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Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS


Decreto-Lei n. 48/2011
de 1 de Abril

O Programa do XVIII Governo Constitucional estabelece como prioridade a continuao das reformas de
modernizao do Estado, com o objectivo de simplificar
a vida aos cidados e s empresas. A iniciativa Licenciamento zero visa dar cumprimento a esta prioridade e um
compromisso do Programa SIMPLEX de 2010 e uma das
medidas emblemticas da Agenda Digital 2015.
Ao longo de quatro anos, o Programa SIMPLEX
demonstrou que possvel melhorar a capacidade de resposta da Administrao Pblica, satisfazendo as necessidades dos cidados e das empresas de forma mais clere,
eficaz e com menos custos, sem com isso desproteger
outros valores, como a segurana dos negcios ou a proteco dos consumidores.
Entre muitas medidas que reduziram custos de contexto
para as empresas, destacam-se: i) a agilizao do processo de constituio de sociedades comerciais, designadamente atravs dos servios Empresa na hora e Empresa
online; ii) a simplificao do regime de exerccio da
actividade industrial (REAI), compreendendo o sistema
de informao que permite saber antecipadamente custos e
prazos para o exerccio de uma actividade, enviar o pedido
de forma electrnica e acompanhar o procedimento; iii) a
concentrao do cumprimento das obrigaes de informao num ponto nico, atravs da Informao empresarial
simplificada (IES); ou iv) a desmaterializao do registo
da propriedade industrial. Por sua vez, servios como a
Casa pronta que, segundo o relatrio Doing Business
2011, do Banco Mundial, permitiu a Portugal tornar-se o
pas do mundo onde mais rpido registar a propriedade
de um bem imvel , o Nascer cidado, a Segurana
social directa, o NetEmprego ou o eAgenda, entre
outros, permitiram facilitar aos cidados o exerccio de
direitos e o cumprimento de obrigaes.
Algumas das iniciativas do Programa SIMPLEX resultaram, alis, da contribuio de cidados, atravs de comentrios consulta pblica, propostas enviadas para a caixa de
sugestes, ideias de funcionrios pblicos que concorreram
ao prmio Ideia.Simplex ou opinies registadas em estudos
de avaliao, consubstanciando no seu conjunto um processo
de co-produo deste Programa.
neste contexto que se insere a iniciativa Licenciamento zero, destinada a reduzir encargos administrativos
sobre os cidados e as empresas, por via da eliminao
de licenas, autorizaes, vistorias e condicionamentos
prvios para actividades especficas, substituindo-os por
aces sistemticas de fiscalizao a posteriori e mecanismos de responsabilizao efectiva dos promotores.
Com a iniciativa Licenciamento zero visa-se tambm
desmaterializar procedimentos administrativos e modernizar a forma de relacionamento da Administrao com
os cidados e empresas, concretizando desse modo as
obrigaes decorrentes da Directiva n. 2006/123/CE, do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de Dezembro,
relativa aos servios no mercado interno, que foi transposta
para a ordem jurdica interna pelo Decreto-Lei n. 92/2010,
de 26 de Julho.
Por um lado, contribui-se para a adaptao do regime
jurdico das actividades de prestao de servios aos
princpios e regras previstos na directiva e, por outro,

concretiza-se o princpio do balco nico electrnico, de


forma que seja possvel num s ponto cumprir todos os
actos e formalidades necessrios para aceder e exercer
uma actividade de servios, incluindo a disponibilizao
de meios de pagamento electrnico. Esse balco vai estar
disponvel em trs lnguas e acessvel a todas as autoridades
administrativas competentes.
Para dar cumprimento a estes objectivos, o presente
decreto-lei cria, em primeiro lugar, um regime simplificado
para a instalao e a modificao de estabelecimentos de
restaurao ou de bebidas, de comrcio de bens, de prestao de servios ou de armazenagem. Assim, substituda a
permisso administrativa destes estabelecimentos por uma
mera comunicao prvia, num balco nico electrnico,
da informao necessria verificao do cumprimento
dos requisitos legais. A informao registada partilhada
por todas as autoridades com interesse relevante no seu
conhecimento, nomeadamente para efeitos de fiscalizao
ou de cadastro.
Em segundo lugar, simplificam-se ou eliminam-se
licenciamentos habitualmente conexos com aquele tipo
de actividades econmicas e fundamentais ao seu exerccio concentrando eventuais obrigaes de mera comunicao prvia no mesmo balco electrnico tais como
os relativos a: 1) utilizao privativa do domnio pblico
municipal para determinados fins (nomeadamente, a instalao de um toldo, de um expositor ou de outro suporte
informativo, a colocao de uma floreira ou de um contentor para resduos); 2) horrio de funcionamento, suas
alteraes e respectivo mapa; e 3) afixao e inscrio
de mensagens publicitrias de natureza comercial, em
determinados casos relacionados com a actividade do estabelecimento, sem prejuzo das regras sobre ocupao do
domnio pblico.
A utilizao privativa do espao pblico regulamentada por critrios a fixar pelos municpios, que visam assegurar a conveniente utilizao pelos cidados e empresas
daquele espao, no mbito da sua actividade comercial ou
de prestao de servios. ainda reforada a fiscalizao
da utilizao privativa destes bens dominiais, nomeadamente atravs do poder concedido aos municpios para
remover, destruir ou por qualquer forma inutilizar os elementos que ocupem o domnio pblico ilicitamente, a
expensas do infractor.
Em terceiro lugar, o presente decreto-lei elimina o
regime de licenciamento de exerccio de outras actividades
econmicas, para as quais no se mostra necessrio um
regime de controlo prvio, tais como a venda de bilhetes
para espectculos pblicos em estabelecimentos comerciais e o exerccio da actividade de realizao de leiles
em lugares pblicos.
Finalmente, em todos os regimes acima mencionados,
aumenta-se a responsabilizao dos agentes econmicos,
reforando-se para o efeito a fiscalizao e agravando-se o
regime sancionatrio. Elevam-se os montantes das coimas
e prev-se a aplicao de sanes acessrias que podem
ser de interdio do exerccio da actividade ou de encerramento do estabelecimento por um perodo at dois anos.
Foram ouvidas as seguintes entidades: a Associao da
Hotelaria, Restaurao e Similares de Portugal (AHRESP),
a Associao dos Profissionais e Empresas de Mediao
Imobiliria de Portugal (APEMIP), a Associao Industrial Portuguesa Cmara de Comrcio e Indstria (AIP-CCI), a Associao Nacional de Municpios Portugueses
(ANMP), a Associao Portuguesa de Bancos (APB), a

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Associao Portuguesa de Casinos, a Associao Portuguesa de Hotelaria, Restaurao e Turismo (APHORT), a


Cmara de Comrcio e Indstria Luso-Chinesa, a Cmara
de Comrcio e Indstria Luso-Espanhola, a Cmara de
Comrcio e Indstria Luso-Mexicana, a Cmara de Comrcio e Indstria Portugal-Angola, a Cmara Municipal de
Lisboa, a Cmara Municipal do Porto, a Comisso Nacional de Proteco de Dados (CNPD), a Confederao do
Turismo Portugus (CTP), a Confederao Empresarial de
Portugal (CIP), a Confederao Portuguesa da Construo
e do Imobilirio (CPCI), a COTEC Portugal Associao
Empresarial para a Inovao, a DECO Associao Portuguesa para a Defesa do Consumidor e a Unio Geral de
Trabalhadores (UGT).
Foi promovida a audio das seguintes entidades: a
Associao das Micro, Pequenas e Mdias Empresas (PME
Portugal), a Associao Empresarial de Portugal, Cmara
de Comrcio e Indstria (AEP), a Associao Nacional de
Freguesias (ANAFRE), a Associao Nacional de Jovens
Empresrios (ANJE), a Associao Portuguesa de Empresas de Distribuio (APED), a Associao Portuguesa de
Mulheres Empresrias (APME), a Associao Portuguesa
de Seguradores (APS), a Cmara de Comrcio Americana,
a Cmara de Comrcio e Indstria rabe-Portuguesa, a
Cmara de Comrcio e Indstria Luso-Alem, a Cmara de
Comrcio e Indstria Luso-Brasileira, a Cmara de Comrcio e Indstria Luso-Britnica, a Cmara de Comrcio e
Indstria Luso-Francesa, a Cmara de Comrcio e Indstria
Luso-Japonesa, a Cmara de Comrcio e Indstria Luso-Marroquina, a Cmara de Comrcio e Indstria Portugal-Holanda, a Cmara de Comrcio Italiana em Portugal, a
Cmara de Comrcio Luso-Sueca, a Cmara de Comrcio
Portugal-Moambique, a Cmara de Comrcio, Indstria e
Turismo Portugal Cabo Verde, a Confederao do Comrcio e Servios de Portugal (CCP), a Confederao dos
Agricultores de Portugal (CAP) e a Confederao-Geral
dos Trabalhadores Portugueses-Intersindical Nacional
(CGTP-IN).
Assim:
No uso das autorizaes legislativas concedidas pela
Lei n. 49/2010, de 12 de Novembro, e pelo artigo 147.
da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e nos termos
da alnea b) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o
Governo decreta o seguinte:

das, de comrcio de bens, de prestao de servios ou de


armazenagem, baseado numa mera comunicao prvia
efectuada num balco nico electrnico;
b) simplificado o regime da ocupao do espao
pblico, substituindo-se o licenciamento por uma mera
comunicao prvia para determinados fins habitualmente
conexos com estabelecimentos de restaurao ou de bebidas, de comrcio de bens, de prestao de servios ou de
armazenagem;
c) simplificado o regime da afixao e da inscrio de
mensagens publicitrias de natureza comercial, designadamente mediante a eliminao do licenciamento da afixao e da inscrio de mensagens publicitrias de natureza
comercial em determinadas situaes;
d) eliminado o licenciamento da actividade das agncias de venda de bilhetes para espectculos pblicos;
e) eliminado o licenciamento do exerccio da actividade de realizao de leiles, sem prejuzo da legislao
especial que regula determinados leiles;
f) proibida a sujeio do horrio de funcionamento
e do respectivo mapa a licenciamento, a autorizao, a
autenticao, a validao, a certificao, a actos emitidos na sequncia de comunicaes prvias com prazo, a
registo ou a qualquer outro acto permissivo;
g) simplificado o procedimento de inscrio no cadastro dos estabelecimentos comerciais, passando a consistir
numa comunicao efectuada num balco nico electrnico.

CAPTULO I
Disposies iniciais
Artigo 1.
Objecto

1 O presente decreto-lei simplifica o regime de


exerccio de diversas actividades econmicas no mbito
da iniciativa Licenciamento zero, destinada a reduzir
encargos administrativos sobre os cidados e as empresas,
mediante a eliminao de licenas, autorizaes, validaes, autenticaes, certificaes, actos emitidos na
sequncia de comunicaes prvias com prazo, registos e
outros actos permissivos, substituindo-os por um reforo
da fiscalizao sobre essas actividades.
2 Para o efeito do nmero anterior so adoptadas as
seguintes medidas:
a) aprovado o novo regime de instalao e de modificao de estabelecimentos de restaurao ou de bebi-

3 O presente decreto-lei visa ainda adequar o regime


de acesso e de exerccio de actividades econmicas com o
Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de Junho, que transps a
Directiva n. 2006/123/CE, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 12 de Dezembro, relativa aos servios no
mercado interno, a qual estabelece os princpios e as regras
necessrios para simplificar o livre acesso e exerccio das
actividades de servios.
Artigo 2.
mbito

1 O regime de mera comunicao prvia da instalao e da modificao de estabelecimentos de restaurao


ou de bebidas, de comrcio de bens, de prestao de
servios ou de armazenagem, estabelecido pelo presente
decreto-lei, aplica-se aos estabelecimentos ou seces
acessrias de restaurao ou de bebidas, de comrcio
de bens, de prestao de servios ou de armazenagem
destinados prtica das actividades elencadas nas listas
A, B e C do anexo I do presente decreto-lei, do qual faz
parte integrante.
2 Ficam sujeitos, exclusivamente, ao regime de instalao e modificao previsto no nmero anterior:
a) Os estabelecimentos de comrcio a retalho que disponham de seces acessrias destinadas realizao de
operaes industriais, correspondentes s CAE (classificao portuguesa das actividades econmicas) elencadas
na lista D do anexo I do presente decreto-lei, do qual faz
parte integrante, e enquadradas no tipo 3 do Decreto-Lei
n. 209/2008, de 29 de Outubro (REAI);
b) Os estabelecimentos de restaurao ou de bebidas
que disponham de seces acessrias destinadas ao fabrico
prprio de pastelaria, panificao, gelados e actividades
industriais similares, ou que vendam produtos alimentares
a que correspondam as CAE elencadas na lista E do anexo I
do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante, e que

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se enquadrem no tipo 3 do REAI ou que, enquadradas no


tipo 2 do REAI, disponham de uma potncia elctrica
contratada igual ou inferior a 50 kVA.
3 O regime de inscrio no cadastro comercial, definido pelo presente decreto-lei, aplica-se:
a) Aos estabelecimentos comerciais onde seja exercida,
exclusiva ou principalmente, uma ou mais actividades
de comrcio elencadas na lista F do anexo I do presente
decreto-lei, do qual faz parte integrante; e
b) Aos agentes econmicos elencados na lista G do
anexo I do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante,
em tudo o que no dependa da existncia de um estabelecimento, salvo se a actividade for exercida ao abrigo do
direito de livre prestao de servios, nos termos do n. 3
do artigo 4. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de Julho.
4 Para os efeitos referidos no presente artigo e outros
decorrentes do presente decreto-lei, os conceitos relativos a actividades e estabelecimentos de restaurao ou
de bebidas, de comrcio e de prestao de servios so
definidos no anexo II do presente decreto-lei, do qual faz
parte integrante.
5 O regime simplificado de ocupao do espao
pblico e dos procedimentos especiais de realizao
de operaes urbansticas, estabelecido pelo presente
decreto-lei, aplica-se aos estabelecimentos onde se realize qualquer actividade econmica, ainda que o respectivo regime de instalao e de modificao no seja o
previsto no n. 1.
6 O disposto no presente decreto-lei no prejudica o
regime especial do licenciamento das actividades de distribuio, venda e aplicao de produtos fitofarmacuticos.
7 Excepcionam-se do regime previsto nos n.os 1 a 3
os estabelecimentos de comrcio a retalho e os conjuntos comerciais abrangidos pelo Decreto-Lei n. 21/2009,
de 19 de Janeiro, os estabelecimentos e as cantinas, os
refeitrios e os bares de entidades pblicas, de empresas,
de estabelecimentos de ensino e de associaes sem fins
lucrativos destinados a fornecer servios de alimentao
e de bebidas exclusivamente ao respectivo pessoal, alunos
e associados, devendo este condicionamento ser devidamente publicitado.
8 Excepcionam-se do regime previsto no n. 2
as seces acessrias onde sejam realizadas operaes
industriais que utilizem matria-prima de origem animal no transformada, cujos produtos no se destinem
exclusivamente venda ao consumidor final no prprio
estabelecimento.
Artigo 3.
Balco do empreendedor

1 criado um balco nico electrnico, designado Balco do empreendedor, acessvel atravs do


Portal da Empresa, nos termos a definir por portaria
dos membros do Governo responsveis pelas reas da
modernizao administrativa, das autarquias locais e
da economia.
2 O Balco do empreendedor est igualmente
acessvel nas Lojas da Empresa e nos municpios que o
pretendam disponibilizar, bem como em outros balces
pblicos ou privados, nos termos a definir por protocolo
com a Agncia para a Modernizao Administrativa, I. P.
(AMA, I. P.)

