2015 Code Général de La Propriété Des Personnes Publiques

Code gnral de la proprit des personnes publiques
Partie lgislative
TITRE PRLIMINAIRE.
Article L1
Le prsent code s'applique aux biens et aux droits, caractre mobilier ou immobilier, appartenant
l'Etat, aux collectivits territoriales et leurs groupements, ainsi qu'aux tablissements publics.
Article L2
Le prsent code s'applique galement aux biens et aux droits, caractre mobilier ou immobilier,
appartenant aux autres personnes publiques dans les conditions fixes par les textes qui les
rgissent.
Dernire modification du texte le 16 octobre 2015 - Document gnr le 17 novembre 2015 - Copyright (C) 2007-2015 Legifrance
Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : ACQUISITION
LIVRE Ier : MODES D'ACQUISITION
TITRE Ier : ACQUISITIONS TITRE ONREUX
Chapitre Ier : Acquisitions l'amiable
Section 1 : Achat.
Article L1111-1
Les personnes publiques mentionnes l'article L. 1 acquirent l'amiable des biens et des droits,
caractre mobilier ou immobilier.
Les acquisitions de biens et droits caractre immobilier s'oprent suivant les rgles du droit civil.
Section 2 : Echange
Sous-section 1 : Dispositions applicables l'Etat et ses tablissements
publics.
Article L1111-2
L'change des biens et des droits caractre immobilier qui appartiennent l'Etat est consenti dans
les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.
L'change des biens et des droits caractre immobilier qui appartiennent aux tablissements
publics de l'Etat s'opre dans les conditions fixes par les textes qui les rgissent.
Article L1111-3
Lorsque le bien faisant l'objet du contrat d'change est grev d'inscriptions, la partie qui apporte le
bien en change est tenue d'en rapporter mainleve et radiation dans un dlai de trois mois
compter de la notification qui lui en aura t faite par l'autorit comptente, sauf clause contraire de
ce contrat stipulant un dlai plus long. A dfaut, le contrat d'change est rsolu de plein droit.
Sous-section 2 : Dispositions applicables aux collectivits territoriales,

leurs groupements et leurs tablissements publics.
Article L1111-4
Les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics peuvent acqurir
des biens et des droits, caractre mobilier ou immobilier, par voie d'change. Ces oprations
d'change ont lieu dans les conditions fixes par le code gnral des collectivits territoriales ou par
le code de la sant publique.
Section 3 : Dation en paiement.

Article L1111-5
Les biens mobiliers ou les immeubles dont la remise l'Etat peut tre effectue titre de dation en
paiement sont numrs au premier alina de l'article 1716 bis du code gnral des impts.
Chapitre II : Acquisitions selon des procds de contrainte

Section 1 : Nationalisation.
Article L1112-1
Le transfert l'Etat de biens et de droits, caractre mobilier ou immobilier, par voie de
nationalisation d'entreprises est ralis dans les conditions fixes par les dispositions lgislatives qui
prononcent la nationalisation.
Section 2 : Expropriation.
Article L1112-2
Les personnes publiques mentionnes l'article L. 1 peuvent acqurir des immeubles et des droits
rels immobiliers par expropriation. Cette procdure est conduite dans les conditions fixes par le
code de l'expropriation pour cause d'utilit publique.
Section 3 : Droit de premption.

Article L1112-3
Les personnes publiques mentionnes l'article L. 1 peuvent, selon les modalits prcises dans la
prsente section, acqurir par l'exercice du droit de premption des biens caractre mobilier ou
immobilier.
Sous-section 1 : Droit de premption immobilier.

Article L1112-4
Le droit de premption de l'Etat est exerc dans les conditions fixes :
1 Au chapitre II du titre IV du livre Ier du code de l'urbanisme, en ce qui concerne les espaces
naturels sensibles des dpartements ;
2 Aux chapitres Ier, II et III du titre Ier du livre II du code de l'urbanisme, en ce qui concerne le
droit de premption urbain, les zones d'amnagement diffr et les primtres provisoires.
Article L1112-5
Le droit de premption des tablissements publics de l'Etat est exerc dans les conditions fixes :
1 Aux chapitres II et III du titre IV du livre Ier du code de l'urbanisme, en ce qui concerne les
espaces naturels sensibles des dpartements et la protection et la mise en valeur des espaces
agricoles et naturels priurbains ;

droit de premption urbain, les zones d'amnagement diffr et les primtres provisoires.
Article L1112-6
Le droit de premption des collectivits territoriales, de leurs groupements et de leurs
tablissements publics est exerc dans les conditions fixes :
1 Aux chapitres II et III du titre IV du livre Ier du code de l'urbanisme, en ce qui concerne les
espaces naturels sensibles des dpartements et la protection et la mise en valeur des espaces
agricoles et naturels priurbains ;
droit de premption urbain, les zones d'amnagement diffr et les primtres provisoires ;
3 Au chapitre IV du titre Ier du livre II du code de l'urbanisme, en ce qui concerne les fonds
artisanaux, les fonds de commerce et les baux commerciaux.
Le droit de premption des tablissements publics fonciers locaux est exerc dans les conditions
fixes au chapitre IV du titre II du livre III du code de l'urbanisme.
Sous-section 2 : Droit de premption mobilier.

Article L1112-7
1 Au chapitre 3 du titre II du livre Ier du code du patrimoine, en ce qui concerne les oeuvres d'art ;
2 A la sous-section 3 de la section 2 du chapitre 2 du titre Ier du livre II du code du patrimoine, en
ce qui concerne les archives prives.
Article L1112-8
Le droit de premption de la Bibliothque nationale de France l'gard des archives prives est
exerc dans les conditions fixes la sous-section 3 de la section 2 du chapitre 2 du titre Ier du livre
II du code du patrimoine.
Article L1112-9
L'Etat, la demande et pour le compte des collectivits territoriales, exerce le droit de premption
dans les conditions fixes :
1 Au chapitre 3 du titre II du livre Ier du code du patrimoine, en ce qui concerne les oeuvres d'art ;
2 A la sous-section 3 de la section 2 du chapitre 2 du titre Ier du livre II du code du patrimoine, en
ce qui concerne les archives prives.
TITRE II : ACQUISITIONS TITRE GRATUIT

Chapitre Ier : Dons et legs
Section 1 : Dispositions applicables l'Etat et ses tablissements
publics
Sous-section 1 : Dons et legs faits l'Etat.
Article L1121-1
Sous rserve des dispositions de l'article L. 1121-3, les dons et legs faits l'Etat sont accepts, en
son nom, par l'autorit comptente, dans les formes et conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.
Sous-section 2 : Dons et legs faits aux tablissements publics de l'Etat.

Article L1121-2
Les tablissements publics de l'Etat acceptent et refusent librement les dons et legs qui leur sont
faits sans charges, conditions ni affectation immobilire.
Lorsque ces dons ou legs sont grevs de charges, de conditions ou d'affectation immobilire,
l'acceptation ou le refus est autoris par arrt du ou des ministres de tutelle de l'tablissement
public.
Sous-section 3 : Dispositions communes l'Etat et ses tablissements

publics.
Article L1121-3
Dans tous les cas o les dons et legs donnent lieu des rclamations des hritiers lgaux,
l'autorisation de les accepter, en tout ou partie, est donne par dcret en Conseil d'Etat.
Section 2 : Dispositions applicables aux collectivits territoriales et

leurs tablissements publics.
Article L1121-4
L'acceptation des dons et legs consentis aux communes et leurs tablissements publics est
prononce dans les conditions fixes aux articles L. 2242-1 L. 2242-5 du code gnral des
collectivits territoriales.
Article L1121-5
L'acceptation des dons et legs consentis aux dpartements et leurs tablissements publics est
prononce dans les conditions fixes aux articles L. 3213-6 et L. 3213-7 du code gnral des
Article L1121-6
L'acceptation des dons et legs consentis aux rgions et leurs tablissements publics est prononce
dans les conditions fixes l'article L. 4221-6 du code gnral des collectivits territoriales.
Chapitre II : Successions en dshrence.

Article L1122-1
Par application des dispositions des articles 539 et 768 du code civil, l'Etat peut prtendre aux
successions des personnes qui dcdent sans hritiers ou aux successions qui sont abandonnes,
moins qu'il ne soit dispos autrement des biens successoraux par des lois particulires.
Conformment l'article 724 du code civil, l'Etat doit demander l'envoi en possession selon les
modalits fixes au premier alina de l'article 770 du mme code.
Chapitre III : Biens sans matre

Section 1 : Dfinition.
Article L1123-1
Sont considrs comme n'ayant pas de matre les biens autres que ceux relevant de l'article L.
1122-1 et qui :
1 Soit font partie d'une succession ouverte depuis plus de trente ans et pour laquelle aucun
successible ne s'est prsent ;
2 Soit sont des immeubles qui n'ont pas de propritaire connu et pour lesquels depuis plus de trois
ans la taxe foncire sur les proprits bties n'a pas t acquitte ou a t acquitte par un tiers. Ces
dispositions ne font pas obstacle l'application des rgles de droit civil relatives la prescription ;
3 Soit sont des immeubles qui n'ont pas de propritaire connu, qui ne sont pas assujettis la taxe
foncire sur les proprits bties et pour lesquels, depuis plus de trois ans, la taxe foncire sur les
proprits non bties n'a pas t acquitte ou a t acquitte par un tiers. Le prsent 3 ne fait pas
obstacle l'application des rgles de droit civil relatives la prescription.
Section 2 : Modalits d'acquisition.

Article L1123-2
Les rgles relatives la proprit des biens mentionns au 1 de l'article L. 1123-1 sont fixes par
l'article 713 du code civil.
Article L1123-3
L'acquisition des immeubles mentionns au 2 de l'article L. 1123-1 est opre selon les modalits
suivantes.
Un arrt du maire ou du prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale

fiscalit propre pris dans les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat constate que l'immeuble
satisfait aux conditions mentionnes au 2 de l'article L. 1123-1. Il est procd par les soins du
maire ou du prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre
une publication et un affichage de cet arrt et, s'il y a lieu, une notification aux derniers
domicile et rsidence du dernier propritaire connu. Une notification est galement adresse, si
l'immeuble est habit ou exploit, l'habitant ou l'exploitant ainsi qu'au tiers qui aurait acquitt les
taxes foncires. Cet arrt est, dans tous les cas, notifi au reprsentant de l'Etat dans le
dpartement.
Les dispositions du deuxime alina sont applicables lorsque les taxes foncires font l'objet d'une
exonration ou ne sont pas mises en recouvrement conformment aux dispositions de l'article 1657
du code gnral des impts.
Dans le cas o un propritaire ne s'est pas fait connatre dans un dlai de six mois dater de
l'accomplissement de la dernire des mesures de publicit mentionnes au deuxime alina,
l'immeuble est prsum sans matre. La commune ou l'tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre peut, par dlibration de son organe dlibrant, l'incorporer dans
son domaine. Cette incorporation est constate par arrt du maire ou du prsident de
l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre.
A dfaut de dlibration prise dans un dlai de six mois compter de la vacance prsume du bien,
la proprit de celui-ci est attribue l'Etat. Le transfert du bien dans le domaine de l'Etat est
constat par un acte administratif.
Article L1123-4
L'acquisition des immeubles mentionns au 3 de l'article L. 1123-1 est opre selon les modalits
suivantes.
Au 1er mars de chaque anne, les centres des impts fonciers signalent au reprsentant de l'Etat
dans le dpartement les immeubles satisfaisant aux conditions prvues au mme 3. Au plus tard le
1er juin de chaque anne, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement arrte la liste de ces
immeubles par commune et la transmet au maire de chaque commune concerne. Le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement et le maire de chaque commune concerne procdent une publication et
un affichage de cet arrt ainsi que, s'il y a lieu, une notification aux derniers domicile et
rsidence du dernier propritaire connu. Une notification est galement adresse, si l'immeuble est
habit ou exploit, l'habitant ou l'exploitant ainsi qu'au tiers qui a acquitt les taxes foncires.
Le deuxime alina du prsent article est applicable lorsque les taxes foncires font l'objet d'une
exonration ou ne sont pas mises en recouvrement en application de l'article 1657 du code gnral
des impts.
Dans le cas o un propritaire ne s'est pas fait connatre dans un dlai de six mois compter de
l'accomplissement de la dernire des mesures de publicit mentionnes au deuxime alina du
prsent article, l'immeuble est prsum sans matre. Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement
notifie cette prsomption au maire de la commune dans laquelle est situ le bien.
La commune dans laquelle est situ ce bien peut, par dlibration du conseil municipal, l'incorporer
dans le domaine communal. Cette incorporation est constate par arrt du maire. A dfaut de
dlibration prise dans un dlai de six mois compter de la notification de la vacance prsume du
bien, la proprit de celui-ci est attribue l'Etat. Le transfert du bien dans le domaine de l'Etat est
constat par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.

Les bois et forts acquis dans les conditions prvues au prsent article sont soumis au rgime
forestier prvu l'article L. 211-1 du code forestier l'expiration d'un dlai de cinq ans compter
de l'incorporation au domaine communal ou du transfert dans le domaine de l'Etat. Dans ce dlai, il
peut tre procd toute opration foncire.
Chapitre IV : Biens confisqus.

Article L1124-1
Les biens, caractre mobilier ou immobilier, dont la confiscation a t prononce par dcision de
justice sont, sauf disposition particulire prvoyant leur destruction ou leur attribution, dvolus
l'Etat.
Chapitre V : Objets placs sous main de justice.

Article L1125-1
Les objets placs sous main de justice qui ne sont pas restitus sont acquis par l'Etat selon les rgles
fixes aux troisime et dernier alinas de l'article 41-4 du code de procdure pnale.
Chapitre VI : Sommes et valeurs prescrites.

Article L1126-1
Sont acquis l'Etat, moins qu'il ne soit dispos de ces biens par des lois particulires :
1 Le montant des coupons, intrts ou dividendes, atteints par la prescription quinquennale ou
conventionnelle et affrents des actions, parts de fondateur, obligations ou autres valeurs
mobilires ngociables, mises par toute socit commerciale ou civile ou par toute collectivit
prive ou publique ;
2 Les actions, parts de fondateur, obligations et autres valeurs mobilires des mmes collectivits,
lorsqu'elles sont atteintes par la prescription trentenaire ou conventionnelle ;
3 Les dpts de sommes d'argent et, d'une manire gnrale, tous avoirs en espces dans les
banques, les tablissements de crdit et tous autres tablissements qui reoivent des fonds en dpt
ou en compte courant, lorsque ces dpts ou avoirs n'ont fait l'objet de la part des ayants droit
d'aucune opration ou rclamation depuis trente annes ;
4 Les dpts de titres et, d'une manire gnrale, tous avoirs en titres dans les banques et autres
tablissements qui reoivent des titres en dpt ou pour tout autre cause lorsque ces dpts ou
avoirs n'ont fait l'objet, de la part des ayants droit, d'aucune opration ou rclamation depuis trente
annes ;
5 Les sommes dues au titre de contrats d'assurance sur la vie comportant des valeurs de rachat ou
de transfert et n'ayant fait l'objet, compter du dcs de l'assur ou du terme du contrat, d'aucune
demande de prestation auprs de l'organisme d'assurance depuis trente annes.
Article L1126-2
Les socits commerciales ou civiles, les collectivits prives ou publiques sont tenues de remettre
au Trsor public :
1 Le montant des coupons, intrts ou dividendes atteints par la prescription quinquennale ou
conventionnelle et affrents aux actions, parts de fondateur, obligations et autres valeurs mobilires
ngociables qu'elles ont mises ;
2 Le montant, atteint par la prescription trentenaire ou conventionnelle, des sommes ou valeurs
quelconques dues raison des actions, parts de fondateur, obligations et autres valeurs mobilires
mises par elles, et qui n'ont pas t dposes dans un tablissement habilit cet effet par dcret.
Article L1126-3
Les banques, les tablissements de crdit et tous autres tablissements qui reoivent soit des fonds
en dpt ou en compte courant, soit des titres en dpt ou pour tout autre cause sont tenus de
remettre au Trsor public tous les dpts ou avoirs en espces ou en titres, qui n'ont fait l'objet, de la
part des ayants droit, d'aucune opration ou rclamation depuis trente ans et qui n'ont pas t
dposs dans un tablissement habilit cet effet par dcret.
Article L1126-4
Les sommes dposes, quelque titre que ce soit, la Caisse des dpts et consignations sont
acquises par l'Etat selon les rgles fixes au premier alina de l'article L. 518-24 du code montaire
et financier.
Chapitre VII : Dispositions diverses.
Article L1127-1
Les biens culturels maritimes situs dans le domaine public maritime sont acquis par l'Etat selon les
rgles fixes l'article L. 532-2 du code du patrimoine.
Article L1127-2
Les effets mobiliers, apports par les personnes dcdes dans les tablissements publics de sant
aprs y avoir t traites gratuitement, sont acquis par ces tablissements publics selon les rgles
fixes au premier alina de l'article L. 6145-12 du code de la sant publique.
Article L1127-3
Le prsent article s'applique tout bateau, navire, engin flottant ou tablissement flottant abandonn
sur le domaine public fluvial.
L'abandon se prsume, d'une part, du dfaut d'autorisation d'occupation du domaine public fluvial
et, d'autre part, de l'inexistence de mesures de manoeuvre ou d'entretien, ou de l'absence de
propritaire, conducteur ou gardien bord.
L'abandon prsum du bateau, navire, engin flottant ou tablissement flottant est constat par les
agents mentionns l'article L. 2132-23. Le constat est affich sur le bien concern et notifi au
dernier propritaire s'il est connu, en mme temps qu'une mise en demeure de faire cesser l'tat
d'abandon.
Si aucun propritaire, gardien ou conducteur ne s'est manifest ou s'il n'a pas pris les mesures de
manuvre ou d'entretien ncessaires pour faire cesser l'tat d'abandon, dans un dlai de six mois,
l'autorit administrative comptente dclare abandonn le bateau, navire, engin flottant ou
tablissement flottant et en transfre la proprit au gestionnaire du domaine public fluvial
concern. Le gestionnaire peut procder la vente du bien l'expiration d'un dlai de deux mois et
sous rserve des droits des cranciers privilgis et hypothcaires ou procder sa destruction
l'expiration de ce mme dlai, si sa valeur marchande ne justifie pas sa mise en vente.
LIVRE II : PROCDURES D'ACQUISITION

TITRE Ier : BIENS SITUS EN FRANCE
Chapitre Ier : Consultation pralable
Section 1 : Dispositions applicables lEtat et ses tablissements

publics.
Section 2 : Dispositions applicables aux collectivits territoriales,
Article L1211-1
La consultation de l'autorit comptente de l'Etat pralable aux acquisitions immobilires
poursuivies par les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics a lieu
dans les conditions fixes la section 3 du chapitre unique du titre Ier du livre III de la premire
partie du code gnral des collectivits territoriales.
Article L1211-2
La consultation de l'autorit comptente de l'Etat pralable aux acquisitions immobilires
poursuivies par les tablissements publics d'habitations loyer modr a lieu dans les conditions
fixes l'article L. 451-5 du code de la construction et de l'habitation.
Chapitre II : Actes
Section 1 : Passation des actes.
Article L1212-1
Les personnes publiques mentionnes l'article L. 1 ont qualit pour passer en la forme
administrative leurs actes d'acquisition d'immeubles et de droits rels immobiliers ou de fonds de
commerce.
Ces personnes publiques peuvent galement procder ces acquisitions par acte notari.
Section 2 : Purge des privilges et hypothques et remise des fonds.
Article L1212-2
Lorsque l'Etat ou ses tablissements publics procdent des acquisitions immobilires l'amiable
suivant les rgles du droit civil, ou lorsque l'acquisition a lieu sur licitation, le notaire rdacteur de
l'acte procde s'il y a lieu, sous sa responsabilit, la purge de tous privilges et hypothques.
Les fonds qui lui sont remis sont alors considrs comme reus en raison de ses fonctions.
Article L1212-3
La purge des privilges et hypothques et la remise des fonds concernant les acquisitions
immobilires l'amiable ralises suivant les rgles du droit civil par les communes et leurs
tablissements publics, les dpartements et leurs tablissements publics, les rgions et leurs
tablissements publics ainsi que par les groupements de ces collectivits territoriales ont lieu dans
les conditions fixes respectivement aux articles L. 2241-3, L. 3213-2-1, L. 4221-4-1, L. 5211-27-2
et L. 5722-9 du code gnral des collectivits territoriales.
Section 3 : Rception et authentification des actes.

Article L1212-4
Les prfets reoivent les actes d'acquisitions immobilires passs en la forme administrative par
l'Etat et en assurent la conservation. Ils confrent ces actes l'authenticit en vue de leur publication
au fichier immobilier.
Article L1212-5
Les autorits des tablissements publics de l'Etat qui sont habilites par les statuts de ces
tablissements signer les actes d'acquisitions immobilires passs en la forme administrative par
ces tablissements les reoivent et en assurent la conservation. Ces autorits confrent ces actes
l'authenticit en vue de leur publication au fichier immobilier.
Article L1212-6
La rception et l'authentification des actes d'acquisitions immobilires passs en la forme
administrative par les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics
ont lieu dans les conditions fixes l'article L. 1311-13 du code gnral des collectivits
territoriales.
Article L1212-7
La rception et l'authentification des actes d'acquisitions immobilires passs en la forme
administrative par les collectivits territoriales des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du
Haut-Rhin, leurs groupements et leurs tablissements publics ont lieu dans les conditions fixes
l'article L. 1311-14 du code gnral des collectivits territoriales.
Section 4 : Frais d'acte en matire d'change.

Article L1212-8
Tous les frais engags lors de la procdure d'change des biens et des droits caractre immobilier
qui appartiennent l'Etat et ses tablissements publics sont dus par la partie qui apporte le bien en
change, lorsque :
1 Le projet d'acte a t abandonn par le fait d'un tiers revendiquant la proprit de l'immeuble
offert l'Etat ou un tablissement public ;
2 Le contrat a t rsolu dans les conditions fixes l'article L. 1111-3 ;
3 L'Etat ou un tablissement public a t vinc dans les conditions fixes aux articles 1704 et
1705 du code civil.
Dans tous les autres cas, les frais engags lors de la procdure d'change sont dus par la partie qui
apporte le bien en change, mme si celui-ci n'est pas ralis, sauf convention contraire justifie par
l'intrt de l'Etat. Les droits d'enregistrement et taxes perus sur la soulte payable l'Etat sont
toujours la charge de cette partie.
TITRE II : BIENS SITUS L'TRANGER

Chapitre unique.
Article L1221-1
En l'absence de conventions internationales rglant les conditions d'acquisition de biens mobiliers et

immobiliers par l'Etat franais hors du territoire de la Rpublique, les autorits qualifies peuvent
tre dispenses par un acte de l'autorit administrative comptente, dans les conditions fixes par
dcret en Conseil d'Etat, d'observer les formes prescrites en la matire par le prsent code au cas o
celles-ci seraient incompatibles avec le droit du pays de la situation des biens ou, titre
exceptionnel, au cas o les circonstances locales le justifieraient.
Il en est de mme en ce qui concerne les biens situs hors du territoire de la Rpublique dont
l'acquisition est poursuivie par les collectivits territoriales, leurs groupements ou les tablissements
publics.
Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : GESTION
LIVRE Ier : BIENS RELEVANT DU DOMAINE PUBLIC
TITRE Ier : CONSISTANCE DU DOMAINE PUBLIC
Chapitre Ier : Domaine public immobilier
Section 1 : Rgles gnrales.
Article L2111-1
Sous rserve de dispositions lgislatives spciales, le domaine public d'une personne publique
mentionne l'article L. 1 est constitu des biens lui appartenant qui sont soit affects l'usage
direct du public, soit affects un service public pourvu qu'en ce cas ils fassent l'objet d'un
amnagement indispensable l'excution des missions de ce service public.
Article L2111-2
Font galement partie du domaine public les biens des personnes publiques mentionnes l'article
L. 1 qui, concourant l'utilisation d'un bien appartenant au domaine public, en constituent un
accessoire indissociable.
Article L2111-3
S'il n'en est dispos autrement par la loi, tout acte de classement ou d'incorporation d'un bien dans le
domaine public n'a d'autre effet que de constater l'appartenance de ce bien au domaine public.
L'incorporation dans le domaine public artificiel s'opre selon les procdures fixes par les autorits
comptentes.
Section 2 : Domaine public maritime

Sous-section 1 : Domaine public naturel.
Article L2111-4
Le domaine public maritime naturel de L'Etat comprend :
1 Le sol et le sous-sol de la mer entre la limite extrieure de la mer territoriale et, ct terre, le
rivage de la mer.
Le rivage de la mer est constitu par tout ce qu'elle couvre et dcouvre jusqu'o les plus hautes mers
peuvent s'tendre en l'absence de perturbations mtorologiques exceptionnelles ;
2 Le sol et le sous-sol des tangs sals en communication directe, naturelle et permanente avec la
mer ;
3 Les lais et relais de la mer :
a) Qui faisaient partie du domaine priv de l'Etat la date du 1er dcembre 1963, sous rserve des
droits des tiers ;
b) Constitus compter du 1er dcembre 1963.
Pour l'application des a et b ci-dessus dans les dpartements de la Guadeloupe, de la Guyane, de la
Martinique et de La Runion, la date retenir est celle du 3 janvier 1986 ;
4 La zone bordant le littoral dfinie l'article L. 5111-1 dans les dpartements de la Guadeloupe,
de la Guyane, de la Martinique et de La Runion ;
5 Les terrains rservs en vue de la satisfaction des besoins d'intrt public d'ordre maritime,
balnaire ou touristique et qui ont t acquis par l'Etat.
Les terrains soustraits artificiellement l'action du flot demeurent compris dans le domaine public
maritime naturel sous rserve des dispositions contraires d'actes de concession translatifs de
proprit lgalement pris et rgulirement excuts.
Article L2111-5
Les limites du rivage sont constates par l'Etat en fonction des observations opres sur les lieux
dlimiter ou des informations fournies par des procds scientifiques.
Le projet de dlimitation du rivage est soumis enqute publique ralise conformment au
chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement.
L'acte administratif portant dlimitation du rivage est publi et notifi aux riverains. Les
revendications de proprit sur les portions de rivage ainsi dlimites se prescrivent par dix ans
dater de la publication. Le recours contentieux l'encontre de l'acte de dlimitation suspend ce

dlai.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions d'application du prsent article, notamment les
formalits propres mettre les riverains en mesure de formuler leurs observations, ainsi que la liste
des procds scientifiques viss au premier alina du prsent article.
Ce dcret dtermine galement les conditions dans lesquelles sont fixes la limite transversale de la
mer l'embouchure des cours d'eau et la limite des lais et relais de la mer.
Sous-section 2 : Domaine public artificiel.

Article L2111-6
Le domaine public maritime artificiel est constitu :
1 Des ouvrages ou installations appartenant une personne publique mentionne l'article L. 1,
qui sont destins assurer la scurit et la facilit de la navigation maritime ;
2 A l'intrieur des limites administratives des ports maritimes, des biens immobiliers, situs en aval
de la limite transversale de la mer, appartenant l'une des personnes publiques mentionnes
l'article L. 1 et concourant au fonctionnement d'ensemble des ports maritimes, y compris le sol et le
sous-sol des plans d'eau lorsqu'ils sont individualisables.
Section 3 : Domaine public fluvial

Sous-section 1 : Domaine public naturel.
Article L2111-7
Le domaine public fluvial naturel est constitu des cours d'eau et lacs appartenant l' Etat, ses
tablissements publics, aux collectivits territoriales ou leurs groupements, et classs dans leur
domaine public fluvial.
Article L2111-8
Les cours d'eau et les lacs appartenant au domaine public sont appels cours d'eau et lacs
domaniaux.
Article L2111-9
Les limites des cours d'eau domaniaux sont dtermines par la hauteur des eaux coulant pleins
bords avant de dborder.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions d'application du prsent article.
Sous-section 2 : Domaine public artificiel.

Article L2111-10
Le domaine public fluvial artificiel est constitu :
1 Des canaux et plans d'eau appartenant une personne publique mentionne l'article L. 2111-7
ou un port autonome et classs dans son domaine public fluvial ;
2 Des ouvrages ou installations appartenant l'une de ces personnes publiques, qui sont destins
assurer l'alimentation en eau des canaux et plans d'eau ainsi que la scurit et la facilit de la
navigation, du halage ou de l'exploitation ;
3 Des biens immobiliers appartenant l'une de ces personnes publiques et concourant au
fonctionnement d'ensemble des ports intrieurs, y compris le sol et le sous-sol des plans d'eau
lorsqu'ils sont individualisables ;
4 A l'intrieur des limites administratives des ports maritimes, des biens immobiliers situs en
amont de la limite transversale de la mer, appartenant l'une de ces personnes publiques et
concourant au fonctionnement d'ensemble de ces ports, y compris le sol et le sous-sol des plans
d'eau lorsqu'ils sont individualisables.
Article L2111-11
Le domaine public fluvial du canal du Midi comporte :
1 Les lments constitutifs du fief cr et rig en faveur de Riquet, tels qu'ils rsultent des plans et
des procs-verbaux de bornage tablis en 1772, savoir :
- le canal proprement dit ;
- le rservoir de Saint-Ferrol ;
- les francs-bords d'une largeur quivalente onze mtres soixante-dix centimtres de chaque ct ;
- les chausses, cluses et digues, la rigole de la Montagne et la rigole de la Plaine ;
2 Les dpendances de la voie navigable situes en dehors du fief et restes sous la main et la
disposition du canal, savoir :
- les parcelles de terrains acquises au moment de la construction du canal et formant excdents
dlimits sur les plans de bornage de 1772 par un liser bistre ;
- les rigoles et les contre-canaux tablis sur ces terrains ;
- les maisons destines au logement du personnel employ la navigation et les magasins pour
l'entrept du matriel et des marchandises ;
3 Le rservoir de Lampy.
Sous-section 3 : Dispositions communes.

Article L2111-12
Le classement dans le domaine public fluvial d'une personne publique mentionne l'article L.
2111-7, d'un cours d'eau, d'une section de cours d'eau, d'un canal, lac ou plan d'eau est prononc
pour un motif d'intrt gnral relatif la navigation, l'alimentation en eau des voies navigables,
aux besoins en eau de l'agriculture et de l'industrie, l'alimentation des populations ou la
protection contre les inondations, tous les droits des riverains, des propritaires et des tiers
demeurant rservs.
Le classement dans le domaine public fluvial est prononc, aprs enqute publique ralise
conformment au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement, par dcision de
l'autorit administrative comptente. Il est pris aprs avis des assembles dlibrantes des
collectivits territoriales sur le territoire desquelles se situe le domaine classer ainsi que du comit
de bassin comptent, au cas de classement dans le domaine public fluvial d'une collectivit
territoriale ou d'un groupement.
Les indemnits pouvant tre dues en raison des dommages rsultant de ce classement sont fixes
comme en matire d'expropriation pour cause d'utilit publique. Ces indemnits tiennent compte
des avantages que les personnes concernes peuvent en retirer.
Ces dispositions sont applicables aux ports intrieurs.
Article L2111-13
La proprit des alluvions, relais, atterrissements, les et lots qui se forment naturellement dans les
cours d'eau domaniaux est soumise aux dispositions des articles 556,557,560 et 562 du code civil.
En ce qui concerne les lacs domaniaux, les dispositions de l'article 558 du mme code sont
applicables.
Section 4 : Domaine public routier.

Article L2111-14
Le domaine public routier comprend l'ensemble des biens appartenant une personne publique
mentionne l'article L. 1 et affects aux besoins de la circulation terrestre, l'exception des voies
ferres.
Section 5 : Domaine public ferroviaire.

Article L2111-15
Le domaine public ferroviaire est constitu des biens immobiliers appartenant une personne
publique mentionne l'article L. 1, non compris dans l'emprise des biens mentionns l'article L.
2111-14 et affects exclusivement aux services de transports publics guids le long de leurs
parcours en site propre.
Section 6 : Domaine public aronautique.

Article L2111-16
Le domaine public aronautique est constitu des biens immobiliers appartenant une personne
publique mentionne l'article L. 1 et affects aux besoins de la circulation arienne publique. Il
comprend notamment les emprises des arodromes et les installations ncessaires pour les besoins
de la scurit de la circulation arienne situes en dehors de ces emprises.
Section 7 : Domaine public hertzien.
Article L2111-17
Les frquences radiolectriques disponibles sur le territoire de la Rpublique relvent du domaine
public de l'Etat.
Chapitre II : Domaine public mobilier.

Article L2112-1
Sans prjudice des dispositions applicables en matire de protection des biens culturels, font partie
du domaine public mobilier de la personne publique propritaire les biens prsentant un intrt
public du point de vue de l'histoire, de l'art, de l'archologie, de la science ou de la technique,
notamment :
1 Un exemplaire identifi de chacun des documents dont le dpt est prescrit aux fins de
constitution d'une mmoire nationale par l'article L. 131-2 du code du patrimoine ;
2 Les archives publiques au sens de l'article L. 211-4 du code du patrimoine ;
3 Les archives issues de fonds privs entres dans les collections publiques par acquisition titre
onreux, don, dation ou legs ;
4 Les dcouvertes de caractre mobilier devenues ou demeures proprit publique en application
du chapitre 3 du titre II et du chapitre 1er du titre III du livre V du code du patrimoine ;
5 Les biens culturels maritimes de nature mobilire au sens du chapitre 2 du titre III du livre V du
code du patrimoine ;
6 Les objets mobiliers classs ou inscrits au titre du chapitre 2 du titre II du livre VI du code du
patrimoine ou situs dans un immeuble class ou inscrit et concourant la prsentation au public de
parties classes ou inscrites dudit immeuble ;
7 Les objets mobiliers autres que ceux mentionns au 6 ci-dessus, prsentant un intrt historique
ou artistique, devenus ou demeurs proprit publique en application de la loi du 9 dcembre 1905
concernant la sparation des Eglises et de l'Etat ;
8 Les collections des muses ;
9 Les oeuvres et objets d'art contemporain acquis par le Centre national des arts plastiques ainsi
que les collections d'oeuvres et objets d'art inscrites sur les inventaires du Fonds national d'art
contemporain dont le centre reoit la garde ;

10 Les collections de documents anciens, rares ou prcieux des bibliothques ;
11 Les collections publiques relevant du Mobilier national et de la Manufacture nationale de
Svres.
TITRE II : UTILISATION DU DOMAINE PUBLIC

Chapitre Ier : Utilisation conforme l'affectation.
Article L2121-1
Les biens du domaine public sont utiliss conformment leur affectation l'utilit publique.
Aucun droit d'aucune nature ne peut tre consenti s'il fait obstacle au respect de cette affectation.
Chapitre II : Utilisation compatible avec l'affectation

Section 1 : Rgles gnrales d'occupation.
Article L2122-1
Nul ne peut, sans disposer d'un titre l'y habilitant, occuper une dpendance du domaine public d'une
personne publique mentionne l'article L. 1 ou l'utiliser dans des limites dpassant le droit d'usage
qui appartient tous.
Article L2122-2
L'occupation ou l'utilisation du domaine public ne peut tre que temporaire.
Article L2122-3
L'autorisation mentionne l'article L. 2122-1 prsente un caractre prcaire et rvocable.
Article L2122-4
Des servitudes tablies par conventions passes entre les propritaires, conformment l'article 639
du code civil, peuvent grever des biens des personnes publiques mentionnes l'article L. 1, qui
relvent du domaine public, dans la mesure o leur existence est compatible avec l'affectation de
ceux de ces biens sur lesquels ces servitudes s'exercent.
Section 2 : Rgles particulires certaines occupations

publics.
Article L2122-5
Les dispositions de la prsente sous-section ne sont pas applicables au domaine public naturel.
Paragraphe 1 : Dispositions communes.

Article L2122-6
Le titulaire d'une autorisation d'occupation temporaire du domaine public de l'Etat a, sauf
prescription contraire de son titre, un droit rel sur les ouvrages, constructions et installations de
caractre immobilier qu'il ralise pour l'exercice d'une activit autorise par ce titre.
Ce droit rel confre son titulaire, pour la dure de l'autorisation et dans les conditions et les
limites prcises dans le prsent paragraphe, les prrogatives et obligations du propritaire.
Le titre fixe la dure de l'autorisation, en fonction de la nature de l'activit et de celle des ouvrages
autoriss, et compte tenu de l'importance de ces derniers, sans pouvoir excder soixante-dix ans.
Article L2122-7
Le droit rel confr par le titre, les ouvrages, constructions et installations de caractre immobilier
ne peuvent tre cds, ou transmis dans le cadre de mutations entre vifs ou de fusion, absorption ou
scission de socits, pour la dure de validit du titre restant courir, y compris dans le cas de
ralisation de la sret portant sur lesdits droits et biens et dans les cas mentionns aux premier et
deuxime alinas de l'article L. 2122-8, qu' une personne agre par l'autorit comptente, en vue
d'une utilisation compatible avec l'affectation du domaine public occup.
Lors du dcs d'une personne physique titulaire d'un titre d'occupation constitutif de droit rel,
celui-ci peut tre transmis, dans les conditions mentionnes l'alina prcdent, au conjoint
survivant ou aux hritiers sous rserve que le bnficiaire, dsign par accord entre eux, soit
prsent l'agrment de l'autorit comptente dans un dlai de six mois compter du dcs.
Article L2122-8
Le droit rel confr par le titre, les ouvrages, constructions et installations ne peuvent tre
hypothqus que pour garantir les emprunts contracts par le titulaire de l'autorisation en vue de
financer la ralisation, la modification ou l'extension des ouvrages, constructions et installations de
caractre immobilier situs sur la dpendance domaniale occupe.
Les cranciers chirographaires autres que ceux dont la crance est ne de l'excution des travaux
mentionns l'alina prcdent ne peuvent pratiquer des mesures conservatoires ou des mesures
d'excution force sur les droits et biens mentionns au prsent article.
Les hypothques sur lesdits droits et biens s'teignent au plus tard l'expiration des titres
d'occupation dlivrs en application des articles L. 2122-6 et L. 2122-10, quels qu'en soient les
circonstances et le motif.
Article L2122-9
A l'issue du titre d'occupation, les ouvrages, constructions et installations de caractre immobilier
existant sur la dpendance domaniale occupe doivent tre dmolis soit par le titulaire de
l'autorisation, soit ses frais, moins que leur maintien en l'tat n'ait t prvu expressment par le
titre d'occupation ou que l'autorit comptente ne renonce en tout ou partie leur dmolition.
Les ouvrages, constructions et installations de caractre immobilier dont le maintien l'issue du
titre d'occupation a t accept deviennent de plein droit et gratuitement la proprit de l'Etat, francs
et quittes de tous privilges et hypothques.
Toutefois, en cas de retrait de l'autorisation avant le terme prvu, pour un motif autre que
l'inexcution de ses clauses et conditions, le titulaire est indemnis du prjudice direct, matriel et
certain n de l'viction anticipe. Les rgles de dtermination de l'indemnit peuvent tre prcises
dans le titre d'occupation. Les droits des cranciers rgulirement inscrits la date du retrait
anticip sont reports sur cette indemnit.
Deux mois au moins avant la notification d'un retrait pour inexcution des clauses et conditions de
l'autorisation, les cranciers rgulirement inscrits sont informs des intentions de l'autorit
comptente toutes fins utiles, et notamment pour tre mis en mesure de proposer la substitution
d'un tiers au permissionnaire dfaillant ou de s'y substituer eux-mmes.
Article L2122-10
Lorsque les ouvrages, constructions ou installations sont ncessaires la continuit du service
public, les dispositions de l'article L. 2122-6 ne leur sont applicables que sur dcision de l'Etat.
Article L2122-11
Les dispositions du prsent paragraphe sont galement applicables aux conventions de toute nature
ayant pour effet d'autoriser l'occupation du domaine public.
Lorsque ce droit d'occupation du domaine public rsulte d'une concession de service public ou
d'outillage public, le cahier des charges prcise les conditions particulires auxquelles il doit tre
satisfait pour tenir compte des ncessits du service public.
Article L2122-12
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application des articles L. 2122-6 L. 2122-11.
Article L2122-13
Dans le cadre des titres d'occupation prvus par les articles L. 2122-6 et L. 2122-11, la ralisation
des ouvrages, constructions et installations peut donner lieu la conclusion de contrats de
crdit-bail. Lorsque ces contrats concernent le financement d'ouvrages, de constructions et
d'installations qui sont ncessaires la continuit d'un service public, ils comportent des clauses
permettant de prserver les exigences de ce service public.
La conclusion de tels contrats de crdit-bail au bnfice d'organismes dans lesquels l'Etat ou
l'tablissement public gestionnaire du domaine apporte un concours financier ou dtient,
directement ou indirectement, une participation financire permettant d'exercer un pouvoir
prpondrant de dcision ou de gestion est soumise un agrment de l'Etat. Cet agrment peut tre
refus si l'opration se traduit par un accroissement des charges ou une diminution des ressources de
l'Etat. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits de cet agrment.
Article L2122-14
Les dispositions des articles L. 2122-6 L. 2122-13 sont applicables aux tablissements publics de
l'Etat, tant pour le domaine public de l'Etat qui leur est confi que pour leur domaine propre.
Pour l'application du deuxime alina de l'article L. 2122-9, les ouvrages, constructions et
installations concerns situs sur le domaine propre d'un tablissement public deviennent la
proprit dudit tablissement public.
Des dcrets en Conseil d'Etat apportent les adaptations ncessaires aux dispositions relatives la
gestion du domaine public par les tablissements publics de l'Etat, et notamment les conditions dans
lesquelles les dcisions prises par les autorits comptentes de ces tablissements sont, dans les cas
prvus l'article L. 2122-10, soumises approbation de leur ministre de tutelle et du ministre
charg du domaine.
Paragraphe 2 : Rgles particulires certaines oprations de

construction.
Article L2122-15
L'Etat et le titulaire d'une autorisation d'occupation temporaire constitutive de droit rel du domaine
public peuvent conclure un bail portant sur des btiments construire par le titulaire pour les
besoins de la justice, de la police ou de la gendarmerie nationales, de la formation des personnels
qui concourent aux missions de dfense et de scurit civiles, des armes ou des services du
ministre de la dfense et comportant, au profit de l'Etat, une option lui permettant d'acqurir, avant
le terme fix par l'autorisation d'occupation, les installations ainsi difies. Dans ce cas, le bail
comporte des clauses permettant de prserver les exigences du service public.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article. Il prcise les
conditions de passation du bail ainsi que les conditions suivant lesquelles l'amortissement financier
peut tre pris en compte dans la dtermination du montant du loyer.
Paragraphe 3 : Rgles particulires au domaine public de l'Etat

compris dans les limites administratives des ports relevant de la
comptence des collectivits territoriales.
Article L2122-17
Les dispositions du paragraphe 1 sont applicables sur le domaine public de l'Etat compris dans les
limites administratives des ports qui relvent de la comptence des dpartements ou des rgions,
mis disposition de ces dpartements ou de ces rgions ou ayant fait l'objet, leur profit, d'un
transfert de gestion.
Les autorisations, dcisions et agrments mentionns aux articles L. 2122-6 L. 2122-10 sont pris
ou accords, aprs consultation du reprsentant de l'Etat, par le prsident du conseil dpartemental
ou le prsident du conseil rgional. Ils peuvent galement tre pris ou accords par le
concessionnaire, lorsque les termes de la concession le prvoient expressment.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.
Article L2122-18
Les dispositions du paragraphe 1 sont applicables sur le domaine public de l'Etat compris dans les
limites administratives des ports qui relvent de la comptence des communes ou de groupements
de collectivits territoriales, mis disposition de ces communes ou de ces groupements ou ayant fait
l'objet leur profit d'un transfert de gestion.
Les autorisations, dcisions et agrments mentionns aux articles L. 2122-6 L. 2122-10 sont pris
ou accords, aprs consultation du reprsentant de l'Etat, par le maire ou par le prsident de l'organe
dlibrant. Ils peuvent galement tre pris ou accords par le concessionnaire, lorsque les termes de
la concession le prvoient.
Paragraphe 4 : Rgles particulires aux titres en cours.

Article L2122-19
Les dispositions du paragraphe 1 ne sont applicables, en ce qui concerne les autorisations et
conventions en cours la date du 9 mai 1995, qu'aux ouvrages, constructions et installations que le
permissionnaire ou concessionnaire raliserait aprs renouvellement ou modification de son titre.
Toutefois, lorsque le permissionnaire ou le concessionnaire ralise des travaux ou constructions
rhabilitant, tendant ou modifiant de faon substantielle les ouvrages, constructions et installations
existants, il peut lui tre dlivr un nouveau titre confrant un droit rel sur ces ouvrages,
constructions et installations, lorsqu'ils ont t autoriss par le titre d'occupation.
Les dispositions du prsent article sont applicables, le cas chant :
1 Sur le domaine public de l'Etat dfini au premier alina de l'article L. 2122-17, aux autorisations
ou conventions en cours la date du 3 juin 2000 ;
2 Sur le domaine public de l'Etat dfini au premier alina de l'article L. 2122-18, aux autorisations
ou conventions en cours la date du 8 novembre 2003.


Article L2122-20
Les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics peuvent :
1 Soit conclure sur leur domaine public un bail emphytotique administratif dans les conditions
dtermines par les articles L. 1311-2 L. 1311-4-1 du code gnral des collectivits territoriales ;
2 Soit dlivrer des autorisations d'occupation constitutives de droit rel dans les conditions
dtermines par les articles L. 1311-5 L. 1311-8 du code gnral des collectivits territoriales.
Sous-section 3 : Dispositions applicables aux tablissements publics de

sant.
Article L2122-21
Un tablissement public de sant ou une structure de coopration sanitaire dote de la personnalit
morale publique peut conclure sur son domaine public un bail emphytotique administratif dans les
conditions fixes aux articles L. 6148-2 L. 6148-5-3 du code de la sant publique.
Chapitre III : Modalits de gestion

Section 1 : Rgles gnrales.
Article L2123-1
Les personnes publiques mentionnes l'article L. 1 grent ou font grer leur domaine public, dans
les conditions fixes par les lois et les rglements en vigueur.
Section 2 : Convention de gestion.
Article L2123-2
La gestion d'immeubles dpendant du domaine public de l'Etat peut tre confie, en vue d'assurer la
conservation, la protection ou la mise en valeur du patrimoine national, des collectivits
territoriales ou des tablissements publics, des socits d'amnagement foncier et
d'tablissement rural, ainsi qu' des associations ou fondations reconnues d'utilit publique que leurs
statuts habilitent accomplir ces missions.
Les conditions et la dure de la gestion sont dtermines par une convention passe par l'Etat. Cette
convention peut habiliter le gestionnaire accorder des autorisations d'occupation ou consentir
des locations d'une dure n'excdant pas dix-huit ans. Elle peut l'autoriser encaisser directement
son profit les produits de l'immeuble, condition de supporter les charges correspondantes, de
quelque nature qu'elles soient. Elle ne stipule pas l'exigibilit d'une redevance domaniale mais peut
prvoir le versement priodique l'Etat d'une partie des produits de la gestion.
En fin de gestion, le gestionnaire ne peut prtendre aucune indemnit pour les amliorations
apportes l'immeuble.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions d'application du prsent article. Ce dcret
dfinit notamment les catgories d'immeubles domaniaux auxquels peuvent s'appliquer les
dispositions ci-dessus, les rgles applicables au recouvrement des produits domaniaux et les
obligations des gestionnaires du domaine, notamment en ce qui concerne les rapports financiers
entre l'Etat et le gestionnaire ainsi que les modalits du contrle technique et financier.
Section 3 : Transfert de gestion li un changement d'affectation.

Article L2123-3
I.-Les personnes publiques mentionnes l'article L. 1 peuvent oprer, entre elles, un transfert de
gestion des immeubles dpendant de leur domaine public pour permettre la personne publique
bnficiaire de grer ces immeubles en fonction de leur affectation.
La dure pendant laquelle la gestion de l'immeuble est transfre peut tre dtermine dans l'acte.
Ds que l'immeuble transfr n'est plus utilis conformment l'affectation prvue au premier
alina, l'immeuble fait retour gratuitement la personne publique propritaire.
II.-Lorsque le transfert de gestion ne dcoule pas d'un arrt de cessibilit pris au profit du
bnficiaire d'un acte dclaratif d'utilit publique, la personne publique propritaire peut dcider de
modifier l'affectation de l'immeuble transfr et mettre fin au transfert de gestion. Dans ce cas, la
personne publique bnficiaire peut, sauf conventions contraires, prtendre une indemnit gale,
sous dduction de l'amortissement effectu et, le cas chant, des frais de remise en tat acquitts
par le propritaire, au montant des dpenses exposes pour les quipements et installations raliss
conformment l'affectation prvue au premier alina.
III.-Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions d'application du prsent article.
Article L2123-4
Lorsqu'un motif d'intrt gnral justifie de modifier l'affectation de dpendances du domaine
public appartenant une collectivit territoriale, un groupement de collectivits territoriales ou un
tablissement public, l'Etat peut, pour la dure correspondant la nouvelle affectation, procder
cette modification en l'absence d'accord de cette personne publique.
Article L2123-5
Sans prjudice des dispositions de l'article L. 2123-4, le domaine public d'une personne publique
autre que l'Etat peut faire l'objet d'un transfert de gestion au profit du bnficiaire de l'acte dclaratif
d'utilit publique dans les conditions fixes aux articles L. 132-3 et L. 132-4 du code de
l'expropriation pour cause d'utilit publique.
Article L2123-6
Le transfert de gestion prvu aux articles L. 2123-3 L. 2123-5 donne lieu indemnisation raison
des dpenses ou de la privation de revenus qui peuvent en rsulter pour la personne dessaisie.
Lorsqu'il dcoule d'un arrt de cessibilit pris au profit du bnficiaire d'un acte dclaratif d'utilit
publique, l'indemnisation, fixe en cas de dsaccord par le juge de l'expropriation, couvre la
rparation du prjudice ventuellement subi par le propritaire.
Section 4 : Superposition d'affectations.

Article L2123-7
Un immeuble dpendant du domaine public en raison de son affectation un service public ou
l'usage du public peut, quelle que soit la personne publique propritaire, faire l'objet d'une ou de
plusieurs affectations supplmentaires relevant de la domanialit publique dans la mesure o
celles-ci sont compatibles avec ladite affectation.
La superposition d'affectations donne lieu l'tablissement d'une convention pour rgler les
modalits techniques et financires de gestion de cet immeuble, en fonction de la nouvelle
affectation.
Article L2123-8
La superposition d'affectations donne lieu indemnisation raison des dpenses ou de la privation
de revenus qui peuvent en rsulter pour la personne publique propritaire ou pour le gestionnaire
auquel l'immeuble du domaine public a t confi en gestion ou concd.
Section 5 : Rtablissement de voies de communication rendu

ncessaire par la ralisation d'une infrastructure de transport
Article L2123-9
I.-Le dossier d'enqute pralable la dclaration d'utilit publique d'une nouvelle infrastructure de
transport expose les principes relatifs aux modalits de rtablissement des voies interrompues ou
affectes ainsi qu'aux obligations futures concernant les ouvrages d'art de rtablissement incombant
chaque partie.
Les caractristiques des ouvrages de rtablissement des voies tiennent compte, dans le respect des
rgles de l'art, des besoins du trafic support par la voie affecte, dfinis par les gestionnaires de ces
voies, et des modalits de la gestion ultrieure.
II.-Lorsque, du fait de la ralisation d'une nouvelle infrastructure de transport, la continuit d'une
voie de communication existante est assure par un ouvrage dnivel, la superposition des ouvrages
publics qui en rsulte fait l'objet d'une convention entre le gestionnaire de l'infrastructure de
transport nouvelle et le propritaire de la voie existante.
Cette convention prvoit les modalits de rpartition des charges des oprations de surveillance,
d'entretien, de rparation et de renouvellement de l'ouvrage ainsi que les conditions de sa remise en
pleine proprit la collectivit territoriale et d'ouverture la circulation.
Pour la rpartition des contributions respectives des parties la convention, le principe de rfrence
est la prise en charge par le gestionnaire de la nouvelle infrastructure de l'ensemble des charges
relatives la structure de l'ouvrage d'art.
Toutefois, les parties la convention adaptent ce principe en fonction de leurs spcificits propres,
notamment de leur capacit financire, de leur capacit technique ou encore de l'intrt retir par la
ralisation de la nouvelle infrastructure de transport.
III.-Les I et II s'appliquent aux infrastructures de transport nouvelles dont l'enqute publique est
ouverte postrieurement au premier jour du sixime mois suivant la promulgation de la loi n
2014-774 du 7 juillet 2014 visant rpartir les responsabilits et les charges financires concernant
les ouvrages d'art de rtablissement des voies.
Article L2123-10
En cas d'chec de la ngociation relative la signature de la convention prvue au II de l'article L.

2123-9, la partie la plus diligente peut demander la mdiation du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement, qui consulte l'ensemble des parties et saisit pour avis la chambre rgionale des
comptes dans un dlai d'un mois.
Si cette mdiation n'aboutit pas ou en l'absence de recours une mdiation, l'une ou l'autre des
parties peut saisir le juge administratif.
Article L2123-11
I.-Les dispositions des conventions conclues antrieurement la promulgation de la loi n 2014-774
du 7 juillet 2014 visant rpartir les responsabilits et les charges financires concernant les
ouvrages d'art de rtablissement des voies, prvoyant les modalits de gestion d'un ouvrage de
rtablissement de voies, continuent s'appliquer.
II.-Lorsque la surveillance, l'entretien, la rparation ou le renouvellement d'un ouvrage d'art de
rtablissement de voies qui relve ou franchit les rseaux routiers, ferroviaires et fluviaux de l'Etat
et de ses tablissements publics fait l'objet d'un recours form avant le 1er juin 2014 par une
collectivit territoriale devant la juridiction comptente, les parties tablissent une convention
nouvelle, conformment au II de l'article L. 2123-9 et l'article 2123-10, sous rserve de
dsistement commun aux instances en cours.
III.-Le ministre charg des transports fait procder, avant le 1er juin 2018, un recensement des
ouvrages d'art de rtablissement des voies qui relvent ou franchissent les rseaux routiers,
ferroviaires et fluviaux de l'Etat et de ses tablissements publics et pour lesquels il n'existe aucune
convention en vigueur.
Le ministre charg des transports identifie ceux des ouvrages dont les caractristiques, notamment
techniques et de scurit, justifient l'tablissement d'une convention nouvelle. Celle-ci est tablie
conformment au II de l'article L. 2123-9 et l'article L. 2123-10.
Article L2123-12
Un dcret en Conseil d'Etat prcise les modalits d'application de la prsente section.
Chapitre IV : Dispositions particulires

Section 1 : Utilisation du domaine public maritime.
Article L2124-1
Les dcisions d'utilisation du domaine public maritime tiennent compte de la vocation des zones
concernes et de celles des espaces terrestres avoisinants, ainsi que des impratifs de prservation
des sites et paysages du littoral et des ressources biologiques ; elles sont ce titre coordonnes
notamment avec celles concernant les terrains avoisinants ayant vocation publique.
Sous rserve des textes particuliers concernant la dfense nationale et des besoins de la scurit
maritime, tout changement substantiel d'utilisation de zones du domaine public maritime est
pralablement soumis enqute publique ralise conformment au chapitre III du titre II du livre
Ier du code de l'environnement.
Article L2124-2
En dehors des zones portuaires et industrialo-portuaires, et sous rserve de l'excution des
oprations de dfense contre la mer et de la ralisation des ouvrages et installations ncessaires la
scurit maritime, la dfense nationale, la pche maritime, la saliculture et aux cultures
marines, il ne peut tre port atteinte l'tat naturel du rivage de la mer, notamment par
endiguement, asschement, enrochement ou remblaiement, sauf pour des ouvrages ou installations
lis l'exercice d'un service public ou l'excution d'un travail public dont la localisation au bord de
mer s'impose pour des raisons topographiques ou techniques impratives et qui ont donn lieu une
dclaration d'utilit publique.
Toutefois, les exondements antrieurs au 3 janvier 1986 demeurent rgis par la lgislation
antrieure.
Article L2124-3
Pour l'application des articles L. 2124-1 et L. 2124-2, des concessions d'utilisation du domaine
public maritime comportant maintien des terrains concds dans le domaine public peuvent tre
accordes. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'instruction et de dlivrance de ces
concessions.
Article L2124-4
I.-L'accs des pitons aux plages et leur usage libre et gratuit par le public sont rgis par les
dispositions de l'article L. 321-9 du code de l'environnement.
II.-Les concessions de plage sont accordes ou renouveles aprs enqute publique ralise
conformment au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement. Elles respectent les
principes noncs l'article L. 321-9 du mme code.
Tout contrat de concession doit dterminer la largeur de l'espace mentionn au dernier alina de
l'article L. 321-9 du mme code en tenant compte des caractristiques des lieux.
Les concessions sont accordes par priorit aux mtropoles et, en dehors du territoire de celles-ci,
aux communes ou groupements de communes ou, aprs leur avis si les mtropoles, communes ou
groupements renoncent leur priorit, des personnes publiques ou prives aprs publicit et mise
en concurrence pralable. Les ventuels sous-traits d'exploitation sont galement accords aprs
publicit et mise en concurrence pralable.
Les concessions de plage et les sous-traits d'exploitation sont ports la connaissance du public
par le concessionnaire.
III.-Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.
Article L2124-5
Des autorisations d'occupation temporaire du domaine public peuvent tre accordes des
personnes publiques ou prives pour l'amnagement, l'organisation et la gestion de zones de
mouillages et d'quipement lger lorsque les travaux et quipement raliss ne sont pas de nature
entraner l'affectation irrversible du site.
Ces autorisations sont accordes par priorit aux communes ou groupements de communes ou aprs
leur avis si elles renoncent leur priorit.
Section 2 : Utilisation du domaine public fluvial

Sous-section 1 : Rgles gnrales.
Article L2124-6
La personne publique propritaire du domaine public fluvial est charge de son amnagement et de
son exploitation.
Pour les collectivits territoriales ou leurs groupements, les pouvoirs de police y affrents sont
exercs par l'autorit excutive, sous rserve des attributions dvolues aux maires et des
comptences de l'Etat en matire de police de l'eau, de police de la navigation et d'utilisation de
l'nergie hydraulique.
Nonobstant toutes dispositions contraires, l'Etat reste comptent pour instruire et dlivrer les
autorisations de prises d'eau, pratiques sur le domaine public fluvial, des installations de
production d'lectricit ne relevant pas de la loi du 16 octobre 1919 relative l'utilisation de
l'nergie hydraulique.
Article L2124-7
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits de concession du domaine public fluvial de l'Etat.
Article L2124-8
Aucun travail ne peut tre excut, aucune prise d'eau ne peut tre pratique sur le domaine public
fluvial sans autorisation du propritaire de ce domaine.
Les dcisions d'autorisation fixent les dispositions ncessaires pour assurer notamment la scurit
des personnes et la protection de l'environnement.
Article L2124-9
Les prises d'eau mentionnes l'article L. 2124-8 et autres tablissements crs sur le domaine
public fluvial, mme avec autorisation, peuvent toujours tre modifis ou supprims. Une indemnit
n'est due que lorsque les prises d'eau ou tablissements dont la modification ou la suppression est
ordonne ont une existence lgale.
Toutefois, aucune suppression ou modification ne peut tre prononce que suivant les formes et
avec les garanties tablies pour la dlivrance des autorisations.
Article L2124-10
Nonobstant les dispositions du premier alina de l'article L. 2124-9, l'autorit administrative
comptente peut mettre l'exploitant d'un des ouvrages soumis autorisation en demeure de
satisfaire aux conditions qui lui sont imposes dans un dlai dtermin. Si, l'expiration de ce dlai,
l'exploitant n'a pas obtempr cette injonction, le reprsentant de l'Etat peut :
1 Soit faire procder d'office, aux frais de l'exploitant, l'excution des mesures prescrites ;
2 Soit obliger l'exploitant consigner entre les mains d'un comptable public une somme rpondant
du montant des travaux ; cette somme lui sera restitue au fur et mesure de l'excution des travaux
;
3 Soit dcider la mise hors service temporaire de l'ouvrage.
Article L2124-11
L'entretien, tel que dfini aux articles L. 215-14 et L. 215-15 du code de l'environnement, des cours
d'eau domaniaux et de leurs dpendances est la charge de la personne publique propritaire du
domaine public fluvial. Toutefois, les personnes qui ont rendu les travaux ncessaires ou y trouvent
intrt peuvent tre appeles contribuer au financement de leur entretien.
De mme, les propritaires de moulins ou d'usines qui ont rendu les travaux ncessaires ou qui
trouvent intrt aux travaux d'entretien ou de rparation des ouvrages de navigation, de leves,
barrages, pertuis, cluses peuvent tre appels contribuer leur financement.
A dfaut d'accord sur le montant de la participation mentionne aux deux alinas prcdents, il est
fait application des dispositions de l'article L. 211-7 du code de l'environnement.
Article L2124-12
Ds lors que les cours d'eau ou canaux domaniaux ne sont plus utiles la navigation, la personne
publique propritaire du domaine public fluvial n'est tenue, au titre des ouvrages intressant
antrieurement la navigation, aucune dpense autre que celles qu'implique le rtablissement, en
cas de ncessit, de la situation naturelle.
Les travaux d'entretien, de rparation et de restauration des ouvrages intressant les propritaires ou
exploitants d'usines ou d'autres bnficiaires ne donnent lieu aucune contribution financire de la
personne publique propritaire.
Article L2124-13
Les zones d'occupation du domaine public fluvial suprieure un mois par un bateau, un navire, un
engin flottant ou un tablissement flottant ne peuvent tre dlimites par le gestionnaire de ce
domaine qu'aprs accord du maire de la commune sur le territoire de laquelle se trouvent ces zones.
En dehors des zones ainsi dlimites, aucune occupation suprieure un mois par un bateau, un
navire, un engin flottant ou un tablissement flottant ne peut tre autorise.
Ces dispositions ne s'appliquent pas aux bateaux, navires, engins flottants ou tablissements
flottants ncessaires l'entretien ou la conservation du domaine public fluvial ou la scurit de
la navigation fluviale.
Article L2124-14
Les dispositions de l'article L. 2124-5 s'appliquent aux mouillages et quipements lgers raliss sur
le domaine public fluvial mme lorsqu'il n'est pas situ dans les communes dfinies par l'article L.
321-2 du code de l'environnement. Sur le domaine public fluvial, le pouvoir de dlivrer ces
autorisations peut tre dlgu par l'autorit comptente, dans les conditions dtermines par
celle-ci, une autorit organisatrice ayant vocation dvelopper la plaisance fluviale dans un bassin
de navigation.
Article L2124-15
Si un cours d'eau domanial enlve par une force subite une partie considrable et reconnaissable
d'un champ riverain et la porte vers un champ infrieur ou sur la rive oppose, il est procd
conformment aux dispositions de l'article 559 du code civil.
Sous-section 2 : Rgles relatives la Loire.

Article L2124-16
Sur la Loire, entre Roanne et le pont d'Oudon, et sur ses affluents, l'Allier, depuis son confluent
avec la Dore, le Cher, depuis Saint-Amand, la Vienne, depuis son confluent avec la Creuse, la
Mayenne et le Maine, depuis Chteau-Gontier et jusqu' leurs confluents avec la Loire, sont
appliques les dispositions de la prsente sous-section.
Article L2124-17
Pour l'ensemble des cours d'eau mentionns l'article L. 2124-16, aucune plantation ou accrue n'est
tolre sur les terrains compris entre les cours d'eau et les digues et leves ou sur les les, sans
autorisation.
En cas de non-respect, le contrevenant est passible d'une amende de 150 12 000 euros et les
plantations pourront tre arraches ses frais aprs mise en demeure pralable.
Il n'est d d'indemnit que si la plantation avait fait antrieurement l'objet d'une autorisation
rgulire et compte tenu des conditions fixes par cette autorisation.
Article L2124-18
L'dification de toute construction est interdite sur les terrains compris entre les digues et la rivire,
sur les digues et leves, ou sur les les.
Du ct du val, les ouvrages, plantations, constructions, excavations et cltures situs moins de
19,50 mtres du pied des leves sont soumis autorisation prfectorale. L'autorisation prescrit les
mesures ncessaires pour assurer, en toutes circonstances, la scurit des biens et des personnes,
l'accs aux ouvrages de protection, leur entretien ou leur fonctionnement.
En cas de non-respect de ces dispositions, le contrevenant est passible d'une amende de 150 12
000 euros. Il doit, aprs mise en demeure pralable, procder la remise en tat des lieux.
Sous-section 3 : Rgles relatives aux dpartements de la Moselle, du

Bas-Rhin et du Haut-Rhin.
Article L2124-19
Sont applicables aux cours d'eau et canaux domaniaux de l'Etat dans les dpartements du Bas-Rhin,
du Haut-Rhin et de la Moselle, aux lieu et place des premier et troisime alinas de l'article L.
2124-11, des articles L. 2124-15, L. 2131-2 L. 2131-4, L. 2131-6, du II de l'article L. 2331-2 et de
l'article L. 3211-16 pour autant que ces articles ne contiennent pas de dispositions pnales :
1 La loi locale du 2 juillet 1891 sur l'utilisation des eaux et la protection contre les eaux avec les
modifications rsultant de la loi locale du 22 avril 1902, l'exception des articles relatifs aux
pnalits ;
2 Les dispositions contenues dans la loi locale sur les professions du 26 juillet 1900 en tant qu'elles
concernent les barrages pour tablissements hydrauliques.
Sous-section 4 : Dispositions relatives au canal du Midi.

Article L2124-20
Toutes les eaux qui tombent naturellement ou par l'effet d'ouvrages d'art soit dans le canal, soit dans
ses rigoles nourricires, soit enfin dans ses rservoirs, sont en entier la disposition du canal du
Midi pour les prendre ou les rejeter et ce nonobstant toutes jouissances ou usages contraires.
Article L2124-21
L'entretien des panchoirs du canal du Midi, l'exception des vingt et un panchoirs fleur d'eau du
bief du bassin rond est la charge de la personne publique propritaire du canal, y compris les
rigoles ou fosss d'vacuation des eaux de ces panchoirs dans les ruisseaux ou rivires voisins.
Les rigoles ou fosss d'vacuation seront entretenus aux dimensions ncessaires pour assurer
l'coulement des eaux des panchoirs sans dommages aux proprits voisines.
Les ruisseaux qui n'auraient pas les dimensions suffisantes pour recevoir le dbit amen par ces
rigoles ou fosss seront creuss et entretenus pour moiti par la personne publique propritaire du
canal et pour moiti par les communes sur le territoire desquelles ils se trouvent.
Les vingt et un panchoirs fleur d'eau du bief du bassin rond sont entretenus par les communes de
Vias et d'Agde qui peuvent appeler y contribuer les propritaires intresss.
Aucun panchoir ne pourra tre ferm et aucun panchoir nouveau ne pourra tre tabli ou le dbit
d'un panchoir augment par la personne publique propritaire du canal sans consultation des
intresss et des municipalits et sans tablissement dans les deux derniers cas des rigoles ou fosss
d'vacuation ncessaires l'coulement des eaux provenant de ces panchoirs.
Article L2124-22
Les aqueducs sont entretenus par la personne publique propritaire du canal dans toute l'tendue de
l'emprise du canal (cuvette et francs-bords).
Article L2124-23
Les rigoles alimentant le canal sont entretenues par la personne publique propritaire du canal. Les
autres rigoles et les contre-canaux ou rigoles parallles au canal, amenant les eaux un aqueduc
sont entretenus pour moiti par la personne publique propritaire du canal et pour moiti par les
communes sur le territoire desquelles ils se trouvent, qui peuvent appeler y participer les
propritaires intresss.
Les rigoles de sortie sont creuses et entretenues en totalit par les communes sur le territoire
desquelles elles se trouvent, qui peuvent appeler y participer les propritaires intresss ;
toutefois, pour les rigoles qui recevaient les eaux d'un panchoir, la personne publique propritaire
du canal contribuera pour moiti leur tablissement et leur entretien. Les anciens, tels que
ruisseaux dans lesquels on n'a pas rejet ou dtourn d'autres eaux, sont entretenus tant l'entre
qu' la sortie par les propritaires riverains.
Article L2124-24
Toute plantation est interdite dans le lit des rigoles d'entre ou de sortie, dans les contre-canaux et
dans les anciens, tels que ruisseaux ou ravins.
Les propritaires sont responsables des dommages causs par la prsence de ces obstacles et ont
supporter les frais des curages, approfondissements ou largissements qu'ils auraient rendu
ncessaires. Ils sont tenus de procder l'arrachage des arbres et broussailles dans un dlai de
huitaine aprs mise en demeure par l'autorit administrative comptente.
Article L2124-25
Les ponts construits, tant sur le canal que sur ses rigoles nourricires, sont rpars, entretenus et
reconstruits au besoin aux frais de la personne publique propritaire du canal ; ceux sur les
contre-canaux, ainsi que ceux sur les rigoles d'entre ou de sortie des aqueducs ou des panchoirs,
restent la charge des communes lorsqu'ils ne sont pas dpendants du domaine public routier.
Section 3 : Utilisation du domaine public hertzien.

Article L2124-26
L'utilisation, par les titulaires d'autorisation, de frquences radiolectriques disponibles sur le
territoire de la Rpublique, constitue un mode d'occupation privatif du domaine public de l'Etat.
Section 4 : Exploitation des ressources naturelles.

Article L2124-27
L'autorisation domaniale ncessaire pour la recherche et l'exploitation des substances minrales
autres que celles mentionnes l'article L. 111-1 du code minier lorsqu'elles sont contenues dans les
fonds marins du domaine public est dlivre en application des rgles fixes la section 2 du
chapitre III des titres II et III du livre Ier du code minier.
Article L2124-28
Le titulaire de l'autorisation de prospections pralables ou du titre de recherche et d'exploitation est,
en cas de retrait ou de rduction de l'assiette de l'autorisation domaniale mentionne l'article L.
2124-27, soumis aux obligations fixes aux articles L. 123-6 et L. 133-8 du code minier.
Article L2124-29
Sur le domaine public maritime ou fluvial, naturel ou artificiel, gr directement par l'Etat,
l'autorisation d'exploitation de cultures maritimes dlivre en application des lois et rglements en
vigueur en matire de pches maritimes et de cultures marines vaut autorisation d'occupation
domaniale.
Article L2124-30
Sur les dpendances du domaine public maritime portuaire relevant de la comptence des
collectivits territoriales ou de leurs groupements, l'autorisation d'exploitation de cultures marines
est dlivre par l'Etat, en application des lois et rglements en vigueur en matire de pches
maritimes et de cultures marines, aprs accord de la collectivit territoriale ou du groupement
gestionnaire desdites dpendances.
L'utilisation de l'autorisation d'exploitation mentionne au premier alina est subordonne,

lorsqu'elle est compatible avec le fonctionnement du service public portuaire, la dlivrance par la
collectivit territoriale ou le groupement gestionnaire, d'une autorisation d'occupation du domaine
public. Le retrait par l'Etat de l'autorisation d'exploitation pour des raisons relatives la salubrit ou
l'hygine publique entrane de plein droit retrait de l'autorisation d'occupation.
Section 5 : Edifices affects aux cultes.

Article L2124-31
Lorsque la visite de parties d'difices affects au culte, notamment de celles o sont exposs des
objets mobiliers classs ou inscrits, justifie des modalits particulires d'organisation, leur accs est
subordonn l'accord de l'affectataire. Il en va de mme en cas d'utilisation de ces difices pour des
activits compatibles avec l'affectation cultuelle. L'accord prcise les conditions et les modalits de
cet accs ou de cette utilisation.
Cet accs ou cette utilisation donne lieu, le cas chant, au versement d'une redevance domaniale
dont le produit peut tre partag entre la collectivit propritaire et l'affectataire.
Section 6 : Concessions de logement

Sous-section 1 : Concessions de logement dans les immeubles
appartenant lEtat et ses tablissements publics.
appartenant aux collectivits territoriales, leurs groupements et
Article L2124-32
Les conditions d'attribution d'un logement de fonction par les collectivits territoriales, leurs
groupements et leurs tablissements publics sont rgies par les dispositions de l'article 21 de la loi
n 90-1067 du 28 novembre 1990.
Section 7 : Utilisation du domaine public dans le cadre de

l'exploitation de certaines activits commerciales
Article L2124-32-1
Un fonds de commerce peut tre exploit sur le domaine public sous rserve de l'existence d'une
clientle propre.
Article L2124-33
Toute personne souhaitant se porter acqureur d'un fonds de commerce ou d'un fonds agricole peut,
par anticipation, demander l'autorit comptente une autorisation d'occupation temporaire du
domaine public pour l'exploitation de ce fonds.
L'autorisation prend effet compter de la rception par l'autorit comptente de la preuve de la
ralisation de la cession du fonds.
Article L2124-34
En cas de dcs d'une personne physique exploitant un fonds de commerce ou un fonds agricole en
vertu d'une autorisation d'occupation temporaire du domaine public, l'autorit comptente dlivre
la demande de ses ayants droit, sauf si un motif d'intrt gnral s'y oppose, une autorisation
d'occupation temporaire du domaine public identique celle accorde l'ancien titulaire pour la
seule poursuite de l'exploitation du fonds, durant trois mois.
Si les ayants droit ne poursuivent pas l'exploitation du fonds, ils peuvent, dans le dlai de six mois
compter du dcs, prsenter l'autorit comptente une personne comme successeur. En cas
d'acceptation de l'autorit comptente, cette personne est subroge dans les droits et obligations de
l'ancien titulaire.
La dcision est notifie aux ayants droit ayant sollicit l'autorisation ou ayant prsent un
successeur ainsi que, le cas chant, au successeur prsent. Toute dcision de refus est motive.
Article L2124-35
La prsente section n'est pas applicable au domaine public naturel.
Chapitre V : Dispositions financires

Section 1 : Dispositions gnrales.
Article L2125-1
Toute occupation ou utilisation du domaine public d'une personne publique mentionne l'article L.
1 donne lieu au paiement d'une redevance sauf lorsque l'occupation ou l'utilisation concerne
l'installation par l'Etat des quipements visant amliorer la scurit routire ou ncessaires la
liquidation et au constat des irrgularits de paiement de toute taxe perue au titre de l'usage du
domaine public routier.
Par drogation aux dispositions de l'alina prcdent, l'autorisation d'occupation ou d'utilisation du
domaine public peut tre dlivre gratuitement :
1 Soit lorsque l'occupation ou l'utilisation est la condition naturelle et force de l'excution de
travaux ou de la prsence d'un ouvrage, intressant un service public qui bnficie gratuitement
tous ;
2 Soit lorsque l'occupation ou l'utilisation contribue directement assurer la conservation du
domaine public lui-mme ;
3 Soit lorsque l'occupation ou l'utilisation contribue directement assurer l'exercice des missions
des services de l'Etat chargs de la paix, de la scurit et de l'ordre publics ou du contrle aux
frontires dans les aroports, les ports et les gares ;
4 Soit lorsque l'occupation ou l'utilisation permet l'excution de travaux relatifs une infrastructure
de transport public ferroviaire ou guid.
En outre, l'autorisation d'occupation ou d'utilisation du domaine public peut tre dlivre
gratuitement aux associations but non lucratif qui concourent la satisfaction d'un intrt gnral.
Article L2125-2
Le rgime des redevances susceptibles d'tre perues par l'Etat en raison de l'occupation de son
domaine public par les canalisations ou ouvrages des services d'eau potable et d'assainissement
exploits par les collectivits territoriales et leurs groupements est fix par dcret.
Article L2125-3
La redevance due pour l'occupation ou l'utilisation du domaine public tient compte des avantages de
toute nature procurs au titulaire de l'autorisation.
Article L2125-4
La redevance due pour l'occupation ou l'utilisation du domaine public par le bnficiaire d'une
autorisation est payable d'avance et annuellement.
Toutefois, le bnficiaire peut, raison du montant et du mode de dtermination de la redevance :
1 Etre admis se librer par le versement d'acomptes ;
2 Etre tenu de se librer par le versement de la redevance due soit pour toute la dure de
l'autorisation si cette dure n'excde pas cinq ans, soit pour une priode quinquennale dans le cas
contraire.
En outre, pour les besoins de la dfense nationale, le bnficiaire peut tre tenu de se librer soit par
versement d'acomptes, soit d'avance, pour tout ou partie de la dure de l'autorisation ou de la
concession, quelle que soit cette dure.
Les conditions d'application de ces diffrents modes de rglement sont fixes par arrt ministriel.
Article L2125-5
En cas de retard dans le paiement des redevances dues pour l'occupation ou l'utilisation du domaine
public d'une personne publique mentionne l'article L. 1, les sommes restant dues sont majores
d'intrts moratoires au taux lgal.
Article L2125-6
En cas de retrait de l'autorisation avant le terme prvu, pour un motif autre que l'inexcution de ses
clauses et conditions, la partie de la redevance verse d'avance et correspondant la priode restant
courir est restitue au titulaire.
Section 2 : Dispositions particulires au domaine public fluvial.

