LIBRO PRIMERO

TTULO I

EL MUNICIPIO DE PUEBLA

DEL GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Las disposiciones del presente Cdigo Reglamentario del Municipio de Puebla, son de
orden pblico e inters social y reglamentarias de los artculos 115, fraccin II de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, 105 fraccin III de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Puebla; 78 fraccin IV, 79, 80 y 84 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Puebla, los cuales otorgan
al Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, la facultad de expedir de acuerdo con las Leyes en
materia municipal que emita el Congreso del Estado, las disposiciones administrativas de observancia
general dentro de su respectiva jurisdiccin, que organicen la administracin pblica municipal, regulen las
materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin
ciudadana y vecinal.
Artculo 2.- En concordancia con el orden constitucional y legal vigente, el presente Cdigo se
constituye como el instrumento reglamentario fundamental del Municipio de Puebla, en el cual rige. Para tal
efecto, se indica que para los Captulos en los que no se sealen procedimientos especficos para la
verificacin del cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Cdigo Reglamentario, se
entendern sealadas las siguientes etapas procesales:
I. Se enterar al afectado sobre la materia en la que versar la solicitud de cumplimiento de las
disposiciones especficas de los Captulos del presente Cdigo Reglamentario, mediante un acto de
notificacin, con el fin de que conozca la existencia de la deficiencia o incumplimiento;
II. Se otorgar un trmino de tres das hbiles para que exhiba y acredite la preexistencia de los
derechos que en su caso le asistan; y
III. En caso de no hacer uso de la facultad sealada en la fraccin anterior, la autoridad
determinar la sancin o medida preventiva que en su caso corresponda, de conformidad con los trminos
y condiciones sealados en los Captulos correspondientes del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 3.- El presente Cdigo tiene por objeto desarrollar las bases para la organizacin y el
funcionamiento del gobierno municipal, proveer la exacta observancia de las leyes administrativas del
Estado en los mbitos de su competencia, as como regular las actividades privadas y los servicios
pblicos que al Ayuntamiento le corresponda reglamentar o proporcionar.
Artculo 4.- Para efectos de la disposicin anterior, en este ordenamiento se codifican todos los
preceptos reglamentarios de carcter municipal en los mbitos que seala el artculo siguiente, bajo los
principios de simplificacin, unificacin, desregulacin y mejora regulatoria, con el propsito de que todas las
disposiciones presentes y futuras relativas a la estructura, organizacin y adecuado funcionamiento del
Municipio de Puebla, as como a los derechos y obligaciones de ndole municipal en las materias de su
competencia, contenidas en un solo Cdigo y de esta manera, tanto a los servidores pblicos del
Ayuntamiento como a los habitantes, les resulten claros los objetivos y funciones del gobierno municipal, as
como el acceso al marco normativo municipal, el conocimiento prctico de cada una de las materias a las que
se refiere y a la aplicacin de sus preceptos.
Artculo 5.- Son materia del presente Cdigo, todas las disposiciones reglamentarias de carcter
municipal, que rijan las funciones y actividades de gobernantes y gobernados en el Municipio de Puebla, en
los mbitos siguientes, sin perjuicio de los que puedan derivarse de la aplicacin del mismo:
I. Gobierno Municipal;
II. Consejos Municipales;
III. Gobemabilidad;
IV. Actividad Ciudadana;
V. Espectculos;

VI. Actividad Comercial;

VII. Desarrollo Urbano;
VIII. Servicios Pblicos;
IX. Medio Ambiente; y
X. Trabajo Municipal.
Artculo 6.- Es facultad del Presidente Municipal de Puebla, resolver cualquier duda respecto a la
interpretacin del presente Cdigo Reglamentario, la aplicacin del mismo y las sanciones que establece, as
como delegar estas facultades en el funcionario que ste designe.
Artculo 7.- Para la actualizacin, modificacin, reforma y/o adicin del presente ordenamiento
jurdico, se requerir seguir el procedimiento sealado en los artculos 84, 85, 86, 87, 88 y 89 de la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Puebla, independientemente de la obligacin del Honorable Ayuntamiento
de Puebla, de emitir un acuerdo el segundo mircoles del mes de agosto de cada dos aos, contados a partir
del ao de entrada en vigencia de este Cdigo, por el que se determine, previa evaluacin, la necesidad de
realizar adecuaciones al contenido del mismo. En caso de no resultar necesario, el Cabildo emitir un
acuerdo en los trminos que correspondan, a efecto de ratificar el contenido de todos y cada uno de los
trminos el Cdigo Reglamentario.

CAPTULO 2

DE LA EXTENSIN TERRITORIAL MUNICIPAL

Artculo 8.- La extensin territorial municipal, es la porcin geogrfica del Estado a la que se
circunscribe la esfera competencial del Municipio. Es el mbito espacial donde el Municipio ejerce su
jurisdiccin y autoridad, realizando a travs del Ayuntamiento, de manera plena y privativa, sus funciones
jurdicas, polticas y administrativas.
Esta extensin es la que de hecho y de derecho le corresponde, comprendiendo la superficie y
lmites conocidos actualmente, con las colindancias determinadas por el Congreso, y que se forma por las
reas de la cabecera y de los pueblos o juntas auxiliares integrantes del Municipio, incluyendo los centros de
poblacin y agrupamientos vecinales en que stos se dividan para efectos polticos y administrativos.
Artculo 9.- La Ciudad de Puebla es la cabecera del Municipio y en ella residir el Ayuntamiento, el
cual podr trasladarse transitoriamente a otro lugar dentro del mismo Municipio, por causas de fuerza
mayor; pero para elevar otra poblacin al rango de cabecera del Municipio y cambiar permanentemente la
residencia del Ayuntamiento, se requerir autorizacin del Congreso del Estado, previa solicitud de las dos
terceras partes de los integrantes del Cabildo y la mayora de las Juntas Auxiliares.

CAPTULO 3

DE LA POBLACIN

Artculo 10.- Para efectos del mbito personal de validez del presente Cdigo, la poblacin del
Municipio es el conglomerado de sujetos de derecho, destinatarios del poder pblico municipal,
comprendiendo entre stos a todas las personas fsicas que tengan el carcter de habitantes, vecinos y/o
ciudadanos del Municipio, as como todas las personas jurdicas colectivas que tengan su domicilio o se
consideren domiciliadas en el mismo.
El presente Cdigo Reglamentario, los acuerdos, circulares o cualesquiera otras disposiciones
administrativas de observancia general, dictadas conforme al primer ordenamiento por autoridades
competentes, benefician e imponen deberes a todas las personas que formen parte de la poblacin del
Municipio y que se hallen o acten a travs de sus representantes en cualquier parte de la extensin
territorial del Municipio, sean vecinos o no, tengan su domicilio o residencia en l o sean transentes, sin
perjuicio de las leyes estatales y federales.
Artculo 11.- Son habitantes del Municipio de Puebla, todas las personas que residan habitual o
transitoriamente en su extensin territorial, las cuales tendrn las prerrogativas, derechos y obligaciones
sealadas en la Constitucin Poltica del Estado de Puebla y en la legislacin Municipal.
Artculo 12.- Se consideran vecinos del Municipio:
I. Todas las personas nacidas en el Municipio y que radiquen en su territorio; y

II. Los habitantes que al menos durante seis meses residan de manera permanente en cualquier
lugar de su extensin territorial, con el legtimo propsito de establecer su domicilio en l.
Transcurrido el lapso sealado en la fraccin 11, se tendr como lugar del domicilio del vecino el de
su residencia, a menos que dentro de los quince das siguientes, declara tanto a la autoridad municipal del
lugar en que anteriormente resida, como a la autoridad municipal de su nueva residencia, que no desea
perder su antiguo domicilio ni adquirir uno nuevo, esta declaracin no producir efectos en perjuicio de
terceros.
Artculo 13.- La vecindad se presume a partir de cualquier comprobante pblico de residencia,
pero slo puede probarse de manera fehaciente mediante constancia expedida por el Secretario General, a
solicitud del interesado y previa comprobacin de que ste ha cumplido con los requisitos
correspondientes. El Secretario General se coordinar con el Secretario de Gobernacin Municipal para
elaborar la resolucin que deba recaer a la solicitud del particular, la cual deber dictarse dentro de los tres
das hbiles siguientes a la presentacin de sta.
Artculo 14.- La calidad de vecino se pierde por:
I. Dejar de residir dentro del territorio del Municipio, por el trmino de seis meses consecutivos,
excepto cuando la no residencia, sea motivada por el desempeo de un cargo pblico, comisin oficial,
empleo privado o actividades culturales, artsticas o deportivas;
II. Renunciar expresamente a la misma, ante las autoridades municipales; y
III. Declaracin de ausencia o presuncin de muerte legalmente declarada, ambas en trminos de
lo establecido por el Cdigo Civil para el Estado Libre y Soberano de Puebla.
Artculo 15.- Son ciudadanos del Municipio los vecinos de nacionalidad mexicana, hombres y
mujeres, que renan los siguientes requisitos:
I. Ser poblanos;
II. Haber cumplido dieciocho aos de edad; y
III. Tener un modo honesto de vivir.
No se perder la vecindad cuando la persona se traslade a residir a otro lugar para desempear una
comisin o cargo de carcter oficial, no permanente, o con motivo de estudios cientficos o artsticos.
Artculo 16.- Los derechos y prerrogativas de los ciudadanos del Municipio se suspenden, pierden y
recuperan al mismo tiempo que los derechos y prerrogativas de los ciudadanos del Estado, conforme a los
supuestos y trminos previstos en la Constitucin del Estado y las leyes locales.
Artculo 17.- En el Municipio se reconoce la capacidad de las personas jurdicas colectivas creadas
conforme a las leyes federales y del Distrito Federal, debiendo sujetarse el reconocimiento de las personas
jurdicas colectivas extranjeras de naturaleza privada, a lo dispuesto en las leyes federales.
Artculo 18.- Las personas colectivas de naturaleza privada que tengan su domicilio fuera del
Municipio, pero que directamente o por medio de sucursales realicen actos y hechos jurdicos dentro de su
extensin territorial, se consideran domiciliadas en el centro de poblacin donde los hayan ejecutado, para
todo lo que a esos actos o hechos se refiere en cuanto les sean imputables mellas mismas o a sus
sucursales.
Artculo 19.- El Poder Pblico del Municipio dimana del pueblo, se instituye en beneficio de la
sociedad y su titularidad se deposita en el Ayuntamiento, como rgano colegiado de Gobierno, al que
corresponde el ejercicio de las funciones reglamentaria, administrativa y de justicia que conforman dicho
poder, y para lo cual se organiza en la forma que establecen la Ley Orgnica Municipal y este Cdigo.

CAPTULO 4

DEL GOBIERNO MUNICIPAL

Artculo 20.- El Municipio de Puebla ser gobernado por un Cuerpo Colegiado, al que se le
denominar "Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla", integrado por un Presidente Municipal,
diecisis Regidores de Mayora, hasta siete Regidores que sern acreditados conforme al principio de
Representacin Proporcional y un Sndico.

Artculo 21.- El Ayuntamiento, para la ejecucin y cumplimiento de las atribuciones que le sealan
las Leyes, se reunir en el recinto oficial, denominado "Saln de Cabildos del Palacio Municipal del Municipio
de Puebla" o cuando el caso lo requiera, en el recinto previamente declarado oficial, para efecto de sesionar
en trminos de lo dispuesto en la Ley Orgnica y de conformidad con las disposiciones jurdicas sealadas
en el presente Cdigo.

CAPTULO 5

DE LA INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL CABILDO

Artculo 22.- El presente Captulo tiene por objeto regular las Sesiones de Cabildo y la organizacin
y el funcionamiento de las Comisiones del Ayuntamiento. Este ordenamiento ser obligatorio para los
integrantes del Ayuntamiento y el Secretario General.
Artculo 23.- El Presidente, los Regidores y el Sndico Municipal, son inviolables por las opiniones
que manifiesten en el ejercicio de su cargo y no podrn ser reconvenidos ni enjuiciados por ellas, con
excepcin de lo dispuesto en este Captulo.
Artculo 24.- Para efectos de este Captulo se entiende por Sesin de Cabildo, la reunin que
efectan todos los miembros del Ayuntamiento como cuerpo colegiado con la finalidad de conocer, discutir y
en su caso aprobar la instrumentacin de medidas especficas que resuelvan las necesidades colectivas que
enfrenta la sociedad que representan. Es el acto de Gobierno Municipal de mayor investidura.
Artculo 25.- Las cuestiones no previstas en este ordenamiento sern resueltas por el propio
Ayuntamiento por el voto de la mayora simple de sus miembros y de conformidad con las disposiciones
legales.
DE LAS SESIONES DE CABILDO
Artculo 26.- Son obligaciones y atribuciones del Presidente Municipal:
I. Asistir con puntualidad a las Sesiones de Cabildo para Presidirlas;
II. Hacer la declaratoria del inicio de la Sesin de Cabildo;
III. Dirigir las Sesiones de Cabildo, cuidando que se desarrollen conforme al orden del da;
IV. Conceder el uso de la palabra en las Sesiones de Cabildo, a los integrantes del Ayuntamiento
en el orden que lo soliciten;
V. Hacer uso de la palabra en las Sesiones de Cabildo para emitir su criterio sobre el asunto que
se est tratando, teniendo voto de calidad en caso de empate, sea cual fuere la forma de votacin;
VI. Solicitar la votacin respectiva al punto en discusin;
VII. Observar y hacer que los dems miembros del Ayuntamiento guarden el respeto entre s y al
recinto oficial, durante el desarrollo de las Sesiones de Cabildo pudiendo amonestar o en su caso proponer
al pleno la imposicin de medidas disciplinarias para lograr el orden necesario, consistentes en retirarle el
uso dula palabra, extraamiento u ordenar el desalojo del recinto donde se realice la Sesin;
VIII. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica con el objeto de salvaguardar la inviolabilidad del recinto
oficial del Cabildo;
IX. Procurar la amplia discusin de cada asunto en las Sesiones de Cabildo;
X. Resolver las mociones de procedimiento u orden que se formulen por los integrantes del
Ayuntamiento, durante el desarrollo de las sesiones;
XI. Citar en la Sesin del Cabildo en los trminos de la Ley Orgnica Municipal a cualquier
funcionario de la Administracin Pblica Municipal, quien slo podr ser cuestionado en relacin con el
tema que motive su comparecencia;
XII. Hacer la declaratoria del cierre de la Sesin de Cabildo, cuando est agotado el orden del da o
cuando proceda conforme a lo dispuesto por el presente Captulo;
XIII. Ordenar que los asuntos aprobados en Sesin, se comuniquen a quien corresponda; y
XIV. Vigilar y hacer cumplir el presente Captulo.

Artculo 27.- Los Regidores forman parte del cuerpo colegiado que delibera, analiza, resuelve,
evala, controla y vigila los actos de administracin y del Gobierno Municipal, adems de ser los
encargados de vigilar la correcta prestacin de los servicios pblicos, as como el adecuado
funcionamiento de los diversos ramos de la administracin municipal, con base en lo dispuesto por la Ley
Orgnica Municipal.
Artculo 28.- Los Regidores podrn proponer al Ayuntamiento un plan anual de trabajo de sus
respectivas comisiones y podrn generar propuestas para las diversas reas de la administracin
municipal; as como la adopcin de las medidas que estimen pertinentes para el mejor desempeo de sus
funciones.
Artculo 29.- Son obligaciones y atribuciones de los Regidores.
I. Asistir con puntualidad a las Sesiones de Cabildo;
II. Solicitar al Presidente Municipal el uso de la palabra esperando el turno que les corresponda
para su intervencin en las Sesiones de Cabildo;
III. Guardar el respeto a los dems integrantes del Ayuntamiento, funcionarios, comparecientes,
pblico asistente y al recinto oficial donde se celebren las Sesiones;
IV. Manifestar su inconformidad sobre el trmite que dicte el Presidente Municipal para la solucin de
determinado asunto, debiendo sealar el que a su criterio sea el procedente y exponer los motivos y
fundamentos en que se base;
V. Solicitar la informacin que requieran para el desempeo de sus atribuciones a los titulares de las
diferentes reas de la Administracin Pblica Municipal y al Sndico;
VI. Cumplir con las obligaciones o comisiones que les hayan sido encomendadas;
VII. Asistir a las reuniones de trabajo de las Comisiones de las cuales sea integrante;
VIII. Proporcionar al Ayuntamiento todos los informes o dictmenes que les sean requeridos sobre las
comisiones que desempeen; y
IX. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones normativas aplicables, disposiciones administrativas y
circulares emanadas del Ayuntamiento.
Artculo 30.- Son obligaciones y atribuciones del Sndico Municipal.
I. Asistir con toda puntualidad a las Sesiones de Cabildo, con derecho a participar en ellas con voz y
con voto;
II. Sentarse a la derecha del Presidente Municipal con las excepciones que este Captulo seala;
III. Guardar el orden y respeto a los integrantes del Ayuntamiento y al Recinto Oficial donde se
celebren las Sesiones;
IV. Solicitar al Presidente le conceda el uso de la palabra para expresar su criterio respecto al asunto
que considere pertinente esperando el turno que le corresponda, durante el desarrollo de las Sesiones de
Cabildo;
V. Formular las protestas conducentes cuando estime perjudiciales los acuerdos del Ayuntamiento;
VI. Rendir por escrito un informe anual de las actividades realizadas, cuando sea requerido por el
Ayuntamiento o por el Presidente Municipal; y
VII. Proporcionar la informacin requerida por los miembros del Ayuntamiento.
Artculo 31.- Son obligaciones y atribuciones del Secretario del Ayuntamiento;
I. Citar a Sesiones ordinarias, solemnes y privadas de Cabildo;
II. Asistir a las Sesiones de Cabildo teniendo voz informativa, careciendo de voto;
III. Sentarse a la izquierda del Presidente con las excepciones que este Captulo seala;
IV. Recoger y computar los votos de los miembros del Ayuntamiento en la Sesin de Cabildo dando
cuenta de ello;

V. Levantar acta de las Sesiones agregando los anexos respectivos;

VI. Llevar un registro de asistencia a las Sesiones en la que har constar las faltas injustificadas o
justificadas de los miembros del Ayuntamiento;
VII. Notificar los asuntos aprobados en Sesin de Cabildo a quien corresponda;
VIII. Dar curso a los oficios y documentos que estn dirigidos al Ayuntamiento o por su competencia a
alguna de las Comisiones, debiendo llevar el registro de los mismos;
IX. Facilitar a los miembros del Ayuntamiento, el asesoramiento necesario para el buen desempeo de
sus funciones;
X. Llevar un archivo sobre citatorios, rdenes del da y cualquier material informativo que ayude para
aclaraciones futuras;
XI. Rendir por escrito, los informes que le sean solicitados por el Presidente, Sndico o los Regidores; y
XII. Cuidar de la publicacin de los dispositivos jurdicos y/o acuerdos del pleno del Cabildo en su caso.
Artculo 32.- Las Sesiones de Cabildo se celebraran en el Saln de Cabildo, a menos que por acuerdo
del mismo, se declare de manera temporal como recinto oficial otro lugar.
Artculo 33.- El lugar o lugares en que se celebren las Sesiones de Cabildo sern inviolables y slo
tendr acceso la fuerza pblica, en los casos establecidos en la Ley Orgnica y en este. Captulo.
Artculo 34.- Las Sesiones de Cabildo sern ordinarias, extraordinarias y solemnes las cuales sern
pblicas, y privadas cuando as lo determine el propio Captulo.
Artculo 35.- El Ayuntamiento sesionar ordinariamente, por lo menos una vez al mes, el da y la hora
que as lo acuerde, pudiendo modificar esta fecha cuando por razones fundadas as lo considere necesario.
Artculo 36.- La cita para las Sesiones ordinarias, solemnes ya sea abiertas o privadas estar a cargo
del Secretario del Ayuntamiento, quien lo har por lo menos con setenta y dos horas de anticipacin, debiendo
anexar el orden del da as como copia de los dictmenes que sern presentados.
Artculo 37.- Las Sesiones ordinarias de Cabildo se desarrollarn en el orden siguiente:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaratoria de Qurum y apertura de la Sesin.
3. Lectura y Aprobacin en su caso del orden del da.
4. Aprobacin del acta de la Sesin anterior.
5. Informe del Secretario del Ayuntamiento de los asuntos existentes en cartera que se hubiesen
turnado a Comisiones, as como de los tramitados por el mismo Secretario o el Presidente Municipal.
6. Informe mensual de la noticia administrativa y estadstica que rinde el Presidente Municipal.
7. Lectura, discusin y en su caso aprobacin de los dictmenes, iniciativas o proposiciones.
8. Asuntos generales.
Artculo 38.- Sern extraordinarias las Sesiones que se celebren cuando algn asunto urgente lo
requiera.
Artculo 39.- Las Sesiones extraordinarias sern convocadas con una hora mnimo de anticipacin, por
el Presidente Municipal o la mayora de los Regidores.
Artculo 40.- Cuando la Sesin extraordinaria sea convocada por la mayora de los Regidores debern
hacerlo por escrito, expresando claramente el motivo que la origine y cuando exista posibilidad, debern anexar
copia de los documentos que sean necesarios para el desahogo del o los temas a tratar.
Artculo 41.- En las Sesiones extraordinarias slo se tratarn los asuntos listados en el orden del da.
Artculo 42.- El orden del da de las Sesiones extraordinarias y solemnes se ajustar a lo
establecido en este Captulo y en la ley Orgnica Municipal.
Artculo 43.- Las Sesiones de Cabildo sern pblicas salvo en los siguientes casos:

I. Cuando el Ayuntamiento acuerde que un asunto por su contenido deba tratarse con reserva, el
Presidente Municipal ordenar se desaloje el recinto y declarar que se abre la "Sesin Privada";
II. Cuando el pblico asistente no guarde el orden, en cuyo caso el Presidente Municipal los
invitar abandonar el recinto, pudiendo utilizar la fuerza pblica para tal efecto reanudando la Sesin
nicamente con los miembros del Ayuntamiento; y
III. Cuando lo determine el Cabildo.
Artculo 44.- A las sesiones pblicas concurrirn quienes deseen hacerlo, pero en todo caso
debern guardar el orden y abstenerse de hacer manifestaciones ruidosas u ofensivas.
Artculo 45.- En el caso de la fraccin primera del artculo 43 los miembros del Ayuntamiento,
estarn obligados a guardar su contenido sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o administrativa en
que pudiera incurrir quien lo divulgara.
Artculo 46.- Las Sesiones durarn tres horas sin perjuicio de que puedan prolongarse a solicitud
de cualquier Regidor por el tiempo necesario, previo acuerdo de la mayora de los integrantes del Cabildo.
Artculo 47.- La suspensin proceder una vez concluido el punto correspondiente del orden del
da que se hubiese iniciado antes del trmino sealado.
Artculo 48.- Por acuerdo del Cabildo, se podr declarar como permanente una Sesin:
I. Cuando a juicio de sus miembros el asunto o asuntos que la motivaron exijan la prolongacin
indefinida de la misma; y
II. Cuando exista en el Municipio un estado de emergencia que lo amerite.
Artculo 49.- Sern Sesiones solemnes de Cabildo, aqullas que el Ayuntamiento les d ese
carcter, por la importancia del asunto de que se trate; en todo caso se considerarn Sesiones solemnes:
I. La Sesin en que se instale el Ayuntamiento; y
II. La que se dedique a recibir el informe anual del Presidente Municipal sobre el estado que
guarda la administracin del Municipio.
Artculo 50.- Si a la Sesin de Cabildo asistiera el Ejecutivo del Estado se abrir la sesin
designando una comisin de cortesa que lo recibir a la puerta del recinto y lo acompaar hasta su lugar
en el presidium; al trmino de la Sesin la misma comisin de cortesa lo acompaar a la salida del
recinto.
Artculo 51.- Cuando el Ejecutivo del Estado ingrese o salga del recinto de las Sesiones del
Cabildo los miembros del Ayuntamiento lo recibirn y despedirn de pie.
Artculo 52.- Cuando el Ejecutivo del Estado asista a la Sesin tomar asiento en el presidium al
lado izquierdo del Presidente Municipal.
Artculo 53.- Si el Ejecutivo del Estado desea dirigir la palabra en la Sesin deber solicitarlo al
Presidente Municipal, quien decidir lo procedente comunicndolo al pleno del Cabildo.
Artculo 54.- Si a la Sesin de Cabildo acudiese el Presidente de la Repblica se aplicarn las
mismas disposiciones a que se refieren los artculos anteriores.
Artculo 55.- Si a la Sesin de Cabildo asistiere la representacin de cualquiera de los Poderes del
Estado o de la Unin, el pleno del Cabildo decidir el ceremonial que deba practicarse, que en todos los
casos atender al respeto y colaboracin que se deba entre dichos Poderes.
Artculo 56.- En aquellas Sesiones que el pleno del Cabildo considere debern rendirse los
Honores de Ordenanza a los Smbolos Patrios pero siempre se realizarn en las que se establecen en el
artculo 49.
Artculo 57.- Para que las Sesiones de Cabildo sean vlidas se necesita como requisito previo que
se haya citado a la totalidad de los integrantes del Ayuntamiento en trminos de este Captulo.
Artculo 58.- Para efectos del artculo anterior el domicilio de los miembros del Ayuntamiento ser:
I. Para el Presidente Municipal la Oficiala de Partes de la Secretaria General;
II. Para los Regidores la Oficiala de Partes de la sala de Regidores; y

III. Para el Sndico la Oficiala de partes de la Sindicatura.

Artculo 59.- Para instalar legalmente la Sesin de Cabildo es necesaria la presencia de la
mayora simple de los Miembros del Ayuntamiento y del Secretario General o la persona que lo sustituya
legalmente.
Artculo 60.- Si pasada una hora de la sealada para el inicio de la Sesin no hubiera el nmero
suficiente de miembros para integrar el qurum legal los presentes podrn retirarse siendo obligacin del
Secretario General levantar acta en la que conste tal circunstancia debiendo convocar a una nueva sesin
la que se desarrollar dentro de las 24 horas siguientes.
Artculo 61.- Cuando algn integrante del Ayuntamiento no pueda acudir a cualquier Sesin de
Cabildo lo comunicar oportunamente y por escrito al Secretario General.
Artculo 62.- Si por alguna causa algn integrante del Ayuntamiento no puede permanecer dentro
de la Sesin de Cabildo en la Sesin deber comunicarlo de manera verbal al Presidente Municipal para
poder retirarse de la Sesin.
Artculo 63.- Las participaciones de los integrantes del Ayuntamiento durante las Sesiones de
Cabildo se ajustarn en todo caso a la orden del da previamente aprobada y debern realizarse en
trminos atentos y respetuosos hacia el Cabildo Municipal.
Artculo 64.- En la presentacin y discusin de los asuntos del orden del da, cualquier integrante
del Ayuntamiento podr solicitar autorizacin para utilizar equipo de sonido, fotogrfico, electrnico o de
ayuda audiovisual con la finalidad de ilustrar su intervencin.
Artculo 65.- Quien presente un asunto de discusin deber estar presente durante la misma.
Artculo 66.- El Presidente Municipal al dirigir los debates podr tomar parte en la discusin y dar
los informes que considere necesarios o que le sean solicitados.
Artculo 67.- Cuando la discusin derive en cuestiones ajenas al tema tratado el Presidente
Municipal har volver al tema y procurar centrar el debate y llamar al orden a quien lo quebrante.
Artculo 68.- A criterio de los integrantes del Ayuntamiento los asuntos se discutirn primero en lo
general y enseguida en lo particular.
Artculo 69.- En la discusin de los asuntos que se planteen participarn los integrantes del
Ayuntamiento que deseen hacerlo. El Presidente Municipal conceder el uso de la palabra pero en todo
caso observar el orden de solicitud de la misma.
Artculo 70.- Los Regidores integrantes de la Comisin ponente podrn participar en la discusin
del asunto planteado tantas veces como sea necesario, los dems integrantes del Cabildo podrn
participar hasta en tres ocasiones.
Artculo 71.- La discusin de cualquier asunto se podr diferir o ampliar mediante acuerdo de los
integrantes del Cabildo.
Artculo 72.- Si a la pregunta del Presidente, los integrantes del Ayuntamiento determinan que el
asunto est suficientemente discutido, declarar cerrada la discusin y proceder a levantar la votacin de
la misma.
Artculo 73.- Los oradores que participen en la Sesin de Cabildo se dirigirn a los integrantes del
mismo, en forma impersonal y con todo debido respeto.
Artculo 74.- El sealar faltas cometidas por funcionarios pblicos en el ejercicio de sus funciones
no ser considerado faltar al orden.
Artculo 75.- Desechando un dictamen, ste no podr volver a presentar al sometimiento del
Cabildo; slo se proceder a la devolucin del dictamen a la Comisin que lo elabor, en caso de que el
Cabildo acuerde que se presente en la siguiente Sesin, con las reformas que al efecto se hubiesen
sealado.
Artculo 76.- Si algn miembro del Cabildo se inconforma con el trmite que el Presidente
Municipal d a algn asunto, podr presentar su inconformidad y ser discutido hablando hasta dos
Regidores en contra y dos a favor, enseguida se tomar la votacin para rectificar o ratificar l tramite.
Artculo 77.- Slo se suspender la discusin de un asunto por las causas siguientes:

I. Por que el pleno del Cabildo acuerde dar preferencia a otro asunto de mayor importancia o
urgencia;
II. Por propuesta de suspensin que realice algn Regidor quien deber expresar los motivos
fundados de su solicitud y sta sea aprobada por la mayora del Cabildo; y
III. Cuando sea necesario como medida para establecer el orden o la seguridad.
Artculo 78.- Los oradores no podrn ser interrumpidos salvo que medie mocin al orador o de
orden en los trminos del presente Captulo.
Artculo 79.- Cualquier miembro del Ayuntamiento podr realizar mociones al orador que est
haciendo uso de la palabra, con el objeto de preguntar o solicitar aclaracin respecto de algn punto de su
intervencin.
Artculo 80.- Toda mocin al orador deber dirigirse al Presidente Municipal, quien consultar al
orador si da su aceptacin. En caso de que la acepte tomar las medidas pertinentes para que se lleve a
cabo; de no ser as, la sesin seguir su curso.
Artculo 81.- Se considera como mocin de orden toda propuesta que tenga algunos de los
siguientes objetivos:
I. Aplazar la discusin de un asunto pendiente por tiempo determinado o indeterminado;
II. Solicitar algn receso durante la sesin;
III. Suspender la sesin por alguna de las causas establecidas en el presente Captulo;
IV. Pedir la suspensin de una intervencin que no se ajuste al orden, que se aparta del punto a
discusin o que sea ofensiva y de ndole personal para algn miembro del Ayuntamiento;
V. Pedir la aplicacin del presente Captulo; y
VI. Las mociones de orden sern resueltas por el Presidente Municipal, en el uso de las
atribuciones que le confiere este Captulo.
Artculo 82.- Las resoluciones o acuerdos del Ayuntamiento se tomarn por votacin de la mayora
de los integrantes presentes, a menos que la Ley Orgnica Municipal indique lo contrario.
Artculo 83.- Habr tres formas de ejercer el voto en las Sesiones de Cabildo:
I. Nominales;
II. Econmicas; y
III. Por cdula.
Artculo 84.- La votacin nominal se efectuar en la siguiente forma:
I. Cada miembro del Ayuntamiento, dir en voz alta el sentido de su voto;
II. El Secretario anotar los que voten afirmativamente, as como quienes lo hagan en sentido
negativo; y
III. Concluida la votacin, el Secretario proceder a efectuar el cmputo y dir el nmero total de
cada lista.
Artculo 85.- Se realizar votacin nominal o por cdula cuando algn miembro del Ayuntamiento
lo solicite, y la mayora lo apruebe en ese sentido.
Artculo 86.- Las dems votaciones sobre resoluciones o acuerdos del Ayuntamiento, sern
econmicas; la votacin econmica, consistir en levantar la mano. En este caso el Secretario solicitar el
sentido de los votos a favor, en contra y abstenciones.
Artculo 87.- En caso de empate, independientemente de la forma de ejercer el voto empleado, el
Presidente Municipal, resolver el asunto en cuestin en ejercicio de su voto de calidad.
Artculo 88.- Los Regidores se abstendrn de votarse a s mismos y de votar en asuntos en los
que tengan inters personal.

Artculo 89.- Mientras se realiza la votacin ningn integrante del Ayuntamiento podr retirarse del
recinto ni excusarse de votar salvo por lo dispuesto en este Captulo.
Artculo 90.- En caso de que un miembro del Ayuntamiento se ausente del saln de Sesiones se
entender que su voto es en el sentido de abstencin.
Artculo 91.- El Regidor que no estuviere presente hasta antes de pasar lista de asistencia en la
Sesin de Cabildo, slo tendr derecho de voz y no de voto en la Sesin de que se trate.
Artculo 92.- De cada Sesin de Cabildo el Secretario del Ayuntamiento levantar por duplicado
acta circunstanciada en la que se anotar la hora de inicio y trmino de la Sesin, el lugar, fecha, nombre
de los asistentes, relacin de los asuntos anotados y de los acuerdos del Ayuntamiento. Los dos
ejemplares del acta debern ser firmados por el Presidente Municipal, el Sndico Municipal y el Secretario
del Ayuntamiento.
Artculo 93.- Un tanto del acta lo conservar el Presidente Municipal, otro el Secretario, todos bajo
su custodia y responsabilidad.
Artculo 94.- Los ejemplares de las actas se foliarn y se encuadernarn bimestralmente
adjuntndose en cada volumen un ndice de acuerdos y de los anexos que se deriven del contenido, de las
actas se formar un expediente.
Artculo 95.- El Ayuntamiento se organizar en su interior en Comisiones, que podrn ser
permanentes o transitorias de acuerdo con lo establecido con la Ley Orgnica Municipal, dichas
comisiones tienen por objeto el estudio, anlisis y la elaboracin de dictmenes y/o propuestas al
Ayuntamiento en pleno, de los problemas de los distintos ramos de la Administracin Pblica Municipal.
Artculo 96.- Las comisiones establecidas podrn ser modificadas en su nmero y composicin, en
cualquier momento, por acuerdo de la mayora de los miembros del Ayuntamiento.
Artculo 97.- Para el desempeo de sus funciones las Comisiones:
I. Podrn solicitar el asesoramiento necesario a la Secretaria General, as como los recursos
financieros que tengan asignados conforme al presupuesto anual aprobado por el Ayuntamiento; y
II. Podrn solicitar, todo tipo de informacin, documentacin, circulares, as como copias de la
documentacin de los expedientes a las dependencias administrativas del Municipio, para el mejor
desempeo de sus funciones.
Artculo 98.- Las comisiones debern funcionar por separado, pero podrn, previa aprobacin del
Ayuntamiento, funcionar unidas dos o ms de ellas para estudiar, dictaminar y someter a discusin y
aprobacin del propio Ayuntamiento, algn asunto que requiera de la participacin conjunta de algunas de
ellas.
Artculo 99.- Las Comisiones del Ayuntamiento debern sesionar por lo menos una vez por mes.
Artculo 100.- Las comisiones despacharn los asuntos que les encomienden en un plazo no
mayor al existente entre una y otra Sesin Ordinaria de Cabildo.
Artculo 101.- Si transcurrido este plazo la Comisin considera necesario demorar o suspender el
curso de algn asunto, emitir dictamen en este sentido para que el Ayuntamiento acuerde lo conveniente.
Artculo 102.- En caso de incumplimiento del artculo anterior, cualquiera de los Regidores, podrn
solicitar al Ayuntamiento se designe una Comisin para que despache el asunto sin perjuicio de las
responsabilidades en que pudiera incurrir aquella que no lo hubiere hecho.
Artculo 103.- En las comisiones, se observarn las siguientes normas:
I. Se reunirn previa convocatoria de su presidente, comunicada a los restantes miembros de la
comisin con un da de anticipacin, por lo menos, a la fecha y hora sealada para la reunin, en la que se
har constar el listado de los asuntos a tratar;
II. La reunin ser vlida si asisten la mayora de los integrantes de la comisin, entre los que
deber estar su Presidente. En caso contrario, se har una segunda convocatoria para celebrarla a ms
tardar al siguiente da hbil y, en tal caso, la reunin se celebrar vlidamente con los miembros que
concurran;

III. Las resoluciones se tomarn por mayora de votos de los integrantes que asistan a la reunin.
En caso de empate, el Presidente de la comisin tendr voto de calidad;
IV. Las comisiones actuarn con plena libertad en los trabajos de discusin, anlisis y resolucin
de los asuntos que les correspondan;
V. Las Comisiones debern girar invitacin para la celebracin de las reuniones de la misma, a los
miembros del Ayuntamiento que no formen parte de la Comisin;
VI. Podrn asistir a la reunin los regidores que no sean miembros de la comisin, con voz pero sin
voto. Asimismo podrn asistir cualesquiera personas que la comisin acuerde invitar; y
VII. Se levantar un acta de cada reunin, con el apoyo de la Secretara General en la que har
constar la relacin sucinta de los asuntos tratados y los acuerdos tomados y ser firmada por todos los
asistentes.
Artculo 104.- Los dictmenes respecto de los asuntos que les hayan turnado a las comisiones,
debern ser rendidos por escrito a travs de la Secretaria General quien a su vez deber entregar una
copia de los mismos a todos los integrantes del Ayuntamiento por lo menos con setenta y dos horas de
anticipacin a la Sesin Ordinaria de Cabildo que corresponda y debern contener cuando menos:
I. Los datos de identificacin del asunto al que se refieran;
II. La fecha de su recepcin en la comisin;
III. La relacin de las actuaciones realizadas por la comisin para normar su criterio al dictaminar;
IV. Los motivos que formaron conviccin en la Comisin para emitir su dictamen en el sentido
propuesto;
V. Los fundamentos legales del dictamen;
VI. Los puntos resolutivos; y
VII. Las firmas de los integrantes de la comisin que lo hayan aprobado.
Artculo 105.- Si un Regidor no est de acuerdo con el dictamen que presenta la Comisin de la
que forma parte lo manifestar en la Sesin de Cabildo durante la discusin del mismo.
Artculo 106.- Los Regidores nombrados para integrar alguna Comisin permanente o transitoria,
slo podrn rehusar ante el Ayuntamiento su desempeo por causa justificada o cuando tengan inters
personal. El Ayuntamiento proceder al nombramiento inmediato de quien lo sustituya.
Artculo 107.- Las Comisiones rendirn al Ayuntamiento un informe anual de las labores que
desarrollen sus respectivas comisiones.

CAPTULO 6

DE LAS JUNTAS AUXILIARES

Artculo 108.- Las Juntas Auxiliares son entidades desconcentradas del Ayuntamiento previstas en
la Ley Orgnica Municipal del Estado de Puebla y sern electas mediante plebiscito bajo los trminos del
procedimiento sealado por la misma Ley, para el gobierno de los pueblos del Municipio.
Artculo 109.- Las Juntas Auxiliares tienen por objeto ayudar al Ayuntamiento en el desempeo de
sus funciones y cuentan con facultades especficas, sealadas en la Ley Orgnica Municipal.
Artculo 110.- El Municipio de Puebla, cuenta con diecisiete Juntas Auxiliares, siendo stas:
I. Ignacio Romero Vargas;
II. Ignacio Zaragoza;
III. La Libertad;
IV. La Resurreccin;
V. San Andrs Azumiatla;
VI. San Baltazar Campeche;

VII. San Baltazar Tetela;

VIII. San Felipe Hueyotlipan;
IX. San Francisco Totimehuacn;
X. San Jernimo Caleras;
XI. San Miguel Canoa;
XII. San Pablo Xochimehuacn;
XIII. San Pedro Zacachimalpa;
XIV. San Sebastin de Aparicio;
XV. Santa Mara Guadalupe Tecola;
XVI. Santa Mara Xonacatepec; y
XVII. Santo Toms Chiautla.
Artculo 111.-. De conformidad con la realidad social, econmica, poltica y tomando en
consideracin las necesidades y requerimientos del Municipio en su conjunto, el Ayuntamiento solicitar al
Congreso del Estado, la supresin e incorporacin de las Juntas Auxiliares mencionadas en el artculo
anterior, con la naturaleza de colonias pertenecientes a la Ciudad de Puebla.

CAPTULO 7 DE LA INTEGRACIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS

MESAS DIRECTIVAS DE VECINOS DE LAS COLONIAS, FRACCIONAMIENTOS Y UNIDADES
HABITACIONALES
Artculo 112.- Las disposiciones de este Captulo tienen por objeto regular la integracin,
organizacin y funcionamiento de las Mesas Directivas de Vecinos de las Colonias, Fraccionamientos y
Unidades Habitacionales del Municipio de Puebla, mismas que debern constituirse conforme a los
lineamientos establecidos en este Captulo.
Artculo 113.- Para los efectos de este Captulo, se entender por:
ASAMBLEA GENERAL.- Al mximo rgano de representacin vecinal de la colonia,
fraccionamiento o unidad habitacional, constituida por la reunin de los Vecinos correspondientes con el fin
de que se traten, discutan y resuelvan asuntos de inters comn.
SECRETARA: A la Secretara de Gobernacin Municipal del Honorable Ayuntamiento del
Municipio de Puebla.
DIRECCIN: A la Direccin de Promocin Comunitaria, encargada de ejecutar las facu
que este Ttulo otorga a la Secretara de Gobernacin Municipal.

es

MESA DIRECTIVA DE VECINOS.- Al rgano de Representacin de la Asamblea General de la

Colonia, Fraccionamiento o Unidad Habitacional de que se trate.
VECINO.- Al habitante que reside permanentemente en cualquier inmueble del territorio de la
Colonia, Fraccionamiento o Unidad Habitacional, por seis meses o ms, lo que en su caso acreditar con
documento oficial idneo.
Artculo 114.- La Secretara a travs de la Direccin ser la encargada, en el mbito jurdico, de la
integracin, organizacin y vigilancia del funcionamiento de las Mesas Directivas de Vecinos, teniendo el
carcter de conciliador en los conflictos que no puedan ser resueltos en el seno de las mismas, velando
siempre la aplicacin y el cumplimiento de este Captulo.
La Direccin para cumplir cabalmente con las funciones que le son determinadas por el presente
Captulo, podr delegar las facultades que se le confieren en los funcionarios que designe.
Artculo 115.- Para efectos de este Captulo y para la delimitacin territorial tanto de la Colonia,
Fraccionamiento o Unidad Habitacional, se estar a lo dispuesto por la Secretara de Administracin Urbana
del Municipio de Puebla.
DE SU INTEGRACIN Y ORGANIZACIN
Artculo 116.- Para ser miembro de la Asamblea General adems de tener el carcter de vecino, se
deber de estar en pleno ejercicio de sus Derechos Polticos y Civiles, y estar inscrito en el Registro de
Miembros de la Asamblea que por razn de su domicilio le corresponda.
Artculo 117.- Las resoluciones de la Asamblea General se tomarn por mayora de votos. Cada
vecino gozar de un voto. La votacin ser personal, nominal y directa.
Artculo 118.- La Asamblea General estar representada ante el Ayuntamiento por una Mesa
Directiva de Vecinos, la cual deber ser elegida de manera libre y democrtica por los miembros de aqulla,
en los trminos de lo estipulado en el presente Captulo.
Artculo 119.- La Asamblea General sesionar en forma ordinaria o extraordinaria:
I. La ordinaria se celebrar cada treinta das; y
II. La extraordinaria se realizar en cualquier tiempo previa convocatoria que realice la Mesa Directiva
de Vecinos por conducto de su Presidente, o bien a peticin de por lo menos el 20% del total de los
miembros de la Asamblea General.
Artculo 120.- La convocatoria a sesin ordinaria se har por lo menos con cinco das naturales de
anticipacin a la fecha de su celebracin, y la que cite a sesin extraordinaria con tres das de anticipacin a
la realizacin de ella.

Las convocatorias mencionadas en el prrafo anterior, debern contener en ambos casos el orden
del da, el lugar, la fecha y la hora donde se verificar la sesin de la Asamblea General y habr de darse a la
misma amplia difusin.
Artculo 121.- Las sesiones ordinarias y extraordinarias se considerarn instaladas con la asistencia
del 50% ms uno de los vecinos miembros de la Asamblea General.
Cuando la sesin se realice en virtud de primera convocatoria y no se rena el qurum, se proceder
a una segunda convocatoria, para que tenga verificativo a los cinco das naturales despus de la fecha
original y se celebrar con el nmero de vecinos presentes.
Los acuerdos tomados en primera y segunda convocatoria sern vlidos para todos, incluso para
ausentes y disidentes.
Artculo 122.- Para llevar a cabo la celebracin de las asambleas ordinarias y extraordinarias se
deber cumplir con los siguientes requisitos:
a) Tomar lista de asistencia;
b) Declarar si existe qurum o no, y en su caso se proceder conforme a lo establecido en el
presente Captulo;
c) Leer el orden del da para su aprobacin;
d) Proceder a la exposicin y anlisis de las razones que motivan la asamblea; y
e) Desahogados los puntos del orden del da se deber de levantar el acta correspondiente, firmando
para su validacin, los integrantes de la Mesa Directiva de Vecinos, debiendo remitir copia de la misma a la
Direccin.
DE LAS FACULTADES DE LA ASAMBLEA GENERAL
Artculo 123.- Son facultades de la Asamblea General las siguientes:
I. Nombrar de manera libre y democrtica a los miembros de la Mesa Directiva de Vecinos;
II. Aprobar las carteras o comisiones permanentes o transitorias que para efectos de su
funcionamiento, desarrollo y ejecucin de los trabajos nombre la Mesa Directiva de Vecinos;
III. Conjuntamente con la Mesa Directiva de Vecinos discutir, aprobar y en su caso modificar sus
estatutos, los que en todo caso para su validez debern registrarse ante la Direccin, siempre y cuando no
contravengan lo dispuesto por las leyes de orden pblico y lo establecido en el presente Captulo, en cuyo
caso se observar lo dispuesto por este ltimo;
IV. Determinar las responsabilidades de los miembros de la Mesa Directiva de Vecinos por
incumplimiento de lo establecido en sus estatutos;
V. Establecer el monto y periodos de las aportaciones que estarn a cargo de los vecinos, en caso
de que as se decida;
VI. Determinar el destino que se dar a las aportaciones;
VII. Establecer el sistema de administracin, operacin y mantenimiento del rea vecinal de que se
trate;
VIII. Adoptar las medidas conducentes sobre los asuntos de inters comn que no se encuentren
comprendidas dentro de los estatutos;
IX. Aprobar la realizacin de programas para el cumplimiento de sus fines;
X. Destituir o remover de su cargo a uno o a todos los miembros de la Mesa Directiva de Vecinos
por causas previstas en este ordenamiento; y
XI. Las dems facultades que le sealen las Leyes y sus estatutos.

INTEGRACIN Y ORGANIZACIN
Artculo 124.- La Mesa Directiva de Vecinos tiene por objeto salvaguardar los intereses de los
vecinos, as como apoyar el cumplimiento de los Planes y Programas de Desarrollo Municipal o bien la
realizacin de obras y acciones en beneficio de la colectividad, no pudiendo bajo ninguna circunstancia
existir ms de una Mesa Directiva de Vecinos por Colonia, Fraccionamiento o Unidad Habitacional.
Artculo 125.- Las Mesas Directivas de Vecinos se integran por un Presidente, un Secretario, un
Tesorero y dos Vocales, los cuales sern electos a travs de un proceso democrtico de conformidad con
lo establecido en la presente reglamentacin.
Sin perjuicio de lo anterior y para el efecto de funcionamiento interno, las Mesas Directivas de
Vecinos podrn contar con otras carteras o comisiones permanentes o transitorias, previo acuerdo de la
Asamblea General.
En todos los casos desempearn su cargo en forma honorfica y con vocacin de servicio.
Artculo 126.- Por cada propietario se elegir un suplente, que entrar en funcin en caso de
ausencia, remocin, destitucin o renuncia definitiva del propietario del cargo que suple; debiendo notificar
la Mesa Directiva de Vecinos el cambio a la Direccin, en un trmino no mayor de ocho das naturales
contados a partir de la toma de posesin, para efectos de la acreditacin correspondiente.
Artculo 127.- Los miembros de las Mesas Directivas de Vecinos durarn en su cargo un periodo
de dos aos, pudiendo ser reelectos nicamente por un trmino igual al de su ejercicio.
Artculo 128.- En caso de que sea elegida una nueva Mesa Directiva de Vecinos, la saliente
deber entregar a la entrante, en un trmino que no exceda de siete das naturales a partir del da de la
eleccin, por escrito, con copia a la Direccin, los documentos, valores, muebles e inmuebles que tuviera
bajo su resguardo y responsabilidad, as como un informe completo de su administracin. Esta misma
disposicin se aplicar en los casos de substitucin de cualquier miembro de la Mesa Directiva de Vecinos.
Artculo 129.- Para ser miembro de la Mesa Directiva de Vecinos que representar a la Asamblea
General de la Colonia, Fraccionamiento o Unidades Habitacionales de que se trate se debern reunir los
siguientes requisitos:
I. Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos de acuerdo a lo establecido en la
Constitucin Poltica del Estado L ibre y Soberano de Puebla;
II. Ser vecino residente por un periodo mnim o de 6 meses anteriores al da de la eleccin en la
Colonia, Fraccionamiento o Unidad Habitacional a la cual pretende representar;
III. No tener antecedentes penales; y
IV. Estar Inscritos en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar con
fotografa.
DE LA ELECCIN DE LA MESA DIRECTIVA
Artculo 130.- La Mesa Directiva de Vecinos deber ser nombrada a travs de una eleccin
democrtica que realicen los miembros de la Asamblea General de acuerdo a las bases que se
establezcan en la Convocatoria que expida la Direccin.
Artculo 131.- La convocatoria a que hace referencia el artculo anterior deber ser expedida
cuando menos con diez das naturales anteriores al de la eleccin y se dar a la misma amplia difusin.
Artculo 132.- La convocatoria deber contener:
I. El sealamiento de la Colonia, Fraccionamiento o Unidad Habitacional a la que se convoca;
II. La Autoridad Municipal ante quien se deber de presentar la solicitud de registro de las planillas
participantes;
III. La fecha lmite para la presentacin de las solicitudes de registro de las planillas participantes;
IV. Los requisitos que debern cumplir los aspirantes, adems de los sealados en el presente
Ttulo;

V. Los documentos que debern acompaarse al escrito de solicitud de registro de la planilla

participante;
VI. El da y la hora en que se llevar a cabo la entrega de la constancia de registro o negativa de
ste;
VII. Las bases y trminos en que deber de llevarse a cabo la eleccin de la Mesa Directiva de
Vecinos, a la cual se est convocando;
VIII. El da, hora y lugar en que se llevar a cabo la eleccin; y
IX. Los dems requisitos que se consideren necesarios.
Artculo 133.- Una vez cumplidas las bases de la Convocatoria y celebrada la eleccin, la
Direccin dictar la resolucin correspondiente dentro de los tres das naturales posteriores al de la
eleccin, en la cual se acreditar formalmente a los integrantes de la Mesa Directiva de Vecinos que haya
sido electa en cada Colonia, Fraccionamiento o Unidad Habitacional, entregndose la misma, a la Mesa
Directiva de Vecinos correspondiente, debiendo quedar copia en poder de la Direccin.
DE LAS FACULTADES DE LA MESA DIRECTIVA DE VECINOS Y SUS INTEGRANTES
Artculo 134.- Son facultades de la Mesa Directiva de Vecinos las siguientes:
I. Representar a la Asamblea General, ante el Ayuntamiento;
II. Identificar las demandas y necesidades de la Colonia, Fraccionamiento o Unidad Habitacional
que representan;
III. Realizar las gestiones necesarias ante la Autoridad Municipal correspondiente para que de
acuerdo a prioridades, se vayan satisfaciendo las necesidades de la Colonia, Fraccionamiento o Unidad
Habitacional en la medida de que disponga de recursos el Ayuntamiento;
IV. Organizar a los vecinos para participar en la realizacin de obras por cooperacin y actividades
que permitan el mejoramiento urbano y social de la Colonia, Fraccionamiento o Unidad Habitacional;
V. Participar activamente con su trabajo comunitario en beneficio de sus representados;
VI. Administrar transparentemente los recursos que obtenga por aportaciones de los vecinos de la
Colonia, Fraccionamiento o Unidad Habitacional que sean aprobadas en sus Asambleas Generales;
VII. Realizar obras y acciones de beneficio colectivo;
VIII. Proponer a la Asamblea las carteras o comisiones permanentes o transitorias, que para efecto
de su funcionamiento, desarrollo y ejecucin que los trabajos internos requieran;
IX. Observar estrictamente las disposiciones emitidas por la Autoridad Municipal; y
X. Cumplir con lo establecido en sus estatutos, as como los acuerdos tomados por la Asamblea
General.
Artculo 135.- Son facultades y obligaciones del Presidente de la Mesa Directiva de Vecinos:
I. Representar a la Mesa Directiva de Vecinos, en todas las actividades y gestiones que le
competen;
II. Vigilar y organizar el funcionamiento de la Mesa Directiva de Vecinos;
III. Convocar, conjuntamente con la Mesa Directiva de Vecinos, a Asamblea General Ordinaria cada
treinta das, debiendo tratar cuestiones propias de la Colonia, Fraccionamiento o Unidad Habitacional;
IV. Cada seis meses, en sesin ordinaria, informar por escrito a la Asamblea General del resultado
de las gestiones y actividades realizadas dentro de dicho periodo, as como el estado financiero en caso de
manejar algn tipo de recurso, remitiendo copia del mismo a la Direccin;
V. Convocar, en cualquier momento, a Asamblea General Extraordinaria para tratar asuntos
urgentes debiendo abordarse nicamente el o los asuntos que se establezcan en el orden del da;
VI. Presidir las sesiones de la Asamblea General;

VII. Solicitar la presencia de un representante de la Direccin en los casos previstos en este Ttulo
o en los que considere necesarios;
VIII. Vigilar la adecuada prestacin de los servicios pblicos;
IX. Firmar las actas de las sesiones correspondientes; y
X. Las dems que establezcan este ordenamiento, sus estatutos y disposiciones legales
aplicables.
Artculo 136.- Son facultades y obligaciones del Secretario de la Mesa Directiva de Vecinos:
I. Llevar un libro de actas de asamblea, debidamente autorizado por la Direccin;
II. Informar en sesin ordinaria de las actividades y programas a desarrollar; y
III. Suplir en sus funciones al Presidente en caso de ausencia.
IV. Coordinar el trabajo que realicen los Vocales de la Mesa Directiva de Vecinos para el
levantamiento del padrn de los habitantes de la Colonia, Fraccionamiento o Unidad Habitacional de que
se trate, resguardando el mismo una vez elaborado, debiendo remitir copia del mismo a la Direccin;
V. Firmar las actas de las sesiones correspondientes;
VI. Llevar y mantener actualizado el Registro de Miembros de la Asamblea General; y
VII. Las dems que establezcan este ordenamiento, sus estatutos y disposiciones legales
aplicables.
Artculo 137.- Son facultades y obligaciones del Tesorero:
I. Llevar un registro de los documentos, valores, comprobantes de ingresos y egresos, muebles,
inmuebles y dems bienes que tenga bajo su resguardo y responsabilidad la Mesa Directiva de Vecinos;
II. Conjuntamente con el Presidente de la Mesa Directiva de Vecinos elaborar, ejecutar y vigilar el
programa de aplicacin de recursos econmicos o materiales de la Asamblea General de la Colonia,
Fraccionamiento o Unidad Habitacional;
III. Conjuntamente con el Presidente informar a la Asamblea General sobre el estado de origen y
aplicacin de recursos financieros en que se muestre el monto de las aportaciones y gastos efectuados por
las actividades propias de la Mesa Directiva de Vecinos;
IV. En caso de ausencia del Presidente y del Secretario de la Mesa Directiva de Vecinos, suplirlos
en las funciones propias de ambos;
V. Firmar las actas de las sesiones correspondientes; y
VI. Las dems que establezcan este ordenamiento y disposiciones legales aplicables.
Artculo 138.- Son facultades y obligaciones de los Vocales de la Mesa Directiva de Vecinos:
I. Cerciorarse de que el Presidente, Secretario y Tesorero cumplan con los acuerdos de la
Asamblea General;
II. Dar cuenta a la Asamblea General de sus observaciones sobre la Administracin de la Mesa
Directiva de Vecinos;
III. Levantar un padrn de los habitantes de la Colonia, Fraccionamiento o Unidad Habitacional que
representan;
IV. Firmar las actas de las sesiones correspondientes; y
V. Las dems que establezcan este ordenamiento y disposiciones legales aplicables.
DE LA DESTITUCIN O REMOCIN DE LOS INTEGRANTES DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE
VECINOS
Artculo 139.- La Asamblea General tendr la facultad para destituir o remover de su cargo a uno o
a todos los miembros de la Mesa Directiva de Vecinos por las siguientes causas:

I. Ejecutar actos contrarios a lo mandatado por la Asamblea General;

II. Incumplir reiteradamente en cualquiera de sus obligaciones;
III. Ejecutar actos contrarios a la Ley en detrimento de sus representados;
IV. El abandono inexcusable del ejercicio de sus funciones;
V. No dar cumplimiento a lo establecido en este Captulo; y
VI. Cualquier otra de naturaleza grave que as lo amerite ajuicio de la propia Asamblea.
Artculo 140.- Para efectos del artculo anterior, por lo menos el 20% de los miembros de la
Asamblea General, debern, por escrito, pedir ante la Direccin la remocin o destitucin de uno o todos los
miembros de la Mesa Directiva de Vecinos procedindose a calificar por parte de la Direccin dicha peticin
en cuanto a su procedencia, lo que deber hacer dentro del trmino de diez das naturales contados a partir
de la recepcin del documento, convocndose en su caso por la propia Direccin a sesin extraordinaria, la
cual tendr verificativo dentro de un trmino no mayor a diez das naturales contados a partir de que sea
notificada la resolucin correspondiente.
Artculo 141.- Para el caso de que se convoque a sesin extraordinaria deber de estarse a lo
sealado en el presente Captulo.
RESOLUCIN DE CONTROVERSIAS
Artculo 142. La Direccin tendr competencia en las controversias que se susciten entre los vecinos
o entre stos y sus representantes, slo en los casos en que las mismas no puedan ser resueltas entre
dichas partes o cuando por causa justificada ante la Secretara, se estime de evidente necesidad la
intervencin de la Direccin.
Artculo 143.- Las controversias se resolvern:
I. Por la va de la conciliacin ante la presentacin de la reclamacin de la parte afectada; y
II. Por la va del arbitraje cuando se agote la fase anterior.
Artculo 144.- Para iniciar el procedimiento Conciliatorio se requiere que el escrito que se presente
para solicitar la resolucin de una controversia, precise los actos que se impugnan y las razones que se
tienen para hacerlo, as como los generales de la parte reclamante y de la parte requerida.
La Direccin notificar a la parte requerida con copia del escrito sealado en el prrafo anterior,
dentro de los diez das siguientes a la recepcin del mismo, hacindole saber que puede manifestar lo que a
su derecho convenga por escrito hasta antes de que inicie la reunin de conciliacin.
Artculo 145.- La Direccin podr solicitar que la solicitud de resolucin de controversia, sea
aclarada cuando se presente de manera vaga o imprecisa, disponiendo el solicitante de cinco das hbiles
para hacerlo contados a partir del momento que sea requerido. En caso de que el. solicitante no d
cumplimiento en el tiempo al requerimiento, la solicitud se tendr por no presentada.
Artculo 146.- La Direccin citar a las partes a una reunin de conciliacin, que se realizar dentro
de los siete das contados a partir de la fecha de la notificacin a la parte requerida.
Artculo 147.- El procedimiento Conciliatorio se tendr por agotado:
I. Si la parte solicitante no concurre a la reunin de Conciliacin;
II. Si las partes Concilian sus diferencias; o
III. Si al concurrir las partes manifiestan haber conciliado sus intereses.
Artculo 148.- Para iniciar el procedimiento de Arbitraje se les har saber a las partes que la
Direccin fungir como rbitro y tendr la facultad de allegarse de todos los elementos de juicio que estime
necesarios para resolver las cuestiones que se hayan planteado, as tambin tendr la obligacin de recibir
pruebas y escuchar los alegatos que presenten las partes, salvo la aplicacin de una norma de orden
pblico.
Artculo 149.- Una vez realizado lo anterior, dentro de un plazo de quince das hbiles, la Direccin
dictar resolucin correspondiente a la controversia planteada.

Artculo 150.- En todo lo no previsto por las partes o por este Captulo en lo que respecta al
procedimiento Arbitral, ser aplicable el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Puebla.
DE LAS SANCIONES
Artculo 151.- Las violaciones a lo establecido en este Captulo por parte de los miembros de la
Mesa Directiva de Vecinos, sern sancionadas por la Direccin en el mbito de su competencia.
Artculo 152.- Las sanciones a que hace referencia el artculo anterior sern:
I. Amonestacin verbal o por escrito, de acuerdo a la gravedad de la falta;
II. Cancelacin de la acreditacin de la Mesa Directiva de Vecinos o de alguno de sus integrantes;
y
III. La aplicacin de las leyes y reglamentos de orden pblico al caso de que se trate.
Artculo 153.- En caso de que exista al momento de entrar en vigor el presente Cdigo
Reglamentario, una Mesa Directiva de Vecinos nombrada en asamblea, la misma ser reconocida por la
Direccin, previa solicitud y examen de los requisitos y procedimientos con que fue electa.
Artculo 154.- En las Colonias, Fraccionamientos o Unidades Habitacionales, en las que exista al
momento de entrar en vigor el presente Cdigo Reglamentario, dos o ms Mesas Directivas de Vecinos o
bien no exista tal, se proceder a realizar la Convocatoria correspondiente segn lo establecido en el
presente ordenamiento.

CAPTULO 8

DEL CONSEJO DE PARTICIPACIN CIUDADANA DEL MUNICIPIO DE

PUEBLA

Artculo 155.- Los Consejos Municipales de Participacin Ciudadana del Municipio de Puebla,
tienen la naturaleza jurdica de rganos de promocin y gestin social, auxiliar de los Ayuntamientos, con
las obligaciones de coadyuvar para el cumplimiento eficaz de los planes y programas municipales
aprobados; promover la participacin y colaboracin de los habitantes y vecinos en todos los aspectos de
beneficio social; y proponer al Ayuntamiento la creacin o modificacin de actividades, acciones, planes y
programas municipales.
Artculo 156.- El objeto del presente captulo, es normar la actividad del Consejo de Participacin
Ciudadana del Municipio de Puebla, como rgano de consulta, promocin y gestin social, auxiliar del
Ayuntamiento de Puebla.
Artculo 157.- El Consejo de Participacin Ciudadana del Municipio de Puebla, constituir la
Asamblea Plenaria de Consejos, el cual estar integrado por:
a) Un Consejo Directivo;
b) Una Comisin Ejecutiva; y
c) Los Consejos Ciudadanos, los cuales constituyen la Asamblea Plenaria de Consejos.
Cada Consejo participante, designar a los suplentes de cada uno de sus miembros, para el caso
de ausencia ;o suplencia justificadas.
Artculo 158.- El Consejo Directivo estar integrado por:
a) Un Presidente Honorario, que ser el Presidente Municipal;
b) Un Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana del Municipio de Puebla, que lo ser tambin
del Consejo Directivo;
c) Un Secretario Ejecutivo, que ser designado por el Presidente Municipal Constitucional; y
d) Los Presidentes de los Consejos Ciudadanos.
Artculo 159.- La Comisin Ejecutiva estar integrada por:
a) El Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana del Municipio de Puebla;

b) El Secretario Ejecutivo del Consejo de Participacin Ciudadana del Municipio de Puebla; y

c) El o los Presidentes de los Consejos Ciudadanos correspondientes a la naturaleza del asunto a
tratar.
Artculo 160.- Para el cumplimiento de sus fines, el Consejo de Participacin Ciudadana del Municipio
de Puebla, funcionar a travs de los Consejos Ciudadanos, que de manera enunciativa y no limitativa, sern
los siguientes:
I. Consejo Ciudadano de Salud;
II. Consejo Ciudadano de Educacin;
III. Consejo Ciudadano de Turismo;
IV. Consejo Ciudadano de Ecologa y Medio Ambiente;
V. Consejo Ciudadano de Proteccin Civil;
VI. Consejo Ciudadano de Desarrollo Urbano;
VII. Consejo Ciudadano de Obras y Servicios Pblicos;
VIII. Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica;
IX. Consejo Ciudadano de Vialidad y Transporte;
X. Consejo Ciudadano de Grupos Vulnerables;
XI. Consejo Ciudadano de Cultura;
XII. Consejo Ciudadano de Deporte;
XIII. Consejo Ciudadano Contra las Adicciones; y
XIV. Los dems que determine el Ayuntamiento.
El objetivo de los consejos sealados con anterioridad, ser el de ocuparse de los asuntos que le
encomiende el Ayuntamiento de Puebla, vinculados a su denominacin.
Artculo 161.- La designacin del Presidente de cada uno de los Consejos sealados en el artculo
anterior, ser por eleccin de entre los Consejeros Ciudadanos acreditados, salvo en el caso de los que ya
existan y hayan sido elegidos.
Artculo 162.- A cada uno de los Consejos Ciudadanos, se integrarn los Regidores de las
Comisiones Correspondientes del Cabildo, Secretarios o Directores de reas respectivos, quienes
participarn con voz pero sin voto.
Artculo 163.- Las Atribuciones del Presidente Honorario son las siguientes:
I. Proponer una terna de entre los Presidentes de los Consejos Ciudadanos, para que de ella se elija
el Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana del Municipio de Puebla;
II. Designar al Secretario Ejecutivo;
III. Participar con voz en todas y cada una de las asambleas del Consejo de Participacin Ciudadana
del Municipio de Puebla;
IV. Integrar con el Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana la Mesa Directiva; y
V. Podr solicitar en todo momento los informes que requiera el Consejo de Participacin Ciudadana,
as como de los Consejos Ciudadanos.
Artculo 164.- La mxima autoridad del Consejo, ser la Asamblea Plenaria del Consejo de
Participacin Ciudadana del Municipio de Puebla y las decisiones de la misma, para que se consideren
legalmente vlidas, requerirn:
I. Un Qurum del 50 % ms uno de la totalidad de sus miembros; y
II. Que los acuerdos tomados sean aprobados por la mayora relativa de los miembros asistentes.

Artculo 165.- Para ser miembro del Consejo de Participacin Ciudadana del Municipio de Puebla, se
requiere:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Ser vecino del Municipio de Puebla y haber residido en l durante los ltimos cinco aos, salvo el
caso de ausencia por servicio al Pas por un tiempo menor de seis meses;
III. Gozar de buena reputacin y honorabilidad y no estar sujeto a proceso criminal, ni haber sufrido
condena de esta especie;
IV. No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin popular en los ltimos cinco aos, anteriores a
la designacin;
V. No desempear ni haber desempeado cargos de Direccin en algn partido o agrupacin poltica,
durante los cinco aos anteriores; y
VI. Ser propuesto en formula, propietario y suplente, y representar a algn organismo o Institucin de
los sectores privado o social, tales como: Organismos empresariales, Colegios de Profesionales,
Fundaciones, Universidades, investigadores, o ser ciudadano con reconocido prestigio, experiencia y
calificados conocimientos sobre el rea e interesados en colaborar, dar apoyo y recomendar soluciones a los
problemas de carcter municipal.
Artculo 166.- La integracin del Consejo de Participacin Ciudadana del Municipio de Puebla, se
renovar o en su caso se revisar cada 3 aos, justamente a los 18 meses de iniciada la gestin municipal.
La renovacin se llevar a cabo en el lugar, da y hora, de acuerdo a la convocatoria que emita el Consejo
Directivo.
Los Consejeros durarn tres aos en su cargo y las licencias que tuvieren durante su mandato, sern
cubiertas por sus Consejeros suplentes.
Artculo 167.- La funcin del Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana, as como de los
Consejeros sern honorficos, no remunerados y renunciables ante el Presidente del Consejo de
Participacin Ciudadana, quien dar cuenta de ello al Presidente Municipal, para los efectos que
correspondan.
Artculo 168.- El Ayuntamiento podr autorizar a los Consejos Ciudadanos, la recepcin de
aportaciones econmicas de la comunidad, para la realizacin de sus fines, los cuales debern apegarse a las
polticas y acciones del Gobierno Municipal. En este caso, los recibos sern autorizados por la Tesorera
Municipal, y en esta se concentrarn sus fondos, los cuales se aplicarn a la obra, accin y programas
respectivos, bajo los lineamientos que establezca la Tesorera Municipal.
DE LAS FACULTADES DEL CONSEJO DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 169.- Son facultades del Consejo de Participacin Ciudadana:
I. Coadyuvar para el cumplimiento eficaz de los planes y programas municipales aprobados;
II. Promover la participacin y colaboracin de los habitantes y vecinos en todos los aspectos de
beneficio social;
III. Proponer al Ayuntamiento todo tipo de actividades, acciones, planes y programas municipales, o en
su caso, modificar los mismos;
IV. Elegir al Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana, de entre la terna propuesta por el Presidente Municipal;
y
V. Solicitar por escrito, las contestaciones, informes y aclaraciones sobre sus proyectos, propuestas,
quejas y peticiones turnadas al H. Ayuntamiento.

DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE PARTICIPACIN CIUDADANA

Artculo 170.- El Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana, lo ser tambin del Consejo
Directivo. Ser propuesto en tema por el Presidente Municipal Constitucional, el cual ser escogido de entre los
Presidentes de los Consejos Ciudadanos y elegido en Asamblea Plenaria, por la mayora de los miembros.
Artculo 171.- El cargo de Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana ser de tres aos,
pudiendo reelegirse una sola vez, cuyo cambio se realizar a los 18 meses de haber iniciado la gestin
municipal. En caso de que el Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana presentare su renuncia, el
suplente har las veces de este por un trmino mximo de noventa das, hasta en tanto se convoque para la
eleccin.
Artculo 172.- Son derechos y obligaciones del Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana, las
siguientes:
I. Tener la representacin legal del Consejo de Participacin Ciudadana;
II. Ejecutar las decisiones del Consejo de Participacin Ciudadana, legalmente acordadas;
III. Vigilar el cumplimiento de los objetivos del Consejo de Participacin Ciudadana, fomentando y
enalteciendo el progreso y prestigio de este organismo, velando para ello por el cumplimiento de la ley y el
presente captulo;
IV. Presidir y dirigir las asambleas, juntas, sesiones y todos aquellos actos propios del Consejo de
Participacin Ciudadana;
V. Expedir y entregar los nombramientos que otorgue conjuntamente con el Presidente Honorario;
VI. Rendir un informe anual de las actividades del Consejo de Participacin Ciudadana, en una
Asamblea Plenaria a la que se deber invitar a los Miembros del Ayuntamiento;
VII. Firmar de manera conjunta con el Secretario Ejecutivo, las actas y acuerdos que se levanten en las
Asambleas y Sesiones que presida; y
VIII. Las dems que establezca la Ley Orgnica Municipal del Estado de Puebla y el presente Captulo,
as como las que emanen del propio Consejo de Participacin Ciudadana.
FACULTADES DEL CONSEJO DIRECTIVO DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 173.- Son facultades del Consejo Directivo, las siguientes:
I. Proponer la formacin de los Consejos Ciudadanos que se consideren necesarios;
II. Establecer canales de Comunicacin y de colaboracin mutua con los Consejos de Participacin
Ciudadana de otros Municipios de la Entidad, as como de otros Estados de la Repblica;
III. Organizar reuniones, seminarios, congresos y otros eventos de inters con expertos nacionales
e internacionales, en coordinacin con la Secretara, Direccin y/o Comisin del H. Ayuntamiento que tenga
competencia sobre el particular;
IV. Fomentar la publicacin y difusin de las obras y servicios de carcter municipal, que lo ameriten a su juicio;
V. Promover y difundir las acciones de los Consejos Ciudadanos y fomentar entre la comunidad la
cultura de la participacin social, en lo que coadyuve con el Ayuntamiento para la bsqueda del bien
comn y la justicia social;
VI. Aprobar el Plan Anual General, integrado con todos los programas de actividades de los
Consejos Ciudadanos, en base al Plan de Desarrollo Municipal;
VII. Convocar a elecciones para Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana del Municipio
de Puebla, as como para los Presidentes de los Consejos Ciudadanos; y
VIII. Las dems que le confiera el presente captulo.
FACULTADES DE LA COMISIN EJECUTIVA DE PARTICIPACIN CIUDADANA

Artculo 174.- Son facultades de la Comisin Ejecutiva, las siguientes:

I. Colaborar en los planes, programas y proyectos que se estn realizando en los Consejos
Ciudadanos;
II. Desarrollar un sistema de estmulos y reconocimientos para los consejos que se distingan por su
espritu de colaboracin, cooperacin, compromiso y responsabilidad a favor del inters social;
III. Proponer premios por mritos civiles y la conmemoracin de fechas histricas;
IV. Turnar al H. Ayuntamiento los acuerdos y asuntos emanados de los Consejos Ciudadanos;
V. Elaborar y presentar a la consideracin del Consejo Directivo, el proyecto de Plan Anual General
de actividades del Consejo de Participacin Ciudadana del Municipio de Puebla; y
VI. Las dems que le confiera el presente captulo.
DEL SECRETARIO EJECUTIVO DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 175.- El Secretario Ejecutivo participar en todas las Asambleas y sesiones con voz pero
sin voto. Ser responsable, bajo la supervisin del Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana, de
integrar los recursos humanos de la estructura administrativa, as como de hacer las gestiones necesarias
para la contratacin de los servicios que en su caso se necesiten, percibiendo el salario que le fije el
Presidente Municipal Constitucional, de acuerdo al presupuesto aprobado para tal efecto.
Artculo 176.- Son atribuciones del Secretario Ejecutivo de Participacin Ciudadana:
I. Asistir al Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana, en las Sesiones, juntas y dems
actos que l disponga; hacindolo de igual forma, con los Presidentes de los Consejos;
II. Presentar a la consideracin del Presidente, el orden del da de las Sesiones del Consejo de
Participacin Ciudadana y de cada uno de los Consejos Ciudadanos, levantando el acta pormenorizada, de
cada Sesin o Junta que se realice;
III. Firmar junto con el Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana, los acuerdos, actas y
resoluciones que emita el propio Consejo, hacindolo de igual forma con los Presidentes de los Consejos
Ciudadanos;
IV. Presentar a la consideracin del Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana y del Consejo Directivo, el
proyecto del informe anual que se presentar a la Asamblea Plenaria, debiendo entregar copia del ejemplar autorizado a
los miembros del Consejo de Participacin Ciudadana; y a los integrantes del Cabildo Municipal;
V. Formar y mantener actualizado el directorio del Consejo de Participacin Ciudadana;
VI. Informar en las Sesiones, respecto del curso que sigan los acuerdos y asuntos en general, que
sean competencia del Consejo de Participacin Ciudadana;
VII. Convocar a las Sesiones Ordinarias, Extraordinarias y Solemnes, notificando a los integrantes,
por lo menos con tres das hbiles de anticipacin, dndoles a conocer el lugar, da, hora y el orden del da
del evento de que se trate;
VIII. Recoger y computar los votos de los integrantes del Consejo de Participacin Ciudadana,
emitidos en las sesiones sealadas en la fraccin anterior;
IX. Dar a conocer la convocatoria para elegir al Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana,
as como para los Presidentes de los Consejos Ciudadanos, mandando a publicarla en tres de los principales
diarios de circulacin local y por los medios que estime convenientes, sealando lugar, da y hora, por lo
menos con 10 das hbiles d anticipacin;
X. Llevar al da el archivo documental del Consejo de Participacin Ciudadana, tenindolo bajo su
debido resguardo, conservacin y control, con apego a lo establecido por el captulo del Archivo Municipal del
presente Cdigo Reglamentario;
XI. Mantener comunicacin continua con los organismos e instituciones participantes, a fin de
informarles el avance de sus respectivas actividades, de conformidad a los acuerdos emitidos por el
Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana y bajo su coordinacin; y
XII. Las dems que le confiera el presente captulo.

DE LAS SESIONES DEL CONSEJO DE PARTICIPACIN CIUDADANA

Artculo 177.- La Sesiones del consejo de Participacin Ciudadana pueden ser:
I. Ordinarias;
II. Extraordinarias; y
III. Solemnes.
Artculo 178.- Las Sesiones Ordinarias se celebrarn al menos para:
I. El Consejo de Participacin Ciudadana, por lo menos una vez al ao;
II. El Consejo Directivo, cada tres meses;
III. La Comisin Ejecutiva, cada mes; y
IV. Los consejos Ciudadanos, por lo menos una vez al mes.
Artculo 179.- Las Sesiones Extraordinarias del Consejo de Participacin Ciudadana, se efectuarn
cuando las soliciten y fundamenten por escrito, el H. Ayuntamiento, el 50 % ms uno de los Presidentes de
los Consejos Ciudadanos, o el 50 % de los Consejeros y, a juicio del Presidente del Consejo de Participacin
Ciudadana.
Artculo 180.- Sern Sesiones solemnes, aquellas a las que el Consejo Directivo les reconozca ese carcter, por la
importancia del asunto que se trate. En todo caso sern Sesiones Solemnes, aquellas en que se instale un Consejo
Ciudadano y sus miembros deban rendir protesta de cumplir y respetar la normatividad municipal.
Artculo 181.- La convocatoria a las Sesiones, se emitir con anticipacin de tres das hbiles,
estar a cargo del Secretario Ejecutivo, quien la har del conocimiento de los convocados, mediante oficio
dirigido a los mismos.
Artculo 182.- Las faltas injustificadas de los Consejeros, a ms de 4 Sesiones Ordinarias
consecutivas, ser causa de destitucin, entrando en funcin los suplentes.
Artculo 183.- Las votaciones de acuerdos y resoluciones, se tomarn por mayora relativa; sern
abiertas y econmicas en sentido afirmativo, negativo y abstencin. Por acuerdo de la mayora de la
asamblea, podrn ser nominales y secretas. Estas votaciones se regirn con base en los siguientes
aspectos:
I. Solo tendrn derecho a voto, los Consejeros Propietarios;
II. Los Consejeros suplentes, solo podrn ejercer su voto, en ausencia del Consejero propietario; y
III. En caso de empate, el Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana, tendr voto de
calidad.
Artculo 184.- En las votaciones, el Presidente en funciones propondr de entre los Consejeros
acreditados a dos escrutadores, para el conteo de votos, procediendo a enterar al Secretario para que
forme los resultados.
Artculo 185.- El procedimiento para la celebracin de las Sesiones, ser el siguiente:
El Secretario ejecutivo, pasar lista de asistencia e informar al Presidente, si est presente, el
Qurum exigido, en tal caso, el Presidente declarar abierta la Sesin;
Una vez abierta la Sesin, el Secretario Ejecutivo dar lectura a la orden del da, sta, de acuerdo
al carcter de la Sesin, deber contener entre sus puntos, los siguientes:
I. Lista de asistencia, declaratoria del Qurum y apertura de la sesin;
II. Lectura, discusin y aprobacin, en su caso, del orden del da;
III. Lectura y aprobacin del acta de la Sesin anterior;
IV. Informe del Secretario Ejecutivo, de los asuntos y comunicaciones de autoridades y ocursos, de particulares
existentes en su cartera, que se hubiese turnado a los Consejos Ciudadanos;

V. En una asamblea Plenaria, el informe anual del Presidente del Consejo de Participacin
Ciudadana; y
VI. Asuntos generales.
La Sesin solemne estar presidida por el Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana.
Aprobado el orden del da, el Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana proceder a su
desahogo.
El Presidente del Consejo de Participacin ser el moderador en las discusiones relativas al orden
del da y conceder el uso de la palabra en el orden solicitado, a quienes la hubieren pedido. A falta de la
presencia del Presidente o en caso en que ste deba ausentarse, l mismo designar a quien presida o
contine presidiendo la Sesin.
El Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana tendr la obligacin de cuidar el orden y
tomar las medidas necesarias para que ste se implante; siendo la persona designada quien deber
cuidar el orden, para el caso de la fraccin anterior.
El Secretario Ejecutivo tomar nota del desarrollo de la Sesin y terminada sta, proceder a
elaborar el acta correspondiente.
Una vez elaborada el acta correspondiente, se dar lectura para aprobacin y firma del
Presidente del Consejo, Secretario y Presidentes de los Comits presentes que as lo deseen.
Si pasada una hora de la sealada para el inicio de la Sesin no hubiera el nmero suficiente de
los miembros del Consejo, para integrar el Qurum legal, los presentes podrn retirarse siendo
obligacin del Secretario Ejecutivo levantar el acta en la que conste tal circunstancia debiendo convocar
a una nueva Sesin, la que se desarrollar dentro de las veinticuatro horas siguientes.
Artculo 186.- El Consejo podr sesionar durante todo el ao, y su ao calendario ser del mes
de mayo al mes de abril del ao siguiente.
Artculo 187.- En cada ao se efectuar como mnimo una sesin solemne del Consejo, la que
se realizar al trmino del ao calendario o en su caso, en la fecha que para tales efectos sealen los
Consejeros, la cual tendr objeto el informe de las actividades realizadas y la clausura de las mismas.
Artculo 188.- Las Sesiones del Consejo, debern efectuarse en los trminos sealados por este
capitulo, la exposicin de los trabajos a presentar tendrn una duracin mxima de 15 minutos, los
comentarios relativos se limitarn a 3 minutos por Consejero y el ponente dispondr de 5 minutos para
contestar los comentarios.
DE LOS CONSEJOS CIUDADANOS
Artculo 189.- Los Consejos Ciudadanos tendrn por objeto en su carcter de rganos de
anlisis, opinin, consulta; el estudio, discusin anlisis a favor de la programacin de la gestin social,
respecto de los asuntos que les sean encomendados por el Ayuntamiento, sus dictmenes en ningn
caso tendrn carcter decisorio ni ejecutivo.
Artculo 190.- Previa autorizacin del Cabildo Municipal, la creacin de los Consejos
Ciudadanos podrn ser constituidos a propuesta de:
a) El Ayuntamiento;
b) El Consejo Directivo; y
c) A peticin de cinco o ms organismos e instituciones de las sealadas en el presente captulo.
Artculo 191.- Los Consejos Ciudadanos se integran por un mnimo de diez Consejeros y un
mximo de veinte Consejeros.
Artculo 192.- Los Consejos Ciudadanos se integrarn por una mesa directiva, conformada por:
un Presidente, un Secretario, un Vocal de vigilancia. El Presidente de cada Consejo Ciudadano ser
propuesto por el Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana entre los miembros acreditados de
cada Consejo Ciudadano, quienes ratificarn dicha propuesta, en caso contrario el Presidente del

Consejo de Participacin Ciudadana, deber realizar una nueva propuesta. Una vez electo el Presidente
del Consejo Ciudadano propondr al Secretario y al Vocal de Vigilancia.
Artculo 193.- Son facultades de los Consejos Ciudadanos las siguientes:
I. Realizar estudios y proponer proyectos de planes y programas, as como medidas, sistemas y
estrategias de mejoramiento con respecto a la administracin Municipal, su organizacin, las obras y los
servicios que prestan;
II. Recibir y analizar las opiniones de la ciudadana y de los distintos sectores y organizaciones,
interesados en los temas municipales;
III. Opinar sobre los planes, programas y proyectos que les sean presentados por la
administracin Municipal;
IV. Coadyuvar en las tareas de asistencia social cuando as se les requiera;
V. Aprobar el programa anual particular de actividades de cada Consejo Ciudadano en base al Plan
de Desarrollo Municipal; y
VI. Las sealadas en el presente captulo en el mbito de su competencia.
Artculo 194.- Los Consejos Ciudadanos para cumplir con el objeto por el que fueron creados podrn
integrar las comisiones que fuesen necesarias, las sern presididas por un miembro del Consejo Ciudadano.
Las cuales informarn y sometern para su aprobacin sus planes y programas al Consejo Ciudadano al que
pertenezcan.
Artculo 195.- Las Sesiones de los Consejos Ciudadanos estarn presididas por el Presidente del
mismo.
Artculo 196.- Los Consejos Ciudadanos podrn llevar a cabo sesiones conjuntas con otros
Consejos Ciudadanos, previo acuerdo de los Presidentes de los Consejos respectivos, mismos que sern
presididas por alguno de los Presidentes, previo acuerdo.
Artculo 197.- Las Comisiones debern desarrollar los trabajos encomendados, dentro de los plazos
que al efecto se sealen.
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA DE LOS
CONSEJOS CIUDADANOS
Artculo 198.- Para ser Presidente de un Consejo Ciudadano, se requiere tener una antigedad
mnima de un ao como miembro consejero y contar con un 50% ms uno del total de asistencias a las
sesiones ordinarias, durante el mismo, as como ser electo en asamblea.
Artculo 199.- Son atribuciones de los Presidentes de los Consejos Ciudadanos:
I. Representar al Consejo que presida ante miembros del mismo y Autoridades Municipales, salvo en
los casos que se designe una comisin o persona especial por parte del mismo Consejo Ciudadano, para
alguna actividad especfica;
II. Presidir las Sesiones de su Consejo Ciudadano;
III.Dirigir y vigilar la realizacin de actividades inherentes al rea de su Consejo Ciudadano y las
encomendadas por el mismo;
IV. Conservar el orden en las sesiones;
V. Conceder el uso de la palabra a los Consejeros y pedir la votacin cuando as lo requiera;
VI. Dar el carcter de acuerdo, a las resoluciones que emita el Consejo Ciudadano que preside por
mayora de votos;
VII. Turnar a la Comisin Ejecutiva los acuerdos, a los que se refiere la fraccin anterior;
VIII. Solicitar la exposicin de investigaciones encargadas a los consejeros a travs de las diferentes
Comisiones que se establezcan;

IX. Presentar un informe por escrito al Presidente Consejero de Participacin Ciudadana, veinte das
hbiles antes de la celebracin de la Asamblea Plenaria donde se presenta el informe anual de actividades
del Consejo Ciudadano que preside;
X. Elaborar junto con la Mesa Directiva y presentar un proyecto de programa actual de actividades
que ser aprobado por el Consejo Ciudadano al que pertenece; y
XI. Las dems que le confieran al presente captulo.
Artculo 200.- Son atribuciones de los Secretarios de las Mesas Directivas de los Consejos
Ciudadanos:
I. Auxiliar al Presidente en las actividades propias del Consejo Ciudadano;
II. Verificar la transcripcin y redaccin de los acuerdos, minutas, circulares, actas y dems
documentos elaborados;
III. Estar pendiente de la aplicacin del programa de reconocimientos para Consejeros ms
destacados; y
IV.- Las dems que confieran en este captulo.
Artculo 201.- Son atribuciones del Vocal de Vigilancia de la Mesa Directiva de los Consejos
Ciudadanos:
I. Llevar cuenta de los Fondos Monetarios conseguidos en los Organismos Pblicos y Privados para
ser utilizados en programas y proyectos promovidos por los Consejos Ciudadanos y el H, Ayuntamiento y que
de acuerdo al mismo, menciona que: podr autorizar a los Consejos Ciudadanos la recepcin de
aportaciones econmicas de la comunidad, para la realizacin de sus fines, los cuales deben apegarse a las
polticas y acciones del Gobierno Municipal, y en sta se concentrarn sus fondos, los cuales se aplicarn a
la obra, accin y programas respectivos, bajo lineamientos que establezca la Tesorera Municipal;
II. Rendir los informes que le solicite el H. Ayuntamiento, el Consejo Ciudadano y rganos del mismo;
III. Rendir un informe anual, sobre la aplicacin y rendimiento de los recursos obtenidos; y
IV. Las dems que le confieran en el presente captulo.
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CONSEJEROS
Artculo 202.- Los consejeros durarn tres aos en funciones y las licencias que tuvieren durante su
cargo, sern cubiertas por sus suplentes.
Artculo 203.- Son derechos y obligaciones de los Consejeros:
I. Votar y ser votado para la integracin del Consejo de Participacin Ciudadana;
II. Participar y cumplir con las encomiendas dadas por el Consejo Ciudadano, tanto en lo personal
como en su carcter de integrantes de las comisiones;
III. Asistir a las sesiones, actos y reuniones del Consejo Ciudadano del que forma parte y a cualquier
otro evento al que sea invitado por el Consejo Directivo;
IV. Recibir la informacin que requieran para el desarrollo de sus actividades;
V. Solicitar licencia hasta por seis meses, la cual solamente podr prorrogarse en caso de
enfermedad o por el desempeo de algn cargo que imposibilite el cumplimiento del Consejero;
VI. Renunciar a su cargo;
VII. Promover actividades en beneficio de la comunidad; y
VIII. Las dems que les confiera el presente captulo.
Artculo 204.- Se calificarn como faltas al presente captulo, las siguientes:
I. Que los integrantes de los consejos no desarrollen los trabajos encomendados, dentro de los
plazos que les hayan sido sealados;

II. Que se compruebe que ocultaron o proporcionaron informacin alguna;

III. Hacer uso indebido de informacin exclusiva del Consejo;
IV. Exceder sin justificacin y aprobacin el trmino para el goce de la licencia a que se refiere la fraccin V de'
artculo inmediato anterior;
V. La inasistencia injustificada de los integrantes de los consejos a los actos, reuniones o cualquier
otro evento al que asistan en representacin del Consejo; y
VI. Realizar cualquier tipo de actividad que pudiera originar resultados similares al proselitismo
poltico, a favor o en contra de algn partido o candidato a cargo de eleccin popular.
Artculo 205.- Las sanciones sern impuestas al interior de cada Consejo Ciudadano, por las faltas
cometidas en el artculo anterior, mismas que sern las siguientes:
I. Amonestacin;
II. Suspensin del cargo; y III. Separacin del cargo.

TTULO II

DE LA JUSTICIA Y SEGURIDAD MUNICIPAL

CAPTULO 9

POLICA Y GOBIERNO

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 206.- Corresponde al H. Ayuntamiento por conducto de los jueces calificadores sancionar
las faltas del presente Captulo.
Artculo 207.- Se considera como faltas al presente Captulo, las acciones u omisiones que alteren
o afecten al orden y la seguridad en lugares pblicos.
Artculo 208.- Para los efectos de este Captulo, se entender como lugares pblicos los de uso
comn, acceso pblico o libre trnsito, debiendo entenderse como tales a las plazas, calles, avenidas,
paseos, jardines, parques, mercados, centros de recreo, deportivos o de espectculos, inmuebles pblicos,
bosques y vas terrestres de comunicacin ubicados dentro del Municipio de Puebla. Se equiparan a los
lugares pblicos los medios destinados al servicio pblico de transporte.
Artculo 209.- Se consideran faltas al presente Captulo:
I. Contra la Seguridad Pblica y se sancionarn con: a).- Amonestacin, o b).-Multa de cinco a
quince das de salario mnimo, o c).- Arresto hasta dieciocho horas a las personas que por:
a) Utilizar objetos detonantes que por su naturaleza atenten contra la seguridad pblica;
b) Detonar cohetes o encender juegos pirotcnicos sin permiso de la autoridad competente;
c) Formar parte de grupos que causen molestia a las personas en lugares pblicos o en la
proximidad de los domicilios de stas;
d) Organizar o tomar parte en juegos de velocidad con cualquier vehculo de motor, en lugares
pblicos no permitidos para ello, poniendo en riesgo su integridad y de las dems personas, conductores o
peatones;
e) Penetrar o invadir, sin autorizacin y se cause dao, en zonas o lugares de acceso prohibido en
los centros de espectculos, diversiones o de recreo;
f) Solicitar los servicios por cualquier medio de la polica, de los bomberos o de instituciones
mdicas de emergencia, invocando hechos que resulten falsos;
II. Contra la salubridad y el medio ambiente y se sancionarn con: a).- Amonestacin, o b).- Multa
de uno a ocho das de salario mnimo, o c).- Arresto hasta dieciocho horas a las personas que por:
a) Hacer miccin o defecar en lugares pblicos que no estn autorizados para ello;

b) Desperdiciar el agua en la va pblica, haciendo uso irresponsable de mangueras, recipientes u

otros conductos;
c) Ensuciar, desviar, retener las corrientes de agua, ya sea en depsitos, tanques, fuentes
pblicas, acueductos o sistemas de alcantarillado del Municipio;
d) Arrojar en lugares pblicos, as como en drenajes del Municipio, animales muertos o sustancias
ftidas;
e) Arrojar o depositar basura, desechos o residuos de cualquier especie en lugares pblicos y fuera
de los sitios destinados para tal efecto, as como realizar cualquier otro acto u omisin que contribuya al
desaseo de las vas pblicas, reas de uso comn u otras de acceso pblico o libre trnsito;
f) Quemar pastizales o terrenos baldos; y
g) Fumar dentro de locales cerrados en los que se expendan al pblico alimentos para su
consumo, hospitales, clnicas, centros de salud, salas de espera, auditorios, bibliotecas, vehculos de
servicio colectivo de pasajeros, oficinas de las unidades administrativas del Municipio de Puebla, donde se
proporcione atencin directa al pblico, tiendas de autoservicio, reas de atencin al pblico, oficinas
bancarias, financieras, industriales, comerciales o de servicios, salones de clase de las escuelas, similares
y profesionales y cualesquiera otros que por su naturaleza, se asemejen a los sealados en este inciso. La
prohibicin de fumar en los lugares sealados en este inciso, no se aplicar en los casos en los que esta
actividad se realice dentro de las reas especficas para fumadores.
III. Contra el inters y bienestar colectivo de la sociedad, y se sancionarn con: a).- Amonestacin,
o b).- Multa de cuatro a doce das de salario mnimo, o c).- Arresto hasta dieciocho horas, a las personas
que por:
a) Permitir que transiten en la va pblica, animales de su propiedad, que pudiesen resultar
peligrosos, sin las medidas de seguridad, tendientes a evitar posibles ataques a las personas;
b) Alterar el orden o la tranquilidad de las personas en espectculos pblicos;
c) Realizar el comercio informal en la va pblica y libre trnsito, sin contar con la autorizacin de la
Autoridad Municipal correspondiente;
d) Impedir o estorbar el uso de la va pblica y libre trnsito, sin contar con la autorizacin de la
Autoridad Municipal correspondiente;
e) Vender bebidas alcohlicas en forma clandestina o en das no permitidos por las leyes;
f) Ofrecer o propiciar la venta de boletos de espectculos pblicos sin la licencia correspondiente o
reventa de los mismos a precios superiores a los autorizados;
g) Alterar el orden, arrojar cualquier objeto, prender fuego o provocar altercados en los
espectculos pblicos o en las entradas a ellos; y
h) Producir ruido con aparatos electrnicos que por su volumen provoque alteracin a la paz social
y tranquilidad de las personas.
IV. Contra la integridad fsica y moral de los individuos y se sancionarn con: a).- Amonestacin, o
b).- Multa de diez a veinte das de salario mnimo, o c).- Arresto hasta dieciocho horas, a las personas que
por:
a) Adoptar actitudes o usar un lenguaje contrario a las buenas costumbres afecten la honorabilidad
de las personas;
b) Circular o caminar en estado de embriaguez causando escndalo;
c) Ingerir bebidas alcohlicas en lugares pblicos no autorizados para ello, o bien dentro de un
vehculo automotor, mientras permanezcan en la va pblica o en lugares pblicos;
d) Invitar, ejercer o permitir la prostitucin en lugares pblicos;
e) Consumir estupefacientes o psicotrpicos;
f) Golpear o tratar con evidente violencia o de manera desconsiderada a otra persona, en lugares
pblicos o de espectculos;

g) Arrojar contra otra persona lquidos, polvos o sustancias, que puedan mojarla, mancharla o
causar algn dao fsico;
h) Provocar a un perro o cualquier otro animal para que ataque a una persona;
i) A quien estando encargado de la guarda o custodia de un enfermo mental, deje a ste deambular
libremente en lugares pblicos y peligre su integridad;
j) Asistir a centros nocturnos, bares, pulqueras o cualquier otro lugar similar, siendo menor de
dieciocho aos de edad; independientemente de la sancin que se imponga a los establecimientos que les
permitan la entrada a los mismos, en trminos de las leyes y disposiciones jurdicas correspondientes; y
k) Exhibir en va pblica, de manera obvia y evidente, cualquier material visual cuyo contenido
atente contra la dignidad de la persona, las costumbres y el orden social.
V. Contra los bienes de propiedad privada y propiedad del Municipio y se sancionar con: a).Amonestacin, o b).Multa de quince a treinta das de salario mnimo, o c).- Arresto hasta dieciocho horas a
las personas que por:
a) Utilicen el servicio pblico de transporte y se negasen a pagar el importe correspondiente;
b) Causen molestias que impidan el legtimo uso o disfrute de un inmueble propiedad de otra
persona;
c) Maltrate, ensucie, deteriore o haga uso indebido de las fachadas de inmuebles pblicos o
privados, estatuas, monumentos, murales, pisos, puentes, banquetas, recipientes de basura, postes,
arbotantes, seales pblicas y en general cualquier bien que forme parte de la infraestructura urbana; y
d) Realice actos u omisiones que pudiesen provocar el deterioro de la imagen de carcter pblico,
tales como iglesias, hospitales, escuelas, comercios; y bienes de carcter privado como casas habitacin,
condominios, edificios de departamentos, bardas de lotes baldos o cualquier otro que est ubicado dentro
del Municipio de Puebla.
As como a aquellos que de igual naturaleza causen daos materiales, o que omitan los trabajos
de mantenimiento debidos conforme a la ley, y producir o pintar signos, leyendas, dibujos, grafitos o
cualquier otra manifestacin grfica, sin consentimiento previo o autorizacin por escrito del propietario o
legtimo poseedor, debidamente notificado a la autoridad municipal.
Artculo 210.- Se entiende por reincidencia, para los efectos del presente Captulo, y para la
correcta aplicacin del artculo 214 del este ordenamiento, cuando un individuo cometa por ms de una
ocasin, una o varias de las faltas administrativas mencionadas en el artculo anterior, las cuales hayan
sido sancionadas, pecuniaria o corporalmente, por un Juez Calificador.
Al reincidente, se le aplicar; a travs del Juez Calificador, el doble de las sanciones pecuniarias
previstas en el artculo 209, sin embargo, las sanciones corporales en ningn caso podrn exceder de
dieciocho horas de arresto.
A efecto de cumplir cabalmente con lo dispuesto en este artculo, se llevar un registro de los
infractores, a travs de los medios que se estimen convenientes por parte de la Sindicatura Municipal,
estableciendo en dicho registro el nombre del infractor, la fecha, el motivo y la sancin impuesta, debiendo
consultarse la existencia previa en el registro, para el efecto de establecer la reincidencia.
Artculo 211.- La base para cuantificar la multa a que se refiere el artculo anterior, ser el salario
mnimo general vigente en el Municipio de Puebla al momento de cometerse la infraccin.
Artculo 212.- Solo en los casos de que los responsables sean sorprendidos al momento de
cometer la infraccin, habr lugar a su detencin por elementos de las fuerzas de seguridad pblica o
seguridad vial, en su caso, quienes debern radicar de inmediato el asunto ante el Juez Calificador,
debiendo poner al detenido a disposicin de dicha autoridad. En los dems casos, el Juez Calificador
ordenar la comparecencia del presunto infractor para poder substanciar el procedimiento en materia de
faltas al presente Captulo, apercibindolo de que en caso de negarse a acudir sin causa legtima, despus
de la tercera citacin que se le haga legalmente, estara incurriendo en el delito de desobediencia y
resistencia de particulares.
Artculo 213.- Al Juez Calificador se le deber acreditar con prueba fehaciente si el infractor fuese
jornalero u obrero, y en tal caso ste no podr aplicar como sancin una multa mayor al importe de su

jornada o salario de un da; tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no exceder del

equivalente a un da de ingreso.
Artculo 214.- Para la aplicacin y la individualizacin de las sanciones, se tomarn en
consideracin las circunstancias siguientes:
a) Reincidencia;
b) Si se produjo alarma pblica;
c) Si hubo oposicin del infractor a los representantes de la Autoridad;
d) La edad, condiciones econmicas y culturales del infractor; y
e) Si se puso en peligro a las personas o sus bienes, y las circunstancias de modo, lugar y tiempo
en que se cometieron las faltas.
Artculo 215.- En todo caso una vez que el Juez Calificador determine la sancin que
corresponda, el infractor podr elegir entre cubrir la multa que se le fije o purgar el arresto que le
corresponda.
Tomando en cuenta lo antes mencionado, si el infractor no pagare la multa que se le hubiere
impuesto o slo cubriere parte de sta, el Juez Calificador la conmutar como arresto, que no exceder de
los parmetros establecidos como mximo de la multa establecida en el artculo 209 del presente Captulo,
considerando proporcionalmente, para reducir la duracin de aquel, la parte de la multa que el infractor
hubiere pagado.
DE LA RESPONSABILIDAD
Artculo 216.- Son responsables de una falta:
I. Los que tomaren parte en su concepcin, preparacin o ejecucin; y
II. Los que indujeren o compelieren a otros o cometerla.
Artculo 217.- Las personas que padezcan alguna enfermedad mental, no sern responsables de
las faltas que cometan, pero se amonestar a quienes legalmente los tengan bajo su cuidado, para que
adopten las medidas necesarias con el objeto de evitar las infracciones.
Artculo 218.- Las personas que padezcan incapacidad fsica, sern sancionadas por las faltas
que cometan, siempre que aparezca que su incapacidad no influy determinantemente sobre su
responsabilidad en los hechos.
Artculo 219.- Cuando una falta se ejecute con la intervencin de 2 o ms personas y no constare
la forma en que dichas personas actuaron, pero s su participacin en el hecho, a cada una se le aplicar
la sancin que para la falta seale este Captulo. El Juez Calificador podr aumentar las sanciones
discrecionalmente sin rebasar el lmite mximo sealado por este Captulo si apareciere que los infractores
se ampararon en la fuerza o anonimato del grupo para cometer la falta.
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
Artculo 220.- Las unidades administrativas municipales responsables de la aplicacin de este
Captulo en los trminos que el mismo seala son los siguientes:
I. El C. Presidente Municipal;
II. El Sndico Municipal;
III. La Comisin de Gobernacin;
IV. La Direccin de Juzgados Calificadores;
V. Los Juzgados Calificadores;
VI. La dependencia del H. Ayuntamiento del Municipio de Puebla, que tenga a su cargo la
Seguridad Publica y Vialidad; y

VII. La dependencia del H. Ayuntamiento del Municipio de Puebla, que tenga a su cargo el control
de giros comerciales.
Artculo 221.- Al C. Presidente Municipal corresponde:
I. La designacin y remocin del Director de los Juzgados Calificadores a propuesta del Sndico
Municipal; y
II. La designacin y remocin de los Jueces de los Juzgados Calificadores a propuesta del Sndico
Municipal.
Artculo 222.- Al Sndico Municipal corresponde:
I. Promover ante el Presidente Municipal en trminos de la ley, a los candidatos a Director de los
Juzgados Calificadores, a Jueces Calificadores, Secretarios, Alcaides y Supervisores;
II. Proponer los lineamientos y criterios de carcter tcnico y jurdico a que se sujetar el
funcionamiento de los Juzgados Calificadores;
III. Supervisar y aprobar, en su caso, el funcionamiento de los Juzgados Calificadores y la correcta
aplicacin del presente Captulo;
IV. Autorizar, junto con el Secretario General del H. Ayuntamiento los libros que se lleven en los Juzgados
Calificadores para el control de remitidos y detenidos; y
V. Reconsiderar cuando exista causa justificada las sanciones impuestas por los Jueces
Calificadores.
Artculo 223.- Al Director de los Juzgados Calificadores corresponde:
I. Supervisar y vigilar el funcionamiento de los Juzgados Calificadores, a fin de que realicen sus
funciones conforme a las disposiciones legales y a los lineamientos y criterios emitidos;
II. Recibir para su guarda y utilizacin correspondiente, los documentos y objetos que se remitan a
los Juzgados Calificadores;
III. Obtener la cooperacin de las autoridades en la recepcin y admisin de personas presentadas
en los Juzgados Calificadores cuando se trate de menores de edad, enfermos graves o contagiosos, o que
padezcan enfermedades mentales, toxicmanos o alcohlicos;
IV. Supervisar y aprobar, en su caso, los informes diarios que determinen y rindan los Juzgados
Calificadores; y
V. En faltas eventuales del Sndico Municipal, reconsiderar cuando exista causa justificada las
sanciones impuestas por los Jueces Calificadores, debiendo informar lo conducente al Sndico Municipal, a
la brevedad posible.
LOS JUZGADOS CALIFICADORES
Artculo 224.- El Director de los Juzgados Calificadores, ser designado y removido por el C.
Presidente Municipal, a propuesta del Sndico Municipal.
Artculo 225.- Cada Juzgado Calificador estar integrado por un Juez, un Secretario y un Alcaide
por cada turno, los cuales sern rotados permanentemente en los trminos que seale el Director de los
Juzgados Calificadores.
Asimismo el Juez Calificador se auxiliar del Mdico del Tribunal Superior de Justicia adscrito a
cada Delegacin y dos Policas Preventivos.
Artculo 226.- Para ser Juez Calificador se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento;
II. Ser Licenciado en Derecho con ms de dos aos de ejercicio profesional, debiendo contar con el
ttulo que lo acredite como tal, estando dicho documento debidamente registrado, a la fecha de su
designacin;
III. Tener una vecindad no menor de tres aos en el Municipio de Puebla;

IV. No ejercer ningn otro cargo pblico; y

V. No haber sido sentenciado por la comisin de un delito doloso.
Artculo 227.- El cargo de Juez Calificador es compatible con el libre ejercicio la profesin, salvo
en asuntos que tengan su origen en los Juzgados Calificadores del Municipio.
Artculo 228.- En las faltas eventuales del Juez Calificador, ste ser sustituido por el Secretario
del turno respectivo, o en su caso el Director de los Juzgados Calificadores sealar a quien lo sustituya.
Artculo 229.- Son facultades y atribuciones de los jueces calificadores:
I. Declarar la responsabilidad o no responsabilidad de los presuntos infractores;
II. Aplicar las sanciones establecidas en este Captulo;
III. Ejercitar de oficio las funciones conciliatorias cuando de la falta cometida deriven daos y
perjuicios que deban declamarse por la va civil y en su caso obtener la reparacin o dejar a salvo los
derechos del ofendido;
IV. Expedir constancia sobre hechos asentados en los libros de registro del Juzgado Calificador;
V. Dirigir administrativamente las labores del Juzgado Calificador;
VI. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica en caso de que as se requiera, para el adecuado
funcionamiento del Juzgado Calificador;
VII. El Juez Calificador deber firmar los recibos de multas impuestas; y
VIII. El Juez Calificador deber establecer estrecha coordinacin con los titulares del Ministerio
Pblico.
Artculo 230.- Los Jueces Calificadores, a fin de hacer cumplir sus determinaciones y para mantener
el orden en los Juzgados, podrn hacer uso de los siguientes medios:
I. Amonestacin; o
II. Multa de 1 a 30 das de salario mnimo; o
III. Arresto hasta por 18 horas.
Artculo 231.- El Juez Calificador deber solicitar el auxilio del Mdico del Tribunal Superior de
Justicia adscrito a la Delegacin correspondiente, para la emisin de los dictmenes de su especialidad y la
realizacin de las funciones acordes con su profesin.
Artculo 232.- Al Secretario del Juzgado Calificador corresponder:
I. Autorizar con su firma las actuaciones en que intervenga el Juez en turno, y en caso de que acte
como Juez las mismas se autorizarn con la asistencia de dos testigos;
Asimismo, en caso de faltas eventuales del Secretario, las actuaciones en que intervenga el Juez en
turno se autorizarn de igual forma con la asistencia de dos testigos.
II. Autorizar las copias certificadas de constancias en que expida el Juzgado;
III. Recibir el importe de las multas que se impongan como sanciones; expedir el recibo
correspondiente y entregar a la Tesorera Municipal en el siguiente da hbil las cantidades que reciba por
ese concepto;
IV. Custodiar y resolver cuando el Juez Calificador lo ordene, todos los objetos y valores que
depositen los presuntos infractores;
En los casos en que no proceda la devolucin, remitir dichos oficios al Director de los Juzgados
Calificadores para que se determine su destino. No proceder la devolucin en aquellos casos en que los
objetos depositados representen un peligro para la seguridad o el orden pblico.
V. Llevar el control de la correspondencia, archivo y registros del Juzgado Calificador; y
VI. Enviar a la Direccin de los Juzgados Calificadores un informe que contenga los asuntos tratados
durante el turno y resoluciones dictadas por el Juez

Artculo 233.- Para ser Secretario de Juzgado Calificador, se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento;
II. Contar por lo menos con el documento que lo acredite como pasante de la Licenciatura en
Derecho;
III. No ejercer ningn otro cargo pblico; y
IV. No haber sido sentenciado por la comisin de un delito doloso.
Artculo 234.- Al Alcaide del Juzgado Calificador corresponder:
I. Ejecutar las rdenes de la Autoridad competente, de remisiones, custodia y vigilancia; as como la
presentacin de los infractores y detenidos ante stas;
II. La vigilancia sobre las celdas de las delegaciones auxiliado de un elemento de la Polica
Preventiva;
III. La vigilancia y conservacin para mantener la salubridad e higiene de las celdas;
IV. Recibir a los detenidos de las dependencias autorizadas como:
Direccin de la Polica, Direccin General de Trnsito, Polica Judicial, Departamento de Auxilio y
Seguridad Ciudadana, a peticin del Juez Calificador.
V.Tener bajo su custodia y proteccin a las personas que estn a disposicin del Juez Calificador;
VI. Vigilar la introduccin de alimentos para los detenidos, no permitiendo la introduccin de metales,
envases de vidrio y en general objetos que por su propia naturaleza denoten peligrosidad o atenten contra la
seguridad;
VII. Presentar a los infractores cuantas veces lo disponga el Juez Calificador; y
VIII. No permitir la estancia de los remisos o detenidos en la seccin de la Alcalda, sino que
inmediatamente de recibirlos deber trasladarlos a la celda.
Artculo 235.- Para ser Alcaide de Juzgado Calificador, se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento;
II. No ejercer ningn otro cargo pblico; y
III. No haber sido sentenciado por la comisin de un delito doloso.
DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 236.- Radicado el asunto ante el Juez Calificador, ste proceder a informar al presunto infractor el derecho que
tiene a comunicarse con persona que le asista y defienda; hacindose constar por parte del Juez Calificador en turno,
dentro del procedimiento respectivo, el ejercicio por parte del infractor, del derecho que le confiere el presente artculo,
sealando el medio que tuvo al alcance el infractor para ejercer el mismo.
Artculo 237.- Si el presunto infractor solicita tiempo para comunicarse con persona que le asista y
defienda, el Juez suspender el procedimiento y le facilitar los medios idneos para su aplicacin,
concedindole un plazo prudente que no exceder de 4 horas para que se presente el defensor.
Artculo 238.- Cuando la persona presentada se encuentre en estado de ebriedad o bajo el influjo de
estupefacientes o substancias psicotrpicas, el Juez Calificador podr solicitar al Mdico del Tribunal
Superior de Justicia que previo examen, dictamine el estado fisico del infractor y seale el plazo probable de
recuperacin, el cual se tomar como base para iniciar el procedimiento.
En tanto transcurra la recuperacin, la persona ser ubicada en la seccin que corresponda.
Artculo 239.- Cuando las personas presentadas denoten peligrosidad o intenciones de evadirse se
les retendr en reas de seguridad hasta que se inicie la audiencia.
Artculo 240.- Cuando el presunto infractor padezca alguna enfermedad mental, a consideracin del
Mdico de Turno, el Juez Calificador suspender el procedimiento y citar a las personas obligadas a la

custodia del enfermo y a faltas de stas, al Ministerio Pblico y a las autoridades del Sector Salud que deban
intervenir, a fin de que se le proporcione la ayuda asistencial que se requiera.
Artculo 241.- Si la persona presentada es extranjero, deber acreditar su legal estancia en el pas si
no lo hace, independientemente de que se le siga el procedimiento y se le impongan las sanciones a que
haya lugar, se dar aviso a las autoridades migratorias y se le pondr a su disposicin para los efectos
procedentes.
En caso de que la autoridad migratoria no acuda al aviso que se le d en trminos del prrafo
anterior, el Juez Calificador pondr en inmediata libertad al extranjero infractor, una vez concluido su arresto.
Artculo 242.- Si el infractor es menor de edad, el Juez Calificador ordenar inmediatamente su
presentacin ante el Consejo Tutelar, por conducto de trabajadores sociales, o de quienes legalmente tengan
bajo su cuidado al menor o por las personas que designe el Juez a su propio criterio. No se alojar a
menores en lugares destinados a la detencin, reclusin o arresto de mayores de edad.
Artculo 243.- El Juez Calificador dar vista al Ministerio Pblico, de aquellos hechos que en su
concepto puedan constituir delito y que aparezcan durante el desarrollo del procedimiento.
DE LAS AUDIENCIAS
Artculo 244.- El procedimiento en materia de faltas al presente Captulo, se substanciar en una
sola audiencia, y solamente el Juez Calificador podr disponer la celebracin de otra por nica vez. En todas
las acciones se levantar acta pormenorizada que firmarn los que en ellas intervinieron. El procedimiento
ser oral y las audiencias pblicas, y las mismas se realizarn en forma pronta y expedita sin ms
formalidades que las establecidas en este Captulo.
Artculo 245.- El Juez Calificador en presencia del infractor practicar una averiguacin sumaria,
tendiente a comprobar la falta cometida y la responsabilidad de ste.
Artculo 246.- En la averiguacin a que se refiere el artculo anterior se seguir el siguiente
procedimiento:
I. Se har saber al infractor la falta o faltas que motivaron su remisin;
II. Se escucharn los alegatos y se recibirn las pruebas que aporte el inculpado en su defensa;
III. Se escuchar al quejoso o al representante de la autoridad que haya remitido al inculpado, acerca de los hechos
materia de la causa y, el Juez Calificador dictar su resolucin haciendo la calificacin correspondiente a la sancin
impuesta, firmando el acta y boleta respectiva; y
IV. Emitida la resolucin, el Juez Calificador notificar personalmente al enjuiciado y al denunciante si
lo hubiere.
Artculo 247.- Si el presunto infractor resulta no ser responsable de la falta imputada, el Juez
Calificador resolver que no hay sancin que imponer y ordenar la libertad inmediata de ste.
Artculo 248.- El Juez Calificador en ningn caso autorizar el pago de una multa sin que el
Secretario expida al interesado el recibo correspondiente, que contendr la fecha, el motivo de la infraccin,
la cantidad pagada, el nombre y la direccin del infractor.
Artculo 249.- El recibo al que se refiere el artculo anterior, deber contenerse en el talonario en el
que se hagan las mismas anotaciones, para los efectos de inspecciones o supervisiones de la Tesorera
Municipal, de la Contralora Municipal o de la Direccin de Juzgados Calificadores.
Artculo 250.- En todos los procedimientos del Juzgado Calificador, se respetar la garanta de
previa audiencia y el derecho de peticin consagrados en los artculos 8, 14, 16 y 21 Constitucionales.
Artculo 251.- En todo lo no previsto en este Captulo, se aplicarn las disposiciones del Cdigo de
Defensa Social para el Estado de Puebla y al Cdigo de Procedimientos en Materia de Defensa Social del
Estado de Puebla.
Artculo 252.- Es facultad del Presidente Municipal, resolver cualquier duda, respecto a la
interpretacin del presente Captulo, la aplicacin del mismo y las sanciones que establece, as como delegar
estas facultades en el funcionario que designe.

CAPTULO 10 SEGURIDAD VIAL Y TRNSITO MUNICIPAL

OBJETO Y ALCANCES
Artculo 253.- Las disposiciones del presente Captulo tienen por objeto regular la seguridad vial y
el trnsito, tanto de peatones como de vehculos, en las vas pblicas ubicadas dentro de la extensin
territorial del Municipio, as como proveer en el orden de la administracin pblica municipal al
cumplimiento de los preceptos de las disposiciones federales, leyes estatales y reglamentos derivados de
las mismas, que resulten aplicables en la materia.
Artculo 254.- Para efectos de la aplicacin del presente Captulo, las vas pblicas se integran por
el conjunto de reas que, en forma ordinaria o accidental, permitan el libre trnsito de vehculos y peatones
y faciliten la comunicacin terrestre dentro del Municipio, mismas que se clasifican como sigue:
I. Vas primarias, que comprenden los anillos perifricos, viaductos, ejes viales, avenidas, calles,
paseos, calzadas y bulevares;
II. Vas secundarias, que comprenden los callejones, callejuelas, rinconadas, cerradas, privadas,
caminos de terracera, calles peatonales, pasajes, andadores y portales, y
III. reas de transferencia o servicios complementarios, que incluyen las instalaciones y lugares de
resguardo para bicicleta, las terminales urbanas, suburbanas y forneas, las estaciones de transporte de
pasajeros, los paraderos, los sitios, las estaciones para cargar gasolina y gas licuado de petrleo, los
estacionamientos pblicos y otras estaciones o reas similares.
Artculo 255.- El presente Captulo ser aplicado a todos los vehculos que circulan en las vas
pblicas en el mbito territorial del Municipio de Puebla, incluyendo a los vehculos del servicio pblico en
cualquier de sus modalidades, quedando lo referente al orden administrativo a cargo de la autoridad
competente.
Artculo 256.- En las vas pblicas ubicadas en la extensin territorial del Municipio, que estn bajo
la jurisdiccin de las autoridades federales o estatales competentes, no sern aplicables las disposiciones
del presente Captulo, y el Gobierno Municipal carecer de competencia para aplicar los preceptos que
regulen la seguridad vial y el trnsito en dichas vas, salvo acuerdo, convenio o disposicin en contrario.
Artculo 257.- Los conductores, los patrones de stos, los padres o tutores s aquellos son
menores de edad o incapaces, los propietarios de vehculos o semovientes y las dems personas que
causan dao a las vas pblicas o equipamiento urbano del Municipio y sean responsables del mismo,
estn obligados a pagar el importe de su reparacin y a cubrir la sancin a que por tal motivo se hagan
acreedores. Lo anterior sin perjuicio de consignar a los probables responsables de estas u otras
infracciones al presente Captulo, ante la autoridad competente, en caso de que el mismo hecho pueda
constituir delito o alguna falta administrativa.
DE LA COMPETENCIA Y ATRIBUCIONES
Artculo 258.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin General de Seguridad Pblica y Vialidad
Municipal, la Direccin de Seguridad Vial y los agentes de vialidad adscritos a la misma, tiene a su cargo la
aplicacin y observancia de las disposiciones contenidas en el presente Captulo y, en lo conducente, de
los preceptos contenidos en los ordenamientos federales y estatales en la materia.
Artculo 259.- La Secretara General de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal, a travs de la
Direccin de Seguridad Vial, vigilar en forma permanente que el trnsito municipal se lleve a cabo
conforme a las disposiciones de este Captulo, para lo cual tendr atribuciones:
I. Realizar programas y acciones encaminados al mejoramiento, fluidez y progreso del trnsito
vehicular y peatonal;
II. Evaluar y, en su caso, aprobar los estudios de impacto vial que realicen los interesados, a travs
del Departamento correspondiente, en asuntos relacionados al otorgamiento de uso de suelo, coadyuvando a

definir las estrategias que permitan una mejor planeacin en materia de estacionamientos, sitios, terminales y
otras construcciones que repercutan directamente en el trnsito municipal.
III. Definir y realizar, en coordinacin con las instancias respectivas del Gobierno Federal y Estatal,
los operativos, funciones comunes o concurrentes y dems medidas preventivas y de seguridad vial que
sean necesarias, conforme a lo dispuesto en el presente Captulo;
IV. Fomentar e impartir los temas de educacin vial y dems temas relativos al trnsito municipal, en
coordinacin con instituciones, planteles educativos y los dems sectores de la sociedad;
V. Autorizar, proporcionar, instalar, fijar, mantener, reponer y coordinar las seales, los moderadores
de velocidad y los dems dispositivos necesarios para regular el trnsito municipal;
VI. Vigilar la seguridad vial y la de los usuarios del transporte pblico, as como salvaguardar la
integridad fsica de los peatones, en trmino del presente Captulo.
VII. Designar, con aprobacin del Ayuntamiento, el nmero de agentes de vialidad que estime
necesario para realizar las funciones de su competencia;
VIII. Coordinar, a travs del Departamento de Servicios Periciales, los trabajos periciales y la
elaboracin de dictmenes en materia de trnsito y seguridad vial, en el mbito de su competencia;
IX. Vigilar e inspeccionar los vehculos que circulen en las vas pblicas del Municipio, pudiendo
realizar los operativos conducentes;
X. Requerir y verificar la documentacin que deben portar los conductores de los vehculos, para que
aquellos puedan conducir y stos circular;
XI. Emitir permisos de circulacin provisional para vehculos particulares, en tanto se obtiene la
documentacin oficial respectiva, con una vigencia mxima de treinta das por unidad, previo acuerdo que
exista con el Gobierno del Estado;
XII. Sancionar a los conductores, propietarios de vehculos y peatones, y retirar de la circulacin,
inmovilizar o asegurar unidades, en su caso, cuando contravengan las disposiciones del presente Captulo;
XIII. Proponer al Ayuntamiento, a travs del Presidente Municipal, la modificacin o adicin del
tabulador de infracciones y sanciones en la materia, que forma parte de este Captulo;
XIV. Otorgar a las autoridades administrativas y judiciales, el auxilio que requieran de acuerdo a la ley
para el debido ejercicio de sus funciones y la ejecucin de sus resoluciones, en los casos que proceda;
XV. Proporcionar a las personas fisicas o jurdicas colectivas que acrediten conforme a derecho su
inters jurdico, copia certificada a su costa de las constancias que le sean tiles para justificar que han
cumplido con las disposiciones de la materia o de cualquier otro documento pblico de naturaleza similar, as
como de la informacin que requieran de los expedientes de la propia Secretara, siempre que en este caso
realicen su peticin por escrito, sealen el expediente de que se trata y los datos que requieran, y que la
informacin no sea de carcter confidencial;
XVI. Proponer al Ayuntamiento para su aprobacin, a travs del Presidente Municipal y por acuerdo
del Secretario General de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal, el ordenamiento y los manuales necesarios
para determinar y regular el funcionamiento interno de la dependencia, y
XVII. Las dems que les confieran este Captulo, as como las disposiciones que resulten aplicables y
los convenios celebrados con aprobacin del Ayuntamiento.
Artculo 260.- De acuerdo con el artculo anterior, los agentes de vialidad adscritos a la Direccin
de Seguridad Vial, estn facultados para proceder conforme a las fracciones IX, X y XII del mismo
precepto, en los supuestos en que los conductores o propietarios de vehculos y peatones contravengan
alguna de las disposiciones del presente Captulo, aplicando las medidas preventivas y de seguridad que
se requieran y levantando las actas de infraccin, en su caso, de acuerdo con los procedimientos para el
efecto, las cuales se ejecutarn o sancionarn por la misma Direccin, de conformidad al tabulador de
infracciones y sanciones establecido en este Captulo.
Artculo 261.- La Direccin de Seguridad Vial cuidar que las aceras, calles y dems vas pblicas
o lugares de trnsito para peatones y vehculos estn siempre expeditos para la circulacin, debiendo
intervenir en todos los casos en que se realicen obras y trabajos que alteren o impidan el libre trnsito, en
la colocacin de moderadores de velocidad y en la instalacin y funcionamiento de centros comerciales o

de espectculos, estacionamientos, expendios de combustible, ferias y dems establecimientos o eventos

que impliquen una concentracin masiva de personas o vehculos, con el fin de evitar accidentes viales,
obstrucciones a la circulacin, la ocupacin indebida de la va pblica e invasiones al correspondiente
derecho de va.
Los encargados de ejecutar dichas obras o trabajos, los interesados en colocar moderadores de
velocidad y los responsables de los establecimientos o eventos referidos, adems de cumplir con las
autorizaciones, permisos y licencias municipales correspondientes, tendrn la obligacin de colocar las
seales de trnsito y dispositivos de seguridad vial que sean necesarios y la de advertir adecuadamente
sobre la existencia de excavaciones, materiales acumulados, maquinaria, construcciones en desarrollo u
otros obstculos, que signifiquen un peligro para los vehculos y peatones, debiendo atender todas las
indicaciones que la Direccin de Seguridad Vial les haga al respecto.
Si por desobedecimiento o negligencia en la observancia de lo dispuesto en el prrafo anterior se
producen accidentes viales o de trnsito, las personas responsables del incumplimiento debern resarcir a
los conductores y peatones afectados de todos los perjuicios y daos materiales causados por tal motivo.
Artculo 262.- La Direccin de Seguridad Vial fijar, de manera general, los limites mximo y
mnimo de velocidad que puedan desarrollar los vehculos en las vas pblicas del Municipio, de acuerdo
con la ubicacin, clasificacin y dems condiciones de las mismas.
Artculo 263.- La Direccin de Seguridad Vial, sealar los lugares autorizados para
estacionamiento de vehculos en la va pblica y la forma en que deban hacerlo, tomando en consideracin
los movimientos, circulacin y concentracin de vehculos y de personas.
Artculo 264.- La Direccin de Seguridad Vial podr establecer horarios especficos para
operaciones de carga y descarga: dictar disposiciones especiales sobre estacionamientos, sitios, bases y
terminales, e incluso restringir la circulacin en las vas pblicas municipales, cuando la densidad vehicular,
la concentracin de personas o vehculos, el desarrollo de marchas o desfiles, la realizacin de mtines,
manifestaciones o reuniones pblicas, o alguna otra circunstancia similar, impongan la necesidad de
recurrir a tales medidas para ordenar el trnsito y garantizar la seguridad de las personas.
TRNSITO MUNICIPAL DE LOS VEHCULOS
Artculo 265.- Por su naturaleza, los vehculos materia del presente Captulo se clasifican en:
I. Bicicletas;
II. Triciclos;
III. Moto bicicletas; IV Motonetas;
V. Motocicletas;
VI. Automviles;
VII. Camionetas;
VIII. Camiones;
IX. Trailers;
X. Autobuses;
XI. Remolques;
XII. Gras;
XIII. Tracto-camiones; y
XIV. Equipo Especial Mvil, en el que quedan comprendidos todos los vehculos no especificados
en la enumeracin anterior.
Artculo 266.- Para los fines establecidos en el presente Captulo, los vehculos se clasifican en:
I. Vehculos Particulares.- Aquellos que estn destinados al servicio particular o privado de sus
propietarios, los cuales pueden ser indistintamente de pasajeros o de carga y en ningn caso podrn usar

los colores reservados a vehculos de instituciones pblicas o destinados al servicio de transporte pblico y
mercantil.
II. Vehculos destinados al Servicio de Transporte Pblico o Mercantil.- Aquellos previstos y
clasificados en la legislacin federal y estatal en materia de transporte, destinados a la transportacin de
personas o de bienes en sus diferentes modalidades y que operan en virtud de concesiones o permisos,
otorgados conforme a dichos ordenamientos, y
III. Equipo Especial Mvil.- Aqul que no se encuentra comprendido en las fracciones anteriores y
que haga uso de las vas pblicas municipales en forma eventual:
Artculo 267.- Para que un vehculo pueda transitar regularmente en el Municipio de Puebla, es
necesario que con anticipacin sea inscrito en trminos de las disposiciones federales y estatales
aplicables, est provisto de placas, engomado y tarjeta de circulacin o el permiso de circulacin vigente y
cumpla con los dems requisitos que, en su caso, establezcan de manera especial la legislacin y dems
disposiciones aplicables en la materia. La baja, cancelacin o sustitucin de la inscripcin antes referida,
as como la responsabilidad que surja de su omisin, se regirn por las mismas disposiciones.
Artculo 268.- La clasificacin, condiciones de uso, obtencin canje, reposicin y dems aspectos
relacionados con las placas, engomados y tarjetas de circulacin de los vehculos que transitan en el
Municipio, quedan sujetas a la disposiciones de la legislacin fiscal y administrativa que resulten aplicables
en la materia, quedando prohibida la circulacin de vehculos con placas y tarjeta de circulacin
correspondientes a otros vehculos.
Artculo 269.- La colocacin de las placas y los engomados que en su caso correspondan, se
rigen por las siguientes disposiciones:
I. En automviles, camiones y autobuses, las placas se colocarn invariablemente en las partes
anterior y posterior de los vehculos, en los lugares destinados para ese objeto, debiendo quedar
completamente visibles, y el engomado que en su caso corresponda, en alguno de los vidrios laterales o el
medalln del vehculo;
II. Las placas para motocicletas, bicicletas y otra clase de vehculos distintos de los sealados en
la fraccin anterior, se colocarn en la parte posterior de los mismos;
III. Se prohbe que las placas oficiales estn remachadas o soldadas al vehculo y llevar sobre stas,
anexas a las mismas o en lugar de ellas, distintivos, objetos u otras placas, diferentes a las de diseo oficial o
con rtulos e inscripciones de cualquier ndole, as como micas o reflejantes que oculten, velen o impidan ver
con claridad, parcial o totalmente, las letras o nmeros de las mismas; y
IV. En caso de placas de demostracin, no se requerir engomado.
Artculo 270.- Se prohbe la alteracin o destruccin indebida, parcial o total, de las placas,
engomados, tarjetas de circulacin, permisos para circular, nmeros del motor o del chasis. En caso de
prdida, extravo o robo de cualquiera de ellos, el interesado deber notificarlos inmediatamente a la
autoridad correspondientes y seguir el trmite respectivo para su reposicin, dentro de un trmino no mayor
de treinta das contados a partir del da siguiente a aqul en que ocurra alguno de los percances
mencionados. Para evitar que la unidad sea retirada de la circulacin, el propietario o conductor deber
acreditar el cumplimiento de lo anterior.
Artculo 271.- Para que un vehculo pueda circular libremente en las vas pblicas, debe contar con
los dispositivos, accesorios y condiciones-que a continuacin se establecen, de conformidad con las
caractersticas del vehculo y las disposiciones vigentes en materia de trnsito, seguridad vial, transporte,
ecologa y proteccin al medio ambiente:
I. Para cualquiera de los vehculos previstos en el artculo 265 del presente Cdigo Reglamentario:
a) Encontrarse en buen estado de funcionamiento y operacin, debiendo reunir las condiciones
mnimas de seguridad necesarias para los ocupantes y terceros, de acuerdo a la especificaciones de
vehculo y las normas oficiales mexicanas aplicables.
b) Estar provistos de algn aparato que sirva para emitir sonidos claros y perceptibles, tales como
claxon, bocina o timbre, segn la clase del vehculo, considerando que el empleo de sirenas, torretas y luces
de emergencia queda reservado a vehculos de polica y seguridad vial, del cuerpo de bomberos, convoyes
militares y ambulancias. Se prohbe el uso de silbatos accionados con el escape de vehculos.

c) Contar con ruedas enllantadas; en ningn caso de madera, metal u otros materiales que puedan
daar la va pblica.
d) Tener luz blanca y fija en la parte delantera y luz roja en la parte posterior, que se acciones e
intensifique al aplicar los frenos, las cuales deben servir y operar en condiciones de bruma, neblina u
oscuridad, para hacer visible la unidad por ambos lados.
II. Para los vehculos de motor previstos en el artculo 265 del presente Captulo, adems de lo
establecido en la fraccin anterior:
a) Estar provistos de velocmetro en perfecto estado de funcionamiento y con iluminacin durante la
noche.
b) Tener fanales delanteros de luz blanca y fija, con dispositivos para disminuir la intensidad de luz en
los casos que as lo exija la circulacin; luces intermitentes en la parte posterior y delantera; en la parte
posterior, luz roja que accione y se intensifique al aplicar los frenos y luz blanca que accione al circular de
reversa, y una luz que ilumine la placa posterior despus del atardecer.
c) Contar con doble sistema de frenos, de pie y de mano, que sean compatibles entre s.
d) Llevar un espejo lateral, al menos, en el lado izquierdo del conductor y, con excepcin de las moto
bicicletas, motonetas y motocicletas, tener instalado un espejo retroscpico en la parte superior media del
parabrisas.
e) Estar provistos de dispositivos que eviten ruidos y humo excesivos, quedando expresamente
prohibido utilizar vlvulas de escape, derivaciones y otros dispositivos que produzcan ruidos molestos o
superiores a los noventa y cinco decibeles, cuando circulen por centros poblados.
f) Realizar la verificacin vehicular obligatoria en materia de emisin de contaminantes, conforme a la
disposiciones respectivas y portar en lugar visible del vehculo la calcomana o emblema vigente, que
demuestre el cumplimiento de dicha obligacin.
g) Estar provistos de cinturones de seguridad.
h) Contar con defensas en la parte delantera y posterior del vehculo.
i) Tener limpiadores automticos en el parabrisas.
j) Estar equipados con una llanta auxiliar cuando menos, en condiciones de sustituir algunas que
se inutilizare, y con herramienta necesaria para caso de emergencia.
k) Sujetarse, en cuanto a los lmites de carga y dimensiones, a lo establecido por el siguiente
artculo y los ordenamientos aplicables en el mbito federal o estatal, segn corresponda, en el entendido
de que los bultos, mercancas o cualquier otro objeto similar que se transporte, no deber rebasar el
ancho, largo y alto de las carroceras respectivas, y cuando esto no sea posible, por las caractersticas del
vehculo, la carga slo podr exceder el alto y longitud de la carrocera hasta dos metros de su extensin,
sin que sobrepasen una altura mxima de cuatro metros a partir de la superficie de rodamiento, debiendo
en tales casos portar una banderola de color rojo durante el da o bien reflejantes o una linterna del mismo
color durante la noche, perfectamente visible a una distancia de cincuenta metros en condiciones
atmosfricas normales.
l) Llevar como equipo de emergencia un extinguidor y dos reflejantes o faroles de sealamiento,
que debern utilizarse en caso de que el vehculo sufra alguna descompostura y quede mal estacionado.
Las moto bicicletas, motonetas y motocicletas, por su naturaleza, quedan exceptuadas de lo
ordenado en los ltimos seis incisos de esta fraccin; y
III. Para camionetas, camiones, traileres, autobuses, remolques, gras y tracto-camiones, adems
de lo previsto en las fracciones anteriores:
a) Estar provistos de escapes que renan las condiciones sealadas por las normas aplicables.
b) Ostentar de manera visible las inscripciones que, en su caso, determinen las disposiciones
federales y estatales vigentes.
c) Llevar espejos laterales en ambos lados del vehculo.

d) Los remolques que se adapten a otros vehculos deben llevar, en la parte posterior, una lmpara
que proyecte luz roja claramente visible a una distancia de cien metros en condiciones atmosfricas
normales; la placa posterior de identificacin ser iluminada por luz blanca y llevar plafones laterales y
superiores.
e) Adems del equipo de emergencia exigido por el ltimo inciso de la fraccin anterior, llevar un
botiqun con medicinas, vendas y otros enseres similares, para brindar primeros auxilios.
f) Tratndose de vehculos destinados al servicio de transporte pblico o mercantil, satisfacer los
dems requisitos y condiciones que exijan las disposiciones federales y estatales vigentes.
Artculo 272.- Con el fin de evitar que se causa daos en las vas pblicas, los camiones de carga,
tracto-camiones con doble remolque y vehculos anlogos que circulen por las mismas, deben sujetarse a
los siguientes limites mximos de carga y dimensiones:
a) Peso total, incluyendo el de la carga: 8,000 kilos b) Largo mximo: 13 metros
c) Ancho mximo: 3.5 metros
d) Altura mxima desde la superficie de rodamiento: 4 metros
e) Ancho mximo de la carga que se transporte: 2.5 metros
f) Largo total de un camin de carga con remolque: 13 metros
Tratndose de camiones que excedan de las caractersticas anotadas, se requerir autorizacin
especial de la Direccin de Seguridad Vial para que puedan circular en las vas pblicas, en las rutas y
horarios que sta determine.
Artculo 273.- En los vehculos particulares destinados al transporte de personas que circulen por
las vas pblicas, queda prohibida la transportacin de animales, bultos, paquetes u otros objetos anlogos
en el habitculo destinado a los pasajeros, cuando por su condicin, volumen, aspecto o mal olor, causen
evidentes molestias o afecten la comodidad y seguridad de los mismos, sin perjuicio de lo que dispongan
los ordenamientos federales y estatales en materia de transporte. Tratndose de autobuses, la
transportacin de estos bienes y del equipo de los usuarios, se har en la forma que determinen las
autoridades competentes en la materia.
Artculo 274.- La Direccin de Seguridad Vial Municipal podr realizar inspecciones a los
vehculos que circulan en el Municipio, con la finalidad de verificar que se encuentren en condiciones
apropiadas para circular, que se sujeten a lo sealado previamente y cumplan con los dems requisitos
establecidos en el presente Captulo, pudiendo retirar de la circulacin y asegurar aquellos vehculos que
no se ajusten a lo anterior.
DE LOS CONDUCTORES DE VEHCULOS
Artculo 275.- Para que una persona pueda manejar en el Municipio los vehculos a que se refiere
el presente Captulo, debe portar licencia o permiso para conducir, que est vigente y corresponda al tipo
de vehculo que conduce o pretende guiar, de acuerdo con la ley; pero si la licencia o el permiso fue
expedido por autoridad competente en otra entidad federativa, a nivel federal o en el extranjero, en su
caso, los titulares deben respetar las limitaciones que las leyes establezcan respecto de la conduccin de
vehculos destinados al transporte.
No ser aplicable lo dispuesto en el prrafo anterior a los conductores de bicicletas, triciclos, carros
de mano, transportes de traccin animal y otros vehculos similares o para los que la ley no exija licencia o
permiso, sin que por ello queden eximidos de cumplir las dems disposiciones conducentes de este
Captulo, ni de las sanciones a que se hagan acreedores por infringir ste.
Artculo 276.- Para efectos de este Captulo, los conductores de vehculos se clasifican en:
I. Calesero, Cochero o Mayoral.- Conductores de carro de mano, transporte de traccin animal y
otros vehculos similares que no sean de motor;
II. Ciclistas.- Conductores de bicicletas, triciclos sin motor y otros vehculos similares;
III. Motociclistas.- Conductores de motonetas, bicicletas con motor de combustin interna y
motocicletas de dos, tres o cuatro ruedas;

IV. Automovilistas.- Conductores de vehculos destinados al uso particular o privado, cuya

capacidad de carga no exceda de mil quinientos kilos;
V. Chferes Particulares.- Conductores de vehculos destinados al uso particular o privado, cuya
capacidad de carga sea menor o mayor a los mil quinientos kilos, que no estn reservados al servicio
pblico de transporte y que no se trate de los referidos en la fraccin III de este artculo;
VI. Chferes para el Servicio Pblico y el Servicio Mercantil.- Conductores de vehculos destinados
al servicio pblico de transporte o al servicio mercantil, sin menoscabo de que pueden conducir cualquier
otro tipo de vehculos de uso particular, excepto los referidos en la fraccin 111 de este artculo;
VII. Automovilistas o Motociclistas con Licencia Provisional.- Conductores de diecisis a dieciocho
aos o que sean mayores de esta ltima edad y estn aprendiendo a conducir; y
VIII. Chferes del Servicio Pblico y del Servicio Mercantil, con Licencia Temporal de
Entrenamiento.- Conductores que estn en proceso de capacitacin y adiestramiento para operar
vehculos destinados al servicio de transporte.
Artculo 277.- Los titulares de las licencias o permisos para conducir estn obligados a solicitar su
reposicin, refrendo o la expedicin de uno nuevo, cuando estn rotos, deteriorados, ilegibles, o no se
encuentran vigentes o refrendados, por lo que si conducen con licencias o permisos que se encuentren en
dichas condiciones, se harn acreedores a las sanciones por conducir sin licencia.
Artculo 278.- Los propietarios y conductores de vehculos deben evitar que stos sean
conducidos por personas que carezcan de licencia o permiso para ello, siendo indistintamente
responsables de la infraccin a este artculo y de los daos y perjuicios que se causen por tal motivo.
DE LOS PEATONES Y PASAJEROS
Artculo 279.- Los peatones deben transitar sobre las aceras de las vas pblicas y por las zonas
destinadas para ese objeto, evitando interrumpir u obstruir la corriente de trnsito vehicular en cualquier
forma. Los peatones tendrn preferencia de paso respecto de los vehculos para cruzar las vas pblicas
municipales, siempre que lo hagan por los lugares y en la forma indicados.
Artculo 280.- Se prohbe a los peatones entorpecer, en cualquier forma, la marcha de columnas
militares, escolares, cvicas, de servicios especiales o manifestaciones permitidas, o cruzar las filas de
stas. De igual forma, se prohbe formar grupos o depositar bultos que obstruyan el trnsito en las aceras
o canales de uso exclusivo para los peatones, para seguridad de los mismos.
Artculo 281.- El cruce de las vas pblicas municipales por los peatones queda sujeto a las
siguientes disposiciones:
I. Los peatones deben cruzar las vas pblicas en las esquinas, en las zonas especiales de paso
que estn debidamente sealadas o utilizando los puentes peatonales respectivos, atendiendo
estrictamente las indicaciones de trnsito;
II. Queda prohibido cruzar las calles en forma diagonal, lejos de las esquinas, fuera de las zonas
permitidas y sin utilizar los puentes peatonales en donde stos existan;
III. Los peatones que no se encuentren en uso completo de sus facultades o de sus movimientos, y
los nios menores de ocho aos, deben ser conducidos por personas aptas para cruzar las vas pblicas;
IV. Los invidentes debern usar bastn plegadizo de color rojo y blanco y silbato, con el objeto de
que algn elemento de la polica municipal, de seguridad vial, de auxilio municipal o cualquier otro peatn,
los ayude a atravesar las calles; y
V. Las personas con discapacidad o enfermos que circulen en carros de mano, sillas de ruedas o
aparatos similares, deben cruzar por las rampas destinadas a tal efecto y, de preferencia, ser auxiliados
por otras personas.
Artculo 282.- Se prohbe el uso de la va pblica para toda clase de competencia y juegos
organizados que requieran autorizacin especfica, as como transitar sobre ella con vehculos no
reglamentados que puedan daar la va pblica o pongan en riesgo la integridad de los usuarios, salvo que
el Secretario General de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal otorgue permiso especial para ello.

Conforme a lo establecido a este Captulo, los padres, tutores o encargados de los menores de edad, si se
trata de stos, sern responsables de la infraccin a lo dispuesto en este artculo
Artculo 283.- Los usuarios de un vehculo estn obligados a:
I. Abordar y descender de los vehculos cando stos se hayan detenido totalmente y utilizando las
banquetas, lugares autorizados o zonas de seguridad destinadas para este objeto;
II. Viajar en el interior de ste, de manera que ninguna parte de su cuerpo sobresalga del vehculo y
pueda ser lesionado, abstenindose de hacerlo en defensas, salpicaderas, estribos, plataformas, cajas o
cualquier otra parte externa de los mismos;
III. Utilizar cinturn de seguridad en caso de estar disponible;
IV. No abordar vehculos cuando se exceda en el nmero de ocupantes permitidos, de acuerdo con la
capacidad mxima del vehculo; y
V. No distraer a los conductores ni realizar actos que puedan afectar la conduccin del vehculo o daar
a los dems pasajeros.
El conductor que permita alguna de estas infracciones, ser sancionado en los mismo trminos que los
usuarios.
DE LAS SEALES UTILIZADAS PARA REGULAR EL TRNSITO
Artculo 284.- La Secretara General de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal, por conducto de la
Direccin de Seguridad Vial o la instancia que determine el Ayuntamiento, tiene a su cargo, conforme a las
disposiciones federales y estatales aplicables, determinar y supervisar la instalacin de seales mecnicas y
luminosas, reflejantes, aparatos electromecnicos u otros semejantes, que indiquen las prevenciones que
deben observar los peatones y conductores de vehculos para su correcta circulacin, as como regular las
seales realizadas por elementos pertenecientes al personal operativo de la misma Direccin, para dirigir el
trnsito de aquellos.
El proyecto e instalacin de dispositivos y marcas de sealamiento, se harn con base en el Manual
para el Control de Trnsito en Calles y Carreteras o en las normas oficiales de carcter tcnico que lo
sustituyan.
Artculo 285.- La Direccin de Seguridad Vial utilizar las siguientes seales fijas:
I. PREVENTIVAS.- Que tienen por objeto advertir al usuario la existencia y naturaleza de un peligro en
el camino y se usarn en los siguientes casos:
a) Cambio de alineamiento horizontal.
b) Reduccin o aumento en el nmero de carriles.
c) Cambio de ancho en el arrollo o pavimento.
d) Pendientes y curvas peligrosas.
e) Condiciones deficientes en la superficie de rodamiento.
f) Proximidad de escuelas, hospitales y cruces de peatones.
g) Cruce de ferrocarril a nivel.
h) Acceso a vas rpidas.
i) Posibilidad de encontrar ganado en el camino.
j) Proximidad de semforos.
k) Cualquier circunstancia que pueda presentar un peligro para la circulacin.
II. RESTRICTIVAS.- Que tienen por objeto indicar la existencia de limitaciones fsicas, prohibiciones y
disposiciones reglamentarias que regulan el trnsito, y que comprenden:
a) Derecho de paso.

b) Movimientos direccionales.
c) Movimientos a lo largo del camino.
d) Limitacin de dimensiones y paso de vehculos.
e) Limitacin de velocidad.
f) Prohibicin de paso a ciertos vehculos.
g) Restriccin de estacionamientos.
h) Restriccin de peatones.
i) Restriccin o limitaciones diversas; y
III. INFORMATIVAS.- Que sirvan para guiar al usuario lo largo de su ruta, indicndole las calles o
caminos que encuentre, nombre de poblaciones, lugares de inters, distancia y recomendaciones que
debe observar, mismas que compren cuatro grupos:
a) De-ruta: Que identifican los caminos y vas pblicas segn el nmero o nombre que se les haya
asignado, as como el sentido que sigan los mismos.
b) De destino: Que Indican al usuario el nombre de la poblacin, delegacin, colonia o zona que
encuentre sobre la ruta, el nmero o nombre de sta y la direccin de deber seguir.
c) De servicios: Que indican el tipo, su proximidad y los lugares donde se prestan stos.
d) De informacin general: Que identifican los lugares, ros, puentes, poblaciones, sitios de inters
turstico, nombre de calles, sentido del trnsito, desviaciones y marcas de kilometraje.
Artculo 286.- Los semforos son dispositivos electromecnicos que sirven para regular y dirigir el
trnsito de vehculos y peatones en calles y caminos, mediante la emisin de seales de luz de colores,
con el siguiente orden cclico y significado:
I. VERDE.- Seal de "siga", para que los vehculos continen de frente, doblen a la derecha o
izquierda siempre y cuando no exista alguna seal que prohba tal maniobra, y para que los peatones
puedan transitar en la forma permitida;
II. MBAR.- Seal de "prevencin" para que los vehculos y peatones que estn frente al
semforo, sepan que est a punto de aparecer la luz roja; y
III. ROJO.- Seal de "alto", para que todos los vehculos y peatones que avancen hacia el
semforo detengan la marcha inmediatamente, dado que los vehculos de la interseccin tendrn la seal
de siga.
Las indicaciones de los semforos tendrn preferencia sobre cualquier otra seal o regla general
de circulacin y cuando en un crucero los semforos no estn funcionando ni un agente est dirigiendo el
trnsito, los conductores estn obligados a tomar todas las precauciones debidas, debiendo sujetarse a las
dems sealas existentes y, en su defecto, a las reglas generales sobre circulacin.
Artculo 287.- Son aplicables al funcionamiento de los semforos en el Municipio las siguientes
disposiciones:
I. Los dispositivos deben estar ubicados de tal manera que todas sus luces sean claramente
visibles a una distancia mnima de veinticinco metros, en condiciones atmosfricas normales cuidando que
no se dificulte su visibilidad por obstruccin de rboles, vehculos de gran tamao, seales u otros cuerpos
extraos;
II. Las luces deben seguir el mismo orden de colocacin en todos los semforos, de manera que
en los verticales las de color verde estn en la parte inferior, la de color mbar en medio y las rojas en la
parte superior, mientras que en los semforos horizontales seguirn la misma sucesin pero de izquierda a
derecha;
III. Los colores se pueden combinar con flechas que hagan referencia a las maniobras de doblar a
la derecha o izquierda, permitiendo o impidiendo la realizacin de la misma;
IV. Las luces de color verde y mbar pueden parpadear entres tres y cinco ocasiones consecutivas
para indicar que el dispositivo est por cambiar a la luz del color siguiente;

V. La duracin de cada luz ser determinada por la Direccin de Seguridad Vial, de acuerdo con la
afluencia de vehculos en cada interseccin y su sincronizacin con los dems semforos de dicha vas; y
VI. Si en un crucero las luces de los semforos funcionan de manera intermitente de acuerdo con
el horario de funcionamiento que fije la Direccin de Seguridad Vial, los conductores debern hacer alto
parcial en caso de luz amarilla y total si es roja, antes de proseguir la marcha.
Artculo 288.- La Direccin de Seguridad Vial marcar sobre el pavimento de las calles, con
pintura de color blanco o amarillo o con alguna otra seal que considere adecuada, las lneas necesarias
para canalizar las diferentes corrientes de circulacin y para indicar los lugares en donde los vehculos
deben efectuar "alto" al finalizar las calles; as como para delimitar las zonas de seguridad o paso de
peatones. En la misma forma se pintarn flechas que indiquen la direccin que deban tomar los vehculos.
Artculo 289.- A la Direccin de Seguridad Vial le corresponde sealar las zonas o lugares de la
va pblica en donde el estacionamiento est permitido, sujeto a horarios especiales, limitado a vehculos
oficiales o prohibido, mandando pintar en el primer caso una franja blanca sobre la guarnicin de las
banquetas y en los tres supuestos siguientes, una franja de color amarillo sin perjuicio de utilizar o
autorizar otro tipo de sealizaciones con el mismo fin. En todo caso, se debe procurar que los accesos
vehiculares a inmuebles de propiedad publica o privada se mantengan libres de obstculos.
Artculo 290.- Cuando se controle el trnsito por medio de agentes o cadetes de seguridad vial se
observar el siguiente sistema de seales:
I. ALTO: El frente y la espalda del elemento respectivo;
II. ADELANTE: Los costados del elemento, moviendo los brazos al iniciar esta seal, en el sentido
que debe desarrollarse la circulacin;
III. PREVENTIVA: Cuando el elemento se encuentre en posicin de "adelante" y levante el brazo
horizontalmente con la mano extendida hacia arriba, del lado donde proceda la circulacin, o ambos si se
verifica en dos sentidos. Con esta seal se podr permitir el paso de vehculos en forma especial, cuando
las necesidades de la circulacin lo requieran; y
IV. ALTO GENERAL: Cuando el elemento levante el brazo derecho en posicin vertical. Esta seal
se debe hacer en caso de emergencia, motivada por la aproximacin de ambulancias, patrullas, vehculos
del Cuerpo de Bomberos o algn otro servicio especial, en cuyo caso los peatones y vehculos despejarn
el arroyo para permitir el paso de aquellos.
Para hacer las seales a que se refieren las fracciones anteriores, los elementos pueden emplear
silbatos en la siguiente forma:
ALTO, un toque corto;
ADELANTE, dos toques cortos;
PREVENCIN, un toque largo;
ALTO GENERAL, tres toques largos.
En los casos de aglomeracin de vehculos, darn una serie de toques cortos a fin de activar el
paso.
En todos los casos a que se refiere este artculo, los agente y cadetes de seguridad vial se situarn
en lugares donde sean visibles, convenientemente iluminados, y se les proveer de equipo que los haga
notorios.
Artculo 291.- Para la debida proteccin de las seales, se prohbe:
I. Mover o destruir, parcial o totalmente, las seales o dispositivos de trnsito instalados en las vas
pblicas del Municipio; y
II. Adosar o colocar propaganda, letreros u otra clase de objetos, cuando por su forma, dibujo o
colocacin, puedan obstruir, dar lugar a confusin o entorpecer la comprensin de las seales de
circulacin.
DE LAS VIALIDADES DE INTENSO TRNSITO

Artculo 292.- La Direccin de Seguridad Vial realizar las acciones necesarias para definir y
establecer las vialidades de intenso trnsito en el Municipio, en las que sea necesario establecer
disposiciones especiales, horarios o restricciones, para facilitar o hacer ms expedita la circulacin de
vehculos.
Para este objeto, la Direccin de Seguridad Vial debe tomar en cuenta las zonas comerciales, de
oficinas pblicas, de centros de reunin, de espectculos, de mercados y todas aqullas que por su
naturaleza determinen una afluencia considerable de vehculos.
DE LOS ESTACIONAMIENTOS
Artculo 293.- El estacionamiento en las vas pblicas se permitir solamente fuera de las
vialidades de intenso trnsito, en los lugares que determine el Ayuntamiento, por conducto de la Direccin
de Seguridad Vial, conforme a las siguientes disposiciones:
I. La Direccin de Seguridad Vial har el sealamiento de las vialidades en que se permita o
prohiba el estacionamiento, as como las zonas y cajones respectivos, usando seales uniformes, claras,
visibles, fcilmente compresivas y colocadas en forma ordenada, pudiendo precisar adems el mximo de
tiempo que en ellos se permita e instalar los dispositivos que considere convenientes;
II. En las calles en donde se permita el estacionamiento de vehculos, los conductores de stos
estn obligados a estacionarlos sobre el lado izquierdo de la direccin en que circulen, salvo casos en que
se permita efectuar estacionamientos en el lado opuesto;
III. En todo caso los conductores deben observar estrictamente las disposiciones relativas a
estacionamientos en "cordn" o en "batera" que sobre el particular apruebe la misma Direccin; y
IV. Los vehculos no podrn ser estacionados fuera de los lugares permitidos para ese efecto, ni a
menos de diez metros de la esquina en donde no se encuentre marcada la limitacin correspondiente;
tampoco podr estacionarse en o cerca de una curva, o la cima donde el vehculo no pueda ser visto por
otro a una distancia de seguridad, de acuerdo con la velocidad permitida en la va.
Artculo 294.- Las personas con capacidad diferente, tienen derecho a estacionar los vehculos
que utilicen en las reas o cajones destinado para uso exclusivo de las mismas, correspondiendo a la
Direccin de Seguridad Vial la salvaguarda de dicha prerrogativa, para la cual tendr las siguientes
atribuciones:
I. Vigilar en coordinacin con la Direccin de Registro y Fiscalizacin, que en los estacionamientos,
dichos espacios se establezcan en la proporcin y con las caractersticas reglamentadas por las
disposiciones municipales en materia de construcciones;
II. En las calles y avenidas en el que se permita el estacionamiento de vehculos, destinar un
espacio por cada veinte o fraccin a partir de diez, para uso reservado a personas con discapacidad, con
las dimensiones que la misma autoridad estime convenientes y con una ubicacin lo ms cercana posible
de las rampas establecidas para facilitar el trnsito, la seguridad y la accesibilidad de dichas personas,
instalando la seal internacional del discapacitado en un lugar fcilmente visible y pintada, adems sobre
el pavimento del cajn;
III. Procurar el respeto de estos espacios, cuidando que en los mismos slo se estacionen
vehculos que tengan pegada, en un lugar fcilmente visible, la calcomana oficial con la seal
internacional del discapacitado que, para tales efectos y segn el procedimiento que fije el Director General
de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal, otorgar la misma Direccin a quienes acrediten debidamente
tal condicin y el uso personal de uno a tres vehculos mximo;
IV. Detectar, en su caso, el uso indebido de las calcomanas a que se refiere la fraccin anterior; y
V. Sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras dependencias municipales,
determinar y sancionar las infracciones que cometan los particulares con relacin con este artculo y las
obligaciones derivadas del mismo.
Artculo 295.- Cuando algn vehculo sufra desperfectos en la va pblica, deber ser retirado del
arroyo vehicular y colocado junto a la acera, de ser posible lejos de pendientes o curvas peligrosas. En las
calles angostas se procurar llevarlo hasta las ms prximas, donde no estorbe la circulacin.

Artculo 296.- Queda prohibido el estacionamiento de vehculos de toda clase en la va pblica por
ms de treinta minutos, para realizar trabajos de compostura de algn desperfecto o reparaciones
motivadas por casos de emergencia o de fuerza mayor. Los talleres o particulares que se dedican a la
reparacin de automviles, bajo ningn concepto podrn hacerlo en la va pblica.
Artculo 297.- Se prohbe el estacionamiento en los siguientes casos:
I. En una interseccin;
II. En el cruce o zona de peatones;
III. Dentro de una distancia de 10 metros de un hidrante o toma de agua para el uso de servicios
pblicos;
IV. Frente a accesos vehiculares a inmuebles pblicos o privados;
V. Sobre un puente o paso a desnivel, en una curva o cima, o dentro de una distancia cercana a
ellos, no mayor de 20 metros;
VI. En los lugares en donde haya seales oficiales de no estacionarse o exista algn otro
dispositivo o restriccin, salvo que se cumplan los lineamientos que en su caso determine la autoridad
competente;
VII. En doble o triple fila;
VIII. Sobre la banqueta y los camellones o en las calles o vas angostas en donde el estacionarse
impida o dificulte el trfico;
IX. En lugares permitidos como paradas, estaciones, terminales, bases o sitios, excepto los
vehculos autorizados;
X. Frente a las rampas y dems infraestructura urbanas destinada a facilitar el trfico, la seguridad
o la accesibilidad de las personas con discapacidad, y en las reas o cajones de estacionamiento
destinados al uso exclusivo de dichas personas, si el vehculo carece en este caso de la calcomana
respectiva;
XI. Dentro de una distancia de 10 metros de un letrero de "alto" o seal de control de trnsito;
XII. Dentro de una distancia de 20 metros del cruce de una lnea de ferrocarril;
XIII. Dentro de una distancia de 10 metros de la entra y salida de ambulancias, carros de bomberos
y patrullas de trnsito o polica;
XIV. A una distancia de 50 metros, cuando menos, de donde un vehculo de bomberos se
encuentre detenido para atender una emergencia; y
XV. En las dems zonas o reas de la va pblica que determine el Ayuntamiento, conforme a los
artculos 289, 293 294 del presente Captulo.
Artculo 298.- El estacionamiento de vehculos en inmuebles distintos a la va pblica estar
permitido siempre que el inmueble respectivo cumpla las condiciones y requisitos municipales en materia
de desarrollo urbano y construcciones y que el prestador de servicio, tratndose de estacionamientos
pblicos, cuente con la documentacin que se menciona en el Captulo respectivo y cumpla con las
disposiciones que establezca el Ayuntamiento, relativas al funcionamiento de este tipo de establecimientos.
Artculo 299.- En los casos en que se pretenda abrir, operar o modificar un estacionamiento
pblico con capacidad para ms de diez vehculos o en el que la prestacin del servicio sea o vaya a ser
onerosa, el proyecto respectivo debe someterse a la Secretara General de Seguridad Pblica y Vialidad
Municipal, para que, a travs de la Direccin de Seguridad Vial, lo revise y apruebe su impacto en el
trnsito municipal. La aprobacin del proyecto que en su caso emita el titular de la Secretara General de
Seguridad Pblica y Vialidad Municipal, ser un requisito indispensable para que los interesados obtengan
la autorizacin de uso de suelo y, en su caso, la cdula de empadronamiento o registro y la autorizacin o
licencia de funcionamiento respectivas.
Artculo 300.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Captulo, la Secretara General
de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal, a travs de las reas que determine su titular, estar facultada
para aplicar como medidas de seguridad la inmovilizacin o el retiro de los vehculos estacionados en
forma o lugares prohibidos, utilizando los medios adecuados para hacerlo sin causar daos a los mismos.

DE LA CONDUCCIN Y CIRCULACIN DE VEHCULOS DE LA CIRCULACIN EN GENERAL

Artculo 301.- Las personas que manejen vehculos autorizados en el Municipio deben estar en
pleno uso de sus facultades fsicas y mentales, as como conducirlos con precaucin, debiendo observar
las disposiciones del presente Captulo y las indicaciones de los dispositivos para el control de trnsito, que
complementan las reglas de circulacin.
Artculo 302.- Los conductores de vehculos tomarn por regla general el extremo derecho de las
vas pblicas donde transiten. Esta disposicin tolerar las excepciones que las circunstancias exijan, de
acuerdo con las prevenciones que al efecto expidan las autoridades de seguridad vial y en los siguientes
casos:
I. Para adelantar a otro vehculo;
II. Cuando el extremo derecho estuviere obstruido y fuere necesario transitar por el lado izquierdo;
y
III. Para dar vuelta a la izquierda.
En estos casos los conductores de los vehculos deben circular con todas las precauciones, cediendo el paso a los
vehculos que se acerquen en sentido opuesto, y slo ocuparn el carril transitoriamente, haciendo las seales debidas.
Artculo 303.- Los conductores estn obligados a respetar los lmites de velocidad establecidos
para cada va pblica mediante los sealamientos respectivos, siendo aplicables adems las siguientes
disposiciones:
I. Cuando la va pblica carezca de sealamientos, la velocidad mxima ser de sesenta
kilmetros por hora si se trata de vas primarias, rpidas, bulevares o avenidas con camelln, o de
cuarenta kilmetros por hora si se trata de vas secundarias, calles del Centro Histrico o avenidas sin
camelln;
II. En caso de que un vehculo sea conducido a una velocidad debajo de la mnima establecida, deber
circular siempre por su extrema derecha;
III. Al pasar frente a escuelas, hospitales, lugares de espectculos y dems centros de reunin, durante
las horas en que stos sean habitualmente frecuentados por el pblico, los conductores deben disminuir la
velocidad de su vehculo veinte kilmetros por hora o menos, teniendo estrictamente prohibido detenerse en
los carriles de circulacin para permitir el ascenso o descenso de pasajeros; y
IV. En las zonas de velocidad controlada, as como las curvas, bocacalles y cruceros, queda prohibido
adelantar a otro vehculo que marche a la velocidad mxima permitida en esos lugares.
Artculo 304.- Queda prohibido a los conductores de vehculos:
I. Conducir sin la licencia correspondiente o estando inhabilitada en trminos del presente Captulo;
II. Conducir sin el cinturn de seguridad puesto y permitir que el acompaante delantero viaje sin utilizar
el cinturn respectivo;
III. Rebasar en "alto" las lneas que protegen las zonas de peatones o, en su caso, el alineamiento de
los edificios;
IV. No respetar lo ordenado en la seales de trnsito y semforos;
V. Interrumpir desfiles, marchas o evoluciones similares;
VI. Conducir en estado de ebriedad, bajo el influjo de drogas o enervantes o con evidente somnolencia;
VII. Conducir usando cualquier instrumento que pueda distraer al conductor y ponga en riesgo la
seguridad de los pasajeros y peatones, tales como telfonos celulares, radios de comunicacin, televisores,
computadoras porttiles, peridicos, agendas o cualquier otro objeto similares a stos, excepto si se trata de
ambulancias, carros de bomberos, patrullas, unidades de emergencia o vehculos de transporte mercantil, en el
supuesto de radios de comunicacin;
VIII. Conducir sin los lentes, prtesis o aparatos auditivos anotados en la licencia;
IX. Conducir vehculos que contaminen ostensiblemente el ambiente;

X. Transitar sobre las banquetas, rayas longitudinales marcadas en la superficie de rodamiento para delimitar los carriles
de circulacin o dentro de una isleta, sus marcas de aproximacin o zonas de seguridad peatonal;
XI. Llevar a su izquierda o entre sus manos alguna persona, animal o bulto, o permitir intromisiones
sobre el control de direccin;
XII. Permitir que los menores de edad viajen sin utilizar los cinturones o asientos de seguridad
respectivos, debiendo colorarse estos ltimos en la parte posterior del vehculo;
XIII. Conducir motocicletas, motonetas o moto bicicletas, sin el casco de proteccin correspondiente;
XIV. Usar o mantener encendidos telfonos celulares dentro de gasolineras o estaciones de gas licuado
de petrleo;
XV. Conducir vehculos cuyos vidrios laterales, medalln y parabrisas impidan la plena visibilidad hacia
el interior del vehculo, en los trminos y con la salvedad que prev el presente Captulo;
XVI. Conducir usando audfonos o con el volumen de algn aparato de sonido, de tal manera que ste
se escuche en el exterior del vehculo; y
XVII. Las dems que se deriven del presente Captulo.
Artculo 305.- Para dar vuelta a una interseccin o carril en sentido contrario a la va en que se
circula, los conductores lo harn con precaucin, cediendo el paso a los peatones, en la siguiente forma:
I. Vuelta a la derecha:
a) Tanto el movimiento para colocarse en posicin como la propia maniobra, se harn tomando el
extremo derecho del carril adyacente a la acera o a la orilla de la va.
b) La vuelta a la derecha ser continua en las intersecciones en que existan sealamientos que as lo
indique;
II. Vuelta a la izquierda:
a) En cualquier interseccin donde el trnsito sea permitido en ambos sentidos en cada una de las
vas que se cruza, la aproximacin del vehculo se debe hacer sobre la mitad derecha de la va, junto a la
raya central, y despus entrar a la interseccin cediendo el paso a los vehculos que circulen en sentido
contrario a la va que abandona, dando vuelta a la izquierda de tal manera que al salir de la -interseccin, se
coloque inmediatamente a la derecha de la raya central de la va a la que se ha incorporado.
b) En vas de circulacin de un solo sentido, tanto el movimiento para colocarse en posicin, como el
viraje, se har tomando el extremo del carril izquierdo adyacente a la acera o a la orilla de la va.
c) De una va de un sentido a otra de doble sentido, se har la aproximacin tomando el extremo del
carril izquierdo adyacente a la acera o a la orilla de la va, y despus de entrar a la interseccin dar vuelta a
la izquierda, de tal manera que al salir de aqulla, se coloque inmediatamente a la derecha de la raya central
de la va a que se ha incorporado.
d) De una va de doble sentido a otra de un solo sentido, la aproximacin se debe hacer sobre la
mitad derecha de la va junto a la raya central y, despus de entrar a la interseccin, dar vuelta a la
izquierda de tal manera que al salir de aqulla, se coloquen en el extremo del carril izquierdo adyacente a la
acera o a la orilla de la va a la que se ha incorporado.
e) Cuando sea practicable, la vuelta a la izquierda deber efectuarse dejando a la derecha el centro
de la interseccin, y
III. Vuelta en "U":
Podr darse vuelta en "U" en los cortes o intersecciones de calles o avenidas de doble sentido, si no
existe seal prohibitiva.
Artculo 306.- Para transitar en torno a una rotonda o glorieta, los vehculos debern ser conducidos
dejando a la izquierda el centro de la misma y, a falta de seales en otro sentido, tendrn preferencia de paso
respecto de los que se pretendan incorporar a la misma.
Artculo 307.- Los conductores de vehculos deben hacer uso de los mecanismos electromecnicos
especiales o luces direccionales que estn integrados a los vehculos conforme a las normas aplicables, para
hacer las seales relativas al movimiento y circulacin de los mismos, las cuales deben iniciarse cuando

menos treinta metros antes del lugar donde se pretenda realizar la maniobra. En caso de que estos
dispositivos no funcionen adecuadamente, los conductores debern hacer, con la misma anticipacin, las
siguientes seas manuales:
I. Para detener la marcha de los vehculos o para disminuir la velocidad, sacarn horizontalmente el
brazo por el lado izquierdo, con la mano extendida;
II. Para indicar que va a dar vuelta a la derecha, sacar el brazo por el lado izquierdo, con el antebrazo
verticalmente con la mano extendida hacia arriba; y
III. Para indicar vuelta a la izquierda, sacar el brazo por el lado izquierdo, inclinndolo hacia abajo el
antebrazo con la mano extendida.
Artculo 308.- Cuando el conductor de un vehculo detenga su marcha, deber hacerlo pegndose
a la banqueta de estacionamiento, haciendo las seales necesarias para evitar accidentes o detenciones
innecesarias a la corriente de trnsito y respetando las disposiciones de este Captulo, aplicables en
materia de estacionamiento en la va pblica.
Artculo 309.- Los vehculos particulares y los destinados al servicio de transporte en todas sus
modalidades, adems de cumplir con las `condiciones ptimas para su circulacin, deben especificar en la
tarjeta de circulacin respectiva, el tipo de combustible que requieran y, en caso de utilizar como
combustible gas L.P., debern contar con la autorizacin correspondiente, reunir las condiciones de
seguridad requeridas y abastecerse nicamente en los lugares autorizados para tal efecto.
Artculo 310.- Se prohbe dejar abandonado o detener en la va pblica cualquier vehculo con el
motor en funcionamiento, as como cargar combustible o descender todos sus ocupantes del mismo, sin
suspender previamente el funcionamiento del motor. El conductor o, en su caso, el propietario ser el
inmediato responsable de la infraccin a este artculo.
Artculo 311.- Los conductores de los vehculos de combustin, debern abstenerse de usar
telfonos celulares o cualquier medio de radio comunicacin por ondas, cuando se encuentren
abastecindose de combustible.
Artculo 312.- Solamente se dar marcha atrs, cuando el movimiento se pueda hacer con
seguridad y sin interferir el trnsito, en una distancia no mayor de diez metros. Se prohbe el movimiento
en reversa, en intersecciones.
Artculo 313.- Al entrar o salir los vehculos de las casas, garajes, estacionamientos u otros
lugares, sus conductores tomarn las precauciones necesarias, dando preferencia al paso de peatones y
de vehculos; igual conducta observarn al iniciar la marcha encontrndose estacionados al margen de la
acera o el acotamiento del camino.
Artculo 314.- En las vas de acceso controladas, como zona de estacionamiento de almacenes,
centros comerciales, auditorios, estadios y lugares anlogos, se prohbe la entrada y salida de vehculos
fuera de los lugares expresamente designados para ello.
Artculo 315.- Entre vehculos, tienen preferencia para circular:
I. Los que transiten sobre las vas pblicas con preferencia de paso, dada sta por cualquier
dispositivo para el control de trnsito, ya sean semforos o seales instaladas;
II. Los que se desplacen sobre rieles;
III. Los destinados a los servicios de ambulancias, polica, seguridad vial, cuerpo de bomberos y
transportes militares, los cuales deben ajustarse para circular a lo establecido en este Captulo, debiendo
utilizar para su identificacin "sirenas" o "faros" que proyecten luz roja, en caso de emergencia;
IV. Los que transiten por avenidas o calles, sobre los que lo hagan por calles, privadas o cerradas;
V. Los que circulen por calles con camelln central, a los que lo hacen por calles sin camelln; y
VI. Los que transiten por arterias asfaltadas o petrolizadas, sobre los que lo hagan por calles que
no lo estn.
Artculo 316.- Adems de lo dispuesto en el artculo anterior, son aplicables al cruce y acceso a
las vas pblicas las siguientes disposiciones:

I. En las vas pblicas con "preferencia de paso", los vehculos que en ellas circulen tomarn
preferencia sobre los que lo hagan por todas las que le son transversales, a la velocidad permitida;
II. Para cruzar o entrar en las arterias que estn consideradas con "preferencia de paso", los
conductores de vehculos estn obligados a detener su marcha, efectuando alto completo sin rebasar el
lmite de las banquetas, e inicindola nuevamente cuando se haya asegurado de que no se acerque
ningn vehculo que circule sobre las citadas arterias;
III. En las intersecciones de las vas pblicas que carezcan de sealamiento de "preferencia de paso",
los conductores de vehculos deben hacer alto antes de atravesar la misma, cediendo el paso a los peatones, y
en caso de que coincidan dos o ms vehculos, deben ceder el paso a los que circulen por la va de su derecha,
prosiguiendo su marcha una vez que no exista peligro para hacerlo;
IV. En las intersecciones de dos o ms arterias con "preferencia de paso", pero que provisionalmente
carezcan de sealamiento, los conductores de vehculos disminuirn su velocidad de acuerdo con las
necesidades de circulacin en los mismos y hasta un mximo de veinte kilmetros por hora;
V. Al escuchar la sirena de los vehculos previstos en la fraccin III del artculo anterior, los conductores
de vehculos, sin excepcin, tomarn rpidamente el extremo derecho del lugar en que circulen o, en su caso,
el izquierdo, haciendo alto en tanto dejan paso libre a los vehculos de que se trata; tratndose de calles de un
solo sentido de circulacin, as como de cruceros o bocacalles, procurarn no quedar estacionados en forma
que obstruyan el paso, con las precauciones debidas;
VI. Los conductores que vayan a entrar en una va principal o rpida, debern tomar el carril de menor
velocidad y si no existe tal carril, debern disminuir su velocidad cediendo el paso a los vehculos que circulen
por la va principal o rpida;
VII. Al salir de la va principal o rpida, los conductores deben de pasar con suficiente anticipacin al
carril de su extrema derecha, para tomar desde su inicio el carril de menor velocidad; y
VIII. Aunque los dispositivos para el control de trnsito lo permitan, queda prohibido avanzar sobre una
interseccin cuando adelante no haya espacio suficiente para que el vehculo la libre.
Artculo 317.- Los conductores de vehculos en movimiento deben conservar entre el suyo y el que va
adelante, una distancia no menor de cinco metros, y cuando estn detenidos, el margen no podr ser inferior a
un metro.
En zonas rurales, el conductor de autobs o camin de carga, dejar suficiente espacio para que otro vehculo circule sin
peligro, excepto cuando a su vez trate de adelantar al que lo proceda.
Los vehculos que circulen en caravanas o convoyes en zonas rurales, transitarn de manera que haya
espacio suficiente entre ellos para que otro pueda ocuparlo sin peligro. Esta disposicin no se aplicar a
columnas militares ni a cortejos fnebres.
Artculo 318.- Ningn conductor debe seguir o igualar en velocidad a un vehculo de bomberos u otro
que sea de servicio de emergencia, cuando lleven las sirenas encendidas, ni detenerse o estacionarse a una
distancia menor de cincuenta metros del lugar en donde el equipo de emergencia se encuentre operando.
Artculo 319.- Queda prohibido a los conductores de vehculos, usar innecesariamente la bocina o
claxon, provocar o efectuar con el motor o su escape, ruidos de cualquier naturaleza que molesten a otras
personas a manera de ofensa. Esta prohibicin es absoluta en los lugares en donde se encuentren ubicados
hospitales, sanatorios, escuelas y edificios pblicos.
Artculo 320.- Los conductores de vehculos debern tener el debido cuidado para evitar
atropellamientos y cuando observen sobre el arroyo de la va pblica a cualquier persona, disminuirn al
mnimo su velocidad y en su caso, debern detenerse.
En intersecciones o zonas marcadas para paso de peatones, donde no haya semforo ni agentes que
regulen la circulacin, los conductores debern ceder el paso a los peatones que se encuentren sobre la
superficie de rodamiento correspondiente al sentido de circulacin del vehculo.
Artculo 321.- El conductor que produzca o sufra algn accidente de trnsito, est obligado a detenerse
inmediatamente y si hubiere algn lesionado, las personas involucradas debern solicitar auxilio y no separarse
del
lugar bajo ningn pretexto, hasta que hayan intervenido las autoridades competentes, correspondiendo al
rea de servicios periciales de la Direccin de Seguridad Vial dictaminar, en su caso, sobre las circunstancias en

que se produjo el accidente y las responsabilidades en materia vial derivadas del mismo, para los efectos a que
haya lugar.
Artculo 322.- Al oscurecer, los conductores de toda clase de vehculos, deben encender las luces de
stos, usando la media intensidad para las calles iluminadas y sectores de intenso trnsito, quedando el uso de la
luz entera para las calzadas y calles con iluminacin deficiente, en cuyo caso los conductores, cuando se
encuentren con otros vehculos circulando delante o en sentido contrario, estarn obligados a disminuir la
intensidad de la misma, procurando, en todo caso evitar deslumbramientos a otros vehculos.
Artculo 323.- Queda prohibida la circulacin de vehculos en las vas de jurisdiccin municipal con
cualquiera de las siguientes caractersticas:
I. Que no cumplan con los requisitos previstos en el artculo 267 y no cuenten con permiso provisional
emitido por autoridad competente para circular sin ellos;
II. Que no satisfagan los dispositivos, accesorios y condiciones a que se refiere el artculo 271;
III. Tratndose de vehculos particulares, que presten servicio de transporte pblico o mercantil, sin estar
debidamente autorizados para ello;
IV. Que resulten ostentosamente contaminantes o no porten la calcomana o emblema vigente, que
demuestre el cumplimiento de la verificacin vehicular obligatoria en materia de emisin de contaminantes;
V. Que los vidrios laterales, el medalln o el parabrisas tengan cortinas o estn oscurecidos, entintados,
polarizados, ahumados o cambiados de tono por cualquier otro medio que impida la plena visibilidad hacia el
interior del vehculo, salvo que venga as desde la fabricacin del vehculo y se establezca tal circunstancia en los
documentos que expida la plana o agencia;
VI. Que ostente frases, leyendas u otras manifestaciones grficas que lesionan la moral o las buenas
costumbres; y
VII. Que usen propaganda luminosa, dispositivos reflejantes o faros traseros de luz blanca que causen
deslumbramiento a los dems conductores.
Artculo 324.- La Direccin de Seguridad Vial, por conducto de los elementos a su servicio y como
medida preventiva o de seguridad, puede retirar de la circulacin los vehculos que presenten cualquiera de las
caractersticas prohibidas en el artculo anterior, hasta que se corrija su situacin, debiendo dar parte de inmediato,
en su caso, a las autoridades competentes en materia de ecologa o transporte, para los efectos legales
correspondientes.
Artculo 325.- Los vehculos o semovientes que por su peso, volumen o condiciones particulares, puedan
daar las vas pblicas, slo podrn circular por vas empedradas o terraplenes, siempre que en ellas se permita el
libre paso, sin causar dao a la propiedad privada. Excepcionalmente podr autorizarse su circulacin en vas
pavimentadas, calzadas, carreteras o caminos pblicos; siempre y cuando en el caso de los vehculos estn
provistos de ruedas enllantadas, de madera o en orugas.
Las cabalgaduras y semovientes que transiten en las vas pblicas, deben sujetarse a las reglas que
sobre circulacin establece este Captulo, excepto, aqullas que por su naturaleza no les sean aplicables. En todo
caso, los jinetes o arreadores debern llevarlos por lugares alejados del primer cuadro de circulacin de las
poblaciones y por calles de poco trnsito, y cuando se trate de ganado bravo o bestias peligrosas, debern ser
encajonados previamente.
Tanto los vehculos de traccin animal, como los carruajes o carros de mano, estarn en buen estado y
reunirn las condiciones sanitarias y de higiene necesarias, debiendo obedecer las seales de trnsito y las
indicaciones de circulacin.
Artculo 326.- Queda prohibido el trnsito por la va pblica de objetos sin ruedas, de cualquier gnero,
que pudieran ser arrastrados sobre el suelo, piso o pavimento y provocar daos al mismo.
DE LA CIRCULACIN DE VEHCULOS DESTINADOS AL SERVICIO DE TRANSPORTE
Artculo 327.- Los vehculos destinados al servicio de transporte pblico o mercantil que transiten
por las vas pblicas de jurisdiccin municipal, se rigen:

I. Por disposiciones federales, estatales y municipales conducentes, por lo que se refiere a su

clasificacin, registro, concesin, permisos, tarifas, itinerarios, frecuencias de paso, horarios y dems
aspectos relacionados con la prestacin del servicio; y
II. Por lo establecido en este Captulo, en todo lo concerniente a su circulacin, requisitos y
condiciones para transitar.
Los pasajeros tendrn derecho a exigir al conductor del vehculo y, en su caso, a los agentes de
trnsito de la Direccin de Seguridad Vial, que se cumpla con dichas disposiciones.
Artculo 328.- La circulacin de los vehculos de transporte pblico o mercantil de personas que
daba sujeta a las siguientes disposiciones especiales en materia de trnsito:
I. Las puertas de seguridad deben mantenerse cerradas durante todo el recorrido y solamente se
abrirn para el ascenso y descenso del pasaje;
II. Ningn vehculo deber ponerse en movimiento sin haber cerrado previamente las puertas;
III. Las paradas se harn nicamente en los lugares autorizados por las autoridades competentes y
slo por el tiempo necesario para el ascenso y descenso de pasajeros;
IV. Los usuarios sern admitidos nicamente en el interior de los vehculos y no se permitir que
persona alguna viaje en los estribos o en el exterior;
V. Los vehculos destinados al transporte pblico no debern romper el cordn de circulacin ni
rebasarse entre s, sin causa justificada;
VI. Se prohbe a los conductores, mientras el vehculo est en movimiento, usar aparatos de
televisin a la vista de los mismos o realizar alguna otra actividad que provoque su distraccin o ponga en
peligro la seguridad de los pasajeros y terceros, debiendo evitar en lo posible que los usuarios desven su
atencin; y
VII. Los vehculos destinados al transporte escolar deben estar acondicionados con una rejilla
colocada en los costados exteriores de la carrocera, sobre las ventanillas del vehculo, para proteccin de
los usuarios.
Artculo 329.- La circulacin de los vehculos de transporte mercantil de carga, queda sujeta a las
siguientes disposiciones especiales en materia de trnsito:
I. Los transportistas de materiales para la construccin o que sean susceptibles de esparcirse o
derramarse, deben emplear carroceras o cajas apropiadas para el servicio a que estn destinados, que
impidan que se riegue o tire lo transportado, o en su defecto, la carga deber estar cubierta de manera
adecuada con una lona que proteja el material transportado y evite que ste se salga, se desprenda o
expulse partculas hacia el exterior;
II. Los transportistas de lquidos, gases y suspensiones deben estar dotados de un tanque unitario
o de una olla revolvedora, que evite que se riegue o fugue;
III. Los transportes de carnes y vsceras deben llevar una caja de carga acondicionada, que
garantice las condiciones higinicas indispensables, y se sujetarn, adems, a las disposiciones sanitarias
que resulten aplicables;

IV. Para transportar materias u objetos repugnantes a la vista o al olfato, ser obligatorio, adems
de llevarlos debidamente cubiertos, contar con el permiso respectivo de la Direccin de Seguridad Vial, en
el que, de otorgarse, deben especificarse el horario, ruta y cumplimiento de las disposiciones sanitarias
aplicables;
V. Para el transporte de maquinaria u objetos cuyo tamao o peso puedan ocasionar lentitud en la
maniobra, entorpecer la libre circulacin o causar perjuicio a los pavimentos, debe contarse previamente
con la autorizacin de la Direccin de Seguridad Vial, la que sealar el horario, ruta o condiciones a que
deber sujetarse el acarreo de dichos objetos;
VI. El transporte de ganado bravo o bestias peligrosas debe hacerse con las precauciones debidas;
VII. En los vehculos de carga de ms de 1,500 kilos, slo se permitir que viajen en la cabina el
conductor y hasta dos personas ms;
VIII. Cuando por el peso de lo transportado se produzca excesiva trepidacin, debern tomarse las
precauciones que fije la Direccin de Seguridad Vial; y
IX. Se prohbe a los conductores, mientras el vehculo est en movimiento, usar aparatos de
televisin a la vista de los mismos o realizar alguna otra actividad que provoque su distraccin o ponga en
peligro la seguridad de los pasajeros y terceros.
Artculo 330.- El transporte en vehculos de materiales y sustancias inflamables, explosivas,
corrosivas, radioactivas, biolgicas, txicas o peligrosas tienen las siguientes restricciones:
I. Debe efectuarse en vehculos adaptados exclusivamente para tal objeto o en latas o tambores
hermticamente cerrados;
II. En el caso de materias inflamables, los vehculos deben llevar cadenas metlicas que vayan en
contacto con el piso;
III. En todos los casos, los vehculos deben estar dotados, como mnimo, de un extinguidor de incendio y no podrn
circular dentro del primer cuadro de la Ciudad ni en sectores de intenso trnsito o de alta densidad poblacional, salvo
que la Direccin de Seguridad Vial, en coordinacin con la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, conceda
permiso para ello, fijando la ruta y horario respectivo;
IV. No podrn estacionarse en zonas densamente pobladas o unidades habitacionales, ms que
por el tiempo indispensable para distribuir los productos que transportan;
V. Para el transporte de explosivos en el Municipio, es obligatorio contar previamente con permiso
de la Secretara de la Defensa Nacional y autorizacin de la Direccin de Seguridad Vial, que contenga el
horario y ruta a que forzosamente habr de sujetarse el acarreo; y
VI. Los vehculos que transporten materias inflamables o explosivas deben usar una bandeja roja
en la parte posterior del vehculo y en forma ostensible se fijarn rtulos en las posteriores y laterales que
contengan la inscripcin "PELIGRO, EXPLOSIVOS" o "PELIGRO, INFLAMABLE ".
Artculo 331.- Los conductores de vehculos de transporte pblico o mercantil tendrn las mismas
prohibiciones que el artculo 304 impone a los conductores en general, as como las dems obligaciones y
derechos que el presente Captulo establezca de manera general.
Artculo 332.- Los conductores de vehculos de transporte pblico o mercantil, tienen prohibido
estacionarlos en la va pblica para hacer reparaciones o limpieza de stos, para abastecerse de las
materias o sustancias que transportan, o para realizar algn chequeo con sus concesionarios,
permisionarios o de los dependientes de stos. En el caso de sitios, bases o terminales, se deber contar
con la autorizacin de las instancias competentes para estacionar las unidades respectivas en la va
pblica.
Artculo 333.- La Direccin de Seguridad Vial intervendr con las autoridades federales y
estatales, en la realizacin de los estudios tcnicos que se requieran para el establecimiento de los
horarios, tarifas e itinerarios del servicio pblico de transporte, los cuales sern determinados por las
instancias competentes.

