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Este texto tem como objetivo difundir o conhecimento da valorao econmica ambiental para
contribuir com sua melhor compreenso para que seja adequadamente utilizada na tomada de deciso, na
pesquisa e na gesto ambiental.
O que a Valorao Econmica dos Recursos Ambientais (VERA)?
determinar o valor monetrio dos recursos ambientais em relao aos outros bens e servios
disponveis na economia. Governos, organizaes no governamentais, empresas e famlias sempre tm
que equacionar o problema de alocar um oramento limitado frente a inmeras opes de gastos e de
investimentos ou de consumo.
Embora o uso de muitos recursos ambientais no tenha seu preo reconhecido no mercado, seu
valor econmico existe na medida em que seu uso altera o nvel de produo e consumo (bem-estar) da
sociedade.
No havendo mercados e com isso a inexistncia de preos, as tcnicas de valorao ambiental
podem ser aplicadas para conferir valores monetrios aos benefcios decorrentes dos recursos
ambientais, de forma a impedir a supresso desses bens e servios quando os mesmos so tratados
como sem preo e por isso sem custo, contribuindo para uma ao mais eficiente dos gestores. Ao
estimar o preo destes recursos, devemos verificar que o valor econmico destes recursos deriva de seus
atributos que podem estar associados ao uso presente ou futuro, direto ou indireto e ao no uso atravs
do estabelecimento de valores de existncia. A determinao do preo desses bens e servios ambientais
auxilia na determinao de seu custo de oportunidade.
Externalidade:
As externalidades so definidas como efeitos colaterais no intencionais de produo e consumo
que afetam positivamente ou negativamente terceiros. A externalidade surge a partir das falhas de
mercado ou como resultado da falta de um mercado para alocar estes efeitos colaterais. Ela ocorre pela
definio indevida ou indefinio de direitos de propriedade e responsabilidade, custos de transao ou
caracterstica de uso comum dos recursos (i.e. o ar), entre outras razes.
Diante da presena destas externalidades ambientais, ns temos uma situao oportuna para a
interveno governamental, que pode incluir diversos instrumentos, tais como: a determinao dos direitos
de propriedade, o uso de normas ou padres (i.e. leis e regulamentaes), os instrumentos de mercado
(i.e. Bolsa Verde), as compensaes monetrias por danos, entre outros.
Ativos Ambientais
Recursos naturais como florestas e peixes comercialmente explorveis, e atributos ambientais
como qualidade do ar, so ativos valorveis na medida em que prestam servios para as pessoas.
Bens Ambientais: gua, madeira, solo, peixes, minrio, etc
Servios Ambientais: regulao hdrica, formao de solo, ciclagem de nutrientes, polinizao,
especiao, regulao climtica, decomposio, limpeza do ar, seqestro de carbono, etc.
Passivos Ambientais: Solo degradado, poluio hdrica, contaminao do solo, etc.
Motivao para adoo de prticas de valorao de recursos ambientais.
Tanto os investidores quanto as empresas esto cada vez mais conscientes de que necessrio
acessar todas as implicaes do nosso capital natural - clima, gua, floresta, solo, biodiversidade - porque
suas cadeias de valor so influenciadas pelas limitaes de recursos naturais.
A opo de uma anlise de custo-benefcio pode ser o caminho mais fcil em situaes como
esta. Nesta anlise, o gestor far a comparao entre o custo e o benefcio oriundo de cada opo e
assim decidir qual a melhor opo. Porm a identificao de todos os custos e benefcios e a definio dos
critrios para que as alternativas sejam comparveis nem sempre simples, principalmente quando a
anlise no subsidiada por preos identificveis em algum mercado.
Conforme tem sido amplamente debatido, a proteo do meio ambiente basicamente uma
questo de equidade inter e intra-temporal. Quando os custos da degradao ecolgica no so pagos por
aqueles que a geram, estes custos so externalidades para o sistema econmico, ou seja, custos que
afetam terceiros sem a devida compensao. Atividades econmicas so desse modo planejadas sem
levar em conta essas externalidades ambientais e, conseqentemente, os padres de consumo das
pessoas so forjados sem nenhuma internalizao dos custos ambientais.
O resultado um padro de apropriao do capital natural onde os benefcios so providos para
alguns usurios dos recursos ambientais sem que estes compensem os custos incorridos por usurios
excludos. Alm disso, as geraes futuras sero deixadas com um estoque de capital natural resultante
das decises das geraes atuais, arcando os custos que estas decises podem implicar.
