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A proposta desta comunicao tratar das reinvenes cotidianas que adaptam aquilo
que pensado para uma totalidade, ainda que estas aes sejam elaboradas por sujeitos que
esto simultaneamente nas escolas e nas secretarias de educao, quilo que se requer no dia a
dia dos localismos.
O lugar desta pesquisa o municpio de Duque de Caxias - um dos mais importantes
da Baixada Fluminense (Estado do Rio de Janeiro) - com uma rede composta por cento e
setenta e quatro escolas municipais at a presente data (texto produzido em junho de 2012).
Destas, quarenta e quatro escolas foram classificadas como sendo unidades de difcil acesso
e onze foram definidas como escolas de dificlimo acesso.
Para captar tais reinvenes, a opo metodolgica foi pela pesquisa nos/dos/com os
cotidianos. Com o intuito de pesquisar subversivamente (lanando mo do advrbio por
considerar que prticas metodolgicas em que o pesquisador mergulha nos espaostempos
pesquisados se diferenciam sobremaneira daquelas prticas validadas de supervalorizao da
objetividade e do distanciamento do que pesquisado), encontro nesta ao metodolgica as
pistas para o tracejar desta trilha, pretendendo, por meio dela, desenvolver aprendizagens
diversas sobre as prticas dos sujeitos das escolas e comunidades pesquisadas e das aes da
secretaria de educao, sujeitos estes to pouco ouvidos no universo dominante, que os
negligencia ao assumir como referncia a ideia de que as vozes destes sujeitos elaboradas na
tessitura dessas prticas, no compondo o que dominante, no precisam ser ouvidas. Deste
modo, busco neste artigo compreender o que produzido no cotidiano desses cenrios e que
aes emancipatrias so criadas considerando as regulaes impostas pelo poder
globalizante. Cada espaotempo pesquisado se constitui em um rico e nico conjunto de
dinmicas culturais, muitas destas como solues coletivas para problemas especficos de
algumas destas escolas. A lgica das prticas (CERTEAU, 1994) tecida por muitos
praticantes com suas trajetrias de vida, redes culturais, solues coletivas, dinmicas
emancipatrias, entre outros. Pensando em uma rede de escolas pblicas, possvel afirmar
que cada uma das unidades dispe de uma histria prpria, de praticantes singulares, de
tticas nicas, cabveis exclusivamente naqueles espaos. Chego ento proposta deste texto
das escolas da rede, ou seja, a visibilidade das escolas. Sobre essa questo, Santos (2006),
cita:
a diretora! Depois de alguns meses na direo da escola estadual, Roberta foi convidada para
assumir a secretaria de educao do municpio de Duque de Caxias. Segundo ela, havia uma
necessidade de mostrar para a rede que a pouca idade no era indcio de incapacidade para a
funo. Roberta contou que tentou imediatamente dar conta dos problemas que mais
mobilizavam a secretaria de educao. Um desses problemas era a carncia de professores em
algumas escolas. Havia na rede, segundo ela, uma disputa pelas vagas em algumas escolas do
centro do municpio enquanto, ao mesmo tempo, principalmente no quarto distrito, Xerm,
um grupo de escolas contava com poucos ou nenhum professor. As justificativas para o fato
chegaram at Roberta pelos prprios professores: para que trabalhar em lugares to difceis
de chegar, se vou receber o mesmo salrio trabalhando em escolas cujo acesso bem mais
fcil? Na poca, havia uma gratificao de vinte por cento do vencimento-base para
professores que trabalhassem em unidades escolares definidas como de difcil acesso.
