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EL CONSTRUCTIVISMO

Y LA POLTICA EXTERIOR COLOMBIANA


El constructivismo, que reconoce en el Sistema Internacional el escenario
primordial de una dinmica ms bien anrquica y basada en (aunque no limitada
a) Estados, permite analizar la poltica exterior de diversos actores desde un
fundamento de ideas, intereses, formacin de identidad y determinacin de
prioridades, alianzas y rivalidades.
Es importante hacer hincapi en cules, segn Wendt, son los pilares del
pensamiento constructivista en la consolidacin de una perspectiva de estructura
social: Conocimiento compartido que puede interpretarse, desde una perspectiva
algo apegada a las normas, lo que contempla la Constitucin en el tema, ms las
lecciones aprendidas sobre relaciones establecidas con aliados y vecinos;
recursos materiales, expresados en una Cancillera encaminada a hacer equilibrio
entre enfocarse en honrar ese mandato constitucional, establecer nuevas
relaciones y tomar decisiones en las existentes, que es donde se pone en prctica
el tercer fundamento: las prcticas (Wendt, 1992).
Wendt establece que los intereses del Estado como ente corporativo dependen en
gran medida de su autodefinicin con respecto a otros, lo cual se establece a nivel
local con las relaciones entre actores internos y a nivel externo con cmo los
Estados ajustan o ratifican aspectos de su poltica exterior a partir de lo que
encuentran en su entorno (Wendt, 1994); los casos locales van desde la bsqueda
de nuevos actores para relacionarse realizadas en el gobierno Samper, el rol de la
comunidad internacional que la administracin de Andrs Pastrana busc dale en
el marco del proceso de paz con las FARC son algunos ejemplos de ello.
Adicionalmente, es importante considerar las perspectivas de Nicholas Onuf sobre
la concepcin de cada pas como mundos autocontenidos (Onuf) que actan de
acuerdo a sus lmites y normas establecidas como producto de una aceptacin

generalizada; ello permite establecer que la poltica exterior colombiana es un


producto de perspectivas y deseos derivados de circunstancias concretas que van
desde el mandato constitucional antes mencionado hasta el apoyo (o falta del
mismo) del pblico en temas como el proceso de paz o la lucha antiterrorista.
En lo concerniente a la identidad, Wendt tambin planea la importancia de un
principio que logre cohesionarla en ese punto; especficamente, la soberana se ha
erigido en ese aspecto de cohesin que permite establecer polticas ms claras al
respecto (Wendt, 1994); un ejemplo en ese sentido se puede establecer con los
encuentros y divergencias que los gobiernos a partir de Ernesto Samper han
tenido en temas como lucha antidrogas, terrorismo y procesos de paz, las cuales
siempre se enfatizaron en la soberana como el argumento principal.
Adicionalmente, Valerie Hudson establece una visin de la cultura nacional que
puede interpretarse a partir de aspectos como anlisis comparativo, subnacional
(dentro del pas), de discurso como un elemento retrico colectivo, de horizontes y
de interacciones (Hudson, 2007, pg. 137); as las cosas, es importante tambin
ver cmo la poltica exterior se ha visto moldeada por decisiones presentes y
futuras relacionadas con acciones internas, recepcin a un tipo de discurso o a un
nfasis determinado.
En otra dimensin, se puede establecer que la soberana es el gran argumento
que ha permitido a los gobiernos colombianos montar, distanciarse y romper
relaciones con vecinos o aliados tradicionales; una conjuncin de lo mencionado
en el anterior prrafo puede verse de manera muy clara cmo el argumento de la
soberana

hizo

de

las

relaciones

Uribe-Chvez

dinamizaron

tanto

los

acercamientos como los distanciamientos entre los gobiernos de Colombia y


Venezuela.

Todas estas interpretaciones llevan a considerar de qu manera estas acciones (o


su omisin a los efectos que puedan producir) pueden ocasionar cortocircuitos en
la toma de decisiones en poltica exterior, con fenmenos como los pensamientos
plurales en un ncleo ministerial o de liderazgo, la polarizacin o incluso el
ensimismamiento de los grupos de trabajo (Mintz & DeRouen Jr., 2010).

Trabajos citados
Hudson, V. (2007). Foreign Policy Analysis: Classic and Contemporary Theory (2a ed.).
Lanham, Maryland, Estados Unidos: Rowman & Littlefield.
Hudson, V., & Vore, C. (Octubre de 1995). Foreign Policy Analysis Yesterday, Today and
Tomorrow. (Wiley-Blackwell, Ed.) Mershon International Studies Review, 39(2),
209-238.
Kublkov, V. (Ed.). (2001). Foreign Policy in a Constructed World (Primera ed.). Nueva
York, NY, Estados Unidos: M.E. Sharpe.
Mintz, A., & DeRouen Jr., K. (2010). Understanding Foreign Policy Decision Making.
Nueva York, Nueva York, Estados Unidos: Cambridge University Press.
Moure, L. (2009). La Teora de la Poltica Internacional Treinta Aos Despus. Revista
Electrnica de Estudios Internacionales, 2-25.
Onuf, N. (s.f.). Constructivism: a User's Manual. En V. Kuvalkova, N. Onuf, & P. Kowert
(Edits.). M. E. Sharpe Amonk.
Wendt, A. (1992). Anarchy is what States Make of it: The Social Construction of Power
Politics. International Organization, 46(2), 391-425.
Wendt, A. (Junio de 1994). Collective Identity Formation and the International State. The
American Political Science Review, 88(2), 384-396.
Zehfuss, M. (2002). Constructivism in International Relations. (S. Smith, Ed.) Cambridge,
Reino Unido: Cambridge University Press.

PREGUNTAS PARA LOS EXPERTOS


1. Qu tipo de rompimientos ha generado la Poltica Exterior Colombiana
(PEC) en el manejo de la poltica exterior colombiana durante los ltimos 20
aos?
2. Cules dinmicas (internas o externas) han hecho que la PEC salga del
tema antidroga y empiece a pensar en otros temas?
3. De qu manera el conflicto armado ha generado cambios en la PEC
durante los ltimos 20 aos?
4. Ha habido cambios en el enfoque de la PEC? Qu ha implicado estos
cambios?
5. Se pueden establecer contradicciones en la insercin global y regional de
Colombia? Cules?

TABLA DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN
I.

II.

III.

Conflicto Armado y Antidrogas: Gnesis de los dilemas de la PEC?


a. Fundamentos histricos desde 1994 que involucren estos temas
b. Nuevos acentos sobre el tema
c. Hacia dnde se dirige el tema?
Nuevos enfoques, nuevos dilemas de la PEC:
a. Cundo se generaron estos enfoques?
b. Qu han generado estos enfoques
c. Lineamientos adoptados y por adoptar
Integracin, el dilema contemporneo:
a. El dilema crecimiento/desarrollo visto desde la integracin
b. Qu rutas pueden llegar a marcar este dilema?
c. Existen puntos medios?

CONCLUSIONES

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