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DERECHO AMBIENTAL
Francisco Cleber Sampaio dos Santos
SUMRIO
1
INTRODUCCIN
El econmico, tecnolgico y poltico en el planeta transformado las
sociedades rurales de la sociedad urbana industrial. Los efectos de estos cambios
llevaron a la utilizacin del medio ambiente como moneda de valor econmico que esta
transicin ha creado la idea de la oposicin entre la naturaleza y el valor de exploracin
de la industria humana.Este valor exploratorio est directamente vinculada uso intensivo
de los recursos naturales del planeta con el fin de alimentar a una industria de la
tecnologa para los diferentes tipos de consumo. Mientras tanto, el medio ambiente gana
forma jurdica de los fans para regular cuestiones sociales y ambientales basadas en la
legalidad de los principios para promover un equilibrio entre el hombre y la naturaliza.
De esta manera tratamos de entender la prevencin y la precaucin en los
acuerdos, tratados y aplicacin de cdigos para orientar las polticas ambientales y las
diferentes culturas del planeta necesariamente depende de cmo cada uno se relaciona
con el medio ambiente. De hecho, propedeuticamente se levantar hoy la consideracin
eludido por el legislador constitucional originario de consignar el medio ambiente
ecolgicamente equilibrado como una garanta fundamental para el ser humano, y con
los desastres naturales notoriamente conocidas - que se estn produciendo paisajes en
todos los vehculos de los medios de comunicacin y cuya desencadenar el crecimiento
rpido e incontrolado de la tecnologa y la produccin de masa - se convierte en cuenta
que el Derecho Ambiental se presenta, vale la pena mencionar, en este episodio de la
humanidad, como una cuestin cuya importancia puede compararse o incluso superiores
a los derechos naturales Siempre jug el marco jurdico desde su nacimiento, como la
vida, la propiedad y la libertad.
El detalle de los conocimientos del medio ambiente, comprueba las
normas y los tratados inaugur la municipalizacin de la cuestin ambiental, sobre todo
en asuntos de inters local manifiesto. Este hecho representa, sin duda lugar a un avance
significativo, ya que el tratamiento local de los problemas ambientales es la forma ms
adecuada para garantizar una proteccin eficaz del medio ambiente.
Especficamente en el tema de la contaminacin, se encontr que adems
de las disposiciones de la Ley 6.938 / 81, otros numerosos dispositivos fueron creados
para dar mayor eficacia a su control, por ejemplo, la Ley 6.803 / 1980, que establece las
pautas bsicas para el plan de manejo en las reas crticas de la contaminacin; Decreto
Ley 1413/1975 (control de la contaminacin del medio ambiente provocada por
actividades industriales); Ley 7347 de 1985 (Accin Civil Pblica); Ley 7.365 / 1985,
relativo a la produccin de detergentes no biodegradables; Ley 9.605 / 98, que se ocupa
de los delitos ambientales, entre otros.
Captulo 1 Lo Derecho Constitucional insertada en Derecho Ambiental
El objetivo de este trabajo -como parte del proyecto multidisciplinar- es
identificar y estudiar los principios ambientales de la CF de 88, y mostrar la importancia
de la legislacin ambiental en el Derecho Constitucional.
Para lograr este propsito, primero hable de Derecho Constitucional y sus
caractersticas: estructura, eficacia y aplicabilidad.
A continuacin se discute el tema de los derechos y garantas
fundamentales, y ms tarde, nos centramos en la Ley Ambiental como un Derecho
Fundamental, mostrando, por tanto, su relevancia en el marco constitucional.
A priori, se sealan las limitaciones de este estudio, que, dada su
complejidad, slo se trata el tema de la general y superficial.
1.1 - Aplicabilidad de las normas constitucionales
Todos los requisitos constitucionales tienen efecto legal. Pero difieren en
su modo de aplicacin. Jos Afonso da Silva, autor de "Aplicabilidad de las normas
constitucionales", clasifica las normas constitucionales plenamente las normas efectivas
contenan y limitados.
La plena eficacia de las normas son las que pueden producir sus efectos
de inmediato, es decir, a partir de su entrada en vigor. Las normas de eficiencia
contenidas son esas normas de aplicacin directa, que fue regulada inters particular,
pero dejan abiertas para que una ley o principio integralizasse su aplicacin. Por ltimo,
las normas de eficacia limitada son los que slo producen sus efectos cuando se rigen
por otras normas, como las normas del programa.
Con el fin de limitar el poder de la reforma de la Constitucin, a fin de
garantizar su integridad, algunos principios reglas no pueden ser modificados, se rezaba
el 4 del artculo 60 de la Constitucin brasilea de 1988 .:
"No se considerar que la enmienda propuesta dirigida a la abolicin:
I - la forma federativa de Estado;
II - el voto directo, secreto, universal y peridico;
III - la separacin de poderes;
IV - los derechos y garantas individuales ".
Y estas garantas se denominan, comnmente, las clusulas inmutables.
1.2 - Derecho Ambiental
daos pesar de que el agente acte legalmente. A partir de esta comprensin puede ser
que admitir que la lesin significa una lesin de un bien jurdico. Sin embargo, es fcil
de probar la existencia de dao ambiental.
