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Declaracin de Impacto Ambiental:

Nuevo Terminal de Buses de Valdivia.

Declaracin de Impacto Ambiental:

Nuevo Terminal de Buses de Valdivia

Valdivia, Diciembre de 2015.

SIVEC LTDA.
Fono: 2 - 688 1458

Declaracin de Impacto Ambiental:


Nuevo Terminal de Buses de Valdivia.

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL


TERMINAL DE BUSES VALDIVIA
Seores Comisin Regional del Medio Ambiente
Regin de Los Ros.
Omar Sabat Guzman, chileno, cdula nacional de identidad N 12.994.211 8,
Alcalde de la ciudad de Valdivia, en Direccin Avda. Independencia N455,
comuna de Valdivia, y en Representacin de la I. Municipalidad de Valdivia
expongo a la Comisin Regional del Medio Ambiente de la Regin de los Ros.
Que vengo en acompaar la presente Declaracin de Impacto Ambiental, relativa al
Proyecto: Nuevo Terminal de buses de Valdivia, sometindonos al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) segn lo dispone el Artculo 9 de la Ley
sobre Bases Generales del Medio Ambiente y expresando, bajo juramento, que este
Proyecto cumple con la legislacin ambiental vigente, de conformidad con lo
exigido en el artculo 14 del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental, y que su contenido de acuerdo con la normativa citada
precedentemente y naturaleza del Proyecto es el siguiente:

I.

INTRODUCCIN:
El proyecto Nuevo Terminal de buses de Valdivia, consiste en la construccin y
mantencin de un Terminal de buses interurbano en la ciudad de Valdivia, el cual
se levantar en el mismo lugar del Terminal ya existente.
La presente Declaracin de Impacto Ambiental (en adelante DIA) fue elaborada
segn lo establecido en la Ley N 19.300 y el Reglamento del Sistema de Evaluacin
de Impacto Ambiental D.S. N95/2001 del Ministerio Secretara General de la
Presidencia de la Repblica (MINSEGPRES).
Acorde a estos documentos legales, el proyecto ingresar al SEIA segn lo seala el
artculo 9 de la Ley y 3 en la letra e) de su Reglamento, segn lo sealado a
continuacin:

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e) Aeropuertos, terminales de buses, camiones y ferrocarriles, vas frreas,


estaciones de servicio, autopistas y los caminos pblicos que puedan afectar reas
protegidas;
Se entender por terminales de buses aquellos recintos que se destinen para la
llegada y salida de buses que prestan servicios de transporte de pasajeros y cuya
capacidad sea superior a diez (10) sitios para el estacionamiento de dichos
vehculos.

II.

ANTECEDENTES GENERALES
2.1 Identificacin del Proponente:
a.
b.
c.
d.
e.

Nombre del Titular: Ilustre Municipalidad de Valdivia.


RUT: 69.200.100 1
Telfono: 63 2218682
Fax: 63 2218682
Domicilio: Avda. Independencia N455, Valdivia.

2.2 Identificacin del Representante Legal:


a.
b.
c.
d.
e.

Nombre del Representante Legal: Omar Sabat Guzmn.


RUT: 12.994.211 8
Telfono: 63 2218682
Fax: 63 2218682
Domicilio: Avda. Independencia N455, Valdivia.

2.3 Antecedentes de la Consultora:


a.
b.
c.
d.
e.

Nombre de la consultora: SIVEC Ltda.


RUT: 77.858.110 8
Telfono: 02 6881458
Correo electrnico: contacto.sivec@sivec.cl
Domicilio: Catedral 1233 Of. 507 Santiago

2.4 Justificacin del Proyecto:


Este proyecto nace de la necesidad de poder entregar a la ciudad de Valdivia un
Terminal de calidad que se condiga con el aumento de la demanda por transporte.
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Adems, se solicit a la Empresa que se adjudique la Licitacin de operacin del


Terminal considerar una armona entre el proyecto y el ro Calle-Calle, permitiendo
tambin espacios donde se pueda privilegiar la vista al ro.
2.5 Localizacin y superficie del Proyecto:
El nuevo Terminal de buses de Valdivia se ubicar en el mismo lugar donde se
emplaza actualmente, es decir en la Regin de Los Ros, Provincia de Valdivia,
comuna de Valdivia, Anfin Muoz N308. Debido a ello, se realizar una
construccin en etapas, descritas detalladamente en el punto 3.2 de esta DIA, con el
objetivo de dar continuidad al servicio que presta el Terminal a sus usuarios.
Como referencia, punto geogrfico PR 1: 39.815096 S,-73.235313 W, adems se
visualiza localizacin en la siguiente figura:

Terminal
actual

FIG.1 Fotografa satelital de la localizacin del Proyecto.

La superficie del proyecto en tanto corresponde a un total de 8.852 m 2 incluidas los


subterrneos y planta sobre cota cero, lo cual se detalla en la siguiente tabla:
Tabla 1:
Superficies construidas que comprende el proyecto en m2

Superficie en m2

rea
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Subterrneo
3.548
Primer Piso
2.355
Segundo Piso
2.109
Tercer piso
840
2.6 Objetivos del Proyecto:
El nuevo Terminal de Buses presenta como principal objetivo ser un inmueble
destinado a recibir el trfico de buses y pasajeros de la ciudad de Valdivia, pero
adems se consideran espacios de esparcimiento y comerciales complementarios a
la actividad, como son patio de comidas, locales comerciales y minimarket, el
proyecto incluye la construccin de estacionamientos particulares subterrneos, y
dems instalaciones propias del Terminal de buses, privilegiando la vista al ro.
2.7 Descripcin General:
El proyecto consta de distintas tipologas de servicios, todas bajo un servicio mayor
que es el Terminal de Buses. De esta forma, se generan espacios propios de un
Terminal de buses, tales como boleteras, andenes, losa de buses, entre otros, as
como tambin zonas anexas que enriquecen el proyecto, como por ejemplo,
minimarket, patio de comidas, estacionamientos subterrneos, etc. Todo esto
permite aumentar sustancialmente la oferta de productos para los pasajeros y
transentes del Terminal, logrando ser un punto neurlgico de la ciudad, y
entregando a Valdivia la imagen de modernidad y desarrollo que merece.
El proyecto nace desde un subterrneo donde encontramos las zonas de
estacionamientos y bodegas. El acceso al subterrneo se logra a travs de una
rampa vehicular ubicada hacia el oeste del terminal y que baja desde la cota de
calle (0,0) hasta la cota -2,80 mts, permitiendo la circulacin de vehculos hacia los
estacionamientos o zonas de servicios como bodegas o descargas de mercaderas.
El subterrneo es solo un piso destinado a estacionamientos y es accesible desde la
calle Anfin Muoz, a travs de una rampa vehicular. De esta forma, existe solo un
acceso vehicular, lo que permite evitar los conflictos de flujos tanto al interior como
al exterior del Terminal. Esta caracterstica se ha considerado en el estudio de
impacto vial del proyecto. Adicionalmente estn los baos pblicos que tienen
acceso desde el primer piso por medio de escaleras peatonales.
El primer piso es el nivel que permite la interaccin del complejo completo con la
ciudad. Aqu es donde se generan los accesos de buses, automviles y peatones a
todas las instalaciones del Terminal, y es el rea de distribucin hacia los otros
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niveles. En el primer piso se ubican los andenes de buses, accesos a los andenes,
boleteras, escalera de acceso a baos pblicos del subterrneo, locales comerciales
y circulaciones peatonales interiores.
Con respecto a las circulaciones de buses, estos acceden por la calle Anfin Muoz
generando un flujo expedito hacia los andenes que estn diferenciados por tipos de
buses.
El segundo piso se transforma en el punto de encuentro de los pasajeros mediante
un patio de comidas con vista privilegiada al ro y locales comerciales que incluyen
una zona especial destinada a la promocin de los atractivos tursticos de la regin
y que ser entregada a Sernatur. Aqu tambin encontramos la zona de
administracin del Terminal. Los accesos son principalmente desde el primer piso
mediante escaleras mecnicas, escaleras fijas y ascensores para discapacitados.
El tercer piso es donde se encuentran los servicios comerciales. Adems de contar
con un nmero determinado de oficinas en arriendo. El acceso a este piso se
realiza principalmente por los ascensores y escaleras mecnicas desde el primer y
segundo piso. Aqu tambin se logra privilegiar la vista al ro.
El edificio est proyectado de hormign armado, soportado por pilotes debido a la
mala calidad de suelo existente por ser rellenos no controlados. Existen tambin
zonas con pilares de acero, principalmente en las zonas del Terminal en s. Se
proyecta un muro de subterrneo para contener las napas de agua existentes
generando superficies estancas.
Las terminaciones sern de materiales nobles acorde a la ciudad de Valdivia,
incorporando maderas y piedras como revestimientos principales, con el objetivo
de hacer menos invasivo el proyecto. Adems, se consideran ascensores, escaleras
mecnicas y rampas mecnicas para el terminal, asimismo, proyectos de
climatizacin, seguridad, electricidad, sanitarios, etc.
De esta forma, podemos resumir las distintas reas del proyecto segn el siguiente
detalle:
a. rea/s de acceso: El acceso peatonal principal est por Avda. Alemania,
recibiendo de esta forma todo el flujo peatonal de esa zona. Tambin existirn

