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HOSPITAL NACIONAL
DOS DE MAYO
PLAN DE
CONTINGENCIA POR
SEMANA SANTA 2015
NDICE
Pg.
I.
TTULO
II.
INFORMACIN GENERAL
III.
INTRODUCCIN
IV.
BASE LEGAL
V.
11
VI.
13
VII.
13
13
15
17
VIII.
IX.
18
ANEXOS
19
I.
TTULO
II.
INFORMACIN GENERAL
Ubicacin: Parque Historia de la Medicina Peruana s/n. Altura cuadra 13 Av. Grau
Responsables:
- Dr. JOSE WILFREDO ROCA MENDOZA
III.
INTRODUCCIN
El Hospital Nacional Dos de Mayo es un establecimiento de salud que brinda
atencin de mediana y alta complejidad, con 140 aos de vida institucional. Siendo un
hospital de referencia en la atencin sanitaria, tanto en Lima como a nivel Nacional.
Lima es una ciudad metropolitana con ms de 8 millones de habitantes, que
constituye aproximadamente un tercio de la poblacin nacional.
En todo el ao se produce gran movimiento de personas, sea por motivos
laborales, estudios, comercio y turismo; lo que se incrementa mucho ms en los feriados
por das festivos aunados a los llamados feriados largos que el Gobierno instituye para
fomentar el turismo interno. En el Per, ms del 88% de la poblacin se considera
cristiana, hecho que lleva a una gran movilizacin de personas para fechas festivas
como la de Semana Santa, donde los resientes en Lima y turistas internos y externos
acuden al Centro de Lima para celebrar estos das, generando concentraciones
masivas, con aglomeraciones y posibles alteraciones del orden. Adems, el
desplazamiento masivo de grupos poblacionales aumenta la probabilidad de que
ocurran accidentes de trnsito. De igual forma, se incrementaran de las actividades
comerciales, con la masiva afluencia de usuarios que podra generar aglomeraciones,
asfixias, contusiones, intoxicaciones, entre otros problemas.
El Hospital Nacional a travs del Departamento de Emergencia y Cuidados
Crticos y el Equipo de Trabajo de Gestin de Riesgo de Desastres, desarrolla el
presente documento, a fin de establecer preparativos ante los posibles daos que
pudiesen surgir por las festividades de Semana Santa correspondientes al ao 2015.
Segn lo establecido en la Resolucin Ministerial N 517-2004/MINSA del 14 de
mayo del 2004; que aprob la Directiva 036-2004 OGDN/MINSA V.01 Declaratoria de
Alertas en Situaciones de Emergencia y Desastres. La ALERTA VERDE es una situacin
de expectativa ante la posible ocurrencia de un evento adverso o destructivo, lo cual
determina que las dependencias de salud efecten las acciones de preparativos; por lo
que el Hospital Nacional Dos de Mayo elabora y actualiza el presente Plan de
Contingencia por Semana Santa 2015.
IV.
BASE LEGAL
a.
b.
c.
Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres (SINAGERD).
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
o.
p.
Resolucin Ministerial N 1019-2006/MlNSA, que aprueba la NTS No O53MINSA/DGE V01 Norma Tcnica de Salud para la Vigilancia Epidemiolgica con
posterioridad a Desastres (naturales/antrpicos) y otras Emergencias Sanitarias
(epides) en el Per.
q.
Resolucin Ministerial N 416-2004/MINSA, que aprueba la Directiva N 00352004-OGDN/MINSA-V.01, Procedimientos de Aplicacin del Formulario Preliminar
Resolucin Ministerial N 517-2004/MINSA, que aprueba la Directiva N 036-2004OGDN/MINSA-V.01, Declaratorias de Alertas en Situaciones de Emergencias y
Desastres.
s.
Resolucin Ministerial N 768-2004/MINSA, que aprueba la Directiva N 040-2004OGDN /MINSA-V.01, Procedimiento para Elaboracin de Planes de Contingencia
para Emergencias y Desastres.
t.
u.
v.
V.
a. Suceso previsible:
SEMANA SANTA 2015
Tipo:
d. Duracin:
30 / 03 / 2015
Antrpico - Social
GRANDE
5.2.
>30%
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Nios:
(00-14 a.)
