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EFICINCIA E NVEL TECNOLGICO NA AGROPECURIA MINEIRA

Samuel Alex Coelho Campos*


Marcelo Jos Braga**

RESUMO
A produo agropecuria mineira heterognea; algumas regies so preferidas a outras
quanto a aspectos ambientais, sociais, econmicos e tambm no que diz respeito ao apoio
estatal. Dessa forma, espera-se divergncia entre as regies quanto eficincia e
dinmica tecnolgica da produo agropecuria nas microrregies de Minas Gerais.
Empregou-se a estimao estocstica da fronteira de produo e anlise multivariada para
os perodos de 1995/1996 e 2006, utilizando o Censo Agropecurio dos respectivos
perodos como fonte de dados. Os resultados demonstram queda da eficincia tcnica e
do nvel tecnolgico entre as microrregies ao longo do tempo, sobretudo nas regies de
maior pobreza do Estado.
Palavras-chave: tecnologia agrcola, agropecuria, eficincia tcnica.

ABSTRACT
Minas Gerais state agricultural production is heterogeneous across regions because
environmental, social, and agricultural policy issues are different. Therefore, efficiency
and agricultural production technology dynamics divergences between the regions of the
state are expected. The objective of this paper is to analyze technical efficiency and
technological intensity dynamics of the micro regions in Minas Gerais state in the periods
from 1995 to 2006. The methodological approach is based on the estimation of stochastic
frontier production and multivariate analysis. The data are collected from agricultural
census. The results show decline in technical efficiency and technological level between
the micro regions across the time, especially in the poorest regions.
Key words: Agricultural technology, Agriculture, Technical efficiency

* Doutor em Economia Aplicada pela ESALQ/USP. Professor da Universidade Federal da Integrao


Latino-Americana. E-mail: s.alex.coelho@gmail.com
** Doutor em Economia Aplicada pela Universidade Federal de Viosa. Professor do Departamento de
Economia Rural, Universidade Federal de Viosa. E-mail: mjbraga@ufv.br
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1. INTRODUO
Nos ltimos anos, a agropecuria no Estado de Minas Gerais vem passando por
grandes mudanas, resultado principalmente de polticas econmicas e agrcolas
(HOMEM DE MELO, 1999). Esses fatores, somados a pacotes tecnolgicos e condies
naturais e polticas (crdito e subsdios) diferenciadas, provocaram divergncias regionais
na produo agropecuria de Minas Gerais, restringindo o desenvolvimento e a
produtividade de algumas regies em detrimento de outras e modificando a estrutura
agrcola do Estado (CURI, 1997; MEYER, 1997; SILVA, 2008).
O processo de modernizao da agricultura mineira no perodo de 1970 a 1985 foi
identificado por Meyer e Braga (1997) como parcial e seletivo, conduzindo ao
crescimento das desigualdades tecnolgicas entre os diversos sistemas produtivos. Para
esses autores, a poltica de incentivo modernizao gerou distores na alocao dos
recursos produtivos. Para Meyer (1997), a direo da mudana tcnica ocorrida na
agricultura mineira resultante da combinao dos incentivos creditcios direcionados ao
emprego de um pacote tecnolgico relativamente rgido, em interao com a diversidade
de condies socioeconmicas e ambientais.
No entanto, o crescimento da produtividade determinado tanto pelas inovaes
tecnolgicas como pela melhoria na eficincia com que as tecnologias so utilizadas.
Entretanto, no necessariamente, tecnologia e eficincia apresentam relao positiva,
como Schultz (1964) props por meio da hiptese pobre, mas eficiente (poor but
efficient). Chinelatto Neto (2003) estimou a eficincia tcnica e mudanas da tecnologia
para o Estado de Minas Gerais no perodo de 1985 a 1995. O estudo concluiu pela queda
da eficincia tcnica ao longo do tempo e mudana da tecnologia no sentido de poupar
relativamente mais trabalho do que terra, reduo do emprego de mo de obra e aumento
do uso de mquinas e insumos modernos. Santos e Pereira (2004) e Marinho et al. (2004)
tambm estimaram queda na eficincia tcnica para os municpios paranaenses no
perodo de 1980 a 1995/96 e para os Estados brasileiros no perodo de 1986-1989 a 19961998, respectivamente.

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Nesse contexto, surge a indagao sobre a trajetria do nvel tecnolgico e