DE LOS USUARIOS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE DE PERSONAS

Artculo 334.- Todo viajero, a cambio del importe de pasaje, recibir, en las rutas urbanas o
interurbanas, un boleto que cumpla con los requisitos que establezcan las disposiciones aplicables en la
materia.
Los pasajeros estn obligados a presentar sus boletos cuantas veces lo exijan los empleados o los
inspectores de servicio y si no lo hicieren o se niegan a pagar su pasaje, el conductor, concesionario o
permisionario tiene derecho a requerirle que abandone el vehculo o dar parte a las autoridades policacas, por
violacin a las disposiciones del Captulo de Polica y Gobierno del Municipio del presente Cdigo
Reglamentario.
Artculo 335.- Adems de los derechos y obligaciones que en materia de transporte les confieren las
disposiciones conducentes, los usuarios del servicio de transporte pblico o mercantil de personas, tienen los
siguientes:
I. Exigir a los empleados del transporte que cumplan en todo momento con las disposiciones aplicables
en materia de trnsito y seguridad vial y reportar la violacin de las mismas a las autoridades competentes;
II. Llevar sus bienes en trminos del artculo 273;
III. Cumplir las obligaciones que les impone el artculo 283;
IV. Recibir en su caso, por s o a travs de sus deudos, los beneficios del seguro que estn obligados a contratar los
concesionarios o permisionarios del servicio de transporte de personas, para proteger a los usuarios de los riesgos que
puedan derivarse de la prestacin de dicho servicio;
V. Evitar actos que puedan causar molestias a los dems pasajeros o por los que se ensucie el
vehculo en que se transportan o las vas pblicas por las que ste transite;
VI. Hacer las seales de parada y reanudacin de marcha, por los medios conducentes, de acuerdo
con las normas aplicables y, en el caso de las unidades del servicio pblico, en los lugares autorizados para
ello;
VII. Cubrir los importes respectivos, por concepto de cuota o tarifa y porte de bienes o equipaje; y
VIII. Los dems que este Captulo y las disposiciones conducentes les confieran.
Artculo 336.- Cuando los usuarios del servicio de transporte pblico o mercantil no cumplan con
cualquiera de las obligaciones de este Captulo y las dems disposiciones aplicables les imponen, los
conductores de los vehculos estarn obligados a impedirles el acceso o hacer que desciendan, sin perjuicio de
que dicha conducta sea sancionada adems en trminos de ste u otro ordenamiento.
DE LAS ESTACIONES, TERMINALES, BASES Y SITIOS
Artculo 337.- Para los efectos de estaciones, terminales, bases y/o sitios, se entiende por:
I. Estaciones, Estaciones Terminales o Terminales.- Las instalaciones auxiliares del servicio pblico de
transporte y de servicio mercantil, establecidas en el Municipio en los trminos previstos por la legislacin
aplicable, previo dictamen en trminos del siguiente artculo, que son destinadas a la llegada, concentracin,
estacionamiento y salida de vehculos utilizados para la prestacin de los servicios; al ascenso, descenso y
trasbordo de pasajeros, as como a la recepcin, almacenamiento, carga, descarga y despacho de equipaje o
mercancas, dependiendo del tipo de terminal establecida;
II. Bases.- Los predios de propiedad particular o superficies de la infraestructura vial, que se pueden
determinar como reas de servicio auxiliar para el transporte pblico y que se establezcan conforme a la
legislacin estatal, previo dictamen en trminos del siguiente artculo, debiendo estar ubicadas en el nico lugar
que el itinerario respectivo seale como puntos de origen y destino de cada ruta, para ser destinadas por las
empresas o concesionarios del servicio pblico de transporte a estacionar sus vehculos antes de iniciar o al
terminar el recorrido de sus rutas, sin exceder el nmero de unidades permitido, o en su defecto, a servir de
referencia de paso, de acuerdo con las condiciones de operacin. ,vehicular de la zona en que estn
localizadas; y
III. Sitios.- Los predios de propiedad particular o lugares de la va pblica, que se pueden determinar
como reas de servicio auxiliar para el transporte mercantil de personas y que se establezcan conforme a lo

previsto por la legislacin estatal, previo dictamen en trminos del siguiente artculo, para ser destinados por
las empresas o permisionarios del servicio de automviles de alquiler o taxis, a estacionar sus vehculos
durante su horario de servicio, sin exceder el nmero de unidades permitido, y a los que el usuario pueda
acudir para su contratacin.
Artculo 338.- Para el establecimiento de terminales de competencia federal o estatal, bases y sitios en
el Municipio, los concesionarios o interesados en su instalacin debern obtener previamente dictamen
favorable de la Secretara
General de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal respecto de su ubicacin y funcionamiento, sin
perjuicio de la dems obligaciones que las disposiciones municipales aplicables les imponga en materia de
desarrollo urbano, construcciones, ecologa y establecimientos mercantiles.
Artculo 339.- Para que el dictamen a que se refiere el artculo anterior resulte favorable, las
terminales, bases y/o sitios que se pretendan establecer en el Municipio de Puebla, debern cumplir los
siguientes requisitos:
I. En el caso de terminales, establecerse en lugares distintos a la va pblica, dentro de predios o
locales amplios, adecuados para permitir la concentracin y estacionamiento de los vehculos, con las
oficinas, dependencias instalaciones que sean necesarias;
II. En el caso de bases y sitios, establecerse, de manera preferente, en lugares distintos a la va
pblica, dentro de predios adecuados o, en su defecto, en reas de la infraestructura vial desarrolladas
especialmente para ello;
III. Que los lugares a que se refieren las dos fracciones anteriores estn ubicados en zonas
permitidas de acuerdo con el Programa de Desarrollo Urbano del Municipio, con uso de suelo compatible y de
tal manera que el impacto en el trnsito municipal de dichos lugares no resulte negativo;
IV. Que la ubicacin de bases y sitios no se encuentre en calles o avenidas de gran densidad de
circulacin, por donde circulen dos o ms lneas de servicio pblico de transporte ni a menos de 400
metros de otra base o sitio ya establecido; y
V. Los dems que determinen las autoridades competentes, en los diferente rubros relacionados con la
autorizacin, instalacin, operacin y modificacin de terminales, bases y sitios.
Artculo 340.- La tramitacin de los dictmenes a que se refiere esta Seccin, se sujetar a las siguientes
disposiciones:
I. La solicitud se har por escrito ante la Direccin de Seguridad Vial, proporcionando los siguientes
datos:
a) Nombre y direccin del solicitante.
b) Lugar en donde se pretenda establecer la estacin, terminal, base o sitio, precisando si se trata
de va pblica o predio particular.
c) Acompaar los documentos que justifiquen en que se han realizado los trabajos y gestiones
necesarios para destinarlo a dicho uso.
d) Las caractersticas de los vehculos motivo solicitud, indicando si han sido o no registrados para el
servicio de que se trata y, en su caso, proporcionar los datos relativos.
e) La clase de servicio que se pretenda prestar y el nmero de vehculos que vayan a
estacionarse.
II. Admitida la solicitud, la Direccin de Seguridad Vial proceder a inspeccionar el lugar de que se trate y
verificar el cumplimiento de los requisitos respectivos;
III. Cumplido lo anterior, se elaborar el proyecto de dictamen correspondiente y el Director General de
Seguridad Pblica y Vialidad resolver lo conducente; y
IV. En caso de ser favorable el dictamen, el Director General de Seguridad Pblica y Vialidad debe
indicar en ste el nmero mximo de unidades que se permita estacionar al mismo tiempo, el cual no podr ser
superior a cinco en el caso de bases o sitios en la va pblica, o si, tratndose de una base, slo servir de
referencia de paso o control.

Artculo 341.- Las empresas, concesionarios, permisionarios y dems personas interesadas en la

instalacin y funcionamiento de los servicios auxiliares a que se refiere esta Seccin, estn obligados a:
I. Impedir que se hagan reparaciones o adecuaciones a los vehculos, si las bases o sitios se
encuentran en la va pblica;
II. Vigilar que los vehculos se estacionen precisamente dentro de las zonas sealadas y sin
infringir el presente Captulo;
III. Evitar que los vehculos se estacionen de manera que bloqueen o dificulten la visibilidad de las
seales de trnsito y los semforos;
IV. Cuidar que las aceras o camellones correspondientes a los lugares autorizados se conserven en
buen estado de limpieza y que el personal al servicio de las unidades guarde en ellos la debida compostura y
atienda al pblico con cortesa;
V. Prevenir y evitar que en dichos lugares se propicien o realicen actos graves, que afecten la seguridad y
el orden pblicos o que pongan en peligro los intereses de los vecinos o pblico del lugar, en el entendido de que la
infraccin de este precepto motivar las medidas a que se refiere el artculo siguiente y las faltas cometidas se
sancionarn individualmente; y
VI. Las dems que se contengan en los ordenamientos vigentes o establezcan las autoridades
competentes.
Artculo 342.- En caso de que la Direccin de Seguridad Vial considere conveniente para el trnsito
municipal, suprimir o cambiar de ubicacin las estaciones, terminales, bases o sitios que constituyan un
problema para la circulacin, podr concertar con los interesados las medidas conducentes, sin perjuicio de
que el Ayuntamiento, en cualquier tiempo, pueda solicitar al Gobierno del Estado que autorice su supresin,
su cambio de ubicacin, incluso que cancele el permiso o revoque la concesin otorgada, cuando se
incumpla lo dispuesto en este Captulo o de alguna otra forma se afecte el inters pblico.
Si la instancia competente autoriza la supresin o cambio de ubicacin de alguna base o sitio, el
interesado podr solicitar que se le autorice otro lugar para el establecimiento de la nueva base o sitio de
acuerdo con esta Seccin, o bien, su incorporacin a otros ya establecidos.
DE LA CARGA, DESCARGA Y TRANSPORTE DE BIENES
Artculo 343.- Las maniobras para carga y descarga de bultos, materiales y mercanca en general, se
sujetarn a las siguientes disposiciones:
I. Tanto en las arterias de trnsito libre, como en las consideradas de circulacin restringidas que
correspondan a zonas comerciales, oficinas y edificios pblicos, se permitir la circulacin de vehculos destinado al
servicio de carga y las maniobras de cargas y descarga, slo dentro de las horas que seale el Ayuntamiento;
II. Durante las maniobras de carga y descarga, no deber impedirse se la circulacin de peatones ni de
vehculos, salvo en caso de riesgo, debiendo usarse el equipo adecuado para que tales maniobras se lleven a cabo en
condiciones satisfactorias;
III. Las operaciones de carga y descarga se deben hacer empleando el tiempo mnimo compatible con la
clase de vehculos que se manejen, su capacidad y los bienes de que se trate; y
IV. Los vehculos dedicados al servicio de inhumaciones podrn efectuar a cualquier hora del da y de la
noche, maniobras de carga, descarga y trasporte de cajas mortuorias.
Artculo 344.- La transportacin de bienes por las vas municipales, se rige por las siguientes
disposiciones:
I. Los vehculos particulares podrn utilizarse para transportar cualquier tipo de carga o bienes, siempre y
cuando:
a) Los objetos transportados sean propiedad del dueo, el conductor o los pasajeros del vehculo.
b) No se trate de insumos para la industria o productos que tengan como destino el comercio.
c) No se requieran condiciones especiales para su traslado, conforme a las normas sanitarias o ambientales.

d) Se observe lo dispuesto tanto en el inciso k de la fraccin II del artculo 271 como en la fraccin I del
artculo 329 del presente Captulo.
II. En los dems casos, la trasportacin de bienes u objetos se debe hacer en vehculos autorizados para
la prestacin del servicio del transporte mercantil, que observen las disposiciones fijadas por el artculo 329 del
presente Captulo, renan las condiciones mnimas exigidas para el manejo adecuado de la carga y, en
su caso, cumplan las normas sanitarias o ambientales aplicables; y
III. Slo los fabricantes de bebidas alcohlicas y los distribuidos autorizados podrn realizar el transporte
mercantil de este tipo de bienes, siempre que cuenten con los permisos respectivos, renan las
caractersticas exigidas por las normas aplicables y cumplan los dems requisitos establecidos.
DE LA OBSERVANCIA DE LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE TRNSITO Y SEGURIDAD
VIAL
Artculo 345.- El Ayuntamiento, a travs de la Secretaria General de Seguridad Pblica y
Vialidad Municipal, ejercer las funciones de prevencin, vigilancia, direccin, inspeccin y control que el
presente Captulo establece en materia de seguridad vial y trnsito municipal, as como las dems que se
desprendan de los convenios o acuerdos de coordinacin que suscriban con el Estado y otros Municipios, en
sta u otras materias relacionadas.
Artculo 346.- La Secretaria de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal, aplicar las medidas
preventivas y de seguridad que se requieran y sancionar las transgresiones a lo establecido por el
presente Captulo y las dems disposiciones relativas, por conducto de la Direccin de Seguridad Vial y
los agentes adscritos a la misma, en los trminos que este mismo ordenamiento establece y sin perjuicio de
las atribuciones que correspondan a otras autoridades, conforme a las normas vigentes en materia fiscal,
sanitaria, de transporte mercantil o cualquier otra relacionada con el trnsito vehicular.
Artculo 347.- La Secretara General de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal, por acuerdo del
Presidente Municipal, podr coordinarse de manera operativa con las autoridades federales, estatales y de otros
Municipios, competentes, en la materia o en otros mbitos relacionados con la misma, para el mejor
cumplimiento de sus respectivas atribuciones, debiendo sujetarse en tales casos a los convenios, acuerdos
e instrucciones correspondientes.
DE LOS PROCEDIMIENTOS
Artculo 348.- Los agentes de la Direccin de Seguridad Vial, sern competentes para instrumentar el
procedimiento relativo a los actos de control y supervisin del Ayuntamiento en materia de trnsito y seguridad
vial, para lo cual deben conducirse con respeto en su trato hacia los particulares, observar los principios ticos
del servicio pblico, abstenerse de incurrir en responsabilidades u otras faltas y cumplir con las siguientes
formalidades:
I. Estos actos podrn practicarse en cualquier da y hora, pudiendo consistir en operativo de vigilancia
y seguridad vial permanentes u ordenados por la autoridad competente y en accin de verificacin de los
vehculos, el estado de los conductores, sus documentos y dems obligaciones relacionados con los
mismos;
II. Para realizar estas diligencias, bastar que los agentes de la Direccin de Seguridad Vial que
estn de turno se encuentren debidamente uniformados y cuenten con la identificacin oficial que los
acredite como tales, requirindose orden escrita slo en los casos que se pretenda inspeccionar un
inmueble distinto de la va pblica, siendo aplicables a tal supuesto las disposiciones municipales en
materia de visitas de inspeccin;
III. Los agentes, al detener algn vehculo e iniciar acciones de verificacin se identificarn
debidamente con el conductor o la persona con quien se entienda la diligencia o, en su defecto, asentarn
en el acta de infraccin que no se hall ninguna persona en ese momento que tuviera relacin con el
vehculo o rea objeto de la supervisin;
IV. La persona con quien, en su caso, se entienda la diligencia estar obligada a permitir que los agentes
realicen las acciones que procedan, as como a proporcionar toda clase de informacin que conduzca a la verificacin
del cumplimiento de las normas en materia de trnsito y seguridad vial, con las reservas de ley;

V. Los agentes de seguridad vial podrn solicitar el auxilio de la fuerza pblica para cumplir con sus
funciones, si alguna o algunas personas obstaculizan o se oponen a la prctica de la diligencia, independientemente
de las sanciones a que haya lugar;
VI. El agente que haya detenido el vehculo o realizado la verificacin, dar fe de los hechos u omisiones
que, en su caso, constituyan una infraccin a las disposiciones de este Captulo, hacindoselos saber al conductor
o persona con quien se entienda la diligencia, en su caso; determinar si, con base en ellos, procede alguna otra
medida en trminos de esta Seccin y, como consecuencia, levantar un acta de infraccin, llenando formas
impresas numeradas, en las que se harn constar las transgresiones que se hubiesen presentado,
debiendo contener los siguientes datos:
a) Las referencias del vehculo, del rea inspeccionada y del conductor o persona con quien se hubiere
entendido la diligencia, en su caso.
b) Nmero de especificacin de la placa del vehculo objeto de la diligencia de manejar del conductor, en su
caso. c) Clase, marca y uso a que est destinado el vehculo.
d) Hora, da, mes y ao en que se concluya la diligencia.
e) Calle, nmero, colonia, poblacin, junta auxiliar o sector en que se encuentre ubicado el lugar en
que se practique la diligencia, precisando incluso entre qu calles se ubica el mismo.
f) Especificacin del o los artculos del presente Cdigo Reglamentario que hayan sido violados y de
la o las medidas que, en su caso, haya determinado imponer conforme a este Captulo.
g) Nombre, nmero y firma del agente de seguridad vial que levante el acta de infraccin. h) El tabulador
de infracciones y multas.
i) Los dems datos relativos a la actuacin.
VII. Al levantar el acta de infraccin, el agente de seguridad vial debe dar oportunidad a la persona con la
que se entendi la diligencia, para que en el mismo acto, si lo desea, declare lo que estime conveniente;
VIII. Cumplido lo anterior, se proceder a la firma del acta por quienes en ella hayan intervenido, se
entregar el original de la misma al interesado y otro tanto se remitir a la Direccin de Seguridad Vial;
IX. Si el conductor o la persona con quien se entendi la diligencia se negare a firmar, o a aceptar el original
del acta levantada, ello no afectar el valor jurdico de la misma ni su eficacia, siempre y cuando el agente de
seguridad vial haga constar dichas circunstancias y asiente las razones relativas; y
X. En caso de que el infractor no est presente en el momento en que se levante el acta de infraccin o se
niegue a recibirla, el original de sta se dejar en lugar visible del vehculo.
Artculo 349.- Con el fin de evitar mayores afectaciones al trnsito, la seguridad vial, la salud, el ambiente o
el orden pblico en el Municipio, as como de garantizar el pago de las multas impuestas por concepto de
infracciones, la Direccin de Seguridad Vial, a travs de sus agentes y de acuerdo a las condiciones imperantes,
deber aplicar, las medidas preventivas y de seguridad que este establece el presente Captulo, en el mbito de
su competencia.
La aplicacin de dichas medidas se har siempre de manera alternativa atendiendo a la brevedad y
dems circunstancias del acto; pero tratndose de la retencin de documentos, slo podr retenerse
uno de stos. Para el retiro de vehculos de la circulacin, se har uso de gra si fuere necesario.
Artculo 350.- La oposicin de cualquier persona a la verificacin de los vehculos, el estado de los
conductores, sus documentos y dems obligaciones relacionadas con los mismos; a la aplicacin de las medidas a
que se refiere el artculo anterior; al levantamiento de las actas de infraccin, o a la realizacin de cualquier otro acto de
control y supervisin en materia de trnsito y seguridad vial, se considerar una falta a ,las disposiciones del
Captulo de Polica y Gobierno de este Cdigo Reglamentario y por lo tanto proceder su detencin por los
mismos agentes de seguridad vial, y su remisin al Juez Calificador respectivo, sin perjuicio de que ste lo pueda
poner a disposicin del Ministerio Pblico.
La fuga del infractor se considerar desobediencia a un mandato legtimo de autoridad, pero tambin
constituir una infraccin administrativa y ser motivo de sancin.
Los agentes de seguridad vial tambin podrn detener para su remisin a las autoridades
competentes, a los conductores que se encuentren en estado de ebriedad o bajo el efecto de alguna droga o que
denoten peligrosidad o la intencin de evadirse.

Artculo 351.- El propietario del vehculo objeto de la infraccin y de la medida preventiva o de

seguridad, en su caso, dispondr de un plazo de veinte das naturales contados a partir del da siguiente a la
fecha en que se impuso la medida preventiva o de seguridad o se fij la multa, para cubrirla, as como los dems
gastos a que hubiere lugar; en caso contrario, se formular la liquidacin y se turnar a la autoridad fiscal
competente, para su cobro y ejecucin.
Artculo 352.- Despus de recibir las actas de infraccin que se levanten, la Direccin de Seguridad Vial
proceder a aplicar las sanciones correspondientes, las cuales se determinarn, individualizarn, calificarn,
impondrn y en su caso ejecutarn, conforme a lo dispuesto por este Captulo y dems
ordenamientos que resulten aplicables, en los trminos establecidos en el tabulador de infracciones y multas,
sin perjuicio de las sanciones que procedan conforme a las leyes penales u otras disposiciones.
Artculo 353.- Si los hechos u omisiones asentados en el acta de infraccin corresponde a alguno de los
supuestos que, de acuerdo con las disposiciones aplicables en materia de licencias, se deben sancionar con la
suspensin o cancelacin de la licencia respectiva, la Direccin de Seguridad Vial deber hacerlo del conocimiento de
la autoridad competente, enviando dentro del trmino que seala el artculo siguiente, copia certificada del expediente
formado, para que sta pueda iniciar el procedimiento que corresponda, participando la Direccin de Seguridad Vial en
los trminos conducentes.
Artculo 354.- Para efectos de este Captulo y salvo disposiciones en contrario, motivan la suspensin o
cancelacin de las licencias las siguientes causas:
I. Para suspender temporalmente las licencias:
a) Conducir un vehculo en estado de ebriedad o bajo influjo de estupefacientes, psicotrpicos u otras
sustancias que produzcan efectos similares.
b) Acumular indistintamente, en el plazo de un ao, ms de seis sanciones por exceso de velocidad, no
respetar las seales de alto, invadir la circulacin contraria o falta de precaucin provocando un accidente.
c) Por acumular seis infracciones de cualquier naturaleza a las disposiciones vigente en materia de
seguridad vial o transporte, en el transcurso de un ao.
d) Por resolucin judicial en tal sentido; y
II. Para cancelar definitivamente las licencias:
a) Cuando el titular ocasione un dao grave que merezca sancin corporal.
b) Cuando se compruebe mediante dictamen pericial, que su titular ha quedado imposibilitado fsica o
psquicamente para conducir vehculos.
c) Por sentencia judicial en tal sentido.
d) Cuando el titular de la misma haya conducido vehculo en estado de ebriedad o bajo el influjo de
drogas o enervantes, en dos o ms ocasiones dentro de un trmino de sesenta das naturales.
e) Por hacer uso de una licencia alterado o falsificada.
f) Por dos o ms suspensiones dictadas por la autoridad competente.
Artculo 355.- Una vez que la Direccin de Seguridad Vial, tenga conocimiento de que ha ocurrido
cualquiera de los casos que motiven la suspensin o cancelacin de licencias proceder, dentro de las
setenta y dos horas siguientes, a dictar un acuerdo por el que ordene remitir el expediente interno de la
Direccin a la autoridad competente, para que sta tramite y determine si as procede la suspensin o
cancelacin de la licencia e imponga las dems medidas de seguridad que resulten conducentes.
Artculo 356.- Suspendida o cancelada una licencia, la Direccin de Seguridad Vial tomar nota
en los registros respectivos y coadyuvar con las autoridades competentes en materia de licencia
apoyando en la aplicacin de las resoluciones respectivas, mediante la retencin de las licencias que
hubieren sido suspendidas o canceladas y la remisin del titular al Ministerio Pblico, cuando hubiere
desobedecido dicha resolucin.

DE LAS FALTAS, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES

Artculo 357.- La Direccin de Seguridad Vial, aplicar a los propietarios o conductores de vehculos,
medidas de seguridad y sanciones por faltas o violaciones a cualquiera de las normas de este Captulo.
Artculo 358.- Son medidas de seguridad las disposiciones que dicte la Direccin de Seguridad Vial, a
travs de los agentes autorizados, con el fin de proteger el orden, la seguridad, los servicios pblicos o el
patrimonio municipal, y de garantizar el pago de las multas que se impongan con motivo de la comisin de
alguna falta, considerndose como tales medidas, para efectos de este Captulo, las siguientes:
I. Retensin de licencia de conducir, tarjetas de circulacin, placas de vehculos, o permisos de
circulacin; II. La inmovilizacin de vehculos, en los supuestos a que se refiere el artculo 329 del presente
Captulo;
III. El retiro de la circulacin y aseguramiento de vehculos, el cual ser procedente slo en los
supuestos de los artculos 270, 300, 304 fraccin VI y 324 de este Captulo, o si una de las multas a imponer, de
acuerdo con el tabulador de infracciones viales, puede ser superior al importe de diez das de salario mnimo; y
IV. La inhabilitacin del infractor para conducir en el Municipio de Puebla, por un trmino determinado, no
menor de quince das ni mayor de un ao.
Para el retiro de vehculos de la circulacin, se har uso de la gra si fuere necesario y para la
inmovilizacin de los mismos los medios mecnicos que se consideren pertinentes, cuidando en ambos
casos no daar los vehculos.
Artculo 359.- Las faltas y violaciones a las disposiciones de este Captulo que cometan los sujetos del
mismo sern sancionadas administrativamente por el Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Seguridad
Vial, segn sea el caso, por una o ms de las siguientes sanciones:
I. Amonestacin verbal; y
II. Multa por el importe de 2 a 40 das de salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla,
dependiendo de la falta cometida y de conformidad con el tabulador de infracciones vigente.
Las anteriores sanciones se aplicarn, sin perjuicio de las que procedan conforme al Cdigo de
Defensa Social del Estado de Puebla, el Captulo de Polica y Gobierno de este Cdigo Reglamentario o
algn otro ordenamiento que resulte aplicable.
Artculo 360.- Cuando una persona infrinja por primera vez este Captulo, de acuerdo con la base
de datos de la Direccin de Seguridad Vial, slo se le sancionar de manera preventiva, imponiendo una
amonestacin verbal, salvo en caso de transgresin a los artculos 261, 262, 268, 291 fraccin I, 301, 303, 304
fracciones I y VI, 309, 321, 338 y 373 de este mismo ordenamiento. En estos ltimos supuestos o a partir
de la segunda infraccin en los dems casos, las violaciones se sancionarn con la amonestacin o la
imposicin de la multa sealada para cada falta de manera especfica, y con equivalencia a las ordenadas
estatalmente, en el siguiente:
TABULADORES DE INFRACCIONES Y SANCIONES
I. De las autorizaciones, permisos, restricciones y otras obligaciones.
No.

INFRACCIN

ARTCULOS

SANCIN

1.

Omitir los encargados de obras o trabajos, Artculo 261

los
interesados en la colocacin de
moderadores
de
velocidad
y
los
responsables
de
establecimientos
o
eventos, la colocacin de seales de
trnsito y dispositivos de seguridad vial o
que adviertan sobre dichas construcciones, o
incumplir las indicaciones de la Direccin de
Seguridad Vial.

Multa de 30 a 40 das

2.

Colocar moderadores de velocidad u otros Artculo 261

Multa de 30 a 40 das

No.

INFRACCIN
objetos que
autorizacin.

3.
4.

ARTCULOS

SANCIN

obstruyan la circulacin, sin

Circular en vas pblicas restringidas

Artculos 263 y 292

Utilizar la va pblica para competencia y Artculo 282

juegos organizados
que
requieran
autorizacin o para transitar con vehculos
no autorizados, sin el permiso necesario
para ello.

Multa de 8 a 12 das
Multa de 12 a 20 das

II. De las condiciones, dispositivos y accesorios necesarios para circular.

No.

INFRACCIN

ARTCULOS

SANCIN

5.

Usar en vehculos particulares, colores Artculo 266 fraccin I

reservados por reglamento para otros vehculos.

Multa de 4 a 8 das

6.

Circular sin placas o permiso de circulacin Artculos 267 y 323 Multa de:
correspondientes a:
fraccin 1
2 a 4 das
Bicicleta, a partir de rodada 26
4 a 8 das
Motocicletas, motobicicletas y motonetas.
8 a 12 das
Los dems vehculos previstos en las
fracciones VI a
XIV del artculo 16.

7.

Falta de tarjeta de circulacin.

8.

No llevar el engomado o calcomana de Artculos 267, 269 Multa de 2 a 4 das

identificacin en el lugar sealado.
fraccin I y 323 fraccin
I

9.

Circular con placas que no corresponden al Artculo 268

vehculo.

Multa de 30 a 40 das

10.

Permitir el uso de las placas en otros vehculos.

Multa de 30 a 40 das

11.

No llevar las placas adecuadamente en el lugar Artculo269

destinado para ese objeto.
fracciones 1 y II

Multa de 2 a 4 das.

12.

Llevar sobre las placas o anexos a las mismas, Artculo

distintivos, objetos u otras placas con rtulos e fraccin III
inscripciones de cualquier ndole; micas o
reflejantes que oculten, velen o impidan ver con
claridad, parcial o totalmente, sus letras o
nmeros; llevar placas tipo europeo u otro tipo
de placas que no sean las de diseo oficial en
lugar de stas, o que las placas oficiales estn
remachadas o soldadas a la carrocera del
vehculo.

Multa de 8 a 12 das

13.

Alterar o destruir indebidamente, de forma Artculo 270

parcial o
total, las placas, calcomanas,
tarjetas, permisos de circulacin, nmero de
motor o de chasis; omitir notificar su prdida a
la autoridad correspondiente o no realizar los
trmites relativos a su reposicin.

Artculos 267 y 323 Multa de 8 a 12 das.

fraccin I

Artculo 268

269

Multa de 30 a 40 das

No.
14.

INFRACCIN
Carecer de claxon, bocina o timbre

ARTCULOS
Artculo 271

SANCIN
Multa de 2 a 4 das

fraccin 1, inciso b)
15.

Emplear sirena o silbato accionado con el Artculo 271

escape del vehculo
fraccin 1 inciso b)

Multa de 8 a 12 das

16.

Emplear sirenas, torretas y luces de vehculos Artculo 271 fraccin I,

destinados a servicios de emergencia
inciso b)

Multa de 12 a 20 das

17.

Carecer de las luces reglamentarias para circular

18.

Carecer de velocmetro o frenos en buenas Artculo 271 fraccin II Multa de 8 a 12 das

condiciones
incisos a) y c)

19.

Conducir
vehculos
que
contaminen Artculos 271, fraccin Multa de 20 a 30 das
ostensiblemente el ambiente o produzcan ruido o II, inciso e); 304
humo excesivo
fraccin X, y 323
fraccin IV

20.

Carecer de cinturones de seguridad, herramienta para Artculo 271 fraccin II Multa de 2 a 4 das
casos de emergencia o de llanta auxiliar
inciso g) y j)

21.

Carecer de una o ambas defensas

22.

Carecer de espejo retroscpico, de limpiadores, de Artculo 271 fraccin II Multa de 2 a 4 das

espejo lateral en el lado izquierdo del conductor o de inciso d) e i) y fraccin
cualquiera de los dos espejos laterales o ambos, si se III inciso c)
trata de camionetas, camiones, trailers, autobuses,
remolques, gras y tracto-camiones.

23.

Carecer de botiqun, extinguidor, reflejantes, faroles o Artculo 271 fraccin II Multa de 4 a 8 das
banderas rojas de sealamiento, en los casos inciso 1) y fraccin III
exigidos por el presente Captulo.
inciso d)

24.

Carecer de las inscripciones o leyendas que, en su Artculo 271 fraccin III Multa de 2 a 4 das
caso, determinen las disposiciones federales y inciso b)
estatales vigentes.

25.

En caso de remolques, carecer de las luces y Artculo 271 fraccin III Multa de 8 a 12das
plafones que exige el presente Captulo.
inciso d)

Artculo 271 fraccin I, Multa de 8 a 12 das

inciso d) y fraccin II
inciso b)

Artculo 271 fraccin II Multa de 2 a 4 das

inciso h)

III. De los conductores.

No.
26.

INFRACCIN

ARTCULOS

SANCIN

Conducir vehculos o permitir que se haga sin la Artculos 275, 276, 277,
licencia o permiso correspondiente, o estando roto, 278 y 304 fraccin I
Multa de:
deteriorado o ilegible:
4 a 8 das
Licencia de motociclista.

No.

27.

INFRACCIN

ARTCULOS

SANCIN

Licencia de automovilista.

8 a 12 das

Licencia de chofer particular, chofer de servicio

pblico o provisionales.

12 a 20 das

Conducir vehculos de motor, estando inhabilitado Artculo 304 fraccin I

por el Municipio para hacerlo en vas pblicas.

Multa de 30 a 40 das

IV. De los peatones y pasajeros.

No.

INFRACCIN

ARTCULOS

SANCIN

28.

Transitar fuera de las zonas destinadas para ese Artculo 279

objeto, as como interrumpir u obstruir la corriente
de trnsito en cualquier forma.

Amonestacin

29.

Entorpecer la marcha de columnas militares, Artculo 280

escolares, cvicas, de servicios especiales o
manifestaciones permitidas, o cruzar las filas de
stas, as como formar grupos o depositar bultos
que obstruyan el trnsito en las aceras o canales de
uso exclusivo para los peatones.

Amonestacin

30.

Cruzar las vas pblicas en forma diagonal y en Artculo 281

lugares distintos de las esquinas, las zonas especiales
de paso o los puentes peatonales respectivos.

Amonestacin

31.

Tratndose de pasajeros, incumplir cualquiera de las Artculo 283

obligaciones que el presente Captulo les impone de
manera especfica.

Amonestacin

V De las seales utilizadas para regular el trnsito.

No.

INFRACCIN

ARTCULOS

SANCIN

32.

No obedecer la seal de alto o lo ordenado por las Artculos 286 fraccin III Multa de 12 a 20 das
dems seales de trnsito, distintas de las que 290 fracciones I y IV, y
regulen la velocidad.
304 fraccin IV

33.

No obedecer la seal que indique el sentido de Artculos 288

circulacin
fraccin IV

34.

Adosar o colocar propaganda, letreros u otra clase Artculo 291 fraccin II

de objetos, que puedan obstruir, dar lugar a confusin
o entorpecer la comprensin de las seales.

Multa de 4 a 8 das

35.

Mover o destruir las seales o dispositivos de Artculo 291 fraccin I

trnsito o cambiarlos de lugar.

Multa de 30 a 40 das

304 Multa de 12 a 20 das

I V Del estacionamiento.

No.

INFRACCIN

ARTCULOS

SANCIN

36.

Estacionarse en forma distinta a la autorizada o Artculos 289 y 293 a Multa de 4 a 8 das

fuera de los lugares permitidos.
297

37.

Estacionarse ms del tiempo permitido en los lugares Artculo 293 fraccin I

Fraccin VI y VII no estan en el periodico oficial

Multa de 8 a 12 das

No.

INFRACCIN

ARTCULOS

SANCIN

autorizados.
38.

Hacer uso indebido de las calcomanas para vehculos Artculo 294 fraccin IV
de personas con discapacidad.

Multa de 20 a 30 das

39.

Reparar vehculos estacionados en la va pblica, Artculos 295 y 296

fuera de los casos permitidos.

Multa de 4 a 8 das

40.

Estacionarse en una interseccin.

Artculo 297 fraccin I

Multa de 8 a 12 das

41.

Estacionarse en el cruce o zona de peatones.

Artculo 297 fraccin II

Multa de 20 a 30 das

42.

Estacionarse a menos de 10 metros de esquinas Artculos 293 fraccin Multa de 4 a 8 das

que no tengan limitacin marcada, de un hidrante IV y 297 fracciones III,
o toma de agua, de un letrero de alto o de una seal de IX y XIII
control de la entrada de bomberos, trnsito o polica.

43.

Estacionarse frente a una entrada o salida de Artculo 297 fraccin IV

vehculos causando molestias.

44.

Estacionarse sobre un puente o paso a desnivel, en Artculos 293 fraccin Multa de 4 a 8 das
una curva o cima, o dentro de una distancia IV y 297 fraccin V
cercana a ellos, no mayor de 20 metros.

45.

Estacionarse en los lugares en donde hay seales Artculo 297 fraccin VI

oficiales de no estacionarse.

Multa de 8 a 12 das

46.

Estacionarse en doble o triple fila

Multa de 8 a 12 das

47.

Estacionarse sobre las banquetas y camellones o Artculo 297 fraccin VIII Multa de 8 a 12 das
en vas angostas, impidiendo la circulacin.

48.

Estacionarse, sin derecho, en lugares destinados a Artculo 297 fraccin IX Multa de 4 a 8 das
paradas, estaciones, terminales, bases o sitios.

49.

Estacionarse frente a las rampas o infraestructura Artculo 297 fraccin X

urbana destinada a las personas con discapacidad,
o en las reas o cajones de estacionamiento
destinados al uso exclusivo de dichas personas.

Multa de 20 a 30 das

50.

Estacionarse dentro de una distancia de 20 metros Artculo 297 fraccin XII

del cruce del ferrocarril.

Multa de 4 a 8 das

51.

Estacionarse a menos de 50 metros del lugar Artculo

donde estn operando los carros de bomberos.
XIV

52.

Conducir vehculos en estado de ebriedad o bajo el Artculos 301

influjo de drogas o enervantes.
fraccin VI

Artculo 297 fraccin VII

297

Multa de 8 a 12 das

fraccin Multa de 4 a 8 das

y

304 Multa de 30 a 40 das

Lo anterior sin perjuicio de solicitar la suspensin o

cancelacin, en su caso, de la licencia del conductor.
En todo caso se detendr el vehculo para ser
devuelto al interesado al da siguiente.
53.

Conducir con evidente falta de precaucin, Artculo 301

negligencia o incapacidad fsica o mental.

Multa de 12 a 20 das

54.

Conducir en sentido contrario al sealado o por los Artculos 302 y 304, Multa de 8 a 12 das
carriles centrales o izquierdos, sin que sea fracciones IV y X.
necesario, o por encima de las lneas divisorias.

No.

INFRACCIN

ARTCULOS

SANCIN

55.

Circular a mayor velocidad de los lmites Artculos 262 y 303

establecidos o marcados en los sealamientos.

Multa de 12 a 20 das

56.

No disminuir la velocidad a 20 Km. por hora al Artculo 303 fraccin III

circular frente a escuelas, hospitales, lugares de
espectculos y dems centros de reunin, en las
horas que son frecuentados.

Multa de 12 a 20 das

57.

Adelantar a otro vehculo que circule a la velocidad Artculo 303 fraccin IV

mxima permitida, en curvas, bocacalles y cruceros.

Multa de 12 a 20 das

58.

Conducir sin el cinturn de seguridad puesto.

Multa de 8 a 12 das

59.

Rebasar en alto la zona de peatones o el alineamiento Artculo 304 fracciones Multa de 4 a 8 das
de los edificios o transitar sobre las banquetas, III y X
rayas longitudinales; dentro de una isleta, sus
marcas de aproximacin o zonas de seguridad para
peatones

60.

Interrumpir desfiles, marchas o evoluciones similares

61.

Conducir usando cualquier instrumento que pueda Artculo 304 fraccin VII
distraer al conductor y ponga en riesgo la seguridad
de los pasajeros y peatones.

62.

Conducir vehculos sin los lentes, aparatos auditivos Artculo 304 fraccin VIII Multa de 4 a 8 das
o prtesis anotados en la licencia.

63.

Llevar a su izquierda o entre sus manos alguna Artculo 304 fraccin XI

persona, bulto o permitir alguna intromisin
sobre el control de direccin.

Multa de 8 a 12 das

64.

Permitir que los menores de edad viajen sin utilizar Artculo 304 fraccin XII
el cinturn o la silla de seguridad.

Multa de 8 a 12 das

65.

Conducir motocicletas, motobicicletas o motonetas Artculo 304 fraccin XIII , Multa de 4 a 8 das
sin el casco de proteccin correspondiente.

66.

Usar o mantener encendidos los telfonos celulares Artculo

dentro de las gasolineras o estaciones de gas L. P.
XIV

67.

Conducir vehculos cuyos vidrios laterales, Artculos 304 fraccin Multa de 8 a 12 das
medalln y parabrisas impidan la plena visibilidad XV y 323 fraccin V
hacia el interior del vehculo, con las salvedades
establecidas.

68.

Conducir usando audfonos o con el volumen de Artculo

algn aparato de sonido de tal manera que ste se XVI
escuche en el exterior del vehculo.

69.

Dar vuelta a la derecha en lugares o formas no Artculo

permitidos.
fracciones I y II

70.

Dar vuelta en "U" en lugares no permitios.

71.

En el caso de quienes se pretendan incorporar Artculo 306

a una rotonda
o
glorieta,
negar
la
preferencia de paso a quienes ya transitan en
ella.

Multa de 4 a 8 das

72.

No
hacer
el
conductor
las
seales Artculo 307
reglamentarias y en forma
oportuna,
al
detener o disminuir la velocidad o al dar vuelta a
la derecha o a la Izquierda.

Multa de 2 a 4 das

Artculo 304 fraccin II

Artculo 304 fraccin V

304

304

Multa de 4 a 8 das
Multa de 8 a 12 das

fraccin Multa de 2 a 4 das

fraccin Multa de 4 a 8 das

305 Multa de 4 a 8 das

Artculo 305 fraccin III

Multa de 4 a 8 das

No.

INFRACCIN

ARTCULOS

SANCIN

73.

Detener la marcha del vehculo sin pegarse a Artculo 308

labanqueta de estacionamiento, o no hacer las
seales necesarias para ello.

Multa de 8 a 12 das

74.

En caso de utilizar como combustible gas L.P., Artculo 309

carecer de la autorizacin correspondiente, no
reunir las condiciones de seguridad requeridas o
abastecerse en lugares no autorizados.

Multa de 30 a 40 das

75.

Cargar combustible con el motor funcionado.

Multa de 12 a 20 das

76.

Abandonar cualquier vehculo en la va pblica, Artculo 310

con el motor en movimiento.

Multa de 8 a 12 das

77.

Circular en reversa sin precaucin, interfiriendo Artculo 312

con el trnsito normal, por una distancia mayor
de 10 metros o en intersecciones.

Multa de 4 a 8 das

78.

Entrar
o
salir
de
casas,
garajes, Artculo 313
estacionamientos u otros lugres, o iniciar la
marcha
de
vehculos
estacionados,
sin
precaucin o sin dar preferencia de paso a
peatones y vehculos.

Multa de 8 a 12 das

79.

Entrar o salir vehculos fuera de los lugares Artculo 314

sealados
en las vas de acceso controladas
(estadios, almacenes, centros comerciales,
auditorios y otros lugares anlogos).

Multa de 8 a 12das

80.

No ceder el paso a los vehculos que se Artculo

315 Multa de 4 a 8 das
desplacen sobre rieles o de servicios de fracciones II y III
ambulancias, polica, trnsito, bomberos y
transporte militar.

81.

Cruzar o entrar a las vas pblicas o salir de Artculo 316

ellas, sin respetar los derechos de preferencia y
sin detener la marcha o disminuir la velocidad a
20 Km. por hora en las intersecciones, segn
corresponda.

82.

Avanzar
sobre
una
interrumpiendo la circulacin.

83.

No conservar una distancia razonable o mayor Artculo 317

del margen inferior, entre su vehculo y el que
circule delante.

Multa de 8 a 12 das

84.

Seguir o igualar a un vehculo de bomberos u Artculo 318

otro que sea de servicio de emergencia,
cuando lleven las sirenas encendidas.

Multa de 12 a 20 das

85.

Hacer uso innecesario, ofensivo o en lugares Artculo 319

prohibidos, de bocinas o claxon, escapes,
ruidos efectuados por revolucionar el motor o
cualquier otro mecanismo sonoro.

Multa de 4 a 8 das

86.

No ceder el paso a los peatones que se Artculo 320

encuentran sobre la superficie de rodamiento.

Multa de 4 a 8 das

87.

Provocar, intencional o negligentemente, un Artculo 321

accidente de trnsito:

Multa de:

Sin lesionados.

Artculo 310

Multa de 8 a 12 das

interseccin Artculo 316 fraccin Mula de 8 a 12 das

VIII

12 a 20 das

No.

INFRACCIN

ARTCULOS

SANCIN

Con lesionados.

20 a 30 das

Con una o ms personas fallecidas.

30 a 40 das

88.

No solicitar auxilio para los lesionados en caso de Artculo 321

provocar o sufrir un accidente de trnsito.

Multa de 20 a 30 das

89.

Circular sin encender los faros o luces del vehculo, Artculo 322
en los trminos que prev este Captulo.

Multa de 8 a 12 das

90.

Tratndose de vehculos particulares, que presten Artculo 323 fraccin III

servicios de transporte pblico sin autorizacin.

Multa de 20 a 30 das

91.

Usar propaganda luminosa, dispositivos reflejantes Artculo 323 fraccin VII

o faros traseros de luz blanca que causen
deslumbramiento a los dems conductores.

Multa de 4 a 8 das

92.

Causar daos a la va pblica

Artculo 325

Multa de 20 a 30 das

93.

Hacer transitar o arrastrar por el suelo, piso o Artculo 326

pavimento de las vas pblicas, objetos sin ruedas
que puedan causar daos a las mismas.

Multa de 20 a 30 das

VIII. Circulacin de vehculos destinados al servicio de transporte.

No.

INFRACCIN

ARTCULOS

SANCIN

94.

Carecer de autorizacin especial, los camiones Artculos 271 fraccin II, Multa de 12 a 20 das
cuya carga exceda del peso y dimensiones que inciso k) y 272
fijen como mximo las disposiciones conducentes.

95.

Transportar en vehculos destinados a pasajeros, Artculo 273

animales, bultos u otros objetos que causen
molestias a los pasajeros.

Multa de 4 a 8 das

96.

Ser aprovisionados de combustible con pasajeros a Artculo 311

bordo.

Multa de 12 a 20 das

97.

Circular con las puertas de seguridad abiertas o Artculo 328 fracciones Multa de 12 a 20 das
poner el vehculo en movimiento sin haber cerrado I y II
previamente las puertas.

98.

No hacer la parada a los usuarios, hacerla en los Artculo 328 fraccin III
lugares no permitidos, as como ascender o
descender pasaje a mitad del arroyo.

Multa de 12 a 20 das

99.

Llevar pasajeros en el exterior del vehculo o permitir Artculo 328 fraccin IV

que viajen en lugares no permitidos.

Multa de 12 a 20 das

100.

En el caso de vehculos destinados al transporte Artculo 328 Fraccin V

pblico, romper el cordn de circulacin o rebasarse
entre s, sin causa justificada

Multa de 12 a 20 das

101.

Usar aparatos de televisin a la vista de los Artculos 328 fraccin VI Multa de 12 a 20 das
mismos o realizar alguna otra actividad que
provoque su y 329 fraccin IX distraccin o ponga
en peligro la seguridad de los pasajeros y terceros.

102.

Carecer de rejillas sobre las ventanillas los Artculo 328 fraccin VII
transportes para escolares.

Multa de 8 a 12 das

No.

INFRACCIN

ARTCULOS

SANCIN

103.

Carecer de lona protectora los transportes de Artculos 271 fraccin III Multa de 8 a 12 das
materiales para construccin.
inciso e) y 329 fraccin I

104.

Transportar vsceras, lquidos, suspensiones y Artculo 329 fracciones II Multa de 12 a 20 das

gases en vehculos no acondicionados para ello.
y III

105.

Transportar materias u objetos repugnantes a la Artculo 329 fraccin IV

vista o al olfato, sin el permiso correspondiente, sin
cubrirlos o sin las precauciones necesarias.

Multa de 4 a 8 das

106.

Transportar maquinaria u objetos de gran tamao o Artculo 329 fraccin V

demasiado peso, sin la autorizacin previa o fuera
del horario, la ruta o las condiciones fijadas en la
misma.

Multa de 12 a 20 das

107.

Transportar ganado bravo o bestias peligrosas sin Artculo 329 fraccin VI

las precauciones debidas.

Multa de 12 a 20 das

108.

Viajar ms de tres personas en la cabina de los Artculo 329 fraccin VII

vehculos de carga de ms de 1,500 kilos.

Multa de 2 a 4 das

109.

Circular en vehculos destinados al transporte Artculo 330

de materias y sustancias inflamables, explosivas,
corrosivas, radiactivas, biolgicas, txicas o
peligrosas, sin cumplir las restricciones y
precauciones ordenadas.

Multa de 20 a 30 das

110.

Circular, estacionarse o realizar maniobras de Artculos 332 y 343

carga o
descarga fuera de las zonas y
horas permitidas.

Multa de 12 a 20 das

111.

En al caso de vehculos particulares o de Artculos 271 fraccin Multa de 12 a 20 das

transporte, transportar bienes o cargas en II, inciso k) y 344
forma
indebida,
rebasando
los
lmites
autorizados, en condiciones inapropiadas o
inseguras, sin los permisos respectivos o en
vehculos no autorizados, en su caso.

112.

No satisfacer los requisitos y condiciones que Artculo 271 fraccin Multa de 8 a 12 das
para su conduccin o circulacin exijan las III, inciso e)
disposiciones federales y estatales vigentes,
tales como no usar los colores autorizados o
que el conductor carezca de licencia de chofer
con antigedad mnima de 2 aos.
IX. De los usuarios del servicio de transporte de personas.

No.

INFRACCIN

ARTCULOS

SANCIN

113.

Realizar actos u omisiones que puedan causar Artculo 335 fraccin Amonestacin
molestias a los dems pasajeros o por los V
que se ensucien el vehculo en que se
transportan o las vas pblicas por las que ste
transite.

114.

Hacer la parada a las unidades del servicio Artculo 335 fraccin Amonestacin
pblico de transporte en lugares no autorizados VIII
para ello.

X. De las estaciones, terminales, bases y sitios.

No.

INFRACCIN

ARTCULOS

SANCIN

115.

Establecer estaciones, terminales, bases o Artculo 338

sitios, sin el
dictamen favorable previo de la
Direccin General de Seguridad Pblica y
Vialidad.

Multa de 20 a 30 das

116.

Utilizar las bases y sitios para hacer Artculo 341 fraccin I Multa de 20 a 30 das
reparaciones o
adecuaciones
a
los
vehculos, si los lugares sealados se
encuentran en la va pblica

117.

Estacionar los vehculos correspondientes fuera Artculo

de las zonas sealadas o bloqueando o fracciones II
dificultando la y III visibilidad de semforos o
seales de trnsito, si se trata de bases o sitios
ubicados en la va pblica.

118.

Omitir la limpieza y cuidados necesarios de las Artculo 341 fraccin Multa de 12 a 20 das
aceras o camellones correspondientes a los IV
lugares autorizados en la va pblica para bases o
sitios.

341 Multa de 12 a 20 das

XI. De la fuga.
No.

INFRACCIN
o

resistencia

ARTCULOS
a

SANCIN

119.

Fuga del conductor

infraccionado.

ser Artculo 373

Multa de 20 a 30 das

120.

Causar daos o lesiones a terceros con motivo Artculo 373

de la fuga o resistencia del conductor.

Multa de 30 a 40 das

Artculo 361.- Una vez calificadas e impuestas las sanciones dentro de los trminos respectivos, las
autoridades municipales ejecutoras debern proceder conforme a las disposiciones aplicables para su
ejecucin y las personas a quienes en su carcter de infractores y responsables solidarios se les impongan
sanciones en los trminos del presente Captulo, tendrn la obligacin de cumplir con las mismas.
El Ayuntamiento, por conducto de la Direccin de Seguridad Vial y las dems instancias
competentes, conminar a las personas sancionadas para que voluntariamente cumplan con las sanciones
impuestas dentro de los plazos establecidos por este Captulo, apercibindolos en su caso, de que si no
efectan el pago de las multas impuestas, stas se volvern fiscalmente exigibles y se proceder a su
ejecucin forzosa en trminos de la legislacin aplicable.
Artculo 362.- Para la imposicin de las medidas de seguridad y sanciones de este Captulo, las
instancias municipales facultadas para ello deben considerar, adems del modo, tiempo y lugar en que se
cometieron las infracciones, las siguientes condiciones y circunstancias:
I. Su gravedad, considerando el impacto en la seguridad, el orden, la salud o los servicios pblicos;
II. Si se puso en peligro a las personas o sus bienes o hubo oposicin del infractor a los representantes de la autoridad;
III. El carcter intencional o negligente de la accin u omisin respectiva; IV. El grado de participacin e intervencin en
la realizacin de la infraccin; V La edad y las condiciones fsicas, econmicas, sociales y culturales del infractor; VI. La
reincidencia o habitualidad si las hubiera; y
VII. Las dems atenuantes o agravantes que pudieran incidir.
En caso de que la infraccin sea cometida por el conductor de un vehculo destinado al servicio de
transporte pblico o mercantil de personas y que al momento de producirse sta, hubiere uno o ms

pasajeros en el vehculo, se aplicar siempre el importe mximo de la multa, fijado en el tabulador de este
Captulo para la infraccin respectiva.
Artculo 363.- Las multas impuestas como sancin debern pagarse dentro del trmino de veinte das
naturales, contados a partir del da siguiente a la fecha en que se levant la acta de infraccin.
El infractor que de manera espontnea pague la multa dentro de los cinco das siguientes a la fecha de la
infraccin, se beneficiar con la reduccin automtica del monto debido en un cincuenta por ciento, en tanto que si
el pago lo hace despus de los cinco das, sin exceder de diez, la reduccin ser del veinticinco por ciento.
Entre el onceavo y el vigsimo da no se conceder descuento alguno y despus de vencido el trmino, se estar a
lo fijado en las disposiciones fiscales aplicables.
Artculo 364.- En caso de reincidencia o habitualidad, el importe de las multas que correspondan a cada
una de las faltas o infracciones cometidas se aumentarn un tanto ms, sin perjuicio de las medidas de
seguridad y dems sanciones que correspondan conforme a otros ordenamientos.
Artculo 365.- Para los efectos de lo establecido en el presente Captulo se considerar reincidente, al
infractor que incurra ms de dos veces en conductas que impliquen la comisin repetida de una misma falta, en un
periodo de un ao, contando a partir de que se haya realizado la primera falta o infraccin, siempre que stas no
hubieren sido desvirtuadas; en tanto que por habitualidad se entiende que el infractor cometa distintas
violaciones a las disposiciones de este Captulo, cinco o ms veces, dentro del periodo de un ao, contado a
partir de la fecha en que se le imponga la sancin correspondiente a la primera falta o infraccin.
Artculo 366.- El tabulador de infracciones se elaborar, modificar o adicionar, por el Ayuntamiento, en
Sesin de Cabildo, tomando en cuenta la propuesta que enve la Direccin General de Seguridad Pblica y
Vialidad Municipal.
Artculo 367.- Cuando el infractor cometa varias transgresiones al presente Captulo en un mismo
acto, se le acumularn las sanciones correspondientes a cada una de ellas.
Artculo 368.- Una vez determinada la falta o infraccin que se hubiere cometido, el
Ayuntamiento, por conducto de la Direccin de Seguridad Vial, proceder a individualizar, calificar e imponer
la sancin o sanciones especficas correspondientes.
Artculo 369.- Las sanciones econmicas impuestas deben pagarse en las oficinas autorizadas
para ello y se sujetarn para su cobro y ejecucin, a lo que estable el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el
Municipio de Puebla.
Artculo 370.- En caso de que el infractor no est presente en el momento en que se levante el acta de
infraccin, una copia de sta se dejar en el parabrisas del vehculo. En tal caso no sern aplicables las fracciones I
y II del artculo siguiente. La fuga del infractor tambin ser motivo de sancin.
Artculo 371.- Las infracciones se harn constar en actas de infraccin, llenando formas impresas
numeradas, que debern contener los siguientes datos:
I. Nombre y domicilio del infractor;
II. Nmero de especificacin de su licencia de manejar;
III. Datos de la placa del vehculo relacionados con la infraccin; IV. Clase, marca y uso a que est
destinado el vehculo;
V. Infraccin cometida y especificacin del o de los artculos del Cdigo Reglamentario violados, y de los documentos que
se retengan;
VI. Lugar, fecha y hora en que sta fue cometida;
VII. Sealamiento en el anverso de que en contra de los actos y resoluciones realizados y emitidos por las
autoridades municipales en materia de seguridad vial y trnsito, procede el recurso de revisin que establece el
artculo 373 de este ordenamiento; y
VIII. Nombre, nmero y firma del agente de vialidad que levante la infraccin.

Artculo 372.- El conductor que pudiera ser responsable de un delito o infraccin a disposiciones del
Bando de Polica y Gobierno, ser puesto a disposicin de la autoridad judicial o administrativa correspondiente,
segn sea el caso, siendo tambin responsable del pago de las multas impuestas conforme al presente
Captulo.
Los agentes de vialidad o la Direccin de Seguridad Vial, adems de remitir en su caso los vehculos
involucrados en algunos de los hechos referidos en el prrafo anterior, deben denunciar ante el Ministerio Pblico
correspondiente, bajo su responsabilidad, a los conductores que cometan alguno de los siguientes hechos:
I. Haber violado dos o ms veces las disposiciones del presente Captulo, en lo que se refiere a exceso de
velocidad;
II. Cometer alguna infraccin a este Captulo, por manejar vehculos de motor en estado de ebriedad o bajo
el influjo de estupefacientes;
III. Quitar o destruir las seales, dispositivos o marcas de sealamiento, utilizadas para la seguridad del
trnsito en vas pblicas de jurisdiccin municipal;
IV. Destruir, deteriorar u obstruir, por cualquier medio, las citadas vas de comunicacin;
V. Debilitar, por cualquier medio, un puente, haciendo insegura la va de comunicacin en donde se
encuentre;
VI. Abandonar un vehculo de motor en movimiento o, de cualquier otro modo, hacer imposible el
control de su movimiento o velocidad y pudiendo causar dao; y
VII. Causar homicidio, lesiones, dao en propiedad ajena o algn otro delito por el trnsito de su vehculo,
en forma culposa o intencional.
DEL MEDIO DE IMPUGNACIN
Artculo 373.- En contra de los actos y resoluciones realizados y emitidas, con motivo de la aplicacin
del presente Captulo, lo asentado en acta de infraccin o la sancin calificada impuesta, procede el recurso de
revisin, cuya tramitacin se sujetar a las disposiciones que el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio
establece para dicho recurso.
Artculo 374.- Las facultades contenidas en los artculos 328, 329, 330 y 335, as como las infracciones
e imposicin de sanciones contenidas en los apartados VIII y IX del artculo 360 del presente Cdigo
Reglamentario, se ejecutarn previo acuerdo suscrito con el Gobierno del Estado a travs de la instancia que
corresponda.
Artculo 375.- Para la aplicacin del presente Captulo, se estar en todo caso a lo
establecido en las leyes y reglamentos federales, estatales y las disposiciones que al efecto
determine el Ayuntamiento por conducto de la Direccin de Seguridad Vial.
Artculo 376.- En caso de duda, se faculta al Presidente Municipal para la interpretacin de las
disposiciones del presente Captulo.

CAPTULO 11 PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL

Artculo 377.- El presente Captulo tiene por objeto la observancia y cumplimiento estricto, del Acuerdo
por el que se establece el Sistema Municipal de Proteccin Civil en el Municipio de Puebla, regulando la aplicacin
de las acciones de proteccin civil relativas a la prevencin y salvaguarda de las personas y sus bienes,
as como el funcionamiento adecuado de los servicios pblicos y equipamiento estratgico en caso de alto
riesgo, catstrofe o calamidad pblica.
Artculo 378.- Corresponde al Presidente Municipal por conducto del Secretario de Gobernacin
Municipal y del Sistema Municipal de Proteccin Civil, la aplicacin del presente Captulo.
Artculo 379.- Las disposiciones de este Captulo son obligatorias para las autoridades, instituciones y
organizaciones tanto de carcter pblico como privado o social, y en general para todas aquellas personas fsicas
o morales que tengan su domicilio, habiten o transiten temporalmente en el Municipio de Puebla.

Artculo 380.- Para los efectos del presente Captulo, se entender por:
1. ALARMA: ltimo de los tres posibles estados de mando que se producen en la fase de emergencia del
subprograma de auxilio (pre-alerta, alerta y alarma). Se establece cuando se han producido daos en la
poblacin, sus bienes y su entorno, lo cual implica la necesaria ejecucin del subprograma de auxilio.
Instrumento acstico, ptico o mecnico que al ser accionado segn previo acuerdo, avisa de la presencia o
inminencia de una calamidad; por lo que al accionarse, las personas involucradas toman las medidas
previstas necesarias de acuerdo a una preparacin establecida. Tambin tienen sentido de la emisin de un
aviso o seal para establecer el estado de alarma en el organismo correspondiente, en cuyo caso se dice (dar
la alarma);
II. ALERTA, ESTADO DE: Segundo de los tres posibles estados de mando que se producen en la fase de
emergencia (pre-alerta, alerta y alarma). Se establece al recibir informacin sobre la inminente ocurrencia de una
calamidad cuyos daos pueden llevar al grado de desastre, debido a la forma en que se ha extendido el peligro o
en virtud de la evolucin que presenta, de tal manera que es muy posible la aplicacin del subprograma de
auxilio;
III. AGENTE AFECTABLE: Sistema compuesto por el hombre en su entorno fsico, incluyendo a la
poblacin, los servicios y los elementos bsicos de subsistencia, los bienes materiales y la naturaleza donde
puedan materializarse los desastres al presentarse un agente perturbador;
IV. AGENTE PERTURBADOR: Fenmenos que pueden alterar el funcionamiento normal de los
asentamientos humanos o sistemas afectables y producir en ellos un estado de desastre;
V. ATLAS DE RIESGO: Sistema de informacin geogrfica, actualizado, que permite identificar el tipo
de riesgo a que estn expuestos los servicios vitales, sistemas estratgicos, las personas, sus bienes
entorno;
VI. AUXILIO: Conjunto de acciones destinadas principalmente a rescatar y salvaguarda la integridad
fsica de las personas, sus bienes y el medio ambiente;
VII. BRIGADAS VECINALES: Las acciones de vecinos que se integran a las acciones de proteccin
civil;
VIII. CALAMIDAD PBLICA: Catstrofe extraordinaria que afecta extensas zonas del Municipio y que
exige la adopcin de medidas rigurosas para evitar su propagacin, socorrer a los afectados y proceder
a la recuperacin o reversin de daos;
IX. CARTA DE CORRESPONSABILIDAD: Documento expedido por las empresas capacitadoras, de
consultora y estudios de riesgo o vulnerabilidad, e instructores profesionales independientes, registrados
por la Secretaria de Gobernacin Municipal, para solicitar la aprobacin de los programas internos o especiales de
proteccin civil. Elaborados por dichas empresas. Este documento deber ir anexo a los programas antes
mencionados;
X. CATSTROFE: Suceso desafortunado que altera gravemente el orden regular en el Municipio; por su
magnitud genera un alto nmero de vctimas y daos severos;
XI. CENTRO DE OPERACIONES PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES (COPED): Conjunto articulado de
las dependencias pblicas, privadas y grupos voluntarios que realizan funciones operativas en caso de
riesgo colectivo, desastre o calamidad pblica, y que est presidido por la Comandancia de la VI Regin Militar;
XII. CLAUSURA PARCIAL: El cierre parcial de una rea determinada del establecimiento;
XIII. CLAUSURA TEMPORAL: Cierre hasta por el tiempo necesario para realizar o
modificar los requerimientos solicitados;
XIV. CLAUSURA DEFINITIVA: Cierre terminante o por tiempo indefinido del establecimiento;
XV. CLAUSURA TOTAL: El cierre total de todas y cada una de las reas del establecimiento;
XVI. CONSEJO MUNICIPAL: Consejo Municipal de Proteccin Civil;
XVII. CONSEJO: Consejo Estatal de Proteccin Civil;
XVIII. EMERGENCIA: Evento repentino, imprevisto, violento o descontrolado, que implica tomar medidas
inmediatas de prevencin, proteccin y control para prevenir o minimizar sus daos y dems
consecuencias;

XIX. EVALUACIN: Medidas de seguridad por alejamiento de la poblacin de la zona de peligro, en la

cual debe preverse la colaboracin de la poblacin civil, de manera individual o en grupos. El programa, en
procedimiento de evaluacin debe considerar, entre otros aspectos, el desarrollo de las misiones de
salvamento, socorro y asistencia social; los medios, los itinerarios y las zonas de concentracin y
destino, la documentacin del transporte para los nios; las instrucciones sobre el equipo familiar,
adems del esquema de regreso a sus hogares, una vez superada la situacin de emergencia;
XX. DAMNIFICADOS: Personas que han sufrido dao en sus bienes o entorno por el
efecto de algn agente perturbador;
XXI. DESASTRE: Evento concentrado en tiempo y espacio, en el cual la sociedad o una parte de
ella sufre un severo dao, que impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad afectando el
funcionamiento vital de la misma;
XXII. SECRETARA DE GOBERNACIN: Secretara de Gobernacin Municipal; XXIII. ESTADO: El
Estado Libre y Soberano de Puebla;
XXIV. INSTRUMENTOS DE PROTECCIN CIVIL: Toda aquella informacin contenida en materiales
empleados para la planeacin y operacin de la proteccin civil en el Municipio;
XXV FONDO DE CONTINGENCIA: Recursos destinados al apoyo de damnificados;
XXVI. GRUPOS VOLUNTARIOS: Las organizaciones, asociaciones o instituciones que prestan sus
servicios en actividades de proteccin civil de manera solidaria, sin recibir renumeracin alguna;
XXVII. INSPECTOR HONORARIO: El ciudadano que sin tener funcin administrativa, ni
remuneracin presta colaboracin a la sociedad, en coordinacin con las autoridades respectivas para el
cumplimiento del presente Captulo;
XXVIII. LEY: La Ley del Sistema Estatal de Proteccin Civil;
XXIX. MITIGACIN: Las medidas tomadas con anticipacin al desastre y durante la emergencia, para
reducir su impacto en la poblacin, bienes y entorno;
XXX. NORMA TCNICA: Conjunto de reglas cientficas o tecnolgicas de carcter obligatorio para el
Municipio, en las que se establecen los requisitos, especificaciones, parmetros y lmites permisibles que se
debern observar en el desarrollo de actividades o en el uso de destino de bienes que incrementen o puedan
incrementar los niveles de riesgo;
XXXI. MUNICIPIO: El Municipio de Puebla;
XXXII. ORGANIZACIONES CIVILES: Asociaciones de personas, legalmente constituidas y
registradas, cuyo objeto social se vincula a la proteccin civil en sus diferentes fases;
XXXIII. PRE-ALERTA: Primero de los tres posibles estados de mando que consiste en un estado
permanente de prevencin de los organismos de respuesta de proteccin civil, con base en la informacin sobre
la probable presencia de un fenmeno destructivo;
XXXIV PREVENCIN: Conjunto de medidas destinadas a evitar o mitigar el impacto destructivo de las
catstrofes o calamidades pblicas sobre la poblacin y sus bienes, los servicios pblicos, la planta
productiva as como el medio ambiente;
XXXV. PROGRAMA ESPECIAL DE PROTECCIN CIVIL: Aqul cuyo contenido se concreta a la
prevencin de problemas especficos derivados de un evento o actividad especial en una rea
determinada, que conlleve un nivel elevado de riesgo, y que es implementado por los particulares y las reas
sustantivas y estratgicas de la administracin pblica municipal;
XXXVI. PROGRAMA ESTATAL: El Programa de Proteccin Civil que elabora la Unidad Operativa Estatal
con la aprobacin del Consejo Estatal;
XXXVII. PROGRAMA MUNICIPAL: El programa que elabora la Unidad Operativa Municipal de Proteccin
Civil del Municipio, de acuerdo al Programa Estatal;
XXXVIII. PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL: Aqul que se circunscribe al mbito
de una dependencia, entidad, institucin y organismo, perteneciente al sector pblico del Municipio al privado y
al social; se aplica en los inmuebles correspondientes, con el fin de salvaguardar la integridad fsica de

los empleados y de las personas que concurren a ellos, as como de proteger las instalaciones, bienes e
informacin vital, ante la ocurrencia de un riesgo, emergencia, siniestro y desastre;
XXXIX. PROTECCIN CIVIL: El conjunto de principios y normas de conducta a observar por la
sociedad y las autoridades en la prevencin de situaciones de riesgo, catstrofe o calamidad pblica y a la
salvaguarda y auxilio de personas y bienes en caso de que aqullas ocurran;
XL. QUEJA CIVIL: Accin a que tiene derecho toda persona para hacer del conocimiento de las
autoridades municipales de proteccin civil competentes, hechos o actos que puedan producir riesgo o perjuicio
en su persona o la de terceros, sus bienes y su entorno;
XLI. RESTABLECIMIENTO: Las acciones encaminadas a la recuperacin de la normatividad, una
vez que ha ocurrido la catstrofe o calamidad pblica;
XLII. RIESGO: Contingencia o proximidad de un suceso que ponga en peligro la vida, los bienes, la
naturaleza o el entorno del Municipio:
XLIII. SERVICIOS VITALES: Los que en su conjunto proporcionan las condiciones mnimas de vida y
bienestar social, a travs de los servicios pblicos de la Ciudad, tales como energa elctrica, agua
potable, salud, abasto, alcantarillado, limpia, transporte, comunicaciones, energticos y el sistema
administrativo;
XLIV. SIMULACRO: Ejercicio para la toma de decisiones y adiestramiento en proteccin civil, en una
comunidad o rea preestablecida mediante la simulacin de una emergencia o desastre, para promover una
coordinacin ms efectiva de respuesta, por parte de las autoridades y la poblacin. Estos ejercicios debern
ser evaluados para su mejoramiento por la unidad operativa estatal o municipal;
XLV SINIESTRO: Hecho funesto, dao grave, destruccin fortuita o prdida importante que
sufren los seres humanos en su persona o en sus bienes, causados por la presencia de un riesgo,
emergencia o desastres;
XLVI. SISTEMA ESTATAL: Sistema Estatal de Proteccin Civil;
XLVII. SISTEMAS ESTRATGICOS: Los sistemas cuya afectacin es factor generador de siniestros o
desastres;
XLVIII. SISTEMA MUNICIPAL: El Sistema Municipal de Proteccin Civil constituido por un conjunto de
estructuras y operaciones, con el objetivo de organizar el primer nivel de respuesta ante situaciones de
emergencia;
XLIX. SISTEMA NACIONAL: El Sistema Nacional de Proteccin Civil cuyas bases para su
establecimiento fueron aprobadas por Decreto del Ejecutivo Federal, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin, el da seis de mayo de mil novecientos ochenta y seis;
L. SUSTANCIA PELIGROSA: Aqulla que por sus altos ndices de inflamabilidad, explosibilidad,
toxicidad, reactividad, corrosividad o accin biolgica puede ocasionar una afectacin o dao
significativo al ambinte, a la poblacin o a sus bienes;
LI. TRMINOS DE REFERENCIA: Gua tcnica para la elaboracin de los programas internos y
especiales de proteccin civil;
LII. UNIDAD OPERATIVA ESTATAL: La que integra, coordina y ejecuta las tareas del Sistema Nacional de
Proteccin Civil, del Sistema Estatal de Proteccin Civil, del Consejo Estatal de Proteccin Civil, y coordina todas
las acciones de proteccin civil municipal;
LIII. UNIDAD OPERATIVA MUNICIPAL: Es la que formando parte del Sistema Municipal de Proteccin
Civil, integra, coordina y ejecuta las tareas del Sistema Nacional de Proteccin Civil, Sistema Estatal de
Proteccin Civil y del Consejo Municipal de Proteccin Civil; y
LIV. VULNERABILIDAD: Probabilidad de sufrir un dao, grado de prdida (de 0% a 100%) como
resultado de un fenmeno destructivo sobre las personas, bienes, servicios y entorno.
Artculo 381.- Para efectos de la fraccin XL del artculo anterior, toda persona fsica o moral podr:
I. Informar a las autoridades competentes de cualquier riesgo, catstrofe o calamidad pblica que se
presente;

II. Cooperar con las autoridades correspondientes para programar las acciones a realizar en caso de
cualquier riesgo, catstrofe o calamidad pblica; y
III. Colaborar con las autoridades del Estado y del Municipio para el debido cumplimiento del Programa
Municipal de Proteccin Civil.
Artculo 382.- Los administradores, gerentes, poseedores, arrendatarios o propietarios de
inmuebles que por su propia naturaleza o por el uso a que sean destinados, reciban una afluencia
multitudinaria de personas, estn obligados a preparar un programa especfico de proteccin civil,
estableciendo para ello su comit interno de proteccin civil, conforme a las disposiciones del programa
municipal, elaborando adems su anlisis de riesgos y su plan de prevencin de contingencias; contado para
ello con la asesora tcnicas de la Unidad Operativa Municipal.
Artculo 383.- Todo el medio de transporte de materiales y sustancias peligrosas, txicas, inflamables,
explosivas, corrosivas, radioactivas y biolgicas, deber realizarse en condiciones tcnicas de proteccin y
seguridad para prevenir y evitar daos a la vida y salud de las personas, as como al medio ambiente, conforme a
lo dispuesto por las leyes aplicables y este Captulo.
Artculo 384.- En las acciones de proteccin civil, los medios informativos y de
comunicacin social debern colaborar con las autoridades competentes y con los habitantes del Municipio,
con respecto a la divulgacin de informacin veraz y oportuna dirigida a la poblacin, por parte de la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil.
DE LAS ATRIBUCIONES EN MATERIA DE PROTECCIN CIVIL
Artculo 385.- Corresponde al Honorable Ayuntamiento a travs de la Unidad Operativa
Municipal, las siguientes atribuciones:
I. Elaborar, difundir y ejecutar el programa municipal;
II. Coordinar y supervisar la ejecucin de las acciones de proteccin civil;
III. Coordinarse con las dems dependencias del Estado, municipios o de las entidades federativas con
las que se comportan altos riesgos, para llevar a cabo las acciones que en materia de proteccin civil se
estimen pertinentes;
IV. Fomentar en la poblacin de todo el Municipio la formacin de una cultura de proteccin y
autoproteccin, para motivar en los momentos de riesgo, catstrofe o calamidad pblica, una respuesta eficaz, amplia,
responsable y participativa;
V. Ejecutar y/o coordinar las acciones de auxilio a personas o rehabilitacin de los servicios pblicos para
aminorar los efectos destructivos, en caso de riesgo, catstrofe o calamidad pblica;
VI. Promover la capacitacin de los habitantes del Municipio en materia de proteccin civil;
VII. Informar oportunamente a la poblacin de la existencia de una situacin probable o inminente de
riesgo, catstrofe o calamidad pblica, a efecto de aplicar las medidas de proteccin civil adecuadas;
VIII. Convocar a las autoridades, organizaciones e instituciones de carcter pblico, privado o social,
grupos voluntarios y en general, a todos los habitantes del Municipio a participar de las acciones de auxilio en
circunstancias de riesgo, catstrofe o calamidad pblica;
IX. Participar coordinadamente con dependencias u organismos pblicos y con las instituciones del
sector privado y social, en la aplicacin y distribucin de la ayuda estatal, nacional y extranjera que se reciba
en caso de riesgo, catstrofe o calamidad pblica;
X. Promover la suscripcin de convenios de colaboracin en materia de proteccin civil con los Estados
y la Federacin, instituciones pblicas o privadas, organismos no gubernamentales y grupos voluntarios
organizados;
XI. Ejercer las funciones de inspeccin y vigilancia que corresponda conforme a este Captulo y aplicar las
sanciones que se establecen, para las infracciones al mismo;
XII. Adoptar y ejecutar las medidas de seguridad y proteccin que en este ordenamiento se establecen;
y XIII. Las dems que le confieren la Ley, su Reglamento y los dems ordenamientos aplicables.

Artculo 386.- Corresponde a la Secretaria de Gobernacin Municipal, adems de las contempladas en

este Captulo, las siguientes atribuciones:
I. Coordinar la elaboracin de los proyectos relacionados con los programas municipales de Proteccin
Civil, as como vigilar su cumplimiento y su ejecucin;
II. Vigilar la ejecucin de los programas de capacitacin en materia de proteccin civil;
III. Integrar el inventario de recursos humanos y materiales existentes y disponibles, para los casos
de riesgo, catstrofe o calamidad pblica;
IV. Llevar el registro de organizaciones de proteccin civil; y
V. Conocer de los recursos administrativos que se promuevan en contra de las resoluciones adoptadas
por la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, en los trminos previstos por este Captulo y dems
disposiciones que sean aplicables.
Artculo 387.- Corresponde al Municipio:
I. Establecer el Consejo Municipal de Proteccin Civil, de acuerdo con lo estipulado en el presente
Captulo y las dems disposiciones del Programa Municipal de Proteccin Civil;
II. Instalar y hacer funcionar su Unidad Operativa Municipal de acuerdo a los lineamientos del Programa
Municipal; y
III. Aprobar y vigilar el cumplimiento del Programa Municipal de Proteccin Civil de conformidad con los
lineamientos del Programa Estatal.
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL
Artculo 388.- El Sistema Municipal de Proteccin Civil se constituye como un conjunto de mtodos y
procedimientos que establecen las dependencias y unidades administrativas del sector pblico municipal entre s,
con las organizaciones de los diversos grupos sociales, a fin de efectuar acciones de coordinacin destinadas a
la prevencin Y salvaguarda de las personas, de los bienes patrimoniales, pblicos y privados y de su entorno,
ante la eventualidad de un riesgo, catstrofe o calamidad pblica.
Artculo 389.- Corresponde al Presidente Municipal promover y coordinar, en su caso, las acciones de
prevencin, auxilio y apoyo para evitar, mitigar y atender los efectos de los agentes perturbadores que
pueden acontecer en el Municipio, y apoyar el restablecimiento y operacin del Sistema Municipal de
Proteccin Civil.
Artculo 390.- El Sistema Municipal se constituir a semejanza del Sistema Estatal, con el objeto de
organizar el primer nivel de prevencin y respuesta, ante la eventualidad de una situacin de emergencia en
sus respectivos mbitos, pudiendo establecer modelos alternativos de proteccin civil, acorde a las
caractersticas del Municipio.
Artculo 391.- La estructura y operacin del Sistema Municipal sern determinados por el Honorable
Ayuntamiento, en trminos del artculo 21 de la Ley del Sistema Estatal de Proteccin Civil, pero en todo caso
estar integrado por:
I. El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla; II. El Consejo Municipal;
III. La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil;
IV. Los Presidentes de las Juntas Auxiliares del Municipio;
V. Los grupos voluntarios que tengan su domicilio en el Municipio; y VI. Los sectores sociales y privado
del Municipio.
Artculo 392.- Los hospitales, sanatorios, clnicas, fbricas, industrias, comercios, oficinas, unidades
habitacionales, colonias, fraccionamientos, clubes sociales, deportivos y de servicios, centros educativos,
terminales y estaciones de transporte de pasajeros y carga, centrales de abasto, mercados, gaseras, gasolineras,
almacenes, bodegas y talleres que mantengan sustancias peligrosas, txicas, inflamables, explosivas, corrosivas,
radioactivas y biolgicas as como en los dems establecimientos pblicos o privados en los que haya
afluencia de personas, debern integrar su propio comit interno de proteccin civil y elaborar su anlisis de

riesgo y plan de prevencin de contingencias, acatando las disposiciones de este Captulo, debiendo solicitar su
aprobacin a la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil.
INTEGRACIN DE LA UNIDAD OPERATIVA MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL
Artculo 393.- La Unidad Operativa Municipal se integra por:
I. Un Director que ser el Secretario Tcnico del Consejo Municipal de Proteccin Civil; II. Los
Subdirectores que sean necesarios;
III. Los Jefes de Departamento que sean necesarios;
IV. El Grupo Operativo; y
V. El personal administrativo que determine el Presupuesto de Egresos de la Tesorera Municipal.
Artculo 394.- Corresponde a la Unidad Operativa Municipal, adems de las atribuciones contenidas en este
Captulo: 1. Elaborar y presentar al Consejo el Programa Municipal de Proteccin Civil;
II. Establecer los planes y programas bsicos de prevencin, auxilio y apoyo frente a la eventualidad de
desastres provocados por los diversos tipos de agentes;
III. Elaborar el catlogo de recursos movilizables con base en la informacin que proporcionen los
miembros integrantes del Consejo Municipal, verificar su existencia, coordinar su agilizacin en casos de
emergencia;
IV. Realizar las acciones necesarias para garantizar la proteccin de las personas, instalaciones y bienes
de inters comn en caso de riesgo colectivo, catstrofe o calamidad pblica;
V. Ejecutar acciones de auxilio y rehabilitacin inicial para atender las consecuencias de los efectos destructivos de un
desastre, con el propsito fundamental de garantizar el normal funcionamiento de los servicios bsicos para la comunidad;
VI. Proponer medidas que garanticen el mantenimiento o pronto restablecimiento de los servicios
pblicos fundamentales en los lugares afectados por desastres;
VII. Planificar la proteccin civil en sus aspectos normativos, operativos, de coordinacin y participacin
con el objeto de consolidar un nuevo orden municipal de proteccin civil; ,
VIII. Organizar y desarrollar acciones de educacin y capacitacin a la sociedad, en materia de
simulacros y sealizaciones para proteccin civil, impulsando la formacin del personal que pueda ejercer dichas
funciones;
IX. Coordinar a los grupos voluntarios de proteccin civil;
X. Proponer las medidas y los instrumentos que permitan el establecimiento de los ms eficientes y
oportunos canales de colaboracin entre el Estado y el Municipio en materia de proteccin civil;
XI. Estudiar los desastres en el Municipio y sus efectos;
XII. Expedir y modificar los acuerdos, instructivos, circulares y dems disposiciones administrativas que
procedan para el debido cumplimiento de este Captulo;
XIII. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica cuando fuere necesario para hacer cumplir sus
determinaciones sin necesidad de autorizacin previa; y
XIV. Las dems que le confieran otras leyes, decretos, reglamentos y acuerdos.
DE LOS PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS MUNICIPALES DE PROTECCIN CIVIL
Artculo 395.- El Programa Municipal de Proteccin Civil es el conjunto de polticas, estrategias y
lineamientos que regulan las acciones de los sectores pblico, privado y social en materia de proteccin civil, en el
mbito de su jurisdiccin.
El programa estar encuadrado dentro del Sistema Nacional de Proteccin Civil.
Artculo 396.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil formular el proyecto de Programa
Municipal con sus correspondientes subprogramas y lo someter previa opinin del Presidente Municipal y del

Secretario de Gobernacin Municipal a la aprobacin del Consejo Municipal. Una vez aprobado, se publicar en el
Peridico Oficial del Estado y en uno de los diarios de mayor circulacin en el Municipio.
Artculo 397.- Las polticas, lineamientos y estrategias que integran los programas municipales sern
obligatorias para todas las dependencias y organismos de los sectores pblico, privado y social, as como para
todas las personas fisicas o morales que habiten, tengan su domicilio, transiten temporalmente, acten o estn
establecidos dentro del Municipio de Puebla.
El Honorable Ayuntamiento podr suscribir convenios con las diferentes dependencias estatales
o de la Administracin Pblica Federal para la integracin y funcionamiento de los programas y subprogramas.
Artculo 398.- El Programa Municipal se compondr de los siguientes subprogramas:
I. De educacin;
II. De prevencin;
III. De auxilio; y
IV. De apoyo y restablecimiento.
Artculo 399.- El subprograma de educacin deber implementar un conjunto de acciones de capacitacin y
educacin que apoyen y promuevan campaas permanentes de orientacin frente a posibles agentes
perturbadores naturales y/ o sociales.
Este subprograma deber considerar:
I. Llevar a cabo tareas de coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica del Estado, la de
Cultura y las Universidades pblicas o privadas del Municipio;
II. Involucrar a cmaras y organismos empresariales para que mediante sus reas especficas difundan y
promuevan las acciones de educacin y capacitacin; y
III. Promover en conjunto con la Secretaria de Educacin Pblica la supervisin a las escuelas pblicas o
privadas a efecto de que cumplan los Programas de Seguridad y Emergencia Escolar.
Artculo 400.- El subprograma de prevencin deber contener los siguientes elementos:
I. Los lineamientos generales para prevenir y enfrentar casos de riesgo, catstrofes o calamidad pblica;
II. Una relacin de los altos riesgos potenciales que se puedan prevenir;
III. Los lineamientos para el funcionamiento y prestacin de los distintos servicios pblicos que deben
ofrecerse a la poblacin en caso de catstrofe o calamidad pblica, as como las acciones que el Municipio
deber ejecutar para proteger a las personas y sus bienes;
IV. Los criterios para coordinar la participacin social, la capacitacin y aplicacin de los recursos que
aporten los sectores pblico, privado y social en los casos de riesgo, catstrofe o calamidad pblica;
V. El inventario de recursos humanos, materiales y financieros disponibles para los casos de riesgo, catstrofe o
calamidad pblica;
VI. Los lineamientos para la elaboracin de los manuales de capacitacin;
VII. La poltica de comunicacin social para la prevencin de casos de riesgo, catstrofe o calamidad
pblica;
VIII. Los criterios y bases para la realizacin de simulacros; y
IX. Los dems que sean necesarios para enfrentar adecuadamente una situacin de riesgo,
catstrofe o calamidad pblica.
Artculo 401.- Para la determinacin y aplicacin de las medidas preventivas y de seguridad de
proteccin civil se estar en lo dispuesto en la Ley, en este Captulo, y en los convenios suscritos con las
dependencias estatales y federales.
Artculo 402.- Para la determinacin y aplicacin de las medidas preventivas se tomarn en cuenta los
programas permanentes, enfocados a los distintos agentes perturbadores que se clasifican de la siguiente
forma:
I. De origen geolgico:

a) Sismicidad.
b) Vulcanismo.
c) Deslizamiento y colapso del suelo.
d) Deslaves.
e) Hundimiento de tierra.
f) Agrietamiento.
g) Flujo de lodo;
II. De origen hidrometeorolgico:
a) Lluvias torrenciales.
b) Trombas.
c) Granizadas.
d) Nevadas.
e) Inundaciones pluviales y lacustres.
f) Sequas.
g) Desertificacin.
h) Depresin tropical.
i) Tormentas.
j) Huracanes.
k) Vientos fuertes.
l) Tormentas elctricas.
m) Temperaturas extremas;
III. De origen qumico:
a) Incendios.
b) Explosiones.
c) Fugas de gas, sustancias peligrosas, txicas, inflamables, explosivas, corrosivas, radioactivas
y/o biolgicas;
IV. De origen sanitario:
a) Contaminacin.
b) Epidemia.
c) Plagas.
d) lluvias cidas; y
V. De origen socio-organizativo:
a) Problemas causados por multitudes o tumultos de personas.
b) Interrupcin y desperfecto en el suministro o la operacin de los servicios pblicos y vitales de la
poblacin.
c) Accidentes carreteros.
d) Accidentes ferroviarios.
e) Accidentes areos.
f) Actos de sabotaje y terrorismo.

Artculo 403.- El subprograma de auxilio deber integrar las acciones destinadas

primordialmente a rescatar y salvaguardar, en caso de riesgo, catstrofes o calamidad pblica, la integridad
fsica de las personas, sus bienes y medio ambiente del Municipio.
Artculo 404.- El subprograma de auxilio deber elaborarse conforme a las siguientes bases:
I. Las acciones que desarrollarn cada una de las dependencias oficiales establecidas dentro
del Municipio de Puebla en caso de riesgo, catstrofe o calamidad pblica;
II. Los mecanismos de coordinacin con los sectores social, pblico y privado, y los grupos voluntarios en
situaciones de riesgo, catstrofe o calamidad pblica;
III. La poltica de comunicacin social en caso de riesgo, catstrofe o calamidad pblica; y
IV. Las acciones que debern desarrollarse en la atencin de riesgo, catstrofe o calamidad pblica,
priorizando la preservacin y proteccin de la vida e integridad fsica de la poblacin.
Artculo 405.- El subprograma de apoyo y restablecimiento determinar las estrategias necesarias para
la recuperacin de la normalidad una vez ocurrida la catstrofe o calamidad pblica.
Artculo 406.- El subprograma de apoyo y restablecimiento contendr, por lo menos las siguientes
previsiones: 1. Los recursos humanos, tcnicos, materiales y financieros necesarios para restaurar la normalidad
de la vida cotidiana; II. Las estrategias para el funcionamiento de los servicios de agua potable, electricidad, abasto
y comunicaciones; y III. Los mecanismos y acuerdos necesarios para solicitar, administrar y distribuir apoyos.
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA INCENDIOS
Artculo 407.- Las disposiciones establecidas en este Captulo, debern ser observadas por los
Propietarios, Administradores o Responsables de los sitios pblicos, en el Municipio de Puebla.
Artculo 408.- Se entiende como sitio pblico para los efectos de este Captulo, los edificios de
departamentos, industriales, comercios, salas de espectculos, hospitales, instalaciones deportivas o recreativas,
laboratorios o cualquier otro semejante a los anteriores, a juicio del Ayuntamiento.
Artculo 409.- Corresponde a la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil verificar el
cumplimiento de lo establecido en el artculo que antecede, para lo cual todo establecimiento de acuerdo a
sus caractersticas, debe contar con:
I. Extintores;
II. Agua contra incendio;
III. Equipamiento contra incendio;
IV. Sistemas de alarma y deteccin ;
V. Sistemas de ignfugos o retardantes; VI. Mantenimiento y pruebas; y
VII. Salidas, rampas, pasillos y escaleras de emergencia.
Artculo 410.- Las instalaciones de aprovechamiento de gas L.P. o natural en todas sus modalidades
debern ajustarse a las normas en vigor aplicables al caso y contar con los documentos de verificacin
correspondientes.
Artculo 411.- La Direccin del Heroico Cuerpo de Bomberos comunicar de inmediato a la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil las circunstancias de riesgo que se presenten para su intervencin oportuna
y en caso de desastre, auxiliar a la poblacin.
Artculo 412.- Los propietarios, administradores o responsables de sitios pblicos, debern contar con los
equipos e instalaciones para prevenir y combatir incendios, ajustndose a las normas siguientes:
a) Instalar en cada piso, extinguidores de polvo qumico seco tipo ABC con mnimo de capacidad de 6
kg; y con acceso no mayor de 30 metros uno del otro, colocndolos a una altura mxima de 1.60 metros en la parte
ms alta del aparato y con sealamiento que indique su ubicacin.
b) Los edificios de cuatro o ms niveles, o los que excedan de ms de 2,000 M2, construidos en un solo
cuerpo, debern tener, adems de lo sealado en el inciso anterior, las siguientes instalaciones y equipo:

1. Cisterna o tanque de almacenamiento de agua, a razn de 5 litros por metro cuadrado construido,
establecindose como capacidad mnima para este fin la de 100,000 litros, debiendo ser utilizados exclusivamente
para el abastecimiento de la red contra incendios.
2. Bomba elctrica automtica y otra con motor de combustin interna, exclusivamente para mantener
la presin necesaria a la red contra incendios.
3. Red hidrulica contra incendios con descarga de 62.5 mm., en interiores con cuerda NSHT DE 7 '/2 hilos
por cada 25 mm., y de 37.5 mm, en interiores con cuerda NSHT de 9 hilos por cada 25 mm., con toma siamesa de
10 cm, con vlvula de no retorno y entradas de 62.5 mm., con cuerda NSHT DE 7 '/2 hilos por cada 25 mm.; sta
deber instalarse en el exterior, y por cada 90 mts. de cada fachada.
4. Gabinete con conexin para mangueras, separadas con 60 metros como mximo, a manera de que cada
una de ellas cubra 30 metros de radio e instalados algunos de ellos lo ms cercano a las salidas de cada piso. Las
mangueras debern ser de 2 capas como mnimo, de material sinttico, debiendo estar conectadas como siempre
dentro de los gabinetes, de manera que permitan su rpido despliegue y dotados de chiflones regulares, que
permitan desde un chorro slido hasta una niebla de 180 grados.
La presin de descarga en los chiflones deber ser de cinco Kgs., como mnimo y siete como mximo
debiendo, para este fin, probarse simultneamente la descarga ms cercana y la ms lejanas de las bombas
por un tiempo no menor a 3 minutos.
Artculo 413.- Los sitios pblicos consistentes en hoteles, hospitales, comercios, salas de espectculos,
as como cualquier otro con superficie superior a mil metros cuadrados, debern contar adems de las
instalaciones y dispositivos sealados en estas disposiciones, sistemas de alarma visuales y sonoras,
instaladas de tal manera que operen independientemente entre s.
Artculo 414.- Los accionadores de alarma estarn en lugares visibles desde toda rea y el nmero que de
ellos deba instalarse, ser establecida por el Heroico Cuerpo de Bomberos, las pruebas a estos sistemas
debern efectuarse cuando menos cada 60 das.
Artculo 415.- Para la autorizacin de construcciones en el Municipio, debern observarse por
la Direccin de Desarrollo Urbano o la Unidad Administrativa Municipal competente, las disposiciones sobre
medidas preventivas contra incendio.
En los siguientes casos, se requerir autorizacin expresa del jefe del Heroico Cuerpo de Bomberos:
1. Industrias y Comercios, que abarquen ms de 1,000 M2, de superficie.
2. Edificaciones de ms de 5 niveles.
3. Unidad Habitacional con alta densidad de poblacin.
4. Sitios Pblicos.
Artculo 416.- Los muros exteriores de los edificios debern ser construidos con materiales a prueba de
fuego, de manera que se impida en lo posible, la propagacin de un incendio a construcciones vecinas o a los
pisos siguientes; debiendo tener las fachadas, una separacin mnima de 60 centmetros de materiales a
prueba de fuego, entre cristal y cristal.
Para los efectos de estas disposiciones y de sus tcnicas complementarias, se considerar como
material a prueba de fuego, el que resista por un mnimo de una hora, el fuego directo, sin producir flama o gases
explosivos.
Los muros interiores que separen oficinas o locales, debern ser de material a prueba de fuego y no
interrumpirse en el falso plafn, sino cubrir verticalmente el espacio piso y techo del piso superior.
Las rampas y escaleras debern construirse con materiales incombustibles y, tratndose de
edificios de ms de cinco niveles, debern aislarse del cuerpo del edificio con puertas contra incendio, que
en ningn caso, su claro ser menor de noventa centmetros de ancho, por 2.05 metros de altura. Estas puertas
abrirn hacia afuera en el sentido de la circulacin de salida; al abrirse no debern obstruir la circulacin ni los
descansos de rampas o escaleras, y debern contar con un dispositivo automtico para cerrarlas.
Artculo 417.- Cuando las escaleras se encuentren en cubos cerrados, debern construirse, adosado
a ellos, un ducto de extraccin de humos que sobresalga 2.5 metros como mnimo de la azotea.

Artculo 418.- En lo referente a instalaciones elctricas, stas debern ser siempre ocultas en tubo conduit,
quedando restringido el uso de poliducto para casas unifamiliares y de inters social, y estarn siempre
ahogadas en concreto, observndose en todos los casos, las medidas de proteccin que se consignen en el
Captulo de Construcciones del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 419.- Para el decorado y recubrimiento de interiores en edificios de ms de cinco niveles, as como
en sitios de reunin, se requerir de autorizacin especial del Heroico Cuerpo de Bomberos.
Artculo 420.- Las Campanas de cocinas, excepto de casa unifamiliares, debern proteger con filtros de
grasa entre la boca de la campana y su unin con la chimenea y por sistema contra incendio de operacin
manual o automtica.
Artculo 421.- Queda prohibido el almacenamiento de lquidos, materias inflamables o explosivos y los
decorados acabados a base de materiales combustibles, sin el previo dictamen de la Unidad de Proteccin Civil
Municipal.
Artculo 422.- Los propietarios, administradores o responsable de sitios pblicos, cualquiera que sea su
superficie, debern revalidar anualmente el visto bueno del Heroico Cuerpo de Bomberos.
Artculo 423.- Todo el equipo e instalaciones mencionados en estas disposiciones debern ser revisados y
aprobados cada 90 das por personal que al efecto designe la Autoridad Municipal, llevndose una bitcora de
pruebas que ser mostrada a los elementos del Heroico Cuerpo de Bomberos.
Artculo 424.- El Heroico Cuerpo de Bomberos expedir a los propietarios, administradores o
responsables de los sitios pblicos, la constancia de cumplimiento de medidas preventivas contra incendios, as
como verificar la colocacin del equipo e instalaciones que a su juicio estime necesario para garantizar la
seguridad contra incendios.
Artculo 425.- Los carros-tanque (pipas) que contengan y transporten productos petroqumicos o cuya
naturaleza represente riesgo de incendio, explosin o intoxicacin, no podrn circular por la zona urbana,
salvo en aquellas avenidas que para las maniobras de carga y descarga as lo exija, y previa autorizacin del Heroico
Cuerpo de Bomberos. Asimismo, queda estrictamente prohibida la circulacin de carros-tanque de ms de 16,000
litros dentro de la Ciudad; no podrn pernoctar dentro de la Ciudad, y debern estacionarse fuera de la misma
estando llenos o vacos.
Todo carro-tanque deber mostrar su gua de embarque a los elementos del Cuerpo de Bomberos,
quienes estn facultados para realizar la inspeccin correspondiente, debiendo para ello cotejar la gua con la
identificacin del producto pintado en la unidad.
No se permitirn maniobras de carga y descarga despus de las 18 horas, y a ninguna hora el acceso a la
Ciudad los das sbados y domingos. Los carro-tanques que abastezcan la gasolina y combustibles a los
expendios urbanos, quedan exceptuados de lo anterior.
Artculo 426.- Los casos no previstos en este Captulo quedarn sujetos a las disposiciones que al efecto
dicte el C. Presidente Municipal.
DE LA DECLARATORIA DE EMERGENCIA
Artculo 427.- El Presidente Municipal, cuando se presente un desastre, har la declaratoria de
emergencia a travs de los medios de comunicacin social que haya en el Municipio, sin perjuicio de que dicha
declaratoria pueda hacerla el Gobernador del Estado.
Artculo 428.- La declaratoria de emergencia deber hacer mencin expresa de los siguientes aspectos:
I. Identificacin del desastre;
II. Zona o zonas geogrficas afectadas;
III. Determinacin de las acciones que debern ejecutar las dependencias municipales, y en su caso los
apoyos que habrn de solicitarse al Gobierno Federal, Estatal y organizaciones privadas y sociales con la finalidad
de coadyuvar en el cumplimiento de los programas de Proteccin Civil; y
IV. Instrucciones dirigidas a la poblacin, de acuerdo al Programa Municipal.

Artculo 429.- Cuando la gravedad del desastre lo requiera, el Presidente Municipal

solicitar al Gobierno del Estado el auxilio de sus diferentes dependencias, y en su caso al Titular del Ejecutivo
Federal.
DE LOS GRUPOS VOLUNTARIOS
Artculo 430.- Los habitantes del municipio podrn organizarse de manera libre y voluntaria
para participar y apoyar coordinadamente en las acciones de proteccin civil previstas en el Programa Municipal
de Proteccin Civil.
Artculo 431.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil fomentar la integracin, capacitacin y
superacin tcnica de los grupos voluntarios, coordinndolos para que coadyuven en caso de desastre.
Artculo 432.- Los grupos voluntarios debern registrarse en la Unidad Operativa Municipal de Proteccin
Civil, la que los acreditar mediante un certificado en el que inscribir el nmero de registro, nombre del grupo,
actividad a la que se dedican, representante legal y adscripcin. Dicho certificado se deber revalidar anualmente
y slo se le podr dar el uso que se establezcan las normas correspondientes.
Artculo 433.- Los requisitos mnimos que debern cumplir sern:
I. Los nombres, nacionalidad y domicilio de las personas fisicas o morales que constituyen el grupo;
II. El objetivo del grupo;
III. Su denominacin;
IV. Domicilio del grupo; y
V. La designacin de su representante.
DE LA CAPACITACIN A LA POBLACIN
Artculo 434.- El Consejo, a travs de la Unidad Operativa de Proteccin Civil realizar campaas
permanentes de capacitacin en materia de proteccin civil para los habitantes del Municipio.
Artculo 435.- El Consejo promover ante la Secretara de Educacin Pblica programas educativos en
materia de proteccin civil, en apoyo al programa nacional de seguridad y emergencia escolar, asimismo,
fomentar este tipo de programas en organizaciones sociales e instituciones de educacin superior.
Artculo 436.- Todas las edificaciones, excepto las casas habitacin nifamiliares, debern contar con
un plan de prevencin de contingencias y su comit interno de proteccin civil, en el que se consignarn las
reglas que debern observarse, antes, durante y despus de un siniestro, asimismo debern de sealarse las
zonas de seguridad.
Artculo 437.- Las escuelas, fbricas, industrias, comercios, oficinas, salas o locales de
espectculos, unidades habitacionales, y otros establecimientos de bienes o servicios en los que haya
afluencia de personas, en coordinacin con las autoridades competentes debern practicar simulacros y ejercicios
de proteccin civil, cuando menos tres veces al ao, previa autorizacin de la Unidad Operativa Municipal, as como
rendir un informe de los resultados obtenidos.
Artculo 438.- Adems, debern contar con responsivas o certificados de riesgos, en los cuales se
contemplarn las medidas de proteccin y seguridad, mismas que sern expedidas por peritos o unidades de
verificacin, autorizados por la Unidad Operativa Municipal y, en su caso, por dependencias oficiales o instituciones
privadas autorizadas para ello.

DE LAS INSPECCIONES
Artculo 439.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil ejercer las funciones de vigilancia e
inspeccin que le corresponda para asegurarse del estricto cumplimiento de lo dispuesto en este Captulo, lo que
har en todo tipo de establecimiento tanto industriales como comerciales o de servicios, aplicando, en su caso, las
sanciones que en este ordenamiento se establecen, cuando no se cumplan las prevenciones impuestas en el
mismo; lo anterior sin perjuicio de las facultades que se confieren a otras dependencias federales o estatales en
cuanto sus propios ordenamientos y sean aplicables a la materia.
Artculo 440.- Las visitas de inspeccin se regirn y sujetarn a las siguientes bases:
I. El inspector deber contar con una orden por escrito, la cual contendr la fecha de su expedicin y
ubicacin del inmueble sujeto a inspeccionar; objeto y aspectos de la inspeccin; el fundamento legal en que se
apoye, el nombre y firma de la autoridad que expida la orden; as como el nombre del inspector facultado para
llevar a cabo la misma;
II. El inspector deber identificarse ante el propietario, arrendatario, poseedor, administrador o
representante legal, o ante la persona que tenga a su cargo el inmueble, con la credencial vigente
expedida por la Unidad Operativa Municipal, y entregar copia legible de la orden de inspeccin;
III. Los inspectores practicarn las visitas dentro de las 24 horas siguientes a la expedicin de la orden;
IV. Al inicio de la visita de inspeccin, el inspector deber requerir al visitado designe a dos
personas que funjan como testigos del desarrollo de la prctica de la diligencia, advirtindole que de no
hacerlo, stos sern propuestos y nombrados por el inspector;
V. De toda visita se levantar acta circunstanciada de la diligencia, en la que se expresar: Lugar donde
se lleve a cabo; fecha en que se practica y nombre de la persona con quien se entienda la diligencia y con qu
carcter se ostenta; nombre de los testigos de asistencia propuestos por el visitado o nombrados por el inspector
en el caso de que l mismo no lo haya designado. Si alguna de las personas sealadas y que intervengan en
la diligencia se niega a firmar, el inspector lo har constar en el acta, sin que esto altere el valor probatorio del
documento, debiendo levantar el acta por triplicado;
VI. El inspector comunicar al visitado las irregularidades que presente el inmueble en el cual se
lleva a cabo la inspeccin, as como sus instalaciones, accesorios y todo aquello que contravenga a este
Captulo, lo cual se lo har saber de manera verbal y a su vez en ese momento se asentar en el acta,
asimismo har constar en el acta que cuenta con cinco das hbiles para impugnarla por el escrito ante la
autoridad que expidi la orden y para exhibir las pruebas y alegatos que a su derecho convengan; y
VII. Los ejemplares legibles del acta de visita se distribuir en la siguiente forma: Uno quedar
en poder de la persona con quien se entendi la diligencia; el original para la Unidad Operativa Municipal, y la
copia restante para la Secretara de Gobernacin Municipal.
Artculo 441.- Transcurrido el trmino a que se refiere la fraccin VI del artculo que antecede, la
Unidad Operativa Municipal, dentro del trmino de tres das hbiles siguientes y considerando la gravedad de
la infraccin y teniendo en cuenta las pruebas aportadas y los alegatos en su caso, dictar la resolucin
que sea procedente, debiendo fundar y motivar dicha resolucin, notificando personalmente al visitado.
Artculo 442.- En caso de que se presente obstaculizacin u oposicin para la prctica de
alguna diligencia, la Unidad Operativa Municipal, para efectuar la visita de inspeccin, podr solicitar el
auxilio de la fuerza pblica fundado y motivado por escrito su oficio.
Artculo 443.- Si del acta de inspeccin se desprende la necesidad de llevar a cabo medidas
correctivas de urgente aplicacin, la Unidad Operativa Municipal requerir a quien resulte obligado para que
las realice, fijndole un trmino discrecional para cada efecto. Si ste no las realiza, lo har la autoridad
competente a costa del obligado, sin perjuicio de las sanciones administrativas que procedan, ni de la
responsabilidad penal en que ste incurra.
Artculo 444.- En caso de segunda o posterior inspeccin practicada con el objeto de verificar un
requerimiento impuesto o una resolucin, si del acta correspondiente se desprende que no se han
cumplido las medidas ordenadas, la Unidad Operativa Municipal impondr las sanciones y medidas de
seguridad que segn el caso correspondan.

DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

Artculo 445.- Como resultado del informe de visita de inspeccin, la Unidad Operativa
Municipal, adoptar y ejecutar las medidas de seguridad y proteccin encaminadas a evitar los daos
que se puedan causar a la poblacin, a las instalaciones, construcciones o bienes de inters general las que
tiendan a garantizar el normal funcionamiento de los servicios esenciales para la comunidad e impedir
cualquier situacin que afecte a la seguridad o salud pblica. Las medidas de seguridad se aplicarn sin
perjuicios de las sanciones que, en su caso, correspondan.
Artculo 446.- Son medidas de seguridad las siguientes:
I. La realizacin de diagnsticos, peritajes y auditoras a lugares de probable riesgo para la
poblacin;
II. La clausura temporal o definitiva, parcial o total;
III. La demolicin de construcciones;
IV. El retiro de instalaciones;
V. La suspensin de trabajos o servicios que afecten a la poblacin o al medio ambiente;
VI. El aseguramiento y destruccin de objetos, productos, sustancias y dems tipos de agentes que
pudieran provocar algn dao o peligro;
VII. La desocupacin, desalojo o cierre de casas, edificios, escuelas, zonas industriales y comerciales,
establecimientos en general y cualquier predio, por las condiciones que presenten estructuralmente y que
pueden provocar daos a los ocupantes, usuarios, transentes o vecinos;
VIII. La prohibicin temporal de actos de utilizacin, produccin, explotacin, recreacin,
comercializacin, esparcimiento y otros que se consideren necesarios para prevenir o controlar situaciones de
emergencia;
IX. Las dems que de manera de proteccin civil determinen las autoridades del Estado y el Municipio,
tendientes a evitar se originen o continen causando riesgos o daos a personas, instalaciones y bienes de
inters general, as como para garantizar el normal funcionamiento de los servicios vitales; y
X. La inmovilizacin de vehculos o medios de transporte, u otros que sin tomar las medidas preventivas
realicen sus labores las cuales pongan en peligro la vida, la salud de las personas, as como el medio ambiente.
En los casos previstos en las fracciones II, III, IV y V de este artculo, la Unidad Operativa Municipal se
apoyar en los dictmenes tcnicos que correspondan conforme a los ordenamientos, pudiendo en todo caso
apoyarse con los que emitan los peritos adscritos a la Unidad Operativa Municipal.
Artculo 447.- Para la ejecucin de las medidas de seguridad en caso de riesgo, catstrofe o calamidad
pblica a la poblacin no ser necesario notificar previamente al afectado, pero en todo caso deber levantarse
acta circunstanciada de la diligencia en la que se observen las formalidades establecidas para las inspecciones,
debiendo notificar de inmediato al afectado, iguales circunstancias sern aplicables al visitado cuando el
momento lo requiera.
DE LAS INFRACCIONES
Artculo 448.- Las personas fisicas y morales que, conforme a las disposiciones de este Captulo, resulten
infractoras, sern sancionadas por la Unidad Operativa Municipal, independientemente de las penas y sanciones
cuya aplicacin corresponda a otras autoridades competentes, en los trminos que al efecto prevengan otros
ordenamientos.
Artculo 449.- Para los efectos de este Captulo, sern solidariamente responsables:
I. Los propietarios, los poseedores, administradores, representantes, organizaciones y dems personas
que resulten involucradas en violaciones a este Captulo;
II. Quienes ejecuten, ordenen o favorezcan acciones u omisiones constitutivas de infraccin; y
III. Los servidores y empleados pblicos que intervengan o faciliten la comisin de la infraccin.

DE LAS SANCIONES
Artculo 450.- La infraccin o contravencin a las disposiciones del presente Captulo dar lugar a la
imposicin de sanciones econmicas.
Para la fijacin de la sancin econmica, sta deber hacerse entre el mnimo y el mximo establecidos,
se deber tomar en cuenta la gravedad de la infraccin, las condiciones econmicas del infractor ya sea persona
fisica o moral a la que se sanciona, y dems circunstancias que sirvan para individualizar la sancin.
Artculo 451.- La infraccin a los artculos 382, 436, 437, 438 y 454 de este Captulo o el incumplimiento
contenido en el artculo 444, se sancionar con el equivalente de 50 a 5,000 das de salario mnimo general vigente
en el Municipio de Puebla. Cuando haya reincidencia, se proceder a la clausura temporal de los inmuebles o
instalaciones descritos en los artculos antes mencionados, con excepcin de escuelas y unidades
habitacionales.
Artculo 452.- Por lo que se refiere a las escuelas, academias, institutos y universidades privadas de
enseanza bsica, media y superior, as como escuelas tcnicas se proceder en los trminos de este
Captulo en caso de incumplimientos a requerimientos impuestos por la Unidad Operativa Municipal, se solicitar la
cancelacin del registro y autorizacin por parte de la Secretara de Educacin Pblica.
Artculo 453.- En caso de que se imponga clausura temporal, parcial, total o definitiva de una obra,
instalacin o establecimiento de bienes o servicios, la Unidad Operativa Municipal, cuando lo estime necesario,
podr solicitar a las autoridades correspondientes la cancelacin de los permisos o licencias que se hayan
otorgado al infractor.
Artculo 454.- Cuando se ordene la desocupacin, desalojo o cierre de una obra, instalacin,
servicio o establecimientos en general como medida de seguridad, se ordenar al infractor que realice los actos o
subsane las irregularidades que la motivaron, fijndole un trmino no mayor de 60 das hbiles, el cual se puede
prorrogar por una sola vez a juicio de la Unidad Operativa Municipal.
Artculo 455.- En caso de que la Unidad Operativa Municipal considere necesario la demolicin de
obras o construcciones como medida de proteccin y seguridad para las personas, sus bienes, o el medio
ambiente, solicitar a las autoridades competentes la aplicacin de las disposiciones legales respectivas.
Artculo 456.- Las sanciones pecuniarias se liquidarn por el infractor en la Tesorera Municipal, en un
plazo de 15 das contados a partir de la fecha en que se haya hecho la notificacin respectiva, y su importe se
considerar a favor de la Unidad Operativa Municipal, y su cobro en tal caso, se har conforme a las disposiciones
del Cdigo Fiscal y Presupuestario del Municipio de Puebla.
Artculo 457.- Adems de las sanciones que se le impongan al infractor, la Unidad Operativa Municipal,
si as lo considera necesario, har del conocimiento del Ministerio Publico los hechos que pudieran constituir delito.
Artculo 458.- La Unidad Operativa Municipal para hacer cumplir sus determinaciones podr emplear las
siguientes medidas de apremio:
I. El auxilio de la fuerza pblica; y
II. El arresto hasta por 36 horas.
DE LAS NOTIFICACIONES
Artculo 459.- Las notificaciones de las resoluciones administrativas que emita la Unidad Operativa
Municipal en trminos de este Captulo sern de carcter personal.
Artculo 460.- Cuando a la persona a quien se deba realizar una notificacin no se encuentre presente,
se dejar citatorio para que espere al notificador y est presente a una hora determinada el da hbil siguiente, con el
apercibimiento que de no encontrarse, la notificacin se entender con la persona que se encuentre.
Artculo 461.- Si habiendo dejado citatorio a la persona a que se busca no se encuentra presente en la
fecha y hora indicada, se entendern con quien se halle en el inmueble o lugar.
Artculo 462.- Las notificaciones se harn en das y horas hbiles, siguiendo la regla del Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Estado.

MEDIO DE IMPUGNACIN
Artculo 463.- Contra los actos y resoluciones de la Unidad Operativa Municipal, procede el Recurso de
Inconformidad sealado en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Puebla.
DE LAS DONACIONES
Artculo 464.- Toda donacin otorgada a la Unidad Operativa Municipal, tendr como finalidad formar un
fondo de contingencias para la atencin de damnificados, as como para hacer ms eficientes los servicios que
se ofrece a la poblacin.
Artculo 465.- Toda donacin otorgada a los grupos voluntarios, tendr como finalidad facilitar el mejor y
oportuno servicio a la poblacin.
Artculo 466.- Los grupos voluntarios que soliciten donaciones, debern cumplir con todos los requisitos
establecidos en este Captulo, debiendo estar inscritos en la Unidad Operadora Municipal y extender el recibo
correspondiente.
Artculo 467.- El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla a travs de la Tesorera Municipal
estn facultados para recibir donaciones en efectivo o en especie, otorgando el comprobante correspondiente.
Artculo 468.- La Unidad Operativa Municipal vigilar y sancionar a los grupos voluntarios que
reciban donaciones a favor de la atencin de emergencias y no lo destinen a ello, con el objeto de verificar que
estos beneficios cumplan con los fines que la ley y este Captulo sealan. Lo anterior sin perjuicio de
las sanciones previstas en la legislacin penal respectiva.
DEL FONDO DE CONTINGENCIAS
Artculo 469.- El Fondo de Contingencias, es un cuerpo colegiado que tiene por objeto obtener recursos
encaminados para el apoyo de damnificados.
Artculo 470.- El Fondo de Contingencias estar integrado por:
I. El Director de la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, quien ser el Presidente;
II. Un representante de la Tesorera Municipal, que ser el Tesorero; y
III. Un representante del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, quien fungir como
Secretario y representante de los sectores social y privado, quienes sern designados por los dems miembros
del fondo.
A las sesiones del fondo podrn asistir, a invitacin de su Presidente, representantes de las diferentes
dependencias municipales, estatales y en su caso federales, as como especialistas en asuntos a tratar.
Artculo 471.- El Fondo de Contingencias tiene a su cargo las siguientes funciones:
I. Programar, registrar, administrar y controlar los ingreso y egresos del Fondo;
II. Implantar los sistemas de contabilidad y presupuesto, as como sus controles internos, necesarios para
el control y vigilancia que realice el Consejo;
III. Realizar los estudios socioeconmicos, financieros y actuariales que se requieran;
IV. Establecer los programas y los sistemas internos para el control y otorgamiento de las donaciones, por
parte del Consejo, vigilando su asignacin, ejercicio y recuperacin; y
V. Vigilar la correcta aplicacin, distribucin y registro de las donaciones a los damnificados.
Artculo 472.- El Fondo de Contingencia quedar constituido por:
I. Las donaciones aportadas por los particulares; y
II. Las donaciones aportadas por la administracin pblica, municipal, estatal y federal.
Artculo 473.- El Programa Municipal de Proteccin Civil del Municipio de Puebla y sus respectivos
subprogramas, debern aprobarse en un plazo no mayor de treinta das contados a partir del da siguiente a aqul
en que se instale el Consejo Municipal de Proteccin Civil.

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla, entrar en vigor a partir
del da primero de enero de dos mil cinco, a efecto de que se tomen las providencias jurdicas, operativas y
administrativas, para que a partir de la fecha de entrada en vigor del Cdigo Reglamentario para el
Municipio de Puebla, los actos de autoridad se encuentren debidamente ajustados a los trminos de este
Cdigo.
SEGUNDO.- Se abrogan todas las disposiciones reglamentarias vigentes en el Municipio de Puebla
relativas a las materias que regula el presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla, teniendo
solo aplicacin para los asuntos que se hubiesen iniciado en fecha previa a la entrada en vigor de este
Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla.
TERCERO.- Los asuntos cuyo trmite se hubiese promovido previo a la entrada en vigor del
presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla o pendientes de resolucin, se tramitarn y
resolvern de conformidad con las disposiciones jurdicas que se abrogan, a travs de la autoridad
competente hasta su total conclusin.
CUARTO.- El presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla podr ser adicionado en
materias distintas a las que se encuentran por l reguladas, debiendo integrarse en los Captulos que
resulten convenientes, bajo la denominacin de la materia que corresponda y que haga posible la
sencilla identificacin de sta, pero en cualquier caso, se incorporarn en un LIBRO SPTIMO denominado:
MATERIAS COMPLEMENTARIAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO.
QUINTO.- Para los efectos del Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, durante los treinta das siguientes a su entrada en vigor, se nombrar a los vocales de la
Comisin de Ecologa y Medio Ambiente, en los trminos que este ordenamiento seala.
SEXTO.- El Plan de Gestin Ambiental aprobado por el H. Ayuntamiento en sesin de Cabildo de
fecha veintiocho de julio de dos mil cuatro, seguir teniendo la vigencia de tiempo por el cual fue aprobado,
y solo podr modificarse si se cumple lo dispuesto en el Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario
para el Municipio de Puebla.
SPTIMO.- Para efectos del Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, la Direccin de Ecologa verificar en sus visitas de inspeccin y vigilancia, el cumplimiento de las
Normas Oficiales Mexicanas vigentes en cada materia; y en caso de no existir Norma Oficial Mexicana
para alguna de las actividades que son competencia del Municipio, el H. Ayuntamiento deber aprobar
las disposiciones administrativas relativas al respecto debiendo ser publicadas en el Peridico Oficial del
Estado.
OCTAVO.- El inicio de las actividades tendientes a la implementacin de las disposiciones sealadas
en el Captulo 33, relativo al Servicio Profesional de Carrera, comenzarn a partir del da siguiente a aquel en
que el Cabildo Municipal apruebe los elementos administrativos y operativos que permitan dar cumplimiento
al objeto del Captulo mencionado.
NOVENO.- En tanto se realizan las modificaciones conducentes en los sellos, formatos y dems
documentos, se seguirn utilizando los que obren en poder de las diversas Unidades Administrativas del
Honorable Ayuntamiento de Puebla, sin que por ello puedan alegarse vicios en la legalidad de los actos de
autoridad emitidos, pero en ningn caso, el contenido del presente artculo transitorio podr aplicarse
despus del trmino de 60 das posteriores a la entrada en vigor del presente Cdigo Reglamentario.
Dado en el Palacio Municipal del Municipio de Puebla, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los
veinticinco das del mes de agosto de dos mil cuatro.-El Presidente Municipal Constitucional del Municipio
de Puebla.- ARQUITECTO LUIS EDUARDO DEL SAGRADO CORAZN DE JESS PAREDES MOCTEZUMA.Rbrica.- El Sndico Municipal del Honorable Ayuntamiento de Puebla.- ABOGADO LUIS ARMANDO OLMOS
PINEDA.- Rbrica.- El Secretario General del Honorable Ayuntamiento de Puebla.- LICENCIADO JORGE
ALFONSO PICAZO HERNNDEZ.- Rbrica.

LIBRO SEGUNDO
TTULO I

ACTIVIDAD CIUDADANA

DE LOS ESPECTCULOS EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA

CAPTULO 12 ESPECTCULOS PBLICOS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 474.- El presente Captulo es de inters pblico y de observancia general para todas aquellas
personas fsicas o morales, que de manera permanente o transitoria, organicen, promuevan,
patrocinen o exploten cualquier evento considerado como espectculo pblico.
Artculo 475.- Por diversin o espectculo pblico debe entenderse, toda funcin de esparcimiento, sea
teatral, deportiva, o de cualquier otra naturaleza semejante, excepto cines, que se verifique en salones, teatros,
estadios, carpas, calles, plazas, locales abiertos o cerrados, en donde se rena un grupo de personas, pagando
el importe del boleto de entrada o de cualquier otro derecho de admisin. Quedan incluidas en el concepto de
diversin o espectculo pblico, las ferias, muestras, exposiciones y eventos similares, si para el acceso se
paga o no alguna cantidad.
Artculo 476.- Es facultad del C. Presidente Municipal, resolver cualquier duda respecto a la
interpretacin del presente Captulo, la aplicacin del mismo y sanciones que establece, as como delegar estas
facultades en el funcionario que designe.
Artculo 477.- Para efectos del presente Captulo, se considera empresa, a toda persona fsica o moral que
permanente o transitoriamente patrocine, promueva o explote cualquier evento determinado como espectculo
pblico.
Artculo 478.- Todas las construcciones que se ocupen para la presentacin de espectculos
pblicos, debern cumplir con las disposiciones establecidas en los Captulos de Construcciones y de Medidas
Preventivas contra Incendios del presente Cdigo Reglamentario.
DE LAS AUTORIZACIONES
Artculo 479.- Toda empresa dedicada a la promocin, patrocinio o explotacin de espectculos pblicos,
requiere para su presentacin, de la autorizacin previa y por escrito de la Autoridad Municipal.
Artculo 480.- Para el otorgamiento del permiso a que se refiere el artculo anterior, se requiere que la
empresa cumpla con las siguientes requisitos:
I. Formular solicitud por escrito;
II. Describir la clase de espectculo que se pretenda montar, sealando el tiempo de presentacin del
mismo;
III. Otorgar garanta en billete de depsito o fianza de que cubrir los impuestos municipales que cause el
espectculo; IV. Fijar el precio por boleto, por abono y especificar el nmero de localidades y categoras de stas;
V Presentar el modelo de boleto y de las tarjetas de abono que debern contener:
a) Nmero de folio.
b) Razn social o nombre del empresario.
c) Registro Federal de Contribuyentes.
d) Clase de espectculo.
e) Nmero de funciones a que tiene derecho el espectador y las fechas en que se efectuarn.
f) Categora de la localidad que ampara el boleto o el abono.
g) Precio del boleto o de la tarjeta de abono.
h) Fecha y firma de la persona autorizada por la empresa;

VI. En el caso de que la empresa presente actuaciones artsticas, debern adjuntar copia
del contrato que haya celebrado con los artistas;
VII. Presentar el contrato de arrendamiento en su caso, del inmueble en el que se presentar el
espectculo; y VIII. Exhibir los documentos que amparen la contratacin de los servicios mdicos y de seguridad y
vigilancia.
Artculo 481.- La Autoridad Municipal con vista de la solicitud y dems requisitos contenidos en este
Captulo, dar contestacin a la solicitud en un plazo mximo de 10 das hbiles.
Artculo 482.- Una vez autorizada la presentacin del espectculo, la empresa con un mnimo de 72
horas de anticipacin, presentar ante la Autoridad Municipal el boletaje y las tarjetas de abono que se utilizar en
cada funcin a fin de que sean sellados y registrados.
Artculo 483.- Slo podrn autorizarse variaciones a los programas, cuando las mismas obedezcan a causas
imprevistas.
Artculo 484.- La Autoridad Municipal podr autorizar tambin, por una sola vez el aumento de precios
fijados, cuando se trate de funciones de beneficencia, debiendo especificarse ese precio en los boletos y
abonos.
Artculo 485.- Las reducciones o subsidios para el pago del Impuesto Sobre Espectculos Pblicos
slo se concedern de conformidad con lo establecido en el artculo 45 de la Ley de Hacienda del Municipio de
puebla.
DE LOS ESPECTCULOS PROVISIONALES
Artculo 486.- La instalacin de carpas, circos, plazas de toros porttiles, aparatos mecnicos y similares
en parques, lotes o va pblica, requiere tambin de autorizacin de la Autoridad Municipal. Para el caso de los
juegos mecnicos, se deber presentar, a criterio de la Autoridad Municipal, un escrito de los vecinos, a travs del
cual, manifiesten que no existe inconveniente para la instalacin de los aparatos; excepto en las fiestas
profano religiosas tradicionales que tengan diez aos o ms de celebrarse.
Artculo 487.- Las instalaciones provisionales a que se refiere el artculo anterior, o cualquier otra similar,
que se hagan sobre la superficie y sin cementaciones, se fijarn por medio de anclas o soportes que garanticen
su estabilidad y la seguridad de los usuarios, y debern tener en el permetro de la superficie que ocupen cercas
para su proteccin.
Artculo 488.- Las empresas que presenten espectculos en carpas o en instalaciones mviles, sern
responsables del aseo, higiene y conservacin de la va pblica, en la porcin que ocupen.
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS
Artculo 489.- Las empresas estn obligadas a:
I. Sealar las localidades numeradas en forma clara y visible;
II. Iniciar las funciones exactamente a la hora programada;
III. En caso de suspensin del espectculo por causas no imputables al empresario, ste deber informar
oportunamente a la Autoridad Municipal y al pblico en general y reintegrar a este ltimo la totalidad del pago
efectuado por los boletos o abonos;
IV. Especificar en la propaganda la clasificacin del espectculo como apto para todo pblico; para
adolescentes y adultos; o, exclusivamente para adultos;
V. No exceder de 15 minutos los intermedios en las funciones teatrales o cinematogrficas;
VI. Mantener la seguridad y el orden en el lugar donde se presente el espectculo pblico; y
VII. Destinar las puertas o reas que sean necesarias para el fcil acceso del pblico al lugar del
espectculo.

DE LAS PROHIBICIONES DE LA EMPRESA

Artculo 490.- Las empresas tienen estrictamente prohibido:
I. Aumentar el nmero de localidades y colocar asientos adicionales en pasillos o vas de acceso a las
localidades;
II. Poner a la venta un nmero mayor de boletos y abonos que el de las localidades con que cuente el centro de
espectculos;
III. Transmitir en las salas cinematogrficas propaganda de pelculas clasificadas como exclusivamente
para adultos, en las funciones aptas para todo pblico;
IV. Modificar el precio por boleto o abono registrado conforme a este Captulo;
V. Variar los programas autorizados; y
VI. Fijar propaganda en el Centro Histrico y en infraestructura urbana.
DE LAS SANCIONES
Artculo 491.- Las violaciones al presente Captulo se sancionarn indistintamente con:
I. Multa de 20 a 200 veces el salario mnimo diario vigente del Municipio de Puebla;
II. Clausura temporal; y
III. La cancelacin del permiso concedido.
Artculo 492.- Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere el artculo anterior, la Autoridad tomar en
cuenta:
I. La gravedad de la infraccin;
II. La reincidencia del infractor; y
III. La circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se haya sido cometida la infraccin.

CAPTULO 13 ESPECTCULOS TAURINOS

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 493.- Este Captulo tiene por objeto regular los espectculos taurinos que se realicen en el Municipio
de Puebla.
Artculo 494.- Para los efectos de este Captulo se entender por:
I. Tesorera, a la Tesorera del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla; y
II. Empresas, a las personas fsicas o morales que promueven espectculos taurinos en el Municipio de
Puebla.
Artculo 495.- Corresponde al H. Ayuntamiento de Puebla:
I. Dictar las medidas y disposiciones necesarias para el cumplimiento, interpretacin o resolucin de
situaciones no previstas en este Captulo; y
II. Autorizar de acuerdo con lo previsto por el Captulo de Construcciones del presente Cdigo
Reglamentario y las especificaciones de este Captulo, la construccin de las nuevas plazas de toros,
modificaciones que se pretendan hacer a las existentes o a la adaptacin de algn local para la celebracin de
espectculos taurinos.

DE LAS AUTORIDADES
Artculo 496.- Siendo los espectculos taurinos una diversin pblica, todo cuanto se refiere a ellos
cuando se celebren en el Municipio de Puebla quedar bajo la jurisdiccin de su Ayuntamiento, nico capacitado
para otorgar las licencias respectivas y vigilar la observancia de este Captulo.
El Ayuntamiento, podr nombrar un Consejo en los trminos del Captulo correspondiente, el cual se
denominar Consejo Ciudadano de Espectculos Taurinos, cuya funcin ser asesorar a las Autoridades
Municipales en materia taurina. Los integrantes del Consejo, no estarn ligados de alguna manera con
empresas de toros, ganaderos o asociaciones de toreros.
Artculo 497.- En los espectculos taurinos intervendr con las atribuciones que les seala el presente
Captulo:
1. Por designacin de la Presidencia Municipal:
a. El representante del Presidente Municipal, con el carcter de Juez de Plaza.
b. El asesor tcnico.
c. El inspector Autoridad como auxiliar del Juez de Plaza.
d. El Mdico Veterinario; y
II. Por designacin de la Empresa, a propuesta de la Asociacin de Matadores de Toros y Novillos y
Similares; y de la Unin Mexicana de Picadores y Banderilleros, el Jefe del Servicio Mdico de la Plaza.
Artculo 498.- El Juez de Plaza ser la autoridad superior en cada espectculo taurino y
tendr las facultades y obligaciones siguientes:
I. Asistir a la maniobra de pesar los toros, verificando previamente a la exactitud de la bscula de
conformidad con las normas establecidas por las autoridades competentes;
II. Aprobar, junto con el Veterinario, las reses que deban lidiarse, levantndose el acta correspondiente;
III. Recibir los partes de la Empresa, Ganaderos, Matadores y Subalternos, del Veterinario, del Mdico de
Plaza y del Inspector Autoridad;
IV. Presentarse en la plaza media hora antes de la fijada para que d comienzo el espectculo, con el objeto
de recibir los partes de ltima hora que debern rendirle el Inspector Autoridad y dems mencionados en el prrafo
anterior, para resolver cualquier situacin imprevista y cerciorarse que todos los servicios estn al corriente;
V. Presidir la corrida, novillada o festival, dando la seal para que el espectculo principie
precisamente a la hora anunciada;
VI. Suspender el espectculo si a la hora en que debe comenzar est lloviendo o, por la misma causa,
suspenderlo si ya hubiere comenzado;
VII. Ordenar la suspensin del festejo en los casos en que proceda y cuidar, preferentemente, los intereses
del pblico;
VIII. Si la lidia ya empezada se suspendiera por lluvia, el Juez de Plaza dejar pasar un lapso prudente a
fin de reanudarla si aqulla amaina y si a juicio del primer espada y del representante de los subalternos, el
ruedo queda en condiciones de poder usarse. En caso de que discrepen las opiniones del primer
espada y del representante de los subalternos, el Juez de Plaza decidir si el festejo debe o no reanudarse;
IX. Ordenar la devolucin al pblico del importe de las entradas si el espectculo no llega a efectuarse, o de
la mitad de dicho importe si la suspensin tiene lugar cuando haya muerto el primer toro. Si se suspende durante la
lidia del segundo toro, aun cuando ste no llegue a ser estoqueado, el pblico no tendr derecho a ninguna
devolucin;
X. Imponer en sus respectivos casos las sanciones respectivas y publicar, por medio de carteles o
pizarrones perfectamente legibles desde cualquier sitio de la plaza, el monto de las multas que imponga a la
empresa, a los matadores y a los ganaderos segn el caso;
XI. Tener a su mando a los elementos de la Direccin de Seguridad Pblica que estn de servicio en la plaza
de toros, sin perjuicio de las facultades propias de su corporacin;

XII. Ordenar que se haga saber a los espectadores, las alteraciones que hubiere en el Programa
anunciado;
XIII. Cuidar de que se observe con todo rigor el Programa ofrecido al pblico, que no se altere el orden y que,
en todo y por todo, sean protegidos los intereses de los espectadores de acuerdo con las disposiciones de este
Captulo;
XIV. Permanecer en la Plaza hasta que termine el espectculo y el pblico haya abandonado los
tendidos;
XV. Informar por escrito al Presidente Municipal del espectculo que hubiere presidido; y
XVI. Las que especficamente se sealen en este Captulo.
El Juez de Plaza, tendr el carcter de Autoridad Superior en cada espectculo taurino.
Artculo 499.- Son facultades y obligaciones del Asesor Tcnico las siguientes:
I. Asistir al peso y reconocimiento de las reses;
II. Asistir al sorteo y enchiqueramiento;
III. Llegara la plaza con media hora de anticipacin a la celebracin del festejo;
IV. Auxiliar al Juez de Plaza en lo aspectos tcnicos de la lidia, indicando los cambios del tercio y llamadas de
atencin;
V. Computar el tiempo para los efectos de la muerte del astado;
VI. En general, cuidar de que en el espectculo se respeten los principios tcnicos del toreo;
VII. Asesorar al Juez de Plaza en todos los aspectos tcnicos de la lidia, expresando su opinin a
peticin de aqul o cuando lo juzgue pertinente, para el mejor desempeo del cometido de ambos; y
VIII. La que expresamente se le sealen en este Captulo.
Artculo 500.- Son facultades y obligaciones del Inspector Autoridad las siguientes:
I. Visitar la plaza por la maana del da del espectculo si ste fuese por la tarde, o la vspera si fuese por la
maana;
II. Dar parte al Juez de Plaza de las irregularidades advertidas, de acuerdo con lo prescrito en este
Captulo;
III. Asistir al peso, reconocimiento y enchiqueramiento de las reses, as como a la prueba de caballos,
informando por escrito al Juez de Plaza del resultado de la prueba;
IV Certificar el resultado del sorteo e intervenir en el, a fin de que llenen las formalidades del caso;
V. Media hora antes de que principie el espectculo, proceder a revisar cuidadosamente las puyas, topes, crucetas,
garrochas, banderillas, rejones, divisas, arneses y dems tiles. Objetos que quedarn bajo su custodia hasta quince
minutos antes de que se inicie el espectculo;
VI. Cuidar del orden en el callejn y de que se cumpla con las prohibiciones de permanencia en el
mismo, de conformidad con el presente Captulo;
VII. Cuidar del orden en el patio de cuadrillas antes y despus del espectculo;
VIII. Asistir al reconocimiento de las reses muertas; y IX. Las que especficamente se sealen en este
Captulo.
Artculo 501.- Son facultades y obligaciones del Mdico Veterinario las siguientes:
I. Practicar reconocimiento de las reses inmediatamente despus de ser desencajonadas a fin de
comprobar hasta donde sea posible que renen las condiciones establecidas por este Captulo, segn su
categora, y que son de la Ganadera que se anuncia, confrontando el fierro respectivo;
II. Practicar reconocimiento escrupuloso de las reses precisamente la vspera del da en que se vayan a
lidiar;
III. Presenciar la prueba de caballos y rendir por escrito al Juez de la Plaza el resultado del examen;

IV. Momentos antes de la celebracin del sorteo har otro examen o reconocimiento en presencia de la Autoridad, para
comprobar que las reses examinadas y aprobadas por l son las mismas que se lidien en la fecha anunciada;
V. Desechar las reses que a su juicio y de acuerdo con los artculos relativos no renan las condiciones que
los mismos estatuyen;
VI. Practicar despus de muertas, el examen de las reses lidiadas para verificar la edad de las mismas, y si
no fueron objeto de una alteracin artificial en sus defensas o en cualquier tratamiento o maniobra que pudiera
haber disminuido su poder o vigor, haciendo constar su opinin por escrito y, en su caso anexando las astas de los
toros que se presuma fueron manipuladas. Si por cualquier circunstancia algn ganadero o diestro por la bravura
de la res lidiada, solicitare conservar la cabeza de aqulla, podr accederse a tal peticin por el Juez de Plaza, pero
previamente habrn de examinarse las astas por el Veterinario para comprobar que no han sido afeitadas o
despuntadas;
VII. Informar al Juez de Plaza de cualquiera deficiencia que advierta, tanto en las reses como en los
caballos que debe examinar; y
VIII. Las dems que se mencionan en este Ordenamiento.
Artculo 502.- Son facultades y obligaciones del Jefe del Servicio Mdico de la Plaza las siguientes:
I. Designar los Mdicos Auxiliares que juzgue necesarios y el personal de enfermeras;
II. Ratificar o rectificar personalmente todos los certificados expedidos por mdicos que no pertenezcan al
Servicio Mdico de Plaza, cuando se refieran a imposibilidad fsica de algn torero para actuar en fecha ya
anunciada;
III. Proveer lo necesario para prestar el servicio mdico durante el entorilamiento;
IV. En caso de lidiadores lesionados ser el nico facultado para dictaminar si puede o no continuar en la
lidia; asimismo dictaminar antes y despus del espectculo acerca del estado fisico y mental de los lidiadores y
cuadrillas y deber, en todo caso, notificar al Juez de Plaza sobre la conveniencia o inconveniencia de que continen
o no en la lidia.;
V. En las plazas que no sean de primera categora y que no cuenten con un local adecuado para la enfermera, adems
de la ambulancia-quirfano deber haber como mnimo dos mdicos; y
VI. Las dems que especficamente le seale este Captulo.
DE LAS CARACTERSTICAS DE LAS PLAZAS DE TOROS
Artculo 503.- Para el efecto de este Captulo, se consideran Plazas de Toros aqullas que se destinan
para llevar a cabo los espectculos taurinos.
Artculo 504.- En el Municipio de Puebla, las plazas de toros podrn ser de dos categoras:
I. De primera clase, como lo es la conocida como "El Relicario, Joselito Huerta" al igual que aqullas que
tengan un cupo de cinco mil espectadores o ms y que cumplan con los dems requisitos que establece este
Captulo; y
II. De segunda clase, aqullas que tengan una capacidad menor.
Artculo 505.- En la construccin de las Plazas de Toros se observarn, adems de las normas del
Captulo de Construcciones, las siguientes:
I. Las puertas de entrada a la Plaza y a los Tendidos sern amplias y en nmero suficiente para dar acceso
al pblico y evitar aglomeraciones;
II. Las escalerillas que conduzcan a las distintas localidades debern estar convenientemente
distribuidas para facilitar la pronta ocupacin y abandono de stas;
III. Las graderas contarn con pasillos suficientes para el ms rpido acceso y abandono de las
localidades;

IV. Las localidades estarn distribuidas en dos departamentos "sol " y "sombra", separadas por fuerte malla
metlica; sern confortables y debern estar construidas con la pendiente y los requisitos necesarios para que
desde todas ellas y sentados los espectadores puedan ver el redondel en toda su extensin, aun
cuando se registre una entrada a su mxima capacidad en todos los tendidos. Cada departamento estar dividido
en las siguientes secciones contrabarrera, tendido numerado, tendido general y cualesquiera otro;
V. Las localidades de cada seccin estarn pintadas de un mismo color, diferente al de las dems
secciones y ostentarn en su caso, el nmero progresivo que corresponda;
VI. Habr en la Plaza suficiente nmero de tomas de agua entre las que se incluirn las de uso de
emergencia para el cuerpo de bomberos;
VII. Habr servicios sanitarios en nmero suficiente de acuerdo con el cupo de las plazas y estarn
ubicados en lugares inmediatos a los tendidos, en instalaciones independientes para cada sexo;
VIII. El redondel de las Plazas de Primera Categora medir de cuarenta a cincuenta metros de dimetro; y
en las de Segunda Categora medir como mnimo de dimetro treinta metros, su piso ser de arena, con
drenado adecuado, conservndosele en buen estado y se regar y apisonar convenientemente tres horas
antes de cada espectculo, pero cuando el caso lo amerite, a juicio de la Autoridad, deber regarse una vez
ms a la mitad del espectculo. Antes de celebrarse una corrida o novillada, se trazarn en el piso del redondel, con
pintura de color adecuado, dos circunferencias concntricas con una distancia desde el estribo de la barrera, la
primera de cinco metros y la segunda de siete, de la primera no podrn avanzar los picadores al situarse para la
suerte de varas y la segunda no la rebasar la res al ser colocada para la suerte sealada;
IX. El redondel deber estar circundado por barreras de madera de una altura no menor de un metro treinta
centmetros y no mayor de un metro cuarenta centmetros, debiendo estar pintadas de rojo oscuro. Por su parte
interior, las barreras estarn provistas de un estribo de madera de treinta a cuarenta centmetros de alto y de no
menos de quince centmetros de ancho, y, por la parte exterior, contarn con otro estribo igual al anterior, pero a
veinte centmetros de altura. Ambos estribos tendrn las seguridades de firmeza necesarias, y estarn. pintados
de blanco para mayor visibilidad.
X. Las barreras estarn provistas del nmero suficiente de puertas para todos los servicios de la Plaza y
para hacer ms conveniente y rpido el regreso al ruedo de los toros que salten al callejn. Estas puertas sern de
dos hojas y abrirn hacia el callejn;
XI. Adems, las barreras estarn provistas de cuatro burladeros con tronera al callejn y estarn
distribuidos simtricamente y pintados de blanco a lo largo de sus orillas;
XII. El callejn deber tener, cuando menos, un metro cincuenta centmetros de ancho, pero no
exceder de dos metros cincuenta centmetros, debiendo estar provisto de seis burladeros y de tomas de agua
suficientes para facilitar el riego del redondel;
XIII. Las contrabarreras tendrn una altura suficiente para mantener a los espectadores a salvo de todo
riesgo, en caso de que un toro salte al callejn, y para el mejor servicio de la Plaza; tendrn las puertas necesarias,
cuatro cuando menos; la de cuadrillas, la de toriles, la de enfermera y la de arrastre;
XIV. Los corrales para los toros sern tres cuando menos en las Plazas de Primera Categora y dos en la
Segunda y debern tener la suficiente amplitud, con dotacin de burladeros, cobertizos, comederos y abrevaderos
con agua corriente;
XV. Se mantendrn siempre apisonados y tendrn buen desage para evitar encharcamientos en perjuicio
de las reses. En lugar cercano a los corrales se colocar la bscula para pesar a los toros en las plazas de primera
categora;
XVI. Los corrales tendrn fcil comunicacin con la va pblica para la introduccin y directa con la
corraleta para la faena de entorilamiento. Los toriles sern ocho por lo menos, en las Plazas de Primera
Categora y siete en las de Segunda Categora, estarn construidos con madera o de mampostera, pero de
absoluta solidez y estarn distribuidos en lnea paralela, uno frente a otro, formando un callejn cuyo ancho no podr
ser menor de un metro ochenta centmetros ni mayor de dos metros cincuenta centmetros, Cada toril ser de
dimensiones convenientes para el albergue y fcil movimiento del toro y estar techado, pero deber
dejarse uno o ms huecos en el techo, para poder introducir la garrocha con la que se prenda a la res
la divisa correspondiente;

XVII. Los toriles tendrn dos puertas haca el ruedo, una que comunique directamente con el callejn de
chiqueros y la otra con el pasillo del corral de cabestros;
XVIII. El sistema de puertas, callejones y corraletas para el enchiqueramiento, deber llenar dos fines
primordiales, seguridad plena para los que realicen esa faena y las mayores seguridades para la fcil ejecucin de
aqul, con el mnimo de molestias para los toros y para tal fin las puertas de los chiqueros correspondern en sus
dimensiones al ancho del pasillo, con el objeto de que al abrirse, incomuniquen ste con el lugar que sea necesario;
XIX. Las plazas de Toros, tendrn adems un local destinado a cuadra de caballos, techado con pesebres y
bebederos de mampostera, en nmero suficiente y con capacidad mnima para seis animales, en las Plazas de
Primera Categora. La cuadra estar separada del resto de las dependencias de la Plaza y reunir condiciones
de higiene y limpieza absolutas y cercano a ella habr un patio amplio para la "prueba de caballos" y comunicado
con el ruedo por la puerta de cuadrillas para el servicio de caballos;
XX. Asimismo, habr un local destinado exclusivamente para destazar los toros muertos con motivo del
espectculo debiendo ser este una dependencia amplia, bien ventilada, con agua abundante, piso
impermeable y con suficiente dotacin de ganchos de hierro para colgar la carne de las reses;
XXI. Las Plazas de Toros de Primera Categora tendrn un local con servicios de enfermera, estar
comunicada independientemente con el callejn. Contar con una ambulancia y reunir las mejores condiciones de
amplitud, higiene, ventilacin e iluminacin; dispondr de telfono as como de los materiales mdico, quirrgico,
farmacutico y de hospitalizacin que considere necesario el Jefe del Servicio Medico de la Plaza, quien lo exigir a la
empresa bajo su ms escrita responsabilidad;
XXII. Las Plazas de Toros de Segunda Categora que no tengan enfermera o sta no sea adecuada, a
juicio del Ayuntamiento, deber contar con una ambulancia quirfano para traslado del herido, as como con
telfono directo que permita una comunicacin inmediata con el hospital ms cercano a fin de proporcionarle la
atencin quirrgica urgente que requiera;
XXIII. En las Plazas de Toros habr un lugar preferente destinado a las Autoridades y stas tendrn a su
disposicin un equipo de sonido de calidad adecuada;
XXIV. En las Plazas de Primera Categora, la Empresa deber proveer al palco de la Autoridad de
telfonos intercomunicadores entre el Juez de Plaza, el Inspector, Autoridad y la Enfermera;
XXV. Las Plazas de Primera Categora, debern contar con un reloj en perfecto estado de funcionamiento
durante los festejos, y de tamao tal que colocado en un lugar conveniente, dentro de la Plaza pueda ser visto
por todo el pblico asistente al espectculo; y
XXVI. Las Plazas de Primera Categora debern tener una bscula con la capacidad suficiente para pesar
el ganado a lidiarse. Esta bscula deber estar debidamente registrada y verificada por las autoridades
competentes y deber estar provista de cerradura para garantizar la inviolabilidad en su exactitud, la llave respectiva
que dar bajo la custodia de las Autoridades Municipales.
Artculo 506.- Las Plazas de Toros sern construidas precisamente con material de piedra, hierro, tabique
o cemento y sus patios y pasillos estarn revestidos de cemento o asfalto.
Artculo 507.- Habr suficiente nmero de taquillas y expendios de boletos, donde en letreros bien
visibles, se indicar que clase de localidades se expenden.
Artculo 508.- En la construccin de barreras, puertas y burladeros, se emplearn exclusivamente
madera y el grueso mnimo dlas tablas que se empleen ser de cinco centmetros.
Artculo 509.- En los tendidos de las Plazas de Toros, queda prohibida la introduccin y venta de bebidas
alcohlicas, slo se permitir la venta de dulces, refrescos, cervezas, tabacos, golosinas, publicaciones taurinas e
impermeables; los concesionarios se sujetarn a lo dispuesto en el artculo relativo al desarrollo de la lidia. Los
refrescos y cervezas slo podrn servirse en vasos desechables pero en ningn caso podrn servirse en vasos
de vidrio y por ningn motivo se dejar el envase de los mismos a los compradores. Los vendedores nicamente
circularn por los pasillos o andadores de la Plaza.
Artculo 510.- Para destinar una Plaza de Toros a cualquier otro espectculo distinto al taurino, se requiere
permiso del Ayuntamiento, el que deber exigir particularmente, que las reas que hayan servido para uso de
animales vivos o muertos, sean desinfectadas y se acondicionen para otros fines, de acuerdo con la actividad
que se pretenda realizar.

Artculo 511.- En el exterior e inmediato a las Plazas, habr un rea con la amplitud necesaria, de acuerdo
con el cupo de aqullas, para estacionamiento de vehculos de los espectadores, procurndose que no
obstruyan las puertas principales de acceso a la Plaza al principio o final del espectculo.
Artculo 512.- Para poder realizar cualquier festejo taurino en la Plazas de Toros desarmables, se
requiere la previa verificacin de las condiciones de seguridad por parte de la Direccin de Obras Publicas del
Ayuntamiento, quien luego del anlisis correspondiente, podr conceder o negar el permiso correspondiente.
Artculo 513.- Podr autorizarse, a juicio del Ayuntamiento, la realizacin de espectculos taurinos en los
ruedos de lienzos charros y otros locales acondicionados debidamente.
En ningn caso se autorizar el establecimiento de Plazas porttiles en lugares donde existe Plaza fija.
Artculo 514.- Las Plazas de Toros quedarn sujetas a la estricta vigilancia de la Autoridad Municipal,
debiendo ser revisadas ante de iniciar la temporada y en el transcurso de sta, cuantas veces se hiciere necesario.
Una vez hecha la revisin, la Empresa recabar un certificado de seguridad, previo el pago de los
derechos correspondientes. Sin el cumplimiento de este requisito, no se podr llevar a cabo evento alguno.
Cada Plaza deber contar en el equipo mnimo indispensable para combatir incendios. El Departamento
del Cuerpo de Bomberos vigilar el cumplimiento de esta disposicin.
Artculo 515.- Las Plazas de Toros actualmente existentes, sern acondicionadas de acuerdo con lo que
establece este Captulo dentro del plazo que fije la Presidencia Municipal, ajustndose al dictamen que rinda la
Direccin de Desarrollo Urbano y las dems Unidades Administrativas que resulten competentes.
DE LOS ESPECTACULOS TAURINOS
Artculo 516.- Los espectculos taurinos, para los efectos del presente Captulo, sern de tres
categoras:
I. Corridas de Toros;
II. Novilladas; y
III. Festivales Taurinos.
Las corridas podrn ser formales o mixtas. Las novilladas con picadores o sin ellos.
Para los efectos de este Captulo, se entender por:
CORRIDA DE TOROS.- Es el espectculo taurino en el que se lidian reses bravas que han cumplido cuatro
aos y que van a ser estoqueadas por matadores de alternativa en traje de luces.
NOVILLADA.- Es el espectculo taurino en el que se lidian reses bravas que han cumplido tres aos y que
van a ser estoqueadas por matadores sin alternativa en traje de luces.
CORRIDA MIXTA.- Es aqulla en que se lidian reses bravas de las que indican en los prrafos anteriores y
reses para ser rejoneadas, pudiendo tomar parte en ellas novilleros o matadores de toros de acuerdo con las
caractersticas de las reses que vayan a lidiarse.
FESTIVAL TAURINO.- Es el espectculo taurino en que se lidian reses de cualquier edad, categora y
condiciones por matadores de alternativa y novilleros sin vestir el traje de luces, aficionados, becerristas, cuadrillas
bufas, etc.
Las Empresas tendrn obligacin, en cada caso de anunciar con toda claridad la categora
del espectculo que ofrecen al pblico.
Artculo 517.- Los actuantes en las diferentes categoras de espectculos taurinos, sern de las siguientes
calidades:
I. Matadores de toros: de a pie y de a caballo (rejoneadores);
II. Matadores de novillos: de a pie y de caballo;
III. Picadores;
IV. Banderilleros;

V. Puntilleros;
VI. Forcados; y
VII. Toreros cmicos.
Artculo 518.- En los espectculos taurinos, se seguirn las costumbres establecidas sin que en
ningn caso puedan variarse las siguientes reglas:
I. En las Plazas de Primera Categora nunca se lidiarn menos de seis reses, salvo en los festivales
taurinos;
II. Se prohibe la lidia de reses hembras o machos castrados en Plazas de cualquier categora a menos de
que se trate de festivales taurinos y los autorice el Ayuntamiento;
III. Previo permiso del Juez de Plaza, podrn obsequiarse una o ms reses, las que siempre debern ser de
las reservas de este festejo; se jugarn al final de la lidia ordinaria. Se respetarn en su lidia los artculos respectivos
de este Captulo;
IV. La suerte de varas slo podr suprimirse en festivales taurinos previo permiso del Ayuntamiento,
anuncindose claramente en el Programa que el festejo es "sin picadores";
V. Cuando acte un rejoneador, ste lo har al inicio del festejo. Si acta en dos ocasiones o son dos los
rejoneadores, la segunda actuacin ser a la mitad del mismo. Despus de la actuacin de los rejoneadores, se
compactar el piso del ruedo;
VI. Slo en los festivales taurinos se permitir que se alteren las reglas y antigedad para los diestros y
ganaderas, as como las relativas al sorteo;
VII. En las Plazas de Primera Categora y tratndose de corridas de toros y novilladas, el despeje lo har un
"alguacil" que saldr al frente de las cuadrillas en la forma acostumbrada. El alguacil ir a caballo y vestir a la
usanza espaola o charra mexicana;
VIII. En la corrida de toros, novillada o festival taurino, la empresa podr una banda de msica que amenice
el espectculo, el repertorio que toquen ser exclusivamente taurino, empezando su audicin una hora antes de la
anunciada para el inicio del evento.
Queda prohibido a los diestros solicitar la actuacin de la banda de msica durante la faena de
muleta. Slo se permitir esto a solicitud mayoritaria del pblico asistente y de acuerdo a la calidad de la faena a
juicio del Juez;
IX. Cualquier innovacin que se pretenda introducir en los espectculos taurinos deber ser
estudiada y, en su caso, autorizada por el Municipio;
X. En corridas y novilladas que se efecten en Plazas de Segunda Categora, en que los lidiadores vistan el
traje de luces, el festejo deber ser presidido por Jueces y Asesores nombrados por el Municipio;
XI. En las corridas de toros y novilladas con picadores, los lidiadores vestirn el traje de luces. Para la lidia se
usarn los avos que los mismos toreros proporcionen y que debern ser de uso corriente y admitido por la tradicin,
sin que se tolere modificacin, ni en el vestir, ni en los utensilios usados para la lidia sin previo permiso de la
autoridad;
XII. Todos los lidiadores acatarn inmediatamente los avisos y rdenes del Juez de Plaza o Inspector
Autoridad y les est prohibido hacer comentarios o manifestaciones de desagrado sobre las llamadas de atencin,
cambios de suerte u otorgamiento de apndice; por ningn motivo se les tolerar encararse con el publico o
cometerle faltas de respeto, lo que ser castigado en la forma indicada en el artculo relativo de este Captulo; y
XIII. Cuando en una Plaza de Primera Categora se anuncie un festejo, en el que debe participar un solo
espada, ser obligatorio que figuren dos sobresalientes.
En caso de tratarse de corrida de toros, uno de ellos deber ser matador de alternativa; igualmente deber
tener esta categora cuando se trate de corrida de ocho toros. Cuando en el festejo acten slo dos matadores y los
toros a lidiarse no sean ms de seis, figurar un sobresaliente que deber ser matador de novillos.

SERVICIO DE PLAZA Y ACTOS PREPARATORIOS DE LA LIDIA

Artculo 519.- Todos los servicios de Plaza, incluyendo los timbales y clarines que estarn a las
rdenes del Juez de Plaza, sern por cuenta de la empresa, siendo sta la nica responsable de las deficiencias
de que adolezcan estos servicios.
Artculo 520.- Habr en cada corrida de toros o novillos el siguiente personal de servicio.
I. TORILEROS en nmero suficiente para realizar con rapidez el enchiqueramiento y dar salida a los toros al
ruedo;
II. Seis o ms MONOSABIOS que auxiliaran a los picadores y cooperarn con ellos a la realizacin de la
suerte de toros, encargndose adems de recoger los despojos de los animales muertos y atender as
mismo el servicio de los animales muertos y al servicio de banderillas, cuidando de las puertas del callejn,
arreglo del ruedo, y dems atribuciones inherentes a su cargo; estndoles prohibido saltar al ruedo o permanecer
en l despus de transcurrido el primer tercio de lidia, excepto cuando se trate de recoger algn herido;
III. MULILLEROS para el servicio de arrastre; y
IV. CARPINTEROS que se encargarn de la inmediata reparacin de cualquier desperfecto que sufran
las barreras, burladeros, puertas y dems construccin de madera.
Artculo 521.- El servicio de cuadra en las Plazas de Primera Categora, deber contar cuando menos,
de un caballo por cada dos toros cuya lidia se haya anunciado, ms uno de repuesto, los que debern
estar en la plaza con una anticipacin de seis horas a la celebracin del espectculo, no pudiendo ser
retirados sino hasta haber terminado ste. En las dems plazas no se exigirn caballos de repuestos.
Los caballos que compongan la cuadra tendrn una alzada mnima de 1.45 metros, presentarn
caractersticas de fuerza que los haga admirables y no tendrn enfermedades contagiosas.
La empresa podr contratar el servicio de caballos, pero siempre ser responsable de toda deficiencia en
dicho servicio.
Artculo 522.- La prueba de caballos se realizar antes del sorteo y a ella deber concurrir todos los
picadores que vayan a participar en el o su representante. Se levantar un acta del resultado de esta
prueba que ser turnada al Juez de Plaza y la suscribirn el Inspector Autoridad y el Mdico Veterinario.
Artculo 523.- Los caballos cuando salgan al ruedo, debern estar provistos del peto
acostumbrado para evitar hasta donde sea posible, que sean heridos por el toro, no permitindose otra
defensa accesoria.
El estribo derecho de la montura deber estar siempre debidamente forrado.
Los caballos que resulten heridos en el curso de la lidia, no podrn seguir participando en ella,
atendindolos de emergencia el Veterinario de Plaza dependiente del Ayuntamiento; la empresa
proporcionar los materiales de curacin para emergencia, los que estarn disponibles desde 24 horas antes del
espectculo, conforme a la solicitud del Veterinario. La subsecuente atencin ser por cuenta del propietario de
los animales, quien estar en libertad de asignar a quien los atienda. Los que presenten heridas penetrantes de
vientre, sern inmediatamente apuntillados ajuicio y orden del veterinario.
Artculo 524.- Los caballos destinados a la suerte de varas, sern representados con
mechones y las crines cortados al rape y al colas a la altura de la ltima vrtebra, y estarn previstos de un
tapaojo colocado del lado derecho.
Artculo 525.- La empresa tendr un nmero suficiente de arneses en buen estado, para que en ningn
momento se carezca de ellos.
Artculo 526.- La empresa cuidar que el servicio de caballos est atendido con eficacia, a fin de que
los picadores salgan al ruedo con exactitud, en el momento que sea necesario.
Artculo 527.- Las puyas que se usen para picar las reses en corridas de toros, tendrn forma
pirmide triangular, cortante y punzante, de veintinueve milmetros de extensin en sus aristas y diecisiete
milmetros por lado en su base.
Para novilladas sern de veintisis milmetros de extensin por quince milmetros de base. El
tope de ochenta milmetros y, del vrtice de cada ngulo de la puya (de la base al borde del tope)
habr siete milmetros, y nueve milmetros del centro de cada una de las caras en su base, al borde del

tope tambin. Esto para las corridas de toros y novilladas, con excepcin de que para estas la longitud del
tope ser de setenta y cinco milmetros. Debern de estar remachadas al casquillo donde entra la vara.
Sern de acero, afilada en piedra de agua y con los tres filos rectos. Tendrn un casquillo de hierro, para fijarlas
en las garrochas. La cruceta medir seis centmetros por lado. Se podr autorizar el uso de puyas de
veintinueve milmetros, en novilladas, cuando el tamao y la fuerza del ganado que haya de lidiarse as lo
ameriten.
Los topes podrn ser de madera, hierro o aluminio en su base y estarn cubiertos con cordel
de camo fuertemente enredado.
Artculo 528.- Los ganaderos tendrn el derecho de inspeccionar las puyas con que vayan a ser picadas
sus reses y la obligacin de denunciar cualquier infraccin que a este respecto notaren, caso en que el Juez de
Plaza aplicar a quien corresponda, el castigo que amerite la importancia de la falta.
Artculo 529.- A ms tardar seis horas del festejo, las puyas sern presentadas por la Empresa al
Ayuntamiento para ser aprobadas. Se colocarn en una caja que, sellada por la Autoridad, quedar al cuidado
del Inspector para su oportuna distribucin.
Artculo 530.- Las Garrochas en las que se fije el casquillo de la puya sern cilndricas, de madera fuerte y
medirn dos metros sesenta centmetros de longitud y treinta y cinco milmetros de dimetro, como mximo.
Artculo 531.- La empresa ser responsable de que las puyas, los topes y las garrochas renan los
requisitos reglamentarios y tendrn provisin de estos elementos para el buen servicio durante la corrida. Los
ganaderos podrn suministrar el juego de puyas, siempre que se ajuste a los requisitos establecidos por este
Captulo.
Artculo 532.- Las Banderillas sern de madera vestidas papel o tela, pero sin que su adorno sea
voluminoso ni tengan colgantes que puedan molestar al toro. El largo del palo ser de sesenta y ocho centmetros
como mximo y en su extremo ms grueso se fijar el rejoncillo que ser de hierro de un solo arpn, de catorce
centmetros de longitud, de los cuales ocho entrarn en la extremidad del palo y seis quedarn fuera. La parte que
entra en el palo tendr forma de pirmide cuadrangular, para evitar que salga fcilmente.
En toda corrida o novillada el zarzo de banderillas constar de veinticuatro pares de los comunes. En
espectculos en que se lidien mayor nmero de toros se aumentarn cuatro pares por cada res.
Adems en las banderillas ordinarias habr seis pares de banderillas negras, con una longitud en
los palos de setenta y ocho centmetros y la medida del arpn ser doble a la del arpn ordinario.
En el adorno de las banderillas queda prohibido el uso simultneo de los colores de la Bandera Nacional.
Artculo 533.- El Servicio de Arrastre, se har con un tiro de tres caballos o mulas enjaezadas a la
espaola.
Artculo 534.- El tiro de arrastre saldr una vez muerto cada toro para retirar, en primer trmino los
despojos de caballos muertos que hubiere en el ruedo y, en segundo, los del toro, al que se asir de la base o
arranque de los cuernos.
Artculo 535.- La Empresa o el Rejoneador en toda corrida o novillada en que se anuncie la suerte
de rejonear proporcionar suficiente nmero de REJONES de las tres clases, de "castigo", de "banderillas"
y de "muerte". Los rejones estarn construidos de madera vidriosa y con un corte para facilitar que se quiebren
al menor esfuerzo. Su longitud ser de metro y medio aproximadamente. En la punta estarn provistos de un hierro
o lanza en forma de hoja de peral, prolongado y muy punzante y cortante.
Las medidas de los rejones sern las siguientes:
Los de castigo, de un metro setenta centmetros en total; la lanza con cuchillo, de seis centmetros de largo
por quince centmetros de cuchilla de doble filo para novillos y dieciocho centmetros de cuchilla para toros, y el
ancho de hoja de veinticinco milmetros.
La cuchilla de rejn tendr, en su parte superior, una cruceta perpendicular a la cuchilla, de seis
centmetros de largo y siete milmetros de dimetro mayor.
Las banderillas: ochenta centmetros de largo, con arpn de siete centmetros de largo y diecisis milmetros
de ancho.

