Presentacin de medios probatorios en apelacin: Examen de pertinencia y oportunidad

El derecho a la prueba, que se desprende del derecho constitucional de defensa y que por su carcter de
derecho de configuracin legal se encuentra regulado, entre otras normas, por los artculos 188 y 197 del
Cdigo Procesal Civil, se ve en abstracto tambin lesionado si la Sala determina que las pruebas adjuntas al
escrito de expresin de agravios deben tenerse presente en cuanto fuera de ley, sin examinar la pertinencia y
oportunidad de tales instrumentos dentro del marco que precisa el artculo 374 del Cdigo Procesal Civil a fin
de establecer si cumplan con las exigencias para efectos de su valoracin en segunda instancia.

CAS. N 2278-2004 HUAURA (El Peruano 31-05-2007)

CAS. N 2278-2004 HUAURA. Lima, cuatro de octubre del dos mil seis.- LA SALA TRANSITORIA DE
DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
REPBLICA: VISTA: la causa nmero dos mil doscientos setenta y ocho - dos mil cuatro; en audiencia
pblica llevada a cabo en la fecha; producida la votacin con arreglo a ley, y de conformidad con el
Dictamen Fiscal, se ha emitido la siguiente sentencia: MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de
casacin interpuesto mediante escrito de fojas doscientos treinta y seis por doa Beatriz Carolina
Rodriguez Konja contra la sentencia de vista obrante a fojas doscientos ocho, su fecha veinticinco de
octubre del dos mil cuatro, que confirmando la sentencia apelada de fojas ciento treinta y tres del
veinticinco de febrero del dos mil cuatro, declara fundada en parte la demanda, en consecuencia nula la
resolucin administrativa ficta que deniega a la demandante, el pago del reintegro de sus remuneraciones
y ordena que la emplazada cumpla con pagara favor de la demandante la suma de veintin mil sesenta y
tres nuevos soles con sesenta y nueve cntimos. FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Mediante resolucin
de fecha cinco de enero del dos mil seis, corriente a fojas cuarenta y cinco del cuadernillo de casacin, se
ha declarado procedente el recurso por la denuncia de contravencin de las normas que garantizan el
derecho al debido proceso al infringirse los artculos uno, tres, seis y stimo del Ttulo Preliminar, artculos
ciento veintids, inciso tres, ciento ochenta y ocho, ciento noventa y siete y trescientos setenta y cuatro del
Cdigo Procesal Civil y artculo ciento treinta y nueve, incisos cinco y ocho de la Constitucin Poltica del
Estado. CONSIDERANDO: Primero: Que, el derecho al debido proceso y a la tutela jurisdiccional
efectiva, reconocidos tambin como principio de la funcin jurisdiccional en el inciso tres del artculo ciento
treinta y nueve de la Constitucin Poltica del Estado garantizan al justiciabie, ante su pedido de tutela, el
deber del rgano jurisdiccional de observar el debido proceso y de impartir justicia dentro de los
estndares mnimos que su naturaleza impone; as, mientras que la tutela judicial efectiva supone tanto el
derecho de acceso a los rganos de justicia como la eficacia de lo decidido en la sentencia, es decir, una
concepcin genrica que encierra todo lo concerniente al derecho de accin frente al poder - deber de la
jurisdiccin; el derecho al debido proceso en cambio, significa la observancia de los principios y reglas
esenciales exigibles dentro del proceso, entre ellas, el de motivacin de las resoluciones judiciales
recogido expresamente dada su importancia en el inciso quinto del artculo ciento treinta y nueve de la
Constitucin Poltica del Estado, Segundo: Que, aun cuando la Carta Poltica no garantiza una
determinada extensin de la motivacin de las resoluciones judiciales y tampoco que de manera
pormenorizada todas las alegaciones que las partes puedan formular dentro del proceso, sean objeto de
pronunciamiento expreso y detallado, sin embargo su contenido esencial se respeta siempre que exista
fundamentacin jurdica, congruencia entre lo pedido y lo resuelto y por si misma, exprese una suficiente
justificacin de la decisin adoptada, an si sta es breve o concisa o se presenta el supuesto de
motivacin por remisin; de este modo este derecho constitucional garantiza que la decisin judicial
expresada en el fallo sea consecuencia de una deduccin razonable de los hechos del caso, las pruebas
aportadas y la valoracin jurdica de ellas en la dilucidacin de la controversia. Tercero: Que,
desarrollando este derecho constitucional el inciso tres del artculo ciento veintids del Cdigo Procesal
Civil exige que para su validez y eficacia las resoluciones judiciales debe contener la mencin sucesiva de
los puntos sobre los que versa la resolucin con las consideraciones, en orden numrico correlativo, de los
fundamentos de hecho que sustentan la decisin, y los respectivos de derecho con la cita de la norma o
normas aplicables en cada punto, segn el mrito de lo actuado. Cuarto: Que, tanto el A quo como el
Colegiado, a partir del mrito de los elementos de prueba actuados y aportados en el proceso han definido
que la remuneracin de dos mil quinientos nuevos soles que otorga la Resolucin de Alcalda nmero

