PROBLEMAS Y ASPIRACIONES PERCIBIDAS POR LA MUNICIPALIDAD DE

JORGE CHVEZ
De la municipalidad distrital de Jorge Chvez se ah podido obtener la siguientes
problemas:

Escasos recursos asignados por el gobierno para la ejecucin de obras.

Limitado apoyo del gobierno Regional.
Limitado desarrollo en el distrito de Jorge Chavez.
Deficientes servicios de agua potable que conllevan a problemas de salud y falta

de bienestar de la poblacin
ndice de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en especial en nios de

la localidad ante la mala dotacin de servicios.

Dbil compromiso para mejorar el bienestar colectivo.

Intereses de la municipalidad:

Mejorar el nivel de vida para la poblacin.

Dar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento en la Localidad.
saneamiento en la Localidad.
Establece las polticas y estrategias del sector para mejorar las condiciones de
vida de la poblacin facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los

servicios bsicos de saneamiento.

Mejorar las condiciones de vida de la poblacin, implementado.
Dar sostenibilidad a los servicios en la Localidad.
Tener capacidad de servicio.
Fortalecer temas transversales como es organizacin y liderazgo para garantizar

la gestin.
La participacin activa de los beneficiarios en la gestin.
Asumir sus responsabilidades garantizando la buena Asistencia del servicio.

Estrategias:

Aplicar programas de capacitacin que permita generar capacidad de gestin en

lderes, dirigentes y poblacin en general del distrito.

Realizar talleres con la participacin activa durante y despus del ciclo del

proyecto.
Capacitar a los pobladores, JASS en temas de educacin sanitaria.
Fortalecer capacidades a nivel Municipal para la sostenibilidad de los servicios

de saneamiento
Contribuir con planes de capacitacin que fortalezca y desarrolle capacidades.

Consensuar los planes de trabajo con los programas de capacitacin en temas

de salud pblica (hbitos)

Programacin de actividades conjuntas en temas de desinfeccin y cloracin del
agua.

Acuerdos y compromisos tanto de la municipalidad netamente asi tambin con la

poblacin

Implementacin de los servicios de agua y saneamiento en las localidades

cumpliendo con el cronograma establecido.

Programa de capacitacin a JASS en, en las etapas de implementacin del

proyecto.
Entes municipales capacitados supervisan y monitorean los servicios de

saneamiento del distrito.

Destinar los recursos financieros para la ejecucin del proyecto de agua y

saneamiento en la localidad de Tongorrape de acuerdo a los plazos establecidos.

Implementacin de los servicios de agua y saneamiento en las localidades

cumpliendo con el cronograma establecido.

Programa de capacitacin a JASS, en las etapas de implementacin del

proyecto.
Entes municipales capacitados supervisan y monitorean los servicios de

saneamiento de la Jorge Chavez.

Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educacin

sanitaria.
Vigilar y monitorear peridicamente mediante cronograma a los sistemas de

agua y saneamiento
Proponer promotores de salud en la localidad y que estos a su vez sean

capacitados.
Participar organizadamente, asumiendo responsabilidades en todos los procesos

de capacitacin que involucren el tema de agua potable.

Participar activamente en todos los acuerdos y compromisos (aporte comunal,

cuotas, asistencia a los talleres).

Vigilar el proceso de construccin.
Disponibilidad y apertura al dilogo permanente respetndose acuerdos y
compromisos
REFERENCIAS.

La capital del distrito, en los ltimos aos ha experimentado un crecimiento

poblacional y un incremento de las actividades econmicas, de una forma muy lenta, .
Los gobiernos locales estn obligados de velar por la adecuada prestacin de
servicios y bienestar en el mbito de su jurisdiccin, que cumplan con los estndares
mnimos de calidad.
Durante el ao 2010, se realiz en el distrito el Presupuesto Participativo, para la
priorizacin de las obras a ejecutarse durante el ao 2011, con la participacin de
representantes de las organizaciones de Bases y autoridades locales de los caseros y
centros poblados que conforman el distrito, donde solicitaron contar con un adecuado
sistema de agua potable.
Segn el informe del personal del puesto de salud del casero del, la poblacin est
siendo afectada por enfermedades diarreicas y parasitosis, debido a las condiciones
insalubres que actualmente existen.
1. UBICACIN GEOGRFICA.
Jorge Chavez, provincia de Celendn, Departamento de Cajamarca, encontrndose a
una altitud de 2234 m.s.n.m. y a una distancia de 30.5 Km aproximadamente de la
ciudad de Celendn, de acuerdo al siguiente detalle.

