VIOLNCIA CONTRA A MULHER: notas sobre o Feminicdio em Salvador/BA.

Lays Conceio Franco Fon1

RESUMO
Este trabalho pretende ampliar o debate sobre o fenmeno social acometido por
homens contra mulheres, tendo ou no vnculos afetivos, denominado de
feminicdio, ocorrido a partir das dimenses de dominao e explorao no contexto
social arraigados nos moldes patriarcais. Realizar-se- o levantamento de dados, no
recorte temporal do ano de 2010, disponibilizados no site de Secretaria de
Segurana Pblica do Estado da Bahia, nas Delegacias Especiais de atendimento
Mulher- DEAM da Cidade de Salvador, o tratamento da mdia diante desses crimes,
bem como o acompanhamento de inquritos policiais, desde a instaurao nas
referidas DEAMs e, posteriormente, os respectivos Processos Criminais de alguns
casos. A sistematizao desses dados oficiais sero confrontados com as polticas
pblicas para enfrentamento da violncia contra a mulher implementadas na Capital
baiana, configuradas enquanto instrumentos de proteo e preveno aos direitos
humanos das mulheres violados e o direito vida, maior bem tutelado pelo Estado.
Palavras-chave: Gnero. Violncia contra mulher. Feminicdio. Mulheres negras.
1. INTRODUO
1.1 Definindo violncia e suas variveis
O conceito de violncia entendido como ruptura de qualquer forma de
integridade da vtima: integridade fsica, integridade psquica, integridade sexual,
integridade moral (SAFFIOTI, 2004, p.17). Partindo do pressuposto que maioria
esmagadora das mulheres so vtimas das mais diversas manifestaes de ruptura
de integridade, principalmente, no espao familiar, tratar-se- desta questo com
particularidade, e como essa violncia se desenvolve provocando assassinatos de
mulheres.
Ao abordar a violncia contra mulher, vincula-se o termo violncia de gnero,
enquanto sinnimo e expresso no sentido de produzir efeitos, ao que tange a
violncia

contra

mulheres

perpetrada

por

homens,

na

condio

de

dominador/explorador. Os estudos sobre a violncia de gnero derivaram de

1

Graduanda de Direito na Universidade Federal da Bahia. E-mail: laysfrancofon@hotmail.com.

1205

pesquisas sobre a mulher e da contribuio do movimento feminista, que introduziu

na discusso o conceito de patriarcado (RAMO, MENEGHEL e OLIVEIRA, 2005,
p.79).
Os avanos que as mulheres conquistaram, em termos sociais e culturais,
nas mais diversas categoriais histrico-polticas, configurados em maior nvel
educacional, possibilidades profissionais, consequentemente, certa autonomia
econmica, trouxe consigo maior inconformismo, visto que os homens passaram a
viver em um espao de disputa, deixando, mesmo que gradualmente, de serem
sempre vistos como sexo superior, cujas atitudes eram inquestionveis e deveriam
ser respeitadas.
Nesse sentido, a violncia de gnero somente pode ser compreendida no
marco de um sistema patriarcal (GOMES, 2012, p. 40). A dominao masculina
vem denunciada como regime de dominao-explorao das mulheres pelos
homens (SAFFIOTI, 2004, p.44), resultante das relaes sociais entre homem e
mulher, onde se verifica, por parte da figura masculina, a necessidade de impor
autoridade e, numa atitude de dominao, subordinar as mulheres nos mais diversos
espaos, a atos brutais configurados opresso, intimidao, medo e insegurana,
caracterizando, assim, a desigualdade de gnero, assistida e vivida ao longo dos
sculos. E nesse contexto, Os homens matam as mulheres pelo fato de serem
mulheres, com base nas desigualdades sociais, econmicas, enraizadas em um
sistema de dominao/explorao de classes, gnero e etnia.
De acordo com Tavares, Sardenberg e Gomes (2012), o processo de
reconhecimento e visibilidade da violncia da contra mulher representa uma
conquista dos movimentos feministas e de mulheres, que emergiram no Brasil na
dcada de 1970, tornando-se, ento, esse tipo de violncia um problema de ordem
social. As demandas desses movimentos pautam, principalmente, o investimento e
implementaes de polticas pblicas de enfrentamento violncia contra as
mulheres e a garantia de punio dos agressores, onde o Estado vem avanando
visivelmente, sobretudo a partir de 2003, com a criao da Secretaria Especial de
Polticas para Mulheres SPM.
1206

