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Administracin General de Aduanas

Administracin Central de Planeacin y


Coordinacin Estratgica Aduanera

Proyecto de Integracin Tecnolgica Aduanera


Apndice 15
Almacenamiento, integracin, homologacin y
explotacin de informacin aduanera
1. Servicios de implementacin de informacin aduanera
Actualmente la AGA cuenta con informacin histrica que se ha recopilado a
travs de diversas aplicaciones relacionadas con los diferentes temas
operativos y estratgicos de las aduanas. Cada aplicacin cuenta con su propia
base de datos y no se cuenta con un repositorio central donde se encuentre la
informacin integrada y homologada a travs del tiempo, sino en algunos
casos con repositorios centrales con informacin parcial.
Derivado de lo anterior, el SAT tiene diversos requerimientos de soluciones de
inteligencia de negocios relacionados con PITA, para lo cual se requiere del
anlisis, diseo y construccin de repositorios de datos para almacenar la
informacin generada por la solucin PITA y las diferentes fuentes de
informacin (internas y externas) con las que se relaciona.
Los repositorios de informacin deben crearse utilizando las herramientas
institucionales que para este fin proporcionar el SAT y deben estar
organizados de acuerdo a las diferentes etapas del ciclo de vida de la
informacin. As mismo, se deben utilizar las herramientas institucionales para
realizar los procesos de integracin, homologacin y clasificacin de
informacin de PITA e histrica de aduanas.
La totalidad de los repositorios que se construyan deben apegarse a las
polticas, lineamientos, normas y estndares que para este fin haya establecido
el SAT a travs del rea correspondiente.

2. Arquitectura e Infraestructura de Inteligencia de Negocios

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Para la construccin de las diferentes instancias, procesos, repositorios y


validaciones se debe considerar la siguiente arquitectura:

La totalidad de componentes (ODS, Stage, Data Warehouse, Data Marts y


Business intelligence) debern ser diseados, construidos y documentados por
el proveedor. La infraestructura sobre la cual debern construirse ser la que
proporcione el SAT para este fin, por lo cual, el proveedor no deber considerar
dicha infraestructura como parte de su propuesta econmica.
Las caractersticas de esta infraestructura sern proporcionadas al Proveedor
PITA una vez adjudicado el proyecto.
Para la construccin de indicadores y/o reportes especficos, los modelos de
datos se deben disear y construir considerando la incorporacin de las reglas
de negocio y de clculo necesarias para la obtencin de los mismos.
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Los modelos deben tener un nivel de consolidacin que permita consultas de


alto desempeo.
Se debe construir un modelo transversal de integracin de informacin con
las mtricas, dimensiones y coberturas necesarias para la construccin de los
tableros, identificar las fuentes de informacin, metodologa de clculo y
proceso de construccin de los indicadores y tableros. Lo anterior debe ser
definido entre el SAT y el proveedor PITA en conjunto durante las Mesas de
Planeacin.

3. Limpieza de datos
Se deben definir y automatizar procesos para mejorar la calidad de la
informacin, de acuerdo a:

Unicidad
o Identificar y gestionar los registros duplicados con base en reglas
de negocio configurables.
o Permitir la depuracin manual, automatizada y semiautomtica de
registros duplicados.
o Identificar de manera transversal en los diferentes repositorios a
cada transaccin o movimiento/evento, asociando la informacin
de diferentes eventos y fuentes de datos.
Limpieza
o Detectar inconsistencias:
Integridad referencial.
Fecha efectiva.
o Detectar cualquier corrupcin de la informacin debida a errores
de procesamiento.
o Corregir inconsistencias por smbolos especiales o codificacin.
o Aplicar reglas y procesos necesarios para modificar y corregir los
datos.
o Incluir las actividades necesarias para validar y verificar los datos
corregidos de manera automtica y semiautomtica, utilizando un
conjunto predefinido de reglas de negocio.