A novidade e a complexidade do tema, entretanto, induz os gestores a duas situaes distintas aonde (i) o
ceticismo rejeita qualquer abordagem econmica devido a uma percepo quase sempre insuficiente da
teoria econmica que fundamenta estas abordagens, (ii) e a outra na qual se adotam inadequadamente
tcnicas de valorao com base em procedimentos estimativos intuitivos que, quando no apropriados,
aumentam ainda mais o ceticismo e a rejeio aos mtodos adotados.
aplicado nos casos em que so usados os produtos ou servios de um ecossistema, junto com outros
insumos para produzir um bem comercializado.
Por exemplo, a qualidade da gua afeta a produtividade das culturas agrcolas irrigadas, ou os custos
de purificao da gua potvel. Assim, os benefcios econmicos da melhoria da qualidade da gua
podem ser medidos pelo aumento das receitas atravs de uma maior produtividade agrcola, ou a reduo
dos custos do fornecimento de gua potvel.
Situao hipottica
Um reservatrio que fornece gua para o sistema de gua potvel da cidade est sendo poludo
pelo escoamento agrcola. O rgo ambiental quer determinar os benefcios econmicos das medidas
para eliminar o dano do escoamento.
Por que usar o mtodo de produtividade?
O mtodo de produtividade foi escolhido porque este um caso simples, onde a qualidade
ambiental afeta diretamente o custo de produo e comercializao da gua potvel. Este exemplo um
dos casos mais simples, onde a gua limpa um substituto direto para outros insumos de produo, tais
como produtos qumicos para purificao da gua, filtrao e outras formas de tratamento.
Assim, os benefcios da melhoria da qualidade da gua podem ser facilmente relacionados com a reduo
de custos de purificao de gua.
Aplicao do mtodo de produtividade
Etapa 1:
A primeira etapa especificar a funo de produo de gua potvel purificada. Esta a relao
funcional entre a entrada de uma quantidade de gua numa certa qualidade a partir do reservatrio, os
produtos qumicos e equipamentos de tratamento, e a sada de gua potvel.
Etapa 2:
A prxima etapa calcular como o custo da purificao da gua muda de acordo com a mudana
na qualidade da gua do reservatrio, atravs da funo de produo estimada na etapa anterior. O
pesquisador vai calcular a variao dos nveis de tratamento necessrio para os diversos nveis de
qualidade da gua do reservatrio, ligando diferentes nveis de qualidade da gua na sua funo de
produo. Identificando da variao unitria no custo da qualidade, dado cada nvel de qualidade
identificado, para a quantidade de gua a ser tratada.
Etapa 3:
O ltimo passo estimar os benefcios econmicos da proteo do reservatrio do escoamento,
em termos de reduo dos custos de purificao. Por exemplo, se todo escoamento eliminado, a gua
do reservatrio necessitar de pouco tratamento e os custos de purificao de gua potvel sero
mnimos. Isto pode ser comparado com o custo de purificao da gua, onde o escoamento no
controlado. A diferena nos custos de purificao uma estimativa dos benefcios da eliminao de
escoamento. Da mesma forma, podemos estimar os benefcios para os diferentes nveis de reduo do
escoamento. Esta etapa requer informaes sobre o sucesso previsto de aes para reduzir o
escoamento, em termos de diminuio do escoamento superficial e as mudanas decorrentes da
qualidade da gua do reservatrio.
Como os resultados podem ser usados?
Os resultados da anlise podem ser usados para comparar os benefcios de atingir diferentes
nveis de qualidade da gua no reservatrio, com o custo de programas para reduzir ou eliminar o
escoamento de poluentes, e assim melhorar a qualidade da gua.
Aplicando o mtodo de Produtividade
Para aplicar o mtodo de produtividade, os dados devem ser coletados a respeito de como as
mudanas na quantidade e qualidade dos recursos naturais afetam:
Estas informaes so usadas para ligar os efeitos das mudanas na quantidade ou qualidade do
recurso s mudanas no excedente do consumidor e / ou excedente do produtor e, assim, estimar os
benefcios econmicos.