Mesmo com essa gratificao, onze escolas ainda sofriam com a falta de professores. A ideia
foi imediata: era preciso remunerar melhor os educadores dessas onze unidades para que eles
permanecessem nas escolas onde ningum queria trabalhar. A solicitao foi levada ao
prefeito Jos Camilo Zito que, aps processo e por meio de decreto, instituiu a gratificao de
dificlimo acesso no valor de trinta por cento sobre o vencimento-base dos servidores que
atuassem nessas escolas. De acordo com Roberta, entretanto, at que a lei fosse publicada,
algum tempo se passou. Ela conta que toda a parte burocrtica leva de cento e vinte a cento e
oitenta dias para ser resolvida: Isso para a secretaria de administrao um tempo comum
para qualquer processo, mas para a secretaria de educao quase um ano letivo. Roberta
relatou que o desgaste para fazer a ponte entre o burocrtico da prefeitura e a realidade das
escolas sempre foi muito grande: A gente sofre muito, porque quem est na escola tem pressa,
no pode esperar esse tempo todo. Ela relata que, logo aps o incio do processo que criou a
lei n 1.329/97, foi ento conhecer as escolas que seriam beneficiadas pela gratificao. A
primeira unidade visitada foi a Escola Municipal Tabuleiro. Na poca, chegar at a escola s
era possvel fazendo uso de carroa. No havia estrada, somente uma trilha que seguia por
dezoito quilmetros pela mata da Reserva Biolgica Federal de Tingu. Nessa trilha, um rio
deveria ser atravessado e, por este motivo, somente a carroa era capaz de fazer o transporte.
Roberta contou que ainda no sabia, mas estava nos primeiros meses de gravidez quando fez
o trajeto. Os enjoos durante todo o caminho, segundo ela, fizeram com que a secretria
defendesse ainda mais a gratificao de dificlimo acesso. Chegando escola, l estava a
professora e diretora Marilza com uma nica turma multisseriada formada por alunos cuja
idade variava dos seis aos dezesseis anos, numa nica sala de aula em estado muito precrio.
Roberta ento conta:
(...) Eu ficava me perguntando porque uma criana que morava em um local como
aquele precisaria estudar. Resolvi questionar um dos alunos. Ele me disse que
queria aprender a escrever pra colocar os nomes das coisas nas sacas da colheita j
que o pai no sabia escrever e precisava de algum pra fazer isso. Era uma
realidade completamente diferente de tudo aquilo que eu pensava sobre as escolas
de Duque de Caxias (...).
Foi assim, que, de acordo com a secretria, outras polticas especficas para estas
escolas comearam a ganhar corpo. Alm da gratificao de dificlimo acesso, era preciso
melhorar algumas vias para implementao do transporte escolar. Era importante tambm
para melhorar a qualidade do ensino, reduzindo a quantidade de turmas multisseriadas. Ainda
que s houvesse trs, quatro alunos em cada turma, era preciso garantir s crianas o direito
de estudar numa classe organizada de acordo com a idade e com a aprendizagem delas.
Outra medida implementada na rede foi a organizao das reunies de segmentos (diretores,
professores, funcionrios) por distritos. Segundo a professora Roberta, quando havia reunies
para todos os diretores, era comum encontrar os gestores de escolas de dificlimo acesso nos
cantos, com uma postura bastante reservada, pouco falavam durante os encontros. O que, em
princpio, Roberta acreditava ser timidez ou mesmo sentimento de inferioridade perante os
diretores de escolas grandes do centro, se apresentou como um deslocamento proposital por
conta do no-pertencimento s realidades discutidas nas reunies. Foi importante, ento,
dividir os encontros por distritos. As lgicas comuns dos distritos permitiam o atendimento
das especificidades. A dificuldade principal para a efetivao dessas medidas, segundo
Roberta, era que, para a secretaria de administrao, a escola de dificlimo acesso custaria
muito mais caro:
Mas a resposta para todo esse trabalho, segundo Roberta, veio no ano de 2006, quando
os resultados da Prova Brasil apresentaram uma escola do municpio de Duque de Caxias
ocupando o terceiro lugar entre as melhores escolas pblicas do Brasil na disciplina Lngua
acesso, ela foi fechada e assim permaneceu durante muitos anos. Aps concluir o ensino
fundamental, Marilza iniciou o curso de formao de professores. Contou-me que na
juventude no havia muitas possibilidades de entretenimento na regio. O pai sempre a
convidava para acompanh-lo nas reunies da associao de moradores. Ela ento, passou a
frequent-las como possibilidade de ocupao. Nas reunies, a reivindicao pela reforma e
retorno ao funcionamento da unidade escolar era uma discusso sempre presente. Depois de
muitas solicitaes prefeitura, a reabertura da escola foi autorizada. A comunidade precisava
de algum para assumir a direo. A professora Marilza, ento com dezoito anos, foi a
escolhida para assumir a gesto da escola e l permanece at a presente data (junho de 2012).