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4. Repositorio de datos operativos (ODS)


Se deben crear las estructuras de datos necesarias que permitan el
almacenamiento de la informacin que se capte mediante PITA y aquella que
se obtenga de fuentes de informacin externa.
En este repositorio se debe almacenar la informacin acopiada mediante PITA
en una estructura relacional que permita la identificacin de los campos y la
explotacin de la informacin.
La creacin de estos modelos ODS debern obedecer a los diversos temas de
negocio incluidos en PITA. En este sentido, el proveedor PITA debe desarrollar
modelos que abarquen temas completos.

5. Homologacin de datos (staging)

Para cada una de las bases de datos previamente referidas se requiere el


anlisis, diseo, desarrollo y ejecucin de todos los procesos
relacionados con la extraccin, transformacin y carga de informacin,
tanto histrica como peridica, mapeo de objetos de las fuentes de
informacin para la conformacin de un rea de stage, conexiones a
fuentes de informacin, homologacin y preparacin de la informacin
para ser explotable por las herramientas de inteligencia de negocios del
SAT de manera transversal, as como sus procesos de actualizacin
permanente.
Para la construccin de indicadores especficos, los modelos de datos se
deben disear y construir considerando la incorporacin de las reglas de
negocio y de clculo necesarias para la obtencin de los mismos.
Los
modelos deben tener un nivel de consolidacin que permita
consultas de alto desempeo.
Se debe construir un modelo transversal de integracin de informacin
con las mtricas, dimensiones y coberturas necesarias para la
construccin de los tableros de control y mandos requeridos.

6. Repositorio para el acopio de informacin (Data Warehouse)


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Se deben crear las estructuras de datos necesarias que permitan el


almacenamiento de la informacin que se capte en la solucin PITA, facilitando
la consulta y explotacin de la informacin.
En este repositorio se debe almacenar la informacin acopiada mediante los
diferentes sistemas que conforman PITA y aquella informacin que se
determine sea almacenada.
La arquitectura y estndares que se deben observar para la construccin de
este repositorio sern proporcionados al Proveedor PITA de acuerdo al marco
tecnolgico vigente en el SAT.
El Data Warehouse que implemente el Proveedor PITA deber estar basado en
la tecnologa que para este fin cuenta el SAT.

7. Data Mart
Se deben disear, construir e implementar repositorios de informacin nueva e
histrica para integrar informacin de mltiples fuentes de datos, bajo los
siguientes criterios:

Debe generarse un repositorio para integrar informacin estructurada


considerando la histrica y aquella que se genere a travs de PITA.
Debe generarse un repositorio para integrar la informacin agrupada
que haya sido procesada, homologada y enriquecida mediante diferentes
procesos.
Deben tener una taxonoma que identifique fcilmente apartados de
informacin con independencia de las variaciones del modelo de datos a
travs del tiempo.

La descripcin y detalle de las bases de datos de las diferentes aplicaciones


que deben incluirse en estos repositorios de manera enunciativa ms no
limitativa se encuentra descrita en el numeral 14 del presente documento.
8. Construccin de tableros de control e indicadores

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Se requiere de la construccin de un conjunto de tableros de mando, control,


indicadores y reportes que permitan al SAT por un lado explotar y difundir
informacin en materia aduanera y por otro, proporcionar elementos slidos
para la toma de decisiones basadas en informacin. Para ello, se requiere la
construccin de tableros de mando, control, indicadores y reportes sobre
informacin aduanera, operativa de comercio exterior y otras estadsticas
relevantes, as como prioritarias, mediante la herramienta tecnolgica
institucional de inteligencia de negocios, debiendo permitir:

Compatibilidad con dispositivos de mltiples plataformas: mvil


(celulares y tabletas) y equipos de cmputo (escritorio y laptop). La
creacin de mapas de la Repblica Mexicana con niveles lmite
configurables y anlisis espaciales, con capacidad de drill-down al mayor
nivel de detalle y para diferentes dimensiones y presentaciones (mapas
de calor, temticos, etc.).
Todas las soluciones de inteligencia de negocio deben cumplir con las
capas de seguridad y control de acceso que se determinen de acuerdo al
marco tecnolgico del SAT.
Contar con controles de acceso de acuerdo a los roles y perfiles que
determine el SAT de acuerdo al tipo de usuario y la informacin a la que
se le desee permitir acceso. Estos roles y permisos debern considerar
los controles de seguridad aplicables de acuerdo al marco tecnolgico
del SAT.
La presentacin en forma grfica, numrica y tabulada de la
informacin.
La incorporacin de textos que provean una interpretacin, as como de
notas aclaratorias asociadas a las grficas y tabulados.
La presentacin conjunta del indicador y su numerador asociado, cuando
aplique.
La insercin automtica del valor medio/representativo de los niveles
superiores, as como el de valores lmite, metas, valores de referencia,
estndares nacionales o internacionales cuando apliquen.
El uso de grficos, segn se requiera para la mejor descripcin de la
mtrica a presentar.
La definicin y acceso directo a las fichas tcnicas asociadas a cada
indicador/tablero, incluyendo metadatos.
El anlisis comparativo en la misma vista y en diferentes dimensiones.
El ordenamiento por diferentes dimensiones.

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La construccin de dimensiones a partir de datos agregados de los filtros


elegidos.

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La exportacin a formatos tales como Excel, CSV, PDF y otros que


permitan la consulta sin conexin.

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Se debe permitir contar con distintos filtros parametrizables de seleccin


mltiple, que permitan hacer consultas dinmicas sobre la informacin.

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Todas las variables deben ser parmetros sujetos a ser elegidos como
filtros.

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A partir de las mesas de planeacin del arranque y durante la vigencia del


contrato se detallarn y definirn los casos de uso y vistas finales de los
diferentes tableros de control, mando, indicadores y reportes, as como mayor
detalle de las fuentes de informacin, clculos, reglas de negocio y proceso de
construccin. As mismo, durante la propia ejecucin del proyecto y de acuerdo
a la evolucin y maduracin del mismo, se definirn una serie de adecuaciones
a los tableros construidos y posibles nuevas creaciones, mismas que deber
llevar a cabo el Proveedor PITA.

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9. Explotacin de informacin

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El SAT requiere explotar informacin relacionada con lo descrito a continuacin:

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Cifras de Operacin
Objetivos/Indicadores/Metas
Correlacin con fuentes externas
Correlacin
con
otras BD de comercio
Estadsticas
y Anlisis
Publicaciones
Estadsticas nacionales
Cubos dinmicos multidimensionales
Estadsticos: media, tendencia, correlacin, etc.
Reportes internos/externos
Transparencia

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Comercio Exterior

Operacin -Aduanas

Monitoreo (solucin/contrato)
Desempeo (proyecto/resultados/ avances/solucin)
Validacin de servicios
Mesa de ayuda
SLA/OLA
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Lo anterior a travs de un mecanismo que deber incorporarse a los tableros


de control en la plataforma que ser construido el servicio de inteligencia de
negocio. Sin embargo deber entregar a los 30 das posteriores a la firma del
contrato una vista en la que se pueda consultar el estatus del cumplimiento del
plan de trabajo del proyecto y el desarrollo de los trabajos realizados.
La especificacin de los temas e informacin que deber considerarse para la
construccin de los diversos tableros de control e indicadores ser definida
durante las mesas de planeacin con el equipo especialista que el Proveedor
PITA designe para este apartado.

9.3.
Tableros de control e indicadores estratgicos de Comercio
Exterior
En relacin a los temas de comercio exterior, el SAT requiere que el Proveedor
PITA disee y construya una serie de tableros de control relacionados, de
manera enunciativa ms no limitativa, con:
-

Generacin de ndices de comercio exterior nacional


Comparacin de ndices contra estndares internacionales
Cruce de informacin de acuerdo a parmetros de comercio exterior
Generacin de tableros de cifras de importacin y exportacin

9.4.
Tableros de control
estadstica y anlisis

indicadores

estratgicos

de

Con fines de difusin pblica de aquella informacin que as determine el SAT,


se debern generar una serie de indicadores y tableros informativos
relacionados, de manera enunciativa ms no limitativa, con:
-

Estadsticas de informacin de comercio exterior


Estadsticas de operacin en aduanas

9.5.