Article L2125-7
Les titulaires d'autorisations de prise d'eau sur le domaine public fluvial sont assujettis payer
l'Etat une redevance calcule d'aprs les bases fixes par un dcret en Conseil d'Etat.
Sur le domaine public fluvial appartenant ou confi en gestion une collectivit territoriale ou un
groupement, la redevance est perue son profit. Elle est tablie par dlibration de l'assemble
dlibrante de la collectivit territoriale ou du groupement, dans les limites fixes par dcret en
Conseil d'Etat.
Les dispositions du prsent article ne sont pas applicables aux cours d'eau domaniaux et aux canaux
confis Voies navigables de France.
Article L2125-8
Sans prjudice de la rpression au titre des contraventions de grande voirie, le stationnement sans
autorisation d'un bateau, navire, engin flottant ou tablissement flottant sur le domaine public
fluvial donne lieu au paiement d'une indemnit d'occupation gale la redevance, majore de 100
%, qui aurait t due pour un stationnement rgulier l'emplacement considr ou un
emplacement similaire, sans application d'ventuels abattements.
TITRE III : PROTECTION DU DOMAINE PUBLIC

Chapitre Ier : Servitudes administratives
Section 1 : Dispositions gnrales.
Article L2131-1
Les servitudes administratives qui peuvent tre tablies dans l'intrt de la protection, de la
conservation ou de l'utilisation du domaine public sont institues et rgies par les dispositions
lgislatives qui leur sont propres ainsi que par les textes pris pour leur application.
Section 2 : Dispositions particulires au domaine public fluvial.

Article L2131-2
Les propritaires riverains d'un cours d'eau ou d'un lac domanial ne peuvent planter d'arbres ni se
clore par haies ou autrement qu' une distance de 3,25 mtres. Leurs proprits sont greves sur
chaque rive de cette dernire servitude de 3,25 mtres, dite servitude de marchepied.
Tout propritaire, locataire, fermier ou titulaire d'un droit rel, riverain d'un cours d'eau ou d'un lac
domanial est tenu de laisser les terrains grevs de cette servitude de marchepied l'usage du
gestionnaire de ce cours d'eau ou de ce lac, des pcheurs et des pitons.
La responsabilit civile des riverains viss au deuxime alina ne peut tre engage au titre des
dommages causs ou subis l'occasion du passage des pcheurs ou des pitons qu'en raison de leurs
actes fautifs.
La continuit de la servitude de passage, dite "servitude de marchepied", doit tre assure tout au
long du cours d'eau ou du lac domanial ; la ligne dlimitative ne peut s'carter de celle du domaine
fluvial, sauf titre exceptionnel lorsque la prsence d'un obstacle naturel ou patrimonial rend
ncessaire son dtournement. Dans ce cas, la ligne dlimitative de la servitude est trace au plus
prs de celle du domaine public fluvial, dans la proprit concerne.
Les propritaires riverains des cours d'eau domaniaux sont tenus, dans l'intrt du service de la
navigation et partout o il existe un chemin de halage ou d'exploitation, de laisser le long des bords
desdits cours d'eau domaniaux, ainsi que sur les les o il en est besoin, un espace de 7,80 mtres de
largeur. La servitude dont est ainsi greve leur proprit est dite servitude de halage.
Ils ne peuvent planter d'arbres ni se clore par haies ou autrement qu' une distance de 9,75 mtres
sur les bords o il existe un chemin de halage ou d'exploitation.
Le long des canaux de navigation, les pcheurs et les pitons peuvent user du chemin de halage et
de la portion de berge faisant partie du domaine public, dans la mesure o le permet l'exploitation
de la navigation.
Sur dcision de l'autorit administrative, le droit vis l'alina prcdent peut exceptionnellement
tre supprim soit pour des raisons d'intrt gnral, soit pour des raisons de scurit lorsque les
berges sont incluses dans des tablissements industriels.
Lorsqu'un cours d'eau est dj grev de la servitude prvue au IV de l'article L. 211-7 du code de
l'environnement, cette dernire servitude est maintenue.
Une commune, un groupement de communes, un dpartement ou un syndicat mixte concern peut,
aprs accord avec le propritaire du domaine public fluvial concern, et le cas chant avec son
gestionnaire, entretenir l'emprise de la servitude de marchepied le long des cours d'eau domaniaux.
Article L2131-3
Lorsque l'exercice de la pche, le passage des pitons et les ncessits d'entretien et de surveillance
du cours d'eau ou du lac le permettent, la distance de 3,25 mtres mentionne l'article L. 2131-2
pour la servitude de marchepied peut tre exceptionnellement rduite, sur dcision de l'autorit
gestionnaire, jusqu' 1,50 mtre.
Lorsque l'intrt du service de la navigation le permet, les distances de 7,80 mtres et de 9,75
mtres mentionnes l'article L. 2131-2, pour la servitude de halage, peuvent tre rduites sur
dcision de l'autorit gestionnaire.
Article L2131-4
Les propritaires riverains qui veulent faire des constructions, plantations ou cltures le long des
cours d'eau domaniaux peuvent, au pralable, demander l'autorit administrative comptente de
reconnatre la limite de la servitude.
Si, dans les trois mois compter de la demande, cette autorit n'a pas fix la limite, les
constructions, plantations ou cltures faites par les riverains ne peuvent plus tre supprimes que
moyennant indemnit.
Une commune, un tablissement public de coopration intercommunale, un dpartement, un
syndicat mixte ou une association d'usagers intresss peuvent demander l'autorit administrative
comptente de fixer la limite des emprises de la servitude de marchepied mentionne l'article L.
2131-2, dans les cas o celle-ci n'est pas dj fixe. L'autorit administrative comptente en opre la
dlimitation dans le dlai d'une anne suivant la date de la demande.
Article L2131-5
Lorsque le classement d'un lac, d'un cours d'eau ou portion de cours d'eau dans le domaine public
fluvial assujettit les propritaires riverains aux servitudes tablies par l'article L. 2131-2, il leur est
d une indemnit proportionne au dommage subi en tenant compte des avantages que peut leur
procurer ce classement.
Les propritaires riverains ont galement droit une indemnit lorsque, pour les besoins de
l'exploitation, la servitude de halage est tablie sur une rive o cette servitude n'existait pas.
Article L2131-6
Dans le cas o l'autorit administrative comptente juge que la servitude de halage est insuffisante
et veut tablir, le long du cours d'eau, un chemin dans des conditions constantes de viabilit, elle
doit, dfaut de consentement exprs des riverains, acqurir le terrain ncessaire l'tablissement
du chemin en se conformant aux dispositions du code de l'expropriation pour cause d'utilit
publique.
Chapitre II : Police de la conservation

Section 1 : Contraventions de voirie routire.
Article L2132-1
La rpression des infractions la police de la conservation du domaine public routier est poursuivie
dans les conditions fixes au chapitre VI du titre Ier du livre Ier du code de la voirie routire.
Section 2 : Contraventions de grande voirie

Sous-section 1 : Dfinition.
Article L2132-2
Les contraventions de grande voirie sont institues par la loi ou par dcret, selon le montant de
l'amende encourue, en vue de la rpression des manquements aux textes qui ont pour objet, pour les
dpendances du domaine public n'appartenant pas la voirie routire, la protection soit de l'intgrit
ou de l'utilisation de ce domaine public, soit d'une servitude administrative mentionne l'article L.
2131-1.
Elles sont constates, poursuivies et rprimes par voie administrative.
Sous-section 2 : Atteintes l'intgrit ou l'utilisation du domaine

Paragraphe 1 : Domaine public maritime.
Article L2132-3
Nul ne peut btir sur le domaine public maritime ou y raliser quelque amnagement ou quelque
ouvrage que ce soit sous peine de leur dmolition, de confiscation des matriaux et d'amende.
Nul ne peut en outre, sur ce domaine, procder des dpts ou des extractions, ni se livrer des
dgradations.
Article L2132-3-1
Les installations ou les constructions non autorises en cours de ralisation sur la zone des
cinquante pas gomtriques peuvent, sur autorisation administrative et aprs tablissement d'un
procs-verbal constatant l'tat des lieux, faire l'objet d'une saisie des matriaux de construction en
vue de leur destruction.
Article L2132-4
Les atteintes l'intgrit ou l'utilisation du domaine public maritime des ports maritimes sont
dfinies au titre III du livre III du code des ports maritimes.
Paragraphe 2 : Domaine public fluvial.
Article L2132-5
Tout travail excut ou toute prise d'eau pratique sur le domaine public fluvial sans l'autorisation
du propritaire du domaine mentionne l'article L. 2124-8 est puni d'une amende de 150 12 000
euros.
Le tribunal fixe, s'il y a lieu, les mesures prendre pour faire cesser l'infraction ou en viter la
rcidive et le dlai dans lequel ces mesures devront tre excutes, ainsi qu'une astreinte dans les
formes dfinies l'article L. 437-20 du code de l'environnement.
Article L2132-6
Nul ne peut construire ou laisser subsister sur les rivires et canaux domaniaux ou le long de ces
voies, des ouvrages quelconques susceptibles de nuire l'coulement des eaux ou la navigation
sous peine de dmolition des ouvrages tablis ou, dfaut, de paiement des frais de la dmolition
d'office par l'autorit administrative comptente.
Le contrevenant est galement passible d'une amende de 150 12 000 euros.
Article L2132-7
Nul ne peut, sous peine de devoir remettre les lieux en tat ou, dfaut, de payer les frais de la
remise en tat d'office par l'autorit administrative comptente :
1 Jeter dans le lit des rivires et canaux domaniaux ou sur leurs bords des matires insalubres ou
des objets quelconques ni rien qui puisse embarrasser le lit des cours d'eau ou canaux ou y
provoquer des atterrissements ;
2 Y planter des pieux ;
3 Y mettre rouir des chanvres ;
4 Modifier le cours desdits rivires ou canaux par tranches ou par quelque moyen que ce soit ;
5 Y extraire des matriaux ;
6 Extraire moins de 11,70 mtres de la limite desdites rivires ou des bords desdits canaux, des
terres, sables et autres matriaux.
Le contrevenant est galement passible d'une amende de 150 12 000 euros.
Article L2132-8
Nul ne peut :
1 Dgrader, dtruire ou enlever les ouvrages construits pour la sret et la facilit de la navigation
et du halage sur les cours d'eau et canaux domaniaux ou le long de ces dpendances ;
2 Causer de dommages aux ouvrages provisoires tablis en vue de la construction ou de l'entretien
des ouvrages mentionns au 1 ;
3 Naviguer sous les arches des ponts qui seraient ferms la navigation du fait de tels travaux.
Le contrevenant est passible d'une amende de 150 12 000 euros. Il doit supporter les frais de
rparations et, en outre, ddommager les entrepreneurs chargs des travaux dire d'experts nomms
par les parties ou d'office.
Article L2132-9
Les riverains, les mariniers et autres personnes sont tenus de faire enlever les pierres, terres, bois,
pieux, dbris de bateaux et autres empchements qui, de leur fait ou du fait de personnes ou de
choses leur charge, se trouveraient sur le domaine public fluvial. Le contrevenant est passible
d'une amende de 150 12 000 euros, de la confiscation de l'objet constituant l'obstacle et du
remboursement des frais d'enlvement d'office par l'autorit administrative comptente.
Article L2132-10
Nul ne peut procder tout dpt ni se livrer des dgradations sur le domaine public fluvial, les
chemins de halage et francs-bords, fosss et ouvrages d'art, sur les arbres qui les bordent, ainsi que
sur les matriaux destins leur entretien.
Article L2132-11
Les atteintes l'intgrit ou l'utilisation du domaine public fluvial des ports maritimes sont
dfinies au titre III du livre III du code des ports maritimes.
Paragraphe 3 : Domaine public ferroviaire.
Article L2132-12
Les atteintes l'intgrit ou l'utilisation du domaine public ferroviaire sont fixes par les articles 2
et 11 de la loi du 15 juillet 1845 sur la police des chemins de fer.
Paragraphe 4 : Domaine public aronautique.

Article L2132-13
Les atteintes l'intgrit du domaine public aronautique sont fixes l'article L. 282-14 du code de
l'aviation civile.
Paragraphe 5 : Domaine public militaire.

Article L2132-14
Les atteintes l'intgrit ou la conservation du domaine public militaire sont fixes par les articles
L. 5121-1 et L. 5121-2 du code de la dfense.
Sous-section 3 : Atteintes aux servitudes

Paragraphe 1 : Domaine public maritime.
Article L2132-15
Les atteintes aux servitudes tablies au profit du domaine public maritime dfinies l'article 1er de
la loi n 87-954 du 27 novembre 1987 sont rprimes conformment aux dispositions de l'article 6
de cette loi.
Paragraphe 2 : Domaine public fluvial.
Article L2132-16
En cas de manquements aux dispositions de l'article L. 2131-2, les contrevenants sont tenus de
remettre les lieux en tat ou, dfaut, de payer les frais de la remise en tat d'office la personne
publique propritaire.
Le contrevenant est galement passible de l'amende prvue l'article L. 2132-26.
Article L2132-17
Les atteintes aux servitudes d'inondations tablies au profit du domaine public fluvial dfinies aux
articles 11,12 et 15 de la loi n 91-1385 du 31 dcembre 1991 sont rprimes conformment aux
dispositions de l'article 15 de cette loi.
Paragraphe 3 : Domaine public ferroviaire.

Article L2132-18
Les atteintes aux servitudes tablies au profit du domaine public ferroviaire dfinies aux articles 3 et
5 9 de la loi du 15 juillet 1845 sont rprimes conformment aux dispositions des articles 11 et 23
de cette loi.
Paragraphe 4 : Domaine public militaire.

Article L2132-19
Les atteintes aux servitudes tablies au profit du domaine public militaire dfinies aux chapitres 1er
4 du titre Ier du livre Ier de la cinquime partie du code de la dfense sont rprimes
conformment aux dispositions de l'article L. 5121-2 de ce code.
Sous-section 4 : Procdure
Paragraphe 1 : Dispositions gnrales.
Article L2132-20
La procdure des contraventions de grande voirie est rgie par les dispositions du chapitre IV du
titre VII du livre VII du code de justice administrative.
Article L2132-21
Sous rserve de dispositions lgislatives spcifiques, les agents de l'Etat asserments cet effet
devant le tribunal de grande instance et les officiers de police judiciaire sont comptents pour
constater les contraventions de grande voirie.
Paragraphe 2 : Dispositions particulires au domaine public des ports

maritimes.
Article L2132-22
La rpression des atteintes au domaine public des ports maritimes est opre dans les conditions
fixes par les dispositions du titre III du livre III du code des ports maritimes.
Paragraphe 3 : Dispositions particulires au domaine public fluvial.

Article L2132-23
Ont comptence pour constater concurremment les contraventions en matire de grande voirie
dfinies aux articles L. 2132-5 L. 2132-10, L. 2132-16 et L. 2132-17 :
1 Les fonctionnaires des collectivits territoriales et de leurs groupements ;
2 Les adjoints au maire et les gardes champtres ;
3 Les personnels de Voies navigables de France sur le domaine qui lui a t confi, asserments
cet effet devant le tribunal de grande instance ;
4 Les agents des ports autonomes fluviaux sur le domaine appartenant ces ports ou qui leur a t
confi, asserments cet effet devant le tribunal de grande instance ;
5 Les agents mentionns l'article L. 2132-21.
Les fonctionnaires mentionns ci-dessus qui n'ont pas prt serment en justice le prtent devant le
prfet.
Lorsqu'ils constatent une contravention en matire de grande voirie, les agents mentionns aux 1
5 sont habilits relever l'identit de l'auteur de la contravention. Si l'intress refuse ou se trouve
dans l'impossibilit de justifier de son identit, ils en rendent compte tout officier de police
judiciaire territorialement comptent, qui peut ordonner au contrevenant de lui communiquer son
identit. Lorsque l'officier de police judiciaire procde une vrification d'identit dans les
conditions prvues l'article 78-3 du code de procdure pnale, le dlai prvu au troisime alina
du mme article court compter du relev d'identit.
Article L2132-24
Le tribunal administratif statue sur les contraventions de grande voirie concernant la conservation
du domaine public fluvial.
Ses dcisions seront excutoires et comportent hypothque, nonobstant tout recours.
Il statue sans dlai, tant sur les oppositions qui auraient t formes par les contrevenants que sur
les amendes encourues par eux, nonobstant la rparation du dommage.
Article L2132-25
Pour les contraventions en matire de grande voirie mentionnes l'article L. 2132-23, l'autorit
administrative comptente peut transiger tant qu'un jugement dfinitif n'est pas intervenu.
Aprs le jugement dfinitif, la transaction ne peut porter que sur les peines et rparations
pcuniaires.
Sous-section 5 : Rgime gnral des peines.

Article L2132-26
Sous rserve des textes spciaux dictant des amendes d'un montant plus lev, l'amende prononce
pour les contraventions de grande voirie ne peut excder le montant prvu par le 5 de l'article
131-13 du code pnal.
Dans tous les textes qui prvoient des peines d'amendes d'un montant infrieur ou ne fixent pas le
montant de ces peines, le montant maximum des amendes encourues est celui prvu par le 5 de
l'article 131-13.
Dans tous les textes qui ne prvoient pas d'amende, il est institu une peine d'amende dont le
montant maximum est celui prvu par le 5 de l'article 131-13.
Article L2132-27
Les contraventions dfinies par les textes mentionns l'article L. 2132-2, qui sanctionnent les
occupants sans titre d'une dpendance du domaine public, se commettent chaque journe et peuvent
donner lieu au prononc d'une amende pour chaque jour o l'occupation est constate, lorsque cette
occupation sans titre compromet l'accs cette dpendance, son exploitation ou sa scurit.
Article L2132-28
Lorsqu'une amende rprimant une contravention de grande voirie peut se cumuler avec une sanction
pnale encourue raison des mmes faits, le montant global des amendes ventuellement
prononces ne doit en aucun cas excder le montant de la plus leve des amendes encourues.
Sous-section 6 : Dispositions particulires.

Article L2132-29
Est poursuivie comme en matire de contraventions de grande voirie la rparation des dommages
causs au domaine public dans les cas mentionns par les dispositions des articles L. 218-31, L.
218-38, L. 218-47 et L. 218-62 du code de l'environnement.
TITRE IV : SORTIE DES BIENS DU DOMAINE PUBLIC

Chapitre Ier : Rgles gnrales.
Article L2141-1
Un bien d'une personne publique mentionne l'article L. 1, qui n'est plus affect un service
public ou l'usage direct du public, ne fait plus partie du domaine public compter de l'intervention
de l'acte administratif constatant son dclassement.
Article L2141-2
Par drogation l'article L. 2141-1, le dclassement d'un immeuble appartenant au domaine public
artificiel de l'Etat ou de ses tablissements publics et affect un service public peut tre prononc
ds que sa dsaffectation a t dcide alors mme que les ncessits du service public justifient que
cette dsaffectation ne prenne effet que dans un dlai fix par l'acte de dclassement. Ce dlai ne
peut tre suprieur une dure fixe par dcret. Cette dure ne peut excder trois ans. En cas de
vente de cet immeuble, l'acte de vente stipule que celle-ci sera rsolue de plein droit si la
dsaffectation n'est pas intervenue dans ce dlai.
Article L2141-3
Par drogation l'article L. 2141-1, le dclassement d'un bien affect un service public peut, afin
d'amliorer les conditions d'exercice de ce service public, tre prononc en vue de permettre un
change avec un bien d'une personne prive ou relevant du domaine priv d'une personne publique.
Cet change s'opre dans les conditions fixes l'article L. 3112-3.
Chapitre II : Rgles particulires au domaine public fluvial.

Article L2142-1
Le dclassement d'un cours d'eau, d'une section de cours d'eau, d'un canal, lac, plan d'eau ou d'un
port intrieur, faisant partie du domaine public fluvial de l'Etat est prononc, aprs enqute publique
ralise conformment au code de l'expropriation pour cause d'utilit publique, par dcision de
l'autorit administrative comptente, tous les droits des riverains et des tiers demeurant rservs.
Lorsqu'elle concerne le domaine public fluvial d'une collectivit territoriale ou d'un groupement, la
dcision de dclassement est prise par l'autorit excutive de cette personne publique, aprs enqute
publique ralise conformment au code de l'expropriation pour cause d'utilit publique et
consultation du comit de bassin ainsi que des assembles dlibrantes des autres collectivits
territoriales sur le territoire desquelles se situe le domaine dclasser, tous les droits des riverains et
des tiers demeurant rservs.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.
Article L2142-2
Lorsqu'elles sont dclasses, les dpendances du domaine public fluvial mentionnes l'article L.
2142-1 sont places, pour les parties naturelles du lit, dans la catgorie des cours d'eau et lacs non
domaniaux et, pour les autres parties, dans le domaine priv de la personne publique propritaire.
LIVRE II : BIENS RELEVANT DU DOMAINE PRIV
TITRE Ier : CONSISTANCE DU DOMAINE PRIV

Chapitre Ier : Dispositions gnrales.
Article L2211-1
Font partie du domaine priv les biens des personnes publiques mentionnes l'article L. 1, qui ne
relvent pas du domaine public par application des dispositions du titre Ier du livre Ier.
Il en va notamment ainsi des rserves foncires et des biens immobiliers usage de bureaux,
l'exclusion de ceux formant un ensemble indivisible avec des biens immobiliers appartenant au
domaine public.
Chapitre II : Dispositions particulires.

Article L2212-1
Font galement partie du domaine priv :
1 Les chemins ruraux ;
2 Les bois et forts des personnes publiques relevant du rgime forestier.
TITRE II : UTILISATION DU DOMAINE PRIV

Chapitre Ier : Dispositions gnrales.
Article L2221-1
Ainsi que le prvoient les dispositions du second alina de l'article 537 du code civil, les personnes
publiques mentionnes l'article L. 1 grent librement leur domaine priv selon les rgles qui leur
sont applicables.
Chapitre II : Dispositions particulires

Section 1 : Location, mise disposition et affectation
Sous-section 1 : Domaine immobilier.
Article L2222-1
Les prfets reoivent les baux passs en la forme administrative par l'Etat et en assurent la
conservation. Ils confrent ces actes l'authenticit en vue de leur publication au fichier immobilier
lorsqu'elle est requise par les dispositions qui leur sont applicables.
Article L2222-2
tablissements signer les baux passs en la forme administrative par ces tablissements les
reoivent et en assurent la conservation. Ces autorits confrent ces actes l'authenticit en vue de
leur publication au fichier immobilier lorsqu'elle est requise par les dispositions qui leur sont
applicables.
Article L2222-3
La rception et l'authentification des baux passs en la forme administrative par les collectivits
territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics ont lieu dans les conditions fixes
l'article L. 1311-13 du code gnral des collectivits territoriales.
Article L2222-4
La rception et l'authentification des baux passs en la forme administrative par les collectivits
territoriales des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, leurs groupements et
leurs tablissements publics ont lieu dans les conditions fixes l'article L. 1311-14 du code gnral
des collectivits territoriales.
Article L2222-5
Les conditions dans lesquelles sont soumis au statut du fermage et du mtayage les baux du
domaine de l'Etat, des collectivits territoriales, de leurs groupements ainsi que des tablissements
publics, qui portent sur des biens ruraux constituant ou non une exploitation agricole complte, sont
rgies par les dispositions de l'article L. 415-11 du code rural et de la pche maritime.
Article L2222-5-1
Un bien immobilier appartenant au domaine priv des collectivits territoriales, leurs groupements
ou leurs tablissements publics ainsi qu'aux tablissements publics fonciers de l'Etat peut faire
l'objet d'un bail rel immobilier prvu l'article L. 254-1 du code de la construction et de
l'habitation en vue de la location ou de l'accession temporaire la proprit de logements relevant
du rgime du logement intermdiaire dfini l'article L. 302-16 du mme code.
Sous-section 2 : Domaine mobilier.

Article L2222-6
Les biens mobiliers du domaine priv de l'Etat peuvent tre mis la disposition d'un service de
l'Etat ou donns en location par l'autorit comptente.
Article L2222-7
Les oprations de mise disposition ou de location ne peuvent tre ralises ni titre gratuit, ni
un prix infrieur la valeur locative.
Article L2222-8
La location ou le prt usage des matriels ncessaires la pratique du vol voile et du
parachutisme, prvus l'article L. 510-1 du code de l'aviation civile, peuvent tre raliss
gratuitement au profit d'associations aronautiques agres, par drogation aux dispositions de
l'article L. 2222-7. Dans l'un et l'autre cas, le contrat a pour effet de transfrer auxdites associations
la responsabilit des dommages causs par les matriels lous ou prts.
Article L2222-9
Les biens mobiliers dont, l'occasion d'une procdure pnale, la proprit a t transfre l'Etat
suite une dcision judiciaire dfinitive peuvent tre affects, titre gratuit, dans les conditions
dtermines par arrt interministriel, des services de police, des units de gendarmerie ou des
services de l'administration des douanes lorsque ces services ou units effectuent des missions de
police judiciaire.
Section 2 : Gestion confie des tiers

Sous-section 1 : Gestion confie des tiers par l'Etat
Paragraphe 1 : Convention de gestion.
Article L2222-10
La gestion d'immeubles dpendant du domaine priv de l'Etat peut tre confie, en vue d'assurer la
conservation, la protection ou la mise en valeur du patrimoine national, des collectivits
territoriales ou des tablissements publics, des socits d'amnagement foncier et
d'tablissement rural, ainsi qu' des associations ou fondations reconnues d'utilit publique que leurs
statuts habilitent accomplir ces missions.
Les conditions et la dure de la gestion sont dtermines par une convention passe par l'Etat. Cette
convention peut habiliter le gestionnaire accorder des autorisations d'occupation ou consentir
des locations d'une dure n'excdant pas dix-huit ans. Elle peut l'autoriser encaisser directement
son profit les produits de l'immeuble, condition de supporter les charges correspondantes, de
quelque nature qu'elles soient. Elle ne stipule pas l'exigibilit d'une redevance domaniale mais peut
prvoir le versement priodique l'Etat d'une partie des produits de la gestion.
En fin de gestion, le gestionnaire ne peut prtendre aucune indemnit pour les amliorations
apportes l'immeuble.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions d'application du prsent article. Ce dcret
dfinit notamment les catgories d'immeubles domaniaux auxquels peuvent s'appliquer les
dispositions ci-dessus, les rgles applicables au recouvrement des produits domaniaux et les
obligations des gestionnaires du domaine, notamment en ce qui concerne les rapports financiers
entre l'Etat et le gestionnaire ainsi que les modalits du contrle technique et financier.
Paragraphe 2 : Contrat de grance.

Sous-section 2 : Gestion confie des tiers par les collectivits
territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics.

appartenant lEtat et ses tablissements publics.
Article L2222-11
Les conditions d'attribution d'un logement de fonction par les collectivits territoriales, leurs
groupements et leurs tablissements publics sont rgies par les dispositions de l'article 21 de la loi
n 90-1067 du 28 novembre 1990.
Section 4 : Rvision des libralits et restitution de biens

Sous-section 1 : Dons et legs
Paragraphe 1 : Dons et legs faits l'Etat et ses tablissements
publics.
Article L2222-12
Lorsque, par suite d'un changement de circonstances, l'excution des conditions et charges grevant
une donation ou un legs fait l'Etat dans les conditions fixes aux articles L. 1121-1 et L. 1121-3
devient soit extrmement difficile, soit srieusement dommageable, il peut tre procd la rvision
des conditions et charges ou la restitution de ces libralits dans les conditions fixes aux articles
L. 2222-13 L. 2222-18.
Article L2222-13
La rvision des conditions et charges grevant les dons et legs est autorise par l'autorit
administrative comptente si l'auteur de la libralit ou ses ayants droit acceptent les mesures
envisages par cette autorit. Ces mesures sont celles fixes par l'article 900-4 du code civil.
A dfaut d'accord entre l'Etat et l'auteur de la libralit ou ses ayants droit, la rvision est autorise
dans les conditions fixes aux articles 900-2 900-8 du code civil.
Article L2222-14
La restitution des libralits est autorise par dcision de l'autorit comptente si l'auteur de la
libralit ou ses ayants droit l'acceptent.
Article L2222-15
En cas de restitution des dons et legs faits l'Etat, les fonds et les titres sont dposs la Caisse des
dpts et consignations.
Les autres biens meubles et les immeubles peuvent, s'ils n'ont pas t repris par le donateur, le
testateur ou leurs ayants droit l'expiration d'un dlai qui sera fix par le dcret en Conseil d'Etat
prvu par l'article L. 2222-18, tre alins, le produit de l'alination tant dpos la Caisse des
dpts et consignations.
La restitution porte sur la totalit des biens originairement compris dans la libralit qui se
retrouvent en nature la date de la dcision administrative prvue l'article L. 2222-14. Elle s'tend
en outre au produit net des alinations effectues avant cette mme date. Le disposant ou ses ayants
droit reprennent les biens restitus en l'tat o ils se trouvent.
Article L2222-16
Par drogation au troisime alina de l'article L. 2222-15, la restitution peut ne pas porter sur les
immeubles classs monuments historiques ou inscrits l'inventaire supplmentaire prvu l'article
L. 621-25 du code du patrimoine ou sur les meubles classs en vertu de l'article L. 622-1 du mme
code.
Article L2222-17
Les dispositions des articles L. 2222-12 L. 2222-16 sont applicables aux demandes de rvision ou
de restitution de dons et legs faits aux tablissements publics de l'Etat dans les conditions fixes aux
articles L. 1121-2 et L. 1121-3, sous rserve, en ce qui concerne les tablissements publics de sant,
des dispositions de l'article L. 6145-10 du code de la sant publique.
Article L2222-18
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les modalits d'application des articles L. 2222-12 L.
2222-16 et notamment les formalits propres mettre les auteurs des libralits ou leurs ayants droit
en mesure de formuler leurs observations.
Paragraphe 2 : Dons et legs faits aux collectivits territoriales et

Article L2222-19
La rvision des conditions et charges grevant les dons et legs consentis au profit des collectivits
territoriales et de leurs tablissements publics est rgie par les dispositions de l'article L. 1311-17 du
code gnral des collectivits territoriales.
Sous-section 2 : Restitution des immeubles sans matre.

Article L2222-20
Lorsque la proprit d'un immeuble a t attribue, dans les conditions fixes l'article L. 1123-3,
une commune, un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre ou,
dfaut, l'Etat, le propritaire ou ses ayants droit sont en droit d'en exiger la restitution. Toutefois, il
ne peut tre fait droit cette demande si le bien a t alin ou utilis d'une manire s'opposant
cette restitution. Ils ne peuvent, dans ce cas, obtenir de la commune, de l'tablissement public de
coopration intercommunale fiscalit propre ou de l'Etat que le paiement d'une indemnit
reprsentant la valeur de l'immeuble au jour de l'acte d'alination ou, le cas chant, du
procs-verbal constatant la remise effective de l'immeuble au service ou l'tablissement public
utilisateur.
A dfaut d'accord amiable, l'indemnit est fixe par le juge comptent en matire d'expropriation
pour cause d'utilit publique.
La restitution de l'immeuble, ou dfaut, le paiement de l'indemnit, est subordonn au paiement
par le propritaire ou ses ayants droit du montant des charges qu'ils ont ludes depuis le point de
dpart du dlai de trois ans mentionn au deuxime alina de l'article L. 1123-3, ainsi que du
montant des dpenses ncessaires la conservation du bien engages par la commune, par
l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre, ou par l'Etat.
Section 5 : Sommes et valeurs prescrites.

Article L2222-21
Les agents dsigns par l'autorit administrative comptente ont droit de prendre communication au
sige des banques, tablissements ou collectivits mentionns aux 1 5 de l'article L. 1126-1, ou
dans leurs agences ou succursales, de tous registres, dlibrations et documents quelconques
pouvant servir au contrle des sommes ou titres remettre l'Etat.
Article L2222-22
Toute contravention aux dispositions des articles L. 1126-2 et L. 1126-3, et tout refus de
communication dans le cadre des dispositions de l'article L. 2222-21 sont punis de l'amende prvue
au premier alina de l'article 1734 du code gnral des impts.
Les rgles applicables en matire domaniale rgissent le recouvrement de l'amende ainsi que la
prsentation, l'instruction et le jugement des rclamations.
Section 6 : Mise en valeur des terres incultes ou manifestement

sous-exploites.
Article L2222-23
Les dispositions du chapitre V et de la section 3 du chapitre VIII du titre II du livre Ier du code rural
et de la pche maritime sont applicables aux terres incultes ou manifestement sous-exploites
attribues une commune ou l'Etat en application du dernier alina de l'article L. 1123-3,
conformment aux dispositions des articles L. 125-13 et L. 128-3 du mme code.
Section 7 : Administration du domaine forestier.

LIVRE III : DISPOSITIONS COMMUNES
TITRE Ier : INSAISISSABILIT, IMPLANTATION ET
ATTRIBUTION DES BIENS
Chapitre Ier : Insaisissabilit.

Article L2311-1
Les biens des personnes publiques mentionnes l'article L. 1 sont insaisissables.
Chapitre II : Implantation et inventaire

Section 1 : Biens situs l'tranger.
Article L2312-1
Les dispositions de l'article L. 1221-1 sont applicables aux oprations de gestion des biens mobiliers
et immobiliers appartenant une personne publique mentionne l'article L. 1 et situs hors du
territoire de la Rpublique.
Section 2 : Biens situs en France.

Section 3 : Inventaire.
Chapitre III : Attribution.
TITRE II : PRODUITS ET REDEVANCES DU DOMAINE
Chapitre Ier : Constatation et perception
Section 1 : Autorits comptentes.
Article L2321-1
I.-Le recouvrement des produits et redevances du domaine de l'Etat et en gnral de toute somme,
dont la perception incombe aux comptables publics chargs des recettes domaniales de l'Etat,
s'opre dans les conditions fixes aux articles L. 252 et L. 252 A du livre des procdures fiscales.
II.-Dans le cas o une loi assortit du versement d'un produit la dlivrance par l'Etat d'une
autorisation de commerce constituant une source de profit pour son bnficiaire ou lui apportant
une plus-value patrimoniale, ce produit est peru comme en matire domaniale.
Article L2321-2
Le recouvrement des produits et des redevances du domaine que sont habilits recevoir les
tablissements publics de l'Etat s'opre dans les conditions fixes par les textes qui les crent et les
rgissent.
L'article L. 252 A du livre des procdures fiscales s'applique au recouvrement de ces produits et
redevances, lorsque ces tablissements publics sont dots d'un comptable public.
Article L2321-3
Le recouvrement des produits et des redevances du domaine des collectivits territoriales, de leurs
groupements et de leurs tablissements publics, s'opre dans les conditions fixes aux articles L.
1611-5, L. 1617-1, L. 1617-4 ainsi qu'au 1 de l'article L. 1617-5 du code gnral des collectivits
territoriales, et l'article L. 252 A du livre des procdures fiscales.
Section 2 : Prescriptions.
Article L2321-4
Les produits et redevances du domaine public ou priv d'une personne publique mentionne
l'article L. 1 se prescrivent par cinq ans, quel que soit leur mode de fixation.
Cette prescription commence courir compter de la date laquelle les produits et redevances sont
devenus exigibles.
Article L2321-5
L'action en restitution des produits et redevances de toute nature du domaine de l'Etat, des
dpartements, des communes et des tablissements publics dots d'un comptable public est soumise
la prescription quadriennale des crances prvue par la loi n 68-1250 du 31 dcembre 1968.
Chapitre II : Paiement.
Article L2322-1
La liquidation des produits et redevances du domaine de l'Etat et des sommes de toute nature
mentionns l'article L. 2321-1 est soumise aux dispositions de l'article 1724 du code gnral des
impts.
Article L2322-2
Les redevables qui doivent acquitter le produit prvu au II de l'article L. 2321-1 peuvent tre tenus
au paiement d'acomptes priodiques dans les conditions dtermines par arrt interministriel.
Article L2322-4
Le montant des produits, des redevances et des sommes de toute nature mentionns l'article L.
2321-3 est arrondi l'euro le plus proche. La fraction d'euro gale 0,50 est compte pour 1.
Chapitre III : Action en recouvrement

Section 1 : Procdures de recouvrement
Sous-section 1 : Modalits de recouvrement et mesures pralables aux
poursuites.
Article L2323-1
Un titre de perception est adress par le comptable public tout redevable de produits, redevances
et sommes de toute nature, mentionns l'article L. 2321-1, n'ayant pas fait l'objet d'un versement
spontan la date de leur exigibilit.
Article L2323-2
A dfaut de paiement des produits, redevances et sommes de toute nature viss l'article L. 2321-1
mentionns sur le titre de perception ou de la mise en jeu de l'article L. 2323-11, le comptable
public comptent adresse au redevable une mise en demeure de payer avant la notification du
premier acte de poursuite devant donner lieu des frais au sens de l'article 1912 du code gnral des
impts.
Article L2323-3
Afin d'assurer le recouvrement des produits, redevances et sommes de toute nature mentionns
l'article L. 2321-3, l'autorit administrative comptente adresse chaque redevable, sous pli simple,
une ampliation du titre de recettes individuel ou de l'extrait du titre collectif et met en oeuvre les
dispositions du 4 de l'article L. 1617-5 du code gnral des collectivits territoriales.
Sous-section 2 : Exercice des poursuites.

Article L2323-4
Lorsque la mise en demeure de payer prvue l'article L. 2323-2 n'a pas t suivie de paiement ou
de l'application de l'article L. 2323-11, le comptable public comptent peut engager des poursuites
dans les conditions prvues aux articles L. 257-0 A et L. 258 A du livre des procdures fiscales.
Article L2323-4-1
La mise en demeure de payer prvue l'article L. 2323-2 est prcde d'une lettre de relance pour
les produits, redevances et sommes de toute nature mentionns l'article L. 2321-1 d'un montant
infrieur 15 000 . Dans ce cas, le comptable public comptent met en uvre les dispositions du 2
de l'article L. 257-0 B et de l'article L. 258 Adu livre des procdures fiscales.
Article L2323-5
A dfaut de paiement des produits mentionns l'article L. 2321-3, le comptable public comptent
met en uvre les 4 8 de l'article L. 1617-5 du code gnral des collectivits territoriales.
Article L2323-6
Les frais de poursuite sont mis la charge des redevables des produits et redevances du domaine de
l'Etat, des collectivits territoriales, de leurs groupements et de leurs tablissements publics dans les
conditions fixes l'article 1912 du code gnral des impts.
Sous-section 3 : Mesures particulires.

Article L2323-7
Lorsque, en cas de non-paiement des produits et redevances mentionnes l'article L. 2321-1, il
envisage de faire procder la vente d'un fonds de commerce, le comptable public comptent
mentionn l'article L. 2323-4 peut faire application des dispositions de l'article L. 268 du livre des
procdures fiscales.
Section 2 : Prescription de l'action en vue du recouvrement.

Article L2323-8
Les comptables publics chargs de recouvrer les produits, redevances et sommes de toute nature,
mentionns l'article L. 2321-1, qui n'ont diligent aucune poursuite contre un dbiteur retardataire
pendant quatre annes conscutives partir du jour de l'mission du titre de perception mentionn
l'article L. 2323-1, perdent leur recours et sont dchus de tout droit et de toute action contre ce
dbiteur.
Le dlai de quatre ans mentionn au premier alina est interrompu par tous actes comportant
reconnaissance de la part du dbiteur ou par tous actes interruptifs de prescription.
Article L2323-9
L'action des comptables publics chargs de recouvrer les crances domaniales des tablissements
publics de l'Etat se prescrit par quatre ans compter de la prise en charge du titre de recettes ou du
document en tenant lieu. Toutefois, ce dlai est port cinq ans lorsqu'un tablissement public
national caractre industriel et commercial conduit les poursuites conformment aux usages du
commerce.
Le dlai de quatre ou de cinq ans mentionn l'alina prcdent est interrompu par tous actes
comportant reconnaissance de la part des dbiteurs ou par tous actes interruptifs de prescription.
Article L2323-10
La prescription de l'action en recouvrement des produits, des redevances et des sommes de toute
nature mentionns l'article L. 2321-3 est rgie par les dispositions du 3 de l'article L. 1617-5 du
Section 3 : Contentieux du recouvrement

Sous-section 1 : Dispositions applicables l'Etat.
Article L2323-11
Le redevable qui conteste l'existence de sa dette, son montant ou son exigibilit peut s'opposer
l'excution du titre de perception mentionn l'article L. 2323-1.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les modalits d'application du prsent article.
Article L2323-12
Le redevable qui conteste la validit en la forme d'un acte de poursuite mis son encontre pour
recouvrer les produits, redevances et sommes de toute nature, mentionns l'article L. 2321-1, peut
s'opposer son excution. Cette opposition est prsente devant le juge comptent pour se
prononcer sur le fond du droit.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les modalits d'application du prsent article.
Article L2323-13
Le contentieux relatif aux demandes en revendication d'objets saisis est rgi par les dispositions de
l'article L. 283 du livre des procdures fiscales.

l'Etat.

Article L2323-14
Les contestations relatives au recouvrement des produits, des redevances et des sommes de toute
nature mentionns l'article L. 2321-3 sont rgies par les dispositions des 1 et 2 de l'article L.
1617-5 du code gnral des collectivits territoriales.
TITRE III : CONTENTIEUX

Chapitre unique.
Article L2331-1
Sont ports devant la juridiction administrative les litiges relatifs :
1 Aux autorisations ou contrats comportant occupation du domaine public, quelle que soit leur
forme ou leur dnomination, accordes ou conclus par les personnes publiques ou leurs
concessionnaires ;
2 Au principe ou au montant des redevances d'occupation ou d'utilisation du domaine public,
quelles que soient les modalits de leur fixation ;
3 Aux contraventions de grande voirie, conformment l'article L. 774-1 du code de justice
administrative ;
4 A la location et l'administration des tablissements d'eaux minrales sur le domaine de l'Etat ;
5 Aux baux emphytotiques passs par les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs
tablissements publics, conformment au 4 de l'article L. 1311-3 du code gnral des collectivits
territoriales ;
6 Aux baux emphytotiques passs par les tablissements publics de sant, conformment
l'article L. 6148-2 du code de la sant publique ;
7 Aux baux emphytotiques passs par l'Etat ou ses tablissements publics conformment
l'article L. 2341-1.
Article L2331-2
I.-Sont ports devant la juridiction judiciaire les litiges relatifs la rpression des infractions la
police de la conservation du domaine public routier, conformment l'article L. 116-1 du code de la
voirie routire.
II.-Les contestations relatives l'indemnit mentionne l'article L. 2131-5 en raison de
l'tablissement des servitudes de halage et de marchepied sont juges par la juridiction comptente
en matire d'expropriation pour cause d'utilit publique.
TITRE IV : VALORISATION DU PATRIMOINE IMMOBILIER

Article L2341-1
I.-Un bien immobilier appartenant l'Etat ou un tablissement public mentionn au onzime
alina de l'article L. 710-1 du code de commerce, au premier alina de l'article 5-1 du code de
l'artisanat ou l'article L. 510-1 du code rural et de la pche maritime peut faire l'objet d'un bail
emphytotique prvu l'article L. 451-1 du mme code, en vue de sa restauration, de sa rparation
ou de sa mise en valeur. Ce bail est dnomm bail emphytotique administratif.
Un tel bail peut tre conclu mme s'il porte sur une dpendance du domaine public.
Il peut prvoir l'obligation pour le preneur de se librer du paiement de la redevance d'avance, pour
tout ou partie de la dure du bail.
II.-Lorsque le bien objet du bail emphytotique fait partie du domaine public de la personne
publique, le bail conclu en application du I satisfait aux conditions particulires suivantes :
1 Les droits rsultant du bail ne peuvent tre cds, avec l'agrment de la personne publique
propritaire, qu' une personne subroge au preneur dans les droits et obligations dcoulant de ce
bail et, le cas chant, des conventions non dtachables conclues pour la ralisation de l'opration ;
2 Le droit rel confr au preneur et les ouvrages dont il est propritaire ne peuvent tre
hypothqus qu'en vue de garantir des emprunts contracts par le preneur pour financer la
ralisation des obligations qu'il tient du bail ; le contrat constituant l'hypothque doit, peine de
nullit, tre approuv par la personne publique propritaire ;
3 Seuls les cranciers hypothcaires peuvent exercer des mesures conservatoires ou des mesures
d'excution sur les droits immobiliers rsultant du bail. La personne publique propritaire peut se
substituer au preneur dans la charge des emprunts en rsiliant ou en modifiant le bail et, le cas
chant, les conventions non dtachables ;
4 Les modalits de contrle de l'activit du preneur par la personne publique propritaire sont
prvues dans le bail ;
5 Les constructions ralises dans le cadre de ce bail peuvent donner lieu la conclusion de
contrats de crdit-bail. Dans ce cas, le contrat comporte des clauses permettant de prserver les
exigences du service public.
III.-L'une ou plusieurs de ces conditions peuvent galement tre imposes au preneur lorsque le
bien fait partie du domaine priv de la personne publique.
Partie lgislative
TROISIME PARTIE : CESSION
TITRE UNIQUE : INALINABILIT ET IMPRESCRIPTIBILIT
Chapitre Ier : Principe.
Article L3111-1
Les biens des personnes publiques mentionnes l'article L. 1, qui relvent du domaine public, sont
inalinables et imprescriptibles.
Article L3111-2
Le domaine public maritime et le domaine public fluvial sont inalinables sous rserve des droits et
des concessions rgulirement accords avant l'dit de Moulins de fvrier 1566 et des ventes
lgalement consommes de biens nationaux.
Chapitre II : Drogations.
Article L3112-1
Les biens des personnes publiques mentionnes l'article L. 1, qui relvent de leur domaine public,
peuvent tre cds l'amiable, sans dclassement pralable, entre ces personnes publiques,
lorsqu'ils sont destins l'exercice des comptences de la personne publique qui les acquiert et
relveront de son domaine public.
Article L3112-2
En vue de permettre l'amlioration des conditions d'exercice d'une mission de service public, les
biens mentionns l'article L. 3112-1 peuvent galement tre changs entre personnes publiques
dans les conditions mentionnes cet article. L'acte d'change comporte des clauses permettant de
prserver l'existence et la continuit du service public.
Article L3112-3
En vue de permettre l'amlioration des conditions d'exercice d'une mission de service public, les
biens mentionns l'article L. 3112-1 peuvent tre changs, aprs dclassement, avec des biens
appartenant des personnes prives ou relevant du domaine priv d'une personne publique. L'acte
d'change comporte des clauses permettant de prserver l'existence et la continuit du service
public.
Chapitre III : Transfert de proprit du domaine public fluvial.

Article L3113-1
Les transferts de proprit du domaine public fluvial au profit d'une collectivit territoriale ou d'un
groupement de collectivits territoriales de la part de l'Etat ou d'une autre personne publique
peuvent tre oprs la demande de l'assemble dlibrante de la collectivit territoriale ou du
groupement. Ils le sont titre gratuit et ne donnent lieu au paiement d'aucune indemnit, droit, taxe,
contribution prvue l'article 879 du code gnral des impts ou honoraires. Toutefois, les parties
de cours d'eau, canaux, lacs ou plans d'eau inclus dans le primtre d'une concession accorde par
l'Etat au titre de l'utilisation de l'nergie hydraulique ne peuvent pas faire l'objet d'un transfert de
proprit au profit des collectivits territoriales ou de leurs groupements.
Ces transferts s'oprent en priorit au profit de la rgion ou du groupement de rgions
territorialement comptent qui en fait la demande. Lorsque d'autres collectivits ou groupements de
collectivits territorialement comptents souhaitent bnficier d'un tel transfert, leurs demandes sont
transmises pour avis la rgion. Ils peuvent bnficier de ce transfert si, l'issue d'un dlai de six
mois compter de la saisine pour avis, la rgion territorialement comptente n'a pas elle-mme
formul la demande.
Le transfert est refus si la cohrence hydraulique ne peut pas tre assure ou, dans le cas d'une
demande de transfert portant sur un port intrieur situ sur une voie non transfrable, s'il risque de
compromettre le dveloppement du transport de fret fluvial.
La collectivit territoriale ou le groupement de collectivits territoriales bnficiaire du transfert
succde dans l'ensemble des droits et obligations l'gard des tiers la personne publique
gestionnaire de ce domaine avant la date du transfert.
Pour l'application du prsent article, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement communique aux
collectivits territoriales ou groupements intresss qui en font la demande toutes les informations
dont il dispose sur le domaine public fluvial susceptible de leur tre transfr dans un dlai de six
mois. Il assortit ces informations d'un diagnostic portant sur la faisabilit et le cot de l'enlvement
des sdiments, ainsi que d'une analyse sur leur nature.
Article L3113-2
Une exprimentation peut tre engage pour une dure maximale de six ans pendant laquelle la
collectivit ou le groupement de collectivits est comptent pour amnager et exploiter le domaine
dont la proprit ne lui est pas transfre.
Le transfert de proprit deviendra effectif l'issue de cette priode, sauf si la collectivit ou le
groupement de collectivits a renonc au transfert au moins six mois avant la clture de
l'exprimentation. Le transfert s'opre dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.
L'Etat et la collectivit ou le groupement de collectivits ayant opt pour l'exprimentation
dterminent conjointement les cours d'eau, canaux, ports intrieurs, lacs et plans d'eau concerns
par le transfert. Ils signent une convention dfinissant les conditions et la dure de
l'exprimentation. Durant cette priode d'exprimentation, la collectivit territoriale ou le
groupement de collectivits territoriales peut faire appel Voies navigables de France selon des
modalits qui seront dfinies par une convention tripartite entre l'Etat, les collectivits intresses et
l'tablissement public.
Article L3113-3
Un dcret en Conseil d'Etat prcise les conditions du transfert dans le domaine public d'une
collectivit ou d'un groupement de collectivits et les modalits selon lesquelles les diffrentes
personnes publiques ayant bnfici du transfert de proprit et de comptences assurent la
cohrence de la gestion du domaine public ayant fait l'objet du transfert. Ce dcret fixe galement la
liste des cours d'eau, canaux et ports intrieurs d'intrt national notamment utiles au transport de
marchandises, qui ne peuvent faire l'objet d'un transfert.
Article L3113-4
Les dispositions du prsent chapitre ne sont pas applicables au domaine public fluvial situ, le cas
chant, l'intrieur des limites administratives d'un port maritime.
Chapitre IV : Transfert de proprit du domaine public ferroviaire

Article L3114-1
Des transferts de proprit d'infrastructures ferroviaires ou d'installations de service appartenant
l'Etat ou l'un des tablissements publics constituant le groupe public ferroviaire mentionn
l'article L. 2101-1 du code des transports peuvent tre oprs au profit d'une collectivit territoriale
ou d'un groupement de collectivits territoriales, comptent en matire de dveloppement
conomique, la demande de l'assemble dlibrante de celui-ci.
Ces transferts concernent uniquement, sous rserve des besoins de la dfense du pays, soit les lignes
que la personne publique bnficiaire utilise ou envisage d'utiliser pour organiser des services de
transport de personnes et qui sont spares physiquement du reste du rseau ferr national, soit les
lignes faible trafic n'ayant pas t utilises par des services de transport de personnes depuis plus
de cinq ans.
Article L3114-2
Ces transferts ne donnent lieu ni au versement de la contribution prvue l'article 879 du code
gnral des impts, ni perception d'impts, de droits ou de taxes de quelque nature que ce soit.
La personne publique bnficiaire du transfert est substitue l'Etat ou aux tablissements publics
constituant le groupe public ferroviaire mentionn l'article L. 2101-1 du code des transports dans
l'ensemble des droits et obligations lis aux biens qui lui sont transfrs, l'exception de ceux
affrents des dommages constats avant la date du transfert et des impts ou taxes dont le fait
gnrateur est antrieur cette mme date.
Article L3114-3
Les modalits d'application du prsent chapitre sont prcises par dcret en Conseil d'Etat.

TITRE Ier : MODES DE CESSION
Chapitre Ier : Cessions titre onreux
Section 1 : Vente
Sous-section 1 : Domaine immobilier
Paragraphe 1 : Dispositions applicables l'Etat.
Article L3211-1
Lorsqu'ils ne sont plus utiliss par un service civil ou militaire de l'Etat ou un tablissement public
de l'Etat, les immeubles du domaine priv de l'Etat peuvent tre vendus dans les conditions fixes
par dcret en Conseil d'Etat.
Lorsque la cession de ces immeubles implique l'application des mesures prvues l'article L. 541-2
du code de l'environnement ou l'limination des pollutions pyrotechniques, l'Etat peut subordonner
la cession l'excution, dans le cadre de la rglementation applicable, par l'acqureur, de ces
mesures ou de ces travaux, le cot de la dpollution s'imputant sur le prix de vente. Dans cette
hypothse, le cot de la dpollution peut tre fix par un organisme expert indpendant choisi d'un
commun accord par l'Etat et l'acqureur.
Article L3211-2
Les biens immobiliers usage de bureaux mentionns l'article L. 2211-1, qui sont la proprit de
l'Etat, peuvent tre alins alors qu'ils continuent tre utiliss par les services de l'Etat. Dans ce
cas, l'acte d'alination comporte des clauses permettant de prserver la continuit du service public.
Article L3211-3
Les immeubles de toute nature dont l'Etat est propritaire en indivision avec d'autres personnes
physiques ou morales, et qui sont insusceptibles de partage, sont vendus en totalit dans les formes
et conditions fixes pour ceux qui lui appartiennent sans part d'autrui. Les indivisaires reoivent leur
part dans le prix, la date du ou des paiements.
Article L3211-4
Peuvent tre galement vendus selon les modalits mentionnes l'article L. 3211-3, avec l'accord
des propritaires intresss, les immeubles appartenant divisment l'Etat et des personnes
physiques ou morales, lorsque la part de chaque propritaire ne peut tre commodment isole.
Article L3211-5
Les bois et forts de l'Etat ne peuvent tre alins qu'en vertu d'une loi.
Par drogation aux dispositions du premier alina, l'Etat peut dans les conditions prcises par
dcret en Conseil d'Etat procder la vente des bois et forts qui satisfont aux conditions suivantes :
1 Etre d'une contenance infrieure 150 hectares ;

2 N'tre ncessaires ni au maintien et la protection des terrains en montagne, ni la rgularisation
du rgime des eaux et la protection de la qualit des eaux, ni l'quilibre biologique d'une rgion
ou au bien-tre de la population ;
3 Et dont les produits tirs de leur exploitation ne couvrent pas les charges de gestion.
Par drogation aux dispositions du premier alina, les bois et forts de l'Etat compris dans le
primtre d'une dclaration d'utilit publique sont cds conformment aux dispositions de l'article
L. 222-4 du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique dans les conditions prcises par
dcret en Conseil d'Etat.
Les bois et forts acquis l'Etat en application de l'article L. 1123-4 sont soumis au premier alina
du prsent article compter de la date laquelle le rgime forestier de l'article L. 211-1 du code
forestier leur est appliqu.
Article L3211-5-1
I. # L'alination d'un immeuble relevant du patrimoine immobilier bti de l'Etat situ sur un terrain
mentionn au 1 de l'article L. 211-1 du code forestier, ainsi que de son terrain d'assiette, n'est
possible que si cet immeuble satisfait aux conditions suivantes :
1 Il ne prsente pas d'utilit pour atteindre les objectifs de gestion durable des bois et forts
conformment au chapitre Ier du titre II du livre Ier du code forestier ;
2 Il est desservi par l'une des voies mentionnes aux articles L. 111-1 et L. 161-1 du code de la
voirie routire ou par un chemin forestier ouvert la circulation publique.
Le terrain d'assiette pouvant tre ainsi alin est limit la superficie permettant un usage normal
de l'immeuble bti, comprenant notamment la cour, le jardin ou, le cas chant, le parc qui lui est
attach. Un dcret peut tendre cette superficie lorsque l'alination a pour objet de garantir la
cohrence de la gestion forestire.
II. # La vente intervient dans la forme ordinaire des ventes des biens de l'Etat. La liste des
immeubles pouvant tre vendus dans les conditions mentionnes au prsent article est fixe par
dcret pris sur le rapport conjoint des ministres chargs des forts et du Domaine.
Article L3211-6
Les immeubles btis et non btis qui font partie du domaine priv de l'Etat peuvent tre cds
l'amiable en vue de la ralisation d'oprations d'amnagement ou de construction, dans les
conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. Ce dcret fixe notamment les rgles applicables
l'utilisation des biens cds.
Article L3211-7
I. - L'Etat peut procder l'alination de terrains de son domaine priv un prix infrieur la valeur
vnale lorsque ces terrains, btis ou non, sont destins la ralisation de programmes de
constructions comportant essentiellement des logements dont une partie au moins est ralise en
logement social. Pour la part du programme destine aux logements sociaux, la dcote ainsi
consentie, qui peut atteindre 100 % de la valeur vnale du terrain, est fixe en fonction de la
catgorie laquelle ces logements appartiennent. Elle prend notamment en considration les
circonstances locales tenant la situation du march foncier et immobilier, la situation financire
de l'acqureur du terrain, la proportion et la typologie des logements sociaux existant sur le
territoire de la collectivit considre et aux conditions financires et techniques de l'opration. La
dcote ne saurait excder 50 % pour les logements financs en prts locatifs sociaux et pour les
logements en accession la proprit bnficiant des dispositifs mentionns au VIII.
Pour les communes qui ne font pas l'objet d'un constat de carence, dans le cadre d'un programme de
construction de logements sociaux, dans les conditions fixes au prsent article, une dcote est
possible pour la part du programme dont l'objet est la construction d'quipements publics destins
en tout ou partie aux occupants de ces logements. La dcote ainsi consentie est aligne sur la dcote
alloue pour la part du programme consacre aux logements sociaux. Les modalits d'application du
prsent alina et la liste des quipements publics concerns sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.
II. - Une dcote est de droit lorsque les deux conditions suivantes sont satisfaites :
1 Les terrains sont cds au profit d'une collectivit territoriale, d'un tablissement public de
coopration intercommunale fiscalit propre, d'un tablissement public mentionn aux chapitres
Ier et IV du titre II du livre III du code de l'urbanisme, d'un organisme agr mentionn l'article L.
365-2 du code de la construction et de l'habitation, d'un organisme mentionn l'article L. 411-2 du
mme code, d'une socit d'conomie mixte mentionne l'article L. 481-1 dudit code ou d'un
oprateur li une collectivit ou un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit
propre par une concession d'amnagement dont l'objet prvoit notamment la ralisation de logement
social ;
2 Les terrains appartiennent une liste de parcelles tablie par le reprsentant de l'Etat dans la
rgion, aprs avis, dans un dlai de deux mois, du comit rgional de l'habitat, du maire de la
commune sur le territoire de laquelle les terrains se trouvent et du prsident de l'tablissement
public de coopration intercommunale comptent. Cette liste est mise jour annuellement. Elle peut
tre complte selon les mmes modalits, la demande de l'une des personnes morales
mentionnes au 1, sur prsentation par cette dernire d'un projet s'inscrivant dans une stratgie de
mobilisation du foncier destine satisfaire des besoins locaux en matire de logement.
Les prsentes dispositions ne s'appliquent aux organismes agrs mentionns l'article L. 365-2 du
code de la construction et de l'habitation et aux socits d'conomie mixte mentionnes l'article L.
481-1 du mme code que pour les cessions de terrains destins la construction de logements
faisant l'objet de conventions rgies par le chapitre III du titre V du livre III dudit code.
II bis. - Jusqu'au 31 dcembre 2019, lorsqu'il s'agit de terrains occups par le ministre de la
dfense, le taux de la dcote consentie en application des I ou II ne peut excder 30 % de leur valeur
vnale.
III. - L'avantage financier rsultant de la dcote est exclusivement et en totalit rpercut sur le prix
de revient des logements locatifs sociaux.
Cette dcote est galement rpercute sur le prix de cession des logements en accession la
proprit bnficiant des dispositifs mentionns au VIII du prsent article.
Le primo-acqureur d'un logement qui souhaite le revendre dans les dix ans qui suivent l'acquisition
conscutive la premire mise en vente du bien est tenu d'en informer le reprsentant de l'Etat dans
la rgion. Ce dernier en informe les organismes mentionns l'article L. 411-2 du code de la
construction et de l'habitation, qui peuvent se porter acqureurs du logement en priorit. Le
primo-acqureur est tenu de verser l'Etat une somme gale la diffrence entre le prix de vente et
le prix d'acquisition de son logement. Cette somme ne peut excder le montant de la dcote. Pour
l'application du prsent alina, les prix s'entendent hors frais d'acte et accessoires la vente.
Lorsque le primo-acqureur d'un logement le loue dans les dix ans qui suivent l'acquisition
conscutive la premire mise en vente du bien, le niveau de loyer ne doit pas excder des plafonds
fixs par le reprsentant de l'Etat dans la rgion. Ceux-ci sont arrts par rfrence au niveau des
loyers qui y sont pratiqus pour des logements locatifs sociaux de catgories similaires.
A peine de nullit, les contrats de vente comportent la mention des obligations vises aux troisime
et quatrime alinas du prsent III et du montant de la dcote consentie.
IV. - Pour les programmes ayant bnfici de la cession d'un terrain avec une dcote dans les
conditions du prsent article :
1 Les conventions mentionnes l'article L. 351-2 du code de la construction et de l'habitation sont
d'une dure au moins gale vingt ans. Cette dure ne peut tre infrieure la priode restant
courir pour l'amortissement du prt. Le remboursement anticip du prt n'a pas d'incidence sur la
dure de la convention ;
2 Le dlai de dix ans mentionn au premier alina de l'article L. 443-7 du mme code est port
vingt ans. Cette disposition s'applique galement aux oprations des organismes agrs mentionns
l'article L. 365-2 dudit code.
V. - Une convention conclue entre le reprsentant de l'Etat dans la rgion et l'acqureur, jointe
l'acte d'alination, fixe les conditions d'utilisation du terrain cd et dtermine le contenu du
programme de logements raliser.
Les donnes dont l'Etat dispose sur le patrimoine naturel du terrain faisant l'objet de la cession sont
annexes cette convention.
L'acte d'alination mentionne le montant de la dcote consentie. Il prvoit, en cas de non-ralisation
du programme de logements dans le dlai de cinq ans, soit la rsolution de la vente sans indemnit
pour l'acqureur et le versement du montant des indemnits contractuelles applicables, soit le
versement du montant d'une indemnit prjudicielle pouvant atteindre le double de la dcote
consentie. Ce dlai est suspendu en cas de recours devant la juridiction administrative contre une
autorisation administrative requise pour la ralisation de ce programme, compter de l'introduction
du recours et jusqu' la date laquelle la dcision de la juridiction devient dfinitive. Il est
galement suspendu si des oprations de fouilles d'archologie prventive sont prescrites en
application de l'article L. 522-2 du code du patrimoine pendant la dure de ces oprations.
L'acte d'alination prvoit, en cas de ralisation partielle du programme de logements ou de
ralisation dans des conditions diffrentes de celles prises en compte pour la fixation du prix de
cession, le paiement d'un complment de prix correspondant l'avantage financier indment
consenti.
Lorsque la cession d'un terrain, bti ou non, du domaine priv de l'Etat s'inscrit dans une opration
d'amnagement, au sens de l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme, qui porte sur un primtre de
plus de cinq hectares, et aprs accord des ministres chargs du logement et du domaine, au vu du
rapport transmis par le reprsentant de l'Etat dans la rgion, la convention conclue entre le
reprsentant de l'Etat dans la rgion et l'acqureur peut prvoir une ralisation de l'opration par
tranches chelonnes sur une dure totale suprieure cinq ans et permettant chacune un contrle
du dispositif de dcote, dans les conditions prvues aux troisime et quatrime alinas du prsent V.
La convention peut prvoir, en outre, le droit de rservation d'un contingent plafonn 10 % des
logements sociaux construits, au profit de l'administration qui cde son terrain avec dcote, pour le
logement de ses agents, au-del du contingent dont dispose l'Etat.
VI. - Le reprsentant de l'Etat dans la rgion, assist du comit rgional de l'habitat, contrle
l'effectivit de toute convention annexe un acte d'alination et dfinie au V du prsent article. A
cet effet, l'acqureur des terrains mentionns au 2 du II rend compte de l'tat d'avancement du
programme de constructions au comit rgional de l'habitat ainsi qu' la commune sur le territoire
de laquelle se trouve le terrain cd. Cette obligation prend fin au jour de la livraison effective du
programme de logements ou au jour de la rsiliation de la convention.
En cas de manquements constats aux engagements pris par un acqureur dans la convention qui
accompagne l'acte de cession, le reprsentant de l'Etat dans la rgion, assist du comit rgional de
l'habitat, mne la procdure contradictoire pouvant aboutir la rsolution de la vente dans les
conditions prvues au V.
Le reprsentant de l'Etat dans la rgion tablit chaque anne un bilan qui dresse notamment la liste
des terrains disponibles, des terrains cds au cours de l'anne coule, des modalits et des prix de
cession ainsi que des logements sociaux mis en chantier sur les parcelles cdes. Ce bilan est
transmis la commission nationale mentionne au VII charge d'tablir, pour le compte du ministre
charg du logement, le rapport annuel au Parlement sur la mise en uvre du dispositif, lequel fait
l'objet d'un dbat devant les commissions permanentes.
VII. - Il est cr, auprs des ministres chargs du logement et de l'urbanisme, une Commission
nationale de l'amnagement, de l'urbanisme et du foncier. Elle est compose de deux membres de
l'Assemble nationale et de deux membres du Snat, de reprsentants de l'Etat dont notamment de
reprsentants des ministres chargs du logement et de l'urbanisme, de reprsentants du ministre
charg du Domaine, de reprsentants des associations reprsentatives des collectivits locales, des
organismes mentionns aux articles L. 365-1, L. 411-2 et L. 481-1 du code de la construction et de
l'habitation, des professionnels de l'immobilier, des professionnels de l'amnagement, des
organisations de dfense de l'environnement et des organisations uvrant dans le domaine de
l'insertion, et de personnalits qualifies.
La commission nationale mentionne au prsent VII est charge de suivre le dispositif de
mobilisation du foncier public en faveur du logement. Elle est en particulier charge de s'assurer
que la stratgie adopte par l'Etat et les tablissements publics concerns est de nature favoriser la
cession de biens appartenant leur domaine priv au profit de la construction de logements sociaux.
Le dcret en Conseil d'Etat prvu au IX prcise sa composition et fixe ses modalits de travail et de
dcision.
VIII. - Pour l'application du prsent article, sont assimils aux logements locatifs mentionns aux 3
et 5 de l'article L. 351-2 du code de la construction et de l'habitation :
1 Les structures d'hbergement temporaire ou d'urgence bnficiant d'une aide de l'Etat ;
2 Les aires permanentes d'accueil des gens du voyage mentionnes au premier alina du II de
l'article 1er de la loi n 2000-614 du 5 juillet 2000 relative l'accueil et l'habitat des gens du
voyage ;
3 Les logements-foyers dnomms rsidences sociales, conventionns dans les conditions dfinies
au 5 de l'article L. 351-2 du code de la construction et de l'habitation, ainsi que les places des
centres d'hbergement et de rinsertion sociale mentionnes l'article L. 345-1 du code de l'action
sociale et des familles ;
4 Les rsidences de logement pour tudiants, ds lors qu'elles font l'objet d'une convention dfinie
l'article L. 353-1 du code de la construction et de l'habitation.
Outre les logements locatifs sociaux et assimils mentionns aux alinas prcdents, sont pris en
compte pour le calcul de la dcote prvue au prsent article :
a) Les logements occups par des titulaires de contrats de location-accession mentionns au 6 de
l'article L. 351-2 du mme code ;
b) Les logements faisant l'objet d'une opration d'accession dans les conditions dfinies au huitime
alina de l'article L. 411-2 dudit code.
IX. - Un dcret en Conseil d'Etat prcise les conditions d'application des I VII.
Article L3211-8
Les immeubles destination agricole qui sont devenus la proprit de l'Etat dans les conditions
fixes au dernier alina de l'article L. 1123-3, peuvent tre cds l'amiable dans les conditions
prcises par dcret en Conseil d'Etat.
Article L3211-9
L'Etat est autoris aliner, dans la forme ordinaire des ventes des biens de l'Etat, les biens
immobiliers provenant des successions en dshrence dont l'envoi en possession dfinitive a t
prononc par le tribunal de grande instance.
Ces dispositions ne portent pas atteinte aux droits des tiers et spcialement aux droits des hritiers et
lgataires ventuels, qui sont admis exercer leur action sur le prix net des biens vendus, dans les
mmes conditions et dlais qu'ils eussent t fonds l'exercer sur ces biens eux-mmes.
Article L3211-10
Les exondements raliss avant le 3 janvier 1986, hors d'une concession rgulirement accorde,
peuvent faire l'objet en tout ou partie d'une concession ayant pour effet de transfrer lgalement
son bnficiaire la proprit des terrains dfinitivement sortis des eaux.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'instruction et de dlivrance de ces concessions
translatives de proprit.
Article L3211-11
Ne peuvent prendre part aux adjudications publiques les personnes notoirement insolvables ou qui
auront t exclues des ventes domaniales.
Article L3211-12
L'acqureur qui n'a pas pay le prix aux chances peut tre dchu de la vente dans les conditions
fixes par dcret en Conseil d'Etat.
Lorsqu'il a t dchu de la vente, il doit payer, titre de dommages et intrts, sans prjudice de la
restitution des fruits, une amende gale au dixime de la somme exigible, sans que cette amende
puisse tre infrieure au vingtime du prix de la vente. Dans le cas de vente par adjudication, il n'y a
pas lieu ritration des enchres.
Paragraphe 2 : Dispositions applicables aux tablissements publics de

l'Etat, aux socits dtenues par l'Etat et leurs filiales appartenant
au secteur public.
Article L3211-13
Lorsqu'un tablissement public, autre qu'un tablissement public caractre industriel et
commercial, envisage de procder la cession d'un immeuble mentionn l'article L. 2211-1, qui
continue tre utilis par ses services, il doit recueillir l'accord pralable de l'autorit administrative
comptente. Dans ce cas, l'acte d'alination comporte des clauses permettant de prserver la
continuit du service public.
Article L3211-13-1
I. # Nonobstant les dispositions lgislatives particulires applicables aux tablissements publics de
l'Etat et aux socits mentionnes l'article 141 de la loi n 2006-1771 du 30 dcembre 2006 de
finances rectificative pour 2006, l'article L. 3211-7 est applicable, dans des conditions fixes par
dcret en Conseil d'Etat, l'alination des terrains, btis ou non, du domaine priv leur appartenant
ou dont la gestion leur a t confie par la loi.
Le premier alina du prsent I s'applique aux tablissements publics dont la liste est fixe par
dcret.
II. # Les dcrets en Conseil d'Etat mentionns au I du prsent article peuvent adapter les modalits
de dtermination du prix de cession prvues l'article L. 3211-7 pour tenir compte de la situation de
chaque tablissement ou socit et du volume des cessions envisages. Ces dcrets dterminent les
cas dans lesquels les tablissements publics ou les socits mentionns au I du prsent article sont
substitus l'Etat pour l'application du mme article L. 3211-7.
Paragraphe 3 : Dispositions applicables aux collectivits territoriales,

Article L3211-14
Les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics cdent leurs
immeubles ou leurs droits rels immobiliers, dans les conditions fixes par le code gnral des
Paragraphe 4 : Dispositions communes l'Etat, aux collectivits

territoriales et leurs groupements.
Article L3211-15
Les atterrissements des cours d'eau domaniaux, qui ne constituent pas une alluvion au sens de
l'article 556 du code civil, peuvent faire l'objet d'une concession ayant pour effet d'en transfrer
lgalement son bnficiaire la proprit ds qu'ils sont dfinitivement sortis des eaux.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'instruction et de dlivrance de ces concessions
translatives de proprit.
Article L3211-16
Lorsqu'un cours d'eau domanial forme un nouveau cours en abandonnant son ancien lit ou lorsqu'
la suite de travaux lgalement excuts, des portions de l'ancien lit cessent de faire partie du
domaine public, l'alination de cet ancien lit est rgie par les dispositions de l'article 563 du code
civil.

