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DOSSIER

Techniques de lIngnieur

lexpertise technique et scientifique de rfrence


mt9555

Environnement, scurit et maintenance


Date de publication : 10/10/2005
Par :
Henri ARNOUX
Ingnieur Gnral de l'Armement (2 section)

Ce dossier fait partie de la base documentaire


Fonction stratgique de la maintenance
dans le thme Maintenance
et dans lunivers Gnie industriel

Document dlivr le 13/02/2014


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Environnement, scurit
et maintenance
par

Henri ARNOUX
Ingnieur Gnral de lArmement (2e section)

1.
1.1
1.2

1.3

Maintenance et scurit ........................................................................


La maintenance est un facteur de scurit................................................
La maintenance est un mtier risques....................................................
1.2.1 Approche thorique............................................................................
1.2.2 Lenqute de Berre ..............................................................................
1.2.3 Conclusion ..........................................................................................
Consquences pour lentreprise ................................................................

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2.

Maintenance et environnement ...........................................................

3.

Maintenance et sret............................................................................

4.

Maintenance et assurance ....................................................................

10

5.

Conclusion .................................................................................................

11

a norme NF EN 13306 (juin 2001) dfinit la maintenance comme tant


lensemble des mesures techniques, administratives et de gestion, ayant
pour objet de maintenir un bien, ou de le rtablir, dans un tat o il est en mesure
de remplir sa fonction requise . La mme norme dfinit la fonction requise
comme fonction, ou ensemble de fonctions, dun bien considre comme
ncessaire pour fournir un service donn . Cette dfinition ne le dit certes pas
explicitement, mais on imagine difficilement comment la dfinition de la fonction
requise pourrait ne pas inclure la protection des personnes et des biens ainsi que
celle de lenvironnement. La mise en service dun bien dont le fonctionnement
normal ne respecterait pas ces conditions quivaudrait la mise en danger de la
vie dautrui, ce qui constitue un dlit poursuivi par la loi. Or linvitable dgradation des caractristiques dun bien, lie son fonctionnement, ou mme au
simple passage du temps, va nuire la bonne excution de la fonction requise,
et notamment son aspect scurit. Le risque de mise en danger des personnes
et des biens, et de dommages lenvironnement va donc augmenter paralllement cette dgradation. La maintenance, en rtablissant le bien dans ltat dans
lequel il peut remplir sa fonction requise, rtablit donc aussi les conditions de
scurit auxquelles il est astreint dans lexcution de cette fonction requise.
On voit que les retombes de la maintenance sur le fonctionnement de lentreprise
ne se limitent donc pas assurer le bon fonctionnement du bien considr. La maintenance, en conservant un bon niveau de scurit du bien, est un lment de scurit
du travail pour les oprateurs (mais nous verrons aussi que les agents de maintenance travaillent dans des conditions de scurit qui ne sont pas toujours optimales,
pour des raisons inhrentes la nature mme des travaux de maintenance). Nous
verrons aussi quune bonne maintenance est un facteur efficace de protection de
lenvironnement. On voit quil sagit de risques assums par lentreprise (dommages
loutil de travail, pertes de production, accidents du travail, dommages aux tiers et
lenvironnement). Nous verrons que lorsque ces divers risques se matrialisent

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ENVIRONNEMENT, SCURIT ET MAINTENANCE _____________________________________________________________________________________________

sous forme daccidents, ces accidents peuvent entraner des dpenses importantes,
qui atteignent dans certains cas des montants gigantesques. Nous examinerons
aussi une notion que nous dsignons par le mot sret qui reprsente la protection dun bien contre des tentatives de dgradation ou de destruction par des personnes malveillantes ou hostiles. Ceci nous conduira examiner les contrats
dassurance souscrits par lentreprise contre les diffrents risques lis des dysfonctionnements dun quipement ; ces contrats devraient donc en toute logique tenir
compte de la maintenance, car si elle permet effectivement une rduction significative de ces risques, elle devrait constituer un paramtre important de ces contrats.
Le prsent document comportera donc quatre parties.
Maintenance et scurit :
comment la maintenance est un facteur significatif pour la scurit au sens
large du terme ;
mais quels sont les problmes spcifiques de scurit du travail quon rencontre dans lexcution des travaux de maintenance.
Maintenance et environnement :
comment la maintenance joue l encore un rle positif dans la protection de
lenvironnement ;
mais comment elle peut aussi avoir des consquences dommageables pour
lenvironnement si certaines prcautions ne sont pas prises en temps voulu.
Maintenance et sret.
Maintenance et assurance :
comment la maintenance devrait tre prise en compte dans les contrats
gnraux dassurance de lentreprise ;
comment assurer les travaux de maintenance confis une entreprise
extrieure.

1. Maintenance et scurit

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Ce titre Maintenance et scurit est, volontairement, quivoque :


il peut en effet faire rfrence laction positive de la maintenance sur
la scurit des biens maintenus ou, au contraire, aux problmes de
scurit qui peuvent se poser au cours des actions de maintenance, et
nous examinerons les deux successivement ( 1.1 et 1.2).

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Mais il est ncessaire tout dabord de clarifier une question de


vocabulaire propos de la scurit. Il existe en effet deux substantifs quon a assez facilement tendance confondre : scurit et
sret.
Mme sil existe un flou certain dans lutilisation qui est faite de
ces deux termes, par exemple dans le domaine du nuclaire ou
dans lemploi du terme sret de fonctionnement, nous rserverons dans le cadre de cet ouvrage le terme de scurit aux dispositifs matriels, aux consignes demploi et aux procdures qui
assurent la protection des personnes, des biens et de lenvironnement contre les consquences ngatives dun dysfonctionnement
dun bien (ce bien risquant naturellement dtre lui-mme la premire victime matrielle de ses propres dysfonctionnements).
Le terme sret sapplique au contraire aux dispositifs,
consignes et procdures qui assurent la prservation des biens
contre les tentatives de destruction ou de dtrioration dues des
personnes. On verra in fine que dans certains cas, lorganisation de
la maintenance doit prendre en compte les considrations de sret.
On verra galement que dans certains cas les impratifs de
scurit et les impratifs de sret sont contradictoires et peuvent
devenir inconciliables.

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1.1 La maintenance est un facteur


de scurit
Laction de la maintenance sur la scurit du bien maintenu ressortit la dfinition mme de la maintenance. Lobjectif de la maintenance est de maintenir ou de rtablir le bien dans un tat dans
lequel il est en mesure de remplir sa fonction requise. Nous lavons
dit plus haut, mme si la dfinition que donne la norme
NF EN 13306 ne le dit pas explicitement, il faut considrer que lexcution de la fonction requise ne doit pas tre gnratrice de risques
pour les personnes ou pour lenvironnement, ou plus prcisment,
le risque zro nexistant pas, les conditions dans lesquelles cette
fonction requise est remplie doivent prendre en compte ces risques
afin den diminuer la probabilit et, si un accident survient malgr
les prcautions prises, den rduire les consquences un niveau
acceptable. Prcisons enfin que le terme personnes doit inclure,
non seulement ceux qui sont appels mettre en uvre le bien,
cest--dire le personnel de lentreprise, mais les usagers de ce bien,
sil sagit dun bien destin fournir un service collectif, par exemple
un moyen de transport ou un tablissement recevant du public
(hpital, commerce, ou salle de spectacle), et le public en gnral
(cas daccidents dont les consquences dbordent le cadre de
lentreprise).
Certaines productions ou certains services comportent structurellement des risques, et parfois des risques levs : on peut citer quelques domaines de risques donnant lieu des accidents qui dfraient
priodiquement la chronique : le transport arien, les centrales
nuclaires ou lindustrie chimique ; mais, la limite, tous les objets
que nous fabriquons prsentent des risques : un fer repasser aban-

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_____________________________________________________________________________________________ ENVIRONNEMENT, SCURIT ET MAINTENANCE

donn sur un vtement quon est en train de repasser peut dclencher un incendie.
Mme quand un bien a t conu pour avoir au dpart un haut
niveau de scurit, le simple effet des contraintes auxquelles il est
soumis entrane une diminution de ce niveau.
Pour prendre un exemple de tous les jours, les plaquettes de freins
dune voiture susent avec les kilomtres parcourus et avec le style de
conduite de lutilisateur de la voiture ; si on ne les remplace pas, le freinage finit par ne plus fonctionner, mme si la voiture est quipe dun
systme ABS.
Si on a donc rduit la probabilit daccident un niveau acceptable par le recours des systmes de scurit varis, il est toujours
souhaitable de prvoir galement des dispositifs de limitation des
dommages qui rsulteraient dun accident survenant malgr ces
systmes de scurit.
Prenons deux exemples extrmes :
Les voitures modernes sont munies dairbags pour limiter leffet
dun accident sur les passagers de ces voitures, par exemple en cas de
dfaillance des freins (voir ci-dessus).
La chaufferie des centrales nuclaires est munie de dispositifs destins empcher un emballement de la raction de fission, mais, au
cas o ces dispositifs ne fonctionneraient pas, elle est enferme dans
une enceinte de rtention suffisamment robuste pour rsister un
accident grave sur un racteur et suffisamment tanche pour
empcher dans un tel cas la diffusion dans latmosphre de produits
radioactifs.

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Des exemples rels daccidents graves ou de catastrophes


imputables une maintenance dfectueuse sont prsents tous les
esprits.
Dans les dernires annes, plusieurs accidents, parfois dramatiques, dascenseurs dans des immeubles dhabitation ont mis en
cause la qualit de la maintenance de ces matriels.
Le 16 mars 1978, le ptrolier Amoco Cadiz, victime dune avarie
dappareil gouverner, est incapable de manuvrer alors quil est pris par
une trs forte tempte et schoue Portsall en rpandant sur le littoral
des dizaines de milliers de tonnes de ptrole ; la dfaillance de lappareil
gouverner tait-elle imputable une maintenance insuffisante ?
une chelle encore suprieure, la catastrophe de Bhopal, le
3 dcembre 1984, o 3 800 personnes moururent asphyxies par de
lisocyanate de mthyle, tait due une fuite sur une vanne. Cette fuite
tait, elle aussi, probablement imputable un dfaut de maintenance.

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Les exemples qui prcdent concernent des dfauts de maintenance de composants fonctionnels dun bien : lappareil gouverner
dun ptrolier ou une vanne dans un circuit dune usine de produits
chimiques. On peut avoir des cas encore plus cruciaux lorsque le
dfaut de maintenance concerne prcisment des dispositifs de
scurit.
On na pas oubli laccident qui, le 27 juin 1988 a fait 56 morts et
56 blesss en Gare de Lyon, parce que le systme de freinage dun
train de banlieue navait pas fonctionn et que ce train a heurt
grande vitesse un train larrt en Gare de Lyon. Les accidents
dascenseurs rappels plus haut mettaient probablement en cause le
bon fonctionnement des scurits de portes.
Les cas que nous venons de citer montrent donc au minimum que
la non-maintenance est un facteur dinscurit, et on pourrait se
contenter de cette double ngation pour dire que la maintenance est
un facteur de scurit, mais la dmonstration par labsurde nest
jamais quun pis aller, peu satisfaisant pour lesprit.
On peut cependant avoir une approche plus positive de ce problme partir du moment o lon considre la maintenance prventive. La maintenance prventive consiste en effet intervenir
avant la dfaillance selon des rgles dfinies a priori (selon un
calendrier prtabli ou en fonction de contrles rguliers de ltat
du bien). Lintervention comprendra un examen de ltat du bien et

le remplacement systmatique de pices sujettes usure ou dont


on sait quelles sont soumises des contraintes (mcaniques, chimiques, thermiques ou lectriques) limitant leur dure de vie
utile. Cette procdure permet, en remplaant par un composant
neuf le composant arriv limite de premption ou dtrior, de
supprimer, ou au moins de rduire, le risque de dfaillance du
bien.
On voit ainsi comment la maintenance rduit la probabilit de
dysfonctionnements susceptibles de mettre en cause la scurit du
bien. Ceci est naturellement particulirement vrai lorsquil sagit
de la maintenance des dispositifs dits de scurit, tels que le systme de freinage dont la dfaillance a t lorigine de la catastrophe du 27 juin 1988. On peut donc affirmer quune maintenance
bien organise et correctement excute est un facteur de
scurit.
Par exemple la maintenance rgulire dun moteur davion a pour
effet de limiter le risque dun arrt de ce moteur pendant le vol, arrt
qui peut tre trs prjudiciable la scurit de lavion. un chelon
beaucoup plus journalier, la maintenance dune voiture comprend le
remplacement des plaquettes de freins, cites plus haut, et celui des
pneumatiques lorsque lusure dpasse les limites prvues ; loubli de
ce remplacement peut avoir des consquences trs fcheuses sur une
route mouille (sans parler du risque rel, mais aux consquences
moins dramatiques, du PV que ne manquera pas de dresser le gendarme qui constatera que les pneus sont vraiment trop lisses).

1.2 La maintenance est un mtier


risques
1.2.1 Approche thorique
La maintenance est donc un facteur significatif de scurit dun
bien qui permet de conserver ce bien dans un tat de fonctionnement o la scurit du personnel dexploitation, des usagers le cas
chant, ou du public en gnral, est correctement assure. Mais un
matriel en maintenance nest pas dans son tat normal de fonctionnement, car il faut, pour intervenir sur ce matriel, louvrir, neutraliser au moins certains systmes de scurit, tre en contact plus au
moins direct avec des produits, normalement inaccessibles et qui
peuvent tre dangereux.
On voit donc apparatre un aspect paradoxal de la maintenance :
pour assurer la scurit du personnel dexploitation et des autres
personnes qui pourraient ptir dun dysfonctionnement dun matriel, le personnel de maintenance se trouve expos des risques
spcifiques dont nous allons essayer de citer les plus importants.
Les matriels modernes, quil sagisse de biens industriels
ayant une fonction de production ou dquipements destins assurer un service (matriel de transport par exemple), sont pratiquement toujours dots de systmes de scurit destins protger
loprateur ou lusager contre les consquences de pratiques dangereuses ou, de prfrence, lui interdire davoir de telles pratiques
(protecteurs de lames de scie, poussoirs multiples sur lesquels il
faut appuyer simultanment pour faire fonctionner une presse sans
risquer de se faire craser les mains, inaccessibilit des parties en
mouvement dune machine-outil ou des conducteurs sous tension
dans un poste de transformation, dispositifs interdisant le dpart
dun train tant que toutes les portes ne sont pas fermes, etc.). Ces
dispositifs sont normalement actifs quand le matriel est en service,
et protgent donc les oprateurs ou usagers, mais lorsque lon
entreprend une opration de maintenance, on peut se trouver
oblig de dbrancher ou de neutraliser ces dispositifs de scurit et
linterdiction des comportements risques, ou la protection contre
leurs consquences, quils sont chargs dassurer, diminuent ou
mme disparaissent compltement, avec les consquences que lon
peut imaginer. (Un accident survenu sur un tapis roulant dans une

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ENVIRONNEMENT, SCURIT ET MAINTENANCE _____________________________________________________________________________________________

station de sports dhiver a montr le danger que peut crer la neutralisation dune scurit).

Les oprations de maintenance peuvent galement comporter


des risques de nature non technique, mais sanitaire.

Lexcution de travaux de maintenance peut comporter des


oprations de manutention dobjets lourds et encombrants, dans
des conditions parfois difficiles (travaux dans des locaux exigus,
sans moyens de manutention adquats), ou au contraire concerner
des matriels susceptibles de se mettre en mouvement rapide sans
pravis (travaux au voisinage dune antenne de radar, par exemple). Dans ce dernier cas, il convient de prvoir des mesures de
consignation qui interdiront la mise en mouvement du matriel
quand du personnel de maintenance se trouve dans la zone
dangereuse.

Un exemple dont on a beaucoup parl est celui de la lgionellose,


sachant que cette maladie est due une bactrie qui se dveloppe
notamment dans les tours arorfrigrantes, utilises en particulier
dans les installations de conditionnement dair. La maintenance de ces
tours doit inclure des dsinfections rgulires et le personnel qui en est
charg doit tre protg, car il est naturellement trs expos une attaque de cette bactrie. Il en est dailleurs de mme des personnels travaillant aux environs de ces tours.

Dans le cas dinstallations lectriques, comme un poste de


transformation, des parties sous tension, normalement inaccessibles, deviennent accessibles, et certains lments, comme des
botes dextrmit de cbles, peuvent rester sous tension partir
dautres installations extrieures linstallation concerne, sans
oublier quun cble en moyenne ou haute tension constitue une
capacit qui peut rester charge et dangereuse, mme aprs avoir
t dbranche. Les travaux sur ces installations doivent donc tre
prcds par des mesures de consignation et de mise en courtcircuit aprs dcharge, selon des instructions crites, dfinies de
faon dtaille et prcise, contrles avant mise en application
par une personne autre que le rdacteur, et strictement
appliques.

De mme le personnel peut se trouver expos des rayonnements ionisants utiliss dans le matriel maintenir (matriels hospitaliers) ou dans les appareils de contrle quil utilise (emploi
dappareils de radiographie ou de sources radioactives pour des
oprations de contrle dtat) ainsi qu des rayonnements lectromagntiques haute frquence (maintenance de radars), sil
nexiste pas, l encore, des mesures de consignation ou de scurit
crites, dfinies de faon dtaille et prcise, contrles avant mise
en application par une personne autre que le rdacteur, et strictement appliques. Il en est de mme aussi dans les installations comprenant des rseaux de distribution de gaz haute pression (air
comprim, oxygne, etc.).

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Les industries de procd, notamment la chimie, travaillent sur


des produits dangereux (corrosifs, toxiques, inflammables, etc.) qui
en priode de fonctionnement normal sont enferms dans des
enceintes tanches. Le personnel dexploitation nest donc pas normalement au contact de ces produits dangereux, par contre, les oprations de maintenance peuvent ncessiter louverture de ces
enceintes tanches et exposer le personnel de maintenance ces
produits. Dans ce cas, outre les mesures de consignation ou de
scurit, il faudra prvoir la mise disposition du personnel dquipements de protection individuels ou collectifs, et veiller leur utilisation effective.

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Les travaux de maintenance peuvent galement comporter


lutilisation de produits dangereux exigeant des prcautions particulires demploi ou des quipement de protection individuels ou
collectifs (peintures, solvants et en particulier solvants aromatiques
comme le benzne, dcapants, colles, etc.).
Le personnel de maintenance peut aussi tre amen manipuler des dchets dangereux rsultant de son travail : poussire
damiante dans des locaux ou des installations o lamiante tait utilise comme matriau rsistant au feu ou de hautes tempratures,
dchets provenant du traitement des fumes dans les usines dincinration des ordures, dchets divers contenant solvants ou dcapants, huiles et lubrifiants usags, ou travailler dans des
atmosphres pollues par ces dchets Dans ce cas il peut tre
ncessaire dinstaurer un contrle limitant laccs aux zones risques aux seules personnes dont la prsence est ncessaire, et de
prvoir lemploi dquipements de protection individuels ou collectifs. Lentreprise doit galement prvoir des procdures dvacuation de ces dchets ne risquant pas de nuire lenvironnement :
transport dans des vhicules appropris et stockage dans des
dchetteries spcialises.

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Enfin compte tenu de la tendance confirme de lindustrie vers


lexternalisation de la maintenance, un nombre croissant parmi le
personnel affect des tches de maintenance appartient des entreprises extrieures, et se trouve donc de ce fait moins inform des risques propres au site dans lequel il sera appel travailler. Il est de la
responsabilit du donneur dordre, dune part de sassurer de la qualification et ventuellement de lhabilitation du personnel de ces
entreprises extrieures, dautre part de les informer des consignes de
scurit propres au site sur lequel ils sont appels intervenir.

On voit quil existe de multiples raisons pour lesquelles le personnel de maintenance serait plus expos aux accidents de travail et aux
maladies professionnelles que le personnel dexploitation et quon
pourrait donc sans exagration parler du caractre accidentogne
de la maintenance, si lon nous permet ce nologisme. Les rsultats
dune enqute effectue de 1995 2000 dans le bassin demploi de
ltang de Berre ont montr que la ralit confirmait malheureusement les considrations trs thoriques qui prcdent.

1.2.2 Lenqute de Berre


Cette enqute a port sur un chantillon suffisamment important
pour tre considre comme significative, et mrite donc un examen approfondi. Nous ferons donc largement appel au rapport
dtude de Claude Pichot, animateur du programme FACT
hygine, scurit et conditions de travail en maintenance (FACTHSCT maintenance) ralis sous lgide de lAFIM (Association Franaise des Ingnieurs et responsables de Maintenance) avec la participation dun groupe dindustriels reprsentatifs des mtiers de
prestation de service en maintenance et avec le soutien de la Direction des Relations du Travail (DRT) du ministre du Travail au travers
du Fonds pour lamlioration des conditions de travail (FACT).
Cette tude a t ralise dans la priode doctobre 2000
novembre 2001. Pour sa ralisation, un groupe de travail a t
constitu entre lAFIM et huit entreprises prestataires de service en
maintenance qui travaillaient dans cette zone.
Pourquoi avoir retenu le bassin demploi de ltang de Berre ?
Parce que lensemble des entreprises qui travaillent dans
cette zone constitue un chantillon reprsentatif des activits de
maintenance dans le secteur industriel (raffinage, parachimie,
chimie, sidrurgie, cimenterie, alimentaire, etc.) et que ces secteurs industriels reprsentaient, en 2000, eux seuls en France
50 % de lactivit des prestataires de service dans le domaine de
la maintenance.
Parce que lactivit de maintenance externalise dans ce
secteur gographique concerne prs de 5 000 salaris avec
45 millions deuros par an de chiffre daffaires pour les entreprises prestataires (le panel constitu pour cette enqute reprsentant 22 % des effectifs maintenance du bassin demploi).
Parce quil constitue un chantillon conomique reprsentatif des activits de maintenance industrielle en France (5 % environ des dpenses de maintenance externalises lchelle de la
France).
Enfin, parce que la volont dy voir clair sest manifeste
plus facilement que dans dautres rgions concernes. (Rapport
denqute Hygine, scurit et conditions de travail en
maintenance ).

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Lenqute, ralise comme on la dit plus haut en 2000-2001 porte


sur les annes de 1995 2000 et comprend deux priodes : 19951996, et 1997-2000. On a donc constitu une base de donnes
partir :
de la copie des dclarations daccident du travail qui sont
lorigine du processus denregistrement des accidents dans le systme statistique rgional et national ;
des registres dinfirmerie ;
des inventaires de presque-accident ;
des tats de dclaration des maladies professionnelles.
Les vnements ont t collects :
sur une priode stalant de 1995 2000 pour les vnements
(accidents avec arrt, accidents sans arrt, soins, presque-accidents, postes allgs post-accident) avec huit entreprises ;
sur une priode stalant de 1996 2000 pour les maladies professionnelles avec sept entreprises.
Les entreprises ont t reprsentes dans le groupe dtude par
les responsables hygine, scurit et conditions de travail ou
qualit et scurit des entreprises du panel. Cest par leur intermdiaire que toutes les sources ont t collectes et valides.

1.2.2.1 Accidents du travail

Lexamen dtaill des accidents enregistrs dans le cours de


lenqute fait apparatre les points suivants.
Les accidents concernent essentiellement les personnels
ouvriers et parmi eux, ceux qui ont la plus faible qualification professionnelle. Les personnels ouvriers sont videmment ceux qui
sont le plus souvent au contact du matriel maintenir, et donc le
plus exposs aux risques, mais ce sont aussi, semble-t-il, ceux qui
ont reu le moins de formation la scurit.
La gravit des accidents est nettement plus leve pour la tranche dge 51-60 ans, mais on constate en revanche une diminution
dans la tranche dge 41-50 ans, comme le montre le tableau 2.
La frquence et la gravit des accidents sont trs variables
selon les spcialits professionnelles ; les plus exposs sont les
monteurs, chaudronniers, tuyauteurs, soudeurs avec un taux de frquence suprieur 40 ; les moins exposs sont les serruriers, mcaniciens, lectriciens, instrumentistes avec un taux de frquence
infrieur 15.
Enfin, les personnels intrimaires sont beaucoup plus sujets
aux accidents que les personnels en contrat dure indtermine.
Cette constatation est peut-tre lie dune part une moins bonne
formation la scurit, dautre part une moins bonne connaissance des risques spcifiques lentreprise.

Dans la premire priode 1995-96, le volume des activits de maintenance des huit entreprises du panel est infrieur 700 000 heures
par an. Cela correspond, dune part, au dbut du mouvement
dexternalisation des activits de maintenance et dautre part au fait
que, parmi les entreprises du panel, quatre dentre elles ne commencent isoler leurs activits de maintenance qu partir de 1997.
Dans la deuxime priode 1997-2000, le volume annuel des activits de maintenance des huit entreprises du panel passe de
1 570 000 heures en 1997 2 000 000 heures en 2000. Sur les quatre
annes concernes, les effectifs organiques analyss sont les
suivants :

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1997 : 945
1998 : 987
1999 : 1 159
2000 : 1 215

personnes ;
personnes ;
personnes ;
personnes.

Sur 9,3 millions dheures travailles prises en compte dans le


cadre de cette enqute, on a enregistr un nombre total daccidents du travail de 902, dont 155 avec arrt de travail, ce qui conduit un taux de frquence (nombre daccidents avec arrt de
travail par million dheures) moyen de 16,7, infrieur au taux de
frquence moyen national (24,4), ou celui de la rgion ProvenceAlpes-Cte dAzur. En revanche, la dure moyenne de larrt de travail est de 52,8 jours pour la maintenance, contre 40 jours en
moyenne nationale (par secteur, les dures moyennes darrt de
travail sont de 34 jours pour la mtallurgie, 48,7 pour le btiment
et 41,3 pour la chimie). Les accidents du travail dans les activits de
maintenance sils sont moins frquents que dans les activits de
production ont en revanche des consquences plus graves pour le
personnel.
Cette enqute confirme donc ce caractre accidentogne de la
maintenance qui dcoule des considrations thoriques exposes au paragraphe prcdent, mais rvle des mtiers particulirement exposs (monteur, tuyauteur, chaudronnier, soudeur)
pour lesquels les taux de frquence dpassent 70. Pour ce qui
concerne les salaris de lintrim, les taux de frquence par
mtier dpassent 350 et atteignent plus de 1 000 pour certains
dentre eux.
En ce qui concerne les causes daccident de maintenance, le
tableau 1, extrait de ce rapport, fait apparatre limportance relative
des diffrentes causes.

(0)

Tableau 1 Type et nombre daccidents de travail

Type

Dure
Nombre
Nombre
daccidents moyenne
en %
Nombre
daccidents du nombre avec arrt de larrt
de travail
de travail
total

Procd

200

22,20

24

Outillage

128

14,20

17

63,8
47

Manutentiondchargementposture

101

11,2

31

40,3

clatprojectionpoussire

96

10,6

52

quipement

88

9,75

108,4

Coincement
doigts

51

5,65

10

67,4

Inconnu

39

4,30

13

52,8

Mode
opratoire

39

4,30

30,8

Glissade

35

3,90

10

43,5

Vhicules

28

3,10

12

56,9

Scurit
collective

27

3,00

68

Encombrement
zone travail

17

1,90

23,9

Circulation

16

1,80

34,6

Chute

15

1,70

52

Chute objet

13

1,40

Insecte

0,70

52

Autre

0,30

Total

902

100

155

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ENVIRONNEMENT, SCURIT ET MAINTENANCE _____________________________________________________________________________________________

(0)

Tableau 2 Dure moyenne de lincapacit


de travail (IT) selon lge
Tranche dge Dure moyenne dIT
(ans)
(jours)

Dure IT base CNAMTS


1999 (jours)

51-60

92

63

41-50

43

51

31-40

54

40

17-30

38

26

(0)

Tableau 3 Nombre de maladies professionnelles


Anne

1996

1997

1998

1999

2000

Total

Effectif

281

799

834

995

1 037

3 946

Nombre
de maladies
professionnelles

20

Les trois maladies professionnelles les plus frquentes pour les


salaris de maintenance du panel (70 % des cas constats) sont les
suivantes : amiante : MP 30 avec 6 cas ; benzne : MP 40 avec 5 cas ;
bruit : MP 42 avec 3 cas.

Frquence
pour mille

6,2

1,2

6,7

1.2.3 Conclusion

1.2.2.2 Maladies professionnelles


Lanalyse des maladies professionnelles a t ralise partir des
seuls effectifs organiques des entreprises du panel, faute de donnes disponibles sur les maladies professionnelles qui affecteraient
ventuellement des salaris intrimaires ayant particip des activits de maintenance pour le compte des entreprises considres.
Pour des raisons lies laccs aux archives, le panel a t rduit
dune entreprise, et dune anne (1995).

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La priode analyse couvre cinq annes de 1996 2000. Dans cette


priode, les effectifs se rpartissent comme indiqu dans le tableau 3 :

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sonnel de production, car en rgime de fonctionnement normal, ces


produits ne sont pas accessibles. Les maladies qui ont t constates au cours de lenqute sont les suivantes :
MP 30 : affections professionnelles conscutives linhalation
de poussires d'amiante ;
MP 40 : hmopathies provoques par le benzne et tous les produits en renfermant ;
MP 42 : surdits provoques par les bruits lsionnels ;
MP 57 : affections priarticulaires provoques par certains gestes et postures de travail ;
MP 69 : affections provoques par les vibrations et choc
transmis par certaines machines-outils, outils et
objets et par les chocs itratifs du talon de la main
sur des lments fixes ;
MP 94 : bronchopneumopathie chronique obstructive du mineur
de fer ;
MP 98 : affections chroniques du rachis lombaire provoques
par la manutention manuelle de charges lourdes.

Avec vingt cas de maladies professionnelles dclares et


reconnues pour la priode 1996-2000, les activits de maintenance
sont donc lorigine dune occurrence moyenne de maladie professionnelle pour 1 000 salaris sur la priode considre de 5,25 pour
mille. On peut comparer ce chiffre un taux doccurrence de 0,5
pour mille pour lensemble des salaris de la rgion PACA et un
taux de 0,78 pour mille pour 15,803 millions de salaris en France
pour lanne 1999. Les activits de maintenance sont donc lorigine de dix fois plus de maladies professionnelles (pour 1 000 salaris) que la moyenne observe pour les salaris de la CRAM
Marseille et huit fois plus que la moyenne nationale.
On peut galement citer les chiffres suivants selon les secteurs
professionnels :
mtallurgie : 1,34 pour mille salaris ;
btiment et travaux publics : 1,83 pour mille salaris ;
chimie : 0,85 pour mille salaris.
En prenant en compte les donnes rgionales ou nationales, il
ressort que les salaris du panel ont dvelopp entre sept et
dix fois plus de maladies professionnelles que lensemble de la
population exerant une activit salarie en France.
Sur la base dun cot de 75 000 euros par maladie professionnelle
reconnue, la projection de ces donnes sur la population des
260 000 personnes exerant des activits de maintenance en France
conduit plus de 100 millions deuros dindemnisation annuelle
pour maladies professionnelles.
Lexamen initial trs thorique que nous avons fait des problmes
de scurit dans les activits de maintenance a mis en lumire le fait
que les professionnels de la maintenance sont assez souvent en
contact avec des produits dangereux, ce qui nest pas le cas du per-

MT 9 555 6

Quil sagisse daccidents du travail ou de maladies professionnelles, on voit que les activits de maintenance prsentent des risques
spcifiques levs, nettement suprieurs aux risques encourus par
les personnels de production. La maintenance est certes un facteur
de scurit pour lentreprise, quand elle est bien conue et correctement excute, mais elle doit tre accompagne de mesures de
scurit trs strictes si lon veut ramener un niveau admissible les
risques encourus par le personnel de maintenance.
On peut donner ici quelques indications gnrales sur laspect
scurit de la prparation dune opration de maintenance :
tude pralable des risques spcifiques cette opration : risques relatifs la scurit des intervenants et risques de maladies
professionnelles ;
en ce qui concerne la scurit, tude des mesures de scurit
collectives ncessaires et notamment tablissement dun plan de
consignation suivant une procdure tablissant clairement les responsabilits. (Qui prpare le plan de consignation ? Qui le contrle ?
Qui lexcute ?) ;
dfinition des quipements de scurit collectifs et individuels,
en prcisant dans le cas de travaux confis une entreprise extrieure qui, du donneur dordre ou du prestataire, est responsable de
leur dlivrance et de leur maintenance ;
toujours dans le cas de travaux confis une entreprise extrieure, diffusion aux personnels de cette entreprise des consignes
de scurit propres au donneur dordre et, le cas chant, de celles
qui sont spcifiques de lopration en cours ;
dfinition de la qualification des intervenants et, le cas chant,
de leur habilitation dans le cas de travaux spcifiques ncessitant
une habilitation spciale ; vrification des habilitations des intervenants et en particulier de ceux qui nappartiennent pas lentreprise ;
sil y a risque de maladie professionnelle, contrle de laptitude
mdicale des personnels susceptibles dtre exposs au risque, et
dfinition des quipements de protection correspondants dans les
mmes conditions que pour les quipements de scurit ;
enfin contrle permanent pendant lexcution des travaux du
respect des mesures de scurit qui viennent dtre dfinies.
On a vu dans le compte-rendu de lenqute tang de Berre que
le risque daccident est le plus lev parmi le personnel qui nappartient pas lentreprise donneur dordre. Il y a donc lieu de mettre
laccent sur la dmarche scurit dans lexcution des contrats
de maintenance. La norme franaise FD X60-008 Maintenance
industrielle Projet dexternalisation de la maintenance : dmarche
prcontractuelle a donc attach une attention particulire aux
questions de scurit. Le paragraphe 5.2.1 Scurit des personnes

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et protection de lenvironnement dfinit en dtail les procdures


suivre et les moyens matriels mettre en uvre lorsque des travaux de maintenance sont confis une entreprise extrieure.

1.3 Consquences pour lentreprise


La maintenance, comme le dieu Janus, est donc double face en
ce qui concerne la scurit : elle a, indiscutablement un aspect
positif en ce qui concerne la scurit des biens et des personnes et
la protection de lenvironnement, quelle amliore de faon trs
sensible.
ce titre, elle ne devrait pas tre considre comme une charge,
mais comme un investissement, simplement par le fait quelle scurise linvestissement proprement dit et quelle est un facteur de
prennit de cet investissement. Nous verrons plus loin que le cot
dun accident imputable un dfaut de maintenance peut tre dun
tout autre ordre de grandeur que les dpenses de maintenance qui
auraient permis de lviter.
Mais elle a aussi un aspect ngatif, car les activits de maintenance sont notablement plus dangereuses que les activits de production. Si cest lintrt bien compris de lentreprise de donner la
maintenance les crdits et les moyens matriels et humains ncessaires au maintien en bon tat de loutil de travail, il est galement
de son intrt et aussi de son devoir de prendre toutes les mesures
ncessaires pour rduire le plus possible le taux daccidents survenant dans les programmes de maintenance : organisation de la
fonction, consignes de scurit, quipements collectifs et individuels de protection, surveillance mdicale du personnel, etc.

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2. Maintenance
et environnement

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La protection de lenvironnement est devenue depuis deux ou


trois dcennies un thme politique de premier plan, alors quon
peut dire que jusque dans les annes soixante elle nintressait que
de trs petits cercles. Lorsquon interroge les gens sur les responsables des attaques lenvironnement, on constate une mise en
cause en premier lieu de lindustrie et des transports et, en effet,
les grandes catastrophes cologiques lies des activits humaines proviennent de lindustrie et des transports. Nous avons cit
plus haut lAmoco Cadiz et Bhopal, et on peut naturellement citer
dautres cas de naufrages de ptroliers et de pollutions dorigine
industrielle.
Notons tout dabord que les atteintes lenvironnement ne se
limitent malheureusement pas des cas daccidents, mais quelles
se produisent de faon permanente dans la marche normale dune
unit de production. En effet, toute production utilise des matires
premires qui ne sont pas intgralement utilises dans le processus
de fabrication (par exemple, la production de mtaux partir de
minerais cre des scories quil faut liminer). De mme toute production entrane des rejets lenvironnement :
dans latmosphre : des gaz dchappement ou des fumes ;
dans leau : des rejets thermiques, des effluents liquides, etc. ;
ainsi que la production de dchets solides (suies, rsidus de
combustion etc.) quil faudra bien stocker quelque part.
On notera aussi quil faut utiliser pour construire les biens de production des matires premires non renouvelables quil nest pas
toujours possible de recycler (mtaux par exemple) et pour la production elle-mme des matires premires non renouvelables :
combustibles fossiles, minerais etc. Tous ces emprunts (ou plus

exactement ces prlvements) sur le stock des ressources de la


plante, qui ne sont pas illimites, ne sont pas vitables, mais la
maintenance permet de rduire le rythme de ces prlvements, soit
en prolongeant la dure de vie des biens, soit en maintenant au
minimum les consommations de matire et dnergie ncessaires
la production.
ct de ces prlvements quon peut qualifier de structurels, et
des catastrophes voques plus haut, quon pourrait dfinir comme
parfaitement localises et instantanes, puisquelles se sont produites en un lieu et un moment parfaitement dfinis, on peut constater de faon plus insidieuse dans des industries de procd des
dysfonctionnements non apparents, mais nfastes pour lenvironnement, lis par exemple des baisses de rendement. Ces dysfonctionnements ne sont pas toujours immdiatement perceptibles
mais, la diffrence des cas prcdents, peuvent durer pendant des
priodes assez longues.
Un exemple assez simple et qui se rencontre probablement des
centaines dexemplaires est celui des centrales thermolectriques
(charbon, ptrole, ou gaz). Une telle centrale renvoie latmosphre de
lordre de 500 1 000 grammes de CO2 par kWh produit, selon le combustible et la technologie utilise.
Dans les conditions les plus favorables (centrale alimente au gaz
fonctionnant son rendement optimal), une centrale de 600 MW
mettra donc de lordre de 7 000 tonnes de CO2 par 24 heures. Si on
suppose que son rendement est alors de lordre de 40 %, une diminution de 1 % de ce rendement fera passer lmission de CO2
7 180 tonnes/jour, soit une augmentation de 180 tonnes de CO2 par
jour, ou 66 000 tonnes/an.
Sil sagit dune centrale fonctionnant au charbon, dont la production de CO2 par kWh produit est de lordre de 900 grammes, on
arrive une mission de 13 000 tonnes/jour et une perte de rendement
de 1 % entranera un accroissement de 300 tonnes/jour soit
100 000 tonnes/an. On notera que lexemple choisi est celui dun rendement lev, mais le lecteur pourra refaire les mmes calculs sur le
cas, moins favorable mais certainement assez rpandu, dune centrale
au charbon ayant un rendement de 30 %, et constatera que laccroissement est le double du cas prcdent. On pourrait sans difficult multiplier ce genre dexemples qui montre linfluence de la maintenance sur
la protection de lenvironnement.
Or quil sagisse de cas ponctuels (avarie de barre dun ptrolier
ou fuite sur un sectionnement dans un circuit de gaz dangereux) ou
de dysfonctionnements latents mais durables (perte de rendement
dune centrale), cela signifie que la fonction requise nest pas remplie de faon satisfaisante, donc que la maintenance na pas rempli
compltement son rle. De mme que nous avons vu quil y a une
liaison, qui pouvait ne pas paratre vidente, entre la maintenance et
la scurit, il existe aussi une liaison entre la maintenance et la protection de lenvironnement. Mais cette liaison va plus loin que les
exemples cits prcdemment.
Dans une entreprise manufacturire on peut dire que lexcution de
la fonction requise implique quil ny aura pas de rebuts, et quon
atteindra le rendement optimal. Or les consquences dun rebut sur la
protection de lenvironnement au sens large sont en effet
immdiates : la consommation inutile dnergie et de matires premires quaura ncessite la fabrication de la pice rejete, qui sera le
plus souvent inutilisable, et donc limine. Mme dans le cas le moins
dfavorable o il sera possible de recycler la pice non conforme et de
rcuprer la matire premire utilise, lnergie consomme lors de la
fabrication fautive laura t en pure perte. Labsence de rebuts : zro
dfaut , selon la terminologie TPM, aura donc comme premire consquence de rduire au minimum le prlvement de matires premires et de substances nergtiques (les unes et les autres tant des
ressources naturelles non renouvelables) pour un volume donn de
production. Il peut dailleurs sajouter dautres problmes.

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ENVIRONNEMENT, SCURIT ET MAINTENANCE _____________________________________________________________________________________________

Pour prendre un exemple qui naura pas le caractre dramatique des


cas cits prcdemment, si dans une chane de fabrication de
yaourts un thermostat vient se drgler, avant quon saperoive du
problme, ce seront des milliers de pots de yaourt invendables qui
auront t produits ; non seulement on aura dpens en pure perte du
lait et des kWh, mais par surcrot on se trouvera avec une masse de
yaourts quil faudra liminer de faon cologiquement correcte, ce qui
ne sera certainement pas simple.

Rappelons les chiffres donns plus haut. Une centrale de 600 MW


fonctionnant au gaz naturel met de lordre de 500 g de CO2 par kilowattheure, soit environ 2,25 millions de tonnes par an, en supposant
un taux de disponibilit de 85 %. En supposant que son rendement est
alors de lordre de 40 %, une diminution de rendement de 1 % fera
augmenter lmission de CO2 de lordre de 57 000 tonnes/an (cest-dire peu prs lquivalent de la production de CO2 de 15 000 voitures
de tourisme pendant un an). lchelle de la plante, et compte tenu
du fait que toutes les centrales thermiques du monde sont loin dtre
ce niveau de rendement (en particulier celles qui fonctionnent au charbon), une opration de rhabilitation gnrale de ces centrales permettant damliorer le rendement dun point se traduirait par une
rduction des rejets de CO2 de plusieurs dizaines de millions de
tonnes par an.

Un rseau deau se compose dune part dusines : usines de production deau potable et usines de traitement des eaux uses, dautre
part de rseaux de canalisations. La fonction requise dun tel rseau est
de mettre la disposition des abonns un volume suffisant dune eau
quils peuvent boire sans risques et de rejeter dans lenvironnement, en
gnral dans un cours deau, de leau propre. Lobjectif de la maintenance dun tel rseau est donc de le maintenir dans ltat dans lequel il
distribue dabord aux abonns et rejette ensuite dans une rivire une
eau ne contenant ni microbes, ni produits chimiques dangereux. Le rle
de la maintenance dans la protection de lenvironnement est dans ce
cas crucial. Si elle nest pas satisfaisante, si les filtres ne sont pas rgulirement nettoys, si les appareils de contrle de la cinquantaine au
minimum de paramtres qui doivent tre surveills de faon permanente ou intervalles rapprochs ne sont pas correctement maintenus
et rgulirement talonns, si les injecteurs de produits dsinfectants
ne fonctionnent pas bien, la qualit de leau nest plus garantie, et la
fonction requise nest pas remplie, au grand dam de la population.
Lusine distribuera une eau impropre la consommation, cest--dire
quelle fera exactement le contraire de sa fonction requise.
Le constat sera le mme pour lusine de traitement des eaux
uses si, pour cause de maintenance dficiente, elle renvoie la rivire
des eaux mal pures, au grand dam cette fois-ci des poissons ainsi
que des populations en aval. Il ne faut pas non plus oublier que le
rseau de distribution a, lui aussi, besoin de maintenance, sous peine
des mmes consquences. Dans tous ces cas, le danger est dautant
plus grave quune drive lente des paramtres de scurit de leau distribue nest pas immdiatement perceptible par les abonns au systme de distribution deau.
Le cas est analogue pour lusine dincinration des ordures
mnagres. Une usine moderne comprend une installation trs complexe de traitement des fumes, charge dliminer les gaz dangereux
pour la sant : dioxyde de soufre, et la nombreuse et agite famille des
oxydes dazote. Si lusine est bien rgle et conduite, et si sa maintenance est bien conue et excute, il ne sortira de la chemine que de
la vapeur deau et du dioxyde de carbone (on aimerait bien lliminer,
mais on ne peut pas). Si en revanche la maintenance est dficiente, elle
renverra latmosphre un cocktail de gaz plus ou moins toxiques, et
leffet sur lenvironnement sera immdiat. Comme dans le cas de
lusine de traitement de leau, si la maintenance de lusine dincinration est dfaillante, loutil de production fera exactement le contraire de
sa fonction requise et la scurit que procure sa prsence sera trompeuse, ce qui sera pire quun rendement insuffisant. On a constat
des phnomnes comparables dans les installations de conditionnement dair dont les circuits de refroidissement peuvent renfermer
des bactries de la lgionellose.

Ce qui prcde se rapporte au cas dune maintenance insuffisante


lorigine de fonctionnements dfectueux, mais il peut malheureusement arriver que cette maintenance insuffisante mette en jeu la
scurit dune installation et entrane non plus des pertes de rendement, mais des catastrophes ayant de graves rpercussions sur
lenvironnement.

Une maintenance dficiente est donc dangereuse pour lenvironnement, dune faon visible et dramatique (lAmoco Cadiz, Bhopal),
ou dune faon plus insidieuse et pas toujours immdiatement perue (la centrale lectrique ou lusine de traitement des eaux uses
mal maintenues). En revanche, une maintenance efficace a des
effets tout fait positifs pour lenvironnement.

On peut donner de nombreux exemples, nous citerons un cas, dj


ancien, qui a fait lobjet dun jugement, donc qui ne peut plus tre objet
de controverses, et dans lequel la maintenance est trs probablement
en cause. Il sagit de lAmoco Cadiz qui schoue en avarie de barre au
large du Finistre le matin du 16 mars 1978, et dverse la mer
220 000 tonnes de ptrole brut du Golfe Persique : la plus grande
mare noire jamais due un chouement de ptrolier. Lavarie de barre
avait trs probablement pour origine une maintenance dficiente, et le
cot pour larmateur dune opration de maintenance prventive de
lappareil gouverner tait sans aucune hsitation possible dun montant absolument ngligeable par rapport aux frais de toute nature qua
entran le naufrage du ptrolier (les dommages et intrts accords
par un tribunal amricain aprs dix annes de procdures taient de
lordre de 60 millions deuros).

Nous avons dj vu quune usine bien maintenue dont le rendement


demeure son niveau nominal, consomme un minimum de matires
premires, ce qui, accessoirement, nest pas non plus mauvais pour le
compte dexploitation de lentreprise.
Dans un domaine voisin, on peut citer le cas des cimenteries dont les
fours rejetaient autrefois une fume charge de poussire de ciment, ce
qui avait pour effet de saupoudrer dune fine couche blanche tout le paysage aux environs de lusine. La mise en place de filtres efficaces a supprim cet inconvnient, condition que la maintenance des filtres leur
conserve cette efficacit. Lavantage est double : dune part on respecte
lenvironnement, dautre part on rcupre dans les filtres un volume apprciable de ciment extra-fin, dune grande valeur marchande. L aussi, une
bonne maintenance peut tre bnfique pour le compte dexploitation.

Un cas particulier o la maintenance est en relation directe avec


la protection de lenvironnement, est celui des usines dont la raison
dtre est prcisment la protection de lenvironnement : rseaux
deau potable et usine dincinration des dchets.

Mais il existe aussi un autre avantage, cest lallongement de la


dure de vie grce la maintenance, ce qui permet de maintenir des
units de production en service bien au-del de la dure de vie prvue lorigine.

Mais nous avons vu aussi plus haut que des effets ngatifs similaires peuvent survenir en cas de dysfonctionnement qui ne se traduit pas par une dfaillance, mais par de moindres performances,
avec les mmes consquences.

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Dans le cas cit alors dune centrale thermolectrique dont le rendement a diminu en raison dune maintenance dfaillante, on
constatera quatre consquences nfastes pour lenvironnement :
un rendement plus faible signifiera que pour un nombre donn
de kWh on aura consomm davantage de combustible (charbon,
ptrole, gaz) ressource non renouvelable ;
ayant consomm davantage de combustible, on rejettera
latmosphre davantage de gaz effet de serre, et en premier lieu du
CO2, comme on la vu plus haut ;
il est probable que par surcrot le combustible aura t mal
brl et que parmi les rejets il y aura du CO, toxique, et des fractions
de combustibles imbrls ;
ayant consomm davantage de combustible, la chaudire aura
produit davantage de calories, dont la fraction qui naura pas t
transforme en nergie mcanique sera limine au condenseur,
do rchauffement plus important du cours deau utilis pour
refroidir le condenseur.

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On peut citer par exemple le cas des centrales lectriques dont la


dure de vie a t trs nettement augmente.
Cette rfrence la dure de vie nous conduit une dernire
cause de dommage lenvironnement, mme si elle nest pas
immdiatement lie la maintenance : il sagit des travaux de
dmantlement dune unit de production. On constate en effet
assez frquemment que des sites industriels dsaffects comportent
de graves pollutions, notamment du sol. Cela se produit en particulier dans les usines chimiques, ou dans celles qui mettent en uvre
des quantits notables de produits chimiques qui sont ou qui taient
rpandus sur le sol ; on a cit par exemple le cas dusines de fabrication de transformateurs o des quantits apprciables de pyralne avait t trouves dans le sol. Tant que lusine est en
fonctionnement, ce problme concerne au premier chef la production qui doit prvoir dans les gammes de fabrication les mesures
appropries pour viter les dperditions de produits. En revanche,
lorsquon arrte la production et quon dcide le dmantlement, la
maintenance peut tre concerne, car cest elle qui sest occupe
des machines durant toute leur existence et par consquent les
connat le mieux et sera le plus qualifie pour les dmonter, en vitant justement que ce dmontage soit loccasion de nouvelles
atteintes lenvironnement. Elle sera aussi la plus qualifie pour
manipuler les produits, toujours les mmes : amiante, lubrifiants,
solvants, etc. qui seront les sous-produits, certes non dsirs mais
invitables, de telles oprations. On a naturellement le cas, extrme,
des centrales nuclaires, dont le dmantlement pose des problmes spcifiques, qui sortent du cadre de cet ouvrage.
Nous avions vu propos de la scurit quun des rsultats importants que lon peut obtenir de la maintenance tait le maintien du
niveau de scurit des installations lorsque ces installations taient
en service, mais que pendant lexcution des oprations de maintenance les risques daccidents ou de maladies professionnelles
taient sensiblement plus levs, et quil pouvait mme apparatre
des risques spcifiques la maintenance qui nexistent pas dans la
production.

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On peut faire la mme constatation propos de la protection de


lenvironnement : le rsultat dune maintenance efficace est une
diminution des rejets, donc une amlioration de lenvironnement
autour de lunit de production, lorsquelle est en service normal,
mais pendant les oprations de maintenance peuvent apparatre
des risques de pollution qui nexistent pas en fonctionnement
normal.

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Pour donner un exemple concret, une opration de dsamiantage


dun immeuble exigera dabord de le clore hermtiquement pendant
le dsamiantage, en interdisant laccs aux personnes non concernes, ensuite dvacuer lamiante dans des conteneurs tanches vers
des centres capables de la neutraliser. On voit la panoplie de mesures
techniques, de contrles, et dquipements que reprsente ce
programme :
tanchit de toutes les ouvertures, portes et fentres, ventilation des sanitaires, etc. ;
installation de sas entre latmosphre extrieure et les pices en
dsamiantage ;
contrle daccs lentre de limmeuble, pour viter lentre de
personnes non autorises, doubl ventuellement par la pose de serrures spciales et une distribution organise et contrle des cls ;
dlivrance aux oprateurs de dispositifs individuels de protection,
du genre scaphandre ;
conteneurs spcialiss tanches, pour sortir lamiante des locaux
et le transporter jusquau centre de traitement.
Comme on le voit, la position de la maintenance vis--vis de
lenvironnement prsente donc la mme ambigut que vis--vis
de la scurit. Une maintenance bien organise et bien excute
joue un rle positif dans la protection de lenvironnement, mais
lexcution de cette maintenance pose des problmes spcifiques denvironnement, en particulier en ce qui concerne llimination des dchets, parfois dangereux et difficiles liminer
et qui ne sont pas accepts par toutes les dchetteries.

3. Maintenance et sret
Nous avons propos au dbut de ce texte de dfinir par le mot
sret lide de la protection dun bien contre des tentatives de
dgradation ou de destruction volontaire par des personnes. Ce
terme tait loppos du mot scurit qui correspond la protection des personnes et de lenvironnement contre les consquences
dun dysfonctionnement dun bien. Comment ce concept de sret
sintroduit-il dans la maintenance ?.
La sret doit tre prise en compte dans lexcution des contrats
de maintenance. Ces contrats prsentent une diffrence trs importante par rapport aux contrats qui sont normalement conclus entre
deux entreprises : ils ne se droulent pas dans les locaux du fournisseur (ou plus prcisment dans ce cas, du prestataire) mais dans les
locaux du donneur dordre. En outre, le prestataire a par dfinition
un libre accs loutil de production du donneur dordre, puisquil
est charg dintervenir sur cet outil de production et lexcution de
son travail lui donne une connaissance approfondie, voire mme
totale, des divers matriels constituant cet outil de production.

Lexemple quon pourrait dfinir comme le plus quotidien est celui


des huiles de vidange, qui sont un sous-produit normal de beaucoup
doprations de maintenance, comme le sait tout propritaire de voiture, mais dont il nest pas toujours ais de se dbarrasser dune
manire cologiquement correcte (ce que ne font pas toujours lesdits
propritaires). Mais les huiles de vidange ne sont pas les seuls exemples de ce type : la maintenance produit des dchets industriels de
natures trs diverses : amiante, gnralement sous forme pulvrulente (la plus dangereuse) la suite doprations de dsamiantage, sels
varis plus ou moins toxiques que lon trouve dans les chambres de
lavage des fumes de stations dincinration des ordures mnagres,
boues provenant des stations dpuration deau dont on ne sait pas
trop quoi faire, compte tenu du cocktail de produits dangereux
(chimiques et bactriens) quelles contiennent, solvants et dcapants
divers chargs par surcrot des produits quils taient chargs
dliminer, etc.

Cela entrane deux consquences : dune part cette connaissance


particulire donne au prestataire ou son personnel un accs aux
mthodes de travail du donneur dordre et lui offre donc des possibilits non ngligeables despionnage industriel, dautre part elle
pourrait donner aussi des personnes malintentionnes des occasions de sabotage. Le premier risque ; lespionnage industriel, peut
concerner peu prs nimporte quel type dentreprises, le second ;
le sabotage, vise plus particulirement soit des entreprises travaillant pour la dfense nationale, soit des entreprises pouvant prsenter des risques potentiels graves en cas dattentat : centrales
nuclaires, complexes chimiques ou ptroliers, laboratoires travaillant sur des produits ou des organismes dangereux.

La fonction maintenance se trouvera donc oblige de collecter ces


produits, et de les vacuer, le tout sans crer de risques ni pour les
oprateurs de maintenance, ni pour lenvironnement, vers une installation capable de les neutraliser, lorsquil sagit de produits prsentant un danger pour lenvironnement.

Le problme a donc t pris en considration par la norme dj


cite FD 60-008 et le paragraphe 5.6 Sret et confidentialit
dfinit les principes gnraux appliquer lors de laccs de personnels extrieurs dans les locaux de lentreprise. Les deux principes
directeurs sont le zonage de lentreprise et les contrles didentit. Le
zonage consiste classer les locaux de lentreprise en fonction de

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ENVIRONNEMENT, SCURIT ET MAINTENANCE _____________________________________________________________________________________________

leur sensibilit soit la connaissance des mthodes de production


soit des tentatives de sabotage. Les personnes dont les activits
ncessitent quelles aient accs des zones sensibles devront tre
connues et identifies par des mthodes appropries (par exemple
des badges diffrents selon les zones auxquelles le porteur du badge
aura accs). Si ces personnes nappartiennent pas lentreprise donneur dordre, celle-ci devra demander lentreprise prestataire de lui
donner lidentit de ces personnes complte des informations
juges pertinentes. Cet aspect contrle didentit devra tre valid
par la Commission nationale Informatique et Liberts.
Il nest pas sans intrt de noter que les deux notions de sret et
de scurit, telles que nous les avons dfinies, sont parfois difficiles
concilier.
Nous ne donnerons quun exemple, pris dailleurs dans un domaine
tout fait tranger lindustrie : le contrle des ouvertures dans un
muse. Le point de vue de la sret sera dfendu par le conservateur,
dsireux naturellement de dfendre les uvres dont il a la responsabilit, et qui souhaitera donc quil y ait un minimum de portes ouvertes,
pour ne pas permettre une fuite trop facile un cambrioleur. Mais ce
point de vue sera combattu, au nom de la scurit incendie par la commission de scurit qui demandera au contraire quil y ait un maximum
de portes ouvertes. On trouvera naturellement des cas analogues dans
des tablissements travaillant pour la dfense nationale et dsireux par
exemple de protger des informations sensibles, et qui se heurteront
la mme dialectique : une porte doit-elle tre ouverte ou ferme ?

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4. Maintenance et assurance

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Revenons donc un peu plus en dtail sur ces risques. La premire


catgorie regroupe ce quon pourrait appeler les risques classiques
concernant les biens indispensables au fonctionnement de
lentreprise : btiments, outillages, stocks, produits en cours un stade
de fabrication plus ou moins avanc. Ces risques incluent par exemple
lincendie ou linondation, mais, si linondation a le plus souvent et par
nature des causes naturelles, lincendie peut avoir une origine naturelle
ou avoir t provoqu par une fausse manuvre ou par une
dfaillance imputable une maintenance insuffisante ou inadapte, ou
enfin par malveillance (on notera que la protection contre lincendie
volontaire relve donc la fois de la scurit par la mise en place de
dispositifs efficaces de protection contre le feu, mais galement de la
sret telle quelle a t dfinie plus haut). Lassureur est alors en terrain de connaissance, mme si ces sinistres peuvent atteindre des
montants parfois vertigineux, lis laccroissement simultan de la
taille et de la complexit des installations dans le domaine industriel ou
des immeubles dans le domaine tertiaire. Mais on voit que la maintenance devrait tre prise en compte dans lvaluation de ces risques,
dune part parce quen amliorant la scurit des installations, elle
diminue, comme nous lavons vu, le risque de survenance de ces accidents en priode dexploitation, dautre part parce quelle peut a contrario tre lorigine dincidents ou daccidents survenant pendant une
opration de maintenance, si cette opration nest pas bien encadre
sur le plan de la scurit.
Mais les risques encourus par lentreprise ne se limitent pas cette
assurance de loutil de production : il faut aussi considrer les risques
lis son fonctionnement, ou plus exactement ses dysfonctionnements. On aborde ici les autres risques numrs plus haut : accidents
du travail, perte dexploitation, dommages aux tiers et lenvironnement.

On stonnera peut-tre de voir runis dans ce paragraphe ces deux


notions a priori de nature si diffrente que sont la maintenance et
lassurance, mais il faut y regarder de plus prs. La maintenance a
pour objet de permettre un bien de remplir sa fonction requise. On
peut le traduire en disant que ce bien doit tre disponible pour remplir
cette fonction requise, quil doit avoir une bonne probabilit de pouvoir le faire pendant un temps dfini et cela dans des conditions acceptables de scurit : on reconnat trois des composantes de la sret de
fontionnement : disponibilit, fiabilit et scurit, la maintenabilit
tant par hypothse prsente, puisque la maintenance est assure.
Cette amlioration de la sret de fonctionnement se traduira :
par une diminution du nombre des accidents entranant une
dtrioration de loutil de travail, voire mme sa destruction ;
par une diminution des rebuts et des retards de production,
donc par une rduction des pertes dexploitation, dues au cot des
pices rebutes ou aux pnalits de retard ;
par une rduction du nombre et de la gravit des accidents du
travail, donc par une rduction des primes correspondantes ;
par une diminution du nombre et de la gravit des accidents
impliquant des tiers, ou ayant des consquences pour lenvironnement, do une diminution des indemnits ou amendes rsultant de
ces accidents.

Nous avons dj rappel quelques vnements plus ou moins


rcents qui ont attir, de faon parfois dramatique, lattention sur ce
quon pourrait appeler les effets collatraux daccidents industriels :
chouage de lAmoco Cadiz, catastrophes industrielles de Tchernobyl,
Three Miles Island, Bhopal et Toulouse. On voit que si de tels accidents ont de lourdes consquences par la destruction de loutil de travail, (la destruction dun ptrolier lourd et la perte de sa cargaison
cotent cher lassurance) les dgts collatraux (pollution maritime
dans ce cas, dsastre cologique et nombreux dcs dans le cas de
Bhopal ou de Toulouse) peuvent avoir des consquences trs graves
sur le plan humain et environnemental, et peuvent entraner pour les
assureurs des indemnits encore plus lourdes, si lourdes quelles
pourraient dsquilibrer le systme mondial de lassurance.

Or chacun de ces postes correspond un type spcifique de risque, qui peut tre lobjet dun contrat dassurances :
Le premier correspond lassurance outil de travail ;
Le deuxime correspond lassurance pertes dexploitation ;
Le troisime correspond lassurance accidents du travail ;
Le quatrime correspond lassurance aux risques causs des
tiers ou aux atteintes lenvironnement.

On peut imaginer dautres situations dans lesquelles un incident


de fabrication, dapparence minime, aura des consquences dun
tout autre ordre de grandeur.

Il serait donc de lintrt bien compris de lentreprise et de son


(ou ses) assureurs davoir une maintenance dont lefficacit serait
reconnue par les deux parties. Cette reconnaissance pourrait faire
lobjet dune procdure qui permettrait de vrifier lexistence dun
service de maintenance structur, dune documentation de maintenance complte et jour, dun programme de maintenance tenant
compte des besoins des matriels concerns et des contraintes particulires de leur exploitation. Cette procdure renouvele priodiquement et jumele avec lobservation des rsultats obtenus
permettrait une rduction des primes dassurance correspondantes.

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ct de ces catastrophes gantes, on peut rencontrer des risques purement matriels dont le grand public naura pas toujours
connaissance, ou quil oubliera rapidement.
On avait beaucoup parl en son temps de la dfaillance dun systme dembouteillage chez Perrier, o des contrles particulirement performants avaient dtect des traces de benzne dans le
champagne des eaux de table . La socit avait d la suite de ce
contrle retirer de la vente des dizaines de milliers de bouteilles, perte
dexploitation quil a bien fallu couvrir dune manire ou dune autre.

Nous avons dj cit lexemple du mauvais rglage dun thermostat dans une chane de production de yaourts qui entranera, sil nest
pas rapidement dtect et corrig, la production de dizaines de milliers
de pots de yaourts qui seront dfinitivement impropres la consommation parce quil ne sera videmment pas question dessayer de les recycler. Deux consquences : non seulement tous ces pots pour lesquels
toutes les dpenses de fabrication (matires premires, nergie, personnel) ont t faites ne seront pas vendus, mais par surcrot il faudra
les liminer de faon cologiquement correcte, ce qui reprsentera des
dpenses supplmentaires ; donc ces pots dont tous les frais de production auront t pays, creront des dpenses supplmentaires
pour leur limination, sans rapporter un centime lentreprise. Et ce
sera lassureur de rgler les factures si lentreprise a bien souscrit une
assurance pertes dexploitation .

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_____________________________________________________________________________________________ ENVIRONNEMENT, SCURIT ET MAINTENANCE

lorigine de ces exemples rels ou fictifs, on trouve souvent des


dfauts de maintenance. Le joint dfectueux qui laisse fuir le gaz toxique, le solvant qui part dans le circuit dembouteillage de leau minrale, probablement cause dun autre joint dfectueux, le thermostat
drgl qui affecte le processus de fabrication du yaourt, le gouvernail du ptrolier qui se bloque, sont autant dincidents, tournant
laccident grave ou la catastrophe majeure, quune maintenance
bien faite aurait pu viter, pour un cot sans aucun rapport avec la
facture dfinitive de ces accidents, facture qui, il faut le rpter, est
souvent la charge des assureurs. Mais, mme dans ce cas, les
indemnits couvrent rarement la totalit des pertes encourues, sans
parler du temps, le plus souvent loin dtre ngligeable, que la direction de lentreprise devra consacrer au traitement du dossier ni des
frais financiers lis aux invitables dlais de rglement, cest--dire
que lentreprise, mme bien assure, devra elle aussi supporter des
consquences de laccident sur le plan financier. Ajoutons que son
image de marque peut en tre affecte, et souvent de manire grave
et durable. Pour la petite histoire, on a dit que la dcision de la firme
Perrier de retirer des milliers de bouteilles de la vente aurait t une
remarquable opration publicitaire, ou en termes plus modernes, de
communication.
Toute amlioration dans lefficacit de la maintenance ne peut
donc avoir que des effets positifs, la fois pour lentreprise et pour
son, ou ses, assureur(s). Au risque de lasser le lecteur, rappelons
que les sinistres gants arrivent des additions capables de dsquilibrer le systme mondial de lassurance.
On pourrait donc imaginer que le calcul des primes prenne en
compte la qualit de la maintenance, suivant des procdures analogues celles qui existent dj dans dautres secteurs de lassurance.
On sait quen matire dassurance automobile les bons conducteurs
ont droit un bonus sur le montant de leur prime, en fonction du
nombre dannes conscutives durant lesquelles lassur ne sest
pas retrouv responsable dans un accident. Des dispositions analogues existent dans certains contrats dassurance de risques industriels qui comprennent une clause de rduction de la prime, si
lassur peut faire la preuve quil existe dans son entreprise une
organisation efficace de scurit du travail. Naturellement, cela ne
se fait pas sans contrle : un ou plusieurs experts agrs par lassureur se rendent sur place pour vrifier lexistence des systmes et
des consignes de scurit, ainsi que de la stricte application de ces
consignes.

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On peut concevoir un systme comparable en mettant la maintenance la place de la scurit du travail. Ce systme serait bas sur
un audit rgulier de la fonction maintenance dans lentreprise considre, cet audit portant notamment sur les points suivants :

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Existence dun plan directeur de maintenance dfinissant la liste


des biens qui prsentent des risques spciaux de scurit (risque
accidents du travail ou responsabilit civile de lentreprise en cas de
dommage lenvironnement), ou dont la sret de fonctionnement
est considre comme critique dans le cycle de production (risque
pertes dexploitation), et rassemblant dans un ensemble cohrent
les plans de maintenance des diffrents biens constituant lunit de
production.
Vrification de lexistence et de la tenue jour de la documentation technique dexploitation et de maintenance, en attachant toujours une attention spciale aux biens critiques.
Vrification de la bonne excution du plan de maintenance,
conformment aux indications contenues dans la documentation.
Existence et bon tat de marche des systmes de surveillance et
dalerte, toujours avec une attention spciale aux biens critiques.
Contrle de la tenue jour de lhistorique des principaux biens,
incluant notamment dune part lenregistrement des pannes, en
signalant les anomalies importantes, dautre part lexcution des
travaux de maintenance, en signalant les consommations de pices
qui ne sont pas remplacement systmatique.

Cest en fonction des constatations dun tel audit que serait calcule la rduction ventuelle de la prime de la prime dassurance,
cette rduction pouvant galement tenir compte, comme dans
lassurance automobile dun bonus partir du nombre de sinistres
dclars pendant la priode calendaire prcdant le renouvellement
de la police.
Enfin, il nous faut parler des risques lis lexcution des travaux
de maintenance, puisque, nous lavons vu dans le paragraphe prcdent, si la maintenance bien faite conserve les qualits de scurit
dun bien, son excution cre des risques spcifiques que nous
avons numrs. Ces risques devront naturellement tre pris en
compte dans les documents numrs ci-dessus.
Dautre part, lorsque les oprations de maintenance sont confies
un intervenant extrieur lentreprise, il se pose un problme particulier dans le cas o le prestataire de maintenance risque en excutant son contrat de causer aux biens du donneur dordre des
dommages dont le montant sera totalement disproportionn par
rapport au montant de son contrat, et ventuellement son propre
capital social.
Lexemple dune entreprise de chaudronnerie et de tlerie excutant bord dun ptrolier un programme de rparation comportant
des travaux de soudure, donc comportant des risques dincendie ou
dexplosion, permet de comprendre que lexcution dun petit contrat
peut entraner en cas daccident des dommages trs levs. Une
prime dassurance couvrant ce genre de risques serait dun ordre de
grandeur sans aucun rapport avec le montant du contrat lui-mme.
Il existe pour un cas de ce genre une formule qui apporte une
solution ce problme : cest lassurance pour compte commun,
souscrite par le donneur dordre, propritaire des biens maintenir,
et dont les primes sont rpercutes sur les divers intervenants au
prorata du montant de leur prestation. Cette formule prsente trois
avantages :
chaque entreprise, mme denvergure financire limite, dispose dun plafond de garantie important de lordre de 30 millions
deuros ;
lassureur unique na plus rechercher le partage des responsabilits, comme dans le cas o plusieurs compagnies dassurances
sont impliques. En particulier, une ventuelle faute de lexploitant
du fait de sa participation aux travaux est garantie ;
il en rsulte un rglement plus rapide des dommages et la suppression du contentieux li au rglement des sinistres (si plusieurs
intervenants sont simultanment impliqus dans un mme sinistre,
il ny a pas lieu de rechercher quel est le responsable initial, puisque
tous les intervenants sont assurs par la mme socit).
Quelle que soit la formule choisie : assurance pour compte commun ou assurance individuelle du prestataire, les conditions dassurance doivent tre dfinies avec prcision dans le contrat de
maintenance. Comme pour les contrats gnraux dassurance, les
conditions financires de ce contrat pourraient tenir compte des
mesures de scurit adoptes pour lexcution du programme de
maintenance faisant lobjet du contrat.

5. Conclusion
Nous avions dj remarqu propos de la scurit que la maintenance peut, comme Janus, avoir deux visages. Mais ce tour
dhorizon des aspects gnraux de la maintenance montre que cela
sapplique pratiquement tous les domaines que nous avons
considrs : une bonne maintenance rduit le risque daccident,
donc elle amliore la scurit des matriels, du personnel de mise
en uvre, et ventuellement des utilisateurs ou, tout simplement
des voisin ; mais, de mme que les pompiers ou les gendarmes travaillent pour la scurit des autres au risque de leur propre scurit,
les acteurs de la maintenance mettent en jeu leur propre scurit
pour assurer celle des autres. La maintenance assure le rendement

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optimal et diminue la fois la consommation de matires premires


et les rejets, donc elle protge lenvironnement, mais en mme
temps, elle doit traiter huiles et lubrifiants usags, cendres et
dpts divers, dune faon respectueuse de lenvironnement. L
aussi, les hommes de maintenance sont amens prendre des risques pour assurer cette protection de lenvironnement.

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Or, on a constat il y a quelques annes une tendance la diminution des dpenses de maintenance, considres apparemment
comme des dpenses de frais gnraux quil convient de rduire au
maximum. Ce tour dhorizon de limpact de la maintenance sur les
conditions gnrales de fonctionnement dune unit de production
montre que la rduction marche force des dpenses de maintenance relve dune vision courte vue de la gestion dune entreprise, moins que les gestionnaires qui ont ce comportement ne
considrent quils ont grer une entreprise jetable quon fera fonctionner sans faire autre chose que la maintenance la plus lmentaire, et cela jusqu la panne complte aprs laquelle on naura plus
qu fermer lusine.

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Ce faisant, on prend des risques varis et parfois trs importants


pour le personnel utilisateur bien sr, mais parfois aussi pour le
voisinage et pour lenvironnement. On investit dans des quipements de production dont on limite la dure de vie, de faon tout
fait alatoire par surcrot, alors quune bonne maintenance permettrait de les faire durer sensiblement plus longtemps. Une telle
dmarche est videmment critiquable sur le plan humain, puisque
le fait de ne pas chercher prenniser loutil de travail, conduit
aussi ne pas prenniser lemploi, et crer cette prcarit du travail que tous saccordent condamner. Mais elle peut aussi se
rvler dsastreuse sur le plan financier, lorsquon rflchit au
montant des dommages que peut entraner un accident li une
carence dans la maintenance. Les indemnits quont d payer les
responsables des accidents de ptroliers survenus depuis une
trentaine dannes, mme si on les a attendues parfois longtemps,
(la compagnie Exxon vient dtre condamne en 2004 plus de
7 milliards de dollars pour le sinistre de lExxon Valdez survenu en
mars 1989) devraient servir dexemple.

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