Extracto de la propuestas relacionadas con la

Psicologa en los programas electorales de los

principales partidos para las elecciones del 20D
El Consejo General de la Psicologa de Espaa, ha publicado un Extracto de las propuestas relacionadas con la Psicologa en los
programas electorales de los principales partidos para las elecciones del 20D.

15/12/2015 | INFOCOP

Introduccin
A continuacin se extractan las medidas que han incluido Partido Popular, PSOE, Podemos, Unidad Popular, Izquierda
Unida, Ciudadanos y UPyD en sus respectivos programas electorales de las elecciones generales que se celebran el 20 de
diciembre de 2015, que tienen ms relacin con la Psicologa, y se transcriben los textos literales que han incluido. Estn
disponibles los enlaces que permiten descargar el texto ntegro de estos programas.

Programa Electoral del Partido Popular

Pensando en el futuro: plan de apoyo a la maternidad y promocin de la
natalidad (pgina 93)
7. El Partido Popular est firmemente comprometido con la vida. Por eso, vamos a poner en marcha
un Plan de Apoyo a la Maternidad que desarrollar cinco ejes de actuacin: prevencin, ayudas
durante el embarazo, ayudas postparto, seguimiento durante la maternidad y polticas que faciliten su
acceso y reincorporacin al mercado laboral. Prestaremos una especial atencin a la adolescencia,
con ayudas en el plano econmico, psicolgico y social a las madres jvenes y/o en situacin de
exclusin social, mediante ayudas que podrn llegar hasta los 2.000 euros anuales para aquellas
madres menores de edad que no tengan respaldo familiar.

Proteccin de la infancia (pgina 96)

29. Aprobaremos un Protocolo Marco relativo a la deteccin y atencin a los menores vctimas de
trata, que coordine y armonice las actuaciones de las diferentes administraciones y entidades con el
fin de garantizar su proteccin, seguridad, recuperacin fsica y psicosocial, as como encontrar una
solucin duradera a cada caso de acuerdo con su inters superior.

El paciente es el centro del sistema: un modelo sanitario de futuro centrado

en el ciudadano y en el paciente (pgina 102)
21. Reconoceremos el valor sanitario de las asociaciones de pacientes y potenciaremos sus
relaciones con las administraciones, por compartir su experiencia con otras familias, por ofrecer
acompaamiento a los enfermos; por apoyarles con recursos sociales, psicolgicos, econmicos y
educativos; y por informar y sensibilizar a la sociedad sobre las diferentes enfermedades.

Una nueva perspectiva de las polticas de mayores: el envejecimiento activo

y la solidaridad intergeneracional (pgina 111)
15. Elaboraremos una Estrategia de coordinacin contra los Malos Tratos a las Personas Mayores
entre las administraciones y las entidades del Tercer Sector, para garantizar sus derechos y
desenmascarar situaciones de maltrato fsico, psicolgico o econmico.

Fuente: Colegio Oficial de Psiclogos de Madrid | http://goo.gl/D5G4iG

Pgina 1

Discapacidad (pgina 121)

10. Favoreceremos una formacin especfica para los tcnicos de los Servicios de Orientacin y
Formacin Profesional en el conocimiento de las necesidades y expectativas de los hombres y
mujeres con discapacidad.

Combatir la exclusin social (pgina 125 y 126)

8. Desarrollaremos unos servicios sociales ms cercanos, con una mejor implantacin territorial y
una cartera de servicios integral que ofrezca informacin, orientacin y valoracin profesional para
cada situacin. Impulsaremos la difusin de buenas prcticas en calidad y buen uso de los servicios
sociales en el marco del Catlogo de Referencia de Servicios Sociales.
14. Desarrollaremos, en colaboracin con el Tercer Sector de Accin Social, programas de acceso al
empleo para personas en situacin o riesgo de exclusin social que combinen actividades de
informacin, orientacin, asesoramiento, formacin, y conocimiento de las nuevas tecnologas de la
informacin y la comunicacin, prctica laboral e itinerario personalizado de acompaamiento y
seguimiento en el proceso de insercin laboral, y establezcan estructuras-puente, como las empresas
de insercin en el mercado de trabajo.

La justicia es por y para las personas y, por ello, debemos trabajar para que
sea ms cercana y ms accesible (pgina 159)
23. Potenciaremos el papel de los equipos psicosociales en la atencin a las vctimas y a las personas
ms vulnerables que deben recurrir a la Justicia.

Programa del PSOE

Justicia (pgina 66):
Ampliar la dotacin de personal en psiquiatra, psicologa, trabajo social, educadores y
especialmente el nmero de unidades penitenciarias especializadas para la atencin a los problemas
psiquitricos, o de otra ndole, de los internos e internas.

Violencia de Gnero (pgina 75):

Exigir que tanto los magistrados al frente de rgano jurisdiccional especializado, como forenses,
fiscala y equipos psicosociales que intervengan en los juzgados especializados de violencia de
gnero tengan certificada, previamente a ocupar su puesto, una formacin especfica en la materia
impartida por una institucin acreditada.

Memoria histrica (pgina 91):

Abordar el robo de miles de bebs en Espaa, entre 1940 y 1990, como un problema de Estado.
Articular los procedimientos legales que permitan investigar y conocer toda la verdad sobre estos
delitos de lesa humanidad, como han sido calificados por la Comisin de Naciones Unidas en el
informe sobre personas desaparecidas. Dotar de cobertura jurdica, psicolgica y asistencial a las
vctimas.