Article L3211-17
Lorsqu'ils ne sont plus utiliss par un service civil ou militaire de l'Etat ou un tablissement public
de l'Etat, les biens et droits mobiliers du domaine priv de l'Etat et de ses tablissements publics
peuvent tre vendus dans les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.
Article L3211-18
Les oprations d'alination du domaine mobilier de l'Etat ne peuvent tre ralises ni titre gratuit,
ni un prix infrieur la valeur vnale.
Lorsque les produits procurs par un immeuble ne sont pas alins et sont conservs pour son usage
par un service de l'Etat non dot de l'autonomie financire, ce service doit verser au budget gnral
la valeur de ces produits.
Article L3211-19
Il n'est pas procd l'alination des objets de caractre historique, artistique ou scientifique
appartenant l'Etat et destins tre placs dans les muses de l'Etat ou dans un tablissement
public de l'Etat ayant vocation recevoir de tels objets ou dans un immeuble class ou inscrit au
titre des monuments historiques pour y tre classs dans le domaine public ainsi que des oeuvres
contrefaisantes mentionnes par la loi du 9 fvrier 1895 sur les fraudes en matire artistique.
Les oeuvres contrefaisantes mentionnes par la loi du 9 fvrier 1895 prcite et confisques dans les
conditions fixes par ses articles 3 et 3-1 sont soit dtruites, soit dposes dans les muses de l'Etat
et de ses tablissements publics, aprs avis de l'autorit comptente de l'Etat.
Article L3211-20
L'Etat est autoris aliner, dans la forme ordinaire des ventes des biens de l'Etat, les biens
mobiliers et les valeurs provenant des successions en dshrence dont l'envoi en possession
dfinitive a t prononc par le tribunal de grande instance.
Les inscriptions de rentes sur l'Etat, comme toutes les autres valeurs cotes, sont ngocies une
bourse de valeurs.
Ces dispositions ne portent pas atteinte aux droits des tiers et spcialement aux droits des hritiers et
lgataires ventuels, qui sont admis exercer leur action sur le prix net des biens vendus, dans les
mmes conditions et dlais qu'ils eussent t fonds l'exercer sur ces biens eux-mmes.
Section 2 : Autres modes

Sous-section 1 : Echange.
Article L3211-21
L'change des biens et des droits caractre immobilier qui appartiennent l'Etat est consenti dans
les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.
Les bois et forts de l'Etat ne peuvent tre changs qu'avec des biens de mme nature, aprs accord
du ministre charg des forts. L'change des immeubles mentionns l'article L. 3211-5-1 est
subordonn aux mmes conditions que leur alination.
Article L3211-22
Lorsque le bien faisant l'objet du contrat d'change est grev d'inscriptions, la partie qui apporte le
bien en change est tenue d'en rapporter mainleve et radiation dans un dlai de trois mois
compter de la notification qui lui en aura t faite par l'autorit comptente, sauf clause contraire de
ce contrat stipulant un dlai plus long. A dfaut, le contrat d'change est rsolu de plein droit.
Article L3211-23
Les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics peuvent cder des
biens et des droits, caractre mobilier et immobilier, par voie d'change. Ces oprations d'change
s'oprent dans les conditions fixes par le code gnral des collectivits territoriales ou par le code
de la sant publique.
Sous-section 2 : Apport.
Article L3211-24
Les dispositions de l'article L. 3211-6 sont applicables aux apports d'immeubles btis et non btis
qui font partie du domaine priv de l'Etat en vue de la ralisation d'oprations d'amnagement ou de
construction.
Sous-section 3 : Remise en jouissance des casernes.

Article L3211-25
Les casernes dont la nue-proprit appartient aux communes et dont l'usufruit a t rserv l'Etat
pour l'occupation par des corps de troupes sont remises pour la jouissance entire aux communes
qui en font la demande, dans le cas o les troupes cessent, titre dfinitif, d'utiliser ces casernes.
Chapitre II : Cessions titre gratuit

Section 1 : Domaine immobilier.
Article L3212-1
Lorsque les monuments aux morts pour la France ou la gloire des armes franaises ou des armes
allies sont difis sur des terrains faisant partie du domaine priv de l'Etat, l'autorit comptente
peut consentir aux communes intresses la cession gratuite de l'emplacement reconnu ncessaire
leur rection.
Section 2 : Domaine mobilier

publics.
Article L3212-2
Par drogation aux dispositions du premier alina de l'article L. 3211-18, peuvent tre ralises
gratuitement :
1 Les cessions de biens meubles dont la valeur n'excde pas des plafonds fixs par l'autorit
dsigne par dcret en Conseil d'Etat des Etats trangers dans le cadre d'une action de coopration
;
2 Les cessions de biens meubles dont la valeur unitaire n'excde pas un plafond fix comme il est
dit au 1 des associations relevant de la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association
vises au 1 b de l'article 238 bis du code gnral des impts et dont les ressources sont affectes
des oeuvres d'assistance, notamment la redistribution gratuite de biens meubles aux personnes les
plus dfavorises. Ces associations ne peuvent procder la cession, titre onreux, des biens ainsi
allous peine d'tre exclues dfinitivement du bnfice des prsentes mesures ;
3 Les cessions des matriels informatiques dont les services de l'Etat ou de l'un de ses
tablissements publics n'ont plus l'emploi et dont la valeur unitaire n'excde pas un seuil fix par
dcret aux associations de parents d'lves aux associations de soutien scolaire et aux associations
d'tudiants. Les associations s'engagent par crit n'utiliser les matriels qui leur sont cds que
pour l'objet prvu par leurs statuts, l'exclusion de tout autre. Elles ne peuvent procder la
cession, titre onreux, des biens ainsi allous, peine d'tre exclues du bnfice des prsentes
mesures ;
4 Les cessions de matriels et d'quipements destins l'enseignement et la recherche
scientifiques, lorsqu'ils ont t remis, dans le cadre d'une convention de coopration, un
organisme assurant des missions de mme nature ;
5 Les cessions des matriels informatiques et des logiciels ncessaires leur utilisation, dont les
services de l'Etat ou de l'un de ses tablissements publics n'ont plus l'emploi et dont la valeur
unitaire n'excde pas un plafond fix par dcret, aux personnels des administrations concernes ;
6 Les cessions de biens meubles, dont le ministre de la dfense n'a plus l'emploi, des
associations ou organismes agissant pour la prservation ou la mise en valeur du patrimoine
militaire, ou contribuant au renforcement du lien entre la Nation et son arme.

Article L3212-3
Les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics sont autoriss
cder gratuitement les matriels informatiques dont ils n'ont plus l'emploi aux mmes conditions
que celles fixes pour l'Etat au 3 de l'article L. 3212-2.
Ils peuvent galement cder gratuitement leurs personnels les matriels informatiques et les
logiciels ncessaires leur utilisation dont ils n'ont plus l'emploi, aux mmes conditions que celles
fixes pour l'Etat ou l'un de ses tablissements publics au 5 de l'article L. 3212-2.
TITRE II : PROCDURES DE CESSION ET D'CHANGE

Chapitre Ier : Ventes
Section 1 : Domaine immobilier

publics.
Article L3221-1
L'avis de l'autorit comptente de l'Etat sur les projets de cessions d'immeubles ou de droits rels
immobiliers poursuivis par les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements
publics est donn dans les conditions fixes aux articles L. 2241-1, L. 3213-2, L. 4221-4, L.
5211-37 et L. 5722-3 du code gnral des collectivits territoriales.
Sous-section 3 : Dispositions applicables aux tablissements publics

fonciers locaux.
Article L3221-2
L'avis de l'autorit comptente de l'Etat sur les projets de cessions d'immeubles ou de droits rels
immobiliers poursuivis par les tablissements publics fonciers locaux mentionns l'article L.
324-1 du code de l'urbanisme est donn dans les conditions fixes l'article 7-1 de la loi n 72-619
du 5 juillet 1972 ou l'article 45-1 de la loi n 82-213 du 2 mars 1982 ou au II de l'article 11 de la
loi n 95-127 du 8 fvrier 1995.

d'habitations loyer modr.
Article L3221-3
L'avis de l'autorit comptente de l'Etat sur les projets de cessions immobilires poursuivis par les
tablissements publics d'habitations loyer modr est donn dans les conditions fixes par les
dispositions des articles L. 443-12 ou L. 451-5 du code de la construction et de l'habitation.
Sous-section 5 : Dispositions applicables aux biens situs l'tranger.

Article L3221-4
Les dispositions de l'article L. 1221-1 sont applicables aux alinations de biens immobiliers
appartenant une personne publique mentionne l'article L. 1 et situs hors du territoire de la
Rpublique.
Section 2 : Domaine mobilier.

Article L3221-5
Le produit net des ventes de biens et droits mobiliers des services de l'Etat dots de l'autonomie
financire ou des tablissements publics de l'Etat fait l'objet, titre de frais de rgie, d'un
prlvement dtermin dans les conditions dfinies par dcret en Conseil d'Etat. Le produit
recouvr restant reverser est augment de la part de la taxe forfaitaire institue pour tenir lieu de
frais de vente, dans la mesure o cette part excde le montant des droits de timbre et
d'enregistrement.
Aucune taxe locale ne peut tre perue l'occasion de ces oprations.
Article L3221-6
Sous les sanctions encourues pour le dlit de prise illgale d'intrts prvu par l'article 432-12 du
code pnal, les agents prposs aux ventes de toute nature ne peuvent s'immiscer directement ni
indirectement dans l'achat, ni accepter aucune rtrocession des objets dont la vente leur est confie.
Article L3221-7
Les dispositions de l'article L. 1221-1 sont applicables aux alinations de biens mobiliers
appartenant une personne publique mentionne l'article L. 1 et situs hors du territoire de la
Rpublique.
Chapitre II : Echange
publics.
Article L3222-1
Tous les frais engags lors de la procdure d'change sont dus par le cocontractant, lorsque :
1 Le projet d'acte a t abandonn par le fait du tiers revendiquant la proprit de l'immeuble offert
l'Etat ou un tablissement public ;
2 Le contrat a t rsolu dans les conditions fixes l'article L. 1111-3 ;
3 L'Etat ou un tablissement public a t vinc dans les conditions fixes aux articles 1704 et
1705 du code civil.
Dans tous les autres cas, les frais engags lors de la procdure de l'change sont dus par le
cocontractant, mme si l'change n'est pas ralis, sauf convention contraire justifie par l'intrt de
l'Etat. Les droits d'enregistrement et taxes perus sur la soulte payable l'Etat sont toujours la
charge du cocontractant.

Article L3222-2
L'avis de l'autorit comptente de l'Etat sur les projets d'changes d'immeubles ou de droits rels
immobiliers poursuivis par les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements
publics est donn dans les conditions fixes aux articles L. 2241-1, L. 3213-2, L. 4221-4, L.
5211-37 et L. 5722-3 du code gnral des collectivits territoriales.
Section 3 : Dispositions applicables aux tablissements publics fonciers

locaux.
Article L3222-3
L'avis de l'autorit comptente de l'Etat sur les projets d'changes d'immeubles ou de droits rels
immobiliers poursuivis par les tablissements publics fonciers locaux mentionns l'article L.
324-1 du code de l'urbanisme est donn dans les conditions fixes l'article 7-1 de la loi n 72-619
du 5 juillet 1972 ou l'article 45-1 de la loi n 82-213 du 2 mars 1982 ou au II de l'article 11 de la
loi n 95-127 du 8 fvrier 1995.

Chapitre unique.
Article L3231-1
Sont ports devant la juridiction administrative les litiges relatifs aux cessions des biens
immobiliers de l'Etat.
Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : AUTRES OPRATIONS IMMOBILIRES
DES PERSONNES PUBLIQUES
LIVRE Ier : RALISATION DES OPRATIONS IMMOBILIRES
TITRE Ier : PRISES BAIL
Chapitre Ier : Biens situs en France
Section 1 : Consultation pralable
publics.
Article L4111-1
La consultation de l'autorit comptente de l'Etat pralable aux baux, accords amiables et
conventions quelconques ayant pour objet la prise en location d'immeubles poursuivies par les
collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics a lieu dans les
conditions fixes la section 3 du chapitre unique du titre Ier du livre III de la premire partie du
Section 2 : Passation des actes.

Article L4111-2
Les personnes publiques mentionnes l'article L. 1 ont qualit pour passer en la forme
administrative leurs actes de prise en location d'immeubles et de droits rels immobiliers ou de
fonds de commerce.
Ces personnes publiques peuvent galement procder ces prises en location par acte notari.
Section 3 : Rception et authentification des actes.

Article L4111-3
Les prfets reoivent les actes de prise en location passs en la forme administrative par l'Etat et en
assurent la conservation. Ils confrent ces actes l'authenticit en vue de leur publication au fichier
immobilier lorsqu'elle est requise par les dispositions qui leur sont applicables.
Article L4111-4
tablissements signer les actes de prise en location passs en la forme administrative par ces
tablissements les reoivent et en assurent la conservation. Ces autorits confrent ces actes
l'authenticit en vue de leur publication au fichier immobilier lorsqu'elle est requise par les
dispositions qui leur sont applicables.
Article L4111-5
La rception et l'authentification des actes de prise en location passs en la forme administrative par
les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics ont lieu dans les
conditions fixes l'article L. 1311-13 du code gnral des collectivits territoriales.
Article L4111-6
La rception et l'authentification des actes de prise en location passs en la forme administrative par
les collectivits territoriales des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, leurs
groupements et leurs tablissements publics ont lieu dans les conditions fixes l'article L. 1311-14
du code gnral des collectivits territoriales.
Chapitre II : Biens situs l'tranger.

Article L4112-1
Les dispositions de l'article L. 1221-1 sont applicables aux oprations de prise bail de biens situs
hors du territoire de la Rpublique, poursuivies par une personne publique mentionne l'article L.
1.
TITRE II : DISPOSITIONS APPLICABLES AUX BIENS DTENUS

EN JOUISSANCE PAR L'TAT
Chapitre unique.
Article L4121-1
Les immeubles dont l'Etat a la jouissance ou qu'il dtient un titre quelconque sans en avoir la
proprit sont, l'exception de ceux qu'il gre pour le compte de tiers ou qui dpendent de
patrimoines squestrs ou en liquidation, soumis aux dispositions lgislatives ou rglementaires qui
rgissent les locations de biens appartenant l'Etat, les attributions d'immeubles domaniaux et les
concessions de logement dans ces immeubles.
LIVRE II : CONTRLE DES OPRATIONS IMMOBILIRES.

TITRE UNIQUE : CONTRLE DE L'UTILISATION DES
IMMEUBLES DE L'TAT ET DE SES TABLISSEMENTS
PUBLICS.
Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : DISPOSITIONS RELATIVES
L'OUTRE-MER
LIVRE Ier : DISPOSITIONS SPCIFIQUES AUX
DPARTEMENTS D'OUTRE-MER
TITRE Ier : ZONE DES CINQUANTE PAS GOMTRIQUES ET
TERRAINS EXONDS RELEVANT DU DOMAINE PUBLIC
MARITIME
Chapitre Ier : Dispositions communes.
Article L5111-1
La zone comprise entre la limite du rivage de la mer et la limite suprieure de la zone dite des
cinquante pas gomtriques dfinie l'article L. 5111-2 fait partie du domaine public maritime de
l'Etat.
Article L5111-2
La rserve domaniale dite des cinquante pas gomtriques est constitue par une bande de terrain
dlimite dans les dpartements de La Runion, de la Guadeloupe et de la Martinique. Elle prsente
dans le dpartement de la Guyane une largeur de 81,20 mtres compte partir de la limite du
rivage de la mer tel qu'il a t dlimit en application de la lgislation et de la rglementation en
vigueur la date de cette dlimitation.
Article L5111-3
Les dispositions de l'article L. 5111-1 s'appliquent sous rserve des droits des tiers la date du 5
janvier 1986. Les droits des tiers rsultent :
1 Soit de titres reconnus valides par la commission prvue par les dispositions de l'article 10 du
dcret n 55-885 du 30 juin 1955 ;
2 Soit de ventes ou de promesses de vente consenties par l'Etat postrieurement la publication de
ce dcret et antrieurement la date du 5 janvier 1986 ;
3 Soit, dans le dpartement de La Runion, des ventuelles prescriptions acquises la date du 3
janvier 1986.
Article L5111-4
Les dispositions de l'article L. 5111-1 ne s'appliquent pas :
1 Aux parcelles appartenant en proprit des personnes publiques ou prives qui peuvent justifier
de leur droit ;
2 Aux immeubles qui dpendent soit du domaine public autre que maritime, soit du domaine priv
de l'Etat affect aux services publics ;
3 Aux terrains domaniaux grs par l'Office national des forts en application de l'article L. 121-2
du code forestier.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions dans lesquelles est prononc le dclassement de ceux
des terrains mentionns l'article L. 5111-1 qui ne seraient plus utiles la satisfaction des besoins
d'intrt public.
Article L5111-5
Une commune peut obtenir, aprs dclassement, la cession son profit de terrains de la zone des
cinquante pas gomtriques susceptibles d'amnagement et situs sur son territoire.
Cette cession ne peut concerner que des terrains classs en zone urbaine par un plan d'occupation
des sols opposable aux tiers ou un plan local d'urbanisme approuv et inclus dans un primtre gr
par la commune en vertu d'une convention de gestion prvue l'article L. 2123-2.
La cession doit avoir pour but la ralisation d'oprations d'amnagement conformes au code de
l'urbanisme et notamment aux objectifs dfinis au II de son article L. 156-3.
Le paiement du prix de cession peut tre chelonn ou diffr, sur la demande de la commune, dans
un dlai ne pouvant excder la date d'achvement de chaque tranche de travaux ou la date
d'utilisation ou de commercialisation des terrains si elle est antrieure. Dans ce cas, il est actualis
la date du ou des rglements.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.
Chapitre II : Dispositions particulires la Guadeloupe et la

Martinique.
Article L5112-1
L'Etat dlimite par dcret en Conseil d'Etat, au plus tard le 1er janvier 2019, aprs avis des
collectivits territoriales ou de leurs groupements, l'intrieur de la zone des cinquante pas
gomtriques, d'une part, les espaces urbains et les secteurs occups par une urbanisation diffuse,
d'autre part, les espaces naturels. Cette dlimitation prend en compte l'tat d'occupation du sol et les
orientations du document stratgique d'amnagement et de mise en valeur de la zone des cinquante
pas gomtriques prvu au IV de l'article 27 de la loi n 2015-1268 du 14 octobre 2015
d'actualisation du droit des outre-mer.
Le schma d'amnagement rgional prvu l'article L. 4433-7 du code gnral des collectivits
territoriales, les schmas directeurs, les schmas de cohrence territoriale, les plans d'occupation des
sols et les plans locaux d'urbanisme prvus par le code de l'urbanisme sont pris en compte.
Pour l'application des dispositions du prsent article, la prsence de constructions parses ne peut
faire obstacle l'identification d'un secteur comme espace naturel.
Article L5112-2
L'autorit comptente dlimite aprs consultation des communes, l'intrieur des terrains soustraits
artificiellement l'action du flot et des lais et relais de la mer dpendant du domaine public
maritime de l'Etat forms avant le 1er janvier 1995 et situs hors de la zone des cinquante pas
gomtriques, d'une part, les espaces urbains et les secteurs occups par une urbanisation diffuse,
d'autre part, les espaces naturels. La dcision administrative portant dlimitation de ces espaces
constate l'tat d'occupation du sol.
Le schma d'amnagement rgional prvu l'article L. 4433-7 du code gnral des collectivits
territoriales, les schmas directeurs, les schmas de cohrence territoriale, les plans d'occupation des
sols et les plans locaux d'urbanisme prvus par le code de l'urbanisme sont pris en compte.
Pour l'application des dispositions du prsent article, la prsence de constructions parses ne peut
faire obstacle l'identification d'un secteur comme espace naturel.
Article L5112-3
Les droits des tiers dtenteurs de titres qui n'ont pas t examins par la commission prvue par les
dispositions de l'article 10 du dcret n 55-885 du 30 juin 1955 sont apprcis dans les conditions
particulires suivantes.
La commission dpartementale de vrification des titres, cre dans chacun des dpartements de la
Guadeloupe et de la Martinique par le I de l'article 1er de la loi n 96-1241 du 30 dcembre 1996,
apprcie la validit de tous les titres antrieurs l'entre en vigueur de ce dcret, tablissant les
droits de proprit, rels ou de jouissance sur les terrains prcdemment situs sur le domaine de la
zone des cinquante pas gomtriques dont la dtention par la personne prive requrante n'tait
contrarie par aucun fait de possession d'un tiers la date du 1er janvier 1995.
Sous peine de forclusion, seuls les titres prsents dans un dlai de deux ans compter de la
constitution de la commission dpartementale de vrification des titres sont examins.
Les personnes prives qui ont prsent un titre ne peuvent dposer une demande de cession titre
onreux pour les mmes terrains, dans les conditions fixes aux articles L. 5112-5 et L. 5112-6 tant
que la commission n'a pas statu sur la validation de ce titre.
Les personnes prives qui ont dpos un dossier de demande de cession titre onreux dans les
conditions fixes aux articles L. 5112-5 et L. 5112-6 ne peuvent saisir la commission en vue de la
validation d'un titre portant sur les mmes terrains tant que la demande de cession n'a pas fait l'objet
d'une dcision de l'Etat.
Article L5112-4
L'Etat peut consentir aux communes et aux organismes ayant pour objet la ralisation d'oprations
d'habitat social, aprs dclassement, la cession gratuite leur profit de terrains dpendant du
domaine public maritime de l'Etat.
Cette cession gratuite ne peut concerner que des terrains situs dans les espaces urbains et les
secteurs occups par une urbanisation diffuse, dlimits conformment aux articles L. 5112-1 et L.
5112-2.
Elle doit avoir pour but la ralisation par la commune d'oprations d'amnagement des fins
d'utilit publique ou la ralisation par les organismes comptents d'oprations d'habitat social.
Toutefois, lorsque les terrains ont t quips par l'agence pour la mise en valeur des espaces
urbains de la zone dite des cinquante pas gomtriques, la cession est faite au prix correspondant au
cot des amnagements raliss sur les terrains cds, et financs par l'agence.
Lorsqu'ils n'ont pas t utiliss dans un dlai de dix ans compter de la date de la cession
conformment l'objet qui l'a justifie, les terrains cds reviennent dans le patrimoine de l'Etat,
charge pour celui-ci de rembourser, le cas chant, aux cessionnaires le cot des amnagements
qu'ils auront acquitt.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions dans lesquelles les terrains autres que ceux libres de
toute occupation peuvent tre cds aux communes ou aux organismes d'habitat social.
Article L5112-4-1
Sous rserve des dispositions de l'avant-dernier alina de l'article L. 156-2 et de l'article L. 156-3 du
code de l'urbanisme, les terrains libres de toute occupation situs dans les espaces urbains et les
secteurs occups par une urbanisation diffuse, dlimits selon les modalits prvues aux articles L.
5112-1 et L. 5112-2 du prsent code, peuvent tre dclasss aux fins de cession titre onreux des
personnes physiques ou morales ds lors que les acqureurs potentiels viss l'article L. 5112-4
n'en ont pas demand la cession dans un dlai de six mois compter de la mise en demeure adresse
par l'autorit administrative. Le prix de cession est alors fix selon les rgles applicables
l'alination des immeubles du domaine priv.
Article L5112-5
Les terrains situs dans les espaces urbains et les secteurs occups par une urbanisation diffuse,
dlimits conformment aux articles L. 5112-1 et L. 5112-2, peuvent tre dclasss aux fins de
cession titre onreux aux occupants qui y ont difi ou fait difier avant le 1er janvier 1995, ou
leurs ayants droit, des constructions affectes l'exploitation d'tablissements usage
professionnel. La cession une personne morale est soumise pour avis la collectivit territoriale
ou au groupement de collectivits territoriales concern, qui dispose de trois mois pour faire
connatre son avis.
Les demandes de cession faites en application du prsent article doivent, sous peine de forclusion,
tre dposes avant le 1er janvier 2020.
Le prix de cession est dtermin d'aprs la valeur vnale du terrain nu la date du dpt de la
demande de cession. Il est fix selon les rgles applicables l'alination des immeubles du domaine
priv.
La superficie cde est ajuste en fonction des ncessits de l'quipement du secteur en voirie et
rseaux divers et des conditions de cession des fonds voisins. Elle ne peut excder de plus de la
moiti la superficie occupe par l'emprise au sol des btiments et installations difis avant le 1er
janvier 1995.
La cession du terrain des personnes prives ne peut tre effectue lorsque la construction est situe
dans une zone expose un risque naturel grave et prvisible menaant des vies humaines.
Article L5112-6
Les terrains situs dans les espaces urbains et les secteurs occups par une urbanisation diffuse,
dlimits conformment aux articles L. 5112-1 et L. 5112-2, peuvent tre dclasss aux fins de
cession titre onreux aux personnes ayant difi ou fait difier avant le 1er janvier 1995, ou leurs
ayants droit, des constructions usage d'habitation.
A dfaut d'identification des personnes mentionnes l'alina prcdent, ces terrains peuvent tre
dclasss aux fins de cession titre onreux aux occupants de constructions affectes leur
habitation difies avant le 1er janvier 1995.
Les demandes de cession faites en application du prsent article doivent, sous peine de forclusion,
tre dposes avant le 1er janvier 2020.
priv.
rseaux divers et des conditions de cession des fonds voisins. Elle ne peut excder un plafond fix
par dcret.
La cession du terrain des personnes prives ne peut tre effectue lorsque la construction est situe
dans une zone expose un risque naturel grave et prvisible menaant des vies humaines.
Article L5112-6-1
Les bnficiaires des cessions vises aux articles L. 5112-4-1, L. 5112-5 et L. 5112-6 sont
redevables d'une participation en vue de financer tout ou partie des quipements publics
programms dans les secteurs correspondants de la zone dite des cinquante pas gomtriques.
Sont exempts de cette participation les bnficiaires des cessions qui sont ligibles l'aide
exceptionnelle prvue l'article 3 de la loi n 96-1241 du 30 dcembre 1996 relative
l'amnagement, la protection et la mise en valeur de la zone dite des cinquante pas gomtriques
dans les dpartements d'outre-mer, pour l'achat de leur terrain.
Au vu du programme d'quipements tabli pour un secteur, le prfet arrte la part du cot des
travaux qui est mise la charge des bnficiaires de la cession. Il ne peut tre mis la charge de ces
bnficiaires que le cot des quipements publics raliser pour rpondre aux besoins des habitants
ou usagers de ces secteurs ou, lorsque la capacit des quipements programms excde ces besoins,
la fraction du cot proportionnelle ceux-ci.
Le montant de la participation est gal au produit de cette part et du rapport entre la surface du
terrain cd et la surface de l'ensemble des terrains desservis.
L'arrt prcit prvoit galement les dlais et les modalits de versement de la participation.
La participation est recouvre comme en matire de contributions directes.
La participation est rembourse, totalement ou partiellement, lorsque le programme des
quipements publics n'a pas t ralis dans un dlai de dix ans compter de la cession.
Lorsque la cession intervient aprs la publication de l'arrt du prfet prvu au troisime alina,
l'acte de cession mentionne le montant et les conditions de versement de la participation.
Lorsque la cession intervient avant la publication de l'arrt du prfet, l'acte de cession mentionne le
fait qu'une participation est exige compter de cette publication. Il prcise que le montant et les
conditions de versement de la participation sont notifis au bnficiaire de la cession par le prfet.
Les quipements financs par la participation prvue par le prsent article ne peuvent faire l'objet
des participations prvues aux articles L. 311-4 et L. 332-11-3 du code de l'urbanisme.
Le produit de la participation est vers l'agence pour la mise en valeur des espaces urbains de la
zone dite des cinquante pas gomtriques. Les sommes correspondantes font l'objet d'une
affectation exclusive au financement des programmes d'quipements au titre desquels elles ont t
perues.
Un dcret en Conseil d'Etat prcise, en tant que de besoin, les conditions d'application du prsent
article.
Article L5112-7
Un terrain ne peut tre cd une personne prive tant qu'il n'a pas t dlimit et que les servitudes
et usages dont il fait l'objet aprs sa cession n'ont pas t intgralement prciss.
Article L5112-8
Les espaces naturels dlimits conformment aux articles L. 5112-1 et L. 5112-2 sont remis en
gestion au Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres pour tre grs dans les
conditions fixes aux articles L. 322-1 L. 322-10 du code de l'environnement. En cas de refus du
conservatoire, la gestion de ces espaces naturels peut tre confie une collectivit territoriale ou un
groupement de collectivits territoriales en vertu d'une convention de gestion prvue l'article L.
2123-2, passe aprs accord du Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres.
Article L5112-9
Pendant un dlai de six mois compter de la date de l'enregistrement ou de l'accomplissement de la
formalit fusionne, les communes et, dfaut, les agences pour la mise en valeur des espaces
urbains de la zone dite des cinquante pas gomtriques peuvent exercer un droit de premption lors
de la vente de terrains ayant t cds en application des articles L. 5112-5 et L. 5112-6 en offrant
de verser l'acqureur ou ses ayants droit une indemnit gale au prix de cession du terrain par
l'Etat major du cot des amnagements raliss par le propritaire. Il est tenu compte de l'volution
du cot de la construction pour l'valuation de ces amnagements.
Aucune vente, aucune promesse de vente ni aucune promesse d'achat ne peut tre valablement
conclue avant que celui qui souhaite acqurir n'ait t inform par le vendeur du montant de
l'indemnit de premption prvue l'alina prcdent.
Le droit de premption prvu au premier alina ne s'exerce que si la vente porte sur des terrains
cds depuis moins de dix ans.
Article L5112-10
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application des dispositions du prsent chapitre.
Chapitre III : Dispositions particulires la Guyane et La Runion.
Article L5113-1
Dans les dpartements de la Guyane et de La Runion, les espaces naturels situs l'intrieur de la
zone dfinie l'article L. 5111-1 sont remis en gestion au Conservatoire de l'espace littoral et des
rivages lacustres pour tre grs dans les conditions fixes aux articles L. 322-1 L. 322-10 du code
de l'environnement. En cas de refus du conservatoire, la gestion de ces espaces naturels peut tre
confie une collectivit territoriale ou un groupement de collectivits territoriales en vertu d'une
convention de gestion prvue l'article L. 2123-2, passe aprs accord du Conservatoire de l'espace
littoral et des rivages lacustres.
Article L5113-2
La commission dpartementale de vrification des titres cre dans le dpartement de la Guyane par
le II de l'article 1er de la loi n 96-1241 du 30 dcembre 1996 est rgie par les dispositions qui
s'appliquent aux commissions dpartementales de vrification des titres de la Guadeloupe et de la
Martinique, l'exception des quatrime et cinquime alinas de l'article L. 5112-3.
TITRE II : RGIME DOMANIAL DES EAUX

Chapitre unique.
Article L5121-1
Dans les dpartements de la Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique et de La Runion, sous
rserve des droits rgulirement acquis par les usagers et propritaires riverains la date du 6 avril
1948 et valids avant le 6 avril 1953 :
1 Les sources et, par drogation l'article 552 du code civil, les eaux souterraines font partie du
domaine public de l'Etat ;
2 Les cours d'eau et lacs naturels, sous rserve de leur dclassement, font partie du domaine public
fluvial dfini l'article L. 2111-7 du prsent code.
Article L5121-2
Les prlvements d'eau sont soumis autorisation et au versement d'une redevance domaniale.
Toutefois, tout propritaire peut, sans autorisation, utiliser l'eau provenant de sources situes ou de
puits creuss sur son fonds pour l'usage domestique. Un dcret en Conseil d'Etat dfinit les critres
de l'usage domestique, et notamment le volume d'eau en de duquel le prlvement d'eau est
assimil un tel usage.
Dans le dpartement de la Guyane, l'usage des eaux mentionnes au deuxime alina des fins
d'irrigation n'est pas soumis autorisation domaniale.
Les prlvements mentionns aux deuxime et troisime alinas ne sont pas soumis au paiement
d'une redevance domaniale.
TITRE III : CONCESSIONS DE LOGEMENT.

Chapitre unique.
TITRE IV : DISPOSITIONS PARTICULIRES AU DOMAINE
PRIV DE L'TAT EN GUYANE
Chapitre Ier : Concessions et cessions pour l'amnagement et la mise
en valeur agricole des terres domaniales.
Article L5141-1
Dans le dpartement de la Guyane, les terres dpendant du domaine priv de l'Etat peuvent faire
l'objet en vue de leur mise en valeur agricole et de la ralisation de travaux d'amnagement rural :
1 De cessions gratuites l'expiration de concessions en vue de la culture ou de l'levage consenties
dans les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat ;
2 De cessions gratuites aux titulaires de baux emphytotiques vocation agricole ;
3 De cessions gratuites des agriculteurs installs ;
4 De conventions passes en application du second alina de l'article L. 5141-6 avec
l'tablissement public mentionn audit article, en vue de faire bnficier cet tablissement de
concessions et de cessions gratuites.
Article L5141-2
Les cessions gratuites de terres usage agricole mentionnes au 1 de l'article L. 5141-1 peuvent
tre consenties aux titulaires de concessions accordes par l'Etat en vue de la culture et de l'levage,
qui ont satisfait aux conditions fixes par le dcret en Conseil d'Etat prvu au 1 du mme article.
Le cessionnaire doit s'engager maintenir l'usage agricole des biens cds pendant trente ans
compter de la date du transfert de proprit, cette priode de trente ans tant rduite de la dure
effective de la priode probatoire.
A compter de la date du 6 janvier 2006, les dispositions du prsent article ne sont pas applicables
dans les zones identifies pour l'intrt de leur patrimoine naturel dans le cadre de l'inventaire prvu
l'article L. 411-5 du code de l'environnement ou les terres faisant l'objet des mesures de protection
fixes aux articles L. 331-1 et suivants, L. 332-1 et suivants, L. 341-1 et suivants et L. 411-2 et
suivants du mme code.
Article L5141-3
A compter de la date du 6 janvier 2006 et l'exception des zones mentionnes au dernier alina de
l'article L. 5141-2, les cessions gratuites de terres usage agricole mentionnes au 2 de l'article L.
5141-1 peuvent tre consenties aux titulaires de baux emphytotiques vocation agricole depuis
plus de dix ans.
compter de la date du transfert de proprit, cette priode de trente ans tant rduite de la priode de
mise en valeur antrieure.
Article L5141-4
Les cessions gratuites de terres usage agricole mentionnes au 3 de l'article L. 5141-1 peuvent
tre consenties aux personnes se livrant une activit essentiellement agricole qui, depuis leur
installation, antrieure la date du 4 septembre 2008 et pendant une priode d'au moins cinq ans,
ont ralis l'amnagement et la mise en valeur des terres mises leur disposition par l'Etat, les ont
exploites directement des fins exclusivement agricoles et qui s'engagent les maintenir cet
usage pendant trente ans compter de la date de transfert de proprit. Pour bnficier, dans les
mmes conditions, des dispositions du prsent alina, les mmes personnes qui exploitent ces terres
sans titre rgulier doivent prsenter une demande avant le 31 dcembre 2016.
Lorsque la demande est prsente par une personne morale dont l'objet est essentiellement agricole,
son capital doit tre dtenu plus de 50 % par des personnes physiques qui remplissent titre
individuel les conditions fixes aux 1, 2 et 3 de l'article L. 5141-5. Elle comporte l'engagement
de maintenir l'usage agricole du bien cd pendant trente ans.
Article L5141-5
I.-Les cessions gratuites de terres usage agricole mentionnes au 3 de l'article L. 5141-1 peuvent
tre consenties aux agriculteurs et aux personnes morales mentionnes au second alina de l'article
L. 5141-4 qui dtiennent des titres d'occupation autres que les concessions.
II.-Lorsque le demandeur de la cession est une personne physique, il doit :
1 Etre de nationalit franaise ou tre ressortissant d'un Etat membre de l'Union europenne, d'un
autre Etat partie l'accord sur l'Espace conomique europen ou de la Confdration suisse ou tre
titulaire d'une carte de rsident ;
2 Justifier de son installation antrieurement la date du 4 septembre 2008 ;
3 Avoir exerc pendant la priode prvue l'article L. 5141-4 la profession d'agriculteur titre
principal et exploit personnellement les terres dont la cession est demande. Est rpute
exploitation personnelle celle qui est faite par le demandeur exploitant les terres avec sa famille ou
par un ouvrier cultivant les terres sous la direction du demandeur et aux frais de ce dernier.
La demande de cession prsente par une personne physique comporte son engagement de
maintenir l'usage agricole du bien cd pendant trente ans.
III.-Lorsque la demande est prsente par une personne morale, elle doit rpondre aux conditions
fixes au dernier alina de l'article L. 5141-4.
Article L5141-6
Lorsqu'il est cr en application du chapitre Ier du titre II du livre III du code de l'urbanisme un
tablissement public d'amnagement, celui-ci peut se voir confier par convention la passation, au
nom de l'Etat, des contrats de concession et cession mentionnes l'article L. 5141-1.
L'tablissement public d'amnagement mentionn l'alina prcdent peut, pour raliser des
travaux d'amnagement rural, bnficier par convention avec l'Etat de concessions et de cessions
gratuites de terres, selon les mmes procdures que les personnes physiques. Cette convention
dfinit les conditions et les modalits de concession ou de vente des terres qui ont fait l'objet des
travaux d'amnagement.
Chapitre II : Concessions et cessions d'immeubles domaniaux des

collectivits territoriales, leurs groupements et aux tablissements
publics en Guyane
Article L5142-1
Dans le dpartement de la Guyane, les immeubles domaniaux compris dans un plan d'occupation
des sols opposable aux tiers, un plan d'urbanisme approuv ou un document d'urbanisme en tenant
lieu, peuvent faire l'objet :
1 De concessions gratuites aux collectivits territoriales et leurs groupements lorsqu'ils sont
destins tre affects l'amnagement d'quipements collectifs, la construction de logements
vocation trs sociale et locatifs aids ou des services ou usages publics ;
2 De cessions gratuites aux titulaires des concessions mentionnes au 1 ci-dessus ;
3 De cessions gratuites aux collectivits territoriales, leurs groupements ou un tablissement
public d'amnagement cr en application du chapitre Ier du titre II du livre III du code de
l'urbanisme en vue de constituer sur le territoire d'une commune des rserves foncires dans les
conditions fixes aux articles L. 221-1 et L. 221-2 du code de l'urbanisme, condition que les biens
soient libres de toute occupation ou ne soient pas confis en gestion des tiers. La superficie
globale cde en une ou plusieurs fois ne peut excder sur chaque commune une superficie de
rfrence gale dix fois la superficie des parties agglomres de la commune de situation des
biens cds pour chaque priode de dix annes compter de la date de la premire cession gratuite.
Lorsque les cessions gratuites sont consenties un autre acqureur que la commune, elles doivent
faire l'objet d'un accord pralable de la commune de situation des biens cds ;
4 De cessions gratuites au grand port maritime de la Guyane, pour l'accomplissement de ses
missions de service public.
Peuvent galement tre cds gratuitement aux collectivits territoriales et leurs groupements les
immeubles dpendant du domaine priv de l'Etat dont l'expropriation a t dclare d'utilit
publique en vue de raliser l'un des objectifs mentionns au 1 ci-dessus.
Les concessions et cessions mentionnes au prsent article peuvent faire l'objet de prescriptions
particulires visant prserver l'environnement. Le non-respect de ces prescriptions peut entraner
l'abrogation de l'acte de concession ou de cession par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Article L5142-2
En Guyane, les forts dpendant du domaine priv de l'Etat et relevant du rgime forestier en
application de l'article L. 272-2 du nouveau code forestier peuvent faire l'objet de cessions gratuites
aux collectivits territoriales sur le territoire desquelles elles sont situes en raison du rle social ou
environnemental que ces forts jouent au plan local.
La collectivit territoriale bnficiaire de la cession est substitue l'Etat dans l'ensemble de ses
droits et obligations l'gard des tiers et, notamment, des droits des communauts d'habitants qui
tirent traditionnellement leurs moyens de subsistance de la fort reconnus en application de l'article
L. 5143-1 ou en application des articles L272-4, L272-5, L272-6 et L272-7 du nouveau code
forestier.
Chapitre III : Concessions et cessions des communauts d'habitants.
Article L5143-1
Dans le dpartement de la Guyane, les immeubles domaniaux dpendant du domaine priv de l'Etat
peuvent tre cds ou concds gratuitement des personnes morales en vue de leur utilisation par
les communauts d'habitants qui tirent traditionnellement leurs moyens de subsistance de la fort.
Chapitre IV : Cessions de terrains domaniaux ne relevant pas des

dispositions des chapitres Ier, II et III.
Article L5144-1
A l'intrieur de zones dlimites par l'autorit administrative aprs consultation des communes et en
tenant compte tant des documents d'urbanisme en vigueur que de l'tat effectif d'occupation des
sols, les terrains peuvent faire l'objet de cessions gratuites des personnes physiques dans les
conditions fixes au prsent chapitre.
Article L5144-2
Peuvent bnficier de cessions gratuites les personnes physiques occupant, la date du 4 septembre
1998, sur les terrains mentionns l'article prcdent, des constructions principalement affectes
leur habitation.
Ces personnes ne doivent pas tre dj, directement ou par personnes interposes, propritaires d'un
bien immobilier ou titulaires d'un droit rel immobilier, moins que ce droit n'entre dans le champ
d'application des dispositions de l'article L. 611-17 du code minier.
A la date de leur demande de cession, les mmes personnes doivent :
1 Avoir leur domicile fiscal en Guyane ;
2 Etre ressortissantes d'un Etat membre de l'Union europenne, d'un autre Etat partie l'accord sur
l'espace conomique europen ou de la Confdration suisse ou tre titulaire d'une carte de rsident.
Article L5144-3
La cession gratuite ne peut porter que sur un seul terrain, dont la superficie ne doit pas excder un
plafond dtermin par dcret.
Ce terrain ne peut faire l'objet, peine de nullit de la cession, d'une alination volontaire pendant
une dure de quinze ans compter de son acquisition.
Chapitre V : Dispositions communes et diverses.

Article L5145-1
Lorsqu'ils ne sont pas utiliss conformment l'objet qui a justifi leur cession gratuite en
application des dispositions des articles L. 5141-1, L. 5142-1 et L. 5143-1, les immeubles cds
reviennent gratuitement dans le patrimoine de l'Etat moins que le cessionnaire ne soit autoris en
conserver la proprit contre le paiement d'un prix correspondant leur valeur vnale.
Les dispositions du premier alina sont galement applicables aux cessions de forts dpendant du
domaine priv de l'Etat consenties en application des dispositions de l'article L. 5142-2.
Article L5145-2
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les formes et conditions des concessions, des cessions et des
conventions mentionnes au prsent titre.
TITRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES AU DOMAINE

PRIV DE L'TAT EN GUADELOUPE, EN MARTINIQUE ET
LA RUNION
Chapitre unique
Article L5151-1
Dans les dpartements de la Guadeloupe, de la Martinique et de La Runion, l'Etat peut procder
l'alination de terrains de son domaine priv un prix infrieur la valeur vnale par application
d'une dcote lorsque ces terrains sont destins la ralisation de programmes de construction
comportant essentiellement des logements, dont 50 % au moins de logements sociaux tels que
dfinis au II de l'article 87 de la loi n 2005-32 du 18 janvier 2005 de programmation pour la
cohsion sociale. Le montant de la dcote est fix 100 % de la valeur vnale du terrain.
L'avantage financier rsultant de la dcote est exclusivement et en totalit rpercut sur le prix de
revient des logements locatifs sociaux raliss sur le terrain alin.
L'Etat peut galement procder l'alination de terrains de son domaine priv un prix infrieur
la valeur vnale par application d'une dcote lorsque ces terrains sont destins l'amnagement
d'quipements collectifs. Le montant de la dcote est fix 100 % de la valeur vnale du terrain.
L'acte d'alination prvoit, en cas de non-ralisation du programme de logements locatifs sociaux

ou de l'amnagement d'quipements collectifs dans le dlai de cinq ans compter de l'alination, la
rsolution de la vente sans indemnit pour l'acqureur ainsi que le montant des indemnits
contractuelles applicables.
Un dcret en Conseil d'Etat prcise les conditions d'application du prsent article.
LIVRE II : DISPOSITIONS APPLICABLES

SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES
Chapitre unique.
Article L5211-1
Ne sont pas applicables Saint-Pierre-et-Miquelon les articles :
1 L. 1111-5, L. 1211-2, et L. 1212-7 ;
2 L. 2111-15, L. 2124-16 L. 2124-25, L. 2124-27, L. 2124-28, L. 2124-31, L. 2132-12, L.
2132-18, L. 2141-2, L. 2141-3, L. 2222-4 et L. 2222-23 ;
3 L. 3111-2, L. 3211-7, L. 3221-2, L. 3221-3 et L. 3222-3 ;
4 L. 4111-6 ;
5 Les livres Ier et III de la cinquime partie.
Article L5211-2
Les rfrences faites, par des dispositions du prsent code, d'autres articles du prsent code ne
concernent que les articles rendus applicables dans la collectivit avec les adaptations mentionnes
dans les titres ci-dessous.
Article L5211-3
En l'absence d'adaptation, les rfrences faites par des dispositions du prsent code des
dispositions qui ne sont pas applicables la collectivit sont remplaces par des rfrences aux
dispositions ayant le mme objet applicables localement.
Article L5211-4
Pour l'application du prsent code, les termes numrs ci-aprs sont ainsi remplacs :
1 " Dpartement " par " collectivit territoriale " ;
2 " Tribunal de grande instance " par " tribunal de premire instance ".
TITRE II : ACQUISITIONS
Chapitre Ier : Modes d'acquisition
Section 2 : Acquisitions titre gratuit
Sous-section 2 : Biens prsums sans matre.
Article L5221-3
Pour l'application du troisime alina de l'article L. 1123-3, les mots : " les dispositions de l'article
1657 du code gnral des impts " sont remplacs par les mots : " les dispositions du code des
impts applicables localement ".
Chapitre II : Procdures d'acquisition

Section 1 : Purge des privilges et hypothques et remise des fonds.
Article L5222-1
Pour l'application de l'article L. 1212-3, la rfrence l'article L. 5211-27-2 est supprime.
TITRE III : GESTION
Chapitre Ier : Biens relevant du domaine public.

Article L5231-1
A l'article L. 2111-4, le huitime alina est remplac par les dispositions suivantes :
" Pour l'application des a et b ci-dessus, la date retenir est celle du 30 septembre 1977. "
Article L5231-2
Le 7 de l'article L. 2112-1 est supprim.
Chapitre II : Biens relevant du domaine priv.

Article L5232-2
Pour l'application de l'article L. 2222-22, les mots : " l'article 1734 du code gnral des impts "
sont remplacs par les mots : " par les dispositions du code des impts applicables localement ".
Chapitre III : Recouvrement.

Article L5233-1
Pour l'application des dispositions du titre II du livre III de la deuxime partie, les rfrences au
code gnral des impts et au livre des procdures fiscales sont remplaces par les rfrences au
code des impts et au livre des procdures fiscales applicables localement et ayant le mme objet.
Chapitre IV : Contentieux.
Article L5234-1
Le II de l'article L. 2331-2 est supprim.
TITRE IV : CESSIONS
Chapitre Ier : Modes de cession
Section 1 : Cessions titre onreux
Sous-section 1 : Vente
Paragraphe 1 : Domaine immobilier.
Article L5241-1
L'avant-dernier alina de l'article L. 3211-5 est supprim.
Paragraphe 2 : Domaine mobilier.

Article L5241-3
L'article L. 3211-19 est ainsi modifi :
1 Au premier alina, les mots : " ainsi que des oeuvres contrefaisantes mentionnes par la loi du 9
fvrier 1895 sur les fraudes en matire artistique " sont supprims ;
2 Le second alina est supprim.
Sous-section 2 : Autres modes.

Section 2 : Cessions titre gratuit.
Article L5241-5
Pour l'application de l'article L. 3212-2, les mots : " au 1 b de l'article 238 bis du code gnral des
impts " sont remplacs par les mots : " par les dispositions du code des impts applicables
localement ".
Article L5241-6
A Saint-Pierre-et-Miquelon, l'Etat peut procder l'alination de terrains de son domaine priv un
prix infrieur la valeur vnale par application d'une dcote lorsque ces terrains sont destins la
ralisation de programmes de construction comportant essentiellement des logements, dont 50 % au
moins de logements sociaux tels que dfinis au II de l'article 87 de la loi n 2005-32 du 18 janvier
2005 de programmation pour la cohsion sociale. Le montant de la dcote est fix 100 % de la
valeur vnale du terrain.
Chapitre II : Procdures de cession et d'change.

Article L5242-1
Pour l'application des articles L. 3221-1 et L. 3222-2, la rfrence l'article L. 5211-37 est
supprime.
TITRE V : AUTRES OPRATIONS IMMOBILIRES DES

PERSONNES PUBLIQUES
Chapitre unique.
TITRE VI : RGIME DOMANIAL DES EAUX
Chapitre unique.
Article L5261-1
Sous rserve des droits rgulirement acquis par les usagers et les propritaires la date du 30
septembre 1977 et valids avant le 30 septembre 1982 :
1 Les sources et, par drogation l'article 552 du code civil, les eaux souterraines font partie du
domaine public de l'Etat ;
2 Les cours d'eau et lacs naturels, sous rserve de leur dclassement, font partie du domaine public
fluvial dfini l'article L. 2111-7 du prsent code.
Article L5261-2
Les prlvements d'eau sont soumis autorisation et au versement d'une redevance domaniale.
Toutefois, tout propritaire peut, sans autorisation, utiliser l'eau provenant de sources situes ou de
puits creuss sur son fonds pour l'usage domestique. Un dcret en Conseil d'Etat dfinit les critres
de l'usage domestique, et notamment le volume d'eau en de duquel le prlvement d'eau est
assimil un tel usage.
Le prlvement mentionn au deuxime alina n'est pas soumis au paiement d'une redevance
domaniale.
LIVRE III : DISPOSITIONS APPLICABLES MAYOTTE

Chapitre unique.
Article L5311-1
Pour l'application Mayotte des dispositions du prsent code :
1 Les rfrences au dpartement ou la rgion sont remplaces par la rfrence la collectivit
dpartementale de Mayotte ;
2 Les mots : " tribunal de grande instance " sont remplacs par les mots : " tribunal de premire
instance ".
Article L5311-2
Sous rserve des adaptations mentionnes dans les titres ci-aprs, les dispositions suivantes du
prsent code sont applicables Mayotte :
1 Les articles L. 1 et L. 2 ;
2 La premire partie, l'exception des articles L. 1111-5, du 3 de l'article L. 1112-6, L. 1121-6, L.
1123-1 L. 1123-3, L. 1126-4, L. 1127-3, L. 1211-2, L. 1212-3, L. 1212-4 et L. 1212-7 ;
3 La deuxime partie, l'exception des articles L. 2111-4, L. 2111-7 L. 2111-12, L. 2111-14, L.
2111-15, du 7 de l'article L. 2112-1, des articles L. 2122-5 L. 2122-21, L. 2123-3 L. 2123-8, L.
2124-2, L. 2124-3, L. 2124-5 L. 2124-13, L. 2124-15 L. 2124-25, L. 2124-27 L. 2124-31, des
articles L. 2125-4 L. 2125-8, L. 2131-2 L. 2131-6, L. 2132-1, L. 2132-3 L. 2132-12, L.
2132-15 L. 2132-18, L. 2132-23 L. 2132-25, L. 2141-2, L. 2141-3, L. 2142-1 et L. 2142-2, des
articles L. 2222-1, L. 2222-4, L. 2222-5, L. 2222-10, L. 2222-11, L. 2222-20 L. 2222-23, du II de
l'article L. 2321-1, de l'article L. 2322-2, des 5 et 6 de l'article L. 2331-1 et de l'article L. 2331-2 ;
4 La troisime partie, l'exception des articles L. 3112-1 L. 3112-3, L. 3113-1 L. 3113-4, L.
3211-3 L. 3211-8, L. 3211-10 et L. 3211-11, L. 3211-13, L. 3211-17, L. 3211-24, L. 3211-25, L.
3212-1 L. 3212-3, L. 3221-2, L. 3221-3, L. 3221-5 et L. 3222-3 ;
5 La quatrime partie, l'exception des articles L. 4111-3 et L. 4111-6.
Article L5311-3
Pour l'application Mayotte des dispositions lgislatives du prsent code prvoyant une enqute
publique, cette formalit est remplace par la procdure prvue l'article L. 651-3 du code de
l'environnement.
TITRE II : ACQUISITION
Section 1 : Acquisitions titre onreux.
Article L5321-1
Les dispositions de l'article L. 1111-3, applicables l'Etat et ses tablissements publics, sont
galement applicables la collectivit dpartementale, aux communes, leurs groupements ainsi
qu' leurs tablissements publics.
Section 2 : Acquisitions titre gratuit

Sous-section 1 : Dons et legs.
Article L5321-2
A l'article L. 1121-4, les mots : " les articles L. 2242-1 L. 2242-5 du code gnral des collectivits
territoriales " sont remplacs par les mots : " les articles L. 2242-1 L. 2242-4 du code gnral des
collectivits territoriales et l'article L. 312-7 du code des communes ".
Article L5321-3
A l'article L. 1121-5, la rfrence l'article L. 3213-7 est supprime.
Sous-section 2 : Biens sans matre et prsums sans matre

Paragraphe 1 : Biens sans matre.
Article L5321-4
Les biens qui n'ont pas de matre appartiennent l'Etat.
Paragraphe 2 : Biens prsums sans matre.

Article L5321-5
Lorsqu'un immeuble n'a pas de propritaire connu, et que l'impt foncier sur les terrains y affrents
n'a pas t acquitt depuis plus de cinq annes, cette situation est constate par arrt du
reprsentant de l'Etat, aprs avis de la commission communale de l'impt foncier mentionne au
code gnral des impts applicable Mayotte.
Il est procd par les soins du reprsentant de l'Etat un affichage de cet arrt et, s'il y a lieu, une
notification aux derniers domicile et rsidence connus du propritaire. En outre, si l'immeuble est
habit ou exploit, une notification est galement adresse l'habitant ou exploitant.
Dans le cas o le propritaire ne s'est pas fait connatre dans un dlai de six mois dater de
l'accomplissement de la dernire des mesures de publicit mentionnes ci-dessus, l'immeuble est
prsum sans matre et l'attribution de sa proprit l'Etat fait l'objet d'un arrt du reprsentant de
l'Etat.
Cette prsomption peut, toutefois, tre combattue par la preuve contraire.
Sous-section 3 : Sommes et valeurs prescrites.

Article L5321-6
Aux articles L. 1126-2 et L. 1126-3, les mots : " l'administration des impts " sont remplacs par
les mots : " au service de l'administration financire de l'Etat ".

Sous-section 1 : Consultation du service charg des valuations
immobilires.
Article L5322-1
Les projets d'acquisitions l'amiable, par adjudication, par exercice du droit de premption ou
poursuivies par voie d'expropriation pour cause d'utilit publique, de droits immobiliers, de fonds
de commerce et de droits sociaux donnant vocation l'attribution en pleine proprit d'immeubles
ou de parties d'immeubles doivent tre prcds avant toute entente amiable d'une demande d'avis
du chef de service de l'administration financire de l'Etat lorsqu'ils sont poursuivis par l'Etat et ses
tablissements publics.
Article L5322-3
L'avis du chef du service de l'administration financire de l'Etat porte sur les conditions financires
de l'opration. Lorsque la personne consultante envisage de poursuivre l'opration en retenant un
cot d'acquisition suprieur l'valuation, elle doit justifier d'une dcision motive de passer outre
prise par le reprsentant de l'Etat.
Article L5322-4
Pour les oprations autres que celles ralises par l'exercice du droit de premption dans les
conditions fixes par le code de l'urbanisme, l'avis doit tre formul dans le dlai de trois mois
compter de la date de rception d'une demande d'avis. Ce dlai peut tre prolong d'un commun
accord si la difficult de localisation des immeubles ou le nombre, la complexit ou la diversit des
valuations le ncessitent.
Pour les oprations ralises par l'exercice du droit de premption dans les conditions fixes par le
code de l'urbanisme, l'avis doit tre formul dans le dlai d'un mois compter de la date de
rception d'une demande d'avis. En cas de non-respect du dlai d'un mois, il peut tre procd
librement la ralisation de l'opration. Il ne peut tre pass outre un avis dfavorable que par
dcision motive de l'organe dlibrant de la personne titulaire du droit de premption.
Sous-section 2 : Consultation de la commission d'amnagement

foncier.
Sous-section 3 : Dispositions communes.
Article L5322-10
Lorsque l'opration immobilire entre dans le champ d'application des articles L. 5322-1 L.
5322-4, il est fait dfense aux comptables publics d'effectuer les rglements correspondants si la
personne qui poursuit cette opration ne justifie pas :
1 Pour les oprations ralises par l'exercice du droit de premption dans les conditions fixes par
le code de l'urbanisme, de l'avis et, le cas chant, de la dcision de passer outre mentionns au
deuxime alina de l'article L. 5322-4 ;
2 Pour les autres oprations, de l'avis sur les conditions financires et, le cas chant, de la dcision
de passer outre mentionne l'article L. 5322-3.
Section 2 : Actes.
Article L5322-11
immobilires l'amiable ralises suivant les rgles du droit civil par les communes, la collectivit
dpartementale, leurs tablissements publics, les tablissements publics de coopration
intercommunale et les syndicats mixtes sont effectues selon les rgles respectivement fixes aux
articles L. 2241-3, L. 3213-2-1, L. 5211-27-2 et L. 5722-9 du code gnral des collectivits
territoriales.
Article L5322-12
Le reprsentant de l'Etat reoit les actes intressant les actes d'acquisitions immobilires passs en
la forme administrative par l'Etat et en assure la conservation. Il confre ces actes l'authenticit en
vue de leur immatriculation lorsqu'elle est requise par les dispositions qui leur sont applicables.
Article L5322-13
L'article L. 1212-8 est modifi ainsi qu'il suit :
1 Au premier alina, les mots : " l'Etat et ses tablissements publics " sont remplacs par les
mots : " l'Etat, la collectivit dpartementale et aux communes, ainsi qu' leurs tablissements
publics " ;
2 Au 1, les mots : " l'Etat et un tablissement public " sont remplacs par les mots : " l'Etat,
la collectivit dpartementale, une commune ou un tablissement public " ;
3 Au 3, les mots : " L'Etat ou un tablissement public " sont remplacs par les mots : " L'Etat, la
collectivit dpartementale, une commune ou un tablissement public " ;
4 Le dernier alina est supprim.
TITRE III : GESTION

Chapitre Ier : Biens relevant du domaine public
Section 1 : Consistance du domaine public

Sous-section 1 : Rgles gnrales.
Article L5331-1
Au second alina de l'article L. 2111-3, les mots : " selon les procdures fixes par les autorits
comptentes " sont remplacs par les mots : " dans les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat
".
Sous-section 2 : Domaine public maritime.

Article L5331-2
Le domaine public maritime de l'Etat comprend :
1 Le sol et le sous-sol de la mer entre la limite extrieure de la mer territoriale et, ct terre, le
rivage de la mer.
Le rivage de la mer est constitu par tout ce qu'elle couvre et dcouvre jusqu'o les plus hautes mers
peuvent s'tendre en l'absence de perturbations mtorologiques exceptionnelles ;
2 Les lais et relais de la mer ;
3 Les terrains soustraits artificiellement l'action du flot ;
4 La zone bordant le littoral dfinie l'article L. 5331-5.
Article L5331-3
Les deux derniers alinas de l'article L. 2111-5 sont supprims.
Article L5331-4
La rserve domaniale dite zone " des cinquante pas gomtriques " est constitue, dfaut de
dlimitation de cette rserve, par une bande de terrain prsentant une largeur de 81,20 mtres
compter de la limite haute du rivage de la mer.
Article L5331-5
La zone comprise entre la limite haute du rivage de la mer et la limite suprieure de la zone des
cinquante pas gomtriques dfinie l'article L. 5331-4 fait partie du domaine public maritime de
l'Etat.
Ces dispositions ne s'appliquent pas :
1 Aux parcelles appartenant en proprit des personnes prives ou des personnes publiques
autres que l'Etat qui peuvent justifier de leur droit ;
2 Aux immeubles qui dpendent soit du domaine public autre que maritime, soit du domaine priv
de l'Etat affect aux services publics ;
3 Aux terrains domaniaux relevant de plein droit du rgime forestier, conformment aux
dispositions de l'article L. 275-1 du nouveau code forestier.
Lors de la disparition de l'affectation justifiant que les immeubles mentionns aux 2 et 3 ci-dessus
ne fassent pas partie du domaine public maritime, les immeubles sont incorpors de plein droit ce
domaine.
Les droits des tiers, autres que le droit de proprit, existant la date du 1er juillet 1993 sur des
immeubles dclasss antrieurement cette date et incorpors au domaine public maritime en
application du premier alina sont expressment rservs.
Le dclassement des immeubles appartenant au domaine public maritime en application du premier
alina est prononc aux fins d'alination dans les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.
Article L5331-6
Les terrains situs dans la zone dfinie l'article L. 5331-5 et inclus dans une zone urbaine au plan
d'occupation des sols ou au plan local d'urbanisme peuvent galement tre dclasss pour tre
affects des services publics, des activits exigeant la proximit immdiate de la mer ou des
oprations de rnovation des quartiers ainsi qu' l'amlioration, l'extension ou la rhabilitation des
constructions existantes.
Les dispositions du premier alina sont galement applicables aux terrains situs dans une zone
urbaniser la condition qu'ils fassent l'objet d'un projet d'amnagement en vue de leur urbanisation.
Les terrains ainsi dclasss doivent tre soit utiliss par l'Etat, soit alins au profit de la collectivit
dpartementale ou d'une commune.
Les terrains maintenus dans le domaine public peuvent tre transfrs en gestion au profit de la
collectivit dpartementale ou d'une commune pour satisfaire aux objectifs de prservation des sites
et paysages remarquables ou caractristiques du patrimoine naturel et culturel, notamment ceux
prvus au premier alina de l'article L. 146-6 du code de l'urbanisme.
Article L5331-6-1
Le reprsentant de l'Etat dtermine, aprs consultation des communes, l'intrieur de la zone
dfinie l'article L. 5331-5, d'une part les espaces urbains et d'urbanisation future, d'autre part les
espaces naturels.
La dcision administrative portant dlimitation de ces espaces tient compte de l'tat effectif de
l'occupation des sols et, lorsque ceux-ci sont approuvs, du plan d'amnagement et de
dveloppement durable de Mayotte, des plans d'occupation des sols, des plans locaux d'urbanisme
ou des cartes communales.
Pour l'application du prsent article, la prsence de constructions parses ne peut faire obstacle
l'identification d'un secteur comme espace naturel.
Article L5331-6-2
Les terrains situs dans la zone dfinie l'article L. 5331-5 et inclus dans une zone classe, en
application de l'article L. 5331-6-1, en espaces urbains et d'urbanisation future peuvent tre
dclasss aux fins de cession titre gratuit aux collectivits territoriales ou leurs groupements
ainsi qu'aux organismes ayant pour objet la ralisation d'oprations d'habitat social.
Cette cession doit avoir pour but la ralisation par les collectivits concernes de constructions ou
d'oprations d'amnagement vises l'article L. 711-5 du code de l'urbanisme ou la construction,
par les organismes comptents, de logements subventionns par l'Etat.
Tout projet d'amnagement d'ensemble doit tre compatible avec le plan d'amnagement et de
dveloppement durable de Mayotte approuv et avec les documents d'urbanisme applicables
Mayotte. Il doit prendre en compte les risques naturels et technologiques connus. Ce projet
d'amnagement prvoit, le cas chant, les conditions de relogement des occupants des
constructions parses mentionnes l'article L. 5331-6-1.
Lorsqu'ils n'ont pas t utiliss dans un dlai de dix ans compter de la date de cession
conformment l'objet qui l'a justifie, les terrains cds reviennent dans le patrimoine de l'Etat,
charge pour celui-ci de rembourser, le cas chant, aux cessionnaires le cot des amnagements
qu'ils ont acquitt, minor du montant des subventions ventuellement reues de l'Etat.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions dans lesquelles les terrains non libres d'occupation
peuvent tre cds aux collectivits territoriales ou aux organismes ayant pour objet la ralisation
d'oprations d'habitat social.
Article L5331-6-2-1
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut, aprs avis des communes ou des tablissements
publics de coopration intercommunale comptents en matire de logement ou d'urbanisme,
dlimiter, l'intrieur de la zone dfinie l'article L. 5331-5, des quartiers inclus dans une zone
classe, en application de l'article L. 5331-6-1, en espaces urbains et d'urbanisation future o l'tat
des constructions usage d'habitation et d'activits annexes justifie leur traitement par une
opration publique comportant la division foncire, la dmolition, la reconstruction ou
l'amlioration de l'habitat, au bnfice des personnes qui les occupent ou les donnent bail, titre
de rsidence principale, ou qui y exercent une activit professionnelle, ainsi que la ralisation des
travaux de voirie et rseaux divers ncessaires l'quipement du quartier.
Pour la ralisation de ces oprations, le premier alina de l'article L. 5331-6-2 est applicable.
Dans les oprations publiques mentionnes au premier alina du prsent article, les articles L.
5331-6-3 et L. 5331-6-4 ne sont pas applicables.
Article L5331-6-3
dclasss aux fins de cession titre onreux aux personnes physiques ayant difi ou fait difier
avant le 1er janvier 2007 des constructions usage d'habitation qu'elles occupent titre principal ou
qu'elles donnent bail en vue d'une occupation principale, ou leurs ayants droit.
A dfaut d'identification des personnes mentionnes l'alina prcdent, ces terrains peuvent tre
dclasss aux fins de cession titre onreux aux occupants de constructions affectes leur
habitation principale et difies avant le 1er janvier 2007.
A la date de leur demande de cession, ces personnes physiques doivent :
1 Avoir leur domicile fiscal Mayotte ;
2 Etre ressortissantes d'un Etat membre de l'Union europenne.
priv.
Lorsque la cession concerne un immeuble usage d'habitation principale personnellement occup
par le demandeur, elle peut intervenir un prix infrieur la valeur vnale en fonction de
l'anciennet de l'occupation, des ressources du bnficiaire et du nombre de personnes vivant au
foyer, dans des conditions fixes par dcret. Ce dcret dtermine notamment le plafond que la
diffrence entre la valeur vnale et le prix de cession ne peut pas dpasser.
rseaux divers et des conditions de cession des fonds voisins. Elle ne peut excder un plafond fix
par arrt du reprsentant de l'Etat.
Article L5331-6-4
dclasss aux fins de cession titre onreux aux personnes physiques ayant difi ou fait difier
avant le 1er janvier 2007 des constructions affectes l'exploitation d'tablissements usage
professionnel, ou leurs ayants droit.
A la date de leur demande de cession, ces personnes physiques doivent :
1 Avoir leur domicile fiscal Mayotte ;

2 Etre ressortissantes d'un Etat membre de l'Union europenne.
priv.
rseaux divers et des conditions de cession des fonds voisins. Elle ne peut excder de plus de la
moiti la superficie occupe par l'emprise au sol des btiments et installations difis avant le 1er
janvier 2007.
Article L5331-6-5
Pendant un dlai de six mois compter de la date de l'enregistrement de l'acte de cession, les
communes et la collectivit dpartementale de Mayotte peuvent exercer un droit de premption lors
de la vente de terrains ayant t cds en application des articles L. 5331-6-3 et L. 5331-6-4 en
offrant de verser l'acqureur ou ses ayants droit une indemnit gale au prix de cession du
terrain par l'Etat major du cot des amnagements raliss par le propritaire. Il est tenu compte de
l'volution du cot de la construction pour l'valuation de ces amnagements.
Aucune vente, aucune promesse de vente ni aucune promesse d'achat ne peut tre valablement
conclue avant que celui qui souhaite acqurir n'ait t inform par le vendeur du montant de
l'indemnit de premption prvue l'alina prcdent.
Le droit de premption prvu au premier alina ne s'exerce que si la vente porte sur des terrains
cds depuis moins de quinze ans.
Article L5331-6-6
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application des articles L. 5331-6-2 L. 5331-6-5.
Article L5331-7
Les espaces naturels situs l'intrieur de la zone dfinie l'article L. 5331-5 sont remis en gestion
au Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres pour tre grs dans les conditions
fixes aux articles L. 322-1 L. 322-10 du code de l'environnement. En cas de refus du
conservatoire, la gestion des espaces naturels peut tre confie une collectivit territoriale ou un
groupement de collectivits territoriales en vertu d'une convention de gestion prvue l'article L.
2123-2, passe aprs accord du Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres.
Sous-section 3 : Rgime domanial des eaux.
Article L5331-8
Font partie du domaine public de la collectivit dpartementale de Mayotte, sous rserve des droits
rgulirement acquis par les usagers et propritaires riverains la date du 1er juillet 1993 :
1 Toutes les eaux stagnantes ou courantes, l'exception des eaux pluviales mme lorsqu'elles sont
accumules artificiellement ;
2 Tous les cours d'eau navigables, naturels ou artificiels ;
3 Les sources ;
4 Par drogation aux dispositions de l'article 552 du code civil, les eaux souterraines.
Sous-section 4 : Domaine public routier.

Article L5331-9
Le domaine public routier comprend l'ensemble des biens du domaine public de l'Etat, de la
collectivit dpartementale et des communes affects aux besoins de la circulation terrestre.
Section 2 : Utilisation du domaine public

Sous-section 1 : Gestion et superposition d'affectations.
Article L5331-10
Le premier alina de l'article L. 2123-2 est ainsi rdig :
" La gestion d'immeubles dpendant du domaine public de l'Etat peut tre confie, en vue d'assurer
la conservation, la protection ou la mise en valeur du patrimoine national, une collectivit
territoriale ou un groupement de collectivits territoriales. "
Article L5331-11
L'Etat, la collectivit dpartementale, les communes, leurs groupements ainsi que leurs
tablissements publics peuvent oprer, soit entre eux, soit entre des services placs sous leur
autorit, un transfert de gestion des immeubles dpendant de leur domaine public pour permettre
la collectivit ou au service bnficiaire de modifier la destination des immeubles dont la gestion est
transfre, la condition que cette nouvelle destination justifie le maintien du rgime de la
domanialit publique.
Le transfert de gestion peut donner lieu indemnit raison des dpenses ou de la privation de
revenus qui en rsulteraient pour la personne dessaisie.
Ds que le bien transfr n'est plus utilis conformment sa destination ou que celle-ci ne justifie
plus le maintien du rgime de la domanialit publique, l'immeuble fait retour la personne publique
propritaire.
La personne publique propritaire peut dclasser les biens lui ayant fait retour, qui ne sont pas
susceptibles d'un nouveau transfert de gestion ou dont le maintien sous le rgime de la domanialit
publique n'est plus possible. Toutefois, ce dclassement ne peut intervenir, pour les immeubles
tablis sur le domaine public naturel, qu' l'expiration d'un dlai de trente ans compter de la date
de la dcision emportant transfert de gestion.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions de la remise des immeubles au service ou la
collectivit bnficiaire et les conditions du retour de ces immeubles la personne publique
propritaire.
Sous-section 2 : Dispositions particulires

Paragraphe 1 : Utilisation du domaine public maritime.
Article L5331-12
1 Les rfrences aux articles L. 123-1 L. 123-6 sont remplaces par la rfrence l'article L.
651-3 ;
2 Il est ajout un troisime alina ainsi rdig :
" Le changement d'utilisation est galement soumis pour avis au service technique charg de
l'environnement. "
Article L5331-13
L'autorit comptente peut concder, aux conditions qu'elle aura fixes, les marais et les lais et
relais de la mer faisant partie du domaine public maritime.
En dehors des zones portuaires, l'autorit comptente peut concder le droit d'endigage des
dpendances du domaine public maritime la condition que les dpendances concdes soient
maintenues dans ce domaine. Toutefois, sous rserve de l'excution des oprations de dfense
contre la mer et de la ralisation des ouvrages et installations ncessaires la scurit maritime, la
dfense nationale, la pche maritime, la saliculture et aux cultures marines, les endiguements,
asschements, enrochements ou remblaiements excuts par le concessionnaire ne peuvent porter
atteinte l'tat naturel du rivage de la mer, sauf pour des ouvrages ou installations lis l'exercice
d'un service public ou l'excution d'un travail public dont la localisation au bord de mer s'impose
pour des raisons topographiques ou techniques impratives et qui ont donn lieu une dclaration
d'utilit publique.
Toutefois, les exondements dj raliss la date du 1er juillet 1993 demeurent rgis par la
rglementation antrieure.
Paragraphe 2 : Utilisation du domaine public fluvial.

Article L5331-14
L'autorit comptente peut concder, aux conditions qu'elle aura fixes, le droit d'endigage, les
accrues, atterrissements et alluvions des fleuves et rivires faisant partie du domaine public fluvial.
Paragraphe 3 : Utilisation des eaux du domaine public.

Article L5331-15
Nonobstant les dispositions de l'article L. 5331-8, tout propritaire peut, sans autorisation, utiliser
dans les limites fixes par dcision du conseil gnral l'eau provenant des sources situes ou des
puits creuss sur son fonds pour l'usage domestique ou pour les besoins de l'exploitation agricole.
Une autorisation est nanmoins ncessaire pour l'usage de ces eaux aux fins d'irrigation. Les
prlvements effectus sans autorisation ne sont pas assujettis redevance domaniale.
Paragraphe 4 : Concessions de logement.
Article L5331-16
Les conditions d'attribution d'un logement de fonction par la collectivit dpartementale, les
communes, leurs groupements et leurs tablissements publics sont rgies par les dispositions
applicables localement ayant le mme objet que l'article 21 de la loi n 90-1067 du 28 novembre
1990.
Sous-section 3 : Dispositions financires.

Article L5331-17
Outre la redevance prvue l'article L. 2125-1, la dlivrance des autorisations de voirie sur le
domaine public de l'Etat, de la collectivit dpartementale et des communes donne lieu au paiement
d'un droit fixe correspondant aux frais exposs par la collectivit propritaire, peru son profit et
recouvr comme en matire domaniale.
Le montant du droit est fix par arrt du reprsentant de l'Etat pris aprs avis du chef du service de
l'administration financire de l'Etat pour l'Etat. Il est fix par l'autorit comptente de la collectivit
propritaire pour la collectivit dpartementale et les communes, aprs avis de l'autorit
comptente.
Article L5331-18
Les droits et redevances dus pour l'occupation du domaine public sont fixs et rviss par l'autorit
comptente de la collectivit propritaire.
La fixation et la rvision de ces droits et redevances peuvent, toutefois, tre dlgues l'autorit
gestionnaire du domaine.
Chapitre II : Biens relevant du domaine priv

Sous-section 1 : Domaine immobilier.
Article L5332-1
Le reprsentant de l'Etat reoit les baux passs en la forme administrative par l'Etat et en assure la
conservation. Il confre ces actes l'authenticit en vue de leur immatriculation lorsqu'elle est
requise par les dispositions qui leur sont applicables.
Article L5332-2
Les oprations de location, constitutives ou non de droits rels, ne peuvent tre ralises ni titre
gratuit, ni un prix infrieur la valeur locative.

Article L5332-3
Les articles L. 2222-6 et L. 2222-7, applicables l'Etat, sont galement applicables aux
tablissements publics de l'Etat, la collectivit dpartementale, aux communes, leurs
groupements ainsi qu' leurs tablissements publics.
Section 2 : Concessions de logement.

Article L5332-4
Les conditions d'attribution d'un logement de fonction par la collectivit dpartementale, les
communes, leurs groupements et leurs tablissements publics sont rgies par les dispositions
applicables localement ayant le mme objet que l'article 21 de la loi n 90-1067 du 28 novembre
1990.
Section 3 : Concessions et locations de terres en vue de leur mise en

valeur agricole.
Article L5332-5
Les terres dpendant du domaine priv peuvent faire l'objet, au profit des personnes physiques, en
vue de leur mise en valeur agricole :
1 De concessions gratuites en vue de la culture et de l'levage ;

2 De baux emphytotiques en vue de la culture et de l'levage.
A compter de l'accomplissement de la dernire des mesures de publicit exiges l'occasion de
toute demande de concession ou de location, les personnes intresses disposent d'un dlai de six
mois pour faire valoir leur titre d'occupation, et notamment les droits individuels ou collectifs
n'ayant pas fait l'objet d'une transcription.
Article L5332-6
Les immeubles du domaine priv de l'Etat et de la collectivit dpartementale de Mayotte compris
dans un plan d'occupation des sols opposable ou un plan local d'urbanisme approuv peuvent faire
l'objet de concessions gratuites aux communes lorsqu'ils sont destins tre affects
l'amnagement d'quipements collectifs, des services ou usages publics.
Section 4 : Restitution de biens.