2.4.3 Causalidad
O causalidad Es otro requisito previo para la caracterizacin de la
responsabilidad.\ Su concepto se deriva del principio de causa y efecto, antecedente y
consecuente, y consiste en la accin u omisin de la ley atentatorio Ley alheio.Nexo de
la causalidad es el vnculo entre la lesin y la accin. As que hay una responsabilidad, y
por lo tanto la reparacin del dao, tiene que haber relacin entre el dao y la accin
que caus.
Las dificultades no se centran slo en la caracterizacin de los daos
ambientales. El problema se extiende hasta el momento de la delimitacin de la relacin
de causalidad.
Una vez comprobado el dao es necesario para conectarlo a su fuente
contaminante. Tarea fcil cuando slo hay un emisor de enfoque. Pero es difcil o
incluso imposible cuando se aumenta el nmero de contaminantes, lo que constituye un
obstculo para caracterizar a nadie tan contaminado o contribuy al estallido de esa
oportunidad dano.Na hay ms de un empresario, la reparacin puede requerir de
cualquiera de los responsables, debido a la solidaridad de ambos.
Podemos destacar tambin la responsabilidad del Estado por daos al
medio ambiente, ya sea por accin u omisin, dado que la entidad pblica tambin
puede ser en forma conjunta y solidariamente responsables de los daos ambientales
causados por terceros, en la medida est dentro de su deber competencia para vigilar y
prevenir tales daos ocurran.
Hay corriente doctrinal que establece que son necesarios para caracterizar
el deber de indemnizar, adems de la accin, el dao y la relacin causal, los otros tres
requisitos: la anormalidad, la frecuencia y la gravedad de la lesin.
Tiene anormalidad cuando hay un cambio en las propiedades fsicas y
qumicas de los elementos naturales de manera que pierden total o parcialmente sus
caractersticas y se convierten en inadecuados para su uso.
La anormalidad debe ser estudiado en relacin con el perjuicio sufrido
por la vctima, y no necesariamente con el anlisis de la actividad que le dio causa. Con
eso se defensas alegando que la conducta de la actividad se basa en criterios de
funcionamiento normales descartado.
Todo ser vivo tiene una tolerancia para aceptar y vivir con un cierto nivel
de contaminacin. La gravedad se produce cuando se extrapola este lmite y se excede
la capacidad natural de asimilacin, eliminacin y reintroduccin. Tambin es necesario
puede y debe darse, siempre hay una gestin la utilizacin racional de los recursos
naturales a fin de no poner en peligro ellos por finalizar un crecimiento respetuoso del
medio ambiente.
3.3 - El que contamina paga
La contamina ser objeto de sanciones penales, administrativas o civiles,
cuando la prctica de la conducta o actividad perjudicial para el medio ambiente. Este
principio lleva consigo dos partes: el carcter preventivo y represivo.
La prevencin pasa cuando se impone sobre los contaminadores el deber
de proporcionar los medios para la prevencin del dao que puede su actividad pueda
causar. El carcter represivo se expresa cuando el contaminador responsable del dao
causado por ella. Por tanto, es el que contamina correr con los gastos que sean
necesarios para eliminar o reducir los efectos de los daos en el lmite de la portabilidad
del ser humano, para garantizar una calidad de vida saludable. Es precisamente el orden
represivo que ahora opera la responsabilidad civil por daos al medio ambiente y todas
sus caractersticas como la objetividad, la reparacin de prioridad en especie o en dinero
en efectivo y solidaridad para resistir el dao.
3.4 - Principio de Compensacin
Este principio no est expresamente prevista en la legislacin, pero existe
en virtud de la necesidad de encontrar una forma de reparar el dao ambiental,
especialmente cuando irreversible. La compensacin por el dao ambiental se puede
hacer de dos formas: frescas o a travs de una compensacin en efectivo. La mayora
del tiempo decide optar por el primer remedio, dada, afectado por el dao ambiental
son, en la mayora de los casos, indeterminados y indeterminables con el propsito de
reparacin directa.
Un derrame de petrleo en el mar no puede medir la cantidad de personas
se han visto afectadas con la contaminacin. De ah que la doctrina y la jurisprudencia
vienen trabajando en la reparacin en especie.
Sin embargo, muchos daos ecolgicos suele ser irreparable. En este
caso, la causa de un dao irreversible puede realizar la compensacin con una accin
ambiental. Por ejemplo, el terrapln irreversible de un estanque donde hay vida
silvestre, se puede compensar con medidas efectivas de proteccin en un lugar similar, o
incluso la restauracin de otro estanque cercano.
Capitulo 4 - Aplicacin Jurisprudencia
Sin embargo, slo despus de la Segunda Guerra Mundial, un perodo
que se caracteriz por un nfasis en los conflictos de masas, se dio cuenta de que el
binomio pblico / privado ya no trabajaba para resolver los principales problemas
sociales.
equivalencia y la igualdad entre los hombres. Eso es porque todos los hombres tienen la
misma naturaleza y dignidades fundamentales.
