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Aula 01
O presente material constitui resumo elaborado por equipe de monitores a partir da aula
ministrada pelo professor em sala. Recomenda-se a complementao do estudo em livros
doutrinrios e na jurisprudncia dos Tribunais.
Assuntos tratados:
1 Horrio.
Direitos polticos / Conceito / Sufrgio, voto e escrutnio
2 Horrio.
Direitos polticos positivos e negativos / Perda e suspenso dos direitos
polticos /
3 Horrio.
Elegibilidade / Condies de elegibilidade
1 horrio
1. Direitos polticos
1.1. Conceito
Direitos polticos so os direitos de participao na vida poltica do Estado. Essa
participao compreende dois direitos fundamentais: direito de votar (jus suffragii /
capacidade eleitoral ativa / cidadania ativa / franquia eleitoral) e direito de ser votado
(jus honorum / capacidade eleitoral passiva).
O direito de votar est diretamente ligado a alistabilidade, que realizada
facultativamente queles com 16 anos de idade e, obrigatoriamente, quando se atinge
a maioridade.
Cidadania diferente de nacionalidade. Cidadania uma qualificao
concedida aos integrantes da vida poltica do Estado, considerando-se cidado aquele
que est no gozo dos seus direitos polticos.
A cidadania pode ser ativa (direito de votar) ou passiva (direito de ser votado).
Cidado, em regra, um nacional, entretanto, h casos de cidadania sem
nacionalidade (portugus equiparado, art. 12, 1, CRFB) e nacionalidade sem
cidadania (ex.: menor de 16 anos; art 15, CRFB, salvo o inciso I).
Art. 12, 1 - Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver
reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao
brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio. (Redao dada pela
Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
Direito Eleitoral
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2 horrio
iii) O voto secreto. O sigilo est previsto no art. 103, Cdigo Eleitoral. A
violao ao sigilo do voto acarreta a nulidade da votao naquela seo eleitoral. A
figura do voto impresso consta no art. 5, 2, lei 12.034/09, tendo sido declarado
inconstitucional atravs da ADI 4543.
Portadores de necessidades especiais podem votar com auxlio de terceiro de
confiana, desde que este no esteja a servio da justia eleitoral, partido poltico ou
candidato. No h necessidade de requerimento prvio judicial para auxlio de
terceiro, que pode, inclusive, digitar os nmeros na urna.
iv) o voto igual, ou seja, tem o mesmo valor para todos.
v) O voto peridico. Ocorre de dois em dois anos. No DF, vota-se de 4 em 4
anos, visto que no h eleies municipais.
C) Escrutnio: o modo pelo qual se exterioriza o voto (Jos Afonso da Silva).
Esse instituto tambm considerado, pelo Cdigo eleitoral, como o local onde se
colocam os votos (urna). Escrutinadores so aqueles que auxiliam na contagem dos
votos por cdula (atualmente, em extino).
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2 - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela
Cmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria
absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico
representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
Segundo o STF, esta previso constitucional (art. 55, 2) estaria vinculada aos
casos em que a sentena condenatria no tivesse decretado a perda do mandato,
haja vista no estarem presentes os requisitos do art. 92 do CP, ou por ter sido
proferida anteriormente diplomao, com trnsito em julgado ocorrente em
momento posterior (Ao Penal 470 Mensalo).
O art. 27, 1, CRFB estende aos deputados estaduais a mesma regra
estabelecida para os deputados federais. Na doutrina, h dvida quanto a extenso a
vereadores, por simetria, visto o silncio da Constituio.
Art. 27, 1 - Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicandos-lhes as regras desta Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade,
imunidades, remunerao, perda de mandato, licena, impedimentos e
incorporao s Foras Armadas.
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3 horrio
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2. Elegibilidade
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