Article L5332-7
Lorsqu'un immeuble a t attribu l'Etat en application de l'article L. 5321-5, le propritaire ou ses
ayants droit ne sont plus en droit d'en exiger la restitution si le bien a t alin ou utilis d'une
manire qui met obstacle cette restitution. Ils ne peuvent, dans ce cas, obtenir de l'Etat que le
paiement d'une indemnit gale la valeur de l'immeuble au jour de son utilisation.
La restitution de l'immeuble ou, dfaut, le paiement de l'indemnit mentionne l'alina prcdent
est subordonn au paiement par le propritaire ou ses ayants droit du montant des charges qu'ils ont
ludes depuis le point de dpart du dlai de cinq ans mentionn l'article L. 5321-5, ainsi que du
montant des dpenses ncessaires la conservation du bien engages par l'Etat.
Chapitre III : Dispositions communes.

Article L5333-1
Pour l'application des dispositions du titre II du livre III de la deuxime partie, les rfrences au
code gnral des impts et au livre des procdures fiscales sont remplaces par les rfrences au
code gnral des impts et au livre des procdures fiscales applicables localement et ayant le mme
objet.
Article L5333-2
La liquidation et le recouvrement des produits domaniaux sont effectus selon les rgles de
comptabilit publique applicables par chacun des comptables chargs de ces oprations.
Article L5333-3
Le montant des sommes et produits de toute nature recouvrs par les comptables publics
comptents en matire domaniale pour le compte des services et tablissements dots de la
personnalit civile ou seulement de l'autonomie financire, ainsi que pour le compte de tiers, peut
donner lieu l'application d'un prlvement au profit de la collectivit dpartementale pour frais
d'administration, de vente et de perception.
Le taux de ce prlvement est fix par dcision du conseil gnral, dans la limite de 8 %.
TITRE IV : CESSION
Chapitre Ier : Biens relevant du domaine public.
Article L5341-1
L'article L. 3111-1 est complt par un alina ainsi rdig :
" Leur alination est atteinte d'une nullit d'ordre public, s'ils n'ont pas t, au pralable,
rgulirement dclasss dans les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. "

Section 1 : Modes de cession
Sous-section 1 : Cessions titre onreux
Paragraphe 1 : Vente
Sous-paragraphe 1 : Domaine immobilier.

Article L5342-1
Sous rserve des dispositions de l'article L. 5342-2, les immeubles ou droits immobiliers
appartenant la collectivit dpartementale, aux communes, leurs groupements ainsi qu' leurs
tablissements publics sont vendus par adjudication publique, avec publicit.
L'adjudication est autorise par l'autorit comptente de la collectivit propritaire.
Article L5342-2
Toutefois, les immeubles ou droits immobiliers appartenant aux personnes mentionnes l'article L.
5342-1 sont cds l'amiable lorsque des lois et rglements spciaux prvoient ce mode d'alination
pour des catgories d'immeubles dtermines.
Les cessions peuvent galement tre faites l'amiable :
1 Lorsque l'adjudication publique a t infructueuse ;
2 Lorsque l'immeuble est ncessaire l'accomplissement d'une mission de service public ou la
ralisation d'une opration d'intrt gnral ;
3 Lorsque l'immeuble ne peut, en raison de sa spcificit, tre cd qu' un acqureur dtermin ;
4 Lorsque la valeur vnale n'excde pas des montants fixs par dcision de l'organe dlibrant de la
collectivit territoriale propritaire.
Les cessions amiables sont autorises par l'organe dlibrant de la collectivit propritaire.
Dans le cas prvu au premier alina du prsent article, le prix est, dfaut d'accord amiable, fix
comme en matire d'expropriation pour cause d'utilit publique, moins qu'il n'en soit dispos
autrement par les dispositions spciales prcites.
Article L5342-3
Les dispositions de l'article L. 3211-3, applicables l'Etat, sont galement applicables aux
Article L5342-3-1
Pour l'application de l'article L. 3221-1, les rfrences aux articles L. 4221-4, L. 5211-37 et L.
5722-3 du code gnral des collectivits territoriales sont supprimes.
Sous-paragraphe 2 : Domaine mobilier.

Article L5342-4
Les objets mobiliers ou matriels dtenus un titre quelconque par l'Etat, la collectivit
dpartementale, les communes, leurs groupements ainsi que leurs tablissements publics doivent
tre remis l'autorit comptente, aux fins d'alination, lorsque ces personnes n'en ont plus l'emploi
ou en ont dcid la vente, moins qu'il n'en soit dispos autrement par des lois particulires.
Toutefois, cette obligation de remise ne s'applique pas aux biens mobiliers compris dans des
marchs :
1 Ayant pour but le faonnage de matires neuves non prcdemment employes ;
2 Ou tendant la rparation ou une meilleure utilisation, sous la mme forme, des objets en
service.
Article L5342-5
Les ventes mentionnes l'article L. 5342-4 ne peuvent tre effectues que par des agents
asserments de l'administration charge des domaines qui en dressent procs-verbal.
Elles doivent tre faites avec publicit et concurrence.
Toutefois, pour des considrations de dfense nationale, d'utilit publique ou d'opportunit, des
cessions amiables peuvent tre consenties par l'administration charge des domaines, avec l'accord
du propritaire, tant des particuliers qu' des services publics.
La mise prix ou le prix des meubles alins est fix par l'autorit comptente.
Article L5342-6
Les dispositions du premier alina de l'article L. 3211-18, applicables l'Etat, sont galement
applicables aux tablissements publics de l'Etat, la collectivit dpartementale, aux communes,

leurs groupements ainsi qu' leurs tablissements publics.
Article L5342-7
1 Au premier alina, les mots : " ainsi que des oeuvres contrefaisantes mentionnes par la loi du 9
fvrier 1895 sur les fraudes en matire artistique " sont supprims.
2 Le second alina est supprim.
Paragraphe 2 : Autres modes.

Article L5342-8
Les dispositions de l'article L. 3211-22, applicables l'Etat et ses tablissements publics, sont
galement applicables la collectivit dpartementale, aux communes, leurs groupements ainsi
qu' leurs tablissements publics.
Sous-section 2 : Cessions titre gratuit.

Article L5342-9
Les terres dpendant du domaine priv peuvent faire l'objet, au profit des personnes physiques, en
vue de leur mise en valeur agricole :
1 De cessions gratuites aux titulaires des concessions mentionnes au 1 de l'article L. 5332-5 qui
ont ralis leur programme de mise en valeur l'issue d'une priode probatoire de cinq ans,
prorogeable d'une ou plusieurs annes dans la limite de cinq annes supplmentaires ;
2 De cessions gratuites aux exploitants ayant ralis depuis au moins cinq ans avant la date du 1er
juillet 1993 une mise en valeur des terres dont ils ont obtenu la jouissance ;
Les conditions de la mise en valeur des terres prvue au 2 ci-dessus sont apprcies suivant des
critres fixs par arrt du reprsentant de l'Etat. En cas de litige il est statu par les juridictions
judiciaires.
A compter de l'accomplissement de la dernire des mesures de publicit exiges l'occasion de

toute demande d'acquisition, les personnes intresses disposent d'un dlai de six mois pour faire
valoir leur titre d'occupation, et notamment les droits individuels ou collectifs n'ayant pas fait l'objet
d'une transcription.
Article L5342-10
compter de la date de transfert de proprit, cette priode tant rduite de la dure effective de la
priode probatoire.
Article L5342-11
Les immeubles du domaine priv de l'Etat et de la collectivit dpartementale de Mayotte compris
dans un plan d'occupation des sols opposable ou un plan local d'urbanisme approuv peuvent faire
l'objet de cessions gratuites aux titulaires des concessions mentionnes l'article L. 5332-6.
Peuvent galement tre cds gratuitement aux communes les immeubles dpendant du domaine
priv de l'Etat ou de la collectivit dpartementale de Mayotte dont l'expropriation a t dclare
d'utilit publique en vue de raliser l'un des objectifs mentionns l'article L. 5332-6.
Article L5342-12
Lorsqu'elles ne sont pas utilises conformment l'objet qui a justifi leur cession gratuite en
application des articles L. 5342-9 et L. 5342-11, les terres cdes reviennent gratuitement dans le
patrimoine de la collectivit propritaire moins que le cessionnaire ne soit autoris en conserver
la proprit contre le paiement d'un prix correspondant la valeur vnale.
Article L5342-13
A Mayotte, l'Etat peut procder l'alination de terrains de son domaine priv un prix infrieur
la valeur vnale par application d'une dcote lorsque ces terrains sont destins la ralisation de
programmes de construction comportant essentiellement des logements, dont 50 % au moins de
logements sociaux tels que dfinis au II de l'article 87 de la loi n 2005-32 du 18 janvier 2005 de
programmation pour la cohsion sociale. Le montant de la dcote est fix 100 % de la valeur
vnale du terrain.
Section 2 : Procdures de cession et d'change

Sous-section 1 : Ventes
Paragraphe 1 : Domaine immobilier.
Paragraphe 2 : Domaine mobilier.
Article L5342-14
Le produit des ventes est port en recette au budget de la personne anciennement propritaire,
moins de dispositions lgales contraires, sous dduction, le cas chant, des frais d'administration,
de vente et de perception, perus au profit de la collectivit dpartementale de Mayotte en
application de l'article L. 5333-3.
Sous-section 2 : Echange.
Article L5342-15
L'article L. 3222-1 est modifi ainsi qu'il suit :
1 Au premier alina, les mots : " l'Etat et ses tablissements publics " sont remplacs par les
mots : " l'Etat, la collectivit dpartementale et aux communes, ainsi qu' leurs tablissements
publics " ;
2 Au 1, les mots : " l'Etat et un tablissement public " sont remplacs par les mots : " l'Etat,
la collectivit dpartementale, une commune ou un tablissement public " ;
3 Au 3, les mots : " L'Etat ou un tablissement public " sont remplacs par les mots : " L'Etat, la
collectivit dpartementale, une commune ou un tablissement public " ;
4 Le dernier alina est supprim.
Article L5342-16
Pour l'application de l'article L. 3222-2, les rfrences aux articles L. 4221-4, L. 5211-37 et L.
5722-3 du code gnral des collectivits territoriales sont supprimes.

PERSONNES PUBLIQUES
Chapitre Ier : Prises bail
Section 1 : Consultation du service charg des valuations
immobilires.
Article L5351-1
Les projets de baux, accords amiables et conventions quelconques ayant pour objet la prise en
location d'immeubles de toute nature ou de fonds de commerce doivent tre prcds avant toute
entente amiable d'une demande d'avis du chef de service de l'administration financire de l'Etat
lorsqu'ils sont poursuivis par l'Etat et ses tablissements publics.
Article L5351-3
L'avis du chef de service de l'administration financire de l'Etat porte sur les conditions financires
de l'opration.
L'avis doit tre formul dans le dlai de trois mois compter de la date de rception d'une demande
d'avis. Ce dlai peut tre prolong d'un commun accord si la difficult de localisation des
immeubles ou le nombre, la complexit ou la diversit des valuations le ncessitent. Lorsque la
personne consultante envisage de poursuivre l'opration en retenant un cot de location suprieur
l'valuation, elle doit justifier d'une dcision motive de passer outre prise par le reprsentant de
l'Etat.
Chapitre II : Rception et authentification des actes.

Article L5352-1
Le reprsentant de l'Etat reoit les actes de prise en location passs en la forme administrative par
l'Etat et en assure la conservation. Il confre ces actes l'authenticit en vue de leur immatriculation
lorsqu'elle est requise par les dispositions qui leur sont applicables.
Chapitre III : Dispositions applicables aux biens dtenus en jouissance

par l'Etat.
Article L5353-1
Les dispositions de l'article L. 4121-1, applicables l'Etat, sont galement applicables aux
Partie rglementaire
PREMIRE PARTIE : ACQUISITION
LIVRE Ier : MODES D'ACQUISITION
TITRE Ier : ACQUISITIONS TITRE ONREUX
Chapitre Ier : Acquisitions l'amiable
Section 1 : Echange
Article R1111-1
La demande d'change d'un bien ou d'un droit caractre immobilier appartenant l'Etat est
adresse au directeur dpartemental des finances publiques du lieu de situation de cet lment
immobilier ou de sa part la plus importante.
La partie proposant l'change accompagne sa demande des titres tablissant ses droits sur le bien ou
le droit caractre immobilier qu'elle apporte en change l'Etat.
Le directeur dpartemental des finances publiques recueille, s'il y a lieu, l'avis du dpartement
ministriel ou du service gestionnaire du bien ou droit dtenu par l'Etat.
Article R1111-2
L'change d'un bien ou d'un droit mentionn l'article R. 1111-1 est autoris par le prfet, aprs
avis du directeur dpartemental des finances publiques.
Le directeur dpartemental des finances publiques dtermine la valeur vnale des biens dont
l'change est envisag et fixe, s'il y a lieu, le montant de la soulte.
La notification la partie qui apporte le bien ou le droit en change, prvue l'article L. 1111-3, est
faite par le prfet.
Section 2 : Dation en paiement

Article R1111-3
La remise, au titre de la dation en paiement prvue par le code gnral des impts, est effectue
selon la procdure fixe par les articles 384 A, 384 A bis, 384 A ter de l'annexe II de ce mme code
pour les catgories de biens suivantes :
1 Les uvres d'art, livres, objets de collection et documents, de haute valeur artistique ou
historique ;
2 Les immeubles situs dans une zone d'intervention du Conservatoire de l'espace littoral et des
rivages lacustres ;
3 Les immeubles en nature de bois et forts ou espaces naturels pouvant tre incorpors au
domaine forestier de l'Etat ;
4 Abrog.
Chapitre II : Acquisitions selon des procds de contrainte

Section 1 : Droit de premption immobilier
Article R1112-1
1 En ce qui concerne les espaces naturels sensibles, aux articles R. 142-8 R. 142-14 du code de
l'urbanisme ;
2 En ce qui concerne le droit de premption urbain, les zones d'amnagement diffr et les
primtres provisoires, aux articles R. 212-1 R. 212-6 et R. 213-1 R. 213-26 du mme code.
Article R1112-2
Le droit de premption des tablissements publics de l'Etat est exerc dans les conditions fixes :
l'urbanisme ;
primtres provisoires, aux articles R. 212-1 R. 212-6 et R. 213-1 R. 213-26 du mme code.
Lorsque, en application du 3 de l'article L. 143-3 du code de l'urbanisme, un tablissement public
de l'Etat est charg de procder aux acquisitions foncires destines la protection et la mise en
valeur des espaces agricoles et naturels priurbains, les dispositions des articles R. 143-15 R.
143-23 du code rural et de la pche maritime rgissant l'intervention de la socit d'amnagement
foncier et d'tablissement rural lui sont applicables.
Article R1112-3
Le droit de premption des collectivits territoriales, de leurs groupements et de leurs
tablissements publics est exerc dans les conditions fixes :
l'urbanisme ;
primtres provisoires, aux articles R. 211-1 R. 211-8, R. 212-1 R. 212-6 et R. 213-1 R.
213-26 du mme code ;
3 En ce qui concerne les fonds artisanaux, les fonds de commerce, les baux commerciaux et les
terrains faisant l'objet de projets d'amnagement commercial, aux articles R. 214-1 R. 214-16 du
mme code.
Les articles R. 143-15 R. 143-23 du code rural et de la pche maritime rgissant l'intervention de
la socit d'amnagement foncier et d'tablissement rural sont applicables aux collectivits
territoriales et leurs groupements lorsqu'ils sont chargs de procder aux acquisitions foncires
destines la protection et la mise en valeur des espaces agricoles et naturels priurbains.
Article R1112-4
Le droit de premption des tablissements publics fonciers locaux est exerc dans les conditions
fixes :
l'urbanisme ;
primtres provisoires, aux articles R. 211-1 R. 211-8, R. 212-1 R. 212-6 et R. 213-1 R.
213-26 du mme code.
Lorsque, en application du 3 de l'article L. 143-3 du code de l'urbanisme, un tablissement public
foncier local est charg de procder aux acquisitions foncires destines la protection et la mise
en valeur des espaces agricoles et naturels priurbains, les dispositions des articles R. 143-15 R.
143-23 du code rural et de la pche maritime rgissant l'intervention de la socit d'amnagement
foncier et d'tablissement rural lui sont applicables.
Section 2 : Droit de premption mobilier

Article R1112-5
1 En ce qui concerne les uvres d'art, aux articles R. 123-1 R. 123-8 du code du patrimoine ;
2 En ce qui concerne les archives prives, aux articles R. 212-91 et R. 212-92 du mme code.
Article R1112-6
Le droit de premption de la Bibliothque nationale de France l'gard des archives prives est
exerc dans les conditions fixes par les articles R. 212-91 et R. 212-92 du code du patrimoine.
Article R1112-7
L'Etat, la demande et pour le compte des collectivits territoriales, exerce le droit de premption
dans les conditions fixes :
1 En ce qui concerne les uvres d'art, aux articles R. 123-1 R. 123-8 du code du patrimoine ;
2 En ce qui concerne les archives prives, aux articles R. 212-91 et R. 212-92 du mme code.
TITRE II : ACQUISITIONS TITRE GRATUIT

Chapitre Ier : Dons et legs
publics
Article R1121-1
L'acceptation des dons et legs faits l'Etat est prononce par arrt ministriel, dans les conditions
fixes aux articles R. 1121-2, R. 1121-3 et R. 1121-5.
Lorsque la libralit consentie l'Etat est assortie de charges ou conditions, le ministre comptent
pour prendre l'arrt prvu au premier alina est celui qui a qualit pour excuter les charges ou
conditions ou, si l'excution de ces charges ou conditions ne relve d'aucun autre ministre, le
ministre charg du domaine.
Article R1121-2
Tout notaire constitu dpositaire d'un testament contenant des libralits en faveur de l'Etat est
tenu, aussitt aprs l'ouverture du testament, d'adresser au prfet du dpartement du lieu d'ouverture
de la succession la copie intgrale de ces dispositions.
Lorsque le lieu d'ouverture de la succession est situ l'tranger, ladite copie est adresse au prfet
de Paris.
Article R1121-3
La rclamation concernant un legs en faveur de l'Etat, formule par les hritiers lgaux, est
recevable auprs du ministre comptent dans un dlai de six mois compter de l'ouverture du
testament. Elle comporte les nom, prnoms et adresse des rclamants, leur ordre et degr de parent
vis--vis du dfunt ainsi que les motifs de la rclamation.
Le ministre dlivre au rclamant un accus de rception.
Lorsque la rclamation est formule aprs l'expiration du dlai mentionn au premier alina ou
mane de personnes autres que les hritiers lgaux, l'accus de rception fait mention de son
irrecevabilit.
L'autorit comptente statue sur l'acceptation ou le refus du legs dans les douze mois suivant la
transmission par le notaire prvue l'article R. 1121-2. Le silence gard par l'autorit comptente
au-del du dlai dfini au prsent alina vaut refus de la libralit.
Article R1121-4
Les dispositions des articles R. 1121-2 et R. 1121-3 sont applicables aux legs faits en faveur des
tablissements publics de l'Etat.
Le notaire dpositaire d'un testament contenant des libralits au profit d'tablissements publics de
l'Etat est en outre tenu de faire parvenir auxdits tablissements une copie du document qu'il envoie
au prfet du dpartement du lieu d'ouverture de la succession.
L'autorit comptente pour accepter le legs est dtermine par le statut de l'tablissement public.
Dans le silence de ce texte, la dcision revient l'instance dlibrante de l'tablissement.
Article R1121-5
Si un mme testament contient des libralits distinctes en faveur de plusieurs des personnes
morales mentionnes la prsente section, les autorits qualifies se prononcent sparment sur
l'acceptation de chaque libralit lorsque les hritiers n'ont formul aucune rclamation dans le dlai
de six mois mentionn au premier alina de l'article R. 1121-3.
Dans le cas contraire, un mme dcret en Conseil d'Etat statue sur l'acceptation des diverses
libralits. Le dlai prvu au quatrime alina de l'article R. 1121-3 est alors port quatorze mois.
Section 2 : Dispositions applicables aux collectivits territoriales et

leurs tablissements publics
Article R1121-6
Les dispositions des articles R. 2242-1 et R. 2242-2 du code gnral des collectivits territoriales
sont applicables aux dons et legs consentis aux communes et leurs tablissements publics.
Article R1121-7
sont applicables aux dons et legs consentis aux dpartements et leurs tablissements publics.
Article R1121-8
sont applicables aux dons et legs consentis aux rgions et leurs tablissements publics.
Chapitre II : Successions en dshrence

Article R1122-1
L'administration charge des domaines demande l'envoi en possession de la succession d'une
personne qui dcde sans hritiers ou d'une succession abandonne dans les formes et conditions
prvues par l'article 1354 du code de procdure civile.
Chapitre III : Biens sans matre

Article R1123-1
L'arrt du maire, mentionn au deuxime alina de l'article L. 1123-3, est pris aprs avis de la
commission communale des impts directs.
Article R1123-2
Lorsque la proprit d'un bien qui n'a pas de matre est attribue l'Etat dans les conditions prvues
au cinquime alina de l'article L. 1123-3, le transfert de ce bien dans le domaine de l'Etat est
constat par arrt prfectoral.
Chapitre IV : Biens confisqus

Chapitre V : Objets placs sous main de justice
Chapitre VI : Sommes et valeurs prescrites
Article R1126-1
Le transfert des titres acquis l'Etat dans les conditions prvues l'article L. 1126-1 a lieu par
virement de compte compte pour les titres inscrits en compte et par production des titres pour
ceux matriellement crs.
Chaque transfert est accompagn de tout document de nature certifier les droits de l'Etat.
Article R1126-2
La remise des sommes et valeurs mentionnes aux 1, 2, 3 et 4 de l'article L. 1126-1 a lieu
auprs du comptable de la direction gnrale des finances publiques du sige du dposant, dans les
vingt premiers jours du mois de janvier de chaque anne. Elle comprend l'ensemble des dpts et
avoirs qui ont t atteints par la prescription au cours de l'anne prcdente.
Les banques ou tablissements qui possdent des agences ou succursales dont les critures
comptables ne sont pas centralises l'tablissement principal effectuent la remise auprs du
comptable de la direction gnrale des finances publiques du sige de l'agence ou de la succursale
dtenant les sommes et valeurs dues.
Article R1126-3
La remise des sommes dues au titre de contrats d'assurance sur la vie, mentionnes au 5 de l'article
L. 1126-1, a lieu selon les modalits prvues au premier alina de l'article R. 1126-2 auprs du
directeur dpartemental des finances publiques du dpartement du sige du dposant.
Les banques ou tablissements qui possdent des agences ou succursales dont les critures
comptables ne sont pas centralises l'tablissement principal effectuent la remise auprs du
directeur dpartemental des finances publiques du dpartement de l'agence ou de la succursale
dtenant les sommes dues.
Toutefois, lorsque le dposant a son sige dans la rgion d'Ile-de-France, la remise prescrite par le
prsent article s'effectue auprs du comptable spcialis du domaine.
Article R1126-4
Les sommes et valeurs quelconques dues par des socits ou tablissements caractre commercial
mentionns au 2 de l'article L. 1126-2 peuvent tre dposes la Caisse des dpts et
consignations lorsqu'elles n'ont fait l'objet de la part des ayants droit d'aucune rclamation au terme
du dlai de dix ans fix par le troisime alina de l'article 2 de la loi n 77-4 du 3 janvier 1977
modifiant l'article 189 bis du code de commerce concernant la prescription en matire commerciale.
Les fonds et titres mentionns l'article L. 1126-3 ayant donn lieu, de la part des tablissements
dpositaires, la clture de compte prvue au premier alina de l'article 2 de la loi susmentionne
sont dposs la Caisse des dpts et consignations.
Six mois avant de procder ce dpt, les socits ou tablissements mentionns aux deux alinas
prcdents en informent les ayants droit par lettre recommande adresse leur dernier domicile
connu.
Article R1126-5
La Caisse des dpts et consignations remet au Trsor public, lorsqu'elles sont atteintes par la
prescription trentenaire ou conventionnelle, les sommes et valeurs dposes auprs d'elle en
application de l'article R. 1126-4.
La gestion de ces avoirs peut donner lieu perception de droits et de frais dans les conditions fixes
par arrt conjoint des ministres chargs de l'conomie et du budget.
Article R1126-6
Chaque versement de sommes et valeurs au Trsor public en application des dispositions du prsent
chapitre est accompagn des relevs faisant ressortir distinctement suivant le cas :
1 La dsignation prcise et dtaille des coupons, intrts et dividendes compris dans le versement,
l'indication de leur montant, la date de leur exigibilit, ainsi que la date d'chance de la
prescription quinquennale ou conventionnelle ;
2 La dsignation prcise et dtaille et le montant des sommes ou valeurs quelconques, y compris
les lots et les primes, mises en paiement la suite d'oprations telles que rachat, amortissement,
remboursement total ou partiel d'actions, parts de fondateur, obligations et autres valeurs mobilires
et atteintes par la prescription trentenaire ou conventionnelle, avec l'indication de la date d'chance
de la prescription ;
3 Le nom et la qualit du dposant, ainsi que la nature et le montant des dpts ou avoirs en
espces verss au Trsor public, la date de la dernire opration dont ils ont fait l'objet et la date
d'chance de la prescription ;
4 Le nom et la qualit du dposant, ainsi que la dsignation prcise et dtaille des titres qui font
l'objet de la remise, l'indication de leur valeur nominale, la nature et la date de la dernire opration
laquelle ils ont donn lieu, ainsi que la date d'chance de la prescription.
Ces relevs sont certifis vritables par les directeurs, grants ou dirigeants des socits,
tablissements financiers, organismes d'assurance et autres entits prives, tant pour leur
tablissement principal que pour leurs agences ou succursales. Si le dtenteur des sommes et
valeurs tait une collectivit territoriale ou un tablissement public, la certification mane de son
organe excutif.
Les dispositions qui prcdent sont applicables aux versements faits la Caisse des dpts et
consignations en vertu de l'article R. 1126-4. Les versements doivent tre accompagns de toutes
indications relatives l'identit, l'adresse et la qualit du titulaire du compte.
Chapitre VII : Dispositions diverses

Article R1127-1
Les mesures de publicit pralables l'acquisition par l'Etat d'un bien culturel maritime mentionn
au deuxime alina de l'article L. 532-2 du code du patrimoine sont nonces l'article R. 532-5 du
mme code.
LIVRE II : PROCDURES D'ACQUISITION

TITRE Ier : BIENS SITUS EN FRANCE
Chapitre Ier : Consultation pralable

publics
Article R1211-1
Les projets d'oprations immobilires mentionns l'article R. 1211-2 doivent tre prcds, avant
toute entente amiable, d'une demande d'avis du directeur dpartemental des finances publiques
lorsqu'ils sont poursuivis par l'Etat et ses tablissements publics.
Ces dispositions ne sont pas applicables aux tablissements de crdit ou aux socits de
financement.
Article R1211-2
Les projets d'oprations immobilires mentionns l'article R. 1211-1 comprennent les acquisitions
l'amiable, par adjudication ou par exercice du droit de premption, d'immeubles, de droits rels
immobiliers, de fonds de commerce et de droits sociaux donnant vocation l'attribution en pleine
proprit d'immeubles ou partie d'immeubles, d'une valeur totale gale ou suprieure un montant
fix par arrt du ministre charg du domaine, ainsi que les tranches d'acquisition d'un montant
infrieur, mais faisant partie d'une opration d'ensemble d'un montant gal ou suprieur.
Article R1211-3
En cas d'acquisition poursuivie par voie d'expropriation pour cause d'utilit publique, l'expropriant
est tenu de demander l'avis du directeur dpartemental des finances publiques :
1 Pour produire, au dossier de l'enqute mentionne l'article L. 110-1 du code de l'expropriation
pour cause d'utilit publique, l'estimation sommaire et globale des biens dont l'acquisition est
ncessaire la ralisation des oprations prvues aux articles R. 112-4 et R. 112-5 du mme code ;
2 Avant de procder aux notifications des offres amiables prvues l'article L. 311-4 et R. 311-4
du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique et des propositions prvues l'article R.
311-6 du mme code ;
3 Avant l'intervention des accords amiables mentionns au deuxime alina de l'article L. 321-3 et
au quatrime alina de l'article R. 311-20 du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique.
Article R1211-4
L'avis du directeur dpartemental des finances publiques porte sur les conditions financires de
l'opration.
Dans le cas des acquisitions immobilires poursuivies par l'Etat ou ses tablissements publics
caractre administratif, il porte, en outre, sur le choix des emplacements et des constructions
existantes ou difier et sur les possibilits d'utilisation d'immeubles domaniaux qui seraient
disponibles ou susceptibles d'un meilleur amnagement.
Article R1211-5
L'avis du directeur dpartemental des finances publiques doit tre formul dans le dlai d'un mois
compter de la date de la rception d'une demande d'avis en tat. Si, en raison de l'importance de la
superficie du projet, du nombre ou de la diversit des biens valuer, de la complexit particulire
de l'opration, ce dlai ne peut tre respect, le directeur dpartemental des finances publiques doit,
avant l'expiration de ce dlai, en informer le service consultant en vue d'arrter d'un commun accord
un calendrier de droulement de l'opration.
En cas de non-respect du dlai d'un mois ou du calendrier fix, l'avis est rput donn et il peut tre
procd la ralisation de l'opration.
Article R1211-6
Lorsque l'Etat ou l'un de ses tablissements publics envisage de passer un des actes mentionns
l'article R. 1211-2 ou d'accomplir une des formalits prvues aux 2 et 3 de l'article R. 1211-3, en
retenant un montant suprieur l'valuation domaniale, il doit au pralable prendre une dcision
motive de passer outre.
Cette dcision est prise par le ministre responsable de l'opration ou l'autorit de tutelle de
l'tablissement public, aprs accord du ministre charg du domaine. Toutefois, le prfet est
comptent pour prendre la dcision de passer outre lorsque le montant de ces projets ne dpasse pas
une somme, en valeur vnale, fixe par arrt du ministre charg du domaine.
La dcision de passer outre est adresse au directeur dpartemental des finances publiques du
dpartement de la situation du bien.
Lorsque le bien ou l'ensemble foncier dont l'estimation donne lieu une dcision de passer outre
s'tend sur plusieurs dpartements, cette dcision est prise conjointement par les prfets de chacun
des dpartements concerns et adresse aux directeurs dpartementaux des finances publiques
comptents.
Article R1211-7
S'il n'est pas justifi de l'avis du directeur dpartemental des finances publiques et, le cas chant,
de la dcision de passer outre mentionne l'article R. 1211-6, il est fait dfense, d'une part, aux
membres du corps du contrle gnral conomique et financier de viser toutes pices d'engagement
de dpenses, toutes ordonnances de paiement ou de dlgations et tous mandats relatifs un projet
d'acquisition poursuivi par l'Etat ou ses tablissements publics et, d'autre part, aux comptables
publics d'effectuer les rglements correspondants.
Article R1211-8
Les oprations immobilires qualifies secrtes par dcision du ministre de la dfense, poursuivies
par voie d'expropriation pour cause d'utilit publique par les services publics relevant de ce ministre
ou placs sous sa tutelle, sont soumises la commission d'examen des oprations immobilires
prsentant un caractre secret prvue par l'article R. 122-5 du code de l'expropriation pour cause
d'utilit publique.
L'avis du directeur dpartemental des finances publiques prvu l'article R. 1211-3 du prsent code
figure au dossier soumis la commission.

leurs groupements et leurs tablissements publics
Article R1211-9
La consultation du directeur dpartemental des finances publiques pralable aux acquisitions
immobilires poursuivies par les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements
publics a lieu dans les conditions fixes aux articles R. 1311-3, R. 1311-4 et R. 1311-5 du code
gnral des collectivits territoriales.
Article R1211-10
L'avis du directeur dpartemental des finances publiques pralable aux acquisitions immobilires
poursuivies par les offices publics de l'habitat est formul selon les rgles fixes l'article R.
451-10 du code de la construction et de l'habitation.
Chapitre II : Actes
Section 1 : Passation des actes
Article R1212-1
Lorsqu'un acte d'acquisition d'immeubles, de droits immobiliers ou de fonds de commerce est tabli
en la forme administrative, l'administration charge des domaines est seule habilite le passer pour
le compte des services civils ou militaires de l'Etat. Elle est assiste en tant que de besoin par un
reprsentant du ministre ou du service intress.
Toutefois, et sous rserve des dispositions des articles R. 1212-9 R. 1212-21, ces dispositions ne
sont pas applicables aux acquisitions poursuivies par voie d'expropriation pour cause d'utilit
publique et pour lesquelles le juge de l'expropriation fixe le montant de l'indemnit et prononce le
transfert de proprit.
Article R1212-2
Lorsque l'acte d'change d'un bien appartenant l'Etat est tabli en la forme administrative, il est
pass dans le dpartement de situation de ce bien ou de sa part la plus importante.
Section 2 : Purge des privilges et hypothques et remise des fonds

Article R1212-3
Dans les cas prvus l'article L. 1212-2, les comptables publics sont dchargs de toute
responsabilit par la remise des fonds au notaire rdacteur de l'acte.
Article R1212-4
Lorsque le prix des acquisitions d'immeubles, de droits rels immobiliers ou de fonds de commerce
ralises selon les rgles du droit commun par l'Etat et ses tablissements publics donne lieu
remploi en immeuble, les comptables publics remettent les fonds au notaire rdacteur de l'acte
portant mutation de l'immeuble acquis en remploi.
La remise des fonds a lieu sur la demande du vendeur et sur production d'une attestation du notaire
certifiant la mission de remploi qui lui a t confie.
Cette attestation comporte obligatoirement l'identit des parties ainsi que la dsignation de
l'immeuble conformment aux dispositions du premier alina de l'article 5, du 1 de l'article 6 et de
l'article 7 du dcret n 55-22 du 4 janvier 1955 portant rforme de la publicit foncire et mentionne
le prix d'acquisition.
Article R1212-5
Lorsque le prix d'une des acquisitions mentionnes l'article R. 1212-4 donne lieu remploi en
valeurs mobilires, les comptables publics remettent les fonds au prestataire de services
d'investissement dsign par le vendeur, par contrat ou par autorit de justice, pour procder
l'achat et requrir l'immatriculation des titres acquis en remploi.
La remise des fonds a lieu sur production d'une attestation du prestataire de services
d'investissement certifiant la mission de remploi qui lui a t confie.
Article R1212-6
Pour les acquisitions immobilires passes en la forme administrative par l'Etat et ses
tablissements publics, un acompte peut tre pay au vendeur, ds l'expiration des dlais ouverts
pour prendre les inscriptions ayant un effet rtroactif, dans la limite maximum des trois quarts de la
diffrence entre le prix stipul et celui des charges et accessoires.
Cet acompte est pay aprs autorisation du directeur dpartemental des finances publiques lorsque
les actes sont rdigs par l'administration charge des domaines et, dans les autres cas, aprs
autorisation de l'autorit habilite recevoir l'acte administratif.
Article R1212-7
Le prix des acquisitions immobilires faites l'amiable suivant les rgles du droit civil ou aprs
exercice du droit de premption pour le compte de l'Etat ou de ses tablissements publics peut tre
pay au vendeur, aprs publication de l'acte au fichier immobilier, sans l'accomplissement des
formalits de purge des privilges et hypothques inscrits lorsqu'il n'excde pas un montant fix par
arrt du ministre charg du domaine.
Article R1212-8
immobilires ralises l'amiable suivant les rgles du droit civil ou aprs exercice du droit de
premption, par les communes et leurs tablissements publics, les dpartements et leurs
tablissements publics, les rgions et leurs tablissements publics ainsi que par les groupements de
ces collectivits territoriales ont lieu dans les conditions fixes respectivement aux articles R.
2241-3 R. 2241-7, R. 3213-4 R. 3213-8, R. 4221-3 R. 4221-7, R. 5211-13-2 R. 5211-13-6 et
R. 5212-1-1-1 du code gnral des collectivits territoriales.
Section 3 : Ralisation par l'administration charge des domaines

d'acquisitions foncires pour le compte des collectivits publiques
publics
Paragraphe 1 : Dispositions gnrales
Article R1212-9
Dans les dpartements dsigns dans les conditions prvues l'article R. 1212-17, l'administration
charge des domaines est seule habilite poursuivre les acquisitions d'immeubles, de droits rels
immobiliers ou de fonds de commerce, l'amiable et par voie d'expropriation, pour le compte des
services civils ou militaires de l'Etat.
Article R1212-10
Dans les mmes dpartements, l'administration charge des domaines peut, sur leur demande,
apporter son concours aux tablissements publics de l'Etat, pour poursuivre, pour leur compte,
l'amiable ou par voie d'expropriation, les acquisitions d'immeubles, de droits rels immobiliers ou
de fonds de commerce entrant dans des catgories d'oprations dfinies par arrts du Premier
ministre, du ministre charg du domaine et des ministres intresss.
La demande est transmise par l'intermdiaire du prfet.
L'administration charge des domaines ne peut apporter son concours dans les cas prvus ci-dessus
que si elle est charge, comme mandataire de l'tablissement, de ngocier avec les propritaires et
autres ayants droit et de reprsenter ses mandants dans les contrats conclus. Il peut tre mis fin ce
mandat tout moment par dcision du mandant, transmise dans les mmes formes que la demande.
Article R1212-11
Dans les procdures d'expropriation dont elle est charge en application des articles R. 1212-9 et R.
1212-10, l'administration charge des domaines accomplit, au nom de l'expropriant, tous les actes
incombant celui-ci, sous rserve des dispositions des articles R. 1212-12 et R. 1212-13.
Article R1212-12
Pour la fixation des indemnits d'expropriation, le directeur dpartemental des finances publiques
peut dsigner des fonctionnaires placs sous son autorit pour agir devant les juridictions de
l'expropriation au nom des services expropriants de l'Etat.
Les fonctionnaires ainsi dsigns agissent galement au nom des tablissements mentionns
l'article R. 1212-10, si ceux-ci l'ont demand.
Les dsignations prvues au prsent article ne peuvent porter sur les agents mentionns aux articles
R. 212-1 et R. 311-24 du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique.
Article R1212-13
Le service ou l'tablissement public acqureur accomplit lui-mme les actes et formalits incombant
l'expropriant et relatifs la dclaration d'utilit publique, la consultation du directeur
dpartemental des finances publiques prvue l'article R. 1211-3 ainsi qu' l'enqute parcellaire
lorsque celle-ci est effectue en mme temps que l'enqute pralable la dclaration d'utilit
publique.
Article R1212-14
Pour les oprations la ralisation desquelles elle apporte son concours, l'administration charge
des domaines accomplit les mesures de publicit prvues par la loi en matire d'acquisition
d'immeubles, de droits rels immobiliers ou de fonds de commerce.
Le cot en est support par les services ou les tablissements intresss.
Article R1212-15
L'administration charge des domaines peut, sur leur demande, assister les services ou les
tablissements publics intresss dans la recherche des immeubles ncessaires la satisfaction de
leurs besoins, lorsqu'il s'agit d'oprations pour lesquelles elle prte son concours. Elle en informe le
prfet.
Article R1212-16
L'intervention, dans les conditions prvues par le prsent paragraphe, de l'administration charge
des domaines au profit des tablissements mentionns l'article R. 1212-10 donne lieu, sauf en ce
qui concerne les valuations des biens, une rmunration dgressive perue au profit du budget
gnral de l'Etat et calcule selon des modalits fixes par arrt conjoint du ministre charg du
budget et du ministre de l'intrieur.
Indpendamment de cette rmunration, l'administration charge des domaines est rembourse des
frais rsultant de l'application de dispositions lgales ou rglementaires et qu'elle a rellement
exposs. Les autres dpenses, frais ou honoraires exposs avec l'accord de l'tablissement qui fait
appel son concours lui sont rembourss dans les mmes conditions.
Article R1212-17
Les dispositions du prsent paragraphe s'appliquent dans les dpartements dsigns par arrts
conjoints du Premier ministre, du ministre de l'intrieur et du ministre charg du domaine.
Ces arrts prcisent pour chaque dpartement la date partir de laquelle commence cette
application. Seules sont prises en charge par l'administration charge des domaines les
expropriations qui, cette date, n'ont pas encore fait l'objet d'une dclaration d'utilit publique.
Article R1212-18
Des arrts conjoints du Premier ministre, du ministre charg du domaine et du ministre intress
peuvent rendre les dispositions du prsent paragraphe applicables, dans d'autres dpartements, aux
acquisitions ncessaires une ou plusieurs oprations dtermines.
Paragraphe 2 : Dispositions applicables dans la rgion d'Ile-de-France

Article R1212-19
Dans la rgion d'Ile-de-France, un service spcialis, plac sous l'autorit du directeur gnral des
finances publiques, est charg de participer, dans les conditions prvues aux articles R. 1212-20
R. 1212-23, la ralisation des acquisitions amiables d'immeubles, de droits rels immobiliers et de
fonds de commerce ainsi que des acquisitions par voie d'expropriation pour cause d'utilit publique
d'immeubles et de droits rels immobiliers, lorsque ces oprations sont poursuivies au nom de l'Etat,
en vue :
1 De la construction d'ensembles immobiliers usage d'habitation et de leurs installations annexes
ou de la cration de lotissements destins l'habitation ou l'industrie ;
2 De la ralisation progressive et suivant des plans d'ensemble des zones affectes l'habitation ou
l'industrie par des plans locaux d'urbanisme approuvs.
Article R1212-20
Le service spcialis est habilit procder au lieu et place de l'administration charge des
domaines dans les dpartements d'Ile-de-France :
1 Aux estimations des biens acqurir aux fins prvues l'article R. 1212-19 ;
2 Aux ngociations avec les propritaires ou ayants droit sur les conditions financires des
oprations raliser ;
3 A la passation des contrats d'acquisition correspondants.
Article R1212-21
Le chef du service spcialis fait procder la demande du prfet de la rgion d'Ile-de-France aux
levs de plans des immeubles.
Il reoit dlgation permanente du ministre charg de l'urbanisme en vue de la fixation des
indemnits en matire d'expropriation. A cet effet, il est habilit agir au nom de l'Etat devant les
juridictions comptentes.
Article R1212-22
Dans la rgion d'Ile-de-France, les tablissements publics de l'Etat peuvent, pour les projets
d'acquisition mentionns l'article R. 1212-19 qu'ils poursuivent, demander au chef du service
spcialis :
1 De faire procder pour leur compte aux levs de plans des immeubles ;
2 De conduire les ngociations pralables aux acquisitions ;
3 D'agir en leur nom devant les juridictions comptentes en ce qui concerne la fixation des
indemnits en matire d'expropriation.

Article R1212-23
Les conditions dans lesquelles l'administration charge des domaines apporte son concours la
ralisation d'oprations d'acquisitions immobilires poursuivies par les collectivits territoriales ou
leurs tablissements publics sont fixes par le dcret n 67-568 du 12 juillet 1967 relatif la
ralisation d'acquisitions foncires pour le compte des collectivits publiques dans certains
dpartements.
Paragraphe 2 : Dispositions applicables dans la rgion d'Ile-de-France

Article R1212-24
Les conditions dans lesquelles les collectivits territoriales et leurs tablissements publics peuvent,
pour des oprations d'acquisitions immobilires ralises dans la rgion d'Ile-de-France, recourir au
service spcialis mentionn l'article R. 1212-19, sont fixes par le dcret n 59-795 du 4 juillet
1959 instituant ce service.
Section 4 : Dlgations et reprsentations

Article D1212-25
Dans la limite des comptences domaniales qui leur sont propres en matire d'acquisition, le
fonctionnaire charg d'un service comptence nationale de la direction gnrale des finances
publiques et le directeur dpartemental des finances publiques peuvent, dans les conditions fixes
par le directeur gnral des finances publiques, dlguer leur signature aux agents placs sous leur
autorit et ayant au moins le grade de contrleur.
Article D1212-26
Aux armes en oprations, les comptences attribues en matire d'acquisition de biens mobiliers et
immobiliers au directeur dpartemental des finances publiques par le prsent code ou par des textes
particuliers sont exerces par les agents de la trsorerie aux armes.
TITRE II : BIENS SITUS L'TRANGER

Chapitre unique
Article R1221-1
A l'tranger, les comptences attribues en matire d'acquisition de biens mobiliers et immobiliers
au prfet ou au directeur dpartemental des finances publiques par le prsent code ou par des textes
particuliers sont exerces par l'ambassadeur ou par l'autorit ayant reu de lui dlgation cet effet.
Article R1221-2
La dispense prvue l'article L. 1221-1 est accorde, soit pour chaque acquisition, titre
exceptionnel lorsqu'elle est justifie par les circonstances locales, soit pour une priode dtermine
ou titre permanent, en cas d'incompatibilit entre la lgislation domaniale franaise et le droit du
pays de la situation des biens.
Pour les projets d'acquisition poursuivis par l'Etat, la dispense est accorde, aprs avis de la
commission interministrielle institue aux articles D. 1221-3 et suivants, par dcision conjointe du
ministre des affaires trangres, du ministre charg du domaine et, le cas chant, du ministre
intress.
Pour les projets d'acquisition poursuivis par les collectivits territoriales, leurs groupements ou les
tablissements publics, la dispense est accorde, selon le cas, par l'organe excutif de la collectivit
ou du groupement ou par l'autorit rgulirement habilite signer les actes d'acquisition.
Article D1221-3
Une commission interministrielle est charge d'mettre un avis sur les conditions de ralisation des
oprations d'acquisition ou d'change poursuivies l'tranger par l'Etat, d'immeubles, dont la valeur
vnale est gale ou suprieure un montant fix par arrt du ministre charg du domaine et du
ministre des affaires trangres.
Il ne peut tre pass outre son avis dfavorable que par dcision conjointe du ministre charg du
domaine, du ministre des affaires trangres et, le cas chant, du ministre intress.
Lorsqu'il n'est pas justifi de l'avis de la commission ou, le cas chant, de la dcision de passer
outre mentionne l'alina prcdent, il est fait dfense, d'une part, aux membres du corps de
contrle gnral conomique et financier de viser toutes pices d'engagement de dpenses, toutes
ordonnances de paiement ou de dlgation et tous mandats relatifs un projet d'acquisition ou
d'change et, d'autre part, aux comptables d'effectuer les rglements correspondants.
Article D1221-4
La commission interministrielle a son sige au ministre des affaires trangres.
Elle est prside par un conseiller matre la Cour des comptes nomm par arrt du ministre de
l'conomie et des finances et du ministre des affaires trangres.
Elle comprend les membres suivants :
1 Le secrtaire gnral du ministre des affaires trangres ou son reprsentant ;
2 Le directeur gnral de l'administration au ministre des affaires trangres ou son reprsentant ;
3 L'inspecteur gnral des affaires trangres ou son reprsentant ;
4 Le directeur des relations internationales de la direction gnrale du Trsor ou son reprsentant ;
5 Le secrtaire gnral de la direction gnrale du Trsor ou son reprsentant ;
6 Le directeur du budget au ministre des finances ou son reprsentant ;
7 Le directeur gnral des finances publiques au ministre des finances ou son reprsentant.
Les ministres qui ne sont pas reprsents par un membre permanent peuvent, pour les affaires
intressant leur dpartement, dsigner un reprsentant pour prendre part aux sances de la
commission avec voix dlibrative.
La commission dlibre valablement ds que cinq membres au moins sont prsents. Elle peut
dlguer ses pouvoirs une sous-commission, qui dlibre valablement ds que trois membres au
moins sont prsents. Les dcisions sont prises la majorit des voix. En cas de partage, celle du
prsident de la commission ou de la sous-commission est prpondrante.
Article D1221-5
La commission interministrielle peut recueillir l'avis de toute personne qualifie en raison de sa
comptence ou de ses fonctions.
Article D1221-6
Le secrtariat de la commission est assur par le ministre des affaires trangres.
Partie rglementaire
DEUXIME PARTIE : GESTION
TITRE Ier : CONSISTANCE DU DOMAINE PUBLIC
Chapitre Ier : Domaine public immobilier
Section 1 : Rgles gnrales
Article R2111-1
L'incorporation dans le domaine public artificiel d'un immeuble dpendant du domaine priv de
l'Etat, prvue l'article L. 2111-3, est autorise par le prfet, aprs avis du directeur dpartemental
des finances publiques.
Article R2111-2
L'incorporation est gratuite. Toutefois, il est fait exception cette rgle :
1 Lorsque les services ou les tablissements publics qui dtiennent ou auxquels doivent tre remis
les immeubles incorporer sont dots de l'autonomie financire ;
2 Lorsque l'incorporation porte sur les immeubles mentionns au 1 de l'article L. 111-1 du code
forestier.
L'indemnit, gale la valeur vnale de l'immeuble, est fixe par le directeur dpartemental des
finances publiques.
Elle est encaisse au profit du budget du service ou de l'tablissement public dessaisi lorsque
celui-ci est dot de l'autonomie financire. Elle est encaisse au profit du budget gnral lorsqu'un
service ou un tablissement public non dot de l'autonomie financire se dessaisit au profit d'un
service ou d'un tablissement dot de cette autonomie.
Toutefois, lorsque l'incorporation porte sur des immeubles mentionns au 1 de l'article L. 111-1 du
code forestier, l'indemnit, dtermine par le directeur dpartemental des finances publiques, est
impute dans les conditions prvues l'article L. 131-1 du mme code.
Article R2111-3
L'incorporation dans le domaine public artificiel des collectivits territoriales, de leurs
tablissements publics ou de leurs groupements d'immeubles de leur domaine priv prvue
l'article L. 2111-3, est prononce par l'organe dlibrant.
Section 2 : Domaine public maritime

Article R2111-4
Conformment aux dispositions de l'article 1er de la loi n 71-1060 du 24 dcembre 1971 relative
la dlimitation des eaux territoriales franaises, le sol et le sous-sol de la mer territoriale qui sont
compris dans le domaine public maritime naturel de l'Etat en vertu du 1 de l'article L. 2111-4
s'tendent douze milles marins compts partir des lignes de base.
Article R2111-5
La procdure de dlimitation du rivage de la mer, des lais et relais de la mer et des limites
transversales de la mer l'embouchure des fleuves et rivires est conduite, sous l'autorit du prfet,
par le service de l'Etat charg du domaine public maritime.
Lorsque la dlimitation oprer s'tend sur plus d'un dpartement, un prfet charg de coordonner
l'instruction et la publicit est dsign dans les conditions prvues l'article 69 du dcret n
2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des prfets, l'organisation et l'action des services
de l'Etat dans les rgions et dpartements.
Les procds scientifiques auxquels il est recouru pour la dlimitation sont les traitements de
donnes topographiques, mtorologiques, margraphiques, houlographiques,
morpho-sdimentaires, botaniques, zoologiques, bathymtriques, photographiques, gographiques,
satellitaires ou historiques.
Article R2111-6
Le service de l'Etat charg du domaine public maritime tablit le dossier de dlimitation qui
comprend :
1 Une note exposant l'objet de la dlimitation ainsi que les tapes de la procdure ;
2 Un plan de situation ;
3 Le projet de trac ;
4 Une notice exposant tous les lments contribuant dterminer la limite, et notamment le
rsultat des observations opres sur les lieux ou les informations fournies par les procds
scientifiques dfinis au troisime alina de l'article R. 2111-5 ;
5 En cas de dlimitation de lais et relais de la mer, la situation domaniale antrieure ;
6 En cas de dlimitation du rivage de la mer et de lais et relais de la mer, la liste des propritaires
riverains tablie notamment l'aide d'extraits des documents cadastraux dlivrs par le service du
cadastre ou l'aide de renseignements dlivrs par le conservateur des hypothques au vu du fichier
immobilier.
Article R2111-7
Le dossier de dlimitation est transmis pour avis au maire des communes sur le territoire desquelles
a lieu la dlimitation.
En cas de dlimitation du rivage de la mer ou de ses limites transversales l'embouchure des
fleuves et rivires, le prfet consulte le prfet maritime ou le dlgu du Gouvernement pour
l'action de l'Etat en mer.
L'absence de rponse dans un dlai de deux mois vaut avis favorable.
Article R2111-8
Le dossier de dlimitation, auquel sont annexs, le cas chant, les avis prvus l'article 3 du
prsent dcret est soumis enqute publique.
Cette enqute est mene dans les formes prvues aux articles R. 123-1 R. 123-27 du code de
l'environnement et aux articles 5 et 6 du prsent dcret.
Lorsque les procdures de dlimitation du rivage de la mer, des lais et relais de la mer et des limites
transversales de la mer l'embouchure des fleuves et rivires sont conduites simultanment sur le
mme site, il est procd une enqute unique.
Article R2111-9
L'arrt prvu l'arrt prvu l'article R. 123-9 du code de l'environnement fixe, en outre, la date
de la ou des runions sur les lieux faisant l'objet de la dlimitation, organises par le service de
l'Etat charg du domaine public maritime.
Le commissaire enquteur ou les membres de la commission d'enqute, les services intresss et les
maires des communes sur le territoire desquelles a lieu la dlimitation sont convoqus aux runions
prvues l'alina prcdent.
En cas de dlimitation du rivage de la mer et de lais et relais de la mer, le prfet adresse chacun
des propritaires mentionns dans le dossier une notification individuelle de l'arrt d'ouverture de
l'enqute publique, du dpt du dossier la mairie ainsi qu'une convocation aux runions prvues
au premier alina du prsent article.
Article R2111-10
A l'issue des runions prvues l'article R. 2111-9, le service de l'Etat charg du domaine public
maritime dresse le procs-verbal des observations recueillies et l'adresse au commissaire enquteur
ou au prsident de la commission d'enqute avant la clture de l'enqute publique.
Article R2111-11
La dlimitation est constate par arrt prfectoral.
Toutefois, cette dlimitation est constate par dcret en Conseil d'Etat si l'avis du commissaire
enquteur ou de la commission d'enqute est dfavorable. Dans ce cas, le reprsentant de l'Etat dans
le dpartement transmet le ou les dossiers d'enqute, avec son avis, au ministre charg de la mer.
Lorsque la dlimitation concerne la limite transversale de la mer l'embouchure d'un fleuve ou
d'une rivire constituant une frontire entre Etats, l'arrt ou le dcret est pris aprs avis du ministre
des affaires trangres.
Article R2111-12
L'arrt prfectoral ou le dcret constatant la dlimitation est publi au recueil des actes
administratifs de la prfecture. Si la dlimitation fait l'objet d'un dcret, celui-ci est galement
publi au Journal officiel de la Rpublique franaise.
L'arrt prfectoral ou le dcret est notifi au maire de chaque commune intresse qui procde
son affichage pendant un mois.
Article R2111-13
En cas de dlimitation du rivage de la mer et de lais et relais de la mer, l'arrt prfectoral ou le
dcret constatant la dlimitation est publi au bureau des hypothques de la situation des immeubles
et notifi la chambre dpartementale des notaires. La limite constate est reporte sur un plan
cadastral adress au directeur dpartemental des finances publiques.
Dans le mme cas, le prfet notifie chacun des propritaires mentionns dans le dossier une
attestation indiquant la limite du rivage ou des lais et relais de la mer au droit de leur proprit.
Lorsqu'est opre la dlimitation de lais et relais de la mer et qu'il est procd au bornage du
domaine public et des proprits prives, les propritaires riverains sont convoqus ces oprations.
Article R2111-14
Les oprations de dlimitation du domaine public maritime sont la charge de l'Etat.
Toutefois, les propritaires riverains, les associations syndicales de propritaires, les collectivits
territoriales ou les organismes qui demandent l'Etat une dlimitation peuvent participer au
financement de ces oprations en concluant cette fin une convention avec l'Etat.
Section 3 : Domaine public fluvial

Article R2111-15
Les limites du domaine public fluvial sont fixes, dans les conditions dfinies au premier alina de
l'article L. 2111-9 du code gnral de la proprit des personnes publiques, par arrt du prfet de
dpartement pour le domaine de l'Etat et par arrt de l'autorit comptente de la collectivit

propritaire pour le domaine des collectivits territoriales et de leurs groupements. A dfaut
d'accord des propritaires sur la dlimitation propose, l'arrt est pris aprs une enqute publique
organise dans les conditions prvues pour les enqutes publiques relevant de l'article L. 110-2 du
code de l'expropriation pour cause d'utilit publique rgies par le titre Ier du livre Ier du mme code.
Article R2111-16
Pour l'application des dispositions de l'article L. 2111-12, le classement dans le domaine public
fluvial est prononc par arrt du prfet coordonnateur de bassin, dans chaque bassin dfini en
application de l'article L. 212-1 du code de l'environnement.
Le prfet coordonnateur de bassin peut dlguer cette comptence, pour les sous-bassins ou
fractions de sous-bassins, un prfet de rgion ou de dpartement.
Article R2111-17
Les enqutes publiques prvues l'article L. 2111-12 du code gnral de la proprit des personnes
publiques se droulent dans les conditions fixes par les articles R. 123-1 R. 123-27 du code de
l'environnement.
Article R2111-18
Le dossier mis l'enqute comprend :
1 Un plan de situation une chelle d'au moins 1/100 000 ;
2 Un plan des emprises domaniales une chelle d'au moins 1/25 000 ;
3 Une notice comprenant :
a) Une description des principales caractristiques gographiques et hydrologiques du domaine ;
b) La liste des communes sur le territoire desquelles s'tend ce domaine ;
c) La liste des infrastructures et installations publiques de l'Etat, des collectivits territoriales ou de
leurs groupements, qui sont implantes sur ce domaine ;
d) Une prsentation des conditions envisages pour la gestion et l'amnagement du domaine et la
justification de leur compatibilit avec les orientations des schmas directeurs d'amnagement et de
gestion des eaux ;
4 La dcision de l'assemble dlibrante de la collectivit territoriale ou du groupement demandant
le classement lorsque ce dernier ne relve pas de l'Etat.
Article R2111-19
Le dossier mis l'enqute est soumis par le prfet comptent pour prononcer le classement l'avis
des collectivits territoriales sur le territoire desquelles s'tend le domaine classer et des autorits
gestionnaires des infrastructures et installations publiques qui sont implantes sur ce domaine, ainsi
que, le cas chant, de l'tablissement public territorial de bassin et de la commission locale de
l'eau.
Ces avis sont rputs favorables s'ils ne sont pas mis dans un dlai de trois mois compter de la
transmission du projet de classement.
Article R2111-20
Le dossier mis l'enqute, complt par les conclusions du commissaire enquteur et les avis mis
en application de l'article R. 2111-19, est soumis par le prfet comptent l'avis du comit de
bassin. L'avis de ce comit est rput favorable s'il n'intervient pas dans un dlai de trois mois
compter de la transmission du projet de classement.
Chapitre II : Domaine public mobilier

TITRE II : UTILISATION DU DOMAINE PUBLIC
Chapitre Ier : Utilisation conforme l'affectation
Chapitre II : Utilisation compatible avec l'affectation
Section 1 : Rgles gnrales d'occupation
Article R2122-1
L'autorisation d'occupation ou d'utilisation du domaine public peut tre consentie, titre prcaire et
rvocable, par la voie d'une dcision unilatrale ou d'une convention.
Article R2122-2
La demande d'autorisation est adresse la personne publique propritaire. Pour l'occupation ou
l'utilisation du domaine public de l'Etat, elle est adresse au prfet ou, si elle concerne le domaine
public militaire, l'autorit militaire.
Toutefois, lorsque la personne publique propritaire a confi la gestion de ce domaine un
tablissement public ou un autre organisme gestionnaire, la demande est adresse cet
tablissement ou organisme, s'il tient expressment du texte qui lui confie ou concde la gestion du
domaine le pouvoir d'y dlivrer des titres d'occupation.
Article R2122-3
Pour l'occupation ou l'utilisation du domaine public de l'Etat ou de l'un de ses tablissements
publics, le dossier de la demande, adress par pli recommand avec demande d'avis de rception ou
dpos contre dcharge, comporte notamment :

1 Les nom, prnoms, qualit, domicile du demandeur ou, si la demande mane d'une personne
morale, les prcisions suivantes : nature, dnomination, sige social et objet de la personne morale,
ainsi que les nom, prnoms, qualit, pouvoirs du signataire de la demande et, le cas chant, du ou
des reprsentants habilits auprs de l'administration ;
2 Une note prcisant :
a) La localisation, les caractristiques et la superficie de la dpendance domaniale concerne ainsi
que la dure pour laquelle l'occupation est sollicite ;
b) La nature de l'activit envisage et, le cas chant, des investissements prvus.
Article R2122-4
L'autorisation est dlivre par la personne publique propritaire.
Pour l'occupation ou l'utilisation du domaine public de l'Etat, l'autorisation est dlivre par le prfet,
agissant en qualit de reprsentant des ministres chargs de la gestion du domaine public de l'Etat
dans le dpartement, sous rserve des dispositions particulires qui attribuent comptence d'autres
autorits administratives, notamment l'autorit militaire.
Pour l'occupation ou l'utilisation du domaine public des collectivits territoriales, l'autorisation est
dlivre dans les conditions prvues respectivement aux seconds alinas des articles R. 2241-1, R.
3213-1 et R. 4221-1 du code gnral des collectivits territoriales.
L'autorisation d'occupation ou d'utilisation du domaine public propre des tablissements publics est
dlivre par l'autorit de l'tablissement laquelle cette comptence est attribue par son statut.
Dans le silence de celui-ci, l'autorisation est dlivre par l'organe dlibrant.
Article R2122-5
Lorsqu'un tablissement public de l'Etat tient expressment du texte qui lui confie ou concde la
gestion d'un lment du domaine public le pouvoir d'y dlivrer des titres d'occupation, la dcision
d'autorisation est prise par l'autorit comptente de l'tablissement dtermine ainsi qu'il est prvu
au quatrime alina de l'article R. 2122-4. Les mmes dispositions s'appliquent aux organismes
gestionnaires du domaine ne dtenant pas le statut d'tablissement public.
Article R2122-6
Le titre fixe la dure de l'autorisation et les conditions juridiques et financires de l'occupation ou de
l'utilisation du domaine public.
Article R2122-7
En cas d'inobservation de ses clauses et conditions ou pour un motif d'intrt gnral, il peut tre
mis fin l'autorisation d'occupation ou d'utilisation temporaire du domaine public par les autorits
comptentes mentionnes aux articles R. 2122-4 et R. 2122-5.
Article R2122-8
Les prestations portant sur des biens et droits mobiliers de l'Etat ou de ses tablissements publics
entrant dans l'une des catgories dfinies l'article 2 du dcret n 2009-151 du 10 fvrier 2009
relatif la rmunration de certains services rendus par l'Etat consistant en une valorisation de son
patrimoine immatriel ne sont pas rgies par les dispositions de la prsente section.
Section 2 : Rgles particulires certaines occupations

Article R2122-9
La prsente section fixe les conditions de constitution, sur tout ou partie de la dpendance
domaniale dont l'occupation est autorise, du droit rel prvu par les articles L. 2122-6 L. 2122-19
ainsi que les conditions de transmission totale ou partielle de ce droit.
Sous-section 1 : Dispositions communes

Article R2122-10
Dans le cas o l'occupation du domaine public de l'Etat ou du domaine propre d'un tablissement
public de l'Etat a pour fondement une concession de service public, d'outillage public ou
d'installations portuaires de plaisance, cette concession peut tre constitutive de droit rel pour son
titulaire dans la mesure et aux conditions prvues par le cahier des charges et sous rserve que les
dispositions correspondantes du cahier des charges aient reu l'accord, selon que le montant des
travaux mis la charge du concessionnaire est infrieur ou suprieur 3 millions d'euros hors taxes,
du prfet ou du ministre charg du domaine et du ministre intress.
Article R2122-11
Dans les cas autres que celui prvu l'article R. 2122-10, la dlivrance d'un titre d'occupation,
quelle que soit sa forme, constitutif de droit rel, sur le domaine public de l'Etat ou d'un
tablissement public de l'Etat est rgie par les articles R. 2122-12 R. 2122-16.
Paragraphe 1 : Prsentation de la demande de titre d'occupation

constitutif de droit rel
Article R2122-12
La demande de titre d'occupation constitutif de droit rel sur le domaine public de l'Etat est adresse
au prfet ou, si elle concerne le domaine public militaire, l'autorit militaire.
Toutefois, lorsque la personne publique propritaire a confi la gestion de ce domaine un
tablissement public ou un autre organisme gestionnaire, la demande est adresse cet
tablissement ou organisme, s'il tient expressment du texte qui lui confie ou concde la gestion du
domaine ou d'une disposition rglementaire gnrale le pouvoir de dlivrer des titres constitutifs de
droits rels sur ce domaine.
La demande de titre d'occupation constitutif de droit rel sur le domaine public propre d'un
tablissement public de l'Etat est adresse l'autorit comptente de l'tablissement.
Article R2122-13
Le dossier de la demande, adress par pli recommand avec demande d'avis de rception ou dpos
contre dcharge, comporte :
1 Les nom, prnoms, qualit, nationalit et domicile du demandeur ou, si la demande mane d'une
personne morale, les prcisions suivantes : nature, dnomination, sige social et objet de la
personne morale ainsi que les nom, prnoms, qualit, pouvoirs du signataire de la demande et, le
cas chant, du ou des reprsentants habilits auprs de l'administration ;
2 Une note prcisant :
a) La localisation, les caractristiques et la superficie de la dpendance domaniale concerne et la
dure pour laquelle l'occupation est sollicite ;
b) La nature de l'activit envisage ainsi que la nature, l'estimation, le calendrier et les modalits de
financement des investissements prvus et, le cas chant, la localisation et le montant global des
investissements financer par crdit-bail ;
3 Un extrait de plan cadastral reprsentant la dpendance domaniale dont l'occupation est
demande et, le cas chant, un projet de document modificatif du parcellaire ;
4 Un plan masse faisant apparatre l'emplacement des ouvrages, constructions et installations de
caractre immobilier prvus et une fiche descriptive de ces ouvrages, constructions et installations ;
5 Des justifications de la capacit technique et financire du demandeur entreprendre et mener
leur terme les travaux projets.
Paragraphe 2 : Dlivrance du titre d'occupation constitutif de droit

rel
Article R2122-14
Dans le cas prvu au premier alina de l'article R. 2122-12, et sauf en ce qui concerne le domaine
public militaire, la dcision relve, aprs instruction par le chef du service dconcentr de l'Etat
comptent, de la comptence du prfet.
Toutefois, si l'instruction de la demande, qui comporte obligatoirement la consultation du directeur
dpartemental des finances publiques et, le cas chant, de l'tablissement public ou organisme
gestionnaire du domaine public en cause, fait apparatre que tout ou partie des ouvrages,
constructions et installations de caractre immobilier dont la ralisation est envisage sont
ncessaires la continuit du service public auquel est affecte la dpendance du domaine public
concerne par la demande, la dcision ne relve de la comptence du prfet que lorsque le montant
des travaux projets est infrieur 3 millions d'euros hors taxes.
Dans le cas contraire, elle relve de la comptence conjointe du ministre intress et du ministre
charg du domaine auxquels le prfet transmet la demande accompagne de son avis.
Lorsque la demande concerne le domaine public militaire, la dcision relve dans tous les cas de la
comptence du ministre de la dfense, sous rserve des comptences dvolues au directeur
dpartemental des finances publiques par l'article R. 2125-1.
Article R2122-15
La dcision relative une autorisation constitutive de droit rel sur le domaine propre d'un
tablissement public de l'Etat est prise par l'autorit comptente de cet tablissement dtermine
ainsi qu'il est prvu au quatrime alina de l'article R. 2122-4.
Il en va de mme de la dcision sur la demande d'autorisation soumise un tablissement public de
l'Etat qui tient expressment du texte qui lui confie ou concde la gestion d'un lment du domaine
public le pouvoir d'y dlivrer des titres d'occupation constitutifs de droits rels.
Les dispositions des deux alinas prcdents s'appliquent aux organismes gestionnaires du domaine
ne dtenant pas le statut d'tablissement public.
Toutefois, s'il apparat cette autorit que tout ou partie des ouvrages, constructions et installations
de caractre immobilier dont la ralisation est envisage sont ncessaires la continuit du service
public auquel est affecte la dpendance du domaine public concerne par la demande, il ne peut y
tre fait droit que sur accord pralable du ministre de tutelle et du ministre charg du domaine, ou
du prfet aprs avis du directeur dpartemental des finances publiques, selon que le montant des
travaux projets est ou non suprieur 3 millions d'euros hors taxes.
Faute d'obtention de cet accord pralable dans un dlai de deux mois compter de la saisine du
prfet ou de quatre mois compter de la saisine des ministres, l'autorit comptente de
l'tablissement public ou de l'organisme gestionnaire du domaine est tenue de refuser le caractre
constitutif de droit rel au titre d'occupation demand.
Article R2122-16
Lorsque des rglements soumettent les titres habilitant occuper une dpendance du domaine
public mentionns l'article L. 2122-1 des procdures de dlivrance ou d'approbation
particulires, ces procdures demeurent applicables pour la dlivrance d'autorisations constitutives
de droit rel dans la mesure o elles ne sont pas contraires aux dispositions des articles R. 2122-14
et R. 2122-15.
Article R2122-17
Le titre d'occupation constitutif de droit rel comporte la dtermination prcise de la consistance de
ce droit et de la dure pour laquelle il est confr ainsi que toutes autres mentions ncessaires la
publicit foncire.
Il comporte aussi l'nonc des conditions auxquelles ce droit est confr, savoir :
1 Les ouvrages, constructions et installations de caractre immobilier difier et, le cas chant, la
liste de ceux qui doivent tre maintenus en tat jusqu' l'expiration de la dure de validit du titre ;
2 Le montant et les modalits de paiement de la redevance domaniale ;
3 Le cas chant, les obligations de service public imposes au titulaire de l'autorisation.
Il peut galement prciser les rgles de dtermination de l'indemnit couvrant le prjudice direct,
matriel et certain caus par son retrait avant le terme prvu pour un motif autre que l'inexcution
de ses conditions.
Paragraphe 3 : Retrait du titre d'occupation constitutif de droit rel