2128,509
(24.3%)
Adultos
mayores:
925,437
(10.6%)
b. Perfil Epidemiolgico:
Enf. Transmisibles:
Enf. No Transmisibles:
Enfermedades Diarreicas Exacerbacin de
cuadros crnicos de
Enfermedades
Hipertensin Arterial
Respiratorias
y Diabetes Mellitus
Causa Externa:
Intoxicaciones alimentaras
Intoxicaciones alcohlicas
Politraumatismos, contusiones
Quemaduras
Asfixia por humo
B. Servicios Bsicos:
Terrestre
a.1 Vas de Acceso a la
Localidad:
b. Sistemas de
Comunicacin
Existentes:
c. Energa elctrica****:
Condiciones de Vulnerabilidad:
Alta accidentalidad en Carretera Central, Carretera
Panamericana, y calles de la ciudad.
Buses Interprovinciales, Microbuses, Bus Metropolitano,
Camiones, Automviles, Motocicletas,
Mototaxis,
Triciclos, Bicicletas.
Condiciones de Vulnerabilidad:
Alta, exceso de velocidad, no respeto seales de
trnsito, poco uso de medios de seguridad (cinturn de
seguridad, cascos), consumo de alcohol y drogas,
exceso de pasajeros.
Telefona fija y mvil, Fax, Radio, Internet
Condiciones de Vulnerabilidad:
Alta, se pierde seal en casos de sismos o flujo alto de
llamadas, algunas torres de transmisin en zonas con
riesgo de cadas o daos por terceros.
Existe Disponibilidad Local: Si ( X ) No ( )
Alumbrado pblico: Si ( X ) No ( )
Poblacin con servicio domiciliario (%): 99.1%
Condiciones de vulnerabilidad:
Alta, posibilidad de colapso de redes por afectacin de
central termoenergtica por dao de terceros. Cada de
torres por actos de terrorismo.
Servicio disponible: Si ( X ) No ( )
Poblacin con servicio domiciliario (%): 90%
d. Agua potable****:
e. Disposicin de
desechos****:
Tipo de
apoyo
Responsable
Oficina General
De Defensa
Nacional MINSA
Brigadistas
Equipamiento
Carpas
Oficina
Ejecutiva De
Movilizacin Y
Defensa Civil
SAMU
Cuerpo General
de Bomberos
Voluntarios
Hospital Central
de la Polica
Nacional del Per
Cruz Roja
Peruana
Central de
Emergencias de
la Polica
Nacional
SISOL
Ambulancias
Atencin
inicial
Ambulancias
Rescate de
vctimas
Manejo
de
incendios
Sanidad
Policial
Voluntarios
Brigadistas
Rescate
vctimas
Traslado
vctimas
de
de
Ambulancias
Atencin
Inicial
Director
Ejecutivo
Comandancia
local Lima
Direccin
Calle
Guillermo
Marconi N
317 - San
Isidro
Calle Van
Gogh N
349-351
Av.
Salaverry N
2495 San
Isidro
Telfono/ correo
electrnico
Central: 222-2059
COE Salud: 222-2143
Fax: 222-1226
defensa@minsa.gob.pe
106
116
2220222
Director
General
Av. Brasil
Cuadra 26
Jess Mara
Central: 4630708
Emergencia: 8262349
Anexo: 2386
Representante
de
la Cruz Roja
Av. Arequipa
N 1285
2658783
Fax 2660481
Jefe de la
Regin Policial
Lima
Gerente
General
Av. Espaa
Cuadra 4 Cercado de
Lima.