O mtodo mais facilmente aplicado em dois casos especficos:
Casos em que o recurso em questo um substituto perfeito para as outras entradas. Por
exemplo, o aumento da qualidade da gua num reservatrio significa que necessrio menos de cloro
para o tratamento da gua. Neste caso, um aumento na quantidade ou qualidade do recurso resultar na
diminuio dos custos para as outras entradas. Assim, neste exemplo, os benefcios de aumento de
qualidade da gua podem ser medidos diretamente pela diminuio dos custos de clorao.
Casos em que apenas os produtores se beneficiam das alteraes na quantidade ou qualidade do
recurso. Os consumidores no so afetados. Por exemplo, a melhoria da qualidade da gua de irrigao
pode levar a uma maior produtividade das culturas agrcolas, mais produtos so produzidos na mesma
quantidade de terra. Se o preo das colheitas para os consumidores do mercado no muda, os benefcios
podem ser estimados a partir de mudanas no excedente do produtor resultantes do aumento da renda
das outras entradas. Assim, neste exemplo, os lucros por rea ir aumentar e este aumento pode ser
utilizado para estimar as vantagens de uma melhor qualidade da gua de irrigao.
1.2 - Mtodos de Mercado de Bens Substitutos
a) Mtodos de Custos Defensivos ou Evitados, Custos de Reposio e Custo de Substituio
Os Mtodos de Custos Evitados, Custos de Reposio e Custo de Substituio so mtodos
relacionados que ajudam a estimar os valores dos servios dos ecossistemas com base, respectivamente,
na identificao dos custos para evitar danos ambientais devido aos servios perdidos, os custos de
substituio dos servios ambientais ou os custos da prestao de servios substitutos.
Estes mtodos assumem que os custos para evitar danos ou substituir ou repor os servios
ambientais fornecem estimativas teis do valor desses ecossistemas ou servios. Esta abordagem est
baseada no pressuposto de que, se as pessoas incorrem em custos para evitar os danos causados pela
perda de servios ambientais, ou para substituir estes servios, esses servios devem valer pelo menos o
que as pessoas pagam para substitu-los. Assim, estes mtodos so mais apropriadamente aplicados em
casos em que os danos ou os gastos de substituio ocorreram ou acontecero.
Alguns exemplos de casos em que estes mtodos podem ser aplicados incluem:
Valorar os servios de uma floresta para proteo contra eroso, medindo o custo de remoo de
sedimentos erodidos de reas a jusante.
Valorar os servios de floresta tropical para purificao de gua, medindo o custo de filtragem e
tratamento qumico da gua.
Valorar servios do mangues para proteo de tempestade medindo o custo de construo dos
muros de arrimo.
Valorar os habitats dos peixes e dos servios de berrio, medindo o custo de criao de peixes.
Situao hipottica
O rgo ambiental est planejando restaurar algumas reas de mangue degradadas, a fim de
melhorar a sua capacidade de proteger a rea do entorno de inundaes. A agncia quer valorizar os
benefcios de uma melhor proteo contra inundaes.
Por que usar este mtodo?
A escolha deste mtodo teve influncia nos objetivos pretendidos que era de proteger a rea do
entorno de inundaes e na limitao do oramento disponvel que no permite um estudo amplo de
avaliao, sendo assim, este mtodo baseado nos custos pode ser o mtodo mais fcil e menos
dispendioso de aplicar neste caso.
Aplicao dos mtodos baseados nos custos.
Etapa 1:
Primeiramente devemos realizar uma avaliao ecolgica dos servios de proteo contra
inundaes prestadas pelas reas de mangue. Essa avaliao vai determinar o nvel atual de proteo
contra enchentes e o nvel esperado de proteo, no caso das reas de mangue serem totalmente
restauradas.
Etapa 2:
Esta etapa depende do mtodo especfico escolhido. O mtodo de custo evitado danos pode ser
aplicado usando duas abordagens diferentes.
Uma abordagem usar a informao sobre a proteo contra cheias obtido na primeira etapa para estimar
os danos ao patrimnio se ocorressem inundaes. Neste caso, o pesquisador deve estimar, atravs de
valores monetrios, os danos provveis de propriedade, caso a rea de mangue no esteja restaurada.
A segunda abordagem seria determinar se os proprietrios da rea do entorno do mangue
gastaram dinheiro para proteger suas propriedades da possibilidade de danos causados pelas
inundaes, por exemplo, a compra de seguro adicional ou reforando a estrutura dos imveis. Estes
gastos de proteo seriam somados ao longo de todas as propriedades afetadas para fornecer uma
estimativa dos benefcios do aumento da proteo contra inundaes. No entanto, no de se esperar
que as duas estimativas produzam o mesmo resultado. Seria de esperar que, se os custos de preveno
fossem menores que os possveis danos, as pessoas iriam pagar para evitar esses danos.