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accesos por la costanera, permitiendo recuperar esa zona como bien pblico,
ayudando al desarrollo en esa rea.
Los buses realizarn el mismo trayecto que existe actualmente hacia el Terminal.
Su ingreso al terminal se har por un acceso desde la calle Anfin Muoz. La
salida es perpendicular a la costanera por dicha calle, tal como se indica en el
Estudio de Impacto Vial que se adjunta en Anexo 1.
b. Losa de estacionamiento y circulacin de buses: para el caso de los buses, el
Terminal considera una sectorizacin por tipo de servicio. De esta forma, se ha
separado en buses Interurbanos: con 12 andenes, buses rurales: 8 andenes, y
minibuses: 10 andenes. Esto totaliza 30 andenes.
c. rea administrativa: El rea administrativa se encuentre en el segundo piso del
edificio, ubicado de manera de controlar el funcionamiento del Terminal y la
entrada y salida de buses. Se proyecta una superficie de 60 m2 aprox.
d. rea de servicios: Como servicios tenemos lo siguiente: zona de boleteras y
venta de pasajes, los cuales se ubicarn el primer Nivel. Se instalarn 21
boleteras, en esta seccin se incluyen 10 baos pblicos en el subterrneo, 12
baos pblicos en el segundo piso y un bao para minusvlidos en el primer
piso.
e. rea de Personal: el personal que laborar en el Terminal de Buses contar con
un lugar adecuado para aseo personal: vestidores y baos, ubicados en el
subterrneo.
f. Estacionamientos particulares: los estacionamientos particulares ascienden a 60
unidades incluidos cuatro estacionamiento para minusvlidos, distribuidas en
el subterrneo. Esto cumple con los requerimientos normativos vigentes, segn
los distintos tipos de edificacin que conviven en el Terminal. Esto se refleja en
un rea total de 3.206 m2.
g. Patio de comidas: el patio de comidas podr albergar a 150 personas
aproximadamente, con un total de 4 restoranes, este lugar privilegiar la vista al
ro ya que estar ubicado en el segundo nivel con acceso desde el primer piso
mediante escaleras mecnicas. Por otra parte, el diseo cumplir cabalmente la
Normativa ambiental y sectorial asociada, incluyndose baos pblicos, accesos
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y luminosidad adecuada, condiciones higinicas, con vas de escape expeditas y


debidamente sealizadas.
h. reas verdes: El proyecto considera recuperar las reas verdes de la costanera,
as como el paseo peatonal. Adems incorpora elementos verdes
arquitectnicos, como enredaderas y jardineras en distintos niveles de edificio,
dndole una imagen ms armnica con el entorno.

III.

ETAPAS DEL PROYECTO:


3.1 Etapa de Levantamiento de Informacin
El proyecto se ha desarrollado tomando como base algunos estudios iniciales de
distintas especialidades, de manera de poder acotar y afrontar con mayor precisin
los detalles proyectados. Para ello, inicialmente se desarroll el proyecto de
Topografa, detallando no slo la zona del Terminal actual, sino tambin sus
alrededores, ya que esto permite analizar los recorridos de los buses y sus
alternativas. En esta etapa se dejaron instalados 6 puntos de referencia (PR)
acotados y tabulados.
Casi en forma paralela se realiz el estudio de mecnica de suelos con
perforaciones de sondajes y calicatas. Se efectuaron 6 sondajes con profundidades
variables de 5 hasta 15 mts, haciendo mediciones paralelas de los niveles de agua.
Adems se hicieron 2 calicatas de 3 mts de profundidad aproximadamente, en las
zonas donde se proyectaban las losas de estacionamientos. Como resultado de este
estudio, se concluye que el edificio debe ser fundado sobre pilotes con una losa de
fundacin completa.
Adems, se comenzaron a desarrollar estudios tcnicos del Proyecto como son el
estudio de impacto vial de la situacin actual y nueva, siendo presentados para
observaciones a los organismos respectivos, incluyendo las medidas de mitigacin
correspondientes. Actualmente, se encuentran desarrollados todos los proyectos
necesarios para comenzar la construccin, a saber, Arquitectura, Clculo,
Climatizacin, Seguridad, Basuras, Iluminacin, Electricidad, Patio de Comidas,
Sanitarios y Control Centralizado.
3.2 Etapa de Construccin del Proyecto
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La construccin del proyecto ser abordada en 2 etapas consecutivas, con el


objetivo de poder mantener el funcionamiento del Terminal en el mismo terreno,
sin necesidad de hacer un Terminal provisorio. As, a continuacin se describe
detalladamente las etapas constructivas, las que se complementan con los
esquemas entregados de cada una de ellas.
3.2.1 Etapa 1: Losa de buses y Nuevo Terminal
La primera etapa de construccin est orientada a poder generar la nueva losa de
buses y los servicios bsicos que permitan trasladar las instalaciones actuales a las
nuevas dependencias. Para ello, se ha proyectado hacer esta etapa en 2 sub-etapas,
1A y 1B, que se describen a continuacin:
1) Etapa 1A:
a) Descripcin: Esta etapa consiste en cerrar provisoriamente la zona desde el
lmite poniente del terreno, hasta el comienzo de la estructura del Terminal
existente. Esta zona es en la que se ubican actualmente los buses rurales.
El proyecto en esta zona no tiene subterrneos, por lo que los movimientos
de tierra son de volmenes menores, aproximadamente 800 m3, y abarcan
principalmente las excavaciones de fundaciones y rellenos de mejoramiento
de suelos.
La estructuracin est basada en fundaciones directas de hormign armado,
pilares de hormign armado y estructura metlica superior de techo. Todo
esto cerrado por muros de hormign y cristal en la mayor parte de su
superficie, y tabiqueras livianas que permiten generar los distintos recintos
interiores.
En la zona indicada, el nuevo proyecto contempla 8 andenes y todas las
boleteras, adems de la zona de baos pblicos. Por ello, una vez
terminadas las obras de esta etapa se podrn hacer los traslados respectivos
y dejar el Terminal antiguo para comenzar las demoliciones.
Para esta etapa, debido a que el Terminal existente seguir funcionando de
la misma forma, los baos pblicos se mantendrn en las mismas
ubicaciones a la espera de la construccin de baos del proyecto definitivo
que se realizara en esta etapa. Si por algn motivo constructivo no se
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puedan habilitar los baos definitivos en esta etapa, se incorporaran bateras


de baos en containers especialmente acondicionados, conectndolos a la
red pblica en la UD definida en la factibilidad sanitaria.
Durante la construccin de esta zona, las circulaciones se readecuan. Los
buses continan ingresando al Terminal de la misma forma que lo hacen
actualmente, circulando interiormente en forma normal. Luego de dejar los
andenes se generar una salida por el costado sur del terreno, que bordear
la obra para que los buses puedan conectarse a la avenida como salida del
Terminal. Debido a que no hay excavaciones profundas, no habr problemas
para que los buses transiten por un costado de la obra. Por su parte, los
peatones tendrn los mismos accesos que hay actualmente en el Terminal,
por lo que su circulacin se mantiene.
En el caso de los camiones de obra, estos circularan por la calle que se
encuentra en la costanera e ingresaran a la obra por el acceso habilitado para
los buses. Su recorrido de ingreso y salida ser exactamente el mismo, lo
que permite no generar un aumento de vehculos.
De esta forma, se logra compatibilizar las faenas constructivas de la etapa
1A con el funcionamiento del Terminal existente con el menor impacto y as
mantener la atencin a los cerca de 300.000 usuarios mensuales.
En caso de ser necesario, segn el espacio disponible para los trabajos, se
solicitarn los permisos a las autoridades correspondientes, para la
ocupacin de la va pblica y los desvos viales necesarios.
b) Cierre provisorio: Se consideran cierros opacos en todo el permetro de la
obra con una altura mnima de 2,2 mts.
c) Sealtica: Se consideran sealticas en toda el rea de influencia del
Terminal, tanto para peatones, camiones y buses. Todas las seales se
realizarn de acuerdo a la normativa vigente.
d) Oficina/caseta de vigilancia: Todas las oficinas de faenas se consideran en
containers, en uno o dos niveles segn los espacios disponibles y los
requerimientos de la constructora que se adjudique la obra.

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e) Bodega y dependencias de obreros: Las bodegas y dependencias se


consideran en madera, hechas en obra, considerando vestidores, bodegas,
comedores, talleres, etc. Se considera una superficie estimada de 100 m2 en
todos esos servicios.
f) Tiempo estimado en meses: El tiempo estimado para esta etapa es de 4
meses.
2) Etapa 1B:
a) Descripcin: Esta etapa consiste en dar prioridad a la remodelacin del
Terminal existente y su despeje, de manera de poder prolongar la losa de
operaciones nueva hasta los andenes de minibuses.
De esta forma, esta es una etapa intermedia que se trabajar en paralelo con
la etapa 2, pero que busca poder dar crecimiento a los andenes en el menor
plazo posible y as tener la zona del Terminal definitivo anticipadamente.
Esta zona agrega 8 andenes.
Durante la construccin de esta zona, las circulaciones se vuelven a
readecuar. Los buses circulan por calle Anfin Muoz. La salida continua
siendo por el mismo lugar que existe actualmente mientras se termina la
etapa 2. Los peatones podrn cruzar por el mismo lugar que tienen
actualmente y circular por la vereda sur de Av. Alemania, la que contar con
un pasillo protegido hasta la zona de la losa nueva de buses, bordeando la
zona de construccin. Adicionalmente, existir la alternativa de un cruce
provisorio directo a la zona de buses. Todas estas circulaciones sern
protegidas,
sealizadas e iluminadas, minimizando las molestias y
manteniendo la seguridad de los usuarios.
Los camiones de obra circularan por el mismo trayecto descrito
anteriormente, pero con un acceso distinto por el lado sur de la zona en
construccin. Al no pasar por la Av. Alemania, se dar mayor independencia
de los flujos y mayor seguridad en los desplazamientos.
Para la remodelacin del Terminal existente es necesario indicar que la
estructura de ste posee principalmente pilares de hormign y cerchas
metlicas como soporte del techo. Los cierres o confinamientos laterales
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estn ejecutados en madera y cristal, dndole bastante transparencia hacia el


interior. Para poder desmantelar esta zona se proceder primero con el
desarme interior de las dependencias, que son principalmente en
tabiqueras livianas. De esta forma, se despejar todo el interior del
Terminal, permitiendo una zona limpia para comenzar con las demoliciones
de la obra gruesa.
Posteriormente se har el desarme de las techumbres y estructuras
metlicas, teniendo especial cuidado en el desmantelamiento de la
estructura. Esta faena requerir de gras de tonelaje medio para el soporte
de los elementos y mano de obra especializada. De esta forma se har el
desarme completo de la estructura dejando slo los pilares de hormign y el
radier de piso. Para estos elementos se utilizar maquinaria de demolicin
con martillos perforadores o cortadores de hormign, segn sea la decisin
de la empresa constructora adjudicada.
Para todas las faenas antes descritas se generar un plan de accin que
incluya la prevencin de riesgos, junto con el manejo y retiro del material de
la obra. La disposicin final de los desechos producto de las demoliciones,
se realizara solo en rellenos sanitarios autorizados, tal como lo indica la
normativa ambiental y sanitaria al respecto. El volumen de estos desechos se
estima en 2.000 m3. Para ello se programar una secuencia de camiones
diarias que permitan un retiro expedito de los escombros, tomando como
medidas bsicas la mitigacin de los polvos en suspensin, por medio de
carpas en las tolvas y eliminacin de excedentes de tierra que queden en las
ruedas de los camiones antes de salir a la va pblica.
b) Cierre provisorio: Los cierres provisorios se trasladan a las nuevas reas de
trabajo. Sern opacos en todo el permetro de la obra con una altura mnima
de 2,2 mts.
c) Sealtica: Se consideran sealticas en toda el rea de influencia del
Terminal, tanto para peatones, camiones y buses. Todas las seales se
realizarn de acuerdo a la normativa vigente.
d) Oficina/caseta de vigilancia: Todas las oficinas de faenas se consideran en
containers, en uno o dos niveles segn los espacios disponibles y los
requerimientos de la constructora que se adjudique la obra.
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e) Bodega y dependencias de obreros: Las bodegas y dependencias se


consideran en madera, hechas en obra, considerando vestidores, bodegas,
comedores, talleres, etc. Se considera una superficie estimada de 100 m2 en
todos esos servicios.
f) Tiempo estimado en meses: El tiempo estimado para esta etapa es de 4
meses.

3.2.2 Etapa 2: Zona comercial y excavacin profunda


La segunda etapa de construccin corresponde a toda la zona comercial con
edificacin en altura y las excavaciones masivas que darn cabida a los
subterrneos. Para esta etapa las circulaciones se mantienen como en las descritas
en la etapa 1B.
Esta zona es la de mayor tiempo de construccin y sus principales faenas se
describen a continuacin:
a. Movimiento de tierras: Los movimientos de tierra se ejecutarn mediante
maquinaria pesada retroexcavadoras, alimentando un equipo de
camiones tolva para retirar los excedentes. Los volmenes estimados de
movimiento de tierras es de 5.000 m3 (medicin de material con
esponjamiento), de los cuales se retiraran aproximadamente 10.000 m3
por concepto de retiro de excedentes, ya que el resto de la tierra ser
reutilizada como material de relleno durante la construccin. Para el
manejo de polvos en suspensin durante esta faena, no se permitirn
camiones que no protejan la carga con carpas, y se tendr una cuadrilla
de trabajadores preocupados de la salida y entrada de camiones a la
obra, as como el retiro de los excedentes de tierra de las ruedas y carpas
de proteccin antes de salir a la va pblica.
Con respecto a la estabilidad de los suelos durante la excavacin, y
siguiendo las recomendaciones constructivas del mecnico de suelos, se
ha considerado ejecutar un muro de pared moldeada en el deslinde sur,
para permitir la contencin de tierra y agua durante el proceso de
excavacin. La construccin de ese muro estar supeditada a los niveles
de agua que se encuentren durante la excavacin, ya que las ltimas
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prospecciones permitieron encontrar un muro existente que ayudara a


la estabilidad de suelos y control de napa. Desde el punto de vista del
manejo de agua, se ha considerado un sistema de agotamiento de napa
con bombas capaces de lograr la depresin del nivel de agua, y as
permitir trabajar y fundar el edificio en suelo seco. Toda esta est
respaldada por sondajes y calicatas, y ensayos de laboratorio que
entregan las expresiones tcnicas que permiten calcular y dimensionar
tanto el proyecto de clculo como las obras de estabilizacin, en situacin
esttica y ssmica.
Ante la eventualidad de cualquier excavacin que no est contemplada
en el proyecto de mecnica de suelos, o cualquier inconveniente durante
el proceso de excavacin que indique probables problemas de
estabilidad, ser resuelto por la empresa de mecnica de suelos Petrus.
De esta forma, los sistemas de fortificacin o proteccin que los
especialistas indiquen sern los que se ejecutarn para poder
salvaguardar a los trabajadores.
Finalmente, la obra contara con la asesora permanente de un experto en
prevencin de riesgos de parte de la empresa constructora adjudicada,
no solo durante la etapa de movimientos de tierras, sino que durante
todo el periodo de construccin, con el objetivo de salvaguardar la vida
de los trabajadores y el medioambiente. Adems, la inspeccin tcnica de
la obra contar con un supervisor de riesgos que supervigilar los
procedimientos de seguridad paralelamente a la constructora y as poder
controlar eficazmente cualquier riesgo al que se vean expuestos los
trabajadores.
b. Suministros bsicos: Todos los suministros bsicos se consideran como
empalmes provisorios para la obra, ya que existen las factibilidades
correspondientes. En todo caso, para el caso de los alcantarillados se
considerarn baos qumicos con limpiezas semanales segn la cantidad
de obreros que exista, basados en la tabla mostrada en el Art. 23 del DS
594. Para las basuras se contratar el servicio de tolvas con empresas
reconocidas para el retiro de la obra. Adicionalmente, se exigir que la
empresa constructora adjudicada cumpla con el DS 594, en todos los
aspectos, tales como, extincin y prevencin de incendios, ruidos
molestos, instalaciones y lugares de trabajo seguros para los trabajadores.
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c. Vialidad interna, vas de acceso, estacionamientos, etc.: Durante la obra


no va a haber circulacin interna de vehculos, salvo la maquinaria y
camiones del movimiento de tierra. Para ello, se ejecutarn rampas de
acceso y salida de camiones, segn el proceso constructivo lo requiera, es
decir, se coordinar que las rampas estn ubicadas en las zonas de menor
influencia para no perjudicar el avance de la obra. Los estacionamientos
sern limitados, dentro de la obra, mientras no se ejecuten los
subterrneos. Luego de terminar la obra hasta la cota cero, y cuando el
avance de la obra lo permita retiro de alzaprimas y faenas menores
se ocuparn los estacionamientos que tiene el proyecto definitivo como
de obra.
d. Construccin de obra gruesa: Para la construccin de obra gruesa, se
comenzar haciendo un muro de contencin hacia el lado del ro, que
permita trabajar en seco en el interior de la obra. Este muro de
contencin lo realizar una empresa con la experiencia y maquinaria
adecuada para ello. Luego se harn los movimientos de tierra de
excavaciones masivas, para llegar a la cota necesaria segn proyecto para
ejecutar los pilotes de soporte del edificio, para luego entrar de lleno en
la obra gruesa. Esta est estructurada en base a muros de hormign y
pilares, as como estructuras metlicas en algunas zonas del 1 piso. Se
estima se requerirn 1 gra torre hasta llegar a la cota 0.
e. Horarios y turnos de trabajo: No se consideran turno de trabajo para la
obra. Se considera un trabajo normal de 45 horas semanales con horario
de 8:00 a 18:00 hrs., con una hora de colacin.
f. Tiempo estimado en meses: Para esta etapa se estima en un plazo de 8
meses de construccin.
g. Los cierros provisorios, sealtica, oficinas, casetas de vigilancia,
bodegas y dependencias de obreros, son las mismas descritas en las
etapas 1Ay 1B.
De esta forma, el plazo mximo de construccin del edificio se estima en 12 meses,
ya que existe una etapa de traslapo entre las etapas 1B y 2, debido a la prioridad

