HISTORIA DEL NOA BOLILLA 1

LA REGION Y PROVINCIA DE TUCUMAN.

El concepto de regin y su aplicacin en el NOA. Canal Feijoo dice que no hay regin tan
histolgica// integrada y unificada como la del norte. Esa integracin reposa por la disposicin de su
naturaleza, en los vnculos creados por un dilatado proceso histrico q nace en tiempo
precolombino, vnculos en la estructura tnico-social y en un conjunto cultural. El padre Lozano
explica q la etimologa de la palabra Tucumn deriva de Tucma, nombre de un cacique que dio
origen a la voz Tucmanahaho o sea pueblo de Tucma, en lengua cacana. Dos siglos antes
utilizaron la voz Tucumn, Garcilaso de la Vega y el licenciado Matienzo, oidor de Charcas, para
decir de esta que era grande y muy poblada por muchos indios. Cuando los caminos de la
civilizacin venan del Per, se deca q Tuc. comenzaba en Jujuy, abarcando el pas de los diaguitas,
jures y comechingones, y que limitaba al norte con el Alto Per, con el gran Chaco por el este, el
Rio de la Plata por el sur y la Cordillera por el oeste. As lo dicen los cronistas y la cartografa de la
poca. El paso de los siglos recortaban el mbito geogrfico, con exclusin de Crdoba, el Tucumn
paso a ser el norte de la poca patria. Usos polticos y administrativos ms recientes han impuesto
el vocablo NOA a Jujuy, Salta, Tucumn, Santiago, Catamarca y La Rioja. 600 km 2, contienen varias
zonas naturales: la puna, los valles pre cordillerano, sierras pampeanas (Aconquija) y parque
chaqueo occidental. En este mbito los ros forman una cuenca integradora, tanto para la vida
humana como para la actividad econmica. Los ros q irrigan a Tuc y Santiago, se forman en las
montaas de Catamarca y Salta. Por ej. El rio Santa Mara, afluente del sistema hidrogrfico salteo,
tributario a vez del Salado q atraviesa Santiago y desemboca en el Paran, tambin zonas como la
selva tropical tucumana y los llanos. Durante los tiempos indgenas fue la regin ms poblada y de
mayor nivel cultural q hubo en el actual territorio argentino. Desde la era cristiana hubo distintas
culturas sedentarias agro-alfareras q trabajaban metales como bronce y oro. En el periodo llamado
Temprano sobresale la cultura Aguada (500-900), en el periodo Tardo Sta. Mara, Beln y
Sanagasta. Sus pobladores fueron los Diaguitas q ocupaban toda la regin valliserrana del N.O. de
Salta hasta La Rioja. Esta etnia tena un patrimonio cultural comn, eran agricultores, su lengua el
caca o cacana. Sin haber logrado una unidad poltica, los Diaguitas tenan estrechas vinculaciones
entre diversas parcialidades, recurriendo a las confederaciones o alianzas para enfrentar a un
enemigo comn. Antes de la llegada de los espaoles, los Diaguitas estaban recibiendo la influencia
del imperio incaico iniciado hacia 1480 bajo el reino de Tpac Yupanqui, penetracin q no se sabe si
fue fruto de una guerra donde los diaguitas fueron vencidos o bien de un vasallaje voluntario en
forma de protectorado. Las fuentes discrepan acerca de esta cuestin: Garcilazo de la Vega refiere
en sus comentarios q donde los caracas de todo el reino envan a suplicarle para q sean recibidos
debajo de su imperio. Viracocha les contesto q los Incas trataban de mejor manera a las naciones
sometidas de buen grado, q a los rebeldes. Leville Roberto Nueva Crnica de la Conquista de
Tucumn. Otros cronistas hablan de guerras llevadas por las gentes de Tucumn contra los
Chichas. Montesinos Memorias Antiguas y Polticas. Hacia 1480, el Tahuantisuyo haba
incorporado al Tucumn. Los invasores construyeron un camino llamado del Inca, q pasaba por la
quebrada de Humahuaca y segua por los valles occidentales de Salta, Tuc, Catamarca y la Rioja.
Fray Reginaldo de Lizarra en su descripcin breve de toda la tierra del Per lo recorri en la 2
mitad del s. 14. Al l le debemos el dato del camino incaico q atravesaba las provincias andinas y
terminaba en el Puente del Inca en Mendoza, antes de cruzar la Cordillera. Hay elementos
culturales incaicos en lugares estratgicos de su ruta como los llamados Pucaraes. Es un amplio
recinto dominado por una muralla defensiva en cuyo interior se agrupan viviendas y corrales. La
finalidad de estos era vigilar a los diaguitas y frenar a los Lules q pugnaban desde el Chaco. Los
Incas organizaron poltica// el territorio bajo su dominacin en forma de provincias o curacazgos. El
distrito comenzaba en la quebrada de Humahuaca y tena por capital a Tilcara, segua la prov. De
Chicoana en Salta, hacia el sur x el valle Calchaqu otra prov. regida por un curaca residente en
Tolombon, y la parte austral comprenda los valles occidentales de Catamarca y La Rioja con su
sede en Chilecito, donde se encuentra la Lambera del Inca. Si bien el imperio incaico no ocupo las
tierras bajas de Bolivia y Tuc, hubo grupos de ese origen transculturados q servan para defender
contra ataques de chiriguanos en el norte y los Lules en el sur, q pudieron ser trasladados como
mitimaes al interior del territorio imperial. Ese sera el caso de las colonias instaladas en
Cochabamba, Tarija, as como el posible desplazamiento de estos indgenas para servir en los
asientos incaicos de Catamarca como x ej. pucara de Aconquija. La influencia incaica en el Tucumn

prehispnico se ve en las tierras bajas de Salta y Santiago del Estero, sig. la cuenca del rio Salado a
travs de la cermica averas negro sobre rojo con rasgos incaicos. La dominacin incaica fue
muy corta y no tuvo tiempo de producir una verdadera revolucin urbana como los quechuas en el
Per.
El poblamiento hispnico: Las ciudades del Tucumn, matriz poltico social de la arg. Poblar el
Tucumn. Espaa tuvo motivos para privilegiar la corriente colonizadora rioplatense segn las
noticias adquiridas que daran acceso al Imperio del Rey, ya que exista una verdadera carrera
contra el tiempo entre Espaa y Portugal para llegar al Rio de la Plata y tomar posesin de las
tierras. Espaa envi una flota de 14 barcos y 1500 hombres q permitieron, a Diego de Mendoza
concretar en 1536, la expedicin q recorre de norte a sur la franja donde estaba el Camino del Inca,
pero fue solo un reconocimiento de transito porq lo q importaba a Diego de Almagro era llegar a
Chile, q le haba tocado en el reparto con Francisco Pizarro. La expedicin ordenada del Tucumn se
concretara solo a partir de 1542 con la entrada de Diego de Rojas, proseguida a su muerte por
Francisco de Mendoza. Un vasto territorio q se extiende desde Jujuy hasta el rio Paran fue conocido
por las diferentes parcialidades asentadas ah. En 1549 Juan Nez de Prado se intern nueva// en
Tuc con el mandato concreto de fundar un pueblo en la regin. Nez de Prado simboliza al
conquistador desventurado. Las ciudades q fundo fueron efmeras: Barco de Ibatin (1550), Barco II
en el Valle Calchaqu (1551), y Barco III en Santiago del Estero (1552). Hubo un conflicto de
jurisdiccin con los espaoles de Chile. Tropez sucesiva// con Francisco de Villagra y Francisco de
Aguirre. As, otro se llevaron la gloria q quiso concretar. Pero sus andanzas fueron fecundas para el
descubrimiento de la regin y para confirmar riquezas verdaderas. Todo ello sirvi para q en 1563,
Felipe 2 creara x Real Cedula, el Gob. De Tucumn separada de Chile, dependiente en lo poltico
del Virrey del Per y en lo judicial de la Real Audiencia de la Plata. Hasta ese momento varias
fundaciones se haban desbaratado. Adems de la Barco de Nez de Prado, el empeo de Juan
Prez de Zurita hizo nacer a Londres en 1558, Caete, Crdoba de Calchaqu y Nieva, emplazadas
donde hoy estn las prov. de Cat, Tuc, Salta y Jujuy. Ninguna duro, solo trataba de sobrevivir
Santiago del Estero, fundada x Aguirre en 1553. La creacin de la gobernacin dio consistencia a
una verdadera poltica fundacional. Si bien es cierto q hubo resistencia y hostilidad de los
indgenas, ellas se perdieron x falta de medios y la envidia de los propios expedicionarios
espaoles. Las catstrofes se repetan da tras da: los indios y el hambre iban consumiendo el
nmero de los exped. Don Pedro de Mendoza mora al volver a Espaa, tambin Juan de Ayolas con
100 hombres cayeron masacrados. Los restos de BA con sus sobrevivientes se refugiaron en
Asuncin fundada en 1541, all se repusieron ya que los nativos les daban comida y mujeres,
dando origen a la primera gran experiencia de mestizaje entre las 2 razas. Los frutos del
poblamiento de Bs As en el rio de la Plata, serian compensados en la colonizacin de Tucumn. En
1565 Diego de Villarroel funda San Miguel, cumpliendo con un mandato de Francisco de Aguirre. Su
emplazamiento era el mismo de Barco I y de Caete. Dos aos ms tarde el gobernador Interino,
Diego Pacheco, fundo Talavera situada en la ruta de Santiago a Charcas. As, fue tomando forma un
sistema estratgicos de sitios espaoles q someta al indio al rgimen de encomienda, base
econmica de la colonizacin. El centro de operaciones era la Prov. de Tuc, con directivas del Per.
La ideologa colonizadora fue producto de exponentes como Juan Matienzo oidor de Charcas, y
Francisco de Toledo, virrey del Per (1569-1581). El primero en su libro de Gob. Del Per propone la
conquista del Tucumn y las ciudades q deban ser fundadas. Matienzo fue un estadista, expone
con claridad y profetizando su visin. Sus ideas: caracteriza a la ciudad diciendo q debe ser muy
grande y poblada, recomienda fundar en Jujuy un pueblo de espaoles por estar ubicada en la
entrada de la provincia. All estuvo Nieva (1561) precaria fundacin de Juan Prez de Zurita. A l
deban estar sujetos los indios atacamas, casabundos y los diaguitas del valle calchaqu y Salta.
Propone enseguida fundar otros 2 pueblos en Gualasto (Andalgala), lmite sur del Valle Calchaqu y
Famatina, x ser una tierra rica en minas de oro y plata. Matienzo consideraba conveniente hacer
nueva fundacin x la abundante poblacin indgena. Juzga acertada las fundaciones de Esteco, San
Miguel y Santiago, pero pone el acento en el sur, la tierra de los Comechingones, muy viciosa de
aguas, con pastos para ganado y riego para sus sembrados. Sostiene q all debe fundarse un pueblo
de espaoles. Ah es donde estuvo el fuerte de Malaventura, donde hallo muerte Francisco de
Mendoza, sin llegar a fundar ciudad. Poco ms tarde la propuesta colonizadora seria materializada x
Jernimo Luis de Cabrera, Gob. de Tucumn. Sostiene adems la necesidad de hacer un puerto por
aquellas partes (pas de los Comechingones) para venir de Espaa sin pasar x 2 mares. Ese
acortamiento y facilidad de comunicacin con Espaa se lograra poblando un puerto en el Rio de la

Plata. Matienzo en carta dirigida a Felipe II en enero de 1566 le deca: hacer de poblar desde
Espaa el puerto de Bs As adonde ha habido otra vez poblacin, hay hartos indios y buena tierra.
Los q all poblaren sern ms ricos por la gran contratacin q ha de haber de Espaa, Chile y del
Rio de la Plata. El portador de la carta era Juan Ortiz de Zarate, vecino de Charcas a quien
Matienzo recomendaba como el ms apto x su fortuna para llevar a cabo la gran empresa. Zarate
haba sido nombrado gobernador del Rio de la Plata y pasaba a Espaa a tomar capitulacin con el
Rey. En sntesis, para Matienzo el puerto de Bs As no sera un enclave aislado en un medio hostil,
sino el puerto de convergencia de la relacin comercial de Tuc, Alto Per y Chile con Espaa.
Cuando Matienzo formulaba sus recomendaciones, Crdoba no haba sido fundada y tampoco Sta.
Fe. Para l la prov. de Tuc deba tener como limites la cordillera de Chile (oeste), Rio de la Plata con
su puerto (este), el rio Pilcomayo (norte) y tierra de Comechingones x el sur. El Tucumn querido x
Matienzo abarcaba el Gob. de ese nombre creada en 1563, el territorio q luego se fij a la Gob. de
Bs As cuando se la separa de Asuncin en 1617 y la regin cuyana q a partir de 1782 paso a
integrar el Virreinato del Rio de la Plata.
Afianzamiento de la colonia Tucumana. La figura importante para la colonizacin de Tucumn es el
Virrey Toledo. Este se posiciona del cargo de Virrey del Per en 1569, donde no pudo ignorar las
propuestas del oidor Matienzo, miembro fundador de la Audiencia de Charcas. En la prov. de Tuc
solo existan 3 ciudades: Santiago, San Miguel y Talavera. Toledo consolido las existentes con
nuevas fundaciones, esa fue su poltica. Advirti q en el camino del Alto Per a Tucumn haba un
gran vaco localizado en el valle de Salta, donde presionaban chiriguanaes y calchaques. Se quiso
solucionar el problema nombrando gobernador a Jernimo Luis de Cabrera con orden de poblar y
hacer ciudad en el valle de Salta. Cabrera desatendi las instrucciones y procedi segn su criterio
a fundar Crdoba de la Nueva Andaluca (6 de junio de 1573) en tierra de los comechingones. La
nueva ciudad responda a la ideologa del oidor Matienzo y no al pensamiento del Virrey Toledo.
Cabrera llevara una expedicin al rio Paran, donde se encontrara con Juan de Garay, venido de
Asuncin, a quien previno de q deba abstenerse de penetrar en territorio q no le correspondiera.
Cabrera simulo acatamiento y procedi a fundar a orillas del Paran la ciudad de Sta. Fe en
noviembre de 1573. Pero el titulo legal para fundar perteneca al nuevo gobernador del rio de la
Plata, Juan Ortiz de Zarate, portador de la famosa carta del oidor Matienzo. Consigui luego la
ratificacin de su titulo x la corona. En virtud de sus capitulaciones quedaba obligado a fundar un
pueblo en la entrada del Rio de la Plata, 2 entre Asuncin y el Plata, y otros 4 en los lugares ms
convenientes. Cnico e incapaz Gonzalo de Abreu nada positivo realizo. Apreso e hizo morir a
Cabrera, arruino la fundacin de San Francisco de Alava (1575) realizada x Pedro de Zarate en el
valle de Jujuy. Al expirar los 4 aos de su mandato, el Virrey Toledo, procedi a sustituirlo x Pedro de
Arana, hombre de su confianza. En 1679 se present el Lic. Hernando de Lerma exhibiendo su ttulo
de gobernador. Tuc y el Rio de la Plata se afianzaron hacia el sur con la fundacin de Crdoba y la
segunda Sta. Fe. Lerma empeoro las cosas, no pudiendo enmendar lo que el Rey dispuso. Toledo se
conformo en reiterarle el mandato q diera a Cabrera y a Abreu: poblar ciudad en Salta. En carta al
Rey, Toledo ratificaba la necesidad de consolidar la conquista, poblando las zonas intermedias entre
las ciudades y las audiencias, para q las gobernaciones lejanas no quedaran desprovistas del
contacto con la justicia y el comercio con las prov. vecinas. Cuando por fin Lerma fundo Salta, el 16
de abril de 1582, ya Toledo haba regresado a Espaa. Lo q buscaba Toledo y tambin Matienzo era
consolidar la conquista del Tucumn q fue tarea de un gran gobernador, Juan Ramrez de Velazco.
Quiso repoblar Londres, pero prefiri fundar Todos los Santos de la Nueva Rioja en Llacampis (20 de
Mayo de 1591) con la seduccin de las ricas minas de Famatina. Al ao siguiente, fundo Madrid de
las Juntas y dio mandato a Francisco de Argaaras, para asentar otro pueblo en el valle de Jujuy. As
naci San Salvador de Velazco en el valle de Jujuy el 19 de abril de 1593, comprendido entre los ros
Grande y Xibi-Xibi. Con la fundacin de La Rioja y Jujuy quedo consolidada la colonizacin de
Tucumn. Solo estaba pendiente la repoblacin de Londres, intentada varias veces en el s. 17,
hasta q el clamor de los vecinos del Valle (Catamarca) fue atendido x el Rey en 1679, con la real
cedula q dispuso crear en dicho lugar una ciudad q reemplazara a Londres. As naci en 1683 la
ciudad de Catamarca x gestin del gobernador Fernando De Mendoza Mate de Luna. Santiago del
Estero, San Miguel, Salta y Jujuy, Crdoba y La Rioja, a las q luego se agregara Catamarca, dieron
forma poltica a la prov. de Tucumn. Dichas ciudades fueron base de operaciones para la
ocupacin efectiva de sus respectivas jurisdicciones, a travs de las mercedes de tierra y
repartimientos de indios otorgados a los conquistadores y primeros vecinos. Ellas integraron un
slido sistema poltico, social y econmico, con fluida comunicacin pese a las distancias y con las

dems provincias dependientes del virreinato de Lima y de la audiencia de Charcas. Durante siglo y
medio el eje econmico de dicho sistema fue Potosi. Tucumn adoleca de la desventaja de la
mediterraneidad. Se necesitaba un puerto para su comunicacin ms rpida con Espaa, centro del
poder colonial. Matienzo habra propuesto la solucin: abrir un puerto en el rio de la Plata. Pudo
concretarse en la 2 fundacin de Bs As en 1580. Juan de Garay usando los ttulos y ejecutando el
legado de Juan Torre de Vera y Aragn heredados de Ortiz de Zarate. Funcionarios y vecinos de
Tucumn consideraban a Bs As como su puerto y buscaron la anexin de la gobernacin
Rioplatense con la suya.
Anexin de jurisdicciones: opiniones y peticiones. El Lic. Cepeda presidente de Charcas deca en
carta al Rey en el ao 1591 q x las noticias q tengo de ellas, descripciones q he visto conviene q
Tuc tenga el puerto de Bs As. As el Marquez de Caete, virrey del Per, rene en 1593 a las
gobernaciones de Tucumn y el Rio de la Plata en manos de Hernando Zarate. El sucesor de este,
Juan Ramrez de Velazco, peticionaba al rey que reuniera al Tucumn el puerto de Bs As. En ese
momento la Gob. del Rio de La Plata comprenda una extensa jurisdiccin con ciudades muy
distantes una de otras: Bs AS, Sta. Fe, Corrientes, Concepcin del Bermejo, Asuncin, Villa Rica,
Santiago de Juez y ciudad Real de Guayra. Solo en 1617 se concretara la separacin de las
gobernaciones de Bs As y Paraguay x disposicin del rey Felipe 3. Pareceres coincidentes decidieron
a Felipe 2 consultar al virrey de Lima y a las audiencias de Lima y de Charcas sobre la conveniencia
de q los Gob. de Tucumn y de Rio de la Plata permanecieran unidos. La gestin no prospero. A raz
de una propuesta Alonso de Sotomayor virrey de Caete, manifest al presidente de Charcas: no
se pueden servir x una sola persona aquellos dos Gob., el Rio de la Plata, x ser tierra de tanta
distancia, son necesarios 2 o 3 Gob. La audiencia acoge la propuesta del virrey y designa
gobernadores de BA a Diego Rodrguez de Valdez, quedando de gobernador de Tucumn don Pedro
de Mercado Pealoza, nombrado x el Rey. El problema fundamental consista en la utilizacin del
puerto de Bs As como la va mas corta y ventajosa para la vinculacin y comercio con Espaa x las
ciudades de Tucumn (la ruta del Per con Lima y Panam era lenta y costosa). Pero Felipe 2
defraudo cuando x decreto del 28 de enero de 1594 q no se introdujeran x el Rio de la Plata
esclavos ni mercaderas q no vinieran desde Sevilla.
Importancia de Tucumn para el Nacimiento de Bs As. La conquista y colonizacin de la prov. de
Tucumn fue decisiva para la configuracin geopoltica de la Argentina. La fuerza de dicho proceso
sustentada en una poltica inteligente// concebida x Matienzo y Toledo cre un sistema integrado x
ciudades estratgica// ubicadas q se aferraron al territorio y utilizaron sus recursos materiales y
humanos (hubo evidente contradiccin entre legislacin y costumbre). Durante 2 siglos el eje
econmico de las ciudades de Tucumn fue Potosi, a partir de la creacin del Virreinato del Rio de la
Plata, si bien el Alto Per sigui siendo su principal mercado, el juego de influencias quedo marcado
x el puerto de Bs As en rpida expansin. Cuando La revolucin sucedi se interrumpi el trfico
comercial de Tucumn con el Alto Per y de Cuyo con Chile, x lo q tuvieron q resignarse a su
circulacin econmica en el Puerto de Bs As cuya existencia haba sido querida y posibilitada x las
ciudades de Tucumn. Entonces BA debe su existencia a la antigua prov. de Tucumn, a la gestin
colonizadora de la corriente llegada del Per y definida en documentos notables x el oidor Matienzo.
Es significativo xq Pedro de Mendoza con 1500 hombres no pudo sobrevivir y s Juan de Garay con
80 hombres Cul es la explicacin? La dio x primera vez un historiador, el Padre Antonio Larrouy,
quien en 1906 expreso en su magnfica monografa sobre los orgenes de BS As: es verdad q BA se
fund desde un principio x la expedicin de don Pedro de Mendoza, pero fue despoblada a los 5
aos. As los primeros conquistadores de Sevilla a la Asuncin (Paraguay) parte de los venidos x el
Pacifico se establecan en el Alto Per y el Tucumn. Estos experimentaron la necesidad de tener
salida fcil y segura al Atlntico y se las ofreca el Rio de la Plata . As en su margen derecha Juan
de Garay fundo BA, q fue en vez de puerto de arranque fue el punto final y el coronamiento de la
conquista con 80 hombres.
Tucumn, matriz poltico-social de la Argentina. Hasta la creacin del virreinato en 1776, la Gob. de
Tucumn fue la parte ms importante del pas rioplatense. Era la tierra mejor colonizada, con
ciudades distribuidas estratgica//. El indio estaba sometido a la autoridad del rey. La amenaza solo
persisti desde la parte del Chaco. Tobas, Matacos, Mocovies y Abispones, contra quienes fue
menester asegurar la frontera desde Salta hasta Sta. Fe, pasando x Santiago y Crdoba. Todo el
resto de la prov se encontraba en paz con gobernadores q tuvieron sede en Santiago, Crdoba y
Salta. Administraban los negocios de paz y guerra y los tenientes y cabildos (corporacin formada x
los principales vecinos). Los curas doctrinantes y misioneros evangelizaron al indio en la doctrina

cristiana y trataron de moderar la avaricia y crueldad de lo encomenderos para quienes los indios
eran la riqueza ms codiciada de las Indias. El informe del obispo Sarricolea al rey en 1729, despus
de referirse a la disminucin del indio, transmite a su soberano la casi total ignorancia de la
doctrina cristiana que los naturales padecan, lo cual se deba a q los no la enseaban. Los
encomenderos sacaban a los indios de sus tierras y reducciones llevndolos a servir a sus estancias
aunque estuvieran remotas de sus respectivas parroquias, los ocupaban como arrieros y troperos
para comerciar con otras ciudades dentro y fuera de la provincia por lo q se ausentaban la mayor
parte del ao. Mercedarios, franciscanos, dominicos y jesuitas, fueron las rdenes ms importantes
y sus prelados eran dignatarios notables en las ciudades de la regin. En 1570 el Papa Pio 5 creo el
obispado de Tucumn. La sede episcopal permaneci en Santiago hasta 1699 cuando resolvi
trasladarla a Crdoba x la situacin de la decadencia en q se hallaba aquella ciudad. La escuela de
primeras letras para los hijos de los vecinos fue atendida por estos conventuales, jesuitas y
franciscanos principal//. Actuaban como maestros particulares mediante el pago de aranceles
fijados x los cabildos. Hubo adems enseanzas secundarias. Ya en 1748, los padres jesuitas
enseaban gramtica latina en su residencia de Catamarca. Estudios universitarios solo tena
Crdoba donde funciono la universidad desde 1621 y el Colegio Nuestra Seora de Montserrat o en
el Alto Per estaba la Universidad de Charcas. El obispo de Tuc, Jos Antonio de San Alberto (17801785) fue propulsor de la educacin, fundando escuelas en todos los curatos y colegios en todas las
ciudades, pero la falta de medios lo paralizo. El colegio de Hurfanos de Crdoba, el colegio de
Hurfanas de Catamarca y el Instituto de Hermanas Terciarias Carmelitas de Crdoba. Tambin tuvo
preocupacin x la mujer q estaba total// descuidada. Y mucho ms hubiese obrado en el Tucumn,
si el Rey y el Papa no lo hubieran promovido como arzobispo de Charcas. El comercio entre las
ciudades era muy activo. La Rioja venda sus vinos, pasas y pelones; Catamarca lienzo y pabilo de
algodn, aguardiente y aj; Santiago cera, miel, ail y tejido de lana; Tucumn ganadera, tabaco,
madera y carretas; Salta era el nudo del comercio con el Alto y Bajo Per. Una Relacin sobre la
Villa y Minas de Potosi consigna q de Tucumn entraban anual// lienzo y artculos diversos x valor de
100 mil pesos. Dos siglos despus el comercio de mulas reportaba transacciones de 500 mil pesos.
Se multiplicaban cuando los animales eran vendidos en la ciudad del Per. El principal comercio de
la ciudad de Salta era la invernada de las mulas, su salida para el Per para la gran feria de febrero
q duraba hasta marzo, y esta es la asamblea mayor de mulas q hay en todo el mundo xq en el valle
de Lerma se juntan en nmero de 60 mil y ms de 4 mil caballada. Esta actividad cre una gran
fuente de recursos q beneficio a todo el pas en sus distintas etapas: cra, inverne, transporte,
internacin.
Los factores econmicos: la complementacin del mercado alto peruano. Siguiendo un rebao de
llamas el indio Gualpa hizo fuego en el cerro de Potosi para ampararse del frio de la noche y a la
maana siguiente descubri plata derretida en la superficie de la tierra. Dio noticias de su hallazgo
a Juan de Villarroel y Diego de Centeno, siendo los primeros q se establecieron en el lugar, ese sera
el origen de la villa Imperial de Potosi. La ciudad fue x mas de 2 siglos el polo econmico del
virreinato del Per. La fabulosa riqueza minera del Potosi, beneficiaba a la corona, enriqueca a los
mineros titulares de las pertenencias y daba ocupacin a muchos indios q hacan mita o eran
contratados como mingueros en la extraccin y beneficio del mineral. El cerro rico mostraba mas
de 5 mil bocaminas. La ciudad, a comienzos del s 17. era sin duda la mas importante de
Hispanoamrica. Ella se constituy en eje de un sistema econmico q favoreca a todas las prov. del
virreinato. El emperador Carlos 5 la ennobleci con el Titulo de la Villa Imperial, otorgndole su
blasn de armas, q renovara Felipe 2 con el guila de los Habsburgos, corona imperial, escudo
cuartelado de Castilla y Len, y el famoso Cerro Rico en el escusn. Su lema fue Plus Ultra. Hacia
1573/75 se construy la casa de la moneda. La ciudad fue edificada en sitio spero y deshabitado.
El clima era frio y seco, la riqueza del cerro galvanizo las energas y la iniciativa industrial de sus
habitantes. La traza de la ciudad con diferencias entre la parte destinada para los espaoles, donde
estaban la Casa de la Moneda, los templos y conventos, y los sectores para la residencia de los
indgenas eran pobres y desordenados, siendo la casas simples chozas. En este sector haba varias
plazas, la llamada del carbn q era donde los indios vendan sus comidas y mercaderas, y tambin
el rescate de los metales. A comienzos del s 17, Potosi superaba los 100 mil hab. en su mayora
indgenas. La minera movilizaba 20 mil obreros, cada uno tena su rol asignado. Extraer el mineral
de los socavones, sacarlo de all hasta la cancha donde se almacenaba el mineral y escoger los
trozos tiles, bajar el producto del cerro a los ingenios y final// hacer la molienda en Marcos de Plata
(230,04 gr). Los oficiales reales cobraban los derechos del Real Quinto de Cobos y el Real Diezmo y

certificaban ese pago estampando en el metal el sello real en la caja mas cercana a la mina. Segn
una memoria redactada x el ministro del tesoro de las mismas, Don Lamberto de Sierra, en 1802 la
recaudacin era importante y superaba la aduana de Lima y las Cajas del Virreinato. La suma q
quedaba como beneficio bruto de la explotacin minera era impresionante para la poca. Ese
producto enriqueca a los mineros, pagaba el salario de los indgenas, daba animacin a la vida
comercial de Potosi y de todas las ciudades del virreinato. La Villa Imperial daba ocupacin a 10 mil
indios. La ocupacin mas importante era el acarreo de las mercaderas q abasteca a la villa, se
traan de sitios muy distantes como Arica, Cuzco, Lima y Tucumn. Otra salian de centros
productores y del mismo Alto Per como Cochabamba, Charcas y Tarija. Esa masa de poblacin
indgena con sus hijos vivan en los barrios de naturales. Para su asistencia espiritual se hallaban
distribuidos en 14 parroquias atendidas x mas de 40 clrigos. La clase espaola era aproximada//
de 4 mil hombres y 2 mil mujeres con sus hijos. Tenan para su servicios negros piezas como se
les llamaba, asistan con sus amos a los oficios religiosos de una parroquia atendida x 5 clrigos, 3
para los espaoles y 2 para la servidumbre. La iglesia mayor estaba rica// alhajada con lmparas y
candelabros de plata. Adems, 5 conventos pertenecientes a las religiones de Sto Domingo, San
Francisco, La Merced, San Agustin y la Compaa de Jess. La singularidad de Potosi no era su vida
religiosa, sino su actividad industrial y comercial. Para la asistencia sanitaria funcionaba un hospital
con mas de 100 camas, para los asuntos jurdicos haba numerosos escribanos y abogados. Los
oficios reales eran apetecibles en un lugar donde se administraba tanta riqueza. Los hombres
trabajaban dura// pero gastaban en vino y chicha, haba mucha prostitucin. A diferencia de lo q
suceda en las otras ciudades indianas, el ejercicio de la prostitucin no esta descalificada social//.
En contraste con la riqueza y esplendor de la ciudad se vea la condicin miserable del indio. La
mano de obra incluso llegaba de la gobernacin del Tuc. 4000 indios trabajaban en Potosi,
alquilados x los encomenderos de la regin a los propietarios de minas. Se trata en realidad de una
esclavitud disimulada. Este abuso quiso ser cortado x el gob Ramirez de Velazco, quien prohibi la
saca de indios de Tuc, sin permiso para llevarlos a otros pueblos. Pero el abuso era constante. En
1620 un informe oficial fechado en Potosi, determinara la disminucin de la poblacin autctona del
virreinato del Per.
Estructura tnica y de mestizaje. El desequilibrio demogrfico y tnico creaba un serio problema
para producir una efectiva colonizacin. La conquista de los pueblos autctonos pudo producirse
merced a la superior organizacin militar y al armamento moderno: mosquetes y arcabuces, contra
flechas y piedras. El desafo mas serio era la colonizacin. Un factor poderoso para llamar a los
indios a la obediencia fue la labor evangelizadora q realizo la iglesia. Otro instrumento fue el
mestizaje. La poblacin indgena en 2 siglos y medio eran 200 mil de los cuales los diaguitas era la
ms importante, con 50 mil almas. Sotelo Narvaez, autor de la conocida Relacin de la provincia
de Tucumn, escritas en 1583 para conocimiento del presidente de la Audiencia de la Plata,
consigna q la ciudad de Santiago del Estero tenia en ese momento 48 vecinos encomenderos
quienes disfrutaban del trabajo de hasta 12 mil indios. En San Miguel haba 25 vecinos y recibieron
encomiendas de indios diaguitas, tonocots y lules con un total de 3 mil. Crdoba tena 40 vecinos
y 6 mil indios; en Santiago haba 250 indios x cada espaol. La colonizacin se fue afianzando con
soldados y capitanes, ahora colonos q trajeron sus mujeres, otros se casaron aqu con hijas de
espaoles. La mayora tuvo descendencia con las mujeres del pas y asi comenz el proceso de
mestizaje que dio nacimiento a una nueva sociedad. Tambin el conquistador extermino al indio
agotndolo por la fiebre del lucro, otro factor de disminucin fue su resistencia al sistema de
dominacin. Es lo que sucedi con los pueblos de calchaqu, hualfin, famatina y Guandacol. Los
indios se fueron acabando y las encomiendas se tornaron menos lucrativas. El sistema econmico
se basaba en el trabajo del indio por lo que fue necesario introducir negros que llegaron por el rio
de la plata que era preciso comprar a buen precio. Era objeto de estimacin por el colonizador, este
deba comprarlo en plata contante y sonante. Como lo que cuesta se valora, sus amos se
preocupaban en alimentarlos y vestirlos. Este fenmeno de la incorporacin se produce en el
Tucumn a lo largo del s. 18. En la Rioja, en 1667, se comprueba la presencia de negros en algunas
chacras. Las rdenes religiosas eran propietarias de numerosos negros y mulatos a su servicio.
Situacin del Tucumn en la 2 mitad del s. 17. En este periodo se afianza lenta// el poblamiento del
Tucumn, las campaas se pueblan de estancias espaolas con tierras dadas en merced por la
corona y trabajadas por los indios encomendados. El crecimiento fue modesto a comparacin del
potos, los indios fueron disminuyendo en nmero. Por ejemplo en la Paz, se produjo el abuso de los
encomenderos de sacar a los aborgenes de sus tierras para hacerlos trabajar en sus estancias o en

la tierra. Segn Alonso de Brzana, la evangelizacin del indio se cumpla deficiente// o no se

cumpla A fines del s. 17, Crdoba era la ciudad ms populosa, reuna mil vecinos con sus flias que
contaban para su servicio con los indios reducidos y los negros esclavos. Esta ciudad tenia los
mejores templos y casas. Las comunidades religiosas tenan all a sus noviciados y por eso
disponan de mayor nmero de sacerdotes. Segua Salta donde vivan 200 vecinos. Santiago del
estero exhiba los estragos producidos por las inundaciones peridicas del rio Dulce. Santiago era la
sede oficial de la gobernacin y del obispado, pero careca de importancia. Los gobernadores
residan en Crdoba y a fines de siglo el obispo Mercadillo traslado oficial// la sede diocesana. Ms
poblada era San Miguel aunque por su desventajosa ubicacin en Ibatn, el rio puso la ciudad en
grave riesgo. El gobernador Mate de Luna, movido por estas razones, pudo concretar su traslado en
1685 a su actual emplazamiento no sin vencer la tenaz oposicin de muchos vecinos. Jujuy
atravesaba por una situacin mas ventajosa, su vecindario era de 100 flias, tenia una iglesia
parroquial, estaba el convento de San Francisco y la Merced y una parroquia de naturales. Mientras
la Londres, fundada por Jernimo Luis de cabrera en 1633, no pasaba de ser una simple estancia.
Suerte muy diferente tena la colonizacin en el valle de Catamarca, segn informe del gobernador
Garro estaba poblado por 160 vecinos, el ncleo mas importante se asentaba en Valle Viejo,
dedicados al cultivo de sus chacras, vias y algodonales. Por entonces ya estaba difundido el culto
a Nuestra Seora de la Limpia Concepcin. En 1679 se dict la real cedula que ordenaba el traslado
a la Londres de Pomn. El poblamiento efectivo de San Fernando del valle de Catamarca, ese fue el
nombre que le impuso su fundador, fue mrito de Bartolom de Castro teniente del gobernador
Martin de Jauregui y se concret el 7 de Abril de 1695. El gobernador Peredo caracterizo a La Rioja
como muna regin bien poblada y q goza de optimos frutos de vino, aceites y pasas. El propietario
mas importante era el maestre de campo Pedro Nicolas de Brizuela, que haba agregado a sus
tierras de Saogasta las que pertenecieron a los indios guandacoles derrotados en la Guerras
calchaques. Tambin est la permanente amenaza de los indios del Chaco que arruino a Esteco y
en 1690 provoco una invasin sorpresiva a San miguel. Fue preocupacin de los gobernantes
defender las fronteras del Chaco. Pero segn denuncias del cabildo de Catamarca al rey Carlos 2
dichas operaciones eran costosas y no daban sus frutos.
Un siglo despus: La creacin del virreinato del Rio de la Plata y el ascenso de Buenos Aires. El
padrn de 1778 levantado por Real orden de Carlos 3, cuando acababa de crearse el virreinato del
rio de la plata, demuestra que la provincia de Tuc estaba en realidad social y poltica// consolidada.
Representaba la regin mas importante del actual territorio argentino, incluyendo a Crdoba que
todava perteneca a la gobernacin. Era la jurisdiccin mas poblada relegando a BA al 2 lugar. En
orden de importancia segua Tucumn, Santiago, Catamarca, Jujuy, salta y la Rioja. Las 6 ciudades
que quedaron en la regin del Noa albergaban a 84.749 personas o seas un 40% de la poblacin
rioplatense para fines del s. 18. El cuadro tnico es ahora mas complejo y diverso. Hay espaoles
europeos y criollos, indios y mestizos, negros, mulatos y zambos. El dato relevante es la cantidad
de negros y de sus formas de mestizaje: representan el 45% de la poblacin de las 6 ciudades. En
Catamarca con un porcentaje de 52%. Segua a la poblacin indgena donde se computan los
mestizos. La poblacin blanca donde hay mayora de criollos es minora. Esta minora gobernaba,
manejaba el poder econmico derivado de explotaciones agropecuarias que tenan origen en las
mercedes y encomiendas conferidas por sus antepasados y tambin monopolizaba el prestigio
social. Era el patriciado, en el mismo hay una diferencia social, los vecinos fundatarios y los
mancebos de la tierra, los pobres y los ricos. El empobrecimiento fue consecuencia del agotamiento
de las encomiendas y la subdivisin de los bienes sucesorios. Los feudos importantes eran escasos
y estaban concentrados en pocas manos. En la ciudad solo podan vivir los vecinos de holgado
patrimonio que se transmitan los oficios polticos y empleos militares. Ese patriciado criollo es
notorio a lo largo el s. 18. En la rioja encontramos a los Bazn, Villafae, Dvila, Luna, Gordillo y
Ocampo. En Catamarca estaban: Olmos de Aguilera, Cubas, Daz de la pea, Avellaneda, Ahumada
y Barros, Segura. En Santiago: los Taboada, Paz y Figueroa. En salta: Isasmendi, Fernandez, Cornejo,
Alvarado. En Jujuy: Ortiz de Zarate, Barcena, Tezanos Pinto, Fernandez Campero y Gorriti. En
tucuman Araoz, Zavaleta, Bazan, Laguna, Tern.
Vida social y econmica en el Tucumn colonial. Los datos de los censos y los datos oficiales no
muestran toda la realidad, es preciso recurrir a documentos privados, asi podemos conocer como
viva la gente en el Tucumn de los s. 17 y 18. Con excepcin de Crdoba y Salta, las ciudades de
las provincias eran pueblos, no impresionaban a los viajeros, donde era grande la dispersin rural
de la poblacin y esto conspiraba contra la consolidacin de la vida urbana. San miguel tenia sus

dones naturales, el espacio poblado estaba reducido a 5 cuadras. Los vecinos importantes eran
menos de 24. Solo hacia 1770, se formaran capitales que provenan de la fabricacin y trfico de
carretas actividad de la que esta ciudad era eje en el Tucumn. Tambin era provechosa la cria de
bueyes, se increment del cultivo de tabaco como el paraguayo y el tarijeo, desalentando el
producto que se cosechaba en Santa Cruz y la Paz. El director de la renta de tabaco del ro de la
plata comprob en 1780 que los agricultores tenan poco beneficio por el bajo precio que les
pagaba el comerciante. Santiago del estero, segn Francisco de Paula Senz, es un pueblo
bastante miserable, haba muy pocas casas con tejas, la mayora eran ranchos con techo de paja.
El nico edificio importante era la antigua residencia de los jesuitas. La principal animacin
provena del trfico comercial que tena el camino real del Per. Esto alentaba la cria de mulas; las
mujeres tejan excelentes alfombras y prendas de lana, tambin se produca cera y miel que tenan
buen mercado en todo el Tucumn. Tambin la grana que se obtena de un tipo de penca. Este
beneficio de la naturaleza daba a los santiagueos un medio de vida fcil que no les exiga mayores
trabajos, y creaba un estado de satisfaccin que generaba la holgazanera. Pero los santiagueos
tenan fama de ser los mejores soldados del Tucumn. Catamarca o el valle padeca al igual que la
Rioja la desventaja de estar situada marginal// respecto del camino principal. Su produccin mas
representativa era el algodn con el que se hacia el pabilo para las candelas e hilo que se usaba
como moneda corriente a razn de 2 pesos la libra, segn lo dispuso el cabildo en mayo de 1710.
Consta que en 1784 se pagaba en el colegio Monserrat de Crdoba, la pensin de un estudiante
catamarqueo con algodn. En un informe se dice que toda casa o rancho tenia telares, las mujeres
se dedicaban a bordar paos finos de mano, manteles y servilletas, tambin se fabricaban ponchos.
En la sierra de Ancasti se curtan cueros y suelas en abundancia y de calidad. Tambin se exportaba
a salta y Tucumn vinos y aguardiente en vasijas de barro. Adems se sembraba tabaco que se
vendia en Cuyo. La Rioja daba la impresin de un pueblo pobre. Su riego provena de un arroyo que
baja de la serrana prxima cuyo escaso caudal se distribua en marcos para regar huertas, rboles
y vias. El comercio era de poca significacin: tejidos de algodn, vinos y aguardientes que se
vendan a Crdoba y para el consumo local. La pobreza se ve en la cantidad de comercios
establecidos: solo 6 pulperas con competencia que les hacan los vecinos propietarios de algn
pedazo de via. La ubicacin marginal de Catamarca y la rioja era desventajosa para el
aprovisionamiento de indumentaria y herramientas antes de dictarse el reglamento de libre
comercio de 1778. Los precios de las telas y paos de extranjera eran carsimos y las herramientas
de hierro lo mismo. Las mercaderas introducidas eran muy caras y los productos de la tierra no
podan colocarse a precios retributivos. Asi suceda con el vino, el algodn, trigo, maz. Estos
problemas fueron planteados por el cabildo de Catamarca en una presentacin al rey Carlos 2 en
diciembre de 1692. Los catamarqueos proponan prohibir la entrada en la provincia de vino de
otros reinos. El proteccionismo econmico que ser una permanente reivindicacin del interior, un
siglo y medio despus est ya planteado en este antiguo documento catamarqueo. Pedan para el
Tucumn las mismas disposiciones que tienen las provincias del virreinato del Per para la libre
introduccin de esclavos para sus labranzas. Esto aliviara a los indios cuya disminucin era
acentuada. Proponen asignar cupos fijos de negros esclavos: 50 en cada remesa para Catamarca e
igual beneficio para la rioja. La economa de la gobernacin tucumana estaba orientada a resolver
el autoabastecimiento de sus moradores. Casi todo lo que se consuma era producido en la
jurisdiccin o en las ciudades vecinas: maz, trigo, poroto, zapallo, carne, harina, vino, aguardiente,
tejidos de algodn y de lana. Se alimentan y visten casi total// con la produccin y la industria local
aunque la gente principal tenia requerimientos de consumo mas exigentes. Ella adquira los
gneros de Castilla principal// para su indumentaria, mobiliario y vajilla. Las cartas dotales de las
mujeres principales revelan cierta propensin al lujo que no poda satisfacer la industria local por
ejemplo: en una dote recibida en 1648 se incluyen tierras, ganados, esclavos, joyas y dinero
metlico.
Las provincias del norte en el momento de la revolucin de Mayo. El proceso constitutivo de la
provincia de Tucumn hizo de ella una regin de filiacin altoperuana, complementaria de Potos en
lo econmico y vertebrada en el sistema poltico administrativo con sede en Chuquisaca.
Contribuyo a robustecer esa integracin la influencia cultural que irradiaba la famosa universidad
de Chuquisaca donde se formaron muchos de los dirigentes criollos de la regin. Bien avanzado el
s. 18, la prov fue la ms poblada del mbito rioplatense. Sin embargo, un cambio profundo habra
de producirse en el sistema colonial. Esto fue la creacin en 1776 del virreinato del rio de la plata
con sede en BA. Esto se dio frente a la escalada portuguesa e inglesa en la zona del Atlntico sur. El

puerto ms adecuado para llegar a Espaa, recomendado por Juan de Matienzo y pedido por los
propios vecinos de Tucumn, adquiere desde este momento una vitalidad creciente. BA quedo
erigida en cabeza de una jurisdiccin que comprenda: las gobernaciones de Bs As, Paraguay,
Tucumn, Potos, Charcas, Cochabamba y la Paz a las que pronto se agregara Cuyo. Se aprueba el
reglamento de libre comercio en 1778 y la creacin de la Aduana. BA pudo competir con la ciudad
de Lima. Potos segua siendo pieza clave en la articulacin del espacio econmico sudamericano.
Entre 1779 y 1784, el metlico que sala dicha ciudad superaba el 80% del total de las
exportaciones del nuevo virreinato. El crecimiento econmico genuino de BA se va a producir a
partir de los primeros aos del s. 19. En 1782 se dicta la real ordenanza de intendentes inspirada en
una concepcin centralizadora de gobierno y fiscalista en materia de hacienda. El nuevo sistema
cambi la estructura de la antigua gobernacin de Tuc vigente desde 1563. La creacin de la
intendencia de Salta por real cedula del 19 de julio de 1783 separ a Crdoba y la rioja de su
jurisdiccin y convirti a la primera en cabeza de otra provincia que llevo consigo a la rioja, y a las
ciudades de Cuyo, segregadas de la capitana general de chile. La provincia de tuc quedo dividida y
esto resulto conveniente para los intereses de la corona, ya que debilitaba su peso poltico
quitndole 2 de sus ciudades, sobre todo Crdoba la ms populosa del rio de la plata. El rey Carlos
3 resolvi confirmar al brigadier Andrs Mestre gobernador de la antigua provincia como
gobernador intendente de la nueva (salta del Tucumn). Y en la sede cordobesa tomo posesin del
cargo el marqus de Sobremonte.
Estado de las ciudades en el momento de la revolucin. La creacin del virreinato y la formacin de
la intendencia de salta no significaron necesaria// la cancelacin sbita de la antigua estructura del
espacio americano. Los vnculos sociales culturales y comerciales cimentados durante mas de 2
siglos siguieron teniendo vigencia por encima de los intereses de la corona. Si Potos fue el polo
econmico del sistema colonial espaol, cabe a Chuquisaca o a Charcas el importante papel de eje
administrativo y cultural. La audiencia de charcas cumpli la funcin rectora en los negocios
pblicos del tuc, tanto civiles como eclesisticos. En la universidad de San Francisco Javier se
formaron abogados y eclesisticos que fueron los dirigentes de la revolucin. Es comn decir que
esta fue promovida por la burguesa ilustrada de Buenos Aires, pero esta idea debe ser revisada ya
que esos hombres con nuevas ideas polticas que atacaban la raz dogmtica del absolutismo
pasaron por las aulas de Chuquisaca como Jos Ignacio de Gorriti (Jujuy); Bernardo de Monteagudo
(Tuc); Mariano Moreno, Juan Jos Castelli, Juan Jos Paso. A comienzos de 1800, Chuquisaca o
Charcas eran ciudades de 25 mil habitantes. Su protagonismo durante la conquista y el
poblamiento de Tucumn es x haber sido sede de la real audiencia, de un arzobispado
metropolitano, la fama extendida de su universidad, contribuyeron a hacer de Chuquisaca la sede
eclesistica, forense, literaria y social, esta ltima formada con las familias de los altos funcionarios
coloniales y con los mineros acaudalados de Potos. Chuquisaca es un punto cntrico entre 2
grandes vas fluviales: Pilcomayo y 14 del Huapay. La visin del gran historiador boliviano
Concolorcorvo dice de ella que: es la mas hermosa y la mas bien plantada de todo este virreinato.
La capital de la prov de salta tenia como ciudades sufragneas con cabildo: a Jujuy, San Ramn de
la nueva Oran y Tarija, que fue incorporada junto con el partido de Chichas. Desempeaba la
gobernacin don Nicols Severo de Isasmendi. A partir de 1807 se erigi en salta un nuevo
obispado que ocupo Nicols Videla del Pino. Isasmendi renuncio en vsperas de mayo debido a
conflictos en la clase dirigente. El fermento separatista haba llegado a Salta y era cultivado por
miembros de la clase dirigente, ya que para ese momento se haban producido los movimientos
altoperuanos de Chuquisaca y la Paz que indicaron la voluntad de un cambio poltico. Entre los
agentes de la causa independiente estaban los jvenes abogados de Chuquisaca comprometidos
con la revolucin del 25 de mayo de 1809 que derroco al presidente Garcia Pizarro y que debieron
huir cuando el movimiento fue reprimido por el mariscal Nieto. En ese grupo figuraba Bernardo de
Monteagudo entre otros. Estos movimientos altoperuanos tuvieron repercusin en el norte
especial// en las provincias de Salta, Jujuy y Tucumn. Tambin es importante la propaganda
revolucionaria que llevo a cabo el coronel Jos de Moldes que haba cursado estudios en Espaa. All
se comprometi con la logia independentista de Cdiz que organizaron americanos residentes a fin
de promover la causa de la independencia en los pases de Amrica. Participaron Carlos Maria de
Alvear, Jose de Martin, Ohiggings, etc. Despus de cumplir una misin en Londres ante el gobierno
ingles que fracaso por la alianza de Inglaterra con Espaa, Moldes fue enviado al Rio de la plata
para informar y difundir el credo revolucionario llegando a comienzos de 1809 a Bs As. Luego paso
a Crdoba; estuvo en Santiago y estableci contacto en Tucumn. En su ciudad natal salta, realizo

una activa propaganda a favor de la Rev. A esas reuniones se refera segura// el virrey Cisneros no
haberlas reprimido. La ciudad de Jujuy tenia estrechos contactos con Chuquisaca y a ella llegaron
las nuevas ideas que preocuparon a un grupo de hombres ilustrados: Bustamante, Gorriti, Iriarte y
Monteagudo. En el testimonio del cannigo Juan Ignacio de Gorriti, quien en su autobiografa
declara: que el Den Gregorio Funes tenia lectura de Pufendorff, Condillac, Mably, Rousseau y
Reynal idelogos del cambio que se estaba produciendo. En 1809 viaja a Bs As donde se rene
con Manuel Belgrano y Castelli. En Catamarca las cosas estaban a favor del Rey. Quien gobernaba
en nombre de la corona tuvo aferrado sus empleos en forma vitalicia. El comandante de armas Don
Francisco de Acua, espaol q desempeaba esa funcin desde 1783. Adems era subdelegado de
la real hacienda y notario del santo oficio, por lo tanto factor poltico de gravitacin decisiva. Sin
embargo, algunos vecinos vean con fastidio el monopolio del poder. Exista un conflicto entre
Acua y un grupo opositor donde figuraban: Jos Antonio Olmos, Bernardino Ahumada y Barros y
Feliciano de la Mota Botello. En la sociedad riojana predominaba el patriciado criollo formado por los
descendientes de la conquista. Tenan la tierra, base del poder econmico, prestigio social y poder
poltico. La prov acato hasta 1810 las pautas polticas que fijaba el rgimen virreinal. No se
advierten trabajos revolucionarios como suceda en Salta y Jujuy. No exista un deseo de cambio
porque el cambio en el poder ya se haba producido. En 1809 un criollo, Domingo Ortiz de Ocampo,
desaloj al espaol Vicente Bustos de la funcin de subdelegado de la real hacienda merced al
nombramiento hecho por Liniers. Con ayuda de su hermano Francisco, radicado en BA vinculado
con Liniers por las invasiones inglesas, le permitieron el encumbramiento poltico de la familia
Ocampo. Antes de la revolucin de mayo, el cambio poltico de criollos por espaoles ya se haba
producido.
Estallidos revolucionarios del Alto Per. La versin vulgar ensea que el grito de libertad del
separatismo rioplatense surgi en BA y de all se propago a las ciudades del virreinato. Pero hubo
sucesos anteriores al pronunciamiento de mayo de 1810 que expresaron la voluntad de los
americanos del sur a favor del gobierno propio y de la independencia de Espaa. Ellos ocurrieron en
el Alto Per.
Chuquisaca: si bien no aparece diseada clara// una idea separatista sino mas bien la vieja formula
americana de viva el rey, abajo el mal gobierno. Con el arribo de Jos Manuel Goyeneche,
delegado de la Junta Central de Sevilla. Su misin oficial fue la de velar la fidelidad de los sbditos
americanos al rey legitimo, pero antes de salir de Cdiz haba tratado el reconocimiento del rey Jos
Bonaparte. Despus de pasar por Montevideo y Bs As donde hizo un doble juego con Elo y con
Liniers viaj a Chuquisaca. Entr en conferencias secretas con el Arzobispo Mox y con el
presidente de la Audiencia don Ramon Garca Pizarro a quienes logr ganar para la causa del
Carlotismo. Pero pronto su doble juego y sus planes fueron descubiertos. Difundida la noticia los
doctores y abogados echaron a correr el rumor de que el arzobispo y el presidente tenan
concertado entregar a los portugueses estas posesiones castellanas. La voz de los descontentos
descendieron a la plebe llevaos por la voz de los agitadores donde sobresalan los hermanos
Zudaez y Bernardo Monteagudo. Pizarro viendo que la agitacin iba creciendo el 25 de mayo de
1809 ordeno que se pusiera en prisin a los revoltosos, cuando iban a ser llevados presos muchos
se subieron a las torres de las iglesias o encendieron fogatas en las calles. El presidente quiso
reprimir la manifestacin pero los alzados atacaron la sede de gobierno y tomaron preso a Pizarro.
La crisis del gobierno de Chuquisaca tuvo repercusin en la paz dirigida por Murillo. Hubo varias
juntas secretas con el comisionado Michel de Chuquisaca, en una de ellas se resolvi que la
revuelta estallara el 16 de julio dia de la fiesta de la Virgen del Carmen patrona de la ciudad. Luego
de la procesin los conjurados tomaron el cuartel con la complicidad de un grupo de veteranos. El
gobernador Dvila fue tomado prisionero y obligado a renunciar lo mismo que el obispo. Se reuni
un cabildo abierto, se destituyo a las autoridades, se abrogaron las alcabalas y se quemaron las
cedulas de los deudores del fisco. La medida mas trascendente fue la declaracin de la
independencia donde los revolucionarios se comprometieron a defender con su sangre y fortuna la
independencia de la patria. Se organizo la Junta Tuitiva con 15 vocales y se nombro presidente a
Don Pedro Domingo Murillo. Se reglamento el funcionamiento de la Junta. Se mandara un diputado
a cada partido para persuadir a los indios y se los convocaba a designar representantes para un
congreso general.El movimiento de la Paz a diferencia del realizado en Chuquisaca tuvo un hondo
sentido de liberacin poltico-social. El virrey Abascal ordeno una energica represin que fue
ejecutable por el inefable Goyeneche, convertido en fidelsimo seguidor del monarca legitimo. Al
aproximarse a la paz se disolvi la junta tuitiva por la renuncia de sus miembros y Murillo qued

solo. Quiz arrepentido de su audacia dirigi una carta a Goyeneche ponindose a sus rdenes,
esta accin fue conocida por los dems revolucionarios quienes lo pusieron en prisin quedando
Indaburu como jefe militar. Resistido por los mismos revolucionarios. Se produce un enfrentamiento
de estos que da muerte al propio Indaburu. Las tropas de Goyeneche estaban a las puertas de la
ciudad, este hizo su entrada triunfal a la plaza y comenz la persecucin a las cabezas de la
revolucin. Murillo muri en la horca. Fueron prisioneros los oidores de la real audiencia de
Chuquisaca por el nuevo presidente Don Vicente Nieto nombrado por el virrey del Rio de la Plata,
Baltasar Hidalgo de Cisneros. Estos movimientos tuvieron difusin e influencia en el territorio de
todo el virreinato.

BOLILLA 2
LA REVOLUCION DE MAYO Y EL NOROESTE.
Las provincias del Norte y su participacin en la revolucin: consecuencias polticas, sociales y
econmicas. Entonces ya en 1810 existan trabajos a favor del cambio poltico; pero ese
proselitismo no fue suficiente para asegurar el apoyo generalizado a la junta constituida el 25 de
mayo. La tesis desarrollada por Castelli en favor de la retroversin de la soberana al pueblo x la
vacante del trono espaol, no computaba la consulta a las ciudades del virreinato. Bs As deseaba
reasumir la soberana en nombre de todas las dems. Por eso la perplejidad cuando el fiscal Villota
cuestion ese derecho q se atribua la capital. Pero con un argumento audaz: la consulta se hara a
los pueblos pero la hermana mayor tomaba la decisin hasta q se resolviera. Asi la consulta a las
ciudades fue una concesin forzada de los dirigentes porteos y no un acto espontaneo de
conviccin poltica. Estaban jugados x la causa del gobierno propio y si bien cautelosa// invocaban
la conservacin de los derechos de Fernando 7, abrigaban la decisin de defender su conquista con
la razn. Cursaron las circulares a las ciudades para q en cabildo abierto designaran los diputados.
Tambin se decidi el envi de una expedicin militar q la Junta Provisional Gubernativo q puso a
las ordenes de Francisco Ortiz de Ocampo como argumento disuasorio de cualquier rebelda. La
previsin fue justificada x los sucesos de Crdoba, cuyas autoridades se pronunciaron
desconociendo al nuevo gobierno y se prestaron para la resistencia armada con Liniers a la cabeza.
La disidencia del Dean FUnes fue en ese momento un acto de coraje civil a favor del cambio. A la
rebelda de Crdoba se sumaban la oposicin de Montevideo y la actitud de beligerancia de las
intendencias altoperuanas, especialmente especial// Chuquisaca y potos. En ese momento critico
se vio la importancia de los trabajos q venan desarrollando desde 1809 Moldes y el grupo de
abogados subvesivos denunciados x el virrey Cisneros al gob Isasmendi. Estos abogados dice
Manuel Sola, fueron los q en 1810 precipitaron el pronunciamiento de Salta. En Salta: la noticia
llego el 16 de junio con los oficios de la Junta Provisional Gubernativa y del Cabildo Bs As. El

ayuntamiento salteo resolvi tratar el asunto en un cabildo general, el 19 de junio con asistencia
del gobernador intendente, el obispo diocesano, cabildo eclesistico, jefe de los cuerpos y vecinos
caracterizados. Se ley las comunicaciones recibidas de bs as y se abri el asunto a debate:
1. Los votos en contar del reconocimiento de la junta fueron minora. Era necesario conocer el
dictamne de las ciudades subalternas
2. Las clase de los abogado voto corporativamente adhiriendo al dictamen del Lic jose gabino
blanco, abogado de las reales audiencias del virreinato, quien manifest q inmediatamente
se nombrase el diputado q se pedia de la capital
3. El coronel Pedro Jose Saravia, x si y en nombre de los oficiales de regimiento de voluntarios,
considero q era deber de obediencia aceptar los hechos de la abdicacin del Virrey e
instalacin de la junta y se demostr partidario q ese mismo dia se nombrara diputado.
Conto con 10 votos de vecinos
4. El cabildo salteo, encabezado x los alcaldes Matheo Gomez Zorrilla y Antonino Fernadez
Cornejo, acord con el cabildo de bs as en su lealtad y obediencia a su rey Fernando II, se
manden diputados q se ordenan
5. El obispo Nicolas Videla del Pinto x si y en nombre del Cabildo eclesistico, prelados y clero,
dijo q se conformaba con la generalidad de este congreso
6. El gob. Intendente Nicolas Isasmendi, manifest la aceptacin de los asamblestas a las
determinaciones de la capital, lo cual coincidia con las instrucciones q haba recibido de la
circular. Mandaba tambin q se mandaran los oficios a las ciudades subalternas a fin q
unindose con su capital presten todo el mismo acatamiento y adhesin a ella
Esta votacin del cabildo salteo tubo influencia para el reconocimiento del cambio poltico x las
ciudades del Norte, aunque todas creyeron prudente esperar ordenes de la sede gubernativa. En
esto hubo coincidencia, pero no asi en la eleccin de los diputados. En varias ciudades se
suscitaron situaciones conflictivas. En Salta por ejemplo en la reunin citada para la eleccin se
presento un grupo de vecinos que no haba sido convocado haciendo peticin escrita para que se lo
admitiera en el comicio. El gobernador alent esa aspiracin, pero el cabildo no, ya que
consideraban que carecan de personera como vecinos principales por lo tanto ordenaron su
expulsin, considerando adems al petitorio como atrevido e injurioso por lo que se comisiono al
Alcalde de 2 voto Antonio Fernndez Cornejo para la formacin de una causa criminal. Esto trajo un
serio entredicho entre el gob. Isasmendi y Cornejo. El gob, le ordeno que sobreseyera dicha causa y
como Cornejo no acato fue apresado. En el empeo de Isasmnedi de cerrar la causa debe verse su
implcito reconocimiento de ser el inspirador ideolgico del documento. Lo que estaba en juego era
la conservacin de su poder. Convoco por si un cabildo abierto el 29 de junio donde resulto electo
Tomas Sanchez. Los regidores desconocieron dicha eleccin. El consejo del asesor letrado era que
el cabildo resolviera la cesacion del mando poltico x parte de Isasmendi. La replica de este no hizo
esperar y tanto el autor del dictamen como el vocero del grupo de abogados Dr Gabino Blanco,
fueron mandados a prisin. Isasmnedi desplego tropas y artillera en la plaza mayor y envio al
cabildo una comisin presidida x el obispo. Como los cabildantes q no fueron apresados no
transigieron con la comisin, estos tambin fueron apresados. Desde su prisin los cabildantes
hicieron llegar sus quejas a la junta de Bs As y comisionaron para ello a Dr Calixto Ruiz Gauna,
quien se dirigi a Bs As y regreso de all con el nombramiento de gobernador intendente a favor de
Feliciano Chiclana Auditor de guerra del Ejercito Auxiliar del Peru, q se hallaba en marcha al norte.
El nuevo mandatario ordeno la liberacin de los cabildantes y desplazo del cargo al ultimo gob del
rey, quien fue apresado y enviado a bs as para su juzgamiento. El nuevo rgimen comenzaba con
un nombramiento hecho desde bs as x la falta de acuerdo de los salteos. Chiclana atemorizo a los
q no se mostraban partidarios del nuevo orden, por su rotunda conviccin de la eficacia persuasiva
del terror, con lo q quedo demostrado su jacobinismo, poltica q en la Junta tenia su inspirador a
Mariano Moreno. Mientras tanto desde Lima el virrey Abascal produca una resolsucin -13 de julio
de 1810- declarando agragadas al Peru las provincias de Charcas, Potosi, La Paz y Cordoba, con el
propsito de rechazar cualquier hostil empresa de la junta de gob de Bs As. El gral Nieto,
presidente de Charcas, haba pasado un oficio a Isasmendi, ordenandole convocara a los vecinos
para q en su nombre les manifestara su error, advirtindole de q si eso no se hiciese se castigara
con todo el rigor de la ley q impone a los traidores.
Instalado Chiclana en el gob, el cabildo convoco a reunin el 29 de agosto donde fue elegido
diputado Francisco de Gurruchaga, quien presenta sus poderes el 17 de diciembre quedando asi
incorporado a la Junta Provisional Gubernativa.

Jujuy se expidi tardamente. Los pliegos fueron recibidos en la misma fecha q en Salta, pero
tambin haban llegado noticias de q Liniers, opuesto al nuevo gob, se diriga hacia Jujuy de paso al
Alto Peru, para reunirse en con las tropas del mariscal Nieto y de Francisco Paula Sanz. Los
cabildantes se vieron en un aprieto. Esta dilacin dura hasta fines de Julio, cuando Jujuy se pliega a
la Revolucion. La eleccin del diputado tambin se demoro hasta la llegada de Chiclana investido
como gobernador ( 3 de septiembre). Sito a un cabildo abierto para dia siguiente y fue elegido
diputado el Dr Juan Ignacio Gorriti.En Tucuman el cabildo abierto del 11 de junio resolvi esperar
el pronunciamiento del gob intendente de Salta ya q esta era una ciudad subalterna. Conocida la
decisin de la capital. La eleccin de diputado se llevo a cabo el 27 de junio en la persona del Dr
Manuel Felipe Molina. Su juramento se dilato hasta noviembre, por impedimentos alegados el
mismo.
La entrada de Santiago del Estero en la nueva poca fue conflictiva. La eleccin como diputado
de Juan Jose Lami, genero la disconformidad de un sector. El capitn Francisco Borges, q estuvo en
inteligencia con la predica revolucionaria de Moldes era el inspirador de la faccin descontenta ya q
alegaba en su abstencin de voto q varios vecinos principales haban sido excluidos de la
convocatoria. Borges envi a Bs as una presentacin acusando a los cabildantes de haber
manifestado q la revolucin no era mas q una borrachera de cuatro tunantes q salian de un caf y
alborotaron al pueblo para su ruina . Atendiendo esa reclamacin la junta solicito la copia de la
eleccin. Mariano Moreno dio traslado a la nota de Borges al gob intend de Salta quien ratifico la
procedencia de la objecin sobre la instancia del clero y de muchos vecino q no fueron citados y de
q haba odo decir q este diputado no era de los mas adictos al presente sistema de gob.
La junta ordeno una nueva eleccin q se realizo en marzo de 1811, donde fue electo el cura de
Loreto, Pedro Francisco de Uriarte. Uriarte a pocos das de llegar a bs as se dio con la noticia de la
disolucin de la junta conservadora y la creacin del 1 Triunvirato el 7 de noviembre de 1811. Asi
pues, el diputado santiagueo no llego a tomar ninguna intervencin en el gob nacional,La noticia
del cambio operado en bs as llego a Catamarca el 22 de junio. El cabildo donde prevaleca la
autoridad de Francisco de Acua, comandante de armas y subdelegado de la Real Hacienda,
resolvi esperar ordenes de la capital de intendencia. Cuando ya se sabia el reconocimiento de
Salta se convoco al vecindario para elegir representante. La mayora de votos recayeron en el
comandante de armas y la minora para el procurador de la ciudad Jose Antonio Olmos. Acua
presto juramento y en comunicacin a la junta Provisional Gubernativa le anunciaba q haba sido
elegido diputado pero q no iria hasta tanto no designe a quien se desempee en la tesorera y se le
asigne la dieta correspondiente. Pero el 25 de agosto llego comunicacin de la Junta indicando q
deba efectuarse nueva eleccin pues Acua no reunia los requisitos de ser americano de
nacimiento y no tener empleo rentado de la corona. El 31 de agosto el cabildo eligio a Jose Antonio
Olmos contra el dr Pedro Ignacio Acua, hijo del comandante de armas. Olmos se incorporo a la
junta el 8 de diciembre, la primera a la q asistieron los diputados del interior.En La Rioja, la
transicin poltica ya estaba operada. Desde abril de 1809 Domingo Ortiz de Ocampo detentaba la
funcin de subdelegado de la real Hacienda, desplazando al espaol Vicente Bustos. El 28 de
agosto de 1810 la ciudad eligio diputado al coronel Franisco Ortiz de Ocampo, quien haba sido
designado x la Junta, jefe de la divisin Auxiliar del Alto Peru. La poltica riojana no puede ser
comprendida si no se la correlaciona con las situaciones de predominio familiar. En La Rioja se
haba dado la situacin de predominio de los criollos, sin necesidad de estimulo forneo.
Contribucin de los pueblos del Norte al Ejercito Auxiliar del Per. Los sucesos de mayo forzaron a
funcionarios y vecinos principales definir su actitud frente a un hecho poltico revolucionario. No
era fcil entender xq el nuevo gobierno destitua y encarcelaba a los funcionarios del rey pero al
mismo tiempo proclamaba su fidelidad a Fernando VII, y tambin la presin militar enviada al
interior con el argumento de auxiliar a los pueblos. La sociedad criolla de las ciudades del Norte,
formada x labradores, comerciantes, hacendados, artesanos y mineros, al momento de la
revolucin tenia una poblacin de 140.000 almas. Estaba compuesta x blancos, tantos espaoles
como americano; indios y mestizos. Esa sociedad, aferro con entusiasmo el desafo de consolidar la
revolucin x el camino de la guerra. Y para las masas indgenas del Alto Peru, la revolucin significo
un verdadero mensaje de liberacin, como lo prueba el alzamiento en masa de las poblaciones
rurales que suscito la aparicin de los caudillos.El entusiasmo hacia la revolucin en los pueblos del
norte se apoya en datos concretos q surgen de los papeles de la poca. Muchos de los soldados y
oficiales q se incorporaron al Ejercito Auxiliar del Peru, lo hicieron x decisin espontanea sin
necesidad de reclutamientos compulsivos. La guerra terminaba con los hombres ya sea x las bajas

o la desercin y asi nuevos contingentes se incorporaban produciendo la casi extinsion de la mano

de obra.Adems de soldados, el ejercito necesitaba cabalgaduras y animales de carga, carretas
para el transporte, generos y ropas para el vestuario, vituallas para su alimentacin y pertrechos
para su equipamiento. Las primeras contribuciones se concretaron en los cabildos abiertos. Los
primeros donativos patritico vinieron de la gente sin figuracion poltica, muchos pobladores del
medio rural dieron todo, mas alla de sus razonables posibilidades.En Santiago del Estero, una de
las jurisdicciones mas pobres, el pueblo presto ayuda desinteresada. German Lugones, desde la
posta del Portezuelo- donde comenzaba la comprensin territorial de Santiago- presto auxilio con
hombres, animales, carros y bueyes; tambin lo hicieron desde la posta de la Noria y Simbolar; en
Sipilca y Manogasta don Francisco Lami y Domingo Palacio entre otros sirvieron en el abasto de las
postas q debi recorrer la expedicin hasta la ciudad. Esto consta en el oficio del cabildo al jefe de
la expedicin y en el oficio de Ortiz de Ocampo a la Junta.El capitn Francisco Borges fue
recomendado x Hiplito Vieytes para promover el alistamiento de soldados, logrando reunir 317
hombres.
El general Ortiz de Ocampo dio razn de los donativos recibidos x la expedicin a su paso por
Santiago. En la nomina figuran contribuciones en dinero. El procurador de la ciudad Pedro Ignacio
de Urrejola, entrego 25 caballos y mulas, al igual q otros Jos Cumalat, ofreci a su hijo para el
ejercito. El alcalde de 2 voto entrego 94 varas de tucuyo, 40 caballos, 2 carabinas y 200 varas de
lienzo. En Catamarca, refiere Ramn Rosa Olmos el entusiasmo patritico haba cundido en todas
las capas sociales y los vecinos se disputaban el honor de contribuir al xito de la campaa
libertadora. Petrona Santellan ofreci todas las mulas de silla de su estancia de San Pedro de
Capayn para el viaje de 150 reclutas q llevo a bs as el capitn Juan Ignacio Soria, en enero de
1811.Para ayudar con los gastos de esa remesa se levantaron donativos en los distintos curatos de
campaa, cuya nomina fue publicada x la Gaceta de Bs As en sus ediciones del 30 de mayo y el 26
de junio de 1811. La magnitud de las contribuciones personales es pequea, lo cual indica q se
trata de gente de escasos recursos. Los esposos Gregorio Villagra y Paula Barrionuevo no teniendo
bienes materiales para donar ofrecieron sus 4 hijos. En 1814 es teniente gob Domingo Ortiz de
Ocampo remiti a las autoridades de bs as una relacin detallada de la cooperacin de Catamarca
al Ejercito Auxiliar del Peru. Catamarca habra entregado entre 1813 y 1814, 1433 reclutas, 2204
caballos, 1229 mulas, 946 novillos, 2781 arrobas de harina, 1069 arrobas de pasa de higo y
adems suelas, cobre, polvora, cuero y 9671 $.La Rioja un cargamento de plata pia sacada de las
minas del Famatina. Tambin , soldados disponiendo para tal efecto el rescate y la donacin de
esclavos y el adiestramiento de reclutas. Bajo el gob de Francisco Javier Brizuela y Doria,
respondiendo a un pedido de Crdoba, este sealaba q la ciudad ya haba despachado mas de 800
reclutas y dejaba en claro q ante esta situacin las campaas y las minas de Famatina quedaban
sin mano de obray familias abandonadas. Logra enviar un pequeo contingente de 52 hombres
pero advierte q en toda la jurisdiccin no quedan mas de 150 jovenes con la aptitudes requeridas
para el oficio de las armas. Transcurridos 4 aos de guerra se advierten signos de agotamientos de
la capacidad contributiva de los pueblos. El cabildo tucumano, x medio de proclama, solicito
contribuciones voluntarias. Se hicieron donaciones en dinero x parte de comerciantes. Tambin se
hicieron emprstitos reintegrables, contribuciones patriticas en forma de verdaderos impuestos de
guerra. Feliciano Rodriguez ofreci adems de su persona y la de sus esclavos, 150 caballos, 6
reses y 5 mulas; Francisco Figueroa dono 500 cajas de fusil y otras 500 mas a nombre de su hijo.
Varios vecinos donaron carretas, otro grupo de 33 lograron reunir 431 caballos. Estas
contribuciones se concretaron en los primeros meses de 1811.La situacin de Salta fue muy
especial. Hasta la revolucin era la plaza comercial mas importante del norte x su provechoso
intercambio con el Alto y Peru y ser eje del trafico de mulas. La guerra interrumpi ese comercio
casi de forma absoluta durante 15 aos sin brindarle ingresos sustitutivos. Junto con Jujuy fueron el
teatro de operaciones de guerra, soportando invasiones sucesivas de los ejrcitos realistas desde
1812 a 1821 y tambin el trajinar del Ejercito Auxiliar. Esto reporto daos inmensos, mientras la
ciudad de Tucumn creca en importancia como centro de aprovisionamiento. En el cabildo Abierto
en el q se hizo la eleccin del diputado, se levanto la primera suscripcin q alcanzo la suma de
3837 $. En esta contribucin figuraban Chiclana, el obispo Videla del Pino, el ex gob Isasmendi.
Estas contribuciones de los vecinos principales de Salta denotan la significacin de su patrimonio
personal q no admite comparacin con las modestas contribuciones de otras ciudades del norte.
Esto fue asi en los primeros aos.