A partir de esta comprensin de los daos al medio ambiente y significa
una falta de respeto a todas las generaciones, presentes y futuros, que dependen de este
para asegurar la calidad de la vida fsica e intelectual. Un desprecio por la dignidad de
las personas, reales y potenciales, titular del bien ambiental. Una vez establecido que la
preservacin del medio ambiente debe ser cumplido, la norma que exige esta obligacin
adquiere la cualidad llamada atributividade. Atributividade se entiende como un control
de calidad de las vctimas, para llevar a cabo perjudiciales para el medio ambiente, el
derecho de exigir al infractor, a travs del gobierno, sufri la reparacin enfermo.
Termina siendo la responsabilidad objetiva refleja el uso de la llamada
justicia correctiva, que corrige o confirma la igualdad entre las partes oponibles por
daos. La tarea del juez es restablecer esta igualdad. Es a l a corregir las violacines,
estableciendo en cada caso, en igualdad de condiciones, la responsabilidad del
contaminador: restitucin de los bienes, la indemnizacin por daos, etc.
Para se aprehende la igualdad, la suposicin de que todos los hombres
son iguales y que las relaciones sociales requieren la realizacin de respeto a la
personalidad de cada hombre y de todos los hombres.
En Derecho Ambiental Esta comprensin se extiende a las generaciones
futuras, que a pesar de la existencia potencial, depende de la preservacin de los activos
ambientales para asegurar el pleno desarrollo de sus facultades
Captulo 5 - El Derecho Internacional Pblico inserta en Derecho Ambiental
La proteccin internacional del Medio Ambiente con el apoyo de
diversos documentos firmados por los pases participantes. Hay una ley ambiental
internacional con los numerosos tratados, convenios, declaraciones, recomendaciones,
directrices, reglas y normas de proteccin del medio ambiente. Fue debido a la intensa
degradacin de medio ambiente que exista la necesidad de proteger el medio ambiente
en todo el mundo. Como tal degradacin no ha fronteras definidas adecuadamente, se
decidi crear, en el mbito internacional, los documentos con el fin de luchar contra la
contaminacin transfronteriza. Los documentos comenzaron a surgir a finales del siglo
XX con el fin de proteger el medio ambiente nacional para los estndares
internacionales. De este modo podemos conceptualizar el derecho internacional del
medio ambiente "como el conjunto de normas y principios que crean obligaciones y los
derechos ambientales a los Estados, las organizaciones intergubernamentales y
particulares".
Convenio) reducen y control por parte 2008-2012 las emisiones de gases que causan el
efecto invernadero en un 5% por debajo de los niveles registrados en 1990.
Ochenta y tres pases miembros han firmado y 46 pases miembros han
ratificado el Protocolo de 11.12.2001, casi todos los pases en desarrollo. La principal
barrera para la entrada en vigor del Protocolo se encuentran en conseguir un nmero
suficiente de ratificaciones de los principales emisores de CO2 compromisos dirigidos a
los responsables de al menos el 55% de las emisiones globales.
La mayora de estos documentos (Declaracin de Estocolmo, la
Conferencia de Ro, etc.) contiene principios, normas, directrices y recomendaciones
para la cooperacin internacional entre los Estados soberanos para proteger el medio
ambiente.
Captulo 6 - El Derecho Penal introducida en Derecho Ambiental
Ampliamente discutido tema de hoy es el crimen no convencional, es
decir, practicada por empresas o grupos de stos, contra un amplio espectro de las
vctimas, no siempre identificable. Ejemplos de esta delincuencia, tambin conocidos
como criminalista- de cuello blanco son crmenes perpetrados en el mercado econmico
y contra el medio ambiente natural.
En el campo de la responsabilidad penal de la persona jurdica que
prevalece en Brasil societas no Paremia delinquere protesta. que se remonta al derecho
romano, desde la Edad Media domina la doctrina brasilea y extranjera, sobre todo en
los pases de origen romano-germnico.
Las consideraciones que podran hacer sobre la responsabilidad penal de
las personas jurdicas pasan necesariamente por el anlisis, aunque muy breve, las
teoras detrs de su naturaleza jurdica, la teora principal de la ficcin y la realidad o
organicista.
6. 1 - Responsabilidad Penal de las Personas Jurdicas en el medio ambiente
El derecho penal, cuando no observadas, invoque el tipo penal de la
conducta ilcita. Por lo tanto, la responsabilidad penal como especie, lleva a encontrar el
autor del crimen, su materialidad y el agente de la culpa, independientemente de la
defensa legal previsto por la sed constitucional, por lo tanto reconocido si tales
elementos necesarios para la configuracin del delito, parecen imponer sanciones
carentes carcter patrimonial, he aqu, la responsabilidad penal no excluye civil.
Por lo tanto, surge la responsabilidad penal cuando por omisin o
conducta commissive contamina agente de violar una norma de derecho penal, la
consolidacin de la comisin de un delito o falta.
De todos modos, la Ley de Delitos Ambientales represent un avance
significativo, ya que sistematiz las infracciones penales con el medio ambiente, antes
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