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que tiene la etapa 1B para la losa del nuevo Terminal. Esto se puede apreciar en el
siguiente programa estimativo:

3.2.3 Fase 3: Cierre de actividades y limpieza:


Luego de terminar la obra, se efectuar un aseo completo y la entrega respectiva,
asimismo, se harn entregas parciales segn se vaya terminando el edificio, de
manera de intentar adelantar la entrada en servicio de algunas dependencias para
optimizar los tiempos.
a. Maquinaria:
Durante la etapa de construccin se estima que se utilizar aproximadamente la
siguiente maquinaria:

Tabla 2:
Maquinaria pesada que se utilizar durante etapa de construccin

Equipos y maquinarias
Excavadora de Muros

Cantidad estimada
1
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Perodo de uso en meses


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Pilotera de Anclajes.
Retroexcavadora
Camin Tolva
Gra Torre
Elevador de Plataforma
Bomba de Hormign

1
1
5
1
1
1

17

2
3
2
10
9
10

3.3 Etapa de Operacin del Proyecto


3.3.1 Suministros bsicos:
a. Energa elctrica: Se considera empalme a la red elctrica existente segn los
nuevos requerimientos del proyecto. Adems, el proyecto contempla 1
equipo generador de 500 KV, provistos con gabinetes insonorizados, con el
objeto de abastecer de energa al Terminal en perodos de corte de luz.
b. Agua potable: Existe factibilidad de agua con la Sanitaria Local. Se considera
un empalme con remarcadores para cada tipo de servicio instalado, vale
decir, todas las unidades de operacin tendrn medidores independientes
segn los proyectos respectivos, todos conectados a la red pblica.
c. Aguas servidas: Todas las unidades independientes se conectarn a la red
de alcantarillado existente, para lo cual existe Factibilidad de la Empresa
Sanitaria Local. Las capacidades las definir el proyecto respectivo.
d. Aguas lluvias: Las aguas lluvias tendrn un sistema de recoleccin desde el
techo y la superficie del Terminal. Adems se consideran sistemas de
bombeo para las aguas que entren en los subterrneos, con eliminacin
directa al mar. Esta agua no sern mezcladas ni utilizadas, slo sern
descartadas.
e. Gestin de residuos slidos: Las basuras se consideran evacuadas en
contenedores mediante ductos verticales a una sala de basura ubicada en el
segundo subterrneo. Se acopiaran en contenedores y sern retirados por
empresa autorizada para ser dispuesta en relleno sanitario autorizado.

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Declaracin de Impacto Ambiental:


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18

3.3.2 Flujo de buses:


Estos datos se obtienen del estudio vial cuyo resumen se adjunta a la DIA en Anexo
1 y se encuentra actualmente en evaluacin sectorial, en resumen se estima el
siguiente flujo de buses:
Tabla 3:
Flujo de diario de buses que utilizarn el Terminal

Flot
a

Salida
Entrada
Total

3.3.3

Horarios

Flujos
6-9
90
110
200

9-12
80
90
170

12-15
85
90
175

15-18
100
90
190

18-21
100
110
210

21-24
80
80
160

Total
535
570

Principales actividades del Terminal durante su operacin:

La principal actividad del Terminal durante la operacin es el transporte de


pasajeros en buses interurbanos, rurales y minibuses, y como se ha mencionado
antes como complemento existirn locales comerciales, minimarket, y patio de
comidas.
En el Terminal no existir ningn tipo de actividad industrial como las indicadas
en el DS MOP N609. De esta forma, todas las actividades a realizar en el complejo
Terminal de Buses, son calificadas como simple actividad econmica.
En particular, el proyecto no contempla lavado ni mantencin de buses al interior
del Terminal, ni tampoco la evacuacin de baos qumicos. Por ello se les exigir a
las empresas de buses que estas tareas las realicen en sus propios talleres. De
hecho, en el Terminal actual ya se elimin la posibilidad de evacuar los baos
qumicos, clausurndose el pozo que estaba siendo usado para esos fines.
Durante la fase de operacin se realizarn las siguientes actividades las que sern
desarrolladas dentro del horario de funcionamiento desde 06:30 24:00 hrs.

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a. Ingreso, toma de pasajeros y despacho de buses de recorrido interurbano:


Inicialmente, el proyecto est concebido para recibir los buses manteniendo los
recorridos actuales y el acceso sera por calle Anfin Muoz. La salida es frente
dicha calle, requiriendo de las modificaciones viales indicadas en el Estudio
respectivo. (Ver Estudio Vial en Anexo 1).
b. Ingreso, toma de pasajeros y despacho de buses de recorrido rural;
Tiene el mismo acceso descrito anteriormente para los buses interurbanos.
c. Actividades comerciales: locales comerciales, minimarket, patio de
comidas;
Las tiendas comerciales funcionarn en horarios de 08:30 22:00, cada una de las
instalaciones contar con accesos expeditos y conexiones interiores entre s que
permitan un desplazamiento cmodo y guiado de los usuarios.
d. Seguridad.
Con la finalidad de que la estada para las personas sea lo ms segura posible el
Terminal contar con un sistema de vigilancia de 22 cmaras ubicadas
estratgicamente en los distintos puntos de aglomeracin de pasajeros. En el caso
del trfico de vehculos se ha dispuesto como medidas de seguridad la restriccin
de la velocidad mxima permitida, barreras, conos de aproximacin e inspectores
de losa.
Contar tambin con un sistema de red de sprinklers para la extincin de incendios
junto con gabinetes de red hmeda en todos los pisos. Estos sistemas se
complementan con la deteccin mediante sensores de humo.
e. Afluencia de pblico y personal diario:
Se estima que durante la operacin del Terminal, existirn alrededor de 500
personas trabajando directamente en las instalaciones del terminal.

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Fono: 2 - 688 1458

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La afluencia de pblico en general en tanto ha sido estimada en 300.000 personas


mensuales como mximo principalmente en las fechas de marzo a diciembre y
horarios de 09:00 a 19:00 hrs, y con un mnimo de 100.000 en fechas y horarios de
19:00 a 24:00 hrs.

f. Mantencin del Terminal: iluminacin, reas verdes, pavimento.


Se contempla realizar mantencin general de la estructura cada 1 ao, la cual
consistir en una revisin permanente de pavimentos, pinturas, funcionamiento
mecnico de equipos, sistemas de seguridad, etc. Adems de esta revisin general
se realizarn chequeos diarios y mantencin de luminarias y reas verdes.
3.4 Etapa de Abandono del Proyecto
El proyecto no contempla abandono, ya que una vez terminada la concesin se
llevar a cabo una nueva licitacin.
3.5 Vida til del Proyecto
La vida til mnima del proyecto en cuanto a obra civil, se estima normalmente en
50 aos. Dicho perodo es prolongable, con una mantencin y operacin adecuada
de los pavimentos y otros requerimientos tcnicos de la obra.
IV.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
Etapa
Etapa de construccin 1A
Remodelacin de edificio actual
Etapa de construccin 1B
Etapa de construccin 2
Fecha de trmino programada
Puesta en marcha del servicio definitiva

V.

Fecha inicio
Abril 2016
Agosto 2016
Octubre 2016
Octubre 2016

Fecha trmino
Julio 2016
Septiembre 2016
Enero 2017
Julio 2017
Julio 2017
Julio 2017

MONTO INVERSIN:
Se requiere monto aproximado de US$ 8 millones, ocho millones de dlares.
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VI.

21

MANO DE OBRA:
Durante la etapa de construccin se estima la participacin de 120 personas, y
durante la operacin, alrededor de 500 personas.

VII.

GENERACIN DE EMISIONES, DESECHOS Y EFLUENTES:


7.1 Emisiones Atmosfricas:
a. Ruidos:
Para definir los niveles reales de ruido del proyecto, y que estos cumplan con la
Normativa Actual, o en su defecto tomar las medidas de mitigacin necesarias, se
han desarrollado las modelaciones y mediciones respectivas, las que se presentan
en el Estudio de Ruidos adjunto en el Anexo 2. En estos estudios se entrega
separadamente la etapa de construccin y operacin del Terminal de Buses.
b. Gases construccin y operacin:
En ningn momento de la construccin se sobrepasarn los niveles de emisiones
atmosfricas establecidos en la Normativa Actual.
7.2 Desechos Slidos
Los residuos slidos generados durante todas las etapas del proyecto se resumen
en la siguiente tabla:
Tabla 4:
Resumen y caracterizacin desechos slidos generados por el Proyecto
Identificaci
Etapa del
Disposicin
n del
Volumen Tipo de manejo
proyecto
final
residuo
Escombros
Relleno
y restos de
Construcci
Retiro diario por
3
20m /da
Sanitario
construcci
n
empresa autorizada
Autorizado
n
Relleno
ridos de
Construcci 800m3/d Retiro diario por
Sanitario
excavacin
n
a
Empresa Autorizada
Autorizado
Lodos
Relleno
Construcci
Retiro diario por
3
baos
4m /da
Sanitario
n
empresa autorizada
qumicos
Autorizado
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Domiciliario
s

Domiciliario
s

Construcci
n

Operacin

6m3/da

10m /da

Acopio en
contenedores y retiro
semanal por empresa
autorizada
Acopio en
contenedores en
subterrneo y retiro
diario por empresa
autorizada

22

Relleno
Sanitario
Autorizado
Relleno
Sanitario
Autorizado

7.3 Efluentes:
Los residuos lquidos generados en el proyecto son slo del tipo domstico o
domiciliario, para lo cual se ha desarrollado un proyecto de alcantarillado de
aguas lluvias y servidas, acorde con la factibilidad de agua potable y
alcantarillado entregado por la empresa sanitaria y que se entrega en el Anexo
3.
El proyecto sanitario no contempla sistema de tratamiento de residuos, sino que
solo su recoleccin y evacuacin a la red de alcantarillado de la ciudad. Para el
caso de descargas que queden bajo la cota de la UD, definida en el informa de
factibilidad, sern llevadas a un estanque de acumulacin y luego evacuadas
con bombas de impulsin a la conexin con la red pblica.
De esta forma, los efluentes generados durante todas las etapas del proyecto se
resumen en la siguiente tabla:
Tabla 5:
Resumen y caracterizacin efluentes generados por el Proyecto
Identificaci
n del
efluente
Aguas
servidas
Aguas
servidas

Aguas lluvias

Etapa del
proyecto

Volumen

Tipo de manejo

Construcci
n

5m3/da

Retiro diario por empresa


autorizada

Operacin

Operacin

20m3/da

Conexin red alcantarillado


pblico

25m3/da

Recoleccin y
encauzamiento con tubera
desde el techo y superficie.
Adems bombeo segn
necesidad del agua que
ingrese a los subterrneos

Disposicin
final
Relleno
Sanitario
Autorizado
Sistema de
PreTratamiento
De ESSAL S.A.

Ro

7.4 Residuos Peligrosos: El proyecto no contempla generar residuos peligrosos.


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Declaracin de Impacto Ambiental:


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23

7.5 Generacin de Energa: El proyecto no contempla generar formas de energa.


VIII.

JUSTIFICACION QUE EL PROYECTO NO REQUIERE EIA:


El titular de un proyecto que se somete al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental presentando una Declaracin de Impacto Ambiental, ya que la
actividad no genera o presenta alguno de los efectos, caractersticas o
circunstancias contemplados en el artculo 11 de la Ley y en los artculos siguientes
del D.S.95/2001 Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
8.1 Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de
efluentes, emisiones o residuos:
Dada la naturaleza de la actividad: servicio, esta no representa riesgo en s para la
salud de la poblacin.
En cuanto a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones y residuos el Titular
declara acerca de:
a. Efluentes: como se indica en Tabla 5 de la DIA, los efluentes generados durante
la construccin y operacin del proyecto corresponden principalmente a aguas
servidas, las cuales sern tratadas conforme a la Normativa Ambiental Vigente,
lo cual asegura la salud de la poblacin en todo momento.
b. Emisiones: las principales emisiones generadas durante la construccin
corresponde a polvo en suspensin, para lo cual las fuentes de emisin sern
controladas de acuerdo a la Normativa Ambiental y sectorial vigente. En el caso
del ruido, estas emisiones se ajustarn en todo momento a Normativa, por lo
tanto se asegura la salud de la poblacin en todas las etapas del Proyecto.
c. Residuos: como se indica en Tabla 4 de la DIA, la actividad no genera residuos
peligrosos, la mayora corresponde a residuos slidos domsticos los cuales
sern tratados conforme a la Normativa Ambiental Vigente, lo cual asegura la
salud de la poblacin en todo momento.
d. Medidas de Seguridad: se indica en letra d Punto 3.3.3. de la DIA las medidas
de seguridad de operacin del nuevo Terminal.
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24

Dado que parte de los rellenos constitutivos del suelo donde se emplazar el
Proyecto son susceptibles de sufrir asentamientos por causa de sismos, el Titular
llevar a cabo todas las indicaciones y recomendaciones indicadas en el Informe
de Mecnica de Suelos.
Se considera que los pavimentos de circulacin del Terminal sern flexibles, es
decir, asflticos y para los radieres de piso de los edificios del Terminal, sern
armados. Adicionalmente, y debido a la mala calidad del terreno ser necesario
fundar el edificio con pilotes de hormign armado a un sello promedio de
fundacin de 9 metros de profundidad. Para retener la penetracin del agua de
ro hacia el terreno se construir antes de comenzar las excavaciones un muro de
pared moldeada de 40 cm de espesor y aproximadamente 9 m de profundidad
en todo el largo de los subterrneos. De esta forma se estima que el agua
restante a agotar ser casi ntegramente de napa subterrnea proveniente de
escurrimiento de aguas lluvia
Para asegurar la salud de la Poblacin y los trabajadores que laboren en la obra
se cumplir en todo momento con la Normativa Ambiental y Sectorial Vigente
en este aspecto.
8.2 efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire:
En concordancia con lo expuesto en el punto anterior, la actividad en s misma no
es peligrosa ni tampoco los residuos generados. Sin embargo, se presentan las
siguientes consideraciones:
a. Recurso Agua: El nico efluente que se descarga directamente al ro, sin
tratamiento alguno corresponde a las aguas lluvias, sin embargo esto no es
significativo, ya que esta agua no sern utilizadas para ningn fin en ningn
momento y slo sern canalizadas a su afluente natural. Igualmente, el proyecto
de evacuacin de las aguas lluvias ser presentado ante la Autoridad
Competente SERVIU XIV Regin de Los Ros, con la que ya se ha verificado
que no existe ningn colector del Plan Maestro de Aguas Lluvias de Valdivia,
que atraviese el terreno del Terminal de Buses.

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25

b. Recurso Aire: Por otra parte, las emisiones atmosfricas sern controladas
cumpliendo en todo momento las Normativa Ambiental Vigente.
c. Recurso Suelo: Del estudio de mecnica de suelos se desprende que el suelo
corresponde a un Relleno artificial de dos metros conformado en su primer
metro por arenas limosas y/o gravas arenosas de compacidad alta y el segundo
metro corresponde a materiales gravo arenosos o areno gravosos con algn
contenido de limo y conchuelas, de color gris a gris caf, de compacidad alta,
con gravas de cantos subangulares a redondeados con algunos bolones
espordicos de hasta 8 de tamao. Con la finalidad de no alterar
significativamente las caractersticas del suelo y asegurar que este tipo de suelo
sustente la edificacin se implementarn todas las recomendaciones e
indicaciones constructivas que se sealan en el Informe de Mecnica de Suelos.
Por todo lo anteriormente expuesto, es posible indicar que las medidas
destinadas a prevenir el deterioro ambiental asumido por el Titular sumado a
los compromisos ambientales voluntarios y el cumplimiento la normativa
ambiental aplicable al proyecto, no se generarn impactos significativos sobre la
calidad de los recursos naturales renovables presentes en el rea donde se
edificar el Proyecto.
8.3 reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de los
sistemas de vida y costumbres de grupos humanos:
Se establecen medidas que satisfagan las necesidades de transporte sin perjudicar
la infraestructura, el servicio y las otras actividades del entorno en el cual se
emplaza el proyecto. Ver Estudio Vial, especialmente, Captulos VI y VII, Medidas
de Mitigacin y Conclusiones.
8.4 localizacin prxima a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de
ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende
emplazar:
El proyecto no estar localizado prximo a poblacin, recursos y reas protegidas
susceptibles de ser afectados.
8.5 alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin del valor
paisajstico o turstico de una zona:
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Como se ha mencionado en la descripcin del Proyecto el diseo arquitectnico del


proyecto ser armnico con el paisaje, adems se privilegiar la vista al ro, las
terminaciones sern de materiales nobles acorde a la ciudad de Valdivia,
incorporando maderas y piedras como revestimientos principales, con el objetivo
de hacer menos invasivo el proyecto, y por ltimo para no perjudicar la vista desde
la ciudad al ro.
Valdivia es una de las ciudades de mayor importancia de la zona Sur de Chile
desde el punto de vista del valor Turstico, segn lo indica la propia Autoridad
Turstica SERNATUR.
Este Nuevo Terminal de Buses, si bien no es un punto de atraccin turstico en s,
es un punto articulador y distribuidor de pasajeros hacia los distintos destinos.
Junto con lo anterior, se realizaron mediciones adicionales de flujo tanto vehicular
como peatonal en los puntos y nudos de demanda mxima. Adems, se
consideraron proyecciones de crecimiento de la ciudad segn lo indicado por el
Instituto Nacional de Estadsticas (INE) para los prximos 50 aos, que indica que
la masa poblacional se incrementar en un factor de 2 aproximadamente. Por ello
podemos indicar que el diseo del edificio cumple con satisfacer la necesidad de
requerimientos espaciales para albergar el crecimiento de Valdivia en ese perodo.
As, se propone que durante el perodo de operacin del nuevo Terminal, pueda
haber un trabajo conjunto con Sernatur para realizar nuevas mediciones y as tener
un plan de mejoramiento continuo de los requerimientos tursticos del complejo.
De esta forma, se disearon los espacios interiores y exteriores de manera de
evitar aglomeraciones de vehculos o peatones dentro y fuera del Terminal. Por
ello, para el caso de flujos peatonales, se disearon pasillos de 5, 6 y 8 mts de
ancho, otorgando un mayor confort en los desplazamientos, y para el caso de
flujos vehiculares se disearon estacionamientos subterrneos con accesos
exclusivos y pistas de 6 mts de ancho. As, se trata de privilegiar el entorno del
proyecto en superficie y as cumplir con las exigencias necesarias para poder ser el
eje turstico articulador de la zona.
Adems, el proyecto incorpora una serie de elementos orientados a los distintos
aspectos de la seguridad, ya que es de vital importancia para la operacin del
Terminal. De esta forma, existen los siguientes sistemas:
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a) Proteccin contra incendio: El proyecto contempla la un sistema de deteccin