Chiclana opinaba q en Salta la mayora de la poblacin era inicial// contarria a la revolucin, y q su

obediencia era inspirada por el terror. A la primera colecta reunida x el cabildo pronto se sumaron
mas contribuciones. Figuran 10 cargas de maz tostado, 4 fanegas de trigo, 10 cargas de harina, 12
arrobas de bizcochos, 2 arrobas de polvora y 52 libras de estopa para la artillera.La vanguardia del
ejercito auxiliar llego a Jujuy en septiembre, convirtindose en un verdadero cuartel. Todos sus
habitantes contribuyeron al equipamiento de las tropas: ropa, armas, dinero, viveres, cabalgaduras
y hombres.A medida q el ejercito se interno en el alto Peru, despus de su triunfo en Suipacha-7 de
noviembre de 1810-se recibieron los aportes de las ciudades y lugares q transitaban en su
itinerario. Contribuciones q crecieron en magnitud en las ciudades de Potosi y Chuquisaca. Por ej el
arzobispo de Chuquisaca dono 6000 $ pesos en metalico, una verdadera fortuna para la poca. El
Tte coronel Juan Salvador de Alcaraz hizo un donativo en pao azul para 300 uniformes, lienzo, oro.
Tanto despliegue de generosidad se desperdicio de golpe con el desastre de Huaqui, ocurrido el
20de junio de 1811, donde el ejercito auxiliar se perdi casi enteramente. Sus restos puestos bajo
las oredenes de Pueyrredon primero, y de Belgrano despus, no solo perdieron el alto peru sino q
fueron incapaces de sostenerse siquiera en Jujuy. Estas provincias quedaron libradas a su suerte y
las fuerzas realistas ocuparon la regin, sofocando con mano dura los intentos q en ella persistan.
La situacin de indefensin q sus derrotas crearon en la poblacin civil q haba comprometido su
vida, haberes y fama apoyando la causa de La revolucin rioplatense. Con el avance de los
realistas hasta Tucumn no tuvo mas remedio q emigrar.
Los hombres de la revolucin. Los hombres de la revolucin del norte tienen rasgos comunes pese
a las discrepancias q se manifestaban en la practica poltica. Tenan una pertenencia social comn
y haban adquirido educacin similar. La revolucin no fue para ellos un pivote de escalamiento
social, fenmeno q sucedi en bs as, segn la anotacin de Beruti en sus Memorias Curiosas, la
metamorfosis revolucionaria hizo q gente comn de la plebe se viera engrandecida desplazando
a hombres de merito. La Llamada Carrera de la Revolucin (x Halperin Donghi) no sucedi en las
ciudades del norte. Los dirigentes revolucionarios pertenecan en su mayora al patriciado criollo
formado durante la colonizacin espaola, y en ciertos casos de la burguesa prospera constituida
en el s XVIII y q se vincula por lazos de parentesco con aquella clase. Criollos de vieja sepa eran los
Ortiz de Ocampo y Davila, riojanos; Jose Antonio Olmos y Bernardino Ahumada y Barros,
catamarqueos; Bernabe Araoz y NIcolas Laguna, tucumanos; los Frias y Gorostiaga, santiagueos;
Saravia y fernandez Cornejo, salteos; sanchez de Bustamante y Iriarte, jujeos. Junto a ellos
actan miembros de familias mas nuevas de holgada posicin adquirida del comercio, como los
hermanos Gorriti, Jose Moldes, Francisco Gurruchaga, Martin Guemes, Bernardo de Monteagudo y
Juan Francisco Borges. La mayora eran doctores o licenciados en Cordoba y Chuquisaca y otros
haban viajado a Espaa. El nico hombre nuevo q visualizamos en el norte , a quien la revolucin
le sirvi como plataforma de ascenso poltico, es el santafecino Feliciano de la Mota Botello. Estaba
radicado en Catamarca, era comerciante de profesin y su amistad con Mariano Moreno y Belgrano
le favorecieron en su carrera de la revolucin. Entonces la mayora de estos hombres no tuvo
especulaciones sino conviccin poltica. Una de las personalidades mejor conocidas x su dilatada
actuacion poltica,x sus escritos y las ideas q explayo en las distintas asambleas y cargos q ocupo,
es el cannigo Dr. Juan Ignacio Gorriti. Este antes de producirse el cambio de gob. Haba avizorado
q la revolucin se la venia venir. Fue precursor de la revolucin x su tesis se la caducidad del
mandato de las autoridades virreinales, con lo cual se anticipo a la ideologa de la retroversin
expuesta en el cabildo abierto del 22 de mayo. Se integro como diputado a la Junta Provisional
Gubernativa, como representante de Jujuy, donde a travs de sus escritos planteaba el problema
de la futura organizacin nacional, al sostener la igualdad de derechos de todos los pueblos del
virreinato y la necesidad de darles la autonoma necesaria para ejercer libremente tal derecho. En
base a esta doctrina, deba abolirse la dependencia de Jujuy de la intendencia d Salta. Todos los
ramos de gob dependeran del cabildo y la ciudad contribuira anualmente, segn su poblacin y
comercio, a ayudar al superior gob del pas. Esta propuesta hace de Gorriti el precursor del
federalismo municipal. Su experiencia como miembro del primer gob patrio no fue alentadora. Lo q
planteo sobre la organizacin poltica del estado fue desatendida y como sucedi con todos los
diputados del interior fue destituido y expulsado x un decreto del 1 triunvirato. Su testimonio es
una fuente de primera mano para analizar sobre los hechos fundacionales de nuestra nacin. En el
ao 1824 acepto la designacin de Salta para el congreso General Constituyente. En 1828 fue
elegido gobernador de Salta.Los hermanos Ocampo, pertenecan a una familia principal de La Rioja.
Francisco Antonio fue designado en 1807 jefe del regimiento de arribeos. Participo junto con

Liniers en la defensa de bs as y ah trabo amista con este. Cuando se produjo la revolucin fue
asignado x el nuevo gob al mando del ejercito auxiliar del Peru, para asegurar la obediencia al
nuevo gobierno, convirtindose en el primer general de la revolucin. La contrarrevolucin de
Cordoba le suscito de inesperado enemigo a su antiguo jefe Liniers. La junta le ordeno el
fusilamiento del mismo y de todos los cabecillas. Ortiz de Ocampo dilato esta cuestin, lo q le costo
el mando del ejercito y fue reemplazado x Castelli q llevo adelante la ejecucin. Ocampo sigui en
la expedicin pero relegado al mando de un civilquien se constituyo en el verdadero jefe. Fue
presidente de Charcas en 1813 y gobernador intendente de Cordoba durante la gestin del director
Posadas. En 1820 fue gob de La Rioja cuando esta declaro su autonoma y se pronuncio x la
organizacin federativa de la Nacion. No tuvo una gestin feliz. Acosado x la faccin de los Davila,
e impotente para resolver los problemas derivados de la invasin del regimiento de cazadores de
los andes, fue derrocado y a partir de entonces, llevo la vida de simple particular. Jos Antonio
Olmos de Aguilera, no fue doctor ni militar. Era nada mas q un buen vecino comprometido con el
bien publico. Perteneca a un viejo linaje q haba dado conquistadores y colonizadores en Chile y
Tucumn. Un antepasado suyo fue el maestro Bartoleme Olmos de Aguilera, fue cura parraco y
fundador de la villa de Belen.Cuando debieron elegir diputado en Catamarca tuvo q vencer la
oposicin del grupo realista encabezado x el comandante de armas Francisco de Acua quien
resulto electo en la primera eleccin , pero q fue rechazado x la junta. Al realizarse una nueva
eleccin Olmos de Aguilera tuvo q medirse con el hijo de Acua a quien final// supero. Olmos de
Aguilera llegoa bs as y se incorporo a la junta provisional gubernativa hasta el 23 de septiembre de
1811 con la creacin del 1 triunvirato, y desde esa fecha integro la Junta Conservadora hasta su
disolucin. Participo de varios debates como la designacin de diputados ante las cortes de Brasil y
de Gran Bretaa, reglamentacin sobre libertad de imprenta, supresin del tributo q pagaban los
indgenas, organizacin de la instruccin de los ciudadanos en el oficio militar. Soporto con
dignidad su expulsin ordenada x el triunvirato. Reintegrado a su provincia se desempeo como
regidor en varias oportunidades y en 1815, cuando ocupa el cargo de sindico procurador, fue
elegido diputado para el congreso de Tucumn q x motivos de salud subrogo el mandato en la
persona del Pbro. Jose Eusebio Colombres. En septiembre de 1817 fue elegido teniente gob interino
en reemplazo de Mota Botello. Cuando Bernabe Araoz auspicio la reunin de un congreso para
organizar la Republica del Tucuman, fue nombrado diputado conjuntamente con Pedro Ignacio
Acua. Al declararse la Autonoma de Catamarca (15 de agosto de 1821), Olmos de Aguilera formo
parte de la primera Junta de Representantes de la nueva provincia. En la etapa final fue ministro de
gobierno del coronel Marcos Antonio Figueroa (1828-1829) comprometido con el partido federal de
Quiroga. Cuando Figueroa se incorporo al ejercito del riojano delego el mando en su ministro
Olmos. En el ao 1831 fallece.
Fracaso del Ejercito Auxiliar del Alto Per: El ejrcito Auxiliar del Per y los pueblos del Norte. La
carencia de un proyecto poltico x parte del gob criollo hizo de la guerra el principal argumento
para su cimentacin. La hostilidad de los realistas de Montevideo adictos al Consejo de Regencia, el
retraimiento del Paraguay q rehuso acatamiento a bs as y la decisin del virrey del Per de agregar
a su jurisdiccin las provincias altoperuanas preservando en ellas la autoridad real x medio de la
fuerza, crearon a la junta Provisional gubernativa la necesidad perentoria de sostener la causa
revolucionaria en el terreno militar.Terminada la resistencia de Cordoba, el objetivo fue defender la
posesin del alto Peru, donde estaban las ciudades mas importante del virreinato. Tarija,
Cochabamba, Chuquisaca, La Paz, Tupiza y Oruro fueron reconociendo a la Junta de bs as despus
de la victoria de Suipacha, obtenida x el ejercito Auxiliar (7 de noviembre), salvo Tarija y
Cochabamba. El xito de la revolucin podra medirse por la capacidad para consolidar su
autoridad en todas las provincias del antiguo virreinato del Rio de La Plata. El ejercito auxiliar del
norte demostr su incapacidad para aferrar esa vasta jurisdiccin, pese a su colaboracin en
hombres y recursos q le brindaron los pueblos. El gob criollo mostro su impotencia para defender a
los altoperuanos. La guerra de la independencia tuvo un escenario geogrfico q abarca desde
Tucumn hasta el Desaguero, en una extensin de 2000 km. Dicho proceso belico tuvo 2 aspectos:
la regular o convencional, sostenida x el ejercito auxiliar contra el ejercito del Rey; la guerra de
recursos o de guerrillas q se desarrollo a veces simultanea// con la convencional, sobre todo en el
Alto Per y mas decidida// desde 1815 cuando la suerte de la Revolucin quedo supeditada a la
accin de las guerrillas, tipo de accin militar q asumi 2 formas: la llamada guerra de
Republiquetas, en el Alto Peru y la guerra Gaucha, en la provincia de Salta.En la primera etapa
(1810-1815) las fuerzas estaban integradas x criollos y castas (negros y mulatos) y con el apoyo de

las guerrillas contendieron con el ejercito realista dirigido x generales espaoles, oficiales
peninsulares y americanos y tropas cuicas, mestizos del Bajo Peru. Despus de Sipe-Sipe (29 de
noviembre de 1815), el ejercito aux del Peru fue aniquilado, y la responsabilidad militar de sostener
la revolucin quedo en manos de las guerrillas.
Durante el periodo de la guerra regular que se inicia en Cotagaita y concluye en Sipe-Sipe, se
registran 3 campaas del ejercito aux. la 1 fue conducida x Juan Jose Castelli, delegado de la junta,
y Antonio Gonzales Barcarce. La dualidad de mando llevo a la confusin e indisciplina. Se inicia con
el combate de Cotagaita (27 de octubre de 1810) donde el ejercito patriota tuvo q retirarse. En
Suipacha tuvo una victoria decisiva q le permiti al ejercito ocupar las 4 intendencias altoperuanas
y capitalizar el decidido apoyo popular. Castelli se ocupo de los aspectos polticos y administrativos.
Se organizaron los cuerpos, se eligieron autoridades adictas y, cumpliendo instrucciones de la junta
se mando ejecutar a todos los jefes realistas, como x ej a Francisco de Paula Sanz. Sirvindose
adems de los fondos de las cajas reales de Potosi y de Chuquisaca. El ejercito patriota avanzo
hacia Oruro para continuar hacia la Paz. Sobrepasada esta ciudad, instalo su campamento en el
pueblo de La Laja, sobre el Desaguadero. Castelli siguiendo instrucciones, entablo negociaciones
con el gral Goyeneche, comandante de las fuerzas realistas, firmando un armisticio de 40 dias tal
pacto fue burlado x ambas partes y mejor aprovechado x los realistas, ya q en el campamento
patriota ocurri la indisciplina y adems se acentu la divisin entre saavedristas y morenistas. En
este estado se produjo la batalla de Huaqui (20 de junio de 1811) q fue un verdadero desastre para
el ejercito aux. no hubo retirada sino dispersin y fuga, intentaron reorganizarse en Potosi pero no
lo lograron y los restor del ejercito debieron replegarse hasta Jujuy. Juan Martin de Pueyrredon fue
desiganado nuevo jefe. Goyeneche quedo dueo del territorio dirigindose a Cochabamba, donde
haba una sublevacin patriota encabezada x los caudillos Esteban Arce y Mariano Antezana. El
resto del ejercito realista continuo su avance hacia Jujuy al mando del gral Jose Pio Tristn.
Pueyrredon comenz en Jujuy la ardua tarea de remontar y organizar la tropa, con la ayuda de la
gente del pueblo. Escribi al triunvirato q dadas las condiciones del ejercito, resultaba necesario
designar un comandante de mayor conocimientos tcnicos. El gob lo ratifico en su cargo, pero este
creyo necesario hacerles saber q la derrota q se haba dado se deba a la admisin en el ejercito de
un grupo de oficiales sin honor. El primer gran impulso revolucionario en el Alto Peru, se haba
malogrado x la accin de los hombres y no de las circunstancias fortuitas.El 26 de marzo de 1812
Pueyrredon hizo entrega del mando a su sucesor doctor Manuel Belgrano a quien las necesidades
de la revolucin lo haban convertido en general. En su marcha hacia el norte haba creado como
divisa de la Patria naciente la bandera azul y blanca q izo x primera vez en las barrancas de Rosario
(27 de febrero), convencido de q para el triunfo de la causa de la revolucin era preciso inflamar de
entusiasmo los sentimientos del pueblo. En ese momento se recibieron en Jujuy 2 documentos de
Goyeneche. Uno estaba dirigido al cabildo de Jujuy donde se puntualizaban los excesos cometidos x
los enemigos del rey q haban enarbolado el estandarte de la libertad y de la independencia. El
segundo documento titulado Manifiesto de Goyeneche a la Amrica del Sur, hacia un resumen de
los acontecimientos desde los das de mayo, sealaba los excesos y atropellos cometidos x las
tropas libertadoras y terminaba amenazando con hacer avanzar a las tropas realistas.
Belgrano y la defensa del Norte en la primera invasin realista: Manuel Belgrano al frente del
ejercito le infundio una disciplina y una mistica guerrera de la q haba carecido, ponindolo en
aptitud profesional. Cuando llego a Jujuy comprendi q los pueblos del norte, enfriado el entusiasmo
inicial, con derrotas militares y luchas de facciones en el gob (fresca estaba aun la expulsin de los
diputados del interior q era considerado un trato agraviante), estaban desmoralizados y casi
hostiles. Belgrano palpo ese estado de opinin. Mientras se puso a reorganizar el ejercito creando
nuevos cuerpos y compaas, estableciendo el parque y maestraza, los servicios de sanidad y de
intendencia, contando para ello con el apoyo del pueblo jujeo, quiso solemnizar el 2 aniversario
del 25 de Mayo con una ceremonia para retemplar el espritu de los pueblos. Luego de la ceremonia
religiosa, frente a las tropas y al pueblo reunido en la plaza mayor, presento la bandera celeste y
blanca q haba creado, q fue bendecida x el cannigo Gorriti y jurada x las tropas. Sin embargo el
triunvirato, q segua la poltica de esconder su verdadera intencionalidad bajo la mascara de
fidelidad a Fernando VII, desaprob la medida y la presentacin publica de la bandera, y indico q
siguiera enarbolando la bandera de los Borbones.Los preparativos de Belgrano hacan presagiar un
nuevo avance sobre el Alto Peru para auxiliar a los patriotas de Cochabamba y Chuquisaca, q
sostenan la resistencia contra las fuerzas de Goyeneche. Esa expectativa fue contrariada x
instrucciones del Gob de bs as q ordenaba la retirada y previniendo q esa maniobra deba ser

agresiva, privando al invasor de todo recurso en el terreno abandonado. Belgrano llevo a cabo la
orden y comunico al pueblo q en masa deba abandonar su tierra y reunirse con el ejercito para
seguirlo en su marcha retrograda. Todo deba ser sacado y transportado: armas, ganados, cosechas,
mercaderas. Aquellos q no lo hicieran serian tenidos x traidores a la patria. El 23 de agosto se inicio
el operativo conocido como Exodo Jujeo. El 12 de septiembre, Belgrano con su ejercito y los
emigrados llegaron a Tucuman. El entusiasmo cvico lo desbordo. La batalla de Tucuman, dada en el
campo de La Ciudadela (24 de septiembre)fue la mas nacional de todas las q se libraron en la
guerra de la independencia. Ah estuvieron representados casi todos los pueblos de la convocatoria
de mayo. Estaban del escuadron de Decididos de Jujuy; la caballera saltea con la destacada
participacin de Moldes; las milicias tucumansa reunidas x Bernabe Araoz; los restos de los
regimientos porteos. Del Alto Per vino Manuel Ascencio Padilla quien se incorporo al ejercito de
Belgrano formando la escolta del general. Desde Catamarca llego una compaa de 170 hombres
conducida x el capitn Bernardino Ahumada Y Barros. Tucuman fue la batalla de la unin nacional.
Esta batalla y la de Salta marcan el punto mas alto del ejercito aux del peru. Eso fue un ejercito
popular y no un comit poltico como haba sido en Huaqui y lo seria posterior// en Sipe-Sipe.
Tucuman salvo a la revolucin. Su impacto poltico fue grande en Bs As. No tardo en propagarse la
noticia de q Belgrano haba dado la batalla contra las ordenes de Rivadavia, secretario de guerra.
Esto precipito la cada del desacreditado triunvirato. Se produjo el golpe de estado del 8 de octubre
donde aparecieron Ortiz de Ocampo y Jose de San Martin al frente de sus regimientos. La amparo
de esas fuerzas, un grupo numeroso de ciudadanos se presento al ayuntamiento y pidi un cabildo
abierto. De aquel movimiento sali un nuevo gob formado x Juan Jose Paso, Nicols Rodrguez Pea
y Antonio Alvarez Jonte. Eran los hombres de la logia recin formada. Se advirti enseguida una
nueva direccin en el movimiento revolucionario: el gob resolvi dar la prioridad a la guerra en el
frente norte y la convocatoria para una asamblea general a la q concurrirn las ciudades con
cabildo. Rechazada la ofensiva realista, su misin era Alto Peru. Belgrano instalo su cuartel general
en Potos y en esta ciudad cumpli una doble funcin: remontar el ejercito y organizar la
administracin de la regin. Dividi al pas en 8 provincias y designo gobernadores, rehabilito la
Casa de a Moneda y estableci claras normas para las relaciones con el clero, los vecinos y los
indgenas para evitar q se repitieran las quejas q hubo contra Castelli. Su actitud con los
altoperuanos fue fraternal y no arrogante. En el campo realista se haba producido la renuncia de
Goyeneche apesumbrado x la derrota de Salta, lo sucedi el brigadier Joaquin de la Pezuela.El 27
de septiembre Belgrano llego a la Pampa de Vilcapugio y ese mismo dia Pezuela se situo en los
altos de Condo-Condo. El 1 de octubre se libro la batalla de Vilcapugio. El ejercito Auxiliar debe
retirarse del campo con grandes perdidas (mas de 1000 hombres, todo el parque y la artillera).
Tambin fueron elevadas las perdidas del ejercito realista, q despus de un mes se mueve y
avanza. Belgrano haba logrado reunir 3400 y despus de un consejo de guerra en el q la mayora
haba decidido la retirada, Belgrano decide atacar y s produce la batalla de Ayohuma (14 de
noviembre), mas sangrienta q la anterior y q constituyo una nueva derrota para el ejercito patriota.
Los derrotados llegan a Potos donde no pueden sostenerse y continan su marcha hasta Jujuy. Con
el fracaso de la segunda campaa del ejercito Auxiliar las provincias altoperuanas quedaron
libradas nueva// libradas a su suerte. Se iniciara la epopeya de la Guerra de las Republiquetas. El
ejercito patriota no pudo sostenerse en Jujuy y cayo nueva// en poder del enemigo el 17 de enero
de 1814. Belgrano solicito su relevo ya q se consideraba fsica y moral// impedido para continuar
an el mando del ejercito.
San Martin y la estrategia defensiva.El ao 1814 comenzaba con la centralizacin del poder,
dispuesta x la Asamblea General. Asumi el cargo de Director Supremo don Gervasio Antonio
Posadas. En el Alto Peru el ejercito haba sido destruido y las provincias de esa jurisdiccin en
manos del ejercito realista dirigido x Pezuela. En Montevideo, la guarnicion espaola, resista el
asedio de las tropas independientes, bajo el mando de Rondeau. Para peor los dirigentes estaban
divididos x pleitos de facciones y personalismos y los recursos financieros eran escasos. De las
donaciones voluntarias se haba pasado a las contribuciones forzosas, resistidas x los pueblos.La
defensa del norte era el problema mas urgente. Las tropas de Pezuela ocuparon las ciudades de
Jujuy y Salta, obligando a los restos del ejercito a refugiarse en Tucuman. Accediendo al pedido de
Belgrano el gob nacional designo general en jefe al coronel Jos de San Martin, quien como jefe del
regimiento de Granaderos a Caballo haba vencido a los espaoles en el combate de San Lorenzo.
El 30 de enero se hiso cargo de sus funciones en Tucumn. Aprovechando los informes de Belgrano
y Dorrego, resolvi la estrategia defensiva. Las milicias salteas al mando de Tte. Coronel Martin

Miguel de Gemes se encargaran del norte x la lnea del rio Pasaje y a su vez estara dividido en
dos sectores: el del este, camino de las postas; y el del oeste, camino de los valles Calchaquies. Les
envio a Arenales y Warnes, q sostenan la resistencia contra los realistas en Cochabamba y Santa
Cruz de la Sierra, armas y municiones, y directivas, sobre la forma de operar en lo q luego se
llamara guerra de Republiquetas. Ordeno construir en Tucuman un recinto fortificado, la
Ciudadela, con el objeto de defender la ciudad, disciplinar a las tropas y servir de deposito.
Lamentable//, motivos de salud lo obligaron a pedir licencia en su mando y luego retirarse de
Tucumn en busca de un clima apropiado para su recuperacin. Previa// haba propuesto para el
gob civil al coronel de milicias D. Bernab Araoz, Posadas lo nombro y tomo posecion del gob.La
estrategia definida x San Martin era muy clara. La tarea q el ejercito regular estaba incapacitado
para afrontar seria desempeada x las milicias gauchas de Gemes. Aquel deba reorganizarse y
quedar en Tucumn, para entrar en operaciones en caso de q fuera desbordado Gemes en la lnea
defensiva del rio Pasaje (cabe destacar q en el ejercito haba un grupo de oficiales nativos del norte
como Rudencindo Alvarado, Alejandro Heredia, Gregorio Araoz de Lamadrid, Juan Felipe Ibarra). Se
abandonaba, asi el rol ofensivo. Las tropas realistas conducidas x el brigadier Juan Ramirez Orozco,
fracasaron en su avance hacia el sud mas alla del rio Pasaje.
Tercera campaa al Alto Peru. Sipe-SipeEn esta etapa quien se hiso cargo del ejercito fue el Gral.
Rondeau, retirado x Posadas del sitio de Montevideo, x considerarlo el hombre mas indicado para
asumir la conduccin en el frente mas importante. Cuando asumi la jefatura del norte ya se haba
producido la rendicin de Montevideo, acontecimiento q fue celebrado en Tucumn. Esto disipo la
amenaza de una invasin espaola al Rio de la Plata x lo q el esfuerzo militar deba concentrarse en
el norte.Rondeau obtuvo del gob nacional y de las autoridades provinciales todos los recursos
pedidos, x q lo decidi a abrir una nueva campaa sobre el Alto Per con el apoyo del gob nacional,
del gob. Araoz y x las milicias de Gemes q llevaban adelante la defensa exitosa de Salta y Jujuy.
Las fuerza de Pezuela se haban retirado hasta Cotagaita e incluso ese repliegue obedeci a nuevos
levantamientos q se haban producido en el Alto Peru. Alvarez de Arenales haba avivado la
resistencia popular en esa regin. Pero mucho mas grave fue el pronunciamiento revolucionario de
las provincias de Cuzco, Arequipa, puno y Huamanga, acaudillado x el general indio Mateo
Pumacahua. Los patriotas tomaron el fuerte del Desaguadero y el 24 de septiembre la ciudad de La
Paz cuya entrada fue sangrienta y despiadada y uno de los mas atroces episodios del Alto Per.
Pezuela quedo en Cotagaita con su ejercito considerable// disminuido.Mientras la guerrilla herva en
el Alto Peru, Rondeau, desperdiciaba la oportunidad. No avanzo hasta q no tuvo la confirmacin de
la retirada realista. Arriba en septiembre a Jujuy donde instala su cuartel general. Como
reconocimiento a los meritos adquiridos x Gemes como jefe de avanzadas, propuso su ascenso a
Coronel q fue concedido x Posadas. En la noche del 7 de diciembre explotaron en el campamento
general de Jujuy las disidencias de cuartel. Complotados los jefes del regimiento Martin Rodriguez,
Diego Balcarse y otros oficiales, pusieron a sus cuerpos en pie de combate y procedieron a arrestar
a los oficiales q haban llegado de la Banda Oriental, de quienes se deca q eran adictos a la logia y
venan a preparar un estado de opinin favorable a Carlos Maria de Alvear. Los coroneles y
comandantes fueron arrestados. Rondeau fue puesto en conocimiento de lo sucedido. Este
manifest q no haba motivo para semejante alarma y si bien ordeno q los cuerpos volvieran a sus
alojamientos, no desautorizo el procedimiento. Este incidente tena una clara raz poltica: Alvear
brigadier general x su triunfo en Montevideo, tenia decisiva influencia en el directorio y en la logia.
Haba desconfianza, los nimos estaban prevenidos y cualquier decisin imprudente poda
descargar la tormenta. Es lo q sucedi cuando Posadas dispuso relevar a Rondeau y designar a su
sobrino como comandante en jefe del ejercito auxiliar, x lo q la sublevacin del 7 de diciembre fue
la respuesta de una oficialidad entera// politizada. La consecuencia inmediata fue la renuncia de
Posadas. Rondeau quedo comprometido en una actitud de complacencia con la subordinacin q le
vali personal// para seguir en el mando.
En los primeros das de enero de 1815 Rondeau decidi proseguir su marcha. Traslada su cuartel a
Huacalera y desigan a Martin Rodriguez jefe de la vanguardia de Humahuaca. La situacin del
frente altoperuano era la siguiente: Pezuela con su cuartel en Cotagaita, se encuentra debilitado,
sus hombres se encuentran distribuidos en distitos lugares enfrentando las guerrillas, la divisin de
Ramirez debe ocuparse de la insurreccion de Pumacahua en Cuzco. El ejercito patriota al mando de
Rodriguez cae preso en El Tejar y pierde dos meses de la mejor poca para entrar en el altiplano
desaprovechando asi el apoyo de los focos revolucionarios extendidos desde el Cuzco hasta Santa
Cruz. La unica accin feliz de toda la campaa sucede en el Puesto de Marquez, donde las milicias

de Gemes derrotan al coronel Vigil tomndolo prisionero con su tropa. Rodeau avanza lentamente,
como si tuviera plomo en los pies, parecen preocuparle mas las noticias de bs as, donde la azonada
de Fontezuelas ha decretado la cada de Alvear sucedindolo Alvarez Thomas. Despus de la accin
del Puesto de Marquez, se produce una divergencia entre Rondeau y Gemes. Este ultimo solicita
autorizacin para regresar a Salta invocando razones de salud. Considera q desde all puede seguir
operando en combinacin con el ejercito auxiliar. Esta de acuerdo con la distribucin territorial de
mandos dispuestas x el general q a el le asignara defender la zona comprendida desde Tarija hasta
Tucumn. Debidamente autorizado, el jefe salteo regresa a su pago donde ser elegido
gobernador (mayo de 1815). En ese retiro debida// autorizado, a su paso x Jujuy, exige se le
entreguen los fondos de esa tenencia de gobernacin y se apodera de fusiles y tercerolas
depositadas en el parque. Rondeau lo conmina a devolver esas armas y ante su negativa lo declara
traidor a la causa de la revolucin en un manifiesto, en agosto de 1815. Gemes intento justificar
diciendo q lo necesitaba para defender Salta. Luego de 4 meses de inactividad, la divisin de
Rondeau se movio por el camino real q de Ptosi conduce a Oruro. Despus de un ao de
preparativos, Rondeau tiene q dar batalla decisiva, en condiciones poco propicias. Intenta alcanzar
Cochabamba, donde quiere pasar a la defensiva hasta el arribo de un refuerzo de 1200 hombres q
conduce Domingo French. La incorporacin de la misma fue seria// entorpecida x Gemes, gob de
salta, quien desconfiaba sobre las reales intenciones de esa fuerza. Este incidente impidi q el
refuerzo llegara al Alto Peru.
Rondeau ubica sus fuerzas sobre un cerro q domina el campo Sipe-Sipe. El ejrcito de Pezuela
desciende sin ser estorbado y avanza x la llanura en posicin de ataque. El 29 de noviembre se
efecta la batalla. Se produce la derrota del ejercito patriota. Asi termina la tercera expedicin al
Alto Per q significo el fracaso poltico y militar del ejercito formado en 1810. Sipe-Sipe significo en
los hechos la perdida de los territorios altoperuanos q pasaron a ser controlado x los realistas.
Cambios producidos x la guerra en las ciudades del Norte. Poltica, sociedad y economa.La guerra
de la emancipacin origino cambios rotundos en los pueblos norte. Pero a pesar de las condiciones
adversas era necesario sostener el funcionamiento del gobierno civil y expedir los actos
administrativos para la conservacin de las ciudades y sus respectivas jurisdicciones. El 8 de abril
entro para Tucuman el Gob Bernab Aroz, propuesto x San Martin, quien trato de auxiliar con
todos los recursos a las tropas. Por motivo de la invasin realista a Salta y a Jujuy su jurisdiccin se
vio recortada territorial//, y aun despus de q dichas ciudades fueron evacuadas, siguieron
sometidas de hecho a alas autoridades militares. Su potestad poltica quedo reducida a las ciudades
de Tucuman, Santiago del Estero y Catamarca. Su influencia en Tucumn fue decisiva, tambin hallo
eficaz, colaboracin en Catamarca, pero no ocurri lo mismo en Santiago, donde sus actos fueron
cuestionados. En esta lucha de facciones hay causas profundas. La conquista del poder local,
cuestin todava no resuelta en el marco del la nueva situacin poltica nacional, y un sentimiento
localista de rechazo a las intromisiones de ajena jurisdiccin fueran de Bs As o de Tucuman. En
Catamarca la situacin era distinta. El pleito x el poder ya estaba definido a favor del partido q
declaro su adhesin a la causa del gobierno propio. El intento de los realistas de prolongar su
influencia haba sido desbaratado cuando la Junta Prov. Gubernativa rechazo la eleccin de
Francisco Acua para representar a la ciudad como diputado.En 1814 la situacin era estable y con
un grupo adueado firme// en el poder. Este grupo tenia el control del cabildo cuyo alcalde de 1
voto era el sargento mayor Bernardino Ahumada y Barros, jefe del contingente catamarqueo q
peleo en la batalla de Tucumn. Desde abril de 1812 desempeo la funcin de teniente gob.
Domingo Ortiz de Ocampo, riojano q actu con prudencia en los asuntos internos de Catamarca.
Ello contribuyo a amortiguar los enfrentamientos. Su hermano Francisco Antonio ocupaba en ese
momento a la gobernacin intendencia de Crdoba. Permaneci hasta junio de 1814 q fue
reemplazado x el coronel Francisco Pico. Pico quedo sola// x 3 meses y su reiterada renuncia dio
ocasin a Mota Botello para acceder a la funcin. Ese nombramiento afianzo su gravitacin poltica
q culminara en 1817 con su designacin como gob. De Tucuman.Sin perjuicio de conceder atencin
preferente a los asuntos nacionales y a los auxilios para el ejercito, las autoridades catamarqueas
no dejaron de defender los derechos y conveniencias de los habitantes de su jurisdiccin. Asi vemos
al cabildo fomentar la instruccin publica, con la construccin de una nueva aula para la escuela de
primeras letras q funcionaba en el convento franciscano; cuidar el trafico comercial autorizando la
construccin de pozos de agua en el camino a Crdoba, entre otras cosas. Una grave cuestin se
origino en el intento separatista de vecinos del curato de Belen. Con fecha 21 de abril de 1813, un
grupo de vecinos domiciliados en ese curato, q abaracaba una basta extensin territorial del oeste

catamarqueo, hizo peticin al gob nacional para q dicho territorio fuera desmembrado de
Catamarca e incorporado a la jurisdiccin de San Miguel de Tucumn, ambas pertenecientes a la
gobernacin intendencia de Salta. La peticin estaba firmada x los vecinos de Belen y Andalgala. El
problema fue tratado x el cabildo en sesin el 30 de junio de 1814. El cuerpo no tenia notificacin
oficial del asunto pero haba sido advertidos. Conceptuaron los capitulares
q esa gestin
separatista haba sido promovida cavilosa// y q era deber del ayuntamiento oponerse enrgica//.
Para ello paso oficio al diputado catamarqueo en la Asamblea General Constituyente pidiendo q
vigilara el asunto y estorbara para cualquier tentativa para su tratamiento y aprobacin. Las
autoridades nacionales, pasaron el petitorio a informe de la gob de Salta, cuyo cabildo recabo
dictamen del sindico procurador. El expediente fue elevado x Hilarion de la Quintana, gon interino,
al Directorio, y x lo q sabemos no hubo pronunciamiento ulterior. La dinmica de la guerra haba
conferido a Tucumn una fisonoma inusitada. La instalacin provisional de la gobernacin y el
acantonamiento del ejercito generaron multiplicadas y diversas actividades q convirtieron a la
ciudad en el centro neurlgico de la guerra de la independencia. A ella confluan hombres y
recursos destinados a devolcer al ejercito su capacidad combativa. Esto tambin supona la
atencin de los heridos, para cuyo menester fue necesario habilitar hospitales de campaa. Otro
ramo q hubo q organizar la maestranza del ejercito donde funcionaba una fabrica de fusiles y se
construan cureas para caones. La preocupacin de pertrechar y avituallar a las tropas genero
una intensa actividad en orden a las contrataciones de artesanos y troperos. Desde el punto de
vista administrativo, se comprueba una centralizacin cada vez mayor del poder poltico. Hay
avance del poder directorial sobre materias q antes fueron resorte ordinario de las autoridades
locales. Como por ejemplo el recontamiento de las funciones municipales: en lo que respecta a
renuncia y designacion de alcalde de 1 voto, la exploracin de su fondo propio para atender
urgencias militares e incluso negando al ayuntamiento una prerrogativa secular cual era la de fijar
los ramos o materias imponibles para sustentar la obra de utilidad publica. Motivos de emergencia
poltico-militar estaban cimentado el avance del centralismo sobre los antiguos fueros de las
ciudades. Poltica q afectara tambin la autoridad de los gobernadores. Al parecer en Tucumn, no
se registraron reacciones autonmicas como las q prendieron en el animo de los dirigentes
santiagueos, q hablaban ya del despotismo del gobierno nacional y llamaban usurpadores a los
porteos. Se estaban incubando los germenes q habran de aparecer aos despus cuando el
poder directorial hubo llegado al limite de su tensin.
Perturbaciones sociales de la guerra. xodo extraamiento y mano de obra.Los efectos sociales de
la guerra en los pueblos del norte, problema q se manifest de diversos modos: en forma de
migraciones masivas de poblacin dispuestas coercitiva// x las autoridades militares de uno o de
otro bando; otras veces, en forma de xodo voluntario de familias patriotas o realistas q seguan a
los ejrcitos segn los vaivenes de la guerra, y tambin mediante la imposicin de trabajos como
carga publica. En este sentido, las ciudades mas afectadas fueron Potos y Chuquisaca en el Alto
Peru, Jujuy y Salta en la gob de Tucuman. A mediados de 1814 habia en la ciudad de Tucumn 2000
emigrados sobre una poblacin estable de 4000 almas. Esta situacin generaba afligentes
problemas de alojamiento y subsistencia. El gob Araoz recibi las angustiadas peticiones de esa
gente q en su mayora careca de recursos para su sostenimiento. Araoz no hallo otro arbitrio para
paliar el problema q ordenar a los propietarios de las fincas donde ellos habitaban, q no les exigiera
el pago de los alquileres. Parte de dicha gente eran familias jujeas (xodo jujeo).La imposicin de
trabajo como carga publica fue otro de los efectos sociales de la guerra en el norte. El gral San
Martin haba ordenado la construccin de un campamento fortificado en Tucuman y para dicha obra
se movilizaron obreros a la condicin de milicianos sin paga ninguna, con la participacin de 2100
tucumanos, 300 santiagueos y 200 catamarqueos. La extraccin de gente para servir en el
ejercito o bien para trabajos pblicos como los de Tucumn, mas los exodos y migraciones de
familias perjudicaban seria// la economa de las ciudades del norte. No haba brazos para levantar
cocechas y a veces ni se sembraba como sucedi en Jujuy y en Salta. En Catamarca la situacin
llego a tal punto q el sindico procurador presento un memorial demostrando con cifras las
contribuciones en hombres y haciendo notar q de exigirse nuevas levas ello provocara la ruina de
la agricultura. Desde el comienzo de la revolucin Catamarca haba enviado 2300 hombres sobre
una matricula total de 3700. La veda iba a durar muy poco. Cuando llegaron las noticias a Bs As q
se preparaba una expedicin espaola sobre el rio de la Plata, nuevos sacrificios se impusieron a los
pueblos del interior. Entonces Araoz informo al secretario de guerra q haba recomendado al Tte
gob de Catamarca facilitara auxilios para el transporte de reclutas a bs as.Los efectos de la guerra

tambin tuvo perjuicios en la educacin. Cuando el cabildo de Santiago del Estero pidi la creacin
de la escuela de primeras letras con el donativo hecho x Manuel Belgrano afectando el premio
asignado x sus victorias de Tucuman y Salta, se le contesto q el gob nacional haba resuelto aplicar
esos fondos para auxilio del ejercito. Santiago nunca tuvo su escuela con su donativo generoso.
Divisin de la gobernacin intendencia. Una importante medida de gobierno fue el decreto del 8 de
octubre de 1814, donde Posadas resolvi dividir la intendencia de Salta para crear una nueva
provincia, la de Tucumn. Los motivos que se dieron oficial// fueron q era necesario remediar los
quebrantos de Salta, como teatro de guerra, y distinguir de algn modo al pueblo de Tucumn. El
art 1 estipula: el territorio q comprenden los pueblos de Tucumn, Santiago del Estero, Valle de
Catamarca, formaran desde hoy una provincia del Estado, con la denominacin de Provincia de
Tucumn. En el art 2 se estableca la jurisdiccin de la provincia de Salta q quedaba con dicha
ciudad, Jujuy, Oran, Tarija y Santa Maria. Esto significaba quitar a Santa Maria a Catamarca, lo
cual provoco una reaccin. Este decreto se inscribe en el marco de la idea de la creacin de nuevas
provincias. Meses antes se haba creado la provincia de Cuyo, separndola de la intendencia de
Crdoba, cuyo gob fue confiado a San Martin, medida q sirvi a la estrategia militar del proceso
revolucionario. En lo q respecta a la divisin de la intendencia de Salta, los fundamentos del decreto
tiene poca sustentacin. Desde el punto de vista histrico, la mediada alteraba una situacin
poltico administrativa consolidada a tarves de 2 siglos y 1/2, desde la Real Cedula de 1563 x Felipe
II q resolvi la creacin de la Gob de Tucumn. La real ordenanza de Intendentes de 1782 mantuvo
en lo sustancial esa unidad del norte y reconoci la entidad de Crdoba para ser cabeza de otra
jurisdiccin con el agregado de La Rioja y Cuyo. El eje poltico y comercial del norte fue la ciudad de
Salta, donde residieron los gobernadores. Salta tuvo hasta 1810 incuestionable precedencia en
orden al poder poltico y prosperidad econmica. X consiguiente, el decreto de Posadas lesionaba
los intereses salteos y no contribua para nada a remediar sus quebrantos, como teatro de guerra.
Si Salta perdia su antigua preeminencia como centro de poder en el norte, en Santiago del Estero,
el decreto de Posadas q la hacia sufragnea de Tucuman, produjo onda irritacin No podemos
subsistir bajo este yugo de fierro Esos fueron los trminos de una presentacin del cabildo, curas
prrocos y vecinos principales de Santiago dirigida en mayo de 1815 al nuevo director supremo
Alvarez Thomas.Otra consecuencia q tuvo el decreto sobre la divisin de la provincia se relacionaba
con la disconformidad de los catamarqueos con la agregacin del pueblo de Santa Maria a la
jurisdiccin saltea. En sesin de 17 de diciembre, el cabildo tomo conocimiento del supremo
Decreto q le fue comunicado x el Tte gob Mota Botello. Se acord q sin perdida de tiempo se
presentase al Supremo Director el derecho q tiene este pueblo para no sufrirel
desmembramiento del Partido de Santa Maria, fundado en su situacin local y en su inmemorial
posesion. Quedaba entendido q mientras se tramitaba la queja quedara sujeto a su actual
jurisdiccin el mencionado partido. Mota Botello estuvo de acuerdo con el ayuntamiento
disponiendo q el reclamo se sustanciara x conducto del Gob intendente de Tucuman.Cul fue la
razn de este discutido decreto del 8 de octubre q lesiono preeminencias polticas tradicionales,
prevenciones localistas de vieja raigambre y tambin derechos posesorios inmemorables? Su
intencionalidad fue eminente// de carcter estratgico-militar y se baso en el plan de operaciones
trazado x San Martin para la frontera norte. Coincidimos con Perez Amuchastegui quien dice q San
Martin cuando fue comandante del ejrcito auxiliar del Per elaboro un plan de operaciones
fundamental// defensivo, donde Tucuman resultaba el punto estratgico critico cuya defensa haba
q asegurarse a cualquier precio. El avance realista desde el Alto Peru haba convertido en teatro de
guerra a las ciudades y campaas situadas al norte del rio Pasaje: Tarija, Salta, Jujuy y Oran, x lo q
Tucumn resultaba el eje de apoyo para los auxilios q deban hacerse llegar al frente norte, sea a
las milicias gauchas o al ejercito regular. De este modo Tucuman, Santiago y Catamarca pasaban a
ser la retaguardia poltica y militar del frente de operaciones. Efectiva// el 14 de noviembre Araoz
fue confirmado como gob de la provincia de Tucumn y tambin procedi a designar a Hilarion de la
Quintana gob intendente de Salta Quintana era el decimo gobernador q en el espacio de 4 aos
haban designados las autoridades nacionales sin q ningn nombramiento hubiera recado en un
hijo de Salta.
El pueblo en armas: republiquetas y guerra gaucha. Las republiquetas: una vez retirado el ejercito
auxiliar a Tucuman, decisin tomada x Pueyrredon con acuerdo de Gemes, la guerra de la
independencia en el frente norte cobra distinta fisonoma. Demostraba la incapacidad del ejercito
regular para vencer a los realistas del Alto Peru, la estrategia defensiva de la revolucin fue
ejecutada x los pueblos. El vecino, el paisano del medio rural, pastor o labriego, el artesano,

tuvieron que tomar las armas bajo la conduccin de caudillos locales. Su tctica, el desgaste y el
acosamiento del enemigo. Las grandes batallas desaparecieron, eran guerras de golpes
sorpresivos, se desarrollaron en un vasto escenario q abarca todo el Alto Peru y la provincia de
Salta con las zonas comprendidas en su jurisdiccin. El objetivo: rechazar a los realistas, quitarles
espacio territorial, pero tuvo caractersticas diferentes en uno y en otro de los mencionados
escenarios. En el Alto Per fue la guerra de Republiquetas, conducida x caudillos locales; en Salta
se la llamo Guerra Gaucha y tuvo un jefe nico q actuo en el carcter oficial// reconocido de
comandante de Vanguardia del Ejercito del Norte. La guerrilla altoperuana comenz antes q la
guerra gaucha, cuando el ejercito auxiliar operaba en esas provincias pertenecientes al Virreinato
del Rio de la Plata. Desde el punto de vista de su composicin tiene la singularidad de q la masa de
sus efectivos eran indgenas q recibieron a la revolucin no tanto como un hecho poltico sino como
un mensaje de redencin social. La guerrilla colaboro con el ejercito independiente de diversas
maneras: en algunas batallas como Vilcapugio, Ayohuma y Sipe-Sipe. Desde el alzamiento de La
Paz en 1809 hasta fines de 1817, los movimientos revolucionarios q se desarrollaron en el Alto Peru
estn caracterizados x una movilizacin general de los pueblos. Esta Guerra de Republiquetas fue
mas cruenta y despiadada q la Guerra Gaucha como lo indica la cantidad de muertes en el campo
de batalla y ejecutados x los realistas.La fase decisiva de esa guerra se inicia cuando el general
Rondeau es derrotado x Pezuela en Sipe-Sipe (29 de noviembre de 1815) q trajo como
consecuencia el abandono definitivo del Alto Per x el ejercito patriota. (La situacin puede
apreciarse en la correspondencia cambiada entre Rondeau y Manuel Ascencio Padilla, caudillo
altoperuano). El Alto peru se perdi, primero ante los realistas, despus frente al sentimiento de
nacionalidad de un pueblo movido x el convencimiento de que nada poda esperar del q fuera su
gob nacional. Fue una guerra represiva conducida x saa e intencin de aniquilamiento x los
realistas.
La guerra gaucha.La guerra gaucha fue una concepcin distinta de la guerrilla. El gobierno
rioplatense le dio reconocimiento oficial, tanto en los nombramientos de jefes y oficiales y en la
concesin de ascensos como al considerar q esa guerra era un servicio publico q deba ser costeado
x la tesorera nacional. Esto surge de la abundante correspondencia, mantenida x Gemes con el
director supremo, sobre todo a partir de 1816, luego de la entrevista de Salta donde se acord q el
gob salteo, asumira la responsabilidad de impedir la invasin del ejercito realista.Distinta fue
tambin al organizacin militar. Formal// hubo un general en jefe al cual Gemes estaba
subordinado, el general Belgrano. Gemes informaba, comunicaba, pedia, colaboraba para la
marcha del gob nac. Pero las decisiones concernientes a la guerra y a la marcha poltica de su
provincia eran solo suyas. En lo militar lo suyo fue un mando extraordinario, y en lo poltico una
dictadura. l fue vrtice de una estructura militar que se sostuvo con el esfuerzo de todos sus
pobladores: arrieros, peones, labradores, etc. Fueron agrupados en escuadrones con jefes elegidos
entre los ciudadanos representativos de cada lugar. Era el pueblo en armas, ejercito de milicianos.
Se compona de 6 mil hombres. en 1817 momento culminante de la guerra con las invasiones del
general Jose de la Serna, guemes tenia a sus ordenes coroneles, tenientes, 6 mil soldados y 270
oficiales. Ese ejercito mayoritaria// compuesto por mestizos y criollos incorporo tambin a esclavos
a quienes se premiaba con la libertad tras haber combatido en las guerras. Gemes se convirti en
hombre venerado para sus gauchos y el mas odiado para la clase dirigente forzada a costear un
proceso blico que se hacia interminable. para ese sector no era un patriota era el jefe de unos
forajidos- dice Bernardo Fras. Gemes tuvo la responsabilidad de enfrentar 7 invasiones realistas
desde noviembre de 1816 hasta junio de 1821. La primera fue dirigida por De la serna que traia
consigo regimientos de las mejores tropas peninsulares. Este ocupo Salta en abril. Para atacarlo fue
enviado Lamadrid quien logro ocupar Tarija primero y mas tarde Chuquisaca quien obligo a De la
Serna a evacuar Salta hacia Jujuy y luego sigui la retirada hasta Tupiza.
Ese mismo ao hubo otra invasin conducida por Pedro Olaeta que en agosto ocup Humahuaca
deseando avanzar hacia Orn, pero no pudo pasar de Tilcara por la presin que ejercan las milicias
gauchas. Convencido de la imposibilidad de concretar su objetivo Olaeta se retir a Yavi en 1818.
Nuevas invasiones se sucedieron: Olaeta y Gernimo Valds que lograron ocupar jujuy en 1818 ,
otra conducida por el general Juan Ramirez Orazco quien avanzo hacia salta y ocupo la ciudad el 31
de marzo de 1820, este tropez con problemas para sostener las posiciones alcanzadas, y con el
constante hostigamiento de las tropas de Guemes, unida a la noticia de la expedicin de San Martin
al peru lo decidieron replegarse a Tupiza. Esta fue la ultima invasin concretada bajo la jefatura de

De la Serna. Poco despus fue depuesto el virrey Pezuela en 1821 quedando De la Serna a cargo
del virreinato.
Gemes, general en jefe del ejercito de observacin sobre el Per.Gemes propicia la reunin de un
congreso en Catamarca por ser territorio libre de amenazas, donde las provincias nombraran un
jefe para continuar la guerra contra los realistas y acordaran aporte de hombres y dinero para la
campaa que deba abrirse sobre el Alto Per y operar con la exxpedicion de San Martin. Por ello
cit a la reunin para el dia 5 de julio de 1820, declarando que ya no le quedaban recursos para la
invasin a los realistas y que todo lo conseguido fue a costa de exterminar las finanzas provinciales.
El congreso deba tratar el problema de la guerra. El nuevo ejercito deba contar con 3 mil hombres
para impedir que se pudiera acudir en auxilio del virrey de lima cuando se produjera el desembarco
de san Martin. De las provincias invitadas 3 tenian mayor poder militar: tucuman, Cordoba y Bs As.
Final// el congreso se opuso a la propuesta. Bustos en cordoba consideraba que era facultad del
congreso reunirse en su provincia para crear el ejercito necesario asi se lo manifest Gemes por
un oficio e 1810. Por otra parte desde Chile, San martin design a Gemes general en jefe del
ejercito expedicionario sobre el Per, asi fue necesario conseguir apoyos ante los dems gobiernos
de Bs As, Mendoza, Santiago, la rioja, Tucumn, con permiso de Ohiggings y San Martin deba
ofrecer suficientes garantas para los prestamos. Salta aporto con sillas de mulas, caballos, mulas
de carga, hombres, viveres, etc. Pero los recursos financieros eran escasos. Catamarca, la rioja
enviaron frutos, pasas, aguardiente, vinos. En la rioja el regimiento de cazadores de los andes
sublevado en san juan haba sido desbaratado por Quiroga; Gemes escribi a Quiroga pidindole
armas tomadas a Aldao y algunas tropas. En buenos aires pudo superar su crisis polticoinstitucional, con la designacin de Martin Rodrguez como gobernador en octubre de 1820. Por el
lamentable estado que se hallaban los fondos de la provincia solo colaboraron con 15 cargas de
municiones. Asi con todo el 8 de septiembre de 1820, San martin desembarco en Paracas, Per. El
general Ramrez jefe de los realistas en el alto Peru recibi ordenes del virrey para la salida de
Canterac con parte de ese ejercito. Asi Ramirez quedo reducido. El cuartel estaba en Potosi y todo
los dems haban sido concentrados para la defensa de Lima. All se registraron trabajos
conspirativos, a favor de la inependencia. Sus promotores eran los coroneles: Gamarra y Velazco,
que estaban en contacto con Guemes; los espaoles se enteraron y se traslado a Lima a estos
coroneles. Pero la sublevacin cobr vida cuando San Martin desembarco en Per ( en esta
sublevacin deseaban tomar prisioneros a Olaeta y proclaman la adhesin a Gemes, deseaban
apoderarse del arsenal espaol, Mendizal jefe de la conspiracin realizo un levantamiento donde
informaba recursos y hombres, pero fue interceptado. Mendizal logro huir y llegar a Sala. Gemes
resolvi abrir la campaa con sus escasos recursos ; su vanguardia con Urdivienca y Heredia se
situaron en Humahuaca. Guemes esperaba auxilios que deban llegar desde Santiago. Pero
entonces se produce una invasin armada sobre Santiago apoyada por Araoz que no se resigna a
aceptar el hecho de la autonoma declarada el ao anterior por esa provincia. Tiene a vecinos
aliados de Santiago como Gregorio Iramain. Ibarra comunica a Gemes su imposibilidad para
ayudarlo. Guemes entrego el gobierno al gobernador sustituto Ignacio de Gorriti, march hacia el
norte y comunico el entorpecimiento para el ejercito de observacin por el conflicto de Tucuman
con Santiago. Este conflicto regional que tuvo a guemes y araoz como principales protagonistas
llegara a su climax con la guerra civil donde el ejercito tucumano derroto a las fuerzas del ejercito
de observacin conducidas por Alejandro Heredia. El general Martin M. Gemes no pudo resolver los
problemas por la falta de recursos aportados por las provincias unidas. Tambin estaban en contra
suya el partido de la patria nueva, donde militaban salteos , jujeos y el gobierno tucumano a la
cabeza y cometi el error guemes de entrar en el pleito que le proponan sus enemigos. Adems
desasistido en su gran proyecto de colaboracin con San martin por las prov. mas importantes en
medio de un Litoral convulsionado. En su muerte hubo un extrao juego de alianzas donde los odios
les abrieron la puerta a los enemigos exteriores.
Patriotas y realistas: alianzas polticas y familiares.La versin comn parece indicar que todos los
criollos abrazaron la causa de la revolucin cansados del despotismo espaol. Tambin se ha dicho
que las ideas liberales ganaron la mentalidad de los criollos. Pero no es asi, no siempre los
americanos nativos adhirieron a la causa de la emancipacin. Si no hubiera sido una revolucin
promovida por americanos que lucharon unidos contra Espaa, en la conciencia de los americanos
estaba el que se senta comodo con el sistema espaol; ya fuera por fidelidad a la monarqua por
sus intereses o por que eran. En el norte la mayora de los criollos se decidieron por la revolucin.
Otros cautelosos por el riesgo de declararse enemigos del nuevo gobierno (es fcil identificar a los

primeros, difcil a los segundos). Entre los realistas decididos estaban los Marquiegui , los hijos del
coronel Ventura (espaol), vecinos de Jujuy, que se enrolaron en el ejercito realista. Tambin cuando
las tropas del Gral Tristn ocuparon Jujuy (1812) trato de organizar un cabildo y solo hallo
colaboracin de don Martin Otero, Tristn lo nombr alcalde con poco vecindario por que la gran
mayora se fue con Belgrano, los pocos que se quedaron estaban a favor del rey. Salta tuvo hasta la
revolucin importancia comercial en el norte, por ser territorio de escenario belico, los vecinos
contribuyeron a costear la guerra, y un sector representativo tuvo simpatas por la causa del rey.
Estos fueron llamados sarracenos que colaboraron con los espaoles cuando ocuparon la ciudad.
Por ejemplo: Saturnino Castro coronel en el ejercito de Pezuela, era hermano de Don Manuel Castro
profesor y amigo de Gemes. La familia Castro fue confinada por sospechosos de la causa por el
director Posadas, les autorizo vivir en Santiago pero no asi en tucuman. Tambin el coronel Jos
Mara Valdez permiti la toma de Salta y ocasiono la muerte de Guemes. Tambien miembros de una
misma familia se ubicaron en distinto bando como la flia Tejada con adhesin realista, Magdalena
Macacha Guemes estaba casada con un Tejada. Esta flia necesito pasar al Alto Per para hacer
los arreglos testamentarios, obtuvo permiso de Guemes pero abuso del favor, vendieron mercadera
al ejercito de De la Serna y dieron informacin de lo que pasaba en chile y buenos aires. Durante la
toma de salta por el ejercito de Tristn tuvo ayuda de Jose Marquez de la plata, designado por
Goyeneche y se juro la constitucin espaola el 30 de enero de 1813. Cuando Belgrano recupero
salta por la batalla de Castaeros en 1813 mando que el cabildo fuera restablecido. En el 1814 el
mayor gral del ejercito auxiliar del peru coronel Francisco de la Cruz debi asumir la gobernacin de
Tucumn y nombro asesor al Dr Serapin de Arteaga pues el titular doctor Lorenzo Villegas haba
abandonado el cargo pasndose a los realistas, seis aos despus Villegas gestiona auxilios para el
ejercito de observacin (1realista y despus patriota). Los militares altoperuanos como Santa Cruz
y Velazco que defendieron la bandera del rey hasta 1821, se pronunciaron por san Martin. En las
ciudades controladas desde el comienzo por el gobierno revolucionario, la situacin no fue propicia.
En Catamarca los espaoles que vivian en la poca de la revolucin eran comerciantes: Gregorio
Ruso, Manuel Antonio Gonzlez, Ramn Galindez (todos se haban vinculado con antiguas familias
desposando a mujeres del pas). Frailes en el convento de San Francisco eran todos espaoles a
excepcin de un montevideano. Varios llegaron por orden del 1triunvirato caso el Pbro. Ramon de
la Quintana y el hermano Archeverroa. Si hubo enfrentamientos y divisiones partidarias. Ya en 1812
se plantea una conspiracin en buenos aires por martin de lzaga y la participacin de francisco de
Acua quien por supuesta complicidad fue castigado a confinamiento a 25 leguas de la ciudad.
Tambin surgen pruebas en contra de Bernab Correa que lo sustituyen del cargo de regidor. Asi la
discriminacin contra los espaoles se manifiesta en forma patente y con lenguaje jacobino. En
tucuman hubo que definir la actitud frente al gobierno de bs as, los titulares de los principales
cargos capitulares eran espaoles. En el cabildo abierto del 11 y 25 de junio de 1810 era la clase de
comerciantes pero estos daban apoyo y reconocimiento a la junta de mayo. En la rioja no hubo
enfrentamientos entre criollos y espaoles. Los primeros obtuvieron el poder local antes de la
revolucin, que recay en la familia Ocampo por su valimiento ante Liniers. Los espaoles en 1814
era 64 entre comerciantes y mineros sobre una poblacin total de 14 mil hab. Estos haban
contrado matrimonio con mujeres del patriciado criollo, por lo que el sentimiento espaol se disip,
sus hijos tomaron participacin en el manejo de la poltica lugarea como en Catamarca y
tucuman.Los enfrentmientos riojanos fueron entre criollos por el poder entre los Ocampo y los
Dvila donde cada grupo busco supremaca local con apoyo del gobierno nacional e hicieron
asonadas y el golpe de estado. El pleito termino en 1823 con Facundo Quiroga.
Reacciones autonmicas y federativas: Desde la revolucin de mayo los hombres de bs as haban
monopolizado el gobierno rioplatense. La participacin de los pueblos dispuesta por la junta
provisional gubernativa tuvo efmero cumplimiento y asi fue originndose la denominada junta
grande. Esa experiencia de gobierno federativo concluyo abruptamente menos de un ao duro,
termino con el golpe de estado del primer triunvirato que usurpo el poder y decreto la expulsin de
los diputados. A partir de ese momento 1811 la consulta a las provincias se convirti en una
formalidad. Todo lo decidan en bs as esto involucraba hasta la designacin de las autoridades
locales: gobernadores, tenientes, alcaldes, quienes eran promovidos sin tener en cuenta la opinin
de los vecindarios. En salta sede de la intendencia desde 1810 hasta 1814 se sucedieron en el
mando 10 gobernadores designados por el gobierno central, sin ningn salteo nombrado. Hilarin
de la Quintana puesto por Posadas, el vecindario no lo reconoci. En 1815 el pueblo lo eligi al
coronel Martin M. Gemes hasta su muerte en 1821 (fue un caso excepcional). Supo forjarse un

mando extraordinario con absoluta autonoma del gobierno general.Mas aventurada fue la
injerencia en Tucumn, San Martn en su corta gestin como jefe del ejercito auxiliar del peru
recomend ante Posadas el nombramiento de Bernab Aroz, fue leal colaborador del gobierno
central para sostener la guerra emancipadora. Pero el gobierno del directorio lo desautoriz en
varias ocasiones y en 1817 lo reemplazo con Feliciano de la Mota Botello de santa fe, avecindado
en Catamarca influenciado con Moreno y Belgrano.
La reunin del congreso en tucuman fue un respiro para los pueblos del interior que se sentan
agraviados por el centralismo. Hay una carta reveladora de fray Cayetano Rodriguez a Agustin
Molina en 1815 donde quiere que sea el congreso en bs as. No sabe porque todos se excusan de
venir a un pueblo a quien miran como opresor de sus derechos?- no sabes que aqu las bayonetas
imponen la ley? Dnde el hombre porteo esta odiado en las revoluciones?. Dardo Perez Ghilou
dice que con el traslado del congreso a bs as se vuelve a la nefasta poltica portuaria exclusivista y
ciega a los intereses de la nacin. El sistema directorial creado por el congreso permiti concretar
objetivos para la revolucin (dar forma a la guerra de Independencia). Sin esa conduccin unitaria y
exigente con los pueblos difcil// la nacin hubiera podido organizar y sostener dos ejrcitos hacer la
guerra en dos frentes : chile y el norte. Pero una vez conquistada la independencia de chile y
frenados los realistas del alto peru en las provincias manifestaron signos de cansancio y
desobediencia. Sus economas estaban arruinadas y el comercio paralizado. Salteos y jujeos
miraban con odio a Gemes por las contribuciones forzosas. Bernab araoz dira a Pueyrredn
despus del desastre de Sipe-Sipe, las contribuciones se vuelven en contra del gobierno. La
injerencia fue mas compleja e irritante en Santiago del estero. La revolucin provoc la divisin de
su vecindario. El partido encabezado por Juan Francisco Borges vio con fastidio la intromisin de bs
as en los asuntos e Santiago y tambin enojo contra sus vecinos, los tucumanos. Cuando posadas
reslvio colocar a Santiago bajo la dependencia poltica de Tucumn, al dividir la intendencia de salta
en 1814. La rioja pueblo abnegado a la revolucin pero con conflicto por el poder local en entre los
Dvila y los Ocampo. El nudo de la discordia fue la relacin poltica con Crdoba cabeza de la
gobernacin desde 1782 cuando en Crdoba asumi el gobierno Jose Javier Diaz, el bando de los
Davila qe controlaba el cabildo promovi una asamblea en 1815 declaro la autonoma y designo
gobernador a ramn Brizuela y Doria. Con sus parientes y los peones de su feudo de Saogasta
hicieron mayora ganando a los Ocampo y Villafae. Estos tomaron la revancha con ayuda del
capitn Jos Caparros enviado por el director supremo para la recluta de tropas. Los Ocampo
provocaron un motn en 1816 que derroco a Brizuela y doria y restituye a la rioja a su dependencia
de Crdoba. Pero esto no ayudaba a los intereses de la nacin. Asi en el congreso de Tucumn el
doctor Castro Barros, con auspicio de los davila olanteo el comportamiento y obtuvo la designacin
del teniente coronel Alejandro Heredia para revertir la situacin. Heredia repuso a Brizuela y Doria.
Protesto Jose J. DIaz. Asi hubo una migracin de los Ocampo y Villafae a cordoba. Brizuela y doria y
el congreso amonesto a Diaz por meterse en los asuntos de la rioja. Diaz fue reemplazado por
Ambrosio Funes. El congreso restituye a la rioja a su antigua dependencia. (1817)Catamarca acato
sin resistencia la poltica centralista del directorio. Feliciano de la mota botello, primero como
teniente de gobernador y luego como gobernador intendente de Tucumn donde fue promovido por
Belgrano. El sentimiento de autonoma nace como reaccin por la injerencia abusiva de las
ciudades vecinas en sus asuntos internos. Varias invasiones soporto Catamarca de tropas que
venan a imponerle gobiernos adictos a uno u otro caudillo, seis tenientes gobernadores y un
triunviratos le fueron impuestos en solo un ao. Esta situacin alent en algunos dirigentes la
intencin autonomica que tuvo expresin en las cartas que dirigi a Bustos gobernador de cordoba.
Pio zisneros, teniente gobernador catamarqqueo, despus de la sublevacin de Arequito y la cada
del directorio, expresa la ambigedad por la situacin poltica. 1- artigas lo invitaba a participar en
el congreso general de san Lorenzo para organizar constitucional// la nacin. 2- Bernab araoz
gobernador de tucuman pidi que enviaran diputados. Tambin a tucuman y Santiago. Zisneros
consulta a Bustos que deba hacer por la doble convocatoria. Tambin estaba la rioja, san juan,
Santiago, por un cabildo abierto haban proclamado sus autonomas provinciales, eligiendo en el
caso de Santiago como gobernador provisional al comandante juan Felipe Ibarra. El primero de
marzo la rioja declara a la jurisdiccin provincia independiente hasta la reunin del congreso y para
aumentar el desconcierto de zisneros, Artigas hacia saber que reconocia la libertad de todos los
pueblos. Qu hacer? Dice Zisneros a Bustos. Que si bien la ciudad haba elegido a los diputados
estaba resuelto que estos evitaran toda discusin a su separacin o unin con tucuman, hasta
conocer el parecer del gobernador del Tucumn: 1- si Catamarca es libre debe declararlo como