O mtodo do custo de reposio aplicado para estimar os custos de substituio dos servios
ambientais afetados. Neste caso, os servios de proteo contra as enchentes podem no serem
totalmente substitudos, sendo assim este mtodo no seria til nesse caso. O mtodo do custo de
substituio aplicado para estimar os custos da prestao de um substituto para os servios afetados.
Por exemplo, neste caso, um dique de conteno pode ser construdo para proteger as propriedades
prximas das reas de inundaes. O pesquisador poderia assim estimar o custo de construo e
manuteno do dique. O pesquisador deveria tambm identificar se as pessoas estariam dispostas a
aceitar o dique no lugar de um mangue restaurado.
Como os resultados podem ser usados?
A premissa bsica do mtodo de preos hednicos que o preo de um bem comercializado est
relacionado com as suas caractersticas, ou os servios que presta. Por exemplo, o preo de um carro
reflete suas caractersticas: quantos passageiros transporta, conforto, estilo, luxo, economia de
combustvel, etc Portanto, podemos valorizar determinadas caractersticas de um carro ou outro bem,
verificando a disposio das pessoas a pagar pelo carro quando determinada caracterstica em anlise
muda.
Situao hipottica:
O interesse de verificar os benefcios da preservao de determinada rea em uma regio aonde
o desenvolvimento econmico vem ocupando cada vez mais o solo.
Por que usar o mtodo de preos hednicos?
Os preos das habitaes na rea indicam uma correlao entre a proximidade com a rea
preservada e a valorizao dos imveis. Existem dados sobre as transaes imobilirias da regio,
tornando essa abordagem menos dispendiosa.
Abordagens alternativas:
Se a rea aberta em questo utilizada principalmente para o lazer, o mtodo do custo de viagem
pode ser usado. Alternativamente, os mtodos baseados em pesquisas, como a valorao contingente,
pode ser usado. No entanto, estes mtodos geralmente seriam mais difceis e despendiosos de aplicar.
Aplicao do Mtodo de preos hednicos:
Etapa 1:
A primeira etapa coletar dados sobre as vendas dos imveis residenciais na regio por um
perodo de tempo especfico (geralmente um ano). Os dados necessrios so:
Preos e locais de venda dos imveis residenciais;
Caractersticas da propriedade que afetam os preos de venda, tais como tamanho do lote,
nmero e tamanho dos quartos, e nmero de banheiros;
Caractersticas da vizinhana que afetam os preos de venda, tais como impostos sobre a
propriedade, taxas de criminalidade e disponibilidade e qualidade dos equipamentos pblicos;
A premissa bsica do mtodo do custo de viagem que o tempo e as despesas do custo de viagem
que as pessoas incorrem para visitar um local representa o "preo" de acesso ao local. Assim, a
disposio das pessoas em pagar para visitar o local pode ser estimado com base no nmero de viagens
que eles fazem em relao a variao dos custos de viagem. Isso anlogo a estimar a disposio das
pessoas para pagar por um bem comercializado com base na quantidade demandada a preos diferentes.
Situao hipottica:
Uma rea usada principalmente para a pesca recreativa est ameaada pelo desenvolvimento na
rea circundante. Poluio e outros impactos desse desenvolvimento podem destruir o habitat dos peixes
no local, resultando em um srio declnio, ou perda total, da capacidade da rea para fornecer servios de
pesca recreativa. Os rgos ambientais desejam estimar o valor dos programas ou aes para proteger o
habitat dos peixes.
Por que usar o mtodo do custo de viagem?
O mtodo do custo de viagem foi selecionado neste caso por duas razes principais:
1. A rea importante para as pessoas como um local de lazer. No existem espcies ameaadas de
extino ou endmicas que afetariam os valores de no-uso para o local de maneira significativa.
2. Os gastos com projetos para proteger o local so relativamente baixos. Assim, usando um mtodo
relativamente barato por sua fcil aplicao, como custo de viagem faz mais sentido.
Abordagens alternativas:
O Mtodo da Valorao Contingente (MVC) poderia tambm ser utilizado neste caso. Embora
possam produzir estimativas mais precisas de valores para as caractersticas especficas do local e
tambm capturar os valores de no-uso, seria consideravelmente mais complicado e caro sua aplicao.