Los rejones de muerte: un metro setenta centmetros de largo; cuchilla de diez centmetros, las hojas de doble
filo, para los novillos de setenta centmetros y sesenta y cinco centmetros para los toros, y su ancho ser de
veinticinco milmetros.
Artculo 536.- Los avos de los matadores y los capotes de peones sern proporcionados por ellos mismos
y se sujetarn a los modelos y formas usuales.
Artculo 537.- La empresa cuidar de que siempre haya buena provisin de aserrn y arena para el caso de
que sea necesario arreglar el ruedo.
Artculo 538.- Habr cuatro Cabestros en las Plazas de Primera Categora y dos en las de Segunda,
para las maniobras de regresar al ruedo a los toros en los casos previstos por este Captulo, as como
tambin para el enchiqueramiento y traslado de las reses de un corral a otro.
Artculo 539.- Las reses que vayan a lidiarse y las reservas, que en toda corrida novillada
siempre sern dos, estarn en los corrales de la Plaza, cuando menos, con cuatro das de anticipacin a la
celebracin del espectculo, debiendo ser precisamente de la ganadera que se anuncia. Los animales
destinados a "RESERVA" estarn en corral aparte, en el cual se colocar un aviso perfectamente legible para
indicar tal circunstancia.
Artculo 540.- Antes de proceder al sorteo, el Mdico Veterinario examinar minuciosamente las reses,
pudiendo desechar cualquiera de las que en ese momento no renan los requisitos que exige este Captulo.
Artculo 541.- En los festivales taurinos podrn lidiarse reses de cualquier categora, edad y condiciones y
hasta las hembras que no estn ya en condiciones de procrear. Se anunciar con toda claridad si los animales
que vayan a lidiarse, son con puntas o sin ellas.
Artculo 542.- Los toros destinados a las corridas y novilladas se sortearn entre los matadores que
tomen parte en ellas, no pudiendo en consecuencia ningn diestro escoger las reses que sean de su agrado,
salvo los casos de excepcin previsto en este Captulo.
Artculo 543.- El sorteo se har exclusivamente en presencia de los representantes de la Autoridad, de la
Empresa, del Ganadero y de los Matadores, formndose previamente tanto lotes como espadas vayan a actuar
y procurando la mayor equidad en la formacin de ellos. Los lotes sern formados de comn acuerdo por los
matadores o sus apoderados y en caso de divergencias la Autoridad de Plaza resolver, siendo sus decisiones
inapelables. El sorteo se llevar a cabo cuatro horas antes del festejo y no durar ms de treinta minutos.
Si algn matador o su representante no estuvieren presentes en el sorteo, sortear por ellos el Juez de
Plaza.
Las reservas sern sorteadas igualmente a fin de decidir el orden de su salida al ruedo y ser el primer
espada quien saque el papel correspondiente. Si la reserva es de la misma ganadera que se vaya a lidiar, saldr en
primer lugar.
Artculo 544.- No proceder el sorteo cuando los toreros estn de absoluta conformidad en el orden en
que deban ser lidiadas las reses, respetndose en todo caso los artculos conexos a ste.
Artculo 545.- Terminado el sorteo, se proceder al enchiqueramiento de las reses en presencia del Juez de
Plaza, del Inspector Autoridad, del Mdico Veterinario, del Ganadero o de su Representante, del Empresario, de
los Apoderados de los Matadores, el Jefe del Servicio Mdico de Plaza y del Asesor Tcnico.
Artculo 546.- Las reses a lidiar sern enchiqueradas una por una, valindose para ello de los
cabestros y una vez que el animal ocupe su toril, se marcar en la puerta del mismo el nmero de orden de salida que
le corresponda. Por cuanto a las reservas, al ser enchiqueradas y ocupar su toril, se marcar en su puerta una "R" y el
nmero de orden de salida.
Artculo 547.- La Empresa queda obligada a cuidar de que nadie moleste a los toros durante su
permanencia en los chiqueros y la Autoridad proporcionar la vigilancia necesaria para cumplir con esta
disposicin pudiendo el ganadero y los matadores disponer por su cuenta otro o ms vigilantes.
Artculo 548.- El personal de Servicio de Plaza (torileros, monosabios, areneros, carpinteros, taquilleros y
dems) estar oportunamente colocado y en nmero suficiente para el desempeo de sus labores, con la
anticipacin debida, investigando cualquier falta que se observe para remediarla de inmediato.
Artculo 549.- Queda prohibida la permanencia en el callejn durante la lidia, a toda persona que no est
comprendida en la siguiente clasificacin:

I. Un Inspector Autoridad, dos Auxiliares y dos Veterinarios;

II. Diestros alternantes, sobresalientes, subalternos y puntilleros que acten en el festejo;
III. Apoderados de los diestros actuantes, que permanecern dentro del burladero;
IV. Dos mozos de espada por cada diestro en turno;
V. Dos delegados; uno de la Asociacin Nacional de Matadores de Toros y Novillos, Rejoneadores y Similares, A. C.;
y otro de la Unin Mexicana de Picadores y Banderilleros;
VI. Monosabios actuantes y encargados de puerta;
VII. Encargados del zarzo de banderillas;
VIII. Dos encargados de caballos;
IX. Alguacil;
X. Mdicos a cuyo cargo est el Servicio Mdico de Plaza y un Capelln;
XI. Torilero; y
XII. Fotgrafos y Camargrafos, previa lista que autorizar la Empresa y el Ayuntamiento. El Inspector
Autoridad ser directamente responsable del cumplimiento de este artculo.
Artculo 550.- En caso de que por fuerza mayor debidamente comprobada no pueda actuar uno de
los diestros anunciados, la Empresa dar inmediato aviso a la Autoridad al conocerse el hecho, para que resuelva lo
conducente de acuerdo a lo establecido en este Captulo.
Si la causa de fuerza mayor se presentase el mismo da de la corrida, deber hacerse del conocimiento del
Juez de Plaza, quien resolver lo conducente.
En cualquier caso se usarn los medios de publicidad que seale la Autoridad, para dar a conocer al
pblico el cambio que tenga que hacer con motivo de la no-actuacin de uno de los diestros anunciados; pero
siempre se avisar por medio de pizarrones que se colocarn sobre las taquillas de la Plaza y las que
existan fuera y pertenezcan a la Empresa. La falta de aviso inmediato del hecho de fuerza mayor o de su
comprobacin, as como la falta de justificacin para no actuar, dar lugar a la sancin correspondiente.
DEL GANADO DE LIDIA
Las reses que se lidien en corridas de toros debern reunir los siguientes requisitos:
I. Proceder de ganaderas afiliadas a la Asociacin Nacional de Criadores de Toros de Lidia;
II. Ser de primera clase;
III. Haber cumplido cuatro aos y no pasar de seis;
IV. Pesar, como mnimo cuatrocientos cuarenta kilos en pie, a su llegada a la Plaza;
V. Reunir las condiciones de trapo, corpulencia y novedad; entendindose por TRAPIO el conjunto de
las caractersticas propias del toro de lidia; POR CORPULENCIA, la fortaleza, fsica del animal y por NOVEDAD que
sea la primera vez que el toro salga a un ruedo;
VI. Tener sus astas ntegras y reunir las condiciones de sanidad necesaria para la lidia; y
VII. No tener defectos de encorvadura que resten peligro o trapo.
Todos estos requisitos debern ser comprobados a la luz del da por el Veterinario y el Juez de Plaza y
la falta de cualquiera de ellos o la presencia de alguno de los defectos antes indicados, motivar que el
representante de la Autoridad determine la substitucin de la res o reses por otras que se ajusten plenamente lo
prescrito por el Captulo, las que debern estar en los corrales de la Plaza para su aprobacin, a ms tardar
veinticuatro horas antes de la celebracin del festejo.
Artculo 551.- Las reses que se lidien en novilladas debern reunir los siguientes requisitos:
I. Haber cumplido trece aos de edad y no pasar de cinco;
II. Pesar como mnimo, trescientos cuarenta kilos en pie al llegar a la Plaza;

III. Que sean ostensibles sus caractersticas de presentacin, respeto y trapo, indispensables para
que no salgan del ruedo animales que motiven rechazo por parte del pblico; y
IV. Tener sus astas ntegras y reunir las condiciones de sanidad necesaria para lidiar.
Artculo 552.- En las becerradas y festivales en que los diestros acten con traje corto, puede ordenarse
que le sean serradas las puntas de astas a las reses que ofrezcan condiciones de peligro a juicio del Director de lidia
del espectculo y previa aprobacin de la Autoridad.
En estos espectculos se exigirn las condiciones que se precisan para el ganado de lidia, pero se
cuidar que las reses ofrezcan un mnimo de garanta de lucimiento y no se permitir, por tanto, que se
jueguen aqullas que por su insignificancia no lo garanticen.
Tambin a las reses que se utilicen en la suerte de rejonear se les podrn serrar los pitones, en este
caso, deber anunciarse que se trata de reses sin puntas. En los casos en que la Autoridad lo permitiera y previo
anuncio, podrn embolarse o enfundarse las astas de estas reses.
Artculo 553.- Al enviar sus reses el ganadero deber dirigir a la Empresa de toros y al Juez de Plaza, una
declaracin por escrito donde manifieste bajo protesta de decir verdad: Pinta, edad, que las reses no han sido
toreadas, que no han sido objeto de manipulaciones o alteraciones que pudieran modificar sus astas o disminuir su
poder y vigor; quedando el caporal de la ganadera respectiva como responsable de la integridad fisica del
ganado hasta su entrega en los corrales de la Plaza, lo que se har constar en el acta correspondiente a la
dicha entrega. Cualquier dato falso que contenga esa manifestacin, originar la sancin reglamentaria
correspondiente, independientemente del delito en que se hubiere incurrido.
La edad declarada por el ganadero y las posibles alteraciones o modificaciones artificiales a que se refiere
este artculo, sern verificadas por Veterinarios oficiales una vez muerta la res y su certificado post mrtem ser
dado a conocer, a ms tardar, 48 horas despus de finalizado el festejo. En caso de inconformidad la Asociacin
Nacional de Criadores de Toros de Lidia podr enviar a un Veterinario que tambin emita opinin.
DE LOS LIDIADORES
Artculo 554.- Los Picadores, tendrn las obligaciones siguientes:
I. Presentarse ante la Autoridad que presida la corrida o novillada, quince minutos antes de que la
misma principie, debiendo hallarse en perfecto estado de salud y sin encontrarse bajo el influjo de bebidas
alcohlicas o de drogas enervantes;
II. Estn obligados a asistir a "la prueba de caballos", con el fin de probar y escoger los que hayan de usar,
para lo cual los marcarn;
III. Revisarn cuidadosamente las puyas y varas antes de salir a cumplir sus funciones y darn parte al
Inspector Autoridad de cualquier irregularidad que descubran;
IV. No podrn permanecer entre barreras, pues mientras se hallen de descanso, su lugar estar en el
interior de la Plaza o en un palco destinado al efecto;
V. Vestirn el traje de luces;
VI. De acuerdo con este Captulo, sern castigados, cuando sin motivo alguno, retarden la suerte de varas;
VII. Acatarn estrictamente las rdenes de la Autoridad;
VIII. Por ningn motivo podrn insolentarse con el pblico, sancionndose esto en igual forma que la que se
prev en este Captulo para los matadores; y
IX. Permanecern en la Plaza hasta que hallan terminado el espectculo, retirndose previo permiso de la
Autoridad. Artculo 555.- Los Banderilleros:
I. Debern presentarse ante el Juez de Plaza quince minutos antes de que el espectculo d principio,
debiendo hallarse en perfecto estado de salud y sin encontrarse bajo el influjo de bebidas alcohlicas o de
drogas enervantes;
II. Tienen prohibido sacar los estoques al toro desde el callejn o abandonarlos en cualquier caso;
III. Tendrn obligacin de retirar del ruedo a toda persona que pretenda intervenir en la lidia sin estar
anunciada, salvo el caso en que la Autoridad ordene lo contrario;

IV. Acatarn estrictamente las ordenes de la Autoridad ; y

V. Vestirn el traje de luces y en ningn caso les ser tolerado cometer faltas de respeto al pblico,
las que se sancionarn en igual forma que la prevista para los matadores.
El banderillero o pen de brega es un ayudante del matador durante la lidia y su labor, en general, no
puede ser personalista.
Artculo 556.- Los Matadores:
I. Se presentarn vistiendo el traje de luces ante el funcionario que presida la corrida quince minutos antes
de que sta empiece, debiendo hallarse en perfecto estado de salud y sin encontrarse bajo el influjo de bebidas
alcohlicas o drogas enervantes;
II. Lidiarn los toros alternando por riguroso orden de antigedad, segn las fechas de sus
alternativas. En las corridas en que tomen parte ms de tres matadores actuarn por parejas el ms antiguo con el de
ms reciente alternativa; y
III. Los matadores estn obligados a matar a sus toros con el estoque y no se les permitir recurrir al
descabello sin antes haber herido a la res, cuando menos con media estocada, que pueda considerarse mortal.
Artculo 557.- Para tomar parte como matador en una corrida de toros, ser como requisito
indispensable, que el diestro tenga como alternativa recibida o confirmada en alguna Plaza de Primera Categora
de la Repblica Mexicana.
El otorgamiento o confirmacin de la alternativa se har conforme al ritual en uso, debiendo tambin
confirmarse las alternativas otorgadas en Plazas secundarias o del extranjero. Quedan exceptuados de esta regla
los toreros extranjeros en cuyos pases se acepten en absoluta reciprocidad las alternativas otorgadas en Plazas
de Primera Categora de la Repblica Mexicana.
Cuando se otorgue o confirme una alternativa, las Empresas lo harn constar en los programas.
Si algn matador se inutilizara durante la lidia, su alternante se encargar de estoquear sus toros, sin
que por esto tenga derecho a cobrar mayores emolumentos. Cuando sean ms de dos matadores y uno quede
imposibilitado para continuar la lidia antes de que haya estoqueado su primer toro, sus compaeros se
repartirn los que aquel le correspondieren, tocando a cada uno un toro. Si retirado uno de los espadas quedan
en el ruedo ms de dos matadores, los dos ms antiguos sern quienes se encarguen de dar muerte a los toros que
no pudo matar el alternante imposibilitado. Si slo se trata de que ya no pudo dar muerte a su ltimo toro, tocar
hacerlo al espada ms antiguo.
Si algn toro se inutilizara durante la lidia, el matador a quien corresponda, considerar que ha pasado su
turno y por lo tanto, estoquear un toro menos de los que le correspondan.
Los matadores estn obligados a impedir que tomen parte de la lidia, personas que no estn anunciadas
y a remitir a la Autoridad, a quienes desde el callejn ahonden los estoques o pinchen a los toros, trtese de la
persona o lidiador que sea.
Tiene derecho a retirar del ruedo a cualquier lidiador subalterno que falte a los preceptos de este
Captulo, y como jefes de las cuadrillas pondrn cuanto est de su parte, para que el mejor orden reine durante la
lidia y sta alcance su mayor lucimiento.
El primer espada deber estar atento a todos los detalles de la lidia durante la corrida; a este respecto,
deber permanecer en el burladero de matadores, mientras el no est en turno . Es el responsable de la direccin
general de la lidia, sin perjuicio de la particular que a cada diestro- corresponde en su toro.
Al terminar la corrida, los matadores se retirarn atravesando el ruedo acompaados de sus
banderilleros. Queda terminantemente prohibido abandonar la Plaza yndose por el callejn.
Artculo 558.- Los Puntilleros debern permanecer en el callejn y slo saldr al ruedo a cumplir su funcin
cuando el toro vaya a doblar. Le est prohibida cualquier otra actividad en el ruedo, incluso la de solicitar de la
Autoridad la concesin de la oreja o el rabo y an la simple interrogacin por medio de ademanes acerca de si
debe o no cortar tal recompensa.
En caso de que la Autoridad otorgue una o dos orejas y el rabo, el puntillero proceder como lo
dispone este Captulo, limitndose a cortar el o los apndices que le sean indicados. Habr en cada corrida de
toros o novillada, cuando menos, un puntillero, el cual deber cortar los apndices otorgados, quedando
estrictamente prohibido hacer otra mutilacin al toro.

Vestir el traje de luces y en ningn caso podr faltarle al respeto al pblico, lo que ser sancionado en la
forma prevista para los matadores.
Artculo 559.- El personal subalterno de lidiadores deber de ser del 75 % de picadores
mexicanos, el 75% de banderilleros mexicanos y el 75% de puntilleros de toreros mexicanos.
DE LA LIDIA
Artculo 560.- En punto de la hora anunciada en los programas para el inicio del festejo, el Juez de Plaza
dar orden de que suenen los clarines y timbales.
En ese momento suspendern sus actividades en los tendidos los vendedores y los alquiladores de
cojines, quienes slo en los intervalos entre apuntillamiento del toro y toque de salida del siguiente, podrn
continuar con su cometido.
La empresa y la concesionaria sern directamente responsables del cumplimiento de ste artculo.
Artculo 561.- Despus del toque de clarines y timbales, saldr el Alguacil a recibir del Inspector
Autoridad, la llave simblica del inicio del festejo y despus de entregarla al torilero, partir plaza al frente de las
cuadrillas en la forma acostumbrada.
Artculo 562.- Antes de que cada una de las reses salga al ruedo, el torilero colocar sobre la puerta de
toriles, en sitio visible, un pizarrn conteniendo el nombre de la res y su peso, as como, en su caso, el nombre de
la ganadera, de donde procede.
El torilero ser directamente responsable del cumplimiento de lo ordenado en este precepto.
Artculo 563.- A la res que salga para ser lidiada, la persona que designe el ganadero, le clavar una
divisa, con los colores emblema de su ganadera, lo cual ser ejecutado dentro del chiquero o en el callejn de
toriles, efectundose esta operacin por medio de una garrocha, para evitar el peligro de tal faena. El rejn de la
divisa, ser de pequeas dimensiones y de un slo arpn, debiendo ser clavado precisamente en el morrillo del
toro o novillo.
Artculo 564.- La lidia se desarrollar en tres actos o tercios.
PRIMER TERCIO
Al salir la res por la puerta de toriles, no deber haber subalterno alguno en el ruedo, ni se
llamar su atencin, dejndola tomar libremente su viaje. Los peones la corrern por derecho y la colocarn
en suerte, sacndola de las tablas o de las querencias, cambindolas de terreno o ayudando al matador en
turno, pero haciendo uso preferente del toreo a una mano.
Cuando un diestro se vea precisado a saltar la barrera o a ocultarse en el burladero, procurar hacer
desaparecer el engao con toda rapidez, impidiendo en todo momento que el animal se estrelle en la barrera o en el
burladero, quedando prohibido; tapar con el capote la cara de la res con el deliberado propsito de que vayan a
chocar contra las tablas y pierdan su poder; recortar a los toros sin necesidad; entrar a los quites, salvo el caso de
urgente intervencin, o por no entrar colocado debidamente el matador a quien corresponda hacerlo; lancear a
los toros con fines distintos a los de corregir sus defectos o ayudar al matador y punzarlos o herirlos con
cualquier instrumento que no sea la banderilla y, eso, en el momento mismo de clavar el par de ellas que le
corresponda.
La desobediencia a este precepto ser sancionada por la autoridad.
Una vez que el matador haya fijado a la res, a juicio del Juez de Plaza, ste dar la indicacin de que
entren al ruedo los picadores, no pudiendo haber ms de dos y slo se permitir la presencia de un pen que
bregue y otro que aguante, as como tambin la de los matadores alternantes, de los cuales, el que est en
turno al quite, se colocar cerca del piquero y los dems a distancia discreta.
La lidia se llevar siempre de izquierda a derecha evitando el cruzamiento de los picadores.
Para el primer puyazo, el estado deber ser puesto en suerte, en contra querencia, siempre en los tercios y
en ningn momento los lidiadores o monosabios se colocarn al lado derecho del caballo, ni avanzarn, ms all del
estribo izquierdo.

El piquero insistir en realizar la suerte de varas tantas veces como sea necesario, pero nunca saldr
mas all del tercio ni cruzar el ruedo por la mitad.
Si el estado vuelve la cara a los caballos por dos veces por terrenos distintos, se ordenar que sea
sustituido por uno de los de reserva. Si salida la ltima reserva, sta y las reses siguientes no cumplen en varas,
se les colocar el nmero de pares de banderillas negras que ordene el Juez de Plaza.
Cuando el estado acuda al cite el picador, se ejecutar la suerte en forma que aconseje el arte de picar,
quedando prohibido acosar, barrenar, echar el caballo adelante, tapar la salida, insistir en el castigo en los bajos o
cualquier otro procedimiento similar.
Si el estado deshace la reunin queda prohibido estrictamente consumir otros puyazos inmediatamente y
el picador tiene obligacin de echar atrs el caballo para colocarse nuevamente en suerte.
Realizando el puyazo, el matador en turno entrar inmediatamente al quite para evitar que el castigo se
prolongue innecesariamente e impedir el romaneo, quedando prohibido a los matadores y peones
retener al estado usando el capote, para alargar la duracin del puyazo, as como tambin quitar coleando, salvo
el caso que sea necesario.
Los banderilleros no podrn intervenir en quitar en toro cuando el picador est consumando la suerte,
por ser esta obligacin del matador en turno.
La res deber tomar, cuando menos, tres puyazos; pero el Juez de Plaza puede cambiar el tercio a un
estado que no haya recibido los tres puyazos, cuando considere que con menos, ha sido suficientemente
castigado.
Por su parte, el matador en turno puede pedir que se adelante el cambio de suerte, cuando lo
estime conveniente.
Queda tambin prohibido picar despus de ordenado el cambio de suerte debiendo los
picadores abandonar el ruedo lo mas rpidamente posible, utilizando si es precioso, las puertas que den
acceso al callejn y finalmente tambin se les prohibe desmontar en el ruedo voluntariamente.
Con posterioridad a este tercio queda prohibido a los monosabios entrar al ruedo, salvo en caso
de que corran a recoger algn diestro herido.
SEGUNDO TERCIO
Los banderilleros tomarn el turno que entre ellos se haya acordado entrarn a la suerte procurando
alternar al lado para clavar las banderillas. El que hubiere hecho dos salidas en falso, perder el turno,
sustituyndolo su compaero. Podrn banderillar los matadores, si as lo desean; cuando se haga
acompaar de sus alternantes, acordarn entre ellos el turno en que debern hacerlo.
Se colocarn obligatoriamente tres pares de banderillas. Cuando sea el matador quien las clave se
podr ampliar el nmero, previo permiso del Juez de Plaza. Tambin podr emplearse cuando el Juez considere
que el estado las requiere, y en caso de las banderillas negras.
Durante este tercio, se permitir la actuacin de dos peones que auxiliarn a los banderilleros en turno y
la colocacin de los matadores ser la siguiente: el matador ms antiguo, se colocar atrs del
banderillero y el que le siga en antigedad detrs del toro. El matador en turno, estar en la barrera para
recoger los avos de matar.
Todo animal que se inutilice despus de cambiar a este tercio, ya no podr ser sustituido.
LTIMO TERCIO
Los matadores, en su primer toro tienen la obligacin de pedir la venia de la Autoridad para que se
inicie el tercio y de saludarla despus de muerto el estado.
Despus de la faena de muleta, los diestros estoquearn segn lo aconseje el arte de torear y slo
excepcionalmente se permitir entrar a la media vuelta.
Queda prohibido a cualquier lidiador, herir a la res a mansalva en los hijares o en cualquier otra
parte, as como ahondar el estoque.

Una vez herido el toro por el matador, slo podr intervenir uno de los peones para auxiliar en doblar
al toro. El cmputo del tiempo dentro del cual el matador debe dar muerte a la res, se sujetar a las siguientes
reglas:
Si a los doce minutos de haberse ordenado el cambio al ltimo tercio el matador no ha dado muerte al
estado, el Juez de Plaza ordenar que se toque el primer aviso.
Dos minutos despus del primer aviso, se tocar el segundo, si para entonces no ha muerto la
res.
Dos minutos despus de que haya dado el segundo aviso y el estado siga vivo, se tocar el tercero
para que salgan los cabestros y se retire la res al corral. El matador se retirar al estribo y no deber
oponerse a que los cabestros se lleven al toro al corral.
En caso de que el diestro hiera a la res antes de los siete minutos siguientes a la orden de cambio al ltimo
tercio, se ordenar que se toque el primer aviso dos minutos despus de que el matador haya herido por primera
vez al estado; el segundo aviso se tocar dos minutos despus y transcurridos dos minutos de ste, se tocar el
tercer aviso para que salgan los cabestros y sea retirado el estado a los corrales.
El Juez har saber a los espectadores de manera visible la hora desde la cual empieza a computarse el
tiempo.
Si un matador no pudiera continuar en la lidia despus de haber entrado a matar, al que lo sustituya, se le
empezar a contar nuevamente en el tiempo en los trminos antes expresados.
Artculo 565.- Tan pronto doble la res, saldr al ruedo el puntillero y cuando ya este debidamente echada, la
apuntillar, procediendo el corte de apndices cuando la Autoridad le ordene, siendo responsable de cualquier
mutilacin indebida.
Artculo 566.- Cuando la labor del matador provoque la peticin de apndices por parte del pblico, el Juez
de Plaza, para concederlos, sujetar a las siguientes reglas:
I. Se otorgar una oreja cuando tras de una labor meritoria del matador, una notoria mayora de
espectadores as lo soliciten ondeando sus pauelos;
II. Se otorgar otra oreja, cuando la labor del matador haya sido tan brillante y la peticin del pblico tan
insistente, que as lo amerite. Queda a criterio del Juez otorgarla;
III. Es facultad del Juez de Plaza conceder el rabo cuando lo excepcional de la faena as lo justifique; y
IV. Queda prohibido el otorgamiento de apndices simblicos en el caso de toros indultados.
Para conceder los apndices del toro, el Juez, despus de un toque de clarn, agitar un pauelo blanco
en seal de que se concede una oreja, dos pauelos blancos para la concesin de dos orejas, y uno verde para
conceder el rabo, limitndose el puntillero a cortar el o los apndices otorgados.
Artculo 567.- Cuando la res se haya distinguido por su bravura y nobleza en la lidia, podr recibir
cualquiera de esos tres homenajes a juicio del Juez de Plaza:
I. Que sus despojos sean retirados del ruedo por el tiro de arrastre, a paso lento;
II. Que se le d vuelta al ruedo; y
III. Que se le indulte.
Queda a cargo del Juez de Plaza el acordar, en cada caso, cual de estos tres homenajes debe llevarse a
cabo, manifestando su decisin por medio de un toque de clarn, dos toques y un pauelo blanco
respectivamente.
Artculo 568.- Queda prohibido al puntillero saltar al ruedo antes de que doble la res, as como
apuntillarla sin que est debidamente echada. El puntillero es el nico autorizado para el corte de apndices,
previa orden del Juez, siendo responsable de cualquier mutilacin indebida. En las Plazas de Primera Categora, el
puntillero entregar al Alguacilillo el o los apndices, quien representando a la Autoridad, los pondr a manos del
matador.

DE LOS REJONEADORES
Artculo 569.- La suerte del rejoneo seguir las formas y modalidades que se establecen en este
Captulo, ya sea en actuacin de uno o ms rejoneadores en una corrida o novillada o en la celebracin de,
corridas exclusivamente con rejoneadores.
Artculo 570.- Los rejoneadores se presentarn ante la Autoridad en la forma trminos previstos en este
Captulo, en relacin con matadores. En las corridas en que tomen parte dirigirn la lidia de sus toros tomando
las atribuciones propias del matador. Podrn emplear el auxilio de los peones para colocar al toro en la ejecucin de
las suertes que realicen, para correrlo, sacarlo de las querencias y cualquiera otra accin necesaria de acuerdo con
lo que rige este Captulo.
Artculo 571.- La lidia se dividir en tercios:
I. Rejones de castigo;
II. Banderillas; y
III. Rejones de muerte.
Artculo 572.- Los rejoneadores estarn obligados a presentar, tanto caballos ms uno, como reses
tengan que rejonear, estn stas o no en puntas. Si tuvieran las astas emboladas ser un caballo para cada
tres reses.
Artculo 573.- Los rejoneadores no podrn clavar a cada toro, ms de tres rejones de castigo y 'tres o
cuatro farpas o pares de banderillas, a criterio del Juez de Plaza, quien har el cambio de tercio para que el caballista
emplee los rejones de muerte, de los que necesariamente habr que clavar dos antes de echar pie a tierra. Si a los
cinco minutos de hecho el cambio, no hubiere muerto la res, se tocar el primer aviso y dos minutos despus el
segundo. En ese momento habr de retirarse o hecha pie a tierra, si hubiere de matarla; en ese cometido no
emplear ms de cinco minutos; pasado ese tiempo, se le tocar el tercer aviso y ser devuelta la res a los
corrales.
Cuando la muerte corra a cargo del sobresaliente, este contar con los cinco minutos otorgados al
rejoneador en el prrafo anterior, con los efectos subsecuentes.
Artculo 574.- La suerte del rejoneo podr realizarse; con los atuendos las usanzas portuguesa, campera
andaluza y charra mexicana; pero deber cumplirse en todos los casos, con los sealamientos del Captulo.
Artculo 575.- Se respetar estrictamente el orden de alternativa y sta deber estar confirmada en
la Plaza de Primera Categora.
Artculo 576.- Cuando sea un solo rejoneador, podr actuar sin confirmacin de la alternativa.
Artculo 577.- Un rejoneador podr otorgar a otro la alternativa, solo si actan a la misma usanza.
Artculo 578.- Para cualquier suerte extra, el rejoneador deber pedir expresamente permiso al Juez de
Plaza.
Artculo 579.- El o los caballistas que vayan a torear, debern estar en el ruedo, antes de que aparezca
el toro en la arena. Harn el toreo a caballo y las demostraciones ecuestres de lucimiento que deseen.
Artculo 580.- El tiempo mximo que en este caso preciso; podrn l o los caballistas en cada toro, no
podr exceder de diez minutos a partir de la salida del toro.
Artculo 581.- La Autoridad, sealar con un toque de clarn, el momento en el cual debe terminar la
actuacin del rejoneador, pero ste podr solicitar el cambio del tercio, si as lo desea, antes de tal orden,
descubrindose precisamente ante el Juez de Plaza.
DE LOS FORCADOS
Artculo 582.- Los grupos de forjados debern actuar como tales, con respecto a la usanza portuguesa,
tanto en el desarrollo del acto tauromquico, como en los trajes con que se presenten. Por ningn motivo podr
variar su atuendo.

Artculo 583.- Los toros para forjados podrn estar sin puntas, embolados o con cuernos cubiertos con
fundas, lo cual informar "el cabo " del acto, a la Presidencia Municipal, y en los programas se anunciar la
caracterstica que tendr.
Artculo 584.- Los peones de brega que asistan a los caballistas y forcados sern los mismos en cada
toro para el de a caballo y para el de los pegadores, pero no podrn actuar estos mismos peones con otros
caballistas en la misma corrida.
DE LAS EMPRESAS
Artculo 585.- Adems de las otras obligaciones contenidas en el presente Captulo, las Empresas tendrn
las siguientes:
I. Las Empresas interesadas en celebrar espectculos taurinos en el Municipio de Puebla debern
formular, con diez das hbiles de anticipacin a la fecha que vaya a iniciarse cualquier actividad de
dicho espectculo, solicitud a la Presidencia Municipal aco a e a siguiente documentacin:
a) Dictamen vigente sobre el estado del local que vaya a utilizarse, emitido por la Direccin de Desarrollo
Urbano del Ayuntamiento, en el que se certifique que cuenta con las condiciones tcnicas y de seguridad
que seala el presente Cdigo Reglamentario.
b) Croquis con la ubicacin del lugar donde se pretenda realizar el espectculo, as como los
documentos que acrediten el derecho de utilizarlo.
c) Fecha o fechas en las que desee realizar el o los espectculos.
d) Constancia del aforo del local y precios de entrada que se pretenda cobrar, los cuales
sern acordes con la importancia del cartel, cuya categora deber ser anunciada en los programas.
e) Copias autorizadas por las respectivas Agrupaciones o Sindicatos Taurinos de cada uno de los
contratos que se hayan celebrado con actuantes y ganaderos. Los firmados con stos debern haber sido
debidamente registrados ante la Asociacin Nacional de Criadores de Toros de Lidia; y los que con
posterioridad se celebren tambin debern ser presentados oportunamente con la autorizacin sealada.
f) Certificacin escrita de la Tesorera Municipal, donde se manifieste que la Empresa solicitante no
tiene a su cargo adeudos.
g) Autorizaciones oficiales de la Autoridad Competente, tratndose de actuantes extranjeros de
cualquier calidad migratoria que vaya a participar.
Presentada la solicitud a que se refiere ste artculo, el Ayuntamiento verificar si rene los requisitos
reglamentarios y para tal efecto ordenar las inspecciones y medidas que juzgue conveniente. Integrado el
expediente, se dictar la resolucin que proceda debidamente fundada y motivada y se notificar al
interesado en un trmino no mayor de tres das hbiles a partir de la fecha es en que se presente la solicitud.
Las Empresas podrn anunciar formalmente la celebracin de los eventos taurinos, una vez que
hayan obtenido el consentimiento de la Autoridad para realizarlos;
II. La venta de derechos de abono o apartado, se sujetar a las siguientes reglas:
a) Se conceder preferencia para la adquisicin del derecho de apartado de los tenedores de
esa franquicia en la temporada anterior.
b) La Secretara de Gobernacin del Ayuntamiento, podr revisar en todo momento, los documentos
en que consten los nombres de los tenedores del derecho de abono o apartado y ordenar la cancelacin de los
derechos correspondientes, cuando compruebe que son o han sido de origen de una reventa ilegal.
c) Para poder vender el derecho de abono o apartado, deber anunciarse completo el elenco
de matadores con especificacin del nmero de corridas que cada uno tenga contratadas, as como
tambin las ganaderas contratadas, con especificacin del nmero de encierros que a cada una
corresponda, no pudiendo hacerse el anuncio de elementos no contratados, ni an a ttulo "pendientes de
contrato". Los contratos correspondientes al nmero de encierros enunciados en el derecho de
apartado, debern haber sido celebrados con los ganaderos, cuando menos con dos meses de
anticipacin a la venta del derecho de apartado. En tanto que los contratos de los actuantes debern

haber sido celebrados cuando menos quince das de anticipacin a la venta sealada, lo que no tendr efectos
cuando se trate de novilladas.
d) El mnimo de corridas de toros de que deben componerse una temporada formal, es de seis festejos;
sin incluir en estos los que tengan carcter extraordinario y en los que, ineludiblemente, se respetarn los
derechos de los tenedores de apartados y se dar preferencia a abonados.
e) Los tenedores de las tarjetas de derechos de apartado, podrn hacer uso de ellas en las
novilladas, adquiriendo sus boletos con tres das de anticipacin.
f) El derecho de apartado es personal e intransferible y dar preferencia a su titular para la
adquisicin del boleto especifico de entrada, hasta dos das antes de celebrarse el espectculo en el caso de
corridas de toros y tres das en el caso de novilladas.
g) La Empresa no podr disponer del importe del derecho de apartado o abono, sino hasta la terminacin
de la ltima corrida a que se haya comprometido; sin embargo puede otorgar una fianza extendida por Compaa
legalmente autorizada, a la orden del Ayuntamiento y a favor y satisfaccin de la Tesorera Municipal, por el importe
correspondiente recaudado, la que podr irse disminuyendo a medida que la Empresa vaya dando cumplimiento a
sus obligaciones.
h) Para garantizar las obligaciones de Ayuntamiento, con motivo de la celebracin de las corridas de una
temporada formal, as como el pago de las multas por violaciones, a este Captulo, la Empresa, por cada
temporada o serial de corridas, novilladas, o festivales taurinos, deber otorgar una fianza con los mismos
requisitos del inicio que antecede, que ser fijada por el Ayuntamiento y a favor de la Tesorera Municipal;
III. La empresa no podr disponer de la recaudacin de cada corrida, novillada o festival, sino hasta que la
Autoridad que presida, considere que el festejo a concluido y declare que el compromiso contrado por la
Empresa con el pblico, se ha cumplido del todo; a menos que otorgue fianza previa para garantizar las
obligaciones a que se refiere ste artculo. La empresa para los efectos de este artculo se considera
depositaria de la recaudacin; y
IV. Cuando se trate de festejo comprendidos en una temporada para la cual se haya abierto derecho de
apartado o abono, o bien de festejos aislados las Empresas tendrn la obligacin de presentar a la
Presidencia Municipal, con cuatro das hbiles de anticipacin a la celebracin del festejo de que se trate, lo
siguiente:
a) Declaracin escrita del, o los ganaderos en los trminos de este Captulo.
b) Resea de las reses que habrn de lidiarse, autorizadas por el Juez de Plaza y el Mdico Veterinario.
c) Programa oficial del festejo, para su autorizacin, debiendo contener los siguientes puntos
esenciales:
1. Nombre de la Plaza y su ubicacin.
2. Razn Social de la Empresa.
3. Fecha en que se celebrar la corrida y hora en que dar comienzo.
4. Ganadera a que pertenecen los toros que se van a lidiarse, divisa de sta y nombre y vecindad de su
propietario.
5. Nombre de los matadores, por orden de antigedad, nombre de los banderilleros, picadores y
puntilleros.
6. Nombre del Jefe del Servicio Mdico de la Plaza.
7. Especificacin clara de los precios de entrada y de la ubicacin exacta de los expendios de boletos as
como de las horas hbiles para adquirirlos.
8. Hora en que sern abiertas al pblico las puertas de la Plaza.
9. Boletaje para la venta al pblico el cual deber contener el precio de entrada.
Los nombres del Juez de Plaza y del Mdico Veterinario, sern proporcionados por la Presidencia
Municipal y debern ser mencionados en los Programas respectivos.
d) Contratos respectivos celebrados con toreros y ganaderos.

En ningn caso se permitir la venta de boletos al pblico, si no ha sido aprobado el Programa en los
trminos de este Captulo.
En el caso de que por fuerza mayor, sea necesario hacer algn cambio, la Empresa recabar previamente el
permiso de la Autoridad para realizarlo y si tiene tiempo para ello, lo anunciar por medio de la Prensa y de carteles
murales; en caso contrario, lo har con cuatro horas de anticipacin, por lo menos, a la celebracin del festejo por
medio de carteles o pizarrones que se fijarn en el exterior de la Plaza; y forzosamente, en todas y cada una de las
taquillas y puertas de entrada.
Artculo 586.- Las Empresas eventuales, se ajustarn a las prevenciones contempladas en este
Captulo, con las siguientes modificaciones:
I. La solicitud respectiva, la formularn con cinco das de anticipacin a la fecha en se haya de
celebrarse el espectculo; y
II. En garanta de las obligaciones de la Empresa para con el pblico y Ayuntamiento, se depositar el
importe ntegro de la venta total del boletaje en las cajas y bajo responsabilidad de la Empresa que explote
permanentemente la Plaza, o en su defecto, de los propietarios de la misma, no pudiendo hacerse entrega de este
producto lquido, hasta que lo autorice la Tesorera Municipal, cuando por los informes de la Autoridad, considere
que los compromisos contrados han quedado cumplidos ntegramente por la Empresa eventual.
Artculo 587.- La Empresa llevar a recortar y resellar el boletaje de cada festejo a la Autoridad Municipal
competente. La empresa ser responsable de la existencia de boletos sin sellar. Queda igualmente bajo su
responsabilidad que todo el boletaje autorizado se ponga a la venta.
Artculo 588.- En caso de suspensin total a parcial de una temporada o de una corrida, la Empresa, tiene
obligacin de devolver la cantidad que seale la Autoridad, a las personas que presenten su derecho de apartado,
abono o boletos respectivos. En caso de incumplimiento de los compromisos contrados al anunciar el elenco del
derecho de apartado o de abono, la Empresa, con aprobacin del Ayuntamiento, devolver la parte proporcional
incumplida.
Igualmente tendr obligacin de devolver el importe ntegro del boleto cuando alguna persona no est
conforme con la alteracin que sufra un cartel determinado. La devolucin se har, a ms tardar, a partir del da
siguiente a la celebracin del festejo, a cambio del boleto entero o sea sin ninguna mutilacin.
Artculo 589.- La Empresa, siempre que cumplan con las disposiciones de ste Captulo, gozarn
de la ms completa libertad de contratacin de todo el personal; toros, caballos, tiro de arrastre y todos los
implementos que se utilizan en los espectculos taurinos, sin que persona alguna, por s o como
representante de una agrupacin, imponga contratacin determinada.
Artculo 590.- Queda a cargo de la Empresa, cuidar de todos los servicios de la Plaza se encuentren
debidamente instalados, en especial el alumbrado, para que por ningn motivo se suspenda el festejo por
falta de luz.
La Empresa estar obligada a mantener la iluminacin en el caso, cuando a juicio del Juez de
Plaza no exista suficiente visibilidad. Tambin queda a su cargo el personal necesario para la celebracin del
festejo dentro de la mayor brillantez y orden.
Los servicios locales de sonido y telfono debern ser controlados y operados desde el palco del
Juez; ste palco deber estar debidamente iluminado, con objeto de que todos puedan ver con claridad las
seales o indicaciones de ste.
La Empresa deber mantener la Plaza en buenas condiciones de seguridad, comodidad y
limpieza, para lo cual inspeccionar cuidadosamente sus dependencias antes de cada festejo taurino,
y cuidar tambin que todos los utensilios que le corresponda proporcionar, renan las caractersticas y
requisitos de este Captulo fija y el uso y la costumbre han autorizado.
Las Autoridades de la Plaza verificarn el cumplimiento de las especificaciones de este artculo y las
Empresas debern acatar todos los acuerdos y disposiciones que dicten las Autoridades encargadas de la
aplicacin de este Captulo.
DEL PBLICO
Artculo 591.- Queda prohibido al espectador:

a) Ocupar una localidad que no le corresponda, no pudiendo oponerse a que la ocupe su legtimo
poseedor. Si la localidad estuviese desocupada por no estar vendida, quien pretenda ocuparla, pagar al
empleado de la Empresa el excedente que corresponda, previo el canje del boleto respectivo.
b) Ocupar las escaleras y pasillos de acceso a las localidades. Ser de responsabilidad de las
Autoridades y de la Empresa velar por su estricto cumplimiento.
c) Arrojar al ruedo; anuncios, volantes u objetos que perturben la lidia, amenacen la seguridad de los
lidiadores o del pblico o impiden el lucimiento del espectculo.
d) Arrojarse al ruedo, pretendiendo participar en la lidia.
e) Alterar el orden.
f) Arrancar la divisa o las banderillas al toro cuando este pase al hilo del callejn, o golpearlo con algn objeto.
g) Bajar al ruedo antes de que sea arrastrado el ltimo toro.
h) Portar armas e introducir a la Plaza toda clase de debidas embriagantes.
A quien infrinja estas disposiciones, se le consignar al Juzgado Calificador para que se le
aplique la sancin correspondiente, que consistir en multa de cuatro a doce veces das de salario
mnimo general diario, vigente en el Municipio de Puebla; o en su defecto, un arresto hasta por dieciocho
horas.
Para los efectos de estas prohibiciones, se considera como espectador, a toda persona que
estando dentro de la Plaza, no forme parte del personal actuante o de servicio.
Artculo 592.- Si la corrida se suspendiera antes de muerto el primer toro o novillo, ya sea que la
suspensin se deba a causa de fuerza mayor o por lluvia, se devolver al pblico la mitad del valor de su
boleto. Si la suspensin ocurre durante la lidia del segundo estado o posteriormente, ya no se har
devolucin alguna.
Artculo 593.- Los espectadores no tendrn derecho a exigir otras devoluciones en efectivo, de las que
no sean las sealadas en este Captulo y ordenadas por la Autoridad correspondiente.
DE LAS SANCIONES
Artculo 594.- Las infracciones a este Captulo por parte de lidiadores, Empresas y personal de servicio
de Plaza, darn lugar a las siguientes sanciones:
I. Amonestacin;
II. Multa, en trminos del artculo siguiente;
III. Arresto hasta por quince das;
IV. Suspensin hasta por el trmino de dos aos; y
V. Cancelacin de la licencia de funcionamiento.
Artculo 595.- El incumplimiento a lo preceptuado a este Ordenamiento, se sancionar de la forma
siguiente:
I. Las multas a las Empresas sern entre doscientas y seiscientas veces el salario mnimo general diario
vigente en el Municipio de Puebla;
II. Las multas a los ganaderos sern entre doscientas y seiscientas veces el salario mnimo general diario
vigente en el Municipio de Puebla;
III. Las multas a los matadores sern entre cien y quinientas veces el salario mnimo general diario
vigente en el Municipio de Puebla; y
IV. Las multas a las cuadrillas y a los empleados de la Plaza, sern entre diez y cincuenta veces el
salario mnimo general diario, vigente en el Municipio de Puebla.
Del pago de todas estas multas, ser solidariamente responsable la Empresa.
Artculo 596.- La imposicin de las sanciones mencionadas con anterioridad, queda a
cargo del Juez de Plaza tratndose de infracciones cometidas durante la celebracin de un festejo taurino o

cuando dicho funcionario est ejerciendo su autoridad. En los dems casos, ser la Presidencia Municipal o la
dependencia del Municipio segn corresponda al mbito de sus respectivas competencias, la que fijar la
responsabilidad de todos y cada uno de los que participen en el festejo, con base en el informe rendido por el Juez
de Plaza.
Artculo 597.- En los casos de reincidencia o cuando la infraccin sea de carcter grave, podrn
imponerse simultneamente varias de las sanciones a que se refiere el presente Captulo.
Artculo 598.- Las estipulaciones contenidas los contratos que se celebren con motivo de
espectculos taurinos, no impedirn el cumplimiento de las disposiciones de este Captulo, ni tendrn efecto
legal alguno en cuanto se opongan a las prevenciones que en el mismo se establecen.
Artculo 599.- Si la infraccin cometida al presente Captulo constituye, adems, algn delito previsto
por la legislacin penal, se har la consignacin del infractor ante la Autoridad Competente.
Artculo 600.- En todo lo no previsto en el presente Captulo se aplicarn de manera supletoria los
Captulos de Espectculos Pblicos y de Polica y Gobierno del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio
de Puebla.

TTULO II

DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL

CAPTULO 14 VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 601.- El presente Captulo tiene por objeto regular la venta, consumo o enajenacin de bebidas
alcohlicas en los establecimientos a los que se este Captulo.
Artculo 602.- Para los efectos del presente Captulo se consideran como bebidas alcohlicas los lquidos
potables que a la temperatura de quince grados centgrados tengan graduacin alcohlica desde 2GL. Se
incluye entre estos la cerveza y el pulque.
Artculo 603.- La venta de bebidas alcohlicas solo podr realizarse en los tipos de establecimientos
que seale el presente Cdigo Reglamentario.
Los establecimientos a que se refieren las fracciones 1, II, III, VIII, XV y XVIII del artculo 611 del presente
Cdigo que menciona los tipos de establecimientos, no estn autorizados para permitir el consumo de
bebidas alcohlicas dentro de los mismos; por lo que el consumo de stas slo podr realizarse en los locales o
reas en que operan los establecimientos que seale este Captulo en las fracciones IV, V, VI, VII, IX, X, XI, XII, XIII,
XIV, XVI, XVII y XIX del citado artculo.
Para la venta y consumo de bebidas alcohlicas, permisos y horarios a que se refiere este
Captulo, los establecimientos a que se refiere la fraccin XX del artculo mencionado, quedarn sujetos a las
restricciones o condiciones especiales que determine en uso de sus facultades el C. Presidente Municipal o el
funcionario designado por el mismo, en trminos de lo dispuesto por el presente Captulo.
Artculo 604.- Para la apertura y funcionamiento de establecimientos en los que se vendan, enajenen o
consuman bebidas alcohlicas, se requiere licencia de funcionamiento expedida por la Tesorera Municipal, en
los trminos y condiciones sealados en el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla; as como
en la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla para el Ejercicio Fiscal correspondiente, en el Captulo de
Construcciones y el presente captulo del Cdigo Reglamentario.
Artculo 605.- Para el caso de eventos temporales que impliquen el proceso, almacenamiento,
enajenacin o venta de bebidas alcohlicas en botella abierta o cerrada, a solicitud del interesado y previo
pago de los derechos correspondientes, la Tesorera Municipal a travs de la Unidad Administrativa que tenga a
su cargo la expedicin de licencias de funcionamiento, otorgar una licencia provisional.

Artculo 606.- Las licencias de funcionamiento expedidas a favor de personas fisicas o morales, slo
podrn ser transferidas si se encuentran funcionando los establecimientos y cumplen con los requisitos
establecidos en el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla, as como que la citada transferencia
conste ante la Tesorera Municipal.
Artculo 607.- Solo sern refrendadas las licencias de funcionamiento de los establecimientos que se
encuentren funcionando o que hayan declarado en tiempo y forma legal, suspensin de actividades ante la
Tesorera Municipal.
Artculo 608.- Es facultad del Presidente Municipal prohibir la venta, enajenacin y consumo de bebidas
alcohlicas en das y horas determinados, dando a conocer esta disposicin, as como las sanciones en caso de
incumplimiento que se aplicarn a quienes infrinjan las mismas, a travs de los medios masivos de comunicacin,
al pblico en general, por lo menos con cuarenta y ocho horas de anticipacin.
La prohibicin a que se refiere el prrafo anterior, se aplicar invariablemente el da en que se
realicen elecciones Constitucionales o de Juntas Auxiliares.
Artculo 609.- Son facultades del C. Presidente Municipal y del funcionario designado por el mismo:
I. Resolver cualquier duda respecto a la interpretacin del presente Captulo, la aplicacin del
mismo y sanciones que establece;
II. Restringir, ampliar o sujetar a condiciones especiales las licencias, autorizaciones, permisos y
horarios a que se refiere el presente Captulo, segn cada caso en particular; y
III. Las dems que le confiera el presente ordenamiento.
Artculo 610.- La Direccin de Padrn de Contribuyentes, debe llevar un registro mensual sobre las
altas, bajas y suspensiones de las Licencias y autorizaciones de funcionamiento de los giros mercantiles
que enajenen o expendan bebidas alcohlicas en forma total o parcial, con pblico en general a que se
refiere este Captulo, respecto del cual rendir por escrito un informe mensual al Ayuntamiento, en cada
Sesin Ordinaria de Cabildo.
DE LOS ESTABLECIMIENTOS
Artculo 611.- Son sujetos del presente Captulo, los siguientes establecimientos:
I. MISCELNEA O ULTRAMARINOS CON VENTA DE CERVEZA EN BOTELLA CERRADA.
Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es la venta de abarrotes y productos populares y
que cuenta con autorizacin para expender cerveza en botella cerrada;
II. MISCELNEA O ULTRAMARINOS CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN BOTELLA CERRADA.
Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es la venta de abarrotes y productos populares y
que cuenta con autorizacin para expender bebidas alcohlicas en botella cerrada;
III. DEPSITO DE CERVEZA. Establecimiento mercantil en que se expende cerveza u otras bebidas
alcohlicas que no excedan de 6 GL en envase cerrado;
IV. CERVECERA. Establecimiento mercantil que sin vender otras bebidas alcohlicas,
expende cerveza en botella abierta;
V. ALIMENTOS CON VENTA DE CERVEZA. Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es la
transformacin y venta de alimentos, y que en forma accesoria puede expender con los alimentos, bebidas alcohlicas
que no excedan de 6 GL.;
VI. BAOS PBLICOS CON VENTA DE CERVEZA. Establecimiento mercantil que ofrece servicio
de baos pblicos y que cuenta con autorizacin para expender cerveza en botella abierta;
VII. PULQUERA. Establecimiento mercantil que se dedica exclusivamente a la venta de pulque al
natural o en cualquiera de sus combinaciones y presentaciones;
VIII. VINATERA. Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es la venta de bebidas
alcohlicas en botella cerrada, y que de manera accesoria puede vender ultramarinos;

IX. RESTAURANTE CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS. Establecimiento mercantil cuya

actividad preponderante es la transformacin y venta de alimentos, y que en forma accesoria puede
expender bebidas alcohlicas con alimentos;
X. CANTINA. Establecimiento mercantil donde se expenden bebidas alcohlicas;
XI. BAR. Establecimiento mercantil que de manera independiente o formando parte de otro giro
vende bebidas alcohlicas, pudiendo de manera complementaria presentar msica en vivo, grabada o
videograbada y opcionalmente pista de baile;
XII. RESTAURANTE BAR. Establecimiento mercantil que adems de tener como actividad
preponderante la transformacin y venta de alimentos, tiene servicio de bar, pudiendo presentar
opcionalmente, msica en vivo, grabada o videograbada, o pista para bailar, as como algn
espectculo o variedad, acorde al giro preponderante del establecimiento, en trminos de lo establecido
por el Captulo de espectculos de este Cdigo Reglamentario;
XIII. HOTEL Y MOTEL CON SERVICIO DE RESTAURANTE BAR. Establecimiento mercantil que adems
de tener como actividad preponderante el proporcionar hospedaje, cuenta con servicio de restaurante bar;
XIV. SALN SOCIAL. Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es la renta para
cualquier evento y que cuenta con pista para bailar e instalaciones para presentacin de espectculos o
variedades, orquesta, conjunto musical, msica grabada o videograbada y tiene servicio de restaurante.
Queda estrictamente prohibido en este tipo de establecimientos, la venta al pblico en general de
bebidas alcohlicas, salvo cuando presenten espectculos autorizados por el Ayuntamiento, de
conformidad con las disposiciones sealadas en el Captulo de Espectculos de este Cdigo
Reglamentario;
XV. TIENDA DE AUTOSERVICIO O DEPARTAMENTAL CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN
BOTELLA CERRADA. Establecimiento mercantil que adems de contar con diferentes departamentos, expende
bebidas alcohlicas en botella cerrada;
XVI. DISCOTECA. Establecimiento mercantil que cuenta con pista para bailar con msica en
vivo, grabada o videograbada, y cuenta adems con servicio de bar y opcionalmente restaurante;
XVII. CABARET. Establecimiento mercantil que presenta espectculos o variedades con msica en
vivo, grabada o videograbada de acuerdo con las prescripciones del Captulo de Espectculos de este
Cdigo Reglamentario, as como pista de baile, servicio de bar y opcionalmente de restaurante;
XVIII. VINATERAS CON SERVICIO 24 HORAS. Establecimiento mercantil cuya actividad
preponderante es la venta de bebidas alcohlicas en botella cerrada, y que de manera accesoria puede
vender ultramarinos, con servicio durante las veinticuatro horas del da;
XIX. BILLARES Y/O BOLICHE CON VENTA DE CERVEZA EN BOTELLA ABIERTA. Establecimiento
mercantil cuya actividad preponderante es la renta de mesas de billar o pista para jugar boliche y, en forma
accesoria, cuenta con la autorizacin para expender cerveza en botella abierta; y
XX. OTROS ESTABLECIMIENTOS. Cualquier otro establecimiento mercantil que implique proceso,
almacenamiento o expendio de bebidas alcohlicas en botella cerrada o abierta no incluidos en los
anteriores, indistintamente de la denominacin que se les d.
DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS
Artculo 612.- Para su funcionamiento, los establecimientos a que se refiere este Captulo,
debern reunir los siguientes requisitos:
I. Obtener la apertura de Establecimiento o Alta de Hacienda tramitada ante la Secretaria de Hacienda y
Crdito Pblico;
II. Obtener Dictamen de Uso de Suelo, expedido por la Direccin de Desarrollo Urbano de la
Secretara de Administracin Urbana o la Unidad Administrativa que resulte competente y cumplir adems
con las disposiciones que seale el Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Puebla, el Captulo
de Construcciones y cualquier otro ordenamiento y/o instrumento de planeacin relacionado con la
materia;

III. Cumplir con todos los requisitos establecidos por el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de
Puebla;
IV. Que la Licencia sea explotada por la persona fsica o moral a favor de quien se expidi la misma;
V. Estar a una distancia mayor a 200 metros de centros educativos, salvo los establecimientos
sealados en las fracciones 1,11, III, V, VI, VIII, IX, XII, XIII, XIV, XV, XVIII y XIX del artculo 611 del presente Cdigo;
VI. En los lugares considerados en los programas de desarrollo urbano sectoriales o parciales, se tomar
en cuenta la zonificacin prevista en ellos;
VII. Estar incomunicados en su interior con habitaciones o cualquier otro local ajeno al establecimiento; y
VIII. Dar aviso a la autoridad municipal de la suspensin de actividades, cambio de propietario, de
denominacin o domicilio, aumento o disminucin de giro del establecimiento mercantil dentro de los treinta das
siguientes al trmite realizado ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Artculo 613.- Los establecimientos que vendan o enajenen bebidas alcohlicas y que formen parte de
los establecimientos sealados en las fracciones IX, XII y XIII del artculo 611, as como de centros deportivos,
balnearios y establecimientos similares, debern delimitar claramente el espacio destinado a ello, precisndolo en la
solicitud de la licencia de funcionamiento respectiva.
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS TITULARES DE LAS LICENCIAS
Artculo 614.- Son obligaciones de los licenciatarios:
I. Contar con la licencia de funcionamiento correspondiente, expedida por la Tesorera Municipal antes de
iniciar sus actividades o llevar a cabo un evento temporal;
II. Destinar el establecimiento nicamente al giro autorizado en la licencia de funcionamiento;
III. Tener en un lugar visible del establecimiento, el original de la licencia de funcionamiento expedida
por la Tesorera Municipal, y en su caso, del comprobante que demuestre que se encuentra al corriente del
refrendo;
IV. Contar con el dictamen de Medidas Preventivas Contra Incendios expedido por el Departamento de Bomberos y
fijarlo en un lugar visible dentro del establecimiento;
V. Mantener sus instalaciones higinicas y adecuadas, segn el giro o giros autorizados, as como cumplir
con todas las prescripciones procedentes de conformidad con lo establecido en la Ley General de Salud, en la
Ley Estatal de Salud, as como en las disposiciones jurdicas aplicables en la materia;
VI. Cerciorarse de que las bebidas que expende, cuenten con la debida autorizacin de las autoridades
competentes, para su venta, enajenacin y consumo;
VII. Respetar los horarios de venta, enajenacin y consumo as como los das de cierre obligatorio y los
determinados por el Presidente Municipal;
VIII. Anunciar en un lugar visible al pblico, el horario dentro del cual, el establecimiento'tiene autorizacin
para la venta, enajenacin y consumo de bebidas alcohlicas;
IX. Colocar en un lugar visible del establecimiento la prohibicin establecida en las fracciones VI y VII del
artculo 615 del presente Cdigo;
X. Solicitar al cliente que consuma bebidas alcohlicas en los establecimientos sealados en las
fracciones IV, VII, X, XI, XII, XVI, XVII y XIX del artculo 611, que exhiba la identificacin donde demuestre claramente
que es mayor de edad, debiendo ser: credencial de elector o en su defecto, pasaporte vigente o Cartilla del
Servicio Militar Nacional;
XI. Notificar oportunamente a la autoridad competente, de cualquier escndalo o ria que se registre en el
interior o exterior de su local;
XII. Cuando por cualquier circunstancia, no se inicien las actividades del establecimiento o stas sean
suspendidas, el licenciatario dentro de los 120 das naturales siguientes, deber dar aviso a la Tesorera Municipal,
manifestando el motivo, as como el tiempo durante el cual permanecer sin funcionar; y
XIII. Las dems que se sealan en este Captulo y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 615.- Los establecimientos a que se refiere el presente Captulo tienen prohibido:

I. Iniciar actividades comerciales de venta, enajenacin o consumo de bebidas alcohlicas sin la

licencia de funcionamiento correspondiente;
II. Utilizar una licencia de funcionamiento sin ser el titular de tal autorizacin o en lugar o domicilio
distinto al indicado en la misma;
III. Alterar el original de la licencia de funcionamiento u operar y realizar trmites con licencias ajenas al
negocio;
IV. Cambiar o ampliar el giro o los giros para los cuales se otorg la licencia de
funcionamiento, sin la autorizacin respectiva;
V. Vender, enajenar o permitir el consumo de bebidas alcohlicas dentro de los establecimientos autorizados
para tal efecto en este Captulo, fuera de los horarios establecidos en este Captulo, as como permitir que algn cliente
permanezca en el establecimiento despus de dicho horario;
VI. La venta, enajenacin consumo u obsequio de bebidas alcohlicas a menores de edad, personas
armadas, uniformados de las fuerzas armadas o de cuerpos de seguridad pblica o privada, a personas que se
encuentren privadas de sus facultades mentales, en evidente estado de ebriedad o bajo el influjo de alguna
droga enervante, estupefacientes o inhalantes;
VII. Permitir la entrada de menores de edad a los establecimientos sealados en las fracciones IV, VII, X, XI
y XVII del artculo que enumera a los establecimientos para efectos de este Captulo, as como a
cualquiera de los establecimientos a que se refiere este Captulo, si se encuentran en estado de embriaguez o
bajo el efecto de enervantes, estupefacientes o psicotrpicos;
VIII. La venta o enajenacin de bebidas alcohlicas por menores de edad, as como permitir a stos el
consumo de las mismas, en los lugares o establecimientos a que hace referencia este Captulo;
IX. Permitir conductas que tiendan a la mendicidad o a la prostitucin en el interior del local;
X. Permitir los juegos de azar y juegos de apuestas dentro del establecimiento, salvo que esta
actividad est autorizada por escrito por la autoridad competente;
XI. La venta o enajenacin de bebidas alcohlicas en la va pblica; preparar para comercializar y
consumir, fuera del establecimiento, bebidas alcohlicas. En general permitir que se consuman en el
exterior del establecimiento o en su estacionamiento, las bebidas reguladas por este ordenamiento;
XII. Permitir que las emisiones de contaminacin por ruido generadas dentro del establecimiento
rebasen en el exterior del mismo, los lmites mximos contenidos en las Normas Oficiales Mexicanas
aplicables; y
XIII. Las dems que se establecen o se desprenden de las disposiciones de este Captulo y
de la legislacin vigente aplicable.
DE LOS HORARIOS AUTORIZADOS
Artculo 616.- En los establecimientos referidos en el presente Captulo, se podrn vender, enajenar
y/o consumir bebidas alcohlicas dentro del siguiente horario:
I. MISCELNEA O ULTRAMARINOS CON VENTA DE CERVEZA EN BOTELLA CERRADA. De las 06:00 a
las 24:00 horas;
II. MISCELNEA O ULTRAMARINOS CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN BOTELLA CERRADA.
De las 06:00 a las 24:00 horas;
III. DEPSITO DE CERVEZA. De las 06:00 a las 24:00 horas;
IV. CERVECERA. De las 12:00 a las 24:00 horas;
V ALIMENTOS CON VENTA DE CERVEZA. De 09:00 a las 03:00 horas;
VI. BAOS PBLICOS CON VENTA DE CERVEZA. De las 06:00 a las 20:00 horas;
VII. PULQUERA. De las 07:00 a las 19:00 horas;
VIII. VINATERA. De las 06:00 a las 24:00 horas;

IX. RESTAURANTE CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS. De las 07:00 a las 03:00 horas;
X. CANTINA. De las 12:00 a las 24:00 horas;
XI. BAR. De las 12:00 a las 03:00 horas;
XII. RESTAURANTE BAR De las 07:00 a las 03:00 horas;
XIII. HOTEL Y MOTEL CON SERVICIO DE RESTAURANTE BAR. De las 07:00 a las 03:00 horas;
XIV. SALN SOCIAL. De la 12:00 a las 04:00 horas;
XV. TIENDA DE AUTOSERVICIO O DEPARTAMENTAL CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN
BOTELLA CERRADA. De las 06:00 a las 24:00 horas;
XVI. DISCOTECA. De las 18:00 a las 03:00 horas;
XVII. CABARET. De las 20:00 a las 03:00 horas; y
XVIII. VINATERAS 24 HORAS. Las 24 horas del da.
DE LAS SANCIONES
Artculo 617.- Las infracciones al presente Captulo cometidas en los establecimientos a que se refiere este
Captulo, sern sancionadas indistintamente con una o ms de las siguientes sanciones:
I. Multa de 100 a 1000 das salario mnimo;
II. Arresto administrativo hasta por 36 horas;
III. Clausura temporal de uno a treinta das segn la gravedad del caso; y
IV. Clausura definitiva y cancelacin de la licencia de funcionamiento.
Artculo 618.- A las personas que vendan o enajenen bebidas alcohlicas en la va pblica se les
sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas no conmutable con multa, as como decomiso de la
mercanca.
Artculo 619.- Los establecimientos que expendan bebidas alcohlicas sin licencia de funcionamiento
como tales, sern sancionados con multa de 500 das de salario mnimo y adems sern clausurados de
inmediato, cancelndose la licencia que se hubiere otorgado por un giro diverso.
Artculo 620.- Para la aplicacin de las sanciones a que se refieren los dos artculos anteriores se
tomar en consideracin:
I. Los antecedentes personales y econmicos del infractor;
II. La gravedad de la infraccin;
III. La reincidencia; y
IV. Las circunstancias de tiempo y lugar en que haya sido cometida la infraccin.
Artculo 621.- Para proceder a la cancelacin de cualquier licencia de funcionamiento de un
establecimiento se requiere de audiencia previa del interesado, en la que se conceder al licenciatario
oportunidad de presentacin de pruebas y alegatos.
Artculo 622.- La base para cuantificar la multa ser el salario mnimo general diario vigente en el
Municipio de Puebla al momento de cometerse la infraccin.
Artculo 623.- Para los efectos de este Captulo, ser considerado como reincidente aquel
establecimiento que cometa dos o ms infracciones a este Captulo.
Artculo 624.- Los establecimientos a los que se refiere este Captulo, en los que ocurran hechos que
incidan en la seguridad de los clientes o personas que concurran al establecimiento y representen graves
consecuencias, debern ser clausurados y/o se cancelar su licencia de funcionamiento.
Queda ajuicio del Presidente Municipal determinar si la clausura es definitiva o temporal, segn estudio y
resolucin en cada caso, pudiendo delegar esta facultad en el funcionario que para tal efecto designe.

Artculo 625.- Se concede accin popular para denunciar ante las autoridades Municipales, a los
establecimientos que violen las disposiciones del presente Captulo.
Artculo 626.- Contra cualquier acto de las autoridades municipales encargadas de la aplicacin
del presente ordenamiento, el particular podr interponer el recurso de Inconformidad previsto en la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Puebla.

CAPTULO 15 ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, INDUSTRIALES Y DE SERVICIOS

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 627.- El presente Captulo tiene por objeto regular el funcionamiento de los establecimientos
industriales, comerciales y de servicios en el Municipio de Puebla.
Artculo 628.- Se exceptan de este Captulo, todos los establecimientos que sean objeto del Captulo
especfico dentro del presente Cdigo Reglamentario.
DE LAS LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO
Artculo 629.- Para obtener la licencia de funcionamiento el interesado deber presentar solicitud por
escrito ante la Tesorera Municipal acompaado de
I. Identificacin oficial o acta constitutiva en su caso;
II. Copia certificada del Registro Federal de Contribuyentes, o justificante de que se encuentra en
trmite de inscripcin; y
III. Autorizacin de uso de suelo, emitida por la Direccin de Desarrollo Urbano de la Secretara de
Administracin Urbana, o la Unidad Administrativa que resulte similar.
Artculo 630.- La Tesorera Municipal, en un trmino no mayor de 5 das hbiles deber otorgar la
licencia de funcionamiento correspondiente siempre que se cumplan los requisitos sealados en el artculo
anterior.
Artculo 631.- El titular de la licencia podr ceder la misma a cualquier persona, obligndose aquel, a dar
aviso a la Tesorera Municipal.
Artculo 632.- Las modificaciones a la licencia de funcionamiento distintas al cambio de propietario o razn
social, debern contar con autorizacin del uso del suelo y el pago de los derechos que correspondan.
Artculo 633.- Es obligacin del titular de cualquier licencia de funcionamiento cumplir con todas y cada
una de, las disposiciones aplicables a la actividad que desarrolle.
DEL HORARIO
Artculo 634.- El horario general para todos los establecimientos a que se refiere este Captulo ser libre, es
decir de las 00:00 a las 24 :00 horas todos los das del ao.
Quedan exceptuados de esta disposicin, los establecimientos que expendan bebidas alcohlicas en
botella abierta y los sujetos a un Captulo especial en el presente Cdigo Reglamentario.
DE LAS FIESTAS TRADICIONALES
Artculo 635.- Queda prohibida la instalacin de puestos temporales semifijos y de cualquier otra
naturaleza en la va pblica, con excepcin de los casos en que se celebran fiestas tradicionales y de
aquellos previstos expresamente en el Captulo de Comercio Ambulante, Semifjo y Prestadores de Servicios
en la Va Pblica del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 636.- En las fiestas tradicionales, nicamente se podrn vender alimentos preparados
de los conocidos como antojitos, as como los artculos propios de estas festividades e instalarse juegos

y atracciones de feria, con la autorizacin de la autoridad respectiva y previo el pago de los derechos
que correspondan, en trminos del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 637.- Se considera como fiesta tradicional la actividad que se realiza en lugares pblicos para la
celebracin de determinados eventos populares, siendo los autorizados los siguientes:
Semana Santa (el calvario).
Fecha: La que corresponda de a cuerdo al calendario.
Lugar Calzada de los Fuertes, as como los Fuertes de Loreto y Guadalupe.
Desfile del 5 de Mayo.
Fecha 5 de Mayo de cada ao
Lugar El que se designe.
Da de las Madres.
Fecha 10 de mayo de cada ao.
Lugar Exterior de los panteones.
Corpus Christi.
Fecha Variable de acuerdo al calendario
Lugar El Parin.
El Carmen.
Fecha 16 de Julio de cada ao.
Lugar Parque del Carmen.
Fiestas Patrias.
Fecha 15 y 16 de Septiembre de cada ao.
Lugar Zcalo, Jardn de Analco y Jardn del Carmen.
Todos Santos y Da de Muertos.
Fecha 1 y 2 de noviembre de cada ao.
Lugar Exterior de los panteones
Guadalupana.
Fecha 11 y 12 de diciembre de cada ao
Lugar Paseo Bravo y Seminario Palafoxiano.
Artculo 638.- Corresponde exclusivamente al C. Presidente Municipal imponer a quienes violen el
presente Captulo y los que resulten aplicables en la materia, indistintamente las siguientes sanciones:
I. Multa equivalente al importe de 5 a 500 das de salario mnimo vigente en el Municipio de Puebla en
el momento de la infraccin;
II. Clausura temporal del negocio de 3 a 45 das; y
III. Clausura definitiva y cancelacin de la licencia.
Artculo 639.- Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere el artculo anterior se tomarn en
consideracin:
I. Los antecedentes personales y econmicos del infractor;
II. La gravedad de la infraccin;
III. La reincidencia; y
IV. Las circunstancias de tiempo y lugar en que haya sido cometida la infraccin.
Para los efectos de este Captulo, ser considerado como reincidente aquel que cometa dos o ms
infracciones.

CAPTULO 16 COMERCIO AMBULANTE, SEMIFIJO Y PRESTADORES AMBULANTES

DE SERVICIOS EN LA VA PBLICA DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 640.- El presente Captulo tiene por objeto regular la actividad Comercial de Vendedores
Ambulantes, Semifijos y Prestadores Ambulantes de Servicios en la Va Pblica.
Artculo 641.- Corresponde al C. Presidente Municipal o a los funcionarios que l designe, las siguientes
atribuciones:
I. Expedir las credenciales y permisos correspondientes para el ejercicio del Comercio Ambulante, Semifijo
y Prestacin Ambulante de Servicios en la Va Pblica;
II. Establecer la zonificacin por giros;
III. Determinar el nmero de comerciantes por o en cada zona y territorio;
IV. Fijar los das y horarios, en los que se permita ejercer las actividades que ste Captulo contempla,
cuando las circunstancias o el caso lo requieran;
V. Organizacin de sorteos pblicos de los lugares disponibles para ejercer las actividades que este Captulo
contempla;
VI. Elaborar y mantener actualizado el padrn de Comerciantes Ambulantes, Semifijos y Prestadores
de Ambulantes de Servicios en la Va Pblica;
VII. Nombrar a los representantes del H. Ayuntamiento, para ejercer sus actividades de control y
supervisin en lo que a este Captulo compete; y
VIII. Establecer las cuotas respectivas que debern cumplirse en cada caso, de conformidad con las
leyes y reglamentos aplicables. Dichas cuotas slo se enterarn a la autoridad competente previo recibo
oficial correspondiente.
Artculo 642.- Respecto de aquellos puestos temporales semifijos, que se instalen en las fiestas
tradicionales, stos son regulados bajo los lineamientos de este Cdigo Reglamentario y les sern
aplicables las normas del presente Captulo, en lo que no se contrapongan.
Artculo 643.- Para los efectos de este Captulo se consideran:
I. VENDEDORES AMBULANTES: Aquellas personas que realizan Comercio autorizado deambulando en la
Va Pblica;
II. VENDEDORES SEMIFIJOS: Aquellas personas que realizan el Comercio autorizado de sus
mercancas establecindose en la Va Pblica de una manera momentnea, temporal o provisional; con
casetas, kioscos, carros, vehculos u otro tipo de mueble permitido; y
III. PRESTADORES AMBULANTES DE SERVICIOS: Son aquellos que ofrecen un servicio autorizado,
producto de su esfuerzo, ingenio o creatividad deambulando por la Va Pblica.
Artculo 644.- Para efectos de ste Captulo, el Municipio de Puebla se divide en tres zonas:
I. ZONA A.- El cuadrante ntegro comprendido dentro e inclusive de las siguientes calles:
Al Oriente.- Boulevard hroes del 5 de Mayo;
Al Poniente.- Calle 13 Norte- Sur,
Al Norte.- Av. 18 Oriente- Poniente; y A
l Sur.- Av. 11 Oriente- Poniente;
II. ZONA B.- Centrales de autobuses, plazas, zona histrica de los Fuertes, centros educativos, Centros
hospitalarios, Clubes deportivos, Estadios y Zonas deportivas, y los dems que en su caso determine el C.
Presidente Municipal; y
III. ZONA C.- Resto del Municipio.

DE LA ORGANIZACIN, FUNCIONAMIENTO Y ADMINISTRACIN

Artculo 645.- Slo podrn ejercer su actividad en la Va Pblica, aquellos vendedores Ambulantes,
Semifijos y prestadores Ambulantes de Servicios, que cumplan con los siguientes requisitos:
I. Encontrarse inscritos por el padrn del sistema de comercializacin y abasto del Municipio de Puebla;
II. Contar con credencial personalizada y vigente, expedida por la autoridad competente que deber
portar permanentemente, a la vista del consumidor y de la autoridad;
III. Contar con el permiso especial expedido por la Autoridad Municipal para los siguientes casos:
a) Fiestas populares.
b) Eventos especiales (juegos deportivos o espectculos extraordinarios);
IV. Respetar los das, horarios, zonas, territorios y ubicacin que les sean asignados en sus
permisos; entendindose como:
a) Zona.- La determinacin de espacios que se estipula en el presente Captulo.
b) Territorios.- Es el rea en la cual, el Comerciante Ambulante, o Prestador de Servicios Ambulante,
previamente autorizado, podr desarrollar su funcin.
c) Ubicacin.- Es el punto geogrfico especfico o espacio determinado, donde se instalar el Comerciante
Semifijo, previamente autorizado;
V. Los vendedores Ambulantes slo pueden llevar mercanca a la mano. De ninguna manera se les
permite tener depsitos, almacenes o bodegas en la Va Pblica;
VI. Cumplir con todas las leyes y disposiciones Municipales aplicables; VII. Cumplir con las leyes y
disposiciones sanitarias aplicables; y
VIII. Contratar y pagar el suministro de energa elctrica, agua y recoleccin de basura correspondiente.
Artculo 646.- Los giros permitidos para los vendedores ambulantes son los siguientes:
I. Globos, rehiletes y/o juguetes tpicos;
II. Dulces tpicos y/o golosinas en general;
III. Billetes de lotera, artesanas que se llevan a mano;
IV. Flores en general que se lleven a la mano; y
V. ualquier otro que determine el Presidente Municipal, mediante acuerdo debidamente fundado y motivado.
Artculo 647.- Los giros permitidos para los vendedores Semifijos son los siguientes:
I. Nieves y paletas;
II. Camotes y pltanos;
III. Elotes, esquites y chileatole;
IV. Tamales, molotes, quesadillas y/o cualquier tipo de antojito tpico; V. Jugos y cokteles de frutas;
VI. Lo que tradicionalmente se conoce con el nombre hot dog, hot cakes, tortas, tacos y sushi;
VII. Flores con cestas que se puedan complementar con golosinas y regalos;
VIII. Peridicos con caseta que se puede complementar con golosinas y tabaquera; y
IX. Cualquier otro que determine el Presidente Municipal, mediante acuerdo debidamente fundado y
motivado.
Artculo 648.- Lo giros permitidos por prestadores ambulantes de servicios, son los siguientes:
I. Boleros;
II. Cantantes y msicos;
III. Mimos y payasos;
IV. Lava coches y cuidadores de coches; y

V. Cualquier otro que determine el Presidente Municipal, mediante acuerdo debidamente fundado y
motivado.
Artculo 649.- El horario permitido general es abierto de las 0:00 horas a 24:00 horas. En todos los casos, la
autoridad lo especificar en el permiso que extienda para tal efecto.
OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS VENDEDORES AMBULANTES, VENDEDORES
SEMIFIJOS Y PRESTADORES DE SERVICIOS
Artculo 650.- Son obligaciones de los vendedores Ambulantes, Vendedores Semifijos y Prestadores de
Servicios, adems de los'requisitos establecidos en el presente Captulo, los siguientes:
I. Mantener aseado los lugares por donde transiten o se ubiquen;
II. Portar permanentemente su credencial a la vista;
III. Portar copia de permiso, en los casos que lo ameriten; y
IV. Respetar los horarios y das de trabajo que se hayan establecido previamente segn el caso.
Artculo 651.- Los vendedores Ambulantes, Vendedores Semifijos y prestadores Ambulantes de
Servicios tienen prohibido:
I. Contravenir las disposiciones en materia de zonificacin, territorio, giro, imagen y superficie;
II. Trabajar ms de un giro o ubicacin diferente salvo en los casos previamente autorizados;
III. Ejercer su actividad en estado de ebriedad o bajo influjo de alguna substancia txica;
IV. Ejercer su actividad con mala presentacin o desaseado;
V. Transferir su permiso a otro individuo sin el consentimiento o autorizacin previa de la Autoridad
Municipal;
VI. Obstaculizar al peatn, vehculos, entradas particulares o comerciales, y obras Municipales;
VII. Ejercer actividades que atenten contra la salud, las buenas costumbres o la Imagen Urbana tal como
es el caso de niveles de ruido, malos olores, productos y procesos peligrosos y/o contaminantes, que atenten en
general contra el medio ambiente y sus leyes y reglamentos respectivos; y
VIII. Utilizar sus casetas, kioscos, carros, vehculos o bienes muebles, como casa habitacin, u otros
diferentes al comercial.
SANCIONES
Artculo 652.- Las infracciones al presente Captulo, se sancionarn atendiendo a las sanciones
contenidas en los Captulos de Polica y Gobierno; mercados y central de abasto; establecimientos Industriales,
Comerciales y de Servicios; y dems disposiciones jurdicas aplicables en razn de las materias de las
infracciones.
Artculo 653.- Como sanciones especiales para violaciones o infracciones cometidas en contra de las
disposiciones contenidas en este Captulo, y que no estn contempladas en el artculo anterior, al infractor para la
zona econmica del Municipio de Puebla, se le aplicar multa hasta por el importe de un da de salario mnimo
general vigente al momento de la infraccin.
En caso de reincidencia, dentro de un periodo de cuarenta y cinco das, independientemente de la
multa a que se refiere la fraccin anterior, se impondr la suspensin temporal del permiso de infractor, por el
lapso de quince das.
Si persistiera en reincidir violando las disposiciones aplicables, se proceder a la cancelacin durante un
ao de la licencia o permiso correspondiente.
Artculo 654.- Es facultad del C Presidente Municipal restringir, ampliar o sujetar a condiciones
especficas las licencias, autorizaciones y permisos a que se refiere su contenido, segn cada caso en particular,
y delegar estas facultades en el funcionario que se designe.

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla, entrar en vigor a partir
del da primero de enero de dos mil cinco, a efecto de que se tomen las providencias jurdicas, operativas y
administrativas, para que a partir de la fecha de entrada en vigor del Cdigo Reglamentario para el
Municipio de Puebla, los actos de autoridad se encuentren debidamente ajustados a los trminos de este
Cdigo.
SEGUNDO.- Se abrogan todas las disposiciones reglamentarias vigentes en el Municipio de Puebla
relativas a las materias que regula el presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla, teniendo
solo aplicacin para los asuntos que se hubiesen iniciado en fecha previa a la entrada en vigor de este
Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla.
TERCERO.- Los asuntos cuyo trmite se hubiese promovido previo a la entrada en vigor del
presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla o pendientes de resolucin, se tramitarn y
resolvern de conformidad con las disposiciones jurdicas que se abrogan, a travs de la autoridad
competente hasta su total conclusin.
CUARTO.- El presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla podr ser adicionado en
materias distintas a las que se encuentran por l reguladas, debiendo integrarse en los Captulos que
resulten convenientes, bajo la denominacin de la materia que corresponda y que haga posible la
sencilla identificacin de sta, pero en cualquier caso, se incorporarn en un LIBRO SPTIMO denominado:
MATERIAS COMPLEMENTARIAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO.
QUINTO.- Para los efectos del Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, durante los treinta das siguientes a su entrada en vigor, se nombrar a los vocales de la
Comisin de Ecologa y Medio Ambiente, en los trminos que este ordenamiento seala.
SEXTO.- El Plan de Gestin Ambiental aprobado por el H. Ayuntamiento en sesin de Cabildo de
fecha veintiocho de julio de dos mil cuatro, seguir teniendo la vigencia de tiempo por el cual fue aprobado,
y solo podr modificarse si se cumple lo dispuesto en el Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario
para el Municipio de Puebla.
SPTIMO.- Para efectos del Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, la Direccin de Ecologa verificar en sus visitas de inspeccin y vigilancia, el cumplimiento de las
Normas Oficiales Mexicanas vigentes en cada materia; y en caso de no existir Norma Oficial Mexicana
para alguna de las actividades que son competencia del Municipio, el H. Ayuntamiento deber aprobar
las disposiciones administrativas relativas al respecto debiendo ser publicadas en el Peridico Oficial del
Estado.
OCTAVO.- El inicio de las actividades tendientes a la implementacin de las disposiciones sealadas
en el Captulo 33, relativo al Servicio Profesional de Carrera, comenzarn a partir del da siguiente a aquel en
que el Cabildo Municipal apruebe los elementos administrativos y operativos que permitan dar cumplimiento
al objeto del Captulo mencionado.
NOVENO.- En tanto se realizan las modificaciones conducentes en los sellos, formatos y dems
documentos, se seguirn utilizando los que obren en poder de las diversas Unidades Administrativas del
Honorable Ayuntamiento de Puebla, sin que por ello puedan alegarse vicios en la legalidad de los actos de
autoridad emitidos, pero en ningn caso, el contenido del presente artculo transitorio podr aplicarse
despus del trmino de 60 das posteriores a la entrada en vigor del presente Cdigo Reglamentario.
Dado en el Palacio Municipal del Municipio de Puebla, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los
veinticinco das del mes de agosto de dos mil cuatro.-El Presidente Municipal Constitucional del Municipio
de Puebla.- ARQUITECTO LUIS EDUARDO DEL SAGRADO CORAZN DE JESS PAREDES MOCTEZUMA.Rbrica.- El Sndico Municipal del Honorable Ayuntamiento de Puebla.- ABOGADO LUIS ARMANDO OLMOS
PINEDA.- Rbrica.- El Secretario General del Honorable Ayuntamiento de Puebla.- LICENCIADO JORGE
ALFONSO PICAZO HERNNDEZ.- Rbrica..

LIBRO TERCERO
TTULO NICO

URBANSTICA DEL MUNICIPIO DE PUEBLA

DEL DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE
CAPTULO 17 CONSTRUCCIONES

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 655.- Las disposiciones del presente Captulo tienen por objeto establecer las
normas conforme a las cuales el Municipio regular los siguientes aspectos:
I. Zonificacin y asignacin de los usos, destinos y reservas, de reas, predios, construcciones,
e inmuebles en general, independientemente de su rgimen jurdico;
II. Precisar los procedimientos de autorizacin, control y vigilancia del suelo en el Municipio;
III. Establecer los requisitos para el otorgamiento de licencias, constancias y factibilidades de uso del
suelo, construccin, instalacin, ampliacin, remodelacin, reparacin, restauracin, o demolicin;
IV. Las disposiciones aplicables en materia de seguridad, estabilidad e higiene, y la prevencin de
contingencias, desastres o emergencias en construcciones, edificaciones, as como las medidas preventivas
contra incendios;
V. La autorizacin y realizacin de urbanizaciones, fusiones, renotificaciones y subdivisiones de reas y predios en el
Municipio;
VI. Las obras, el uso de suelo y la colocacin de anuncios en las zonas de inters arqueolgico, artstico,
tpico e histrico en la circunscripcin del Municipio;
VII. El control de la instalacin de anuncios y mobiliario urbano dentro o fuera de la va pblica conforme a
la normativa aplicable vigente;
VIII. La instrumentacin, dentro de su mbito de competencia, de acciones tendientes a prevenir y
controlar la contaminacin del aire, agua, y suelo; as como la proteccin de los ecosistemas y el ambiente;
IX. Los procedimientos y acciones de control, supervisin e inspeccin de inmuebles para vigilar el
debido cumplimiento y observancia del presente Captulo y los actos jurdicos que de l se deriven; y
X. La determinacin e imposicin de infracciones, medidas de seguridad y sanciones en los casos
previstos por el presente Captulo.
Artculo 656.- Corresponde a la Direccin de Desarrollo Urbano del Municipio de Puebla, la aplicacin
de las disposiciones de este Captulo.
AUTORIDADES Y FACULTADES
Artculo 657.- Aplicacin del Captulo. Para la debida aplicacin del presente Captulo, son autoridades:
I. El Gobierno Federal, a travs de las dependencias que conforme a las leyes previamente
establecidas tienen facultades para intervenir en esta materia;
II. El Ejecutivo Estatal, a travs de la Secretara de Desarrollo Urbano, Ecologa y Obras Pblicas; y
III. Por el Municipio la Direccin de Desarrollo Urbano.
FACULTADES
Artculo 658.- De conformidad a lo dispuesto por el artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, por la Constitucin Poltica del Estado de Puebla y por la Ley Orgnica Municipal, la aplicacin y
vigilancia del cumplimiento de las disposiciones de este Captulo, corresponder al Municipio de Puebla, por

conducto del C. Presidente Municipal, quien delega en la Direccin de Desarrollo Urbano, las facultades que le
confiere este Captulo, siendo stas las siguientes:
I. Administrar la zonificacin prevista en el Programa de Desarrollo Urbano;
II. Regular los usos, destinos y reservas de reas y predios en el Municipio;
III. Fijar el trazo, ejes, niveles, alineamientos y dems caractersticas de las vas pblicas;
IV. Determinar las normas de utilizacin aplicables a los usos y destinos condicionados,
consignndolos en las licencias, permisos o autorizaciones que ste expida;
V. Establecer las disposiciones tendientes a compatibilizar los usos y destinos permitidos;
VI. Determinar las densidades de poblacin, as como el nmero e intensidad de las construcciones;
VII. Establecer las medidas de utilizacin de reas y predios para proteger los derechos de va, las zonas
federales de restriccin de inmuebles de propiedad pblica, as como las zonas aledaas a los mismos;
VIII. Vigilar quc las acciones, obras y servicios que se ejecuten en el Municipio cumplan con
la normatividad contenida en el Programa de Desarrollo Urbano;
IX. Otorgar licencias, permisos o autorizaciones de construccin, remodelacin, instalacin, ampliacin,
demolicin o uso de suelo en reas y predios;
X. Determinar el tipo de construcciones que se puedan levantar en reas y predios, en trminos del
presente Captulo y los Programas de Desarrollo Urbano y ordenamientos aplicables en materia Ecolgica;
XI. Fijar los requisitos tcnicos a que debern sujetarse las construcciones o instalaciones en predios
cualquiera que sea su rgimen jurdico, y va pblica e jurisdiccin municipal, a fin de que se satisfagan las
condiciones de seguridad, higiene, comodidad y esttica;
XII. Llevar un registro clasificado de Directores Responsables de Obra y Corresponsables; XIII. Realizar
inspecciones a las obras en proceso de construccin o terminadas;
XIV. Practicar inspecciones para verificar que el uso que se haga a un predio, estructura, instalacin,
edificio o construccin, se ajuste a las caractersticas previamente registradas;
XV. Autorizar o negar la utilizacin u ocupacin de una estructura, instalacin, edificio o construccin;
XVI. Acordar las medidas preventivas y correctivas que fueran procedentes, en relacin con
construcciones, estructuras o instalaciones peligrosas o ruinosas, o con posibilidad de riesgo, emergencia o
contingencia;
XVII. Ejecutar las obras que se hubieren ordenado y que los propietarios o poseedores, en
rebelda, no hayan cumplido;
XVIII. Ordenar la suspensin temporal o definitiva y la clausura parcial o total de obras en ejecucin o
terminadas, por violaciones al presente Captulo;
XIX. Ordenar el retiro de instalaciones o estructuras colocadas sin los permisos o autorizaciones
correspondientes; XX. Determinar las infracciones o violaciones a este Captulo; XXI. Imponer las sanciones y
medidas de seguridad correspondientes por violaciones a este Captulo;
XXII. Ordenar y ejecutar demoliciones de edificaciones en proceso o terminadas en los casos que
prev el presente Captulo;
XXIII. Solicitar el uso de la fuerza pblica cuando sea necesario, para hacer cumplir sus determinaciones;
XXIV. Expedir y modificar, cuando lo considere necesario, los acuerdos, resoluciones, circulares y
disposiciones administrativas que procedan para el debido cumplimiento del presente Captulo; y
XXV. Las dems que le confieren este Captulo y las disposiciones legales aplicables.
Artculo 659.- Para el estudio y propuesta de reformas y adiciones al presente Captulo especficamente, se
integrar una Comisin que estar compuesta por representantes de las Comisiones de Desarrollo Urbano y Obra
Pblica del Ayuntamiento, los Consejos Consultivos de Obra Pblica del H. Ayuntamiento; los Consejos
Consultivos de Obra Pblica y Desarrollo Urbano del Municipio; el Colegio de Ingenieros Civiles, el Colegio de
Arquitectos; Cmaras de la Construccin y de Empresas de Consultora, Asociacin Mexicana de
Directores Responsables de Obra y Corresponsables, la Direccin de Desarrollo Urbano; la Secretara General
del H. Ayuntamiento y de la Sindicatura Municipal, as como por otras dependencias o instituciones pblicas o

privadas de las que se considere necesaria su participacin, siendo esta Comisin con carcter de consulta, sin
que sus opiniones obliguen al C. Presidente Municipal.
Artculo 660.- Para la adaptacin de construcciones para atender los requerimientos de personas con
capacidades diferentes, se estar a lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas sobre la materia; y en el
Manual Tcnico de Accesibilidad, el que por su naturaleza tcnica y la factibilidad de constante cambio en razn
de los avances cientficos y tecnolgicos, se constituye como un instrumento tcnico independiente que se
considerar parte integral del presente Captulo. Para el estudio y propuesta de reformas y adiciones al Manual
Tcnico de Accesibilidad, se seguir el mismo procedimiento sealado en el artculo anterior.
DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA
Artculo 661.- Director Responsable de Obra, es la persona fisica profesional competente que se hace
responsable tcnicamente de la observancia y cumplimiento de las normas tcnicas de este Captulo en las
obras para las que otorgue su responsiva.
La calidad de Director Responsable de Obra se adquiere con el registro de la persona ante la Comisin de
Asesora y Admisin de Directores Responsables de Obra y Corresponsables del Municipio de Puebla,
habiendo cumplido previamente con los requisitos establecidos en el artculo 662.
Todos los funcionarios del Ayuntamiento, en especial los de la Direccin de Desarrollo Urbano, encargados
de la aplicacin y vigilancia del cumplimiento de este Captulo, debern tener la calidad de Director Responsable de
Obra o Corresponsable. En caso que no lo fuera en el momento de su nombramiento, contarn con un plazo de 6
meses a partir del mismo para cumplir este requisito.
Artculo 662.- Para obtener el registro como Director Responsable de Obra, se debern satisfacer los
siguientes requisitos:
I. Acreditar ante la comisin, que posee cdula profesional correspondiente a alguna de las siguientes
profesiones: Arquitecto, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero Militar, Constructor o Ingeniero Municipal;
II. Acreditar ante la Comisin de Asesora y Admisin de Directores Responsables de Obra y
Corresponsables del Municipio de Puebla, que conoce la Ley de Desarrollo Urbano Sustentable del Estado, Ley
de Fraccionamientos y su
reglamento, los Programas de Desarrollo Urbano Municipales vigentes, el presente Captulo y sus
Normas Tcnicas Complementarias, el Cdigo Civil para el Estado de Puebla, el Rgimen de Propiedad en
Condominio de Inmuebles y las otras leyes y disposiciones reglamentarias relativas y aplicables al diseo
urbano, la vivienda, la construccin y la preservacin del patrimonio histrico, artstico y arqueolgico de
carcter Federal, Estatal y Municipal;
III. Acreditar como mnimo tres aos en el ejercicio profesional en la construccin de obras a las que se
refiere este Captulo mediante Currculo Vitae debidamente sustentado;
IV. Acreditar que es miembro con derechos vigentes, de uno o ms colegios de profesionales o de la
asociacin mexicana de directores responsables de obra y corresponsables constituidos en el municipio; y
V. Presentar constancia vigente de haber acreditado el curso de directores responsables de obra y Corresponsables.
Constancia que deber tener como trmino mximo de expedicin de dos aos, al da en que se inicien los trmites
administrativos correspondientes ante la Direccin de Desarrollo Urbano.
Artculo 663.- Funciones del Director Responsable de Obra.- Para los efectos de este Captulo, se
entiende que un Director Responsable de obra otorga su responsiva cuando con ese carcter:
I. Suscriba una solicitud de licencia de construccin y los planos del proyecto correspondiente de una obra
a las que hace referencia este Captulo y cuya ejecucin vaya a realizarse directamente por l o por terceras
personas, sin que esto elimine la responsabilidad que adquiere al otorgar su responsiva;
II. Tome a su cargo la operacin y mantenimiento de la edificacin, aceptando la responsabilidad de la misma;
III. Suscriba el dictamen de seguridad y operacin de una obra y/o;
IV. Suscriba un Dictamen o Constancia de estabilidad o seguridad estructural de una edificacin o
instalacin.
Artculo 664.- Son obligaciones del Director Responsable de Obra:

I. Dirigir y vigilar la obra, asegurndose de que tanto el proyecto, como la ejecucin de la misma, cumplan
con lo establecido en los ordenamientos y dems disposiciones del artculo 662;
II. Contar con los Corresponsables a que se refiere el artculo 666, en los casos que en ese mismo
artculo se numeran. En los casos no incluidos en dicho artculo, el Director Responsable de Obra podr definir
libremente la participacin de los Corresponsables. El Director Responsable de Obra, deber comprobar que
cada uno de los Corresponsables con que cuente, segn sea el caso, cumpla con las obligaciones que se
indican en el artculo 669;
III. Responder de cualquier violacin a las disposiciones de este Captulo, debiendo notificar por escrito
cualquier modificacin al proyecto o incumplimiento a este Captulo que el propietario del inmueble pretenda
realizar sin previa autorizacin de la Direccin de Desarrollo Urbano;
IV. Planear y supervisar las medidas de seguridad del personal y terceras personas en la obra, sus
colindancias y en la va pblica, durante su ejecucin;
V. Llevar en las obras un libro de bitcora foliado y encuadernado, en el cual se anotarn los siguientes datos:
a) Nombre, atribuciones y firmas del Director Responsable de Obra y de los Corresponsables si los
hubiere, del residente y del propietario o representante legal.
b) Fecha de las visitas del Director Responsable de Obra y los Corresponsables, cuando menos dos veces
por semana.
c) Materiales empleados para fines estructurales o de seguridad.
d) Procedimientos generales de construccin y de control de calidad.
e) Descripcin de los detalles definidos durante la ejecucin de la obra.
f) Nombre o razn social de la persona fsica o moral que ejecuta la obra.
g) Fecha de iniciacin de cada etapa de la obra.
h) Incidentes y accidentes.
i) Observaciones e instrucciones especiales del Director Responsable de obra, de los
Corresponsables y de los inspectores de la Direccin;
VI. Colocar en lugar visible de la obra un letrero de 60 x 90 cm., con su nombre y en su caso, de los
Corresponsables y sus nmeros de registro, nmero de licencia de la obra y ubicacin de la misma;
VII. Coadyuvar con el propietario, para que una vez concluida la obra, cuente con los planos
registrados actualizados del proyecto completo en original, el libro de bitcora, memorias de clculo
incluyendo los originales de todos los documentos de licencias y permisos, conservando el Director
Responsable de Obra un juego de copias de estos documentos;
VIII. Refrendar anualmente su registro de Director Responsable de Obra.
En este caso, se seguir el procedimiento indicado en el artculo 662, sin que sea necesario
presentar de nuevo la documentacin que ya obra en poder de la Direccin; en particular informar a la
Comisin sobre las licencias y dictmenes que haya suscrito, as como de todas sus intervenciones con el
carcter de Director Responsable de Obra, debiendo adems acreditar que es miembro activo del Colegio de
Profesionales respectivo de la localidad. Y acreditar haber tomado durante el ao un mnimo de 30 horas de
cursos de actualizacin, los cuales debern estar autorizados por la comisin;
IX. Vigilar que el ejecutor de la obra entregue al propietario al trmino de sta, los manuales
de operacin y mantenimiento cuyo contenido mnimo ser:
a) Tendr tantos captulos como sistemas de instalaciones, estructuras, acabados y mobiliario tenga
la edificacin.
b) En cada captulo se har una descripcin del sistema en cuestin y se indicarn las
acciones mnimas de mantenimiento preventivo y correctivo.
c) Para mantenimiento preventivo se indicarn los procedimientos y materiales a utilizar, as como
su periodicidad. Se sealarn tambin los casos que requieran la intervencin de profesionales
especialistas.

d) Para mantenimiento correctivo se indicarn los procedimientos y materiales ms frecuentes, as

como las acciones que requerirn de intervencin de profesionales especialistas;
X. Un Director Responsable de Obra no podr llevar la direccin y supervisin de ms de 10 (diez)
obras en proceso de construccin al mismo tiempo; en esta disposicin no se incluye:
1. Licencias menores de 50 m2 de construccin.
2. Licencias para trmites bancarios; o
3. Licencias para cambio de rgimen.
El cmputo de nmeros de obra, se realiza con aquellas obras que se encuentran en proceso de
construccin y no cuentan con las actas de terminacin y ocupacin de obra.
Un Director Responsable de Obra que requiera registrar una o ms obras de este lmite, deber
solicitar por escrito a la Direccin y sta a su vez notificar a la Comisin de Admisin justificando tcnicamente
que est cumpliendo en sus obras con los requerimientos que marca el Captulo de Construcciones del
presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla y anexar la lista de sus 10 obras en proceso
de construccin, para poder registrarle las que est solicitando de ms;
XI. El Director Responsable de Obra o Corresponsable de una obra, notificar por escrito a la Direccin
la renuncia voluntaria a su responsiva; para lo cual deber de presentar la carta de motivos que justifiquen su
hecho y copia de la bitcora de obra actualizada a la fecha de renuncia; y
XII. El Director Responsable de Obra slo podr renunciar a su responsabilidad siempre y cuando sta
sea antes de que la Direccin expida la constancia de terminacin y ocupacin de obra.
CORRESPONSABLES
Artculo 665.- Corresponsable es la persona fsica con los conocimientos tcnicos adecuados
para responder en forma solidaria con el Director Responsable de Obra, en todos los aspectos de las
obras en las que otorgue su responsiva, relativos a:
a) Seguridad estructural.
b) Diseo urbano y arquitectnico.
c) Restauracin.
d) Instalaciones mecnicas.
e) Instalaciones elctricas.
f) Instalaciones hidrulicas y sanitarias.
g) Instalaciones de gas.
Debiendo cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 667 de este Captulo.
Artculo 666.- Se exigir responsiva de los Corresponsables para obtener licencia de
construccin en los siguientes casos:
I. CORRESPONSABLES EN SEGURIDAD ESTRUCTURAL para las obras siguientes:
Grupo A
Edificaciones cuya falla estructural podra causar la prdida de vidas o prdidas econmicas o el
Patrimonio Cultural.
Edificaciones cuya falla estructural constituyan un peligro por contener sustancias txicas o
explosivas.
Edificaciones cuyo funcionamiento es esencial a raz de una emergencia urbana como:
hospitales, escuelas, terminales de transporte, estaciones de bomberos, centrales elctricas y de
telecomunicaciones, estadios, depsitos de sustancias inflamables o txicas, tanques elevados de agua,
instalaciones deportivas, edificios pblicos, museos o edificios que alojen archivos y registros pblicos.
Grupo B

Edificaciones comunes destinadas a vivienda, oficinas y locales comerciales, hoteles y

construcciones comerciales e industriales no incluidas en el Grupo A, las que se subdividen en:
Sub-grupo B 1:
Edificaciones de ms de 12 m. de altura habitables o con ms de 1,000 m2 de rea total construida,
ubicadas en la zona 1 y sealadas en el presente Captulo.
Construcciones de ms de 15 m. de altura o 1,000 m2 de rea total construida en zona II y III.
En ambos casos las reas se refieren a un solo cuerpo de edificio que cuente con medios propios de
desalojo, (acceso y escaleras), incluyen las reas de anexos como pueden ser los propios cuerpos de escaleras. El
rea de un cuerpo que no cuente con medios propios de desalojo, se adicionar a la de aquel otro a travs del cual
se desaloje.
Templos, salas de espectculos, edificios, edificios y obras pblicas, que tengan salas de reunin que
puedan alojar ms de 200 personas de manera simultnea.
Sub-grupo B 2: Las dems fuera de este grupo;
II. CORRESPONSABLES EN DISEO URBANO Y ARQUITECTNICO, para los siguientes casos:
a) Conjuntos habitacionales, fraccionamientos, hospitales, panteones, clnicas, centros de salud,
edificaciones para exhibiciones, baos pblicos, estaciones y terminales de transporte terrestre, aeropuertos,
estudios cinematogrficos y de televisin, centros comerciales, instalaciones deportivas, templos, salas de
espectculos, edificios pblicos con salas de reunin de ms de 200 personas y espacios abiertos de uso pblico
de cualquier magnitud.
b) Las edificaciones ubicadas en zonas del Centro Histrico y zonas arqueolgicas del Municipio de
Puebla.
c) El resto de las edificaciones que tengan ms de 1,000 m2 construidos, o ms de 12 m. de altura sobre
el nivel medio de banqueta o con capacidad para ms de 125 concurrentes en locales cerrados o ms de 400
concurrentes en locales abiertos;
III. CORRESPONSABLES EN INSTALACIONES, para los siguientes casos:
a) Corresponsables en instalaciones Hidrulicas, Sanitarias y Gas en fraccionamientos, conjuntos
habitacionales mayores de tres niveles o de ms de diez viviendas con una sola red de distribucin hidrulica y
sanitaria, o gas, baos pblicos, lavanderas, tintoreras, lavado y lubricacin de vehculos, hospitales, clnicas y
centros de salud; instalaciones para exhibiciones; crematorios, panteones, aeropuertos; centrales telegrficas y
telefnicas; estaciones de radio y televisin; estudios cinematogrficos, bancos, edificios pblicos, iglesias,
industria pesada y mediana; plantas, estaciones y subestaciones, crcamos y bombas; circos y ferias, de
cualquier magnitud e instalaciones deportivas.
b) Corresponsables en Instalaciones Elctricas. Las edificaciones que tengan ms de 1,000 m2 o ms de
12 m. de altura sobre el nivel medio de banqueta o ms de 250 concurrentes.
c) Corresponsables en Instalaciones Mecnicas. En toda edificacin que cuente con elevadores de
pasajeros, de carga, industriales, residenciales o con escaleras o rampas electromecnicas, compresores, equipos
de combustin, subestaciones, condicionamiento de aire, ecosistemas, instalaciones de gas, etc.
d) Corresponsables en instalaciones de gas. En crematorios, calderas, empresas que requieren
este tipo de energtico para sus procesos de produccin o distribucin, instalaciones de gas subterrneas ya
sean en va pblica o propiedad privada; y

IV. CORRESPONSABLE EN RESTAURACIN: Para todas las edificaciones nuevas y existentes dentro de la
zona de Monumentos, las que colinden con bienes de valor patrimonial y las Catalogadas fuera de ella, para
Mantenimiento, Restauracin, Aseguramiento, Reestructuracin, Integracin, Reintegracin, Consolidacin,
Anastilosis, adecuacin, introduccin de nuevos sistemas de instalaciones y servicios, Actualizacin de Sitios
Histricos y Revitalizacin. Se le considerar adems como Corresponsable de bienes accesorios y bienes
muebles asociados, con la licenciatura o especialidad en restauracin de bienes muebles, para casos
especficos determinados por la Comisin de Asesora y Admisin de Directores Responsables de Obra y
Corresponsables y del Comit Tcnico correspondiente.
Artculo 667.- Para obtener o refrendar el registro como Corresponsable, se requiere:
I. Acreditar que posee cdula profesional de licenciatura o maestra correspondiente a alguna
de las siguientes profesiones:
a) Para Seguridad Estructural, Diseo Urbano y Arquitectnico: De Arquitecto, Ingeniero Arquitecto,
Ingeniero Civil, Ingeniero Militar Constructor e Ingeniero Municipal o Diseo Urbano.
b) Para instalaciones:
- Instalaciones Mecnicas: Ingenieros Mecnicos, o Mecnico Electricista.
- Instalaciones Elctricas: Ingenieros Mecnicos Electricistas, Ingeniero Electricista o Ingeniero
Industrial en Electricidad.
- Instalaciones Hidrulicas y Sanitarias: Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero Militar Constructor e
Ingeniero Municipal, Ingeniero Mecnico o Mecnico Electricista.
- Instalaciones de Gas: Ingenieros Mecnicos, Ingeniero Mecnico Electricista, Ingeniero Qumico o
Ingeniero Qumico Industrial.
Para los Corresponsables en Restauracin se requiere, adems de las sealadas en el prrafo inicial de
esta fraccin: la especializacin acadmica correspondiente como restaurador de sitios y monumentos,
conservador de sitios y monumentos, u otras, afines a la disciplina, a consideracin de la Comisin de
Asesora y Admisin de Directores Responsables de Obra y Corresponsables y del Comit Tcnico
correspondiente;
II. Acreditar ante la Comisin que conoce este Captulo, y las Normas Tcnicas Complementarias, en lo
relativo a los aspectos correspondientes a su especialidad, para lo cual deber obtener el dictamen favorable por la
autoridad competente;
III. Acreditar como mnimo 5 aos en el ejercicio profesional de su especialidad;
IV. Acreditar que es miembro del Colegio de Profesionales respectivo o de la localidad o
AMDROC con derechos vigentes;
V. En el caso de refrendo del registro, acreditar ante la Comisin haber cumplido satisfactoriamente con las obligaciones a
que se refiere el presente artculo durante el periodo previo al refrendo; y
VI. Para obtener el refrendo como Corresponsable deber acreditar cursos de actualizacin
en su especialidad, cumpliendo con los requerimientos que para el caso determine la CAADROC.
Artculo 668.- Funciones de los Corresponsables. Los Corresponsables otorgarn su
responsiva en los siguientes casos:
I. CORRESPONSABLE EN SEGURIDAD ESTRUCTURAL, cuando:
a) Suscriba conjuntamente con el Director Responsable de Obra una licencia de construccin.
b) Suscriba los planos del proyecto estructural, la memoria de diseo de la cimentacin y la estructura.
c) Suscriba los procedimientos de construccin de las obras y los resultados de las pruebas de control de
calidad de los materiales empleados.
d) Suscriba un dictamen tcnico de estabilidad, o seguridad de una edificacin o instalacin, o e)
Suscriba una constancia de seguridad estructural; y
II. CORRESPONSABLE EN DISEO URBANO Y ARQUITECTNICO, cuando:
a) Suscriba conjuntamente con el Director Responsable de Obra una licencia de construccin.
b) Suscriba la memoria y los planos del proyecto urbanstico y/o arquitectnico;

III. CORRESPONSABLE EN INSTALACIONES HIDRULICAS, SANITARIAS, ELCTRICAS,

MECNICAS Y DE GAS, cuando:
a) Suscriba conjuntamente con el Director Responsable de Obra una licencia de construccin.
b) Suscriba la memoria de diseo y los planos del proyecto de instalaciones.
c) Suscriba los procedimientos sobre la seguridad de las instalaciones.
d) Suscriba constancia de la calidad de los equipos y materiales; y
IV. CORRESPONSABLE EN RESTAURACIN cuando:
a) Suscriba conjuntamente con el Director Responsable de Obra una licencia o permiso para los tipos
de obra mencionados en el artculo 666 fraccin IV
b) Suscriba la memoria y los planos del proyecto de intervencin.
Artculo 669.- Son obligaciones de los Corresponsables:
I. CORRESPONSABLES EN SEGURIDAD ESTRUCTURAL
a) Suscribir, conjuntamente con el Director Responsable de Obra, la solicitud de licencia, cuando se
trate de obras clasificadas como tipos A y B 1, previstas en el artculo 666.
b) Verificar que en el proyecto de la cimentacin y de la estructura, se hayan realizado los estudios del
suelo y de las construcciones colindantes, con el objeto de constatar que el proyecto cumple con las
caractersticas de seguridad necesaria, establecida en el apartado relativo al Proyecto Arquitectnico del
presente Captulo.
c) Verificar que el proyecto cumpla con las caractersticas generales para seguridad estructural
establecida en el apartado relativo al Proyecto Arquitectnico del presente Captulo.
d) Vigilar que la construccin, durante el proceso de la obra, se apegue estrictamente al proyecto
estructural, y que tanto los procedimientos, como los materiales empleados, corresponden a los especificados
y a las normas de calidad del proyecto. Tendr especial cuidado en que la construccin de las instalaciones no
afecten los elementos estructurales, en forma diferente a lo dispuesto en el proyecto.
e) Notificar al Director Responsable de Obra, cualquier irregularidad durante el proceso de la obra, que
pueda afectar la seguridad estructural de la misma, asentndose en el libro de bitcora. En caso de no ser
atendida esta notificacin, deber comunicarlo a la Direccin para que proceda a la suspensin de los
trabajos enviando copia a la Comisin de Asesora y Admisin de Directores Responsables de Obra y
Corresponsables.
f) Responder de cualquier violacin a las disposiciones del presente Captulo, relativas a su
especialidad.
g) Incluir en el letrero de la obra su nombre y nmero de registro;
II. CORRESPONSABLE EN DISEO URBANO Y ARQUITECTNICO
a) Suscribir, conjuntamente con el Director Responsable de Obra, la solicitud de licencia, cuando se
trate de las obras previstas en el artculo 666.
b) Revisar el proyecto en los aspectos correspondientes a su especialidad, verificando que hayan sido
realizados los estudios y se hayan cumplido las disposiciones establecidas por el presente Captulo y el
Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Puebla y en su caso, la Ley de Fraccionamientos y Acciones
Urbansticas del Estado de Puebla.
c) Verificar que el proyecto cumple con las disposiciones relativas a:
1. El programa parcial respectivo y las declaratorias de usos, destinos y reservas. 2. Las condiciones
que se exijan en el dictamen de uso de suelo.
3. Los requerimientos de constancia de terminacin de obra y ocupacin de inmueble.
4. La disposicin que seale el Cdigo Civil en materia de condominios para el Estado de Puebla.
5. Las disposiciones legales y reglamentarias en materia de preservacin del patrimonio, tratndose
de edificios y conjuntos catalogados como monumentos o ubicados en zonas patrimoniales.

d) Vigilar que la construccin, durante el proceso de la obra, se apegue estrictamente al proyecto

correspondiente a su especialidad y tanto que los procedimientos, como los materiales empleados,
corresponden a los especificados y a las normas de calidad del proyecto.
e) Notificar al Director Responsable de Obra cualquier irregularidad durante el proceso de la obra, que
pueda afectar la ejecucin del proyecto, asentndose en el libro de bitcora. En caso de no ser atendida
esta notificacin deber comunicarlo a la Direccin, para que se proceda a la suspensin de los trabajos,
enviando copia a la Comisin de Asesora y Admisin de Directores Responsables de Obra y
Corresponsables.
f) Responder de cualquier violacin a las disposiciones del presente Captulo, relativas a su
especialidad.
2

h) Incluir en el letrero de la obra su nombre y nmero de registro;

III. CORRESPONSABLE EN INSTALACIONES HIDRULICAS, SANITARIAS, ELCTRICAS,

MECNICAS Y DE GAS
a) Suscribir conjuntamente con el Director Responsable de Obra, la solicitud de licencia, cuando se trate
de las obras previstas en el artculo 666.
b) Revisar el proyecto en los aspectos correspondientes a su especialidad, verificando que hayan
sido realizados los estudios y se hayan cumplido con las disposiciones del presente Captulo y la
legislacin vigente al respecto, relativas a la seguridad, control de incendios y funcionamiento de las
instalaciones.
c) Vigilar que la construccin durante el proceso de la obra, se apegue estrictamente al proyecto
correspondiente a su especialidad y que tanto los procedimientos, como los materiales empleados
corresponden a los especificados y a las normas de calidad del proyecto.
d) Notificar al Director Responsable de Obra cualquier irregularidad durante el proceso de la obra, que
pueda afectar su ejecucin, asentndolo en el libro de bitcora. En caso de no ser atendida esta notificacin
deber comunicarla a la Direccin para que proceda a la suspensin de los trabajos, enviando copia a la
Comisin de Asesora y Admisin de Directores Responsables de Obra y Corresponsables.
e) Responder de cualquier violacin a las disposiciones del presente Captulo, relativas a su
especialidad.
f) Incluir en el letrero de la obra su nombre y nmero de registro; y
IV. CORRESPONSABLE EN RESTAURACIN
a) Suscribir conjuntamente con el Director Responsable de Obra, la solicitud de licencia ante el
Instituto correspondiente y el Ayuntamiento, cuando se trate de las obras previstas en el artculo 666,
fraccin IV
b) Revisar el proyecto en los aspectos correspondientes a su especialidad, verificando que hayan
sido realizados los estudios requeridos por el caso y se hayan cumplido con las disposiciones de este Captulo
y la legislacin vigente al respecto, relativas restauracin, conservacin, mantenimiento, adecuacin y dems
que le competen.
c) Vigilar que la obra durante el proceso de intervencin, se apegue estrictamente al proyecto
correspondiente a su especialidad y que tanto los procedimientos, como los materiales empleados
concuerdan con los especificados y con las normas de calidad del proyecto de restauracin, adecuacin
y rescate aprobado.
d) Notificar al Director Responsable de Obra cualquier irregularidad durante el proceso de la obra,
que pueda afectar su ejecucin, asentndolo en el libro de bitcora. En caso de no ser atendida esta
notificacin deber comunicarla a la Direccin y al Instituto correspondiente para que proceda a la
suspensin de los trabajos, enviando copia a la Comisin de Asesora y Admisin de Directores
Responsables de Obra y Corresponsables.
e) Responder de cualquier violacin a las disposiciones del presente Captulo, relativas a su
especialidad.
2

Inciso g no esta en el periodico oficial

f) Incluir en el letrero de la obra su nombre y nmero de registro.

Todos los Corresponsables debern refrendar su registro cada ao o cuando lo determine la
Direccin con la Comisin, por modificaciones al Captulo o a las Normas Tcnicas Complementarias; para
ello se seguir el procedimiento indicado en el artculo 667. En particular informar a la Comisin de Asesora
y Admisin de Responsables de Obra y Corresponsables, sobre su participacin en aquellas licencias en las
que haya otorgado su responsiva, as como de sus dems actuaciones con ese carcter, debiendo
acreditar adems que es miembro activo del Colegio de Profesionales correspondiente en la localidad.

DE
LA
COMISIN
DE
ASESORA
Y
ADMISIN
DIRECTORESRESPONSABLES DE OBRA Y CORRESPONSABLES CAADROC

DE

Artculo 670.- Se crea la Comisin de Asesora y Admisin de Directores Responsables de Obra y

Corresponsables, la cual se integrar por:
I. Dos representantes de la Direccin, designados por el C. Presidente Municipal, uno de los cuales
ser el Secretario de la Comisin;
II. Un representante propietario y un suplente de los:
a) Colegios de Ingenieros Civiles registrados ante la Direccin de Desarrollo Urbano en el municipio
de Puebla.
b) Colegios de Arquitectos registrados ante la Direccin de Desarrollo Urbano en el municipio de
Puebla.
c) Colegios de Ingenieros Municipales registrados ante la Direccin de Desarrollo Urbano en el
municipio de Puebla.
d) Colegios de Ingenieros Mecnicos y Electricistas registrados ante la Direccin de Desarrollo
Urbano en el municipio de Puebla.
e) La Asociacin Mexicana de Directores Responsables de Obra y Corresponsables, Delegacin
Estado de Puebla.
f) Colegios de Restauradores registrados ante la Direccin de Desarrollo Urbano en el municipio de
Puebla;
III. Por los Presidentes de las Comisiones de Regidores Desarrollo Urbano y Obra Pblica del H.
Ayuntamiento; y
IV. Los Presidentes de los Consejos Consultivos:
a) De Desarrollo Urbano.
b) De Centro Histrico y Patrimonio Edificado.
c) De Gestin Ambiental, y
d) De Obra y Servicios Pblicos.
Todos los miembros de la Comisin debern tener registro de Director Responsable de Obra o
Corresponsable, a excepcin de los mencionados en las fracciones III y IV de este artculo.
En el mes de octubre de cada ao, la Comisin de Asesora y Admisin de los Directores
Responsables de Obra y Corresponsables a travs de la Direccin de Desarrollo Urbano, solicitar a cada
uno de los organismos participantes, los nombres de sus representantes Propietario y Suplente, ambos
debiendo cumplir con lo dispuesto en este artculo.
El periodo para la gestin de los Representantes de Colegios y Asociaciones ser por un ao y podrn
ser ratificados por un mximo de dos aos.
El Presidente de la Comisin ser el C. Presidente Municipal.
La comisin contar con un Vice-presidente Ejecutivo, que ser elegido en forma interna por los propios
integrantes de esta Comisin, en la segunda sesin del mes de octubre y tendr una duracin en su

cargo por un periodo de dos aos, pudiendo ser reelecto una sola ocasin y tendr voto de calidad en
caso de empate.
No podrn ser electos al cargo de Vice-presidente Ejecutivo los integrantes mencionados en las
fracciones III y IV de este artculo.
Las sesiones de la Comisin sern vlidas cuando asistan por lo menos el cincuenta por ciento
ms uno de los representantes de las instituciones mencionadas.
Artculo 671.- La Comisin de Asesora y Admisin de Directores Responsables de Obra y
Corresponsables tendr las siguientes atribuciones:
I. Verificar que los aspirantes a obtener o refrendar el registro como Director Responsable de Obra o
Corresponsable, cumplan con los requisitos establecidos en los artculos 662 y 667;
II. Otorgar el registro respectivo a las personas que hayan cumplido con lo establecido en los
preceptos sealados en la fraccin anterior;
III. Llevar un registro de las licencias de construccin concedidas a cada Director Responsable de Obra y
Corresponsable;
IV. Emitir opinin sobre la actuacin de los Directores Responsables de Obra y Corresponsables, cuando les sea
solicitado por el propio H. Ayuntamiento o la Direccin o sea considerado por la comisin;
V. Vigilar, la actuacin de los Directores Responsables de Obra durante el proceso de
ejecucin de las obras para las cuales haya sido extendida su responsiva, para lo cual se podr auxiliar
de las unidades administrativas del H. Ayuntamiento, en la materia;
VI. La Comisin de Asesora y Admisin de Directores Responsables de Obra y Corresponsables,
podr exponer sus consideraciones en relacin a todos aquellos artculos previstos en este Captulo;
VII. Proponer el manual de funcionamiento de la misma y de los comits que la forman, que
contemplarn el procedimiento para la evaluacin de los aspirantes para Directores Responsables de
Obra y Corresponsables, las propuestas de remocin de sus miembros, el procedimiento a seguir en los
casos de renuncia o fallecimiento y el carcter rotatorio de la presidencia de los comits y debern contar para
ser vigentes con la aprobacin de Cabildo; para lo cual los C. Regidores integrantes de la Comisin sern el
conducto; y
VIII. Emitir opinin sobre las licencias de construccin de todas aquellas obras que por sus caractersticas
constructivas o de impacto pblico puedan afectar la traza urbana, los usos, las costumbres o la seguridad de la
ciudadana.
Artculo 672.- Para el cumplimiento de las atribuciones a que se refiere el artculo anterior, la Comisin
contar con un comit tcnico para cada una de las corresponsabilidades existentes, los cuales estarn
integrados por profesionales de reconocida experiencia y capacidad tcnica, designados por la Comisin, a
propuesta de los Colegios de Profesionales o AMDROC.
El H. Ayuntamiento, a travs del C. Presidente Municipal, tendr derecho de veto en la designacin de
los miembros de los comits.
Dichos comits quedarn integrados de la siguiente forma:
I. El Comit Tcnico de Directores Responsables de Obra, por un mnimo de tres Directores
Responsables de Obra, que como mnimo tengan su registro de Director Responsable de Obra con una
antigedad de 5 aos a su nombramiento;
II. Los Comits Tcnicos de Corresponsables en Seguridad Estructural, Diseo Urbano, Diseo
Arquitectnico, Restauracin y adecuacin, Instalaciones Hidrulicas, Instalaciones Elctricas, Instalaciones
Mecnicas y de Gas se formarn cada cual, con tres profesionales especialistas en la correspondiente
disciplina;
III. Los Comits evaluarn los conocimientos a que se refiere la fraccin II del Artculo 662 y la
fraccin II del Artculo 667, de los aspirantes a Director Responsable de Obra y Corresponsables, debiendo
emitir el dictamen correspondiente y enviarlo a la Comisin, para su validacin; y
IV. Cada ao se sustituir un miembro de cada Comit, a propuesta y seleccin de los propios comits,
el organismo afectado propondr a la Comisin al profesionista que lo substituir.

DEL CAMBIO, TRMINO DE FUNCIONES, TRMINO DE RESPONSABILIDAD Y SUSPENSIN

DE DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA
Artculo 673.- Cambio de Director Responsable de Obra.
I. En los siguientes casos se podr dar el cambio de Director Responsable de Obra:
a) Por fallecimiento.
b) Si contando con licencia de construccin vigente o vencida, an no se ha iniciado la obra.
c) Por cambio de residencia del Director Responsable de Obra a otro Municipio. d) Por suspensin
del registro del Directores Responsable de Obra.
e) Al terminar la relacin profesional entre el propietario o poseedor y el Director Responsable de
Obra.
f) Si el Director Responsable de Obra, en el cumplimiento del presente Captulo comprueba
deficiencias e irregularidades en la construccin, que constituyen violaciones a la normatividad vigente en la
materia, y no se acaten sus instrucciones;
II. Si fallece el Director Responsable de Obra, segn se indica en el inciso (a) de la fraccin 1 de
este artculo, la Direccin notificar a los propietarios o poseedores de las obras con responsiva de
profesionista fallecido, para que presenten en un plazo no mayor de cinco das hbiles al nuevo Director
Responsable;
III. Al fallecer el Director Responsable de Obra, representante de una empresa constructora, esta ltima
deber en un plazo mximo de cinco das hbiles, presentar al nuevo Director Responsable de Obra y
Corresponsables de los inmuebles a su cargo;
IV. Si se cuenta con una licencia de construccin vigente o vencida, segn el inciso (b) de la
fraccin 1 de este artculo, sin haber iniciado la obra y pretende cambiar al Director Responsable, el propietario
o poseedor debe presentar ante la Direccin:
a) Solicitud firmada por el propietario o poseedor y el nuevo Director Responsable de Obra. b) Copias
de la licencia y planos autorizados.
c) Oficio de cambio de Director Responsable con firma de aceptacin y cesin de derechos del
proyecto ejecutivo autorizados, cuando se vaya a construir con este ltimo.
d) Documentacin complementara, con base en este Captulo.
Si no cumple con el punto anterior, el propietario o poseedor se har acreedor a las sanciones que
procedan. La Direccin har clausura de obra, la cual se conservar hasta que se cumpla con el presente
Captulo;
V. Cuando el Director Responsable cambie de residencia, como se refiere en el inciso (c) de la fraccin I de este
Artculo, aqul deber avisar por escrito a la Direccin y a la Comisin de Asesora y Admisin de Directores
Responsables de Obra y Corresponsables en el Municipio, para que se realicen los trmites administrativos
correspondientes, as como autorizacin del cambio de Director Responsable de Obra en las construcciones a su cargo de
Director saliente;
VI. Se presentar a la Direccin, como se indica en los incisos(d) y (e) de la fraccin 1 de este artculo,
oficio firmado por el propietario o poseedor, el Director Responsable de Obra, saliente y el Director
Responsable que asume la responsabilidad, responsabilidad anexo a la documentacin necesaria para el
trmite correspondiente;
VII. Para dar cumplimiento al inciso (f) de este artculo, el Director Responsable debe presentar ante la
direccin, en las 48 horas hbiles siguientes a la toma de decisiones, los siguientes documentos:
a) Terminacin o rescisin de contrato profesional entre l o la empresa representa legalmente y el
propietario o poseedor, con la firma de ambas partes.
b) Reporte tcnico del avance de obra.
c) Deslinde de responsiva, precisando la responsabilidad por la etapa que dirigi. d) Copia de
licencia de construccin y planos autorizados. e) Copia de la bitcora de la obra.
f) Solicitud de suspensin de obra, con base en este Captulo;

VIII. Recibida la documentacin, la Direccin verificar la obra y apercibir al propietario o

poseedor para que presente en un plazo no mayor de cinco das hbiles:
a) Oficio de suspensin de obra, comprometindose a no reiniciar los trabajos hasta contar con la
autorizacin correspondiente.
b) Al nuevo Directores Responsable de obra, quien realiza los trmites presentado los documentos
necesarios;
IX. Para el cumplimiento al inciso (g) de la fraccin 1 de este artculo, las construcciones en las se
manifiestan anomalas e irregularidades, as como la falta de apego por parte del propietario o poseedor
respecto a los planos y/o mandatos expresados en leyes, el Director Responsable de la Obra deber
informarlas a la Direccin antes de 24 horas, presentando las copias de la bitcora que confirman la constancia
de los hechos. La Direccin notificar al propietario y clausurar las construcciones, imponiendo al propietario
las sanciones previstas en este Captulo;
X. Al presentarse el propietario o poseedor del inmueble, se le requerir de inmediato la
correspondencia de la construccin con el proyecto autorizado en caso de que existiera alguna modificacin
del proyecto sta deber estar aprobada por la Direccin;
XI. Si no conviene a los intereses del Director Responsable continuar con la responsiva del inmueble,
presentar ante la Direccin:
a) Reporte tcnico del avance de la obra.
b) Deslinde de responsiva, responsabilizndose por la etapa que dirigi.
c) Copia de la Licencia de construccin y planos autorizados; Copia de la bitcora de la obra. d) Solicitud
de cambio de Director Responsable de Obra; y
XII. El presente artculo ser aplicable en lo que proceda tambin a los Corresponsables.
Artculo 674.- Trmino de funciones de Director Responsable de Obra.
La prctica profesional de Director Responsable en aquellas obras para las que haya dado su
responsiva profesional concluir:
a) Cuando ocurra cambio de Directores Responsable de Obra. b) Cuando la Direccin autoriza el uso y
ocupacin de la Obra.
A excepcin de los incisos (a) y (b) de la fraccin I del Artculo 673, el trmino de las funciones del
Director Responsable de Obra, no lo libera de la responsabilidad civil, penal y administrativa que derivase de su
participacin en las Obras para las que haya dado su responsiva.
Artculo 675.- Trmino de responsabilidad del Director Responsable de Obra.
La responsabilidad administrativa de los Directores Responsable de Obra y de los Corresponsables, si
los hubiere, concluye a los cinco aos contados a partir de la fecha en se expida la constancia de operacin y
ocupacin o la de terminacin de obra.
Artculo 676.- Suspensin del Registro de Directores Responsable de Obra.
Contando con la opinin de la Comisin de admisin de Directores Responsable de Obra y
Corresponsables, la Direccin podr determinar la suspensin del registro a un Director Responsable de Obra,
en los siguientes casos:
I. Si obtiene su inscripcin proporcionado datos falsos, presentando documentos falsificados o
informacin equivocada en la solicitud de licencia o en sus anexos;
II. Si la Comisin de admisin de Directores Responsable de Obra y Corresponsables en el Estado que
indica la falta de cumplimiento de sus obligaciones en los casos en que haya su responsiva profesional; y
III. Si ha reincidido en violaciones a las leyes, reglamentos, planes y dems normas aplicables.
La Direccin determinar la suspensin de registro por 90 das naturales, para Directores Responsable de
Obra con licencia vigente que incurra en alguno de los casos mencionados. Tambin podr determinar pendiente
de autorizacin la renovacin anual del registro de Directores Responsable de Obra hasta que ste cumpla con
sus obligaciones, sealadas en el presente Captulo, en las obras en las se haya otorgado su responsiva
profesional.

La Direccin podr cancelar definitivamente el registro de Directores Responsable de Obra, teniendo un

dictamen suscrito por la Comisin de Asesora y Admisin Directores Responsable de Obra y Corresponsable,
situacin extrema o al acumular 3 suspensiones, sin perjuicio de que el profesionista en cuestin corrija las
irregularidades en que haya incurrido.
El presente Artculo ser aplicable, en lo que proceda, tambin a los Corresponsables, contando con el
dictamen por escrito del Comit tcnico correspondiente.
BIENES DE USO COMN Y VA PBLICA
Artculo 677.- BIENES DE USO COMN.- Son bienes de dominio pblico que consisten en el uso
que pueden realizar todas las personas en forma directa, individual o colectivamente, por su sola condicin
de tales, sujetndose a la obligacin de observar las disposiciones reglamentarias dictadas por la autoridad
competente.
Artculo 678.- LOS BIENES DE USO COMN SON:
I. La va pblica;
II. Las plazas, paseos y parques pblicos cuya construccin o conservacin est a cargo del
Gobierno Municipal;
III. Los monumentos artsticos e histricos y las construcciones levantadas por el; y
IV. Los dems bienes naturales anlogos y los considerados de uso comn para otras leyes.
VA PBLICA
Artculo 679.- VA PBLICA: Se considera va pblica todo espacio de uso comn destinado al libre
trnsito y que sea propiedad del Municipio.
Artculo 680.- Son caractersticas de la va pblica:
I. Ser una va de comunicacin:
a) Para el libre y ordenado trnsito vehicular y peatonal.
b) Para dar acceso a los predios colindantes;
II. Servir para la aireacin, iluminacin, y/o asoleamiento de los edificios que la delimiten;
III. Recibir cualquier tipo de instalacin area o subterrnea de una obra o de un servicio pblico; y
IV. Alojar todo tipo de mobiliario urbano necesario para dar un servicio pblico, como unidades de servicio
informativo municipal, kioscos mviles, bancas, basureros, postes, arbotantes, faroles, casetas telefnicas,
casetas para espera de pasajeros, mstil urbano y dems similares.
Artculo 681.- La va pblica est limitada por las dos superficies formadas por las verticales que siguen
el alineamiento oficial, o el lindero de dicha va pblica. Todas las vas pblicas, se formarn con un rea para
vehculos de motor y otra para trnsito peatonal, las cuales variarn con respecto a los lineamientos y
autorizaciones de los ordenamientos en materia de Desarrollo Urbano, el Programa de Desarrollo
Urbano, pudiendo ser totalmente peatonales, pero nunca totalmente vehiculares.
Artculo 682.- PRESUNCIN DE VA PBLICA: Todo inmueble consignado como va pblica en
algn plano o registro oficial existente en cualquiera de las dependencias del Municipio, o en otro archivo
como Museo, Biblioteca, o dependencia oficial o que se est usando de hecho como tal, se presumir, salvo
prueba o aclaracin en contrario, que es va pblica sujeta al rgimen de dominio pblico municipal.

Artculo 683.- RGIMEN DE LAS VAS PBLICAS: Las vas pblicas son bienes del dominio pblico del
Municipio, regidas por las disposiciones legales relativas, son inalienables, intransmisibles, inembargables
e imprescriptibles y estarn sujetas a la regulacin y modalidades que, en cuanto al uso de las mismas
imponga la autoridad municipal.
Artculo 684.- IMPROCEDENCIA DE LA EXPEDICIN DE DOCUMENTOS EN VAS PBLICAS DE
HECHO: El Municipio no estar obligado a expedir alineamiento y autorizacin de uso de suelo, nmero
oficial, licencias de construccin, ni orden o autorizacin para instalacin de servicios pblicos, para predios
con frente a vas pblicas de hecho, o aqullas que se presuman como tales, si stas no se ajustan a la
planificacin oficial y cumplen con lo que se establece en este Captulo.
Artculo 685.- VAS PBLICAS PROCEDENTES DE URBANIZACIONES: Los inmuebles que en el
plano oficial de una urbanizacin, aprobados por el Ayuntamiento aparezcan destinados a vas pblicas o al
uso que determine el Ayuntamiento, se considerarn por ese solo hecho, sujetos a la normatividad y disposicin
que determine el propio Ayuntamiento.
Artculo 686.- LICENCIA PARA LA EJECUCIN DE OBRAS EN LA VA PBLICA: Se requiere licencia del
Ayuntamiento a travs de la Direccin para:
I. Realizar obras, modificaciones o reparaciones a los servicios pblicos o privados en la va pblica;
II. Ocupar la va pblica, con instalaciones de servicio pblico, construcciones provisionales o mobiliario
urbano;
III. Romper el pavimento o hacer cortes de las aceras y guarniciones de la va pblica para la ejecucin
de obras pblicas o privadas;
IV. Construir o colocar instalaciones areas, subterrneas o reponer aceras y/o guarniciones;
V. Construir, modificar o reparar guarniciones y banquetas para prevenir impactos del trnsito vehicular;
VI. Construir o instalar cualquier tipo de barrera sobre las guarniciones, aceras y pavimento;
VII. Construir mdulos de informacin, casetas de vigilancia, paradas de autobuses, puestos de revistas y
peridicos, y que impidan la libre circulacin o paso de personas con discapacidad;
VIII. Construir pasos y puentes peatonales, pblicos y privados; y
IX. Construir o instalar en la va pblica moderadores de velocidad, vibradores, vados o cualquier otro
sistema que obstruya el paso vehicular o haga disminuir su velocidad.
La Direccin, al otorgar licencia para las obras anteriores, sealar en cada caso, las condiciones bajo las
cuales se conceda, de acuerdo con la normatividad que para estos casos establezcan las competencias
federales o estatales.
Los solicitantes estarn obligados a efectuar las reparaciones correspondientes para restaurar o
mejorar el estado original, as como a realizar el pago de su importe cuando el Ayuntamiento las realice.
Artculo 687.- La ocupacin de la va pblica con mobiliario urbano utilizado con fines publicitarios, se
permitir siempre y cuando el mobiliario cumpla con funciones de carcter social.
Artculo 688.- PROHIBICIN DE USO DE LA VA PBLICA: Queda prohibido a los particulares, el uso de la
va pblica en los siguientes casos:
I. Para aumentar el rea de un predio o de una construccin;
II. Para obras o actividades que ocasionen molestias al vecindario, tales como la produccin de
polvos, humos, malos olores, gases, ruidos, luces intensas o desechos;
III. Para conducir lquidos por su superficie;
IV. Para depsito de basura y otros desechos, a excepcin de mobiliario urbano;
V. Para depsito de materiales de construccin y escombro;
VI. Para depsito de concreto, de concreto pre-mezclado o cualquier otro material que ocasione
molestias al paso o circulacin;

VII. Queda prohibido a las compaas que elaboran concreto pre-mezclado, tirar, depositar o
dejar residuos de concreto sobre la va pblica;
VIII. Cerrar calles, privadas, retornos, cerradas, con rejas, postes, bardas, portones o cualquier
otro tipo de construccin aunque sea de tipo provisional;
IX. Construir expendios de dulces o mercancas y cualquier otra construccin sobre la va pblica;
X. Toda obra que se ejecute en la va pblica evitar obstruir la libre circulacin peatonal y vehicular, as
como de las personas con discapacidad; y
XI. Para aquellos otros fines que la Direccin considere contrarios al inters pblico.
Artculo 689.- LICENCIAS Y CONCESIONES PARA EL USO DE LA VA PBLICA: Las licencias o
concesiones que la Direccin otorgue para el uso de la va pblica, no crean ningn derecho real o
posesorio. Tales permisos o concesiones sern siempre revocables y temporales y en ningn caso
podrn otorgarse con perjuicio del libre, seguro y expedito trnsito, de los accesos a los predios
colindantes, de los servicios pblicos instalados, o en general de cualquiera de los fines a que est
destinada la va pblica.
Artculo 690.- OBRAS O INSTALACIONES EN LA VA PBLICA: Toda persona que ocupe con
obras o instalaciones la va pblica, estar obligada a retirarlas o a cambiarlas de lugar por su
exclusiva cuenta, cuando la autoridad municipal correspondiente se lo requiera, as como mantener las
seales necesarias y evitar cualquier clase de accidente.
En las licencias que la Direccin expida para la ocupacin o uso de la Va Pblica se indicar el plazo
para retirar o trasladar las obras o las instalaciones a que se ha hecho referencia, as como el rea
autorizada a ocupar. Toda licencia que se expida para la ocupacin y uso de la va pblica, se entender
condicionada a la observancia de este Captulo aunque no se exprese.
Cuando las obras o instalaciones ocupen el arroyo de trnsito vehicular, los sealamientos viales
preventivos necesarios debern colocarse como mnimo 50 mts. antes del lugar, en el sentido del trnsito,
siempre y cuando no sean arterias de alta velocidad.
Artculo 691.- OBRAS DE EMERGENCIA EN LA VA PBLICA: En caso de fuerza mayor, las
empresas de servicios pblicos podrn ejecutar de inmediato las obras de emergencia que se requieran,
pero estarn obligadas a dar aviso y solicitar la autorizacin correspondiente en un plazo de tres das previos
a aqul en que se inicien dichas obras.
Cuando la autoridad municipal tenga necesidad de remover o retirar dichas obras no estar
obligada a pagar cantidad alguna y el costo del retiro ser a cargo de la empresa correspondiente.
Artculo 692.- RETIRO DE OBSTCULOS DE LA VA PBLICA: El Ayuntamiento tomar las medidas
necesarias para mantener, obtener o recuperar la posesin de la va pblica, as como para remover o retirar
cualquier obstculo de stas, en los trminos que sealan las leyes y disposiciones aplicables.
Artculo 693.- Los materiales destinados a obras para servicios pblicos, permanecern en la
va pblica slo el tiempo preciso para la ejecucin de esa obra. Inmediatamente despus de que se termine
sta, los materiales y escombros que resulten, debern ser retirados.
Artculo 694.- Los vehculos que carguen o descarguen materiales para una obra, podrn
estacionarse en la va pblica de acuerdo con los horarios que fije la autoridad respectiva.
Artculo 695.- OBRAS O INSTALACIONES EJECUTADAS EN LA VA PBLICA SIN AUTORIZACIN: El
que ocupe sin autorizacin la va pblica con construcciones o instalaciones superficiales, areas o
subterrneas, estar obligado a retirarlas o a demolerlas, independientemente de la sancin administrativa
a que se haga acreedor.
Artculo 696.- Cuando por la ejecucin de una obra, por el uso de vehculos, objetos o
substancias peligrosas, o por cualquiera otra causa, se produzcan daos a cualquier servicio pblico,
obra o instalacin, pertenecientes al Gobierno del Estado o al Ayuntamiento, que exista en una va pblica
o en otro inmueble de uso comn o destinado al servicio pblico, la reparacin inmediata de los daos ser
por cuenta del dueo de la obra, del vehculo, del objeto o de la sustancia peligrosa.
Artculo 697.- Cuando se haga necesaria la ruptura de los pavimentos de las vas pblicas para
la ejecucin de alguna obra de inters particular o pblico, ser requisito indispensable recabar la autorizacin

de la Direccin previamente a la iniciacin de tales trabajos, a fin de que esta Dependencia seale las
condiciones bajo las cuales se llevarn a cabo, as como el monto de las reparaciones y la forma de obligar a
que stas sean hechas en el plazo y condiciones sealadas. La ruptura de pavimentos deber ser reparada
cuando menos, con el mismo material existente, pero nunca con uno de menor calidad.
Artculo 698.- Es privativo del Honorable Ayuntamiento la denominacin e identificacin de las
vas pblicas, parques, plazas, jardines y dems espacios de uso comn o bienes pblicos, por lo que queda
estrictamente prohibido y sujeto a sancin, el que los particulares alteren las placas de nomenclatura o
coloquen placas con nombre no autorizados.
EQUIPAMIENTO URBANO
Artculo 699.- EQUIPAMIENTO URBANO: Es el conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y
mobiliario, utilizado para prestar a la poblacin los servicios pblicos y desarrollar las actividades
econmicas; considerndose entre otros a los parques, escuelas, jardines, fuentes, mercados, explanadas de
los inmuebles de uso pblico; asistenciales y de salud, mercados, plazas as como instalaciones para
proteccin y comodidad de la ciudadana.
Artculo 700.- Las zonas, reas o destinos afectas para equipamiento urbano estarn baj o el
rgimen del Municipio y sujetas a la normatividad de este Captulo.
ALINEAMIENTO Y NMERO OFICIAL
Artculo 701.- ALINEAMIENTO.- Se entiende por alineamiento oficial, la fijacin sobre el terreno, de
la lnea que seala el lmite de una propiedad particular con una va pblica establecida o por establecerse
a futuro determinado.
Artculo 702.- NMERO OFICIAL.- La Direccin, previa solicitud, sealar para cada predio que
tenga frente a la va pblica un solo nmero oficial que corresponder a la entrada del mismo. El costo que se
asigne al documento que consigne el alineamiento y nmero oficial, se determinar nicamente de acuerdo al
nmero de metros lineales que limite al predio con la va pblica, con base en la Ley de Ingresos vigente.
Artculo 703.- COLOCACIN DEL NMERO OFICIAL.- Deber ser claramente legible y con las placas
oficiales expedidas por la Direccin; de no contar la Direccin con stas, sern a cargo del interesado. En
edificios pblicos y edificios que por su naturaleza generen intensa concentracin de usuarios, debern
tener nomenclatura en braille, para servicio y uso de personas invidentes.
Artculo 704.- La Direccin podr ordenar el cambio del nmero oficial, para lo cual lo notificar
al interesado, quedando ste obligado a colocar el nuevo nmero en el plazo que se fije, pudiendo
conservar el anterior noventa das ms. Dicho cambio deber ser notificado por la Direccin de Desarrollo
Urbano, a la Direccin General de Correos de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, a la Secretaria
de Finanzas, Registro Pblico de la Propiedad, Tesorera del Ayuntamiento, al Organismo Operador de los
Servicios de Agua Potable y Alcantarillado correspondiente, y Catastro Municipal, a fin de que se hagan las
modificaciones necesarias en los registros correspondientes.
Artculo 705.- Cuando como resultado del alineamiento que se seale al ejecutarse las obras de
vialidad respectivas, quede terreno sobrante de la va pblica con superficies menores para construir a las
que autoriza este Captulo, stos pasarn, mediante el procedimiento administrativo correspondiente, a
ser propiedad del Municipio. Los propietarios colindantes tendrn la preferencia para adquirirlos, pagando
su valor al Ayuntamiento.
A excepcin de los casos previstos por el Programa de Desarrollo Urbano en su estrategia de
vialidad, las secciones de estas vialidades para los efectos de alineamientos, a los que se refiere el presente
Captulo, y las dems autorizaciones, previstas en este ordenamiento, tendrn las dimensiones mnimas
que establece el apartado correspondiente.
En los casos que se requiera, por causa de utilidad pblica, la creacin de circuito y vialidades
continuas para ligar diversas zonas, podrn establecerse previo estudio tcnico, secciones diferentes a
las sealadas.

En las esquinas de las manzanas, en los predios se marcar pancoup de tres por tres metros, en
donde no se autorizar construccin en planta baja, y en las plantas superiores, segn el caso, se estar a lo
sealado en los alineamientos de las vas que forman la esquina, pero en ningn caso, en su unin esta
construccin rebasar el lmite de la banqueta.
En las vas formadas por doble carril con o sin camelln, con seccin superior a treinta metros, el
paramento de las construcciones tendr una restriccin, en funcin de lo sealado por el Programa de Desarrollo
Urbano, en su aspecto de vialidad.
En casos necesarios, el Ayuntamiento ordenar la colocacin de seales en lugares especficos, con el
propsito de que marquen claramente los alineamientos.
Artculo 706.- NOMENCLATURA OFICIAL. El Ayuntamiento a travs de la Direccin, establecer la
nomenclatura oficial, considerando sugerencias de la ciudadana para la denominacin de las vas pblicas,
parques, jardines y plazas, as como la numeracin de los predios en el Municipio.
USOS Y DESTINOS DEL SUELO
Artculo 707.- Corresponde a la Direccin, la administracin de la zonificacin comprendida en el
Programa de Desarrollo Urbano, regulando entre otros, los usos, reservas territoriales o
ecolgicas, destinos y provisiones en el Municipio, con base en dichos Programas.
Artculo 708.- La construccin, adaptacin, reconstruccin, ampliacin, modificacin de
edificaciones o instalaciones; el uso, destino o cambio de uso en inmuebles, reas o predios, y toda obra sobre
inmuebles deber obtener, previa a la ejecucin de dichas acciones, obras o utilizacin, la licencia de uso de
suelo expedida por la Direccin, as como la manifestacin de impacto ambiental.
Artculo 709.- PROHIBICIN DE CONSTRUCCIN EN ZONAS DE RIESGO.- Se prohibe todo tipo
de construccin en las zonas de derrumbes, de ruidos, de conflagracin, inundables, de ruinas, de dunas, y
aqullas indicadas en los planes.
LICENCIAS, PERMISOS Y AUTORIZACIONES
Artculo 710.- CONSTANCIA DE USO DE SUELO: La constancia de uso de suelo es el documento en el
que se indica la densidad de vivienda por hectrea, los coeficientes de ocupacin y utilizacin del suelo, y el
uso o destino asignado por el Programa de Desarrollo Urbano, consignados en la carta urbana vigente, para un
inmueble determinado, teniendo validez para efectos de carcter notarial.
Artculo 711.- A la solicitud de constancia de uso de suelo se anexarn:
I. La documentacin que ampare la propiedad, posesin o tenencia del inmueble o predio;
II. Alineamiento y nmero oficial actualizado;
III. Fotografia del inmueble; y
IV. Los dems requisitos determinados por la Direccin, y que se consideren necesarios, de
acuerdo con las caractersticas del inmueble.
FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO
Artculo 712.- La factibilidad de uso de suelo es el documento expedido por la Direccin, a solicitud del
interesado, en el que se indica la densidad de vivienda por hectrea, los coeficientes de ocupacin y utilizacin
de suelo, y el uso que en trminos de el Programa de Desarrollo Urbano, as como en la
normatividad aplicable, que es factible para desarrollar en un predio determinado, consignados en la carta
urbana vigente.
Artculo 713.- A la solicitud de factibilidad de uso de suelo se acompaar:
I. Documentacin que ampare la propiedad, posesin o tenencia del predio o inmueble en general;
II. Alineamiento y nmero oficial actualizado;

III. Fotografia del inmueble;

IV. Indicacin del uso que se propone para el inmueble; y
V. Los dems requisitos que sean necesarios, de acuerdo a la naturaleza de la obra o actividad.
Artculo 714.- La constancia de factibilidad y la constancia de uso de suelo no autorizan la
utilizacin o aprovechamiento del suelo, siendo documentos de carcter meramente indicativo. Los derechos
que cause la factibilidad de uso de suelo, se tomarn a cuenta de la licencia de uso de suelo.
LICENCIA DE USO DE SUELO
Artculo 715.- La Licencia de Uso de Suelo es el documento tcnico expedido por la Direccin en el
que se indica un Uso de Suelo especfico en relacin con una actividad o proyecto determinado, de acuerdo
con las disposiciones de los Programas de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Ecolgico y las dems
previstas en el presente Captulo y en la legislacin o reglamentos aplicables para un inmueble especfico,
cualquiera que sea su rgimen jurdico, indicando las correspondientes medidas de mitigacin; dentro de la
circunscripcin del Municipio de Puebla.
En todo caso, para la edificacin sobre un predio, se deber obtener posteriormente la
licencia de construccin respectiva.
Artculo 716.- Las constancias de uso de suelo, las de factibilidad y las licencias de uso del suelo no
constituyen o acreditan apeo y deslinde, ni derechos reales, como propiedad o posesin respecto a los
inmuebles sobre los que se otorgan; y se expiden sin afectacin a derechos de terceros.
Artculo 717.- La licencia de uso de suelo es independiente y condiciona la expedicin de
autorizaciones, permisos o licencias, tales como urbanizaciones, subdivisiones, fraccionamientos, fusiones,
relotificaciones, construcciones, demoliciones, reconstrucciones o adaptaciones de obras.
Artculo 718.- La "licencia de uso de suelo especfico para obtencin de licencia de funcionamiento", es el
documento expedido por la Direccin en el que se especifica el uso permitido en un inmueble, para la operacin
de un giro comercial.
Artculo 719.- A la solicitud de licencia de uso de suelo especfico para obtencin de licencia de
funcionamiento en inmuebles se acompaarn:
I. Croquis de ubicacin del predio;
II. Documentacin que ampare el domicilio comercial; y
III. El alineamiento y nmero oficial.
USOS DE SUELO CONDICIONADOS O ESPECIALES
Artculo 720.- Proceder la peticin para una licencia de uso especial, cuando el uso o destino
solicitado, presente las siguientes caractersticas:
I. Siempre y cuando se cumplan, realicen u obtengan durante el trmino de vigencia de la
licencia los conceptos, obras, actividades o permisos consignados en la misma;
II. Hasta que acontezca una circunstancia, determinada en la licencia, por la que deja de surtir efectos la
licencia y el uso solicitado, como en el caso de afectaciones; y
III. Cuando exista algn proyecto que cumpla los requisitos de normatividad para proyectos
especiales contenidos en instrucciones o acuerdos de Cabildo.
Artculo 721.- Los conceptos, obras, actividades, permisos o condicionantes a los que deben sujetarse
los permisos de uso especial, consistirn entre otros y en los casos en que proceda:
I. Estudio Zonal de Impacto Vial, en caso de que el uso implique concentracin vehicular;
II. Manifestacin de Impacto Ambiental y/o Informe Preventivo;
III. Estudio de factibilidad, existencia o inexistencia de servicios pblicos, expedido por la entidad
competente;

IV. Existencia de cajones de estacionamiento;

V. Autorizacin por parte de Petrleos Mexicanos, en los casos en donde esta instancia intervenga para
la realizacin del proyecto, por su ubicacin, su uso o su comercializacin;
VI. Delimitacin de Zona Federal en Aguas Nacionales o Bienes de Jurisdiccin Federal, como
barrancas, otorgada por la Comisin Nacional del Agua, en los casos en donde esta instancia intervenga para
la realizacin del proyecto, por su ubicacin, su uso o su comercializacin;
VII. Autorizacin de la Comisin Federal de Electricidad en predios o reas donde existan
torres o cables de alta tensin;
VIII. Autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, tratndose de Zonas de
Monumentos Arqueolgicos, Artsticos e Histricos;
IX. Permiso de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, tratndose de obras en vas generales de
comunicacin y zonas aledaas;
X. Autorizacin de la Secretara de Educacin Pblica en el caso de escuelas;
XI. Visto Bueno de las Entidades Estatales que sealen los Ordenamientos Legales respectivos;
XII. Autorizacin de la Secretara de Salubridad y Asistencia;
XIII. Peritajes de seguridad;
XIV. Consideracin de la Comisin de Asesora y Admisin de Directores Responsables de Obra y
Corresponsables, o Consejos Consultivos correspondientes;
XV. Otras dependencias involucradas;
XVI. Aprobacin de vecinos;
XVII. Informe de autorizacin otorgado por la Unidad Municipal de Proteccin Civil o el Departamento
de Bomberos de Puebla; y
XVIII. Otros que sean necesarios y que determine la Direccin con base en el Programa de
Desarrollo Urbano y la Legislacin, Normatividad o Reglamentacin Urbano Ambiental vigente.
Artculo 722.- El otorgamiento de licencias de uso de suelo
sujeto a la verificacin o comprobacin que realice la Direccin,
condicionantes han quedado efectivamente cumplidas. En caso de
condicionantes, y se hayan efectuado total o parcialmente las obras o
Presidente Municipal:

condicionados o especiales, quedar

para efectos de constatar que las
que no se hayan satisfecho dichas
utilizado el inmueble, la Direccin o el

I. Podrn ordenar su cumplimiento inmediato, suspendiendo o clausurando las obras; y

II. Podrn revocar las autorizaciones o permisos otorgados.
Artculo 723.- Los propietarios poseedores, responsables, gerentes o administradores de los inmuebles
destinados a cualquiera de las siguientes actividades, debern presentar para obtener la licencia de uso de
suelo y evaluacin de impacto ambiental respectivo, un Programa Interno de Proteccin Civil:
I. Teatros;
II. Escuelas pblicas y privadas;
III. Cines;
IV. Hospitales, y sanatorios;
V. Bares;
VI. Templos;
VII. Discotecas;
VIII. Establecimientos de hospedaje;
IX. Restaurantes;
X. Juegos elctricos, electrnicos o mecnicos;

XI. Restauran Bar;

XII. Baos pblicos;
XIII. Cabaret; XIV. Panaderas; XV. Bibliotecas;
XVI. Estaciones de servicio en cualquiera de sus modalidades;
XVII. Centros Comerciales;
XVIII. Estadios, centros deportivos y gimnasios;
XIX. Establecimiento de almacenamiento y distribucin de hidrocarburos;
XX. Fbrica o industrias;
XXI. Laboratorios de procesos industriales;
XXII. Conjuntos Habitacionales o vivienda plurifamiliar;
XXIII. Escuelas pblicas y privadas; y
XXIV. Los dems que sean de alto riesgo o exista usualmente una concentracin de ms de 50 personas,
incluyendo a los trabajadores del lugar.
El Programa Interno de Proteccin Civil ser aprobado por la Unidad Municipal de Proteccin Civil.
Artculo 724.- Los usos que no estn expresamente contemplados en la tabla de compatibilidades
solicitados en los Programas de Desarrollo Urbano se considerarn en todo caso automticamente como
condicionados, quedando sujetos a lo dispuesto por los artculos 720 y 722.
El Cabildo podr determinar las casos en que las condicionantes a que se refiere el Artculo 721 debern
satisfacerse previamente a la obtencin de la Licencia de Uso de Suelo.
NORMAS ESPECFICAS
Artculo 725.- Se entiende por zona de uso mixto: aqulla determinada por el Programa de Desarrollo
Urbano como apta para coexistir un uso determinado, con:
I. Un uso habitacional, o
II. De servicios, o
III. Uso comercial; o
IV. Industrial.
Los proyectos para edificios, construcciones o utilizacin de inmuebles que impliquen usos mixtos se
regirn por lo dispuesto en las normas de uso de suelo y zonificacin contenidas en los Programas, as como
por lo dispuesto en el presente Captulo.
Artculo 726.- Las licencias de uso de suelo que expida la Direccin tendrn vigencia durante un ao, a
partir de la fecha de su expedicin. En caso de que la obra, instalacin, servicio, construccin,
requisitos condicionantes, y en general, la utilizacin plena del predio o construccin no se hubiese iniciado
durante el trmino de vigencia de licencia, se requerir la tramitacin de una nueva ante la Direccin; en este caso
el inmueble quedar sujeto a la zonificacin, nuevos requerimientos y normatividad del Programa de Desarrollo
Urbano, vigentes al momento de vencimiento de dichas licencias.
Artculo 727.- Las obras, construcciones, ampliaciones o modificaciones que se hagan sin autorizacin
o licencia de uso de suelo que contravengan a lo dispuesto en el Programa de Desarrollo Urbano aplicables, o se
realicen en forma distinta a lo autorizado en la Licencia de Uso de Suelo debern ser demolidas total o
parcialmente por la Direccin; la cual no tendr obligacin de pagar indemnizacin alguna, requiriendo a los
responsables a cubrir el costo de los trabajos efectuados.
Artculo 728.- Las licencias de uso de suelo que se expidan en afectaciones, se considerarn en todo
caso como condicionadas; los poseedores de inmuebles afectados para va pblica futura, utilizarn los predios
de conformidad con las normas, condicionantes que se sealen en la licencia respectiva, debiendo retirar o

demoler por su propia cuenta las construcciones, instalaciones o estructuras realizadas en el momento que sea
determinado por el Ayuntamiento, dejando de surtir efectos la licencia respectiva.
Restriccin es el rea libre de terreno, en la cual no se podr construir.
Artculo 729.- Los usos, reservas, provisiones y destinos; y la determinacin de zonas para
conservacin, mejoramiento y crecimiento en el mbito territorial del Municipio, se contendrn en el Programa de
Desarrollo Urbano. Con base en dicho Programa y las disposiciones de este Captulo se regular el
aprovechamiento y utilizacin de reas y predios, y se expedirn las autorizaciones, permisos o licencias
correspondientes.
LICENCIA DE CONSTRUCCIN
Artculo 730.- Para ejecutar cualquier obra o instalacin, pblica o privada, en va pblica o
predios, reas o inmuebles sujetos a cualquier rgimen jurdico en la circunscripcin correspondiente al
Municipio, ser necesario obtener licencia de la Direccin, salvo los casos a que se manifieste lo contrario.
Artculo 731.- La Licencia de Construccin es el documento expedido por la Direccin, en la cual
se aprueba un proyecto de construccin, ampliacin, modificacin, reparacin o demolicin, en una edificacin,
instalacin o inmueble, cualquiera que sea su rgimen jurdico, por haber cumplido con los requisitos y
especificaciones tcnicas contenidas en los Programas de Desarrollo Urbano, este Captulo y dems
normatividad urbanstica aplicable.
Artculo 732.- La licencia de construccin o instalacin por ningn concepto constituye, implica o
acredita derechos reales, como propiedad o posesin respecto a los inmuebles sobre los que se otorgue,
ni constituye apeo y deslinde; y se expide sin afectacin a derechos de terceros, por ser un documento
administrativo de control urbanstico tcnico para cualquier obra sobre un inmueble.
Artculo 733.- Las solicitudes de licencia de construccin debern recibir resoluciones de aprobacin
o de rechazo, previa revisin de construccin de los expedientes y planos respectivos en un plazo no mayor a
ocho das calendario.
LICENCIA DE OBRA MENOR
Artculo 734.- La obra menor es la construccin de vivienda unifamiliar o locales comerciales,
siempre y cuando sea compatible con el uso de suelo normativamente establecido en las tablas
compatibles con los programas e inferior a cincuenta metros cuadrados, requerir licencia para obra
menor, la que se otorgar:
a) Por nica vez en cada predio, en obras menores a cincuenta metros cuadrados, sea inicio o
ampliacin; ser necesario presentar la firma de un Director Responsable de Obra.
b) En obra consecutiva y por etapas, siempre y cuando la suma de las superficies autorizadas no
exceda de cincuenta metros cuadrados; y ser necesario asimismo presentar la firma de un Director
Responsable de Obra.
A la solicitud de licencia de obra menor para autoconstruccin relativa a un comercio de barrio, se
anexar la licencia de uso de suelo y evaluacin de impacto ambiental correspondiente.
Artculo 735.- La licencia de obra menor se otorgar siempre y cuando se trate de:
I. Reparacin de techos, azoteas o entrepisos, cuando en la reparacin se emplee el mismo tipo
de construccin;
II. Construcciones de bardas interiores y exteriores con altura mxima de 2.50 metros, con
castillos de hasta tres metros de distancia entre ellos; anclados en el cimiento un mnimo de treinta
centmetros y las longitudes de barda sin exceder de veinticinco Metros lineales por lado;
III. Apertura de claros de 1.50 metros como mximo, para ventanas; y 2.50X3 metros para
ampliacin de espacios interiores como mximo, en construcciones hasta de dos niveles si no se afectan
elementos estructurales y no se cambia total o parcialmente el uso o destino del inmueble;
IV. Instalaciones de fosas spticas o albaales en casas-habitacin;

V. Cisterna, sea de concreto armado o prefabricado en su totalidad, cuya capacidad mxima sea
de diez metros cbicos; con altura interna de 1.50 metros. En edificios de ms de 9.00 metros de altura la
separacin a la cimentacin mnimo ser de 1.50 metros;
VI. Edificacin de vivienda unifamiliar de hasta cincuenta metros cuadrados construidos en un predio
baldo, la cual deber contar con una pieza habitable, servicios de cocina y bao, y claros no mayores
de cuatro metros; siendo permisible el construir dos niveles como mximo, incluyendo planta baja. No se
deber realizar fusin del predio, y que la obra o edificacin no colinde con otro predio propiedad del
solicitante; y
VII. Ampliaciones hasta de 50 M2 en vivienda unifamiliar, en planta baja y/o primer nivel, que no
cuenten con licencia de obra menor expedida con anterioridad, exceptundose bardas, cisternas, marquesinas,
vas pblicas, y que sumadas al rea construida existente, no excedan los coeficientes de ocupacin y
utilizacin del suelo sealados en el Programa de Desarrollo Urbano vigentes.
Artculo 736.- Para efectos del artculo anterior se entiende por autoconstruccin, el proceso edificativo
mediante el cual el propietario o beneficiario directo construye su vivienda bajo la supervisin de un Director
Responsable de Obra, siendo sta, no mayor de cincuenta metros cuadrados, y con responsabilidad total del
ejecutor, debiendo obtener el permiso respectivo de la Direccin, acreditando la propiedad, posesin o tenencia
del predio.
En caso de que en cualquier tiempo se detecte por la Direccin la existencia de construcciones
amparadas por licencias de obra menor, que impliquen una unidad de construccin, superior a los 50 M2.,
la construccin deber regularizarse con licencia de obra mayor. En estos casos la Direccin,
deber revocar las licencias de obra menor, ordenando las clausuras y demoliciones que procedan.
Artculo 737.- Obras que no requieren licencia de construccin. No se requerir licencia de
construccin para las siguientes obras:
I. Resanes y aplanados interiores, salvo que se requiera ocupacin de va pblica cuando se trata de
planta baja y dos niveles;
II. Pintura y revestimientos interiores, salvo ocupacin de va pblica en planta baja y dos niveles;
III. Reparacin de albaales interiores;
IV. Reparacin de tuberas de agua e instalaciones sanitarias interiores sin afectar elementos
estructurales; V Reposicin y reparacin de pisos interiores;
VI. Impermeabilizaciones y revestimientos en azoteas sin afectar elementos estructurales;
VII. Cambio de ventanas o puertas, siempre y cuando no afecten el vano existente;
VIII. Limpieza de aplanados pinturas y revestimiento en fachadas, evitando causar molestias al pblico; y
IX. Bacheo y relaminaciones.
En el caso de guarniciones y banquetas se requiere solo el alineamiento.
En todos los casos deber solicitarse banco de tiro de materiales sobrantes, en trminos de ley.
Lo anterior no es aplicable en la Zona de Monumentos, rigindose tales situaciones por la normativa
especfica de este Captulo.
LICENCIA DE OBRA MAYOR
Artculo 738.- Se expedir licencia de construccin de obra mayor en toda construccin mayor a 50 m2 y
cuando se trate de proyectos, cualquiera que sea su superficie, cuyo uso propuesto sea diferente al habitacional
unifamiliar. La licencia se expedir cuando la solicitud respectiva, vaya acompaada de la firma de un Director
Responsable de Obra y Corresponsable en los casos que se requiera, y cumpla con los dems
requisitos sealados en las disposiciones del presente Captulo.
Artculo 739.- A la solicitud de licencia de construccin de obra mayor, se debern
acompaar los siguientes documentos:
I. Alineamiento y nmero oficial vigente;

II. Licencia de uso de suelo y evaluacin de impacto ambiental;

III. Un mnimo de tres tantos del proyecto arquitectnico de la obra en planos a escala, debidamente
acotados y especificados, en los que se debern incluir como mnimo las plantas de distribucin, los cortes
sanitarios, las fachadas, la localizacin de la construccin dentro del predio; cuadro de superficies, isomtrico de
instalaciones. Estos planos debern estar firmados por el Director Responsable de Obra y Corresponsables,
en su caso;
IV. Tres tantos de los proyectos de instalaciones necesarias para la ejecucin de la obra, estructurales,
en planos debidamente acotados y especificados acompaados del resumen de criterio y sistema adoptados
para el clculo; proyecto de proteccin a colindancias y estudio de mecnica de suelos cuando proceda.
Estos documentos debern estar firmados por el Director Responsable de Obra y Corresponsables en su caso.
Adems, la Direccin podr exigir, cuando lo juzgue conveniente, la presentacin de los clculos
completos para su revisin;
V. Cuando se trate de obras o instalaciones en monumentos catalogados o Zonas de Monumentos, la
autorizacin que prev el presente Captulo;
VI. Informe Preventivo o Manifestacin de Impacto Ambiental, en su caso;
VII. Carnet de Director Responsable de Obra y Corresponsables; y
VIII. Estudio de riesgo, en su caso.
LICENCIA DE CONSTRUCCIN ESPECFICA
Artculo 740.- Las obras e instalaciones que a continuacin se indican, requieren de licencia de construccin
especfica.
I. Las excavaciones o cortes de cualquier ndole cuya profundidad sea mayor de sesenta cm. En este caso
la licencia tendr una vigencia mxima de cuarenta y cinco das. Este requisito no ser exigido cuando la
excavacin constituya una etapa de la edificacin autorizada;
II. Las excavaciones en va pblica de cualquier ndole, requerirn de licencia de construccin y su
duracin ser la que requiera el trabajo a ejecutarse; y
III. La instalacin, modificacin, o reparacin de ascensores para personal, montacargas, escaleras
mecnicas o cualquier otro mecanismo de transporte electromecnico. Con la solicitud de licencia se
acompaarn la responsiva profesional de un Ingeniero Mecnico Electricista registrado como Corresponsables
de Obra en los datos referentes a la ubicacin del edificio y el tipo de servicios a que se destinar, as como
cuatro juegos completos de planos y especificaciones proporcionados por la empresa que fabrique el aparato y
de una memoria donde se detallen los clculos que hayan sido necesarios.
Las modificaciones al proyecto original de cualquier obra, se debern acompaar a la solicitud del proyecto
respectivo, por triplicado. No se conceder licencia cuando el cambio de uso sea incompatible con la zonificacin de
destinos, usos y reservas autorizadas por los Programas de Desarrollo Urbano aplicables, o bien el inmueble no
rena las condiciones de estabilidad y servicio para el nuevo uso.
Las solicitudes para este tipo de licencia se presentarn con la firma del interesado, propietario o
poseedor del predio y con la responsiva de un Director Responsable de Obra y Corresponsables.
VIGENCIA DE LICENCIA DE CONSTRUCCIN
Artculo 741.- El tiempo de vigencia de las licencias construccin que expida la Direccin, estarn en
relacin con la naturaleza y magnitud de la obra por ejecutar.
La Propia Direccin, tendr facultad para fijar el plazo de licencia de cada construccin de
acuerdo con los siguientes lineamientos:
I. Tratndose de licencia de obra menor, la vigencia ser de 3 meses como mximo, contados a partir de
la fecha de su expedicin;

II. Para la construccin de obras en superficie hasta de trescientos metros cuadrados, la vigencia
mxima ser de nueve meses; en superficies hasta de mil metros cuadrados, de no ms de doce meses, y
en ms de mil metros cuadrados, de un mximo de dieciocho meses; y
III. Tratndose de obras o instalaciones a que se refiere el artculo anterior, se fijar el plazo de vigencia de
la licencia respectiva, segn la magnitud y caractersticas particulares de cada caso.
Artculo 742.- Si terminado el plazo autorizado para la construccin de una obra, sta no se hubiere
concluido, para continuarla deber obtener prrroga de la licencia, cubriendo los derechos correspondientes; a la
solicitud se acompaar la bitcora de obra. Si dentro de los seis meses siguientes al vencimiento de la licencia,
no se obtiene la licencia sealada, ser necesario obtener nueva licencia para continuar la construccin.
Tratndose de licencias de obra menor, la prrroga mxima que se podr conceder ser de treinta
das naturales, siguientes al vencimiento de las mismas.
Artculo 743.- Toda licencia causar los derechos que fijen las tarifas vigentes de la Ley de Ingresos
para el Municipio de Puebla.
Las licencias de construccin y los planos aprobados, se entregarn al interesado, cuando ste hubiere
cubierto el monto de todos los derechos que haya generado su autorizacin. Si en un plazo de treinta das, la
licencia no se expidiera por falta de pago de los derechos, se cancelar la solicitud correspondiente.
DE LA CONSTANCIA DE TERMINACIN DE OBRA
Artculo 744.- MANIFESTACIN DE TERMINACIN DE OBRA: Los propietarios, poseedores o
tenedores; Directores Responsables de Obra y Corresponsables, estn obligados a manifestar por escrito a la
Direccin, la terminacin de la obra ejecutada en el predio, en un plazo no mayor de veinte das naturales, contados
a partir de la fecha de conclusin de las mismas, o la fecha de extincin de vigencia de la licencia de
construccin, utilizando para este efecto los formatos respectivos.
Los corresponsables de obra debern asentar en la Bitcora de Obra, la terminacin de la obra
ejecutada en la cual tengan la corresponsabilidad, aun si la obra se encuentra en otra etapa de construccin.
Artculo 745.- Recibida la manifestacin de terminacin de obra, la Direccin ordenar una inspeccin
y revisin del expediente relativo en un mximo de veinte das naturales, para verificar el cumplimiento de los
requisitos sealados en la Licencia de Obra y Construccin y si la misma se ajust a los planos correspondientes.
La Direccin permitir diferencias en la obra ejecutada con respecto al proyecto aprobado, siempre y
cuando no se afecten las condiciones de seguridad, estabilidad, destinos, servicio y salubridad, y se respeten
las restricciones indicadas en las constancias de alineamiento y licencia de uso de suelo y evaluacin de impacto
ambiental, as como las caractersticas autorizadas en la licencia respectiva, el nmero de niveles especificados
y las tolerancias estructurales y de proyecto arquitectnico, debiendo cubrir los derechos correspondientes.
La Direccin, autorizar la constancia de terminacin de obra si la construccin cumple con los requisitos
sealados en este artculo y no existieran daos en va pblica ocasionadas por las obras.
Artculo 746.- Si del resultado de la inspeccin a que se refiere el artculo anterior y del cotejo de la
documentacin correspondiente apareciera que la obra no se ajust a la licencia, a los planos autorizados o no
se cumplieron las condicionantes exigidas, la Direccin ordenar al propietario efectuar las modificaciones que
fuere necesarias, y en tanto stas no se ejecuten a satisfaccin de la propia Direccin, no expedir la Constancia
de Terminacin de Obra.
Artculo 747.- Recibida la "manifestacin de terminacin de una construccin u obra", la
Direccin, previo cumplimiento de lo consignado por este captulo, expedir la "constancia de terminacin de
obra", y relevar al Director Responsable de Obra de responsabilidad por modificaciones o adiciones que se
hagan posteriormente sin su intervencin.
REGULARIZACIN
Artculo 748.- Cuando `La obra se haya realizado sin las licencias respectivas, y siempre y
cuando lo permitan el Programa de Desarrollo Urbano, la obra se podr regularizar, sujetndose al siguiente
procedimiento:

I. Presentar "solicitud de regularizacin, extemporaneidad y registro de la obra";

II. Acompaar a la solicitud los documentos siguientes: Licencia de Uso de Suelo y Evaluacin de
Impacto Ambiental, alineamiento y nmero oficial, certificado de la instalacin de toma de agua y de la
conexin de albaal; factibilidad de dotacin o inexistencia de servicios municipales, planos
arquitectnicos y estructurales por triplicado de la obra ejecutada y los dems documentos que este
ordenamiento y otras disposiciones exijan para el otorgamiento de licencia de construccin, con la responsiva
de un Director Responsable de Obra, que ampare el cumplimiento de este ordenamiento;
III. Recibida la documentacin la Direccin, proceder a su revisin y en su caso, practicar una
inspeccin a la obra de que se trate y si de ella resultare que la misma cumple con los requisitos legales,
reglamentarios y administrativos aplicables; y se ajusta a los documentos exhibidos con la "solicitud de
regularizacin, extemporaneidad y registro de obra", la Direccin autorizar su registro, previo pago de las
sanciones y los derechos que establece la Ley de Ingresos del Municipio y este ordenamiento; y
IV. El Director Responsable de Obra ser el responsable de que los planos que se presenten
para su aprobacin concuerden fielmente con la construccin existente, eximindose de la responsabilidad del
proceso constructivo, tanto al Ayuntamiento como al Director Responsable de Obra, siendo en su totalidad
responsable el propietario de la obra.
Artculo 749.- El Ayuntamiento a travs de la Direccin, podr ordenar la demolicin total de una
obra, o la parte de ella que se haya realizado sin licencia; as como por haberse ejecutado en contravencin a
la licencia de uso de suelo y evaluacin de impacto ambiental. Asimismo podr revocar las licencias
otorgadas respecto a obras que no hayan cumplido con las condicionantes o normas de utilizacin y
ocupacin consignadas en las mismas.
DEMOLICIONES
Artculo 750.- Se entiende por demolicin la accin mediante la cual se derriba o destruye total o
parcialmente una edificacin determinada.
Artculo 751.- Toda demolicin
correspondiente otorgada por la Direccin.

en

inmuebles

deber

obtener

previamente

la

licencia

Artculo 752.- La demolicin se realizar de manera manual, mecnica, llevando a cabo todas
las medidas de aseguramiento y proteccin durante el proceso; no deber representar o poner en peligro
la vida de los trabajadores o terceros, demarcando el rea de peligro relativa al peatn.
Artculo 753.- Las demoliciones debern realizarse bajo la responsiva de un Director Responsable
de Obra.
Artculo 754.- Todos los daos que ocasionen los trabajos mencionados sern cubiertos por el
propietario o quien realice la demolicin, sin perjuicio de que se le aplique la sancin o pena que proceda.
Artculo 755.- Con la solicitud de licencia se debe presentar un programa de demolicin, en el
que se indicar el orden lgico y aproximado en que se demolern los elementos de la construccin.
Artculo 756.- Previo al inicio de la demolicin y durante su ejecucin, se deben proveer todos los
acordonamientos, tapiales, puntales o elementos de proteccin de colindancias y va pblica que sean
necesarios o que determine en cada caso la Direccin, pudiendo realizarse visita ocular para verificarse el
cumplimiento de lo sealado.
Artculo 757.- A la solicitud de licencia de demolicin respectiva deber anexarse:
I. Pago de impuesto predial vigente;
II. Impacto Ambiental o Informe Preventivo; y
III. Croquis esquemtico y fotografa.
Artculo 758.- Despus de terminada la demolicin el propietario deber retirar el material producto de
demolicin en un trmino no mayor de 15 das y depositarlo en el lugar que se le indique en el informe ecolgico
respectivo, emitido por la Direccin de Ecologa del Honorable Ayuntamiento de Puebla.