modernizao da agricultura e seu relacionamento com a eficincia tcnica produtiva das
microrregies mineiras, entre 1995 e 2006.
O objetivo do presente trabalho foi analisar o comportamento das microrregies
mineiras quanto eficincia tcnica e ao padro de explorao tecnolgico ao longo do
tempo, visto que estes so fatores relacionados diretamente produtividade, o que
permite avaliar o desempenho da produo agropecuria, segundo Lovel (1993) e
Grosskopf (1993).
Dessa forma, a eficincia tcnica foi calculada para 1995 e 2006 por meio do
desvio fronteira estocstica de produo. Posteriormente, a evoluo tecnolgica das
microrregies mineiras foi caracterizada empregando os componentes tcnicos, como
utilizao de tecnologias mecnicas e bioqumicas. Os condicionantes do comportamento
da ineficincia entre as microrregies e anos de estudo foram identificados, fornecendo
subsdios a aes de correo da ineficincia, seja por aes pblicas ou privadas. A
trajetria do nvel tecnolgico foi posteriormente avaliada para as microrregies,
classificando-as em grupos homogneos quanto s caractersticas da modernizao.
O artigo foi organizado em quatro sees, alm desta introduo. A prxima seo
apresenta o referencial terico. A seguir, so apresentados os procedimentos
metodolgicos empregados no estudo. Os resultados encontrados so discutidos e
apresentados na quarta seo. Finalmente, conclui-se o artigo.
2. REFERENCIAL TERICO
A eficincia tcnica sobre a tica do produto definida por Binger e Hoffman
(1998) como a incapacidade de a firma aumentar a produo de um dado produto sem
que, com isso, algum produto necessite ser reduzido ou o nvel de utilizao de algum
insumo necessite ser acrescido. Sobre a tica insumo, a eficincia definida como a
incapacidade da firma em manter o nvel produtivo se o quantidade utilizada de um dado
insumo for reduzida, necessitando para que a produo se mantenha aumentar o uso de
um outro insumo ou reduzir a produo de um outro produto.

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O desvio da firma em relao fronteira de produo normalmente utilizado na


anlise de eficincia, como em Farrel (1957), que iniciou os estudos dessa natureza. Na
determinao da eficincia, podem ser utilizadas duas metodologias: a Anlise Envoltria
de Dados (DEA) e Fronteira de Produo Estocstica. Ambas possuem pontos fortes e
fracos, como Moreira e Fonseca (2005), Sharma et al. (1997) e Tannuri-Pianto et al.
(2009) destacam. A Anlise Envoltria de Dados no necessita da imposio explcita de
uma forma funcional, entretanto a fronteira de produo estimada pode ser distorcida se
os dados estiverem contaminados por erros estatsticos, ao passo que as fronteiras de
produo estocsticas necessitam de uma forma funcional explcita, porm acomodam
rudos e outliers. A priori, no se pode estabelecer uma preferncia entre os modelos.
Cubbin e Tzanidakis (1998), Moreira e Fonseca (2005), Sharma et al. (1997) e Souza
(2006) compararam as metodologias, buscando determinar a melhor para cada tipo de
dado e objetivo. Os piores resultados (ndice de erro de classificao) estavam
relacionados utilizao da pressuposio de retornos variveis escala (CRS), no
modelo DEA, e pequenas amostras (n<30), no modelo de fronteiras estocsticas. Mariano
e Sampaio (2002), empregando ambos os modelos, encontraram escores de eficincia
tcnica mais robustos, consistentes e prximos da realidade utilizando a abordagem
paramtrica. Considerando o exposto, foi utilizada a abordagem de fronteira estocstica
na determinao do nvel de eficincia.
A fronteira de produo estocstica, como Kumbhakar e Lovell (2000) a
apresentam, foi diretamente influenciada pelos trabalhos de Koopmans (1951), Debreu
(1951) e Shephard (1953), que estabeleceram critrios para a determinao da eficincia.
Esse modelo foi inicialmente proposto independentemente por Aigner et al. (1977) e
Meeusen e Van Den Broeck (1977). Desde ento, como destacam Battese e Coelli
(1995), vrios autores como Pitt e Lee (1981), Kalirajan (1982), Kumbhakar et al. (1991),
Reifschneider e Steverson (1991), Huang e Liu (1994), Battese e Coelli (1992, 1995) e
Ivaldi et al. (1995) buscaram expandir o modelo original.
Estudos sobre a eficincia agropecuria, como os de Conceio (1998), Conceio
e Arajo (2000) e Mariano e Sampaio (2002), tambm objetivam determinar a influncia
de variveis exgenas sobre a ineficincia utilizando o modelo Tobit. Entretanto, segundo
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Battese e Coelli (1995), tal procedimento no consistente com a pressuposio de que


os efeitos sobre a ineficincia tcnica sejam identicamente distribudos.
Como alternativa, Battese e Coelli (1995) propuseram um modelo que permite
calcular os efeitos das variveis exgenas sobre a ineficincia e tambm a utilizao de
dados em painel, bem como estimar as mudanas tecnolgicas. Esse modelo foi aplicado
por Battese et al. (1996), Taymaz e Saati (1997), Wilson et al. (2001), Lachaal et al.
(2004), Marinho e Bittencourt (2007), Souza et al. (2008), Tannuri-Pianto et. al (2009) e
Souza (2009) para a anlise da produo de trigo, em indstrias em geral, em pases da
Amrica Latina, em empresas pblicas e privadas brasileiras de oferta de gua, no setor
eltrico, na agroindstria e agropecuria brasileira, respectivamente. Devido sua
aceitao e aplicabilidade, esse modelo terico ser utilizado no presente estudo.
3. METODOLOGIA
Na determinao do desempenho agropecurio, ser estimada a eficincia tcnica
de cada microrregio, avaliando-se a fronteira estocstica de produo. Ser utilizada a
Anlise Fatorial como forma de analisar o nvel tecnolgico e capitalizao das
microrregies mineiras; posteriormente, ser empregada a anlise de Cluster, a fim de
agrupar microrregies com caractersticas semelhantes quanto modernizao.
3.1. Fronteira Estocstica
Para estimao da fronteira estocstica, os dados referentes produo
agropecuria das microrregies de Minas Gerais nos perodos de 1995/1996 e 2006 foram
organizados em painel, sendo o modelo operacionalizado por meio do programa R verso
2.11.04. A organizao dos dados em painel permite analisar a mudana da eficincia e
sua direo entre os perodos.
Para estimao da fronteira estocstica foi utilizada a forma funcional Translog,
sugerida por Debertin (1986), definida como:

