Lucha contra el Cambio Climtico: Ms bosques para Bolivia

Por: Ricardo Rojas Quiroga*

En la COP20 de Lima se aprob una decisin que invitaba a los pases del mundo a
presentar sus contribuciones previstas nacionalmente para enfrentar de manera conjunta
al cambio climtico. Los pases optaron libremente por presentar sus contribuciones de
acuerdo a la modalidad adecuada a sus circunstancias nacionales.
Bolivia present su contribucin de acuerdo al enfoque de "Vida sustentable del bosque,
en la que se enfatiza una visin integral de los bosques como espacios de vida en los que
se complementa la conservacin de los bosques con la produccin de alimentos,
promovindose la erradicacin de la extrema pobreza, la proteccin de las funciones
ambientales y el incremento de la produccin de productos maderables y no maderables.
Bolivia reconoce que los bosques tienen mltiples funciones econmicas, sociales,
culturales y ambientales, y no son solamente depsitos de carbono. Los bosques
contribuyen efectivamente a la mitigacin y adaptacin conjunta al cambio climtico.
Sin embargo, lo que ha despertado mayores comentarios con relacin a la contribucin de
Bolivia es su propuesta de ampliar su superficie de cobertura boscosa al ao 2030,
realizndose para ello un proceso de forestacin, reforestacin y aforestacin de 4,5
millones de hectreas.
Varios han sido los pases que se han propuesto metas de ampliacin de la cobertura
forestal y no se ha producido ninguna alarma en la sociedad civil, crculos acadmicos o
en las corrientes opositoras a los gobiernos, como ha sucedido en Bolivia, ms bien todo lo
contrario; esto es visto como algo altamente positivo, el alineamiento de las polticas
pblicas y programas de inversin hacia un claro objetivo de proteccin ambiental,
produccin de alimentos, generacin de ingresos para las poblaciones locales e impactos
en la consolidacin y el crecimiento de las funciones ambientales conexas a los bosques.
Brasil, por ejemplo, se ha propuesto restaurar y reforestar 12 millones de hectreas de
bosques al ao 2030 y la China incrementar su rea forestal en 40 millones de hectreas al
mismo ao.

Entonces, no es que los bolivianos somos los nicos soadores de tener ms reas
forestadas y reforestadas, es por lo menos un deseo compartido por varios pases.
Ms all de que para algunos escpticos sta es una meta imposible de alcanzar, el costo
sera de cerca 1.000 dlares por hectrea, lo que significara un monto total de 4.500
millones de dlares, una cifra exorbitante imposible de conseguir para los bosques. Sin
embargo, este clculo es ficticio, irreal y traduce una visin simplista y uniforme de la
realidad.
Este clculo traduce polticas altamente centralistas, donde es el Estado el sembrador
oficial de rboles que debe asumir todos los costos de la reforestacin, no hay organizacin
social, los bosques son homogneos, y donde se deben incurrir los mismos costos durante
todos los aos. Eso no es Bolivia.
Bolivia es diversidad, con presencia de muchas organizaciones sociales, Estado
autonmico, gente con creatividad e iniciativas locales. Por qu la contribucin de Bolivia
se propone ampliar la cobertura forestal en 4,5 millones de hectreas.
La Agenda Patritica 2025 ha propuesto reconfigurar la fisonoma de Bolivia con
bosques no solamente en las tierras bajas, sino tambin en las tierras altas y un
desafo que es el de enverdecer Bolivia.
Esta meta es imprescindible para conservar las cuencas, proteger las funciones
ambientales en todo el pas, proteger los suelos, conservar las recargas hdricas y
fortalecer la capacidad productiva de los bosques.
Contribuir a los procesos de mitigacin y adaptacin al cambio climtico desde una
mirada integral.
Se considera que importantes esfuerzos tienen que realizarse en los sistemas agroforestales
y en las plantaciones forestales. En el primer caso, promoviendo un modelo que se ha
venido extendiendo progresivamente en los productores campesinos y privados,
principalmente pequeos productores, como una medida que combina conservacin de
los bosques y produccin agrcola, fortaleciendo el rol de los bosques como generadores
de alimentos.

En el segundo caso, bajo un esquema que se ha desarrollado con mucho xito en otros
pases, el de las plantaciones forestales, y que en Bolivia solamente ha dado lugar a
pequeas manchas de bosques en diferentes regiones del pas, pero que nunca se ha
extendido masivamente. Por otra parte, tenemos las reas de conservacin y restauracin
particularmente de cuencas altas con acciones de forestacin y reforestacin.
Tambin comprenden acciones de enriquecimiento forestal en las reas de barbechos y
bosques degradados, y finalmente los bosques con fines de ornamentacin en las reas
urbanas.
Esta visin de ampliacin de la cobertura forestal se basa en un modelo de participacin
de todos los niveles de gobierno y de muchos actores sociales, con estrategias mltiples
de intervencin en la construccin y fortalecimiento de viveros, pero tambin de viveros
municipales, comunales y familiares. Esto tambin supone la distribucin de inversiones
entre costos fijos y variables, as como en aportes del nivel central del Estado, pero
tambin aportes locales de mano de obra, en la entrega de plantines, pero tambin en la
estructuracin de un sistema de crdito para las plantaciones forestales y sistemas
agroforestales. Tambin

supone el empleo de nuevas tecnologas y especies de

crecimiento rpido, as como la movilizacin del pas fortaleciendo nuestras prcticas

comunitarias. Efectivamente, una verdadera revolucin forestal.
En el primer quinquenio se espera lograr una reforestacin de 750 mil hectreas, que
significar una cantidad aproximada de 150 mil hectreas por ao. Entonces, el verdadero
desafo es dar un salto en nuestras metas de reforestacin de 5.000 a 150 mil hectreas por
ao.
Si hemos logrado metas econmicas y sociales impensables en los ltimos aos, por qu
no podemos alcanzar nuestras metas de reforestacin? Si otros pases ya lo han logrado,
por qu no podemos lograrlo en Bolivia?

* Ingeniero en Medio Ambiente, Msc. Desarrollo Rural Sostenible