Santiago. 2- y esto dara el retiro de sus diputados y 3- si mandaba diputados a san Lorenzo. Dice
Bustos con sensata exposicin para considerarse libres debe tenerse todo lo necesario para
constituirse civil, eclesistica y militar// de lo contrario debe depender de otros y entonces ya no es
libre, y debe tener para construir sus instituciones, mas la dieta de los diputados y todo lo necesario
para el gobierno.
La republica de tucuman y el federalismo provincial Las ideas de bustos coinciden con el proyecto
de Bernabe araoz que lo desarrollo con su republica del tucuman. Con la invitacin de Araoz hacia
los cabildos de Catamarca, Santiago y tucuman. En Santiago no hallo eco por las diferencias. Por
Catamarca fueron: pedro Ignacio Acua y Jose Antonio Olmos de Aguilera. El congreso constituyente
de tucuman se constituyo el 17 de mayo, eligio presidente al diputado Arteaga estableciendo que
esa funcin rotaria semanal//. Para esto era necesario sancionar una constitucin para la provincia
de Tucumn (1820). Fue publicada y jurada el dia 24 dia de aniversario de la batalla de tucuman. En
el prembulo define el carcter de esa republica como el gobierno nacional , haba caducado con la
cada del directorio y jurdica// la nacin estaba disuelta con el rechazo de la constitucin de 1819.
Estos sucesos imponan a la provincia de Tucumn la necesidad de reasumir sus derechos hasta el
momento en que el congreso general, que deba reunirse para establecer la forma de gobierno y la
organizacin de la nacin en conjunto. Mientras otras provincias se disgregaban en forma de un
autonomismo municipal (la rioja, Santiago, san Luis y san juan). Los constituyentes de Tucumn
quisieron preservar la integridad de su provincia. Entre sus artculos, el 15 atribuia al congreso el
comercio interior, ordernar el exterior para que no se perjudique el trafico comn de las dems
provincias. La republica de Tucumn cooperara al sostn de la libertad, integridad e independencia
del territorio de la nacin. Ernesto Celesia dice que la constitucin de esta republica es una copia de
la de 1819. Esto duro lo que duro el gobierno de Araoz. Derrocado por el coronel Abraham Gonzalez
(1821). Gonzalez fue elegido gobernador intendente y se procedi a la recomposicin del cabildo,
volvindose a las instituciones tradicionales. Y Catamarca acababa de proclamar su separacin. Asi
el federalismo provincial querido por Araoz y sostenido doctrinaria// por Bustos, quedaba
desbordado por el federalismo municipal.
El sentido de las autonomas y la formacin de las nuevas provincias: El proceso se haba gestado
desde 1810 donde la junta provisional gubernativa tuvo qe legitimar el pronunciamiento
revolucionario, revertir la soberana del rey al pueblo convocando a los cabildos del interior a travs
de sus diputados. Esta invitacin no discrimino entre ciudades principales y sufragneas. El
conflicto se planteo entre el centralismo de Mariano Moreno y el participacionismo del Dean
Gregorio Funes. La cuestion de la igualdad poltica de las ciudades fue planteada por el diputado
jujeo Dr. Juan Ignacio de Gorriti cuando reclamo al gobierno central el cumplimiento de la promesa
de igualdad absoluta de todos los pueblos. Porque cuando al establecerse el nuevo gobierno
revolucionario no se dirigi a las ciudades capitales, se dirigi a los pueblos mismos, a los cabildos
(entidades emancipadas). Asi se rompieron los lazos que ataban a las ciudades con los gobiernos
de las provincias. Los jujeos tuvieron la idea autonomista antes que cualquier otro. Tambin el
problema entre el gobierno de salta y el cabildo de Jujuy de 1811. Ricardo Levene dice que los
escritos de Gorrtii son los primeros documentos de nuestro federalismo criollo. Bazn busca
distinguir dos formas de federalismo: el federalismo provincial que buscaba conservar la integridad
de las jurisdicciones virreinales con centro en las cabezas de intendencia. Adhera a esto Bustos y
Aroz. Si hubo tensiones entre las ciudades sufragneas y capitales como sucedi entre Tucumn y
Santiago y entre jujuy y salta. La disolucin poltica del gobierno central acelero el proceso
autonomista. Durante los aos 1820/21 la estructura de las antiguas intendencias se fracturan para
dar lugar a la formacin de nuevas provincias sobre la base de los municipios coloniales. En el
norte, la rioja fue la 1 de este nuevo ciclo, la sigui Santiago, Catamarca cautelosa y curiosa// los
jujeos precursores del autonomismo, no lo consiguieron. Las reacciones autonmicas del ao 20,
que dieron por resultado la desintegracin de las intendencias, fue un proceso iniciado en las
cabezas de las mismas. En tucuman, con la sublevacin de noviembre de 1819 encabezada por los
capitanes Abraham Gonzalez, Felipe Heredia y Manuel Carrizo. Mota botello fue destituido de su
cargo de gobernador. Un cabildo abierto procedi a elegir gobernador intendente al propio Araoz. La
revolucin tucumana no manifest propsitos separatistas. En la rioja, la noticia de los sucesos de
cordoba y de la cada del directorio descolocaron al partido directorial de los Dvila. La ocasin fue
propicia para los Ocampo. Francisco Villafae cumpliendo instrucciones de Francisco Ortiz de
Ocampo, destituye a Gregorio Jose Gonzalez y es nombrado por un grupo de vecinos Ortiz de
Ocampo gobernador. En Santiago el proceso autonomista tuvo mucho arraigo. Para que se

concretara ayudaron los errores de Bernab Araoz, cuando este quiso reunir el congreso para
organizar interina// la provincia, mando a Santiago a Juan Bautista Paz para organizar la eleccin de
los diputados y sostuvo su misin con la fuerza militar. La eleccin fue aprobada por Araoz pero el
partido afectado donde estaba, llamo en su ayuda al comandante de la frontera Juan Felipe Ibarra.
Mientras se preparaba para la guerra, Araoz quiso declarar la paz designando un parlamentario
ante Ibarra pero este exigi el desalojo de sus tropas de Santiago. Vencido el plazo Ibarra ataco a
Araz. Ese dia se realizo un cabildo abierto y se eligio gobernador a Ibarra. Este adhiri al tratado
del Pilar y designo diputados al congreso de san Lorenzo al doctor Mateo Saravia. El 27 se reuni la
asamblea y procedi a declarar la autonoma provincial. El documento menciona los agravios y
vejaciones que la jurisdiccin de Santiago experimento desde el principio de la revolucin por parte
del gobierno de Tucumn. La autonoma tuvo que ser defendida con las armas. Araoz no acepta su
derrota y enva al capitn Gregorio Iramain a Santiago (1821), invocando los ttulos de jefe militar y
auxiliar del pueblo. Bustos interpuso su mediacin interesado en el xito del congreso de cordoba.
En Catamarca la declaracin de la autonoma demoro hasta el 25 de agosto de 1821. Los dirigentes
catamarqueos con conciencia de autodeterminacin y cansados de ser manejados por extraos,
donde el ciudadano principal Eusebio Gregorio Ruso hizo ver las ventajas en el pleno goce de
nuestra libertad. 54 vecinos reunidos en asamblea resolvieron declarar la autonoma de Catamarca.
No hubo fisuras ni disidencias ni la necesidad de defenderla con las armas.
Segregacin del alto peru: implicaciones geopolticas de la guerra de independencia en el alto Per .
Desde la creacin del virreinato del rio de la plata las provincias altoperuanas de potos y
Chuquisaca, Cochabamba y la paz fueron incorporadas a la nueva jurisdiccin con centro en bs as.
En esa regin estaban las ciudades mas importantes por su poblacin, riqueza y rango civil y
eclesistico. En ellas ocurrieron los primeros estallidos revolucionarios. En lo econmico era el
principal mercado para las ciudades del norte. Conservar el alto Per fue el objetivo prioritario de la
revolucin. Pero las 3 campaas terminaron en desastre a pesar del apoyo de la poblacin. Huaqui
(1811), Ayohma (1813) y Sipe-Sipe (1815), fueron derrotas que hicieron perder el dominio desde el
desaguadero hasta Tupiza, que se prolongo durante casi diez aos. Producida la derrota, el gobierno
directorial defini las siguiente estrategia: determino como objetivo principal el alto peru. Se
desarrollaba desde el norte una guerra defensiva todo esto para privilegiar el plan sanmartiniano
sobre chile. Comienza la etapa de la guerra gaucha, desde 1816 hasta 1821, esa guerra fue exitosa.
Guemes logro la guerra defensiva pero no pudo resolver la misin geopoltica asignada al ejercito
auxiliar del Per que haba sido mantener la integridad territorial del antiguo virreinato.
Resultado de la dominacin realista (1816-1824) Despus de sipe-sipe, el alto Per quedo bajo la
dominacin realista con excepcin de las zonas rurales. Los patriotas mantuvieron la resistencia
armada o emigraron a las ciudades de Tucumn y bs as. De estos grupos salieron la mayora de los
diputados que tomaron asiento en el congreso de Tucumn: Jose Mariano Serrano representante de
Charcas, el Pbro. Jos Severo Malabia de Chuquisaca, Pedro Carrasco de Cochabamba y Zudaez de
la paz. Los patriotas que se quedaron peleando murieron casi todos. El sector influyente de la
sociedad altoperuana colaboro con la autoridad espaola. Disfrutando de los beneficios del sistema
colonial, no vio con simpata la causa de la revolucin. Castelli con su predica, trato de conquistar la
voluntad de los indios.
Situacin del alto Per despus de Ayacucho. El general Sucre recibi ordenes de Bolivia para
cruzar el desaguadero y ocupar el alto Per. Se inclinaba por la solucin mas democrtica de reunir
una asamblea que decidiera la suerte del alto Per. Aparece el doctor Casimiro Olaeta quien clama
por la revolucin. Las conversaciones entre ambos fueron decisivas para fijar el rumbo poltico del
alto Per. Sucre produce en la paz, el decreto sobre convocatoria de la asamblea general de las
provincias del alto Per para sancionar un rgimen de gobierno provisional; dice que el virreinato de
bs as a quien ellas pertenecan careca de un gobierno general, no haba con quien entenderse. Asi
cada intendencia deba elegir diputados segn su poblacin. La asamblea deba reunirse en Oruro;
se resuelve mandar copia del decreto al gobierno de Per y al de las pcias del rio de la plata. El
decreto disgusto a Bolvar quien opin que al permitir a cada regin constituirse en estado propio
solo poda llevar al debilitamiento de Amrica. Abochornado Sucre intento una justificacin. El
congreso dicto una resolucin: si estas provincias resultaran separadas de esta republica, el
gobierno a quien pertenecieron indemnizara al peru los costos causados en emanciparlas.
Posicin del gobierno argentino: Con la victoria de Ayacucho, se celebro con festejos oficiales y el
reconocimiento de las provincias unidas como nacin independiente. El congreso dicto la ley
fundamental que aseguraba a las provincias el goce de sus propias instituciones hasta que se

dictara la constitucin. El gobierno de bs as, en ejercicio de sus poderes, autorizo al gobernador de

salta Juan Antonio lvarez de Arenales para operar sobre el alto Per y procurar buscar la libertad
de esa jurisdiccin. Arenales, conociendo el decreto de Sucre, considero un hecho responsable de la
libertad de los pueblos y como las instrucciones recibidas era que las 4 provincias mencionadas
queden en absoluta libertad. Se conformo una comisin, cuyo dictamen fue que las provincias del
alto Per estuvieran unidas a las del rio de la plata por un mismo gobierno. El congreso argentino
integro una nueva comisin para que examinara los antecedentes de la comisin anterior y
dictaminase lo mas conveniente. En dicha comisin hay un sentir unnime de sus miembros para
dejar en libertad a esa regin. Lo que no habamos podido conservar por medios militares lo
resignamos por un pronunciamiento legislativo que mutil la soberana territorial de las provincias
unidas.
Formacin de la nacionalidad boliviana. Mediante decreto dictado en Arequipa (16/5), autorizo la
reunin de la asamblea convocada x Sucre, Simn Bolvar. Las razones x las q haba lanzado ese
decreto contra mi deseo y mi voluntad, expreso q lo hizo. Chuquisaca fueron contradictorios: para
no dejar mal puesta a la conducta de usted. Esto lastim la susceptibilidad de Sucre quien aplazo
de momento la publicacin del decreto, pero comunico con reserva. En la asamblea reunida en
Chuquisaca fueron contradictorios: 1) algunos manifestaron no concurrir al congreso x el limitado
poder q este tendra,2) otros q se postergara la asamblea hasta q el congreso de Lima y BA hicieran
conocer su resolucin respecto de la independencia alto peruana, 3) haba q sostenerla x la fuerza
para obtener la confianza y aceptabilidad de libertad de estos pueblos. Sucre aconsej emplear
todos los medios posibles para ganar la voluntad del libertador. Sucre sali de Chuquisaca hacia
Cochabamba para pasar a la Paz a recibir a su jefe Bolvar. La asamblea se constituyo el 10 de julio
con 39 diputados. Eran en su mayora doctores de la universidad de Chuquisaca, sobresalieron
Casimiro Olaeta, Jos Mariano Serrano, tambin haba militares, clrigos, para los historiadores
bolivianos es llamada la asamblea de los Trnsfugas porque en ella los realistas se convirtieron en
patriotas. La situacin econmica era mal para el pas, la destruccin de minas e ingenios durante
la guerra de la independencia, la produccin de plata haba bajado 1821-1826 fue el mas
decadente, el mas importante del Alto Per: la escala social abajo estaba el indio campesino y
minero, por encima la poblacin intermedia de pequeos artesanos, comerciantes al por menor,
mestizos urbanos (nexo entre el campo y la ciudad), mas arriba la minora que mandaba a explotar
a un pueblo que no poda opinar porque era analfabeto. La cuestin principal a debatir en la
asamblea fue la fundacin de la nueva republica. El 1 en hacer uso de la palabra fue Serrano (alto
Per deba ser independiente). Casimiro Olaeta tena tambin la misma idea; fue contradecida por
el Dr. Eusebio Gutirrez quien opinaba que no podan convertirse en un estado independiente
porque carecan de virtudes polticas. Pero la mayor parte estaba de acuerdo con la independencia.
Hacia el mes de agosto bajo la presidencia de uno de los pocos que haba luchado contra Espaa,
Jos Miguel lanza su voto con una tercera proposicin: a) la anexin de las provincias unidas del rio
de la plata. B) anexin al bajo Per, c) estado libre. A la primera todos respondieron de forma
negativa. La segunda propuesta tuvo dos votos a favor y la tercera gano la votacin. El 19 de
agosto se aprob el nombre de Bolvar para la nueva republica, se fijo como capital Chuquisaca que
a partir de ese momento pasara a llamarse Sucre. Tambin se resolvi nombrar una comisin para
entrevistar al libertador y pedirle: obtener el permiso para la fundacin de Bolivia, que redacte la
constitucin y gestionar que Arica pase a depender de Bolivia por ser el puerto natural ms
adecuado. La comisin fue recibida por Bolvar este no se considero suficiente// autorizado para
declarar la indep. Pero si accedi a redactar la constitucin. La constitucin enviada por bolvar fue
aprobada luego de 6 meses de discusiones. Las caractersticas principales: gobierno unitario,
popular, representado por un ejecutivo vitalicio, 3 cmaras de diputados, tribunos, censores, y
poder judicial representado por la corte suprema de justicia, religin del estado fue catlica. En el
contexto sudamericano, los pases estaban viviendo la euforia del nacimiento de las patrias
nacionales creyendo en su autosuficiencia. Para el caso de Bolivia Herbert Kelin sealo la
persistencia de las elites tradicionales bajo disfraces republicanos. As la independencia boliviana
ejerci una influencia negativa causando una decadencia econmica a largo plazo de las provincias
del noroeste argentino.
La cuestin negativa: dolorosa amputacin. No haba indicios de que en el distrito de Tarija
perteneciente a salta existieran elementos separatistas. Apoyados y estimulados por el jefe del
ejercito libertador Antonio Jos de Sucre fue un proceso lamentable se conjugaron decisiones
locales e intervencin de Sucre mientras que declaraba publica// su neutralidad de los pueblos

liberados, ordenaba a su teniente OConnor la ocupacin militar. Cuando sucre dicto el decreto de
convocatoria a los diputados del alto Per para la asamblea hizo mencin explcita para las
jurisdicciones: la paz, Cochabamba, Chuquisaca, charcas. Pero nada dijo de Tarija que estaba
subordinada a salta. El gobernador lvarez de arenales le propuso el envi de un representante
para el congreso en bs as, entonces se produjo una intervencin militar de las tropas colombianas
con la ocupacin de Tarija, Arenales reclamo por esta invasin. Sucre contesto que siempre dudo
jurdica// sobre Tarija. Arenales dio instrucciones al ayuntamiento de Tarija quien e haba apoderado
de una faccin encabezada por Bernardo Trigo y Eustaquio Mndez. Este grupo se inclino por el
amparo de Sucre, este saba que Tarija perteneca por real orden a Salta, por lo que arenales
declaro nula su anexin al alto Per. Pero sucre estaba convencido que Tarija deba pertenecer al
alto Per. Los encargados de las relaciones exteriores de bs as reclamaron, estos reclamos
originaron una conferencia. En ella sucre manifiesta su posicin estratgica. La posicin de Tarija si
pasaba a las provincias unidas significara un peligro para el alto Per. Alvear refuto diciendo que
era prudente partir de la demarcacin de lmites existentes en 1810 y desestimo la posibilidad
entre Bolivia y argentina. Bolvar ordeno al coronel OConnor para que le entregue el mando al
edecn sr Ciriaco Daz Vlez quien era inepto para el cargo. En 1826 acepto recibir el gobierno de
Tarija pero separndola de salta y comprometindose a mediar con el gobierno argentino para que
aceptara dicha separacin. En el mes de junio se produce la revolucin de Tarija un grupo desea
derrocar a Daz Vlez. La faccin militar de Bernardo trigo firma un acta de incorporacin a Bolivia y
se comunica al presidente sucre la decisin. La legislatura saltea rechazo la separacin. En el mes
de octubre el congreso constituyente boliviano incorpora a los diputados tarijeos y se propone un
tratado de lmites con la republica argentina. Con ellos se da forma legal a la usurpacin de Tarija.
Las provincias unidas nada podan hacer. La cuestin quedo latente hasta 1889 cuando argentina y
Bolivia suscriben el tratado de lmites a cambio del partido de Atacama es decir el territorio de los
Andes.

BOLILLA 3
EL NOROESTE Y LA ORGANIZACIN NACIONAL.
La disolucin del estado nacional: Cepeda y la bsqueda de un nuevo orden. La batalla de Cepeda
del 1 de febrero de 1820, conducida x Francisco Ramrez q derroto al ejercito directoral de
Rondeau, fue un suceso militar con consecuencias polticas q provoco la disolucin del directorio y
del Congreso dejando a los pueblos en libertad para organizar un nuevo sistema. Ese objetivo quiso
ser resuelto x el Tratado de Pilar (23 de febrero de 1820) presentado x francisco Ramrez (Entre
Ros), Estanislao Lpez (Santa Fe) y Manuel de Sarratea (BA). Dichas provincias se comprometieron
a enviar sus diputados a un Congreso a reunirse en el convento de San Lorenzo para discutir la
organizacin de un gobierno central. La base de esa organizacin deba ser el sistema de
federacin sostenido x Artigas y las provincias del litoral. La intencionalidad del tratado favoreca a
los pueblos pronunciados x el sistema de federacin, pero la consumacin de ese objetivo a travs
de un congreso reunido fuera de BA, solo podra lograrse en caso de mantenerse all un gobierno
amigo y persistiendo la cohesin de los caudillos auspiciantes. La derrota en Cepeda origino en BA
un profundo trastorno poltico y una gran inestabilidad institucional. La clase militar quiso tomar el
poder. Exista un sentimiento de humillacin de la clase dirigente al someterse a las imposiciones
de los anarquistas y mendigos. El orgullo abatido y la superioridad anulada dieron fuerzas a BA
para superar la crisis. De la fuerte clase ganadera surgiran los miembros de la Junta de
Representantes q sustituyo al cabildo. La junta procedido a nombrar gobernador propietario al
generala-estanciero Martin Rodrguez. Una vez superada la crisis, la ciudad-puerto pudo dedicarse a
cuidar sus intereses y prosperidad mediante la poltica del aislamiento fecundo. BA se las
ingeniara para impedir una organizacin q no garantizara su primaca, lo cual fue favorecido x las
desinteligencias de Artigas, Ramrez y Lpez q terminaron pelendose entre s. El 1
considerndose traicionado x Ramrez fue derrotado x los portugueses en Tacuaremb y se exili en
Paraguay. Ramrez fue derrotado x Lpez termino trgica// sus das en julio de 1821. Como el
congreso de San Lorenzo no se pudo hacer x la guerra civil de Ramrez con Artigas primero y Santa
Fe con BA, despus. Entonces, surgi el compromiso de trasladarlo a Crdoba, cono estaba
declarado en el pacto de Benegas. Juan Bautista Bustos, gobernador de Crdoba fue un activo
mediador en el conflicto de Ba con Santa Fe. Bustos tambin cort el enfrentamiento de Tuc y

Santiago mediante el tratado de Vinar (junio de 1821). Pero los porteos bloquearon el objetivo
primordial del Congreso: con la tesis de q las provincias deban previa// organizarse interna// antes
de considerar la cuestin medular de la convocatoria. El congreso quedo sin salida y BA consigui
imponer su poltica. BA tampoco dio su apoyo a la guerra de la independencia q San Martin
prosegua en Per, pero si hallo mejor disposicin de los gobiernos del interior en especial de
Bustos. La falta de apoyo tuvo motivos diversos. El ministro de gobierno, Rivadavia, estaba
alentando un proyecto distinto q pasaba x una solucin diplomtica y no militar en la guerra contra
Espaa, consistente en el pago a la corona de una fuerte indemnizacin x los territorios
rioplatenses. En el interior y el Litoral las trgicas muertes de Gemes y Ramrez, ocurridas en
1821, y el exilio de Artigas fueron sucesos traumticos. Con Gemes se extingui la defensa de la
frontera norte; con Artigas, q fue el paladn del federalismo y contrapes del centralismo del
directorio. A la muerte de ambos no hubo liderazgo en el norte ni en el litoral. Bustos era el ms
influyente y con ideas claras sobre la organizacin y el sistema federal. La figura recomendada era
la de Ortiz de Ocampo, gobernador riojano, q venia sirviendo al pas dese las invasiones inglesas,
jefe del ejrcito auxiliar del Per y gobernador intendente de Crdoba. Pero este careca de talento
poltico y de aptitudes militares dudosas. Ni siquiera pudo sostenerse como gobernador de su prov.
cuando la invadi el sublevado regimiento de cazadores de los Andes (1820), cediendo la capacidad
a un desconocido comandante de la campaa: Juan Facundo Quiroga. Cuando la causa de la
independencia dejo de ser la prioridad y los pueblos volvieron sobre si mismos, tratando de
resolver los problemas de su organizacin interna. El poder no pudo sustentarse sola// en el saber y
el prestigio de linaje. Fue necesario contar entonces con el apoyo de las masas campesinas y ah
surge el protagonismo de los comandantes militares. Unos salieron del ejrcito del Norte, donde se
formaron en la escuela de Belgrano como Juan Bautista Bustos, Juan Felipe Ibarra y Alejandro
Heredia Otros como Estanislao Lpez, Facundo Quiroga y Juan Manuel de Rosas no tuvieron
formacin profesional especfica en la milicia, pero posean innato el don del mando. El manejo del
poder adquiri sentido autoritario propio de los hombres de armas.
El congreso de Crdoba y las provincias del Norte. Tema poco estudiado, es la atencin q las
provincias dieron al congreso general de Crdoba, convocado para organizar a la nacin. Las
propias crnicas provinciales lo omiten. La convocatoria era importante pero tropez con la
agitacin de la guerra civil. La prov. de Salta, x influencia de Gemes, fue la primera en responder a
la convocatoria, designando diputado al Dr. Manuel Castro. Jujuy mando al Dr. Felipe Iriarte, La Rioja
a Ignacio Castro Barros, Catamarca a Gregorio Jos Gonzales, Santiago al Dr. Saravia. En agosto de
1821, todos llegaran a Crdoba. No fue fcil la asistencia de Tuc, recin una vez constituida la
republica de Tuc se design al Dr. Nicols Laguna, ste renuncio x problemas de salud y se eligi a
Jos Antonio Medina, pero la revolucin realizada x Abraham Gonzlez , derroca al presidente Araoz
y puso trmino a la republica del Tuc. Fueron entonces elegidos diputados Miguel Daz de la Pea y
el presbtero Ignacio Suarez (cura de Tinogasta), a quienes se les imparti las siguientes
instrucciones: la religin catlica ser la del estado, no podrn aceptar una constitucin
permanente mientras no estn de acuerdo todas las provincias. La Rioja dio tratamiento preferente
al congreso de Crdoba. Cuando Nicols Dvila reemplazo a Ocampo, produjo un manifiesto a las
provincias comprometindose a asegurar los derechos de los ciudadanos, respetar la leyes. Todos
los diputados estaban en Crdoba, con excepcin del representante de Entre Ros. Tampoco
estaban los diputados del Alto Per (dominado x el ejrcito realista) y BA se opuso. El congreso se
postergo. Hubo dudas ante la alternativa de organizar el pas sin BA, x ejemplo Gregorio Jos
Gonzlez, diputado catamarqueo.
Tensiones regionales en el Norte. El problema para reunir el congreso de Crdoba fue x las
convulsiones de las provincias despus del proceso de las autonomas. El pleito regional descubre 3
principales protagonistas: Gemes, Araoz e Ibarra. La enemistad de Gemes y Araoz es el primer
factor determinante del conflicto regional. Gemes gozaba de la devocin de sus gauchos pera era
odiado x las principales familias de Salta y Jujuy. Esto hiso q se formaran 2 partidos en la prov.: la
patria nueva, partido de oposicin q tuvo como fundadores a Facundo Zuvira e Juan Ignacio
Gorriti. Lo formaban el grupo ilustrado, comerciantes y hacendados. Estos hombres sostenan un
programa de poltica liberal. El partido oficialista o gemesciano se dio en llamar la Patria Vieja.
Su jefe era el coronel Jos Ignacio de Gorriti, Pablo de Latorre, Magdalena Gemes de tejada.
Despus de la asonada de Abraham Gonzlez, Belgrano regresa a BA y con l desapareci el poder
moral q haba equilibrado los enfrentamiento en el norte entre Gemes y Araoz. Gemes
argumentaba q Araoz impeda o dificultaba el envo de auxilios para la guerra con los realistas;

Araoz deca q la prov. de su mando haba agotado sus recursos en el sostenimiento del ejercito del
Norte. El conflicto latente se manifest a comienzos de 1821 involucrando a las provincias de
Santiago y Catamarca. Araoz q haba soportado con disgusto la autonoma de Santiago sin
intervenir personal//. El capitn Gregorio Iramain, camarada de Ibarra, hizo su entrada en Santiago,
invocaba ttulos de jefe militar y auxiliar del pueblo. Ibarra cay sobre los invasores en una
maniobra sorpresiva y los derroto en Las Palmeras. Iramain fue capturado y desterrado de Santiago.
Ibarra pidi ayuda a Gemes y ste defini la alianza de Salta y Santiago. El caudillo salteo
moviliz las tropas sobre Tuc al mando del coronel Alejandro Heredia. Araoz se prepar para una
guerra q no deseaba, se trat de negociar x la paz pero no se logro. Gemes quiso extender su
influencia hasta Catamarca q permaneca incorporada a la republica de Tuc. El 30 de marzo
desalojo del poder a Juan Jos de Lamadrid, teniente de Araoz, y desligo a Catamarca de la
subordinacin a Tuc. Las armas tuvieron la ltima palabra, el 3 de abril los 2 ejrcitos chocaron en
Rincn de Marlopa. Las tropas tucumanas lograron un xito de proporciones. Heredia, completa//
derrotado, dejo en el campo de batalla. Despus de su vitoria, Araoz resolvi restablecer su
autoridad en Catamarca. Se orden al cabildo q x voluntad del presidente de la repblica se
reconociera a Nicols Avellaneda y Tula en calidad de teniente de gobernador, x lo cual Catamarca
volvi a depender de Tuc. El Presbtero Agustn Colombres, cura prroco de Piedra Blanca, fue
designado representante de la ciudad ante el presidente. Las fuerzas santiagueas se replegaron a
su provincia. Medi en el conflicto el gobierno de Crdoba para favorecer las condiciones de paz q
permitieran la realizacin del congreso q l patrocinaba.
La revolucin contra Gemes. Invasiones realistas. Muerte de Gemes. La derrota de Gemes
entusiasm a sus opositores de Salta y Jujuy. El cabildo de Salta, convertido en bastin de la
oposicin argumentaba que la autoridad q haba recibido Gemes, emanaba del pueblo y q a este
le corresponda quitrsela. El 24 de mayo un cabildo acord terminar la guerra con Tuc y deponer a
Gemes de sus cargos nombrando en su lugar a Saturnino Saravia. Los acontecimientos producidos
en salta repercutieron enseguida en Jujuy. El gobierno local quedo en manos del cabildo. Gemes no
se dio x vencido y march con los restos de su ejercito sobre Salta, su presencia paralizo la
resistencia de sus enemigos y sin derramamientos de sangre recuper el mando, no orden
fusilamientos ni juicios sumarios pero dio licencia a sus gauchos para q entraran al saqueo de las
tiendas y casas de sus conocidos enemigos. Esta sancin ha sido condenada x Bernardo Fras
(historiador), el bigrafo ms importante de Gemes. Antes de estos enfrentamientos, el jefe de la
vanguardia realista del Alto Per, anoticiado de q las tropas de Gemes se encontraban en guerra
con Araoz, invadi la quebrada. Los patriotas de Jujuy respondieron en lo q se llam el da Grande
de Jujuy, q fue el resultado de la voluntad del pueblo abandonado x el poder central. Gemes no
haba aun recuperado el gobierno cuando el jefe realista Olaeta concibi un nuevo plan. Su jefe de
vanguardia Barbarucho Valds se encontr con un emigrado salteo enemigo de Gemes y
ayudado x baqueanos descendi al valle y se situ en el campo de la Cruz. Alertado Gemes,
intento romper el cerco, pero una descarga de fusiles lo hiri en la nalga. Pese a la asistencia
mdica falleci en el Chamical, rodeado de sus leales gauchos el 17 de junio de 1821.
Salta despus de la muerte de Gemes. Valds quedo dueo de la ciudad. Olaeta se dirigi a salta
donde entr. La gente de armas se agrupo detrs del coronel Vidt quien puso sitio a la ciudad con
tal rigor q Olaeta propuso un armisticio segn el cual las tropas reales abandonaran Salta, habra
canje de prisioneros y se realizaran elecciones de gobernador. Dicha magistratura recay en
Antonio Fernndez Cornejo, dirigente de la patria nueva. Los partidarios de la patria vieja
provocaron una sublevacin encabezada x Pablo de la Torre q depuso al gobernador recin elegido.
El jefe de la asonada busco la adhesin de Jujuy pero tuvo una enrgica contestacin del cabildo
intimndole a reponer a la autoridad legtima. La gente de la patria vieja puso en marcha un plan
que consista en los siguientes puntos: - se aceptaba la renuncia del gobernador cornejo y se
nombraba a Gorriti en carcter de interino. deba procesarse a los sublevados. se organizara un
ejercito para resistir cualquier invasin realista. El acuerdo no fue cumplido por Gorriti. El 22 de
junio se produjo un atentado criminal contra Dvila. Asi luego de varios conflictos se hizo cargo de
la tenencia de gobernacin de Jujuy, Juan Manuel Quiroz, representante de la patria vieja.
El proyecto unitario: BA recupera la iniciativa. Desde la cada del directorio, el interior tuvo la
iniciativa en cuanto a la organizacin nacional y no supo aprovecharla, las energas se gastaron en
pleitos domsticos y en guerras interprovinciales o se privilegi la cuestin de las autonomas. Cada
dirigente quiso tener una cuota de poder y verdad, nadie lo tuvo real//. BA con su poltica del
aislamiento fecundo dejo hacer a las provincias segn su inters. No hubo sentido nacional, pero

si coherencia en orden a su poder: los ingresos de la aduana favorecido x las blicas del Alto Per q
haba paralizado al comercio del norte, esto favoreca su comercio con las provincias arribeas,
dependan casi exclusiva// del mercado porteo, este prosperaba x el cuero y el sebo con Gran
Bretaa, provocando un desequilibrio entre BA y el interior. La aduana portea en 1825 tena 2
millones anuales, Crdoba la ms importante del interior tena 70 mil. A partir de 1820 la clase de
los estancieros con Martin Rodrguez, con su Ministro Bernardino Rivadavia sostenedor de la poltica
del aislamiento fecundo, dicto el emprstito con Inglaterra x 6 millones de libras para obras
pblicas, tambin realizo una reforma religiosa q trajo problemas en el interior y el clero:
prohibicin de entrada de sacerdotes a la prov. de BA sin el permiso del gobierno, BA decreto la
entrada de judos, oros. Con la sucesin del general Juan G. de las Heras, militar del ejrcito de los
Andes. El tratado de Pilar y de Benegas quedo incumplido x el fracaso del congreso de Crdoba. As,
el gobernador las Heras postergo la organizacin constitucional que consultaba una aspiracin
necesaria. La convocatoria hall eco en el interior y las provincias comenzaron a designar diputados
a mediados de 1824. En ese momento la poltica del norte se haba estabilizado. En Salta era
gobernador el general lvarez de Arenales quien sucedi a Gorriti en 1823. Los problemas de los
partidos se haban amortiguado y exista un clima de orden y paz. En Tuc, despus del proceso de
anarqua q pasaron el gobierno de Abraham Gonzlez, Bernab Araoz, Diego Araoz, Nicols Laguna,
comenz a normalizarse. A comienzos de 1824 fue elegido gobernador el comandante Javier Lpez
quien fusilo a Bernab Araoz sin juicio en marzo de 1824. En Santiago el gobierno de Ibarra
controlaba firme// el poder con un modelo de gobierno autocrtico. Catamarca tuvo la fortuna de
elegir un excelente gobernador con Eusebio Ruzo el 12 de marzo de 1822. Empieza una etapa de
paz de 4 aos y beneficios institucionales como la instalacin de la primera asamblea general
constituyente y legislativa. Ella dio a la prov. su primer Reglamento Constitucional (1823). La
situacin riojana quedo definida en el combate de El Puesto (1823) donde se derroto al comndate
facundo Quiroga, cumpliendo una orden de la legislatura derrot al ex gobernador Nicols Dvila.
Ese da termino la dominacin de las familias coloniales. La hora de Facundo Quiroga haba
madurado. Acepto el silln de gobierno solo para resolver una situacin de emergencia q viva La
Rioja, x solo 4 meses. Entro Baltazar Agero para gobernar, pero el poder real reside en Quiroga. La
preocupacin del gobierno de Agero fue impulsar el funcionamiento de la casa de la moneda
instalada x Dvila y en fomentar la explotacin minera de Famatina.
El congreso de 1824. El tratado del Cuadriltero del 25 de enero de 1822, suscripto x BA, Santa Fe,
Corrientes y Entre Ros llevara a un nuevo congreso donde BA recuperaba la iniciativa. Estanislao
Lpez tuvo su parte de responsabilidad al no ser consecuente con el tratado de Benegas y donde
los artculos 13 y 14 donde se habla negativa// del diminuto congreso reunido en Crdoba y
allanaba a BA a no entrar en congreso x ahora. La convocatoria fue aprobada x Martin Rodrguez y
ejecutada x Las Heras. Las provincias respondieron con inters al nuevo intento organizativo: en
Santiago fueron electos diputados el Dr. Flix Fras y el presbtero Len Gallo y Vicente Mena. Se
afirmaba la voluntad federativa de construir un gobierno donde tomara parte la prov. sin estar
sujeta a otro gobierno no inferior como antes lo estaba. Catamarca envi inicial// al Presbtero
Manuel Antonio Acevedo, despus se agregaron Nicols Avellaneda y Tula, Jos Antonio Barros e
Inocencio Gonzlez. La Rioja demoro la designacin la cual se concret en Ventura Vzquez con la
limitacin de q la religin del estado seria la catlica apostlica romana. Tambin no aceptar
cambios en el funcionamiento de la casa de la moneda (acuar moneda). Salta designo al diputado
cannigo Juan Ignacio de Gorriti y a don Remigio Castellanos. Gorriti en su biografa deja testimonio
sobre el congreso, siempre se expidi con independencia de juicio y crea q el sistema de gobierno
apropiado era el unitario. Jujuy, nica jurisdiccin q no haba conquistado el estado poltico de prov.,
su cabildo eligi diputado al cannigo Jos Miguel de Zegada. Tuc representa dese la constitucin
del congreso x sus diputados coronel Alejandro Heredia y don Manuel de Arroyo. BA conto con 9
diputados x tener una poblacin de 151 mil habitantes. Crdoba segua con 80 mil, Santiago 4,
Salta y Tuc con 2 y medio, mientras q La Rioja, Catamarca y Jujuy 1 diputado. Esto fue as hasta q
se resolvi la duplicacin d representacin. La primera sesin del 6 de diciembre de 1824 fue con la
presidencia del den Funes y la secretaria de Dalmasio Vlez Sarsfield. Estaban presentes 23
diputados, se design una comisin redactora. El congreso se constituy oficial// el 6 de diciembre
con la presidencia del Dr. Manuel Antonio Castro (BA) y vice Narciso Laprida (San Juan). Era preciso
aprobar un rgimen poltico provisional mientras se dictara la constitucin. El congreso se
denomin Congreso General de la Provincias Unidas del Rio de la Plata. SE encargo al gobierno de
BA el manejo de las relaciones exteriores, acordndose q las provincias se regiran x sus propias

instituciones hasta la sancin de la constitucin, la cual sera sometida para su aprobacin. La

opinin del interior fue sustentada x Gorriti, Gregorio Funes, Dalmasio Vlez Sarsfield y Manuel
Vicente Mena. Ravignani dice q la ley fundamental desde el punto de vista de los partidos, se
sanciona con la concurrencia de unitarios y federales, razn x la cual no encontrara resistencia en
el pas. Fue bien recibida. BA acepto ejercer el PE provisional. Para esto se anunciaba la victoria de
Ayacucho, este suceso no tuvo importancia, indicio de debilitamiento de la conciencia americana.
Pero hubo festejos y banquetes con asistencia del congreso, gobierno provincial y cuerpo
diplomtico.
El plan poltico unitario. Este comienzo fue empaado. Rivadavia, mentor del grupo militar, en el
interior hay maniobras en favor del partido unitario. En Catamarca, el gobierno de Manuel Antonio
Gutirrez, elegido x auspicio del partido federal cambio de ideologa trabajado x Miguel Daz de la
Pea, miembro de un grupo rivadaviano. En 1825 cuando Rivadavia regresa al pas la ofensiva se
acenta. Con un golpe de estado, Gutirrez disolvi la sala de representantes q lo haba elegido y
fabrico una legislatura con elementos incondicionales. Esto significo la ruptura con facundo Quiroga
quine haba apoya su ascenso al poder. Los federales iniciaron el xodo a La Rioja, entre ellos el ex
gobernador Eusebio Ruzo. En Tuc, el coronel Lamadrid fue comisionado x el gobernador Las Heras
para reclutar los contingentes q las provincias del norte enviaran a la guerra con Brasil. Daz Pea,
primo de Lamadrid destituyo al gobernador Javier Lpez, este haba fusilado a Araoz. Para esto
conto con la ayuda del gobierno catamarqueo abierta// comprometido con el partido unitario. En
1825 existe una ruptura de Catamarca y Tuc con La Rioja se molesta y su amigo Braulio Costa le
aconseja no precipitarse, hay de por medio negocios importantes q Costa quiere preservar. En
1826las provincias representadas en el congreso haban contestado 10 de las cuales 4 se haban
pronunciado x la forma federal: Santiago, Crdoba, San Juan y Mendoza; 3 x la forma unitaria: Tuc,
La Rioja y Salta; 3 neutras: san Luis, Corrientes y Catamarca. BA, Entre Ros y Santa Fe y la Banda
Oriental no se haban manifestado. El plan unitario acelera su ejecucin, Valentn Gmez justifica la
creacin de un ejecutivo x la guerra con el Brasil. El diputado santiagueo Mena lo cree inoportuno
al no estar el congreso conformado segn la ley, al igual q el diputado Moreno de la Banda Oriental,
sostiene q para nombrar el PE es necesario fijar la constitucin del estado. Pero ese mismo da se
aprueba con 30 votos contra 5. Gorriti apoya la postura de Moreno y adems agrega q esto atenta a
la ley fundamental. El 7 de febrero se designa presidente de la nacin a Bernardino Rivadavia. Al
da siguiente resolva federalizar la ciudad de BA. Esto significaba quitarles a los grandes
hacendados el puerto, la aduna y el gobierno. Gorriti vaticino q con esa maniobra se preparaba el
fin del congreso. El gobierno riojano adhera a las propuestas unitarias. Pero llegaron medidas q
afectaba a los intereses riojanos. Con la creacin del banco Nacional se reservaba la facultad de
acuar moneda. Tambin todas las provincias vean hipotecadas sus tierras pblicas para consolidar
un emprstito contrado x BA. En el congreso la causa federalista tena pocos sostenedores: Manuel
Moreno de Santiago, tendr una importante participacin en cuanto a la forma de gobierno. El
debate comienza en junio examinndose las opiniones ya emitidas. Pareca prudente q el asunto
volviera a comisin para q elaborara su proyecto a fin de emprender la elaboracin del texto
constitucional, la 2 postura era suspender la discusin hasta q se pronuncien las provincias q
faltaban. Esta fue rechazada. El diputado castro expresa q la comisin de negocios constitucionales
redactara el proyecto de constitucin sobre la base de un gobierno representativo, republicano
consolidado en unin de rgimen. Ravignani dice q a partir de ese instrumento se iniciara en el pas
la lucha entre unitarios y federales q llegara a las guerras civiles. Gorriti, diputado x Salta, se
inclinara x el rgimen de la unidad; Laprida de san Juan afirma q su prov. no aceptara la forma de
unidad. Se inici el debate del texto constitucional con sesiones de intensa discusin para tratar el
conflicto planteado x Crdoba q dispuso el retiro de sus diputados el congreso por mayora declara
ilegal la medida por considerarse contraria a la ley fundamental. Dorrego sostiene que la legislatura
de Crdoba como todas las dems tiene autoridad para examinar, admitir o rechazar las leyes del
congreso.
Las reacciones federales fuera del congreso. Los debates en el congreso de mayora unitaria
prevalecieron sobre las opiniones fundadas en respetar el voto de los pueblos. Las reacciones mas
prontas y contundentes ocurrieron en Crdoba donde Juan Bautista Bustos ve con mayor claridad.
Cartas suyas van para Quiroga e Ibarra previnindolos contra este presidente de las provincias
unidas q sin ser reconocido ya empieza a dar rdenes, comento su indignacin de hacer pagar la
deuda q ha contrado BA x ley a las provincias para q la reconozca la nacin y la paguen las
provincias. En11826 la legislatura cordobesa dicta una ley desconociendo todas las sanciones del

congreso y remueve a su diputados x haber trasgredido su mandato. En Santiago se emiti un

pronunciamiento de rechazo de la poltica rivadaviana, tampoco se admita el establecimiento del
banco nacional hasta q se dicte una constitucin. Tambin las provincias se sentan traicionadas, x
ejemplo La Rioja x su poltica obsecuente al partido rivadaviano, las medidas adoptadas en bancos,
minas y tierras pblicas eran demasiado elocuentes para seguir creyendo en la buena fe de esa
poltica. Los federales cuentan con las provincias de Crdoba, La Rioja, Santiago y pueden tener
alianza de santa Fe. Poseen la ventaja de la estratgica ubicacin geogrfica q les permita
interceptar los correos q se mandan a BA a los gobiernos unitarios. Los rivadavianos tienen de su
lado a Catamarca, Tuc y Salta, en lo militar a Lamadrid y Arenales son veteranos de la guerra de la
independencia con Belgrano y San Martin, habrn de imponerse a los caudillos como Quiroga e
Ibarra. Catamarca es el frente unitario vulnerable x tener enemistades. En esta prov. comienza la
guerra civil. El coronel Jos Manuel Figueroa Cceres deportado en 1821 x intrigas de Gutirrez,
invade la prov. de Catamarca. Gutirrez huye a su estancia de Ancasti y dirige a Lamadrid una carta
donde cuenta lo sucedido y para q mande gente para reforzar. Desde Ancasti avanzara sobre la
ciudad los revolucionarios q disponen el fusilamiento de Figueroa. Comete el error de exagerar la
importancia de exagerar su triunfo. En nota al gobernador Arenales dice q el caudillo Quiroga
declara ahora la guerra, pero no se le teme x q contamos con ayuda de BA y Tuc. Sus correos con
BA son internos y a veces interceptados x Bustos, quien en carta a Quiroga dice q tiene en su poder
una comunicacin de Gutirrez para el presidente Rivadavia en la q solicita se ordene a los
gobiernos de Tuc y Salta los auxilios con tropas para atacar a Quiroga en su prov. y q se ordene a
San Juan le haga la guerra. Seguida// una recomendacin en acabar con los caciques Bustos,
Quiroga, Ibarra, Lpez y los gobiernos de corrientes y Entre Ros. Para Bustos sus proyectos
militares son contradictorios y esto comienza a molestar a Quiroga. Por su parte, el gobierno
nacional para ganar tiempo destaca como comisionado ante Quiroga al coronel Francisco Bedoya,
propuso tratativas de paz pero su intencin no era sincera.
Guerra de federales y unitarios en el Norte. El ascenso poltico de Quiroga. El gobierno nacional
trata de combinar una accin militar. Si Arenales, Lamadrid y Gutirrez le responden en el Norte, es
necesario arreglar en Cuyo. El diputado Vlez Sarsfield asegura q San Luis responda a la nacin y
tambin confa en q San Juan responde a BA. Quiroga ha tomado ya su decisin de lucha, pero su
ofensiva se demora mientras espera q Bustos e Ibarra le confirmen su colaboracin. Ibarra
argumenta falta de dinero para pagar a las tropas. Francisco de la Mota, ministro catamarqueo, y
Jos Benito Villafae de la Rioja, tratan de convencer a facundo. Pero este decide la ofensiva cobre
Catamarca derrotando en Coneta a las fuerzas de Gutirrez. Este huyo hacia el norte buscando la
proteccin de Lamadrid. Esta 1 campaa de facundo define su estrategia: la gran rapidez de
movimientos. Lamadrid comunica a la legislatura llevarse en armas para defender a su prov. y para
auxiliar a Catamarca, segn las instrucciones q ha recibido del presidente de la nacin. El 25 de
octubre se encuentra en el campo de El Tala, situado en territorio catamarqueo a un paso del
lmite con Tuc.
La batalla de El Tala. Lamadrid cuenta en sus memorias q trato de buscar un arreglo a travs de
una entrevista, espero y resolvi encontrar al enemigo. Su testimonio, recogido x David Pea,
comprueba q fue Quiroga quien escribi a Lamadrid responsabilizndolo de la iniciativa y
propiciando un armisticio. Desechando esta requisitoria, Lamadrid resuelve atacar primero: los jefes
han distribuido la caballera en los flancos, ocupando el centro con la infantera. Dos tiros de can
son la seal para lanzarse a la carga sobre el riojano. Este no lo soporta y se desorganiza y son
perseguidos x las fuerzas de Lamadrid. El caballo del jefe unitario recibe un tiro, ste desploma,
soldados de Facundo lo acribillan a golpe de sable. Fue dejado x muerto en el campo de batalla, lo
despojan de su uniforme y abandonan el cuerpo. Quiroga habra obtenido el triunfo valindose de
un ardid q consisti en simular un desbande para encerrar a Lamadrid con una maniobra
envolvente. En una carta q Quiroga dirige a su esposa, le cuenta q muri el gobernador de Tuc
Gregorio Araoz de Lamadrid: feliz// logre el triunfo q no esperaba. Este doc. ntimo permite sacar
las siguientes conclusiones: q el triunfo fue casual, q l crea q Lamadrid haba muerto. Algunas
horas despus del combate, un soldado catamarqueo decidi regresar a ver si Lamadrid an viva,
y era si, lo llevo hasta un rancho prximo y lo curaron. Das despus, cuando ya los tucumanos
lloraban a su gobernador, este hizo su aparicin en la ciudad malherido. Llego la fuerza de Quiroga,
haciendo uso del derecho de vencedor q impuso al vecindario una fuerte contribucin en calidad de
indemnizacin de guerra.

Contraofensiva unitaria. Sancin de la constitucin de 1826. Arenales enva a Tuc 700 hombres a las
rdenes de francisco Bedoya para enfrentar a Quiroga. En el interior las provincias de Cuyo,
cediendo a las presiones de BA, se preparan para la guerra. Quiroga comprende su desventaja
situacin. Se aleja a fines de 1826 durante su marcha Catamarca lo hostiga con las guerrillas de
Gutirrez. Este ltimo recupera su funcin y ordena varios fusilamientos y detiene a varios
federales. En BA el congreso acaba de sancionar una constitucin, se habla de sistema de unidad,
esto suena como sometimiento a BA, la interpretacin de la constitucin converta a las provincias
dependientes subalternos de BA. Despus de sancionada la constitucin, era necesario q su texto
fuera conocido y aprobado x las provincias. Con este propsito, el congreso envi comisionados y
eligi para esa delicada misin a figuras de reconocido prestigio. Juan Ignacio Gorriti marcho hacia
Crdoba y entrego un ejemplar de la constitucin a Bustos, quien devolvi los pliegos sin
estudiarlos, argumentando q su provincia estaba desligada de todo compromiso con el gobierno de
Buenos aires. Mariano Andrade se dirigi a Santa Fe donde no obtuvo respuesta de la Legislatura;
algo semejante le ocurri a Diego Zabaleta en el gobierno de Entre Ros.
Facundo en Cuyo. Mientras los diputados marchan a sus respectivos destinos, facundo no descansa
y se dirige a San Juan desorganiza la resistencia preparada x el gobernador Snchez. El pueblo
enterado de q facundo destituye al gobernador, ste se retira a Mendoza. Los vecinos de san Juan
eligieron a Manuel Quiroga Carril, este evito la guerra civil. Quiroga dirigi una carta a Corbaln,
gobernador de Mendoza, hacindole saber lo q le convena. Al recibir esta amenaza, Corbaln se
olvidara de las directivas recibidas de BA. En campaa exitosa sin disparar, Facundo incorporo como
aliados a las provincias cuyanas. El 1 de abril de 1827, el tratado de Guanacache dio forma legal a
su decisin de bregar x la repblica federal.
Invasin unitaria a Santiago. Mientras Quiroga esta en cuyo, en el Norte malograron la unidad de
las 4 provincias. Arenales afronta en Salta dificultades, Jos Ignacio de Gorriti le hace una
revolucin y llama a su auxilio al coronel Bedoya, pero no pudo sostenerse x falta de recursos. El
astuto Ibarra desampara a los pueblos y crea el desierto entre ambos. No pelea pero priva al
enemigo de abastecimientos. Arenales son pudo sostenerse y huyo a Bolivia con la hospitalidad del
Mariscal Sucre. As se desvaneca el unitarismo en el interior. Salta quedo marginada de la
contienda. Solo Tuc y Catamarca estn con la nacin, la fuerza favorece al general Quiroga. Sin
embargo, su ausencia en Cuyo concede la iniciativa a sus enemigos. La Madrid quiere aniquilar a
Ibarra y con ese fin ordena a Gutirrez q se moviliza a Santiago. El catamarqueo imprudente no
espera a reunirse con Lamadrid y avanzo obligando a Ibarra a una fuga. El caudillo santiagueo
rene gente y pocos das despus ataca a los invasores. En esa dispersin muere el Dr. Francisco de
la Mota ministro de gobierno.
Epilogo de la lucha. Quiroga decide regresar al Norte. Recibe el aporte de las fuerzas de Ibarra y de
Bustos. Por otra parte, Lamadrid no se ha dejado estar. Rivadavia envi como emisario a Miguel
Daz de la Pea, el gobierno nacional financia la campaa. El 6 se produce el choque con la batalla
de El Asta. Lamadrid obtiene xitos iniciales, pero Quiroga tiene la ltima palabra. Los tucumanos
se rinden, el rgimen de unidad estaba vencido. Esto precipita la renuncia de Rivadavia sumndose
la mala poltica de su ministro Manuel Garca quien haba firmado un tratado de paz humillante con
el Imperio del Brasil. El congreso acepto la renuncia y eligi en su lugar con carcter provisional a
Vicente Lpez y Planes. Inmediata// convocara a elecciones al pueblo de BA quien elige gobernador
al coronel Manuel Dorrego. La legislatura tambin retiro a los diputados de BA ante el congreso y
ste resolvi su disolucin y se recomend al gobierno de BA las relaciones exteriores.
Gobierno de Dorrego: la convencin nacional en Santa Fe. La eleccin de Dorrego allano el camino
para solucionar la desconfianza del interior. Para Formalizar se celebr tratados con Crdoba, Santa
Fe, Entre Ros y Corrientes. La idea era la creacin de una convencin o congreso nacional en esto
hay diferencias entre Dorrego y Bustos. En La Rioja fue elegido gobernador Jos Patricio de Moral,
con el auspicio de Quiroga. Su influencia poltica comprenda las regiones de Cuyo y Noroeste.
Bustos no se resignaba a perder primaca en la poltica nacional. En mayo de 1828, estn en Santa
Fe los diputados de 10 provincias inclusive la Banda Oriental. En la convencin lo 1 era la
ratificacin del tratado de paz. Pero la unificacin fue breve x la sublevacin del general Juan
Lavalle. Este con la ayuda del ejercito q haba regresado del Brasil. Dorrego busco ayuda en Juan
Manuel de Rosas, pero ambos fueron derrotados en Navarra, fue fusilado. Cuando la convencin de
santa fe tomo conocimiento, declaro q era anarqua atentatoria de la libertad, honor y tranquilidad
de la nacin. Nombro a Estanislao Lpez jefe del ejrcito nacional. Cuando Lavalle invadi santa Fe,
Lpez con las milicias de BA al mando de Rosas lo derroto en la batalla del Puente de Mrquez

(1829). Ante las insuperables dificultades q deba vencer, Lavalle decidi pactar con Rosas. La
entrevista permiti q el gral Lavalle, en representacin del gobierno de la ciudad, y el coronel
Rosas, a nombre del pueblo armado de la campaa, firmaran el 24 de junio de 1829 un tratado
conocido con el nombre de Convencin de Cauelas, en cual se dispuso el cese de hostilidades y la
designacin de un nuevo gobernador de BA.
La nacionalizacin de la guerra civil. Este pacto porteo permiti dejar en el olvido el fusilamiento
del gobernador legal de BA. La perturbacin inmediata era Crdoba con Jos Mara Paz. Bustos
solicit ayuda a Quiroga. El caudillo riojano descart un avance directo sobre la ciudad de Crdoba,
pues para ello tendra que atravesar las sierras, terreno desventajoso para la caballera (fuerza
principal de su ejrcito). En vez de ello, opt por dar un largo rodeo y franquear las serranas para
avanzar contra la ciudad de Crdoba desde el sur. A su paso reuni fuerzas enviadas por las
provincias de San Luis, Mendoza, San Juan y Catamarca. Mientras esto suceda, Jos Mara Paz
someta algunas rebeliones en la propia provincia de Crdoba. Su situacin militar era
comprometida, pues prcticamente todas las fronteras de Crdoba estaban bajo amenaza de
invasin. No poda esperar auxilios desde Buenos Aires, pues esta se hallaba sitiada por fuerzas
federales del Litoral y la situacin de Lavalle era desesperada. Solamente los gobiernos de las
provincias de Tucumn y Salta simpatizaban con el nuevo gobierno cordobs, y haban ofrecido ya
su ayuda militar a Paz. Este la acept finalmente y traz planes de guerra para esperar a sus
enemigos cuando decidieran atacarlo. Opt por una estrategia defensiva pues consider que no
poda atacar en una direccin sin descuidar otros frentes; consideraba que Crdoba poda sufrir una
invasin desde Santa Fe, Santiago del Estero o las provincias occidentales. En junio, mientras
Quiroga realizaba su rodeo hacia el sur, Paz acuartel sus fuerzas en Anisacate, a pocos kilmetros
al sur de la ciudad de Crdoba. Poco despus llegaron los refuerzos desde Tucumn, conducidos en
persona por el gobernador de esa provincia, coronel Javier Lpez. Paz moviliz su ejrcito para dar
la batalla en Salto y el 20 de junio lleg all, pero Quiroga haba eludido el encuentro y estaba
avanzando velozmente hacia la ciudad de Crdoba, que haba quedado desguarnecida. Paz,
sorprendido por esta maniobra, sali en persecucin de su enemigo, pero su ejrcito era ms lento
que el de los federales. Los federales atacaron, pero la guarnicin a cargo de Colodrero pudo
rechazar varios asaltos pero muri en combate y Quiroga les intim rendicin y ofreci condiciones
aceptables; los defensores, sin saber qu haba pasado con el ejrcito de Paz, depusieron las armas
el 21 de junio. Quiroga dirigi su ejrcito a una meseta ubicada al norte. All decidi esperar a las
fuerzas de Paz, asistido x Figueroa y Bustos y los llanistas Juan de Dios Vargas, Pantalen Argaaraz
y ngel Vicente Pealoza. El general Paz, al frente de 2.300 hombres, apresuro su marcha para
socorrer a Crdoba y el 22 de junio de 1829 libro batalla contra Quiroga. El encuentro se produjo en
La Tablada, a la vista de la ciudad. El Tigre de los Llanos con sus lugartenientes Bustos y Flix
Aldao, fue rechazado despus de varias embestidas; al da siguiente consigui rehacerse, pero fue
total// vencido y debi retroceder en direccin a Cuyo. Con sus tropas victoriosas, Paz penetro
nueva// en la capital cordobesa. Despus de dos das de batalla los federales se retiraron
completamente derrotados. Quiroga pudo reorganizar sus fuerzas en Mendoza y al frente de
ejrcitos cuyanos invadi nueva// la provincia de Crdoba. Las negociaciones realizadas para lograr
un entendimiento con los dems gobiernos provinciales no haban dado el resultado deseado. En
una carta de Quiroga del 10 de enero de 1830, dirigida al Gral. Paz dice: estamos convencidos en
pelear una sola vez, para no pelear toda la vida. Es indispensable ya que triunfen unos u otros, de
manera que el partido feliz obligue al desgraciado a enterrar sus armas para siempre. Y tambin
dira de forma amenazante: Las Provincias sern despedazadas tal vez; pero jams domadas. En
esas circunstancias llego una comisin mediadora enviada x el gobierno de BA, la cual (a pesar de
haber entrevistado a ambos jefes) no llego a nada positivo. El general Paz se dirigi con su ejrcito
en busca de las tropas de su adversario y ambos chocaron el 25 de febrero de 1830 en la llanura de
Oncativo (o Laguna Larga). El triunfo es para Paz quien se hace elegir Jefe Supremo y con el objeto
de formar una coalicin de provincias en el interior del pas, envi una serie de expediciones
militares, para deponer a los gobernadores federales (Jos Videla Castillo a Mendoza, Lamadrid a La
Rioja, a San Juan al coronel Juan Aguilar, y a Catamarca a Miguel Daz de la Pea). Los gobernadores
de Salta y Tucumn fueran los primeros en adherirse a la sublevacin unitaria y luego colaboraron
en la ocupacin de las provincias gobernadas o influenciadas por caudillos federales. De este modo
diversas columnas militares ocuparon con poca o ninguna resistencia las provincias de San Juan, La
Rioja, Mendoza y Santiago del Estero mientras que en las provincias de Catamarca y San Luis
tambin asumieron gobiernos afectos a Paz. Los gobiernos de las provincias que simpatizaban con

Paz, o que estaban controladas militarmente por sus tropas, enviaron representantes a Crdoba, los
cuales firmaron el 5 de julio de 1830 un tratado de paz y amistad, y una alianza defensiva y
ofensiva. Los firmantes fueron: por Crdoba: Juan Antonio Sarchaga; por Salta: don Manuel
Tezanos Pinto; por Tucumn: ministro de gobierno Manuel Berda; por Mendoza: don Francisco
Delgado; por San Juan: don Rudecindo Rojo; por San Luis: doctor Jos Mara Bedoya; Santiago del
Estero: cannigo Miguel Calixto del Corro; La Rioja: don Andrs Ocampo; por Catamarca: don
Enrique Araujo. Pese a la derrota, Quiroga es recibido en BA como un triunfador. Se siente
traicionado x sus amigos Rosas y Lpez q le pidieron q luche contra Paz y luego lo dejaron solo. .
Las provincias de BA, Sta. Fe, Entre Ros y Corrientes haban entablado negociaciones amistosas;
ante una revuelta estallada en Entre Ros y la creacin del Supremo Poder Militar en Crdoba, se
apresuraron a firmar el 4 de enero de 1831, en la ciudad de Santa Fe, el llamado Pacto Federal o
Liga del Litoral. Se designa a Lpez jefe del Ejrcito Federal, y se dispuso iniciar al instante las
hostilidades contra el general Paz. Lpez se sostiene ante Paz con una estrategia de guerrilla,
Quiroga opera con triunfos sucesivos venciendo a Pringles en Rio 4 y a Jos Videla Castillo en
Rodeo de Chacn. Estas victorias aseguraron su dominacin en Mendoza, san Juan y San Luis. Unos
das ms tarde, recibi la noticia de que su mejor amigo, el general Villafae, haba intentado
regresar desde Chile. Pero en el camino se haba cruzado con un oficial unitario que lo haba
asesinado. Perdi los estribos, y cometi el acto ms monstruoso de su carrera: mand fusilar a los
27 prisioneros de Ro Cuarto y de Rodeo de Chacn, uno de los q se salvo fue el general Francisco
Antonio Ortiz de Ocampo. Fue el nico asesinato en masa que orden Quiroga, a pesar del mito
establecido por Sarmiento, de que mataba gente cada vez que le vena en gana. La victoria
permiti a Quiroga ocupar la provincia cuyana. UN suceso favorecer a Lpez, cuando el General
Paz cae prisionero al ser boleado su caballo x un soldado santafesino. La Madrid toma, a partir de
ese momento, la jefatura de la Liga Unitaria, quien se retiro con sus tropas hacia Tuc. Quiroga logra
recuperar 2 provincias: derrota a Tomas Brizuela de La Rioja y a Felipe Figueroa en Catamarca.
Quiroga derroto por 3 vez a Lamadrid en la batalla de La Ciudadela, del 4 de noviembre de 1831.
Esta batalla termino con la Liga Unitaria. Lamadrid y la mayor parte de sus oficiales huyeron a
refugiarse en Bolivia. En carta al vencedor pide amparo a favor de su familia. En diciembre del
general Quiroga firmo con los representantes salteos, el coronel Alejandro Heredia y Francisco de
Gurruchaga, un tratado de paz, en el cual se impuso q la prov. de salta deba pagar x la guerra
entre unitarios y federales. El tratado estipulaba el destierro de los jefes y oficiales con excepcin
del general Rudecindo Alvarado, antiguo colaborador de San Martin. Las armas de Salta quedaran
al mando del coronel Pablo La Torre. Las clausulas ms duras mencionaban el derecho a reparar al
pueblo riojano x la invasin de Jos Ignacio de Gorriti (en dic de 1829). Salta abonara al gobierno
riojano 30 mil pesos metlicos, 14.500 cabezas de ganado vacuno, 2 mil caballos y 800 bueyes; a
las provincias de San Juan Y Mendoza, q haban colaborado con Quiroga, se les otorgaba la
franquicia de introducir x 8 aos sus frutos libres de impuestos; Catamarca y Santiago recibiran 5
mil cabezas de ganado. As, se cumpli la promesa de Quiroga a Jos Mara Paz: el partido
vencedor obligara al vencido a sepultar sus armas. Los gobiernos del norte quedaban en manos
federales. Era el momento de organizar constitucional// el pas segn el pacto federal de 1831.
De la Ciudadela a Barranca Yaco: Rosas, Quiroga y Lpez y el Proyecto constitucional. Quiroga
afirmaba ser unitario x conviccin, pero ninguno de sus contemporneos lucho tanto como l x la
instauracin de un rgimen constitucional federativo. Rosas x el contrario, llevo la santa causa de
la federacin, pero ningn unitario trabajo con tanta tenacidad y astucia para cimentar el
predominio de BA sobre el resto de las provincias. A comienzos de 1832, Estanislao Lpez y
Facundo Quiroga coincidan en lo sustancial: la organizacin constitucional de la nacin bajo el
sistema federal, segn los principios de los tratados de Pilar, Benegas y de la liga del Litoral. Para
BA, las provincias se deban organizar interior//, mientras tanto delegaban en ella el manejo de las
relaciones exteriores. Esto significaba eludir el tratamiento de la creacin de los poderes
nacionales, la delimitacin de sus atribuciones, el manejo de la aduana y de las rentas nacionales,
la libre navegacin de los ros litorales y la apertura de nuevos puertos para el comercio exterior.
Rosas logro frenar la iniciativa de facundo de explorar la voluntad de las provincias en lo ateniente
a la convocatoria del congreso. Se producir un choque entre el genio de la guerra y el genio de la
poltica. Quiroga sincero en sus opiniones, Rosas todo sutilezas y disimulacin. Lpez, q careca de
fuerzas para imponer su objetivo, acepto a disgusto la tesis de Rosas sobre la inoportunidad de la
convocatoria del congreso, a diferencia de Quiroga quien reclama no bajar las armas hasta q el pas
se constituya segn la expresin y voto libre de la repblica. Tambin en carta a Rosas

expresaba:"Yo no soy federal; soy unitario por convencimiento. Pero con la diferencia de que mi
opinin es muy humilde y que yo respeto demasiado la opinin de los pueblos, constantemente
pronunciada por el sistema de Gobierno Federal, por cuya causa he combatido con constancia
contra los que han querido hacer prevalecer por las bayonetas la opinin a la cual pertenezco,
sofocando la general de la Repblica."
Situacin del Noroeste despus de la Ciudadela. El triunfo de Quiroga en La Ciudadela fue su pice
de poder. El noroeste y Cuyo quedaron bajo su autoridad, q quiso afianzar con gobiernos amigos. En
Santiago, Ibarra haba recuperado el gobierno antes de aquella batalla el 11 de junio de 1831.
En Tuc el poder quedo para un hombre de confianza de Quiroga, Alejandro Heredia; Salta fue la
nica responsable de la guerra y los jujeos tambin, a ambas el tratado q firmo Quiroga las dejo
pobres. Se disputaba el poder Pablo Latorre y Jos Gemes hasta q el primero vence en los Cerrillos.
La situacin poltica de Catamarca haba cambiado antes de la batalla de La Ciudadela. En Octubre,
Quiroga pas x la capital y dispuso el cese de las autoridades, exigi la contribucin para la guerra
a las familias de sus adversarios, ordeno la formacin de una nueva legislatura y designo al coronel
Marcos Antonio Figueroa gobernador. El gobierno unitario de Miguel Daz de la Pea se incorpor al
ejercito de Lamadrid, en la derrota emigro a Bolivia junto a su primo Javier Lpez. Solo hay 2
gobiernos fuertes: Tuc con Heredia y Santiago con Ibarra. Estos gobiernos suscriben un tratado de
alianza y amista para prestarse auxilios, y adems, Alejandro Heredia promete convertir el tratado
en el primer paso hacia luna regeneracin de las relaciones interprovinciales. Comenzando, as, a
perfilarse en Heredia una hegemona regional q tiene como objetivos a Salta y Catamarca.
Ordenara su prov. militar// con un reclutamiento general de los habitantes de entre 16 a 50 aos,
promoviendo una invasin a los unitarios asilados en Bolivia. Hostigara a Latorre, acusndolo de
tomar las medidas necesarias para la seguridad de Salta. Esto conducir al derrocamiento del
gobierno salteo y un conflicto internacional con Bolivia. La Rioja, Catamarca, Santiago, San Juan y
Mendoza han terminado x aceptar la tesis de Rosas de q el congreso es deseable pero no oportuno.
Los emigrados: el proyecto de incorporacin a Bolivia. Las guerras civiles del norte haban
provocado una considerable migracin de jefes militares y dirigentes polticos de tendencia unitaria,
sobre todo a partir de la batalla de La Ciudadela. Esa emigracin se orient hacia Bolivia, pas q
concedi un generoso asilo. Ya durante la guerra de federales contra rivadavianos, el gobierno de
Arenales fue derrotado en 1827 x el coronel Jos Ignacio de Gorriti y se asilo en Bolivia con
proteccin de Sucre. La derrota de los restos de la Liga Unitaria, provoco un xodo masivo: Facundo
Zuvira, los hermanos Gorriti, Miguel Daz de la Pea, La Madrid. Aos despus, en tiempos de la
guerra de la coalicin del Norte contra Rosas, el contingente se amplio considerable//. Si las
Provincias Unidas no se haban organizado constitucional// y el sistema poltico era la voluntad de
los caudillos, por q no gestionar la incorporacin de la prov. de salta a la nacin boliviana? La idea
de la incorporacin de salta era xq esta no tenia comprometida su adhesin a una nacionalidad
inexistentes, oros sugirieron pedir el protectorado del gobierno de Bolivia. La propuesta era q los
hombre del Norte saben q de triunfar el Litoral quedaba sellada la suerte de su vida econmica, si
esto se lograse, la recuperacin de las provincias altoperuanas se consolidara la repblica xq se
habra librado de ese padrastro de BA, se podra establecer la capital en Tuc, librndose de los
comerciantes ingleses, la riqueza metlica de la Paz y Potos equilibrara a la de BA. La opinin de
Salta era para la agregacin a Bolivia, con la idea de q era un pas organizado y era el mercado de
sus producciones. Santa Cruz rechaza la idea, no le interesa. El gobierno provisional designado en
Salta, despus de La Ciudadela, se dirige al Dr. Facundo Zuvira exiliado en Bolivia, pidindolo su
ayuda. Zuvira escribe a Santa Cruz proponindole el protectorado de Bolivia sobre Salta. Norma
Pavoni, q ha estudiado sobre la cuestin de la agregacin de las provincias del norte a la repblica
de Bolivia, la sita en 1831 x el avance victorioso del ejrcito de Quiroga representando a la Liga
del Litoral. El proyecto segregacionista existi como nico recurso. Pero lo q triunfa es la proteccin
y no la incorporacin. El presidente Santa Cruz no alent ese proyecto y tampoco los propsitos
expansionistas sobre la argentina. Su apoyo a los emigrados se originaba en su temor x la paz de
Bolivia donde los hombres e BA buscaban reconquistar Tarija.
El derrocamiento de Pablo Latorre: la autonoma de Jujuy. Alejandro Heredia afianzaba su poder en
Tuc y procuraba extenderlo a las provincias vecinas, con hostilidades hacia Pablo Latorre. Este haba
sido reelegido en 1834. El ejecutivo informa un movimiento revolucionario encabezado x ngel y
Manuel Lpez, hermanos de Javier, desde Bolivia. Pero esto fracasa y se refugian en salta. Esto
brinda a Heredia el pretexto para romper con el gobierno salteo. LO culpa de fomentar, proteger y
armar a los complotados, reclama la entrega de los cabecillas y de una indemnizacin x los

perjuicios. Sin reparar respuesta, comunica a Latorre q la guerra existe. En Salta el descontento
contra Latorre alcanza vastos sectores de la poblacin. Heredia cuenta con el apoyo de los
gobiernos de Santiago y Catamarca. Latorre acorralado, pide ayuda a la legislatura q le aconseja q
pida ayuda a la nacin ya los dems gobiernos de la confederacin para una mediacin. Latorre
mano al gobierno de BA el pedido de mediacin y design ante Heredia una comisin. Se
presentaran fuerzas en la zona limtrofe con ayuda de Santiago. Felipe Heredia (hermano del
gobernador) inicia la ocupacin de los Valles calchaques. Este despliegue favorece las aspiraciones
demoradas de los jujeos. Los principales dirigentes del autonomismo jujeo se reunieron en la sala
municipal. El gobernador Fascio inicio la sesin para tratar la independencia y separacin e estos
pueblos de salta. Con el argumento de q queran vivir en paz con todas las dems provincias. L
anoticia llego a Salta y Latorre intento negociar personal// con Fascio pero fracaso. Pareca q el
problema se resolvera con la guerra, fue entonces q la legislatura de salta dicto una ley
reconociendo la independencia de Jujuy, pero las hostilidades no pudieron evitarse xq Jujuy tenia
compromisos con Alejandro Heredia. Latorre fue hecho prisionero y Fascio entro a Salta, y con
acuerdo del nuevo gobernador, se ratific la autonoma de Jujuy. Latorre seria asesinado en prisin
el 30 de diciembre de 1834.
La misin de Quiroga y el tratado interprovincial del 6 de febrero de 1835. El asesinato de Barranca
Yaco. El gobierno de Ba haba sido requerido x Latorre, x lo q el gobernador Manuel Maza designo a
Quiroga como mediador x ser un hombre de prestigio en el interior. Deba promover los medios de
conciliacin, impedir las conspiraciones e indemnizaciones, emplear su influencia para hacer
desalojar el territorio. En caso de un cambio de gobierno debe asegurar q el sucesor no pertenezca
a los unitarios. Antes de partir hacia el norte, Quiroga sali de Buenos aires con su secretario el
doctor Jos Santos Ortiz; Rosas los acompao hasta San Antonio de Areco, donde volvieron a
conferenciar x ultima vez en la Hacienda de Figueroa. All convinieron en q el comisionado
proseguira hacia el interior, mientras Rosas le hara llegar en una carta sus opiniones sobre el
momento poltico y el problema institucional, para dar mas fuerza a la misin q se le haba
encomendado. Un chasqui llevo con rapidez el documento y a unas 25 leguas de Santiago del
estero lo entrego a Quiroga. Rosas dicto la carta a su secretario. A travs de un extenso escrito,
sostiene q era necesario pacificar el territorio antes de proclamar una constitucin y de lo ineficaz q
resultara apresurar la organizacin del pas, con el propsito de remediar los males de la poca
(basndose en esta carta, algunos historiadores afirman q en esas circunstancias las relaciones
entre Quiroga y Rosas no eran cordiales, x cuanto el primero quera organizar el pas x medio de
una constitucin y el segundo no lo vea
oportuno x la situacin poltica imperante. En
consecuencia, Rosas tena inters en la muerte del comisionado. El historiador Enrique Barba, al
comentar la 8 instruccin de q era portador el caudillo riojano, afirma q ella da en tierra con la
aventurada opinin de un Quiroga entusiasta x la organizacin del pas y enfrentado en ese punto
con Rosas. Dicha instruccin deca: en el presente en vano clamar x congreso y x constitucin
bajo el sistema federal, mientras cada estado no se arregle interior//). El caudillo de los llanos
avanzo con rapidez, pero al llegar a Pitambala (Santiago del estero) se enter de q Latorre haba
sido derrotado y mas tarde muerto en una revuelta. Dispuesto a cumplir con su misin, Quiroga
invita a los gobernadores de Tuc y Salta a una conferencia donde manifestara un espritu
conciliador. Salta obtiene el perdn de la deuda x el tratado de 1831 q el propio Quiroga impuso y
se comprometen a terminar con la idea de desmembracin del territorio. Salta y Santiago facultan
a Quiroga para dirigirse en nombre de stas a las dems provincias invitndolas a adherirse a la
alianza poltica q dara nacimiento a una liga interior contrapuesta a la liga del Litoral. Todas las
provincias presentes estn de acuerdo q el remedio mas eficaz es la organizacin definitiva del
pas. Ese tratado de 1835 puede ser considerado como el testamento de Quiroga quien recupera la
conviccin de la organizacin constitucional de la nacin. Pero es demasiado tarde, la muerte lo
espera en la emboscada traicionera preparada x los Reinar en Barranca Yaco el 10 de febrero de
1835. Alejandro Heredia en carta a Juan Bautista Alberdi, lamenta la muerte y con l fin de un gran
proyecto. Rosas utilizo la muerte de Quiroga para consolidar su poder sobre las provincias. Asumi
el papel de vengador del gran caudillo pero se guard el de aprobar el proyecto. Anuncia q ni el
gobierno de BA ni de santa Fe han reconocido al intruso de salta ni la emancipacin de Jujuy.
El protectorado del Norte argentino: el nuevo mapa poltico. Horacio Videla seala que dos
crmenes polticos favorecieron el ascenso de Rosas al poder y Flix Luna dice que este momento
de la vida poltica del pas para Rosas era mejor un Quiroga muerto. Cuando llega la noticia del
crimen a bs as rosas acepta ser gobernador por 2vez, se hace conceder la suma del poder pblico.