4 Para estimao no presente software, necessrio instalar o pacote Frontier, alm dos pacotes
complementares exigidos.
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(1)

(2)

em que o subscrito t denota o t-simo perodo; i so os fatores de produo


utilizados pelas microrregies; ln o logaritmo natural; e o termo de erro
composto formado por uit e it que denotam a ineficincia tcnica e o resduo do modelo,
respectivamente. A varivel dependente R representa o valor da produo agropecuria
para as microrregies; L, a mo de obra utilizada na produo; A, a rea destinada
agropecuria; e I, os custos com insumos agropecurios.
Por meio da expresso (1) pode-se obter a elasticidade-produto mdia para cada
fator de produo por meio de:

(3)

em que i o subscrito denotando L, A ou I5.


Por meio do somatrio da elasticidade-produto dos fatores possvel determinar a
natureza dos retornos de escala. Se o somatrio (

) for menor, igual ou maior que

1, a firma estar operando com retornos decrescentes, constantes ou crescentes escala,


respectivamente (DEBERTIN, 1986).

5 Destaca-se que deve-se utilizar o valor mdio de


valor mdio de

no clculo da elasticidade-produto e no o ln do

(GREENE, 2008).

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Simultaneamente expresso (1), foi estimado o modelo de ineficincia para a


varivel dependente :
(4)

em que as Ast o percentual de estabelecimentos que utilizaram assistncia tcnica;


En, percentual dos estabelecimentos com acesso energia eltrica; Ad, percentual
dos estabelecimentos que utilizam adubos e corretivos; Prg, percentual dos
estabelecimentos que adotam prticas de controle de doenas e pragas; Prt, percentual
de estabelecimentos que adotaram prticas de conservao do solo; Me, rea mdia dos
estabelecimentos

agropecurios

da

microrregio

i;

Me2,

rea

mdia

dos

estabelecimentos agropecurios ao quadrado para a microrregio i; e t, varivel


tendncia.
A incluso de uma varivel tendncia em (1) permite que a fronteira de produo
mude ao longo do tempo (mudana tecnolgica) e em (4) permite que a ineficincia mude
entre os perodos. A utilizao da varivel tendncia tanto em (1) como em (4) tambm
adotada por Battese et al. (1996), Taymaz e Saati (1997), Marinho e Bittencourt (2007),
Souza et al. (2008) e Tannuri-Pianto et al. (2009).
A expresso (4) determina a direo dos efeitos das variveis exgenas sobre a
ineficincia tcnica6. Um parmetro negativo relaciona a varivel explicativa
inversamente aos escores de ineficincia, e vice-versa.
3.2. Anlise Fatorial
A anlise fatorial foi calculada tomando os dados de forma empilhada,
considerando a necessidade de compatibilidade dos fatores entre os anos de estudo
(MEYER, 1997). O empilhamento das observaes forma uma matriz de dados de 132
linhas e 17 colunas, sendo as 66 primeiras linhas referentes aos dados do perodo de
1995/96 e as posteriores ao perodo de 2006. Esse empilhamento comumente utilizado
na literatura como por Hoffmann (1992), Mayer (1997) e Kageyama e Leone (2002).
6 O clculo dos efeitos marginais de cada varivel explicativa sobre os escores de ineficincia
apresentado em Battese e Coelli (1993) e Wilson et al. (2001).
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A Anlise Fatorial consiste em descrever a variabilidade original do vetor


aleatrio X, em termos de um nmero menor (m) de variveis aleatrias que sumarizem
as informaes das variveis originais (MINGOTI, 2007), uma vez que a modernizao
agropecuria um fenmeno complexo, descrito por um grande nmero de variveis, o
que torna difcil a interpretao dos dados.
O modelo de anlise fatorial pode ser assim escrito (HRDLE; SIMAR, 2003):

em que
fatores

para

denota os fatores ou variveis latente, em que o nmero de

deve ser menor que o nmero

vetor X;

de variveis;

so as variveis aleatrias do

a carga fatorial ou loading da -sima varivel e -simo fator; e

o erro

referente j-sima varivel.