Artculo 759.- La vigencia de la licencia de demolicin ser de 30 das naturales a partir de la fecha
en que fue otorgada; pudiendo solicitarse un plazo mayor dependiendo de la magnitud de los trabajos a
ejecutarse.
PROYECTO ARQUITECTNICO G E N E R AL I D AD E S
Artculo 760.- Se entiende por Proyecto Arquitectnico, a la organizacin del espacio para que el ser
humano encuentre el bienestar fisico y psicolgico en el desarrollo de sus actividades. Para organizar el espacio y
la complejidad de sus implicaciones urbanas, el diseo deber contar con una metodologa y una prctica
adecuada.
La adecuacin espacial tanto interior como exterior, en relacin a los niveles de comportamiento
humano, sea individual, comunitario o colectivo, es lo que determina el bienestar fisico y psicolgico del
individuo.
Es responsabilidad del proyectista, la solucin adecuada del espacio arquitectnico creado en un
proyecto.
Los conceptos como escala, secuencia, remate, contexto urbano, vialidad, identidad, etc., son importantes a
considerar en los gneros de edificios a tratarse en los captulos subsecuentes.
Los gneros de edificios tratados en este Captulo, se distinguen por una serie de implicaciones urbanas
de las que se sealan: el relevante inters pblico que representen; los servicios que ofrecen a la comunidad, la
alta concentracin humana y de medios de transporte que se generan en un breve tiempo por la infraestructura
urbana de servicios que demandan como agua potable, vialidad, energa elctrica, drenaje, etc., adems de la
complejidad que revisten en s mismos los proyectos arquitectnicos de dichos gneros.
Todo lo anterior, genera especiales repercusiones sobre los problemas del desarrollo urbano del
Municipio que deben tomarse en cuenta en las autorizaciones de licencias de construccin correspondientes.
Es de vital importancia considerar reglas de ayuda y facilidades para personas con capacidades
diferentes.
Las edificaciones previstas o no en los gneros de edificios que tengan especial relevancia, debern ser
analizados por las autoridades municipales y el Comit de Asesora y Admisin de Directores Responsables de Obra
y Corresponsables.
Artculo 761.- En los gneros de edificios a tratar en los apartados subsecuentes, se mencionan
elementos del diseo arquitectnico como lo son: circulaciones, anchos de escaleras, iluminacin, ventilacin,
accesos, asoleamientos, acstica, ispticas entre otros. Todos estos elementos debern cumplir con las
normas del diseo arquitectnico correspondiente de acuerdo a cada gnero de edificio, debindolos
fundamentar el proyectista en todo caso, mediante breve memoria descriptiva del proyecto arquitectnico,
sujetndose, en los aspectos relacionados a discapacitados, a la norma contenida en el Manual Tcnico
Accesibilidad.
Artculo 762.- REQUISITOS GENERALES DEL PROYECTO: Los proyectos para las edificaciones,
debern cumplir con las disposiciones aplicables de este Captulo.
Los edificios que se proyecten para dos o ms de los usos que regula este ordenamiento, debern
sujetarse, para cada uno de ellos, a lo que al respecto sealan los apartados del presente Captulo que en cada
caso correspondan.
Artculo 763.- APROBACIN DE PROYECTOS: La Direccin, revisar los proyectos arquitectnicos
que le sean presentados para la obtencin de licencias y aprobacin de aqullos que cumplan con las
disposiciones legales vigentes.
Artculo 764.- VOLADIZOS Y SALIENTES: Los elementos arquitectnicos que constituyen el
perfil de una fachada, tales como columnas, pilastras, sardineles, podrn sobresalir de la misma hasta 30
centmetros y los voladizos deben estar colocados a una altura mayor de 2.50 metros con respecto al nivel de la
banqueta.
Artculo 765.- Los balcones abiertos y marquesinas situados a una altura de dos metros
cincuenta centmetros, podrn sobresalir del alineamiento hasta el lmite de la guarnicin de la vialidad, pero
al igual que todos los elementos arquitectnicos, debern ajustarse a las restricciones sobre distancia a lneas

de transmisin que seala el Reglamento de Obras e instalaciones Elctricas de la SECOFI o el ordenamiento

que lo sustituya.
EDIFICIOS PARA HABITACIN
Artculo 766.- En los edificios destinados a habitacin, se debern dejar ciertas superficies libres o
patios, destinados a proporcionar luz y ventilacin, a partir del nivel en que se desplanten los pisos, pasillos,
corredores o escaleras.
Los patios que sirvan a piezas habitables (dormitorios, salas y comedores), tendrn como dimensin
mnima de 5 m2 en tratndose de altura de 5.00 m. En caso de alturas mayores la dimensin mnima de
cualquiera de sus lados, nunca ser inferior a 2/5 de altura del paramento de los muros, lo anterior tendr una
tolerancia mxima del 20% menor de la dimensin sealada, siempre que la reduccin de una de las medidas
se incremente en la otra un 20%.
Tratndose de patios que sirvan a piezas no habitables, la dimensin mnima del patio ser de 3.00 m2,
tratndose de alturas hasta 3.00 m, en caso de alturas mayores la dimensin mnima de cualquiera de sus
lados, nunca ser inferior a 1/3 de la altura del paramento de los muros, lo anterior tendr una tolerancia
mxima de 25% menor de la dimensin sealada, siempre que la reduccin de una de las medidas se
incremente en la otra un 25%.
En caso de edificios de departamentos, multifamiliares o condominios habitacionales, se
acondicionarn dos departamentos por cada 50 y se aplicar el 2% cuando sean ms de 50 viviendas, para
ser utilizados por personas con capacidades diferentes y debern estar ubicados en planta baja. Adems se
adoptarn los siguientes elementos:
a) La puerta de acceso as como las interiores tendrn un ancho no menor de 90 cm. y en caso de
puertas dobles, cada hoja deber tener esta dimensin.
b) En el acceso al conjunto habitacional o edificio, as como todo el trayecto hasta la vivienda,
debern contar con las rampas necesarias para salvar desniveles, las que no tendrn una pendiente
mayor al ocho por ciento.
c) Las perillas de las puertas y ventanas, tendrn una altura mxima sobre el nivel del piso de 1.00 m.
Toda escalinata, acceso y/o andador, deber contar con pasamanos para nios y adultos.
d) Los controles generales de energa elctrica, as como los apagadores de luz, tendrn una altura mxima de 1.20 mis.
e) En caso de existir elevador en la vivienda, los controles deben ser identificables para las personas
con capacidades diferentes. Se debern incluir placas de sistema Braille en el tablero de control, dentro y fuera
de elevadores para sealar los pisos.
Artculo 767.- La dimensin mnima de una pieza habitable ser de 9.00 m2 y considerando un lado
mnimo de 2.70 metros a paos interiores y una altura mnima de 2.30 metros.
Artculo 768.- Slo se autorizar la construccin de viviendas que tengan como mnimo una pieza
habitable, con sus servicios de cocina y bao.
Artculo 769.- Todas las piezas habitables en todos los pisos, deben tener iluminacin y ventilacin
por medio de vanos que darn directamente a patios o a la va pblica. La superficie total de ventanas, libre
de toda obstruccin para cada pieza, ser por lo menos igual a un octavo de la superficie del piso, y la
superficie libre para ventilacin deber ser cuando menos de un veinticuatroavo de la superficie de la
pieza.
Artculo 770.- Los edificios de habitacin, debern estar provistos de iluminacin artificial que d
cuando menos las cantidades mnimas que fije la normatividad vigente en la materia.
Artculo 771.- Todas las viviendas de un edificio debern tener salidas a pasillo o a corredores
que conduzcan directamente a las puertas de salida o a las escaleras. El ancho de pasillos o corredores nunca
ser menor de 1.20 m. y cuando haya barandales stos debern tener una altura mnima de 90 cm.
Artculo 772.- Los edificios de hasta 3 niveles, incluyendo planta baja siempre tendrn escaleras que
comuniquen todos los niveles. La construccin de un cuarto nivel excluyendo planta baja, requerir la
instalacin obligatoria de un elevador.

La anchura mnima de rampas de escalera ser de 1.20 mts. en multifamiliares, debiendo construirse
con materiales incombustibles. Las escaleras debern contar con barandales de apoyo con una altura mnima de
90 cm.
Las puertas de acceso del edificio tendrn una anchura libre mnima de un metro.
Artculo 773.- Las cocinas y baos debern obtener luz y ventilacin directamente de los patios o de la
va pblica por medio de vanos, con una superficie no menor de un octavo del rea de las piezas.
Excepcionalmente, se podrn permitir cocinas y baos sin la ventilacin antes sealada, siempre que el
local cuente con ventilacin mecnica de extraccin, suficiente para proporcionar una ventilacin adecuada.
Todos los edificios destinados a habitacin debern contar con instalaciones de agua potable que pueda
suministrar un mnimo de 184 litros diarios por habitante. Si se instalan tinacos, debern contar con
sistemas que eviten la sedimentacin de ellos.
Artculo 774.- Las viviendas de un edificio deben contar con sus servicios de bao, lavabo,
inodoro y fregadero.
Artculo 775.- Slo por verdadera excepcin y ante la ausencia del drenaje municipal, se
podr autorizar la construccin de viviendas cuyas aguas negras descarguen a fosas spticas
adecuadas.
Artculo 776.- ESTACIONAMIENTOS: La previsin de estacionamientos en los edificios para habitacin
se aplicar de la siguiente manera:
USO DE SUELO

NO. CAJONES POR VIVIENDA

1. HABITACIN
1.1 HABITACIN UNIFAMILIAR

Hasta 130 m2.

De 130 a 280 m2

Ms de 280 m2

Cuando se trate de ampliaciones a vivienda Unifamiliar exclusivamente, no se requerir el

suministro del cajn adicional que corresponde.
1.2 HABITACIN PLURIFAMILIAR
1.2.1 HABITACIN BIFAMILIAR
Dos unidades hasta 120 m 2.

De 120 a 250 m2.

De ms de 250 m2.

1.2.2 HABITACIN PLURIFAMILIAR

Horizontal de 3 a 50 unidades
Hasta 60 m2.
De 60 a 120 m2.

1
1

De 120 a 250 m2.

De ms de 250 m2.

1 cada 100 m2

1.2.3 HABITACIN PLURIFAMILIAR

Vertical, de 3 a 50 unidades
Hasta 60 m 2.

De 60a120m 2.

De 120 a 250 m2.

2
2

De ms de 250 m .

1 cada 100 m2

Se deber dejar un cajn extra para visitas por cada 10 viviendas.

13. HABITACIONAL ESPECIAL
Para personas solas, hasta 60 m2

0.5

Para personas solas, de ms de 60 m2

Parques para remolques

Pie de casa

1.4. Los espacios de estacionamientos para personas con capacidades diferentes, debern
contar con un ancho mnimo de 3.60 m. por 6.20 de longitud y respetando los siguientes principios:
a) Sealizacin: La seal internacional de discapacitado debe ser instalada en lugar fcilmente
visible y adems pintada sobre el pavimento en el cajn.
b) El cajn de estacionamiento deber localizarse lo ms prximo al acceso del edificio o la vivienda,
procurando en todo momento que la persona con capacidad diferente, no camine o se desplace por detrs de
otros autos estacionados, para poder llegar a espacios especiales para su uso.
c) Cajones de estacionamiento Deber destinarse por lo menos dos espacios por cada 50
unidades o viviendas.
PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO URBANO EDIFICIOS PARA COMERCIOS Y OFICINAS
Artculo 777.- Las especificaciones del artculo anterior sern aplicables a los edificios destinados
a comercios y oficinas, salvo lo dispuesto especialmente por este apartado, en la inteligencia de que los
locales destinados a oficinas y comercios sern considerados para todos los efectos como piezas
habitables. En el proyecto arquitectnico de los edificios comerciales, se incluirn las reas para letreros,
rtulos o cualquier otra clase al propio inmueble con sujecin a las disposiciones aplicables y vigentes. El
acceso desde el exterior al edificio, as como en su interior, debern contar con las rampas necesarias para
salvar desniveles, con pendientes no mayores al 8% este elemento arquitectnico es obligatorio en
planta baja.
Artculo 778.- Las rampas de escalera de edificios de comercios y oficinas tendrn una anchura
mnima de 1.20 metros las que debern contar con barandales de apoyo, con una altura mnima de
noventa centmetros.

Cada rampa de escalera no podr dar servicio a ms de 1,400 m de planta y sus anchuras variarn en la
siguiente forma:
Hasta 700 m2

1.20 m
2

De 700 a 1,050 m

De 1,050 a 1,400m

1.80m.
2

2.40m

Artculo 779.- Ser obligatorio dotar a estos edificios con servicios sanitarios, unos destinados para
hombres y otros para muj eres, ubicados de tal forma que no se requiera bajar o subir ms de un piso para tener
acceso a ellos. Adicionalmente se deber prever que la puerta de acceso a ellos tenga un ancho mnimo libre de
noventa centmetros y que cuente con un cubculo para inodoro con dimensiones mnimas de 1.50 x 2.00 metros
para personas con capacidades diferentes.
Por cada 400 m 2 o fraccin de superficie construida, se instalar cuando menos un inodoro y un
mingitorio para hombres y por cada 300 m 2 o fraccin, cuando menos un inodoro para mujeres.
Adicionalmente, se deber prever que todas las instalaciones sanitarias cuenten con puerta de
acceso, cuyo ancho mnimo libre sea de 90 centmetros, proporcionando un inodoro cuyo cubculo sea como
mnimo de 1.50 x 2.00 mts.
Artculo 780.- ESTACIONAMIENTOS: La dotacin de estacionamientos en los edificios para comercios
y oficinas deber aplicarse de acuerdo a lo siguiente:
USO DE SUELO

No. CAJONES P/COMERCIO Y OFICINAS

Oficinas particulares Comerciales

1 por cada 40 m2

Comercio Especializado
Peluqueras y Salones de Belleza mayores de 40 m 2

rea total

1 por cada 20 m2

Talleres de Costura

rea total

1 por cada 50 m2

rea total

1 por cada 20 m2

de materiales y de muebles.

rea total

1 por cada 100 m 2

Taller mecnico, de pintura y hojalatera, de

rea total

1 por cada 50 m2

*Equipo de lavado
mecnico.

2 por cada equipo de

lavado.

*Equipo de lavado
manual

2 por cada espacio de

lavado.

rea total

1 por cada 40 m2

Mercados y tiendas de vveres

rea total

1 por cada 50 m2

rea de almacenamiento

rea total

1 por cada 250 m 2

Instituciones de crdito, bancarias, de seguros, de

fianzas, casas de cambio, de moneda, telgrafos,
correos y locales de gobierno para atencin al
pblico.
Comercio de maquinaria.
Material y Talleres: ferreteras venta de maquinaria,

implementos y estaciones de servicio de lubricacin

Taller de lavado de vehculos

Comercio departamental
Comercio de mercaderas y vveres

Deber destinarse por lo menos un cajn para personas con capacidades diferentes por cada 1,400
metros cuadrados de rea de oficina, cuyas dimensiones mnimas sern de 3.60 por 6.20 metros.
Artculo 781.- Cuando se implemente el servicio de Valet Parking, ser necesario contar con bahas
de recepcin y entrega de vehculos con capacidad mnima de 3 unidades.
EDIFICIOS PARA EDUCACIN
Artculo 782.- La superficie mnima del terreno destinado a la construccin de un edificio para la
educacin, ser a razn de 5 m2 por alumno, calculado el nmero de stos de acuerdo con la capacidad de
las aulas, mismas que tendrn un cupo mximo de 50 alumnos y con dimensiones de un m2 por alumno.
Artculo 783.- Las aulas debern estar iluminadas y ventiladas por medio de ventanas hacia la va
pblica o a patios, debiendo abarcar las ventanas por lo menos toda la longitud de uno de los muros ms
largos.
La superficie libre total de ventanas tendr un mnimo de un quinto de la superficie del piso del aula y
la superficie libre para ventilacin un mnimo de un quinceavo de dicho piso.
Artculo 784.- Los espacios de recreo sern indispensables en los edificios para la educacin
y tendrn una superficie mnima equivalente al rea construida y contarn con pavimento adecuado
cuando as se requiera.
Los patios para iluminacin y ventilacin de las aulas, debern tener por lo menos una dimensin
igual a la mitad de la altura del parmetro y como mnimo 3 m.
La iluminacin artificial de las aulas ser siempre directa y uniforme.
Artculo 785.- Cada aula deber estar dotada cuando menos de una puerta con anchura
mnima de 1.20 ni. con abatimiento al exterior; los salones de reunin debern estar dotados de dos
puertas con la misma anchura mnima y aquellos salones que tengan capacidad para ms de 300
personas debern llenar las especificaciones previstas en el captulo relativo a centros de reunin. En el
interior de las aulas, se destinar como mnimo, un lugar para personas en sillas de ruedas cuya superficie
ser de 1.20 x 1.20 metros, la que deber tener en el piso la sealizacin correspondiente.
Artculo 786.- Las rampas de escalera de los edificios para educacin se construirn con
materiales incombustibles y tendrn una anchura mnima de 1.20 m. podrn dar servicio a un mximo de 4
aulas por piso y debern ser aumentadas a razn de 30 cm. por cada aula que se exceda a este nmero pero en
ningn caso se permitir una anchura mayor de 2.40 m. Debern estar adems dotadas de barandales con
altura mnima de 90 cm.
Artculo 787.- Ser obligacin de las escuelas, contar con un local adecuado para enfermera y equipo
de emergencia, as como la instalacin de rampas en todo desnivel y pasamanos de apoyo en escaleras,
para alumnos con discapacidad.
En los edificios deber sealizarse la ubicacin de escaleras y salidas de emergencia, as como
sealizacin relativa a rutas de evacuacin.
Artculo 788.- ESTACIONAMIENTOS: La prevencin de estacionamiento en los edificios para la
educacin se aplicar de la siguiente manera:
Servicios educativos:
Elementales:
Guarderas y Jardines de Nios, Primarias y Secundarias.
Superiores:
Universidades, Tecnolgicos, Preparatorias, Vocacionales,
Escuelas de Especializacin, de Artes y Oficios y similares.
Internados, Seminarios, Orfanatorios, etc.

reas de aulas

1 por cada aula

rea de Enseaza

1 por cada 8 m2

rea de Enseanza

1.5 por cada aula

Servicios Educativos en Academias. Locales para la

enseanza y prctica de gimnasia, danza, baile, judo,
karate, natacin o similares.
Servicios Educativos en Academias. Locales para la
enseanza y prctica de gimnasia, danza, baile, judo,
karate, natacin o similares.

rea de Enseanza

1.5 por cada aula

Zona de prctica

1 por cada 40m2

Independientemente de lo anterior, para el rea administrativa, un cajn por cada 40 m2, y 2 cajones
extras para visitas por aula.
Para las personas con capacidades diferentes, se destinar por lo menos un espacio por cada 50 o
fraccin a partir de 12 o en su caso el 2% del total de espacios, los cuales debern estar bien ubicados e
identificados tal y como se indica en los incisos a) y b) del numeral 1.4 del artculo 776 de este Ordenamiento. El
acceso a los sanitarios deber estar bien vestibulado, y lo suficientemente amplio, en caso de contar con puerta,
la misma deber carecer de manija, contando con abatimiento mecnico para permitir el uso de alumnos con
discapacidad. El ancho mnimo ser de un metro.
Cuando se implemente el servicio de valet parking, ser necesario contar con bahas de
recepcin y entrega de vehculos con capacidad mnima de 3 unidades.
Artculo 789.- SERVICIOS SANITARIOS: Se debern proporcionar en forma separada los requeridos para
hombres y mujeres. Un WC y mingitorio por cada 40 alumnos para el sanitario de hombres y un WC por cada 30
alumnas.
El bao deber estar acondicionado para personas con capacidades diferentes, el espacio libre dentro
del cubculo del inodoro requerido para permitir el uso de personas con capacidad diferente deber ser de 1.50 x
1.50 m. libres y respetarse independientemente del espacio del excusado. As mismo, deber proveerse la
colocacin de aditamentos especiales que puedan ser barras de apoyo y los dems accesorios debern
colocarse de tal forma que facilite el uso de las personas con capacidades diferentes. En el caso de espejos,
stos debern estar colocados con una inclinacin mnima de 8 grados hacia el usuario.
INSTALACIONES DEPORTIVAS
Artculo 790.- Los terrenos destinados a campos deportivos pblicos o privados, debern estar
convenientemente drenados, contando sus instalaciones con servicios de vestidores y sanitarios, suficientes e
higinicos.
Quedan exceptuados de este requisito los campos comnmente denominados "llaneros", o sea
aqullos cuyo uso no implica para los usos ningn estipendio o renta por su ocupacin.
Artculo 791.- En caso de dotarse de graderas, las estructuras de stas sern de materiales
incombustibles, debiendo presentarse los planos y clculos tcnicos con la responsiva profesional de un Director
Responsable de Obra.
Artculo 792.- El acceso a las instalaciones deber contar con rampas, cuya pendiente no exceda
del 8%. Se deber solventar todos los niveles del complejo deportivo en su interior con rampas para uso de
personas con capacidad diferente.
Artculo 793.- En el caso de que las canchas deportivas cuenten con graderas para el pblico, stas
debern incluir lo siguiente:
I. Espacio libre de 1.20 x 1.20 mts. para alojar una silla de ruedas, debidamente sealado en piso. Ser
obligatorio incluir este espacio por cada ciento cincuenta personas; y
II. Los accesos y salidas de cualquier tipo de gradera debern ser a travs de rampas.
Artculo 794.- En las albercas que se construyan en centros deportivos, debern de marcarse
claramente las zonas para natacin y para clavados, indicando con caractersticas perfectamente visibles, las
profundidades mnimas y mximas y el punto en que cambie la pendiente del piso, as como aqul en que la
profundidad sea de 1.50 m.
Artculo 795.- Cualquier especificacin complementaria ser determinada por la Direccin.

Artculo 796.- ESTACIONAMIENTOS: La prevencin de estacionamientos en las instalaciones

deportivas se aplicar de la siguiente manera:
Billares

Mesa de juego

2 por cada mesa

Boliche

Mesa de juego

4 por cada mesa

Frontn

Cancha

2 por cada cancha

Cancha de tenis

Cancha

3 por cada cancha

Squash

Cancha

3 por cada cancha

Pista para patinar

rea de pista

1 por cada 50 m2

rea individual de prctica deportiva especializada

rea de prctica

1 por cada participante

Minicanchas deportivas

rea de cancha

1 por cada 30 m2

Clubes deportivos

rea de prctica

1 por cada 75 m2

Albercas pblicas

rea de alberca

1 por cada 50 m2

Campos de golf

rea de campo

1 por cada 750 m2

Para pblico en general

1 por cada 8 personas

Para las personas con capacidades diferentes, se destinarn por lo menos un espacio por cada
50 m2 o fraccin a partir de 12, o en su caso de 2% del total de espacios, los cuales debern estar bien
ubicados e identificados tal como se indica en los incisos a) y b) del numeral 1.4 del artculo 776.
Cuando se implemente el servicio de Valet Parking, ser necesario contar con bahas de
recepcin y entrega de vehculos con capacidad mnima de 3 unidades.
BAOS PBLICOS
Artculo 797.- Todo proyecto para construccin de baos pblicos deber contar con la
responsiva profesional o corresponsable necesaria.
Todas las instalaciones hidrulicas, de vapor y gas, diesel u otros, debern contar con libre y fcil
acceso para su mantenimiento, revisin y conservacin.
La presentacin del proyecto requerir la elaboracin de un diagrama isomtrico de los sistemas
de vapor, de aire caliente, agua fra, agua caliente, de gas L.P., diesel o de cualquier otro tipo de
energtico.
La ventilacin deber ser de acuerdo a la norma oficial vigente, suficiente para evitar la concentracin
inconveniente de bixido de carbono; la iluminacin podr ser natural o artificial, la primera por medio de
ventanas con superficie mnima igual a un octavo de la superficie del piso y si es artificial, por medio de
instalaciones elctricas especiales para resistir adecuadamente la humedad.
Se condicionar la capacidad de los baos pblicos al nmero de regaderas existentes y
funcionando, a razn de cuatro usuarios por regadera en horas de mxima demanda.
Artculo 798.- En los edificios para bao, los servicios sanitarios de los departamentos para
hombres, debern contar con un mnimo de un inodoro, dos mingitorios y un lavabo por cada 15 casilleros,
lo mismo se requerir por cada diez vestidores individuales.
En el departamento para mujeres los servicios sanitarios debern contar con un mnimo de dos
inodoros, un lavabo por cada diez casilleros, lo mismo se requerir por cada cinco vestidores individuales.
En ambos departamentos al menos un inodoro deber destinarse para el uso de personas con
capacidades diferentes, el cual deber contar con una superficie mnima libre de 1.50 metros por 1.50 metros
aparte del rea del mueble.

Las reas de regadera y vapor se recubrirn con materiales impermeables en muros y techos, los
pisos se recubrirn con materiales antiderrapantes.
Por seguridad del usuario, las aristas en pisos, muros o cualquier otro espacio que las requiera,
deben redondearse.
Artculo 799.- El rea mnima para una regadera en servicio general ser del 0.90 x 0.90 metros.
El mnimo en regadera en servicio individual ser de 2.00 x 1.20 mts. El rea mnima para una regadera
de presin ser de 1.20 x 1.20 metros, debindose proporcionar una regadera como mnimo por
departamento. Se deber destinar y equipar con accesorios de apoyo, una regadera como mnimo por
cada quince existentes o fraccin para el uso de personas con discapacidad cuya rea mnima debe ser
de 1.50 x 1.50 metros.
Artculo 800.- Los locales destinados a baos de vapor o aire caliente, para uso general, en ningn
caso deber de ser menor de quince metros cuadrados y tener un altura mnima de tres metros. El ancho
mnimo de la puerta ser de 0.90 metros de libre acceso, que permita el paso de personas con
capacidades diferentes, deber preverse que la misma pueda abrirse desde el exterior.
Artculo 801.- ESTACIONAMIENTOS: La previsin de estacionamientos en baos pblicos se
aplicar de la siguiente manera:
a) Por cada cinco regaderas de uso general.

1 cajn de estacionamiento

b) Por cada tres vestidores.

1 cajn de estacionamiento

c) rea administrativa

1 cajn por cada 40 m2

Se deber destinar un cajn de estacionamiento como mnimo por cada doce requeridos o
fraccin, para uso de personas con discapacidad el cual tendr unas dimensiones mnimas de 3.60 x 6.20 mts.
Con la sealizacin correspondiente.
Se deber proporcionar un rea de estacionamiento y maniobras para el suministro de energticos,
la cual debe estar separada del estacionamiento pblico un mnimo de tres metros.
HOSPITALES
Artculo 802.- Los hospitales que se construyan, debern sujetarse a las normas oficiales
mexicanas, las normas complementarias vigentes y dems disposiciones que dicte la autoridad
competente en la materia.
Artculo 803.- ESTACIONAMIENTOS: La previsin de estacionamientos de hospitales se
aplicar de la siguiente manera:
Hospitales y Clnicas (Pblicas o Privados).
a) Encamados generales.

1 cajn de estacionamiento por c/4 camas.

b) Cuartos de distincin.

1 cajn de estacionamiento por cada cuarto.

c) rea administrativa

1 cajn de estacionamiento por cada 40 M2. construidos.

d) Proveedores y servicios

1 cajn de estacionamiento de dimensiones

3.50 x 10.00 mts. por las primeras 20 camas y 1 cajn de
estacionamiento adicional por cada 30 camas siguientes.

Para personas con capacidades diferentes, se destinarn por lo menos el 5% del total de cajones de
estacionamiento. Para este caso, las medidas mnimas de los espacios sern de 3.60 m. de ancho y de 6.20
m. de longitud.

El estacionamiento previsto para las personas con capacidad diferente, se deber ubicar lo ms
prximo al acceso del hospital, procurando en todo momento que el discapacitado no transite o se
desplace por detrs de otros autos estacionados, para poder llegar a espacios especiales para su uso,
stos debern estar identificados como se indica en los incisos a) y b) del numeral 1.4 del artculo 776 del
presente ordenamiento.
Artculo 804.- SERVICIOS SANITARIOS: Se debern proporcionar en forma separada los requisitos
de servicio sanitario para hombres y mujeres, debindose contar en cuartos privados, un bao completo
por cada cuarto, y en cuartos mltiples, uno por cada cuatro camas.
Los sanitarios pblicos en hospitales, clnicas y centros de salud debern estar acondicionados para
discapacitados o personas con sillas de ruedas, el espacio libre requerido para permitir el giro de la silla de ruedas
deber ser de 1.50 x 1.50 m. libres y respetarse independientemente del inodoro. As mismo deber condicionarse
la instalacin de barras de apoyo y los dems accesorios debern colocarse de tal forma que facilite el uso del
discapacitado.
INDUSTRIAS
Artculo 805.- El permiso para la construccin de un edificio destinado a industria, podr concederse
tomando en cuenta lo dispuesto por el Programa de Desarrollo Urbano y lo previsto en el apartado de
Urbanizaciones as como lo establecido en las leyes en la materia y en el ordenamiento municipal en materia de
Ecologa.
La Direccin, cuidar especialmente que las construcciones para instalaciones industriales, satisfagan
lo previsto en los Reglamentos de Seguridad y Prevencin de Accidentes y de Higiene en el Trabajo,
considerando reas verdes y de recreacin de acuerdo al nmero de trabajadores, as como el cumplimiento y
autorizacin de las dependencias federales y estatales para prevencin de contaminacin del medio ambiente.
Artculo 806.- ESTACIONAMIENTOS: La prevencin de estacionamientos en industrias se aplicar de
acuerdo a la evaluacin del estudio de impacto vial y se determinar el nmero de cajones de estacionamiento y
de servicio, as como sus dimensiones; el cual se deber acompaar a la solicitud de licencia de uso de suelo.
Artculo 807.- SERVICIOS SANITARIOS: Se debern proporcionar en forma separada los
requeridos para hombres y mujeres.
SALAS DE ESPECTCULOS
Artculo 808.- Ser facultad de la Direccin, el otorgamiento de la licencia y permiso de construccin de las
salas de espectculos pblicos, atendiendo la ubicacin y al Programa de Desarrollo Urbano vigente.
Artculo 809.- Las salas de espectculos regidas por el presente captulo tales como: cines, cinemas,
multicinemas, salas de conciertos o recitales, teatros, salas de conferencias, auditorios o
cualesquiera otros con usos semejantes, debern cumplir con el diseo necesario para satisfacer los
requerimientos de seguridad, visibilidad, acstica, vialidad, salidas de emergencia, entre otros. Se deber
acompaar a la solicitud de licencia de uso de suelo y la evaluacin de impacto vial.
Artculo 810.- Las salas de espectculos, contarn necesariamente con un espacio intermedio o de
transicin, entre la va pblica y el vestbulo de las salas, no siendo menor del 25% del total del rea construida.
Artculo 811.- Adems el acceso tanto al vestbulo como al interior de la sala deber proporcionar las
rampas necesarias para salvar desniveles y escalones, con pendientes no mayores al 8%, con el fin de brindar un
acceso seguro a las personas con capacidades diferentes.
Artculo 812.- Los pasillos que cuenten con escalones debern estar iluminados con luz tenue de
seguridad. La sala de espectculos, debern tener vestbulos que comuniquen a la sala con el espacio exterior o
con los pasillos de acceso a sta, tales vestbulos debern tener una superficie mnima calculada a razn de 1.00
m2 por cada siete espectadores. Adems, cada clase de localidad deber contar con un espacio para el
descanso de los espectadores durante los intermedios. Los pasillos de las salas debern desembocar al
vestbulo a nivel del piso de ste.
El total del ancho de la puerta de acceso, deber ser por lo menos igual a tres cuartas partes de la suma
del ancho de las puertas que comunican al interior de las salas con el vestbulo.

Artculo 813.- Las salas de espectculos debern contar con taquillas que no obstruyan la
circulacin y se localicen en forma visible, deber haber cuando menos una taquilla por cada 400 butacas o
fraccin de acuerdo con el cupo de localidad.
Debe dotarse de lugares para personas con capacidad diferente, el cual estar ubicado siempre junto a
un pasillo debiendo ser lo suficientemente amplio para alojar una silla de ruedas; el nmero de espacios
destinados a personas con capacidades diferentes, ser de dos por cada cien butacas.
Las salas de espectculos se calcularn a razn de 2.50 m2 por espectador y en ningn punto tendrn una
altura libre inferior a 3.00 m.
Slo se permitir la instalacin de butacas en las salas de espectculos, por lo que se prohibir la
construccin de gradas, si no estn previstas de asientos individuales, la anchura mnima de las butacas ser
de 50 cm. y la distancia mnima entre sus respaldos, de 90 cm, debiendo quedar un espacio libre mnimo de 45
cm. entre el frente de un asiento y el respaldo del prximo, medido ste entre verticales la distancia desde
cualquier butaca al punto ms cercano de la pantalla ser la mitad de la dimensin mayor de sta, pero en
ningn caso menor de 7 m. ya que queda prohibido la colocacin de butacas en zonas de visibilidad defectuosa.
Las butacas debern estar fijas en el pasillo a excepcin de las que se siten en palcos y plateas, debiendo
tener siempre asientos plegadizos.
Artculo 814.- Los pasillos interiores para circulacin en las salas de espectculos, tendrn una anchura
mnima de 1.20 m. cuando haya asientos en ambos lados y de 90 cm. cuando cuenten con asientos a un
solo lado, quedando prohibido colocar ms de 14 butacas para desembocar a dos pasillos y 7 a desembocar a
un solo pasillo; estos pasillos no debern tener una pendiente mayor del 12%.
En los muros de los pasillos no se permitirn salientes a una altura menor de 3.00 m. en relacin con
el piso de los mismos.
Artculo 815.- La anchura de las puertas que comuniquen las salas con el vestbulo, debern estar
calculadas para evacuar la sala en tres minutos, considerando que cada persona puede salir por una anchura de
60 cm. en un segundo, por tanto la anchura siempre ser mltiplo de 60 cm. y nunca se permitir una anchura
menor de 1.20 m. en una puerta.
En todas las puertas de los pisos o localidades a que se refiere este artculo y que conduzcan al exterior se
colocarn invariablemente letreros con la palabra "SALIDA" y flechas luminosas indicando la direccin de dichas
salidas, las letras debern tener una altura mnima de 15 cm. y estar permanentemente iluminadas, aun
cuando se interrumpa el servicio elctrico general.
Artculo 816.- Cada piso o tipo de localidad con cupo superior de 100 personas, deber tener al menos
adems de las puertas especificadas en el artculo anterior, una salida de emergencia que comunique
directamente a la calle, o por medio de pasajes independientes la anchura de la salida de emergencia y la de los
pasajes, sern tales que permitan el desalojo de la sala en tres minutos, siendo la anchura mnima de 1.80 m.
Las hojas de las puertas de los pisos o localidades a que se refiere el artculo anterior, debern abrir
siempre hacia el exterior y estar colocadas de una manera tal que al abrirse no obstruya algn
pasillo, escalera o descanso, debern siempre contar con los dispositivos necesarios para que permitan su
apertura por el simple empuje de las personas y nunca debern desembocar directamente a un tramo de
escaleras sin mediar un descanso mnimo de 1.00 metro.
Las salidas de emergencia debern estar identificadas con letreros y con flechas indicando la
direccin de la ruta de evacuacin, las letras de los sealamientos debern tener una altura mnima
de 15 cm. y estar permanentemente iluminadas.
Queda prohibido el uso de escaleras como nico medio de circulacin vertical, cuando el proyecto
contemple un segundo nivel.
En todas las puertas de los pisos o localidades a que se refiere este artculo y que conduzcan al exterior se
colocarn invariablemente letreros con la palabra "SALIDA" y flechas luminosas indicando la direccin de
dichas salidas, las letras debern tener una altura mnima de 15 cm. y estar permanentemente iluminadas, aun
cuando se interrumpa el servicio elctrico general.
Artculo 817.- Los escenarios, vestidores, bodegas, talleres, cuartos de mquinas y casetas de
televisin, debern estar aislados entre s y de la sala mediante muros, techos, pisos, telones y puertas de
madera tratadas con retardantes de fuego, y tener salidas independientes de la sala. Las puertas tendrn
dispositivos que las mantengan cerradas.

Artculo 818.- Los guardarropas nunca obstruirn el trnsito pblico, por lo que su ubicacin deber estar
encaminada a la obtencin de ese fin.
Artculo 819.- Las casetas de proyeccin, debern tener una dimensin mnima de 2.20 m. por lado,
contar con ventilacin artificial y proteccin debida contra incendios y contar con aislamiento acstico hacia la sala de
proyecciones.
Ser obligatorio de todas las salas de espectculo, contar con una planta elctrica de emergencia de
la capacidad requerida para todos los servicios internos.
Artculo 820.- Las salas de espectculos debern contar con ventilacin artificial adecuada, para que la
temperatura del aire tratado oscile entre los 23 y 27 C. La humedad relativa entre el 30% y el 60% sin que
sea permisible una concentracin de bixido de carbono mayor a 500 partes por milln.
Artculo 821.- Las salas de espectculos debern contar con servicios sanitarios por cada
localidad, debiendo hacer un ncleo de sanitarios por cada sexo, precedidos por un vestbulo y debiendo estar
ventilados artificialmente de acuerdo con las normas que seala el artculo anterior.
Los servicios se calcularn en la siguiente forma:
Los ncleos de sanitarios para hombres debern contar con un inodoro, tres mingitorios y dos lavabos por
cada 100 butacas y los de las mujeres con tres inodoros y dos lavabos por cada 100 espectadores.
Por cada ncleo sanitario como mnimo se designar un inodoro para uso de personas con
capacidad diferente, considerando un rea libre para permitir el giro de la silla de ruedas debiendo ser sta de
1.50 X 1.50 Mts., sin incluir el rea del mueble y asimismo deber condicionarse la colocacin de barras de
apoyo y los dems accesorios.
Todas las salas de espectculos debern tener adems de los servicios sanitarios para los
espectadores, otro ncleo adecuado para los actores.
Todos los servicios sanitarios debern estar dotados de pisos impermeables, antiderrapantes, tener el
drenaje conveniente, recubrimiento de muros con los materiales impermeables, lisos de fcil aseo y con
ngulos redondeados en aristas verticales y horizontales.
Los depsitos para agua debern calcularse a razn de 6 Lts. por espectador.
Las salas de espectculos estarn equipadas con un sistema contra incendios de acuerdo a las
especificaciones consignadas en el Captulo de medidas preventivas contra incendios, en trminos del apartado
relativo a Ejecucin de Obras del presente Captulo.
Artculo 822.- ESTACIONAMIENTOS: La previsin de estacionamientos en las salas de espectculos se
aplicar de acuerdo al siguiente criterio:
SERVICIOS PARA ESPECTCULOS

Auditorios, teatros, sala de conciertos

Cupo

1 por cada 8 personas

Cupo

1 por cada 6 personas

Centro de Exposicin, ferias, carpas y circos temporales.

Cupo

1 por cada 16 personas

Salones para fiestas infantiles

rea de fiestas

1 por cada 50 m2

Cines, salas
multicinemas.

de

arte

cinematogrfico,

cinemas

En todos los giros de edificios, deber considerarse como parte del proyecto, espacios destinados
para personas con capacidades diferentes, un cajn a partir de 12 o en su caso de 2% del total de espacios, los
cuales debern estar bien ubicados e identificados remitindose a lo que marca el artculo 776 de este Captulo

CENTROS DE REUNIN
Artculo 823.- Los edificios que se destinen total o parcialmente para cabaret, restaurantes, cafeteras,
salas de baile o cualquier otro uso semejante debern tener una altura libre no menor de 3.00 metros. La
capacidad del inmueble para uso pblico se calcular en proporcin del nmero de asientos por mesa y el
nmero de asientos en barra. Del total de asientos disponibles para el pblico, como mximo se autorizar un
30% adicional.
En salones de baile, la pista de baile se calcular de manera proporcional al nmero de
asientos disponibles, destinndose como mnimo 1.00 M 2, de pista por cada cinco lugares.
De lo anterior ser obligatorio para todos los centros de reunin el respetar la capacidad de
personas para uso pblico que se le asigne al inmueble, la cual se dictaminar en la licencia de uso de suelo para
giro comercial y de construccin.
Artculo 824.- Los escenarios, vestidores, cocinas, bodegas, talleres y cuartos de mquinas,
de los centros de reunin debern estar aislados entre s y de las salas mediante muros, techos, pisos y
puertas de materiales incombustibles e incarburantes, las puertas tendrn dispositivos que las mantengan
cerradas.
Artculo 825.- Los centros de reunin debern contar con suficiente ventilacin natural, cuyo claro
de ventilacin no ser inferior al 10% del rea del local, o bien se ventilar con medios artificiales que
garanticen durante los periodos de uso 25 cambios por hora del aire del local.
Artculo 826.- Los centros de reunin contarn al menos con dos ncleos de sanitarios, uno para
hombres y otro para mujeres y se calcularn en el rea de hombres a razn de tres inodoros, cinco
mingitorios y un lavabo por cada 200 concurrentes y en el rea de mujeres a razn de seis inodoros y dos
lavabos por la misma cantidad de asistentes.
Tendrn, adems un ncleo de sanitarios diferentes a los anteriores para empleados y actores
uno para hombres y otro para mujeres.
Por cada ncleo sanitario para el pblico como mnimo se destinar un inodoro para uso de personas
con capacidades diferentes, considerando un rea libre para permitir el giro de la silla de ruedas, debiendo ser
sta de 1.50 x 1.50 mts. sin incluir el rea del mueble y as mismo deber acondicionarse la colocacin de
barras de apoyo y los dems accesorios.
Artculo 827.- Los centros de reunin se sujetarn a las mismas disposiciones que se establecen
para las salas de espectculos contenidas en el apartado precedente.
Artculo 828.- Los centros de reunin, estarn equipados con un sistema contra incendios de
acuerdo a las especificaciones vigentes.
Artculo 829.- ESTACIONAMIENTOS: La previsin de estacionamientos para los centros de reunin,
se aplicar de acuerdo a la capacidad del inmueble previamente especificado en el artculo 822.
Restaurantes sin venta de bebidas alcohlicas, cafeteras, 1 por cada 6 personas
salones
Cabarets, cantinas y restaurantes con venta de bebidas 1 por cada 20 m2
alcohlicas
Culturales:

1 por cada 20 m2

Museos, Bibliotecas, hemerotecas, galera de arte

Servicios funerarios:
Velatorios y agencias de inhumaciones capillas
Panteones

15 por cada osarios, fosas, capillas y

criptas
1 por cada 200 m2

Se destinar un cajn de estacionamiento para personas con capacidades diferentes con

dimensiones de 3.60 x 6.20 mts. a razn de uno por cada veinticinco o fraccin.

EDIFICIOS PARA ESPECTCULOS DEPORTIVOS

Artculo 830.- Se consideran edificios para espectculos deportivos, los estadios, plazas de
toros, arenas, hipdromos, lienzos charros o cualesquiera otros semejantes, los mismos debern contar con
las instalaciones especiales que les seale la Direccin para proteger debidamente a los espectadores de
los riesgos propios del espectculo. Se deber proveer un lugar para personas con capacidades
diferentes en proporcin de dos por cada cien espectadores.
Artculo 831.- Las gradas de los edificios de espectculos, debern tener una altura mxima de 45 cm.
y una profundidad mnima de 70 cm., excepto cuando se instalen butacas sobre las gradas, en cuyo caso sus
dimensiones, y la separacin entre filas debern ajustarse a lo establecido en el presente Captulo. Para el clculo
del cupo, se considerar un mdulo longitudinal de 45 cm. por espectador.
Las graderas siempre debern construirse con materiales incombustibles y slo excepcionalmente y
con carcter puramente temporal que no exceda de un mes en casos de ferias, kermes u otras similares, se
autorizarn graderas que no cumplan con este requisito. Debiendo presentarse adems los planos y clculos
tcnicos con la responsiva profesional de un Director Responsable de Obra y Corresponsable.
En las gradas con techo, la altura libre mnima ser de 3.00 m.
Artculo 832.- Las graderas debern contar con escaleras cada 9.00 metros, huella mnima de 27 cm. y
peralte de 18 cm. Cada 10 filas habr pasillos paralelos a las gradas, con anchura mnima igual a la suma de las
anchuras de las escaleras que desemboquen a ellos, comprendidas entre dos puertas.
Artculo 833.- Los edificios para espectculos deportivos contarn con una sala adecuada para
enfermera dotada con equipo de emergencia y servicio del personal capacitado.
Artculo 834.- Debern contar adems estos centros, con vestidores y servicios sanitarios
adecuados para los deportistas participantes.
Los depsitos para agua que sirvan a los baos para los deportistas y a los sanitarios para el
pblico, debern calcularse con capacidad de 6 Lts. por espectador.
En cada proyecto y autorizacin para construccin de un local para espectculos deportivos, deber
hacerse un estudio para que el constructor se sujete a los lineamientos que seale la Direccin, previa
opinin del Cuerpo de Bomberos o la Unidad Municipal de Proteccin Civil.
Artculo 835.- Son aplicables a los "Centros para Espectculos Deportivos", las disposiciones
relativas a las Salas de Espectculos, en lo relacionado a la ubicacin, materiales y dimensiones de las
puertas de acceso y salida, clculo de iluminacin y ventilacin natural y artificial, clculo y acabados de los
servicios sanitarios; y autorizaciones para su funcionamiento.
Artculo 836.- ESTACIONAMIENTOS: La prevencin de estacionamientos para espectculos deportivos,
ser de acuerdo al siguiente criterio:
Arenas, espectculos deportivos, plaza de toros, autdromos, galgdromos y estadios: En relacin al
cupo total, ser de un cajn por cada 20 personas.
TEMPLOS
Artculo 837.- Los edificios destinados a cultos, se calcularn a razn de medio m 2 por asistente y las
salas, a razn de 2.50 m2 por asistente como mnimo.
Artculo 838.- La ventilacin de los templos podr ser natural o artificial. Cuando sea natural la superficie
ventilada, deber ser por lo menos de una dcima parte de la sala y cuando sea artificial la adecuada para operar
satisfactoriamente.
Artculo 839.- Tendr aplicacin con relacin a los templos, lo dispuesto para las salas de espectculos
en lo relativo a su ubicacin, puertas de entrada y salida, espacio de transicin y vialidad.
Artculo 840.- ESTACIONAMIENTOS: La prevencin de estacionamientos para templos y similares ser
de acuerdo al siguiente criterio:

Templos, iglesias, capillas y similares

Zonas residenciales

1 por cada 20 personas

Medio

1 por cada 30 personas

Popular

1 por cada 40 personas

Artculo 841.- Adicional a lo especificado para estacionamientos manifestado en todos los

artculos anteriores, deber contarse con un cajn adicional por cada 40 m2 de construccin de reas
administrativas y de servicio.
ESTACIONAMIENTOS PARA USO PBLICO
Artculo 842.- Se denominar estacionamiento, al inmueble de propiedad pblica o privada,
destinado para la recepcin, custodia y entrega de vehculos.
Artculo 843.- Los estacionamientos debern tener carriles separados para la entrada y salida de
vehculos, con una seccin mnima de 2.50 m. de ancho por cada carril y una pendiente mxima de 12%,
adems las entradas y salidas deben proporcionar un flujo seguro y continuo del trnsito. Deben minimizar
cualquier impacto del trnsito causado por el rea de estacionamiento, sobre la calle adyacente, por lo
tanto las entradas y salidas debern estar localizadas a una distancia mnima de 15.00 m. de las
intersecciones.
Artculo 844.- REAS DE ESPERA PARA RECEPCIN Y ENTREGA DE VEHCULOS: Los
estacionamientos tendrn reas de espera techadas para la recepcin y entrega de vehculos, ubicadas a
cada lado de los carriles, estas reas debern tener una longitud mnima de seis metros una anchura mnima
de 1.20 m.; el piso terminado estar elevado 15 cm. sobre la superficie de rodamiento de los vehculos.
Artculo 845.- CASETA DE CONTROL: Los estacionamientos debern contar con una caseta de
control anexa al rea de espera para el pblico, situada a una distancia mnima de 4.50 m. del
alineamiento del inmueble y con una superficie mnima de 2.00 m2.
Artculo 846.- En los estacionamientos se marcarn cajones cuyas dimensiones podrn ser de 2.50 x
5.00 m. se podr destinar como mximo el 50% del cupo a los cajones para autos compactos.
Los estacionamientos debern contar con topes de 15 cm. de peralte en todo los cajones colindantes
con los muros, colocados a una distancia de 1.20 m. de stos.
Los estacionamientos pblicos y privados debern destinar por lo menos un cajn de cada 25 o
fraccin, a partir de 12, para uso exclusivo de personas con capacidades diferentes, ubicando lo ms
cerca posible su acceso. En estos casos las medidas del cajn sern de 3.60 x 6.20 metros.
Artculo 847.- Adems de los requisitos sealados, los estacionamientos debern cumplir con
los siguientes ordenamientos:
a) Altura libre mnima: Las construcciones destinadas a estacionamientos tendrn una altura mnima
de 2.10 m.
b) Protecciones: Se deber contar con protecciones adecuadas en rampas, colindancias,
fachadas as como de los elementos estructurales con dispositivos capaces de resistir los posibles
impactos de los automviles.
En los muros y columnas que limiten la circulacin de vehculos, se contar con una banqueta de 15
cm. de peralte y una anchura de 30 cm. con los ngulos redondeados.
c) Circulaciones para vehculos: Las circulaciones para vehculos en los estacionamientos debern
estar separadas de las de peatones.
Las rampas tendrn una pendiente mxima de 12%, anchura mnima en circulaciones rectas de 2.50 m. y
en curvas de 3.50 m., el radio mnimo en curvas medido al eje de la rampa, ser de 7.50 m.

d) Ventilacin: Los estacionamientos debern tener ventilacin natural por medio de vanos con superficie
mnima de un dcimo de la superficie de la planta correspondiente, o la ventilacin artificial adecuada para evitar
la acumulacin de gases txicos.
e) Servicios sanitarios: Los estacionamientos pblicos, tendrn sanitarios independientes para
hombres y para mujeres, los cuales se debern encontrar siempre aseados y de fcil acceso para el pblico
usuario.
f) Iluminacin: sta deber cumplir con la norma NOM 013-ENER 1996 de eficiencia energtica de
alumbrado y NOM 001 SIDE 1999 de utilizacin de instalaciones elctricas; y cualesquiera otras normas que
actualicen o modifiquen las mencionadas en el presente inciso.
g) Drenaje: Los estacionamientos debern tener las superficies de piso debidamente drenadas y
el sistema de drenaje debe tener la capacidad adecuada para dar salida al agua sin encharcamientos durante
las lluvias normales, el agua debe desalojarse de las reas peatonales y drenarse hacia el centro del carril de
trnsito.
h) Los estacionamientos debern cumplir con la normativa respectiva de Medidas Preventivas
contra incendios en construcciones.
i) Sealamiento: Los estacionamientos debern tener el sealamiento vertical y horizontal de acuerdo a lo
especificado en las leyes o reglamentos en la materia.
Artculo 848.- ESTACIONAMIENTOS EN PREDIOS BALDOS: Los estacionamientos en predios
baldos, debern estar bardeados en su permetro, a una altura de 2.50 m. asimismo debern cumplir con lo
establecido en esta Seccin y contar con pavimento en las reas de circulacin.
Artculo 849.- LOS ESTACIONAMIENTOS DE SERVICIO PRIVADO: En este tipo de
estacionamientos no se exigir que tengan carriles separados, reas de recepcin y entrega de vehculos,
servicios de sanitarios ni caseta de control.
Los estacionamientos con sistemas mecnicos para el transporte vertical de vehculos, debern contar
con planta propia para el suministro de energa o de dispositivos manuales para casos de emergencia.
ANUNCIOS
Artculo 850.- Una vez otorgado por la Direccin el permiso para la colocacin de un anuncio con
sujecin a los requisitos previstos por el Captulo del presente Cdigo Reglamentario correspondiente a la
materia, le corresponde a la misma, el aprobar y otorgar el permiso por lo que se refiere a diseo
estructural y criterios de clculo para su instalacin, debiendo al efecto esta Direccin, supervisar que el
mismo, est de acuerdo con los lineamientos del permiso otorgado y como consecuencia rene las
condiciones necesarias de seguridad y lo dispuesto, en su caso, por el Instituto Nacional de Antropologa e
Historia.
REAS VERDES
Artculo 851.- Cuando en un lote exista una superficie destinada para reas verdes entre arroyo y
banqueta o entre la banqueta y el lote, nicamente en el rea de entrada peatonal y vehicular se permitir el
pavimento y se respetar esta rea como tal, as como tambin cuando se requiera utilizar una rea verde para
acceso peatonal o vehicular, se deber solicitar el permiso correspondiente a la Direccin quien lo autorizar o
negar en trminos del presente Captulo.
Artculo 852.- Para el caso de que, de acuerdo al proyecto de construccin, sea necesario derribar un
rbol de la va pblica, deber solicitarse el permiso a la Direccin de Ecologa, quien especificar el lugar
de reposicin del rbol o rboles de que se trate en el lugar que se designe.
Artculo 853.- Tratndose de conjuntos habitacionales, los mismos debern dotar de rea verde
sembrada, cuando menos, con pasto conforme lo seale la normativa aplicable vigente.

CONSTRUCCIONES PROVISIONALES
Artculo 854.- Son construcciones provisionales, aqullas que tanto por el destino que les pretenda
otorgar, como por los materiales empleados, tengan una vida limitada a no ms de 12 meses.
Las construcciones provisionales se sujetarn a las disposiciones de este apartado en todo lo
que se refiere a estabilidad, higiene y buen aspecto.
Artculo 855.- Para la ereccin de construcciones provisionales, se hace necesaria la licencia de
la Direccin, mediante solicitud acompaada del proyecto respectivo y datos que solicite la misma Direccin,
adems de la expresa manifestacin del uso que se le pretende dar a la misma e indicacin del tiempo que se
requiera.
La licencia que se conceda para levantar una construccin provisional, deber expresar el periodo del
tiempo que se autorice y que la misma quede en pie. La aceptacin de dicha licencia implica igualmente la del
trmino a que queda condicionado el uso y deber cubrir los mismos requisitos que una definitiva.
Artculo 856.- El propietario de una construccin provisional, estar obligado a conservarla en buen
estado, ya que de lo contrario, la Direccin, podr ordenar su derribo aun sin haberse llegado al trmino de la
licencia de uso que se hubiere otorgado, de conformidad con lo sealado en este Captulo a costa del
propietario; apoyada en un dictamen de la Unidad de Proteccin Civil Municipal.
CEMENTERIOS
Artculo 857.- Corresponde a la Direccin, conceder licencia para el establecimiento de nuevos
cementerios en el Municipio, sean municipales o construidos y administrados por particulares, debiendo ser
condicin esencial para el otorgamiento de los permisos particulares, el que los servicios de sepulturas se
presten sin limitacin por credos polticos, religiosos o de nacionalidad.
Para concederse la autorizacin para el establecimiento de un cementerio, se tendr en cuenta los
Programas de Desarrollo Urbano y las disposiciones jurdicas municipales en materia de Panteones para
el Municipio de Puebla dispuestas en el presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 858.- Queda prohibido el autorizar cementerios de uso privado ya que invariablemente deben
ser stos de uso pblico.
DEPSITOS PARA EXPLOSIVOS
Artculo 859.- Queda estrictamente prohibido dentro del permetro de la Ciudad, el construir
depsitos de sustancias explosivas.
Los polvorines, que invariablemente debern contar con una certificacin de la Direccin para su
construccin, debern situarse a una distancia mnima de un kilmetro de la que la misma Direccin considere
como zona poblada y solamente en los lugares que la propia Direccin estime adecuados, cuidando adems que
queden alejados de carreteras, ferrocarriles, lneas elctricas o caminos de trnsito de peatones cuando
menos a una distancia de 150 m., debiendo obtener autorizacin previa de la Secretara de la Defensa
Nacional.
DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA AGUA POTABLE
Artculo 860.- Todo sistema de abastecimiento de agua potable deber proyectarse para una vida til
mnima de 25 aos y la dotacin por habitante al da no podr ser menor de 184 Lts.; asimismo, deber
contemplar el abastecimiento del lquido para todos los lotes del desarrollo.
Artculo 861.- La determinacin del nmero de habitantes por lote deber considerar la intensidad de
uso del suelo y las densidades mximas establecidas en el Programa de Desarrollo Urbano.
Artculo 862.- Todos los desarrollos urbanos debern dotarse con la infraestructura de distribucin de
agua potable y de desalojo de aguas residuales y pluviales, stas ltimas en sistemas separados que tendr que
ser proyectado y ejecutado bajo las normas y especificaciones que al efecto seale el Organismo Operador de
los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado correspondiente.

Artculo 863.- En el caso de nuevos desarrollos urbanos, a los que no sea factible dotarlos del servicio
de agua potable por el Organismo Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado correspondiente,
deber gestionar y construir su propia fuente de abastecimiento de acuerdo al diseo que realice la autoridad
competente. Las fuentes de abastecimiento debern cumplir con todos los requisitos legales.
Artculo 864.- Los sistemas de distribucin de agua potable debern contar con el suficiente nmero de
vlvulas para el aislamiento de los ramales de los circuitos, en caso de reparaciones y para el control del flujo
de las vlvulas, piezas especiales y cajas donde se instalen, debern cumplir las normas de calidad y
especificaciones mnimas que seale la normatividad aplicable.
Artculo 865.- Deber evitarse un bombeo directo a la red de distribucin a menos que se cuente con
cierta capacidad de regularizacin dada por un tanque y otro para absorber las excedencias.
Artculo 866.- La factibilidad para conectar hidrulicamente estos sistemas a las redes municipales
existentes ser determinada por el Organismo Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
correspondiente, quien de igual manera, en coordinacin con la Comisin Nacional del Agua, determinar la
necesidad de una fuente de abastecimiento propia y condicionar su utilizacin o ejecucin a las prioridades del
Sistema Municipal.
Artculo 867.- Las tuberas, piezas especiales y equipos que se utilicen en el sistema, podrn ser de los
materiales que existen en el mercado y que han demostrado su permanencia en el mismo; siempre y cuando
cumplan con las NOM que al efecto expida la SECOFI o la autoridad que sustituya a esta ltima.
Estas tuberas debern instalarse a una distancia de un metro de las guarniciones dentro del arroyo.
Artculo 868.- Las tuberas para agua potable sern de dos tipos: maestras o de abastecimiento y
distribuidoras, considerndose las primeras aqullas cuyo dimetro sea igual o mayor que veinte centmetros y
las segundas aqullas que tengan un dimetro menor.
Artculo 869.- Las tuberas de distribucin debern ser cuando menos de 10 cm. de dimetro.
Artculo 870.- PRESIONES EN LA RED: La presin mnima ser de 15 m y la mxima de 30 m. de columna de
agua.
Para el clculo de la presin mnima se partir de la elevacin de plantilla del tanque regulador y para la
mxima, la elevacin mxima del agua en dicho tanque.
Artculo 871.- Para el diseo se recomienda que las velocidades del agua dentro del tubo no sean
mayores de 1.5 m/seg.
En el diseo se combinarn velocidades y dimetro de la tubera de tal manera, que del tanque al punto
ms alejado de la red, las prdidas de carga no sean mayores de 10 m. de columna de agua.
Artculo 872.- Los coeficientes de variacin diaria y horaria pueden determinarse por comparacin con
desarrollos similares al propuesto en ausencia de los mismos, se recomienda para fines de anlisis los
siguientes valores:
coeficiente de variacin diaria = 1.2.
coeficiente de variacin horaria = 1.5.
Artculo 873.- La aprobacin de los materiales que se empleen en la instalacin de una toma
domiciliaria deber cumplir con las disposiciones aplicables en la materia, as como en las NOM
correspondientes.
Artculo 874.- Las tomas domiciliarias conexiones a la red municipal constarn de chicote de polietileno
de Alta Densidad, registro de banqueta y para la instalacin del medidor el cuadro ser de Polipropileno de acuerdo
a dimensiones solicitadas por el Organismo Operador de Agua Potable y Alcantarillado y de acuerdo a la
normatividad de la Comisin Nacional del Agua y la NOM 002-1995-CNA o en su caso, la que actualice a los
ordenamientos sealados.
Artculo 875.- Por ningn motivo se debern proyectar sistemas de abastecimiento en los que se
considere la conexin de tomas domiciliarias en lneas de conduccin y/o en lneas alimentadoras; de igual
forma no se permitir la conexin de tomas domiciliarias en lneas de conduccin y/o alimentadoras ya existentes
en la red municipal.

Artculo 876.- Queda estrictamente prohibido a los particulares, el abrir o cerrar vlvulas, ejecutar
tomas domiciliarias, reponer, reparar o cambiar tuberas por otras de diferente dimetro u otros actos similares,
cuya ejecucin es privativa del personal autorizado al efecto por el Organismo Operador de los Servicios
de Agua Potable y Alcantarillado que corresponda.
Artculo 877.- La memoria descriptiva del proyecto de la red de agua potable del desarrollo urbano que
se pretende construir o dotar de dicho servicio deber contar con los siguientes conceptos:
a) Generalidades que comprenden:
Ubicacin.
rea que abarca.
Colindancias.
Observaciones.
b) Descripcin geolgica de la zona.
c) Condicin geohidrolgica.
d) Promedio del nivel fretico, esttico y dinmico. (en caso de que las condiciones del lugar lo exijan).
e) Plano de localizacin de los pozos de la zona. (en caso de que existan o se proyecten construir).
f) Descripcin de pozos, manantiales, ros, arroyos que se encuentren dentro de la zona en estudio,
as como el estado en que se encuentran, aforos en 1/seg., anlisis fsico-qumico de cada fuente, y la ubicacin
exacta de cada una de ellas.
g) Justificacin de la calidad del agua para uso como potable por medio de la Ley de Aguas Nacionales.
h) Localizacin de las fuentes de abastecimiento en caso de que existan.
i) Superficie total de la zona del proyecto o por desarrollar, incluyendo reas verdes, vendibles, donaciones y
vialidad.
j) Explicacin de la solucin adoptada.
k) Comparacin del gasto de diseo con el gasto disponible.
l) Velocidades mximas que desarrollar el agua en la red.
m) Carga disponible mnima y mxima.
n) Proyecto de la red comprendiendo:
1. Dotacin ya sea por habitante da o por hectrea segn sea el caso.
2. Determinacin de la demanda total.
3. Balanceo de las prdidas de carga calculadas, para que los caudales en cada rama de la red
sean correctos, empleando el mtodo de hardy cross o por otro mtodo de anlisis, anexar tabla de clculo.
4. Plano de siembra de viviendas y densidad autorizada.
) Dibujo comprendiendo:
1. Localizacin de las diferentes tuberas incluyendo su dimetro.
2. Los pozos, en caso de que se cuente con ellos o las fuentes de abastecimiento disponibles
anotando su aforo o caudal disponible en lts/seg. as como su nmero de registro ante la entidad competente si
es que lo tiene.
3. Vlvulas de seccionamiento.
4. Tanques de almacenamiento.
5. Otro tipo de abastecimiento.
6. Nmero de crucero.
7. Cota del terreno.

8. Carga disponible en m.
9. Longitud de cada tramo.
10. Cuadro de datos del proyecto comprendiendo:
I. rea vendible;
II. rea de jardines;
III. dotacin;
IV. fuente de abastecimiento y sus gastos; y
V. sistemas de abastecimiento.
o) cuadro de signos convencionales.
p) detalles de cruceros con sus cajas.
q) cuadro de cantidades de obra.
Artculo 878.- Ser obligacin de todo propietario de un inmueble reparar y eliminar todas las fugas que la
instalacin del mismo tenga.
SISTEMA DE DRENAJE Y ALCANTARILLADO
Artculo 879.- Todas las redes de drenaje y alcantarillado en el Municipio sern calculadas con base a la non natividad aplicable "NOM-00 1 -CNA- 1995 Sistema de Alcantarillado Sanitario. Especificaciones de Hermeticidad", o
aqulla que la actualice o sustituya; y debern ser sistemas separados los de aguas residuales y pluviales. Para
el caso del sistema pluvial el clculo deber considerar precipitaciones con periodos de retorno de veinte aos,
as como el tratamiento de las residuales e industriales. Los proyectos de redes debern constar en planos a
escala, contendrn todos los datos tcnicos necesarios para su interpretacin. Tales como reas a drenar,
precipitaciones pluviales, frmulas empleadas, dimetros, pendientes, cotas y los dems que se consideren
necesarios.
Artculo 880.- El Organismo Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado, es el
encargado de normar todas las obras que se relacionen con el saneamiento de la Ciudad tales como el de las
aguas pluviales, residuales, e industriales y que se ejecuten en el subsuelo de la va pblica, siendo el
encargado de mantener, conservar, ampliar el sistema de drenaje y alcantarillado del Municipio en funcin de
programas elaborados por el Ayuntamiento, organismos conexos y peticiones ciudadanas.
Artculo 881.- Los proyectos concernientes al sistema de drenaje y alcantarillado del Municipio
elaborados por organismos pblicos o privados debern ponerse a consideracin del Organismo Operador
de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado respectivo, para el cumplimiento con la normatividad "NOM-001CNA-1995 Sistema de Alcantarillado Sanitario. Especificaciones de Hermeticidad, o aqulla que la sustituya o
actualice; para su correspondiente aprobacin.
Artculo 882.- Un sistema de alcantarillado es el conjunto de dispositivos y tuberas instaladas con el
propsito de recolectar, conducir y depositar en un lugar determinado las aguas residuales que se generan
o se captan en una superficie donde haya zona industrial, poblacin o comunidad en general.
Artculo 883.- Un sistema de drenaje es el conjunto de dispositivos y tuberas instaladas con el
propsito de recolectar, conducir y depositar en un lugar determinado las aguas producto de escurrimientos
y/o pluviales.
Artculo 884.- Se denomina colector, al dispositivo o tubo de polietileno de alta densidad o de
concreto conductor de aguas pluviales y/o residuales cuyo dimetro sea igual o mayor de 60 cm.
Artculo 885.- Se denomina ramal o colector secundario al tubo de polietileno de alta densidad de
P.V. C, asbesto cemento, concreto, barro, vitrificado, o fierro fundido conjunta hermtica, conductor de aguas
pluviales y/o residuales cuyo dimetro sea menor de 60 cm. y no menor de 30 cm. y que reciba el gasto de
una zona industrial, poblacin o comunidad en general.
Artculo 886.- Se denomina atarjea, a toda captacin que inicie la conduccin de los
escurrimientos naturales y/o pluviales.

Artculo 887.- Se denomina albaal o descarga predial, el tubo de p.v.c., concreto, asbesto-cemento,
barro vitrificado o fierro fundido que une a un edificio con el ramal o colector secundario municipal. El dimetro
de este tubo ser de 15 cm. y solamente podr ser mayor si se justifica por el caudal que conduce, siempre y
cuando el ramal que lo reciba tenga un dimetro mayor al del predial que se trate.
Queda prohibida la construccin de registros terminales del drenaje domiciliario en la va pblica. De
la misma manera queda prohibido verter aguas pluviales sobre las banquetas, reas peatonales,
andadores y plazas.
Artculo 888.- Se denomina albaal o descarga predial el tubo de polietileno de alta densidad, de
p.v.c, concreto, asbesto-cemento, barro vitrificado o fierro fundido que une a un edificio con el ramal o colector
secundario municipal. El dimetro de este tubo ser de 15 cm. y solamente podr ser mayor si se justifica por el
caudal que conduce, siempre y cuando el ramal que lo reciba tenga un dimetro mayor al del predial que se
trate.
Queda prohibida la construccin de registros terminales del drenaje domiciliario en la va pblica. De
la misma manera queda prohibido verter aguas pluviales sobre las banquetas, reas peatonales,
andadores y plazas.
Artculo 889.- El caudal de aguas negras se considerar igual al de abastecimiento de agua potable y
para el clculo de las acciones, se tomar en cuenta el caudal mximo.
Artculo 890.- Los materiales de construccin que se empleen en las instalaciones de alcantarillado
debern reunir los requisitos mnimos de calidad de acuerdo a la NOM aplicable y a la norma oficial de
especificaciones de hermeticidad exigida por la Comisin Nacional del Agua NOM-00 1 -CNA- 1995, sistema de
alcantarillado sanitario o aqulla que la sustituya o actualice.
Artculo 891.- Las tuberas que se empleen para drenaje no sujetas a presin interna podrn ser de
polietileno de alta densidad, de P.V.C, de concreto Ecolgico conjunta hermtica Grado III o IV para resistir
ataques qumicos y fsicos que cotidianamente reciben los sistemas para drenaje. Los acabados internos
debern ser lisos, compactos, sin gritas ni deformaciones y el sistema de acoplamiento de espiga (macho) y
campana deber estar en perfecto estado.
Artculo 892.- Cuando los tubos a instalar sean de dimetro mayor a 61 cm. o cuando sean sometidos
a esfuerzos mecnicos considerables en tuberas de polietileno de alta densidad y de P.V.C. debern ser
perfectamente compactadas las partes laterales del subsuelo que rodea al tubo para soportar esos
esfuerzos y demostrar mediante un estudio el desempeo mecnico que lo avale. En el caso del concreto
deber llevar el adecuado refuerzo de acero y resistencia de concreto, realizando las pruebas de ensaye de
laboratorio del concreto utilizado.
Artculo 893.- Los tubos de concreto debern tener las siguientes dimensiones mnimas:
a) Dimetro en metros.
b) Longitud en metros.
c) Dimetro interior medido en la boca de la campana.
d) Profundidad de la campana en metros.
e) Disminucin mnima del dimetro interior de la campana.
f) Esp. medido en el cuerpo del tubo.
A

0.20

0.610

0.762

0.914

0.273

0.057

120

0.019

025

0.610

0.762

0.914

0.330

0.063

1.20

0.022

0.30

0.610

0.762

0.914

0.387

0.063

120

0.025

038

0.610

0.762

0.914

0.476

0.063

120

0.032

0.45

0.610

0.762

0.914

0.565

0.070

120

0.038

0.53

0.610

0.762

0.914

0.669

0.070

120

0.044

0.61

0.610

0.762

0.914

0.749

0.076

120

0.054

Los tubos de polietileno de alta densidad debern tener las siguientes dimensiones mnimas
a) Dimetro en metros.
b) Longitud en metros.
c) Dimetro interior medido en la boca de la campana.
d) Profundidad de la campana en metros.
e) Disminucin mnima del dimetro interior de la campana.
f) Esp. Medido en el cuerpo del tubo.
A

0.10M

6.1OM

0.12M

0.055M

0.01M

0.05 M.

0.15M

6.10M.

0.18M.

0.062 M.

0.01 M

0.05 M.

0.20M

6.10M.

0.23 M.

0.09M.

0.01 M

0.06M.

0.25 M.

6.10 M

0.28 M.

0.10M.

0.30M

6.10 M.

0.36M.

0.11 M.

0.01 M

0.10M.

0.38 M.

6.10M.

0.44 M.

0.125M.

0.01 M

0.12M

0.4-5M.

6.10 M.

0.54 M.

0.15M.

0.01 M

0.13 M.

0.61 M.

6.10M.

0.71 M.

0.175 M.

0.01 M

0.15 M.

0.75 M.

6.10M.

0.90M.

0.285 M.

0.01 M

0.15M.

0.91 M.

6.10 M.

1.04 M.

0.285 M.

0.01 M

0.17M.

1.05 M.

6.10M.

1.21 M.

0.30M.

0.01 M

0.18M.

1.20 M.

6.10M.

1.33 M.

0.30 M.

0.01 M

0.25 M.

1.50M.

6.10 M.

1.65 M.

0.30M.

0.01 M

0.33 M.

0.09 M.

Artculo 894.- Las tuberas para alcantarillado para ser aprobadas deben pasar las pruebas de
hermeticidad.
En cuanto al polietileno de alta densidad y el P.V.C. por ser materiales con alta densidad no tienen
absorcin, slo el concreto requiere esta prueba.
Para la prueba de absorcin se utilizar un fragmento de tubo de aproximadamente un decmetro
cuadrado de rea el cual se desecar perfectamente por calentamiento, se pesar y sumergir en agua en
ebullicin durante cinco minutos, considerndose dentro de los mrgenes de tolerancia, un aumento de peso
hasta del 18%.
Para la prueba de presin hidrosttica se usar un dispositivo adecuado mediante el cual se pueda
inyectar agua a presin al interior del tubo debindose alcanzar las siguientes presiones:
0.35 Kg/cm2. durante cinco minutos.
0.70 Kg/cm2. durante 10 minutos.
1.05 Kg./cm2. durante 15 minutos.
Artculo 895.- Se considera que la prueba es satisfactoria, si no acontecen fugas a travs de las
paredes del tubo (goteo) sin que se consideren fallas las simples humedades que aparezcan.
Finalmente las pruebas de presin exterior se efectuar mediante el sistema de apoyos en la arena,
debiendo resistir los tubos las cargas mnimas siguientes:

Dimetros en metros y pulgadas

Cargas en Kg/m.

0.20

8"

2129

025

10"

2335

0.30

12"

2545

038

15"

2916

0.45

18"

3273

0.57

21"

3854

0.61

24"

4569

Artculo 896.- Sern inadmisibles tuberas con menos de 30 cmt. (12 ") de dimetro en un sistema de
colectores de aguas negras.
Artculo 897.- Las pendientes mnimas y mximas de los diversos tramos de red sern calculadas en
funcin de la velocidad de escurrimiento, con la previsin de que cuando funcionen totalmente llenas, no sea
menor sta de 60 ni mayor de 300 cmts/s.
Artculo 898.- En las calles de menos de 20 mts. de anchura, los colectores se instalarn bajo la lnea
del eje de la calle y en las vas pblicas de mayor anchura que la antes indicada, se construir doble lnea de
colectores ubicada cada una a dos metros hacia el interior del arroyo a partir de las guarniciones.
Artculo 899.- Ser obligatoria la construccin de pozos de visita o de cada en todos aquellos puntos
donde las lneas cambien de direccin o haya descenso brusco de nivel y en tramos rectos; aun sin darse
estas circunstancias, estos pozos de visita o registro no se espaciarn a distancia mayor de 100 mts. entre s.
Artculo 900.- Las bocas de tormenta que debe llevar todo sistema de alcantarillado para la captacin de
las aguas pluviales que escurran sobre la superficie de las vas pblicas, sern de tipo y dimensiones y tendrn la
localizacin que se determine de acuerdo a lo establecido en el artculo 898 de este Captulo, debiendo existir un
registro obligatoriamente en los puntos en donde estas bocas viertan su aporte a la red de drenaje.
Artculo 901.- En el caso de que el sistema municipal consista en un colector, no podr realizarse la
descarga domstica directamente, sino a travs de un sistema paralelo receptor de aguas residuales cuya
descarga se realice al pozo inmediato del sistema colector.
Artculo 902.- Tratndose de sistemas de drenaje y alcantarillado de urbanizaciones, en cualquiera
de sus modalidades, se establece que el sistema deber ser separado, esto es, de aguas residuales y
pluviales con excepcin de aqullas cuya nica factibilidad de descarga sea un sistema combinado segn
dictamine tcnicamente el Organismo Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado respectivo.
Artculo 903.- Las descargas de aguas residuales industriales y de servicios con agregados que
puedan perjudicar al sistema municipal, debern contar con alguna forma de tratamiento que elimine esos
agregados antes de venirse al sistema municipal de acuerdo a la NOM respectiva y en el caso de realizarse en
algn arroyo deber contar tambin con la autorizacin de la Comisin Nacional del Agua.
Artculo 904.- Toda descarga de aguas residuales, pluviales, industriales, de poblacin o comunidad
en general, deber contar a travs de su responsable, con constancia de factibilidad y autorizacin de la
entidad respectiva.
Artculo 905.- Queda prohibido a particulares la ejecucin de cualquier obra de drenaje de uso pblico,
la ejecucin de reparaciones a redes existentes o de conexiones domiciliarias, sin el previo permiso del
Organismo Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado que corresponda debiendo ser
realizadas las mismas por personas especialmente autorizadas por esta dependencia.
Artculo 906.- La construccin y limpia de los albaales se llevar a cabo previa solicitud de los
particulares y por cuenta de los mismos. La solicitud detallada de la obra a realizarse deber autorizarse por el
Organismo Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado respectivo y causar los derechos
que se indiquen en la Ley de Ingresos vigente para el Municipio de Puebla.

Artculo 907.- El Ayuntamiento, previo dictamen del Organismo Operador de los Servicios de
Agua Potable y Alcantarillado correspondiente autorizar a los organismos pblicos o privados para que
realicen obras de este servicio.
Artculo 908.- Queda prohibido al Organismo Operador de los Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado respectivo, el dictaminar favorablemente sobre la recepcin de un sistema de alcantarillado en
nuevas urbanizaciones en reas en que se hayan ejecutado obras de esta naturaleza si no cumplieron
cabalmente los requisitos establecidos en el proyecto respectivo en cuanto a especificaciones, procedimientos
y normas de calidad a que se refiere este captulo.
Artculo 909.- El Organismo Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado que
corresponda, aprobar toda obra de drenaje y alcantarillado si llena las condiciones que se establecen en
este captulo.
Artculo 910.- Para dar trmite a la aprobacin, junto con la solicitud se acompaar la siguiente
documentacin:
a) Memoria descriptiva de la obra y especificaciones del sistema, diez copias fotostticas.
b) Memoria y planilla de clculo hidrulico de la red y emisor, diez copias fotostticas.
c) Memoria de clculo de la planta de tratamiento, cinco copias fotostticas.
d) Solicitud de permiso de descarga de aguas residuales y prediales ante la C.N.A., cinco copias
selladas de recibido.
e) Plano de localizacin del rea beneficiada, indicando el trazo del emisor, planta de tratanento y su
descarga, una copia en acetato y diez copias heliogrficas escala 1:2000
f) Plano topogrfico actualizado de la zona en donde se proyecta el sistema, a escala conveniente
con curvas de nivel cuya equidistancia sea como mnimo 1.00 mts. de nivelacin directa, una copia en acetato y
diez copias heliogrficas.
g) Plano de la red de alcantarillado y sus obras conexas a escala conveniente, una copia en
acetato y diez copias heliogrficas.
h) Plano de la red de drenaje y sus obras conexas a escala conveniente, una copia en
acetato y diez copias heliogrficas.
i) Plano de la planta de tratamiento, cinco copias heliogrficas.
DE LOS COLECTORES Y RAMALES
Artculo 911.- Las condiciones que debern llenar los colectores y ramales se regirn por las siguientes
disposiciones:
I. La red de drenaje deber tener capacidad para recibir las aguas resultantes de las precipitaciones
pluviales, calculando periodos de retorno de 20 aos;
II. La red de alcantarillado deber tener capacidad suficiente para las aguas residuales de la zona
industrial, poblacin y comunidad en general;
III. No se permitir que una zona industrial, poblacin o comunidad en general nicamente est
dotada de red de drenaje o de alcantarillado. Es obligacin que cuente con los servicios separados con
excepcin de aqullos cuya nica factibilidad de drenaje sea un sistema combinado, y
IV. En el diseo de un sistema combinado, son determinantes para su clculo las precipitaciones
pluviales que por su caudal no son comparativas con las residuales ya que stas no afectan en condiciones
normales los dimetros de tubera calculados.
Artculo 912.- Para cuantificacin de gastos resultantes de precipitaciones pluviales, podr utilizarse
el mtodo de burk ziegler ya que en ste, los coeficientes que intervienen se toman de estudios
pluviomtricos normales o cualquier otro mtodo similar que guarda las mismas consideraciones.
I. El caudal de aguas residuales que servir de base para el diseo del alcantarillado y de la planta de
tratamiento se calcular tomando en consideracin lo siguiente:

a) Poblacin de proyecto.- se considerarn 6 habitantes por lote.

b) El alcantarillado para aguas negras de una poblacin, debe ser el reflejo del servicio de agua
potable por lo que respecto a la relacin que existe entre la dotacin y aportacin unitaria de aguas negras.
c) Para las tuberas del servicio municipal, el dimetro mnimo ser de 30 cm.
Las pendientes de la tubera debern seguir hasta donde sea posible la inclinacin del terreno
tomando en cuenta lo siguiente:
1) Pendiente mnima.- Se acepta como pendiente mnima aqulla que produce una velocidad de 45
cm/s y el caudal que escupa ser con un tirante igual al 25% de dimetro del tubo.
2) Pendiente mxima.- Se acepta como pendiente mxima en alcantarilla aqulla que produce una
velocidad mxima de 3 m/s al caudal que escurre a tubo lleno y en drenaje aqulla que produce una velocidad
mxima de 5m/s al caudal que escurre a tubo lleno; y
II. Los tirantes mnimos que se permitan tenga el agua en los conductos de las tuberas a
transportar los gastos mnimos, tomando en cuenta que los gastos deben escurrir con velocidades efectivas
mayores cuando menos iguales a 45 cm/s nunca sern menores de los siguientes:
a) En el caso de pendientes mnimas el tirante mnimo debe ser siempre mayor o cuando menos igual a
1.5 cm.
b) En el caso de pendientes mximas, el tirante mnimo debe ser siempre mayor o cuando menos igual
a 1 cm.
Artculo 913.- La profundidad a que se instala una tubera se sujetar a las siguientes condiciones:
a) El colchn mnimo para evitar rupturas del conducto ocasionadas por cargas vivas ser de un metro
para tuberas de 30 cm. de dimetro y para dimetros mayores a 1.0 a 1.5 m.
b) Permitir la correcta conexin de las descargas domiciliarias residuales al alcantarillado municipal. en la
inteligencia de que el albaal exterior tendr como mnimo una pendiente de 1 % y que el registro inmediato al
parmetro del predio, tenga una profundidad mnima de 90 cm.
Toda construccin contar con sistemas separados.
c) La profundidad mxima ser aqulla que no ofrezca dificultades constructivas mayores, por virtud
de las caractersticas fsicas del terreno en que quedar alojado el conducto y por otra parte, que no obligue al
tendido de ramales laterales, que le entreguen en el pozo de visita inmediato las aportaciones de las
descargas domiciliarias, la cuantificacin de la profundidad mxima, obliga a un estudio econmico entre el costo
de la instalacin del conducto principal con sus albaales y el del ramal o ramales laterales incluyendo los
albaales respectivos.
Artculo 914.- Los sistemas de alcantarillado y drenaje se instalarn a la profundidad adecuada que
permitan la libre conexin de sus interceptores correspondientes.
DE LAS ESTRUCTURAS NECESARIAS EN OBRAS DE DRENAJE Y ALCANTARILLADO
Artculo 915.- Son estructuras necesarias en una obra de drenaje y alcantarillado:
1. Los pozos de visitas comunes y especiales.
2. Los pozos en slant.
3. Las cajas de visita.
4. Los pozos y cajas de cada.
5. Coladeras, rejillas y bocas de tormenta.
Su utilizacin, dimensiones, forma, separacin y materiales se regirn por las siguientes disposiciones:
I. POZOS DE VISITA COMUNES Y ESPECIALES: Son estructuras colocadas sobre las tuberas, a las que se
tiene acceso por la superficie de la calle, sirven para inspeccionar los conductos y facilitar las maniobras de limpieza,
sin tener que romper pavimentos, as como la importante misin de suministrar al drenaje y alcantarillado, ventilacin.
Se colocarn en conductos hasta de 1.22 mts. de dimetro.

Su forma troncocnica, suficientemente amplia para dar paso a un hombre y permitirle maniobrar en su
interior.
El piso es de una plataforma en la cual se han hecho canales que prolongan los conductos y
encauzan sus corrientes, una escalera de peldaos de fierro empotrado en las paredes del pozo permiten el
descenso y ascenso de personal que conserve y opere el sistema de drenaje y alcantarillado; un brocal de fierro
fundido o concreto protege su desembocadura en la superficie y una tapa reforzada tambin de fierro fundido o
concreto cubre la boca.
Los pozos de visita se clasifican, atendiendo el dimetro de su base, en comunes y especiales y a su
funcin econmica en slant.
Los pozos en slant son idnticos en forma y dimensiones a los comunes y su empleo se hace necesario,
atendiendo a factores econmicos.
En la conexin de un conducto hasta de 61 cm. de dimetro con un colector o subcolector cuyo dimetro
sea igual o mayor a 1.22 mts. para efectuar esa conexin se construye la parte exterior del pozo en slant, casi
tangente a la costilla del colector en que se va a descargar el ramal, la plantilla de este pozo se conecta al
colector o subcolector haciendo a ste una perforacin elptica en donde se inserta y emboquilla, un tramo de tubo
cortado a 45 del mismo dimetro que el del ramal por conectar.
El empleo de esta clase de pozos evita la construccin de una caja de visita sobre el colector, que es
mucho mas costosa que el pozo en slant. La construccin de estos pozos no elude la de las cajas de visita
sobre el colector de acuerdo con la separacin mxima entre ellas a que se refiere este artculo.
Los sistemas de polietileno de alta densidad y el P.V. C., cuentan con piezas especiales que garantizan la
hermeticidad que requieren los sistemas para drenaje, as que cualquier instalacin ser de acuerdo a las
mismas; y
II. En el caso de coladeras, rejillas y bocas de tormenta, el piso se deber utilizar materiales permeables
que faciliten la infiltracin.
DE LAS FOSAS SPTICAS Y PLANTAS DE TRATAMIENTO
Artculo 916.- En el caso de casa habitacin aisladas que no cuente con factibilidad de descarga de
sus aguas residuales a un sistema municipal, el o los propietarios, implementarn fosas spticas que por ningn
motivo debern construirse en la va pblica y de acuerdo con las condiciones de su descarga, previo permiso
tramitado ante el organismo operador correspondiente, quien dar las condiciones normativas; copia de este
trmite se anexar a la solicitud de descarga de agua residuales que se presente a la Direccin.
Artculo 917.- El mantenimiento y desazolve de una fosa sptica ser por cuenta del o los usuarios.
Artculo 918.- En el caso del proyecto de un desarrollo urbano habitacional, industrial o edificio pblico
o privado que no cuente con la factibilidad de descarga de sus aguas residuales a un sistema municipal, el o los
responsables de dicho desarrollo, presentarn ante el organismo operador correspondiente un proyecto de
planta de tratamiento del tipo adecuado a las descargas residuales segn el caso y cuya operacin econmica
sea factible a la cantidad y tipo de usuarios del desarrollo propuesto.
Artculo 919.- La planta de tratamiento del tipo que fuere deber garantizar que las descargas o su reuso
rena las caractersticas de la NOM aplicable o de las condiciones particulares de descarga que se le fijen
por la entidad normativa correspondiente.
Artculo 920.- La operacin de dicha planta ser por cuenta de los usuarios, siendo responsabilidad
del o de los responsables, precisar esta situacin, as como su monto econmico para cada uno de ellos en los
contratos que por su
razn del desarrollo generen.
Artculo 921.- Todo organismo pblico o privado que realice obras que perjudiquen al Sistema de
Drenaje y Alcantarillado deber reparar los daos que ocasionen.
Artculo 922.- Toda persona que de alguna manera deteriore la estructura del Sistema de Drenaje y
Alcantarillado, repondr el dao causado y ser sancionada de acuerdo con lo que las disposiciones jurdicas
aplicables establezcan.

Artculo 923.- Todo organismo pblico o privado que de alguna manera afecte la conduccin y/o
regulacin de las aguas residuales y/o pluviales por alguna obra a realizar, deber antes de proceder a la misma,
ponerla a la consideracin del organismo operador respectivo, quien dictaminar al respecto.
Artculo 924.- Todo sistema de drenaje y/o alcantarillado construido por un organismo pblico o privado,
una vez recibido por el Ayuntamiento, pasar a ser propiedad del mismo, quedando a su cargo la
conservacin de las obras, su uso y mantenimiento ser responsabilidad del Organismo Operador de los
Servicios de Agua Potable y Alcantarillado correspondiente.
Artculo 925.- El Organismo Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado que
corresponda inspeccionar el desarrollo de los trabajos de su competencia, suspendindolos en el caso
de que no se apeguen al proyecto aprobado, mediante el acta levantada por el personal nombrado para el
caso, ordenando se apeguen al mismo, dicha acta se conservar en el archivo correspondiente, dndose una
copia al interesado.
PAVIMENTOS
Artculo 926.- Corresponde a la Direccin la fijacin del tipo de pavimento que debe ser colocado
tanto en las nuevas reas del Municipio, como en aqullas en que habiendo pavimento, sea ste renovado
o mejorado.
Artculo 927.- Se admitirn los pavimentos de concreto hidrulico a base de cemento Prtland y
pavimentos de concreto asfltico, cuando las condiciones econmicas lo permitan. Asimismo se autorizarn como
superficie de rodamiento los empedrados o los de carpeta asfltica, previa autorizacin de la Direccin, as como
para el caso de adoquinado.
Artculo 928.- La Direccin, fijar en cada caso particular, las especificaciones que debern cumplir
los materiales a usarse en la pavimentacin, indicando adems los procedimientos de construccin, equipo y
herramienta a usar y dems caractersticas.
Artculo 929.- Tratndose de pavimentos de empedrado, stos tendrn las especificaciones mnimas
sealadas en la tabla de este artculo; debiendo agregarse la resistencia a la compresin de la piedra de el tipo
que fuera, en funcin al trfico vehicular soportar, y en consecuencia un diseo de mortero congruente
con el material de rodamiento proporcionado por laboratorio especializado.
LOS TIPOS DE EMPEDRADOS QUE TENDRN PERMISO PROVISIONAL

Pendiente Longitudinal

Mxima 7%

Pendiente transversal (bombeo)

Mxima 2%

Compactacin de terracera Prueba Proctor Estndar

90%

Y sobre ellas se extender una capa de material granulado de 4 cm. de espesor, en la que se clavar la
piedra.
Artculo 930.- En los casos en que la Direccin, autorice una pavimentacin de obra de inters
particular con carpeta asfltica, tendr a su cargo la estricta vigilancia para el debido cumplimiento de las
especificaciones que debe llevar la pavimentacin autorizada.
Artculo 931.- Cuando se haga necesaria la ruptura de los pavimentos de las vas pblicas para la
ejecucin de alguna obra, ser requisito indispensable el recabar la licencia de construccin respectiva de la
Direccin previamente a la iniciacin de tales trabajos, a fin de que esta Dependencia seale las condiciones
bajo las cuales se llevarn stas a cabo, bajo la supervisin de un D. R. O. y Corresponsable.
Lo anterior aplica tanto a particulares como a empresas, organismos pblicos o privados o
gobiernos a cualquier nivel, es decir no hay acepcin.

En todos los casos se debern sanear las cepas para dar las compactaciones de proyecto, se
restituir la superficie de rodamiento cualquiera que sta sea consiguiendo uniformidad de la textura, color y
junteo, as mismo deber existir continuidad de nivel entre la superficie anterior a la nueva trabajando las juntas
fras con los adhesivos correspondientes sin dejar protuberancias o depresiones que acusen la restitucin e
incomoden el trfico.
Quien restituya el pavimento por el motivo que fuera, se har responsable de los posible daos
causados en un radio de 10 mts. en ambos sentidos de la cepa o zanja, esta responsabilidad tendr vigencia
de 12 meses por medio de una fianza que liberar la Direccin de que tenga a su cargo el mantenimiento de
las vialidades.
Sin perjuicio, de las sanciones pecuniarias que se impongan a los infractores del presente Captulo, los
mismos son acreedores a las sanciones establecidas por el Cdigo de Defensa Social para el Estado de
Puebla.
Artculo 932.- Para el mejor control de la supervisin de los trabajos de pavimentos en sus
diferentes etapas, la Direccin no autorizar la iniciacin de los trabajos de una fase interior sin haber sido
aprobados los de la fase previa. Se seala como laboratorio oficial para obtener el resultado de los ensayes
en los trabajos de pavimentacin el que la Direccin designe, con la consideracin de la Comisin de
Asesora y Admisin de Directores Responsables de Obra y Corresponsables.
Artculo 933.- PAVIMENTO EN LA ZONA URBANA: La Direccin definir el tipo de pavimento que
deba ser colocado en la zona urbanizada, entendindose como pavimento a la capa o conjunto de capas
comprendidas entre el nivel superior de las terraceras y la superficie de rodamiento, cuyas principales
funciones son las de proporcionar una superficie uniforme, resistente a la accin del trnsito e
intemperismo, as como transmitir a las capas inferiores los esfuerzos producidos por el trfico de
vehculos.
Artculo 934.- TIPOS DE PAVIMENTO: Los pavimentos podrn ser de dos tipos: rgidos y flexibles, los
cuales estarn estructurados de la siguiente manera:
PAVIMENTO RGIDO

*Capa subrasante
*Capa base (puede o no existir segn el diseo)
*Losa de concreto hidrulico

PAVIMENTO FLEXIBLE

*Capa subrasante
*Capa sub-base (puede o no existir segn el diseo)
*Capa base
*Capa asfltica

En trmino intermedio se encuentra el pavimento a base de adocreto.

La eleccin de tipo de pavimento estar en funcin de los factores que intervienen en el
comportamiento de los mismos, a saber:
a) Terreno de cimentacin.
b) Caractersticas de los materiales que integran la estructura del pavimento.
c) Clima.
d) Trfico.
CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO
Artculo 935.- Para la construccin de nuevos pavimentos en el Municipio de Puebla, se
deber contar con el

permiso correspondiente de la Direccin. Bajo la supervisin de un Director Responsable de Obra y

Corresponsable.
La solicitud de construccin deber ir acompaada del estudio geotcnico respectivo, el cual
deber contener:
I. Trabajos de exploracin y muestreo (sondeos a poca profundidad);
II. Ensayes de laboratorio;
III. Diseos de espesores;
IV. Diseo de elementos de drenaje y sub-drenaje;
V. Especificaciones y procedimientos constructivos;
VI. Aforos vehiculares (actual, futuro y de diseo);
VII. Estratigrafia del terreno;
VIII. Descripcin de agregados, cementantes asfaltos emulsiones normas nacionales o internacionales de
referencia; y
IX. Descripcin del proceso constructivo indicando maquinaria y equipo a utilizar.
Todos los documentos entregados con la solicitud, debern venir con la responsiva del Director
Responsable de Obra y sern revisados por la Direccin respectiva, la cual dictaminar sobra la factibilidad de la
construccin.
Artculo 936.- VIDA TIL: Todos los pavimentos de nueva creacin debern ser diseados para una
vida til de por lo menos 15 aos, en los cuales el mantenimiento deber ser mnimo.
Artculo 937.- CONTROL DE CALIDAD: La Direccin, designar al laboratorio encargado de llevar el
control de calidad de todos los trabajos que se ejecuten en la pavimentacin y dar cumplimiento a las
especificaciones y normas constructivas aprobadas en el permiso de construccin respectivo.
El importe de los trabajos de control de calidad, ser por cuenta de los propietarios o dueos donde
se realicen estas obras.
Artculo 938.- El Ayuntamiento, ser el encargado del mantenimiento en todo el Municipio,
existiendo dos modalidades de aplicacin:
a) El mantenimiento de pavimentos correspondientes a avenidas y calles principales, cuyos
tratamientos sern ejecutados por y a juicio del Ayuntamiento, incluyendo los siguientes trabajos:
1. Bacheo, calavereo o renivelacin.
2. Sobre carpeta.
3. Reconstruccin parcial o total.
4. Conservacin de elementos de drenaje.
5. Sub-drenaje.
b) El mantenimiento de los pavimentos en urbanizaciones o colonias, ser ejecutado por el Ayuntamiento,
con cargo a los propietarios o habitantes de dichas comunidades.
Artculo 939.- RUPTURA DE PAVIMENTOS: La ruptura de pavimentos en la va pblica, para la
reparacin o conexin de cualquier instalacin, deber contar con el permiso expedido por la Direccin, en el
cual se indicarn las condiciones bajo las cuales se autoricen las licencias respectivas, aplicando lo
referente al artculo 931 del presente Captulo.
GUARNICIONES Y BANQUETAS
Artculo 940.- El presente apartado, regular todo lo referente a construcciones de guarniciones y
banquetas realizadas por particulares as como por empresas constructoras en el Municipio.

Artculo 941.- Las especificaciones para la construccin de guarniciones y banquetas, se ajustarn a lo

establecido en este apartado, y la autorizacin para la construccin de las mismas, ser otorgada por
conducto de la Direccin, siempre y cuando se ajusten a todas y cada una de las especificaciones que se
contemplen en el presente captulo.
Artculo 942.- ESPECIFICACIONES: La construccin de las banquetas se realizar una vez que sea
despalmada la capa de tierra vegetal y compactado el material que reciba dicho elemento. Las banquetas tendrn
un espesor mnimo de 8 cm. y en el caso de concreto hidrulico una resistencia mnima F'c= 150 kg/cm2.
Para evitar agrietamiento por temperatura se especifica que el rea de colado no exceda de 4 m2,
debiendo colocar juntas de dilatacin a cada 3 m. mximo.
Artculo 943.- Las especificaciones de guarniciones y banquetas sern las contenidas dentro del
presente captulo y para el caso de solicitud de autorizacin de construcciones, deber ser presentada sta
con los elementos y planos, as como la ubicacin en donde se solicita la construccin en la cual va incluida
la obra de guarniciones y banquetas.
GUARNICIONES
Artculo 944.- Las guarniciones que se construyan para los pavimentos, sern de concreto hidrulico
preferentemente del Tipo Integral, sin perjuicios de que excepcionalmente puedan aceptarse las llamadas
Rectas colocadas en el lugar.
Artculo 945.- La construccin de guarniciones deber incluir acceso para personas con capacidades
diferentes, en los trminos que seale la normatividad del presente Captulo.
Las guarniciones de Tipo Integral, debern ser de 65 cm. de ancho, de los cuales 50 cm.
corresponden a la losa; el machuelo medir 15 cm. en la base, 12 cm. en la corona y altura de 15 cm. La
seccin de las guarniciones de Tipo Recto debern tener 15 cm. de base, 12 de corona y 35 cm. de altura,
debiendo invariablemente sobresalir 15 cm del pavimento.
La resistencia del concreto en las guarniciones de Tipo Integral, deber ser igual a la del usado en el
pavimento y en las de Tipo Recto de 210 kg/cm2 a los 28 das.
Artculo 946.- Queda estrictamente prohibido elevar el peralte y colocar junto a las guarniciones,
varillas, ngulos, tubos o cualquier otro objeto que aun con la finalidad de protegerlas, constituya peligro para
la integridad fisica de las personas y de las cosas.
Artculo 947.- Las guarniciones en esquina debern prever la elaboracin de una rampa comn o
dos rampas, una para cada cruce peatonal, en las que la altura de la guarnicin deber estar al mismo nivel
del arroyo vehicular.
Si se elabora una sola rampa, el ancho tendr un mnimo de 1.40 metros. Si se elaboran dos rampas
el ancho mnimo ser de un metro.
BANQUETAS
Artculo 948.- Se entiende por banqueta, acera o andador a las porciones de la va pblica
destinadas especialmente al trnsito peatonal.
Artculo 949.- En calles con arroyo vehicular de 12 mts. de ancho o ms, las banquetas debern
tener un andador mnimo de 1.60 mts., suficiente para alojar a un peatn y a una silla de ruedas. Adems, la
banqueta deber contar con una rea verde de un ancho mnimo de 80 cm. El ancho del rea verde no podr
ser menor del 25% del ancho total de la banqueta.
Las banquetas debern construirse de concreto hidrulico con una resistencia mnima de 150 kg/cm2
a los 28 das, espesor mnimo de 8 cm. y pendiente transversal del uno y medio al dos por ciento con sentido
hacia los arroyos del trnsito vehicular.
El acabado del concreto hidrulico, deber ser con textura antiderrapante y de color uniforme natural.
nicamente deben existir colores contrastantes en los cambios de nivel y donde exista algn obstculo. El
uso de cualquier otro material para pavimento de las banquetas, requiere autorizacin de la Direccin.

Queda estrictamente prohibido construir gradas y/o escalones sobre la banqueta para dar acceso a
una propiedad.
En las banquetas y/o cruces peatonales, la banqueta deber alojar como mnimo una rampa con
ancho mnimo de 1.40 metros.
En el caso de optar por alojar dos rampas, una para cada cruce, stas tendrn ancho mnimo de un metro,
respetando una pendiente mnima del 8%.
Las rampas debern tener una superficie con material o textura antiderrapante, firme y uniforme, y en el
caso de que no cuenten con una limitante o tope, deber incluirse un bordo o cordn gua a todo lo largo de la
rampa.
Cualquier cambio de desnivel en las banquetas se tiene que resolver con una rampa de todo el ancho
del andador. La longitud de la rampa ser la necesaria para no sobrepasar la pendiente mxima del 8%.
En los casos en que la pendiente propia de la calle exceda al 8%, se podr resolver el cambio de
desnivel con algunos escalones.
El peralte mximo de cada escaln ser de 16 cm.
Esta disposicin obliga al propietario o poseedor del inmueble a colocar un pasamanos del lado del
rea verde, cuando el cambio de desnivel requiera de 3 o ms escalones. Las especificaciones del pasamanos
sern proporcionadas por la Direccin.
Los camellones debern tener un ancho mnimo de 1.10 m., y contar donde se requiera, con paso
peatonal alineado con las rampas de las banquetas y al mismo nivel del arroyo. El ancho mnimo del paso ser de
1.20 m.
Artculo 950.- RAMPAS PARA ACCESO VEHICULAR: Queda estrictamente prohibido con el fin de dar
acceso a vehculos:
I. Rebajar el nivel del andador de la banqueta para hacer rampas para vehculos; y
II. Construir rampas sobre el nivel del andador de las banquetas.
Las rampas de trnsito vehicular se podrn construir nicamente sobre el rea destinada a rea verde, sin
rebasar al rea destinada al trnsito peatonal.
Las rampas de trnsito vehicular pueden sobresalir sobre el arroyo un mximo de 20 cm.
Artculo 951.- Para el efecto de la colocacin de las canalizaciones que deban alojarse bajo la superficie
ocupadas por las banquetas, se dividir sta en tres zonas como sigue:
I. La orillera, para ducto de alumbrado y semforos;
II. La central, para ducto de telfonos; y
III. La ms prxima al pao de la propiedad se reservar para redes de gas.
La profundidad mnima de estas instalaciones ser de 65 cm. bajo el nivel de la banqueta.
INSTALACIONES SUBTERRNEAS Y AREAS EN LA VA PBLICA
Artculo 952.- INSTALACIONES SUBTERRNEAS: Las instalaciones subterrneas para los servicios
pblicos de telfonos, alumbrado, semforos, energa elctrica, gas y cualesquiera otras, debern localizarse a lo
largo de aceras o camellones. Cuando se localicen en las aceras, debern distar por lo menos 50 cm. del
alineamiento oficial.
La Direccin, podr autorizar la construccin de instalaciones subterrneas fuera de las zonas descritas
en el prrafo anterior, cuando la naturaleza de las obras lo requiera.
La Direccin, fijar en cada caso, la profundidad mnima y mxima a la que deber alojarse cada
instalacin y su localizacin en relacin con las dems instalaciones.
Artculo 953.- INSTALACIONES AREAS: Las instalaciones areas en la va pblica, debern
estar sostenidas sobre postes colocados para ese efecto.

Dichos postes se colocarn dentro de la acera a una distancia mnima de quince centmetros
entre el borde de la guarnicin y el punto ms prximo del poste.
En las vas pblicas en que no existan aceras, los interesados solicitarn a la Direccin el trazo de la
guarnicin.
Artculo 954.- ALTURA DE RETENIDAS E IMPLEMENTOS: Los cables de retenidas y las mnsulas, las
alcayatas, as como cualquier otro apoyo de los que usan para el acceso a los postes o a las instalaciones,
debern colocarse a no menos de dos metros cincuenta centmetros de altura sobre el nivel de la acera.
Artculo 955.- IDENTIFICACIN DE POSTES E INSTALACIONES EN LA VA PBLICA: Los
postes y las instalaciones debern ser identificadas por sus propietarios con una seal que apruebe la
Direccin. De acuerdo con las normas de Comisin Federal de Electricidad.
Artculo 956.- CONSERVACIN DE POSTES E INSTALACIONES EN LA VA PBLICA: Los
propietarios de postes e instalaciones colocados en la va pblica, estn obligados a conservar en buenas
condiciones de servicio y a retirarlos cuando dejen de cumplir su funcin.
Artculo 957.- RETIRO O CAMBIO DE UBICACIN DE POSTES O DE INSTALACIONES: La Direccin,
podr ordenar el retiro o cambio de lugar de postes o instalaciones por cuenta de sus propietarios, por razones
de seguridad o porque se modifique la anchura de las aceras o se ejecute cualquier obra en la va pblica
que lo requiera, si no lo hicieran dentro del plazo que se les haya fijado, la Direccin, lo ejecutar a costa de
los propietarios.
No se permitir colocar postes o instalaciones en aceras cuando con ello se impida la entrada a
un predio. Si el acceso al predio se construye estando ya colocados el poste o la instalacin, stos debern
ser cambiados de lugar por el propietario de los mismos y los gastos sern por cuenta del propietario del
predio.
Artculo 958.- Todo concesionario o empresa deber presentar a la Direccin en el mes de enero de
cada ao, un inventario del nmero de postes que tenga establecidos y ubicacin de los mismos.
ALUMBRADO PBLICO
Artculo 959.- La Direccin de Servicios Pblicos, tendr a su cargo la prestacin del servicio de
alumbrado y en los casos en que el Ayuntamiento haya acordado concesionar servicios a alguna
empresa, la autoridad Municipal se ajustar a los trminos en que se haya convenido la prestacin del
mismo.
Queda prohibido a cualquier persona no autorizada por el Ayuntamiento, ejecutar obra alguna
que afecte las instalaciones del alumbrado pblico en el Municipio.
Artculo 960.- Las instalaciones de alumbrado pblico que se pretendan realizar en el Municipio de
Puebla, debern solicitarse por el interesado, por conducto de Director Responsable de Obra, a la
Direccin, acompaando proyectos completos, desarrollados con claridad, que incluyan planos, clculos,
especificaciones y presupuestos, autorizados por la C.F.E. y la Direccin de Servicios Pblicos, y de
acuerdo a la "NOM 013 sller 1996, eficiencia energtica para sistemas de alumbrado en vialidades y
exteriores de edificios".
Artculo 961.- El proyecto deber tomar en cuenta la anchura, longitud y seccin de las calles,
volumen de trnsito de peatones y vehculos, caractersticas de la superficie del terreno y medidas de
seguridad para personas y cosas y las medidas para deterioro mnimo de los pavimentos y su debida
reparacin.
Debern aportarse adems los siguientes datos:
a) Postes: tipo, material, longitud y la ubicacin.
b) Lmparas: tipo, capacidad y dems caractersticas.
c) Alimentacin: sitios donde pretende obtener la energa y la forma de controlar los circuitos
que integran la instalacin, con expresin de los reveladores maestros y secundarios o interruptores de
tiempo, que sern necesarios para el control de la misma.

d) Ductos que se instalarn en el cruzamiento de los arroyos de calles, que invariablemente

deben ser de fierro galvanizado, as como en plazas y jardines.
e) Trazo de los circuitos que integran la instalacin con indicacin clara de los cables usados
con base en lo dispuesto por el Reglamento de Obras e Instalaciones Elctricas de la Secretara de Comercio y
Fomento Industrial,
f) Cajas de intercomunicacin de cables llamadas mufas, rectas y T o terminales.
g) Bancos de transformacin, dibujos en el plano con todos sus detalles y accesorios, en dos
posiciones o sea, en planta y en perfil.
h) Cuadro de cargas para alumbrado. i) Diagrama unifilar.
j) Especificaciones de los materiales que se usarn con el nmero de registro asignados por el
Departamento General de Electricidad de la Secretara de Comercio y Fomento Industrial.
En los proyectos de iluminacin por ningn motivo se admitirn cantidades de luz ms bajas que las
mnimas que a continuacin se expresan:
Zonas Comerciales

20 a 30 Lx

Zonas Industriales

10 a 20 Lx

Zonas Residenciales

3 a 5 Lx

Calzadas

30 a 50 Lx

Bulevares

20 a 30 Lx

Viaductos y Puentes

20 a 30 Lx

Parques y Jardines

3 a 7 Lx

Callejones

1 a21 Lx

Grandes Avenidas

50 a ms Lx

Artculo 962.- La Direccin, ordenar sean hechas al proyecto las modificaciones que juzgue
convenientes, previa audiencia al solicitante, quien dispondr de un plazo no mayor de 5 das para expresar
por escrito su inconformidad si la tuviese. Transcurrido este trmino, se pronunciar la resolucin final de la
propia Direccin.
Artculo 963.- En materia Elctrica; se aplicar supletoriamente el Cdigo Nacional Elctrico, en
aquello que no se haya previsto en el presente Captulo.
DISEO
ESTRUCTURAS

ESTRUCTURAL,

REQUISITOS

DE

SEGURIDAD

SERVICIO

PARA

LAS

Artculo 964.- ALCANCE: Las normas sealadas en este captulo, relativas a los requisitos de
seguridad y servicio que deben cumplir las estructuras, se aplicarn a las construcciones, reparaciones o
demoliciones y modificaciones de
las obras a que se refiere este Ordenamiento.
Artculo 965.- PROCEDIMIENTOS ALTERNATIVOS DE DISEO: Se aceptarn procedimientos
alternativos de diseo para la verificacin de la seguridad si se demuestra que proporcionan niveles de
seguridad, siempre y cuando sean previamente aprobados por la Direccin con la consideracin de la
Comisin de Asesora y Admisin de Directores Responsables de Obra y Corresponsables.

ESTADOS LMITE
Artculo 966.- DEFINICIN: Para los efectos de este Captulo, se entender por estado lmite,
aquella etapa del comportamiento a partir de la cual una estructura, o parte de ella, deja de cumplir con
alguna funcin para la que fue proyectada.
Artculo 967.- CLASIFICACIN: Se considerarn dos categoras de estados lmite: los de falla y los de
servicio; los primeros a su vez se subdividirn en estados de falla frgil y de falla dctil.
Los estados lmite de falla, correspondern al agotamiento definitivo de la capacidad de carga de la
estructura o de cualquiera de sus miembros o al hecho de que la estructura, sin agotar su capacidad de carga,
sufra daos irreversibles que afecten su resistencia ante nuevas aplicaciones de carga.
Se considerar que los estados lmite corresponden a fallas dctil, cuando la capacidad de carga de
la seccin, elemento o estructura en cuestin, se mantenga para deformaciones apreciablemente mayores que
las existentes al alcanzarse el estado lmite.
Se considerarn de falla frgil cuando la capacidad de carga de la seccin, elemento o estructura en
cuestin, se reduzca bruscamente al alcanzarse el estado lmite.
Los estados lmite de servicio tendrn lugar, cuando la estructura llegue a estados de deformaciones,
agrietamientos, vibraciones o daos que afecten su correcto funcionamiento, pero no su capacidad para
soportar cargas.
Artculo 968.- ESTADO LMITE DE SERVICIO: Deber revisarse que bajo el efecto de las
combinaciones de acciones clasificadas en la categora 1 del artculo 313, la respuesta de la estructura no
exceda alguno de los lmites fijados a continuacin:
I. DEFORMACIONES: Se considerar como estado lmite, cualquier deformacin de la estructura que
ocasione daos inaceptables a la propia construccin o a sus vecinas o que cause interferencia a instalaciones de
servicio pblico.
Adicionalmente se considerarn los siguientes lmites:
1. Una flecha vertical, incluyendo los efectos a largo plazo igual a 0.5 cm., ms el claro entre 240.
Adems, para miembros cuyas deformaciones afecten elementos no estructurales, como muros de
mampostera, que no sean capaces de soportar deformaciones apreciables, se considerar como estado lmite una
deflexin, medida despus de la colocacin de los elementos no estructurales, igual a 0.3 cm. ms el claro entre
480.
2. Una deflexin horizontal entre dos niveles sucesivos de una estructura igual a 1/250 de la altura del
entrepiso, para estructuras que no tengan ligados elementos no estructurales que puedan daarse con
pequeas deformaciones, o igual a 1/500 de la altura del entrepiso para otros casos;
II. VIBRACIONES: Se considerar como estado lmite, cualquier vibracin que afecte el funcionamiento
de la construccin o que produzca molestias o sensacin de inseguridad a los ocupantes; y
III. OTROS DAOS: Se considerar como estado lmite de servicio, la ocurrencia de grietas,
desprendimientos, astillamientos, aplastamientos, torceduras y otros daos locales que afecten el
funcionamiento de la construccin.
Las magnitudes de los distintos daos, debern considerarse como estado lmite, sern definidas para
los distintos materiales, por la Direccin.
Cuando se consideren los efectos de sismo, deber revisarse que no exceda los lmites
fijados en el capitulo correspondiente.
Para el diseo de cimentaciones y excavaciones, se cumplir con los requisitos, relativos a estados lmite
de servicio.
ACCIONES
Artculo 969.- CRITERIO PARA CONSIDERAR LAS ACCIONES: En el diseo de una estructura deber
considerarse el efecto combinado de todas las acciones que tengan una probabilidad no despreciable de
ocurrir simultneamente.

Para la formacin de las combinaciones de acciones que deben considerarse en la revisin de la

estructura, para la determinacin de las intensidades nominales y para el clculo de los efectos de las acciones
en la estructura, debern seguirse las prescripciones de este Captulo.
Artculo 970.- CLASIFICACIN DE LAS ACCIONES: Se considerarn tres categoras de acciones
de acuerdo con la duracin en que obran sobre la estructura con su intensidad mxima:
I. ACCIONES PERMANENTES: Son las que obran en forma continua sobre la estructura y cuya
intensidad puede considerarse que no vara con el tiempo;
II. ACCIONES VARIABLES: Son aqullas que obran sobre la estructura con una intensidad variable en
el tiempo; y
III. ACCIONES ACCIDENTALES: Son las que no se deben al funcionamiento propio de la estructura y
que pueden alcanzar valores significativos slo durante lapsos breves.
Artculo 971.- ACCIONES PERMANENTES: Esta categora comprender:
I. La carga muerta, debida al peso propio de los elementos estructurales y al peso de los elementos no
estructurales incluyendo las instalaciones, al peso del equipo que ocupe una posicin fija y permanente en la
construccin y al peso estimado de futuros muros divisorios y de otros elementos no estructurales que
puedan colocarse posteriormente. Su efecto se tomar en cuenta en la forma que se especifique en el
apartado de Procedimientos para la Evaluacin de la Seguridad del presente Captulo;
II. El empuje esttico de tierras y de lquidos, de carcter permanente; y
III. Las deformaciones y los desplazamientos impuestos a la estructura tales como los debidos a
pre-esfuerzo a movimientos diferenciales permanentes de los apoyos.
Artculo 972.- ACCIONES VARIABLES: Esta categora comprender:
I. La carga viva, que representa las fuerzas gravitacin que obran en la construccin y que no
tienen carcter permanente. Su efecto se tomar en cuenta en la forma que se especifica en el apartado
relativo a Cargas Vivas;
II. Los efectos causados en las estructuras por los cambios de temperaturas y por contracciones;
III. Las deformaciones impuestas y los hundimientos diferenciales que tengan una intensidad variable con el tiempo; y
IV. Los efectos de maquinaria y equipo, incluyendo, cuando sean significativas, las acciones
dinmicas que el funcionamiento de mquinas induzca en las estructuras debido a vibraciones, impacto y
drenaje.
De acuerdo con la combinacin de acciones para la cual se est diseando, esta accin variable se
tomar con tres posibles intensidades:
a) Intensidad media, cuyo valor nominal se sumar al de las acciones permanentes, para estimar efectos
de largo plazo.
b) Intensidad instantnea, cuyo valor nominal se emplear para combinaciones que incluyan
acciones permanentes y accidentales.
c) Intensidad mxima, cuyo valor nominal se emplear en combinaciones que incluyan
exclusivamente acciones permanentes.
Artculo 973.- ACCIONES ACCIDENTALES: Se consideran acciones accidentales las siguientes:
I. SISMO: Las acciones dinmicas o sus equivalentes estticas debidas a sismos, debern
considerarse en la forma que se especifica en la apartado relativo a Diseo por Sismo del presente
Captulo;
II. VIENTO: Las acciones estticas y dinmicas debidas al viento, se determinarn en la forma que se
especifica en el apartado relativo a Diseo por Viento; y
III. OTRAS ACCIONES ACCIDENTALES: stas sern explosiones, incendios y otras acciones que
puedan ocurrir en casos extraordinarios. En general, no ser necesario incluirlas en el diseo formal, sino
nicamente tomar precauciones, en la estructuracin y en los detalles constructivos, para evitar
comportamiento catastrfico de la construccin en caso de ocurrir tales acciones.

Artculo 974.- CRITERIO GENERAL PARA DETERMINARLA INTENSIDAD NOMINAL DE LAS

ACCIONES NO ESPECIFICADAS: Para las acciones diferentes a cargas muertas, cargas vivas, sismo y
viento, y en general para los casos no incluidos expresamente en este captulo, la intensidad nominal se
determinar de manera que la probabilidad de que se excedida en el lapso del inters (segn se trate la
intensidad media, instantnea o mxima) sea de 2%, excepto cuando el efecto de la accin sea favorable
para la estabilidad de la estructura, en cuyo caso se tomar como valor nominal aqul que tenga una
probabilidad de dos por ciento de no ser excedido. En la determinacin del valor nominal de la accin, deber
tomarse en cuenta la incertidumbre en la intensidad de la misma y la que se deba a la idealizacin del sistema
de carga.
Artculo 975.- DETERMINACIN DE LOS EFECTOS DE LAS ACCIONES: Las fuerzas internas y las
deformaciones producidas por las acciones en las estructuras se determinarn mediante un anlisis
estructural.
La Direccin, especificar procedimientos de anlisis con distintos grados de aproximacin, siempre
que su falta de precisin en la determinacin de las fuerzas internas se tome en cuenta, modificando
adecuadamente los factores de carga especificados en el artculo 984 de este Ordenamiento, de manera
que se obtenga una seguridad equivalente a la que alcanzara con los mtodos especificados.
Artculo 976.- COMBINACIONES DE ACCIONES: La seguridad de una estructura deber
verificarse para el efecto combinado de todas las acciones que tengan una probabilidad no despreciable
de ocurrir simultneamente.
Se considerarn dos categoras de combinaciones:
I. COMBINACIONES QUE INCLUYAN ACCIONES PERMANENTES Y ACCIONES VARIABLES: Se
considerarn todas las acciones permanentes que acten sobre la estructura y las distintas acciones
variables, de las cuales la ms desfavorable se tomar con una intensidad mxima y el resto con su
intensidad instantnea, o bien, todas ellas con su intensidad media cuando se trate de evaluar efectos a
largo plazo.
Para este tipo de combinacin debern realizarse todos los posibles estados lmite, tanto de falla
como de servicio.
Entran en este tipo de combinacin, la de carga muerta ms carga viva. Se emplear en este caso la
intensidad mxima de la carga viva del artculo 991, considerndola uniformemente repartida sobre toda el
rea. Cuando se tomen en cuenta distribuciones ms desfavorables de la carga viva, debern tomarse
los valores de la intensidad instantnea del artculo 991 del presente ordenamiento; y
II. COMBINACIONES QUE INCLUYAN ACCIONES PERMANENTES, VARIABLES Y
ACCIDENTALES: Se considerarn todas las acciones permanentes, las acciones variables con sus
valores instantneos y nicamente una accin accidental en cada combinacin.
En ambos tipos de combinacin, todas las acciones se tomarn con sus intensidades nominales
y sus efectos debern multiplicarse por los factores de carga apropiados de acuerdo con el artculo 984.
RESISTENCIA
Artculo 977.- DEFINICIN: Se entender por resistencia, la magnitud de una accin o de una
combinacin de acciones, que provocara la aparicin de un estado lmite de falla en la estructura. Cuando
la determinacin de la resistencia de una accin se haga en forma analtica, se expresar en trminos de la
fuerza interna o de la combinacin de fuerzas internas, producidas por las acciones. Se entender por fuerzas
internas las fuerzas axiales y cortantes y los momentos de flexin y torsin que actan en una seccin de la
estructura.
Artculo 978.- RESISTENCIA DE DISEO: La revisin de seguridad contra estados lmite de falla, se
har en trminos de la resistencia de diseo. Para la determinacin de la resistencia de diseo, debern seguirse los
procedimientos fijados por la Direccin para los materiales y sistemas constructivos ms comunes.
Artculo 979.- En casos no comprendidos en las disposiciones mencionadas, la resistencia de o se
determinar con procedimientos analticos basados en evidencia terica y experimental, o con procedimientos
experimentales de acuerdo con el artculo 980. En ambos casos, la resistencia de diseo se tomar

igual a la resistencia nominal por factor de resistencia determinado con base en lo que fija el artculo 985 de
este Cdigo Reglamentario.
La resistencia nominal ser tal, que la probabilidad de que no sea alcanzada por la estructura, resulte
de dos por ciento. En la determinacin de la resistencia nominal deber tomarse en cuenta la variabilidad en las
propiedades geomtricas y mecnicas de la estructura y la diferencia entre los valores especificados para estas
propiedades y los que se obtienen en la estructura.
Tambin deber considerarse el grado de aproximacin en la cuantificacin de la resistencia.
Cuando se siga un procedimiento no estipulado en este apartado, la Direccin, podr exigir una
verificacin directa en la resistencia por medio de una prueba de carga.
Artculo 980.- DETERMINACIN DE LA RESISTENCIA POR PROCEDIMIENTOS EXPERIMENTALES: La
determinacin de la resistencia podr llevarse a cabo por medio de ensayes diseados para simular,
en modelos fsicos de la estructura o de porciones de ella, el efecto de las combinaciones de acciones que
deban considerarse de acuerdo con el apartado relativo a los Colectores y Ramales.
Artculo 981.- Cuando se trate de estructuras o elementos estructurales que se produzcan en forma
industrializada, los ensayes se harn sobre muestras de produccin o de prototipos. En otros casos, los
ensayes podrn efectuarse sobre modelos de la estructura en cuestin
Artculo 982.- La seleccin de las partes de la estructura que se ensayen y del sistema de carga
que se aplique deber hacerse de manera que se obtengan las condiciones ms desfavorables que puedan
presentarse en la prctica pero tomando en cuenta la interaccin con otros elementos estructurales.
Con base en los resultados de los ensayes, se deducir una resistencia nominal tal que la probabilidad de
que no sea alcanzada sea de dos por ciento, tomando en cuenta las posibles diferencias entre las
propiedades mecnicas y geomtricas medidas en los especmenes ensayados y las que puedan esperarse
en las estructuras reales.
El tipo de ensaye, el tamao de la muestra y la resistencia nominal de diseo deducida, debern ser
aprobados por la Direccin, la cual podr exigir una comprobacin de la resistencia de la estructura mediante
una prueba de carga. La resistencia de diseo se obtendr a partir de la nominal, de acuerdo con el artculo 978.
PROCEDIMIENTOS PARA LA EVALUACIN DE LA SEGURIDAD
Artculo 983.- PROCEDIMIENTO GENERAL: Se revisar que para las distintas combinaciones de
acciones especificadas en el artculo 970 y ante la aparicin de cualquier estado lmite de falla que pudiera
presentarse, la resistencia de diseo sea mayor o igual al efecto de las acciones nominales que intervengan en la
combinacin de carga en estudio, multiplicado por el factor de carga correspondiente.
Tambin se revisar que bajo el efecto de las posibles combinaciones de acciones clasificadas en la
fraccin I del artculo 976, no se rebase ningn estado lmite de servicio.
Cuando una estructura sufra daos en sus elementos por efectos de sismo, viento, explosiones,
incendios, excesos de carga vertical, asentamientos o alguna otra causa, deber presentarse un proyecto de
reparacin o de refuerzo a la Direccin quien podr dictaminar sobre las disposiciones y criterios que deban
aplicarse.
Artculo 984.- FACTORES DE CARGA: El factor de carga - F.C. - se determinar como sigue:
I. Para combinaciones que incluyan exclusivamente acciones permanentes y variables se tomar F.C.=
1.4 excepto cuando se trate de estructuras que soporten pisos en los que pueda haber normalmente
aglomeracin de personas tales como: centro de reunin, escuelas, salas de espectculos, locales para
espectculos deportivos y templos, o de construcciones que contengan equipo sumamente valioso,
incluyendo los museos, en cuyo caso se tomar F.C.= 1.5;
II. Para combinaciones de acciones que incluyan una accin accidental, adems de las acciones
permanentes y variables, se tomar F.C.= 1.1;
III. Para fuerzas internas, cuyo efecto sea favorable a la resistencia o estabilidad de la estructura, se tomar
F.C. = 0.9; adems se tomar como valor nominal de la intensidad de la accin, el valor mnimo probable de
acuerdo con el artculo 974; y

IV. Para revisin de estados lmite de servicio se tomar en todos los casos F.C.= 1.
Artculo 985.- FACTORES DE RESISTENCIA: El factor de resistencia Fr por el cual deber
multiplicarse la resistencia nominal, ser fijado por la Direccin, con base en el tipo de estado lmite para los
distintos materiales y sistemas estructurales.
En casos no especificados por dicha Direccin, se obtendr Fr de la siguiente manera: Para estados
lmite de falla dctil:
Fr = 1.25 - 1.4 Cr pero no mayor que 1
Para estados lmite de falla frgil.
Fr = 1.15 - 1.4 Cr pero no mayor que 0.9
Siendo Cr el coeficiente de variacin de la resistencia.
Para cimentaciones y excavaciones los factores de resistencia se especifican en el artculo 307.
Artculo 986.- FACTORES DE CARGA PARA CASOS ESPECIALES: Para el diseo por sismo y por
viento, se requieren en algunos casos, factores de carga distintos a los especificados en el artculo 984, dichos
factores de carga, se especifican en los captulos correspondientes de este ordenamiento.
CARGAS MUERTAS
Artculo 987.- VALORES NOMINALES: Para la evaluacin de las cargas muertas se emplearn los pesos
unitarios especificados en la tabla siguiente: los valores mnimos sealados se emplearn de acuerdo con el
artculo 974 cuando sea ms desfavorable para la estabilidad de la estructura considerar una carga muerta
menor, como en el caso de flotacin, lastre y succin producida por el viento. En los otros casos se emplearn
los valores mximos.
PESOS VOLUMTRICOS DE MATERIALES CONSTRUCTIVOS
MATERIAL

PESO VOLUMTRICO EN t/m3

MNIMO

MX

I. PIEDRAS NATURALES:
Arenisca
(chilucas y canteras)

secas

2.45

1.75

saturadas

2.50

2.00

secos

2.60

2.35

saturados

2.65

2.45

Granito

3.20

2.40

Mrmol

2.60

2.55

secas

2.80

2.30

saturadas

2.85

2.35

secos

1.60

0.75

saturados

1.95

1.30

secos

125

0.65

saturados

1.55

1.15

Basaltos
(piedra braza)

Pizarras
Tepetates
Tezontles

II. SUELOS:
Arena de grano

seca

1.75

1.40

tamao uniforme

saturada

2.10

1.85

Arena bien graduada

seca

1.90

1.55

saturada

230

1.95

1.50

120

de peso normal

220

2.00

Concreto reforzado

2.40

220

Mortero de cemento y arena

2.10

1.90

Aplanado de yeso

1.50

1.10

Tabique macizo hecho a mano

1.50

130

Tabique macizo prensado

220

1.60

Bloque hueco de concreto ligero (volumen neto)

130

0.90

Bloque hueco de concreto intermedio (volumen neto)

1.70

130

Bloque hueco de concreto pesado (volumen neto)

220

2.00

Vidrio plano

3.10

2.80

Arcilla
III. PIEDRAS ARTIFICIALES, CONCRETOS Y MORTEROS:
Concreto simple
con agregados

IV-MADERA:
Caoba

Cedro
Oyamel
Encino
Pino

seco

0.65

0.55

saturada

1.00

0.70

seco

0.55

0.40

saturado

0.70

0.50

seco

0.44

030

saturado

0.65

0.55

seco

0.90

0.80

saturado

1.00

0.80

seco

0.65

0.45

saturado

1.00

0.80

Pesos en Kg/m2

V.- RECUBRINIIENTOS:
Azulejo

15

10

Mosaico de pasta

35

25

Granito de terrazo de 20x20

45

35

30x30

55

45

40x40

65

55

10

Loseta asfltica o vinlica

Artculo 988.- CARGA MUERTA ADICIONAL PARA PISOS DE CONCRETO: El peso muerto calculado
en losas de concreto de peso normal colocadas en el lugar se incrementar en 20 kg/m 2. Cuando sobre
una losa colocada en el lugar o pre-colada, se coloque una capa de mortero de peso normal, el peso
calculado de esta capa se incrementar tambin en 20 kg/m 2, de manera que en las losas coladas en el
lugar que lleven una capa de mortero, el incremento total ser de 40 kg/m 2.
Tratndose de losas de capas de mortero que posean pesos volumtricos diferentes del normal,
estos valores se modificarn en proporcin a los pesos volumtricos.
CARGAS VIVAS
Artculo 989.- DEFINICIN: Se consideran cargas vivas las fuerzas gravitacionales que obran en
una construccin y que no tienen carcter permanente.
Artculo 990.- TIPOS DE CARGAS VIVAS: En el diseo debern considerarse los valores nominales
de las cargas vivas especificadas en el artculo 991 por unidad de rea y en funcin del uso del piso o
cubierta en cuestin, la carga viva mxima Wm se deber emplear para diseo estructural por fuerzas
gravitacionales y para calcular asentamientos inmediatos en suelos, as como en el diseo estructural,
ante cargas gravitacionales de los cimientos.
La carga instantnea Wa, se deber usar para diseo ssmico y por viento, y cuando se revisen
distribuciones de carga ms desfavorable que la uniformemente repartida sobre toda el rea.
La carga media W se deber emplear para el clculo de asentamientos diferidos en materiales poco
permeables (limos y arcillas) saturados. Cuando el efecto de la carga viva sea favorable para la estabilidad de
la estructura, como en el caso de problemas de flotacin y volteamiento, su intensidad se considerar nula
sobre toda el rea a menos de que pueda justificarse otro valor acorde con la definicin de este
ordenamiento.
Artculo 991.- Las cargas uniformes de la tabla siguiente, se considerarn distribuidas sobre el
rea tributaria de cada elemento:
TABLA DE CARGAS VIVAS UNITARIAS DE DISEO EN kg/m2
DESTINO DEL PISO O CUBIERTA

Wa

Wm

70

90

170(1)

100

180

250 (2)

40

150

350(3,4)

40

350

450(5)

OBSERVACIONES

a) Habitacin (casas habitacin

departamentos, viviendas,
dormitorios, cuartos de hotel,
internados de escuela, cuarteles,
crceles, correccionales, hospitales
y similares
b) Oficinas, despachos y
laboratorios
c) Comunicacin para peatones,
pasillos,
escaleras, rampas,
vestbulos y pasajes de acceso
libre al pblico).
d) Estadios y lugares de reunin
sin asientos individuales.

e) Otros lugares de reunin

(Templos,
cines, teatros,
gimnasios, salones de baile y
restaurantes, bibliotecas, aulas,
salas de juego y similares).
f) Comercios, fbricas y bodegas.
g) Cubiertas y azoteas con
pendiente no mayor de 5%
h) Cubiertas y azoteas con
pendiente mayor de 5%
i) Volados en la va pblica
(marquesinas, balcones y
similares)
j) Garajes y estacionamientos (para
automviles exclusivamente)

40

250

350(5)

0.8 w

0.9w

w (6)

15

70

100 (4.7)

20

40(4.7)

15

70

300 (8)

40

100

250(9)

OBSERVACIONES ALA TABLA DE CARGAS VIVAS UNITARIAS

1. Para elementos con rea tributaria mayor de 36 m 2, Wm podr reducirse, tomndola igual a
100+420A`2 (A es el rea tributaria en m2). Cuando sea ms desfavorable se considerar en el lugar de
Wm en carga de 500 kg., aplicada sobre un rea de 50X50 cm. en la posicin mas crtica.
Para sistemas de piso ligero con cubierta rigidizante, se considerar en lugar de Wm, cuando sea ms
desfavorable, una carga concentrada de 250 kg. para el diseo de los elementos de soporte y de 100 kg para
el diseo de la cubierta, en ambos casos ubicadas en la posicin ms desfavorable.
Se considerarn de sistema de piso ligero, aqullos formados por 3 o ms miembros aproximadamente
paralelos y separados entre s no ms de 80 cm. y unidos con una cubierta de madera contrachapada, de
duelas de madera bien clavadas u otro material que proporcione una rigidez equivalente.
2. Para elementos con rea tributaria mayor de 36 m2, Wm, podr reducirse, tomndola igual 180 420A-l, (A
es el rea tributaria en m2). Cuando sea ms desfavorable se considerar en lugar de Wm, una carga de 1000 kg.
aplicada sobre un rea de 50X50 cm. en la posicin ms crtica.
Para sistemas de piso ligeros con cubierta rigidizante, definidos como en la nota (1), se considerar en
lugar de Wm, cuando sea ms desfavorable, una carga concentrada de 500 kg. para el diseo de los elementos
de soporte y de 150 kg. para el diseo de la cubierta, ubicadas en la posicin ms desfavorable.
3. En reas de comunicacin de casas habitacin y edificios de departamentos se considerar la misma
carga viva que en el caso de a) de la tabla.
4. En el diseo de pretiles de cubiertas, azoteas y barandales para escaleras, rampas, pasillos y
balcones, se supondr una carga viva horizontal no menor de 100 kg/m 2 actuando en nivel y en la direccin ms
desfavorable.
5. En estos casos, deber presentarse particular atencin a la revisin de los estados lmite de servicios relativos a
vibraciones.
6. Atendiendo al destino del piso, se determinar con los criterios de este Ordenamiento, la carga unitaria,
Wm, que no ser inferior a 350 kg/m 2 y deber especificarse en los planos estructurales y en placas
metlicas colocadas en fcilmente visibles de la construccin.
7. Las cargas vivas especificadas para cubiertas y azoteas, no incluyen las cargas producidas por tinacos y
anuncios, ni las que se deben a equipos u objetos pesados que puedan apoyarse o colocarse del techo. Estas
cargas deben preverse por separado y especificarse en los planos estructurales.
Adicionalmente, los elementos de las cubiertas y azoteas, debern revisarse con una carga concentrada
de 100 kg. en la posicin ms crtica.

8. Adems, en el fondo de los vasalles de techos inclinados, se considerar una carga, debida al granizo de
30 kg/m2 de proyeccin horizontal del techo que desage hacia el valle. Esta carga se considerar como una
accin accidental para fines de revisin de la seguridad y se le aplicarn los factores de carga correspondiente
segn el presente Captulo.
9. Ms una concentracin de 1500 kg, en el lugar ms desfavorable del miembro estructural de que se
trate.
Artculo 992.- CARGAS VIVAS DURANTE LA CONSTRUCCIN: Durante el proceso de construccin,
debern considerarse las cargas vivas transitorias que pueden producirse; stas incluirn el peso de los
materiales que se almacenen temporalmente, el de los vehculos y equipo, el del colado de plantas superiores
que se apoyen en la planta que se analiza y del personal necesario, no siendo ste ltimo peso menor que 150
kg/m2 se considerar adems una concentracin de 150 kg. en el lugar ms desfavorable.
Artculo 993.- CAMBIOS DE CARGA: El propietario ser responsable de los prejuicios que ocasione el
cambio de uso de una construccin, cuando produzca cargas mayores que las del diseo aprobado.
DISEO POR SISMO
Artculo 994.- Notacin: Cada smbolo empleado en el siguiente captulo se definir donde se use;
los ms importantes son:
a. ordenada del espectro de diseo
a0. Coeficiente de aceleracin del terreno
C. Coeficiente ssmico
g. Aceleracin de la gravedad
hi. Altura de la masa "i" sobre el desplante.
Pi. Fuerza lateral de inercia sobre la masa "i"
Q. Factor de comportamiento ssmico.
Q. Factor reductito
r. Exponente que depende del tipo de terreno
R. Respuesta total
Ri. Respuesta del modo
T. Periodo natural de intereses
Ta . lmite inferior de la meseta espectral
Tb. lmite superior de la meseta espectral
Tc. 2T a periodo caracterstico
V. Fuerza constante
Wi. peso del nivel
MDS. Manual de diseo por Sismo de la Comisin Federal Electoral
Artculo 995.- CLASIFICACIN DE LAS CONSTRUCCIONES
Atendiendo a la seguridad estructura, las construcciones se clasifican segn su destino como se indica
a continuacin:
Grupo A. Estructural aconsejable para la estructura alto, las construcciones se clasifican segn alto.
Construcciones cuya falla estructural causara la prdida de un nmero elevado de vidas o prdidas
econmicas o culturales de magnitud excepcionalmente alta, o que constituya peligro significativo por
contener sustancias txicas o inflamables, as como construcciones cuyo funcionamiento sea esencialmente a
raz de un sismo. Tal es el caso de puentes principales, sistemas de abastecimiento de agua potable,
subestaciones elctricas, centrales telefnicas, estaciones de bombeos, archivos y registro pblicos,
monumentos, museos, hospitales, escuelas, estadios, templos, terminales de transporte, salas de

espectculos y hoteles que tengan reas de reunin que puedan alojar un nmero elevado de
personas, gasolineras, depsito de sustancias inflamables o txicas y locales que alojen especialmente
costoso.
Grupo B. Estructura en que requiere un grado de seguridad intermedio. Construccin es la falla
estructural ocasionara prdida de magnitud intermedia o podra en peligro otras construcciones de este
grupo o del A, tales como naves industriales, locales, comercios, estructuras comunes destinados a
viviendo u oficinas, salas de espectculos, hoteles, depsito y estructuras urbanos o industriales no
incluido en el grupo A del presente artculo, as como muros de retencin, bodegas con altura mayor de
2.5 m.
Grupo C. Estructuras en que es admisible un grado de seguridad bajo. Construcciones cuya falla
estructural ocasionara prdida de magnitud sumamente pequea y no causara normalmente daos a
construcciones de los grupos A y B del presente artculo, ni prdida de vidas. Se incluyen en este grupo, por
ejemplo, bodegas provisionales y bardas con altura no mayor de 2.5 m.
Artculo 996.- CLASIFICACIN DE LOS TERRENOS DE CIMENTACIN.
Atendida a la respuesta del sitio ante excitacin ssmica, los terrenos de cimentacin se clasifica
segn la carta de micro zonificacion ssmica e la Fig. 1 como siguiente:
Tipo I

Roca o suelo muy compacto o duro con TS < 0.4s, o en su defecto N, > 40.

(Terreno firme) para suelos granulares o S, >10 ton /m2 para suelos cohesivos
Tipo II

Formacin de suelo con TS <0.4 s y s<350 m/s o bien 0.4< Ts <1.0 s y;

(Terreno intermedio) s>150m/s o en su defecto 15<N, <40 para suelos granulares o 2.5 < 10
ton/m2 para el suelo cohesin.
Formacin de suelo con T,>1.0 s o bien con 0.4< TS<1.0s y S<150m /s, o en su

Tipo III

(Terreno blando) defecto T S para suelos granulares o S,<2.5. ton/m2 para suelos cohesivos.
Los parmetros TS, S, NS y SS, son valores medio del periodo dominante, la velocidad de ondas de
cortante. El nmero de golpes de la prueba de penetracin estndar y la resistencia al corte no drena,
respectivamente, de la formacin en el sitio. Estos parmetros se obtendrn mediante.

h
s, NS, SS =

hi

hi hi
,
N i Si

donde:
hi: Espesor del estrado de suelo "i"
Ri: Velocidad de ondas de cortante del estrado de suelo "i"
Gi: Mdulo de rigidez al corte de estrado del suelo "i"

i Gi / Pi
Pi: Densidad de masa del estrado de suelo "i"
Ni: Nmero de golpes de la prueba de penetracin estndar en el estrado del suelo "i".
Si: N Resistencia al corte no drenado del estrado de suelo "i".
El periodo dominante del sitio se determinar como

Ts

4 Hs
s

Donde

H s hi
i

Hs es la profundidad de explotacin del subsuelo, la cual ser hasta el nivel de terreno firme pero no
menor de 2.5 m.
Todas las construcciones pertinentes al grupo A y las no clasificadas como ligeras o medianas
requieran de los estudio del suelo, se considera que el predio de inters corresponde al tipo de terreno
se conduzca a los efectos ms desfavorable para la estructura que se va a construir.
Aqu se entiende por construccin ligera o mediana aqulla que consta de menos de tres
niveles y cuya rea construida por nivel no excede de 300 m2.
Cuando se trate de conjunto habitacionales con ms de 600 m2, de rea total construida, las
construcciones individuales del conjunto no podrn clasificarse como ligeras o medianas.
Para determinar el tipo de terreno al que pertenece un predio en el que se va a construir una
estructura ligera o mediana, se podr utilizar el mapa de zonificacin ssmica. Los predios localizados cerca
de la frontera entre dos tipos de terreno se supondr ubicados en el ms desfavorable. La clasificacin del sitio
se complementar con la decisin del tcnico responsable de la obra, quien basar su juicio en la
inspeccin visual del lugar y sus alrededores y en la obtencin de informacin sobre la experiencia que
exista en la zona, incluyendo estudios del subsuelo que se haya para construcciones cercanas. En particular,
se indagarn aspectos como la proximidad a ros o lagunas, la topografa local, la existencia de cadveres,
rellenos o depsitos lacustre y aluviales y el afloramiento de la roca basal. Para normal el criterio de
clasificacin del sitio se usar la siguiente descripcin del tipo de terreno. La informacin puede complementarse
mediante la perforacin de pozos a cielo abierto hasta la profundidad que el responsable de la obra juzgue
suficiente.
Tipo 1 Roca o suelos de consideracin de muy firme a dura para limos y arcillas o de compactos a
muy compactos para materiales granulares. Suelos de origen elico volcnico.
Tipo 2 Suelos de consistencia de blanda a firme para limos y arcillas o depsitos arenosos de
compacidad media, o bien capas intercaladas de estos materiales.
Tipo 3 Suelos de consistencia de muy blanda para limos y arcillas o depsitos arenosos de
compacidad.
Artculo 997.- ELECCIN DEL TIPO DE ANLISIS
I. Anlisis esttico y dinmico.- Todo estructura podr analizarse mediante un mtodo dinmico
segn se establece este Captulo. Las estructuras que no pasen de 60 m. de alto podrn analizarse, como
alternativa, mediante el mtodo esttico que se describe en este Captulo; y
II. El mtodo simplificado de anlisis.- El mtodo simplificado que se especifica en este Captulo ser
aplicable al anlisis de estructura que cumplan simultneamente los siguientes requisitos:
1. En cada planta, al menos el 75 por ciento de las cargas verticales estarn soportadas por muros
ligados entre s mediante losas monolticas u otros sistemas de piso suficientemente resistentes rgidos al corte.
Dichos muros tendr distribucin sensiblemente simtrica con respecto a dos ejes ortogonales y debern
satisfacer las condiciones que establecen las correspondientes norma tcnica del RCDF para estructuras de
concreto o mampostera. Ser admisible de cierta asimetra en la administracin de los muros cuando en
todos los pisos cuando menos dos muros de carga perimetrales paralelos entre s, cada uno con longitud no
menor de la mitad de la dimensin mayor en planta de la estructura. Los muros a que se refiere este
prrafo podrn ser de mampostera, concreto reforzado o madera; en este ltimo caso estarn arrostrados con
diagonales.

2. La relacin entra la longitud y anchura de la planta de la estructura no exceder de 2, a menos, que,

para fines de anlisis ssmicos, se pueda suponer divida dicha planta en tramos independientes cuya
relacin entre longitud y anchura esta restriccin y cada tramo resistencia la fuerza cortante que le corresponde
calculada como se indica.
3. La relacin entre la altura y la dimensin mnima de la base estructura exceder de 1.5 y la altura de la
estructura no ser mayor de 13 m.
Artculo 998.- ESPECTROS PARA DISEO SSMICO: La ordenada del espectro de aceleracin,
expresada de aceleraciones, expresada como fraccin de la aceleracin de la gravedad, est dada por las
siguientes expresiones:

a ao c a

T
; si T Ta
Ta

a c; si Ta T Tb .

ac

Tb r ;
T

si T Tb

Tabla. Parmetros de los espectros de diseo para estructuras del Grupo B

Tipo de terreno

ao

Ta(S)

Tb(S)

0.05

0.18

0.15

0.6

1/2

II

0.09

0.32

0.20

1.5

2/3

III

0.11

0.40

0.50

2.5

Los valores aqu especificados para las ordenadas espectrales de diseo son aplicables a
construcciones del
Grupo B. Estos valores habrn de multiplicarse por 1.5 por construcciones del Grupo A.
Cuando se conozca el periodo dominante del sitio se permitir reducciones en los espectrales de diseo.
Para ello, espectral como se indica a continuacin:
En terreno tipo I, no se admiten modificaciones en el espectro de diseo por efectos del peridico
dominante del terreno.

c 0.18

Ts 0.4
T 2 3.3
Ta = max (0.3 5 TS, 0.20 s)

Terrenos tipo II:

Tb = max (1.25 TS, 0.60 s)

Ta = max (0.35 Ts, 0.50 s)

Terrenos tipo III:

Tb = max (1.25 Ts,1.5 s)

Los espectros de diseo aqu especificados son aplicables a construcciones con 5% de

amortiguamientos estructural. Cuando se justifiquen a satisfaccin del Ayuntamiento la adaptacin de
valores del amortiguamientos mayores que ste, las ordenadas espectrales de diseo se podrn escalar
multiplicando los valores del coeficiente ssmico dados en la tabla 1, por el factor.
= (0.05)

Donde:
: Fraccin de amortiguacin de la estructura.
K: 0.4, 0.5 y 0.6 para terrenos tipo I, II, III, respectivamente.
En ninguna situacin valores del amortiguador mayores 10%, salvo cuando se adopten dispositivos
especiales de disipacin de energa y se demuestre a satisfaccin del Ayuntamiento tanto la eficiencia de
los dispositivos como la validez de los valores del amortiguamiento propuestos.
Artculo 999.- REDUCCIN DE FUERZAS SSMICAS
Con fines de diseo, las fuerzas ssmicas obtenidas empleando los mtodos de anlisis estticos y
dinmicos modal que fijan estas normas se podrn reducir dividiendo entre el factor reductivo Q, el cual se
calcula como sigue:

Q 1 ( Q 1 )

T
; si T Tc
TC

Q = 1 + (Q -1) Tc I

Q Q; si T Tc o si se desconoce T
Q = Factor de comportamiento ssmico
T: Periodo natural de inters
Tc: 2Ta Peridico caracterstico
Aqu T se tomar igual periodo de vibracin cuando se emplee el anlisis esttico e igual
periodo natural de vibracin del modo que se considere cuando se emplee el anlisis dinmico modal.
En el diseo ssmico de las estructuras que no satisfagan las condiciones de seguridad que establece el
artculo 995, se multiplicar por 0.8 el valor del factor de comportamiento ssmico de Q, que se detalla en el
artculo 994. El factor reductito Q no se aplica a los efectos de las aceleraciones verticales del terreno.
Las deformaciones laterales se calcularn multiplicando por Q las causadas por las fuerzas reducidas
cuando se empleen los mtodos de anlisis esttico o dinmico modal que se detallan en artculos 997 y 998,
respectivamente.
Cuando no se adopten dispositivos especiales capaces de disipar energa por comportamiento
inelstico, se podrn emplear criterios de diseo ssmico que difieran de los aqu especificados, siempre que se
demuestren a satisfaccin del Ayuntamiento tanto en eficacia de los dispositivos como la validez de los valores
del factor reductivo que se propongan.
Artculo 1000.- FACTOR DE COMPORTAMIENTO SSMICO
Se adoptar los siguientes del factor de comportamiento ssmico a que se refiere este Captulo:
I. Se usar Q = 4 cuando se cumplan los requisitos siguientes:
1. La resistencia en todos los entrepisos es suministrada exclusivamente por marcos no contra
venteados de acero o concreto reforzado, o bien por marcos contra venteados o con muros de concreto o con
muros de concreto reforzado en los que en cada entrepiso los marcos son capaces de resistir, sin contar
muros ni contravientos, cuando menos 50 por ciento de la fuerza ssmica actualmente.
2. Si los muros ligados adecuadamente en todo su permetro a los marcos estructurales o a castillado y
dalas ligadas a los marcos, stos se deben tener en cuenta en el anlisis de la estructura, pero su contribucin a
la capacidad fuerzas laterales slo se tomar en cuenta si estos muros son de piezas macizas, y los marcos,

sean o no contra venteados, y los muros de concreto reforzados son capaces de resistir al menos 80 por
ciento de las fuerzas laterales totales sin la contribucin de los muros de mampostera.
3. En el mnimo cociente de la capacidad resistente de y un entrepiso entre la accin y el diseo no
diferente en ms de 35 por ciento de promedio de dichos cocientes para todos los entrepiso. Para verificar
el cumplimiento de este requisito, se calcular la capacidad resistente de cada entrepiso teniendo
en cuenta todos los elementos que puedan contribuir a la resistencia de cada entrepiso teniendo en cuenta
todos los elementos que pueda contribuir a la resistencia, en particular los muros ligados a la estructura en la
forma especificada en el requisito 2.
4. Los marcos y muros de concreto reforzado cumplen con los requisitos que fijan para marcos y muros
dctiles las normas tcnicas del RCDF para las estructuras de concreto.
5. Los marcos rgidos de acero satisfacen los requisitos para marcos dctiles que fijan normas
tcnicas de RCDF para estructuras metlicas.
II. Se usarn Q = 3 cuando se satisface lo dispuesto en los numerales 2, 4 y 5 de la fraccin anterior y
entre cualquier entrepiso dejan de satisfacerse las condiciones 1 3 especificadas para el paso I, pero la
resistencia en todo los entrepiso es suministrada por columnas de acero o de concreto reforzado con
losas plantas, por marcos regidos de acero por muros de este material, por combinaciones de stos y marcos o
por diafragmas de madera contra chapada. Las estructuras con losas planas debern adems satisfacer los
requisitos que sobre el particular marcan las normas tcnicas del RCDF para estructuras tcnicas.
III. Se usar Q = 2 cuando la resistencia a fuerzas laterales es suministrada por losas planas con
columnas de acero o de concreto reforzado, por marcos de acero o de concreto reforzado, contra venteados o
no, o por muros o de mampostera de piezas macizas confinados por castillos, dalas, columnas o trabes de
concreto reforzado o de acero, que satisfagan los requisitos de las normas tcnicas del RCDF para estructuras
de mampostera, o diafragmas construidos con duelas inclinadas o por sistemas de muros formados por duelas
de madera horizontales o verticales combinados con elementos diagonales de madera maciza. Tambin se usar
Q = 2 cuando la resistencia es suministrada por elementos concretos prefabricados o presforzado, con
excepciones que sobre el particular marca las normas tcnicas de RCDF para estructuras de concreto.
IV. Se usar Q = 1.5 cuando la resistencia a fuerzas laterales es suministrada en todos los entrepisos
por muros de mamposteras de piezas huecas, confinados o con refuerzo interior, que se satisfacen los
requisitos de las normas tcnicas de RCDF para estructuras de mampostera, o por combinaciones de dichos
muros con elementos como los descritos en las fracciones II y III, o por marcos y armaduras de madera.
V. Se usar Q = 1 en estructuras cuya resistencia a fuerzas laterales es suministrada a menos
parcialmente por elementos o materiales diferentes de los arriba sealados, a menos que se hagan un estudio que
demuestre a satisfaccin del Ayuntamiento que puede emplearse un valor ms alto que el que aqu se
especifica.
En todo los casos se emplearn para todas las estructuras en la direccin de anlisis el
valor mnimo de Q que corresponde a los diversos entrepisos de la estructura de dicha direccin.
El factor Q puede diferir en las dos direcciones otorgndoles en que se analice la estructura,
segn sean las propiedades de sta en dichas direcciones.
Artculo 1001.- CONDICIONES REGULARIDAD
Para que la construccin pueda considerarse regular debe satisfacer los siguientes requisitos:
I. Su planta es sensiblemente simtrica con respecto a dos ejes otorgndoles por lo que toca a masas,
as como a muros y otros elementos resistentes;
II. La relacin de su altura a la dimensin menor de su base no pase de 2.5;
III. La relacin de largo a ancho de la base no excede de 2.5;
IV. En planta no tiene entrantes ni salientes cuya dimensin exceda de 20 por ciento de la dimensin de
la planta medida paralelamente a la direccin que se considera de la entrante o saliente;
V. En cada nivel tiene un sistema de techo o piso rgido y resistente;
VI. No tiene aberturas en los sistemas de techo o piso cuya dimensin exceda de 20 por ciento de la
dimensin de la planta medida paralelamente a la direccin que se considera de la abertura, las reas huecas no
ocasionan asimetra significativas ni difieran en posicin de un piso a otro y el rea total de aberturas no excede
en ningn nivel de 20 por ciento de dicho piso;

VII. El peso de cada nivel, incluyendo la carga viva que debe considerarse para diseo ssmico, no es
mayor que el del piso inminente inferior ni, excepcin hecha del ltimo nivel de la construccin, es menor que
70 por ciento de dicho peso;
VIII. Ningn piso tiene un rea, delimitada por los baos exteriores de sus elementos resistentes
verticales, mayor que la del piso inmediato inferior ni menor que 70 por ciento de sta. Se exime de este ltimo
requisito nicamente al ltimo piso de la construccin; y
IX. Todas las columnas estn restringidas en todos los pisos en dos direcciones ortogonales por
diafragmas horizontales y por trabes o losas planas.
Ningn entrepiso la excentricidad torsional calculada estticamente, e, excede del 10 por ciento de la
dimensin en planta de ese entrepiso medida paralelamente a la excentricidad mencionada.
Artculo 1002.- MTODO SIMPLIFICADO DE ANLISIS
Para aplicar este mtodo se har caso omiso de los desplazamientos horizontales, momentos torsionantes
y momentos de volteo. Se verifica nicamente que cada entrepiso la suma de las resistencias al corte de los
muros de carga, proyectndose en la direccin en que se considera la aceleracin, sea cuando menos igual a la
fuerza cortante que obre en dicho entrepiso, calculada segn especifica este Captulo, pero empleando los
coeficientes ssmicos reducidos que se consignan en la tabla 2 para construcciones del Grupo B.
Estos coeficientes habrn de multiplicar por 1.5 para construcciones del Grupo A. Lo anterior se deber
verificar en dos direcciones otorgonales.
Tabla 2. Coeficiente ssmico reducidos para el mtodo simplificado, correspondientes a estructura del
Grupo B.
Muros de piezas macizas o Diafragmas de madera
Tipo de
Muros de piezas huecas o Diafragmas de
contrachapada
duelas de madera
terreno
(H = altura de la estructura en m)
(H = altura de la estructura en m)
H<4

4<H<7

7<H<13

H<4

4< H< 7

7<H<13

0.08

0.09

0.09

0.11

0.12

0.12

0.13

0.15

0.18

0.15

0.18

0.22

0.13

0.16

0.19

0.15

0.19

0.23

Para el diseo de elementos principales de piso o techo, incluyendo voladizos, se tendr en cuenta el
efecto de la aceleracin vertical del terreno como se indica el presente Captulo.
Artculo 1003.- ANLISIS ESTTICO
I. Fuerzas cortantes.- Para calcular las fuerzas cortantes a diferentes niveles de una estructura, se
supondr un conjunto de fuerzas horizontales actuando sobre actuando sobre cada uno de los puntos donde
se suponga concentradas las masas. Cada una de estas fuerzas se tomar igual al peso de la masa que
corresponde multiplicando por un coeficiente proporcional a la altura en cuestin sobre el desplante o nivel a
partir del cual las deformaciones estructurales pueden ser apreciables. El coeficiente se tomar de tal manera
que la relacin V/W sea igual a c/Q pero no menor de ao, donde V es la fuerza cortante basal, W el peso de
la construccin incluyendo cargas muertas vivas, Q el factor de comportamiento ssmico que se estipula en el
reglamento y c el coeficiente ssmico que se consigna en la tabla 1. De acuerdo con lo anterior, la fuerza
lateral que acta en la masa del nivel i resulta ser
Esta expresin no se aplica directamente en edificios apndices. En este caso se deber emplear
textualmente el prrafo anterior, en combinacin con lo especificado en la fraccin IV, de este artculo.

Pi Wi hi

W
W h
i

Donde:
Wi = Peso del nivel i

c c
;
ao
Q Q

hi = Altura del nivel i sobre el desplante

II. Reduccin de las fuerzas cortantes. Podrn adoptarse fuerzas cortantes menores que las
calculadas segn la fraccin 1 de este artculo, siempre que se tome en cuenta el valor aproximado del
periodo fundamental de vibraciones de la estructura, de acuerdo con lo siguiente:
1. El periodo natural de vibraciones se tomar igual a

X i2

Xi

1/ 2

Donde:

W
P
i

Wi: Peso del nivel i

Pi: Fuerza lateral de inercia en el nivel i
Xi: Desplazamiento horizontal del nivel i causada por las fuerzas ssmicas
g: Aceleracin de la gravedad.
2. Si T es menor o igual que Tb se proceder como la fraccin 1 de este artculo pero de la
manera que la relacin V/W sea igual a a/Q, calculndose a y Q como se especifica en el presente
Captulo, respectivamente. As, la fuerza lateral que acte en la masa del nivel resulta ser

Pi Wi hi

W
W h
i

a
Q

3. Si T es mayor que T b, en vea de la variacin lnea de la aceleracin con la altura se

adoptar una variacin cuadrtica, que conduce a una fuerza lateral en la masa del nivel i de la forma

Pi Wi ( 1 hi 2 hi2 )

a
Q

Donde:
Los coeficientes de proporcionalidad 1 y 2 estn dados por las siguientes expresiones:

1 1 r (1 q

Wi
i
Wi hi
i

W
1. 5 r ( 1 q )
W h
i

Donde q =( Tb / T ) r siendo r el exponente que se consigna en la tabla 1. En este caso, los coeficientes 1
, 2 son tales que la relacin V/W es igual a a/Q cuando T es igual a y tiende a 1.25, 1.33 y 1.5 veces a/Q para
terreno tipo I, II, III, respectivamente, cuando T tiende a infinitivo.
III. Pndulos Invertidos.
Los pndulos invertidos son estructuras en que 50 por ciento o ms de su masa se halla en el extremo
superior y tiene un solo elemento resistente en la direccin de anlisis o una sola hilera de columnas
perpendicular a sta. En el anlisis esttico de estas estructuras, adems de la fuerza lateral estipulada se
tendr en cuenta la aceleracin angular de la masa superior asociada al giro de dicha masa con respecto a un eje
horizontal normal a la direccin de anlisis y que pase por el punto de unin entre la masa y el elemento resistente.
El efecto de dicha aceleracin se tomar equivalente a un par aplicado en el extremo superior del elemento
resistente, cuyo valor es igual a

M 1.5 Pr02

donde ro es el radio de giro de la masa con respecto al eje en cuestin; x y son el desplazamiento
lateral y el giro, respectivamente, del extremo superior del elemento resistente bajo la accin de la fuerza lateral
P que acta sobre la masa de acuerdo con la fraccin 1 de este artculo.
IV. Apndices
Para valuar las fuerzas ssmicas obran en apndices, tanques y dems elementos difiera radicalmente del
resto de la estructura principal, se pondr actuando sobre el elemento en cuestin la fuerza ssmica que le
correspondiera si se apoyara directamente el terreno, multiplicada por el factor 1 + c/ a 0 en que c es el coeficiente
por el que se multiplica el peso del nivel de desplante del elemento en cuestin cuando se evalan las fuerzas
laterales sobre todo la construccin. Este requisito junto con la condicin que establece la fraccin 1 de este
artculo para el cortante basal conducen a

Wi hi a 0 Wa (1 ha / a 0 )
i

c c
;
a0
Q Q

Wa

Donde:
Wi: Peso del nivel i
hi= Altura del nivel i sobre el desplante
ao: Coeficiente de aceleracin del terreno
c: Coeficiente ssmico
Q: Factor de comportamiento ssmico.
Wo: Peso apndice
ha: Altura del apndice

: Constante de proporcionalidad
En este requisito se incluyen los parapetos, pretiles, anuncios, ornamentos, ventanales,
muros, revestimientos y otros apndices. Se incluyen, asimismo, los elementos sujetos a esfuerzos que
depende principalmente de su propia aceleracin, no de la fuerza cortante ni del momento de volteo, como las
losas que transmiten fuerzas de inercia de las masas que soportan.
V. Momento de volteo
El momento de volteo para cada marco o grupo de elementos resistentes en un nivel dado podr reducirse, tomndolo
igual calculando multiplicando por 0.8 + 0.2=, siendo la relacin entre la altura a la que se calcula el factor reductivo por
momentos de volteo y la altura de la construccin, pero no menor que el producto de la fuerza constante en el nivel en
cuestin multiplicada por su distancia al centro de gravedad de la parte estructura que se encuentre por encima de dicho
nivel. En pndulos invertidos no se permite reduccin de momento de volteo.
VI. Efectos de torsin
La excentricidad de rigideces calculada estticamente en cada entrepiso, e, se tomar como la
distancia entre el centro de torsin del nivel correspondiente y la fuerza cortante en dicho entrepiso.
Para fines de diseo, el momento torsionante se tomar por lo menos igual a la fuerza cortante de
entrepiso multiplicada por la excentricidad que para marco o muro resulte ms favorable de las siguientes:
1.5e, 0. 1b e, - 0.1b, en que b es la dimensin de la planta que se considera medida en la direccin de e,
calculando para los entrepisos que hallan a bajo del que se considera, ni tomar el momento de la
torsionamiento de ese entrepiso menor que la mitad del mximo calculado para los efectos para los
entrepisos que estn del considerado.
En estructuras para las que el factor de comportamiento ssmico Q especificado en el presente Captulo sea igual a 3
mayor, en ningn entrepiso la excentricidad torsional calculada estticamente deber exceder de 0.2b. Para estas
estructuras deber tomarse en cuenta que el efecto de la torsin se puede incrementar cuando algunos de sus elementos
resistentes que contribuyan significativamente a la rigidez total de entrepiso entre en el intervalo no lineal o fallen. A fin
de disminuir este efecto, las resistencias de los elementos que toman la fuerza cortante de entrepiso deben ser
sensiblemente proporcionales a sus rigideces y dichos elementos debe ser de la misma ndole, es decir que si en un lado

la rigidez y resistencia son suministradas predominantemente por columnas en el lado opuesto tambin deben serlo
predominantemente por columnas, o si de un lado por muros de concreto en el opuesto tambin por muros de concreto,
etc.
VII. Efectos de segundo orden.
Deber tenerse en cuenta explcitamente en el anlisis los efectos de segundo orden, esto es, los
momentos y cortantes adicionales provocados por las cargas verticales actuando en la estructura
desplazada lateralmente, en toda estructura en que la diferencia en desplazamiento laterales entre dos
niveles consecutivos, dividida entre la diferencia de alturas correspondientes, exceda de 0.08 V/W, siendo V la
fuerza cortante en el entrepiso considerando y W, el peso de la estructura incluyendo cargas muertas y vivas
que obra encima de ste, multiplicando por el factor de carga correspondiente.
VIII. Efectos Tridireccionales
Las estructuras se analizarn ante la accin de dos componentes horizontales ortogonales del
movimiento del terreno. Para el diseo de voladizos, vigas y losas de gran claro, columnas y muros de rigidez
y los cimientos respectivos, adicionalmente se considera la accin del componente vertical que se tomar
como 2/3 del mayor horizontal.
Los efectos correspondientes, tales como desplazamientos y elementos mecnicos, se combinar sumando vectorialmente
los gravitacionales, lo del componente del movimiento del terreno paralelo a la direccin de anlisis y 0.3 0.5 de los
efectos de los otros componentes, con los signos que para cada efecto ssmico resulten ms desfavorable; el primer de
estos valores corresponde a edificios y el segundo a pndulos invertidos, tanques y chimeneas.
IX. Revisin de estados lmite
Se verificar que la estructura no alcance ningn de los estados lmite de servicio o de falla siguiente:
1. Desplazamientos horizontales: Las diferencias entre los desplazamientos laterales de pisos
consecutivos debidos a las fuerzas cortantes horizontales, calculando con alguno de los mtodos de
anlisis ssmico que se describen en estas normas, no excedern a 0.06 veces la diferencia de elevaciones
correspondientes, salvo que los elementos incapaces de soportar deformaciones apreciables, como los muros
de mampostera, estn separados de la estructura principal de manera que no sufran daos por las
deformaciones de sta. En tal caso, lmite en cuestin ser de 0.0 12.
El clculo de deformaciones laterales podr omitirse cuando se aplique el mtodo simplificado de
anlisis ssmico.
2. Rotura de vidrios: en fachadas, tanto interior como exteriores, la colocacin de los vidrios en los
marcos, o la liga de stos con la estructura, ser tales que las deformaciones de sta no afecten a los vidrios en
los marcos, la liga de stos con la estructura, sern tales que las deformaciones de sta no afecten a los
vidrios. Para ello, se verificar que alrededor de cada tablero de vidrios o cada excita una holgura no menor
que el desplazamiento relativo entre los extremos del tablero o marco, calculando a partir de la deformacin por
cortante de entrepiso y dividendo entre 1+ HB, donde B es la base de tablero o marco y H su altura.
3. Choques contra estructuras adyacentes: Toda construccin deber separarse de sus linderos con
los perdidos vecinos una distancia no menor de 5 cm ni menor que el desplazamiento horizontal del nivel de
que se trate. El o desplazamiento horizontal se obtendr como el calculado pero aumentando en 0.001, 0.003
0.005 de la altura de dicho nivel sobre el desplazamiento para los terrenos tipo I, II, III, respectivamente.
Si se emplea el mtodo simplificado de anlisis ssmico, la separacin mencionada no ser, en ningn
nivel, menor de 5 cm ni menor de la altura del nivel sobre el desplazamiento multiplicada por 0.007, 0.009 0.011
para los terrenos tipo I, II III, respectivamente.
La separacin entre cuerpos de una misma estructura o entre estructuras adyacentes, ser cuando
menos igual a la suma de las de acuerdo con las especificaciones corresponden a cada una.
4. Falta de cimentacin: Al revisar con respecto al estado lmite de falla de la cimentacin se tendr en
cuenta la fuerza de inercia horizontal que obra en el volumen de suelo que se halla bajo los cimientos y que
potencialmente se desplazara al fallar el suelo en cortante, estando dicho volumen sujeto a una aceleracin
horizontal igual a ao veces la aceleracin de la gravedad, donde ao es el coeficiente de aceleracin del terreno
que se consigna en la tabla 1.
X. Comportamiento asimtrico

En el diseo de estructuras cuyas relaciones fuerza deformacin difiera en sentido opuesto se dividir
los factores de resistencia correspondiente entre 1+2 5d Q, en que d es la diferencia en los valores de a/Q;
expresados como fraccin de la aceleracin de la gravedad, que causaran la falla o fluencia plstica de la
construccin en uno y otro sentido.
Artculo 1004.- ANLISIS DINMICO
Se aceptarn como mtodos de anlisis dinmico el anlisis modal y el clculo paso a paso de
respuesta a temblores especficos.
Anlisis modal

Cuando en el anlisis modal se desprecie el acoplamiento entre los grados de libertad de traslacin
horizontal y de rotacin con respecto a un eje vertical, deber incluirse el efecto de todos los modos naturales
de vibracin con periodo mayor o igual a 0.4s, pero en ningn caso podrn considerarse menos que los tres
primeros modos de vibrar en cada direccin de anlisis; excepto para estructuras con menos de tres niveles.
Efecto torsin de las excentricidades esttica y accidental podr calcularse se especfica en el presente
artculo.
En cambio, si en el anlisis modal se reconoce explcitamente el acoplamiento mencionado, deber incluirse el efecto de
todos los modos naturales ordenados segn valores decrecientes de sus periodos de vibracin, que sean necesarios para
que la suma de las masas efectivamente en cada direccin de anlisis sea mayor o igual a 90% de la masa total. Las
masas modales efectivamente estn dadas por las siguientes expresiones:

( Z i [ M ] X ) 2
T

M ix

Z i T [M ] Z i

( Z i [ M ] Y ) 2
T

M iy

Zi T

[M ] Z i

(Zi) = Vector del modo natural de vibrar i

(M) = Matriz de masas de la estructura
Mix = Masa efectiva del modo i para la accin ssmica en la direccin x
Miy = Masa efectiva del modo 1 para la accin ssmica en la direccin y
(X) = Vector con unos en las posiciones correspondientes a los grados de libertad de traslacin en la
direccin x, y ceros en las otras posiciones.
(Y) = Vector con unos en las posiciones correspondientes a los grados de libertad de traslacin en la
direccin x, y ceros en las otras posiciones.
El efecto de la torsin accidental deber tenerse en cuenta traslado transversalmente en 0.1b las
fuerzas ssmicas resultantes por cada direccin de anlisis, considerando el mismo signo en todos los niveles;
b es la dimensin de la planta que se considera medida perpendicularmente a la accin ssmica.
Para calcular la participacin de cada modo natural en las fuerzas laterales que actan sobre la estructura,
se supondr las aceleraciones espectrales de diseo especificadas en el presente Captulo, reducidas como se
establece en el presente Reglamento.
Las respuestas modales Ri, donde Ri puede ser fuerza cortante, desplazamiento lateral, momento de
volteo, etc., se combinarn para calcular las respuestas totales R de acuerdo con la expresin.

1/ 2

Ri2
i

Siempre que los periodos de los modos naturales difieran al menos 10 por ciento entre s. Para las
respuestas en modos naturales que no cumplen esta condicin se tendr en cuenta el acoplamiento entre ellos.
Los desplazamientos laterales as calculados habrn de multiplicarse por o para calcular efectos de segundo
orden, as como para verificar que la estructura no alcanza ninguno de los estados lmite de servicio a los que
hace referencia el presente Captulo.