Despus de barranca Yaco se produce un vacio de poder en el interior. Las provincias del noroeste y
cuyo ninguna figura tenia lo que tenia Juan Facundo. En crdoba sus autoridades estaban
comprometidas a favor de los Reynaf situacin que ser aprovechada por Rosas para imponer a un
hombre de su confianza, Manuel quebracho Lpez, Estanislao Lpez quedo reducido a su
provincia por intentar defender a los Reynaf; acabado y tambin se insinuaba que tambin era
Lpez por su enemistad con Quiroga. El proceso desencadenado por Barranca Yaco abri 2
extremos: se era federal o unitario. No existan trminos medios. Una frmula eficaz fue generalizar
el uso de la divisa federal, el cintillo punz y la formula viva la santa federacin y mueran los
salvajes unitarios. Encargado de las relaciones exteriores cuyos poderes efectivos eran mucho
mayores que los de un jefe de estado organizado bajo el sistema federativo, dio sus frutos de
disciplinar a los gobiernos provinciales bajo la egida de bs as. Ninguno hablaba ya de constitucin
sino de federacin. Si hubo un serio intento de asumir la herencia vacante. En el norte, el plan de
crear una hegemona regional fue forjado por Alejandro Heredia. La invasin de salta y la
destitucin del gobierno de Cornejo en 1832 acusado de complicidad en la invasin que Javier
Lpez desde Bolivia y sent en el silln de gobierno a su hermano Felipe Heredia. Las ambiciones
del tucumano se extendieron altas, desde 1835 hasta 1838 ao de su muerte. Heredia se
constituyo en el protector y arbitro de su destino poltico. Impone y derroca gobernadores y
tambin quita a Catamarca franja territorial que abarca los deptos del oeste, mediante presiones e
intervenciones armadas, provoco la cada de Manuel Navarro, Mauricio Herrera Juan Nicols
Gmez, cuya eleccin haba sido propiciada por el propio Heredia usando como pretexto el acusarlo
de pertenecer a una secta unitaria. As Alejandro Heredia constituyo un protectorado que
comprenda las provincias de Salta, Jujuy, Tucumn y Catamarca. En Santiago su gobernador Ibarra
nunca se dejo tentar hasta su muerte ocurrida en 1851. En la rioja con el asesinato de Quiroga se
produjo el gobierno de Hiplito Tello hombre rico de prestigio poltico y social, este no pudo concluir
su mandato no se sabe bien porque. Fue reemplazado por el coronel Fernando Villafae. En ese
momento se produjo la invasin de Martin Yansn, gobernador de San Juan que se entenda con
ngel Vicente Pealoza y Lucas Marcos, Yansn hombre de la confianza de Quiroga quiso aduearse
del cetro vacante antes de que lo hiciera Tomas Brizuela (1835), tambin esta invasin se debe a
los fuertes impuestos que la rioja cobraba a los comerciantes y ganaderos sanjuaninos o tambin
Yansn deseaba apoderarse de los armamentos que eran del ejercito de auxiliares de los andes.
Pero el gobernador Villafae procedi a proteger la capital con fuerzas de Tomas Brizuela y el
resolvi invadir Catamarca para darle un gobierno federal de confianza. Yansn fue derrotado por
Brizuela. Villafae sin combatir ocupo la ciudad del valle y se hizo elegir gobernador el 2 de enero
de 1836.
La escalada poltica de Alejandro Heredia. Con el objetivo de mantener su hegemona regional se
las ingenio para andar bien con rosas provoco pretextos diversos: cuestionamiento de la fidelidad
federal de los gobiernos provinciales, maniobras conspirativas de los emigrados unitarios con ayuda
del presidente de Bolivia para anexionar territorios norteos. Para lograr cambios de gobierno,
invasiones armadas y segregacin de las fuerzas territoriales. Tucumn y Santiago fueron las nicas
provincias con estabilidad. Tucumn con hombres fuertes con un aparato legal y militar bien
consolidado, tiene a su hermano Felipe para mantener el orden y hacer incursiones militares en las
otras provincias, se da el lujo de manifestar una poltica liberal protegiendo a jvenes ilustrados
como Marco Avellaneda y Juan B. Alberdi. Con Santiago las relaciones fueron cordiales con el
tratado de amistad de 1832 ya nadie habla del tratado con Facundo. Eso era irritar a Rosas. Con
Ibarra su sabidura poltica consisti en no envidiar ni ser envidiado. En la rioja despus de que
Yansn fue derrotado, Zarco Brizuela se lanzara sobre san Juan, ocupo la ciudad, obligo a los
vecinos a pagar una indemnizacin de guerra. Las tropas riojanas desalojaron la ciudad donde se
produjo una crisis que concluyo con la eleccin de Nazario Benavidez con el se consigui la
estabilidad de la provincia hasta despus de Caseros. El triunfo de Brizuela sobre los sanjuaninos no
le aseguro tranquilidad. Los jefes llanistas, ngel Vicente Pealoza, Lucas Llanos e Hiplito Tello no
lo aceptaron sin luchar. As Llanos en rebelda sumi a la provincia en un trastorno. En mayo de
1836 Brizuela enva a Rosas una carta y una ley votada por la legislatura de la provincia le
otorgaban las facultades extraordinarias. Brizuela pide el apoyo de Rosas. La situacin se normaliz
con la eleccin de Juan Carmona como gobernador. La provincia mas castigada por la tutora de
Alejandro Heredia fue Catamarca. El propsito era cubrir su frontera occidental. Catamarca limitaba
entonces con Bolivia y vulnerables de las amenazas de invasin de Javier Lpez. Se vive un estado
de agitacin 1834 por presencia de Felipe Figueroa, este hizo de Valentn Aramburu pero no fue

dcil a Heredia en 2 meses lo destituyen. La legislatura designa sucesor de Aramburu al Pbro. Pedro
Alejandrino Zenteno sacerdote capacito adicto al partido federal. Aramburu mantiene una
entrevista con Alejandro Heredia a quien pide auxilios para recuperar el poder. La legislatura
tucumana dice que se restablecer la paz sin intervencin armada. Pero para Heredia el cambio
producido en Catamarca es ilegal por tener su origen en una asonada militar. En consecuencia no
reconoce al gobierno de Zenteno por haberse constituido tumultuaria//. As el 12 de mayo
Aramburu retoma el poder con ayuda nueva// de Felipe Figueroa. Zenteno se vio obligado a emigrar
a la rioja y la legislatura, se nombra gobernador interino a Manuel Navarro. En 1835 Navarro se
dirige al gobernador de Tucuman anuncindole que ha sido invadido el fuerte de Andalgal con
fuerzas de esa provincia. Esta invasin ha sido enviada por Felipe Heredia jefe de las denominadas
fuerzas libertadoras, de este modo el 5 de agosto se apodera de santa Mara. La causa de la
invasin era el disgusto de Heredia con Navarro por la colocacin de jefes militares, en esos deptos.
Antes lo haba prevenido por nota que si no obraba contra el invasor Javier Lpez, Catamarca
sufrira repitiendo lo actuado en salta contra Latorre. Heredia en Tucuman ha sido envestido de las
facultades extraordinarias y se ha votado la proscripcin del traidor Javier Lpez. Sin fuerzas para
resistir Manuel Navarro dejo el mando ante una intimacin de los Heredia. Fue reemplazado por
Mauricio herrera en un tratado con Alejandro Heredia en un paraje de San Francisco. Catamarca se
compromete a colocar en santa Mara, Andalgal y los otros deptos del oeste, jefes de la confianza
de Heredia ante la amenaza de invasin de Javier Lpez, as las fuerzas de Tucuman devolvan los
territorios ocupados y la autonoma de Catamarca quedaba deprimida, pero aun as Heredia no obra
de buena fe. Tropas de la rioja y Santiago, llamadas por l jaquean el territorio catamarqueo
mientras Felipe Heredia sigue avanzando hasta Beln sin desalojar la provincia. El comandante
Felipe Figueroa tiene que someterse a otro convenio el 22 de agosto en Beln que era la disolucin
de las fuerzas y entrega de las armas, verificado esto las tropas tucumanas se retiraran a su
provincia. De esta manera cta. quedo atada a la voluntad de los Heredia. Tambin se remueve al
nuevo gobierno por pertenecer al mismo crculo de Navarro. Algunos jefes de Catamarca cooperan
Eusebio Balboa Matas Aldao con el convenio de beln. Heredia ordena a su hermano que haga
reconocer a Balboa como comandante general y en reserva se pide que la legislatura manifestando
disconformidad con la administracin de herrera para que se termine con los jefes y autoridades de
santa Mara, beln Andalgal y declarar sin efecto el tratado de san francisco con el pretexto de
que cta. se ha excedido en el plazo para su ratificacin. Invade nuevamente Catamarca, en el
combate del el chifln al pie de la cuesta del totoral se enfrentan cta., Tuc, que gana y ocupa la
ciudad imponiendo con acuerdo de Ibarra a Juan Nicols Gmez (con el sumaban 4 gobernadores en
un ao). Al cabo de 3 meses Heredia ya se queja de Gmez con Rosas acusndolo de dar cabida en
su gobierno a unitarios disfrazados de federales, Rosas ordena acabar con los unitarios de
Catamarca deponer al gobierno. La legislatura catamarquea legaliza el atropello y nombra
gobernador al propio Villafae prorrogando su mandato por 5 aos en lugar de 2. Tambin las
acciones de los deptos del oeste, una asamblea de vecinos presidida por el alcalde resuelve
declarar a Andalgal separado de la provincia de Catamarca y adscripto a la de Tucuman, lo mismo
ocurre con santa Mara. Detrs de los vecinos estn militares soborna Heredia a comerciantes
fundando en esos pronunciamientos el 5 de diciembre el gobierno tucumano fijo por decreto la
condicin poltica de los deptos de Andalgal y santa Mara. Surge aqu la figura del protectorado
que adquirir dimensin regional en Cat, salta Jujuy. Villafae sigui en todo las directivas de
Heredia. El gobierno persigui gente y se produjeron asesinatos lo que produjo indignacin por lo
que el pueblo catamarqueo se levanto en armas y derroc a Villafae en 1836, fue nombrado
como interino Jos Cubas. El proyecto de dominacin regional de Heredia se perfecciono con el
derrocamiento de los gobernadores de salta y Jujuy. En Jujuy por una asonada que el coronel
Eustaquio medina pero este fue derrocado por otro golpe y huyo a Santiago. Las condiciones para
que las 2 provincias fueran invadidas por Heredia. En marzo de 1836 Fernndez cornejo renunciaba
a la gobernacin de salta y era sustituido por Felipe Heredia. En Jujuy fue repuesto el coronel
Medina pero das despus mora repentina//. Fue elegido en sucesin Pedro Alemn. Heredia viaja a
salta donde la legislatura reconoce al gobernador de Tucuman y protector de salta. Dice Norma
Pavoni: la institucionalizacin del protectorado confiere al gobierno tucumano un poder
considerable escasa// superado por el de bs as.
El proyecto de nacionalizar la moneda. En esa circunstancia nace un proyecto del gobierno riojano
tendiente a dar a la confederacin argentina una moneda nacional. La idea fue concebida por
Tomas Brizuela para solucionar la crisis econmica provincial. Brizuela advierte que la iniciativa

depende de la aceptacin que rosas le brinde y sugera que se restableciera en el tipo de moneda
los smbolos de unin y libertad. Esta aprobacin seria sacar a la provincia de la miseria. Pero rosas
no acepta, lo que pasa es que el no quiere ni moneda nacional ni organizacin constitucional. As se
va a dictaminar cuando ya Brizuela sea gobernador la moneda llevara el sello de la provincia con
los trofeos militares y la inscripcin republica argentina confederada. Al reverso la inscripcin
eterno loor al restaurador Rosas.
La guerra con Bolivia. Heredia consigui institucionalizar un proyecto regional mas ambicioso de la
de Araoz 1820 y mejor que Juan facundo Quiroga con su imperio militar con eso demostr mayor
capacidad poltica que el caudillo riojano y tuvo una cuota de autonoma frente a Juan Manuel de
Rosas conservando en albedrio en varios asuntos. Una vez que Heredia estableci su protectorado
considero la guerra con Bolivia en forma de una cruzada libertadora contra su presidente mariscal
Santa Cruz. Las motivaciones eran diversas aunque escasa// explicitadas: la ayuda que brindaba a
los emigrados argentinos y sobre todo a la ayuda a Javier Lpez. Para lograr ese objetivo Heredia
trabajo ante rosas necesitaba la autorizacin y el apoyo del encargado de las relaciones exteriores
en forma inexcusable. Rosas desconfa y no tiene motivos para una guerra formal con Bolivia. En su
sentir tiene prioridad la cuestin de la banda oriental donde los proscriptos se muestran activos y al
presidente Oribe. Para Heredia desea una guerra nacional con apoyo de bs as y todas las
provincias. El cree que Tarija y Chichas sern sus aliadas. Rosas demora su decisin poniendo de
manifiesto que el peso sera para Salta y Jujuy considerando los beneficios por la reactivacin
comercial con el vecino pas. Todo eso produjo contrariedad en Heredia y su hermano Felipe quienes
en todo momento insisten en su propsito de nacionalizar la guerra. El gobierno de salta dirigi una
circular a los gobiernos provinciales denunciando las intenciones del presidente boliviano y
explorando la opinin de aquellos. En esos momentos Bolivia aspiraba a formar una confederacin
Per-boliviana con una asamblea peruana reunida en Sicuane declaro libre al estado sur peruano
compuesto por los deptos en Puna, Cuzco, Arequipa y Ayacucho y proclamo la decisin de entrar
en un acuerdo confederativo con el estado nor-peruano bajo la suprema autoridad del mariscal
Santa cruz. Tambin se le confera a este el gobierno vitalicio de la confederacin con el titulo de
sumo protector y le concedi tambin el derecho dinstico de elegir sucesor en la presidencia. Se
declaro establecida la confederacin Per boliviana por un decreto del 28 de octubre de 1836.
Argentina se dispone en febrero de 1837 a interrumpir todo tipo de comunicacin con Per y Bolivia
declarndolos reos de traicin. En el norte se ordeno a los gobiernos de salta Jujuy que prohban la
internacin de mulas y caballos a Bolivia esto significaba un perjuicio para el comercio del norte.
Santa cruz intenta convencer a rosas y le ofrece amistad a travs de un oficio que es enviado por
un mensajero, este es detenido. Lavalle y Rivera haban invadido la banda oriental, amenaza que
tiene para rosas prioridad. Designa entonces a Heredia general en jefe del ejercito confederado y
declara oficial// que la confederacin argentina esta en guerra con el gobierno de santa cruz. Los
motivos se deben a la hostilidad contra la confederacin y la independencia y equilibro americano.
Tres hombres dominan la escena: rosas que quiere encontrar como nico medio la guerra para
unificar polticamente a la confederacin, Diego Portales que quiere dominar el pacifico y Santa
cruz gran protector de la confederacin Per-boliviana. Roas no esta dispuesto a dar prioridad a
esta guerra tampoco las provincias quieren o pueden responder con hombres y recursos. El peso
de la guerra recay sobre Tucuman, salta y Jujuy ms la ayuda en dinero y armas de bs as. La
guerra emprendida seria puramente defensiva, adems hay indisciplina y desercin en los cuerpos.
Las fronteras se hayan desguarnecidas. Jujuy deba soportar el mayor peso a las rdenes de
Alejandro Heredia. Las operaciones quedan estacionarias, santa cruz se beneficia. Para 1838 ya era
difcil controlar las fronteras y Bolivia seria nuevamente invadida por Jujuy. La batalla mas
importante fue en el pueblo de Yungay en 1839 con la derrota de Bolivia, all estallo una revolucin
en la propia Bolivia contra esa poltica. Santa cruz se exilio en santa cruz. Para la confederacin
argentina fue una guerra intil promovida por un hombre del norte que haba luchado junto a los
altoperuanos en la guerra de independencia y cuyo pas mantena con el nuestro antiguas
relaciones polticas, comerciales y culturales. Heredia busco con ello su encumbramiento, pero hallo
su perdicin.
Asesinato de Heredia, fin del protectorado. El ambicioso proyecto gasto las energas del protector.
Dao su crdito poltico. La oposicin sucedi en la propia regin donde los gobernadores Ibarra,
Cubas y Brizuela organizaron un frente opositor. El caudillo santiagueo considero que haba
llegado el momento de voltearlo. Florecen acusaciones contra Heredia como el incorrecto manejo
de dinero, ridculo comportamiento, falseamiento de la informacin, etc. La embestida de Ibarra

contra el protector fue apoyada. En este plan comprometen a Jos Cubas de Catamarca quien vive
mortificado por Eusebio Balboa comandante del oeste y protegido de Heredia, y adems de por
medio esta la recuperacin de los deptos de Santa Mara, Beln y Tinogasta. En el mes de
noviembre estas provincias cta., la rioja celebran una liga ofensiva y defensiva. La rioja deba
ayudar a recuperar los deptos del oeste. Mientras que en Tucuman todo pareca marchar con
normalidad. Pero cuando su Heredia viajaba con su hijo es asesinado en Lules por una partida al
mando de Gabino Robles y la noticia es llevada a la ciudad por los propios victimarios. Diversas son
las conjeturas: venganza personal de Robles, que Rosas fue el instigador, que los unitarios son los
culpables. Los unitarios tucumanos con su fusin de partidos tomaron el gobierno con la eleccin de
Bernab Piedrabuena que contaba con la simpata de Ibarra. En salta Felipe Heredia hermano de
Alejandro entrego el gobierno. En Jujuy Pablo Alemn fue derrocado. En Catamarca Cubas recibi la
noticia de la muerte del protector y reincorpor los deptos del oeste. Solo estaba pendiente el
asunto con Bolivia: tras la derrota de santa cruz en Yungay el norte depende de la decisin del
encargado de las relaciones exteriores.
La liga del norte. Esta revolucin fue un emprendimiento regional contra un sistema exclusivista y
humillante que conmovi a 9 provincias. En este proceso hubo motivaciones ideolgicas, causas
polticas, como as tambin el convencimiento de que para cambiar la situacin de los pueblos del
norte no se poda esperar nada de Rosas que solo cuidaba los bienes de Bs as. La coalicin del
norte ofrece una interpretacin de conciencia de unin regional libre// asumida. Para la
historiografa liberal, la liga del norte fue un verdadero movimiento de liberacin, mientras que para
el revisionismo habra sido un frustrado intento del partido unitario para derrocar al defensor de la
soberana nacional.
Motivos de los revolucionarios. El asesinato de Heredia y el fin del protectorado trajo cambios
polticos en las provincias de Tucumn elegido Bernab Piedrabuena. En salta es gobernador
Manuel Sol conectado al tronco unitario. Salta y Jujuy con Tucumn haban sostenido la guerra
contra Santa Cruz, padecan una dura crisis econmica. Para rosas el problema con Bolivia es
perifrico, no as la banda oriental. Rosas envi un emisario que deba transmitir cual era el estado
poltico del norte. Lafaye seala la resistencia moral a la conducta del gobierno nacional. En
Catamarca y la rioja desde los documentos producidos traducen sentimientos antiporteos. Jos
cubas en carta a Ibarra le manifiesta que se debe invitar a las dems provincias del interior para
adherir a la alianza. As define su pensamiento cubas, que la conducta de los porteos es funesta
para los pueblos del interior.
La misin Dobou. El agente francs llego primero a Santiago donde se entrevisto con Ibarra y
Cullen les explico que su misin se propona gestionar que las provincias se separasen a Rosas del
manejo de las relaciones exteriores por lo cual contaran con el apoyo del gobierno oriental y del
cnsul francs. Y si en ltimo caso las provincias no se decidan a dar ese pas, pidi que se
mantuvieran neutrales. Ibarra no informo de esta entrevista a bs as lo que le permiti al francs
seguir a cta. y la rioja para entrevistarse con Cubas y Brizuela. Para cubas todo dependa de lo que
se acordara con las dems provincias. Mientras que el gobernador de la rioja le pidi tiempo para
contestarle. El francs se dirigi a crdoba primero y a Mendoza despus donde fue tomado preso y
rosas decide su fusilamiento el 31 de agosto de 1839. Todas las provincias, el gobierno francs, el
boliviano y el oriental estaban convencidos de retirar de las manos de rosas el manejo de las
relaciones exteriores.
Hay que ganar a Ibarra. El proyecto de la liga estaba maduro en los gobiernos del norte con
excepcin de Jujuy donde estaba mariano Iturbe que seria derrocado. Todos coinciden en el nombre
de Ibarra como jefe de la liga, pero este se encontraba en una situacin ambigua, sin saber que
hacer, mientras los gobiernos de las dems provincias tratan de convencerlo. Ibarra dio hospicio a
Cullen amigo y compadre, pese a que este estaba condenado por Rosas por lo que este ultimo
utilizo este asilo brindado a Cullen para imputar a Ibarra por infidelidad exigindole que entregue
inmediatamente a Cullen. Las conveniencias polticas prevalecieron por sobre la amistad y lo
entrego. Rosas logra definir a Ibarra y as la solidaridad del norte haba quedado fisurada.
Misin Lamadrid. Otra jugada fractur el norte. En Tucuman estaba depositado el armamento que
se mando a Heredia para la guerra con santa cruz. Rosas intenta recuperarlo por lo que manda a un
antiguo unitario Lamadrid quien acababa de pasarse al bando federal. La misin que tenia era la de
recibir el armamento conducirlo a bs as. El gobernador de Tucuman pas el asunto a la legislatura,
nombrndose una comisin, que desconoca a Rosas en carcter de gobernador de bs as,
reasumiendo la soberana provincial.

Los pronunciamientos provinciales y la formacin de la liga:

Quien se adhiri a la causa fue el propio Lamadrid, y las provincias se fueron pronunciando. Salta se
pronuncio el 3 de abril con una ley que era a lo determinado en Tuc, su proclama era: salteos,
libertad, constitucin o muerte. En Jujuy acusando a Mariano Iturbe de sostener al tirano fue
elegido Roque Alvarado. En la rioja por la hbil gestin de idelogos tucumanos ganaron los nimos
de Tomas Brizuela designndolo director de la coalicin. La adhesin de Catamarca fue el 7 de
mayo y en un documento Cubas expone con claridad los agravios a que se senta sometido el
interior. El gobierno de Tuc invito a las provincias a una reunin para definir la alianza ofensiva y
defensiva. Catamarca designo diputado a esa reunin a Marcelino Augier. Salta opto por Juan A.
Moldes; Jujuy a Mariano Santibez, Tucuman al Dr. Salustiano Zavala y la rioja a Andrs Ocampo.
En el mes de octubre se aprob el tratado de la liga. Y las provincias quedaban obligadas a
concurrir con fuerzas y recursos. El brigadier Brizuela seria el director de la liga con facultad de
dirigir la guerra, hacer la paz.
Desarrollo de la guerra. La guerra de la coalicin del norte se desarrollo en 9 provincias desde Jujuy
hasta Mendoza. Los gobiernos comprometidos lanzaron un ambicioso proyecto poltico con motivos
legtimos ero con recursos financieros escasos, armamento deficiente y las tropas no alcanzaban:
salta 500 hombres, Catamarca 400, rioja 200 y se agregaron los restos del ejrcito de Lavalle.
Durante la campaa de ms de un ao de duracin se hizo sentir las dificultades de la falta de
tropas. La designacin de Brizuela fue un desacierto ya que careca de talento militar. La
participacin de Lamadrid despert desconfianza pero a su cargo estuvo buena parte de los xitos.
Pero la derrota de quebracho Herrado en 1840 el norte quedo desmoralizado, se perdi crdoba.
Tambin la oposicin de Ibarra, fue dura en 1840 mando una invasin. Jos Luis cano que haba
sucedido a Jos Cubas enfrento en la margen derecho del rio del valle, a las puertas de la capital,
venciendo a los invasores ah murieron varios. El gobernador cano reclamo a Ibarra una
indemnizacin. Durante la primera fase de operaciones se desarrollaron en 2 frentes, la rioja y
Santiago. La iniciativa la tuvo Flix Aldao al frente de Santiago. Es asesinado Francisco Ibarra
hermano del gobernador, eligindose gobernador a Domingo Rodrguez. Para algunos historiadores
santiagueos esto fue una maniobra de la burguesa disconforme con el poder de Ibarra. Lamadrid
y Lavalle se repliegan en el norte. Lavalle rechaza el plan de Lamadrid haciendo el suyo propio:
hacer guerra de partidas con estrategia montonera. Brizuela es final// derrotado y muerto a traicin
por su asistente. En medio de este panorama desolador aparece el chacho Pealoza quien sostiene
la lucha con guerras montoneras. La liga del norte fue derrotada. Los vencidos tuvieron que escapar
a chile. Otra batalla importante fue el Famaill, ah se enfrentaron Lavalle y Oribe, muere en ese
combate Jos Cubas y Mariano Maza despus vino el asesinato de Marco Avellaneda en Metn y la
muerte de Juan Lavalle en Jujuy.
El sistema de la confederacin rosista, lealtades y resistencias. Despus de la derrota la liga, el
norte necesitaba reorganizar la administracin y regenerar su vida econmica. Esta guerra marca el
fin del interior como regin capaz de elaborar una poltica autnoma. En Jujuy volvi al poder
Mariano Iturbe dominando hasta Caseros. En salta fue gobernada la familia Saravia de quienes se
destacan las iniciativas de progreso: edificios, agricultura, educacin, etc. En Tucuman desde 18411852 gobern Celedonio Gutirrez. Este tuvo que buscar una alianza con la burguesa para ganar
apoyo para su gobierno en que hubo libertad, tolerancia y prosperidad. En Santiago la poltica esta
representada por Ibarra quien legislaba, ejecutaba, administraba durante los 30 aos que estuvo en
el poder. En diciembre de 1841 la sala de representantes de Catamarca eligi gobernador al coronel
Santos Nieva y Castilla quien no supo mantener el prestigio: se hizo nombrar general por una sala
adicta, como la legislatura no quiso reelegirlo la disolvi, destituy al comandante del oeste a
Eusebio Balboa, esto precipito su cada; tropas de Beln, Ancasti tomaron la ciudad. Nieva deleg el
mando en el vicario Luis Gabriel Segura y se ausento de la provincia. Fue acertado elegir en a
Manuel Navarro constituyndose en el nico gobernador civil del norte y asegurando a la provincia
un clima de paz. El se sostuvo en el cargo hasta su muerte en 1852.
Accin poltica de los emigrados. Con la derrota de la liga del norte se produjo el exilio de
numerosos ciudadanos a Bolivia y chile. El objetivo de los emigrados era formar un club
revolucionario contra rosas. En chile tambin se formo una comisin y se pens en ngel Vicente
Pealoza (exiliado all) para materializar la accin militar. Pealoza tena poder de convocatoria
popular en la regin andina.
Pealoza y la invasin antirrosistas de 1842. La comisin argentina en chile dio instrucciones al
chacho que deba ponerse en contacto con el general Paz y que las provincias de san Juan y

Mendoza deban ayudar al ataque. Las provincias mencionadas deban contribuir con dinero y
tropas. As Pealoza cruzo la cordillera por el paso de san Guillermo, venia con Yansn ex
gobernador de san Juan. Derroto en los sauces a una Columna catamarquea, tambin otro grupo
de sus tropas penetra en Antofagasta por entonces perteneciente a Bolivia. Invaden Catamarca por
Fiambal. Pealoza tuvo xitos iniciales pero termino en derrota en manantiales. Yansn esperaba
hombres y dinero de la comisin de argentina pero no llegaba. En Tuc es sorprendido por Benavidez
en salta fueron fusilados sus hombres y con esto termin la invasin de los emigrados.
La dictadura nacional conferida a rosas por los gobiernos provinciales: Rosas mandaba y las
provincias obedecan: en la rioja gobernaba desde 1848 don Manuel Vicente bustos. Despus un
movimiento armado que derroto a Vicente Mota. Manuel navarro gobernador de Catamarca estaba
convencido de que el derrocamiento de Mota responda a unitarios. En Santiago la muerte de Ibarra
en 1851 puso fin a la dictadura y se entro en pugna por la sucesin entre Marcos Carranza y Manuel
Taboada la solucin fue de tipo dinstico. Antes de caseros Bustos desea convertir a Rosas en jefe
supremo de la nacin en 1850. Tambin se sanciono una ley donde la rioja se converta jurdica// en
una dependencia poltica y administrativa a la autoridad suprema. As con esta ley Rosas no deba
esperar la aprobacin del manejo de las relaciones exteriores. Catamarca sanciono un proyecto
similar el 20 de marzo de 1851.

Unidad 4
EL NOROESTE Y LA SOLUCION CONSTITUCIONAL.
La organizacin constitucional y las provincias del norte: Caseros y el cambio de orientacin
poltica. Despus de la Batalla de Caseros, Urquiza invit a los gobernadores de las provincias a la
reunin de san Nicols, todos caban en esta nueva etapa: antiguos rosista, federales autnticos y
emigrados unitarios. As fue como Manuel Vicente Bustos, Celedonio Gutirrez y Manuel Taboada

suscribieron el acuerdo. En salta se haba producido el cambio: en un movimiento popular se

derroca a Jos Manuel Saravia y eligen como gobernador a Tomas Arias, este no pudo llegar a
tiempo para San Nicols. En Jujuy paso lo mismo Iturbe es destituido por una asamblea y es elegido
el Dr. Jos Benito de la Brcena y tampoco llega a tiempo, estos (arias y Brcena) con Bustos
Adhirieron al pacto por acta. En Catamarca la transicin oper sin revueltas, se proclamaba Rosas
ha muerto, viva Urquiza. El gobernador navarro anuncio al pueblo y a la sala de representantes la
cada del gobernador de Bs As. De los legisladores que antes que antes haban injuriado a Urquiza
ahora le dan un voto de gracia por los servicios prestados, tambin en otro articulo la provincia
asume los poderes para intervenir en los negocios de la provincia y de la nacin, enseguida se
sancion otra ley que encarga a Urquiza el manejo de las relaciones exteriores y los negocios de
paz y de guerra de la Republica. En esto se adelantaron los catamarqueos a lo convenido en el
protocolo de Palermo. El gobierno de Navarro, expone en carta a Urquiza sobre sus verdaderos
sentimientos: hoy puedo levantar la voz sin temor de caer en desgracia-sentencia. Navarro, tena
la intencin de concurrir a San Nicols pero enferm y fallece. Se elige gobernador a Pedro Jos
Segura, hombre de militancia federal, en la misma sesin se nombr al general Urquiza
representante del gobierno en la reunin de San Nicols. Tambin Buenos Aires rechaza el acuerdo
de San Nicols. Todas las provincias quieren participar del congreso constituyente con sus mejores
hombres, as Salta manda al general Rudecindo Alvarado y al Dr. Facundo Zuvira, Alvarado no
concurre y fue reemplazado por Eusebio Blanco. Jujuy salidos del partido unitario Jos de la
Quintana, Manuel Padilla, un cordobs que viva en Jujuy. Por Tucumn, concurri el Dr. Salustiano
Zavala y Fray Jos Manuel Prez. Zavala fue activo promotor de la coalicin del Norte contra
Rosas, despus de la derrota emigr a Bolivia y Chile, gracias a Caseros, pudo reintegrarse a la
Patria. Representante de Santiago del Estero fue el Dr. Jos Benjamn Gorostiaga, este fue ministro
de hacienda del gobierno provisional de Vicente Lpez. As particip cuando Bs As. Rechaz el
acuerdo de San Nicols. Tambin concurri el Pbro. Benjamn Lavaysse que sirvi antes a las
rdenes de Napolen Bonaparte. En Catamarca el 6 de noviembre de 1852 fue designado diputado
el Pbro. Pedro Alejandrino Zenteno. Samuel molina en su mandato, designo a Manuel Leiva, pero
este haba sido solicitado por su provincia de origen, por lo que elevo su renuncia al gobernador de
Santa Fe pero este la rechaz. Zenteno que estaba ya en santa fe sugiri la designacin del Gral.
Pedro Ferr, ex gobernador de Corrientes y vocero del federalismo del Litoral., la propuesta fue
aceptada el 27 de noviembre, el gobierno de Catamarca se lo comunica a Ferr, fue todo un acierto
para los catamarqueos. No menos notoria fue la presencia del Pbro. Zenteno este haba nacido en
Piedra Blanca en 1793 se educ en el convento franciscano. All era docente en el colegio Padre
Ramn de la Quintana (maestro de gramtica latina). Zenteno tenia 28 aos cuando el curato de
piedra blanca lo eligi diputado, tambin fue ministro del gobierno de Arambur en 1833. En 1834
la legislatura lo design gobernador, pero solo 37 das dur su gobierno ya que fue derrocado por el
coronel Felipe Figueroa. Zenteno se refugi en su ministerio sacerdotal. As durante seis aos fue
cura prroco de Tama (la rioja). Fue requerido por el gobernador Navarro para ser ministro Gral.
(1846-1848), paso a ocupar la banca de diputado. Estaba terminando su mandato cuando fue
elegido de representante de la provincia en el congreso constituyente de santa fe. El representaba
la argentina tradicional. La rioja envi a santa fe al Dr. Regis Martnez, nacido en Cba. Graduado de
la universidad de Trejo, exiliado en Branz, luego se desempea como senador nacional. En total
fueron 16 abogados. 3 sacerdotes, varios polticos. En el congreso estaban: viejos unitarios como
Zuvira y Salvador Mara del Carril, Zavala; jvenes liberales como Gorostiaga, Segu, Zapata, etc.
Era una sntesis de la historia nacional. El congreso realizo su primera sesin el 15 de noviembre, la
presidencia recay en el salteo Facundo Zuvira. La vicepresidencia, fue para Manuel Leiva y Pedro
Daz Colodrero. La apertura oficial se hizo el 20 de noviembre donde el ministro de relaciones
exteriores, Luis J. de la pea ley el discurso inaugural del director provisorio que no pudo asistir.
Esta reunin significaba el cumplimiento del pacto federal.
Alberdi y el proyecto constitucional: su contribucin fue decisiva para el congreso desde chile. Juan
bautista Alberdi, abogado y periodista, naci en Tucumn. Fue miembro de la llamada generacin
del 37, avivo el saln literario con Echeverra, Gutirrez, Marcos Sastre y Vicente Fidel Lpez.
Redact: fragmento preliminar para el estudio del derecho, primera formulacin de su filosofa
poltica y social. Con vistas al congreso, escribi su libro bases y punto de partida para la
organizacin poltica de la republica Argentina. Mando ejemplares a Urquiza, Sarmiento y Mitre a
fines de mayo de 1852. Urquiza dijo que era la mejor oportunidad para publicar este libro y servira
para la cooperacin. Cuando el congreso se realizo su proyecto ya estaba difundindose fue el

nico proyecto orgnico que circul antes de la designacin de los diputados. Llama la atencin que
el no haya ocupado una banca en el congreso ni para Entre Ros ni para Tucumn. La idea de
Alberdi es republicana pero reconoce que la republica no es una verdad practica en Amrica del sur
porque el pueblo no esta preparado para regirse por este sistema. Propone: poblar el territorio, ya
que considera que gobernar es poblar, inmigracin de gente calificada: menosprecio de la raza
criolla, mejorar el sistema educativo para una argentina prospera y moderna, tolerancia religiosa,
libre navegacin de los ros interiores, y la libertad comercial, para el apoyo de capitales
extranjeros. Su ideologa del progreso contiene la sustancia del llamado proyecto del 80. Estas
ideas fueron expuestas para la 2 edicin el libro Bases, en septiembre de 1852 antes del congreso
de santa fe. El problema central, era la organizar la nacin en un gobierno que en tres poderes
destinados a hacer, interpretar y aplicar la ley, donde se concilie las libertades de cada provincia y
la las prerrogativas de toda la nacin.
Definicin de tendencias en el congreso: la comisin de asuntos constitucionales, quedo formada
por Gorostiaga, Gutirrez, Leiva. Ferr y Daz Colodrero. Desde un primer momento se advierte la
existencia de dos lneas ideolgicas en el congreso:
La tendencia liberal o progresista: liderada por Salvador Mara del Carril, Gorostiaga, Gutirrez a la
que adheran Zavala, Lavaysse y Derqui (ella busca la transformacin material, coincidiendo con
Alberdi). La otra tendencia era tradicionalista representada por los dos diputados de Catamarca, por
Leiva de Santa fe, el Rep. De Tucumn Jos Manuel Prez, el correntino Daz Colodrero y el
presidente Facundo Zuvira (desean preservar rasgos de la argentina criolla, es decir orden y
religin). As, en carta que Zenteno dirigi desde santa fe al gobernador segura, adjunta en ella dos
gacetas donde se publicaba el proyecto de la constitucin con las nuevas ideas, vinculadas a la
cuestin religiosa, la inmigracin extranjera, la libertad civil y religiosa. El gobernador Segura al
responder a Zenteno le dice: en este momento de la vida nacional a todos los argentinos les era
dado opinar, pero coincido con la opinin religiosa donde debemos evitar reformas que traigan
males al espritu. Si coinciden los autores en la participacin decisiva de Gorostiaga y Gutirrez.
Gorostiaga ejecut la organizacin de los poderes. Gutirrez en la parte dogmatica: declaraciones,
derechos y garantas. Por ese motivo soportaron todo el peso de la discusin y los que brindaron las
explicaciones. Gorostiaga fue la gran figura del congreso.
Los debates: el proyecto de constitucin fue ledo el 18 de abril con un informe, ah la comisin
fijaba cuestiones fundamentales. Autocalificndose de cristianos y demcratas democracia como
forma de estado, este proyecto es la obra del pensamiento de la actual argentina- reafirmar las
bases histricas de la constitucin. La administracin del pas seria bajo el sistema federal, segn el
acuerdo de san Nicols y el pacto federal de 1831. La discusin se abri el 20 de abril donde el Dr.
Facundo Zuvira (presidente) hablo de la oportunidad para hacer la constitucin. Esto era, por la
actitud de buenos aires y tambin el conflicto entre Tucumn y Santiago. Antes se deba establecer
la paz. Replicaron a esto Juan Mara Gutirrez. Le sigui el tucumano Zavala este cito el ejemplo de
Chile y Per que por la constitucin poltica salieron del estado de anarqua en que estaban cuando
se la iba a aprobar el proyecto de la constitucin. Pide la palabra Fray Jos Manuel Prez el
manifiesta estar de acuerdo con la constitucin, no as ahora con la sancin pues le parece
inoportuna. Por votacin se establece 14 votos contra 4. Acompaaron a Zuvira en su voto
negativo: Fray Prez, Zenteno, Ferr. El 21 de abril se trato lo doctrinario del proyecto. Zenteno
discute el artculo 2: el gobierno federal mantiene el culto catlico apostlico romano. Leiva dice
que tambin debe ser la nica, verdadera y religin del estado pero sin excluir el ejercicio publico
de otros cultos cristianos. En el proyecto de constitucion que incorporo la confederacin, adopta y
sostiene el culto catlico y garantiza la libertad de los dems. Se opusieron a las enmiendas
Lavaysse y Gorostiaga, quien argumento que seria falso declarar que la religin catlica era la del
estado porque no todos los habitantes de la confederacin eran catlicos y por lo tanto tampoco
poda establecerse que ella era la nica y verdadera, decisin que no es de competencia de n
congreso poltico que tiene que respetar la libertad. El congreso aprob por mayora la redaccin
concebida por la comisin. En la sesin del da 24 la presidencia someti a discusin el articulo 14
que legislaba sobre derechos y garantas individuales y en uno de los incisos declaraba el derecho
de todos los habitantes para profesar libre// su culto. Zenteno pidi una aclaracin respecto de que
clase de libertad se legislaba. Gorostiaga contesto con la lectura del artculo y dijo que no crea
poder dar explicaciones ms claras que su contenido literal. Entonces Zenteno impugno el inciso y
fundamento su oposicin expresando que el congreso no poda sancionar la libertad de cultos ya
fuera en el orden teolgico o civil o poltico, ya que contrariaba el derecho natural que ensea al

hombre su primer deber que es dar culto a Dios. El diputado catamarqueo argument con
abundante acopio de cita de derecho cannico y formul que la libertad de cultos contrariaba las
necesidades y votos de la nacin. El artculo fue aprobado 13 contra 5. Zenteno haba perdido la
batalla. El 26 de abril Leiva presento una mocin de enmienda al articulo 32: para obtener empleo
alguno civil en la confederacin argentina se necesita que el individuo profese y ejerza el culto
catlico. Pero el congreso no modifico el artculo. Tambin otra de las cualidades erigidas era que
los altos funcionarios fueran catlicos apostlicos romanos, la votacin de este punto dio por
resultado 7 votos a favor, 9 en contra. Por lo que se decidi mantener el texto original. Una
interesante intervencin del diputado riojano Dr. Regis Martnez se produjo ante la discusin del
artculo 41 del proyecto sobre los funcionarios sometidos por delitos de traicin, concusin,
malversacin de fondos pblicos, violacin de la constitucin y otros que merezcan pena de
infamante o de muerte. Pidi que fuesen incluidos los gobernadores de provincia. Zenteno adhiri
tambin al pensamiento de Martnez y sostuvo que as como los ciudadanos son sediciosos a veces
y tambin los gobernadores suelen ser tirnicos y debera tener un tribunal que los sancione. Sobre
calidades exigidas para ser elegido senador, Zenteno pidi que a estos se les exija la condicin de
catlicos. La enmienda fue rechazada por 10 votos contra 8.
En otra ocasin Lavaysse pide que se agregue a las condiciones para ser presidente y vice de la
nacin la de ser catlico. La enmienda se aprob por unanimidad. La discusin del proyecto finalizo
en la sesin del 30 de abril y se fijo el da siguiente 1 de mayo para firmar la constitucin.
Fuentes y antecedentes del texto constitucional: Se ha dicho por varios autores que la constitucin
nacional de Santa fe fue principal// la obra de Juan Mara Gutirrez y Jos Benjamn Gorostiaga.
Conviene examinar las fuentes que sirvieron de base a la comisin redactora para el cumplimiento
de su tarea. Las fuentes fueron: el proyecto de Alberdi, la constitucin argentina de 1826, la
constitucin norteamericana de filadelfia (1787) y los comentarios del federalista de Hamilton,
Madison y Jay. Por otra parte Carlos E. Colautti y Prez Guilho arriban a la conclusin de que la
constitucin de 1853 tomo 66 artculos de la constitucin de 1826 de los cuales 46 son extrados de
la Const. De 1819. Dichas clausulas no estn incorporadas textual// pero estn presentes. Sostiene
que 59 clausulas son tomados total o parcial// del proyecto de Alberdi, solamente 46 artculos son
totalmente originales de la comisin redactora. La constitucin religiosa fue definida por los
constituyentes de manera diferente al proyecto de Alberdi. Este propona la adopcin y el
sostenimiento del culto catlico y la garanta para el ejercicio de los dems. Los constituyentes
consagraron solamente su sostenimiento por el gobierno federal y aseguraron la libertad de cultos.
Por lo atinente a la poltica inmigratoria Alberdi dice en su proyecto: la inmigracin no podr ser
restringida ni limitada de ningn modo. La constitucin de 1853 dice el gobierno federal fomentara
la inmigracin europea y no podr restringir ni limitar la entrada en territorio argentino de los
extranjeros que traigan por objeto labrar la tierra, mejorar las industrias y ensear las ciencias y las
artes. Esto apuntaba a formular una verdadera poltica inmigratoria como obligacin del gobierno
federal tendiente al progreso econmico y educativo de la Nacin. En lo relativo a la organizacin y
derechos de los gobiernos provincianos tienen influencia alberdiana: 2 articulo de la comisin las
provincias conservan todo el poder no delegado al gobierno federal; se dan sus propias
constituciones locales y se rigen por ella, eligiendo sus gobernadores, legisladores, tambin estn
facultadas para celebrar tratados interprovinciales. Lo que las provincias no deban hacer: comercio
y navegacin interior y exterior, supresin de las aduanas provinciales, acuacin de moneda, por
eso alguno dicen que nuestra constitucin es una forma mixta-federal ms que netamente federal.
Critica a la constitucin de los diputados catamarqueos: Zenteno y Ferr firmaron la constitucin
pero no quedaron entera// convencidos de que dicho texto era lo mas conveniente para la unin por
lo que el mismo da que finalizo la discusin del proyecto, enviaron al gobernador segura (30 de
abril), una carta en la que manifiestan los puntos en disidencia, para justificar adems el
cumplimiento de su mandato. Los votos en disidencia son: la libertad de cultos y abolicin del fuero
eclesistico, la admisin de los extranjeros sea cual fuere su culto a todo empleo poltico y civil, el
reconocimiento de la deuda externa como nacional (deuda originada en el emprstito con la Banca
Baring en 1825), lo que reduca a las provincias a subsistir e implorar al gobierno nacional por
subsidios. La lucha de Ferr fue en el mbito econmico defendiendo el federalismo econmico.
Tambin Ferr enva una carta al gobernador segura sealando las diferencias en el reconocimiento
del papel moneda de Bs As como moneda nacional. Otro punto sealado fue el apresuramiento con
que se haba discutido y sancionado la constitucin (solo en 11 das), tambin cuestion la ley de
capitalizacin de Buenos aires.

Obedeced seores, sin sumisin no hay ley. La constitucin nacional fue promulgada por Urquiza
director provisional de la confederacin el 25 de mayo de 1853. Buenos aires haba rechazado el
acuerdo se sal Nicols y se separo del campo poltico de a confederacin. Con la revolucin del 11
de septiembre sus dirigentes escribieron a los gobiernos del interior invitndolos a retirar sus
diputados de Santa fe (haba guerra entre Bs As y la Confederacin, Entre Ros estaba invadida por
fuerzas porteas y Urquiza tuvo que salir y poner sitio a Bs As.Tambin la oposicin tena
motivaciones doctrinarias. En Catamarca, los principios liberales de la constitucin suscitaron
alarma en la conciencia religiosa de sus dirigentes. Y tambin circul un memorial recogiendo
adhesiones en la poblacin por las malas doctrinas que contena la ley fundamental. En ese
momento irrumpe en el escenario nacional la figura de Fray Mamerto Esqui, joven sacerdote de 26
aos. Se haba formado en el colegio franciscano como Prof. de filosofa. Cuando Urquiza indic al
gobernador Segura que deba procederse a jurar la Constitucin, solicit Segura a Esqui que
tomara la responsabilidad de pronunciar el sermn en la iglesia matriz. El sacerdote coincida con
sus comprovincianos en el tema religioso. Medit bien la cuestin poda la religin oponerse a la
organizacin constitucional tan costosa// lograda? As el 9 de julio de 1853 en la iglesia matriz
pronuncio laetamur de gloria vestra (nos alegramos de nuestra gloria). Luego comenz a
desarrollar la filiacin divina de los pueblos, dios es el principio y fin de la sociedad, ese origen
divino hace que la religin y la patria tengan idnticos intereses aunque por vas diferentes. El
inmenso don de la constitucin: Esqui estaba convencido de que la vida y conservacin del pueblo
argentino depende de la estabilidad de su ley fundamental para no repetir los errores y excesos del
pasado, el fraile cerro su oracin con una sentencia: obedeced seores, sin sumisin no hay ley,
sin leyes no hay patria, no hay verdadera libertad, existen solo pasiones, desrdenes, anarqua,
disolucin guerra y males que dios libre eterna// a la Republica argentina. La aprobacin en su
momento fue solo local pero pronto llegaran los ecos de todo el pas: el gobierno de la
Confederacin orden por decreto el 2 de mayo de 1854 imprimir y difundir este sermn.
Incluso la religin tenia que hacer el sacrificio de no haber sido considerada con los respetos que
merece. Aun as a nombre de esta religin, sublime y eterna os digo catlicos, obedeced,
someteos, dad al cesar lo que es del cesar y a Dios lo que es de Dios deca el fraile. Sus discursos
inspiraron el gesto de Vlez Sarsfield y de Miguel de Navarro Viola desde la prensa portea.
Comparacin del pensamiento de Alberdi con el de Esqui: Alberdi, liberal tpico tiene una visin
progresista y utilitaria, quiere organizar la republica para eso hacia falta una constitucin que
asegurara la libertad. Esqui examina la realidad histrica con visin teolgica-cristiana y seala
que la independencia trajo independencia del yugo espaol, pero no fuimos capaces de sustituir el
orden viejo del despotismo por el orden nuevo de la libertad, cada cual quiso la libertad de su
egosmo individual, de grupo, o partido y esto trajo anarqua, es preciso-deca Esqui- que
inmolramos parte de nuestras libertades individuales para alzar el libro de la ley. Alberdi puso el
acento de su sistema en la libertad mientras que Esqui enfatiz la necesidad de obediencia a la
ley como condicin necesaria para la existencia de una verdadera patria. Ambos plantearon los
principios: conciliar la libertad con la obediencia a la ley, sin la cual nadie tiene segura su libertad.
La historiografa regional actual. Hay un progreso evidente en lo metodolgico con la bsqueda de
documentos con objetivos en los testimonios (el rigor metodolgico prevalece sobre las ideologas).
En lo epistemolgico la distincin que hacemos entre historia nacional y regional es mas formal que
real. Una historia regional ser verdadera// nacional cuando no se limite a una crnica de sucesos
locales tenga conexin en lo nacional y mundial, esta debe reaccionar contra la versin porteacntrica. Este libro quiere explicar la historia del noroeste argentino la regin histolgica// integrada
de nuestra patria, por razones geogrficas, tnico-sociales-culturales y econmicas. El noroeste es
considerado como unidad histrica-cultural donde se desarrolla la vida de 6 provincias que abarcan
una cuarta parte del territorio nacional y donde Canal Feijoo habla de lmites provinciales ms
convencionales que reales. Y Juan Tern habla de la teora de estructura regional apoyada en la
identidad histrico-cultural. El noroeste es sede del pas tradicional, que para estudiarlo es
necesario analizar los acontecimientos del tiempo largo, desde la colonia espaola hasta la
organizacin nacional.
El espacio geogrfico y la instalacin humana. Cuando la republica argentina logro su organizacin
constitucional el noa tenia una fisonoma geo-historica que haba permanecido casi sin cambios
desde la colonia. El territorio que ocupaba era mucho mas reducido que el que actual// posee. Por la
parte del oriente la regin del gran chaco constitua una frontera infranqueable que retena en
poder de los pueblos aborgenes una vasta franja territorial que ocupaba todo el sector oriental de

Salta, parte de Santiago, y llegaba por el sur a Santa fe envolviendo el noroeste de Cba. Durante
dos siglos espaoles y criollos haban intentado penetrar y asentarse en el gran chaco, utilizando
los medios militares y religiosos. Esa conquista haba muy poco haba prosperado. Las reducciones
se arruinaron o desaparecieron una vez conseguida la independencia poltica. La frontera crtica
estaba sobre el rio salado, limite nororiental de la ecmene civilizada. En Salta las tribus de
Matacos y Chiriguanos que ocupaban tierras del Bermejo y Pilcomayo, comenzaban un proceso de
integracin a las comunidades criollas de Ledesma y Oran. Por parte del oeste por situaciones de
hecho y de derecho determinaban que el noroeste tuviera bajo su jurisdiccin a la Puna de
Atacama, alrededor de 100 km2 que se extendan desde Jujuy hasta Catamarca. Esa vasta
altiplanicie semidesrtica tenia por limite este a la cordillera de los andes centrales y se perda al
sur en las estribaciones de la sierra de San buenaventura. Parte de este territorio perteneca por
derecho a Bolivia formando el distrito de atacama con salida al puerto de Cobija sobre el Ocano
Pacifico. En dicha zona el nico pueblo con forma de tal era san Pedro de atacama y el resto de la
poblacin en su mayora indgena se hallaba dispersa. Desde los cerros de archibarca y Ratones se
extenda hacia el sur el distrito de Antofagasta de la sierra que perteneca a Catamarca desde 1633
pero hacia 1830 paso a formar parte de Bolivia. En 1889 al concluirse el tratado de lmites de la
argentina con Bolivia, la puna de Atacama y Antofagasta de la Sierra fueron incorporadas a nuestro
pas. A mediados del siglo pasado, el Noa tena un territorio ocupado por el blanco menor que
actual. Comenzaba por el norte en la puna jujea, se extenda por el este hasta Orn y Esquina
Grande cerca de la confluencia de los ros Bermejo y San Francisco y el limite natural definido por el
rio salado; por el sur una lnea imaginaria que partiendo de la regin de Abipones se prolongaba por
la posta de Portezuelo. Por el oeste la Puna de atacama y la cordillera de los andes. En esa vasta
regin albergaba climas muy variados se asentaba una poblacin de 499.871 habitantes. 27% de la
poblacin total de la Argentina segn el censo de 1869 a diferencia de 1778 que tena 84.749
habitantes. En 90 aos hubo un crecimiento de ms del 500%. La provincia mas populosa fue
Santiago del estero, le segua en importancia Tucumn, Salta, Cta. (79.962), La rioja, Jujuy aun
teniendo en cuenta las prolongadas guerras que se produjeron desde 1810 hasta 1841. Entre las
ciudades las ms importantes fueron Tucumn y Salta por su poblacin, riqueza y comercio.
Santiago, Catamarca, la rioja y Jujuy eran modestas concentraciones los principales gneros de
visa eran la agricultura y las artesanas, la agro-industria, representada por los ingenios azucareros
estaba adquiriendo cada vez mas importancia en Jujuy, salta y Tucumn, la elaboracin era
artesanal y no abasteca el mercado nacional. El ms importante de esos establecimientos era el de
la flia. Ovejero y estaba en Ledesma Jujuy. La agricultura dependa del riego artificial. Excepto en
Tucumn provincia favorecida por lluvias. El cultivo ms importante era el trigo y el maz en
Santiago, Catamarca, la Rioja. La harina era exportada a los territorios vecinos como Chile y Bolivia.
En los valles de Lerma (Salta), calchaqu y Tinogasta haba importantes alfalfares para forraje que
se llevaban tambin a Chile y Bolivia. El cultivo de la vid prosperaba en Salta, Catamarca, La rioja
con lo que producan vinos y aguardientes. El principal eje de circulacin segua siendo el antiguo
camino real que conduca a Bolivia y Per, atravesaba Santiago, Tuc. Salta y Jujuy, y daba
animacin a antiguos pueblos. Por ley del 24 de abril 1855 se aprobaron los decretos que crearon
las mensajeras nacionales y el reglamento de correos nacionales. El viajante Hermes Burmeister
que recorri esta ruta en 1859, utilizo el sistema de mensajera dejo una prolija descripcin sobre
los pueblos del itinerario; cuenta que la primera posta de Sgo estaba en el Portezuelo. El camino
principal cruzaba las poblaciones de la Horqueta, San Antonio, Simbolar entre otros donde se
cruzaba por primera vez el Rio dulce, los pueblos de mejor apariencia eran Loreto y Tamisqui. La
provisin del agua se hacia con una gran represa. Se confeccionaban buenas mantas y ponchos de
lana que ofrecan. Despus de Santiago la mensajera tocaba 6 postas hasta llegar a la provincia de
Tucumn, all cambiaban el paisaje y la edificacin, que era cautivante se observaban las torres de
la nueva catedral y el cabildo rodeado de quintas con arboles y frutales. Paolo Mantegazza, medico
italiano que visito el noa de Tucumn a Salta, el habla de una topografa monstruosa, llena de
cuestas y pendientes, los pueblos eran pobres aldeas con cosechas tristes. Pero si le impresiono el
paisaje salteo. Las comunicaciones de Cba a cta. se hacia por el antiguo camino carretero que
bordeaba las salinas grandes contando con postas en territorio catamarqueo. En 1858 durante el
gobierno de Octaviano Navarro se inauguro el servicio de mensajera con viajes quincenales de ida
y vuelta a Cba, la empresa era de Timoteo Gordillo, servicio brindado para todo el noa. Desde el
punto de vista del comercio, era importante el camino a Herradura desde Tinogasta conduca por el
Paso de San francisco a Copiap Chile. Otra alternativa era otro camino que desde los valles

calchaques pasaba por la Puna de atacama y cruzaba la cordillera, llegaba al puerto de Cobija. Se
transportaban por ambos caminos hacienda en pie, harinas y aguardiente trayendo manufacturas
europeas.
Otro eje de circulacin internacional era desde la ciudad de Jujuy y por la quebrada de Humahuaca
se internaba en la puna para ir a Bolivia pas con el que se estableca gran flujo comercial, era la
vieja utilizada desde los tiempos de la colonia para los arreos de mula con destino al Alto Per.
Transitaran por ah los ejrcitos patriotas y realistas. El noroeste hacia 1860 era una regin
integrada al espacio americano, principal// con Chile y Bolivia. Esos vnculos comerciales, sociales,
culturales seguan teniendo vigencia. Una produccin diversificada y eficiente en relacin con los
recursos naturales, resolva los requerimientos para el consumo local y tambin provea de saldos
exportables. Este sistema aseguraba fuentes de trabajo y mano de obra nativa.
La ciudad y la campaa. Tradicin y progreso. En 1778 el noroeste tenia 84.749 habitantes y el
1censo nacional de 1869 arrojo una poblacin de 499.871 hab manifestando un notorio
crecimiento. La regin albergaba el 27% de la poblacin total del pas y las provincias que ms
haban crecido eran: Sgo, Salta, Tuc y Cat. Tucumn y Salta pasaron de ser aldeas con aporte
urbanstico, lo mismo sucedi con Catamarca. El testimonio mas confiable es el de Burmeister
habla de Tucumn como la ms elegante y agradable de las ciudades del interior. En la esquina de
la plaza acababa de inaugurarse la iglesia matriz (1856) fue la construccin mas importante de la
ciudad con torres y cpulas, 3 naves interiores, llevadas a cabo por el ingeniero francs Pedro
Dalgare Etcheverry; cruzando la plaza el cabildo fue demolido en 1906 para realizar el palacio de
gobierno, hecha x el ingeniero tucumano Domingo Selva. Inaugurado en 1912 durante el gobierno
de Luis Fras Silva. Tambin se alzaba el templo de san francisco construido inicial// por los jesuitas
que paso a la orden franciscana con la expulsin de aquellos. La sociedad tucumana aspiraba a lo
mejor. Las mujeres de la clase principal vestan con elegancia y se haba organizado el club 9 de
julio donde se realizaban reuniones. Salta era la segunda ciudad mas importante, la clase principal
estaba formada por antiguas familias tambin haba una burguesa rica emparentada con aquella
clase principal. Martin de Moussy quedo impresionado por la vida comercial de salta y le llamo la
atencin la participacin de las mujeres en aquella actividad. Se hallaba en construccin la segunda
iglesia catedral y santuario del seor del milagro que se inaugur en 1882. Por tal motivo cumpla
esas funciones el templo que perteneca a los jesuitas donde tena sede el obispado y el cabildo
eclesistico que gobernaban la dicesis con jurisdiccin sobre 5 provincias: salta, Jujuy, Tucumn,
Sgo, cta. Tambin estaba la iglesia de san francisco reedificada por 3vez en 1796. La ciudad tena
10 cuadras de largo, albergaba distintos barrios. En el centro Vivian las familias principales,
mientras que en el barrio de abajo estaba poblado de negros y mulatos. El barrio de arriba tenan
su hogar criollos y mestizos, gente pobre pero con vinculaciones con las familias principales; en el
barrio de la banda Vivian los artesanos. Mas pequea era Jujuy con 3mil habitantes, sus casas eran
modestas siendo la ms importante la de la familia Snchez Bustamante. Contaba con una plaza y
frente a esta la iglesia matriz. El cabildo haba sido destruido por un movimiento ssmico el 14 de
enero de 1863 y se construyo uno nuevo a partir de 1864. Haba un vasto emplazamiento dedicado
a la feria anual. Santiago estaba situada sobre el margen derecho del rio dulce sufra constantes
inundaciones, Burmeister deca es la ciudad mas triste que he visto y para Mantegazza era la cosa
menos interesante que haba visto. Careca de edificacin o se hallaban en ruinas tal como ocurra
con la iglesia matriz Contaba tambin con la iglesia de San francisco, y el templo de Santo
domingo. Las oficinas de gobierno y la casa de gobierno no tenan sede propia funcionaban en la
casa del que fuera gobernador Ibarra, solo en 1868 se construyo un cabildo. La mayora de sus
habitantes eran pobres con excepcin de unas pocas familias pudientes: Taboada, Ibarra, Palacio,
Alcorta, Gorostiaga, Fras, Gallo. Si bien la ciudad era pobre su poblacin era hospitalaria, simptica
y festiva. Para los viajeros que accedan a Catamarca desde Tucumn la ciudad impresionaba como
un verde oasis. Emplazada sobre la falda del Ambato, el arroyo del Tala surta de agua a la
poblacin para la demanda de aquellos aos. La mayora de las edificaciones eran de traza colonial.
La plaza tena como monumento central un obelisco que hizo construir en 1830 el gobierno de
Miguel Daz de la Pea para festejar las victorias del general Paz en las batallas de la Tablada y
Oncativo. Cuando Burmeister visit la ciudad en 1860 se acababa de inaugurar la casa de gobierno,
l lo llamaba cabildo, a su lado la iglesia matriz santuario de la Virgen del valle, este templo estaba
en deterioro, pero se hallaba en construccin un nueva iglesia con los proyectos de los arquitectos
italianos Carlos Tenivella y Luis Caravatti inaugurada en 1869. Catamarca disfruta en esos aos de
una situacin provechosa en lo econmico y poltico, contaba con otro paseo, la alameda con un

estanque donde ofreca recitales la banda de msica de la provincia, tambin realizada por Luis
Caravatti. Tambin tena la provincia un convento de San francisco; haba un convento de
Carmelitas dedicadas a la enseanza de las nias. Lafuente vio a la provincia como linda, pequea,
aunque careca de diversin. La rioja era provincia de pobreza y atraso en todos los rdenes como
consecuencia de factores polticos y econmicos, y ello se evidenciaba en las calles q estaban
cubiertas de arena acarreada por las crecientes del arroyo Los Sauces. Ante este panorama
desfavorable, asombraba a los viajeros la magnifica vegetacin de naranjos.
Configuracin de la sociedad criolla: el mestizaje y los nombres: El principal rasgo de identidad de
un pueblo es su filiacin tnica y en el noroeste era la nica regin de la Republica argentina donde
el tipo criollo era mayoritario. Al finalizar el siglo 18 la sociedad criolla del noroeste se hallaba
todava en proceso de formacin. No haban fraguado los diversos grupos tnicos constitutivos:
blancos, indios y negros. Si bien el proceso de mestizaje se estaba operando desde hacia 2 siglos,
cada estrato conservaba su diferenciacin as lo registro el padrn de 1778 levantado por Carlos III
sobre un total de 84. 749 hab. (45% raza negra, 35%indios puros o mezclados, 20% blancos,
criollos con escasa cantidad de portugueses y europeos).La evolucin del mestizaje operado entre
dichos grupos a lo largo del siglo 19 culmino con la formacin del tipo criollo tal como hoy se
manifiesta en el noroeste. Sorprende la fusin del negro en provincias como Tucumn, Catamarca,
Santiago donde eran mayora, lo mismo sucedi con los indios en Jujuy. Se produjo un mestizaje
completo que disolvi los rasgos originarios. Las fuentes para conocer el mestizaje del s. 19 son: el
censo de 1812, libros parroquiales de bautismo, casamiento y defunciones q contienen datos
precisos sobre uniones mixtas. Tambin en los protocolos de escribanos donde se asientan
operaciones de compraventa de esclavos, negros y mulatos. En lo que concierne a matrimonios
mixtos los registros parroquiales indican la existencia de esas uniones entre indios y negros y
tambin entre blancos y negros aunque las cifras no son significativas, los prejuicios sociales y
religiosos del grupo blanco son factores que influyeron en los matrimonios mixtos y tambin para la
legitimacin de los hijos habidos en esas uniones no traducen con propiedad la verdadera
dimensin del cruzamiento. En 1812 vivan en la ciudad de Catamarca 384 individuos del grupo de
castas. Hacia 1860 cuando estaba por realizarse el 1 censo nacional el mestizaje se haba
acentuado, especial// en las ciudades. Lamentable// en ese momento los documentos guardan
silencio pues los libros parroquiales no consignan la filiacin tnica de los bautizados o esposos
unidos. La divisin de los asientos en libros de espaoles y de naturales despareci con la
unificacin de los registros. En Catamarca el libro de bautismo se unifico en 1851, el de matrimonio
en 1864. Un raro hallazgo hecho en los libros de la catedral de 1873 referente al casamiento se
consigna la etnia de los contrayentes y tambin su condicin social, oficio y profesin. Los vecinos
principales llevan el aditamento don o doa. Por ej. Los negros o morenos estn consignados
como jornaleros, plateros, peones, sastres, zapatero, herrero; las mujeres negras: costureras,
lavanderas, amasadoras, teleras, etc.En esos aos los casamientos mixtos eran frecuentes entre
blancos con pardos y morenos. Una fuente importante es el testimonio de Martin de Moussy en su
descripcin dice: el fondo de la poblacin, esta compuesta de mestizos, clases populares que
presentan en sus ojos y cabellos influencia india, la lengua quechua. De Catamarca y Tucumn dice
que las razas blanca e indgena haban terminado por mezclarse, el quechua haba desaparecido
solo se habla espaol.
Produccin, artesanas, industrias: La estructura productiva del noroeste no haba experimentado
cambios significativos desde la poca colonial. Se produca aprovechamiento de los recursos
naturales de forma artesanal para el consumo regional y los saldos eran exportados hacia Bolivia y
chile tambin hacia el Litoral y Cuyo. El trafico se hacia en carretas, carros o a lomos de mula. El
negocio mas lucrativo era la internacin de mulas al Alto Per, que se haba reanudado en la
dcada del 40 pero el esplendor del comercio se perdi con Potos. La revolucin haba creado
nuevas relaciones para los ganaderos y comerciantes de Bs As vinculando sus intereses con el
mercado ingles por ser ms rentable. En el norte de chile se explotaban las minas de cobre en
atacama desde 1832, lo cual congrego a una poblacin que haba que abastecer. Y hacia mediados
de siglo adquiri importancia para salta el puerto de Cobija, adonde se llevaban productos de la
tierra y se traan artculos de manufacturas europeas y se necesitaban muchas mulas cuyo
mantenimiento requera campos de pastoreo en los valles calchaques y Tinogasta se cultivaban
extensos alfalfares. Jujuy se dedicaba a la cra de ganado ovino, bovino y mular para llevar a
Bolivia. Tambin se exportaba charqui de vaca, cordero, grasa, jabn, manteca, sal, maz, azcar de
los ingenios San Pedro, San Lorenzo y Ledesma. De retorno se traa coca, caf, chocolate, plata. La

