Mercados

Professor Ricardo Jos Ferreira de Brito

Agronegcio Conceito
A totalidade das operaes de produo e distribuio de
suprimentos agrcolas, das operaes de produo nas unidades
agrcolas, do armazenamento, do processamento e da
distribuio.
Ainda devemos adicionar a este conjunto, os servios
financeiros, de transporte, marketing, seguros, bolsas de
mercadorias
Todas estas operaes so elos de cadeias, que se tornaram cada
vez mais complexos.
O agronegcio definido como um negcio inserido na
agricultura

Agroindstria Conceito
o conjunto de atividades relacionadas transformao de
matrias-primas provenientes da agricultura, pecuria,
aquicultura ou silvicultura.
O grau de transformao varia amplamente em funo dos
objetivos das empresas agroindustriais.
Para cada uma dessas matrias-primas, a agroindstria um
segmento da cadeia que vai desde o fornecimento de insumos
agrcolas at o consumidor.

POLTICA AGRCOLA E MERCADO NO

MUNDO DESENVOLVIDO
Nas fases iniciais do processo de desenvolvimento de um pas, a
agricultura assume maior importncia relativa. Nessa etapa, o
bom desempenho da agricultura fundamental para viabilizar o
desenvolvimento econmico.
Com o desenvolvimento do pas ocorre naturalmente o xodo
rural
A participao da agricultura no produto da economia, por sua
vez, sofre reduo: quanto mais desenvolvido um pas, menor a
parcela da agricultura no PIB

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MUNDO DESENVOLVIDO
Com o desenvolvimento natural que as pessoas demandem,
cada vez mais, produtos e servios diferenciados e que os gastos
pessoais com alimentao passem a representar pequena
parcela do oramento familiar.
Se no houver suprimento adequado de alimentos, a
estabilidade de todo o sistema econmico pode ser
comprometida.

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MUNDO DESENVOLVIDO
Tanto nos pases pobres quanto nos mais desenvolvidos os
governos intervm na agricultura atravs de inmeros
instrumentos de poltica.
Nos pases pobres, regra geral, a agricultura taxada de forma
que os recursos extrados do setor possam financiar o
desenvolvimento da indstria. Nos pases desenvolvidos, a
agricultura protegida pelo poder pblico.
Devido as crises atravessadas pelo setor

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Com a evoluo, a estabilidade de preos passou a ser a
justificativa mais utilizada e tambm a mais defensvel do ponto
de vista terico.
Culpa-se as crises como grandes responsveis por mudanas da
poltica na atualidade, passando por questes relacionadas
segurana alimentar, garantia de renda dos agricultores, maior
risco da atividade, neutralizao das flutuaes da demanda e
oferta interna e internacional, etc.

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Qualquer que seja a justificativa, fato inconteste que a poltica
agrcola dos pases desenvolvidos tem impacto marcante sobre a
economia de todos os pases, notadamente sobre o
comportamento dos preos agrcolas no mercado internacional,
com reflexos sobre a competitividade dos pases exportadores.
Embora o protecionismo agricultura seja prtica antiga, nos
anos 80 assumiu propores alarmantes, gerando grande
polmica sobre as distores provocadas no mercado interno,
mas particularmente sobre os preos internacionais.

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A ao humana sobre a natureza se deu de forma desigual no
planeta. A atividade agrcola no igual em todos em pases.
necessrio entender que tipos de agricultura podem ser
realizadas em cada pas.
Em muitos aspectos pases desenvolvidos e subdesenvolvidos se
diferem, a atividade agrcola no uma exceo.

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Em pases subdesenvolvidos, como africanos e na Amrica
Latina existe a prevalncia de um sistema agrcola em que se
produz para o mercado externo, a produo feita para
abastecer primeiramente o mercado externo e para o mercado
interno fica apenas o excedente, o que sobra.
Isso torna o processo mais lucrativo, e com consequncias ruins,
como a falta de alimento populao (provocando subnutrio
e fome) e, quando h alimento, torna-se mais caro pelo fato de
ser importado.

