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O ESTADO DE S. PAULO

SEXTA-FEIRA, 2 DE OUTUBRO DE 2015

DANIEL TEIXEIRA/ESTADO-16/3/2012

Suspenso da
Lei do Bem
provoca crticas
MP editada ontem aumenta alquota cobrada na distribuio de
juros sobre capital prprio e corta incentivos pesquisa tecnolgica
BRASLIA E SO PAULO

O governo editou ontem uma


medida provisria com aumento de tributo e reduo
de incentivos e anunciou a flexibilizao das regras do programa de parcelamento de
impostos para aumentar a
adeso das empresas. Algumas medidas sofreram fortes
crticas.
A MP enviada ao Congresso
aumenta de 15% para 18% a
alquota de Imposto de Renda
cobrada na distribuio de juros sobre capital prprio (JCP)
a titulares, scios ou acionistas
dasempresas.Amedida fazparte do pacote de aumento de receitas anunciado em meados de
setembro.Amudananaalquota deve reforar o caixa em R$
1,1 bilho em 2016.
Na MP, est ainda a reduo
de benefcios no pagamento de
PIS/Cofinspelaindstriaqumica, mudana que render ao governo outros R$ 800 milhes
no ano que vem. Em resposta,
representantes do setor qumico alertam para o risco de a indstriaenfrentar aquela que estsendochamadadetempestade perfeita.
A MP afeta principalmente a
petroqumica Braskem, mas os
efeitos da reduo dos incenti-

vosseestenderodeformadireta por uma cadeia formada por


50 empresas. o caso de grandesindstrias,comoBasf eOxiteno, responsveis pela produo de insumos qumicos utilizados por outras indstrias do
Pas.Acreditamosque umabsurdo encerrar um incentivo
concedido h to pouco tempo
aps negociao de anos com o
governo, diz o diretor executivo da Associao Brasileira da
Indstria de lcalis, Cloro e Derivados(Abiclor),MartimAfonso Penna.
Lei do Bem. A MP suspende,
para 2016, a permisso dada s
empresas de excluir do lucro
lquido, na determinao do lucro real e da base de clculo da
CSLL, porcentuais gastos com
pesquisa tecnolgica e desenvolvimento de inovao tecnolgica. Em reao medida, nove associaes empresariais ligadas pesquisa e desenvolvimento emitiram ontem um manifesto de repdio ao fim do incentivo fiscal inovao.
As entidades lembraram que
a chamada Lei do Bem, criada
no governo Lula, foi essencial
para que o Pas atrasse 15 centrosglobais de pesquisa de multinacionais em quatro anos.
Os executivos das multina-

Economia B3

uma parcela menor a ser paga


em dinheiro, mais empresas
participem.
Esperamos que a adeso seja maior, disse o coordenadorgeral de Arrecadao e Cobrana da Receita Federal, Joo Paulo Martins da Silva. Se a arrecadaoformenor,a diferenapoder ser descontada do resultadode supervitprimrioprevisto para 2015.
Pela regra anterior, para aderir ao programa, o contribuinte
teriadepagar43% dedvidastributrias, e o restante poderia
ser quitado utilizando prejuzo
fiscal uma espcie de crdito
tributrio. O prazo acabaria no
fim de setembro.
Baixa adeso. As empresas re-

PRESTE ATENO

1.

Alquota de Imposto de
Renda cobrada na distribuio de juros sobre capital
prprio a titulares, scios ou acionistas da empresa subiu de 15%
para 18%.

2.

Medida Provisria reduz


os benefcios no pagamento do PIS/Cofins pela indstria qumica, o que pode
render R$ 800 milhes.

3.

Em 2016, estar suspensa a permisso de as empresas exclurem do lucro lquido, da determinao do


lucro real e da base de clculo
da CSLL, os porcentuais gastos
com pesquisa tecnolgica e desenvolvimento de inovao.

Segmento. Braskem ser afetada com reduo de incentivos


cionais negociaram com a matriz das empresas recursos para
investir em centro de pesquisa
e desenvolvimento no Pas,
apontando a Lei do Bem como
um dos maiores incentivos fiscais. So projetos de pesquisa
para oito, dez anos. A interrupo abrupta do benefcio passa
uma imagem negativa do Pas e
deve afugentar investimentos,

disse Naldo Dantas, secretrio


executivo da Associao Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento das Empresas Inovadoras (Anpei), entidade cujos associados investem cerca de R$
10bilhes em inovao por ano.
Mudana no Prorelit. Com baixaadesodasempresas,aReceita Federal flexibilizou ontem

por meio de portaria pontos do


Programa de Reduo de Litgios Tributrios (Prorelit), que
parcela dvidas com o governo.
Foireduzida a parcelaa ser paga
em dinheiro e o valor passou a
poder ser dividido em at trs
vezes. Manteve, porm, a previso de arrecadar R$ 10 bilhes
neste ano com o programa porque h expectativa de que, com

clamaram que no tinham esse


valor disponvel e a entrada no
programa, de acordo com Silva,
ficou bem abaixo do esperado
pela Receita. Por isso propusemos essa alterao.
Com o pagamento abaixo do
esperado, o governo decidiu
prorrogar o prazo de adeso ao
programaat ofim deoutubro e
reduzir significativamente a
parcela a ser paga em dinheiro.
Ocontribuinte queoptarporfazeropagamentoem outubroter de entregar 30% do total do
dbito e poder quitar a dvida
com 70% de prejuzo fiscal.
Quem quiser, poder dividir o
montante devido em duas vezes iguais, mas ter que pagar
em dinheiro 33% da dvida. Para
dividiremtrsvezes,sernecessrio pagar 36% dadvida emespcie. Ficou mais benfico para o contribuinte, diz.
Ele afirma que o Prorelit um
programa para a reduo de litgios e permanecem as obrigatoriedades da medida anterior: s
podem ser inscritos dbitos
que esto sendo questionados
administrativamente ou judicialmente e, para aderir, o contribuinte tem que desistir da
ao. /LORENNA RODRIGUES, LUCI
RIBEIRO, MARINA GAZZONI e ANDR
MAGNABOSCO

Agricultura pede
nova fonte de
financiamento

Associao
critica tributos
a dividendos

Victor Martins

Mariana Duro / RIO

BRASLIA

A ministra da Agricultura, Ktia


Abreu, se reuniu ontem com o
presidente do Banco Central,
AlexandreTombini,para discutir a possibilidade de emisso
do Certificado de Recebveis do
Agronegcio (CRA) indexado
ao dlar. A medida, que tem objetivo de oferecer uma opo a
mais de financiamento para o
agronegcio, pode atrair at
US$ 20 bilhes para o Brasil, de
acordocomestimativas de integrantes do governo e de parlamentares.
Antes desse encontro, membros da Frente Parlamentar da
Agropecuria (FPA) j haviam
se reunido com o Banco Central para apresentar a proposta
e saram de l com a promessa
de que um estudo seria feito.
Fontes ouvidas pelo Broadcast,
servio em tempo real da Agncia Estado, dizem que essa mudana est em estudo no BC e
que a instituio at j fez alguns contatos com a Comisso
de Valores Mobilirios (CVM)
paraentenderasimplicaeslegais dessa indexao.
Recursos. O setor agropecurio, apesar de ser o nico a crescer no Pas, enfrenta dificuldadesdeobterrecursosparafinanciamento.Osdepsitos vista e
os recursos da poupana rural,
as principais fontes do crdito
ruralcomjuros controlados,esto em queda.
Noprimeirosemestre,adiminuiodessefunding tornouescassos os recursos que eram
usadosparaopr-custeio,tradicionalmenteusadosparapreparar uma nova safra. A falta de
recursos tambm fez o governo
reduzir o volume de crdito a
juros controlados e elevar o
montante com taxas livres.
A questo ainda no est fechada e novos encontros devem ocorrer. Alm da ministra,
Tombinirecebeudoisrepresentantes da FPA, o deputado federal Luis Carlos Heinze (PP-RS)
e a deputada federal Tereza
Cristina (PSB-MS).

A deciso do governo de tributar a distribuio direta de dividendos aos cotistas por fundos
de investimento est causando
desconfortonomercado. Naltima sexta-feira (25), a Associao de Investidores no Mercado de Capitais (Amec) encaminhou uma carta ao ministro da
Fazenda,JoaquimLevy,comcpia para o secretrio da Receita
Federal, Jorge Rachid, criticando a medida prevista na instruo normativa 1.585/15, editada
no incio do ms para tratar do
pagamento de imposto sobre
rendimentosdomercadofinanceiro.
A distribuio de dividendos
aos acionistas isenta do pagamento de Imposto de Renda
(IR). Alguns fundos de investimento passaram a adotar a
prticadedepositar diretamente esses dividendos recebidos
na contados cotistas,transao
isenta at a criao da nova normapelaReceita.A previsoagora que incida sobre o repasse
do dinheiro dos dividendos para os clientes uma alquota de
15% de IR.
A carta assinada pelo presidente da Amec, Mauro Cunha,
pede a reviso imediata da norma que determinou a tributao das distribuies pelos fundos, prtica relativamente recente no mercado. A associao
alega que a medida cria condiesdesiguais paraquem investe diretamente em aes e para
quem o faz por meio dos fundos
de investimento.
Segundo a Amec, a proposta
no constava da minuta da instruolevadapelaReceitaaconsulta pblica. A avaliao da entidade que a norma pode culminar com a extino desses
fundos, dificultando que o mercado de capitais canalize poupana privada para o setor produtivo.Procurado, o Ministrio
da Fazenda informou que recebeu o documento e o encaminhou Receita para anlise. At
ofechamentodestaedio,aReceita Federal no havia se manifestado.