feria mas importante era la de la tablada en Jujuy durante los meses de marzo y abril era un
circuito comercial que conectaba las producciones regionales con los pueblos y centros mineros de
Bolivia. Jujuy una red de comercializacin a travs de pequeas ferias locales distribuidas sobre la
ruta a Bolivia. As en los meses de diciembre y enero, vacas, mulas, caballos, burros eran llevados
desde Cat, san Juan, parajes salteos hasta los alfalfares de Salta y de all a Bolivia en abril y
marzo. La tablada estaba ubicada en el noroeste de la ciudad lindando con la quebrada de
Humahuaca. A partir de 1842 quedo establecida la obligatoriedad de concentrar all todo el ganado
que pretenda salir de la provincia. En estos flujos comerciales tambin tenia figuracin la ruta
hacia el puerto de Rosario con valores menores a los de Bolivia y el Pacifico. En Tucumn lo ms
importante era el azcar con ingenios, y las curtiembres para monturas. Las mujeres se dedicaban
a las artesanas. Santiago posea la superficie ms cultivable por el agua de riego proveniente de
los ros dulce y salado. En toda la provincia era importante la artesana del tejido. Sobre la margen
del rio salado abundaban la cera y la miel. Catamarca viva una etapa de prosperidad, la mayora se
dedicaba a la agricultura, ganadera y la minera. Con la agricultura se abasteca el consumo local y
el excedente para el mercado exterior. Del depto. de Ancasti salan miles de cabeza de ganado
invernadas en Tinogasta para ser acarreadas a Chile por Copiap, otra ruta comercial era desde
Santa Mara, valle calchaqu atravesaba la zona de la puna y llegaba a Bolivia, circuito para ir a la
tablada. Cada animal costaba en su punto de origen entre 20 y 30 pesos y se venda en el destino a
100 pesos bolivianos o mas. El mayor ingreso de la exportacin lo daba la minera, en Andalgal la
restauradora de la empresa de Lafone y El rosario de la sociedad Carranza-Molina, beneficiaban
los minerales de los ingenios de Pilciao y de Pipanaco y produca cobre en barras, se transportaba a
lomo de mula hasta el puerto de rosario desde donde se embarcaba a Inglaterra. En ese comercio
de exportacin tambin figuraban los vinos, aguardientes, tabaco para el cuyo, suelas para Cba y el
litoral. La rioja por falta de agua, por circunstancias fsicas, polticas era triste. La agricultura se
refugiaba en Arauco, Los Sauces y Vinchina. En los llanos la ganadera era de discreta importancia.
Oficios y profesiones: Dada la estructura productiva las actividades principales eran: agricultores,
pastores, mineros, artesanos, comerciantes. La administracin pblica casi no contaba como
expectativa laboral. La tejedura era la principal artesana del norte a la cabeza Sgo, cta., y la
artesana mas noble para la regin era la platera. En el tiempo tradicional el cuidado de la salud se
hallaba en manos de los curanderos.
La frontera indgena: la regin del gran chaco ocupaba porcin de las provincias de Formosa, chaco,
salta, Santiago y santa fe., su voz chacu de origen quechua, fue modificada por los espaoles por
chaco. Con ros importantes eran: Paraguay, Pilcomayo, Bermejo. En ese imponente paisaje
habitaban distintas naciones indgenas la primera era la nacin chiriguana contigua a la sierra de
Bolivia, al sur viva la nacin Mataguayo que se divida en parcialidades y tambin los Vilela
(pacficos), los lules vivan prximos a los Vilela; la quinta nacin eran los tobas numerosos se
extendan desde las riberas del Pilcomayo hasta el bermejo. Vecinos de los tobas eran los mocoves.
Desde el principio de la conquista espaoles trataron de someter a los indgenas con magros
resultados. En 1626 el teniente gobernador Martin Ledesma y Valderrama, fundo la ciudad
Santiago de Guadalcazar, fue efmera debido a la hostilidad de los indgenas. Los espaoles del
Paraguay fundaron concepcin de bermejo que duro 60 aos. El odio que todas las tribus sentan
por los espaoles se manifest en las sucesivas invasiones, las provincias mas expuestas fueron
Tucumn, Jujuy, salta, Santiago. Tambin se incorpor el gran chaco a la gobernacin del Tucumn
antes de 1810, por ese entonces era la tarea de pacificacin y evangelizacin, los curas deban
propender que los indios trabajen en los ingenios azucareros. por ej. Nuestra Sra. de la concepcin,
contaba con indios Abipones; San Ignacio del rio negro, con indios Tobas en Jujuy, todas ellas
sufrieron con la expulsin de los jesuitas en 1767. Los indios varones fueron los primeros en
abandonar los pueblos. Con los problemas de la Rev. De mayo la frontera del chaco fue descuidada.
La fuente para analizar estas circunstancias es Ramn Leoni Pinto, quien ha estudiado al indio entre
1810-1825, dice que esta guerra era comparable a los espaoles. Despus los gobiernos
provinciales en la organizacin nacional se preocuparon, de este modo salta colonizo Orn, tambin
Rivadavia a orillas del Bermejo. El gobierno dio gratis la tierra y tambin se protegi al indio para
que este trabajo, tambin hay denuncias de comerciantes blancos de entumecer a los indios con
alcohol. Para 1863 se construyeron fuertes de ah en adelante los indios serian segregados cada vez
mas. En Santiago se preocuparon de asegurar las fronteras y esto fue lo que hizo Juan Felipe Ibarra,
Manuel y Antonio Taboada quienes deseaban asegurarse en contra de los tobas y mocoves. Este
ltimo navego el rio salado y en 1855 hizo una expedicin. Este rio marcaba la lnea entre la

civilizacin y la barbarie. Los fortines ms importantes fueron: Matar, el Bracho, el ms importante

con 300 personas. Mancapa, Noviche, la viuda: all ocurri la sublevacin de los hombres del
general Taboada enviados para la guerra del Paraguay en 1865.
La regionalidad popular: Sirve para conocer la sociedad hispano-criolla, los aborgenes del Tucumn
eran politestas teniendo los misioneros catlicos la misin de evangelizar (mercedarios,
franciscanos, dominicos, jesuitas). Con las fundaciones de las diferentes ciudades, los fundadores
otorgaron solares para sus sedes y conventos para sus rdenes religiosas. Las tradiciones religiosas
se expresan a travs del culto de Jesucristo y la virgen Mara y los santos de la iglesia catlica. Por
la devocin popular se formaron importantes santuarios como la Virgen del valle (cta.), Seor del
milagro (salta), San Nicols de Bari (la rioja), Virgen de las Mercedes (Tuc), Nuestra seora del Rio
Blanco (Jujuy). En nuestra provincia las fiestas de la virgen del valle o Nuestra seora de la Limpia y
pura concepcin se inician en 1620, con el hallazgo de una gruta en Choya adorada por los indios
del lugar. El administrador del valle Manuel de Solorza la saco de su sitio y la llev a Motimogasta y
all le hizo una capilla, su devocin se difundi por todo el lugar, por ello en el s. 17 se difundi por
todo Tucumn. La fuente: Bernardo Ordoez teniente gobernador de la rioja. Con la fundacin de la
ciudad y el efectivo asentamiento, la imagen fue trasladada desde las chacras al sitio elegido por
Mate de Luna a la iglesia parroquial la baslica donde terminaron los trabajos de la actual iglesia en
1875 por los arquitectos Tannivella y Caravatti.
Constitucin y revolucin: la Confederacin y la poltica del Noroeste: La nacin haba promulgado y
jurado la constitucin sancionada en santa fe y las provincias en cumplimiento del artculo 5
procedieron a dictar sus propias constituciones que entraron en vigencia una vez aprobada por el
congreso. Un objetivo fundamental se haba cumplido dar a la sociedad poltica el libro de la ley
como lo dijo con elocuencia Fr. Mamerto Esqui desde la iglesia matriz de Catamarca. Sin embargo
demasiado pronto se pudo comprobar que el espritu de la revolucin se hallaba metido en la
mentalidad de sus dirigentes, y fue precisa// en noroeste donde primero manifest esa inveterada
propensin. El foco del incendio estuvo en Tucumn pero el fuego fue alimentado desde Santiago.
En Tucumn gobernaba Celedonio Gutirrez gobernador del sistema rosista desde el ao 1841, y en
Santiago ocupaba el silln desde 1851 don Manuel Taboada sobrino Juan Felipe Ibarra. Taboada
haba heredado la situacin santiaguea de su to, Ibarra haba estado 30 aos en el poder. En la
rioja el triunfo de Urquiza haba constituido ngel Vicente Pealoza en hombre de gravitacin
decisiva, luchador de la causa del federalismo, ellos necesitaban del apoyo de Pealoza. En
Catamarca la situacin estaba solida// manejada por hombres del partido federal, por Pedro Segura.
Adems la provincia contaba con una clase ilustrada que contribua a jerarquizar la vida poltica. En
Salta producido el derrocamiento del gobernador Jos Manuel Saravia como coletazo de Caseros la
situacin haba pasado a manos de emigrados comprometidos anterior// con el partido unitario.
Eran figuras principales el Gral. Rudecindo Alvarado y el doctor Facundo Zuvira, antiguo dirigente
del partido de la patria, opositor de Gemes en el ao 20. En Jujuy tampoco el poder estaba en
manos de los federales, el partido unitario era ya fuerte. El 5 de mayo de 1852 fue elegido
gobernador Jos Benito de la Brcena, este no pudo llegar a tiempo a la reunin de San Nicols
pero luego suscribi el acuerdo. Le sucedi en el mando Roque Alvarado que haba sido gobernador
en el tiempo de la liga del norte contra rosas. Ese era el panorama poltico del noroeste con matices
distintos segn las provincias. Tucumn, Catamarca y la rioja podan ser aliadas pese a su declarado
antirrosismo del general Pealoza. Salta y Jujuy tenan la misma filiacin y Santiago del estero
conducida por los Taboada actuaban segn su conveniencia. Haba pues una suerte de equilibrio de
fuerzas que hacia necesaria una suerte de equilibrio de fuerzas que hacia necesaria una pacifica
convivencia en pos de comunes objetivos. Pero ese equilibrio fue roto cuando los liberales
tucumanos apoyados desde Santiago quisieron derrocar a Celedonio Gutirrez, aprovechando su
viaje a San Nicols, en su lugar quedo Manuel Alejandro Espinosa. Todo fue hecho rpida//.
Sorprendido por la noticia Gutirrez se traslado a Catamarca para pedir ayuda a su amigo el
gobernador Segura. Este movilizo las fuerzas de su provincia y las estaciono cerca de Tucumn, los
adictos a Gutirrez trabajaron para lograr su reposicin. En ese momento incierto para los liberales
tucumanos, los Taboada les aseguraron su apoyo. Mientras tanto el jefe santiagueo declaraba su
propsito de neutralidad en el conflicto planteado el 11 de septiembre entre bs as y Urquiza y
proclamaba su aspiracin de unir en un acuerdo a las cuatro prov. Cmo poda entenderse ese
plan cuando Santiago no haba suscripto el acuerdo de san Nicols y estaba ya reunido el congreso
de santa fe? Los trabajos a favor de Gutirrez dieron sus frutos, un movimiento popular de la ciudad
y la campaa derroca a Espinosa y pone en el gobierno a Agustn Alurralde. El 21 de febrero se

produce un choque armado en Arroyo del rey donde Gutirrez derrota a las fuerzas conducidas por
Taboada y espinosa quien muere en la accin. Planteado el problema Urquiza manda una misin
pacificadora, vinieron luego otras misiones pero ninguna pudo pacificar pues Gutirrez y Taboada se
sostuvieron intransigentes en sus posiciones. As en medio de un clima preblico el pueblo y el
gobierno de Tucumn juran la constitucin el 9 de julio de 1853 que en su prembulo afirma la
voluntad de los representantes del pueblo argentino de asegurar la paz interior. Contradiccin de la
norma jurdica y el comportamiento poltico. Para peor Manuel Taboada se saca la careta
manifestndose partidario de la causa separatista de los porteos cuestionaba la poltica urquicista
en tanto ella no los favoreciera. Confiando en sus fuerzas, Celedonio Gutirrez marcho sobre
Santiago derroto a las fuerzas de Antonino Taboada y ocupo la capital, pero se vio obligado a una
contramarcha cuando se anotici que una divisin santiaguea haba tomado la ciudad Tucumn.
Un grupo de ciudadanos hizo un pronunciamiento y resolvi la caducidad del mandato de Gutirrez
designando gobernador provisional al Pbro. Jos Mara del campo. Los sucesos tucumanos haban
comenzado a preocupar al gobierno de la Confederacin. El director provisorio haba delegado el
mando en un gobierno delegado nacional, mientras el congreso sigue en sesiones. Ellos resolvieron
mandar una comisin mediadora. Un historiador considera que esta fue a primera intervencin que
se envi al interior despus de dictada la constitucin. Hubo conversaciones con los comisionados
pero las condiciones que fijaron fueron inaceptables para Gutirrez. El 15 de diciembre los
delegados del gobierno nacional abandonaron Tucumn denunciando que aquel quera asesinarlos y
lo declararon en rebelda. El conflicto haba llegado a un punto sin retorno por la va diplomtica. El
25 de diciembre de 1853 las fuerzas de Gutirrez chocaron en el Campo de los laureles con las
tropas de Campo y Antonino Taboada, el triunfo quedo para estos ltimos. El vencido huyo a
Catamarca dejando en el campo heridos, muertos y prisioneros.
Las provincias del noroeste y la institucionalizacin de la republica. Las provincias deban
regularizar el funcionamiento de sus poderes locales procediendo a dictar sus constituciones. En el
congreso nacional triunfo la candidatura del Gral. Urquiza y fue elegido vice salvador Mara del
carril: un federal y un antiguo rivadaviano. Los poderes nacionales se instalaron en Paran en mayo
de 1854 acontecimiento que fue saludado desde Catamarca por fray mamerto Esqui con un
notable sermn patritico. Los gobernadores del viejo rgimen seguan actuando hasta tanto se
aprobaran las constituciones provinciales. En Santiago del estero estaba desde 1851 Manuel
Taboada. En Tucumn el Pbro. Jos Mara del Campo. En salta Toms Arias concluyo su mandato y la
legislatura eligi sucesor a Rudecindo Alvarado desde febrero de 1853 quien aseguro a la provincia
un periodo de orden y de armona con la orientacin del gobierno nacional. Catamarca era un buen
ejemplo de continuidad poltica y de paz social, en 1854 termino su mandato Pedro Jos Segura
quien rehus la banca de senador nacional que le ofrecieron. La sala eligi sucesor a Sinforano
Lascano. En la rioja figura gravitante era el general Pealoza que era un hombre clave para la
poltica de la confederacin. En ese momento gobernaba Manuel Vicente Bustos quien se sostena
desde marzo de 1848. Los nuevos vientos polticos despus de caseros favorecieron la formacin de
un grupo opositor en la legislatura que auspicio la candidatura de Francisco Solano Gmez para
suceder a bustos. Estos fueron los gobiernos que tuvieron la responsabilidad de promover el dictado
de las constituciones provinciales para normalizar el funcionamiento institucional. Las provincias
dictaron sus propios estatutos: Salta (1821), Catamarca (1823), Jujuy (1835) y el original ensayo de
un federalismo regional con la constitucin de la republica del Tucumn en 1820 de efmera
vigencia. Dichos ensayos se apoyaran en los textos sancionados por las asambleas nacionales: el
reglamento provisorio de 1817 y la constitucin de 1819. En relacin con el noroeste los
antecedentes del derecho publico provincial estaban representados por los siguientes: constitucin
de la republica de Tucumn; la constitucin de Salta de 182; el reglamento constitucional de
Catamarca de 1823 que tuvo 30 aos de vigencia hasta la constitucin de 1855. El reglamento
provisorio de Santiago de estero que no llego a tener vigencia. El estatuto jujeo de 1835, entre
otros. Con referencia al reglamento constitucional de Catamarca redactado por el Dr. Manuel
Antonio Acevedo, Dana Montao ha sealado la dependencia que ella tiene respecto del
reglamento provisorio de 1817 y de la constitucin nacional de 1819. Tena 139 artculos ms 9
providencias complementarias. Si bien no contiene disposiciones originales, se caracteriza por su
buen sentido: organizo los poderes de gobierno dndoles atribuciones apropiadas para el mbito
provincial, conservo la institucin municipal y fijo una clara prelacin de las leyes aplicables: la
dictadas por el congreso general de 1816/19, la asamblea del ao 13 y las del antiguo rgimen que
no hayan sido revocadas. Cmo cumplieron las provincias del norte con la ley n 9 que les

sealaba un plazo de 8 meses para que dictaran sus constituciones? En Catamarca apenas se
recibi la circular sus autoridades se dispusieron a darle cumplimiento. La junta electoral se reuni,
participaron los ciudadanos ms capaces: Pedro Jos Segura, Fr. Mamerto Esqui, Fr. Wenceslao
Achval, el vicario forneo Luis Gabriel Segura y el Pbro. Facundo Segura. En 25 sesiones se pudo
sancionar el texto que constaba de 87 art. Los ms discutidos fueron el relativo a las facultades
extraordinarias que la legislatura no poda investir. Y el inciso 2 concernientes a la participacin de
dicho cuerpo en la eleccin del gobernador. Esta constitucin adopto la estructura y redaccin de
numerosos art. Del proyecto de Alberdi para Mendoza. Julio cesar Rodrguez ha demostrado que la
coincidencia con el modelo adoptado es notable. Las diferencias se advierten en la definicin de los
lmites provinciales y en la materia religiosa, en la provincia se privilegio la religin catlica como
religin de la provincia y su gobierno. La constitucin fue sancionada el 8 de mayo y sometida a
revisin del congreso nacional. Se aprueba despus de modificaciones; se jura final// la constitucin
el 8 de diciembre hacindose coincidir el acto con las fiestas tradicionales de la Virgen del Valle. En
el diario el nacional (12 de enero de 1856) se dijo: cada vez que el Gobierno Nacional ha hecho un
llamamiento a la republica invocando el orden y la felicidad general de un pas, Catamarca se ha
presentado primero entre todos los pueblos confederados ofreciendo ejemplo de orden y sumisin a
la ley fundamental de la nacin.En la rioja la convencin comenz a deliberar el 19 de marzo de
1855 designando presidente a Nicols Carrizo y secretario a Antonio Ibarren. En escasos 4 das de
labor se concluyo el objetivo el da 23 de marzo. Esta premura hizo pensar que la constitucin
quizs se encontraba redacta antes. Cotejando su texto con la constitucin de Mendoza proyectada
por Alberdi, resulta fcil comprobar que la misma se hizo sobre ese proyecto casi textual//. El acto
de juramento tuvo lugar el 23 de diciembre en los portales de la iglesia matriz. El primero en
formularlo fue el gobernador Francisco Solano Gmez. La instalacin de la primera legislatura tuvo
lugar el 8 de marzo de 1856. La constitucin tena 68 art. distribuidos en 9 captulos. Tanto en la
rioja como en Catamarca las constituciones adoptaron la institucionalizacin de un ejecutivo
colegiado en forma de consejos de gobierno presididos por el gobernador cuyo dictamen era
obligatorio. En salta donde gobernaba el Gral. Rudecindo Alvarado se nombro comisin redactora.
Entre sus miembros sorprende la presencia del Dr. Casimiro Olaeta, boliviano que haba tenido
protagonismo principal en muchos acontecimientos de su patria. La convencin entro a deliberar el
1 de abril con la presidencia de Victoriano Sol y la secretara del Dr. Jos Evaristo Uriburu. La
constitucin fue sancionada el 9 de julio de 1855 y por ley del 18 de septiembre el congreso le dio
su aprobacin. Es la ms extensa de las constituciones provinciales: 128 art. distribuidos en 19
captulos. Algunas de sus normas son similares a las de Mendoza, Catamarca, La rioja y Tucumn, lo
cual denuncia su fuente comn: el proyecto de Alberdi. En Santiago del estero el trmite fue ms
laborioso. Por ley del 13 de octubre de 1854 la legislatura llamo a la eleccin de convencionales
para el 10 de diciembre. Como haba un trmino para la aprobacin de las constituciones
provinciales, medi entonces un requerimiento expreso del Ministerio del Interior lo cual origin una
nueva ley del 1 de marzo de 1856, resolviendo la formacin de una convencin de 22 miembros
elegidos por la propia legislatura. Santiago careca de un reglamento vigente que diera
antecedentes sobre rgimen electoral. La legislatura acepto la observacin y llamo a elecciones. La
sesin preparatoria del cuerpo se hizo el 30 de junio donde se constituy la mesa directiva:
presidente Juan Francisco Borges; vice Manuel Palacio; secretario Domingo E. Navarro; prosecretario
Luciano Gorostiaga. El gobernador Taboada inaugur el 1de julio las sesiones de la convencin
constituyente. En 7 sesiones el cuerpo dejo sancionada la primera constitucin provincial con un
apndice de ley electoral. La nueva constitucin fue jurada el 25 de mayo de 1857 y dio lugar a la
eleccin del primer gobernador constitucional en la persona de Juan Francisco Borges. La prov de
Tuc tenia corta experiencia constitucional. El estatuto aprobado en 1852, en medio de una
conflictiva situacin poltica no pudo aplicarse. Volvi a regir en marzo de 1854. El gobernador Jos
Mara del Campo design a los Dres. Salustiano Zavala, Uladislao Fras y Prudencio Gramajo con el
objeto de redactar el proyecto. Lo que concluyo al cabo de un mes. En 6 sesiones dice Humberto A.
Mandelli: la Sala de representantes sancion el proyecto sometido a su consideracin que fue
suscripto por los diputados. La constitucin del 56 o constitucin Zavala como tambin se la llama
esta inspirada en la constitucin del estado de Buenos Aires de 1854 y en las de Salta, la Rioja,
Crdoba y Catamarca. Contiene un prembulo y 7 captulos con un total de 80 art. un dato curioso
cuando enuncia las condiciones de los electores la constitucin tucumana a diferencia de otras
analizadas excluye a los extranjeros naturalizados y a los hijos de familia y jornalero. Esta
discriminacin no fue aprobada por el Congreso Nacional. En cuanto al poder judicial seria ejercido

por un tribunal de justicia con jurisdiccin regional lo cual daba a la constitucin tucumana una nota
de originalidad. Era un modelo abierto que requera la aceptacin de las otras provincias de la
regin. Se quiso mediante acuerdo entre las provincias vecinas constituir un alto tribunal comn a
todas ellas; una clara evocacin de integracin regional a travs de su sistema judicial. En 1856
Tucumn, Jujuy y salta adhirieron al igual que Santiago. Aun as el tribunal no se instal. Los
designados tropezaron con dificultades personales y las renuncias fueron sucedindose al punto
que se hizo imposible constituirlo. En Jujuy la reunin de la convencin constituyente se hizo en
virtud de la convocatoria formulada por la legislatura del 3 de marzo de 1855. Estuvo compuesta
por 8 diputados de la capital y 2 por cada depto. de la campaa. Fue su presidente Pbro.
Escolstico Zegada y secretarios: Sabino Odonnell y ngel Marquiegui. La constitucin fue
sancionada el 9 de julio y paso al congreso nacional que introdujo modificaciones. Estas fueron
aprobadas el 8 de enero y se promulg; consta de 115 art. divididos en 11 cap. Esta constitucin
fue dictada bajo el gobierno del Dr. Plcido Sanchez de Bustamante. En 1857 fue sucedido por el
Coronel mayor Roque Alvarado que paso a ser el primer gobernador constitucional de Jujuy,
ocupando el cargo por 3 vez.
El pleito de la confederacin y Buenos Aires. Una situacin que afectaba gravemente la marcha
poltica del pas era el virtual estado de Buenos aires. Buenos aires acepto inicial// a Urquiza porque
el cambio significo darle el poder a los enemigos de Rosas pero no aceptaron al Urquiza
organizador porque de ese modo la antigua capital virreinal perda la hegemona nacional en
beneficio de las provincias. La revolucin portea del 11 de sept. de 1853 constituyo un hito a partir
del cual se fue elaborando un facto de divisin. Era la exaltacin del porteismo: el localismo de
algunos que queran a bs as separado de los 13 ranchos del interior y el nacionalismo de otros
cuyo expositor mas lucido era Mitre que aspiraba a la integracin nacional pero siendo bs as el eje
de la poltica y de la economa. Por su parte, el Gob. de Paran tenia la difcil tarea de organizar la
nacin con recursos financieros casi inexistentes y conciliar en su seno a antiguos rosistas,
federales genuinos, y los liberales vueltos de la proscripcin. Era una empresa ardua para el propio
Urquiza. resultaba difcil moderar el uso de ese poder con los principios que haba proclamado de
unin y concordia de todos los argentinos y con el sistema constitucional fundado en la divisin de
poderes. Desde la revolucin de septiembre hasta Pavn todo condujo hacia la meta de la unidad
nacional pero a travs de la sumisin de una de las partes. Como dice Floria se haba planteado
un conflicto de dominacin que no terminara con la formalizacin de un estado de coexistencia
sino con el predominio de uno de los poderes pues bs as no admita que la organizacin nacional se
realizara desde el interior. Qu implicaciones tuvo ese conflicto en el noroeste en los aos que
transcurren desde la organizacin de los poderes provinciales hasta la crisis de Pavn?. La situacin
nacional planteaba una clara opcin para las provincias: ayudar a consolidar el gobierno de la
confederacin o trabajar a favor del triunfo de bs as. Cepeda y el pacto de san Jos de Flores no
haban definido el problema de la integracin nacional y tampoco pudo asegurarlo la reforma
constitucional de 1860. La confederacin tena importantes aliados en el noroeste. La rioja y
Catamarca, sus gobiernos y sus jefes militares Pealoza y Navarro. En salta y Jujuy si bien el poder
haba recado en manos de antiguos unitarios y antirrosistas ellos, demostraron adhesin al
rgimen constitucional y al gobierno nacional. Personalidades colaboraron en el proceso de
organizacin y el establecimiento de los poderes constitucionales: Zuvira y Alvarado, el segundo
elegido como gobernador propietario trato de asegurar una solida base de apoyo para la
confederacin. El neutralizo la influencia del Gral. Anselmo Rojo amigo de los liberales porteos
este debi renunciar por la presin y al poco tiempo Alvarado logr reemplazarlo con su sobrino
Jos Mara Todd. Cuando Jos Mara todo fue elegido gobernador envi a Urquiza una comunicacin
asegurndole que se regira por los principios de la constitucin nacional. La cohesin del norte
fallaba en Santiago del estero y Tucumn, sus dirigentes haban sido aliados en el conflicto
originado por la destitucin de Celedonio Gutirrez. Los Taboada y los liberales tucumanos eran
partidarios de la poltica portea. La situacin era mucho mas clara en Santiago donde el poder de
los Taboada careca de contrapeso. Al concluir su mandato Juan francisco Borges, Antonino Taboada
fue elegido gobernador y no pudo asumir el mando por sus compromisos militares. Entonces fue
elegido don Pedro Alcorta a quien se le crearon toda suerte de dificultades. La accin en su contra
llevada a cabo por los Taboada culmino cuando la legislatura resolvi destituirlo argumentando una
situacin de anarqua que viva la provincia manejada por el. El gobierno recay en
provisionalmente en el propio presidente de la legislatura Pedro Gallo. Esto origino la primera
intervencin federal en la provincia, entonces la legislatura decidi reponer en su cargo a Alcorta

quien no se hallaba en la provincia. Gallo continuo al frente del ejecutivo y nombro ministro a
Absaln Ibarra primo de los Taboada. Alcorta vindose acorralado no acepto el cargo. Transcurrieron
4 meses de acefalia y la legislatura eligi a gallo para terminar su periodo. Alcorta mantuvo una
entrevista con el presidente. El vicepresidente Pedernera en ejercicio del ejecutivo ordeno al
coronel Octaviano Navarro jefe del ejrcito del centro la reposicin de Alcorta en el poder. El jefe
catamarqueo Navarro exigi a Zavala gobernador de Tucumn el aporte de las milicias Zavala no
lo hizo y esto le costo el cargo. Navarro pudo formar un ejercito y en el campo de Manantiales el 4
de octubre pudo derrotar a las fuerzas que dirige el cura Campo, este triunfo le abri las puertas de
Santiago ocupo sin resistencia la ciudad. En ese momento ya se haba producido en Pavn el
desenlace adverso para la confederacin. Navarro emprendi la retirada hostigado por las fuerzas
de los Taboada. El gobierno de la confederacin ya no exista pues se haban disuelto los poderes.
Segn Alfredo Gargaro los Taboada estimaron que haba llegado el momento de adherir
pblicamente al vencedor Mitre. En todo este proceso el partido liberal tucumano estuvo ligado con
la orientacin de los santiagueos. Marcos Paz y Jos Mara del Campo estn comprometidos con
buenos aires. El 17 de noviembre al producirse el combate de Ceibal donde Taboada y Campo
derrotaron a los federales de Navarro fue elegido gobernador interino el cura Campo neta// liberal.
Pavn y el orden liberal: Los principios triunfantes en Pavn: Cuando sucedi el conflicto entre bs as
y la confederacin en Pavn. Las provincias del noroeste no participaron debido al foco blico que
exista en Tucumn y Santiago. La confusa situacin creada por noticias contradictorias sobre los
sucesos del litoral y la exitosa marcha llevada a cabo por navarro en Tuc y Santiago generaron
optimismo en algunos gobiernos. En Catamarca el gobierno engaado por las noticias favorables
manifest su propsito de defender la causa de la confederacin. En Tuc y Santiago las
operaciones locales absorbieron a atencin de sus autoridades. En salta el gobernador todd quiso
averiguar que ocurra en el litoral y envi al Dr. Torino con ese objeto. En salta Todd en 1862 se
puso en campaa frente al anuncio de una invasin por el cura Campo. Tuvo la original idea de
dejar el bastn de mando al Seor del Milagro patrono de salta. Aprovechando su ausencia los
liberales tomaron el poder y aclamaron gobernador al Gral. Anselmo Rojo quien convoco a
elecciones resultando gobernador titular Juan Uriburu. Los jujeos no perdieron la rectitud al saber
el triunfo de Mitre en Pavn. Una nota del gobernador Portal comunicaba que la situacin de la
republica al haber quedado en acefalia los poderes nacionales, se resolva facultar a mitre para
conservar el orden interior y mantener las relaciones exteriores. Los acontecimientos tomaron un
cariz de violencia en Santiago, Tucumn y Catamarca. La retirada de navarro haba entregado la
iniciativa poltica y militar a los Taboada quienes marcharon sobre Tucumn derrotando a las tropas
federales de Gutirrez y Latorre quedando una provincia mas incorporada al campo liberal. Mientras
que Catamarca era considerada el foco de toda la canalla mashorquera de las provincias. Los
Taboada resolvieron llevar la guerra sobre salta y Catamarca. Manuel Taboada seria el encargado de
abrir operaciones sobre Catamarca donde sus dirigentes evidenciaban falta de espritu de lucha.
Esto decidi al gobernador Molina enviar a su ministro Fidel Castro ante el gobierno de crdoba a
declarar las intenciones pacifistas de Catamarca. Marcos Paz atendi al emisario e informo lo
actuado al general Mitre. Mientras se desarrollaban estas tramitaciones, la reaccin liberal se
manifestaba en la opinin catamarquea. En los depto. del este se declaro en rebelda el
comandante Bildoza. Tambin se manifest una actividad conspirativa en la capital por parte de un
grupo de ciudadanos. El temor de las autoridades, les aconsejo pedir ayuda al Gral. Pealoza. Hasta
ese momento el caudillo estaba en una actitud pasiva. El chacho no se desentendi del pedido y
conferenci con Molina y Navarro, decidi actuar de mediador para finalizar esa lucha. Los Taboada
no se animaron a enfrentar a una coalicin de riojanos y catamarqueos. Don antonino aceptaba la
mediacin aunque en realidad otras eran las intenciones verdaderas. Ese mismo da escribe a
Marcos Paz dicindole que aceptaba la mediacin con la intencin de ganar tiempo hasta que ellos
(cordobeses) invadieran las provincias de la rioja y Catamarca. Dirigentes catamarqueos
despacharon urgentes correos para Mitre y Paz con cartas del gobernador molina y del Obispo
segura. El primero hacia saber que estaba dispuesto a renunciar para contribuir con la paz e incluso
a exiliarse. Mitre le hizo saber a Molina que aceptaba el sacrificio de su renuncia e intento frenar el
impulso belicista de los santiagueos dicindole a Manuel Taboada que deban preferir los medios
pacficos a las armas. Tambin hizo saber a las partes que haba nombrado comisionado nacional y
mediador al gobernador interino de crdoba coronel Marcos Paz. Las directivas de mitre fueron mas
eficaces para resolver las cosas en beneficio del partido liberal. Los federales catamarqueos no
necesitaron de una nueva instancia para deponer las armas lo que genero el alejamiento con

Pealoza quien abandono la provincia y se dirigi a Tucumn dispuesto a pelear a los liberales.
Molina renuncia y se interna en territorio salteo. Navarro se instalo en Anillaco para ms tarde
pasar a Antofagasta de la sierra incorporada en esa poca a Bolivia.
Proceso de imposicin del nuevo rgimen: Para algunos el interior era una tierra gobernada por
hombres retrgrados y sangrientos. Otros defendan la tesis de ignorar el acto jurdico de una
constitucin a la que bs as haba adherido mediante el pacto de san Jos de flores y la convencin
reformadora de 1860. Algunos otros, los menos crean como Jos Mrmol que la solucin estribaba
en declarar a bs as como estado independiente dejando a las provincias libradas a su propia suerte.
Sorprendente// as recomendaciones mas desorbitadas fueron hechas por un provinciano: Sarmiento
quien dirigi a Mitre aquella increble carta con su plan poltico, que consista en la invasin de
Entre ros, la eliminacin de Urquiza por la proscripcin o la horca, supresin de la provincia de
Santa fe repartiendo su territorio entre Crdoba y bs as. Respecto de las dems provincias deca
que eran pequeos satlites que esperan saber quien ha triunfado para aplaudir, y agregaba no
economizar sangre de gauchos.Frente a este confuso vocero se alz la voluntad de Mitre a su
juicio el objetivo de la guerra fue conseguir la cada del gobierno federal e invitar a las provincias a
que se reconstituyesen los poderes nacionales. Tampoco adhera a la posicin de quienes
propugnaban intervenciones federales indiscriminadas que a su juicio desacreditaron al partido
federal. Mitre sintetiz su poltica en los principios de nacionalidad, constitucin y libertad. En carta
a Urquiza defini su plan poltico: 1desconocimiento de las autoridades nacionales que haban
caducado. 2las provincias deban reasumir su soberana local. 3 reunin del congreso conforme a
la constitucin reformada y reconstitucin de los poderes. Las medidas a tomar eran las siguientes:
a) ocupar la provincia de Santa fe y organizar un gobierno que asegure la paz con Bs As. B)
restablecer las autoridades legales en Cba intervenida por el presidente Derqui. C) desconocer los
gobiernos de San Luis, Mendoza y San Juan. D) aceptar los de Catamarca, la rioja, Santiago donde
estaban los Taboada sus principales aliados. Salta y Jujuy. Quedando en la mira el gobierno de
Tucumn. E) establecer la paz con Entre ros y Corrientes. En Catamarca la renuncia de Molina y el
apartamiento de Navarro quisieron dar cumplimiento a la estrategia pacifista de los federales. Fue
elegido gobernador Francisco Ramn Galndez, Marcos Paz desde Crdoba le escribe a mitre
plantendole que ese cambio en el valle nada haba modificado porque Navarro y Molina seguan
atrs de ese nuevo gobierno aunque se titule liberal. Por su parte Manuel Taboada exteriorizaba una
hostilidad notoria para los dirigentes catamarqueos. Pero Mitre ratific su pensamiento acerca de
la inutilidad de la violencia. Los liberales catamarqueos estaban divididos cuando llego el
momento de asumir el gobierno. Hasta Pavn el liberalismo no haba existido en Catamarca como
fuerza opositora. El 25 de febrero se realizaron las elecciones de gobernador interino que
favorecieron a Jos Luis Lobo cuya candidatura haba sido recomendada por Mitre, como la
permanencia de Galndez era imposible este deleg el mando en Moiss Oml quien das despus lo
entreg a Lobo. Esta era la primera etapa del plan ideado por Marcos Paz que se cumpli. El cambio
de rgimen se completo cuando se deleg en Mitre la autoridad nacional, se nombr comandantes
y militares y se llam a elecciones para renovar la legislatura. Tambin se hicieron trabajos
proselitistas para organizar el partido liberal con bailes cvicos y se le cambio el nombre al diario el
Ambato por la Regeneracin. Marcos paz lleg a Catamarca para la asuncin de Lobo. Pero el
objetivo principal de su misin era firmar un tratado para solucionar las diferencias con Santiago y
Tucumn, este tratado fue suscripto por Isidro Lpez (Cat), Agustn de la Vega (Tuc) y Juan pablo
Borges (Sgo) en virtud del cual Catamarca deba devolver el armamento requisado en Tucumn y
reconocer el derecho de los vecinos de reclamar contra Navarro y Molina. Llama la atencin que en
la firma de ese tratado Catamarca haya estado representada por un salteo. Una vez constituida en
la provincia la nueva legislatura, Catamarca estuvo en condiciones de concurrir a la formacin de
los poderes nacionales con liberales en todos los cargos. En tanto que en Tuc avanz Pealoza lo
que produjo alarma. Para cubrirse de todo riesgo un grupo de 400 personas emigro a Santiago,
quienes pidieron Marcos Paz su urgente intervencin para salvar a la provincia. La batalla del Rio
Colorado librada entre Pealoza y las tropas tucumanas no fue decisiva. Pealoza amenaz ataques
a la capital pero comprendi que no tenia las fuerzas suficientes decidi iniciar la retirada hacia la
rioja. El chacho no encontr resistencia en ninguna parte cuando se interno en Catamarca ya que
causo el pnico de los dirigentes liberales. Y quienes tenan la orden de procurar la captura de
Chacho optaron por huir a la Sierra de Ancasti.
Invasin a la rioja: Pealoza siempre haba luchado para que su tierra fuera respetada. Las
condiciones polticas y sociales en la rioja hacia difcil que se lograra sin violencia un cambio

favorable al liberalismo. En cambio la fuerza poltica de Pealoza se apoyaba en la multitud

campesina. Y un grupo de tenientes distribuidos en todo el territorio provincial: Carlos ngel en
Famatina, Felipe Varela en Guandacol, Lucas Llanos, Sebastin Elizondo y Berna Carrizo en los
Llanos, entre otros.
El general Paunero trazo desde Crdoba la estrategia de dominacin militar de la rioja
aprovechando la ausencia de su caudillo. El plan de operaciones de Paunero inclua tambin un
avance de las fuerzas de San Juan. Este jefe crey suficiente amenazar al gobernador Domingo
Antonio Villafae con la intervencin de su provincia, ante lo cual se rindi. Pocos das despus se
decreto que la Rioja reasuma todas sus facultades y se encontraba en paz con Bs As, encargaba al
Gral. Mitre del poder ejecutivo nacional y lo autorizaba para convocar el nuevo congreso. Pealoza
regreso a la Rioja despus de una penosa retirada desde Tucumn. El gobernador haba
abandonado la capital. El chacho se puso en campaa march hacia el sur. Las bajas montoneras
fueron numerosas. Este triunfo alent a Rivas quien se movi a los Llanos. Todo ese plan de
aniquilamiento se completo con el avance desde Catamarca del batalln 6 de lneas a las ordenes
de Arredondo, el jefe tucumano estaba convencido de que sin el sometimiento pacifico del
poderoso caudillo la paz tardara mucho en llegar. Con esa intencin se envi desde Catamarca al
Vicario Jos Facundo Segura que entrevisto a Pealoza y Rivas. El chacho desconfiaba de Rivas. La
campaa de la rioja tomo un cariz nada alentador para los jefes porteos. Las montoneras
controlaban los caminos. El gobernador Villafae regres el 10 de abril y cumpliendo rdenes
convoco a elecciones de diputados. La capital fue sitiada y atacada por la montonera (sitio del 62)
que dur 9 das. Julio Campos desbarat un ataque llevado por los montoneros el sitio as quedo
levantado. El 21 de abril las montoneras atacaron San Luis pero ante la demora de auxilios el
gobernador Juan Barbeito negocio con Pealoza el cese de las hostilidades. Pealoza cumpli lo
pactado pero los jefes nacionales no se sintieron comprometidos. Cuando el caudillo se retiraba fue
atacado por Rivas. Pero el chacho pudo refugiarse en los Llanos donde su tropa permaneca casi
invulnerable. Por lo que se decide iniciar las negociaciones, se enva como parlamentarios al rector
de la Universidad de Crdoba Dr. Eusebio Bedoya y a Don Manuel Recalde. El jefe llanista recibi
con benevolencia se entrevisto con Rivas quien en carta a Mitre deca: Pealoza es la nica
garanta de orden, sin el nadie se mover. Y esta en la mejor disposicin de servir a usted. El 30 de
mayo se suscribi un tratado de paz en Tama se reconoca a Pealoza el carcter de beligerante y
se le conservaba el grado de general de la nacin garantizando a todos los hombres que haban
luchado bajo sus ordenes. Por su parte el se comprometa a disolver los grupos armados y hacer
entrega del armamento a la primera requisitoria. Paunero y Rivas recibieron con beneplcito el
tratado. No sucedi lo mismo con otros dirigentes liberales como sarmiento. Al concluirse la guerra
la rioja presentaba un estado calamitoso: problemas econmicos, sociales. Para paliar esas
necesidades el gobierno nacional subsidi a las autoridades riojanas con 10 mil pesos y tambin
ayudo a Pealoza con dinero destinado a sus paisanos.
Trayectoria de los gobiernos liberales: Cuando Mitre fue elegido presidente de la nacin para
legalizar una situacin de facto creada por Pavn, puso de colaboradores a 2 provincianos
comprometidos con la causa liberal, el doctor Marcos Paz vicepresidente y el Dr Guillermo Rawson
ministro del interior. Esta nueva administracin deba resolver problemas: consolidar la paz interior,
dar sede legal al gobierno federal que resida en BA y asegurar el funcionamiento de los poderes
del estado y de los servicios pblicos. La visin de la cuestin capital reflejada en la ley de
capitalizacin de bs as hallo un obstculo en el localismo porteo que se congrego en torno a la
figura de Adolfo Alsina lo que produjo un cisma en el partido liberal. La consolidacin de la paz
interior resultaba difcil porque la mayora de los gobiernos carecan de bases propias de
sustentacin lo que se agravo en el seno del partido liberal causada por las ambiciones de sus
dirigentes. El mas influyente jefe del mitrismo en el norte el general Taboada manifestaba a Mitre
que los gobiernos de Catamarca y la rioja se mantendran en su puesto hasta que quiera
consentirlos la gran masa contraria a las ideas que hoy representan aquellos. Por su parte el Gral.
Paunero juzgando a los liberales catamarqueos deca que estos respondan a la fisonoma moral
del partido es decir que como buenos liberales estn divididos y perfecta// peleados los cuatro
gatos que llevan ese ttulo. Santiago del estero era la excepcin, desde 1851 la provincia viva la
era Taboada nunca Santiago tuvo peso poltico como en ese momento. En 1862 termino el
periodo de interinato Pedro Gallo y fue elegido nueva// Manuel Taboada, concluido su mandato
asumi Absaln Rojas, primo de los Taboada, y vencido el periodo de este asumi Antonino
Taboada, este cumpla rdenes militares contra Felipe Varela por lo que debe renunciar y es elegido

nueva// Manuel Taboada. Este clan familiar conto con importantes iniciativas: defensa de la frontera
indgena, progreso urbanstico de la ciudad con la nueva iglesia matriz. En 1865 se hizo obligatoria
la asistencia de los nios a la escuela pblica, etc. En Tucumn el periodo gubernativo de Jos
Mara del Campo se consumi en campaas militares sobre Cat. Y la rioja. Le sucedi su amigo y
mentor Pedro Posse la guerra del Paraguay lo obligo a atender de manera preferente el envi de
contingentes al frente de batalla. Le sucedi su hermano Wenceslao en 1867 quien se jact de que
Tucumn era una de las excepciones honrosas del pas en esa poca de crisis. La dinasta de los
Posse colm la paciencia de la otra fraccin del partido liberal. Hicieron una revolucin que provoca
la renuncia y la eleccin de D. Octavio Luna. Juzgando este periodo Manuel Lizondo Borda dice que
fue en general improductivo lleno de ambiciones y luchas de los partidos. En salta el primer
gobernador del nuevo orden fue Juan N. de Uriburu quien se sostuvo penosamente hasta el final de
su mandato. La situacin poltica saltea era mayormente adicta al general Urquiza. Un
pronunciamiento de la fuerza militar fingi destituir a Uriburu y proclam gobernador a Jos Uriburu
sobrino de aqul. El presidente de la legislatura Daz de Bedoya cit a sesin para el da siguiente
pero hallaron clausurado el recinto por orden del nuevo gobernador. Entonces se convoco a una
reunin en un domicilio particular pero los diputados fueron detenidos y declarados caducos sus
mandatos. El presidente del cuerpo dict un decreto disponiendo asumir interina// el ejecutivo como
lo marcaba la constitucin, en consecuencia funcionaron 2 gobiernos: el encabezado por Uriburu y
el del presidente de la legislatura. Los acontecimientos se precipitaron hasta llegar al sitiar la
ciudad (Daz de bedoya). El poder ejecutivo nacional llevo la cuestin al senado este considero que:
o bien entraba el Sr. Bedoya como gobernador como la ley lo indicaba o bien se realizaba una
eleccin nueva. El conflicto tuvo su desenlace segn lo planteado en la constitucin reunida la
legislatura tomo posesin del cargo el Dr. Cleto Aguirre. Jujuy por su parte dio un raro ejemplo de
paz y convivencia republicana. Existan dos partidos: constitucional (antiguo federal) y el liberal.
Ambos tenan participacin en la legislatura. El primero no pretendi aplastar a sus adversarios ni
estos conspiraron para tomar el gobierno. Los jujeos transitaron la paz. Para suceder al gobernador
Portal fue elegido el Dr. Daniel Araoz, que segn por lo afirmado fue uno de los gobiernos mas
notables de aquella poca. Le sucedi Pedro Jos Portal; durante su mandato se reform la
constitucin y aumento el nro. De deptos. Creando san Pedro, Ledesma y Tumbaya. Tambin envi a
pedido del gobierno nacional un contingente de hombres para la guerra al Paraguay. Su sucesor fue
Cosme Belaunde quien tuvo serios problemas con la invasin de Felipe Varela lo cual lo oblig a
renunciar en 1868. Para los comicios se presentaron 2 listas: una encabezada por Soriano Alvarado
y la otra por Gabino Prez, triunfando la primera que tuvo un gobierno muy activo y progresista. Al
contrario de Jujuy fue la situacin que se vivi en Catamarca, existieron divergencias entre los
liberales, renunci Luis Lobo quien fue sustituido por Moiss Oml cuya actuacin lo mostr como
poltico tenaz quiso ser gobernador constitucional pero los liberales no lo queran. Un grupo levanto
la candidatura de Ramn Rosa Correa y en torno ambos, se aglutinaron las facciones que llegaron a
ser irreconciliables. La asamblea electoral de 30 miembros procedi a votacin: fue mayora para
Correa, y Oml no acepto el veredicto puesto que correa obtuvo 15 votos y no la mitad ms uno o
sea 16. Esa actitud dividi definitiva// al liberalismo catamarqueo. Los dos bandos se aprestaron a
una definicin armada, que fue llamada el combate del Chifln donde salieron derrotadas tropas
que apoyaban a Correa quien se dirigi a Santiago. El 10 de agosto de 1862 una legislatura nombro
a Oml gobernador titular, quien no imagino que Eulalia Ares de Bildoza lo derrotara con un
contingente de hombres. Se encaminaron a la casa del gobernador que logr huir. Este episodio se
conoce como Revolucin de las mujeres El presidente mitre envi interventor federal a Anselmo
Rojo para restablecer el orden. Un plebiscito eligi gobernador interino a Pedro Cano hasta que se
produjera el regreso de Correa. En poco tiempo se haban producido 4 cambios de gobierno, un
golpe de estado, dos combates militares, una asonada y dos intervenciones federales. Correa tuvo
una gestin llena de problemas: en 1863 la provincia fue invadida con motivo del levantamiento de
Pealoza; el 30 de mayo hubo un motn cuartelero encabezado por Juan Piqueo que tom la casa
de gobierno y provoc la huida del gobernador. Fue restituido gracias a Taboada. Le sucedi un
hombre joven Vctor Maubecn gobern con mano de hierro llegando a aplicar incluso la pena de
muerte. Asegur el orden pero liberales y federales se le pusieron en contra y se gest un
levantamiento, maubecn se retir a Santiago. Se intervino la provincia nueva// en 1866 (Plcido
Sanchez Bustamante), este interventor termino desautorizado. Entre enero de 1867 y abril de 1868
se sucedieron 10 gobernadores provisorios o delegados, y dos dictadores. Con la asuncin de
Crisanto Gmez quien asume en marzo de 1868 se marca el inicio de una etapa fecunda y de bien

comn para Catamarca. La rioja por otra parte fue baluarte del federalismo agresivo. En 1863 se
produjo el ltimo levantamiento del Gral. Pealoza que conflagr tambin a Catamarca, crdoba y
san Juan y termin con la muerte del caudillo. Quedo como gobernador interino Manuel Vicente
Bustos que ocasiono la divisin del partido liberal. Cuando debieron reorganizarse los poderes
constitucionales Bustos levanto su candidatura y otra fraccin sostuvo el nombre del Dr. Jos
Benjamn de la Vega. El coronel Arredondo para resolver la diferencia, propuso un candidato de
transaccin el mayor Julio Campos quien fue votado unnime// por la asamblea electoral. Desde ese
momento Arredondo inicia un protagonismo decisivo en la poltica de riojana que dura una dcada.
Campos quiso resolver lo ms indispensable. Todo se complic con la guerra del Paraguay, cuando
Campos quiso reclutar contingentes para su envo resurgi el problema de la montonera, hubo
sublevaciones y rebelin (Pealoza), por lo que el gobernador tuvo que salir en campaa a sofocar
esos incendios. A fines de 1866 se produjo la revolucin de Felipe Varela en convivencia con la
rebelin de los colorados de Cuyo. Y toda la rioja se convirti en campo de batalla.
El ultimo levantamiento de Pealoza. Despus del tratado de La Banderita las relaciones del
caudillo con el gobierno nacional fueron cordiales. Pero desde San Juan, Sarmiento vea con malos
ojos las reuniones que haba en Chepes con los hombres del Chacho. En Catamarca corran
versiones sobre una probable invasin de la montonera. Pronto esas prevenciones se
materializaron. Ontiveros, Puebla y Lucas Llanos invadieron el norte de San Luis y las sierras
cordobesas. A su vez Felipe Varela acompaado por Carlos ngel y Severo Chumbita entr en
Catamarca con intencin de apoderarse de la capital. En la rioja fue elegido gobernador un hombre
de Pealoza (Juan Bernardo Carrizo, estos fueron los primeros sntomas de una reaccin federal.
Para abril Pealoza difundi una proclama declarando que se propona restaurar las instituciones
que nacieron en mayo y se establecieron en Caseros. Cules fueron los motivos del
pronunciamiento? Reivindicar el imperio de la ley y las instrucciones de mayo con la tutela del
caudillo de entre ros (Urquiza). Su lucha tena el sentido de reparar los males que aquejaban al
pas. En carta a Mitre se quejaba de la penosa situacin en la que se encontraban los pueblos. El
presidente de la nacin consider que este movimiento le daba la oportunidad de extirpar de raz el
problema, quera hacer en la rioja una guerra de polica y para ejecutar su idea nombr a Sarmiento
Director de la guerra. Ya antes los gobernadores de Cat. Tuc. Y Santiago se haba movilizado en
accin conjunta cuando ocurri la invasin de Varela a Catamarca. Taboada invadi la rioja la
montonera de Pealoza sufri fuertes bajas. Con esta victoria el santiagueo pudo consolidar la
ocupacin de la capital. El gobernador de san Juan fue nombrado Director de la Guerra, y luego de
atender una complicacin en Mendoza tuvo que concentrarse en la rioja, contaba para ello con
Sandes y Arredondo. El director de la guerra se dirigi al pueblo riojano catalogando a Pealoza de
ignorante, estpido. Bandolero, y ordenaba a los riojanos obedecer nica// a Sandes y Arredondo. Y
para los riojanos Pealoza era un padre y un amigo. Sandes y Pealoza se enfrentaron en Lomas
Blancas. Al principio la hueste de chacho puso en apuros a los nacionales pero la intervencin
personal de Sandes defini la lucha. Arredondo mientras tanto realizaba un verdadero paseo militar.
Demostrando una asombrosa capacidad de recuperacin despus de su derrota Pealoza pronto
estuvo en condiciones de inquietar a los jefes nacionales. Un suceso inesperado vino en su ayuda
desde crdoba. El partido de los rusos o federales con Simn Luengo a la cabeza hizo una
revolucin y derroco al gobernador Justiniano Posse y fue promovido en el cargo Jos Po Achval.
Paunero reuni todas las fuerzas de lnea disponibles y Pealoza y Achval lo enfrentaron en las
Playas, triunfando las fuerzas nacionales. Pealoza estaba en territorio riojano y Arredondo iba en
su persecucin, deja atrs los pueblos de Aimogasta y Alpasinche lo acompaan su mujer y 134
hombres. En Arauco ha brotado nueva// la montonera de Chumbita. Sandes, muere en Mendoza.
Los nacionales se consuelan aniquilando a la montonera en San Luis. El chacho concibe dar un
golpe sobre San Juan con 1200 hombres. La sorpresa de Sarmiento fue mayscula. Acaba de
disponer la salida a rioja de un escuadrn a las rdenes del mayor Irazbal este hizo una
contramarcha y en Caucete sorprendi a Pealoza este logra ponerse a salvo se diriga a Olta y
Ricardo Vera iba en su seguimiento, le informan que el chacho se alojaba en casa de don Felipe
Oros y all lo hizo prisionero. A la llegada de Irazbal este atraves al prisionero con un lanzazo y
orden que lo remataran a balazos. Su cabeza fue expuesta en la plaza de Olta. La noticia de su
muerte produjo regocijo en sus enemigos. En el campo federal el asesinato provoc indignacin.
El liderazgo social del caudillo Pealoza. En nuestro ensayo las bases sociales de la montonera
escrito en 1963 tuvimos la oportunidad de caracterizar las causas sociales y econmicas que
explican el fenmeno de la montonera nutriente del caudillo que se constituy en interprete cabal

del sentir y las necesidades del pueblo riojano. El problema de fondo de los sectores populares
radicaba en la miseria. La miseria popular y la holgura de pocos era, de la nueva configuracin
geopoltica del pas, de la absorcin de la renta aduanera de bs as, de la decadencia del comercio y
la industria del interior frente a la competencia ruinosa de la manufactura extranjera un problema
de estructura social. Pealoza fue as el gran intrprete de las frustraciones sociales, econmicas y
polticas de su provincia, solidario con sus paisanos hasta en la condicin de pobreza compartida
con ellos. As lo haba demostrado en su larga militancia como caudillo que comienza en 1821 como
soldado de Quiroga y que lo encumbr al generalato en tiempos de la Confederacin del Paran;
luch contra Rosas y contra Mitre que encarnaban un modelo de pas fundado en la hegemona
portea. Marcelo Snchez Sorondo ha brindado una interpretacin sobre el poder de los caudillos:
el caudillo-sostiene- no es por su especial idiosincrasia un poltico, aunque accidental// algunos de
ellos como Rosas lo hayan sido y aunque todos ellos desempeen un papel poltico es un hombre
representativo en lo social y solo a esta tercera dimensin debe su ascenso a la cota poltica, a la
superficie de la vida publica desde las profundidades donde arraigan las virtudes carismticas.
Antes que poltico el del caudillo es un poder social proveniente de la adhesin sin condiciones que
le prestan sus secuaces cuya devocin por l se confunde con la idea de su mandato irrestricto,
tutelar en cuya virtud todos estos se sienten interpretados y protegidos.
Capitulo IV: la guerra del Paraguay y las reacciones federales
La unin americana. Los ideales de la unin americana que Bolvar y San Martn no pudieron
cristalizar, mantenan su vigencia y se intensificaron a raz de agresiones perpetradas contra
algunos pases por potencias europeas. Al comenzar la dcada del 60, esta nocin de unidad
americana fue puesta a prueba por una escalada colonialista desplegada por Inglaterra, Francia y
Espaa, que quiso reducir a las nacionalidades americanas a una situacin de dependencia. Esa
poltica intervencionista se traduca en concretos intereses econmicos como el cobro compulsivo
de la deuda externa de Mxico, la crisis de la industria textil inglesa por la falta de su materia
prima, el algodn, como consecuencia de la guerra de Secesin de los estados unidos (1861-1865),
y el control de los depsitos de guano de propiedad del Per que abastecan de fertilizantes a la
agricultura europea. Entre otros sucesos. Qu repercusin tuvieron estos sucesos en nuestro pas?
En el momento en que estall el conflicto en Mxico el gobierno el Per solicito la adhesin de la
argentina al tratado continental de 1856. El 10 de noviembre de 1862 el ministro de relaciones
exteriores Rufino de Elizalde contest a ese requerimiento previa aprobacin del presidente Mitre,
la respuesta fue negativa. El gobierno argentino no crea en la existencia de una amenaza general a
la Amrica independiente, ni tampoco estimaba suficientes los medios disponibles para conjurar
ese peligro si realmente existiese todo esto afirmndose en la conviccin de que nuestro pas jams
haba tenido ninguna amenaza de Europa. Cuando se produjeron los actos de agresin de la
escuadra espaola en el pacifico, la indignacin gan la calle a travs de grandes manifestaciones
de apoyo al Per. El 6 de junio de 1864 se cumpli un fervoroso acto. El presidente Mitre urgido por
las circunstancias se expreso con moderacin. La reaccin se propago por otras ciudades como
rosario, en salta donde hubo protestas callejeras, en Tucumn donde hubo una manifestacin, etc.
Los lamentables sucesos de Per y Chile que se agregaron a los de Mxico y Santo Domingo
tuvieron la virtud de consolidar los vnculos de solidaridad entre pases americanos y de generar un
movimiento de opinin continental que trascendi las fronteras, desbordando la posicin de
neutralidad observada por el gobierno argentino que acababa de firmar con Espaa el tratado de
reconocimiento, paz y amistad el 23 de septiembre de 1863.
La guerra del Paraguay: su impopularidad en el noroeste. La situacin americana tambin se
complic en la regin rioplatense. En el Uruguay gobernaba el partido blanco que tenia una poltica
de firmeza contra la poltica expansionista del Brasil. Uruguay pidi ayuda al Paraguay. En nuestro
pas hubo condenaciones a la poltica brasilea y a su aliado Venancio Flores (del partido colorado
opositor del partido blanco), en cambio la prensa oficial de Buenos Aires se manifest partidaria del
Brasil. En ese estado Paraguay solicit al gobierno argentino para que su ejrcito pudiera transitar
por nuestro territorio para realizar una ofensiva por el rio grande. El pedido fue denegado
invocando la neutralidad de nuestra republica. Lpez presidente de Paraguay declaro tambin en
guerra a nuestro pas. Esa actitud dio fundamento para que el presidente Mitre y el Congreso
declarasen la guerra y se formalizo una alianza con Brasil y Uruguay conocida como la triple
alianza. La guerra del Paraguay ha sido severa// cuestionada en su tiempo. Un decreto del poder
ejecutivo fijo la contribucin militar de cada provincia para la formacin del ejercito que
intervendra en la guerra bajo las ordenes de Mitre, a Santiago del estero y Salta se le fijo un cupo

de 450 hombres, a Cat. Y la rioja 250; Tucumn 300 y Jujuy 150. Pero luego vinieron otros aportes,
aunque el sentimiento popular no acompaaba esa guerra. Se verifico una generalizada repulsa al
reclutamiento, en forma de fugas, sublevaciones. Donde la resistencia adquiri mayores
proporciones fue en la rioja en cuyas masas rurales anidaba la rebelda. En Catamarca el
gobernador maubecn no reparo en medios por drsticos que fueran para cumplir con el envo del
contingente asignado a la provincia. La recluta se hizo entre a gente humilde y con reclutamiento
forzoso donde las personas eran alojadas en el cuartel ubicado frente a la plaza principal. Este trato
creo el clima para la sublevacin. Aqu tambin se constituy un consejo de guerra y los tres
principales cabecillas fueron condenados a sufrir pena de muerte. Aun as los soldados
catamarqueos concurrieron al Paraguay y tuvieron lucido comportamiento. As de esta manera se
consigui la participacin de los hombres del norte en la guerra del Paraguay.
La revolucin federalista de Felipe Varela: El clima de opinin adverso a la guerra y la rebelda
latente en las masas campesinas, fueron terreno propicio para que germinara la revolucin. La
promovieron hombres del partido federal que no se resignaban a aceptar el nuevo orden
establecido con Pavn. Fue una reaccin generalizada de las provincias andinas desde salta hasta
Mendoza. En salta se movieron el Tte. Coronel Rufino Castro Boedo y el mayor Isauro Arguello. En la
rioja la ejecucin de Pealoza no haba aquietado a las chusmas como crey sarmiento. Por ellos
sus capitanes y paisanos eran materia para iniciar cualquier movimiento de reaccin. Una figura
importante del movimiento en gestacin fue el coronel Felipe Varela. Despus de la derrota de las
playas se refugi en chile y ah permaneci. Tena algunas vinculaciones con los emigrados
federales. Sin lugar a dudas la insurreccin federal obedeci a un plan trazado por muchos
dirigentes. El 9 de noviembre de 1886 se produce en Mendoza la revolucin de los colorados. El
movimiento de mayor envergadura lo prepara Varela en chile. A comienzos de diciembre Varela se
mueve desde Huasco con un pequeo contingente. Lanza una proclama que circulo por las
provincias donde manifestaba las ideas que manifestaban su movimiento. El documento condenaba
la poltica de Mitre, recordaba las humillaciones inferidas a las provincias por los esbirros de mitre:
sarmiento, Sandes, Paunero, Campos, Irrazbal, condenaba la participacin de la argentina en la
guerra del Paraguay. Esas ideas encarnaban el sentimiento de las provincias, invadidas, sometidas,
por la fuerza despus de pavn y exteriorizaba su repulsa a la guerra del Paraguay. En los primeros
das de enero Varela cruza la cordillera y es recibido en Jchal como libertador. Favorecido por el
apoyo popular comenz a organizar un ejrcito. Envi tambin a su jefe de estado mayor,
Estanislao Medina a ocupar el oeste riojano. Este en solo 48 hs consigue reunir ms de 300
hombres. En la ciudad de la rioja estalla una sublevacin rechazando el nombramiento de Pablo
irrazbal quien debe huir a Catamarca. El gobierno nacional tenia motivos para sentirse
preocupado. Desde su cuartel Mitre resolvi trasladarse a rosario para dirigir las operaciones contra
los revolucionarios. Los gobernadores del norte comprendieron que la situacin exiga la activa
participacin de sus provincias para reprimir la revolucin. Celebraron una conferencia en Pozuelos
y acordaron reunir 3mil hombres a las ordenes de Antonino Taboada quien marcho hacia la rioja,
Varela permaneca en Chilecito aqu concentr todos sus efectivos 4 mil hombres con gente de san
Juan, la rioja y Catamarca. Con dicha fuerza marcho a los Sauces, su destino era Catamarca pero
decidi contramarchar a la rioja. El 10 de abril avanzo sobre la ciudad sus hombres llegaron a
Vargas donde lo esperaba Taboada. Final// la derrota se produjo en las filas del caudillo. Las
prdidas fueron severas, esto es lo que dice la crnica documentada sobre Pozo de Vargas, los
documentos oficiales no contienen toda la verdad. Por consiguiente es necesario recurrir a la
tradicin oral. En ella se conjugan historia y leyenda volcada al cancionero folclrico. Algunos
historiadores le han llamado la batalla de la sed ya que se dijo que la hueste varelista llego al
campo apremiada por la sed. En tales condiciones, el agua del pozo de Vargas fue un recurso vital
que Taboada trato de conservar poniendo un piquete de infantera para defenderlo. A su tiempo la
copla popular confirma esa versin cuando dice: vidita de mi vida/ pozo de Vargas/ la guerra se ha
perdido/ por falta de agua. La tradicin habla tambin de la importancia que tuvo la ejecucin de
una zamba por la banda catamarquea que integraba el ejrcito de Taboada. Es la conocida zamba
de Vargas, dicha cuestin ha sido estudiada por varios autores. La saga de la zamba se origin en el
testimonio del capitn Ambrosio Salvatierra miembro del ejrcito de Taboada publicada en el diario
el siglo. Cuenta el efecto extraordinario que tuvo la msica para electrizar a las tropas
santiagueas y tucumanas y decidirlas a la accin. Aunque hay mucho de inverosmil un hecho es
cierto: la ejecucin de msica por la banda catamarquea durante el desarrollo de la batalla. La
batalla de pozo de Vargas fue la ms importante pero no decisiva. Taboada consigui el triunfo.

Despus de la lucha se aboco a reorganizar la administracin riojana. March luego a Catamarca

previa adopcin de medidas represivas contra las fuerzas federales. El derrotado de pozo de Vargas
emprendi su retirada transitando las tierras del oeste. Varela tuvo motivos para cifrar sus
esperanzas de encontrar en salta la revancha situndose en Antofagasta de la sierra plena puna de
atacama, all confa en recibir ayuda que le ha prometido el presidente Malgarejo pero esos apoyos
no se concretan. Pero le permiti a Varela trasladarse a los valles. El coronel navarro encargado de
su persecucin resolvi movilizarse con su divisin de 1200 hombres. El terreno se prestaba para
las tcticas sorpresivas de la montonera. Una vez reunidos Varela y Elizondo en Cachi lanzaron
movimientos despistando al general navarro. En la ciudad hubo consternacin. El 9 de octubre puso
sitio a la ciudad e ntimo al gobernador Ovejero la rendicin. El indomable Varela despus de
evacuar salta, resolvi dirigirse a Jujuy donde permaneci 2 das tratando de conseguir plvora y
municin. Cuando se hizo sentir la persecucin de Navarro, Varela se retir por la quebrada de
Humahuaca. Hay elementos para pensar que ni Varela se hallaba en condiciones de dar batalla y
Navarro no quiso perseguirlo, adems los dos eran catamarqueos y haban militado en el partido
federal. Varela se dirigi a la frontera boliviana, desde ah mando un oficio manifestando su decisin
de someterse a las autoridades bolivianas. As epilog la revolucin federalista de Felipe Varela,
empresa poltico-militar que quiso restaurar la confederacin argentina, conmociono cinco
provincias del noroeste, los hombres de armas capitanes, soldados de la rioja, san Juan, Catamarca
y chile le dieron su apoyo. En su contra se movilizaron el gobierno nacional y varios gobiernos
provinciales.