O fato da reinaugurao da escola j ser fruto de uma reivindicao comunitria tornou
a escola um canal de diversas outras reivindicaes. Assim, os informes das instncias mais
centrais comunidade tambm passaram a ser efetivados atravs da escola. Durante o tempo
em que permaneci na unidade escolar para a visita, l estiveram tambm alguns representantes
da prefeitura com o intuito de comunicar direo da escola uma visita do prefeito
comunidade na semana seguinte. De acordo com o porta-voz do convite, a visita do prefeito
era algo pelo qual a comunidade havia lutado e era importante que a escola se organizasse
para garantir a presena de muitos moradores no local do encontro: vocs pediram a visita do
prefeito comunidade. Agora ele vai vir. preciso ter bastante gente para ouvi-lo. A visita do
prefeito comunidade, de acordo com Marilza, se atribua reivindicao pela melhoria das
condies da Estrada do Tabuleiro. Segundo ela, todas as vezes em que a comunidade
reivindicou a melhoria da estrada prefeitura, a secretaria de obras afirmou que no poderia
paviment-la por se tratar de rea de proteo ambiental. Contudo, a comunidade que clama
prefeitura a possibilidade de ir e vir, afirma que melhoria da estrada no significa
pavimentao. Marilza explica:
Os moradores daqui no querem estrada asfaltada, todo mundo sabe que isso
favoreceria a especulao imobiliria e prejudicaria o meio ambiente. O que a gente
quer poder sair daqui quando uma pessoa da famlia se sente mal ou mesmo para
vender a produo dos pequenos agricultores da regio. Sem chuva j difcil
entrar e sair daqui... imagine como fica esse lugar quando chove... a gente precisa
de estrada, no precisa ser pavimentada.
Entretanto, parece que ningum escuta este clamor. Me remeto neste momento, mais
uma vez, s idias de Santos (2010) tratando do pensamento abissal pois essa compreenso da
reivindicao no se inclui nas possibilidades de ao do poder executivo, logo, no existe.
Tudo aquilo que produzido como inexistente excludo de forma radical porque
permanece exterior ao universo que a prpria concepo aceite de incluso
considera como sendo o Outro. A caracterstica fundamental do pensamento abissal
a impossibilidade de copresena dos dois lados da linha. Este lado da linha s
prevalece na medida em que esgota o campo da realidade relevante. Para alm dela
h apenas inexistncia, invisibilidade e ausncia no-dialtica. (p.32)
Por conta das pssimas condies da via, comum que os dois veculos que realizam o
transporte escolar dos alunos se quebrem com alguma frequncia. Marilza diz: a escola a
nica coisa que esta comunidade tem. Se no tem transporte, os alunos no vem. Se no h
alunos, como reivindicar a visibilidade da escola? A melhoria da Estrada do Tabuleiro hoje
faz parte das preocupaes de Marilza: se cai uma barreira em qualquer trecho da estrada no
fim de semana, as pessoas da comunidade telefonam para minha casa e me pedem para dar
um jeito. Alis, Marilza relata que trabalhar em uma escola de dificlimo acesso uma
atividade que envolve toda a famlia de seus funcionrios. Fala isso exemplificando que a pia
da cozinha da escola havia sido recentemente instalada pelo seu marido e que os familiares de
alguns funcionrios da escola acabam se disponibilizando para solucionar questes
relacionadas manuteno do prdio escolar. Uma escola que to pouca gente v, acaba no
recebendo os cuidados de manuteno que uma escola de fcil acesso recebe. A professora
Marilza, em seu relato, refora a ideia de que o olhar preponderante naqueles que vem de
fora sobre a sua escola associado a um rural buclico, sempre presente nas falas dos
visitantes circunstanciais que, por alguma obrigatoriedade burocrtica, chegam escola. Sua
escola linda, adoro vir a este lugar... est em tempo de goiaba? Separe umas para mim!