Ilustracin 1. Ubicacin.

Fuente: Instituto nacional de estadstica e informtica (INEI)

IDENTIFICACIN
DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL.
El diagnstico de la situacin actual se ha realizado travs de informacin primaria (,
entrevistas, a ciudadanos y a encargados de este entonces)
Antecedentes de la Situacin
a) Situacin actual:
En la actualidad no cuentan con el Servicio de Agua Potable adecuado, por ello los
pobladores se ven expuesto a sufrir enfermedades de origen hdrico debido al
consumo de agua de mala calidad y a sus inadecuados hbitos de higiene de la
poblacin.
:
El elevado ndice de enfermedades en la poblacin de Jorge Chvez.
Las deficientes condiciones de la prestacin del servicio de agua potable en la
localidad, tales como abastecimiento con agua sin el tratamiento de cloracin
adecuado.
El alto ndice de pobreza en la ciudadana.
b) Razones por las que es de inters para la comunidad los problemas.
i.
Con la implementacin de programas adecuados se propone mejorar las
condiciones de vida de la poblacin de Jorge Chvez, a travs de una eficiente
ii.

plan de esarrollo.
Con la implementacin se busca conseguir:
Mejorar la prestacin del servicio de Jorge Chvez, con una mejora en la

calidad del vida, lograr una cobertura adecuada de la poblacin.

Fomentar un adecuado uso y valoracin de la gestin.

Localizacin.
Jorge Chvez est localizado en la provincia de Celendn, Cajamarca.
Regin
Provincia
Distrito
Actitud (m.s.n.m.)

Cajamarca
Celendn
Jorge Chvez
2234

1.1. Actividades Socioeconmicas.

a) Poblacin.

El Jorge Chvez cuenta con 147 habitantes, Est conformado en un 55% por
hombres y 45% por mujeres. Asimismo, el mayor grupo poblacional se encuentra
entre las edades de 25 a 45 aos (29%).
Ilustracin 2: Vivienda Tpica de la Zona

Vista Panormica de Jorge Chvez

b) Caractersticas de las viviendas.

En relacin a las caractersticas de las viviendas, los materiales existentes son:
adobe 10%, tapial del 86%, material noble 4%, adems que cada vivienda est
conformada por un nmero de cuatro personas aproximadamente.
c) Acceso a servicios bsicos.
Agua potable.
Jorge Chvez actualmente se da la prestacin del servicio de agua potable, pero las
condiciones del servicio no es el ms adecuado, adems la cobertura del servicio no
es del 100%,
Desage.
Jorge Chvez cuenta con el sistema de desage, denominado construccin del
sistema de alcantarillado de la ciudad que esta en programacion, pero gran
porcentaje de la poblacin aun no hace uso del sistema con el que cuenta.
Electrificacin.
La poblacin del Jorge Chvez cuenta con los servicios de energa elctrica, lo
cual es una ventaja para el desarrollo de los sectores econmicos.
d) Principales actividades econmicas.
En el distrito de Jorge Chvez, de la poblacin econmicamente actica el 81 % de
la poblacin de encuentra ocupada, de lo que el 3,6% esta empleado por el