CAPTULO II
Instalao, modificao e encerramento
de estabelecimentos
SECO I
Regimes aplicveis

Artigo 4.
Regime geral

1 A instalao de um estabelecimento abrangido pelos


n.os 1 e 2 do artigo 2. est sujeita ao regime de mera comunicao prvia dirigida ao presidente da cmara municipal
respectiva e ao director-geral das Actividades Econmicas,
obrigatoriamente efectuada pelo titular da explorao ou
por quem o represente no Balco do empreendedor.
2 A mera comunicao prvia consiste numa declarao que permite ao interessado proceder imediatamente
abertura do estabelecimento, explorao do armazm
ou ao incio de actividade, consoante os casos, aps pagamento das taxas devidas.
3 Sem prejuzo de outros elementos, identificados
em portaria dos membros do Governo responsveis pelas
reas da modernizao administrativa, das autarquias locais
e da economia, a mera comunicao prvia referida nos
nmeros anteriores contm os seguintes dados:
a) A identificao do titular da explorao do estabelecimento, com meno do nome ou firma e do nmero de
identificao fiscal;
b) O endereo da sede da pessoa colectiva ou do empresrio em nome individual;
c) O endereo do estabelecimento ou armazm e o respectivo nome ou insgnia;
d) A CAE das actividades que so desenvolvidas no
estabelecimento, bem como outra informao relevante
para a caracterizao dessas actividades, designadamente
a rea de venda e de armazenagem do estabelecimento
ou armazm, as seces acessrias existentes, o nmero
de pessoas ao servio, o tipo de localizao e o mtodo
de venda;
e) A data de abertura ao pblico do estabelecimento ou
de incio de explorao do armazm;
f) A declarao do titular da explorao do estabelecimento
de que tomou conhecimento das obrigaes decorrentes da
legislao identificada no anexo III do presente decreto-lei, do
qual faz parte integrante, e de que as respeita integralmente.
4 O titular da explorao do estabelecimento obrigado a manter actualizados todos os dados comunicados,
devendo proceder a essa actualizao no prazo mximo
de 60 dias aps a ocorrncia de qualquer alterao, sem
prejuzo do disposto no nmero seguinte.
5 Est igualmente sujeita ao regime da mera comunicao prvia no Balco do empreendedor a modificao de um estabelecimento, abrangido pelos n.os 1 e 2 do
artigo 2., decorrente da alterao do ramo de actividade
de restaurao ou de bebidas, de comrcio de bens ou
de prestao de servios, aplicando-se, com as devidas
adaptaes, o disposto nos n.os 2 e 3.
6 O encerramento do estabelecimento abrangido
pelos n.os 1 e 2 do artigo 2. deve ser comunicado no Balco do empreendedor no prazo mximo de 60 dias aps
a sua ocorrncia.

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7 Para os efeitos referidos no presente decreto-lei


entende-se por:

d) A estrita observncia dos requisitos exigidos para


as instalaes e equipamentos afectar significativamente
a rendibilidade ou as caractersticas arquitectnicas ou
estruturais dos edifcios que estejam classificados como
de interesse nacional, pblico ou municipal ou que possuam valor histrico, arquitectnico, artstico ou cultural;
e) O facto de o estabelecimento estar integrado em
conjunto comercial que j cumpra esses requisitos e isso
aproveite ao estabelecimento.

a) Instalao, a aco desenvolvida tendo em vista a


abertura de um estabelecimento, com o objectivo de nele
ser exercida uma actividade de restaurao ou de bebidas,
de comrcio de bens ou de prestao de servios, ou o
funcionamento de um armazm;
b) Modificao, a alterao do ramo de actividade de
restaurao ou de bebidas, de comrcio de bens ou de prestao de servios, a ampliao ou reduo da rea de venda
ou de armazenagem, a mudana de nome ou de insgnia,
ou a alterao da entidade titular da explorao;
c) Encerramento, a cessao do exerccio de actividade
de restaurao ou de bebidas, de comrcio de bens ou de
prestao de servios num estabelecimento ou o fecho de
um armazm.
Artigo 5.
Dispensa de requisitos

1 A instalao ou modificao de um estabelecimento


abrangido pelos n.os 1 a 3 do artigo 2. fica sujeita ao regime
de comunicao prvia com prazo, a efectuar pelo interessado no Balco do empreendedor, quando depender de
dispensa prvia de requisitos legais ou regulamentares aplicveis s instalaes, aos equipamentos e ao funcionamento
das actividades econmicas a exercer no estabelecimento.
2 A comunicao prvia com prazo consiste numa
declarao que permite ao interessado proceder abertura
do estabelecimento, explorao do armazm ou ao incio
de actividade, consoante os casos, quando a autoridade
administrativa emita despacho de deferimento ou quando
esta no se pronuncie aps o decurso do prazo de 20 dias,
contado a partir do momento do pagamento das taxas
devidas.
3 A apreciao da comunicao prevista nos nmeros
anteriores da competncia do presidente da cmara municipal territorialmente competente na rea de localizao
do estabelecimento, podendo ser delegada:
a) Nos vereadores, com faculdade de subdelegao; ou
b) Nos dirigentes dos servios municipais.
4 O presidente da cmara pode proceder consulta
de outras entidades, designadamente a Direco-Geral das
Actividades Econmicas (DGAE), sem que essa consulta
suspenda o prazo da comunicao prvia.
5 A dispensa pode ser deferida desde que no se trate
de condicionamentos legais ou regulamentares imperativos
relativos segurana contra incndios, sade pblica ou
a operaes de gesto de resduos, nem de requisitos imperativos de higiene dos gneros alimentcios expressamente
previstos nos Regulamentos (CE) n.os 852/2004 e 853/2004,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril.
6 Constituem nomeadamente fundamento de deferimento da dispensa de requisitos:
a) O contributo para a requalificao ou revitalizao
da rea circundante do edifcio ou fraco autnoma onde
se instala o estabelecimento;
b) O contributo para a conservao do edifcio ou fraco autnoma onde se instala o estabelecimento;
c) Estar em curso ou a ser iniciado procedimento conducente elaborao, reviso, rectificao, alterao ou
suspenso de instrumento de gesto territorial que no seja
impeditivo do funcionamento, por prazo determinado, do
estabelecimento;

7 As decises do presidente da cmara municipal,


emitidas ao abrigo do disposto no presente artigo, devem
ser divulgadas no Balco do empreendedor.
Artigo 6.
Regime da prestao de servios de restaurao
ou de bebidas com carcter no sedentrio

1 Fica sujeita a comunicao prvia com prazo a


prestao de servios de restaurao ou de bebidas com
carcter no sedentrio, a realizar, nomeadamente:
a) Em unidades mveis ou amovveis localizadas em
feiras ou em espaos pblicos autorizados para o exerccio
da venda ambulante;
b) Em unidades mveis ou amovveis localizadas em
espaos pblicos ou privados de acesso pblico;
c) Em instalaes fixas nas quais ocorram menos de
10 eventos anuais.
2 A comunicao prvia com prazo consiste numa
declarao que permite ao interessado proceder prestao
de servios de restaurao ou de bebidas com carcter no
sedentrio, quando o presidente da cmara municipal territorialmente competente emita despacho de deferimento
ou quando este no se pronuncie aps o decurso do prazo
de 20 dias ou, no caso da alnea b) do nmero anterior, de
cinco dias, contados a partir do momento do pagamento
das taxas devidas.
3 A comunicao prevista no nmero anterior efectuada no Balco do empreendedor, sendo a sua apreciao da competncia do presidente da cmara municipal
territorialmente competente na rea do local de exerccio
da actividade, podendo ser delegada:
a) Nos vereadores, com faculdade de subdelegao; ou
b) Nos dirigentes dos servios municipais.
SECO II
Regimes conexos
SUBSECO I

Operaes urbansticas

Artigo 7.
Regime geral

1 Sem prejuzo do disposto nesta subseco, sempre que a instalao ou modificao de um estabelecimento abrangido pelos n.os 1 e 2 do artigo 2. envolva
a realizao de obras sujeitas a controlo prvio, antes
de efectuar a mera comunicao prvia prevista nos
n.os 1 e 2 do artigo 4. ou a comunicao prvia com
prazo referida nos n.os 1 e 2 do artigo 5., deve o interessado dar cumprimento ao regime jurdico da urbani-

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zao e edificao (RJUE), aprovado pelo Decreto-Lei


n. 555/99, de 16 de Dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 26/2010, de 30 de Maro, e pela Lei n. 28/2010,
de 2 de Setembro.
2 No caso de se tratar de estabelecimento de restaurao ou de bebidas que disponha de espaos ou salas
destinados a dana ou onde habitualmente se dance ou que
disponha de recinto de diverso provisrio, deve ainda
o interessado dar cumprimento ao regime previsto no
Decreto-Lei n. 309/2002, de 16 de Dezembro, alterado
pelo Decreto-Lei n. 268/2009, de 29 de Setembro, antes
de efectuar a mera comunicao prvia prevista nos n.os 1
e 2 do artigo 4.

que pretende ocupar o espao pblico, entendido como a


rea de acesso livre e de uso colectivo afecta ao domnio
pblico das autarquias locais, para algum ou alguns dos
seguintes fins:

Artigo 8.
Regime das operaes urbansticas sujeitas a comunicao prvia

1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte,


quando o interessado na instalao de um estabelecimento
necessitar de realizar operaes urbansticas sujeitas a
comunicao prvia, nos termos do n. 4 do artigo 4. do
RJUE, pode enviar o pedido e os documentos necessrios
para o efeito atravs do Balco do empreendedor, nos
termos a definir por portaria dos membros do Governo
responsveis pelas reas da modernizao administrativa,
das autarquias locais, da economia, do ambiente e do ordenamento do territrio.
2 Aplica-se o regime da mera comunicao prvia
s operaes urbansticas referidas no nmero anterior
nas situaes identificadas em portaria dos membros do
Governo responsveis pelas reas da modernizao administrativa, das autarquias locais, da economia, do ambiente
e do ordenamento do territrio.
3 A mera comunicao prvia referida no nmero
anterior consiste numa declarao que permite ao interessado proceder imediatamente realizao da operao
urbanstica, aps o pagamento das taxas devidas.
Artigo 9.
Regime da utilizao de edifcio ou de fraco autnoma
destinadas instalao de um estabelecimento

1 A utilizao de um edifcio ou de suas fraces para


efeitos de instalao de um estabelecimento e as respectivas
alteraes de uso podem ser solicitadas ao municpio no
Balco do empreendedor.
2 O disposto nos nmeros anteriores no prejudica
a possibilidade de os municpios identificarem reas geogrficas onde seja possvel alterar a utilizao de um edifcio ou de suas fraces por mera comunicao prvia no
Balco do empreendedor.
3 A mera comunicao prvia referida no nmero
anterior consiste numa declarao que permite ao interessado proceder imediatamente alterao de utilizao
de um edifcio ou fraco autnoma, aps o pagamento
das taxas devidas.
SUBSECO II

Ocupao do espao pblico

Artigo 10.
Finalidades admissveis

1 O interessado na explorao de um estabelecimento deve usar o Balco do empreendedor para declarar

a) Instalao de toldo e respectiva sanefa;


b) Instalao de esplanada aberta;
c) Instalao de estrado e guarda-ventos;
d) Instalao de vitrina e expositor;
e) Instalao de suporte publicitrio, nos casos em
que dispensado o licenciamento da afixao ou da
inscrio de mensagens publicitrias de natureza comercial;
f) Instalao de arcas e mquinas de gelados;
g) Instalao de brinquedos mecnicos e equipamentos
similares;
h) Instalao de floreira;
i) Instalao de contentor para resduos.
2 O interessado na explorao de um estabelecimento
deve igualmente usar o Balco do empreendedor para
comunicar a cessao da ocupao do espao pblico para
os fins anteriormente declarados.
3 No caso da cessao da ocupao do espao pblico
resultar do encerramento do estabelecimento, dispensa-se
a comunicao referida no nmero anterior, bastando para
esse efeito a mencionada no n. 6 do artigo 4.
4 A ocupao do espao pblico para fins distintos
dos mencionados no n. 1 segue o regime geral de ocupao
do domnio pblico das autarquias locais.
5 Para garantir maior certeza jurdica na ocupao
do espao pblico, os tipos de mobilirio urbano que mais
frequentemente so instalados, projectados ou apoiados
no espao pblico so definidos no anexo II do presente
decreto-lei, do qual faz parte integrante.
Artigo 11.
Critrios de ocupao do espao pblico

1 Para os efeitos referidos no artigo anterior, compete


aos municpios a definio dos critrios a que deve estar
sujeita a ocupao do espao pblico para salvaguarda da
segurana, do ambiente e do equilbrio urbano.
2 Os critrios referidos no nmero anterior devem
procurar garantir que a ocupao do espao pblico respeite
as seguintes regras:
a) No provocar obstruo de perspectivas panormicas ou afectar a esttica ou o ambiente dos lugares ou da
paisagem;
b) No prejudicar a beleza ou o enquadramento de
monumentos nacionais, de edifcios de interesse pblico
ou outros susceptveis de ser classificados pelas entidades
pblicas;
c) No causar prejuzos a terceiros;
d) No afectar a segurana das pessoas ou das coisas,
nomeadamente na circulao rodoviria ou ferroviria;
e) No apresentar disposies, formatos ou cores que
possam confundir-se com os da sinalizao de trfego;
f) No prejudicar a circulao dos pees, designadamente dos cidados portadores de deficincia.
3 O disposto no presente artigo no impede o municpio de proibir a ocupao do espao pblico, para algum
ou alguns dos fins previstos no artigo anterior, em toda a
rea do municpio ou apenas em parte dela.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011

1887

4 No caso de o municpio no definir os critrios a


que deve estar sujeita a ocupao do espao pblico nem
a proibir nos termos do nmero anterior, aplicam-se subsidiariamente os critrios referidos no anexo IV do presente
decreto-lei, do qual faz parte integrante.
5 Sempre que exista interesse relevante, podem ser definidos critrios adicionais por outras entidades com jurisdio
sobre a rea do espao pblico a ocupar, nomeadamente:

3 Sem prejuzo de outros elementos identificados


em portaria dos membros do Governo responsveis pelas
reas da modernizao administrativa, das autarquias locais
e da economia, a mera comunicao prvia referida nos
nmeros anteriores contm:

a) O Instituto de Gesto do Patrimnio Arquitectnico


e Arqueolgico, I. P.;
b) A Estradas de Portugal, S. A.;
c) O Instituto da Mobilidade e dos Transportes
Terrestres, I. P.;
d) O Turismo de Portugal, I. P.;
e) O Instituto da Conservao da Natureza e da
Biodiversidade, I. P.;
f) A Autoridade Nacional de Segurana Rodoviria.
6 Os critrios adicionais que vierem a ser definidos,
nos termos do nmero anterior, devem ser imediatamente
comunicados Direco-Geral das Autarquias Locais, bem
como aos municpios, para efeitos da sua incorporao nos
respectivos regulamentos municipais.
7 Os critrios elaborados nos termos dos nmeros
anteriores apenas produzem efeitos depois de estarem
disponveis para consulta no Balco do empreendedor.
Artigo 12.
Regimes aplicveis ocupao do espao pblico

1 Sem prejuzo dos critrios definidos pelo municpio nos termos do artigo anterior, aplica-se o regime da
mera comunicao prvia declarao referida no n. 1 do
artigo 10. se as caractersticas e localizao do mobilirio
urbano respeitarem os seguintes limites:
a) No caso dos toldos e das respectivas sanefas, das floreiras, das vitrinas, dos expositores, das arcas e mquinas
de gelados, dos brinquedos mecnicos e dos contentores
para resduos, quando a sua instalao for efectuada junto
fachada do estabelecimento;
b) No caso das esplanadas abertas, quando a sua instalao for efectuada em rea contgua fachada do
estabelecimento e a ocupao transversal da esplanada
no exceder a largura da fachada do respectivo estabelecimento;
c) No caso dos guarda-ventos, quando a sua instalao
for efectuada junto das esplanadas, perpendicularmente ao
plano marginal da fachada e o seu avano no ultrapassar
o da esplanada;
d) No caso dos estrados, quando a sua instalao for
efectuada como apoio a uma esplanada e no exceder a
sua dimenso;
e) No caso dos suportes publicitrios:
i) Quando a sua instalao for efectuada na rea contgua
fachada do estabelecimento e no exceder a largura da
mesma; ou
ii) Quando a mensagem publicitria for afixada ou inscrita na fachada ou em mobilirio urbano referido nas
alneas anteriores.
2 A mera comunicao prvia referida no nmero
anterior consiste numa declarao que permite ao interessado proceder imediatamente ocupao do espao
pblico, aps o pagamento das taxas devidas.

a) Os dados referidos nas alneas a) a c) do n. 3 do


artigo 4.;
b) A indicao do fim pretendido com a ocupao do
espao pblico;
c) A identificao das caractersticas e da localizao
do mobilirio urbano a colocar;
d) A declarao do titular da explorao de que respeita
integralmente as obrigaes legais e regulamentares sobre
a ocupao do espao pblico.
4 Aplica-se o regime da comunicao prvia com
prazo declarao prevista no n. 1 do artigo 10., no caso
de as caractersticas e a localizao do mobilirio urbano
no respeitarem os limites referidos no n. 1.
5 A comunicao prvia com prazo referida no
nmero anterior consiste numa declarao que permite
ao interessado proceder ocupao do espao pblico,
quando o presidente da cmara municipal territorialmente
competente emita despacho de deferimento ou quando este
no se pronuncie aps o decurso do prazo de 20 dias, contado a partir do momento do pagamento das taxas devidas.
6 A comunicao prevista no nmero anterior efectuada no Balco do empreendedor, sendo a sua apreciao da competncia do presidente da cmara municipal,
podendo ser delegada:
a) Nos vereadores, com faculdade de subdelegao; ou
b) Nos dirigentes dos servios municipais.
7 O titular da explorao do estabelecimento obrigado a manter actualizados todos os dados comunicados,
devendo proceder a essa actualizao no prazo mximo de
60 dias aps a ocorrncia de qualquer modificao, salvo
se esses dados j tiverem sido comunicados por fora do
disposto no n. 4 do artigo 4.
8 Sem prejuzo da observncia dos critrios definidos
nos termos do artigo anterior, a mera comunicao prvia
ou o deferimento da comunicao prvia com prazo, efectuadas nos termos do artigo 10., dispensam a prtica de
quaisquer outros actos permissivos relativamente ocupao do espao pblico, designadamente a necessidade
de proceder a licenciamento ou celebrao de contrato
de concesso.
9 O disposto no nmero anterior no impede o
municpio de ordenar a remoo do mobilirio urbano
que ocupar o espao pblico quando, por razes de interesse pblico devidamente fundamentadas, tal se afigure
necessrio.
Artigo 13.
Domnio pblico hdrico, ferrovirio e rodovirio

O disposto na presente subseco no prejudica o regime


legal aplicvel ao domnio pblico hdrico, nomeadamente
o domnio pblico hdrico pertencente aos municpios e
freguesias estabelecido nas Leis n.os 54/2005, de 15 de
Novembro, e 58/2005, de 29 de Dezembro, bem como o
regime legal aplicvel ao domnio pblico ferrovirio, estabelecido no Decreto-Lei n. 276/2003, de 4 de Novembro,
e o regime legal aplicvel ao domnio pblico rodovirio,

1888

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011

constante dos Decretos-Leis n.os 13/71, de 23 de Janeiro,


e 13/94, de 15 de Janeiro.

comunicando ao requerente, atravs do Balco do empreendedor:

SUBSECO III

Cadastro comercial

Artigo 14.
Regime de inscrio no cadastro comercial

1 Os titulares da explorao dos estabelecimentos


referidos na alnea a) do n. 3 do artigo 2. e os agentes
econmicos mencionados na alnea b) do mesmo artigo esto obrigados a proceder comunicao electrnica dos
dados necessrios inscrio no cadastro comercial dos
seguintes factos:
a) A instalao do estabelecimento comercial;
b) A modificao do estabelecimento comercial;
c) O encerramento do estabelecimento comercial.

a) O despacho de deferimento;
b) O despacho de indeferimento, o qual contm a identificao das desconformidades do pedido com as disposies legais e regulamentares aplicveis e cujo cumprimento
no dispensado.
Artigo 16.
Ttulos

O comprovativo electrnico de entrega no Balco


do empreendedor das meras comunicaes prvias, das
comunicaes prvias com prazo e das demais comunicaes previstas no presente decreto-lei, acompanhado do
comprovativo do pagamento das quantias eventualmente
devidas, so prova suficiente do cumprimento dessas obrigaes para todos os efeitos.
Artigo 17.
Outros pedidos, comunicaes, notificaes e registos

2 A comunicao referida no nmero anterior deve


ser efectuada pelo titular da explorao do estabelecimento at 60 dias aps a ocorrncia do facto sujeito a
inscrio.
3 O cumprimento da obrigao prevista no n. 1
efectuado no Balco do empreendedor referido no
artigo 3., devendo para esse efeito ser submetidos os dados
mencionados nas alneas a) a e) do n. 3 do artigo 4. e
ainda a identificao do facto a inscrever.
4 A inscrio no cadastro comercial no dispensa
o cumprimento das obrigaes legais e regulamentares
aplicveis ao estabelecimento e constantes do anexo III do
presente decreto-lei, do qual faz parte integrante.
5 O cumprimento das obrigaes previstas no
artigo 4. pelos titulares da explorao dos estabelecimentos referidos nos n.os 1 e 2 do artigo 2. dispensa o
fornecimento de mais informao para efeitos de cadastro
comercial.
6 A obrigao prevista nos nmeros anteriores pode
ser dispensada se a informao necessria inscrio dos
factos mencionados no n. 1 puder ser obtida por outra via,
em termos a definir por portaria dos membros do Governo
responsveis pelas reas da modernizao administrativa
e da economia.
SUBSECO IV

Procedimentos, ttulos e outros pedidos, comunicaes,


notificaes e registos

Artigo 15.
Procedimentos das comunicaes prvias com prazo

1 As comunicaes prvias com prazo previstas nos


n.os 1 e 2 do artigo 5., nos n.os 1 e 2 do artigo 6. e nos
n.os 4 e 5 do artigo 12. s se consideram entregues quando
estiverem acompanhadas de todos os elementos considerados obrigatrios e identificados em portaria dos membros
do Governo responsveis pelas reas da modernizao
administrativa, das autarquias locais e da economia e se
mostrarem pagas as taxas devidas.
2 A autoridade administrativa competente analisa
a comunicao prvia com prazo e a sua conformidade
com as disposies legais e regulamentares em vigor,

Os titulares da explorao de estabelecimentos abrangidos pelos n.os 1 a 3 do artigo 2. efectuam igualmente no


Balco do empreendedor outros actos e formalidades
conexos com o exerccio da actividade, nos termos definidos por portaria dos membros do Governo responsveis
pelas reas da modernizao administrativa, das autarquias
locais, da economia e pela rea que integra a obrigao
em causa.
SECO III
Taxas

Artigo 18.
Divulgao das taxas no Balco do empreendedor

1 As taxas devidas pelo procedimento ou a frmula do


seu clculo so determinadas por cada municpio e divulgadas pelos mesmos no Balco do empreendedor.
2 Quando esteja em causa a utilizao do espao
pblico, as taxas referidas no nmero anterior podem ser
devidas pela utilizao durante um determinado perodo
de tempo.
3 A falta de introduo por um municpio da informao referida nos nmeros anteriores determina que no
seja devida qualquer taxa.
4 A liquidao do valor das taxas efectuada automaticamente no Balco do empreendedor, salvo nos seguintes casos em que os elementos necessrios realizao do
pagamento por via electrnica podem ser disponibilizados
pelo municpio nesse balco, no prazo de cinco dias aps
a comunicao ou o pedido:
a) Taxas devidas pelos procedimentos respeitantes a
operaes urbansticas;
b) Taxas devidas pela ocupao do espao pblico cuja
forma de determinao no resulta automaticamente do
Balco do empreendedor.
Artigo 19.
Pagamento de taxas

As taxas devidas no mbito do regime previsto no presente captulo devem poder ser pagas por via electrnica
junto dos destinatrios, designadamente dos municpios.

1889

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011


SECO IV
Verificao da informao e proteco de dados

Artigo 20.
Verificao da informao

1 A informao relativa CAE e os dados das pessoas


colectivas confirmada atravs de ligao ao Sistema de Informao da Classificao Portuguesa de Actividades Econmicas (SICAE) e s bases de dados do Instituto dos Registos e do
Notariado, I. P. (IRN, I. P.), em termos a definir por protocolo a
celebrar entre o IRN, I. P., o Instituto das Tecnologias de Informao na Justia, I. P. (ITIJ, I. P.), a AMA, I. P., e a DGAE.
2 A informao relativa CAE e aos dados das pessoas
singulares confirmada atravs de ligao base de dados da
Direco-Geral dos Impostos (DGCI) nos termos da legislao em vigor, definidos por protocolo a celebrar entre a
DGCI, a Direco-Geral de Informtica e Apoio aos Servios
Tributrios e Aduaneiros (DGITA), a AMA, I. P., e a DGAE.
3 Antes da celebrao dos protocolos referidos nos
nmeros anteriores o seu contedo deve ser comunicado
Comisso Nacional de Proteco de Dados (CNPD).
Artigo 21.
Entidade competente para a organizao e manuteno
dos registos sectoriais de comrcio e servios

1 A DGAE organiza e mantm actualizada a informao relativa aos estabelecimentos de restaurao ou de


bebidas, de comrcio de bens ou de prestao de servios
e de armazenagem, bem como a respeitante s actividades
e distribuidores grossistas.
2 A informao referida no nmero anterior tem
como objectivos:
a) Identificar e caracterizar o universo de estabelecimentos de restaurao ou de bebidas, com vista constituio de
uma base de informao que permita a realizao de estudos sobre o sector e o acompanhamento da sua evoluo;
b) Identificar e caracterizar a oferta comercial, em estabelecimento comercial e atravs de outras modalidades de
venda, com vista constituio de uma base de informao
que permita a realizao de estudos sobre o sector comercial e o acompanhamento da sua evoluo;
c) Facilitar o controlo de actividades exercidas em estabelecimentos de comrcio por grosso e a retalho de produtos no alimentares e de prestao de servios que podem
envolver riscos para a sade e a segurana das pessoas;
d) Servir de base ao controlo oficial em matria de segurana alimentar nos sectores da restaurao ou de bebidas
e do comrcio, nos termos do artigo 6. do Regulamento
(CE) n. 852/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 29 de Abril.
3 Sem prejuzo da divulgao peridica de informao estatstica pela DGAE e da proteco dos dados pessoais nos termos do respectivo regime legal, a informao
constante dos registos sectoriais de comrcio e servios
pblica, devendo ser promovida a sua reutilizao.
Artigo 22.
Dados pessoais

1 Compete DGAE, nos termos do artigo anterior,


e s demais entidades responsveis pelo tratamento da

informao que consta das comunicaes previstas no presente captulo, a proteco dos dados pessoais constantes
da mesma nos termos da Lei n. 67/98, de 26 de Outubro.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, os
dados pessoais constantes das comunicaes realizadas nos
termos deste decreto-lei so disponibilizados s seguintes
entidades:
a) Municpio onde se localiza o estabelecimento ou o
armazm;
b) Entidades com competncia para fiscalizar ou verificar o cumprimento das obrigaes legais e regulamentares;
c) DGAE;
d) IRN, I. P.;
e) AMA, I. P.
3 O titular da informao que consta da mera comunicao prvia tem o direito de, a todo o tempo, verificar
os seus dados pessoais e solicitar a sua rectificao quando
os mesmos estejam incompletos ou inexactos.
Artigo 23.
Segurana da informao

A DGAE e demais entidades responsveis pelo tratamento dos dados mencionados no presente captulo adoptam as medidas tcnicas e organizativas adequadas para
os proteger contra a destruio acidental ou ilcita, a perda
acidental, a alterao, a difuso ou o acesso no autorizados, nos termos da lei de proteco de dados pessoais.
Artigo 24.
Conservao dos dados

1 Os dados constantes das comunicaes reguladas


no presente decreto-lei so conservados enquanto se mantiver o exerccio da actividade, sem prejuzo do disposto
no nmero seguinte.
2 Aps a cessao da actividade, os dados so conservados durante o prazo previsto nos regulamentos arquivsticos das respectivas entidades competentes.
SECO V
Fiscalizao e regime sancionatrio

Artigo 25.
Fiscalizao

A fiscalizao do cumprimento das regras estabelecidas


no presente captulo compete Autoridade de Segurana
Alimentar e Econmica (ASAE), sem prejuzo das competncias prprias dos municpios, no mbito do RJUE e da
tutela do espao pblico, e das competncias das demais
entidades nos termos da lei.
Artigo 26.
Ocupao ilcita do espao pblico

1 Os municpios podem, notificado o infractor, remover ou por qualquer forma inutilizar os elementos que
ocupem o espao pblico em violao das disposies no
presente captulo.
2 Os municpios, notificado o infractor, so igualmente competentes para embargar ou demolir obras quando
contrariem o disposto no presente captulo.