Contudo, as demandas dos movimentos feministas e de mulheres para

combater a violncia contra as mulheres constitui um avano na compreenso
poltica, visto que buscam e proporcionam a interveno direta do Estado, ampliando
a ideia de rompimento do espao privado.
Imperioso destacar que o processo de institucionalizao das demandas para
o combate a violncia contra as mulheres apresenta trs momentos, quais sejam: a
criao das delegacias da mulher2, a implantao dos Juizados Especiais Criminais
e, por fim, o Brasil fora contemplado com a Lei 11.340, de 7 de agosto de 2006, cuja
sano foi

do

ento

presidente

Luiz Incio

Lula

da Silva.

(TAVARES,

SARDENBERG E GOMES, 2012)

A Lei 11.340/2006, tambm conhecida como Lei Maria da Penha, oferece o
aparato legal e fundamental para coibir a violncia domstica e familiar, cujas
definies so apresentadas no texto de Lei, conforme os seguintes artigos:
o

Art. 5 Para os efeitos desta Lei, configura violncia domstica e

familiar contra a mulher qualquer ao ou omisso baseada no gnero que
lhe cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e dano
moral ou patrimonial:
I - no mbito da unidade domstica, compreendida como o espao de
convvio permanente de pessoas, com ou sem vnculo familiar, inclusive as
esporadicamente agregadas;
II - no mbito da famlia, compreendida como a comunidade formada
por indivduos que so ou se consideram aparentados, unidos por laos
naturais, por afinidade ou por vontade expressa;
III - em qualquer relao ntima de afeto, na qual o agressor conviva
ou tenha convivido com a ofendida, independentemente de coabitao.
Pargrafo nico. As relaes pessoais enunciadas neste artigo
independem de orientao sexual.
o
Art. 6 A violncia domstica e familiar contra a mulher constitui uma
das formas de violao dos direitos humanos. (BRASIL, 2006)

1.2 O fenmeno feminicdio

Os assassinatos sexistas e misginos praticados por homens contra mulheres

so denominados feminicdios ou femicdios, termos esses que vm sendo utilizados
indistintamente no Brasil, mas apresentando variaes e peculiaridades, seja no real
objetivo do termo ou tendncias que algumas autoras destacam, entretanto, no
2

Nos anos 1980, foi criada a primeira Delegacia de Defesa da Mulher no Estado de So Paulo.
1207

geral, representam a expresso letal da violncia de gnero como alternativa ao tipo

criminal homicdio (GOMES, 2012), a fim de combater o sexismo e o machismo
presente nestes crimes.
A expresso femicide foi utilizada, pela primeira vez, em 1976, por Diana
Russel, perante o Tribunal Internacional Sobre Crimes Contra as Mulheres, realizado
em Bruxelas, para caracterizar o assassinato de mulheres pelo fato de serem
mulheres, e difundido em 1992 com o texto Femicide de Caputi e Russel (GOMES,
2010).
Acontece que nem todo assassinato de mulheres feminicdio, isto s se
configura nos casos em que o sexismo o fator originrio para o resultado fatal da
violncia. Esta afirmativa fundamentada da seguinte maneira:
Assim, em meio a numerosas crticas ao conceito de patriarcado, se
argumenta que uma chave analtica para compreender a situao de
violncia e de violaes a que esto subordinadas as mulheres em todo o
mundo, na medida em que o sistema patriarcal permite uma srie de
vulnerabilidades por meio das desigualdades, que se manifestam na diviso
sexual do trabalho, no mercado de trabalho e na famlia, onde geralmente,
as mulheres so prejudicadas. Os feminicdios so, nesta perspectiva, a
expresso letal de um continuum de violncia contra as mulheres.
(RUSSELL, 2006A apud GOMES 2012, p. 40/41).