3.3. Anlise de Cluster
Com o objetivo de formar grupos homogneos das microrregies mineiras quanto
ao nvel de modernizao e capitalizao, foi utilizada a tcnica de agrupamento ou
Cluster, empregando os fatores extrados pela anlise fatorial. Foi utilizado o mtodo de
dois estgios proposto por Punj e Steward (1983) para obteno dos agrupamentos. Esse
mtodo determina primeiramente o nmero de clusters por meio do mtodo de varincia
mnima de Wald, que fornecer o nmero de grupos informao utilizada na segunda
etapa, para mtodo de mdia k (TOYOSHIMA et al., 2005).
O mtodo de Wald fundamenta-se nos seguintes princpios (MINGOTI, 2007): (a)
inicialmente, cada elemento considerado um nico conglomerado; e (b) em cada passo
do algoritmo de agrupamento combinam-se dois conglomerados por vez, que minimizam
a distncia. Dois conglomerados, quando unidos, no podem mais ser separados. A
distncia entre dois conglomerados Cl e Ci definida:

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(6)
O mtodo de k-mdia consiste em alocar aquela microrregio ao agrupamento
cujo centroide (vetor de mdias amostrais) o mais prximo do vetor de valores
observados para o respectivo elemento. O mtodo constitudo de quatro passos:
primeiramente, escolhe-se os k-centroides a serem utilizados no incio de partio;
posteriormente, cada elemento comparado com cada centroide quanto distncia. O
elemento com menor distncia alocado quele grupo, aplicando esse procedimento para
cada n elementos; recalculam-se os valores dos centroides para cada novo grupo,
repetindo o segundo e terceiros passos, at que nenhuma realocao seja possvel
(MINGOTI, 2007).
3.4. Variveis e Tratamento dos Dados
Os dados utilizados no estudo foram obtidos dos Censos Agropecurios, nos
perodos de 1995/1996 e 2006, para as microrregies mineiras.
Na estimao da fronteira de produo foram utilizadas as variveis receitas,
custos e mo de obra. A receita agropecuria foi obtida por meio do somatrio das
receitas advindas das atividades agropecurias de produo de flores, plantas ornamentais
e grama, produtos vegetais, rs, peixes, coelhos, esterco, produtos de origem animal,
produtos da agroindstria, venda de mquinas, veculos e implementos e outras receitas.
A varivel custos foi obtida por meio do somatrio das despesas das microrregies com
aluguel, defensivos, sementes e mudas, alimentao dos animais, medicamentos,
servios, custos financeiros, embalagens, energia e outras despesas. A varivel mo de
obra foi obtida por meio da quantidade de mo de obra utilizada na atividade
agropecuria considerando homens e mulheres com idade superior a 14 anos e
ponderando a mo de obra feminina como equivalente a 0,8 homem.
Essas variveis so comumente utilizadas em estimativas da fronteira de produo
(CONCEIO, 1998; CONCEIO; ARAJO, 2000). A escolha do valor da receita
total da agropecuria, como Barros et al. (2004) afirmam, apoia-se no fato de tal varivel

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representar melhor a receita agropecuria e poder ser interpretada como uma proxy da
quantidade produzida.
As variveis tidas como exgenas assistncia tcnica (Ast), estabelecimentos
com acesso energia eltrica (En), utilizao de adubos e corretivos (Ad), controle de
pragas e doenas (Prg) e utilizao de prticas de conservao do solo (Prt) foram
obtidas dividindo o nmero de estabelecimentos com acesso ou que utilizaram em cada
microrregio pelo nmero total de estabelecimentos agropecurios da microrregio. A
varivel rea mdia dos estabelecimentos agrcolas (Me) foi obtida pela rea total dos
estabelecimentos agropecurios em hectares/nmero total dos estabelecimentos
agropecurios, e a varivel rea mdia dos estabelecimentos ao quadrado (Me2) foi
obtida elevando ao quadrado a varivel Me. Esse termo quadrtico foi includo
tomando a argumentao de Helfand e Levine (2004). Segundo esses autores, a rea
possui efeito no linear sobre a eficincia tcnica, o qual negativo inicialmente e,
posteriormente, positivo.
As variveis usadas na Anlise Fatorial, por sua vez, foram descritas em relao
mo de obra em equivalente homem (EH); rea total dos estabelecimentos, em
hectares (AE); e ao nmero total de estabelecimentos agropecurios (NE), uma vez que
se objetiva analisar a intensidade da capitalizao, modernizao e nvel tecnolgico.
Foram utilizadas as variveis: X1- rea com pastagens plantadas e naturais
(ha)/AE; X2 - nmero de mquinas para plantio/AE; X3 nmero de mquinas para
colheita/AE; X4 - valor total dos investimentos, em R$/AE; X5 - valor dos
financiamentos, em R$/AE; X6 - nmero de tratores/AE; X7- valor da produo
agropecuria, em R$/AE; X8- despesas da produo agropecuria, em R$/AE; X9- rea
total irrigada dos estabelecimentos agropecurios, em ha/AE; X10 - nmero de
tratores/EH; X11- mquinas de plantio/EH; X12- mquinas de colheita/EH; X13 - rea
com pastagens plantadas e naturais (ha)/EH; X14 nmero de estabelecimentos que
utilizam irrigao/NE; X15 - nmero de estabelecimentos que controlam pragas e
doenas/NE; X16 - nmero de estabelecimentos que utilizam adubos e corretivos/NE;
X17 - nmero de estabelecimentos que recebem assistncia tcnica/NE; X18- nmero de
estabelecimentos que utilizam energia eltrica/NE;
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4. RESULTADOS E DISCUSSO
4.1. Parmetros Estimados e Testes de Hipteses
Por meio do modelo discutido anteriormente, foram obtidas as estimativas para a
funo de produo e o modelo de ineficincia, apresentadas na Tabela 1. Por meio da
anlise do parmetro , percebe-se que o modelo estocstico apresentou bom ajustamento
aos dados, sendo tal parmetro significativo isolado e conjuntamente (Tabelas 1 e 2). O
indicador de ineficincia tcnica apresenta o valor 1, de forma que 100% da varincia
total do erro composto explicada pela varincia da ineficincia tcnica. Se fosse no
significativo, o modelo deveria ser estimado por Mnimos Quadrados Ordinrios.
Pelas estimativas, a maior proporo dos parmetros na funo fronteira
estatisticamente significativa, enquanto para o modelo de ineficincia apenas as variveis
Me, Me2 e t foram significativas a 1% pelo teste t-Student. No modelo de ineficincia,
sinais negativos para as variveis explicativas relacionam um aumento de tal varivel a
uma reduo da ineficincia tcnica. Dessa forma, apenas as variveis Ad e Prg no
apresentaram sinais esperados.
Pela funo de produo translog estimada, obtm-se a elasticidade-produto
mdia, descrita pela expresso (3), para os fatores terra, mo de obra e custos de 0,067;
0,232; e 0,040, respectivamente. Assim, a produo agropecuria inelstica a ambos os
insumos produtivos; a produo responde de forma direta a aumentos nos fatores terra,
mo de obra e insumos agropecurios. Como mencionado, somando a elasticidadeproduto dos fatores, obtm-se os retornos escala em que a produo agropecuria est
operando; nesse caso, obtm-se 0,0339, ou seja, as microrregies esto produzindo sobre
retornos decrescentes escala de forma que o aumento de todos os insumos,
proporcionalmente, aumenta a produo menos que proporcionalmente.
No modelo de ineficincia, as variveis Ast, En, Prt e Me2 apresentaram sinais
negativos. Dessa forma, o aumento na utilizao da assistncia tcnica pelos produtores,
por exemplo, aumenta a eficincia (reduz a ineficincia). O aumento na utilizao de
assistncia tcnica pelos produtores permite que eles obtenham maior produo por meio