Sobre isso, Marilza conta tambm que as especificidades da Escola Tabuleiro so
negligenciadas quando se tem como referncia as escolas do centro. Segundo ela, muito
comum ouvir: Sua escola tem cinquenta alunos? Que maravilha! Ento voc no tem
problemas! Marilza deixou claro que, durante os encontros em que os diretores de todas as
escolas da rede so convocados, tem a impresso de que o que tratado neles no cabe na
realidade da escola que dirige. Houve um tempo na prefeitura em que estas reunies eram
realizadas por distrito. As reunies eram mais prximas da nossa realidade, mas a secretaria
tem feito mais reunies gerais. Da, eu prefiro ficar quieta! diz Marilza. Alm das reunies
gerais, os ofcios da secretaria de educao so enviados por e-mail, as emergncias so
informadas por telefone, os documentos que tratam do funcionamento da escola (frequncia
de funcionrios, mapas de merenda escolar, quadros de desempenho e outros) devem ser
Depois de informar que estava ali para ouvir os moradores e ter apresentado seus
secretrios, o prefeito Jos Camilo Zito entregou o microfone aos moradores que foram se
organizando para apresentar suas reivindicaes. As pautas eram entregues pelos moradores
ao prefeito escritas mo e em pequenos pedaos de papel.
Uma das falas que mais me chamou a ateno durante o encontro foi a de Cosme
Henrique Gomes Miranda, que representou os moradores do assentamento Terra Prometida,
da comunidade de Piranema, que se localiza na divisa do municpio de Duque de Caxias
com Nova Iguau. Ele procurou durante sua fala, expor as dificuldades e anseios comuns a
todos os moradores de reas de dificlimo acesso. Apresento, ento a transcrio da fala de
Cosme nessa reunio.
Ns, trabalhadores rurais que vivemos da agricultura na regio de Piranema, temos
muitas demandas para melhorar as condies de vida de nossas famlias. Faz muito
tempo que Caxias j teve uma poltica voltada para o setor agrcola, mas, ao longo
dos anos, vem perdendo produtores rurais, a ponto de, nos ltimos dez anos, o
nmero de agricultores ter diminudo de 5000 para 2500 por falta de estrutura
agrcola. Atualmente, o avano que tivemos, foi a criao do Conselho Municipal
de Agricultura de Caxias, mas precisamos dar outros passos que dependem do
conjunto da prefeitura. A agricultura em Caxias tem potencial. Poderamos estar
vendendo produtos agrcolas para a merenda escolar, nas feiras, mercados e
restaurantes da Baixada Fluminense, desenvolvendo economicamente o meio rural.
Mas, isso, necessita de polticas pblicas da prefeitura e da atitude de seus
secretrios em fazer acontecer. Acreditamos que seja da vontade do senhor
prefeito mudar esse cenrio e atender as reivindicaes das comunidades rurais do
municpio de Caxias. nesse sentido que apresentamos as demandas que so do
interesse de todos os trabalhadores que vivem da produo agropecuria em nosso
municpio.
Sobre a educao do campo, Cosme nos chama a ateno para a reflexo acerca das
funes que majoritariamente a sociedade vem definindo para a escola nas reas rurais.
Trata-se da imagem de que para a escolinha rural qualquer coisa serve. Arroyo (2004),
denunciando o pensamento majoritrio que se expressa muitas vezes na academia, na
poltica e nos governos, critica.
Para mexer com a enxada no h necessidade de muitas letras. Pra sobreviver com
uns trocados, para no levar manta na feira, no h necessidade de muitas letras.
Em nossa histria domina a imagem de que a escola do campo tem que ser apenas a
escolinha rural das primeiras letras. (p.71)
propostas, os contedos, sejam iguais para todos e devam ter a mesma finalidade:
habilitar todas as crianas e jovens do campo ou da cidade para as experincias
modernas de produo e do mercado. (p.80)
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS