INTRODUCCIN

En el presente trabajo se tocaran los temas del Rgimen disciplinario de las

carreras especiales de las Fuerzas Armadas, as mismo de las Polica nacional y
del servicio Penitenciario.
Tocaremos puntos importantes como las faltas que estos pueden cometer, los
tipos de sanciones que se les impondr, del mismo modo se ver la forma en
como tendrn que reincorporarse luego de haber finalizado su sancin.
Tambin veremos al Tribunal que preside estos tipos de procesos, as mismo
como son designados y las posibles faltas en las que pueden incurrir estos, de la
misma forma las sanciones a las que sern sometidos por dichas faltas cometidas.

CARRERAS DE LAS FUERZAS ARMADAS

9

Las carreras especiales de las fuerzas armadas comprenden las carreras de la

Marina, Ejrcito y Fuerza Area y se encuentran reguladas por la Ley 28359.
El ingreso a ellas se realiza por estudios en las escuelas de formacin de oficiales o
por asimilacin de los oficiales procedentes de universidades en condicin de
oficiales asimilados.
Las escuelas de formacin de oficiales de las fuerzas armadas otorgan el grado
acadmico de bachiller a nombre de la nacin al trmino de su formacin
acadmica.
El ascenso se establece por el nmero de aos de servicio en cada grado. El grado
militar conferido a los oficiales de las instituciones armadas tiene carcter
vitalicio.
nicamente puede ser retirado por sentencia judicial consentida y ejecutoriada.
Cada una de las instituciones armadas establece el escalafn que contiene el
ordenamiento de los oficiales en estricto orden de antigedad que a su situacin
corresponda.
La clasificacin de los oficiales de las fuerzas armadas se puede apreciar en el
siguiente Cuadro.

CUESTIONARIO HACERCA DE LA LEY DEL

RGIMEN DISCIPLINARIO DE LAS FUERZAS
ARMADAS

1. EL OBJETO DE LA LEY 29131 LEY DEL RGIMEN DISCIPLINARIO DE LAS

FUERZAS

ARMADAS

(EN

ADELANTE

LA

LRD)

La prevencin de las infracciones de carcter disciplinario en que pudiera incurrir

el Personal Militar; asimismo, su regulacin y la o las sanciones que
corresponden. Esta ley se sustenta bsicamente en la disciplina, la obediencia, el
orden, los deberes, la jerarqua y subordinacin, la capacidad operativa y
logstica; y la tica, el honor, el espritu militar y decoro, con sujecin al

ordenamiento constitucional, leyes y reglamentos que las norman (artculo 1 de

la Ley).
Podemos colegir entonces que es la disciplina el bien jurdico tutelado, adems de
ello se considera a la tica, el honor, el espritu militar y decoro; siendo muy
discutible estos ltimos aspectos pues se trata de cuestiones muy subjetivas.
2. APLICACIN LA LRD Y SU REGLAMENTO EL DECRETO SUPREMO N
004-2008-DE. (EN ADELANTE RLRD O REGLAMENTO)
La LRD y su Reglamento es aplicable a todo el personal de Oficiales, Tcnicos,
Suboficiales y Oficiales de Mar de las Fuerzas Armadas del Per en situacin de
actividad o disponibilidad previstos en la Ley 28359 Ley de Situacin Militar de
los Oficiales de las Fuerzas Armadas, en su reglamento el Decreto Supremo 0192004-DE/SG y en el Texto nico Ordenado de Situacin Militar de Personal de
Tcnicos, Suboficiales y Oficiales de Mar de las Fuerzas Armadas del Per
respectivamente y al Personal de Tropa y Marinera de las Fuerzas Armadas de
conformidad con la Ley N 29248 Ley del Servicio Militar.
3. SANCIN DISCIPLINARIA
La sancin disciplinaria es el mal que impone la administracin al administrado
que incurre en alguna conducta descrita como infraccin en los anexos de la LRD,
esta sancin constituye un demrito en la carrera militar y afectan la imagen
personal del militar sancionado (artculo 10 LRD).
La LRD seala tambin que sirven de manera formativa al infractor y son
ejemplarizadoras para todo el personal. Su finalidad es preservar la disciplina
militar, aspecto trascendente y fundamental para el funcionamiento de las
Instituciones Armadas.
4. CLASES DE INFRACCIONES PREVISTAS EN LA LRD
Las infracciones previstas en la LRD son Leves, Graves y Muy Graves, pudiendo
ser sancionadas conforme se indica a continuacin:

5. EL REGLAMENTO DE LA LRD ESTABLECE QUE SE IMPONDRN COMO

SANCIN LOS ARRESTOS PUDIENDO SER STOS: SIMPLES O DE RIGOR,
QUE EN AMBOS CASOS SE CUMPLEN PERMANECIENDO EN EL LUGAR
DONDE LABORA EL SANCIONADO EL TIEMPO QUE DURE LA SANCIN
CONTNDOSE STA EN DAS CALENDARIOS Y QUE EMPIEZAN A PARTIR
DE LAS 7:45 HORAS DEL DA SIGUIENTE DE LA NOTIFICACIN. SE TRATA
ENTONCES DE UN MANDATO DE PRIVACIN DE LA LIBERTAD Y DE SER
AS SE ESTARA VIOLANDO MI DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL CON
ESTA LEY?
El Tribunal Constitucional (mximo intrprete de la Constitucin) ha establecido
que ningn derecho fundamental es absoluto, sino por el contrario es relativo
pues puede ser regulado o restringido por mandato legal. En ese sentido, en la
sentencia 2050-2002 AA/TC (Caso Ramos Colque) precis que los denominados
arrestos Simple o de Rigor no son sanciones que importen la privacin de la
libertad, sino que estos implican una restriccin de la libertad, correspondindole
entonces lo previsto en el ordinal b del inciso 24, del artculo 2 de la
Constitucin que establece "No se permite forma alguna de restriccin de la
libertad personal, salvo en los casos previstos por la ley".
6. CUL ES LA DIFERENCIA ENTRE UNA SANCIN DE ARRESTO DE
SIMPLE

UNA

DE

ARRESTO

DE

RIGOR?

La diferencia radica fundamentalmente en que la sancin de Arresto de Rigor

implica un mayor puntaje de demrito.
7. EXISTEN SANCIONES VERBALES?
No, ya que segn la LRD, las sanciones deben notificarse al infractor por escrito.
8. PARA LAS INFRACCIONES LEVES SE NECESITA CONFORMAR UNA
COMISIN DE INVESTIGACIN?
No, la Ley slo contempla estas comisiones para las infracciones graves y muy
graves
9. QU PASA SI UN MILITAR SANCIONADO NO CUMPLE SU SANCIN DE
ARRESTO DE SIMPLE?
Su situacin se agrava, pues estara cometiendo una infraccin Muy Grave
10.

LAS

SANCIONES

DISCIPLINARIAS

CONLLEVAN

PUNTAJE

DE

DEMRITO?
Si. Las sanciones disciplinarias efectivamente significan puntaje de demrito que
es aplicable a los procesos de ascenso del personal militar y si bien es cierto con el
transcurso del tiempo esta disminucin se atena; sin embargo, existe sanciones
como la de arresto de rigor que al ser impuesta a un Oficial constituye un
antecedente que le impedira postular y por ende ascender al grado militar de
Coronel.
El puntaje de demrito se aplica al personal infractor en funcin a la sancin
impuesta, y conforme a la tabla de demritos prevista en la Ley 29108 Ley de
Ascensos de Oficiales de las Fuerzas Armadas, segn se indica a continuacin:

DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

11. QUINES PUEDEN PRESENTAR DENUNCIAS RESPECTO DE LA
PRESUNTA COMISIN DE INFRACCIONES AL RGIMEN DISCIPLINARIO
DE LAS FUERZAS ARMADAS?
Cualquier militar puede formular denuncias respecto de las presuntas
infracciones al rgimen disciplinario tipificadas en la LRD. Creemos, sin embargo,
que la presentacin de denuncias no convierte al denunciante en parte del
procedimiento administrativo, lo que no obsta su derecho de presentar los
escritos que considere pertinentes a efectos de sustentar la comisin de la
infraccin denunciada.
12. EL MILITAR QUE PRESENTA UNA DENUNCIA RESPECTO DE LA
COMISIN DE UNA INFRACCIN, DEBE SER NOTIFICADO CON EL
RESULTADO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR?
Creemos que s. Por tanto, los rganos de investigacin preliminar deben notificar
al denunciante la resolucin que ponga fin al procedimiento a efectos de que
tome conocimiento del resultado de la denuncia presentada; sin embargo,
creemos que los dems actos administrativos que se expidan dentro del

procedimiento administrativo sancionador debern ser notificados nicamente al

presunto infractor.
13.

EXISTE

UN

MISMO

PROCEDIMIENTO

PARA

TODAS

LAS

INFRACCIONES PREVISTAS EN LA LRD?

No. Tanto la LRD como su Reglamento prevn para las infracciones Leves un
procedimiento atenuado o simplificado, en cambio para las infracciones Graves y
Muy Graves el procedimiento es ms complejo; es menester precisar que se tiene
en cuenta si las infracciones son evidentes (estamos ante el caso de flagrancia) o
no evidentes, en el primer caso el procedimiento que se sigue para imponer la
sancin es sumarsimo; en cambio para las no evidentes el procedimiento es
mucho ms alto, es necesario puntualizar tambin- que la sancin impuesta ser
vlida siempre y cuando para su imposicin se haya observado el debido
procedimiento administrativo previsto en la LRD y su Reglamento en
concordancia con la Constitucin y dems normas legales vigentes.
14. CONSTITUYE UNA VIOLACIN AL DERECHO FUNDAMENTAL AL
DEBIDO PROCESO (DEBIDO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO) EL
HECHO DE QUE LA LRD ESTABLEZCA QUE PARA EL CASO DE LAS
INFRACCIONES LEVES NO SEA NECESARIO SEGUIR UN PROCEDIMIENTO
PREVIO Y PEOR AN PARA LAS INFRACCIONES LEVES EVIDENTES LA
SANCIN IMPUESTA SEA COMUNICADA AL INFRACTOR HACINDOSE
EFECTIVA DIRECTA E INMEDIATAMENTE CON AMONESTACIN O
ARRESTO SIMPLE?
No necesariamente, pues conforme lo ha precisado el Tribunal Constitucional En
el

mbito

policial

"militar,

en

el

que

la

subordinacin

jerrquica y la disciplina constituyen valores primordiales, el procedimiento de

carcter disciplinario no puede, por su propia naturaleza, quedar sometido a las
garantas procesales generalmente reconocidas para los procesos judiciales
comunes, pues su razn de ser reside en la prontitud y rapidez de la reaccin
frente a las infracciones de la disciplina militar" En ese orden de ideas, el
procedimiento simplificado previsto para las sanciones leves est arreglado a ley,

lo que s podra constituir violacin al debido proceso, es que se sancione por una
conducta que no est prevista en la LRD como infraccin (violacin del principio
de legalidad) o se imponga una sancin que no corresponde a la infraccin
cometida, as por ejemplo, se sancione con arresto de rigor cuando la Ley prevea
arresto simple.
Es menester precisar que el militar sancionado, puede impugnar la sancin
impuesta, pudiendo para ello interponer los recursos que la LRD le franquean
(Reconsideracin o Apelacin) o incluso recurrir al Poder Judicial (Proceso
Contencioso Administrativo) si considera que una sancin impuesta es injusta o
es violatoria de sus derechos fundamentales.
15.

CUL

ES

EL

PROCEDIMIENTO

QUE

SE

SIGUE

PARA

LAS

INFRACCIONES GRAVES?
Tal como lo habamos sealado, el procedimiento para las infracciones vara, si se
trata de infracciones evidentes (flagrantes) y no evidentes.
En el primer caso, el procedimiento es sumarsimo (artculo 22 del RLRD) pues el
Superior Jerrquico que constate la comisin de infracciones graves evidentes o
flagrantes formula la sancin (orden o papeleta de arresto) y la eleva a su
Comando de Unidad y/o Dependencia, ste a su vez mediante memorndum,
notificar al infractor disponiendo que realice sus descargos por escrito dentro del
plazo de veinticuatro horas desde su notificacin, plazo que podra extenderse
por motivos justificados. Transcurrido dicho plazo, con o sin la presentacin del
informe de descargo, el Comando visar la sancin disciplinaria.
En el segundo caso (infracciones graves no evidentes), se inicia cuando el
Comando de Unidad/Dependencia que tom conocimiento de la comisin de
infracciones graves no evidentes, dispone el inicio del procedimiento disciplinario
mediante memorndum u orden interna con la cual se designe y convoca a la
Comisin Interna de Investigacin, la cual se encargar de investigar los hechos,
verificar la responsabilidad disciplinaria y recomendar de ser el caso- la sancin
a imponerse.