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da melhor utilizao dos insumos disponveis, principalmente insumos considerados


fixos, como terra e mo de obra familiar.
Tabela 1. Estimativas para os parmetros da fronteira estocstica e modelo de ineficincia para as
microrregies de Minas Gerais
Fronteira Estocstica
Varivel

Parmetro

Coeficiente

ErroPadro

Constante

0***

-12.61

1,32

ln(A)

A***

1,03

0,16

ln(L)

L***

3,03

0,74

ln(I)

I*

-1,18

0,69

ln(A)*ln(L)

AL

***

-0,33

0,08

ln(A)*ln(I)

AI

0,12

0,08

ln(L)*ln(I)

LI

0,11

0,04

ln(A)*t

At

0,05

0,09

ln(L)*t

Lt

-0,07

0,10

ln(I)*t

It

0,06

0,08

-0,35

1,20

Coeficiente

Erro Padro

***

Modelo de Ineficincia
Varivel

Parmetro

Constante

-0,57

0,58

Ast

-0,60

0,67

En

-0,67

0,61

Ad

0,53

0,40

Prg

0,22

0,51

Prt

-0,65

0,40

Me

0,01

0,003

Me
t

***

-05

9,56e-06

***

-2,65e

***

1,76

0,47

***

0,12

0,02

***

0,01

Log de verossimilhana

7,903

Eficincia mdia (Ano 1)

78,29 %

Eficincia mdia (Ano 2)

44,04%

Nmero de microrregies

66

Nmero de perodos

Fonte: Dados da Pesquisa. Obs.: *** Indica que o parmetro estatisticamente significativo a 1%; **
Indica que o parmetro significativo a 5%; e * Indica que o parmetro estatisticamente significativo a
10%.
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Quanto energia eltrica, o aumento na proporo dos estabelecimentos que a


possuem reduz a ineficincia, provavelmente pela incorporao de tecnologias de maior
produtividade. O aumento na utilizao de prticas de conservao do solo pelos
estabelecimentos agropecurios permite o aumento da produo, para um dado nvel de
uso de insumos, ou uma reduo no nvel de utilizao de insumos para um dado nvel
produtivo. A adoo de prticas de conservao do solo manter a fertilidade de solo o
que reduz a demanda por adubos qumicos e similares. As variveis Ad, Prg e Me
apresentam sinais positivos, de forma que o aumento no nvel de utilizao dessas
aumenta a ineficincia tcnica da produo agropecuria.
Entre os perodos de anlise no houve progresso tecnolgico, embora tenha
havido variao da ineficincia, pelas estimativas (Tabela 1) e pelos testes de hipteses
(Tabela 2). O parmentro

