METAS: El presente artculo tiene como objetivo principal contribuir con un granito de arena al logro del propsito descrito, si ello fuera posible me sentira sumamente satisfecha del minsculo esfuerzo desplegado; para ello les exhorto a su lectura, a fin de coadyuvar en este rubro a que muchos abogados defensores y operadores del derecho puedan emplearlo adecuadamente ya que se trata de un cambio de mentalidad total y rotundo. 1.- INTRODUCCION: Las medidas cautelares como instrumento procesal cobra mucha relevancia en el decurso del proceso penal, ya que stas permiten restringir el ejercicio de los derechos personales o patrimoniales del imputado o tercero civilmente responsable, a fin de evitar los riesgos de sustraccin de si u obstaculizacin del proceso, as como el riesgo de la realizacin de estratagemas orientadas a disponer del patrimonio del imputado o a ocultar los efectos y ganancias. Esto es, busca asegura el efectivo aseguramiento de la comparecencia del procesado ante la autoridad judicial y asegurar el efectivo cumplimiento de la sentencia, es decir estn orientadas a garantizar la expedicin y cumplimiento de la sentencia judicial. Como se sabe el Cdigo Procesal Penal del 2004 se encuentra vigente actualmente en los Distritos Judiciales de Huaura, La Libertad, Tacna, Moquegua, Arequipa, Piura y Lambayeque; sin embargo, es necesario precisar que estos distritos judiciales lo estn aplicando con mucha osada pues no hay que olvidar que si bien tenemos perceptible que en todos estos ao ha quedado demostrado que un modelo fundamentalmente mixto como lo establece el Cdigo Procedimientos Penales no funciona y que, por tanto ya era hora de cambiarlo, quedando an pendiente la tarea de acreditar el buen funcionamiento en los hechos, y no slo en el nivel terico, como modelo de corte acusatorio, sino tambin en la prctica ya que se caracteriza por una tendencia adversarial. El cambio significa un intento por mejorar significativamente (en realidad, salvar) la realidad penal fiscal y judicial de nuestro pas, que como todo sabemos, est desde hace muchsimos aos en crisis absoluta por problemas de carga procesal, la lentitud, el formalismo (escrituriedad), la injusticia, la corrupcin entre otros. 2. Principios de Aplicacin.- Al respecto el artculo 253 regula que los derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin y los tratados relativos a los derechos humanos ratificados por el Per slo
podrn ser restringidos, en el marco del proceso penal, si la ley lo
permite y con las garantas previstas en ella. La restriccin de un derecho fundamental requiere expresa autorizacin legal; se impondr con respecto al principio de proporcionalidad y siempre que existan suficientes elementos de conviccin, y slo tendr lugar cuando fuere absolutamente indispensable, en la medida y por el tiempo estrictamente necesarios. a.- Principio de Legalidad.- Segn este principio, slo sern aplicables las medidas coercitivas establecidas expresamente en la ley, en la forma y por el tiempo sealado en ella. Es decir, tanto en el momento de solicitarse como al dictarse una medida coercitiva dentro de un proceso penal, resulta imprescindible que sta est prevista y regulada por ley. Siendo pertinente aplicar para este caso no nicamente el nuevo Cdigo Procesal Penal, sino cualquier otra ley que contenga la medida, como es el caso del Cdigo Procesal Civil, a tenor de lo que establece la Primera Disposicin Final de dicho cuerpo legal, ya que, son compatibles con su naturaleza, este principio se encuentra taxativamente previsto en el inciso 2 del artculo 253 del Nuevo Cdigo Procesal Penal. b.- Principio de Proporcionalidad.- La aplicacin de las medidas coercitivas tiene que ceirse a determinadas reglas. Sus efectos no deben exceder la finalidad perseguida por la ley. La medida de precaucin debe ser proporcional al peligro que se trata de prevenir. Es decir, una medida coercitiva tiene que ser proporcional a la necesidad o inters principal de la finalidad del proceso, que es su razn de ser. c.- Principio de Prueba Suficiente.- Para imponer cualquier medida coercitiva se exige determinada base probatoria, es decir que exista una razonable y fundada presuncin respecto de la vinculacin del imputado con el hecho punible y la necesidad cautelar. Opera tambin en concordancia con el principio de proporcionalidad; luego, cuanto ms grave la medida coercitiva, mayor la exigencia de elementos probatorios que acrediten la necesidad de su aplicacin. d.- Principio de Necesidad.- Las medidas coercitivas de naturaleza real se impondrn cuando resulten absolutamente indispensable para asegurar la averiguacin de la verdad, el desarrollo del procedimiento y la aplicacin de la ley. La comprobacin, en cada caso, de la necesidad procesal para disponerlas, es un imperativo que exige considerarlas, solicitarlas e imponerlas luego de un cuidadoso examen, al margen de un mero trmite formal o burocrtico; en necesario tener siempre presente que toda persona goza de la presuncin de inocencia, es decir, que es considerada inocente mientras no se haya declarado judicialmente su responsabilidad.
Maier refiere que este principio de presuncin de inocencia ligado
invariablemente al de necesidad es el principio rector para determinar los lmites de las medidas de coercin procesal en contra del imputado. e.- Principio de Provisionalidad.- Por su naturaleza, las medidas coercitivas de carcter real tambin son provisionales; ninguna tiene carcter definitivo o duracin indeterminada. EL carcter instrumental de las medidas coercitivas las hace provisorias en tanto estn sometidas al proceso, a su progreso y a cualquiera de sus formas de culminacin; pueden extinguirse o modificarse por otra, segn el avance del proceso. Es decir, una determinada medida de coercin tiene su justificacin en tanto subsistan las razones que le dieron lugar. f.- Principio de Judicialidad.- Segn este principio, que surge del espritu de la Constitucin Poltica y que, adems, est contenido en el artculo VI del Ttulo Preliminar del CPP, las medidas coercitivas slo pueden dictarse por orden judicial impartida en resolucin debidamente motivada, en el marco del proceso penal y en el modo y forma establecidos por ley. Este principio tambin es llamado como jurisdiccionalidad, ya que las medidas cautelares deben ser ordenadas por la autoridad judicial, a solicitud del Ministerio Pblico, de la parte agraviada o de cualquier otra parte legitimada. 3. CARACTERISTICAS DE LAS MEDIDAS COERCITIVAS REALES.a.- Instrumentales.- Tienen una relacin de medio a fin con el proceso. Se busca garantizar que el proceso penal se desarrolle dentro del marco establecido por la ley y cumpla con sus fines; se trata garantizar la eficacia de la eventual sentencia condenatoria. As se pretende evitar la desaparicin de los bienes que hagan imposible el pago de la reparacin civil. b.- Coactivas.- Su concrecin puede implicar el empleo de la fuerza pblica, al restringirse derechos fundamentales, es imprescindible brindar las mximas garantas a un proceso. c.- Urgentes.- Se adoptan estas medidas cuando se aprecian circunstancias que objetivamente generan un riesgo para la futura eficacia de la resolucin definitiva. Para ello, el juez cuenta con limitados elementales de juicio, y su concesin debe ser rpida, de tal manera que su procedimiento tiene la nota de sumariedad. d.- Variabilidad.- La regla rebus sic stantibus impone que la permanencia o modificacin de una medida estar siempre en funcin a la estabilidad o variacin de los presupuestos que hicieron posible su adopcin inicial. 4.- INDAGACION SOBRE BIENES EMBARGABLES.- En el curso de las primeras diligencias y durante la investigacin preparatoria, el Fiscal, de oficio o a solicitud de parte, indagar sobre bienes libres, es decir que no se encuentren gravados, embargados o afectos a un litigio judicial, (los bienes pueden ser tambin constitutivos de copropiedad y en la parte
correspondiente a los bienes sociales de una sociedad de gananciales) y
derechos embargables al imputado y al tercero civil, esto es, a acciones participaciones u otros bienes cuya titularidad vincula al sujeto con el patrimonio de una persona jurdica (de personas o de capitales); a fin de asegurar la efectividad de las responsabilidades pecuniarias derivadas del delitos o el pago de las costas (Art. 302). 5.- EL EMBARGO.- Identificado el bien o derecho embargable, el Fiscal o el actor civil, segn el caso, solicitar al Juez de la Investigacin Preparatoria la adopcin de las medidas de embargo (Art. 302). Tanto el Fiscal de oficio o el actor civil motivar su solicitud con la correspondiente justificacin de la concurrencia de los presupuestos legalmente exigidos para su adopcin, especificar el bien o derecho afectado, precisar el monto del embargo o indicar obligatoriamente la forma de la medida. Las formas de embargo son las previstas, en lo pertinente, en el Cdigo Procesal Civil (Art. 303.1). 5.1. LA CONTRACAUTELA.- Lo debe ofrecer el actor civil y tiene como fin asegurar al afectado con una medida cautelar el resarcimiento de los daos y perjuicios que pueda causar su ejecucin (303.2). Sin embargo estn exceptuados de ofrecer este requerimiento los Poderes del Estado y a determinadas instituciones pblicas. Excepcin que quiebra el principio de igualdad en el proceso civil, y el principio de igualdad de armas en el proceso penal. Rgimen de privilegio que no tiene asidero en un proceso judicial que debe ser justo y equitativo. 5.2. RESOLUCIN JUDICIAL DEL EMBARGO.- El Juez de la investigacin preparatoria, sin trmite alguno, atendiendo al mrito del requerimiento y de los recaudos acompaados o que, de ser el caso, solicite el Fiscal, dictar auto de embargo en la forma solicitada o la que considere adecuado (siempre y cuando no sea ms gravosa que la requerida). Se adoptar la medida de embargo, siempre que existan suficientes elementos de conviccin para sostener razonablemente que el imputado es con probabilidad autor o partcipe del delito objeto de imputacin, y por las caractersticas del hecho o del imputado, exista riesgo fundado de insolvencia del imputado u ocultamiento o desaparicin del bien (Art. 303.3). Asimismo se pronunciar sobre la idoneidad y suficiencia del importe de la contracautela ofrecida por el actor civil (Art. 303.4) para lo cual considerar una valoracin estimable del dao materializado por la conducta delictiva del imputado. Rige para el actor civil, lo dispuesto en el artculo 613 del Cdigo Procesal Civil (Art. 303.5), esto es la admisin de la contracautela en cuanto a su naturaleza y monto por el juez, pudiendo ser de naturaleza real o personal (dentro de la segunda se incluye la caucin juratoria que ser ofrecida en el estricto que contiene la solicitud de la medida cautelar, con legalizacin de firma ante el secretario respectivo. 5.3 EJECUCION E IMPUGNACION DEL AUTO DE EMBARGO.Cualquier pedido destinado a impedir o dilatar la concrecin de la
medida es inadmisible (art. 304.1). Al margen del recurso de apelacin
que se estipula en el artculo 304.3 no cabe la interposicin de recurso alguno. En el caso de la nulidad, sta, segn las disposiciones normativas del Libro IV, se encuentra comprendida en el recurso de apelacin. Por tal motivo cualquier maniobra o mecanismo obstruccionista que se pretenda interponer, a fin de impedir la concrecin de esta medida, ser declarado de plano o liminarmente inadmisible. Ejecutada la medida se notificar a las partes con el mandato de embargo (art. 304.2). La Admisin y ejecucin del embargo, se constituye inaudita parte, quiere decir, que el afectado con la medida slo tomar conocimiento de aquella una vez ejecutado el embargo. Se puede apelar dentro del 3er da de notificado. El recurso procede sin efecto suspensivo (art. 304.3). Ni bien el afectado es notificado, podr impugnar la medida en el plazo de tres das. La impugnacin ser concedida sin efecto suspensivo, es decir, los efectos ejecutivos de la medida quedan inconmovibles. 5.4.- VARIACIN Y ALZAMIENTO DE LA MEDIDA DE EMBARGO.- En el propio cuaderno de embargo se tramitar la peticin de variacin de medida de embargo, que puede incluir el alzamiento de la misma. A este efecto se alegar y en su caso se acreditarn hechos y circunstancias que pudieron tenerse en cuenta al tiempo de su concesin. La solicitud de variacin, y en su caso, de alzamiento, se tramitar previo traslado a las partes. Rige en lo pertinente el artculo 617 del Cdigo Procesal Civil (Art. 305.1). Est permitida la sustitucin del bien embargado y su levantamiento, previo empoce en el Banco de la Nacin a orden del Juzgado, del monto por el cual se orden la medida. Efectuada la consignacin, la resolucin de sustitucin se expedir sin trmite alguno, salvo que el Juez considere necesario ori a las partes (Art. 305.2). 5.5. SENTENCIA FIRME Y EMBARGO.- Firme una sentencia absolutoria, un auto de sobreseimiento o resolucin equivalente, se alzar de oficio o a peticin de la parte, el embargo adoptado, y se proceder de ser el caso a la determinacin de los daos y perjuicios que hubiera podido producir dicha medida si la solicit el actor civil (art. 306.1). El imputado puede sustraerse legtimamente de la persecucin penal a partir de una sentencia que lo declara inocente de los cargos expuestos en su contra, o por una serie de causales extintivas del a accin penal, que a travs de un auto, pone fin al proceso de forma definitiva. En todos estos casos, el Juez deber levantar el embargo de forma inmediata, de oficio o pedido de la parte interesada (imputado, tercero civil). A estos efectos, si es que se acredita que la medida cautelar era innecesaria o maliciosa, se podr fijar una suma de dinero por concepto de indemnizacin de daos y perjuicios. Firme que sea una sentencia condenatoria, se requerir de inmediato al afectado el cumplimiento de las responsabilidades correspondientes, bajo
apercibimiento de iniciar la ejecucin forzosa del bien afectado (306.2),
la medida cautelar en este caso adquiere la calidad de definitiva. 5.6. AUTORIZACION PARA VENDER EL BIEN EMBARGADO.- Si el procesado o condenado decidiere vender el bien o derecho embargado, pedir autorizacin al Juez (art. 307.1) de conformidad con las disposiciones del derecho privado, un bien embargado puede ser transferido a un tercero, va contrato de compra venta. Actuacin lcita, siempre y cuando lo transfiera quin tiene el poder para hacerlo, y con conocimiento de esta situacin por parte del adquiriente, pues, caso contrario, podra incurrirse en un delito de estelionato. La venta se realizar en subasta pblica. Del precio pagado se deducir el monto que corresponda al embargo, depositndose en el Banco de la Nacin, La diferencia ser entregada al procesado o a quin l indique (art. 307.2). 5.7. DESAFECTACION Y TERCERIA.- La desafectacin se tramitar ante el Juez de la investigacin preparatoria. Procede siempre y cuando se acredite fehacientemente que el bien o derecho afectado pertenece a persona distinta del imputado o del tercero civil, incluso si la medida no se ha formalizado o trabado. Rige en lo pertinente, el artculo 624 del Cdigo Procesal Civil (art. 308.1). La tercera se interpondr ante el Juez Civil, de conformidad con el Cdigo Procesal Civil. Deber citarse obligatoriamente al Fiscal Provincial en lo Civil, que intervendr conforme a lo dispuesto en el inciso 2) del artculo 113 del referido cdigo (Art. 308.2). 5.8 TRAMITE DE LA APELACION DE UNA MEDIDA CAUTELAR.- Las apelaciones respecto de las resoluciones contempladas en los artculo 304, 305.3 y 308 .1 se tramitar en lo pertinente, conforme al artculo 278 (art. 309). Para efectos. De hacer uso del derecho de impugnacin en los caso de suspender el embargo, variacin y alzamiento de la medida seguirn el procedimiento establecido para la impugnacin de la prisin preventiva. 6.- DESALOJO PREVENTIVO.- El derecho Civil tutela los derechos reales, que supone la amplia disponibilidad que ejerce su titular sobre los atributos que le son inherentes. Esta medida corresponde a lo que bajo el Decreto Legislativo N 312 se conoce como ministracin provisional de posesin. Procese en los delitos de usurpacin, siempre que exista motivos razonable para sostener que se ha cometido el delito y que el derecho del agraviado est suficientemente acreditado. El Juez resuelve a solicitud del Fiscal, como director de la investigacin, o el agraviado en el plazo de 48 horas. 7.- ORDEN DE INHIBICION.- Procede que el Juez dicte orden de inhibicin para disponer o gravar los bienes del imputado o del tercero civil.
8.-MEDIDAS ANTICIPADAS.- El Juez, excepcionalmente, puede adoptar
medidas anticipadas destinadas a evitar la permanencia del delito o la prolongacin de sus efectos lesivos, as como la ejecucin anticipada y provisional de las consecuencias pecuniarias del delito. 9.- MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA LAS PERSONAS JURIDICAS.El Juez puede ordenar: la clausura temporal, parcial o total, de sus locales o establecimientos, la suspensin temporal de todas o algunos de sus actividades, el nombramiento de un administrador judicial, el sometimiento a vigilancia judicial y la anotacin o inscripcin registral del procesamiento penal. 10.- PENSION ANTICIPADA DE ALIMENTOS.- Procede imponerla en los delitos de homicidio, lesiones graves, omisin de asistencia familiar, violacin de la libertad sexual o delitos que se relacionan con la violencia familiar, a favor de los directamente ofendidos que como consecuencia del hecho punible perpretado en su agravio se encuentran imposibilitados de obtener el sustento para sus necesidades. Es necesario destacar, que las medidas antes desarrolladas podran variarse, sustituirse o cesar cuando atendiendo a las circunstancias del caso y con arreglo al principio de proporcionalidad resulte indispensable hacerlo. 11.- OTRAS MEDIDAS REALES.- Alguno autores toman en cuenta que el Cdigo Procesal Penal autoriza la adopcin de otras medidas reales como: A. ALLANAMIENTO.- El artculo 2 inciso 9 de la Constitucin Poltica garantiza la Inviolabilidad del Domicilio. Nadie puede ingresar en l ni efectuar investigaciones o registros sin autorizacin de la persona que lo habita o sin mandato judicial, salvo flagrante delito o muy grave peligro de su perpetracin. El Cdigo Procesal Penal del 2004 prev la trasgresin del mbito privado de las personas, pero con un mnimo de consecuencias. As el art. 214 establece que el allanamiento es autorizado por Resolucin Judicial (del Juez de la investigacin preparatoria) a solicitud del Fiscal, con la finalidad de ubicar a una persona que se oculta o se encuentra evadida, o hallar objetos del delito, siempre que concurran los requisitos siguientes: a) que existan motivos razonables (indicios objetivos y suficientes) para considerar que se oculta el imputado o una persona evadida o que se encuentren bienes delictivos o cosas relevantes para la investigacin, y; b) Que sea previsible que le ser negado el ingreso en acto de funcin a un determinado recinto. El requerimiento del Fiscal deber consignar la ubicacin concreta del lugar o lugares que habrn de ser registrados, la finalidad especfica del allanamiento, las diligencias a practicar, y el tiempo aproximado que durar (no pudiendo ser mayor de dos semanas). Podr solicitar que el
allanamiento comprenda la detencin de personas y tambin la
incautacin de bienes que puedan servir como prueba o ser objeto de decomiso para los exmenes pertinentes. B.- EXHIBICIN FORZOSA E INCAUTACIN.- Exhibicin e incautacin de bienes.- El Fiscal puede solicitar al Juez de la Investigacin Preparatoria que ordene la incautacin o exhibicin forzosa de un bien que constituya cuerpo de delito y de las cosas que se relacionen con l o que sean necesarias para el esclarecimiento de los hechos, cuando el requerido por el Fiscal se niega a entregarlo o exhibirlo. La Polica no necesitar autorizacin del Fiscal ni orden judicial cuando se trata de una investigacin en flagrante delito o peligro inminente de su perpetracin, dando cuenta inmediata al Fiscal. Cuando Existe peligro por la demora, la exhibicin o la incautacin, debe disponerla el Fiscal. En ambos casos, luego de ejecutada la medida debe requerir la confirmacin judicial. Corresponde al Fiscal supervisar la cadena de custodia de lo incautado. El Cdigo del 2004 faculta al Fiscal de la Nacin dictar el Reglamento que norme el diseo y control de la cadena de custodia, as como el procedimiento de seguridad y conservacin de los bienes incautados (art. 220.6). -Exhibicin e incautacin de actuaciones y documentos no privados.Pueden ser objeto de exhibicin forzosa o incautacin las actuaciones y documentos que no tienen la calidad de privados (art. 224.1). Quin tenga en su poder los actos y documentos requeridos est obligado a exhibirlo o entregarlos inmediatamente al Fiscal, incluso su original, y todo objeto que detenten por razones de su oficio, encargo, ministerio o profesin, salvo que expresen que se trata de un secreto profesional o de Estado. L a persona afectada, salvo los casos de invocacin de secreto de Estado, podr instar la intervencin judicial, para establecer si corresponda la exhibicin o incautacin de todos los documentos o actos intervenido por el Fiscal. C.- EL CONTROL DE LAS COMUNICACIONES Y DOCUMENTOS PRIVADOS.- Interceptacin e incautacin postal.- La nueva normativa desarrolla ampliamente lo dispuesto por el inciso 10 del artculo 2 de la Constitucin, referido al secreto e inviolabilidad de las comunicaciones de una persona, y que stas slo pueden ser abiertas, incautadas, interceptadas o intervenidas por mandamiento motivo del Juez, con la garantas previstas en la ley. Precisamente, el Cdigo Procesal Penal del 2004, en sus artculos 226 a 229, establece las garantas y procedimientos que se deben observar para la interceptacin e incautacin postal. Las cartas y otros objetos de correspondencia o envo postal dirigidos al imputado o remitidos por l,
an bajo nombre supuesto, o de aquellos de los cuales por razn de
especiales circunstancias, se presumiere emanan de l o de los que l pudiere ser el destinario, pueden ser objeto de interceptacin, incautacin y ulterior apertura. La medida es reservada y sin conocimiento del afectado. Para que la interceptacin, incautacin y ulterior apertura procedan, deben concurrir los siguiente requisitos: a) requerimiento del Fiscal al Juez de la Investigacin Preparatoria; b) Que sea indispensable para el debido esclarecimiento de los hechos investigados; c) resolucin judicial motivada. Del mismo modo, se podr disponer la obtencin de copias o respaldos de la correspondencia electrnica dirigida al imputado o emanada de l. - Intervencin de comunicaciones y telecomunicaciones.- El CPP en estudio tambin seala los supuestos en los que el Fiscal podr solicitar al juez de la investigacin preparatoria la autorizacin para intervenir las comunicaciones telefnicas, radiales o de otras formas de comunicacin que correspondan al investigado u otra persona que reciba o tramita por cuenta del mismo, o que el imputado utiliza su comunicacin, requirindose para su autorizacin: a) Se trate de un delito sancionado con pena superior a 4 aos de pena privativa de libertad; b) La existencia de suficientes elementos objetivos de conviccin. C) La necesidad de la intervencin para proseguir las investigaciones. La orden judicial puede dirigirse contra el investigado o contra personas que reciben o tramitan comunicaciones provenientes de l. Las empresas telefnicas y de telecomunicaciones debern facilitar las diligencias bajo apercibimiento de ser denunciados por el delito de desobediencia a la autoridad. El plazo de la intervencin no puede durar ms de 30 das (art. 230). - El aseguramiento e incautacin de documentos privados.Cuando la Polica o el Fiscal, al realizar un registro personal, una inspeccin en un lugar o en el curso de un allanamiento, encuentra en poder de intervenido o en el lugar objeto de inspeccin o allanamiento un documento privado, y no ha recabado previamente la orden de incautacin, se limitar a asegurarlo, sin examinar su contenido (art. 232). Asimismo cuando existan motivos suficientes para estimar que una persona tiene en su poder documentos privados tiles para la investigacin, el Fiscal solicitar al juez la autorizacin para su incautacin (art. 233). D.- EL LEVANTAMIENTO DEL SECRETO BANCARIO Y DE LA RESERVA TRIBUTARIA.- El secreto bancario as como la reserva tributaria tambin es un derecho protegido por la Constitucin Poltica (art. 2 inciso 5). Sin embargo, puede ser levantado por orden del juez, con arreglo a ley. Precisamente el artculo 235 del CCP establece el procedimiento para la restriccin de este derecho. El juez de la investigacin preparatoria, a solicitud del fiscal, podr ordenar,
reservadamente y sin trmite alguno, el levantamiento del secreto