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MUNDO DESENVOLVIDO
Pelo fato de no haver verba suficiente, nesses pases,
produtores praticam uma agricultura extensiva.
No realizam a separao de sementes
No utilizam fertilizantes
Pouca mecanizao e tecnologia

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MUNDO DESENVOLVIDO
Em pases desenvolvidos, como Itlia, Inglaterra, nos EUA, no
Japo, a atividade agrcola voltada para abastecer primeiramente o
mercado interno e, depois, o mercado externo.
Assim o valor dos produtos, para o consumidor do pas em que se
est sendo cultivado fica mais barato, pois no vem acumulado nele
o preo da importao. Concluindo-se que obtm elevados ndices de
produtividade.
Nesses pases houve a chamada reforma agrria.
Utiliza pouca mo de obra porque est fortemente associada ao uso
de maquinarias tecnologicamente avanadas que substitui essa mode obra.

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Justamente por haver mais recursos para a compra, em pases
desenvolvidos pros subdesenvolvidos, que utilizam o solo de
maneira mais consciente, com a ajuda de fertilizantes e tcnicas
de separao de sementes, ou seja, praticam uma agricultura
intensiva, com utilizao de biotecnologia e conhecimentos
cientficos em grandes propores.

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MUNDO DESENVOLVIDO
Essa diferena se d porque pases desenvolvidos realizam uma
pratica que , pela OMC, contra lei:
dar subsdios aos agricultores.

O que so subsdios?

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MUNDO DESENVOLVIDO
A OMC descrimina essa prtica porque considera que
permitindo isso ela estaria favorecendo um pas e que isso
passaria por cima da lei do livre comrcio, uma vez que isso
seria uma prtica protecionista.
A OMS simulou o impacto nacional desse protecionismo
quando proibiu a exportao de aves, por exemplo, por uma
suspeita nunca confirmada de caso de gripe suna.
Como as aves no podiam ser exportadas, ficavam aqui no pais,
pela lei da oferta e da procura o preo do frango caiu
absurdamente.

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MUNDO DESENVOLVIDO
Dar subsdios aos seus agricultores considerado uma tcnica
protecionista porque, com seus agricultores vendendo para o
mercado interno movimentaria mais dinheiro neste prprio, o
que seria o justo, se voc produziu voc deveria consumir; ou se
voc pode produzir, por que importar?
Isso faz com o a populao do pas se torne auto suficiente e no
proporciona a outros pases dinheiro em seus mercados
internos.

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MUNDO DESENVOLVIDO
Entre os temas mais polmicos discutidos na OMC esto s
reivindicaes dos pases subdesenvolvidos, que pedem a
reduo dos subsdios para a produo agrcola e o fim da
proteo dos mercados internos dos pases desenvolvidos que
impem altas tarifas de importao de alimentos.
A reforma poltica agrcola nos pases desenvolvidos um dos
pontos mais importantes para o Brasil, j que os produtos
desses pases perdem competitividade nesses mercados.

POLTICA AGRCOLA NO JAPO

POLTICA AGRCOLA NO JAPO

Localizado no continente asitico e com extenso
territorial de 377.801 quilmetros quadrados, o
Japo formado por cerca de 4 mil ilhas, sendo
que 4 delas (Hokkaido, Honshu, Shikoku e
Kiushu) correspondem a 97% da rea total do pas,
onde residem 127,1 milhes de pessoas.
Se destaca no cenrio internacional por apresentar
elevadas mdias nos indicadores socioeconmicos
11 (IDH) maior do planeta
Apresenta grande desenvolvimento industrial,
sendo, atualmente, a segunda nao mais
industrializada do mundo.

POLTICA AGRCOLA NO JAPO

Mesmo com todos esses indicadores
econmicos positivos, ele possui um problema
quanto a um setor da economia: a agricultura.
A maior parte do territrio formada por
grandes conjuntos montanhosos (apenas 16%
do territrio nacional composto por
plancies),
fato
que
dificulta
o
desenvolvimento
da
agricultura,
pois
reduzidas reas se tornam disponveis para a
sua realizao.
Nesse sentido, houve a necessidade da
utilizao de tecnologia na produo agrcola a
fim de maximizar a produo alimentcia.

POLTICA AGRCOLA NO JAPO

O alto desenvolvimento tecnolgico nas
atividades rurais resultou num significativo
aumento da produo, entretanto, reduziu a
captao de mo de obra para o trabalho no
campo.
Somente
7%
da
Populao
Economicamente Ativa (PEA) do Japo est
empregada no campo.
Mesmo com a aplicao de tcnicas avanadas
nas atividades rurais, a produo de alimentos
no Japo insuficiente para abastecer o
mercado nacional, havendo necessidade de
importar a maioria dos alimentos consumidos
pelos japoneses.
O arroz, porm, o nico produto agrcola que
supre a demanda interna.