BOLILLA 5
EL NOROESTE Y LA FORMACION DE LA ARGENTINA MODERNA.
Organizacin del sistema educativo argentino: sostener la educacin primaria. La constitucin
impona como obligacin a las provincias asegurar la educacin primaria gratuita junto con la
administracin de justicia y rgimen municipal, requisitos para q el gobierno federal les garantizara
el goce de sus autonomas. Hasta ese momento, la enseanza se llev a cabo x medio de las
escuelas conventuales pertenecientes a las rdenes religiosas. El problema era la falta de
presupuesto, complicndose con la supresin de las aduanas internas q eran el principal ingreso
para la prov. Progresiva//, las provincias debieron crear su propio sistema rentstico para generar
dinero. Catamarca, con una importante tradicin educativa representada x el Colegio Franciscano q
era dirigido x Fray Ramn de la Quintana, profesor de gramtica latina, con la colaboracin del
maestro el Hermano Juan Archeverroa. De sus aulas salieron Luis Gabriel Segura y Cubas (obispo de

Paran), Nicols Aldazor y Wenceslao Achaval (obispos de Cuyo), Fray Mamerto Esqui (obispo de
Crdoba), recibieron enseanza el gobernador Jos Cubas, Marcos Avellaneda (gobernador de Tuc),
Baltazar Olaechea y Alcorta (gobernador de Santiago). En 1850, Manuel Navarro gobernador de
Catamarca y bachiller egresado de Chuquisaca, fund el Colegio Patritico federal de Nuestra
Seora de la Merced (de carcter humanista). La catedra de filosofa seria impartida x F.M.Esquiu.
Ahi estudio una nueva generacin destacada a partir de 1860: Fidel Castro (doctorado en Crdoba y
rector del colegio Nacional en 1865). Durante el gobierno de Octaviano Navarro (1856-1859) llego a
Catamarca el educador italiano Jos Angelini Caraffa, quien organiza una escuela primaria superior,
cuyo director redacto un manual para los alumnos primarios a fin de resolver la carencia de textos.
Contando con la ayuda de Samuel Molina, gobernador q le sucedi a Navarro, redacto una
Memoria sobre la Instruccin Pblica (1862). Tambin elaboro un proyecto de ley de educacin
comn, sancionado x la legislatura en 1860 (estableca la obligatoriedad y gratuidad de la
enseanza, pero x problemas entre BA y la confederacin no tuvo vigencia). Catamarca se abra
adelantado una dcada en contar con una ley de educacin. Con el gobierno de Crisanto Gmez
(1868-1871) surge la figura de Lindor Sotomayor, educador riojano formado en Chile El gobierno
cre la Comisin Inspectora de Escuelas cuyo cometido fue propender la fundacin y supervisin de
las escuelas. El presidente Sarmiento junto a su ministro de Instruccin pblica, Nicols Avellaneda,
estaban echando las bases de una poltica educacional q tenia x lema educar al soberano. El 6 de
diciembre de 1870, Catamarca crea la Inspeccin General de Escuelas, su conduccin se confiri al
chileno don Vicente Garcia Aguilera. En el gobierno de Francisco Ramn Galindez (1871-1873) la
prov logro sus mejores realizaciones en orden a la formulacin y ejecucin de una poltica educativa
de nivel primario. El 2 de noviembre de 1871 se dicta de ley de Educacin Comn, llamada tambin
ley Sotomayor x el ministro q la promoviera, la cual dio vigencia a los principios de obligatoriedad
y gratuidad de la enseanza y organiz las Comisiones Escolares de Distritos para fomentar la
educacin a travs de la participacin de los vecinos de cada lugar. Se instituyo el llamado Fondo
propio Escolar con la afectacin de determinados impuestos (la educacin deba tener una
autonoma financiera). Casi enseguida se orden la publicacin de los Anales de educacin
dirigidos x Garcia Aguilera. La ley catamarquea fue precursora en el pas. BA solo la tuvo en 1875
cuando el ex presidente Sarmiento desempaaba la direccin de escuelas. La Nacin la establecera
en 1884 con la sancin de la ley 1420 q consagr los principios de obligatoriedad y gratuidad. El
ministro Avellaneda, al enterarse de nuestra ley, elogio el sistema y lo propuso como modelo para
el pas. A partir de ese momento, las escuelas primarias se multiplicaron en todo el territorio
provincial, haba q ensear a leer y escribir cuando el 88% de la poblacin argentina era analfabeta.
La educacin pblica estaba arraigada en la conciencia de los gobernadores. As, el presupuesto
fiscal del ao 1874, destinaba un 33% a la instruccin pblica. Catamarca no pudo sostener
siempre esa poltica educativa. Ella viva un momento de relativa prosperidad repercutiendo la crisis
financiera producida en la presidencia de Avellaneda, quien tuvo q pagar el costo de las guerras
sucesivas. Esa crisis arraso a las provincias y repercuti en la instruccin pblica. Los maestros no
cobraron sus sueldos o lo hacan con atraso. Garcia Aguilera se fue de Catamarca a La Rioja como
rector del colegio nacional y el cargo de Inspeccin de Escuelas pas al profesor Alejandro Ruzo,
egresado de la escuela normal de Paran. Quien reflejar, con un informe de 1876 luego de una
visita x los distritos, q los preceptores eran general// incompetentes y la designacin del buen
maestro estaba en relacin al pago de sueldos, las comisiones escolares no cumplan con la ley de
educacin atribuyndose el problema con la eleccin de sus miembros. Algunas, sin embargo,
cumplan con diligencia sus obligaciones, el caso de Tinogasta, Valle Viejo, La Paz, Paclin y El Alto;
tambin informa las dificultades de recaudacin para el Fondo Propio. Ruzo propuso q la
recaudacin del fondo propio fuera realizada x la inspeccin general en vez de la contadura
general de la provincia. Esto muestra el apoyo del gobernador Mardoqueo Molina (1876-1879). En
1882 se dict la 2 ley de educacin q sustituyo a la inspeccin general x una comisin central
integrada x el juez federal como presidente, el rector del colegio nacional, el inspector Nacional de
Escuelas y la Directora de la Escuela Normal como vocales. Segn un informe de la comisin, el
estado de la educacin primaria era el siguiente: haba 19 distritos escolares en la provincia q
atenda un total de 47 escuelas fiscales, 19 para varones, 12 para mujeres y 16 mixtas. La
matrcula era de 2.887 alumnos y, adems, funcionaban 12 escuelas particulares y las anexas del
colegio nacional y las escuelas normales de mujeres y varones con un total de 65 establecimientos
con 4.079 alumnos. En el ao 1883, el gobernador Joaquin Acua dicto una nueva constitucin,
cuyo artculo 166 creo el consejo de educacin, compuesto x 5 miembros nombrados x el ejecutivo

con acuerdo de la cmara de diputados. En La Rioja, las dificultades fueron la pobreza del erario y
las frecuentes convulsiones polticas, tal como lo manifest el gobernador Francisco Solano Gmez
en 1856. La nica escuela existente era particular y funcionaba en el convento de santo Domingo.
En la campaa exista una escuela privada. Con el gobierno de Manuel Vicente Bustos, en 1857 se
fundaron 7 escuelas de primeras letras, pero fue imposible continuar con este impulso educativo a
raz del estado de guerra q vivi la prov a partir de Pavn. El apoyo nacional fue significativo, fueron
concedidas becas a jvenes riojanos para seguir sus estudios de bachillerato en los colegios
nacionales. En el gobierno del Dr. Benjamn de la Vega (1869-1871) se recuper la paz social y
hubo una mayor labor educacin. Se preocup x la educacin de la mujer, la legislacin escolar,
creacin de escuelas y dotacin de edificios. Lucho contra la negligencia de los padres, dict
decretos y reglamentos para los planes y programas de estudio, las obligaciones de los alumnos y
preceptores, libros y premios, e higiene de los locales. Asi, la matrcula escolar creci. Haba
escuelas nacionales, provinciales y particulares. Durante el gobierno de Rubn Ocampo (18741877) la poltica educativa se perfecciona con la ley de educacin, redactada x el chileno Vicente
Garcia Aguilera. La misma seria reformada durante el gobierno del Dr. Joaqun V. Gonzlez, segn
un informe del Consejo de Educacin integrado x profesores egresados de Paran, la prov contaba
con 90 escuelas con una asistencia regular del 80% de los alumnos, quedando sin recibir
instruccin ms de la mitad de los nios en edad escolar. La prov de Tuc, en 1855, apenas tena 3
escuelas en todo su territorio. El gobernador Belisario Lpez informo a la legislatura sobre el estado
de abandono en q se hallaba la educacin en 1969 (los maestros no eran aptos, los edificios
deficientes y se careca de libros y tiles). La situacin mejoro para 1879 gracias a la asignacin de
recursos y con ayuda de los vecinos. En el progresista gobierno del Dr. Uladislao Fras, se dar a
conocer x primera vez un informe de la Inspeccin General de Escuelas donde se ve un aumento de
escuelas (1871). La legislatura aprob una ley declarando obligatoria y gratuita la enseanza
primaria e imponiendo multas a los padres o tutores q no cumplan con ese deber legal. Sobrevino
la crisis nacional q afecto al pas durante la presidencia de Avellaneda, q repercuti en Tuc con la
supresin de 19 escuelas x falta de recursos.
La reaccin frente a ese proceso de decadencia llego en 1883 durante el gobierno del Dr. Benjamn
Paz q promulgo la ley de Educacin Comn y designo como presidente del Consejo de Educacin a
don Delfn Jijena. Este marcar una etapa de progreso en la educacin tucumana: se establecieron
bibliotecas populares, se mejor el sueldo de los docentes, se construyeron edificios y se renov el
material didctico. En 1853, Santiago contaba con 2 escuelas en la ciudad: el Convento de santo
Domingo y el convento de Beln. Hasta 1860 la enseanza consista en la lectura y escritura en
forma emprica sin ajustarse a un mtodo pedaggico, los locales no eran adecuados y tampoco se
utilizaba el mnimo material didctico como el pizarrn y la tiza. Una saludable reaccin ocurri con
el gobierno de Absaln Ibarra (1864-1867): se favoreci la instalacin de escuelas y bibliotecas
populares. La provincia recin tuvo su primera ley de educacin en el gobierno de Pedro Len Gallo
(1879-1882). Con Absaln Rojas en el gobierno, hicieron reformas a la ley de educacin, se
destinaron fondos para la enseanza y construccin de escuelas y se mejoraron los sueldos. Rojas
hizo un gran gobierno pero su poltica educativa sobresale con 215 escuelas con una matrcula de
10 mil nios, se dictaron cursos de perfeccionamiento, se difundi el uso de la lengua castellana en
una prov donde muchos hablaban quechua. Pero no se proscribi la antigua lengua, ya q se dispuso
la publicacin de la Gramtica Quechua escrita x el Presbtero Miguel ngel Mossi. La informacin
conocida sobre la educacin primeria en salta es muy deficiente. Hacia 1862 la educacin estaba
completa// abandonada. Segn un informe producido en 1872 x Juan Martin Leguizamn (inspector
de escuelas), existan 78 escuelas con una matrcula de 3.489 alumnos, de los cuales solo 913
estaban inscriptos en el Colegio Nacional. Leguizamn promovi la sancin de 2 leyes q podan
cambiar el deplorable estado de la educacin: creacin del Consejo de Instruccin y la formacin
del Fondo propio Escolar. La situacin mejorara an ms en 1884, las escuelas aumentaron a 92;
en marzo de 1886 se dict la nueva ley de educacin Comn. En Jujuy hay una figura sobresaliente
en educacin, el Presbtero Escolstico Zegada quien funda el Colegio de Dolores para nias (1852).
En los aos 60 se fundaron escuelas en todos los departamentos. En 1873 el gobernador Pedro
Portal llevara adelante todo un programa de educacin popular: lucha contra el analfabetismo,
bibliotecas populares, creacin de escuelas con maestros competentes y bien rentados. Luego de
una etapa de profunda agitacin poltica, en 1886 la cantidad de escuelas aumento. El desarrollo de
la educacin primaria en las provincias del noroeste fue una tarea ardua. Muchos gobernantes no
comprendieron q la educacin popular es el nico camino para producir un cambio q ponga a los

hombres en aptitud de vivir las instituciones democrticas. Con altibajos, con avances y retrocesos,
la tarea se hizo. Catamarca fue la primera en formular una poltica educativa orgnica y logro
sostenerla, pese a su pobreza hasta q la nacin acudi en ayuda de las provincias mediante la
creacin de las Escuelas Linez.
Los colegios nacionales. El estado nacional dedico atencin preferente a la organizacin de la
enseanza media. Mitre debe ser reconocido como el fundador de la enseanza secundaria, pero no
hay q omitir precedentes concretados x Urquiza con la creacin del colegio de concepcin del
Uruguay y la sancin de la ley q ordeno el establecimiento de colegios nacionales en Mendoza,
Salta, Tuc y Catamarca, norma q no lleg a cumplirse. En lo q atae al Noroeste cabe rescatar la
iniciativa con la fundacin del Colegio Patritico federal de Nuestra Seora de la Merced (1850) en
Catamarca y el Colegio San Miguel (1858) en Tuc. La poltica educativa de Mitre quiso nacionalizar
el sistema de los colegios nacionales teniendo como modelo al colegio Nacional de BA creado el 14
de marzo de 1863. Se cursar letras y humanidades, ciencias morales, fsicas y exactas en 5 aos.
Enseguida se reglament el funcionamiento de los colegios preexistentes en Crdoba, de Monserrat
y Concepcin del Uruguay, de Entre Ros. UN decreto de 1864 ordeno la creacin de colegios
nacionales en Mendoza, San Juan, Tuc, Catamarca y Salta. En Catamarca el diputado nacional Pedro
Agote fue encargado de ponerlo en funcionamiento, alquilo un edificio cntrico y fue nombrado
primer rector el Dr. Fidel Castro (abogado recibido en la Universidad de Crdoba). El instituto fue
inaugurado el 1 de marzo de 1865 durante el gobierno de Vctor Mauvecin. Tres aos despus la
provincia cedi a la nacin el edificio q era del colegio de la Merced. Ah se educaron jvenes
catamarqueos q aspiraban a completar su formacin profesional en la universidad y q, junta// con
los becarios egresados del Paran, pasaron a constituirse en la clase dirigente de la prov a partir de
1880. En la nmina de egresados encontramos a Rafael y Ramn S. Castillo, Adn Quiroga,
Guillermo Correa, Enrique Ocampo y Ramn Clero Ahumada. Para organizar el Colegio de Tuc fue
designado el Dr. Uladislao Frias, institucin en la q hizo docencia Paul Grosussac, quien debi su
nombramiento al ministro de instruccin pblica Avellaneda. En mayo de 1871 se cre en el Colegio
el Departamento de Agronoma nombrndose director a Federico Schikendantz, alemn q trabajaba
en Catamarca como metalurgista de la planta de beneficio de cobre q Samuel Lafone Quevedo
posea en Andalgala. El decreto de 1864 tambin dispona la creacin de un Colegio en Salta. El
Presbtero Castro dirigi el colegio hasta su muerte en 1881. Por las aulas del colegio pasaron los
jvenes de las principales familias q luego completaron sus estudios en las universidades de BA y
Crdoba, como Ezequiel Gallo, Luis Gemes, Abraham Cornejo, Luis Linares y otros. Durante la
presidencia de Sarmiento, quien tuvo a Nicols Avellaneda como notable colaborador en el
ministerio de instruccin pblica, se continu con la poltica de creacin de colegios nacionales. Asi,
en Santiago la nacin inaugur el colegio Nacional el 3 de octubre de 1869 en la antigua residencia
del gobernador Ibarra confiscada x el gobierno en 1852, el rector fundador fue el Dr. Juan Milburg,
un austriaco trado x Sarmiento. Entre sus egresados ms destacados figuran Jos Santilln y
Manuel Cceres q accedieron a la gobernacin, y Ricardo Rojas posterior rector de la universidad de
BA. El colegio Nacional de Jujuy inicio sus clases en abril de 1869. En La Rioja, a pedido de un grupo
de damas riojanas, el presidente Sarmiento acord la instalacin de una Escuela Superior de
Varones (1869) con la direccin de Benjamn Lenoir, cuado de Sarmiento. Por decreto de
septiembre de 1871 se creaba el Colegio Nacional manteniendo como establecimiento anexo a la
escuela superior. En la nmina de egresados encontramos a Wenceslao Frias, Pelagio B. Luna.
El normalismo. El sistema de bachillerato nacionalizado x Mitre fue enriquecido x Sarmiento q
apuntaba a la enseanza primaria y a la formacin de maestros para atenderla con eficacia.
Sarmiento crea en las enormes posibilidades de la educacin popular sin la cual no poda existir
una verdadera democracia, x eso su doctrina educativa gira sobre el concepto de educar al
soberano. Exiliado en Chile durante los aos 40 haba contribuido a sentar las bases del sistema
educativo en Chile. Sarmiento sostena la instruccin x las letras, mientras Alberdi propugna la
educacin x las cosas. El origen del sistema normalista argentino es la ley del 6 de octubre de 1869
q autorizo las creaciones de las escuelas normales de Paran y Tuc, en 1870 se aprob el plan de
estudio: 4 aos para el curso normal y 6 para la escuela de aplicacin. Con la escuela normal de
Paran se echaron las bases de un sistema educativo de formacin magistral, con orientacin
filosfica positivista y liberal. La escuela normal de Tuc, inaugurada en 1875 durante la presidencia
de Avellaneda, presenta como requisitos: tener 16 aos, buena salud, conducta moral, poseer los
conocimientos q se impartan en las escuelas graduadas de las provincias, haba matriculas para
ambos sexos, los alumnos podan tener becas del gobierno nacional con el compromiso de servir un

ao despus de su egreso en la escuela primaria pblica. En Catamarca, provincia avanzada en la

educacin, surge una peticin formulada x un grupo de damas (1873) en orden a la creacin de una
escuela de nias. Ellas se ofrecieron para la colecta de fondos destinados a la construccin del
edificio. La solicitud fue apoyada x el gobernador Octaviano Navarro. Estas damas lograron reunir 4
mil pesos, se adquiri el terreno a una cuadra de la plaza principal y se encarg la construccin del
edifico al arquitecto italiano Luis Caravatti. El gobierno nacional dio su apoyo y as se concret la
creacin de una escuela normal de maestras en 1875, la puesta en marcha del colegio fue merito
compartido del pueblo y el gobierno, y se concreta en junio de 1878 durante el gobierno de
Mardoqueo Molina. Su ministro Fidel Castro diligencio un mobiliario, material didctico. Las
autoridades nacionales designaron directora a Clara J. Armstrong, de un grupo de maestras
norteamericanas q llegaron al pas x gestin de Sarmiento, atenda la direccin y las materias de
aritmtica, gramtica e historia natural, tambin estaban Mara Mac Millan y Arville Cross, con
maestras argentinas Delia Robles y Ana Ponce. Inicio sus actividades con 116 alumnas con 10 becas
de la nacin y 4 de la provincia. En 1881 egresaron las primeras maestras, y el acto de colacin
conto con la presencia del gobernador Joaqun Acua. Miss Armstrong estuvo en Catamarca x 10
aos, la sucedi como directora Cross y en 1893 su directora argentina fue manuela Maquiero. El 16
de mayo de 1878 se cre x ley provincial la primera escuela normal de varones, su funcionamiento
tena dificultades del erario de la provincia, entonces se la nacionalizo en 1881. Entre la comunidad
educativa algunos son profesores egresados de Paran, entre los egresados estuvo Manuel
Ponferrada, Napolen Robin Castro. En Santiago la escuela superior de nias fue creada en 1872
con el nombre de 9 de Julio; sobre la base de sta se cre en 1880 la escuela normal de maestra
q funciono a partir de 1881 cuando el presidente Roca designo a sus directivos, adems en 1896 se
cre un jardn de infantes anexo. En Salta la escuela normal de maestras se fund el 2 de febrero
de 1882, con un curso normal q diplomaba a maestras normales y la escuela de aplicacin. En
Jujuy, la escuela normal se fund el 4 de julio de 1884 bajo la direccin de la educadora
norteamericana Juana Stevens. En medio de una grave crisis econmica q afligi a La Rioja, un gran
hecho auspicioso fue la fundacin de la escuela normal de maestras el 10 de febrero de 1884, con
la direccin de la docente norteamericana Annette Havens. En el lapso de 9 aos (1875-1884) el
gobierno nacional con la colaboracin de las provincias haba puesto en marcha las escuelas
normales en la regin noroeste. Sin maestros dotados de formacin sistemtica, la escuela primaria
argentina no poda tener bases slidas, atendidas x preceptores sin ttulo se conformaban con
ensear a leer y escribir y las 4 operaciones. Las maestras norteamericanas q trajo Sarmiento
inauguraron las escuelas normales de mujeres, mientras q la de varones x profesores egresados de
la escuela normal de Paran. Una de las crticas al normalismo nacional se le achaco una
preparacin muy terica divorciada de la realidad nacional. Tal vez los programas o planes de
estudio no acercaban al nio en funcin de la realidad socio-cultural a la q pertenecan. Los
maestros ayudaron con el problema de analfabetismo, fueron agentes de civilizacin. Juan Ramos
habla q la escuela normal beneficia ms a la mujer q al hombre. Tal vez x clase social media o
humilde cerraron sus posibilidades en el magisterio. Para la clase alta esto fue una etapa
preparatoria para acceder a la universidad. Ahora el magisterio ha dejado de ser una profesin
atractiva para los varones, es una actividad monopolizada x la mujer. Tampoco no es exacto q todas
las escuelas normales de varones hayan tenido bajo nivel, algunas fueron excelentes x ejemplo en
Catamarca en 1903 durante el gobierno de Guillermo Correa. En Tuc y Catamarca haban dejado de
funcionar las escuelas normales de varones, mientras q La Rioja y Santiago eran sola// para
mujeres. La inauguracin de la escuela normal regional se hizo el 9 de julio de 1903 con una
inscripcin de 192 alumnos procedentes de Catamarca, La Rioja, Santiago, Tuc, Salta y Jujuy (tuvo
carcter regional) se mantuvo hasta los aos 40 para la creacin de los profesores de enseanza
especializada y q se abandon cuando se trat de crear universidades.
El estado-nacin: la categora nacin en nuestros antecedentes histricos. Los documentos
fundacionales utilizan la palabra Nacin para designar a los pueblos del virreinato del Rio de la Plata
y q desde la revolucin de mayo adoptaron sucesiva// los nombres de Provincias Unidad del Sud,
Confederacin Argentina y Republica Argentina. Con el pronunciamiento de la Independencia dice
las Provincias de la Unin fuesen una Nacin libre e independiente de los reyes de Espaa y su
metrpoli. Ya muestra su relacin de nacin con connotacin poltica. Nuestro desarrollo histrico
prueba q la nacin argentina posea un conjunto de elementos comunes: territorio, poblacin con
origen tnico comn, unidad idiomtica a excepcin de las aborgenes, unidad religiosa, tradicin
cultural fruto del mestizaje indio-espaol. Sin embargo, cost estructurar poltica// a esa comunidad

nacional. Congresos y Constitucin fracasadas, acefalia de los poderes nacionales x la batalla de

Pavn. Durante las presidencias de Mitre, Sarmiento y Avellaneda, stos tuvieron sedes provisorias
en la ciudad de BA, conjunta// con el gobierno local, de todas formas a pesar de las divisiones
montoneras ellos definan un proyecto nacional de sentido renovador y progresista, cambiar la
argentina tradicional x un pas industrioso con el ferrocarril, telgrafo, la inmigracin, la libre
navegacin de los ros, el comercio sin barreras aduaneras (plan buscado x Alberdi). Con la poltica
de educacin popular, sin educacin no podra haber una nacin republicana. A finales de la
presidencia de Avellaneda quedaban 2 graves problemas x resolver para consolidar el estado
nacin: a) la integracin territorial del pas, esto era la conquista de la frontera con el indio en el
sur, desde BA hasta Mendoza rea sometida a un litigio limtrofe con Chile; el Gran Chaco desde
salta a Santa Fe donde haba cuestiones de litigio con el Paraguay, y b) dar sede definitiva al
gobierno federal, husped incomodo del municipio de BA. Estos objetivos fueron realizados x el
presidente Avellaneda con la ayuda del general Roca. La conquista del desierto y la capitalizacin
de BA dieron forma definitiva al estado-nacin. Esta consolidacin se realiza con Avellaneda y Roca,
tucumanos ambos con linaje criollo, tradicionales, q tuvieron q salir de su provincia para su
formacin profesional (Avellaneda en la universidad de Crdoba y Roca en el Colegio Concepcin
del Uruguay).
Nicols Avellaneda: perfil biogrfico. Sarmiento en su presidencia aprob la estrategia de la
conquista del desierto, sta conquista aseguro al territorio 15 mil leguas de tierras patagnicas;
tambin la integracin nacional, la federalizacin de la ciudad de BA. La familia Avellaneda llego a
Tuc en el s.17 desde Espaa. Trabajo en el estudio de su padrino de tesis, x su talento asumi la
defensa de Nicols Calvo director del diario La reforma pacfica de orientacin federal opositora a
la poltica portea, le gano el juicio al abogado Dalmasio Vlez Sarsfield. Se proyecta para la poltica
con ayuda de Adolfo Alsina jefe del partido autonomista, asumi la gobernacin de BA y Avellaneda
fue su ministro de gobierno, quien planeo la legislacin agraria, para poner en movimiento la tierra
publica, obtener su divisin y fomentar su poblamiento, se formaron muchos pueblos. Cuando
Sarmiento asumi la presidencia quiso q sea su ministro de justicia, culto e instruccin pblica
(dictado la ley de subvencin escolar para ayudar a las provincias, ley autorizando escuelas
normales de Paran y Tuc, ley de bibliotecas populares). Tambin Sarmiento y Avellaneda
coincidieron q el arzobispado de BA sea para Fray M. Esqui, franciscano catamarqueo residente
en Tarija, pero lamentable// este renuncio x no contar la dignidad suficiente. La brillante gestin
ministerial de Avellaneda le hizo ganar la presidencia.
La conquista del desierto. La decisin poltica de la conquista fue instrumentada mediante la ley
947 promulgada en 1878, reflejaba tambin el pensamiento del ministro Roca. La estrategia
ofensiva para llevar la lnea de frontera hasta la margen izquierda de los ros Negros y Neuqun,
previo sometimiento de los indios. Esto significaba sacrificios de recursos y hombres, este avance
significaba la posesin sobre la Patagonia, nica manera de hacer efectiva la soberana nacional
cuestionada x Chile. La tierra seria para fundar colonias, trabajarlas, delimitacin de las fronteras
de 5 provincias.
La campaa de Roca. Alsina falleci en diciembre de 1877 y le sucedi en el cargo de ministro de
Guerra el general Julio A. Roca, quien era partidario de emprender una accin ofensiva contra los
salvajes, para destruirlos en sus tolderas y asentar definitiva// la dominacin argentina sobre el
territorio patagnico. Un ao antes el ejrcito nacional haba emprendido la lucha; as en abril de
1876, una columna a las rdenes del general Nicols Levalle ocupo la regin de Carhue y derroto al
cacique Namuncur. Poco despus, los indgenas fueron rechazados en unan amplia zona,
delimitada x Guamini y Baha Blanca. Por su parte, Lorenzo Winter se intern ms al sur y llego a
las proximidades del rio Colorado; en el transcurso de la campaa venci y tomo prisionero al
cacique Catriel. Por ley del 11 de octubre de 1878 se cre la Gobernacin de la Patagonia. La
campaa definitiva se realiz en el ao 1879, x medio de 5 columnas q atacaron en forma
coordinada. El general Roca sali de Buenos aires a mediados de abril, para dirigir personal// el
desarrollo de las acciones contra los indgenas. Sigui una marcha semejante a la anterior de Rosas
y llego el 24 de mayo a la isla Choele-Choel, en el rio Negro. Con el apoyo de algunas
embarcaciones q remontaron las aguas, Roca prosigui su avance hasta la confluencia de los ros
Neuqun y Limay; despus de dominar la amplia regin y dejar algunas fuerzas, el jefe de la
expedicin emprendi el regreso. Por su parte, Nicols Levalle sali de Carhue y avanzo hasta la
pampa central, mientras q una tercera divisin llego hasta las proximidades del rio Chadileuvu. Por
la regin cordillerana avanzo Napolen Uriburu, quien exploro hasta el rio Neuqun. La campaa de

Roca contra los indgenas fue coronada x el xito, lo q permiti al gobierno nacional ejercer la
soberana en unas 15 mil leguas cuadradas de nuestro territorio e iniciar sin tardanza su obra
civilizadora.
La participacin de los hombres del norte, Roca llevaba un fotgrafo, periodista, 3 sacerdotes, una
misin cientfica x alemanes. La campaa al desierto estara a cargo de los regimientos del ejrcito
de lnea, cuyos efectivos seran llevados con los infractores a la ley de enrolamiento en la guardia
nacional. Los desertores de la misma y quienes hubieran merecido condena de la justicia redimible
con el servicio de las armas. Asi lo estableca la ley de reclutamiento del ejrcito sancionada en
1872. Los gobiernos provinciales recibieron la instruccin del ejecutivo nacional de q deban enviar
fuerzas. En Catamarca x ley de 1879 se autoriz los gastos y remisin de los individuos,
promulgada x el gobierno de Mardoqueo Molina. El general Roca solicitar al gobierno de Salta el
envi de individuos destinados. Desde Tuc seran embarcados en ferrocarril, y para q se haga
efectiva la participacin se le mermaban 10 aos de prisin. Parece q no hubo verdadera
motivacin popular para esta guerra q deba librarse. UN artculo publicado en el diario tucumano
La Reforma en 1879 deca: creemos q la prov ha cumplido con el deber terrible q le impone una
ley nacional. La participacin del norte en la campaa del desierto no se limit al enganche
individual de infractores y reos de delitos comunes, segn las previsiones de la
ley de
reclutamiento dl ejrcito de lnea, tambin fue trasladado al frente de operaciones regimiento 12 de
caballera integrado x salteos y jujeos, q desde 1873 hacia la guarnicin de la frontera norte
contra los indios del Chaco. El motivo x el cual el gobierno nacional traslado a ese regimiento al sur,
fue de ndole poltica, xq sus jefes y oficiales del ejrcito de lnea se mezclaban en las luchas
partidarias locales. Esta conquista favoreci la promocin poltica y social de sus miembros. El
catamarqueo coronel Jos Silvano Daza, de humilde origen fue gobernador de Catamarca con un
gobierno progresista.
La capital permanente de la nacin. Fue el problema ms traumtico de la historia argentina. BA
fue elegida x la corona espaola cabeza del virreinato; en la revolucin de mayo de 1810 los
pueblos dieron su consentimiento para q siguiera siendo capital de la nacionalidad en formacin. La
ciudad-puerta nunca quiso perder sus privilegios. BA fue capital hasta Caseros. Cuando Mitre venci
a Urquiza en Pavn y las provincias lo designaron encargado del PE, ste dicto la ley de
federalizacin de la prov de BA pero la legislatura no lo acepto y condicion al gobierno nacional a
residir como husped en el municipio de BA, esto no se resolvi legal//, y solo x la guerra prevaleci
la ley del vencedor. Los provincianos Avellaneda y Roca con apoyo de Rocha intervinieron a la
provincia renovando todo el gobierno de BA y declarando capital de la republica al municipio de BA.
Los establecimientos pblicos pasaran a la nacin excepto los bancos de la provincia e hipotecario
y el ferrocarril Oeste. La nacin tomaba a cargo la deuda externa de la prov. Uno de los debates
ms importantes se da en la legislatura para tratar la ley de cesin q se federalizaba, entre Jos
Fernndez y Leandro Alem. Este ltimo deca q la ley cercenaba a las provincias y q daba al
presidente mucho poder q terminara con el sistema federal. Para esto ya haba asumido el
presidente Roca, quien quiso solemnizar el establecimiento definitivo de la capital de la republica
con un tedeum de accin de gracias, y para pronunciar el sermn se apel como orador al fraile
catamarqueo F.M.Esquiu quien se hallaba en la capital para recibir su consagracin como obispo
de Crdoba x decisin del Papa Len 13. En su sermn, al definir el carcter de una capital federal,
sostuvo q sta es la ciudad comn de todos los hijos de una misma patria.
El pensamiento poltico de Roca. Es un criollo de vieja cepa, perteneciente al patriciado criollo.
Recibi su primera instruccin militar en el Colegio de Concepcin del Uruguay, tuvo su bautismo
de fuego en el ejrcito de la confederacin cuando luch en Cepeda a las rdenes de Urquiza contra
BA y en 1861 en Pavn. Acompao a su tio Marco Paz cuando recibi la misin de mediar en el
conflicto entre los Taboadas y Pealoza, aliados de los federales catamarqueos y de producir un
cambio favorable al liberalismo en las situaciones provinciales. En La Rioja, Roca tuvo participacin
en las guerras contra el Chacho, peleo en Lomas Blancas y en Las Playas; llego a la capital
cuando solo tena 20 aos. Desempendose en la guerra del Paraguay, gracias a sus virtudes
militares se convirti en coronel en 1868. Ese prestigio le sirvi para q el presidente Sarmiento le
encargara reprimir el levantamiento de Felipe Varela. Estuvo siempre al servicio de las autoridades
constitucionales. Sarmiento lo convoc nueva// en 1872 para dirigir la campaa contra Lpez
Jordn, su antiguo maestro de armas en el Colegio del Uruguay. Colabora con el ministro de Guerra
Adolfo Alsina, aunque sin compartir su concepcin estratgica de la lucha contra el indio. Con la
muerte de Alsina, el presidente Avellaneda lo nombra ministro de guerra. En 1879 realiza su

proyecto de campaa al desierto minuciosa// ejecutado, asegurando la frontera sur del pas. Con la
ayuda de sus amigos provincianos forjo la herramienta de la Liga de Gobernadores, lo q le permitir
llegar a la presidencia con tan solo 37 aos. Segn Roca en poltica se hace lo q se puede y no lo q
se quiere, esto es muy claro pero muchos se empean en no comprenderlo. Para Ibarguren, Roca
era un verdadero conductor de pueblos y de ejrcitos, encarnaba las nuevas corrientes: el
materialismo q sucedera al romanticismo poltico, el predomino de la concepcin econmica en la
poltica y en el gobierno, el laicismo liberal q reivindicaba para el estado funciones ejercidas x la
iglesia.
Las situaciones provinciales y la paternidad del Poder presidencial. Roca fue uno de los presidentes
ms celosos en delegar funciones tanto en hombres como en las instituciones. Sin aires de dictador,
corresponde mostrarlo como fundador de un sistema presidencial paternalista, q hace del titular del
ejecutivo el eje de la vida poltica nacional. Este concepto paternalista se patentatiza en el orden
provincial. Para l haba gobiernos amigos a los q les ofreca todo su apoyo y gobiernos a los
trataba con frialdad; no los aplastaba con el peso del poder pero los pona en observacin. Esta
faceta del pensamiento poltico de Roca esta denotada clara// en documentos suyos referidos x
ejemplo a Catamarca. Un testimonio contenido en una carta personal a Joaqun Acua gobernador
de Catamarca en 1883. Ante la sospecha de derrocamiento del gobierno provincial, Roca desmiente
dicha versin diciendo q aunque ese gobierno de prov no tenga mis ideas, no puede ser causa
para q yo decrete su derrocamiento o le declare la guerra. La conducta distante de Roca fue la
ms eficaz advertencia para los catamarqueos.
Poltica de neutralidad en la guerra del Pacifico. La guerra del Pacifico q enfrento a Chile con la
alianza Per-Bolivia tuvo su repercusin en nuestra poltica exterior. Ella favoreci a la Argentina
permitindolo afirmar su soberana sobre la Patagonia dentro de los actuales lmites. Existi una
carta de Roca a su colega boliviano Narciso Campero (1883) el cual sirve para conocer la filosofa
de nuestro presidente en cuanto a las oportunidades de las empresas polticas. Dicha carta
demuestra lo siguiente: 1) la neutralidad argentina en la guerra del pacifico fue dictada x la
necesidad de completar y afianzar la obra de organizacin nacional, 2) Roca est convencido de q
el tiempo poltico para afrontar esa tarea obedece a una concurrencia de causas favorables q
difcil// puedan a volver a presentarse para su patria, 3) interpreta q la opinin nacional quiere la
paz, y 4) hay motivos razonables para decir q la simpata del presidente estaba con la causa
boliviana.
La clase dirigente. La capitalizacin de BA favoreci la formacin de una dirigencia nacional con
importantes hombres del interior junto a los miembros de la oligarqua portea. La participacin de
los provincianos en la carrera poltica se inicia con la presidencia de Mitre y se afianza durante la
sucesin de presidentes provincianos: Sarmiento, Avellaneda, Roca y Jurez Celman. Esa
incorporacin de gente del interior no dejo de producir rencores en la dirigencia portea (el
diputado Pedro Goyena expreso: los habitantes de las provincias, como quien dice los brbaros del
norte se han apoderado de BA. As, en el escenario nacional hubo muchas familiar el norte q
suscitaron el celo localista. De Salta llegaron los Uriburu, Zorrilla, de la Plaza, Ibarguren. Figueroa
Gemes; de Jujuy Domingo Prez; de Tuc los Fras, Posse, Paz, Zavalia, Avellaneda; de Santiago los
Gorostiaga, Alcorta; de Catamarca Castillo, del Pino, y de La Rioja los Dvila, Bazn, Gonzlez. La
mayora personas de excelente formacin intelectual q se destacaron en la poltica, en el foro, en la
universidad, periodismo y en las letras. Pertenecan al viejo patriciado criollo.
Las situaciones provinciales. La constitucin mediatizo los derechos polticos restringiendo las
formas de participacin en la eleccin de los mandatarios, el gobierno resulta en la practica la obra
de un grupo reducido de personas donde reside el efectivo poder poltico. Esta democracia
restringida era la q conjugaba los antecedentes histricos del derecho pblico argentino. Los
derechos polticos fueron desde sus comienzos privilegios de la minora y se eligieron presidente y
gobernadores, y estos a su vez se constituyeron en los grandes electores para resolver el problema
de la sucesin. Esto se patentizo en la formacin de la Liga de Gobernadores q catapulto las
candidaturas presidenciales de Nicols Avellaneda, Julio A. Roca y Miguel Jurez Celman. Y cuando
ese control peligraba se apel al sistema del acuerdo de notables q hizo fracasar la postulacin
de Roque Senz Pea y encumbro a su padre en la presidencia, como tambin paso despus con
Manuel Quintana. Julio A. Roca forjo el sistema para frenar la subida poltica del radicalismo, partido
sustentado x una base popular. Todo esto contribuyo a la consolidacin de las oligarquas
provinciales, q ya existan en forma de un patriciado criollo formado en la poca colonial, x ejemplo
en Catamarca Jos Silvano Daza. El rgimen oligrquico prescinda del pueblo en la poltica y se

sustentaba en el predominio de grupos familiares q negociaban las principales funciones pblicas y

se turnaban en su ejercicio: gobernadores, senadores, diputados, bancas legislativas. Los comicios
eran un simulacro de participacin para aprobar lo q ya estaba decidido x los grupos oligrquicos.
Esto suceda en las provincias del noroeste durante la vigencia del orden conservador, x ejemplo en
la oligarqua saltea se form un bloque slido y esto aseguro a la prov una gran estabilidad desde
1880 hasta 1916 los gobiernos se sucedieron regular// sin ninguna intervencin federal. Para
armonizar los intereses del grupo dominante con el gobierno nacional, contribuyo la participacin
de salteos en el poder central. Dos presidentes de la nacin, Jos Evaristo Uriburu y Victorino de la
Plaza, varios ministros y senadores nacionales como benjamn Figueroa, hombre confianza para la
nacin q fue interventor federal en Santiago, La Rioja y Catamarca. La prov de Tuc, al no poder
armonizar con el gobierno nacional y eso tuvo consecuencia en formas de reiteradas intervenciones
federales. La oligarqua lugarea estuvo dividida y ello origino conflictos. En 1886 los electores
dieron su apoyo a la candidatura de Bernardo de Irigoyen y eso enojo a Jurez Celman, candidato
del PAN, favorecido x Roca. NI siquiera la intervencin personal de ste pudo salvar a los
tucumanos, cuando aconsejo la renuncia del gobernador Santiago Gallo y la designacin de Juan
Posse, amigo del vicepresidente Carlos Pellegrini. Jujuy tuvo al senador nacional Domingo Prez
quien logro cohesionar a la dirigencia local tras l, ocupo x 24 aos la banca del congreso, fue un
hombre de confianza de Roca. En Santiago el rgimen taboadista aseguro x 25 aos la estabilidad
en la prov. En ese lapso, la oposicin fue perseguida y sus dirigentes obligados a exiliarse. En 1875,
el presidente Avellaneda impulsa la cada de los taboadas y con el pretexto de garantizar el orden y
la libertad en las elecciones de diputados, mando un batalln del ejrcito de lnea, lo cual fue
aprovechado x los grupos opositores q hicieron renunciar al gobernador Octavio Gondra e imponer
a Gregorio Santilln. El cambio encumbr a Absaln Rojas, amigo personal de Roca x mas de 15
aos fue el hombre fuerte de Santiago. Luego Santiago soportara sucesivas intervenciones x
revoluciones y sediciones q provocaron la intervencin del gobierno nacional y ese estado de
inestabilidad persisti aun despus de la muerte de Rojas (1893). En Catamarca, la poltica local
estuvo manejada x el navarrismo hasta comienzos de la dcada del 80. Ese grupo familiar
represento a todos los gobiernos desde antes de Caseros salvo el periodo entre 1862 y 1867
(convulsiones producidas x los liberales). Tuvo la virtud de dar a la prov gobiernos ilustrados y
progresistas. Su jefe era el general Octaviano Navarro quien gobierna entre 1846 y 1852; Joaqun
Acua, yerno de Navarro gobernara en 1882 a quien el presidente Roca hiso saber la distincin
entre gobiernos amigos y gobiernos provinciales. Cuando hubo q resolver la sucesin de Acua,
Roca confi la misin de imponer un gobernador amigo al interventor federal Onsimo Leguizamn,
quien impuso la candidatura del coronel Jos Silvano Daza, hombre de humilde origen, de
demostrada pasin x el bien pblico q contrastaba con su carcter autoritario. Los gobiernos q le
sucedieron no acertaron con la frmula del equilibrio, asi el gobernador Gustavo Ferrary tuvo q
sufrir varias intervenciones federales; su sucesor fue Julio Herrera q haciendo el trueque de
funciones paso al senado y aseguro la sucesin a su cuado, Flavio Castellano quien exager el
exclusivismo de circulo lo cual irrito a un sector de la oligarqua lugarea. La piedra del escndalo
fue una banca de senador nacional q deseaba para s y a la cual aspiraba tambin Francisco
Figueroa. El pleito desemboco en una sangrienta revolucin (1899) q hizo necesaria la intervencin
federal y la designacin de gobernador en la persona del Dr. Guillermo Correa, representante de la
oligarqua catamarquea. A partir de ah, la situacin se estabilizo hasta la finalizacin del rgimen
conservador. Durante el rgimen. la poltica riojana estuvo dominada x 2 personalidades. Desde
1890 hasta 1898, Francisco Vicente Bustos fue gobernador en 3 periodos y 2 veces senador
nacional. Cuando se preparada para volver a la banca del senado guardada x un sobrino suyo, una
revolucin lo derroco en mayo de 1898 y desaparece de la vida pblica. Lo reemplazo en el
liderazgo el Dr. Joaqun V. Gonzales, diputado nacional, integrante del gabinete de Roca como
ministro del interior. Los gobernadores q se sucedieron en la Rioja desde 1898 hasta 1916 lograron
la estabilidad bajo el sello del acuerdo y en el marco de los gobiernos de familias caractersticas de
la poca.
Agona del sistema republicano. Durante el periodo de 1820 a 1852 las provincias fueron
autnomas y x falta de un poder nacional se atribuyeron facultades propias en materia de guerra,
relaciones exteriores, aduanas y poltica monetaria. La constitucin de 1853 preservara jurdica// el
derecho de las autonomas con un sistema federativo en su artculo 5 donde ordena al gobierno
federal garantizar a las provincias el goce y ejercicio de sus instituciones a condicin de q su
rgimen interno se adecue al sistema representativo republicano de la constitucin nacional, y

asegure la administracin de justicia, el rgimen municipal y la educacin primaria gratuita. Si no

se dan estas condiciones, el artculo 6 autoriza al gobierno federal a realizar intervenciones, las
cuales solo podan tener x objeto restablecer el orden pblico perturbado o cuando la seguridad
nacional fuera amenazada. Desde 1880 se manifiesta un creciente intervencionismo del gobierno
nacional en las provincias estimulado x los conflictos locales. El orden conservador hizo un uso
frecuente de la potestad intervencionista. Natalio Botana seala q entre 1880 y 1916, se mandaron
40 intervenciones federales: 25 x ley y 15 x decreto, de las cuales 17 fueron aplicadas a las
provincias del noroeste (6 para Catamarca, 4 en Santiago, 3 para La Rioja y Tuc y 1 en Jujuy). El
origen primordial de las mismas fue la pretensin de los gobiernos locales de imponer candidatos
determinados para la sucesin o para cubrir las bancas del senado nacional (esa magistratura era
la culminacin de la carrera poltica). Por ejemplo el catamarqueo Francisco Figueroa se mantuvo
como senador nacional x 18 aos; en 1891 se produjo un choque entre Francisco Figueroa y Jos
Dulce x una banca nacional, el conflicto legislativo se resolvi cuando el presidente Pellegrini envi
una intervencin. Catamarca tuvo su ltima intervencin en ese periodo cuando el gobernador
Ramn Clero Ahumada tuvo q elegir un senador nacional. La presentacin del candidato Emilio
Molina junto a la de Rafael Castillo origino un pleito legislativo q culmino con la intervencin de
1915 a cargo del Dr. Carlos Aldao. Este asumir el poder ejecutivo y presidir las elecciones donde
resultara elegido gobernador Guillermo Correa x 2 vez y el pleito senatorial quedara definido en
favor de Emilio Molina. Durante el gobierno de Gustavo Ferrary se producen 3 intervenciones, lo
cual demuestra la tolerancia del gobierno nacional cuando quera sostener a los gobiernos amigos.
En 1891 Ferrary haba sido derrocado y fue repuesto x una intervencin, en ese mismo ao se
produce la 2 intervencin y la 3 cuando Antonio del Pino provoca una reaccin armada q se
extendi x varios departamentos. Cuando finalizaba la presidencia de Jos E. Uriburu, el pas se
conmovido x la noticia de un crimen ocurrido en Santiago. Pedro Garca, diputado nacional opositor
del gobierno de Adolfo Ruiz fue asaltado y fusilado, sto propicio la intervencin federal a cargo del
Dr. Benjamn Figueroa, quien declarada la caducidad de todos los poderes y llama a elecciones
siendo electo gobernador Damaso Palacio (1898). La crnica poltica de Catamarca se tio de
sangre. Estaba en la presidencia julio Roca y desempeaba la gobernacin Flavio castellanos. La
prov padeca la pobreza, ninguna iniciativa se encar para paliar la grave crisis q empujo fuera de
su tierra a miles de catamarqueos, en la administracin imperaba el desorden y el nepotismo. En
ese marco socio-econmico una causal poltica vino a complicar mas la situacin. Se deba elegir un
senador nacional: Francisco Figueroa quera su reeleccin pero se chocaba con el deseo del propio
gobernador de acceder a la banca. El rumor sobre un estallido revolucionario flotaba en el
ambiente. El 26 de septiembre comenz un tiroteo sobre la casa de gobierno, los revolucionarios
fueron perseguidos y fusilados. Nueva// Benjamn Figueroa fue interventor en la prov.
La autocrtica del rgimen. Las situaciones provinciales obedecan a la falta de cultura cvica de los
dirigentes, pese a q la mayora fueron hombres ilustrados, q concretaron iniciativas d bien pbico y
progreso. La mentalidad predominante no era democrtica, la politica deba ser la tarea de unos
pocos notables, les falta conviccin republicana. Nuestra sociedad poltica estaba hecha con una
tradicin autoritaria q nace en los campamentos militares de las guerras de la independencia, en
las juntas de gobiernos y directorios rioplatenses, cimentadas en nuestras guerras civiles. La agona
del sistema republicano responde a una misma causa: el espritu autoritario de presidentes,
ministros y gobernadores q pretendan monopolizar el manejo del poder y manipular la sucesin
poltica apelando al fraude. La oligarqua rotaria de las funciones representativas entre los
miembros de unas pocas familias de la clase sana y principal. El nepotismo, deformacin del
sistema republicano, cuando esto suceda venia el conflicto de quienes se sentan desplazados:
puebladas, derrocamientos de los gobiernos, violencia electoral, y la consecuencia repetidas fueron
las intervenciones federales pedidas x los propios provincias o x conveniencia del poder nacional.
Esto fue durante la presidencia de Jurez Celman, Roca, Pellegrini, Uriburu, Figueroa Alcorta (40
intervenciones en 36 aos, y 17 de ellas en las provincias del noroeste). Leyendo los diarios de
sesiones del congreso para conocer los debates en torno a las intervenciones federales a las
provincias del noroeste, surge q estas eran decretadas x el PE pero tambin x hombres q
desnudaron los vicios del sistema e hicieron su enjuiciamiento y autocritica, x ejemplo en la ocasin
en q el diputado Delfn Gallo denuncio q la revolucin encabezada x Lidoro Quinteros funcionario
nacional haba sido autorizada, consentida y aplaudida x el presidente de la nacin. Un hombre del
rgimen q estudio el problema de las intervenciones federales y el funcionamiento del sistema
republicano fue el ilustr riojano Joaqun V. Gonzlez, a los 25 aos diputado y senador nacional,

ministro de los presidentes Roca y Quintana, en 1897 publico su Manuel de la constitucin, en la 2

presidencia de Roca fue autor de la ley sobre circunscripciones uninominales q significo el primer
avance para asegurar el sufragio popular. En 1916 como homenaje al Centenario de la revolucin
de mayo pblico su libro E l juicio del siglo o 100 aos de historia argentina, ensayo histrico
sobre la sociedad argentina, siendo la mejor autocritica producida x un hombre del rgimen.
Antes y despus del ferrocarril: la mstica del riel. El ferrocarril, la inmigracin y el aprovechamiento
econmico de la pampa hmeda fueron los elementos civilizadores usados x los gobiernos de la
organizacin nacional, q tiene a BA como eje y a algunas zonas del interior como reas de
economa con cereales y de las carnes, entonces cuando se organiza un verdadero mercado
nacional. En dicho sistema la argentina deba ser proveedora de alimentos y materia prima y
consumidora de manufacturas importadas, principal// inglesas. En 1870 se inaugura la lnea frrea
del central Argentino, q una el puerto de Rosario con Crdoba, llevado a Tuc a costa del sacrificio
financiero. El ferrocarril central construido en 3 aos, compona con exclusividad los ingresos del
tesoro nacional. Pero la locura heroica se concreto y el 31 de octubre de 1876 el presidente Nicols
Avellaneda inaugura la la lnea q conectaba a su prov natal con Crdoba y Rosario y pronto lo hara
con BA. En su discurso dijo q el ferrocarril llevaba el progreso para los pueblos y la unidad para la
repblica.
Situacin poltica y social del Noroeste. Hacia 1870 estaban llegando a su trmino las luchas civiles.
Desde el punto de vista demogrfico, el censo nacional de 1869 manifestaba el crecimiento de BA.
La demografa del NOA era de un 27%: Santiago, la ms oblada de la regin, ocupaba el 4 lugar
despus de BA, Crdoba y Entre Rios. Le segua Tuc, Salta, Catamarca, La Rioja y Jujuy. Las
corrientes inmigratorias q haban comenzado a radicarse en el Litoral no penetraron al noroeste, al
menos en forma masiva. La regin conservaba la estructura tnica tradicional, con mayora de
criollos, con comunidades indgenas en Jujuy, Salta y Santiago y reducidos ncleos de extranjeros
los cuales eran industriales, comerciantes urbanos y profesionales. La sociedad se compona de una
clase principal cuyo origen estaban los vecinos feudatarios del tiempo colonial y una burguesa,
estamentos mezclados x emparentamientos sucesivos. Ese grupo monopolizaba la tierra con riego,
la actividad comercial, el prestigio social y el poder poltico. En un nivel inferior de participacin y
posibilidades estaban los labradores y peones rurales significativos x su nmero, empleados en
tiendas, pulperos y artesanos. Los profesionales liberales y el clero procedan de las familias
principales, ingenieros, arquitectos, agrimensores y mineros. En Catamarca, la mas importantes
casa de negocios perteneca a la firma Molina Hermanos, q trajo la 1 librera, introdujo la imprenta
en 1857 y el desarrollo e la minera en sociedad con Adolfo Carranza, pionero de las
comunicaciones argentinas. La Rioja, la casa Bazn Luna e antiguas familias riojanas, q era a la vez
tienda, almacn de ramos generales, banco, agencia financiera del gobierno, club poltico. El
fenmeno de participacin de la clase tradicional en la actividad econmica se registra tambin en
Salta. La ganadera y la industria del cuero, la ms importante de esa poca, era la prov q menos
impuestos pagaba. En Tuc encontramos una emprendedora burguesa de origen espaol y francs.
El aparato productivo regional. La economa de la regin tena una estructura productiva
diversificada, eficiente en relacin con los recursos naturales y a la demanda de los mercados
accesibles. Ella resolva el consumo local y provea de saldos exportables para el comercio
interregional y a la demanda de los mercados de Bolivia, Per y Chile. Posea tambin la virtud de
asegurar fuentes de trabajo estables a la mano de obra nativa. Los presupuestos fiscales eran
pequeos y el aparato administrativo casi no contaba como expectativa laboral. Catamarca y Salta
disfrutaban de un prosperidad relativa, haba plena ocupacin, no se conoca el desarraigo x
motivos de trabajo; Santiago y La Rioja eran las provincias q soportaban situaciones econmicas
ms crticas. Tucumn antes del ferrocarril central Norte llegara a la ciudad, estaba favorecida x
lluvias y tena como producciones la caa de azcar, el tabaco, arroz, maderas y ganadera de
vacunos y mulares. El procesamiento industrial de la caa estaba atendido x 45 ingenios con
trapiche de hierro o madera movidos x mulas. La produccin anual era de 1200 toneladas y 20 mil
barriles de aguardiente de caa. La llegada del ferrocarril redujo el numero de ingenios con
incorporacin de maquinaria a mayor capacidad. Otro cultivo industrial era el tabaco de buena
calidad, la produccin era de 2 mil toneladas; tambin era rentable la curtiembre Anual// se
exportaban 60 mil mulas, se abasteca el mercado local de talabarteras y zapateras. Tambin era
importante la explotacin forestal (cedro, pacar y lapacho). En Catamarca el aparato productivo
era mas diversificado, la prov disfruto de una mejor posicin q en la dcada de 1870-1880. La
comercializacin de cobre en barras de los ingenios de Pilciao (Andalagala) de propiedad de Samuel

Lafone Quevedo y Pipanaco (Poman) de la firma Carranza-Molina daba ocupacin a mas de mil
obreros. Las ganancias quedaban en la prov pues las empresas eran locales. Las barras de cobre se
transportaban en mulas hasta el puerto de Rosario y a partir de 1870 hasta la estacin Crdoba del
ferrocarril Central Argentino. Se incrementa el ingreso con la venta de ganado vacuno en pie en el
mercado chileno de Huasco y Copiapo, tambin los vinos de Andlgala, POman y Beln se vendan
en Tuc. Adems de carne, vino, tabaco, aguardiente, frutas secas y hortalizas, la prov tena amplias
extensiones dedicadas al cultivo de cereales, trigo y maz. El trigo se cosechaba en Tinogasta con el
q se elaboraba casi toda la harina q se consuma en el mercado local y quedaba excedente para
Santiago y Tuc. Martin de Moussey, en su autorizada Descripcin geogrfica de la confederacin
argentina, habla en trminos elogiosos de la industria catamarquea. La califica de muy
desarrollada y destaca la minera debido a la explotacin de las ricas minas de las Sierra del Atajo.
Lafone Quevedo supo rodearse de colaboradores muy capaces: el ingeniero qumico Federico
Schick (alemn) y Juan Heller era administrador. En 1867 fue husped del Pilciao un hombre de
negocios ingls, Ross Johnson q escribi el libro Vacaciones de un ingls en la argentina, en ese
momento Catamarca era la prov minera mas importante del pas, seguida x San Juan y La Rioja.
Todava en 1880, la minera reportaba a nuestro pas un ingreso 3 veces mayor q el derivado de la
agricultura. Pero la ausencia de una poltica minera provocar en los aos posteriores una
alarmante declinacin de este gnero de exportaciones. El nico presidente q comprendi esta
situacin fue Sarmiento. Desde 1879 a 1881, la prov soporto una sequia q arruino las cosechas y
ganadera. Las autoridades provinciales tuvieron q recurrir a la ayuda del gobierno nacional y pudo
superarse. Los aos difciles vendran mas tarde, cuando la zona productora del oeste, donde
estaba la riqueza, quedara marginada x el ferrocarril.
Ejes de circulacin comercial y medios de transporte. Antes que el ferrocarril cambiara nuestro
sistema de comunicaciones, el N.O. estaba estructurado sobre los ejes de circulacin establecidos
en la poca colonial, heredados en algunos casos de las rutas incaicas, caso del camino del Inca
que atravesaba la zona valliserrana del oeste. Las corrientes colonizadoras espaolas abrieron
caminos y crearon vnculos de comunicacin para servir necesidades administrativas, econmicas,
culturales y religiosas. Entre el Alto Per y la regin de Tucumn se form un continuo geogrfico
con poblaciones estrechamente comunicadas a pesar de la accidentada topografa. La Revolucin
de Mayo perturbo el sistema y supedito las necesidades econmicas y sociales a los intereses
militares. El comercio con Chile y el Alto Per se paralizo. Estas se normalizaron apenas concluida la
guerra emancipadora. La red caminera que una a las ciudades del Noroeste y a stas con los
pases vecinos, segua teniendo vigencia. Se apoyaba en los sitios y parajes ms apropiados para
brindar albergue y sustento a los viajeros y tambin animales de refresco. En la regin N.O. exista
antes del ferrocarril una fluida comunicacin entre las provincias y de stas con Bolivia y Chile.
Haba caminos carreteros y otros de herradura. Durante mucho tiempo esos caminos fueron
transitados por las tropas de carretas, que transportaban pasajeros y mercaderas. A mediados del
siglo XIX, la carreta fue progresivamente reemplazada por carros con ejes de hierro y ruedas del
mismo material, tirados por mulas, y por mensajeras tiradas por caballos para el servicio de
pasajeros y correos. Cuenta Arsenio Granillo, que en Tucumn todo el comercio se realizaba con
carros y carretas, que creaban una importante fuente de trabajo. En Santiago se hallaba la plaza
conocida como de las carretas donde se juntaban las tropas de carros. All se reunan los
comerciantes para esperar las mercaderas: para comprar las cargas de vinos de La Rioja y
Catamarca, para despachar suelas, cueros, tejidos, trigo y otros productos destinados a Crdoba,
Rosario y Buenos Aires. En Catamarca, a partir de 1872, se utilizaron tropas de carros en el camino
carretero que haba sido construido en la cuesta del Totoral y llegaba a Tucumn. Transportaba
pasajeros y mercaderas. El cruce de la Cordillera, desde Tinogasta a Copiap, se haca a caballo y
lomo de mula. El viaje a Bolivia se iniciaba en Beln y Santa Mara. De Santiago del Estero y
Tucumn salan peridicamente tropas de carros y carretas en viajes redondos a Buenos Aires, Salta
y Jujuy, llevando frutos de tierra y trayendo de retorno mercaderas del ramo de tienda, bazar y
ferretera. Desde Salta y Jujuy salan hacia Bolivia arreos de mulas, vacas y asnos y traan de
retorno plata en marcos y amonedada. Tambin era intenso el trfico de hacienda vacuna y ovina
que se llevaba a Chile, desde Catamarca, La Rioja y Salta. Desde Catamarca y la Rioja, se llevaban
vinos y aguardientes que se vendan en Tucumn, Santiago y el Alto Per. El comercio con Chile era
de importancia, por ello se deba favorecerlo mediante la construccin de un camino carretero por
el paso de San Francisco. Entonces el gobernador de Catamarca, Francisco Ramn Galindez,
escribi a su colega salteo, para que apoyara la iniciativa.

Balanza comercial: situacin de las provincias del Noroeste. Las importaciones se componan de
muy pocos productos alimenticios, pues casi todos estaban cubiertos por las producciones de la
regin: carnes, cereales, sal, harina, grasa, quesos, azcar, hortalizas. Tambin ocurra lo mismo,
con las bebidas alcohlicas, vinos y aguardientes y con los llamados vicios, tabaco, cigarros y
cigarrillos. Artculos que no se producan en la regin: yerba mate, t, caf, cacao y chocolate,
provenan del Litoral y otros de Bolivia. Las manufacturas ms significativas que se introducan eran
los ramos de tienda, mercera, bazar, ferretera, elementos de escritorios y mobiliario para el
alhajamiento de las casas principales. Muchos de aquellos artculos procedan de ultramar y
llegaban por la va de Crdoba y el Litoral. De Bolivia se introduca la moneda de plata, el peso
boliviano utilizado en operaciones comerciales de la regin. Tambin se practicaba el trueque. Dos
provincias registraban holgados supervit en su balanza comercial: Tucumn y Catamarca. En la
primera, las ganancias anuales oscilaban entre 800 mil y 1 milln de pesos que se destinaban a
acumular capital y al equipamiento progresivo de sus industrias. Catamarca obtena solamente de
los ramos de minera y hacienda en pie, alrededor de 600 mil, aunque carecemos de datos de los
otros rubros: vinos, aguardientes, tabaco, harina, cueros y suelas. El gasto publico representaba
$168.928, casi un 33% estaba destinado a instruccin pblica. En Salta, el comercio de exportacin
ingresaba en 1887, la suma de $2.152.100. Santiago del Estero tena una balanza comercial
deficitaria. Sus importaciones anuales totalizaban $1.380.000, de la cual casi un 60% estaban
consignadas a la capital. Santiago consuma ms de lo que produca, y esto forzaba el
endeudamiento del fisco y a recurrir crnicamente al paliativo del subsidio.
Irrupcin del ferrocarril. Consecuencias inmediatas. En 1876, el Central Norte llego a Tucumn.
Desde ese momento aumento considerablemente el cultivo de la caa de azcar, se introdujo
moderna maquinaria y la produccin registro un crecimiento significativo. La expansin econmica
de Tucumn estaba en marcha. No sucedi lo mismo en las otras provincias. La primera desventaja
que soportaron fue su marginacin respecto de la red ferroviaria. Santiago del estero solo la recibi
en 1884 en forma de un ramal secundario derivado de la estacin Fras. Catamarca tuvo tren a
mediados de 1889 con las desventajas consiguientes al ser punta de riel. El servicio daba
comodidad a la capital pero no beneficiaba a la zona del oeste donde estaba la riqueza. Ese mismo
ao, la primera locomotora entro en la ciudad de Salta. Muy tarde, se le dio ferrocarril a La Rioja,
donde llego a fines de siglo. Pero entonces, ni despus, la nueva frontera de hierro vinculo a las
provincias andinas con Tucumn y tampoco con Santiago del Estero siguiendo el trazado de los
caminos tradicionales. Por el contrario, margino pueblos, brindndoles tardamente ramales;
cambio la geografa poltica creando estaciones en medio del desierto que se convirtieron en
pueblos. Esto cambio sustancialmente el sistema de comunicaciones del Noroeste, en muchos
casos negativas. Para sacar sus producciones, los pueblos marginados siguieron durante cierto
tiempo con su locomocin a mula. La encerrona de la regin se termin de consumar en 1886
cuando se produjo la unin por rieles entre Buenos Aires y Rosario. Las consecuencias que el
cambio tuvo para Catamarca fueron explicadas por Samuel Lafone Quevedo: lo primero que se
produjo en Catamarca fue el divorcio del comercio de las Sierras del Alto y Ancasti con el de la
Capital y la emigracin paulatina de una buena parte de su poblacin. Las industrias de Catamarca
empezaron a languidecer. Los ingenios de Tucumn dieron principio al sistema de enganche que
ha despoblado a todo el Oeste de nuestra provincia. En 1892, Lafone tuvo que cerrar su
establecimiento minero de Pilciao. Adolfo Carranza prosigui sus labores en la mina La
Constancia, pero no por mucho tiempo. Lafone cambio su profesin de minero por la de profesor
de Prehistoria en la Facultad de Filosofa y Letras de Buenos Aires. En Santiago del Estero, comenz
tambin el xodo de trabajadores a los ingenios tucumanos; otros fueron atrados por los obrajes
forestales, explotacin asociada al avance del ferrocarril. El ferrocarril, si bien modernizo en algunas
partes las comunicaciones, aprisiono el sistema econmico del N.O., desarticulo la integracin de
sus partes constitutivas y cre una desventaja insuperable para los centros productores; desalent
los antiguos ejes de circulacin que vinculaban a la regin con Chile, Bolivia y Per, subordinndola
a los puertos del Litoral. Esto reporto una decadencia generalizada, con excepcin de Tucumn,
centro de econmica complementaria del nuevo sistema. Esa decadencia arruino el aparato
productivo del N.O. que cubra el consumo local y brindaba importantes rubros para el comercio
interregional y pases vecinos del rea andina. La regin paso a ser consumidora de las
manufacturas. En condiciones semejantes, forzoso es convenir que el fenmeno de la formacin
del mercado nacional que se habra operado durante la etapa de la econmica primaria
exportadora (1860-1930) no tiene carcter verdaderamente nacional.

Las colectividades extranjeras: poltica inmigratoria el gobierno nacional. La 1 gran insuficiencia q

advierte Alberdi para concretar la repblica posible radica en una condicin de la naturaleza: la
gran extensin territorial balda. Por ello su slogan gobernar es poblar significaba abrir las puertas
a la inmigracin, la q deba provenir de Europa con gente calificada. Para Alberdi el cambio q traera
la inmigracin europea no era solo cuantitativo sino cualitativo. Poblara el desierto y ayudara a
mejorar la calidad nuestra raza a la q le atribuye vicios congnitos para construir una nacin
civilizada y moderna. Los primeros colonos comenzaron a llegar primero x gestin de los gobiernos
provinciales a travs de convenios con contratistas particulares. En marzo 1856, llegaron los
colonos suizos contratados x Aarn Castellanos para fundar La Esperanza (Santa Fe). Este proceso
no se detuvo, pero la nacin demor en el dictado de una ley q reglamentara sobre inmigracin y
colonizacin, la q final// se dicta en 1876 creando el Departamento general de Inmigracin y
definiendo la calidad de inmigrante.
Los extranjeros antes de la inmigracin masiva. El proceso inmigratorio se demor bastante en las
provincias del noroeste a diferencia del Litoral y BA. Mientras la regin pampeana se poblaba de
gringos en clase de colonos, la regin noroeste recepto escasa cantidad de extranjeros. En 1869 el
censo nacional, demuestra q las provincias con ms extranjeros en el noroeste eran Jujuy y Salta.
En La Rioja y Catamarca, la procedencia de los no nativos era mayoritaria// chilena. La poblacin de
origen europeo (franceses, alemanes, italianos, espaoles) estaba compuesta x un sector social//
calificado de profesionales, docentes e industriales. Los franceses de Tuc estn representados x la
presencia de Paul Groussac, q permaneci 10 aos en la provincias desempendose como profesor
en el colegio nacional; en lo industrial Juan Nougues fundo el ingenio San Pablo en 1832, y Leon y
Carlos Rouges fundaron el ingenio Santa Rosa. En Catamarca tenemos al italiano Luis Caravatti
radicado a mediados del s. 20, constructor de la casa de gobierno (1859), el paseo General Navarro
(1859), la iglesia catedral (1869), del palacio municipal (actual tribunales), del colegio seminario
inaugurando la etapa italizante. El educador italiano Jos Angelini Caraffa llegado a Catamarca
durante el gobierno de Octaviano Navarro, q organiza la primera escuela graduada superior,
escribi un texto de enseanza y redacto el proyecto de la 1 ley de educacin comn (1860); el
chileno Vicente Garcia Aguilera, educador; el msico Natalio Tuninetti quien fue director de la banda
de msica, Antonio del Pin, el industrial Samuel Lafone Quevedo (egresado de la universidad de
Cambridge) llego para administrar la mina de su padre. Vivi durante 30 aos en la prov.
La ejecucin de la poltica inmigratoria en el noroeste. La distribucin de los inmigrantes fue
desigual, dndose el fenmeno de concentracin en determinados lugares: Capital Federal, BA,
Santa Fe y Crdoba. En la culminacin del proceso inmigratorio, Tuc (1914) era la provincia q ms
inmigrantes haba receptado atrados x las mejores oportunidades laborales. La colectividad mas
numerosa era la espaola, seguida de italianos, rabes y franceses. Salta ocupaba el 2 lugar con
ms espaoles seguida de Santiago. La escasa atraccin se deba a la distancia geogrfica respecto
de los puertos. Los inmigrantes se quedaron en las ciudades y en la campaa vecina al lugar de
arribo donde la mano de obra era abundante x la produccin q haba para sacar a los puertos. Hubo
una importante poltica inmigratoria y estimulo x las compaas privadas de colonizacin, como el
caso de las tierras del Central Argentino q organizo colonias sobre el ramal Rosario-Crdoba; otro
factor fue el rgimen de propiedad de la tierra, en la regin pampeana abundaban las zonas baldas
con abundante lluvia, mientras q en la regin del noroeste las tierras haban sido repartidas entre
los colonizadores y seguan en poder de sus descendiente y las tierras sin riego no brindaban un
aprovechamiento agrcola. En Catamarca, la legislatura sancion una ley en 1858 autorizando al PE
para firmar un contrato con Adolfo Carranza para fomentar la inmigracin, lo q posibilito la
radicacin de algunos inmigrantes calificados (mdicos, msicos, arquitectos). Pero en ningn
momento se intent la agrupacin de inmigrantes en forma de colonos. En Tuc, donde estaban las
mejores tierras de la regin, no haba terrenos despoblados. La mayora de las tierras formaban
estancias. Durante el gobierno de Quinteros se propuso asociar los cultivos de la caa de azcar
con los inmigrantes para favorecer su arribo y arraigo. Los primeros inmigrantes en llegar a Tuc
fueron italianos de la regin de Salerno. La 1 actividad a la q se dedicaron fue de vendedores
ambulantes de leche, artesanos (zapateros, sastres, herreros, panaderos); los rabes llegaron
desde el Lbano destacndose el profesor de idioma Jorge Maluf, los Fara, Pedro Nassif Estofan
quien enseo francs, divulgo los valores de la cultura rabe, fundo el peridico El eco de Oriente
(1917) y logro en 1925 la fundacin de la Sociedad Sirio-Libanesa. En Catamarca la inmigracin fue
muy reducida, solo el 2,3% (haba espaoles, italianos y rabes). Estos haban llegado de forma
espontnea a travs de contratos personales, en su mayora se dedicaron al comercio en la ciudad

(sirios y libaneses), eran vendedores ambulantes y los mas prsperos pusieron almacenes de ramos
generales. Hacia 1895 la tercera parte del comercio urbano perteneca a los italianos (almacenes,
tiendas, merceras, libreras, tenan una imprente, un hotel, una confitera, 2 relojeras y joyera). En
La Rioja solo haba un 2% de extranjeros dedicndose al comercio y cubrir puestos de trabajo en las
obras pblicas. En Santiago las posibilidades de radicarse eran mejores q en Catamarca y La Rioja x
sus numerosos ramales ferroviarios, la disponibilidad de riego (rio dulce y salado) y la abundancia
de tierras aptas. La mayora llego de forma espontnea, aunque hubo una colonia institucional, la
asociacin juda de colonizacin q compro tierras cerca del chaco santiagueo y organizo la Colonia
Dora con 50 familias de ucrania y polinia
Aporte social y cultural de la inmigracin. Su insercin en la sociedad nativa, clasista y
discriminatoria, demostr solo una apertura con los inmigrantes calificados profesionales q llegaron
antes de la inmigracin masiva. Estos se casaron con los criollos pero no sucedi lo mismo con la
inmigracin comn. Se descarta el modelo de crisol de razas, donde cada colectividad extranjera
mantiene su identidad de sangre y su tradicin cultural. S el pluralismo social tuvo motivaciones
concretas referidas a la necesidad de apoyo reciproco, con la nostalgia de la tierra de origen y el
deseo de conservar las propias costumbres, tradiciones. Se manifest a travs de la formacin de
sociedades de Socorros Mutuos. Los espaoles de Santiago fundaron en 1889 la Soc. Espaola de
Socorros Mutuos, lamas antigua sociedad extranjera en la provincia. En 1890, en Catamarca se crea
la Soc Italiana de Socorros Mutuos, bajo los principios de fraternidad, patriotismo, progreso,
socorros mutuos, instruccin y todo lo q contribuyera al mejoramiento moral y econmico de los
socios. En Santiago los italianos crearon en 1896 la Soc Italiana, las q se repitieron en las dems
provincias, animando la vida cultural de las capitales provinciales. En 1910 nace en Catamarca la
Soc Sirio-Libanesa, q adems de su carcter mutual, fue uno de los factores vertebradores de la
vida social y espiritual de los inmigrantes. El migrante rabe es el q mas se asimilo a la argentina.
Comerciante y agricultores, contribuyeron a la diversificacin de la actividad econmica.
En la inmigracin llegada al noroeste falto vocacin industrial con excepcin de la inmigracin
francesa (gran industria azucarera). Fueron importantes los arquitectos y constructores italianos y
franceses q modificaron la fisonoma colonial. La inmigracin en el noroeste no significo un aporte
importante al crecimiento demogrfico de la regin como ocurri en la pampa hmeda, el litoral y
cuyo. En lo tnico, el tipo humano del criollo no experimentara mayores cambios. El noroeste es
actual// la nica regin del pas con mayora criolla. En el aspecto socio-cultural, si bien hubo una
modernizacin fsica de las ciudades, permaneci el acervo cultural identificatorio de la Argentina
criolla en la idiosincrasia, en las costumbres, la lengua y en las expresiones literarias y folclricas.

