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Per: Polticas del Sector Agrcola en el marco de los tratados de libre comercio
Dr. Domingo Hernndez Celis - domingo_hc@yahoo.com

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Introduccin
Marco orientador de la poltica agrcola
Objetivos de la poltica agrcola
Polticas macroeconmicas para el sector agrcola
Polticas agrcolas sectoriales
Desarrollo de la agroexportacin y mayores oportunidades de acceso a los mercados
externos
7. Apoyo a la tecnificacin del agro para elevar la rentabilidad y la competitividad de productos
ejes de sistemas productivos
8. Promover las concesiones forestales
9. Polticas de Inversin Pblica
Introduccin
Los esfuerzos destinados a la ejecucin de la poltica agraria en los dos ltimos aos, permitieron dinamizar
el desarrollo de la plataforma de servicios para el agro, iniciar el fortalecimiento de la institucionalidad
agraria, otorgar una mayor seguridad jurdica en la propiedad de la tierra, corregir los efectos de las
distorsiones de precios en el mercado internacional y mantener una poltica de concertacin permanente
para la solucin de conflictos. Esto ha permitido apoyar el proceso de recuperacin productiva del sector
que en el 2006 present un notorio mejoramiento en sus principales variables.
Marco orientador de la poltica agrcola:
Los ejes centrales de la poltica agrcola son los siguientes:
Capitalizar el agro. Considerando como aspectos crticos la inexistencia de un mercado de tierras y la
debilidad de la innovacin tecnolgica, por la ausencia de un Sistema de Investigacin y Extensin
Agraria tanto pblica como privada.
Desarrollo de negocios agrarios articulados a cadenas productivas. Considerando como aspecto
crtico que la agricultura no es un gran generador de empleo, por la baja productividad de la mano de
obra, a pesar de absorber al 30% de la PEA total y representar el 70% de la PEA rural. Se debe buscar
detener el crculo de baja productividad, bajos ingresos y pobreza rural, con una estrategia de agro
negocios vinculada a cadenas productivas, para dotar de un mayor valor agregado a la produccin y un
compromiso empresarial en la distribucin de utilidades.
Seguridad alimentaria. Porque interesa el bienestar de las personas. La produccin interna de
alimentos debe ser lo suficientemente estable y equilibrada como para garantizar la disponibilidad de
alimentos, o tener el suficiente poder de compra con sus exportaciones agropecuarias sin generar dficit
insalvables en la balanza comercial.
Desarrollo rural. Se debe asumir un rol de liderazgo en el desarrollo rural, para convocar y promover la
intervencin organizada de las diferentes entidades multisectoriales. El predominio de la actividad
agraria en el mbito rural justifica dicho liderazgo. Adems, se debe dejar de considerar al espacio rural
slo como un mbito de pobreza. En l se identifican las oportunidades productivas, las posibilidades de
planeamiento y gestin de la produccin organizada.
Objetivos de la poltica agrcola:
Es necesario que en nuestro pas se tenga, productores agrarios organizados e integrados, competitivos,
rentables y sostenibles econmica, social y ambientalmente, en un entorno democrtico y de igualdad de
oportunidades. Para alcanzar esa visin, la misin de las instituciones pblicas y privadas es la de promover
el desarrollo de los productores agrarios organizados en el marco de la cuenca como unidad de gestin de
los recursos naturales, para lograr una agricultura competitiva y sostenible. Nuestros esfuerzos deberan
concentrarse entonces en lograr durante los siguientes 15 aos el objetivo general de elevar la rentabilidad
y la competitividad del sector agrario, dinamizar el empleo y reducir la pobreza rural, en el marco del rol
subsidiario del Estado, el uso eficiente de los recursos pblicos y el manejo sostenible de los recursos
naturales y el ambiente. Para alcanzar el objetivo general planteado, se deben considerar tres objetivos
estratgicos que permitan orientar la actividad agraria sobre la base de la innovacin tecnolgica, con el fin
de ganar competitividad, y buscar el mayor valor agregado para la produccin de agroexportacin y la

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suficiente proteccin para enfrentar la sustitucin de alimentos importados afectados por la tendencia
decreciente de precios de los "commodities". Todo esto en un marco de equidad y sostenibilidad.
Lograr la rentabilidad y la competitividad del agro, con bajos costos de produccin, productos de
calidad, mercados agrarios fortalecidos y desarrollados y organizaciones agrarias modernas y
eficientes.
Contribuir a la reduccin de la pobreza y el mejoramiento de las condiciones de vida en las reas
rurales, incorporando a los pequeos agricultores de la agricultura tradicional y de autosubsistencia al
mercado.
Contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, para proteger el ambiente,
convertirlo en un activo importante de la poblacin rural y generar las condiciones para el desarrollo
econmico y social.
Polticas macroeconmicas para el sector agrcola:
El sector agrario para su desarrollo, requiere por un lado de un contexto macroeconmico y global estable,
as como de incentivos, para ganar competitividad con un tipo de cambio y un sistema tributario favorable
para sus agroexportaciones y el mercado interno; y por otro lado, de una estructura arancelaria que
incorpore mecanismos de estabilizacin de precios para proteger la produccin destinada al mercado
interno, especialmente de aquella con viabilidad de sustituir las importaciones mediante incremento de
productividad basada en la incorporacin de tecnologa. Correccin de las distorsiones de precios: Una de
las polticas prioritarias es la de defender la produccin nacional de las distorsiones provenientes
principalmente de los pases desarrollados, previo anlisis del impacto generado por estas distorsiones, y
dentro del contexto de los acuerdos y los compromisos suscritos y ratificados por el Per. En este campo,
las correcciones de las distorsiones tienen que contemplar el impacto en la actividad agrcola y toda la
cadena productiva, as como tambin la competitividad con pases con los que tenemos acuerdos de libre
comercio. Los lineamientos son los siguientes:

Proponer polticas macroeconmicas (poltica financiera y cambiaria) que promuevan la


competitividad del sector agrario.

Combatir las barreras paraarancelarias y las que distorsionan el mercado internacional, en defensa de
los intereses del pas.

Disminuir costos de transporte a travs del desarrollo de la infraestructura de transporte.

Promover la formacin de alianzas estratgicas o joint ventures con empresas externas, para facilitar
la colocacin de productos en esos mercados.
Instrumentos prioritarios: Aplicacin y perfeccionamiento de la franja de precios a productos considerados
sensibles y estratgicos, asociados a la reduccin de la brecha alimentaria.
Polticas agrcolas sectoriales:
Las polticas sectoriales que deben aplicarse para superar la problemtica y aprovechar las oportunidades,
son las siguientes:
1. Marco orientador para la planificacin de cultivos
El sector debe apreciar que en la planificacin de cultivos existen elementos de carcter mandatario y otros
de carcter orientador. En el aspecto mandatario, estn el buen uso y la distribucin adecuada de los
recursos naturales y los temas sanitarios; mientras en el aspecto orientador estn los temas de mercados,
sus perspectivas y alternativas de cultivos. En esa perspectiva, el sector debe cumplir un rol fundamental en
la provisin de informacin confiable y eficaz para la toma de decisiones referidas a la oferta agrcola. La
elaboracin de un marco orientador es una tarea permanente para el consenso con los agricultores y el
ordenamiento de la produccin agraria para evitar las sobreproducciones estacionales.
2. Promocin de una red nacional de mercados mayoristas
Para mejorar el sistema de comercializacin y la mejor formacin de precios, se requiere el desarrollo de un
sistema de mercados mayoristas. En este punto, estamos muy rezagados. La ubicacin y los planes de
desarrollo del Mercado Mayorista de Lima se remontan a mediados de la dcada de 70, y la situacin es
peor en el mbito regional. Existen altos costos en la cadena de valor de los productos agropecuarios, y con
ello para el ingreso de los productores. Es imprescindible disminuir las prdidas en el proceso de
comercializacin para garantizar la disminucin de los altos costos en la produccin agropecuaria, as como
los estndares de calidad y oportunidad en la colocacin de la produccin, principalmente en los mercados
externos.
Los Lineamientos son los siguientes:
Crear un marco legal para la promocin y el desarrollo de la infraestructura comercial de productos
agrcolas perecibles.

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Promover la cooperacin y la asistencia tcnica para la formacin de centros de acopio y almacenes


rurales.
Mejorar la calidad estandarizando la clasificacin y los envases de los productos orientados al mercado
interno y externo, y procurando su riguroso control para los mercados externos.
Modernizar la Infraestructura Comercial Mayorista promoviendo la constitucin de un Sistema Nacional
de Mercados Mayoristas de Alimentos a travs de las municipalidades y el impulso de la inversin
privada, mediante un adecuado marco legal.
Los Instrumentos prioritarios son los siguientes:
Aprobacin y aplicacin de una Ley de Mercados Mayoristas.
Coordinacin permanente con otros sectores para el mejoramiento de la infraestructura vial, caminos y
almacenes rurales, fuentes energticas, agua potable, desage, cmaras de fro etc, promoviendo la
inversin privada en coordinacin con las autoridades pertinentes.
Participacin, con auspicio del Estado, de empresarios y agricultores organizados en eventos de
promocin como ferias, ruedas de negocios, misiones comerciales, con el propsito de consolidacin y
diversificacin de mercados.
Perfeccionamiento e impulso de la Bolsa de Productos como mecanismo de comercializacin
institucional.
Intensificacin de la agricultura por contrato a travs de acuerdos en la comercializacin a lo largo de
las cadenas productivas en los principales cultivos agrcolas, para generar un marco legal adecuado.
3. Desarrollo de la agroexportacin y mayores oportunidades de acceso a los mercados externos
Este es el gran reto. El crecimiento y la diversificacin de la oferta agroexportable permitir una ampliacin
de los mercados agrarios, no nicamente en forma directa para las actividades involucradas, sino tambin
del mercado domstico. Un incremento dinmico de las exportaciones, a la vez de incrementar el empleo y
el ingreso del trabajador del campo, ampla las posibilidades para mejorar la rentabilidad de las
producciones que se dedican a abastecer el mercado interno. Mayores exportaciones significan mayores
cantidades de hectreas dedicadas al mercado internacional, con espacio para las producciones y regiones
ms rezagadas para abastecer el mercado interno en mayores cantidades y mejores precios.
El acceso a los mercados externos es un aspecto de importancia de la poltica agraria, en la perspectiva de
aprovechar las oportunidades demandantes de productos de calidad y selectivos, lo que a la vez permitir
(en los primeros cinco aos) incrementar la participacin de las exportaciones agrcolas no tradicionales en
el valor total de las exportaciones, para cerrar la brecha alimentaria en el 2010.
Los Lineamientos son los siguientes:
Promover, con la participacin asociada del Estado y el sector privado, la bsqueda de nuevos
mercados de exportacin.
Intensificar las acciones de certificacin sanitaria y de calidad de la produccin.
Combatir los efectos de plagas y enfermedades en cultivos de importancia econmica para asegurar la
apertura de los mercados de exportacin.
Desarrollar una poltica externa en materia comercial en torno a la captacin de mercados objetivo, para
impulsar la capacidad de gestin comercial.
Incrementar en cinco aos de 40 000 a 160 000 hectreas los cultivos de exportacin no tradicional,
como esprragos, mango, uvas de mesa, paltos, ctricos, alcachofa, frjol castilla y hortalizas.
Intensificar las relaciones de cooperacin e integracin con nuestros principales socios externos
(EE.UU., UE, Asia, CAN), y fortalecer la bsqueda de acuerdos con socios potenciales.
Lograr acuerdos comerciales en los diferentes foros de integracin econmica, as como en acuerdos
bilaterales que permita sacar ventajas para la produccin agroexportadora no tradicional.
Fortalecer los equipos de negociacin comercial y la posicin del sector agricultura en las negociaciones
internacionales para alcanzar una mejor posicin comercial, procurando la eliminacin de medidas que
distorsionan los mercados internacionales y utilizando las prerrogativas de que gozan los pases menos
desarrollados.
Los Instrumentos prioritarios son los siguientes:
Ampliacin del programa de desarrollo de la Sanidad Agropecuaria, para reforzar las acciones en el
control de la mosca de la fruta.
Funcionamiento intensivo de la Comisin Nacional Permanente de Productos Agrcolas y
Agroindustriales de Exportacin.
4. Apoyo a la tecnificacin del agro para elevar la rentabilidad y la competitividad de productos ejes
de sistemas productivos

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La tecnificacin del agro est asociada al desarrollo de la plataforma de servicios antes mencionada. A ello,
hay que adicionar el tema de la investigacin y la transferencia tecnolgica en su sentido ms amplio, con
una visin no slo de corto plazo, sino de mediano y largo plazo. Esto permitir el fortalecimiento continuo
de la tecnificacin del agro acorde con las necesidades domsticas y de exportacin, contribuyendo a la
competitividad del agro en el escenario continental y mundial.
En especial, se deben crear programas de apoyo directo del Estado que promuevan la inversin en
tecnificacin del riego, tanto en la distribucin como en la aplicacin, as como en las tcnicas de goteo,
aspersin y gravedad. Ello permitir mejorar sensiblemente el uso del agua y el incremento de la frontera
agrcola. Estos programas constituirn alternativas de proyectos a las enormes y costosas irrigaciones
ejecutadas en dcadas anteriores. Esta poltica se dirige a cerrar la brecha alimentaria sobre la base de la
innovacin tecnolgica, la organizacin de la produccin y la asociacin de los productores en cadenas
productivas. Se debe priorizar la intervencin en siete cultivos de importancia, ejes de sistemas productivos,
que representan el 70% de la produccin nacional y abarcan 1 200 000 hectreas, tales como arroz,
algodn, azcar, maz amarillo duro, maz amilceo, papa y caf, as como de la produccin de leche y
carne.
Los Lineamientos a seguir son los siguientes:
Elevar de manera paulatina y sostenida la rentabilidad de los productos seleccionados, reduciendo sus
costos y garantizando su calidad.
Elevar el rea cultivada de pastos de 400 000 a 600 000 hectreas en un perodo de cinco aos, para
obtener una ganadera competitiva y articulada a cadenas productivas en la sierra y la selva.
Incrementar la productividad del maz amarillo duro en 145% y del maz amilceo en 18% en el perodo
de 15 aos, mediante la innovacin tecnolgica en la cadena productiva.
Planificar la produccin de cultivos crticos por variacin de precios debido a sobreoferta estacional o
variaciones del mercado internacional de "commodities" (arroz, papa, caf).
Los Instrumentos prioritarios a tener en cuenta son los siguientes:
Suscribir acuerdos de promocin de la inversin extranjera que permitan captar tecnologas
competitivas. Ello deber ser facilitado por una adecuada difusin de los tipos de suelos y climas del
pas propicios para cultivos y crianzas.
Otorgar incentivos para el desarrollo y la reactivacin de la agroindustria.
Suscribir contratos de innovacin tecnolgica en las cadenas productivas, con una mayor participacin
del sector privado en la investigacin, a travs de incentivos y normas claras y estrictas que permitan el
retorno de los beneficios comerciales de los resultados que obtengan.
Servicio de informacin agraria eficiente y oportuna sobre precios y mercados orientados al productor,
especialmente de productos crticos, con la finalidad de planificar y ordenar su produccin.
5. Promover la conservacin del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales
La conservacin del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales es uno de los tres
objetivos centrales estratgicos en el diseo de polticas para el sector. El aprovechamiento de los recursos
naturales debe hacerse de manera sostenible, tanto ambiental como econmica y socialmente. Se debe
buscar que el ambiente se convierta en un activo de alto valor para las poblaciones agrcolas y rurales, de
tal forma que sus beneficios puedan ser entregados de una generacin a otra. En un pas megadiverso
como el nuestro, la administracin de los recursos naturales debe manejarse desde las cuencas, e incluso
las microcuencas. Dichos espacios deben convertirse en las unidades mnimas de planeamiento de los
diversos agentes pblicos y privados en su mbito, para el aprovechamiento sostenible de sus recursos.
Los Lineamientos a seguir consisten en:
Generar un marco regulador adecuado para mejorar el manejo y el aprovechamiento sostenible de los
recursos forestales maderables y no maderables y de fauna silvestre, y destinar los recursos
eficientemente para la conservacin de fauna y flora silvestres en reas naturales protegidas.
Priorizar las inversiones pblicas que tengan el mayor efecto multiplicador en la adopcin de
tecnologas "limpias" en el sector agropecuario y forestal, evitando entorpecer la iniciativa privada y
dando incentivos para los que la adoptan.
Generar incentivos a las actividades y los proyectos en el mbito rural que permitan obtener impactos
positivos en el ambiente.
Promover el ordenamiento territorial mediante el manejo integrado de cuencas y la recuperacin de
ambientes degradados.
Promover la utilizacin de insumos para la produccin agraria cuya composicin incluya elementos
orgnicos, para posibilitar el mejor aprovechamiento de los recursos naturales.

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Promover el desarrollo de mdulos de conservacin de camlidos silvestres, con la participacin de las


Comunidades Campesinas.
Promover la reduccin de los efectos ambientales negativos en la ejecucin de las actividades y los
proyectos en el mbito rural.
Mejorar el manejo y el aprovechamiento sostenible de los recursos agua y suelo, y asegurar su
conservacin.
Promover el ordenamiento territorial mediante el manejo integrado de cuencas y la recuperacin de
ambientes degradados.
Promover el uso eficiente del agua de riego, as como su conservacin y preservacin, para evitar el
deterioro y la prdida de suelos por salinizacin.
Promover la aplicacin de instrumentos de gestin ambiental, dando prioridad a las acciones de
prevencin para situaciones de peligro o de incertidumbre.
Fomentar y auspiciar estudios y trabajos de investigacin en universidades y colegios sobre temas
vinculados con la conservacin del ambiente y el buen aprovechamiento de los recursos naturales en
todo el pas. As mismo, difundir la informacin desde el sector agropecuario y forestal a todos los
interesados, priorizando necesidades de investigacin y facilitando la informacin en todo el pas para
evitar la duplicacin de esfuerzos y el trabajo que no redunda en propuestas de polticas pblicas o de
acciones comunitarias o empresariales factibles.
Los Instrumentos prioritarios a tener en cuenta son:
Aprobar y aplicar una nueva Ley de Aguas y una nueva Ley Forestal.
Aprobar y aplicar un Reglamento para el acceso a los recursos naturales genticos.
Valorizar los beneficios y los costos ambientales de la produccin agropecuaria y forestal, de modo que
la que sea amigable con la conservacin del ambiente y los recursos naturales sea reconocida como tal
en los mercados de bienes y servicios.
Manejo gerencial de las reas Naturales Protegidas conformantes del Sistema Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado.
Realizar inversiones pblicas en reas estratgicas para la recuperacin de recursos, bosques y
biodiversidad.
Capacitar a las Juntas de Usuarios de Riego en el manejo de los recursos agua y suelo.
Valorizar e internalizar los costos ambientales y el uso de instrumentos econmicos, considerando los
costos de prevencin, mitigacin, vigilancia y control. Generar y difundir informacin ambiental
confiable, veraz y oportuna.
6. Promover las concesiones forestales
El Per tiene en estos recursos forestales y en la megadiversidad que habita en ellos una ventaja
comparativa altamente aprovechable. En consecuencia, su aprovechamiento y uso debe ser realizado de
una manera sostenible y racional que, a la vez, que permita una actividad productiva que sea lo menos
extractiva posible. Los planes de manejo que se han aplicado en los pases vecinos han llevado a ingresos
importantes por exportaciones. En tal sentido, el sector debe promover la inversin privada mediante
concesiones forestales, las cuales exigen (entre otros requisitos) un Plan de Manejo Ambiental, con el objeto
de incentivar el desarrollo sostenible de nuestros recursos naturales.
Lineamientos:
Disear, evaluar y redisear permanentemente estrategias y normas eficientes para promover el
desarrollo sostenible en cuanto a la conservacin del ambiente y el aprovechamiento racional de los
recursos naturales.
Instrumentos prioritarios:
Respaldar las iniciativas de las empresas y los productores agropecuarios, extractores forestales y
recolectores de productos no forestales en el aprovechamiento sostenible de los recursos agua, suelo,
flora y fauna silvestres, recursos genticos y para la conservacin de la diversidad biolgica silvestre.
Promover mercados de servicios de conservacin del ambiente y la biodiversidad, mediante la
concesin de superficies boscosas a pases e instituciones interesadas en esta materia para ampliar las
reas protegidas, especialmente aquellas que poseen ecosistemas frgiles.
Polticas de Inversin Pblica:
En las polticas pblicas, un instrumento muy poderoso es la inversin pblica. Se calcula que del 10% al
15% de la inversin total proviene del Estado. En este escenario, si la inversin pblica cumple un rol

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importante es necesario precisar la racionalidad, las prioridades y las polticas pblicas que sustentan su
aplicacin, especialmente en un sector como el agrario que aglutina a un sector importante de la PEA.
Proceso y criterios de priorizacin de los recursos de inversin pblica. El marco conceptual de la
priorizacin de la inversin pblica debe basarse en los objetivos y los lineamientos de poltica del sector
agricultura. En ese sentido, la inversin debe orientarse de acuerdo con los objetivos estratgicos y los
lineamientos generales definidos por el actual Plan del Ministerio. As, las inversiones y los proyectos deben
enmarcarse y ser consistentes con los tres objetivos estratgicos: Rentabilidad y competitividad; Equidad; y,
Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Proyectos prioritarios para el sector. En el marco de los conceptos y los lineamientos descritos, los
proyectos de inversin pblica que deben tener prioridad para el MINAG son los referidos a:
Investigacin (y Transferencia Tecnolgica), con nfasis en los proyectos que promuevan (subsidios
parciales) la participacin del sector privado e instituciones afines. El INIA cumple un rol organizador y
promotor de la innovacin tecnolgica de acuerdo con el nivel de maduracin de los mercados. El
proyecto INCAGRO cumple un rol importante en la promocin de mercados de investigacin, extensin
y asistencia tcnica, con una participacin clave de los privados.
Informacin (precios, reas, mercado y comercializacin), que se traduce en la construccin del
Sistema Nacional de Informacin Agraria, conducido, supervisado y ejecutado por la Direccin General
de Informacin Agraria, las Oficinas de Informacin Agrarias regionales y las Agencias Agrarias.
Sanidad (fito y zoosanitaria), conducidos y ejecutados por el SENASA. Los trabajos de prevencin
de plagas son altamente prioritarios.
Titulacin y registro catastral, conducidos y ejecutados por el PETT.
Tecnificacin de riego (goteo, aspersin, gravedad), mediante mecanismos de incentivos y
subsidios parciales. La experiencia piloto del PSI es importante, pero requiere ser desarrollada y
mejorada. No obstante, se propone proyectos cuyo modelo aliente la tecnificacin para un mejor manejo
del agua.
Capacitacin en gestin, administracin y formulacin de proyectos de inversin pblica y
privada. En este segundo caso, se puede contemplar proyectos que, mediante subsidios parciales,
promuevan la preparacin y la formulacin de proyectos privados.
Asistencia tcnica agropecuaria para cultivos y ganadera, con nfasis en la tercerizacin de la
provisin privada del servicio. El Estado puede subsidiar algunas actividades y componentes para
este propsito. El objetivo es desarrollar el mercado privado de asistencia tcnica e incluso de
extensin. En este sentido, las experiencias de MARENASS, INCAGRO y el PERAT-PSI han sido muy
tiles. Las Direcciones Regionales Agrarias (DRA) y las Agencias Agrarias pueden empezar a trabajar
estas metodologas.
Fortalecimiento de organizaciones de productores, con nfasis en los pequeos (promocin
agraria, rol estrictamente promotor y facilitador). Conducidos y supervisados por la DGPA, y
ejecutados por las DRAs y las Agencias Agrarias.
Fortalecimiento institucional, Direcciones Regionales y Agencias Agrarias.
Mejoramiento del manejo y la gestin de recursos naturales y de cuencas (capacitacin y
asistencia tcnica), especialmente bosques (desarrollo forestal) y agua (eficiencia en distribucin y
aplicacin). Conducidos, supervisados y ejecutados por el INRENA y el PRONAMACHCS, segn sea el
caso y la zona. Para el caso de las zonas altoandinas, se deber coordinar con las acciones de Lucha
Contra la Pobreza que ejecutar FONCODES.
Rehabilitacin de infraestructura mayor y mediana de riego, as como en la prevencin de
desastres. Todo ello, asegurando la participacin privada en la operacin y el mantenimiento, y
parcialmente en la inversin. Conducidos, supervisados y ejecutados por el PSI, en coordinacin
estrecha con el INRENA-DGAS ATDR para la supervisin y la conduccin, y en los casos necesarios
con el INADE. En el mediano plazo, esta funcin deber ser transferida a las Regiones.
Rehabilitacin de infraestructura menor de riego, para el caso de zonas de extrema pobreza,
especialmente en sierra y selva, siempre y cuando se garantice la operacin y el mantenimiento de la
inversin. Conducidos y supervisados por el INRENA-DGAS y las Agencias de PRONAMACHCS,
ejecutados por FONCODES y las Regiones.
Rehabilitacin de infraestructura mayor y mediana de riego, as como en la prevencin de
desastres. Todo ello, asegurando la participacin privada en la operacin y el mantenimiento, y
parcialmente en la inversin. Conducidos, supervisados y ejecutados por el PSI, en coordinacin

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estrecha con el INRENA-DGAS ATDR para la supervisin y conduccin, y en los casos necesarios con
el INADE.
Fuente: Ministerio de Agricultura.
AUTOR:
Dr. Domingo Hernndez Celis
domingo_hc@yahoo.com
Lima, Per.

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