Article R2122-18
Dans le cas o l'autorit qui a dlivr le titre constitutif de droit rel envisage, pour quelque motif
que ce soit, de le retirer en totalit ou en partie avant le terme fix, le titulaire du titre cette date en
est inform par pli recommand avec demande d'avis de rception, deux mois au moins avant le
retrait, sauf respect, en cas de concession, du dlai particulier prvu par le contrat.
Dans le cas o le retrait envisag a pour motif l'inexcution des clauses et conditions de
l'autorisation, l'autorit qui l'a dlivre en informe les cranciers rgulirement inscrits, selon les
mmes modalits, deux mois au moins avant le retrait.
Paragraphe 4 : Transmission ou cession des ouvrages, constructions et

installations prvus par le titre d'occupation et transfert du droit rel
y attach
Article R2122-19
Pralablement la signature de tout contrat ayant pour objet ou pour effet la transmission entre vifs,
totale ou partielle, du droit rel confr par le titre d'occupation et des immeubles mentionns
l'article L. 2122-7, la personne qui, par l'effet de ce contrat, se trouve totalement ou partiellement
substitue au titulaire de ce titre est agre par l'autorit qui l'a dlivr. Il en va de mme pour tout
contrat produisant le mme effet la suite d'une fusion, absorption ou scission de socits.
Article R2122-20
La demande d'agrment est adresse cette autorit par pli recommand avec demande d'avis de
rception. Elle comporte :
1 Les nom, prnoms, profession, nationalit et domicile du demandeur ou, si la demande mane
d'une personne morale, les prcisions suivantes : nature, dnomination, sige social et objet de la
personne morale ainsi que les nom, prnoms, qualit, pouvoirs du signataire de la demande et, le
cas chant, du ou des reprsentants habilits auprs de l'administration ;
2 Les documents ncessaires l'identification de l'immeuble et du titulaire du titre d'occupation ;
3 Des justifications de la capacit technique et financire du demandeur respecter, pour ce qui
concerne l'immeuble, les conditions auxquelles le titre d'occupation a confr un droit rel ;
4 Une copie du projet de contrat de cession ou de transmission totale ou partielle du droit rel et de
l'immeuble et, le cas chant, si la cession envisage a pour but de permettre le financement
d'investissements par crdit-bail, une copie du projet de contrat de crdit-bail ;
5 L'engagement de payer la redevance domaniale correspondant au droit rel et l'immeuble cds
; en cas de cession partielle de ce droit, l'engagement doit porter sur la quote-part de redevance
contractuellement mise la charge du cessionnaire.
Si le demandeur envisage de modifier l'utilisation de l'immeuble, sa demande en fait tat avec toutes
justifications appropries, notamment compte tenu de l'affectation de cet immeuble au domaine
public.
Le silence gard pendant un dlai de trois mois compter de la date de rception de la demande par
l'autorit comptente vaut agrment de la cession du droit rel aux conditions convenues entre les
parties.
Toutefois, seul un agrment exprs peut autoriser le cessionnaire modifier l'utilisation de
l'immeuble faisant l'objet du contrat.
En cas de cession partielle, l'avis de l'autorit qui a fix la redevance est recueilli sur la rpartition
de cette redevance prvue par les parties et l'agrment peut tre refus en cas de disproportion
manifeste entre cette rpartition et l'importance relative de l'immeuble sur lequel porte le droit rel
objet du contrat par rapport celui ou ceux conservs par le cdant.
Article R2122-21
Le contrat prvu l'article R. 2122-19, qui doit porter mention de l'agrment exprs ou tacite du
cessionnaire, emporte sa date substitution de ce dernier dans les droits et obligations affrents au
titre d'occupation sous rserve, le cas chant, des dispositions de la dcision d'agrment autorisant
une modification ultrieure de l'utilisation de l'immeuble.
En cas de cession partielle, le contrat emporte soustraction de l'immeuble cd du titre d'occupation
du cdant.
Article R2122-22
La transmission l'hritier des immeubles mentionns l'article L. 2122-7 et du droit rel sur le
domaine public dont tait titulaire une personne physique est subordonne l'agrment du
ptitionnaire par l'autorit qui a dlivr ce titre.
Article R2122-23
La demande de l'agrment prvu l'article R. 2122-22 est adresse cette autorit comptente par
pli recommand avec demande d'avis de rception dans un dlai de six mois compter du dcs.
Elle comporte :
1 Les nom, prnoms, profession, nationalit et domicile du demandeur ;
2 Les documents tablissant la consistance du droit rel sur le domaine public dont le dfunt tait
titulaire la date de son dcs ;
3 Un acte de notorit tablissant la qualit du demandeur ;
4 Le cas chant, un acte notari ou enregistr tablissant l'absence d'opposition des autres hritiers
la demande d'agrment ;
5 Des justifications de la capacit technique et financire du demandeur tre substitu au dfunt
dans les droits et obligations que ce dernier tenait, la date de son dcs, du droit rel dont il tait
titulaire cette date.
Si le demandeur envisage de modifier l'utilisation de l'immeuble, sa demande en fait tat avec toutes
justifications appropries, notamment compte tenu de l'affectation de cet immeuble au domaine
public.
Le silence gard, pendant un dlai de trois mois compter de la date de rception de la demande,
par l'autorit comptente vaut agrment de la transmission du droit rel dont le dfunt tait titulaire
la date de son dcs et, le cas chant, de l'immeuble.
Toutefois, seul un agrment exprs peut autoriser le demandeur modifier ultrieurement
l'utilisation de l'immeuble.
Article R2122-24
L'acte constatant le transfert en application de l'article R. 2122-22 du droit rel et, le cas chant, de
l'immeuble, qui doit porter mention de l'agrment exprs ou tacite, emporte transmission au jour du
dcs des droits et obligations affrents au titre du dfunt, sous rserve, le cas chant, des
dispositions de la dcision d'agrment autorisant une modification ultrieure de l'utilisation de
l'immeuble.
Article R2122-25
Dans le cas o, sur le fondement du deuxime alina de l'article L. 2122-8, un crancier du titulaire
du droit rel entend provoquer la cession de tout ou partie de ce droit, il est procd de la manire
dcrite aux alinas qui suivent.
I. # Le crancier poursuivant avertit l'autorit qui a dlivr le titre d'occupation constitutif de droit
rel de la publication du commandement de payer valant saisie.
II. # Par exception aux dlais prvus aux articles R. 322-23, R. 322-31 et R. 322-32 du code des
procdures civiles d'excution, lorsque le juge ordonne la vente force, il fixe la date de l'audience
laquelle il y sera procd dans un dlai compris entre quatre et six mois compter du prononc de
sa dcision et la vente est annonce l'initiative du crancier poursuivant dans un dlai compris
entre trois et quatre mois avant l'audience d'adjudication.
En l'absence d'enchre, le crancier poursuivant est dclar adjudicataire s'il bnficie d'un
agrment pralable par l'autorit qui a dlivr le titre d'occupation du domaine public constitutif de
droit rel ; dans le cas contraire, le juge peut autoriser la vente amiable du droit rel dans les
conditions prvues par le code susmentionn, telles qu'adaptes au III du prsent article, remettre
immdiatement le bien en vente sur baisses successives du montant de la mise prix ou reporter
l'adjudication ; en cas de dfaut persistant d'enchre, le juge dclare caduc le commandement valant
saisie immobilire.
III. # Par exception aux dlais prvus l'article R. 322-21 du code mentionn ci-dessus, lorsque le
juge autorise la vente amiable, le dlai dans lequel l'audience laquelle l'affaire sera rappele ne
peut excder sept mois et le dlai supplmentaire pouvant tre accord pour conclure la vente en
application du quatrime alina de cet article est port six mois.
IV. # Les avis que le crancier poursuivant fait diffuser en application des articles R. 322-31 et R.
322-32 du code mentionn au II sont complts par les indications suivantes :
1 La dure de validit du titre d'occupation restant courir et les rfrences de ce titre ;
2 Le montant et les modalits de paiement de la redevance domaniale fixe par ce titre ou, si le
droit rel porte galement sur d'autres immeubles que l'immeuble saisi, la quote-part de cette
redevance affrente l'immeuble saisi, laquelle doit tre dtermine aprs avis de l'autorit qui a
fix la redevance ;
3 La mention que la participation l'adjudication et, le cas chant, la surenchre est
subordonne l'agrment pralable du postulant par l'autorit qui a dlivr le titre d'occupation du
domaine public constitutif de droit rel ;
4 L'indication de la date limite et de l'adresse laquelle doit lui tre adresse la demande
d'agrment par pli recommand avec demande d'avis de rception et du contenu du dossier joindre
la demande. Ce dossier comporte les lments numrs aux 1, 2, 3 et, le cas chant, au
septime alina de l'article R. 2122-20 ainsi que l'engagement de payer la redevance domaniale
mentionne dans l'avis publi.
V. # Dans le cas prvu au II, le silence gard pendant un dlai de deux mois compter de la date de
rception de la demande par l'autorit comptente vaut agrment du postulant. Toutefois seul un
agrment exprs peut l'autoriser modifier ultrieurement l'utilisation de l'immeuble.
VI. # Lorsque le droit rel porte galement sur d'autres immeubles que l'immeuble saisi, l'autorit
comptente pour dlivrer l'agrment notifie l'avocat du crancier poursuivant, en vue de son
insertion dans le cahier des conditions de vente prvu l'article R. 322-10 du code mentionn au II,
le montant et les modalits de paiement de la quote-part de la redevance domaniale affrente
l'immeuble saisi.
Article R2122-26
Le contrat de vente ou le titre d'adjudication prvu l'article R. 2122-25, qui doit porter mention de
l'agrment exprs ou tacite du cessionnaire, emporte sa date substitution de ce dernier dans les
droits et obligations affrents au titre d'occupation sous rserve, le cas chant, des dispositions de
la dcision d'agrment autorisant une modification ultrieure de l'utilisation de l'immeuble.
En cas de cession partielle, le contrat de vente ou le titre d'adjudication emporte soustraction de
l'immeuble cd du titre d'occupation du cdant.
Paragraphe 5 : Financement des ouvrages, constructions et

installations prvus par le titre d'occupation constitutif de droit rel
Article R2122-27
Les ouvrages, constructions et installations de caractre immobilier prvus par un titre d'occupation
du domaine public constitutif de droit rel peuvent tre financs par crdit-bail dans les conditions
prvues au premier alina de l'article L. 2122-13 et sans prjudice de l'application des dispositions
des articles R. 2122-19 R. 2122-21, R. 2122-25 et R. 2122-26.
En outre, lorsque le titulaire ou demandeur du titre d'occupation du domaine public constitutif de
droit rel est un organisme entrant dans le champ d'application du deuxime alina de l'article L.
2122-13, la signature du contrat du crdit-bail est subordonne un agrment pralable selon les
modalits fixes aux alinas suivants :
1 La demande d'agrment comporte les lments suivants :
a) Copie du titre d'occupation ou de la demande de titre, le cas chant ;
b) Statuts de l'organisme demandeur et liste de ses principaux actionnaires ou associs ;
c) Dsignation, description et valeur des biens dont le financement en crdit-bail est envisag ;
d) Copie du projet de contrat de crdit-bail et, le cas chant, du projet de cession totale ou partielle
au crdit-bailleur du droit rel attach au titre d'occupation du domaine public ;
e) Statuts du crdit-bailleur ;
f) Modalits de financement du crdit-bailleur ;
g) Comptes prvisionnels du crdit-bailleur se rapportant l'opration ;
h) Avis du contrleur budgtaire plac auprs de l'organisme demandeur.
2 Sous rserve des dispositions du 3, le dossier mentionn au 1 est adress pour agrment au
ministre du budget par pli recommand avec demande d'avis de rception.
3 Lorsque le montant global de l'investissement financ par crdit-bail est infrieur 3 millions
d'euros hors taxes, le dossier est adress, dans les mmes formes, au directeur dpartemental des
finances publiques du lieu de situation de l'investissement projet qui est comptent pour dlivrer
l'agrment.
4 A dfaut de notification d'une dcision contraire, l'agrment est rput accord l'expiration d'un
dlai de quatre mois compter de la rception de la demande par l'autorit comptente. Ce dlai est
rduit deux mois dans le cas prvu au 3.
Sous-section 2 : Rgles particulires certaines oprations de

construction
Article R2122-28
L'autorit administrative comptente agissant au nom de l'Etat peut conclure avec le titulaire d'une
autorisation d'occupation temporaire du domaine public une convention de bail portant sur des
btiments et installations construire par le bailleur pour les besoins de la justice, de la police
nationale, de la gendarmerie nationale, des armes ou des services du ministre de la dfense.
La convention de bail comporte, au profit de l'Etat, une option lui permettant d'acqurir, avant le
terme qu'elle fixe, les ouvrages ainsi difis.
Elle peut galement mettre la charge du bailleur l'entretien et la maintenance des btiments et
installations.
Article R2122-29
La convention de bail n'est pas soumise au code des marchs publics l'exception de ses articles 39
40-1, 43 46, 50 53, 55, 62, 80, 82, 83, 85 et 85-1 dont il est fait application dans les cas prvus
aux articles R. 2122-35 R. 2122-37, R. 2122-43 et R. 2122-47.
Article R2122-30
Tout projet de bail d'un loyer annuel suprieur un million d'euros hors taxes conclu sur le
fondement de l'article L. 2122-15 est soumis la ralisation de l'valuation pralable prvue
l'article 48 de la loi n 2008-735 du 28 juillet 2008 relative aux contrats de partenariat.
Article R2122-30-1
Tout projet de bail soumis la ralisation d'une valuation pralable en application de l'article R.
2122-30 donne lieu une tude ralise par l'autorit administrative visant valuer l'ensemble des
consquences de l'opration sur les finances publiques et la disponibilit des crdits ainsi que sa
compatibilit avec les orientations de la politique immobilire de l'Etat.
L'tude est ralise concomitamment l'valuation pralable.
Elle est transmise au contrleur budgtaire et aux ministres chargs de l'conomie, du budget et du
domaine ainsi qu' l'organisme expert mentionn l'article 2 de l'ordonnance n 2004-559 du 17
juin 2004 sur les contrats de partenariat.
Elle est actualise sur demande du ministre charg du budget ou si le projet connat des volutions
significatives.
Article R2122-31
Le loyer est fix en fonction du montant de l'investissement consenti par le bailleur et du mode de
financement de l'opration et comprend une part correspondant l'amortissement du capital investi.
Il tient galement compte, le cas chant, des prestations de services d'entretien et de maintenance
des btiments et installations qui devront tre assures par le bailleur.
Article R2122-32
La convention de bail peut tre conclue sous forme d'un contrat comportant une tranche ferme et
une ou plusieurs tranches conditionnelles. Le contrat dfinit la consistance, le loyer et les modalits
d'excution des prestations de chaque tranche. Les prestations de la tranche ferme doivent constituer
un ensemble cohrent. Il en est de mme des prestations de chaque tranche conditionnelle, compte
tenu des prestations de toutes les tranches antrieures. L'excution de chaque tranche conditionnelle
est subordonne une dcision de l'autorit administrative notifie au titulaire dans les conditions
fixes au contrat.
L'Etat ne peut renoncer une tranche conditionnelle que pour des motifs imprieux d'ordre
conomique, technique ou financier. S'il dcide une telle renonciation, il peut, titre
d'indemnisation, modifier le montant du loyer vers au titulaire de la convention de bail raison de
la tranche ferme, dans les conditions prvues dans le cahier des charges ou le rglement de la
consultation.
Article R2122-33
La convention comporte une clause autorisant l'Etat rsilier le bail tout moment, notamment si le
bailleur ne se conforme pas ses obligations ou, si du fait de ce dernier, la continuit du service
public ne peut plus tre assure.
Lorsqu'elle est motive par un manquement du bailleur ses obligations, la mise en uvre de la
clause mentionne l'alina prcdent emporte retrait de l'autorisation d'occupation temporaire
consentie au bailleur. Ce retrait est notifi selon les modalits prvues l'article R. 2122-18.
Le bail fixe les conditions dans lesquelles les btiments et installations entrent dans le patrimoine de
l'Etat, selon le cas, la date de la rsiliation de la convention de bail lorsqu'elle emporte retrait de
l'autorisation d'occupation temporaire, ou au terme de cette autorisation.
Le bail prend fin de plein droit lorsque l'autorisation d'occupation temporaire cesse de produire effet
ou fait l'objet d'une rsiliation avant le terme fix.
Paragraphe 2 : Procdure de passation de droit commun

Article R2122-34
La conclusion de la convention de bail est prcde d'une procdure de publicit et de mise en
concurrence.
Ds que l'autorit administrative a fait son choix pour une candidature ou une offre, elle notifie
tous les autres candidats le rejet de leur candidature ou de leur offre, en leur indiquant les motifs de
ce rejet.
Cette notification prcise le nom de l'attributaire et les motifs qui ont conduit au choix de son offre
aux candidats ayant soumis une offre et ceux n'ayant pas encore reu communication du rejet de
leur candidature.
Un dlai d'au moins seize jours est respect entre la date d'envoi de la notification prvue aux
alinas prcdents et la date de conclusion du march. Ce dlai est rduit au moins onze jours en
cas de transmission lectronique de la notification l'ensemble des candidats intresss.
La notification de l'attribution du march ou de l'accord-cadre comporte l'indication de la dure du
dlai de suspension que le pouvoir adjudicateur s'impose, eu gard notamment au mode de
transmission retenu.
Le candidat retenu se voit dlivrer une autorisation d'occupation temporaire du domaine public
constitutive de droits rels dans des conditions dfinies aux articles R. 2122-12, R. 2122-13, R.
2122-19 R. 2122-21, R. 2122-25 et R. 2122-26.
La procdure de mise en concurrence peut galement porter sur un ensemble d'oprations raliser
sur des sites distincts, qui ncessite la dlivrance de plusieurs autorisations d'occupation temporaire
du domaine public. Dans ce cas, il peut tre fait application des dispositions de l'article R. 2122-32.
La consultation du directeur dpartemental des finances publiques s'effectue avant la signature de la
convention de bail dans les conditions prvues aux articles R. 4111-1 R. 4111-6.
Article R2122-35
L'autorit administrative fait connatre son intention de conclure une convention de bail rgie par la
prsente sous-section au moyen d'un avis d'appel public concurrence insr dans une publication
habilite recevoir des annonces lgales et dans une publication spcialise correspondant au
secteur conomique intress ainsi que, dans le cas o le montant du contrat est suprieur un
montant dfini par arrt du ministre charg de l'conomie, dans le Journal officiel de l'Union
europenne.
Cet avis prcise le dlai dans lequel les candidats ou groupes de candidats peuvent prsenter leur
candidature. Ce dlai ne peut tre infrieur trente-sept jours compter de la date d'envoi la
publication.
L'avis indique galement les modalits de prsentation des candidatures, les critres de slection des
offres et, le cas chant, les objectifs poursuivis et les performances attendues. Ces critres sont
pondrs. Si l'autorit administrative dmontre qu'une telle pondration est objectivement
impossible, ils sont alors hirarchiss. Parmi les critres de slection figurent notamment
l'adquation des solutions proposes aux prescriptions du cahier des charges, la valeur actualise de
l'offre, la qualit technique et architecturale des btiments et installations, le dlai de ralisation
ainsi que, s'il y a lieu, la qualit des prestations de services prvues au troisime alina de l'article
R. 2122-28 au regard des besoins du service public.
Les articles 39 40-1 et 50 du code des marchs publics sont applicables la publicit relative la
conclusion d'une convention de bail.
Article R2122-36
L'autorit administrative tablit la liste des candidats admis prsenter une offre aprs examen de
leurs garanties professionnelles et financires, selon les rgles fixes aux articles 43 45,51 et 52
du code des marchs publics.
Elle adresse chacun des candidats, dans les conditions prvues l'article 62 du mme code, une
lettre de consultation. Cette lettre comprend notamment, outre les indications mentionnes au I de
cet article, un cahier des charges nonant le programme applicable l'immeuble construire et, le
cas chant, les caractristiques essentielles des prestations de service attendues du bailleur en
application du troisime alina de l'article R. 2122-28 du prsent code.
Le dlai de rception des offres ne peut tre infrieur quarante jours compter de la date d'envoi
de la lettre de consultation.
Article R2122-37
La convention de bail est conclue avec le candidat ayant prsent l'offre conomiquement la plus
avantageuse au regard des critres figurant dans l'avis d'appel public la concurrence, en
conformit avec les I, II et III de l'article 53 et l'article 55 du code des marchs publics.
Paragraphe 3 : Cas de recours la procdure ngocie

Article R2122-38
Par drogation aux articles R. 2122-36, R. 2122-37 et R. 2122-41 R. 2122-43, la convention de
bail peut tre librement ngocie par l'Etat dans les conditions dfinies aux articles R. 2122-39 et R.
2122-40, condition que l'avis de publicit ait mentionn les critres d'attribution du bail, le
nombre minimal de candidats au moins gal trois, que l'Etat prvoit d'inviter soumissionner et,
le cas chant, le nombre maximal.
Les critres d'attribution sont pondrs. Si l'autorit administrative dmontre qu'une telle
pondration est objectivement impossible, ils sont alors hirarchiss.
Article R2122-39
Lorsque le montant du loyer prvu par la convention est dtermin principalement par le montant
des travaux raliser et que celui de l'opration est infrieur un montant fix par arrt du
ministre charg de l'conomie, les offres sont librement ngocies par l'Etat sur la base des critres
de slection figurant dans l'avis d'appel public concurrence.
Il en va de mme lorsque le montant du loyer prvu par la convention de bail est dtermin
principalement par le montant des prestations de services attendues du bailleur et que celui de
l'opration est infrieur un montant fix par arrt du ministre charg de l'conomie.
Article R2122-40
Quel que soit le montant des travaux ou des prestations de services, la convention de bail peut tre
librement ngocie par l'Etat sur la base des critres de slection figurant dans l'avis d'appel public
concurrence lorsque l'appel d'offres est dclar infructueux. Un nouvel avis d'appel public la
concurrence doit alors tre publi au pralable.
Paragraphe 4 : Procdure de dialogue comptitif

Article R2122-41
Si, compte tenu de la complexit du projet, l'autorit administrative est objectivement dans
l'impossibilit de dfinir les moyens techniques pouvant rpondre ses besoins ou d'tablir le
montage juridique ou financier du projet, la procdure du dialogue comptitif peut tre utilise pour
passer la convention de bail.
Article R2122-42
Dans le cas mentionn l'article R. 2122-41, un avis d'appel public la concurrence est publi dans
les conditions prvues l'article R. 2122-35.
Cet avis indique qu'il sera recouru une phase de dialogue dans les conditions dcrites aux articles
R. 2122-43 R. 2122-45 et prcise les critres de slection des candidats admis participer au
dialogue.
Par drogation au troisime alina de l'article R. 2122-35, les critres de slection des offres
peuvent tre dfinis dans le rglement de la consultation et non dans l'avis d'appel public la
concurrence. Parmi ces critres figurent ncessairement le cot global de l'offre et des objectifs de
performance dfinis en fonction de l'objet du contrat. D'autres critres peuvent tre retenus,
notamment la valeur technique et le caractre innovant de l'offre, le dlai de ralisation des

ouvrages ou quipements, leur qualit esthtique ou fonctionnelle.
Article R2122-43
La personne publique tablit la liste des candidats admis participer au dialogue en application des
critres de slection des candidatures mentionns dans l'avis d'appel public la concurrence, selon
les rgles fixes aux articles 43 45, 51 et 52 du code des marchs publics.
Le nombre de ces candidats ne peut tre infrieur trois sous rserve d'un nombre suffisant de
candidats.
Article R2122-44
Sur la base du programme fonctionnel qu'elle a tabli, l'autorit administrative engage avec chacun
des candidats un dialogue, portant sur l'ensemble des aspects du contrat, dont l'objet est de dfinir
les moyens techniques et le montage juridique et financier les mieux mme de rpondre ses
besoins.
Chaque candidat est entendu dans des conditions de stricte galit.
L'autorit administrative ne peut donner certains candidats des informations susceptibles de les
avantager par rapport d'autres. Elle ne peut, sans l'accord d'un candidat, rvler ses concurrents
des solutions proposes ou des informations confidentielles communiques par lui dans le cadre de
la discussion.
L'autorit administrative poursuit les discussions avec les candidats jusqu' ce qu'elle s'estime en
mesure d'identifier la ou les solutions, au besoin aprs les avoir compares, susceptibles de rpondre
ses besoins.
Elle peut prvoir que les discussions se droulent en phases successives au terme desquelles seules
sont retenues les propositions rpondant le mieux aux critres d'attribution fixs dans l'avis d'appel
public la concurrence ou dans le rglement de consultation. Le recours cette possibilit doit
avoir t indiqu dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans le rglement de consultation.
Article R2122-45
Lorsqu'elle estime que la discussion est arrive son terme, l'autorit administrative en informe les
candidats qui ont particip toutes les phases de la consultation. Elle invite les candidats remettre
leur offre finale sur la base de la ou des solutions prsentes et spcifies au cours du dialogue dans
un dlai qui ne peut tre infrieur un mois. Elle dfinit les conditions d'excution de la convention
de bail, y compris de celles de ses clauses qui prvoient une volution, pendant la dure de la
convention, des droits et obligations du bailleur, et, le cas chant, prcise les critres d'attribution
de la convention de bail dfinis dans l'avis d'appel public la concurrence ou le rglement de la
consultation. Elle s'efforce de maintenir jusqu' ce stade une concurrence relle.
Ces offres comprennent tous les lments ncessaires l'excution du contrat.
L'autorit administrative peut demander des clarifications, des prcisions et des perfectionnements
ou complments sur les offres dposes par les candidats, ainsi que la confirmation de certains des
engagements, notamment financiers, qui y figurent. Cependant, ces demandes ne peuvent avoir
pour effet de modifier les lments fondamentaux de l'offre ou des caractristiques essentielles de la
convention de bail.
Il peut tre prvu qu'une prime sera alloue tous les candidats ou ceux dont les offres ont t les
mieux classes.
Article R2122-46
A la suite de la phase de dialogue prvue par les articles R. 2122-43 R. 2122-45, la convention de
bail est attribue au candidat qui a prsent l'offre conomiquement la plus avantageuse, par
application des critres dfinis dans l'avis d'appel public la concurrence ou le rglement de la
consultation et le cas chant prciss dans les conditions prvues au premier alina de l'article R.
2122-45.
Paragraphe 5 : Conclusion et modifications ultrieures du contrat

Article R2122-47
L'achvement de la procdure de passation des conventions de bail rgies par la prsente
sous-section respecte les dispositions des articles 80 82 du code des marchs publics.
Article R2122-48
Sauf sujtion technique imprvue, un avenant ne peut bouleverser l'conomie de la convention de
bail, ni en changer l'objet.
Article R2122-49
Postrieurement la conclusion de la convention de bail, l'autorit administrative peut, en recourant
la procdure ngocie sans publicit pralable, confier au bailleur la ralisation de travaux ou
prestations complmentaires qui ne figuraient pas dans le projet initialement envisag ni dans le
contrat initial et qui, la suite d'une circonstance imprvue, sont devenus ncessaires au parfait
achvement de l'ouvrage ou du service tel qu'il est dcrit dans le contrat initial :
1 Lorsque ces travaux ou prestations complmentaires ne peuvent tre techniquement ou
conomiquement spars du contrat initial sans inconvnient majeur pour l'autorit administrative ;
2 Ou lorsque ces travaux ou prestations, quoique sparables de l'excution du contrat initial, sont
nanmoins strictement ncessaires la ralisation de son objet.
Sous-section 3 : Rgles particulires au domaine public de l'Etat

compris dans les limites administratives des ports relevant de la
comptence des collectivits territoriales
Paragraphe 1 : Comptence du dpartement
Article R2122-50
Le titre d'occupation, quelle que soit sa forme, constitutif de droit rel sur le domaine public de
l'Etat compris dans les limites administratives des ports qui relvent de la comptence des
dpartements est dlivr, aprs consultation du prfet, par le prsident du conseil dpartemental ou
par le concessionnaire lorsque les termes de la concession le prvoient expressment.
Toutefois, dans le cas prvu au deuxime alina de l'article R. 2122-15, le concessionnaire ne peut
dcider de faire droit la demande de titre d'occupation constitutif de droit rel sur le domaine
public que sur l'accord pralable du prsident du conseil dpartemental dlivr aprs consultation du
prfet. Faute d'avoir obtenu cet accord, le concessionnaire est tenu de refuser le caractre constitutif
de droit rel au titre d'occupation sollicit du domaine public.
Si, dans les deux mois de sa saisine, le prfet n'a pas fait connatre son avis, celui-ci est rput
favorable.
Article R2122-51
La demande de titre d'occupation constitutif de droit rel mentionn l'article R. 2122-50 est
adresse au prsident du conseil dpartemental ou, lorsque les termes de la concession le prvoient
expressment, au concessionnaire.
Elle est instruite par le service du dpartement charg de la gestion des ports ou, si cette gestion lui
a t confie, par le service dconcentr comptent de l'Etat.
Le dossier de la demande est constitu dans les conditions prvues l'article R. 2122-13.
Lorsque des rglements soumettent les autorisations d'occupation du domaine public dlivres en
application de l'article L. 2122-1 des procdures de dlivrance ou d'approbation particulires, ces
procdures demeurent applicables pour la dlivrance d'autorisations constitutives de droit rel dans
la mesure o elles ne sont pas contraires aux dispositions du prsent article et des articles R.
2122-50 et R. 2122-54.
Paragraphe 2 : Comptence de la commune

Article R2122-52
Le titre d'occupation, quelle que soit sa forme, constitutif de droit rel sur le domaine public de
l'Etat compris dans les limites administratives des ports qui relvent de la comptence des
communes est dlivr, aprs consultation du prfet, par le maire ou par le concessionnaire lorsque
les termes de la concession le prvoient expressment.
Toutefois, dans le cas prvu au deuxime alina de l'article R. 2122-15, le concessionnaire ne peut
dcider de faire droit la demande de titre d'occupation constitutif de droit rel sur le domaine
public que sur l'accord pralable du maire dlivr aprs consultation du prfet. Faute d'avoir obtenu
cet accord, le concessionnaire est tenu de refuser le caractre constitutif de droit rel au titre
d'occupation sollicit du domaine public.
Si, dans les deux mois de sa saisine, le prfet n'a pas fait connatre son avis, celui-ci est rput
favorable.
Article R2122-53
La demande de titre d'occupation constitutif de droit rel mentionn l'article R. 2122-52 est
adresse au maire ou, lorsque les termes de la concession le prvoient expressment, au
concessionnaire.
Le dossier de la demande est constitu dans les conditions prvues l'article R. 2122-13.
Lorsque des rglements soumettent les autorisations d'occupation du domaine public dlivres en
application de l'article L. 2122-1 des procdures de dlivrance ou d'approbation particulires, ces
procdures demeurent applicables pour la dlivrance d'autorisations constitutives de droit rel dans
la mesure o elles ne sont pas contraires aux dispositions du prsent article et des articles R.
2122-52 et R. 2122-54.
Paragraphe 3 : Dispositions communes

Article R2122-54
Les dispositions des articles R. 2122-17 R. 2122-27 sont applicables aux titres dlivrs en
application des articles R. 2122-50 et R. 2122-52.
Sous-section 4 : Rgles particulires aux titres en cours

Article R2122-55
Les titres d'occupation du domaine public constitutifs de droit rel dlivrs en application de
l'article L. 2122-19, autres que ceux mentionns aux deux alinas suivants, sont soumis aux
dispositions des articles R. 2122-9 R. 2122-27.
Les titres d'occupation constitutifs de droit rel sur le domaine public de l'Etat dlivrs en
application de l'article L. 2122-19 et compris dans les limites administratives des ports qui relvent
de la comptence des dpartements, mis la disposition de ces dpartements ou ayant fait l'objet
leur profit d'un transfert de gestion sont soumis aux dispositions des articles R. 2122-50, R.
2122-51, R. 2122-54 et R. 2125-15.
Le titulaire d'un titre d'occupation du domaine public de l'Etat dlivr avant le 8 novembre 2003 et
compris dans les limites administratives d'un port qui relve de la comptence d'une commune peut
demander, dans les conditions prvues l'article R. 2122-53, que ce titre soit dclar constitutif de
droit rel sur le domaine public de l'Etat.
Chapitre III : Modalits de gestion

Section 1 : Convention de gestion
Article R2123-1
Pour l'application des dispositions de l'article L. 2123-2, peuvent faire l'objet d'une convention de
gestion, dans les conditions prvues par la prsente section, les immeubles dpendant du domaine
public de l'Etat qui appartiennent l'une des catgories suivantes :
1 Immeubles classs ou inscrits au titre des monuments historiques ;
2 Monuments naturels, sites ou immeubles faisant partie des domaines et palais nationaux ;
3 Immeubles situs l'tranger et dont la conservation prsente un intrt gnral au point de vue
artistique, historique ou culturel ;
4 Immeubles classs en rserve naturelle ou dont le caractre naturel doit tre prserv ;
5 Immeubles compris dans la zone dfinie l'article L. 5111-1, dans les conditions prvues aux
articles R. 169 R. 169-3 du code du domaine de l'Etat ;
6 Immeubles militaires compris dans un site ayant fait l'objet d'une dcision de restructuration
prise par le ministre de la dfense lorsque leur cession la valeur estime par le directeur
dpartemental des finances publiques n'est pas possible.
Article R2123-2
La convention de gestion est passe par l'administration charge des domaines.
Lorsqu'elle porte sur un ou plusieurs immeubles situs dans un seul dpartement, elle est signe au
nom de l'Etat par le prfet, agissant en qualit de reprsentant du ministre charg du domaine, et sur
proposition du responsable dans le dpartement du service gestionnaire. Il ne peut tre sign de
convention d'une dure suprieure dix-huit ans qu'avec l'autorisation du ministre charg du
domaine.
Lorsqu'elle porte sur des immeubles situs dans plusieurs dpartements ou l'tranger, la
convention de gestion est signe au nom de l'Etat par le ministre charg du domaine, sur proposition
du ministre gestionnaire. Dans ce cas, la convention peut prvoir que des conventions annexes
seront signes par le reprsentant du ministre charg du domaine dans les dpartements ou pays o
sont situs les immeubles.
Lorsqu'elle porte sur un immeuble militaire mentionn au 6 de l'article R. 2123-1, la convention de
gestion est galement signe par le ministre de la dfense ou son reprsentant.
Article R2123-3
La convention prcise les conditions dans lesquelles le gestionnaire peut, en application de l'article
L. 2123-2, accorder des autorisations d'occupation non constitutives de droits rels et tre substitu
l'Etat pour l'application des dispositions des articles L. 2122-1, L. 2125-3, L. 2125-5, R. 2122-4,
R. 2125-1 et R. 2125-3.
Les indemnits ventuellement dues l'expiration, pour quelque cause que ce soit, de la convention
de gestion restent la charge du gestionnaire si la convention n'en dispose pas autrement.
Article R2123-4
La convention prcise les obligations d'ordre technique qui incombent au gestionnaire, notamment
en ce qui concerne l'entretien ou l'amnagement de l'immeuble et les travaux raliser.
Le reprsentant du ministre comptent pour assurer la surveillance de la gestion contrle l'excution
de ces obligations et approuve les programmes de travaux envisags par le gestionnaire. Il approuve
galement les tarifs des droits d'entre et des droits d'usage perus sur le public.
Article R2123-5
Les revenus de toute nature produits par les immeubles numrs aux 1 5 de l'article R. 2123-1
mentionns dans la convention et que le gestionnaire est autoris percevoir sont affects, par ordre
de priorit, aux seules oprations suivantes :
1 Acquitter, dans la mesure o ils ont t mis sa charge par la convention, les dpenses de gestion
ou d'amnagement affrentes aux immeubles ainsi que les impts et taxes qui les grvent ou qui
sont dus raison de leur exploitation ;
2 Payer les dpenses ou rembourser les emprunts relatifs aux travaux raliss en application des
programmes approuvs ;
3 Constituer des provisions et un fonds de rserve dans les limites fixes par la convention.
Le solde est vers chaque anne l'Etat.
Article R2123-6
Les revenus de toute nature produits par les immeubles militaires mentionns au 6 de l'article R.
2123-1 et que le gestionnaire est autoris percevoir sont affects, par ordre de priorit, aux
oprations suivantes :
1 Acquitter les dpenses de conservation de l'immeuble ;
2 Rgler les impts et taxes qui le grvent ou qui sont dus raison de son exploitation ;
3 Rechercher des possibilits de rutilisation de l'immeuble dans l'intrt de l'conomie locale ;
4 Raliser les oprations, non numres ci-dessus, mais mentionnes l'article R. 2123-5.
Article R2123-7
Le gestionnaire remet au reprsentant du ministre charg du domaine un compte rendu de gestion
tabli dans les conditions prvues par la convention et tient sa disposition les pices justificatives
juges ncessaires. Pour les immeubles militaires mentionns au 6 de l'article R. 2123-1, le compte
rendu de gestion est galement remis au reprsentant du ministre de la dfense.
Article R2123-8
La gestion se termine la date prvue par la convention, qui ne peut tre renouvele par tacite
reconduction. Toutefois, il peut y tre mis fin avant cette date par les autorits mentionnes
l'article R. 2123-2, soit dans les conditions prvues par la convention, soit pour inexcution par le
gestionnaire de ses obligations, soit pour des motifs d'intrt gnral.
Dans ce dernier cas, le titulaire est indemnis pour la partie non amortie des constructions ou
installations qu'il aura difies avec l'accord du ministre comptent pour confier la gestion ou de
son reprsentant.
Section 2 : Transfert de gestion li un changement d'affectation

Article R2123-9
Pour l'application des dispositions de l'article L. 2123-3, la dcision d'oprer le transfert de gestion
d'un immeuble dpendant du domaine public de l'Etat est prise, aprs avis du directeur
dpartemental des finances publiques, par le prfet ou, si elle concerne le domaine public militaire,
par l'autorit militaire.
Lorsque la dcision de transfrer la gestion porte sur un immeuble dpendant du domaine public
propre d'un tablissement public de l'Etat, la dcision est prise par l'autorit comptente de
l'tablissement dtermine ainsi qu'il est prvu au quatrime alina de l'article R. 2122-4.
Le transfert de gestion peut donner lieu la passation d'une convention, qui fixe en tant que de
besoin les rgles de gestion applicables et les modalits techniques et financires de l'opration.
Article R2123-10
La dcision d'oprer le transfert de gestion d'un immeuble dpendant du domaine public d'une
collectivit territoriale, d'un groupement de collectivits territoriales ou d'un de leurs tablissements
publics est prise par dlibration de l'organe dlibrant de la personne publique concerne.
Article R2123-11
Lorsque le transfert de gestion prend fin dans les conditions prvues l'article L. 2123-3, la fin de
l'affectation puis le retour de l'immeuble la personne publique propritaire sont constats de faon
contradictoire par les reprsentants des personnes publiques intresses.
Article R2123-12
Pour l'application de l'article L. 2123-4, lorsqu'il envisage de modifier l'affectation d'une
dpendance du domaine public, le prfet saisit de son intention la collectivit territoriale, le
groupement de collectivits territoriales ou l'tablissement public propritaire de cette dpendance.
Le dossier communiqu prcise l'objet, les motifs et les caractristiques essentielles du projet, de
faon tablir que le changement d'affectation du domaine public qui est demand rpond un
motif d'intrt gnral.
Le dossier fait tat galement des procdures pralables suivies par l'autorit qui demande le
transfert pour permettre la ralisation de l'opration envisage. La personne publique propritaire
dispose d'un dlai de quatre mois compter de la date de rception du projet pour accepter ou
refuser le transfert de gestion.

L'absence de rponse dans ce dlai vaut refus de consentir au transfert de gestion.
Article R2123-13
En l'absence d'accord constat dans les conditions prvues l'article R. 2123-12, le prfet notifie sa
dcision la personne publique propritaire du domaine public. Cette dcision est publie au recueil
des actes administratifs dans le dpartement.
Article R2123-14
Lorsque le transfert de gestion d'un immeuble dpendant du domaine public de l'Etat donne lieu
indemnisation en application de l'article L. 2123-6, le directeur dpartemental des finances
publiques fixe le montant de l'indemnit mise la charge de la personne publique bnficiaire.
Section 3 : Superposition d'affectations

Article R2123-15
Pour l'application des dispositions de l'article L. 2123-7, la convention de superposition
d'affectations sur un immeuble dpendant du domaine public de l'Etat est passe, aprs avis du
directeur dpartemental des finances publiques, par le prfet ou, si elle concerne le domaine public
militaire, par l'autorit militaire.
Lorsque la superposition d'affectations porte sur un immeuble dpendant du domaine public dont
l'Etat a confi ou concd la gestion l'un de ses tablissements publics, la convention est passe,
aprs avis du propritaire, par l'autorit comptente de l'tablissement dtermine ainsi qu'il est
prvu au quatrime alina de l'article R. 2122-4 sauf disposition contraire du texte qui lui en confie
ou concde la gestion.
Lorsque la superposition d'affectations porte sur un immeuble dpendant du domaine public propre
d'un tablissement public de l'Etat, la dcision est prise par l'autorit comptente de l'tablissement
dtermine ainsi qu'il est prvu au quatrime alina de l'article R. 2122-4.
Article R2123-16
Lorsque la convention de superposition d'affectations porte sur un immeuble dpendant du domaine
public d'une collectivit territoriale, d'un groupement de collectivits territoriales ou de l'un de leurs
tablissements publics, elle est conclue, aprs dlibration de l'organe dlibrant, par son organe
excutif.
Article R2123-17
Lorsque la superposition d'affectations sur un immeuble dpendant du domaine public de l'Etat
donne lieu indemnisation en application de l'article L. 2123-8, le directeur dpartemental des
finances publiques fixe le montant de l'indemnit mise la charge de la personne publique

bnficiaire.
Chapitre IV : Dispositions particulires

Section 1 : Utilisation du domaine public maritime
Sous-section 1 : Concessions d'utilisation du domaine public maritime
en dehors des ports
Article R2124-1
Pour l'application des dispositions de l'article L. 2124-3, les dpendances du domaine public
maritime situes hors des limites administratives des ports peuvent faire l'objet de concessions
d'utilisation en vue de leur affectation l'usage du public, un service public ou une opration
d'intrt gnral. Les biens ainsi concds ne sont pas soustraits au domaine public.
Ces concessions sont conclues pour une dure qui ne peut excder trente ans.
Les dispositions de la prsente sous-section ne s'appliquent ni aux concessions de plage, ni aux
autorisations d'exploitation de cultures marines, ni aux ouvrages et installations soumis l'octroi
d'un titre minier.
Article R2124-2
La demande de concession est adresse au prfet. Elle est accompagne d'un dossier comportant les
renseignements suivants :
1 Nom, prnoms, qualit, domicile du demandeur ou, si la demande mane d'une personne morale,
les prcisions suivantes : nature, dnomination, sige social et objet de la personne morale ainsi que
les nom, prnoms, qualit, pouvoirs du signataire de la demande et, le cas chant, du ou des
reprsentants habilits auprs de l'administration ;
2 Situation, consistance et superficie de l'emprise qui fait l'objet de la demande ;
3 Destination, nature et cot des travaux, endigages projets s'il y a lieu ;
4 Cartographie du site d'implantation et plans des installations raliser ;
5 Calendrier de ralisation de la construction ou des travaux et date prvue de mise en service ;
6 Modalits de maintenance envisages ;
7 Modalits proposes, partir de l'tat initial des lieux, de suivi du projet et de l'installation et de
leur impact sur l'environnement et les ressources naturelles ;
8 Le cas chant, nature des oprations ncessaires la rversibilit des modifications apportes au
milieu naturel et au site, ainsi qu' la remise en tat, la restauration ou la rhabilitation des lieux en
fin de titre ou en fin d'utilisation.
Un rsum non technique, accompagn ventuellement d'une reprsentation visuelle, est joint la
demande.
S'il y a lieu, le demandeur fournit galement l'tude d'impact ou la notice d'impact tablies dans les
conditions prvues par les articles R. 122-1 R. 122-16 du code de l'environnement.
Article R2124-3
Lorsque la demande intresse plusieurs dpartements, un prfet charg de coordonner l'instruction
et la publicit est dsign dans les conditions prvues l'article 69 du dcret n 2004-374 du 29
avril 2004 relatif aux pouvoirs des prfets, l'organisation et l'action des services de l'Etat dans les
rgions et dpartements.
Article R2124-4
Ds qu'il est saisi de la demande, le prfet consulte le prfet maritime ou le dlgu du
Gouvernement pour l'action de l'Etat en mer.
Article R2124-5
Avant ouverture de l'instruction administrative prvue l'article R. 2124-6, le prfet procde une
publicit pralable consistant en un avis publi dans deux journaux diffusion locale ou rgionale
habilits recevoir des annonces lgales diffuses dans le ou les dpartements intresss. Si
l'importance du projet le justifie, le prfet procde la mme publication dans deux journaux
diffusion nationale.
L'avis mentionne les caractristiques principales de la demande.
Les frais de publicit sont la charge du demandeur.
Article R2124-6
La demande fait l'objet d'une instruction administrative conduite par le service gestionnaire du
domaine public maritime qui consulte les administrations civiles, notamment le chef du service
dconcentr charg des affaires maritimes, ainsi que les autorits militaires intresses.
Le service gestionnaire du domaine public maritime recueille l'avis du directeur dpartemental des
finances publiques qui est charg de fixer les conditions financires de la concession.
Le projet est soumis l'avis de la commission nautique locale ou de la grande commission nautique
conformment aux dispositions des articles 1er 3 du dcret n 86-606 du 14 mars 1986 relatif aux
commissions nautiques. L'avis du prfet maritime ou du dlgu du Gouvernement pour l'action de
l'Etat en mer est joint au dossier soumis consultation.
Le projet est soumis pour avis aux communes et tablissements publics de coopration
intercommunale territorialement intresss et aux communes et tablissements publics de
coopration intercommunale dans le ressort desquels, au vu des lments du dossier, l'opration est
de nature entraner un changement substantiel dans le domaine public maritime.
L'absence de rponse dans le dlai de deux mois vaut avis favorable.
A l'issue de l'instruction administrative, le service gestionnaire du domaine public maritime
transmet le dossier au prfet avec sa proposition et, si le projet parat pouvoir tre accept, un projet
de convention.
Article R2124-7
Le projet fait l'objet, pralablement son approbation, d'une enqute publique mene dans les
formes prvues par les articles R. 123-2 R. 123-27 du code de l'environnement.
Le dossier soumis l'enqute comprend obligatoirement :
1 Le projet de convention ;
2 Les pices numres l'article R. 2124-2 du prsent code ;
3 L'avis du prfet maritime ou du dlgu du Gouvernement pour l'action de l'Etat en mer ;
4 Les avis recueillis lors de l'instruction administrative ;
5 L'avis du service gestionnaire du domaine public maritime qui a clos l'instruction administrative.
A l'issue de l'enqute publique, la convention est approuve par arrt du prfet. En cas d'avis
dfavorable du commissaire enquteur ou de la commission d'enqute, le prfet peut nanmoins
approuver la convention par arrt motiv.
Dans le cas o le projet intresse plusieurs dpartements, la convention est approuve par arrt
conjoint des prfets intresss.
Le prfet adresse copie de la convention au directeur dpartemental des finances publiques.
Article R2124-8
Lorsque le titulaire est une personne physique ou une personne morale de droit priv, la convention
peut prvoir, afin d'assurer la rversibilit effective des modifications apportes au milieu naturel, la
constitution de garanties financires ou une consignation auprs de la Caisse des dpts et
consignations, dont le montant est tabli compte tenu du cot estim des oprations de remise en
tat, de restauration ou de rhabilitation du site.
La convention prcise les conditions dans lesquelles le prfet met en uvre ces garanties,
notamment en cas de dfaut d'excution par le titulaire des oprations de remise en tat, de
restauration ou de rhabilitation du site, ou en cas de disparition juridique du titulaire.
Le montant des garanties financires peut tre modifi en cas de constatation, dans le suivi de l'tat
initial des lieux, d'une modification des impacts sur le milieu naturel.
Article R2124-9
La concession n'est pas constitutive de droit rel au sens des articles L. 2122-5 L. 2122-14.
Elle n'entre pas dans la dfinition du bail commercial nonce aux articles L. 145-1 L. 145-3 du
code de commerce et ne confre pas la proprit commerciale aux titulaires ou aux sous-traitants.
La convention indique que la mise en uvre par le prfet des mesures indispensables la
conservation du domaine public maritime n'ouvre pas droit indemnit au profit du titulaire.
Elle peut comporter, en cas de rvocation pour un motif d'intrt gnral, une clause
d'indemnisation des investissements non encore amortis. L'amortissement est rput effectu par
annuits gales sur la dure normale d'utilisation.
Article R2124-10
Lorsque le titulaire est une entit de droit priv dont le capital est rparti en parts ou actions, il doit
informer le prfet de toute modification de son actionnariat ayant pour effet une modification du
contrle au sens de l'article L. 233-3 du code de commerce.
Article R2124-11
L'arrt approuvant la convention de concession est publi au recueil des actes administratifs de la
prfecture. La convention de concession peut tre consulte en prfecture.
L'arrt est galement publi dans les mmes conditions que celles prvues l'article R. 2124-5 et
par voie d'affichage pendant une dure de quinze jours en mairie de la ou des communes qui ont t
consultes sur le projet. L'accomplissement de cette dernire mesure de publicit est certifi par le
maire.
Article R2124-12
Si la concession se situe l'intrieur de la circonscription d'un grand port maritime ou d'un port
autonome, le directoire du grand port maritime ou le directeur du port autonome agit en tant
qu'autorit concdante, en appliquant les dispositions des articles R. 2124-1 R. 2124-11.
Le directoire du grand port maritime ou le conseil d'administration du port autonome fixe les
conditions financires de la concession.
Sous-section 2 : Concessions de plage

Paragraphe 1 : Rgles d'occupation des plages faisant l'objet d'une
concession
Article R2124-13
L'Etat peut accorder sur le domaine public maritime des concessions ayant pour objet
l'amnagement, l'exploitation et l'entretien de plages.
Le concessionnaire est autoris occuper une partie de l'espace concd, pour y installer et
exploiter des activits destines rpondre aux besoins du service public balnaire. Ces activits
doivent avoir un rapport direct avec l'exploitation de la plage et tre compatibles avec le maintien
de l'usage libre et gratuit des plages, les impratifs de prservation des sites et paysages du littoral et
des ressources biologiques ainsi qu'avec la vocation des espaces terrestres avoisinants.
La dure de la concession ne peut excder douze ans.
Article R2124-14
Le concessionnaire peut confier un ou plusieurs sous-traitants, par des conventions d'exploitation,
tout ou partie des activits mentionnes l'article R. 2124-13 ainsi que la perception des recettes
correspondantes. Dans ce cas, le concessionnaire demeure personnellement responsable, tant envers
l'Etat qu'envers les tiers, de l'accomplissement de toutes les obligations de surveillance,
d'quipement, de conservation et d'entretien que lui impose le contrat de concession.
La date d'chance des conventions d'exploitation ne doit pas dpasser celle de la concession.
Article R2124-15
Aucune autorisation d'occupation temporaire ne peut tre dlivre sur les plages concdes, dans les
limites communales, pour une ou des activits ayant un rapport direct avec l'exploitation de la
plage.
Article R2124-16
Les concessions accordes sur les plages doivent respecter, outre les principes noncs l'article L.
321-9 du code de l'environnement, les rgles de fond prcises aux alinas suivants.
Un minimum de 80 % de la longueur du rivage, par plage, et de 80 % de la surface de la plage, dans
les limites communales, doit rester libre de tout quipement et installation. Dans le cas d'une plage
artificielle, ces limites ne peuvent tre infrieures 50 %. La surface prendre en compte est la
surface mi-mare.
Seuls sont permis sur une plage les quipements et installations dmontables ou transportables ne
prsentant aucun lment de nature les ancrer durablement au sol et dont l'importance et le cot
sont compatibles avec la vocation du domaine et sa dure d'occupation. Les quipements et
installations implants doivent tre conus de manire permettre, en fin de concession, un retour
du site l'tat initial. Leur localisation et leur aspect doivent respecter le caractre des sites et ne pas
porter atteinte aux milieux naturels. Toutefois, les installations sanitaires publiques et les postes de
scurit peuvent donner lieu des implantations fixes, sauf dans un espace remarquable au sens de
l'article L. 146-6 du code de l'urbanisme.
Les installations autorises sont dtermines en fonction de la situation et de la frquentation de la

plage ainsi que du niveau des services offerts dans le proche environnement.
La surface de la plage concde doit tre libre de tout quipement et installation dmontable ou
transportable en dehors d'une priode, dfinie dans la concession, qui ne peut excder six mois, sous
rserve des dispositions des articles R. 2124-17 R. 2124-19 du prsent code.
Article R2124-17
Dans les stations classes au sens des articles R. 133-37 R. 133-41 du code du tourisme, la priode
dfinie dans la concession peut, si la commune d'implantation de la concession s'y est dclare
favorable par une dlibration motive au regard de la frquentation touristique, tre tendue au
maximum huit mois par an.
Article R2124-18
Sur le territoire des stations classes mentionnes l'article R. 2124-17, disposant depuis plus de
deux ans d'un office de tourisme class 4 toiles au sens de l'article D. 133-20 du code du tourisme
et justifiant de l'ouverture par jour, en moyenne sur une priode comprise entre le 1er dcembre et
le 31 mars, de plus de 200 chambres d'htels classs au sens de l'article L. 311-6 du mme code, le
concessionnaire peut demander au prfet un agrment, valable pour la dure de la concession, pour
autoriser le maintien en place, au-del de la priode d'exploitation dfinie dans la concession, des
tablissements de plage dmontables ou transportables remplissant les conditions numres
l'article R. 2124-19 du prsent code.
Le prfet peut dlivrer cet agrment aprs que la commune d'implantation de la concession s'est
dclare favorable par une dlibration motive, dans les deux mois suivant la date de dpt d'un
dossier dont le contenu est dfini par arrt du ministre charg de la gestion du domaine public
maritime.
Article R2124-19
Les concessionnaires qui ont reu du prfet l'agrment prvu l'article R. 2124-18 dlivrent, au cas
par cas et aprs avis conforme du prfet, des autorisations annuelles spciales permettant le
maintien sur la plage, en dehors de la priode dfinie dans la concession, des tablissements de
plage dmontables ou transportables situs en dehors d'un espace class remarquable au sens de
l'article L. 146-6 du code de l'urbanisme et qui remplissent les conditions suivantes :
1 Respecter une dure d'ouverture au moins gale quarante-huit semaines conscutives dans
l'anne, quatre jours par semaine ;
2 Avoir dpos une demande accompagne des pices justificatives au plus tard trois mois avant la
fin de la priode d'exploitation dfinie dans la concession ;
3 Prsenter, la premire demande, un dossier sur les caractristiques techniques des
amnagements et les conditions d'insertion paysagre dans l'environnement ;
4 Justifier la compatibilit du maintien de l'installation ou de l'quipement, en dehors de la priode
d'exploitation, avec l'action de la mer et du vent.

Le concessionnaire transmet le dossier au prfet qui donne son avis dans les deux mois.
Article R2124-20
Les concessions et les conventions d'exploitation mentionnent qu'elles ne sont pas constitutives de
droit rel au sens des articles L. 2122-5 L. 2122-14.
Les concessions et les conventions d'exploitation n'entrent pas dans la dfinition du bail commercial
nonce aux articles L. 145-1 L. 145-3 du code de commerce et ne confrent pas la proprit
commerciale leurs titulaires.
Le concessionnaire et les sous-traitants ventuels prennent le domaine public concd dans l'tat o
il se trouve le jour de la signature des conventions. Il est prcis dans ces conventions que ni le
concessionnaire ni les sous-traitants ne peuvent rclamer d'indemnit l'encontre de l'Etat en cas de
modification de l'tat de la plage ou de dgts occasionns aux installations du fait de l'action de la
mer ou d'un autre phnomne naturel.
Les concessions et les conventions d'exploitation indiquent que la mise en uvre par le prfet des
mesures indispensables la conservation du domaine public maritime n'ouvre pas droit indemnit
au profit du titulaire.
Les concessions ou conventions d'exploitation peuvent comporter une clause prvoyant, en cas de
rsiliation pour un motif d'intrt gnral, l'indemnisation des investissements non encore amortis.
L'amortissement est rput effectu par annuits gales pendant la dure normale d'utilisation.
Paragraphe 2 : Attribution des concessions de plage

Article R2124-21
Lorsque le prfet envisage de concder une plage ou de renouveler une concession de plage ou est
saisi d'une demande n'manant pas de la commune ou du groupement de communes comptent, il
informe la collectivit ou le groupement de communes intress, qui dispose d'un dlai de deux
mois compter de cette notification pour faire valoir son droit de priorit.
Article R2124-22
La commune ou le groupement de communes, qui a fait connatre dans ce dlai sa dcision
d'exercer son droit de priorit dispose alors d'un dlai de six mois pour adresser au prfet un dossier
comportant :
1 Un plan de situation ;
2 Un plan d'amnagement de la concession dlimitant notamment les espaces rservs
l'implantation d'activits exploites directement par le concessionnaire ou confis des tiers par une
convention d'exploitation, les rseaux et les accs ;
3 Une note exposant les modalits de mise en uvre des principes noncs l'article R. 2124-16 et
proposant une dure pour la priode en dehors de laquelle la plage doit tre libre de tout quipement
et installation ;
4 Une note exposant les investissements devant tre raliss ainsi que les conditions financires
d'exploitation annuelle ;
5 Une note exposant les amnagements prvus pour permettre l'accs sur la plage des personnes
handicapes ou, si la commune ou le groupement de communes, invoquent l'impossibilit matrielle
de satisfaire cette exigence, l'expos des motifs techniques le justifiant ;
6 Le dispositif matriel envisag pour porter la connaissance du public la concession de plage et
les sous-traits d'exploitation ventuels.
Article R2124-23
Le dossier est soumis l'avis prvu l'article R. 2124-25, puis fait l'objet d'une instruction
administrative et d'une enqute publique dans les conditions prvues aux articles R. 2124-26 et R.
2124-27.
Article R2124-24
Si la commune ou le groupement de communes ne fait pas valoir son droit de priorit ou ne donne
pas suite sa dcision d'exercer ce droit, l'attribution de la concession de plage est soumise la
procdure prvue l'article 38 de la loi n 93-122 du 29 janvier 1993 relative la prvention de la
corruption et la transparence de la vie conomique et des procdures publiques.
Les candidats admis prsenter une offre adressent au prfet un dossier comportant les
informations indiques l'article R. 2124-22.
Le projet choisi par le prfet est soumis l'avis prvu l'article R. 2124-25 puis la procdure
d'instruction administrative et l'enqute publique prvues aux articles R. 2124-26 et R. 2124-27. Il
est, en outre, soumis l'avis de la commune ou du groupement de communes comptent lors de
l'instruction administrative.
Lorsque le concessionnaire est une personne morale de droit priv, il dsigne une personne
physique responsable de l'excution de la concession. S'il s'agit d'une entit dont le capital est
rparti en parts ou actions, elle informe le prfet dans un dlai d'un mois de toute modification dans
son actionnariat ayant pour effet une modification du contrle au sens de l'article L. 233-3 du code
de commerce.
Article R2124-25
Ds qu'il est saisi d'une demande de concession de plage, le prfet soumet cette demande l'avis du
prfet maritime ou du dlgu du Gouvernement pour l'action de l'Etat en mer.
Cet avis est joint au dossier soumis l'instruction administrative et l'enqute publique prvues aux
articles R. 2124-26 et R. 2124-27.
Article R2124-26
Le projet de concession fait l'objet d'une instruction administrative conduite par le service charg de
la gestion du domaine public maritime.
Le service gestionnaire du domaine public maritime recueille l'avis du directeur dpartemental des
finances publiques qui est en outre charg de fixer les conditions financires de la concession.
Le prfet soumet le projet pour avis la commission consultative dpartementale de scurit et
d'accessibilit lorsque la commune ou le groupement de communes invoque une impossibilit
matrielle ne permettant pas l'accessibilit de tout ou partie de la plage et de ses installations ou
quipements aux personnes handicapes ou qu'il estime que le projet n'apporte pas de rponse
satisfaisante l'obligation d'accs des personnes handicapes.
Le dlai imparti pour rendre l'avis prvu l'alina prcdent est de deux mois. L'absence de rponse
dans ce dlai vaut avis favorable.
A l'issue de l'instruction administrative, le service gestionnaire du domaine public maritime
transmet le dossier au prfet avec sa proposition et, le cas chant, un projet de contrat de
concession.
Lorsque le projet est situ dans un espace remarquable au sens de l'article L. 146-6 du code de
l'urbanisme, il ne peut tre autoris qu'aprs avis de la commission dpartementale comptente en
matire de nature, paysages et sites.
Article R2124-27
Le projet de concession ou le renouvellement d'une concession existante fait l'objet, pralablement
son approbation, d'une enqute publique mene dans les formes prvues par les articles R. 123-1
R. 123-27 du code de l'environnement.
Le dossier soumis l'enqute comprend obligatoirement :
1 Le projet de concession ;
2 Les pices numres l'article 5 du prsent dcret ;
3 Les conditions financires de la concession fixes par le directeur des services fiscaux ;
4 L'avis du prfet maritime ;
5 Les avis recueillis lors de l'instruction administrative ;
6 L'avis du service gestionnaire du domaine public maritime qui a clos l'instruction administrative.
Article R2124-28
A l'issue de l'enqute publique, le prfet se prononce sur la demande de concession. S'il dcide,
nonobstant l'avis dfavorable du commissaire enquteur ou de la commission d'enqute, d'accorder
la concession, son arrt doit tre motiv.
Le prfet adresse copie de la concession au directeur dpartemental des finances publiques.
Article R2124-29
Le concessionnaire prsente chaque anne l'Etat, dans les formes prvues l'article 40-1 de la loi
n 93-122 du 29 janvier 1993 relative la prvention de la corruption et la transparence de la vie
conomique et des procdures publiques, un rapport comportant notamment les comptes financiers
tant en investissement qu'en fonctionnement, retraant les oprations affrentes la concession de
la plage ainsi qu'une analyse du fonctionnement de la concession, en particulier au regard de
l'accueil du public et de la prservation du domaine. Il comporte galement, le cas chant, les
rapports mentionns aux articles R. 2124-31 et R. 2124-32.
Article R2124-30
Si la concession de plage se situe l'intrieur de la circonscription d'un grand port maritime ou d'un
port autonome, le directoire du grand port maritime ou le directeur du port autonome agit en tant
qu'autorit concdante. Le directoire du grand port maritime ou le conseil d'administration du port
autonome fixe les conditions financires de la concession.
Paragraphe 3 : Attribution des sous-traits d'exploitation

Article R2124-31
Lorsque le concessionnaire est une collectivit territoriale ou un groupement de collectivits
territoriales et qu'il dcide de faire usage de la possibilit prvue l'article R. 2124-14, il soumet les
conventions d'exploitation la procdure dcrite aux articles L. 1411-1 L. 1411-10 et L. 1411-13
L. 1411-18 du code gnral des collectivits territoriales.
Lorsque le concessionnaire dresse la liste des candidats admis prsenter une offre, il examine,
outre leurs garanties professionnelles et financires, leur aptitude assurer l'accueil du public
pendant la priode d'exploitation ainsi que la prservation du domaine.
Les projets de convention d'exploitation sont soumis pour accord au prfet pralablement leur
signature par le concessionnaire. L'absence de rponse du prfet dans un dlai de deux mois vaut
accord.
Le rapport prvu l'article L. 1411-3 du code gnral des collectivits territoriales prcise
notamment les conditions d'accueil du public et de prservation du domaine.
Article R2124-32
Lorsque le concessionnaire est une personne autre qu'une collectivit territoriale ou un groupement
de collectivits territoriales et qu'il dcide de faire usage de la possibilit prvue l'article R.
2124-14, il soumet les conventions d'exploitation une procdure de publicit permettant la
prsentation de plusieurs offres concurrentes.

Cette exigence de publicit est satisfaite par l'insertion d'une mention dans une publication habilite
recevoir des annonces lgales diffuse localement et dans une publication spcialise
correspondant au secteur conomique concern. Elle prcise la date limite de prsentation des offres
de candidature, les modalits de prsentation de ces offres et mentionne les caractristiques
essentielles des conventions d'exploitation envisages.
Lorsque le concessionnaire dresse la liste des candidats admis prsenter une offre, il examine,
outre leurs garanties professionnelles et financires, leur aptitude assurer l'accueil du public
pendant la dure d'ouverture autorise ainsi que la prservation du domaine.
Les offres ainsi prsentes sont librement ngocies par le concessionnaire qui, au terme de ces
ngociations, procde au choix d'un sous-traitant.
Les projets de convention d'exploitation sont soumis pour accord au prfet pralablement leur
signature par le concessionnaire. L'absence de rponse du prfet dans un dlai de deux mois vaut
accord.
Les conventions d'exploitation prcisent que les sous-traitants adressent chaque anne au
concessionnaire un rapport qui comporte notamment les comptes financiers tant en investissement
qu'en fonctionnement affrents la convention d'exploitation de la plage ainsi qu'une analyse du
fonctionnement de cette convention, en particulier au regard de l'accueil du public et de la
prservation du domaine.
Article R2124-33
Le sous-traitant de plage peut tre une personne morale, de droit public ou de droit priv, ou une
personne physique ainsi que, le cas chant, un groupe de personnes physiques dtenant en
indivision les quipements ou installations de plage et limit aux conjoints ou aux personnes unies
par un pacte civil de solidarit ainsi qu' leurs ascendants et descendants directs.
Lorsque le sous-traitant de plage est une personne morale de droit priv, il dsigne une personne
physique responsable de l'excution de la convention d'exploitation. S'il s'agit d'une entit dont le
capital est rparti en parts ou actions, elle informe le concessionnaire et le prfet dans un dlai d'un
mois de toute modification dans son actionnariat ayant pour effet une modification du contrle au
sens de l'article L. 233-3 du code de commerce.
Lorsque le sous-traitant de plage est un groupe de personnes physiques, ce dernier dsigne, en son
sein, une personne responsable de l'excution de la convention d'exploitation.
Article R2124-34
Le concessionnaire peut prciser dans la convention d'exploitation de plage que le sous-traitant de
plage, personne physique, peut transfrer la convention d'exploitation son conjoint ou la
personne laquelle il est li par un pacte civil de solidarit ou l'un de ses descendants ou
ascendants pour la dure de la convention restant courir. Tout transfert doit faire l'objet d'un
accord pralable du concessionnaire.
La convention d'exploitation peut galement prvoir qu'en cas de dcs du sous-traitant de plage
personne physique, son conjoint, ses ascendants et descendants peuvent, dans un dlai de six mois
et condition d'en faire la demande au concessionnaire, s'entendre pour transfrer l'un ou
plusieurs d'entre eux la convention d'exploitation pour la dure restant courir. Faute d'accord entre
eux, l'issue de ce dlai, le concessionnaire dclare la vacance de la convention d'exploitation.

La convention d'exploitation prcise que le concessionnaire, dans tous les cas ncessitant son
accord, dispose d'un dlai de deux mois pour faire connatre son assentiment. L'absence de rponse
dans ce dlai vaut accord.
Le concessionnaire informe le prfet de toute modification de la convention d'exploitation initiale
et, le cas chant, de son refus du changement sollicit en vertu des alinas prcdents par le
sous-traitant ou ses ayants droit.
Paragraphe 4 : Rsiliation des concessions et des conventions

d'exploitation
Article R2124-35
Les concessions de plage peuvent tre rsilies sans indemnit la charge de l'Etat par dcision
motive du prfet, aprs mise en demeure et aprs que le concessionnaire a t mis en mesure de
prsenter ses observations, en cas de manquement du concessionnaire ses obligations, et
notamment :
1 En cas de non-respect des stipulations de la concession, notamment des clauses relatives au
paiement d'une redevance domaniale ;
2 En cas d'infraction aux lois et rglements en vigueur, notamment la rglementation gnrale
relative l'occupation du domaine public maritime, l'urbanisme, la construction, la protection
des sites et la scurit ;
3 Si l'emplacement concd est rest inexploit ou insuffisamment exploit, au regard des
conditions de dlivrance de la concession, pendant deux annes conscutives ;
4 En cas de refus de rsiliation des sous-traits d'exploitants dont les installations ne sont pas
dmontes alors que la dure minimale d'ouverture annuelle de quarante-huit semaines n'est pas
respecte.
Lorsque l'infraction est grave, la concession de plage peut tre rsilie sans mise en demeure, aprs
que le concessionnaire a t mis en mesure de prsenter ses observations.
La rsiliation de la concession entrane la rsiliation de plein droit des conventions d'exploitation.
Article R2124-36
Les conventions d'exploitation peuvent tre rsilies sans indemnit la charge du concessionnaire
par dcision motive de ce dernier, aprs mise en demeure et aprs que le sous-traitant a t mis en
mesure de prsenter ses observations, en cas de manquement du sous-traitant ses obligations, et
notamment :
1 En cas de non-respect des stipulations de la convention d'exploitation, notamment des clauses
financires ;
2 En cas d'infraction aux lois et rglements en vigueur, notamment la rglementation gnrale
relative l'occupation du domaine public maritime, l'urbanisme, la construction, la protection
des sites et la scurit ;
3 Si l'emplacement de la convention d'exploitation est rest inexploit ou insuffisamment exploit,
au regard des conditions de dlivrance de la convention, pendant une priode d'un an ;
4 En cas de non-dmontage de l'installation la date prvue dans la concession, lorsque le
sous-traitant ne bnficie pas d'une autorisation annuelle spciale ;
5 En cas de non-respect de la dure minimale d'ouverture annuelle de quarante-huit semaines,

lorsque le sous-traitant bnficie d'une autorisation annuelle spciale.
Lorsque l'infraction est grave, les conventions d'exploitation peuvent tre rsilies sans mise en
demeure, aprs que le sous-traitant a t mis en mesure de prsenter ses observations.
Le concessionnaire informe le prfet des cas de rsiliation de conventions d'exploitation.
Article R2124-37
Le prfet peut, aprs mise en demeure et aprs que le concessionnaire a t mis en mesure de
prsenter ses observations, se substituer celui-ci pour assurer l'excution de la convention
d'exploitation. Le prfet peut, en particulier, rsilier les conventions d'exploitation des sous-traitants
dans les cas prvus l'article R. 2124-36.
Article R2124-38
Les dispositions de la prsente sous-section s'appliquent, pour les plages concdes la date du 28
mai 2006, l'expiration des concessions en cours et, pour les sous-traits, l'expiration de la
convention d'exploitation.
Pour les installations ou quipements lis l'exploitation de la plage et bnficiant la date du 28
mai 2006 d'une autorisation d'occupation temporaire du domaine public maritime, ses dispositions
s'appliquent l'expiration de l'autorisation.
Sous-section 3 : Autorisations d'occupation temporaire concernant les

zones de mouillages et d'quipements lgers sur le domaine public
maritime
Article R2124-39
L'occupation temporaire du domaine public maritime, en dehors des limites des ports, en vue de
l'amnagement, de l'organisation et la gestion des zones de mouillages et d'quipements lgers
destines l'accueil et au stationnement des navires et bateaux de plaisance fait l'objet d'une
autorisation dans les conditions fixes par les dispositions de la prsente sous-section et des articles
D. 341-2, R. 341-4 et R. 341-5 du code du tourisme.
Article R2124-40
Dans les zones de mouillage et d'quipements lgers, les travaux et quipements raliss ne doivent
en aucun cas entraner l'affectation irrversible du site. En particulier, aucun ouvrage permanent
n'est autoris sur le sol de la mer en dehors des quipements d'amarrage et de mise l'eau. Seuls
sont permis, sur le rivage et les lais et relais de la mer, des quipements et installations mobiles et
relevables dont la nature et l'importance sont compatibles avec l'objet de l'autorisation, sa dure et
l'obligation de dmolition prvue l'article R. 2124-51.
Article R2124-41
La demande d'autorisation, adresse au prfet, est accompagne d'un rapport de prsentation, d'un
devis des dpenses envisages, d'une notice descriptive des installations prvues, d'un plan de
situation et d'un plan de dtail de la zone faisant ressortir l'organisation des dispositifs des
mouillages ainsi que des installations et des quipements lgers annexes au mouillage.
Le rapport de prsentation indique les modalits de prise en compte de la vocation et des activits
de la zone concerne et des terrains avoisinants, des impratifs de scurit des personnes et des
biens notamment du point de vue de la navigation, des conditions de prservation des sites et
paysages du littoral et des milieux naturels aquatiques ainsi que des contraintes relatives
l'coulement et la qualit des eaux.
Article R2124-42
Lorsqu'une commune ou un groupement de communes comptent sur le territoire desquels
l'implantation est prvue le demandent, l'autorisation leur est accorde par priorit. Ils dposent leur
demande selon les modalits prvues l'article R. 2124-41.
Lorsque la demande mane d'une autre personne publique ou prive, elle est notifie la commune
ou au groupement de communes comptent. Pour faire valoir la priorit prvue l'article L. 2124-5,
la commune ou le groupement de communes disposent d'un dlai de trois mois compter de cette
notification. La commune ou le groupement de communes qui ont fait connatre dans ce dlai leur
dcision d'exercer leur droit de priorit disposent alors d'un dlai de six mois pour dposer leur
propre demande.
Ce droit de priorit peut tre exerc chaque dlivrance d'une nouvelle autorisation, sous rserve,
s'il y a lieu, de l'indemnisation du prcdent titulaire dans le cas prvu au dernier alina de l'article
R. 2124-48.
Article R2124-43
La demande d'autorisation d'occupation temporaire du domaine public maritime est instruite sous
l'autorit du prfet par le chef du service dconcentr charg des affaires maritimes, en liaison avec
le prfet maritime ou le dlgu du Gouvernement pour l'action de l'Etat en mer.
Elle est soumise pour avis aux services et organismes intresss, et notamment :
1 A la commission dpartementale de la nature, des paysages et des sites ;
2 A la commission nautique locale prvue par le dcret n 86-606 du 14 mars 1986 relatif aux
commissions nautiques ;
3 A l'organe dlibrant des communes ou du groupement de communes comptent dans le ressort
desquels se trouve le site objet de la demande, lorsque ceux-ci ont renonc leur droit de priorit ;
4 Au directeur dpartemental des finances publiques. Le directeur dpartemental des finances
publiques fixe en outre le montant de la redevance domaniale.
Faute de rponse dans un dlai de trois mois compter de la transmission de la demande, les avis
mentionns aux 1, 2 et 3 sont rputs favorables.
Article R2124-44
Dans le cas o l'autorisation demande entrane un changement substantiel dans l'utilisation du
domaine public maritime, le dossier est soumis par le prfet une enqute publique selon les
modalits prvues aux articles R. 123-2 R. 123-27 du code de l'environnement. Le dossier est
complt par le demandeur cet effet.
Article R2124-45
L'autorisation d'occupation est dlivre par arrt du prfet pris conjointement avec le prfet
maritime ou le dlgu du Gouvernement pour l'action de l'Etat en mer. Elle comporte la
dlimitation de la zone et dfinit les conditions de son amnagement et de son fonctionnement en
prenant en compte les impratifs et objectifs mentionns l'article R. 2124-41. Elle nonce
notamment les prescriptions ncessaires pour assurer la scurit des personnes et des biens et la
protection de l'environnement.
Elle fixe la priode annuelle d'exploitation de la zone ainsi que la proportion des postes de
mouillage rservs aux associations et aux navires ou bateaux de passage. La proportion des postes
rservs aux navires ou bateaux de passage ne peut tre infrieure 25 %.
L'autorisation prcise si l'utilisation des mouillages est subordonne au rglement par l'usager d'une
redevance pour services rendus.
Elle ne vaut pas autorisation au titre de la police des eaux.
Article R2124-46
L'autorisation est dlivre titre prcaire et rvocable pour une dure maximale de quinze ans.
Elle peut tre renouvele sur demande du titulaire. Le refus de renouvellement d'une autorisation
expire n'ouvre droit aucune indemnit.
Article R2124-47
Lorsque l'autorisation est modifie en cours de validit la demande du bnficiaire et que cette
modification donne lieu la dlivrance d'un nouveau titre d'autorisation, celui-ci indique, le cas
chant, le montant des dpenses non amorties exposes en vertu du titre antrieur.
Article R2124-48
L'autorisation peut tre retire, en totalit ou en partie, avant l'expiration du terme fix, pour des
motifs d'intrt gnral ou dans l'intrt du domaine occup.
L'indemnit laquelle peut prtendre le titulaire vinc est gale, sous dduction de l'amortissement
calcul dans les conditions fixes par le titre d'autorisation, au montant des dpenses exposes pour
la ralisation des quipements et installations expressment autoriss, dans la mesure o ceux-ci
subsistent la date du retrait.
Ce montant est fix sur la base des dpenses relles justifies l'administration. Celles-ci sont
dtermines partir du devis joint la demande d'autorisation, rectifi au plus tard dans les six mois
de l'achvement des travaux ou de chaque tranche de travaux.
L'amortissement des quipements et installations difis par l'occupant ne peut pas tre pratiqu sur
une priode excdant la validit du titre restant courir.
Lorsque les travaux de dmolition et de remise en tat des lieux sont effectus dans les conditions
prvues l'article R. 2124-51, le titulaire de l'autorisation est rembours d'une quote-part des frais
exposs pour ces travaux et pralablement agrs par l'administration, directement proportionnelle
la dure d'amortissement dont il a t priv.
Lorsqu'une nouvelle autorisation est accorde une autre personne, cette dernire est substitue
l'Etat pour indemniser le prcdent titulaire des investissements qu'il a raliss, sous les rserves et
dans les conditions prvues par le prsent article.
Article R2124-49
Il peut tre mis fin l'autorisation sans indemnit s'il n'en a pas t fait usage l'expiration d'un
dlai d'un an compter de la date laquelle elle a t accorde, sauf disposition contraire de
l'autorisation.
L'autorisation peut galement tre supprime en cas de liquidation judiciaire, de dcs du titulaire
ou de dissolution s'il s'agit d'une personne morale.
La rsiliation est notifie par lettre recommande avec demande d'avis de rception.
Article R2124-50
En cas d'inexcution des obligations fixes par les dispositions de la prsente sous-section, par
celles des articles D. 341-2, R. 341-4 et R. 341-5 du code du tourisme et par l'acte de dlivrance de
l'autorisation, il peut tre mis fin celle-ci sans indemnit, le titulaire entendu.
Le retrait est prononc aprs mise en demeure et expiration d'un dlai qui ne peut tre infrieur un
mois. Sa notification est effectue dans les mmes conditions que celles prvues l'article R.
2124-49 du prsent code.
Article R2124-51
Les quipements et installations tablis par le titulaire de l'autorisation sur la zone de mouillages et
d'quipements lgers ou utiliss pour son exploitation doivent tre dmolis la fin de l'autorisation
et les lieux remis en l'tat. Ces oprations sont effectues aux frais du titulaire. Celui-ci en informe
le prfet au moins deux mois avant le dbut des travaux.
Il n'est pas procd cette dmolition :
1 En cas de renouvellement de l'autorisation ;
2 Si une autorisation nouvelle est accorde, auquel cas l'obligation de dmolition et de remise en
l'tat affrente l'autorisation prcdente est transfre sur le nouveau titulaire ;
3 Si le prfet notifie au titulaire de l'autorisation qu'il exige le maintien de tout ou partie des
quipements et installations, auquel cas l'Etat se trouve, compter de cette notification, subrog
dans tous les droits du titulaire sur ces quipements et installations qui doivent lui tre remis en
l'tat sans qu'il y ait lieu indemnit ce titre ni passation d'un acte.
En cas de non-excution des travaux de dmolition, il peut y tre pourvu d'office aux frais du
titulaire de l'autorisation, aprs mise en demeure reste sans effet dans le dlai qu'elle a fix.
Le titulaire de l'autorisation demeure responsable des ouvrages et installations jusqu' leur
dmolition complte ou leur remise l'administration.
Article R2124-52
Les dispositifs des mouillages et des quipements lgers sont raliss et disposs conformment aux
conditions mentionnes dans l'autorisation et maintenus en bon tat sous la responsabilit du
titulaire, ses frais ou ceux des tiers mentionns l'article R. 2124-53. Ces dispositifs ne doivent
apporter aucune gne la navigation dans les chenaux, ni aux mouillages voisins autoriss.
Le titulaire de l'autorisation assure par des moyens appropris la scurit et la salubrit des lieux, et
notamment l'vacuation des dchets et des effluents de toute nature, conformment la lgislation
en vigueur.
Toute modification apporte doit tre signale au chef du service charg de la gestion du domaine
public intress.
Article R2124-53
Le titulaire de l'autorisation peut, avec l'accord du prfet, confier un tiers la gestion de tout ou
partie de la zone de mouillages et d'quipements lgers ainsi que de certains services connexes et la
perception de redevances correspondantes. Il demeure toutefois seul responsable vis--vis de cette
autorit.
Article R2124-54
Les rapports du titulaire de l'autorisation ou du gestionnaire et des usagers sont rgis par des
contrats dont les conditions gnrales sont affiches, accompagnes des tarifs en vigueur, aux lieux
o l'on accde normalement aux zones de mouillages et d'quipements lgers.
Article R2124-55
A l'intrieur de la circonscription d'un grand port maritime ou d'un port autonome, les pouvoirs
attribus au prfet par les dispositions de la prsente sous-section et par celles de l'article D. 341-2,
des cinquime septime alinas de l'article R. 341-4 et de l'article R. 341-5 du code du tourisme
sont exercs par le directoire du grand port maritime ou le directeur du port autonome.
Sous-section 4 : Dispositions communes

