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Kommentar: Blhende Landschaften?

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Internationales | Europa | Ukraine | Quo Vadis, Ukraine? (26.11.2014) | Kommentar: Blhende Landschaften?

DOSSIER UKRAINE

Ukraine-Analysen

Ukraine

Kommentar: Blhende Landschaften?


"Anstelle von Solidarittszuschlgen wird der Ukraine [...] vor
allem ein vom Internationalen Whrungsfond (IWF) entworfenes
Sparprogramm verordnet. Hier zeichnet sich ein griechisches
Szenario ab", kommentiert Heiko Pleines

Inhalt:
Heiko Pleines

26.11.2014

Sozialhaushalt / Rechte Parteien /


Ostukraine (28.01.2015)
Neue Koalition und Regierung /
Oligarchen /
Waffenstillstandsverhandlungen in der
Ostukraine (11.12.2014)
Quo Vadis, Ukraine? (26.11.2014)
Kommentar: Kein Endpunkt der
Wirtschafts- und Finanzkrise in
Sicht
Kommentar: Quo vadis Ukraine?
Die Neuerfindung des ukrainischen
Staates
Kommentar: Blhende
Landschaften?
Kommentar: Krieg oder Frieden
Kommentar: Ein kleiner
Regimewechsel in Kiew.
Reformpolitische Implikationen der
Parlamentswahl vom 26. Oktober
2014
Kommentar: Vom Maidan ins
Parlament, vom Maidan in die
Provinz: neue Wege der
ukrainischen Zivilgesellschaft

Im Osten der Ukraine ist nichts von "blhenden Landschaften" zu sehen; hier bauen Bauarbeiter eine zerstrte
Kohlemine in Donezk wieder auf. ( picture-alliance/dpa, ITAR-TASS)

Vor der deutschen Wiedervereinigung versprach der damalige Bundeskanzler Helmut Kohl fr die DDR
blhende Landschaften. Dieser vieldiskutierte Slogan ist in zweierlei Hinsicht hilfreich fr ein Verstndnis
der aktuellen Lage in der Ukraine
Die Demonstranten, die im November 2013 anfingen, eine Unterzeichnung des Assoziierungsabkommens
mit der EU zu fordern, erhofften sich fr ihr Land dadurch wohl auch eine Chance auf blhende
Landschaften. Trotz des erfolgten Abschlusses des Assoziierungsabkommens mit der EU drfte diese
Hoffnung aber mittlerweile jedem Beobachter der Ukraine absurd vorkommen. "Blut und Trnen" wre fr
das Land wohl derzeit das passendere Zitat.
Dies bezieht sich nicht nur auf die bewaffneten Kmpfe im Osten des Landes. Ebenfalls dramatisch ist
die wirtschaftliche Situation. Bereits unter Janukowitsch befand sich die ukrainische Wirtschaft in einer
Krise. Jetzt wird fr 2014 ein Einbruch des Bruttoinlandsprodukts (BIP) um ber 5 Prozent erwartet. Der
Wert der nationalen Whrung hat sich gegenber dem Dollar halbiert, was die erforderlichen
Erdgasimporte zunehmend unbezahlbar macht. Die daraus resultierenden Kosten bringen die Ukraine
immer nher an einen Staatsbankrott.

http://www.bpb.de/internationales/europa/ukraine/197093/kommentar-bluehende-landschaften[10.02.2015 12:13:59]

Umfrage: Die Meinung der Ukrainer


ber den Euromaidan nach einem
Jahr
Dokumentation: UN-Bericht ber
die Menschenrechtssituation in der
Ostukraine
Chronik: 10. 23. November 2014
Die Situation der Krimtataren /
Wirtschaft / Neue
Truppenbewegungen
Nationalismus in der Ukraine / Wahlen
im Donbass / Erdgasstreit
Parlamentswahlen /
Lustrationsgesetzgebung / Unruhen in
der Ostukraine
Parlamentswahlen in der Ukraine /
Wahlkampf
Assoziierungsabkommen mit der EU /
Humanitre Lage / Religion im
Ostukraine-Konflikt / Militrkonflikt in

Kommentar: Blhende Landschaften? | bpb

der Ost-Ukraine (30.09.2014)


Obwohl die befrchteten Wahlerfolge rechtsextremer Parteien ausgeblieben sind, ist das politische Klima
in der Ukraine vergiftet. Das Lustrationsgesetz stellt Tausende Staatsbedienstete unter Generalverdacht
(siehe Ukraine-Analyse Nr. 139). Die Kiewer Staatsanwaltschaft beklagt die zunehmende
Gewaltkriminalitt durch Mitglieder von Freiwilligenbataillonen (siehe Ukraine-Analyse Nr. 141). In groen
Stdten des Landes, wie Kiew oder auch Charkiw, werden regelmig U-Bahn-Stationen und ffentliche
Gebude wegen Bombendrohungen gesperrt. In der Region Odessa lag die Beteiligung bei den
Parlamentswahlen im Oktober unter 40 %. Auch in anderen stlichen Regionen des Landes war sie nicht
viel hher. Im gesamten Land lag die Wahlbeteiligung bei gerade einmal 51 %, der niedrigste Wert seit
der Unabhngigkeit des Landes. Insgesamt ist dies ein Zeichen fr Politikverdrossenheit. In den stlichen
Regionen kommt hinzu, dass ein groer Teil der Bevlkerung sich in der aktuellen Situation politisch
nicht mehr vertreten fhlt.
Gleichzeitig macht es die ineffiziente und korrupte Staatsverwaltung unmglich, zgig weitreichende
Reformen umzusetzen. Die neue politische Fhrung der Ukraine hat sich so seit Mrz auf der Suche
nach handlungsfhigen und zuverlssigen Untersttzern vor allem damit beschftigt, immer wieder das
politische Personal auszuwechseln. Gleichzeitig hat sie gegen alte Amtsinhaber eine Flut von
Korruptionsprozessen angestoen.
Erst in den Koalitionsverhandlungen nach der Parlamentswahl vom Oktober sind erstmals systematisch
umfassende Reformvorhaben diskutiert worden. Der Koalitionsvertrag verspricht so, zentrale Probleme
systematisch anzugehen. Inwieweit die vereinbarten Vorhaben konsistent sind und dann auch umgesetzt
werden, muss sich aber erst noch zeigen. In der ffentlichen Debatte dominieren auerdem nach wie vor
auch von Seiten der Regierungskoalition der bewaffnete Konflikt im Osten des Landes und Versuche,
einen neuen "patriotischen" Konsens zu schaffen. Gleichzeitig balanciert die Ukraine am wirtschaftlichen
Abgrund.
Dies fhrt zum zweiten Aspekt des Kohl-Zitates von blhenden Landschaften. Die auf dem Gebiet der
ehemaligen DDR entstandenen neuen Bundeslnder sind aus Sicht vieler ihrer Bewohner auch nach
nunmehr fast 25 Jahren nicht zu blhenden Landschaften geworden, obwohl die Bundesregierung
massive Finanzhilfen geleistet hat.
Anstelle von Solidarittszuschlgen wird der Ukraine aber vor allem ein vom Internationalen
Whrungsfond (IWF) entworfenes Sparprogramm verordnet. Hier zeichnet sich ein griechisches Szenario
ab. Die internationalen Kredite, die spter auch zurckgezahlt werden mssen, werden zu einem groen
Teil fr die Bedienung der Auslandsschulden verwendet. Die Sparmanahmen verschrfen gleichzeitig
die Wirtschaftskrise. Der drastische Rckgang des BIP wiederum macht eine Reduzierung der
Schuldenquote (die als Anteil am BIP gemessen wird) kaum mglich. Im Ergebnis werden weitere
Sparmanahmen gefordert. Wie das griechische Beispiel zeigt, sind in so einer Situation nicht einmal
bewaffnete Konflikte auf dem eigenen Staatsgebiet erforderlich, um eine katastrophale Radikalisierung
der politischen Krfte zu bewirken.
Die Entwicklung in der Ukraine drfte ganz im Interesse des russischen Prsidenten Wladimir Putin sein.
Sie zeigt der russischen Bevlkerung ohne dass dazu viel Propaganda erforderlich ist , dass Proteste
gegen den Prsidenten nur zu Chaos und Krise fhren. Sie besttigen damit die Sicht vieler Russen,
dass Wladimir Putin als Garant der Stabilitt gegenber allen realistischen Alternativen das kleinere bel
ist. Gleichzeitig demonstriert aus russischer Sicht das wirtschaftliche Scheitern der Ukraine auch die
Unmglichkeit, das Entwicklungsmodell der EU auf die Lnder Osteuropas zu bertragen. Die
Annherung an die EU wird so zu naiver Trumerei, whrend die von Russland propagierte Eurasische
Wirtschaftsunion reale Vorteile bietet. Wie die aktuellen Entwicklungen in Georgien zeigen, wo die proeuropischen Krfte zunehmend an Einfluss verlieren, kann selbst wenige Jahre nach einem bewaffneten
Konflikt mit Russland ein derartiger Realismus politisch handlungsfhig werden.
Bezogen auf die Desillusionierung der Bevlkerung bezglich demokratischer Reformen und einer
Annherung an die EU gibt es direkte Parallelen mit dem Arabischen Frhling. Auch hier hat mit der
bisher noch mglichen Ausnahme von Tunesien der pro-demokratische Protest nicht zu Fortschritten,
sondern zu Chaos und Krisen gefhrt. Die Bevlkerungsmehrheit sieht deshalb Demokratie zumindest fr
das eigene Land nicht mehr als reale Option.
Die EU hat ihre Rolle in der internationalen Politik immer mit den eigenen Werten und der eigenen
Wirtschaftskraft begrndet. Beide Faktoren werden durch die Entwicklungen sowohl in der arabischen
Region als auch in Osteuropa massiv entwertet. Aus Sicht der EU sollte sich hier massiver
Handlungsbedarf ergeben.
Die Ukraine braucht genau wie die Krisenstaaten der Eurozone und Tunesien massive Finanzhilfen,
um ber Investitionen die Wirtschaft zu reanimieren. Sinnvolle und ber internationale Kredite frderbare
Projekte gibt es dabei von der Steigerung der Energieeffizienz ber Infrastrukturverbesserungen bis zum
Wiederaufbau in der Ostukraine mehr als genug. Vorher sind eine Restrukturierung oder ein Teilerlass
der Auslandsschulden erforderlich, weil die Ukraine andernfalls entweder in eine Schuldenspirale gert
oder ber einen Staatsbankrott ihren wirtschaftlichen Drahtseilakt um einen Salto erweitert.
Sinnvolle Investitionsprojekte statt drastischer Sparmanahmen knnten in der Ukraine zumindest eine

http://www.bpb.de/internationales/europa/ukraine/197093/kommentar-bluehende-landschaften[10.02.2015 12:13:59]

Ukraine-Krise, Gasverhandlungen und


Wirtschaft
Friedensplan Poroschenkos / Die
Ukraine in deutschen Talkshows
Gasverhandlungen mit Russland /
Lokalwahlen in Kiew / Hilfskredite
Internationaler Organisationen /
Aktuelle Wirtschaftsdaten (10.06.2014)
Prsidentschaftswahl vom 25. Mai /
Rechtsradikale / Ost-Ukraine /
Menschenrechtssituation (27.05.2014)
Ukraine im Umbruch: Wahlen,
Russland und Referenden
(14.05.2014)
Energiesicherheit und
Prsidentschaftswahl (08.04.2013)
Widerstand, Russland und die Krim
(25.03.2014)
Wirtschaftspolitische
Herausforderungen in der Ukraine
(11.03.2014)
Das Ende des Regimes von
Janukowytsch / Der Euromaidan aus
soziologischer Sicht
Quo vadis, Ukraine? (11.02.2014)
Eskalation der Gewalt in der Ukraine /
Bildungssystem (28.01.2014)
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Kommentar: Blhende Landschaften? | bpb

vage Hoffnung auf blhende Landschaften schaffen und damit den engagierten Reformkrften in Parteien
und nicht-staatlichen Organisationen, von denen es in der Ukraine nicht zu viele gibt, einen
Anknpfungspunkt bieten, um einen nachhaltigen Versuch zur Rettung des Landes zu wagen. Ein
Durchwursteln wie im griechischen Fall drfte fr die Ukraine noch weit dramatischere Konsequenzen
haben als fr das sdeuropische Land, da die ukrainische Situation deutlich instabiler ist.

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Ukraine, Russland,
Europa

Im November 2013 begannen in Kiew die


Massendemonstrationen fr eine Annherung
der Ukraine an die EU. Dem "Euromajdan"
folgten der vlkerrechtlich umstrittene
Anschluss der Krim an die Russische
Fderation sowie die militrische Eskalation
mit prorussischen Separatisten im Osten des
Landes. Wie knnte es weitergehen?
Weiter...

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http://www.bpb.de/internationales/europa/ukraine/197093/kommentar-bluehende-landschaften[10.02.2015 12:13:59]