BOLILLA 6
DE LA REPUBLICA OLIGARQUICA A LA REPUBLICA DEMOCRATICA.
La revolucin del 90 y el nacimiento de la UCR. La manipulacin de la sucesin poltica, el trueque
de funciones representativas y el fraude electoral q caracterizaron al rgimen conservador,
impedan la vigencia autentica del sistema representativo, republicano y federal consagrado x la
constitucin nacional. Los poderes constituidos no estaban legitimados x la voluntad de los
ciudadanos; quienes elegan a los mandatarios eran los gobiernos electores personalizados en el
presidente de la nacin y en las oligarquas provinciales. Ese sistema hizo crisis en 1890 cuando la

corrupcin poltica se agravo x causas morales, financieras y administrativas del presidente Miguel
Jurez Celman, un gobierno q exagero el exclusivismo de crculo en una medida intolerable,
multiplico las concesiones de obras pblicas y la emisin monetaria fomentando la especulacin, se
fusionaron valoraciones ticas, intereses polticos q desataron la reaccin violenta de partidos y
sectores de opinin x la via de la revolucin armada. Ah coincidieron casi todos, reivindicando los
valores alterados: mitristas, catlicos, republicanos, un sectores de los autonomistas y fuerzas
armadas. Con un sentimiento de repudio al unicato juarista, genero la irrupcin de la juventud,
deseosa de oxigenar la atmosfera poltica argentina. Ah estuvieron Francisco Barroetavea,
Marcelo Torcuato de Alvear, Lisandro de la Torre, Pelagio Luna, Montes de Oca, Antonino y Federico
Ibarguren y otro q organizaron la UC de la Juventud q proclamaba el ejercicio los derechos polticos
del ciudadano. Esta coalicin era heterognea x su composicin y perfil ideolgico. Algunos se
proponan cambiar al presidente, pero seguir con el rgimen, otros buscaban el cambio
revolucionario en todo.
La revolucin del Parque (26 de julio de 1890), manipulada x Roca y Pellegrini consiguieron el
objetivo propuesto: derrocar a Jurez Celman para q el sistema siguiera intacto. Y asi quedaron
burlados los autnticos revolucionarios: Leandro N. Alem y Aristbulo del Valle junto con los jvenes
q buscaban el cambio profundo. Desde el famoso mitin del Jardn Florida (1 de septiembre de
1889), la juventud haba quedado imantada x la personalidad de Alem. La revolucin del 90 no fue
intil, indicaba de q la estructura de la republica oligrquica era un sistema anacrnico para una
nacin q estaba experimentando cambios sociales, econmicos y culturales, y q buscaba ocupar un
lugar de privilegio en el concierto mundial. Los sectores populares, resignados hasta ese momento
a ser la clientela poltica del patriciado criollo, manifestaron su voluntad de protagonismo en la vida
institucional del pas a cuyo objeto era conseguir la libertad de sufragio. Leandro N. Alem fue el lder
de la reivindicacin popular con sus ideas democrticas y su encendida oratoria, sin embargo, era
preciso institucionaliza esa demanda en forma de un partido orgnico con presencia en todo el pas.
El 15 de enero de 1891, durante la presidencia de Carlos Pellegrini, se reuni en Rosario la
Convencin Nacional de la UC (primera expresin orgnica de una nueva fuerza poltica). El
movimiento viva la etapa de la conciliacin de sus tendencias internas: cvicos mitristas y cvicos
intransigentes, y asi surgi la frmula presidencial Bartolom Mitre Bernardo de Irigoyen. Alem
expreso q quiso combinar en ella 2 grandes tendencias de los partidos histricos: el nacionalista y
el autonomista. Pronto se vio q esto no funcionaria, ya q el general Mitre con el general Roca,
ministro del interior, se estrechan en amistad a travs de un acuerdo para frenar a nueva// Alem y
a los intransigentes. Bernardo de Irigoyen es tambin tentado a sumarse, pero ste rechazo todo
acuerdo con el gobierno. Al constituirse el Comit Nacional de la UC, Alem fijo su posicin: se
buscara el cambio del sistema, donde las elecciones de los dignatarios pblicos sea un atributo
privativo del pueblo como lo determinan las leyes y no una funcin de los gobiernos. Lmese ms
tarde Alem le dir a Mitre q marchan x rumbos distintos. Mientras el presidente Pellegrini
disciplinaba a las provincias de Catamarca y Santiago a travs de intervenciones, xq los cvicos
haban derrocado a los gobernadores Gustavo Ferrary y Maximio Ruiz. EL 26 de junio se rene en
Buenos Aires el Comit Nacional de la UC con la presencia de delegados de todo el pas, los
hombres del noroeste fueron: Pelagio Luna y Salvador de la Colina (riojanos), Juan Ocampo y Niceo
Acua (Catamarca), Castaeda Vega (Santiago), Joaqun Castellanos, Martin Torino y Aniceto Latorre
(Salta) y Prudencio Clari (Jujuy), junto a Marcelo T. de Alvear, Alem e Irigoyen. Ahi se resolvi
someter a la convencin nacional la propuesta del acuerdo, pero una minora de afiliados
mitristas se rene y desconoce la convocatoria (estos ya haban acordado con Roca). Alem informa
a los comit de distrito, comunica q un grupo sin representacin de las provincias se aslo para
constituir un nuevo centro usurpando el nombre de la institucin. En esas deliberaciones se
aprueba una propuesta del delegado salteo Castellanos para separarlos del partido a los firmantes
del manifiesto separatista. Queda formalizada la divisin de la UC y tambin se lanza un manifiesto
sentando los principios rentores de la agrupacin poltica. La UC se haba fundado para destruir el
funesto sistema de opresin oficial, buscando el restablecimiento de las instituciones, la libertad del
sufragio y el respeto a las autonomas de las provincias y de los municipios. El documento seala q
la lucha no se diriga contra los individuos, sino contra el rgimen q haba subvertido las leyes de la
nacion. Cuando se reuni la Convencin, el 15 de agosto en el teatro ONrubia, se advierte la
presencia de dirigentes del noroeste; con la separacin de Mitre como cabeza de la UC Nacional, q
haba integrado formula con el roquismo representado x Jos Evaristo Uriburu, fue necesario elegir
nuevos candidatos para la eleccin presidencial. Alem no quiso ser candidato, ste impulso el

nombre del Dr. Bernardo de Irigoyen (candidato frustrado de 1886, antiguo federal de militancia en
el autonomismo) y como compaero de frmula fue elegido el Dr. Juan Garro (de la unin catlica).
La convencin hizo suyos los principios de la UC de la juventud proclamados en la reunin del Jardn
Florida . Por un lado, la UC Nacional en alianza con el roquismo, y x otra, la Unin Cvica Radical q
se postula con un cambio de sistema. Alem haba dicho: yo no acepto el acuerdo, soy radical en
contra del acuerdo: soy radical intransigente. A fines de septiembre sale en gira proselitista x las
provincias en apoyo a la formula (Irigoyen - Garro). Lo acompaaban otros dirigentes de su partido
como Guillermo Leguizamn y Marcelo T. de Alvear. El caudillo arrastro multitudes. Era un fenmeno
poltico nunca visto en nuestro pas, habituado a ungir candidatos a travs del acuerdo de los
notables y contando con todo el peso del oficialismo, esto hacia predecir un triunfo de la UCR en los
comicios presidenciales del 10 de abril, pero los hombres del rgimen sabran encontrar los medios
para contrarrestar la adhesin al radicalismo. Ya haban demostrado esa habilidad, y lanzan la
candidatura de Roque Senz Pea. Entonces, Roca y Pellegrini hicieron la jugada maestra de
oponerle la candidatura de Luis Senz Pea, amigo de Bernardo de Irigoyen. Obedeciendo a un
dictado de su conciencia, su hijo Roque retiro su postulacin y quedo allanado el camino para la
frmula del acuerdo gestado x la UC Nacional y el partido de Roca, previa renuncia de Mitre a su
candidatura. Roca y Pellegrini q no estaban dispuestos a aceptar el delirio democrtico de Alem. El
2 de abril, una semana antes de las elecciones, el presidente Pellegrini denuncia una criminal
conspiracin subversiva; en consecuencia, decreta el estado de sitio en todo el pas, detiene y
confina en un buque de guerra a los dirigentes radicales con Alem a la cabeza, pese a sus fueros
de senador nacional, los comits son clausurados, asi como los diarios de la oposicin. Bernardo de
Irigoyen, el candidato presidencial quedo sometido a arresto domiciliario. Por eso los miembros q
quedaban del comit nacional declararon la abstencin. El estado de sitio se levant x 24hs, para
permitir las elecciones con el resultado previsible: el triunfo sin oposicin del binomio Luis Senz
Pea Jos Evaristo Uriburu. La mquina electoral del rgimen segua demostrando su eficacia
mediante la anulacin compulsiva de la oposicin.
Los radicales del Noroeste. La revolucin del parque y los sucesos desencadenaron la adhesin
cvica. Hasta ese momento, la vida poltica estaba monopolizada x los gobiernos y el partido
oficialista, bastin de las oligarquas, ahora surge una opinin policlasista (de regeneracin cvica y
honradez administrativa, libertad de sufragio, respeto a las autonomas provinciales). Por un lado,
estaba el pueblo q adhera con entusiasmo al radicalismo; x el otro, los gobiernos y parte de la
clase dirigente enquistados en el poder q con Pellegrini y Roca a la cabeza haban conseguido
cambiar un presidente conservando el sistema. Esta dicotoma poltica se advirti en las provincias
del noroeste. Salta, la provincia mejor integrada al rgimen estaba gobernada x el Dr. Pedro Jos
Fras, q haba sumido al poder el 1 de mayo de 1890. Un grupo de dirigentes opuestos a la poltica
del unicato organizo el partido de la Unin Cvica; pero enseguida el oficialismo les ofreci un
ministerio, 2 bancas en el senado y 3 bancas de diputados. Hubo quienes se opusieron a toda
transaccin, x ejemplo Aniceto Latorre, pero el ex gobernador Delfin Leguizamn acepto el acuerdo.
Pero la UC sigui adelante con sus principios, se fundaron los clubes polticos 26 de julio y
General San Martin. La preocupacin inmediata de los cvicos fue conquistar la adhesin de los
artesanos, clientela electoral pasiva de los hombres del rgimen. Para Joaqun Castellanos, el
desafo era erradicar la indiferencia cvica. La alianza de notables en Buenos aires, posibilito en
Salta la sustentacin de un gobierno hijo del unicato. Pero los cvicos prosiguieron su accin
proselitista de captacin de los sectores populares para disponerlos al ejercicio del sufragio libre y
voluntario. Desde el peridico El Norte, la UC propugno y obtuvo la derogacin de los registros
cvicos fraudulentos y la confeccin de un nuevo padrn. La renuncia de Jurez Celman produjo una
sacudida en Tucumn, donde el abuso del gobierno nacional se haba hecho sentir con mayor
intensidad, donde el gobernador Bores se vio obligado a renunciar y lo sucedi el Dr. Prospero
Garca, mitrista. En su discurso declaro sanas intenciones, sin exclusiones de ninguna clase. Eso no
sucedi. A su lado se nuclearon los ms importantes juaristas, asi nada haba cambiado. El diario
El Orden opositor, sostena q la mayor de las desgracias fue el nombramiento de Garca. El 11 de
junio de 1891 un grupo de ciudadanos acordaron constituir un centro poltico radical. La comisin
directiva tuvo como presidente honorarios a Leandro N. Alem y a los ex gobernadores Santiago
Gallo y Juan Posse, victimas ambos x apoyar a Irigoyen en las elecciones de 1896. La situacin
santiaguea estaba disciplinada bajo la frrea conduccin de Absaln Rojas, amigo de Roca (segn
la prctica establecida x el rgimen se reservaba para s la gobernacin o una banca del senado).
La unanimidad era la base sustentadora del sistema y los comicios solo una parodia. Asi estaban las

cosas cuando sobrevino la revolucin del Parque y la consiguiente renuncia de Jurez Celman. Esta
revolucin produjo un despertar de la unin cvica. Tambin apareci el peridico Unin Cvica. La
UC prosigui con sus trabajos organizativos indiferente a las maniobras del oficialismo. Cuando se
reuni la convencin nacional de Rosario, en enero de 1891, varios delegados intervinieron en la
asamblea. Ms tarde al producirse la divisin de la Unin Cvica, a propsito del acuerdo ofrecido x
Roca, la decantacin de posiciones se produce y la mayora adhiere a los principios proclamados x
Leandro Alem. Cuando el 2 de julio quedo formalizada la existencia de la UC Radical y se dio a
conocer el documento q enunciaba sus principios, entre los telegramas de adhesin q llegaron
desde las provincias, estuvo el radicalismo santiagueo. En Catamarca, el oficialismo lugareo era
de la poltica del gobierno nacional. Careca de lderes indiscutidos como ocurra en Santiago del
Estero y La Rioja. No haba una figura sobresaliente con peso en la capital federal, desde
ministerios o bancas legislativas. El partido navarrista, de extraccin federal, q control a la
provincia desde antes de Caseros, se extingui al concluir la gobernacin de Joaqun Acua (18821885). Roca aprovecho un conflicto legislativo para mandar de interventor federal al Dr. Onsimo
Leguizamn, quien impuso de gobernador al Teniente Coronel Jos Silvano Daza (1888). Cuando
Daza termina su mandato en 1888 se haba definido en todo el pas el predomino del juarismo q
impuso en toda las provincias la adhesin al jefe nico. Con ese fin fue eligi gobernador Don Jose
Dulce, hombre progresista pero sin astucia para hacerse su propio espacio poltico. La nueva
dirigencia salida de la universidad y la docencia, se enrolo en las filas del juarismo. En diciembre de
1889 se realiz un gran acto cvico para proclamar a Jurez Celman, jefe nico del partido nacional.
Ah hablaron Julio Herrera, Adn Quiroga y Guillermo Correa. El acto se generalizo a todos los
departamentos, dando la impresin de q todos estaban con el partido oficialista, pero esto decay a
partir del 90 cuando Jurez Celman se vio obligado a renunciar x la revolucin q cambio el rostro
poltico de la argentina. En Catamarca no hubo manifestaciones, ni relevos en el elenco
gubernativo. Toda la ciudadana aparentaba estar con el rgimen, pero hubo trabajos secretos para
conquistar proselitistas. La situacin socio-econmica era mala: cierre de fuentes de trabajo, ruina
del banco Provincial, migracin masiva de gente. El senador nacional catamarqueo Manuel
Fortunato Rodrguez llego a decir q su provincia se estaba muriendo de hambre. Por estas
adversidades el gobernador Dulce pudo terminar su mandato. En las elecciones de renovacin
gubernativa hizo su aparicin la UC enfrentando al partido autonomista nacional q postulo como
candidato al profesor Gustavo Ferrary, normalista de Paran. Este obtuvo amplia mayora en el
colegio electoral pese a las impugnaciones de sus adversarios sobre el incumplimiento de requisitos
constitucionales. En la madrugada del 23 de junio de 1891, antes de cumplirse un mes de asuncin
de Ferrary, una revolucin promovida x los cvicos derroca al gobernador e instalo una Junta
Gubernativa integrada x el Dr. Guillermo Leguizamn, Coloma y Carlos A. de la Vega. Pero el
general Amaro Arias (comisionado) desautorizo los cambios producidos, detuvo a los jefes del
movimiento y repuso a Ferrary en sus funciones. Al producirse la revolucin del 90, gobernaba La
Rioja el Dr. Joaqun V. Gonzlez, su candidatura haba sido promovida x el partido autonomista
nacional. Sus ideas de garantizar la libertad de todos los partidos chocaban con los hbitos polticos
de su tiempo, tal contradiccin le acarreo disgustos provenientes de los mismo hombres q lo haban
llevado al poder. Pero l se mantuvo firme en hacer un gobierno independiente, liberal y honrado.
Las ideas de Gonzlez garantizaban en su provincia la formacin de un partido opositor. Otro riojano
importante era el Dr. Pelagio B. Luna, egresado de la facultad de derecho de Buenos aires. Estuvo
en el mitin del Jardn Florida, conoci a Leandro N. Alem, concurri a la revolucin del Parque y
asisti a la convencin de Rosario. Regreso despus a su provincia natal donde se constituy en el
alma del radicalismo cuya junta de gobierno presidio. El partido radical participo en los comicios
legislativos de 1893 donde obtuvo un significativo triunfo sobre el autonomismo y pudo consagrar
diputado a Pelagio B. Luna. La UCR quedo asi organizada en el noroeste con una asistencia de
delegados a la convencin nacional, reunida en Buenos aires, el 15 de agosto de 1891, para elegir
la frmula presidencial del 10 de abril de 1892. La Rioja fue representada x Salvador de la Colina,
Pelagio B. Luna entre otros; Catamarca x Guillermo Leguizamn, Manuel Soria, ngel Maza, Niceo
Acua, Carlos de la Vega; Tucumn x Juan Posse, Santiago Gallo; Santiago del Estero, Salta, Jujuy.
Fue elegido vicepresidente el tucumano Juan Posse junto al presidente Juan Garro, los secretarios
los doctores Lisandro de la Torre y Francisco Land. Estos hombres tenan en comn iniciarse en la
vida poltica con la fundacin de un nuevo partido q levantaba las banderas de regeneracin cvica
y la pureza del sufragio. Tambin haba ex roquistas adictos a Bernardo de Irigoyen. Todos
conformaban una nueva alineacin de fuerzas polticas adheridas a un programa renovador. Por su

formacin intelectual, la mayora provena de la universidad, abogados, pertenecan a tradicionales

familias del interior. Los sectores populares y los miembros de la inmigracin no participaban; eso
sera ms adelante. Un suceso de gran eficacia para consolidar al radicalismo del noroeste, fue la
gira proselitista q Leandro Alem realiza en septiembre-octubre para ganar adhesiones a la formula
Irigoyen-Garro. Parti de Buenos Aires acompaado x una comitiva; en Crdoba fue recibido x una
multitud, luego parti a Tucumn, una recepcin lo espera en la estacin de Lamadrid del
ferrocarril Central Norte y a partir de ah su gira fue excepcional: estuvo en Graneros, Villa Alberdi,
Aguilares y Concepcin, en Lules. El 27 de septiembre el tren llego a la capital con la multitud q
gritaba UCR Alem a la libertad de sufragio y la autonoma de las provincias. Tambin hubo varios
discursos con crticas al oficialismo, ataques contra el acuerdo, y como seala Elena Perilli: ni los
diarios de la poca ni la tradicin oral ni las recopilaciones realizadas recogieron las proclamas del
radicalismo. El lder y su comitiva siguieron su gira x el norte. En Jujuy dejaron constituido el
comit provincial con Abraham Quintana. El 12 de octubre la delegacin llego a Santiago del estero,
all fue recibido x una multitud, estaban Dupuy, dirigente radical, Alcorta, y de la Banda parti a
Santa Fe.
Antecedentes de la reforma electoral. Como la revolucin del 90 fracaso, otras revoluciones se
sucedieron promovidas x el partido radical, la de 1893 bajo el liderazgo de Alem y la de 1905 bajo
la conduccin de Hiplito Yrigoyen. 5 presidentes de la nacin se sucedieron elegidos en comicios
sin libertad electoral. El ferrocarril cimentando una nueva frontera interior q tena a Buenos aires
como polo econmico integrado a un sistema agro-importador. Todo haba cambiado, menos el
sistema electoral. Si bien hay un impulso introducido x el ministro el interior Dr. Joaqun V. Gonzalez,
quien interpreto los reclamos democrticos del pueblo argentino, concibi la ley de
circunscripciones uninominales n 4161, promulgada en 1902, q se aplic en las elecciones de
renovacin legislativa de 1904. Pellegrini se resisti al voto secreto, a la incorporacin de los
analfabetos y al sufragio de los extranjeros. Este sistema desecho el sistema de lista completa y
posibilito la eleccin de un solo candidato x circunscripcin q conquistara la confianza de los
electores respectivos. La experiencia fue positiva. Asi pudo llegar a la cmara de diputados el Dr.
Alfredo Palacios, el primer legislador socialista de Latinoamrica, votado x una circunscripcin de
extraccin inmigratoria: el barrio de La Boca. La nueva ley puso a la argentina en el camino de la
renovacin democrtica. Pero el acceso de Manuel Quintana a la presidencia, fruto del acuerdo de
notables resucitado x Roca, reporto un retroceso en la faz electoral. La ley n4719 promulgada el 5
de octubre de 1905, derogo el sistema uninominal, volviendo al sistema de lista completa y
suprimi las penalidades q se aplicaban a los funcionarios q hacan fraude o imposicin sobre el
votante. Esta preocupacin cvica fue retomada x Senz Pea, porteo e Indalecio Gmez, fue una
inquietud compartida, ya q ambos tuvieron sus experiencias diplomtica europea bajo la
presidencia de Figueroa Alcorta. Senz Pea fue ministro argentino en Roma, Gmez nos represent
en Alemania, Austria-Hungra y Rusia; la realidad europea les manifest q nuestro pas necesitaba
un cambio donde el sufragio universal comenzaba a ganar terreno en el mbito de las monarquas
tradicionales donde los sectores populares luchaban x sus derechos polticos y sociales; x su parte,
los estmulos renovadores de Gmez se manifestaron cuando participo en el Congreso Internacional
de Derecho de Paris, donde se reunieron los abogados a tratar de dilucidar el problema de la
representacin de la soberana popular. Gmez sabia el manejo argentino x q haba sido x 8 aos
diputado nacional. Natalio Botana dice: q el movimiento reformista del Centenario cobraba cuerpo
en Roque Senz Pea e Indalecio Gmez, el futuro presidente y su ministro del interior reformaran
la poltica.
Una vez elegido presidente, el 12 de octubre de 1910, Roque Senz Pea declaro mi programa,
anuncia el ensayo del voto obligatorio como un derecho de la sociedad. Yo aspiro, seores
senadores y seores diputados a q las minoras estn representadas. Es indudable q las mayoras
deben gobernar, pero las minoras deben ser escuchadas. Para instrumentar la reforma se
mandaron los proyectos de enrolamiento militar y empadronamiento cvico q se convirtieron en
leyes, la N 8129 del 4 de julio de 1911 y la N 8130 del 19 de julio. A partir de ese momento, las
nminas de electores no podran ser fruto de la maquinacin tramposa de los gobiernos q dejaban
marginados del comicios a los ciudadanos extraos a su propia clientela poltica.
Memorable debate parlamentario. El proyecto de ley sobre el sufragio universal, secreto y
obligatorio, fue remitido x el PE al Congreso Nacional, el 11 de agosto de 1911. Tuvo entrada x la
camada de diputados, donde fue girado a la Comisin de Negocios Constitucionales. El proyecto se
desarrollaba en 102 artculos y deberes del elector, los procedimientos para la proclamacin de los

candidatos y nombramiento de sus apoderados, las elecciones parlamentarias y presidenciales, la

formacin de los colegios electorales y de las juntas escrutadoras de cada distrito, el mecanismo
del escrutinio y las prohibiciones y penas a los funcionarios pblicos, a los jefes militares y fuerzas
de seguridad. Tambin la competencia exclusiva de los juzgados federales para dar juicio a los
infractores a la ley electoral y certificar con la obligacin del sufragio o de haber justificado la
omisin ante el juez para tomar posesin de todo cargo pblico. El proyecto dispona la derogacin
de todas las leyes electorales anteriores, como haba sido sancionada las leyes sobre enrolamiento
militar y padrn electoral, ya podan concurrir a los comicios y fijando la obligatoriedad del voto y el
sistema de lista completa a ttulo de ensayo preparatorio de la reforma definitiva, solo podan votar
x las dos tercera parte del nmero de candidatos a elegir valido para las elecciones de diputados
nacionales y de electores de presidente y vice de la nacin. El debate se inici en la sesin del 6 de
noviembre de 1911, la comisin constituyente integrada x diputados como Marcos Avellaneda,
Horacio Varela, etc, aconsejaban la sancin del proyecto con algunas modificaciones. En Congreso
Nacional, debati el proyecto, fue el ms importante y memorable debate. Ah estuvo en discusin
toda la institucin poltica argentina; el primer orador fue el diputado Fonrouge, q emiti muy buena
valoracin destacando como garanta: secreto y obligatorio, y q la divisin de opiniones se da q
algunos postulaban la lista completa manteniendo el rgimen vigente, y otros, el sistema
uninominal x circunscripcin; Marcos Avellaneda expreso ser partidario de la lista completa, sostuvo
q la lista incompleta limitaba la libertad de los partidos q no pueden sacar triunfante a la totalidad
de sus candidatos. Tambin dijo q la poblacin electoral, la mitad son analfabetos y asalariados,
obligados a discurrir como opinan sus patrones y q era prioritario otras cosas como el ferrocarril,
escuela e inmigracin. El discurso termino con el diputado Varela, quien sostuvo q para aceptar el
proyecto del ejecutivo era importante reunir una convencin q procediera a derogar el art. 37 de la
constitucin, con esto quiso decir q son las mayoras las q eligen a los representantes del pueblo x
simple pluralidad de sufragio. Segn su interpretacin, la minoras no podan llegar al gobierno,
mientras subsista esa norma constitucional, tambin dijo q el sistema de lista incompleta no
llenaba las aspiraciones del momento actual. El debate prosigui en la sesin del 8 de noviembre;
la cmara de diputados conoca las 3 propuestas emanadas de la comisin de Negocios
Constitucionales, donde el disenso era sola// al sistema de representacin: lista completa, lista
incompleta y circunscripciones uninominales. El Dr. Indalecio Gmez, ministro del interior y autor
del proyecto, considero q haba llegado el momento de fijar la posicin del PE. En el prlogo de su
discurso quiere demostrar su constitucionalidad y afirma q no es cierto q la constitucin solo
reconozca el derecho de las mayoras. Tambin dijo q la constitucin nada dijo sobre la
organizacin de los comicios, o si deben ser pblico o secreto, esto no corresponde a la
constitucin, sino al PL, y q era equivocado argumentar q la constitucin tenga un sistema cerrado
contra el cual nosotros nada podamos hacer y q es el Congreso el rgano competente para dar al
pueblo la ley q necesita para gozar plena// de todos sus derechos.
Cul es la condicin actual de nuestra vida pblica? se pregunt y dijo q el espritu cvico est
muerto, nuestra democracia es nula, el pueblo no vota, y q espera el ejecutivo?, q el pueblo vote,
tambin lo ser la formacin de los partidos populares. Estos deben formarse en el comicios y no es
asi es porq no hubo libertad. La cmara escucho seguida// la palabra del diputado Julio A. Roca (h),
q coincidi con la interpretacin hecha x el ministro, pero no estuvo de acuerdo con la lista
incompleta propuesta x el PE, y dijo q la nica forma de reactivar la vida cvica era el rgimen de
las circunscripciones y record el espectculo q se vivi en Buenos aires cuando fue aplicado en las
elecciones de 1904, el sistema de circunscripcin permite q cada ciudadano tenga su mandatario
en el congreso para q lo represente a l y al pueblo de la nacin. Ramn Crcano, diputado x
Crdoba, reconoci sin nombrarlo la existencia del radicalismo, partido orgnico popular y pujante,
q busca la libertad del sufragio como bandera y solo a travs de la revolucin se lograr. El 10 de
noviembre intervinieron en el debate Lpez Maan, en favor de la lista incompleta, Calvo miembro
de la comisin de Negocios Constitucionales, ratifico su dictamen en favor del sistema de
circunscripciones. En la sesin del 20 de noviembre, estuvo dominada x los partidarios de la lista
incompleta, x ejemplo Ernesto Padilla de Tucumn manifiesta q en muchas provincias, en los
ltimos 10 aos, casi todos los grupos polticos haban pasado x el gobierno, dnde est esa
oligarqua nacional tan fuerte?, la rplica fue dura, diciendo q Tucumn es la mejor provincia q se
caracteriza en espritu feudal espaol donde cada ingenio es un condado donde no hay ms q un
seor q vive en la opulencia, mientras q abajo no se ve ms q el q trabaja de sol a sol. Aqu el
debate se apart del campo poltico-institucional, para internarse en la cuestin social imbricada

con aquel. Las opiniones estaban divididas, el propuesto x el PE haba ganado importantes
adhesiones, pero tambin las tuvo el sistema de circunscripciones. E incluso algunos seguan
aferrados a la lista completa vigente. Esto decidi una nueva intervencin del ministro Gmez, en la
sesin del 24 de noviembre. Hizo una crtica al sistema de circunscripciones donde una minora
excluye a otras minoras q, en su conjunto, le son superiores en nmero de votos, extendi su
crtica al sistema de lista completa. La discusin en general llegaba a su trmino. La cerro el
diputado Manuel Montes de Oca, constitucionalista. El presidente de la cmara, el dr. Eliseo Cantn,
ordeno q se votara el proyecto en general y result aprobado x 48 a 32. Al discutirse el art. 1 sobre
las calidades del elector, el diputado Zambrano (Salta) propuso q se le exigiera saber leer y escribir.
Esto significaba excluir a los analfabetos, Fonrouge dijo q no confera la igualdad de la constitucin.
Pero la posicin de Zambrano suscito la adhesin explicita de Avellaneda y de Costa, ste dijo q leer
y escribir no prueba la capacidad de discernimiento del hombre. Vocos Gimnez, en la sesin del 29
de noviembre, pregunt porq se haba excluido del voto a los soldados, cabos y sargentos de la
tropa de lnea y no a los oficiales. Fonrouge le contesto q stos estn sujetos a una disciplina de
obediencia, lo cual podra inducirlos a votar en un sentido determinado, la explicacin no satisfizo a
Gimenez y se mostr partidario de excluir a todos los miembros del ejrcito, pero no prosper. Fue
importante la discusin del artculo 6 q fijaba la obligatoriedad del voto. La votacin arrojo 34 y 32
en favor, pero con esto el proyecto quedaba mutilado en uno de sus principios fundamentales.
Final//, el 20 de diciembre, la cmara de diputados le dio media sancin con modificacin sobre el
original. Siendo la ms importante el artculo 6. El senado dio entrada al proyecto apenas pasado la
navidad, comenzaron a tratarlo en la sesin del 25 de enero de 1912, presentando una disidencia
de los senadores Joaqun V. Gonzlez e Ignacio Irigoyen. El senador Irigoyen dijo q estos
argumentos para avalar la reforma era revolucionaria, para l no radicaba en el sistema
representativo, sino en los partidos de oposicin q no concurren al comicio, omitiendo sus deberes
cvicos, esto era x la migracin una poblacin cosmopolita q no est comprometida, x esto rechazo
el voto obligatorio y la lista incompleta. El senador Joaquin V. Gonzalez dijo q el sistema uninominal
conciliaba los ideales del sufragio, haciendo llegar a las bancas de la cmara de diputados a
representantes del pueblo, estaba de acuerdo con el padrn cvico militar y dice q el voto debera
ser obligatorio, q la lista completa obligaba al elector a votar x una lista q l no haba contribuido a
formar, y q solo las garanta constitucional solo se daba en el sistema de circunscripciones
uninominales. La exposicin del senador Gonzalez sigui el dia siguiente y advirti sobre los vicios
de la partidocracia q subordina el inters nacional al inters de los partidos, lo q nos falta es lograr
q los parlamentos y gobiernos sean la expresin genuina e incorruptible del sentimiento popular. Le
toco defender a Indalecio Gmez, reconoci el discurso de Gonzlez q era admirable, sostuvo q los
vicios electorales eran mas fuertes q todos los sistemas, argumento q el sistema de
circunscripciones era inaplicable en la prctica, donde este sistema no es compatible con la
constitucin, donde las provincias son distrito de un solo estado, lo cual quiere decir q el pueblo q
elige debe estar congregado x provincias y no x circunscripciones. Esa fue la preocupacin de los
constituyentes: animar la existencia autonmica de las provincias en la vida institucional del estado
nacional. Esa voluntad poltica es tanto mas cierta en relacin con el senado, rgano representativo
de las autonomas provinciales. Al cabo de 5 sesiones, el senado dio su aprobacin en general y en
particular al proyecto. Venido en revisin de la cmara de diputados y aprobacin con modificacin,
la ms importante: la obligatoriedad del voto. Sancionado el proyecto el 10 de febrero de 1912,
posterior// el PE dio su promulgacin a la ley con el N 8871. Acta de fundacin de la democracia
argentina.
Conflictos en el gobierno democrtico. El sufragio democrtico permito el acceso del radicalismo al
gobierno nacional, partido q con Alem e Yrigoyen haba pugnado x esa conquista. En las elecciones
del 2 de abril de 1916, triunfo la formula Hiplito Yrigoyen Pelagio B. Luna, un hombre de Buenos
aires y otro del noroeste, ambos avalados x el radicalismo. Con l haba triunfado la causa
reparadora, esta cruzada no sera fcil; el vicepresidente Dr. Pelagio B. Luna debi presidir un
senado con mayora conservadora, lo cual recorto sus atribuciones y lo obligo a negociar con la
oposicin. El riojano era revolucionario del Parque, miembro de las convenciones fundadoras del
radicalismo, abogado de la universidad de Buenos aires. Hacia 1913 impugno los comicios de
Tomas Vera Barros para la gobernacin de La Rioja. Estallara un golpe el 26 de julio de 1913, la
Junta revolucionaria con Luna a la cabeza fue detenida, y como no pudieron culparlos, el gobierno
hizo aprobar x la legislatura una ley de amnista. En La Rioja se puso en vigencia el voto secreto y
obligatorio y adoptar el padrn electoral en abril de 1914. El presidente Yrigoyen estaba

condicionado en sus decisiones x un congreso adverso y deca q las autonomas provinciales son un
derecho q la constitucin consagra en favor de los pueblos y no de los gobiernos y si stos no
expresan la voluntad del presidente deberan ser removidos x el Poder Federal. Esto sera
desconocer el artculo 105 de la constitucin y permitir la intervencin federal, sin q todo el
radicalismo este de acuerdo. Algunos autores explican esta divisin poniendo el acento sobre las
mentalidades popular y nacional, donde la primera busca cambios profundos en el orden social,
econmico, y la liberal o nacional, adhera a terminar el problema solo al ejercicio del sufragio,
conservando la estructura poltica-administrativa del rgimen conservador. Alem haba dicho en
carta a Mitre q l era radical intransigente, esto origin la fundacin de la UCR, despus de la
muerte de Alem, Yrigoyen se ali con mitristas y roquistas y ganaron el gobierno de Buenos aires,
otros como Lisandro de la Torre renunciaron al partido, despus organizaron el propio; otros,
cedieron a las tentaciones del oficialismo. La disidencia ms tarde del propio vicepresidente Luna
con Yrigoyen en 1918, por la intervencin federal decretada x el presidente a la provincia de La
Rioja; este cisma se profundiza.
Intervenciones federales al noroeste. 20 intervenciones se mandaron durante la presidencia de
Yrigoyen, casi todas x decreto para obviar la obstruccin q poda oponer un congreso adverso. Los
motivos justificatorios fueron enunciados el 23 de febrero de 1918 x el decreto dictado en acuerdo
general de ministros, resolvieron el envi de veedores a La Rioja, Catamarca, San Juan y Santiago, q
era su deber afianzar la obra de reparacin institucional, asegurando en todo el territorio de la
repblica, garantas para los derechos civiles y polticos de los ciudadanos, la medida era tambin
para Catamarca, San Juan, Santiago del Estero. Esto era derrocar a los gobiernos locales. En La
Rioja, provincia sin recursos econmicos q ms necesitaba del apoyo federal, el ejecutivo nombro
veedor al Dr. Luis lvarez Prado, quien deba presidir los comicios legislativos. En un mes el
comisionado elevo un informe donde deca q el gobierno de La Rioja estaba fuera de las normas
institucionales, tanto nacional como provincial. El ejecutivo mando a intervenir la provincia el 18 de
abril de 1918, fue designado como titular de la misin el Dr. Daniel Frias q venia de Crdoba de
hacer lo mismo. Este arm una eleccin para elegir gobernador y legisladores provinciales. Solo
concurri el radicalismo con la formula Daniel Bausch Condell Hunicken, lo cual aseguraba el
triunfo. Asi estaban las cosas cuando se dio la ruptura de Yrigoyen y Luna, y esto complico las
cosas. El colegio electoral tuvo q esperar la renuncia Bausch, yerno del vicepresidente. Esto
impacient a Joaqun V. Gonzlez, quien en el senado fustigo el mal comportamiento del ejecutivo
en su provincia. La muerte de Luna vino a sacar de apuros al presidente Yrigoyen en el pleito
riojano. Para el 30 de julio se nombr interventor al Dr. Pedro Echague, con la intencin de terminar
el proceso comenzado un ao antes, final// se convenci al gobernador nominado Daniel Bausch, q
renunciara a sus derechos a trueque de una banca de diputado nacional; se eligi gobernador a
Benjamn Rincn, radical de nuevo cuo. En Catamarca, el gobernador Guillermo Correa intento
cambiar su cargo x una banca senatorial, presento la renuncia a la legislatura; los legisladores
radicales denunciaron la maniobra del trueque de funciones. Javier Castro resolvi aplicar la norma
constitucional sobre la caducidad del mandato x abandono del cargo. El presidente mando como
veedor al Dr. Horacio Martnez, ste mando un informe diciendo q en Catamarca solo exista un
gobierno de hecho. Javier Castro denuncio este acto al pueblo. El nuevo interventor Favio Lpez
Garca se dedic a cambiar jefes de todas las reparticiones pblicas, e incluso, en la justicia;
sostuvo un entredicho con el obispo diocesano Monseor Bernab Piedrabuena, suprimi la
enseanza religiosa de las escuelas provinciales. Lpez Garca se aboco a la actualizacin de los
padrones electorales para lo cual dispuso la convocatoria a elecciones para el 16 de marzo de
1919, pero se movi la fecha para el 30 de noviembre x el conflicto partidario entre los radicales
orgnicos de tendencia yrigoyenistas y los reaccionarios del vicepresidente Luna. La campaa fue
intensa x la presencia de numerosos dirigentes nacionales de los 2 partidos: radical y conservador.
Los comicios se realizaron, las irregularidades e impugnaciones hicieron necesario votaciones
complementarias en varias mesas de la capital, Beln, Andalgala y Tinogasta, pareca q los
resultados eran favorables a la oposicin. A fin de anular el voto de 28 adherentes de la
confederacin q estaban reunidos en un domicilio particular, se fraguo la aparicin de un brote de
peste bubnica, aislndose con un cordn sanitario la manzana q inclua la catedral y el Palacio
episcopal. El propio obispo Piedrabuena quedo incomunicado, lo cual motivo su renuncia al
ministerio de relaciones exteriores y culto. En Andalgala, el resultado era dudoso, una mesa fue
sustrada de la oficina de correos y cambiada x otra. La justicia federal determino q la violacin era
exacta, aunque faltaban pruebas sobre los verdaderos autores. El triunfo radical fue muy ajustado:

8200 contra 7900 de la concentracin y as fue consagrada la formula Ramn Clero Ahumada
Osvaldo Gmez. Esto tambin llego a Salta, gobernada x el Dr. Abraham Cornejo, sostenido x la
Unin Provincial, partido q nucleaba a las fuerzas conservadoras. El proceso intervencionista
comenz con el envo de un veedor para controlar los comicios del 3 de marzo de 1918. Recay en
el Dr. Avelino Ferreyra, segn ste, la divisin de poderes no exista, sino nominal//, tampoco
funcionaba bien la justicia, aconsejo la intervencin. La tarea de reparacin institucional fue
encomendada al dr. Emilio Gimnez Zapiola. Era la primera vez q la provincia de Salta era
intervenida x el gobierno nacional, esta intervencin procedi a hacer cambios en la justicia, polica,
consejo de educacin e intendencia. Tambin se procedi a ampliar y depurar el padrn electoral y
convoco a elecciones de gobernador y legisladores. A esta resolucin prestaron conformidad el
partido radical intransigente y la Unin Provincial. Al frente del gobierno de Salta, quedo el jefe de
la guarnicin militar el coronel Ricardo Sol, quien entrego el mando al nuevo interventor Dr.
Manuel Carls. Su primera medida fue resolver el problema de la acefalia judicial nombrando
letrados salteos para integrar la Corte de justicia; luego constituyo la Junta Electoral, llamo a
elecciones para el 15 de diciembre. Concurrieron a los comicios la Unin Provincial, el partido
radical intransigente y el radical nacional, triunfaron los intransigentes y el Dr. Joaqun Castellanos,
obtuvo la gobernacin. Este hizo una gestin progresista, se preocup x la continuacin del
ferrocarril de Metan a Barranqueras (Chaco) y x la construccin del Trasandino del Norte, q unira a
Salta con Antofagasta (Chile), via Huaytiquina, logrando media sancin en diputados, y el senado lo
convirti en ley. El PE x decreto del 12 de mayo de 1921, resolvi autorizar a la administracin del
ferrocarril del estado para iniciar la construccin el ramal Rosario de Lerma Huaytiquina. Tambin
pidi a los diputados q tramitaran x ley la publicacin de la Historia de Gemes y de la Provincia de
Salta escrita x Bernab Frias. Tambin tuvo q soportar impedimentos. Castellanos presento 2 veces
su renuncia, q no fue aceptada x la asamblea legislativa; en 1920 toma forma la ruptura de
Castellanos con Yrigoyen, con la fundacin de la UC principista, q l y Laurencena lideraban. El
pleito se agravo x una huelga legislativa, el gobernador llamo a elecciones para la renovacin total
de la legislatura (29 de enero de 1921). El presidente de la cmara de diputados Nstor Patrn
Costas, se dirigi al congreso pidiendo la intervencin federal, lo mismo hizo el senado. Entonces el
congreso se dedic al problema de Salta, se aprob la intervencin. El senador Leopoldo Melo se
opuso a la intervencin y cito la opinin de Estrada, Montes de Oca y Joaquin V. Gonzlez, segn su
interpretacin sostiene q esos conflictos corresponden al fuero local y q sola// x excepcin pueden
dar lugar a la intervencin del gobierno federal. Obligado a hacer uso de la palabra x las repetidas
citas q el senador Melo hizo de su obra Libro de las Intervenciones Federales, Joaqun V. Gonzlez,
dice q la excepcin se ha convertido en una costumbre, en una prctica viciosa. El presidente de la
nacin haba abandonado los causes de la constitucin y se haba erigido en virtud de teoras
propias, en el rbitro del funcionamiento de los poderes provinciales. Ejemplific con lo q vivan
varias provincias en ese momento: San Luis, donde se lleg a una intervencin sin conocimiento del
congreso; Tucumn, Mendoza. Qu puede hacer el congreso cuando el PE se cree autorizado para
dictar l solo la norma de gobierno en el pais?. A su juicio, no quedaba mas remedio q las leyes de
intervencin dictada x el congreso q estn muy bien detallada a su cumplimiento; recomend al
senado q votara esa ley de intervencin como lo ha hecho EE.UU., en mi conciencia poltica y
jurdica yo no acepto ninguna de las intervenciones enviadas x el PE, sin venia del congreso . El
proyecto quedo convertido en ley el 27 de septiembre de 1921, el presidente nombr interventor a
Arturo Torino, quien convoco a elecciones de gobernador y para cubrir vacante en la legislatura. La
UCR postulo al Dr. Adolfo Gemes y la Unin Provincial al Dr. Abraham Cornejo, el primero gano.
Tambien Jujuy fue intervenida en 1927; x las elecciones a la renovacin de la legislatura ganaron los
radicales, el interventor Justo Luna llamo a elecciones x declarar caducos los poderes ejecutivos y
legislativos; concurrieron sola// los radicales, pero divididos, fenmeno q afectaba a todas las
provincias del noroeste. Asi se midi la UCR denominada azul y la llamada roja. En 3 meses el
interventor hizo su gestin. Esta fue la primera provincia del noroeste q tuvo gobierno radical. El 2
abril de 1917, asumi el gobierno el seor Juan bautista Bascary, x un conflicto con la legislatura,
solicitaron la intervencin federal. Tanto radicales liberales y radicales disidentes le promovieron
juicio poltico, lo reemplazaron x el presidente del senado el Dr. Len Rouges, como Bascary se
negaba a entregar el cargo, este conflicto obligo a la intervencin federal, siendo el Dr. Juan Garro
designado, mientras reuna antecedentes para el informe, tuvo q presidir los comicios nacionales
del 3 de marzo de 1918. Para afrontar este compromiso, las 2 facciones radicales se reunieron y
lograron las bancas de la mayora sobre los liberales, el interventor sostena la necesidad de

declarar la caducidad de ambos poderes. El presidente no comparte esto, y se llam a elecciones

para el 16 de junio. Se registr un amplio triunfo de la UCR, Bascary recupero el gobierno. Otra
intervencin se mand ms tarde, el 25 de noviembre de 1920, el presidente cansado de Bascary
intervino la provincia con el raro fundamento de reclamaciones, Bascary hizo pblica su queja,
conto con la solidaridad del gobernador de Salta, Joaqun Castellanos. Una nueva intervencin se
produce en Tuc, a cargo de Federico lvarez Toledo, q renuncia y es reemplazado x Benito
Anchorena con instrucciones de realizar los comicios en 1921. Con el triunfo del radical disidente
Octaviano Vera. Los radicales santiagueos se hallaban divididos, al iniciarse la presidencia de
Yrigoyen, en negros y blancos. Cuando la convencin provincial debi elegir candidato a
gobernador para las elecciones de 1916, el partido se dividio y cada faccin postulo su candidato.
Domingo Medina (negro) y Ramn Gmez (blanco). Esto facilito el triunfo del candidato oficialista,
Jos Cabanillas. A la muerte de Cabanillas fue nombrado interventor Martin Rodrguez Galisteo,
quien creo 3 nuevos municipios, comisarias departamentales. Su actuacin fue honesta y rpida.
Convoco a eleccin para marzo de 1920, el partido radical volvi a dividirse: triunfo Manuel Cceres
(blanco-gomista). El cismo radical santiagueo se sustentaba en una lucha de predominio personal
y Cceres representaba los viejos intereses del privilegio lugareo. Los problemas bsicos siguieron
ignorados.

BOLILLA 7
EL CONFINAMIENTO MEDITARRANEO DEL NOA.
Las prov. pobres. Proyectos e iniciativas para su reactivacin: situacin econmica-social del
Noroeste en los aos 20. En la presidencia de Marcelo T. de Alvear (1922-1928), la argentina viva el
esplendor de una puesta de sol (Julio Irazusta). El pas agropecuario, q privilegi la economa de la
pampa hmeda con el ferrocarril, la inmigracin, la colonizacin, se reflejo en los indicadores
econmicos y financieros q demuestran crecimiento y prosperidad, tenamos una moneda fuerte,
con afluencia de capitales, inversiones de empresas norteamericanas. Nunca fue tanta la garanta
metlica e nuestro peso y esto permiti la libre conversin de la moneda papel, las clases media y
obrera podan vivir sin aflicciones. Esta situacin de estado rico y de nacin prspera no beneficiaba
a todas las partes del territorio nacional. La regin de la pobreza era el noroeste o el norte como se
le deca, donde haba comenzado la historia argentina. Formada x 6 provincias: Jujuy, Salta,
Tucumn, Santiago del Estero, Catamarca y La Rioja. La decadencia se ve a travs de los 3 primeros
censos nacionales (1869, 1895 y 1914). En 1869, haba un 27% del total nacional. En 1914 solo el
10% de la poblacin nacional. La provincia de Santa Fe albergaba ms gente q todo el noroeste. La
relacin del estado econmico de cada provincia permite comprender este fenmeno. Salta y Jujuy
haban perdido su activo comercio con Bolivia y tampoco podan transportar sus productos hacia el
Sur y el Litoral x el costo de los fletes ferroviarios. Jujuy predominaba la actividad agroindustrial de
3 ingenios azucareros (Ledesma, San Pedro y La Esperanza) cuya solvencia financiera era mayor q
la del estado provincial. Jujuy produce mas azcar q Tucumn a pesar q Tucumn tena ms
ingenios; tambin en 1916 estas 3 empresas contrataron con el gobierno provincial un prstamo
para la ejecucin de obras pblicas y 8 aos despus el gobierno de Benjamn Villafae recurri a
los mismos. Estos auxilios financieros permitieron a las empresas azucareras tener decisiones
provinciales. Salta estaba incomunicada con el nordeste x no haberse terminado la construccin de
los ramales ferroviarios de Formosa a Embarcacin y Barranqueras (Chaco) y a Metan. Sigui
dependiendo de una econmica agropastoril, y despus en Oran aparece el primer ingenio
azucarero x iniciativa de Robustiano patrn Costas. Tambin San Martin del Tabacal marca el
comienzo del desarrollo econmico. Santiago careca de obras de irrigacin, las lluvias eran escasas
y las sequias frecuentes. A partir de 1878 se quiso transformar la economa tradicional con la
implantacin de ingenios azucareros: ingenio Contreras de Pedro Saint Germes, Colonia Pinto,
Nueva trinidad, Santa Mara, pero x falta de mercado suficientes y el endeudamiento contrado con
los bancos los abrumo con la capital marginada del ramal troncal el Central Norte y solo recibi en
1884 un ramal secundario derivado de la estacin Frias, mientras el Central Argentino pasaba x la
Banda. La frontera de hierro cambio la geografa poltica haciendo nacer pueblos en medio del
desierto y asfixio a las antiguas comunidades como x ejemplo, la Sierra de Ancasti y Andalgala. El
ferrocarril hizo nacer el obraje forestal. La madera de quebracho colorado, para la construccin de
durmientes, postes, vigas, puentes, muelles. El pas de la selva como lo llama Ricardo Rojas, se
convirti en tierra de hombres explotados x un rgimen de injusticia social, con jornadas
agotadoras, sin salario mnimo y donde sus ingresos quedaban en la proveedura del obraje.
Catamarca, desde 1860 a 1890 fue la mas importante provincia minera argentina con las empresas
de Lafone y Carranza Molina. Andalgala no recibi a tiempo sus beneficios. Los obreros se
quedaron sin trabajo: mineros, obreros de ingenios, arrieros, peones. Asi los mineros se fueron a
Tucumn. La Rioja, en 1915 la empresa q explotaba los yacimientos de la Mejicana paralizo sus
labores, desperdiciando la gran inversin q el estado nacional haba hecho para la construccin del
cable carril, el ms importante del mundo en esa poca. Frustrada la minera, otro problema era el
riego, con embalses y canales, obras q no se comenzaban x falta de ayuda financiera de la nacin.
La situacin de Tucumn era la excepcin estando en la presidencia un tucumano Nicolas
Avellaneda se inauguro el Central Norte en 1876; con maquinaria de gran capacidad de molienda y
elaboracin, permiti mayor produccin en el Ingenio Esperanza, La Trinidad, Concepcin. El rea
cultivada con caa de azcar aumento, con gran demanda de mano de obra para los trabajos

culturales y la zafra, los ingenios hicieron nacer nuevos pueblos y ciudades, Concepcin, Aguilares,
Alberdi, q justificaron el tendido de una nueva red ferroviaria: el Central Crdoba, desde la capital
hasta La Cocha. La proteccin del estado fue un factor clave en la conformacin del complejo agroindustrial tucumano: ferrocarril, crdito abundante y una poltica arancelaria q preservo a los
industriales. En la etapa del rgimen conservador ese proteccionismo estaba casi exclusiva// a los
industriales, y x eso se lo ha llamado proteccionismo oligrquico, en este proceso intervenan
varios sectores: 1) plantadores independientes, fue creciendo; 2) los colonos q trabajaban la tierra
de los ingenios; 3) campesinos arrendatarios; 4) obreros permanente, transitorios, de fbrica y
surco, configuraba una gran variedad de situaciones ocupacionales e intereses sectoriales q fue
difcil, cuando se debilito la poltica estatal en beneficio de los industriales. Esto gener conflictos
sociales, huelgas y luchas polticas durante la dcada del 20. El ascenso del radicalismo al poder en
el plano nacional y provincial altero el poder de la oligarqua industrial. Su programa expresaba
anhelos de reivindicacin social para democratizar la distribucin de la renta agraria, respecto a la
cuestin azucarera. El presidente Irigoyen debi reconocer a aquella como el primer gran
experimento de desarrollo agroindustrial q posibilitaba el autoabastecimiento del mercado nacional
en uno de los productos de primera necesidad. La produccin de azcar fue creciendo paulatina//,
se hizo sentir el problema derivado de la sobre produccin, superaba la capacidad del mercado
interno, esto favoreci la importacin de azcar de otros pases, q significo la cada de los precios,
con la depreciacin de la materia prima, lo cual provoco un conflicto entre industriales y caeros al
reducirse el margen de beneficios. Desde 1923, los plantadores venan reclamando al gobierno
provincial su intervencin para obligar a los industriales a pagar un precio justo x la materia prima.
Hacia fines de 1926, la cuestin caera fue un problema. Ejrcitos de hombres armados recorran a
caballos la campaa con el propsito de amedrentar a los productores para impedir la provisin de
materia prima a los ingenios y hasta el secuestro de un propietario del Ingenio Aguilares. El centro
azucarero denuncio los actos de violencia al ministro del interior, solicitando su intervencin y
acuso a las fuerzas policiales y al gobierno provincial del Dr. Miguel Campero de complicidad con los
huelguistas. En 1927 se realiz un mitin en la capital q congrego a 30 mil personas, este clima en
Tucumn apresuro la decisin de los industriales de solicitar el arbitraje del presidente Alvear, los
caeros se unieron a esa reclamacin la cual se fundament en un principio de proteccionismo
distributivo, sostenido x los plantadores: el precio de la materia prima debe proporcionar al
agricultor una retribucin mnima q le permita sufragar los gastos del cultivo y cosecha,
compensndole tambin su trabajo personal. Fijo precios similares a los pretendidos x los caeros.
En 1928, el presidente de la nacin, sent el principio bsico del proteccionismo azucarero, la
distribucin equitativa de los beneficios entre los distintos sectores de la cadena productiva; el
producto bruto geogrfico de Tucumn era el ms alto del noroeste. Esa vitalidad se denota en los
presupuestos fiscales. Con moneda estable, permitieron solventar los gastos administrativos. En
1909 los recursos fueron de $3.086.634 de cuya suma $825.000 procedan de patentes al azcar.
Dicho presupuesto era considerable// superior al de las otras provincias de la regin: Salta,
Catamarca q reciba una subvencin nacional equivalente al 25% de sus ingresos y lo propio ocurra
con La Rioja x la gestin del gobernador Gaspar Gmez (1910-1913), consigui q la asistencia
financiera del tesoro nacional aumentara.
La centralizacin de la poltica tributaria y el agravio al sistema federal. La decadencia econmica
del noroeste incidi negativa// en los recursos financieros de las provincias para afrontar sus gastos
ordinarios y las obras publicas. Contribuyo a agravar la situacin la ley de impuestos internos N
2774 dictada en la presidencia de Carlos Pellegrini, q significo el primer avance del gobierno federal
sobre atributos q constitucional// corresponden a las provincias. La crisis del 90 haba creado al
tesoro nacional una grave emergencia financiera, y para remediarlo el PE envi al congreso un
proyecto de ley sobre creacin de impuestos internos para algunas industrias (1891). Se dispona la
fijacin de impuestos internos sobe los alcoholes, vinos, cervezas, licores, fsforos y naipes, cuya
fabricacin se haca en el territorio nacional, el ms importante afectaba a los alcoholes: 7 centavos
x litro; el vino 2 centavos x litro, los licores 10 centavos x litro. Estos impuestos deban ser
abonados x los fabricantes mediante pago mensual hasta 90 dias, la base para su cobro seria la
declaracin jurada del productor, y en caso de cualquier mentira de los datos, seria multado,
arrestado x 3 meses. Esta ley seria solo x un ao. El diputado Lucio Mansilla objet el impuesto
sobe los alcoholes x entender q afectaba los intereses de los pequeos productores. El debate
sobre los impuestos al alcohol afectaba intereses de fbricas pequeas, tambin otros q afectaban
al consumidor y este se notara en las fbricas; el senador Gil x San Juan, dijo q el congreso careca

de atribuciones para fijar impuestos internos, Benjamn Figueroa (Salta) cuestiono el derecho de la
nacin para imponer ese tipo de contribuciones, a fin de mantener su administracin. Tambin en el
debate se pidi q de explicacin el ministro de hacienda. Fidel Lpez dijo en la cmara: o el
gobierno vive de impuestos internos o vive de impuestos externos. Tambin otro senador de San
Juan apoyo la medida del impuesto, diciendo q el congreso tiene facultad para sancionar una ley de
impuesto internos. Cuando rentas de la Aduana no son suficientes, como tambin era potestad de
la provincia crear impuestos internos; el salteo Figueroa expreso q en ninguna parte de la
constitucin se dice q el tesoro de la nacin puede formarse con impuestos internos. El santiagueo
Absaln Rojas apoyo el proyecto argumentando q la nacin estaba pasando una mala situacin y
haba q ayudar, entonces Figueroa le pregunta a Rojas: cual sera su opinin en caso de q el
congreso pretendiera gravar con un impuesto la fabricacin de azcar y con ello terminar con esa
actividad?. Para tener en cuenta: impuestos directos son los q gravan el capital y los bienes sin
relacin alguna con el precio de venta de los productos, y son impuestos indirectos los q gravan el
consumo y q el consumidor paga indirecta// x medio de quien vende o produce. Antonio del Pino
(Catamarca) fundo su voto favorable aceptando el proyecto q serva para la vida de la nacin, pero
q no se hagan permanentes. Entonces, se aprob pero con la supresin del presupuesto a los
licores. En la cmara de diputados, el ministro Fidel Lpez, pidi q se reconsiderara la supresin
dispuesta x el senado. La cmara de diputado no acepto la modificacin introducida x senadores y
quedo promulgada segn la propuesta del PE. Esta ley deba regir sola// a 1 ao, dado el carcter
transitorio de los impuestos q ella estableca. Pero no fue asi. Al vencer el trmino fijado a la ley de
impuesto internos, el presidente Luis Senz Pea propuso darle vigencia permanente. Esta vez, se
calific como un impuesto indirecto al consumo. En diputados varios se opusieron alegando q se
creaba una verdadera administracin unitaria bajo las apariencias del sistema federal, q las
provincias productoras se veran privadas de recursos q les pertenecan obligndolas a recurrir a los
subsidios de la nacin. En el senado la discusin no tuvo relevancia, no hubo apoyo de los
senadores del noroeste donde estaban las provincias mas afectadas, asi la ley fue aprobada. 40
aos despus, en la presidencia de Agustin P. Justo, el congreso sanciono la ley 12.139 de
unificacin de impuestos, la cual privo a las provincias de recursos genuinos y las ato al carro
financiero de la nacin, esta vez las provincias no intentaron ni una reaccin, ya no estaba ni
Figueroa, Gil, o los Mantilla. En 1934 se dict la ley llamada unificacin de impuestos internos. A
comienzos de siglo, hubo un gobernador catamarqueo q denuncio ese fenmeno de centralizacin
poltica y administrativa. En ocasin de su mensaje legislativo de 1911, el gobernador Emilio Molina
denuncio la falta de recursos de algunas provincias; denuncio q algunas reparticiones nacionales en
Catamarca, como las escuelas Linez y el Regimiento 17 de Infantera tenan un presupuesto casi
igual a la provincia. Tambin q la ley de impuestos internos y mas tarde otras similares,
contribuyeron a someter a las provincias a la tutela financiera del gobierno federal y de los
funcionarios q forman sus gabinetes, sirvi para arruinar la industria licorera criolla q tenia
prosperidad desde tiempo colonial. En Catamarca y la Rioja, la fabricacin de aguardientes y de
grapa se fue achicando x la imposibilidad financiera de los productores. Esos licores, x su
graduacin alcohlica (ms de 45) deban pagar x litro 12 centavos el estampillado; casi toda la
ganancia del fabricante antes q lograra la comercializacin del producto, y los pequeos
productores q intentaron seguir con esa actividad en forma clandestina sin denunciar a la direccin
de Impuesto Internos su produccin, fueron perseguidos x los inspectores de la reparticin,
multados y sometidos a proceso. Esa poltica consigui matar la industria criolla durante los aos
30, 40 y 50 del aguardiente o la grapa q se beba en el NOA, se paso al Whisky.
Abrir puertas al pas Mediterrneo: la poltica ferroviaria del presidente Irigoyen. Cuando el
ferrocarril penetro en nuestra regin produjo el desequilibrio regional en la produccin y en la
economa, y tambin en lo demogrfico, x ejemplo: Santa fe tenia mas poblacin q las 6 provincias
del noroeste y dentro, Tucumn tena la mitad, estimulada primordial// x el ferrocarril y el despegue
agro-industrial. El ms grave problema del noroeste era su incomunicacin en el resto del pas y
con los pases vecinos: Bolivia y Chile. En Catamarca, el tren haba llegado demasiado tarde. En
1912 cuando se habilito el ramal ferroviario a Andalgala y Tinogasta, la minera del cobre ya haba
muerto y esa era la principal fuente de riqueza provincial. Los salteos fueron los primeros en
tomar conciencia, quiz porq su provincias era la mas afectada x su ubicacin geogrfica y de la
diversificacin econmica de sus zonas productoras. En 1918, los diputados x Salta y Tucumn
presentaron un proyecto de ley autorizando al PE para construir el ferrocarril de Salta a Chile.
Aprobada la misma, se uni el gobernador Joaqun Castellanos; la idea era unir a la estacin Metan

del Central Norte con el puerto de Barraqueras (Chaco), q abrira una puerta a la produccin saltea
hacia el rio Paran. Tambin el pueblo salteo apoyo con entusiasmo la iniciativa. Se constituy el
comit Pro-Huaytiquina, as llamado x el nombre del paso cordillerano comprendido en el ramal q
se proyectaba. En abril de 1920, se realiz un mitin popular para peticionar al gobierno nacional la
realizacin de la obra. El gobernador Castellanos ayudo econmica// para una expedicin q se hizo
desde Salta a Antofagasta (Chile), via automovilstica. La reactualizacin de una idea haba tomado
forma de ley en 1907, se materializo a travs de un proyecto del PE enviado al congreso en 1920.
En la cmara de diputados hallo la mejor acogida, pero en senadores encontr oposicin. En
senador Linares (Salta) reparo en las dificultades enormes de la obra, cuestiono q el ferrocarril se
hiciera en colaboracin con Chile y se manifest partidario de ejecutarla mediante concesin
inglesa. Torino (Entre Rios) voto en contra x considerar q no consultaba tanto intereses nacionales
como razones comerciales. Esto determino q introdujeran modificaciones. EL ejecutivo la veto en
1920, no aceptaba resignar la facultad de la nacin para definir y ejecutar la poltica ferroviaria.
Esto era adems, segn Yrigoyen, perder no solo el dominio de los ferrocarriles del estado sin
compensacin, sino el controlar las tarifas de las empresas particulares, defensivo de la econmica
del pas. Sentaba como principio fundamental para el desarrollo nacional, el dominio sobe los
ferrocarriles de su propiedad. Con esta idea distinta donde la poltica ferroviaria sustitua el sistema
de las concesiones a empresas extranjeras, adoptado x el rgimen conservador, x la construccin
de lneas estatales en zonas alejadas y econmica// poco desarrolladas. A juicio de Yrigoyen,
aquella etapa deba terminar. En su mensaje al congreso de 1919, habia sealado q la red
ferroviaria argentina haba sido una injusticia y una postergacin para el norte argentino,
beneficiando especial// a Buenos aires y al Litoral. La poltica de las concesiones habia privilegiado
los intereses comerciales de las empresas privadas y no los intereses de la nacin en su conjunto.
El se propona reivindicar el manejo de la poltica ferroviaria para consolidar la unidad poltica y
social de las distintas regiones q forman la nacin, mejorar las econmicas regionales acortando las
distancias de las zonas productoras a los mercados de consumo, reactivar la econmica de zonas
marginadas a travs de nuevos ramales y lograr q el ferrocarril actuara como regulador del
transporte ferroviario. Para concretar esos objetivos designo como administrador del ferrocarril del
estado a Domingo Fernndez Beschted. El proyecto de ley enviado x el PE al congreso el 3 de
marzo de 1920 se sustentaba en una slida fundamentacin, deca q la construccin del ramal
trasandino x Huaytiquina se propona resolver los siguientes problemas: 1) las provincias de Salta y
Jujuy, situados a solo 700km del pacfico x la va de Chile se veran obligada a recorrer una distancia
mucho mayor, 1600km hasta BsAs, lo cual encareca notable// los costos de comercializacin; 2) el
ferrocarril desde Rosario de Lerma hasta Huaytiquina para salir al puerto de Antofagasta (Chile)
permitira la recuperacin de un mercado tradicional del norte argentino, tambin deba
complementarse con otros ramales en ejecucin, Formosa-Embarcacin y Barranqueras-Metan. Esto
significara dar nacimiento a un ferrocarril intercontinental q unira el Atlntico con el pacifico, y
materializara la integracin federal de 2 regiones argentinas: el Norte y el Nordeste; 3) la apertura
del canal de Paran, con gran incremento, beneficiaba a las provincias del norte; 4) el ramal de
Embarcacin deba perfeccionarse hasta Yacuiba (Bolivia) q contribuira de manera efectiva a la
integracin continental. El proyecto de Yrigoyen no fue aprobado x el senado q privilegio su propio
proyecto, de alcance mas limitado y sustentado en un sistema de concesiones al capital privado.
Por ese motivo, el presidente veto la ley sancionada x el congreso y decidi, el 12 de marzo de
1921, disponer x decreto la ejecucin de los trabajos. El decreto estableca q la administracin de
Ferrocarril del estado quedaba autorizada a iniciar las obras del ramal Rosario de LermaHuaytiquina, asignndole los recurso necesarios para la primera etapa de 43 km (5 millones de
pesos). Como la contadura general de la nacin no lo acepto, el PE insisti x otro decreto. De esa
manera, se puso en marcha la construccin del ferrocarril q comportaba todo un desafo tcnico y
humano x la topografa montaosa del terreno. Era importante franquear quebradas, montaas,
cuestas, soportando temperaturas q en invierno llegaban a los 25 bajo cero. Ah trabajaban 3 mil
personas con excelentes salarios. Tanto los ingenieros como los empleados era argentinos, los
obreros eran bolivianos, chilenos y europeos. Dijo Yrigoyen q fue la nica obra sin prstamos y
tcnicos extranjeros. El Transandino del Norte significara recuperar una antigua ruta del comercio
salteo. Ese fue el objetivo de la creacin del comit Pro-Huaytiquina, los elogios vinieron de Chile.
A travs de ese ferrocarril la argentina poda abastecer a Chile de productos vitales para una regin
esencial// minera: ganado en pie, carnes enfriadas, cereales, frutas, hortalizas; las ciudades
norteas del pas trasandino podan ofrecer cobre, azufre refinado, salitre, yodo, pescado fresco.

Segn el historiador chileno Gonzalo Bulnes: Yrigoyen vio el problema, comprendi q el provenir
econmico de las provincias mediterrneas del norte est en el comercio del pacifico. Para
complementar la obra del trasandino del Norte, el gobierno de Yrigoyen decidi negociar un tratado
con Chile para fijar las normas q organizaran la poltica ferroviaria interocenica. En 1922, se firmo
el Convenio de los Trasandinos con Chile, q inclua tambin al ramal de Neuqun a Chile x
Lonquimay. El convenio fijaba las tarifas para el trfico de mercaderas y los productos. El proyecto
inicial q tena como estacin de enlace a Huaytiquina fue modificado para establecer el punto
fronterizo en Socompa (21 tneles, 31 puentes de acero, 13 viaductos). Lo ms importante de la
ingeniera ferroviaria argentina. Ella tuvo continuidad durante los gobiernos radicales hasta 1930,
suspendidas x el golpe de estado. La poltica ferroviaria de la restauracin conservadora no le
asignaba prioridad. Al comenzar el periodo peronista las obras fueron reflotadas hasta su conclusin
con el nuevo trazado x Socompa. En 1948 el ramal fue inaugurado cuando haban pasado 27 aos.
Demasiado tiempo en la vida de las regiones destinadas a beneficiarse con la obra, donde la
circunstancia y los hombres cambian y los objetivos de ayer pasan a 2 plano o son postergados.
Hoy el ferrocarril ha dejado de ser como en los aos 20, el smbolo del progreso. Ahora hablamos de
carreteras x los pasos San Francisco y Jama, para cumplir el objetivo de integracin econmica con
Chile y la cuenca del pacifico.
La conferencia de gobernadores del Noroeste, Salta 1926. En ese contexto socio-econmico, surge
la iniciativa de reunir a los gobernantes de las provincias del norte para discutir los problemas de la
regin. Era la primera vez q se hara una conferencia desde San Nicols. Esta vez, la preocupacin
era lo econmico y lo social de la regin. La iniciativa parti del gobernador de Jujuy, Benjamn
Villafae, quien hablo con el gobernador de Salta, Dr. Joaqun Corbaln, siendo ste el titular de la
convocatoria. La idea tenia legitimidad en el marco de la constitucin nacional, art. 107: las
provincias pueden celebrar tratados para la justicia, en lo econmico para promover su industria, la
inmigracin, la construccin de ferrocarriles, etc.. La intencin de esta conferencia era analizar los
problemas comunes y peticionar conjunta// al gobierno nacional , proponiendo soluciones; adems,
se discutira: 1) la sancin del plan ferroviario q permanece en camara de diputados de la nacin; 2)
intensificacin de los trabajos balizamiento y dragado de los rio Paran, hasta Formosa y Uruguay,
mejoramiento de los puertos como medios de abaratar los fletes fluviales; 3) revisin de las tarifas
de los ferrocarriles del estado, para q haya competencia legal con otras regiones (x ejemplo:
litoral); 4) tratados comerciales con las naciones vecinas de Chile y Bolivia para q nuestros
productos puedan competir en el norte de Chile y sur de Bolivia, 5 ) actualizar el proyecto (1921)
sobre proteccin a las industrias nacionales y 6) tratar las tarifas para el trasandino del norte.
Tambin la idea era q se repita, para esto se fij lugar y hora aproximada// para plantear los nuevos
problemas. Corbaln dijo q cuando 6 provincias argentinas han respondido a la invitacin, es porq
sienten la necesidad de esta unin de esfuerzos.. El 26 de junio de 1926, arribo el gobernador de
Jujuy, Benjamn Villafae y varios funcionarios junto a otras delegaciones en el tren del Central
Norte: Santiago estaba representado x su gobernador, de Tucumn vino el ministro de gobierno; La
Rioja envi a un senador nacional, el gobernador de Catamarca el profesor Agustn Madueo,
nombro representante al Dr. Julio Cesar Rodrguez (abogado y docente) presidente del banco
provincial. La convocatoria genero distintas versiones en Buenos Aires, algunos diarios de la capital
y otros del interior, insinuaron q esta conferencia encerraba una concertacin poltica, otros decan
q era para defender intereses industriales azucareros. El 27 de junio, a las 10 de la maana, quedo
constituida la conferencia en el despacho de la gobernacin de Salta. La primera sesin duro 3
horas; todo indicaba q tenan ideas claras sobre los problemas de inters comn; las conclusiones
fueron: 1) reanudacin inmediata de los trabajos de construccin de las vas frreas del estado con
los fondos de obras ferroviarias, q est a consideracin en la cmara baja; 2) revisin de las tarifas
de los ferrocarriles del estado, reduciendo los fletes para facilitar el transporte de la produccin
regional a los mercados de consumo; 3) sancin de la ley de proteccin a la industria nacional,
proyectada x el diputado tucumano Padilla y Rougues; 4) auspiciar la celebracin de tratados de
comercio con las repblicas de Chile y Bolivia (intercambio de nuestros productos); 5) la conferencia
de gobierno declara q aspira a la construccin del ferrocarril a Chile x Tinogasta, paso de San
Francisco y de los diques de la Puerta y Saujil en Catamarca, y de los Sauces y Anzuln en La Rioja,
ampliacin de las obras de agua potable para Tucumn, y 6) esta conferencia busca garantizar la
integracin del salario del obrero. Tambin hubo adhesin, x ejemplo de la Unin Industrial
argentina y de Alejandro Bunge. El dia 28 hay una conferencia del gobernador de Jujuy, en el Teatro
Victoria, la misma revela las ideas claras sobre los problemas polticos-administrativos, econmicos,

educacionales, y las propuestas para su solucin, sostuvo una idea proteccionista de la econmica
regional y nacional, stas no pueden competir con otras naciones, estimular la instalacin de
nuevas industrias, se busca la integracin con el mercado americano para dar salida a su
produccin, x eso se busca la terminacin de las obras ferroviarias de Huaytiquina a Chile y de
Yacuiba a Bolivia. Tambin puntualizo la situacin de incomunicacin, reducida al ferrocarril central
norte y la casi inexistencia de caminos carreteros, para terminar con esto era importante terminar
los ramales ferroviarios de Formosa a Embarcacin y de Barranqueras a Metan pero sin omitir la via
fluvial del Bermejo q integrara a nuestro pas con Bolivia, reclamo la inmediata sancin de una ley
nacional de caminos. La minera tuvo un lugar importante, era necesaria la explotacin de los
recursos mineros del noroeste, conjunta// con la sancin de una ley nacional del petrleo y la
instalacin de altos hornos de Jujuy. Su iniciativa en los recursos hidroenergeticos, se concretara
solo 4 aos despus con la construccin de grandes embalses y la instalacin de usinas en Rio
Hondo, Cabra Corral (Salta), Escaba (Tuc). El problema educativo: no bastaba con la alfabetizacin,
haba q pensar en capacitar al joven del norte en funcin de las necesidades regionales, dndole
oficios y profesiones con salida laboral en sus provincias de origen. Al concluir la disertacin fue
ovacionado. Este documento anticipaba medidas de gobierno q llegaron mas tarde; tambin se
incorpora el gobernador de Tucumn quien dijo q debe haber solidaridad nacional, el norte necesita
del litoral como el litoral del norte. Se fijo a la ciudad de La Rioja como sede de la prxima
conferencia x celebrarse al ao siguiente, tambin se resolvi q lo presentado se lo mande al
presidente y a las cmaras del congreso. Se le agregaron otras modificaciones como x ejemplo se
buscaba la sancin de una ley nacional de caminos y leyes provinciales. Se invit a Alejandro
Bunge, ex director nacional de estadsticas y autor de un estudio sobre Las industrias del Norte,
calific q la reunin expresaba el despertar de la vida feudal. Sostuvo q la nacin padeca una crisis
de decisiones legislativas, con falta de iniciativas para modernizar al pas; lo q pasa es q las
provincias han delegado tantas facultades y funciones propias.
Los signos del progreso. La fisonoma de ciudad moderna. A partir de las primeras dcadas del
nuevo siglo, un servicio indispensable para los vecinos fue dotarlos de agua corriente potabilizada.
Tucumn y Catamarca fueron las primeras en inaugurar las obras sanitarias, despus, las tuvieron
las otras capitales. En Salta, entre 1901-1904, con apoyo del presidente Roca y su ministro de obras
pblicas Ingeniero Emilio Civit; en La Rioja fue con Wenceslao Frias, gobernador en 1903, apoyado x
Joaqun Gonzlez ministro del interior; lo propio ocurri en Jujuy (1904-1905) y Santiago (1904). La
pavimentacin asfltica de las capitales del noroeste, reconoci distintos etapas de ejecucin. Las
precedencia correspondi a Jujuy (1916) q se financio con un impuesto sobre los cigarrillos; en
seguida la iniciativa fue seguida x Santiago (1917); Salta espero algunos aos (1922-1925). Hasta
ese momento las calles cntricas tenan empedrado o adoquinado de madera. Tucumn, la capital
ms importante de la regin, fue con el intendente Juan Luis Nougues, quien en 1928 contrato con
las empresas Warren Brotters la pavimentacin con concreto asfaltico del casco urbano, q se realiz
en 1929. El pavimento llego a Catamarca casi al mismo tiempo q en Tuc, siendo gobernador Urbano
Girardi (1928-30), e intendente Ernesto Alderete Salas, para financiarlo apelo a la emisin de ttulo
pblicos, se contrataron los servicios de la empresa Warren Brotters Company, y sta tambin
remodelo la plaza principal en 2 niveles. El asfalto se inaugur en 1930. Antes las calles estaban
empedradas de canto rodado. La Rioja fue la ltima ciudad capital de la regin en pavimentar el
casco cntrico, sus calles eran de piedra bola; se hizo en 937-38, junto con la construccin de la
nueva casa de gobierno de estilo colonial, la estacin del ferrocarril. La luz elctrica llego al
noroeste antes q el asfalto. La Plata fue la primera en adoptar el nuevo sistema y lo tuvo antes q
todas las ciudades de Amrica. En el noroeste, la iniciativa fue de Santiago y Tuc; en Santiago se
inaugur el servicio el 26 de febrero de 1889. Se incorpora este adelanto en Catamarca, durante el
gobierno de Julio Herrera (1894-1897), y en La Rioja en 1904. El concesionario estaba obligado a
atender el servicio desde una hora despus de la puesta del sol hasta la una de la madrugada. El
crecimiento del ejido urbano no fue parejo: en Catamarca la ciudad era pequea pero era el centro
eje de actividad entre los departamentos de Valle Viejo y Piedra Blanca. Se plante el problema del
transporte pblico de pasajeros, vino el Tramway a caballo. En 1887, durante el gobierno del
teniente coronel Jos Silvano Daza, se inaugur el primer tramo de 4km, entre la ciudad y Las
Chacras con estacin terminal en el pueblo de Piedra Blanca, funciono x 40 aos y fue suspendido
en 1929 cuando el intendente Alderete Salas procedi a la pavimentacin de sus calles. Pero aqu
no llego el tranva elctrico como sucedi en las importantes urbes del pas: Buenos Aires, La Plata,
Crdoba, Rosario y Mendoza.