Cubos multidimensionales de informacin

A travs de las herramientas institucionales, el Proveedor PITA deber construir


una herramienta de anlisis de informacin que permita al usuario realizar
consultas planeadas y rpidas como cubos multidimensionales de informacin
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sobre
temas
especficos
de
informacin
aduanera.
multidimensionales a construir debern cumplir con lo siguiente:
-

Los

cubos

Estar disponibles mediante una interfaz grfica de usuario en ambiente


Web
Contar con filtros de informacin para las diferentes dimensiones que
sean consideradas
Ser independientes del sistema operativo o navegador de internet
No requerir de la instalacin de parches, add-ons, plug-ins o cualquier
otro complemento para su visualizacin en los clientes.

La cantidad y detalle de los cubos multidimensionales a construir se llevar a


cabo durante las mesas de planeacin del arranque y a lo largo de la vigencia
del contrato.
9.6.

Inteligencia Analtica

A travs de las herramientas institucionales, el Proveedor PITA deber construir


las estructuras y modelos de informacin que permitan al SAT hacer un anlisis
ms especializado de la informacin, con un enfoque principalmente de
riesgos.
Las soluciones de inteligencia analtica a construir sern definidas durante la
vigencia del contrato y sern evolucionadas de acuerdo a la madurez del
propio proyecto, los crecientes volmenes de informacin y necesidades de
negocio.

10.

Cifrado

Se deben implementar los mecanismos y controles de seguridad de la


informacin alineados al marco tecnolgico del SAT que permitan mantener
ntegra, disponible y confidencial la informacin almacenada en los diferentes
repositorios requeridos en el presente apndice, as como su alineacin a la
normatividad aplicable en materia de proteccin de datos personales.
El Proveedor PITA deber habilitar los mecanismos para que la informacin
almacenada en los diferentes repositorios est cifrada. Dichos mecanismos
estarn sujetos a la aprobacin del SAT y debern ser de su completo
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conocimiento a fin de que cuente con los mismos para poder hacer el
descifrado.

11.

Visualizacin y filtrado

Durante el diseo y construccin de los tableros de control e indicadores se


debe privilegiar la generacin de mecanismos dinmicos con una interfaz
grfica de usuario amigable sobre esquemas rgidos, implementando:

12.

13.

Consultas dinmicas y diferentes filtros configurables.


Salidas mostradas directamente en pantalla y exportables a diferentes
formatos estndar (XLS, PDF, HTML, etc.).
Se debe permitir la configuracin de la presentacin visual de las
consultas.
Las interfaces de consulta deben tener la posibilidad de integrar
componentes especficos o funcionalidades adicionales de la
herramienta institucional de inteligencia de negocios.
Los tableros de control relacionados con informacin estadstica,
debern contar con funcionalidades estadsticas (media, mediana,
promedio, desviacin estndar, etc.).

Plantilla de grficos y estilo


Se requiere contar con una plantilla maestra con la imagen institucional
del SAT de tableros de control, la cual deber aplicarse para las
diferentes vistas y presentaciones de los mismos (mvil y escritorio).
Dicha plantilla ser propuesta por el Proveedor PITA y aprobada por el
SAT previo a su aplicacin.
La plantilla de grficos y estilo debe permitir que aquellos tableros de
control que se generen a partir de la herramienta institucional cuenten
con un estndar de imagen y diseo visual.
La plantilla de grficos y estilo deber documentarse as como
entregarse para uso y aprovechamiento del SAT.

Generales

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Las especificaciones generales requeridas, se indican a continuacin de forma