1890

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011

Os encargos com a remoo de elementos que ocupem o espao pblico, ainda que efectuada por servios
pblicos, so suportados pela entidade responsvel pela
ocupao ilcita.

b) No realizao das comunicaes prvias previstas


no n. 1 do artigo 10.;
c) Falta de algum elemento essencial da mera comunicao prvia prevista no n. 1 do artigo 10.;
d) Violao do disposto no n. 7 do artigo 12.;
e) Cumprimento fora do prazo do disposto no n. 7 do
artigo 12.

Artigo 28.

Artigo 29.

Regime sancionatrio

Produto das coimas

1 Sem prejuzo da punio pela prtica de crime de


falsas declaraes e do disposto noutras disposies legais,
constituem contra-ordenao:

1 O produto das coimas apreendido nos processos


de contra-ordenao reverte:

Artigo 27.
Custos da remoo

a) A emisso de uma declarao a atestar o cumprimento


das obrigaes legais e regulamentares, ao abrigo do disposto na alnea f) do n. 3 do artigo 4. ou da alnea d) do
n. 3 do artigo 12., que no corresponda verdade, punvel
com coima de 500 a 3500, tratando-se de uma pessoa
singular, ou de 1500 a 25 000, no caso de se tratar de
uma pessoa colectiva;
b) A no realizao das comunicaes prvias previstas
nos n.os 1 e 5 do artigo 4., no n. 1 do artigo 5., no n. 1
do artigo 6., no n. 1 do artigo 10., punvel com coima
de 350 a 2500, tratando-se de uma pessoa singular, ou
de 1000 a 7500, no caso de se tratar de uma pessoa
colectiva;
c) A falta, no suprida em 10 dias aps notificao electrnica, de algum elemento essencial das meras comunicaes prvias previstas nos n.os 1 e 5 do artigo 4., no n. 1
do artigo 5. e no n. 1 do artigo 10., punvel com coima
de 200 a 1000, tratando-se de uma pessoa singular,
ou de 500 a 2500, no caso de se tratar de uma pessoa
colectiva;
d) A no actualizao dos dados e a falta da comunicao de encerramento do estabelecimento previstas nos
n.os 4 e 6 do artigo 4. e no n. 7 do artigo 12., punvel
com coima de 150 a 750, tratando-se de uma pessoa
singular, ou de 400 a 2000, no caso de se tratar de uma
pessoa colectiva;
e) O cumprimento fora do prazo do disposto nos n.os 1 e
4 a 6 do artigo 4. e no n. 7 do artigo 12. e a violao do
disposto no n. 1 do artigo 14., punvel com coima de 50
a 250, tratando-se de uma pessoa singular, ou de 200 a
1000, no caso de se tratar de uma pessoa colectiva;
f) O cumprimento do disposto no n. 1 do artigo 14.
fora do prazo referido no n. 2 do mesmo artigo, punvel
com coima de 30 a 100, tratando-se de uma pessoa
singular, ou de 100 a 500, no caso de se tratar de uma
pessoa colectiva.
2 A negligncia sempre punvel nos termos gerais.
3 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, a
instruo dos processos compete ASAE e a competncia
para aplicar as respectivas coimas cabe Comisso de
Aplicao de Coimas em Matria Econmica e de Publicidade (CACMEP).
4 apenas da competncia dos municpios a instruo dos processos referidos nas alneas a), b), c), d) e e)
do n. 1, na sequncia das seguintes infraces:
a) Emisso de uma declarao a atestar o cumprimento
das obrigaes legais e regulamentares, ao abrigo do disposto na alnea d) do n. 3 do artigo 12., que no corresponda verdade;

a) 60 % para o Estado ou para as regies autnomas,


consoante o local de ocorrncia da aco que consubstancia
a infraco;
b) 30 % para a autoridade administrativa que faz a instruo do processo;
c) 10 % para a CACMEP.
2 O produto das coimas apreendido nos processos
de contra-ordenao que sejam da responsabilidade das
autoridades administrativas municipais reverte na totalidade para os municpios respectivos.
Artigo 30.
Sanes acessrias

1 Em funo da gravidade da infraco e da culpa do


agente, simultaneamente com a coima, podem ser aplicadas
as sanes acessrias de encerramento de estabelecimento
e de interdio do exerccio de actividade, com os seguintes
pressupostos de aplicao:
a) A interdio do exerccio de actividade apenas pode
ser decretada se o agente praticar a contra-ordenao com
flagrante e grave abuso da funo que exerce ou com manifesta e grave violao dos deveres que lhe so inerentes;
b) O encerramento do estabelecimento apenas pode ser
decretado quando a contra-ordenao tenha sido praticada
por causa do funcionamento do estabelecimento.
2 A durao da interdio do exerccio de actividade
e do encerramento do estabelecimento no pode exceder
o perodo de dois anos.
CAPTULO III
Alteraes legislativas
Artigo 31.
Alterao Lei n. 97/88, de 17 de Agosto

Os artigos 1., 2. e 4. da Lei n. 97/88, de 17 de Agosto,


alterada pela Lei n. 23/2000, de 23 de Agosto, passam a
ter a seguinte redaco:
Artigo 1.
[...]

1 A afixao ou inscrio de mensagens publicitrias de natureza comercial obedece s regras gerais


sobre publicidade e depende do licenciamento prvio
das autoridades competentes, salvo o disposto no n. 3.
2 .....................................

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011

1891

3 Sem prejuzo das regras sobre a utilizao do


espao pblico e do regime jurdico da conservao da
natureza e biodiversidade, a afixao e a inscrio de
mensagens publicitrias de natureza comercial no esto
sujeitas a licenciamento, a autorizao, a autenticao, a
validao, a certificao, a actos emitidos na sequncia
de comunicaes prvias com prazo, a registo ou a qualquer outro acto permissivo, nem a mera comunicao
prvia nos seguintes casos:

e) O Instituto da Conservao da Natureza e da


Biodiversidade, I. P.;
f) A Autoridade Nacional de Segurana Rodoviria.

a) Quando as mensagens publicitrias de natureza


comercial so afixadas ou inscritas em bens de que so
proprietrias ou legtimas possuidoras ou detentoras
entidades privadas e no so visveis ou audveis a partir
do espao pblico;
b) Quando as mensagens publicitrias de natureza
comercial so afixadas ou inscritas em bens de que so
proprietrias ou legtimas possuidoras ou detentoras
entidades privadas e a mensagem publicita os sinais
distintivos do comrcio do estabelecimento ou do respectivo titular da explorao ou est relacionada com
bens ou servios comercializados no prdio em que se
situam, ainda que sejam visveis ou audveis a partir do
espao pblico;
c) Quando as mensagens publicitrias de natureza
comercial ocupam o espao pblico contguo fachada
do estabelecimento e publicitam os sinais distintivos do
comrcio do estabelecimento ou do respectivo titular da
explorao ou esto relacionadas com bens ou servios
comercializados no estabelecimento.
4 No caso dos bens imveis, a afixao ou a
inscrio de mensagens publicitrias no prprio bem
consideram-se abrangidas pelo disposto na alnea b)
do nmero anterior.
5 Compete aos municpios, para salvaguarda do
equilbrio urbano e ambiental, a definio dos critrios
que devem ser observados na afixao e inscrio de
mensagens publicitrias no sujeitas a licenciamento
nos termos das alneas b) e c) do n. 3.
6 No caso de o municpio no definir os critrios
nos termos do nmero anterior, aplicam-se subsidiariamente os critrios referidos no anexo IV do presente
decreto-lei, do qual faz parte integrante.
7 Os critrios definidos nos termos do n. 5 apenas
produzem efeitos aps a sua divulgao no Balco do
empreendedor, acessvel pelo Portal da Empresa, sem
prejuzo da sua publicao nos stios da Internet dos
respectivos municpios.
Artigo 2.
[...]

1 .....................................
2 A deliberao da cmara municipal deve ser
precedida de parecer das entidades com jurisdio sobre
os locais onde a publicidade for afixada, nomeadamente:
a) O Instituto de Gesto do Patrimnio Arquitectnico e Arqueolgico, I. P.;
b) A Estradas de Portugal, S. A.;
c) O Instituto da Mobilidade e dos Transportes
Terrestres, I. P.;
d) O Turismo de Portugal, I. P.;

3 .....................................
Artigo 4.
[...]

1 Os critrios a estabelecer no licenciamento da


publicidade comercial e na afixao e inscrio de mensagens publicitrias no sujeitas a licenciamento nos
termos das alneas b) e c) do n. 3 do artigo 1., assim
como o exerccio das actividades de propaganda, devem
prosseguir os seguintes objectivos:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 .....................................
3 proibido, em qualquer caso, a realizao de
inscries ou pinturas murais em monumentos nacionais, edifcios religiosos, sedes de rgo de soberania, de regies autnomas ou de autarquias locais,
tal como em sinais de trnsito, placas de sinalizao
rodoviria, interior de quaisquer reparties ou edifcios pblicos e centros histricos como tal declarados
ao abrigo da competente regulamentao urbanstica.
4 proibida a afixao e a inscrio de mensagens
publicitrias em qualquer bem sem o consentimento
dos proprietrios, possuidores ou detentores dos mesmos.
Artigo 32.
Aditamento Lei n. 97/88, de 17 de Agosto

So aditados Lei n. 97/88, de 17 de Agosto, alterada


pela Lei n. 23/2000, de 23 de Agosto, os artigos 3.-A e
10.-A, com a seguinte redaco:
Artigo 3.-A
Critrios elaborados por outras entidades

Sempre que entendam haver interesse relevante, as


entidades com jurisdio sobre os locais onde a publicidade afixada ou inscrita podem definir critrios, os
quais so comunicados Direco-Geral das Autarquias
Locais e aos municpios, com o fim de serem incorporados nos respectivos regulamentos.
Artigo 10.-A
Sanes acessrias

1 Em funo da gravidade da infraco e da culpa


do agente, simultaneamente com a coima podem ser
aplicadas as sanes acessrias de encerramento de
estabelecimento e de interdio do exerccio de actividade, com os seguintes pressupostos de aplicao:
a) A interdio do exerccio de actividade apenas pode
ser decretada se o agente praticar a contra-ordenao
com flagrante e grave abuso da funo que exerce ou

1892

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011

com manifesta e grave violao dos deveres que lhe


so inerentes;
b) O encerramento do estabelecimento apenas pode
ser decretado quando a contra-ordenao tenha sido praticada por causa do funcionamento do estabelecimento.
2 A durao da interdio do exerccio de actividade e do encerramento do estabelecimento no pode
exceder o perodo de dois anos.
Artigo 33.
Alterao ao Decreto-Lei n. 48/96, de 15 de Maio

Os artigos 4. e 5. do Decreto-Lei n. 48/96, de 15 de


Maio, alterado pelos Decretos-Leis n.os 126/96, de 10 de
Agosto, e 111/2010, de 15 de Outubro, passam a ter a
seguinte redaco:
Artigo 4.
1 .....................................
2 Aps a entrada em vigor do presente diploma,
e at que se verifique o disposto no nmero anterior,
devem os titulares dos estabelecimentos comerciais
adaptar os respectivos perodos de abertura aos previstos no artigo 1. ou manter o perodo de abertura
que vinha sendo praticado com base no regulamento
municipal existente para o efeito, comunicando esse
facto cmara municipal da rea em que se situa o
estabelecimento.
3 .....................................
Artigo 5.
1 (Revogado.)
2 Constitui contra-ordenao punvel com coima:
a) De 150 a 450, para pessoas singulares, e de
450 a 1500, para pessoas colectivas, a falta de mera
comunicao prvia do horrio de funcionamento, bem
como das suas alteraes e a falta da afixao do mapa
de horrio de funcionamento, em violao do disposto
nos n.os 1 e 2 do artigo 4.-A;
b) De 250 a 3740, para pessoas singulares, e de
2500 a 25 000, para pessoas colectivas, o funcionamento fora do horrio estabelecido.
3 (Revogado pelo Decreto-Lei n. 111/2010, de
15 de Outubro.)
4 .....................................
5 .....................................
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 34.
Aditamento ao Decreto-Lei n. 48/96, de 15 de Maio

aditado ao Decreto-Lei n. 48/96, de 15 de Maio, o


artigo 4.-A, com a seguinte redaco:
Artigo 4.-A
1 O titular da explorao do estabelecimento, ou
quem o represente, deve proceder mera comunicao prvia, no Balco do empreendedor, do horrio de funcionamento, bem como das suas alteraes.
2 Cada estabelecimento deve afixar o mapa de horrio de funcionamento em local bem visvel do exterior.

3 O horrio de funcionamento de cada estabelecimento, as suas alteraes e o mapa referido no nmero


anterior no esto sujeitos a licenciamento, a autorizao, a autenticao, a validao, a certificao, a actos
emitidos na sequncia de comunicaes prvias com
prazo, a registo ou a qualquer outro acto permissivo.
Artigo 35.
Alterao ao Decreto-Lei n. 310/2002, de 18 de Dezembro

Os artigos 1., 35., 36. e 47. do Decreto-Lei


n. 310/2002, de 18 de Dezembro, passam a ter a seguinte
redaco:
Artigo 1.
[...]

O presente diploma regula o regime jurdico do exerccio e da fiscalizao das seguintes actividades:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) (Revogada.)
Artigo 35.
Princpio geral

1 A venda de bilhetes para espectculos ou divertimentos pblicos em agncias ou postos de venda no


est sujeita a licenciamento, a autorizao, a autenticao, a validao, a certificao, a actos emitidos
na sequncia de comunicaes prvias com prazo, a
registo ou a qualquer outro acto permissivo, nem a mera
comunicao prvia.
2 (Revogado.)
Artigo 36.
[...]

1 A venda de bilhetes para espectculos ou divertimentos pblicos em agncias ou postos de venda deve
ser efectuada em estabelecimento privativo, com boas
condies de apresentao e de higiene e ao qual o
pblico tenha acesso, ou em seces de estabelecimentos de qualquer ramo de comrcio que satisfaam
aqueles requisitos.
2 .....................................
3 obrigatria a afixao nas agncias ou postos
de venda, em lugar bem visvel, das tabelas de preos de
cada casa ou recinto cujos bilhetes comercializem.
Artigo 47.
[...]

1 Constituem contra-ordenaes:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011

1893

e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) (Revogada.)
k) A venda de bilhetes por preo superior ao permitido
ou fora dos locais permitidos, bem como a violao do
disposto nas alneas c) e d) do artigo 38., punidas com
coima de 60 a 250;
l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
m) (Revogada.)
n) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

cos para a sade e para a segurana das pessoas, identificados


na lista B do anexo I do presente decreto-lei, do qual faz parte
integrante, em funcionamento data de produo de efeitos
do presente decreto-lei, e que no tenham efectuado o registo
ao abrigo do regime previsto no Decreto-Lei n. 259/2007, de
17 de Julho, dispem de um prazo de um ano para efectuar
a mera comunicao prvia prevista no n. 1 do artigo 4. do
presente decreto-lei.
3 A verificao de um dos factos referidos nos n.os 4,
5 e 6. do artigo 4. e no n. 1 do artigo 14. determina
que seja dado cumprimento ao estipulado no presente
decreto-lei.