Los espacios verdes fueron importantes en las ciudades del noroeste: en Tuc la creacin del Parque
9 de Julio.
Cultura. Signos de progreso se manifestaron en la construccin de importantes edificios pblicos y
privados. En Tuc se construy la casa de gobierno, el Hotel Savoy y el casino convertido ms tarde
en cmara de diputados. Los teatros existentes en Catamarca y La Rioja eran los mas modestos. La
Sociedad Italiana de Socorros Mutuos construyo en 1906 el teatro Yolanda, en esos aos estaba
radicado en Catamarca y presidia la institucin el maestro Mario Zambonini, violinista, docente
contratado para organizar el conservatorio de msica. Ese proceso de modernizacin de las
capitales provinciales, tena como principal problema su incomunicacin x sus caminos de
herradura, a excepcin donde transitaba el ferrocarril. Por ello se construy caminos carreteros. Las
primera iniciativa fue del gobernador Guillermo Correa, mediante la construccin del camino de
Andalgala a Concepcin (Tuc), tambin se ejecut el camino carretero desde Acheral a Amaicha del
Valle, cruzando x Tafi. La nueva ruta sirvi para la vinculacin de Tuc con Santa Mara (Cat) y
Cafayate (Salta), formando un circuito turstico. Mientras en Salta se estaba construyendo el
ferrocarril Trasandino x Huaytiquina; la provincia de Jujuy quedo unida con Bolivia en el trayecto La
Quiaca-Tupiza.
La situacin demogrfica. En 1914, cuando se estaba transformando el noroeste, Tuc era la ms
poblacin ms de 93 mil habitantes; le seguan Salta con 28 mil, Santiago con 23 mil, Catamarca
con 13 mil, La Rioja con 8 mil y Jujuy con 7 mil. Mayor concentracin urbana en las capitales de Tuc
y Salta, contrario a lo q suceda en Santiago, La Rioja y Jujuy con predominio de la poblacin rural.
Plan del senado para la reactivacin socio-econmica de las provincias pobres. La construccin del
ferrocarril de Huaytiquina se demoraba, y mientras el tiempo pasaba la situacin de la regin se
agravaba en lo econmico como en lo social. En la dcada del 30, la iniciativa federal fue asumida x
el senado como rgano defensor de las autonomas provinciales. El senador riojano Dr. Hector
Gonzlez Iramain propuso en 1940 la formacin de una comisin para estudiar los problemas de La
Rioja y Catamarca, tambin para Jujuy, Salta y San Luis. Todas ellas reciban subvenciones de la
nacin pero era insuficiente. Esta comisin estaba integrada con la presidencia del Dr. Gonzlez
Iramain y vocales los senadores Francisco Ramn Galindez (Cat), Alfredo Palacio (Cap. Federal),
Landaburu (San Luis) Eguiguren (Entre Rios), Arieta (Jujuy), el objetivo de la comisin senatorial era
estudiar la situacin econmica y financiera. Se estudiaron antecedentes, viajaron al interior para
conocer la naturaleza de esos problemas, recabaron informacin, tomaron contacto con la gente,
con los pobladores del medio rural. El Dr. Alfredo Palacios tomo la precaucion de llevar un fotgrafo
para documentar grafica// las condiciones de vida de los pobladores destinados a recibir la ayuda
federal. En la sesin del 5 de agosto de 1941, el presidente de la comisin informo y pido
preferencia para tratarlo en la sesin del martes 18 de agosto. Fue apoyado x el senador Palacios,
quien considero urgente discutir un plan para obligar al gobierno federal a auxiliar a las provincias
cuyas rentas no alcancen a cubrir los gastos ordinarios. Palacio agrego, con plena conviccin, q los
legisladores estn obligados a dictar las leyes q supriman la miseria y la desolacin de las
provincias argentinas. Gonzlez Iramain dijo: queremos q la nacin entera vuelva sus ojos hacia
regiones y pueblos omitidos y descuidados. Tambin el diario La Nacin, opino q las llamadas
provincias pobres, no estaban en condiciones x sus propios medios de superar la postracin
econmica. El Dr. Gonzlez Iramain, dio a conocer el listado de los proyectos:
1) nueva organizacin de los ferrocarriles del estado. El proyecto propona la constitucin de un
directorio donde estuvieran representadas las provincias con derecho a beneficiarse x la gestin de
los ferrocarriles,
2) nueva organizacin de la direccin nacional de irrigacin. El problema era el reembolso del costo
de las obras, estas las hacia la nacin x lo tanto estorban el progreso del interior; por eso dice q los
fondos dedicados a obras de riego deben hacerse sin reembolso,
3) obras y estudios diversos en La Rioja, Catamarca, Salta, Jujuy y San Luis: aprovechamiento
integral del rio Bermejo para la zona rida de Los Llanos, el rio Colorado (La Rioja) q pierde sus
crecientes anuales sin aprovechamiento, tambin el ramal ferroviario q comunique a La Rioja con
Catamarca y Salta, uniendo la estacin Alpasinche con Famatina, Beln y Cafayate,
4) construccin de usinas para dotar de agua potable y luz a los pueblos del departamento Castro
Barros (La Rioja),
5) construccin de represas en los llanos de La Rioja y Catamarca, se trataba de cubrir la zona rida
de ambas provincias con represas.

6) camino pavimentado (Ruta 38) desde La Cumbre (Crdoba) hasta Catamarca, pasando x La
Rioja,
7) prstamo de dinero a La Rioja para la expropiacin de las propiedades comuneras y destinarlas a
la colonizacin agrcola y ganadera,
8) modificacin del canon de riego,
9) creacin de escuelas prcticas de agricultura y granja en cada una de las 5 provincias a q se
refiere el despacho (Jujuy, Salta, Catamarca, La Rioja, San Luis). La mejor manera de ayudar a la
poblacin rural era capacitarla para trabajar la tierra con tcnicas apropiadas, q asegure el
sostenimiento del grupo familiar. El pas gasta millones de pesos en sostener comedores escolares
para los hijos de los campesinos carentes.
10) creacin de escuelas fbricas textiles en cada una de las 5 provincias, dando como ejemplo el
departamento de Beln, pueblo de las tejedores q estaba en ruina.
11) nacionalizacin de la escuela provincial de Mercedes (San Luis),
12 y 13) rgimen de conchabadores y proveedura (iniciativa del senador Palacios), se dispona la
intervencin obligatoria del departamento Nacional del Trabajo en todo trato entre obreros y
patrones; se ordenaba al departamento Nacional de Higiene un estudio sobre el desarrollo de
enfermedades provocadas x la migracin estacional.
14) creacin de un fondo especial de vialidad en cada una de las 5 provincias.
15) otorgamiento de una subvenciona anual para costear los servicios de previsin y asistencia
social.
Proyectos de declaracin. El despacho de la comisin peda a los diputados q aprobaran varios
proyectos, x ejemplo el de la construccin del embalse de Pirquitas (Catamarca) aprobado el 22 de
agosto de 1939. En la sesin del 27 de agosto, el senador Palacios, enriquece la fundamentacin de
las provincias pobres: despus de recorrer el norte argentino, especial// las provincias de La Rioja
y Catamarca, he llegado a Buenos aires con el corazn angustiado y con la conviccin de q no
hemos cumplido con nuestro deberhe nacido en esta urbe fastuosa y cosmopolita q ignora el
dolor argentino. Buenos aires vive mirando a Europa, ha descuidado el hombre como valor
fundamental// tipo, tnico y representativo de la raza indo-hispnica. Para l, sta reserva se halla
en riesgo de desaparecer x el hambre, las enfermedades, falta de higiene, x la vivienda humilde, de
la explotacin de los trabajadores x conchabadores inescrupulosos y el sistema de las proveeduras
q se traga el salario con precios de usura, de la educacin deficiente x ignorar la realidad social y
econmica. Luego examino en particular cada uno de los problemas y recurriendo a informes y
estudios de funcionarios, maestros, mdicos acompaados de fotografas q documentan los hechos.
Las viviendas miserables, cuevas cavadas en las barrancas a pocas cuadras de la plaza principal de
Catamarca, las escuelas rurales donde algunas recibieron los beneficios de la ley para proteger a
los nios de edad escolar, casi todos los alumnos padecan enfermedades tales como tuberculosis,
bocio endmico, paludismo, sarna, conjuntivitis, tracoma. Avalo su juicio con nota del diario La
Nacin, publicada en noviembre de 1939, q sealaba el cumplimiento x el congreso de su misin al
aprobar una ley y autorizar los recursos para ponerla en prctica y el incumplimiento del poder
administrador. Tambin habl sobre los bajos salarios y la falta de trabajo q obligaba a los obreros
de la zona oeste de Catamarca a emigrar a la zafra azucarera (salen en la 2 quincena de mayo y
regresan en noviembre), son llevados x contratistas llamados conchabadores, se van a Tuc, Salta
y Jujuy con toda su familia, dejando los ranchos tapiados, en busca del pan, se los idiotiza con el
pago de bajos jornales cancelados en parte con alcohol. Los sacerdotes q dirigan el diario La
Unin (Cat) denunciaron q entre los conchabadores figuraban 3 diputados provinciales y un
comisario de polica; para la solucin del mismo se deba respetar con la ley q creo el departamento
Nacional del Trabajo. Tambin la migracin golondrina afectaba a Santiago, ya q de su provincia
salen 50 mil obreros para la zafra de Tuc y Salta. En el debate intervinieron Laureano Landaburu
(San Luis) para presentar la situacin de su provincia, le sigui Alberto Figueroa (Catamarca) quien
no aporto mayores precisiones a la prolija relacin de Palacio, aunque seala la disminucin del
rea cultivada. Se aprobaron los distintos proyectos con algunas modificaciones. Garca Fernndez
(Tuc) logro q se incluyera en el plan de obras ferroviarias la terminacin del ramal Superi-La Cocha,
destinado a unir las provincias de Catamarca y Tuc; aporto un dato revelador: ese ramal estaba
proyectado desde 1891 y solo comenz a construirse en 1992. Zavala de Jujuy incluyo la
pavimentacin de la ruta Tuc-Jujuy. Los frutos fueron escasos: los proyectos del paquete aprobados
x el senado quedaron con media sancin, ya q diputados no le dio trmite. Quizs, ah prevaleci la
fuerza del nmero de las provincias prosperas y la falta de vocacin nacional q enuncio Palacios. El

nico proyecto convertido en ley fue el q beneficiaba a Santiago con una escuela fbrica de hilado y
tejido, inicial// prevista para Catamarca. El senador Gonzlez Iramain pido q ayuden los diputados
con la sancin de los dems proyectos, pero no sucedi as.
Bernardo Canal Feijoo y su idea de regin como estructura. EL congreso de PINOA (Santiago 1946) .
El presidente Yrigoyen quiso producir la reparacin histrica del noroeste. Benjamn Villafae
intento reunir a los gobernadores de las provincias constitutivas para producir su reactivacin
econmica con ayuda del senador riojano Gonzlez Iramain. La cuestin fue replanteada en 1945 x
un lcido pensador del noroeste, mediante un anlisis ms profundo. El santiagueo Bernardo canal
Feijoo no era un poltico, sino un hombre de cultura q advirti q el cambio deba venir de la regin y
no asi de Buenos aires. En una conferencia dictada en el Instituto nacional del Profesorado
Secundario de Catamarca (14 de junio de 1945), titulada Los problemas del pueblo y de la
estructura en el Norte argentino, planteo x primera vez la necesidad de una planificacin regional
para la reconstruccin social y econmica del Noroeste. Era equivocado esperar q Buenos aires
ayudara a las provincias, s antes ellas no estaban dispuestas a ayudarse a s mismas. Haba q
tener fuerza suficiente para enfrentarse a un gobierno federal omnipotente y centralista. Para
solucionar el problema humano de 5 provincias era necesario conjurar esos males ponindose de
acuerdo en la unidad de estructura de la regin: fsica, social y cultural. Afirma: no hay en el
grandioso pas argentino regin tan histolgica// integrada y unificada x debajo de los limites
interiores formales o convencionales como est el Norte. Esa unidad comienza x el sistema
hidrogrfico q irriga a la regin. La regionalizacin, es disociacin x el hecho poltico, en un
rompecabezas de pequeas ficciones contingentes y deficientes. Estaba convencido de q mientras
existiera el desmembramiento provincialista, atenido a las formas polticas, el norte seguira
postergado de imposicin, solo mediante una planificacin del norte, tomado como una unidad de
integracin geogrfica, econmica y sociolgica podr encontrarse el camino de esas soluciones.
Esa fue la primera vez q en nuestro pas se habl de planificacin para el desarrollo regional como
una manera de reconstruir la conciencia de la integracin argentina. Despus, el termino se puso
en boga, sobre todo a partir de la creacin del Consejo Nacional de Desarrollo (CONADE). Las ideas
y las preocupaciones de Canal Feijoo fueron compartidas x otros hombres, y as pudo convocarse al
primer Congreso Regional de Planificacin Integral del Noroeste Argentino (PINOA), celebrado en
Santiago desde el 2 al 7 de septiembre de 1946. Participaron ingenieros agrnomos, juristas,
socilogos, mdicos, arquitectos, tcnico, profesionales universitarios, funcionarios nacionales y
provinciales. En ese congreso se aprobaron importantes ponencias, varias subcomisiones: Cultura
Regional, Planificacin Fsica y Econmica-Social. Se resolvi la creacin del Instituto de
Planificacin Integral del Noroeste Argentino sobre un proyecto presentado x los Dres. Canal Feijoo
y Horacio Rava, el mismo tendra x objetivo el estudio orgnico de los problemas fsicos,
econmicos, sociales y culturales del noroeste argentino; tambin la comisin organizadora debia
obtener la personera jurdica y formar las comisiones locales en cada una de las provincias y
territorios comprometidos. No sabemos si el instituto de planificacin llego a tomar forma legal;
cuya sede era la ciudad de Santiago. SE puede pensar q dieron a conocer a los gobernadores
provincial y nacional sus conclusiones x q estuvieron representadas las provincias y organismos
nacionales, banco central, banco hipotecario, las universidades de Tuc, el Litoral y Cuyo. Parece q
no alcanzo para concretar el programa. En el orden nacional haba iniciado su gestin un nuevo
gobierno q adopto para todo el pas su propia planificacin denominada Plan Quinquenal (19471951), eran 27 proyectos q respondan a necesidades reales de actualizacin normativa o de
modernizacin de la estructura del estado. Esta vez, las ideas y las propuestas de los intelectuales
y tcnicos conocedores de la regin no fueron tomadas en cuenta. Claro q alguna de esas
recomendaciones fueron cristalizndose con el tiempo.
Del golpe de estado al proyecto nacional y popular: la restauracin conservadora. La primera
experiencia democrtica tuvo corta vida de apenas 14 aos, pera sta permiti un crecimiento
econmico, paz social y prestigio internacional, sin embargo, el crecimiento no beneficiaba
equitativa// a todas las provincias. Las elecciones de 1928, dieron un triunfo a Hiplito Yrigoyen,
pero la oposicin se hacia sentir desde los partidos: el PL, algunos sindicatos y el periodismo.
Terminado el 6 de septiembre de 1930 con el derrocamiento de Yrigoyen, pero los sectores
oligrquicos creyeron hallar la solucin con el general Jose Felix Uriburu, con l y a partir de l se
viva una democracia condicionada. La restauracin conservadora iniciada x Agustn P. Justo fue un
gobierno mantenido x el fraude electoral, prevaleci la clase dirigente, q acepta la subordinacin de
la republica a los intereses econmicos extranjeros, y responda a intereses del grupo dominante,

socios de empresas extranjeras, frigorficos y ferrocarriles. La poltica de la dependencia a travs

del Tratado Roca-Runciman (3 de julio de 1933), a la sombra de aciertos en iniciativas como la Ley
Nacional de Vialidad de 1932 (modernizacin de nuestros caminos), la creacin de la Junta
Reguladora de Granos en 1933 (fijacin de precio mnimo para los cereales, trigo, maz, para
regular la oferta de la produccin), la creacin de la Junta Nacional de carnes (se instalaron nuevas
empresas). La presidencia de Roberto Marcelo Ortiz, mando intervenciones federales a varias
provincias donde el llamado fraude patritico mantena vigencia, con un impulso reparador q se
fren x su enfermedad, lo sucedi su vice el Dr. Ramn S. Castillo (nacido en Ancasti en 1873). Este
abogado tuvo q afrontar los problemas de la 2 guerra mundial q lo colocaron en la difcil situacin
de conservar su neutralidad. Argentina sostuvo su poltica de neutralidad fundada x Yrigoyen. Una
iniciativa importante fue la creacin de la Flota Mercante del Estado en 1941. La cada del
presidente Castillo fue la media palabra empeada para asegurar la sucesin al Dr. Robustiano
Patrn Costas, dirigente conservador salteo y fuerte industrial azucarero. Pero la verdad era q en
el seno del ejrcito se haba constituido una Logia, el GOU dirigido a tomar el poder. Asi entra al
gobierno el general Arturo Rawson q fue desplazado en 24hs sucedindole el general Pedro Pablo
Ramrez, es un gobierno de facto q produjo la declaracin de guerra a las potencias del eje (marzo
1945), 5 semanas antes de la rendicin de Alemania. La revolucin del 43 cambio el rumbo de la
historia argentina, frustro la candidatura del presidente norteo Costas perteneciente al viejo
patriciado criollo. De all gobernara el pas los militares y la clase media salida de la inmigracin,
desplazados los conductores iniciales del movimiento. Este sirvi para el encubrimiento del poltico
coronel Juan Domingo Pern.
El proyecto peronista y su repercusin en el Noroeste. Dice Aldo Ferrer: q su objetivo fue la
sustitucin de importaciones en el marco de una redistribucin de ingresos en favor de los sectores
populares. Ejecuto una poltica de nacionalizacin de servicio pblico. La repercusin del proyecto
peronista en el noroeste fue x las fuerzas del trabajo q se manifest estimulando su organizacin
sindical, donde el sector mas importante estaba formado x los trabajadores de los ingenios
azucareros de Tuc, q se agremiaron en la Federacin Obrera Tuc de la industria azucarera (FOTIA) q
agrupo a 9 mil caeros. A partir de ese momento, las relaciones obrero-patronales debieron pactar
las escalas salariales y condiciones de trabajo. Tambin se organizaron los trabajadores de la
actividad forestal en Santiago. En 1947 quedo constituida la Federacin Obrera Santiaguea de la
Industria Forestal (FOSIF) con 40 mil afiliados. Estos fueron los sindicatos ms importantes, hubo
otros. El movimiento obrero q le dio a Pern los trabajadores del noroeste se sostuvo durante y
despus del derrocamiento del peronismo. El proyecto peronista se hizo sentir en la poltica
azucarera, la ms importantes actividad econmica de la regin. Se profundizo la poltica del
proteccionismo
distributivo inaugurado x Alvear (1927), tendiente a producir un reparto
equitativo entre los industriales, caeros y trabajadores. SE organizo el Fondo Regulador Azucarero,
q al subvencionar a los caeros x el volumen de caa producida y a los industriales a x tonelada
molida, hizo caer la produccin de azcar; tambin hubo inversiones estatales; en la poltica
exterior se busc privilegiar las relaciones con los pases vecinos. En el gobierno de Pern se
desarroll la vinculacin ferroviaria con Chile y Bolivia, Salta se vio beneficiada x con la terminacin
del ramal ferroviario del trasandino del Norte, iniciado x Yrigoyen en 1921. Tambin en 1948 se
inaugur la obra q una a Salta con Chile x el Paso de Socampa, tambin se prosigui con el
proyecto de integracin ferroviaria con Bolivia. En 1944 se comenzaron los trabajos del ramal
Yacuiba-Santa Cruz. En 1946, al comenzar la presidencia de Pern, estaban afectados a la obra mil
obreros, 3 aos ms tarde 5 mil (la comisin mixta se constituy en 1943 entre argentina y Bolivia).
Vagones alquilados al ferrocarril Central General Belgrano. La explotacin era precaria y se
efectuaba en los tramos Yacuiba-Parapet y Abap-Santa Cruz; la inauguracin del ramal sobre
519km pudo concretarse el 19 de diciembre de 1957 x los presidentes de argentina Pedro
Aramburu y de Bolivia Zuazo. La provincia de Jujuy recibi x fin el beneficio de la industria
reclamada desde 1926 x la 1 conferencia de gobernadores. La planta de Altos Hornos Zapla para la
produccin de arrabio (hierro colado), se prendieron los hornos de fundicin el 20 de diciembre de
1945 con el esfuerzo del director de fabricaciones Militares el general Manuel Savio, como fuente de
trabajo de 5 mil obreros. En los 70 y a la sombra, creci la ciudad de Palpal. En lo ateniente a los
proyectos hidroenergeticos, en Tuc 1952 quedo concluido el dique de Escaba, prosigui ms tarde
el dique de Rio Hondo y Cabra Corral, y en Catamarca con la construccin del embalse de las
Pirquitas, obra incluida en el listado de la conferencia de gobernadores de salta, su ejecucin corri
x cuenta de la administracin nacional de agua y energa, q contrato los servicios de una empresa

privada, el apoyo de la nacin inicio una red de pequeos embalses en 1952 con el gobierno de
Armando Casas Noblega. Fueron muchos los cambios q el peronismo trajo a la vida poltica, dio
cabida a fuerzas heterogneas, miembros de la clase media, militares retirados y clase obrera
organizada, significo la irrupcin de una nueva dirigencia. Pern consideraba a los obreros como la
columna vertebral, ya q dirigentes sindicales alcanzaron posiciones polticas importantes, tanto en
lo nacional como en lo provincial (x ejemplo se design a un obrero en el ministerio de trabajo o al
maquinista Cruz como primer senador nacional y despus gobernador de Tuc; Mardonio Navarro
ferroviario fue senador en representacin de Catamarca, etc.). Tambin surgieron hombres nuevos
dentro del movimiento q forjaron la hegemona local: Carlos Jurez en Santiago, Vicente Lenidas
Saadi en Catamarca y Fernando Riera en Tuc. Tambin la dirigencia tradicional, salida del patriciado
criollo tuvo cabida en el peronismo, ellos eran x ejemplo Pacifico Rodrguez y Juan Crdoba
gobernador de Catamarca. Esta composicin heterognea del peronismo origino problemas q
salieron a la luz, pleitos personales q perturbaron la convivencia poltica y la vida institucional de
las provincias, y la intervencin federal fue el nico remedio. Catamarca fue la provincia mas
afectada, 3 intervenciones en los 3 primeros aos del gobierno peronista. Pacifico Rodrguez
gobernador electo en 1946 estuvo 3 das, lo sucedi Juan Len Corodba vicegobernador, q tuvo
problemas con Vicente Saadi, influyente senador nacional q presidia la cmara del senado. A fines
de 1947, hizo crisis la ruptura y se produjeron choques callejeros entre cordobistas y saadistas. El
PE en un mismo decreto intervino la provincia de Catamarca, La Rioja y Santiago, el argumento fue
q los gobiernos no cumplan el mandato de los pueblos. La intervencin duro 16 meses, la salida
constitucional fue la eleccin de Vicente Saadi como gobernador. Pern no vea con buenos ojos la
creciente influencia de Saadi en el senado, x lo q su gestin duro 6 meses, tuvo diferencias locales
con los peronistas y el diario catlico La Unin. Hubo un pedido de los diputados nacionales de su
partido para intervenir la provincia y asi lo hizo la nacin Saadi cay combatiendo. Se hizo elegir
senador nacional x la legislatura cuya mayora controlaba y a travs del el diario La Verdad q
editaba, apareci la leyenda: el dia q en el pais dejen de sonar las clarinadas de los serviles, se
apreciara el esfuerzo de los buenos provincianos para defender la autonoma de las provincias . La
respuesta fue drstica: el interventor federal Dr. Feliz Nazar anula la designacin legislativa, lo hizo
expulsar de partido y le inicio un proceso de desacato al presidente de la nacin. Saadi estuvo
preso hasta 1952 y alejado de la poltica hasta la cada del peronismo. Entonces resucito. Los
problemas eran semejantes en las 3 provincias: disidencias personales de los dirigentes peronistas.
Esta primera tanda de intervenciones calmo las aguas polticas de las provincias norteas durante
varios aos. Ellas sirvieron para demostrar q lo q Pern quera eran buenos administradores al
frente de las provincias, con aptitud para armonizar a los distintos sectores q componan el
movimiento: CGT, ramas masculinas y femeninas del partido oficial. Si los gobernadores lo
lograban, el ejecutivo les daba apoyo. Asi lo comprendieron Ricardo Duran de salta y Armando
Casas Noblega en Catamarca, q fueron buenos gobernadores. La situacin se agitaba a comienzos
de 1955 x el conflicto de Pern con la Iglesia. En Catamarca, Armando Casas Noblega lo supo
resolver con ponderacin. El 1 de mayo coincida la procesin de la Virgen del Valle con la fiesta
nacional del Trabajo, y pese a q estaba vigente la prohibicin de concentracin religiosa y poltica
en lugares abiertos, el gobernador llamo a telfono al ministro Borlenghi y se hizo responsable de
autorizar la procesin q tenia siglos de tradicin. Hubo sola// q cambiar el horario vespertino. En La
Rioja gobernaba el ingeniero Juan Melis, q cayo en la trampa de alentar un problema con el obispo
y tambin con la fe riojana. La Gaceta Riojana, diario oficialista hizo duros ataques al obispo. El 31
de diciembre de 1954, dia para el encuentro de san Nicols de Bari con el Nio Alcalde, deseosa la
gente de sacar al santo en procesin, cumpliendo rdenes de gobierno, la polica lo impidi. El PE
mando 3 nuevas intervenciones x decreto en 1955 q alcanzaron a santa Fe, Santiago y Tuc, porq
eran gobiernos inoperantes. En Tuc ocupaba la gobernacin Luis Cruz despus de pasar x el senado
rostro coya, letras gordas, segn la caracterizacin de Felix Luna, dice q su presencia en el
gobierno molesto a la aristocracia. El desquite del ferroviario jujeo fue intervenir el Jockey Club.
Poder militar: la revolucin de 1955. En el seno del movimiento revolucionario q produjo el
derrocamiento del presidente Pern existan 2 tendencias ideolgicas contrapuestas: la lnea
nacionalista catlica representada x el presidente provisional general Eduardo Lonardi y la lnea
liberal representada x el vicealmirante Isacc Rojas. La Marina tenia consenso en un sector de la
dirigencia poltica, y la gran prensa (la de difusin nacional) q era partidaria de borrar a Pern y a
los peronistas de la poltica argentina. Se provoca el golpe de estado el 13 de noviembre de 1955, q
sac de la presidencia a LOnardi y sent en el silln al general Pedro Eugenio Aramburu. Como

haba sucedido en el 30 y en el 43, el gobierno provisional intervino todas las provincias y

desconociendo todas las autonomas aseguradas x la constitucin. Se derogo x decreto la reforma
constitucional de 1949 y lo mismo hicieron en la jurisdiccin provincial los interventores federales.
Esta vez el PJ fue afectado x el cambio, se dispuso el cese de la Corte suprema de justicia y los
tribunales superiores de todas las provincias, integrndolos con magistrados de confianza para el
rgimen. Nacieron varias instituciones destinadas a servir al inters de la ciencia y la cultura:
CONICET, creada x el Dr. Bernardo Houssay, el Fondo Nacional de las Artes y el Instituto Nacional de
Tecnologa Agropecuaria (INTA). El rgimen quera dejar un heredero de confianza. Rogelio Frigerio
representante de Frondizi, sostuvo un proyecto de alianza poltica con el peronismo, negociacin q
comenz en Caracas. Una de orden de Pern para los comicios del 23 de febrero, sirvi para el
triunfo de Frondizi-Gmez.
Democracia condicionada. Frondizi asumi el 1 de mayo de 1958, la ciudadana haba expresado
su voluntad democrtica lo cual le confera a su mandato su legitimidad. Queriendo curar las
divisiones producidas en la sociedad argentina, hiso votar x el congreso 2 leyes fundamentales: la
ley 14.436 de amnista general q revocaba los efectos de las prescripciones dictadas x el gobierno
militar, poco despus promulgo la ley 14.444, q legalizaba el uso de los smbolos peronistas y la
propaganda de esa tendencia y restitua los derechos cvicos a los dirigentes polticos y gremiales
para desempear cargos pblicos. Frondizi tena el gobierno pero no el poder. Desde el punto de
vista econmico, se manifest partidario del desarrollo de los sectores bsicos: hidrocarburos,
petroqumicos, siderurgia. El PE envi al congreso un proyecto autorizando la creacin de
Universidades privadas. Se promulgo el Estatuto del Docente, ley q aseguraba a maestros y
profesores de los niveles primarios, secundarios y terciarios cargos mediante concursos de ttulos,
constitucin de Juntas de clasificacin regionales y promociones a cargos de mayor jerarqua. En
junio de 1959, Pern desde el exilio de santo Domingo, difundi el doc con el supuesto pacto con
Frondizi q hacia aparecer al presidente violando los compromisos asumidos antes de las elecciones.
Esa fue la mejor ayuda para los sectores golpistas de las fuerzas armadas. Al ser derrocado Frondizi,
dejaba en marcha 2 importantes realizaciones: el autoabastecimiento petrolero, el funcionamiento
la planta siderurgia de Somisa en San Nicols y la iniciativa del tnel subfluvial de Santa Fe-Paran.
Con la presidencia del Dr. Jos mara Guido, de legalidad ficticia, el congreso fue el primero en ser
clausurado y disuelto, todas las provincias haban sido intervenidas y el nico poder real era
manejado x las Fueras Armadas. El 12 de octubre de 1963 asumi Arturo Illia, tena respeto al
principio de divisin de poderes fijados x la constitucin y respeto las autonomas provinciales. El
gobierno de Illia fue un aire de libertad poltica y cultural y de esforzado retorno al gobierno de la
ley. Su debilidad radicaba en su falta de legitimidad de origen, q solo se apoyaba en un gran
acuerdo nacional: las Fueras armadas, la iglesia, el sindicalismo y los empresarios. Illia prefiri
gobernar con su partido y esto acentu an ms su debilidad estructural. Para lograr la estabilidad
poltica, en 1965 levanto las proscripciones, lo cual habilitaba la participacin del peronismo y del
comunismo. El 28 de junio de 1967 las Fueras armadas echaron a Illia de la casa de gobierno
persiguiendo el nico y autentico fin de salvar a la repblica. La Junta de Comandantes disolvi el
congreso y las legislaturas provinciales, destituyo a la Corte de justicia, intervino las provincias y
disolvi los partidos polticos. Para ejercer el cargo de presidente fue designado el teniente coronel
Juan Carlos ONgania.
Las provincias. Mientras Frondizi estaba en la presidencia, las provincias del NOA disfrutaron de paz
social y de orden administrativo. Los gobernadores de la UCRI fueron buenos administradores, se
sintieron comprometidos con el destino de sus provincias y contaron con el mejor apoyo del
gobierno federal, se manifestaba ya el pluralismo tnico-cultural resultante del proceso
inmigratorio: 3 criollos (Juan Manuel Salas de Catamarca, Torres Brizuela de La Rioja, Horacio
Guzmn de Jujuy); un rabe (Eduardo Miguel en Santiago) y 2 gringos (como x ejemplo Celestino
Gelsi en Tuc y Bernardino Biella en Salta). El tucumano Gelsi puso en ejecucin un importante plan
de obras pblicas, concluyo el hospital de nios, la maternidad, el aeropuerto, la estacin terminal
de mnibus, la construccin del dique El Cadillal, creo el consejo de difusin cultural, el casino
provincial; en seguridad social se fij los haberes mviles de jubilados y pensionados y se
reorganizaron los tribunales de trabajo. El jujeo Horacio Guzmn inicio una etapa de trasformacin
de la capital provincial, con la construccin de nuevos barrios, apertura de calles y avenidas,
servicios de salubridad. Los pueblos del interior recibieron los beneficios de esta gestin. Luego de
ser desalojado del gobierno x una intervencin federal, decidi fundar el movimiento popular jujeo
inspirado en el federalismo, partido q intervendra en todos los comicios nacionales y provinciales.

En La Rioja se destaca Herminio Torres Brizuela, quien defini la salud pblica como la prioridad, los
docentes fueron jerarquizados, se mejor el haber de los jubilados, mejor aprovechamiento del
agua con la construccin de embalses. El gobierno de la UCRI en Catamarca fue representado x
Juan Manuel Salas, su principal problema radicaba en el permanente comicial en q viva
Catamarca. La constitucin vigente de 1895 impona la realizacin de 2 o 3 elecciones cada ao:
municipales, renovacin, legislativas, elecciones nacionales. As en 1961, se realizaron 3 comicios
para renovar el consejo deliberante absorbieron la atencin el gobierno provincial y final// para
gobernador y vice de la provincia. A la presencia masiva de la dirigencia peronista en Catamarca, el
gobierno de Salas postergo una semana los comicios, decisin cuestionable. La oposicin quedo
paralizada x falta de recursos y eso facilito el triunfo del oficialismo q sostena a la formula Ricardo
Herrera-Bustos Cabanillas, estos no pudieron asumir x el golpe de estado. La obra pblica estuvo
dirigida a asegurar el aprovechamiento de los recursos hdricos superficiales mediante la
construccin de una red de embalses en la zona este y valle central: Sumampa-Sauce Mayo,
Coyagasta-Achalco, MOtegasta y Pirquitas, ste exceda el periodo constitucional del gobierno. En
1961 pudo concretarse la inauguracin de Pirquitas, en ese acto el ministro Hctor Nobla invisti la
presentacin del presidente de la nacin. Quedaba pendiente la construccin de la red de canales
para beneficiar a 6 mil hectreas ubicadas a 12 km de la capital. En educacin, el gobierno convoco
a un grupo de expertos para redactar un anteproyecto de ley de educacin q apuntaba a la reforma
de la ley vigente. La idea era q el consejo general de educcin gozara de autonoma, con la
participacin de los padres de familia, los docentes y el gobierno, se quiso adecuar los planes de
estudio a la realidad socio-econmica de las distintas zonas del territorio. Esta ley de educacin
sigui x 30 aos. El gobierno de Salas se preocup x el problema de la integracin social de las
comunidades ms apartadas del territorio provincial, hizo una visita al departamento Antofagasta
de la Sierra, jurisdiccin agregada a la provincia cuando el gobierno nacional dicto el decreto en
1943, restituyo una porcin geogrfica q le perteneca legal// desde 1633 dictado x el general
Gernimo Luis de Cabrera al refundar la ciudad de Londres, tambin se habilitaron servicios
mdicos permanentes y la creacin de una escuela de primeras letras en el pueblo de El Peon. UN
hecho histrico-cultural fue la celebracin del 4 centenario de la fundacin de la ciudad de Londres
(primer asentamiento hispnico en el territorio catamarqueo). La Junta de estudios histricos
participo en la definicin del programa de actos. Los 3 poderes de gobierno constituyeron su sede x
24 hs en el pueblo de Londres, junio de 1958, auspici con una ley la realizacin del 1 congreso de
Historia de Catamarca q congrego a los ms importantes historiadores del pas. La junta de estudios
histricos, edito 3 volmenes con los trabajos y actas de congreso. En septiembre de 1960 se
realiz el Censo nacional de poblacin, Catamarca posea una poblacin q la ubicaba en el
penltimo lugar dentro de la regin NOA. Respecto del censo anterior de 1947, su poblacin haba
crecido en 21 mil, pero segua afectada x el xodo de su gente hacia la mejor demanda laboral: Tuc,
Buenos aires, capital federal o Crdoba. En Santiago, Eduardo Miguel impuso una administracin
opaca. Tampoco tuvo relieve la gestin del gobernador salteo Biella. Hubo falta de obras, sus
iniciativas ms relevantes se concretaron en la educacin pblica, fomento la produccin
agropecuaria. En las elecciones generales de 1963 realizadas en el NOA consagraron a 4
gobernadores promovidos x el radicalismo del pueblo: Lazaro Barbieri en Tuc, Benjamn Zavalia en
Santiago, Armando Navarro en Catamarca y Juan Jos Caminos en La Rioja. En Jujuy fue reelecto
Horacio Guzmn y en Salta Ricardo Durand x el partido provincial. En Catamarca, Armando Navarro
junto con Liborio Forte, fueron los candidatos del radicalismo, encontraron la oposicin del Frente
catamarqueo q nucle a los electores de varios partidos: democracia cristiana, la UCR
Intransigente (Frondizi), la UCR Intransigente Popular (Allende) y Justicia Social. Esta alianza sostuvo
las candidaturas de Armando Ral Bazn Luis Varela Dalla Lasta. El radicalismo consigui 17 votos
contra 16 del Frente, los radicales consiguieron la adhesin de un elector de la UCRI, lo cual fue
decisivo para obtener la gobernacin. Los electores del Frente resolvieron desconocer la validez de
esa eleccin y plantearon la cuestin ante el ministro del interior. La impugnacin fue desestimada.
El radicalismo pas a controlar 5 de las 6 provincias del NOA.
Ongana y el desarrollo regional. En el noroeste los gobiernos de facto q se haban sucedido desde
el 30 se acordaban de las provincias solo para intervenirlas y cambias sus elencos de gobierno con
hombres adictos. Los funcionarios eran siempre extraos al medio, carecan de compromiso con los
problemas locales. Por su parte, Ongana trat de conseguir hombres nativos de la provincia, sin
hacer hincapi en su filiacin partidaria. En La Rioja nombro a Guillermo Iribarren.En Catamarca
designo al general (RE) Guillermo Ramn Brizuela, tinogasteo, q en la revolucin de 1955 actu

como jefe de la escuela de Infantera en Crdoba. Tambin fueron militares los interventores q puso
en Santiago, Tuc y Salta, y en Jujuy nombro al Dr. Dario Arias. La administracin de Ongana formulo
una poltica tendiente a la reestructuracin del espacio territorial de la nacin q privilegiaba a las
regiones sobre las provincias. Teniendo en cuento q en 1945/46 x Bernardo Canal Feijoo y el
instituto para la panificacin integral del Noroeste argentino q propuso la concertacin provincial
para lograr el desarrollo de los recursos naturales y humanos de cada regin. El consejo nacional de
desarrollo dirigido x el ingeniero Isidoro Marn planifico un mapa de regiones con rasgos
homogneos q facilitaba el tratamiento de sus problemas. Con la exclusin de La Rioja q fue
incorporada a la regin Centro-Cuyo con San Juan, San Luis, Mendoza y Crdoba. Se nombraron
delegados regionales para servir de nexo con el gobierno nacional, se organizaron reuniones de
gobernadores de cada regin reactualizando la iniciativa concretada en 1926 x la conferencia de
gobernadores del noroeste (Salta). La primera reunin se realiz en Jujuy, en el hotel Termas de
Reyes en 1967. Ongana asisti con su gabinete y lo mismo los gobernadores. Hubo exposiciones de
los gobernadores q puntualizaron los problemas crnicos y las necesidades socio-econmicas de las
provincias. El gobernador de Catamarca dijo: si x los lazos histricos la estructura tnica, x la
idiosincrasia y tradicin cultural, noroeste constituye una regin con fisonoma singular, pero la
realidad material nos distancia. Para lograr las propuestas, se constituyeron comisiones de trabajo
con los funcionarios nacionales, asesores tcnicos provinciales. Las conclusiones obtenidas se
volcaron en el Ata de Clausura. Entre las medidas figuran: 1) promover la interconexin de las
centrales y redes elctricas existentes y en construccin; 2) concluir las rutas nacionales q
comunican a la regin con el resto del pas y prioridades para las rutas internacionales; 3)
aprovechamiento de los recursos hidrulicos; 4) construccin de aeropuertos en Catamarca y
Santiago; 5) estudio integral de la produccin agropecuaria regional; 6) planificar la migracin de la
mano de obra proveniente de los pases limtrofes; 7) unificacin regional del salario del obrero
rural; 8) otorgamiento de crditos provinciales a los cultivos de inters regional; 9) promover la
colonizacin; 10) desarrollo de las zonas ridas; 11) explotacin racional de los recursos forestales;
12) promover el desarrollo de la minera regional; 13) plan de viviendas; 14) promocin del turismo
con creacin de un comit regional del turismo; 15) incrementacin en la coparticipacin a las
provincias; 16) limites interprovinciales y reglamentar la utilizacin de los ros interprovinciales; 17)
formar una comisin para la regionalizacin de los programa de estudios; 18) creacin de institutos
universitarios en las provincias, alentar la formacin de investigadores; 19) constitucin de la
comisin coordinadora permanente de Cultura del Noroeste. Las principales necesidades del NOA
fueron consideradas y hubo voluntad poltica en el gobierno de Ongana, el problema de
financiamiento fue resuelto con la creacin del Fondo de Integracin Territorial. Catamarca, luego
de sucesivos exmenes, pudo demostrar la factibilidad de su programa de desarrollo del Valle de
Catamarca, elaborado x el INTA, x decreto se le otorg un subsidio de 120 millones para la
ejecucin de dicho programa, con afectacin al Fondo de Integracin Territorial. El 5 de abril de
1968 se constituy la Corporacin del Valle de Catamarca, era la colonizacin de zonas aptas. En
agosto de 1969, se realiz el primer asentamiento de colonos. En Catamarca se quera recrear la
clase media rural en vas de extincin, entregando al colono tierra, vivienda, chacras
sistematizadas y apoyo de maquinaria agrcola; se fijaban obligaciones para asegurar la
rentabilidad de las explotaciones. Era un programa de promocin social y econmico. La principal
adversidad vino de intrigas polticas y personales, se haba previsto un cronograma de 5 aos para
la conclusin de programa, pero estando inmaduro el proyecto, los miembros del directorio fueron
removidos a los 18 meses. Santiago fue escenario de un proyecto similar q creo la Corporacin del
Rio Dulce, era una formacin agraria y colonizacin del Rio Dulce. En Tuc se puso en marcha un
programa de reestructuracin agro-industrial q acordaba apoyo crediticio a las empresas q se
radicaran en la provincia. Esto dio sus frutos, se instalaron fbricas textiles, de construccin,
industrias qumicas, de alimentos y bebidas, de maquinaria y otros ramos. En el campo agrcola se
incrementaron las plantaciones tabaco y soja. A nivel regional varios de los objetivos de la
conferencia de gobernadores de 1967, tuvieron cumplimiento: se construyeron las usinas de pie de
presa en los diques de Cabra Corral y Rio Hondo, se habilitaron las centrales trmicas de
Independiente y Pueblo Viejo, obras q incrementaron la generacin energtica. Catamarca se vio
beneficiada con la lnea de alta tensin Escaba (Tuc)-Valle de Catamarca. De ella se desprendi un
ramal a Frias (Santiago). La infraestructura area de Catamarca fue mejorada. El gobierno de
Ongana trabajo en la reactivacin del Noroeste, no escatim apoyo financiero del tesoro nacional.
El derrocamiento de Ongana dispuesto x la Junta de Comandantes en 1970, marco el fracaso

poltico de estos proyectos; con la presidencia del general Alejandro Lanusse, su ministro del
interior fue el Dr. Arturo Mon Roig, quien forjo el gran acuerdo nacional.
Los aos trgicos: el terrorismo y la guerrilla. El proceso poltico q vivi la argentina desde Lanusse
a Bignone, 2 presidentes de facto en 12 aos, q contiene a Jos Campora, Raul Lastiri, Domingo
Pern y Mara Estela Martnez de Pern, est fresco en la memoria de los argentinos. En los
gobiernos de facto el federalismo es una ficcin, aunque cabe reconocer q en las presidencias de
Frondizi, Illia y Alfonsin hubo condiciones para q las provincias pudieran ejercer la iniciativa federal.
Las provincias intervenidas con gobernadores y ministros militares, funcionarios civiles sometidos,
poltica econmica, social y educativa dictada desde BA. Represin del terrorismo subversivo y
depuracin ideolgica en manos de comandos militares. La nica norma constitucional q se puso en
vigencia en esta autocracia militar fue la transferencia de las escuelas primarias a las provincias
para hacer efectiva la responsabilidad de las mismas segn el artculo 5 de la constitucin. La
cultura de la violencia en la sociedad de los aos 70, con el asesinato del ex presidente provisional
general Pedro Aramburu x Montoneros, q busco la toma del poder mediante la guerrilla urbana. Sus
cuadros estaban integrados x jvenes de extraccin catlica, pertenecientes a familias de buena
posicin social, autora del copamiento del pueblo de la Calera (Crdoba), era la propaganda armada
en contra del rgimen militar. Montoneros actuaba como formacin especial dentro del peronismo.
La violencia ya estaba instalada en el peronismo, as pudo comprobarse en junio de 1973 (masacre
de Ezeiza). Otra vertiente de la violencia fue la organizacin Triple A formada x Jos Lpez Rega,
estos amenazaban o asesinaban a todos con ideologa de izquierda (como el diputado Rodolfo
Ortega Pea o el cura Carlos Mujica); tambin estaba la guerrilla de izquierda representada x el
ejrcito revolucionario del pueblo, brazo armado del partido revolucionario de los trabajadores, su
idelogo fue Roberto Mario Santucho (santiagueo). El ERP (Ejrcito revolucionario del Pueblo) era
de filiacin trotskista, nunca apoyo al peronismo. Esta organizacin se propona la toma violenta
del poder mediante el mtodo del foquismo, creacin de focos de insurreccin armada en el mbito
rural. El peridico El Combatiente vocero del movimiento (ERP) tenia x objeto mostrar a las masas
las fuerzas de la guerrilla y su capacidad militar. En ese clima se realiz sus deliberaciones el 5
Congreso del partido revolucionario de los trabajadores en Tuc, q se instalaron en Aconquija en
1974. Las operaciones iniciales del ERP en territorio tucumano alentaron a la organizacin para
intentar la toma del Regimiento 17 de Infantera Aerotransportada en Catamarca, con ese propsito
un grupo de 40 guerrilleros se traslad en un mnibus, mientras el armamento de guerra fue
llevado en una camioneta camuflado bajo un cargamento de limones. En Polcos denuncian la
presencia sospechosa del mnibus en la ruta 62 Catamarca-Andalgala. Tres mviles de la polica de
la provincia se hicieron presente, se produjo un tiroteo con los guerrilleros, 2 extremistas fueron
muertos y 3 heridos, los extremistas se dispersaron. El grueso de la compaa se qued en capilla
del Rosario cerca de Piedra Blanca, all se produjo un tiroteo: 16 guerrilleros murieron, y 10 fueron
prisioneros. Al frente del poder PE estaba Antonio Saadi, presidente del senado. Los
acontecimientos en Catamarca decidieron al gobierno nacional decretar la autorizacin de la
intervencin del ejrcito en Tuc. Comenzaba el operativo Independencia. En agosto se concreta la
colaboracin de la organizacin Montoneros con el ERP, atentando con una bomba en el aeropuerto
Benjamn Matienzo en Tuc. Final//, en el mes de noviembre de 1975 se consigui la extincin de
la guerrilla en Tuc luego de 2 aos.
La guerra de Malvinas y la conciencia nacional. El archipilago formado x 2 islas: Malvinas del Este
o Soledad, Gran Malvinas y nmeros islotes, su descubrimiento fue realizado en 1520 x la
expedicin de Hernando de Magallanes. La toma de Malvinas significo una catarsis colectiva de una
nacin afectada x muchas frustraciones, el hecho poltico militar x su trascendencia interpreto una
postergada reivindicacin territorial, el pueblo dio rienda suelta a su sentimiento patritico
volcndose en las principales plazas de la repblica para expresar su regocijo. Una colecta nacional
donde todos se desprendieron de alguna pertenencia, joyas, dinero, objetos de valor, dio
testimonios sobre el compromiso de los argentinos con la causa de Malvinas. En Mendoza naci la
institucin Mujeres mendocinas, el objetivo era difundir nuestros derechos sobre las islas. Todos
estaban de acuerdo. El pueblo siempre responde generosa// a las grandes convocatorias y esto es
tangible de identidad nacional. La causa de Malvinas revelo la importancia de la solidaridad
hispano-americana, el apoyo de los pueblos de Panam, Venezuela y Per, este se patentizo oficial//
en la reunin de la Asamblea de la organizacin de Estados Americanos. En el orden mundial
internacional este hecho para favorecer a las naciones ms poderosas en perjuicio de las ms

dbiles. Las fuerzas armadas no estuvieron a la altura de la magnitud del desafo poltico-militar.
Pero la causa era justa y lo seguir siendo.
La nueva autora democrtica: el retorno a la constitucin. Agotado el rgimen militar del Proceso de
Reorganizacin Nacional, se abrieron las puertas para la restauracin democrtica. Ral Alfonsin,
lder del radicalismo, proclamo la necesidad de volver a la constitucin. Realiz la hazaa de
derrotar al peronismo, pero no logr mayora propia en el senado. Gano en la mayora de las
provincias populares con excepcin de Santa Fe y Tuc, perdi en las 6 del Noroeste. Su imagen
poltica fue excelente en el exterior, consigui solucionar el problema con Chile x las islas del canal
de Beagle, dispuso el juicio penal contra los comandantes militares, pero no pudo resolver la deuda
externa pesada herencia del rgimen militar. Para remediar la crisis financiera se lanz el plan
Austral (1985). Lo ms importante de Alfonsin fue la plena vigencia del sistema democrtico, los
poderes de gobierno fueron independientes, las autonomas provinciales fueron respetadas pese al
signo opositor de la mayora de sus gobiernos, los derechos y garantas establecidos x la
constitucin fueron cumplidos. En las fuerzas armadas hubo q cambiar 4 veces jefes del Estado
Mayor, el sector carapintada realizo 3 alzamientos armados contra su figura. Las provincias del
Noroeste, todas ellas administradas x gobernadores peronistas, recibieron apoyo del gobierno
federal. Tambin beneficios de vivienda x el banco Hipotecario nacional. Se present el crecimiento
desmesurado del gasto pblico, donde las provincias resolvieron la emisin de bonos q funcionaban
como moneda paralela del austral; tambin el trueque de funciones (prctica comn en el rgimen
conservador) se repiti en el noroeste; tambin entre 1986/88, 5 provincias del NOA reformaron sus
constituciones: la primera fue Santiago, despus Salta, La Rioja, Jujuy y Catamarca. Hay un patrn
comn: estado social de derecho, constitucionalismo social, economa social de mercado, libertad e
igualdad de cultos con reconocimientos a la Iglesia catlica, escuela pblica y libertad de
enseanza, enaltecimiento de la condicin humana en sus garantas y derechos, mayor autonoma
municipal, en cuanto concierne a los rasgos diferenciales se refieren tanto al diseo de la sociedad
cuanto a los rganos de gobiernos y su funcionamiento. Salta y Catamarca privilegian la integracin
regional. La constitucin catamarquea define toda una poltica educativa y cultural implementada
x un sistema fundado en la tradicin histrica. La Rioja y Catamarca coincidieron en proscribir los
gobiernos de facto e inhabilitar a sus funcionarios.
CENTRO DE INVESTIGACIONES HISTORICAS DEL NOA.
CATAMARCA Y LA CONSTITUCION NACIONAL (1853) BAZAN, GARRIGA Y MONTAO.
CRONICA DESDE CASEROS HASTA EL SERMON DE LA CONSTITUCION (BAZAN).
Participacin de Catamarca en el proceso constituyente nacional. La victoria del general Urquiza en
la batalla de Caseros creo las condiciones para la organizacin constitucional de la nacin, objetivo
postergado x Rosas, con el argumento de q ella era deseable pero no oportuno. El vrtice del
poder haba pasado nueva// de Buenos aires al Litoral. El triunfo militar fue consolidado con el pacto
poltico de San Nicols (1852) donde los gobernadores de 11 provincias sentaron las bases de la
organizacin nacional. Posterior// se adhirieron Crdoba, Salta y Jujuy cuyos gobernadores no
llegaron a tiempo a San Nicols y si bien Buenos aires produjo la ruptura con su rechazo no pudo
impedir el cumplimiento del mismo. A q se comprometieron las prov? declararon q el Pacto Federal
de 1831 era ley fundamental de la repblica y q haba llegado el caso previsto en el art. 16 para
organizar la administracin general del pas bajo la forma federal x medio de un congreso nacional
a reunirse en santa Fe, con representacin igualitaria de las prov. Como magistratura nacional
transitoria se cre la figura del Encargado de las Relaciones Exteriores y de los Asuntos de paz y
guerra con el nombre de Director Provisorio, cargo q recay en Urquiza. En Catamarca la transicin
se oper sin sacudimientos. Los legisladores q antes haban declarado fuera de ley a Urquiza,
sancionaron una ley el 20 de marzo dando un voto de gracias al general Urquiza, x el servicio q ha
prestado a la nacin; en otro artculo la prov reasume los poderes q haba concedido al gobernador
de BA. Enseguida, adelantndose a las dems prov, los catamarqueos sancionan otra ley q le
encarga a Urquiza el manejo de las relaciones exteriores y los negocios de paz y guerra. El
gobernador Manuel Navarro tena intencin de concurrir a la reunin de San Nicols pero enfermo
grave// y falleci el 4 de mayo. La legislatura designo en su reemplazo a don Pedro Jos Segura
(federal). En la misma sesin se nombr al general Urquiza representante de Catamarca en la
reunin de San Nicols. La eleccin de los diputados constituyentes recay en el presbtero Pedro
Alejandrino Centeno (con 30 aos de actuacin cvica: fue gobernador y ministro) y don Samuel
Molina, pero este resigno su mandato y fue reemplazo x Manuel Leiva (santafecino). Pero aqu se
cruz una designacin simultnea de su provincia de origen y se busc un sustituto. Zenteno

sugiri la designacin del general Pedro Ferre (ex gobernador de Corrientes y principal vocero del
federalismo). La propuesta fue aceptada.
Actuacin de los diputados catamarqueos en el congreso. El congreso constituyente realizo la
sesin preparatoria el 15 de nov de 1852, donde fue elegido presidente el salteo Dr. Facundo
Zaravia. La apertura oficial se hizo el 20, con el discurso del ministro de relacione exteriores, Luis J.
de la Pea, en representacin del director provisorio, impedido en asistir x la guerra civil promovida
x BA. En el congreso estaban representados todas las lneas polticas del espectro nacional:
antiguos unitarios como Zuviria y Salvador Maria del Carril; federales como Leiva, Ferre y Centeno;
hombres de la generacin del 37 como Juan Mara Gutirrez y Salustiano Zaralia; jvenes liberales
como Jos Benjamin Gorostiaga, Juan Francisco Segui y Martin Zapata. En vsperas de la reunin
del congreso, el tucumano Juan Bautista Alberdi public en Chile, donde viva exiliado, un libro
fundamental: Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de la republica argentina.
Era un verdadero proyecto orgnico para sentar las bases de una repblica q exista nominal//, pero
no en el comportamiento poltico de los gobernantes. La comisin de Negocios constitucionales q
tuvo la responsabilidad de redactar el proyecto de constitucin quedo integrada con mayora de la
corriente liberal, donde sobresalieron x su dedicacin y talento Jos Benjamn Gorostiaga (29 aos)
y Juan Mara Gutirrez. Ella privilegiaba la transformacin material del pas y el progreso econmico,
asegurando un conjunto de libertades para atraer la inmigracin extranjera industriosa y culta. Esa
era el pensamiento de Alberdi, quien descrea de la capacidad del hombre nativo para mejorar
cualitativa// al pas. Otra corriente expresaba a la argentina criolla q quera preservar los rasgos
sociales tradicionales, sin innovaciones audaces y conflictivas. Ella estuvo representada x los 2
diputados catamarqueos, el santafecino Leiva, el tucumano Fray Jos Manuel Prez, el correntino
Diaz Colodrero y el propio presidente Zuviria. Las fuentes utilizadas para la redaccin del proyecto
fueron las constituciones de 1819 y 1826, q no llegaron a tener vigencia, el proyecto de Alberdi
desarrollado en las Bases, la constitucin norteamericana de Filadelfia (1787) y la obra El
Federalista de Hamilton, Madison y Gay. En el seno de la comisin fue decisiva la labor de
Gorostiaga y Gutirrez. El 1 redacto la parte relativa a la organizacin de los poderes del estado; el
2 formulo la parte dogmtica, esto es la materia sobre declaraciones, derechos y garantas. Hubi s
un choque de ideas donde confrontaron progreso y tradicin. Los diputados catamarqueos, en
especial Zenteno, tuvieron una actuacin destacada. Adheran a la corriente tradicional q queran
preservar la identidad de la argentina criolla, siendo Zenteno uno de los expositores ms fervoroso
y lucido. El disenso se plante en el debate del art. 2 q expresaba: el gobierno federal sostiene el
culto catlico, apostlico romano. Zenteno discrepo con esa redaccin y propuso q la confesin
catlica fuera la religin del estado. Coincidieron Fray Manuel Prez y Manuel Leiva, el cual propuso
el siguiente texto: la religin catlica apostlica romana, nica verdadera, es la religin del estado.
Las autoridades le deben toda proteccin y los habitantes veneracin y respeto. Conviene recordar
q el proyecto de Alberdi propona consagrar al catolicismo como religin de estado, pero sin excluir
el ejercicio pblico de los otros cultos cristianos. Se opusieron a esas enmiendas Lavaysse y
Gorostiaga. Este ltimo argumento q seria falso declara q la religin catlica era la del estado, xq
no todos los habitantes de la confederacin era catlicos. La cuestin religiosa se constituy en la
principal disidencia de los constituyentes, y en ese debate, Zenteno fue el principal vocero de la
corriente tradicional. Se opuso a la libertad de culto (art.14), afirmo q desde el descubrimiento y
conquista de Amrica la unidad religiosa haba sido inalterable// profesada x los pueblos y
argumento con abundantes citas del derecho cannico y trajo a colacin las guerras de religin
ocurridas en Europa. Y cerro su exposicin con una cita de Rousseau: imposible es q vivan en paz
personas q en materia de religin piensan diversa//. Lo apoyaron Diaz Colodrero, Leiva y Prez. LO
refutaron Segui, Gorostiaga, Lavaysse y Gutirrez. El 1 dijo q la necesidad de atraer inmigracin
industriosa poda resolverse trayendo extranjeros catlicos con capitales, artes u ciencias. Cerrado
el debate y puesto a votacin, el artculo fue aprobado x 13 votos contra 5. Zenteno haba librado
su gran batalla parlamentaria en defensa de sus convicciones y haba sido derrotado x quienes
asociaban el progreso material y econmico con el fomento de la inmigracin perteneciente a
confesiones no catlicas. Mas adelante, el diario de sesiones registra su intervencin en las
cuestiones ms diversas. NO era partidario de conceder a los inmigrantes tanto derechos xq a la
postre resultaran de mejor condicin q los habitantes nativos. La discusin del proyecto finalizo en
la sesin del 30 de abril y al dia siguiente se procedi a la firma de la constitucin.
Critica a la constitucin de los diputados catamarqueos. Zenteno y Ferre firmaron la constitucin
acatando la voluntad de la mayora, pero no quedaron entera// convencidos de q ese texto era el

ms apropiado para la nacin. Ambos dirigieron una nota al gobernador Segura (30 de abril) para
justificar el cumplimiento de su mandato. Ah dejaron a salvo sus votos en disidencia y
manifestaron q las decisiones cuestionadas pueden comprometer los ms vitales derechos e
intereses de Catamarca y de las dems provincias. Cules son los puntos del disenso? 1- libertad
de cultos y abolicin del fuero eclesistico establecido x el concilio de Trento; 2- la admisin de los
extranjeros, sea cual fuere su culto, a todo empleo poltico y civil, con excepcin de la presidencia
de la nacin; 3- reconocimiento de la deuda externa contrada x BA como nacional, y 4- abolicin de
las aduanas provinciales convirtindolas en nacionales y adjudicando sus ingresos al tesoro
nacional.
Fray Mamerto Esqui y el sermn de la constitucin. La constitucin nacional fue promulgada x
Urquiza el 25 de mayo de 1853. Una vieja aspiracin de los pueblos tena cumplimiento. BA q haba
rechazado el acuerdo de san Nicols conspiraba contra el gobierno provisorio y contra el congreso
(haba iniciado hostilidades el 11 de sept 1852). Hubo otras oposiciones mas doctrinarias q
polticas. Las normas sobre religin y libertad de cultos lastimaban el sentimiento tradicional. En
Crdoba, Mendoza, San Juan y Catamarca los principios liberales de la ley suscitaron alarma en la
conciencia de los dirigentes. El propio gobernador Segura participaba de esas reservas. En la
legislatura hubo un intento de resistencia, y tambin circulo un memorial recogiendo firmas donde
se reclamaba contra las malas doctrinas q cotensia la constitucin. En ese momento irrumpe en el
escenario nacional la personalidad de Fray Mamerto Esquiu, joven franciscano de 27 aos. Se haba
formado en el colegio franciscano y ganado prestigio como profesor de filosofa. Cuando Urquiza
indico al gobernador Segura q deba proceder a la jura de la constitucin ste quiso solemnizar con
un acto religioso la trascendental ceremonia.. Entonces solicito a Esquiu q pronunciara el sermn en
la iglesia matriz donde se celebrara un Tedum. Esqui coincida con las objeciones q sus
comprovincianos hacan a la ley fundamental. Medito la cuestin y hallo motivos para decirle al
pueblo lo q honesta// pensaba. Poda la religin oponerse a la organizacin constitucional tan
costosa// lograda? esta era la cuestin primordial de deba esclarecerse. Redacto un borrador e hizo
los retoques necesarios. LAETAMUR DE GLORIA VESTRA (nos alegramos de vuestra gloria), as
comenz en latin su sermn el dia 9 de julio de 1853. Era el saludo q diriga al pueblo argentino x
haber obtenido la ley tan ansiada. Luego desarrollo una profunda meditacin sobre la filiacin
divina de los pueblos. Dios es el principio y el fin de la sociedad. Ese origen divino hace q la religin
y la paria tengan idnticos intereses, aunque aminen cada cual x vas peculiares a un mismo fin. El
destino de los pueblos es trascendente, x cuyo motivo no se puede suplantar la verdad con el error,
la tradicin con un sistema creado caprichosa// x la inteligencia humana. El prlogo tiene
profundidad y lujo retorico. Evoco seguida// el trgico itinerario de la republica desgarrada x la
discordia y la guerra civil, todo en nombre de la libertad y de la independencia. Exiga a todos los
argentinos una sumisin pronta y universal. Incluso la religin tena q hacer el sacrificio de no haber
sido considerada con los respetos q se merece. Aun asi, en nombre de esta religin sublime y
eterna, os digo, catlicos, obedeced, someteos, dad al cesar lo q es del Cesar y a Dios lo q es de
Dios. Y cerro su oracin patritica con una sentencia magistral: obedeced seores; sin sumisin
no hay ley y sin ley no hay patria ni verdadera libertad. Ese dia, el padre Esquiu construy el
pedestal de su fama temporal como orador y patriota. De momento, la aprobacin fue sola//
lugarea, pero pronto llegaran los ecos repetidos de la universal aprobacin con q el pas recibi el
sermn de la constitucin. LO manifest el gobierno de la confederacin con un decreto de honores
y ordeno imprimir y difundir dicho sermon; lo expreso el jurista Dalmasio Vlez Sarsfield.
Pedro Alejandrino Zenteno: sacerdote, poltico y congresal constituyente (Bazan). Personalidad
sobresaliente del s. 19. Haba nacido en Piedra Blanca, en 1793; se educ en el convento
franciscano y completo su formacin sacerdotal en la universidad de Crdoba. En 1822 fue elegido
diputado x el curato de Piedra Blanca (contaba con 28 aos). Gano prestigio y autoridad como
sacerdote y ciudadano (fue ministro del gobernador Aramburu y luego designado gobernador
provisorio pero fue derrocado x el coronel Felipe Figueroa). Se alej de Catamarca y durante 6 aos
fue prroco de Tama (La Rioja). En 1846, siendo gobernador Manuel Navarro, se desempe como
ministro general propiciando importantes iniciativas de bien publico. Sus comprovincianos lo eligen
como representante en el congreso de Santa Fe, al cual llega luego de un sacrificado viaje x las
lluvias y los malos caballos. Integro la comisin de negocios constitucionales. Advirti la existencia
de 2 corrientes ideolgicas: la liberal y la tradicional, a la cual represento. Su disenso aparece en el
inicio de los debates: en carta dirigida al gobernador Segura (nov 1852) anticipaba la inoportunidad
de la constitucin dado el estado de no integracin de la repblica, postura q luego apoyara la tesis

de Zuviria; no comparta la libertad de cultos (discusin sobre el art. 2 y el 14). Zenteno fue el
primero en suscribir el texto definitivo de la constitucin. El 19 de junio envi su renuncia al
gobierno su salud estaba quebrantada y a los pocos meses de arribar a Catamarca muri. Fue
remplazado x Juan Jos lvarez, quien se incorpora al Cuerpo Legazislativo.
Don Pedro Ferre. Representante x Catamarca en el congreso constituyente de 1853 (Garriga). Naci
en Corrientes, el 29 de junio de 1788. Su juventud transcurri entre el convento franciscano y el
aprendizaje del arte de la carpintera, oficio con el q contribuyo con el ejrcito grande de Urquiza.
Su vida activa de ciudadano se inicia como soldado en octubre de 1810 en la expedicin q
comandaba Belgrano hacia el Paraguay. En 1821 Ferre junto a otros conciudadanos consideraron
llegado el momento de emancipar a Corriente de la tutela poltica de Entre Ros, culminando con el
pronunciamiento autonmico y sancin de su primera constitucin. Ferre fue 5 veces gobernador.
Sirvi a la nacin despus de Caseros en relevantes destinos polticos. Catamarca lo eligi diputado
constituyente en el congreso de santa Fe donde apoyo la tendencia tradicionalista y conservadora.
Firmo la constitucin nacional pero no quedo convencido de q el texto aprobado fuera el ms
conveniente para la nacin. En 1854, la constituirse los poderes nacionales creados x la
constitucin, Ferre recibi la notable distincin de ser elegido senador nacional x 3 provincias:
Corrientes, santa Fe y Catamarca, y opto x representar a esta ltima. Falleci en 1867.
Catamarca bajo el rosismo. El gobernador de Catamarca, Jose Cubas fue un mrtir de la tirana de
Rosas. En abril de 1840, Tuc se declara contra Rosas; su gobernador Marcos Avellaneda y Cubas
pagaran con su vida su valiente disposicin a emanciparse del yugo porteo. Cubas fue derrotado x
las tropas rosistas el 29 de octubre de 1849 y degollado al mes siguiente. El gobernador q le
sucedi, Nieva y Castilla, sugiri q se reconociera nueva// a Rosas. Cado ste asumi la
gobernacin Dan Manuel Navarro. En 1851, la sala de representantes catamarquea otorgo a
Rosas, otra vez la suma de poderes y aprob un proyecto declarando traidor al general Urquiza, y
posterior//, otorgarle un voto de gratuidad al vencedor de caseros. Dichos cambios forman parte
del terror q infunda la figura de Rosas. Asi lo confiesa el gobernador Navarro a Urquiza en carta de
diciembre de 1852: ha llegado el feliz momento de manifestarle mis verdaderos sentimientos; hoy
puedo levantar mi voz sin temor a caer en desgracia.
El gran cambio. El gobernador Segura en carta al general Urquiza, le anuncia la muerte de su
antecesor (Navarro) cuando va a ponerse en camino a la reunin de San Nicols. Al no haber podido
reunir la sala de representantes, le pide a Urquiza q acepte el nombramiento q la misma le ha
hecho para q represente a la provincia. Disipado el terror, Zenteno, nombrado representante al
congreso, emprende el viaje a Santa Fe. Instara a la prov para q nombre al otro representante,
proponiendo al federal Pedro Ferre. Ambos representantes catamarqueos y el presidente del
congreso, Zuviria, daran a conocer la tesis de la inoportunidad de dar una constitucin.
Alberdi, Esqui y la idea constitucional (Bazan). Hombres del norte y exponentes cabales de la
sociedad criolla, pensadores lucidos de la patria. El 1 nacin en 1810 y el 2 16 aos despus.
Ambos recibieron en su infancia la educacin tradicional de la sociedad criolla. Los diferenciaba la
posicin econmica de sus hogares. Sus vidas se diferencian cuando definen su derrotero
profesional. Alberdi estudiara en el colegio de Ciencias Morales de BA. Cuando el clima de libertad
se enrarece partir hacia el exilio montevideano. Europesta, abierto a las corrientes renovadoras
del pensamiento, preocupado siempre x el destino de la patria. Luego de ser vencido Rosas en
Caseros y organizado el congreso, Alberdi q resida en Chile, se apresur en escribir su libro
Bases. All admite la transicin hacia la repblica posible, abriendo las puertas a la inmigracin
con tolerancia religiosa, producir la renovacin x medio del ferrocarril, libre navegacin de los ros,
libertad comercial, paz y orden interior, adems de organizar a la nacin con un gobierno general
dividido en 3 poderes. Perfecciono su obra con un proyecto de constitucin de gran contribucin
fundamental y patritica para el congreso constituyente de 1853, en donde triunfaran sus ideales
(no ocupo una banca pero triunfo su alent de legislador). Esquiu ingresa en 1853 en la escuela
cristiana de San Francisco para seguir la carrera sacerdotal. Aprende latn, estudio filosofa y
teologa. Hombre comprometido con la tierra y la tradicin hispanoamericana, buscara en el exilio
de Tarija la concentracin espiritual. Se le ofrecer el Arzobispado de BA, pero renuncia x considerar
q no estaba revestido de los atributos morales necesarios. La constitucin promulgada x Urquiza
conto con oposicin doctrinaria. Los principios liberales suscitaron alarma en la conciencia religiosa.
En Catamarca irrumpir la figura de Esqui, quien a pesar de coincidir en las objeciones a la ley
fundamental, logro clarificar la conciencia de su pueblo.