indica reduo do padro tecnolgico de 0,35. No ano 1 a

eficincia tcnica mdia foi de 78,29%; j no segundo perodo essa eficincia reduziu
para 44,04%. Battese e Coelli (1996), Taymaz e Saati (1997) e Sharna et al. (1997)
encontraram nveis de eficincia entre 70 e 80%. Bravo-Ureta e Pinheiro (1997),
revisando trabalhos sobre o tema, obtiveram nveis de eficincia mdios de 72%.
Na Tabela 2 so apresentados diversos testes estatsticos para o modelo. O
primeiro refere-se forma funcional, sendo o modelo Cobb-Douglas rejeitado em favor
da translog em nvel de significncia de 1% pelo teste da Razo de Verossimilhana. O
segundo teste avalia a ausncia de mudana tecnolgica ao longo do tempo hiptese
no rejeitada a 10%. Posteriormente, testada a ausncia de variao da ineficincia ao
longo do tempo. O quarto teste avalia os efeitos conjuntos das variveis exgenas em
explicar a ineficincia. A quinta hiptese avalia conjuntamente a ausncia de variao
tecnolgica e a eficincia, ao longo do tempo. A sexta hiptese testa a ausncia de efeito
de ineficincia tcnica, o que permitiria que o modelo pudesse ser estimado por Mnimos
Quadrados Ordinrios. A ltima hiptese avalia a presena de retornos constantes de
escala. Todas as hipteses so rejeitadas a pelo menos 10% de significncia, excetuando
a quinta: ausncia de mudana tecnolgica e variao da ineficincia no tempo.

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Tabela 2. Testes de especificao para a fronteira estocstica e modelo de ineficincia


Hiptese Nula

Estatstica
LR7

Crtico

Deciso

Ho: funo de produo Cobb-Douglas


12,775

8,5467***

0,9154

10,8649***

16,255

8,8971*

Rejeita-se Ho

44,589

4,6604*

Rejeita-se Ho

2,797

10.0851***

58,642

3,5705*

Rejeita-se Ho

10,460

7,0149*

Rejeita-se Ho

Ho: ausncia de mudana tecnolgica.

Rejeita-se Ho

No se rejeita
Ho

Ho: ausncia de mudana da ineficincia no tempo

Ho: ausncia de efeitos sobre a ineficincia

Ho: ausncia de mudana tecnolgica e variao da


ineficincia no tempo

No se rejeita
Ho

Ho: estimao por mnimos quadrados ordinrios

Ho: retornos constantes de escala

Fonte: Dados da Pesquisa. Obs.: *** Valor de crtico a 1%; ** Valor de crtico a 5%, * Valor de
crtico a 10%.

7 LR = -2[(ln(Lu) ln(Lr)], em que LR ~ X com n graus de liberdade igual ao nmero de restries do


modelo restrito; ln(Lu) o logaritmo natural de verossimilhana do modelo irrestrito; e ln(Lr), o logaritmo
natural de verossimilhana do modelo restrito (GREENE, 2008).
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4.2. Dinmica da Agropecuria Mineira entre 1995/96 e 2006


A anlise fatorial foi aplicada aos dados empilhados, de forma a agregar os 17
indicadores em um nmero menor de fatores e permitir a comparao da expanso da
agropecuria das microrregies entre os perodos de estudo quanto capitalizao,
modernizao e tecnologia. Dessa forma, por meio da Anlise Fatorial por componentes
principais foram obtidos trs fatores com raiz caracterstica maior que 1 (Tabela 3).
Entretanto, na anlise sero utilizados apenas os fatores 1 e 2, pois permitem melhor
interpretao, explicando aproximadamente 60,86% da varincia total.
Tabela 3. Fatores extrados pelo mtodo dos componentes principais
Fator
F1
F2
F3

Raiz caracterstica
5,83983
5,11425
1,42548

Varincia explicada (%)


32,44
28,41
7,92

Varincia acumulada (%)


32,44
60,86
68,78

Fonte: Dados da Pesquisa.

A anlise fatorial pressupe que as variveis resposta sejam correlacionadas entre


si. Essa correlao pode ser avaliada pelo teste de esfericidade de Bartlett. Esse teste,
com distribuio qui-quadrado, foi estimado em = 2.216,378 com 153 graus de
liberdade, indicando que a correlao entre as variveis so significativas em nvel de
significncia de 1%, o que permite rejeitar a hiptese nula (a matriz de correlao uma
matriz identidade). Com o intuito de avaliar a adequabilidade dos dados metodologia,
foi utilizado o critrio de Kaiser-Meyer-Olkim, que compara as correlaes parciais e
simples, assumindo valores entre 0 e 1. O valor dessa estatstica para o modelo estimado
foi de 0,746, indicando boa adequao da amostra anlise fatorial, segundo Hair et al.
(1995).
Assim, as variveis foram reduzidas em dois fatores. Aquelas com cargas fatoriais
(correlao) maiores que 0,60 foram utilizadas na interpretao dos fatores e esto
destacadas em negrito na Tabela 4 (colunas Fator1 e Fator2).

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Tabela 4. Cargas fatoriais e cumunalidades obtidas por meio da anlise fatorial


Variveis

Cargas Fatoriais

X1- rea de Pastagem / AE


X2 - Nmero de Mquinas de Plantio/ AE
X3 Nmero de Mquinas de Colheita / AE
X3 - Investimento / AE
X4 - Financiamento /AE
X5 - Nmero de tratores/AE
X6- Valor da Produo Agropecuria /AE
X7- Despesas da Produo Agropecuria /AE
X8- rea Irrigada/AE
X9 - Nmero de Tratores/EH
X10- Mquinas de Plantio /EH
X11- Mquinas de Colheita /EH
X12 - rea de Pastagens /EH

Fator 1
-0,3551
0,4134
0,5249
0,8753
0,7667
0,4675
0,8655
0,7385
-0,3851
-0,4649
-0,4672
-0,3449
-0,7611

Fator 2
0,5006
0,7807
0,7041
0,0256
0,0440
0,7420
0,1196
0,0390
0,5241
0,7781
0,6339
0,7323
0,0426

-0,0704

-0,0063

-0,4268

0,7767

0,3437

0,7079

0,5242

0,5027

0,7343

-0,1100

X13 - Estabelecimentos que utilizam Irrigao /NE


X14 - Estabelecimentos que controlam Pragas e
Doenas /NE
X15 - Estabelecimentos que utilizam Adubos e
Corretivos / NE
X16 - Estabelecimentos que recebem Assistncia
Tcnica / NE
X17- Estabelecimentos que utilizam Energia Eltrica /
NE
Fonte: Dados da Pesquisa.