O assassinato de mulheres por questes de gnero uma prtica

reconhecida e h muito denunciada como o extremo da violncia de gnero (MOTA,
2012). Nesse sentido, a discusso ganha amplitude e permite identificar diversas
manifestaes do feminicdio, ento compreendidas em 03 tipos, de acordo com
Instituto Interamericano de Direitos Humanos (IIDH, 2006), cuja traduo dessas
classificaes so trazidas por Pasinato (2011, p. 236), em seu artigo Femicdios e
as mortes de mulheres no Brasil:
Femicdio ntimo: aqueles crimes cometidos por homens com os quais
a vtima tem ou teve uma relao ntima, familiar, de convivncia ou
afins. Incluem os crimes cometidos por parceiros sexuais ou
homens com quem tiveram outras relaes interpessoais tais como
maridos, companheiros, namorados, sejam em relaes atuais ou
passadas;
Femicdio no ntimo: so aqueles cometidos por homens com os
quais a vtima no tinha relaes ntimas, familiares ou de
convivncia, mas com os quais havia uma relao de confiana,
hierarquia ou amizade, tais como amigos ou colegas de trabalho,
trabalhadores da sade, empregadores. Os crimes classificados
1208

nesse grupo podem ser desagregados em dois subgrupos, segundo

tenha ocorrido a prtica de violncia sexual ou no.
Femicdios por conexo: so aqueles em que as mulheres foram
assassinadas porque se encontravam na "linha de fogo" de um
homem que tentava matar outra mulher, ou seja, so casos em que
as mulheres adultas ou meninas tentam intervir para impedir a
prtica de um crime contra outra mulher e acabam morrendo.
Independem do tipo de vnculo entre a vtima e o agressor, que
podem inclusive ser desconhecidos.

O assassinato de mulheres no contexto em estudo, perpetrado por homens e

em mbito privado, ampliado por Mota (2012) no sentido de destacar que o
feminicdio requer uma qualificao diferenciada, para favorecer o seu entendimento
como um produto de valores culturais e processos sociais histricos e ao mesmo
tempo inibir a sua efetivao como alternativa de finalizar os conflitos amorosos e
rupturas conjugais.

2. DADOS DE PESQUISAS VIA FONTES SECUNDRIAS

Os crimes de feminicdio so geralmente perpetrados por homens, com a

existncia de uma relao ntima, no espao privado, caracterizado por situaes de
abusos no domiclio, ameaas ou intimidao, violncia sexual, ou situaes nas
quais a mulher tem menos poder ou menos recursos do que o homem. Isto resta
evidenciado quando, aproximadamente, 40% de todos os homicdios de mulheres no
mundo so cometidos por um parceiro ntimo. (GARCIA, 2013).
Segundo a pesquisa realizada pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
IPEA, cujo nome Violncia contra a mulher: feminicdio no Brasil, durante o
perodo de 2009-2011, foram registrados, no Sistema de Informaes sobre
Mortalidade - SIM, 16.993 feminicdios, resultando em mdia 5.664 mortes ao ano,
472 ao ms, 15,52 a cada dia, ou uma a cada hora e meia.
A regio Nordeste apresenta a maior taxa de feminicdios, sendo 6,90 bitos
por 100.000 mulheres. Sendo a Bahia, o segundo Estado em maior ndice, com 9,08
bitos por 100.000 mulheres, o que supera, inclusive, a regio do qual faz parte.
(GARCIA, 2013).
1209

Acontece que, mais da metade dos bitos (54%) foram de mulheres jovens,
entre 20 e 39 anos e maior parte destas com baixa escolaridade. No Brasil, 61% dos
bitos foram de mulheres negras, as quais foram as principais vtimas em todas as
regies, exceto ao Sul. 50% dos feminicdios envolveram o uso da arma de fogo.
(GARCIA, 2013).
Waiselfisz (2012) contribui para anlise dos feminicdios no Brasil, no sentido
de trazer um grfico da evoluo desses crimes no Brasil, do perodo compreendido
entre 1980 at 2010; constatando o crescimento efetivo assistido at o ano de 1996,
foi perodo em que as taxas duplicam. Entretanto, a partir de 1996 at 2006, as
taxas permaneceram estabilizadas, experimentando um leve decrscimo no ano de
2007, que culminou com a vigncia da Lei 11.340/2006, voltando imediatamente a
crescer at o ano de 2010.
Grfico 01: Evoluo das taxas de homicdios femininos (em 100 mil mulheres). Brasil. 1980/2010.

Fonte: SIM/SVS/MS apud Waiselfisz (2012, p. 09)

Ainda, conforme Waiselfisz (2012), outra informao relevante registrada na

Declarao de bito do SIM, do ano de 2010, o local em que as mortes de
mulheres ocorrem, cujas residncias e habitaes representam 41% do percentual
de locais possveis para ocorrncia de tais crimes. Confirmando, assim, o fato de
que os feminicdios, uma vez caracterizados como a expresso mxima de violncia

1210

contra a mulher (GARCIA, 2013), so resultantes de cotidianas violncias

domsticas e familiares.
Os assassinatos de mulheres esto presentes nas mais diversas Capitais,
entendendo que as diferenas regionais so fatores decisivos na representao dos
nmeros de mortes, muitas vezes relacionados com a aceitao cultural da violncia
contra a mulher e sua ocorrncia (GARCIA, 2013). Pode-se observar, a seguir, que
a cidade de Salvador ocupa a 5 posio desses crimes hediondos.
Grfico 02: Taxa de feminicdios (em 100 mil mulheres) por Capital. Brasil. 2010.

Fonte: SIM/SVS/MS apud Waiselfisz (2012, p. 12)

3. GNERO E RAA

Cabe ressaltar que, tendo em vista um compromisso real com a luta

antirracista, integrando uma busca desesperada no que tange o combate ao racismo
e a opresso de gnero, resta constatada a importncia do recorte racial nos
estudos dos femicdios. Assim, favorecendo, um repensar do papel da mulher negra
na histria da sociedade brasileira e, substancialmente, merecendo outro olhar, o
fato da maioria dos bitos de mulheres, em mbitos nacional e regional, serem de
mulheres negras, Crenshaw (2002, p.173), jurista afro-americana, tem o seguinte
entendimento:
1211

[...] Assim como verdadeiro o fato de que todas as mulheres esto, de

algum modo, sujeitas ao peso da discriminao de gnero, tambm
verdade que outros fatores relacionados a suas identidades sociais, tais
como classe, casta, raa, cor, etnia, religio, origem nacional e orientao
sexual, so diferenas que fazem diferena na forma como vrios grupos
de mulheres vivenciam a discriminao. Tais elementos diferenciais podem
ariar problemas e vulnerabilidades exclusivos de subgrupos especficos de
mulheres, ou que afetem desproporcionalmente apenas algumas mulheres.
[...].

O fator raa no contexto de violncia contra a mulher vem sendo desvendado

e analisado, no sentido de permitir contribuies necessrias, diante de perspectivas
especficas, ao apresentar o fato de que h um agravamento da violncia contra a
mulher quando a vtima uma mulher negra, tal fato destaca a presena do racismo
e, portanto, gerando violncias adicionais.
Partindo para os antecedentes histricos, Carneiro (2011, p. 01), versa sobre
a emergncia desse processo de desigualdade/explorao que traz, como
consequncia, a violncia praticada em mulheres negras:
O que poderia ser considerado como histria ou reminiscncias do
perodo colonial permanece, entretanto, vivo no imaginrio social e
adquire novos contornos e funes em uma ordem social
supostamente democrtica, que mantm intactas as relaes de
gnero segundo a cor ou a raa institudas no perodo da escravido.
As mulheres negras tiveram uma experincia histrica diferenciada
que o discurso clssico sobre a opresso da mulher no tem
reconhecido, assim como no tem dado conta da diferena qualitativa
que o efeito da opresso sofrida teve e ainda tem na identidade
feminina das mulheres negras.