Callle Carlos
Concha N
163 - San
Isidro
105
Telefax: 330 4412
ofin7pnp@yahoo.es
2642222
MINSA
Denominacin
Nivel
III - 1
b. Recursos Humanos:
Mdicos
385
Enfermeras
423
Obstetrices
38
Tcnicos
817
Otros
554
c. Ares Crticas
rea
Emergencia
Nmero
Operatividad
Si
Pediatra: Observacin : 08
Aislados
: 01
Shock trauma: 02
Si
Emergencia: 02
SOP
Si
Central: 08
Recuperacin
postquirrgica
Emergencia: 06
Central: 08
Si
UCI General: 06
UCI
UCIN: 06
Si
UCI Neurocrticos: 06
Sala de Partos
Si
Casa de fuerza
01 generador
Si
UCI Neonatologa
Si
UCI Peditrica
Si
Laboratorio Central
Si
Si
Otras
Farmacia de Emergencia
Si
Central de Esterilizacin
Si
d. Sistema de Comunicacin:
Equipo
Nmero
Operatividad
01
Si
01 Central Telefnica
05 Directos
191 anexos
Si
03
Si
Internet
Si
Radio VHF
Telfono
Fax
Otros
Operatividad
Si
Cisterna
No
Tanque
Si
Otros
No
f. Energa Elctrica:
Sistema
Operatividad
No
Grupo Electrgeno
Si
Grupo electrgeno hospitalario con 7 horas
de autonoma, depende de adecuada
provisin de petrleo y otros insumos (sal
industrial)
Otros
No
g. Medios de Transporte:
Sistema
Nmero
Ambulancias
06
Vehculos
Otros
3
camionetas
1 Camin
1 Combi
Operatividad
05 operativas
01 inoperativa en proceso de
baja
1 operativa
2 inoperativas
Camin operativo
Combi operativa
10
5.3.
b. Lesiones Traumticas:
Tipo
Politraumatismos, Trauma Encfalocraneano,
Trauma Torcico-abdominal.
c. Enfermedades Transmisibles:
Tipo
Enfermedad Diarreicas
Enfermedades Infecciosas Respiratorias
Grave
Moderado
Leve
5 - 10%
15 30%
60 80%
Grave
Moderado
Leve
2 - 8%
4 10%
20 - 30%
30 - 40%
70 - 80%
80 95%
Grave
Moderado
Leve
1 - 2%
20 30%
60 80%
e. Desplazamiento de la Poblacin:
Origen
Destino
Poblacin
Lima
10000
Fluido elctrico
Agua
Desage
Telefona
Tipo de Dao
Corte
Corte total o parcial Contaminacin
c/aguas servidas
Colapso
Corte, saturacin
Tipo de Dao
Destruccin
Incendio
Moderado - alto
h. Escasez de Alimentos:
o
11
Atmsfera
Ros y mar
Tipo de Dao
Medio
Tipo de Dao
rea de Hospitalizacin
(en caso de sismo)
Estructural, desplome de
paredes
Severo
Tipo de Dao
Aplastamiento
Grave
Moderado
Leve
Policontusos
(segn el desastre)
5 - 10%
15 30%
60 80%
12
VI.
VII.
MOMENTO ANTES
7.1.1. Objetivos Especficos:
13
Actividades
Revisar Plan de Contingencia.
Actualizar o modificar plan.
Unidad de
Meta
medida
Informe
01
Cronograma
04/03/2015
04/03/2015 al
25/03/2015
Responsable
Presupuesto
CHDC-DECC
Plan
01
Informe
01
07/03/2015
RDR Hospital
Accin
01
20/03/2015
Oficina de
Seguros
Accin
01
Desde
04/03/2015
Accin
01
25/03/2015
OSGM, CHDC, OC
Accin
01
CHDC-DECC
RDR Hospital
RDR Hospital
OSGM
28/03/2015
RDR Hospital
Accin
01
24/03/2015
OC
Accin
01
Desde
28/03/2015
CHDC, DECC,OC
14
7.2.
MOMENTO DURANTE
7.2.1. Objetivos Especficos:
Unidad de Medida
Responsable
Presupuesto
Reunin
Jefe del
Departamento de
Emergencia
Jefe de Guardia
RDR Hospital
Documento
Cundo?
Ante la produccin
del evento
Cmo?
Ante la informacin o conocimiento de
un suceso que genere dao a la salud
de las personas en la localidad y
lanzando alerta respectiva segn
magnitud del evento.