Sanidad.
Pgina 203:
Promover la dotacin de recursos para la elaboracin de un ambicioso Plan de modernizacin de la
atencin a la salud mental con perspectiva de gnero, garantizando que se pueda prestar una atencin
psicoterapetica adecuada, reforzar los servicios de salud mental infanto-juvenil para responder a
patologas con incidencia creciente y disponer de una red de atencin integral multiprofesional
especializada en la que es imprescindible la coordinacin entre salud, atencin comunitaria y
servicios sociales.

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Pgina 2

Pgina 204:
Reorientar el modelo de atencin en salud, no slo hacia la cronicidad y el envejecimiento, sino
adems hacia la promocin de la salud bajo el paradigma de la salud positiva, hacia una medicina
predictiva y preventiva adaptada a los avances biotecnolgicos y de la genmica, adems de reforzar
el abordaje psicolgico y emocional de la atencin sanitaria que se presta.
El PSOE se compromete a desarrollar la normativa de salud laboral y crear los dispositivos
necesarios en todos los niveles del Sistema Nacional de Salud, contribuyendo as a fortalecer las
intervenciones preventivas de deteccin de riesgos laborales y de promocin de la salud en el lugar
de trabajo, y ofertar a los trabajadores los servicios y prestaciones sanitarias que se requieran.
Elaborar un Plan con medidas concretas para la integracin real de la prevencin, fomentando un
clima psicosocial beneficioso y luchando contra cualquier tipo de acoso, laboral o sexual.
Pgina 205:
Potenciar el triple perfil de los profesionales: asistencial, docente e investigador. Para ello, se
realizar un esfuerzo inversor que se plasmar en lneas presupuestarias finalistas y especficas en
base capitativa a destinar a todas las Comunidades Autnomas, incorporando ms profesionales de
enfermera, trabajo social, tcnicos y especialistas.
Pgina 206:
Desarrollar una Estrategia Nacional que incluya la respuesta al VIH, las hepatitis vricas y las
Infecciones de Transmisin Sexual que contemple al menos lneas estratgicas tales como la
prevencin de la transmisin, diagnstico precoz, integracin social y laboral de las personas
afectadas, lucha contra el estigma y la discriminacin, mejora de la calidad de vida de las personas
afectadas, refuerzo del capital social (ONG y otros actores en la respuesta a estas enfermedades), y
teniendo como prioridad la situacin de los colectivos ms vulnerables a la infeccin. Promover un
amplio consenso poltico en torno a las polticas de VIH, el sida, hepatitis vrica y otras ITS que
promueva un marco estable y continuado de intervencin como poltica de estado. Avanzar en la
lucha contra la discriminacin de estos colectivos. Recuperar la Secretara del Plan Nacional sobre el
Sida para poder asumir el liderazgo y la coordinacin de las polticas de prevencin, asistencia,
cooperacin internacional e investigacin relacionadas con el VIH, el sida y otras ITS, consignando
en los Presupuestos Generales los recursos econmicos destinados para su funcionamiento y
actividad. Impulsar la investigacin tanto en el mbito clnico, como epidemiolgico, preventivo y
psicosocial. Este impulso debe llevarse desde varias perspectivas: dotacin de recursos, mejora en
los dficits de gestin que impiden el aprovechamiento ptimo de recursos, as como la recuperacin
de iniciativas pblico privadas claves en la respuesta investigadora en el mbito social y sanitario en
Espaa, tales como la fundacin FIPSE.
Pgina 207:
Avanzar en el conocimiento y visibilizacin social de la Esclerosis Lateral Amiotrfica (ELA)
mediante la actualizacin de datos disponibles y la investigacin pblica de esta enfermedad.
Mejorar la atencin a estos pacientes para ofrecer una cobertura suficiente. Revisar y ampliar el
protocolo de ayudas tcnicas. Incluir para estos pacientes terapia no farmacolgica: fisioterapia,
logopedia y psicologa.

Poltica migratoria (pgina 260):

Modificar el actual modelo de Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE). De acuerdo con el
principio de proporcionalidad, en cada propuesta de internamiento se tendrn en cuenta las
circunstancias individuales y, en especial, el riesgo de incomparecencia por carecer de domicilio o
de documentacin identificativa, las actuaciones del extranjero tendentes a dificultar o evitar la
expulsin, as como la existencia de condena o sanciones administrativas previas y de otros procesos
penales o procedimientos administrativos sancionadores pendientes. Para salvaguardar el carcter no
penitenciario de los CIE, as como los derechos de las personas internas, se revisar el Reglamento
de funcionamiento y rgimen interior, y se reforzarn los medios que permitan el adecuado control
judicial de los mismos. Se revisar la composicin exclusivamente policial del personal de los CIE y
se garantizarn las condiciones necesarias de higiene y salud, as como la atencin a las personas

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Pgina 3

internos mediante servicios de intrprete, asistencia psicosocial y sanitaria y acceso de los servicios
de defensa jurdica. Eliminaremos las trabas al acceso a los CIE por parte de las ONGs de apoyo a
inmigrantes acreditadas por la administracin.

Programa de Podemos
Educacin
143. Inteligencia emocional
Incorporaremos una asignatura sobre inteligencia emocional en la Educacin Secundaria Obligatoria
(ESO), as como una estrategia de formacin de formadores que permita la incorporacin de las
herramientas de la psicologa cognitiva, el psicoanlisis y otras ramas de la psicologa al conjunto de
las estrategias pedaggicas del aula.
152. Educacin a lo largo de toda la vida: educacin para adultos
Ampliaremos el nmero de centros educativos pblicos que imparten enseanzas en las modalidades
de nocturno, a distancia y para personas adultas. Recuperaremos horarios flexibles y adecuados a la
imparticin de la docencia en los Centros de Enseanza para Personas Adultas (CEPA), para
posibilitar de esta manera tanto el aprendizaje a lo largo de la vida como la conciliacin de la vida
familiar y laboral. Y recuperaremos igualmente la orientacin psicopedaggica en los CEPA, que se
realizar en coordinacin con los agentes sociales del entorno. Elaboraremos de forma participativa
un Plan de Educacin de Personas Adultas, que incluya enseanzas como la alfabetizacin
tecnolgica y los idiomas, segn la demanda social. Con este plan se recuperarn las plantillas en
funcin de las necesidades reales de la oferta educativa. Todo lo anterior se realizar intentando
garantizar la cooperacin y la coordinacin de la educacin de personas adultas con los municipios
adheridos (Carta de Adhesin), para promover un trabajo conjunto y orientado a la poblacin local.

Servicios Sociales
170 Un centro de servicios sociales por cada veinte mil habitantes
Garantizaremos la prestacin de servicios sociales pblicos de proximidad para toda la ciudadana.
Toda la ciudadana tendr acceso universal y gratuito a un centro de servicios sociales compuesto
por un trabajador o una trabajadora social, un educador o una educadora social y un psiclogo o una
psicloga. Promoveremos la gestin municipal de los equipos de servicios sociales.

Igualdad
188 Frente a las violencias machistas, la independencia de las mujeres
Aseguraremos la independencia de las mujeres. Una persona solo puede poner fin a una situacin de
violencia si es independiente y tiene, por tanto, alternativas. Modificaremos la Ley de Violencia de
Gnero para que se conciba a las mujeres como sujetos activos y no como vctimas; e incluiremos
todas las formas de violencia machista, como indica el Convenio de Estambul: matrimonio forzoso,
crmenes de honor, trata de mujeres y nias, mutilacin genital femenina, etctera. Asimismo,
elaboraremos planes de intervencin psicosocial destinados a los hombres condenados por violencia
machista, y reforzaremos las medidas orientadas a la prevencin de las violencias machistas a travs
de campaas de prevencin de conductas violentas en la poblacin adolescente y de sensibilizacin e
implicacin de la sociedad, particularmente de los hombres. Igualmente, estableceremos unos
servicios de proteccin y apoyo especializados para menores expuestos a violencias machistas, a fin
de garantizar su seguridad.
Garantizaremos la alternativa habitacional inmediata para las vctimas de la violencia machista y el
acceso prioritario para percibir prestaciones sin necesidad de denuncia previa.

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Pgina 4

Llevaremos a cabo un plan de empleo para mujeres mayores de cuarenta y cinco aos y para mujeres
que se encuentran en riesgo de exclusin social.

190 Ley Integral contra la Trata de Personas

Reafirmaremos el papel central de las vctimas como sujetos de derechos, y actuaremos de

forma coordinada (entre las autoridades estatales, autonmicas y locales) para la proteccin,
identificacin y deteccin de las personas vctimas de trata.
Reforzar la proteccin, con periodos de restablecimiento y reflexin garantizada, y prohibir
la deportacin o el encierro en un Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE). Eliminar la
responsabilidad penal de las vctimas de trata que se encuentran en situacin irregular por
no colaborar con las autoridades.
Formar profesionales del mbito jurdico, implicados en la tramitacin de visados y
solicitudes de asilo, miembros de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado e
inspectores de trabajo con una perspectiva psicosocial.
Crear mecanismos de atencin integral a las vctimas con un enfoque integrador,
transcultural, de proteccin efectiva en el caso de denuncia y ms all del juicio. Garantizar
el derecho al asilo por los diversos tipos de trata, as como la concesin automtica de los
permisos de residencias temporales.

191 Elaboracin de la nueva Ley de Identidad de Gnero

Elaboraremos una nueva Ley de Identidad de Gnero e incluiremos en ella medidas para asegurar la
proteccin de los derechos de las personas intersexuales. Asimismo, garantizaremos el cambio de
nombre y sexo en los documentos otorgados a todas las personas que as lo deseen, y prestaremos
una atencin especial a los casos de nios y nias transexuales, as como a las personas migrantes,
con el fin de instar a toda la Administracin Pblica a que se formalicen protocolos para ello.
Garantizaremos tambin el acceso voluntario de las personas transexuales a un acompaamiento
sanitario profesional bajo criterios no patologizantes. Incluiremos en la cartera general de
prestaciones del Sistema Nacional de Salud la atencin sanitaria de cercana a las personas
transexuales, incluidas las cirugas necesarias y la atencin a los menores transexuales, para que
puedan acceder desde cualquier punto de Espaa a una atencin igualitaria y no patologizante. Para
ello, implantaremos la formacin clnica y psicosocial necesaria para los y las profesionales.
Crearemos planes de empleo para personas transexuales, as como cuotas de empleo pblico.
Garantizaremos el reconocimiento de los derechos reproductivos de las personas transexuales.
198 Plan de lucha contra el VIH: informacin, prevencin y atencin

Potenciaremos los programas de ITS / VIH abordando las desigualdades de gnero.

Facilitaremos el acceso a la prueba rpida del VIH en los entornos no clnicos y apoyaremos
a las entidades sociales que realizan cribados, adems de instaurarlos en los centros de
salud.
Incluiremos en los centros educativos programas educativos integrales sobre el VIH con
perspectiva de gnero.
Garantizaremos el acceso universal de todas las personas a las carteras de servicios
asistenciales de la sanidad pblica, independientemente de su condicin laboral o situacin
administrativa.
Garantizaremos la continuidad de las viviendas de apoyo al tratamiento y las viviendas de
apoyo a los enfermos de sida como herramientas indispensables en el tratamiento integral de
las personas con VIH que se encuentran en situacin de emergencia social, as como
el refuerzo de los programas de apoyo psicosocial.
Unificaremos los protocolos entre hospitales para evitar la disparidad de criterios.
Homogeneizaremos y mejoraremos la calidad de la asistencia en los centros de ITS desde
una perspectiva de gnero.
Impulsaremos medidas que garanticen el tratamiento a las personas con VIH privadas de
libertad.

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Pgina 5

Programa de Unidad Popular

Esta fuerza poltica incluye a Izquierda Unida, y tiene planteado un programa especfico, pero a su
vez tambin IU tiene elaborado un programa propio que despus se detalla

Justicia (pgina 18)

Modificar la Ley de Violencia de Gnero vigente para que incluya en su proteccin a todas las
mujeres e hijos/as, y se invierta la carga de la prueba para que recaiga en el maltratador. Dotar de
recursos a la justicia para erradicar la violencia contra la mujer. Penalizar toda clase de violencia
contra la mujer no solo fsica y psquica, tambin laboral, econmica, social, cultural, obsttrica.
Prohibir toda clase de mediacin y exclusin del Derecho Penal en los casos de violencia machista.

Empleo (pgina 43)

Garantizar por parte de las administraciones programas pblicos que faciliten y favorezcan la
insercin laboral, es decir, itinerarios integrales: orientacin + formacin + empleo.

Sanidad (pgina 54)

Se ampliar la Cartera de Servicios para que tenga en cuenta todas las necesidades de salud
(odontologa, prtesis, psicologa etc.), que ser de obligado cumplimiento. La objecin a la misma
no ser permitida. Se eliminarn los repagos establecidos por el RDL 16/2012 y se financiarn los
tratamientos que fueron excluidos por el mismo.

Salud Mental (pginas 56 y 57)

Trabajaremos por la consolidacin de una Salud Mental pblica, adecuadamente financiada y de
calidad. Igualitaria en la atencin, con establecimiento de servicios de rehabilitacin pblicos y
gratuitos como el resto de los servicios de la red de Salud Mental. Por la elaboracin, financiacin y
ejecucin de un Plan de Salud Mental que tenga en cuenta las principios de respeto estricto de los
derechos de las personas con enfermedad mental regulando y limitando claramente las situaciones de
restriccin de derechos (ingresos involuntarios, incapacitaciones, etc.)
Humanizacin de la asistencia frente a la medicalizacin asistencial creciente y apoyando los
enfoques psicoteraputicos y las tcnicas de rehabilitacin psicosocial.
Se desarrollar y consolidar la participacin de familiares y usuarios en todos los mbitos de la
asistencia en Salud Mental.
Para ello se acabar con la precariedad y marginalidad de la atencin a la Salud Mental,
garantizando la asistencia por profesionales psiclogos generalistas en el primer nivel de asistencia,
atendiendo al paciente en su entorno social y familiar, as como garantizando la continuidad de los
cuidados sociosanitarios.
Se asegurarn planes de formacin continuada especfica para profesionales de atencin primaria.
Se dotar de recursos suficientes al resto de niveles, aumentando el nmero de profesionales
(psiquiatras y psiclogos clnicos) segn los estndares europeos. Se garantizar una correcta
coordinacin e interconsulta entre los distintos niveles asistenciales.
Se desarrollarn intervenciones de carcter preventivo y rehabilitador en colectivos especialmente
vulnerables: poblacin infanto-juvenil, poblacin penitenciaria, personas con algn tipo de adiccin,
etc.

Salud, gnero y transgenero (pgina 57)

Se proceder a la creacin de unidades especficas de violencia machista, haciendo hincapi en
incluir a parejas homosexuales. Atencin integral y de calidad y con un alto nivel de coordinacin
entre los distintos agentes, atencin primaria, servicios sociales, unidades psicolgicas y

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psiquitricas. Es fundamental la prevencin, la escucha y la empata, adems de buscar soluciones a

los problemas ms all de la medicalizacin.

Salud laboral (pgina 61)

Inclusin de Estudios sobre dosis de riesgo de sustancias nocivas en mujeres, tambin en trabajos no
remunerados, trabajo domstico, donde existen potencialmente sustancias cancergenas. Se trata de
introducir la perspectiva de gnero y clase social en el anlisis de riesgos de seguridad, higiene,
ergonmicas y psicosociales en salud laboral.

Cultura del respeto a los seres sintientes (pgina 98)

Sensibilizacin en los centros educativos sobre el respeto a los dems animales.
Inclusin en las asignaturas y materias del currculo escolar obligatorio, de contenidos acerca de la
empata hacia los animales. Estos contenidos favorecen un desarrollo psicolgico del alumnado en
los mbitos cognitivos, emocional y de habilidades sociales, lo que redunda en beneficio de la
sociedad en su conjunto.

Programa de Izquierda Unida

Las personas y el empleo en el centro de la economa (pgina 78)
Determinacin e inclusin de las enfermedades derivadas de los riesgos psicosociales en el cuadro
de enfermedades profesionales.
Regulacin legal especfica de los riesgos psicosociales.

Otra educacin es posible (pgina 143)

La orientacin acadmica y profesional y la accin tutorial son estratgicas y fundamentales para
favorecer la permanencia del alumnado en el sistema y para revalorizar sus expectativas de xito. A
tal fin las Administraciones educativas dotarn de departamentos de orientacin a todos y cada uno
de los centros pblicos de Primaria y Secundaria, que integren profesionales de la pedagoga o
psicopedagoga, del trabajo social y de la educacin social, cuya funcin ser apoyar al profesorado
para una mejor atencin a la diversidad del alumnado, y que tambin puedan desarrollar programas
de orientacin especficos para las familias del alumnado.
Las Administraciones educativas extendern los Programas de Refuerzo, Orientacin y Apoyo a
todos los centros pblicos, para apoyar al alumnado que lo necesite.
Las Administraciones educativas promovern la realizacin de un plan-marco para la convivencia
escolar, contando con el Consejo Escolar del Estado y con los Consejos Escolares Autonmicos, as
como con instituciones relevantes de otros mbitos de la Administracin pblica, orientados a una
intervencin multiprofesional e integral: en centros y barrios, con familias y tutores, y con medidas
de apoyo al profesorado (formacin en mediacin, recursos de aula, asistencia letrada gratuita,
equipos de mediadores). Su primer objetivo ser la erradicacin del absentismo escolar y el
fortalecimiento de la permanencia hasta finalizar la educacin secundaria superior.

Por un sistema sanitario pblico, universal y de calidad

Mujer y salud (pginas 182, 183, 184)
Promover el cambio de los modelos sociales de gnero que producen vulnerabilidad en la salud de
las mujeres y dirigir esfuerzos de atencin y prevencin hacia los condicionantes (desigualdades,
jornadas laborales abusivas etc.) de los trastornos mentales comunes, mucho ms prevalentes en
mujeres (destaca el alto porcentaje de mujeres mayores afectadas por depresin y ansiedad). En
concreto y en especial deberan prevenirse los trastornos depresivos y de ansiedad atendiendo a los

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Pgina 7

factores psicosociales de gnero que los favorecen y mantienen, los efectos adversos de la funcin de
cuidado, la violencia machista etc.
Respecto a la violencia machista, el sistema sanitario tiene un papel fundamental en la deteccin de
la misma; por ello:

Deben crearse unidades especficas de violencia de gnero.

El sistema sanitario pblico debe supervisar que en los informes aportados por psiquiatras
ante los tribunales, para que en caso de litigio de las vctimas de violencia, se refleje la
realidad de los sufrimientos de la misma y su causa (la violencia) y que no se contemple su
caso como una enfermedad mental ms, quedando la mujer en situacin de desproteccin
perjudicndole en el proceso (creacin de un protocolo preventivo por sanidad para que la
vctima no se sienta desprotegida por profesionales de la justicia).
En Atencin Primaria es importante la vigilancia y la atencin especial a las vctimas de
violencia por los profesionales de la salud (escuchar y analizar sus quejas), con respeto en el
trato (en muchos casos no es el adecuado y tampoco en las consultas de psiquiatra,
psicologa o de los servicios sociales).
Combatir la violencia institucional que va en aumento y que crea trauma en las mujeres,
institucionalizando en la sanidad un problema de violencia (prcticas que hacen que la
vctima tenga obligatoriamente que acudir a diversas consultas, medicalizando una situacin
que es tratada como una enfermedad).
Es fundamental la prevencin, la escucha y la empata y buscar soluciones a los problemas
ms all de la medicalizacin.
Es tambin imprescindible que la sanidad pblica se dote con presupuestos suficientes para
la formacin y sensibilizacin continuada en materia de violencia machista, de los
profesionales de salud.

Promover actividades en la sociedad y en los medios de comunicacin que presenten nuevos

modelos de mujer protectores de su salud psicofsica.
Inclusin en Salud Laboral de Estudios sobre dosis de riesgo de sustancias nocivas en mujeres
(tambin en trabajos no remunerados, trabajo domstico, donde existen potencialmente sustancias
cancergenas). Se trata de introducir la perspectiva de gnero y clase social en el anlisis de
riesgos de seguridad, higiene, ergonmicas y psicosociales en salud laboral.

Salud mental (pginas 186, 187)

Consolidacin de una Salud Mental pblica, adecuadamente financiada y de calidad.
Humanizacin de la asistencia frente a la medicalizacin asistencial creciente y apoyo real a los
enfoques psicoteraputicos y tcnicas de rehabilitacin psicosocial.
Salud Mental para la mejora de las intervenciones psicoteraputicas y de rehabilitacin psicosocial
frente a la actual primaca de lo psicofarmacolgico.
Consolidacin del modelo comunitario en Salud Mental.
Creacin de un sistema de informacin que permita una adecuada evaluacin y planificacin de
todos los servicios de Salud Mental.
Desarrollo de las intervenciones de carcter preventivo y rehabilitador en colectivos especialmente
vulnerables: poblacin infanto-juvenil, poblacin penitenciaria, personas con algn tipo de adiccin,
etc.
Reversin a la sanidad pblica de privatizaciones y conciertos con la creacin de una red de
infraestructuras y servicios pblicos de salud mental suficientes para cubrir las necesidades de la
poblacin (que pale las listas de espera inaceptables que favorecen las estructuras privadas etc.).

Polticas de bienestar social (pgina 202)

Creacin de equipos multidisciplinares ad hoc, mdicos, psiclogos, trabajadores sociales,
educativos, que trabajen para las valoraciones (de nivel de dependencia) de forma coordinada;

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Pgina 8

asimismo sern quines se encarguen de aspectos generales de la atencin personalizada. Sern

trasparentes y responsables del control de calidad de los mencionados servicios en cada nivel.

Cmo desarrollar este protocolo de polticas de bienestar social (pgina 204)

Equipos multidisciplinares ad hoc que realicen baremacin y seguimiento con conciencia y
experto, no con plantillas economicistas.
Compromiso de puesta en marcha de los equipos en un mximo de 4 meses, mdicos, psiclogos,
trabajadores sociales, educativos,.... que trabajaran con medios y salarios dignos para lo pblico.

LGTBI: por la conquista de la igualdad real

Pgina 292:
Asistencia social pblica y gratuita para todas aquellas personas LGTBI que hayan huido de sus
respectivos hogares de residencia como consecuencia de la discriminacin y exclusin por su
identidad de gnero u orientacin sexual. Las administraciones debern facilitar la ayuda necesaria:
psicolgica, orientacin jurdica, pisos de acogida, becas de estudio o pensiones de manutencin.
Pgina 299:
Queremos adoptar las medidas necesarias para transformar los contenidos educativos que impliquen
discriminacin o violencia fsica o psicolgica basadas en la orientacin sexual, identidad o
expresin de gnero y queremos que se contemplen pedagogas para el reconocimiento y respeto de
los derechos de lesbianas, gais, bisexuales, transexuales, transgeneros e intersexuales, as como dar
cabida a proyectos curriculares que contemplen la educacion afectivo-sexual.
Pgina 300:
Los centros educativos contarn con un servicio psicopedaggico que, entre otras funciones, podr
prestar
apoyo
a
los
adolescentes
LGBTI.
Pgina 306:
La asistencia psicolgica a las personas transexuales ser la comn prevista para el resto de
ciudadanos y ciudadanas. En ningn caso se condicionar la prestacin de asistencia sanitaria
especializada a las personas transexuales a examen psicolgico que parte de una supuesta
patologa.

Programa de Ciudadanos
Educacin
8.- Aprendizaje social y emocional (ASE) (pginas 134, 135, 136)
A pesar de la mejora del entramado social de la educacin primaria, uno de cada tres nios no
consigue adaptarse, se siente humillado y no tiene otro entorno social al que acudir que no sea la
escuela. El joven mal adaptado y sin autoestima acostumbra a caer en la violencia, la pelea o las
drogas. Ese es el motivo que confiere urgencia a cualquier iniciativa a favor del ASE. Al margen de
las posturas ideolgicas propias del antiguo modelo educativo, el aprendizaje social y emocional se
centra en dotar a los nios y jvenes las destrezas y habilidades sociales y emocionales bsicas y
fundamentales desde una perspectiva cientfica.
Estamos aludiendo a:
1. Autoconocimiento: reconocer las propias capacidades, puntos fuertes, consecucin de metas
personales y acadmicas.

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Pgina 9

2. Gestin emocional: gestin de emociones y comportamientos, perseverancia en la

consecucin de objetivos a pesar de los obstculos, tcnicas de concentracin para centrar la
atencin.
3. Gestin interpersonal y social: incluye el fomento de la empata y estrategias de
negociacin.
4. Habilidades relacionales y resolucin de conflictos: formacin de relaciones positivas,
trabajo efectivo en equipo y resolucin creativa de problemas.
5. Toma de decisiones responsables, ticas y constructivas en el mbito personal y social.
Educar el corazn no significa dejar de lado la mente o descartar los conocimientos acadmicos. Este
cambio de paradigma no supone inversiones extraordinarias, sino un reordenamiento de prioridades
y mayor nfasis en la prevencin de situaciones improductivas o no deseadas mediante la
introduccin del aprendizaje social y emocional.
Experimentos rigurosos estn demostrando que los estudiantes expuestos al ASE arrojan mayor
motivacin para aprender y un mayor compromiso y participacin con su escuela y sus programas;
disminucin del mal comportamiento y conducta agresiva; mejores resultados acadmicos, mayor
asistencia y un mayor ndice de conclusin de los estudios. Como recordaba Linda Lantieri en su
intervencin en el Congreso de los EEUU, un anlisis reciente de 31 estudios comprob un aumento
del 11% en la eficacia estudiantil. En las escuelas, por ejemplo, podramos estar enseando a los
alumnos a distinguir entre la "ansiedad lgica y necesaria" para ponerse en estado de alerta ante un
desafo cotidiano (por ejemplo, la que se produce al hablar en pblico), y "el miedo paralizante", que
interrumpe el crecimiento corporal en la pubertad o el de las uas. Podramos, por supuesto, sugerir
a los jvenes que, en la medida de lo posible, eviten el desprecio porque, de todas las emociones
negativas, no hay nada peor que la sospecha del desprecio para corroer una relacin. En diversos
experimentos se ha descubierto que ante conductas negativas la solucin es distinta en el caso de los
nios, que en el caso de los jvenes o adolescentes. Aunque cueste creerlo, resulta que los nios
reaccionan mejor ante la recompensa cuando hacen las cosas bien que ante situaciones de castigo. La
situacin ante los adolescentes es totalmente distinta. Ante sus faltas es ms eficaz aplicar una
medida disciplinaria cuando se equivocan, que premiarles cuando aciertan.
Es Espaa a pesar del alto grado de violencia escolar (que afecta al 30% de los alumnos de
secundaria segn informe difundido por el defensor del pueblo) el Estado no est interviniendo ni
fomentando la gestin del ASE ni parece que tenga una estrategia para afrontar el problema. De
momento, solo alguna fundacin privada, como por ejemplo la de Emilio Botn del Banco
Santander, la Fundacin Redes para la comprensin de la ciencia o alguna Comunidad Autnoma
como la del Pas Vasco, participan en esa reflexin.
Si adems de buenos ciudadanos queremos conseguir buenas personas, el Estado debiera alentar una
participacin ms diversificada e inspirar la plataforma objetiva de encuentro de los especialistas y
sectores sociales implicados que propugnarn la aplicacin de terapias conductuales a nuestro
sistema educativo. Sera necesario adems hacer un plan de lucha contra el acoso escolar, el
ciberacoso (acoso pro internet) y el bullying as como potenciar la figura de la mediacin escolar
para la prevencin y resolucin de conflictos.

Nuestro sistema sanitario

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Todas las polticas pblicas que propone Ciudadanos para mejorar las condiciones de vida de las
personas (econmicas y de empleo, sociales, de educacin y cultura, de medio ambiente y de
vivienda, de seguridad alimentaria) estn orientadas a la salud y a la promocin del bienestar fsico,
psquico y social de los espaoles.
Pgina 162:
Fomentaremos la humanizacin de la asistencia y el protagonismo de los pacientes en la toma de
decisiones sobre su salud mediante la libre eleccin de centros, servicios y profesionales y
promoveremos la educacin sanitaria, la prevencin, la promocin de los hbitos saludables y la
participacin activa de los ciudadanos en su propio cuidado, mediante el avance de las tecnologas

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de la informacin y la extensin de la telemedicina. Se promover especialmente el uso de la

telemedicina as como la realizacin de consultas de alta resolucin (acumulacin de pruebas
diagnsticas y consulta en un solo da) en aquellas reas alejadas de los centros hospitalarios. Esta
medida servir como medio de compensacin y herramienta de fijacin de poblacin para reas de
gran dispersin geogrfica y baja densidad poblacional.
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Fomentaremos nuevos planes de accin contra el consumo de drogas, que recojan intervenciones
dirigidas a aumentar el nivel de sensibilizacin de los ciudadanos sobre el problema de la droga y los
riesgos
de
su
consumo.
Potenciaremos los programas de vida saludable y la educacin sanitaria para favorecer la
disminucin de los factores de riesgo como el tabaco, la hipertensin, la obesidad, el sedentarismo y
fomentaremos una nutricin saludable y la dieta mediterrnea.
Pgina 167:
Reforzaremos las unidades y equipos de Cuidados Paliativos y la atencin al final de la vida, de
acuerdo
con
el
principio
de
respeto
a
la
dignidad
humana.
Mejoraremos la atencin sanitaria de los trastornos de la conducta alimentaria, como la anorexia y la
bulimia nerviosa incidiendo de manera especial en el mbito educativo.
Pgina 168:

Salud mental
Consideramos que la salud mental tiene que ser una prioridad transversal del Gobierno y actuaremos
en los factores econmicos y sociales que se asocian a los transtornos mentales, mediante polticas
econmicas, de salud, atencin social, empleo, enseanza y justicia.
Desarrollaremos la Estrategia Nacional de Salud Mental para conseguir una gestin integral de la
salud mental y la coordinacin de todos los servicios sanitarios y sociales garantizando el desarrollo
de la programacin territorial de los recursos de atencin social especializada en salud mental y
aumentando las plazas de residencias y centros de apoyo.
Estimularemos la incorporacin de la atencin psicolgica en Atencin Primaria.
Potenciaremos la atencin psicolgica en los hospitales para pacientes con enfermedades orgnicas.
Fomentaremos el despliegue de un modelo de insercin laboral que garantice el acceso, la
permanencia, la promocin y el incremento de los puestos de trabajo en el mercado laboral de las
personas con problemas de salud mental, y la continuidad de la financiacin de programas y recursos
de insercin y acompaamiento al mercado laboral.
Impulsaremos programas que contribuyan a mejorar la formacin del profesorado en las escuelas,
tanto en aspectos de deteccin como de intervencin y apoyo en casos de alumnos con problemas de
salud mental, con el fin de dar una respuesta adecuada a sus necesidades educativas.

Regulacin del cannabis (pgina 173):

El cannabis como todas las drogas es perjudicial para la salud. No obstante, por razones de salud
pblica, apoyaremos la adopcin de medidas legislativas encaminadas a la despenalizacin y
regulacin por parte del Estado de la produccin y distribucin del cannabis y sus derivados, tanto
para su consumo particular como para uso teraputico. Como medidas paralelas necesarias e
imprescindibles para su regulacin social, promocionaremos programas de informacin y
concienciacin de las consecuencias nocivas para la salud derivadas de su consumo. Disearemos
programas de desintoxicacin y abandono del hbito, priorizando los de reduccin de daos.
Perseguiremos severamente el trfico y distribucin ilegal de dicha sustancia.

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Polticas sociales
Otras medidas de apoyo a las familias (pgina 179)
Potenciaremos los Servicios de Atencin a las Familias (SAF) para que sean los instrumentos de
accin social principal de nuestra sociedad distribuyndolos por las zonas con mayores necesidades
para a) garantizar los derechos de las familias, b) promover la mediacin y c) caracterizar los
problemas de las familias que sean atendidas.
Dependencia y autonoma personal (pgina 184)
Estableceremos un plan de apoyo integral al cuidador que incluya planes de formacin,
asesoramiento para la adaptacin, as como ayuda psicolgica.
Igualdad y violencia de gnero e intrafamiliar (pgina 204)
Adoptaremos medidas de apoyo a la persona que haya sufrido abusos y malos tratos con la
ampliacin de la oferta de plazas en centros de acogida donde se le ofrezcan servicios adecuados de
asistencia sanitaria, asistencia jurdica y asesoramiento y terapia psicolgicos, y reinsercin sociolaboral de estas vctimas junto con ms medios en juzgados y tribunales, as como medidas de
proteccin ms eficaces y aumentaremos el nmero de policas destinados a los asuntos de malos
tratos.