2 .....................................
3 .....................................
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 36.
Alterao organizao sistemtica ao Decreto-Lei n. 310/2002, de 18 de Dezembro

alterada a epgrafe do captulo VIII, que contm os


artigos 35. a 38., que passa a designar-se Regime do
exerccio da actividade de explorao de mquinas de
diverso.
CAPTULO VI
Disposies finais e transitrias
Artigo 37.
Identificao clara das obrigaes

1 As obrigaes resultantes da legislao referida


no anexo III do presente decreto-lei, do qual faz parte
integrante, devem ser identificadas de forma clara e com
recurso a linguagem simples no Balco do empreendedor.
2 Se as obrigaes publicitadas no Balco do
empreendedor deixarem de estar actualizadas ou se mostrarem incompletas devem ser prontamente actualizadas
ou completadas.
3 O cumprimento do disposto nos nmeros anteriores
deve contar com a participao da DGAE, dos municpios
e das entidades fiscalizadoras, designadamente da ASAE.
Artigo 38.
Aplicao s regies autnomas

Os actos e os procedimentos necessrios execuo do


presente decreto-lei nas Regies Autnomas dos Aores e
da Madeira competem s entidades das respectivas administraes regionais com atribuies e competncias nas
matrias em causa.
Artigo 39.
Norma transitria

1 Os registos efectuados ao abrigo dos Decretos-Leis n.os 462/99, de 5 de Novembro, 234/2007, de 19 de


Junho, e 259/2007, de 17 de Julho, mantm-se vlidos at
verificao de qualquer dos factos referidos nos n.os 4, 5
e 6 do artigo 4. e 1 do artigo 14.
2 Os titulares da explorao de estabelecimentos de
prestao de servios cujo funcionamento pode envolver ris-

Artigo 40.
Requisitos dos estabelecimentos de restaurao ou de bebidas

Os requisitos especficos relativos a instalaes, funcionamento e regime de classificao de estabelecimentos de


restaurao ou de bebidas so definidos por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas
do turismo e da modernizao administrativa, aplicando-se
o disposto no artigo 25.
Artigo 41.
Norma revogatria

So revogados:
a) A alnea d) do n. 2 do artigo 1. do Decreto-Lei
n. 122/79, de 8 de Maio;
b) O Decreto-Lei n. 339/85, de 21 de Agosto;
c) O n. 1 do artigo 5. e o artigo 8. do Decreto-Lei
n. 48/96, de 15 de Maio;
d) O Decreto-Lei n. 462/99, de 5 de Novembro;
e) A Portaria n. 1024-A/99, de 19 de Novembro;
f) O n. 2 do artigo 3. do Decreto-Lei n. 309/2002, de
16 de Dezembro;
g) A alnea i) do artigo 1., o n. 2 do artigo 35., os
artigos 37. e 41. e as alneas j) e m) do artigo 47. do
Decreto-Lei n. 310/2002, de 18 de Dezembro;
h) A Portaria n. 144/2003, de 14 de Fevereiro;
i) O Decreto-Lei n. 234/2007, de 19 de Junho;
j) Os artigos 1. a 12. e 14. e 15. do Decreto-Lei
n. 259/2007, de 17 de Julho;
l) A portaria n. 573/2007, de 17 de Julho (2. srie);
m) A Portaria n. 789/2007, de 23 de Julho;
n) A Portaria n. 790/2007, de 23 de Julho;
o) A Portaria n. 791/2007, de 23 de Julho;
p) O Decreto Regulamentar n. 20/2008, de 27 de
Novembro.
Artigo 42.
Produo de efeitos

1 Tendo em conta a necessidade de proceder adaptao e ao desenvolvimento de sistemas informticos e de


dar execuo ao disposto no artigo 37., as disposies do
presente decreto-lei que pressuponham a existncia do Balco do empreendedor aplicam-se aos estabelecimentos
e actividades referidas nos n.os 1 a 3 e 5 do artigo 2. e no
artigo 6., de forma faseada e em termos a fixar por portaria
dos membros do Governo responsveis pelas reas da modernizao administrativa, das autarquias locais e da economia.
2 A aplicao das disposies do presente decreto-lei
que pressupem a existncia do Balco do empreendedor
a todos os estabelecimentos e actividades referidas nos n.os 1

1894

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011

a 3 e 5 do artigo 2. e no artigo 6. deve ocorrer at ao termo


do prazo de um ano, a contar da data da sua entrada em vigor.
3 Enquanto o presente decreto-lei no se aplicar a
determinado estabelecimento ou actividade em virtude
do disposto nos nmeros anteriores, aplicam-se a esse
estabelecimento ou actividade as disposies revogadas
e alteradas pelo presente decreto-lei.
4 Antes da data de entrada em vigor do presente
decreto-lei, as entidades com competncia para o efeito
podem aprovar os critrios referidos nos n.os 1 e 5 do
artigo 11. e nos artigos 31. e 32., na parte em que alteram
o n. 1 do artigo 4. e aditam o artigo 3.-A Lei n. 97/88,
de 17 de Agosto, desde que os mesmos apenas produzam
efeitos a partir daquela data.

46312 Comrcio por grosso de batata.


46320 Comrcio por grosso de carne e produtos base
de carne que no exijam condies de temperatura controlada nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do
Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 29 de Abril.
46331 Comrcio por grosso de leite, seus derivados e
ovos que no exijam condies de temperatura controlada
nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 29 de Abril.
46332 Comrcio por grosso de azeite, leos e gorduras alimentares que no exijam condies de temperatura
controlada nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do
Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 29 de Abril.
46341 Comrcio por grosso de bebidas alcolicas.
46342 Comrcio por grosso de bebidas no alcolicas.
46361 Comrcio por grosso de acar.
46362 Comrcio por grosso de chocolate e de produtos
de confeitaria.
46370 Comrcio por grosso de caf, ch, cacau e especiarias.
46381 Comrcio por grosso de peixe, crustceos e
moluscos que no exijam condies de temperatura controlada nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do
Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 29 de Abril.
46382 Comrcio por grosso de outros produtos alimentares, n. e. que no exijam condies de temperatura
controlada nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do
Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 29 de Abril.
46390 Comrcio por grosso no especializado de produtos alimentares, de bebidas e tabaco.
46732 Comrcio por grosso de tintas e vernizes para a
construo (CAE parcial).
46750 Comrcio por grosso de produtos qumicos.
46762 Comrcio por grosso de outros bens intermdios, n. e.

Artigo 43.
Republicao

republicado no anexo V do presente decreto-lei, do


qual faz parte integrante, o Decreto-Lei n. 48/96, de 15
de Maio, com a redaco actual.
Artigo 44.
Entrada em vigor

O presente decreto-lei entra em vigor no 1. dia til do


ms seguinte ao da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 27 de
Janeiro de 2011. Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa Joo Titterington Gomes Cravinho Fernando
Teixeira dos Santos Manuel Pedro Cunha da Silva Pereira Augusto Ernesto Santos Silva Rui Carlos Pereira Jos Manuel Santos de Magalhes Jos Antnio
Fonseca Vieira da Silva Antnio Manuel Soares Serrano Antnio Augusto da Asceno Mendona Dulce
dos Prazeres Fidalgo lvaro Pssaro Maria Helena
dos Santos Andr Ana Maria Teodoro Jorge Maria
Isabel Giro de Melo Veiga Vilar Jos Mariano Rebelo Pires Gago Maria Gabriela da Silveira Ferreira
Canavilhas Jorge Laco Costa.
Promulgado em 2 de Maro de 2011.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 7 de Maro de 2011.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto
de Sousa.
ANEXO I
(a que refere o artigo 2.)
Listas de CAE (Rev. 3)
Lista A
Estabelecimentos de comrcio
(a que se refere o n. 1 do artigo 2.)
Comrcio por grosso Seco G, diviso 46, subclasses

46311 Comrcio por grosso de fruta e de produtos hortcolas, excepto batata.

Comrcio a retalho Seco G, diviso 47, subclasses

47111 Comrcio a retalho em supermercados e hipermercados.


47112 Comrcio a retalho em outros estabelecimentos
no especializados, com predominncia de produtos alimentares, bebidas ou tabaco.
47191 Comrcio a retalho no especializado, sem predominncia de produtos alimentares, bebidas ou tabaco,
em grandes armazns e similares.
47192 Comrcio a retalho em outros estabelecimentos
no especializados, sem predominncia de produtos alimentares, bebidas ou tabaco.
47210 Comrcio a retalho de frutas e produtos hortcolas, em estabelecimentos especializados.
47220 Comrcio a retalho de carne e produtos base
de carne, em estabelecimentos especializados.
47230 Comrcio a retalho de peixe, crustceos e moluscos, em estabelecimentos especializados.
47240 Comrcio a retalho de po, de produtos de pastelaria e de confeitaria, em estabelecimentos especializados.
47250 Comrcio a retalho de bebidas, em estabelecimentos especializados.
47291 Comrcio a retalho de leite e de derivados, em
estabelecimentos especializados.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011

1895

47292 Comrcio a retalho de produtos alimentares, naturais e dietticos, em estabelecimentos especializados.


47293 Outro comrcio a retalho de produtos alimentares, em estabelecimentos especializados, n. e.
47522 Comrcio a retalho de tintas, vernizes e produtos
similares, em estabelecimentos especializados.
47761 Comrcio a retalho de fertilizantes fitossanitrios
para plantas e flores, em estabelecimentos especializados
(CAE parcial).
47762 Comrcio a retalho de animais de companhia e
respectivos alimentos, em estabelecimentos especializados.
47784 Comrcio a retalho de artigos de drogaria (CAE
parcial).

10520 Fabricao de gelados e sorvetes.


10711 Panificao.
10712 Pastelaria.
10720 Fabricao de bolachas, biscoitos, tostas e pastelaria de conservao.
10393 Fabricao de doces, compotas, geleias e marmeladas.
10395 Preparao e conservao de frutos e de produtos
hortcolas por outros processos.

Lista B
Estabelecimentos de prestao de servios
(a que se refere o n. 1 do artigo 2.)
Estabelecimentos de prestao de servios cujo funcionamento pode
envolver riscos para a sade e para a segurana das pessoas

45200 Oficinas de manuteno e reparao de veculos


automveis.
45402 Oficinas de manuteno e reparao de motociclos e de ciclomotores.
96010 Lavandarias e tinturarias.
96021 Sales de cabeleireiro.
96022 Institutos de beleza.
96040 Centros de bronzeamento artificial.
96091 Colocao de piercings e tatuagens.
Estabelecimentos de restaurao ou de bebidas

5610 Restaurantes (inclui actividades de restaurao


em meios mveis).
5630 Estabelecimentos de bebidas.
Lista C
Armazns
(a que se refere o n. 1 do artigo 2.)

52101 Armazenagem frigorfica de gneros alimentcios


que no exijam condies de temperatura controlada nos
termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento
(CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 29 de Abril.
52102 Armazenagem no frigorfica de gneros alimentcios (CAE parcial).
Lista D
Operaes industriais realizadas em estabelecimentos
comerciais especializados ou em seces
acessrias de estabelecimentos comerciais
[a que se refere a alnea a) do n. 2 do artigo 2.]
Seco C, diviso 10, subclasses

10130 Fabricao de produtos base de carne.


10201 Preparao de produtos da pesca e da aquicultura.
10203 Conservao de produtos da pesca.
10320 Fabricao de sumos de frutos e de produtos
hortcolas.

Seco D, diviso 35, subclasses

35302 Produo de gelo.


Lista E
Estabelecimentos de restaurao ou de bebidas que disponham
de instalaes destinadas ao fabrico prprio de pastelaria,
panificao, gelados e actividades industriais similares ou
que vendam produtos alimentares a que corresponda alguma
das CAE previstas na diviso 10 da seco C, na seco D
e na seco I do anexo I do Decreto-Lei n. 209/2008, de 29
de Outubro.
[a que se refere a alnea b) do n. 2 do artigo 2.]
Seco C, diviso 10, subclasses

10130 Fabricao de produtos base de carne.


10201 Preparao de produtos da pesca e da aquicultura.
10202 Congelao de produtos da pesca e da aquicultura.
10203 Conservao de produtos da pesca e da aquicultura em azeite e outros leos vegetais e outros molhos.
10204 Salga, secagem e outras actividades de transformao de produtos da pesca e aquicultura.
10310 Preparao e conservao de batatas.
10320 Fabricao de sumos de frutos e de produtos
hortcolas.
10391 Congelao de frutos e de produtos hortcolas.
10392 Secagem e desidratao de frutos e de produtos
hortcolas.
10393 Fabricao de doces, compotas, geleias e marmelada.
10394 Descasque e transformao de frutos de casca
rija comestveis.
10395 Preparao e conservao de frutos e de produtos
hortcolas por outros processos.
10411 Produo de leos e gorduras animais brutos.
10412 Produo de azeite.
10413 Produo de leos vegetais brutos (excepto
azeite).
10414 Refinao de azeite, leos e gorduras.
10420 Fabricao de margarinas e de gorduras alimentares similares.
10510 Indstrias do leite e derivados.
10520 Fabricao de gelados e sorvetes.
10611 Moagem de cereais.
10612 Descasque, branqueamento e outros tratamentos
do arroz.
10613 Transformao de cereais e leguminosas, n. e.
10620 Fabricao de amidos, fculas e produtos afins.
10711 Panificao.
10712 Pastelaria.
10720 Fabricao de bolachas, biscoitos, tostas e pastelaria de conservao.
10730 Fabricao de massas alimentcias, cuscuz e
similares.
10810 Indstria do acar.

1896

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011

10821 Fabricao de cacau e de chocolate.


10822 Fabricao de produtos de confeitaria.
10830 Indstria do caf e do ch.
10840 Fabricao de condimentos e temperos.
10850 Fabricao de refeies e pratos pr-cozinhados.
10860 Fabricao de alimentos homogeneizados e dietticos.
10891 Fabricao de fermentos, leveduras e adjuvantes
para panificao e pastelaria.
10892 Fabricao de caldos, sopas e sobremesas.
10893 Fabricao de outros produtos alimentares diversos, n. e.

n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de


29 de Abril.
46350 Comrcio por grosso de tabaco.
46381 Comrcio por grosso de peixe, crustceos e
moluscos que exijam condies de temperatura controlada
nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 29 de Abril.
46382 Comrcio por grosso de outros produtos alimentares, n. e. que exijam condies de temperatura controlada
nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 29 de Abril.
46410 Comrcio por grosso de txteis.
46421 Comrcio por grosso de vesturio e de acessrios.
46422 Comrcio por grosso de calado.
46430 Comrcio por grosso de electrodomsticos, aparelhos de rdio e de televiso.
46441 Comrcio por grosso de louas em cermica e
em vidro.
46442 Comrcio por grosso de produtos de limpeza.
46450 Comrcio por grosso de perfumes e de produtos
de higiene.
46460 Comrcio por grosso de produtos farmacuticos.
46470 Comrcio por grosso de mveis para uso domstico, carpetes, tapetes e artigos de iluminao.
46480 Comrcio por grosso de relgios e de artigos de
ourivesaria e joalharia.
46491 Comrcio por grosso de artigos de papelaria.
46492 Comrcio por grosso de livros, revistas e jornais.
46493 Comrcio por grosso de brinquedos, jogos e
artigos de desporto.
46494 Outro comrcio por grosso de bens de
consumo, n. e.
46510 Comrcio por grosso de computadores, equipamentos perifricos e programas informticos.
46520 Comrcio por grosso de equipamentos electrnicos, de telecomunicaes e suas partes.
46610 Comrcio por grosso de mquinas e equipamentos agrcolas.
46620 Comrcio por grosso de mquinas-ferramentas.
46630 Comrcio por grosso de mquinas para a indstria
extractiva, construo e engenharia civil.
46640 Comrcio por grosso de mquinas para a indstria
txtil, mquinas de costura e de tricotar.
46650 Comrcio por grosso de mobilirio de escritrio.
46660 Comrcio por grosso de outras mquinas e material de escritrio.
46690 Comrcio por grosso de outras mquinas e equipamentos.
46711 Comrcio por grosso de produtos petrolferos.
46712 Comrcio por grosso de combustveis slidos,
lquidos e gasosos, no derivados do petrleo.
46720 Comrcio por grosso de minrios e de metais.
46731 Comrcio por grosso de madeira em bruto e de
produtos derivados.
46732 Comrcio por grosso de materiais de construo
(excepto madeira) e equipamento sanitrio (com excluso de tintas e vernizes iteradas na lista A do presente
anexo).
46740 Comrcio por grosso de ferragens, ferramentas
manuais e artigos para canalizaes e aquecimento.
46761 Comrcio por grosso de fibras txteis naturais,
artificiais e sintticas.