Funciones
rea de trabajo
Jefatura de Departamento,
Guardia o lugar del evento si
es necesario
Brigadistas
Centro de Operaciones de
Emergencia y lugar del
evento en caso sea necesario
15
Comunicaciones
Radiocomunicacin
Telefona
EQUIPO DE RADIO
CENTRAL TELEFNICA
3280028
OCCA 18
6930 VHF
Otros
DIRECCIN GENERAL
RPM 954403960
JEFATURA DPTO DE
EMERGENCIA:
RPM 954426390
JEFE DE SERVICIO DE
EMERGENCIA
RPM 954414991
JEFATURA DE GUARDIA
RPM 954425875
Daos que
Responsable
pueden recibir
Instituto Materno
Perinatal
Gestantes de alto
riesgo
328-1370
Hospital Arzobispo
Loayza
Pacientes con
quemaduras
moderadas
extensas
Av. Alfonso
Coordinador de
Ugarte 848 Referencia
Lima
3300241
Instituto de Salud
de Nio
Nios con
lesiones
complejas
3300066
Hospital de
Emergencias
Peditricas
Nios con
lesiones
complejas
Central
Telefnica:
215-8838
Emergencia:
323-7464
Direccin
Telfono
Tipo de
apoyo
Responsable
Oficina General
De Defensa
Nacional
MINSA
Brigadistas
Equipamiento
Carpas
Oficina
Ejecutiva De
Movilizacin Y
Defensa Civil
SAMU
Ambulancias
Atencin
inicial
Director
Ejecutivo
Polica Nacional
del Per
Seguridad
externa
Comandante
Comisara
Cotabambas
Direccin
Calle
Guillermo
Marconi N
317 - San
Isidro
Calle Van
Gogh N
349-351
Jirn
Manuel
Cuadros Lima 15001
Telfono/ correo
electrnico
Central: 222-2059
COE Salud: 222-2143
Fax: 222-1226
defensa@minsa.gob.pe
106
4282106
16
Cuerpo General
de Bomberos
Voluntarios
Hospital Central
de la Polica
Nacional del
Per
Ambulancias
Rescate de
vctimas
Primeros
auxilios
Soporte
bsico
Manejo
de
incendios
Sanidad
Policial
Director
General
Representante
de
la Cruz Roja
Voluntarios
Brigadistas
Cruz Roja
Peruana
Central de
Emergencias de
la Polica
Nacional
Rescate
vctimas
Traslado
vctimas
de
de
Ambulancias
Atencin
Inicial
SISOL
Comandancia
local Lima
Jefe de la
Regin Policial
Lima
Gerente
General
Av.
Salaverry
N 2495
San Isidro
Av. Brasil
Cuadra 26
Jess
Mara
Av.
Arequipa N
1285
Av. Espaa
Cuadra 4 Cercado de
Lima.
Callle
Carlos
Concha N
163 - San
Isidro
116
2220222
Central: 4630708
Emergencia: 8262349
Anexo: 2386
2658783
Fax 2660481
105
Telefax: 330 4412
ofin7pnp@yahoo.es
2642222
Cundo?
Cmo?
7.3.
MOMENTO DESPUES
7.3.1. Objetivos Especficos
Desmovilizar al personal.
7.3.2. Estrategias:
17
VIII.
INICIO:
Se dar inicio desde las 8:00 horas del da 30 de Marzo 2015.
TERMINO PROGRAMADO:
Al disminuir o no existir la posibilidad de daos a la salud
18
IX.
ANEXOS
o
19
Anexos
ANEXO 2. MANZANAS CON VIVIENDAS CON VULNERABILIDAD MUY ALTA EN EL CERCADO DE LIMA
Tomado de Estudio para determinar el nivel de vulnerabilidad fsica ante la probable ocurrencia de un sismo de gran magnitud. Plan de
prevencin de sismo. Distrito Cercado de Lima. INDECI. 2010.
Anexos
Tomado de Estudio para determinar el nivel de vulnerabilidad fsica ante la probable ocurrencia de un
sismo de gran magnitud. Plan de prevencin de sismo. Distrito La Victoria. INDECI. 2010
Anexos
Anexos
ANEXO 5.
LISTA DE ALMACN EN CASO DE
DESASTRES.
Anexos
ANEXO 6.
INVENTARIO DE FARMACIA DE
EMERGENCIA
Anexos
ANEXO 7.
LISTA DE MALETINES DE EMERGENCIA.
Anexos
ANEXO 8.
LISTA DE CONFORMACIN DE
BRIGADISTAS.
Anexos
ANEXO 9.
LISTA DE RETENES DEL HOSPITAL.
Anexos
ANEXO 10.
DIRECTORIO TELEFNICO DE LA
INSTITUCIN
Anexos
Anexos