y extincin de incendio. La deteccin incluye sensores de humo y
temperatura, y la extincin se combatir con una red completa de sprinklers.
Adicionalmente, se incorpora una red hmeda y red seca, as como una
distribucin completa de extintores en todos los recintos. Todos estos sistemas
fueron proyectados por empresas especialistas y cumpliendo con las
normativas vigentes.
b) Iluminacin: Se ha desarrollado un proyecto de iluminacin por una empresa
especialista que permite tener todas las zonas muy bien iluminadas,
basndose en un diseo lumnico con mediciones de lux.
c) CCTV: Se incorpora un circuito cerrado de televisin con cmaras que
permiten tener un control completo de los recintos interiores y exteriores del
Terminal. Esto incorpora un sistema de grabacin permanente y respaldos en
sistemas digitales.
d) Empresa de Seguridad: La seguridad interior la dar una empresa de
seguridad especialista, la que incorporar un staff de guardias las 24 horas del
da.
Con respecto a la accesibilidad turstica, el diseo del proyecto contempla la
accesibilidad de personas con discapacidad, segn lo exigido por la normativa
vigente. Esto incluye rampas de acceso para salvar diferencias de nivel, baos
para discapacitados, ascensores para llegar a todos los niveles, boleteras
diseadas con alturas para sillas de ruedas, etc. Adems, para las discapacidades
sensoriales se propone generar reuniones de coordinacin con Sernatur para
resolver de la mejor manera posible dichos elementos y as incorporar en el
proyecto definitivo.
Con respecto al diseo del edificio, este es de carcter moderno con hormign a la
vista, revestimientos metlicos y doble piel en sus fachadas principales. La
estructura principal del terminal tiene grandes paos vidriados de tal manera de
aprovechar al mximo la orientacin, vistas y carcter del lugar. El edificio
consiste en tres grandes volmenes, el primero una placa comercial de dos pisos
que alberga comercio y servicios varios, como es un patio de comidas, con su
acceso y recepcin por el primer piso junto al centro comercial y el 3 piso con los
servicios de cafetera y restaurante abierto a todo pblico. Sus fachadas muestran
una doble piel cuadriculada de hormign a la vista, con ventanas cuadradas de
cristal y su orientacin est definida prioritariamente hacia el ro pero mirando a
la cuidad. Tambin cuenta con un subterrneo, el cual contar con el sector de
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estacionamientos. La estructura del edificio es de hormign armado sobre la base


de un reticulado de pilares y vigas con losas de hormign armado. Los muros
perimetrales de ms de 6 metros de profundidad sern del mismo material siendo
capaces de contener la napa de agua subterrnea. La estructura del edificio del
Terminal est constituida por pilares y cerchas metlicas.
El Terminal contar con un plan de manejo y mantencin de limpieza que se
externalizar a una empresa especialista en el rubro. Este consiste en un aseo
permanente de todos los recintos comunes como pasillos, andenes, accesos, etc,
adems de una distribucin completa de basureros y papeleros dentro y fuera del
recinto. Todo esto con el objeto de mantener un entorno limpio, cuidando la
imagen turstica y otorgando un lugar de calidad a los usuarios.

Tambin, el proyecto cuenta con la sealizacin adecuada de manera de hacer


expedito el acceso a cualquier punto con mapas de ubicacin y sealizacin visual.
As, consideramos un sistema simple que permita a los usuarios circular ordenada
e informadamente al interior y exterior del Terminal.
Debido a la importancia turstica de la zona, Se contempla un rea exclusiva para
locales de turismo que incorporan una oficina para Sernatur. Se entregarn los
espacios para que cada empresa lo habilite de la manera que estime conveniente,
manteniendo algunas directrices generales entregadas por la administracin.
Adems, estn considerados espacios para telfonos pblicos, correos, internet y
sistemas de apoyo de informaciones. Estos servicios se podrn encontrar en el 2
nivel teniendo una vista privilegiada al ro. Adems, se ha considerado incorporar
la imagen de la regin en los espacios comunes del Terminal, con el objetivo de
fortalecerlo como centro turstico. Esto forma parte de la habilitacin de los
recintos, lo que ser ejecutado por una empresa especialista del rubro. Todas estas
implementaciones sern coordinadas con Sernatur.

8.6 alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico,


histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural:

SIVEC LTDA.
Fono: 2 - 688 1458

Declaracin de Impacto Ambiental:


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29

Segn los antecedentes presentados, no existira alteracin de monumentos, sitios


con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural.
En todo caso, el Titular tendr especial cuidado cuando realice las obras de
remocin de material y construccin dando aviso a las autoridades
correspondientes conforme se menciona en la Ley 17.288 y el artculo 20 de su
Reglamento.

IX.

NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE:

La Normativa Ambiental aplicable al Proyecto se resume en la siguiente Tabla:


Tabla 6
Normativa Ambiental Aplicable al Proyecto
Texto
Normativo
Ley N 19.300
sobre bases
generales del
medio ambiente

Materia Regulada y cumplimiento


Crea y desarrolla los siguientes instrumentos de
gestin ambiental aplicables al proyecto: sistema de
evaluacin de impacto ambiental, normas de calidad
ambiental y normas de emisin.
Cumplimiento:
El Titular presenta DIA y acredita en Punto VIII de
SIVEC LTDA.
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Etapa del
Proyecto
Todas las
etapas del
Proyecto

Declaracin de Impacto Ambiental:


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30

la presente DIA que el presente proyecto no genera o


presenta algunos de los efectos caractersticas o
circunstancias del Art.11 de la Ley y por lo tanto que
no requiere un Estudio de Impacto Ambiental.
D.S. 95/2001
MINSEGEPRE
S Reglamento de
la Ley del Medio
Ambiente y del
Sistema de
Evaluacin de
Impacto
Ambiental

Establece las disposiciones por las cuales se regir el


SEIA y participacin de la comunidad de
conformidad con los preceptos de la Ley 19.300 Sobre
Bases Generales del Medio Ambiente.

- El Titular se presenta a evaluacin ambiental DIA


conforme a lo indicado en Art. 3 letra e) del presente
Reglamento.

- El Titular ha presentado DIA segn contenidos


requeridos en Art. 14, 15 y 16 del presente
reglamento.

- El Titular acredita en Punto VIII de la presente


DIA que el presente proyecto no genera o presenta
algunos de los efectos caractersticas o circunstancias
que definen la pertinencia de presentar un EIA.

- La actividad que se describe en la presente DIA No


requiere ninguno de los PAS descritos en el presente
Reglamento.

- El Titular cumplir con todas las disposiciones y


condiciones que se estipulen en la RCA, y con las
medidas de mitigacin, reparacin, compensacin o
SIVEC LTDA.
Fono: 2 - 688 1458

Todas las
etapas del
proyecto

Declaracin de Impacto Ambiental:


Nuevo Terminal de Buses de Valdivia.

31

plan de seguimiento ambiental y fiscalizacin que la


Autoridad estime pertinente conforme a lo estipulado
en el presente Reglamento.
D.S.146/1998

Decreto
N594/1999
Condiciones
sanitarias y
ambientales
bsicas en los
lugares de
trabajo

D.F.L. N
725/1967
Cdigo Sanitario

Reglamento sobre Niveles Mximos Permisibles de


Ruidos. Establece los niveles mximos permisibles de
presin sonora continuos equivalentes y los criterios
tcnicos para evaluar y calificar la emisin de ruidos
molestos generados a la comunidad por las fuentes
fijas.

Construccin
y operacin.

Cumplimiento:
El Titular todas las medidas necesarias para dar
cumplimento a esta Normativa.
Establece normas sobre condiciones ambientales y
sanitarias bsicas en los lugares de trabajo.
Cumplimiento:
El Titular garantiza en todas las etapas del Proyecto
las condiciones sanitarias y seguridad bsica para las
personas que laborarn en la construccin y
operacin del Proyecto, de acuerdo con lo estipulado
en el Reglamento. Especficamente,
aprovisionamiento de agua potable y servicios
higinicos, adems de un lugar apropiado para la
colacin.
El Cdigo Sanitario rige todas las cuestiones
relacionadas con el fomento, proteccin y
recuperacin de la salud de los habitantes de la
repblica. Establece los trminos para la disposicin
de residuos slidos en el territorio nacional.
El Titular velar por mantener condiciones
adecuadas en el manejo y la disposicin intermedia
(traslado) de los residuos slidos, as como tambin,
la disposicin final de estos, se efectuar en un
Vertedero o Relleno Sanitario debidamente
autorizado.
SIVEC LTDA.
Fono: 2 - 688 1458

Construccin
y operacin.

Construccin
y Operacin

Declaracin de Impacto Ambiental:


Nuevo Terminal de Buses de Valdivia.

El D.F.L N
850/1997

Plan Regulador de
la Comuna de
Valdivia

Decreto
N47/92,
OGUC

Decreto
N212/92
Reglamento de
los Servicios
Nacionales de
Transporte
Publico de
Pasajeros

Ley 19.525

Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de


la ley No. 15.840, de 1964, Orgnica del Ministerio
de Obras Pblicas y del DFL. No. 206, de 1960.
Se adjunta a la DIA Informe Tcnico presentado ante
la Direccin de Vialidad acerca de la infraestructura
complementaria necesaria para los accesos y cruce de
peatones en condiciones de seguridad del Proyecto
De acuerdo con dicho Plan, especficamente lo
contenido en su Ordenanza Local y el Plano del
mismo, se establece que la Zona del Terminal de
Buses est localizado en la zona Zona ZR-5,8 la
cual es una zona exclusiva para el funcionamiento de
este Terminal.
Rige las caractersticas por las cuales se deber llevar
a cabo los proyectos de edificacin, clasificando
adems en el punto 4.13.6 el tipo de terminal de
acuerdo al tramo en que se encuentra.
Cumplimiento:
El Titular realizar su proyecto de construccin
conforme a todas las disposiciones tcnicas y
ambientales que le sean aplicables en este decreto.
Artculos 45 al 47 definen la exigencia de contar con
un terminal de buses para el servicio de transporte de
pasajeros, definen el tipo de terminal, y las
caractersticas de infraestructura y reas de
circulacin entre otros.
Cumplimiento:
El Titular realizar su proyecto de construccin
conforme a todas las disposiciones tcnicas y
ambientales que le sean aplicables en este decreto.
Normativa de aguas lluvias
La ciudad de Valdivia tiene aprobado el plan Maestro
de Aguas Lluvias el cual se cumplir a cabalidad para
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Construccin
y Operacin

Construccin
y operacin

Construccin
.

Construccin
y operacin.

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y operacin

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la zona donde se desarrolla el proyecto, ya que no hay


ningn colector que atraviese el terreno del
Terminal..
1

En relacin con instrumentos de ordenamiento territorial vigentes.

Con la finalidad de cumplir cabalmente con las disposiciones en cuanto a la


superficie permitida en este sector el proyecto completo es decir rodoviario y las
dems instalaciones el Terminal se acoger al Artculo 2.6.4. de Ordenanza
General de Urbanismo y Construcciones, y le otorgue la calidad de Conjunto
Armnico por la condicin uso de equipamiento.
La Zona ZR-5.8, en la que est emplazado el actual Terminal de Buses, consulta
entre los usos de suelos permitidos: Equipamiento de Seguridad, reas verdes,
servicios artesanales, comercio, a escala comunal y vecinal y adems Estaciones y
terminales ferroviarios, rodoviarios y pesqueros. De esta forma, todas las
actividades que se desarrollarn en el complejo cumplen con los usos permitidos,
ya que son considerados como servicios complementarios a la vialidad, al
transporte y al turismo. Esto tambin queda expresamente identificado en la DDU
145 de la Divisin de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
El proyecto se desarrolla dentro del mismo terreno en el que se encuentra
actualmente el Terminal de Buses, respetando los lmites prediales del terreno
indicados en el Plano NX-3-10.845-C.U, inscrito en el Registro de Propiedades
Ao 2004 del CBR de Valdivia, a Fs. 977 N 1043, y que fue transferido en forma
gratuita por el FISCO de Chile a la Ilustre Municipalidad de Valdivia. La
superficie del terreno es de 9850,0 m.
De esta forma, y considerando la superficie del terreno antes descrita, coeficiente
de constructibilidad se ha calculado multiplicando el coeficiente permitido por la
superficie del terreno, obteniendo como resultado la superficie total til del
Proyecto, tal como indica el Art. 1.1.2 de la OGUC. En esta operacin se
consideran slo espacios tiles sobre la cota cero (descontando espacios comunes
y complementarios a otros usos, estructuras, etc. y obviamente las superficie bajo
la cota cero). Este coeficiente, adems se ha incrementado en un 50 % ,al
considerarse el Proyecto como Conjunto Armnico, basndose los proyectistas en
el Art.2.6.4 de la OGUC, debido a que cumple con las condiciones a) y b) del
punto de 1 del mismo art.
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Para mayor precisin de lo anteriormente descrito, el predio donde se emplaza el


Terminal de Buses limita al norte con la Costanera Arturo Pratt, al sur con la
Avenida Alemania contemplada en el plano regulador, al este con la calle Jos
Marti, al oeste con la calle Anfin Muoz.
Con respecto al cumplimiento de rasantes, segn el Art. 2.6.3 de la OGUC: Las
rasantes se levantarn en todos los puntos que forman los deslindes con otros
predios y en el punto medio entre lneas oficiales del espacio pblico ,el terreno
del Proyecto est rodeado de estos espacios y su altura es consecuencia de la
aplicacin de estas rasantes.
Adicionalmente, el artculo 2.6.11 de la OGUC indica que Con el fin de evitar
diseos con planos inclinados de los edificios producto de las rasantes las
edificaciones aisladas podrn sobrepasar opcionalmente stas siempre que la
sombra del edificio propuesto, proyectada sobre los predios vecinos no supere la
sombra del volumen terico edificable en el mismo predio y se cumplan las
condiciones que sealan los artculos siguientes, todo lo cual deber graficarse en
un plano comparativo que permita verificar su cumplimiento.
Para el caso del antejardn, el Director de Obras autorizar la ocupacin del ante
jardn tratndose de una obra que reemplaza la obra existente debido al estado
ruinoso en que se encuentra , para lo cual ha concesionado dicha ejecucin por
carecer de los recursos financiarla en forma directa y el plazo de ocupacin del
antejardn ser de 45 aos. Esto basado en los Art. 122 y 124 de la LGUC.
Todos los antecedentes antes descritos, junto con los planos de arquitectura
completos, sern ingresados en el sistema electrnico del SEIA y cualquier copia en
papel podr ser solicitada al Director de Obras Municipales por quien as lo
amerite.
2

Antecedentes que acreditan cumplimiento de la Normativa:


a

Planos de Arquitectura y emplazamiento por niveles: En estos planos se


logra apreciar piso a piso las distribuciones interiores de los recintos, con los
espaciamientos normativos exigidos. Estos antecedentes estarn disponibles
segn lo indicado en el punto anterior.

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b Conclusin o Recomendaciones del EISTU en proceso de aprobacin por


SEREMI Transporte y Telecomunicaciones (Anexo 1). Como conclusiones de
este estudio se pueden destacar las siguientes:
o El proyecto contempla dentro de sus medidas mitigacin, medidas que
beneficiarn al entorno como las siguientes:
a) Medidas al exterior del predio:
Estas medidas sern ejecutadas en conjunto con SERVIU, por lo tanto
se tiene el siguiente acuerdo del cual se entrega una copia visada por
Serviu en el Anexo 7.
Serviu realizar los siguientes trabajos dentro del rea de influencia:
A.- Colocar la totalidad de las seales verticales excepto:
1.- Las seales verticales que se encuentran en la acera sur frente
al terminal de buses. Estas seales corresponden a las siguientes:
Dos seales de no estacionar ni detenerse frente al acceso
peatonal del terminal.
Tres seales de no estacionar al costado oriente del acceso
de ingreso de los buses al terminal.
Dos seales de parada de buses frente a la baha que se
encuentra en la acera sur frente al terminal.
Una seal de parada de colectivos en la baha habilitada
para colectivos.
2.- Las seales verticales informativas que indican la ubicacin del
estacionamiento del terminal sern tambin colocadas por la
concesionaria del terminal.
3.- Las seales que indican la cercana del cruce peatonal ubicado
en
Av. Alemania al costado poniente del acceso al
estacionamiento subterrneo del terminal sern colocados por la
empresa concesionaria.
B.- Las demarcaciones que realizar SERVIU sern todas las
presentadas excepto:
1.- La demarcacin del cruce peatonal ubicado al oriente de la
interseccin de Anfin Muoz con Avenida Arturo Pratt.
2.- La demarcacin de SOLO TX COL y de SOLO BUS en las
Bahas ubicadas frente al terminal.
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3.- Las demarcaciones de reforzamiento del cruce peatonal


prioritario ubicado al oriente del acceso al estacionamiento
subterrneo.
4.- La demarcacin de PISTA SOLO BUSES Y TX COL en la
pista habilitada para este efecto.
El terminal realizar adems las siguientes medidas de mitigacin:
A.- La baha de buses y de taxis colectivos ubicada frente al
terminal en la acera oeste.
B.- Los tachones que separan las dos pistas de Anfin Muoz que
van de norte a sur y en la cual circulan todo tipo de vehculos de
la pista que va en el mismo sentido y en la que slo circulan los
taxis colectivos y la locomocin colectiva.
C.- Los rebajes de solera de todos los cruces peatonales ubicados
en el Area de Influencia.
D.- En todo el tramo de Anfin Muoz que enfrenta el terminal,
se colocarn las vallas necesarias para asegurar el flujo peatonal y
encausar su cruce a zonas seguras.
E.- El terminal de buses se compromete a realizar la
pavimentacin de las aceras frente al terminal de acuerdo a los
requerimientos municipales.
F.- Se compromete adems de terminar con la calzada sur con el
ancho propuesto en las medidas de mitigacin. Esto es, se
pavimentar una franja de medio metro adicional al pavimento
entregado por SERVIU en todo el largo del frente del terminal.
b) Medidas al interior del predio:

Construccin de un nivel de estacionamiento subterrneo para los


usuarios del Terminal con capacidad para 60 vehculos que
corresponde a ms de 3 veces de la capacidad actual de 20
estacionamientos.
En el desarrollo del acceso al estacionamiento se cuidaron los radios
de giro, colocndose el mayor radio de giro posible de acuerdo a la
geometra del terreno. Adems el acceso se considera a nivel de la
acera con rebaje de solera y se colocar un cruce peatonal y una baliza
sonora para advertir a los peatones. En el acceso tambin se
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contempla la sealizacin vertical que indica al usuario donde se


encuentra el estacionamiento. En el interior se demarcarn los ejes de
las pistas de circulacin, las flechas que indican la direccin del flujo
y una franja para peatones en que se incluye un cruce peatonal frente
a las escaleras. Adems a la salida de la rampa se colocar la
demarcacin Pare con la lnea de detencin frente al cruce peatonal
que se encuentra a la salida del estacionamiento subterrneo. En el
interior se demarcarn los estacionamientos, se colocarn las
demarcaciones para minusvlidos, las demarcaciones de ceda el paso
para poder definir prioridades en las intersecciones, cruces
peatonales. Las vallas de detencin para el pago del estacionamiento
se colocarn en la mitad del pasillo de acceso que viene despus de la
rampa.
Los andenes de buses interprovinciales aumentarn de 8 a 12 y para
los minibuses aumentar de 7 a 10 andenes y de 6 a 8 andenes en el
caso de rurales. Los andenes de
los minibuses, buses
interprovinciales y rurales estarn fsicamente separados.
Dentro del Terminal se demarcar una pista de circulacin para
buses de 7 metros de ancho con dos pistas y en uno slo sentido, de
poniente a oriente. Esta pista tambin llevar demarcado el eje y se
colocarn flechas que indiquen su direccionalidad. Adems se
colocarn seales de no estacionar y de restriccin de velocidad a 20
km/hr. Tanto los buses interprovinciales como los minibuses tendrn
una zona de maniobra alejada de la pista de circulacin. Otro hecho
importante es que la capacidad de la zona de espera aumenta.
El terminal Aumentar las zonas de espera en los andenes,
restringiendo el paso slo a los pasajeros.
La administracin del Terminal estar a cargo de una empresa
especializada en la administracin de grandes terminales brasileos,
con experiencia en la optimizacin de andenes y en sistemas de
control de salida e ingreso de buses. Uno de los sistemas a
implementar ser el conteo automtico de la permanencia de los
andenes por lo buses lo que facilitar una mejor fiscalizacin de los
mismos.

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c) Otras medidas:

Por ltimo el terminal entregar un controlador para la interseccin


de Anfin Muoz con Arturo Pratt. Tambin se demarcar la
interseccin. Todas estas medidas de mitigacin se realizarn una vez
que se haya concretado el proyecto.
Respecto a los radios de giro se estableci para el caso del
estacionamiento subterrneo colocar un radio de giro de 6 metros y
para el caso del acceso de salida y de ingreso de los buses resguardar
un radio de ingreso de 10 metros, con ello cumplen con la normativa
que exige un radio de 5,2 metros y de 7,1 metros respectivamente.
Una medida de mitigacin importante es que se ampliarn los anchos
de las zonas peatonales y se encausarn de tal forma que pueda
acceder fcilmente a la zona de andenes y al rea comercial.

o Otro elemento importante es el aumento en el rea del sector de espera


en andenes, que permite una mejor circulacin peatonal. Adems
aumenta la cantidad de bancas para el descanso de los pasajeros.
o Otro aspecto es que se independizaron los sectores de buses rurales,
buses interprovinciales y minibuses, generando accesos peatonales
independientes.
o El acceso peatonal de pasajeros se encuentra en el sector sur, desde
donde la mayora del flujo peatonal procede. Primero, porque es en este
sector donde se encuentran el centro y el mayor flujo de la locomocin
colectiva.
o Por ltimo, se realiz un esfuerzo construyendo un piso de
estacionamientos subterrneos que permitan cubrir en forma segura la
demanda generada por el Terminal y sus actividades relacionadas.
c

Informe de Mecnica de Suelos , cuyas conclusiones son las siguientes:


o Se recomienda contemplar un sistema de pilotaje bajo las fundaciones
de los Edificios del Terminal. Los pilotes sern del tipo preexcavado
de hormign armado con un dimetro mnimo de 0.6m.
o Se recomienda considerar la utilizacin de trpano para traspasar
posibles bloques de hormign, tal como se detect en el sondaje S-4.
o Se recomienda amarrar el sistema de cabezales de fundacin de los
pilotes entre s, mediante vigas de fundacin.
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o La longitud de los pilotes preexcavados de hormign armado ser tal


que la punta de los pilotes se apoyar en la cota +90.0 (topogrfica)
como cota superior. En todo caso quedar condicionado a apoyarse
en suelo gravo arenoso compacto o limos arenoso cementado.
o Para efectos de diseo ssmico, se considerar un suelo de fundacin
Tipo II segn Nch 433 Of. 96.
o Se recomienda que los pavimentos de circulacin del Terminal sean
flexibles, es decir, asflticos. Por otro lado, para los radieres de piso
de los edificios del Terminal, se recomienda que estos sean armados.
o En general para todos los sectores que consideren pavimentos y
radieres se deber realizar un escarpe mnimo de 15cm o el necesario
para alojar el nuevo paquete estructural y lograr los niveles de
rasante de los nuevos pavimentos requeridos. En caso que existan
sectores donde se detecten rellenos artificiales, suelos finos blandos,
basuras, orgnicos, etc., el escarpe se extender de manera de
removerlos por completo pero con un mximo de espesor de retiro de
1m. El sello escarpado se recompactar hasta obtener una densidad
igual o superior al 95% de la densidad mxima compactada seca
obtenida por el ensayo Proctor Modificado.
o Para el diseo de pavimentos se considerar un CBR de subrasante
recompactada al 95% Proctor Modificado de 20%, con un mdulo de
reaccin de subrasante k de 7.3 kg/cm3 y un mdulo resiliente MR
de 1150 kg/cm2 para el diseo de pavimentos flexibles.

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PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES PAS.


Conforme a los requisitos y contenidos tcnicos y formales de los PAS descritos en
los Artculos 68 106 y sobre la base de las caractersticas del Proyecto, la actividad
no requiere solicitar Permisos Ambientales Sectoriales.
De esta forma, y para acreditar que el proyecto no requiere el PAS 91, en el Anexo 3
se adjunta el Certificado de Factibilidad Sanitaria emitido por la empresa sanitaria
local.
Para el caso del PAS 93, el proyecto no califica como planta de tratamiento de
basuras y desperdicios, pero si existe un sistema de extraccin de basuras del
edificio que fue desarrollado por una empresa especialista en el rubro. De esta
forma, y para dar claridad a lo indicado en el articulo 93 del DS. N95/2001 del
MINSEGPRES, en el Anexo 5 tambin se entrega un detalle explicativo de lo
indicado en las letras a) y f) de dicho decreto.

II

COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS.


El Titular en caso de obtener Calificacin Ambiental Favorable se compromete a:
1

Se exigir a la Empresa concesionaria del Terminal de Buses y Locales


comerciales verificar con Bomberos de la ciudad de Valdivia los planes de
prevencin y evacuacin ante emergencias con la finalidad de generar un
protocolo de accin ante estas eventualidades.

En relacin al impacto paisajstico del proyecto, con la finalidad de disminuir


posibles impactos negativos, y tomando en cuenta la cercana de la ribera del
ro Calle-Calle.

a Se ha establecido que la infraestructura que se va a construir segn el diseo de


proyecto de la empresa que se adjudico la Concesin se usarn colores
armnicos con el entorno, as como la materialidad est basada en estructuras

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metlicas y de concreto con conjunto con paneles de cristales lo que le darn un


carcter nico configurando un hito urbano que realza el entorno del sector.
b As mismo se plantea reas verdes que potencien el sector.

FIRMA DE LA DECLARACION:
Bajo juramento, declaro que, sobre la base de los antecedentes presentados, el
proyecto cumple con la normativa ambiental vigente asociada a la ejecucin del
proyecto o actividad.

Firma el Alcalde de la I. Municipalidad de Valdivia Seor Omar Sabat Guzman;


RUT 12.994.211-8, en Diciembre del ao 2015.

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