Seco D, diviso 35, subclasses

35302 Produo de gelo


Seco I, diviso 56, subclasses

56210 Fornecimento de refeies para eventos (apenas


quando o local de preparao das refeies no o local
onde decorrem os eventos).
56290 Outras actividades de servio de refeies
(apenas actividade de preparao de refeies para
fornecimento e consumo em local distinto do local de
preparao).
Lista F
Estabelecimentos de comrcio
[a que se refere a alnea a) do n. 3 do artigo 2.]
Comrcio de veculos automveis, motociclos, suas peas
e acessrios Seco G, diviso 45, subclasses

45110 Comrcio de veculos automveis ligeiros.


45190 Comrcio de outros veculos automveis.
45310 Comrcio por grosso de peas e acessrios para
veculos automveis.
45320 Comrcio a retalho de peas e acessrios para
veculos automveis.
45401 Comrcio por grosso e a retalho de motociclos,
de suas peas e acessrios.
Comrcio por grosso Seco G, diviso 46, subclasses

46211 Comrcio por grosso de alimentos para animais.


46212 Comrcio por grosso de tabaco em bruto.
46213 Comrcio por grosso de cortia em bruto.
46214 Comrcio por grosso de cereais, sementes, leguminosas, oleaginosas e outras matrias-primas agrcolas.
46220 Comrcio por grosso de flores e plantas.
46230 Comrcio por grosso de animais vivos.
46240 Comrcio por grosso de peles e couro.
46320 Comrcio por grosso de carne e produtos base
de carne que exijam condies de temperatura controlada
nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 29 de Abril.
46331 Comrcio por grosso de leite, seus derivados e
ovos que exijam condies de temperatura controlada nos
termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento
(CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 29 de Abril.
46332 Comrcio por grosso de gorduras alimentares que
exijam condies de temperatura controlada nos termos
da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento (CE)

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011

1897

46771 Comrcio por grosso de sucatas e de desperdcios


metlicos.
46772 Comrcio por grosso de desperdcios txteis, de
carto e papis velhos.
46773 Comrcio por grosso de desperdcios de materiais, n. e.
46900 Comrcio por grosso no especializado.

estabelecimentos de fertilizantes fitossanitrios para flores


e plantas integrados na lista A do presente anexo).
47770 Comrcio a retalho de relgios e de artigos de
ourivesaria e joalharia, em estabelecimentos especializados.
47781 Comrcio a retalho de mquinas e de outro
material de escritrio, em estabelecimentos especializados.
47782 Comrcio a retalho de material ptico, fotogrfico, cinematogrfico e de instrumentos de preciso, em
estabelecimentos especializados.
47783 Comrcio a retalho de combustveis para uso
domstico, em estabelecimentos especializados.
47784 Comrcio a retalho de outros produtos novos,
em estabelecimentos especializados, n. e. (com excluso
dos estabelecimentos de artigos de drogaria iterados na
lista A do presente anexo).
47790 Comrcio a retalho de artigos em segunda mo,
em estabelecimentos especializados.

Comrcio a retalho Seco G, diviso 47, subclasses

47260 Comrcio a retalho de tabaco, em estabelecimentos especializados.


47300 Comrcio a retalho de combustvel para veculos
a motor, em estabelecimentos especializados.
47410 Comrcio a retalho de computadores, unidades
perifricas e programas informticos, em estabelecimentos
especializados.
47420 Comrcio a retalho de equipamento de telecomunicaes, em estabelecimentos especializados.
47430 Comrcio a retalho de equipamento audiovisual,
em estabelecimentos especializados.
47510 Comrcio a retalho de txteis, em estabelecimentos especializados,
47521 Comrcio a retalho de ferragens e de vidro plano,
em estabelecimentos especializados.
47523 Comrcio a retalho de material de bricolage,
equipamento sanitrio, ladrilhos e materiais similares, em
estabelecimentos especializados.
47530 Comrcio a retalho de carpetes, tapetes, cortinados e revestimentos para paredes e pavimentos, em
estabelecimentos especializados.
47540 Comrcio a retalho de electrodomsticos, em
estabelecimentos especializados.
47591 Comrcio a retalho de mobilirio e artigos de
iluminao, em estabelecimentos especializados.
47592 Comrcio a retalho de louas, cutelaria e de
outros artigos similares para uso domstico, em estabelecimentos especializados.
47593 Comrcio a retalho de outros artigos para o lar,
n. e., em estabelecimentos especializados.
47610 Comrcio a retalho de livros, em estabelecimentos especializados.
47620 Comrcio a retalho de jornais, revistas e artigos de papelaria, em estabelecimentos especializados.
47630 Comrcio a retalho de discos, CD, DVD, cassetes
e similares, em estabelecimentos especializados.
47640 Comrcio a retalho de artigos de desporto, de
campismo e lazer, em estabelecimentos especializados.
47650 Comrcio a retalho de jogos e brinquedos, em
estabelecimentos especializados.
47711 Comrcio a retalho de vesturio para adultos, em
estabelecimentos especializados.
47712 Comrcio a retalho de vesturio para bebs e
crianas, em estabelecimentos especializados.
47721 Comrcio a retalho de calado, em estabelecimentos especializados.
47722 Comrcio a retalho de marroquinaria e artigos de
viagem, em estabelecimentos especializados.
47730 Comrcio a retalho de produtos farmacuticos,
em estabelecimentos especializados.
47740 Comrcio a retalho de produtos mdicos e ortopdicos, em estabelecimentos especializados.
47750 Comrcio a retalho de produtos cosmticos e de
higiene, em estabelecimentos especializados.
47761 Comrcio a retalho de flores, plantas e sementes
em estabelecimentos especializados (com excluso dos

Lista G
Actividades de comrcio sem estabelecimento
[a que se refere a alnea b) do n. 3 do artigo 2.]
Distribuidores grossistas enquadrados no Grupo 463 com excepo
da CAE 46350 Comrcio por grosso de tabaco

47810 Comrcio a retalho em bancas de mercados municipais, de produtos alimentares e de bebidas (CAE parcial).
47820 Comrcio a retalho em bancas de mercados municipais de txteis, vesturio, calado, malas e similares
(CAE parcial).
47890 Comrcio a retalho em bancas de mercados municipais, de outros produtos (CAE parcial).
47910 Comrcio a retalho por correspondncia ou via
Internet.
47990 Comrcio a retalho por outros mtodos, no efectuado em estabelecimentos, bancas, feiras ou unidades
mveis de venda.
ANEXO II
(a que se referem os n.os 4 do artigo 2. e 5 do artigo 10.)
Definies

1 Restaurao e bebidas, comrcio e prestao de


servios:
a) Actividade de comrcio por grosso, a actividade
de venda ou revenda em quantidade a outros comerciantes, retalhistas ou grossistas, a industriais, a utilizadores
institucionais e profissionais ou a intermedirios de bens
novos ou usados, sem transformao, tal como foram
adquiridos, ou aps a realizao de algumas operaes
associadas ao comrcio por grosso, como sejam a escolha, a classificao em lotes, o acondicionamento e o
engarrafamento;
b) Actividade de comrcio a retalho, a actividade de
revenda ao consumidor final, incluindo profissionais e institucionais, de bens novos ou usados, tal como so adquiridos, ou aps a realizao de algumas operaes associadas
ao comrcio a retalho, como a escolha, a classificao e o
acondicionamento, desenvolvida em estabelecimentos e
fora dos estabelecimentos, em feiras, mercados municipais,

1898

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011

de modo ambulante, distncia, ao domiclio e atravs de


mquinas automticas;
c) Estabelecimento, a instalao, de carcter fixo e
permanente, onde exercida, exclusiva ou principalmente,
de modo habitual e profissional, uma ou mais actividades
econmicas;
d) Estabelecimentos de bebidas, os estabelecimentos destinados a prestar, mediante remunerao, servios
de bebidas e cafetaria no prprio estabelecimento ou
fora dele;
e) Estabelecimento comercial, a instalao, de carcter fixo e permanente, onde exercida, exclusiva ou principalmente, de modo habitual e profissional, uma ou mais
actividades de comrcio, por grosso ou a retalho, includas
na seco G da Classificao Portuguesa das Actividades
Econmicas (CAE);
f) Estabelecimentos de restaurao, os estabelecimentos destinados a prestar, mediante remunerao, servios
de alimentao e de bebidas no prprio estabelecimento
ou fora dele, incluindo outros locais de prestao daqueles
servios atravs da actividade de catering e a oferta de
servios de banquetes ou outras, desde que habitualmente
efectuados, entendendo-se como tal a execuo de pelo
menos 10 eventos anuais;
g) Grossista, a pessoa singular ou colectiva que
exerce, de modo habitual e profissional, a actividade de
comrcio por grosso;
h) Prestao de servios de restaurao ou de bebidas
com carcter no sedentrio, a prestao, mediante
remunerao, de servios de alimentao ou de bebidas
em unidades mveis ou amovveis (tais como tendas
de mercado e veculos para venda ambulante) ou em
instalaes fixas onde se realizem menos de 10 eventos
anuais;
i) Retalhista, a pessoa singular ou colectiva que
exerce, de modo habitual e profissional, a actividade de
comrcio a retalho;
j) Venda automtica, o mtodo de venda a retalho sem
a presena fsica simultnea do fornecedor e do consumidor, que consiste na colocao de um bem disposio do
consumidor para que este o adquira mediante a utilizao
de qualquer tipo de mecanismo e pagamento antecipado
do seu custo;
l) Venda distncia, o mtodo de venda a retalho
sem a presena fsica simultnea do fornecedor e do consumidor, em que a oferta ao consumidor e a celebrao
do contrato so efectuadas atravs de uma ou mais tcnicas de comunicao distncia, nomeadamente Internet,
telefone, correio;
m) Venda ao domiclio, o mtodo de venda a retalho, em que o contrato proposto, pelo vendedor ou
seus representantes, e concludo no domiclio do consumidor ou:

2 Mobilirio urbano (as coisas instaladas, projectadas ou apoiadas no espao pblico, destinadas a uso
pblico, que prestam um servio colectivo ou que complementam uma actividade, ainda que de modo sazonal
ou precrio):

i) No seu local de trabalho;


ii) Em reunies em que a oferta de bens promovida
atravs de demonstrao realizada perante um grupo de
pessoas reunidas no domiclio de uma delas, a pedido do
fornecedor ou seu representante, sem que tenha havido
prvio pedido expresso por parte do consumidor;
iii) Durante deslocaes organizadas pelo fornecedor
ou seu representante;
iv) No local indicado pelo fornecedor, ao qual o consumidor se desloque, por sua conta e risco, na sequncia
de uma comunicao comercial feita pelo fornecedor ou
pelos seus representantes.

a) Anncio electrnico, o sistema computorizado de


emisso de mensagens e imagens, com possibilidade de
ligao a circuitos de TV e vdeo e similares;
b) Anncio iluminado, o suporte publicitrio sobre
o qual se faa incidir intencionalmente uma fonte de
luz;
c) Anncio luminoso, o suporte publicitrio que emita
luz prpria;
d) Bandeirola, o suporte rgido que permanea oscilante, afixado em poste ou estrutura idntica;
e) Chapa, o suporte no luminoso aplicado ou pintado
em paramento visvel e liso, cuja maior dimenso no
excede 0,60 m e a mxima salincia no excede 0,05 m;
f) Esplanada aberta, a instalao no espao pblico
de mesas, cadeiras, guarda-ventos, guarda-sis, estrados, floreiras, tapetes, aquecedores verticais e outro
mobilirio urbano, sem qualquer tipo de proteco fixa
ao solo, destinada a apoiar estabelecimentos de restaurao ou de bebidas e similares ou empreendimentos
tursticos;
g) Expositor, a estrutura prpria para apresentao de
produtos comercializados no interior do estabelecimento
comercial, instalada no espao pblico;
h) Floreira, o vaso ou receptculo para plantas destinado ao embelezamento, marcao ou proteco do espao
pblico;
i) Guarda-vento, a armao que protege do vento o
espao ocupado por uma esplanada;
j) Letras soltas ou smbolos, a mensagem publicitria
no luminosa, directamente aplicada nas fachadas dos
edifcios, nas montras, nas portas ou janelas;
l) Pendo, o suporte no rgido que permanea oscilante, afixado em poste ou estrutura idntica;
m) Placa, o suporte no luminoso aplicado em paramento visvel, com ou sem emolduramento, cuja maior
dimenso no excede 1,50 m;
n) Publicidade sonora, a actividade publicitria que
utiliza o som como elemento de divulgao da mensagem
publicitria;
o) Sanefa, o elemento vertical de proteco contra
agentes climatricos, feito de lona ou material similar, colocado transversalmente na parte inferior dos
toldos, no qual pode estar inserida uma mensagem
publicitria;
p) Suporte publicitrio, o meio utilizado para a transmisso de uma mensagem publicitria;
q) Tabuleta, o suporte no luminoso, afixado perpendicularmente s fachadas dos edifcios, que permite
a afixao de mensagens publicitrias em ambas as
faces;
r) Toldo, o elemento de proteco contra agentes
climatricos, feito de lona ou material similar, rebatvel,
aplicvel em qualquer tipo de vos, como montras, janelas
ou portas de estabelecimentos comerciais, no qual pode
estar inserida uma mensagem publicitria;
s) Vitrina, o mostrador envidraado ou transparente,
embutido ou saliente, colocado na fachada dos estabelecimentos comerciais, onde se expem objectos e produtos
ou se afixam informaes.