Article R2124-56
Les avis conformes du prfet maritime ou du dlgu du Gouvernement pour l'action de l'Etat en
mer et de l'autorit militaire comptente doivent tre demands pour les autorisations relatives la
formation d'tablissement de quelque nature que ce soit sur la mer ou sur ses rivages.
L'autorit militaire comptente est, en mtropole, le commandant de zone maritime et, outre-mer,
l'officier gnral commandant suprieur des forces armes.
Section 2 : Utilisation du domaine public fluvial

Sous-section 1 : Rgles gnrales
Article R2124-57
Les concessions du domaine public fluvial de l'Etat sont accordes par arrt du prfet
coordonnateur de bassin, dans chaque bassin dfini en application de l'article L. 212-1 du code de
l'environnement.
L'arrt de concession est pris aprs avis :
1 De Voies navigables de France, des services civils de l'Etat, des collectivits territoriales et des
groupements comptents de collectivits territoriales sur le territoire desquels se trouve le projet
ainsi que des chambres de commerce et d'industrie de rgion et territoriales dans le ressort
desquelles il est situ ;
2 Lorsque le cours d'eau ou le canal est frquent par la navigation ou utilis pour le flottage ou a
cess de l'tre depuis moins de deux ans, des organisations professionnelles de la batellerie.
L'absence de rponse des institutions numres aux alinas prcdents dans le dlai de trois mois
compter de leur saisine par le prfet vaut avis favorable.
Sous-section 2 : Autorisations d'occupation temporaire concernant les

zones de mouillages et d'quipements lgers sur le domaine public
fluvial
Article R2124-58
En application de l'article L. 2124-14, les rgles relatives l'occupation temporaire du domaine
public fluvial en vue de l'amnagement, de l'organisation et de la gestion de zones de mouillages et
d'quipements lgers sont fixes par les dispositions des articles R. 2124-39 R. 2124-55.
Pour l'application de ces dispositions au domaine public fluvial de l'Etat, les fonctions imparties au
prfet maritime et au chef du service dconcentr charg des affaires maritimes sont exerces
respectivement par le prfet du dpartement et par le chef du service de la navigation ou, si cette
fonction n'est pas pourvue, par le directeur dpartemental des territoires.
Sous-section 3 : Dispositions relatives au canal du Midi

Article R2124-59
Pour l'application du second alina de l'article L. 2124-24, le prfet est comptent pour mettre en
demeure les propritaires intresss de procder l'arrachage des arbres et broussailles dans le lit
des rigoles d'entre ou de sortie, les contre-canaux et les anciens dpendant du domaine public
fluvial du canal du Midi.
Section 3 : Utilisation du domaine public hertzien

Article R2124-60
Le rgime de l'autorisation d'utilisation des frquences radiolectriques est rgi par les dispositions
des articles R. 20-44-5 R. 20-44-9-12 du code des postes et des communications lectroniques.
Section 4 : Exploitation des ressources naturelles

Article R2124-61
Le rgime de l'autorisation domaniale ncessaire pour la recherche et l'exploitation des substances
minrales mentionnes l'article L. 2124-27 est dfini par le dcret n 2006-798 du 6 juillet 2006
relatif la prospection, la recherche et l'exploitation de substances minrales ou fossiles
contenues dans les fonds marins du domaine public et du plateau continental mtropolitains.
Article R2124-62
L'autorisation d'exploitation des cultures maritimes sur le domaine public maritime ou fluvial,
naturel ou artificiel, gr directement par l'Etat, mentionne l'article L. 2124-29, est dlivre dans
les conditions prvues par le dcret n 83-228 du 22 mars 1983 fixant le rgime de l'autorisation des
exploitations de cultures marines.
Article R2124-63
L'autorisation d'occupation du domaine public maritime portuaire relevant de la comptence des
collectivits territoriales ou de leurs groupements, mentionne au second alina de l'article L.
2124-30, est dlivre dans les conditions prvues l'article R. 5314-33 du code des transports.

appartenant l'Etat et ses tablissements publics
Paragraphe 1 : Concessions de logement dans les immeubles
appartenant l'Etat
Article R2124-64
Dans les immeubles dpendant de son domaine public, l'Etat peut accorder ses agents civils ou
militaires une concession de logement par ncessit absolue de service ou une convention
d'occupation prcaire avec astreinte, dans les conditions prvues au prsent paragraphe.
Article R2124-65
Une concession de logement peut tre accorde par ncessit absolue de service lorsque l'agent ne
peut accomplir normalement son service, notamment pour des raisons de sret, de scurit ou de
responsabilit, sans tre log sur son lieu de travail ou proximit immdiate.
Des arrts conjoints du ministre charg du domaine et des ministres intresss fixent la liste des
fonctions qui peuvent ouvrir droit l'attribution d'une concession de logement par ncessit absolue
de service.
Article R2124-66
Les concessions de logement sont accordes, aprs avis du directeur dpartemental des finances
publiques au nom du ministre charg du domaine et du ministre sous l'autorit duquel se trouve
plac l'agent bnficiaire, par arrt pris par le prfet et, pour les agents civils et militaires du
ministre de la dfense, par arrt du ministre de la dfense ou de son reprsentant.
Sous rserve des dispositions de l'article D. 2124-75, ces arrts sont nominatifs et indiquent la
localisation, la consistance et la superficie des locaux mis la disposition des intresss, le nombre
et la qualit des personnes charge occupant le logement ainsi que les conditions financires, les
prestations accessoires et les charges de la concession.
Article R2124-67
La concession de logement accorde par ncessit absolue de service comporte la gratuit de la
prestation du logement nu. Elle est accorde par priorit dans des immeubles appartenant l'Etat.
Article R2124-68
Lorsqu'un agent est tenu d'accomplir un service d'astreinte mais qu'il ne remplit pas les conditions
ouvrant droit la concession d'un logement par ncessit absolue de service, une convention
d'occupation prcaire avec astreinte peut lui tre accorde. Elle est accorde par priorit dans des
immeubles appartenant l'Etat.
Une redevance est mise la charge du bnficiaire de cette convention. Elle est gale 50 % de la
valeur locative relle des locaux occups.
Des arrts conjoints du ministre charg du domaine et des ministres intresss fixent la liste des
fonctions comportant un service d'astreinte qui peuvent ouvrir droit l'attribution d'une convention
d'occupation prcaire.
Article R2124-69
Les conventions d'occupation prcaire avec astreinte sont passes, aprs avis du directeur
dpartemental des finances publiques, au nom du ministre charg du domaine et du ministre sous
l'autorit duquel se trouve plac l'agent bnficiaire, par le prfet et, pour les agents civils et
militaires du ministre de la dfense, par le ministre de la dfense ou son reprsentant.
Article R2124-70
Le directeur dpartemental des finances publiques est comptent pour dterminer la redevance
prvue l'article R. 2124-68 et pour la rviser ou la modifier.
La redevance due commence courir compter de la date de l'occupation des locaux.
La redevance et, s'il y a lieu, les remboursements la charge de l'occupant font l'objet d'un
prcompte mensuel, dans des conditions dfinies par arrt du ministre charg du budget, sur la
rmunration de l'agent bnficiaire.
Article R2124-71
Le bnficiaire d'une concession de logement par ncessit absolue de service ou d'une convention
d'occupation prcaire avec astreinte supporte l'ensemble des rparations locatives et des charges
locatives affrentes au logement qu'il occupe, dtermines conformment la lgislation relative
aux loyers des locaux usage d'habitation, ainsi que les impts ou taxes qui sont lis l'occupation
des locaux. Il souscrit une assurance contre les risques dont il doit rpondre en qualit d'occupant.
Article R2124-72
Un arrt du ministre charg du domaine prcise les modalits selon lesquelles le nombre de pices
du logement auquel peut prtendre l'agent est dtermin en fonction de sa situation familiale.
Article R2124-73
Les concessions de logement et les conventions d'occupation prcaire avec astreinte sont, dans tous
les cas, accordes titre prcaire et rvocable. Leur dure est limite celle pendant laquelle les
intresss occupent effectivement les emplois qui les justifient et dans les conditions fixes par
l'arrt mentionn l'article R. 2124-72. Elles prennent fin, en toute hypothse, en cas de
changement d'utilisation ou d'alination de l'immeuble.
Elles ne peuvent tre renouveles que dans les mmes formes et conditions.
Lorsque les titres d'occupation viennent expiration, pour quelque motif que ce soit, l'agent est tenu
de librer les lieux sans dlai sous peine de se voir appliquer les sanctions prvues l'article R.
2124-74.
Article R2124-74
L'occupant qui ne peut justifier d'un titre est susceptible de faire l'objet d'une mesure d'expulsion.
En outre, pour toute la priode pendant laquelle il occupe les locaux sans titre, notamment dans le
cas o son titre est venu expiration, il est astreint au paiement d'une redevance fixe par le
directeur dpartemental des finances publiques, gale la valeur locative relle des locaux occups.
Cette redevance est majore de 50 % pour les six premiers mois, de 100 % au-del.
Article D2124-75
Les personnels de tous grades de la gendarmerie nationale en activit de service et logs dans des
casernements ou des locaux annexs aux casernements bnficient d'une concession de logement
par ncessit absolue de service.
Article D2124-75-1
La gratuit du logement accord en application de l'article D. 2124-75 s'tend la fourniture de
l'eau, l'exclusion de toutes autres fournitures.

appartenant aux tablissements publics de l'Etat
Article R2124-76
Les dispositions des articles R. 2124-64 D. 2124-75-1 sont applicables aux personnels civils ou
militaires de l'Etat et aux personnels des tablissements publics de l'Etat qui occupent un logement
dans un immeuble dpendant du domaine public de l'un de ces tablissements, sous rserve des
modalits fixes par le prsent paragraphe.
Les tablissements mentionns au premier alina sont les tablissements publics dont les oprations
financires et comptables sont effectues par un agent comptable soumis la juridiction de la Cour
des comptes.
Les concessions de logement et les conventions d'occupation prcaire avec astreinte sont accordes,
par l'organe comptent de l'tablissement et en conformit avec les dispositions statutaires propres
ce dernier, aux agents qui occupent les fonctions dfinies par les arrts prvus au dernier alina de
l'article R. 2124-65 et au dernier alina de l'article R. 2124-68. La redevance prvue l'article R.
2124-68 est dtermine, modifie ou rvise par l'organe comptent de l'tablissement.
Les sommes de toute nature dues en vertu du titre d'occupation sont prises en charge par le
comptable de l'tablissement qui en assure le recouvrement dans les conditions prvues par les
textes applicables cet tablissement.

Article R2124-78
Les conditions d'attribution de concessions de logement par les rgions, les dpartements et, le cas
chant, les communes et les groupements de communes aux personnels de l'Etat employs dans les
tablissements publics locaux d'enseignement sont fixes par les dispositions des articles R. 216-4
R. 216-19 du code de l'ducation.
Section 6 : Autres utilisations du domaine public

Article R2124-79
Sans prjudice des dispositions de l'article R. 2124-64, les immeubles du domaine public de l'Etat
peuvent faire l'objet d'autorisations d'occupation prcaire en vue de fournir un logement ses agents
civils et militaires sans que l'occupation de ce logement ne soit lie des considrations de service.
Dans ce cas, une redevance est mise la charge de l'agent. Elle est gale, sauf disposition spciale
lie l'usage social de l'immeuble, la valeur locative relle des locaux occups, dduction faite
d'un abattement de 15 % destin tenir compte de la prcarit de l'occupation mentionne dans
l'autorisation.
Chapitre V : Dispositions financires

Section 1 : Dispositions gnrales
Article R2125-1
Sous rserve des dispositions rglementaires particulires qui dterminent au plan national le tarif
des redevances pour certaines catgories d'occupation ou d'utilisation du domaine public de l'Etat, le
directeur dpartemental des finances publiques fixe les conditions financires des titres d'occupation
ou d'utilisation du domaine public de l'Etat, aprs avis du service gestionnaire du domaine public.
Le service gestionnaire dispose d'un dlai de deux mois compter de la demande qui lui est faite
par le directeur dpartemental des finances publiques pour se prononcer sur les conditions
financires de l'occupation ou de l'utilisation du domaine public. L'absence de rponse dans ce dlai
vaut avis favorable.
Les conditions financires de l'occupation ou de l'utilisation du domaine public de l'Etat confi en
gestion un tablissement public de l'Etat sont fixes, sauf si son statut en dispose autrement, par
l'autorit comptente de l'tablissement gestionnaire ds lors que celui-ci tient expressment du
texte qui lui confie ou concde la gestion du domaine le pouvoir d'y dlivrer des titres d'occupation.
Article R2125-2
La redevance due pour l'occupation ou l'utilisation du domaine public d'une personne publique
mentionne l'article L. 1 commence courir, soit compter de la date de notification de
l'autorisation, soit compter de la date de l'occupation du domaine public si elle est antrieure.
Article R2125-3
La rvision des conditions financires des titres d'occupation ou d'utilisation du domaine public de
l'Etat a lieu selon les modalits prvues par l'article R. 2125-1.
Sur le domaine public d'une personne publique mentionne l'article L. 1, la rvision des
conditions financires peut intervenir l'expiration de chaque priode fixe pour le paiement de la
redevance.
Lorsque la redevance a t paye d'avance, ces dispositions sont applicables pour la part de la
redevance correspondant la priode restant courir.
La redevance nouvelle entre en vigueur un mois aprs le jour o elle a t notifie au titulaire de
l'autorisation, sauf si le titre d'occupation en dispose autrement.
Article R2125-4
Sous rserve des dispositions rglementaires qui dterminent le tarif des redevances pour certaines
catgories d'occupation ou d'utilisation du domaine public propre d'un tablissement public de
l'Etat, les conditions financires de l'occupation ou de l'utilisation de ce domaine sont fixes et

rvises par l'autorit qui y est habilite par le statut de cet tablissement et, dans le silence de ce
statut, par son organe dlibrant.
Article R2125-5
Lorsque l'autorisation d'occupation ou d'utilisation du domaine public est retire, avant l'expiration
du terme fix, pour un motif d'intrt gnral, le titulaire vinc peut prtendre, outre la restitution
de la partie de la redevance verse d'avance et correspondant la priode restant courir, une
indemnit gale, sous dduction de l'amortissement calcul dans les conditions fixes par le titre
d'autorisation, au montant des dpenses exposes pour la ralisation des quipements et installations
expressment autoriss, dans la mesure o ceux-ci subsistent la date du retrait.
Ce montant est fix sur la base des dpenses relles justifies l'autorit qui a dlivr le titre.
Celles-ci sont dtermines partir du devis joint la demande d'autorisation, rectifi au plus tard
dans les six mois de l'achvement des travaux ou de chaque tranche de travaux.
L'amortissement des quipements et installations difis par l'occupant ne peut pas tre pratiqu sur
une priode excdant la validit du titre restant courir.
Article R2125-6
patrimoine immatriel ne sont pas rgies par les dispositions de la prsente section.
Section 2 : Dispositions particulires au domaine public fluvial

Article R2125-7
La redevance annuelle que les titulaires d'autorisations de prise d'eau sur le domaine public fluvial
sont assujettis payer l'Etat, en application du premier alina de l'article L. 2125-7, est calcule
d'aprs les bases suivantes :
1 Pour les autorisations d'utiliser la force motrice, la redevance est fixe un taux compris entre un
minimum de 0,54 euro et un maximum de 2,15 euros par kilowatt de puissance normale brute, en
tenant compte :
a) De la rgularit de l'nergie disponible ;
b) Des difficults plus ou moins grandes de l'amnagement ;
c) De l'anciennet des installations.
Lorsqu'il s'agit d'une chute nouvellement amnage, la redevance est rduite de moiti pendant dix
ans partir de la date fixe pour la mise en service de l'usine ;
2 Pour toutes les autres autorisations de prise d'eau, la redevance est calcule d'aprs le nombre de
mtres cubes pouvant tre prlevs annuellement par la prise, compte tenu de la dure normale
d'utilisation des installations.
Sous rserve d'un minimum de perception de 8,84 euros, le taux est fix :
a) 0,21 euro par centaine ou fraction de centaine de mtres cubes pour le dbit correspondant au
fonctionnement plein de l'installation pendant 1 000 heures et 0,14 euro par centaine ou fraction
de centaine de mtres cubes pour le dbit correspondant aux 2 000 heures suivantes.
Lorsque la dure du fonctionnement dpasse 3 000 heures, le taux de la redevance est fix 0,09
euro pour le dbit correspondant aux heures excdant 3 000.
Les taux des redevances fixes au a peuvent tre rduits jusqu'au dixime de leur montant dans les
cas et conditions dtermins par arrt du ministre charg de la gestion du domaine public fluvial et
du ministre charg du domaine et, le cas chant, des autres ministres intresss ;
b) Lorsque l'eau est restitue au cours d'eau par le permissionnaire au voisinage de la prise d'eau au
moyen d'une canalisation spciale autre que les collecteurs publics, le taux est fix 0,04 euro par
centaine ou fraction de centaine de mtres cubes pour les cours d'eau qui sont utiles la navigation
et 0,02 euro par centaine ou fraction de centaine de mtres cubes pour les autres cours d'eau ;
c) Lorsque l'eau est destine alimenter les distributions publiques, le taux est fix 0,02 euro par
centaine ou fraction de centaine de mtres cubes non seulement pour l'eau distribue au public mais
aussi pour l'eau ncessaire au fonctionnement des installations.
Toutefois, lorsque la redevance ainsi calcule excde soit 2 239 euros soit, dans les cas dtermins
par arrt du ministre charg de la gestion du domaine public fluvial, du ministre charg du
domaine et des ministres intresss, le chiffre fix par cet arrt, le permissionnaire peut obtenir
qu'elle soit annuellement rduite d'aprs le nombre de mtres cubes rellement prlevs charge
pour lui de fournir les justifications qui seront dfinies dans l'autorisation.
Lorsque cette facult est accorde, le permissionnaire verse d'avance, titre de provision, au dbut
de chaque priode d'exigibilit, une redevance gale au montant de la redevance due pour l'anne
prcdente d'aprs le puisage rel. Pour la premire anne d'exploitation, ou pour la premire anne
d'admission au bnfice du paiement de la redevance d'aprs le puisage rel, cette redevance est
calcule suivant le rgime normal de la prise d'eau.
Si, pour l'anne coule, la consommation d'eau fait ressortir une redevance exigible suprieure au
montant de la provision ainsi constitue, l'excdent de la redevance est vers en mme temps que la
provision affrente l'anne en cours, sans prjudice de l'application des mesures autres dont le
permissionnaire serait passible pour abus de l'autorisation.
Dans le cas contraire, l'excdent du versement fait titre de provision qui n'est pas absorb par le
rglement de la redevance affrente l'anne coule sert constituer, due concurrence, la
provision due pour l'anne nouvelle et, s'il y a lieu, pour les annes suivantes, sans que ce rglement
puisse donner lieu remboursement de la part du Trsor.
La redevance annuelle ne peut tre infrieure la somme de 2 239 euros ou celle fixe par l'arrt
interministriel prvu au a du 2 ci-dessus.
A l'expiration de l'autorisation, les sommes verses au Trsor par le permissionnaire, titre de
provision lui restent intgralement acquises, sans prjudice du versement de la redevance
complmentaire qui pourrait tre ventuellement exigible.
Article R2125-8
Les tarifs pour les autorisations de prise d'eau sur les canaux sont gaux au double de ceux prvus
l'article R. 2125-7.
Article R2125-9
Le montant de la redevance due par le titulaire d'une autorisation de prise d'eau sur le domaine
public fluvial de l'Etat est fix par le directeur dpartemental des finances publiques dans les
conditions prvues l'article R. 2125-1.
Article R2125-10
La redevance dont les bases sont fixes l'article R. 2125-7 est indpendante de celles qui sont
exigibles, le cas chant, raison de l'occupation temporaire du domaine public du fait des
installations de prises d'eau ou d'utilisation des eaux ainsi que des contributions qui peuvent tre
demandes en application de l'article L. 2124-11.
Toutefois le concessionnaire assujetti pour la mme prise d'eau au paiement de plusieurs redevances
ou contributions peut, titre exceptionnel, et sur avis favorable pralablement obtenu du service
dont relve l'activit au bnfice de laquelle la concession a t accorde, obtenir une rduction de
la redevance lorsqu'il apparat que l'avantage retir de la prise d'eau est hors de proportion avec les
charges rsultant de ces diverses contributions et redevances.
Article R2125-11
Dans le cas o une autorisation de prise d'eau sert assurer un service public qui bnficie
gratuitement tous, l'exonration des redevances prvues l'article R. 2125-7 est accorde, sur la
proposition du service gestionnaire, dans la mesure o l'eau ou l'nergie est affecte un tel service.
Est dispens de toute redevance le prlvement par les collectivits humaines de l'eau indispensable
aux besoins ordinaires de la vie, sous rserve des redevances qui seraient dues pour l'occupation du
domaine public.
Article R2125-12
Les dispositions des articles R. 2125-7 R. 2125-11 ne sont pas applicables aux prises d'eau qui
concernent un ouvrage hydrolectrique concd en application de la loi du 16 octobre 1919 relative
l'utilisation de l'nergie hydraulique.
Article R2125-13
La redevance annuelle prvue au deuxime alina de l'article L. 2125-7 du code gnral de la
proprit des personnes publiques que peut instituer une collectivit pour les autorisations de prises
d'eau sur son domaine public fluvial est fixe dans la limite de 7 euros par millier de mtres cubes
prlevables ou rejetables dans l'anne. Cette redevance s'ajoute la redevance d'occupation
temporaire du domaine. La collectivit territoriale ou le groupement applique un abattement en cas
de prise d'eau destine aux usages suivants : -usage agricole : abattement compris entre 50 % et 97
% ; -usage industriel : abattement compris entre 0 % et 30 % ; -alimentation en eau d'un canal de
navigation : abattement compris entre 97 % et 99 %. La collectivit territoriale ou le groupement
peut prvoir des abattements particuliers dans le cas de prises d'eau ou de rejets d'eau destins
d'autres usages d'intrt public. Lorsque les autorisations de prises d'eau concernent un ouvrage
hydrolectrique autoris en application de la loi du 16 octobre 1919 relative l'utilisation de
l'nergie hydraulique, cette redevance est gale au produit de la puissance maximale brute autorise
de la chute par un taux de base ne pouvant dpasser 18,3 euros par kilowatt. L'ensemble des
redevances pour prise d'eau et pour occupation du domaine ne doit pas dpasser un montant gal 3
% du chiffre d'affaires annuel procur par l'ouvrage l'anne prcdant l'anne d'imposition.
Section 3 : Dispositions particulires certaines occupations

Article R2125-14
Dans le cas o l'occupation du domaine public de l'Etat ou du domaine propre d'un tablissement
public de l'Etat est constitutive d'un droit rel au profit du titulaire de l'autorisation, la redevance est,
sous rserve des rglements particuliers, fixe dans les conditions prvues aux articles L. 2125-3 et
R. 2125-1 R. 2125-3.
Article R2125-15
Dans le cas o l'occupation d'une dpendance du domaine public de l'Etat comprise dans les limites
administratives d'un port relevant de la comptence du dpartement, mis sa disposition ou ayant
fait l'objet son profit d'un transfert de gestion, est constitutive d'un droit rel au profit du titulaire
de l'autorisation, la redevance est, sous rserve des rglements particuliers, fixe par le prsident du
conseil dpartemental en application des rgles dfinies par le conseil dpartemental.
Article R2125-16
Dans le cas o l'occupation d'une dpendance du domaine public de l'Etat comprise dans les limites
administratives d'un port relevant de la comptence de la commune mis sa disposition ou ayant
fait l'objet son profit d'un transfert de gestion est constitutive d'un droit rel au profit du titulaire
de l'autorisation, le rgime de la redevance d'occupation correspondante est fix par le conseil
municipal.
TITRE III : PROTECTION DU DOMAINE PUBLIC

Chapitre Ier : Servitudes administratives
Chapitre II : Police de la conservation
Section 1 : Contraventions de voirie routire
Article R2132-1
Les infractions la police de la conservation du domaine public routier sont constates et
sanctionnes dans les conditions prvues aux articles R. 116-1 et R. 116-2 du code de la voirie
routire.
Section 2 : Contraventions de grande voirie

TITRE IV : SORTIE DES BIENS DU DOMAINE PUBLIC
Chapitre Ier : Rgles gnrales
Article D2141-1
En cas de vente, dans les conditions prvues l'article L. 2141-2, d'un immeuble appartenant au
domaine public artificiel de l'Etat ou de ses tablissements publics et affect un service public, la
dure maximale sparant l'acte de dclassement de la dsaffectation de l'immeuble est fixe trois
ans.
Chapitre II : Rgles particulires au domaine public fluvial

Article R2142-1
Pour l'application des dispositions du premier alina de l'article L. 2142-1, le dclassement du
domaine public fluvial de l'Etat est prononc par arrt du prfet coordonnateur de bassin, dans
chaque bassin dfini en application de l'article L. 212-1 du code de l'environnement.
Article R2142-2
L'enqute publique prvue en matire de dclassement par l'article L. 2142-1 du code gnral de la
proprit des personnes publiques se droule dans les conditions fixes par le code de
l'expropriation pour cause d'utilit publique. Dans le cas d'un dclassement du domaine public
fluvial d'une collectivit territoriale ou d'un groupement, la procdure d'enqute est mene par la
collectivit.
Article R2142-3
L'enqute publique en matire de dclassement du domaine public fluvial d'une collectivit
territoriale ou d'un groupement prvue au second alina de l'article L. 2142-1 se droule dans les
conditions fixes par l'article R. 1311-8 du code gnral des collectivits territoriales.

TITRE Ier : CONSISTANCE DU DOMAINE PRIV
TITRE II : UTILISATION DU DOMAINE PRIV
Chapitre Ier : Dispositions gnrales
Chapitre II : Dispositions particulires
Article R2222-1
La location d'un immeuble du domaine priv de l'Etat est consentie par le prfet, aprs fixation par
le directeur dpartemental des finances publiques des conditions financires du contrat.
Toutefois, les locations constitutives de droits rels sont autorises par le ministre charg du
domaine lorsque la valeur vnale de l'immeuble, dtermine par le directeur dpartemental des
finances publiques, est suprieure au montant fix par l'arrt du ministre charg du domaine
mentionn au dernier alina de l'article R. 3211-6.
Article R2222-2
Les dispositions de l'article R. 2222-1 sont applicables aux immeubles du domaine priv de l'Etat
confis en gestion un tablissement public de l'Etat, sauf si le statut de l'tablissement en dispose
autrement.
Article R2222-3
Les baux forestiers domaniaux sont passs dans les conditions prvues l'article R. 2222-36.
Article R2222-4
Les terrains de l'Etat peuvent tre lous pour une dure suprieure dix-huit ans sur la proposition
du ministre comptent, aprs avis favorable du ministre charg de l'urbanisme, en vue de la
ralisation d'oprations d'urbanisme ou de construction.
Leur utilisation est soumise aux conditions prvues au second alina de l'article R. 3211-11.
Article R2222-4-1
Sans prjudice des dispositions de l'article R. 2222-18, les immeubles du domaine priv de l'Etat
peuvent faire l'objet de baux en vue de fournir un logement ses agents civils et militaires sans que
l'occupation de ce logement ne soit lie des considrations de service. Dans ce cas, un loyer est
mis la charge de l'agent. Il est gal, sauf disposition spciale lie l'usage social de l'immeuble,
la valeur locative relle des locaux occups, dduction faite d'un abattement de 15 % destin tenir
compte de la prcarit de l'occupation mentionne dans le bail.
Article R2222-5
Les baux des communes, des dpartements et des rgions sont passs dans les conditions prvues
respectivement au premier alina des articles R. 2241-1, R. 3213-1 et R. 4221-1 du code gnral des
Sous-section 2 : Domaine mobilier

Article R2222-6
La mise disposition et la location amiable des biens mobiliers du domaine priv de l'Etat,
mentionnes l'article L. 2222-6, sont consenties par le prfet et constates, selon le cas, au moyen
d'un procs-verbal ou d'un bail approuvs par le prfet, aprs fixation des conditions financires par
le directeur dpartemental des finances publiques.
Article R2222-7
patrimoine immatriel ne sont pas rgies par les dispositions de la prsente sous-section.
Section 2 : Gestion confie des tiers

Sous-section 1 : Gestion confie des tiers par l'Etat
Paragraphe 1 : Convention de gestion

Article R2222-8
Pour l'application des dispositions de l'article L. 2222-10, peuvent faire l'objet d'une convention de
gestion, dans les conditions prvues par le prsent paragraphe, les immeubles dpendant du
domaine priv de l'Etat, ne relevant pas du rgime forestier, qui appartiennent l'une des catgories
suivantes :
1 Immeubles classs ou inscrits au titre des monuments historiques ;
2 Monuments naturels ou sites et immeubles faisant partie des domaines et des palais nationaux ;
3 Immeubles situs l'tranger et dont la conservation prsente un intrt gnral au point de vue
artistique, historique ou culturel ;
4 Immeubles classs en rserve naturelle ou dont le caractre naturel doit tre prserv ;
5 Immeubles acquis en vue de la ralisation ultrieure d'oprations d'urbanisme ou d'amnagement
de toute nature ;
6 Immeubles militaires compris dans un site ayant fait l'objet d'une dcision de restructuration
prise par le ministre de la dfense, lorsque leur cession la valeur estime par le directeur
dpartemental des finances publiques n'est pas possible.
Article R2222-9
La convention de gestion est passe par l'administration charge des domaines.
Lorsqu'elle porte sur un ou plusieurs immeubles situs dans un seul dpartement, elle est signe au
nom de l'Etat par le prfet agissant en qualit de reprsentant du ministre charg du domaine et sur
proposition du responsable dans le dpartement du service gestionnaire. Il ne peut tre sign de
convention d'une dure suprieure dix-huit ans qu'avec l'autorisation du ministre charg du
domaine.
Lorsqu'elle porte sur des immeubles situs dans plusieurs dpartements ou l'tranger, la
convention de gestion est signe au nom de l'Etat par le ministre charg du domaine, sur proposition
du ministre gestionnaire. Dans ce cas, la convention peut prvoir que des conventions annexes
seront signes par le reprsentant du ministre charg du domaine dans les dpartements ou pays o
sont situs les immeubles.
Lorsqu'elle porte sur un immeuble militaire mentionn au 6 de l'article R. 2222-8, la convention de
gestion est galement signe par le ministre de la dfense ou son reprsentant.
Article R2222-10
La convention de gestion ou la convention annexe prvue au deuxime alina de l'article R. 2222-9
dfinit la nature et la dure des contrats que le gestionnaire est autoris conclure ainsi que
l'tendue des droits qu'il peut consentir ; elle prcise, en particulier, s'il est habilit passer des baux
d'habitation ou, dans les cas autres que ceux mentionns au 4 de l'article R. 2222-8, des baux
commerciaux ou des baux ruraux. Elle dtermine, le cas chant, les parties de l'immeuble dans
lesquelles de telles locations peuvent tre consenties.
La convention peut soumettre la fixation et la rvision des conditions financires des occupations de
toute nature l'approbation pralable du directeur dpartemental des finances publiques ou,
l'tranger, du reprsentant du ministre charg du domaine. Elle peut galement, en cas d'inaction du
gestionnaire, habiliter le directeur dpartemental des finances publiques ou, l'tranger, le
reprsentant du ministre charg du domaine, se substituer lui pour la rvision des conditions
financires ; elle prescrit en ce cas l'insertion dans les baux d'une clause signalant cette possibilit
de substitution.
La dure des locations consenties par le gestionnaire ne peut ni tre suprieure dix-huit ans ni
excder le temps restant courir jusqu' la date prvue pour la fin de la gestion.
Les indemnits ventuellement dues l'expiration, pour quelque cause que ce soit, de la convention
de gestion restent la charge du gestionnaire si la convention n'en dispose pas autrement.
Article R2222-11
La convention prcise les obligations d'ordre technique qui incombent au gestionnaire, notamment
en ce qui concerne l'entretien ou l'amnagement de l'immeuble et les travaux raliser.
Le reprsentant du ministre comptent pour assurer la surveillance de la gestion contrle l'excution
de ces obligations et approuve les programmes de travaux envisags par le gestionnaire. Il approuve
galement les tarifs des droits d'entre et des droits d'usage perus sur le public.
Article R2222-12
Les revenus de toute nature produits par les immeubles numrs aux 1 5 de l'article R. 2222-8
mentionns dans la convention et que le gestionnaire est autoris percevoir sont affects, par ordre
de priorit, aux seules oprations suivantes :
1 Acquitter, dans la mesure o ils ont t mis sa charge par la convention, les dpenses de gestion
ou d'amnagement affrentes aux immeubles ainsi que les impts et taxes qui les grvent ou qui
sont dus raison de leur exploitation ;
2 Payer les dpenses ou rembourser les emprunts relatifs aux travaux raliss en application des
programmes approuvs ;
3 Constituer des provisions et un fonds de rserve dans les limites fixes par la convention.
Article R2222-13
Les revenus de toute nature produits par les immeubles militaires mentionns au 6 de l'article R.
2222-8 et que le gestionnaire est autoris percevoir sont affects, par ordre de priorit, aux
oprations suivantes :
1 Acquitter les dpenses de conservation de l'immeuble ;
2 Rgler les impts et taxes qui le grvent ou qui sont dus raison de son exploitation ;
3 Rechercher des possibilits de rutilisation de l'immeuble dans l'intrt de l'conomie locale ;
4 Raliser les oprations non numres ci-dessus mais mentionnes l'article R. 2222-12.
Article R2222-14
Le gestionnaire remet au reprsentant du ministre charg du domaine un compte rendu de gestion

tabli dans les conditions prvues par la convention et tient sa disposition les pices justificatives
juges ncessaires. Pour les immeubles militaires mentionns au 6 de l'article R. 2222-8, le compte
rendu de gestion est galement remis au reprsentant du ministre de la dfense.
Article R2222-15
La gestion se termine la date prvue par la convention, qui ne peut tre renouvele par tacite
reconduction. Toutefois, il peut y tre mis fin avant cette date, soit dans les conditions prvues par
la convention, soit pour inexcution par le gestionnaire de ses obligations, soit pour des motifs
d'intrt gnral, par l'autorit comptente mentionne l'article R. 2222-9.
Dans le dernier cas, le titulaire est indemnis pour la partie non amortie des constructions ou
installations qu'il aura difies avec l'accord du ministre comptent pour assurer la gestion ou de
son reprsentant.
Paragraphe 2 : Contrat de grance

Article R2222-16
Les offices publics de l'habitat sont habilits grer les immeubles usage principal d'habitation
appartenant l'Etat conformment aux dispositions du 1 de l'article R. 421-2 du code de la
construction et de l'habitation.
De mme, les socits anonymes d'habitations loyer modr et les socits anonymes coopratives
de production d'habitations loyer modr sont habilites grer de tels immeubles conformment
aux clauses de leurs statuts type annexs aux articles R. 422-1 ou R. 422-6 du mme code.
Le prfet passe cet effet des conventions avec les offices ou les socits intresss.
Sous-section 2 : Gestion confie des tiers par les collectivits

territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics
Article R2222-17
Les offices publics de l'habitat sont habilits grer les immeubles usage principal d'habitation
appartenant une collectivit territoriale ou un groupement de collectivits territoriales
conformment aux dispositions du 1 de l'article R. 421-2 du code de la construction et de
l'habitation.
De mme, les socits anonymes d'habitations loyer modr et les socits anonymes coopratives
de production d'habitations loyer modr sont habilites grer de tels immeubles conformment
aux clauses de leurs statuts type annexs aux articles R. 422-1 ou R. 422-6 du mme code.

appartenant l'Etat et ses tablissements publics
appartenant l'Etat
Article R2222-18
Dans les immeubles dpendant de son domaine priv, l'Etat peut accorder ses agents civils ou
d'occupation prcaire avec astreinte, dans les conditions prvues aux articles R. 2124-65 D.
2124-75-1.

appartenant aux tablissements publics de l'Etat
Article R2222-19
Un logement peut tre accord aux personnels civils ou militaires de l'Etat et aux personnels civils
des tablissements publics de l'Etat dans un immeuble dpendant du domaine priv de l'un de ces
tablissements publics, dans les conditions fixes l'article R. 2124-76.

Article R2222-20
Les dispositions de l'article R. 2124-78 sont applicables aux concessions de logement dans un
immeuble dpendant du domaine priv des rgions, des dpartements et, le cas chant, des
communes et des groupements de communes.
Section 4 : Rvision des libralits et restitution de biens

Sous-section 1 : Dispositions applicables l'Etat
Article R2222-21
La rvision ou la restitution de dons et legs faits l'Etat n'est possible qu'aprs que le disposant ou,
s'il est dcd, ses ayants droit ont t informs du projet et ont reu communication d'une note
prcisant le montant des revenus des libralits et de celui des charges correspondantes depuis
l'origine de la libralit si celle-ci remonte moins de dix ans ou, dans le cas contraire, pendant les
dix dernires annes, ainsi que les conditions dans lesquelles sont envisages la restitution ou la
rvision.
Article R2222-22
Les communications prvues l'article R. 2222-21 sont adresses par le prfet du dpartement du
dernier domicile ou de la dernire rsidence connus en France du disposant ou, dfaut, celui d'un
des lieux o les biens donns ou lgus sont situs ou dtenus.
Lorsque le disposant n'a pas eu de rsidence en France et que les biens donns ou lgus sont situs
l'tranger, elles sont adresses par le prfet de Paris.
Article R2222-23
Pour l'application du premier alina de l'article L. 2222-13 et de l'article L. 2222-14, la rvision des
conditions et charges grevant un don ou legs fait l'Etat ou la restitution de cette libralit est
autorise par arrt conjoint du ministre de la justice, du ministre charg du domaine et du ministre
qui a qualit pour excuter les charges ou conditions dont est assortie la libralit. Lorsque la
libralit comporte des biens mentionns l'article L. 2222-16, les arrts sont galement signs par
le ministre charg des monuments historiques.
Ces arrts sont publis au Journal officiel de la Rpublique franaise. Ils sont en outre notifis
individuellement aux personnes intresses dont l'adresse est connue.
Article R2222-24
La restitution des biens compris dans une libralit faite l'Etat est constate par un procs-verbal
tabli par le directeur dpartemental des finances publiques du dpartement de situation des
immeubles donns ou lgus. Toutefois, lorsque ces immeubles sont situs dans des dpartements
diffrents ou lorsque la libralit ne comporte que des biens meubles, le directeur dpartemental des
finances publiques comptent est spcialement dsign par le ministre charg du domaine.
Ce procs-verbal est sign par le prfet du dpartement et par le disposant ou ses ayants droit qui
acceptent la restitution. Il y est annex un inventaire des biens restitus et un tat des sommes et
titres verss la Caisse des dpts et consignations en application du premier alina de l'article L.
2222-15.
S'il y a plusieurs ayants droit, les biens sont restitus celui ou ceux d'entre eux qui en acceptent
la remise.
Article R2222-25
Si le disposant n'a pu tre retrouv, si, au cas o il est dcd, tous ses ayants droit sont rests
inconnus ou inactifs, s'ils ont refus de signer le procs-verbal de restitution ou, si malgr cette
signature, les meubles n'ont pu faire l'objet d'une remise effective la gestion des biens est confie au
directeur dpartemental des finances publiques mentionn l'article R. 2222-24, par une
ordonnance rendue la requte du prfet par le prsident du tribunal de grande instance dans le
ressort duquel se trouve le sige du service de l'administration charge des domaines appel grer
les biens.
La requte est introduite au plus tard six mois aprs la date de publication au Journal officiel de la
Rpublique franaise de l'arrt de restitution.
L'ordonnance du prsident du tribunal est signifie au disposant ou ses ayants droit dont l'adresse
est connue. Dans le cas contraire, la signification est faite conformment aux dispositions de
l'article 659 du code de procdure civile ; en outre, l'ordonnance est publie par extrait au Journal
officiel de la Rpublique franaise.
La remise des biens l'administration charge des domaines par l'administration dtentrice est
constate par un procs-verbal dress contradictoirement.
Article R2222-26
A l'expiration d'un dlai d'un an compter de la signification de l'ordonnance du prsident du
tribunal, l'administration charge des domaines vend, dans les formes prvues au premier alina de
l'article 810-3 du code civil, les biens dont la gestion lui a t confie.
Le dlai prvu au premier alina est port deux ans dans le cas o l'adresse du disposant ou de l'un
de ses ayants droit est inconnue.
En cas d'urgence, le directeur dpartemental des finances publiques charg de la gestion des biens
peut toutefois demander au prsident du tribunal l'autorisation de vendre avant l'expiration des
dlais prvus ci-dessus certains biens sujets dprissement ou dispendieux conserver. Il avise de
sa demande, selon le cas, le disposant ou ses ayants droit dont l'adresse est connue, par lettre
recommande avec demande d'avis de rception.
Le disposant ou ses ayants droit peuvent, jusqu' la veille du jour fix pour la vente, demander la
remise des biens confis l'administration charge des domaines.
En ce cas, la restitution est constate dans les conditions indiques l'article R. 2222-24 du prsent
code mais est subordonne au paiement pralable par le disposant ou ses ayants droit des dpenses
assumes par l'Etat, y compris, le cas chant, celles dj engages pour parvenir la vente des
biens.
Article R2222-27
Le produit net de la vente, aprs rglement des frais et dpenses et dduction du prlvement prvu
l'article R. 2321-9, est vers la Caisse des dpts et consignations, au compte ouvert au nom du
disposant ou de sa succession conformment aux dispositions du deuxime alina de l'article L.
2222-15.
Sont galement verss ce compte, sous les mmes retenues, les revenus de la libralit chus
depuis la date de l'arrt de restitution et, plus gnralement, toutes sommes encaisses par
l'administration charge des domaines pour le compte des bnficiaires de la restitution.
Le directeur dpartemental des finances publiques comptent rend compte au tribunal de
l'accomplissement de sa mission.

l'Etat
Article R2222-28
Les demandes de rvision ou de restitution de dons et legs faits aux tablissements publics de l'Etat
doivent tre formules par l'autorit comptente pour accepter les libralits au nom de
l'tablissement.
Elles sont adresses au prfet du dpartement dans lequel est situ l'tablissement gratifi.
Le prfet accomplit, s'il y a lieu, les formalits prvues l'article R. 2222-22. Lorsqu'il fait procder
aux publications prvues l'article R. 2222-31, une affiche doit en outre tre appose la mairie du
lieu de situation de l'tablissement.
Les dispositions de l'article R. 2222-23 sont applicables aux demandes de rvision ou de restitution
mentionnes l'article L. 2222-17. Le ministre intress est le ministre charg de la tutelle de
l'tablissement public gratifi.
Article R2222-29
Les dispositions des articles R. 2222-24 R. 2222-27 sont applicables aux restitutions de libralits
faites des tablissements publics de l'Etat.
Toutefois, le procs-verbal prvu l'article R. 2222-24 est tabli par le reprsentant de
l'tablissement gratifi et sign par lui, conjointement avec le prfet, sauf dans le cas o la remise
des biens aux bnficiaires de la restitution intervient postrieurement la signification de
l'ordonnance confiant la gestion de ces biens l'administration charge des domaines.
La requte au prsident du tribunal est, s'il y a lieu, prsente par le prfet du dpartement dans
lequel est situ l'tablissement gratifi.
Sous-section 3 : Dispositions communes l'Etat et ses tablissements

publics
Article R2222-30
Lorsqu'une libralit est assortie d'une charge stipule au profit d'un tiers personnellement dsign,
celui-ci est consult, si son adresse est connue, dans les mmes conditions que l'auteur de la
libralit sur tout projet de rvision de la charge dont il bnficie ou de restitution de la libralit.
Article R2222-31
Lorsque l'adresse du disposant ou l'adresse ou l'identit de certains de ses ayants droit sont
inconnues, une affiche est appose pendant un mois, la diligence du prfet comptent, la mairie
du dernier domicile ou de la dernire rsidence connus en France du disposant ainsi qu' la mairie
du lieu de situation des immeubles donns ou lgus. Les maires adressent au prfet un certificat
constatant l'affichage.
Le prfet fait en outre procder l'insertion d'un avis dans un journal paraissant dans le ou les
dpartements dont dpendent les communes o a t effectu l'affichage.
Aprs accomplissement de ces formalits, l'avis est publi au Journal officiel de la Rpublique
franaise. Lorsque le disposant n'avait en France ni domicile ni rsidence connus, une seconde
publication est faite au Journal officiel de la Rpublique franaise un mois aprs la premire.
Article R2222-32
Les avis et affiches noncent sommairement la rvision ou la restitution envisage. Ils indiquent que
pendant un dlai de trois mois compter de la dernire publication au Journal officiel de la
Rpublique franaise, le disposant ou ses ayants droit peuvent prendre connaissance du dossier la
prfecture, exprimer leur adhsion ou leur opposition et formuler leurs observations crites.
Section 5 : Sommes et valeurs prescrites

Article R2222-33
Les agents chargs de mettre en uvre le droit de communication prvu l'article L. 2222-21 sont
dsigns par arrt du ministre charg du domaine.
Article R2222-34
Les rgles applicables en matire domaniale rgissent le recouvrement des sommes et la remise des
titres mentionns aux articles R. 1126-1 R. 1126-4 ainsi que la prsentation, l'instruction et le
jugement des rclamations correspondantes.
Section 6 : Mise en valeur des terres incultes ou manifestement

sous-exploites
Article R2222-35
Les dispositions des articles R. 125-1 R. 125-14 et R. 128-1 R. 128-10 du code rural et de la
pche maritime sont applicables aux terres incultes ou manifestement sous-exploites attribues
une commune ou l'Etat en application du dernier alina de l'article L. 1123-3 du prsent code.
Section 7 : Administration du domaine forestier

Article R2222-36
L'Office national des forts a tous pouvoirs techniques et financiers d'administration sur les forts et
terrains boiser ou restaurer du domaine priv de l'Etat dont la gestion et l'quipement lui sont
confis en application de l'article L. 121-2 du code forestier.
L'administration charge des domaines tablit et passe en la forme administrative, pour le compte
de l'office, les actes, contrats et conventions qui confrent aux bnficiaires des droits privatifs sur
ces forts et terrains. Toutefois, les actes de concession de pturage d'une dure n'excdant pas neuf
ans sont passs par l'office, suivant un contrat type approuv par le ministre charg des forts et le
ministre charg du domaine. Lorsque leur dure est suprieure trois ans, ces actes sont approuvs
par le directeur dpartemental des finances publiques territorialement comptent.
Dans les bois, forts et terrains boiser du domaine priv de l'Etat autres que ceux mentionns au
premier alina, les baux forestiers sont proposs et leurs conditions techniques fixes
respectivement par les directeurs rgionaux ou le directeur gnral de l'office selon les modalits
fixes par arrt du ministre charg des forts.
LIVRE III : DISPOSITIONS COMMUNES

TITRE Ier : INSAISISSABILIT, IMPLANTATION ET
ATTRIBUTION DES BIENS
Chapitre Ier : Insaisissabilit
Chapitre II : Implantation et inventaire
Section 1 : Biens situs l'tranger
Article R2312-1
A l'tranger, les comptences attribues en matire de gestion de biens mobiliers et immobiliers au
prfet ou au directeur dpartemental des finances publiques par le prsent code ou par des textes
particuliers sont exerces par l'ambassadeur ou par l'autorit ayant reu de lui dlgation cet effet.
Article R2312-2
Les dispositions de l'article R. 1221-2 sont applicables aux oprations de gestion des biens
mobiliers et immobiliers appartenant l'Etat, aux collectivits territoriales, leurs groupements ou
aux tablissements publics et situs hors du territoire de la Rpublique.
Article D2312-3
La commission interministrielle mentionne aux articles D. 1221-3 D. 1221-6 est charge
d'mettre un avis sur les projets de mises disposition et de locations d'immeubles situs
l'tranger et appartenant l'Etat.
La commission est galement habilite examiner, sur proposition de l'un de ses membres, toute
question concernant la gestion par les services utilisateurs des biens immobiliers appartenant
l'Etat.
Section 2 : Biens situs en France

Article R2312-4
L'implantation immobilire des services civils de l'Etat dans le dpartement est soumise aux
dispositions de l'article 42 du dcret n 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des prfets,
l'organisation et l'action des services de l'Etat dans les rgions et dpartements.
Section 3 : Inventaire
Article R2312-5
Il est tabli et tenu jour un tat des immeubles appartenant l'Etat ou aux tablissements publics
nationaux caractre administratif. Cet tat constitue un inventaire physique.
Article D2312-6
L'tablissement et la tenue jour de l'tat des immeubles mentionn l'article R. 2312-5 sont
raliss par l'administration charge des domaines partir des informations qui lui sont adresses
par les services de l'Etat ou par les tablissements publics intresss.

Article R2312-7
Les chefs des services dconcentrs de l'Etat et l'autorit comptente du ministre de la dfense
tablissent, aux fins de rcolement, et tiennent jour un inventaire descriptif des biens mobiliers
que l'Etat met disposition des fonctionnaires et des agents publics pour les besoins de leurs
fonctions.

Article D2312-8
Dans la limite des comptences domaniales qui leur sont propres en matire de gestion, le
Article D2312-9
Aux armes en oprations, les comptences attribues en matire de gestion de biens mobiliers et
immobiliers au directeur dpartemental des finances publiques par le prsent code ou par des textes
Chapitre III : Attribution

Article R2313-1
Les immeubles qui appartiennent l'Etat sont mis la disposition des services civils ou militaires
de l'Etat et de ses tablissements publics afin de leur permettre d'assurer le fonctionnement du
service public dont ils sont chargs, dans les conditions prvues par une convention dont le modle
est fix par arrt du ministre charg du domaine.
Article R2313-2
L'autorit comptente du service ou de l'tablissement public qui souhaite obtenir la mise
disposition d'un immeuble domanial adresse sa demande au prfet dans le dpartement sur le
territoire duquel l'immeuble est situ. Le prfet procde l'instruction de la demande.
Dans les cas mentionns au second alina de l'article R. 2313-3, la demande est adresse au ministre
charg du domaine.
Le dossier de la demande comporte la dsignation prcise de l'immeuble ainsi que l'utilisation
projete.
Article R2313-3
La convention est passe entre le prfet, le reprsentant du service ou de l'tablissement utilisateur
et le reprsentant de l'administration charge des domaines.
Toutefois, la convention est passe entre le ministre charg du domaine et le ministre sous l'autorit
duquel se trouve le service ou l'tablissement qui est appel utiliser l'immeuble lorsqu'elle
intresse une administration centrale ou lorsqu'il s'agit d'une opration de caractre confidentiel
intressant la dfense nationale.
Article R2313-4
La convention prcise le service l'usage duquel l'immeuble est destin, l'utilisation qui en sera
faite, les obligations des parties et les sanctions de leur non-respect. Elle prvoit notamment les
conditions financires de la mise disposition de l'immeuble, telles que fixes par le directeur
dpartemental des finances publiques. Elle dtermine les obligations incombant au service ou
l'tablissement utilisateur, notamment en ce qui concerne l'entretien ou l'amnagement de
l'immeuble et les travaux raliser.
La convention est conclue pour une dure maximale de neuf ans lorsqu'elle s'applique un
immeuble usage de bureaux. Pour les immeubles qui sont affects aux besoins du service public
pnitentiaire, de la dfense nationale et de la scurit civile, la convention peut tre conclue pour
une dure suprieure neuf ans.
Pour les autres immeubles, la dure est librement fixe par la convention.
Article R2313-5
La mise disposition de l'immeuble prend fin la date prvue par la convention.
Toutefois, il peut y tre mis fin avant cette date par les autorits mentionnes l'article R. 2313-3
dans les cas prvus par la convention ou lorsque l'intrt public l'exige.
Le renouvellement de la convention se fait dans les mmes formes que sa conclusion. Elle ne peut
tre renouvele par tacite reconduction.
Article R2313-6
Lorsqu'un immeuble ou une catgorie d'immeubles appartenant l'Etat est affect, attribu ou
confi en gestion un service de l'Etat ou un tablissement public de l'Etat en application de
dispositions spciales, les dispositions des articles R. 2313-1 R. 2313-5 ne lui sont applicables que
sur dcision conjointe du ministre charg du domaine et du ministre concern. Cette dcision
prcise les modalits juridiques et financires de la convention d'utilisation conclure.
TITRE II : PRODUITS ET REDEVANCES DU DOMAINE

Chapitre Ier : Constatation et perception
Section 1 : Autorits comptentes
Article R2321-1
Le recouvrement des produits, redevances et sommes de toute nature mentionns l'article L.
2321-1 est opr conformment aux dispositions fixes aux articles 23 28 du dcret n 2012-1246
du 7 novembre 2012 relatif la gestion budgtaire et comptable publique, par les comptables
publics mentionns l'article 77 de ce dcret.
Article R2321-2
Le titre de perception mentionn l'article L. 2323-1 est mis et rendu excutoire dans les
conditions fixes aux articles 112 124 du dcret n 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif la
gestion budgtaire et comptable publique.
Article R2321-3
Le recouvrement des produits et redevances du domaine mentionns l'article L. 2321-2 que sont
habilits recevoir les tablissements publics de l'Etat s'opre dans les conditions fixes aux articles
23 28, 187, 192 et 193 du dcret n 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif la gestion budgtaire
et comptable publique, lorsque ces tablissements sont dots d'un agent comptable.
Article R2321-4
Les produits, redevances et les sommes de toute nature mentionns l'article L. 2321-3 sont
recouvrs dans les conditions prvues aux articles R. 2342-1, R. 3341-1 et R. 4341-1 du code
gnral des collectivits territoriales en vertu des actes excutoires mentionns aux premiers alinas
des articles R. 2342-4, R. 3342-8-1 et R. 4341-4 de ce mme code.
Article D2321-5
Les oprations de recette affrentes aux produits et aux redevances du domaine des collectivits
territoriales, de leurs groupements et de leurs tablissements publics sont justifies au comptable
dans les conditions fixes par l'article D. 1617-21 et par le premier alina de l'article D. 1617-23 du
Les modalits selon lesquelles la signature du bordereau rcapitulant les titres de recettes rend
excutoires les titres qui y sont joints et emporte attestation du caractre excutoire des pices
justifiant les recettes en cause sont prvues par le troisime alina de l'article D. 1617-23 de ce
mme code.
Section 2 : Prescriptions
Article R2321-6
Les conditions de mise en uvre par l'Etat de la prescription quadriennale opposable l'action en
restitution des produits et redevances du domaine mentionns l'article L. 2321-5 sont fixes par le
dcret n 98-81 du 11 fvrier 1998 modifiant la loi n 68-1250 du 31 dcembre 1968 relative la
prescription des crances sur l'Etat, les dpartements, les communes et les tablissements publics et
relatif aux dcisions prises par l'Etat en matire de prescription quadriennale.
Section 3 : Seuil de mise en recouvrement

Article D2321-7
Les ordonnateurs des recettes correspondant aux crances relatives aux produits, redevances et
sommes de toute nature mentionns l'article L. 2321-1 et aux crances relatives aux produits et
redevances du domaine mentionns l'article L. 2321-2 que sont habilits recevoir les
tablissements publics de l'Etat caractre administratif sont autoriss ne pas mettre les ordres
correspondants lorsque le montant initial en principal de ces crances n'atteint pas le seuil fix selon
les modalits prvues l'article 192 du dcret n 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif la gestion
budgtaire et comptable publique.
Article D2321-8
Les crances relatives aux produits, redevances et sommes de toute nature mentionns l'article L.
2321-3 ne sont mises en recouvrement que lorsqu'elles atteignent le seuil mentionn l'article D.
1611-1 du code gnral des collectivits territoriales.
Section 4 : Prlvement pour frais d'administration, de vente et de
recouvrement
Article R2321-9
Le montant des produits, redevances et sommes de toute nature recouvr par les comptables publics
chargs des recettes domaniales de l'Etat pour le compte des services et tablissements dots de la
personnalit civile ou seulement de l'autonomie financire ainsi que pour le compte des tiers donne
lieu l'application d'un prlvement au profit du Trsor pour frais d'administration, de vente et de
recouvrement.
Le taux de ce prlvement est fix par arrt du ministre charg du domaine dans la limite de 12 %
du montant des recouvrements.
Chapitre II : Paiement
Chapitre III : Action en recouvrement
Section 1 : Exercice des poursuites
Article R2323-1
Les poursuites en vue du recouvrement des produits, redevances et sommes de toute nature
mentionns l'article L. 2321-1 s'oprent dans les conditions prvues l'article 113 du dcret n
2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif la gestion budgtaire et comptable publique.
Article R2323-2
Les poursuites relatives aux produits et redevances mentionns l'article L. 2321-3 s'oprent dans
les conditions prvues aux articles R. 1617-22, R. 1617-24, R. 2342-4, R. 3342-8-1 et R. 4341-4 du
Section 2 : Contentieux du recouvrement

Sous-section 1 : Dispositions applicables l'Etat
Article R2323-3
Les conditions dans lesquelles il est statu sur l'opposition l'excution du titre de perception
mentionn l'article L. 2323-1 sont fixes aux articles 117 119 du dcret n 2012-1246 du 7
novembre 2012 relatif la gestion budgtaire et comptable publique.
Article R2323-4
Les conditions dans lesquelles il est statu sur l'opposition un acte de poursuite mis pour
recouvrer les produits, redevances et sommes de toute nature mentionns l'article L. 2321-1 sont
fixes aux articles 117 119 du dcret n 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif la gestion
budgtaire et comptable publique.
Article R2323-5
L'instruction des demandes en revendication d'objets saisis est rgie par les dispositions de l'article
R. 283-1 du livre des procdures fiscales.

l'Etat
Article R2323-6
Les conditions dans lesquelles il est statu sur l'opposition un acte de poursuite mis pour
recouvrer les produits et redevances mentionns l'article L. 2321-3 sont fixes au dernier alina
des articles R. 2342-4, R. 3342-8-1 et R. 4341-4 du code gnral des collectivits territoriales.

Chapitre unique
Section 1 : Exercice des fonctions de contentieux au sein de l'Etat
Article R2331-1
L'administration charge des domaines a seule qualit pour suivre les instances de toute nature
relatives :
1 Aux biens mobiliers et immobiliers de l'Etat qui ne sont pas utiliss ou mis la disposition d'un
service ou d'un tablissement public de l'Etat ;
2 Aux biens dpendant de patrimoines privs dont l'administration ou la liquidation lui sont
confies, et aux conditions dans lesquelles elle assure la gestion de ces patrimoines ;
3 A l'assiette et au recouvrement des produits et redevances du domaine de l'Etat ainsi qu'au
recouvrement de toute somme dont la perception incombe aux comptables publics chargs des
recettes domaniales de l'Etat.
Article R2331-2
L'administration charge des domaines a seule qualit pour suivre les instances intressant les biens
de l'Etat autres que ceux mentionns l'article R. 2331-1, ds lors que le litige porte sur :
1 La dtermination du caractre de domanialit publique ou de domanialit prive de ces biens ;
2 Le droit de proprit de l'Etat ou tous autres droits rels dont peuvent faire l'objet les biens
mobiliers ou immobiliers du domaine de l'Etat, l'tendue ou les conditions d'exercice de ces droits ;
3 La validit ou l'interprtation des titres et des conventions relatives l'acquisition, l'utilisation
et la gestion des biens de l'Etat et de tous autres titres et conventions dont l'tablissement entre
dans ses attributions ;
4 L'application des conditions financires des titres et des conventions mentionns au 3.
Article R2331-3
L'administration charge des domaines est appele l'instance ds lors que le litige porte
directement ou indirectement sur les droits et obligations dont il lui appartient, aux termes des
articles R. 2331-1, R. 2331-2, R. 3231-1 et R. 4111-11 d'assurer la dfense ou de demander
l'excution en justice.
Article R2331-4
Sous rserve de l'application du 3 de l'article R. 2331-1 et de l'article R. 2331-3, le ministre de la
dfense a seul qualit pour suivre les instances intressant le domaine militaire.
Article R2331-5
La reprsentation de l'Etat devant le tribunal administratif est rgle par les dispositions des articles
R. 431-1 R. 431-10-1 du code de justice administrative.
La reprsentation de l'Etat devant la cour administrative d'appel est rgle par les dispositions de
l'article R. 811-10 du mme code.
Devant ces juridictions, les instances mentionnes au 3 de l'article R. 2331-1 du prsent code sont
suivies par le directeur dpartemental des finances publiques ou le comptable public comptent.
La reprsentation de l'Etat devant le Conseil d'Etat est rgle par les dispositions de l'article R.
432-4 du code de justice administrative.
Article R2331-6
Devant les juridictions judiciaires autres que la Cour de cassation, l'Etat est reprsent par le prfet
du dpartement dans lequel le litige a pris naissance.
Devant ces juridictions, les instances mentionnes au 2 de l'article R. 2331-1 sont suivies par le
prfet du dpartement sous l'autorit duquel est gr le patrimoine priv concern ou, dans la rgion
d'Ile-de-France, par le chef du service charg de la gestion des patrimoines privs.
Les instances mentionnes au 3 de l'article R. 2331-1 sont suivies par le directeur dpartemental
des finances publiques ou le comptable public comptent.
Devant la Cour de cassation, l'Etat est reprsent par le ministre charg du domaine.
Section 2 : Procdures contentieuses

Sous-section 1 : Procdure devant la juridiction administrative
Article R2331-7
Lorsqu'elles sont portes devant une juridiction administrative, les instances mentionnes aux
articles R. 2331-1 R. 2331-3, R. 3231-1 et R. 4111-11 auxquelles l'Etat est partie sont soumises
aux dispositions du code de justice administrative.
Sous-section 2 : Procdure devant la juridiction judiciaire

Article R2331-8
Lorsqu'elles sont portes devant une juridiction judiciaire, les instances mentionnes aux articles R.
2331-1 R. 2331-3, R. 3231-1 et R. 4111-11 auxquelles l'Etat est partie sont soumises aux
dispositions du code de procdure civile, sous rserve des dispositions particulires prvues par la
prsente sous-section.
Article R2331-9
A peine d'irrecevabilit, toute action judiciaire dirige contre l'Etat en application des articles R.
2331-1, R. 2331-2, R. 3231-1 et R. 4111-11 est prcde de l'envoi par lettre recommande avec
demande d'avis de rception ou de la remise contre un rcpiss d'un recours administratif contre
l'administration charge des domaines.
Article R2331-10
Devant le tribunal de grande instance, l'instruction des instances mentionnes aux articles R. 2331-1
R. 2331-3, R. 3231-1 et R. 4111-11 auxquelles l'Etat est partie se fait par simples mmoires.
Les parties ne sont pas tenues de constituer avocat.
Elles peuvent prsenter des explications orales.
Article R2331-11
Devant la cour d'appel, la procdure est sans reprsentation obligatoire.
Toutefois, l'instruction des instances mentionnes aux articles R. 2331-1 R. 2331-3, R. 3231-1 et
R. 4111-11 auxquelles l'Etat est partie se fait par simples mmoires.
Les parties ne sont pas tenues de constituer avocat.
Les parties peuvent prsenter des explications orales.
TITRE IV : VALORISATION DU PATRIMOINE
Partie rglementaire
TROISIME PARTIE : CESSION
TITRE UNIQUE : INALINABILIT ET IMPRESCRIPTIBILIT
Chapitre Ier : Principe
Chapitre II : Drogations
Chapitre III : Transfert de proprit du domaine public fluvial
Article R3113-1
Pour l'application des dispositions de l'article L. 3113-1, les dcisions relevant de la comptence de
l'Etat en matire de transfert du domaine public fluvial sont prises par le prfet coordonnateur de
bassin, dans chaque bassin dfini en application de l'article L. 212-1 du code de l'environnement.
Article R3113-2
La proprit des lments du domaine public fluvial de l'Etat peut tre transfre aux collectivits
territoriales ou leurs groupements, l'exception des cours d'eau, canaux et ports intrieurs d'intrt
national dont la liste est annexe au prsent code et des sections incluses dans le primtre d'une
concession accorde au titre de l'utilisation de l'nergie hydraulique.
Le transfert s'applique aux biens meubles et immeubles dpendant du domaine transfr,
l'exception de ceux qui sont ncessaires l'exercice des missions que l'Etat continue d'exercer.
Article R3113-3
Le prfet comptent pour statuer sur le transfert transmet aux rgions ainsi qu'aux autres
collectivits et groupements qui en font la demande une description du domaine public fluvial
transfrer et de ses dpendances, notamment de celles qui sont ncessaires la gestion hydraulique.
Le prfet dfinit les sections indivisibles de l'ensemble transfrer et transmet les rglements d'eau
dfinissant les conditions d'exploitation des ouvrages ayant un impact sur le domaine en cause. Ces
rglements prcisent, le cas chant, les conditions permettant d'assurer la cohrence de la gestion
hydraulique du bassin ou du sous-bassin.
Article R3113-4
Lorsqu'une collectivit autre que la rgion a formul une demande de transfert de proprit d'un
lment du domaine public fluvial, le prfet la transmet pour avis la rgion intresse. Celle-ci
dispose d'un dlai de six mois compter de la date de saisine pour faire connatre son refus
d'exercer son droit prioritaire au transfert ou pour dposer sa propre demande. L'absence de rponse
dans le dlai de six mois vaut refus implicite de la rgion d'exercer son droit de priorit.
Lorsqu'une demande de transfert d'une voie d'eau mane d'une collectivit titulaire d'une concession
au titre de l'article L. 2124-7 du code gnral de la proprit des personnes publiques, l'acceptation
de la demande est subordonne l'engagement du concessionnaire d'accepter la rsiliation de la
concession la date d'effet de la dcision de transfert son profit.
Article R3113-5
Une convention entre l'Etat et la collectivit prcise les modalits du transfert de proprit et sa date
d'effet.
Le transfert est constat par arrt du prfet territorialement comptent. Cet arrt vise la
convention prvue l'alina prcdent. Il indique la nature, la situation, la contenance et la
dsignation cadastrale du bien. Il fixe la date de mise en uvre effective du transfert. Il fait l'objet
d'une publication au fichier immobilier tenu par les services de la publicit foncire.
Le transfert de proprit du domaine public fluvial de l'Etat une collectivit territoriale ou un
groupement emporte subrogation dans tous les droits et obligations affrents au domaine transfr
l'gard des tiers et, notamment, des concessionnaires ou des bnficiaires d'une autorisation
d'occupation temporaire ou d'exploitation des droits relatifs au domaine.
Article R3113-6
Lorsque la collectivit territoriale ou le groupement candidat au transfert souhaite bnficier de
l'exprimentation prvue l'article L. 3113-2 du code gnral de la proprit des personnes
publiques, une convention passe entre l'Etat et la collectivit ou le groupement fait apparatre la
nature, la situation, la contenance et la dsignation cadastrale du lieu ainsi que la dure de cette
exprimentation et les conditions de mise disposition de services dconcentrs de l'Etat.
Lorsque l'lment du domaine public fluvial de l'Etat est une voie navigable jusqu'alors confie
Voies navigables de France et que la collectivit territoriale ou le groupement envisage de faire
appel cet tablissement pour la gestion de la voie, la convention est conclue entre l'Etat,
l'tablissement public et la collectivit ou le groupement. Elle prcise les conditions, notamment
financires, dans lesquelles l'tablissement exploite le domaine, ainsi que les modalits de mise
disposition de services dconcentrs de l'Etat.
Article R3113-7
A l'issue de la priode d'exprimentation, le transfert de proprit s'opre dans les conditions
prvues l'article R. 3113-5.
Si la collectivit renonce au transfert de proprit, elle en informe le prfet au moins six mois avant
le terme prvu de l'exprimentation.

TITRE Ier : MODES DE CESSION
Chapitre Ier : Cessions titre onreux
Section 1 : Vente
Paragraphe 1 : Dispositions applicables l'Etat
Sous-paragraphe 1 : Dispositions gnrales
Article R3211-1
Pour l'application de l'article L. 3211-1, les immeubles du domaine priv de l'Etat mis, par
convention, la disposition d'un service civil ou militaire de l'Etat ou d'un tablissement public de
l'Etat peuvent tre alins lorsque cette mise disposition prend fin dans les conditions prvues par
Lorsque ces immeubles sont alins dans les conditions prvues au prsent paragraphe, le prix est
recouvr dans les conditions fixes par les articles R. 2321-1, R. 2321-2, R. 2321-6, D. 2321-7, R.
2321-9 et R. 2323-1.
Article R3211-2
L'alination d'un immeuble du domaine priv de l'Etat est consentie avec publicit et mise en
concurrence, soit par adjudication publique, soit l'amiable.