Anlisis paso a paso

Cuando se emplee el mtodo de clculo paso a paso de respuestas a temblores especficos, se podr
acudir a acelero gramas de temblores reales o de movimientos, independientes entre s, cuyas intensidades
sean compatibles con los dems criterios que consignan estas normas, y que se tengan en cuentan el
comportamiento no lineal de las estructuras y las incertidumbres que haya en cuanto a sus parmetros.
Revisin por cortante basal

Si con el mtodo de anlisis dinmico que se haya aplicado se encuentra que, en la direccin que se
considera, la fuerza cortante basal V es menor que 0.8 a W/Q, se incrementarn todas las fuerzas de diseo y
desplazamiento laterales correspondiente en un porcin tal que V iguale a este valor.
Efectos Tridireccionales

Cualquiera que sea el mtodo dinmico de anlisis que se emplee, los efectos de movimientos
horizontales y verticales del terreno en direcciones ortogonales se combinarn como especifica en relacin con
el mtodo estadstico de anlisis ssmico. Igualmente aplicables son las dems disposiciones relativas al
clculo de fuerzas internas y desplazamiento laterales sealadas en el presente Captulo, con las salvedades
que seala el presente artculo.
Artculo 1005.- INTERACIN SUELO ESTRUCTURA: En el diseo ssmico de construcciones ubicadas
en terreno tipo II III se admitir tener en cuenta los efectos de interaccin suelo-estructura. Cuando as se
procede, se aplicar los mtodos estticos y dinmicos de anlisis ssmico estipulados en el presente Captulo,
respectivamente, junto con las disposiciones del presente artculo.
Slo se justificar tomar en cuenta los efectos de interaccin cuando se cumpla la condicin.

sTe
20
He
s = Velocidad media de ondas de cortante en el sitio
Tc = Periodo fundamental de estructura supuesta con base indeformable.
Hc = Altura efectiva de la estructura la cual se tomar como 0.7 de su altura total, excepto para estructuras
en que su peso est concentrado en un nivel donde se tomar igual a la altura de ese nivel.
Cuando se conozca el modo fundamental de vibracin de la estructura, la altura efectiva de sta se podr calcular como

W X h

W X
i

He

Donde:
Wi= Peso del nivel i
Xi= Amplitud del desplazamiento modal en nivel i
hi =Altura del nivel i sobre el desplante.
I. Anlisis esttico
Si se opta por el anlisis esttico, cortante basal de la estructura con base flexible se calcular mediante

a
~ a W a ~
V
We
~
Q
Q
Q

Donde:
W =Peso del nivel i
We = Peso efectivo de la estructura el cual se tomar como 0.7 W, excepto para estructuras en que
su peso est concentrado en un solo nivel donde se tomar igual a W.
Ordenada especial para la estructura con base rgida, se calcula segn las ecs. 3-5 haciendo T=Te

~
a =Ordenada espectral para la estructura con base flexible, que se calcula segn las ecs. 3-5 remplazando a c por c
~

y haciendo T= Te
Q =Factor reductito para el periodo fundamental de la estructura con base rgida
~
~'
Q
=Factor reductito para el periodo efectivo Te de la estructura con base flexible

El factor se determina conforme a la ec. haciendo = e , donde e es el amortiguamiento efecto de la

estructura con base flexible. En la fraccin III de este artculo se indica la forma de calcular el periodo y
amortiguamiento efectivos del sistema suelo-estructura.
Cualquier respuestas estructural calculada para condicin de base rgida se multiplicar por el efecto

~/ V a fin de obtener la respuestas modificacin por efectos de interaccin; V es el cortante basal sin
V
interaccin que se obtiene aplicando las disposiciones del presente Captulo. Este factor en ningn caso se
~
tomar menor que 0.8 asimismo, el valor calculo para el amortiguamiento efectivo e en ninguna situacin
se determina mediante.
Los desplazamientos laterales modificados por efectos de interaccin se determinar mediante

~
~ V X (h D) M 0
X
i
i
i
V
K r

Donde:
Mo= Momento de volteo en la base de la cimentacin para la estructura supuesta con base
indeformable.
Xi= Desplazamiento lateral del nivel i de la estructura con base rgida.
hi= Altura del nivel i sobre el desplante
D = Profundidad de desplante de la cimentacin. Kr Kr
Kr = Rigidez en rotacin de la cimentacin, que se calcula segn la fraccin III de este Artculo.
Estos desplazamiento debern ser empleados en el clculo de los efectos de segundo orden y la
revisin del estado lmite por choques contra estructuras adyacentes.
II. Anlisis dinmico
Si se recurre al anlisis dinmico modal, el cortante basal de la estructura con base flexible
correspondiente al modo fundamental se calcular mediante.

~
a
~
V1 ~ We
Q'
Donde:

We

Wi X i

2
W
X
i i
i

es el peso modal efectivo de la estructura Wi el peso del nivel i y Xi la amplitud del desplazamiento modal en
el nivel i.
Los efectos de interaccin se tendrn en cuenta slo en el modo fundamental; la contribucin de los
modos superiores se determinar como en el caso de estructuras sin interaccin. Para considerar estos
efectos cualquier respuesta estructural calculada para la condicin de base rgida se multiplicar por el efecto
~ / V , donde V es el cortante basal sin interaccin en el modo fundamental que se obtiene aplicando las
V
1
1
1
disposiciones del artculo 1004. Este factor en ningn caso se tomar menor que 0.8. Asimismo, el valor
~
calculado para el amortiguamiento efectivo e en ninguna situacin se tomar menor que 0.05. Los
desplazamientos laterales modificados por efectos de interaccin se calcularn como se especifica en relacin
con el anlisis esttico. Las respuestas modales se combinarn con los mismos criterios que se especifican
para estructuras con base indeformable a fin de obtener la respuesta total.
III. Periodo y amortiguamiento efectivos

El periodo efectivo Te del sistema suelo-estructura se determinar de acuerdo con la expresin.

T~ e Te2 Th2 Tr2

1/ 2

Donde T es el periodo fundamental de la estructura supuesta con base indeformable, es tanto que

1/ 2

2
Th
g

We

Kh

2
Tr
g

We ( H e D ) 2

Kr

1/ 2

Son los periodos naturales que tendra la estructura si fuera infinitamente rgida y su base slo pudiera
trasladarse o girar, respectivamente. Los parmetros Kh y K representante las rigidez de la cimentacin; Kh
es la rigidez lateral definida como la fuerza horizontal es necesaria para producir un desplazamiento unitario en la
direccin de dicha fuerza, mientras que kr, es la rigidez de rotacin definida como el necesario para producir una
rotacin unitaria en la direccin de dicho momento. Los valores de estos resortes elsticos pueden obtenerse
utilizando las expresiones y tablas que se presentan en las recomendaciones del MDS.
El amortiguamiento efectivo e , del sistema suelo-estructura se calcular segn la expresin

~ Te
e
e
~
Te

h Th

1 2 2h ~
Te

1 2 2r

T
r
~
T
e

Donde e es la fraccin de amortiguacin critico de la estructura supuesta con base indeformable, en

tanto que

Ch
T~ K
e

Cr

T e Kr

Son los coeficientes de amortiguamiento del suelo en los modos de traslacin y rotacin,
respectivamente. Los parmetros Ch y Cr representan los amortiguamientos en traslacin t rotacin,
respectivamente. Los valores de estos amortiguadores viscosos puede obtenerse utilizando las expresiones y
tablas que se presentan en las recomendaciones de MDS.
Artculo 1006.- OTRAS CONSTRUCCIONES NUEVAS: Estas normas slo aplicables en su integridad a
edificios. Tratndose de otras estructuras se aplicarn mtodos de anlisis apropiados al tipo de estructura en
cuestin, siguiendo los criterios establecidos en el MDS, siempre que tales mtodos respeten las disposiciones
del presente artculo, sean congruentes con este cuerpo normativo y reciban la aprobacin del Ayuntamiento.
I. Tanques y chimeneas
En diseo de tanques y chimeneas las fuerzas internas debidas al movimiento del terreno en cada una
de las direcciones en que se analice se combinarn como se especifica en la fraccin VIII del artculo 1003
del presente Captulo. En diseo de tanques debern tenerse en cuenta las presiones hidrosttica e
hidrodinmica del lquido
almacenado as como los momentos que obren en el fondo del recipiente.
II. Muros de retencin
Los empujes que ejercen los rellenos sobre los muros de contencin, debidos a la accin, de los sismos,
se valuarn suponiendo que el muro y la zona de relleno por encima de la superficie crtica de deslizamiento
se encuentran en equilibrio lmite bajo la accin de las fuerzas debidas a carga vertical y a una aceleracin
horizontal igual a c/3 veces la gravedad, donde c es el coeficiente ssmico que se consigna en la tabla 1.
Artculo 1007.- ESTRUCTURAS EXISTENTES: En la revisin de la seguridad de un edificio existente se
adoptar el valor del factor de comportamiento ssmico Q que, en los trminos de lo sealado en el presente
Captulo, corresponda al caso cuyos requisitos sean esencialmente satisfechos por la estructura, a menos que
se justifique a satisfaccin del Ayuntamiento la adopcin de un valor mayor que ste.
Tratndose de construcciones cuyo comportamiento en sentidos opuestos sea asimtrico por
inclinacin de la estructura con respecto a la vertical, si el desplome de la construccin excede de 0.01 veces su
altura, se tomar en cuenta la asimetra multiplicando las fuerzas ssmicas de diseo por 1+10 cuando se
use el mtodo simplificado de anlisis ssmico, o por 1+5 Q cuando se use el anlisis esttico o el
dinmico modal, siendo el desplome de la construccin dividido entre la altura de sta. Si se emplea el
mtodo dinmico de anlisis paso se har consideracin explicita de la inclinacin.
Cuando se refuerce una construccin del Grupo B con elementos estructurales adicionales ser vlido
adoptar los valores de Q que correspondan a estos elementos, siempre que sean capaces de resistir en cada
entrepiso al menos 50 por ciento de la fuerza cortante de diseo, resistiendo la estructura existente al resto, y en
cada nivel las resistencias de los elementos aadidos sean compatibles con las fuerzas de diseo que les
corresponda. Deber comprobarse que los sistemas de piso tienen la rigidez y resistencia suficiente para
transmitir las fuerzas que se generan en ellos por los elementos de refuerzo que se han colocado y de no ser
as, debern reforzarse los sistemas de piso para lograrlo.
Tabla 3. Clasificacin del dao estructural causado por sismo
Tipo de dao
Ligero
Moderado

Descripcin
Fisuras menores de 0.5 mm de ancho en elementos de concreto
Fisuras menores de 3 mm de ancho en elementos de mampostera
Grietas de 0.5 a 1 mm de ancho en elementos de concreto
Grietas de 3 a 10 mm de ancho en elementos de mampostera
Fracturas mayores de 1 mm de ancho en elementos de concreto
Fracturas mayores de 1 mm de ancho en elementos de mampostera

Desprendimiento del recubrimiento en columnas

Fuerte

Aplastamiento de concreto, rotura de estribos y pandeo del refuerzo en elemento

de concreto
Agrietamiento de capiteles
Desplome de la estructura de ms de 1% de su altura
Grietas mltiples en arcos y bvedas de mampostera

El dao estructura causado por sismo podr clasificarse como se indica en la tabla 3. Toda construccin
con dao moderado o fuerte ser motivo de una reparacin estructural, siguiendo los criterios establecidos en
estas normas.
En los edificios, colonias o contemporneos se deber tomar las previsiones necesarias para evitar que los
elementos superpuestos en la estructura tales como fachadas, pinculos, linternillas, etc., sufran
desprendimiento o colapsen parcialmente, por lo que se deber garantizar su fijacin mecnica a la estructura y
deber ser sometidos a una revisin estructura local.

s m / s

II

II

II

III

III

TS (S)

0.4
1.0

Terreno tipo I:

Ts <0.4 S

Terreno tipo II:

Ts <0.4 S
0.4 <Ts < 1.0S

Terreno tipo III:

S > 350 m/s

S <350 m/s

S >150 m/s

S <150 m/s

Ts >1.0S
0.4 <TS<1.0S

Figura I, Carta de micro zonificacin ssmica.

Artculo 1008.- TANQUES: En el diseo de tanques debern tomarse en cuenta las presiones
hidroneumticas y las oscilaciones del lquido almacenado 9, as como los momentos que obren en el fondo del
recipiente.
Artculo 1009.- MUROS DE RETENCIN: Los empujes que ejercen los rellenos sobre los muros de
retencin debidos a la accin de los sismos, se valorarn suponiendo que el muro y la zona de relleno por encima

de la superficie crtica de deslizamiento se encuentran en equilibrio lmite bajo la accin de las fuerzas debidas a
la carga vertical.
Artculo 1010.- OTRAS ESTRUCTURAS: El anlisis y diseo de las estructuras que no puedan
clasificarse en alguno de los tipos descritos, se har de manera congruente con lo que marque este Captulo.
Artculo 1011.- ESTRUCTURAS DAADAS: Cuando a raz de un sismo una construccin sufra daos
en sus elementos, sean o no estructurales deber presentarse un proyecto de reparacin o de refuerzo al H.
Ayuntamiento, el que podr determinar sobre las disposiciones y criterios que deban aplicarse.
DISEO POR VIENTO
Artculo 1012.- GENERALIDADES: Las construcciones se analizarn suponiendo que el viento pueda
actuar por lo menos en dos direcciones horizontales perpendiculares entre s.
Los factores de carga para diseo por vientos, sern los que se especifican para las acciones
accidentales en el artculo 1015.
Para verificar la estabilidad general de las construcciones en cuanto a volteamiento, se analizar esta
posibilidad suprimiendo las cargas vivas que contribuyan a disminuir el efecto. Para estos fines el factor de
carga se tomar igual a l.4.
Deber estudiarse el efecto local de presiones interiores. En todos los casos se revisar la estabilidad de
la cubierta o de sus anclajes. Sern aplicables los criterios generales de anlisis que seala el Captulo.
Artculo 1013.- CLASIFICACIN DE LAS ESTRUCTURAS DE ACUERDO CON SU USO: Las construcciones
se clasificarn igual que para efectos de diseo ssmico segn el presente Captulo.
De acuerdo con la naturaleza de los principales efectos que el viento puede ocasionar en las
estructuras, stas se clasificarn en cuatro tipos:
TIPO 1: Comprende las estructuras poco sensibles a las rfagas y los efectos dinmicos de viento.
Incluye especficamente las siguientes construcciones:
a) Edificios de habitacin u oficinas, con altura menor de 60 m o periodo natural menor de 2s.
b) Todas las construcciones cerradas, techadas con sistemas de arcos, trabes, armaduras, losas,
cascarones y otros sistemas de cubierta rgida, es decir que sean capaces de tomar las cargas debidas al viento
sin que vare esencialmente su geometra.
Se excluyen las cubiertas flexibles, como las de tipo colgante, a menos que por la adopcin de una
geometra adecuada, la aplicacin de pre-esfuerzo u otra medida, se logre limitar la respuesta estructural
dinmica.
TIPO 2: Comprende las estructuras cuya esbeltez o dimensiones reducidas en su seccin transversal
las hace especialmente sensibles a las rfagas de corta duracin, y cuyos periodos naturales largos favorecen
la ocurrencia de oscilaciones importantes.
Se cuentan en este tipo, los edificios para habitacin u oficinas con esbeltez, definida como la relacin
entre la altura y la mnima dimensin en plata, mayor de 5, o con periodo fundamental mayor de 2 o con altura
mayor de 60 m.
Se incluyen tambin las torres atirantadas o en voladizos para lneas en transmisin,
antenas, tanques elevados, parapetos, anuncios y en general, las estructuras que presenten una dimensin
muy corta paralela a la direccin del viento. Se excluir de este tipo las estructuras que explcitamente se
mencionan como pertenecientes a los tipos 3 y 4.
TIPO 3: Comprende estructuras como las definidas en el tipo 2, en que, adems, la forma de su seccin
transversal propicia la generacin peridica de vrtices o remolinos, de ejes paralelos a la de mayor dimensin
de la estructura. Son de este tipo, las estructuras o componentes aproximadamente cilndricas y de
pequeo dimetro, tales como tuberas y chimeneas.
TIPO 4: Comprende las estructuras que por su forma o por lo largo de sus periodos de vibracin
presentan problemas aerodinmicos especiales. Entre ellas se hallan las cubiertas colgantes que no pueden
incluirse en el tipo 1.

Artculo 1014.- EFECTOS: En el diseo de estructuras sometidas a la accin de viento debern tomarse
en cuenta, los siguientes efectos, aqullos que puedan ser importantes en cada caso:
I. Empujes y succiones estticos;
II. Empujes dinmicos paralelos y transversales al flujo principal, causados por turbulencia;
III. Vibraciones transversales al flujo causadas por vrtices alternantes; y
IV. Inestabilidad aeroesttica.
Para el diseo de las estructuras tipo 1, bastar tener en cuenta los empujes estticos del viento,
calculados de acuerdo con el Artculo.
Para el diseo de las estructuras Tipo 2, debern incluirse los efectos estticos y dinmicos causados
por la turbulencia. El diseo podr efectuarse segn el criterio que seala este ordenamiento, o de acuerdo con un
procedimiento de anlisis que tome en cuenta las caractersticas de la turbulencia y sus efectos dinmicos sobre
las estructuras.
Las estructuras tipo 3, debern disearse de acuerdo con los criterios especificados para las de tipo 2,
pero adems deber revisarse su capacidad para resistir los efectos dinmicos, de los vrtices alternantes.
Para estructuras de tipo 4, los efectos del viento debern valuarse de acuerdo con un procedimiento de
anlisis que tome en cuenta las caractersticas de turbulencia y sus efectos dinmicos, pero en ningn caso
sern menores que los especificados, para el tipo 1, los problemas de inestablidad aeroelstica ameritarn
estudios especiales que debern ser aprobados por el Ayuntamiento.
Artculo 1015.- EMPUJES ESTTICOS: Las presiones o succiones debidas al viento se supondrn
perpendiculares a la superficie sobre la cual actan. Su intensidad se calcular con la expresin:
P=0.0055 cV2 (a)
Siendo:
P = Presin a succin del viento (kg/m2)
c = Factor de empuje (sin dimensiones)
V = Velocidad de diseo (km/h)
Cuando c, sea positivo, se tratar de empuje; cuando sea negativo, se tratar de succin.
En el presente Captulo se definen valores de c, aplicables a algunas de las construcciones ms
usuales. Si se adoptan varios valores de c, debern justificarse con base en resultados analticos o
experimentales sobre distribucin de presiones de viento.
Se considerar que la fuerza resultante de la accin del viento acta excntricamente con respecto al
centroide del rea expuesta. Se supondr en direccin horizontal una excentricidad accidental de (0.3 L2/8 H +
0.05 L) para relaciones L/H menores de 2, y de L/8 para relaciones mayores, siendo H y L la altura y la base del rea
expuesta, respectivamente. En direccin vertical se tomar una excentricidad accidental de 0.05 H. Deber
tomarse el signo de excentricidad que provoque la condicin ms desfavorable para el diseo de cada miembro,
los efectos de las excentricidades debern considerarse simultneamente.
Artculo 1016.- VELOCIDADES DE DISEO: La velocidad del viento para el diseo ser proporcional a
la raz cbica de la altura sobre el terreno. Para las construcciones del grupo B, segn la clasificacin
del artculo 995, la velocidad de 10 m de altura no se tomar menor de 85 km/h.
Para edificios del grupo B en promontorios, se supondr una velocidad mnima de 110 km/h, a una altura
de 10 m sobre la cima del promotorio.
Para las construcciones comprendidas dentro del grupo A del artculo 995, se incrementarn en 15% las
velocidades mencionadas. Para las del grupo C, no se requerir diseo por viento. En el apndice A del artculo
1021, se muestran datos estadsticos sobre vientos en la Ciudad de Puebla.
Artculo 1017.- REA EXPUESTA: Los empujes de viento se valuarn suponiendo las presiones o
succiones calculadas segn la ecuacin sealada en el artculo 1015, actuando sobre las reas expuestas
que a continuacin se indican:
El rea expuesta ser:

I. En superficies planas, sin vanos, el rea total;

II. En construcciones de tipo torre, sin vanos, la proyeccin de la construccin sobre el plano vertical;
III. En estructuras reticulares, tales como armaduras, la proyeccin de los miembros sobre un plano
normal a la direccin del viento. Cuando se tengan marcos o armaduras en diversos planos, podr tomarse en
cuenta la proteccin que algunos de los miembros proporcionan a otros; y
IV. En techos de dientes de sierra, la totalidad del rea del primer diente, y la mitad del rea para cada uno de
los dems.
Artculo 1018.- COEFICIENTES DE EMPUJE: Se aplicarn los siguientes coeficientes de empuje c:
I EN MUROS RECTANGULARES VERTICALES: Cuando el viento acte normalmente a la superficie
expuesta, se tomar c=0.75 del lado de barlovento y -0.68 del sotavento. La estabilidad de los muros aislados,
tales como bardas, se analizar con la suma de los efectos de presin y succin, es decir, c= 1.43
II. EN EDIFICIOS CON PLANTA Y ELEVACIN RECTANGULARES: Se usarn para los muros normales a
la accin del viento los valores de c que seala el prrafo anterior. En los muros paralelos a la accin del viento,
as como en el techo, si ste es horizontal, se distinguirn tres zonas: en la primera, que se extiende desde la
arista del barlovento hasta una distancia igual a 1/3 de la altura de la construccin, c = -1.75. En la segunda, que
abarca hasta una y media veces de la altura de la construccin medida desde la arista, c = - 1.00; y en el resto, c=
-0.040. La misma especificacin regir en cubiertas con generatrices y aristas paralelas a la accin el viento
(techos inclinados o cilndricos).
En estos casos se considerar como altura de la construccin la de su punto ms alto.
III.- EN CUBIERTAS DE ARCO CIRCULAR: Para viento que acte normalmente a las generatrices de las
cubiertas se distinguirn en tres zonas: La zona barlovento que se extiende hasta el punto en que la tangente al
arco forma un ngulo de 45 grados respecto a la horizontal; la zona central, entre los puntos en que las
tangentes forman ngulos de 45 grados y 135 grados respecto a la horizontal, y a la zona de sotavento a
partir del lmite de la zona central. Los coeficientes de empuje para esta condicin sern los siguientes:
a) Si la relacin de la flecha de la cubierta ala altura de la construccin es menor de 0.3:
Zona de barlovento

c=0.4DB-1.75

Zona central

c=0.5 D/B-1

Zona de sotavento

c=-0.55

b) Si la relacin de flecha de la cubierta a la altura de la estructuracin comprendidas entre

0.3 y 1 se interpolar linealmente.
Cuando el viento acte paralelamente a las generatrices se supondrn las zonas y las presiones
establecidas para las cubiertas horizontales. Para estos fines se tomar como altura de la construccin la de su
punto ms alto.
IV. EN CUBIERTAS DE DOS AGUAS: Para viento con accin normal a las generatrices, se considerarn
en las superficies de barlovento tres zonas iguales a las descritas para las cubiertas horizontales. Para estos
fines se tomar como altura de construccin la de su punto ms alto.

Se emplearn los coeficientes de empuje especificados en la tabla siguiente:

Inclinacin 0

Superficie de Barlovento

Superficie de
Sotavento

Menor de 65 si

Zona de Barlovento

Zona Central

Zona de Sotavento

-1.75+0.0385 0

-1.0+0.027 0

-0.4+0.018 0

-0.68

0.5 tan pero no

0.4 tan pero no

0.25 tan pero no

-0.68

mayor de 0.75

mayor de 0.75

mayor de 0.75

0.75

0.75

0.75

D/H es < 0.3

Si D/H es = 1.0

Mayor de 65

-0.68

= inclinacin de la cubierta del lado de barlovento en grados

H = altura mxima de la construccin incluyendo la cubierta
D = flecha de la cubierta
Para valores de D/H comprendidos entre 0.3 y 1.0 interplese linealmente.
Cuando el viento acte paralelamente a las generatrices, se supondr las zonas y presiones
establecidas para cubiertas horizontales. Para estos fines se tomar como altura de la construccin de su punto
ms alto.
V. EN CUBIERTAS DE UNA AGUA: Cuando el viento est actuando normalmente a las generatrices
horizontales, y la cubierta est orientada hacia el lado de barlovento, sern aplicables los coeficientes de la tabla
para cubiertas de dos aguas. Si la cubierta est orientada hacia el lado de sotavento, y su inclinacin excede de
15, se tomar c= -0.68 si su inclinacin es menor de 15, para analizar los efectos de viento actuando
paralelamente a las generatrices, se supondrn las zonas y presiones establecidas para cubiertas horizontales.
VI. EN CUBIERTAS EN FORMA DE DIENTES DE SIERRA: Los efectos de viento perpendicular a las
generatrices actuando sobre el primer diente, se calcularn como se especifica para las cubiertas de una agua.
Sobre los dems se tomar c = -0.68. Los empujes horizontales se evaluarn respetando la
definicin de rea expuesta del artculo anterior.
VII. EN CHIMENEAS Y TORRES: El empuje en la direccin del viento se valuar suponiendo la presin
actuando sobre el rea expuesta, con los coeficientes de empuje de 0.7.
VIII. EN TRABES Y ARMADURAS: En las trabes y armaduras aisladas se supondr un coeficiente de
empuje de 2.0, referido al rea expuesta, pero podrn emplearse valores menores base en datos de pruebas
de tnel de viento. Cuando alguna trabe o armadura se encuentre protegida del lado de barlovento por una o
ms de caractersticas semejantes, el coeficiente de empuje podr reducirse hasta rx, siendo x la relacin entre
separacin y peralte de las trabes o armaduras y r un coeficiente con valor de 0.10 para trabes de alma llena y
1.5 para armaduras.
Para armaduras construidas con tubos de seccin circular, el coeficiente de empuje se tomar igual a
0.7.
Para el diseo de estructuras continuas sobre varios apoyos, deber suponerse en cada elemento o
seccin crtica la ms desfavorable que provenga de considerar independientemente en cada claro un empuje
comprendido entre el 75 y el 100 por ciento del valor mximo especificado. El diseo local por viento de los
miembros de estructuras trianguladas se efectuar empleando las velocidades de viento que correspondan a
estructuras del Tipo 2. Se incluirn los empujes paralelos a la direccin del viento y los normales a ella,
empleando coeficientes de empuje longitudinal y transversal congruentes con los obtenidos en el tnel de
viento.
Artculo 1019.- PRESIONES INTERIORES: Cuando el porcentaje n de aberturas de alguna de las
paredes de la construccin en el nivel que se analiza, que sea mayor del 30 por ciento de la parte del rea
expuesta que corresponda a dicha planta, en adicin a las presiones o succiones interiores calculadas segn

la ecuacin (a), expresada en el artculo 1015 con los valores de c iguales respectivamente a 0.8 cuando la
abertura se encuentre del lado de barlovento, y a -0.6 cuando se encuentre del lado de sotavento o en costado.
Para los valores de n menores de 30% se supondrn para el clculo de las presiones interiores los
valores de c ms desfavorables entre los especificados a continuacin:
1) Si la abertura se encuentre del lado de barlovento
c = 0.8 n/30 0.3 (1-n/30)
2) Si la abertura se encuentra del lado de sotavento o en un costado c=-.06n/300.3 (1-n/30) siendo:
c = Coeficiente de empuje (adimensional)
n = Relacin de aberturas, en por ciento.
Artculo 1020.- FACTOR DE RFAGA: En las construcciones pertenecientes al Tipo 2, los
efectos estticos y dinmicos debido a la turbulencia, se tomarn en cuenta multiplicando la velocidad
de diseo especificada en el artculo 1016 por un factor de rfaga igual a 1.3.
Artculo 1021.- VIBRACIONES CAUSADAS POR VRTICES ALTERNANTES: En el diseo de las
estructuras del Tipo 3 debern tomarse en cuenta los efectos dinmicos generales y los locales de las
fuerzas transversales causadas por vrtices alternantes.
En la valuacin de estos efectos, se aplicarn criterios aprobados por el Ayuntamiento a travs de la
Direccin.
APNDICE A
DATOS ESTADSTICOS SOBRE VELOCIDADES DE VIENTO PARA LA CIUDAD DE PUEBLA
AO

1VIFS

VELOCIDAD k/h

DIRECCIN

1961

Octubre

61.9

NW

1962

Marzo

85.6

SE

1963

febrero

64.0

N.NW

1964

Noviembre

47.8

NW

1965

Mayo

54.0

1966

Septiembre

61.92

SE

1967

Abril

51.8

1968

Abril

60.12

1969

Agosto

69.8

1970

Septiembre

64.0

1971

Julio

56.1

1972

Mayo

60.1

1973

Abril

61.9

1974

Mayo

56.1

NE

1975

Mayo

50.0

NE

1976

Noviembre

61.9

1977

Octubre

46.0

1978

Julio

65.8

1979

Septiembre

54.0

1980

Agosto

37.8

1981

Agosto

59.4

SW

1982

Abril

51.1

NE

1983

Febrero

57.6

SW

Datos sobre el viento extraordinario del da 8 de Mayo de 1984.

suma de velocidades en 24 horas

171.8 m/s

velocidad medida de da

4.9 m/st

viento dominante

DireccinN
Velocidad 6.9 m/s

Viento mximo

Direccin N
velocidad 16.7 m/s

CIMENTACIONES
Artculo 1022: CIMENTACIN: Para solicitar la licencia de construccin se deber contar con el proyecto
estructural de la edificacin, el cual deber contener el diseo de la cimentacin, entendindose como tal elemento
o elementos que constituyen en la sub-estructura incluyendo el terreno de cimentacin sobre la que sta se
desplante.
Artculo 1023.- CLASIFICACIN DE LAS PAVIMENTACIONES: Las cimentaciones podrn ser de dos
tipos: Superficiales y profundas, correspondiendo las primeras aqullas cuya profundidad de desplante sea
menor o igual a 2 veces el ancho de la cimentacin y las segundas, aquellas en las cuales las cargas de la
estructura a estratos ms profundos que garanticen un apoyo adecuado.
Dentro de las cimentaciones superficiales se encuentran las siguientes:
Zapatas aisladas.
Zapatas corridas.
Lozas de cimentacion.
Las cimentaciones profundas comprenden:
Pilotes.
Pilas.
Cilindros.
Cajones de cimentacin.
La eleccin del tipo de cimentacin depender de los factores relativos a la superestructura como
son: funcin, cargas, materiales que la constituyen, etc., factores relativos al suelo: propiedades
mecnicas e hidrulicas y factores econmicos.
Artculo 1024.- DISEO DE LA CIMENTACIN: Toda cimentacin se deber disear desde el punto de
vista estructural y de mecnica de suelos.
El diseo estructural deber tomar en cuenta todos los factores relativos a servicio, estados lmite,
resistencia, cargas, etc., contenidos en este Captulo.
El diseo en lo referente a la mecnica de suelos deber comprender dos aspectos importantes:
capacidad de carga de subsuelo y asentamiento.
Artculo 1025.- CAPACIDAD DE CARGA: En todos los casos los esfuerzos producidos por la estructura a
nivel de desplante debern ser inferiores a la capacidad de carga del subsuelo, utilizando los factores de
seguridad indicados a continuacin para obtener la capacidad de carga admisible o de trabajo:
FS = 3 si en el anlisis se utilizan slo cargas permanentes.
FS = 2 2.5 en el anlisis se toman en cuenta cargas permanentes y carga viva eventual.
FS = 1.5 si en el anlisis se utilizan cargas anteriores y adems se consideran efectos de sismos.

Artculo 1026.- ASENTAMIENTOS: Todos los hundimientos o expansiones que se presenten en la

cimentacin, debern estar en el rango de valores que no afecten la funcionalidad de la estructura y en
ningn caso debern ser mayores que los considerados como tolerables en el proyecto estructural.
Artculo 1027.- INVESTIGACIN DEL TERRENO: Las caractersticas y propiedades del subsuelo que se
utilicen para el diseo de la cimentacin se determinarn mediante los siguientes trabajos:
a) Explotacin
b) Muestreo
c) Ensayes de laboratorio
Explotacin: Los trabajos de explotacin podrn realizarse mediante pozo a cielo abierto y sondeo, los
cuales sern excavados hasta la profundidad necesaria segn las caractersticas del terreno de cimentacin y las
cargas de la estructura.
Muestreo: Todos los sondeos se realizarn con la finalidad de determinar el perfil estrategrfico del
subsuelo y obtener las muestras representativas alteradas e inalteradas de los estratos encontrados, las cuales se
enviarn al laboratorio.
Ensayes de laboratorio: Los ensayes de laboratorio tendrn por finalidad determinar las propiedades
de los estratos del subsuelo incluyendo:
1. Clasificacin del suelo
2. Propiedades mecnicas, resistencia, compresibilidad
3. Propiedades hidrulicas, permeabilidad.
Artculo 1028.- REVISIN Y APROBACIN: Los alcances del estudio de mecnica de suelos para el
diseo de la cimentacin sern definidos por el especialista encargado del proyecto y en todos los casos
revisados y aprobados por el Ayuntamiento a travs de la Direccin.
Artculo 1029.- ALCANCE: En este apartado se fijan los requisitos mnimos para el diseo de las
cimentaciones de las estructuras.
Artculo 1030.- DEFINICIN: Para los propsitos de este apartado se adoptarn las siguientes:
I. Se llamar cimentacin al conjunto formado por la sub-estructura, los pilotes o pilas sobre los que sta
se apoye, en su caso, y el suelo en que aqulla y stos se implanten;
II. Se llamar incremento neto de presin o de carga aplicado por la sub-estructura o por un elemento
de ella, el resultado de sustraer de la presin o de carga total transmitida al suelo por dicha sub-estructura o
elemento, la presin o carga total previamente existente en el suelo a nivel de desplante, segn que tal
incremento resulte positivo, nulo o negativo, la cimentacin o elemento de que se trate se denominar
parcialmente compensado o sobrecompensado respectivamente; y
III. Se llamar capacidad de carga neta de elemento o de un conjunto de elementos de cimentacin,
al mnimo incremento de carga que producira alguno de los estados lmite de falla que se indican en el inciso II
del artculo 1035.
Artculo 1031.- OBLIGACIONES DE CIMENTAR: Toda construccin se soportar por medio de una
cimentacin apropiada. Los elementos de la sub-estructura no podrn, en ningn caso, desplantarse sobre
tierra vegetal o sobre desechos sueltos. Slo se aceptar cimentar sobre rellenos artificiales cuando se
demuestre que stos cumplen con los requisitos definidos en este Captulo.
Artculo 1032.- INVESTIGACIN DEL SUBSUELO: La tabla siguiente especifica las caractersticas
para la investigacin del subsuelo en todo sitio que se proyecte una cimentacin. Para la aplicacin de esta tabla
el Municipio se divide en tres zonas:
Zona I: Comprende los suelos de consistencia de muy firme a dura para limos y arcillas, y de compactos
a muy compactos para suelos granulares. (Zona de Tobas)
Zona II: Comprende los suelos de consistencia de medianamente blanda a firme para limos y arcillas, y
depsitos arenosos de compacidad mediana. (Zona de calizas lacustre y travertino).
Zona III: Comprende los suelos de consistencia de blanda a medianamente blanda para limos y arcillas,
y depsitos arenosos de compacidad suelta.

Artculo 1033.- INVESTIGACIN DE LAS CONSTRUCCIONES COLINDANTES: Debern investigarse

las condiciones de cimentacin, estabilidad, hundimientos, emersiones, agrietamientos y desplomes de las
construcciones colindantes y tomarse en cuenta en el diseo y construccin de la cimentacin en proyecto.
Artculo 1034.- PROTECCIN DEL SUELO DE CIMENTACIN: La sub-estructura deber desplantarse a
una profundidad tal que sea insignificante la posibilidad de deterioro del suelo por erosin o intemperismo en el
contacto con la sub-estructura.
En toda cimentacin, y especialmente en las someras, se adoptarn medidas adecuadas para evitar el
arrastre de los suelos por tubificacin a causa del flujo de aguas superficiales o subterrneas hacia el
alcantarillado.
Artculo 1035.- ESTADOS LMITE: En el diseo de toda cimentacin se considerarn los siguientes
estados lmite, adems de los correspondientes a los miembros de la sub-estructura:
I. DE SERVICIO: Movimiento vertical medio (hundimiento y emersin) con respecto al nivel del terreno
circundante inclinacin media y deformacin diferencial. Se considerarn el componente inmediato, el diferido y la
combinacin de ambos en cada uno de estos movimientos.
El valor esperado de cada uno de tales eventos deber ser suficientemente pequeo para no causar daos
intolerables a la propia cimentacin, a la superestructura y a sus instalaciones, a los elementos no estructurales,
a los acabados, a las construcciones vecinas y a los servicios pblicos. Los valores lmite sern especificados
por la Direccin; y
II. DE FALLA:
a) Flotacin.
b) Falla local y colapso general del suelo bajo la cimentacin o bajo elementos de la misma.
Cada uno de estos estados lmite de falla debern evaluarse para las condiciones ms crticas durante la
construccin, para instantes inmediatamente posteriores a la puesta en servicio de la estructura y para tiempos del
orden de la vida til de la misma.
Artculo 1036.- ACCIONES: En el diseo de las cimentaciones se considerarn las disposiciones de este
captulo, as como el peso propio de los elementos estructurales de la cimentacin, las descargas por
excavacin, los pesos y empujes laterales de los rellenos y lastres que graviten sobre los elementos estructurales
de la cimentacin, las descargas por excavacin, los pesos y empujes laterales de los rellenos y lastres que
graviten sobre los elementos de cimentacin y todas las otras acciones localizadas en la propia cimentacin y su
vecindad.
La consideracin explcita de la consolidacin regional, ser particularmente importante para
cimentaciones sobrecompensadas o sobre pilas o pilotes. Se tomar en cuenta que en algunas partes del
Municipio, los niveles piezomtricos son variables y pueden abatirse con respecto a su nivel actual o
recuperarse en el futuro al modificarse el bombeo de los mantos acuferos. En el anlisis de los estados lmite de
servicio, la accin de la subpresin hidrosttica, se tomar con un factor de carga unitario, pero esta accin slo
se incluir si puede garantizarse un grado razonable de estanquidad de la subestructura.
En el anlisis de los estados lmite de falla se considerar la subpresin hidrosttica si sta es
desfavorable.
Artculo 1037.- RESISTENCIAS: La seguridad de las cimentaciones contra los estados lmite de falla
se valuarn en trmino de las capacidades de carga netas.
La capacidad de carga de los suelos de cimentacin se calcularn por mtodos analticos o empricos
suficientemente apoyados en evidencias experimentales o se harn en pruebas de carga. La capacidad de carga
de la base de cualquier cimentacin, se calcular a partir de la resistencia media del estrato ms dbil que
gobierne el mecanismo de falla ms probable. Adems:
I. La capacidad de carga global de las cimentaciones sobre pilotes o pilas se considerar igual al
menor de los siguientes valores:
a) La suma de las capacidades de carga de los pilotes o pilas individuales.
b) La capacidad de carga de una pila o zapata de geometra igual a la envolvente del conjunto de pilotes
o pilas.

c) La suma de las capacidades de carga de los diversos grupos de pilotes o pilas en que pueda subdividirse la
cimentacin.
En los casos a) y c) ser admisible tomar en cuanta la capacidad de carga del suelo en el contacto con la
subestructura, cuando esto sea compatible con las condiciones de trabajo de la cimentacin; y
II. Cuando en el sitio o en su vecindad existan galeras, grietas, cavernas u otras oquedades, vacas o
con rellenos sueltos, stas debern tratarse apropiadamente, o bien tomarse en cuenta en el anlisis de
estabilidad de la cimentacin.
Artculo 1038.- FACTORES DE CARGA Y DESCARGA: Los factores de carga para el diseo de cimentacin
sern los que se indican en el artculo 1000.
Los factores de reduccin de la capacidad de carga del suelo de cimentacin, sern los siguientes para
todos los estados lmite de falla:
I. 0-.35 para la capacidad de carga de la base de las zapatas de cualquier tipo en la Zona I, las
zapatas de colindancias desplantadas a menos de 5 mts. de profundidad en la zona II y III y los pilotes o pilas
apoyados en un estrato resistente; y
II. 0.7 Para otros casos.
En la capacidad de carga de la base de las cimentaciones, los factores de resistencia afectarn slo a la
capacidad de carga neta.
Artculo 1039.- LIMITACIONES: En sitios con suelos arcillosos de espesor mayor de 10mts. no se
permitirn:
I. Cimentaciones con sobrecompensacin superior a 1.5 t/m2., a menos que se demuestre que no se
rebasan los estados lmite de servicios estipulado por la Direccin; y
II. Cimentaciones con pilas o pilotes apoyados en un estrato de alta resistencia a menos que se
demuestre que no se rebasan los estados lmite de servicios estipulados por la Direccin.
Artculo 1040.- EXCAVACIONES: En el diseo y ejecucin de las excavaciones se considerarn los
siguientes estados lmite:
I. DE SERVICIO: Movimientos verticales y horizontales inmediatos y diferidos por descarga en el rea de
excavacin y en los alrededores. Los valores esperados de tales movimientos debern ser suficientemente
reducidos para no causar daos a las construcciones e instalaciones adyacentes a los servicios pblicos. Adems.
la recuperacin por recarga no deber ocasionar movimientos totales o diferenciales intolerables en las estructuras
que se desplanten en el sitio; y
II. DE FALLA: Colapso de las paredes de excavacin, falla de los cimientos de las construcciones
adyacentes y falla de excavacin.
En los anlisis de estabilidad, se considerarn las acciones aplicables de este captulo, adems se
considerar una sobrecarga uniforme mnima de 1.5 t/m2. en la va pblica y zonas prximas a la excavacin, con
factor de carga unitario.
Los otros factores de carga sern los indicados en el artculo 999. El factor de resistencia ser de 0.7, sin
embargo, si la falla de los taludes, adems o fondo de la excavacin no implica daos a los servicios pblicos a
las instalaciones o a las construcciones adyacentes, el factor de resistencia podr tomarse igual a 0.8.
Artculo 1041.- BOMBEO: Podrn usarse pozos de bombeo para reducir las filtraciones de agua
hacia las excavaciones y mejorar la estabilidad de las mismas siempre que, en subsuelos arcilloso, el bombeo no
se inicie antes de la excavacin y, en cualquier caso, se tomen las precauciones necesarias para que sus efectos
queden prcticamente circunscritos al rea de trabajo.
En la evaluacin de los estados lmite de servicio a considerar en el diseo de la excavacin, se tomarn
en cuenta los movimientos del terrenos debidos al bombeo.
Cuando existan capas arenosas subyacentes al fondo de la excavacin, la ejecucin de sta deber
ser controlada mediante observaciones piezomtricas, con objeto de evitar falla de fondo por subpresin.
Artculo 1042.- RELLENOS: Los rellenos no incluirn materiales degradables ni excesivamente
compresibles y debern compactarse de modo que sus cambios volumtricos por peso propio, por saturacin y
por las acciones externas a que estarn sometidos, no causen daos intolerables a las instalaciones o a las

estructuras alojadas en ellos o colocadas sobre los mismo. Se controlarn las condiciones de compactacin
de campo, a fin de cumplir las especificaciones de diseo.
Los rellenos que vayan a ser contenidos por muros, debern colocarse por procedimiento que eviten el
desarrollo de empujes superiores a los considerados en el diseo. En el clculo de los empujes, se tomarn en
cuenta las acciones aplicables de los apartados relativos a Acciones y Diseo Por Viento y cualesquiera otras
que acten sobre el relleno o la estructura de retencin. Se prestar especial atencin a la construccin de
drenes, filtros, lloraderos y dems medidas tendientes a controlar los empujes de agua.
Artculo 1043.- INSTALACIONES DE PILOTES Y PILAS: Los procedimientos para instalar los pilotes y
pilas debern garantizar que no se ocasionen daos a las estructuras e instalaciones vecinas por vibraciones o
desplazamiento vertical y horizontal del suelo. Se cumplir adems con los requisitos siguientes:
I. Los pilotes y sus conexiones, debern poder resistir los esfuerzos resultantes de las acciones
de diseo de la cimentacin;
II. Se verificar la verticalidad de los tramos de pilotes y en su caso, la de las perforaciones previas,
antes de proceder al hincado. La desviacin de la vertical no deber de ser mayor de 3/100 de la longitud del
pilote para pilotes con capacidad de carga por punta superior a 30 t y de 6/100 para los otros; y
III. Cuando se usen pilas con ampliacin de base (campana), sta deber tener un espesor mnimo de
15 cm en su parte exterior y una inclinacin mnima de 60 con horizontal en su frontera superior.
Artculo 1044.- MEMORIA DE DISEO: La memoria de diseo debe cumplir una justificacin del tipo de
cimentacin proyectada y de los procedimientos de anlisis usados y del comportamiento previsto para
cada uno de los estados lmite indicados en este Captulo. Se anexarn los resultados de las exploraciones,
sondeos, pruebas de laboratorio y otras determinaciones, as como las magnitudes de las acciones tomadas en
cuenta en el diseo, la interaccin considerada con las cimentaciones de los inmuebles colindantes y la distancia,
en su caso, que se dejar entre estas cimentaciones y la que se proyecta.
En el caso de obras que se localicen en zonas en donde existan antiguas minas subterrneas, se
agregar a la memoria una descripcin detallada de la configuracin de las cavidades localizadas y de la forma
en que stas fueron tratadas o tomadas en cuenta en el diseo.
Artculo 1045.- NIVELACIONES: En las edificaciones con un peso unitario medio w mayor de 4 t/m2. y en
los que el Ayuntamiento especifique, ser obligatorio realizar nivelaciones cada mes durante los primeros seis
meses y cada seis meses durante un periodo mnimo de cinco aos para verificar el comportamiento previsto de
las cimentaciones y sus alteraciones, a menos que los valores calculados de los asentamientos humanos o
emersiones diferidos sean menores de 5 cm. Se entregarn copias de los requisitos de estas nivelaciones al
Ayuntamiento y conservar copia el Director Responsable de Obra.
INSTALACIONES PARA AGUA POTABLE Y DRENAJE EN EDIFICIOS
Artculo 1046.- Sern aplicables primeramente en lo referente a instalaciones para agua potable y
drenaje en edificios, casas habitacin, establecimientos comerciales, fbricas, escuelas, lugares de reunin,
bodegas y todos los dems contemplados en el presente ordenamiento, lo sealado por la Ley Federal de
Ingeniera Sanitaria y en lo no previsto por dicha Ley y que no resulte contradictorio con la misma, las
disposiciones del presente Captulo.
INSTALACIONES ELCTRICAS
Artculo 1047.- Todas las instalaciones elctricas debern reunir los requisitos previstos por las Normas
Oficiales Mexicanas relativas, las disposiciones expedidas por las Autoridades federales y las de este Captulo.
Artculo 1048.- Las instalaciones elctricas que deban hacerse en los edificios, viviendas o cualquiera otra
edificacin de las previstas en este Captulo, requieren adems del plano autorizado por una Unidad de Verificacin
de Instalaciones Elctricas, aprobada por la Secretaria de Energa y Acreditada por un organismo oficial de
acreditacin.

Por consiguiente, la solicitud de licencia deber acompaarse del proyecto completo, que incluya, planos
de la obra elctrica que se va a hacer, memoria de clculo y todos los datos que permitan juzgar su seguridad y
eficacia y sern firmados por el Director Responsable de Obra y por el Corresponsables de Instalaciones
Elctricas.
Artculo 1049.- CAPACIDAD: Para calcular la capacidad de los conductores, se considerar el uso
simultneo de todas las lmparas, contactos, aparatos y mquinas. Las lmparas se calcularn para producir
cuando menos, la iluminacin que se requiera y deber tomarse en cuenta lo dispuesto en las Normas Oficiales
Mexicanas de Instalaciones Elctricas vigentes.
Artculo 1050.- INSTALACIN OCULTA: Las instalaciones elctricas en el interior de los edificios, deben
ser de tipo oculto. Slo por excepcin se admitir el tipo visible, siempre que llene todas las especificaciones y
disposiciones de las Normas Oficiales Mexicanas de Instalaciones Elctricas vigentes con el fin de que no
entrae peligro para las vidas o las propiedades.
Artculo 1051.- ALIMENTACIN PARA ALUMBRADO Y CALEFACCIN: La alimentacin para proporcionar
alumbrado y calefaccin a los edificios, satisfacer las reglas que siguen:
a) Los circuitos debern tener como mximo una carga conectada a mil quinientos (1500) watts en
alumbrado y tres (3000) watts en fuerza.
b) En alimentacin monofsica, se permitir como mximo de cuatro (4) circuitos.
c) En alimentacin bifsica se permitir un mximo de ocho (8) circuitos.
d) Cuando haya mayor nmero de circuitos, se emplearn alimentacin trifsica, considerando lo
dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas de Instalaciones Elctricas vigentes.
Artculo 1052.- UBICACIN DE CONTROLES: Toda alimentacin de servicio deber quedar a la entrada
de la casa, protegida a la salida del medidor con un interruptor termomagntico de capacidad adecuada a la
carga por alimentar, colocado a una altura mnima de 1.80 mts. sobre el nivel de piso y protegido por una tubera de
entrada hasta el interruptor, lo que se considera como interruptor de servicio es para casas habitacin que no
tengan necesidad ms que de un solo circuito, pues cuando exista una instalacin con mayor nmero de
circuitos y dentro de los lmites marcados anteriormente, habr necesidad de formar un tablero de control
con circuitos derivados y protegidos con interruptor monofsico cada uno, debiendo en todo caso existir un
interruptor general que proteja toda la instalacin, la capacidad de los interruptores estar de acuerdo con
la capacidad de los circuitos de servicio que como mnimo deber de ser de dos (2) por treinta (30)
amperes, ciento veinte (120) voltios. La capacidad en el interruptor trifsico general, deber de estar de acuerdo
con la carga total conectada con la instalacin; considerando lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas
de Instalaciones Elctricas vigentes.
Artculo 1053.- TABLEROS: La formacin de los tableros, deber hacerse en base slida aislante, de
una sola pieza, debiendo tener taladros a fin de poder ser montados los interruptores. Segn lo dispuesto en las
Normas Oficiales Mexicanas de Instalaciones Elctricas vigentes.
Artculo 1054.- ALIMENTACIN: La alimentacin cuando sea proporcionada con cables subterrneos
deber quedar protegida con conducto de concreto metlico, del dimetro necesario para tener un factor de
relleno de cuarenta (40) por ciento mximo. Segn lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas de
Instalaciones Elctricas vigentes.
Artculo 1055.- DISTANCIA DEL TABLERO: La distancia mxima para colocacin del tablero o
interruptor de servicio con respecto a la entrada de casa, ser de quince (15) ni. de tal manera que queden en un
lugar accesible para los inspectores. Segn lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas de Instalaciones
Elctricas vigentes.
Artculo 1056.- ALIMENTACIN PARA MOTORES: Todo edificio que tenga para su servicio motores
monofsicos o trifsicos, deber contar con una alimentacin especial con tablero de control, el que consistir en
un interruptor de proteccin directa a la entrada que proporcionar la alimentacin a los diferentes interruptores
monofsicos o trifsicos y que son derivados del general. Es adems indispensable que a la entrada de cada
motor monofsico o trifsico se conecte un interruptor termomagntico o de fusibles regenerables, de una
capacidad que satisfaga las condiciones de carga conectada, as como aparatos de arranque necesarios en
cada caso. Segn lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas de Instalaciones Elctricas vigentes.

Artculo 1057.- UBICACIN DE MOTORES: La colocacin de motores con sus interruptores de servicio,
deber hacerse en un lugar especial para servicio general, o si se consideran mquinas que necesiten motor
individual ste deber ser colocado en un lugar amplio con una base firme. Segn lo dispuesto en las Normas
Oficiales Mexicanas de Instalaciones Elctricas vigentes.
Artculo 1058.- TUBERAS: Los tubos que deber usarse en las instalaciones, sern de los que
comnmente se conocen como tubos conduit, de un dimetro no menor de trece (13) mm y pintados con una
capa de pintura aislante; podr usarse tubera conduit de p.v.c., que muestre el registro de que es un producto
certificado por un organismo de certificacin aprobado. Las tuberas, que se emplee en circuitos derivados,
debern unirse a cajas de registro mediante conectores especiales. Ninguna tubera deber estar utilizada a un
factor de relleno mayor de cuarenta (40) por ciento. Segn lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas de
Instalaciones Elctricas vigentes.
Artculo 1059.- CAJAS: La interconexin de los tubos conduit ser por medio de cajas cuadradas o
circulares de fierro laminado, aluminio fundido o p.v.c. y cubierto con una capa de pintura aislante de un tamao
no menor de ocho (8) cm. Segn lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas de Instalaciones Elctricas
vigentes.
Artculo 1060.- CONTRATUERCAS: Para la fijacin de las cajas de tubera, debern usarse contratuercas
compatibles con el material de la tubera y la caja y de un tamao no menor de trece (13) mm o conductores
especiales de p.v.c. Segn lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas de Instalaciones Elctricas vigentes.
Artculo 1061.- MONITOREO: Para la terminacin final de una tubera ya sea en cajas de conexiones,
apagadores, contactos o tableros, debern usarse monitores de material similar al de la tubera y la caja de trece (13)
mm como mnimo. Segn lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas de Instalaciones Elctricas vigentes.
Artculo 1062.- CONDUCTORES: Los conductores elctricos que se usen en la instalacin, debern
de ser aislados y slo se permitirn los aislamientos aprobados o autorizados en las Normas Oficiales
Mexicanas para Instalaciones elctricas vigentes y de un calibre no menor al nmero catorce (14), el que
nicamente se emplear para fines de circuito de apagadores.
Artculo 1063.- VOLTAJE: Con el fin de garantizar un voltaje conveniente para la eficiencia y correcto
funcionamiento de la instalacin, no se permitirn cadas de tensin mayores de tres (3) por ciento para circuitos
de alumbrado, partiendo del tablero hasta el final de cada circuito y en los casos de que sea una instalacin de
fuerza, alumbrado y calefaccin, se admitir una cada de tensin hasta de cinco (5) por ciento, lmites que
debern tenerse en cuenta para el clculo de los circuitos que integran las obras elctricas. Segn lo dispuesto en
las Normas Oficiales Mexicanas de Instalaciones Elctricas vigentes.
Artculo 1064.- MEDICIN: El equipo de medicin deber ubicarse en el lmite del inmueble, propiedad del
usuario. En todos los edificios que alojen a dos (2) o ms usuarios, debern ser construidas las instalaciones de
manera que se pueda efectuar la medicin independiente. Segn lo dispuesto en el Reglamento de
la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica y en las Normas Oficiales Mexicanas de Instalaciones Elctricas
vigentes.
PROVISIN DE GAS EN LOS EDIFICIOS
Artculo 1065.- El equipo y las instalaciones para el uso y aprovechamiento de gas en las edificaciones
a que se refiere este Captulo, debern sujetarse a las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, a las disposiciones
expedidas por las Autoridades Federales competentes, as como a las contenidas en este Captulo.
Artculo 1066.- INSTALACIONES DE CILINDROS: En los edificios unifamiliares, los recipientes de gas
que se colocarn a la intemperie en lugares ventilado, en patios, jardines o azoteas en donde no queden
expuestos a deteriores accidentales por persona, vehculo u otros medios. En los multifamiliares, dichos
recipientes estarn protegidos por medio de una jaula resistente que evite el acceso de nios, y personas ajenas
al manejo, mantenimiento y conservacin del equipo, los recipientes debern ser colocados a una distancia
mnima de una flama, de tres (3) m de distancia de dicha flama.
Los recipientes se colocarn sobre el piso debidamente consolidado, donde no existan flamas o materiales
inflamables, pasto o hierba y protegidos debidamente para evitar riesgos de incendios.
Artculo 1067.- TUBERAS: Las tuberas de conduccin de gas se podrn instalar ocultas en el
subsuelo de los patios o jardines, o bien, visibles convenientemente adosados a los muros, en cuyo caso estarn
localizadas a un metro ochenta centmetros (1.80) como mnimo sobre el piso.

Queda prohibido el paso de tuberas conductoras de gas por el interior de las piezas destinadas a
dormitorios, a menos que sean alojadas dentro de otro tubo, cuyos extremos estn cubierto al aire exterior.
Artculo 1068.- CALENTADORES: Los calentadores de gas para agua, podrn colocarse en patio o
azoteas y cuando se instalen en cocina, debern colocarse adosados a algunos de lo muros que limiten con el
exterior y provistos de un sistema que permita una ventilacin constante.
Artculo 1069.- PROHIBICIN: Queda prohibida la instalacin de calentadores de agua que usen gas
como combustible en el interior de los cuartos de bao. Se permitir la existencia de estos calentadores en
dichos cuartos en los edificios construidos con anterioridad a este Cdigo Reglamentario, siempre que el local
disponga de una renovacin de aire constante.
EJECUCIN DE OBRAS GENERALIDADES
Artculo 1070.- RESPONSABILIDADES: Los Directores Responsables de Obra, o los propietarios o los
poseedores de una obra que no requiera Corresponsables, estn obligados a vigilar que la ejecucin de la misma
se realice con las tcnicas constructivas ms adecuadas, se empleen los materiales con la resistencia y
calidad especificadas en este apartado, se tomen las medidas de seguridad necesarias y se evite causar
molestias o perjuicios a terceros.
Artculo 1071.- SEGURIDAD EN LA EJECUCIN DE LAS OBRAS: Durante la ejecucin de cualquier
construccin, el Director Responsable de Obra, o los propietarios de una obra que no requiera
Corresponsables, estn obligados a vigilar que la ejecucin de la misma se realice con las tcnicas constructivas
ms adecuadas, se empleen los materiales con la resistencia y calidad especificadas en este Captulo, se
tomen las medidas de seguridad necesarias y se evite causar molestias o perjuicios a terceros.
Artculo 1072.- SEGURIDAD EN LA EJECUCIN DE LAS OBRAS: Durante la ejecucin de cualquier
construccin, el Director Responsable de Obra o el propietario de la misma, si sta no requiere Perito Director de
Obra, tomarn las precauciones, adoptarn las medidas tcnicas y realizarn los trabajos necesarios para
proteger la vida y la integridad fsica de los trabajadores y la de terceros, as como para evitar los daos que
directa o indirectamente pudiera causar la ejecucin de la obra.
Artculo 1073.- PLANOS Y LICENCIAS DE OBRAS: Los planos autorizados y las licencias de las obras,
debern conservarse en las propias obras durante la ejecucin de stas y estar a disposicin de los inspectores del
Ayuntamiento.
Artculo 1074.- PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS: Para la utilizacin de los distintos materiales o la
aplicacin de sistemas estructurales, debern seguirse procedimientos constructivos que cumplan con los
requisitos especificados por el Ayuntamiento. Tales procedimientos, debern garantizar que el comportamiento
de la estructura est de acuerdo con lo especificado en el diseo estructural.
El Director Responsable de Obra, deber vigilar que se cumpla con este Captulo, particularmente en lo
que se refiere a los siguientes aspectos:
I. Propiedades mecnicas de los materiales;
II. Tolerancia en las dimensiones de los elementos estructurales, tales como medidas de claros,
secciones de las piezas, rea y distribucin del acero y espesores de recubrimientos;
III. Nivel de alineamiento de los elementos estructurales; y
IV. Cargas muertas en la estructura, tales como el peso volumtrico propio y el provocado por la
colocacin de materiales durante la ejecucin de la obra.
Artculo 1075.- NUEVOS PROCEDIMIENTOS DE CONSTRUCCIN: Podrn utilizarse los nuevos
procedimientos de construccin que el desarrollo de la tcnica introduzca, previa autorizacin del Ayuntamiento,
para lo cual el Director Responsable de Obra presentar una solicitud detallando el procedimiento propuesto y
anexando en su caso los datos de los estudios y los resultados de las pruebas experimentales efectuadas.
El Ayuntamiento, podr exigir la construccin de modelos para probar el procedimiento bajo las
condiciones que juzgue tcnicamente necesarias.
Artculo 1076.- PROTECCIN DE LAS COLINDANCIAS, DE LA VA PBLICA Y DE
INSTALACIONES: Durante la ejecucin de una obra, debern tomarse las medidas necesarias, para no
alterar el comportamiento ni el funcionamiento de las construcciones e instalaciones en predios

colindantes o en la va pblica, ejecutando, bajo la responsabilidad del Director Responsable de Obra, los
procedimientos especificados en los planos estructurales y en la memoria de clculo.
Se debern tomar las medidas necesarias para no causar molestias a los vecinos ni a los usuarios de
la va pblica.
Artculo 1077.- CONSTRUCCIONES PROVISIONALES: Las construcciones debern cumplir con
los requisitos de seguridad e higiene, tener buen aspecto y conservarse en buen estado.
Artculo 1078.- OBRAS INTERRUMPIDAS: Los propietarios de las obras cuya construccin sea
suspendida por cualquier causa por ms de sesenta das, estarn obligados a limitar sus predios con la va
pblica por medio de cercas o bardas y a clausurar los vanos que fuere necesario a fin de impedir el
acceso.
Artculo 1079.- PROTECCIN DE EXCAVACIONES INTERRUMPIDAS: Cuando se interrumpa una
excavacin por un periodo mayor de 2 semanas, se tomarn las precauciones necesarias para evitar que
se presente movimientos que puedan daar a las construcciones, a los predios colindantes o a las
instalaciones de las vas pblicas y que ocurran fallas en las paredes o taludes de la excavacin por
intemperismo prolongado.
Se tomarn tambin las precauciones necesarias para impedir el acceso al sitio de excavacin, se
deber instalar el sealamiento adecuado para evitar accidentes.
MATERIALES
Artculo 1080.- MATERIALES DE CONSTRUCCIN: La resistencia, calidad y caracterstica de los
materiales empleados en la construccin, sern las que se seale en las especificaciones de diseo y en
los planos constructivos y debern satisfacer las normas de calidad que fijen la Secretaria de Comercio y
Fomento Industrial o la Institucin que en su caso, la sustituya.
Artculo 1081.- PRUEBA DE MATERIALES EN ELEMENTOS ESTRUCTURALES: El Ayuntamiento,
podr exigir los muestreos y las pruebas necesarias para verificar la calidad y resistencia especificadas de los
materiales que formen parte de los elementos estructurales, aun en obras terminadas. El Ayuntamiento llevar
un registro de los laboratorios o empresas que a su juicio, deban realizar estas pruebas.
Artculo 1082.- MUESTREO: El muestreo deber efectuarse siguiendo mtodos estadsticos que
aseguren que el conjunto de muestra sea representativo de toda la obra.
Artculo 1083.- PROTECCIN CONTRA EL INTEMPERISMO: Los elementos estructurales cuyos
materiales se encuentren en ambiente corrosivo o sujetos a la accin de agentes fsicos, qumicos o
biolgico que puedan hacer disminuir resistencia, debern ser recubiertos con materiales o substancias
protectoras y tendrn un mantenimiento preventivo que asegure su funcionamiento dentro de las
condiciones previstas en el diseo.
Artculo 1084.- NUEVOS MATERIALES DE CONSTRUCCIN: Cuando se proyecte utilizar en una
construccin un material nuevo que no est sujeto a normas de calidad de la Secretara de Comercio y
Fomento Industrial o la autoridad competente en la materia que en su caso, sustituyera a esta ltima, el Director
Responsable de Obra deber solicitar la aprobacin previa del H. Ayuntamiento, para lo cual representar los
resultado de las pruebas de resistencia y calidad de dicho material.
Artculo 1085.- MATERIALES Y ESCOMBROS EN LA VA PBLICA: Los materiales y escombros
podrn colocarse en la va pblica el tiempo mnimo necesario para las maniobras de introduccin o extraccin
del predio, no debindose ocupar en ningn caso un ancho mayor al 50% del de la banqueta.
Los materiales destinados a obras para servicios pblicos permanecern en la va pblica slo el tiempo
preciso para la ejecucin de esas obras, inmediatamente despus de terminar stas, los escombros sern
retirados.
DISPOSICIONES SUPLEMENTARIAS ACOTAMIENTO
Artculo 1086.- Es obligacin de lo propietarios o poseedores de predios baldos localizados dentro del
Municipio, aislarlos de la va pblica por medio de una barda, y mantenerlos en condiciones de seguridad y
limpieza.

En caso de que el propietario o poseedor no acate esta disposicin, podr el Ayuntamiento hacerlo por su
cuenta sin perjuicio de las sanciones que se impongan por desobediencia al mandato de autoridad.
En las zonas donde obligan las servidumbres, las bardas o cercas, tendrn siempre carcter de
provisionales.
Artculo 1087.- Las bardas o cercas, se construirn siguiendo el alineamiento fijado por el H.
Ayuntamiento y con la licencia respectiva, cuando no se ajusten al mismo, se notificar al interesado
concedindole un plazo no menor de 15 ni mayor de 45 das para alinear su barda o cerca y si no lo hiciere dentro
de ese plazo, se observar la parte aplicable del artculo anterior.
Artculo 1088.- El material con que construyan las bardas o cercas, deber ser de tal naturaleza que no
ponga en peligro la seguridad de las personas y bienes, por lo que queda prohibido bardar o cercar con madera,
cartn, alambrado de pas y otros materiales similares.
Artculo 1089.- Las bardas o cercas debern construirse con estabilidad firme, de buen aspecto y una
altura no menor de 2 mts. ni mayor de 2.50 mts.
Artculo 1090.- Podr el Ayuntamiento, excepcionalmente por conducto del Presidente municipal y dada la
categora de ciertas calles o avenidas, fijar determinadas condiciones de presentacin arquitectnica y empleo
de materiales de mejor aspecto que los normales, en bardas o cercas de predios ubicado en dichas reas.
Artculo 1091.- En caso de derrumbe total o parcial o peligro en la estabilidad de una barda o cerca,
podr el Ayuntamiento ordenar su demolicin y reconstruccin o reparacin.
USOS PELIGROSOS, MOLESTOS O MALSANOS
Artculo 1092.- El Ayuntamiento impedir los usos peligrosos, insalubres o molestos de edificios,
estructuras o terrenos dentro de la zonas habitacionales o comerciales, ya que los mismos se permitirn en
lugares reservados para ello, conforme a los ttulos de urbanizaciones, medidas preventivas contra incendios en
construcciones, a los lineamientos del Programa de Desarrollo Urbano, previa la fijacin de medidas adecuadas. Si
el uso implica peligro de incendio, para autorizarlo, el Ayuntamiento determinar las adaptaciones, instalaciones,
o medidas preventivas que sean necesarias, previa opinin de la UMPROCI y/o cuerpo de bomberos.
MATERIALES INFLAMABLES
Artculo 1093.- Los depsitos de madera, pasturas, hidrocarburos, expendios de papel, cartn u otros
materiales inflamables, as como los talleres en que se manejan sustancias fcilmente combustibles, debern
quedar separados de los locales en que se encuentren horno, fraguas, calderas de vapor o instalaciones
similares, con muros construidos de materiales incombustibles de un espesor no menor de 28 cmts. y lo techos
de tales depsitos o talleres, debern estar formados de materiales incombustibles, adems de cumplir con las
normas oficiales mexicanas.
Artculo 1094.- En el caso especfico de gasolineras o gaseras, las mismas debern cumplir con la
licencia de uso de suelo e impacto ambiental, independientemente del cumplimiento de la normatividad
expedida por las Autoridades competentes.
MATERIALES EXPLOSIVOS
Artculo 1095.- El almacenamiento de los materiales explosivos se dividen en:
I. Los que por s solos ofrecen peligro inminente; y
II. Aqullos que no lo ofrecen y se utilizan por las industrias qumicas, localizadas dentro del municipio,
tales como nitrocelulosa industrial humedecida en alcohol, cloratos, nitratos, etc.
El almacenamiento de los primeros, se regir por lo dispuesto en este Captulo y las normas oficiales
mexicanas aplicables.

Artculo 1096.- El almacenamiento de los materiales explosivos que no ofrecen por s los
peligros inminentes, debern hacerse en locales fuera de las instalaciones de las fbricas a distancia no menor
de 15 m de la va pblica, las bodegas tendrn paredes de ladrillo con espesor no menor de 28 cm. y el techo de
material ligero, la ventilacin deber ser natural por medio de ventanas o ventilas segn convenga.
VIVIENDAS DE INTERS SOCIAL
Artculo 1097.- Se entiende como construccin de inters social, toda aqulla que no exceda de la
que resulte de multiplicar por quince el salario mnimo general elevado al ao, vigente en el Municipio de Puebla.
Artculo 1098.- El rea de vivienda de inters social no solamente ser considerada aqulla destinada
a casa habitacin, sino tambin aquellas reas destinadas al recreo, deportes, reas de acceso,
estacionamiento, zonas comerciales y dems reas que se requieran dentro del conjunto.
Se entiende por vivienda popular, aqulla que al trmino de su edificacin su valor no exceda de la suma
que resulte de multiplicar por veinticinco el salario mnimo general elevado al ao, vigente en el Estado.
Artculo 1099.- Las construcciones de viviendas de inters social, podrn ser consideradas de manera
individual o como conjuntos habitacionales para los trabajadores organizados
Artculo 1100.- Con el fin de fomentar la adquisicin de casas habitacin por parte del sector obrero y a
efecto de estimular un mejor nivel de vida para la clase trabajadora, las disposiciones del presente apartado, sern
aplicables para el caso de construcciones de viviendas de inters social, nicamente en lo referente a las
condiciones elementales de seguridad, ventilacin, iluminacin y todas aqullas que se determinen de acuerdo al
proyecto arquitectnico siempre y cuando no sean inferiores a las condiciones mnimas establecidas en el presente
apartado para las dems construcciones.
Artculo 1101.- El proyecto correspondiente a la construccin de viviendas de inters social ser
presentado junto con la solicitud de otorgamiento de licencia, planos y clculos a la Direccin, quien con
base a tal documentacin decidir sobre el otorgamiento de la licencia respectiva.
Artculo 1102.- En caso de que el proyecto no cubra las condiciones mnimas de este apartado, la licencia
podr ser negada o en su caso se harn las recomendaciones pertinentes.
MEDIDAS
PREVENTIVAS
DISPOSICIONES GENERALES

CONTRA

INCENDIOS

EN

CONSTRUCCIONES

Artculo 1103.- Todas las construcciones destinadas a edificacin pblica, de reunin masiva,
industria de alto riesgo, inmuebles de ms de 3 niveles, debern cumplir con las medidas preventivas contra
incendio en construcciones. El propsito fundamental del presente apartado es el definir las medidas
preventivas con respecto a incendios, en edificaciones comerciales, industriales, deportivas, hospitalarias,
pblicas y, en general, de reunin masiva.
Artculo 1104.- Para efectos del presente apartado se entender por:
I. Edificacin pblica: Inmueble en el que se desarrollarn actividades de servicio al pblico (oficinas de
gobierno, servicio mdico, etc );
II. Edificacin de reunin masiva: Inmueble en el que se reunir un grupo de personas para realizar
diferentes actividades (cines, teatros, auditorios, restaurantes, escuelas, colegios, universidades, etc );
III. Industria de alto riesgo: Empresa en la que se realizan actividades donde el fuego, incendios o
explosiones pueden presentarse debido a las actividades que en ese lugar se realizan (industria petroqumica,
gaseras, gasolineras, etc);
IV. Inmueble de ms de 3 niveles: Construccin en la que se tiene planta baja y dos pisos o niveles
adicionales; y
V. UMPROCI: La Unidad Municipal de Proteccin Civil.
Artculo 1105.- El cumplimiento del presente apartado, es responsabilidad de los propietarios,
administradores o responsables de los inmuebles regulados en el mismo.

Artculo 1106.- La verificacin del cumplimiento del presente apartado, corresponde a la UMPROCI y la
Direccin.
Artculo 1107.- Los inmuebles deben contar con los siguientes equipos, instalaciones y
mantenimiento mnimo necesario:
I. Extintores;
II. Agua contra incendio;
III. Equipamiento contra incendios;
IV. Sistemas de alarma y deteccin;
V. Sistemas de ignfugos o retardantes;
VI. Mantenimiento y pruebas; y
VII. Salidas, rampas, pasillos y escaleras.
Artculo 1108.- La constancia de terminacin de obra o construccin en inmuebles de reunin masiva
requerir la obtencin previa de "Informe de autorizacin" expedido por la UMPROCI segn el caso, en el que se
haga constar el cumplimiento de las disposiciones consignadas en este apartado.
Artculo 1109.- Adicionalmente a lo previsto en el artculo anterior, se requiere la autorizacin escrita por
parte del Departamento de Bomberos de Puebla para la construccin de inmuebles con las siguientes
caractersticas:
I. Industria de alto riesgo;
II. Industria o comercio que abarque mas de 1,000 m3;
III. Inmueble de ms de 3 niveles; y
IV. Sitios pblicos o centros de reunin masiva.
Artculo 1110.- Las instalaciones elctricas debern cumplir con la autorizacin por parte de las
Entidades verificadoras competentes
Artculo 1111.- Las instalaciones de aprovechamiento de gas L.P. y/o natural en todas sus
modalidades, debern ajustarse a las normas mexicanas en vigor, contar con los documentos y verificaciones
respectivas.
Artculo 1112.- Los inmuebles para serles renovada su autorizacin debern ser inspeccionados por
la Unidad Municipal de Proteccin Civil, la Direccin, o Departamento de Bomberos de Puebla, en los siguientes
trminos:
- Anualmente los inmuebles considerados en el artculo 1133.
- Bianual en los dems inmuebles.
Los inspectores debern portar la correspondiente orden de visita al realizar las inspecciones.
Artculo 1113.- Todo el equipo e instalaciones mencionados en este apartado, debern ser
aprobados segn la Direccin General de Normas de la Repblica Mexicana o equivalente si es de procedencia
extranjera.
Artculo 1114.- Se llevar bitcora respectiva de los equipos e instalaciones contra incendios de los
inmuebles, las cuales sern presentadas durante las visitas e inspecciones que se realicen a los inmuebles.
Artculo 1115.- La Unidad Municipal de Proteccin Civil y el Departamento de Bomberos de Puebla, estn
facultados para indicar las protecciones contra incendio adicionales a las previstas en el presente apartado,
segn las condiciones especiales de los inmuebles y las actividades que en ellos se realicen.
Artculo 1116.- Los casos no previstos en este apartado, quedarn sujetos a las disposiciones que al
efecto dicte el C. Presidente Municipal.
Artculo 1117.- Es obligacin ciudadana y de los medios de comunicacin reportar directamente a la
Unidad Municipal de Proteccin Civil el incumplimiento total o parcial del presente Captulo.

NORMAS PREVENTIVAS EXTINTORES

Artculo 1118.- Para los efectos del presente apartado, los materiales combustibles se clasifican de la
siguiente forma:
I. Clase a: Corresponde a los materiales combustibles que estando a temperatura ambiente son
slidos, forman brasas y dejan cenizas. Ejemplos de stos son la madera, papel, fibras naturales o sintticas,
plsticos, etc.;
II. Clase b: Corresponde a los materiales combustibles que estando a temperatura ambiente son lquidos.
Ejemplo de stos son la gasolina, diesel, aceites, solventes, alcoholes, etc.;
III. Clase c: Corresponde a equipos elctricos o electrnicos que al estarse quemando, tienen flujo de
energa elctrica; y
IV. Clase d: Corresponde a materiales que al quemarse reaccionan violentamente con el agua,
desprenden una gran cantidad de calor y requieren agentes extintores especiales ya que los normales no
son efectivos. Ejemplos de stos son el magnesio, circonio, fsforo, titanio, etc.
Artculo 1119.- Para efectos de prevencin contra incendios, las clases de riesgo se clasifican de la
siguiente forma:
3, de gran riesgo
4, de alto riesgo
5, de riesgo
6, de bajo riesgo
7, de pequeo riesgo
Artculo 1120.- Las caractersticas de los extintores depender del riesgo del lugar a proteger y la clase del
combustible presente en los siguientes trminos:
TABLA 1

CLASE DE RIESGO
7

CLASEA

A4

A6

A 10

A16

A20

CLASE B

B10

B16

B20

B60

B80

CLASE C

C10

C16

C20

C60

C80

Artculo 1121.- La distancia mxima y rea que protegern los extintores dentro de un inmueble,
corresponde a la clase de combustible que en ese lugar se encuentre:
I. Combustibles clase a, 23 mts (cubriendo 1,044 m2 );
II. Combustibles clase b, 15 mts (cubriendo 680 m2 );
III. Combustibles clase c, 15 mts (cubriendo 680 m2 ); y
IV. Combustibles clase d, 23 mts (cubriendo 1,044 m2 ).
Artculo 1122.- La cantidad de extintores necesarios, depender del resultado de dividir el rea total a
proteger entre la superficie que cada extintor protege.
Artculo 1123.- La ubicacin de cada extintor deber apegarse a las siguientes indicaciones:
I. Estar distribuidos uniformemente en toda el rea;
II. En lugares de fcil acceso y libre de obstrucciones;
III. Cercanos al trayecto normal del personal;
IV. Cercanos a entradas y salidas;
V. Libres de golpes o daos fsicos;
VI. De acceso inmediato a los mismos;

VII. En lugares no cerrados con llave o candado;

VIII. Oficinas o privados con acceso inmediato;
IX. Cercanos al lugar que protegen pero sin quedar inutilizados; y
X. A una altura mxima de 1.5 mts y mnima de 10 cmts. del suelo a la base, segn la comodidad y
seguridad de los usuarios.
Artculo 1124.- Las siguientes tablas contienen las caractersticas de los extintores, para efecto de su
clasificacin:
CLASIFICACIN DE EXTINTORES
CLASE

TIPO

CAP.

AGENTE EXTINTOR

OBSERVACIONES

1.1

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

4.0

HALON 1211

PRESIN PROPIA

9.5

AGUA

PRESIN CONSTANTE

2.0

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

2.3

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

6.5

HALON 1211

PRESIN PROPIA

9.5

AFFF

PRESIN CONSTANTE

4.5

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

8.0

HALON 1211

PRESIN PROPIA

60

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

10

9.0

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

20

125.0

AFFF

CILINDRO DE NITRGENO

20

9.5

AFFF

PRESIN CONSTANTE

160

125.0

AFFF

CILINDRO DE NITRGENO

B:C

1.1

BICARBONATO DE SODIO

PRESIN CONSTANTE

B:C

0.9

HALON 1211

PRESIN PROPIA

B:C

10

2.3

BICARBONATO DE SODIO

PRESIN CONSTANTE

B:C

10

2.3

CO2

PRESIN PROPIA

B:C

10

2.0

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

B:C

10

2.3

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

B:C

15

1.8

HALON 1211

PRESIN PROPIA

B:C

20

4.6

C02

PRESIN PROPIA

B:C

30

6.9

CO2

PRESIN PROPIA

B:C

35

4.0

HALON 1211

PRESIN PROPIA

B:C

40

4.5

BICARBONATO DE SODIO

PRESIN CONSTANTE

B:C

40

9.2

CO2

PRESIN PROPIA

B:C

60

4.5

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

B:C

60

6.5

HALON 1211

PRESIN PROPIA

B:C

60

2.3

PRPURA K

PRESIN CONSTANTE

B:C

80

9.0

BICARBONATO DE SODIO

PRESIN CONSTANTE

B:C

80

8.0

HALON 1211

PRESIN PROPIA

B:C

80

4.5

PRPURA K

PRESIN CONSTANTE

B:C

90

6.0

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

B:C

95

6.0

PURPURA K

PRESIN CONSTANTE

B:C

120

9.0

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

B:C

120

9.0

PRPURA K

PRESIN CONSTANTE

TABLA B (POR AGENTE EXTINTOR)

A

9.5

AFFF

PRESION CONSTANTE

20

125.0

AFFF

CILINDRO DE NITRGENO

20

9.5

AFFF

PRESIN CONSTANTE

160

125.0

AFFF

CILINDRO DE NITRGENO

9.5

AGUA

PRESIN CONSTANTE

B.C

1.1

BICARBONATO DE SODIO

PRESIN CONSTANTE

B.C

10

2.3

BICARBONATO DE SODIO

PRESIN CONSTANTE

B.C

40

4.5

BICARBONATO DE SODIO

PRESIN CONSTANTE

B.C

80

9.0

BICARBONATO DE SODIO

PRESIN CONSTANTE

B.C

10

2.3

CO2

PRESIN PROPIA

B.C

20

4.6

CO2

PRESIN PROPIA

B.C

30

6.9

C02

PRESIN PROPIA

B:C

40

9.2

CO2

PRESIN PROPIA

1.1

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

2.0

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

2.3

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

4.5

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

6.0

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

10

9.0

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

B:C

10

2.0

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

B:C

10

2.3

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

B:C

60

4.5

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

B:C

90

6.0

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

B:C

120

9.0

FOSFATO MONOAMNICO

PRESIN CONSTANTE

4.0

HALON 1211

PRESIN PROPIA

6.5

HALON 1211

PRESIN PROPIA

8.0

HALON 1211

PRESIN PROPIA

B:C

0.9

HALON 1211

PRESIN PROPIA

B:C

15

1.8

HALON 1211

PRESIN PROPIA

B:C

35

4.0

HALON 1211

PRESIN PROPIA

B:C

60

6.5

HALON 1211

PRESIN PROPIA

B:C

80

8.0

HALON 1211

PRESIN CONSTANTE

B:C

60

2.3

PRPURA K

PRESIN CONSTANTE

B:C

80

4.5

PRPURA K

PRESIN CONSTANTE

B:C

95

6.0

PRPURA K

PRESIN CONSTANTE

B:C

120

9.0

PRPURA K

PRESIN CONSTANTE

AGUA CONTRA INCENDIO

Artculo 1125.- Las normas siguientes, se aplicarn a inmuebles que renan una o ms de las siguientes
caractersticas:
I. Donde los elementos estructurales del inmueble sean combustibles (en parte o la totalidad de los
mismos);
II. Donde se realicen actividades de gran riesgo, alto riesgo o de riesgo;
III. Industrias de alto riesgo;
IV. Industria o comercios con ms de 1,000 m3 de construccin;
V. Inmuebles con ms de tres niveles; y
VI. Sitios pblicos o centros de reunin masiva.
Artculo 1126.- Se calcular el gasto de agua mximo para cada emergencia que pudiera presentarse
en el inmueble y el valor que se tomar como base de los clculos es el mximo obtenido, el cual se multiplica
por 45.
Artculo 1127.- Se calcular el agua de almacenamiento de la siguiente forma:
I. Suma total del volumen de cada nivel del inmueble (m3);
II. Determinacin de la clase de riesgo del inmueble:
3, gran riesgo
4, alto riesgo
5, riesgo
6, bajo riesgo
7, pequeo riesgo;
III. Determinacin del tipo de construccin:
0.5, a prueba de fuego
0.75, resistente al fuego
1.0, algunos elementos son combustibles
1.5, todos los elementos son combustibles; y
IV. Obtencin del factor de clculo segn tabla 1:

TABLA 1

CLASE DE RIESGO

CONSTRUCCI
3

Tipo 0.5

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

Tipo 0.75

4.0

5.3

6.7

8.0

9.3

Tipo 1.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

Tipo 1.5

2.0

2.6

3.3

4.0

4.6

Clculo segn la siguiente frmula (el resultado se expresa en metros cbicos):

Volumendel inmueble(m 3
x factordeclculo
Artculo 1128.- La cantidad de agua a almacenar corresponde al valor mximo entre gasto mximo para
emergencias y agua de almacenamiento y es exclusivamente para combate de incendios.
Artculo 1129.- Los riesgos en materia de incendios, se clasificarn en la siguiente forma:
CLASIFICACIN DE RIESGOS POR ACTIVIDAD
ACTIVIDAD

CLASE DE

TIPO

RIESGO
ACEITE DE LINAZA (MOLIENDA)

DISTANCIA
MENOR A

GRAN

15.2 m

RIESGO
ACEITES (REFINERIAS)

GRAN

15.2 m

RIESGO
ALGODN (RECOLECCIN O PROCESO)

GRAN

15.2 m

RIESGO
ALIMENTOS (ALMACENES)

ALTO RIESGO

15.2 m

ALIMENTOS (MOLIDO)

GRAN

15.2 m

RIESGO
ALMACENAMIENTO EN GENERAL

ALTO RIESGO

15.2 m

ALMACENES AGRCOLAS DE EQUIPOS

RIESGO

3.7 m

ALMACENES AGRCOLAS DE LECHE

RIESGO

3.7 m

ALMACENES AGRCOLAS DE TRIGO

RIESGO

3.7 m

ALMACENES COMERCIALES (GRANDES

ALTO RIESGO

15.2 m

BAJO RIESGO

2.4 m

DIMENSIONES)
ARSENALES

AUDITORIOS

ALTO RIESGO

15.2 m

AVIONES (COBERTIZOS)

GRAN

15.2 m

RIESGO
AZCAR (REFINACION)

RIESGO

3.7 m

BARNICES Y PINTURAS (FABRICACIN 0

GRAN

15.2 m

ALMACENAMIENTO)

RIESGO

BEBIDAS (CERVEZA O REFRESCOS)

BAJO RIESGO

2.4 m

BEBIDAS ALCOHLICAS

ALTO RIESGO

15.2 m

BIBLIOTECAS CHICAS

PEQUEO

2.4 m

RIESGO
BIBLIOTECAS GRANDES

RIESGO

3.7 m

BODEGAS DE ALMACENES COMERCIALES

ALTO RIESGO

15.2 m

BODEGAS DE MUEBLES

ALTO RIESGO

15.2 m

BODEGAS DE PINTURA

ALTO RIESGO

15.2 m

BODEGAS DE WHISKY

ALTO RIESGO

15.2 m

BODEGAS REFRIGERADAS

RIESGO

3.7 m

CALDERAS EN SERVICIO

BAJO RIESGO

2.4 m

CRCELES

PEQUEO

2.4 m

RIESGO
CASAS DE ESTUDIANTES

PEQUEO

2.4 m

RIESGO
CASAS DE RECUPERACIN

PEQUEO

2.4 m

RIESGO
CAUCHO (FABRICACIN O ALMACENAMIENTO)

ALTO RIESGO

15.2 m

CEMENTO (FABRICACIN)

BAJO RIESGO

2.4 m

ACTIVIDAD

CLASE DE

TIPO

RIESGO

DISTANCIA
MENOR A

CENTROS DE RECREO

RIESGO

3.7 m

COMERCIO EN GENERAL

ALTO RIESGO

15.2 m

CONSULTORIOS MDICOS

BAJO RIESGO

2.4 m

CORREO Y EDIFICIOS MUNICIPALES

BAJO RIESGO

2.4 m

CUERDAS Y CABLES (FABRICACIN 0

RIESGO

3.7 m

PEQUEO

2.4 m

ALMACENAMIENTO)
DEPARTAMENTOS Y VIVIENDAS

RIESGO
DESTILERAS

GRAN

15.2 m

RIESGO
DORMITORIOS

PEQUEO

2.4 m

RIESGO
EDIFICIOS DESOCUPADOS

RIESGO

3.7 m

ELECTRNICOS (FABRICACIN)

BAJO RIESGO

2.4 m

EMPRESAS NO CLASIFICADAS

BAJO RIESGO

2.4 m

ENLATADORAS

BAJO RIESGO

2.4 m

ESCUELAS, COLEGIOS Y UNIVERSIDADES

PEQUEO

2.4 m

RIESGO
ESTABLOS O GRANEROS

ALTO RIESGO

15.2 m

ESTACIONAMIENTOS

BAJO RIESGO

2.4 m

ESTACIONES DE BOMBEROS

PEQUEO

2.4 m

RIESGO
ESTACIONES DE POLICA

PEQUEO

2.4 m

RIESGO
EXPLOSIVOS Y FUEGOS ARTIFICIALES
(FABRICACIN O ALMACENAMIENTO)

GRAN
RIESGO

15.2 m

FARMACEUTICOS (FABRICACIN)

RIESGO

3.7 m

FERRETERAS

RIESGO

3.7 m

FUNDICIONES

BAJO RIESGO

2.4 m

GASOLINERAS

BAJO RIESGO

2.4 m

GRANOS (ALMACENAMIENTO O ELEVADORES)

GRAN

15.2 m

RIESGO
GUARDERAS

RIESGO

3.7 m

HOSPITALES

PEQUEO

2.4 m

RIESGO
HOTELES Y MOTELES

PEQUEO

2.4 m

RIESGO
IGLESIAS

BAJO RIESGO

2.4 m

IMPRENTAS O IMPRESORAS

RIESGO

3.7 m

RIESGO

3.7 m

INCUBADORAS
INDUSTRIA MADERERA (CORTE O TRANSPORTE)

ALTO RIESGO

15.2 m

LCTEOS (FABRICACIN O PROCESO)

BAJO RIESGO

2.4 m

LADRILLOS Y TEJAS (FABRICACIN)

BAJO RIESGO

2.4 m

ACTIVIDAD

CLASE DE

TIPO

DISTANCIA

RIESGO

MENOR A

LAVANDERAS

RIESGO

3.7 m

LITOGRAFA (MATERIALES O PROCESO)

RIESGO

3.7 m

MADERA (PROCESADO O ALMACENAMIENTO)

GRAN

15.2 m

RIESGO
MAQUINARIA (VENTA O ALMACENAMIENTO)

RIESGO

3.7 m

MATERIALES DE CONSTRUCCIN COMBUSTIBLES

ALTO RIESGO

15.2 m

MOLIDO DE CEREALES O HARINAS

GRAN

15.2 m

RIESGO
MOLINOS EN GENERAL

GRAN

15.2 m

RIESGO
MUELLES Y EMBARCADEROS

ALTO RIESGO

15.2 m

MUSEOS

PEQUEO

2.4 m

RIESGO
OFICINAS

BAJO RIESGO

2.4 m

OFICINAS DE COMPUTACIN

PEQUEO

2.4 m

RIESGO
PAJA Y HENO (PACAS)

GRAN

15.2 m

RIESGO
PANADERAS

BAJO RIESGO

2.4 m

PAPEL (FABRICACIN O ALMACENAMIENTO)

ALTO RIESGO

15.2 m

PAPEL Y PULPA (MOLIDO)

ALTO RIESGO

15.2 m

PELUQUERAS Y SALONES DE BELLEZA

BAJO RIESGO

2.4 m

PIEL (FABRICACIN O CURTIDO)

RIESGO

3.7 m

PIELES (CORTE Y CONFECCIN)

BAJO RIESGO

2.4 m

PLSTICOS (FABRICACIN O PROCESO)

GRAN

15.2 m

RIESGO
QUMICOS (FABRICACION O PROCESO)

GRAN

15.2 m

RIESGO
RASTROS Y MATADEROS

BAJO RIESGO

2.4 m

RELOJES Y JOYERA (FABRICACIN)

BAJO RIESGO

2.4 m

RESTAURANTES

RIESGO

3.7 m

ROPA Y TEXTILES (FABRICACIN 0

RIESGO

3.7 m

SALAS DE EXHIBICIN

ALTO RIESGO

15.2 m

TABACO (ALMACENAMIENTO EN PACAS)

RIESGO

3.7 m

TALLERES MECNICOS AUTOMOTRICES

ALTO RIESGO

15.2 m

TEATROS

ALTO RIESGO

15.2 m

TELFONOS (CENTRALES O CONMUTADORES)

BAJO RIESGO

2.4 m

TERMINALES DE CARGA

ALTO RIESGO

15.2 m

VIDRIO (FABRICACIN O PROCESO)

BAJO RIESGO

2.4 m

VINATERAS

BAJO RIESGO

2.4 m

ALMACENAMIENTO)

EQUIPAMIENTO CONTRA INCENDIOS

Artculo 1130.- Red contra Incendio: La red contra incendio deber reunir los siguientes requisitos:
I. En circuito cerrado;
II. Vlvulas de bloqueo a no ms de 300 mts. entre s;
III. Vlvulas de bloqueo en cada nivel;
IV. Tuberas en todo su trayecto de 4 pulgadas de dimetro como mnimo;
V. Suministrar agua contra incendio en menos de 1 minuto;
VI. Las vlvulas de control debern cerrarse en no menos de 5 segundos;
VII. Todo el equipo a instalar deber cumplir con las normas mexicanas o equivalentes extranjeras;
VIII. Las tuberas sern pintadas en color rojo con primario anticorrosivo;
IX. Toma siamesa a la cisterna con rosca 62.5 mm. de dimetro nsht 71/2 hilos por 25.4 mm;
X. Toma siamesa directamente a la red con rosca 62.5 mm. de dimetro NSHT 71/2 hilos por 25.4 mm. a cada
90 mts.
Las tomas siamesas con check unidireccional hacia el inmueble.
Las tuberas subterrneas debern estar a por lo menos 45 cm. de profundidad y protegidas contra la
corrosin; y
3

XIII. Las tuberas subterrneas no debern estar debajo de edificios o construcciones.

Las vlvulas de la red contra incendio, podrn ser de bola, galleta, piln o volante en cualquier parte de
la red.
Artculo 1131.- Bomba contra Incendios: Debern cumplir con los siguientes requisitos:
3

No existen los incisos XI y XII en el POE

I. Bombas elctricas conectadas a circuito auxiliar o de emergencia;

II. Bomba jockey instalada y funcionando;
III. Descargarn hacia un mltiple de distribucin;
IV. Contar con vlvula de alivio descargando hacia su propia lnea de alimentacin; V. Las bombas con
motor diesel debern operarse manualmente;
VI. Controladores y elementos del sistema de control aprobados por normas mexicanas o equivalentes
extranjeras;
VII. Proporcionar un gasto mnimo total de 1893 (500 GPM) o el gasto mximo para emergencias si este ltimo es
mayor;
VIII. Cada bomba no deber dar ms de 18930 (5000 GPM);
IX. El gasto total de la red contra incendio, no deber depender de una sola bomba;
X. Suministro de combustible para al menos 2 horas por cada bomba;
XI. Las bombas tendrn check unidireccional en la descarga y hacia el mltiple de distribucin;
XII. La presin de descarga de las bombas ser de 6.5 a 7.7 kg/cm 2, medida en el ms lejano de
los hidrantes o monitores; y
XIII. La red contra incendio tendr lnea de recirculacin para las pruebas de funcionamiento.
Artculo 1132.- Hidrantes: Debern cumplir con los siguientes requisitos:
I. Instalados a una distancia entre 15 y 37 mts. del rea a proteger;
II. Suministrarn 946.5 LPM (250 GPM) como mnimo en descarga total (una manguera de 946.5 LPM
(250 GPM), dos de 473.25 LPM (125 GPM), etc.;
III. Hidrantes externos con rosca externa de 62.5 mm. de dimetro nsht 71/2 hilos por 25.4 mm.;
IV. Hidrantes internos con rosca externa de 37.5 mm. de dimetro nsht 9 hilos por 25.4 mm.;
V. Cada hidrante tendr un gabinete con 30 metros de manguera como mnimo y 45 como mximo;
VI. Se colocarn con una separacin de 45 mts. entre s como mximo;
VII. Se instalarn cerca de las salidas, escaleras o pasillos principales; y
VIII. Las mangueras contra incendio sern de 2 capas como mnimo con chifln regulable desde
chorro slido hasta neblina de 180 grados.
Artculo 1133.- Monitores: Debern cumplir con los siguientes requisitos:
I. Instalados a una distancia entre 15 y 37 mts. del rea a proteger; y
II. Suministrar entre 946 LPM (250 GPM) y 1893 LPM (500 GPM) en caso de proteccin a tanques
que contengan materiales combustibles.
SISTEMAS DE ALARMA Y DETECCIN
Artculo 1134.- Inmuebles especiales: Para los efectos del presente ordenamiento, en los
inmuebles pblicos, centros de reunin masiva; de ms de tres niveles, industrias de alto riesgo, comercios o
industrias con ms de 1,000 m3, debern tener instalado:
I. Sistema primario de alarma sonoro y luminoso para indicar la evacuacin total del mismo;
II. Sistema secundario de alarma para los casos en que falle el sistema principal (campana,
silbato, magnavoz u otro similar);
III. Botoneras de alarma en lugares visibles y cercanos a pasillos, salidas o escaleras. Los
detectores de fuego se colocarn en posicin horizontal a menos que el fabricante permita su instalacin
en otra posicin; y

IV. Los detectores de fuego no se colocarn en lugares donde las corrientes de aire lleven humos,
vapores o gases generados por las condiciones normales de trabajo.
Artculo 1135.- Todos los inmuebles a los que se refiera este apartado, debern tener:
I. Equipos o sistemas detectores de fuego;
II. Los detectores de fuego se colocarn en posicin horizontal a menos que el fabricante permita su
instalacin en otra posicin; y
III. Los detectores de fuego no se colocarn en lugares donde las corrientes de aire lleven humos,
vapores o gases generados por las condiciones normales de trabajo.
Artculo 1136.- Dependiendo de las condiciones particulares de los materiales combustibles que se
utilicen en el inmueble, se instalarn detectores de humo, radiaciones infrarrojas, ultravioletas,
temperatura u otro tipo funcionalmente vlido.
En reas a prueba de explosin, los sistemas de alarma y deteccin, debern cumplir con la norma
respectiva. Los sistemas de deteccin de gases o vapores combustibles, no substituyen a los detectores de
fuego.
SISTEMAS IGNFUGOS O RETARDANTES
Artculo 1137.- Los sistemas ignfugos o retardantes de fuego se deben aplicar en:
I. Construcciones donde parte de los elementos estructurales sean de materiales combustibles;
II. Construcciones donde todos los elementos estructurales son combustibles;
III. Inmuebles con ms de tres niveles; y
IV. Sitios pblicos o centros de reunin masiva.
Artculo 1138.- Los ignifugantes o retardantes se aplicarn en:
I. Alfombras, telas y tejidos;
II. Mamparas;
III. Hule espuma o poliuretano;
IV. Tablaroca, plafones falsos y concreto;
V. Madera;
VI. Plsticos; y
VII. Materiales porosos del inmueble a proteger.
Artculo 1139.- La aplicacin de ignfugos o retardantes podr aplicarse con brocha, inmersin,
aspersin, rodillo o cualquier otro mtodo recomendado por el fabricante.
Independientemente del mtodo con que funcione el ignifugante o retardante, slo se aceptar el que
cumpla con las normas oficiales mexicanas o equivalentes extranjeras.
DEL MANTENIMIENTO Y PRUEBAS
Artculo 1140.- Bombas contra incendio: Las bombas contra incendio debern probarse diariamente
durante 5 minutos descargando por la lnea de recirculacin.
Las pruebas de gasto y presin, se realizarn con todas las bombas trabajando simultneamente. La
bitcora de las bombas contra incendio tendr al menos la siguiente informacin:
a) Presin de descarga de la bomba jockey.
b) Presin de descarga de bomba elctrica.
c) Presin de descarga de bomba con motor.

d) Nivel de combustible.
e) Horas de trabajo de cada bomba.
f) Presin y gasto en el hidrante ms prximo.
g) Presin y gasto en el hidrante ms lejano.
h) Funcionamiento de las bombas durante 5 minutos.
Artculo 1141.- Red contra incendio:
I. Las pruebas de aceptacin de las redes contra incendio se realizarn antes de que el inmueble d servicio
al pblico;
II. La prueba de hidrosttica de la red contra incendio ser de 10.5 Kg/cm2. durante 30 minutos;
III. Funcionamiento de la red contra incendio durante una hora al 100% de las condiciones de diseo; y
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V. La bitcora de red contra incendio tendr al menos la siguiente informacin:

a) Nmero progresivo del hidrante, monitor o rociador.

b) Uso de la red contra incendio desde la ltima inspeccin, especialmente por una emergencia.
c) Servicio de mantenimiento.
d) Reparaciones o cambios realizados al sistema.
Artculo 1142.- Sistemas de alarma: Los sistemas de alarma debern ser:
I. Ser probados mensualmente en todas y cada una de las botoneras o dispositivos de accionamiento; y
II. La bitcora de los sistemas de alarma al menos tendrn la siguiente informacin:
a) Nmero progresivo de la botonera.
b) Ubicacin exacta de la botonera.
c) Accionamiento de la alarma al pulsar cada botonera.
d) Servicio de mantenimiento.
e) Reparaciones o cambios realizados al sistema.
f) Observaciones generales.
g) Uso del sistema de alarma desde la ltima inspeccin, especialmente por una emergencia.
Artculo 1143.- La bitcora de los extintores tendr al menos la siguiente informacin:
a) Nmero progresivo del extintor.
b) Ubicacin exacta.
c) Agente extintor.
d) Capacidad del extintor.
e) Operabilidad durante la inspeccin.
f) Fecha de la ltima recarga o compra.
g) Observaciones Generales.
h) Uso de los extintores desde la ltima inspeccin, especialmente por una emergencia.
Artculo 1144.- Frecuencia de inspecciones: Los elementos de las redes contra incendio deben
inspeccionarse con la siguiente frecuencia:
Extintores mensual Hidrantes mensual Monitores mensual Rociadores mensual Gabinetes y
mangueras en seco mensual Bombas contra incendio diario Vlvulas de bloqueo mensual Gabinetes y
mangueras con agua semestral
4

No existe inciso IV en el POE

Artculo 1145.- Cada proteccin contra incendio tendr una bitcora para registrar los servicios de
mantenimiento, cambios de equipo, usos y pruebas que se realicen.
VASDE EVACUACIN SALIDAS, RAMPAS, PASILLOS Y ESCALERAS
Artculo 1146.- Las Salidas de emergencias se ajustarn a los dispositivos siguientes:
I. En cada lugar del inmueble se tendr por lo menos dos salidas separadas una de otra;
II. El nmero de las salidas de emergencia se incrementa segn el nmero de ocupantes y el riesgo de las
actividades que en el inmueble se realizan; y
III. La distancia mxima hacia una salida de emergencia ser de:
a) 20 mts. en industrias de alto riesgo.
b) 30 mts. en casas habitacin, condominios, hoteles, moteles o galeras cubiertas.
c) 45 mts. en lugares de reunin, centros educativos, centros sanitarios y comercios.
d) 60 mts. en oficinas y almacenes.
Artculo 1147.- Puertas de emergencia: Para los efectos del presente ordenamiento las puertas de
emergencia deben:
I. Abrir hacia el exterior sin obstruir pasillos, rampas o escaleras;
II. Contar con dispositivos de cierre automtico; y
III. Contar con dispositivo antipnico para abrir.
Artculo 1148.- Adems, se deber cumplir con los siguientes requisitos:
I. Las escaleras y rampas de escape sern de materiales incombustibles, aisladas del edificio con
puertas contra incendio de al menos 90 cm. de ancho y 2.05 mts de altura;
II. En edificios de tres niveles o ms las escaleras de escape sern parte del cuerpo principal del inmueble
y tendrn ducto de extraccin de humos sobresaliendo 2.5 mts sobre el nivel de la azotea; y
III. Las escaleras, pasillos, rampas y salidas sern de 1.20 mts de ancho efectivo como mnimo y se
incrementarn 60 cm. por cada 75 personas o fraccin de las mismas que llegaran a pasar por ese lugar.
SANCIONES, INSPECCIONES, RECURSOS
Artculo 1149.- La Direccin realizar los actos de inspeccin y supervisin para vigilar y verificar, el
debido cumplimiento de: las disposiciones, en materia de va pblica, obras, construcciones, instalaciones,
usos, destinos y regulacin del suelo; para tal fin la Direccin dispondr de los inspectores y supervisores de
obra que considere necesarios, los que debern tener el registro de Director Responsable de Obra vigente.
Artculo 1150.- El personal designado para realizar las inspecciones y supervisiones, deber estar
provisto de credencial o gafete que los identifique en su carcter oficial como inspector de supervisin y control de
obra, la que ser expedida por funcionario competente y de acuerdo a sus atribuciones.
DE LAS DILIGENCIAS DE VERIFICACIN
Artculo 1151.- Los inspectores y supervisores designados por la Direccin al realizar las
verificaciones correspondientes levantarn un reporte de lo encontrado en las obras, construcciones o
instalaciones, terminadas o en proceso, con el objeto de detectar y asentar en el reporte las omisiones y
anomalas cometidas por el propietario, representante, los encargados, directores
responsables de obra, y/o los auxiliares de stos, en los lugares donde se realice la verificacin,
entregando copia del reporte al interesado, la cual deber ser firmada por estos ltimos, y en caso de que se
negaren asentarn las razones por las que se niegan a firmar dicho reporte.
El fin de la diligencia a que se refiere este artculo consiste en que la obra, construccin o instalacin se
regularice en el menor tiempo posible.

La autoridad administrativa podr practicar visitas domiciliarias nicamente para cerciorarse de que se ha
cumplido el presente Captulo de construccin y podr exigir la exhibicin de los papeles indispensables para
comprobar que se han acatado las disposiciones aplicables. El inspector debe asentar la probable infraccin al
Captulo.
Las formalidades para las visitas de inspeccin son las siguientes:
a) El inspector deber llevar una orden de inspeccin por escrito, en el que se expresar el
lugar que ha de inspeccionarse, el nombre de la persona a la que se dirige, cuando se ignore el nombre de la
persona a la que va dirigido, se sealarn los datos suficientes que permitan su identificacin y los objetos que
se buscan.
Dicha orden deber estar debidamente fundada y motivada por la autoridad que la expide.
En caso de no encontrar al propietario o al representante legal o al Director Responsable de Obra se
dejar citatorio para que a ms tardar al da siguiente en una hora hbil se pueda realizar dicha diligencia y
en caso de que ste no aguarde la misma se entender con cualquier persona que se encuentre en el lugar a
inspeccionar.
b) Se levantar una acta circunstanciada, en presencia de dos testigos propuestos por el ocupante del
lugar visitado o, en su ausencia o negativa, por la autoridad que practique la diligencia.
Artculo 1152.- El propietario, poseedor o interesado contar con un trmino de cinco das hbiles, que
comenzarn a correr a partir del da siguiente en que el reporte sea levantado, para:
I. Realizar las correcciones tcnicas de las anomalas detectadas;
II. Efectuar el pago llano correspondiente a los derechos que importe la obra, construccin, instalacin
o edificacin;
III. Regularizar la obra correspondiente pagando las cantidades que procedan; y
IV. Realizar manifestaciones que a su derecho conviniere, oponer excepciones o en su caso exhibir la
documentacin que considere a fin de desvirtuar los hechos asentados en el acta administrativa
correspondiente.
Artculo 1153.- Transcurrido el trmino a que se refiere el artculo anterior, sin haberse corregido las
omisiones, anomalas o deficiencias consignadas en el reporte, efectuando los trmites, pagado los
importes o en general regularizado la obra, construccin, instalacin o edificacin, o en su caso sin que se
hayan aportado los papeles que desvirten los hechos asentados en el reporte, la Direccin ordenar la
inspeccin y supervisin de la obra, edificacin, construccin o instalacin, a que se refiere el artculo 1156.
Artculo 1154.- Para la realizacin de las visitas de inspeccin y supervisin a que se refiere el
artculo 1156, no es indispensable llevar a cabo previamente, la diligencia de verificacin.
Artculo 1155.- Las personas que se auto corrijan espontneamente sin mediar requerimiento o
inspeccin de la autoridad, no sern acreedoras a sanciones o multas, pero no implicar la condonacin de
derechos, contribuciones o cualquier otro pago por la regularizacin de la obra.
DE LAS VISITAS DE INSPECCIN Y SUPERVISIN
Artculo 1156.- La Direccin realizar las visitas de inspeccin y supervisin a travs de los
inspectores y supervisores de obra, debindose efectuar conforme a lo siguiente:
I. El personal autorizado, al realizar la visita de inspeccin y supervisin deber presentar orden escrita
debidamente fundada y motivada, expedida por la Direccin, en la que se precisar el objeto de la visita y el
alcance de sta; el lugar o zona que habr de inspeccionarse y las disposiciones legales o reglamentarias en
que se funden;
II. El personal autorizado, al iniciar la inspeccin y supervisin, se identificar con la persona
con quien se entienda la diligencia, mediante credencial vigente con fotografa, emitida por la direccin,
exhibir la orden respectiva entregando copia con firma autgrafa de la misma, requirindolo para que en el
acto designe dos testigos; en caso de negativa o que los designados no acepten fungir como testigos, el
inspector y supervisor podr designarlos, haciendo constar esta situacin en el acta administrativa que al
efecto se levante, sin que esta circunstancia invalide los efectos de la inspeccin.

La persona con quien se entienda la diligencia, sea el propietario, representante, encargado de la obra,
los directores responsables de obra, los auxiliares de stos, as como los ocupantes de los inmuebles objeto
de inspeccin y supervisin, estn obligados a permitir al personal autorizado el acceso al lugar o lugares
sujetos a la visita y a proporcionar la informacin y documentacin que les sea requerida de acuerdo con lo
consignado en la orden de visita;
III. La Direccin y/o el personal autorizado para realizar la vista correspondiente podr solicitar el auxilio de la
fuerza pblica para efectuar la visita de inspeccin y supervisin; cuando alguna o algunas personas
obstaculicen o se opongan a la prctica de la diligencia, independientemente de las sanciones a que haya lugar;
IV. En toda visita de inspeccin y supervisin, el personal autorizado levantar acta, en la que har constar
en forma circunstanciada los hechos u omisiones que se hubiesen presentado durante la diligencia; y
V. Al trmino de la inspeccin y supervisin se dar oportunidad al visitado para manifestar lo que a su
derecho convenga, bajo protesta de decir verdad, en relacin a los hechos asentados en el acta; a continuacin
se proceder a firmar el acta por el visitado, los testigos y el personal autorizado, quien entregar copia del acta
a los interesados.
Si el visitado o los testigos, se negaren a firmar el acta, o se negaren a aceptar copia de la misma, dichas
circunstancias se asentarn en ella, sin que esto afecte su validez y valor probatorio.
Artculo 1157.- El acta de visita para inspeccin y supervisin deber contener:
I. Hora, da, mes y ao de inicio y conclusin de la diligencia;
II. Calle, nmero, colonia en que se encuentre ubicado el lugar donde se practique la visita; en caso de
que el lugar no se pudiere precisar conforme a lo anterior, se deber sealar en el acta. La informacin que
permita precisar la localizacin del lugar en el que se practique la visita de inspeccin y supervisin;
III. Nombre, denominacin o razn social del visitado, propietario o poseedor;
IV. Nmero y fecha del oficio u orden de comisin que motiv la visita de inspeccin y supervisin;
V. Nombre del personal designado por la Direccin para realizar la visita de inspeccin y supervisin, as
como el nmero de credencial asignado por la direccin al mismo, su registro de Director Responsable de Obra
vigente;
VI. La manifestacin de que se exhibi credencial del inspector cuya fotografa coincide con sus rasgos
fisonmicos, la vigencia de la misma y el nombre del funcionario que la expide;
VII. Nombre y en su caso, cargo de la persona con quien se entendi la diligencia;
VIII. Nombre y domicilio de las personas que fungieron como testigos;
IX. Datos relativos a la actuacin consistentes en:
a) Existencia de los permisos correspondientes otorgados por la Direccin y las autoridades
competentes.
b) En caso de contar con dichos permisos, asentar los datos de registro y tambin si coincide lo hecho
con lo autorizado.
c) En todos los casos, el avance en que se encuentren los trabajos realizados.
d) Si existe riesgo en la ejecucin de los trabajos, hacer constar las medidas de seguridad que el caso
amerita.
e) Lo observado en la supervisin del predio, edificacin, obra, construccin o instalacin, en proceso o
terminada.
f) Los hechos u omisiones respecto al desarrollo de la diligencia de visita de inspeccin y supervisin.
g) Datos del Director Responsable de Obra encargado de la obra;
X. Declaracin del visitado bajo protesta de decir verdad si quiere hacerla; y
XI. Nombre y firma de quienes intervinieron en la diligencia, incluyendo el del personal autorizado quien llev
a cabo la diligencia.

Artculo 1158.- Una vez concluida la diligencia de inspeccin y supervisin, el visitado, propietario o
poseedor tendrn un trmino de tres das hbiles contados a partir del da siguiente al en que se practique la
visita de inspeccin para que por escrito manifieste en ejercicio de la garanta de audiencia lo que a su inters
convenga y en su caso ofrecer las pruebas pertinentes relacionadas con el acta de inspeccin tendientes a
demostrar el estricto apego a la normatividad del presente Captulo de la obra, edificacin, construccin o
instalacin inspeccionada y supervisada. As mismo se deber sealar domicilio para or y recibir notificaciones
personales.
Artculo 1159.- Se tendrn por consentidos los hechos y omisiones consignados en las actas de
inspeccin y supervisin, si transcurrido el plazo mencionado a que se refiere el artculo anterior, el visitado,
propietario o poseedor no presenta pruebas y documentos relacionados que desvirten los hechos u omisiones
que se asentaron en el acta de inspeccin y supervisin; por lo tanto se considerar que precluyeron sus
derechos y los podr hacer valer por otra va.
Artculo 1160.- Una vez escuchado el visitado, propietario o poseedor; recibidas y desahogadas las
pruebas que ofreci, o en caso de que no haya hecho dentro del plazo mencionado uso del derecho que le
concede el artculo 1165, la Direccin dictar la resolucin o disposicin administrativa que corresponda
debidamente fundada y motivada, misma que ser notificada al interesado, sea en forma personal, o en los
estrados de la Direccin en la hiptesis consignada en el artculo anterior.
Artculo 1161.- En caso de que el visitado, propietario o poseedor del predio, obra, edificacin,
instalacin o construccin en proceso o terminada, no cumpla con las rdenes contenidas en la resolucin
administrativa a que se refiere el artculo anterior, la Direccin est facultada a ejecutar a costa de stos las obras,
reparaciones o demoliciones que la misma hubiere ordenado, as como imponer las sanciones y medidas de
seguridad que considere necesarias pudiendo hacer uso de la fuerza pblica en caso necesario.
Las rdenes de visita sern ordenadas y firmadas por el funcionario legalmente facultado adscrito a la
direccin. As mismo la orden ser dirigida solamente al propietario, poseedor o Director
Responsable de Obra y no a las dems personas que se mencionan en artculos anteriores distintos de
stos. Se deber cumplir con los comentarios respecto a notificaciones expresados con anterioridad.
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artculo 1162.- Al tener conocimiento el Ayuntamiento de que una construccin, edificacin,
establecimiento, uso, instalacin o actividad representa posibilidad de riesgo, emergencia, contingencia o peligro
para personas o bienes, se ordenar por la Direccin o la UMPROCI, en forma coordinada o independiente, se
lleven a cabo las medidas de seguridad que sean necesarias, previo dictamen y diligencias de inspeccin,
efectuadas por el personal adscrito a las mismas, tendientes a poder controlar, mitigar, o dar fin a dicha situacin.
El personal de la UMPROCI que sea designado para este tipo de inspecciones deber tener la categora
de Director Responsable de Obra o Corresponsable.
Artculo 1163.- La Direccin o la UMPROCI ordenarn al personal autorizado, la realizacin de la visita de
inspeccin correspondiente, tendiente a valorar el grado de riesgo. Para emitir el dictamen tcnico correspondiente,
y as sealar las medidas de seguridad que procedan.
Para tener acceso a la zona o inmueble objeto de la visita, bastar orden escrita, debidamente fundada
y motivada. En caso de que no se permita el acceso al mismo, se podr realizar con el auxilio de la fuerza
pblica o personal del ejrcito. Previo extraamiento al poseedor, propietario o Director Responsable de Obra para
el uso de la fuerza pblica.
Artculo 1164.- Para la realizacin de la visita de inspeccin en tratndose de las situaciones
reguladas en este apartado, se observarn las formalidades previstas en este Captulo, y se levantar el acta
correspondiente, en la que se har constar:
I. Hora, da, mes y ao de inicio y conclusin de la diligencia;
II. Calle, nmero, colonia en que se encuentre ubicado el lugar donde se practique la visita; en caso de
que el lugar no se pudiere precisar conforme a lo anterior, se deber sealar en el acta la informacin que
permita precisar la localizacin del lugar en el que se practique la visita de inspeccin y supervisin. Y su registro de D
R O correspondiente;
III. Nombre, denominacin o razn social del visitado, propietario o poseedor;

IV. Nmero y fecha del oficio u orden de visita que motiv la inspeccin y supervisin;
V. Nombre del personal designado por la Direccin o UMPROCI para realizar la visita de inspeccin y
supervisin, as como su nmero de credencial o gafete asignado por la Direccin a stos;
VI. Nombre y en su caso, cargo de la persona con quien se entendi la diligencia;
VII. Nombre y domicilio de las personas que fungieron como testigos;
VIII. Datos relativos a la actuacin consistentes en:
a) Lo observado en la supervisin del predio, edificacin, obra, construccin o instalacin en proceso o
terminada.
b) Los hechos, omisiones o anomalas respecto al desarrollo de la diligencia de visita o detectadas en la
inspeccin y supervisin.
c) Elementos que permitan determinar si la instalacin, edificacin, predio, construccin o uso
representan un peligro para las personas o bienes;
IX. Declaracin del visitado bajo protesta de decir verdad, si quiere hacerla; y
X. Nombre y firma de quienes intervinieron en la diligencia, incluyendo el del personal autorizado quien llev
a cabo la diligencia.
Por el tipo de riesgo, en caso de no encontrar al propietario poseedor o Director Responsable de Obra,
se dejar citatorio para el da siguiente hbil.
Artculo 1165.- La Direccin o la UMPROCI, con base en los datos consignados en el acta de visita,
emitir el dictamen tcnico correspondiente, donde se har constar:
I. Las situaciones que constituyen riesgo, emergencia, posibilidad de desastre o contingencia;
II. Memoria fotogrfica, en su caso;
III. Las medidas de seguridad, que en trminos del presente artculo, se determinen como procedentes;
IV. El trmino en que se deben llevar a cabo las medidas impuestas;
V. Los motivos por los que as se considera de acuerdo a lo establecido en la fraccin 1; y
VI. Los medios de prueba suficientes para acreditar la existencia de las situaciones previstas en la
fraccin I del presente artculo.
Artculo 1166.- En caso de inconformidad contra el dictamen a que se refiere el artculo anterior, el
interesado, dentro de los 3 das siguientes al en que se emita el mismo, podr oponerse a todas o parte de las
medidas que le sean exigidas, mediante escrito tcnico que para ser tomado en cuenta, deber estar suscrito
por un director responsable de obra o corresponsable, en su caso, dentro de los tres das siguientes a la
presentacin de la inconformidad tcnica la Direccin o la UMPROCI, resolver en definitiva, si se ratifica, modifica
o revoca el dictamen.
Artculo 1167.- Transcurrido el plazo fijado para el cumplimiento de las medidas de seguridad, sin que
stas se hayan ejecutado, el Ayuntamiento podr proceder a la ejecucin de dichas obras, a costa del
propietario.
Artculo 1168.- En caso de inminente siniestro, riesgo o contingencia, el Ayuntamiento bajo su
responsabilidad, aun sin mediar previa audiencia del interesado, podr ordenar y llevar a cabo todas las
medidas de seguridad que considere convenientes, en forma urgente, para prevenir, o hacer desaparecer, de
manera inmediata o momentnea el peligro.
La situacin prevista en este artculo no obsta para que, una vez llevadas a cabo de manera inmediata
las medidas de seguridad, el interesado presente el escrito de inconformidad a que se refiere el artculo que
precede, siguindose el procedimiento consignado en el mismo.
Artculo 1169.- En los casos que impliquen peligro de incendio, el Departamento de Bomberos
podr llevar a cabo las diligencias necesarias para prevenir y controlar dichas situaciones, conjunta o
separadamente con la Direccin y la UMPROCI.

Artculo 1170.- Se consideran como Medidas de Seguridad las disposiciones que dicte la Direccin la
unidad municipal de proteccin civil, encaminadas a prevenir, reducir y/o evitar la prdida de vidas, lesiones o
daos en bienes o personas que puedan causar las instalaciones, edificaciones, construcciones, obras, trabajos
o acciones que ejecuten personas fsicas o morales, sean pblicas o privadas.
Artculo 1171.- Las medidas de seguridad, son de aplicacin inmediata y tienen carcter preventivo.
Artculo 1172.- Son medidas de seguridad:
I. La suspensin inmediata de los trabajos y servicios cuya realizacin provoque o est provocando riesgo,
indicando al propietario o poseedor, cules son los trabajos o acciones necesarias, para evitarlo, debindose
efectuar de manera segura e inmediata;
II. Las acciones, reparaciones, obras de aseguramiento o trabajos necesarios, para evitar riesgos;
III. La evacuacin, desocupacin o desalojo de los inmuebles, por parte de los residentes del rea sujeta a
riesgo, en los plazos fijados en los dictmenes correspondientes; permitiendo su regreso o reocupacin una
vez controlado o cancelado el riesgo;
IV. Retiro de instalaciones y/o de materiales peligrosos;
V. Prohibicin de actos de utilizacin, en edificaciones, obras, predios, construcciones o instalaciones
donde exista un riesgo, hasta su correccin y control;
VI. La demolicin de edificaciones, obras, construcciones o instalaciones riesgosas; y
VII. Las dems medidas urgentes de seguridad que previo dictamen, seale la UMPROCI y la Direccin
en forma autnoma o coordinada.
DE LAS SANCIONES
Artculo 1173.- Las sanciones aplicables por violaciones o infracciones a las disposiciones
relativas a construcciones, va pblica, obras, instalaciones, usos y regulacin del suelo, contenidas en este
Captulo, las siguientes:
I. La rescisin de convenios;
II. La suspensin de trabajos;
III. La clausura parcial o total, temporal o definitiva, de predios, obras, construcciones, edificaciones o
instalaciones;
IV. La demolicin de obras, construcciones, edificaciones o instalaciones;
V. La revocacin de permisos y licencias otorgadas;
VI. Las sanciones pecuniarias; y
VII. El arresto administrativo, hasta por treinta y seis horas, conmutable por multa.
CLAUSURAS EN OBRAS TERMINADAS
Artculo 1174.- La Direccin ordenar la clausura de las obras, construcciones, edificaciones o
instalaciones erigidas y terminadas en los siguientes casos:
I. Cuando los propietarios o poseedores utilicen una obra, construccin, edificacin o instalacin sin haber
obtenido las licencias de uso de suelo urbanizaciones, construccin o terminacin de obra;
II. Cuando los propietarios o poseedores den a la obra, urbanizacin, construccin, edificacin o
instalacin un uso o destino diferente al autorizado, o se incumplan las condiciones consignadas en la licencia
respectiva;
III. Cuando se obstaculicen reiteradamente o se impida en alguna forma el cumplimiento de las rdenes de
inspeccin y supervisin; y

IV. Cuando la obra, construccin, edificacin, o instalacin se ha ejecutado sin permiso y no se

regulariz.
Artculo 1175.- De la clausura se levantar acta circunstanciada, ante dos testigos.
CLAUSURA O SUSPENSIN DE OBRAS EN PROCESO
Artculo 1176.- La Direccin ordenar la suspensin o clausura de las obras, construcciones,
edificaciones o instalaciones en proceso cuando:
I. Se realicen sin las licencias de urbanizacin, uso de suelo y evaluacin de impacto ambiental,
construcciones y/o terminacin o stas hayan sido revocadas;
II. No se respeten las normas de utilizacin u ocupacin del suelo establecidas en el Programa de
Desarrollo Urbano;
III. Se obstaculice, reiteradamente o se impida, en alguna forma, el cumplimiento de las funciones de
inspeccin y supervisin al personal autorizado por la Direccin o la autoridad Municipal competente;
IV. Cuando el permiso o licencia sean revocados por contravenir las disposiciones de el Programa de
Desarrollo Urbano o haya vencido su vigencia; y
V. Cuando se ejecuten sin ajustarse al proyecto aprobado, condicionantes o especificaciones
contenidas en las licencias o permisos otorgados o se vulnere lo previsto en el presente Captulo.
De la clausura se levantar acta circunstanciada, ante dos testigos, designados por el interesado o
por el inspector. En caso de que el infractor se niegue a designarlos o una vez designados se nieguen a
aceptar el cargo para el caso de que el interesado o los testigos se negaren a firmar el acta de clausura, se
asentar dicha negativa, y los motivos de su negacin y esto no invalidar el acta.
Artculo 1177.- El estado de clausura temporal o suspensin de trabajos, cuando proceda en
trminos del artculo anterior, no se levantar hasta en tanto no se realicen las correcciones tcnicas
ordenadas y se hayan pagado los derechos y multas derivadas de las infracciones cometidas.
Artculo 1178.- Las clausuras o suspensin de trabajos, podrn abarcar la totalidad del predio,
edificacin, construccin, instalacin o inmueble, o la parte correspondiente que infracciones las
disposiciones de este Captulo, asimismo, las clausuras y la suspensin de trabajos podrn tener carcter de
temporales o definitivas.
SANCIONES PECUNIARIAS
Artculo 1179.- Se impondrn sanciones por el incumplimiento a los artculos que a continuacin se
mencionan y segn los siguientes criterios:
I. Artculos 1107, 1113 y 1115, instalacin del equipo necesario y multa del doble del mismo costo;
II. Artculos 1108 y 1109, clausura de la obra hasta obtener la autorizacin correspondiente y multa
del 3% del costo del total del inmueble;
III. Artculos 1110, 1111 y 1112, clausura del inmueble hasta ser renovada su autorizacin y multa
equivalente a cien salarios mnimos vigentes en la regin;
IV. Artculo 1113, cumplimiento inmediato y multa equivalente a diez salarios mnimos vigentes en la
regin; y
V. Artculo 1114, multa equivalente a 50 salarios mnimos vigentes en la regin.
El Ayuntamiento, a travs de la Direccin, sancionar a los propietarios, a los Directores
Responsables de Obra o Corresponsables y a quienes resulten responsables de las infracciones
comprobadas, en las visitas de inspeccin a que se refiere este apartado, las sanciones no eximen al
infractor de la obligacin de corregir las irregularidades que hayan dado motivo al levantamiento de la
infraccin.

I: SANCIONES A LOS DIRECTORES RESPONSABLE DE OBRA, A LOS PROPIETARIOS Y/O

POSEEDORES: Se sancionar a los Directores Responsables de Obra, a los propietarios y/o poseedores, en
los siguientes trminos:
a) Multa de 20 a 30 veces el salario mnimo general en el Municipio:
1. Cuando en una obra en proceso no muestre o no se exhiban los documentos, planos, licencia,
bitcora correspondiente a solicitud del inspector supervisor de la Direccin.
2. Cuando se invada con materiales la va pblica o cuando hagan cortes en banquetas, arroyos y
guarniciones sin haber obtenido previamente el permiso correspondiente.
3. Cuando se obstaculicen o resistan a las verificaciones de los supervisores de la Direccin, sin
mediar razn fundada para ello.
4. Cuando no se d aviso de terminacin de las obras dentro de los 20 das naturales posteriores al
vencimiento de la licencia correspondiente.
b) De 60 a 80 veces el salario mnimo general en el Municipio:
1. Cuando el Director Responsable de Obra no asista, por ms de 4 semanas consecutivas, a la obra, sin
justificacin en bitcora.
2. Por retiro de sellos de las obras clausuradas.
3. Cuando en una obra no se respeten las previsiones contra incendios contenidas en el presente
Captulo.
c) Multa de 10 a 20 tantos el importe de los derechos de la licencia:
1. Cuando se estn realizando obras o instalaciones sin haber obtenido previamente la licencia
respectiva.
2. Cuando en una obra, excediendo el 10% de tolerancia, no coincida con el proyecto
arquitectnico o diseo estructural autorizado.
3. Cuando en la ejecucin de cualquier obra, no se respeten las restricciones, afectaciones o normas
de uso y utilizacin del suelo; de los Programas de Desarrollo Urbano y/o este Captulo, independientemente de
que se determine demolicin, en su caso.
4. Cuando se tiendan redes o instalaciones areas y/o subterrneas sin la autorizacin o licencia
correspondiente.
d) Multa de 20 a 30 tantos de los importes de la licencia:
Cuando realicen excavaciones que afecten la estabilidad del propio inmueble o de las construcciones
de predios vecinos o de la va pblica.
e) Multa de 100 a 150 veces el salario mnimo general en el Municipio:
Cuando para obtener la expedicin de licencias de construccin o durante la construccin o uso del
inmueble se hayan presentado documentos falsos, independientemente de la pena que por la comisin de ese
delito corresponda.
II: SANCIONES ESPECFICAS PARA DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA:
a) Multa de hasta 150 veces el salario mnimo general en el Municipio:
1. Cuando en la construccin o demolicin de obras o para llevar a cabo excavaciones usen explosivos,
sin la previa autorizacin de la autoridad competente y habiendo informado lo correspondiente a la Direccin con
cuando menos 7 das hbiles de anticipacin.
2. Cuando en una obra no se tomen las medidas necesarias, para proteger la vida y salud de los
trabajadores y de los bienes a terceros.
3. Cuando se violen sellos de clausura, colocados por la Direccin. En este caso adems de la sancin
pecuniaria, se impondrn al infractor de 4 meses de suspensin como Director Responsable de Obra.
III.- SANCIONES EN CASO DE REINCIDENCIA: Al infractor reincidente se le aplicar el triple de la sancin
que le hubiere sido impuesta originalmente.

Se considera reincidente al infractor que incurre en otra falta igual a aqulla por la que hubiere sido
sancionado con anterioridad, durante la ejecucin de la misma obra.
Artculo 1180.- Las sanciones a que se refiere el artculo 1179, en ningn caso sern acumulativas,
debindose aplicar la de mayor monto.
a) Las sanciones previstas en el artculo que precede, para construcciones, ampliaciones no mayores
de 50 M2, debern cobrarse de acuerdo a lo siguiente:
De 00.00 M2. A 25.00 M2.

El 30% del costo de la misma.

De 25.01M2. A 50.00 M2.

El 50% del costo de la misma.

Artculo 1181.- Las sanciones aplicables no implican autorizacin de lo irregular; debiendo obtener
la licencia respectiva, que deber sujetarse a la normatividad urbano-ambiental vigente.
Artculo 1182.- El Ayuntamiento por conducto de la Direccin, podr revocar toda autorizacin y
licencia de construccin o de uso de suelo cuando:
I. Se hayan otorgado en franca contravencin a las normas de zonificacin contenidas en el Programa de
Desarrollo Urbano o las disposiciones del presente Captulo; y
II. Se haya dado con base en informaciones o documentos falsos o errneos.
Artculo 1183.- La Direccin podr ordenar la demolicin de obras, en proceso o terminadas:
I. Cuando se hayan ejecutado, sin licencia de uso de suelo y evaluacin de impacto ambiental o la
licencia de construccin respectiva o la parte que se haya ejecutado sin la misma; y
II. Cuando se hayan realizado contraviniendo las disposiciones de uso de suelo, derivadas del
Programa de Desarrollo Urbano, aplicables.
Artculo 1184.- La interpretacin del presente Captulo corresponde al Presidente Municipal, por s, o a
travs del funcionario al que delegue dicha atribucin.
DE LA ZONA DE MONUMENTOS DE LA CIUDAD DE PUEBLA
Artculo 1185.- Para efecto de proteccin, mejoramiento y custodia de la Zona de Monumentos de la
Ciudad de Puebla, la Direccin de Desarrollo Urbano deber:
I. Establecer y definir el conjunto de normas tcnicas, funciones, procedimientos y responsabilidades del
Ayuntamiento, en la conservacin (proteccin y preservacin) del patrimonio cultural; as como la conservacin y
mejoramiento de la imagen y fisonoma urbana y comunicacin de los espacios y elementos urbanos del Centro
Histrico;
II. Preservar el patrimonio edificado arquitectnico y urbano dentro de la Zona, recuperando y
mejorando los edificios con valor histrico, artstico y cultural y de conjunto dentro del mbito de competencia
municipal;
III. Establecer las regulaciones urbansticas para el uso del suelo y las construcciones en la zona;
IV. Regular las obras de construccin, conservacin, restauracin, adecuacin, integracin, liberacin y
cualquier tipo de intervencin que se realice en el mbito urbano y en los inmuebles de propiedad pblica o
de particulares ubicados en la zona;
V. Regular y especificar el contenido del Programa de Desarrollo Urbano aplicables en la zona, para
determinar adecuadamente los usos del suelo en la misma, sealndolos en las licencias correspondientes;
VI. Regular conjuntamente con el Captulo correspondiente de este Cdigo Reglamentario, la colocacin,
fijacin y diseo de anuncios y mobiliario urbano, as como su mantenimiento y conservacin a fin de preservar
la fisonoma e imagen urbana de la zona, preservndola de la contaminacin visual, auditiva y ambiental;
VII. Establecer las normas y principios bsicos conforme a los cuales se llevarn a cabo las acciones de
proteccin civil en la zona, a travs de los organismos federales, estatales y municipales, as como los
organismos sociales y acadmicos competentes en la materia;
VIII. Normar la ubicacin y prestacin de los servicios urbanos y de equipamiento en la zona;

IX. Normar el otorgamiento de permisos y licencias;

X. Determinar las sanciones correspondientes por violaciones a este apartado; y
XI. Normar la participacin de los directores responsables y corresponsables de obra que intervengan
en la zona.
Artculo 1186.- Para efecto de la zona de monumentos, los siguientes conceptos implican:
I. Adecuacin: Modificaciones reversibles, mediante las cuales se logra la actualizacin del edificio, con
usos que permitan satisfacer necesidades actuales, bajo el ms riguroso respeto de los valores histricoartsticos del mismo, y sin modificar el partido arquitectnico y su contexto urbano;
II. Anastilosis: Reintegracin de un elemento o estructura, contando con todas las partes originales
colocadas en su sitio original;
III. Anuncio: Todo elemento colocado en los inmuebles y reas urbanas, que cumpla con la funcin de
carcter nominativo o publicitario;
IV. Arquitectura de Integracin: A los nuevos elementos y construcciones que se van insertando a la
arquitectura y al urbanismo histrico con el objeto de lograr una armona en el contexto;
V. Conservacin: Conjunto de actividades destinadas a salvaguardar, mantener y prolongar la
permanencia de los bienes culturales. Abarca todas aqullas que incluyen desde las previas a la
restauracin, hasta las posteriores a dicha intervencin;
VI. Consolidacin: Recuperacin de la capacidad portante de materiales y sistemas constructivos
recobrando su cohesin estructural;
VII. Cultura: Sistema exclusivamente humano, de hbitos y costumbres que se adquieren por medio de
un proceso extrasomtico, realizado por el hombre en sociedad, como recurso fundamental para adaptarse al
medio ambiente;
VIII. Decreto: Decreto por el que se declara una Zona de Monumentos Histricos en la ciudad de
Puebla de Zaragoza, Estado de Puebla, publicado en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 18 de Noviembre
de 1977;
IX. Espacio Pblico: Territorio fsico conformado por la va pblica, plazas y jardines del dominio pblico
municipal;
X. Fisonoma Urbana: Conjunto de rasgos distintivos de la ciudad que se identifican por caractersticas
particulares: entorno geogrfico, medio ambiente, trazo, formas arquitectnicas y por la presencia de monumentos o
edificios singulares;
XI. Imagen Urbana: Las fachadas de los edificios, su volumen, no olvidando que la ciudad cuenta con
segundos y terceros planos visualizados desde las elevaciones (cerros), las bardas, cercas y frentes de los
predios baldos, cuando stos sean visibles desde el nivel de la calle o desde otro ngulo importante, a los
elementos que las integran, al mobiliario urbano conformado por: postes, arbotantes, arriates, bancas, basureros,
fuentes, monumentos conmemorativos, paradas de autobuses, casetas telefnicas y de informes, arbolado,
jardinera y otros;
XII. INAH: Instituto Nacional de Antropologa e Historia;
XIII. Integracin: Aportacin de elementos claramente nuevos y visibles que armonicen con los contextos
histricos, pasando desapercibidos a simple vista pero claramente diferenciados del original, para asegurar la
conservacin del bien cultural;
XIV Ley Federal: Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos
publicada el 6 Mayo de 1972;
XV. Liberacin: Retiro de elementos agregados en el transcurso del tiempo, que alteran el aspecto formal,
estructural o funcional del inmueble y que carecen de valor histrico o artstico;
XVI. Mantenimiento: Realizacin de obras menores y en forma continua con el objeto de evitar
deterioros;

XVII. Monumento Artstico: Los inmuebles ubicados dentro del Municipio de Puebla y que se
ajusten a las caractersticas sealadas en el artculo 33 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueolgicos, Artsticos e Histricos;
XVIII. Monumento Histrico: Los que establece la Ley Federal;
XIX. Patrimonio Cultural: El constituido por todos los bienes que tengan valor para la cultura, para el
hombre, sus usos y costumbres y los aspectos intangibles desde el punto de vista del arte, la historia, la
tradicin, la ciencia o la tcnica y la cultura universal;
XX. Preservar: Accin especializada para conservar el patrimonio cultural previniendo y evitando cualquier
deterioro;
XXI. Prevencin: Todas las actividades destinadas a evitar que se produzcan situaciones de desastre,
causadas por fenmenos naturales o acciones del hombre;
XXII. Proteccin: Efecto de las acciones legales preventivas, que por medio de leyes o
disposiciones jurdicas vigentes, conserven los elementos o bienes del patrimonio cultural;
XXIII. Reciclaje: Dar un nuevo uso a los materiales y elementos arquitectnicos en el mismo inmueble del que
proceden;
XXIV. Reglamento de la Ley: Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos,
Artsticos e Histricos;
XXV. Restauracin: Intervencin directa en los inmuebles que presentan problemas de deterioros,
considerando diferentes niveles de intervencin como: mantenimiento, reintegracin, Anastilosis, liberacin,
consolidacin, adecuacin y revitalizacin, determinados por el grado de deterioro y destino del inmueble;
XXVI. Revitalizacin: Promover el uso compatible de un inmueble abandonado;
XXVII. Sustitucin: Colocacin de materiales o elementos nuevos claramente identificables, en lugar de los
originales;
XXVIII. Traza Urbana: La disposicin y el orden de calles y espacios pblicos de acuerdo alineamiento
oficial de los predios, producto del desarrollo histrico y que constituye el principal patrimonio urbano de la zona;
XXIX. Va Pblica: Espacio de uso comn de acuerdo al presente Captulo de Construcciones; y
XXX. Zona de Monumentos: La superficie comprendida entre la 13 norte-sur a 14 norte sur y de 18
oriente-poniente a 11 oriente-poniente; la Zona de los Fuertes de Loreto y Guadalupe; la Avenida Jurez y los
Barrios de San Antonio, San Jos, Santa Anita, La Luz, El Alto, Analco, El Carmen, Santiago, San Miguelito,
Xanenetla, El Refugio, Xonaca y Los Remedios.
Artculo 1187.- Los componentes urbano-arquitectnicos que conforman el patrimonio cultural de la Zona
comprende: a) Inmuebles catalogados por el INAH conforme a los artculos 4o. y 5o. del Decreto. b) Inmuebles
que por su fisonoma arquitectnica se integran al contexto urbano de la zona de Monumentos. c) Inmuebles
contemporneos fuera de contexto histrico e imagen urbana. d) Las plazas, calles y jardines.
Artculo 1188.- El patrimonio cultural inmueble de la zona de monumentos, comprende, tanto a los
monumentos catalogados como a los histricos no catalogados de los siglos XVI al XIX y los modelos
arquitectnicos representativos de la arquitectura del siglo XX como son Art Nouveau, Art Dec, Neocolonial y
Neocaliforniano, Funcionalista y Orgnico; en los que las intervenciones estarn determinadas por el estado de
deterioro que presenten y sus posibilidades de uso, mismas que sern supervisadas y aprobadas por la
Direccin de Desarrollo Urbano, con el objeto de conservarlos o recuperarlos con propuestas de
actualizacin. Los criterios de intervencin para cada uno de los inmuebles se establecern sobre el plano base de
unidades mnimas de intervencin, asignando criterios para cada uno de los inmuebles.
Artculo 1189.- La Direccin de Desarrollo Urbano es la dependencia municipal coordinadora y
la autoridad responsable de los procedimientos para expedir dictmenes, autorizaciones y licencias previstos en
este apartado, as como para ejecutar sus resoluciones e imponer sanciones en el mbito de su
competencia.
Artculo 1190.- Para la realizacin de cualquier tipo de obra de conservacin, restauracin, construccin,
adecuacin, excavacin, cimentacin, demolicin o colocacin de anuncios en los inmuebles y rea urbana de la
zona, se requerir de la autorizacin y licencia correspondiente, emitidas por la Direccin de Desarrollo Urbano,
independientemente de las que corresponda al INAH otorgar.

Artculo 1191.- Para los proteccin, conservacin y mejoramiento de la Zona de monumentos,

la Direccin de Desarrollo Urbano tendr las siguientes facultades:
I. Fijar los requisitos tcnicos a que debern sujetarse las construcciones e instalaciones en predios y
vas pblicas a fin de que se satisfagan las condiciones de habitabilidad, seguridad, comodidad y buen
aspecto, y se protejan los valores histricos y artsticos;
II. Fijar las condiciones a que debern sujetarse las edificaciones y los elementos tales como
fuentes, esculturas, arcos, columnas, rejas, balcones patos, portones, puertas talladas, cornisas,
barandales forjados, de madera tallada y escalones que invadan la va pblica;
III. Establecer de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano, los fines para los que se pueda autorizar el uso de
terrenos y determinar el tipo de construcciones que se pueden levantar en ellos en los trminos dispuestos por la
ley y este Captulo;
IV. Otorgar o negar licencias y permisos para la ejecucin de las obras y el uso de las edificaciones o
predios y en caso de negaras proporcionar alternativas;
V. Proporcionar asesora a quien lo solicite;
VI. Llevar un registro calificado de directores responsables de obras y corresponsables; VII. Realizar
Inspecciones en las obras en proceso de ejecucin o terminadas;
VIII. Practicar inspecciones para verificar que el uso que se haga de un predio estructura, instalacin,
edificio o construccin se ajuste a las caractersticas previamente registradas;
IX. Acordar las medidas que fueren procedentes en relacin con las edificaciones peligrosas o malsanas
que causen molestia o pongan en peligro el valor histrico o artstico de los inmuebles;
X. Autorizar o negar la ocupacin o uso de una estructura, instalacin, edificacin o construccin;
XI. Ejecutar con el apoyo la Direccin de Obras Pblicas y con cargo al propietario las obras que se
hubieren ordenado realizar y que por rebelda no las haya llevado a cabo; y
XII. Ordenar la suspensin temporal definitiva de las obras de acuerdo con el dao que se haya
ocasionado.
LAS FUSIONES Y DIVISIONES
Artculo 1192.- Podr solicitar la fusin o divisin de predios, la persona fsica o moral que acredite ser su
legtima propietaria, acompaando a su solicitud copias de los ttulos de propiedad correspondientes.
Artculo 1193.- La Direccin de Desarrollo Urbano otorgar o negar, segn sea el caso, las
autorizaciones de fusin o divisin de los predios de considerando el objeto que se persigue con la fusin o
divisin, as como las caractersticas del predio.
Artculo 1194.- Cuando un inmueble ubicado en la zona de monumentos se divida, se deber establecer
el rgimen de condominio como condicionante para conservar el inmueble y evitar su destruccin o prdida de sus
caractersticas.
Artculo 1195.- No se permitir dentro de la zona la subdivisin fsica, sea con muros, bardas o enrejados,
en dos o ms partes, de los inmuebles considerados monumentos artsticos o histricos, cuando su concepcin
original haya sido unitaria, conservando sus caractersticas arquitectnicas y prediales originales.
Artculo 1196.- En caso de que el inmueble haya sido objeto de divisiones y subdivisiones, afectando al
inmueble, se promover su reintegracin jurdicamente, en trminos de lo establecido en el artculo anterior y en
trminos del presente Captulo de Construcciones.
DE LAS OBRAS DE CONSERVACIN DE LA ZONA
Artculo 1197.- Las intervenciones en los inmuebles comprendidos dentro de la Zona, estarn
determinadas por el estado de deterioro que presenten y sus posibilidades de uso, mismas que sern
supervisadas y aprobadas por la Direccin de Desarrollo Urbano, dentro del mbito de su competencia, con el
objeto de conservarlos o recuperarlos con propuestas de actualizacin.

Artculo 1198.- En los inmuebles localizados en la zona, a los que se refiere el artculo 1200, podrn
autorizarse intervenciones dentro de los siguientes parmetros:
I. Intervencin en fachadas:
a) Podrn realizarse las siguientes obras o elementos en fachadas:
1. Los portones de acceso para vehculos podrn incluir una, puerta proporcionada para el paso de
peatones, en cualquiera de las hojas, las que sern de madera y diseo acorde.
2. Apertura de vanos cuando se trate de restablecer huecos cegados, cuando con base a la
normativa de la Direccin de Desarrollo Urbano, no altere la composicin o la estructura de la fachada.
3. Los elementos de carpintera y herrera en los vanos como son puertas, ventanas,
aparadores y cualquier otro elemento similar, debern situarse a pao de muro de fachada.
4. Los balcones, pretiles, rejas, marqueteras, batientes de ventanas o cualquier otro elemento de su
tipo, deber basarse en estudio o proyecto en armona, tanto con el edificio en el que va a situarse como en el
conjunto de elementos similares que existen en los edificios histricos o ambientales de su campo visual.
5. La pintura de guardapolvos en fachadas deber tener una altura no inferior a sesenta centmetros, ni
superior a un metro veinte centmetros.
6. Colocacin de rejas metlicas, siempre y cuando stas se siten en el interior del edificio, a partir del
pao interior del muro de la fachada.
7. Las vitrinas o elementos fijos para exposicin de artculos. Para lo anterior, dichos elementos slo
podrn estar en el interior y en el acceso de las puertas existentes, sin ampliar claros o alterar caractersticas
propias del edificio.
b) No se autorizan las siguientes obras o elementos en fachadas:
1. Aadir o adosarle elementos que no armonicen con las caractersticas originales del inmueble, o
que alteren o desvirten al mismo, debiendo alinearse con la calle, y sin remetimientos en la esquina. (ochavos
o pancoup).
2. Empleo de celosas de cualquier material, en balcones.
3. Volumen o instalacin sobresaliente del pao de la fachada, ni volados o marquesinas en ningn nivel de la
fachada.
4. Construccin de fachadas, portadas o elementos decorativos que se sobrepongan a edificios
de valor histrico-artstico, que desvirten la composicin o el carcter de los mismos.
5. Nuevas salidas o bajadas de agua pluvial, sean grgolas, canales o tubos de lmina; y no debern
aparecer en fachadas elementos nuevos que alojen nuevas instalaciones, y no se permitirn las cadas libres a
las calles.
6. Modificaciones, ampliaciones o aperturas de nuevos vanos, para ser utilizados como aparadores,
vitrinas o nuevos accesos.
7. Construccin o modificacin de vanos para que queden en posicin horizontal, redondos, triangulares,
poligonales o de otras formas que no guarden una proporcin vertical con el inmueble.
8. En los edificios que se encuentran en el Decreto de la Zona de Monumentos no se permitir tapiar
los vanos originales de puertas y ventanas, ni el uso de recubrimientos que afecten al inmueble o la imagen
urbana.
9. Construccin de fachadas en las que predominen los vanos sobre los macizos. 10. Colocacin
y uso de cortinas metlicas.
11. Utilizar hacia la va pblica vidrios reflejantes o de colores.
12. Hacer uso de cancelera o marcos de aluminio natural o dorado para instalar un aparador.
13. Dejar los muros hacia las colindancias sin aplanar ni pintar, cuando stos sean visibles desde
la va pblica; y
II. Intervenciones en el interior del inmueble:

a) En las cubiertas podrn autorizarse las siguientes obras:

1. Cuando se trate de restaurarlas, se debern respetar, en su forma, nivel y sistema
constructivo, utilizando los elementos de refuerzo a consideracin de la Direccin de Desarrollo Urbano.
2. Cubiertas y azoteas planas, con pendiente inferior al 5% y con pretiles rectos y horizontales,
debiendo respetarse las bvedas y cpulas que se localizan en la construccin.
b) No es permisible realizar las siguientes obras en cubiertas:
1. Construcciones o instalaciones en azoteas que sean visibles desde la calle, tales como:
jardineras, terrazas o balcones, instalaciones para tanques de gas, antenas, elementos emisores y
receptores de centrales de radio, televisin o telfono, jaulas para tendederos, cuartos de servicio, bodegas
o cualquier elemento que altere el perfil de las fachadas, permitindose slo cuando se encuentren fuera del
campo visual del conjunto urbano, previa autorizacin de la Direccin de Desarrollo Urbano.
2. Agregar otro nivel o cualquier tipo de construcciones en las azoteas, as como techar los patios con
cubiertas no reversibles de manera parcial o total, o agregar entrepisos en alturas originales.
c) Podrn autorizarse las siguientes obras con relacin a la proporcin, reintegracin y adecuacin
del inmueble:
1. Reparaciones o modificaciones tendientes a mejorar las condiciones de estabilidad,
salubridad, ventilacin y soleamiento existentes o tendientes a restablecer composiciones, distribuciones o
estructuras arquitectnicas histricas que estn deterioradas o alteradas.
2. Construccin de un nivel adicional, en el caso de edificios de contexto urbano, excesivamente
bajo con relacin a las construcciones vecinas, lo cual se har dentro de las limitaciones establecidas,
segn proyecto aprobado por la Direccin de Desarrollo Urbano.
3. Eliminacin de agregados o volmenes de construcciones recientes sin valor histrico, cuando
stos alteran la estructura o la composicin del inmueble de la Zona de Monumentos.
4. Proyecto elaborado por perito restaurador que armonice con el sitio urbano y el marco
arquitectnico en el que se vaya a inscribir la nueva construccin, el cual deber contar con un estudio
de la relacin entre vanos y macizos, relieves y claroscuros, colores, texturas y materiales de entorno
arquitectnico y urbano.
5. Proyectos arquitectnicos para obras de restauracin o adecuacin que respeten, rescaten y
revaloren las caractersticas histricas y artsticas de los inmuebles.
6. En caso de ser necesario la realizacin de obras de excavacin en predios dentro de la zona,
deber contarse previamente con la autorizacin del INAH, con el fin de que ste realice los estudios e
investigaciones correspondientes, y con base en los resultados y materiales obtenidos, se determine lo
conducente.
d) No es permisible realizar Proyectos de restauracin o adecuacin, cuando causen alteraciones que
afectan las buenas condiciones de salubridad, ventilacin y soleamiento existentes, o se afecten
composiciones, distribuciones o la estabilidad de las estructuras arquitectnicas histricas.
e) Podrn autorizarse las siguientes obras en los elementos de paramentos, recubrimientos y pisos:
1. Consolidacin, o en su caso la sustitucin de los elementos de recubrimientos tradicionales de la
arquitectura poblana, azulejo, ladrillo o estuco, que se hayan deteriorado, previa presentacin de estudio especial
para su autorizacin correspondiente. Cuando el deterioro de la cantera, piedra o material ptreo, azulejo,
ladrillo o estuco, se deba a humedad por escurrimientos, filtraciones o humedad ascendente del terreno u otro
factor similar, ms que sustituir las piezas, se debern combatir las causas que originan la-misma.
2. La limpieza de los paramentos de cantera y los elementos de recubrimiento tradicionales de la
arquitectura poblana, tales como azulejo, ladrillo o estuco, con cepillo de raz y lavado de agua y jabn neutro
no inico.
3. Sustitucin de sillares por piezas nuevas de tonalidad y grano equivalentes a las dems piezas, en
caso de encontrarse piezas de cantera muy daadas y en un estado de degradacin, que ponga en riesgo la
estabilidad estructural de la construccin.

4. Consolidacin, o en su caso sustitucin de piezas de cantera pintada, decorada, o especialmente

trabajadas, previa la presentacin de un estudio especial, para su autorizacin correspondiente.
5. Consolidacin o la operacin que la Direccin de Desarrollo Urbano considere adecuada, en el caso de
aplanados o fragmentos daados o desprendidos de los paramentos.
6. Reposicin de aplanados en paos de muro, en donde existan y fueron retirados; los aplanados en
sus distintas capas, debern hacerse con mezclas de cal y arena fina, no con cemento, y debern hacerse
con llana de madera, evitando las superficies acabadas a plomo y regla, acordes a las caractersticas del
contexto y fisonoma urbana.
f) No se autoriza la realizacin de obras en los elementos de paramentos, recubrimientos y
pisos, en los siguientes casos:
1. Limpieza de los paramentos de cantera y los elementos de recubrimientos tradicionales de la
arquitectura poblana, azulejo, ladrillo y estuco, con cepillo de cerdas metlicas, cincel o martelina, mollejn o
cualquier medio abrasivo que destruya la capa intemperizada (ptina) del material.
2. Sustitucin de aplanados antiguos, tengan o no elementos decorativos, independientemente del
material sobre el que se encuentren.
3. Los revestimientos de materiales vidriados, metlicos, cemento, plstico, piedra laminada, ni de otros
materiales incongruentes con el carcter histrico de la zona de monumentos.
g) El escombro, producto de las obras que se realicen en la Zona, deber retirarse de la va pblica en
un plazo no mayor a 48 horas a partir del momento de la notificacin de retiro del mismo.
Artculo 1199.- Las modificaciones al medio urbano de la Zona de Monumentos debern siempre
observar y cumplir con los siguientes objetivos:
a) Integrar el aspecto o fisonoma externa de las edificaciones que no armonizan.
b) Actualizar su carcter arquitectnico y urbano.
c) Promover la conservacin de la traza original.
d) Dotacin del equipamiento e infraestructura necesarios para lograr la recuperacin e imagen urbana
de la Zona de Monumentos.
DE LAS NUEVAS CONSTRUCCIONES, VOLMENES Y ALINEAMIENTOS
Artculo 1200.- No podr realizarse dentro de la Zona de Monumentos ninguna obra nueva,
arquitectnica o urbana sin la debida autorizacin del INAH y de la Direccin de Desarrollo Urbano, en el
mbito de sus respectivas competencias, debiendo adems observarse lo siguiente:
I. La traza urbana no debe ser alterada, por nuevas edificaciones, por nuevas vialidades, y por ningn
motivo se alterar la traza original de la ciudad, salvo en los casos en que se recupere la misma. Toda obra
pblica o privada que incida en cualquiera de los componentes de la fisonoma urbana, deber dejarlos en buen
estado y libres de escombro; para tal efecto se observar lo siguiente:
a) La Direccin de Desarrollo Urbano, podr requerir o autorizar que se realicen construcciones o bardas
con el fin de restituir alineamientos de la traza histrica que haya sido modificada:
b) Se restituir hasta donde sea posible el espacio libre destinado a patios, jardines o huertos, en el
interior de los edificios y predios.
c) Las nuevas construcciones debern sujetarse a los alineamientos de la traza original, conservando el
pao a todo lo largo de la fachada, sin dejar ningn espacio libre entre construcciones colindantes, de acuerdo a
lo estipulado en el presente Captulo de Construcciones.
d) Los alineamientos se expedirn tomando en consideracin lo anterior y apegndose a lo dispuesto en
el presente Captulo de Construcciones.
e) Todo inmueble considerado como equipamiento urbano en el Plan de Desarrollo Urbano se
presumir, salvo prueba en contrario que es de propiedad del Municipio de Puebla.

No se considera que se altera la traza urbana, cuando se realicen construcciones subterrneas nuevas de
equipamiento urbano u obras para recuperar vestigios histricos o arqueolgicos subyacentes;
II. Respecto al proyecto y obra arquitectnica:
a) Los proyectos arquitectnicos, estructurales, de instalaciones sanitarias, elctricas y especiales, as
como la construccin de los mismos, se regirn por el presente Captulo de Construcciones, en todo lo que no
se oponga a lo prescrito en el presente documento.
b) Los nuevos volmenes que se construyan dentro del permetro de la Zona de Monumentos, debern
ser de altura y proporciones armnicas al promedio de altura de los edificios histricos civiles existentes.
c) La arquitectura de integracin buscar una mayor armona y dilogo formal con el conjunto, sin
negar la contemporaneidad de la nueva intervencin, tanto de la obra de conservacin, como de la nueva
arquitectura.
d) Cuando la nueva construccin se inscriba dentro del campo visual de algn monumento, el nuevo
edificio deber someterse a la supervisin y autorizacin de la Direccin de Desarrollo Urbano. La altura de las
nuevas edificaciones no deber alterar el perfil o silueta del paisaje urbano de la Zona de Monumentos.
e) Las cubiertas y azoteas debern ser planas, con una pendiente inferior al 5%, y con el pretil horizontal
y recto, en el caso de cpulas y bvedas, la pendiente podr ser mayor.
f) En el caso de los predios ya ocupados por alguna construccin o baldos en los que se vaya a
edificar, se deber conservar al menos 25% del rea libre, y en la fachada deber quedar una proporcin mnima
de uno a tres, en su relacin vano-macizo.
g) La relacin de entrepisos entre la obra nueva y los monumentos o inmuebles del entorno deber
ser semejante.
h) En el rea de uso determinada en los planos autorizados por la Direccin de Desarrollo Urbano,
debern conservar al menos un 40% del rea ajardinada.
i) La relacin entre vanos y macizos para propuestas de obra nueva ser la que predomine en
las fachadas de las construcciones histricas de esa calle, y los vanos debern ser de proporcin vertical,
excluyndose las ventanas tipo tronera con mixtilneas.
j) Se autorizar para el acceso de vehculo, en las nuevas construcciones, un solo portn, de no ms
de dos metros ochenta centmetros de ancho, y su altura deber ser por lo menos igual a los cerramientos de las
ventanas, y no deber sobrepasar los cerramientos de los portones de los edificios histricos vecinos. Para
predios de ms de veinte metros de frente, podrn autorizarse dos portones separados, previa autorizacin del
INAH y la Direccin de Desarrollo Urbano.
k) En el caso de inmuebles especficamente dedicados a estacionamientos, se podrn autorizar dos
vanos para acceso y salida de vehculos, de no ms de dos metros ochenta centmetros de ancho, en funcin
de cada proyecto, en particular predominando el macizo sobre el vano.
l) Se autorizarn demoliciones de edificios contemporneos construidos con sistemas modernos,
cuando existan estudios integrales que definan el destino del espacio en cuestin, as como la solucin
formal y su integracin con el contexto.
m) Se autorizar la construccin de obra nueva en reas adyacentes a los inmuebles sealados en el
artculo 1188, cuando stas se propongan como elementos que se integran a la unidad de su
entorno.
n) Las fachadas de las nuevas edificaciones debern ser proyectadas tomando en
consideracin el contexto, en algunos casos se requerir un estudio especfico en el cual los volmenes
debern armonizar con la arquitectura del entorno.
o) El criterio respecto a la volumetra ser el que permita una configuracin urbana homognea, en
concordancia con los edificios existentes.
p) Los edificios nuevos ya realizados, de altura superior al promedio de los existentes en la Zona de
Monumentos, no justificarn la solicitud de levantar edificios de altura superior al promedio existente,
sujetndose a revisin de la Direccin de Desarrollo Urbano.

q) Se podrn construir niveles adicionales en edificios contemporneos siempre y cuando la altura

resultante no rebase a la de los monumentos o edificios ni la del perfil general del entorno.
r) No se debern introducir elementos arquitectnicos fuera de escala, que perturben
monumentos o ambientes monumentales.
s) No se autorizan nuevos volados, marquesinas o toldos fijos en planta baja.
t) Las cornisas, balcones y rejas de ventanas no debern sobresalir del pao de fachada ms de treinta
centmetros en planta baja, y ms de sesenta centmetros en niveles superiores.
u) Las instalaciones y los servicios debern quedar ocultos desde cualquier ngulo visual del
entorno.
III. Se requerir la autorizacin previa de la Direccin de Desarrollo Urbano, para efectuar retiro o
liberaciones parciales, tanto de elementos en el interior, como en fachadas o volmenes hacia la va pblica.
Tambin se requerir de la autorizacin correspondiente, en caso de que sea necesario liberar algn elemento
agregado que no sea original del inmueble histrico, y cuya liberacin sea benfica para la revalorizacin del
mismo;
IV. Las antenas y elementos emisores o receptores de centrales de radio, televisin y telfono,
debern situarse fuera de la Zona de Monumentos Histricos, en puntos retirados de edificios y conjuntos
histricos, y cuando ya existan estas instalaciones en el interior de dicha zona, no se permitir su ampliacin y se
fomentar su reubicacin fuera de la zona;
V. Toda obra colindante con un monumento histrico quedar sujeta al estudio y anlisis de
posibles perjuicios estructurales que pudiera causarle; y
VI. Un inmueble o parte del mismo se podr demoler dentro de la Zona, previa autorizacin de la
Direccin de Desarrollo Urbano. En el caso de monumentos histricos catalogados debern tambin
contar con la autorizacin del INAH.
DEL TRATAMIENTO URBANO DE LA ZONA
Artculo 1201.- Todo lo relacionado con el mantenimiento y conservacin de la va pblica, y lo
relativo al entorno urbano, considerndose toda intervencin en fachadas, modificaciones en las vialidades,
plazas, jardines, y reas pblicas, y en general toda obra que altere la perspectiva y la unidad de dichos
espacios, se regir por los siguientes lineamientos:
a) Se privilegiar al peatn sobre los vehculos, buscando dar mayores facilidades a los primeros.
b) La Direccin de Desarrollo Urbano podr determinar las formar fsicas y los diseos de la
nomenclatura oficial.
c) La nomenclatura de las calles y plazas se considera de valor patrimonial, por lo que cualquier
modificacin deber ser encaminada a recuperar alguno de sus nombres anteriores, de preferencia el ms
significativo.
d) Se procurar conservar la nomenclatura existente que contiene los nombres histricos de las
calles y avenidas.
e) Se podrn realizar o reparar los pavimentos de las banquetas, arroyo de calles o plazas, despus de
autorizarse los proyectos correspondientes por la Direccin de Desarrollo Urbano, con el objeto de mantener
la armona del conjunto urbano y arquitectnico.
f) La colocacin de pavimentos, sean stos nuevos o de restitucin, debern realizarse sin alterar los
accesos de los inmuebles; asimismo debern acatar las disposiciones de la Direccin de Desarrollo Urbano,
respecto de los niveles de pavimentos y banquetas y se promover la colocacin de la pavimentacin
tradicional, como: piedra laja, piedra bola recortada y otros. Los escalones y rampas de acceso, en caso de
ser autorizados, se construirn con el mismo material que el resto de las aceras o banquetas, y no debern
obstaculizar el trnsito de peatones, promoviendo la incorporacin de elementos que faciliten el trnsito de
personas con capacidades diferenciadas.

g) Se restaurarn los pavimentos de las plazas, calles y andadores, as como el adoquinado y

carpeta asfltica en donde sea necesario para dar la calidad adecuada al trnsito y contribuir a mejorar el
ambiente.
h) Se podr permitir la instalacin de elementos mviles, como mesas, sillas o sombrillas y
templetes, as como la colocacin temporal de puestos o instalaciones tradicionales, nicamente para los
festejos cvicos del 1ro de mayo, 5 de mayo, 16 de septiembre, 12 de octubre, y 20 de noviembre, que se
instalarn la vspera y el da de la celebracin, y en el caso de las fiestas patronales, se aplicar la misma
disposicin, que en ningn momento podrn ser actividades de comercio informal que afecta o compita
deslealmente con los comercios establecidos en la Zona, contando para su instalacin, con el permiso
temporal correspondiente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes y emitido por la Autoridad Municipal.
i) Los proyectos de jardinera, pavimentacin, urbanizacin, alumbrado pblico, mobiliario urbano y
ornato que se realicen en la Zona de Monumentos, debern ser autorizados por la Direccin de Desarrollo
Urbano.
j) Las reas verdes pblicas en la Zona de Monumentos, se conservarn como tales y ser necesaria la
autorizacin de la Direccin de Desarrollo Urbano para modificarlas.
k) Las plazas y reas verdes de relevancia histrica debern conservarse, solamente se permitirn en
stas el uso y destino que no las afecte.
l) Se promover la preservacin y proteccin de las reas verdes y las calles arboladas, plazas y
plazuelas, velando por la conservacin, buen mantenimiento de la vegetacin y la ecologa en general.
m) Se eliminarn de las reas verdes cualquier aadido que altere o desvirte el paisaje.
n) Se dar tratamiento adecuado a la vegetacin existente, buscando el equilibrio con los servicios,
equipamiento y ornato pblico, que sern acordes a las caractersticas artsticas de la Zona.
o) Se procurar respetar la existencia de rboles tanto en vas y reas pblicas, as como en el interior de
los predios, y slo en caso de que afecte la estabilidad de las construcciones existentes o la integridad fsica
de las personas, se autorizar la sustitucin de rboles cuya suma de dimetro de troncos sea igual al que
sustituya, previa autorizacin de las autoridades competentes.
p) En el caso de predios donde se pretenda realizar nuevas construcciones, se conservarn los
rboles existentes, autorizndose nicamente en casos justificados, el transplante de rboles, o se sustituyan
en los mismos trminos del inciso anterior.
q) No se permitir dentro de las plazas pblicas, la construccin de edificios, casetas, inmuebles para
servicio de sanitarios pblicos o puestos.
r) No se autorizarn instalaciones fijas de mobiliario y equipo, que sean extensiones de edificios al
exterior de los mismos, adosadas o separadas de ellos.
s) No se permitir la colocacin de altares sobre los paramentos de las fachadas de las edificaciones, salvo
autorizacin de la Direccin de Desarrollo Urbano.
Artculo 1202.- Los propietarios y los poseedores de los inmuebles de la zona, en forma solidaria, son
responsables de dar el mantenimiento necesario, rescatar y conservar dichos inmuebles.
Artculo 1203.- Los propietarios y los poseedores de los inmuebles ubicados dentro de la zona, al dar
mantenimiento a los inmuebles, debern pintarlos, de acuerdo a la gama de colores autorizados por la Direccin de
Desarrollo Urbano, bajo los siguientes lineamientos:
a) Los colores que se utilicen, tanto en los paos de muros visibles desde el exterior, como en los
enmarcamientos de vanos, carpintera, herrera, apoyos y elementos de ornato, debern ajustarse a la gama de
colores que se especifican en particular para esta zona de monumentos.
b) Se autorizarn nicamente pinturas con acabado mate.
c) En los edificios catalogados, la pintura para las fachadas ser del tipo "a la cal" preferentemente
o vinlica, permitindose utilizar hasta tres colores, uno para los macizos, otro para los enmarcamientos y uno
ms para las ornamentaciones, respecto a los colores autorizados, quedando excluido el negro y materiales
esmaltados.

d) Podr utilizarse un cuarto tono en rodapis o guardapolvos, siempre y cuando no se establezca un

contraste que desvirte la continuidad armnica de la fachada del edificio y sus colindantes.
e) En caso de existir edificios de valor histrico, con fachadas subdivididas por colores diversos, se deber
restablecer la composicin cromtica de la fachada en su conjunto.
f) La pintura exterior de los inmuebles histricos se sujetar a las caractersticas de la "poca colonial"
comprendida del siglo XVI al XVIII y principios del XIX, tonos de tierras, vegetales, animales, ocre, rojo, xido, azul
ail, as como los tonos derivados de los primeros con el blanco.
g) Quedan excluidas las fachadas "barrocas", recubiertas con petatillo a base de ladrillo y talavera
"simple o combinada", slo se pintarn los enmarcamientos y ornamentaciones en color blanco. Para el ladrillo en
paramentos se recomienda el lavado con agua y jabn neutro no inico.
h) Para el color de los inmuebles de la poca "independiente", siglo XIX y principios del XX, se presenta una
variada gama cromtica, destacando principalmente los tonos pastel, derivados de los colores primarios y sus
mltiples combinaciones, por ejemplo: tierras, azules, verdes, rosas, grises, etc.
i) Los inmuebles mencionados en el artculo 1188, sern sujetos a sondeos, con el fin de determinar los
colores precedentes, ante la posibilidad de encontrar vestigios de pintura mural, como frescos.
j) Los inmuebles debern mantener unidad de color en sus fachadas.
k) Los zcalos conservarn preferentemente el color del paramento en que se ubican sin diferenciarlos.
l) El color de las fachadas de los inmuebles que se construyan, se elegir tomando en cuenta su
integracin con los inmuebles colindantes, y buscando la armona en el conjunto.
m) La pintura de murales deber ser sometida a la aprobacin de la Direccin de Desarrollo Urbano.
n) No se autoriza la aplicacin de pintura color blanco en paramentos de fachadas.
o) No se autoriza la rotulacin en bardas, stas debern pintarse de color acorde al lugar donde se
localizan.
p) No se permitir ningn dibujo, figura, alegora, escudo, rotulacin, logotipo, u otros, realizados con
pintura de esmalte, vinlica, al temple u otros, en ningn paramento de fachadas.
q) No se autoriza la subdivisin de fachadas de edificios de valor histrico con diversos colores, ni con un
solo color varias superficies compuestas por varias construcciones.
r) Queda prohibido el uso de pintura de aceite para fachadas e interiores, salvo disposicin de lo
contrario, por escrito de la Direccin de Desarrollo Urbano.
Artculo 1204.- Las obras de restauracin, construccin, modificacin o intervencin que se pretendan
realizar en los inmuebles de las manzanas adyacentes a la delimitacin de la zona de monumentos, quedarn
sujetas a estudios y lineamientos especiales de integracin al conjunto urbano-arquitectnico.
DEL MOBILIARIO URBANO
Artculo 1205.- Por mobiliario urbano deber entenderse el conjunto de instalaciones muebles
utilizadas para prestar servicios urbanos y poder desarrollar las diferentes actividades caractersticas de la
ciudad.
Artculo 1206.- El mobiliario urbano destinado a las vialidades, plazas, parques y jardines localizados en
la Zona de Monumentos, ser diseado buscando la integracin al contexto histrico y el mximo
aprovechamiento funcional, entre los cuales podr ser autorizado por la Direccin de Desarrollo Urbano, el
siguiente mobiliario:
a) Puestos de servicio pblico:
- Puesto de peridicos
- Mdulo de informacin turstica
b) Sealizacin:
-Nomenclatura vial

- Guiadores
- Carteles municipales
- Anuncios comerciales
c) De descanso:
- Bancas
-Jardineras
d) De iluminacin:
- Arbotantes
- Reflectores
- Luminarias
e) Otros:
- Basureros
- Telfonos pblicos
- Servicios higinicos
Artculo 1207.- El mobiliario urbano que se pretenda instalar en la zona de monumentos, deber tener las
siguientes caractersticas:
a) El mobiliario ser diseado para ser funcional, de tal manera que no compita formalmente con su
contexto, evitando su colocacin frente a los inmuebles histricos ms relevantes.
b) La ubicacin e instalacin de los puestos de peridico se har en las plazas, parques, jardines y calles
peatonales de manera adecuada, de tal forma que no alteren la funcionalidad y esttica de los monumentos.
c) Se autoriza instalar mesas de restaurantes en la va pblica, previo permiso de la autoridad municipal
competente para normar los giros comerciales, definiendo el lmite mximo a ocupar, considerando que no
se deber afectar el trnsito peatonal; as mismo, los propietarios de los restaurantes estn obligados a
mantenerlos en perfecto estado de higiene y presentacin, as como al pago de derechos que establezca la Ley
de Ingresos que se encuentre vigente.
d) Se prohibe ubicar en los espacios pblicos, elementos estorbosos que interfieran con la actividad
urbana.
DEL USO DEL SUELO
Artculo 1208.- En la Zona de Monumentos, la formulacin, aprobacin y administracin de la zonificacin
y planes de desarrollo urbano; la autorizacin, control y vigilancia del uso de suelo son de competencia exclusiva
del Municipio de Puebla.
Artculo 1209.- El uso del suelo para cada uno de los inmuebles en la Zona de Monumentos ser de
acuerdo a lo establecido en el Plan de Desarrollo Urbano y a sus modificaciones, de acuerdo con las
demandas de la ciudad en el sector antiguo y la capacidad espacial de los edificios histricos para ser
actualizados y albergar nuevas actividades.
No se autoriza la ocupacin comercial de los accesos, zaguanes y cubos de los mismos.
Artculo 1210.- En la planeacin y regulacin que se haga de los usos del suelo, debern definirse,
cuando menos, los siguientes aspectos:
I. Gneros;
II. Densidades;
III. Intensidades; y
IV. Usos autorizados, prohibidos y condicionados.

Artculo 1211.- Toda modificacin al uso del suelo de la Zona, as como el otorgamiento de los permisos
que marque el presente Captulo de Construcciones, con respecto al uso de suelo de dicha zona, requerir
previamente la autorizacin de la Direccin de Desarrollo Urbano.
Artculo 1212.- En los predios y construcciones ubicados dentro de la Zona de Monumentos, no se
autorizan los siguientes usos:
a) Talleres, fbricas y gasolineras que produzcan vibraciones, ruidos o emanaciones que sean
incompatibles con la salubridad, seguridad y bienestar de la poblacin, o sean inconvenientes para el ambiente
general, de acuerdo con las disposiciones legales en cada caso.
b) Instalaciones que impliquen el paso regular y obligado de camiones o grandes vehculos dentro
de la zona, para tal efecto, se otorgarn horarios especficos para la entrada de vehculos de carga y
descarga en comercios, bancos o similares.
c) Grandes locales para muebleras, tiendas de autoservicio, almacenes, bodegas, depsitos, cines,
teatros, auditorios o cualquier otro semejante que requieran tal amplitud o altura de espacios incompatibles con
las estructuras urbanas y arquitectnicas antiguas.
d) Construcciones que requieran grandes chimeneas, antenas o depsitos visibles desde el
exterior, y que por sus dimensiones o volmenes sean incompatibles en el aspecto y la armona general
de la Zona de Monumentos.
e) La construccin de estacionamientos pblicos en edificios catalogados.
f) Las construcciones o edificios para estacionamientos pblicos, slo podrn ser autorizados despus
de presentar el proyecto correspondiente, obtener la factibilidad de uso de suelo y la aprobacin de la Direccin
de Desarrollo Urbano.
Artculo 1213.- Respecto al uso del suelo en espacios pblicos de la Zona de Monumentos, se
observarn los siguientes lineamientos:
a) Se mantendr ntegra la traza urbana, no permitindose alteracin alguna.
b) Se autorizar la peatonizacin de algunas calles, como resultado de proyectos especficos
que contribuyan a mejorar la calidad de vida y servicios en la zona, siendo importante el consenso de los
propietarios de los inmuebles involucrados y del comercio organizado, en caso de existir previa autorizacin
de las autoridades municipales.
c) Se autorizar la ocupacin del espacio pblico por parte del comercio informal, exclusivamente de
giros o actividades tradicionales para los festejos cvicos del 1ro de mayo, 5 de mayo, 16 de septiembre, 12
de octubre y 20 de noviembre, que se instalarn la vspera y el da de la celebracin, y en el caso de las
fiestas patronales aplicndose a la misma disposicin, esta autorizacin deber ser expedida por la
autoridad municipal y tendr vigencia slo en los das antes mencionados, en los cuales el interesado se
compromete a preservar y vigilar el rea ocupada.
d) El estacionamiento en la va pblica, ser restringido promoviendo el uso de estacionamientos
pblicos que se ubican en la zona.
e) No se autoriza la ocupacin de espacios pblicos como parques, plazas, plazuelas, atrios, calles
o banquetas por el comercio ambulante de manera permanente.
DE LA VIALIDAD, TRANSPORTE, TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL
Artculo 1214.- Las normas constituidas en el presente apartado, estn referidas a los aspectos de
vialidad, transporte y trnsito, para mejorar la circulacin de personas y vehculos, as como la seguridad de
usuarios y peatones, planteando posibles soluciones viales para asegurar la recuperacin, actualizacin e
integracin de la Zona de Monumentos con el resto de la ciudad, mediante programas con las autoridades
de vialidad, trnsito y transporte.
Artculo 1215.- El programa vial vigente deber ser actualizado peridicamente, logrando solucionar
as las fallas y carencias que presenta, en correspondencia con la ciudad histrica, para tal efecto, se
promover la semaforizacin sincronizada de las vas en la zona y la instalacin de semforos peatonales
donde sea necesario.

Las propuestas de planeacin de la vialidad y transporte en la Zona, mismas que sern

remitidas a la autoridad estatal competente para su examen e implementacin, estarn sujetas a los
siguientes principios:
I. Se establecern medidas para regular el acceso de los vehculos automotores a la zona conforme
a las condiciones y limitaciones estructurales urbanas que presente la misma;
II. Se establecern medidas para el desvo del trnsito de paso;
III. Se establecern horarios para la circulacin de los vehculos pesados, de carga y distribucin
cuya funcin est debidamente justificada para servir a la Zona;
IV. Se fomentar e implementarn medidas para facilitar el uso de vehculos que no contaminen,
de dimensiones menores para servir y distribuir bienes a los sitios en cita;
V. Se restringir el paso de vehculos a travs de la Zona, que transporten materiales peligrosos en
los trminos de las disposiciones aplicables en la materia (combustibles, cidos, corrosivos, explosivos,
etc.);
VI. Se privilegiar la circulacin de vehculos que presten servicios pblicos de emergencia y
de asistencia; definiendo reas de estacionamiento para los mismos. En ningn caso dichos
estacionamientos podrn ser ocupados con otros fines;
VII. Se instrumentarn medidas para promover la instalacin de estacionamientos fuera del permetro
de la Zona, garantizando el acceso seguro y cmodo de los peatones;
VIII. Se promover la construccin de estacionamientos subterrneos que no degraden el entorno e
imagen urbana;
IX. No se autorizar el estacionamiento en espacios abiertos de la Zona, tales como atrios,
plazas, plazuelas, jardines, rinconadas, portales y aceras a fin de conservarlos; y
X. Se promover la conservacin de la Zona mediante la realizacin de estudios regionales respecto
al impacto que las instalaciones, establecimientos y dems construcciones provoquen sobre la vialidad y
estacionamientos en esta rea urbana.
Artculo 1216.- Con relacin al transporte pblico en la zona, se aplicarn los siguientes lineamientos, sin
detrimento de la competencia estatal y en ejercicio de la facultad municipal de intervenir en la formulacin y
aplicacin de programas de transporte pblico:
a) Se promover el mejoramiento y calidad del transporte pblico.
b) Se desconcentrar el transporte pblico para no sobrecargar algunas vas cntricas. c) Se regular
la cantidad de lneas que ingresan o cruzan la Zona de Monumentos.
d) Se establecer una red de paradas que permitan realizar transferencias tcnicamente
ubicadas y correctamente equipadas.
e) Las lneas de transporte colectivo debern contar con paradas y sealamientos estratgicamente
colocados.
Artculo 1217.- Para regular el trnsito y garantizar la seguridad vial, se tendrn en cuenta las
siguientes normas:
a) La ejecucin de obras en va pblica requiere de la participacin especializada de diferentes
organismos pblicos y de servicios, se harn previo acuerdo con la autoridad municipal, dejando la va en
ptimo estado de acuerdo a las normas tcnicas existentes.
b) Toda obra que impida el desarrollo normal del trnsito en las vas pblicas, deber establecer soluciones
alternativas para la circulacin vehicular y peatonal.
c) La autoridad, las empresas de servicios pblicos y los constructores de una obra vial, son
solidariamente responsables de dichas obras, por los daos a terceros, causados por la falta de sealizacin
que advierta la ejecucin de las mismas.
d) El abastecimiento del comercio en la Zona de Monumentos, slo podr hacerse de las
veintiuna horas a las siete horas.

e) En caso de concentraciones masivas espontneas que alteren la circulacin vehicular o

peatonal, se debern considerar alternativas lgicas para el funcionamiento del sistema vial.
USO DE LA VA PBLICA
Artculo 1218.- El Ayuntamiento garantizar que el uso de la va pblica no afecte la imagen urbana y
los valores arquitectnicos de la Zona.
Artculo 1219.- Corresponder al Ayuntamiento, a travs de los Planes y Programas de Desarrollo
Urbano y de conformidad con el presente Captulo de Construcciones y el Captulo para Establecimientos
Industriales, Comerciales y de Servicios dispuestos en este Cdigo Reglamentario, autorizar y establecer
mediante las normas tcnicas complementarias que expida para tal efecto en la esfera de sus atribuciones, las
condiciones a que se sujeten las actividades que se desarrollen en la va pblica de la Zona.
Artculo 1220.- Adems de la observancia a lo establecido en el artculo anterior, todo uso de la va
pblica que represente la realizacin de obras de edificacin, la instalacin de puestos o el mantenimiento de
servicios, mobiliario e infraestructura urbanos, deber cumplir con los requerimientos contemplados en las
disposiciones federales, estatales y municipales aplicables.
Artculo 1221.- El Ayuntamiento no autorizar aquellas actividades que impliquen el uso de la va
pblica de la Zona, en cualquiera de los siguientes casos:
I. Cuando se perturbe la paz pblica;
II. Cuando se pretenda aumentar la superficie de un predio o de una construccin;
III. Cuando se emitan, fuera de los lineamientos establecidos por las normas ecolgicas aplicables,
humo, polvo, ruido, malos olores, luz intensa o reflejos molestos a la vista;
IV. Cuando se provoquen trastornos o interferencias a la libre circulacin de peatones o vehculos;
V. Cuando produzcan, directa o indirectamente, deterioro fsico, alteracin o afectacin de cualquier
naturaleza a la Zona o alguno de sus componentes, as como a la imagen urbana de los mismos;
VI. Cuando se trate de lugares representativos de potencial riesgo a la seguridad de terceros, sean
insalubres o bien por no depositar adecuadamente los desechos lquidos o slidos producto de su actividad; y
VII. Cuando no se cumpla con lo sealado en las disposiciones aplicables a establecimientos
mercantiles.
DE LOS ANUNCIOS UBICADOS EN LA ZONA
Artculo 1222.- La colocacin de anuncios deber respetar la fisonoma del inmueble, cumpliendo con
los siguientes requisitos:
a) El anuncio se colocar en la parte superior dentro del marco de la puerta(s) de cuarenta y cinco
centmetros de altura mxima por el ancho de la misma.
b) Cuando el cerramiento sea en forma de arco, el anuncio se adaptar a la forma del mismo y con una
altura mxima de 45 cm.
c) No deber sobresalir del pao de la fachada.
d) En fondo blanco con letras en los colores corporativos de la empresa, se podr colocar logotipo. e)
No podr ser iluminado, (exteriormente).
f) No se colocar sobre azoteas.
g) No se rotular sobre los muros.
h) No podr ser en forma de bandera, salvo en el caso especfico en que se opte por este tipo en lugar
del tradicional, como forma exclusiva en las siguientes calles, zonas y barrios: 6 Oriente entre las calles 5 de
Mayo y Bulevar 5 de Mayo. El entorno del Mercado La Victoria que comprende las siguientes calles: la calle 5 de
Mayo entre la 4 y la 8 OrientePoniente, la calle 3 Norte entre la 4 y la 8 Poniente, la calle 4 Poniente entre la calle
5 de Mayo y la 3 Norte, la calle 8 Poniente entre la calle 5 de Mayo y la 3 Norte; la Calle 6 Norte entre la Av. Juan
de Palafox y Mendoza y la 8 Oriente incluyendo el Barrio del Artista y la zona del Parin; las calles 5 y 7 Oriente

entre la 4 Sur y el Bulevar 5 de Mayo incluyendo la Plazuela de los Sapos; las calles 4 y 6 Sur entre la 3 y la 7
Oriente; y los Barrios de Analco, La Luz y El Alto, incluyendo ambas aceras de la calle. Las medidas mximas
permisibles sern de 70 cm. de ancho por 40 cm. de alto.
i) Se podr presentar un proyecto de anuncio integral con placas de talavera, fierro fundido u otro que se
integre al conjunto arquitectnico, de sesenta centmetros por cuarenta y cinco centmetros.
j) Las cortinas metlicas existentes, debern pintarse en color caf oscuro, y sin ningn tipo de
rotulacin sobre las mismas.
Artculo 1223.- La colocacin de anuncios en la zona de monumentos, no podr realizarse en o
mediante:
a) Vidrieras y aparadores.
b) Carpas y toldos mayores.
c) Inflables.
d) Banderas y banderolas.
e) Tableros y gabinetes.
f) Fachadas rotuladas.
g) Cortinas metlicas.
h) Muros laterales.
i) En pisos.
j) Bardas rotuladas.
k) Azoteas.
l) Publicidad en mstil urbano.
m) Colgante.
n) Tipo paleta.
o) Espectacular.
p) Espectacular unipolar.
q) Espectacular estructural.
r) Espectacular persianas.
s) Electrnico espectacular.
t) Espectacular proyectado.
u) Cenefas luminosas.
v) En gabinete sobrepuesto en la fachada.
w) Distintivos apoyados en piso.
x) Guiadores unidad de sealamiento municipal.
Artculo 1224.- Los anuncios se debern apegar a las siguientes condiciones. Los textos de
los anuncios se limitarn a mencionar la naturaleza o giro del establecimiento comercial; as como el nombre o
razn social y el domicilio del mismo.
a) Se debern regularizar todos los anuncios que se encuentran fuera de normatividad.
b) En los edificios destinados a vivienda u oficinas, se permitir la colocacin de un directorio en el
cubo del zagun de entrada o en el vestbulo, y una placa en las puertas de las oficinas o locales
interiores; queda estrictamente prohibido colocar placas publicitarias en la fachada.

c) Los anuncios podrn ser en forma de bandera exclusivamente, para los hoteles y
estacionamientos con las siguientes medidas: para hoteles de 60 cm. horizontal por 90 cm. vertical. Y
para estacionamientos de 60 x 60 cm., conteniendo nicamente el fondo blanco y la letra H en rojo, y
fondo blanco y la letra E en azul, segn corresponda, quedando adosados al paramento sin elementos
extensivos.
d) Se autoriza la colocacin de toldos flexibles de lona o similar, de un solo color, de acuerdo a las
caractersticas del edificio en planta baja, y en planta alta flexibles o fijos, debern ser en color y diseo
iguales para un mismo inmueble.
e) Los anuncios debern ser de diseo acorde al inmueble y a la imagen urbana de la zona.
f) El Ayuntamiento renovar la licencia del anuncio siempre y cuando el anuncio se apegue a la
normatividad y a las fachadas se les d mantenimiento.
g) Se sugiere que los materiales que se utilicen para los anuncios comerciales, sean
preferentemente de madera, lmina natural, lmina pintada, latn, cobre, bronce, concreto, piedra,
talavera, fierro forjado, hierro fundido.
h) Durante la realizacin de cualquier obra en los inmuebles, se debern colocar las placas
que amparan las autorizaciones del INAH, en su caso, y la Direccin de Desarrollo Urbano, debiendo
retirarlas al trmino de la obra.
i) Los anuncios temporales para renta o venta de inmuebles debern ser los reglamentarios,
cuarenta centmetros por sesenta centmetros mximo.
j) Los anuncios en escenografa urbana se permiten, previa autorizacin de la Direccin de
Desarrollo Urbano.
k) Anuncio integrado en fachada, se autoriza este tipo de anuncio dentro de la Zona de
Monumentos slo en edificios modernos y contemporneos, bajo la supervisin de la Direccin de
Desarrollo Urbano.
l) No se autorizan anuncios en idioma extranjero, con excepcin de nombres de marcas
registradas o sus frases publicitarias que les caractericen.
m) Queda estrictamente prohibido pegar o pintar propaganda comercial, poltica, sindical o de cualquier
otra naturaleza en los paramentos, puertas y ventanas de los inmuebles.
n) Queda estrictamente prohibido rotular cualquier elemento arquitectnico: muros de fachada,
muros laterales, puertas y ventanas, marquesinas, marcos de puerta, jambas, vidrios de ventana, vidrieras,
aparadores, cortinas metlicas, cornisas y rodapi.
o) Los avisos de dependencias oficiales, para fines de utilidad general, no debern contener
propaganda comercial, ni situarse de tal forma que afecte la apreciacin de los edificios de valor histrico.
p) No se autoriza la colocacin de toldos fijos y luminosos.
q) No se autoriza la colocacin de mantas provisionales horizontales tanto en los paramentos ni
que crucen las vialidades, ni aqullas en forma de pendn.
r) No se autoriza la colocacin de vitrinas o aparadores extras adosadas a muros exteriores u
otras instalaciones.
s) En caso de que las dimensiones originales de los vanos hayan sido alteradas con ampliaciones,
los anuncios no debern ocupar una superficie mayor a un metro cuadrado, cuyas dimensiones mximas
sern de dos metros con treinta centmetros de largo por cuarenta y cinco centmetros de alto.
t) No se autorizan anuncios inflables en la zona, ni en un permetro de trescientos metros fuera de los
lmites de la Zona de Monumentos.
u) No se permitir ningn tipo de anuncios de propaganda poltica en la Zona de Monumentos.
v) Se permitir la colocacin de pendones verticales en forma transversal para museos
exclusivamente.

INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS URBANOS Y PROTECCIN CIVIL

Artculo 1225.- Toda obra destinada a dotar, ampliar y mantener la infraestructura y servicios
urbanos en la Zona, deber ser autorizada por el Ayuntamiento.
Artculo 1226.- Para la autorizacin de las obras a que se hace referencia en este Captulo, el
promovente deber acompaar un programa de contingencias para el caso del hallazgo de vestigios
arqueolgicos, histricos y culturales a fin de garantizar su rescate, salvaguarda e investigacin.
Artculo 1227.- En el caso de hallazgo de monumentos arqueolgicos, el responsable de la obra y el
Ayuntamiento darn cumplimiento a lo estipulado en la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas arqueolgicos,
Artsticos e Histricos.
En tanto no acte el INAH con respecto al hallazgo reportado, el Ayuntamiento tomar las medidas
necesarias par asegurar provisionalmente la integridad de los vestigios.
Artculo 1228.- Se promover la correcta ubicacin de estacionamientos para la conservacin y
desarrollo de la Zona de Monumentos, dirigida a satisfacer los dficits de demanda actuales, considerando
los siguientes criterios:
a) Se podr contemplar la ampliacin de los estacionamientos existentes, en funcin a la
capacidad espacial que guardan los inmuebles, ya sean histricos o de construccin reciente, considerando su
correspondencia con el entorno.
b) La ampliacin de estacionamientos ubicados en edificios histricos, siempre y cuando la construccin
no rebase la altura de la fachada y se respete la integridad del inmueble o lo que actualmente quede de l.
c) La ampliacin de estacionamiento en predios que carecen de construccin, o que solamente existe la
caseta, dicha construccin no deber ser ms alta a los edificios histricos que la rodean.
d) Estacionamientos subterrneos.
e) Los estacionamientos en las vialidades sern definidos por el proyecto definitivo de vialidad y
estacionamientos para la Zona de Monumentos de la Ciudad de Puebla.
f) Las paradas de vehculos de transporte pblico, los sitios de vehculos de alquiler y las reas de
estacionamiento, no debern situarse de tal forma que perjudique la apreciacin y conservacin de los elementos
arquitectnicos y su entorno.
g) No se autoriza la demolicin de inmuebles histricos para crear nuevos estacionamientos.
h) No se autorizan nuevos estacionamientos en edificios catalogados.
i) No se permitir el estacionamiento de camiones de carga, mudanzas, autobuses forneos y
suburbanos en las calles o plazas; debern tener su propio estacionamiento fuera de la Zona de Monumentos y
slo se permitir el estacionamiento de autobuses escolares y de promocin turstica, durante el ascenso y
descenso del pasaje.
Artculo 1229.- Se complementarn las obras de recuperacin, con un alumbrado pblico adecuado
en plazas, calles y edificios; suprimiendo stas donde sea posible, los tendidos areos de lneas de Comisin
Federal de Electricidad, Telfonos de Mxico y Televisin por cable, preferentemente bajo la direccin de
proyectos de iluminacin para los monumentos, coordinadamente con la iluminacin pblica aprobados por la
Direccin de Desarrollo Urbano, bajo los siguientes lineamientos:
a) Se har una revisin integral, de todas las redes, instalaciones elctricas y tableado de la Zona de
Monumentos.
b) Se dar especial atencin al alumbrado pblico, dotando a la totalidad de la Zona de Monumentos de
este servicio, favoreciendo de esta forma la seguridad pblica y mejoramiento de la imagen urbana.
c) Los cables y conductos visibles o areos debern tratarse cuidando la integridad de los edificios y el
entorno.
d) La iluminacin de los anuncios, letreros, aparadores y vitrinas que sean visibles desde la va
pblica, para inmuebles histricos o de reciente construccin, para ser autorizados debern cumplir con los
siguientes requisitos:

1. La iluminacin funcionar slo de noche y las fuentes luminosas, focos, lmparas o tubos, no
debern estar expuestos directamente a la vista.
2. La luz emitida por estas fuentes ser continua y no intermitente, ni estroboscpica.
3. En caso de requerirse elementos exteriores, como cables o soportes, stos debern ser por su
forma, color y colocacin poco visibles en el da.
4. La iluminacin para eventos especiales o de temporada deber ser coordinada por la Direccin de
Desarrollo Urbano, para evitar que los elementos de iluminacin ocasionen deterioro fsico o de percepcin en la
imagen urbana.
Artculo 1230.- Las autoridades competentes promovern como prioritarias la ejecucin de un proyecto
integral, que favorezca el desalojo de las aguas torrenciales y as evitar las inundaciones peridicas, contribuyendo
de esta manera a la recuperacin de los inmuebles que por este motivo se encuentran desocupados y en
avanzado estado de deterioro.
Artculo 1231.- El servicio de limpieza pblica deber tener horarios fuera de las horas pico del trnsito
vehicular, la limpieza deber efectuarse con el equipo idneo para su buena operacin y conservacin.
Artculo 1232.- Se debern realizar medidas de prevencin por parte de las autoridades competentes,
de manera permanente en el marco de las actividades normales y de los planes aplicables en caso de siniestro,
antes de que se produzcan eventos destructivos; para tal efecto se promover la colocacin correcta de
instalaciones hidrulicas, elctricas, sanitarias, de gas y especiales, de tal modo que no perjudiquen la
integridad de los inmuebles y no pongan en peligro la vida de sus usuarios.
Todas aquellas instalaciones o elementos que por su uso o caractersticas de riesgo representen un
peligro para los usuarios, debern ser retiradas una vez detectado el problema, cumpliendo con las normas de
seguridad.
Los monumentos histricos y su contexto debern ser evaluados, tomando en cuenta las
medidas necesarias de proteccin y seguridad.
Artculo 1233.- Las autoridades competentes promovern la accin de un plan de emergencia para
la Zona de Monumentos, que establecer un centro de operaciones, el cual funcionar durante toda la etapa
de emergencia, con todas las facultades y facilidades para la prevencin, evacuacin, defensa contra incendios,
contra inundaciones, sismos, rescate y proteccin de damnificados, evaluacin de daos con objeto de
minimizar stos.
Artculo 1234.- Las autoridades competentes promovern que se efecte el estudio de micro
zonificacin ssmica de la Zona de Monumentos, para determinar los tipos de suelo, mximas intensidades
esperadas, periodos predominantes y aceleraciones mximas del suelo.
Artculo 1235.- Las autoridades competentes promovern la recuperacin integral de la Zona de
Monumentos, de acuerdo a un programa integral, que se elaborar en colaboracin y coordinacin con las
instancias correspondientes.
Artculo 1236.- Para fines de este apartado, son materiales, equipos e instalaciones de alto riesgo,
aqullos que en forma normal o accidental, y por mano del hombre, puedan producir un derrame, escape, incendio o
explosin que afecte a la Zona de Monumentos y el rea circundante a sta, en un radio de trescientos metros y
que ponga en peligro la vida humana o pueda producir lesiones o daos materiales.
Artculo 1237.- Con el fin de prevenir siniestros y daos a los inmuebles localizados en la Zona de
Monumentos, se deber cumplir con lo siguiente:
a) Todos los nuevos proyectos de construccin o adecuacin en los edificios existentes, o bien de
restauracin en los edificios histricos, debern cumplir con las normas de seguridad contra incendios para que
puedan ser aprobados.
b) Queda prohibida la instalacin y funcionamiento de establecimientos destinados a la venta de
gasolina y otros combustibles de naturaleza similar derivados del petrleo.
c) Queda prohibido el transporte de materiales y equipos de alto riesgo dentro de los lmites de la
Zona de Monumentos, salvo las vas autorizadas para tal fin, en el horario y con las medidas de seguridad
determinadas por la autoridad competente.

d) Queda prohibida la instalacin provisional de tanques de gas en el rea pblica, sin la

autorizacin de la autoridad competente.
Artculo 1238.- No se autoriza el acceso a la Zona de Monumentos a vehculos de carga pesada, salvo en
los casos que las autoridades competentes lo permitan en horarios especficos.
Artculo 1239.- Se autorizar el ingreso de vehculos-cisterna a la Zona para transportar agua potable y
gas domstico, en los horarios especficos que las autoridades competentes estipulen.
DE LOS TRMITES PARA LLEVAR A CABO PROYECTOS DE OBRA EN LA ZONA DE
MONUMENTOS
Artculo 1240.- Para el trmite de solicitud de autorizacin o licencia de cualquier obra regulada en este
apartado, el interesado deber cumplir ante la Direccin de Desarrollo Urbano, con los requisitos
establecidos en el presente Captulo de Construcciones para el Municipio de Puebla, presentado para tal efecto
solicitud de acuerdo a lo siguiente.
a) Solicitud en la que se incluya nombre y domicilio del solicitante, del propietario y perito restaurador
responsable de la obra, as como su aceptacin para la realizacin de inspecciones por parte de la Direccin de
Desarrollo Urbano.
b) Planta de localizacin del predio en la manzana correspondiente a escala uno a quinientos,
incluyendo nmero oficial, superficie, linderos e indicaciones de las reas libres y construidas.
c) Planos del estado actual del inmueble en el que se propone la intervencin. En el caso de predios
baldos se debern presentar perfiles arquitectnicos y constructivos de las colindancias.
d) En el caso de predios ya construidos, presentar levantamientos de las plantas arquitectnicas
(incluyendo la localizacin de rboles), alzados y cortes generales, as como un corte detallado de la fachada.
e) Fotografas del inmueble: de la fachada e interiores, as como del predio, incluyendo fotografas de las
colindancias y perfiles de la calle.
f) Planos del proyecto que incluya: plantas arquitectnicas, alzados, cortes generales y cortes
detallados de la fachada a la va pblica, especificando acabados y colores visibles desde el exterior.
g) En el caso de construcciones nuevas, la Direccin de Desarrollo Urbano podr solicitar estudios de
composicin y armona del edificio proyectado y su entorno, estudios de mecnica de suelo, estudios de perfiles
urbanos, expresados mediante fotografas y fotomontajes, geometrales y perspectivas. Y cuando el caso lo
amerite, se deber presentar uso del suelo y estudio vial.
h) Autorizacin por parte del INAH.
BENEFICIOS FISCALES
Artculo 1241.- Los propietarios o poseedores de inmuebles en la zona que decidan realizar obras de
revitalizacin, restauracin, reintegracin, reconstruccin para acceder a los beneficios fiscales establecidos en
este apartado, debern acreditar los siguientes puntos:
I. Contar con toda la documentacin, permisos y licencias requeridos por la normatividad aplicable; y
II. Cumplir con las disposiciones sealadas en la Ley federal, cuando:
a) El inmueble de referencia sea un Monumento Histrico o Artstico.
b) Sea un inmueble colindante a cualquiera de los sealados en el inciso anterior.
c) Se encuentre localizado dentro de la Zona.
Artculo 1242.- El Ayuntamiento promover el otorgamiento a los propietarios o poseedores de los bienes
inmuebles en la Zona que realicen las obras descritas en el artculo anterior, de los siguientes beneficios fiscales:
I. Exencin del 100% del importe de los derechos derivados de la tramitacin de las licencias y
autorizaciones de construccin; y

II. Exencin del 50% del importe de los dems derechos y contribuciones que se deriven del uso de dichos
inmuebles que le correspondan cobrar a las autoridades municipales.
Artculo 1243.- En caso de incumplimiento por parte del interesado a cualesquiera de las disposiciones
relativas a la Zona de Monumentos, el Ayuntamiento podr revocar los beneficios otorgados, procedindose en
consecuencia a la determinacin de los crditos fiscales a que haya lugar.
Toda resolucin de revocacin de beneficios fiscales deber notificarse por escrito al propietario o
poseedor.
DIFUSIN
Artculo 1244.- El Ayuntamiento podr instrumentar campaas de concientizacin respecto a la
importancia de proteger y conservar la Zona de Monumentos de la Ciudad. Para tal efecto, el Ayuntamiento
se coordinar con las autoridades educativas correspondientes, a efecto de organizar actividades
para que la poblacin pueda acceder al pleno conocimiento de sus Sitios Culturales.
Artculo 1245.- El Ayuntamiento impulsar programas de investigacin destinados a analizar y dar a
conocer los monumentos histricos localizados en la Zona.
PARTICIPACIN SOCIAL
Artculo 1246.- El Ayuntamiento establecer convenios de colaboracin con instituciones educativas,
colegios profesionales, asociaciones acadmicas y organizaciones sociales en proyectos destinados a
conservar y proteger los monumentos histricos.
El Ayuntamiento se encargar de gestionar todas aquellas autorizaciones y actos jurdicos necesarios
para llevar a cabo los proyectos a que se refiere este artculo.
Artculo 1247.- Todo proyecto de conservacin y restauracin promovidos por el Gobierno Municipal
podr considerar e incorporar las propuestas ciudadanas que cualquier particular u organizacin pueda aportar.
Artculo 1248.- Se concede accin popular a toda persona fsica para denunciar ante la Direccin de
Desarrollo Urbano, la realizacin de actos que produzcan dao a alguno o varios inmuebles ubicados en la Zona
de monumentos, as como el incumplimiento de cualquiera de las disposiciones sealadas en este Captulo.
Las denuncias debern presentarse por escrito, telefnicamente o por cualquier otro medio que el H.
Ayuntamiento de Puebla establezca para tal efecto y debern ser atendidas por la Direccin de Desarrollo
Urbano, en un plazo no mayor a dos das contados a partir de la fecha de recepcin del aviso.
y
La Direccin de Desarrollo Urbano avisar por escrito al promovente de las acciones realizadas una vez
que hayan sido tomadas.
DE LAS SANCIONES
Artculo 1249.- Las infracciones que no se encuentren expresamente contempladas en la
reglamentacin municipal aplicable y que no constituyan un delito en los trminos de la legislacin penal vigente, se
sancionar administrativamente mediante la imposicin de cualquiera de las siguientes medidas:
I. Suspensin de obras;
II. Demolicin.
III. Multa de doscientas hasta mil veces el Salario Mnimo General Diario vigente en el Municipio de
Puebla al momento en que se cometi la infraccin.
Artculo 1250.- Proceder la suspensin de obras cuando, tratndose de un inmueble, la ejecucin de
la obra no cumpla con las especificaciones establecidas en la autorizacin respectiva, o bien, no se cuente con
la misma.
Proceder la demolicin cuando el propietario o poseedor agregue o construya adicionalmente y sin la
autorizacin respectiva, elementos arquitectnicos en un inmueble localizado en la Zona de Monumentos. Los

gastos derivados de las obras de demolicin se harn a travs de la autoridad municipal y constituir un crdito
fiscal a cargo del interesado, en los trminos de la legislacin aplicable.
Para la ejecucin de cualquiera de estas sanciones, las Autoridades Municipales, podrn solicitar el
auxilio de la fuerza pblica.
Artculo 1251.- En caso de que el infractor desee evitar la imposicin de la sancin derivada
de la violacin a cualquiera de los preceptos sealados en el presente apartado, podr celebrar un convenio
de coordinacin con el Ayuntamiento, a efecto de realizar las obras que se requieran. Para tal efecto, se acordar
un programa de trabajo, mismo que se ejecutar bajo la asesora de la Direccin de Desarrollo Urbano.
Si el infractor demuestra fehacientemente que no cuenta con las condiciones econmicas
para llevar a cabo los trabajos, la autoridad podr optar, a su entera discrecin, por cualquiera de las
siguientes opciones:
I. Realizar por su cuenta las obras, si el bien en cuestin ostenta cualidades culturales de gran
importancia para el Patrimonio Cultural de la Ciudad de Puebla; o
II. Llevar a cabo las obras, constituyendo un crdito fiscal a cargo del infractor, cuyo pago se
pactara, previo acuerdo con las autoridades fiscales correspondientes, hasta en 12 parcialidades.
Si el infractor se negara a aceptar la propuesta sealada en la fraccin II de este artculo, el Municipio podr
proceder a realizar los trabajos correspondientes, constituyndose un crdito fiscal a cargo del interesado, en los
trminos de la legislacin tributaria aplicable.
RECURSO DE INCONFORMIDAD
Artculo 1252.- Contra las medidas previstas en el presente Captulo en relacin con la Zona de
Monumentos y contra aquellas sanciones que se impongan por violaciones la mismo, los interesados podrn
interponer el Recurso de Inconformidad conforme a lo sealado en el artculo 252 de la Ley Orgnica Municipal
para el Municipio de Puebla.

CAPTULO 18

ANUNCIOS

Artculo 1253.- Las disposiciones de este Captulo tienen por objeto regular la fijacin, instalacin,
distribucin, ubicacin, modificacin y retiro de toda clase de anuncios, incluyendo los emplazados en mobiliario
urbano, en va pblica, visibles desde la va pblica y en vehculos privados y/o del servicio pblico.
Artculo 1254.- Para los efectos de este Captulo se entender por:
I. Anuncio: Toda expresin grfica o escrita que seale, promueva, muestre o difunda al pblico
cualquier mensaje relacionado con la produccin y venta de bienes, con la prestacin de servicios y con el
ejercicio lcito de actividades profesionales, industriales, mercantiles, tcnicas, polticas, cvicas, culturales,
artesanales, teatrales o del folklore nacional;
II. Aviso: La manifestacin escrita hecha por el interesado a la autoridad, donde seala que los datos
manifestados corresponden de manera fehaciente al anuncio de referencia;
III. Anunciante: Persona fsica o moral que utiliza los servicios de publicidad para difundir o publicitar
productos, bienes o servicios;
IV. Ayuntamiento: Al Honorable Ayuntamiento de Puebla, a travs de las Unidades Administrativas a las
que les sean delegadas las facultades de aplicacin y vigilancia del cumplimiento del presente Captulo; sin
perjuicio de las que se encuentren sealadas para autoridades especficas en este Captulo;
V. Contaminacin Visual: Alteracin que impide la contemplacin y disfrute armnico de los paisajes
natural, rural y urbano del Municipio de Puebla, ocasionando impactos negativos importantes en la percepcin
visual, por la distorsin o cualquier forma de transformacin del entorno natural, histrico y urbano del Municipio
de Puebla, que deteriore la calidad de vida de las personas;
VI. Contaminacin Auditiva: Alteracin del ruido que daa o perturba la claridad de los sonidos
haciendo difcil la percepcin auditiva, que ocasiona problemas en la salud;

VII. Corresponsable: Persona fsica con los conocimientos tcnicos adecuados para responder en
forma conjunta con el Director Responsable de Obra, o autnoma en las obras en las que otorgue su responsiva,
en todos los aspectos tcnicos relacionados al mbito de su intervencin profesional, mismos que son relativos a
la seguridad estructural, al diseo urbano y arquitectnico e instalaciones; lo anterior de conformidad con lo
establecido en el Captulo de Construcciones para el Municipio de Puebla;
VIII. Cartel: Elemento publicitario de carcter grfico, bidimensional o tridimensional que se fija en la
estructura, cualquiera que sta sea;
IX. Contratista: Persona fsica o moral que celebra contratos para la fijacin, instalacin, mantenimiento,
modificacin o retiro de anuncios;
X. Direccin de Desarrollo Urbano: La Direccin de Desarrollo Urbano de la Secretaria de Administracin
Urbana del H. Ayuntamiento de Puebla;
XI. Director Responsable de Obra: Persona fsica que se hace responsable de la observancia
del Captulo de Construcciones, en el acto en que otorga su responsiva;
XII. Elemento Constitutivo: Objeto caracterstico determinante para la integracin de un anuncio;
XIII. Entorno Urbano: Conjunto de elementos naturales y construidos que conforman el territorio
urbano, y que constituyen el marco de referencia y convivencia de los habitantes y visitantes,
determinado por las caractersticas fsicas, costumbres y usos, que se relacionan entre s;
XIV. Estructura: Elemento de soporte anclado en terreno natural, inmueble o vehculo, independiente o
dependiente del anuncio donde se fije, instale, ubique o modifique el mensaje, la publicidad o propaganda;
XV. Empresa Publicitaria: Persona fsica o moral que tiene como actividad mercantil la
produccin y/o comercializacin de espacios publicitarios para exhibir, promover, difundir y publicar, productos,
bienes o servicios a travs de un anuncio;
XVI. Peridico Oficial: El Peridico Oficial del Estado;
XVII. Licencia: Acto administrativo mediante el cual la Autoridad Municipal otorga su autorizacin para
llevar a cabo la construccin instalacin, colocacin, fijacin, modificacin, ampliacin, retiro, desmantelamiento y,
en su caso, la demolicin de estructuras que soportan o sustentan el anuncio;
XVIII. Mobiliario Urbano: Todos aquellos elementos urbanos complementarios, que sirven de
apoyo a la infraestructura y al equipamiento, reforzando as la imagen del Municipio de Puebla, los cuales
pueden ser fijos, permanentes, mviles o temporales;
XIX. Orlas o Cenefas: La orilla del toldo de materiales flexibles o rgidos y de la cortina de tela;
XX. Paisaje Natural: Conjunto de elementos preponderantemente naturales, derivados de las
caractersticas geomorfolgicas del ambiente no urbanizado, que forman parte del patrimonio cultural;
XXI. Paisaje Urbano: Sntesis visual del territorio, en la que interactan todos los elementos naturales y
construidos del entorno urbano, como resultado de acciones culturales, ambientales, sociales y econmicas; y
que se constituye como un factor de calidad de vida y de identidad del Municipio de Puebla;
XXII. Permiso: Acto administrativo mediante el cual la Autoridad Municipal otorga su autorizacin para
fijar, instalar, distribuir, ubicar o modificar los anuncios sealados en el artculo 1310 del presente Cdigo
Reglamentario para el Municipio de Puebla;
XXIII. Permiso Publicitario: Acto administrativo mediante el cual la Autoridad Municipal otorga su
autorizacin para colocar publicidad en vehculos del servicio de transporte pblico o privado;
XXIV. Presidente Municipal: El Presidente Municipal Constitucional del Municipio de Puebla;
XXV. Propaganda Electoral y/o Poltica: Aqulla que sealen los Cdigos Electorales aplicables para el
Municipio de Puebla: conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones
que durante la campaa electoral producen y difunden los partidos polticos, los candidatos registrados y sus
simpatizantes, con el propsito de presentar ante la ciudadana las candidaturas registradas. Se entiende tambin
cualquier tipo de publicidad que contenga algn fin poltico oficial o no oficial;
XXVI. Propietario: Persona fsica o moral que tiene la propiedad jurdica de un bien inmueble o vehculo
en el que se pretenda instalar un anuncio y su estructura;

XXVII. Poseedor: Persona fsica o moral que ejerce sobre una cosa un poder de hecho, en la que se
pretenda instalar un anuncio y su estructura;
XXVIII. Registro de Publicistas en Transporte: Padrn mediante el cual las personas fsicas o morales
quedan inscritas, previo cumplimiento de los requisitos sealados por la Administracin Pblica;
XXIX. Captulo: El Captulo de Anuncios del presente Cdigo Reglamentario;
XXX. Captulo de Construcciones: El Captulo de Construcciones del presente Cdigo Reglamentario;
XXXI. Responsable Solidario: Toda persona fsica o moral que se obliga mancomunadamente con el
titular, a responder de las obligaciones derivadas de la instalacin, modificacin y/o retiro de un anuncio;
XXXII. Secretara: La Secretara de Administracin Urbana;
XXXIII. Mercadotecnia Urbana: El Departamento de Mercadotecnia Urbana;
XXXIV Tapiales: Elementos de seguridad que sirven para cubrir y proteger perimetralmente y a nivel de
banqueta, una obra en construccin, durante el tiempo que marque la respectiva licencia de construccin; los
cuales pueden ser de madera, lmina, concreto, mampostera o de otro material que ofrezca las mismas
garantas de seguridad;
XXXV. Titular: La persona fsica o moral debidamente acreditada y a cuyo nombre se expide la licencia o
permiso;
XXXVI. Visita de Verificacin: La diligencia de carcter administrativo que ordena la Autoridad, con el
objeto de comprobar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias por parte de los particulares; y
XXXVII. Zona de Monumentos: A la Zona descrita en el Captulo de Construcciones del presente Cdigo
Reglamentario.
Artculo 1255.- El texto de los anuncios deber redactarse en el idioma espaol, con sujecin a las
reglas de la gramtica y sin el empleo de palabras de otro idioma, salvo que se trate de lenguas nativas o
nombres propios de productos, marcas o nombres comerciales en lengua extranjera, de conformidad con los
ordenamientos jurdicos aplicables.
Es responsabilidad del anunciante y/o empresa publicitaria el texto y contenido de los anuncios, los
cuales debern cumplir con los ordenamientos jurdicos aplicables.
Artculo 1256.- Son responsables solidarios con la empresa publicitaria:
a) Los contratistas, quienes al ser requeridos para efectuar procedimientos y/o trabajos en un
anuncio, debern constatar que el mencionado anuncio cuenta con la licencia o permiso segn lo prevea el
presente Captulo y dems disposiciones que le sean aplicables.
b) Los Directores Responsables de Obra y Corresponsables, sern responsables por los daos y perjuicios
que se causen a terceros en sus personas y bienes, por haber otorgado una responsiva para la instalacin de
anuncios.
c) Las personas fsicas o morales propietarias de los anuncios.
d) Toda persona que tenga ingerencia para la instalacin de un anuncio que no cuente con licencia
expedida por la autoridad competente y que se encuentre en los supuestos antes sealados.
La responsabilidad solidaria comprende el pago de los gastos y multas que determine la autoridad
competente, por las infracciones cometidas al presente Captulo.
Artculo 1257.- Se consideran como elementos constitutivos de un anuncio:
I. La base o estructura de sustentacin;
II. Los elementos de fijacin y de estructuracin;
III. La caja o gabinete del anuncio;
IV. La cartula vista o pantalla;
V. Los elementos de iluminacin; y
VI. El vehculo o medio de transporte en caso de anuncio mvil.

Artculo 1258.- En la construccin, instalacin, colocacin, fijacin, modificacin, ampliacin,

conservacin, mantenimiento, reparacin, retiro y/o demolicin de las estructuras de anuncios, as como en la
distribucin de stas, deber observarse lo dispuesto en el presente Captulo, sin perjuicio del cumplimiento de la
normatividad aplicable.
Artculo 1259.- Para comprobar el cumplimiento de las disposiciones de este Captulo, el Ayuntamiento
podr llevar a cabo visitas de verificacin ordinarias y/o extraordinarias.
Las visitas de verificacin se realizarn en trminos de lo dispuesto por el Captulo de Construcciones del
presente Cdigo Reglamentario.
DE LA CLASIFICACIN DE LOS ANUNCIOS
Artculo 1260.- Los anuncios instalados en lugares fijos, se clasifican:
a) Por su duracin, en:
I. Anuncios temporales:
Los que se fijen, instalen o ubiquen por una temporalidad que no exceda de noventa das naturales; y
II. Anuncios permanentes:
Los que se fijen, instalen o ubiquen por una temporalidad mayor a noventa das naturales.
b) Por su contenido, en:
I. Anuncios denominativos:
Los que contengan nicamente el nombre, denominacin o razn social de una persona fsica o moral, el
emblema, figura o logotipo con que sea identificada una empresa o establecimiento mercantil o bien que sirva para
la identificacin domiciliaria, de horarios de labores o atencin y de la actividad que se desarrolle siempre y
cuando sea instalado en el predio o inmueble donde se desarrolle su actividad;
II. Anuncios de propaganda en espacios exteriores:
Los que se refieren a la difusin de marcas, productos, eventos, bienes, servicios o actividades
similares y que promuevan su venta, uso o consumo;
III. Anuncios mixtos:
Los que contengan, adems de lo previsto en la fraccin I, cualquier mensaje de propaganda en espacios
exteriores de un tercero; y
IV. Anuncios cvicos, sociales, culturales, polticos, religiosos y ambientales.
Los que contengan mensajes que se utilicen para difundir y promover aspectos cvicos, sociales,
culturales o educativos, eventos tpicos de culto religioso, conocimiento ecolgico, de inters social o en
general, campaas que tiendan a generar un conocimiento en beneficio de la sociedad, sin fines de lucro.
Los anuncios de propaganda poltica o electoral se sujetarn a las disposiciones de este Captulo
y dems disposiciones jurdicas aplicables.
c) Por su instalacin, en:
I. Anuncios adosados:
Los que se fijen o adhieran sobre las fachadas, bardas o muros de las edificaciones;
II. Anuncios autosoportados:
Los que se encuentren sustentados por uno o ms elementos estructurales que estn
apoyados o anclados directamente al piso de un predio y cuya caracterstica principal sea que sus soportes y
su cartula o pantalla no tenga contacto con edificacin alguna;
III. Anuncios en azotea:
Los que se ubican sobre el plano horizontal de la misma;
IV. Anuncios en saliente, volados o colgantes:

Aqullos cuyas cartulas se proyecten fuera del paramento de una fachada y estn fijos en ella por
medio de mnsulas o voladizos;
V. Anuncios integrados:
Los que en alto o bajo relieve, o calados, formen parte integral de la edificacin;
VI. Anuncios en mobiliario urbano;
Los que se coloquen sobre elementos o equipamiento considerados como mobiliario urbano.
VII. Anuncios en muros de colindancia:
Los que se coloquen sobre los muros laterales o posteriores del inmueble, que colinden con otros predios o
inmuebles;
VIII. Anuncios en objetos inflables:
Aqullos cuya caracterstica principal sea la de aparecer en objetos que contengan algn tipo de aire o
gas en su interior, ya sea que se encuentren fijos en el piso o suspendidos en el aire; y
IX. Anuncios en tapiales:
Aqullos que se agregan a los tapiales que sirven para cubrir y proteger perimetralmente una obra en
construccin, durante el periodo que marque la respectiva licencia de construccin.
d) Por los materiales empleados, en:
I. Anuncios pintados:
Los que se hagan mediante la aplicacin de cualquier tipo de pintura sobre la superficie de edificaciones, o
cualquier objeto fijo idneo para tal fin;
II. Anuncios de proyeccin ptica:
Los que utilizan un sistema o haz de luz de proyeccin de mensajes e imgenes cambiantes, mviles o de
rayo lser;
III. Anuncios electrnicos:
Aqullos que transmiten mensajes e imgenes en movimiento y animacin por medio de focos, lmparas,
pantallas o diodos emisores de luz; y
IV. Anuncios de nen:
Los instalados a partir de elementos de iluminacin con la utilizacin de gas nen o argn.
e) Por el lugar de su ubicacin, en:
I. Bardas;
II. Tapiales;
III. Vidrieras;
IV. Escaparates;
V. Cortinas metlicas;
VI. Marquesinas;
VII. Toldos;
VIII. Fachadas; y
IX. Muros interiores, laterales o de colindancia.
Artculo 1261.- Los anuncios instalados en vehculos tanto del servicio de transporte como de
particulares, se clasifican:
a) Por el lugar de su ubicacin, en:
I. Anuncio en toldo:

Los ubicados en la parte superior exterior de la carrocera;

II. Anuncio en laterales:
Los ubicados en los costados exteriores de la carrocera;
III. Anuncios en Posteriores:
Los ubicados en la parte posterior exterior de la carrocera;
IV. Anuncios en Interiores:
Los ubicados en la parte interior del vehculo; y
V. Anuncios Integrales:
Los ubicados en el exterior del vehculo, que comprendan tanto la superficie de los costados, como la parte
posterior y toldo del vehculo.
b) Por el lugar de su instalacin:
I. Anuncios adheribles:
Los pintados, impresos o grabados en un soporte de impresin, con posibilidad de sobreponerse o
adherirse, mediante elementos de fijacin, a los recubrimientos exteriores o interiores de la propia carrocera de
los vehculos; y
II. Anuncios en accesorios:
Los que se encuentran integrados o adheridos a una estructura y cuenten con dos o ms elementos
constitutivos.
Artculo 1262.- Los anuncios no considerados dentro de las especificaciones de instalacin
contenidas en este Captulo, podrn ser puestos a consideracin de la Direccin de Desarrollo Urbano del
Ayuntamiento para su anlisis y evaluacin.
Los anuncios impresos tales como volantes, panfletos, trpticos, dpticos y cualesquiera otros similares,
repartidos en la va pblica, sern regulados y sancionados en trminos de los Captulos de Polica y Gobierno y el
relativo a Limpia del presente Cdigo Reglamentario.
DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS DE LOS ANUNCIOS
Artculo 1263.- Para la fijacin, instalacin, distribucin, ubicacin o modificacin de los anuncios
denominativos se deber cumplir con lo siguiente:
I. En bardas y muros, slo se permitirn anuncios pintados que no excedan del treinta por ciento de la
superficie total de aqullos y que no rebasen los 2.50 metros de altura, a partir del nivel de banqueta;
II. En vidrieras y escaparates, slo se permitirn anuncios que no excedan del veinte por ciento de la
superficie total donde se pretenda exhibir el anuncio y no se permitir la instalacin de anuncios con gabinete;
III. En cortinas metlicas, slo se permitirn anuncios pintados que contengan el logotipo, nombre
comercial o razn social de la empresa y que no excedan del veinte por ciento de la superficie total de las
mismas;
IV. En marquesinas de planta baja, slo se permitirn anuncios que estn instalados a partir del borde
exterior de stas, con una altura mxima de 2 metros a todo lo largo del establecimiento, siempre que no rebasen
la parte inferior de las ventanas del primer piso del inmueble en que se encuentren ubicados;
V. En muros laterales de acceso a establecimientos que den a la calle, slo se permitirn anuncios
formados con letras aisladas, que no deben exceder del veinte por ciento de la superficie del muro;
VI. En orlas o cenefas de toldos y cortinas de tela, slo se permitirn anuncios pintados con el nombre
comercial, razn social o logotipo de la empresa. En toldos fabricados con materiales rgidos se permitir, adems,
colocar anuncios adosados en sus orlas y cenefas, siempre y cuando se formen con letras que por ningn motivo
sern mayores que la altura de dichas orlas o cenefas;

VII. En fachadas, slo se permitirn anuncios pintados, integrados o adosados, debiendo ubicarse en las
superficies de stas entre la pared superior del cerramiento de la puerta y la parte inferior del repisn de las ventanas
del primer piso. Los adosados se recomiendan con letras o smbolos aislados que pueden ser
iluminados de diferentes formas, pero podrn contar con un tablero iluminado por medio de reflectores, o un
gabinete de 20 centmetros de espesor con iluminacin interior;
VIII. Los anuncios perpendiculares a la fachada, colgado de una mnsula que cumpla con las
especificaciones tcnicas que en su caso se requieran, slo se permitir la colocacin de un anuncio por cada 12
metros de fachada cuya instalacin sea hecha a una distancia mnima de 2 metros de la colindancia con el predio
contiguo, respetando las dimensiones mximas de 90 centmetros de ancho por 1.20 metros de altura; dejando
2.50 metros libres, entre el nivel de banqueta y el anuncio. No se permitirn sobrevolados ni sobre salientes
arquitectnicos de fachada;
IX. Cuando se trate de centros comerciales cuyas fachadas sean muros ciegos, los anuncios
denominativos del propio centro comercial, podrn cubrir hasta el quince por ciento de la superficie de stos; y se
podrn colocar anuncios denominativos para los establecimientos en ellos emplazados en autosoportados,
colocados en los estacionamientos, uno hacia cada una de las calles a las que d el centro comercial a una
distancia mnima de 10 metros de la acera y a una distancia mnima de 50 metros entre los anuncios
autosoportados. stos debern cumplir con las especificaciones sealadas en el presente Captulo; y
X. Cuando se trate de un mismo anuncio denominativo, se puede instalar en varios vanos y fachadas
de un mismo inmueble, siempre y cuando sean iguales entre s para dar unidad y armona al edificio.
Cuando se trate de publicidad destinada a centros comerciales, cuyas fachadas sean muros
ciegos, los anuncios denominativos adosados podrn cubrir hasta el quince por ciento de los mismos.
Se podr colocar un anuncio denominativo autosoportado en el estacionamiento de centros comerciales a
una distancia mnima de 10 metros de la acera, el cual deber cumplir con las especificaciones sealadas en el
presente Captulo.
Artculo 1264.- Para la fijacin, instalacin, distribucin, ubicacin o modificacin de los anuncios
autosoportados de propaganda se deber cumplir con lo siguiente:
I. Se permitirn hasta dos carteleras, a un mismo nivel en paralelo, montadas sobre la misma estructura
teniendo cada cartelera como dimensiones mximas 12.90 metros de longitud por 7.20 metros de altura;
II. La altura mxima ser de 25 metros, medida sobre nivel de banqueta a la parte superior de las
carteleras;
III. Se permitir un anuncio por inmueble, siempre y cuando la construccin de ste, cumpla con las
disposiciones del Captulo de Construcciones y la superficie de terreno no sea menor a 250 metros
cuadrados. Estos anuncios no podrn instalarse en las zonas de restriccin que indiquen los planos de
alineamientos, nmeros oficiales y derechos de va, ni en los estacionamientos y accesos;
IV. No se permitir que los anuncios o sus estructuras invadan fsicamente o en su plano virtual la va
pblica o los predios colindantes;
V. La distancia mnima entre un anuncio autosoportado respecto de otro semejante o de azotea,
deber ser de 200 metros con una tolerancia de 10 metros;
VI. No se permitir instalar este tipo de anuncios en la zona a que hace referencia el apartado relativo a
la Zona de Monumentos del Captulo de Construcciones, ni a una distancia menor de 200 metros medidos en
proyeccin horizontal a partir de los lmites de las zonas referidas o de las fachadas de los inmuebles
mencionados en esta fraccin; y
VII. No se permitir ningn anuncio con doble rea de exhibicin sobre el mismo soporte, ni en un mismo
plano.
Artculo 1265.- Para la fijacin, instalacin, distribucin, ubicacin o modificacin de los anuncios en
azotea de propaganda se deber cumplir con lo siguiente:
I. La cartelera podr tener una longitud de hasta 12.90 metros y hasta 7.20 metros de altura;
II. La proyeccin horizontal, la estructura y soporte del anuncio, podrn ocupar la superficie
libre de la azotea, descontando tinacos, lavaderos, tendederos, cuartos de servicio, tanques de gas, elevadores
y estructuras de antenas, sin obstruir la circulacin de personas;

III. Se permitirn anuncios en inmuebles, siempre y cuando la superficie del terreno no sea menor a 250
metros cuadrados. El anuncio por ningn motivo podr instalarse en los elementos sealados en la fraccin
anterior;
IV. Los anuncios y los elementos que lo conformen, no podrn sobresalir del permetro de la azotea del
inmueble, ni invadir fsicamente su plano virtual, la va pblica o los inmuebles colindantes;
V. No se permitirn anuncios que obstruyan la visibilidad a los vecinos de los predios colindantes,
debiendo tener una distancia mnima de 30 metros de stos;
VI. Slo se permitir una estructura por inmueble, la cual podr contener dos cartulas a un mismo nivel
formando un ngulo o paralelos. La altura mnima de la base o parte de la sustentacin ser de 2.20 metros entre la
losa de la azotea y la parte inferior de la cartelera, mientras que su altura mnima del nivel de banqueta a la parte
superior de la cartelera, no podr ser mayor a 25 metros;
VII. La distancia mnima entre un anuncio de stos respecto de otro igual o autosoportado deber ser de
200 metros con una tolerancia de 10 metros a los extremos ms cercanos; y
VIII. No se permitir instalar este tipo de anuncios en la zona a que hace referencia el apartado relativo a
la Zona de Monumentos del Captulo de Construcciones, ni a una distancia menor de 200 metros medidos en
proyeccin horizontal a partir de los lmites de las zonas referidas o de las fachadas de los inmuebles
mencionados en esta fraccin.
Artculo 1266.- Para la ubicacin o modificacin de los anuncios en muros de colindancia se deber
cumplir con lo siguiente:
I. Slo se permitirn anuncios pintados que no persigan fines lucrativos, siempre y cuando sean estticos,
decorativos y la mencin de la firma o razn social que lo patrocine no exceda del cinco por ciento de la superficie
utilizada. Para el otorgamiento de la licencia o permiso correspondiente. El Ayuntamiento, a travs de la Direccin
de Desarrollo Urbano valorar y determinar sobre el carcter esttico o decorativo del anuncio;
II. No se permitir la instalacin o fijacin de mantas y lonas; y
III. No se permitir instalar este tipo de anuncios en la zona a que hace referencia el apartado relativo a
la Zona de Monumentos del Captulo de Construcciones, ni a una distancia menor de 200 metros, medidos en
proyeccin horizontal a partir de los lmites de las zonas referidas o de las fachadas de los inmuebles
mencionados en esta fraccin.
Artculo 1267.- Para la fijacin, instalacin, distribucin, ubicacin o modificacin de los
anuncios en objetos inflables de propaganda se deber cumplir con lo siguiente:
I. Slo se permitir su instalacin temporal, cuando se trate de promociones, eventos o de la publicidad de
productos relacionados con la actividad comercial del establecimiento en que se instale en trminos en
trminos del Captulo aplicable de este Cdigo Reglamentario Municipal;
II. No se permitirn anuncios de este tipo en inmuebles destinados a uso habitacional, segn lo
establecido en los Programas de Desarrollo Urbano;
III. La altura mxima de los objetos en que figure la publicidad deber ser de acuerdo a lo que determine la
Direccin de Proteccin Civil Municipal y en su caso, la Secretara de Administracin Urbana;
IV. Si el objeto es colocado directamente en el piso, debe contar con una proteccin en forma de valla
a cuando menos 2 metros alrededor del mismo;
V. Los objetos no deben invadir las reas de trnsito peatonal o vehicular;
VI. Debern ser inflados con aire o gas inerte, para lo cual debern contar con el visto bueno de la
Direccin de Proteccin Civil Municipal. No se permitir la instalacin de objetos inflados con algn tipo de gas
txico, inflamable o explosivo;
VII. Cuando el objeto se encuentre suspendido en el aire, deber estar an clado directamente en el lugar
en el que se realice la promocin o evento anunciado, o se ubique en el establecimiento mercantil; y
VIII. No se permitir instalar este tipo de anuncios en la zona a que hace referencia el apartado relativo a
la Zona de Monumentos del Captulo de Construcciones, ni a una distancia menor de 200 metros, medidos en
proyeccin horizontal a partir de los lmites de las zonas referidas o de las fachadas de los inmuebles
mencionados en esta fraccin.

Artculo 1268.- Para la fijacin, instalacin, distribucin, ubicacin o modificacin de los anuncios
de proyeccin ptica de propaganda se deber cumplir con lo siguiente:
I. Slo se permitir la exhibicin de anuncios a travs de aparatos de proyeccin, siempre y
cuando las imgenes, leyendas o mensajes estn dirigidos hacia muros ciegos de colindancia. En este caso,
el anunciante deber contar con la autorizacin escrita de los propietarios o poseedores de los inmuebles o
sitios sobre y desde donde se pretenda llevar a cabo la exhibicin del mismo;
II. No se permitir la proyeccin de anuncios en inmuebles destinados total o parcialmente a uso
habitacional;
III. La parte que se utilice para la proyeccin de los anuncios, no deber ser mayor de 10 metros de
longitud por 20 metros de altura, debiendo hacerse en superficies antirreflejantes;
IV. No se permitir instalar este tipo de anuncios en la zona a que hace referencia el apartado
relativo a la Zona de Monumentos del Captulo de Construcciones, ni a una distancia menor de 200 metros,
medidos en proyeccin horizontal a partir de los lmites de las zonas referidas o de las fachadas de los
inmuebles mencionados en esta fraccin; y
V. Slo podrn proyectarse en lugares donde no interfieran la visibilidad o el funcionamiento de
sealizaciones oficiales de cualquier tipo, ni provoquen deslumbramiento a conductores de vehculos o a
peatones.
Artculo 1269.- Para la fijacin, instalacin, distribucin, ubicacin o modificacin de los anuncios
en tapiales con publicidad, se deber cumplir con lo siguiente:
I. Los anuncios colocados en tapiales debern contar con una estructura metlica que los
soporte debidamente, proporcionando las garantas de proteccin que permitan el libre trnsito y otorguen
seguridad a los peatones, asimismo, debern garantizar la estabilidad del inmueble en donde se pretendan
colocar; y
II. La cartelera podr tener una longitud de hasta 3.60 metros y hasta 2.50 metros de altura, a partir del
nivel de banqueta.
Artculo 1270.- Restricciones en la colocacin de anuncios en tapiales:
I. Slo se permitir su instalacin en el permetro exterior de las obras en proceso de construccin
que cuenten con la licencia de construccin con vigencia mayor a 1 ao;
II. No se permitir colocar este tipo de anuncios en las puertas de acceso al inmueble;
III. No se podr colocar propaganda electoral en este tipo de anuncios;
IV. No se permitir su instalacin en doble altura;
V. Slo podrn instalarse en lugares donde no interfieran la visibilidad o funcionamiento de
sealizaciones oficiales de cualquier tipo; y
VI. No se permitir instalar este tipo de anuncios en zonas histricas, arqueolgicas, artsticas, en
inmuebles catalogados por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, o por el Ayuntamiento, ni a una
distancia menor de 200 metros, medidos en proyeccin horizontal a partir de los lmites de las zonas
referidas o de las fachadas de los inmuebles mencionados en esta fraccin.
Artculo 1271.- Para la fijacin, instalacin, distribucin, ubicacin o modificacin de los anuncios
electrnicos de propaganda se deber cumplir con lo siguiente: .
I. Los anuncios podrn tener como dimensiones mximas 10.50 metros de longitud por 5.40 metros
de altura;
II. La distancia mnima entre un anuncio de stos respecto de otro igual, o autosoportado, o de azotea,
deber ser de 200 metros, con una tolerancia de 10 metros a los extremos ms cercanos;
III. El sistema de iluminacin deber tener un reductor que disminuya su luminosidad de las 19:00 a las
06:00 horas, del da siguiente;

IV. No se permitir instalar este tipo de anuncios en la zona a que hace referencia el apartado relativo a
la Zona de Monumentos del Captulo de Construcciones, ni a una distancia menor de 200 metros, medidos en
proyeccin horizontal a partir de los lmites de las zonas referidas o de las fachadas de los inmuebles
mencionados en esta fraccin;
V. No se permitir su colocacin en inmuebles destinados total o parcialmente a uso habitacional;
VI. Las fuentes luminosas no debern rebasar los 75 luxes;
VII. No estar permitido este tipo de anuncios cuando se realicen cambios violentos en la intensidad de la
luz, cuyos efectos penetren hacia el interior de las habitaciones;
VIII. Slo podrn instalarse en lugares donde no interfieran la visibilidad o el funcionamiento de
sealizaciones oficiales de cualquier tipo, ni provoquen deslumbramiento a conductores de vehculos o a
peatones; y
IX. No se permitir que los anuncios o sus estructuras invadan fsicamente o en su plano virtual la va
pblica y/o los predios colindantes.
Artculo 1272.- Para la fijacin, instalacin, distribucin, ubicacin o modificacin de los anuncios de
nen, se deber cumplir con lo siguiente:
I. Sus carteleras podrn tener un rea de exhibicin mxima de 12.90 metros de longitud por 7.20 metros
de altura;
II. La distancia mnima entre un anuncio de stos respecto de otro igual, o autosoportado, o de azotea,
deber estar a 200 metros, con una tolerancia de 10 metros a los extremos ms cercanos, independientemente del
trazo de la va pblica;
III. No se permitir instalar este tipo de anuncios en zonas histricas, arqueolgicas, artsticas, en
inmuebles catalogados por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia o el Ayuntamiento, ni a una distancia
menor de 200 metros, medidos en proyeccin horizontal a partir de los lmites de las zonas referidas o de las
fachadas de los inmuebles mencionados en esta fraccin;
IV. No se permitirn anuncios de este tipo en lugares que afecten inmuebles destinados parcial o
totalmente a uso habitacional;
V. Slo podrn instalarse en lugares donde no interfieran la visibilidad o funcionamiento de sealizaciones
oficiales de cualquier tipo;
VI. No estarn permitidos este tipo de anuncios cuando su funcionamiento implique realizar cambios
violentos en la intensidad de la luz, cuyos efectos penetren hacia el interior de las habitaciones; y
VII. Este tipo de anuncios podrn ser autosoportados o de azotea, debiendo cumplir, adems, con lo
dispuesto en los artculos 1265 y 1266.
Artculo 1273.- En los anuncios mixtos, la marca, logotipo o signo distintivo de la persona fsica o moral
patrocinadora podr estar integrado a un anuncio denominativo, siempre y cuando el patrocinio sea menor al
cincuenta por ciento de la superficie del mismo.
Los anuncios mixtos podrn ser: adosados; autosoportados; en azotea; en saliente, volados o
colgantes; en marquesinas y en objetos inflables.
Artculo 1274.- El mobiliario urbano podr contar con espacios para anuncios a ttulo accesorio en
funcin al tipo de mueble y de su ubicacin en el Municipio, de conformidad con las disposiciones previstas por
este Captulo y dems disposiciones jurdicas y administrativas aplicables.
Artculo 1275.- Los espacios destinados para la publicidad en el mobiliario urbano, sern determinados
de acuerdo al diseo, dimensiones y ubicacin del mueble, mismos que sern analizados, evaluados y, en su
caso, aprobados por el Ayuntamiento en apego a lo establecido en el presente Captulo y dems disposiciones
jurdicas, administrativas y tcnicas aplicables.
Artculo 1276.- Slo se permitir instalar publicidad a aquellas personas fsicas o morales las que se le
rente o concesione la publicidad de puentes peatonales, sujetndose a las disposiciones del presente Captulo
en materia tcnica y presentando propuesta de la estructura y tipo de publicidad a instalar, la cual ser instalada
una vez autorizada por el Ayuntamiento.

Artculo 1277.- No se permitir la colocacin de ningn tipo de lona o manta publicitaria en pasos a
desnivel, mobiliario urbano municipal, rboles, plantas o algn otro tipo de equipamiento urbano.
Artculo 1278.- No se permitir la instalacin de anuncios en mobiliario urbano cuando:
I. Anuncien productos que daen a la salud, sin indicar las leyendas preventivas previstas por la
normatividad en la materia;
II. Inciten a la violencia;
III. Inciten a la comisin de algn delito o perturben el orden pblico;
IV. Empleen los smbolos patrios con fines comerciales, salvo para su promocin, exaltacin y respeto, de
conformidad con la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacional;
V. Interfieran la visibilidad de la circulacin vial y peatonal;
VI. Dentro de la zona a que hace referencia el apartado relativo a la Zona de Monumentos del
Captulo de Construcciones, ni a una distancia menor de 200 metros, medidos en proyeccin horizontal a partir de
los lmites de las zonas referidas o de las fachadas de los inmuebles mencionados en esta fraccin;
VII. Sea publicidad de tipo poltico o electoral, fuera de plazos y fechas de elecciones oficiales o bien fuera
de los plazos y lugares especficos convenidos con las autoridades electorales correspondientes; y
VIII. Se empleen materiales adhesivos, pegotes, carteles o cualquier otro tipo de materia que al colocarse
requiera de algn pegamento especial y acelere el detrimento de la imagen urbana y del mismo mobiliario.
Artculo 1279.- Slo podrn instalar anuncios en mobiliario urbano, las personas fsicas o morales que
cuenten con la autorizacin correspondiente para explotar dichos espacios, emitida por el Departamento de
Mercadotecnia Urbana o de la Unidad Administrativa que tenga a su cargo dicha funcin, de conformidad con lo
establecido en el presente Captulo.
Se considera tambin mobiliario urbano, todos aquellos muebles y equipamiento que se encuentre
concesionado, rentado o administrado a una persona o empresa. De igual manera debern sujetarse al presente
Captulo todo aquel mobiliario o equipamiento ubicado en la va pblica municipal o reas de uso
comn, que contengan publicidad o anuncio alguno.
Artculo 1280.- Para la instalacin de anuncios y publicidad sobre los espacios destinados en el
mobiliario urbano distintos a lo sealado en el presente Captulo, el Ayuntamiento, a travs del Departamento
de Mercadotecnia Urbana o de la Unidad Administrativa que tenga a su cargo dicha funcin, valorar y en
su caso, aprobar dicha colocacin,
previo dictamen tcnico de la Secretara de Imagen o la Unidad Administrativa que realice funciones
similares.
DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS EN VEHCULOS PARTICULARES Y DEL SERVICIO DE
TRANSPORTE
Artculo 1281.- Los anuncios en vehculos Particulares y del Servicio de Transporte Pblico o
Privado debern sujetarse a lo siguiente:
I. Todos los elementos constitutivos que integran el anuncio deben fabricarse con materiales
incombustibles, anticorrosivos, no higroscpicos y de gran resistencia; debern soportar las condiciones
ambientales y tener una vida til mnima de doce meses a partir de su instalacin;
II. En accesorios cuyo sistema de iluminacin genere calor, debern contar con un sistema de ventilacin
y/o disipacin;
III. No se podr alterar la visibilidad desde el interior y exterior del vehculo;
IV. Los acabados superficiales, no debern deslumbrar a los peatones y a los conductores de
otros vehculos;
V. No podrn sobreponerse, bloquear o cubrir la informacin dirigida tanto a los pasajeros como al
operador de la unidad vehicular, sobre la orientacin, las obligaciones, la operacin, seales luminosas,
conductos de ventilacin y los dispositivos de seguridad;
VI. Queda prohibido, bloquear o tapar las placas de circulacin, los grafismos de la ruta y las
inscripciones de identificacin del sistema de transporte al que pertenecen;

VII. Los instalados en el interior del habitculo de los vehculos deben estar fuera del ngulo visual de
sus operadores;
VIII. No se permitir instalar anuncios en superficies laminadas interiores, de toldos, posteriores,
vestiduras de asientos o piso de los vehculos, excepto los accesorios sujetos a una base o al respaldo
del asiento del conductor;
IX. En minibuses y autobuses podrn instalarse hasta dos tipos de anuncios en el exterior e
interior; en el caso de los vehculos del Sistema de Transporte Pblico, podrn instalarse hasta tres tipos de
anuncios en el interior, quedando prohibida su instalacin en el exterior;
X. En taxis y bicicletas adaptadas slo se autoriza la instalacin de un tipo de anuncios en el exterior
y un tipo en el interior por vehculo;
XI. En lo que respecta a los vehculos del Sistema de Transporte Pblico u otros organismos y
empresas cuyos vehculos cuenten con especificaciones particulares de diseo, la instalacin de anuncios se
deber ajustar a sus caractersticas y dimensiones especficas, con la autorizacin de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes as como del Ayuntamiento y su Secretara de Seguridad Pblica y Vialidad
Municipal; y
XII. Para el caso de vehculos de transporte escolar o de personal, se autorizar nicamente la
instalacin de anuncios laterales y posteriores cumpliendo con las inscripciones oficiales que se sealen
en los manuales o acuerdos de la materia.
Artculo 1282.- La base o estructura de los anuncios en vehculos del Servicio de Transporte
Pblico debern reunir las siguientes caractersticas:
I. Deber ser de fcil instalacin, fijacin y mantenimiento, para el correcto funcionamiento de todos
los elementos que la componen;
II. En accesorios instalados en el exterior del vehculo deber existir un aislamiento o sellado entre los
elementos que componen al accesorio, para evitar la corrosin de piezas metlicas o un corto elctrico en
caso de contar con un sistema de iluminacin o monitores de audio y video; y
III. No deber impedir su drenado ni dificultar su limpieza, desmontaje o reposicin en caso de
mantenimiento.
Artculo 1283.- Los elementos de fijacin para los anuncios sealados en este apartado, debern tener las
siguientes caractersticas:
I. Debern adaptarse a la carrocera de los diferentes modelos de vehculos, evitando la realizacin de
cortes, perforaciones o soldaduras, que modifiquen la misma;
II. No debern impedir su drenado, ni dificultar su limpieza, desmontaje o reposicin en caso de
mantenimiento;
III. Debern garantizar su adecuada fijacin, estabilidad y seguridad, evitando su desprendimiento;
IV. Debern facilitar la remocin del anuncio y su intercambio de partes, en funcin de su duracin; y
V. Debern evitar el deterioro y alteracin de los recubrimientos exteriores e interiores de su carrocera.
Artculo 1284.- El uso de soportes de impresin deber sujetarse a lo siguiente:
I. Debern ser de materiales de fcil limpieza y remocin y conservar las propiedades fsicas del
material ante el efecto del calor, humedad o cualquier otro factor propio del ambiente;
II. No debern sobrepasar las dimensiones del vehculo; y
III. No se utilizarn en las impresiones los colores en tonos fluorescentes.
Artculo 1285.- Los anuncios en toldos debern sujetarse a lo siguiente:
I. En taxis podrn ser en accesorios;
II. En bicicletas adaptadas, vagonetas, minibuses y autobuses slo podrn ser adheribles; y III. No
debern sobreponerse o bloquear a las inscripciones oficiales.
Artculo 1286.- Los anuncios en accesorios debern observar, adems de lo sealado en el
artculo anterior, lo siguiente:

I. La configuracin de su estructura deber ser aerodinmica, alterando en forma mnima su resistencia

en el desplazamiento de la unidad;
II. La estructura no deber sobrepasar las dimensiones en largo y ancho del toldo; adems deber
considerarse un espacio suficiente para las inscripciones oficiales en toldo. Su altura total deber ser de 40
centmetros como mximo, a partir de la superficie del toldo;
III. No deber sobrepasar la altura mxima de su estructura;
IV. Se podrn emplear como sistema de fijacin del anuncio a la carrocera, elementos adicionales como
tensores, imanes, ganchos o adhesivos; y
V. El peso mximo ser de 15 kilogramos, considerando todos sus elementos constitutivos.
Artculo 1287.- Los anuncios en accesorios podrn contar con sistemas de iluminacin, conforme a lo
siguiente:
I. Los cables de alimentacin de energa elctrica y/o balastras se debern encontrar aislados;
II. Slo podrn utilizar luz fluorescente o incandescente color blanco;
III. nicamente podrn emplear difusores en color blanco;
IV. No debern deslumbrar a los peatones ni a otros conductores de vehculos;
V. Los materiales de los anuncios, debern resistir el calor producido por el funcionamiento del sistema;
y
VI. El voltaje y amperaje debern ser los adecuados para la operacin del sistema de iluminacin, no
afectando la capacidad y funcionamiento del sistema elctrico del vehculo; contando adems con un control de
encendido y apagado independiente, de fcil acceso e interconectado a un fusible como proteccin.
Artculo 1288.- Los anuncios en laterales debern sujetarse a lo siguiente:
I. Podrn ser adheribles y slo se autoriza su instalacin sobre superficies laminadas en los costados
exteriores de bicicletas adaptadas, vagonetas, minibuses y autobuses;
II. En vagonetas debern tener como mximo 50 centmetros de ancho por 2 metros de largo y pueden
ubicarse en los costados, inmediatamente abajo de las ventanillas; no debern invadir los marcos de la
ventanera, rozaderas y vueltas de salpicaderas;
III. En minibuses y autobuses debern tener como mximo 70 centmetros de ancho y podrn ubicarse
en los costados sin cubrir las puertas de ascenso y descenso, inmediatamente debajo de las ventanillas; no
debern invadir los marcos de la ventanera, rosaderas y vueltas de salpicaderas. Los emblemas de
identificacin del vehculo debern trasladarse a los cuartos posteriores de los costados, con las mismas
caractersticas para no obstruir su visibilidad.
En el caso de las puertas de descenso se podrn cubrir stas, tomando como referencia la parte baja de las
ventanillas;
IV. No debern bloquear los logotipos o grafismos de ruta del sistema de transporte, segn
corresponda; y
V. Slo en los casos autorizados por el Ayuntamiento y la Secretara de Comunicaciones y Transportes,
se podr modificar la ubicacin del logotipo o grafismo del sistema de que se trate.
Artculo 1289.- Los anuncios en posteriores debern sujetarse a lo siguiente:
I. En bicicletas adaptadas, minibuses y autobuses, nicamente se autorizarn los adheribles sobre las
superficies laminadas de la concha posterior;
II. En las bicicletas adaptadas con medalln transparente, debern tener como mximo 50 centmetros
de ancho y podrn ubicarse a lo largo de la parte posterior, debajo del medalln; y
III. En minibuses y autobuses, con medalln transparente, se debern ubicar inmediatamente abajo de ste,
sin obstruir la visibilidad de los emblemas de identificacin, los dispositivos de iluminacin y reflejantes o la placa, y en la
parte exterior, teniendo un ancho mximo de un metro y su largo se deber adecuar a las dimensiones de cada
modelo de unidad.
Artculo 1290.- Los anuncios en interiores debern sujetarse a lo siguiente:

I. No debern interferir el libre acceso o desplazamiento de los usuarios;

II. Queda prohibida la instalacin de anuncios en el rea del operador; y
III. Queda prohibida la instalacin de anuncios en la parte superior de puertas de ascenso y
descenso.
Artculo 1291.- Los anuncios adheribles en superficies laminadas de las dovelas:
I. Se podrn instalar en minibuses, autobuses, y vehculos del Sistema de Transporte Pblico,
considerndose como dovela a aquella superficie conformada interiormente en la interseccin entre el
toldo y los costados laterales del vehculo, y sus dimensiones sern de acuerdo al espacio disponible por
tipo de unidad en que se coloquen; y
II. La Secretara de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal podr autorizar el nmero de anuncios a
instalar, de acuerdo al rea disponible que presente el interior del vehculo de que se trate.
Artculo 1292.- Las pantallas con iluminacin o electrnicas:
I. Slo podrn ubicarse en el interior de minibuses, autobuses taxis y vehculos del Sistema de
Transporte Pblico, localizndose en espacios que no limiten el libre y seguro movimiento de los pasajeros y
del conductor del vehculo;
II. El voltaje y amperaje necesarios para su operacin, no debern afectar el funcionamiento de la
unidad y debern contar adems con un control de encendido y apagado independiente, de fcil acceso y
con fusible como proteccin. Deber preverse que la instalacin elctrica permanezca protegida, aislada y
oculta; y
III. Su sistema de fijacin deber evitar causar riesgos de seguridad a los usuarios, ya sea por su
desprendimiento o por problemas elctricos y tampoco podrn ser utilizadas como plataforma o base.
Artculo 1293.- Los sistemas de audio y/o video:
I. Slo podrn instalarse en el interior de los autobuses, taxis y vehculos, localizndose en
espacios que no obstruyan el libre y seguro movimiento de los pasajeros y del conductor del vehculo, en
su caso, la instalacin y el tamao de estos dispositivos debern cumplir los lineamientos en materia de
anuncios que seale el Ayuntamiento;
II. El voltaje y amperaje necesarios para su operacin, no deber afectar el funcionamiento de la
unidad, y deber contar adems con un sistema automtico de programacin, con un control de encendido y
apagado independiente, de fcil acceso y con un sistema de proteccin para la instalacin elctrica;
III. La ubicacin de esos dispositivos electrnicos en el vehculo, se har segn lo determinen en
comn acuerdo el Ayuntamiento y los organismos pblicos de transporte correspondientes;
IV. El sistema de fijacin a la carrocera no deber afectar las caractersticas constructivas de la unidad,
ni causar riesgos de seguridad tanto a los usuarios como al operador, evitando el desprendimiento de
soportes y monitores provocado por las fuerzas ejercidas por el movimiento del vehculo, ni debern ser
utilizados como plataforma o base; y
V. El contenido de la transmisin en los monitores de audio y video, deber sujetarse a lo
establecido en los lineamientos en materia de anuncios en vehculos de servicio de transporte.
Artculo 1294.- Los anuncios integrales debern sujetarse a lo siguiente:
I. Slo se autorizar la instalacin de anuncios adheribles en autobuses;
II. Debern ser de material autoadherible, evitando el deterioro y la alteracin de las especificaciones de
fabricacin de la carrocera;
III. Slo se permitir la incorporacin del anuncio sobre las superficies laminadas de los costados del
vehculo, la del toldo y de la concha posterior;
IV. No se autorizar la instalacin parcial o total del anuncio sobre las ventanillas de los costados,
medallones transparentes, parabrisas, concha anterior o frontal y en los dispositivos de iluminacin y reflejantes;
V. La pintura y/o componentes adheridos que conformen el anuncio no debern invadir los marcos de
la ventanera, rozaderas, vueltas de salpicaderas, defensas, caras de llantas y rines, ni molduras;

VI. Debern tener una vida til mnima de un ao y soportar las condiciones climatolgicas del
ambiente;
VII. No debern invadir, parcial o totalmente, los vidrios de las puertas de ascenso y descenso, en el
caso de las puertas de descenso se podr cubrir stas, tomando como referencia la parte baja de las ventanillas;
y
VIII. Los sealamientos de identificacin de los vehculos debern incorporarse sobre un fondo de
color contrastante al anuncio, cumpliendo con la instalacin, dimensin y tipografa especificada
oficialmente.
DE LA ESTRUCTURA DE LOS ANUNCIOS
Artculo 1295.- Las estructuras de los anuncios debern ser fabricadas o construidas con materiales
incombustibles o tratados anticorrosivos, antireflejantes y deben garantizar la estabilidad y seguridad del
anuncio, para lo cual debern observarse las disposiciones previstas por el Ayuntamiento y dems
disposiciones aplicables.
Artculo 1296.- La construccin, instalacin, modificacin, ampliacin, reparacin o retiro de bases
de sustentacin o estructuras de anuncios, deber ser ejecutada bajo la responsiva y supervisin de un
Director Responsable de Obra y/o Corresponsable, en su caso, cuando se trate de:
I. Anuncios adosados con una dimensin de ms de 3.60 metros de longitud por 90 centmetros
de altura y cuyo peso sea mayor de 50 kilogramos;
II. Anuncios en saliente, volados o colgantes, y que la altura de su estructura de soporte rebase los
2.50 metros del nivel de banqueta a su parte inferior y su cartula sea mayor de 90 centmetros de longitud
por 1.20 metros de altura y un espesor de 20 centmetros;
III. Anuncios en marquesinas, con una dimensin de ms de 3.60 metros de longitud por 90
centmetros de altura y cuyo peso sea mayor de 50 kilogramos;
IV. Anuncios en Inmuebles y/o monumentos en construccin, remodelacin o restauracin, los que
podrn proteger de los riesgos de estas obras cubriendo las fachadas de los mismos en su totalidad con
lienzos de lona o materiales similares con publicidad, que permitan espacios y condiciones de
iluminacin y ventilacin requeridas, siempre y cuando el 60 por ciento contenga la reproduccin de sus
fachadas y el otro 40 por ciento podr utilizarse para la razn social o imagen corporativa del
patrocinador. En el supuesto anterior, quedan prohibidos los anuncios de bebidas alcohlicas y cigarros
as como los que inciten a la violencia, drogadiccin y desintegracin familiar;
V. Anuncios que se ubiquen en azoteas, sin importar la dimensin de los mismos; y
VI. Anuncios autosoportados con una altura mayor a 2.10 metros del nivel de banqueta a la parte inferior
de la cartula.
PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIN DE LICENCIAS
Artculo 1297.- Para llevar a cabo la construccin, instalacin, colocacin, fijacin, modificacin,
ampliacin, retiro, desmantelamiento y, en su caso, la demolicin de estructuras que soportan o
sustentan el anuncio, ser necesario obtener la licencia que expida la Direccin de Desarrollo Urbano, con
el previo dictamen de la autoridad competente en materia de Proteccin Civil.
Artculo 1298.- Las licencias para la instalacin de anuncios, se sujetarn a lo que establezca el presente
Captulo; el Captulo de Construcciones; los Programas de Desarrollo Urbano del Municipio de Puebla; y las dems
disposiciones jurdicas y administrativas aplicables.
Artculo 1299.- Se requiere la obtencin de licencia para fijar, instalar, distribuir, ubicar o modificar anuncios
cuando se trate de alguno de los que se precisan a continuacin:
I. En azotea, autosoportados, en saliente, volados o colgantes, en marquesina o adosados y en lonas
o materiales similares cuando requieran responsiva de Director Responsable de Obra y/o Corresponsable;
II. De proyeccin ptica;

III. Electrnicos;
IV. De nen;
V. En mobiliario urbano;
VI. Mantas de 3.60 y hasta 5.60 metros de longitud por 90 centmetros y hasta 2.40 metros de altura;
VII. Banderolas de 3.60 y hasta 5.60 metros de altura por 90 centmetros y hasta 1.80 metros de longitud;
VIII. Todos aqullos que vayan a instalarse en inmuebles considerados como monumentos o
colindantes a monumentos o en zona de monumentos con valor arqueolgico, artstico o histrico;
IX. Pintados sobre la superficie de los muros de colindancia de las edificaciones a que se refiere el
artculo 1266 fraccin I, de este ordenamiento;
X. Instalados en tapiales; y
XI. Vehculos de Transporte pblico o privado.
Artculo 1300.- La solicitud de licencia a que se refiere este apartado, deber ser suscrita por el publicista o
persona fsica o moral que se va a publicitar o por el propietario o poseedor del inmueble y, en su caso, por el
representante legal de las personas antes mencionadas; por el Director Responsable de Obra y/o Corresponsable,
en caso de que se requiera.
Cuando sean varios los copropietarios del predio, el que deber solicitar la licencia ser el representante
legal de stos. Artculo 1301.- La solicitud anterior deber contener la siguiente informacin:
I. Nombre, denominacin o razn social del publicista o persona fsica o moral que se va a
publicitar, del propietario o poseedor del inmueble donde se instalar el anuncio y, en su caso, de los
representantes legales de las personas mencionadas;
II. Domicilio para or y recibir notificaciones del titular de la licencia, del propietario o poseedor del inmueble
donde se instalar el anuncio, de la persona fsica o moral que se va a publicitar o, en su caso, de sus respectivos
representantes legales, y del Director Responsable de Obra o Corresponsable;
III. Croquis de ubicacin del inmueble en donde se pretenda colocar el anuncio; IV. Fecha de instalacin
y, en su caso, de retiro; y V Fecha y firma.
Artculo 1302.- A la solicitud de licencia sealada en este Captulo del presente ordenamiento, se le
acompaar la documentacin siguiente:
I. Cuando se acte a travs de un representante legal, el documento que acredite su personalidad;
II. Representacin grfica que describa la forma, dimensiones y contenido del anuncio, as como las
especificaciones tcnicas y los materiales de que estar constituido, incluyendo los datos de altura sobre el nivel
de la banqueta y para el caso de anuncio en saliente, volado o colgante, la saliente mxima desde el
alineamiento del predio y desde el paramento de la construccin en la que quedar instalado el anuncio;
III. Documento con el que el titular de la Licencia, el propietario y el poseedor acrediten su personalidad;
IV. Escritura pblica inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, con la que se
acredite la propiedad del inmueble sujeto al otorgamiento de la licencia;
V. Documento con el que se acredite la posesin derivada del inmueble sujeto al otorgamiento de la
licencia;
VI. Cdula Fiscal del solicitante, propietario o poseedor, en la que conste el Registro Federal de
Contribuyentes;
VII. Constancia de alineamiento y nmero oficial vigente;
VIII. Copia de la Licencia de Construccin correspondiente, en su caso;
IX. Autorizacin escrita, tratndose del o los propietarios o condminos, en su caso, del o los
inmuebles de anuncios de proyeccin ptica;
X. Cuando se requiera, copia de la autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, o
dictamen del Ayuntamiento;

XI. Proyecto arquitectnico, estructural y de instalaciones, firmado por el Director Responsable de Obra o
Corresponsable;
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XI. Memorias de clculo estructural y de instalaciones, suscritas por el Director Responsable de Obra o
Corresponsable;
XIII. Memoria descriptiva de todos los elementos de la estructura, que incluya altura, dimensiones,
materiales a emplear, nmero de carteleras y distancias a partir del alineamiento, suscritas por el titular de la
licencia y el Director Responsable de Obra y/o el Corresponsable;
XIV. Para la entrega de la licencia se deber presentar el comprobante de pago de derechos, de
conformidad con lo establecido en el Cdigo Fiscal y Presupuestario, as como la Ley de Ingresos Vigente, a
excepcin de los anuncios propios del establecimiento que se publicite, siempre que se encuentren instalados,
fijados, adosados y cualquier otra forma de anuncio, en el mobiliario del establecimiento publicitado por el anuncio
correspondiente, en cuyo caso no ser necesario realizar el pago de los derechos a que se refiere esta fraccin;
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XVII. Presentar carta dirigida a la autoridad competente, en la que se asuma el compromiso y la
responsabilidad civil y/o de cualquier otra ndole para responder por daos causados a terceros;

XVIII. El dictamen tcnico favorable en materia de proteccin civil, emitido por autoridad competente
para los anuncios referidos en las fracciones I, III, IV, VIII y X del artculo 1299 de este Captulo;
XIX. El dictamen estructural favorable por parte del Ayuntamiento, tratndose de anuncios
autosoportados y en azoteas; y
XX. El dictamen estructural favorable por parte la Direccin de Desarrollo Urbano, en todos los dems
casos de anuncios fijos.
LOS ANUNCIOS QUE PUBLICITEN
Artculo 1303.- Las licencias tendrn una vigencia de hasta 1 ao y podrn ser revalidadas.
La revalidacin deber solicitarse dentro de los quince das hbiles previos a la conclusin de la vigencia de la
licencia.
Artculo 1304.- Cuando la solicitud no rena los requisitos previstos por este Captulo, la autoridad prevendr al
interesado.
Artculo 1305.- No se autorizarn las licencias de los anuncios que no se encuentren considerados
dentro de las especificaciones de instalacin descritas en este Captulo.
Artculo 1306.- No se conceder licencia cuando la responsiva haya sido otorgada por Director
Responsable de Obra o Corresponsable que se encuentre suspendido en el ejercicio de sus funciones por la
autoridad competente, o que no cuenten con el resello o refrendo correspondiente.
Artculo 1307.- Recibida la solicitud con la informacin y documentacin completa, la autoridad
correspondiente, en un plazo de hasta diez das hbiles, contados a partir del da siguiente al de la fecha de
recepcin de la misma, deber expedir la licencia correspondiente o, en su caso, contestar de manera negativa,
fundando y motivando su resolucin.
Artculo 1308.- Los titulares de las licencias tendrn las obligaciones siguientes:
I. Conservar el anuncio en condiciones de seguridad, estabilidad y mantenimiento, llevando
a cabo las obras o reparaciones que la autoridad indique;
II. Instalar en un plazo mximo e improrrogable de 90 das naturales la estructura del anuncio. Si no se
ejecuta en el trmino antes sealado, se deber solicitar nueva licencia;
III. Transmitir las obligaciones y derechos adquiridos con motivo de la expedicin de la licencia cuando
se realiza cualquier acto traslativo de dominio sobre el anuncio y su estructura. Esta transmisin deber quedar
constituida mediante instrumento pasado ante Notario Pblico;

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6

No se encuentra en el POE el inciso XII

No se encuentran en el POE los incisos XV y XVI

IV. Enterar de la transmisin a la autoridad que expidi la licencia, en un plazo mximo de diez das hbiles a
partir de que se efectu el traspaso y presentar copia certificada en la que se acredite lo sealado en la fraccin
que antecede;
V. Pagar los gastos que haya erogado el Ayuntamiento por virtud del retiro de anuncios;
VI. Mantener vigente la pliza del seguro de responsabilidad civil y daos a terceros durante la
permanencia del anuncio y su estructura;
VII. Colocar en lugar visible del anuncio el nmero de la licencia;
VIII. Dar aviso por escrito a las autoridades correspondientes de la terminacin de los trabajos de
instalacin del anuncio; y
IX. Cumplir con las disposiciones contenidas en este Captulo.
Artculo 1309.- En los casos en que se requiera de la responsiva de un Director Responsable de
Obra y/o Corresponsable, stos debern elaborar un programa de mantenimiento de cada anuncio a detalle y lo
harn constar en una bitcora, misma que podr ser verificada por la autoridad cuando as lo solicite, en
trminos del Captulo de Construcciones del presente Cdigo Reglamentario.
DE LOS PERMISOS
Artculo 1310.- Se requiere obtener el permiso correspondiente para fijar, instalar, distribuir, ubicar o
modificarlos siguientes anuncios:
I. Anuncios adosados con una dimensin de 1.80 hasta 3.60 metros de longitud por 90 centmetros de
altura y cuyo peso sea hasta 50 kilogramos;
II. Pintados sobre la superficie de las edificaciones con una dimensin de 1.80 hasta 3.60 metros de
longitud por 90 centmetros de altura;
III. Mantas con una dimensin de 1.80 hasta 3.60 metros de longitud por 90 centmetros de altura;
nicamente en propiedad privada;
IV. Banderolas con una dimensin de 1.80 hasta 3.60 metros de altura por 90 centmetros de longitud;
V. En objetos inflables;
VI. En saliente, volados o colgantes, siempre que la altura de su estructura de soporte sea de hasta 2.50
metros del nivel de banqueta a su parte inferior y su cartula no exceda de 45 centmetros de longitud por 45
centmetros de altura y un espesor de 20 centmetros;
VII. Autosoportados, con una altura de hasta 2.50 metros del nivel de banqueta a su parte inferior; en
estos casos la cartula no debe exceder de 90 centmetros de longitud por 1.20 metros de altura y un espesor de
20 centmetros; y
VIII. En marquesinas, con dimensiones de hasta 3.60 metros de longitud por 90 centmetros de altura y
un espesor de 20 centmetros y cuyo peso sea de hasta 50 Kg.
Artculo 1311.- La solicitud de permiso a que se refiere este Captulo, deber ser suscrita por el
propietario o poseedor del inmueble y el publicista o persona fsica o moral que se va a publicitar o sus
representantes legales, en su caso, y se presentar debidamente requisitada en el Ayuntamiento dentro del
polgono cuyo permetro vaya a quedar colocado el anuncio.
Cuando sean varios los copropietarios, quien lo deber suscribir ser el representante legal de stos.
Artculo 1312.- La solicitud del permiso del anuncio deber contener la siguiente informacin:
I. Nombre, denominacin o razn social del propietario o poseedor del predio donde se instalar el
anuncio; del publicista; de la persona fsica o moral que se va a publicitar y en su caso, de los
representantes legales de las personas mencionadas.
Cuando sean varios los copropietarios, quien deber suscribir el permiso ser el representante legal de
stos;
II. Domicilio para or y recibir notificaciones; de las personas citadas en la fraccin anterior;

III. Ubicacin del anuncio;

IV. Fecha de instalacin y, en su caso retiro; y
V. Fecha y Firma.
A la solicitud anterior se le acompaar la documentacin siguiente:
a) Cuando se acte a travs de un representante legal, el documento que acredite su personalidad.
b) Informacin grfica que describa la forma, dimensiones y dems elementos que constituyan el anuncio,
as como las especificaciones tcnicas y los materiales de que estar constituido, incluyendo los datos de altura
sobre el nivel de la banqueta y para el caso de anuncios en colgantes, volados o en salientes, la saliente mxima
desde el alineamiento del predio y desde el paramento de la construccin en la que quedar ubicado el
anuncio.
c) Para la entrega del permiso se debe presentar el comprobante de pago de derechos, a excepcin de
los anuncios propios del establecimiento que se publicite, siempre que se encuentren instalados, fijados,
adosados y cualquier otra forma de anuncio, en el mobiliario del establecimiento publicitado por el anuncio
correspondiente, en cuyo caso no ser necesario realizar el pago de los derechos a que se refiere este inciso.
d) Presentar carta dirigida a la autoridad competente, en la que se asuma el compromiso y la
responsabilidad civil y/o de cualquier otra ndole para responder por daos causados a terceros.
Artculo 1313.- Cuando la solicitud no rena los requisitos previstos por este Captulo, la autoridad
prevendr al interesado para que en un trmino de 5 das hbiles, presente los requisitos omitidos. Despus del
trmino sealado, si el interesado no da cumplimiento al requerimiento de la autoridad, la solicitud se tendr por
no presentada.
Artculo 1314.- Recibida la solicitud con la informacin y documentacin completa, el Ayuntamiento en un
plazo de diez das hbiles, contados a partir del da siguiente al de la fecha de recepcin de la misma, deber
expedir el permiso correspondiente o, en su caso, contestar de manera negativa, fundando y motivando su
resolucin.
Artculo 1315.- Los titulares de los permisos tendrn las obligaciones siguientes:
I. Conservar el anuncio en condiciones de seguridad, estabilidad y mantenimiento, llevando a cabo
las obras o reparaciones que la autoridad indique; y
II. Pagar los gastos que haya cubierto el Ayuntamiento y que se hubieren generado con motivo del retiro de
anuncios.
Artculo 1316.- Los permisos para la instalacin de anuncios, se sujetarn a lo que establezca el
presente Captulo; su vigencia ser la que al efecto seale la Direccin de Desarrollo Urbano, en atencin a las
circunstancias y caractersticas del anuncio y podrn ser revalidados, excepto en los casos a que se refieren las
fracciones III, IV y V del artculo 1310, que tendrn una vigencia mxima de 90 das.
La revalidacin debe solicitarse dentro de los 15 das hbiles previos a la conclusin de la vigencia del
permiso.
DE LOS PERMISOS PUBLICITARIOS EN VEHCULOS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
Artculo 1317.- Las empresas interesadas en colocar publicidad en vehculos del servicio de transporte
pblico o privado, debern tramitar el permiso correspondiente ante el Ayuntamiento.
Artculo 1318.- Recibida la solicitud con los requisitos, se calificarn los documentos anexados a la
misma, dentro de los 5 das hbiles contados a partir del da siguiente de la recepcin de la misma. En caso de
que el interesado no cumpla con los requisitos establecidos, se le prevendr para que desahogue los mismos en
un trmino de cinco das hbiles, contados a partir del da siguiente de su notificacin.
Artculo 1319.- Se requiere necesariamente de permiso publicitario para la instalacin de anuncios
en cada vehculo del servicio de transporte pblico o privado; as como, para el caso de los anuncios
transmitidos a travs de pantallas electrnicas, monitores de audio y video o pantallas planas, para lo cual se
tramitar el permiso por sistema en cada vehculo.

Artculo 1320.- Los interesados en obtener el permiso publicitario, debern presentar una solicitud por
cada tipo de anuncio de acuerdo a su lugar de colocacin.
Artculo 1321.- Recibida la solicitud con los requisitos exigidos, valorar los documentos anexados a
la misma, dentro de los siete das hbiles contados a partir del da siguiente de la recepcin de la
solicitud. En caso de que el interesado no cumpla con los requisitos establecidos, se le prevendr para que
desahogue los mismos en un trmino de cinco das hbiles, contados a partir del da siguiente de su
notificacin.
Artculo 1322.- Una vez aprobada la solicitud, se expedirn el o los permisos correspondientes, previo
pago de los derechos respectivos en el trmino establecido en la Ley de Ingresos Vigente.
Artculo 1323.- Los permisos publicitarios tendrn una vigencia mxima de un ao.
Artculo 1324.- En ningn caso se otorgarn permisos publicitarios cuando el modelo del vehculo de
que se trate tenga una antigedad superior a los diez aos contados a partir de la fecha de solicitud del permiso
publicitario.
Artculo 1325.- Cuando el concesionario o dueo del vehculo de servicio de transporte permita que
se instalen anuncios sin contar con el permiso publicitario, se le aplicarn las sanciones econmicas
correspondientes.
Artculo 1326.- Concluida la vigencia del permiso publicitario del anuncio deber ser retirado
y darse aviso al Ayuntamiento dentro de los tres das hbiles siguientes.
Artculo 1327.- Los titulares de los permisos publicitarios tendrn las obligaciones siguientes:
I. Contar con instalaciones adecuadas para la colocacin y mantenimiento de los anuncios;
II. Presentar carta dirigida a la autoridad competente, en la que se asuma el compromiso y la
responsabilidad civil y/o de cualquier otra ndole para responder por daos causados a terceros;
III. Efectuar mantenimiento necesario al anuncio y medios de fijacin para garantizar su seguridad,
limpieza y funcionamiento durante el tiempo durante el que se encuentre instalado;
IV. Corresponsabilizarse de que los operadores de los vehculos en los que se exhiban los anuncios
porten el original o copia certificada del permiso publicitario correspondiente;
V. Anotar en el cuerpo del anuncio y en forma visible el nmero del permiso publicitario;
VI. Mantener actualizados los datos inscritos ante al Ayuntamiento; y
VII. Informar al Ayuntamiento, del retiro de los anuncios.
Artculo 1328.- Los titulares de permiso no podrn:
I. Instalar anuncios integrales en los vehculos que presten el servicio especializado de pasajeros;
II. Instalar anuncios en los vehculos que presten el servicio de transporte de carga;
III. Instalar anuncios en el interior de los vehculos que consideren el uso de toldos, y posteriores o
vestiduras de asientos; con excepcin de los sistemas de pantallas electrnicas y monitores de audio y/o video;
IV. Instalar pantallas electrnicas y monitores de audio y video en el exterior del vehculo;
V. Instalar pantallas electrnicas y monitores de audio y video en el interior del vehculo orientados al
exterior;
VI. Instalar anuncios en accesorios sobre toldos de autobuses, minibuses, vagonetas, y vehculos del
Sistema de Transporte Pblico;
VII. Instalar anuncios que oculten los nmeros de identificacin, logotipos o grafismos de la ruta de
transporte de la unidad vehicular;
VIII. Instalar anuncios que invadan las ventanillas, medalln transparente, el parabrisas y la concha
interior, en los dispositivos de iluminacin y reflejantes, los marcos de la ventanera, rosaderas,
vueltas de salpicaderas, defensas, molduras, caras laterales de llantas, rines y vidrios de puertas de ascenso;
IX. Instalar anuncios integrales en vehculos del Sistema de Transporte Pblico, minibuses,
vagonetas, taxis, bicicletas adaptadas y autobuses de transporte escolar o de personal;

X. Instalar o dar mantenimiento a anuncios en vehculos del Servicio de Transporte en va pblica,

paraderos o sitios; y
XI. Instalar anuncios con movimiento al interior o exterior del vehculo.
DE LA NULIDAD Y REVOCACIN DE LA LICENCIA Y EL PERMISO
Artculo 1329.- Son nulos y no surtirn efectos las licencias y permisos otorgados bajo los siguientes
supuestos:
I. Cuando los datos proporcionados por el solicitante resultaren falsos y con base en ellos se hubiera
expedido la licencia y/o el permiso;
II. Cuando el funcionario que la hubiese otorgado carezca de competencia para ello; y
III. Cuando se hubiera otorgado con violacin manifiesta de un precepto a las diversas leyes aplicables en
la materia y/o este Captulo.
Artculo 1330.- Las licencias y/o, permisos se revocarn en los siguientes casos:
I. Cuando se incurra en algunos de los supuestos del artculo anterior;
II. Cuando se le requiera al propietario o responsable efectuar trabajos de conservacin del anuncio, y
stos no se efecten dentro del plazo que se le haya sealado;
III. Si el anuncio se fija o se coloca en sitio distinto al autorizado en la licencia;
IV. Cuando con motivo de proyectos aprobados de obra pblica, remodelacin urbana, cambios de
regulacin en la zona en que est colocado el anuncio, u otras razones de inters pblico o de beneficio
colectivo, el anuncio resultase prohibido o deba retirarse;
V. Cuando se hubiera modificado oficialmente el uso de suelo del inmueble en el que se
encuentra instalado el anuncio, hacindolo incompatible;
VI. El incumplimiento por parte del permisionario de cualquiera de las obligaciones que se
establezcan en el presente Captulo;
VII. Enajenar en cualquier forma los derechos en ellos conferidos;
VIII. No contar con pliza de seguro vigente, para indemnizar los daos motivo de la instalacin de
anuncios que causen a los usuarios, peatones o terceros en su persona y/o propiedad;
IX. No cubrir las indemnizaciones por daos causados a los peatones, conductores y terceros, en su
persona y/o propiedades con motivo de la fraccin anterior; y
X. Las contenidas en el presente Captulo y dems disposiciones aplicables.
Artculo 1331.- La revocacin ser dictada por la autoridad competente para la expedicin de la
licencia, permiso siguiendo el procedimiento administrativo de ejecucin.
Artculo 1332.- Cuando los propietarios de los anuncios o los responsables solidarios, se opongan u
obstaculicen el ejercicio de las facultades que tienen las autoridades consignadas en el presente Captulo, estas
ltimas podrn en forma indistinta:
a) Imponer una multa de 500 veces el salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla.
b) Solicitar el auxilio de la fuerza pblica que permita la ejecucin de la diligencia correspondiente. c)
Arresto hasta por 36 horas.
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artculo 1333.- Las medidas de seguridad son acciones preventivas de ejecucin inmediata, de
carcter temporal, cuyo objetivo es evitar el dao a personas o bienes. En los casos en que as lo determine la
autoridad, se aplicarn las sanciones previstas con cargo a los titulares de las licencias y/o permisos, y/o a los
responsables solidarios. Su monto ser considerado como crdito fiscal.

Artculo 1334.- El Ayuntamiento podr en cualquier etapa de la visita de verificacin, ordenar las
medidas de seguridad preventivas o correctivas para evitar riesgos y daos que pudieran causar los anuncios,
a las personas o sus bienes, y consistirn en:
I. Ordenar el mantenimiento necesario para el anuncio;
II. La suspensin temporal, parcial o total de la construccin, fijacin, colocacin de la estructura y sus
elementos;
III. Ordenar el retiro del anuncio y/o la estructura;
IV. Ordenar el retiro de la circulacin del vehculo y remitirlo a los depsitos vehiculares del Gobierno del
Municipio de Puebla, donde se proceder al retiro de los anuncios con cargo al particular; y
V. Cualquier otra accin o medida que tienda a evitar daos a personas o bienes.
El titular de la licencia, permiso o permiso publicitario y/o responsable solidario, deber ejecutar la
medida de seguridad dentro de las 48 horas siguientes contadas a partir de la notificacin de la autoridad.
En caso de no hacerlo, la autoridad proceder al retiro del anuncio con cargo al particular.
La falta de cumplimiento de las medidas de seguridad que se sealan con anterioridad dar lugar a la
revocacin de la licencia, permiso y/o permiso publicitario y el retiro inmediato del anuncio.
Artculo 1335.- Las medidas de seguridad se sujetarn a las normas comunes siguientes:
I. Podrn imponerse varias medidas de seguridad, cuando las circunstancias lo exijan;
II. Para su cumplimiento, las autoridades correspondientes podrn hacer uso de la fuerza pblica; y
III. Se aplicarn sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pudiera derivarse de los mismos actos
o hechos que las originaron.
DE LAS SANCIONES Y DE LOS MEDIOS DE DEFENSA
Artculo 1336.- En el caso de que el retiro de un anuncio sea efectuado por la autoridad, el material que
resulte quedar bajo resguardo de la misma en el lugar que para el efecto se destine, hasta por un plazo de 2
meses contados a partir de la fecha en que se realice el retiro, a cuyo vencimiento se estar a lo dispuesto en el
Cdigo Fiscal y Presupuestario del Municipio de Puebla.
El material que resulte del retiro, podr ser devuelto a quien lo solicite, debiendo acreditar:
a) Ser su Legtimo propietario;
b) Efectuar el pago de la(s) multa(s) impuesta(s), exhibiendo el recibo correspondiente; y
e) Realizar el pago por servicio de almacenaje, en los trminos establecidos en el Cdigo Financiero del
Municipio de Puebla.
Artculo 1337.- Para la imposicin de las sanciones se tomar en cuenta la gravedad de la infraccin
cometida, la reincidencia del infractor, los costos de inversin del anuncio, los daos o perjuicios causados a
terceros, el grado de afectacin al inters pblico, el incumplimiento de las condiciones fijadas en la licencia,
permiso o permiso publicitario, segn sea el caso, el ocultamiento deliberado de la infraccin y las circunstancias
en que sta se haya llevado a cabo.
En el supuesto de que se determine aplicar como sancin el retiro de anuncios, con independencia de otras
sanciones, ello deber efectuarse por el titular de la licencia, permiso o permiso publicitario, as como por el
propietario o poseedor del predio, en un trmino que no exceda las 24 horas siguientes a partir de la notificacin que
al efecto se realice. En caso de no cumplir con esta circunstancia, dicho retiro ser efectuado por la autoridad con
cargo al particular.
Artculo 1338.- La contravencin a las disposiciones de este Captulo, se sancionarn de la siguiente
manera:
I. Se aplicar amonestacin con apercibimiento a los titulares de los permisos publicitarios, por
violaciones a los artculos del 1281 al 1294;

II. Multa de 10 a 20 das de salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla, por
contravencin a los artculos 1263, 1266,1267 fracciones 1 a V, VII y VIII; 1272 y 1277;
III. Multa de 20 a 30 das de salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla, por
contravencin a los artculos 1255, 1271, 1299 fracciones VI y VII, 1308 fracciones VIII y IX, 1310, 1315, 1316;
IV. Multa de 30 a 40 das de salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla, por hacer caso
omiso a la amonestacin o apercibimiento, en trminos de la fraccin I de este artculo, as como por la
contravencin a los artculos 1264 fracciones I, II y V, 1279, 1299 fracciones II a V y XI, 1308 fracciones I, II, III, IV, V, VI,
VII, y X,1325 y 1326;
V. Multa de 30 a 50 das de salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla, por contravencin
a los artculos 1317, 1320, 1327 y 1328;
VI. Multa de 50 a 200 das de salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla, por
contravencin a los artculos 1264 en las fracciones no sealadas en la fraccin IV de este artculo, 1265 fracciones III,
IV, VI y VIII, 1270, 1299 fracciones I, VIII y X;
VII. Multa de 100 a 120 das de salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla, a los anunciantes,
quienes al contratar el espacio, debern verificar que la empresa publicitaria cumpla con lo dispuesto en el
presente Captulo y que cuenta con licencia o permiso, segn lo prevea el presente ordenamiento y los dems
que le sean aplicables; y a las personas fsicas o morales propietarias de los inmuebles y vehculos en los que se
instale el anuncio, sin contar ste con la licencia, o permiso correspondiente;
VIII. Retiro del anuncio; cuando no cuente con licencia o permiso, expedido por la Autoridad respectiva; y
IX. Clausura del anuncio; cuando no cuente con licencia o permiso, expedido por la Autoridad respectiva.
Independientemente de las sanciones previstas en las fracciones que anteceden, las
unidades de transporte que cuenten con anuncios sin permiso publicitario, sern impedidas de circular y
remitidas a los depsitos de guarda y custodia de vehculos infraccionados.
Hay reincidencia cuando una persona ha sido sancionada por contravenir una disposicin de este
Captulo y cometa nuevamente alguna infraccin al mismo.
La reincidencia se sancionar con la imposicin del doble de la multa impuesta que corresponda a la
infraccin cometida anteriormente.
Los responsables solidarios, a que se refiere el artculo 1256 de este ordenamiento, respondern por el
pago de gastos y multas, que determine la autoridad competente, por las infracciones cometidas al presente
Captulo.
Cualquier otra violacin a las disposiciones del presente Captulo, cuya sancin no est expresamente
prevista y que implique contravencin grave al espritu del presente Captulo, se impondr multa de 100 a 250
das de salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla. Se impondr la multa sealada en el presente
artculo y se proceder al retiro del anuncio con cargo al particular, cuando:
a) Con su instalacin se cause perjuicio al inters social o se contravengan disposiciones de orden
pblico.
b) Carezca de licencia y/o permiso.
c) Se determine que por su estado fsico constituye un riesgo para la integridad fsica o los bienes de las
personas.
Artculo 1339.- Contra todos los actos de las autoridades competentes en relacin con las
disposiciones de este Captulo, proceder el recurso de Inconformidad sealado en la Ley Orgnica Municipal.
DE LA DENUNCIA
Artculo 1340.- Toda persona fsica o moral podr denunciar ante el Ayuntamiento, los hechos, actos u
omisiones relacionados con los anuncios y sus estructuras que puedan poner en peligro la vida o la
integridad fsica de las personas o causar daos a los bienes de terceros.
Artculo 1341.- Para la presentacin de la denuncia ciudadana, basta sealar por escrito el nombre y
domicilio del denunciante, y sealar los datos necesarios que permitan ubicar el predio, inmueble o vehculo
donde est ubicado el anuncio respectivo, los hechos y consideraciones que dan lugar a la denuncia.

En ningn caso se dar trmite a denuncias annimas.

Artculo 1342.- Dentro de los cinco das hbiles siguientes a la recepcin de una denuncia ciudadana se
notificar a la persona o personas a quienes se imputen los hechos denunciados o a quienes puedan
afectar el resultado de la accin emprendida, para que dentro del plazo de cinco das hbiles siguientes,
contados a partir del da en que surta efectos la notificacin, manifieste lo que a su derecho convenga.
DE LA PROPAGANDA POLTICA Y/O ELECTORAL
Artculo 1343.- Los anuncios que se utilicen para propaganda poltica y/o electoral, se sujetarn a las
disposiciones que al efecto disponga la Autoridad Municipal, de conformidad con los convenios que celebre con
los diversos actores de este sector.
Artculo 1344.- Los anuncios de carcter poltico y/o electoral, que en cualquier tiempo se pretenda
colocar en el Municipio de Puebla, se considerarn como unitarios, debiendo los propietarios de los mismos, solicitar
los permisos para cada uno de los anuncios que pretendan instalar, con las condiciones y requisitos que se sealan
en el presente Captulo.
Artculo 1345.- Para los efectos especficos de los anuncios relativos a la propaganda
poltica y/o electoral, se considerar como solidario responsable, a aquella persona cuya imagen aparezca
en los anuncios de ndole poltico y/o electoral referidos; y responder solidariamente ante la autoridad municipal
por todos y cada uno de los efectos que se deriven del incumplimiento a las disposiciones del presente Cdigo
Reglamentario Municipal.
Artculo 1346.- Queda reservada al Honorable Ayuntamiento de Puebla, la facultad para permitir la
instalacin en la forma, lugar y dems circunstancias, los anuncios relativos a propaganda poltica y/o electoral y
dems anuncios de esta clase, conforme lo estime conveniente.
Artculo 1347.- El Honorable Ayuntamiento de Puebla acordar lo que estime conveniente, a efecto de
salvaguardar la imagen urbana, procurando desde luego, que en la Zona de Monumentos a que se refiere el Captulo
de Construcciones, no se coloque ningn tipo de anuncios relativos a propaganda poltica y/o electoral y que en
las dems zonas del territorio del Municipio de Puebla, no se produzca contaminacin visual ni colocacin o
fijacin excesiva de este tipo de anuncios, independientemente de que la que sea colocada, deber ser
retirada por quienes tengan la calidad de responsables en trminos del presente Captulo, a ms tardar en un
trmino de 10 das.
Artculo 1348.- En caso de incumplimiento a lo dispuesto en el artculo anterior, se sancionar con multa
de cinco das de salario mnimo, en el entendido de que las infracciones al presente Captulo relativos a la
propaganda electoral, se sujetarn a lo dispuesto por el artculo 1344. Lo anterior, independientemente de las
sanciones a que se hagan acreedores por virtud de la aplicacin del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 1349.- La imposicin de la sancin a que se refiere el artculo anterior por la inobservancia a la
obligacin de retirar los anuncios relativos a propaganda poltica y/o electoral en el plazo sealado y las dems
que resulten por la aplicacin del presente Cdigo Reglamentario, generar un crdito fiscal en trminos del Cdigo
Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla, que ser determinado por cada una de las
autoridades que resulten competentes; y su cobro y/o ejecucin, se realizar en trminos del referido Cdigo
Fiscal y Presupuestario.

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla, entrar en vigor a partir
del da primero de enero de dos mil cinco, a efecto de que se tomen las providencias jurdicas, operativas y
administrativas, para que a partir de la fecha de entrada en vigor del Cdigo Reglamentario para el
Municipio de Puebla, los actos de autoridad se encuentren debidamente ajustados a los trminos de este
Cdigo.
SEGUNDO.- Se abrogan todas las disposiciones reglamentarias vigentes en el Municipio de Puebla
relativas a las materias que regula el presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla, teniendo
solo aplicacin para los asuntos que se hubiesen iniciado en fecha previa a la entrada en vigor de este
Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla.

TERCERO.- Los asuntos cuyo trmite se hubiese promovido previo a la entrada en vigor del
presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla o pendientes de resolucin, se tramitarn y
resolvern de conformidad con las disposiciones jurdicas que se abrogan, a travs de la autoridad
competente hasta su total conclusin.
CUARTO.- El presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla podr ser adicionado en
materias distintas a las que se encuentran por l reguladas, debiendo integrarse en los Captulos que
resulten convenientes, bajo la denominacin de la materia que corresponda y que haga posible la
sencilla identificacin de sta, pero en cualquier caso, se incorporarn en un LIBRO SPTIMO denominado:
MATERIAS COMPLEMENTARIAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO.
QUINTO.- Para los efectos del Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, durante los treinta das siguientes a su entrada en vigor, se nombrar a los vocales de la
Comisin de Ecologa y Medio Ambiente, en los trminos que este ordenamiento seala.
SEXTO.- El Plan de Gestin Ambiental aprobado por el H. Ayuntamiento en sesin de Cabildo de
fecha veintiocho de julio de dos mil cuatro, seguir teniendo la vigencia de tiempo por el cual fue aprobado,
y solo podr modificarse si se cumple lo dispuesto en el Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario
para el Municipio de Puebla.
SPTIMO.- Para efectos del Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, la Direccin de Ecologa verificar en sus visitas de inspeccin y vigilancia, el cumplimiento de las
Normas Oficiales Mexicanas vigentes en cada materia; y en caso de no existir Norma Oficial Mexicana
para alguna de las actividades que son competencia del Municipio, el H. Ayuntamiento deber aprobar
las disposiciones administrativas relativas al respecto debiendo ser publicadas en el Peridico Oficial del
Estado.
OCTAVO.- El inicio de las actividades tendientes a la implementacin de las disposiciones sealadas
en el Captulo 33, relativo al Servicio Profesional de Carrera, comenzarn a partir del da siguiente a aquel en
que el Cabildo Municipal apruebe los elementos administrativos y operativos que permitan dar cumplimiento
al objeto del Captulo mencionado.
NOVENO.- En tanto se realizan las modificaciones conducentes en los sellos, formatos y dems
documentos, se seguirn utilizando los que obren en poder de las diversas Unidades Administrativas del
Honorable Ayuntamiento de Puebla, sin que por ello puedan alegarse vicios en la legalidad de los actos de
autoridad emitidos, pero en ningn caso, el contenido del presente artculo transitorio podr aplicarse
despus del trmino de 60 das posteriores a la entrada en vigor del presente Cdigo Reglamentario.
Dado en el Palacio Municipal del Municipio de Puebla, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los
veinticinco das del mes de agosto de dos mil cuatro.-El Presidente Municipal Constitucional del Municipio
de Puebla.- ARQUITECTO LUIS EDUARDO DEL SAGRADO CORAZN DE JESS PAREDES MOCTEZUMA.Rbrica.- El Sndico Municipal del Honorable Ayuntamiento de Puebla.- ABOGADO LUIS ARMANDO OLMOS
PINEDA.- Rbrica.- El Secretario General del Honorable Ayuntamiento de Puebla.- LICENCIADO JORGE
ALFONSO PICAZO HERNNDEZ.- Rbrica.
.

LIBRO CUARTO
TTULO NICO

SERVICIOS PBLICOS

DE LOS SERVICIOS PBLICOS A CARGO DEL

MUNICIPIO DE PUEBLA

CAPTULO 19 LIMPIA, RECOLECCIN Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1350.- El presente Captulo tiene por objeto normar el servicio pblico de limpia y el manejo
integral de residuos slidos generados en el Municipio de Puebla, por lo que toda concesin, autorizacin y
permisos especiales otorgados que resulten contrarios al presente Captulo, se debern convalidar y los que
se den o se pudieran dar, son inexistentes o nulos. Adems, el presente Captulo tiene por objeto establecer y
regular:
I. Las polticas y procedimientos para la prestacin del servicio pblico de limpia y manejo integral de
residuos slidos municipales;
II. La propiedad de los residuos;
III. El tratamiento que se debe dar a los residuos y desperdicios en el mbito familiar, gremial, comercial e
industrial;
IV. La limpieza en las calles, aceras, plazas, predios, jardines, parques pblicos, mercados,
estacionamientos y vas pblicas;
V. La recoleccin de residuos, desperdicios o desechos provenientes de las vas pblicas, casas habitacin,
comercios, industrias, edificios pblicos, condominios y otros establecimientos;
VI. El transporte y depsito de basura, desperdicios o desechos al relleno sanitario;
VII. La participacin ciudadana en la denuncia de irregularidades en el servicio de aseo y limpia;
VIII. El servicio que preste directamente el Organismo Operador del Servicio de Limpia del Municipio de
Puebla o por particulares previa concesin otorgada;
IX. Aplicar los principios de valorizacin, responsabilidad compartida y manejo integral de residuos, bajo
criterios de eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social, los cuales deben considerarse en el diseo de
instrumentos, programas y planes de poltica ambiental para la gestin de residuos;
X. Sujetar las actividades relacionadas con la generacin y manejo integral de los residuos a las
modalidades que dicte el orden e inters pblico para el logro del desarrollo sustentable municipal; y
XI. Las prohibiciones e infracciones en materia de aseo, limpia y manejo de los desechos.
Artculo 1351.- Para los efectos del presente Captulo, se entender por:
I. Aprovechamiento de los Residuos.- Conjunto de acciones cuyo objetivo es recuperar el valor
econmico de los residuos mediante su reutilizacin, remanufactura, rediseo, reciclado y recuperacin de
materiales secundarios o de energa;
II. Arroyo Vehicular de la Calle.- Superficie comprendida de guarnicin a guarnicin;
III. Ayuntamiento.- Mximo rgano Colegiado que rige los intereses de un municipio;
IV. Basura.- Residuos slidos que no tienen ningn uso y que no pueden ser comercializados, es decir,
que no son reusables o reciclables y que se consideran como desechos;
V. Centros de Acopio.- Son los sitios donde se depositan, limpian, clasifican y comercializan los residuos
slidos con caractersticas reciclables o reusables;
VI. Colonia.- Divisin territorial del Municipio.- En este Captulo se entender por colonia tambin a los
barrios y a los fraccionamientos;
VII. Composta.- Material que se obtiene de la biodegradacin de los residuos slidos orgnicos por varios
mtodos o sistemas y que es rico en nutrientes, pudindose utilizar como regenerador de suelos agrcolas;

VIII. Concesionario.- Personas jurdicas o fsicas autorizadas por el Ayuntamiento que prestan el servicio
pblico de Limpia directamente coordinadas por el Organismo;
IX. Depuracin.- Actividad por la cual son separados los subproductos reciclables o reusables con valor
comercial de aqullos que no lo son, en lugares autorizados por el Organismo o que no excedan lo
especificado por otros dispositivos jurdicos;
X. Disposicin Final.- Accin de depositar o confinar permanentemente residuos en sitios e
instalaciones cuyas caractersticas permitan prevenir su liberacin al ambiente y las consecuentes afectaciones
a la salud de la poblacin y a los ecosistemas y sus elementos;
XI. Generacin.- Accin de producir residuos a travs del desarrollo de procesos productivos o de
consumo;
XII. Generador.- Persona fsica o moral que produce residuos, a travs del desarrollo de procesos
productivos o de consumo;
XIII. Gestin Integral de Residuos.- Conjunto articulado e interrelacionado de acciones normativas,
operativas, financieras de planeacin, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisin y evaluacin,
para el manejo de residuos, desde su generacin hasta la disposicin final, a fin de lograr beneficios ambientales, la
optimizacin econmica de su manejo y su aceptacin social, respondiendo a las necesidades y circunstancias
de cada localidad o regin;
XIV Gran Generador.- Persona fsica o moral que genera una cantidad igual o superior a 10 toneladas en
peso bruto total de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de medida;
XV. Incineracin.- Cualquier proceso para reducir el volumen y descomponer o cambiar la composicin
fsica, qumica o biolgica de un residuo slido, lquido o gaseoso, mediante oxidacin trmica, en la cual todos
los factores de combustin, como la temperatura, el tiempo de retencin y la turbulencia, pueden ser controlados,
a fin de alcanzar la eficiencia, eficacia y los parmetros ambientales previamente establecidos. En esta definicin
se incluye la pirlisis, la gasificacin y plasma, slo cuando los subproductos combustibles generados en estos
procesos sean sometidos a combustin en un ambiente rico de oxgeno;
XVI. Inventario de Residuos.- Base de datos en la cual se asientan con orden y clasificacin los
volmenes de generacin de los diferentes residuos, que se integran a partir de la informacin proporcionada por
los generadores en los formatos establecidos para tal fin, de conformidad con lo dispuesto en este
ordenamiento;
XVII. Montonera.- Apilamiento de basura en la va pblica, terrenos baldos, barrancas y en general
sitios no autorizados por el Organismo, producida por la irresponsabilidad de algunos ciudadanos;
XVIII. Organismo: El Organismo Operador del Servicio de Limpia del Municipio de Puebla;
XIX. Pepena.- Procedimiento no autorizado, por el cual algunos subproductos son separados del
resto de los desechos slidos para su comercializacin, con objeto de su reciclaje o reuso;
XX. Reciclado.- Transformacin de los residuos a travs de distintos procesos que permiten
restituir su valor econmico, evitando as su disposicin final, siempre y cuando esta restitucin favorezca un
ahorro de energa y materias primas sin perjuicio para la salud, los ecosistemas o sus elementos;
XXI. Recolector de Reciclables.- Persona fsica que se dedica al manejo y comercializacin
de los subproductos reciclables;
XXII. Relleno Sanitario.- Sitio de disposicin final de los residuos slidos biodegradables y no
biodegradables bajo condiciones controladas de la produccin del lixiviados y biogas;
XXIII. Residuo.- Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en
estado slido o semislido, o es un lquido o gas contenido en recipientes o depsitos, y que puede ser
susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a tratamientos o disposicin final conforme a lo dispuesto
en este Captulo y dems ordenamientos legales;
XXIV Residuos Slidos.- El material generado en los centros de poblacin, en casas habitacin, parques,
jardines, vas pblicas, oficinas, sitios de reunin, mercados e instituciones educativas, as como el derivado de las
actividades comerciales o de servicio, proceso de extraccin, beneficio, transformacin o produccin industrial;
excluyendo los de demoliciones y construcciones y los de caractersticas peligrosas de acuerdo con la Norma
Oficial Mexicana en vigor, que establece las caractersticas de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y

los lmites que hacen peligrosos a un residuo por su clasificacin CRETIB, es decir, es corrosivo, reactivo, explosivo,
txico, inflamable o biolgico infeccioso;
XXV. Residuos Slidos Biodegradables.- Son aqullos susceptibles de ser disgregados en sus
compuestos bsicos por la accin de agentes biolgicos naturales formados particularmente por bacterias y
otros microorganismos y bajo condiciones particulares de temperatura y humedad;
XXVI. Residuos Slidos no Biodegradables.- Son aqullos formados por materia inorgnica,
cuyo cambio de composicin se realiza mediante procesos fsico-qumicos;
XXVII. Residuos Slidos Infecto Contagiosos.- Son aqullos provenientes de hospitales, clnicas,
laboratorios de anlisis clnicos, laboratorios antomo patolgicos y en general los que provengan de
fuentes donde se traten enfermedades de alto riesgo de contagio para seres humanos y/o animales;
XXVIII. Residuos Slidos Peligrosos.- Es aqul que se encuentra dentro del rango CRETIB, es decir,
es corrosivo, reactivo, explosivo, txico, inflamable o biolgico infeccioso;
XXIX. Residuos slidos urbanos.- Los generados en las casas habitacin, que resultan de la
eliminacin de los materiales que se utilizan en las actividades domsticas, de los productos que consumen y
de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier actividad dentro de
establecimientos o en la va pblica que genere residuos con caractersticas domiciliarias, y los resultantes de la
limpieza de las vas y lugares pblicos, siempre que no sean considerados por este Captulo como residuos de
otra ndole;
XXX. Responsabilidad Compartida.- Principio mediante el cual se reconoce que los residuos slidos
urbanos y de manejo especial son generados a partir de la realizacin de actividades que satisfacen
necesidades de la sociedad, mediante cadenas de valor tipo produccin, proceso, envasado, distribucin,
consumo de productos, y que, en consecuencia, su manejo integral es una corresponsabilidad social y
requiere la participacin conjunta, coordinada y diferenciada de productores, distribuidores, consumidores,
usuarios de subproductos, y de los tres rdenes de gobierno segn corresponda, bajo un esquema de factibilidad
de mercado y eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social;
XXXI. Reutilizacin.- El empleo de un material o residuos previamente usados, sin que medie
un proceso de transformacin;
XXXII. Riesgo.- Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberacin al ambiente y la exposicin a
un material o residuo, ocasione efectos adversos en la salud humana, en los dems organismos vivos, en el
agua, aire, suelo, en los ecosistemas, o en los bienes y propiedades pertenecientes a los particulares;
XXXIII. Separacin Primaria.- Accin de segregar entre s los residuos slidos urbanos y de manejo
especial en orgnicos e inorgnicos, en los trminos de este Captulo;
XXXIV. Separacin Secundaria.- Accin de segregar entre s los residuos slidos urbanos y de
manejo especial que sean inorgnicos y susceptibles de ser valorizados en los trminos de este Captulo;
XXXV. Subproducto Reciclable.- Residuos slidos que generan los ciudadanos y que son
susceptibles de ser reusados o reciclados; y
XXXVI. Valorizacin.- Principio y conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es recuperar el valor
remanente o el poder calorfico de los materiales que componen los residuos, mediante su reincorporacin en
procesos productivos bajo los criterios de responsabilidad compartida, manejo integral y eficiencia ambiental,
tecnologa economa.
Artculo 1352.- El Presidente Municipal y a quien l designe como titular del Organismo, sern los
encargados de la aplicacin del presente Captulo, de conformidad con los artculos 115 de la Constitucin
General de la Repblica, 104 de la Constitucin local, 199 de la Ley Orgnica Municipal, y el Decreto que crea el
Organismo Operador del Servicio de Limpia para el Municipio de Puebla.
El Organismo, ser el encargado de vigilar el exacto cumplimiento y aplicacin del presente Captulo,
as como de la supervisin de las concesiones otorgadas.
Artculo 1353.- El Servicio Pblico de Limpia comprende:
I. Recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos;
II. Barrido de avenidas de alto trfico con o sin camelln central, parques, jardines y dems reas
pblicas que se encuentren bajo la administracin del Ayuntamiento;

III. Recoleccin, transporte y disposicin final de residuos especiales no peligrosos; IV. La

separacin de residuos slidos susceptibles de ser reusados o reciclados; V. Servicio especial de
incineracin o aprovechamiento energtico; y
VI. Servicios especiales que consideran manejo de residuos slidos peligrosos, en
coordinacin con las Dependencias Federales.
Artculo 1354.- La prestacin de los anteriores conceptos, podrn ser concesionados en forma
conjunta o separadamente por el Ayuntamiento a personas fsicas o personas jurdicas conforme al artculo
104 de la Constitucin Poltica para el Estado Libre y Soberano de Puebla.
Artculo 1355.- El presente Captulo, no excluye la aplicacin de las disposiciones que sobre la
materia, contengan las diversas Leyes y Reglamentos de Orden Federal, Estatal y Municipal.
Artculo 1356.- Los residuos slidos generados en el Municipio de Puebla, son responsabilidad de los
generadores, hasta y en tanto no sean depositados en la va pblica en los das y horarios de recoleccin, en
los contenedores o en las unidades recolectoras autorizadas, mismos que a partir de ese momento pasarn a
ser responsabilidad y propiedad del Organismo.
Artculo 1357.- En el Municipio de Puebla queda estrictamente prohibida la actividad de pepena.
DE LAS FACULTADES DEL ORGANISMO
Artculo 1358.- El Organismo y los concesionarios, debern realizar campaas de concientizacin y
sensibilizacin entre los ciudadanos, a fin de conservar limpia la ciudad; implementarn programas que promuevan
la separacin de los residuos slidos para su revalorizacin, entre los generadores de los mismos, y fomentar el
pago oportuno del servicio de limpia, ya sea directamente ante el Organismo, o con el Concesionario segn sea
el caso.
Las instituciones pblicas o empresas privadas, que realicen labores de desazolve de drenaje, alcantarillas y
similares, as como cualquier otro tipo de obra que origine residuos slidos en la va publica, estn obligadas
a informar al Organismo con la finalidad de que sean supervisadas las obras en su ejecucin y limpieza y sean
contratadas, ya sea con ste o con algunos de los concesionarios el transporte de los residuos slidos
generados en dichas obras. En caso contrario, el Organismo sancionar al o a los infractores
conforme a lo dispuesto por el artculo 1388 del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 1359.- El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, a travs del Organismo tendr,
adems, las facultades y obligaciones siguientes:
I. Nombrar el personal necesario del Organismo y proporcionar en su caso, los elementos de trabajo y
seguridad as como los tiles y en general todo el material indispensable en el barrido manual y mecnico, as
como la recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos generados por esta actividad;
II. Aplicar las sanciones que correspondan por violaciones al presente Captulo;
III. Empadronar los centros de acopio;
IV. Promover tipos de bolsas y empaques para el mejor manejo de la recoleccin de los residuos slidos;
V. Promover, orientar y apoyar las acciones en materia de aseo, limpia, con la sujecin a las polticas a nivel
nacional, estatal y municipal;
VI. Vigilar y hacer cumplir, en las esfera de su competencia, este Captulo y dems disposiciones
aplicables;
VII. Ejecutar los acuerdos que en materia de aseo y limpia dicte el H. Ayuntamiento;
VIII. Promover entre los habitantes del municipio el deber de mantener y conservar limpia y en condiciones
adecuadas las reas y las vas pblicas;
IX. Ordenar la inspeccin en establecimiento y lugares para verificar el acatamiento de este Captulo; X.
Imponer las sanciones administrativas en este Captulo;
XI. Coordinar la colaboracin de la ciudadana y de las organizaciones de colonos, comerciantes e
industriales para la recoleccin y transporte de residuos slidos municipales;
XII. Planear y organizar la prestacin del servicio de acuerdo con los recursos disponibles;

XIII. Establecer un sistema de quejas y reclamaciones que presenten los usuarios para su debida atencin,
dictndose las medidas necesarias para su mejor y pronta solucin;
XIV. Organizar administrativamente el servicio pblico de limpia y formular el programa anual del mismo;
XV. Promover la instalacin de contenedores de residuos slidos, en los lugares que previamente
se hayan seleccionado, en base a estudios, supervisndose peridicamente el buen funcionamiento de los
mismos;
XVI. Aplicar las normas tcnicas vigentes para la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final
de los residuos slidos municipales;
XVII. Establecer rutas, horarios y frecuencia en que debe prestarse el servicio pblico de limpia a travs
de los concesionarios autorizados, pudiendo despus de escuchar a los vecinos, modificarlos de acuerdo a las
necesidades de dicho servicio;
XVIII. Elaborar un programa de actividades de limpieza para lugares pblicos, as como de lotes baldos;
XIX. Determinar la colocacin estratgica de los depsitos de basura necesarios, en la cantidad y capacidad
requeridas;
XX. Disponer lo necesario para el mantenimiento del equipo de aseo y limpia;
XXI. Supervisar la limpieza de plazas y vas pblicas;
XXII. Vigilar que los depsitos finales de residuos cumplen con los requisitos sanitarios;
XXIII. Dirigir y supervisar el trabajo de los empleados a su cargo;
XXIV. Ejecutar los convenios que celebre la autoridad municipal con autoridades estatales e instituciones
pblicas o privadas, en materia de aseo y limpia;
XXV. Realizar visita de inspeccin para verificar el acatamiento de este Captulo;
XXVI. Auxiliar a las Unidades Administrativas mediante los supervisores, para efectos de la aplicacin del
presente Captulo, en el entendido de que todo acto de contaminacin o falta de pago por servicios prestados por
el Organismo, implicar de inmediato la competencia del Titular del Organismo Operador del Servicio de Limpia del
Municipio de Puebla;
XXVII. Ordenar a quienes coloquen, distribuyan o reimpriman propaganda sin autorizacin municipal que la
retiren en un plazo que no exceder de veinticuatro horas contando a partir de que se le notifique dicha orden y
en caso de incumplimiento, adems de imponerse la sancin que corresponda de acuerdo con este Captulo
y los dems que resulten aplicables, el Organismo Operador del Servicio de Limpia realizar el retiro y la
desimpresin con costo a los referidos infractores; y
XXVIII. Las dems que se deriven de este Captulo y de las leyes y dems disposiciones jurdicas en la
materia.
DE LOS DERECHOS POR SERVICIOS DE RECOLECCIN, TRANSPORTE Y DISPOSICIN
FINAL DE DESECHOS Y/O RESIDUOS QUE PRESTE EL ORGANISMO OPERADOR DEL SERVICIO DE
LIMPIA DEL MUNICIPIO
Artculo 1360.- Son objeto de estos derechos:
I. Los servicios de recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de los desechos y/o residuos
slidos; que preste el Organismo a travs de los concesionarios, a casas habitacin, condominios,
departamentos, unidades habitacionales o sus similares, comercios, industrias, prestadores de servicios,
empresas de diversiones y espectculos pblicos, hospitales y clnicas; y
II. Los servicios especiales que el Organismo Operador del Servicio de Limpia del Municipio efecte en
predios, por s o a travs de sus concesionarios, a solicitud o en rebelda de los propietarios poseedores.
Artculo 1361.- Son sujetos de estos derechos, las personas fsicas o morales que sean propietarias o
poseedoras de los predios en que se presten los servicios referidos.
Los derechos a que mencionados en el artculo anterior, se pagarn de conformidad con las cuotas, tasas
y/o tarifas que anualmente seale la Ley de Ingresos del Municipio.
El pago de derechos a que se hace referencia, deber efectuarse:

I. Tratndose de inmuebles destinados a casa habitacin, condominio, departamentos, unidades

habitacionales o sus similares durante los meses de enero, marzo, mayo, julio, septiembre y noviembre de cada
ejercicio fiscal, pudindose optar por efectuar el pago de manera anual, durante los primeros dos meses del
ejercicio fiscal;
II. Tratndose de establecimientos comerciales, industriales, prestadores de servicios, empresas de
diversiones y espectculos pblicos, hospitales y clnicas, el pago deber realizarse dentro de los primeros
quince das del mes siguiente a aqul en que se prest el servicio; y
III. Tratndose de los servicios especiales, se enterar al Organismo Operador del Servicio de Limpia del
Municipio, dentro del plazo mximo de quince das a aqul en que se haya efectuado la limpieza.
Artculo 1362.- Para la realizacin del pago del derecho a que se refiere este Captulo y/o sanciones que
imponga el Organismo, se proceder de la siguiente forma:
I. Los servicios de casa habitacin o similares se llevarn a cabo ante las cajas que indique la Tesorera
Municipal, quien cobrar a nombre del Organismo;
II. Los servicios comerciales e industriales se llevarn a cabo directamente con los concesionarios
respectivos; y
III. Los servicios especiales y sanciones, se llevarn a cabo directamente en las oficinas del Organismo.
En caso de que no sean pagados en tiempo y forma las cuotas y tarifas por la prestacin del servicio de
limpia para los propietarios o poseedores de inmuebles de casa habitacin, condominio, departamentos, unidades
habitacionales, habitados o sin habitar, as como predios rsticos; en donde el Organismo Operador del Servicio de
Limpia del Municipio a travs de sus concesionarios autorizados presten el servicio de recoleccin, transporte
y disposicin final de los residuos generados en el Municipio de Puebla; stas se harn efectivas a travs del
procedimiento de ejecucin.
Para el caso de establecimientos comerciales, industriales, prestadores de servicios, empresas de
diversin y espectculos pblicos, hospitales y clnicas que no cumplan con el pago de las tarifas que hayan
pactado con el concesionario en el contrato suscrito por ambas partes, el concesionario lo har
saber al Organismo Operador del Servicio de Limpia del Municipio de Puebla, a los cinco das siguientes en que
incurra en mora el usuario del servicio, por debiendo acompaar la documentacin correspondiente para que el
Organismo proceda al requerimiento, debiendo el usuario del servicio acudir a la audiencia de conciliacin, misma
que se llevar a cabo ante el Organismo, autoridad ante la que ambas partes se comprometern a cumplir las
obligaciones y derechos que del contrato por la prestacin del servicio se deriven, y en caso de que el usuario no
cumpla con el pago, el Organismo remitir a la Tesorera Municipal, para que a travs de la Unidad Administrativa
competente, se inicie el procedimiento de ejecucin en contra del usuario del servicio por incumplimiento al pago
del servicio prestado.
OBLIGACIONES Y FACULTADES DE LOS CIUDADANOS EN RELACIN A LOS RESIDUOS
SLIDOS
Artculo 1363.- Son obligaciones de los generadores, es decir, los propietarios o poseedores de bienes
inmuebles, establecimientos comerciales, industriales, prestadores de servicios, empresas de diversin y
espectculos pblicos, hospitales y clnicas, respecto a la limpieza y a los residuos slidos no peligrosos
generados en el Municipio de Puebla:
I. Barrer y mantener limpios la banqueta y hasta la mitad del arroyo vehicular de la calle del frente de
sus casas, comercios y terrenos baldos que den hacia la va pblica. En condominios y unidades
habitacionales, la limpieza exterior se har conforme al Reglamento de Condominios correspondiente. Esta
actividad debe realizarse antes de las nueve horas con treinta minutos en zonas habitacionales y a ms tardar a
las diez horas en las zonas comerciales;
II. Separar los residuos slidos y entregarlos al concesionario en los horarios y das preestablecidos;
III. Separar los residuos slidos domsticos peligrosos y entregarlos en las modalidades que al
efecto indique el Organismo;
IV. Para el servicio domiciliar, solicitar al Organismo la recoleccin, transporte y disposicin final de los
desechos no comprendidos como desechos domiciliarios, tales como muebles, escombros, chatarra,
materiales de construccin, troncos, ramas de rboles y todo desecho de volumen excesivo;

V. Mantener limpios y libres de fauna nociva, los predios baldos de su propiedad o posesin que no
tengan construccin, as como mantenerlos cercados o bardados a una altura mnima de 2.25 metros a fin de evitar la
acumulacin de basura, la contaminacin y molestias a los vecinos;
VI. Mantener limpios y libres de fauna nociva los edificios, casas y otras construcciones de su
propiedad o posesin, que se encuentren abandonados o en estado ruinoso;
VII. Dar aviso al Organismo, de animales muertos y acumulacin de basura que se encuentren en
reas pblicas;
VIII. Recoger el excremento y en general los desperdicios que generen los animales domsticos de su
propiedad en reas pblicas;
IX. Podar los rboles y jardines de su propiedad que colinden con la va pblica y retirar los residuos
utilizando el servicio concesionado o los vehculos del Organismo;
X. Trasladar y depositar el escombro procedente de la demolicin y/o construccin de inmuebles
solamente a los lugares autorizados por el Ayuntamiento o el Organismo;
XI. Pagar a tiempo las cuotas por la presentacin del servicio pblico de limpia ante la
Tesorera Municipal, al Organismo, o en su caso a los concesionarios. En caso de que la tarifa no sea pagada
en tiempo causar multa e intereses moratorios, mismos que sern cobrados, en el caso del servicio domiciliar,
por la Tesorera Municipal y en los dems casos por el Organismo exclusivamente;
XII. Las dems que sealen este Captulo y dems ordenamientos jurdicos en la materia;
XIII. En lo especfico para los ciudadanos, visitantes, transentes, peatones, conductores y usuarios del
transporte pblico, mantener limpias las vas y reas pblicas, no tirando basura en las mismas;
XIV. Mantener en buenas condiciones los prados y jardines que se encuentren localizados enfrente de su
propiedad;
XV. El lavado de vitrinas, aparadores y ventanas de establecimientos comerciales o de cualquier ndole,
que preste un servicio al pblico, debern hacerse antes de las 10:00 A.M.;
XVI. Los propietarios, directores responsables de obra, contratistas y encargados de inmuebles en
construccin o demolicin, son responsables solidariamente de la diseminacin de materiales, escombros y
cualquier otra clase de residuos slidos. El frente de las construcciones o inmuebles en demolicin, deber
mantenerse en completa limpieza, quedando estrictamente prohibido acumular escombros y materiales en la va
pblica;
XVII. Los propietarios, administradores o encargados de los establecimientos que se dedican a la venta
de gasolinas o servicios de lubricacin y limpieza de vehculos, debern mantenerlos aseados, as como, los
pavimentos de la va pblica correspondientes al frente de sus locales;
XVIII. Los edificios y conjuntos habitacionales con 10 o ms departamentos en un solo predio, los
edificios de oficinas con superficie rentable superior a los 1000 metros cuadrados, los edificios y
centros comerciales con una superficie de 750 metros cuadrados, debern de contar con contenedores para
basura, cerrables, con capacidad suficiente para el volumen de desechos que se generen tomando en cuenta la
poblacin y periodicidad de recoleccin. Los recipientes debern ubicarse dentro del inmueble de los usuarios y
por ningn motivo en la va pblica. Los proyectos de edificios y centros comerciales a que se refiere este
artculo, debern sealar claramente la ubicacin de los contenedores a que se alude; y
XIX. En lo especfico, para los propietarios o administradores de comercios, industrias, establecimientos de
servicios:
a) Limpiar la va pblica al inicio y al final de su jornada.
b) Limpiar la va pblica despus de realizar labores de carga y descarga.
c) Colocar botes para depsito de basura peatonal, suficientemente accesibles en las reas pblicas de
sus comercios, industrias y servicios generales, mismos que debern mantenerse no saturados.
d) Contratar con los concesionarios el servicio y si es necesario la asignacin de contenedores,
segn su propia generacin de residuos slidos no peligrosos.

Artculo 1364.- Los permisionarios, sus representantes legales y/o encargados de terminales de
autobuses y camiones para el transporte de pasajeros y carga, tanto forneos como locales, as como
cualquier centro comercial o lugares de asistencia pblica masiva estn obligados a:
I. Mantener aseado el interior de sus instalaciones, as como el de sus frentes y colindancias;
II. Fijar en las terminales o interiores letreros indicativos de no tirar basura o desperdicios; y
III. Proporcionar los recipientes necesarios y adecuados para almacenar los residuos generados en sus
instalaciones y vehculos, adecuados para la separacin.
Los taxis, combis, microbuses, autobuses y en general los vehculos destinados al transporte de
personas, deben tener recipientes instalados en sus interiores de tal forma que permitan depositar en ellos los
desperdicios generados por los propios pasajeros. Dichos desperdicios se depositarn en los recipientes que
para el efecto se instalen en las terminales respectivas.
Artculo 1365.- Los vendedores y prestadores de servicios semifijos y temporales como los
organizadores de ferias populares, atracciones mecnicas, espectculos y bailes populares en va pblica y
dems reas similares, estn obligados a:
I. Mantener limpia un rea mnima de dos metros a la redonda cuando el permiso se haya otorgado
para vendedores en lo individual y lo ocupen para sus actividades y en rea general cuando se hubiera
autorizado a un organizador en conjunto, comprendiendo tambin el rea que excediere de la autorizada
independientemente a las sanciones por ese hecho;
II. Colocar depsitos para almacenar sus desechos y el de sus clientes;
III. Entregar los residuos slidos que generen, a los camiones recolectores, pagando la cuota
correspondiente; y
IV. La Unidad Administrativa que otorgue el permiso correspondiente, emitir copia al Organismo para
que, en caso de incumplimiento, sancione al solicitante del mismo. En los casos de espectculos cuyo organizador
no tenga domicilio en esta Ciudad deber dejar depsito equivalente a 200 das de salario mnimo, el cual se
devolver cuando se compruebe que ha dejado limpio el sitio donde realiz sus actividades.
Artculo 1366.- Los propietarios, contratistas y/o transportistas de materiales para construccin, escombro,
materiales a granel, materias primas y todo tipo de productos y desechos se obligarn a:
I. Evitar la diseminacin en la va pblica, del producto transportado; y
II. Aseo inmediato de la va pblica, con motivo de la diseminacin del producto transportado.
Artculo 1367.- Los encargados, responsables o administradores de mercados pblicos, estn
obligados a:
I. Los locatarios de los mercados conservarn aseadas las reas comunes de los mismos y los espacios
comprendidos dentro del permetro de sus puestos, colocando los residuos slidos en los depsitos o
contenedores destinados para ello previa separacin para su valorizacin, obligndose a verificar que sean
retirados diariamente;
II. Instalar muros de separacin en el caso de que las reas de abasto de mercanca, queden
adjuntas a las de depsito y salida de residuos slidos;
III. En los proyectos de mercados a construir, se separarn la ubicacin de las reas de abasto a las
de depsito y salidas de residuos slidos;
IV. En los mercados propiedad del municipio, el Organismo fijar las normas para el uso de las reas o
depsito de desechos y el servicio de recoleccin se har con la frecuencia y el horario que al efecto el mismo
determine; y
V. Separar los residuos slidos en biodegradables y no biodegradables.
Artculo 1368.- Los representantes reconocidos de los comerciantes de cualquier giro, agrupados en
los tianguis, estn obligados a vigilar que los comerciantes dejen limpio y aseado en el momento que se retiren del
lugar que ocupen en los mismos.

El incumplimiento a lo sealado dar lugar a la multa que se establezca, independientemente que la

direccin de mercados revoque la autorizacin correspondiente. Igualmente se obligan a sufragar los costos
de recoleccin, transportacin y confinamiento de los residuos slidos que generen.
Artculo 1369.- Es obligacin de los hospitales, clnicas, laboratorios de anlisis clnicos, laboratorios de
anlisis antomo patolgicos, sanatorios y establecimientos donde se generen desechos de los llamados
hospitalarios o infecto-contagiosos, as como reactivos, tratar o incinerar los mismos, mediante dispositivos que
cumplan con las disposiciones establecidas por la Norma Oficial Mexicana y la Autoridad Federal
correspondiente. Dichos establecimientos debern contratar los servicios de disposicin final con los
concesionarios autorizados por la Autoridad Federal correspondiente, en caso de que por ellos mismos no
puedan tratarlos de acuerdo a las Normas Oficiales Mexicanas en vigor.
Artculo 1370.- Los propietarios, poseedores y encargados de casas habitacin, edificios, clubes
deportivos y sociales e instalaciones en general, que tengan jardines o huertas, estn obligados a contratar
con el Organismo o los concesionarios del servicio de limpia la recoleccin, transporte y disposicin final, de la
ramazn, hojarasca y dems residuos procedentes de dichos jardines o huertas, en caso de no darles un
destino til.
El Organismo podr ordenar, a costa del propietario o poseedor, la limpieza, bardado o cercado de
cualquier lote baldo que presente un estado de mantenimiento inadecuado, en los trminos de este artculo,
cuando aqul haya sido omiso en el mantenimiento del mismo, no obstante haber sido requerido al respecto por
el Organismo. Lo anterior, sin perjuicio de las sanciones que procedan por infracciones a este
Captulo. El pago de lo anterior ser exigible a los propietarios y/o poseedores despus de haber efectuado
el trabajo. En caso de incumplimiento de pago, el Organismo informar a la Tesorera Municipal para que inicie el
procedimiento administrativo de ejecucin.
En los casos en que el Organismo no cuente con la informacin del propietario o poseedor,
podr adems de lo establecido en el prrafo anterior y con la sola finalidad de mantener limpio el predio, usar
provisionalmente el mismo, previa notificacin por un solo edicto publicado en el diario de mayor circulacin en el
Estado, sin que esto implique de manera alguna el nimo de apropiacin o disposicin para efecto de descripcin,
ya que se considerar hasta y en tanto comparece el propietario o poseedor legtimo, como un bien de uso
comn.
Cuando el propietario se hiciere presente ante el Organismo deber pagar por los gastos e
infracciones, y desde luego se le har entrega inmediata de la posesin.
Artculo 1371.- Son facultades de los generadores de residuos slidos:
I. Almacenar, donar, reutilizar y comercializar los residuos slidos reciclables. Para tal efecto existirn
centros de acopio y Recolectores de Reciclables debidamente autorizados y supervisados por el Organismo; y
II. Construir y operar centros para producir composta, a partir de los residuos slidos biodegradables que
produzcan; siempre que se cumplan con las disposiciones del presente Captulo.
Por lo que hace a los residuos especiales o voluminosos, como son colchones, refrigeradores, muebles
en general, rboles de navidad y cualquier otro similar, stos sern recogidos a pedimento especial de los
usuarios. Por otra parte el Organismo o el Concesionario realizarn esta actividad en el da y horario fijado de
comn acuerdo.
Para efectos de lo anterior, en caso de que el usuario se encuentre al corriente en el pago del servicio de
recoleccin, este servicio ser gratuito.
DE LOS CENTROS DE ACOPIO
Artculo 1372.- La filosofa de operacin de un centro de acopio corresponde a la de la libre empresa, por
tal motivo estarn sujetos a la Ley de la oferta y la demanda que se tenga en el sitio donde se ubiquen, pero en
todos los casos, los propietarios de un centro de acopio debern almacenar los subproductos en condiciones
higinicas, tales que, no produzcan malos olores, fauna nociva y contaminacin visual.
Artculo 1373.- Los centros de acopio estarn clasificados como microcentros y macrocentros de
acopio.
I. Un microcentro de acopio se caracteriza por tener una capacidad no mayor a 250 metros cbicos de
almacenamiento y 5 metros de altura en su estibamiento; y

II. Un macrocentro de acopio se caracteriza por tener una mayor capacidad de acopio de subproductos.
Artculo 1374.- Los centros de acopio, adems de informar al Organismo trimestralmente sobre los
volmenes o toneladas manejadas por tipo de material, as como el destino de los mismos, debern cumplir
con los requisitos siguientes para ser autorizados:
I. Un microcentro de acopio slo tendr que presentar su solicitud ante el Organismo, con objeto de
realizar un padrn de los mismos.
En dicha solicitud se anotar el nombre del responsable, direccin del centro de acopio, superficie de
ocupacin, telfono, subproductos a manejar, forma de transporte de los subproductos, horario de trabajo y
carta de no objecin del representante de los colonos ante el Ayuntamiento o en su defecto de un supervisor
del Organismo Operador de Limpia, para la operacin del centro de acopio, y pagar los derechos e impuestos
correspondientes si su funcionamiento lo exigiere; y
II. Un macrocentro de acopio, adems de lo que marca la fraccin anterior, deber llenar los requisitos
de un negocio establecido y deber pagar puntualmente sus derechos e impuestos correspondientes. Si
resulta ser una persona jurdica, deber presentar una autorizacin y copia del acta constitutiva debidamente
otorgada ante notario pblico.
Artculo 1375.- Un centro de acopio podr ser sancionado por el Organismo por las siguientes
causas:
I. Haberse convertido en un foco de infeccin y malos olores, por la acumulacin y el manejo
inadecuados de los subproductos;
II. Recibir y almacenar materiales clasificados como residuos peligrosos;
III. Transportar inadecuadamente los subproductos o esparcirlos en la va pblica;
IV. Transportar y/o acopiar basura;
V. No tener autorizacin del Organismo para operar; y
VI. No rendir el informe trimestral sobre el volumen y destino del material reciclado.
DE LAS PROHIBICIONES
Artculo 1376.- Queda prohibido a todos los ciudadanos del Municipio de Puebla:
I. Arrojar o depositar residuos slidos en las calles, mercados, parques, plazas, jardines y dems
reas pblicas, predios baldos, as como la formacin de montoneras en la va pblica;
II. Arrojar escombro de construccin y residuos producidos por las podas en las calles, mercados,
parques, plazas, jardines y dems reas pblicas, as como en predios baldos y contenedores especiales;
III. A comercios e industrias, depositar en bolsas de basura, residuos corrosivos, reactivos,
explosivos, txicos, inflamables, punzo cortantes sin proteccin e infecto contagiosos y enviarlos junto con la
basura al Relleno Sanitario;
IV. Sustraer o pepenar los residuos slidos reciclables de la va pblica, del Relleno Sanitario o de los
contenedores;
V. Depositar basura en los contenedores instalados en los mercados, comercios o industrias por parte
de personas ajenas a los mismos;
VI. Tirar cadveres de animales en la va pblica, en predios baldos o en los contenedores;
VII. Depositar residuos slidos en los lugares distintos a los sitios de disposicin final autorizados por el
Organismo y las autoridades estatales y federales competentes;
VIII. Arrojar todo tipo de residuos slidos y lquidos, en barrancas, ros, lagos, reservas ecolgicas o
cualquier otro lugar no autorizado, as declaradas por la autoridad competente;
IX. La transportacin en vehculos de cualquier tipo de material, que pueda esparcirse en la va
pblica;

X. Quemar montoneras de basura, llantas, residuos slidos peligrosos y cualquier otro material en
cualquier lugar del territorio del Municipio de Puebla;
XI. Robar, daar, o destruir los recipientes para depsito de basura que coloque o mande a colocar el
Organismo, as como los que hayan sido instalados por particulares;
XII. Sacudir alfombras o cualquier tipo de objetos en la va pblica;
XIII. Todo acto u omisin que contribuya al desaseo de las vas pblicas, reas de uso e inters comn
o cualquier otro que impida la prestacin del servicio pblico de limpia; y
XIV. Transportar basura sin autorizacin escrita del Organismo.
Aquel Ciudadano o persona jurdica que viole las anteriores disposiciones, se har acreedor a
las sanciones sealadas en el presente Captulo.
DE LOS SUPERVISORES DEL ORGANISMO Y DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
Artculo 1377.- El Organismo realizar actos de supervisin y vigilancia, para la verificacin del debido
cumplimiento del presente Captulo, por conducto de su grupo de Supervisores, los cuales se atendrn a las
facultades y prohibiciones que se contemplan en los artculos siguientes.
Artculo 1378.- Corresponde a los Supervisores del Organismo y a las Autoridades Municipales
Competentes:
I. La aplicacin del Captulo de Limpia, Recoleccin y Disposicin Final de Residuos del presente Cdigo
Reglamentario;
II. Prevenir la comisin de infracciones del presente Captulo;
III. Apercibir y notificar a los presuntos infractores de este Captulo;
IV. Levantar infracciones por violaciones al presente Captulo;
V. Remitir en coordinacin con los elementos de la Secretara de Seguridad Pblica y Vialidad
Municipal, en caso de falta flagrante, a los infractores de este Captulo, respetando sus garantas individuales y
ponindolos inmediatamente a disposicin del Juez Calificador de la Delegacin que corresponda. Dicho
Juez aplicar el Captulo de Polica y Gobierno del presente Cdigo Reglamentario, apegndose a las
sanciones descritas en el Captulo correspondiente y aportar la informacin necesaria al Organismo
Operador para que imponga las sanciones que en su caso pudieran resultar de la infraccin al presente
Captulo;
VI. Verificar el cumplimiento de pago del servicio por parte de los usuarios a la Tesorera Municipal y
en caso de Comercios e Industrias, a los concesionarios autorizados;
VII. Investigar sobre la propiedad y origen de los residuos depositados en la va pblica,
barrancas, terrenos baldos, con objeto de aplicar las sanciones correspondientes;
VIII. Realizar visitas de inspeccin, sin perjuicio de otras medidas previstas en las leyes y que puedan
llevar a cabo para verificar el cumplimiento de este ordenamiento; y
IX. Revisar en forma permanente el cumplimiento de rutas, micro-rutas y horarios del servicio que
proporcionan los concesionarios.
Dicho personal en el ejercicio de las facultades anteriormente descritas de manera enunciativa y no
limitativa, deber estar provisto de la identificacin oficial que lo acredite como tal.
Artculo 1379.- Queda prohibido a los supervisores y empleados del Organismo, as como a las Autoridades
Competentes: I. Recibir o solicitar regalos o ddivas de cualquier especie en relacin a su servicio y en ejercicio de
sus funciones; II. Comercializar, l o sus familiares en primer grado, con residuos reciclables; y III. Ejecutar
embargos sin orden escrita del Titular del Organismo Operador de Limpia.
A quienes infrinjan las disposiciones anteriores se harn acreedores a las sanciones establecidas en los
ordenamientos legales que resulten aplicables.
DE LOS RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS

Artculo 1380.- Los residuos slidos peligrosos generados en el Municipio de Puebla, son competencia
de la Federacin, como lo establece la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, su
Reglamento en materia de residuos peligrosos; la Ley para la Proteccin del Ambiente Natural y el Desarrollo
Sustentable del Estado de Puebla y en general, todas aquellas disposiciones que resulten aplicables en razn
de la materia, por lo que queda prohibida su recoleccin, transporte y disposicin final, sin autorizacin expresa
de la autoridad correspondiente. Las sanciones por violar estas disposiciones correspondern a las que indique la
autoridad competente, y no es competencia del presente Cdigo Reglamentario, con las excepciones y
obligaciones para los municipios que en la materia se sealen en la Ley General para la prevencin y gestin
Integral de los Residuos y dems disposiciones jurdicas aplicables.
El Organismo se obliga a reportar a la Autoridad Federal competente, cualquier acto del que se tenga
conocimiento y corresponda con lo previsto en el prrafo anterior.
Artculo 1381.- Los residuos slidos peligrosos generados por industrias y comercios,
debern ser manejados, transportados y depositados de acuerdo a las Normas Oficiales Mexicanas vigentes.
Artculo 1382.- Los residuos slidos peligrosos generados en casas habitacin debern ser manejados y
depositados de acuerdo a las recomendaciones que al efecto indique el Organismo.
DE LOS CONCESIONARIOS DE LA RECOLECCIN Y T R AN S P O R T E D E L O S R E S I D U O S
SLIDOS
Artculo 1383.- Son obligaciones de los concesionarios de la recoleccin y transporte de los residuos
slidos: I. Obtener en trminos de la legislacin aplicable, la concesin del servicio;
II. Cumplir con los requisitos tcnicos, financieros y de imagen solicitados por el Organismo para la
prestacin del servicio de recoleccin y transporte de los desechos slidos municipales;
III. Cumplir con todas y cada una de las clusulas del ttulo de concesin que tenga firmado con l
Organismo;
IV. Recolectar los residuos slidos en los sectores donde sea concesionario y con la frecuencia
acordada;
V. Atender eficientemente a los usuarios del servicio concesionado;
VI. Cumplir con las rutas, horarios, frecuencias y procedimientos de recoleccin, transportacin y
disposicin final de los residuos slidos autorizados por el Organismo, hacindolos del conocimiento de los
habitantes de la colonia;
VII. Dar aviso por escrito al Organismo de cualquier cambio en el procedimiento del servicio y una vez
autorizado, comunicrselo a los habitantes de la colonia, por medio de escrito domiciliario;
VIII. Depositar los residuos slidos solamente en los sitios autorizados por el Organismo; y
IX. El pago oportuno del mismo de acuerdo a la tarifa y condiciones establecidas por el Organismo.
Artculo 1384.- Los concesionarios y todo su personal quedan sujetos a las prohibiciones siguientes:
I. Efectuar separacin de los residuos slidos, conservarlos o venderlos sin autorizacin por escrito del
Organismo;
II. Ocasionar molestias innecesarias a los usuarios del servicio y a la ciudadana en general;
III. Depositar los residuos slidos recolectados en lugares distintos a los sitios de disposicin
autorizados;
IV. Cobrar a los usuarios del servicio, tarifas ms elevadas que las autorizadas por el Organismo;
V. Subcontratar total o parcialmente los servicios concesionados;
VI. Recoger y transportar residuos slidos peligrosos dictados en la Norma Oficial Mexicana en vigor; y
VII. Recibir su personal, regalos, propinas o ddivas de cualquier especie por parte de la ciudadana en
relacin de su servicio y en ejercicio de sus funciones.
Artculo 1385.- Los concesionarios debern dar el servicio de la recoleccin ininterrumpidamente a la
ciudadana, obligndose a dar informacin al Organismo Operador del Servicio de Limpia, sobre los

prestadores de Servicios, comercios e industrias que incumplan con el pago, entregando la relacin completa
de los mismos para la debida aplicacin de las disposiciones de este Captulo y las dems que resulten
aplicables.
Artculo 1386.- Son obligaciones de los concesionarios de la disposicin final de los residuos slidos:
I. Contratar con el Organismo la concesin del servicio en base a las especificaciones de las normas
indicadas en el Manifiesto de Impacto Ambiental, aprobado por la autoridad competente;
II. Cumplir con los requisitos tcnicos, financieros y de imagen especificados por el Organismo para la
prestacin del servicio de disposicin final de los residuos slidos Municipales;
III. Cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas vigentes que establecen los requisitos para el diseo,
construccin, operacin y monitoreo de sistemas de disposicin final;
IV. Llevar un control exacto de la cantidad de residuos slidos que ingresen al sitio de disposicin final
en forma individual por concesionario y en forma general para determinar volmenes, estadsticas, calidad de
servicio y para los fines que el Organismo considere convenientes;
V. Contratar con los concesionarios de la recoleccin y transporte de los residuos slidos del Municipio, la
disposicin final de los mismos, de acuerdo a las tarifas y condiciones aprobadas por el Organismo;
VI. Cumplir con todas y cada una de las clusulas del ttulo de concesin que haya firmado con el
Organismo;
VII. Depositar los residuos slidos y cubrirlos diariamente en la celda correspondiente de acuerdo al
proyecto, en caso de Relleno Sanitario;
VIII. Atender eficientemente a los usuarios del servicio concesionado;
IX. Dar aviso por escrito al Organismo de cualquier cambio en el procedimiento, tanto de construccin
como de operacin. En caso de que stos afecten a los concesionarios de la recoleccin y transporte, tendr que
darles aviso por escrito una vez que hayan sido autorizadas;
X. Construir y operar el sitio de disposicin final, de acuerdo a los puntos indicados en el Manifiesto de
Impacto Ambiental, aprobado por la autoridad correspondiente;
XI. Establecer horario de recepcin y operacin en los sitios de disposicin final de comn acuerdo con el
Organismo;
XII. Cubrir los montos de las sanciones que la autoridad correspondiente le imponga por violaciones a
la Norma Oficial Mexicana en vigor; y .
XIII. En su caso, la valorizacin y tratamiento de los desechos, de acuerdo a los trminos del ttulo de
concesin o de lo acordado con el Organismo.
Artculo 1387.- El o lis concesionarios de la disposicin final quedan sujetos a las prohibiciones
siguientes:
I. Efectuar la separacin de los residuos slidos, conservarlos o venderlos, sin autorizacin escrita del
Organismo;
II. Ocasionar molestias innecesarias a los usuarios del servicio;
III. Depositar los residuos slidos en celdas no especificadas por el proyecto;
IV. Subcontratar total o parcialmente el servicio concesionado, sin la autorizacin y
consentimiento previo del Organismo, ratificado ante el Ayuntamiento;
V. Recibir residuos slidos peligrosos de los listados en la Norma Oficial Mexicana en vigor, en caso de
Rellenos Sanitarios o residuos diferentes a los indicados en el Manifiesto del Impacto Ambiental, en tratndose
de otros sitios de disposicin final, tales como incineradores;
VI. No recibir camiones de los concesionarios de la recoleccin y transporte, cualquiera que sea el
motivo;
VII. Recibir vehculos no autorizados por el Organismo con residuos slidos;
VIII. Cobrar a los usuarios del servicio, tarifas ms elevadas no autorizadas por el Organismo;

IX. Recibir grupos de visitantes sin autorizacin del Organismo; y

X. En caso de Relleno Sanitario, realizar actividades en las celdas, que involucren fuego, tales como
fumar o hacer fogatas, lmparas de gas o de petrleo y soldadura elctrica.

DE LAS SANCIONES
Artculo 1388.- A quien infrinja el presente Captulo, se le impondr indistintamente por parte del Titular
del Organismo, las siguientes sanciones:
I. Amonestacin;
II. Multas con base en das de salario mnimo (DSM) vigente en la Ciudad de Puebla en el momento de la
infraccin y bajo los siguientes criterios:
a) De 1 a 10 (DSM).- A quienes mantengan sucias las banquetas y arroyos del enfrente de sus casas o
comercios hacia la va pblica sin causa justificada y a quienes no respeten los horarios y das de recoleccin
indicados por el Organismo.
b) De 1 a 20 (DSM).- A quien sea sorprendido o se le detecte depositando basura en la va pblica,
haciendo montoneras o depositndola fuera de contenedores, hasta por un volumen que no exceda el de una
cubeta de 20 litros, si la cantidad es mayor se sancionar proporcionalmente al volumen equivalente en cubetas
depositadas.
c) De 1 a 10 (DSM).- A las personas que se les sorprenda efectuando labores de pepena, en la va
pblica.
d) De 1 a 30 (DSM).- A quienes sean sorprendidos arrojando cadveres de animales en la va pblica,
barrancas o terrenos baldos.
e) De 5 a 20 (DSM).- a los peatones, automovilistas o sus acompaantes, choferes o usuarios del
transporte pblico que sean sorprendidos en flagrancia arrojando basura a la va pblica.
f) De 10 a 100 (DSM).- A quienes sean sorprendidos o se les detecte depositando residuos slidos,
en lugares distintos a los sitios de disposicin final autorizados por el Organismo, de igual forma a quienes
quemen basura en montoneras, barrancas y terrenos baldos; y a quien transporte basura sin la autorizacin
escrita del Organismo.
g) De 10 a 150 (DSM).- A quienes sean sorprendidos arrojando escombro de construccin y cualquier
otro tipo de desechos a barrancas, ros, lagos y reservas ecolgicas y va pblica.
h) De 50 a 1,500 (DSM).- A los comercios, industrias, prestadores de servicios, empresas de
diversiones y/o de espectculos pblicos, hospitales y clnicas que no cuenten con el contrato con el
concesionario autorizado, para la prestacin del servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de
residuos slidos municipales generados por sus actividades.
i) De 50 a 2,000 (DSM).- A quienes sean sorprendidos o se les detecte depositando residuos slidos
peligrosos en la va pblica, barrancas, ros, lagos, reservas ecolgicas y adems en el caso de industrias y
comercios, en las unidades de transporte de los concesionarios, sus contenedores, Relleno Sanitario y en general
sitios diferentes a los autorizados por el Organismo. Asimismo ser impuesta a aquellos recolectores de basura
no autorizados;
III. Multa al concesionario de la recoleccin y transporte que incumpla, con alguna de las
disposiciones del Captulo Octavo del presente Captulo, en base al salario mnimo vigente a la fecha de
violacin del mismo y bajo los siguientes criterios:
a) 100 (DSM).- Por cambio de rutas y horarios u omisin del servicio en sectores de la colonia sin
autorizacin del Organismo y por incumplimiento en la entrega al Organismo de los reportes, fianzas y estados
financieros auditados indicados en el contrato concesin.
b) 1,500 (DSM).- Por modificar el mtodo de recoleccin de los desechos slidos en alguna de las
colonias de su responsabilidad sin autorizacin previa del Organismo.
c) 2,500 (DSM).- Omitir el servicio de recoleccin y transporte de los residuos slidos municipales en
alguna colonia que est bajo su responsabilidad, excepto cuando por causa justificada haya sido aprobada por
el Organismo.
d) 4,000 (DSM).- Aumentar unilateralmente las tarifas autorizadas y/o convenidas con los usuarios del
servicio, ya sea por colonia, industria o comercio y sin autorizacin por escrito del Organismo.
e) 5,000 (DSM).- Cuando el concesionario transporte y/o deposite en el Relleno Sanitario residuos slidos
peligrosos, procedentes de industrias y comercios sin especificacin del anlisis CRETIB, o en el caso de

incineracin, que procesen materiales diferentes a los listados en el Manifiesto de Impacto Ambiental aprobado. El
Organismo deslindar responsabilidades entre el concesionario y el generador, y presentar reporte a la
Procuradura Federal de Proteccin al Medio Ambiente;
IV.- Multa al concesionario de la disposicin final por incumplimiento de alguna de las disposiciones del
Captulo Noveno del presente Captulo en base a das de salario mnimo (DSM) vigente a la fecha de la violacin del
mismo y bajo los siguientes criterios:
a) 100 (DSM).- En caso de Relleno Sanitario, por reducir el frente de trabajo de cada celda, por
abajo de lo indicado en el proyecto ejecutivo o por no prestar un servicio eficiente a los concesionarios de la
recoleccin y transporte, o por no proporcionar al Organismo los reportes, fianzas, y estados financieros
auditados que se indican en el contrato concesin.
b) 1,000 (DSM).- En caso de relleno sanitario, por modificar sin autorizacin escrita del Organismo las
caractersticas del proyecto ejecutivo aprobado en cuanto a niveles, reas de disposicin final,
espesores de las capas de basura y cubierta, o por cada da de retraso en la terminacin de las celdas de
acuerdo al programa de obra aprobado por el Organismo y por modificaciones al proceso sin autorizacin
escrita de la autoridad competente y/o del Organismo, en caso de otro tipo de disposicin final.
c) 2,000 (DSM).- En caso de Relleno Sanitario, por permitir el escurrimiento de lixiviados fuera de las
celdas y los crcamos de rebombeo y por incumplimiento de los parmetros de medicin de gases a la
atmsfera, en caso de incineradores.
d) 4,000 (DSM).- Por permitir la disposicin de los residuos slidos en vehculos que no sean propiedad
de los concesionarios autorizados por el Organismo, o del mismo Organismo, o que estn al servicio de ste o
por vehculos no autorizados por la autoridad competente para el transporte de residuos slidos peligrosos en
caso de incineradores.
e) 5,000 (DSM).- No cumplir con los requisitos solicitados en el Manifiesto de Impacto Ambiental
aprobado por la autoridad competente, en todos los casos o por permitir la disposicin final de residuos slidos
peligrosos en caso de Relleno Sanitario.
El listado anterior es enunciativo ms no limitativo. Las infracciones al presente Captulo, sern
sancionadas de manera anloga a las anteriormente sealadas, tomando en consideracin lo dispuesto por
el artculo 1389 del presente Captulo.
El pago de cualquier multa de las enumeradas en las fracciones anteriores, no libera al infractor de las
sanciones que adems, por infracciones y/o delitos de orden Municipal, Estatal y/o Federal incurra. Si el
concesionario no cubre la multa a la que se hizo acreedor ante el Organismo, dentro del trmino de cinco das
naturales a partir de su notificacin, sta se le har efectiva a travs del procedimiento administrativo de
ejecucin;
V. Arresto hasta por 36 horas;
VI. Clausura de 1 a 15 das en caso de comercios, industrias o concesionarios;
VII. Clausura definitiva en caso de reincidencia, a los comercios, industrias o concesionarios; y VIII.
Retirar de la va pblica los vehculos de recolectores no autorizados.
Artculo 1389.- Para la aplicacin de las sanciones se tomarn en consideracin las siguientes
caractersticas:
I. La gravedad de la infraccin, considerando principalmente los criterios de impacto en la salud pblica,
generacin de desequilibrios ecolgicos la afectacin de recursos naturales o de la biodiversidad, y en su
caso, los niveles que se hubieran rebasado los lmites establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas
aplicables;
II. Los antecedentes personales y econmicos del infractor;
III. La reincidencia del infractor, condicionar que se aplique el doble de la sancin a la impuesta a
la primera infraccin cometida o en su caso la subsecuente;
IV. El carcter intencional o negligente de la accin constitutiva de la infraccin;
V. Las circunstancias del tiempo y lugar en que haya sido cometida la infraccin; y
VI. El beneficio o directamente obtenido por el infractor, derivado de los actos que motiven la sancin.

Tratndose de jornaleros, obreros y trabajadores, no podr imponrseles una multa mayor del
importe de un da de salario.
Para los efectos de este Captulo, ser considerado como reincidente el ciudadano que cometa
ms de una vez conductas que impliquen infracciones a un mismo precepto.
En el caso en que el infractor realice las medidas correctivas o de urgente aplicacin o subsane las
irregularidades en que hubiere incurrido, previamente a que el Organismo imponga una sancin, dicha
autoridad deber considerar tal situacin como atenuante de la infraccin cometida.
Si una vez vencido el plazo concedido a los infractores por el Organismo, para subsanar la o las
infracciones que hubieren cometido, resultare que dicha infraccin o infracciones an subsisten, podrn imponerse
multas por cada da que transcurra sin obedecer el mandato, sin que el total de las multas exceda del monto
mximo de la infraccin impuesta.
Artculo 1390.- En caso de que las infracciones y tarifas no sean pagadas en tiempo y forma,
stas se harn efectivas a travs del procedimiento administrativo de ejecucin.
DE LA SUPERVISIN Y VIGILANCIA
Artculo 1391.- Para la Supervisin y Vigilancia, el personal podr solicitar el auxilio de la fuerza
pblica. Para efectos del presente Captulo comprende:
a) Las visitas a los establecimientos pblicos y privados.
b) La vigilancia en la va pblica y centros comunes para la convivencia y recreacin.
Artculo 1392.- La supervisin que practique la autoridad municipal en los establecimientos
comprendidos en el inciso a) del artculo anterior, se sujetar al procedimiento siguiente:
1. El Organismo Operador del Servicio de Limpia, expedir por escrito la orden de visita, misma que
contendr la fecha, ubicacin del lugar a visitar, el objeto de la visita, el nombre del visitado, fundamentacin y
motivacin, as como el nombre y firma de la autoridad que expida la orden.
2. Al practicar la visita, el supervisor deber identificarse con el visitado o con quin se encuentre en el
lugar con credencial vigente con fotografa expedida por el Organismo Operador del Servicio de Limpia,
entregar al visitado copia legible de la orden de inspeccin y le informar de su obligacin de permitirle acceso
al lugar de que se trate y otorgarle las facilidades necesarias para la prctica de la diligencia.
3. El supervisor deber requerir al visitado para que nombre a dos personas que funjan como
testigos en la inspeccin, advirtindole que en caso de rebelda estos sern propuestos y designados por el
propio supervisor.
4. Las supervisiones se harn constar en actas circunstanciadas que se levantarn en el lugar visitado, por
triplicado, en formas numeradas en las que se expresar lugar, fecha, nombre de las personas con quienes se
entienda la diligencia, resultado de la inspeccin, nombre del supervisor y las firmas de quienes participaron en
la inspeccin.
En todo caso se dejar al visitado copia del acta levantada.
Artculo 1393.- La vigilancia a que se refiere el inciso b) del artculo 74 de este reglamento, se realizar en
territorio del municipio, respecto de peatones y conductores de vehculos y sus acompaantes, en la forma
siguiente:
1. Al observar el supervisor a un peatn o conductor de vehculo o a sus acompaantes que
arrojen residuos slidos en la va pblica o en los centros comunes para la convivencia y recreacin, se
identificar ante l o ellos con credencial vigente con fotografa expedida por el Organismo Operador del
Servicio de Limpia, les requerir para que hagan lo propio, en el caso de conductores o viajantes en vehculos,
deber tomar los datos de estos, informndoles de la infraccin cometida, preferentemente mediante, la lectura
directa del precepto violado.
2. Acto continuo, el inspector proceder a levantar la boleta de infraccin, anotando el
nombre y domicilio del infractor, la conducta infractora y el precepto legal infringido, as como el nombre y firma
del supervisor.

3. Finalmente, el supervisor entregar al infractor el original de la boleta levantada y le indicar que debe
presentarse al Organismo Operador del Servicio de Limpia a efecto de que conozca la sancin a que se haga
acreedor y para el cumplimiento de sta.
DENUNCIA POPULAR
Artculo 1394.- Toda persona fsica o moral, podr denunciar ante el Organismo, cualquier infraccin a
las disposiciones del presente Captulo, as como a los hechos, actos u omisiones relacionados con el Servicio
de Limpia que puedan poner en peligro la salud, la vida, o la integridad fsica de las personas y la seguridad de las
cosas. De igual forma, todo ciudadano podr solicitar ante el Organismo, la credencial que lo acredite como
inspector voluntario, para que de forma activa participe en la vigilancia de la limpieza del Municipio. Este
nombramiento ser honorfico, sin remuneracin econmica, con vigencia de un ao.
Artculo 1395.- Para la presentacin de la denuncia popular, bastar sealar por escrito, los datos
necesarios que permitan localizar el lugar de la infraccin, as como el nombre y domicilio del denunciante. En
ningn caso se dar tramite o denuncia annima.
Artculo 1396.- El Organismo Operador, recibida la denuncia, la har del conocimiento de la persona o
personas a quienes se imputen los hechos denunciados o a quien pueda afectar el resultado de la accin
emprendida y efectuar las inspecciones y diligencias necesarias para comprobar los hechos denunciados, as
como para la evaluacin correspondiente. En su caso se dictarn las sanciones a que haya lugar.
MEDIOS DE IMPUGNACIN
Artculo 1397.- Los actos de la autoridad, derivados del cumplimiento del presente Captulo, podrn ser
recurridos a travs del Recurso de Inconformidad, dispuesto en la Ley Orgnica Municipal.

CAPTULO 20

DE LOS MERCADOS MUNICIPALES

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1398.- El presente Captulo tiene por objeto regular la actividad comercial, la organizacin,
vigilancia y administracin de los mercados del Municipio de Puebla.
Artculo 1399.- El funcionamiento de los Mercados Municipales, ser operado y vigilado por conducto
de la Direccin de Servicios Pblicos del H. Ayuntamiento de Puebla. El servicio de los Mercados, podr ser
prestado por los particulares, previo acuerdo del H. Ayuntamiento de Puebla, por el cual se otorgue la concesin
respectiva.
Artculo 1400.- Para los efectos de este Captulo, se considerar:
I. MERCADO PBLICO.- Al lugar o local que sea propiedad del Municipio, donde concurra una
diversidad de comerciantes y consumidores en libre competencia, cuya oferta y demanda se refieren
primordialmente a los artculos de primera necesidad, con excepcin de la venta de artculos explosivos o
combustibles;
II. LICENCIA.- Documento expedido por el Presidente Municipal a favor de un particular, a travs del
cual se autoriza el ejercicio del comercio en un lugar o local especfico de un mercado en concreto y en el que
se seala de manera puntual y limitativa, el tipo de productos o servicios que se pondrn al servicio de la
ciudadana;
III. COMERCIANTE.- A la persona fsica o moral que dentro de los mercados pblicos, hace del
comercio su ocupacin habitual;
IV. PRESTADOR DE SERVICIO.- A la persona que dentro de los mercados pblicos, directamente o
mediante contrato celebrado con el Ayuntamiento, presta servicios complementarios al pblico en general;
V. ZONA DE MERCADO.- La zona adyacente a los propios edificios, as como los interiores y
exteriores, comprendiendo en sta consideracin las banquetas circundantes que delimitan el edificio sobre las
cuales ejercer jurisdiccin la Direccin de Servicios Pblicos del H. Ayuntamiento de Puebla, a travs de la Unidad
Administrativa que estime conveniente; y

VI. LOCAL.- Puestos fijos ubicados en el interior de los mercados en los cuales se ejercen actividades de
comercio.
Artculo 1401.- Los mercados se clasifican en:
I. Municipales.- Cuando sean propiedad del Ayuntamiento y su administrador est a cargo del mismo;
II. De apoyo.- Cuando se constituyan bajo el rgimen de propiedad en Condominio y cuya organizacin,
vigilancia y administracin est a cargo del Municipio; y
III. Temporales.- Los autorizados por el Cabildo Municipal, autoridad sta que determinar los espacios
dentro del Municipio, as como los das y horas donde puedan establecerse.
Artculo 1402.- La organizacin y administracin de los mercados pblicos bajo el rgimen de
propiedad en condominio, estarn a cargo del administrador que se designe en los trminos que para el efecto
sealen los artculos relativos del Cdigo Civil del Estado de Puebla y lo establecido en el presente Captulo.
Artculo 1403.- Queda prohibido al pblico en general en los mercados y las zonas de mercados:
I. Ejercer el comercio sin la autorizacin correspondiente;
II. Alterar el orden pblico;
III. Practicar cualquier deporte o juegos de azar con o sin cruce de apuestas; y IV. Tirar basura fuera de
los depsitos respectivos.
DE LA ZONIFICACIN DE LOS MERCADOS
Artculo 1404.- Los mercados se dividirn en 4 zonas para su mejor funcionamiento y en
atencin a los giros existentes:
I. Zona hmeda.- Aquella en la que se expedirn frutas, verduras, hierbas frescas, flores crnicos y
dems frescos fcilmente perecederos;
II. Zona seca.- Aquella en la que se expedirn semillas, abarrotes, ridos, productos naturistas y
herbolarios y similares;
III. Zona semihmeda.- Aquella en la que se expedirn toda clase de alimentos preparados,
restaurantes, fondas y similares; y
IV. Zona de tianguis.- Aquella en la que se expedirn artculos no perecederos, como ropa,
calzado, plsticos, orfebrera, jarciera y similares a stos.
Excepcionalmente y por exclusivos efectos de regularizacin, la Direccin de Servicios Pblicos podr
autorizar el expendio de mercancas en zonas que no correspondan a lo sealado en el presente artculo,
siempre y cuando no afecte de forma alguna la naturaleza, salubridad y condiciones de cada zona.
Artculo 1405.- En la solicitud que formule el comerciante, deber sealar el giro comercial para
guardar el orden correspondiente, que quedar debidamente determinado en la autorizacin;
reservndose la Direccin de Servicios Pblicos, la facultad para sealar el lugar dentro del mercado
municipal, en el que se pueda operar.
Artculo 1406.- Toda suspensin temporal de actividades por el comerciante a quien se la
haya concedido la licencia u otorgamiento del contrato respectivo, deber ser avisada con oportunidad a la
Direccin de Servicios Pblicos.
DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS
Artculo 1407.- Dentro de los mercados pblicos, se podrn prestar los servicios de sanitarios,
bscula, refrigeracin y los dems que el Ayuntamiento considere necesarios para cada uno de los
mercados.
Artculo 1408.- La prestacin de los servicios mencionados en el artculo anterior, estar a cargo de
los propietarios que tengan el uso de suelo debidamente autorizado y en su caso por las personas que sin
ser propietarios y contando con el uso del suelo, tenga la autorizacin del representante del Ayuntamiento
respectivo, en los trminos y condiciones que los mismos determinen.

Artculo 1409.- Las cuotas que se cobren por la utilizacin de los servicios mencionados con
antelacin, sern propuestas por la Direccin de Servicios Pblicos y enviadas a los integrantes del
Ayuntamiento para el trmite jurdico correspondiente. Todo Pago de cuotas, deber realizarse por los
locatarios directamente en las oficinas recaudadoras, en la fecha y hora que seale la Tesorera Municipal;
autoridad sta que entregar el recibo correspondiente para que los locatarios presenten copia simple
del mismo, a la Direccin de Servicios Pblicos. Las cuotas sern ajustadas anualmente, de
conformidad con las polticas financieras del Municipio, atendiendo en todo momento a la realidad social
y al fomento del progreso econmico y social del Municipio.
Artculo 1410.- Los prestadores de servicios tendrn la obligacin de proporcionar
ininterrumpidamente y de manera adecuada el servicio que les haya sido autorizado, as como mantener en su
caso, las instalaciones en condiciones ptimas y efectuar las reparaciones en las mismas.
Artculo 1411.- Los prestadores de servicios tendrn la obligacin de proporcionar el servicio a cualquier
persona que as lo solicite, y en caso contrario sern sancionados, inclusive con la cancelacin del uso de suelo
y por ende la cancelacin de su licencia y clausura definitiva de su negocio.
Artculo 1412.- Todas las tarifas establecidas para el cobro de cualquier servicio de los antes
sealados, debern ser autorizados por el Presidente Municipal.
Artculo 1413.- Los servicios complementarios de carga y descarga, estiba, transporte de carga
ligera y taxis, funcionarn en los trminos y condiciones que determinen el Presidente Municipal o el representante
del Ayuntamiento, en su caso.
DEL EMPADRONAMIENTO
Artculo 1414.- Todos los comerciantes debern quedar empadronados ante la Tesorera Municipal, la que
entregar constancia de ello, debiendo el empadronado, enviar copia de su cdula a la Direccin de
Servicios Pblicos para efectos de censo, verificacin o cualesquiera otras diligencias que dicha autoridad estime
convenientes, para el ejercicio de las facultades que le otorga el presente Captulo y las que en su caso, ordene
el Presidente Municipal.
Artculo 1415.- Para obtener el empadronamiento a que se refiere el artculo anterior, se requiere cubrir los
requisitos siguientes:
I. Presentar ante la Direccin de Servicios Pblicos y la tesorera Municipal una solicitud, en las formas
aprobadas por el Municipio, cumpliendo con la manifestacin verdica y exacta de los datos que se exigen en la
misma;
II. Comprobar ser mexicano por nacimiento y haber cumplido 18 aos;
III. Presentar constancia de no infracciones administrativas, expedida por la Direccin de Servicios
Pblicos;
IV. Estar en pleno goce de los derechos polticos y civiles; y
V. Someterse a estudios socioeconmicos.
La solicitud podr ser negada por resolucin debidamente motivada y fundada que dicte la
Direccin de Servicios Pblicos.
Artculo 1416.- Los comerciantes debern refrendar el empadronamiento durante el mes de enero de
cada ao.
Artculo 1417.- Se concede un plazo de veinte hbiles das a los locatarios u ocupantes de mercados
municipales para que procedan a regularizar su situacin respecto de su empadronamiento; por lo que debern
acudir a empadronarse a la Tesorera Municipal y a la Direccin de Servicios Pblicos. En caso de no hacerlo, se
proceder al desalojo conforme a la previsto por el presente captulo.
DE LAS LICENCIAS
Artculo 1418.- Los comerciantes que operen en los Mercados Municipales, debern solicitar la
licencia correspondiente o celebrar contratos con el Municipio, a travs de la Tesorera Municipal, cubriendo
su respectiva cuota, de acuerdo con el tabulador y atendiendo a la superficie del local que se ocupe. De la

licencia correspondiente, debern remitir copia a la Direccin de Servicios Pblicos, para los efectos
administrativos necesarios.
Artculo 1419.- Para obtener la licencia y/o contrato, el interesado deber presentar solicitud por
escrito ante la Tesorera Municipal, acompaado de la documentacin siguiente:
I. Identificacin oficial o acta constitutiva en su caso;
II. Copia certificada del Registro Federal de Contribuyentes, o justificante de que se encuentra en trmite su
inscripcin;
III. Autorizacin de uso de suelo; y
IV. Los dems que requiera la Tesorera para efectos de ubicacin, censo o cualquier otro rubro.
La respuesta de la Autoridad competente, se otorgar en un plazo no mayor a 7 das hbiles posteriores
al da en que se presente la solicitud para la obtencin de la licencia y/o contrato correspondiente, pudiendo ser
negada por escrito debidamente fundado y motivado.
Artculo 1420.- En los mercados pblicos municipales, las licencias de funcionamiento podrn incluir
hasta tres locales en el mismo mercado, siempre que sean colindantes y operen dentro de la misma zona y
hasta dos en distinta.
Artculo 1421.- Cuando un local permanezca cerrado o inactivo durante un lapso consecutivo de 30
das naturales y sin justificacin, ajuicio de la Direccin de Servicios Pblicos, se proceder a la revocacin de la
licencia correspondiente y la correspondiente cancelacin de su registro en el padrn de la Direccin de Servicios
Pblicos.
Artculo 1422.- La Autoridad Municipal dar preferencia en el otorgamiento de licencias y/o contratos
en los Mercados pblicos, a las personas de escasos recursos que no puedan desempear otras labores, a los
desempleados, a los discapacitados, a las viudas y a las madres de familia que sean el sostn del hogar.
Artculo 1423.- La Autoridad Municipal revisar o refrendar anualmente las licencias otorgadas,
atendiendo a las disposiciones que al efecto expida la Direccin de Servicios Pblicos y las que se desprendan
del presente Captulo.
MERCADOS TEMPORALES
Artculo 1424.- Para el establecimiento de un mercado temporal, los interesados debern cubrir los siguientes
requisitos:
I. Solicitud por escrito al Ayuntamiento;
II. Croquis de localizacin;
III. Manifestacin de voluntad de los vecinos donde se pretenda establecer el mercado temporal; y
IV. Fianza por la cantidad que a juicio de la autoridad competente, garantice que al fenecimiento de la
autorizacin correspondiente, se realice la limpieza total del lugar donde se hubiere instalado. La autoridad, previa
comprobacin de que el lugar donde se instal el mercado temporal se encuentra debidamente aseado,
devolver la cantidad de dinero que hubiere sido entregada para cumplimiento de esta fraccin.
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
Artculo 1425.- Son autoridades competentes para la aplicacin del presente Captulo:
I. El Presidente Municipal;
II. El Tesorero Municipal;
III. El Direccin de Servicios Pblicos; y
IV. El funcionario que el Director de Servicios Pblicos, con aprobacin del Presidente Municipal, sea
designado para la administracin de los mercados municipales.
Artculo 1426.- Son facultades y obligaciones del Presidente Municipal:

I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente Captulo y dems disposiciones

jurdicas relacionadas con el servicio pblico de mercados;
II. Expedir, por s o a travs del funcionario que al efecto se designe, las licencias correspondientes para
el ejercicio del comercio dentro de los mercados pblicos;
III. Determinar el horario para el funcionamiento de los mercado pblicos municipales, a efecto de que se
lleven a cabo las operaciones comerciales, maniobra de carga y descarga, registro, entrada y salida de
vehculos, limpieza y recoleccin de desechos y cualquier otro servicio;
IV. Establecer la zonificacin por giros dentro de los mercados pblicos;
V. Llevar el registro de las bodegas, tipos de giros comerciales y comerciantes que operen en los mercados
pblicos;
VI. Nombrar a los representantes del Ayuntamiento en los mercados municipales, quienes tendrn a
su cargo la supervisin del funcionamiento y organizacin de los mismos;
VII. Formular ante el H. Ayuntamiento la iniciativa para la concesin a particulares, del servicio pblico de
mercados municipales;
VIII. Todas las dems que se desprendan de ste captulo y las que se deriven de la Ley Orgnica Municipal
y dems disposiciones relacionadas con el servicio pblico de Mercados Municipales; y
IX. Presentar al Cabildo Municipal las iniciativas para la construccin de nuevos mercados o para la
reconstruccin de los mismos.
Artculo 1427.- Son facultades y atribuciones del Tesorero Municipal:
I. Recaudar las cuotas, rentas y contribuciones que deben cubrir los locatarios de los mercados
municipales;
II. Requerir de pago a quienes incumplan con las obligaciones a que se requiere el inciso anterior e iniciar en
su caso, las diligencias correspondientes para la recuperacin de crditos fiscales vencidos o determinados
por virtud de obligaciones tributarias;
III. Expedir la cdula de empadronamiento o nmero de cuenta a los locatarios u ocupantes de los
Mercados Municipales; y
IV. Las dems que se desprendan de la Ley Orgnica Municipal para el Estado de Puebla y del presente
Captulo.
Artculo 1428.- Compete a la Direccin de Servicios Pblicos:
I. Llevar el padrn de los comerciantes que acudan u ocupen los Mercados Municipales;
II. Ordenar la instalacin, alineamiento, reparacin, pintura y modificacin de los locales;
III. Cancelar o retirar, previo el derecho de audiencia, el contrato o licencia otorgada a los ocupantes de
los locales de los Mercados, cuando existan violaciones al contrato y al presente Captulo;
IV. Expedir las credenciales con fotografa en la que se identifique al titular del permiso y giro a que se
dedica; y
V. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para el desarrollo de las actividades derivadas del cumplimiento del
presente Captulo.
Artculo 1429.- Compete al funcionario que el Director de Servicios Pblicos con la aprobacin del
Presidente Municipal designe, para la administracin de los mercados municipales:
I. Remitir las solicitudes para la expedicin de las licencias;
II. Enviar a la Tesorera Municipal lo recaudado por concepto de pago de derecho de piso y
concesiones de servicios adjuntando los recibos correspondientes, en los que debe constar con nmero y letra
la cantidad que amparen y su concepto;
III. Informar al Presidente o al Director de Servicios Pblicos, respecto de las obras de mejoramiento,
mantenimiento y remozamiento del mercado pblico o central de abastos a su cargo, que se pretendan llevar a
cabo por parte de los comerciantes;

IV. Vigilar que en los Mercados del Municipio, prive la sana convivencia y la libre concurrencia para el
desarrollo de la actividad comercial y beneficio de la ciudadana en general; y
V. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para procurar el cumplimiento de sus funciones.
DE LOS COMERCIANTES
Artculo 1430.- Los comerciantes que ejerzan su actividad en los mercados sujetos al rgimen de
propiedad en condominio, adems de las disposiciones civiles mencionadas, debern observar lo establecido en
el presente Captulo.
Artculo 1431.- Son obligaciones de los comerciantes:
I. Contratar y pagar el suministro de energa elctrica, combustible, agua potable y limpia
correspondiente a sus plataformas, locales o bodegas y proporcionalmente a las reas comunes;
II. Asear los puestos, plataformas, locales o bodegas y sus reas comunes, debiendo depositar los
desechos que ello genere en el camin recolector;
III. Realizar ininterrumpidamente la comercializacin de sus productos, salvo en los casos en que
cuente con permiso expreso de la Autoridad Municipal, el cual no podr exceder de 30 das por una sola vez;
IV. Sujetarse al horario que determine el Presidente Municipal, para realizar las operaciones comerciales,
maniobra de carga y descarga, registro, entrada y salida de vehculos, limpieza y recoleccin de desechos y
cualquier otro servicio;
V. Operar exclusivamente conforme al giro autorizado;
VI. Pagar oportunamente las cuotas, rentas o precios asignados en los permisos, licencias o contratos
de locales, gozando como trmino hasta 5 das hbiles para pagarlas, en caso contrario se aplicar una sancin
pecuniaria que ser fijada por la autoridad competente, independientemente del ejercicio de las acciones
correspondientes;
VII. Destinar el local al comercio directo y al menudeo de productos bsicos, mantenindolo en buen
estado y observando las normas de higiene, aseo, limpieza y seguridad impuestas por las autoridades
competentes;
VIII. Observar las indicaciones que la Autoridad Municipal dicte en materia de ubicacin, reubicacin,
dimensin y color de los locales;
IX. Respetar las normas del comercio y salud pblica;
X. Manifestar su giro ante la Tesorera Municipal, remitiendo copia a la Direccin de Servicios Pblicos,
para los efectos que correspondan;
XI. Refrendar los permisos, licencias y/o contratos, en los trminos que seale la autoridad competente;
XII. Ejercer personalmente el comercio y atendiendo directamente al consumidor; y
XIII. Realizar la devolucin tanto material como jurdica del local a la Direccin de Servicios Pblicos
cuando:
a) El locatario ya no desee seguir explotndolo.
b) La autoridad Municipal competente as lo determine, en trminos de lo dispuesto en el presente
Captulo y de conformidad con las normas jurdicas aplicables.
Artculo 1432.- Los locatarios ocupantes de los locales en los mercados municipales,
tendrn las siguientes prohibiciones:
I. Efectuar cambios de giros, sin la autorizacin de la Direccin de Servicios Pblicos;
II. Almacenar, vender y/o introducir materiales inflamables, explosivos, contaminantes y los que pudiera
representar peligro para las personas o bienes que se encuentran dentro de las reas o zonas de los mercados
municipales, as como utilizar el mercado como bodega;
III. Emprender o realizar obra alguna sobre los locales, sin el permiso previo de la Direccin de Desarrollo
Urbano del H. Ayuntamiento de Puebla;

IV. Realizar obras en los bienes comunes o instalaciones generales de los mercados municipales; V
Contravenir la zonificacin de giros establecida;
VI. Destinar el local a un uso o giro distinto al autorizado y contravenir la zonificacin de los giros
establecida;
VII. Introducir y/o consumir bebidas embriagantes dentro del mercado y ejercer el comercio en estado de
ebriedad;
VIII. Permanecer en el interior de los mercados, despus del horario permitido por la administracin
respectiva;
IX. Arrendar o subarrendar los locales, plataformas o bodegas, con excepcin de los comerciantes
que sean propietarios de los mismos;
X. Obstaculizar o comercializar en las entradas, calles interiores, andenes, estacionamientos,
andadores, banquetas o dems espacios de uso comn, as como entorpecer la circulacin de los mismos; y
XI. Destinar para fines habitacionales o cualquier otro similar que no sea el destino especfico de las
bodegas, locales, instalaciones y reas comunes.
DE LOS TRASPASOS Y CAMBIOS DE GIRO
Artculo 1433.- Los comerciantes a que se refiere este captulo, debern solicitar por escrito a
la Direccin de Servicios Pblicos, la autorizacin para traspasar sus derechos sobre los locales y giros a que
se destine, as como para cambiar el giro de las actividades comerciales a las cuales se le hubiere autorizado.
Artculo 1434.- Para obtener la autorizacin de traspaso se requiere:
I. Presentar solicitud por escrito tanto del cedente como del cesionario;
II. Demostrar que el cesionario tiene capacidad jurdica, ser de nacionalidad mexicana, o en su
caso demostrar su legal estancia en el pas, para los efectos del presente captulo;
III. Acompaar a la solicitud la cdula de empadronamiento que se expidi, as como los
comprobantes de pagos al corriente, de las obligaciones fiscales contractuales, reglamentarias y legales,
derivadas de su actividad;
IV. Obtener la autorizacin sanitaria de la autoridad competente; y V Presentar tres fotografas.
Artculo 1435.- Para cambio de giro, se debern cumplir con los requisitos exigidos para la
obtencin del permiso y estos podran realizarse, sobre todo tomando en cuenta que en los mercados
municipales se expenden productos de temporada, pero en cualquier caso deber notificarse a la autoridad
municipal.
Artculo 1436.- La Tesorera Municipal y la Direccin de Servicios Pblicos, una vez que hayan
cumplido los requisitos administrativos y legales, autorizarn el traspaso o el cambio de giro y la
Tesorera expedir la cdula de empadronamiento y nmero de cuenta, en un trmino no mayor a diez
das hbiles.
Artculo 1437.- Todo traspaso o cambio de giro no autorizado, se considera nulo de pleno derecho y
la Direccin de Servicios Pblicos proceder al desalojo del local correspondiente, en forma inmediata.
Artculo 1438.- Sern nulos de pleno derecho los usos, intercambios familiares, cambios de
giro por actos de persona a persona, por causa de muerte, si no se cuenta con la previa autorizacin de la
Direccin de Servicios Pblicos, en la forma y trminos previstos en el presente Captulo.
Artculo 1439.- En caso de fallecimiento de algn locatario, los herederos que lo sean en lnea directa
o consangunea, gozarn del derecho de preferencia para que se les otorgue el contrato, licencia o permiso
del local. Los herederos que se encuentren en el supuesto anterior, tendrn el derecho de preferencia
principalmente, pero en caso de que no existan estos, ser aquel que a falta del titular haya trabajado el
local objeto de la controversia, con el simple hecho de notificarlo a la autoridad municipal.

Artculo 1440.- Si durante el trmite a que se refiere el artculo anterior, se suscitare alguna
controversia entre el solicitante y un tercero, se suspender el procedimiento respectivo, dejando a salvo
los derechos de las partes para que promuevan el juicio correspondiente, sin obligacin para la autoridad
de mantener inactivo algn local, por el tiempo que llegare a durar el conflicto suscitado.
DE LAS SANCIONES
Artculo 1441.- La autoridad municipal tendr atribuciones para sancionar con el retiro de
mercancas en caso de evidente insalubridad.
Artculo 1442.- Corresponde al Presidente Municipal y al Director de Servicios Pblicos en forma
exclusiva, imponer indistintamente a los comerciantes que violen el presente captulo, las siguientes
sanciones:
I. Amonestacin;
II. Multa equivalente al importe de 5 a 350 das de salario mnimo vigente en el Municipio de Puebla en
el momento de la infraccin;
III. Clausura temporal del negocio de 3 a 45 das; IV. Revocacin temporal de licencia;
V. Clausura definitiva y cancelacin de la licencia; y VI. Arresto administrativos hasta por 18 horas.
Cuando se imponga una multa econmica, el comerciante deber regularizar inmediatamente la
situacin por la que se gener la sancin, en la inteligencia de que, sin perjuicio de la obligacin de pago
de la sancin impuesta en las oficinas recaudadoras de la Tesorera Municipal y la suspensin inmediata de
tales actos; de continuar con las conductas que constituyan infraccin al presente Captulo, la Direccin de
Servicios Pblicos proceder a la clausura temporal sealada en la fraccin III de este artculo,
considerando como reincidencia, a la mencionada continuidad de conductas constitutivas de infraccin.
Lo dispuesto en este artculo, se aplicar sin perjuicio de la obligacin de dar vista al Ministerio Pblico
de actos que a juicio de la Direccin de Servicios Pblicos, puedan resultar constitutivos de delitos.
Artculo 1443.- Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere el artculo anterior, se tomarn
en consideracin:
I. Los antecedentes personales y econmicos del infractor;
II. La gravedad de la infraccin;
III. La reincidencia del infractor; y
IV. Las circunstancias de tiempo y lugar en que haya sido cometida la infraccin.
Para los efectos de este captulo, ser considerado como reincidente el comerciante que cometa dos o
ms infracciones; y de conformidad con el artculo anterior, la falta de suspensin inmediata de actos que
constituyan infracciones al presente Captulo.
Artculo 1444.- Contra los actos de las autoridades sealadas en el presente Captulo, proceder el
recurso de inconformidad sealado en la Ley Orgnica Municipal para el Estado de Puebla.

CAPTULO 21

DE LA CENTRAL DE ABASTO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1445.- El objeto del presente Captulo, es regular la actividad de la Central de Abasto del
Municipio de Puebla.
Artculo 1446.- Para efectos de este captulo, se entender por:
a) AMBULANTES.- Vendedores autorizados por el Consejo y que realizan su actividad deambulando
en el interior de la Central de Abasto.

b) ASOCIACIONES.- Agrupaciones de prestadores de servicios complementarios con personalidad

jurdica, que ejercen su actividad comercial o de servicio dentro de la Central de Abasto como son taxistas,
estibadores, vendedores de alimentos y otros que sean autorizados por el Consejo.
c) AYUNTAMIENTO.- Al Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, Mxima autoridad de la
Central de Abasto.
d) BODEGA.- Elemento generador de la actividad de la Central de Abasto, unidad bsica de
servicios que de acuerdo a su naturaleza y funcionamiento puede ser abierto o cerrado, ubicndose de
acuerdo al giro comercial o servicio que brinde, en la zona que corresponda.
e) BODEGUERO.- Persona fsica o moral que realiza el comercio al mayoreo dentro de la Central de
Abasto y que es propietario de una bodega.
f) CENTRAL DE ABASTO.- Unidad comercial de distribucin, principalmente al mayoreo, localizada
en grandes centros de consumo y destinada a la concurrencia de oferentes de productos alimenticios
para satisfacer los requerimientos de la poblacin. Siendo sus principales actividades la recepcin, exhibicin,
almacenamiento especializado y la venta de los siguientes productos:
I.- Frutas;
II.- Legumbres y Verduras;
III.- Abarrotes y Semillas; y
IV.- Cualquier otro que sea autorizado por el Consejo, siempre y cuando sea compatible con el uso de
suelo.
g) CIRCUITOS. Lugar destinado para la comercializacin de los productos a que se refiere la
fraccin IV de la definicin de la Central de Abasto de este artculo.
h) CONSEJO.- Al Consejo General de la Central de Abasto.
i) ESTACIONAMIENTO.- rea de uso comn destinada para el aparcamiento de vehculos,
tanto para los bodegueros, comerciantes y empleados de la Central de Abasto, como para sus clientes.
j) PRESTADOR DE SERVICIOS.- Persona fsica o moral que se encuentre debidamente registrada y
autorizada por la Direccin de Abasto y Comercializacin del Ayuntamiento y el Consejo y que realiza un
servicio determinado dentro de la Central de Abasto.
k) QURUM.- Cuando se encuentra reunido el nmero mnimo necesario de miembros para llevar a
cabo vlidamente una asamblea, ya sea ordinaria o extraordinaria.
l) USUARIO.- Trmino empleado para sealar indistintamente a los bodegueros, as como a los
prestadores de servicios de la Central de Abasto.
m) ZONA ADMINISTRATIVA.- rea destinada para controlar las diversas actividades realizadas
cotidiana o eventualmente en la Central de Abasto y donde se establece la administracin general del
mercado y de las asociaciones de comerciantes y/o prestadores de servicios.
n) ZONAS DE COMERCIALIZACION.- Los lugares determinados para la comercializacin de los siguientes
productos:
I. Nave "A".- Abarrotes y semillas;
II. Naves "B", "C", "D" y "E".- Frutas, verduras y legumbres; y
III. Otras autorizadas por el Ayuntamiento.
Artculo 1447.- En la escritura de compraventa respectiva de cualquiera de las bodegas de la Central
de Abasto, se insertarn los dictmenes y constancias que la Secretara de Administracin Urbana del
Ayuntamiento expida, respecto a la utilizacin del suelo y coeficientes de construccin que estn contenidos en
los Programas de Desarrollo Urbano vigentes.
Artculo 1448.- Las autorizaciones que consignen usos de suelo que vulneren el Programa de
Desarrollo Urbano, no surtirn efecto alguno.

Artculo 1449.- Todos los locales o bodegas debern contar con su licencia de funcionamiento vigente, la
cual estar acorde con el giro comercial autorizado para cada local y deber ser colocada en un lugar visible dentro del
establecimiento.
DE LA ADMINISTRACIN
Artculo 1450.- La organizacin administrativa y operativa de la Central de abasto estar a cargo de los
propios bodegueros, a travs de los representantes que ellos elijan para el Consejo, que ser el rgano
administrativo permanente de la Central de Abasto.
Artculo 1451.- El Consejo General atender los problemas generales de la Central de Abasto y estar
formado por tres representantes de cada una de las naves y de los circuitos que la integran, de los cuales uno
ser propietario y dos suplentes y por un representante del Ayuntamiento designado por el Presidente
Municipal, quien fungir como Presidente del Consejo.
Artculo 1452.- El procedimiento de seleccin interna del representante propietario y de los dos
representantes suplentes de cada una de las naves, ser libre y democrtica.
Artculo 1453.- El Consejo estar formado por 19 consejeros, eligindose de entre sus miembros
propietarios un Secretario, un Tesorero y cuatro Vocales, quienes junto con el Presidente del mismo, formaran la
Mesa Directiva del Consejo, siendo el Presidente del Consejo a su vez Presidente de la Mesa Directiva.
Artculo 1454.- El Consejo, a travs del voto de las dos terceras partes de su Mesa Directiva,
podr autorizar a representantes de nuevas zonas, reas o secciones que se incorporen a la Central de Abasto,
a fin de que participen durante su primer periodo con el carcter de "consejeros", pudiendo ser electos para
formar parte de la Mesa Directiva a partir del periodo inmediato siguiente de acuerdo con el procedimiento
establecido en los siguientes artculos del presente captulo. En este caso, el Consejo estar formado por los 19
miembros sealados en el artculo anterior ms los representantes incorporados, de acuerdo con este artculo.
Artculo 1455.- Los requisitos para incorporar al Consejo miembros de otras zonas, reas o secciones
que puedan formar parte de la Central de Abasto ser el siguiente:
I. Ser propietario de algn local de la Central de Abasto;
II. Agruparse por zona, rea o seccin;
III. Nombrar a sus tres representantes; y
IV. Peticin por escrito de las dos terceras partes de los miembros agrupados.
Artculo 1456.- El Secretario y el Tesorero del Consejo, sern nombrados por la mayora de los miembros
que estn presentes en la primera sesin del Consejo, de entre los miembros de la Mesa Directiva.
Artculo 1457.- Los integrantes del Consejo durarn en su cargo tres aos, pudiendo ser reelectos para
el periodo inmediato siguiente.
Artculo 1458.- Las votaciones para Consejeros, se llevarn a cabo el 15 de enero del ao en que
cambie la Administracin Pblica Municipal, nombrndose el 30 de enero del mismo ao la nueva Mesa
Directiva del Consejo General, con excepcin del Presidente del Consejo, que ser la persona que designe el
Presidente Municipal dentro de la segunda quincena del ir _es de febrero de cada periodo de Gobierno.
Artculo 1459.- El desempeo de cargo de miembro del Consejo ser honorfico, por lo que sus
miembros no percibirn emolumento alguno.
Artculo 1460.- El nombramiento de representante de cada una de las naves de la Central de
Abasto, ya sea en carcter de propietario o suplente, deber darse a conocer mediante escrito dirigido al
Consejo, acompaado del documento que acredite la constancia de mayora. Con la misma formalidad debe
hacerse de su conocimiento, segn sea el caso, la ratificacin o cambio de representantes durante el periodo de
elecciones, dentro de las fechas programadas para este fin, o bien, cuando exista alguna modificacin
justificada en las designaciones hechas con anterioridad.
Artculo 1461.- El Consejo nombrar a un Administrador General, el que durar en el cargo hasta en
tanto no se le revoque el nombramiento. Asimismo, determinar los honorarios de ste y del personal necesario
para el desempeo de sus funciones.

Artculo 1462.- Las relaciones del personal con el Consejo se regirn por su reglamento
interno de trabajo, de acuerdo con los ordenamientos legales aplicables en esta materia.
Artculo 1463.- Todos los miembros del Consejo actuarn de manera permanente, teniendo los
miembros de la Mesa Directiva derecho de voz y voto.
Artculo 1464.- Salvo el caso previsto en el artculo 1454 de este ordenamiento, las resoluciones del
Consejo se tomarn por la mayora de votos de los miembros presentes de la Mesa Directiva, teniendo el
Presidente del Consejo voto de calidad en caso de empate.
Artculo 1465.- El Consejo General tendr las siguientes atribuciones:
I. Autorizar a representantes de nuevas zonas, reas o secciones, que se incorporen a la central
de abastos, siguiendo el procedimiento establecido dentro del presente captulo;
II. Nombrar al Administrador General de la Central de Abasto, determinando sus honorarios y
los del personal necesario para el desempeo de sus funciones;
III. Estipular las tarifas que debern pagar los usuarios de la central de abasto, por concepto de
gastos de administracin, conservacin, preparacin y operacin de bienes y servicios comunes;
IV. Proponer al Honorable Cabildo Municipal, las tarifas que debern ser incluidas dentro del proyecto
de Ley de Ingresos de cada ejercicio fiscal, por concepto de peaje, estacionamiento, bscula, utilizacin del
rea de hierbas y servicios de sanitarios, y en su caso, fijar las tarifas para que esos servicios sealados
con anterioridad, que por cualquier causa no se regulen por la Ley de Ingresos dentro de un ejercicio fiscal
determinado;
V. Autorizar por causa justificada y excepcionalmente, el uso, depsito, guarda o custodia de materiales
corrosivos flamables, explosivos, aparatos o instrumentos peligrosos y productos txicos dentro de la central de
abasto;
VI. Autorizar dentro de la central de abasto a las asociaciones de prestadores de servicios
complementarios;
VII. Expedir y refrendar, as como negar la expedicin y refrendo de las credenciales de los
prestadores de servicios complementarios en coordinacin con la autoridad competente en materia de
Abasto y Comercializacin del Honorable Ayuntamiento;
VIII. Autorizar las placas de los carritos de los prestadores de servicios de cocinas, en coordinacin con la
Direccin de Abasto y Comercializacin del Ayuntamiento;
IX. Fijar un lugar especfico para la instalacin de maleteros o propios dentro del tianguis de hierbas; X.
Supervisar la instalacin de los productores e introductores en el tianguis de hierbas; XI. Establecer las
disposiciones que debern regir el rea de subasta;
XII. Supervisar a travs del Administrador General, la limpieza, seguridad y transito interior de la central de
abasto;
XIII. Establecer el lugar para que hagan sitio los taxis y vehculos de acarreo, dentro de la central de
abasto;
XIV. Proporcionar a los funcionarios de la central de abasto, los anlisis, observaciones y recomendaciones
necesarias para el otorgamiento de licencias menores de construccin dentro de la central de abasto, la expedicin
de autorizaciones para la instalacin de anuncios y cualquier otra autorizacin, licencia, permiso o dictamen
que deba otorgar el Ayuntamiento; y
XV. Las dems que sean necesarias para el logro de los objetivos sealados dentro del presente
captulo.
Artculo 1466.- Son atribuciones del Presidente del Consejo:
I. Representar al Consejo;
II. Presidir las asambleas del Consejo;
III. Tener voto de calidad en las decisiones del Consejo en caso de empate;
IV. Ejecutar por conducto del Administrador de la Central de Abasto los acuerdos del Consejo;

V. Presentar al seno del Consejo cualquier iniciativa encaminada al cumplimiento de sus objetivos; y
VI. Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de su funcin.
Artculo 1467.- Son atribuciones del Secretario del Consejo:
I. Redactar cualquier acuerdo que emane del Consejo;
II. Elaborar las convocatorias para las sesiones del Consejo;
III. Proponer la Agenda de Trabajo para las sesiones del Consejo;
IV. Preparar la Orden del Da de las sesiones;
V. Levantar las Actas de cada sesin del Consejo, recabando las firmas de los que en ella hubieren
participado; y
VI. Dar seguimiento de los acuerdos que se tomen en el seno del Consejo y vigilar el cumplimiento y
ejecucin de los mismos.
Artculo 1468.- Son atribuciones del Tesorero del Consejo:
I. Procurar y vigilar la creacin y actualizacin de inventarios de los bienes de la Central de Abasto y del
Consejo;
II. Promover y sugerir polticas que preserven e incrementen el patrimonio de la Central de Abasto, de
conformidad con la Ley de Ingresos del municipio vigente; y
III. Administrar los recursos materiales y financieros con los que cuente el Consejo para el debido
cumplimiento de sus objetivos.
Artculo 1469.- Son atribuciones de los vocales y de los consejeros:
I. Los vocales del Consejo debern asistir a todas las reuniones del Consejo a las que sean convocados
previamente, con derecho de voz y voto;
II. Los consejeros suplentes podrn asistir de manera permanente a las sesiones de consejo y tendrn
derecho de voz y voto en ausencia del consejero propietario correspondiente;
III. Pertenecer a las comisiones necesarias para el logro de los objetivos de cada una de las naves; IV.
Participar en las actividades que lleve a cabo el Consejo;
V. Presentar propuestas dentro del mbito de sus responsabilidades, en aquellos asuntos que sea
competencia del Consejo;
VI. Analizar los problemas especficos de su competencia y proponer alternativas de solucin;
VII. Elaborar los estudios e informes que le sean solicitados por el Consejo y proporcionar la informacin
necesaria que permitan al propio Consejo cumplir con sus objetivos; y
VIII. Las dems que de manera expresa les confiera el Consejo.
Artculo 1470.- El Administrador tendr las siguientes funciones:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y administrativas que normen la operacin y
funcionamiento de la Central de Abasto;
II. Atender la administracin y servicios de la Central de Abasto;
III. Atender las solicitudes y quejas que se presenten;
IV. Representar a la Central de Abasto en los asuntos de carcter comn;
V. Ejecutar los acuerdos del Consejo;
VI. Procurar y supervisar la correcta prestacin de los servicios de vigilancia, bscula, estacionamiento,
limpieza de reas comunes, sanitarios, cocinas, estibadores, taxis y camionetas de acarreo, recoleccin de
desechos y los dems servicios que sean necesarios para mejorar la comercializacin y funcionamiento de la
Central de Abasto;
VII. Vigilar que los bodegueros se encuentren establecidos conforme al giro autorizado;

VIII. Llevar y mantener actualizado el registro de bodegueros y de prestadores de servicios;

IX. Rendir un informe por escrito de sus actividades en forma anual o cuando lo soliciten las dos
terceras partes de los miembros del Consejo; y
X. Cualquier otra que determine el Consejo.
Artculo 1471.- Los acuerdos de las asambleas del Consejo debern cumplirse por los usuarios de
la Central de Abasto, en la forma y trminos sealados en los mismos.
Artculo 1472.- Las Asambleas del Consejo sern:
a) Ordinarias; y/o
b) Extraordinarias.
Artculo 1473.- Sern Asambleas Ordinarias aqullas que se celebren mensualmente en los das y
horas acordados por el Consejo en su primera asamblea, con la presencia de por lo menos la mitad mas uno de
sus miembros.
Artculo 1474.- Sern extraordinarias las asambleas que por la naturaleza del asunto a tratar, no
admitan retraso, la cual deber celebrarse por lo menos con la asistencia de las dos terceras partes de
los miembros del Consejo previamente convocados.
Artculo 1475.- En caso de que no se rena el qurum sealado en los artculos que anteceden, se
convocar a una segunda asamblea cuya notificacin a sus miembros se har en forma personal, por escrito y
con acuse de recibo, con una anticipacin de por lo menos 24 horas, la cual tendr validez con el nmero de
miembros que asista.
Artculo 1476.- Las sesiones ordinarias debern convocarse por escrito cuando menos con 72 horas
de anticipacin, debindose apegar a los lineamientos que establezca el Consejo y el presente captulo para su
actuacin y funcionamiento.
Artculo 1477.- Las sesiones extraordinarias del Consejo debern convocarse mediante escrito del
Secretario o de la mayora de los representantes del mismo, en el que se expresarn los asuntos que se
tratarn en las mismas.
Artculo 1478.- Iniciada una sesin, slo podr suspenderse por causa justificada, previo acuerdo de
la mayora de los miembros presentes del Consejo.
Artculo 1479.- De cada una de las reuniones del Consejo se levantar el acta circunstanciada
correspondiente, que contendr la Orden del Da y los acuerdos tomados en la misma, los cuales se asentarn
en el Libro de Actas respectivo, debiendo ser firmadas por los miembros de las Mesas Directiva presentes y
los dems consejeros que as lo deseen.
DE LOS BODEGUEROS
Artculo 1480.- Los bodegueros tendrn los siguientes derechos y obligaciones:
I. Hacer uso de los servicios de uso comn, para el fin que originalmente fueron destinados;
II. Destinar los bienes de uso privado y sus accesorios, al giro especficamente sealado en su
licencia de funcionamiento;
III. Acatar las disposiciones que en materia de precios, calidad e higiene establezcan las
autoridades federales, estatales y municipales;
IV. Registrarse en el padrn que ser coordinado por el Consejo;
V. Contribuir con los gastos de administracin, conservacin, reparacin y operacin de los bienes
y servicios de uso comn, de acuerdo a las tarifas estipuladas por el Consejo.
En forma enunciativa y no limitativa, a continuacin se relacionan los gastos a que se refiere la fraccin
anterior, sin perjuicio de que se determinen otros para el adecuado funcionamiento de la Central de Abastos:
a) Los gastos de administracin, conservacin, reparacin y vigilancia de los bienes o servicios de
uso comn.

b) Salarios integrados, gratificaciones y cualquier otra prestacin que en su caso se acuerde en favor del
administrador y del personal al servicio de la Central de Abasto.
c) El importe de las herramientas y utensilios necesarios para la conservacin, limpieza y buen
funcionamiento de las reas comunes de la Central de Abasto, as como tambin los gastos de
mantenimiento, operacin y reparacin de dichos utensilios.
d) Los gastos de mantenimiento de las reas comunes tales como: pintura, jardinera, albailera,
mantenimiento de vialidades y alumbrado, entre otros.
e) Los gastos de mantenimiento y operacin de redes de agua potable, alcantarillado,
drenaje y servicios de uso comn.
f) Los pagos por servicio de barrido y recoleccin de basura en reas de uso comn;
VI. Podrn usar las reas comunes para la instalacin, colocacin o fijacin de anuncios temporales o
permanentes, aqullos que se sujeten al Captulo de anuncios de esta Cdigo Reglamentario y se supediten
a las observaciones del Consejo, previo pago de derechos que deber hacerse a la autoridad
correspondiente. Tratndose del servicio de sonido, ste slo se prestar a comerciantes establecidos
dentro de la Central de Abasto;
VII. Cumplir con las determinaciones que respecto del uso de bienes propios y de uso comn dentro
de la Central de Abasto seale el Consejo;
VIII. En el giro de comercializacin de la papa, el bodeguero deber contar con el equipo necesario
para la limpieza a fin de no azolvar el drenaje general, quedando prohibido el lavado manual de este
producto;
IX. Sujetarse al horario de actividades de la Central de Abasto, el cual ser el siguiente:
a) De las 02:00 a las 19:00 horas se podrn realizar maniobras de carga y descarga, entrada y salida
de vehculos y compraventa de mercancas, exceptuando las maniobras que se realicen con el tractor de un
trailer, las cuales no podrn realizarse de las 02:00 a las 12:00 horas.
b) De las 19:00 a las 02:00 horas permanecer cerrada la Central de Abasto. Este espacio se destinar
a labores de limpieza y recoleccin de basura;
X. Sujetarse a las normas y cuotas que para el servicio de bsculas de la Central de Abasto
establezca la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla o en su caso, el Consejo anualmente;
XI. Sern responsables de cualquier mal uso o dao que se cause en las instalaciones de la Central
de Abasto por ellos mismos, por sus familiares o empleados;
XII. Los bodegueros que vendan al peso, debern contar con la bscula de capacidad adecuada al
volumen de sus operaciones, debidamente registrada y autorizada por la autoridad correspondiente. Para
cantidades mayores, el pesado de los productos se efectuar en las bsculas de servicio comn con que
cuenta la Central de Abasto; en todos los casos, la operacin de pesaje se har a la vista del comprador;
y
XIII. Debern dar aviso inmediato a la Administracin de la Central de Abasto de cualquier
irregularidad, as como de accidentes o siniestros que ocurran dentro de la misma.
Artculo 1481.- Los bodegueros tienen prohibido:
I. Alterar la uniformidad del conjunto o realizar alguna obra exterior, pudiendo hacerlo en el interior
de su bodega, mediante licencia expedida por la autoridad administrativa correspondiente, previo anlisis y
opinin del Consejo;
II. Abrir puertas nuevas o ventanas hacia los corredores, calles, pasillos interiores, accesos,
andenes o fachadas;
III. Usar como casa-habitacin, cocinar o expender alimentos en las reas de carga y descarga
o dentro de !as bodegas de la Central de Abasto;
IV. Comercializar o exhibir sus productos o mercancas fuera de los lmites de sus bodegas, dejar
sus productos en los andenes por un tiempo mayor al requerido para la operacin de carga y descarga u
obstaculizar las calles, pasillos interiores, andadores, banquetas y dems espacios de uso comn, as
como entorpecer la circulacin en los mismos;

V. Vender, usar, depositar, guardar o custodiar toda clase de materiales corrosivos, flamables,
explosivos, aparatos o instrumentos peligrosos, armas de fuego y productos txicos dentro de la Central
de Abasto, excepcin hecha en aquellos casos en que el propio Consejo lo autorice por causa
justificada y excepcionalmente. Los bodegueros que incurran en alguna de las violaciones sealadas en
esta fraccin, se harn acreedoras a las sanciones impuestas por el Captulo de Medidas Preventivas contra
Incendios del Estado y dems disposiciones estatales y federales;
VI. Vender bebidas embriagantes al copeo o en botella abierta;
VII. El estacionamiento de toda clase de vehculos en la zona de carga y descarga fuera de las
reas y horarios establecidos por este captulo;
VIII. El acceso a toda persona no autorizada a la Central de Abasto fuera del horario establecido en
este captulo;
IX. Comercializar, pesar o destarar en el rea de andn, de carga y descarga, en reas de rodamiento
o reas comunes. Esta operacin se har en el interior de las bodegas; y
X. Rentar o prestar total o parcialmente las reas de carga y descarga.
DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS
Artculo 1482.- Tratndose de los prestadores de servicios complementarios como las cocinas,
estibadores, taxis, vehculos de acarreo, slo podrn trabajar en la Central de Abasto los que sean
autorizados por el Consejo General.
Artculo 1483.- Por lo que se refiere a las credenciales de los prestadores de servicios de la
Central de Abasto sealadas en este Captulo, se regirn por las siguientes normas:
I. Debern ser expedidas por el Consejo en coordinacin con la Direccin de Abasto y Comercializacin del
Ayuntamiento;
II. Debern ser refrendadas dentro de los primeros quince das del mes de enero de cada ao,
debindose reunir los mismos requisitos exigidos para su expedicin, as como haber cumplido debidamente con
las obligaciones reglamentarias para cada actividad a juicio de la Direccin de Abasto y Comercializacin del
Ayuntamiento y el Consejo;
III. El costo de la credencial ser fijado por la Direccin de Abasto y Comercializacin; y
IV. La Direccin de Abasto y Comercializacin del Ayuntamiento, por acuerdo del Consejo de la
Central de Abasto, podr cancelar o negar el refrendo de alguna de las credenciales que expida a los
prestadores de servicios por aplicacin de las sanciones establecidas en este captulo, por cualquier
circunstancia similar o de mayor gravedad, debindose contar con el voto de la mayora de los miembros
presentes de la Mesa Directiva en sesin de Consejo.
Artculo 1484.- Para la prestacin del servicio de venta de alimentos preparados, los autorizados
por el Consejo debern cumplir con los siguientes requisitos:
I. Tener en legal propiedad o arrendamiento un local destinado para el servicio de cocina dentro de
las instalaciones de la Central de Abasto;
II. Presentar un padrn con fotografa de sus agremiados;
III. Portar una credencial autorizada por la Direccin de Abasto y Comercializacin del Ayuntamiento y
el Consejo, debiendo firmarla tambin los presidentes de las asociaciones;
IV. Ajustarse a las disposiciones aplicables en materia de prevencin de incendios;
V. De cada cocina establecida en las cabeceras de las naves, podrn salir a vender tres
personas y de las cocinas ubicadas fuera de las naves, podrn salir a vender nicamente dos personas.
La forma de trabajo ser ofreciendo sus productos caminando sin establecerse o estacionarse en un lugar
especfico por un tiempo mayor que el necesario para atender a sus clientes;
VI. Por higiene y presentacin, los hombres usarn baberos y quepis y las mujeres batas y
cubrepelos, el traslado de los alimentos ser en carritos emplacados por la Direccin de Abasto y

Comercializacin en coordinacin con el Consejo, debiendo permanecer protegidos de la contaminacin y

en perfecto estado de higiene; y
VII. Contribuir con los gastos de administracin, conservacin, reparacin y operacin de los bienes
y servicios de uso comn, de acuerdo a las tarifas estipuladas por el Consejo.
Artculo 1485.- Para la prestacin del servicio de estiba (estibadores o diableros), las asociaciones
autorizadas por el Consejo debern cumplir con los siguientes requisitos:
I. Presentar un padrn con fotografa de sus agremiados;
II. Identificar sus diablitos con colores distintivos;
III. Portar una credencial autorizada por la Direccin de Abasto y Comercializacin del Ayuntamiento
y el Consejo:
IV. nicamente podrn circular dentro de las naves los diablitos, no as los carros de cuatro ruedas;
V. Una vez realizada la descarga, debern reportarse a la base correspondiente dentro de la
Central de Abasto, pudiendo contratar sus servicios nicamente en ese lugar;
VI. Ningn elemento dado de baja por una asociacin de la Central de Abasto podr ser aceptado por otra,
pudiendo el asociado someter esta situacin a la consideracin del Consejo con la finalidad de que el mismo,
realice un estudio sobre su aceptacin o no, en alguna otra asociacin dentro de la Central de Abasto, en su
caso;
VII. Las altas y bajas de cualquiera de las asociaciones deber darse a conocer a la mayor brevedad
posible al Consejo; y
VIII. Contribuir con los gastos de administracin, conservacin, reparacin y operacin de los bienes y
servicios de uso comn, de acuerdo a las tarifas estipuladas por el Consejo.
Artculo 1486.- Para la prestacin del servicio de taxis y de camionetas de acarreo, las asociaciones
autorizadas por el Consejo debern cumplir con los siguientes requisitos:
I. Presentar un padrn con fotografa de sus asociados;
II. Contar con los permisos respectivos del Consejo, de la Direccin de Abasto y Comercializacin del
Ayuntamiento, as como el de la Direccin de Seguridad Vial del Estado para hacer sitio dentro de la Central de
Abasto;
III. Estar rotulados, con el membrete de la asociacin a la que pertenezcan y la leyenda de "Central de
Abasto", numerados progresivamente, y portar de manera visible la credencial que lo acredite como miembro
autorizado por la Direccin de Abasto y Comercializacin del Ayuntamiento y el Consejo General, as como portar el
uniforme respectivo; y
IV. Contribuir con los gastos de administracin, conservacin, reparacin y operacin de los bienes y
servicios de uso comn, de acuerdo a las tarifas estipuladas por el Consejo.
DEL TIANGUIS DE HIERBAS
Artculo 1487.- Dentro de esta zona, slo se permitir la comercializacin de los siguientes productos:
lechuga, col, cilantro, epazote, ppalo, cebolla de rabo, perejil, rbano, elote, nopal, acelgas, hierbas de olor,
hierbabuena, huazontle, manzanilla, t de limn, betabel, coliflor, brcoli, flor de calabaza y cualquier otro
producto similar, previa aprobacin del Consejo.
Artculo 1488.- Dentro de esta zona, el Consejo fijar un lugar especfico para que se instalen los
maleteros o propios, siempre y cuando no afecten a terceros. Los propios son los pequeos productores que
venden el producto de su huerto familiar y su lugar estar sujeto a variaciones segn la disponibilidad de reas
de la zona, sujetndose adems al pago diario por derecho de piso, de conformidad con la Ley de Ingresos
vigente.
Artculo 1489.- El Consejo, a travs de personal autorizado, supervisar la instalacin de los
productores e introductores en la zona.
Artculo 1490.- La forma de estacionar los vehculos para la venta, deber ser con la caja del
vehculo hacia el arroyo vial y en batera.

Artculo 1491.- Los usuarios que se instalen en esta zona pagarn el derecho de uso, por tipo
de vehculo y los maleteros o propios por el espacio que ocupen, el cual no exceder de dos metros
cuadrados; las cuotas las sugerir el Consejo, a efecto de que sean sometidas a la aprobacin del Honorable
Cabildo, y estas sean incluidas dentro del Proyecto de Ley de Ingresos del ao de calendario que
corresponda.
Artculo 1492.- Queda estrictamente prohibido en la zona de tianguis de hierbas:
I. La venta al detalle de productos no perecederos;
II. Los vendedores ambulantes de artculos no perecederos;
III. Los vendedores de alimentos no autorizados por el Consejo;
IV. Utilizar bsculas de cualquier capacidad; y
V. El acceso de taxis y camionetas de acarreo que presten su servicio en la Central de Abasto.
Los usuarios que infrinjan las disposiciones sealadas en las fracciones que anteceden, sern
sancionados conforme a lo establecido por el presente captulo.
DEL REA DE SUBASTA
Artculo 1493.- Se entiende por subasta, el rea designada para la comercializacin de productos
perecederos introducidos por productores o introductores, cuya venta es destinada a los propietarios de
bodegas de la Central de Abasto. Esta rea de subasta estar sujeta a las disposiciones especiales que
establezca el Consejo, mismas que estarn obligados a cumplir todos los que hagan uso de ella. Las
operaciones de compraventa que se realicen en la zona de subasta sern exclusivamente al mayoreo.
Artculo 1494.- El horario dentro de esta rea ser de las 02:00 a las 06:00 horas.
DEL USO DE LOS SANITARIOS, LIMPIEZA Y DE LA SEGURIDAD
Artculo 1495.- Los propietarios, encargados y usuarios de los Sanitarios, estn obligados a acatar las
disposiciones que en materia de salud, higiene y ecologa emitan las autoridades correspondientes.
Artculo 1496.- Las sustancias utilizadas para desinfectar o desratizar, debern ser aprobadas por la
Secretara de Salud.
Artculo 1497.- Los sanitarios como parte integral de las naves, debern permanecer aseados
continuamente bajo la supervisin del Consejo y abiertos dentro de los horarios de la Central de Abasto
establecidos en el presente captulo.
Artculo 1498.- Los propietarios o encargados de los sanitarios, debern contribuir con los
gastos de administracin, conservacin, reparacin y operacin de los bienes y servicios de uso comn de
acuerdo a las tarifas asignadas por el Consejo.
Artculo 1499.- Los usuarios de los sanitarios debern utilizarlos en forma adecuada y debern
conservar en buen estado las instalaciones.
Artculo 1500.- Las tarifas para uso de los sanitarios, sern recomendadas y autorizadas por el
Consejo, siempre y cuando no se contrare a las normas de observancia general.
DE LA LIMPIEZA
Artculo 1501.- Los pasillos interiores, andenes, cajones de estacionamiento y vialidades peatonales,
debern ser aseados y desratizados por sus propietarios.
Artculo 1502.- Los locales y bodegas, as como las reas comunes en lo relativo a la limpieza y
recoleccin de basura, se sujetarn a lo dispuesto por el presente captulo, as como a lo establecido por el
captulo de Limpia del presente Cdigo Reglamentario, en lo que le sea aplicable.

Artculo 1503.- Todos los locales y bodegas debern contar con las licencias sanitarias vigentes,
las cuales debern colocar en lugares visibles, tratndose de la venta de alimentos los prestadores de
servicios se sujetarn a las disposiciones que en su caso emita la Secretara de Salud.
DE LA SEGURIDAD
Artculo 1504.- Todos los locales y bodegas debern contar con extinguidores colocados en
lugares visibles, as como con el certificado de revisin del mismo y sern inspeccionados de conformidad
con las disposiciones aplicables en materia de prevencin de incendios y normas de proteccin civil
aplicables. Se recomienda que exista en todas las naves un sistema de Alarma General para los casos de
siniestro u otro tipo de emergencia.
Artculo 1505.- Todos los locales y bodegas debern contar con un botiqun con material de curacin
y el equipo necesario para primeros auxilios.
DEL TRNSITO INTERIOR
Artculo 1506.- Los operadores de vehculos debern obedecer las seales de trnsito, as como
las indicaciones realizadas por personal autorizado de la Central de Abasto debidamente identificados.
Artculo 1507.- Se prohbe bloquear u obstaculizar los accesos de la Central de Abasto, teniendo
el Consejo la obligacin de fijar el lugar donde sern ubicados los taxis y vehculos de acarreo, sin afectar las
reas de carga y descarga, ni la vilidad dentro de la Central de Abasto.
Artculo 1508.- Ningn vehculo de carga con material corrosivo, flamable o explosivo tendr acceso a
la Central de Abasto, salvo el servicio de gas domstico para las cocinas.
Artculo 1509.- Los diableros segn la carga que transporten se estacionarn por el tiempo
estrictamente necesario, dentro de las reas que le correspondan para efectuar su maniobra de carga y
descarga; asimismo, se prohibe la circulacin de motocicletas, bicicletas, triciclos o cualquier otro vehculo
no autorizado en los pasillos interiores y andenes de las naves.
Artculo 1510.- Cada vehculo que transporte productos para comercializar al interior de Central de
Abasto pagar peaje segn su capacidad, de acuerdo con las tarifas sealadas dentro de la Ley de Ingresos
del Municipio de Puebla para cada ejercicio fiscal.
DE LAS RESPONSABILIDADES
Artculo 1511.- Los usuarios de la central de abasto, sern responsables de pagar individualmente los
consumos que realicen por concepto de servicio de luz, telfono, agua, gas domstico (slo cocinas),
etc., eximiendo de toda responsabilidad al Consejo por la suspensin del servicio que realice cada empresa
proveedora, recayendo en su caso la reconexin, por cuenta del usuario.
Artculo 1512.- Los usuarios debern proporcionar al Sistema Nacional de Informacin de Mercado de
la Secretara de Comercio y Fomento Industrial, los datos sobre los productos que se comercialicen en
la Central de Abasto, especificando peso, volumen, calidad, origen y destino, en la forma y tiempo que le
sea requerido.
Artculo 1513.- Los usuarios de la Central de Abasto, sern responsables tambin:
I. De los daos y perjuicios que causen en contra de otro usuario, cliente o visitante;
II. De las infracciones y daos que cometan sus empleados en el trnsito interno;
III. De los daos y perjuicios que causen de manera directa e indirecta, sus familiares y/o empleados, a
las instalaciones o equipo de la Central de Abasto, ya sea por uso indebido o por negligencia;
IV. De las cargas y descargas, as como del acarreo de sus productos;
V. De cualquier acto que contravenga la moral y las buenas costumbres, o las disposiciones
establecidas en el captulo relativo al Bando de Polica y Gobierno; y

VI. En general, de cualquier infraccin que cometan por violacin a este Captulo o a cualquiera de las
disposiciones sealadas en los siguientes artculos.
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 1514.- Independientemente de las sanciones a que se hagan acreedores los infractores a
las disposiciones municipales, y dems disposiciones estatales y federales, sern sancionados todos
aquellos bodegueros y prestadores de servicios que no cumplan con lo dispuesto en el presente captulo.
Artculo 1515.- La base para cuantificar las multas establecidas dentro de este ordenamiento, ser el
salario mnimo general diario vigente en el Municipio de Puebla, al momento de cometerse la infraccin.
Artculo 1516.- Se considera como reincidente a la persona que cometa dos o ms infracciones al
presente captulo.
Artculo 1517.- Cuando un producto o mercanca sea retirado del lugar en que se encuentre por
violacin a este captulo, ser remitido a las oficinas de la Administracin de la Central de Abasto, o, a falta
de capacidad, a la bodega nica del Departamento de Auxilio y Seguridad Ciudadana, indicndose sta
circunstancia a su propietario y al Consejo. El propietario tendr un plazo de diez das para recogerlos y de
24 horas tratndose de perecederos.
Artculo 1518.- Si transcurridos los plazos a que se refiere el artculo anterior, no se recogieren los
bienes en el caso de los perecederos, el Administrador de la Central de Abasto conjuntamente con el Director
de Abasto y Comercializacin del Ayuntamiento, determinar el destino de los productos, pudiendo llevar a
cabo el envo de los mismos a cualquier institucin de Beneficencia Pblica, conservando para cualquier
aclaracin el recibo respectivo.
Artculo 1519.- Los bodegueros que cometan una o ms infracciones a este Captulo, se harn
acreedores a las sanciones siguientes:
I. Multa equivalente a quince das de salario mnimo, por no contribuir con los gastos de la
Central de Abasto, establecidos en la fraccin V del artculo 1480 de este ordenamiento;
II. Multa equivalente a veinte das de salario por comercializar fuera de los lmites de su bodega, o
por comercializar en las reas comunes de la Central de Abasto;
III. Multa equivalente a treinta das de salario mnimo, por no contar con el equipo de trabajo a que
hace referencia la fraccin VIII del artculo 1480 del presente ordenamiento; en caso de reincidencia se
proceder a la clausura del local;
IV. Multa equivalente a veinte das de salario mnimo por no sujetarse al horario establecido en este
Captulo;
V. Multa equivalente a veinte das de salario mnimo, por invadir los pasillos con bsculas;
VI. Multa equivalente a treinta das de salario mnimo, por rentar o prestar total o parcialmente los
andenes de la Central de Abasto; y
VII. En el caso de alteracin de bsculas se aplicar la sancin que imponga la autoridad competente
revisora o a solicitud del Consejo o del cliente afectado.
Artculo 1520.- Los diableros que cometan una o ms infracciones a este Captulo, se harn
acreedores a las siguientes sanciones:
I. Suspensin por tres das, en caso de ser la primera infraccin a este Captulo;
II. Suspensin por ocho das, en caso de ser la segunda infraccin a este Captulo; y
III. Retiro de credencial, para el caso de incurrir en tres o ms infracciones a este Captulo; esta situacin
se someter a la aprobacin del Consejo.
Artculo 1521.- Las infracciones a que hace referencia el artculo anterior, de manera enunciativa ms
no limitativa son las siguientes:
I. Contratar el servicio fuera de su base;
II. Negarse a prestar el servicio sin causa justificada;

III. Introducir a las naves vehculos de 4 ruedas;

IV. Cobrar ms de lo sealado en las tarifas autorizadas por el Consejo;
V. Trabajar sin la credencial que, para tal efecto, expidan el Consejo y la Direccin de Abasto y
Comercializacin; y
VI. Hacer carga y descarga en zonas de trnsito vehicular y/o peatonal.
Artculo 1522.- Los diableros que no realicen las aportaciones correspondientes a la Administracin
de la Central de Abasto, debern pagar una multa equivalente a un da de salario mnimo, por cada semana
que hayan prestado sus servicios sin haber pagado.
Artculo 1523.- A los diableros que presten sus servicios en estado de embriaguez o bajo el influjo de
estupefacientes o psicotrpicos, se les aplicarn las sanciones establecidas en el Bando de Polica y
Gobierno o en cualquier otro ordenamiento legal aplicable para el caso.
Artculo 1524.- Los prestadores de servicios dedicados a la venta de alimentos, que cometan una o
ms infracciones a este ordenamiento, se harn acreedores a las siguientes sanciones:
I. Retiro de los alimentos:
a) Por no portar la credencial expedida por la Direccin de Abasto y Comercializacin del
Ayuntamiento y el Consejo, para tal efecto.
b) Por no cumplir con la obligacin establecida en la fraccin V del artculo 1484 de este Captulo;
II. Multa equivalente a un da de salario mnimo por estacionarse en un lugar especfico, durante un
tiempo mayor al necesario para atender a sus clientes;
III. Multa equivalente a tres das de salario mnimo, por cada da que se establezcan en alguna de las
reas comunes de la Central de Abasto;
IV. Multa equivalente a diez das de salario mnimo, por no cumplir con cada una de las obligaciones
sealadas en la fraccin VI del artculo 1484 de este Captulo; y
V. Multa equivalente a tres das de salario mnimo, por cada da que prestaron sus servicios sin
haber realizado sus aportaciones correspondientes a la Administracin de la Central de Abasto.
Artculo 1525.- Los miembros de las agrupaciones de algn giro autorizado por el Consejo
(comercio ambulante) que cometan una o ms infracciones a las disposiciones establecidas en este
Captulo, se harn acreedores a las siguientes sanciones:
I. Retiro de la mercanca:
a) Por trabajar sin la credencial que para tal efecto expida el Consejo y la Direccin de Abasto y
Comercializacin del Ayuntamiento.
b) Por estacionarse a realizar su venta, en algn lugar no contemplado o prohibido en el presente
Captulo;
II. Retiro de la mercanca y cancelacin de la credencial, por vender otros productos de los
autorizados en su credencial;
III. Multa equivalente a un da de salario mnimo, por cada semana que hayan prestado sus servicios
sin realizar sus aportaciones correspondientes a la Administracin de la Central de Abasto; y
IV. Multa equivalente a tres das de salario mnimo por trabajar sin uniforme.
Artculo 1526.- Los taxistas y propietarios de las camionetas de acarreo que cometan una o ms
infracciones a este Captulo, se harn acreedores a las siguientes sanciones:
I. Multa equivalente a diez das de salario mnimo:
a) Por trabajar sin uniforme.
b) Por trabajar sin la credencial que para tal efecto expiden la Direccin de Abasto y Comercializacin del
Ayuntamiento y el Consejo.
c) Por cargar o descargar en zonas de trnsito vehicular y/o peatonal;

II. Suspensin temporal del servicio, por no identificar su vehculo como adscrito a la Central de
Abasto;
III. Suspensin del servicio por tres das y baja por reincidencia, al violar las disposiciones de
vialidad y trnsito dispuestas para la Central de Abasto, as como por cargar o descargar en zonas de trnsito
vehicular y/o peatonal de la misma; y
IV. Multa equivalente a tres das de salario mnimo, por cada semana que preste sus servicios dentro de
la Central de Abasto, sin pagar sus cuotas correspondientes a la Administracin de la misma.
Artculo 1527.- Los maleteros y camioneros de la zona de tianguis que cometan una o ms
infracciones a este Captulo, se harn acreedores a las siguientes sanciones:
a) Maleteros.
I. Retiro del producto o mercanca, por vender productos no autorizados por el Consejo;
II. Retiro del maletero de la zona, por no pagar sus derechos de piso; y
III. Retiro del producto o mercanca y del maletero del rea, por invadir pasillos y zonas de
circulacin peatonal y/o vehicular.
b) Camionetas.
I. Retiro del producto o mercanca y multa de diez das de salario mnimo, por vender productos no
autorizados;
II. Retiro del producto o mercanca, y se impedir la entrada del vehculo por no pagar sus derechos
por piso; y
III. Retiro del producto y multa equivalente a cinco das de salario mnimo, por invadir pasillos y zonas de
circulacin peatonal y vehicular.

CAPTULO 22

PANTEONES

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1528.- Las disposiciones del presente Captulo son de orden pblico y observancia
general dentro del Municipio y tienen por objeto regular el establecimiento, funcionamiento, conservacin,
operacin y vigilancia, de los panteones municipales y concesionados.
Artculo 1529.- La prestacin del servicio pblico de panteones podr comprender:
I. Velatorio;
II. Traslados;
III. Incineracin;
IV. Inhumacin,;
V. Reinhumacin; y
VI. Exhumacin, de cadveres, restos humanos y restos humanos ridos.
Artculo 1530.- El Servicio Pblico de Panteones se prestar directamente por la autoridad municipal o
indirectamente, por medio de concesiones a particulares, siguiendo el procedimiento establecido en la fraccin
III del artculo 104 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, y cubriendo en lo
conducente, los requisitos y formalidades sealados en este ordenamiento, en las Leyes y Reglamentos
Federales y Estatales en materia sanitaria y en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, as como los
derechos que se causen.
Artculo 1531.- En los ttulos de concesin, la autoridad municipal procurar que se determine:
I. El rgimen a que deben estar sometidos;
II. Las condiciones para garantizar la regularidad, suficiencia y generalidad del servicio pblico;
III. La forma de vigilancia;

IV. Los servicios que se prestarn a los usuarios;

V. El porcentaje de fosas que el concesionario deber poner a disposicin del Ayuntamiento para
inhumar a los indigentes;
VI. Casos en los cuales la autoridad municipal podr utilizar sin costo alguno las fosas comunes del
panten;
VII. Plazo dentro del cual presentarn el proyecto de su reglamento interno al Ayuntamiento para su
estudio y aprobacin en su caso;
VIII. Causas por las que se cancelar la concesin por ser de tal gravedad que pongan en peligro la
eficiencia del servicio;
IX. Plazos y condiciones para iniciar y terminar la concesin otorgada tomando en consideracin el
crecimiento poblacional, la eficacia de los servicios, la capacidad de los inmuebles; y
X. Todas aquellas circunstancias que le permitan establecer condiciones reales de apoyo a la poblacin al
respecto.
Artculo 1532.- Deber establecerse dentro de alguno de los Panteones Municipales, a eleccin de la
autoridad municipal, una seccin de Poblanos Ilustres para la inhumacin de restos mortales de hroes o
personajes eminentes del mismo. La autoridad municipal correspondiente podr realizar los trmites necesarios a
fin de conseguir la Internacin de los cadveres o restos que reposen en panteones ubicados fuera del
municipio o del Estado y que pertenezcan a poblanos que hayan sido declarados ilustres.
Artculo 1533.- Se concede accin popular para proponer el establecimiento y el mejoramiento de los
Panteones y de los servicios que prestan, as como para denunciar ante el Departamento de Panteones, las
violaciones a las disposiciones de este Captulo.
Artculo 1534.- Para los efectos de este Captulo, se entender por:
I. Atad o Fretro.- A la caja en que se coloca el cadver para proceder a su inhumacin o cremacin;
II. Ayuntamiento.- Al Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla;
III. Cadver.- Al Cuerpo humano en el que se haya comprobado la prdida de vida;
IV. Cremacin.- Al proceso de incineracin de un cadver, de restos humanos y de restos humanos
ridos;
V. Cripta.- A La estructura construida bajo el nivel del suelo con gavetas o nichos destinados al depsito
de cadveres, de restos humanos y de restos humanos ridos o cremados;
VI. Departamento.- Al Departamento de Panteones dependiente de la Direccin de Servicios Pblicos de la
Secretara de Administracin Urbana o cualquier Unidad Administrativa que tenga a su cargo el servicio de
panteones en el Municipio de Puebla;
VII. Direccin.- A la Direccin de Servicios Pblicos dependiente de la Secretara de Administracin
Urbana del Ayuntamiento de Puebla;
VIII. Exhumacin.- A la extraccin de un cadver sepultado;
IX. Exhumacin Prematura.- A la extraccin de un cadver sepultado que se autoriza antes de haber
transcurrido el plazo que en su caso fije la autoridad competente;
X. Fosa o Tumba.- Excavacin en el terreno de un panten horizontal destinada a la inhumacin de
cadveres;
XI. Fosa Comn.- Al lugar destinado para la inhumacin de cadveres y restos humanos no
identificados;
XII. Gaveta.- Al espacio construido dentro de una cripta o panten vertical, destinado al depsito de
cadveres;
XIII. Inhumar.- A la accin y efecto de sepultar un cadver;
XIV. Internacin.- Al arribo al Municipio de un cadver, de restos humanos o de restos humanos ridos o
cremados, procedentes de cualquier otro municipio, entidad federativa o del extranjero, de conformidad con lo
establecido en las disposiciones legales aplicables;

XV. Mausoleo o Monumento Funerario.- A la construccin arquitectnica o escultrica que se

erige sobre una tumba;
XVI. Municipio.- Al Municipio de Puebla;
XVII. Nicho.- Al espacio destinado al depsito de restos humanos ridos o cremados;
XVIII. Osario o Columbario.- A la estructura constituida por conjunto de nichos destinados al depsito
de restos humanos y restos humanos ridos o cremados;
XIX. Panten o Cementerio.- Al lugar destinado a recibir y alojar los cadveres, restos humanos y restos
humanos ridos o cremados;
XX. Panten Horizontal.- Al lugar donde los cadveres, restos humanos y restos humanos ridos o
cremados, se depositan bajo tierra;
XXI. Panten Vertical.- A la edificacin constituida por uno o ms edificios con gavetas superpuestas e
instalaciones para el depsito de cadveres, restos humanos y restos humanos ridos o cremados;
XXII. Reinhumar.- A la accin y efecto de volver a sepultar restos exhumados prematuramente o
restos humanos ridos;
XXIII. Restos Humanos.- A las partes de un cadver;
XXIV. Restos Humanos ridos.- A la osamenta remanente de un cadver, como resultado del proceso
natural de descomposicin;
XXV Restos Humanos Cremados.- A las cenizas resultantes de la incineracin de un cadver, de
restos humanos o de restos humanos ridos;
XXVI. Restos Humanos Cumplidos.- A los restos que quedan de un cadver al cabo del plazo que
seala la temporalidad mnima;
XXVII.- Secretara.- A la Secretara de Administracin Urbana del H. Ayuntamiento de Puebla o
a la Unidad Administrativa que tenga a su cargo sus funciones, cualquiera que sea su denominacin;
XXVIII.- Tiempo Cumplido.- Exhumacin que se realiza transcurridos siete aos para el caso del atad
de madera y 10 aos para el caso de atad metlico;
XXIX. Traslado.- A la transportacin de un cadver, restos humanos o restos humanos ridos o cremados
del Municipio a cualquier parte del Estado, de la Repblica o del Extranjero, previas las autorizaciones
correspondientes; y
XXX. Velatorio.- Al lugar destinado a la velacin de los cadveres.
Artculo 1535.- En el caso de capillas consideradas con valor artstico-histrico, adems de las
disposiciones sealadas en este ordenamiento se estar en lo conducente, a lo que establezcan las leyes
federales y estatales en materia de Monumentos Artsticos e Histricos, as como en las disposiciones
municipales aplicables.
Artculo 1536.- Corresponde a la Direccin:
I. Instrumentar y vigilar el cumplimiento del presente Captulo;
II. Recibir en ooordinacin con la Secretara, las propuestas para el establecimiento de panteones dentro
del Municipio;
III. Aprobar los Manuales de operacin de los Panteones;
IV. Supervisar la prestacin de los servicios en los panteones municipales y concesionados mediante:
a) La realizacin de visitas de inspeccin a los panteones.
b) La solicitud de informacin de los servicios prestados en el panten tales como inhumaciones,
exhumaciones, cremaciones, nmero de lotes ocupados, nmero de lotes disponibles y reportes de ingresos de
los Panteones Municipales.
c) La intervencin en la autorizacin para los trmites de reinhumacin, depsito, incineracin y exhumacin
prematura de cadveres, restos humanos y restos humanos ridos o cremados, de acuerdo con su respectiva
competencia y jurisdiccin;

V. Autorizar los horarios de funcionamiento de los panteones dentro del Municipio;

VI. Coordinar la entrega de material seo a las instituciones educativas que lo soliciten, supervisando
la osteoteca que se forme en cada una de ellas;
VII. Desafectar el servicio de los panteones municipales cuando ya no exista ocupacin disponible y,
en su caso, ordenar el traslado de los restos humanos cuando hayan transcurrido siete aos y no sean
reclamados para depositarlos en el osario comn. En caso de que no exista disponibilidad de lugar, se
cremarn los restos previo aviso a las autoridades sanitarias;
VIII. Proponer oportunamente al Ayuntamiento, previo aval de la Secretara de Administracin
Urbana, las tarifas por concepto de derechos que ste deber incluir dentro del proyecto de Ley de
Ingresos del Municipio para cada ejercicio fiscal por los diferentes servicios prestados por los panteones
municipales y en su caso, por los panteones concesionados, tales como inhumacin, exhumacin,
reinhumacin, cremacin, depsito de restos en osarios, permisos de construccin, reconstruccin, o
modificacin de obras dentro del panten, trabajos de excavacin y cualquier otro sealado dentro de este
Captulo; y
IX. Proponer al Cabildo Municipal a travs del Comit de Obras y Servicios Pblicos del Ayuntamiento, la
cancelacin de la concesin otorgada a aquellos panteones que violen los requisitos previstos en este
Captulo, en trminos del Ttulo de Concesin correspondiente.
Artculo 1537.- Corresponde al Jefe del Departamento de Panteones:
I. Ordenar la apertura y cierre del panten a las horas fijadas;
II. Permitir la inhumacin, exhumacin, traslado, cremacin o reinhumacin, previa la entrega que hagan los
interesados de la documentacin respectiva, expedida por las autoridades competentes;
III. Inscribir en los libros de registro o en los sistemas electrnicos que estn obligados a llevar en la
Administracin de los Panteones Municipales, las inhumaciones, las exhumaciones, las reinhumaciones, los
traslados y las cremaciones que se efecten;
IV. Sealar los lugares para cada uno de los procedimientos anteriores;
V. Llevar el registro de sus movimientos con los siguientes datos como mnimo:
a) Nombre de la persona fallecida y sepultada as como fecha de inhumacin.
b) Nmero de fosa, lugar de ubicacin de la misma, clase del sepulcro.
c) Fecha de inhumacin, cremacin, reinhumacin o traslado.
d) Datos del Libro del Registro Civil para las anotaciones correspondientes.
e) Nombre y domicilio del propietario o beneficiarios del oratorio o cripta familiar.
f) Nombre y domicilio de la persona encargada de tramitar la inhumacin en cada caso;
VI. En los casos de perpetuidades, llevar un registro por separado con los datos a que se refiere la
fraccin anterior;
VII. Rendir dentro de los cinco primeros das de cada mes, un informe detallado a la Direccin, sobre los
movimientos del mes anterior;
VIII. Publicar mensualmente en el tablero de avisos de los panteones municipales, un informe de las
fosas cuyos derechos hayan vencido;
IX. Prohibir la entrada al panten de personas en estado de ebriedad o bajo el efecto de drogas
enervantes; X. Mantener dentro del panten el orden y respeto que merece el lugar;
XI. Tener bajo su jerarqua inmediata al personal designado por el Ayuntamiento, para los trabajos de
conservacin, limpieza y mantenimiento del panten municipal con todos los servicios propios;
XII. Vigilar que los constructores de oratorios, criptas familiares y otros, se ajusten a la obra que se les
encomienda y a las disposiciones de este ordenamiento mediante su permiso correspondiente;
XIII. Cuidar que se preparen constantemente las fosas necesarias para el servicio;

XIV. Proporcionar a los particulares los datos que soliciten acerca de la situacin de las fosas, criptas o
tumbas de sus fallecidos; y
XV. Extender las constancias sobre los registros de movimientos de las fosas, inhumaciones, traslados,
entre otras, de los libros de Registro del Departamento.
Artculo 1538.- Son obligaciones de los concesionarios las siguientes:
I. Tener a disposicin de la Autoridad Municipal, plano del panten en donde aparezcan definidas las
reas a que se refiere el artculo 1543;
II. Remitir diariamente a la Direccin, la relacin por concepto de pago de derechos por los servicios de
Panteones que prev la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla;
III. Mantener y conservar en condiciones higinicas y de seguridad las instalaciones del panten;
IV. Llevar a cabo las exhumaciones dentro del trmino de Ley y las exhumaciones prematuras; y
V. Las dems que seala este Captulo, los ordenamientos legales, aplicables y el Ttulo de concesin.
Artculo 1539.- Son obligaciones de los usuarios de los Panteones Municipales las siguientes:
I. Cumplir con las disposiciones de este Captulo y las dems emanadas del Ayuntamiento en esta
materia;
II. Pagar los derechos que se causen de conformidad con la Ley de Ingresos del Municipio para
el ejercicio fiscal correspondiente;
III. Abstenerse de colocar epitafios contrarios a la moral o las buenas costumbres;
IV. Conservar en buen estado las fosas, gavetas, criptas y monumentos;
V. Abstenerse de ensuciar y daar los panteones;
VI. Solicitar al Departamento el permiso de construccin o modificacin de las fosas;
VII. Retirar de inmediato los escombros que se ocasionan por la construccin de gavetas, criptas o
monumentos;
VIII. No extraer ningn objeto del panten sin el permiso del Administrador; y
IX. Las dems que se establezcan en este ordenamiento.
DEL ESTABLECIMIENTO, CONSTRUCCIN Y C L AU S U R A D E L O S PAN T E O NE S
Artculo 1540.- Ningn panten prestar servicio sin la autorizacin que expida el Ayuntamiento, misma
que se otorgar cuando se cumplan los requisitos sealados por los artculos 1542 y 1543.
Artculo 1541.- La construccin o ampliacin de los panteones se considera de utilidad pblica. La
propiedad de los terrenos para los fines de este ordenamiento est sujeta a las disposiciones del mismo y a lo
que sobre el particular determinen el Cdigo Civil para el Estado Libre y Soberano de Puebla, la Ley de
Expropiacin del Estado y dems disposiciones aplicables en la materia.
Artculo 1542.- Para que un particular pueda prestar el Servicio Pblico de Panteones dentro del
Municipio se requiere:
I. El otorgamiento del Ttulo de Concesin respectivo por parte del rgano legalmente facultado para ello;
II. Reunir los requisitos y disposiciones en materia de desarrollo urbano, uso de suelo, construcciones,
transporte, vialidad, proteccin civil, y sanidad, federales, estatales y municipales aplicables; y
III. Exhibir un estudio de los niveles freticos permisibles autorizado previamente por la Secretara de
Administracin Urbana del Ayuntamiento.
Artculo 1543.- Adems de los requisitos sealados en el artculo anterior, los panteones quedarn
sujetos a lo siguiente:
I. Debern elaborar plano que deber ser aprobado, en su caso, por la Secretara de
Administracin Urbana del Ayuntamiento, donde se especifique:

a) La situacin, dimensiones, tipo de construccin, topografa del terreno, distribucin, vas internas y
de acceso, trazo de calles y andadores.
b) La determinacin de las secciones de inhumacin con la zonificacin y lotificacin de fosas que permitan
fcilmente la identificacin de los cadveres sepultados; de incineracin; del osario y nichos de cenizas; de
velatorios; locales destinados a depsitos de cadveres con unidades refrigerantes y dems accesorios para
el servicio de los mismos, de oficinas administrativas; de servicios sanitarios, y de cualquier otra zona, tramo, o
seccin del mismo;
II.- Destinar reas para:
a) Vas Internas para vehculos, incluyendo andadores.
b) Estacionamiento de vehculos.
c) Fajas de separacin entre las fosas.
d) Faja perimetral;
III. Cumplir con las especificaciones de los distintos tipos de fosas, criptas y nichos que hubieran de
construirse, indicando la profundidad mxima a que pueda excavarse y los procedimientos de construccin,
previstos por este Captulo y dems disposiciones aplicables;
IV. Instalar en la forma adecuada los servicios de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado;
V. Pavimentar las vas internas de circulacin de peatones, de vehculos y reas de
estacionamiento, segn sus necesidades;
VI. A excepcin de los espacios ocupados por tumbas, pasillos y corredores, el interior y exterior de los
panteones debern estar ornamentados procurando rboles, arbustos y flores de especies de la regin,
manteniendo la armona y aspecto agradables a los visitantes, as como un lugar digno a los cuerpos en guarda.
En el caso de los rboles que se planten deber procurarse que las races sean poco profundas y que no se
extienda horizontalmente;
VII. Deber contar con bardas circundantes de malla, mampostera o tabique de 2.00 metros de altura
como mnimo;
VIII. Todos los panteones establecidos o que se establezcan dentro del Municipio tendrn plano de
nomenclatura y un ejemplar colocado en un lugar visible al pblico;
IX. En el caso de panteones verticales, las gavetas debern estar impermeabilizadas en su interior y en
los muros colindantes con las fachadas y pasillos de circulacin, adems de contar con un rea de escurrimiento
para desage;
X. En los panteones municipales se construir una zona especial para guarda de restos humanos,
cuyos derechos de guarda hayan vencido en sepultura y no tengan refrendo legalmente reconocido;
XI. Los panteones municipales estarn abiertos diariamente de las 8:00 a las 18:00 horas;
XII. No debern establecerse dentro de los lmites del panten locales comerciales, puestos semifijos y
comerciantes ambulantes, excepcin hecha de los das de fiesta tradicionales sealados en el Captulo de
Establecimientos Industriales, Comerciales y de Servicios de este Cdigo Reglamentario, y de conformidad
con el procedimiento establecido en el Captulo de Comercio Ambulante, Semifijo y Prestadores Ambulantes de
Servicios en la Va Pblica de este ordenamiento;
XIII. Queda terminantemente prohibida la venta e introduccin de alimentos y bebidas alcohlicas en los
panteones;
XIV. Los panteones verticales debern cumplir las disposiciones que en materia de ingeniera sanitaria y
construccin establecen las diferentes disposiciones en materia de desarrollo urbano; y
XV. Obtener el alineamiento y nmero oficial del inmueble que se pretende destinar a este servicio
pblico.
Artculo 1544.- Las fosas para adultos tendrn una dimensin mxima de 2.20 por 1.10 metros, en el
caso de fosa para infantes la dimensin ser de 1.10 metros por noventa centmetros; la separacin de una
fosa con otra ser de cincuenta centmetros. Todas las fosas tendrn acceso a una calle del panten.

Artculo 1545.- La profundidad mnima de las fosas para adultos ser de 1.80 metros, en el caso de
fosas para infantes la profundidad ser de 1.40 metros, contados desde el nivel de la calle de acceso; podrn
autorizarse bvedas en las fosas, descansando las lozas de concreto sobre muros de tabique con
espesor no menor de 14 centmetros.
Artculo 1546.- En las fosas a perpetuidad podrn construirse dos o ms gavetas sobrepuestas, las
cuales tendrn una altura mnima de 70 centmetros, con cubiertas de loza de concreto de 5 centmetros. El
nivel de la tapa superior tendr una profundidad no menor de 70 centmetros del nivel de la calle de acceso.
Artculo 1547.- Slo se autorizar la construccin de criptas familiares, colocando gavetas a uno y otro
lado de un pasillo central para el descenso de cadveres, restos o cenizas. La profundidad de las criptas ser
tal que permita como mximo, construir tres gavetas sobrepuestas, pudiendo colocarse la cubierta de la parte
superior a 75 centmetros del nivel del terreno. Podrn construirse gavetas para restos en los muros laterales de
dichas criptas familiares en el nmero que sea posible, tomando en consideracin las dimensiones de urnas
para restos ridos o cenizas, segn el caso. Las gavetas debern ser de materiales impermeables y las tapas
tener cierre hermtico.
Artculo 1548.- Para los efectos del artculo anterior, los interesados debern presentar solicitud
acompaada del plano respectivo, para autorizacin del Municipio a travs del Departamento, quien fijar las
condiciones para la construccin de monumentos o capillas.
Artculo 1549.- Cuando por nuevas inhumaciones en una perpetuidad sea necesario desarmar algn
monumento o retirar alguna lpida, se conceder a los interesados un plazo de treinta das para armarlo
nuevamente o para retirar las piezas sobrantes.
Artculo 1550.- Los monumentos desarmados o las partes de stos que permanezcan abandonados
por ms de treinta das, sern recogidos por la administracin del panten y conservados en el almacn hasta
por treinta das ms. Despus de esa fecha, pasarn a ser propiedad del Ayuntamiento quien podr
ordenar su venta en las condiciones y procedimientos sealados para el procedimiento administrativo de
ejecucin. Para recoger materiales de particulares, se requerir la autorizacin del Departamento.
Artculo 1551.- En las fosas adquiridas por temporalidad no podrn construirse monumentos ni
capillas, slo se podr autorizar previo pago de los derechos correspondientes, jardineras o alguna obra
mnima para identificacin del cadver, ya sea lpida o similar.
Artculo 1552.- Los lotes familiares tendrn una dimensin de nueve metros cuadrados y en ellos
se harn las divisiones que autorice el Departamento.
Artculo 1553.- Los lotes familiares estarn ubicados en la zona perimetral de los panteones
municipales y slo por necesidades de espacio, en zonas interiores que no estn ocupadas por fosas en
las dimensiones requeridas. Se permitir construir en ellos, monumentos o capillas que no podrn tener una
altura mayor de 2.50 metros.
Artculo 1554.- Para los efectos del artculo anterior, los interesados debern presentar solicitud
acompaada del plano respectivo, para autorizacin del Departamento, quien fijar las condiciones para la
construccin de monumentos o capillas.
Artculo 1555.- El inmueble que se destine al servicio pblico de panteones deber estar sujeto
a la siguiente categorizacin en cuanto a la superficie:

JERARQUA
URBANA Y NIVEL
DE SERVICIO

REGIONAL

ESTATAL

INTERMEDIO

MEDIO

BSICO

CONCENTRACIN
RURAL

RANGO
POBLACIN

DE

SUPERFICIE

MS DE
500,001 H.

DE 100,001 A
500,000 H.

DE 50,001 A
100,000 H.

DE 10,001 A
50,000 H.

DE 5,001 A
10,000 H.

DE 2,500 A 5,000
H.

1160

430

35

1160

430

35

72560

17840

1125

CONSTRUIDA
CUBIERTA M 2
SUPERFICIE
CONSTRUIDA
EN
PLANTA BAJA M 2
SUPERFICIE
TERRENO M 2

DE

Artculo 1556.- Los oratorios no destinados al culto pblico, los monumentos o lpidas que
estn sobre los sepulcros, son propiedad particular de quienes los coloquen.
Artculo 1557.- Los propietarios de oratorios, monumentos y lpidas, estn obligados a conservar en
buen estado sus propiedades. Si alguna de stas amenaza ruina o deterioro, deber ser reparada por los
interesados, si no es as, en un plazo de 60 das a partir de la verificacin, el trabajo lo har el
Ayuntamiento con cargo al o los propietarios o interesados o deudos de los fallecidos, previo aviso o
notificacin. Dicha verificacin deber ser realizada a travs del Departamento.
Artculo 1558.- En los Panteones Municipales la limpieza, mantenimiento y conservacin de las reas e
instalaciones de uso comn estar a cargo de la Autoridad Municipal y de las fosas, gavetas, criptas, nichos,
sepulcros, mausoleos, capillas y monumentos ser obligacin de sus propietarios.
La conservacin y mantenimiento de las reas comunes de un panten concesionado ser por cuenta
del concesionado.
Artculo 1559.- Los deterioros que se causaren a las reas comunes as como las obras realizadas por
los particulares, sern a costa de quien los ocasione.
Artculo 1560.- El Ayuntamiento no ser responsable de los daos causados con motivo de fuerza
mayor o caso fortuito a propiedades particulares dentro de los panteones municipales.
Artculo 1561.- Quien pretenda retirar del panten objetos de las tumbas, deber demostrar su
propiedad y previamente solicitar el permiso del Departamento.
Artculo 1562.- Cuando por causa de utilidad pblica se afecte total o parcialmente un Panten y se
afecten monumentos, hornos crematorios, criptas, nichos y osarios debern reponerse esas construcciones o
bien trasladarse por cuenta de la Autoridad a otro inmueble.
Artculo 1563.- Cuando exista la ocupacin total de las reas municipales, la Administracin Municipal
elaborar censo actualizado de la ocupacin de tumbas, para conocer su estado de abandono y, en su caso,
proceder conforme a lo dispuesto en el artculo nmero 1550.
Artculo 1564.- Los panteones particulares podrn ser clausurados total o parcialmente por acuerdo del
Ayuntamiento en los siguientes casos:
I. Cuando estn totalmente ocupadas las fosas en una seccin o en todo el panten, segn el caso;
II. En caso de clausura total, la necesidad de desocupacin de los panteones por obra pblica diversa o
seguridad e higiene, se sujetar a lo siguiente:
a) Los cuerpos en proceso de descomposicin permanecern hasta el momento de ser exhumados y
trasladados sus restos a la zona de criptas de nuevos panteones u otras instituciones que presten el servicio.
En caso de cremacin de dichos restos, sus cenizas se depositarn en el lugar autorizado que los deudos
elijan para tal efecto.
b) Los restos que se encuentren depositados en los panteones que deban clausurarse totalmente
y se encuentren a perpetuidad, sern trasladados a los nuevos panteones y reubicados por cuenta del
Ayuntamiento, respetando el derecho adquirido. Si los deudos prefieren depositar dichos restos en alguna otra
institucin diferente y que preste el servicio a perpetuidad, el derecho que se adquiri puede reservarse para
restos de otro familiar; en este caso, se da a los interesados un plazo de treinta das siguientes a la fecha en que

se depositaron los restos del familiar en perpetuidad en institucin diferente para hacer el trmite. Despus del
plazo mencionado, se perder la opcin.
c) Si los cuerpos que se encuentren a perpetuidad en la fecha de la clausura total de un panten sern
trasladados y reubicados en las nuevas instalaciones, siempre y cuando hayan cumplido su tiempo reglamentario
de guarda. En este caso, se proceder a la exhumacin correspondiente cubriendo los deudos los derechos. El
traslado y reubicacin ser por cuenta del Ayuntamiento.
III. Cuando sea absolutamente necesario para la ejecucin de alguna obra de utilidad pblica de inaplazable
realizacin, siempre que la misma no pueda llevarse a cabo en otro lugar; y
IV. Por infraccin a este Captulo, de conformidad con las fracciones III, IV y V del artculo 1611.
Artculo 1565.- En el caso de clausura definitiva, el Ayuntamiento asumir la administracin del panten.
DE LAS ACTIVIDADES QUE COMPRENDE EL SERVICIO PBLICO DE PANTEONES
Artculo 1566.- El control sanitario de la disposicin de rganos tejidos y cadveres de seres humanos
se sujetar a lo dispuesto en los ordenamientos sanitarios aplicables.
Artculo 1567.- La inhumacin, cremacin, traslado y en su caso, el embalsamamiento, debern
efectuarse entre las doce horas y las cuarenta y ocho horas siguientes a la muerte, salvo autorizacin u orden
de autoridad competente.
Artculo 1568.- Los trmites de inhumacin, cremacin, traslado, reinhumacin, y exhumacin de los
restos ridos se har previo los trmites y autorizaciones o permisos correspondientes ante las autoridades
estatales y municipales, as como el pago de los derechos correspondientes o en su caso, el documento que
compruebe la exencin de los mismos. Para la inhumacin de restos ridos bastar el permiso que lo autorice.
Artculo 1569.- El osario servir de depsito temporal hasta en tanto los restos ridos que estn
olvidados, tengan su turno de cremacin, en cuyo caso las cenizas se depositarn en recipientes de madera y
otros y pasarn a la zona de criptas comunes, anotando su nombre y la fecha de cremacin o los datos de mayor
identificacin, as como la causa de la cremacin. El tiempo mximo de permanencia en el osario ser de 18
meses.
Artculo 1570.- La Autoridad Municipal puede prestar servicio funerario gratuito a las personas de
escasos recursos econmicos, mismo que comprende:
I. Velatorio;
II. La entrega, en su caso, del atad;
III. Fosa gratuita bajo el rgimen de temporalidad mnima; y
IV. Asesora para trmites administrativos.
Artculo 1571.- Los servicios descritos en el artculo anterior, con excepcin del costo del atad, podrn
prestarse gratuitamente a las personas de escasos recursos econmicos previo estudio y dictamen del
Departamento. Para tal efecto el Ayuntamiento contar con las instalaciones y bienes muebles e inmuebles
necesarios.
Artculo 1572.- La prestacin de los servicios funerarios gratuitos podrn otorgarse por un tiempo
mximo de treinta horas, contadas a partir de la utilizacin de los servicios.
Artculo 1573.- Los particulares podrn solicitar asesora sobre trmites administrativos relativos a los
Panteones, as como la exencin en el pago de los derechos correspondientes a la inhumacin del cadver si
as lo determina el estudio socioeconmico practicado por el Departamento y conforme a lo previsto por el Cdigo
Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla.
Artculo 1574.- Las solicitudes de prestacin del servicio pblico de Velatorio o panteones municipales
debern realizarse en las Oficinas del Velatorio Municipal, las solicitudes de servicios prestados por los panteones
concesionados debern realizarse en el domicilio del Panten correspondiente.
DE LAS INHUMACIONES

Artculo 1575.- Las agencias de inhumaciones, velatorios o funerarias autorizadas y que funcionen en el
Municipio quedarn sujetas a las disposiciones de este Captulo y las dems disposiciones aplicables.
Artculo 1576.- El horario de las inhumaciones ser de las 8:00 a las 18:00 horas, no permitindose la
presencia de inhumaciones fuera del mismo salvo disposicin en contrario del Departamento, siempre y
cuando los interesados cuenten con su orden de inhumacin.
Artculo 1577.- Los interesados podrn hacer directamente todos los trmites necesarios ante el
Departamento para la inhumacin. Asimismo, las agencias de inhumacin, funerarias o velatorios podrn
encargarse de dichos trmites previa solicitud del interesado.
Artculo 1578.- Los equipos, instalaciones y dems anexos de las agencias de inhumaciones, funerarias
y velatorios debern mantenerse en ptimas condiciones de seguridad e higiene.
Artculo 1579.- Ninguna agencia de inhumacin, funeraria o velatorio podr proporcionar servicios si no
cuenta con instalaciones apropiadas y anfiteatro que contenga equipo especial y suficiente para la preparacin
de cadveres.
Artculo 1580.- Los cadveres de personas desconocidas o no reclamadas que sean remitidos por
las autoridades competentes o por las instituciones hospitalarias pblicas o privadas, sern inhumados en la
fosa comn o cremados.
Artculo 1581.- Los cadveres podrn ser embalsamados por la funeraria contratada, de conformidad
con las disposiciones aplicables en materia sanitaria y con la autorizacin previa del Ministerio Pblico en los
casos y modalidades que el mismo determine, tales como por traslado y cualquier otro indicado expresamente.
Artculo 1582.- Las funerarias, velatorios o agencias de inhumaciones se abstendrn de embalsamar
todo cadver que no cuente con dicha autorizacin.
DE LAS CREMACIONES
Artculo 1583.- Los panteones de nueva creacin debern contar con un horno crematorio o
incinerador y una zona de nichos para el depsito de cenizas.
Artculo 1584.- La incineracin de cadveres se realizar por disposicin de la autoridad competente
previa solicitud y pago de derechos por los interesados, quedando prohibido a toda persona cremar
cadveres de seres humanos que no cumplan con los requisitos de este Captulo.
Artculo 1585.- Las cenizas de los cuerpos incinerados se entregarn a los familiares si stos lo
solicitan; cuando nadie las reclame, se depositarn en el osario del panten, procurando su conservacin en
recipientes que permitan su clasificacin e identificacin.
Artculo 1586.- Los residuos patolgicos deben ser cremados, excepto aquellos que se destinen a
fines teraputicos, de investigacin y docencia. Asimismo, podrn ser incinerados los restos humanos que se
encuentren depositados en el osario por ms de dieciocho meses, sin que hubiesen sido reclamados.
Artculo 1587.- El personal encargado de realizar las cremaciones utilizar el vestuario y equipo
especial, que para el caso sealen las autoridades sanitarias.
Artculo 1588.- Los panteones municipales que cuenten con incinerador podrn dar servicio gratuito
de cremacin a las personas de escasos recursos econmicos o a cadveres de desconocidos, previo
estudio y dictaren de cada caso en particular.
Artculo 1589.- En las cremaciones se podr utilizar un atad de material de fcil incineracin.
Artculo 1590.- Las cremaciones debern realizarse dentro de los horarios que al efecto establezca
la Direccin.
EXHUMACIONES
Artculo 1591.- Las exhumaciones se efectuarn por disposicin legal, a solicitud de parte, o por
fenecimiento del trmino de la inhumacin o del ltimo refrendo.

Artculo 1592.- Peridicamente y por necesidades del servicio, se realizarn campaas de exhumacin
de cuerpos en guarda, por tiempo vencido, a efecto de que sean retirados y depositados en lugares que
tengan el servicio de criptas.
Artculo 1593.- Fenecido el trmino de temporalidad y no habindose refrendado ste, se proceder a
la exhumacin de los restos y al depsito en el osario del panten o en los nichos destinados a tal objeto, o
bien a cremarlos, previo aviso, treinta das antes de la misma, dicho aviso se fijar en lugar visible a la entrada
del panten debiendo contener nombre completo del cadver, fecha de exhumacin, datos de identificacin
de la fosa y causa del procedimiento. La notificacin se har tambin a los familiares conocidos en sus
domicilios o por cualquier otro medio, a juicio de la autoridad municipal si se ignora el domicilio de los
familiares.
Artculo 1594.- La exhumacin sea o no de plazo vencido, se har en el horario que establezca la
Direccin y no permanecern en el panten ms que las personas que deban realizarla y un familiar que
identifique, en su caso, la fosa.
Artculo 1595.- La exhumacin prematura autorizada por las autoridades competentes, se ejecutar por
el personal de la funeraria seleccionada, previa presentacin por parte de los interesados de los siguientes
documentos:
I. Permiso de las autoridades estatales competentes;
II. Acta de defuncin de la persona fallecida, cuyos restos se vayan a exhumar; III. Identificacin del
solicitante, mismo que deber acreditar su inters jurdico; IV. Comprobante del lugar en donde se encuentra
inhumado el cadver; y V Conocimiento del lugar en que se reinhumar el cuerpo.
Artculo 1596.- Una vez reunidos los requisitos legales necesarios, se llevar a cabo la
exhumacin bajo el siguiente procedimiento:
I. Slo estarn presentes quienes tengan que realizarlas y verificarlas;
II. Se abrir la, fosa impregnando el lugar de una emulsin acuosa de criolina y fenol, o hipoclorito
de calcio, hipoclorito de sodio o sales cuaternarias de amonio y adems desodorante de tipo comercial;
III. Descubierta la fosa o cripta y levantadas las lozas, se perforarn dos orificios en el atad, uno
en cada extremo, inyectando en uno, cloro naciente para que escape el gas por el otro, despus se proceder
a la apertura del atad haciendo circular cloro naciente y quienes deban asir estarn provistos de equipo
de seguridad e higiene necesarios; y
IV. Si al efectuarse una exhumacin por tiempo cumplido se encuentra todava el cuerpo en estado de
descomposicin, no se llevar a cabo aquella, volvindose a cubrir la fosa o cripta, dando aviso al Jefe del
Departamento y a las autoridades correspondientes pudindose refrendar previo pago de los derechos
correspondientes.
REINHUMACIONES
Artculo 1597.- La reinhumacin de los restos exhumados ser de inmediato, previo pago de los
derechos por este servicio.
Artculo 1598.- Cuando la exhumacin se haya solicitado para reinhumar dentro del mismo panten, sta
se har de inmediato para cuyo efecto, deber estar preparado el lugar correspondiente.
Artculo 1599.- Cuando las exhumaciones obedezcan al traslado de restos humanos a otra fosa del mismo
cementerio, la reubicacin se har de inmediato previo el pago de los derechos.
DEL TRASLADO
Artculo 1600.- El Ayuntamiento podr conceder permiso para el traslado de cadveres, o restos
humanos ridos, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos:
I. Que se exhiba el permiso o autorizacin de las autoridades sanitarias competentes, segn se trate de
cadveres o restos ridos, respectivamente; y
II. Que el traslado_ se realice en vehculos autorizados para el servicio funerario. Excepcin hecha de:

a) Cuando se trate de restos ridos o cenizas.- Se podr autorizar el uso de vehculos particulares.
b) Cuando no se cuente con vehculo mortuorio, por necesidad del servicio o causa de fuerza
mayor, se podr autorizar el traslado de cadveres en vehculos particulares exigiendo el mnimo de normas
de seguridad e higiene.
EL DERECHO DE USO SOBRE FOSAS, GAVETAS O CRIPTAS EN LOS PANTEONES
MUNICIPALES
Artculo 1601.- En los Panteones Municipales, el derecho de uso sobre fosas se proporcionar
mediante temporalidades mnimas, mximas y a perpetuidad.
Artculo 1602.- Las temporalidades a que se refiere el artculo anterior se convendrn entre los
interesados y la Administracin Municipal.
Artculo 1603.- La temporalidad mnima confiere el derecho de uso sobre una fosa durante siete aos,
transcurrido el cual se podr solicitar la exhumacin de los restos o bien solicitar la temporalidad mxima.
Artculo 1604.- La temporalidad mxima confiere el derecho de uso sobre una fosa durante siete aos,
refrendables por un periodo igual.
Artculo 1605.- Durante la vigencia del convenio de uso, el titular del derecho sobre una fosa bajo el
rgimen de temporalidad mxima, podr solicitar la inhumacin de los restos de su cnyuge o de un familiar en
lnea directa en los siguientes casos:
I.- Cuando hubiere transcurrido el plazo que en su caso fije la Autoridad Sanitaria; y
II.- Que est al corriente con los pagos correspondientes.
Se extingue el derecho que confiere este artculo al cumplir el convenio el dcimo cuarto ao de
vigencia, excepto se si contrata el derecho de uso perpetuidad.
Artculo 1606.- El concepto de perpetuidad para efectos de panteones se entender como la renta
permanente para el uso de fosas, criptas familiares o de otro tipo, para la guarda de cuerpos, restos o
cenizas, en su caso, y podr modificarse por causas de rehabilitacin de espacios, volumen en la demanda,
entre otros, debiendo ser exhumados los cuerpos que estn en condiciones, as como los restos o cenizas
para ser depositados en donde haya lugar.
Artculo 1607.- El sistema de uso a perpetuidad sobre una fosa solamente se conceder en los casos
que autorice la Direccin y cuando concluyan los plazos de temporalidad mxima, previo pago del derecho
correspondiente.
Artculo 1608.- Las personas que celebren contratos de adquisicin a perpetuidad debern
cumplir con los siguientes requisitos:
I. Nombre y domicilio;
II. Designacin en la clusula testamentaria, el orden de preferencia de los beneficiarios para el caso de su
fallecimiento, sealando el domicilio de cada uno y la obligacin de que aquellos notifiquen cambio o en caso
de fallecimiento de los familiares que queden vivos lo hagan saber al Departamento;
III. Se adquirir la obligacin solidaria por todos los familiares relacionados, para cumplir con los
gastos de mantenimiento; y
IV. Suscripcin del contrato por triplicado, depositndose en ejemplar en el panten correspondiente
y otro en la Direccin.
Artculo 1609.- El derecho de uso sobre un terreno se documentar en ttulo a perpetuidad con las
caractersticas siguientes:
I.- El derecho ser intransferible, inembargable e imprescriptible;
II.- El titular podr transmitir su derecho por herencia o legado nicamente a integrantes de su familia;
y
III.- Tendrn derecho de ser inhumados en la cripta familiar todos los integrantes de su familia, su
sucesor y dems personas que autorice el titular.

Artculo 1610.- En el caso de panteones concesionados, las inhumaciones sern a perpetuidad o

segn lo seale su reglamento interno.
DE LAS SANCIONES
Artculo 1611.- Sin perjuicio de las normas establecidas en cualquier ordenamiento aplicable, la
violacin a las disposiciones de este Captulo, se sancionar por conducto de la Direccin, indistintamente
con:
I. Amonestacin;
II. Multa de 10 a 200 veces el salario mnimo general diario vigente en el Municipio, a juicio de la
Direccin, la que determinar por escrito lo conducente;
III. En su caso, revocacin de la concesin otorgada a panteones particulares;
IV. Clausura Temporal; y
V. Clausura definitiva.
Artculo 1612.- En caso de reincidencia, la sancin podr aumentarse hasta el doble de la
cantidad impuesta originalmente.
Artculo 1613.- Para que se impongan las sanciones sealadas en el artculo 1611, se tomar en
consideracin:
I.- Los daos que se hayan producido;
II.- La gravedad de la infraccin; y
III.- Las condiciones socioeconmicas del infractor.
Artculo 1614.- Para proceder a imponer las sanciones la Direccin deber levantar las actas en
que se hagan constar las violaciones y las responsabilidades en que se incurra, mismas que se harn
efectivas por conducto de la Tesorera Municipal si se trata de sanciones pecuniarias.
Artculo 1615.- Las sanciones pecuniarias no eximen a los infractores de la obligacin de pagar los
daos y perjuicios que hubieren ocasionado ni los libera de otras responsabilidades en que pudieren haber
incurrido y, en su caso, se impondrn sin perjuicio de proceder a la revocacin de la concesin, clausura
temporal o definitiva.
DE LOS RECURSOS
Artculo 1616.- Contra las resoluciones de la Autoridad Municipal, derivadas de la aplicacin de este
Captulo, los interesados podrn interponer el recurso de inconformidad previsto en la Ley Orgnica Municipal
para el Estado de Puebla.

CAPTULO 23

INDUSTRIAL DE ABASTOS PUEBLA

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1617.- Las disposiciones contenidas en el presente Captulo, tienen por objeto
establecer las bases de organizacin y funcionamiento del servicio de rastro, a travs del organismo
denominado Industrial de Abasto. Para efectos del presente Captulo, al referirse al rastro, se entender como
el servicio pblico que presta el organismo descentralizado Industrial de Abastos Puebla.
Artculo 1618.- Cualquier carne que se destine al consumo pblico dentro de los lmites del Municipio
estar sujeta a inspeccin por parte del H. Ayuntamiento, sin perjuicio de que concurran con el mismo fin
inspectores de los Servicios Coordinados de Salud Pblica en el Estado.
Artculo 1619.- El servicio pblico de rastro y abasto de carne, lo prestar el H. Ayuntamiento, por
conducto de Industrial de Abastos Puebla conforme a lo previsto por el presente Captulo, quedando obligados los
introductores de carne a cumplir con el presente Captulo y a registrarse en el libro de concesiones indicado por la
fraccin III del artculo 1632 del presente Captulo.

La propia administracin vigilar y coordinar la matanza en Industrial de Abastos Puebla y en los

centros de matanza que funcionen dentro del municipio autorizados por el H. Ayuntamiento, por lo tanto todas
las carnes que se encuentren para su venta en las carniceras o lugares autorizados, debern contar con el
sello Industrial de Abastos Puebla y de Salubridad, y con el recibo oficial de pago de derechos municipales o en su
caso el recibo autorizado por el municipio a obradores que usen los servicios de Industrial de Abastos; sin estos
requisitos, los expendedores tendrn que pagar los derechos equivalentes al degello y multa de acuerdo a lo
dispuesto en el 1674 fraccin II, inciso a) de este Captulo, y la multa ser aplicada por el Inspector, de acuerdo a
la gravedad de la infraccin, o en su caso la carne podr ser decomisada.
Artculo 1620.- La administracin del rastro prestar a los usuarios de ste, todos los servicios de que
se disponga de acuerdo con las instalaciones del rastro, que son: recibir el ganado destinado al sacrificio y
guardarlo en los corrales de encierro por el tiempo reglamentario para su inspeccin sanitaria y comprobacin de su
legal procedencia; realizar el sacrificio y evisceracin del propio ganado, la obtencin de canales e inspeccin
sanitaria de ellas; transportar directa indirectamente mediante concesin que otorgue el H. Ayuntamiento, los
productos de la matanza del rastro a los establecimientos expendios correspondientes, hacindolo con
las normas de higiene prescritas.
Artculo 1621.- El rastro deber contar con las siguientes secciones para el sacrificio de animales:
I. Seccin de ganado mayor;
II. Seccin de ganado menor;
III. Seccin de aves de corral; y
IV. Seccin de ganado bovino, caprino y porcino.
DE LA ADMINISTRACIN
Artculo 1622.- La planta de empleados de la administracin de Industrial de Abastos, estar
integrada por:
I. Un Administrador, que designar el Presidente Municipal;
II. Un secretario;
III. Un mdico veterinario;
IV. Tantos inspectores de carnes como se requiera de acuerdo al nmero de centros de
matanza autorizados y carniceras que existan en el municipio;
V. Matanceros;
VI. Pesadores;
VII. Choferes;
VIII. Cargadores;
IX. Corraleros; y
X. Veladores necesarios para el servicio que autorice el presupuesto de egresos.
Los nombramientos de los empleados enunciados en el presente artculo, sern emitidos por el
Presidente Municipal.
Artculo 1623.- Para ser administrador del rastro municipal se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno uso de sus derechos;
II. Ser vecino del municipio de Puebla;
III. Saber leer y escribir;
IV. No haber sido condenado por delito alguno; y
V. Ser de prominente honradez.
Artculo 1624.- El administrador deber cuidar y que le rindan informes de:

I. Del examen de la documentacin exhibida, al administrador de la procedencia legal del ganado

destinado a la matanza;
II. Que se impida la matanza, si falta la previa inspeccin sanitaria del mdico veterinario e informar a
los servicios de Salud Pblica, a la Direccin de Agricultura y Ganadera del Estado y a la Presidencia
Municipal, sobre la cantidad de ganado sacrificado, con enfermedades observadas en el mismo;
III. Vigilar que los introductores y tablajeros no sacrifiquen mayor cantidad de animales que los
manifestados y que se sujeten estrictamente al rol de matanza;
IV. Que se recauden todos los ingresos provenientes de los derechos de degello y de piso, as como el
del lavado de vsceras y dems aprovechamientos de la matanza que correspondan al municipio entregndolos
a la Tesorera Municipal;
V. Que se impida el retiro de los productos de matanza, en el caso de que los propietarios o
interesados no hayan liquidado los derechos correspondientes, sealando hasta las 14:00 hrs. de cada
da para verificar los pagos, de no hacerlo, dichos productos sern detenidos por el tiempo de la moratoria y
de no hacer los pagos, se proceder conforme a lo dispuesto en el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el
Municipio de Puebla;
VI. Formular anualmente proyecto de ingresos y egresos de la dependencia a su cargo;
VII. Cuidar el buen orden de las instalaciones del rastro, vigilando que todo el personal de ste,
observe buena conducta y desempeen satisfactoriamente su cometido y en caso contrario informar a la
superioridad;
VIII. Prohibir que personas ajenas a la matanza entorpezcan las operaciones de ste,
penetrando a los lugares dedicados a tal servicio;
IX. De la existencia en los corrales de encierro de animales sospechosos de enfermedades
transmisibles o contagiosas, procediendo desde luego a su matanza y en su caso incinerar las carnes y
dems productos, as como la desinfeccin de los corrales contaminados;
X. Que se niegue el permiso correspondiente para que salgan del rastro las carnes enfermas,
que estn marcadas oficialmente como txicas o transmisibles de enfermedades a la salud pblica;
XI. Que todas las carnes destinadas al consumo, ostenten los sellos tanto del rastro como de
salubridad;
XII. Mantener en buen estado de conservacin y funcionamiento todas las instalaciones y
utensilios del rastro;
XIII. Distribuir las distintas labores del rastro entre el personal a sus ordenes, en forma equitativa y
de acuerdo con su especialidad y con las necesidades del servicio;
XIV. Inspeccionar mensualmente los centros de matanza concesionados en trminos del
artculo 1631 de este Captulo, para que cumplan con los requisitos de su autorizacin y hacer las
recomendaciones necesarias para que se corrijan las anomalas que se detecten en dichos centros; y
XV. Imponer las sanciones que marca este Captulo por violaciones al mismo, a los trabajadores,
introductores, usuarios y concesionarios, en los trminos de este captulo.
Artculo 1625.- El secretario deber llenar los siguientes requisitos:
I. Ser mayor de edad y de reconocida buena conducta;
II. Tendr conocimientos generales sobre contabilidad y correspondencia; y
III. No haber sido sentenciado por delito que merezca pena privativa de la libertad.
Artculo 1626.- El secretario tendr las siguientes obligaciones:
I. Suplir las faltas temporales del administrador de Industrial de Abastos Puebla;
II. Llenar los libros de contabilidad y en general el control de la oficina administrativa, redactando la
correspondencia y confeccionando los informes mensuales y anuales ordenados por las leyes de
ganadera del Estado y de Hacienda Municipal; y
III. Acatar todas las ordenes del administrador del rastro relacionadas con el servicio.

Artculo 1627.- El mdico veterinario, adscrito a la administracin del rastro deber ser reconocido
por los servicios coordinados de Salud Pblica, teniendo como deberes:
I. Inspeccionar diariamente el ganado destinado a la matanza, de las 17:00 a las 19:00 Hrs. en vspera
de su sacrificio y de las 7:00 Hrs. Al trmino de la matanza del da, los canales, vsceras y dems productos de
la misma;
II. Revisar la documentacin que acredite la procedencia legal del ganado destinado a sacrificio,
impidiendo la matanza de los animales que no sea debidamente acreditada su procedencia legal,
hacindolo del conocimiento del administrador para efecto de que se finquen las responsabilidades
legales a que haya lugar;
III. Impedir el sacrificio de animales enfermos y determinar si deben destruirse total o
parcialmente las carnes, vsceras y dems productos que resulten nocivos para la salud pblica;
IV. Autorizar con el sello correspondiente el consumo de las carnes que resulten sanas y
aprobadas; y V Informar al administrador en todo lo relativo a su especialidad.
Artculo 1628.- Los inspectores de carnes debern ser de preferencia veterinarios o contar con
conocimientos relativos a satisfaccin del medico veterinario y reunir los requisitos que para ser
secretario indica este Captulo, y tendr las siguientes funciones:
I. Recaudar todos los ingresos provenientes de los derechos de degello que corresponden al
municipio, en los centros de matanza de su adscripcin;
II. Impedir el sacrificio de animales enfermos, y ordenar su traslado al rastro municipal para efecto de
su destruccin e incineracin, y destruir total y parcialmente las carnes, vsceras y dems productos que
resulten nocivos para la salud; y
III. Rendir informe semanal de sus actividades al administrador y en sus respectivas reas y
las dems que le encomiende el administrador.
Artculo 1629.- Los dems empleados y trabajadores de Industrial de Abastos Puebla, tambin
sern de reconocida buena conducta y realizarn las labores propias de su especialidad, ajustndose a los
horarios de trabajo que fijen este Captulo y la administracin.
Artculo 1630.- Se prohibe estrictamente a todos los empleados y trabajadores del rastro, realizar
operaciones de compra-venta de ganado y de los productos de sacrificio de ste as como aceptar
gratificaciones de los introductores y tablajeros a cambio de preferencias servicios especiales; as
como recibir llevarse porciones y partes de los canales vsceras de las instalaciones de Industrial de
Abastos Puebla.
DE LAS CONCESIONES DE CENTROS DE MATANZA
Artculo 1631.- Toda persona fsica o moral que solicite concesin para un centro de matanza,
deber contar con la autorizacin del Ayuntamiento, adems de reunir los siguientes requisitos:
I. Contar con la autorizacin expedida por la Secretara de Salud;
II. Acreditar tener una reconocida solvencia moral y econmica, a satisfaccin del Ayuntamiento;
III. Contar con las instalaciones necesarias al inicio de labores para la matanza, que debern ser
previamente autorizadas por la administracin del rastro municipal, o la comisin que determine el Ayuntamiento;
IV. La Autorizacin ser en todo caso para la matanza del nmero de ganado que diariamente pueda ser
inspeccionado en los corrales con que cuente el centro de matanza;
V. Hacer el pago de los derechos de autorizacin que sern fijados en la ley de ingresos municipales;
VI. Una vez autorizada la concesin, hacer los pagos diarios por degello de las cabezas que sacrifique, y
los dems que le sealen la ley de ingresos municipales o por acuerdo de cabildo; y
VII. Someterse expresamente a todo lo dispuesto por este Captulo y a las disposiciones que le
marquen las autoridades municipales, a travs del administrador del rastro municipal.

DE LOS LIBROS DE ADMINISTRACIN

Artculo 1632.- El administrador de Industrial de Abastos Puebla, deber contar por duplicado,
con los siguientes libros:
I. Un libro de ingresos, en donde deber anotar todos los ingresos, que por derechos de degello, tanto
del rastro, como de los centros de matanza, autorizados, y dems que de acuerdo a este Captulo y a la ley de
ingresos municipales, le corresponde recaudar;
II. Un libro de egresos, donde deber anotar los gastos diarios que se originen de la administracin
del rastro municipal, entendiendo siempre que no podr erogar ms del equivalente a 4 meses de salario
mnimo vigente en la poblacin, sin autorizacin del cabildo, an cuando cuente con fondos suficientes, para
ello; y
III. Un libro de registro donde deber anotar todos los centros de matanza autorizados, y dems a que se
refiere este Captulo, en el cual deber anotar mensualmente las observaciones que resulten de las inspecciones
a los mismos, y los acuerdos con el seguimiento que se da a dichas observaciones.
El duplicado de los dos primeros libros se deber conservar en la Tesorera Municipal, y el tercero en la
Oficiala Mayor o en el rea que determine el Ayuntamiento, en donde mensualmente se le harn las
actualizaciones correspondientes.
DEL SERVICIO DE CORRALES
Artculo 1633.- Los corrales de desembarque estarn abiertos al servicio pblico diariamente de 8:00 a las
13:00 hrs. para recibir el ganado destinado a la matanza.
Artculo 1634.- A los corrales de encierro, slo tendrn acceso los animales que vayan a
sacrificarse, debiendo permanecer en ellos como mximo 24 Hrs. y como mnimo 12 horas, para su inspeccin
sanitaria y la comprobacin de su procedencia legal, causando los derechos de piso que establezca la Ley Municipal
de Ingresos. Durante la permanencia del ganado en los corrales de encierro, slo en casos de emergencia la
administracin podr autorizar el paso del animal de dichos corrales al departamento de matanza.
Artculo 1635.- Para introducir ganado a los corrales del rastro deber solicitarse del corralero, con
expresin de nmero y especie de animales, la correspondiente orden de entrada, misma que se expedir si no
existe impedimento legal.
Artculo 1636.- El corralero del rastro encargado de recibir el ganado vacuno, es el inmediato
responsable del mantenimiento y guarda de ste, mientras se sacrifican, por lo que el recibo y entrega del
mismo, lo har por rigurosa lista anotando fierros, colores y propiedad.
Artculo 1637.- El empleado comisionado para revisar los certificados de salud y facturas de
compra-venta de ganado porcino, ovino caprino, solo aceptar aquellos certificados de salud que no tengan
una antigedad mayor de 15 das en relacin con la fecha de su expedicin por presumirse que las personas
que introducen esta clase de ganado son comerciantes y no criadores.
Artculo 1638.- En el caso del artculo anterior, el mismo empleado ir cancelando con el sello
fechador, todos los documentos que amparen la adquisicin de stos ganados cuya vigencia no haya
extinguido.
Artculo 1639.- Los empleados comisionados para revisar las facturas de compra-venta de los
distintos ganados que se introducen al rastro para su sacrificio se harn acreedores de las
responsabilidades que les resulten por no verificar debidamente la identidad de los comerciantes de acuerdo
con dichas facturas, as como que tales pasen a los lugares de matanza si antes no se ha comprobado su legal
procedencia y acreditada su salida.
Artculo 1640.- Si los ganados que se guardan en los corrales de encierro no son sacrificados en
el tiempo que seala este Captulo por culpa del dueo, su permanencia en ellos causar el doble de los
derechos de piso, con base en lo fijado por la Ley de Ingresos Municipales correspondiente.
Artculo 1641.- El forraje de los animales durante su permanencia en los corrales de desembarque
corre por cuenta de los introductores, pero la administracin podr proporcionarlo previo el pago de su importe,
que ser fijado tomando como base el precio en el mercado, ms un 50%, por la prestacin del servicio.

Artculo 1642.- Ningn animal en pie podr salir de los corrales del rastro, sin que se observen las
disposiciones del presente Captulo, especialmente en lo relativo a inspeccin sanitaria y comprobacin de
su procedencia legal y se satisfagan los derechos, impuestos y dems cuotas que se hayan causado.
Si los propietarios de los ganados depositados en los corrales del rastro no manifiestan en un trmino de
cuatro das su propsito de sacrificarlos, retirarlos o mantenerlos en el mismo, la administracin les notificar que
proceder a su matanza y vender sus productos a los precios oficiales, depositando su importe, para entregarse
a sus respectivos dueos.
La administracin del rastro durante las emergencias provocadas por escasez de ganado, la ilegal
especulacin de sta o cualquier otra causa grave, impedir la salida del ganado en pie de sus corrales,
procediendo a su sacrificio conforme el procedimiento que dispone el prrafo anterior.
DEL SERVICIO DE MATANZA
Artculo 1643.- El servicio de matanza consiste en sacrificar, quitar y limpiar la piel, eviscerar y
seleccionar cabeza y canales del ganado, conduciendo todos estos productos al departamento respectivo.
Artculo 1644.- El personal de matanza ejecutar los trabajos a que se refiere el artculo anterior, y
adems sin perjuicio de observar las disposiciones en materia sanitaria, debern:
I. Presentarse todos los das completamente aseados;
II. Usar batas, y botas de hule durante el desempeo de su labor;
III. Proveerse de la tarjeta de sanidad correspondiente y exhibirla cuantas veces se le requiera;
IV. Mantener en escrupuloso estado de limpieza el departamento que le corresponde; y
V. Observar estrictamente el horario de matanza, las disposiciones del presente Captulo y las
instrucciones de la administracin encargada del rastro, en relacin con ste servicio.
Artculo 1645.- El mencionado personal recibir a las 07:00 Hrs. del da del sacrificio del ganado, el rol de
matanza al que deber a ajustarse estrictamente.
Artculo 1646.- Se prohibe la entrada a las instalaciones de Industrial de Abastos Puebla, a los
trabajadores que se presenten en estado de ebriedad, as como aquellos que no exhiban su tarjeta de salud
cuando para ello se les requiera.
Artculo 1647.- Los animales sern sacrificados en orden numrico progresivo de las solicitudes
correspondientes previa la autorizacin respectiva que solo se dar segn el resultado de las inspecciones
referidas.
Artculo 1648.- No obstante la inspeccin sanitaria del ganado en piso, tambin se inspeccionar
las carnes producto de ste, autorizando su consumo mediante los sellos correspondientes al resultar sanas,
caso contrario sern incineradas o transformadas en productos industriales de acuerdo con el dictamen del
veterinario.
Artculo 1649.- Para el sacrificio del ganado fuera de las instalaciones de Industrial de Abastos Puebla, los
interesados debern recabar previamente el permiso respectivo de la administracin, quien designar un
interventor que se encargue bajo su responsabilidad de vigilar la observacin de las disposiciones del presente
Captulo.
Artculo 1650.- La matanza que no se realice conforme a lo dispuesto en el artculo anterior, ser
considerada como clandestina y las carnes producto de ella sern decomisadas y sometidas a la inspeccin
sanitaria. De resultar aptas para consumo, se destinar a un establecimiento de beneficencia pblica sin
perjuicio del pago de los derechos de degello y multa de diez a treinta das de salario mnimo vigente por cada
cabeza de ganado y si resultan enfermas, se proceder a incinerarlas o transformarlas en productos
industriales, de acuerdo con el dictamen del veterinario, sin perjuicio de las sanciones penales que
procedan.
Todos los productos de la matanza que procedan de Industrial de Abastos Puebla, debern estar
amparados con los sellos oficiales y las boletas de pago de los derechos de degello, no siendo as, se
presumir una ilegal posesin, consignndose a los poseedores ante la autoridad competente, sin perjuicio de
las responsabilidades administrativas en que incurren.

Artculo 1651.- Cuando el Honorable Ayuntamiento por razones econmicas o de otra ndole, no
pudiera prestar directamente el servicio de matanza, lo concesionar a persona o empresa responsable mediante
garantas que otorguen; pero en ambos casos, debern observarse las disposiciones relativas del presente
Captulo, sin tener el Honorable Ayuntamiento obligaciones laborales con el personal que contrat el
concesionario.
Artculo 1652.- Durante emergencias provocadas por escasez de ganado destinado al rastro, ilegal
especulacin comercial con los productos de este, o cualquier otra causa que lo amerite, el Ayuntamiento
podr importar por su cuenta de cualquier parte del Estado o del pas, ese ganado o esos productos para
abastecer directamente al mercado municipal de carnes.
DEL TRANSPORTE DE CARNE Y SU CONCESIN A PARTICULARES
Artculo 1653.- Los particulares, previo pago de los derechos correspondientes que sern fijados en la
ley de ingresos municipales o en su caso el que se determine en la propia concesin, podrn obtener
autorizacin de la administracin de Industrial de Abastos Puebla para el transporte de carne.
Artculo 1654.- No podrn movilizarse los productos de la matanza que no se encuentren
autorizados para el consumo por el servicio sanitario municipal.
DE LOS USUARIOS DEL RASTRO
Artculo 1655.- Corresponde al Honorable Ayuntamiento proveer al rastro del ganado necesario para la
matanza; pero esa provisin podrn hacerla mediante autorizacin de cabildo las empresas o personas
responsables a juicio de aqul.
Artculo 1656.- Son introductores de ganado todas aquellas personas fsicas o morales que con
autorizacin correspondiente, se dediquen al comercio del mismo, introducindolo al rastro para su sacrificio.
Artculo 1657.- Toda persona que lo solicite, podr introducir al rastro, ganado de cualquier especie
comestible, sin ms lmite que el que fije la administracin, teniendo en cuenta las disposiciones sanitarias, la
capacidad del rastro, las posibilidades de mano de obra u otras circunstancias de carcter imprevisto.
Artculo 1658.- Los introductores de ganado tendrn las siguientes obligaciones:
I. Introducir solamente ganado que se encuentre en perfecto estado de salud, para que al sacrificarse se
obtenga un producto sano y de buena calidad;
II. Manifestar a la administracin de Industrial de Abastos Puebla, con tres horas de anticipacin, la
cantidad de animales que se pretenden sacrificar, a fin de que sta pueda verificar su revisin legal y sanitaria
y formular el rol respectivo de matanza;
III. Acreditar con las constancias relativas estar al corriente de los impuestos de introduccin,
degello u otros cargos, de lo contrario ninguna solicitud de introduccin del ganado ser admitida por la
administracin;
IV. Cuidar de que sus animales estn sealados con sus marcas particulares de introducir, las que
debern estar registradas en la administracin;
V. Exhibir toda la documentacin que ampare la legtima propiedad sobre el ganado que introducen al
rastro para su sacrificio;
VI. Dar cuenta a la administracin de los animales accidentados durante su transporte o conduccin al
sacrificio, a efecto de que se practique el reconocimiento veterinario respectivo y se determine lo conducente de
acuerdo con el caso;
VII. No introducir al rastro ganados flacos, maltratados o con signos de inanicin producida por hambre o
enfermedad crnica; y
VIII. Cumplir y observar los horarios y disposiciones que marca el presente Captulo y reparar daos,
desperfectos o deterioros que causen sus animales a las instalaciones del rastro.
Artculo 1659.- Queda prohibido a los introductores de ganado:
I. Portar armas de fuego dentro de las instalaciones de Industrial de Abastos Puebla;

II. Presentarse en estado de ebriedad o introducir bebidas alcohlicas en las instalaciones de

Industrial de Abastos Puebla;
III. Insultar al personal del mismo;
IV. Intervenir en el manejo de instalaciones o equipo de Industrial de Abastos Puebla; V. Entorpecer
las labores de matanza;
VI. Sacar del rastro la carne producto de la matanza sin la debida inspeccin sanitaria o cuando sta
se considere inadecuada para su consumo;
VII. Infringir las disposiciones particulares sobre la materia de este Captulo, dictadas por el H.
Ayuntamiento;
VIII. Alterar o mutilar documentos oficiales que amparen la propiedad o legal procedencia del
ganado o que autoricen su introduccin al rastro; y
IX. Los introductores que infrinjan las disposiciones del presente Captulo se harn acreedores a las
sanciones que al efecto se sealen.
DEL SERVICIO DE REFRIGERACIN
Artculo 1660.- Industrial de Abastos contar con servicio de refrigeracin destinada preferentemente
para los productos de la matanza que no se hayan vendido y tambin para el depsito y guarda de otros
productos refrigerables.
Artculo 1661.- El alquiler de locales o de espacios de refrigeracin, lo mismo que el sistema de
funcionamiento de ste servicio, sern fijados por la administracin, de acuerdo con la inversin y gasto del
funcionamiento del mismo.
Artculo 1662.- La Administracin no ser responsable de los daos o perjuicios que sufran las canales
en el rastro, respecto a los productos que abandonen o dejen indefinidamente en el departamento de
refrigeracin, o en cualquier otra dependencia.
Artculo 1663.- Por ningn concepto se permitir la entrada y conservacin en las cmaras frigorficas
de carnes de animales enfermos, cuestin que calificar el mdico veterinario y quien determinar si deben
enviarse al horno crematorio.
Artculo 1664.- El personal del servicio de refrigeracin recibir y entregar las carnes en el
vestbulo de ste, quedando autorizado el administrador para fijar el horario correspondiente al recibo y entrega
de las mismas, de acuerdo con las necesidades existentes, en la inteligencia de que, a este departamento slo
tendr acceso dicho personal, inspeccin sanitaria y las personas autorizadas expresamente por el propio
administrador.
DEL ANFITEATRO, HORNO CREMATORIO O FOSA DE INCINERACIN Y PAILAS
Artculo 1665.- En el anfiteatro del rastro se efectuarn:
I. El sacrificio evisceracin e inspeccin sanitaria de los animales que estn o aparezcan enfermos, ya
procedan de los corrales de Industrial de Abastos Puebla o de fuera de ellos;
II. El sacrificio, evisceracin e inspeccin sanitaria de las vacas de establo que se envan al rastro para
su matanza y venta de productos; y
III. La evisceracin o inspeccin sanitaria de los animales muertos, cualquiera que sea su
procedencia.
Artculo 1666.- El anfiteatro de Industrial de Abastos Puebla, estar abierto de las 8:00 horas a las
12:00 horas diariamente para recibir, sacrificar, eviscerar e inspeccionar los animales destinados al mismo.
Solo por orden estricta del administrador sern admitidos en el anfiteatro los animales que se
enven a ste, expresndose su especie, pertenencia y procedencia.
Artculo 1667.- A pesar de que las carnes de los animales fuesen declaradas por el veterinario
impropias para el consumo, la administracin no devolver los derechos de degello percibidos por el
servicio prestado.

Artculo 1668.- Las carnes y despojos impropios para el consumo, previa opinin del veterinario
sern destruidas en el horno crematorio o transformados en las pailas bajo la vigilancia del propio veterinario y
del personal de Industrial de Abastos Puebla, considerndose como esquilmos los productos industriales que
resulten.
Artculo 1669.- Slo se dar curso a las reclamaciones formuladas por los propietarios de los
animales y carnes a que se refiere este captulo, si depositan en la caja de la administracin el importe de
los servicios extraordinarios especiales que fije sta, depsito que les ser devuelto, si resultan
procedentes tales reclamaciones.
Artculo 1670.- Las pieles de los animales incinerados sern entregados a los propietarios de
stos, mediante resolucin del mdico veterinario y previo pago de los derechos de degello e importe de
los servicios especiales que se hubieran prestado y las de los que estando sanos se sacrifican.
Artculo 1671.- En el horno crematorio o fosa de incineracin sern destruidos, por incineracin, todos
los productos de la matanza que el veterinario considere impropios para el consumo y nocivos para la salud
pblica.
DE LOS ESQUILMOS DE LA MATANZA
Artculo 1672.- Los esquilmos y desperdicios de la matanza corresponden en propiedad al H.
Ayuntamiento.
Se entiende por esquilmos, la sangre, las cerdas, las pezuas, el hueso calcinado, las hieles, el
estircol y cuantas materias residuales resulten del sacrificio de los animales.
Se entiende por desperdicios, las basuras y substancias que se encuentren en el rastro y no sean
aprovechados por los dueos.
Artculo 1673.- La administracin del rastro har ingresar mensualmente a la Tesorera Municipal, el
producto de la venta de los esquilmos y los desperdicios en estado natural o ya transformados, rindiendo a
su vez, un informe detallado del manejo de esos bienes a la Presidencia Municipal.
DE LAS SANCIONES
Artculo 1674.- Las infracciones al presente Captulo que no tengan sancin especialmente sealada,
sern castigadas administrativamente por la Presidencia Municipal en la forma siguiente:
I. Tratndose de personal administrativo, con suspensin de empleo hasta por 10 das, segn la
gravedad de la falta, o destitucin de empleo, en caso de reincidencia; y
II. A los conicesionarios de Servicio Pblicos Municipales que infrinjan las disposiciones de ste
Captulo se les sancionar con:
a) Multa de diez a cien das de salario mnimo vigente en el Municipio, lo cual se duplicar en caso de
reincidencia.
b) Indemnizacin al H. Ayuntamiento, de los daos y perjuicios, independientemente de los dems
sanciones que se causen.
c) En el mismo caso del artculo anterior, si la infraccin es grave, con la revocacin de la concesin o
autorizacin para prestar el servicio de que se trate, adems si el hecho u omisin implica la comisin de un delito,
los responsables sern consignados ante las autoridades competentes.
Artculo 1675.- Contra los actos jurdicos emanados de Industrial de Abastos, procede el recurso de
inconformidad, sealado en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Puebla.

CAPTULO 24

ESTACIONAMIENTOS

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1676.- La recepcin, custodia y entrega de vehculos de los particulares para su estacionamiento
y guarda en inmuebles pblicos o privados de la ciudad de Puebla constituye un Servicio Publico Municipal.

Artculo 1677.- El servicio de estacionamiento y guarda de vehculos en el Municipio de Puebla, podr ser
prestado directamente por el H. Ayuntamiento del Municipio de Puebla, y por los particulares que obtengan del
mismo la licencia correspondiente.
Artculo 1678.- Las tarifas que se cobren por el servicio de estacionamiento y guarda de vehculos, sern
aprobadas por el C. Presidente Municipal y publicadas en el Peridico Oficial del Estado.
En el caso de los estacionamientos que operen en bienes del dominio pblico municipal concesionados a
particulares, el establecimiento de tarifas, as como su actualizacin, se realizarn de acuerdo a lo estipulado en la
licencia respectiva, debiendo tambin publicarse dichas tarifas y actualizaciones en el Peridico Oficial.
Artculo 1679.- La licencia para el servicio pblico de estacionamiento y guarda de vehculos, se
otorgar a los particulares que cumplan con lo dispuesto en el Captulo de Construcciones del presente Cdigo
Reglamentario, y con los siguientes requisitos:
I. Debern presentar la licencia de chofer vigente de las personas que se encargarn del acomodo de
vehculos;
II. Tener pliza de seguro de cobertura amplia, es decir, contra daos, daos a terceros, responsabilidad
civil y robo total, de los vehculos que se reciban; y
III. Acompaar la autorizacin del uso del suelo.
Artculo 1680.- Los estacionamientos se clasificarn de la siguiente manera:
I. De primera clase.- Aqullos que estn totalmente techados y su piso sea de cemento o pavimento;
II. De segunda clase.- Aqullos que estn techados en su mayor parte y su piso sea de cemento o
pavimento;
III. De tercera clase.- Aqullos que no tengan las caractersticas anteriores; y
IV. Estacionamientos en bienes concesionados del dominio pblico municipal.
Artculo 1681.- El servicio de estacionamiento de vehculos, se cobrar:
I. Por hora transcurrida, teniendo los usuarios un margen de 10 minutos para recoger su unidad, sin
que se les cobre la siguiente hora;
II. Por pensin diurna de 9:00 a 21:00 horas;
III. Pensin nocturna de 21:00 a 9:00 horas; y
IV. Pensin completa durante 24 horas.
Artculo 1682.- Los titulares de las licencias del servicio de estacionamientos, bajo su
responsabilidad podrn complementar a su actividad, los siguientes servicios:
I. Lavado, encerado y pulido de vehculos;
II. Venta de tabaquera, dulces y refrescos; y
III. Venta de accesorios automotrices.
OBLIGACIONES
Artculo 1683.- Son obligaciones de los titulares de la licencia del servicio pblico de estacionamiento
de vehculos las siguientes:
I. Contar con un reloj marcador para registrar la entrada y salida de vehculos;
II. Proporcionar al pblico un comprobante que contenga la hora de recepcin del vehculo;
III. Exponer en un lugar visible la tarifa aprobada as como la clase de estacionamiento a la que
pertenece;
IV. Mantener aseado el inmueble;
V. Expedir a solicitud del usuario comprobante de pago que rena los requisitos fiscales;

VI. Utilizar las instalaciones exclusivamente para la actividad sealada en la licencia; y

VII. Cumplir con las dems disposiciones legales aplicables al desarrollo de su actividad.
SANCIONES
Artculo 1684.- Las violaciones al presente Captulo, se sancionarn con:
I. Multa equivalente al importe de 10 a 100 veces el salario mnimo vigente en la ciudad de Puebla;
II. Clausura temporal; y
III. Clausura definitiva y cancelacin de la licencia otorgada.
Artculo 1685.- Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere el artculo anterior, se tomarn
en cuenta:
I. La gravedad de la infraccin;
II. La reincidencia del infractor; y
III. Las circunstancias de tiempo y lugar en que haya sido cometida la infraccin.
Se entiende por reincidencia, la comisin de dos o ms infracciones al presente Captulo.
Artculo 1686.- Corresponde exclusivamente al C. Presidente Municipal la aplicacin de las
sanciones.
Artculo 1687.- Es facultad del C. Presidente Municipal, resolver cualquier duda respecto a la
interpretacin del presente Captulo, la aplicacin de mismo y sanciones que establece, as como delegar
estas facultades en el funcionario que designe.

CAPTULO 25 DEL ARCHIVO GENERAL DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE PUEBLA

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1688.- El presente Captulo establece las bases de organizacin y funcionamiento del Archivo
del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla y de sus Juntas Auxiliares y sus disposiciones son de
observancia general para todos los empleados y usuarios del Archivo Municipal.
Artculo 1689.- El Archivo Municipal es un rgano de la Secretara General del Ayuntamiento,
conforme a lo dispuesto por el artculo 138 fracciones XI y XV de la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Puebla y tiene como funciones prioritarias, impulsar el resguardo, preservacin, control, manejo, depuracin y
aprovechamiento institucional y social del patrimonio documental municipal, comprendiendo ste los libros
y documentos que forman el archivo histrico, los expedientes, documentos, registros de informacin
semiactivos y administrativos, as como el material bibliohemerogrfico.
Artculo 1690.- El Archivo General dictar los lineamientos de administracin documental para el
Honorable Ayuntamiento de Puebla, los cuales tendrn aplicacin obligatoria en todas las dependencias
municipales y en las Juntas Auxiliares. Dichos lineamientos debern ser formalmente expresados a travs
del Manual de Administracin Documental del Honorable Ayuntamiento de Puebla.
Artculo 1691.- La prestacin del servicio del Archivo Municipal, se llevar a cabo bajo la vigilancia
y supervisin de la Secretara General del H. Ayuntamiento, a travs del Jefe de Departamento de Archivo y
Correspondencia.
Artculo 1692.- Para los efectos del presente Captulo, se considera Archivo Municipal, al lugar
donde se custodian el conjunto de documentos, libros, expedientes, carpetas, revistas y planos que
conservan la historia y la actividad administrativa de este Ayuntamiento.
Artculo 1693.- La administracin, mantenimiento y vigilancia del Archivo Municipal, ser
ejecutada por el H. Ayuntamiento a travs de la Secretara General, la cual para tales fines podr
celebrar convenios con diversas instituciones pblicas y privadas.
Artculo 1694.- El horario de atencin al pblico ser de lunes a viernes de 9:00 a 16:00 horas y el
horario de labores para el personal ser de 9:00 a 16:00 y de 18:00 a 2 1:00 horas de lunes a viernes.

Artculo 1695.- Se pondr a disposicin de la autoridad competente, a toda persona que se sorprenda
ocasionando algn dao a la documentacin o mobiliario existente en el Archivo independientemente de las
sanciones contempladas en el presente Captulo.
Artculo 1696.- Para su administracin y organizacin interna, el Archivo Municipal, se divide en:
I. Archivo Administrativo.- Cuya funcin es la recepcin, clasificacin, distribucin y control de todos los
documentos que entren y salgan de dicha dependencia administrativa o de la Secretara General;
II. Archivo de Concentracin.- Integrado por los expedientes cuya consulta no es muy frecuente y
que se concentran para su conservacin y mantenimiento mientras vence su perodo de vida activa; y
III. Archivo Histrico.- Integrado por los documentos cuya vida activa ha concluido y que por
el valor de la informacin que contienen son seleccionados para su permanente conservacin y
consulta.
Artculo 1697.- El Jefe del Departamento de Archivo y Correspondencia, ser considerado empleado
de confianza, nombrado y removido libremente por la Secretara General del H. Ayuntamiento.
DE LA ADMINISTRACIN Y ORGANIZACIN DEL ARCHIVO MUNICIPAL
Artculo 1698.- La Secretara General ejercer las siguientes facultades:
I. Recibir las solicitudes de investigacin debidamente requisitadas;
II. Actualizar y controlar el acervo bibliogrfico y documental del Archivo Municipal;
III. Coordinar programas y actividades que se realicen dentro del Archivo Municipal;
IV. Recibir los informes mensuales de actividades que rendir el Jefe del Departamento de Archivo y
Correspondencia;
V. Mantener actualizado el inventario de todo lo que existe en el Archivo Municipal en cuanto a:
documentos, expedientes, libros, mobiliario y equipo; y
VI. Imponer por s o a solicitud del Jefe del Departamento de Archivo y Correspondencia las
sanciones a los empleados y el retiro de la autorizacin para investigar a los usuarios del Archivo en los
casos que as lo ameriten.
Artculo 1699.- En el ejercicio de sus atribuciones, el Jefe del Departamento de Archivo y
Correspondencia tendr las siguientes funciones:
I. Conservacin y custodia de los documentos, libros y expedientes del acervo, poniendo especial
cuidado en los que integran el archivo Histrico del Municipio;
II. Elaboracin de las actas de las sesiones de Cabildo, cuidando de consignar en las mismas en
forma exacta los dictmenes, opiniones y resoluciones a que se lleguen en las sesiones de Cabildo, as
como informar mensualmente a la Secretara General del H. Ayuntamiento el estado que guarda el Archivo
Municipal;
III. Reunir, registrar y controlar los documentos que se reciben de la Secretara General del H.
Ayuntamiento;
IV. Organizar y describir los grupos documentales histricos que integran el acervo del Archivo y
establecer las normas para su prstamo y custodia;
V. Desarrollar programas y acciones de conservacin y restauracin para el mantenimiento fsico
del acervo que integra el Archivo Municipal;
VI. Disear, proponer e implementar la organizacin y sistemas de registro de los documentos que
sean depositados en el Archivo, con el fin de agilizar el manejo y localizacin de los mismos;
VII. Supervisar que la Oficiala de Partes realice diariamente el acuerdo de la documentacin que se
recibe as como la notificacin de la misma;
VIII. Mantener permanentemente actualizada la seccin de leyes, reglamentos, convenios y acuerdos
para el uso de las dependencias oficiales y el servicio de consulta al pblico;

IX. Reportar los libros y documentos que requieran de restauracin o reproduccin y proponer las
medidas necesarias para su conservacin; y
X. Mantener actualizado el inventario del acervo y elaborar relaciones de expedientes, minutarios,
libros de actas de Cabildo, ndices y catlogos.
Artculo 1700.- El Jefe del Departamento de Archivo y Correspondencia deber vigilar que se
respete el horario y lo establecido en el presente Captulo.
DE LOS INVESTIGADORES Y EMPLEADOS DEL ARCHIVO
Artculo 1701.- Para los efectos del presente Captulo, se considerarn como investigadores
permanentes, a las personas con capacidad acadmica para desarrollar dicha labor y que hacen de ella su
ocupacin ordinaria en los archivos y Biblioteca, y que obtienen de la Secretara General del H.
Ayuntamiento, la autorizacin de laborar por un tiempo mayor a tres meses.
Artculo 1702.- Se consideran investigadores temporales los que obtengan de la Secretara General del
H. Ayuntamiento el permiso para desarrollar su investigacin por un tiempo menor a tres meses.
Artculo 1703.- Son obligaciones de los investigadores:
I. Obtener la autorizacin de investigacin de la Secretara General cumpliendo con la entrega de una
solicitud que deber cubrir los siguientes requisitos:
a) Materia objeto de investigacin.
b) Libros a consultar.
c) Horario de investigacin.
d) Duracin de investigacin.
e) Identificacin personal.
f) Designar un responsable de parte de la institucin o escuela a la que pertenece;
II. Realizar la investigacin en forma personal o de grupo, trabajando en el Archivo con el material
solicitado; si el investigador se ausentara por un tiempo indeterminado deber comunicarlo al Jefe del
Departamento de Archivo y Correspondencia;
III. Registrarse en un libro de control de asistencia el cual estar bajo custodia del personal del
Archivo;
IV. Registrar el estado fsico de la documentacin que recibe, la cual estar bajo su responsabilidad
durante el tiempo que est en su poder;
V. Solicitar con 24 horas de anticipacin la documentacin que desee consultar;
VI. Renovar la autorizacin de investigacin, siempre y cuando no haya terminado su trabajo y se
cumpla el tiempo que le fue otorgado;
VII. Mantener limpia su rea de trabajo y respetar el horario de consulta que es de lunes a viernes de 9:00
a 16:00 horas;
VIII. Devolver diariamente, independientemente del tiempo autorizado, la documentacin que sea
consultada; y
IX. Hacer uso debido del sistema de cmputo, de acuerdo al manual que se le proporcione.
Artculo 1704.- Son empleados del Archivo, toda persona que se acredite como tal con la
portacin de su gafete mismos que debern proporcionar los servicios y apoyos que le soliciten los
investigadores.
Artculo 1705.- Son obligaciones de los empleados del Archivo:
I. Portar su gafete de identificacin;
II. Tener listo el material solicitado a tiempo;

III. Mantener limpia el rea de trabajo y en buen estado el material que se preste en el servicio;
IV. Encontrarse siempre dentro del rea de trabajo en el horario establecido en el presente Captulo;
V Acatar las rdenes de su jefe inmediato superior; y
VI. Brindar toda la informacin y apoyo que le sean solicitados por los usuarios del Archivo
Municipal.
Artculo 1706.- Se prohibe a los investigadores y empleados del Archivo:
I. Introducir al Archivo Municipal alimentos, bolsas y objetos que no se relacionen con la actividad a
desarrollar;
II. Fumar en el Archivo Municipal o en cualquiera de sus reas;
III. Hacer un uso inadecuado del material y mobiliario del Archivo Municipal;
IV. Platicar o hacer comentarios en voz alta o con palabras inadecuadas, que puedan afectar a los
usuarios del Archivo Municipal; y
V. Permanecer ms del tiempo establecido o de servicio en el Archivo Municipal, salvo autorizacin
de la Secretara General del H. Ayuntamiento o del Jefe del Departamento de Archivo y Correspondencia.
Artculo 1707.- Los investigadores que deseen consultar la informacin que se encuentre
almacenada en los discos pticos, debern solicitar autorizacin, en las formas y trminos a que se refiere la
fraccin I del artculo 1703.
Artculo 1708.- El equipo de cmputo estar bajo la supervisin, mantenimiento y
vigilancia del personal que designe la Secretara General en coordinacin con la Direccin de Informtica
de este H. Ayuntamiento, quienes debern informar peridicamente el uso y fallas que presente dicho sistema.
Artculo 1709.- Los investigadores harn uso del sistema de cmputo bajo la supervisin e
instrucciones, que sobre l, efecte el personal autorizado del Archivo Municipal.
Artculo 1710.- El H. Ayuntamiento podr celebrar convenios, programas o proyectos en trminos de las
facultades establecidas en la Ley Orgnica Municipal, con escuelas e instituciones pblicas o privadas para la
preservacin o proyeccin de las actividades del Archivo Municipal.
DE LAS SANCIONES
Artculo 1711.- Se sancionar a quien contravenga lo estipulado por el presente Captulo:
I. A los investigadores.- Con la suspensin y retiro de la autorizacin de investigacin que les fue
otorgada; y
II. A los empleados del archivo.- Con las medidas disciplinarias a que haya lugar, conforme a lo
establecido por las disposiciones jurdicas aplicables.

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla, entrar en vigor a partir
del da primero de enero de dos mil cinco, a efecto de que se tomen las providencias jurdicas, operativas y
administrativas, para que a partir de la fecha de entrada en vigor del Cdigo Reglamentario para el
Municipio de Puebla, los actos de autoridad se encuentren debidamente ajustados a los trminos de este
Cdigo.
SEGUNDO.- Se abrogan todas las disposiciones reglamentarias vigentes en el Municipio de Puebla
relativas a las materias que regula el presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla, teniendo
solo aplicacin para los asuntos que se hubiesen iniciado en fecha previa a la entrada en vigor de este
Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla.
TERCERO.- Los asuntos cuyo trmite se hubiese promovido previo a la entrada en vigor del
presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla o pendientes de resolucin, se tramitarn y
resolvern de conformidad con las disposiciones jurdicas que se abrogan, a travs de la autoridad
competente hasta su total conclusin.
CUARTO.- El presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla podr ser adicionado en
materias distintas a las que se encuentran por l reguladas, debiendo integrarse en los Captulos que
resulten convenientes, bajo la denominacin de la materia que corresponda y que haga posible la
sencilla identificacin de sta, pero en cualquier caso, se incorporarn en un LIBRO SPTIMO denominado:
MATERIAS COMPLEMENTARIAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO.
QUINTO.- Para los efectos del Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, durante los treinta das siguientes a su entrada en vigor, se nombrar a los vocales de la
Comisin de Ecologa y Medio Ambiente, en los trminos que este ordenamiento seala.
SEXTO.- El Plan de Gestin Ambiental aprobado por el H. Ayuntamiento en sesin de Cabildo de
fecha veintiocho de julio de dos mil cuatro, seguir teniendo la vigencia de tiempo por el cual fue aprobado,
y solo podr modificarse si se cumple lo dispuesto en el Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario
para el Municipio de Puebla.
SPTIMO.- Para efectos del Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, la Direccin de Ecologa verificar en sus visitas de inspeccin y vigilancia, el cumplimiento de las
Normas Oficiales Mexicanas vigentes en cada materia; y en caso de no existir Norma Oficial Mexicana
para alguna de las actividades que son competencia del Municipio, el H. Ayuntamiento deber aprobar
las disposiciones administrativas relativas al respecto debiendo ser publicadas en el Peridico Oficial del
Estado.
OCTAVO.- El inicio de las actividades tendientes a la implementacin de las disposiciones sealadas
en el Captulo 33, relativo al Servicio Profesional de Carrera, comenzarn a partir del da siguiente a aquel en
que el Cabildo Municipal apruebe los elementos administrativos y operativos que permitan dar cumplimiento
al objeto del Captulo mencionado.
NOVENO.- En tanto se realizan las modificaciones conducentes en los sellos, formatos y dems
documentos, se seguirn utilizando los que obren en poder de las diversas Unidades Administrativas del
Honorable Ayuntamiento de Puebla, sin que por ello puedan alegarse vicios en la legalidad de los actos de
autoridad emitidos, pero en ningn caso, el contenido del presente artculo transitorio podr aplicarse
despus del trmino de 60 das posteriores a la entrada en vigor del presente Cdigo Reglamentario.
Dado en el Palacio Municipal del Municipio de Puebla, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los
veinticinco das del mes de agosto de dos mil cuatro.-El Presidente Municipal Constitucional del Municipio
de Puebla.- ARQUITECTO LUIS EDUARDO DEL SAGRADO CORAZN DE JESS PAREDES MOCTEZUMA.Rbrica.- El Sndico Municipal del Honorable Ayuntamiento de Puebla.- ABOGADO LUIS ARMANDO OLMOS
PINEDA.- Rbrica.- El Secretario General del Honorable Ayuntamiento de Puebla.- LICENCIADO JORGE
ALFONSO PICAZO HERNNDEZ.- Rbrica.
.

LIBRO QUINTO
TTULO NICO

ECOLOGA

DE LAS PRERROGATIVAS DEL TRABAJO

CAPTULO 26 DEL DESARROLLO SUSTENTABLE EN MATERIA ECOLGICA Y

PROTECCIN
AL AMBIENTE NATURAL DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
Artculo 1712.- El objeto del presente ordenamiento es establecer la normatividad ambiental en el
Municipio de Puebla, definiendo los principios mediante los cuales se habr de formular, conducir y evaluar la
poltica ambiental, as como los instrumentos y procedimientos para su aplicacin, procurando la preservacin,
proteccin y restauracin del equilibrio natural, el mejoramiento del medio ambiente y el Desarrollo Sustentable.
Artculo 1713.- Se considera de orden pblico e inters social lo siguiente:
I. El Ordenamiento Ecolgico en el Municipio;
II. El establecimiento de zonas de salvaguarda para la proteccin y conservacin del suelo rural y urbano,
as como reas de produccin agropecuaria y forestal;
III. El establecimiento de zonas de proteccin, conservacin, regeneracin, preservacin y
mejoramiento en parques, reas naturales, zonas sujetas a preservacin ecolgica, museos, zoolgicos y
jardines botnicos sujetos a los programas municipales;
IV. El establecimiento de medidas de control y seguridad que tengan como objeto prevenir y controlar la
contaminacin del aire, agua y suelo en el Municipio;
V. La proteccin de la flora y fauna silvestre;
VI. Regular la responsabilidad por daos al ambiente y establecer mecanismos adecuados para garantizar
el equilibrio ecolgico de los ecosistemas existentes en el Municipio; y
VII. Todas las acciones que se realicen por la Autoridad Municipal con la finalidad de cumplir con el
objeto del presente Captulo, as como de las leyes vigentes en la materia.
Artculo 1714.- Para efectos de este Captulo, se consideran los conceptos y definiciones establecidas
en la Ley, en la Ley Estatal, en la Ley de Residuos, as como las establecidas en el presente Captulo:
I. Competencia: La atribucin de la autoridad para determinar su capacidad de accin por cuanto hace la
materia y la cuanta;
II. Condicin Natural: La inclinacin que presenta un ecosistema para sostener una o varias
actividades sin que produzca desequilibrios ecolgicos;
III. Correccin: Modificacin de los procesos causales de deterioro ambiental para ajustarlos a la
normatividad prevista para cada caso particular;
IV. Deterioro Ambiental: Afectacin de carcter negativo en la calidad del ambiente, en su conjunto o
de los elementos que lo integran; la disminucin de la diversidad bitica, as como la alteracin de los procesos
naturales en los sistemas ecolgicos;
V. Direccin: Es la Direccin de Ecologa dependiente de la Secretaria de Administracin Urbana del H.
Ayuntamiento del Municipio de Puebla;
VI. Disposicin Final: El depsito permanente de los residuos en sitios y condiciones adecuadas para
evitar daos a los ecosistemas;
VII. Disposicin Temporal: El depsito de los residuos en sitios y condiciones adecuadas para
evitar daos a los ecosistemas;

VIII. Diversidad Biolgica: El total de la flora y la fauna silvestre, acutica y terrestre, que forman
parte de un ecosistema;
IX. Energa Lumnica: Es la capacidad que tiene un cuerpo para emitir luz por medio de ondas
electromagnticas;
X. Energa Trmica: Es la capacidad que tiene un cuerpo para producir calor o fro a travs de
conduccin, conveccin o radiacin, que modifican las condiciones del ambiente;
XI. Flora y Fauna Acuticas: Las especies biolgicas y elementos biogenticos, que tiene como medio
de vida temporal o permanente, las aguas de jurisdiccin municipal;
XII. Forestar: Poblar un terreno con plantas forestales y ornamentales;
XIII. Gestin Ambiental: Es la planeacin, instrumentacin y aplicacin de la poltica ambiental, tendiente
a lograr el ordenamiento racional del ambiente, a travs de acciones gubernamentales y no gubernamentales;
XIV. Informe Preventivo: Documento mediante el cual el promotor de un proyecto ofrece a la
autoridad informacin del mismo, con el fin de que sta evale el impacto ambiental que se provocara al
ambiente con la ejecucin del proyecto;
XV. Jurisdiccin: La facultad que tiene la autoridad para aplicar normas sustantivas e instrumentales en
el territorio del Municipio;
XVI. Ley: La Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente;
XVII. Ley Estatal: La Ley para la Proteccin al Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del
Estado de Puebla;
XVIII. Ley de Residuos: La Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos;
XIX. NOM: Las Normas oficiales mexicanas, que son el conjunto de reglas cientficas o
tecnolgicas emitidas conforme la Ley General de Metrologa y Normalizacin, que establezcan los
requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, parmetros y lmites permisibles que debern
observarse en el desarrollo de actividades o uso y destino de bienes, que causen o puedan causar
desequilibrio ecolgico o dao al ambiente y dems que uniformen principios, criterios, polticas y estrategias
en la materia. Las normas oficiales mexicanas determinarn los parmetros dentro de los cuales se garanticen
las condiciones necesarias para el bienestar de la poblacin y para asegurar la preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente;
XX. Olor: Es la sensacin producida en el sentido del olfato, originada por la emisin de partculas de
cuerpo slido, lquido o gaseoso;
XXI. OOSL: Organismo Operador del Servicio de Limpia;
XXII. Parque Municipal: Son aquellas reas naturales o inducidas, protegidas de uso pblico,
ubicadas dentro de los lmites del Municipio, que por su funcin ecolgica, valores artsticos o histricos se
consideren de inters municipal;
XXIII. Planeacin Ambiental: las acciones sistematizadas que fijan prioridades para elegir
alternativas, establecer objetivos y metas que permitan controlar y evaluar los procedimientos encaminados
a la conservacin, proteccin, restauracin, preservacin y regeneracin del ambiente, as como la relacin
existente entre la flora y la fauna con su entorno;
XXIV. Poltica Ambiental: El conjunto de criterios y acciones establecidos por el H. Ayuntamiento,
en base a estudios tcnicos y cientficos, sociales y econmicos, que permitan orientar las actividades
pblicas y privadas hacia la utilizacin, regeneracin y conservacin racional y sustentable de los recursos
naturales con que cuenta el Municipio fomentando el equilibrio y proteccin ambiental;
XXV. Reforestar: Repoblar un terreno con plantas forestales y ornamentales;
XXVI. Residuos Comerciales: Son los que se generan en /o por las actividades comerciales o de
servicios;
XXVII. Ruido: Es todo sonido que molesta o perjudica a las personas;
XXVIII. SAU: Secretaria de Administracin Urbana;

XXIX. SEDURBECOP: Secretara de Desarrollo Urbano Ecologa y Obras Pblicas del Estado de
Puebla;
XXX. SEMARNAT: Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales;
XXXI. SOAPAP: Sistema Operador de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Puebla; y
XXXII. Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros de Poblacin: Las reas Naturales Protegidas de jurisdiccin
municipal, cuyo fin es preservar ambientes naturales, salvaguardar la diversidad gentica de las especies
silvestres, lograr el aprovechamiento racional de los recursos naturales y mejorar la calidad del ambiente en los
centros de poblacin y sus alrededores.
ACCIONES
CONCURRENTES
DEL
MUNICIPIO
EL ESTADO Y SE CTORES SOCI AL Y PRI VADO

CON

LA

FEDERACIN,

Artculo 1715.- El H. Ayuntamiento de Puebla bajo las modalidades que establece este Captulo,
promover convenios y acuerdos con el Gobierno Federal, Estatal, Instituciones Privadas y Organizaciones
Sociales, cuyo objeto sea promover acciones que atiendan los asuntos ambientales en el Municipio. Para tal efecto,
el H. Ayuntamiento de Puebla, por conducto del presidente municipal, podr suscribir convenios de coordinacin y
colaboracin con el Ejecutivo del Estado, para realizar las funciones del gobierno estatal y aquellas que la
federacin le haya delegado al Estado de Puebla.
As mismo podr celebrar convenios con otros Municipios del Estado y de otro Estado, observando lo
dispuesto en el artculo 115 de la Constitucin General de la Repblica, cuyo fin sea atender y resolver asuntos
ambientales o ecolgicos, cuyas acciones impliquen medidas comunes de beneficio.
El presidente municipal podr firmar convenios de diversa ndole con la federacin, que versen en relacin al
medio ambiente y al equilibrio ecolgico en el mbito municipal.
El H. Ayuntamiento por conducto del presidente municipal podr suscribir convenios con los sectores
privado y social con la finalidad de dar cumplimiento al presente Captulo.
La Direccin, esta facultada para realizar los acuerdos operativos con los sectores social, pblico y
privado, en materia proteccin, conservacin, mejoramiento, recuperacin, restauracin y regeneracin del medio
ambiente en el territorio municipal.
Artculo 1716.- Los convenios o acuerdos a que se refiere el presente Captulo, se ajustarn a las
siguientes bases:
I. Definirn con precisin las materias y actividades que constituyan el objeto del convenio o acuerdo
correspondiente;
II. Sern congruentes con los criterios del Plan Municipal de Desarrollo y con la poltica ambiental
municipal;
III. Describirn los bienes y recursos que aporten las partes en su caso, precisando su destino especfico y
su forma de administracin;
IV. Especificarn la vigencia, prrroga, sus casos de terminacin y formas de solucin de controversias;
V. Definirn el rgano u rganos que llevarn a cabo las acciones concertadas, incluida la de evaluacin;
y
VI. Se definir los mecanismos de inspeccin y vigilancia, si dichos convenios derivan de atribuciones que
confieran la Federacin y el Estado, hacia el Municipio.
DE LA COMPETENCIA
Artculo 1717.- Corresponden al H. Ayuntamiento las siguientes atribuciones:
I. Formular, conducir y evaluar la poltica ambiental municipal;
II. Formular, aprobar y evaluar el Programa Municipal de Proteccin al Ambiente;
III. Aprobar el Ordenamiento Ecolgico del Municipio;

IV. Evaluar y aprobar el desempeo de la Direccin en el cumplimiento de los Programas

Ambientales y del Ordenamiento Ecolgico;
V. Establecer y regular las Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros de Poblacin en el
Municipio;
VI. Establecer y aprobar los principios por los que se regir la poltica ambiental;
VII. Establecer los principios conducentes para conservar, proteger y vigilar los recursos flora y fauna en
el mbito de su jurisdiccin y competencia, favoreciendo su aprovechamiento y uso racional;
VIII. Conducir la poltica del Municipio relativa a la informacin y difusin en materia ambiental;
IX. Procurar la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente en los
centros de poblacin, en relacin con los efectos derivados de los servicios de alcantarillado, rastros, mercados,
centrales de abasto, panteones, trnsito y transporte locales, siempre y cuando no se trate de facultades
otorgadas a la Federacin o al Estado;
X. Aprobar las bases para la administracin y custodia de las zonas federales y estatales que por
convenios sean delegadas al Municipio;
XI. Garantizar que en el presupuesto anual se destinen las partidas necesarias para el desarrollo de
la Gestin Ambiental Municipal;
XII. Coadyuvar en coordinacin con las autoridades Federales y Estatales y con las dems instancias
competentes, en la vigilancia y cumplimiento de las NOM para el control de la contaminacin del aire, agua y
suelo, as como de las normas establecidas para la proteccin de la flora y fauna silvestre y/o acutica;
XIII. Promover la participacin en materia ambiental de las organizaciones sociales, civiles y
empresariales; instituciones acadmicas y ciudadanos interesados; y
XIV. Las dems que se establezcan en el presente Captulo u otros ordenamientos legales.
Artculo 1718.- Son atribuciones del Director de Ecologa las siguientes:
I. Coordinar y evaluar las actividades de las unidades administrativas adscritas a la Direccin;
II. Coordinar y ejecutar las acciones derivadas de los acuerdos y convenios en los que el H. Ayuntamiento
sea parte;
III. Operar el sistema municipal de atencin a la denuncia popular por daos al ambiente;
IV. Formular ante la PROFEPA o la SEDURBECOP, las denuncias que en materia de proteccin
ambiental les competen, as como turnar las que realice la ciudadana y sean competencia de dichas
dependencias, dando seguimiento de las mismas;
V. Denunciar ante la PROFEPA, el comercio y trfico ilegal de especies de flora y fauna silvestres y/o
acuticas existentes en el Municipio;
VI. Promover en representacin del C. Presidente Municipal, convenios y programas con
organizaciones civiles, obreras, empresariales y ciudadanas interesados, a fin de desarrollar en la poblacin una
cultura ambiental de respeto, cuya finalidad sea preservar y proteger el medio ambiente en el Municipio;
VII. Promover en representacin del C. Presidente Municipal, convenios y programas, con los diferentes
medios de comunicacin para la difusin, informacin y promocin de acciones para el mejoramiento del
ambiente;
VIII. Aplicar los instrumentos de la poltica ambiental previstos en este Captulo, para conservar y
restaurar el equilibrio ecolgico en el mbito de su competencia;
IX. Convenir con los productores y grupos empresariales el establecimiento de procesos
voluntarios de autorregulacin ambiental;
X. Coordinar la participacin de las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal en las
acciones de educacin y promocin ambiental, de prevencin y control de la contaminacin, conservacin,
proteccin y restauracin del ambiente en el territorio municipal, as como celebrar con stas y los sectores
social, acadmico y privado, los acuerdos que sean necesarios con el propsito de dar cumplimiento al
presente Captulo y desarrollar tcnicas, ecotcnias y procedimientos que permitan prevenir, controlar y
abatir el deterioro ambiental, propiciando el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales;

XI. Promover la celebracin convenios de coordinacin, concertacin y colaboracin con los gobiernos
Federal, Estatal y de distintos Municipios conurbados, as como con la sociedad en general, para la realizacin
conjunta y coordinada de acciones de proteccin ambiental, as como en asuntos que afecten el equilibrio
ecolgico, el ambiente y la salud en general en el Municipio;
XII. Autorizar podas, derribos y despuntes de rboles, observando lo dispuesto en el presente
Captulo;
XIII. Imponer las sanciones administrativas, medidas preventivas, correctivas y de seguridad
correspondientes, por infracciones al presente ordenamiento;
XIV. Otorgar y revocar los permisos, licencias y las autorizaciones establecidas en el presente Captulo
que sean de su competencia;
XV. Clausurar o suspender las obras o actividades y, en su caso, solicitar la revocacin y cancelacin de las
licencias de construccin y uso de suelo cuando transgredan las disposiciones de este Captulo y dems
aplicables;
XVI. Emitir las resoluciones que pongan fin al procedimiento de inspeccin y vigilancia, as como cualquier
resolucin que sea necesaria de conformidad con este Captulo; y
XVII. Las dems que le confieren este Captulo y otras leyes, as como las que se deriven de los
instrumentos de coordinacin celebrados.
DE LA COMISIN DE ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE
Artculo 1719.- La Comisin de Ecologa del Honorable Ayuntamiento, adems de estar integrada por los
regidores que apruebe H. Ayuntamiento, se complementara por los siguientes vocales:
I. El director de ecologa;
II. El director de desarrollo urbano;
III. El director del OOSL;
IV. Un representante del SOAPAP;
V. El presidente del Consejo Ciudadano de Ecologa, que pertenece al Consejo de Participacin
Ciudadana del Municipio; y
VI. Siete representantes de organizaciones civiles, privadas o instituciones educativas.
Los vocales tendrn derecho solamente a voz. Cada uno de los vocales contar con un suplente. La
designacin de los vocales de la comisin, ser hecha por el H. Ayuntamiento en sesin de Cabildo.
Los trabajos de la comisin se realizarn con base a lo establecido en la Ley Orgnica Municipal y en
el Captulo 5 del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 1720.- La Comisin tendr las siguientes atribuciones:
I. Coadyuvar con la SAU para estudiar y en su caso proponer, procedimientos, reformas o
adiciones al presente Captulo tendientes a mejorar la poltica ambiental municipal;
II. Colaborar en la determinacin y actualizacin del diagnstico sobre la problemtica ambiental del
Municipio;
III. Promover la instrumentacin, evaluacin y actualizacin de los Instrumentos de la poltica ambiental
municipal;
IV. Realizar propuestas para que en el presupuesto de egresos del H. Ayuntamiento, se consideren
los recursos financieros que permitan la ejecucin de los Programas de Ordenamiento Ecolgico y Municipal de
Proteccin Ambiental;
V. Proponer al H. Ayuntamiento, la suscripcin de acuerdos de colaboracin, asesora y servicio
social en materia ambiental con instituciones de educacin superior;

VI. Proponer al H. Ayuntamiento, previo acuerdo de coordinacin con la Federacin y, en su caso, con
el Gobierno Estatal, los mecanismos de vigilancia para evitar el comercio y el trfico ilegal de flora y fauna, as
como la degradacin general del medio ambiente;
VII. Proponer programas la educacin ambiental y participacin ciudadana para el cuidado y
mejoramiento del ambiente;
VIII. Desarrollar programas de educacin ambiental para promover el estudio y conocimiento de los
ecosistemas que se encuentran en el Municipio;
IX. Proponer el desarrollo de programas tendientes a mejorar la calidad del aire, suelo y subsuelo, as
como aquellas reas cuyo grado de deterioro se consideren peligrosas para la salud pblica y los
ecosistemas, invitando a participar de estos propsitos a instituciones educativas y de investigacin, a los
sectores sociales y privado y a los particulares en general;
X. Promover el establecimiento de premios y reconocimientos a los esfuerzos ms destacados de la
sociedad para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y la proteccin del medio ambiente en el
Municipio; y
XI. Las dems que le confiera la Ley Orgnica Municipal, la Ley Estatal, el presente Captulo y el H.
Ayuntamiento.
POLTICA AMBIENTAL DEL MUNICIPIO
Artculo 1721.- Para la formulacin y conduccin de la poltica ambiental en el Municipio, se
observarn los siguientes criterios:
I. Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para el desarrollo, salud y bienestar.
El Gobierno Municipal en los trminos de este Captulo y otras leyes aplicables, tomar las medidas para
preservar este derecho;
II. Los que realicen obras o actividades, que afecten o puedan afectar directa o indirectamente el
ambiente y la salud de la poblacin, estn obligados a evitar, prevenir, minimizar y reparar los daos que
causen, as como a garantizar y asumir los costos que dicha afectacin implique;
III. Se incentivarn las obras o actividades que tengan por objeto proteger el ambiente natural y la
salud de los habitantes manejado de manera sustentable los recursos naturales;
IV. Corresponde a las autoridades como a los ciudadanos en general, la proteccin de los
ecosistemas, as como la prevencin y correccin de los desequilibrios que en ellos se pudieran presentar,
con el fin de preservar, restaurar y mejorar las condiciones presentes en el ambiente;
V. El cuidado y proteccin al medio ambiente, comprenden tanto las condiciones actuales como las
que determinan la calidad de vida de las generaciones futuras de la poblacin;
VI. El aprovechamiento de los recursos naturales y no renovables debe evitar su agotamiento y
asegurar su renovabilidad a travs de su reuso, recuperacin y reciclaje;
VII. La participacin efectiva de las comunidades, en la proteccin, preservacin, uso y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales;
VIII. La preservacin y restauracin de los ecosistemas, la proteccin al ambiente y el desarrollo
sustentable se apoyar de polticas sociales encaminadas a combatir la pobreza;
IX. La poltica y acciones municipales en materia ambiental, sern aplicadas dentro del contexto
regional que se presentan, de manera coherente con las polticas y acciones federales y estatales de una
manera sostenible, de tal forma que se asegure el equilibrio e integridad de los ecosistemas existentes en el
territorio municipal;
X. La preservacin del entorno ambiental, el control de la contaminacin, el adecuado
aprovechamiento de los recursos naturales y el mejoramiento del entorno natural en el Municipio, son
elementos fundamentales para elevar la calidad de vida de la poblacin; y
XI. El H. Ayuntamiento promover la preservacin y conservacin del equilibrio de los ecosistemas
municipales, mediante orientacin, capacitacin y formulacin de planes y cualquier tipo de normas
jurdicas.