1899

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011


ANEXO III
[a que se refere a alnea f) do n. 3 do artigo 4.]
Requisitos que devem observar as instalaes e equipamentos
dos estabelecimentos comerciais,
de prestao de servios e armazns para o seu funcionamento

1 Requisitos a observar em todos os estabelecimentos:


a) Regulamento Geral de Higiene e Segurana do Trabalho nos Estabelecimentos Comerciais, de Escritrios e
Servios Decreto-Lei n. 243/86, de 20 de Agosto;
b) Regime jurdico da segurana contra
incndios Decreto-Lei n. 220/2008, de 12 de Novembro;
c) Regulamento Geral do Rudo em Edifcios Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de Janeiro, alterado pelo Decreto-Lei
n. 278/2007, de 1 de Agosto;
d) Regime jurdico da conservao da natureza e da
biodiversidade:
Decreto-Lei n. 142/2008, de 24 de Julho;
Decreto-Lei n. 140/99, de 24 de Abril, alterado pelo
Decreto-Lei n. 49/2005, de 24 de Fevereiro;
e) Regime Geral da Gesto de Resduos Decreto-Lei
n. 178/2006, de 5 de Setembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 64/2008, de 8 de Abril, e 173/2008, de 26 de
Agosto, pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, e
pelos Decretos-Leis n.os 183/2009, de 10 de Agosto, e
92/2010, de 26 de Julho.
2 Requisitos a observar em estabelecimentos de restaurao ou de bebidas portaria a que alude o artigo 40.
do presente decreto-lei.
3 Requisitos a observar em estabelecimentos de
comrcio de produtos alimentares:
a) Higiene dos gneros alimentcios e comercializao
de determinados produtos de origem animal destinados
ao consumo humano:
Regulamento (CE) n. 178/2002, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 28 de Janeiro;
Regulamento (CE) n. 852/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril;
Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril;
Decreto-Lei n. 111/2006, de 9 de Junho;
Decreto-Lei n. 113/2006, de 12 de Junho, alterado pelo
Decreto-Lei n. 223/2008, de 18 de Novembro;
b) Estabelecimentos de comrcio por grosso ou de armazenagem de gneros alimentcios de origem animal abrangidos pelo disposto na alnea b) do n. 3 do artigo 6. do
Regulamento (CE) n. 852/2004, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 29 de Abril, e pelos artigos 1. e 4. do
Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 29 de Abril Decreto-Lei n. 370/99,
de 18 de Setembro;
c) Regulamento das condies higinicas e tcnicas a
observar na distribuio e venda de carnes e seus produtos Decreto-Lei n. 147/2006, de 31 de Julho, alterado
pelo Decreto-Lei n. 207/2008, de 23 de Outubro;
d) Estabelecimentos de comrcio de po e outros
produtos similares Decreto-Lei n. 286/86, de 6 de
Setembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 275/87, de 4
de Julho;

e) Qualidade da gua destinada ao consumo humano


Decreto-Lei n. 306/2007, de 27 de Agosto, alterado pelo
Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de Julho.
4 Requisitos a observar em estabelecimentos de
comrcio de produtos no alimentares, sujeitos a legislao especfica:
a) Estabelecimentos de comrcio por grosso e a
retalho de alimentos para animais abrangidos pelo
Regulamento (CE) n. 183/2005, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de Janeiro Decreto-Lei
n. 370/99, de 18 de Setembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 9/2002, de 24 de Janeiro, e 259/2007, de 17
de Julho.
5 Requisitos a observar em estabelecimentos de prestao de servios especializados:
a) Estabelecimentos de servios de bronzeamento artificial:
Decreto-Lei n. 205/2005, de 28 de Novembro;
Portaria n. 1301/2005, de 20 de Dezembro.
6 Outros requisitos especficos:
a) Medidas de preveno da poluio atmosfrica:
Decreto-Lei n. 78/2004, de 3 de Abril, alterado pelo
Decreto-Lei n. 126/2006, de 3 de Julho;
Decreto-Lei n. 242/2001, de 31 de Agosto, alterado
pelos Decretos-Leis n.os 181/2006, de 6 de Setembro, e
98/2010, de 11 de Agosto;
b) Estabelecimentos onde estejam presentes substncias perigosas Decreto-Lei n. 254/2007, de 12
de Julho;
c) Acessibilidade aos edifcios e estabelecimentos que
recebem pblico Decreto-Lei n. 163/2006, de 8 de
Agosto.
7 Outras disposies legais e regulamentares publicitadas no Balco do empreendedor.
ANEXO IV
(a que referem os n.os 4 do artigo 11. e 6 do artigo 1.
da Lei n. 97/88, de 17 de Agosto)
Critrios subsidirios a observar na ocupao do espao
pblico e na afixao, inscrio
e difuso de mensagens publicitrias de natureza comercial

CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objecto

O presente anexo estabelece os critrios subsidirios a


que est sujeita a ocupao do espao pblico e a afixao,
inscrio e difuso de mensagens publicitrias de natureza comercial no sujeitas a licenciamento, nos termos
previstos no n. 3 do artigo 1. da Lei n. 97/88, de 17 de
Agosto.

1900

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011


Artigo 2.

Artigo 4.

Princpios gerais de ocupao do espao pblico

Deveres dos titulares dos suportes publicitrios

Sem prejuzo das regras contidas no n. 2 do artigo 11.


do presente decreto-lei, a ocupao do espao pblico no
pode prejudicar:
a) A sade e o bem-estar de pessoas, designadamente por
ultrapassar nveis de rudo acima dos admissveis por lei;
b) O acesso a edifcios, jardins e praas;
c) A circulao rodoviria e pedonal, designadamente
de pessoas com mobilidade reduzida;
d) A qualidade das reas verdes, designadamente por
contribuir para a sua degradao ou por dificultar a sua
conservao;
e) A eficcia da iluminao pblica;
f) A eficcia da sinalizao de trnsito;
g) A utilizao de outro mobilirio urbano;
h) A aco dos concessionrios que operam superfcie
ou no subsolo;
i) O acesso ou a visibilidade de imveis classificados
ou em vias de classificao ou onde funcionem hospitais,
estabelecimentos de sade, de ensino ou outros servios
pblicos, locais de culto, cemitrios, elementos de estaturia
e arte pblica, fontes, fontanrios e chafarizes;
j) Os direitos de terceiros.
Artigo 3.
Princpios gerais de inscrio e afixao de publicidade

1 Salvo se a mensagem publicitria se circunscrever


identificao da actividade exercida no imvel ou daquele
que a exerce, no permitida afixao ou inscrio de
mensagens publicitrias em edifcios ou monumentos de
interesse histrico, cultural, arquitectnico ou paisagstico,
designadamente:
a) Os imveis classificados ou em vias de classificao, nomeadamente os de interesse pblico, nacional ou
municipal;
b) Os imveis contemplados com prmios de arquitectura.
2 A afixao ou inscrio de mensagens publicitrias
no permitida sempre que possa causar danos irreparveis
nos materiais de revestimento exterior dos edifcios e que
os suportes utilizados prejudiquem o ambiente, afectem a
esttica ou a salubridade dos lugares ou causem danos a
terceiros, nomeadamente quando se trate de:
a) Faixas de pano, plstico, papel ou outro material
semelhante;
b) Pintura e colagem ou afixao de cartazes nas fachadas
dos edifcios ou em qualquer outro mobilirio urbano;
c) Suportes que excedam a frente do estabelecimento.
3 A publicidade sonora deve respeitar os limites
impostos pela legislao aplicvel a actividades ruidosas.
4 A afixao ou a inscrio de mensagens publicitrias no pode prejudicar a segurana de pessoas e bens,
designadamente:
a) Afectar a iluminao pblica;
b) Prejudicar a visibilidade de placas toponmicas, semforos e sinais de trnsito;
c) Afectar a circulao de pees, especialmente dos
cidados com mobilidade reduzida.

Constituem deveres do titular do suporte publicitrio:


a) Cumprir as condies gerais e especficas a que a
afixao e a inscrio de mensagens publicitrias esto
sujeitas;
b) Conservar o suporte, bem como a mensagem, em
boas condies de conservao e segurana;
c) Eliminar quaisquer danos em bens pblicos resultantes da afixao ou inscrio da mensagem publicitria.
CAPTULO II
Condies de instalao de mobilirio urbano
Artigo 5.
Condies de instalao e manuteno
de um toldo e da respectiva sanefa

1 A instalao de um toldo e da respectiva sanefa


deve respeitar as seguintes condies:
a) Em passeio de largura superior a 2 m, deixar livre
um espao igual ou superior a 0,80 m em relao ao limite
externo do passeio;
b) Em passeio de largura inferior a 2 m, deixar livre um
espao igual ou superior a 0,40 m em relao ao limite
externo do passeio;
c) Observar uma distncia do solo igual ou superior a
2,50 m, mas nunca acima do nvel do tecto do estabelecimento comercial a que pertena;
d) No exceder um avano superior a 3 m;
e) No exceder os limites laterais das instalaes pertencentes ao respectivo estabelecimento;
f) O limite inferior de uma sanefa deve observar uma
distncia do solo igual ou superior a 2,50 m;
g) No se sobrepor a cunhais, pilastras, cornijas, emolduramentos de vos de portas e janelas e outros elementos
com interesse arquitectnico ou decorativo.
2 O toldo e a respectiva sanefa no podem ser
utilizados para pendurar ou afixar qualquer tipo de
objectos.
3 O titular do estabelecimento responsvel pelo
bom estado de conservao e limpeza do toldo e da respectiva sanefa.
Artigo 6.
Condies de instalao e manuteno de uma esplanada aberta

1 Na instalao de uma esplanada aberta devem


respeitar-se as seguintes condies:
a) Ser contgua fachada do respectivo estabelecimento;
b) A ocupao transversal no pode exceder a largura
da fachada do respectivo estabelecimento;
c) Deixar um espao igual ou superior a 0,90 m em toda
a largura do vo de porta, para garantir o acesso livre e
directo entrada do estabelecimento;
d) No alterar a superfcie do passeio onde instalada,
sem prejuzo do disposto no artigo 8.;
e) No ocupar mais de 50 % da largura do passeio onde
instalada;

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011

1901

f) Garantir um corredor para pees de largura igual ou


superior a 2 m contados:

b) No ocultar referncias de interesse pblico, nem


prejudicar a segurana, salubridade e boa visibilidade local
ou as rvores porventura existentes;
c) No exceder 2 m de altura contados a partir do solo;
d) Sem exceder 3,50 m de avano, nunca podendo exceder o avano da esplanada junto da qual est instalado;
e) Garantir no mnimo 0,05 m de distncia do seu plano
inferior ao pavimento, desde que no tenha ressaltos superiores a 0,02 m;
f) Utilizar vidros inquebrveis, lisos e transparentes,
que no excedam as seguintes dimenses:

i) A partir do limite externo do passeio, em passeio sem


caldeiras;
ii) A partir do limite interior ou balano do respectivo
elemento mais prximo da fachada do estabelecimento,
em passeios com caldeiras ou outros elementos ou tipos
de equipamento urbano.
2 Os proprietrios, os concessionrios ou os exploradores de estabelecimentos so responsveis pelo estado
de limpeza dos passeios e das esplanadas abertas na parte
ocupada e na faixa contgua de 3 m.
Artigo 7.
Restries de instalao de uma esplanada aberta

i) Altura: 1,35 m;
ii) Largura: 1 m;
g) A parte opaca do guarda-vento, quando exista, no
pode exceder 0,60 m contados a partir do solo.

1 O mobilirio urbano utilizado como componente de


uma esplanada aberta deve cumprir os seguintes requisitos:

3 Na instalao de um guarda-vento deve ainda


respeitar-se uma distncia igual ou superior a:

a) Ser instalado exclusivamente na rea comunicada de


ocupao da esplanada;
b) Ser prprio para uso no exterior e de uma cor adequada ao ambiente urbano em que a esplanada est inserida;
c) Os guarda-sis serem instalados exclusivamente
durante o perodo de funcionamento da esplanada e suportados por uma base que garanta a segurana dos utentes;
d) Os aquecedores verticais serem prprios para uso no
exterior e respeitarem as condies de segurana.

a) 0,80 m entre o guarda-vento e outros estabelecimentos, montras e acessos;


b) 2 m entre o guarda-vento e outro mobilirio urbano.

2 Nos passeios com paragens de veculos de transportes colectivos de passageiros no permitida a instalao
de esplanada aberta numa zona de 5 m para cada lado da
paragem.
Artigo 8.
Condies de instalao de estrados

1 permitida a instalao de estrados como apoio a


uma esplanada, quando o desnvel do pavimento ocupado
pela esplanada for superior a 5 % de inclinao.
2 Os estrados devem ser amovveis e construdos,
preferencialmente, em mdulos de madeira.
3 Os estrados devem garantir a acessibilidade de
pessoas com mobilidade reduzida, nos termos do Decreto-Lei n. 163/2006, de 8 de Agosto.
4 Os estrados no podem exceder a cota mxima da
soleira da porta do estabelecimento respectivo ou 0,25 m
de altura face ao pavimento.
5 Sem prejuzo da observncia das regras estipuladas
no n. 2 do artigo 11. do presente decreto-lei e do artigo 2.
do presente anexo, na instalao de estrados so salvaguardadas as condies de segurana da circulao pedonal,
sobretudo a acessibilidade dos cidados com mobilidade
reduzida, nos termos da legislao em vigor.
Artigo 9.
Condies de instalao de um guarda-vento

Artigo 10.
Condies de instalao de uma vitrina

Na instalao de uma vitrina devem respeitar-se as


seguintes condies:
a) No se sobrepor a cunhais, pilastras, cornijas, emolduramentos de vos de portas e janelas ou a outros elementos com interesse arquitectnico e decorativo;
b) A altura da vitrina em relao ao solo deve ser igual
ou superior a 1,40 m;
c) No exceder 0,15 m de balano em relao ao plano
da fachada do edifcio.
Artigo 11.
Condies de instalao de um expositor

1 Por cada estabelecimento permitido apenas um


expositor, instalado exclusivamente durante o seu horrio
de funcionamento.
2 O expositor apenas pode ser instalado em passeios
com largura igual ou superior a 2 m, devendo respeitar as
seguintes condies de instalao:
a) Ser contguo ao respectivo estabelecimento;
b) Reservar um corredor de circulao de pees igual
ou superior a 1,50 m entre o limite exterior do passeio e
o prdio;
c) No prejudicar o acesso aos edifcios contguos;
d) No exceder 1,50 m de altura a partir do solo;
e) Reservar uma altura mnima de 0,20 m contados a
partir do plano inferior do expositor ao solo ou 0,40 m
quando se trate de um expositor de produtos alimentares.

1 O guarda-vento deve ser amovvel e instalado


exclusivamente durante o horrio de funcionamento do
respectivo estabelecimento.
2 A instalao de um guarda-vento deve ser feita nas
seguintes condies:

1 Na instalao de uma arca ou mquina de gelados


devem respeitar-se as seguintes condies de instalao:

a) Junto de esplanadas, perpendicularmente ao plano


marginal da fachada;

a) Ser contgua fachada do estabelecimento, preferencialmente junto sua entrada;

Artigo 12.
Condies de instalao de uma arca ou mquina de gelados

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011

b) No exceder 1 m de avano, contado a partir do plano


da fachada do edifcio;
c) Deixar livre um corredor no passeio com uma largura
no inferior a 1,50 m.
Artigo 13.

b) Em passeio de largura inferior a 1,20 m, deixar livre


um espao igual ou superior a 0,40 m em relao ao limite
externo do passeio.