estado, el 25,5% es obrero, 52,2% realiza trabajos independientes segn encueta

realizada.
e) Actividad agrcola.
La zona de Jorge Chvez se encuentra a 2234 msnm, donde predomina
condiciones climatolgicas favorables, para la produccin frutcola y forestal, como
la Taya, Chirimoya entre otras; con escasa cobertura vegetal, suelos sujetos a los
procesos de erosin por el agua la lluvia y el viento, con muy bajos ndices del
rendimiento agrcola, lo que provoca el abandono de las unidades productivas
(chacras), y migren hacia la ciudad.
La poblacin tiene actualmente actividades agrcolas y frutales de subsistencia,
como son los cultivos de: maz amarillo duro, frijol, camote, tomate, man, palta,
pltano, papaya, limn, entre otros.
f) Actividad pecuaria.
La produccin pecuaria es muy poco, ya que la falta de pastos cultivados no hace
posible la presencia de produccin de ganado durante todo el ao, pues la
presencia de pastos es temporal, siendo durante los meses de lluvias diciembre a
abril es que hay presencia de pastos naturales, por lo que la poblacin del casero
de Utco mayormente se dedica a la crianza de animales menores tales como:
Conejos, cuyes y aves de corral, por lo que la poblacin afectada se dedica a
cultivar sus parcelas de poca productividad.
g) Salud.
Jorge Chvez cuenta con 01 puesto de salud, con 01 enfermera, pero muchas
veces la poblacin se atiende en sus hogares con medicina natural o en casos de
emergencias se trasladan a la ciudad de Celendn y/o Cajamarca para su
respectivo tratamiento. Las enfermedades que afectan principalmente a la
poblacin son: diarreicas y parasitosis, que afecta principalmente a la poblacin
menor de 12 aos de edad.

Cuadro N 01: Morbilidad Ao 2008

PRINCIPALES GRUPOS DE CAUSAS DE MORBILIDAD REGISTRADA EN
CONSULTA EXTERNA
DIRECCIN DE SALUD CAJAMARCA
ORD
GRUPO DE CAUSAS
N Casos
%
TOTAL
81457
100%
TOTAL
Parasitosis
4069
5.00%
1
Enfermedades
Infecciosas
Intestinales.
3960
5.10%
2
Enfermedades a la piel
459
0.60%
3
Enfermedades a los ojos
1814
2.20%
4
Tuberculosis
86
0.10%
5
7

71069
87%
Dems Causas
Fuente: Registro diario de actividades de Salud (HIS) MINSA Oficina de
Estadstica e informtica.
Se observa que se han presentado 81,457 casos por consulta externa en toda la
jurisdiccin del MINSA Cajamarca, el 1er lugar respecto a morbilidad lo ocupan
Parasitosis con un 5% del total, Enfermedades infecciosas intestinales 5.1%,
Enfermedades a la piel con un 0.6% del total, Enfermedades a los ojos 2.2%,
Tuberculosis 0.1% y dems causas con un 87% del total, estas tres enfermedades
estn relacionadas a la falta de servicios de saneamiento, en especial a la falta de
agua potable.
Cuadro 02: Morbilidad Ao 2009
PRINCIPALES GRUPOS DE CAUSAS DE MORBILIDAD
DIRECCION DE SALUD CAJAMARCA - AO - 2009
ORD Grupo de Causas
N CASOS
%
TOTAL
77817
100%
1
Parasitosis
4004
5.10%
2
Enfermedades Infecciosas Intestinales.
3136
4.00%
3
Enfermedades a la piel
2917
3.70%
4
Enfermedades a los ojos
893
1.10%
5
Tuberculosis
84
0.10%
Dems causas
66783
86%
Fuente: Registro diario de actividades de Salud (HIS) MINSA Oficina de
Estadstica e informtica
Se observa que se han presentado 77,817 casos por consulta externa en toda la
jurisdiccin del MINSA Cajamarca, el 1er lugar respecto a morbilidad lo ocupan
Parasitosis 5.1%, Enfermedades infecciosas intestinales 4%, Enfermedades a la
piel 3.7%, Enfermedades a los ojos 1.1%, Tuberculosis 0.1% y dems causas con
un 86% del total, estas tres enfermedades estn relacionadas a la falta de
servicios de saneamiento.
Cuadro N 03: Morbilidad Ao 2010
PRINCIPALES GRUPOS DE CAUSAS DE MORBILIDAD REGISTRADA EN
CONSULTA EXTERNA
DIRECCION DE SALUD CAJAMARCA - AO - 2010
ORD
Grupo de Causas
N CASOS
%
TOTAL
87,484
100%
1
Parasitosis
3,653
4.20%
2
Enfermedades Infecciosas Intestinales.
3,453
3.90%

Enfermedades a la piel

2,978

3.40%

4
Enfermedades a los ojos
229
0.30%
5
Tuberculosis
1,130
1.00%
Dems causas
76,041
87%
Fuente: Registro diario de actividades de Salud (HIS) MINSA Oficina de
Estadstica e informtica
Se observa que se han presentado 87,484 casos por consulta externa en toda la
jurisdiccin del MINSA Cajamarca, el 1er lugar respecto a morbilidad lo ocupan
Parasitosis 4.2%, Enfermedades Infecciosas Intestinales 3.9%, Enfermedades a la
piel 3.4%. Enfermedades a los ojos 0.3%, Tuberculosis 1% y dems causas con
un 87% del total, estas tres enfermedades estn relacionadas a la falta de
servicios de saneamiento, en especial a la falta de agua potable.
Los principales problemas de salud en Jorge Chvez son las infecciones (31%),
las

enfermedades

diarreicas

(24%),

Parasitosis

(17%),

Tuberculosis

enfermedades a los ojos (9%) c/u. y Gripe (5%).