Opes de aplicao do Mtodo do Custo de Viagem:
Existem vrias maneiras de abordar o problema, usando variaes do Mtodo do Custo de Viagem.
Estes incluem:
Uma abordagem simpes dos custos das viagens, usando principalmente dados secundrios, com
alguns dados coletados dos visitantes.
Uma abordagem dos custos das viagens individuais, usando um levantamento mais detalhado dos
visitantes.
Uma abordagem de utilidade aleatria usando pesquisa e outros dados, alm de tcnicas
estatsticas.
Etapa 3:
A terceira etapa calcular as taxas de visitao por 1000 habitantes em cada local. Isto
simplesmente o total de visitas por ano a partir do local, dividido pela populao do local em milhares. Um
exemplo mostrado na tabela:
Etapa 4:
A quarta etapa calcular a distncia mdia de viagem de ida e volta e o tempo de viagem entre o
local estudado e o local de origem do visitante de acordo com os crculos concntricos previamente
definidos. Assuma que as pessoas do local 0 no tem distncia e o tempo de viagem nulo. Cada outro
local ter um aumento do tempo de viagem e de distncia. Em seguida, utilizando o custo mdio de
hora/km e tempo de viagem, o pesquisador pode calcular o custo de viagem de cada localidade. Um custo
padro por quilmetro para conduzir um automvel est prontamente disponvel a partir de fontes.
Suponha que este custo por quilmetro R$ 0,30. O custo do tempo mais complicado, a abordagem
mais simples usar o salrio mdio por hora. Suponha que ele de R$ 9/hora, ou R$ 0,15/minuto, para
todas as localidades, embora, na prtica, provvel que estes custos sejam diferentes por localidade. Os
clculos so mostrados na tabela:
Etapa 5:
A quinta etapa calcular, utilizando anlise de regresso, a equao que relaciona visitas per
capita a custos de viagem e outras variveis importantes. A partir disso, o pesquisador pode estimar a
funo de demanda para o visitante. Neste modelo simples, a anlise pode incluir variveis demogrficas,
tais como idade, renda, sexo e nveis de ensino, utilizando-se os valores mdios para cada localidade.
Para manter o modelo mais simples possvel, o clculo da equao com apenas o custo de viagem e
visitas/1000 habitantes.
Visitas/1000hab. = 330-7,755 * C.
C = Custo de viagem
Etapa 6:
A sexta etapa a elaborao da funo demanda por visitas ao local, utilizando os resultados da
anlise de regresso. O primeiro ponto da curva de demanda o total de visitantes do local de acordo
com os custos atuais de acesso (assumindo que no h taxa de ingresso para a localidade), que neste
exemplo de 1600 visitas por ano. Os outros pontos so encontrados estimando o nmero de visitantes,
com diferentes taxas de entrada hipotticas (assumindo que uma taxa de entrada visto da mesma forma
como os custos de viagem).
Para efeitos do nosso exemplo, comeamos assumindo uma taxa de entrada R$ 10 em nossa curva de
demanda, sendo assim o custo de viagem fica acrescido em R$10.
O nmero de visitantes 954 dado uma taxa de ingresso de R$10 nos d um segundo ponto na curva de
demanda. Os demais pontos so dados a seguir:
Passo 7:
O passo final estimar o benefcio econmico total do local para os visitantes, calculando o
excedente do consumidor, ou seja, a rea sob a curva de demanda. Isso resulta em uma estimativa total
de benefcios econmicos a partir de usos recreativos do local de cerca de R$ 23.000 por ano, ou cerca de
R$14,38 por visita (R$ 23 mil / 1600).
Como podemos usar os resultados?
Lembre-se que o objetivo do rgo ambiental foi para decidir se vale a pena gastar dinheiro em
programas e aes para proteger o local de pesca recreativa. Se as aes custarem menos de R$ 23.000
por ano, o custo ser menor do que os benefcios oferecidos pelo local. Se os custos forem maiores, o
rgo ambiental ter que decidir se existem outros fatores que podem valer a pena manter o local para
pesca recrativa ou se outra atividade no local trar maior benefcio social.
Aplicao da abordagem de custo de viagem individual:
A abordagem do custo de viagem individual semelhante abordagem por localidade, mas usa
dados de pesquisa de visitantes individuais na anlise estatstica, ao invs de dados de cada local de
origem dos visitantes. Este mtodo requer, portanto, mais a coleta de dados e uma anlise um pouco mais
complicado, entretanto os resultados sero mais precisos.
Para o exemplo hipottico do local pesca recreativa, ao invs de simplesmente coletar informaes
sobre o nmero de visitantes e seus cdigos postais, o pesquisador realiza um levantamento dos
visitantes. A pesquisa pode pedir as seguintes informaes:
a distncia da viagem
despesas de viagem
outros locais visitados durante a mesma viagem, e o tempo gasto em cada visita
outras razes para a viagem ( a viagem apenas para visitar o local, ou para diversas finalidades)
local e o preo das viagens para cada local. Assim, este modelo requer informaes sobre todos os
possveis locais que o visitante pode selecionar, as suas caractersticas de qualidade e os custos de
viagens para cada um.
Para o exemplo, o pesquisador pode realizar uma pesquisa por telefone com moradores
selecionados aleatoriamente do estado. A pesquisa seria perguntar-lhes se eles vo pescar ou no. Se
eles fizerem isso, seria ento fazer uma srie de perguntas sobre quantas viagens de pesca que fez no
ano passado (ou poca), para onde eles foram, a distncia para cada local, e outras informaes
semelhantes s informaes coletadas em nossa pesquisa com a abordagem do custo de viagem
individual. A pesquisa tambm pode fazer perguntas sobre as espcies de peixes de interesse em cada
viagem, e quantos peixes foram capturados.
Usando essas informaes, o pesquisador pode estimar um modelo estatstico que pode prever
tanto a escolha de ir pescar ou no, e os fatores que determinam qual o local est selecionado. Se as
caractersticas do local referentes a qualidade esto includos, o modelo pode facilmente estimar valores
para alteraes na qualidade do local, por exemplo, as perdas econmicas causadas por uma diminuio
nas taxas de captura no local.
2.2 - Mtodo da Valorao Contingente
Mtodo de valorao contingente ( MVC ) usado para estimar valores econmicos para todos os
tipos de recursos ambientais. Ele pode ser utilizado para estimar os valores tanto para uso e no uso, e
o mtodo mais utilizado para estimar os valores de no uso.
O MVC envolve perguntar diretamente as pessoas, em uma pesquisa, o quanto eles estariam
dispostos a pagar ou receber por servios ambientais especficos. Ele chamado de valorao
contingente, porque as pessoas so convidadas a indicar a sua disponibilidade para pagar ou receber,
dependendo de um cenrio hipottico especfico com descrio do servio ambiental.
O MVC um mtodo de preferncia declarada, porque ele pede s pessoas para indicar
diretamente seus valores, ao invs de inferir valores de opes reais, como os mtodos de preferncia
revelada fazem. O fato de o MVC ser baseado no que as pessoas dizem que fazem, ao contrrio do que
as pessoas so observadas fazendo a principal caracterstica a favor e contra.
A valorao contingente uma das nicas maneiras de atribuir valores para valores de no- uso
dos recursos ambientais. Os valores de no-uso no envolvem compras no mercado ou participao
direta. Estes valores so por vezes referido como valor de uso passivo. Eles incluem tudo, desde as
funes de suporte bsico da vida associados com a sade do ecossistema e da biodiversidade, at a
amnidade de uma vista panormica ou uma experincia de deserto, para apreciar a observao de
pssaros no futuro, ou o direito de herana as opes para as futuras geraes. Ele tambm inclui o valor
que as pessoas atribuem em simplesmente saber que determinadas espcies existem.
claro que as pessoas esto dispostas a pagar pelo o no-uso dos benefcios ambientais. No
entanto, esses benefcios so susceptveis de ser implicitamente tratado como custo (preo) zero a menos
que seu valor seja de alguma forma estimado. Ento, quanto ser que eles valem? Como as pessoas no
revelam a sua vontade de pagar por eles atravs das suas compras ou pelo seu comportamento, a nica
opo para estimar um valor perguntando.
No entanto, o fato de que o MVC baseado em perguntar s pessoas, ao invs de observar seu
comportamento real, fonte de grande controvrsia. Os problemas conceituais, empricas e prticas
associadas ao desenvolvimento de estimativas de valor econmico, com base em como as pessoas
respondem a perguntas hipotticas sobre situaes hipotticas de mercado so debatidos constantemente
na literatura econmica.