ciento cuarenta y dos - noventa y nueve-MPH del cinco de abril de mil novecientos noventa y nueve a los
Directores o Jefe de Oficina slo involucra al ejercicio presupuestal de mil novecientos noventa y nueve,
razn por la que la demandante tiene derecho a su abono slo en dicho perodo, ms no as por el perodo
dos mil al dos mil dos (...) por tanto concluyen que el monto a pagar por el ejercicio del cargo de confianza
debe ser expresamente establecido y no puede considerarse o presumirse que rige en igual forma para los
aos subsiguientes teniendo en cuenta que cada ejercicio presupuestal debe determinarse de acuerdo a
las normas especial que la rigen. Quinto: Que, as no podra afirmarse que esta conclusin adolezca de
una adecuada fundamentacin si reposa en la eficacia jurdica de una norma interna de la propia
emplazada que a criterio de las instancias es la que reconoce y por ende delimita el alcance del derecho
que pretende la accionante es ms la referencia a la premisa que "cada ejercicio presupuestal debe
determinarse de acuerdo a las normas especiales que la rigen" no es la que determina su decisin de
delimitar el alcance de la remuneracin pretendida por la demandante slo al ejercicio mil novecientos
noventa y nueve sino la propia precisin que entienden, contiene la Resolucin de Alcalda nmero ciento
cuarenta y dos - noventa y nueve-MPH, por lo cual adems no puede alegarse que las instancias hayan
incumplido con la obligacin que les impone el inciso ocho del artculo ciento treinta y nueve de la
Constitucin Poltica del Estado lo que supone dejar de administrar justicia en el caso concreto por
deficiencia de la ley, al no poder equipararse la decisin de desestimar un extremo del reclamo a dicho
supuesto. Sexto: Que, si bien este extremo del razonamiento de los rganos de instancia no infringe el
contenido esencial del principio de motivacin de las resoluciones judiciales al estar adecuadamente
fundamentado, y resultar congruente con la materia controvertida, en cambio s lo lesiona al infringir esta
ltima exigencia desarrollada en el artculo Stimo del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil
(congruencia procesal) la omisin de la Sala Superior de absolver el grado respecto del recurso de
apelacin formulado por la accionante contra la sentencia de primera instancia, pues como se aprecia de
la sentencia recurrida slo absuelve el recurso de apelacin interpuesto por la entidad emplazada,
examinando los presuntos vicios y errores que aquella acusa respecto de la decisin del A quo, lo cual
vulnera no slo la exigencia de congruencia que impone el deber de pronunciarse segn el alcance de las
peticiones y defensas propuestas por las partes, sino que supone a su vez una evidente violacin del
principio de pluralidad de instancias y con ello una clara infraccin al derecho a la tutela jurisdiccional
efectiva desarrollado por el artculo primero del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil que incluso
importa una aparente transgresin del principio-derecho de igualdad, al haberse arbitrariamente slo
examinado el recurso de la accionada a pesar que ambas partes se encuentran en plano de igualdad al
interior del proceso que es lo que el artculo Sexto del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil, busca
proteger. Stimo: Que, esta omisin de la Sala Superior trae como consecuencia que el derecho a la
prueba de la demandante que se desprende de su derecho constitucional de defensa y que por su
carcter de derecho de configuracin legal se encuentra regulado, entre otras normas, por los artculos
ciento ochenta y ocho y ciento noventa y siete del Cdigo Procesal Civil, se vea en abstracto tambin
lesionado, dado que si por resolucin del veintitrs de junio del dos mil cuatro, corriente a fojas ciento
ochenta y ocho, la Sala Civil determin que el mrito de las instrumentales acompaadas a su escrito de
expresin de agravios de fojas ciento ochenta y tres deba tenerse presente en cuanto fuera de ley, debi
examinar la pertinencia y oportunidad de tales instrumentos dentro del marco que precisa el artculo
trescientos setenta y cuatro del Cdigo Procesal Civil a fin de establecer si cumplan con las exigencias
para efectos de su valoracin en segunda instancia. Octavo: Que, consecuentemente dada la gravedad
de las infracciones constatadas que alcanzan a derecho procesales de orden constitucional, la sentencia
recurrida se encuentra inmersa en causal insalvable de invalidez, correspondiendo por tanto a la Sala de
mrito renovar dicho acto procesal. RESOLUCION: Declararon FUNDADO el recurso de casacin
interpuesto mediante escrito de fojas doscientos treinta y seis por doa Beatriz Carolina Rodriguez Konja,
en consecuencia NULA la sentencia de vista obrante a fojas doscientos ocho, su fecha veinticinco de
octubre del dos mil cuatro; DISPUSIERON que la Sala Superior expida nuevo pronunciamiento conforme a
ley; en los seguidos contra la Municipalidad Provincial de Huaral sobre Reintegro de Remuneraciones; y
estando a que la presente resolucin sienta precedente de observancia obligatoria en el modo y forma
previsto en la ley: ORDENARON la publicacin del texto de la presente resolucin en el Diario Oficial El
Peruano; y los devolvieron.- SS. VILLA STEIN, VILLACORTA RAMIREZ, ACEVEDO MENA, ESTRELLA
CAMA, ROJAS MARAVI