Cumunalidades
0,376696
0,780392
0,771277
0,766805
0,589765
0,76912
0,763394
0,546903
0,422983
0,821572
0,620105
0,655219
0,581088
0,004996
0,785421
0,619252
0,527493
0,551296

A cumunalidade representa a proporo da varincia explicada pelos fatores


extrados (2). Dessa forma, os fatores explicaram 78,03% da varincia da varivel X2,
por exemplo.

Pela Tabela 4, o fator 1 foi denominado nvel de capitalizao e

explorao dos estabelecimentos, uma vez que ele est correlacionado positivamente
com as variveis financeiras, como investimento/AE, financiamento/AE, despesas/AE,
valor da produo/AE, e utilizao de energia eltrica/NE, e inversamente com a rea de
pastagens/EH, contribuindo com 32,44% da varincia total dos dados.
O fator 2, que explica 28,41% da varincia total dos dados, foi denominado nvel
tecnolgico por se relacionar com variveis de intensidade da utilizao de tecnologias
tcnicas e bioqumicas, como uso de tratores, mquinas de plantio e colheita, utilizao
de adubos, corretivos e controle de pragas e doenas.
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Por meio dos escores fatoriais obtidos, nvel de capitalizao e explorao dos
estabelecimentos e nvel tecnolgico, formaram-se grupos homogneos das
microrregies, utilizando a anlise de Cluster, de acordo com o nvel de capitalizao e
intensidade da agropecuria e da tecnologia utilizada, em ambos os perodos, o que
permitiu analisar mudanas das microrregies entre os perodos, para as caractersticas
estudadas.
Como descrito anteriormente, a anlise de Cluster foi implementada por dois
estgios. Primeiramente, obteve-se o nmero de grupos a serem formados por meio do
mtodo de Wald e pelo critrio de parada de Calinski e Harabasz (1974). A partir desse
resultado, foi ento utilizado o mtodo de k-mdia para agrupar as microrregies com
caractersticas semelhantes em trs grupos. Como o processo de formao dos grupos
considera ambos os perodos de anlise conjuntamente, no primeiro perodo foram
formados trs grupos e, no segundo, dois, como se pode observar na Tabela 5.
Tabela 5. Valores mdios dos escores fatoriais8 e eficincia dos grupos das
microrregies
Grupo

Ano I
F1
F2
G1
0,320
0,640
G2
0,207
0,344
G3
0,481
0,478
Fonte: Dados da Pesquisa.

Eficincia
0,789
0,782
0,98

Ano II
F1
F2

Eficincia

0,390
0,620

0,432
0,564

0,180
0,370

O primeiro grupo refere-se quelas microrregies com alto nvel tecnolgico. O


segundo grupo formado por regies de pior desempenho para todos os indicadores
considerados. O terceiro agrupamento inclui regies com alto nvel de eficincia, de
capitalizao e explorao e expressivo nvel tecnolgico. De modo geral, as
microrregies do grupo 3 so aquelas com maior desempenho global para as
caractersticas avaliadas.
A fim de analisar a intercorrelao entre nvel de capitalizao e explorao e
eficincia tcnica e nvel tecnolgico e eficincia tcnica, foi estimado o coeficiente de
8 Os valores dos escores fatoriais (Fji) foram colocados no intervalo de 0 a 1, buscando facilitar a
compreenso, adotando-se o procedimento matemtico

, em que Fj min o menor escore

observado para o j-simo fator e Fj max o maior escore observado para o j-simo fator.
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correlao no paramtrico de Spearman (Tabela 6). Por essa tabela, verifica-se que h
correlao negativa entre nvel de capitalizao e explorao agropecuria e a eficincia
tcnica, enquanto para o nvel tecnolgico e eficincia tcnica essa correlao positiva.
Tabela 6. Correlao entre a eficincia tcnica e os fatores estudados
Variveis
Coeficiente de Correlao de Spearman
Nvel de Capitalizao e Explorao -0.3588***
Eficincia
Nvel Tecnolgico - Eficincia
0.5310***
Fonte: Dados da Pesquisa. *** Indica que o coeficiente de correlao significativo a 1%.