Cenrio hipottico:
Uma rea em terras pblicas fornece um ecossistema importante para vrias espcies da fauna e
da flora. Um agente econmico deve decidir sobre a emisso de um contrato de arrendamento para a
minerao no local . Assim, deve pesar o valor do arrendamento de minerao em relao aos benefcios
habitat da fauna e flora nativa que podem ser perdidos se o a rea sofrer os impactos da minerao.
Como a rea remota, poucas pessoas visitam, ou conhecem os seres vivos que dependem deste
habitat. Portanto, os valores de no-uso so o maior componente do valor para a preservao do local.
Por que usar o Mtodo de Valorao Contingente?
O mtodo de valorao contingente foi selecionado neste caso por causa da importncia dos
valores de no-uso, e os seus nveis potencialmente significativos.
Aplicao do Mtodo de Valorao Contingente:
Etapa 1:
A primeira etapa consiste em definir o problema de avaliao. Isso inclui determinar exatamente
quais os servios que esto sendo avaliados, e quem a populao relevante. Neste caso, o recurso a ser
valorizado uma rea especfica e os servios que presta - principalmente habitat da fauna e flora nativa.
Sendo esta rea propriedade do Estado, a populao relevante seria todos os cidados do pas.
Etapa 2:
O segunda etapa tomar decises preliminares sobre a prpria pesquisa, inclusive como ela ser
conduzida por e-mail, telefone ou pessoalmente, o tamanho da amostra necessria, perfil do pblico alvo e
outras questes relacionadas a pesquisa. As respostas dependero, entre outras coisas, da importncia
da questo de avaliao, a complexidade das pergunta, e o tamanho do oramento de pesquisa.
Entrevistas pessoais so geralmente os meios mais eficazes para questes complexas, porque
muitas vezes mais fcil explicar as informaes bsicas necessrias para os entrevistados
pessoalmente, e as pessoas esto mais propensas a completar uma pesquisa extensa quando so
entrevistados pessoalmente. Em alguns casos, podem ser apresentados recursos visuais, como vdeos ou
fotografias para ajudar os participantes entender as condies do cenrio que esto valorando.
Neste caso hipottico, os pesquisadores decidiram realizar um levantamento de correio, porque
querem examinar uma grande amostra, dispersa ao longo do pas, e esto fazendo perguntas sobre uma
rea especfica e os seus benefcios, que devem ser relativamente fceis de descrever em um pequeno
texto.
Etapa 3:
A prxima etapa o projeto de pesquisa. Esta a parte mais importante e difcil do processo.O
processo de design de pesquisa geralmente comea com entrevistas iniciais para poder calibrar a
pesquisa de acordo com as especificidades locais. No incio da pesquisa, os pesquisadores fazem
perguntas gerais para um pequeno grupo, incluindo questes sobre a compreenso das questes
relacionadas com a rea, procurando saber se a populao local est familiarizada com sua rea e sua
biodiversidade e como eles valorizam estas caractersticas e os servios que o ecossistema proporciona.
Com a calibragem os pesquisadores chegaram a um ponto onde eles tm uma idia de como
fornecer informaes bsicas, descrever o cenrio hipottico, e fazer a pergunta sobre a valorao. Assim,
os pesquisadores continuam este processo at que eles desenvolvam uma pesquisa na qual as pessoas
parecem compreender e responder de uma maneira que faz sentido e revela seus valores para os
servios da localidade.
Etapa 4:
A etapa seguinte a aplicao da pesquisa completa. A primeira tarefa selecionar a amostra da
pesquisa, esta deve ser uma amostra aleatria da populao relevante, usando mtodos de amostragem
estatstica.
Etapa 5:
Finalmente, a ltima etapa compilar , analisar e relatar os resultados. Os dados devem ser
digitados e analisados utilizando tcnicas estatsticas adequadas para cada tipo de questo. Na anlise
dos dados , os pesquisadores tambm tentam identificar quaisquer respostas que no expressem o valor
do entrevistado para os servios do ecossistema.
totais
para
todos
os
cidados,
seria
de
R$
20
milhes.
REFERNCIA
Valorao
Econmica
do
Meio
Ambiente.
Disponvel
em:
http://www.economiadomeioambiente.com.br/servi%C3%A7os/valora%C3%A7%C3%A3o-economica-domeio-ambiente. Acesso: 24.09.2015