Programa de Interior (pgina 327)

Impulsaremos una nueva Ley de Ordenacin de los Cuerpos Penitenciarios que actualice la Ley
36/1977 y permita la reorganizacin de los cuerpos y escalas de Instituciones Penitenciarias, as
como abra la convocatoria del Cuerpo Tcnico a una mayor variedad de titulaciones. Igualmente, se
considerar la supresin de las limitaciones a la movilidad del personal funcionarial impuestas por
las clusulas EX11 y EX21.
Estudiaremos incrementar el nmero de psiquitricos penitenciarios dado el elevado nmero de
internos aquejados de estas enfermedades.

Programa de UPyD
Educacin
205. Erradicar el fracaso escolar. Impulso de iniciativas orientadas a combatir las altas tasas de
fracaso y abandono escolares y a mejorar los niveles de formacin de los nios y jvenes espaoles.
208. Apoyo a los responsables de los centros y al profesorado para garantizar un clima de trabajo y
respeto, y dotarles de las herramientas necesarias para saber actuar ante casos de acoso escolar,
prestando especial atencin a los menores que, por su origen tnico, lengua materna, orientacin
sexual o cualquier otra condicin, estn ms expuestos a padecerlo.
224. Alumnos con necesidades especiales. Inclusin del alumnado con necesidad especfica de
apoyo educativo en los mismos centros y grupos, preferentemente, que el resto del alumnado,
priorizando la deteccin e intervencin tempranas de patologas que requieran un tratamiento
especfico. Dotacin a los centros de los apoyos profesionales necesarios. Impulso de medidas
especficas de deteccin precoz y adecuada atencin de los alumnos con dislexia, en la educacin
primaria, secundaria y en el acceso a la universidad.

Polticas sociales
294. Mejorar el sistema de Acogimiento Familiar de Menores armonizando la normativa de las
CCAA en la materia en pro del inters superior del menor, con un sistema nico de informacin de
acogimientos/adopciones para todo el territorio nacional, con el fin de evitar la prdida del vnculo
familiar entre hermanos en procesos de acogimiento o adopcin en distintas CCAA.

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297. Plan Estratgico de atencin a personas con Trastorno del Espectro Autista y sus familias,
garantizando la creacin de ms plazas en colegios e institutos as como la creacin de colegios
especficos suficientes en el trastorno del espectro autista en todo el territorio nacional.
298. Plan Nacional de Atencin a las Enfermedades Neurodegenerativas (Alzheimer, Parkinson,
esclerosis mltiple, ELA, etc.) y sus cuidadores informales que aborde la necesaria intervencin en
el rea sanitaria, social y de investigacin.
299. Reconocimiento de la Fibromialgia y del Sndrome de Fatiga Crnica como enfermedades que,
en sus cuadros ms graves, pueden generar una incapacitacin sociolaboral, favoreciendo los
recursos necesarios para su investigacin y estableciendo las medidas necesarias para su adecuado
tratamiento teraputico en los mbitos biolgico, psicolgico y social.

Sanidad
335. Nueva planificacin sanitaria, potenciando la Atencin Primaria y la atencin a pacientes
crnicos.
344. Plan de Atencin Integral al Dao Cerebral Sobrevenido con especial atencin al infantil.
Existir un protocolo hospitalario de actuacin que contemple el diagnostico precoz, las medidas
rehabilitadoras hospitalarias y la derivacin a la Unidad de neurorrehabilitacin correspondiente.
Cada Comunidad Autnoma deber tener, como mnimo, una Unidad de Neurorrehabilitacin
Infantil dotada de camas y servicio ambulatorio.
351. Plan Nacional de Recursos Humanos en la Sanidad Espaola con criterios realistas de
planificacin de las necesidades de profesionales sanitarios. Asignacin de recursos humanos basada
en la poblacin atendida, la demanda asistencial, y los estndares de tiempo establecidos por las
sociedades profesionales.
359. Desarrollar las reas sanitarias como eje vertebrador de la atencin sanitaria, organizada en
Servicios de Atencin Especializada (AE), Atencin Primaria (AP), Socio-Sanitaria (SS), SaludPblica (SP) y otros sectores relacionados con la salud medio ambiental y el desarrollo social.
360. Fomentar la Atencin Primaria dotndola de medios profesionales y materiales, mejorando su
capacidad de resolucin permitiendo el acceso de los facultativos de AP a las herramientas
adecuadas, evalundose posteriormente el uso adecuado y el coste de estas medidas.
370. Plan de Accin para la Prevencin de enfermedades de transmisin sexual y reproductiva.
Polticas activas de prevencin, educacin e informacin dirigidas a adolescentes, jvenes y adultos
para que la ciudadana pueda disfrutar de una buena salud sexual y reproductiva, evitando as
enfermedades de transmisin sexual y embarazos no deseados.
376. Aprobacin de una normativa integral de mbito nacional en materia de salud mental.
377. Promover la puesta en marcha de un equipo con reconocidos expertos en prevencin del
suicidio, esfuerzo coordinado de Educacin, Sanidad, y Polticas Sociales.
381. Despenalizacin del consumo de cannabis bajo condiciones de informacin sanitaria suficiente
de los riesgos inherentes al consumo.

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