A violncia contra a mulher negra entendida como fruto de dupla

discriminao. Tem-se, contudo, a associao de dois sistemas de subordinao, a
subordinao de gnero, pelo fato de ser mulher, e a subordinao de raa, por ser
negra. A interao entre esses dois eixos da subordinao gera consequncias
estruturais e dinmicas, as quais so desvendadas pela interseccionalidade.
(CRENSHAW, 2002).
A dupla discriminao compreendida por um processo de opresso
interseccional; quando mulheres negras so vtimas de violncia, sobretudo com
base na raa e no gnero, evidenciando, respectivamente, o racismo e o sexismo,
trata-se de uma subordinao interseccional intencional. (CRENSHAW, 2002).
1212

A violncia, geralmente, vem acompanhada da discriminao e, nesse

sentido, Cavalcanti (2005) destaca ambas as categorias como partes de um mesmo
binmio, faces da mesma moeda e que se retroalimentam na medida em que a
discriminao das mulheres (a prtica da excluso) justifica as agresses (a prtica
da violncia) e vice-versa.
Portanto, Ramo, Meneghel e Oliveira (2005, p. 85) afirmam, com
propriedade, que as diferentes violncias (fsicas, emocionais simblicas; de classe
e de raa) a que esto sujeitas as mulheres, acentuam a situao de opresso e
vulnerabilidade, em especial, a das mulheres negras.

4. PROPOSTA METODOLGICA E DESAFIOS

O objeto da presente pesquisa busca compreender, diante das distintas

manifestaes de violncia, como se comportam as variveis: ocorrncia,
frequncia, motivao e as consequncias, que traz como pice a morte de
mulheres, no mbito privado, diante da disseminao e, consequente, preocupao
desse fenmeno especfico, o qual se trata de uma prtica antiga, entretanto
notria a persistncia dos moldes patriarcais nos dias atuais.
Utilizar-se- como base para esta pesquisa o levantamento de dados, cujo
recorte temporal compreende o ano de 2010, disponibilizados no site de Secretaria
de Segurana Pblica do Estado da Bahia, na aba Principais Boletins de Ocorrncia,
nas Delegacias Especiais de atendimento Mulher- DEAM pertencentes ao
Departamento de Homicdios e Proteo Pessoa da Secretaria de Segurana
Pblica do Estado da Bahia, o tratamento da mdia diante desses crimes, bem como
o acompanhamento de inquritos policiais, desde a instaurao nas DEAMs da
Cidade de Salvador e, posteriormente, os respectivos Processos Criminais de casos
especficos, isto , assassinatos de mulheres negras.
De outro lado, esta pesquisa abordar as polticas pblicas para
enfrentamento da violncia contra a mulher, implementadas na Capital baiana,
configuradas enquanto instrumentos de proteo e preveno aos direitos humanos
1213

das mulheres violados e o direito vida, maior bem tutelado pelo Estado,
confrontando-as com os dados sistematizados.

5. CONCLUSO

O ordenamento jurdico e as gestes de implementao das polticas pblicas

de

enfrentamento

violncia

contra

mulher

no

se

mostram

eficazes,

suficientemente, na garantia de igualdade de direitos, principalmente no contexto

racial, onde se v maior amplitude dessas fatalidades, a partir dos dados publicados
e apresentados ao longo deste artigo.
De outro lado, a proposta de pesquisa, passvel de reviso e modificao,
consiste na reunio e sistematizao dos dados que, uma vez coletados,
caminharo proporcionando uma anlise crtica sobre o fenmeno da violncia
homicida dolosa contra mulheres, que na sua historiografia insiste em perpetuar
apoiado no discurso de relao patriarcal de gnero e, consequentemente, na
invisibilidade da violao aos direitos humanos da categoria feminina ocorrido,
principalmente no espao privado, ou seja, espao domstico; considerando os
debates atuais sobre violao de direitos humanos, garantia de direitos s mulheres
e igualdade de gnero e raa.
Cabe ressaltar, nesse sentido, o enfoque nas consequncias da dimenso de
trs eixos classe, raa e gnero - da subordinao interseccional, isto , da tripla
discriminao que as mulheres, sobretudo negras, so expostas, cuja proposta
posterior estudar casos especficos da capital baiana, partindo das discusses e
debates enfrentados pelos movimentos de mulheres negras, da cidade do Salvador.

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