Los principales problemas de Salud en Jorge Chvez son las Infecciones (29%),
enfermedades diarreicas (29%) y Parasitosis (10%) y En los nios las
enfermedades ms frecuentes son las enfermedades diarreicas (30%), las
infecciones (25%), y Parasitosis (10%).
En los adultos las enfermedades ms frecuentes son las infecciones (32%), las
enfermedades diarreicas (27%) y las Parasitosis (9%) y Las enfermedades
diarreicas son producidas generalmente por el consumo de agua contaminada, la
inadecuada disposicin de excretas y la escasa cultura.
La gran mayora de atenciones de las enfermedades se da a travs de un Casero
(62%), en una Posta (29%), y en Hospital otro 9%.
h) Educacin.
El Jorge Chvez, cuenta con un centro educativo de nivel inicial y con un centro
educativo de nivel primario, tambin cuenta con un colegio el cual est a cargo de
i)

la Municipalidad Distrital del lugar.

Vas de comunicacin en el rea de influencia.
El acceso al casero de Utco desde la Provincia de Celendn es a travs de una
carretera, Celendn Km 30.5 aproximadamente solo hay salidas puesto que no se
tan concurrido.

j)

Condiciones climatolgicas.

El clima caracterstico de Jorge Chvez es templado seco, con presencia de

lluvias constantes e intensas durante los meses de enero a abril y con ausencia de
lluvias durante el resto del ao.
La temperatura mensual oscila entre 17 a 26 por lo que la temperatura vara en
estos parmetros de acuerdo a las estaciones del ao.
1.2. Descripciones del Sistema de Agua.
La Poblacin Jorge Chvez, cuenta con el servicio de agua potable, aunque
manifiestan que solo tienen continuidad en pocas de lluvia que son los meses de
Diciembre a Marzo, y en pocas de verano disminuye tanto en cantidad como en
presin de llegada a los grifos y/o piletas.
El Sistema de Agua Potable, est conformado por 01 captacin cuyas aguas son
conducidas de manera ineficiente e inadecuada.

Esta situacin genera un

impacto ambiental negativo que afecta a la poblacin de la localidad.

1.2.1. Calidad de agua
Con la finalidad de realizar la evaluacin de la calidad de agua en las fuentes de
abastecimiento, se llevaron a cabo los anlisis fsicoqumicos, microbiolgico y
de metales pesados.
Las muestras para los anlisis fsicoqumicos, microbiolgico y de metales
pesados se tomaron en el manantial.
FsicoQumicos: Ph, Turbiedad, Nitrato, Slidos totales.
Microbiolgicos: ColiformesTermotolerantes, Coliformes Totales, Hetertrofos.
Procedimiento de toma de muestras
Para los anlisis FsicoQumicos se tom una muestra de un litro en un
envase de plstico, luego fue debidamente rotulado a fin de garantizar una
adecuada identificacin de la muestra.
Para el anlisis de determinacin de Nitratos igualmente se tom una muestra
en un envase de 200 ml y luego fue rotulado.
Para las muestras de anlisis de microbiologa se tom una muestra en un
envase estril de 150 ml el mismo que fue sellado y rotulado inmediatamente.
Luego las muestras son enviadas para su anlisis correspondiente al
laboratorio de la UNC, siendo este un laboratorio debidamente certificado por
instituciones de calidad nacionales.
1.3. Cobertura y consumo de Agua potable:
En Jorge Chvez, existen viviendas, todas no se encuentran conectadas al
sistema de agua potable, por ello la cobertura no es del 100%.
Cuadro n 07: indicadores de la poblacin padrn de beneficiarios.
10

Indicadores de la Poblacin
Jorge Chvez
Casero

Poblacin

Viviendas

Densidad

Utco

153

51

Total

153

51

Esto se puede corroborar con la encueta efectuada por el equipo de encuestadores

respecto al nmero de miembros por vivienda del casero.