Ces procdures ne sont pas applicables aux cessions d'immeubles mentionnes l'article R. 3211-7.
Le ministre charg du domaine tablit le cahier des charges type fixant les conditions gnrales des
alinations et dtermine les modalits gnrales de la publicit pralable aux adjudications. Ces
prescriptions ne sont pas applicables aux alinations dont l'Etat confie la ralisation des
professionnels habilits.
Article R3211-3
L'adjudication publique est autorise par le prfet aprs avis du directeur dpartemental des finances
publiques. La mise prix est fixe par le directeur dpartemental des finances publiques.
Article R3211-4
La cession amiable est annonce par avis du prfet. Cet avis est insr dans une publication
diffusion locale, nationale ou internationale habilite recevoir des annonces lgales ou dans une
publication spcialise dans le secteur de l'immobilier, ou encore publi par voie lectronique. Le
choix des modalits de publication est fonction, notamment, de la nature et de l'importance de
l'immeuble dont la cession est envisage.
L'avis prcise notamment :
1 La localisation et les caractristiques essentielles de l'immeuble ;
2 L'adresse du service auprs duquel le cahier des charges de la vente peut, s'il y a lieu, tre
demand ou consult ;
3 Les modalits de prsentation des offres par les acqureurs potentiels ;
4 Les modalits d'organisation des visites de l'immeuble.
Article R3211-5
Les critres de slection des offres prennent notamment en compte les conditions financires
proposes ainsi que les garanties de bonne fin et de solvabilit prsentes.
Article R3211-6
La cession est consentie par le prfet, au prix convenu entre les parties et selon les modalits
financires fixes par le directeur dpartemental des finances publiques.
Lorsque la valeur vnale de l'immeuble excde un montant fix par arrt du ministre charg du
domaine, la cession est autorise par le ministre charg du domaine.
Pralablement l'autorisation mentionne l'alina prcdent, la commission pour la transparence
et la qualit des oprations immobilires de l'Etat met un avis sur le projet de cession lorsque ce
dernier prvoit une cession dans les conditions mentionnes l'article R. 3211-7. L'avis porte sur le
respect des rgles figurant l'article R. 3211-7 et sur la qualit des procdures envisages. A cette
fin, le directeur gnral des finances publiques adresse la commission le dossier du projet,
accompagn d'un rapport de prsentation. Cette procdure ne s'applique pas en cas d'exercice du
droit de priorit prvue l'article L. 240-1 du code de l'urbanisme. La commission met son avis
dans le dlai d'un mois compter de la rception du dossier. Ce dlai peut tre prorog une fois par
le ministre charg du domaine.
Article R3211-7
La cession d'un immeuble peut tre faite l'amiable sans appel la concurrence :
1 Lorsque des dispositions lgislatives ou rglementaires spciales impliquent la cession de
l'immeuble au profit d'un acqureur ou d'une catgorie d'acqureurs dtermins, auquel cas le prix
est fix par le directeur dpartemental des finances publiques et l'alination est consentie par le
prfet, quelle que soit la valeur des immeubles cds et, dfaut d'accord amiable, le prix est fix
comme en matire d'expropriation pour cause d'utilit publique ;
2 Lorsque des dispositions lgislatives ou rglementaires spciales permettent la cession de
l'immeuble au profit d'un acqureur ou d'une catgorie d'acqureurs dtermins ;
3 Lorsque l'adjudication publique a t infructueuse ;
4 Lorsque l'immeuble est ncessaire l'accomplissement d'une mission de service public ou la
ralisation d'une opration d'intrt gnral par une personne exclue du bnfice d'une convention
d'utilisation mentionne l'article R. 2313-1 ou par un tablissement public de l'Etat caractre
industriel et commercial ;
5 Lorsque les conditions particulires d'utilisation de l'immeuble le justifient ;
6 Lorsque l'immeuble fait l'objet d'une convention d'utilisation mentionne l'article R. 2313-1 ou
est confi en gestion un tablissement public caractre industriel et commercial qui souhaite
l'acqurir.
Dans les cas prvus aux 2, 3, 4, 5 et 6, la cession est consentie selon les modalits prvues
Article R3211-8
Pour l'application de l'article L. 3211-12, le prfet notifie l'acqureur dfaillant, ses ayants cause
s'ils sont connus, au dtenteur et aux cranciers inscrits sur l'immeuble, par lettre recommande
avec demande d'avis de rception, que la dchance pourra tre prononce l'expiration d'un dlai
d'un mois compter de la date de rception de la notification, dfaut de paiement, dans ce dlai,
de la somme exigible en capital, intrts et frais.
Les personnes mentionnes au premier alina sont admises pendant ce dlai d'un mois payer la
somme exigible. Celles qui ont effectu le paiement sont subroges par la quittance aux droits du
Trsor pour leur remboursement.
A dfaut de rgularisation l'expiration du dlai mentionn aux premier et deuxime alinas, le
prfet, sur proposition du directeur dpartemental des finances publiques, prononce la dchance de
l'acqureur dfaillant et l'administration charge des domaines reprend possession de l'immeuble.
Sous-paragraphe 2 : Dispositions particulires

Article R3211-9
La cession des bois et forts de l'Etat qui satisfont aux conditions fixes aux 1, 2 et 3 de l'article
L. 3211-5 est ralise selon les modalits prvues aux articles R. 3211-2 R. 3211-7.
Article R3211-10
Pour l'application des dispositions du dernier alina de l'article L. 3211-5, la cession des bois et
forts de l'Etat compris dans le primtre d'une dclaration d'utilit publique est ralise selon les
modalits prvues au 1 de l'article R. 3211-7.
Article R3211-11
Les immeubles btis ou non btis appartenant l'Etat mentionns l'article L. 3211-6 peuvent tre
cds l'amiable dans les conditions prvues l'article R. 3211-6, aprs avis favorable du ministre
charg du logement, lorsqu'ils sont destins tre utiliss pour la ralisation d'oprations
d'urbanisme ou de construction.
Les conditions de l'utilisation des immeubles par les cessionnaires sont dfinies dans des cahiers des
charges tablis par l'administration charge des domaines avec le concours des services du ministre
charg du logement. Ces cahiers des charges fixent les modalits de rsiliation des cessions au cas
d'inexcution des obligations du cessionnaire.
Article R3211-12
Les cahiers des charges mentionns au second alina de l'article R. 3211-11 peuvent prvoir
notamment de rserver un pourcentage de logements au profit des agents civils ou militaires de
l'Etat dans les immeubles d'habitation dont la construction doit tre ralise.
Lorsque la cession est consentie au profit d'un organisme d'habitation loyer modr qui bnficie,
pour cette construction, des financements prvus l'article R. 431-3 du code de la construction et de
l'habitation, le prix des terrains cds peut tre rduit dans une proportion correspondant au
pourcentage des logements rservs.
Article R3211-13
L'alination des terrains, btis ou non btis, du domaine priv de l'Etat mentionns l'article L.
3211-7 peut tre consentie un prix infrieur la valeur vnale dtermine par le directeur
dpartemental des finances publiques, par application d'une dcote dans les conditions prvues aux
articles R. 3211-14 R. 3211-17-4.
Les terrains btis mentionns l'alina prcdent s'entendent de ceux dont les constructions
existantes sont destines tre dmolies ou restructures en vue de permettre la ralisation des
programmes de construction.
Article R3211-14
La dcote prvue l'article L. 3211-7 peut tre applique lorsqu'un terrain mentionn l'article R.
3211-13 est alin en vue de recevoir au moins 75 % de surface de plancher affecte au logement et
comportant des logements locatifs sociaux mentionns aux 3 et 5 de l'article L. 351-2 du code de
la construction et de l'habitation, des logements assimils aux logements locatifs sociaux ou des
logements en accession la proprit mentionns au VIII de l'article L. 3211-7 du prsent code.
Article R3211-15
I.-Pour l'application du I de l'article L. 3211-7, la dcote est accorde en vue de contribuer
l'quilibre financier de l'opration. A cet effet, un taux et un montant de dcote sont calculs pour
chacune des catgories de logements mentionnes au II prvues dans le programme de construction,
en prenant en compte les circonstances locales dfinies au III et au IV, ainsi que la part du
programme correspondant chaque catgorie, selon les modalits prvues au V. Le taux global et le
montant total de dcote sur la valeur vnale du terrain cd sont dtermins selon les dispositions
du VI.
II.-Les catgories de logements pour lesquelles une dcote peut tre consentie sont les suivantes :
1 Catgorie 1 : les logements locatifs financs en prt locatif aid d'intgration, les structures
d'hbergement temporaire ou d'urgence bnficiant d'une aide de l'Etat, les aires permanentes
d'accueil des gens du voyage mentionnes au premier alina du II de l'article 1er de la loi n
2000-614 du 5 juillet 2000 relative l'accueil et l'habitat des gens du voyage, les logements-foyers
dnomms rsidences sociales, conventionns dans les conditions dfinies au 5 de l'article L. 351-2
du code de la construction et de l'habitation ainsi que les places des centres d'hbergement et de
rinsertion sociale mentionnes l'article L. 345-1 du code de l'action sociale et des familles ;
2 Catgorie 2 : les logements locatifs ou les rsidences de logement pour tudiants financs en prt
locatif usage social ;
3 Catgorie 3 : les logements locatifs ou les rsidences de logement pour tudiants financs en prt
locatif social, les logements occups par les titulaires de contrats de location-accession et ceux
faisant l'objet d'une opration d'accession mentionns au VIII de l'article L. 3211-7.
III.-Dans les limites fixes au IV, la dcote est d'autant plus leve que les critres suivants sont
satisfaits :
1 L'existence d'une forte tension du march foncier et immobilier qui s'apprcie principalement au
regard du dsquilibre entre l'offre et la demande de logements dans la commune et de l'cart, sur le
march local, entre les charges foncires pour le logement libre et les charges foncires pour les
diffrentes catgories de logements ;
2 L'insuffisance du financement de l'opration de construction de logements pour en assurer
l'quilibre, compte tenu des capacits financires de l'acqureur et des aides et subventions dont
l'opration peut bnficier ; en fonction de la nature de l'acqureur, ses capacits financires
s'apprcient, notamment, au regard du potentiel financier de la collectivit ou de l'tablissement
public de coopration intercommunale, des ressources de l'oprateur d'amnagement ou des fonds
propres de l'oprateur de construction des logements ;
3 La contribution de l'opration de construction de logements la ralisation des objectifs
assigns, le cas chant, la commune, en application des dispositions de l'article L. 302-5 du code
de la construction et de l'habitation ;
4 La contribution de l'opration de construction de logements la rponse aux besoins de la
commune pour chaque catgorie de logements, notamment dans un objectif d'amlioration de la
mixit sociale et de densification urbaine ;
5 L'existence de difficults techniques particulires pesant sur la ralisation du programme de
construction de logements, notamment au regard des contraintes de dpollution du terrain cder.
IV.-Pour chaque catgorie de logements et en fonction des circonstances locales prises en
considration, le taux de dcote est fix l'intrieur des fourchettes tablies ci-dessous, qui tiennent
compte de la zone gographique mentionne par l'article R. 304-1 du code de la construction et de

l'habitation dans laquelle se situe la commune de situation du terrain alin :
ZONE C
ZONE B2
ZONES A ET B1
Catgorie 1
Entre 0 et 50 %
Entre 0 et 75 %
Entre 0 et 100 %
Catgorie 2
Entre 0 et 35 %
Entre 0 et 50 %
Entre 0 et 75 %
Catgorie 3
Entre 0 et 25 %
Entre 0 et 35 %
Entre 0 et 50 %
V.-Pour chaque catgorie de logements, le taux de dcote est pondr par le rapport entre la surface
de plancher affecte la catgorie de logements considre et la surface totale de plancher du
programme de construction auquel est destin le terrain alin. Le taux ainsi pondr est ensuite
appliqu la valeur vnale du terrain pour obtenir le montant de la dcote accorde par catgorie de
logements.
VI.-Le montant total de la dcote accorde sur la valeur vnale du terrain alin est gal la somme
des montants de dcote consentis par catgorie de logements. Le taux global de cette dcote est gal
au rapport entre le montant total de la dcote et le montant de la valeur vnale du terrain.
Article R3211-16
I.-La liste mentionne au 2 du II de l'article L. 3211-7 numre des terrains destins tre cds
pour y construire des logements, dont les logements mentionns au II de l'article R. 3211-15. Le
prfet de rgion tablit cette liste partir notamment des propositions qui lui sont communiques
par le prfet du dpartement du lieu de situation des terrains concerns.
Pralablement l'inscription d'un terrain sur cette liste, le prfet de rgion recueille, dans un dlai
de deux mois, les avis du comit rgional de l'habitat, du maire de la commune et du prsident de
l'tablissement public de coopration intercommunale concerns.
En l'absence de rponse dans ce dlai, l'avis est rput favorable.
Cette liste est publie au recueil des actes administratifs de la prfecture de rgion.
II.-Lorsque l'une des personnes morales mentionnes au 1 du II de l'article L. 3211-7 demande que
cette liste soit complte, elle adresse au prfet de rgion du lieu de situation du terrain concern un
dossier comportant un projet s'inscrivant dans une stratgie de mobilisation du foncier destine
satisfaire des besoins locaux en matire de logement dont le contenu permet d'tablir que le terrain
de l'Etat dont l'inscription sur la liste est demande est susceptible d'tre cd et de bnficier de la
dcote prvue l'article L. 3211-7.
Le prfet de rgion complte la liste selon les modalits prvues au I, aprs avoir recueilli l'avis du
prfet de dpartement concern.
En cas de refus d'inscription sur la liste, le prfet de rgion notifie sa dcision motive au
demandeur.
L'absence de rponse au demandeur dans le dlai de quatre mois compter de la saisine du prfet
de rgion vaut refus implicite de la demande d'inscription.
Article R3211-17
I.-Les quipements publics ligibles l'application d'une dcote de droit pour la part du programme
dont l'objet est la construction de ces quipements appartiennent l'une des catgories suivantes :
1 Les quipements ncessaires la petite enfance, notamment les crches et les garderies ;
2 Les quipements ncessaires l'enseignement scolaire ;
3 Les quipements caractre social ;
4 Les quipements caractre sportif ;
5 Les quipements caractre culturel.
II.-Ces quipements publics sont des quipements de proximit ncessaires en tout ou partie aux
habitants des logements mentionns au II de l'article R. 3211-15 dont la construction est
programme, l'exclusion des quipements d'infrastructure.
III.-La dcote sur la part du programme dont l'objet est la construction de ces quipements
s'applique exclusivement sur la fraction du programme ralise dans l'intrt des occupants des
logements appartenant aux catgories dfinies au II de l'article R. 3211-15.
Le taux de cette dcote est gal au montant total de la dcote accorde selon les modalits prvues
au VI de l'article R. 3211-15, rapport la valeur vnale du terrain correspondant aux seules
surfaces de plancher des logements numrs au II du mme article. Ce taux est appliqu la
fraction du programme mentionne l'alina prcdent.
Cette dcote s'ajoute au montant total et augmente le taux global de dcote dfinis au VI de l'article
R. 3211-15.
Article R3211-17-1
La personne qui souhaite acqurir un terrain du domaine priv de l'Etat ligible la dcote prvue
l'article L. 3211-7 adresse un dossier de demande au prfet du dpartement du lieu de situation de
ce terrain. Ce dossier comporte :
1 Le programme des constructions raliser sur ce terrain et indiquant la surface de plancher totale
de logements, la surface de plancher affecte chaque catgorie de logements mentionne au II de
l'article R. 3211-15, le cas chant, la surface de plancher d'quipements publics et la liste de ces
quipements, ainsi que la surface de plancher de tout autre lment du programme ;
2 Une estimation du prix de revient des logements locatifs sociaux ou assimils ralise aux
conditions conomiques en vigueur la date de remise de la proposition de prix ainsi que du prix de
vente des logements en accession la proprit mentionns au VIII de l'article L. 3211-7 ;
3 Un plan de financement de la part du programme destine aux logements mentionns au II de
l'article R. 3211-15 prcisant les contributions financires attendues de l'Etat et, le cas chant,
d'autres financeurs ;
4 Un chancier prvisionnel dtaill de l'opration qui indique les conditions dans lesquelles
l'obligation de ralisation du programme dans un dlai de cinq ans sera respecte ;
5 Le cas chant, les lments ncessaires l'application d'une dcote pour la part du programme
consacre aux quipements publics dans les conditions prvues l'article R. 3211-17.
Lorsque le candidat acqureur n'est pas une personne bnficiant des subventions et prts prvus
l'article R. 331-14 du code de la construction et de l'habitation, le dossier prcise en outre les
conditions et modalits gnrales du transfert au bailleur des logements sociaux construits ou des
droits et obligations affrents aux logements sociaux construire compris dans le programme.
Article R3211-17-2
I. # Lorsque les conditions prvues aux 1 et 2 du II de l'article L. 3211-7 sont remplies, une dcote
est applicable de droit sur la valeur vnale du terrain pour la part de logements raliser mentionns
au II de l'article R. 3211-15, ainsi que, le cas chant, pour la part d'quipements publics destins en
tout ou partie aux occupants de ces logements.
Dans le cas contraire, le prfet de dpartement dcide du principe de la dcote applicable la part
des logements raliser mentionns au II de l'article R. 3211-15.
II. # Le prfet de dpartement adresse au directeur dpartemental des finances publiques un dossier
comprenant, outre les lments mentionns l'article R. 3211-17-1, un document prcisant les
conditions financires de ralisation de ce programme ainsi que, selon le cas, l'impact attendu de la
rpercussion intgrale de la dcote sur le prix de revient des logements locatifs sociaux et assimils
ou sur le prix de cession des logements en accession la proprit.
III. # Le montant de la dcote sur la valeur vnale du terrain cder est fix par le directeur
dpartemental des finances publiques, sur la base des lments transmis par le prfet de
dpartement.
IV. # L'ensemble du dossier est transmis au prfet de rgion, aux fins d'tablissement de la
convention mentionne au V de l'article L. 3211-7.
V. # L'acte d'alination est sign par le prfet de dpartement.
Article R3211-17-3
L'acte d'alination comporte, outre les mentions prvues au V de l'article L. 3211-7 :

1 La valeur vnale tablie par le directeur dpartemental des finances publiques ;
2 Un rcapitulatif du contenu du programme de construction raliser, dont le programme de
logements fix par la convention prvue au V de l'article L. 3211-7, ainsi que, le cas chant, la liste
des quipements publics construire ;
3 Le prix de cession faisant apparatre la dcote consentie pour chacune des parts du programme
correspondant une catgorie de logements dfinie au II de l'article R. 3211-15 et, le cas chant, la
dcote consentie pour la ralisation d'quipements publics ;
4 Le montant total et le taux global de dcote, tels que dfinis au VI de l'article R. 3211-15, en
tenant compte, le cas chant, des dispositions du dernier alina du III de l'article R. 3211-17 relatif
aux quipements publics.
Lorsque l'acqureur du terrain objet de la dcote n'est pas une personne bnficiant des subventions
et prts prvus l'article R. 331-14 du code de la construction et de l'habitation, l'acte d'alination
prcise, en outre, les conditions et modalits gnrales du transfert au bailleur des logements
locatifs sociaux construits ou des droits et obligations affrents aux logements locatifs sociaux
construire compris dans le programme.
Article R3211-17-4
Pour l'exercice du contrle de la mise en uvre de toute convention annexe un acte d'alination
et dfinie au V de l'article L. 3211-7, l'acqureur d'un terrain de l'Etat rend compte annuellement de
l'tat d'avancement du programme de construction au prfet de rgion et au prfet du dpartement
du lieu de situation du terrain cd. Cette obligation prend fin au jour de la livraison effective du
programme de logements ou au jour de la rsiliation de la convention.
Article R3211-17-5
L'organisation et le fonctionnement de la Commission nationale de l'amnagement, de l'urbanisme
et du foncier, mentionne au VII de l'article L. 3211-7, relvent du dcret n 2006-672 du 8 juin
2006 relatif la cration, la composition et au fonctionnement de commissions administratives
caractre consultatif.
Article R3211-17-6
Cette commission est compose, outre son prsident, de vingt et un membres :
1 Deux dputs, dsigns par l'Assemble nationale ;
2 Deux snateurs, dsigns par le Snat ;
3 Cinq membres reprsentant l'Etat :
a) Le directeur gnral de l'amnagement, du logement et de la nature ;
b) Le directeur gnral des finances publiques ;
c) Le directeur du budget ;
d) Le dlgu l'action foncire et immobilire ;
e) Le secrtaire gnral du ministre de l'intrieur ;
4 Le prsident du Conseil immobilier de l'Etat ;
5 Deux lus locaux, nomms sur proposition, respectivement, du prsident de l'Association des
maires de France et du prsident de l'Association des communauts de France ;
6 Deux reprsentants des associations uvrant dans le domaine du logement des personnes
dfavorises, sur proposition du Conseil national de l'habitat ;
7 Le prsident de l'Union sociale pour l'habitat ou son reprsentant ;
8 Deux reprsentants d'associations agres pour la protection de l'environnement ;
9 Deux reprsentants des organisations uvrant dans le domaine de l'insertion ;
10 Deux personnalits qualifies dsignes en raison de leurs comptences dans les domaines de
l'amnagement, de l'urbanisme et du foncier.
Un reprsentant de chacun des dpartements ministriels non mentionns au 3 prend part aux
dbats avec voix dlibrative lorsqu'ils concernent son dpartement ainsi que des tablissements
publics dont il a la tutelle.
Un reprsentant de chaque tablissement public ou socit mentionns l'article L. 3211-13-1, dont
la liste est fixe par dcret en application de cet article, dsign par son organe de direction, assiste
aux sances de la commission et prend part aux dbats avec voix dlibrative lorsque ceux-ci
concernent cet tablissement ou cette socit.
Les membres qui ne sont pas dsigns par l'institution dont ils dpendent sont nomms par arrt
des ministres chargs du logement et de l'urbanisme.
Article R3211-17-7
Le prsident de la commission est nomm par arrt des ministres chargs du logement et de
l'urbanisme.
Article R3211-17-8
La commission se runit sur convocation de son prsident au moins une fois par an.
Sur proposition de son prsident, elle adopte son rglement intrieur, qui est soumis l'approbation
des ministres chargs du logement et de l'urbanisme.
Le secrtariat de la commission est assur par les services des ministres chargs du logement et de
l'urbanisme. Les frais de fonctionnement sont pris en charge par ces mmes services.
Les membres de la commission exercent leurs fonctions titre gratuit. Toutefois, leurs frais de
transport et de sjour peuvent tre rembourss dans les conditions prvues par la rglementation
applicable aux personnels civils de l'Etat, suivant les dispositions du dcret n 2006-781 du 3 juillet
2006fixant les conditions et les modalits de rglement des frais occasionns par les dplacements
temporaires des personnels civils de l'Etat.
Article R3211-17-9
La commission est charge :
1 De suivre le dispositif de mobilisation du foncier public en faveur du logement ;
2 De s'assurer que la stratgie adopte par l'Etat et les tablissements publics concerns est de
nature favoriser la cession de biens appartenant leur domaine priv au profit de la construction
de logements sociaux ;
3 D'laborer le rapport annuel au Parlement sur la mise en uvre du dispositif, lequel fait l'objet
d'un dbat devant les commissions permanentes conformment aux dispositions de l'article L.
3211-7.
Sur son initiative ou la demande des ministres chargs du logement, de l'urbanisme ou du
domaine, la commission peut examiner toute question relative la mobilisation du foncier public en
faveur du dveloppement de l'offre de logement et la cession d'immeubles domaniaux en vue de la

ralisation de programmes de logement social.
Article R3211-18
La cession des immeubles destination agricole mentionns l'article L. 3211-8 est consentie par le
prfet, quelle que soit la valeur du bien cd, aprs avis de la commission dpartementale
d'amnagement foncier.
Article R3211-19
La demande de concession portant sur les exondements prvus l'article L. 3211-10 fait l'objet
d'une instruction administrative et, le cas chant, d'une enqute publique, dans les conditions
prvues aux articles R. 3211-20 R. 3211-22.
Article R3211-20
La demande de concession est adresse au chef du service gestionnaire du domaine public
maritime. Elle est accompagne d'un dossier tabli aux frais du demandeur et comportant :
1 La description des terrains qui font l'objet de la demande et des travaux envisags ;
2 Les plans vrifis et approuvs par le service gestionnaire du domaine public maritime ;
3 S'il y a lieu, l'tude d'impact ou la notice d'impact prvue par les dispositions des articles R.
122-1 R. 122-16 du code de l'environnement.
Article R3211-21
Le service gestionnaire du domaine public maritime recueille dans tous les cas l'avis du directeur
dpartemental des finances publiques.
La demande est galement soumise pour avis au commandant de zone maritime et au chef du
service dconcentr charg des affaires maritimes. L'absence de rponse dans le dlai de deux mois
vaut avis favorable.
Dans les dpartements d'outre-mer, l'avis du commandant de zone maritime est donn par l'officier
gnral commandant suprieur des forces armes.
La demande est notifie aux communes sur le territoire desquelles les travaux doivent tre raliss,
aux groupements de communes comptents pour les oprations envisages et aux dpartements.
Ces personnes sont invites faire connatre au prfet, dans un dlai maximum de six mois, si elles
dsirent faire valoir leur droit de prfrence.
Le silence gard pendant plus de six mois compter de cette notification vaut renonciation au droit
de prfrence.
Les collectivits peuvent tre dchues de leur droit de prfrence si elles ne prsentent pas
d'avant-projet d'excution dans un dlai de douze mois compter de la date laquelle elles ont fait
connatre leur intention de s'en prvaloir. Cette dchance est galement encourue dfaut
d'acceptation dans les six mois des conditions techniques et financires fixes par les ministres
comptents.
La dchance est prononce par arrt prfectoral.
Le droit de prfrence des collectivits intresses pour l'acquisition des parcelles de lais et relais
dclasss s'exerce dans les conditions prvues au prsent article.
Article R3211-22
Le dossier de la demande de concession est ensuite soumis une enqute publique mene selon la
procdure applicable l'opration envisage.
Article R3211-23
Les dispositions de l'article R. 3211-6 sont applicables aux concessions accordes en application de
Toutefois, lorsque l'opration a donn lieu une enqute publique, la concession est approuve par
dcret en Conseil d'Etat en cas d'avis dfavorable du commissaire enquteur ou de la commission
d'enqute.
Article R3211-24
Pour l'application des dispositions de l'article L. 142-7 du code rural et de la pche maritime, les
immeubles appartenant l'Etat peuvent, quelle que soit leur valeur, tre cds l'amiable aux
socits d'amnagement foncier et d'tablissement rural, dans les conditions prvues au 1 de
Lorsqu'il s'agit de fonds incultes, les cessions peuvent tre consenties dans les mmes formes au
profit des organismes mentionns l'article L. 112-8 du code rural et de la pche maritime.
Article R3211-25
Les cessions amiables de servitudes constitues au profit de l'Etat sont consenties par le prfet,
aprs avis du directeur dpartemental des finances publiques, dans les conditions prvues l'article
R. 3211-6.
Le projet de cession est pralablement affich la mairie de la commune de situation des lieux et
soumis une enqute d'une dure de dix jours.
Article R3211-26
En application de l'article 48 de la loi n 2013-1168 du 18 dcembre 2013 relative la
programmation militaire pour les annes 2014 2019 et portant diverses dispositions concernant la
dfense et la scurit nationale, jusqu'au 31 dcembre 2019, l'alination des immeubles domaniaux
reconnus inutiles par le ministre de la dfense a lieu avec publicit et mise en concurrence soit par
adjudication publique, soit l'amiable. Lorsqu'elle est ralise l'amiable, la cession est prcde
d'une publicit, adapte la nature et l'importance de l'immeuble dont la cession est envisage,
permettant une mise en concurrence, dans les conditions mentionnes aux articles R. 3211-4 et R.
3211-5.
Toutefois, la cession peut tre consentie l'amiable, sans appel la concurrence dans les cas
suivants :
1 Lorsque la valeur vnale de l'immeuble n'excde pas 150 000 euros ;
2 Lorsqu'une prcdente adjudication a t infructueuse ;
3 Lorsque la commune sur le territoire de laquelle est situ l'immeuble, le dpartement ou la rgion
de la situation du bien ou encore un tablissement public de coopration intercommunale agissant
dans le cadre de ses comptences s'engage acqurir l'immeuble et en payer le prix dans un dlai
fix en accord avec le ministre de la dfense ;
4 Lorsque l'occupant de l'immeuble, exerant une activit en rapport avec les besoins de la dfense
nationale, s'engage l'acqurir et en payer le prix, dans un dlai fix en accord avec le ministre de
la dfense.
Le prfet du dpartement de la situation de l'immeuble autorise la vente par adjudication publique
ou consent la cession amiable, sur proposition du directeur dpartemental des finances publiques
qui fixe, selon le cas, la mise prix ou le prix.
Article R3211-27
Les dispositions des articles R. 3211-2 et R. 3211-6 ne sont pas applicables aux alinations des
immeubles domaniaux mentionns l'article R. 3211-26.
Article R3211-28
L'alination d'un immeuble acquis ou amnag par le fonds national de l'amnagement foncier et de
l'urbanisme, par le fonds pour l'amnagement de l'Ile-de-France ou par le ministre charg de
l'urbanisme sur des crdits budgtaires ouverts pour la ralisation d'oprations d'amnagement
d'intrt national est consentie par le prfet, quelle que soit la valeur de l'immeuble cd.
L'alination peut intervenir avant achvement des travaux d'amnagement.
En cas de cession de gr gr, celle-ci rsulte d'une dcision d'attribution prise par le ministre
charg de l'urbanisme. Pour les immeubles acquis ou amnags par le fonds national de
l'amnagement foncier et de l'urbanisme, la dcision d'attribution comporte fixation du prix aprs
avis du directeur dpartemental des finances publiques sur la valeur vnale des immeubles.
Pour les immeubles acquis ou amnags par le ministre charg de l'urbanisme sur les crdits
budgtaires mentionns au premier alina ou par le fonds pour l'amnagement de l'Ile-de-France, la
dcision d'attribution comporte indication du prix fix par le directeur dpartemental des finances
publiques.
Article D3211-29
Lorsqu'un immeuble mentionn l'article R. 3211-28 est cd un tablissement public
d'amnagement d'une ville nouvelle, le prix de cession peut tre dtermin en appliquant au cot
d'acquisition de l'immeuble par l'Etat un taux de rvaluation fix par le ministre de l'conomie et le
ministre charg du budget.
Un dlai n'excdant pas huit ans peut tre accord l'tablissement public pour le paiement de ce
prix ; dans ce cas, il est peru un intrt dont le taux est fix par le ministre de l'conomie et le
ministre charg du budget.

En cas de revente par un tablissement public d'amnagement d'une ville nouvelle de tout ou partie
d'un immeuble acquis de l'Etat, dans les conditions prvues l'article R. 3211-28, l'administration
charge des domaines peut la demande de l'tablissement public ou de ses ayants droit renoncer,
pour la partie de l'immeuble revendue, prononcer la dchance prvue l'article L. 3211-12 et
exercer l'action rsolutoire tablie par l'article 1654 du code civil. Elle peut en outre donner
mainleve de l'inscription du privilge du vendeur prise au profit de l'Etat, dans la mesure o cette
inscription grve la partie de l'immeuble revendue.
Article D3211-30
Les tablissements de recherches de caractre aronautique, ou les biens acquis en remplacement,
attribus l'Office national d'tudes et de recherches arospatiales par le dcret du 13 novembre
1954 portant attribution d'immeubles domaniaux l'Office national d'tudes et de recherches
aronautiques dont la valeur vnale, estime par le directeur dpartemental des finances publiques,
excde un seuil fix par arrt du ministre charg du domaine et du ministre de la dfense ne
peuvent tre alins qu'aprs accord de ces ministres.
Paragraphe 2 : Dispositions applicables aux tablissements publics de

l'Etat
Article R3211-31
Pour l'application de l'article L. 3211-13, l'accord pralable que doit recueillir l'tablissement public
qui envisage de cder un immeuble continuant tre utilis par ses services est donn par le
ministre charg du budget et le ministre de tutelle de l'tablissement.
Lorsque la cession porte sur un immeuble qui appartient un tablissement public de sant, l'accord
pralable est donn par le directeur gnral de l'agence rgionale de sant.
Article R3211-32
L'administration charge des domaines peut, la demande des tablissements publics de l'Etat,
procder l'alination des immeubles qui leur appartiennent, lorsque ceux-ci en ont dcid la vente
et qu'il doit tre fait appel la concurrence. Le prix obtenu est revers l'tablissement sous rserve
de l'application des dispositions de l'article R. 2321-9.
Article R3211-32-1
L'alination des terrains, btis ou non btis, du domaine priv des tablissements publics de l'Etat
ou dont la gestion leur a t confie par la loi laquelle l'article L. 3211-7 est applicable dans les
conditions fixes l'article L. 3211-13-1 peut tre consentie un prix infrieur leur valeur vnale,
par application d'une dcote dans les conditions prvues aux articles R. 3211-32-2 R. 3211-32-9.
Les terrains btis mentionns l'alina prcdent s'entendent de ceux dont les constructions
existantes sont destines tre dmolies ou restructures en vue de permettre la ralisation des
programmes de construction.
Article R3211-32-2
La dcote prvue l'article L. 3211-7 peut tre applique lorsqu'un terrain mentionn l'article R.
3211-32-1 est alin en vue de recevoir au moins 75 % de surface de plancher affecte au logement
et comportant des logements locatifs sociaux mentionns aux 3 et 5 de l'article L. 351-2 du code
de la construction et de l'habitation, des logements assimils aux logements locatifs sociaux ou des
logements en accession la proprit mentionns au VIII de l'article L. 3211-7 du prsent code.
Article R3211-32-3
Les dispositions de l'article R. 3211-15 sont applicables l'alination des terrains mentionns
l'article R. 3211-32-1.
Toutefois, conformment au II de l'article L. 3211-13-1, les modalits de dtermination du prix de
cession qui rsulterait de l'application de ces dispositions sont adaptes dans les conditions
suivantes :
1 Pour Rseau ferr de France, le taux global de dcote, tel que dfini au VI de l'article R. 3211-15,
applicable lors de la cession de terrains rpondant aux critres de l'article R. 3211-14, est plafonn
30 %.
2 Pour les tablissements publics de sant, ce taux global de dcote est plafonn 30 % ds que la
situation financire de l'tablissement concern prsente un endettement rpondant l'un au moins
des trois critres fixs par l'article D. 6145-70 du code de la sant publique. Cet endettement est
apprci partir du compte financier du dernier exercice clos antrieur la date de la signature de la
promesse de vente ou de l'acte de cession.
Article R3211-32-4
Il est procd l'inscription des terrains mentionns l'article R. 3211-32-1 sur la liste prvue au II
de l'article L. 3211-7 dans les conditions fixes l'article R. 3211-16. Toutefois, cette inscription ne
peut avoir lieu qu'aprs avis conforme de l'organe comptent de l'tablissement public concern, et,
dans le cas des tablissements publics de sant, du directeur gnral de l'Agence rgionale de sant.
Article R3211-32-5
Les dispositions de l'article R. 3211-17 sont applicables l'alination des terrains mentionns
l'article R. 3211-32-1.
Article R3211-32-6
Les modalits prvues l'article R. 3211-17-1 s'appliquent la personne qui souhaite acqurir un
terrain mentionn l'article R. 3211-32-1 en bnficiant de la dcote prvue l'article L. 3211-7.
Article R3211-32-7
I. # Lorsque les conditions prvues aux 1 et 2 du II de l'article L. 3211-7 sont remplies, une dcote
est applicable de droit sur la valeur vnale du terrain pour la part de logements raliser mentionns
au II de l'article R. 3211-15 ainsi que, le cas chant, pour la part d'quipements publics destins en
tout ou partie aux occupants de ces logements.
Dans le cas contraire, le prfet de dpartement dcide du principe de la dcote applicable la part
des logements raliser mentionns au II de l'article R. 3211-15, aprs avis conforme de l'organe
comptent de l'tablissement public concern.
Le prfet de dpartement tablit un rapport prcisant les conditions financires de ralisation de ce
programme ainsi que, selon le cas, l'impact attendu de la rpercussion intgrale de la dcote sur le
prix de revient des logements locatifs sociaux et assimils ou sur le prix de cession des logements
en accession la proprit.
II. # Le montant de la dcote sur la valeur vnale du terrain cder est fix sur la base de ce rapport.
Dans le cas des tablissements publics de sant, ce montant de dcote fait l'objet d'un avis du
directeur gnral de l'agence rgionale de sant. Cet avis est rput favorable dans un dlai d'un
mois suivant la transmission par l'tablissement concern du montant de la dcote. Sauf
renonciation vendre de l'tablissement public concern, la cession est ralise dans ces conditions.
III. # L'ensemble du dossier est transmis au prfet de rgion, aux fins d'tablissement de la
convention mentionne au V de l'article L. 3211-7.
Article R3211-32-8
L'acte d'alination comporte, outre les mentions prvues au V de l'article L. 3211-7 :
1 La valeur vnale ;
2 Un rcapitulatif du contenu du programme de construction raliser, dont le programme de
logements fix par la convention prvue au V de l'article L. 3211-7 ainsi que, le cas chant, la liste
des quipements publics construire ;
3 Le prix de cession faisant apparatre la dcote consentie pour chacune des parts du programme
correspondant une catgorie de logements dfinie au II de l'article R. 3211-15 et, le cas chant, la
dcote consentie pour la ralisation d'quipements publics ;
4 Le montant total et le taux global de dcote, tels que dfinis au VI de l'article R. 3211-15, en
tenant compte, le cas chant, des dispositions du dernier alina du III de l'article R. 3211-17 relatif
aux quipements publics.
prcise, en outre, les conditions et modalits gnrales du transfert au bailleur des logements
locatifs sociaux construits ou des droits et obligations affrents aux logements locatifs sociaux
construire compris dans le programme.
Article R3211-32-9
Pour l'exercice du contrle de la mise en uvre de toute convention annexe un acte d'alination
et dfinie au V de l'article L. 3211-7, l'acqureur d'un terrain mentionn l'article R. 3211-32-1
rend compte annuellement de l'tat d'avancement du programme de construction au prfet de rgion
et au prfet du dpartement du lieu de situation du terrain cd ainsi qu' l'tablissement public
concern et, dans le cas des tablissements publics de sant, au directeur gnral de l'Agence
rgionale de sant. Cette obligation prend fin au jour de la livraison effective du programme de
logements ou au jour de la rsiliation de la convention.
Paragraphe 3 : Dispositions applicables aux collectivits territoriales,

Article R3211-33
Pour l'application des dispositions de l'article L. 142-7 du code rural et de la pche maritime, les
immeubles appartenant aux collectivits territoriales, leurs groupements ou l'un de leurs
tablissements publics peuvent tre cds, dans les conditions prvues aux articles R. 142-9 et R.
142-11 du mme code, aux socits d'amnagement foncier et d'tablissement rural.
Paragraphe 4 : Dispositions communes l'Etat, aux collectivits

territoriales et leurs groupements
Article R3211-34
Les dispositions des articles R. 3211-19 R. 3211-23 sont applicables aux demandes de concession
portant sur les atterrissements prvus l'article L. 3211-15, sous rserve des adaptations suivantes :
1 L'instruction est conduite par l'autorit comptente de la personne publique propritaire.
Lorsqu'elle intresse l'Etat, cette instruction relve du chef du service gestionnaire du domaine
fluvial ;
2 L'avis du gnral commandant la zone terre est demand. L'absence de rponse dans un dlai de
deux mois vaut avis favorable. Dans les dpartements d'outre-mer, cet avis est donn par l'officier
gnral commandant suprieur des forces armes.

Article R3211-35
Pour leur vente, les biens et droits mobiliers du domaine priv de l'Etat, mentionns l'article L.
3211-17 qui ne sont pas utiliss par un service civil ou militaire de l'Etat sont remis
l'administration charge des domaines.
L'obligation de remise ne s'applique pas :
1 Aux biens manifestement invendables, soit parce qu'ils sont totalement dpourvus de valeur
marchande, soit parce que les frais de vente seraient manifestement disproportionns au regard de
leur valeur vnale ;
2 Aux biens et droits mobiliers pour l'alination desquels des dispositions particulires attribuent
comptence une autorit autre que l'administration charge des domaines ;

3 Aux biens mobiliers affects des services de police, des units de gendarmerie ou des services
de l'administration des douanes effectuant des missions de police judiciaire, mentionns l'article
L. 2222-9 ;
4 Aux biens mobiliers qui peuvent tre compris dans des marchs ayant pour objet exclusif ou bien
de faonner des matires neuves non prcdemment employes, ou bien de rparer ces biens ou d'en
permettre une meilleure utilisation sous la mme forme ;
5 Aux quipements lectriques et lectroniques acquis depuis plus de cinq ans et aux dchets qui
en sont issus, mentionns l'article R. 543-172 du code de l'environnement ;
6 Aux matriels de guerre et assimils destins tre vendus l'exportation, mentionns au 1 de
l'article L. 2335-3 du code de la dfense, et ceux qui leur sont indissociablement lis pour leur
mise en uvre ;
7 Aux matriels de guerre, armes, lments d'armes, munitions, lments de munitions,
mentionns l'article L. 2331-1 du code de la dfense, dont les spcificits justifient que la cession
soit la charge du ministre de la dfense et qui sont inscrits sur une liste arrte conjointement par
le ministre de la dfense et le ministre charg du domaine ;
8 Aux biens et matriaux issus des oprations de dmantlement ralises par le ministre de la
dfense et portant sur les biens mentionns au 7.
Article R3211-36
L'alination d'un bien ou d'un droit mobilier du domaine priv de l'Etat est consentie avec publicit
et mise en concurrence soit par adjudication publique, soit par voie de marchs d'enlvement.
Le choix des modalits de la publicit est fonction, notamment, de la nature du bien ou du droit
mobilier dont la cession est envisage.
Toutefois, les modalits de cession des biens et matriels mentionns aux 6, 7 et 8 de l'article R.
3211-35 sont fixes par le ministre de la dfense, qui dsigne les services chargs de les raliser.
Article R3211-37
L'adjudication publique a lieu aux enchres verbales, par voie d'offres crites, par combinaison des
enchres verbales et d'offres crites ou par tout autre procd permettant l'expression de la
concurrence.
Article R3211-38
Par drogation aux dispositions de l'article R. 3211-36, l'alination peut tre faite l'amiable soit
lorsque des dispositions lgislatives ou rglementaires spciales permettent la cession du bien ou du
droit mobilier au profit d'un acqureur ou d'une catgorie d'acqureurs dtermins, soit pour des
motifs d'intrt gnral.
Article R3211-39
Les cessions amiables mentionnes l'article R. 3211-38 sont consenties par le prfet. Le prix est
fix par le directeur dpartemental des finances publiques ou, en rgion d'Ile-de-France, par le chef
du service comptence nationale charg des ventes mobilires.
Article R3211-40
L'autorit de l'Etat comptente pour donner un avis sur l'opportunit de procder la destruction ou
au dpt dans les muses de l'Etat et de ses tablissements publics des uvres contrefaisantes
mentionnes l'article L. 3211-19 est le ministre charg de la culture.
Article R3211-41
L'administration charge des domaines peut procder, dans les conditions prvues l'article L.
3221-5, l'alination, avec publicit et concurrence, des biens et droits mobiliers qui appartiennent
soit aux tablissements publics de l'Etat, soit aux collectivits territoriales, leurs groupements ou
leurs tablissements publics, sur demande de ces collectivits ou de ces tablissements.
Article R3211-42
patrimoine immatriel ne sont pas rgies par les dispositions de la prsente sous-section.
Section 2 : Autres modes

Sous-section 1 : Echange
Article R3211-43
La demande d'change d'un bien ou d'un droit caractre immobilier appartenant l'Etat est
adresse au directeur dpartemental des finances publiques du lieu de situation de cet lment
immobilier ou de sa part la plus importante.
La partie proposant l'change accompagne sa demande des titres tablissant ses droits sur le bien ou
le droit caractre immobilier qu'elle apporte en change l'Etat.
Le directeur dpartemental des finances publiques recueille, s'il y a lieu, l'avis du dpartement
ministriel ou du service gestionnaire du bien ou droit dtenu par l'Etat.
Article R3211-44
L'change d'un bien ou d'un droit mentionn l'article R. 3211-43 est autoris par le prfet, aprs
avis du directeur dpartemental des finances publiques.
Le directeur dpartemental des finances publiques dtermine la valeur vnale des biens dont
l'change est envisag et fixe, s'il y a lieu, le montant de la soulte.
La notification la partie qui apporte le bien ou le droit en change, prvue l'article L. 3211-22,
est faite par le prfet.
Article R3211-45
Lorsque l'acte d'change est tabli en la forme administrative, il est pass dans le dpartement de
situation du bien domanial ou de sa part la plus importante.
Article R3211-46
Les dispositions des articles R. 3211-43 R. 3211-45 sont applicables aux changes intressant le
domaine de l'Etat mentionns aux articles L. 3112-2 et L. 3112-3.
Sous-section 2 : Apport
Article R3211-47
Pour l'application des dispositions de l'article L. 3211-24, les cahiers des charges mentionns au
dernier alina de l'article R. 3211-11 peuvent prvoir notamment la rservation d'un pourcentage de
logements au profit des agents civils ou militaires de l'Etat, dans les immeubles d'habitation dont la
construction doit tre ralise.
Lorsque l'apport est consenti au profit d'un organisme d'habitation loyer modr qui bnficie,
pour cette construction, des financements prvus l'article R. 431-3 du code de la construction et de
l'habitation, le prix des terrains apport peut tre rduit dans une proportion correspondant au
pourcentage des logements rservs.
Chapitre II : Cessions titre gratuit

Article R3212-1
La cession des terrains servant l'dification des monuments aux morts pour la France ou la gloire
des armes franaises ou des armes allies, mentionns l'article L. 3212-1, est consentie par le
prfet, sur proposition du directeur dpartemental des finances publiques.

publics
Article R3212-2
Pour l'application des dispositions des 1 et 2 de l'article L. 3212-2, les plafonds des cessions de
biens meubles qui peuvent tre ralises gratuitement sont fixs par arrt du ministre charg du
domaine.
Article D3212-3
Pour l'application des dispositions du 3 de l'article L. 3212-2, la valeur unitaire des matriels
informatiques qui peuvent tre cds gratuitement aux associations de parents d'lves, aux
associations de soutien scolaire et aux associations d'tudiants ne peut excder 300 euros.
Article D3212-4
Pour l'application des dispositions du 5 de l'article L. 3212-2, la valeur unitaire des matriels
informatiques qui peuvent tre cds gratuitement aux personnels des administrations concernes ne
peut excder 300 euros.

Article D3212-5
Les dispositions de l'article D. 3212-3 sont applicables aux cessions gratuites de matriels
informatiques ralises par les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements
publics conformment aux dispositions du premier alina de l'article L. 3212-3.
Article D3212-6
Les dispositions de l'article D. 3212-4 sont applicables aux cessions gratuites de matriels
informatiques ralises par les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements
publics conformment aux dispositions du second alina de l'article L. 3212-3.
TITRE II : PROCDURES DE CESSION ET D'CHANGE

Chapitre Ier : Ventes
publics
Paragraphe 1 : Ralisation par l'administration charge des domaines
de cessions pour le compte des services et des tablissements publics
de l'Etat
Article R3221-1
Dans la rgion d'Ile-de-France, le service spcialis mentionn l'article R. 1212-19 est charg de
participer, dans les conditions prvues aux articles R. 3221-2 et R. 3221-3, aux cessions, ralises
conformment aux dispositions des articles L. 411-1 L. 411-5, L. 422-1 et L. 422-2 du code de
l'expropriation pour cause d'utilit publique, des immeubles acquis dans les conditions prvues par
l'article R. 1212-19 prcit.
Article R3221-2
Le service spcialis est habilit procder au lieu et place de l'administration charge des
domaines des dpartements d'Ile-de-France aux estimations des biens aliner aux fins prvues
l'article R. 1212-19, aux ngociations sur les conditions financires des oprations raliser et la
passation des contrats de cession correspondants.
Article R3221-3
Dans la rgion d'Ile-de-France, les tablissements publics de l'Etat peuvent, pour les projets de
cessions mentionns l'article R. 3221-1 qu'ils poursuivent, demander au chef du service spcialis
de faire procder pour leur compte aux levs de plans des immeubles et de conduire les
ngociations pralables aux alinations.
Paragraphe 2 : Dlgations et reprsentations

Article D3221-4
Dans la limite des comptences domaniales qui leur sont propres en matire de cession de biens
immobiliers, le fonctionnaire charg d'un service comptence nationale de la direction gnrale
des finances publiques et le directeur dpartemental des finances publiques peuvent, dans les
conditions fixes par le directeur gnral des finances publiques, dlguer leur signature aux agents
placs sous leur autorit et ayant au moins le grade de contrleur.
Article D3221-5
Aux armes en oprations, les comptences attribues en matire de cession de biens immobiliers
au directeur dpartemental des finances publiques par le prsent code ou par des textes particuliers
sont exerces par les agents de la trsorerie aux armes.

Article R3221-6
Les projets de cessions d'immeubles ou de droits rels immobiliers poursuivis par les collectivits
territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics mentionns l'article L. 3221-1,
donnent lieu avis du directeur dpartemental des finances publiques conformment aux
dispositions des articles R. 2241-2, R. 3213-1-1, R. 4221-2, R. 5211-13-1 et R. 5722-2 du code
Article R3221-7
Les conditions dans lesquelles les collectivits territoriales et leurs tablissements publics peuvent,
pour des oprations de cessions immobilires ralises dans la rgion d'Ile-de-France, recourir au
service spcialis mentionn l'article R. 1212-19 sont fixes par le dcret n 59-795 du 4 juillet
1959 instituant ce service.

fonciers locaux
Article R3221-8
Le directeur dpartemental des finances publiques est l'autorit comptente de l'Etat mentionne
l'article L. 3221-2 charge d'mettre un avis sur les projets de cessions d'immeubles ou de droits
rels immobiliers poursuivis par les tablissements publics fonciers locaux.

d'habitations loyer modr
Article R3221-9
L'avis du directeur dpartemental des finances publiques pralable aux cessions immobilires
poursuivies par les offices publics de l'habitat est mis selon les rgles fixes l'article R. 451-10 du
code de la construction et de l'habitation.
Sous-section 5 : Dispositions applicables aux biens situs l'tranger

Article R3221-10
A l'tranger, les comptences attribues en matire d'alinations de biens immobiliers au prfet ou
sont exerces par l'ambassadeur ou l'autorit ayant reu de lui dlgation cet effet.
Article R3221-11
Les dispositions de l'article R. 1221-2 sont applicables aux projets d'alinations de biens
immobiliers appartenant l'Etat, aux collectivits territoriales, leurs groupements ou aux
tablissements publics et situs hors du territoire de la Rpublique.
Article D3221-12
d'mettre un avis sur les projets d'alinations de biens immobiliers, quelle que soit leur valeur,
situs l'tranger et appartenant l'Etat.

Article R3221-13
Les modalits de dtermination du prlvement sur le produit des ventes mobilires, prvu l'article
L. 3221-5, sont fixes par les dispositions de l'article R. 2321-9.
Article R3221-14
A l'tranger, les comptences attribues en matire d'alinations de biens et droits mobiliers au
prfet ou au directeur dpartemental des finances publiques par le prsent code ou par des textes
particuliers sont exerces par l'ambassadeur ou l'autorit ayant reu de lui dlgation cet effet.
Article R3221-15
Les dispositions de l'article R. 1221-2 sont applicables aux projets d'alinations de biens et de droits
mobiliers appartenant l'Etat, aux collectivits territoriales, leurs groupements ou aux
tablissements publics et situs hors du territoire de la Rpublique.
Article D3221-16
Dans la limite des comptences domaniales qui leur sont propres en matire de cession de biens et
droits mobiliers, le fonctionnaire charg d'un service comptence nationale de la direction
gnrale des finances publiques et le directeur dpartemental des finances publiques peuvent, dans
les conditions fixes par le directeur gnral des finances publiques, dlguer leur signature aux
agents placs sous leur autorit et ayant au moins le grade de contrleur.
Article D3221-17
Aux armes en oprations, les comptences attribues en matire de cession de biens et de droits
mobiliers au directeur dpartemental des finances publiques par le prsent code ou par des textes
Chapitre II : Echange
publics
Article D3222-1
Dans la limite des comptences domaniales qui leur sont propres en matire d'changes, le
Article D3222-2
Aux armes en oprations, les comptences attribues en matire d'changes de biens immobiliers
sont exerces par les agents de la trsorerie aux armes.

Article R3222-3
Les projets d'changes d'immeubles ou de droits rels immobiliers poursuivis par les collectivits
territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics mentionns l'article L. 3222-2
donnent lieu avis du directeur dpartemental des finances publiques conformment aux
dispositions des articles R. 2241-2, R. 3213-1-1, R. 4221-2, R. 5211-13-1 et R. 5722-2 du code
Section 3 : Dispositions applicables aux tablissements publics fonciers

locaux
Article R3222-4
Le directeur dpartemental des finances publiques est l'autorit comptente de l'Etat mentionne
l'article L. 3222-3, charge d'mettre un avis sur les projets d'changes d'immeubles ou de droits
rels immobiliers poursuivis par les tablissements publics fonciers locaux.

Article R3231-1
L'administration charge des domaines a seule qualit pour suivre les instances intressant les biens
de l'Etat autres que ceux mentionns l'article R. 2331-1, ds lors que le litige porte sur la validit
ou l'interprtation des conventions relatives la cession des biens de l'Etat ou sur l'application des
conditions financires de ces conventions.
Article R3231-2
Les rgles relatives la reprsentation de l'Etat devant la juridiction administrative, mentionnes

l'article R. 2331-5, sont applicables aux instances prvues l'article R. 3231-1.
Partie rglementaire
QUATRIME PARTIE : AUTRES OPRATIONS IMMOBILIRES
DES PERSONNES PUBLIQUES
LIVRE Ier : RALISATION DES OPRATIONS IMMOBILIRES
TITRE Ier : PRISES BAIL
Chapitre Ier : Biens situs en France
Article R4111-1
Les projets d'oprations immobilires soumis la prsente section comprennent les baux, accords
amiables et conventions quelconques ayant pour objet la prise en location d'immeubles de toute
nature ou de fonds de commerce d'un loyer annuel, charges comprises, gal ou suprieur un
montant fix par arrt du ministre charg du domaine.

publics
Article R4111-2
Les projets d'oprations immobilires mentionns l'article R. 4111-1 poursuivis par l'Etat et ses
tablissements publics doivent tre prcds, avant toute entente amiable, d'une demande d'avis du
directeur dpartemental des finances publiques.
Ces dispositions ne sont pas applicables aux tablissements de crdit ou aux socits de
financement.
Article R4111-3
L'avis du directeur dpartemental des finances publiques porte sur les conditions financires de
l'opration.
Il porte en outre, pour les prises en location d'immeubles poursuivies par l'Etat ou ses
tablissements publics caractre administratif, sur le choix des emplacements et des constructions
existantes ou difier et sur les possibilits d'utilisation d'immeubles domaniaux ou d'immeubles
pris bail par l'Etat qui seraient disponibles ou susceptibles d'un meilleur amnagement.
Article R4111-4
L'avis du directeur dpartemental des finances publiques doit tre formul dans le dlai d'un mois
compter de la date de la rception d'une demande d'avis en tat. Si, en raison de l'importance de la
superficie du projet, du nombre ou de la diversit des biens valuer, de la complexit particulire
de l'opration, ce dlai ne peut tre respect, le directeur dpartemental des finances publiques doit,
avant l'expiration de ce dlai, en informer le service consultant en vue d'arrter d'un commun accord
un calendrier de droulement de l'opration.
En cas de non-respect du dlai d'un mois ou du calendrier fix, l'avis est rput donn et il peut tre
procd la ralisation de l'opration.
Article R4111-5
Lorsque l'Etat ou l'un de ses tablissements publics envisage de passer un des actes mentionns
l'article R. 4111-1 en retenant un montant suprieur l'valuation domaniale, il doit au pralable
prendre une dcision motive de passer outre.
Cette dcision est prise par le ministre responsable de l'opration ou l'autorit de tutelle de
l'tablissement public, aprs accord du ministre charg du domaine. Toutefois, le prfet est
comptent pour prendre la dcision de passer outre lorsque le montant de ces projets ne dpasse pas
une somme, en valeur locative, fixe par arrt du ministre charg du domaine.
La dcision de passer outre est adresse au directeur dpartemental des finances publiques du
dpartement de la situation du bien.
Lorsque le bien ou l'ensemble foncier dont l'estimation donne lieu une dcision de passer outre
s'tend sur plusieurs dpartements, cette dcision est prise conjointement par les prfets de chacun
des dpartements concerns et adresse aux directeurs dpartementaux des finances publiques
comptents.
Article R4111-6
S'il n'est pas justifi de l'avis du directeur dpartemental des finances publiques et, le cas chant,
de la dcision de passer outre mentionne l'article R. 4111-5, il est fait dfense, d'une part, aux
membres du corps du contrle gnral conomique et financier de viser toutes pices d'engagement
de dpenses, toutes ordonnances de paiement ou de dlgations et tous mandats relatifs un projet
d'opration relevant de l'article R. 4111-1 poursuivi par l'Etat ou ses tablissements publics et,
d'autre part, aux comptables publics d'effectuer les rglements correspondants.

Article R4111-7
La consultation du directeur dpartemental des finances publiques pralable aux baux, accords
amiables et conventions quelconques ayant pour objet la prise en location d'immeubles poursuivis
par les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics a lieu dans les
conditions fixes aux articles R. 1311-3 R. 1311-5 du code gnral des collectivits territoriales.
Section 2 : Passation des actes

Article R4111-8
Lorsqu'un acte de prise en location d'immeubles, de droits immobiliers ou de fonds de commerce
est tabli en la forme administrative, seule l'administration charge des domaines, assiste en tant
que de besoin par un reprsentant du ministre ou du service intress, est habilite le passer pour
le compte des services civils ou militaires de l'Etat.

Article D4111-9
Dans la limite des comptences domaniales qui leur sont propres en matire de prise en location, le
Article D4111-10
Aux armes en oprations, les comptences attribues en matire de prise en location d'immeubles,
de droits immobiliers ou de fonds de commerce au directeur dpartemental des finances publiques
par le prsent code ou par des textes particuliers sont exerces par les agents de la trsorerie aux
armes.
Section 4 : Contentieux
Article R4111-11
L'administration charge des domaines a seule qualit pour suivre les instances portant sur la
validit et les conditions financires des actes de prise bail passs par elle pour le compte des
services civils ou militaires de l'Etat conformment l'article R. 4111-8.
Chapitre II : Biens situs l'tranger

Article R4112-1
A l'tranger, les comptences attribues en matire de prise bail de biens au prfet ou au directeur
dpartemental des finances publiques par le prsent code ou par des textes particuliers sont exerces
par l'ambassadeur ou l'autorit ayant reu de lui dlgation cet effet.
Article R4112-2
Les dispositions de l'article R. 1221-2 sont applicables aux oprations de prise bail de biens
poursuivies par l'Etat, les collectivits territoriales, leurs groupements ou les tablissements publics
et situs hors du territoire de la Rpublique.
Article D4112-3
d'mettre un avis sur les projets de prise bail d'immeubles poursuivis l'tranger par l'Etat lorsque
le montant du loyer annuel, charges comprises, est gal ou suprieur un montant fix par arrt du
ministre charg du domaine et du ministre des affaires trangres.
Lorsqu'il n'est pas justifi de l'avis de la commission ou, le cas chant, de la dcision de passer
outre mentionne au deuxime alina, il est fait dfense, d'une part, aux membres du corps de
contrle gnral conomique et financier de viser toutes pices d'engagement de dpenses, toutes
ordonnances de paiement ou de dlgation, tous mandats relatifs des prises bail et, d'autre part,
aux comptables d'effectuer les rglements correspondants.
TITRE II : DISPOSITIONS APPLICABLES AUX BIENS DTENUS

EN JOUISSANCE PAR L'TAT
Chapitre unique
Section 1 : Mise en location
Article R4121-1
Pour l'application des dispositions de l'article L. 4121-1, la mise en location des immeubles dont
l'Etat a la jouissance ou qu'il dtient un titre quelconque sans en avoir la proprit est consentie
dans les conditions prvues l'article R. 2222-1.
Article R4121-1-1
Sans prjudice des dispositions de l'article R. 4121-3, les immeubles dont l'Etat a la jouissance ou
qu'il dtient un titre quelconque peuvent faire l'objet de baux en vue de fournir un logement ses
agents civils et militaires sans que l'occupation de ce logement ne soit lie des considrations de
service. Dans ce cas, un loyer est mis la charge de l'agent. Il est gal, sauf disposition spciale lie
l'usage social de l'immeuble, la valeur locative relle des locaux occups, dduction faite d'un
abattement de 15 % destin tenir compte de la prcarit de l'occupation mentionne dans le bail.
Section 2 : Attribution
Article R4121-2
Pour l'application des dispositions de l'article L. 4121-1, les immeubles dont l'Etat a la jouissance
ou qu'il dtient un titre quelconque sans en avoir la proprit sont mis la disposition des services
civils ou militaires de l'Etat et de ses tablissements publics par voie de conventions afin de leur
permettre d'assurer le fonctionnement du service public dont ils sont chargs, dans les conditions
prvues aux articles R. 2313-1 R. 2313-5.
Toutefois, ces conventions ne sont pas applicables aux immeubles pris bail par l'Etat, lorsqu'un
reprsentant du ministre utilisateur comparat l'acte.

Article R4121-3
Pour l'application des dispositions de l'article L. 4121-1, l'Etat peut accorder ses agents civils ou
d'occupation prcaire avec astreinte, dans les conditions prvues aux articles R. 2124-65 D.
2124-75-1, sous rserve des modalits prvues au prsent article et l'article R. 4121-3-1.
Ces dispositions sont galement applicables aux personnels civils ou militaires de l'Etat et aux
personnels des tablissements publics de l'Etat qui occupent un logement dans un immeuble dtenu
par l'un de ces tablissements publics un titre quelconque dans les conditions fixes l'article R.
2124-76.
Toutefois, lorsque le logement est situ dans un immeuble appartenant l'Etat mis la disposition
d'un tablissement public, le directeur dpartemental des finances publiques est comptent pour
dterminer la redevance prvue l'article R. 2124-68 et pour la rviser ou la modifier.
Le directeur de l'tablissement adresse au directeur dpartemental des finances publiques, chaque
anne avant le 31 mars, l'tat dtaill des concessions de logement par ncessit absolue de service
et des conventions d'occupation prcaire avec astreinte ainsi que des autorisations d'occupation
prcaire ou des baux qu'il a accords au cours de l'anne civile prcdente.
Article R4121-3-1
A l'exception des cas o le logement est situ dans un immeuble appartenant l'Etat et mis la
disposition d'un tablissement public, la concession de logement ou la convention d'occupation
prcaire avec astreinte est accorde dans la limite d'une superficie dtermine par arrt du ministre
charg du domaine.
Lorsque la superficie des locaux occups est suprieure cette limite, le loyer correspondant la
superficie excdentaire est mis la charge du bnficiaire.
Section 4 : Inventaire
Article R4121-4
Il est tabli et tenu jour un tat des immeubles dont l'Etat ou les tablissements publics nationaux
caractre administratif ont la jouissance ou qu'ils dtiennent un titre quelconque sans en avoir la
proprit, l'exception des biens grs pour le compte de tiers ou qui dpendent de patrimoines
squestrs ou en liquidation. Cet tat constitue un inventaire physique.
Article D4121-5
L'inventaire mentionn l'article R. 4121-4 est tabli et tenu jour par l'administration charge des
domaines dans les conditions prvues l'article D. 2312-6.
Section 5 : Biens situs l'tranger

Article D4121-6
d'mettre un avis sur les projets de mises disposition d'immeubles situs l'tranger dtenus par
l'Etat un titre quelconque.
La commission est galement habilite examiner, sur proposition de l'un de ses membres, toute
question concernant la gestion par les services utilisateurs des biens immobiliers dont l'Etat a la
jouissance.
LIVRE II : CONTRLE DES OPRATIONS IMMOBILIRES

TITRE UNIQUE : CONTRLE DE L'UTILISATION DES

IMMEUBLES DE L'TAT ET DE SES TABLISSEMENTS
PUBLICS
Partie rglementaire
CINQUIME PARTIE : DISPOSITIONS RELATIVES
L'OUTRE-MER
LIVRE Ier : DISPOSITIONS SPCIFIQUES LA GUADELOUPE,
LA GUYANE, LA MARTINIQUE ET LA RUNION
TITRE Ier : ZONE DES CINQUANTE PAS GOMTRIQUES ET
TERRAINS EXONDS RELEVANT DU DOMAINE PUBLIC
MARITIME
Chapitre Ier : Dispositions communes
Article R5111-1
Une dpendance du domaine public maritime comprise dans la zone dfinie l'article L. 5111-1 ne
peut tre dclasse qu'en vue de son alination.
Le dclassement est prononc par arrt du prfet. Toutefois, lorsque la dpendance dclasser
comprend des terrains ayant le caractre de lais et relais de la mer, le dclassement est prononc par
arrt conjoint du ministre charg de la mer et du ministre charg du domaine.
Le dclassement prend effet la date du transfert de proprit.
L'acte oprant le transfert de proprit vise l'arrt prvu au prsent article.
Article R5111-2
Les terrains, compris dans la zone dfinie l'article L. 5111-1 et occups en vertu d'un titre
administratif de jouissance ou sur lesquels des constructions ont t difies antrieurement la
date du 5 janvier 1986, peuvent tre dclasss aux fins de cession aux occupants lorsque ceux-ci ont
souscrit aux conditions contenues dans une offre de cession qui leur est notifie par le directeur
rgional des finances publiques. Cette offre est caduque l'expiration d'un dlai de six mois
compter de la notification, si l'occupant n'a pas souscrit dans ce dlai aux conditions qu'elle spcifie.
Le transfert de proprit ne peut avoir lieu qu'aprs l'entire excution des conditions mises la
cession. Le prix est fix selon les dispositions applicables l'alination des immeubles du domaine
priv de l'Etat.
Article R5111-3
Une dpendance du domaine public maritime comprise dans la zone dfinie l'article L. 5111-1 ne
peut tre mise la disposition d'un service de l'Etat ou d'un tablissement public de l'Etat que par
arrt conjoint du ministre charg du domaine, du ministre charg de la mer et du ministre sous
l'autorit duquel se trouve le service ou l'tablissement public appel en bnficier.
Article R5111-4
Si une dpendance du domaine public maritime comprise dans la zone dfinie l'article L. 5111-1,
mise la disposition d'un service de l'Etat ou d'un tablissement public de l'Etat, cesse d'tre utile au
bnficiaire sans tre mise concomitamment la disposition d'un autre bnficiaire dans les
conditions prvues l'article R. 5111-3, elle fait l'objet d'un procs-verbal de remise en gestion au
service gestionnaire du domaine public maritime. Le procs-verbal est dress, contradictoirement
entre le reprsentant de ce service et celui du dpartement ministriel ou de l'tablissement
antrieurement gestionnaire, par le reprsentant de l'administration charge des domaines.
Article R5111-5
Les projets d'alination ou de transfert de gestion sont soumis l'avis d'une commission des
cinquante pas gomtriques constitue dans le dpartement.
Article D5111-6
La commission mentionne l'article R. 5111-5 est prside par le prfet ou son reprsentant. Elle
comprend les membres suivants :
1 Quatre reprsentants des services de l'Etat dsigns par le prfet ;
2 Un reprsentant du conseil rgional et un reprsentant du conseil gnral dsigns par ces
assembles.
Le maire de la commune sur le territoire de laquelle est situ l'immeuble dont l'alination ou le
transfert sont envisags sige avec voix dlibrative.
En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante.
Le prsident peut inviter aux sances de la commission, avec voix consultative, toute personne dont
l'avis lui parat utile.
Article R5111-7
Les conventions de gestion conclues au profit des communes en application des articles L. 2123-2
et L. 5111-5 sont consenties par le prfet, dans les conditions prvues l'article R. 2123-2, pour une
dure qui ne peut excder dix-huit ans.
Elles ne peuvent porter que sur l'ensemble de la zone dfinie l'article L. 5111-1 situe sur le
territoire de la commune l'exclusion des immeubles confis en gestion des services ou
tablissements publics de l'Etat. Peuvent en tre exclus des primtres comprenant ces immeubles
ou des secteurs dont l'Etat conserve la gestion.
Les conventions dterminent les secteurs dont la commune devient propritaire au plus tard
l'expiration de la convention. Elles peuvent en exclure des immeubles dont l'Etat conserve la
proprit.
Article R5111-8
Les dispositions des articles R. 2123-3 R. 2123-8 demeurent applicables au domaine inclus dans
les conventions conclues conformment l'article R. 5111-7.
Toutefois, les revenus mentionns l'article R. 2123-5 sont affects aux charges et oprations
numres cet article et concernant les secteurs non cessibles de la zone.
Article R5111-9
Le directeur rgional des finances publiques fixe le prix des terrains cds en vertu de l'article L.
5111-5 en dduisant de leur valeur vnale dtermine par ses soins la plus-value rsultant des
amliorations apportes par la commune qui n'ont pas t finances par des subventions de l'Etat.
Lorsque la cession porte sur des terrains dtermins par un avenant la convention initiale, la
dduction retient la plus-value rsultant d'amliorations qui n'ont t finances ni par subvention de
l'Etat ni en application de l'article R. 2123-5.
Article R5111-10
Toute cession d'une dpendance du domaine public maritime comprise dans la zone dfinie
l'article L. 5111-1 et incluse dans le primtre d'une convention de gestion conclue en application
des articles L. 2123-2 et L. 5111-5 distrait de plein droit cette dpendance du champ de cette
convention.
Chapitre II : Dispositions particulires la Guadeloupe et la

Martinique
Section 1 : Dlimitation des espaces urbains et naturels
Article R5112-1
L'autorit comptente pour procder aux oprations de dlimitation mentionnes aux articles L.
5112-1 et L. 5112-2 est le prfet.
Section 2 : Cession de terrains prvue par l'article L. 5112-4

Article R5112-2
La demande de cession prvue par l'article L. 5112-4 est adresse au prfet par lettre recommande
avec demande d'avis de rception ou par dpt dans les services de la prfecture contre dlivrance
d'un rcpiss.
Un registre spcial et public tenu par les services de la prfecture porte mention de la rception ou
du dpt de la demande.
Article R5112-3
La demande mentionne l'article R. 5112-2 comporte :
1 Le projet descriptif et le programme de l'opration ;
2 Une copie de la dlibration du conseil municipal ou de la dcision de l'organe dlibrant de
l'organisme ayant pour objet la ralisation d'oprations d'habitat social, sollicitant de l'Etat
l'acquisition du terrain ;
3 Un plan de situation du terrain, tabli par un gomtre expert ou par une personne remplissant les
conditions prvues l'article 30 de la loi n 46-942 du 7 mai 1946 modifie instituant l'ordre des
gomtres experts. Ce plan mentionne la surface sur laquelle porte la demande. Il peut tre tabli un
plan de situation commun plusieurs demandes de cession. Chaque demande comporte une copie
de ce plan ;
4 Des extraits du rglement du plan d'occupation des sols ou du plan local d'urbanisme de la
commune mis en conformit avec les dispositions des articles L. 156-3 et L. 156-4 du code de
l'urbanisme, se rapportant la zone o est situ le terrain dont la cession est demande.
Article R5112-4
Lorsqu'il est saisi d'une demande de cession, le prfet en avertit, dans le dlai d'un mois, le
secrtariat de la commission dpartementale de vrification des titres qui, l'expiration du dlai
prvu au troisime alina de l'article L. 5112-3, l'informe des demandes de vrification des titres
concernant les terrains sur lesquels porte la demande de cession.
Les demandes de cession ne peuvent tre examines qu' l'expiration de ce dlai.
Article R5112-5
Toute demande portant sur un terrain mis la disposition de l'agence pour la mise en valeur des
espaces urbains de la zone dite des cinquante pas gomtriques est transmise par le prfet celle-ci
pour recueillir son avis sur la compatibilit du projet de cession avec le programme d'quipement
mentionn au quatrime alina de l'article 5 de la loi n 96-1241 du 30 dcembre 1996 relative
l'amnagement, la protection et la mise en valeur de la zone dite des cinquante pas gomtriques
dans les dpartements d'outre-mer.
Article R5112-6
Lorsque la demande de cession porte sur des terrains qui ont t quips par l'agence pour la mise
en valeur des espaces urbains de la zone dite des cinquante pas gomtriques, celle-ci fait connatre,
au prfet et au directeur rgional des finances publiques, le montant dtaill du cot des
amnagements qu'elle a raliss et financs. Le prix de la cession, fix par le directeur rgional des
finances publiques, est gal ce cot.
Article R5112-7
Le transfert de proprit ne peut avoir lieu qu'aprs dclassement du terrain prononc dans les
Lorsqu'une demande de vrification de titres concernant ce terrain a t dpose, le transfert ne peut
intervenir qu'aprs que cette demande a fait l'objet d'un refus devenu dfinitif.
Article R5112-8
Lorsque la demande porte sur des terrains qui ne sont pas libres de toute occupation, elle comporte,
en plus des lments dfinis l'article R. 5112-3, la liste des occupants de chaque immeuble.
Article R5112-9
I.-Le demandeur procde un affichage indiquant :
1 Les terrains dont la cession est demande ;
2 La liste des occupants de ces terrains ;
3 La possibilit qui leur est offerte d'en demander la cession dans les conditions et dlais fixs aux
articles R. 5112-14 R. 5112-18 et R. 5112-20 R. 5112-23 ;
4 L'obligation qui lui est faite de prsenter, dans les conditions fixes l'article R. 5112-10, une
offre de relogement ceux des occupants qui remplissent les conditions fixes aux articles L.
5112-5 et L. 5112-6 ;
5 La facult pour ceux des occupants des terrains dont la cession est demande et qui ne figurent
pas sur la liste mentionne l'article R. 5112-8 de se faire connatre du demandeur.
II.-Cet affichage intervient selon les modalits suivantes :
1 Ds le dpt de la demande et pendant toute la dure de l'instruction, sur le terrain dont la
cession est demande, de manire visible de l'extrieur ;
2 Dans les huit jours du dpt de la demande, la mairie de la commune de rattachement
administratif du terrain dont la cession est demande.
En outre, dans les huit jours du dpt de la demande, un avis comportant les indications
mentionnes l'article R. 5112-8 est publi en caractres apparents dans deux journaux rgionaux
ou locaux diffuss dans tout le dpartement.
Article R5112-10
L'offre de relogement est adresse aux intresss par lettre recommande avec demande d'avis de
rception.
Elle porte sur un local compatible avec leurs besoins, leurs ressources et, le cas chant, leur
activit antrieure et rpond aux conditions techniques dfinies par application de l'article L. 472-1
du code de la construction et de l'habitation.
Chacun des occupants fait connatre son acceptation ou son refus dans un dlai de deux mois
compter de la date d'avis de rception. A dfaut de rponse ou en cas de refus de l'offre, une
deuxime offre de relogement est adresse dans les mmes conditions ; le destinataire de cette lettre
fait connatre son acceptation ou son refus dans un dlai de deux mois compter de la date de l'avis
de rception, faute de quoi il est rput avoir accept l'offre.
Le demandeur transmet au prfet une copie des lettres qu'il a adresses et des rponses qui lui sont
parvenues.
Article R5112-11
Le prfet peut autoriser la cession au vu de l'intrt public de l'opration envisage, aprs avoir pris
en considration les conditions de relogement des occupants et examin les autres demandes de
cession, prsentes en application de l'article L. 5112-4 ou sur le fondement des articles L. 5112-5
et L. 5112-6, portant sur tout ou partie des mmes terrains.
Article R5112-12
Lorsque les terrains cds des communes et des organismes ayant pour objet la ralisation
d'oprations d'habitat social n'ont pas t utiliss l'expiration du dlai de dix ans compter de la
date de l'acte de cession, mentionn l'article L. 5112-4, le prfet met en demeure le cessionnaire,
par lettre recommande avec demande d'avis de rception, de procder sans dlai la ralisation ou
l'achvement des oprations d'amnagement qui ont justifi la cession.
Le prfet invite le cessionnaire participer une visite contradictoire des lieux ou s'y faire
reprsenter. Cette visite donne lieu l'tablissement d'un procs-verbal. Si le cessionnaire ou son
reprsentant ne participe pas cette visite ou s'il refuse de signer le procs-verbal, un constat de
carence est dress.
Lorsque la mise en demeure mentionne au premier alina est reste infructueuse, le prfet
prononce le retour du terrain dans le patrimoine de l'Etat. Toutefois, cette dcision peut ne pas
inclure une partie du terrain sur laquelle l'amnagement, mme partiellement ralis, peut tre
utilis conformment la rglementation en vigueur. Le prfet notifie cette dcision au cessionnaire
ou son reprsentant.
Le montant de l'indemnit prvue l'article L. 5112-4 est fix par le directeur rgional des finances
publiques.
Section 3 : Cession de terrains prvue par l'article L. 5112-4-1

Article R5112-13
La mise en demeure prvue l'article L. 5112-4-1 est adresse par le prfet aux acqureurs
potentiels par lettre recommande avec demande d'avis de rception.
Le transfert de proprit ne peut avoir lieu qu'aprs dclassement du terrain prononc dans les
Le directeur rgional des finances publiques fixe le prix des terrains cds.
Article R5112-14
avec demande d'avis de rception.
Le registre prvu l'article R. 5112-2 porte mention de sa rception.
Article R5112-15
La demande de cession comporte :
1 La dnomination de l'entreprise et la nature de l'activit professionnelle ;
2 Un plan de situation de l'immeuble, tabli suivant les modalits prvues l'article R. 5112-3 ;
3 Tous documents permettant d'tablir que le demandeur a lui-mme difi ou fait difier sur le
terrain, avant le 1er janvier 1995, une ou plusieurs constructions affectes l'exploitation
d'tablissements usage professionnel, ou qu'il est un des ayants droit de celui qui a difi ou fait
difier, avant le 1er janvier 1995, la ou les constructions en cause.
Article R5112-16
Lorsque les occupants d'un terrain peuvent en demander la cession au titre de la prsente section et
que ce mme terrain fait l'objet d'une demande sur le fondement de l'article L. 5112-4, ils disposent,
pour prsenter leur demande, d'un dlai de six mois compter de l'affichage sur le terrain
mentionn l'article R. 5112-9.
Article R5112-17
Lorsque le prfet est saisi d'une demande de cession, il en informe sans dlai le secrtariat de la
commission dpartementale de vrification des titres, pour l'application du dernier alina de l'article
L. 5112-3.
Lorsque la demande porte sur un terrain mis la disposition de l'agence pour la mise en valeur des
espaces urbains de la zone dite des cinquante pas gomtriques, le prfet la lui transmet pour
recueillir son avis sur la compatibilit du projet de cession avec le programme d'quipement tabli.
L'agence joint son avis, le cas chant, des propositions d'ajustement de la surface de terrain dont
la cession est demande.
Lorsque la demande de cession provient d'une personne morale, le prfet la transmet galement
pour avis l'autorit excutive de la collectivit territoriale ou du groupement de collectivits
territoriales concern.
Article R5112-18
La superficie cder est ajuste par le prfet conformment aux dispositions du dernier alina de
l'article L. 5112-5, compte tenu, le cas chant, des propositions prsentes par le prsident du
conseil d'administration de l'agence pour la mise en valeur des espaces urbains de la zone dite des
cinquante pas gomtriques.
Article R5112-19
Le directeur rgional des finances publiques fixe le prix du terrain nu la date du dpt de la
demande de cession.
Le prfet notifie au demandeur une offre de cession et l'invite souscrire aux conditions de celle-ci.
L'offre est caduque l'expiration d'un dlai de six mois compter de la notification si l'occupant n'a
pas souscrit, dans ce dlai, aux conditions de celle-ci.
cession et aprs dclassement du terrain dans les conditions prvues l'article R. 5111-1.