bancario, cuando sea necesario y pertinente para el esclarecimiento del caso investigado. De ser necesario se proceder a la incautacin del documento, ttulo valores, sumas depositadas y cualquier otro bien, o al bloqueo e inmovilizacin de las cuentas, siempre que resulte indispensable para los fines del proceso, incluso cuando no pertenezcan al imputado o no se encuentren registrados a su nombre. Las empresas o entidades requeridas con la orden judicial debern proporcionar inmediatamente la informacin correspondiente y, en su momento, las actas y documentos, incluso su original, s as se ordena y todo otro vinculado con el proceso que determine por razn de su actividad. Igualmente, y a pedido del Fiscal, el Juez podr levantar la reserva tributaria y requerir a la administracin tributaria la exhibicin que tenga en su poder, cuando resulte necesario y sea pertinente para el esclarecimiento del caso investigado. La administracin tributaria deber exhibir o remitir en su caso la informacin, documentos o declaraciones ordenados por el Juez (art. 236). E.- CLAUSURA O VIGILANCIA DE LOCALES E INMOVILIZACION.- Por resolucin del Juez, a solicitud del Fiscal, se puede disponer la clausura o la vigilancia temporal de un local siempre y cuando fuera indispensable y las circunstancias lo exigieran para la investigacin de un delito sancionado con pena superior a cuatro aos de privacin de libertad por un plazo no mayor de 15 das, prorrogables por un periodo igual (art. 237.1). Asimismo, podr disponer la inmovilizacin de cosas muebles que por su naturaleza o dimensin no puedan ser mantenidas en depsitos t puedan servir como medios de prueba (x ejemplo: 1 lote de mercadera que se encuentre en los depsitos de una empresa) y cuyo traslado no es necesario (art. 237.2). Por razones de de urgencia o peligro en el demora, el fiscal podr ordenar y ejecutar la clausura o vigilancia del local o la inmovilizacin de los bienes muebles, cuando sea indispensable para iniciar o continuar la investigacin. Efectuada la medida, antes de vencidas las 24 horas de realizada la diligencia, solicitar al juez la resolucin confirmatoria y, para tal efecto, adjuntar copia del acta (art. 241). CONCLUSIONES: 1. La razn de ser de una medida cautelar real en el nuevo modelo procesal penal es soslayar maniobras perjudiciales que entorpezcan la efectividad de la sentencia en relacin con las consecuencias jurdicas econmicas del delito. 2. Las medidas cautelares tienen un doble objeto: pues por un lado salvaguardan los derechos subjetivos, garantizando su eficacia, y de otro, fortalece la seriedad y eficacia de la funcin jurisdiccional. 3. La medida cautelar de embargo est propio al aseguramiento del pago de la multa, reparacin civil y las costas, mientras que una orden
de inhibicin imposibilita realizar actos de suposicin o de gravamen
sobre bienes sujetos al pago de la reparacin civil o sujetos a decomiso. 4. En la incautacin su propsito es el decomiso, de instrumentos, efectos y ganancias, mientras tanto que la medida de no innovar tiene como fin mantener al momento en que se solicita la medida. FUENTES BIBLIOGRAFICAS: 1. AVENDAO VALDEZ, Jorge: Garantas, Edicin Apoyo, 1994. 2. Instituto de Defensa Legal Pontifica Universidad Catlico del Per EL NCPP Revolucin Penal? 3. CALDERN SUMARRIVA, Ana. Anlisis integral del nuevo Cdigo Procesal Penal. 4. CUBAS VILLANUEVA, Vctor - EL NUEVO PROCESO PENAL. Per. Palestra1 2005. 5. CATACORA GONZALES, Manuel - La Instruccin y la Investigacin Fiscal en el proceso penal peruano, Editorial RODHAS - Per. 6. PEA CABRERA, Ral Exgesis del Nuevo Cdigo Procesal Penal Editorial RODHAS Per. 7. MAIER, Julio B. J. Derecho Procesal Penal Argentino, tomo I, volumen B Editorial Hammrabi. 8. SAN MARTN CASTRO, Csar Derecho Procesal Penal. Segunda Edicin, actualizada y aumentada. Tomo I. Editora Jurdica Grijley. Lima. 2003
La responsabilidad del superior a la luz del artículo 28 del Estatuto de la Corte Penal Internacional: ¿Por qué exactamente es el superior responsable?
Seguridad Ciudadana, Variables Explicativas, Inseguridad y Violencia, Concepciones de Seguridad Ciudadana, Políticas Públicas en Torno A La Seguridad, Victimización