Condies de instalao de um brinquedo


mecnico e equipamento similar

1 Por cada estabelecimento permitido apenas um


brinquedo mecnico e equipamento similar, servindo
exclusivamente como apoio ao estabelecimento.
2 A instalao de um brinquedo mecnico ou de um
equipamento similar deve ainda respeitar as seguintes
condies:
a) Ser contgua fachada do estabelecimento, preferencialmente junto sua entrada;
b) No exceder 1 m de avano, contado a partir do plano
da fachada do edifcio;
c) Deixar livre um corredor no passeio com uma largura
no inferior a 1,50 m.
Artigo 14.
Condies de instalao e manuteno de uma floreira

1 A floreira deve ser instalada junto fachada do


respectivo estabelecimento.
2 As plantas utilizadas nas floreiras no podem ter
espinhos ou bagas venenosas.
3 O titular do estabelecimento a que a floreira pertena deve proceder sua limpeza, rega e substituio das
plantas, sempre que necessrio.
Artigo 15.
Condies de instalao e manuteno
de um contentor para resduos

1 O contentor para resduos deve ser instalado contiguamente ao respectivo estabelecimento, servindo exclusivamente para seu apoio.
2 Sempre que o contentor para resduos se encontre
cheio deve ser imediatamente limpo ou substitudo.
3 A instalao de um contentor para resduos no
espao pblico no pode causar qualquer perigo para a
higiene e limpeza do espao.
4 O contentor para resduos deve estar sempre em
bom estado de conservao, nomeadamente no que respeita
a pintura, higiene e limpeza.

2 Em passeios com largura igual ou inferior a 1 m


no permitida a afixao ou inscrio de mensagens
publicitrias.
Artigo 17.
Condies de afixao ou inscrio de mensagens publicitrias
de natureza comercial em mobilirio urbano

1 permitida a afixao ou inscrio de mensagens publicitrias de natureza comercial em mobilirio


urbano.
2 A afixao ou inscrio de mensagens publicitrias
de natureza comercial numa esplanada deve limitar-se ao
nome comercial do estabelecimento, a mensagem comercial relacionada com bens ou servios comercializados no
estabelecimento ou ao logtipo da marca comercial, desde
que afixados ou inscritos nas costas das cadeiras e nas abas
pendentes dos guarda-sis, com as dimenses mximas de
0,20 m 0,10 m por cada nome ou logtipo.
Artigo 18.
Condies e restries de difuso de mensagens
publicitrias sonoras

1 permitida a difuso de mensagens publicitrias


sonoras de natureza comercial que possam ser ouvidas
dentro dos respectivos estabelecimentos ou na via pblica,
cujo objectivo imediato seja atrair ou reter a ateno do
pblico.
2 A difuso sonora de mensagens publicitrias de
natureza comercial apenas pode ocorrer:
a) No perodo compreendido entre as 9 e as 20 horas;
b) A uma distncia mnima de 300 m de edifcios escolares, durante o seu horrio de funcionamento, de hospitais,
cemitrios e locais de culto.
SECO II
Regras especiais

Artigo 19.
Condies e restries de aplicao de chapas, placas e tabuletas

CAPTULO III
Condies de instalao de suportes publicitrios
e de afixao,
inscrio e difuso de mensagens publicitrias
SECO I
Regras gerais

Artigo 16.
Condies de instalao de um suporte publicitrio

1 A instalao de um suporte publicitrio deve respeitar as seguintes condies:


a) Em passeio de largura superior a 1,20 m, deixar livre
um espao igual ou superior a 0,80 m em relao ao limite
externo do passeio;

1 Em cada edifcio, as chapas, placas ou tabuletas


devem apresentar dimenso, cores, materiais e alinhamentos adequados esttica do edifcio.
2 A instalao das chapas deve fazer-se a uma distncia do solo igual ou superior ao nvel do piso do 1. andar
dos edifcios.
3 A instalao de uma placa deve respeitar as seguintes condies:
a) No se sobrepor a gradeamentos ou zonas vazadas
em varandas;
b) No ocultar elementos decorativos ou outros com
interesse na composio arquitectnica das fachadas.
4 As placas s podem ser instaladas ao nvel do rs-do-cho dos edifcios.
5 No permitida a instalao de mais de uma placa
por cada fraco autnoma ou fogo, no se considerando

1903

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011


para o efeito as placas de proibio de afixao de publicidade.
6 A instalao de uma tabuleta deve respeitar as
seguintes condies:
a) O limite inferior da tabuleta deve ficar a uma distncia
do solo igual ou superior a 2,60 m;
b) No exceder o balano de 1,50 m em relao ao plano
marginal do edifcio, excepto no caso de ruas sem passeios,
em que o balano no excede 0,20 m;
c) Deixar uma distncia igual ou superior a 3 m entre
tabuletas.

ANEXO V
(a que refere o artigo 43.)
Republicao do Decreto-Lei n. 48/96, de 15 de Maio

Artigo 1.

1 As bandeirolas no podem ser afixadas em reas


de proteco das localidades.
2 As bandeirolas devem permanecer oscilantes, s
podendo ser colocadas em posio perpendicular via mais
prxima e afixadas do lado interior do poste.
3 A dimenso mxima das bandeirolas deve ser de
0,60 m de comprimento e 1 m de altura.
4 A distncia entre a fachada do edifcio mais prximo e a parte mais saliente da bandeirola deve ser igual
ou superior a 2 m.
5 A distncia entre a parte inferior da bandeirola e o
solo deve ser igual ou superior a 3 m.
6 A distncia entre bandeirolas afixadas ao longo das
vias deve ser igual ou superior a 50 m.

1 Sem prejuzo do regime especial em vigor para


actividades no especificadas no presente diploma, os
estabelecimentos de venda ao pblico e de prestao de
servios, incluindo os localizados em centros comerciais,
podem estar abertos entre as 6 e as 24 horas de todos os
dias da semana.
2 Os cafs, cervejarias, casas de ch, restaurantes,
snack-bars e self-services podero estar abertos at s
2 horas de todos os dias da semana.
3 As lojas de convenincia podero estar abertas at
s 2 horas de todos os dias da semana.
4 Os clubes, cabarets, botes, dancings, casas de fado
e estabelecimentos anlogos podero estar abertos at s
4 horas de todos os dias da semana.
5 So exceptuados dos limites fixados nos n.os 1 e
2 os estabelecimentos situados em estaes e terminais
rodovirios, ferrovirios, areos ou martimos, bem como
em postos abastecedores de combustvel de funcionamento
permanente.
6 (Revogado pelo Decreto-Lei n. 111/2010, de 15
de Outubro.)
7 (Revogado pelo Decreto-Lei n. 111/2010, de 15
de Outubro.)

Artigo 21.

Artigo 2.

Condies de aplicao de letras soltas ou smbolos

A durao semanal e diria do trabalho estabelecida


na lei, em instrumento de regulamentao colectiva de
trabalho ou no contrato individual de trabalho ser observada, sem prejuzo do perodo de abertura dos estabelecimentos.

Artigo 20.
Condies de instalao de bandeirolas

A aplicao de letras soltas ou smbolos deve respeitar


as seguintes condies:
a) No exceder 0,50 m de altura e 0,15 m de salincia;
b) No ocultar elementos decorativos ou outros com
interesse na composio arquitectnica das fachadas,
sendo aplicados directamente sobre o paramento das
paredes;
c) Ter em ateno a forma e a escala, de modo a respeitar
a integridade esttica dos prprios edifcios.
Artigo 22.
Condies de instalao de anncios luminosos,
iluminados, electrnicos e semelhantes

1 Os anncios luminosos, iluminados, electrnicos e


semelhantes devem ser colocados sobre as salincias das
fachadas e respeitar as seguintes condies:
a) O balano total no pode exceder 2 m;
b) A distncia entre o solo e a parte inferior do anncio no pode ser menor do que 2,60 m nem superior
a 4 m;
c) Caso o balano no exceda 0,15 m, a distncia entre
a parte inferior do anncio e o solo no pode ser menor
do que 2 m nem superior a 4 m.
2 As estruturas dos anncios luminosos, iluminados,
sistemas electrnicos ou semelhantes instalados nas fachadas de edifcios e em espao pblico devem ficar, tanto
quanto possvel, encobertas e ser pintadas com a cor que
lhes d o menor destaque.

Artigo 3.
As cmaras municipais, ouvidos os sindicatos, as associaes patronais, as associaes de consumidores e a junta
de freguesia onde o estabelecimento se situe, podem:
a) Restringir os limites fixados no artigo 1., a vigorar
em todas as pocas do ano ou apenas em pocas determinadas, em casos devidamente justificados e que se prendam
com razes de segurana ou de proteco da qualidade de
vida dos cidados;
b) Alargar os limites fixados no artigo 1., a vigorar em
todas as pocas do ano ou apenas em pocas determinadas,
em localidades em que os interesses de certas actividades
profissionais, nomeadamente ligadas ao turismo, o justifiquem.
Artigo 4.
1 No prazo mximo de 120 dias a contar da data de
entrada em vigor do presente diploma, devero os rgos
autrquicos municipais elaborar ou rever os regulamentos
municipais sobre horrios de funcionamento dos estabelecimentos comerciais, de acordo com os critrios estabelecidos no artigo 1.
2 Aps a entrada em vigor do presente diploma, e
at que se verifique o disposto no nmero anterior, devem
os titulares dos estabelecimentos comerciais adaptar os

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011

respectivos perodos de abertura aos previstos no artigo 1.


ou manter o perodo de abertura que vinha sendo praticado
com base no regulamento municipal existente para o efeito,
comunicando esse facto cmara municipal da rea em
que se situa o estabelecimento.
3 O disposto no nmero anterior no prejudica a competncia dos rgos autrquicos municipais para, nos termos
do disposto no artigo 3., restringirem ou alargarem os limites
fixados no artigo 1.
Artigo 4.-A
1 O titular da explorao do estabelecimento, ou
quem o represente, deve proceder mera comunicao
prvia, no Balco do empreendedor, do horrio de funcionamento, bem como das suas alteraes.
2 Cada estabelecimento deve afixar o mapa de horrio de funcionamento em local bem visvel do exterior.
3 O horrio de funcionamento de cada estabelecimento, as suas alteraes e o mapa referido no nmero
anterior no esto sujeitos a licenciamento, a autorizao,
a autenticao, a validao, a certificao, a actos emitidos
na sequncia de comunicaes prvias com prazo, a registo
ou a qualquer outro acto permissivo.
Artigo 5.
1 (Revogado.)
2 Constitui contra-ordenao punvel com coima:
a) De 150 a 450, para pessoas singulares, e de 450 a
1500, para pessoas colectivas, a falta de mera comunicao
prvia do horrio de funcionamento, bem como das suas alteraes e a falta da afixao do mapa de horrio de funcionamento, em violao do disposto nos n.os 1 e 2 do artigo 4.-A;
b) De 250 a 3740, para pessoas singulares, e de
2500 a 25 000, para pessoas colectivas, o funcionamento fora do horrio estabelecido.
3 (Revogado pelo Decreto-Lei n. 111/2010, de 15
de Outubro.)
4 A fiscalizao do cumprimento do disposto no
presente decreto-lei, a instruo dos processos de contra-ordenao, bem como a aplicao das coimas e de sanes
acessrias, competem ao presidente da cmara municipal
da rea em que se situa o estabelecimento.
5 O produto das coimas reverte para a cmara municipal da rea em que se situa o estabelecimento.
6 Em caso de reincidncia e quando a culpa do agente
e a gravidade da infraco o justifique, para alm das coimas previstas no n. 2, pode ser aplicada a sano acessria
de encerramento do estabelecimento durante um perodo
no inferior a trs meses e no superior a dois anos.

Centro Jurdico
Declarao de Rectificao n. 10/2011
Ao abrigo da alnea h) do n. 1 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 162/2007, de 3 de Maio, declara-se que a Portaria
n. 62/2011, de 2 de Fevereiro, publicada no Dirio da
Repblica, 1. srie, n. 23, de 2 de Fevereiro de 2011, saiu
com a seguinte inexactido, que, mediante declarao da
entidade emitente, assim se rectifica:
Na alnea f) do artigo 2., onde se l:
f) Artigo 37. e artigos 39. a 43. do regulamento
anexo ao Decreto Regulamentar n. 16/2007, de 28 de
Maro, que aprova o PROF do Nordeste;
deve ler-se:
f) Artigo 37. e artigos 39. a 43. do regulamento
anexo ao Decreto Regulamentar n. 2/2007, de 17 de
Janeiro, que aprova o PROF do Nordeste;
Centro Jurdico, 29 de Maro de 2011. A Directora,
Susana de Meneses Brasil de Brito.

MINISTRIO DA ECONOMIA, DA INOVAO


E DO DESENVOLVIMENTO
Portaria n. 128/2011
de 1 de Abril

O Decreto-Lei n. 31/2011, de 4 de Maro, que aprovou


o novo regime jurdico da explorao do jogo do bingo e
o funcionamento das salas onde o mesmo praticado, remeteu a regulamentao de algumas matrias para portaria
do membro do Governo responsvel pela rea do turismo.
A presente portaria visa, assim, regulamentar a matria
relativa explorao e prtica do jogo do bingo, reunindo
num nico diploma regulamentao dispersa por vrios
normativos, nomeadamente quanto a requisitos e caractersticas das salas de jogo, aos instrumentos e regras tcnicas
do jogo e prmios em disputa, bem como s categorias
profissionais dos trabalhadores, s regras de distribuio de
gratificaes e, finalmente, no que se refere ao seguro dos
bens do Estado, contabilidade do jogo e princpios gerais
quanto homologao do material e equipamentos de jogo.
Assim:
Nos termos do disposto no n. 2 do artigo 1. do Decreto-Lei n. 31/2011, de 4 de Maro, manda o Governo, pelo
Secretario de Estado do Turismo, o seguinte:

Artigo 6.
O conceito relativo ao estabelecimento designado como
loja de convenincia, no mbito do n. 3 do artigo 1., ser
definido, para todos os efeitos legais, por portaria do Ministro da Economia.
Artigo 7.

Requisitos para a explorao e funcionamento


das salas de jogo do bingo

revogado o Decreto-Lei n. 417/83, de 25 de Novembro, com as alteraes introduzidas pelos Decretos-Leis


n.os 72/94, de 3 de Maro, e 86/95, de 28 de Abril.

Requisitos gerais

Artigo 8.
(Revogado.)

CAPTULO I

Artigo 1.
1 Os concessionrios das salas de jogo do bingo
devem submeter aprovao da Comisso de Jogos do
Turismo de Portugal, I. P. (Comisso de Jogos), os projectos para instalao de salas de bingo cuja concesso lhes

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