enunciativa ms no limitativa:
a) Se podrn incorporar nuevas soluciones de inteligencia de negocio
durante la vigencia del contrato a solicitud del SAT.
b) Para la generacin de las soluciones PITA se debern habilitar los
respectivos ambientes de desarrollo, pruebas y produccin, siendo el
ltimo ambiente habilitado en la infraestructura que para este fin
destine el SAT. As mismo, se deber observar lo establecido en el
Apndice 8 Desarrollo de aplicativos sustanciales.
c) El costo de las soluciones de inteligencia de negocio, as como sus
actualizaciones y mantenimiento, debern prorratearse como parte del
Servicio Tercerizado de Posiciones de Control de Entrada/ Salida de
Carga y Control de Vacos de la solucin PITA.
d) El
levantamiento,
anlisis,
diseo,
desarrollo,
construccin,
configuracin, implementacin y mantenimiento de las soluciones de
inteligencia de negocios sern en todo momento responsabilidad del
Proveedor PITA.
e) El Proveedor PITA deber llevar a cabo la liberacin de espacio en la
infraestructura que con fines de inteligencia de negocio habilite el SAT,
siempre que ste ltimo
as lo requiera. No debiendo afectar la
operacin de las soluciones de inteligencia de negocios y en general de
la solucin PITA.
f) Se deber contar con informacin en lnea o con minutos de desfase, de
acuerdo a lo que se defina durante la vigencia del contrato para los
periodos de integracin de informacin.
g) El SAT tendr acceso a dicha informacin para extraccin y
procesamiento por parte de otros sistemas internos.
h) El Proveedor PITA deber de considerar que las soluciones de
inteligencia de negocio se darn por entregadas una vez que cumplan
con la totalidad de requerimientos establecidos por el SAT y a entera
satisfaccin de ste ltimo.
i) El SAT cuenta actualmente con las licencias y herramientas necesarias
para el desarrollo de las soluciones de inteligencia de negocios, por lo
que el Proveedor PITA no deber incluir el costo de dichas licencias.
14.

Volumetras

De manera enunciativa ms no limitativa, a continuacin se enlistan bases de


datos que debern considerarse como parte de la integracin de los
repositorios de informacin de la solucin PITA para el almacenamiento,
integracin, homologacin y explotacin de informacin aduanera.
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Base de Datos
Descripcin
Tipo
Cobertura
Disponibilidad
Volumetra
histrica
(registros)
Nmero de
registros
aproximados por
ao

4GL, Visual Basic / Informix


Informacin de pedimentos
Operativa
Nacional
La informacin se tiene de 2002-a la fecha

Base de Datos

Java / Oracle

Descripcin

Informacin referente a los COVES, E-Document y trmites


de diferentes dependencias.

239 millones

17.8 millones

Tipo
Cobertura
Disponibilidad
Volumetra
histrica
(registros)
Nmero de
registros
aproximados por
ao

Fuentes internas y Externas


Nacional
Junio de 2010 a la Fecha

Base de Datos

Oracle

Descripcin

Almacenar la informacin de los Contribuyentes, Padrn de


Importadores y Encargos Conferidos

Tipo
Cobertura
Disponibilidad
Volumetra
histrica
(registros)

101 millones

20.2 millones

Personas Fsicas y Morales


Nacional
Abril del 2014 a la fecha
40 millones

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Nmero de
registros
aproximados por
ao
Base de Datos
Descripcin
Tipo
Cobertura
Disponibilidad
Volumetra
histrica
(registros)
Nmero de
registros
aproximados por
ao

10 millones

.Net / sql
Vehculos ligeros (pasajeros)
Operativa
Nacional
De 2010 a la finales de 2014
180 millones

47 millones

Base de Datos
Descripcin
Tipo
Cobertura
Disponibilidad
Volumetra
histrica
(registros)
Nmero de
registros
aproximados por
ao

Visual Basic / Informix


Figuras aduanales.
Operativa
Nacional
Catlogo que interacta con otros sistemas.

Base de Datos
Descripcin
Tipo
Cobertura
Disponibilidad
Volumetra
histrica
(registros)

.Net / sql
Embargos.
Operativo/Estratgico
Nacional, Incluyendo entidades externas al SAT
Enero de 2014 a la fecha.

9999

3000

3000

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Nmero de
registros
aproximados por
ao
Base de Datos
Descripcin
Tipo
Cobertura
Disponibilidad
Volumetra
histrica
(registros)
Nmero de
registros
aproximados por
ao

3000

Websphere de IBM / Oracle.


Anlisis de casos.
Operativa
Nacional
2013 a la fecha
17500

9000

El SAT se reserva la posibilidad de incorporar ms y nuevas fuentes de


informacin durante la vigencia del contrato.

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