16.

QU

HACER

EN

CASO

SE

INICIE

UN

PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO SANCIONADOR EN MI CONTRA?

La Comisin Interna de Investigacin o Inspectora del ser el caso, una vez
iniciado el procedimiento administrativo sancionador, concede un plazo de cinco
das al presunto infractor a fin de que ste presente sus descargos. En este
sentido, debe entenderse por descargos al documento mediante el cual el
presunto infractor expone en forma clara y ordenada sus argumentos en aras de
acreditar su ausencia de responsabilidad en la infraccin imputada. La no
presentacin de los descargos no impide continuar con el trmite administrativo,
dicho trmite seguir con la documentacin obrante en el expediente.
17. ES VLIDA UNA NOTIFICACIN DE INICIO DE UN PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO SANCIONADOR SIN QUE SE PRECISE LA PRESUNTA
INFRACCIN EN LA QUE HABRA INCURRIDO EL NOTIFICADO?
No y en caso de que se notifique sin precisar la presunta infraccin el
procedimiento administrativo sancionador devendra en nulo, pues la LRD y su
Reglamento exigen que la administracin al comunicar al presunto infractor
deber indicar en forma detallada las presuntas infracciones en las que estara
incurso a efectos de que haga sus descargos con arreglo a ley.
18. QU PASA SI ME NIEGO A RECIBIR LA NOTIFICACIN, ESTA
SITUACIN IMPEDIRA QUE EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR CONTINE?
No. Pues el RLRD establece que en caso que el investigado no reciba la
notificacin, se niegue a firmar el cargo o en el supuesto de encontrarse ausente,
el notificador extender constancia por escrito de dichas circunstancias y dejar la
comunicacin en sobre cerrado, o en su caso, la entregar bajo constancia a la
persona que se encuentre en el lugar de notificacin.
19. CON CUNTO TIEMPO CUENTA LA COMISIN INTERNA DE
INVESTIGACIN

PARA

RESOLVER

ADMINISTRATIVO SANCIONADOR?

UN

PROCEDIMIENTO

El reglamento establece que la Comisin interna de Investigacin o Inspectora

(rganos preliminares de investigacin) cuentan con treinta (30) das hbiles para
emitir su pronunciamiento
20.

LOS

RGANOS

PRELIMINARES

DE

INVESTIGACIN

NECESARIAMENTE DEBERN AGOTAR EL PLAZO MXIMO QUE OTORGA

LA LEY PARA RESOLVER UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR?
Creemos que no, pues el plazo que otorga la Ley a los rganos preliminares de
investigacin es el plazo mximo, pudiendo entonces estos rganos pronunciarse
antes de dicho plazo, si cuentan con los medios probatorios que les permita
resolver.
21. PUEDE EL PRESUNTO INFRACTOR SOLICITAR EL USO DE LA
PALABRA

DENTRO

DE

UN

PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO

SANCIONADOR?
Creemos que el uso de la palabra es un derecho a la defensa de la cual goza el
investigado y es de carcter exclusivo. Consecuentemente, puede solicitar se
convoque a Audiencia a efectos de exponer oralmente sus argumentos. Creemos
que el pedido deber ser presentado oportunamente a efectos de que los rganos
de investigacin preliminar y Final programen dicha diligencia.
22. QUINES PUEDEN DAR LECTURA AL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
DE LOS ORGANOS DE INVESTIGACIN PRELIMINAR Y FINAL?
Los expedientes administrativos de los rganos de Investigacin Preliminar y Final
tienen carcter reservado hasta transcurridos seis meses de su resolucin.
Consecuentemente, hasta el trmino de dicho periodo slo las partes
involucradas tienen derecho a acceder a la lectura del expediente, para ello, podr
hacerlo personalmente o en su defecto deber autorizar a la persona o personas
que vayan a revisar el expediente. Una vez autorizado, el representante designado
podr dar lectura al expediente cuantas veces lo considere necesario.

23. QUINES PUEDEN SOLICITAR COPIAS DE LO ACTUADO EN UN

EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO DE APLICACIN DE SANCIN?
En principio, slo las partes del procedimiento administrativo pueden solicitar
copia de los documentos obrantes en el expediente. Sin embargo, transcurridos
seis meses desde que se emiti el acta conteniendo las recomendaciones finales
de los rganos de investigacin preliminar o final, cualquier persona podr
solicitar copias del mismo. Para ello, deber presentarse un escrito detallando el
nmero de los folios cuya copia se solicita y adjuntando (si as lo dispone el
Instituto) el comprobante de pago de la tasa correspondiente.
24.

QU

SANCIONES

PUEDEN

IMPONER

LOS

ORGANOS

DE

INVESTIGACIN PRELIMINAR Y FINAL EN CASO DETERMINEN LA

COMISIN DE INFRACCIN?
Los rganos de investigacin Inicial y Final, no imponen sanciones, su labor se
limita a formular recomendaciones.
25. PUEDEN LOS RGANOS DE INVESTIGACIN PRELIMINAR Y FINAL,
PRONUNCIARSE

RESPECTO

DE

OTRAS

CONSECUENCIAS

ADMINISTRATIVAS QUE SE PUEDEN DERIVAR DE LA COMISIN DE

INFRACCIONES AL RGIMEN DISCIPLINARIO, AS POR EJEMPLO PARA
EFECTOS PENSIONARIOS SI EL HECHO INVESTIGADO SE PRODUJO EN
ACTO DE SERVICIO, FUERA DE ACTO DE SERVICIO, ETC.?
Si, pues el artculo 38 de la LRD seala que las recomendaciones que formulan los
rganos de investigacin inicial y final son tomadas en cuenta para la imposicin
de sanciones disciplinarias, la adopcin de acciones de carcter administrativo,
inclusive puede ser utilizada para la formulacin de denuncia ante la autoridad
competente.
26. CUNDO ENTRAN EN VIGENCIA LAS SANCIONES IMPUESTAS?
Las sanciones impuestas son efectivas a partir del da siguiente de notificados. De
esta forma, si usted es notificado un lunes con la resolucin o papeleta de
sancin, la sancin entrar en vigencia a partir del martes a las 7:45 horas.

LA CARRERA POLICIAL
La carrera policial est regulada por las Leyes 27238 y 28857. Es una carrera
cerrada a la que se ingresa por concurso de mritos y solo para peruanos de
nacimiento que cumplan los requisitos exigidos en el reglamento de rgimen de
instruccin, de acuerdo con las vacantes establecidas por el Ministerio del Interior
a propuesta de la Direccin General de la Polica Nacional del Per (PNP).
El personal de la PNP est comprendido en cuatro categoras:
Oficiales policas: Personal de la Polica Nacional del Per egresado de la
Escuela de Oficiales y aquellos que ingresaron bajo la modalidad de acceso
directo.
Oficiales de servicios: Personal de la Polica Nacional del Per con ttulo
profesional asimilado a la Polica Nacional del Per.
Suboficiales: Personal de la Polica Nacional del Per egresado de las Escuelas
de Suboficiales.
Especialistas: Egresados de Institutos Superiores Tecnolgicos, asimilados a la
Polica Nacional del Per de acuerdo con la convocatoria.
Estas cuatro categoras se subdividen en cuatro jerarquas cada una y un total de
30 grados. La formacin de Oficiales y Suboficiales se encuentra a cargo de la
Escuela de Oficiales de la Polica Nacional del Per, como las Escuelas TcnicoSuperiores de la PNP, respectivamente. La capacitacin del personal policial
dentro de la institucin e realiza a travs del Instituto de Altos Estudios Policiales,
la Escuela Superior de Polica y la Escuela de Capacitacin y Especializacin
Policial.
En cuanto al rgimen de ascensos, solo el personal PNP que se encuentre en
situacin de actividad en los cuadros de asignacin y organizacin es considerado

en el proceso de ascenso. La Direccin de Recursos Humanos de la Polica

Nacional del Per verifica que el personal de PNP cumpla con los requisitos de
servicios exigidos para el ascenso al grado inmediato superior. Para tal efecto,
publica las Listas de Rendimiento Profesional anualmente con la finalidad de
facilitar los procesos de ascenso, nombramiento para el cargo y evaluacin de su
permanencia en la institucin.
La Polica Nacional del Per requiere de un sistema normativo que asegure el
proyecto de vida profesional de sus integrantes; Es necesario establecer en un
nico marco normativo la carrera y la situacin del personal de la Polica Nacional
Per, para garantizar su ingreso, permanencia, progresin y trmino, con sistemas
de evaluacin imparcial, transparente, objetivo y capacitacin continua, as como,
regular su situacin policial en funcin a su clasificacin, categora, jerarqua,
grado empleo y cargo; con el fin de revalorar la funcin policial para la prestacin
de servicios policiales de calidad.
A).- POLICA
Persona humana investida de poder de polica del Estado para el ejercicio de sus
funciones, que vela por la proteccin de la vida, el cumplimiento de la ley, la
seguridad del patrimonio pblico y privado, para garantizar el equilibrio entre los
derechos y obligaciones de todos los peruanos.
B).- SERVICIO POLICIAL
Conjunto de actividades que ejecuta el personal de la Polica Nacional del Per en
situacin de actividad, para el cumplimiento de la misin y funciones
institucionales de acuerdo a lo estipulado en la Constitucin Poltica del Per, las
leyes y reglamentos.
C).- CALIDAD DE SERVICIO
Es la actitud que pone de manifiesto el personal de la Polica Nacional del Per,
para atender con cortesa, diligencia, prontitud y eficacia al ciudadano que solicita
un servicio de carcter policial, generndole satisfaccin y confianza.
D).- MISION

La Comisara de la Polica Nacional del Per, tiene por misin garantizar el orden
pblico, la seguridad ciudadana y la paz social, contribuyendo al desarrollo socioeconmico en su circunscripcin territorial.

FUNCIONES DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

Segn su ley de creacin, la Polica Nacional tiene las siguientes funciones:
1. Mantener la seguridad y tranquilidad pblica.
2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos.
3. Garantizar la seguridad ciudadana.
4. Brindar proteccin al nio, al adolescente, al anciano y a la mujer que se
encuentran en situacin de riesgo de su libertad.
5. Investigar la desaparicin de personas naturales.
6. Garantizar y controlar la libre circulacin vehicular y peatonal en la va
pblica y en las carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario,
investigar y denunciar los accidentes de trnsito, as como llevar los
registros del parque automotor con fines policiales, en coordinacin con la
autoridad competente.
7. Intervenir en el transporte areo, martimo, fluvial y lacustre en acciones de
su competencia.
8. Vigilar y controlar las fronteras, as como velar por el cumplimiento de las
disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.
9. Brindar seguridad al Presidente de la Repblica, a los Jefes de Estado en
visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Pblicos y de los organismos
constitucionalmente

autnomos,

los Congresistas

de

la

Repblica, Ministros de Estado, as como a diplomticos, dignatarios y

otras personalidades.
10.Cumplir

con

los

mandatos

escritos

del Poder

Judicial, Tribunal

Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico y de

la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus
funciones.
11.Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, as como
en el traslado de los procesados y sentenciados.
12.Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la proteccin
y conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente, la
seguridad del patrimonio arqueolgico y cultural del Per.
13.Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin
con las entidades estatales correspondientes.
14.Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo
econmico y social del pas.
15.Ejercer la identificacin de las personas con fines policiales.
16.Ejercer las dems funciones que le sealen la Constitucin y las leyes.
ORDEN GERARQUICO DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU
El orden jerrquico de la Polica Nacional del Per desde 1992 se estructura de
acuerdo con el siguiente escalafn de Personal en situacin Policial y lo
encontramos en la ley de la carrera y situacin del personal de la polica nacional
del Per en su Artculo 44.- Tiempo mnimo de servicios y requisitos para el
ascenso Los Oficiales y Suboficiales deben tener el tiempo mnimo de servicios
reales y efectivos en sus respectivos grados, considerados al 31 de diciembre del
ao del proceso, conforme a las escalas siguientes:
1) Oficiales de Armas

- Alfrez: 4 aos
- Teniente: 4 aos
- Capitn: 4 aos
- Mayor: 6 aos
- Comandante: 6 aos
- Coronel: 6 aos
- General: 5 aos
Para postular al grado de Coronel se requiere tener veinticuatro (24) aos de
servicios reales, efectivos e ininterrumpidos como Oficial, contabilizados hasta el
31 de diciembre del ao del proceso.
Para postular al grado de General se requiere tener treinta (30) aos de servicios
reales, efectivos e ininterrumpidos como Oficial, contabilizados hasta el 31 de
diciembre del ao del proceso.
Para postular al grado de Teniente General se requiere tener treinta y cuatro (34)
aos de servicios reales, efectivos e ininterrumpidos como Oficial, contabilizados
hasta el 31 de diciembre del ao del proceso.
2) Oficiales de Servicios
- Capitn: 6 aos
- Mayor: 6 aos
- Comandante: 6 aos
- Coronel: 6 aos
3) Suboficiales de Armas y de Servicios
- Suboficial de Tercera: 4 aos
- Suboficial de Segunda: 4 aos
- Suboficial de Primera: 4 aos
- Suboficial Tcnico de Tercera: 5 aos

- Suboficial Tcnico de Segunda: 5 aos

- Suboficial Tcnico de Primera: 5 aos
- Suboficial Brigadier: 4 aos
1. Oficiales Policas
1.1. Oficiales Generales:

General de Polica.

Teniente General.

General.

1.2. Oficiales Superiores:

Coronel.

Comandante.

Mayor.

1.3. Oficiales Subalternos:

Capitn.

Teniente.

Alfrez.

1.4. Cadetes de la Escuela de Oficiales

Cadete de 5. Ao

Cadete de 4. Ao

Cadete de 3.er Ao

Cadete de 2. Ao

Cadete de 1.er Ao

2. Oficiales de Servicios
2.1. Oficiales Generales

General.

2.2 Oficiales Superiores:

Coronel.

Comandante.

Mayor.

2.3 Oficiales Subalternos:

Capitn.

3. Personal con Estatus de Oficial:

3.1. Oficiales Superiores:

Coronel Maestro Armero

Comandante Maestro Armero

Mayor Maestro Armero

3.2 Oficiales Subalternos:

Capitn Maestro Armero

Teniente Maestro Armero

Alfrez Maestro Armero

4. Suboficiales:
4.1. Suboficiales Superiores:

Suboficial Superior.

Suboficial Brigadier.

4.2. Suboficiales Tcnicos:

Suboficial Tcnico de 1. .

Suboficial Tcnico de 2. .

Suboficial Tcnico de 3. .

4.3. Suboficiales:

Suboficial de 1. .

Suboficial de 2. .

Suboficial de 3. .

4.4. Alumnos de las Escuelas Tcnicas Superiores de la PNP (Escuelas para la

formacin de Suboficiales):

Alumno de 3.er Ao

Alumno de 2. Ao

Alumno de 1.er Ao

5. Personal Subalterno de los Servicios (Suboficiales de los Servicios):

5.1. Suboficiales Superiores de los Servicios:

Suboficial Superior.

Suboficial Brigadier.

5.2. Suboficiales Tcnicos de los Servicios:

Suboficial Tcnico de 1. .

Suboficial Tcnico de 2. .

Suboficial Tcnico de 3. .

5.3. Suboficiales de los Servicios:

Suboficial de 1. .

Suboficial de 2. .

Suboficial de 3. .

DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA EL

REGIMEN DICIPLINARIO DE LA POLICIA
NACIONAL DEL PER
TTULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS RECTORES
Artculo 1.- Garantas y principios rectores
El principio de legalidad.- es un principio fundamental conforme al cual todo
ejercicio de un poder pblico debera realizarse acorde a la ley vigente y su
jurisdiccin y no a la voluntad de las personas. Si un Estado se atiene a dicho
principio entonces las actuaciones de sus poderes estaran sometidas a la
constitucin actual
Principio de la autonoma de la responsabilidad administrativa.- Es decir el
personal de la polica nacional del Per ser sancionado de acuerdo a sus propias
leyes establecidas en su decreto legislativo que regula el rgimen disciplinario de
la polica nacional siempre y cuando este incurra dentro del desarrollo de sus
actividades y funciones dentro de la polica.

Principio del debido procedimiento.-Es decir que todo las los actos que estn
en contra de lo establecido en la norma sern sancionadas pero respetando el
derecho del debido proceso (el Estado debe respetar todos los derechos legales
que posee una persona segn la ley.)
Principio de inmediatez.- Este principio consiste que apenas se sabe de la falta o
infraccin cometido se debe dar inicio al proceso administrativo disciplinario en el
menor tiempo posible y est a la vez compromete al superior para que este se
pronuncie en el menor tiempo posible
Principio de concurso de infracciones.- Es decir si el acusado de cometer varias
infracciones comete infracciones leves y a la ves comete una infraccione graves se
le aplicara la sancin por las infraccione grave.
Principio de proporcionalidad.- Es decir que la decisin tomada al momento de
sancionar tiene que estar de acorde entre la infraccin cometida y la sancin es
decir no puede ir ms all de lo que establezca la ley sancionadora
Principio de reserva.- Es decir como dice este principio el personal que forme
parte de una investigacin disciplinaria no puede dar detalles de las
investigaciones realizadas estn obligados a mantenerse en reserva hasta la
culminacin de la investigacin
Principio de prohibicin de la doble investigacin o sancin.- Es decir se le
sancionara al sujeto por una sola accin cometida por ms que lo all echo
reiteradas veces la misma accin es decir se le acusara solo por una y se aplicara
la sancin
Principio de tipicidad.- Este principio Slo constituyen conductas sancionables
administrativamente las infracciones previstas expresamente en la norma
disciplinaria, sin admitir interpretacin extensiva o analoga.
Principio de razonabilidad.- Las sanciones previstas en la presente norma se
gradan en atencin a la gravedad, naturaleza y trascendencia del hecho, as
como las referencias administrativas disciplinarias del infractor.

Principio de imparcialidad.- El superior y los rganos disciplinarios actan sin

ninguna clase de discriminacin entre el personal de la Polica Nacional del Per
otorgndoles tratamiento y tutela igualitarios frente al procedimiento, en atencin
a los bienes jurdicos protegidos por la presente norma.
Principio de celeridad.- Es decir que el superior y los rganos disciplinarios
tienen que actuar en los plazos establecidos e impulsar de oficio el procedimiento
administrativo disciplinario para que acabe en el menor tiempo posible.
Principio de irretroactividad.- Es decir se aplicara la sancin con la norma que
este se encuentre en vigor al momento de cometer el delito salvo que las
posteriores le sean ms favorables.

TTULO II
INFRACCIONES Y SANCIONES DISCIPLINARIAS
CAPTULO I
INFRACCIONES DISCIPLINARIAS

Artculo 28.- Infracciones

Las infracciones son acciones u omisiones que atentan contra las obligaciones y
deberes establecidas en la Ley de la Polica Nacional de Per, la Ley de Carrera y
Situacin de la Polica Nacional del Per; y, especialmente aquellas que importen
detrimento de los bienes jurdicos protegidos por la presente norma.
Artculo 29.- Clases de infracciones
Segn su gravedad, se clasifican en Leves como por ejemplo (Descuidar el aseo y
presentacin personal o incumplir las normas establecidas para el uso del
uniforme.) Graves por ejemplo (Replicar airadamente al superior) y Muy Graves
por ejemplo (Agredir fsicamente o realizar actos de violencia contra un superior o
subordinado, salvo en legtima defensa, y se encuentran tipificadas en las Tablas
de Infracciones y Sanciones que forman parte de la presente norma.

CAPTULO II

SANCIONES DISCIPLINARIAS
Artculo 30.- Clases de sanciones
Para las infracciones disciplinarias tipificadas en el presente Decreto Legislativo se
impondrn las siguientes sanciones:
1) Amonestacin La amonestacin es la sancin escrita y la impone el
superior al infractor por la comisin de infracciones Leves, siempre que no
sea reincidente en la comisin de la misma infraccin. Tiene carcter
preventivo
2) Sancin Simple La sancin simple es la sancin escrita por infraccin
Leve que impone el superior u rgano disciplinario al infractor. Se extiende
de uno (01) a diez (10) das. Cada da de sancin implica la disminucin de
ocho dcimas (0.8) de punto de la Nota Anual de Disciplina (100 puntos).
3) Sancin de Rigor La sancin de rigor es la sancin escrita por infraccin
Grave que impone el rgano disciplinario al infractor. Se extiende de uno
(01) a quince (15) das. Cada da de sancin implica la disminucin de un
punto y seis dcimas (1.6) de la Nota Anual de Disciplina.
4) Pase a la situacin de disponibilidad por medida disciplinaria El pase a
la situacin de disponibilidad por medida disciplinaria es la separacin
temporal de la situacin de actividad por un perodo de seis (06) meses a
dos (02) aos. Es aplicada por el rgano disciplinario por la comisin de
una infraccin Muy Grave. Implica adems la disminucin de treinta (30)
puntos de la Nota Anual de Disciplina por cada ao que se mantuvo fuera
de la situacin de actividad. 5) Pase a la Situacin de retiro por medida
disciplinaria el pase a la situacin de retiro por medida disciplinaria es la
separacin definitiva de la situacin de actividad. Es aplicada por el rgano
disciplinario por la comisin de una infraccin Muy Grave, y se anota en el
Registro Nacional de Sanciones Disciplinarias de la Polica Nacional del
Per.
Artculo 31.- Criterios para la imposicin de sanciones
Para determinar la sancin, el superior u rgano disciplinario deber considerar
los siguientes criterios:

1) Uso del cargo para cometer la infraccin.(por ejemplo si es un oficial de

alto cargo se valdra de eso para cometer la infraccin)
2) Las circunstancias en que se cometi la infraccin.(en qu momento o
en lugar lo hiso )
3) Las referencias administrativas disciplinarias. (si ya ha tenido
antecedentes anteriormente)
4) La magnitud de los daos y perjuicios ocasionados.
5) La reparacin o resarcimiento oportuno del dao antes de la sancin.
6) Mayor responsabilidad del efectivo ms antiguo en la comisin de la
infraccin.(es decir el ms antiguo es a quien tiene mayor sancin)
7) El grado de colaboracin para el esclarecimiento de los hechos.
8) La confesin espontnea y sincera.

TTULO III
DEL SISTEMA DISCIPLINARIO
CAPTULO I
SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL

Artculo 34.- El Sistema Disciplinario Policial El Sistema Disciplinario Policial

es el conjunto de rganos de la Polica Nacional del Per y del Ministerio del
Interior, que actan integrados en materia de fiscalizacin, evaluacin,
investigacin y sancin disciplinaria. Tiene como rgano Rector a la Inspectora
General del Sector Interior.
Artculo 35.- Ejercicio de la Potestad Sancionadora Disciplinaria
El ejercicio de la potestad sancionadora disciplinaria es atribuido a la Polica
Nacional del Per para las infracciones Leves y Graves e infracciones Muy Graves
en primera instancia; y, al Ministerio del Interior, para las infracciones Muy Graves
en segunda instancia o en consulta, de acuerdo a las disposiciones del presente
Decreto Legislativo.
En este artculo se habla de las potestades sancionadoras que se atribuyen a:

a).- la polica nacin del Per ----------------- infracciones leves, graves y muy
graves en primera instancia
b).-el ministerio del interior ------------------ infracciones muy graves en segunda
instancia.

CAPTULO II
RGANOS DISCIPLINARIOS
Artculo 36.- Finalidad Los rganos Disciplinarios
Tienen por finalidad investigar e imponer sanciones, de acuerdo con lo
establecido en el presente Decreto Legislativo y su reglamento. Ejercen sus
funciones con autonoma y son los siguientes:
1) El Tribunal de Disciplina Policial del Ministerio del Interior. (Es la ltima
instancia administrativa en el procedimiento disciplinario iniciado por
infracciones muy graves dentro del mbito del Ministerio del Interior.)esta
compuesto por el presidente del tribunal, los miembros de las salas y la secretaria
tcnica, cada sala est integrada por 3 miembros titulares y 3 suplentes
designados por resolucin ministerial por un periodo de 3 aos
2) La Inspectora General de la Polica Nacional del Per a travs de:
a. Inspectoras Regionales, segn su competencia territorial.
b. Oficinas de Disciplina (OD) de las Jefaturas Administrativas del nivel Direccin,
Regiones Policiales, Frentes Policiales, Direcciones Territoriales, Divisiones
Territoriales y de las Unidades Operativas.
3) El Superior del presunto infractor.
4) Las Comisiones Especiales de Investigacin que se designen desde la Polica
Nacional del Per o el Ministerio del Interior.

ANEXO I
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES LEVES
CONTRA LA DISCIPLINA
CDIGO
INFRACCIN
L1
Omitir el saludo al superior o realizarlo en forma antirreglamentaria
o no contestarle al subordinado

hasta

L4

L5

L6

das

de

sancin simple
Desde amonestacin

L2

L3

SANCIN
Desde amonestacin

Fumar contraviniendo la ley

hasta

Demostrar falta de cortesa en la precedencia al superior o en el

sancin simple
Desde amonestacin

trato preferencial de acuerdo a ley.

hasta

Descuidar el aseo y presentacin personal o incumplir las normas

sancin simple
Desde amonestacin

establecidas para el uso del uniforme.

hasta

Proferir palabras soeces o realizar gestos ofensivos o reidos contra

sancin simple
Desde amonestacin

la moral, urbanidad, buenas costumbres y normas de cortesa.

hasta

Usar

sancin simple
Desde amonestacin

prendas,

objetos

distintivos

antirreglamentarios

das

das

das

de

de

de

hasta

Ofender con gestos, palabras, grficos o escritos al personal de la

sancin simple
Desde amonestacin

Polica Nacional del Per de igual o menor graduacin.

hasta

Dirigirse al superior en trminos que atenten contra las normas de

sancin simple
Desde amonestacin

cortesa o urbanidad, inclusive cuando ste se encuentre en

hasta

situacin de disponibilidad o retiro.

No actualizar o renovar en caso de deterioro, el Carn de Identidad

sancin simple
Desde amonestacin

Personal, salvo causa justificada.

hasta

No cumplir las directivas, planes, instrucciones, rdenes o la

sancin simple
Desde amonestacin

normatividad vigente.

hasta

No cumplir con los plazos en el trmite, emisin o remisin de

sancin simple
Desde amonestacin

documentos, salvo causa justificada

hasta

L12

Llegar con retraso a su Unidad o retirarse antes de la hora

sancin simple
De 2 a 6 das de

L13

establecida, sin causa justificada

No comunicar a su comando sobre su descanso mdico, dentro de

L8

L9

L10

L11

las 4 horas de su expedicin, sin causa justificada o no entregar a su

Unidad la papeleta de descanso mdico dentro de las 24 horas de
L14

emitida.
No presentarse a su Unidad al trmino de su descanso mdico.

das

de

encontrndose uniformado.
L7

das

das

das

das

das

das

de

de

de

de

de

sancin simple
De 2 a 6 das de
sancin simple

De 2 a 6 das de
sancin simple

de

L15

No dar cuenta en forma oportuna del cumplimiento de las rdenes

De 2 a 6 das de

L16

del servicio al superior que las haya impartido

Desautorizar a un subordinado en presencia de pblico o personal

sancin simple
De 2 a 6 das de

L17

de grado inferior
Omitir sancionar infracciones leves cometidas por los subordinados

sancin simple
De 2 hasta 6 das de

L18

No impartir instruccin oportunamente a los subordinados acerca

sancin simple
De 2 a 6 das de

de la observancia de los reglamentos, directivas, rdenes y dems

sancin simple

L19

disposiciones.
Prescindir del conducto regular para formular cualquier solicitud o

De 2 a 6 das de

L20

reclamo, salvo causa justificada.

Demorar o incumplir las disposiciones relativas al procedimiento

sancin simple
De 2 a 6 das de

L21

sancionador emitidas por los rganos competentes

Utilizar o disponer indebidamente bienes o recursos de propiedad

sancin simple
De 2 a 8 das de

L22

del Estado
Utilizar equipos y accesorios de comunicacin durante su servicio

sancin simple
De 2 a 8 das de

para actos ajenos al mismo, descuidando sus obligaciones

No presentarse a la Direccin de Personal dentro de las 24 horas

sancin simple

L23

despus de haber cumplido una sancin disciplinaria de pase a la

L24

situacin de disponibilidad, sin causa justificada.

Excederse hasta 24 horas en el uso de vacaciones, permisos o

L25

licencias, sin causa justificada.

Descuidar la conservacin del armamento, pertrechos, vehculos,
prendas, equipos, locales, productos farmacuticos, medicinas,
biomdicos, insumos u otros bienes de propiedad del Estado, que se

De 2 a 10 das de
sancin simple
De 2 a 10 das de
sancin simple

De 2 a 10 das de
sancin simple

L26

encuentren bajo su responsabilidad.

Realizar reclamos o interponer recursos administrativos de manera

De 2 a 10 das de

L27

irrespetuosa, descorts, descomedida o de forma antirreglamentaria

Realizar cualquier acto o comentario que tienda a disociar o afectar

sancin simple
De 2 a 10 das de

L28

la armona entre el personal de la Polica Nacional del Per.

Hacer insinuaciones, gestos, proposiciones obscenas o usar

sancin simple
De 2 a 10 das de

trminos de naturaleza o connotacin sexual, verbales o escritos que

sancin simple

L29

resulten ofensivos
No observar los procedimientos establecidos para los trmites
administrativos internos del personal, previstos en las normas

L30

legales y reglamentarias.
No presentarse al Jefe de Unidad, as como, a sus superiores en
lnea de comando al llegar al lugar de su destino dentro de las 24

L31

horas o no despedirse al ser cambiado de colocacin.

Extraviar por primera vez el Carn de Identidad Personal, al no
adoptar las medidas de seguridad necesarias para su cuidado y

De 2 a 10 das de
sancin simple
De 2 a 10 das de
sancin simple
De 4 a 10 das de
sancin simple

L32

conservacin.
Dirigirse irrespetuosamente o reclamar en forma descorts al

L33

superior.
No presentarse al superior al trmino de la distancia, al ser

sancin simple
De 6 a 10 das de

L34

comisionado o requerido, salvo razones justificadas

No cumplir, modificar o alterar las rdenes impartidas, salvo causa

sancin simple
De 6 a 10 das de

justificada y que no haya generado consecuencias graves

sancin simple

De 4 a 10 das de

L35

Ocultar o proporcionar informacin incompleta o falsa en su Unidad

De 6 a 10 das de

donde presta servicios, sobre sus datos personales, domicilio y

sancin simple

medios de comunicacin, o no comunicar oportunamente los

L36

cambios efectuados.
No concurrir a las citaciones ordenadas por los rganos

De 8 a 10 das de

disciplinarios o cualquier otro nivel de comando, salvo causa

sancin simple

justificada.
Contra el servicio policial
L37
Negarse a recibir una denuncia o no registrarla en el sistema

De 2 a 8 das de

L38

Tramitar una solicitud o recurso en una va distinta al procedimiento

sancin simple
De 2 a 8 das de

L39

predeterminado por ley

Llegar con retraso a la lista, instruccin, ceremonia, conferencia o
los diversos actos del servicio para el que sea designado o tuviera

sancin simple
De 2 a 8 das de
sancin simple

L40

obligacin de asistir, salvo causa justificada

Actuar con negligencia en el ejercicio de la funcin

L41

Excederse en el ejercicio de sus facultades o atribuciones

sancin simple
De 2 a 8 das de

L42

Alejarse de su puesto de servicio para realizar actividades ajenas al

sancin simple
De 4 a 6 das de

L43

mismo, sin causa justificada

No asistir a la instruccin, ceremonia, conferencia o los diversos
actos del servicio para el que haya sido designado o tuviera la

L44

obligacin de asistir, sin causa justificada

No brindar o retrasar la atencin de salud ambulatoria al personal de
la Polica Nacional del Per o familiares, en los horarios establecidos
o no informarles oportunamente sobre asuntos relacionados con el

De 2 a 8 das de

sancin simple
De 4 a 6 das de
sancin simple

De 4 a 8 das de
sancin simple

diagnstico, tratamiento y procedimiento que corresponda, salvo

L45

causa justificada
Omitir informacin necesaria en documentos relacionados con el

De 4 a 10 das de

L46

desempeo de la funcin policial.

Demostrar falta de celo en el cumplimiento de las obligaciones del

sancin simple
De 4 a 10 das de

L47

servicio o de la funcin policial.

Proceder con negligencia en la conduccin y supervisin del

sancin simple
De 4 a 10 das de

personal bajo sus rdenes

Incumplir los plazos para la rendicin de cuentas de dinero o la

sancin simple

L48

remisin de documentos que justifiquen la entrega de especies,

bienes o enseres recibidos para el servicio policial, siempre que no
L49

L50

sancin simple

constituya infraccin grave.

Tomar sin autorizacin prendas, equipos o bienes de propiedad del

De 6 a 10 das de

Estado o del personal de la Polica Nacional del Per y luego

sancin simple

devolverlos, siempre que no se haya ocasionado daos o perjuicios.

Perder, daar o no adoptar las medidas pertinentes para la
conservacin del material, enseres y menaje de propiedad del
Estado, siempre que no constituya infraccin grave; sin perjuicio de

L51

De 6 a 10 das de

la reposicin o reparacin del bien

Faltar 1 da a su Unidad, sin causa justificada.

De 6 a 10 das de
sancin simple
De 6 a 10 das de

sancin simple
Contra la imagen institucional
L51
Atender al pblico en forma displicente o dirigirse a las personas con

De 4 a 6 das de

trminos o gestos inadecuados, contraviniendo las normas de

sancin simple

cortesa o urbanidad
Atender al pblico en forma displicente o dirigirse a las personas con

De 4 a 6 das de

trminos o gestos inadecuados, contraviniendo las normas de

sancin simple

L53

cortesa o urbanidad.
Proferir palabras soeces en presencia de pblico o personal de la

De 4 a 6 das de

L54

Polica Nacional del Per.

Hacer uso del uniforme,

sancin simple
De 4 a 6 das de

L52

accesorios,

distintivos

otros

antirreglamentariamente o exhibir arma de fuego en traje de civil en

L55

sancin simple

forma innecesaria
Incumplir las directivas que norman los procedimientos para el
servicio policial individualizado o realizar actividades impropias del

De 4 a 10 das de
sancin simple

L56

servicio que menoscaben la imagen institucional.

Concurrir a lugares frecuentados por personas de mala o dudosa

L57

reputacin, afectando la imagen institucional

Protagonizar escndalos en traje de civil fuera del servicio,

sancin simple
De 6 a 10 das de

L58

afectando la imagen institucional.

Embriagarse fuera del servicio, causando escndalo que afecte la

sancin simple
De 6 a 10 das de

imagen institucional
Contra la tica
L59
Promover o solicitar la difusin de hechos policiales con fines de
protagonismo personal

De 6 a 10 das de

sancin simple
De 6 a 10 das de
sancin simple

ANEXO II
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES GRAVES
Contra la tica
cdigo infraccin
G1
Demorar o anteponer de manera intencional por accin u omisin

sancin
De 1 a 4 das de

el trmite de un expediente disciplinario, siendo integrante de los

sancin de rigor

rganos disciplinarios
Desobedecer disposiciones o instrucciones para el cuidado de la

De 1 a 4 das de

salud, dictadas por profesionales o tcnicos de la salud de la Polica

sancin de rigor

G3

Nacional del Per

Omitir informar la comisin de infracciones graves o muy graves del

De 1 a 4 das de

G4

personal de la Polica Nacional del Per.

Emitir opinin sobre asuntos relacionados a la PNP haciendo uso

sancin de rigor
De 1 a 4 das de

de los medios de comunicacin social, sin autorizacin del

sancin de rigor

Comando
Ser reincidente en extraviar el Carn de Identidad Personal, al no

De 1 a 4 das de

adoptar las medidas de seguridad necesarias para su cuidado y

sancin de rigor

G6

conservacin
Tratar en forma arbitraria, vejatoria o discriminatoria al personal de

De 2 a 4 das de

G7

la Polica Nacional del Per, cualquiera sea su grado

Replicar airadamente al superior

sancin de rigor
De 2 a 4 das de

G2

G5

Conducir vehculo policial sin poseer licencia vigente o no estar

sancin de rigor
De 2 a 4 das de

autorizado para su manejo u ordenar a quien no est habilitado para

sancin de rigor

tal actividad
Tramitar de manera intencional, una solicitud o recurso a una va

De 2 a 4 das de

distinta al procedimiento predeterminado por ley, causando

sancin de rigor

G10

perjuicio
Excederse hasta 48 horas en el uso de vacaciones, permisos o

De 2 a 4 das de

G11

licencias, sin causa justificada

Entregar o divulgar informacin clasificada sin las formalidades

G8

G9

legales, incluyendo la relacionada con la salud del personal de la

sancin de rigor
De 2 a 4 das de
sancin de rigor

G12

Polica Nacional del Per y sus familiares

Utilizar el armamento del Estado, con fines ajenos a la funcin

G13

policial.
Fracasar en el cumplimiento de la misin o incumplir la

sancin de rigor
De 2 a 6 das de

responsabilidad funcional asignada, por desidia, imprevisin o

sancin de rigor

carencia de iniciativa
Proceder con parcialidad al aplicar sanciones, otorgar incentivos a

De 2 a 6 das de

quien no corresponda o no otorgar stos a quien lo merece, de

sancin de rigor

acuerdo con la normatividad vigente.

Incumplir o alterar intencionalmente el orden o los plazos en la

De 2 a 6 das de

recepcin, trmite, emisin o remisin de documentos, siempre

sancin de rigor

G14

G15

G16

De 2 a 6 das de

que se cause perjuicios

No respetar o retrasar intencionalmente los procedimientos
establecidos para los trmites administrativos internos del personal

De 2 a 6 das de
sancin de rigor

G17

previstos en las normas legales y reglamentarias

No comunicar las conductas tipificadas como infracciones graves y

G18

muy graves del personal bajo sus rdenes

Disponer o aceptar la ejecucin de actividades ajenas a la funcin

sancin de rigor
De 4 a 6 das de

dentro de las instalaciones policiales

Presentarse a su servicio, dependencias de la Polica Nacional o

sancin de rigor

G19

superiores jerrquicos, con signos y sntomas de haber ingerido

G20

bebidas alcohlicas.
Perder, ocasionar daos o no adoptar las medidas de seguridad con
el armamento, vehculos, prendas, equipos, locales, productos
farmacuticos, medicinas, biomdicos, insumos u otros bienes de

De 4 a 6 das de

De 4 a 8 das de
sancin de rigor

De 4 a 8 das de
sancin de rigor

G21

propiedad del Estado, sin perjuicio de su reposicin o reparacin

Realizar actos indecorosos vistiendo el uniforme policial.

De 4 a 10 das de

G22

Entregar indebidamente a personal no autorizado armamento,

sancin de rigor
De 4 a 10 das de

G23

municin, accesorios y equipo asignado para el servicio

Negarse a recibir una orden de sancin o a firmar su enterado, al ser
notificado en un proceso de investigacin disciplinaria o a recibir la
resolucin emitida por el rgano disciplinario competente de

G24

acuerdo a ley
Faltar el respeto a los smbolos de la patria o institucionales.

G25

Modificar

sancin de rigor
De 4 a 10 das de
sancin de rigor

De 4 a 10 das de
sancin de rigor

alterar

las

instrucciones

especficas

para

el

cumplimiento de rdenes o disposiciones vigentes, siempre que se

De 4 a 10 das de

G26

cause dao o perjuicio en el servicio policial.

Negar el conducto regular o impedir el trmite de un reclamo o

sancin de rigor
De 4 a 10 das de

G27

peticin amparado en la normativa vigente

Entorpecer, perjudicar o retardar, por accin u omisin, un

sancin de rigor
De 4 a 10 das de

G28

procedimiento administrativo disciplinario.

Ocultar, omitir o alterar informacin en documentos relacionados

sancin de rigor
De 4 a 10 das de

G29

con el desempeo de la funcin, que cause perjuicios

Influir o valerse de influencias para que los integrantes del rgano

sancin de rigor
De 4 a 10 das de

disciplinario u rganos de personal omitan en forma parcial o total,

sancin de rigor

G30

el cumplimiento de sus deberes en beneficio propio o de terceros

Reincorporarse a la Direccin de Personal de la Polica Nacional del
Per, hasta 2 das despus de haber cumplido una sancin
disciplinaria de pase a la situacin de disponibilidad, sin causa

De 6 a 10 das de
sancin de rigor

justificada
Ocasionar accidente de trnsito con vehculo policial, sin estar

De 6 a 10 das de

autorizado para su manejo o con vehculo particular sin poseer

sancin de rigor

licencia de conducir
Utilizar o manipular medios tcnicos o informticos, imgenes o

De 6 a 10 das de

sonidos de propiedad o uso de la Polica Nacional del Per en

sancin de rigor

G33

beneficio propio o de terceros

Disponer el archivo de un procedimiento disciplinario cuando los

De 6 a 10 das de

G34

hechos configuran una infraccin disciplinaria grave o muy grave

Faltar entre 2 y 5 das consecutivos a su Unidad o no presentarse

G31

G32

por igual plazo al trmino de sus vacaciones, permisos, comisiones,

G35

licencias, sin causa justificada.

Ingerir bebidas alcohlicas en unidades policiales o extra
institucionales, o estando de servicio, salvo lo establecido en los

G36

planes ceremoniales para situaciones protocolares

Ocultar o encubrir la identidad propia o la de otros miembros de la
Polica Nacional del Per que hayan cometido infraccin grave o

G37

muy grave debidamente comprobada

Realizar servicio individualizado o particular estando con descanso

Sancin de Rigor
De 6 a 10 das de
sancin de rigor
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
De 11 a 15 das de

mdico, licencia, aptitud B o C, situacin de disponibilidad o

sancin de rigor

sometido a la Ley 12633

Modificar o alterar resoluciones, directivas, planes, instrucciones,

De 11 a 15 das de

rdenes u otras disposiciones vigentes en beneficio propio o de

sancin de rigor

G39

terceros
Dar en garanta o utilizar en forma indebida el Carn de Identidad

De 11 a 15 das de

G40

Persona
Presionar al subordinado para que no efecte reclamos o peticiones

sancin de rigor
De 11 a 15 das de

cuando le asiste este derecho o incitarlo a que interponga reclamos

sancin de rigor

G41

injustificados
Actuar con manifiesta parcialidad al evaluar el desempeo del

De 11 a 15 das de

G42

personal de la Polica Nacional del Per.

Emplear trminos vejatorios o irrespetuosos en el contenido de sus

sancin de rigor
De 11 a 15 das de

G43

escritos o recursos para los trmites internos o disciplinarios

Faltar a la verdad con la intencin de perjudicar o favorecer a un

sancin de rigor
De 11 a 15 das de

G38

G44

superior, subordinado o de igual grado

Debilidad manifiesta e injustificada para intervenir en acciones

sancin de rigor
De 11 a 15 das de

policiales contra elementos al margen de la ley

Actuar con motivo del ejercicio de su funcin, discriminando a las

sancin de rigor

G45

personas por razn de raza, gnero, religin, idioma, opinin, lugar

de nacimiento o cualquier otra condicin o circunstancia personal o

De 11 a 15 das de
sancin de rigor

G46

social, siempre que no constituya delito.

Emplear para usos particulares personal, medios o recursos de la

De 11 a 15 das de

G47

Institucin o facilitarlos a un tercero; salvo causa justificada.

Formular imputaciones tendenciosas o temerarias contra cualquier

sancin de rigor
De 11 a 15 das de

miembro de la Polica Nacional del Per

Permitir o no dar cuenta al tomar conocimiento de relaciones

sancin de rigor

G48

sexuales o actos contra el pudor entre personas que se encuentren

bajo su responsabilidad o custodia
Control al servicio policial
G49
Perder o inutilizar documentacin o cualquier informacin

De 11 a 15 das de
sancin de rigor

De 4 a 10 das de

clasificada que afecte la seguridad o el servicio polica

G50

Simular enfermedad o facilitar la simulacin en perjuicio del

sancin de rigor
De 4 a 10 das de

G51

servicio policial o los derechos de los dems

Hacer uso indebido del armamento o efectuar disparos con

sancin de rigor
De 6 a 10 das de

armamento afectado o particular sin causa justificad

No incorporarse a su unidad de destino o a la ms cercana en caso

sancin de rigor

G52

de desastres naturales, grave alteracin del orden interno u orden

pblico o cuando se decrete los regmenes de excepcin, sin causa
G53

De 6 a 10 das de
sancin de rigor

justificada
Actuar con negligencia en el ejercicio de su funcin, al no dar
cumplimiento a las disposiciones pertinentes en torno a la
seguridad durante la custodia y traslado de los detenidos,

De 6 a 10 das de
sancin de rigor

procesados o inculpados o menores en custodia.

Emplear personas ajenas a la institucin, en forma estable o

De 6 a 10 das de

transitoria, para actividades del servicio policial, sin la autorizacin

sancin de rigor

G55

debida.
No prestar auxilio a las personas que se encuentren lesionadas o en

De 6 a 10 das de

G56

grave peligro.
Diagnosticar, prescribir o ejecutar en el paciente tratamientos y

sancin de rigor
De 6 a 10 das de

procedimientos que no correspondan al protocolo para su

sancin de rigor

G54

G57

problema de salud
Valerse de influencias con la finalidad de no incorporarse a su
unidad de destino o incumplir los plazos previstos para su
incorporacin con motivo de asignacin o reasignacin en el cargo;

De 6 a 10 das de
sancin de rigor

o no dar cumplimiento en los plazos legales con poner a disposicin

G58

al personal a su mando cambiado de colocacin.

No cumplir sus compromisos econmicos al tener asignada una
vivienda policial en guarnicin o no entregarla al trmino del plazo

G59

y/o en las condiciones acordadas.

Realizar acciones, operaciones

De 11 a 15 das de
sancin de rigor

autorizadas.

diligencias

policiales

no

De 11 a 15 das de
sancin de rigor

G60

Contravenir los procedimientos operativos o administrativos

De 11 a 15 das de

establecidos en la normatividad interna de la Polica Nacional del

sancin de rigor

Per
Establecer u otorgar privilegios o desventajas en la asignacin o

De 11 a 15 das de

distribucin de los recursos humanos, logsticos, econmicos y

sancin de rigor

G62

financieros.
Abandonar su servicio sin motivo justificado

De 11 a 15 das de

G63

Alejarse de su puesto de servicio al cual fue asignado para realizar

G61

sancin de rigor
actividades ajenas al mismo y como consecuencia de ello se

De 11 a 15 das de
sancin de rigor

G64

produzcan hechos delictuosos, salvo causa justificada

Excederse en el uso de la fuerza en forma innecesaria o

G65

desproporcionada, en acto de servicio, ocasionando lesiones graves

Maltratar a los intervenidos una vez reducidos o detenidos,

sancin de rigor
De 11 a 15 das de

G66

causndoles lesiones.
Actuar con negligencia en el ejercicio de su funcin y como

sancin de rigor
De 11 a 15 das de

consecuencia de ello, se cause lesiones graves o la muerte

Inducir u obligar al personal de la Polica Nacional del Per o

sancin de rigor

G67

familiares
G68

someterse

diagnsticos,

procedimientos

tratamientos mdicos particulares con fines de lucro

Coaccionar o amenazar por cualquier medio, al personal de la
Polica Nacional del Per, intimidndolo o presionndolo para que

deje de cumplir con sus obligaciones

Contra la imagen institucional
G69
Realizar o participar en actividades que denigren la autoridad del

De 11 a 15 das de

De 11 a 15 das de
sancin de rigor
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
De 2 a 6 das de

G70

polica o imagen institucional.

Incumplir sus obligaciones familiares alimentarias, afectando la

sancin de rigor
De 2 a 6 das de

G71

imagen institucional.
Alterar el orden pblico en estado de ebriedad.

sancin de rigor
De 4 a 8 das de

G72

Maltratar fsica o psicolgicamente a los padres, cnyuge, ex-

sancin de rigor
De 6 a 10 das de

G73

cnyuge, conviviente, ex-conviviente, hijos o personas a su cargo.

Mantener relaciones extramatrimoniales entre personal de la PNP,

sancin de rigor
De 11 a 15 das de

que generen escndalo y menoscaben la imagen institucional.

Contra la tica
G74
Aceptar u otorgar obsequios entre el personal de la PNP que

sancin de rigor

impliquen ventajas de cualquier ndole

Emplear o ejercer influencia o recomendaciones valindose del

sancin de rigor

G75

De 2 a 4 das de

grado, cargo o funcin para obtener ascensos, condecoraciones,

felicitaciones, becas, cursos y cualquier otra recompensa; as como,

De 6 a 10 das de

permisos, destaques, cambios de colocacin, comisiones o todo

sancin de rigo

aquello que signifique ventaja para s o terceros, en detrimento del

G76

servicio o de los derechos del otro

Agraviar al personal de la Polica Nacional del Per que acte como

De 11 a 15 das de

G77

garante, al no cumplir un compromiso econmico

Ejercer la defensa legal en procedimientos administrativos as como

sancin de rigor
De 11 a 15 das de

en procesos judiciales contra la Institucin o sus representantes;

sancin de rigo

salvo en causa propia o en defensa del cnyuge, hijos, padres,

G78

hermanos; o con autorizacin expresa del comando institucional.

Acercarse corporalmente con roces a otra persona, ejecutar
tocamientos u otra manifestacin fsica de naturaleza sexual

G79

Otorgar al personal de la Polica Nacional del Per un trato

G80

preferente o beneficioso a cambio de favor sexual.

Valerse de influencias con la finalidad de cambiar, modificar o
revertir las decisiones de los rganos disciplinarios u rdenes del
Comando, en beneficio propio o de terceros.

De 11 a 15 das de
sancin de rigor
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
De 11 a 15 das de
sancin de rigor

ANEXO III
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES MUY GRAVES
CODIGO
MG1

INFRACCIN
Faltar a la verdad en documentos relacionados con la investigacin

SANCIN
De 6 meses a 1 ao

policial, valindose de trminos tendenciosos o falsos en su calidad

de disponibilidad

MG2

de instructor
Denunciar sin pruebas o con argumentos falsos al personal de la

De 6 meses a 1 ao

MG3

Polica Nacional del Per.

Apoderarse indebidamente de prendas, equipos o bienes de otros

de disponibilidad
De 6 meses a 1 ao

MG4

miembros de la Polica Nacional del Per.

Utilizar insignias de mando que no correspondan a la categora o

de disponibilidad
De 6 meses a 1 ao

MG5

grado que ostenta

Emplear sin causa justificada la fuerza fsica contra el personal de la

de disponibilidad
De 6 meses a 1 ao

Polica Nacional del Per, salvo que se trate de hacer prevalecer el

de disponibilidad

MG6

principio de autoridad o en legtima defensa.

Replicar al superior en forma desafiante las rdenes del servicio o

De 6 meses a 1 ao

MG7

hacer correcciones u observaciones en los mismos trminos

Ser reincidente en la ingesta de bebidas alcohlicas durante su

de disponibilidad
De 6 meses a 1 ao

MG8

servicio.
Formular o difundir annimos contra cualquier miembro de la

de disponibilidad
De 6 meses a 1 ao

MG9

institucin
Incitar en cualquier forma a cometer actos contrarios a la

de disponibilidad
De 1 ao a 2 aos de

MG10

subordinacin.
Negarse a pasar examen de dosaje etlico, toxicolgico, ectoscpico,

disponibilidad
De 1 ao a 2 aos de

absorcin atmica u otros cuando la autoridad policial lo solicite por

disponibilidad

MG11

causa justificada.
No respetar los procedimientos establecidos o alterar, distorsionar,
encubrir o suprimir, sin motivo justificado, los documentos que
sustentan el procedimiento regular de un proceso interno o pago a

De 1 ao a 2 aos de
disponibilidad

MG12

personal de la Polica Nacional del Per o a un tercero

Dar en prenda, garanta, alquiler o prestar armamento, equipo,

De 1 ao a 2 aos de

MG13

pertrecho u otros bienes de propiedad del Estado

Formular imputaciones tendenciosas que denigren, calumnien,

disponibilidad
De 1 ao a 2 aos de

difamen o deshonren al personal de la Polica Nacional del Per

disponibilidad

MG14

mediante palabras, escritos o cualquier otro medio

Formular declaracin o comentario no autorizado en forma pblica
De 1 ao a 2 aos de

MG15

sobre asuntos, que afecten la imagen y prestigio institucional

Inducir a error en forma dolosa a los rganos disciplinarios, en su
condicin de testigo, perito o quien tiene el deber de colaborar con

MG16

stos.
Omitir, retardar de cualquier modo o encubrir intencionalmente la
notificacin de resolucin de pase a la situacin de disponibilidad o

disponibilidad
De 1 ao a 2 aos de
disponibilidad
De 1 ao a 2 aos de
disponibilidad

MG17

de retiro por medida disciplinaria

Consumir droga (s) ilegal (es)

MG18

Ejecutar funciones propias del personal de la Polica Nacional del

Pase a la situacin
de retiro

Per haciendo uso del uniforme o en traje de civil, encontrndose en

MG19

situacin de disponibilidad.
Incurrir en infraccin grave o hacer uso del uniforme o distintivo de
mando y autoridad estando en situacin de disponibilidad.

MG20

Agredir fsicamente o realizar actos de violencia contra un superior o

MG21

subordinado, salvo en legtima defensa.

Sustraer medios tcnicos o informticos, imgenes o sonidos de
propiedad o uso de la Polica Nacional del Per para fines distintos a

MG22

los previstos legalmente, en beneficio propio o de terceros

Sustraer, ocultar, facilitar o comercializar medicamentos, biomdicos,
insumos, productos, materiales y equipos destinados al diagnstico,
tratamiento de distintas patologas y procedimientos de salud para el

Pase a la situacin
de retiro
Pase a la situacin
de retiro
Pase a la situacin
de retiro
Pase a la situacin
de retiro

Pase a la situacin
de retiro

personal de la Polica Nacional del Per y familiares, empleando

MG23

cualquier artificio
Excederse en ms de 5 das calendario en el uso de vacaciones o

Pase a la situacin

MG24

permisos, a sabiendas que no le corresponde.

Faltar por ms de 5 das calendario en forma consecutiva a su

de retiro
Pase a la situacin

Unidad, sin causa justificada

Reincorporarse a su Unidad despus de tres (3) o ms das de haber

de retiro

MG25

cumplido una sancin disciplinaria de pase a la situacin de

MG26

disponibilidad, sin causa justificada

Omitir auxiliar oportunamente a cualquier persona y como

MG27

consecuencia de ello, se produzca la muerte o lesiones graves.

Participar, favorecer o facilitar actividades ilcitas relacionadas a
trfico ilcito de drogas, terrorismo, lavado de activos, secuestro, trata
de personas, espionaje, robos, violacin, extorsin y otros delitos

MG28

Pase a la situacin
de retiro
Pase a la situacin
de retiro
Pase a la situacin
de retiro

graves.
Organizar, dirigir, promover, participar o incitar a huelga, paro,
marcha u otras acciones de protesta de ndole policial, o intervenir en

MG29

forma directa en actividades polticas o sindicales.

Pertenecer a partido poltico, agrupacin o movimiento que

MG30

desarrolle actividades polticas

Utilizar el cargo o el grado para inducir al subordinado o a
particulares a respaldar una campaa poltica o participar en eventos

Pase a la situacin
de retiro
Pase a la situacin
de retiro
Pase a la situacin
de retiro

de la misma naturaleza
Contra el servicio policial

MG31

Contravenir el protocolo o norma tcnica de salud aprobado para el

examen, diagnstico, tratamiento, operacin, rehabilitacin o dems
procedimientos utilizados por el personal profesional o tcnico en el

MG32

MG33

MG34

MG35

De 6 meses a 1 ao
de disponibilidad

desempeo de su funcin, sin causa justificada

Disponer que el personal a su cargo realice servicio individualizado

De 6 meses a 1 ao

en favor de terceros estando de servicio. Igual sancin corresponde al

de disponibilidad

personal que brinda el mismo servicio por su cuenta

Exponer a peligro o abandonar al paciente en riesgo o en situacin de

De 6 meses a 1 ao

emergencia, por parte del personal profesional mdico o tcnico de la

de disponibilidad

Polica Nacional del Per responsable.

Contravenir los protocolos o normas tcnicas nacionales e

De 6 meses a 1 ao

internacionales de navegacin area, martima, fluvial y lacustre, sin

de disponibilidad

causa justificada.
Permitir sin justificacin el vencimiento de medicinas, biomdicos,

De 6 meses a 1 ao

insumos, material fonomdico y fonotcnico, y otros de similar

de disponibilidad

naturaleza de cualquier unidad de salud de la Polica Nacional del

MG36

Per.
Ingresar o facilitar el ingreso de artculos prohibidos en un

De 6 meses a 1 ao

MG37

establecimiento penitenciario.
Omitir, borrar, agregar o alterar el registro de informacin oficial en

de disponibilidad
De 1 ao a 2 aos de

MG38

las bases de datos informticos de la Polica Nacional del Per

Actuar o participar directa o indirectamente en abuso del ejercicio de

disponibilidad
De 1 ao a 2 aos de

sus funciones, atribuciones y facultades, atentando contra la libertad

disponibilidad

personal o patrimonio pblico o privado.

Proporcionar o prescribir frmaco, estupefaciente, psicotrpico u

De 1 ao a 2 aos de

otra droga de uso mdico ocasionando lesin grave o muerte del

disponibilidad

MG40

paciente.
No prestar auxilio con urgencia en aquellos hechos o circunstancias

De 1 ao a 2 aos de

MG41

graves en que sea obligada su actuacin

Tener relaciones sexuales o realizar actos contra el pudor con el

MG39

paciente, cadete o alumno (a) o persona que est detenida, retenida,

MG42

bajo su cuidado o responsabilidad.

Apropiarse o adulterar insumos qumicos, drogas, sustancias

MG43

psicotrpicas sujetas a custodia o traslado

Formular requerimientos de material, equipo y efectos logsticos que
no estn acordes con las necesidades de las unidades policiales, en

MG44

beneficio propio o de terceros.

Abandonar las instalaciones policiales encontrndose de servicio y
como consecuencia de ello genere su deterioro, prdida del
armamento, municin, accesorios, equipos, sustraccin de enseres u

MG45

otros bienes de propiedad del Estado.

Practicar actos de tortura a las personas que se encuentren bajo su

MG46

custodia
Prescribir

disponibilidad
Pase a la situacin
de retiro
Pase a la situacin
de retiro
Pase a la situacin
de retiro

Pase a la situacin
de retiro
Pase a la situacin
de retiro

medicamento

sin

poseer

la

autorizacin

debida,

ocasionando lesin grave o muerte del paciente.

Pase a la situacin
de retiro

MG47

Faltar a sus deberes profesionales como integrante de los rganos

MG48

disciplinarios, favoreciendo o perjudicando al administrado mediante

Pase a la situacin

cualquiera de los siguientes actos: ocultamiento, falsificacin,

de retiro

supresin, alteracin de los actuados

Alterar, modificar, manipular, deteriorar, daar o sustraer los
mecanismos de medicin, control o equipos que permitan realizar un
adecuado control del material o recursos destinados al cumplimiento

MG49

de retiro

del servicio policial.

Solicitar o recibir ddivas o cualquier otra clase de beneficio
proveniente directa o indirectamente del usuario del servicio o de

MG50

Pase a la situacin

cualquier persona que tenga inters en el resultado de su gestin.

Apropiarse o adulterar las evidencias de un ilcito penal, alterando la
cadena de custodia o diligencias preliminares.

Pase a la situacin
de retiro
Pase a la situacin
de retiro

Contra la imagen institucional

MG51
Protagonizar accidentes de trnsito en estado de ebriedad o
MG52

drogadiccin, conduciendo vehculos del Estado

Difundir o promover ideas o rumores que vayan en contra de la
cohesin institucional, que propicien el desorden o confusin o que

MG53

afecten la imagen o el honor de sus miembros.

Difundir por cualquier medio, imgenes, documentos u otros
relacionados con el servicio o el personal de la Polica Nacional del

MG54

Per, afectando la imagen institucional.

Pertenecer a una organizacin criminal o cometer delito flagrante.

MG55

Tener relaciones sexuales con personas del mismo gnero, que

De 1 ao a 2 aos de
disponibilidad
De 1 ao a 2 aos de
disponibilidad
De 1 ao a 2 aos de
Disponibilidad
Pase a la situacin
de retiro

causen escndalo o menoscaben la imagen institucional.

Pase a la situacin
de retiro

Contra la tica
MG56
Crear, variar, omitir, retirar o insertar causas, hechos, diligencias,
conclusiones, documentos o anexos realizados con motivo del
diagnstico, tratamiento o procedimiento de salud, distorsionando la
MG57

disponibilidad

realidad de los hechos o para evadir la responsabilidad

Crear, variar, omitir, retirar o insertar causas, hechos, diligencias,
conclusiones, documentos o anexos realizados con motivo de la

MG58

De 1 ao a 2 aos de

funcin policial
Actuar con parcialidad en los procedimientos administrativo
disciplinario en las siguientes acciones: acopio y valoracin de
pruebas o pericias con la finalidad de favorecer o perjudicar al

De 1 ao a 2 aos de
disponibilidad
De 1 ao a 2 aos de
disponibilidad

MG59

presunto infractor
Apropiarse de las donaciones obtenidas en el ejercicio de la funcin

Pase a la situacin

MG60

policial o desnaturalizar su finalidad.

Distorsionar, adulterar o suscribir informacin falsa en informe,

de retiro
Pase a la situacin

certificado, peritaje u otro documento en beneficio propio o de

de retiro

MG61

terceros
Ejercer actividades pblicas o privadas incompatibles con el

Pase a la situacin

MG62

desempeo de sus funciones, en agravio del Estado

Ejercer la defensa legal de manera manifiesta, subrepticia o a travs
de terceros, en procedimientos disciplinarios cuando pertenezcan a

de retiro

De 1 ao a 2 aos de

los rganos disciplinarios de la Polica Nacional del Per; salvo en

disponibilidad

causa propia o en defensa del cnyuge, hijos, padres, hermanos; o

MG63

con autorizacin expresa de su comando.

Procurar o aceptar beneficio econmico u otra ventaja para s o para
tercero al participar en los procesos de contrataciones y
adquisiciones de bienes y servicios destinados para la Polica

MG64

Nacional del Per

Usar intencionalmente

documentos

falsos

adulterados

Pase a la situacin
de retiro

presentarlos ante los rganos o dependencias policiales

Pase a la situacin
de retiro

MG65

Formular requerimientos innecesarios de productos farmacuticos,

biomdicos, medicinas, insumos y otros de similar naturaleza.

Pase a la situacin
de retiro

MG66

Coaccionar o amenazar al personal de la Polica Nacional del Per,

intimidando, presionando o sometiendo a trato hostil para

MG67

condicionar o recibir favores de contenido sexual.

Utilizar sus conocimientos biomdicos o tecnolgicos para inducir,
realizar o encubrir actividad contraria a la salud y la vida humana.

Pase a la situacin
de retiro
Pase a la situacin
de retiro

MG68

Exigir, solicitar o recibir dinero, especies u otras ddivas, en beneficio

propio o de terceros para favorecer en el proceso de admisin o
ingreso a los centros de formacin de la Polica Nacional del Per

Pase a la situacin
de retiro

LA CARRERA PENITENCIARIA
La carrera penitenciaria est regulada por la Ley 29709 de 2011. Constituye un
rgimen cerrado que se estructura en tres reas de desempeo laboral: seguridad
penitenciaria, tratamiento penitenciario y administracin penitenciaria, con dos
grupos ocupacionales que son el superior y el tcnico, distributivos en las tres
reas antes mencionadas. El Instituto Nacional Penitenciario es el responsable de
planificar, conducir, monitorear y evaluar el proceso de ingreso a la carrera del
servidor penitenciario.
Antes de su incorporacin al sistema penitenciario, todos los servidores
penitenciarios pasan obligatoriamente por el periodo de formacin impartido por
el Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios - CENECP. Para
que un servidor pblico reciba la proteccin del rgimen especial de carrera del

servidor penitenciario, debe pasar satisfactoriamente un perodo de prueba de

tres meses de servicio, contado a partir de la fecha del nombramiento, en su
respectivo grupo ocupacional. Una vez que el postulante ha culminado de manera
satisfactoria el periodo de formacin, ingresa a la carrera en condicin de
nombrado.
La evaluacin de la carrera del servidor penitenciario comprende la evaluacin
para el ingreso, la evaluacin del desempeo laboral y la evaluacin para el
ascenso.
El ascenso en la carrera es al nivel jerrquico superior dentro de la carrera y no en
el cargo. Para postular al ascenso, se requiere haber cumplido el tiempo real y
efectivo de permanencia en el nivel previo, as como haber aprobado las
evaluaciones de desempeo, previas a la evaluacin de ascenso en la que
participa. Las plazas vacantes para el ascenso son propuestas por la Unidad de
Recursos Humanos del Instituto Nacional Penitenciario y aprobadas por el
presidente de la institucin. Son cubiertas previo concurso interno de mritos.

LEY DE LA CARRERA ESPECIAL PBLICA

PENITENCIARIA
DECRETO SUPREMO N 013-2012-JUS
La ley de la carrera penitenciaria consta de 117 Artculos los cuales se encuentran
divididos en 13 captulos los cuales son: TTULO I (TTULO PRELIMINAR),
TTULO II (DISPOSICIONES GENERALES Y COMUNES DE LA CARRERA),
TTULO III (DE LA CARRERA PENITENCIARIA),

TTULO IV (DE LAS

REMUNERACIONES DE LOS SERVIDORES PENITENCIARIOS) TTULO V (DE LA

EVALUACIN EN LA CARRERA), TTULO VI (DESPLAZAMIENTO DE
PERSONAL), TTULO VII (DEL SERVIDOR PENITENCIARIO), TTULO VIII (DE

LAS LICENCIAS Y PERMISOS), TTULO IX (DE LA CAPACITACIN), TTULO X

(DEL BIENESTAR SOCIAL), TTULO XI (DE LA MOVILIDAD LABORAL), TTULO
XII

(TRMINO

DE

LA

CARRERA),

TTULO

XIII

(DEL

RGIMEN

DISCIPLINARIO), este ltimo ttulo, nos referimos al rgimen disciplinario, ser

del cual hablaremos en el presente trabajo, desarrollando as los artculos para
entender mejor como y cuando se aplican estas medidas.
Antes de pasar a desarrollar el Titulo XII, nos vemos en la necesidad de hablar en
primer lugar del ttulo preliminar mejor dicho el Ttulo I, ya que esta nos hace
referencia a los principios, objetos, finalidad y mbito de aplicacin de esta ley,
por la cual creemos que es de suma importancia mencionarlas y describirlas.

TTULO I
TTULO PRELIMINAR
Artculo I.- Principios
Los Principios de la Carrera Especial Pblica Penitenciaria constituyen sus pilares
tutelares y son orientadores de la misma. Su observancia es obligatoria en la
reglamentacin y ejecucin de los procesos y condiciones que regulan el ingreso,
permanencia, desarrollo y cese del servidor penitenciario.
Artculo II.- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar la regulacin especfica
correspondiente al rgimen laboral especial de los servidores penitenciarios para
el cumplimiento de sus funciones institucionales. Promueve que las personas ms
idneas se incorporen a la Carrera Especial Pblica Penitenciaria y que, una vez
incorporada a ella, se les garantice una adecuada compensacin. Esta
compensacin se erigir sobre la base del aprovechamiento de las oportunidades
que la Carrera brinda y en el reconocimiento al desempeo profesional y tcnico.
Artculo III.- Finalidad

El presente Reglamento tiene por finalidad regular el funcionamiento de la Carrera

Especial Pblica Penitenciaria a que se refiere el artculo 5 de la Ley, poniendo
especial nfasis en el reconocimiento de la meritocracia como elemento
fundamental para la progresin en la Carrera; en la promocin de la prctica
permanente de los valores ticos; y, sobre todo, en el desarrollo de un sistema
cuyas condiciones promuevan el desarrollo profesional y personal de sus
servidores.
Artculo IV.- mbito de Aplicacin
El presente Reglamento regula la Carrera Especial Pblica de los servidores
penitenciarios en los trminos que stos han sido definidos en el numeral 2 del
artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley y que, en su calidad de nombrados,
prestan servicios en el INPE.

TTULO XIII
DEL RGIMEN DISCIPLINARIO
CAPTULO I
FALTAS
Artculo 82.- Objeto de la potestad disciplinaria
La potestad disciplinaria tiene como objeto fundamental prevenir y sancionar
aquellas conductas que atenten contra el estricto cumplimiento de los deberes
que se imponen a los servidores penitenciarios u obstaculicen el adecuado
funcionamiento de la institucin; es decir, se ejerce ante quienes en el
desempeo de su funcin contraren los principios que orientan la Carrera
Especial Pblica Penitenciaria.

Artculo 83.- Ejercicio de la potestad disciplinaria.

A travs de la potestad disciplinaria, la institucin cuenta con la facultad para

prevenir, investigar y sancionar a los servidores penitenciarios que incurran en
faltas disciplinarias. El INPE ejerce la potestad disciplinaria sobre sus servidores
en el marco de lo establecido por la Ley, el presente Reglamento y,
supletoriamente, en lo regulado por la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.

Artculo 84.- De las Faltas Constituye falta, toda

transgresin y/o quebrantamiento de las disposiciones taxativamente reguladas

en la Ley y el presente Reglamento, las cuales son de obligatoria observancia para
el servidor penitenciario.
Artculo 85.- Del tipo de Faltas
El servidor penitenciario puede incurrir en faltas que son tipificadas como: leves,
graves y muy graves, de acuerdo a lo establecido en el artculo 46 y siguiente de
la Ley.
Artculo 86.- Del tipo de sanciones
De acuerdo a la gravedad de la falta cometida, se podr aplicar a los servidores
penitenciarios las siguientes sanciones: Amonestacin, Suspensin, Cese
Temporal y Destitucin.
Artculo 87.- Faltas Leves
Constituyen faltas leves las comprendidas en el artculo 47 de la Ley, a las cuales
les corresponde la aplicacin de la sancin de amonestacin referida en el
numeral 1 del Art 50 de la Ley.
Artculo 88.- Faltas Graves
Constituyen faltas graves las comprendidas en el artculo 48 de la Ley, a las
cuales les corresponde la aplicacin de las siguientes sanciones, segn se detalla
a continuacin:
a. Son sancionadas con suspensin las faltas graves consignadas desde el numeral
1 hasta el 25 del artculo 48 de la Ley.

b. Son sancionadas con cese temporal de ms de tres meses hasta los seis meses,
las faltas graves consignadas desde el numeral 26 hasta el 39 del artculo 48 de la
Ley.
c. Son sancionadas con cese temporal de ms de seis meses hasta los doce meses,
las faltas graves consignadas desde el numeral 40 hasta el 42 del artculo 48 de la
Ley.
Artculo 89.- Faltas Muy Graves
Constituyen faltas muy graves las comprendidas en el artculo 49 de la Ley, a las
cuales les corresponde la aplicacin de las siguientes sanciones, segn se detalla
a continuacin: a. Son sancionadas con cese temporal de ms de seis meses hasta
los doce meses, las faltas muy graves consignadas desde el numeral 1 hasta el 12
del artculo 49 de la Ley. b. Son sancionadas con destitucin, las faltas muy
graves consignadas desde el numeral 13 hasta el 27 del artculo 49 de la Ley.
Asimismo constituye falta muy grave el incumplimiento de los mandatos
contenidos en las resoluciones emitidas por el Tribunal Disciplinario o por la
Oficina General de Administracin que imponen sanciones, y es sancionada con
cese temporal.

COMENTARIO: Este captulo nos hace mencin a los diferentes grados de

faltas en las que puede incurrir un servidor penitenciario, de igual forma nos
hace mencin los tipos de sanciones que recibiran dichos servidores para de
esta forma aplicar el correcta labor dentro del servicio penitenciario.

CAPTULO II
SANCIONES
Artculo 90.- Amonestacin

La amonestacin consiste en la llamada de atencin escrita de carcter reflexivo

que se impone por escrito al servidor penitenciario. La impone el Jefe inmediato
superior.
Artculo 91.- Suspensin
Mediante la suspensin se separa al servidor penitenciario de sus labores sin goce
de remuneraciones desde un da hasta un mximo de treinta (30) das calendario.
La impone el jefe de la Oficina General de Administracin, previa opinin
favorable del jefe inmediato y el jefe de recursos humanos.
Artculo 92.- Cese Temporal
Mediante el Cese Temporal, previo proceso administrativo disciplinario, se separa
al servidor penitenciario de sus labores sin goce de remuneraciones por un plazo
mayor a treinta (30) das calendario hasta doce (12) meses calendario.
Artculo 93.- Destitucin
Mediante la destitucin, previo proceso administrativo disciplinario, se separa
definitivamente al servidor

penitenciario de la Carrera Especial Pblica

Penitenciaria. Se registra en el Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y

Despido (RNSDD).
Artculo 94.- Del procedimiento Administrativo Disciplinario
El procedimiento administrativo disciplinario ser conducido por el Tribunal
Disciplinario, debe iniciarse en un plazo no mayor de un ao, contando desde el
momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisin de
la

falta disciplinaria, dicho plazo debe contabilizarse desde que se haya

determinado la falta cometida e identificado al presunto responsable.

Artculo 95.- Sancin Directa
La amonestacin y la suspensin se aplican sin necesidad de procedimiento
administrativo disciplinario, siguiendo el trmite sealado en la Directiva que el
INPE apruebe.
Artculo 96.- Apelacin de Sanciones

De conformidad con el artculo 58 de la Ley, el servidor pblico que no se

encuentre conforme con cualquiera de las sanciones que se le impongan, puede
interponer recurso de apelacin ante la Autoridad Nacional del Servicio Civil.

COMENTARIO: Este capitulo nos hace mencin al tipo de sanciones a aplicar

a los que incurrieron en falta, de igual forma nos menciona el procedimiento
administrativo que se deber llevar y la apelacin ante una sancin con la
que no se est de acuerdo al considerar que es demasiado, para el tipo de
acto que cometi dicho servidor.

CAPTULO III
REHABILITACIN
Artculo 97.- Finalidad
La rehabilitacin, elimina toda mencin o constancia de las sanciones
consignadas en los registros de la Entidad y en el correspondiente legajo personal
del servidor penitenciario, y se formaliza a travs de una resolucin emitida por la
Unidad de Recursos Humanos de la Sede Central o la que haga sus veces.
Artculo 98.- Requisitos
Para que proceda la rehabilitacin deben verificarse conjuntamente los siguientes
requisitos:
a. Haber transcurrido ms de un (01) ao desde la aplicacin de la ltima sancin.
b. Acreditar que se cumpli con la sancin.
c. No estar inmerso a procedimiento sancionador alguno.
Artculo 99.- Tramitacin

La solicitud de rehabilitacin ser presentada ante la Unidad de Recursos

Humanos de la Sede Central, que revisar inmediatamente el cumplimiento de los
requisitos sealados en los literales a), b) y c) del artculo precedente.
Artculo 100.- Resolucin
Completado el expediente, la Unidad de Recursos Humanos emitir la resolucin
correspondiente remitiendo una copia al Tribunal Disciplinario y al rgano de
Investigacin.
Artculo 101.- Rehabilitacin
por ascenso El servidor penitenciario queda rehabilitado automticamente de las
sanciones leves que se le hubieren aplicado durante su permanencia en un nivel
de Carrera cuando obtenga su ascenso al nivel inmediato superior; salvo que no
hubiere transcurrido cuando menos un ao de haberse cumplido con la sancin
impuesta, en cuyo caso deber esperarse dicho plazo.

COMENTARIO: Dicho capitulo hace mencin a la rehabilitacin del servidor

ya sancionado en pocas palabras que pasa despus que dicho servidor ya
cumpli con la sancin que le impusieron, de igual forma hace mencin a
los requisitos y tramitacin que son necesarios para cumplir con este fin.

CAPTULO IV
REGISTRO INSTITUCIONAL DE INFRACTORES
Artculo 102.- Registro de la amonestacin escrita y suspensin.
En el caso de las sanciones de amonestacin escrita y suspensin, ambas se
consignarn en el Registro Institucional de Infractores del Instituto Nacional
Penitenciario y sern consignadas en la Ficha Escalafonaria del servidor
penitenciario, hasta su rehabilitacin.

Artculo 103.- Registro de las sanciones de cese temporal, cese definitivo y

destitucin.
Las sanciones administrativas de cese temporal y destitucin y las sentencias
judiciales impuestas al servidor penitenciario, sern consignadas en la Ficha
Escalafonaria del servidor penitenciario. Toda sancin de cese temporal, cese
definitivo y destitucin deber ser informada, dentro de los cinco (05) das hbiles
posteriores a su emisin, al Jefe de la Oficina General de Administracin del INPE
o quien haga sus veces. Este proceder a inscribirlas en el Registro Nacional de
Sanciones de Destitucin y Despido RNSDD, dentro de los cinco (05) das
hbiles posteriores a la notificacin de la resolucin de sancin.

COMENTARIO: Dicho ttulo hace referencia a la existencia de un registro en

al cual estar registrado la falta que haya cometido el servidor hasta el
momento en que se d su rehabilitacin de igual forma nos indica que esta
conducta ira registrada de igual forma en su Ficha Escalafonaria.

CAPTULO V
DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO
SUBCAPTULO I
DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO
Artculo 104.- Definicin El Tribunal Disciplinario
Es un rgano colegiado de naturaleza permanente, tiene independencia tcnica y
funcional en las materias de su competencia y autonoma en sus decisiones.
Artculo 105.- Competencias del Tribunal Disciplinario
El Tribunal tiene las siguientes competencias:
a. Conocer e imponer las sanciones de cese temporal y destitucin, salvo la
excepcin prevista en el segundo prrafo del artculo 60 de la Ley.

b. Conocer y resolver los recursos de reconsideracin interpuestos contra sus

propias resoluciones.
c. Solicitar la ejecucin de resoluciones a la autoridad competente.
d. Proponer las normas que estime necesarias para su mejor funcionamiento o
para suplir deficiencias o vacos en la normativa que regula su competencia.
e. Solicitar la informacin que considere necesaria para resolver los asuntos
sometidos a su competencia y disponer actuaciones complementarias que estime
indispensables para resolver los procesos.
f. Las dems que le asigne la Ley, el presente Reglamento y dems disposiciones
legales.

Artculo 106.- Permanencia de los miembros

Con excepcin de los representantes de los servidores penitenciarios, que
pertenecen al Tribunal Disciplinario por el lapso de un ao, los otros miembros
permanecen como tales indefinidamente mientras ostenten el cargo.
Artculo 107.- Conformacin del Tribunal Disciplinario
El Tribunal Disciplinario estar integrado por los miembros titulares y miembros
suplentes, quienes reemplazarn de acuerdo al siguiente detalle: Titular: El
Secretario General del INPE, quien lo preside.
Suplente: Un director o jefe de oficina designado por el Presidente del INPE.
Titular: Director del Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y
Penitenciarios (miembro).
Suplente: Jefe de la Unidad de Recursos Humanos de la sede central.
Titular: Representante de los servidores penitenciarios (miembro).
Suplente: Representante de los servidores penitenciarios.

El reemplazo se produce en caso de ausencia justificada del titular, o cuando ste

se abstenga o sea removido por alguna de las causales establecidas en el artculo
113 del presente Reglamento. Los miembros suplentes se encuentran obligados a
asumir las funciones que les corresponde a los titulares una vez que son
notificados por el Presidente. Cuando el reemplazado sea ste ltimo, el suplente
asume la presidencia de forma inmediata.
Artculo 108.- Abstencin Los miembros del Tribunal Disciplinario
Estn obligados a abstenerse de conocer el procedimiento disciplinario cuando se
encuentren incursos en alguno de los supuestos establecidos en el artculo 88 de
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. En tal supuesto,
debern comunicar por escrito la causal de abstencin a los dems miembros,
quienes de inmediato resolvern el pedido y, de ser el caso, convocarn al
miembro suplente. La obligacin de abstencin alcanza tambin a los integrantes
de los rganos de investigacin, quienes debern plantearla ante el titular de la
entidad o quien haga sus veces.
Artculo 109.- Remocin por causa grave
Constituyen causales de remocin por falta grave de los miembros del Tribunal
Disciplinario las siguientes:
a. El abandono de la funcin, que se configura por la inasistencia injustificada a
tres sesiones consecutivas o cinco alternadas en un periodo de un ao.
b. No informar la existencia de conflictos de inters en una controversia sometida
a su conocimiento.
c. Cualquier accin u omisin conducente a obtener ventaja o beneficio indebido,
personal o a favor de terceros, con ocasin del ejercicio de la funcin.
d. Transgredir los principios, deberes y prohibiciones de la Ley del Cdigo de
tica de la Funcin Pblica, Ley N 27815.

La remocin de los miembros por las causales referidas en el presente artculo es

competencia del Consejo Nacional Penitenciario, y es independiente de la
responsabilidad administrativa, civil y penal en que se hubiera incurrido.
Artculo 110.- Representante de los servidores penitenciarios
El representante es elegido por voto universal y directo. La mayora requerida
para ser elegido como representante ante el Tribunal Disciplinario se conforma
por la mitad ms uno del nmero de servidores penitenciarios nombrados que
concurran a votar y, que al momento de la eleccin no se encuentre inmerso en
causal de suspensin perfecta o imperfecta de la relacin laboral o sea sujeto de
alguna accin de desplazamiento que le impida estar presente en su centro
habitual de trabajo. Los candidatos a representante titular y suplente, deben
inscribirse con cinco (05) das de anticipacin en una lista que cuente con el
respaldo de por lo menos cincuenta (50) servidores penitenciarios. El Comit
Electoral estar compuesto por 3 miembros designados por el Consejo Nacional
Penitenciario. El Consejo podr solicitar apoyo a los Organismos Electorales para
el desarrollo de las elecciones.
Artculo 111.- Ejecucin de las resoluciones
Las resoluciones emitidas por el Tribunal Disciplinario o por la Oficina General de
Administracin que imponen sanciones son de cumplimiento obligatorio y
ejecutoriedad inmediata para los servidores penitenciarios sancionados, surtiendo
plenos efectos desde el momento de su notificacin, sin estar condicionadas al
cumplimiento de ningn trmite previo.
Artculo 112.- Responsabilidad por incumplimiento de las resoluciones
El incumplimiento de los mandatos contenidos en las resoluciones emitidas por el
Tribunal Disciplinario o por la Oficina General de Administracin que imponen
sanciones, se considera infraccin muy grave sancionada con cese temporal.
Artculo 113.- Del Registro Institucional de Infractores del Instituto
Nacional Penitenciario.

La Unidad de Recursos Humanos del INPE, es responsable de registrar y

mantener actualizado el Registro Institucional de Infractores del INPE.

COMENTARIO: Este captulo nos comenta acerca del tribunal que presidir
todo el proceso en donde determinaran la inocencia o falta del servidor, as
mismo nos hablan de cmo se forma dicho tribunal, las competencias que
estos tienen, que faltas pueden cometer de la misma forma las sanciones y
remociones que obtendrn por generar dichas faltas.

CAPTULO VI
DE LA SECRETARA TCNICA DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO
Artculo 114.- Secretaria Tcnica.
La Secretaria Tcnica es la responsable de dirigir la tramitacin de los expedientes
que se sometan a conocimiento del Tribunal Disciplinario, as como gestionar y
prestar apoyo tcnico y administrativo, para el normal funcionamiento de las
actividades del Tribunal, actuando de enlace con la estructura administrativa del
INPE. Estar a cargo de un Secretario Tcnico.
Artculo 115.- Designacin
El Secretario Tcnico y personal que pudiera requerirse, sern designados por el
Titular de la entidad.

COMENTARIO: Nos hace referencia a las responsabilidades de la secretaria

tcnica, as mismo como se designa a esta.