Cuadro n 08: Poblacin Actual y Proyectada.

Poblacin Estimada
Ao

Poblacin

Nro. de Viviendas

Tasa de Crecimiento.

2014

153

51

10

2024

162

54

0.55%

20

2034

171

57

0.55%

La estimacin de las viviendas en la proyeccin se est considerando como contante la

densidad obtenida a partir del recojo de informacin primaria. En el ao 20 la cantidad de
viviendas se proyecta a 57.
La poblacin futura proyectada para Jorge Chvez, para el ao 20 es de 171
1.1. Tasa de Crecimiento.
Para poder estimar la tasa de crecimiento, tomamos informacin de la poblacin del
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.

11

La estimacin de la tasa de crecimiento se efectuar mediante el mtodo geomtrico

de crecimiento poblacional a partir de la siguiente frmula.
n

Pf =Pi X (1+T )
Dnde:

Pf: Poblacin final.

Pi: Poblacin inicial.
T: Tasa de crecimiento.
n: Nmero de aos considerados.

Segn los Censos Nacionales de poblacin efectuada por el INEI, el nuero de

habitantes en la zona rural del distrito de Jorge Chvez, es la siguiente:

Cuadro n 09: Poblacin Rural - Distrital

Poblacin Rural a Nivel Distrital
Jorge Chvez
Censos - Aos
1993
Habitantes Poblacin Rural
1208
Fuente: INEI - Censos Nacionales de 1981, 1993 y 2007.

2007
1304

Con la informacin de la variacin de la poblacin distrital rural se estim la tasa de

crecimiento poblacional, para el ltimo periodo censal, siendo la siguiente.
Cuadro n 010: Tasa de Crecimiento
Tasa De Crecimiento Distrital Rural Utco
Tasa de Crecimiento

Periodo

Jorge Chvez
Fuente: INEI - Censos Nacionales de 1981, 1993 y 2007.

2007 - 1993
0.55%

Para proyectar la poblacin futura del Jorge Chvez, se tomar como tasa de
crecimiento la encontrada en los datos del ltimo periodo censal, 1993 2007, es
decir 0.55%.
12

Considerando la tasa de crecimiento constante y aplicando el mtodo aritmtico para

el clculo de la poblacin proyectada, obtenemos los datos de la poblacin
presentados en el cuadro siguiente.
Cuadro n 010: Poblacin proyectada con tasa de crecimiento constante
UTCO
T

AOS

VIVIENDAS

DENSIDAD
POBLACIONAL

2014

51

153

2015

51

154

2016

52

155

2017

54

156

2018

55

156

2019

56

157

2020

58

158

2021

59

159

2022

63

160

2023

64

161

10

2024

64

162

11

2025

64

163

12

2026

64

163

13

2027

65

164

14

2028

65

165

15

2029

65

166

16

2030

66

167

17

2031

66

168

18

2032

66

168

19

2033

67

171

20

2034

67

171

POBLACION

Nota: Informacin Actual obtenida a partir de octubre del 2014.

Se observa que la poblacin estimada para el ao 2034 (20 aos) se proyecta a 147
habitantes con un total de 69 viviendas.
13

Cuadro n 012: Poblacin futura

UTCO
T

AOS

VIVIENDAS

DENSIDAD
POBLACIONAL

2014

51

153

2015

51

154

2016

52

155

2017

54

156

2018

55

156

2019

56

157

2020

58

158

2021

59

159

2022

63

160

2023

64

161

10

2024

64

162

11

2025

64

163

12

2026

64

163

13

2027

65

164

14

2028

65

165

15

2029

65

166

16

2030

66

167

17

2031

66

168

18

2032

66

169

19

2033

67

170

20

2034

69

171

POBLACION

Nota: Informacin Actual obtenida, octubre del 2014.

Se observa que la poblacin estimada para el ao 2034 (ao 20) se proyecta a 171
habitantes con un total de 69 viviendas.
14

1.2. Consumo Proyectado de Agua Potable.

Para estimar la demanda de agua potable se usarn los consumos promedios de las
conexiones que existan. Para el caso del Casero de Utco, se cuenta con 57
conexiones domsticas.

15