POLTICA AGRCOLA NO JAPO

A rizicultura foi uma das principais
atividades econmicas do Japo at
meados do sculo XIX.
O governo do pas destina altos subsdios
para o seu cultivo, pois o arroz faz parte da
histria e da cultura nacional, estando
associado s comemoraes tradicionais do
pas.
No Japo tambm h o cultivo de beterraba
aucareira, hortalias, legumes e frutas, no
entanto, a produo desses gneros
alimentcios insuficiente para abastecer o
mercado interno.

POLTICA AGRCOLA NO JAPO

Apenas 12% do territrio japons
apropriado para o cultivo. Devido a essa
falta de terra arvel, um sistema
de terrao utilizado para se plantar em
pequenas reas. Consequentemente, o pas
tem um dos maiores ndices de produo
por rea quadrada do mundo, conseguindo
uma auto-suficncia de produtos agrcolas
por volta de 50% em apenas 56 mil km (14
milhes de acres) cultivados.

POLTICA AGRCOLA NO JAPO

Todo esse processo faz com que os preos
dos alimentos no Japo fiquem elevados.
Para se ter uma ideia, at mesmo o arroz,
que produzido no pas e recebe benefcios
governamentais para o seu cultivo, possui
valores bem superiores ao do mercado
internacional.
Essa regra tambm aplicada para os
outros alimentos importados pelo pas

POLTICA AGRCOLA NO JAPO

Acesso a mercado
As principais medidas tarifrias usadas
pelo Japo na proteo de seu setor
agrcola so o recurso escalada tarifria;
tarifas variveis e compostas;
Ad valorem, especficas e mistas
os equivalentes ad valorem chegam a variar
entre 42 e cerca de 400 % (arroz),
chegando mesmo a 810 % (feijo).
Em 2006, a tarifa mdia aplicada no setor
agrcola foi de 18,8 %, ou trs vezes
superior mdia tarifria geral.

POLTICA AGRCOLA NO JAPO

Acesso a mercado
Cabe meno tambm ao uso frequente de
quotas tarifrias para produtos agrcolas,
com destaque para arroz, trigo e lcteos.
Ainda no que se refere a barreiras tarifrias,
cabe mencionar que o Japo vem
concedendo acesso preferencial, sob a forma
de quotas tarifrias, para pases com quem
tem negociado Acordos de Livre Comrcio
nos ltimos anos (Cingapura, Mxico,
Filipinas, Tailndia, Malsia, Coria e Chile).

POLTICA AGRCOLA NO JAPO

Acesso a mercado
No acordo de livre comrcio concludo com o
Mxico, por exemplo, o Japo concedeu
quota tarifria para suco de laranja (o Brasil
o maior fornecedor desse produto para o
mercado japons, com 75 % das importaes
totais em 2004).

POLTICA AGRCOLA NO JAPO

Subsdios
Cabe enfatizar que, embora o Japo no faa
uso de subsdios exportao, o montante
gasto pelo pas no apoio produo interna
est entre os maiores do mundo.
O volume total dos recursos financeiros
transferidos direta ou indiretamente pelo
Estado ao produtor, medido pelo Producer
Support Estimate (PSE) da OCDE, equivale a
cerca de 1,3 % do PIB (cerca de US$ 70
bilhes), sendo praticamente igual ao
prprio nvel de participao do setor na
economia japonesa (1,4 %).

POLTICA AGRCOLA NO JAPO

Subsdios
A poltica econmica japonesa defende o
seu mercado domstico dos produtos
importados, a renda derivada dos impostos
agrcola convertida em subsdio para os
agricultores japoneses. Assim, ocorre uma
grande diminuio das despesas totais
pagas pelo agricultor e, portanto um maior
nmero de investimentos no setor agrcola.

POLTICA AGRCOLA NO JAPO

Subsdios
O produto mais cultivado no Japo o arroz, mais no por isso ele o
mais barato, pois assim como a frutas, legumes, carnes, laticnios e
gros, possu uma demanda muito grande e pouco espao para se
cultivar devido ao relevo do pas, assim, causando um aumento dos
preos internos.