Article R5112-20
avec demande d'avis de rception.
Le registre prvu l'article R. 5112-2 porte mention de sa rception.
Article R5112-21
La demande comporte :
1 Les nom, prnoms, qualit et domicile du demandeur ;
2 Un plan de situation de l'immeuble, tabli suivant les modalits prvues l'article R. 5112-3 ;
3 Tous documents permettant d'tablir que le demandeur a lui-mme difi ou fait difier, avant le
1er janvier 1995, les constructions qui se trouvent sur le terrain sollicit, ou qu'il est un des ayants
droit de celui qui a difi ou fait difier, avant le 1er janvier 1995, ces constructions ;
4 Tous documents permettant d'tablir que le demandeur occupe la construction titre d'habitation
ou l'a donne bail une personne qui l'occupe titre d'habitation.
A dfaut d'identification des personnes mentionnes au premier alina de l'article L. 5112-6, la
demande doit comporter tous justificatifs permettant d'tablir que la construction que le demandeur
occupe est affecte son habitation et qu'elle a t difie depuis une date antrieure au 1er janvier
1995.
Article R5112-22
Les dispositions de l'article R. 5112-16 et des quatre premiers alinas de l'article R. 5112-17 sont
applicables aux demandes de cession prsentes au titre de la prsente section.
Article R5112-23
La superficie cder est ajuste par le prfet dans les conditions fixes l'article L. 5112-6 compte
tenu le cas chant des propositions prsentes par le prsident du conseil d'administration de
l'agence pour la mise en valeur des espaces urbains de la zone des cinquante pas gomtriques.
Article D5112-24
La superficie prvue au dernier alina de l'article L. 5112-6 est fixe 500 mtres carrs.
Toutefois, lorsque la compatibilit entre les projets de cessions prvues l'article L. 5112-6 et le
programme d'quipement des terrains situs dans les espaces urbains et les espaces occups par une
urbanisation diffuse aboutit l'identification de portions de terrains inutilises, le prfet peut
procder leur rpartition entre les personnes mentionnes ce mme article et, cet effet, la
cession d'un terrain de superficie suprieure 500 mtres carrs.
Article R5112-25
Le directeur rgional des finances publiques fixe le prix du terrain nu la date du dpt de la
demande de cession.
Le prfet notifie au demandeur une offre de cession et l'invite souscrire aux conditions de celle-ci.
L'offre est caduque l'expiration d'un dlai de six mois compter de la notification si l'occupant n'a
pas souscrit, dans ce dlai, aux conditions de celle-ci. Toutefois, si le demandeur a sollicit le
bnfice de l'aide exceptionnelle de l'Etat prvue l'article 3 de la loi n 96-1241 du 30 dcembre
1996 relative l'amnagement, la protection et la mise en valeur de la zone dite des cinquante pas
gomtriques dans les dpartements d'outre-mer, le dlai de six mois ne commence courir qu'
compter du jour de la notification par le prfet au demandeur du montant de l'aide susceptible d'tre
accorde ou du refus oppos sa demande. Une copie de cette notification est adresse au directeur
rgional des finances publiques.
cession et aprs dclassement du terrain dans les conditions prvues l'article R. 5111-1.
Section 6 : Dispositions relatives l'application de l'article L. 5112-9

Article R5112-26
Ds sa publication, tout acte de vente portant sur un terrain soumis au droit de premption institu
par l'article L. 5112-9 fait l'objet d'une dclaration par le vendeur ou ses ayants droit au maire de la
commune sur le territoire de laquelle se trouve le terrain. Cette dclaration est faite par lettre
recommande avec demande d'avis de rception ou dpose contre rcpiss, en trois exemplaires.
Elle comporte :
1 L'indication du nom des parties ;
2 L'indication de la situation et de la dsignation du bien ;
3 Les lments de calcul du prix de cession mentionns l'article L. 5112-9 ;
4 Le montant de l'indemnit de premption susceptible d'tre alloue, calcule dans les conditions
fixes par le premier alina de l'article L. 5112-9.
Ds rception de la dclaration, le maire en transmet sans dlai un exemplaire au directeur rgional
des finances publiques et un exemplaire au prsident du conseil d'administration de l'agence pour la
mise en valeur des espaces urbains de la zone dite des cinquante pas gomtriques en indiquant la
date de l'avis de rception ou du rcpiss de cette dclaration.

La date de l'enregistrement ou de l'accomplissement de la formalit fusionne est communique
sans dlai par le directeur rgional des finances publiques au maire et au prsident du conseil
d'administration de l'agence.
Article R5112-27
Dans le dlai de quatre mois compter de la date de l'avis de rception ou du rcpiss de la
dclaration, le maire notifie au propritaire la dcision prise par la commune et en adresse sans dlai
une copie au prsident du conseil d'administration de l'agence.
Lorsque la commune a renonc l'exercice du droit de premption, l'agence notifie sa propre
dcision au propritaire avant l'expiration du dlai de six mois mentionn au premier alina de
L'agence adresse sans dlai une copie de sa dcision au maire de la commune.
Article R5112-28
La premption devient caduque si le rglement total, par la commune ou l'agence, du montant de
l'indemnit de premption son bnficiaire n'intervient pas avant la fin du douzime mois suivant
la date de l'enregistrement ou de l'accomplissement de la formalit fusionne.
Section 7 : Dispositions relatives l'application de l'article L. 5112-3

Article R5112-29
Chacune des commissions dpartementales de vrification des titres institue en Guadeloupe et en
Martinique par l'article L. 5112-3 comprend les membres suivants :
1 Un magistrat du sige en activit, ou un magistrat honoraire de l'ordre judiciaire, qui assure la
prsidence, rsidant dans le dpartement, propos par le premier prsident de la cour d'appel, aprs
avis de l'assemble des magistrats du sige de la cour d'appel dans le ressort de laquelle se situe le
dpartement ;
2 Un magistrat de la chambre rgionale des comptes de Guadeloupe, Guyane, Martinique propos
par le prsident de celle-ci ;
3 Une personnalit qualifie en droit de la proprit propose par le prfet du dpartement.
Ces membres sont nomms par arrt conjoint du garde des sceaux, ministre de la justice, et du
ministre charg du domaine.
Article R5112-30
Sont associs aux travaux de la commission dpartementale de vrification des titres :
1 Un notaire inscrit sur la liste des notaires du dpartement, dsign par le prsident de la
commission sur prsentation de la chambre dpartementale des notaires ;
2 Un reprsentant du directeur de l'environnement, de l'amnagement et du logement ;
3 Un reprsentant du directeur rgional des finances publiques.
Article R5112-31
La commission dpartementale de vrification des titres sige la cour d'appel dans le ressort de
laquelle se situe le dpartement.
Le prsident de la commission peut toutefois dcider de tenir des audiences au sige des tribunaux
d'instance ou des tribunaux de grande instance du dpartement.
Le secrtariat de la commission est assur par le greffe de la cour d'appel.
Article R5112-32
La procdure devant la commission est rgie par les dispositions du livre Ier du code de procdure
civile, sous rserve des dispositions des articles R. 5112-33 R. 5112-45.
Article R5112-33
Les titres soumis la vrification de la commission en application du deuxime alina de l'article L.
5112-3 sont soit dposs au secrtariat de celle-ci contre dlivrance d'un reu, soit adresss au
secrtariat par lettre recommande avec demande d'avis de rception.
Les titres et, le cas chant, les documents joints sont fournis en quatre exemplaires, dont l'un au
moins est certifi conforme l'original.
Un registre spcial tenu par le secrtariat de la commission porte mention du dpt ou de la
rception des titres. Un arrt du prfet du dpartement prcise les modalits suivant lesquelles ces
mentions sont portes la connaissance du public.
Article R5112-34
Le dlai mentionn l'article L. 5112-3 court compter de la publication au Journal officiel de
l'arrt interministriel mentionn l'article R. 5112-29.
Article R5112-35
Les requrants peuvent prsenter leurs explications la commission et ont la facult de se faire
assister ou reprsenter dans les conditions fixes l'article 828 du code de procdure civile.
Article R5112-36
Dans le dlai d'un mois compter de la date de dpt ou de la rception mentionn l'article R.
5112-33, un exemplaire des titres et documents est adress, par lettre recommande avec demande
d'avis de rception, par le secrtariat de la commission au directeur rgional des finances publiques.
Celui-ci vrifie si les archives de la commission, cre en application de l'article 10 du dcret n
55-885 du 30 juin 1955 relatif l'introduction, dans les dpartements de la Guadeloupe, de la
Guyane franaise, de la Martinique et de La Runion, de la lgislation et de la rglementation

mtropolitaines concernant le domaine public maritime et l'excution des travaux mixtes, et
modifiant le statut de la zone dite " des cinquante pas gomtriques " existant dans ces dpartements
contiennent des pices relatives au titre en cause.
Le directeur rgional des finances publiques rend compte la commission et adresse celle-ci les
documents figurant dans lesdites archives.
Il prsente, s'il le juge utile, ses observations, qui sont communiques aux parties par le secrtariat
de la commission.
La commission ne peut examiner la demande avant l'expiration d'un dlai de trois mois compter
de la date de rception de la transmission mentionne au premier alina par le directeur rgional des
finances publiques, sauf si la rponse de celui-ci lui est parvenue avant l'expiration de ce dlai.
Article R5112-37
Un exemplaire des titres et documents est adress, dans le dlai d'un mois, par le secrtariat de la
commission au prfet pour l'application du dernier alina de l'article L. 5112-3.
Article R5112-38
Le prsident de la commission dsigne, au sein de celle-ci, un rapporteur pour chacune des
demandes prsentes la commission. Le rapporteur est charg d'entendre le requrant ou son
reprsentant et toute personne dont il juge l'audition utile.
Le rapport expose l'objet de la demande et les moyens des parties ; il prcise les questions de fait et
de droit souleves par la requte et fait mention des lments propres clairer le dbat.
Le magistrat charg du rapport peut, si les parties ne s'y opposent pas, tenir seul l'audience pour
entendre les plaidoiries. Il en rend compte la commission dans son dlibr.
Article R5112-39
Le prsident convoque les membres de la commission et les personnes mentionnes l'article R.
5112-30. La convocation mentionne les noms des requrants, les titres dont la vrification est
demande, la localisation des immeubles sur lesquels portent ces titres et la date du dpt ou de
rception de la demande.
Article R5112-40
Le procureur de la Rpublique prs le tribunal de grande instance dans le ressort duquel la
commission a son sige reoit copie de la convocation adresse aux membres de la commission.
Il peut intervenir pour faire connatre son avis sur l'application de la loi.
Article R5112-41
Le requrant, ou son reprsentant est avis au moins un mois l'avance et par lettre recommande
avec demande d'avis de rception, du lieu, du jour et de l'heure laquelle les titres en sa possession
seront examins par la commission.
Article R5112-42
Aprs avoir entendu, au cours de l'audience publique, le rapport du rapporteur et les observations du
requrant ou de son reprsentant et, le cas chant, des autres parties, la commission se prononce
sur la validit des titres prsents. Les personnes mentionnes l'article R. 5112-30 ne participent
pas ses dlibrations.
Article R5112-43
Les dcisions de la commission sont motives. Les dcisions concernant les titres examins sans
que le notaire ait pu prter son concours aux travaux de la commission, pour avoir exerc ses
fonctions dans une tude ayant eu connatre d'un des actes relatifs aux droits tablis par ces titres,
en portent mention.
Article R5112-44
La dcision est notifie au requrant ou son reprsentant, aux autres parties l'instance, au prfet
du dpartement et au procureur de la Rpublique, par le secrtariat de la commission, par lettre
recommande avec demande d'avis de rception.
Article R5112-45
Les dcisions de la commission peuvent faire l'objet, dans les deux mois de leur notification, d'un
recours devant la cour d'appel dans le ressort de laquelle sige la commission.
L'appel est form et jug selon la procdure avec reprsentation obligatoire.
Chapitre III : Dispositions particulires la Guyane et La Runion

Article R5113-1
Il est fait application la commission dpartementale de vrification des titres institue en Guyane
par l'article L. 5113-2 des dispositions des articles R. 5112-29 R. 5112-36 et R. 5112-38 R.
5112-45, sous rserve des modifications suivantes :
A l'article R. 5112-32, les mots : " des articles R. 5112-33 R. 5112-45 " sont remplacs par les
mots : " des articles R. 5112-33 R. 5112-36 et R. 5112-38 R. 5112-45 ".
TITRE II : RGIME DOMANIAL DES EAUX

Chapitre unique.
Article R5121-1
Pour l'application des dispositions du second alina de l'article L. 5121-2, les critres du
prlvement d'eau usage domestique sont dfinis l'article R. 214-5 du code de l'environnement.
TITRE III : CONCESSIONS DE LOGEMENT

Chapitre unique.
TITRE IV : DISPOSITIONS PARTICULIRES AU DOMAINE
PRIV DE L'TAT EN GUYANE
Chapitre Ier : Concessions et cessions pour l'amnagement et la mise
en valeur agricole des terres domaniales
Article R5141-1
En Guyane, les terres dpendant du domaine priv de l'Etat peuvent faire l'objet en vue de leur mise
en valeur agricole et de la ralisation de travaux d'amnagement rural :
1 De concessions en vue de la culture ou de l'levage dans les conditions prvues aux articles R.
5141-2 R. 5141-14 ;
2 De baux emphytotiques vocation agricole dans les conditions prvues aux articles R. 5141-17
et R. 5141-18 ;
3 De baux agricoles dans les conditions prvues l'article R. 5141-19 ;
4 De conventions de mise en valeur passes avec une collectivit territoriale dans les conditions
prvues l'article R. 5141-20.
Article R5141-2
Les concessions mentionnes au 1 de l'article R. 5141-1 sont accordes sur des terres d'une
superficie maximale de cinq hectares et pour une priode probatoire de cinq ans. Pendant cette
priode, le concessionnaire est tenu, sur la totalit de la superficie concde exploitable, de raliser
un programme de travaux de mise en valeur agricole.
Si les travaux de mise en valeur ne sont pas raliss dans les dlais fixs, des dlais supplmentaires
peuvent tre accords au concessionnaire sur sa demande. L'octroi de ces dlais entrane une
prorogation de la dure de la concession, sans que la dure totale de celle-ci puisse excder dix ans.
A l'expiration de la concession, le concessionnaire qui n'y a pas renonc ou n'en a pas t dchu
peut bnficier, en application de l'article L. 5141-2, sur sa demande, du transfert de proprit de
l'immeuble concd dans les conditions prvues l'article R. 5141-15. S'il renonce demander le
transfert de proprit ou s'il ne remplit pas les conditions pour l'obtenir, la concession prend fin
dans les conditions prvues aux articles R. 5141-12 R. 5141-14.
Article R5141-3
Lorsqu'elles sont accordes en vue de la culture sur abattis caractre itinrant, les concessions
mentionnes au 1 de l'article R. 5141-1 portent sur des terres d'une superficie maximale de vingt
hectares. Elles sont conclues pour une dure de cinq ans renouvelable par tacite reconduction dans
la limite d'une dure totale de vingt ans compter de la concession initiale.
Ces concessions sont accordes sur le territoire des communes dont la liste est fixe par arrt
conjoint du ministre charg de l'agriculture et du ministre charg de l'outre-mer, au sein de
primtres dlimits par arrt prfectoral dans les zones o, la date du 22 octobre 2007, se
pratique la culture sur abattis caractre itinrant et en tenant compte des enjeux d'environnement
et de la ncessaire prservation d'autres activits conomiques aprs avis du conseil municipal de la
commune concerne et de l'Office national des forts.
Pendant la dure de la concession, le concessionnaire est tenu de raliser, de faon progressive, la
mise en valeur agricole de la superficie concde exploitable. Le service de l'Etat charg de
l'agriculture procde tous les cinq ans un contrle de l'effectivit de la mise en valeur agricole.
A l'expiration de la concession, le concessionnaire qui n'a pas renonc la concession ou n'en a pas
t dchu peut bnficier, sur sa demande, en application de l'article L. 5141-2, du transfert de
proprit des terres concdes qu'il a effectivement exploites dans les conditions prvues l'article
R. 5141-15. Aucune cession ne peut intervenir tant que la superficie minimale exploiter fixe dans
l'acte de concession, gale au moins un quart de la superficie concde, n'a pas t mise en valeur.
Lorsque la cession porte, en application de l'alina prcdent, sur une partie des terres concdes, la
concession initiale peut tre renouvele sur les terres non cdes.
Article R5141-4
Peuvent bnficier d'une concession les personnes physiques qui, lors de la demande, remplissent
les conditions suivantes :
1 Etre majeur ;
2 Etre de nationalit franaise ou tre ressortissant d'un Etat membre de l'Union europenne, d'un
autre Etat partie l'accord sur l'Espace conomique europen ou de la Confdration suisse ou tre
titulaire d'une carte de rsident ;
3 S'engager exercer la profession d'agriculteur titre principal et exploiter personnellement
l'immeuble dont la concession est demande. Est rpute exploitation personnelle celle qui est faite
par le demandeur exploitant les terres avec sa famille ou sauf dans le cas des concessions en vue de
la pratique de l'agriculture sur abattis caractre itinrant, par un ouvrier cultivant les terres sous la
direction du demandeur et aux frais de ce dernier.
Peuvent galement bnficier d'une concession les personnes morales mentionnes au second alina
de l'article L. 5141-4 dont plus de 50 % du capital social est dtenu par des personnes physiques
remplissant titre individuel les conditions mentionnes au premier alina. Les dispositions du
prsent alina ne sont pas applicables aux concessions en vue de la pratique de l'agriculture sur
abattis caractre itinrant.
Dans tous les cas, l'administration apprcie s'il y a lieu d'attribuer la concession.
Article R5141-5
L'acte de concession fixe le lieu et la nature de l'exploitation, le programme de travaux et, lorsqu'il
s'agit d'une concession prvue l'article R. 5141-3, la superficie minimale exploiter, les
conditions et dlais de sa ralisation par tranches et les conditions d'occupation des immeubles btis
et non btis.
L'acte de concession est complt par un cahier des charges conforme un modle tabli par arrt
conjoint des ministres chargs de l'outre-mer, du domaine et de l'agriculture, qui dtermine les
clauses et conditions gnrales des concessions et notamment :
1 La composition des dossiers de demande de concession ;
2 Les conditions dans lesquelles les concessionnaires s'acquittent des obligations gnrales et des
obligations propres certains types d'exploitation et spcialement en matire de dlimitation de
l'immeuble concd et de participation du concessionnaire des associations foncires ou
d'irrigation ;
3 Les modalits du contrle sur le terrain de l'excution des travaux ;
4 Les modalits de dlivrance et de prorogation du titre de concession ;
5 Les modalits de liquidation, de perception et de rvision de la redevance domaniale, de
remboursement des taxes foncires et autres impts auxquels est, ou pourrait tre, assujetti
l'immeuble concd ainsi que les modalits de liquidation des intrts de retard.
Un tat des lieux tabli contradictoirement est annex l'acte de concession.
Article R5141-6
La demande de concession est tablie sur un formulaire, selon un modle type agr par le prfet.
Elle comporte notamment :
1 L'identit, la profession et l'adresse du demandeur. Si la demande mane d'une personne morale,
elle est accompagne d'une copie des statuts et prcise les indications suivantes : dnomination,
forme juridique, adresse du sige social, objet social, capital social, numro d'immatriculation au
registre du commerce et des socits, nom, prnom usuel et domicile des personnes ayant le pouvoir
d'engager la personne morale envers les tiers, nom, prnom usuel et part de capital social dtenue
par les personnes physiques associes mentionnes au cinquime alina de l'article R. 5141-4 ;
2 La situation exacte et la superficie du terrain demand ;
3 Le programme technique et conomique de l'exploitation envisage et les moyens auxquels le
demandeur aura recours pour sa mise en uvre. Pour les concessions foncires en vue de la pratique
de l'agriculture sur abattis caractre itinrant, le programme technique et conomique intgre des
mesures environnementales.
La demande comporte l'engagement prvu au 3 de l'article R. 5141-4. Elle est adresse au prfet,
qui fait procder son instruction, sauf lorsqu'il est fait application de la convention prvue au
premier alina de l'article L. 5141-6. Dans ce cas, la demande est adresse l'tablissement public,
qui procde son instruction.
Article D5141-7
Une commission est charge d'mettre un avis sur les demandes de concession.
Le dossier soumis la commission est constitu par la demande, les pices verses par le
ptitionnaire et par les lments recueillis par l'administration ou par l'Etablissement public
d'amnagement en Guyane.
Cette commission est prside par le prfet ou son reprsentant.

1 Trois fonctionnaires de l'Etat dsigns par le prfet ;
2 Le prsident de la chambre d'agriculture ou son reprsentant ;
3 Deux reprsentants des organismes de coopration, de la mutualit et de crdit dsigns par le
prfet sur proposition de la chambre d'agriculture ;
4 Le maire de chacune des communes sur le territoire de laquelle se situe le terrain demand.
En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante. Le prsident de la
commission peut inviter toute personne dont l'audition lui paratrait utile comparatre devant la
commission afin d'y tre entendue.
Article R5141-8
La concession ne peut tre accorde qu'aprs que la demande a fait l'objet d'une publication par
extrait, aux frais du demandeur, dans un journal diffus dans le dpartement.
La demande, accompagne d'un plan de situation, fait galement l'objet d'un affichage pendant
trente jours la mairie de chacune des communes sur le territoire de laquelle se situe le terrain
demand.
Les ayants droit de tout ou partie du terrain demand disposent d'un dlai de quinze jours compter
de la dernire des publicits mentionnes aux alinas prcdents pour faire opposition entre les
mains du directeur rgional des finances publiques. Les rclamations qui seraient formules aprs
ce dlai ne sont pas recevables.
Article R5141-9
La concession est accorde titre personnel. Toute convention par laquelle le concessionnaire
sous-louerait ou cderait tout ou partie de ses droits sur tout ou partie du terrain ou des locaux
d'exploitation ou d'habitation, y compris ceux dont la construction est autorise, est rpute nulle.
En cas de dcs ou d'impossibilit dfinitive du concessionnaire d'exploiter, son conjoint ou ses
descendants ou ascendants ainsi que leurs conjoints peuvent, dans les quatre mois du dcs ou de la
cessation de l'exploitation, demander la transmission l'un d'entre eux du bnfice de la concession.
Il est statu sur la demande par le prfet, sans qu'il y ait lieu de recueillir pralablement l'avis de la
commission prvue l'article D. 5141-7, ni de procder aux formalits de publicit prvues
Un avenant l'acte initial constate la substitution de concessionnaire. L'avenant ne modifie pas la
dure de la concession. Toutefois, si la dure restant courir est infrieure trois ans, la concession
est proroge de telle sorte que le nouveau concessionnaire ne puisse prtendre au transfert de
proprit son profit de l'immeuble concd qu'aprs l'avoir exploit personnellement pendant une
priode d'au moins trois ans. L'avenant peut, en outre, fixer, en fonction de la demande prsente,
de nouvelles conditions de mise en valeur agricole.
Dans le cas des concessions foncires destines la culture sur abattis caractre itinrant, la
transmission de la concession peut tre demande par les collatraux du concessionnaire ds lors
que ceux-ci ont, antrieurement cette transmission, particip la mise en valeur de la surface
concde et que le conjoint ou les descendants ou les ascendants du concessionnaire ou leurs
conjoints ne demandent pas cette transmission en application du deuxime alina. La dure de ces
concessions n'est pas proroge en cas de transmission quelle que soit la dure de concession restant
courir.
Article R5141-10
Les personnes morales concessionnaires informent le prfet des modifications concernant les
dtenteurs et la rpartition du capital social, ainsi que l'objet statutaire.
Lorsqu'une personne morale concessionnaire cesse de remplir les conditions fixes au second alina
de l'article L. 5141-4, le prfet la met en demeure par lettre recommande avec demande d'avis de
rception de rgulariser la situation dans un dlai maximum de douze mois. Lorsque la mise en
demeure est reste infructueuse, ou dfaut de rgularisation dans ce dlai, le concessionnaire est
dchu de ses droits par le prfet. Dans le cas o l'arrt de dchance n'a pu tre notifi la
personne morale ou son reprsentant, il est affich en mairie pendant un dlai de quinze jours.
Article R5141-11
Le concessionnaire est tenu de verser une redevance annuelle. Celle-ci est liquide par le directeur
rgional des finances publiques, aprs avis du chef du service dconcentr de l'Etat charg de
l'agriculture, sur la base de tarifs fixs forfaitairement chaque anne pour chaque commune et par
hectare selon la nature des cultures ou de l'levage.
La redevance ainsi dtermine est, le cas chant, majore pour tenir compte des constructions et
amnagements existants la date de la concession.
La redevance est payable d'avance. A dfaut de paiement dans les dlais prvus par l'acte de
concession, la dchance peut tre prononce dans les conditions prvues l'article R. 5141-12.
Article R5141-12
A dfaut de ralisation des travaux dans les dlais fixs ou en cas d'inexcution des autres charges
et conditions de la concession par le concessionnaire, le prfet met en demeure le concessionnaire,
par lettre recommande avec demande d'avis de rception, de se conformer ses obligations et
l'invite participer une visite contradictoire des lieux ou s'y faire reprsenter.
Si la mise en demeure n'a pu tre notifie au concessionnaire ou son reprsentant, elle est affiche
en mairie pendant un dlai de quinze jours.
La visite donne lieu l'tablissement d'un procs-verbal. Si, pour quelque raison que ce soit, le
concessionnaire ou son reprsentant ne participe pas la visite ou s'il refuse de signer le
procs-verbal, un constat de carence est dress. Lorsque la mise en demeure est reste infructueuse,
le concessionnaire est dchu de ses droits par le prfet. Dans le cas o l'arrt de dchance n'a pu
tre notifi au concessionnaire ou son reprsentant, il est affich en mairie pendant un dlai de
quinze jours.
Article R5141-13
La concession est dclare vacante dans les cas suivants :
1 Renonciation du concessionnaire la concession ;
2 Dcs ou impossibilit dfinitive du concessionnaire d'exploiter lorsque le dcs ou le dfaut
d'exploitation n'est pas suivi d'une transmission du bnfice de la concession dans les conditions
prvues aux deuxime, troisime et quatrime alinas de l'article R. 5141-9 ;
3 Dissolution ou cessation d'activit de la personne morale ;

4 Dchance du concessionnaire.
La vacance est dclare par le prfet. Elle fait l'objet des mesures de publicit prvues l'article R.
5141-8.
Article R5141-14
Lorsqu'une concession est dclare vacante, le concessionnaire n'a droit aucune indemnit pour
les constructions et amnagements raliss sur la concession.
La dclaration de vacance entrane pour le bnficiaire de la concession ou ses ayants droit
obligation d'enlever le matriel, le cheptel et les produits existants.
La dclaration prcise si la dmolition des btiments est exige des intresss. Elle indique les
dlais l'issue desquels, faute par eux d'avoir enlev les rcoltes, le matriel et le cheptel, chacun de
ces lments de l'exploitation est considr comme abandonn et peut tre vendu par l'Etat.
Article R5141-15
Les terres qui ont fait l'objet de concessions mentionnes au 1 de l'article R. 5141-1 peuvent, hors
des zones protges mentionnes au second alina de l'article L. 5141-2, tre cdes aux titulaires
de ces concessions si ceux-ci se sont acquitts de l'ensemble de leurs obligations et notamment de
l'excution du programme des travaux.
La demande de cession est formule par le preneur auprs du prfet six mois au plus tard avant
l'expiration de la concession.
En l'absence de dcision du prfet la date d'expiration de la concession, cette dernire est proroge
de plein droit.
Article R5141-16
En application des dispositions du 1 de l'article L. 5141-1, le transfert de proprit a lieu titre
gratuit.
Lorsque la cession porte sur des terres situes dans une zone rgie par une convention passe en
application de l'article R. 5141-20, le cessionnaire est tenu de verser pendant une priode maximale
de dix ans une redevance annuelle. Le montant de la redevance prend en compte les dpenses
d'amnagement et d'entretien de la zone par la collectivit. Il est fix selon des modalits dfinies
dans l'acte de concession.
Le transfert de proprit est consenti sous la condition rsolutoire que l'immeuble soit exploit des
fins agricoles par le cessionnaire, ses hritiers ou ses ayants cause, pendant trente ans compter de
la date de la cession, dduction faite de la priode de mise en valeur antrieure.
Si le prfet constate que l'immeuble cd n'est plus exploit des fins agricoles, il met en demeure
le cessionnaire, ses hritiers ou ses ayants cause de rgulariser la situation dans un dlai maximum
de douze mois. Lorsque la mise en demeure est reste infructueuse ou dfaut de rgularisation
dans ce dlai, le prfet demande l'intress de restituer l'immeuble cd ou l'autorise en
conserver la proprit dans les conditions fixes l'article R. 5145-7.
Article R5141-17
Les terres qui font l'objet de baux emphytotiques vocation agricole depuis plus de dix ans
peuvent, hors des zones protges mentionnes au second alina de l'article L. 5141-2, tre cdes
aux titulaires de ces baux si ceux-ci se sont acquitts de l'ensemble de leurs obligations et dans la
limite des superficies qu'ils ont effectivement et personnellement mises en valeur.
La demande de cession est formule par le preneur auprs du prfet six mois au plus tard avant
l'expiration du bail. En l'absence de dcision du prfet la date d'expiration du bail, ce dernier est
prorog de plein droit pour une dure d'un an.
Article R5141-18
En application des dispositions du 2 de l'article L. 5141-1, le transfert de proprit a lieu titre
gratuit.
Le transfert de proprit est consenti sous la condition rsolutoire que l'immeuble soit exploit des
fins agricoles par le cessionnaire, ses hritiers ou ses ayants cause, pendant trente ans compter de
la date de la cession, dduction faite de la priode de mise en valeur antrieure.
le cessionnaire, ses hritiers ou ses ayants cause de rgulariser la situation dans un dlai maximum
de douze mois. Lorsque la mise en demeure est reste infructueuse ou dfaut de rgularisation
dans ce dlai, le prfet demande l'intress de restituer l'immeuble cd ou l'autorise en
conserver la proprit dans les conditions fixes l'article R. 5145-7.
Article R5141-19
Les baux agricoles mentionns au 3 de l'article R. 5141-1 sont rgis par les dispositions du code
rural et de la pche maritime.
Toutefois, les formalits prvues par les articles R. 5141-6 et R. 5141-8 pour les demandes de
concession sont applicables la passation des baux.
Article R5141-20
L'Etat peut passer avec la rgion, le dpartement ou une commune de Guyane une convention en
vue de raliser dans une zone dtermine des quipements destins la mise en valeur agricole des
terres domaniales. Ces terres peuvent faire l'objet de concessions par l'Etat suivies de cessions dans
les conditions prvues au 1 de l'article R. 5141-1 et au 1 de l'article L. 5141-1 ou de baux passs
par la collectivit au nom de l'Etat pendant une priode qui ne peut excder cinq ans compter de
l'achvement des travaux d'quipement de la zone.
La convention dfinit les obligations de la collectivit territoriale et les modalits de contrle de
l'opration. Cette opration est faite sous la responsabilit de la collectivit territoriale et ses frais.
Elle fixe les dlais d'excution des travaux la charge de la collectivit.
La convention dtermine celles des terres de la zone qui font l'objet d'une concession et celles pour
lesquelles la collectivit est habilite passer des baux. Elle fixe, dans la limite de dix-huit ans, en
ce qui concerne les terres concdes, les dlais pendant lesquels une fraction de la redevance paye
par les concessionnaires est reverse la collectivit et, en ce qui concerne les terres loues, les
dlais pendant lesquels la collectivit percevra directement le loyer. La convention prcise, en outre,
les dlais pendant lesquels l'Etat reversera la collectivit la redevance prvue au deuxime alina
de l'article R. 5141-16.
Article R5141-21
Les demandes de cession mentionnes l'article L. 5141-4 sont faites sur un formulaire tabli par le
prfet.
Elles comportent :
1 L'identit, la profession et l'adresse du demandeur. Si la demande mane d'une personne morale,
elle est accompagne d'une copie des statuts et prcise les indications suivantes : dnomination,
forme juridique, adresse du sige social, objet social, capital social, numro d'immatriculation au
registre du commerce et des socits, nom, prnom usuel et domicile des personnes ayant le pouvoir
d'engager la personne morale envers les tiers, nom, prnom usuel et part de capital social dtenue
par les personnes physiques associes mentionnes au dernier alina de l'article L. 5141-4 ;
2 La situation et la superficie du terrain demand ;
3 La date de dbut, les conditions et la dure de la mise en valeur agricole continue, paisible et
publique ainsi qu'un descriptif sommaire de cette mise en valeur ;
4 Le cas chant, la preuve par tout moyen de la mise disposition par l'Etat.
Article R5141-22
La cession mentionne l'article R. 5141-21 est consentie par le prfet, en tenant compte du schma
directeur dpartemental des structures agricoles. Elle est subordonne la condition que l'immeuble
soit exploit des fins agricoles par le cessionnaire, ses hritiers ou ses ayants cause, pendant trente
ans compter de la date de cession.
Si la superficie demande excde le quadruple de la surface minimum d'installation pondre, le
prfet recueille l'avis du directeur de l'alimentation, de l'agriculture et de la fort et du directeur
rgional des finances publiques.
le concessionnaire ou ses hritiers ou ses ayants cause de rgulariser la situation dans un dlai
maximum de douze mois. Lorsque la mise en demeure est reste infructueuse ou dfaut de
rgularisation dans ce dlai, le prfet demande l'intress de restituer l'immeuble cd ou l'autorise
en conserver la proprit dans les conditions fixes l'article R. 5145-7.
Article R5141-23
La convention conclue en application du premier alina de l'article L. 5141-6 prcise les modalits
de mise en uvre des procdures d'instruction des demandes et de rdaction des actes par
l'tablissement public d'amnagement mentionn au mme article.
Les contrats de concession et de cession passs par cet tablissement public sont rgis par les
dispositions des articles L. 5141-5, R. 5141-20 R. 5141-22 et R. 5145-1 R. 5145-7.
Article R5141-24
La convention mentionne au second alina de l'article L. 5141-6 prvoit :
1 L'identification des terres domaniales pour lesquelles le bnfice d'une ou plusieurs concessions
gratuites est demand ;
2 Le programme des travaux raliser par l'tablissement public d'amnagement ainsi que les
modalits de leur contrle et de leur financement ;
3 Les dlais d'excution des travaux la charge de l'tablissement public ;
4 Les sujtions particulires en matire de respect de l'environnement imposes s'il y a lieu
l'tablissement public et ses concessionnaires ;
5 Les conditions dans lesquelles l'tablissement public concessionnaire peut, aprs ralisation des
travaux d'amnagement rural, bnficier d'une cession gratuite ;
6 Les conditions dans lesquelles les terres cdes gratuitement par l'Etat l'tablissement public
sont concdes des tiers, notamment celles dont l'inobservation peut entraner la dchance du
concessionnaire ;
7 Les conditions dans lesquelles les terres cdes gratuitement par l'Etat l'tablissement public
sont cdes des tiers, notamment celles dont l'inobservation peut entraner la rsolution de la
cession.
Le projet de convention est adress au prfet qui le soumet la commission prvue par l'article D.
5141-7.
Article R5141-25
Lorsque l'tablissement public bnficie d'une concession gratuite en vue de la ralisation de
travaux d'amnagement rural ou d'une cession gratuite des terrains amnags dans le cadre d'une
concession, la concession ou la cession est soumise aux dispositions de l'article R. 5141-8 et des
articles R. 5145-2 R. 5145-6.
Chapitre II : Concessions et cessions d'immeubles domaniaux des

collectivits territoriales et l'Etablissement public d'amnagement en
Guyane
Article R5142-1
Les concessions prvues au 1 de l'article L. 5142-1 sont consenties pour une dure de cinq ans,
prorogeable d'une ou plusieurs annes, dans la limite de cinq annes supplmentaires.
Les concessions sont gratuites. Toutefois, lorsque le dpartement, la rgion ou un groupement de
collectivits territoriales souhaite s'assurer la matrise d'un ensemble d'immeubles qui ne sont pas
tous destins recevoir une affectation justifiant la gratuit, une concession peut lui tre accorde
pour la mme dure dans le but de constituer une rserve foncire ; dans ce cas, l'acte de concession
prvoit le paiement d'une redevance annuelle tablie titre prvisionnel et payable d'avance. Le
montant dfinitif de la redevance est fix six mois avant la date d'expiration de la concession.
Article R5142-2
La collectivit territoriale ou le groupement de collectivits territoriales concessionnaire peut, par
avenant l'acte de concession, tre autoris donner aux immeubles concds une affectation
diffrente de celle qui tait prvue initialement.
Si la nouvelle affectation ne justifie pas la gratuit de la concession prvue au 1 de l'article L.
5142-1 ou n'autorise pas une cession gratuite en application du 3 du mme article, l'avenant prvoit
le paiement de la redevance correspondante compter de l'anne au cours de laquelle il est
intervenu.
Si la nouvelle affectation justifie la gratuit de la concession, l'avenant prvoit la dispense du
paiement de la redevance pour les annes postrieures son intervention.
Si la nouvelle affectation ouvre vocation cession gratuite, les immeubles peuvent, lorsque les
conditions la cession sont remplies, tre distraits de la concession et cds la commune, sur sa
demande.
Article R5142-3
En cours de concession, la collectivit territoriale ou le groupement de collectivits territoriales
concessionnaire peut demander que les immeubles lui soient cds ou soient cds des tiers. En
cas de cession de la totalit des immeubles concds, la concession se trouve rsolue de plein droit.
En cas de cession partielle, les immeubles cds sont distraits de la concession.
Dans le cas o la cession des immeubles ou partie d'immeubles concds a lieu au bnfice d'un
tiers, l'Etat reverse la collectivit territoriale ou au groupement de collectivits territoriales
concessionnaire la plus-value procure par les travaux que la collectivit ou le groupement a pu
excuter sur les biens cds et qui a t mise la charge du cessionnaire par l'acte de cession. Cette
plus-value est dtermine par le directeur rgional des finances publiques, dduction faite des
subventions accordes par l'Etat pour ces travaux.
Article R5142-4
Les immeubles concds doivent recevoir, sous peine de dchance de la concession, la destination
prvue dans l'acte de concession ventuellement modifi en application des dispositions de l'article
R. 5142-2.
Au plus tard six mois avant la date d'expiration de la concession ventuellement proroge, la
collectivit territoriale ou le groupement de collectivits territoriales bnficiaire justifie auprs du
prfet que les immeubles ont reu la destination prvue dans l'acte de concession et, le cas chant,
ses avenants. Des dlais supplmentaires dans la limite totale de deux ans peuvent tre accords par
le prfet la collectivit territoriale ou au groupement de collectivits territoriales bnficiaire.
Jusqu' ce que le prfet se prononce sur l'excution du programme, la concession est proroge de
plein droit.
A dfaut de justifications prsentes dans les dlais ou en cas de non-paiement de la redevance
prvue au second alina de l'article R. 5142-1 aux dates fixes dans l'acte de concession et ses
avenants, le prfet prononce la dchance de la concession. L'arrt prononant la dchance est
notifi la collectivit territoriale ou au groupement de collectivits territoriales concern.
Article R5142-5
Lorsque la dchance de la concession est prononce, la collectivit territoriale ou le groupement de
collectivits territoriales concessionnaire ne peut prtendre au versement par l'Etat d'aucune
indemnit.
Dans ce cas, aucun des actes ayant pour objet ou pour effet d'engager la responsabilit de la
collectivit territoriale ou du groupement de collectivits territoriales vis--vis des tiers en sa qualit
de concessionnaire n'est opposable l'Etat. Aucune indemnit ne peut tre rclame l'Etat par des
tiers envers lesquels la collectivit ou le groupement de collectivits serait dbiteur.
Article R5142-6
La reprise de possession des immeubles par l'Etat ne peut avoir lieu que deux mois aprs la
publication au recueil des actes administratifs de la prfecture de la Guyane et la publication, par
extrait, dans un journal diffus dans le dpartement de l'arrt du prfet prononant la dchance.
Article R5142-7
Si la dchance de la concession n'a pas t prononce, le transfert de proprit a lieu de plein droit
l'expiration de la concession, dans les conditions prvues par l'acte de concession et, le cas
chant, par ses avenants.
Article R5142-8
Lorsque les immeubles entrent dans l'une des catgories mentionnes l'article L. 5142-1, le
transfert de proprit a lieu titre gratuit.
Les cessions qui ne bnficient pas de la gratuit donnent lieu au paiement d'un prix correspondant
la valeur vnale des immeubles, compte tenu de leur consistance la date de prise d'effet de la
concession. Le prix est fix dans les conditions prvues au 1 de l'article R. 3211-7.
La superficie de rfrence mentionne au 3 de l'article L. 5142-1 est arrte par le prfet, lors de la
premire demande de cession gratuite, sur proposition du directeur rgional des finances publiques
et aprs avis de la commission prvue l'article D. 5142-10 pour une priode de dix annes. Elle est
modifie dans les mmes conditions et pour la mme dure lors des demandes ultrieures de cession
gratuite intervenant au dbut de chaque nouvelle priode de dix annes compter de la date de la
premire cession gratuite.
Article R5142-9
Les cessions consenties en application du prsent chapitre sont constates par un acte auquel est
annex un extrait du plan cadastral. Cet acte indique la consistance et la destination des immeubles
ainsi que les dlais et les conditions dans lesquels les immeubles cds la collectivit territoriale,
au groupement de collectivits territoriales ou l'tablissement public d'amnagement en Guyane
peuvent faire l'objet d'une alination des tiers.
L'acte mentionne galement la superficie de rfrence et le total des superficies dj cdes
gratuitement, lorsque la cession a lieu en application des dispositions du 3 de l'article L. 5142-1, et
la date de la dclaration d'utilit publique, lorsque la cession est consentie en application des
dispositions du cinquime alina du mme article.
Article D5142-10
Une commission est charge d'mettre un avis sur les demandes de concession, sur l'excution des
obligations mises la charge de la collectivit ou du groupement de collectivits par l'acte de
concession et sur les demandes de cessions gratuites, pour constituer des rserves foncires,
prsentes par les collectivits territoriales, par leurs groupements ou par l'Etablissement public
d'amnagement en Guyane.
Cette commission est prside par le prfet ou son reprsentant.
1 Un membre du conseil rgional lu par celui-ci ;
2 Trois membres du conseil gnral lus par celui-ci ;
3 Le maire de la commune sur le territoire de laquelle se situent les immeubles ;
4 Cinq fonctionnaires de l'Etat dsigns par le prfet.
Article R5142-11
La demande de cession gratuite d'une fort dpendant du domaine priv de l'Etat et relevant du
rgime forestier en application de l'article L. 5142-2 est adresse au prfet par la collectivit
territoriale.
Le prfet examine, aprs avis du reprsentant de l'Office national des forts et du directeur de
l'alimentation, de l'agriculture et de la fort si le rle social ou environnemental que la fort dont la
cession est demande joue au plan local justifie ou non la cession.
Le prfet se prononce sur la demande de cession dans un dlai de quatre mois compter de sa
rception.
Article R5142-12
Les cessions mentionnes l'article R. 5142-11 sont constates par un acte indiquant la localisation,
la consistance et la destination des immeubles.
L'acte mentionne galement que la fort cde relve du rgime forestier dans les conditions
prvues l'article L. 211-1 du code forestier.
Chapitre III : Concessions et cessions des communauts d'habitants

Article R5143-1
Le prfet constate au profit des communauts d'habitants qui tirent traditionnellement leurs moyens
de subsistance de la fort l'existence sur les terrains domaniaux de la Guyane de droits d'usage
collectifs pour la pratique de la chasse, de la pche et, d'une manire gnrale, pour l'exercice de
toute activit ncessaire la subsistance de ces communauts.
Cette constatation est faite par arrt, pris aprs avis du directeur rgional des finances publiques.
L'arrt dtermine la situation, la superficie et la consistance des terrains, rappelle l'identit et la
composition de la communaut d'habitants bnficiaires et prcise la nature des droits d'usage dont
l'exercice est reconnu.
L'arrt est publi au recueil des actes administratifs de la prfecture de la Guyane.
Lorsque la communaut bnficiaire n'exerce plus ses droits d'usage, sur tout ou partie des terrains,
le prfet le constate par un arrt pris et publi dans les mmes formes.
Article R5143-2
Les droits d'usage mentionns l'article R. 5143-1 ne peuvent tre exercs que sous rserve de
l'application des dispositions relatives la recherche et l'exploitation de substances minires et des
dispositions relatives la protection de la nature et des espces animales et la dfense de
l'environnement. Ils ne font pas obstacle la ralisation de travaux d'amnagement ou d'quipement
collectifs.
Article R5143-3
Les communauts d'habitants mentionnes l'article R. 5143-1, constitues en associations ou en
socits, peuvent demander bnficier d'une concession titre gratuit des terrains domaniaux
situs dans une zone dtermine en vue de la culture ou de l'levage ou pour pourvoir l'habitat de
leurs membres.
La concession ne peut tre accorde que pour une dure limite. Elle est renouvelable. L'arrt de
concession est publi au recueil des actes administratifs de la prfecture de la Guyane.
Article R5143-4
La concession peut tre retire, lorsque les membres de l'association ou de la socit ont cess
dfinitivement de rsider dans la zone, lorsque l'association ou la socit est dissoute, si elle se
trouve dans l'impossibilit de remplir les obligations mises sa charge par l'acte de concession ou si
ses activits sont contraires la destination prvue par cet acte.
La concession peut faire l'objet d'un retrait partiel si, sur une partie des terrains de la zone, les
membres de l'association ou de la socit ont cess dfinitivement de rsider, s'ils ne remplissent
pas les obligations mises la charge de l'association ou de la socit ou s'ils exercent des activits
contraires la destination prvue.
Article R5143-5
Avant l'expiration de la concession et selon les modalits prvues par l'acte de concession,
l'association ou la socit concessionnaire peut demander que les terrains lui soient cds titre
gratuit en vue de la culture ou de l'levage ou pour pourvoir l'habitat de ses membres.
Le transfert de proprit est consenti par l'Etat sous la condition rsolutoire d'une rsidence
effective des intresss dans la zone pendant un dlai de dix ans et du maintien pendant le mme
dlai de la destination prvue dans l'acte de cession.
L'acte de cession indique les dlais et les conditions dans lesquels les immeubles cds peuvent
faire l'objet d'une alination.
La dissolution de l'association ou de la socit cessionnaire dans les dix ans de l'acte de cession
entrane, de plein droit, la rsolution de la cession.
Article D5143-6
Une commission est charge d'mettre un avis sur les oprations prvues aux articles R. 5143-2 R.
5143-5.
Cette commission est prside par le prfet ou son reprsentant. Elle comprend les membres
suivants :
1 Le maire de chacune des communes sur le territoire de laquelle se situent les terrains ;
2 Quatre personnalits qualifies dsignes par le prfet ;
3 Deux membres de l'association ou de la socit appartenant aux organes de direction de celle-ci.
Chapitre IV : Cessions de terrains domaniaux ne relevant pas des

dispositions des chapitres Ier, II et III
Article R5144-1
Le prfet dlimite les zones dans lesquelles des terrains peuvent faire l'objet de cessions gratuites
mentionnes l'article L. 5144-1.
Par convention signe par le prfet au nom de l'Etat, les terrains inclus dans les zones mentionnes
au premier alina sont mis disposition de l'Etablissement public d'amnagement en Guyane, aux
fins d'amnagement. L'tablissement public se voit galement confier, par convention, l'instruction
des demandes de cession gratuite portant sur ces mmes terrains.
Article R5144-2
La demande de cession est adresse l'tablissement public. Elle comporte :
1 Les nom, prnoms, nationalit et domicile du demandeur ;
2 Un plan de situation du terrain demand ;
3 Une copie de l'avis d'impt sur le revenu du demandeur ;
4 Une preuve de la nationalit franaise du demandeur ou de sa qualit de ressortissant d'un Etat
membre de l'Union europenne, d'un Etat partie l'accord sur l'Espace conomique europen ou de
la Confdration suisse ou une copie de la carte de rsident ;
5 La preuve par tout moyen que le terrain supporte une construction affecte, la date du 4
septembre 1998, pour les trois quarts au moins de sa superficie totale, l'habitation ;
6 L'engagement de ne pas procder l'alination volontaire de l'immeuble cd pendant quinze ans
compter de la date de cession.
Article R5144-3
L'tablissement public adresse aprs instruction le dossier de demande au prfet, accompagn de
son avis et, le cas chant, de ses propositions d'ajustement de la superficie du terrain dont la
cession est demande, pour tenir compte de l'quipement de celui-ci en voirie et rseaux divers et
des conditions de cession des fonds voisins.
Lorsque l'tablissement public a ralis et financ des travaux d'amnagement en vue de la cession,
il dtermine le cot de ces amnagements bnficiant l'immeuble cder et en recouvre le
montant son profit auprs du demandeur.
La cession est consentie par le prfet.
En cas de mconnaissance de l'obligation mentionne au second alina de l'article L. 5144-3, le
prfet prononce la nullit de la cession.
Les dispositions de l'article R. 5145-5, du premier alina de l'article R. 5145-6 et, le cas chant, de
l'article R. 5145-3 sont applicables aux cessions prvues par le prsent chapitre.
Article D5144-4
Le plafond de superficie prvu au premier alina de l'article L. 5144-3 est fix 2 500 mtres
carrs.
Chapitre V : Dispositions communes et diverses

Article R5145-1
Le directeur rgional des finances publiques est comptent pour fixer la valeur des immeubles et les
modalits financires des oprations prvues au prsent titre.
Article R5145-2
Aprs avoir, s'il y a lieu, tabli le bornage ses frais, le bnficiaire d'une concession, d'un bail
emphytotique vocation agricole ou d'une cession est tenu de payer les frais d'tablissement,
d'expdition et de publication de l'acte de concession, du bail ou de l'acte de cession, ainsi que les
frais de publication au fichier immobilier.
Article R5145-3
Les actes portant sur des immeubles grs par l'Office national des forts sont pris aprs avis du
reprsentant de l'office. L'avis est rput donn, s'il n'a pas t transmis par le reprsentant de
l'office dans les deux mois de sa saisine.
Sauf dispositions contraires de l'acte, les oprations suivantes mettent fin la gestion de l'office sur
les immeubles mentionns au premier alina :
1 Cessions mentionnes aux articles L. 5141-1, L. 5142-1, L. 5143-1 et L. 5144-1 ;
2 Concessions mentionnes au 1 de l'article R. 5141-1 ;
3 Baux emphytotiques vocation agricole mentionns au 2 de l'article R. 5141-1 ;
4 Baux agricoles mentionns au 3 de l'article R. 5141-1 ;
5 Conventions mentionnes au 4 de l'article R. 5141-1 ;
6 Reconnaissance des droits d'usage mentionne l'article R. 5143-1.
Article R5145-4
Les concessions et les baux emphytotiques vocation agricole prvus au prsent titre ne peuvent
faire obstacle ni l'excution par l'Etat d'oprations tendant la recherche de substances minires et
leur exploitation, ni l'excution de travaux d'amnagement ou d'quipement collectif. Les
troubles de jouissance qui pourraient en rsulter pour le bnficiaire de la concession ou du bail ne
peuvent donner lieu une indemnit la charge de l'Etat.
L'acte de concession ou le bail mentionne, peine de nullit, les dispositions du prsent article.
Article R5145-5
Lorsque les immeubles ont donn lieu une cession titre gratuit, les dispositions du premier alina
de l'article R. 5145-4 sont applicables au cessionnaire pendant un dlai de trente ans compter de la
cession. Pendant le mme dlai, il est interdit au cessionnaire de procder sur ces immeubles la
recherche ou l'exploitation de substances minires. En cas de dcouverte de substances minires,
le cessionnaire en avise le prfet.
L'acte de cession et, dans le cas de bail ou de concession suivis de cessions titre gratuit prvues
l'article R. 5142-1, le bail ou l'acte de concession mentionnent, peine de nullit, les dispositions du
prsent article.
Article R5145-6
Tout acte de cession mentionne les conditions auxquelles le transfert de proprit est consenti et
notamment celles des conditions dont l'inobservation entrane la rsolution de la cession.
Les concessions prvues l'article R. 5142-1 mentionnent les conditions auxquelles le transfert de
proprit sera consenti et notamment celles des conditions dont l'inobservation entrane la
rsolution de la cession.
Article R5145-7
Pour l'application de l'article L. 5145-1, l'autorisation de conserver l'immeuble est accorde par le
prfet, aprs fixation par le directeur rgional des finances publiques de la valeur vnale de
l'immeuble et des modalits financires de l'opration.
Article R5145-8
Pour l'application en Guyane de la partie rglementaire du prsent code, les rfrences au "
dpartement " et au " dpartement d'outre-mer ", les rfrences au " conseil gnral " et au " conseil
rgional ", les rfrences au " prsident du conseil gnral " et au " prsident du conseil rgional "
sont remplaces respectivement par la rfrence " la collectivit territoriale de Guyane ", la
rfrence " l'assemble de Guyane " et la rfrence au " prsident de l'assemble de Guyane ".
TITRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES AU DOMAINE

PRIV DE L'TAT EN GUADELOUPE, EN MARTINIQUE ET
LA RUNION
Chapitre unique.
Article R5151-1
En Guadeloupe, en Martinique et La Runion, l'alination des terrains du domaine priv de l'Etat
destins la ralisation des programmes de construction ou aux amnagements mentionns
l'article L. 5151-1 est consentie dans les conditions prvues aux articles R. 5151-2 R. 5151-4.
Article R5151-2
Dans le cas o le projet d'alination porte sur des terrains destins la ralisation de programmes de
construction, la dcote prvue l'article L. 5151-1 peut tre consentie ds lors que 50 % au moins
de la surface de plancher projete est affecte au logement locatif social.
Cette dcote est pondre par le rapport de la surface de plancher affecte au logement locatif social
la surface de plancher totale du programme immobilier.
Article R5151-3
Dans tous les cas, le prfet dcide du principe de la dcote.
Le directeur rgional des finances publiques calcule et arrte le montant de la dcote partir des
lments d'un dossier que lui adresse le prfet et qui comprend selon le cas :
1 Le programme de logements locatifs sociaux raliser et un document prcisant les conditions
financires de ralisation de ce programme ainsi que l'impact attendu de la rpercussion intgrale de
la dcote sur le prix de revient des logements locatifs sociaux bnficiaires ;
2 La liste des quipements collectifs amnager et un document prcisant les conditions
financires de l'opration.
Article R5151-4
L'acte d'alination comporte, outre les mentions prvues au quatrime alina de l'article L. 5151-1,
la valeur vnale tablie par le directeur rgional des finances publiques, le programme de logements
locatifs sociaux devant tre ralis ou la liste des quipements collectifs devant tre amnags, les
conditions de l'opration et le montant de la dcote.
prcise, en sus des informations et engagements mentionns l'alina prcdent, les conditions et
modalits gnrales du transfert au bailleur des logements locatifs sociaux construits ou des droits
et obligations affrents aux logements locatifs sociaux construire compris dans le programme.
Article R5151-5
Pour l'application en Martinique de la partie rglementaire du prsent code, les rfrences au "
dpartement " et au " dpartement d'outre-mer ", les rfrences au " conseil gnral " et au " conseil
rgional ", les rfrences au " prsident du conseil gnral " et au " prsident du conseil rgional "
sont remplaces respectivement par la rfrence " la collectivit territoriale de Martinique ", la
rfrence " l'assemble de Martinique ", la rfrence au " prsident du conseil excutif de
Martinique " pour les attributions dvolues l'autorit excutive de la collectivit et par la rfrence
au " prsident de l'assemble de Martinique " pour les attributions lies la prsidence de
l'assemble dlibrante.
LIVRE II : DISPOSITIONS APPLICABLES

SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
Chapitre unique.
Article R5211-1
Ne sont pas applicables Saint-Pierre-et-Miquelon :
1 Les articles R. 1111-3, R. 1211-10, R. 1212-9 R. 1212-22 et R. 1212-24 ;
2 Les articles R. 2124-3, R. 2124-12, R. 2124-17 R. 2124-19, R. 2124-30, R. 2124-55, R.
2124-59, R. 2124-61, R. 2124-63, R. 2124-64 R. 2124-74, D. 2124-75, D. 2124-75-1, R. 2124-76,
R. 2124-79, R. 2125-12, R. 2125-13 (huitime alina), D. 2141-1, R. 2222-4-1, R. 2222-16, R.
2222-17, R. 2222-18, R. 2222-19, R. 2222-35 et R. 2321-4 ;
3 Les articles R. 3113-6 (deuxime alina), R. 3211-10, R. 3211-13 R. 3211-17-9, R. 3211-24, R.
3211-28, D. 3211-29, D. 3211-30, R. 3211-32-1 R. 3211-32-9, R. 3211-33, R. 3211-40, R. 3221-1
R. 3221-3, R. 3221-7 R. 3221-9 et R. 3222-4 ;
4 Les articles R. 4121-1-1, R. 4121-3 et R. 4121-3-1 ;
5 Le livre Ier de la cinquime partie.
Article R5211-2
Les rfrences faites, par des dispositions du prsent code applicables Saint-Pierre-et-Miquelon,
d'autres articles du prsent code, ne concernent que les articles rendus applicables dans la
collectivit avec les adaptations mentionnes dans les titres ci-dessous.
Article R5211-3
En l'absence d'adaptation, les rfrences faites par des dispositions du prsent code applicables
Saint-Pierre-et-Miquelon, des dispositions qui n'y sont pas applicables, sont remplaces par les
rfrences aux dispositions ayant le mme objet applicables localement.
Article R5211-4
Pour l'application du prsent code Saint-Pierre-et-Miquelon, les rfrences aux termes numrs
ci-aprs sont ainsi remplacs :
1 " Dpartement " et " rgion " par " collectivit territoriale " ;
2 " Prsident du conseil gnral " par " prsident du conseil territorial " ;
3 " Conseil gnral " par " conseil territorial " ;
4 " tribunal de grande instance " par " tribunal de premire instance " ;
5 " cour d'appel " par " tribunal suprieur d'appel " ;
6 " prfet de dpartement " et " prfet de rgion " par " prfet " ;
7 " directeur dpartemental des finances publiques " par " directeur local des finances publiques ".
TITRE II : ACQUISITIONS
Article R5221-1
Pour l'application Saint-Pierre-et-Miquelon de l'article R. 1123-1, les mots : " commission
communale " sont remplacs par les mots : " commission locale ".

Article R5222-1
Pour son application Saint-Pierre-et-Miquelon, l'article R. 1211-6est modifi ainsi qu'il suit :
1 Le troisime alina est remplac par les dispositions suivantes :
" La dcision de passer outre est adresse au directeur local des finances publiques. " ;
2 Le quatrime alina n'est pas applicable.
Article R5222-2
Pour l'application Saint-Pierre-et-Miquelon de l'article R. 1212-8, les rfrences aux articles R.
5211-13-2 R. 5211-13-6 du code gnral des collectivits territoriales et la rfrence l'article R.
5212-1-1-1 du mme code ne s'appliquent pas.
TITRE III : GESTION
Chapitre Ier : Biens relevant du domaine public

Article R5231-1
Le deuxime alina de l'article R. 2111-5 ne s'applique pas Saint-Pierre-et-Miquelon.
Article R5231-2
Pour l'application Saint-Pierre-et-Miquelon de l'article R. 2122-29, les mots : " de ses articles 39
40-1,43 46,50 53,55,62,80,82,83,85 et 85-1 " sont remplacs par les mots : " de son article 293
".
Article R5231-3
Pour l'application Saint-Pierre-et-Miquelon du premier alina de l'article R. 2122-35, les mots : "
ainsi que, dans le cas o le montant du contrat est suprieur un montant dfini par arrt du
ministre charg de l'conomie, dans le Journal officiel de l'Union europenne " sont supprims.
Article R5231-4
Le 5 de l'article R. 2123-1 ne s'applique pas Saint-Pierre-et-Miquelon.
Article R5231-5
Pour l'application Saint-Pierre-et-Miquelon du premier alina de l'article R. 2123-5, les mots : "
aux 1 5 " sont remplacs par les mots : " aux 1 4 ".
Article R5231-6
Pour son application Saint-Pierre-et-Miquelon, le quatrime alina de l'article R. 2124-57est
rdig ainsi qu'il suit :
" 1 Des services civils de l'Etat, des collectivits territoriales et des groupements comptents de
collectivits territoriales sur le territoire desquels se trouve le projet ainsi que de la chambre
d'agriculture, de commerce, d'industrie, de mtiers et de l'artisanat dans le ressort de laquelle il est
situ ; ".
Article R5231-7
1 Au premier alina, les mots : " des articles R. 2124-39 R. 2124-55 " sont remplacs par les
mots : " des articles R. 2124-39 R. 2124-54 " ;
2 Au second alina, les mots : " par le chef du service de la navigation ou, si cette fonction n'est
pas pourvue, par le directeur dpartemental des territoires " sont remplacs par les mots : " par le
directeur des territoires, de l'alimentation et de la mer ".

Chapitre III : Recouvrement
Article R5233-1
Pour l'application Saint-Pierre-et-Miquelon des dispositions du titre II du livre III de la deuxime
partie, les rfrences au livre des procdures fiscales sont remplaces par des rfrences aux
dispositions applicables localement et ayant le mme objet.
Article R5233-2
A Saint-Pierre-et-Miquelon, les produits, redevances et les sommes de toute nature mentionns
l'article L. 2321-3 sont recouvrs, selon le cas, dans les conditions prvues l'article 2 du dcret n
93-1433 du 31 dcembre 1993 relatif au rgime budgtaire et comptable applicable dans la
collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon ou l'article R. 2342-1 du code gnral des
collectivits territoriales, en vertu des actes excutoires mentionns au premier alina de l'article R.
2342-4, R. 3342-8-1 et R. 4341-4 de ce mme code.
Chapitre IV : Contentieux
TITRE IV : CESSIONS
Chapitre Ier : Modes de cession
Section 1 : Cessions titre onreux
Sous-section 1 : Vente
Article R5241-1
Pour l'application Saint-Pierre-et-Miquelon de l'article R. 3211-12, les mots : " d'habitation loyer
modr qui bnficie, pour cette construction, des financements prvus l'article R. 431-3 du code
de la construction et de l'habitation " sont remplacs par les mots : " ayant pour objet la ralisation
d'oprations d'habitat social ".
Article R5241-2
Pour l'application Saint-Pierre-et-Miquelon de l'article R. 3211-18, les mots : " la commission
dpartementale d'amnagement foncier " sont remplacs par les mots : " la commission locale
d'amnagement foncier ".
Article R5241-3
1 Au deuxime alina, les mots : " commandant de zone maritime " sont remplacs par les mots : "
commandant de la zone maritime de l'Atlantique " ;
2 Le troisime alina est supprim.
Article R5241-4
Le 2 de l'article R. 3211-34 ne s'applique pas Saint-Pierre-et-Miquelon.
Sous-section 2 : Autres modes

Article R5241-5
Pour l'application Saint-Pierre-et-Miquelon de l'article R. 3211-47, les mots : " d'habitation loyer
modr qui bnficie, pour cette construction, des financements prvus l'article R. 431-3 du code
de la construction et de l'habitation " sont remplacs par les mots : " ayant pour objet la ralisation
d'oprations d'habitat social ".
Section 2 : Cessions titre gratuit

Article R5241-6
A Saint-Pierre-et-Miquelon, l'alination des terrains du domaine priv de l'Etat destins la
ralisation des programmes de construction ou aux amnagements mentionns l'article L. 5241-6
est consentie dans les conditions prvues aux articles R. 5241-7 R. 5241-9.
Article R5241-7
Dans le cas o le projet d'alination porte sur des terrains destins la ralisation de programmes de
construction, la dcote prvue l'article L. 5241-6 peut tre consentie ds lors que 50 % au moins
de la surface de plancher projete est affecte au logement locatif social.
Cette dcote est pondre par le rapport de la surface de plancher affecte au logement locatif social
la surface de plancher totale du programme immobilier.
Article R5241-8
Dans tous les cas, le prfet dcide du principe de la dcote.
Le directeur local des finances publiques calcule et arrte le montant de la dcote partir des
lments d'un dossier que lui adresse le prfet et qui comprend selon le cas :
1 Le programme de logements locatifs sociaux raliser et un document prcisant les conditions
financires de ralisation de ce programme ainsi que l'impact attendu de la rpercussion intgrale de
la dcote sur le prix de revient des logements locatifs sociaux bnficiaires ;
2 La liste des quipements collectifs amnager et un document prcisant les conditions
financires de l'opration.
Article R5241-9
L'acte d'alination comporte, outre les mentions prvues au quatrime alina de l'article L. 5241-6,
la valeur vnale tablie par le directeur local des finances publiques, le programme de logements
locatifs sociaux devant tre ralis ou la liste des quipements collectifs devant tre amnags, les
conditions de l'opration et le montant de la dcote.
Lorsque l'acqureur du terrain objet de la dcote n'est pas un organisme ayant pour objet la
ralisation d'oprations d'habitat social, l'acte d'alination prcise, en sus des informations et
engagements mentionns l'alina prcdent, les conditions et modalits gnrales du transfert au
bailleur des logements locatifs sociaux construits ou des droits et obligations affrents aux
logements locatifs sociaux construire compris dans le programme.
Chapitre II : Procdures de cession et d'change

Article R5242-1
Pour l'application Saint-Pierre-et-Miquelon des articles R. 3221-6 et R. 3222-3, la rfrence
l'article R. 5211-13-1 du code gnral des collectivits territoriales ne s'applique pas.

PERSONNES PUBLIQUES
Chapitre unique.
Article R5251-1
1 Le troisime alina est remplac par les dispositions suivantes :
" La dcision de passer outre est adresse au directeur local des finances publiques. " ;
2 Le quatrime alina n'est pas applicable.
TITRE VI : RGIME DOMANIAL DES EAUX

Chapitre unique.
Article R5261-1
Pour l'application Saint-Pierre-et-Miquelon des dispositions du deuxime alina de l'article L.
5261-2, les critres du prlvement d'eau usage domestique sont dfinis l'article R. 214-5 du
code de l'environnement.
Partie rglementaire
ANNEXE
Article Annexe l'article R3113-2
LISTE DES COURS D'EAU, CANAUX ET PORTS INTRIEURS D'INTRT NATIONAL
NON TRANSFRABLES AUX COLLECTIVITS TERRITORIALES ET LEURS
GROUPEMENTS
Art R. 3113-2 - Annexe.
A. # Rivires non transfrables (*)
NOM DE LA VOIE
ORIGINE
EXTRMIT
Aa grand gabarit.
Saint-Omer, jonction avec le canal de Neufoss.
Le West.
Aisne canalise.
Vailly.
Confluent de l'Oise.
Escaut.
Cambrai, jonction avec le canal de Saint-Quentin.
Frontire franco-belge.
Garonne.
Aval de sa confluence avec le Tarn.
Limite transversale de la mer.
III canalise.
Pont ferroviaire Strasbourg-Kehl.
Confluence avec le Rhin.
Loire.
Bec d'Allier.
Lys mitoyenne.
Aire-sur-la-Lys.
Halluin.
Marne.
Hautvilliers.
Confluence avec la Seine.
Marque urbaine.
Jonction avec la Deule.
Ecluse de Marcq.
Meuse ou canal de l'Est, branche Nord.
Jonction avec le canal des Ardennes-Pont--Bar.
Frontire belge.
Moselle.
Neuves-Maisons.
Apach.
Oise.
Janville.
Seine Conflans-Sainte-Honorine.
Rhin (y compris grand canal d'Alsace).
Ble, frontire franco-suisse.
PK 352.055 prs de Lauterbourg (rive gauche), frontire

franco-allemande.
Rhne.
Frontire suisse.
Arles.
Grand Rhne.
Arles.
Embouchure avec la mer.
Petit Rhne.
Arles.
Saint-Gilles.
Sane.
Corre, jonction avec le canal des Vosges, anciennement

canal de l'Est, branche Sud.
Lyon, confluent avec le Rhne.
Scarpe suprieure.
Corbehem.
Jonction avec la liaison Dunkerque-Escaut.
NOM DE LA VOIE
ORIGINE
EXTRMIT
Scarpe (drivation autour de Douai).
Douai.
Courchelettes.
Seine.
Marcilly.
Yonne.
Pont Colbert Auxerre.
Confluent avec la Seine.
(*) En dehors de la Loire et de la Garonne, ne sont vises dans le tableau que les sections sur
lesquelles s'effectue officiellement la navigation, l'exclusion des boucles court-circuites, bras...,
non utiliss par la navigation de commerce ou dpourvus d'ouvrages (barrages, prise d'eau),
indispensables la gestion de son niveau d'eau.
B. - Canaux non transfrables
NOM DE LA VOIE
ORIGINE
EXTRMIT
Canal d'Aire.
Bauvin.
Aire-sur-la-Lys.
Canal de l'Aisne la Marne.
Berry-au-Bac, jonction avec le canal latral l'Aisne.
Cond-sur-Marne, jonction avec le canal latral la

Marne.
Canal latral l'Aisne.
Berry-au-bac.
Celles, jonction avec l'Aisne.
Canal des Ardennes.
Berry-au-Bac.
Pont--Bar.
Canal de Bourbourg.
Liaison avec le canal de la Colme.
Ecluse du jeu de mail.
Drivation de Mardick.
Liaison avec la drivation de la Colme.
Bassins Ouest du port de Dunkerque.
Canal de Calais.
Le West, jonction avec la rivire Aa.
Calais, pont Mollien.
Canal et drivation de la Colme.
Holque.
Jonction avec le canal de Bourbourg.
Canal de la Dele.
Douai.
Delmont.
Canal du Loing.
Buges, jonction avec canal de Briare.
Saint-Mamms, jonction avec la Seine.
Canal entre Champagne et Bourgogne (anciennement

canal de la Marne la Sane).
Vitry-le-Franois, jonction avec le canal de la Marne au

Rhin.
Heuilley.
Canal latral la Marne.
Vitry-le-Franois, jonction avec les canaux de la Marne

la Sane et de la Marne au Rhin.
Hautvilliers, jonction avec la Marne canalise.
Canal de la Marne au Rhin y compris l'embranchement

d'Houdelaincourt.
Vitry-le-Franois.
Toul.
Frouard.
Strasbourg ; jonction avec le Rhin.
Canal de Pommeroeul Cond.
Saint Aybert ; frontire franco-belge.
Cond, jonction avec l'Escaut.
Canal de Neufoss.
Aire, jonction avec le canal d'Aire.
Holque, jonction avec la rivire Aa.
Canal du Nord.
Arleux, jonction avec le canal de la Sense.
Pont-l'Evque, jonction avec le canal latral l'Oise.
Canal latral l'Oise.
Chauny, jonction avec le canal de Saint-Quentin.
Longueil-Annel, jonction avec l'Oise canalise.
Canal de l'Oise l'Aisne.
Abbcourt, jonction avec le canal latral de l'Oise.
Bourg-et Comin, jonction avec le canal l'Aisne.
Canal du Rhne Fos.
Jonction avec le Rhne.
Ecluse de dessalage.
NOM DE LA VOIE
ORIGINE
EXTRMIT
Canal du Rhne au Rhin.
Niffer.
Mulhouse.
Canal du Rhne Ste, y compris l'embranchement ouest Saint-Gilles.

d'Aigues-Mortes.
Ste.
Canal de Saint-Quentin.
Cambrai, jonction avec l'Escaut.
Chauny, jonction avec le canal latral l'Oise.
Canal de la Sense.
Ecluse de Pont-Malin, jonction avec l'Escaut.
Courchelettes, jonction avec la Scarpe et la drivation de

la Scarpe.
Canal de Tancarville.
Ecluse de Tancarville.
Pont n 8 dans la circonscription du Port autonome du

Havre.
Canal du Rhne au Rhin, branche Nord.
Erstein.
Strasbourg.
Canal de la Sambre l'Oise.
Travecy.
Au confluent de l'Oise.
Canal des Vosges (anciennement canal de l'Est branche

Sud).
Corre.
Neuves-Maisons.
C. - Ports intrieurs non transfrables

Port autonome de Paris.
Port autonome de Strasbourg.

2015 Code Général de La Propriété Des Personnes Publiques

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Code gnral de la proprit des personnes publiques

Sous-section 2 : Dispositions applicables aux collectivits territoriales,

Section 3 : Dation en paiement.

Chapitre II : Acquisitions selon des procds de contrainte

Section 3 : Droit de premption.

Sous-section 1 : Droit de premption immobilier.

agricoles et naturels priurbains ;

Sous-section 2 : Droit de premption mobilier.

TITRE II : ACQUISITIONS TITRE GRATUIT

Sous-section 2 : Dons et legs faits aux tablissements publics de l'Etat.

Sous-section 3 : Dispositions communes l'Etat et ses tablissements

Section 2 : Dispositions applicables aux collectivits territoriales et

Chapitre II : Successions en dshrence.

Chapitre III : Biens sans matre

Section 2 : Modalits d'acquisition.

Un arrt du maire ou du prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale

constat par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.

Chapitre IV : Biens confisqus.

Chapitre V : Objets placs sous main de justice.

Chapitre VI : Sommes et valeurs prescrites.

Chapitre VII : Dispositions diverses.

LIVRE II : PROCDURES D'ACQUISITION

Section 1 : Dispositions applicables lEtat et ses tablissements

Section 2 : Purge des privilges et hypothques et remise des fonds.

Section 3 : Rception et authentification des actes.

Section 4 : Frais d'acte en matire d'change.

TITRE II : BIENS SITUS L'TRANGER

En l'absence de conventions internationales rglant les conditions d'acquisition de biens mobiliers et

Section 2 : Domaine public maritime

dater de la publication. Le recours contentieux l'encontre de l'acte de dlimitation suspend ce

Sous-section 2 : Domaine public artificiel.

Section 3 : Domaine public fluvial

Sous-section 2 : Domaine public artificiel.

Sous-section 3 : Dispositions communes.

Section 4 : Domaine public routier.

Section 5 : Domaine public ferroviaire.

Section 6 : Domaine public aronautique.

Section 7 : Domaine public hertzien.

Chapitre II : Domaine public mobilier.

contemporain dont le centre reoit la garde ;

TITRE II : UTILISATION DU DOMAINE PUBLIC

Chapitre II : Utilisation compatible avec l'affectation

L'autorisation mentionne l'article L. 2122-1 prsente un caractre prcaire et rvocable.

Section 2 : Rgles particulires certaines occupations

Paragraphe 1 : Dispositions communes.

Paragraphe 2 : Rgles particulires certaines oprations de

Paragraphe 3 : Rgles particulires au domaine public de l'Etat

Paragraphe 4 : Rgles particulires aux titres en cours.

Sous-section 2 : Dispositions applicables aux collectivits territoriales,

leurs groupements et leurs tablissements publics.

Sous-section 3 : Dispositions applicables aux tablissements publics de

Chapitre III : Modalits de gestion

Section 2 : Convention de gestion.

Section 3 : Transfert de gestion li un changement d'affectation.

Section 4 : Superposition d'affectations.

Section 5 : Rtablissement de voies de communication rendu

En cas d'chec de la ngociation relative la signature de la convention prvue au II de l'article L.

Chapitre IV : Dispositions particulires

Section 2 : Utilisation du domaine public fluvial

Sous-section 2 : Rgles relatives la Loire.

Sous-section 3 : Rgles relatives aux dpartements de la Moselle, du

Sous-section 4 : Dispositions relatives au canal du Midi.

Section 3 : Utilisation du domaine public hertzien.

Section 4 : Exploitation des ressources naturelles.