Por meio das correlaes encontradas, ambas significativas a 1%, o estudo


apresenta resultado contrrio hiptese de Schultz (1964), uma vez que a eficincia
tcnica e o nvel esto positivamente correlacionados e apresentam tendncias
semelhantes ao longo do perodo. Entretanto, o nvel de capitalizao e intensidade da
explorao apresentou comportamento inverso: o aumento da ineficincia aumenta o
nvel de capitalizao e explorao dos estabelecimentos agropecurios.
A seguir, os grupos formados pelas microrregies so plotados em dois grficos: o
primeiro para o perodo de 1995 (Figura 1) e o segundo para o ano de 2006 (Figura 2). A
partir das Figuras 1 e 2 observa-se a mudana nas caractersticas da produo
agropecuria entre 1995/96 e 2006. Inicialmente, foram formados trs grupos, embora o
grupo 3 tenha sido formado por apenas uma microrregio; j no segundo ano as
microrregies apresentaram caractersticas semelhantes s do segundo ou terceiro grupo,
sendo o terceiro formado pelas microrregies com melhores caractersticas gerais de
desempenho.

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Figura 1. Grupos homogneos formados pelas microrregies de Minas Gerais no


perodo de 1995/1996.

Fonte: Resultados da Pesquisa.

Figura 2. Grupos homogneos formados pelas microrregies de Minas Gerais no ano de


2006.

Fonte: Resultados da Pesquisa.


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Pelas figuras pode-se perceber que o segundo grupo, que apresenta os piores
indicadores estudados de forma geral, inclui regies de maior pobreza e condies
climticas, que dificultam a produo agropecuria, como o Norte de Minas Gerais,
necessitando assim de mais insumos para alcanar o mesmo nvel produtivo de outras
regies com caractersticas propcias agropecuria. O terceiro grupo inclui regies de
agropecuria dinmica e moderna, como o Tringulo Mineiro, Oeste e Sudeste de Minas
Gerais. Esse dinamismo pode ser atribudo localizao prxima aos polos
consumidores, como So Paulo. Meyer (1997) e Meyer e Silva (1998), analisando o
comportamento da agricultura mineira no perodo de 1970 a 1985 quanto a progresso
tcnico e modernizao, encontraram resultados semelhantes a esses. Esses estudos
concluem pela expanso da agricultura tecnificada em reas de fronteira agrcola em
Minas Gerais, como Tringulo Mineiro, perda da importncia da agricultura tradicional
na regio Sul do Estado e retrocesso tecnolgico nas regies Norte, Jequitinhonha e Rio
Doce de Minas Gerais, com crescimento no emprego de trao animal entre 1975 e 1985
Em 2006 as microrregies foram classificadas em apenas dois grupos (Tabela 5):
o segundo grupo, que apresenta os piores indicadores em todos os perodos analisados, e
o terceiro grupo, com os melhores indicadores. Pode-se afirmar que houve mudana no
padro da produo agropecuria mineiro, que inicialmente apresentava melhores nveis
de eficincia tcnica da produo e maiores nveis de utilizao de tecnologias para uma
agropecuria, com baixa eficincia tcnica, mas alto nvel de capitalizao,
proporcionalmente.
A mudana nas caractersticas das microrregies de fronteira agrcola em Minas
Gerais, como Tringulo Mineiro, de uma agricultura tradicional para agricultura com
maior nvel de explorao pode ser atribuda substituio da primeira pela segunda, um
vez que, como Meyer e Silva (1998) concluram, a expanso da agropecuria tecnificada
ocorre por meio da ocupao de reas que apresentavam padro tradicional de produo.

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5. CONCLUSES
Este estudo averiguou o comportamento das microrregies mineiras entre 1995/96
e 2006 quanto eficincia tcnica e nvel tecnolgico. Apesar da grande dimenso das
unidades de anlise (microrregies) e de englobar vrias atividades agropecurias, este
estudo mostrou-se capaz de fornecer informaes importantes sobre o comportamento da
agropecuria em Minas Gerais.
A reduo do desempenho das microrregies entre os perodos e o baixo
desempenho das mais pobres do Estado merecem ateno por parte do governo, no
sentido de compensar as desvantagens ambientais por aes governamentais de apoio
agropecuria. Observou-se correlao positiva e significativa entre eficincia tcnica e
nvel tecnolgico da produo agropecuria para as microrregies. Dessa forma, regies
de pior desempenho quanto eficincia apresentaram tambm baixo nvel de utilizao
de tecnologias modernas, o que compromete a rentabilidade da atividade agropecuria e a
permanncia dos produtores nessa atividade, levando ao xodo rural e fluxos migratrios,
principalmente para as regies de maior atividade econmica; isso contribui para
aumentar a presso sobre as cidades, resultando em criminalidade, desemprego, etc.
A aglomerao dos insumos e produtos de diversas atividades agropecurias na
estimativa da eficincia e do padro tecnolgico se deve no disponibilidade, nos dados
do Censo Agropecurio, do nvel de utilizao dos insumos agropecurios por atividade,
o que representa uma limitao da pesquisa que pode ter influenciado a significncia dos
parmetros estimados, de forma que os resultados estimados so mdias de todas as
atividades agropecurias em Minas Gerais. Algumas atividades agropecurias praticadas
no Estado podem apresentar nveis de eficincia inferiores ou superiores aos obtidos.
Pesquisas futuras deveriam utilizar a regresso quantlica, uma vez que esta
permite capturar o efeito das diversas variveis exgenas sobre a eficincia para os
diversos quantis da varivel dependente. Estudos posteriores deveriam averiguar as
causas da queda da eficincia e do nvel tecnolgico para os perodos da anlise.

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Recebido em 11/08/2015
Aprovado em 08/10/2015

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