DE LA PLANEACIN AMBIENTAL
Artculo 1722.- La planeacin ambiental se realizar con las siguientes reglas:
I. La Comisin de Ecologa y Medio Ambiente que establezca el Ayuntamiento, ser la responsable de
coordinar los trabajos para la elaboracin del Plan de Gestin Ambiental del Municipio;
II. La Comisin a que hace referencia en la fraccin anterior realizar un diagnostico de la situacin
ecolgica y de medio ambiente que priva en el Municipio, escuchando los puntos de vista de todos los organismos
de la administracin pblica centralizada y descentralizada, a nivel federal y estatal, que tengan facultades en
cuanto hace a la materia ambiental y ecolgica, de quienes recaudarn la informacin necesaria con la finalidad
de tener un anlisis amplio de la situacin ambiental que se observe en la municipalidad;
III. Con la finalidad de garantizar la participacin ciudadana en el proceso de planeacin, la Comisin de
Ecologa y Medio Ambiente, deber solicitar la opinin del Consejo Ciudadano perteneciente al Consejo de
Participacin Ciudadana del Municipio para cumplir con lo dispuesto en este Captulo;
IV. Una vez realizado l diagnstico correspondiente, se establecern cuales son las prioridades a
atender en la municipalidad. Hecha esta clasificacin se elaborar el proyecto de Plan de Gestin Ambiental
para el Municipio; y
V. Una vez revisado el proyecto del plan por la Comisin de Ecologa y Medio Ambiente, esta lo
enviar al H. Ayuntamiento, para que en sesin de cabildo se apruebe, sujetndose al procedimiento del
Captulo 5 de este Cdigo Reglamentario.
Artculo 1723.- En la elaboracin del Plan de Gestin Ambiental deber considerase los siguientes
principios:
I. Compatibilizar la ejecucin de actividades productivas con la conservacin del entorno ecolgico;
II. Apoyar el desarrollo productivo y la conservacin de los recursos naturales en un largo plazo,
elementos indispensables del desarrollo sustentable;
III. Determinar las reas crticas con problemticas asociadas a contaminacin qumica, a degradacin del
hbitat y a prdida de funcionalidad en los sistemas biolgicos, de tal forma que las actividades productivas no
afecten la salud humana ni los procesos productivos;
IV. Realizar estudios para determinar patrones de distribucin y de abundancia de fauna y flora
silvestres;
V. Investigar el efecto de la actividad humana sobre poblaciones de especies de flora y fauna;
VI. Estudiar la forma de desarrollar y evaluar mtodos para conocer y reestablecer la funcionalidad
ecolgica de un sistema bitico; y
VII. La planeacin se realizar por un equipo interdisciplinario.
Artculo 1724.- El plan de Gestin Ambiental contendr invariablemente:
I. Fundamentacin Jurdica;
II. Marco de Instituciones que intervendrn directa e indirectamente en la aplicacin del mismo;
III. Las normas tcnicas que sern aplicables;
IV. La descripcin y caracterizacin del territorio municipal, incluyendo las interacciones mercantiles,
de comunicaciones y transporte, as como la integracin del sistema de localidades;
V. Un perfil ambiental municipal, que deber incluir:
a) Dinmica de poblacin.
b) Condiciones de marginacin y pobreza.
c) Condiciones de educacin y salud.
d) Condiciones de los asentamientos humanos.
e) Dinmica Econmica.

f) Estado de los recursos naturales.

g) Anlisis de cantidad y calidad del agua disponible y las aguas residuales.
h) Anlisis de manejo de recurso suelo.
i) Atmsfera y clima.
j) Estado de la Vegetacin;
VI. Un Diagnstico Pronstico;
VII. Objetivos y metas;
VIII. Estrategias, polticas y criterios de planificacin y gestin;
IX. El Programa de proteccin al ambiente, que se compondr por proyectos en los mbitos: institucional,
econmico, social, ambiental y de hbitat; y
X. El Programa de Ordenamiento Ecolgico.
Artculo 1725.- El plan de Gestin Ambiental tendr la vigencia que apruebe el H. Ayuntamiento, y podr
ser modificado o adicionado, siempre y cuando se cumpla con lo dispuesto en los artculos 1722, 1723 y
1724 del presente Captulo.
Artculo 1726.- EL H. Ayuntamiento, mediante la Comisin de Ecologa y Medio Ambiente, dar
seguimiento y evaluar los avances en la aplicacin del plan de Gestin Ambiental, para este fin la Direccin
presentar un informe semestral de los avances.
Artculo 1727.- Para la aplicacin del Plan de Gestin Ambiental se requerir invariablemente de la
participacin de los sectores pblico, privado y social, el H. Ayuntamiento definir los mecanismos, escuchando la
opinin de la Direccin.
Para elaborar los documentos y materiales del Plan de Gestin Ambiental, la Comisin se podr apoyar
del rea administrativa de Planeacin, Normatividad y Poltica Ambiental de la Direccin o en su caso contratar a
la persona fsica o moral que lo auxilie en dichos trabajos.
DEL ORDENAMIENTO ECOLGICO
Artculo 1728.- Para el establecimiento del Programa de Ordenamiento Ecolgico se debern
considerar los siguientes criterios:
I. La descripcin de los atributos biticos, abiticos y socioeconmicos del rea a ordenar;
II. La aptitud del suelo sobre la base de una zonificacin urbano ambiental y de los desequilibrios
existentes en los ecosistemas por efecto de los asentamientos humanos y actividades econmicas o
fenmenos naturales;
III. El Ordenamiento Ecolgico ser obligatorio en materia de usos y destinos del suelo, en el manejo
de los recursos naturales y en la realizacin de actividades que afecten al ambiente;
IV. Los Programas de Desarrollo Urbano debern contener los lineamientos y estrategias
ambientales para la conservacin, proteccin, restauracin y aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, as como la localizacin de actividades productivas;
V. El Ordenamiento Ecolgico deber sealar los mecanismos que proporcionen solucin a
problemas ambientales especficos y a la reduccin de conflictos a travs del establecimiento de polticas
ambientales, lineamientos ecolgicos y construccin de consensos con participacin de la sociedad;
VI. Los programas de Ordenamiento Ecolgico tendrn validez oficial y sern de observancia
obligatoria una vez autorizados, en materia de impacto ambiental, en proyectos y ejecucin de obras, as
como en el establecimiento de actividades productivas, el aprovechamiento de los recursos naturales, la
creacin de Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros de Poblacin de competencia municipal y los
programas de desarrollo urbano;
VII. En la realizacin de obras pblicas que impliquen el aprovechamiento de recursos
naturales en territorio municipal, se deber realizar un diagnstico ambiental describiendo las tecnologas a
utilizar;

VIII. El otorgamiento de asignaciones, concesiones, autorizaciones o permisos para el uso,

explotacin y aprovechamiento de los recursos naturales de propiedad municipal;
IX. Regular dentro y fuera de los centros de poblacin, los usos del suelo con el propsito de
proteger el ambiente, preservar, restaurar y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales
respectivos, fundamentalmente en las actividades productivas y en la localizacin de asentamientos
humanos; y
X. Establecer los criterios de regulacin ecolgica como la vocacin y naturaleza de cada ecosistema
existente en el Municipio para la proteccin, preservacin, restauracin, regeneracin y aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales dentro de los centros de poblacin, como fuera de ellos a fin de ser
considerados en los planes y programas de desarrollo urbano del Municipio.
Artculo 1729.- En la Zonificacin del Programa de Ordenamiento Ecolgico debern considerarse
las condiciones edafolgicas y geomorfolgicas.
Artculo 1730.- En cuanto a la ubicacin y realizacin de las actividades productivas
agropecuaria, industrial, comercial y de servicios dentro del Municipio, el ordenamiento ser considerado
en:
I. La ejecucin de obras pblicas susceptibles de influir en la localizacin de las actividades
productivas;
II. Las autorizaciones para la construccin y operacin de plantas o establecimientos industriales,
comerciales o de servicios, considerando la vocacin natural de las zonas, la aptitud de suelo, los
desequilibrios que puedan darse en los ecosistemas, dentro y fuera de los centros de poblacin;
III. Considerar la naturaleza y caractersticas de los ecosistemas existentes en el Municipio; IV. La
vocacin de cada zona en funcin de sus elementos naturales; V. La aptitud del suelo sobre la base de
una regionalizacin;
VI. Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los asentamientos
humanos, actividades econmicas, otras actividades humanas o fenmenos naturales; y
VII. Las que se determinen dentro de este ordenamiento as como las establecidas en otras
disposiciones jurdicas.
Queda prohibida la realizacin de actividades sealadas en los artculos anteriores, fuera de los sitios
establecidos en el Ordenamiento Ecolgico del Municipio.
Artculo 1731.- El H. Ayuntamiento, a travs de la Direccin podr solicitar a la Federacin y al
Gobierno del Estado recomendaciones, opiniones y participacin en los procesos de consulta para la
formulacin del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Municipio.
Artculo 1732.- El Programa Municipal de Ordenamiento Ecolgico, una vez aprobado, deber
remitirse al Peridico Oficial del Estado de Puebla para su publicacin y tramitarse su inscripcin en el
Registro Publico de la Propiedad y del Comercio y tendrn carcter de obligatorio, debiendo las autoridades
municipales, emplear el instrumento de poltica ambiental con el objeto de regular o inducir el uso del
suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del ambiente y la conservacin y el
aprovechamiento de los recursos naturales del Municipio.
DE LOS INSTRUMENTOS ECONMICOS
Artculo 1733.- El H. Ayuntamiento, en la esfera de su competencia utilizar los instrumentos
econmicos de poltica ambiental, para inducir conductas compatibles con la proteccin y restauracin del
medio ambiente con criterios de sustentabilidad.
Artculo 1734.- El Municipio aplicar los instrumentos econmicos que hace referencia el
artculo 32 de la Ley Estatal, que incentiven el cumplimiento de los objetivos a que se refiere el artculo
anterior. EL H. Ayuntamiento de Puebla utilizar los instrumentos econmicos de la siguiente manera:
I. Instrumentos de carcter fiscal: se otorgarn a las personas fsicas y morales que realicen
actividades de proteccin al ambiente, investigacin ambiental o utilicen mecanismos, equipos y tecnologas
que reduzcan, eviten o controlen la contaminacin ambiental, asimismo sern tambin beneficiarios las

personas que manejen e inviertan en las Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros de Poblacin
bajo las siguientes bases:
a) Slo pueden realizarse exenciones fiscales en relacin con los impuestos y derechos que
establezca la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla.
b) Las personas que promuevan el gozo de este instrumento econmico, debern presentar solicitud
por escrito ante la Direccin.
c) La Direccin emitir un dictamen respecto a las actividades o acciones con las que el promovente,
solicita l estmulo fiscal, dicho dictamen contendr los elementos tcnicos en relacin para otorgar o negar
dicho beneficio econmico.
d) En el dictamen correspondiente la Direccin relacionar si estas actividades se consideran
prioritarias, para otorgarse beneficios y estmulos fiscales con respecto a las que seala el artculo 33 de
la Ley Estatal.
e) El presidente municipal como autoridad fiscal podr otorgar dichas exenciones de impuesto y
derechos, en los trminos del Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla.
f) No se otorgarn los beneficios de este instrumento econmico a las personas, que hayan
obtenido un estmulo fiscal por parte de la Federacin y del Estado, respecto a la misma actividad o
accin; y
II. Instrumentos Financieros: Estos quedarn enmarcados por crditos, fondos o fideicomisos
bajo las siguientes bases:
a) El H. Ayuntamiento podr contratar crditos de la banca comercial y de desarrollo, para lograr la
consecucin de los Programas que se establezcan en el Plan de Gestin Ambiental, dichos fondos debern
emplearse invariablemente para los programas que este acuerde.
b) El H. Ayuntamiento crear un fondo ambiental, mediante el cual con las aportaciones de los
diferentes niveles de gobierno, los sectores privado y social logren la correcta aplicacin de la Poltica
Ambiental y los instrumentos de la misma.
e) El H. Ayuntamiento de Puebla podr crear los fideicomisos que considere pertinentes para lograr la
consecucin de los programas que establezca el Plan de Gestin Ambiental.
Artculo 1735.- El H. Ayuntamiento, con el fin de reducir la existencia de actividades que perjudiquen o
alteren el medio ambiente o el equilibrio ecolgico, considerarn en las propuestas al Proyecto de Ley de
Ingresos para el ejercicio fiscal correspondiente, disposiciones relativas al establecimiento de tasas especiales
y dems que se estimen conducentes para las personas fsicas o morales cuyo aprovechamiento del suelo, giro
o actividad realizada tenga por objeto la produccin de bienes que puedan generar un desequilibrio,
contaminacin o contingencia ambiental.
Artculo 1736.- Los ingresos que se generen al Gobierno Municipal por la aplicacin de sanciones y
pago de derechos objeto del presente Captulo debern de ser empleados en los programas de la Direccin,
para tal efecto la Tesorera Municipal, contabilizar anualmente el monto de ingresos por este concepto, con la
finalidad de que se incluya en el Presupuesto del ao siguiente que corresponda las mismas partidas, las cuales
sern independientes a las de gasto corriente.
DE LA EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO
Artculo 1737.- La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento por el cul la autoridad procede
a evaluar los efectos sobre el ambiente y los recursos naturales, que se pudieran generar por la realizacin de
obras y actividades que se desarrollen dentro del territorio municipal.
El fin de la evaluacin del impacto ambiental es evitar o reducir al mnimo los efectos negativos sobre el
ambiente, previniendo sus futuros daos y propiciar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
Son sujetos del procedimiento de evaluacin del impacto ambiental toda persona fsica, moral o jurdica
que realice obras o actividades que causen afectaciones en el medio ambiente, y no podrn realizar o
ejecutarse obras, ni operar ningn establecimiento sin la evaluacin y aprobacin de dicho estudio de impacto
ambiental.

Artculo 1738.- La Direccin realizar el procedimiento de evaluacin del impacto ambiental, siempre y
cuando el H. Ayuntamiento signe el convenio respectivo con el Gobierno del Estado, para que este ltimo le
delegue las atribuciones que le confiere la seccin sexta del captulo tercero de la Ley Estatal.
Una vez firmado dicho convenio la Direccin realizar el procedimiento de evaluacin del impacto
ambiental conforme a las disposiciones establecidas en la Ley Estatal y en el Reglamento especifico que para
tal fin elabore y apruebe la SEDURBECOP.
Artculo 1739.- En caso de que la Direccin conozca de obras y actividades que se estn realizando sin la
evaluacin y aprobacin correspondiente en materia de impacto ambiental, esta lo har del conocimiento de la
Direccin de Desarrollo Urbano, con la finalidad de que el H. Ayuntamiento en uso de las facultades que le otorga
el artculo 48 de la Ley Estatal, condicione o revoque las autorizaciones de uso de suelo, licencias de
construccin y funcionamiento, a la autorizacin correspondiente en materia de impacto ambiental.
La Direccin de Desarrollo Urbano cuando autorice los uso de suelo, licencias construccin y
funcionamiento, solicitar invariablemente la aprobacin correspondiente al impacto ambiental, dando
cuenta a la Direccin de dichas autorizaciones para que lleve el registro de los mismos.
Los responsables de cualquier obra o proyecto, ya sea de desarrollo urbano, turstico, de
servicios o industrial, sern corresponsables junto con los dueos del proyecto en caso de un impacto
ambiental negativo desarrollado posteriormente, mismo que ser sancionado o denunciado en los trminos
del presente Captulo por la Direccin.
DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE POR EL IMPACTO URBANO
Artculo 1740.- El paisaje urbano est constituido por un conjunto de elementos naturales y
culturales, pblicos y privados, temporales y permanentes, que configuran una imagen de la ciudad que por
sus aspectos histricos, artsticos, tpicos y tradicionales deben de protegerse, conservarse y restaurarse,
por lo que es responsabilidad de la sociedad y de las autoridades conservarlo ya que constituye el
patrimonio ambiental del Municipio.
Las construcciones, fraccionamientos, desarrollos habitacionales y viviendas en general, slo podrn
realizarse en los sitios y en la densidad que determinen el programa de desarrollo urbano, y programa de
Ordenamiento Ecolgico y el uso del suelo aplicable en el Municipio.
El H. Ayuntamiento se reserva el derecho de establecer condiciones particulares para la realizacin de
cada proyecto, siempre y cuando los mismos no ocasionen afectaciones irreversibles al medio ambiente.
Artculo 1741.- El H. Ayuntamiento, a travs de la Direccin, autorizar y supervisar el derribo,
despunte o poda de rboles. En el caso de derribo en va pblica, se deber contar con autorizacin
correspondiente por parte de la Direccin, deber realizar el pago correspondiente, as como recuperar la
cobertura vegetal perdida.
En los predios urbanos de propiedad privada, el derribo de rboles deber notificarse a la
Direccin, as como realizarse el pago correspondiente por la autorizacin de derribo, asumiendo el
responsable, el compromiso de recuperar la vegetacin perdida.
El derribo, despunte y poda de rboles se realizar en los trminos de la disposicin administrativa
que establezca los lineamientos tcnicos que emita el H. Ayuntamiento de Puebla en sesin de Cabildo,
escuchando las propuestas que para este fin emita la Direccin.
Para la recuperacin de cobertura vegetal a la que se refiere este artculo, la Direccin
determinar la especie, considerndose el impacto al ambiente de la zona, as como, las condiciones
econmicas del solicitante, no pudiendo ser menor a 5 unidades de la cobertura vegetal perdida.
Artculo 1742.- La Direccin, con el apoyo de la Comisin de Ecologa y Medio Ambiente del
Municipio, auspiciar el cuidado, el mejoramiento y conservacin del paisaje urbano y rural, tomando en
cuenta los ecosistemas existentes y los valores ambientales, paisajistas, histricos, arqueolgicos
cientficos y culturales a travs de la aplicacin de las disposiciones en materia de Desarrollo Urbano, el
Programa Municipal de Desarrollo Urbano y el presente Captulo.

DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE POR EL IMPACTO TURSTICO E INDUSTRIAL

Artculo 1743.- Slo se permitir el establecimiento de centros de desarrollo turstico o industrial en
el Municipio, si cumplen con los requisitos estipulados en el presente Captulo. El H. Ayuntamiento se
reserva el derecho de negar la instalacin o funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales o
de servicios, an en reas aprobadas para este fin, a las que siendo de su competencia, considere
altamente riesgosas, grandes consumidoras de agua o que impliquen deterioro ambiental representativo.
Los establecimientos comerciales, industriales o de servicios de competencia municipal, sin
menoscabo de lo dispuesto en las leyes federales o estatales referentes a la proteccin ambiental,
debern desarrollar actividades que permitan mejorar la calidad del ambiente.
DE LA EDUCACIN AMBIENTAL
Artculo 1744.- Con el fin de apoyar las actividades de conservacin, proteccin y mejoramiento
del ambiente, el H. Ayuntamiento, a travs de la Direccin impulsar la educacin ambiental no formal y la
participacin social de las distintas comunidades del Municipio, con el fin de:
I. Fomentar y fortalecer la cultura ambiental, dirigida hacia el respeto, mantenimiento e incremento de los
ecosistemas, de las Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros de Poblacin y reas verdes de
jurisdiccin municipal;
II. Coadyuvar con las instancias federales o estatales, fomentando el respeto, conocimiento y
proteccin a la flora, fauna silvestre y acutica, existente en el Municipio;
III. Que la poblacin del Municipio conozca y comprenda los principales problemas ambientales de su
localidad, su origen y consecuencias, as como las formas y medios por los que se pueden prevenir, corregir
o controlar; y
IV. Crear conciencia ambiental y ecolgica en la poblacin para impulsar la participacin de manera
conjunta con las autoridades en la solucin de los problemas ambientales de su localidad; as como
denunciar a las personas fsicas o morales, pblicas o privadas, que ocasionen alteraciones ambientales.
Artculo 1745.- Para los fines sealados en el artculo anterior, el H. Ayuntamiento, a travs del
Comisin de Ecologa y Medio Ambiente, en coordinacin con la Comisin de Educacin, propiciar:
I. La celebracin de acuerdos de coordinacin con el Gobierno del Estado para que en el Municipio
se desarrollen polticas educativas, de difusin y propaganda, a travs de los sistemas escolarizados y
los medios masivos de comunicacin, sobre temas ambientales;
II. El desarrollo de programas tendientes a mejorar la calidad del aire, las aguas, el suelo y el
subsuelo, apoyando a las dependencias federales y estatales en la proteccin de la flora y fauna
existente en el Municipio; y
III. Invitar a las instituciones educativas y de investigacin, a los sectores sociales y privado y a los
particulares en general, para el logro de estos propsitos de este Captulo.
Artculo 1746.- El H. Ayuntamiento promover por si mismo o con el apoyo de los gobiernos federal
y estatal, el fomento a investigaciones cientficas y promover programas para desarrollar tcnicas y
procedimientos que permitan prevenir, controlar y abatir la contaminacin, propiciando el uso racional de
recursos naturales.
Artculo 1747.- El H. Ayuntamiento concertar con las cmaras y organismos empresariales, el que
los agremiados a estos, incorporen contenidos ambientales y ecolgicos en sus comisiones mixtas de
seguridad e higiene, toda vez que las actividades que realizan tienen o pueden ocasionar afectaciones al
medio ambiente y al entorno natural.
Los desarrollos tursticos y de servicios de competencia municipal, sin menoscabo de lo
dispuesto en las leyes federales o estatales, referentes a la proteccin ambiental, debern fomentar el
conocimiento, respeto y conservacin de la naturaleza entre sus empleados.

DE LA INFORMACIN OPORTUNA SOBRE LAS CONDICIONES DEL AMBIENTE

Artculo 1748.- El H. Ayuntamiento, por conducto de la Direccin, establecer y operar
permanentemente un sistema de informacin sobre la calidad del ambiente en el Municipio, para lo cual podr:
I. Solicitar la asistencia tcnica de la PROFEPA, SEMARNAT y de la SEDURBECOP, as como establecer
acuerdos de coordinacin con estos rdenes de gobierno para apoyar la ejecucin de las actividades
mencionadas;
II. Fomentar la participacin de instituciones de educacin superior de investigacin y de los grupos
sociales en la operacin y evaluacin del sistema de monitoreo e informacin ambiental; y
III. Emitir, a travs de la Direccin, un informe pblico anual sobre el estado que guarda el ambiente y los
recursos naturales del Municipio.
Artculo 1749.- Toda persona tendr el derecho a la informacin ambiental que solicite en los trminos
previstos por la Ley. La solicitud deber presentarse por escrito, especificando claramente la informacin
solicitada.
Los solicitantes debern identificarse indicando su nombre o razn social y domicilio. Los gastos que se
generen corrern por cuenta del solicitante. Para efectos de este Captulo, se considera informacin ambiental,
cualquier informacin escrita, visual o en forma de base de datos de que se disponga en materia ambiental.
Quien reciba informacin ambiental de las autoridades municipales en los trminos del presente
captulo, ser responsable de su adecuada utilizacin y deber responder por los daos y perjuicios que se
ocasionen por su indebido manejo.
La Direccin podr negar la informacin solicitada cuando se est en los supuestos siguientes:
I. Se considere por disposicin legal que dicha informacin es confidencial o que por su propia
naturaleza, su difusin afecte o pueda afectar la seguridad pblica del Municipio;
II. Se trate de informacin relativa a asuntos que son materia de procedimientos judiciales o de
inspeccin y vigilancia, pendientes de resolucin;
III. Se trate de informacin aportada por terceros; y
IV. Se trate de informacin de inventarios e insumos y tecnologa en proceso, incluyendo la descripcin del
mismo.
ZONAS DE PRESERVACIN ECOLGICA DE LOS CE NTRO S DE P O BLACI N
Artculo 1750.- Se entiende por Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros de Poblacin de inters
municipal, aquellas zonas o extensiones territoriales donde coexisten diversas especies de flora y fauna, que
mantienen el equilibrio ecolgico, sobre las que ejerce jurisdiccin el Municipio y que han quedado sujetas al rgimen
de proteccin, por lo que se consideran de inters social y utilidad pblica.
El establecimiento de estas reas protegidas se realizar por el H. Ayuntamiento en sesin de Cabildo, y
deber cumplir con todos y cada uno de los extremos jurdicos que establece la Seccin Primera del Capitulo
Segundo correspondiente al Ttulo tercero de la Ley Estatal para su declaratoria.
Artculo 1751.- El H. Ayuntamiento, de acuerdo a lo que establece la Ley, la Ley Estatal y este Captulo,
determinar el programa de manejo, las medidas de proteccin, administracin y vigilancia de las reas naturales,
de manera que se asegure la conservacin, preservacin, restauracin y mejoramiento en especial de los
ecosistemas sujetos a procesos de deterioro o degradacin.
Artculo 1752.- Las zonas de preservacin ecolgica en el Municipio son:
I. Las ubicadas dentro del Municipio, en zonas circunvecinas a los asentamientos humanos;
II. Aqullas donde los ecosistemas no hayan sido alterados por la actividad del ser humano; y
III. Las que se encuentren con un nivel de deterioro por diversas actividades, o requieran ser
restauradas, y estarn destinadas a preservar los elementos naturales indispensables al equilibrio ecolgico y
al bienestar general.

Las Zonas de Preservacin Ecolgica Municipales tendrn la denominacin que se determine por el H.
Ayuntamiento y correspondern a las zonas que se consideren no urbanizables por causas de preservacin
ecolgica a las que hace referencia la Ley General de Asentamientos Humanos.
Artculo 1753.- Para que el H. Ayuntamiento realice las declaratorias de Zonas de Preservacin
Ecolgica, primero debe de incluirlas en los Programas de Desarrollo Urbano y el Programa de Ordenamiento
Ecolgico.
Artculo 1754.- El H. Ayuntamiento, a travs de la Direccin, mantendr un sistema permanente de
informacin y vigilancia sobre los ecosistemas y su equilibrio ecolgico en el Municipio, para la cual, coordinar
sus acciones con el Gobierno del Estado, la Federacin y los Municipios conurbados; as mismo,
establecer al respecto sistemas de evaluacin y seguimiento de las acciones que emprenda.
Artculo 1755.- En las Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros de Poblacin,
existirn reas de aprovechamiento sustentable, siendo stas, donde solo podrn realizarse actividades
productivas emprendidas por las comunidades que ah habitan al momento de su determinacin y las nuevas
acciones que ah se contemplen, debern estar orientadas hacia dicho fin, con la participacin de dichas
comunidades.
Las actividades productivas por realizarse en las reas de aprovechamiento sustentable, dentro de
las Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros de Poblacin, sern estrictamente compatibles con la
preservacin ecolgica en dichas reas, considerando en todo momento el programa de manejo para
compatibilizar el desarrollo econmicoproductivo con la proteccin al ambiente.
Artculo 1756.- El H. Ayuntamiento podr otorgar a los propietarios, poseedores, organizaciones
sociales, pblicas o privadas, y dems personas interesadas, concesiones, permisos, licencias o
autorizaciones para la realizacin de obras o actividades en las Zonas de Preservacin Ecolgica de los
Centros de Poblacin, de conformidad con lo establecido en las Leyes, Programas municipales de
desarrollo urbano instrumentos de la poltica ambiental, as como las Declaratorias respectivas, siempre y
cuando se respete la vocacin natural de dicha rea.
Los ncleos agrarios, residentes, propietarios o poseedores de los predios en los que se
pretenda desarrollar obras o actividades antes sealadas, tendrn preferencia para obtener los permisos,
autorizaciones, licencias y concesiones respectivas.
Artculo 1757.- Las personas fsicas o morales que destinen sus predios a las acciones de
preservacin, as como las que destinen inversiones para el establecimiento y manejo de las Zonas de
Preservacin Ecolgica de los Centros de Poblacin, podrn gozar de los Incentivos fiscales a que se hace
mencin en este Captulo.
El producto o beneficio econmico de las actividades realizadas en las Zonas de Preservacin
Ecolgica, se destinarn ntegramente a su manejo y mantenimiento, para contribuir al aumento de la calidad
de vida de los habitantes o comunidades, que se encuentren asentados en dichas zonas.
DE LOS PARQUES Y JARDINES
Artculo 1758.- El H. Ayuntamiento asegurar la conversacin, restauracin, fomento, aprovechamiento,
creacin y cuidado de las reas verdes, as como la vegetacin en general en el Municipio, incluyendo los bienes
municipales de uso comn. Para los efectos de este artculo, se entienden por reas verdes o bienes
municipales de uso comn:
I. Jardines;
II. Parques;
III. Plazas;
IV. Plazuelas;
V. Camellones;
VI. Glorietas;
VII. Eco-calles; y
VIII. Parques Urbanos.

Artculo 1759.- No se permitir depositar residuos slidos urbanos y desechos de jardinera y forestales
en las reas verdes y lugares de uso comn.
Artculo 1760.- El H. Ayuntamiento podr otorgar en custodia parques, jardines y parques urbanos, con la
finalidad de incentivar la inversin privada en estas reas.
Artculo 1761.- Previo acuerdo con la Direccin, las personas fsicas o morales podrn instalar en los
camellones, glorietas y dems reas verdes, anuncios que sealen que la persona fsica o moral que
corresponda se hace cargo del mantenimiento del rea verde; estos anuncios tendrn las dimensiones y
caractersticas que determine la Direccin.
Las personas fsicas o morales tendrn como obligacin conservar dichas reas en buenas
condiciones, de no cumplir con la anterior obligacin la autoridad Municipal proceder a retirar al anuncio
colocado.
Artculo 1762.- La Unidad Administrativa encargada de parques y jardines elaborar un padrn de
todas las reas verdes, incluyendo camellones y glorietas, con dicha informacin elaborar un plano, toda esta
informacin estar a disposicin de la ciudadana.
Artculo 1763.- Los inmuebles de propiedad municipal que sean destinados como plazas, parques,
jardines, camellones, glorietas no podrn cambiar su uso, sino mediante Acuerdo de Cabildo, en el que
invariablemente deber informar la forma en que se reemplazar el rea suprimida, por una superficie igual o
mayor para destinarla a reas verdes.
Artculo 1764.- La Direccin con el apoyo de la Unidad Administrativa encargada de Parques y
Jardines, se encargar de la forestacin y reforestacin de los espacios de bienes de uso comn,
fundamentalmente en:
I. Vas publicas y plazas;
II. Parques y Jardines;
III. Camellones y glorietas; y
V. Los dems lugares que as lo consideren las Autoridades Municipales y compete a la Direccin
determinar la cantidad y las especies de rboles, plantas y arbustos que convenga utilizar de acuerdo a un
dictamen tcnico que elabore para este fin.
El H. Ayuntamiento tendr los viveros necesarios para realizar las funciones de repoblacin forestal,
teniendo facultades para celebrar convenios con instituciones pblicas o privadas, para producir e intercambiar
especies o bien, mejorar las que cultiva en sus viveros.
Artculo 1765.- La Direccin emitir un dictamen de recomendacin a las urbanizaciones de
nueva creacin y asentamientos a regularizar, a efecto de orientar el tipo adecuado de rboles y vegetacin.
La Direccin elaborar programas de forestacin y reforestacin en los que participen todos los
sectores de la ciudadana, a fin de lograr un mejor entorno ambiental, estos programas se presentarn cada
ao e indicarn la cantidad de especies y en que zona y/o lugares del Municipio sern plantados.
La Direccin promover y dar asesora a las asociaciones vecinales sobre la forma de como forestar
y reforestar las reas verdes de su colonia; y promover la utilizacin de lotes baldos de propiedad
particular, previo convenio celebrado en los trminos de este Captulo con: propietarios y con la
participacin ciudadana y las asociaciones vecinales, para la creacin de reas verdes, viveros o huertos.
Artculo 1766.- Queda prohibido a particulares, empresas o partidos polticos pegar, colgar,
clavar, engrapar o adherir propaganda en los rboles.
Artculo 1767.- Los parques urbanos municipales son aquellas reas de uso pblico, localizadas en el
rea urbanizada del Centro de Poblacin, para mantener un equilibrio entre las construcciones,
equipamiento, e instalaciones y los elementos de la naturaleza, de manera que se propicie:
a) Un ambiente sano, y el esparcimiento de la poblacin;
b) Los valores artsticos;
c) Los valores histricos o arqueolgicos; y
d) La belleza natural que se signifique en la localidad.

PROTECCIN AL AMBIENTE DE LA PROTECCIN A LA ATMSFERA

Artculo 1768.- El H. Ayuntamiento al promover la proteccin a la atmsfera considerara los criterios
que se establecen en el artculo 112 de la Ley Estatal.
Artculo 1769.- Los propietarios de fuentes fijas de contaminacin atmosfrica de competencia
municipal debern cumplir invariablemente lo dispuesto en el artculo 115 de la Ley Estatal.
Artculo 1770.- Para promover y efectuar la proteccin a la atmsfera, corresponde, al H.
Ayuntamiento, dentro de su mbito de competencia, por conducto de la Direccin:
I. Requerir, a todas aquellas personas fsicas o morales, pblicas o privadas, que realicen actividades
contaminantes de la atmsfera, que utilicen tecnologas y combustibles que generen menos contaminacin
atmosfrica, y medidas de mitigacin necesarias para reducir o eliminar las emisiones contaminantes;
II. Coadyuvar y dar aviso a las a autoridades federales y estatales para los efectos procedentes,
sobre la existencia de actividades contaminantes de la atmsfera, cuando estas rebasen el mbito de
competencia de Municipal, as como promover ante la SEDURBECOP la aplicacin de medidas de control de
contaminacin atmosfrica;
III. Integrar y mantener actualizado el inventario de fuentes emisoras de contaminantes de la
atmsfera en el Municipio;
IV. Establecer y operar en el Municipio, previo acuerdo de coordinacin con las autoridades federales o
estatales, un sistema de verificacin obligatoria de emisiones de gases, humos y partculas contaminantes
procedentes de fuentes fijas y de vehculos automotores que circulen en su jurisdiccin, con el objeto de
conservar la calidad del aire;
V. Llevar a cabo campaas para racionar el uso del automvil particular, as como para su afinacin y
mantenimiento;
VI. Disear y aplicar programas de apoyo al saneamiento atmosfrico del Municipio;
VII. Promover convenios o mediante acuerdos en el mbito de su competencia con los propietarios o
poseedores de establecimientos comerciales, de servicios, de reparacin y mantenimiento e industriales,
ubicados en zonas habitacionales, para su reubicacin cuando su funcionamiento sea motivo de queja por parte
de la poblacin, constatadas por la autoridad competente, referidas a la emisin de contaminantes a la
atmsfera;
VIII. Impulsar, establecer y operar, previo dictamen y coordinacin de la SEBURBECOP, un sistema de
monitoreo de la calidad del aire en Municipio, conforme a las NOM aplicables;
IX. Identificar las reas generadoras de tolvaneras dentro del Municipio y establecer programas de
conservacin de suelos con la participacin de Universidades e Institutos de Investigacin;
X. Vigilar que los servicios municipales no propicien o produzcan contaminacin atmosfrica;
XI. Tomar medidas preventivas para prevenir, regular, controlar y evitar contingencias ambientales por
contaminacin atmosfrica, en coordinacin con el Gobierno del Estado;
XII. Inspeccionar y verificar que las fuentes fijas de competencia municipal cumplan con las NOM de la
materia;
XIII. Impedir la operacin de las fuentes fijas y mviles que no cumplan con las NOM en la materia; y
XIV. Elaborar los informes sobre la calidad del aire en el Municipio, hacindolos de conocimiento
pblico, previa coordinacin con la Federacin y el Gobierno del Estado.
Artculo 1771.- La emisin de contaminantes a la atmsfera no deber exceder los niveles mximos
permisibles que se establezcan en las NOM, por lo tanto se prohibe: producir, expeler, descargar o emitir
contaminantes que alteren la atmsfera o que puedan provocar degradacin o molestias en perjuicio de la
salud humana, la fauna, o los ecosistemas del Municipio; para tal efecto se observar las siguientes reglas:
I. Para la operacin y funcionamiento de fuentes fijas de jurisdiccin municipal que emitan o puedan
emitir olores, gases o partculas slidas o liquidas a la atmsfera, se requerir autorizacin misma que
expedir la SAU a travs de la Direccin;

II. Para obtener la autorizacin correspondiente, los responsables de las fuentes debern presentar ante
la Direccin: datos generales del solicitante; ubicacin de la fuente; descripcin del proceso; distribucin de
maquinaria y equipo; materias primas o combustibles que se utilicen en el proceso y forma de almacenamiento;
transporte de materias primas o combustibles al rea de proceso; transformacin de materias primas
combustible; productos, subproductos y desechos que vayan a generarse, cantidad y naturaleza de los
contaminantes a la atmsfera esperados, equipos de control de la contaminacin a la atmsfera que vayan a
utilizarse y programa de acciones en caso de contingencias atmosfricas, que contenga medidas y acciones
que se llevarn a cabo;
III. Presentada la solicitud, la Direccin deber emitir una resolucin autorizando o negando la autorizacin
a que se refiere este artculo;
IV. El responsable de a fuente tiene la obligacin de dar aviso por escrito de manera anticipada a la
Direccin, del inicio de sus operaciones, de paros programados en su caso, y de inmediato en el caso en que
estos puedan provocar una contingencia ambiental;
V. Estn obligados los responsables a emplear equipos y sistemas que controlen las emisiones a la
atmsfera, para que no rebasen los niveles mximos permisibles establecidas en las NOM; y
VI. Tales operaciones slo podrn realizarse de conformidad con el presente Captulo, con
la Ley Estatal y sus Reglamentos en vigor.
Artculo 1772.- Queda estrictamente prohibido realizar quemas al aire libre, de cualquier material o
residuo slido o lquido.
Artculo 1773.- La Direccin se coordinar con la Secretaria de Seguridad Pblica y Vialidad para
garantizar el cumplimiento de las disposiciones del artculo 329 fracciones 1, II y III del Captulo de Seguridad
Vial y Trnsito del presente Cdigo Reglamentario, ya que la inaplicabilidad de estas disposiciones pueden
ocasionar afectaciones a la atmsfera.
Artculo 1774.- El H. Ayuntamiento a travs de la Direccin regular, sin menoscabo a lo sealado en
las leyes federal y estatal en la materia, las siguientes fuentes emisoras de contaminantes atmosfricos:
I. Las fuentes naturales, que incluyen la prevencin de incendios forestales no provocados por el
hombre en ecosistemas naturales o parte de ellos, por accin del viento y otros semejantes, de jurisdiccin
municipal; y
II. Fuentes artificiales o inducidas por el ser humano, entre las que se encuentran:
a) Las fijas, que incluyen fbricas o talleres, los giros comerciales o de servicios de competencia
municipal,
b) Diversas, como la incineracin depsitos o quema a cielo abierto de residuos slidos urbanos.
DE LA PROTECCIN DEL AGUA
Artculo 1775.- El H. Ayuntamiento, con el propsito de asegurar la disponibilidad de agua y abatir los
niveles de desperdicio, promover el ahorro y uso eficiente del agua, el tratamiento de aguas residuales y
su saneamiento, observando los siguientes criterios:
I. La contaminacin del agua se origina por el inmoderado vertimiento de lquidos contaminantes y residuos
slidos, domsticos e industriales en el drenaje municipal y cuerpos de agua;
II. Se debe regular, corregir y sancionar toda accin o actividad negligente o indiscriminada que
contribuya a la degradacin de la calidad y cualidades del agua;
III. El agua es un recurso escaso y resulta indispensable para todo organismo vivo, incluyendo al ser
humano, por lo que es necesaria su conservacin, as como mejorar su calidad para elevar el bienestar de la
poblacin;
IV. La conservacin y el aprovechamiento sustentable del agua, es responsabilidad de la autoridad y
de los usuarios, as como de quienes realicen actividades que afecten dicho recurso;
V. El agua debe de ser aprovechada y distribuida con equidad, calidad y eficiencia, dando preferencia a
la satisfaccin de las necesidades humanas y la proteccin de la salud;

VI. El agua de lluvia constituye una alternativa para incrementar la recarga de mantos acuferos,
por lo cual toda empresa o establecimiento que se instale en territorio municipal esta obligada a que sus
estacionamientos tengan pisos con materiales que permitan aumentar el rea de recarga hacia los mantos
acuferos, y cuenten con pozos de absorcin para su reutilizacin;
VII. Son obligaciones de los habitantes del Municipio: utilizar racionalmente el agua, reparar las
fugas de agua dentro de sus predios, denunciar las fugas en otros predios particulares o en la va pblica y
cumplir con la normatividad para el uso y reuso del agua, as como el aprovechamiento del agua pluvial; y
VIII. Queda estrictamente prohibido el relleno, secado y uso diferente al que tienen los cuerpos de
agua superficiales en el territorio municipal.
Artculo 1776.- En cuanto al saneamiento y uso racional y salubre de las aguas y aguas residuales,
en coordinacin con el SOAPAP, CNA o el organismo competente en su caso, corresponden al H.
Ayuntamiento, por conducto de la Direccin, las siguientes atribuciones:
I. Proteger los elementos hidrolgicos, los ecosistemas acuticos y el equilibrio de los recursos
naturales que intervienen en su ciclo;
II. Realizar las gestiones necesarias para que se aproveche de forma sustentable los recursos
naturales que comprenden los ecosistemas acuticos;
III. Proteger los suelos y reas boscosas, as como el mantenimiento de caudales bsicos y fuentes
naturales de las corrientes de agua con el objeto de mantener la capacidad de recarga de los mantos
acuferos, para mantener la integridad y equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el ciclo
hidrolgico;
IV. Formular, a travs de la Direccin, programas relacionados con el aprovechamiento del agua en el
Municipio, as como de proyectos de estructuras que permitan el almacenamiento, utilizacin, infiltracin de
agua de lluvia;
V. Elaborar y aplicar los programas necesarios para prevenir y controlar la contaminacin de
las aguas de jurisdiccin municipal;
VI. Vigilar y controlar la contaminacin del agua generada por los servicios pblicos municipales;
VII. Registrar y actualizar permanentemente el registro las descargas de agua a los sistemas de
drenaje y alcantarillado, con la finalidad de que se administre y proporcione la informacin a la autoridad
competente, para que sea integrada al Registro Nacional de Descarga, que compete a la Federacin;
VIII. Apoyar al Gobierno del Estado en el control de la calidad de las descargas que hayan obtenido su
registro. Para ello tomar en cuenta las condiciones particulares de descarga y las NOM aplicables en
cada caso;
IX. Hacer las denuncias y gestiones correspondientes ante la CNA, procurando en caso de que
existan descargas o vertimientos en las aguas encontradas en el Municipio, materiales peligrosos y otros
de competencia Federal;
X. Promover el reuso de aguas residuales tratadas, en la industria, la agricultura y el riego de reas
verdes, siempre y cuando satisfagan las NOM aplicables; y
XI. Solicitar a la CNA y SOAPAP, el monitoreo continuo de aguas subterrneas que suministren el agua
para su consumo de la poblacin dentro del Municipio con objeto de detectar alteraciones peligrosas en la calidad
de la misma e instalar las medidas de mitigacin convenientes.
Artculo 1777.- En el Municipio, las aguas residuales provenientes de cualquier fuente, slo podrn ser
utilizadas en la industria o en la agricultura si se someten al tratamiento para que cumpla las NOM aplicables.
Artculo 1778.- Atendiendo a las NOM aplicables, se prohibe descargar, sin previo tratamiento, aguas
residuales que contengan contaminantes, desechos, materiales radiactivos o cualquier sustancia daina a la
salud de las personas, a la flora y la fauna, a los bienes de este Municipio o que alteren el paisaje, en aguas
designadas o concesionadas al Municipio, para la prestacin de servicios pblicos y en los sistemas de drenaje
y alcantarillado de los centros de poblacin o infiltrar en terrenos.
La Direccin solicitar al SOAPAP y a la CNA que todas las industrias y giros comerciales o de servicios,
presenten continuamente, los anlisis fisicoqumicos y biolgicos de sus aguas residuales, a efecto de verificar
conjuntamente, el cumplimiento de la reglamentacin aplicable.

Los anlisis debern contener como informacin mnima los valores de los siguientes parmetros:
slidos sedimentarios, grasas y aceites, temperatura, potencial hidrgeno y demanda bioqumica de oxigeno.
Artculo 1779.- La Direccin har del conocimiento del SOAPAP las descargas de aguas residuales de
cualquier tipo, a los sistemas municipales de drenaje y alcantarillado, solicitando la aplicacin de las medidas
correctivas y la imposicin de sanciones a que haya lugar.
Artculo 1780.- Los generadores de aguas residuales estn obligados al tratamiento de las mismas,
considerando lo establecido en la Ley de Aguas Nacionales, sus Reglamentos y las NOM.
Artculo 1781.- Los vehculos que transporten sustancias peligrosas dentro del rea urbana del
Municipio, debern reportar su paso a la Direccin, con el objeto de vigilar su arribo o salida, asimismo debern
portar una gua sobre el tipo de producto que se transporta y la forma de contrarrestar su impacto en caso de
accidente.
PROTECCIN DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE Y/O ACUTICA
Artculo 1782.- Para la proteccin de flora, la fauna silvestre y/o acutica existentes en el Municipio, el H.
Ayuntamiento podr celebrar convenios de coordinacin con la Federacin y el Gobierno del Estado para:
I. Proteger y preservar la diversidad biolgica y el hbitat natural de las especies de flora y fauna que se
encuentren en territorio Municipal;
II. Apoyar a la SEMARNAT para hacer cumplir el establecimiento, modificacin o levantamiento de
las vedas temporales, parciales o definitivas de flora, fauna silvestre y acutica dentro del Municipio;
III. Apoyar a SEMARNAT en al vigilancia y control del aprovechamiento de los recursos naturales de
reas que sean el hbitat de especies de flora y fauna acutica; especialmente las endmicas, amenazadas o en
peligro de extincin existentes en el Municipio, as como la creacin de reas de refugio para proteccin de las
especies de flora y fauna;
IV. Coadyuvar en la proteccin de las especies endmicas, amenazadas, en peligro de extincin o sujetas a
proteccin especial y denunciar ante la PROFEPA, la caza, captura, venta, compra o trfico ilegal
de especies de flora, fauna silvestre y acutica existentes en el Municipio;
V. Apoyar a la SEMARNAT, en la elaboracin o actualizacin de un inventario de las especies de
flora, fauna silvestre y acutica existentes en el Municipio;
VI. Apoyar a la SEMARNAT, en la organizacin, conservacin, acondicionamiento, fomento y vigilancia
de los parques nacionales que se encuentren en el Municipio;
VII. Prohibir el dao a la flora o fauna no nociva en el Municipio. La persona fsica o moral que lo haga,
deber reparar el dao en los trminos que lo determine la Ley;
VIII. Prohibir el comercio de especies raras, amenazadas o en peligro de extincin, as como sus
productos, subproductos, siendo los infractores sujetos a la denuncia ante la autoridad competente;
IX. Fomentar el trato digno y respetuoso a los animales con el propsito de evitar la crueldad hacia
ellos;
X. Participar en el desarrollo de acciones de sanidad agropecuaria y de proteccin de la flora y la fauna
dentro del Municipio, contra la accin perjudicial de plagas y enfermedades, o la contaminacin que pueda
derivarse de cualquier hecho natural o actividad humana;
XI. Fomentar los programas y actividades de forestacin, reforestacin, restauracin o aprovechamiento
de la flora y la fauna, procurando la conservacin de las especies endmicas del Municipio. El uso o el
aprovechamiento de este elemento natural se sujetar a los criterios de racionalidad que permitan garantizar la
subsistencia de las especies, sin exponer en riesgo de extincin y permitiendo su regeneracin en la
cantidad y calidad necesarias para no alterar el equilibrio ecolgico y las cadenas naturales; y
XII. Coadyuvar a la conservacin y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna.
DE LA PROTECCIN DEL SUELO

Artculo 1783.- Para la proteccin y mejor aprovechamiento de los suelos, el H.

Ayuntamiento considerar los siguientes criterios:
I. Los usos del suelo no deben alterar el equilibrio de los ecosistemas, por lo que se debe cuidar su
integridad fsica y evitar toda prctica que favorezca la erosin y degradacin de las caractersticas topogrficas
que vayan en contra del medio ambiente;
II. El manejo deficiente y la generacin de residuos slidos provocan la degradacin, contaminacin y
disminucin en la productividad del suelo. Por consiguiente, para mantener e incrementar la productividad del
suelo, se deben corregir y sancionar las acciones o actividades que al generar o manejar residuos slidos,
conlleven a la disminucin de las caractersticas del mismo;
III. El uso del suelo debe de ser compatible con su aptitud natural y no debe alterar el equilibrio de los
ecosistemas;
IV. La realizacin de las obras pblicas o privadas por s mismas pueden provocar deterioro de los suelos,
por lo que se deben incluir acciones equivalentes de regeneracin, recuperacin y restablecimiento de su
aptitud natural;
V. En las zonas afectadas por fenmenos de degradacin, debern realizarse acciones de regeneracin,
recuperacin y rehabilitacin necesarias para su restauracin;
VI. En aquellas reas de los suelos de conservacin que presenten procesos de degradacin,
desertificacin o grave deterioro ecolgico, el H. Ayuntamiento por causa de inters pblico y tomando en
consideracin a la sociedad, podrn expedirse declaratorias de zonas de restauracin ecolgica con la
finalidad de establecer las modalidades a los derechos que procedan para regular usos del suelo y limitar la
realizacin de actividades que estn ocasionando dichos fenmenos;
VII. Deben de evitarse las prcticas que causen alteraciones en el suelo y perjudiquen su
aprovechamiento, uso o explotacin, o que provoquen riesgos o problemas de salud; y
VIII. Se debe evitar que los suelos del territorio municipal tengan deterioro de sus propiedades fsicas,
qumicas o biolgicas y prdida de la vegetacin natural. Quien lo deteriore o contamine ser sancionado
conforme a lo establecido en este ordenamiento, adems esta obligado a restaurar el rea afectada y
dems recursos naturales impactados negativamente;
Artculo 1784.- En las zonas con pendientes pronunciadas en las que se presenten fenmenos de
erosin o degradacin del suelo, se promover la introduccin de cultivos y tecnologa, que permitan revertir el
fenmeno.
Artculo 1785.- Cuando la realizacin de obras pblicas o privadas, pueda provocar deterioro severo de
los suelos, los responsables debern incluir acciones equivalentes de restauracin, reparacin o regeneracin
por los daos producidos.
Artculo 1786.- Queda prohibido hacer mal uso de los suelos y realizar todo tipo de acciones
negligentes que puedan acelerar los procesos naturales de erosin y empobrecimiento de los mismos.
DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
Artculo 1787.- En cuanto al manejo de los residuos slidos urbanos, corresponde al H. Ayuntamiento, por
conducto de la Direccin, las siguientes atribuciones:
I. Vigilar que los servicios municipales no propicien o generen residuos slidos sin control;
II. Realizar las denuncias respectivas ante la PROFEPA de la existencia de fuentes generadoras de
residuos slidos peligrosos dentro del Municipio, que operen sin permiso;
III. Llevar un inventario de las fuentes generadoras que incluirn un registro de las cantidades que se
reproducen, su composicin y caractersticas;
IV. Promover la educacin y la difusin entre la poblacin sobre las formas de separacin desde el origen,
reciclaje y aprovechamiento integral de los residuos municipales, con el fin de racionalizar la utilizacin de
materias primas y reducir la generacin de desperdicios;
V. Vigilar que la disposicin final de lodos procedentes de las plantas de tratamiento de las aguas
residuales que se encuentren en operacin dentro del Municipio, se realicen de acuerdo a las NOM aplicables; y

VI. Proteger que los suelos no sean impactados por la inadecuada disposicin de residuos slidos
urbanos, ya sean en propiedades pblicas o privadas.
Artculo 1788.- La operacin del sistema municipal que garantice la prestacin del servicio pblico
municipal de limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos slidos urbanos, estar a
cargo del OOSL, quien deber observar lo dispuesto en el Captulo de Limpia de este Cdigo Reglamentario.
Direccin har del conocimiento del Gobierno del Estado del incumplimiento de las disposiciones
jurdicas aplicables, en cuanto hace a los residuos de manejo especial, solicitado las medidas correctivas y
las sanciones a que haya lugar.
Queda prohibido descargar, depositar o infiltrar productos contaminantes en los suelos comprendidos
en el Municipio, sin el cumplimiento de las NOM aplicables, que para tal efecto establezca las autoridades
correspondientes.
Artculo 1789.- Las actividades que generen Residuos Slidos Urbanos debern contar con un sistema
de tratamiento previo, a efecto de reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:
I. La contaminacin del suelo;
II. Las alteraciones nocivas en el proceso biolgico de los suelos;
III. La modificacin, trastorno o alteracin en el aprovechamiento, uso y explotacin del suelo; y
IV. La contaminacin de los ros, cuencas, cauces, lagos, embalses, mantos acuferos, aguas
subterrneas y otros cuerpos de agua.
El H. Ayuntamiento, a travs de la Direccin y el OOSL, en forma conjunta con los diferentes rdenes
de gobierno y la sociedad, fomentar y desarrollar programas de manejo integral de residuos slidos
urbanos, mediante actividades de reduccin en la fuente, separacin, reutilizacin, reciclaje, coprocesamiento, tratamiento biolgico, qumico, fsico o trmico, acopio, almacenamiento, transporte, y
disposicin final.
Estos programas se realizarn o combinarn de manera apropiada, considerando las condiciones y
necesidades del Municipio, y debern considerar la valorizacin, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnolgica,
econmica y social.
Artculo 1790.- Toda persona fsica o moral, pblica o privada que realice actividades por las que
genere, almacene, recolecte, transporte, aproveche o disponga de residuos slidos urbanos y no
peligrosos, deber ajustarse a las normas y disposiciones que fije el Captulo correspondiente;
Artculo 1791.- Todos los particulares que realicen actividades que generen residuos slidos urbanos
y no peligrosos, sern responsables de que estas no ocasionen daos a la salud, al ambiente o al paisaje
y podrn ser sancionados en los trminos del presente Captulo.
Todas las industrias, materia de regulacin municipal, sern responsables del almacenamiento,
manejo, transporte y destino final de los residuos slidos que produzcan, as como de los daos que
ocasionen a la salud, al ambiente o al paisaje.
Queda prohibido destinar terrenos, bajo cualquier rgimen de propiedad, como sitios de
disposicin de residuos slidos urbanos, sin la autorizacin del H. Ayuntamiento de manera especial.
No se autorizar el establecimiento de sitios de disposicin final de los residuos slidos industriales
no peligrosos, si no se cumple con las NOM emitidas por la autoridad competente y con los requisitos
jurdicos y administrativos requeridos para el caso.
Artculo 1792.- Los procesos industriales, materia de regulacin del Municipio, que generen
residuos de lenta degradacin o no biodegradables como el plstico, vidrio, aluminio y otros materiales
similares, se ajustarn a las disposiciones jurdicas en materia de Residuos y las NOM que al efecto
expida la Federacin.
Artculo 1793.- Dentro del Municipio, los responsables de la generacin, almacenamiento, manejo,
transporte y destino final de los residuos, as como la ciudadana en general, estn obligados a observar la
aplicacin de las medidas preventivas que al efecto determine el Gobierno Federal y en caso de ser competencia
municipal, las que establezca el H. Ayuntamiento.

Artculo 1794.- Queda prohibido descargar residuos slidos de cualquier tipo en la va pblica,
caminos, cuerpos de agua, barrancas, terrenos agrcolas y baldos. Los responsables de la generacin,
almacenamiento, manejo, transporte y destino final de los residuos, as como la ciudadana en general estn
obligados a cumplir en todo momento las NOM, La Ley, la Ley de Residuos, la Ley Estatal y el presente Captulo.
Los residuos slidos urbanos solamente podrn permanecer en la va publica, durante los das y horas
que indique el OOSL con la finalidad de realizar el servicio de recoleccin.
DE LA P R O T E C C I N C O N T R A LA CONTAMINACIN VISUAL O P RO D UC I D A P O R
O LO RE S , R UI DO , V I B R AC I O N E S , R AD I AC I O N E S U O T R O S AG E N T E S V E C TO R E S D E
E NE R G A
Artculo 1795.- El H. Ayuntamiento, para establecer procedimientos tendientes a prevenir y
controlar la contaminacin visual o provocada por olores, ruido, radiaciones electromagnticas, vibraciones,
energa trmica, electromagntica y lumnica, observar los siguientes criterios:
I. En el ambiente existen fuentes naturales de energa trmica, electromagntica, lumnica, olores, ruido y
vibraciones, asimismo, existen otras generadas por el hombre, llamadas tambin artificiales, ambas pueden ser o
no perjudiciales a la salud o al ambiente;
II. Cuando ambas fuentes las naturales y las artificiales; son alteradas, incrementadas o generadas sin
control, se convierten en contaminantes que ponen en peligro la salud y el equilibrio de los ecosistemas; y
III. La contaminacin que es generada por los olores, ruido, vibraciones, energa trmica, electromagntica y
lumnica, entre otras, debe ser regulada para evitar que excedan los lmites mximos de tolerancia humana y en
su caso, deber sancionarse toda accin que contribuya a la generacin de las emisiones contaminantes.
Artculo 1796.- En materia de prevencin de la contaminacin ambiental producida por olores, ruido,
vibracin, luces, radiaciones, corresponden al H. Ayuntamiento, por conducto de la Direccin, las siguientes
atribuciones:
I. Considerando lo dispuesto en el artculo 155 de la Ley, as como la restriccin sealada en el artculo 142
de la Ley Estatal, adoptar las medidas que considere necesarias para evitar que las emisiones de contaminacin
visual, olores, ruido, vibraciones, energa trmica, energa electromagntica y lumnica rebasen los lmites
mximos contenidos en las NOM establecidas, considerando los valores de concentracin mxima permisible
para el ser humano y el ambiente; y
II. Llevar y actualizar el registro de las fuentes generadoras de olores, radiaciones, vibraciones,
energa trmica, energa electromagntica y lumnica dentro del Municipio, consideradas como contaminantes.
Artculo 1797.- Queda prohibido producir emisiones de energa trmica, electromagntica, sonora y
lumnica, as como vibraciones y olores perjudiciales al ambiente o a la salud pblica, cuando se contravengan las
NOM aplicables, as como las disposiciones legales respectivas.
Artculo 1798.- Toda persona fsica, moral, o pblica, que realice actividades industriales, comerciales, de
servicios o de cualquier otro tipo, que por su naturaleza producen emisiones de olores, ruido, vibraciones,
energa trmica, energa electromagntica y lumnica, y que est afectando a la poblacin,
deber imponer las medidas correctivas, instalando los dispositivos y aislamientos necesarios para reducir
dichas emisiones a niveles tolerables, o en su caso, optar por su reubicacin.
Artculo 1799.- No se autorizar en las zonas habitacionales o colindantes a ellas, as como a centros
escolares y hospitalarios, la instalacin de establecimientos comerciales, industriales, de servicios o de cualquier
otro giro que por sus emisiones y olores, ruidos, vibraciones, energa trmica, energa electromagntica y
lumnica, puedan ocasionar molestias a la poblacin.
La licencia de funcionamiento que otorga el H. Ayuntamiento, por conducto de la Direccin de Desarrollo
Urbano, quedar condicionada a la implementacin por parte de los interesados de medidas tendientes a
prevenir, controlar y corregir sus emisiones de olores, ruidos, luces, vibraciones y energa trmica, para evitar
los efectos nocivos y desagradables a la poblacin y al ambiente.
La Direccin cuando tenga conocimiento de que no se implantaron las medidas para controlar y corregir las
emisiones correspondientes dentro de los plazos que se fijen, solicitar a la Direccin de Desarrollo Urbano la
cancelacin de la licencia de funcionamiento, independientemente de que se impongan las sanciones ha que
haya lugar en los trminos del presente Captulo.

Artculo 1800.- Queda prohibido provocar emisiones ionizantes que puedan contaminar el aire, el agua o
los suelos, la flora y la fauna silvestre o acutica, o los alimentos que conlleven al deterioro temporal o permanente
de la salud o de los ecosistemas.
Artculo 1801.- Cualquier actividad no cotidiana que se vaya a realizar en los centros de poblacin cuyas
emisiones de olores, ruido, vibraciones, energa trmica, energa electromagntica y lumnica rebasen o puedan
rebasar los lmites mximos establecidos en las NOM o puedan ocasionar molestias a la poblacin, requiere
permiso de la Direccin para poder realizarse.
Artculo 1802.- La contaminacin visual por actividades publicitarias o anuncios que pueden alterar
el paisaje natural o de la imagen urbana, sern regulados por el Captulo de Anuncios para el Municipio de
Puebla.
Artculo 1803.- Cuando por instalarse o colocarse anuncios se derribe o destruya cualquier elemento
natural sin autorizacin de la Direccin, se solicitar en forma inmediata el retiro del anuncio a la autoridad
municipal competente, debindose resarcir el dao causado a la naturaleza por el infractor.
Artculo 1804.- Existe contaminacin lumnica, cuando por la intensidad excesiva o intermitencia de la luz
artificial cause o pueda causar daos o molestias al sentido de la vista, as como al colocarse impropiamente la
fuente generadora de luz se deteriore la imagen urbana o el sentido de la vista.
PARTICIPACIN CIUDADANA Y LA DENUNCIA POPULAR
Artculo 1805.- Con el propsito de obtener el consenso y apoyo de la ciudadana en cuanto a la
atencin y solucin de los problemas ambientales, su control, prevencin y en su caso correccin, es obligacin del H.
Ayuntamiento:
I. Retomar, analizar, y de considerarlas de beneficio colectivo, aplicar las propuestas de solucin a los
problemas ambientales en el Municipio, aportadas por los grupos sociales, particulares, autoridades auxiliares del
Municipio y los consejos ecolgicos entre otros;
II. Promover y garantizar la participacin corresponsable con la ciudadana, convocando para que estos
manifiesten su opinin y propuestas en la elaboracin de los programas, proyectos y actividades que
tengan por objeto la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente; y
III. Incluir la participacin social en la aplicacin, seguimiento y evaluacin de los
instrumentos de la poltica ecolgica, dentro de los programas, proyectos y actividades a que se refiere la
fraccin anterior.
Artculo 1806.- Para fomentar la participacin ciudadana en materia de proteccin al ambiente, a
travs de la instancia que para el efecto se designe, el H. Ayuntamiento podr:
I. Convocar en el mbito de la Comisin de Ecologa y Medio Ambiente, a representantes de
organizaciones obreras, empresariales, campesinas, productores agropecuarios, juntas auxiliares, instituciones
educativas y de investigacin, instituciones privadas no lucrativas y otros representantes de la comunidad y a
los particulares en general, para que manifiesten su opinin y propuestas;
II. Celebrar convenios con organizaciones obreras y empresariales para la proteccin del ambiente en los
lugares del trabajo y unidades habitacionales, en los casos previstos por este Captulo; y
III. Promover la celebracin de convenios con los diversos medios de comunicacin para la difusin,
divulgacin, educacin, informacin, promocin de acciones ambientales. Para su ejecucin se buscar la
participacin de artistas, intelectuales, cientficos y en general, personalidades cuyos conocimientos y ejemplos
contribuyan a formar y orientar a la opinin pblica en materia de proteccin al ambiente.

DE LA DENUNCIA POPULAR
Artculo 1807.- Se entiende como denuncia popular, aquel instrumento jurdico por medio del cul, toda
persona fsica, moral, pblica u organizacin no gubernamental, puede hacer del conocimiento de la Direccin,
los hechos que produzcan o puedan producir daos ambientales o a los recursos naturales, o contravengan las
disposiciones del presente Captulo y dems ordenamientos que regulen las materias relacionadas con la
conservacin y proteccin al ambiente, as como la restauracin del equilibrio, con el fin de que la autoridad
competente atienda y solucione las quejas presentadas.
Artculo 1808.- El H. Ayuntamiento, por conducto de la Direccin, tendr las siguientes atribuciones en
materia de denuncia popular:
I. Promover la formacin de consejos ecolgicos en las organizaciones escolares, obreras, patronales y
campesinas, para reforzar la accin de la denuncia popular;
II. Recibir y dar trmite legal y administrativo correspondiente a toda denuncia que la poblacin
presente;
III. Orientar y apoyar al denunciante para que ste, los colonos del lugar, las organizaciones sociales o
a travs de la Comisin de Ecologa y Medio Ambiente, le den la solucin correspondiente a la denuncia, en
caso de que el problema denunciado no requiera intervencin de la Autoridad Municipal;
IV. Solicitar a la PROFEPA o la SEDURBECOP, la informacin necesaria para dar seguimiento a las
denuncias relacionadas con problemas ecolgicos o ambientales del Municipio y que sean competencia de
aquellos; y
V. Difundir ampliamente su domicilio y los medios destinados a recibir las denuncias.
Artculo 1809.- La denuncia popular podr presentarse por escrito y contendr:
I. Nombre o razn social y domicilio del denunciante y, en su caso, de su representante legal;
II. Los actos u omisiones denunciados;
III. Los datos que permitan identificar al presunto infractor o localizar la fuente contaminante; y IV. Las
pruebas documentales que en su caso ofrezca el denunciante.
Asimismo, podr formularse la denuncia por los medios que disponga la Direccin, tales como fax,
telfono, correo electrnico y cualesquiera otros que, por acuerdo de la Direccin, generen una simplificacin
administrativa; en cuyo supuesto, el servidor pblico que la reciba, realizar anotacin de los datos
sealados en las fracciones I, II y III del presente artculo, y el denunciante deber ratificarla por escrito,
cumpliendo con los requisitos establecidos en el presente artculo, en un trmino de tres das hbiles
siguientes a la formulacin de la denuncia, sin perjuicio de que la autoridad competente investigue de oficio los
hechos constitutivos de la denuncia.
Si el denunciante ratifica la denuncia pero solicita a la autoridad competente guardar secreto respecto de
su identidad por razones de seguridad e inters particular debidamente fundadas, sta llevar a cabo el
seguimiento de la denuncia conforme a las atribuciones que la presente Ley y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Artculo 1810.- La Direccin, una vez recibida la denuncia, proceder a verificar los hechos materia de
aquella, y le asignar un nmero de expediente.
En caso de recibirse dos ms denuncias por los mismos actos u omisiones, el director ordenar su
acumulacin, debiendo notificar a los denunciantes de este hecho.
La Direccin, al recibir una denuncia, identificar debidamente al denunciante, la verificar y escuchar el
testimonio del responsable del deterioro ambiental y en su caso, impondr medidas correctivas y las sanciones
correspondientes.
Los expedientes de denuncia popular que hubieren sido abiertos, podrn ser concluidos por las
siguientes causas:
I. Por incompetencia de la Direccin para conocer de la denuncia popular planteada;
II. Por la emisin de una resolucin derivada del procedimiento de Inspeccin;
III. Cuando no existan contravenciones a la normatividad ambiental; y

IV. Por desistimiento del denunciante.

MEDIDAS DE SEGURIDAD, INSPECCIN, VIGILANCIA Y SANCIONES EN MATERIA DE
PROTECCIN AMBIENTAL
Artculo 1811.- Cuando en el Municipio se presenten contingencias ambientales que pongan en
peligro la salud pblica o actividades que repercutan peligrosamente en los ecosistemas locales, la Direccin
podr ordenar, fundada y motivadamente, medidas de seguridad.
Artculo 1812.- Las medidas de seguridad que dictar el H. Ayuntamiento, por conducto de la
Direccin sern:
I. La clausura temporal, parcial o definitiva de la fuente;
II. El aseguramiento precautorio de los bienes, utensilios o instrumentos directamente relacionados
las acciones que se sealan en el artculo anterior; y
III. Todas aquellas medidas de seguridad que establezcan otros ordenamientos.
La Direccin podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para ejecutar cualquiera de las acciones
anteriores.
Artculo 1813.- Cuando las contingencias ambientales rebasen el mbito de competencia del
Municipio, el H. Ayuntamiento, por conducto de la Direccin, notificar inmediatamente a la PROFEPA o a las
autoridades estatales correspondientes para que decomisen, retengan o destruyan las sustancias o
productos contaminantes y en su caso, apliquen las sanciones establecidas en las legislaciones
correspondientes.
DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA EN MATERIA DE PROTECCIN AMBIENTAL
Artculo 1814.- Corresponden al H. Ayuntamiento por conducto de la Direccin:
I. Celebrar convenios y contratos en coordinacin con las autoridades federales, estatales, consultoras
ambientales o bufetes acreditados para apoyar la realizacin de acciones de inspeccin y vigilancia necesarias
dentro del Municipio, con el fin de verificar el cumplimiento de los asuntos de su competencia;
II. Realizar dentro del Municipio, las visitas de inspeccin que considere necesarias, en predios,
establecimientos o giros industriales, comerciales, de servicios y en general a cualquier lugar de su
competencia, con el fin de vigilar el cumplimiento de este Captulo; y
III. Citar a comparecencias, practicar las vistas, inspecciones, con el fin de comprobar la existencia
de fuentes o actividades contaminantes.
Artculo 1815.- La Direccin en el mbito de su competencia, realizar las visitas de inspeccin
en materia de proteccin ambiental, a travs del personal debidamente autorizado por la Direccin, el
personal estar obligado mostrar su identificacin oficial y el oficio de comisin con la persona con quien se
entienda la diligencia. El oficio de comisin deber estar debidamente fundado y motivado, con la firma del
Director, en el que se precisar el lugar o zona que deber inspeccionarse, la vigencia de la orden de
inspeccin, su objeto y su alcance.
Este oficio de comisin no puede ser requisitado a mano, y tampoco podr tener alteraciones notorias,
todo ello con la finalidad de dar certeza y evitar malos manejos de estos documentos.
La Direccin deber llevar una bitcora en la que se registren los nmeros de oficio de comisin, la fecha
de vigencia del mismo y el nombre o nombres de las personas acreditadas para realizar la inspeccin o
verificacin.
El personal autorizado, previo a iniciar la inspeccin requerir la presencia del visitado o su
Representante Legal; en caso de no encontrarse ambos, se entender la diligencia con el encargado o
cualquier trabajador, le exhibir la orden respectiva y le entregar copia de la misma con firma autgrafa,
requirindola para que en el acto designe dos testigos.

En caso de negativa para designarlos, el inspector los nombrar, si estos se negaren a desempearse
como testigos, no invalidar los efectos de la inspeccin y el personal autorizado lo har constar en el acta
administrativa que al efecto se levante.
La persona con quien se entienda la diligencia estar obligada, a proporcionar toda clase de
informacin que conduzca a la verificacin del cumplimiento de este Captulo y dems disposiciones
aplicables, excepto derechos de propiedad industrial que sean de manejo confidencial conforme a la ley.
La informacin deber mantenerse por la autoridad en absoluta reserva, en tanto no se agote el
procedimiento administrativo en comento.
El personal autorizado, podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para efectuar la inspeccin
cuando exista oposicin a la prctica de la diligencia, independientemente de las sanciones a que haya lugar.
De toda visita de inspeccin, el personal autorizado levantar acta circunstanciada de los hechos
que en el lugar se aprecien, con la firma de los testigos nombrados por el visitado o en su caso, por
aquellos que al efecto design el inspector.
Los datos que deber contener el acta de inspeccin son:
I. Los datos generales del visitado que sern:
a) Nombre o razn social del lugar o establecimiento, si lo hubiese.
b) Nombre del propietario o de su representante legal o del encargado o responsable del lugar o
establecimiento.
c) Domicilio del lugar o establecimiento (calle y nmero, colonia, barrio o poblacin).
d) Giro del lugar o establecimiento, si lo hubiese;
II. La motivacin legal del acta y la visita de inspeccin:
a) El lugar donde se levanta el acta.
b) Hora y fecha del levantamiento del acta.
c) Nombre, nmero de credencial, nmero y fecha de oficio de comisin del inspector.
d) El fundamento jurdico de la inspeccin.
e) El nombre de la persona con quien se entiende la diligencia;
III. Nombre, edad y domicilio de los testigos;
IV. Relacin de los hechos que en el lugar se apreciaron;
V. La garanta de audiencia; exposicin de hechos por la persona con quien se entiende la diligencia;
VI. Observaciones del personal autorizado;
VII. Hora de trmino de la diligencia; y
VIII. Firma de los que intervinieron en el acta de inspeccin o constancia de que se negaron a
hacerlo.
Artculo 1816.- El personal autorizado para la inspeccin, deber dejar al visitado copia del acta de
inspeccin y remitir el original a su superior jerrquico.
Si la persona con la que se entendi la diligencia, se negara a firmar el acta o aceptar copia de la misma,
se asentar en ella dicha circunstancia, sin que esto afecte su validez.
Artculo 1817.- El H. Ayuntamiento a travs de la Direccin, con base en el resultado de las
inspecciones, dictar las medidas necesarias para corregir las deficiencias que se hubiesen encontrado,
notificndolas al interesado y dndole un plazo no mayor de 15 das hbiles para su realizacin o pago; as
como cualquiera de las sanciones administrativas a que se hubiese hecho acreedor.
Artculo 1818.- Dentro de los diez das hbiles que sigan al vencimiento del plazo otorgado al
infractor para subsanar las deficiencias o irregularidades observadas, ste, deber dar cumplimiento a las
medidas ordenadas y en los trminos del requerimiento respectivo comunicarlo por escrito y en forma detallada
a la Direccin.

La autoridad, deber realizar una visita para verificar el cumplimiento de las medidas
mencionadas en el artculo anterior.
Artculo 1819.- Cuando se trate de visita posterior de inspeccin para verificar el cumplimiento de un
requerimiento anterior y del acta correspondiente, se desprende que no se ha dado cumplimiento a las medidas
previamente ordenadas, la autoridad competente podr disponer la sancin o sanciones que procedan a
conforme al presente Captulo.
En los casos en que proceda, la Direccin denunciar ante el Ministerio Pblico la realizacin u
omisin de actos o hechos que pudieran configurar uno o ms delitos ambientales en los trminos del
Cdigo de Defensa Social para el Estado de Puebla y el Cdigo Penal Federal.
DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE PROTECCIN AMBIENTAL
Artculo 1820.- Se considera infractor toda persona o autoridad que por hecho, acto u omisin directa,
intencional o imprudencial, colaborando de cualquier forma, o bien, induzca directa o indirectamente a alguien
a infringir las disposiciones del presente Captulo y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 1821.- Las sanciones por infraccin a las disposiciones que se disponen en el presente
Captulo sern impuestas por el Director de Ecologa. Las sanciones que se aplicarn por violacin a las
disposiciones contenidas en el presente Captulo, consistirn en:
I. Amonestacin;
II. Apercibimiento;
III. Multa, conforme a la siguiente tabla:
S UP UES TO NO RMATIV O

INFRACCIN

1.- Por carecer del dictamen favorable de la De 10 a 175 das de Salario Mnimo Vigente
Direccin de Ecologa, en los giros comerciales para los en el Municipio de Puebla
que se requiera, de conformidad con el presente
Captulo y las disposiciones de este Cdigo
Reglamentario Municipal
2.- Por sobrepasar los lmites establecidos en la De 10 a 350 das de Salario Mnimo Vigente
normatividad ambiental vigente o causar molestias a la en el Municipio de Puebla
ciudadana,
al
no
controlar
las
emisiones
contaminantes a la atmsfera procedente de fuentes
fijas de competencia municipal
3.- Por no dar aviso a la autoridad competente de las De 20 a 350 das de Salario Mnimo Vigente
fallas en los equipos de control de contaminantes a la en el Municipio de Puebla
atmsfera en fuentes fijas de competencia municipal
4.- Por falta de permiso de la Direccin de Ecologa De 20 a 350 das de Salario Mnimo Vigente
para efectuar combustin a cielo abierto
en el Municipio de Puebla
5: Por carecer de inscripcin en el Padrn Municipal de De 20 a 175 das de Salario Mnimo Vigente
giros de competencia municipal potencialmente en el Municipio de Puebla
emisores de contaminacin ostensible a la atmsfera
6.- Por descarga al sistema de drenaje municipal, De 20 a 1500 das de Salario Mnimo
cauces naturales o al subsuelo aguas, productos o Vigente en el Municipio de Puebla
lquidos residuales provenientes de procesos cuyos
parmetros estn fuera de las normas contempladas en
la legislacin y reglamentacin ambiental vigente

SUPUESTO NORMATIVO

INFRACCIN

7.- Por contaminar con residuos y no manejarlos, De 15 a 50 das de Salario Mnimo Vigente
transportarlos y disponerlos adecuadamente de en el Municipio de Puebla
conformidad con la legislacin ambiental vigente
8.- Por realizar poda o derribo sin la autorizacin De 20 a 175 das de Salario Mnimo Vigente
municipal, por unidad, independientemente de reparar el en el Municipio de Puebla
dao causado
9.- Los giros comerciales, industriales o de servicios De 15 a 65 das de Salario Mnimo Vigente
que emitan ruido o vibraciones a la atmsfera que en el Municipio de Puebla
rebasen los niveles mximos permisibles de la
normatividad vigente, o que causen molestias a la
ciudadana
10.- Por carecer de bitcora de
mantenimiento
de
sus
equipos
anticontaminantes

operacin y De 10 a 20 das de Salario Mnimo Vigente

de
control en el Municipio de Puebla

11.- Por almacenar inadecuadamente o sin permiso de la De 35 a 300 das de Salario Mnimo Vigente
autoridad competente residuos o substancias en el Municipio de Puebla
consideradas como peligrosas o contaminantes, as
como abandonar en la va pblica o sitios pblicos
residuos provenientes de clnicas u hospitales
12.- Por carecer de equipo y autorizacin para la De 10 a 200 das de Salario Mnimo Vigente
incineracin o traslado de residuos y sustancias en el Municipio de Puebla
peligrosas por parte de la autoridad competente
13.- Cuando las contravenciones a la reglamentacin De 50 a 3000 das de Salario Mnimo Vigente
municipal vigente a que se refiere esta fraccin, en el Municipio de Puebla
conlleven un riesgo de desequilibrio ecolgico por casos
de contaminacin con repercusiones peligrosas para
los ecosistemas, sus componentes o la salud pblica, la
sancin aplicable ser
Las multas sealadas en esta fraccin, se aplicarn sin perjuicio de lo que sealan otros captulos del
presente Cdigo Reglamentario y las dems leyes y dems disposiciones jurdicas que resulten aplicables al
caso concreto;
IV. Clausura parcial o total, temporal o definitiva;
V. Revocacin de la licencia, permiso, concesin o autorizacin, segn el caso;
VI. Cancelacin de la licencia, permiso, concesin, registro o autorizacin, segn el caso; VII.
Suspensin de la licencia, permiso, concesin o autorizacin, segn el caso; y VIII. Arresto administrativo
hasta por treinta y seis horas.
Artculo 1822.- En caso de no contar con autorizacin expresa por parte de la Direccin conforme a
lo establecido en el artculo 1741 del presente ordenamiento, el responsable se har acreedor a las
sanciones que se establecern conforme a los siguientes criterios:
I. Quien en propiedad privada realice el derribo de uno o varios rboles se har acreedor al pago de una
multa por el equivalente de quince das de salario mnimo vigentes en el Municipio de Puebla, por cada rbol
derribado y tendr el compromiso de recuperar la cobertura vegetal perdida donando al H. Ayuntamiento el
equivalente a cinco tantos de los rboles derribados;
II. Quien en propiedad pblica realice el derribo de uno o varios rboles se har acreedor al pago de
una multa por el equivalente de cincuenta das de salario mnimo vigentes en el Municipio de Puebla, por cada

rbol derribado y tendr la obligacin de recuperar la cobertura vegetal perdida, donando al H. Ayuntamiento el
equivalente a diez tantos de los rboles derribados en la misma zona; y
III. Cuando el derribo se realice para la construccin de obras, cuyas dimensiones, impliquen un
fuerte impacto ambiental de la zona, para la recuperacin de cobertura vegetal, la Direccin determinar
la especie y nmero, considerndose el impacto al ambiente de la zona, independientemente de poder
sancionar con clausura temporal o definitiva el lugar de la obra.
Artculo 1823.- Para la imposicin de las sanciones por infracciones al presente Captulo, se tomar
en cuenta a juicio de la Direccin:
I. La gravedad de la infraccin, considerando principalmente el criterio del impacto en la salud pblica y la
generacin de desequilibrio ecolgico en el territorio del Municipio de Puebla; y
II. Las condiciones econmicas del infractor y la reincidencia, si la hubiere.
En caso de que el infractor sea jornalero, obrero o trabajador, no podr ser sancionado con multa mayor
del importe de su salario, jornal o percepcin de un da en cuanto a los trminos que marca el presente
Captulo.
Proceder la clausura temporal o definitiva, parcial o total en los casos que seala el presente
Captulo y en caso de reincidencia.
Cuando proceda la clausura temporal o definitiva, parcial o total como sancin, el personal
comisionado para ejecutarla proceder a levantar acta detallada de la diligencia, siguiendo para ello los
lineamientos generales establecidos para las inspecciones.
En los casos en que se imponga como sancin la clausura temporal la Direccin indicar al infractor
las medidas correctivas y acciones que debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades que motivaron
dicha sancin, as como los plazos para su realizacin.
Si una vez vencido el plazo concedido por la autoridad para subsanar las infracciones que se hubieran
cometido, o resultare que dicha infraccin o infracciones aun subsisten, la Direccin podr imponerse al
infractor multas por cada da que transcurra sin obedecer el mandato, sin que el total de las multas exceda el
mximo permitido conforme a la fraccin III del artculo 1821 de este Captulo.
Artculo 1824.- En caso de comprobarse la responsabilidad del infractor por haber realizado actos u
omisiones que generen o puedan generar deterioro ambiental o daos a la salud dentro del Municipio,
independientemente de la sancin impuesta por la Direccin, el infractor tiene la obligacin de realizar o en
su defecto, cubrir los gastos de acciones de restauracin y en su caso, reparar los daos, hasta que las
condiciones ambientales o de salud se restablezcan, a, criterio de la Direccin.
Artculo 1825.- La violacin a las disposiciones de la Ley y de este Captulo en materia de impacto
ambiental y riesgo o que se realicen en las zonas declaradas como criticas, sern sancionadas como
infracciones graves.
Artculo 1826.- La obstruccin de las funciones encomendadas al personal encargado en la aplicacin
del presente Captulo o la oposicin injustificada para permitir que se realice alguna obra o instalacin para
evitar el deterioro ambiental, sern sancionadas de acuerdo a lo estipulado por este Captulo.
Artculo 1827.- Para efectos de este Captulo, se entiende por reincidencia:
I. Cada una de las subsecuentes infracciones a una misma disposicin cometidas durante los tres
aos siguientes a la fecha de la resolucin en la que se hizo constar la infraccin procedente; y
II. La omisin constante y reiterada de las recomendaciones tcnicas y administrativas que por
escrito se haga al infractor.
En el caso de reincidencia y segn la gravedad de la infraccin, se impondr el equivalente de hasta dos
tantos del total de la multa originalmente impuesta, adems de la clausura definitiva.
Artculo 1828.- Las sanciones establecidas en el presente Captulo, se impondrn sin perjuicio de
otro tipo de responsabilidades que surjan en apego de otras disposiciones legales.
Independientemente de la sancin administrativa impuesta al infractor, en caso de desobediencia al
mandato legtimo de autoridad, podr realizarse la denuncia correspondiente para que se ejercite la accin penal

y se haga acreedor a la sancin previstas en el Cdigo de Defensa Social del Estado y el Cdigo Penal Federal o
cualquier otro ordenamiento jurdico aplicable.
Artculo 1829.- Las infracciones al presente Captulo por parte de cualquier servidor pblico municipal
sern sancionadas en los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos.
DEL RECURSO INCONFORMIDAD
Artculo 1830.- Las resoluciones dictadas por la autoridad Municipal con motivo de la aplicacin del
presente Captulo y disposiciones que de l emanan, que apliquen sanciones y causen agravio personal y
directo, podrn ser recurridas en trminos de la Ley Orgnica Municipal.

CAPTULO 27 PROTECCIN A LOS ANIMALES, PREVENCIN Y CONTROL DE LA

RABIA
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1831.- El presente Captulo es de observancia general en el Municipio de Puebla; sus
disposiciones son de orden pblico e inters social, y tiene por objeto:
I. Propiciar la proteccin y conservacin de los animales no nocivos al hombre, dentro del territorio del
Municipio de Puebla;
II. Formular criterios de sustentabilidad para proteger la vida de los animales, y su reproduccin;
III. Establecer las atribuciones que corresponden a las autoridades del Municipio de Puebla en las materias
derivadas del presente Captulo;
IV. Regular el trato digno y respetuoso a los animales;
V. Definir criterios generales para el trato humanitario a los animales;
VI. Promover las medidas para el transporte y sacrificio humanitario de los animales, destinados o
no al consumo humano;
VII. Promover la cultura de proteccin de los animales y propiciar en la comunidad actitudes de
respeto hacia la naturaleza;
VIII. Fomentar la participacin de los sectores social y privado; y
IX. Fijar el procedimiento correspondiente a la denuncia, vigilancia, medidas de seguridad y sanciones.
En todo lo no previsto en el presente Captulo, se aplicarn las disposiciones contenidas en otras leyes,
reglamentos, normas y dems ordenamientos jurdicos.
Artculo 1832.- Son objeto de tutela y proteccin del presente Captulo, los animales y especies de
fauna silvestre que se encuentren dentro del territorio del Municipio de Puebla.
Artculo 1833.- Para los efectos del presente Captulo, adems de los conceptos definidos en la
Legislacin Vigente y las normas oficiales mexicanas, se entender por:
Animal abandonado: Los animales que deambulen libremente por la va pblica sin placa de identidad
u otra forma de identificacin; as como aquellos que queden sin el cuidado o proteccin de sus propietarios
o poseedores dentro de los bienes del dominio privado;
Animal deportivo: Los animales complementarios o que participen como elemento necesario en
la prctica de algn deporte;
Animal domstico: Los animales que dependan de un ser humano para subsistir y habiten con ste de
forma regular; Animal feroz: Los animales que por su naturaleza se tomen violentos, agresivos y difciles de
someter;
Animal gua: Los animales complementarios o que son utilizados para o en apoyos teraputicos o
adiestrados para ayudar al desarrollo de las personas con cualquier tipo de discapacidad;
Animal para abasto: Aquellos animales que sirven para consumo;

Animal para espectculos: Los animales y especies de fauna silvestre mantenidas en cautiverio que
son utilizados para o en un espectculo pblico o privado bajo el adiestramiento del ser humano;
Animal para monta, carga y tiro: Los animales que son utilizados por el ser humano para realizar
alguna actividad en el desarrollo de su trabajo y que redite beneficios econmicos a su propietario,
poseedor o encargado;
Animal para seguridad, proteccin o guardia: Los animales que realicen las funciones de vigilancia,
proteccin o guardia en establecimientos comerciales o prestacin de servicios, casa-habitacin o instituciones
pblicas y privadas, as como para ayudar en las acciones pblicas dedicadas a la deteccin de
estupefacientes, armas y explosivos y dems acciones anlogas;
Animal peligroso: Los animales que por su naturaleza y constitucin fsica pueden causar dao a las
personas;
Asociaciones protectoras de animales: Las instituciones de asistencia privada, organizaciones no
gubernamentales y asociaciones civiles legalmente constituidas, que dediquen sus actividades a la proteccin
a los animales, y que demuestren un trabajo de utilidad pblica;
Aves de presa: Aves carnvoras con alas, picos y garras adaptadas para cazar y que se adiestran
para fines lcitos; Aves urbanas: Conjunto de especies de aves que habitan en libertad en el rea urbana;
Bienestar animal: Respuesta fisiolgica y de comportamiento adecuada de los animales para enfrentar
o sobrellevar el entorno;
Campaas: Accin pblica realizada de manera peridica por la autoridad para el control, prevencin o
erradicacin de alguna epizootia, zoonosis o epidemia; para controlar el aumento de poblacin de
animales; o para difundir la concientizacin entre la poblacin para el trato digno y respetuoso a los
animales;
Cautiverio: El alojamiento temporal o permanente de fauna en reas o instalaciones distintas a su
entorno natural, que no implique maltrato al mismo;
Centro: El Centro Antirrbico, de Referencia Epidemiolgica y de Control Animal del Municipio de Puebla,
el cual realiza las funciones de captura, sacrificio humanitario de animales abandonados, la prevencin y el control
de la rabia, as como las dems actividades anlogas;
Condiciones adecuadas: Las condiciones de trato digno y respetuoso que este Captulo establece,
as como las referencias que al respecto determinan las normas oficiales mexicanas;
Consejo municipal de biotica: El rgano de Consulta de la Autoridad Municipal, conformado por un
acadmico especialista en biotica, un Mdico General, un Mdico Veterinario Zootecnista en representacin de
los Colegios, un bilogo y un representante de las Asociaciones protectoras de animales; todos stos
honorficos, que tienen como atribucin dejar en estado de resolucin las solicitudes de experimentos con
animales;
Criadero: La cohabitacin de dos ejemplares de la misma raza y diferente sexo con fines de
reproduccin para explotacin comercial;
Crueldad: El acto de brutalidad, sdico o zoofbico contra cualquier animal;
Epizootia: La enfermedad que se presenta en una poblacin animal durante un intervalo dado, con una
frecuencia mayor a la esperada;
Especies de fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de seleccin
natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores, que se encuentran bajo control
del ser humano; '
Fauna nociva: Animales o plagas que por su naturaleza o nmero pongan en riesgo la salud o la seguridad
pblicas;
Fauna silvestre: Las especies animales que nacen, viven y mueren fuera del control del ser humano y cuya
regulacin est establecida en la Ley General de vida silvestre;
Insensibilizacin: Accin con la que se induce rpidamente al animal a un estado en el que no siente
dolor;

Ley: La Ley de Proteccin a los Animales del Estado de Puebla o su similar vigente, sea cual fuere su
denominacin; Lcito: Permitido por la ley;
Maltrato: Todo hecho, acto u omisin consciente o inconsciente que pueda ocasionar dolor, estrs o
tormento que ponga en peligro la vida del animal o que afecten gravemente su salud, as como la sobre
explotacin de su trabajo; (estados de alteracin);
Mascotas: Los animales y especies de fauna silvestre que sirven de compaa o recreacin del ser
humano;
Oficial de control canino: Personal tcnico operativo del centro que realiza actividades de captura,
vacunacin, inspeccin, vigilancia y todas aquellas que se lleven a cabo en la va pblica de conformidad con
este Captulo;
Sacrificio humanitario: El sacrificio necesario con mtodos humanitarios que se practica en
cualquier animal de manera rpida sin dolor ni sufrimiento innecesario por mtodos fsicos o qumicos,
atendiendo a las normas oficiales mexicanas;
Trato humanitario: Las medidas para evitar dolor innecesario o angustia a los animales durante su crianza,
traslado, exhibicin, comercializacin, adiestramiento, cuarentena y sacrificio;
Viviseccin: Abrir vivo a un animal para fines educativos o cientficos; y
Zoonosis: La transmisin de enfermedades de los animales a los seres humanos.
Artculo 1834.- Las autoridades del Municipio de Puebla, en auxilio de las federales, salvaguardarn del
inters de toda persona de exigir el cumplimiento del derecho que la Nacin ejerce sobre las especies de
fauna silvestre y su hbitat como parte de su patrimonio natural y cultural, salvo aquellas especies que se
encuentren en cautiverio y cuyos dueos cuenten con documentos que amparen su procedencia legal, ya
sea como mascota o como parte de una coleccin zoolgica pblica o privada y cumplan con las disposiciones
de trato digno y respetuoso a los animales que este Captulo establece.
As mismo las autoridades municipales auxiliarn a las federales para aplicar las medidas necesarias para la
regulacin del comercio de especies de fauna silvestre, sus productos o subproductos, mediante la
celebracin de convenios o acuerdos de coordinacin.
Artculo 1835.- Toda persona tiene derecho a que la autoridad municipal ponga a su disposicin la
informacin que le soliciten en materia de trato digno y respetuoso a los animales. Asimismo, toda persona fsica
o moral que maneje animales tiene la obligacin de proporcionar la informacin que le sea requerida por la
autoridad.
DE LA COMPETENCIA
Artculo 1836.- Las autoridades municipales a las que este Captulo hace referencia quedan obligadas
a vigilar y exigir el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el mismo, en el marco de sus respectivas
competencias.
Las autoridades municipales podrn en cualquier momento solicitar el apoyo e intervencin del Gobierno
del Estado para el cumplimiento de este ordenamiento.
El organismo pblico municipal descentralizado denominado Industrial de Abasto sacrificar a los
animales en los trminos de este Captulo.
La persona que desempee el cargo de Jefe del Centro deber ser Mdico Veterinario Zootecnista
titulado y contar con cdula profesional.
Artculo 1837.- Corresponde al Ayuntamiento del Municipio de Puebla, en el marco de sus respectivas
competencias, el ejercicio de las siguientes facultades:
I. Formular y conducir la poltica municipal sobre conservacin y aprovechamiento de la fauna silvestre, en
relacin con la poltica nacional de la materia;
II. Expedir los ordenamientos y circulares administrativas necesarias para el cumplimiento del presente
Captulo;
III. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de este Captulo;

IV. Celebrar convenios de coordinacin con las autoridades federales para la vigilancia de las leyes
y normas oficiales mexicanas relacionadas con la materia del presente Captulo;
V. Celebrar convenios de concertacin con los sectores pblico, social y privado que tendr como objeto
coadyuvar con el cumplimiento del presente Captulo, creando as el Sistema de Proteccin a los
Animales del Municipio de Puebla; y
VI. Las dems que le confiera la ley, este Captulo y los ordenamientos jurdicos aplicables.
Artculo 1838.- Corresponde a la Direccin de Ecologa como ente de la Administracin Pblica
Municipal, el ejercicio de las siguientes facultades:
I. La promocin de informacin y difusin que genere una cultura cvica de proteccin, responsabilidad,
respeto y trato digno a los animales;
II. El desarrollo de programas de educacin y capacitacin en materia de trato digno y respetuoso a los
animales, en coordinacin con las autoridades competentes relacionadas con las instituciones de educacin
bsica, media y superior, con las organizaciones no gubernamentales legalmente constituidas, as como el
desarrollo de programas de educacin no formal e informal con el sector social, privado y acadmico; y
III. Las dems que le confiera el Ayuntamiento, este Captulo y los ordenamientos jurdicos aplicables.
Artculo 1839.- Corresponde al Centro el ejercicio de las siguientes facultades:
I. Cumplir con lo dispuesto con la Norma Oficial Mexicana NOM-011-SSA2-1993, aplicable en Materia de
Prevencin, Vigilancia y Control de la Rabia;
II. Proporcionar informacin a la poblacin en general respecto al problema de salud pblica y la
responsabilidad que implica poseer una mascota;
III. Aplicar el sacrificio a los animales en los mismos trminos de este Captulo;
IV. Enviar como residuos patolgicos a empresas autorizadas para el manejo de los residuos peligrosos
BiolgicoInfecciosos, conforme lo establece la NOM-087-ECOL-1995, a los animales que hayan sido sacrificados,
para evitar la propagacin de enfermedades infecto-contagiosas;
V. Poner a los animales a disposicin de la autoridad competente;
VI. Proceder a capturar animales abandonados y feroces en la va pblica, en los trminos del presente
Captulo, canalizando los de fauna silvestre a la autoridad competente;
VII. Elaborar el Registro Municipal de perros y gatos en los supuestos de este Captulo;
VIII. Establecer campaas de vacunacin masivas y permanentes antirrbicas, campaas
sanitarias para el control y erradicacin de enfermedades zoonticas, de desparasitacin, y de
esterilizacin, en coordinacin con las autoridades estatales;
IX. Substanciar las denuncias que se presenten por violaciones a este ordenamiento, con el apoyo de
las reas de la Administracin Pblica Municipal que considere pertinentes;
X. Aplicar las medidas de seguridad y sanciones que establece este Captulo;
XI. Retirar de la va pblica a los animales muertos;
XII. Elaborar el Catlogo de animales feroces y peligrosos para los efectos de este Captulo; y
XIII. Las dems que le confiera el Ayuntamiento, este Captulo y los ordenamientos jurdicos aplicables.
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
Artculo 1840.- Las autoridades municipales promovern la participacin de las personas, las
instituciones acadmicas y de investigacin, las asociaciones protectoras de animales y las
organizaciones sociales legalmente constituidas, en las acciones gubernamentales relacionadas con el
trato digno y respetuoso a los animales y podrn celebrar convenios de concertacin con stas.
Los particulares en lo personal y las asociaciones protectoras de los animales, prestarn su
cooperacin para alcanzar los fines que persigue este Captulo.

Cualquier persona que tenga conocimiento de un acto, hecho u omisin en perjuicio de los animales
objeto de tutela del presente Captulo, tiene el derecho de informar a la autoridad municipal de la existencia del
mismo. Quien as lo haga ser acreedor a un reconocimiento por parte del Ayuntamiento.
Artculo 1841.- El Centro podr acreditar la presencia como observadores de hasta dos
representantes de las asociaciones protectoras de animales legalmente constituidas y registradas que as lo
soliciten, cuando se realicen actos de sacrificio humanitario de animales en las instalaciones pblicas
destinadas para dicho fin, as como cuando se realicen visitas de verificacin a establecimientos que
manejen animales. Los observadores podrn emitir recomendaciones, las cuales no tendrn efectos
jurdicos con respecto a los actos de autoridad.
DE LA CULTURA PARA LA PROTECCIN A LOS ANIMALES
Artculo 1842.- Las autoridades municipales, en el mbito de sus facultades, promovern mediante
programas y campaas de difusin la cultura de proteccin a los animales objeto de este Captulo, consistente
en valores y conductas de respeto por parte del ser humano hacia los animales, con base en las disposiciones
establecidas en el presente Captulo en materia de trato digno y respetuoso.
Artculo 1843.- La Direccin de Ecologa promover programas de formacin en la cultura de
proteccin a los animales, ante las autoridades competentes que las instituciones de educacin bsica, media,
superior y de investigacin, as como con las organizaciones no gubernamentales y asociaciones protectoras
de animales.
Artculo 1844.- El Centro, por s, o en coordinacin de otros organismos y autoridades, realizar y/o
promover la capacitacin y actualizacin del personal en el manejo de animales a su cargo en los trminos
de este Captulo, y en actividades de inspeccin y vigilancia, a travs de cursos, talleres, reuniones,
publicaciones y dems proyectos y acciones que contribuyan a los objetivos del presente captulo.
Para cumplimentar con lo dispuesto en este artculo se buscara el apoyo de las autoridades
federales y estatales correspondientes.
DEL TRATO DIGNO Y RESPETUOSO A LOS ANIMALES
Artculo 1845.- Se consideran crueldad y maltrato, salvo lo dispuesto por las leyes federales todos
los siguientes actos realizados en perjuicio de un animal, cuando provengan, ya sea de sus propietarios,
poseedores por cualquier ttulo, encargados de su custodia y de terceros que entren en relacin con ellos:
I. Azuzar a los animales para que se ataquen entre ellos o a las personas y hacer de las peleas
as provocadas un espectculo pblico o privado; pero se exceptan de esta disposicin las corridas de
toros, novillos y becerros, as como las peleas de gallos, las que habrn de sujetarse a las leyes y
disposiciones aplicables.
II. Cualquier mutilacin orgnica que no sea realizada por mdico veterinario con cdula profesional;
III. El abandono en la va pblica o por perodos prolongados en bienes de propiedad de particulares;
IV. El golpear y torturar a un animal intencionalmente o por negligencia, as como la sobre explotacin en el
trabajo;
V. El mantenimiento de animales en condiciones insuficientes de higiene, ventilacin y movilidad que les
causen o puedan causar hambre, sed, asfixia, insolacin, dolor, daos graves a la salud, riesgo de accidentes o la
muerte, as como no brindarles abrigo contra la intemperie;
VI. La muerte innecesaria o necesaria cuando sta se produzca utilizando mtodos o sustancias que
prolonguen la agona del animal, causndole dolor innecesario;
VII. Los actos o acciones que sin motivo razonable o legtimo puedan causar dolor considerable o
que afecten gravemente la salud del animal;
VIII. No brindarles atencin mdica y no proporcionar los programas preventivos para la proteccin de
enfermedades cuando lo requieran o determinen las condiciones para el bienestar animal; y
IX. Los dems que establezca el presente Captulo.

Artculo 1846.- Queda prohibido por cualquier motivo:

I. Amarrar o encadenar a un animal por un plazo mayor de cuatro horas, impidindole defecar, comer
o dormir, propicindole un malestar y alterando su hbitat;
II. Amarrar un animal en la va pblica;
III. Celebrar espectculos que causen maltrato a animales en la va pblica;
IV. Comercializar animales enfermos, con lesiones, traumatismos, fracturas o heridas;
V. Comercializar con los cadveres de cualquier animal, que no sean considerados animales de abasto;
VI. Suministrar drogas sin fines teraputicos y hacer ingerir bebidas alcohlicas a un animal;
VII. Maltratar animales abandonados que deambulen en la va publica;
VIII. Utilizar animales vivos para fines de propaganda poltica y comercial, as como en protestas, marchas,
plantones o en cualquier otro acto anlogo, alterando su constitucin fsica con maltrato;
IX. Ofrecer cualquier clase de alimento u objetos a los animales en cautiverio cuya ingestin pueda
causarles dao fsico, enfermedad o muerte;
X. Usar animales enfermos o hembras en el ltimo tercio del periodo de gestacin para el tiro de carga;
XI. Usar animales para el tiro al blanco;
XII. Usar animales vivos, como instrumento de entrenamiento en animales de guardia, de ataque o como
medio para verificar su agresividad, salvo las especies de fauna silvestre manejadas con fines de rehabilitacin
y su preparacin para su liberacin en su hbitat, as como las aves de presa cuando se trate de su entrenamiento
siempre y cuando medie autoridad competente o profesionales en la materia;
XIII. Utilizar en cualquier actividad de servicio, deporte o espectculo animales enfermos o en
condiciones fsicas deplorables;
XIV. Vender o adiestrar animales en reas en las que se atente contra la integridad fsica de las
personas;
XV. Vender o alquilar animales vivos en la va pblica;
XVI. Celebrar peleas de perros; y
XVII. Arrojar animales sacrificados en barrancas, lotes baldos con los residuos slidos
municipales o en sitios no aptos.
Artculo 1847.- Respecto a los animales feroces, peligrosos as como los destinados para seguridad,
proteccin o guardia se aplicarn las siguientes disposiciones:
I. Obtener de la autoridad municipal el permiso correspondiente, el cual se otorgar a travs del Centro,
siempre y cuando, el propietario garantice el adiestramiento y control del animal;
II. Para la tenencia de un animal de stos, es indispensable no haber sido condenados por delitos
violentos ni haber sido objeto de sancin administrativa en materia de tenencia de animales peligrosos; y
III. No se permitir que el animal deambule solo en la va pblica, salvo que vayan provistos de bozal,
conducidos y controlados con cadena no extensible de menos de dos metros. Adems, no puede llevarse ms
de un perro de este tipo por persona.
Las empresas privadas y las dependencias pblicas que prestan servicios de seguridad deben inscribir
a todos sus perros en el registro municipal de animales.
Artculo 1848.- Toda persona que mantenga, que est encargada o posea uno o ms animales, debe
procurarles agua, alimento y espacio suficientes adems de proporcionarle cuidados apropiados y los
tratamientos veterinarios curativos y preventivos de las enfermedades de la especie.
Artculo 1849.- Las personas que sean propietarias de peces, as como los establecimientos donde se
comercialicen los mismos, debern mantener las condiciones adecuadas dentro de las peceras, vidrieras o
tanques que determine la autoridad competente.

Artculo 1850.- En todo lugar de estancia o cautiverio como circos, ferias, zoolgicos, parques de
diversiones, criaderos, centros de adiestramiento, tiendas de mascotas, clnicas veterinarias, pensiones pblicas o
privadas, establos, caballerizas, acuarios, bioparques y hospitales, se debe proporcionar a los animales,
alimento, agua y las condiciones necesarias segn su especie as como instalaciones adecuadas que les
permitan libertad de movimiento, seguridad, salud e higiene, y contar con un Mdico Veterinario Zootecnista
responsable del establecimiento con cdula profesional garantizando con ello la salud y bienestar de los
animales.
Artculo 1851.- Los circos, ferias, zoolgicos, parques de diversiones, acuarios y bioparques debern
implementar durante sus espectculos o recorridos mensajes educativos con respecto al manejo y proteccin de
los animales con los que trabajen.
Artculo 1852.- Para la celebracin de espectculos pblicos con mamferos marinos, la autorizacin
correspondiente estar sujeta al cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-EM-135-SEMARNATI-2001 y
dems vigentes.
Artculo 1853.- Los propietarios de animales deportivos y los de monta, carga y tiro deben de
alimentar y cuidar apropiadamente a sus animales, atendiendo a las necesidades especficas de cada especie,
as como mantener en buen estado higinico y sanitario las caballerizas, establos o lugares donde
permanezcan. Estos animales no deben ser sometidos a jornadas excesivas de trabajo.
Los animales deportivos y los de monta, carga y tiro no debern ser lastimados con el equipo que
utilicen para la realizacin de sus actividades.
La prestacin del servicio de monta recreativa requiere autorizacin de la autoridad municipal,
sujetndose a las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 1854.- Los perros gua que asistan a personas invidentes o con otra discapacidad tendrn el
libre acceso a todos los lugares pblicos y transporte pblico.
Artculo 1855.- La captura de animales en la va pblica slo puede realizarse cuando los animales
deambulen, solos o en jaura, sin dueo aparente, deber ser libre de maltrato.
La captura se realizar por los oficiales de control canino debidamente capacitados y equipados,
evitando en cualquier momento actos de crueldad, tormento, sobre excitacin o escndalo pblico.
Las personas que acrediten la propiedad del animal pero la captura ya se haya realizado, al momento de la
reclamacin los oficiales de control canino le expedirn el comprobante correspondiente para recogerlo
posteriormente en las instalaciones del Centro.
Asimismo, se sancionar a aquella persona que agreda a los oficiales de control canino, y que cause
algn dao a vehculos o al equipo utilizado para tal fin.
Artculo 1856.- El dueo podr reclamar a su mascota que haya sido remitida a cualquier Centro
dentro de las 72 horas siguientes a su captura, debiendo comprobar su propiedad o posesin mediante los datos
del Registro Municipal de Animales, o cualquier documento que acredite su propiedad. En el caso de no existir
ningn documento que acredite la propiedad de la mascota, el particular puede a fin de acreditarla, proporcionar al
Centro las caractersticas fsicas y de conducta particulares o especiales del animal del que se dice propietario,
asimismo el Centro evaluar la reaccin de la mascota ante la presencia de la persona que la reclama, una vez
concluido el procedimiento anterior el Centro proceder a emitir su decisin sobre si el particular acredit o no la
propiedad de la mascota en cuestin.
Es responsabilidad del Centro o cualquier institucin, para todo animal que se retenga de manera temporal,
separarlos conforme a su tamao, alimentarlos adecuadamente y darles de beber agua limpia.
Artculo 1857.- La posesin de una especie de fauna silvestre en cautiverio requiere de autorizacin de la
autoridad federal. Si su propietario, poseedor o encargado no cumplimenta esta disposicin y/o permite que
deambule libremente en la va pblica sin tomar las medidas y precauciones a efecto de no causar dao fsico a
terceras personas, ser sancionado en trminos del presente Captulo y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Artculo 1858.- Las autoridades municipales debern implantar acciones tendientes a la regulacin del
crecimiento de poblaciones de aves urbanas empleando sistemas inofensivos e innovadores y, cuando sea
el caso, lograr la reubicacin pacfica de las parvadas cuando causen o puedan causar problemas a la salud
pblica o estructuras, edificaciones, obras artsticas y dems anlogas en reas comunes.

Artculo 1859.- El transporte de animales en el Municipio de Puebla se rige por las siguientes
disposiciones:
I. El transporte por acarreo o en cualquier tipo de vehculo debe llevarse a cabo con los medios ms
adecuados, que no entraen maltrato, fatiga extrema, inseguridad, condiciones antihiginicas, aglomeracin
excesiva, insolacin, carencia de descanso, de agua o de alimento;
II. Queda prohibido trasladar animales arrastrndolos, suspendidos de los miembros
superiores o inferiores, en costales o cajuelas de automviles;
III. Los cuadrpedos sern transportados en vehculos que los protejan del sol y de la lluvia, por
ningn motivo sern arrojados desde cualquier altura, as mismo debern de arribar y bajar del vehculo a
travs de rampa;
IV. Los animales pequeos sern transportados en cajas, jaulas o guacales ventilados y de amplitud
apropiada cuya construccin sea lo suficientemente slida como para resistir sin deformarse el peso de otras
cajas que se coloquen encima. La carga y descarga se har evitando movimientos bruscos;
V. En el curso de su transportacin, los animales no podrn ser inmovilizados, colocados en
posiciones que les ocasionen lesiones o sufrimiento y en ningn caso sern hostigados por sus propietarios
o encargados del transporte;
VI. Si el transporte fuera detenido en su camino por complicaciones externas durante un tiempo
considerable, los animales recibirn alojamiento ventilado, agua y alimento hasta que sea posible la continuacin
del viaje o su devolucin o entrega a quien se autorice para su custodia o disposicin;
VII. Los vagones de transporte debern contar con ventilacin adecuada, debiendo ser limpiados y
desinfectados despus de cada movilizacin, sin perjuicio de lo que establecen las normas aplicables en la
materia;
VIII. Los animales feroces y de espectculos deben ser transportados enjaulas con la amplitud
necesaria para no inmovilizar al animal o camiones especialmente seguros para evitar riesgos a la ciudadana;
IX. En caso de accidente durante la transportacin sern auxiliados los animales heridos y
sacrificados humanitariamente los que estn gravemente heridos; y
X. Las dems que sealen las disposiciones jurdicas aplicables.
Adems cumplir con el trato digno en la movilizacin de animales se deber cumplir con lo establecido en
la Norma Oficial Mexicana NOM-05 1 -ZOO- 1995 y dems vigentes.
DE LOS ANIMALES DOMSTICOS
Artculo 1860.- En la va pblica, si un animal causa daos y perjuicios a terceros por no utilizar correa
o bozal cuando sea el caso, el propietario, poseedor o custodio ser sancionado administrativamente sin
menoscabo de las responsabilidades civiles y penales correspondientes.
Artculo 1861.- Sin perjuicio de otras disposiciones aplicables, los propietarios de animales de
compaa tienen la obligacin de:
I. Vacunar y esterilizar a los animales a su cargo;
II. Recolectar las heces fecales de sus animales en va pblica y reas comunes; y
III. Guardar y exhibir cuando le sea solicitado, el certificado de vacunacin respectivo.
El propietario que no cumpla con las disposiciones de este artculo se har acreedor a una sancin en
trminos de este Captulo.
Artculo 1862.- Toda persona fsica o moral que se dedique a la cra, venta o adiestramiento de
animales est obligada a cumplir con las disposiciones de la Norma Oficial Mexicana NOM- 148-SCFI- 2001, que
establece las prcticas comerciales-elementos normativos para la comercializacin de animales de compaa o de
servicio, y para la prestacin de servicios para su cuidado y/o adiestramiento. Sin perjuicio de las dems
disposiciones jurdicas aplicables se observarn los siguientes criterios:
I. Es obligatorio contar con la autorizacin correspondiente;

II. Debe llevar un registro que estar a disposicin de las autoridades municipales en el que constarn
los datos de los animales que estn bajo su custodia;
III. Las instalaciones deben estar en buenas condiciones higinico-sanitarias de acuerdo con las
normas jurdicas aplicables;
IV. La educacin o adiestramiento de los animales se realizar con los mtodos adecuados a la especie
y tamao, libre de maltrato, por lo que se deber consultar a expertos en la materia;
V. En el adiestramiento de animales no podr ser aplicada la enseanza que conlleve golpes,
castigos crueles o racionamiento alimenticio;
VI. Deben vender los animales desparasitados y libres de toda enfermedad, con la documentacin
expedida por un mdico veterinario con cdula profesional. As mismo debern entregar calendarios de
desparasitacin y vacunacin correspondientes;
VII. Estn obligados a otorgar al comprador un manual de cuidado, albergue y dieta del
animal adquirido, que incluya, adems, los riesgos ambientales de su liberacin al medio natural o urbano y
las faltas a las que estn sujetos por el incumplimiento de las disposiciones del presente Captulo;
VIII. La exhibicin y venta de animales se realizar en locales e instalaciones adecuadas para su
correcto cuidado, mantenimiento y proteccin contra las inclemencias del tiempo;
IX. Los expendios de animales vivos, rendirn un informe de los perros y gatos ante el Centro en el
momento de su venta, para efectos de actualizacin del registro;
X. Tomar las medidas necesarias con el fin de no causar molestias a sus vecinos por ruido y olores
perjudiciales;
XI. Para la venta de animales que se puedan tomar peligrosos se necesitar la autorizacin de posesin
que expedir el Centro;
XII. Las personas fsicas que se dediquen al adiestramiento preferentemente deben contar con
acreditacin expedida por las instituciones o asociaciones reconocidas en la materia; y
XIII. Se prohibe la instalacin y operacin de criaderos en inmuebles de uso habitacional.
Artculo 1863.- Las residencias, clnicas veterinarias, escuelas de adiestramiento e instalaciones de las
asociaciones protectoras de animales y dems creadas para alojar temporal o permanentemente a los animales
de compaa deben contar con personal capacitado e instalaciones adecuadas para la administracin de
tratamientos clnicos veterinarios. Asimismo, deben contar con la autorizacin correspondiente y un registro de
los animales que ingresan, que estar a disposicin de la autoridad municipal.
Artculo 1864.- Son prerrogativas de los particulares:
I. Solicitar a la Autoridad Municipal la captura de animales que deambulen en su colonia,
fraccionamiento, unidad habitacional o comunidad;
II. Recibir la informacin y orientacin necesaria de la autoridad municipal en relacin con los derechos y
obligaciones vinculados con la tenencia de animales y con sus enfermedades; y
III. Obtener la esterilizacin de sus animales en las instalaciones del Centro, mediante el pago del
servicio.
Artculo 1865.- Toda persona que compre o adquiera un animal domstico con fines de compaa
est obligada a cumplir con las disposiciones correspondientes establecidas en el presente Captulo y
dems ordenamientos jurdicos aplicables.
As mismo podrn inscribir voluntariamente a sus mascotas en el Registro Municipal de Animales,
trmite que no tendr costo alguno, y que servir para tener las referencias del animal, para las reclamaciones a
que haya lugar.
El propietario de cualquier mascota est obligado a colocarles permanentemente una placa en la que
constarn al menos los datos de identificacin del propietario, cabe sealar que esta prohibido colocar al animal
una placa que no le corresponda, o intentar acreditar la vacunacin del mismo con un certificado que no sea el
suyo.

Artculo 1866.- Los animales domsticos no deben tenerse aislados, ya que es necesario su contacto
cotidiano con el propietario, encargado o poseedor.
Artculo 1867.- Todo propietario, poseedor o encargado de una mascota est obligado a colocarle una
correa al transitar con ella en la va pblica. Asimismo, tienen la responsabilidad de los daos que le ocasione a
terceros y de los perjuicios que ocasione, si permite que transiten libremente en la va pblica o que lo
abandone.
Artculo 1868.- La persona que no pueda hacerse cargo de su mascota est obligada a buscarle
alojamiento y cuidado y bajo ninguna circunstancia podr abandonarlos en la va pblica o en zonas rurales.
DE LA PREVENCIN Y DEL CONTROL DE LA RABIA
Artculo 1869.- La aplicacin de las disposiciones administrativas referentes a la prevencin y control de la
rabia en el Municipio de Puebla, corresponde al Centro, el cual, para su funcionamiento, se integrar por el
personal a que hace referencia este captulo.
Artculo 1870.- Los derechos por estudio de laboratorio para deteccin de la rabia, aplicacin de vacunas
antirrbicas, sacrificio, esterilizacin y manutencin de animales dentro del Centro, disposicin de cadveres de
animales y en general, por cualquier actividad realizada por el Centro, se causarn y pagarn de conformidad
con las disposiciones establecidas en la Ley de Ingresos del Municipio para el ejercicio fiscal correspondiente.
Artculo 1871.- Son obligaciones y facultades del Centro, en materia de prevencin y control de
la Rabia, las siguientes:
I. Cumplir con lo dispuesto con la Norma Oficial Mexicana aplicable en materia de prevencin, vigilancia y
control de la rabia;
II. Mantener una campaa permanente de orientacin encaminada a difundir los peligros de la rabia
y la forma de combatirla;
III. Realizar campaas peridicas para lograr disminuir el nmero de perros sospechosos de padecer
rabia;
IV. Proteger e informar a la poblacin afectada en los casos comprobados de rabia y/o de inminente
amenaza, para adoptar las medidas preventiva y/o correctivas necesarias; y
V. En general, realizar todas las medidas de prevencin y control establecidas en este Captulo, as como
cumplir con las disposiciones sanitarias aplicables.
Artculo 1872.- Son obligaciones y facultades del Jefe del Centro, en materia de prevencin y control
de la Rabia, las siguientes:
I. Coordinarse con las dependencias de la Administracin Pblica Federal y Estatal para la realizacin de
acciones tendientes a prevenir y controlar la rabia dentro del Municipio;
II. Concertar con los sectores social y privado la realizacin de las acciones sealadas en la fraccin
anterior;
III. Realizar estudios epizootiolgicos de casos de rabia y elaborar un padrn que determine las reas
enzoticas, para efectos de prevencin y control de la rabia;
IV. Registrar los datos de los Mdicos Veterinarios Zootecnistas facultados para expedir responsivas
mdicas en esta materia, relacionadas con el estado de salud de algn animal en observacin;
V. Llevar el padrn de Veterinarios donde mantendrn los siguientes datos; Nombre, edad, lugar de
nacimiento, domicilio, Cdula Profesional y telfono;
VI. En relacin con el Registro Municipal de Animales deber llevar un registro de animales que sean
vacunados anualmente en que se har constar: nombre, raza, color, sexo y seas particulares del animal; el
nombre y domicilio del propietario, as como el nmero de personas que convive con el mismo; fecha de
vacunacin, lote de vacuna, fabricante de la misma, datos que permitan la identificacin del Mdico Veterinario
Zootecnista que aplic la vacuna y, nmero de registro asignado a cada animal;
VII. Llevar un registro de todos los animales que por cualquier circunstancia hayan estado internados en
el Centro, si stos animales estuviesen en el registro a que se refiere la fraccin anterior no se har la anotacin
respectiva;

VIII. Elaborar estadsticas con la informacin que se obtenga del manejo de los registros a que se
refieren las fracciones VI y VII de este artculo;
IX. Entregar copia de los registros obtenidos y en general de cualquier dato o estadstica referente a las
actividades del Centro a las autoridades sanitarias correspondientes;
X. De ser necesario y con la finalidad de que los animales no reclamados, puedan ser utilizados
como material educativo o de investigacin, enviarlos con el control y de conformidad con el presente Captulo
y las disposiciones aplicables, a las dependencias que lo soliciten, mediante escrito donde se
comprometan a evitar el maltrato de dichos animales;
XI. Informar a las autoridades competentes cuando exista alguna persona atacada por cualquier animal;
XII. Vigilar la observacin y aplicacin de este captulo, as como imponer las sanciones a los infractores al
mismo en lo que se refiere a la prevencin y control de la Rabia en el Municipio de Puebla;
XIII. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para el aseguramiento y captura de animales; y
XIV. Dispensar a solicitud del interesado y tomando en cuenta el informe tcnico del Centro el
sacrificio de los animales que ingresen al Centro.
Artculo 1873.- Son obligaciones del tcnico del Centro, en materia de prevencin y control de la rabia, las
siguientes:
I. Sacrificar a todo animal por haber sido agredido o estar en contacto con algn animal rabioso,
ser portador o sospechoso de estar infectado;
II. Mantener bajo vigilancia y cuidados durante diez das mnimo a los perros que se consideren
sospechosos de tener rabia o que hayan agredido a una persona y de no ser reclamados proceder, en su caso, al
sacrificio de los mismos;
III. Presentar al Jefe del Centro un reporte de los animales vacunados y de los que se encuentren en
observacin dentro del Centro; y
IV. Proceder al sacrificio de los animales en trminos de este Captulo.
Artculo 1874.- Para los efectos del presente captulo, son obligaciones del responsable de denuncias
municipales:
I. Instruir a los encargados de la captura o aseguramiento de animales, para brindar atencin y
seguimiento a las denuncias realizadas por habitantes del Municipio;
II. Ejecutar las acciones de los programas de control y vigilancia epidemiolgica de la rabia que le sean
asignadas;
III. Recibir e investigar todo reporte de animal agresor;
IV. Instruir las capturas a los perros, en trminos de lo dispuesto en el artculo 1887 del presente
Cdigo Reglamentario; y
V. Instruir el aseguramiento de los animales que se encuentren en cualquiera de los casos sealados
en el artculo 1887 de este ordenamiento.
Artculo 1875.- Son obligaciones del Mdico Veterinario Zootecnista que preste sus servicios en forma
particular:
I. Inscribirse en el padrn de Mdicos Veterinarios Zootecnistas a cargo del Centro;
II. En el caso de tener en observacin algn animal sospechoso de rabia, deber comunicar al
Centro, de forma inmediata el ingreso a la clnica y rendir un informe peridicamente sobre el estado de salud del
animal o, en su caso, la muerte del mismo, debiendo entregar el cadver con la respectiva responsiva mdica, de
no hacerlo se har acreedor a las sanciones administrativas contempladas en el presente Captulo;
III. Entregar semestralmente una relacin de los animales que sean vacunados en su clnica que
contendrn entre otros datos los siguientes: Nombre y domicilio del propietario, nombre del animal; raza,
color, edad y seas particulares; y
IV. Entregar una relacin de los animales que no sean vacunados y que asistan a su clnica que
contendr los mismos datos que la relacin de la fraccin anterior.

Artculo 1876.- Todos los propietarios o poseedores de animales dentro del Municipio, tienen prohibido:
I. Solicitar la vacunacin antirrbica, dentro de los das subsecuentes a la exposicin por agresin o
contacto directo;
II. No darles a los animales de su propiedad o posesin un trato humanitario o sacrificarlos sin que
medie causa justificada; y
III. Realizar contra los animales cualquier acto contrario a este Captulo.
Artculo 1877.- En trminos de las Normas Oficiales Mexicanas en materia de prevencin y control de
la rabia y dems disposiciones aplicables, el Centro deber:
I. Realizar las actividades tendientes a fomentar la educacin para la salud y promocin de la cultura
del cuidado de animales;
II. Promover la participacin cvica para el control y prevencin de la rabia; y
III. Inmunizar todas las especies de animales domsticos susceptibles al virus rbico.
Artculo 1878.- Las medidas de control sobre personas y animales expuestos consistirn en:
I. Valoracin de la exposicin;
II. Determinar el riesgo de infeccin; y
III. Canalizacin a las dependencias correspondientes para la aplicacin, en el caso humano, de la
atencin mdica especfica.
Artculo 1879.- El caso clnico de rabia humana deber notificarse inmediatamente a la autoridad
sanitaria correspondiente.
Artculo 1880.- El Centro llevar a cabo medidas de control del reservorio mediante las siguientes
actividades:
I. Para obtener la informacin necesaria para trabajos de control a nivel municipal, realizar estudios de
dinmica de poblacin de perros y gatos;
II. Para identificar los casos de rabia animal en el mbito municipal, elaborar los estudios
epizootiolgicos correspondientes;
III. Para prevenir la rabia, realizar la vacunacin antirrbica obligatoria a perros y gatos en la forma y
trminos establecidos en el presente Captulo;
IV. Para disminuir el riesgo de transmisin de la rabia en lugares pblicos, proceder a la captura, y en
su caso, sacrificio de perros que transiten en la va pblica en la forma y trminos establecidos en este Captulo;
V. Para detectar la existencia de la rabia y vigilarla, deber realizar la observacin clnica de perros y gatos o
animales agresores y el estudio de las muestras de laboratorio;
VI. Para interrumpir la circulacin del virus rbico, proporcionar la atencin de focos rbicos a partir de la
notificacin, denuncia o confirmacin del caso de rabia;
VII. Para limitar el crecimiento de la poblacin de perros, gatos, realizar con la debida participacin de la
comunidad, la esterilizacin de los mismos; y
VIII. Si se identifican otras especies animales en la transmisin de la rabia, se coordinar con las
autoridades correspondientes para realizar, dentro del mbito de su competencia el control de stas
poblaciones.
Artculo 1881.- Todos los propietarios y poseedores de perros y gatos estn obligados a vacunarlos
contra la rabia para prevenir la enfermedad, a partir del primer mes de edad y revacunarlos cuando cumplan
los tres meses de edad, posteriormente revacunarlos cada ao a partir de la fecha de la ltima aplicacin.
Artculo 1882.- En cada uno de los casos sealados en el artculo anterior, se otorgar al propietario o
poseedor del animal un certificado de vacunacin antirrbica expedido por la autoridad sanitaria competente o
por un Mdico Veterinario Zootecnista con Cdula Profesional, as como la placa sealada en el prrafo segundo
del artculo siguiente.

Artculo 1883.- El Certificado de Vacunacin Antirrbica deber contener los datos de registro del animal
vacunado, a efecto de poder comprobar la vacunacin, cuantas veces sea requerido por el Centro a travs de
sus verificadores.
La placa de vacunacin expresar el ao y nmero de sta, a fin de que sea fijada al collar que
deber tener permanentemente el animal vacunado; la cual ser distinta a la placa de identificacin que se
menciona en el artculo 1865 del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 1884.- La aplicacin de la vacuna antirrbica en los perros se har en trminos de la Norma
Oficial Mexicana correspondiente.
Artculo 1885.- Durante las campaas de vacunacin antirrbica, el Centro participar de
acuerdo con las disposiciones establecidas por la autoridad correspondiente.
Artculo 1886.- Queda prohibido a todas aquellas personas que no pertenezcan a las instituciones
oficiales referidas en el presente captulo, realizar campaas de vacunacin antirrbicas, suministrar o aplicar
lquidos inocuos como si fueran vacunas oficiales.
Artculo 1887.- Los oficiales de control canino capturarn para su observacin a los animales que se
encuentren en las siguientes circunstancias:
I. Los perros que sin propietario o poseedor transiten libremente en la va pblica;
II. Todo animal que haya agredido a una o ms, personas o animales;
III. Todo animal presuntamente rabioso y que por las circunstancias constituya un peligro sanitario, aun
cuando no haya mordido a persona alguna; y
IV. Todo animal que haya sido mordido por animal con sntomas de rabia.
Artculo 1888.- La observacin de los animales sealados en la fraccin 1 del artculo anterior se har
durante las 72 horas siguientes a su captura. La observacin de los animales sealados en las fracciones II, III y IV
se realizar durante los diez das siguientes a su captura.
Artculo 1889.- En caso de que al animal sujeto a observacin no se le detecte la rabia, ser devuelto a su
propietario despus de reunir los siguientes requisitos:
I. Realizar solicitud por escrito al Jefe del Centro, 48 horas anteriores al cumplimiento del periodo de
observacin sealado por el artculo anterior para las fracciones II, III y IV del artculo 1887 o dentro del
trmino de 72 horas establecido en el artculo 1856 del presente Cdigo Reglamentario, cuando se est en el
supuesto del periodo de observacin que el artculo que antecede establece para la fraccin I del artculo 1887;
II. Acredite su calidad de propietario; y
III. Pague los daos que hubiese ocasionado el animal, las sanciones impuestas en cada caso y
cualesquiera de los derechos que se hubiese causado, de acuerdo con lo dispuesto en este
ordenamiento.
Artculo 1890.- Si transcurridos los trminos contenidos en el artculo anterior sin que ninguna
persona hubiese solicitado la devolucin del animal sujeto a observacin o presentndose no hubiera reunido
con los requisitos sealados en el artculo anterior, el Jefe del Centro proceder al sacrificio de los animales
conforme a lo dispuesto en este Captulo.
Artculo 1891.- Conforme a las leyes federales y estatales en la materia, as como de las Normas Oficiales
Mexicanas respectivas, el personal autorizado del Centro realizar el sacrificio de los siguientes animales:
I. Los animales enfermos de rabia;
II. Aquellos animales capturados y que hayan terminado su perodo de observacin y no hayan sido
reclamados; y
III. Los perros que hayan sido internados en dos ocasiones, por el hecho de ser agresores.
Artculo 1892.- Los propietarios de animales domsticos estn obligados a presentar de inmediato al
Centro, a la mascota mordida por animales rabiosos o sospechosos de rabia o que hubiese estado en contacto
directo con los mismos, el cual se quedar para observacin clnica, hasta cubrir los criterios epidemiolgicos
del caso o respaldarlo con responsiva mdica, quedando como corresponsable el Mdico Veterinario que
extienda la observacin.

La persona que oculte o se niegue a presentar a los animales de su propiedad o posesin para
observacin clnica por parte del Centro, ser sancionado en los trminos de este Captulo.
Artculo 1893.- Ninguna persona sin justificacin, podr sacrificar a los animales domsticos que hayan
mordido a personas o animales, salvo peligro inminente, lo que deber notificarlo dentro de las 12 horas
siguientes al Centro.
INTERVENCIONES QUIRRGICAS Y E X P E R I M E N TO S E N AN I M AL E S
Artculo 1894.- No se utilizarn animales vivos en experimentos, cuando los resultados del
procedimiento sean conocidos con anterioridad, o bien est destinada a favorecer alguna actividad puramente
comercial.
El uso de animales de laboratorio se sujetar a lo establecido en las normas oficiales mexicanas en la
materia.
Artculo 1895.- En principio, ningn animal debe ser objeto de ms de una ciruga de viviseccin,
asimismo los animales deben ser insensibilizados y alimentados en forma debida antes y despus de la
intervencin. En el caso de que las heridas ocasionadas impidan que el animal pueda tener una vida normal, ste
ser sacrificado en los trminos del presente Captulo.
Las instituciones educativas que impartan carreras del rea biolgica y de la salud podrn realizar los
ejercicios de viviseccin apegndose a los trminos del presente Captulo.
Los animales que se empleen para experimentacin debern ser criados para tal fin, cumpliendo en todo
momento con la Norma Oficial Mexicana NOM-062-ZOO- 1999, que establece las especificaciones tcnicas para
la produccin, cuidado y uso de los animales de laboratorio, y dems normas vigentes.
Los ejercicios de viviseccin en las instituciones de educacin media y media superior, slo podrn
realizarse cuando no puedan ser sustituidos por los medios de la fraccin III del artculo siguiente.
Para el caso de realizar actividades de colecta cientfica de material biolgico de especies
de fauna silvestre se deber sujetar invariablemente a la Norma Oficial Mexicana NOM-126-ECOL-2002.
Artculo 1896.- Los experimentos en animales slo se realizarn cuando estn plenamente justificados y se
demuestre que son imprescindibles para el estudio y avance de la ciencia. El experimento se entiende como
justificado cuando:
I. Los resultados experimentales deseados no puedan obtenerse por otros medios o alternativas;
II. Las experiencias sean indispensables para el control, prevencin, diagnstico o tratamiento de
enfermedades que afecten a humanos o animales;
III. Los experimentos en animales vivos no puedan ser sustituidos por dibujos, esquemas, pelculas,
fotografas, videocintas o cualquier medio magntico, electrnico y procedimientos anlogos;
IV. La persona que dirige el experimento cuente con los conocimientos y la acreditacin necesarios; y V.
Los experimentos se realicen en animales criados especficamente para tal fin.
Para efectos de este Captulo, no se considera experimento las prcticas con animales que realicen los
alumnos de las reas biolgica y de la salud.
Artculo 1897.- Una vez que el experimentador elabore el expediente con el que justifique el experimento en
trminos del artculo anterior, deber agotar el procedimiento siguiente:
I. Presentar solicitud y expediente de justificacin por escrito ante la Comisin correspondiente del
Ayuntamiento;
II. La Comisin que se menciona en la fraccin anterior, enviar dicha solicitud al Consejo Municipal de
Biotica, quien valorar la solicitud y la dejar en estado de resolucin remitindola nuevamente a la Comisin,
quien le dar el tramit correspondiente como propuesta en trminos del Captulo de Sesiones de Cabildo
del presente Cdigo Reglamentario; y
III. La resolucin ser notificada personalmente al promovente de la solicitud.

Artculo 1898.- Ningn particular puede vender, alquilar, prestar o donar animales para que se realicen
experimentos en ellos. As mismo esta prohibido capturar animales abandonados, entregarlos voluntariamente o
establecer programas de entrega voluntaria de animales para experimentar con ellos.
Artculo 1899.- Las intervenciones quirrgicas en animales domsticos se realizarn exclusivamente
por personal con ttulo en medicina veterinaria zootecnista.
DEL SACRIFICIO DE ANIMALES
Artculo 1900.- El sacrificio de animales slo podr realizarse en locales adecuados especficamente
para tal actividad.
Una vez realizado dicho sacrificio los cadveres podrn ser inhumados o incinerados de
conformidad con las Normas Oficiales vigentes. En este ltimo caso, deber contar con la autorizacin como
generador de residuos peligrosos biolgico infecciosos, emitida por la Secretara de Medio Ambiente,
Recursos Naturales, de acuerdo al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos vigente o su similar sea cual fuere su denominacin.
Para el caso del sacrificio de los animales de abasto se deber cumplir con la NOM-008-ZOO- 1994
que establece las especificaciones zoosanitarias para la construccin y equipamiento para el sacrificio de
animales destinados para productos crnicos.
Artculo 1901.- El sacrificio humanitario de un animal no destinado al consumo humano, podr
realizarse:
I. En razn del sufrimiento que le cause un accidente;
II. Enfermedad;
III. Incapacidad fsica o trastornos seniles que comprometan su bienestar animal;
IV. Cuando el animal constituya una amenaza para la salud o la economa;
V. Cuando por exceso de su especie signifiquen un peligro grave para la sociedad, porque puedan
provocar zoonosis;
VI. Como medida de seguridad sanitaria; y
VII. Como consecuencia de actividades cinegticas o educativas debidamente autorizadas.
El sacrificio de animales deber ser humanitario y de conformidad a lo establecido en las Normas
Oficiales Mexicanas.
Artculo 1902.- El personal que intervenga en el sacrificio de animales, deber estar
plenamente autorizado y capacitado en la aplicacin de las diversas tcnicas, manejo de sustancias y
conocimiento de sus efectos, vas de administracin y dosis requeridas, as como en mtodos alternativos
para el sacrificio, en estricto cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-033-ZOO-1995 del Sacrificio
Humanitario de los animales domsticos y silvestres y dems vigentes.
Artculo 1903.- El sacrificio de animales destinados al consumo humano se rige por las siguientes
disposiciones:
I. Solo podr realizarse previa autorizacin expresa de las autoridades sanitarias y administrativas
competentes, con la participacin de un Mdico Veterinario que realice la inspeccin sanitaria;
II. El sacrificio slo puede llevarse a cabo en locales adecuados, especficamente previstos y
autorizados para tal efecto;
III. Las disposiciones anteriores se aplicarn a especies como: ganado ovino, bovino, porcino,
caprino, equino y toda clase de conejos o liebres;
IV. El sacrificio de aves deber ser inmediato a su arribo a los lugares sealados, a dems de que
se sujetar a las disposiciones vigentes en la materia;

V. Antes del sacrificio, el ganado debe tener un periodo de descanso en corrales dentro del rastro
o del lugar autorizado para el sacrificio, durante el cual se les suministrar agua y alimento salvo a los
lactantes que deben sacrificarse inmediatamente. Los animales que por cualquier causa se hubiesen lesionado
gravemente deben sacrificarse de inmediato;
VI. Antes de proceder al sacrificio de cuadrpedos, stos sern invariablemente insensibilizados
mediante alguno de los siguientes mtodos;
VII. Con rifles o pistolas de mbolo oculto o cautivo, o cualquier otro aparato de funcionamiento anlogo
concebido especialmente para la insensibilizacin de animales;
VIII. Por electro-anestesia; y
IX. Cualquier innovacin tecnolgica mejorada para la insensibilizacin animal.
Artculo 1904.- Los animales destinados al sacrificio no podrn ser inmovilizados sino en el momento en
que esta operacin se realice. Asimismo, se prohibe:
I. Sacrificar hembras prximas al parto;
II. Reventar los ojos de los animales;
III. Quebrar sus extremidades antes de sacrificarlos;
IV. Introducir a los animales vivos o agonizantes a los refrigeradores o arrojarlos al agua hirviendo; V.
Sacrificar animales en presencia de menores de edad;
VI. El sadismo, la zoofobia o cualquier accin anloga que implique sufrimiento o tortura al animal;
VII. Arrancar piel, plumas o pelo de animales vivos; y
VIII. Arrear con hierros candentes, choques elctricos, objetos punzantes o contundentes.
Artculo 1905.- Nadie puede matar a un animal por envenenamiento, asfixia, estrangulamiento, golpes,
cidos corrosivos, estricnina, warfarina, cianuro, arsnico u otras sustancias o procedimientos que causen dolor
innecesario o prolonguen la agona del animal.
Se excepta de esta disposicin el empleo de productos qumicos contra fauna nociva para la salud o
para combatir plagas domsticas y agrcolas de conformidad con las normas ambientales vigentes.
Artculo 1906.- Nadie puede sacrificar a un animal en la va pblica, salvo por motivos de peligro
inminente y para evitar el sufrimiento innecesario en el animal cuando no sea posible su traslado inmediato a un
lugar ms adecuado.
DE LA DENUNCIA Y VIGILANCIA
Artculo 1907.- Toda persona podr denunciar ante el Centro todo hecho, acto u omisin que
contravenga a las disposiciones del presente Captulo y dems ordenamientos jurdicos aplicables.
Si por la naturaleza de los hechos denunciados se tratare de asuntos de competencia del orden
federal o sujetos a la jurisdiccin de otra autoridad federativa, las autoridades municipales debern
turnarla inmediatamente a la autoridad competente.
Artculo 1908.- La denuncia deber presentarse por escrito o de manera verbal manifestando al
menos:
I. Nombre o razn social, domicilio y telfono en su caso, salvaguardando la identidad del
denunciante;
II. Actos, hechos u omisiones denunciados;
III. Datos que permitan identificar al presunto infractor; y
IV. Pruebas que en su caso ofrezca el denunciante.
Artculo 1909.- Una vez recepcionada la denuncia o en situaciones de emergencia, se proceder a
realizar la visita de verificacin correspondiente, a efecto de determinar la existencia o no de la infraccin
motivo de la denuncia.

Artculo 1910.- El personal a realizar la visita de inspeccin deber contar con el documento que lo
acredite como inspector, as como la orden escrita expedida por el centro en la que se precisar el domicilio en
la que se verificar la inspeccin, el objeto de la diligencia y el alcance de sta.
El inspector acreditado deber verificar previamente que el domicilio de la orden coincida con el lugar
en donde se realizar la inspeccin.
El personal autorizado al iniciar la inspeccin requerir la presencia del propietario, del
Representante legal, del encargado del lugar quienes debern de nombrar a dos testigos, en caso de
negativa los nombrar el inspector.
Artculo 1911.- La persona con que se entienda la inspeccin estar obligada a permitir el libre
acceso al lugar o lugares sujetos a inspeccin, as como proporcionar toda clase de informacin que se
desprenda de la orden respectiva.
Artculo 1912.- En toda visita de inspeccin se levantar acta. La que una vez calificada, la
autoridad municipal, proceder a dictar la resolucin que corresponda.
Artculo 1913.- Sin perjuicio de la resolucin sealada en el artculo anterior, la autoridad dar
contestacin en un plazo de siete das hbiles a partir de su presentacin, la que deber notificar personalmente
al denunciante y en la cual se informar del resultado de la verificacin, de las medidas que se hayan tomado y,
en su caso, de la imposicin de la sancin respectiva.
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artculo 1914.- De existir riesgo inminente o situacin de emergencia para las personas y/o animales
y se pueda poner en peligro su vida en trminos de este Captulo, las autoridades competentes, en forma
fundada y motivada, podrn ordenar inmediatamente alguna o algunas de las siguientes medidas de
seguridad:
I. Aseguramiento precautorio de los animales as como los utensilios y elementos utilizados en el hecho
que da lugar a la imposicin de la medida de seguridad;
II. Clausura temporal de los establecimientos, instalaciones, servicios o lugares donde se celebren
espectculos pblicos con animales, donde se realice sacrificio de animales o donde se comercialicen,
donde no se cumpla con las leyes, el presente Captulo, las normas oficiales mexicanas, as como con los
preceptos legales aplicables; y
III. Cualquier accin legal anloga que permita la proteccin a los animales.
Artculo 1915.- Las autoridades municipales podrn ordenar o proceder a la vacunacin, atencin
mdica o, en su caso, al sacrificio humanitario de animales que puedan constituirse en transmisores de
enfermedades graves que pongan en riesgo la salud del ser humano, en coordinacin con las
dependencias encargadas de la sanidad animal.
Artculo 1916.- Cuando la autoridad municipal ordene algunas de las medidas de seguridad
previstas en este Captulo, indicar al interesado, cuando proceda, las acciones que deber llevar a cabo
para subsanar las irregularidades que motivaron la imposicin de dichas medidas, as como los plazos para
su realizacin, a fin de que una vez cumplidas stas, se ordene al retiro de la medida de seguridad
impuesta.
DE LAS SANCIONES
Artculo 1917.- Se considera como infractora toda persona o autoridad que por hecho, acto u
omisin directa, intencional o imprudencial, colaborando de cualquier forma, o bien, induzca directa o
indirectamente a alguien a infringir las disposiciones del presente Captulo y dems ordenamientos jurdicos
aplicables.
Los padres, madres o tutores de los menores de edad son responsables por las faltas que stos
cometan y por los daos que provoquen a un animal, as como los daos fsicos que sus animales causen
a terceros.

La imposicin de cualquier sancin prevista por el presente Captulo, no excluye la responsabilidad

civil o penal y la eventual indemnizacin o reparacin del dao correspondiente que puedan recaer sobre
el sancionado.
Artculo 1918.- Las sanciones administrativas podrn ser:
I. Amonestacin;
II. Multa o arresto hasta por dieciocho horas, en los trminos del presente Captulo;
III. Clausura definitiva cuando exista reincidencia en los casos que haya motivado una clausura
temporal o cuando se trate de hechos, actos u omisiones cuyo fin primordial sea el de realizar actos
prohibidos por este Captulo; y
IV. Decomiso de animales.
Artculo 1919.- Proceder la amonestacin para aquellos casos en los que por primera vez se
moleste a algn animal o se le d un golpe que no deje huella o secuela y en aquellos casos que contemple
el Captulo de Polica y Gobierno del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 1920.- Las multas causarn un importe de 1 a 100 das de salario mnimo vigente en el
Estado, dependiendo de la falta cometida y de conformidad con el tabulador de infracciones y los siguientes
criterios:
a) Sanciones que se homologan con el Captulo de Polica y Gobierno del presente Cdigo
Reglamentario.
I. Amonestacin; Arresto hasta de dieciocho horas; o Multa de 1 a 8 das de Salario Mnimo vigente en
el Estado, conforme al inciso b) fraccin II del artculo 209 del Captulo de Polica y Gobierno de este Cdigo
Reglamentario.
INFRACCIN

ARTCULO

1. Por arrojar animales sacrificados en barrancas,

lotes baldos con los residuos slidos municipales o en sitios
no aptos.

Artculo 1846

2. Por no recolectar las heces fecales de sus

animales en la va pblica y reas comunes.

Artculo 1861

Fraccin XVII

fraccin II

II. Amonestacin, Arresto hasta por dieciocho horas; o Multa de 4 a 12 das de Salario Mnimo
Vigente en el Estado, conforme al inciso a) fraccin III del artculo 209 del Captulo de Polica y Gobierno del
presente Cdigo Reglamentario.
INFRACCIN

ARTCULO

1. Por permitir que un animal feroz, peligroso o para

seguridad, guardia y proteccin deambule solo en la va
pblica o sin bozal, cadena extensible de menos de dos
metros y sin la persona que pueda someterlo

Artculo 1847 Fraccin III

2. Si un animal de su propiedad causa daos y

perjuicios a terceros por no haberle puesto correa o bozal,
independientemente de las sanciones en otras materias

Artculo 1860

3. Por transitar en la va pblica con animal de su

propiedad, sin colocarle correa o cadena

Artculo 1867

4. Por no trasportar animales feroces y de

espectculos en jaulas o camiones que garanticen la
seguridad de la ciudadana

Artculo 1859
Fraccin VIII

5. Por permitir que un animal de fauna silvestre

deambule libremente en la va pblica y adems no se
tomen las medidas par evitar causar daos a terceros

Artculo 1857

III. Amonestacin; Arresto hasta por dieciocho horas; o Multa de 10 a 20 das de salario mnimo vigente
en el Estado, conforme al inciso h) fraccin IV del artculo 209 del Captulo de Polica y Gobierno del
presente Cdigo Reglamentario.
INFRACCIN
1. Por azuzar a los animales para que se
acometan entre ellos o hacer de las peleas as
provocadas un espectculo pblico o privado; quedando
exceptuados de esta sancin las corridas de toros, novillos
y becerros, as como las peleas de gallos.

ARTCULO
Artculo 1845 Fraccin 1

b) Sanciones que no se homologan al Captulo de Polica y Gobierno del presente Cdigo Reglamentario.
I. Amonestacin, Arresto hasta por dieciocho horas o Multa de 1 a 20 das de Salario Mnimo Vigente en el
Estado.
INFRACCIN

ARTCULOS

1 Por tener un animal feroz, que se tome

peligroso o para seguridad, guardia y proteccin sin
permiso del Centro Animal.

Artculo 1847

2. Por agredir a los oficiales de control canino o

causar dao a los vehculos o al equip utilizado para tal
fin.

Artculo 1852

3. A las personas fsicas o morales que se

dediquen a la cra, venta o adiestramiento de animales,
que no lleven registro de animales bajo su custodia.

Artculo 1862

4. A las personas fsicas o morales que se

dediquen a la cra, venta o adiestramiento de animales,
que no tenga sus instalaciones en buenas condiciones
higinico-sanitarias.

Artculo 1862

5. A las personas fsicas o morales que se

dediquen a la cra, venta o adiestramiento de
animales, que vendan sin estar desparasitados y libres
de toda enfermedad, con la documentacin expedida por
un mdico veterinario con cdula profesional. As como
por no entregar calendarios de desparasitacin y
vacunacin correspondientes;

Artculo 1862

INFRACCIN
6. A las personas fsicas o morales que se dediquen
a la cra, venta o adiestramiento de animales, que no
otorguen al momento de la venta el manual de cuidado,
albergue y dieta del animal adquirido.

Fraccin 1

Cuarto Prrafo

Fraccin II

Fraccin III

Fraccin VI

ARTCULOS
Artculo 1862
Fraccin VII

7. A las empresas que prestan el servicio de

seguridad, que no inscriban a todos sus perros en el
Registro Municipal de Animales

Artculo 1847,

8. A las personas fsicas o morales que se dediquen a

la cra, venta o adiestramiento de animales, que no hagan
del conocimiento del centro la venta de un animal para
efectos actualizar el Registro de Municipal de Animales.

Artculo 1862

9. Por no colocar a los animales de su

propiedad la placa de identificacin.

Artculo 1865

10. Por colocar al animal una placa de

identificacin que no le corresponda o intentar acreditar
la vacunacin con un certificado que no sea el suyo.

Artculo 1865

11. Por ocultar o negarse a presentar animales

de su propiedad o posesin para su observacin clnica
por parte del Centro Animal

Artculo 1892

12. Por abandonar a los animales en la va

pblica, en zonas rurales o por perodos prolongados
en bienes de propiedad particular.

Artculo 1868

13. A todo propietario y poseedor de perros

gatos que no vacune contra la rabia para prevenir
enfermedad, a partir del primer mes de edad
revacunarlos cuando cumplan los 3 meses de edad
posteriormente revacunarlos anualmente.

Artculo 1881

y
la
y
y

ltimo prrafo

Fraccin IX

Tercer Prrafo
Tercer Prrafo

II. Amonestacin, Arresto hasta por dieciocho horas o Multa de 20 a 40 das de Salario Mnimo
Vigente en el Estado.
INFRACCIN

ARTCULO

1. Por realizar mutilacin orgnica que no se

efectu por un Mdico Veterinario con cdula profesional.

Artculo 1845

2. Por mantener animales en condiciones

insuficientes de higiene, ventilacin, y movilidad que les
puedan causar hambre, sed, asfixia, insolacin, dolor,
daos graves a la salud, riesgo de accidente o muerte.

Artculo 1845

3. Por amarrar a un animal por un plazo mayor

de cuatro horas, impidindole defecar, comer o dormir
propicindole malestar y alterando su hbitat.

Artculo 1846

4. Por celebrar espectculos con animales en la

va pblica.

Artculo 1846

5. Por comercializar animales enfermos, con

lesiones, traumatismos, fracturas o heridas.

Artculo 1846

6. Por comercializar con los cadveres de

cualquier animal, que no sean considerados animales de
abasto.

Artculo 1846

Fraccin II
Fraccin V

Fraccin I y II

Fraccin III

Fraccin IV
Fraccin V

7. Por suministrar drogas sin fines teraputicos o

hacer ingerir bebidas alcohlicas a un animal.

Artculo 1846

8. Por maltratar animales abandonados que

deambulen en la va pblica.

Artculo 1846

INFRACCIN

Fraccin VI
Fraccin VII

ARTCULO

9. Por cada animal que se utilice para fines de

propaganda poltica y comercial, as como en protestas,
marchas, plantones o en cualquier otro acto anlogo
alterando su constitucin fsica o maltrato.

Artculo 1846

10. Por ofrecer toda clase de alimento u objetos a

los animales en cautiverio, zoolgicos y espectculos,
cuya ingestin pueda causarles dao fsico, enfermedad o
muerte.

Artculo 1846

11. Por usar animales enfermos o hembras en el

ltimo tercio del periodo de gestacin para el tiro de
carga.

Artculo 1846

12. Por cada animal que se use para el tiro al

Artculo 1846

blanco.

Fraccin VIII

Fraccin IX

Fraccin X

Fraccin XI

13. Por usar animales vivos, como instrumento de

entrenamiento en animales de guardia, de ataque o como
medio para verificar su agresividad.

Artculo 1846

14. Por utilizar en actividades de servicios, deporte

o espectculos animales enfermos o en condiciones
fsicas deplorables.

Artculo 1846

15. Por la celebracin de espectculos con

mamferos marinos, sin sujetarse a las normas oficiales
mexicanas.

Artculo 1852

16. Por impedir el acceso a perros gua que

asistan a invidentes o discapacitados en los edificios y
transporte pblicos.

Artculo 1854

17. A las personas fsicas o morales que se

dediquen a la cra, venta o adiestramiento de animales,
que adiestren a los animales por medio de golpes o
tortura.

Artculo 1862

18. Por trasladar animales arrastrndolos,

suspendidos de los miembros superiores o inferiores, en
costales o cajuelas de automviles.

Artculo 1859

19. Por arrojar desde cualquier altura a los

animales que sern transportados.

Artculo 1859

20. Por no transportar animales pequeos en

cajas, jaulas o guacales ventilados y de amplitud
apropiada cuya construccin sea suficientemente slida.

Artculo 1859

Fraccin XII

Fraccin XIII

Fraccin V

Fraccin II

Fraccin III
Fraccin IV

21. Por inmovilizar o colocar en posiciones que

causen lesiones a los animales mientras sean
transportados.

Artculo 1859

22. Porque los vagones de transporte de

animales, no cuenten con la ventilacin adecuada, as
como por no desinfectarlos despus de cada
movilizacin.

Artculo 1859

23. Por ocasionar, maltrato, fatiga extrema,

inseguridad, condiciones antihiginicas, aglomeracin
excesiva y carencia de descanso, agua o alimento durante
el transporte de animales.

Artculo 1859

Fraccin V

Fraccin VII

Fraccin I

III. Amonestacin, Arresto hasta por dieciocho horas o Multa de 80 a 100 das de Salario Mnimo
Vigente en el Estado.
INFRACCIN

ARTCULO

1. Por celebrar peleas de perros.

Artculo 1846
Fraccin XVI

2. Por golpear y torturar

intencionalmente o por negligencia.

un

animal

INFRACCIN

Artculo 1895
Fraccin IV

ARTCULO

3. Por realizar experimentos con animales, cuando

los resultados de la operacin sean conocidos con
anterioridad o favorezca alguna actividad puramente
comercial.

Artculo 1894

4. Por realizar ms de una ciruga de viviseccin con

un mismo animal.

Artculo 1895

5. Por no insensibilizar y alimentar a los animales

antes y despus de la ciruga de viviseccin.

Artculo 1895

6. Por realizar experimentos sin el permiso

correspondiente, el cual se sujetar invariablemente al
procedimiento del Captulo.

Artculos 1896 y 1897

7. A los particulares que alquilen, presten o

donen animales para experimentar con ellos.

Artculo 1898

8.
Por
capturar
animales
abandonados, entregarlos voluntariamente o establecer
programas de entrega voluntaria de animales para
experimentar con ellos.

Artculo 1898

9. Por realizar el sacrificio de animales en locales no

adecuados especficamente para dicha actividad.

Artculo 1900

10. Por realizar el sacrificio de animales sin la

observancia de las normas oficiales mexicanas en la materia.

Artculo 1901

Primer Prrafo

Segundo Prrafo

11. Por sacrificar hembras prximas al parto.

Artculo 1904
Fraccin I

12. Por sacrificar animales en presencia de menores

de edad.

Artculo 1904

13. Por vender o adiestrar animales en reas en las

que se atente contra la integridad fsica de las personas.

Artculo 1846

14. Por vender o alquilar animales vivos en la

va pblica o en el Centro.

Artculo 1846

15. Por no permitir el libre acceso al lugar o lugares

sujetos a inspeccin, as como por no proporcionar la
informacin que se requiera de orden respectiva.

Artculo 1911

16. Por realizar actos o acciones que sin motivo

razonable causen dolor o afecten gravemente la salud del
animal.

Artculo 1845

Fraccin V

Fraccin XIV

Fraccin XV

Fraccin VII

Artculo 1921.- En la imposicin de sanciones se tomarn en cuenta los siguientes criterios: 1. La

trascendencia social o sanitaria y el perjuicio causado por la infraccin cometida;
II. El nimo de lucro ilcito y la cuanta del beneficio obtenido en la comisin de la infraccin;
III. La reincidencia en la comisin de infracciones, la gravedad de la conducta y la intencin con la
cual fue cometida; y
IV. Los antecedentes, circunstancias y situacin socioeconmica del infractor.
Artculo 1922.- Para efectos de este Captulo, se reincide cuando habiendo quedado firme una
resolucin que imponga una sancin, se cometa una nueva falta dentro de los doce meses contados a partir de
aqulla.
El Centro llevar un registro de las sanciones para saber quien es reincidente.
Artculo 1923.- El decomiso de los animales proceder en los siguientes casos:
I. Por falta de registro o licencia, en caso de animales peligrosos o feroces;
II. Por reincidencia;
III. Cuando sea un animal patolgicamente agresivo y reincidente en la agresin; y
IV. En los casos que se deriven por los convenios celebrados con la federacin en materia de
fauna silvestre.
Artculo 1924.- De lo recaudado por concepto de multas anual derivadas de violaciones a este
Captulo, el Gobierno Municipal lo destinar para implementar campaas y atender las acciones
relacionadas con las atribuciones que este ordenamiento le confiere para el siguiente ao de ejercicio
fiscal, atendiendo a los procedimientos que para tal efecto resulten necesarios.
Artculo 1925.- Los empleados del Centro y de Industrial de Abastos Puebla, que incurran en
faltas al presente Captulo, sern sancionados conforme a la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado de Puebla.
Artculo 1926.- Cuando exista denuncia presentada en los trminos de este Captulo, el Centro
impondr la sancin administrativa.
Artculo 1927.- Las personas que violen el presente Captulo y sean sorprendidas en flagrancia,
sern remitidas por la Polica Preventiva Municipal, al Juzgado Calificador, quien impondr la sancin
correspondiente en trminos del Captulo de Polica y Gobierno; y para la imposicin de sanciones por
faltas no previstas en el Captulo de Polica y Gobierno en la materia de este Captulo, el Juez Calificador,

har de conocimiento de la autoridad competente, remitiendo los informes suficientes, para efecto de que dicha
autoridad, imponga las sanciones dispuestas en el presente Captulo.

DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD

Artculo 1928.- Las resoluciones dictadas en los procedimientos administrativos con motivo de la
aplicacin del presente Captulo, podrn ser impugnadas, mediante el recurso de inconformidad previsto en la
Ley Orgnica Municipal del Estado de Puebla.

CAPTULO 28 DEL CONTROL PARA EL EXPENDIO DE PINTURAS EN AEROSOL Y

SUBSTANCIAS CON EFECTOS TXICOS EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA
Artculo 1929.- El objeto del presente Captulo es controlar el expendio de substancias txicas
por inhalacin y pinturas en aerosol, normando los requisitos a que se sujetarn las personas
propietarias o encargadas de establecimientos mercantiles que los expendan, para prevenir su
consumo y mal uso por menores de edad; su inobservancia ser sancionada en los trminos previstos
por el mismo.
Artculo 1930.- Para los efectos del presente Captulo, se entiende por:
1. SUBSTANCIAS DE EFECTO TXICO POR INHALACIN:
a) HIDROCARBUROS:
1. Benceno
2. Tolueno
3. Hexano
4. Heptano
b) HIDROCARBUROS CLORADOS:
1. Percloreotileno
2. Tetracloruro de carbono
3. Tricloroetano
4. Cloruro de metilo
5. Cloruro de amilo
6. Cloruro de metileno
7. Dicloro propileno
8. 1, 2-Diclorohetano
9. Tetraclorohetano
10. Monoclorobenceno
c) STERES:
1. Formaito de butilo
2. Acetato de metilo
3. Acetato de etilo
4. Acetato de amilo
d) ACETONAS:
1. Acetona
2. Metil etil cetona
3. Isoforona
e) ALCOHOLES:
1. Metanol

) TERES DE USO INDUSTRIAL:

1. Di cloro etil ter
2. Celosolve
3. Metil celosolve
4. Di metil celosolve
5. Butil celosolve
6. Carbitol
7. Metil carbitol
8. Di etil-carbitol
9. Butil carbitol
g) PRODUCTOS TERMINALES, QUE CONTIENEN DISOLVENTES ORGNICOS, CUYA INHALACIN
PRODUCE O PUEDE PRODUCIR EFECTOS TXICOS:
1. Adelgazadores de todo tipo (incluyendo thinneres)
2. Adhesivos
- Pegamentos (cementos) para la industria del calzado
- Pegamentos (cementos) para modelismo
- Pegamentos (cementos) para el parchado de cmaras de llantas - Pegamentos (cementos) de
contactos 3-Aerosoles
4. Renovadores y barnices que contienen cenotes
5. Tintas para calzado.
6. Desmanchadores para textiles, cuero y plsticos.
7. Todos aquellos productos que pudieren aparecer en el mercado y que contengan
alguna de las substancias mencionadas;
II. PINTURAS EN AEROSOL.- Son las pinturas que se contienen en recipientes provistos de vlvula y
se encuentran mezclados con gases propulsores de xido nitroso, dixido de carbono, clorofluorcarbonos o
cualquier otro de distinta naturaleza, que al expelerse pueda expander la pintura en gotas diminutas;
III. GRAFFITIS.- Son las inscripciones pinturas realizadas en las fachadas de inmuebles pblicos
o privados, estatuas, monumentos, murales, pisos, puentes, banquetas, recipientes de basura, postes,
arbotantes, seales pblicas o cualquier bien que forme parte de la infraestructura urbana, iglesias,
hospitales, escuelas, comercios condominios y bardas de lotes baldos;
IV. REINCIDENCIA.- Que el infractor cometa la misma violacin a las disposiciones del presente
Captulo, dos o ms veces dentro del periodo de dos aos contados a partir de la fecha en que se le
hubiere aplicado la sancin inmediata anterior; y
V. ESTABLECIMIENTO.- Los locales, sus instalaciones y anexos, estn cubiertos o descubiertos,
sean fijos o mviles en los que se desarrolle la venta de las substancias y pinturas en aerosol a que se refiere
el presente Captulo.
Artculo 1931.- Quedan sujetos al presente Captulo, los propietarios, encargados de
establecimientos o personas que expendan o utilicen las substancias previstas en las fracciones 1 y II del
artculo 1930.
Artculo 1932.- El Honorable Ayuntamiento de Puebla a fin de combatir y prevenir el mal uso de las
sustancias a que se refiere este Captulo, as como evitar la proliferacin de graffitis a travs de las
pinturas en aerosol, establece las siguientes medidas:
I. Se prohibe terminantemente vender, proporcionar, o contribuir de forma alguna a que un menor de
edad utilice las substancias de efectos txicos por inhalacin y con ello provocar una alteracin en su
estado fsico o mental;

II. De igual forma se prohibe la venta u obsequio de pinturas en aerosol a menores de edad,
las personas que contribuyan o proporcionen ayuda para que un menor pueda obtener esta pintura, ser
responsable directamente de los daos que pudieran ocasionarse con la elaboracin de graffitis;
III. En los centros de trabajo que requieran para el desempeo de su trabajo del uso de alguna de
las substancias de efectos txicos por inhalacin sealadas en la fraccin I del artculo 1930. Dichas
substancias quedarn bajo el control y vigilancia de los responsables o encargados quienes sern
directamente responsables del uso que se les d a las mismas;
IV. El propietario o encargado del establecimiento o la persona que se dedique a la comercializacin
de las sustancias mencionadas en las fracciones I y II del artculo 1930, llevar un registro de la venta de
dichos productos, el cual deber ser exhibido a los inspectores municipales cuando lo requieran;
V. Todo propietario o encargado de un establecimiento mercantil o personas que expendan
cualquiera de las substancias y pinturas en aerosol previstas en el artculo 1930, debern contar con la
autorizacin para vender o distribuir dichas substancias la que se solicitar por escrito ante el
Ayuntamiento, independientemente de las licencias que deben expedirles las autoridades sanitarias
federales, estatales y/o el propio Ayuntamiento;
VI. Todo establecimiento mercantil que venda o distribuya las substancias, materia de este Captulo,
deber tener en un lugar visible al pblico la autorizacin a la que se contrae el artculo anterior; y
VII. Todo establecimiento que venda este tipo de substancias tendr que colocar en un lugar visible,
un letrero con la siguiente leyenda: "PROHIBIDA LA VENTA U OBSEQUIO A MENORES DE EDAD DE
PINTURAS EN AEROSOL, AS COMO SUBSTANCIAS TXICAS CUYO CONSUMO POR CUALQUIER VA O
INHALACION PROLONGADA O REITERADA ORIGINE GRAVES DAOS PARA LA SALUD".
Artculo 1933.- Para efectos de la inspeccin, vigilancia y aplicacin de sanciones a las
personas propietarias o encargadas de establecimientos y enumeradas en el artculo 1931, se considera
como autoridades a las siguientes:
I. Al Honorable Ayuntamiento;
II. Al Presidente Municipal;
III. Al Director de Normatividad Comercial e Industrial de la Secretara de Gobernacin del Honorable
Ayuntamiento del Municipio de Puebla o cualquier Unidad Administrativa, sea cual fuere su
denominacin, encargada de dar cumplimiento al presente Captulo; y
IV. Al Director General del DIF Municipal.
Artculo 1934.- ETHonorable Ayuntamiento tendr la obligacin de salvaguardar los intereses de la
poblacin que comprende a los menores de edad a travs de las campaas de educacin preventiva que
coordinar conjuntamente con el DIF Municipal.
Artculo 1935.- La Direccin de Normatividad Comercial e Industrial de la Secretara de Gobernacin del
Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla deber:
I. Establecer mecanismos para la vigilancia permanente en las inmediaciones de zonas escolares y dentro
de parques pblicos donde se tenga noticia del uso o del abuso de las substancias materia de este Captulo.
II. Informar al Presidente Municipal, de las revisiones que hagan a los registros de las ventas que
sobre las substancias txicas y pinturas en aerosol realicen los establecimientos del ramo.
III. Levantar inmediatamente un acta circunstanciada resaltando todos los hechos en caso de flagrancia, al
propietario o encargado del establecimiento o persona en general vendiendo a un menor substancias de
efectos txicos por inhalacin o pinturas en aerosol, debiendo turnarla a la autoridad municipal que corresponda
para los fines pertinentes.
IV. Vigilar y supervisar a los establecimientos con venta de substancias txicas o pinturas en
aerosol, que cuenten con la autorizacin de la autoridad municipal, en caso contrario lo harn del
conocimiento de la misma para los fines respectivos.
Artculo 1936.- El Presidente Municipal a travs de la Direccin de Normatividad Comercial e
Industrial de la Secretara de Gobernacin del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla,
se encargar de sancionar a los infractores del presente Captulo.

Artculo 1937.- Cualquier persona podr denunciar ante la autoridad municipal, las violaciones de las
disposiciones de este Captulo; as como denunciar a los individuos que comercien ilcitamente con las
substancias inhalantes y pinturas en aerosol a que se contrae este Captulo.
Artculo 1938.- En el caso de menores a quienes se sorprenda inhalando cualquiera de las
substancias a que se refiere este Captulo, se les trasladar a las oficinas del DIF Municipal correspondientes,
quien a su vez lo remitir a donde determine dicha autoridad.
A quien sea sorprendido elaborando graffitis, se le trasladar al Juzgado Calificador para que ste lo
remita a la autoridad competente.
Artculo 1939.- En el caso de propietarios, encargados de establecimientos o de personas que
expendan o ayuden a los menores a conseguir las sustancias txicas y pinturas en aerosol, sern sancionadas
de acuerdo a lo siguiente:
I. Multa de 10 a 200 veces el salario mnimo diario vigente en el Municipio de Puebla;
II. Cancelacin del permiso para la venta de dichas substancias y pinturas en aerosol;
III. Arresto hasta por treinta y seis horas; y
IV. En caso de reincidencia se duplicar el monto de la multa que corresponda. Si el infractor incurriera
posteriormente en la misma violacin, se le sancionar sucesivamente con la cancelacin de la autorizacin para
la venta de las substancias referidas y pinturas en aerosol, seguida de la clausura temporal o definitiva.
Las sanciones que se sealan en el presente Captulo, son sin perjuicio de las penas que correspondan
cuando sean constitutivas de delitos o infracciones a otras disposiciones administrativas.
Artculo 1940.- Al imponer una sancin, la autoridad deber de fundar y motivar la resolucin que
contenga, siendo aplicable lo siguiente:
I. Para el caso de substancias txicas, los daos que se hayan producido o puedan producirse en
la salud de las personas;
II. Para el caso de pinturas en aerosol, los daos que se hayan producido con la elaboracin de graffitis;
III. Las condiciones socioeconmicas del infractor; y
IV. La calidad de reincidente del infractor.
Artculo 1941.- En el caso de que al aplicar la multa sta no sea pagada en el trmino concedido por la
autoridad municipal, se proceder al arresto administrativo que conmutar el importe de la multa, sin que aqul
pueda exceder de treinta y seis horas.
El importe de las multas ingresar a la Tesorera Municipal, el cual deber de destinarse preferentemente
a:
I. En el caso de substancias txicas, a programas de proteccin a menores implementados por el DIF
Municipal; y
II. En el caso de pinturas en aerosol, al remozamiento de las fachadas afectadas con graffitis.

CAPTULO 29 USO DE SUELO PARA ESTACIONES DE SERVICIO DE GAS LICUADO

DE PETRLEO CON ALM AC EN AMIENTO FIJO DEL MUNICIPIO DE
PUEBLA
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1942.- El presente Captulo tiene por objeto establecer las disposiciones conforme a las cuales
se regular el aprovechamiento del suelo respecto al establecimiento de Estaciones de Servicio de Gas
Licuado de Petrleo con Almacenamiento Fijo dentro el Municipio de Puebla.
Artculo 1943.- Para efectos del presente Captulo, se entender por:
I. Ayuntamiento: Al Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla;

II. Estacin de Servicio de Gas Licuado de Petrleo con Almacenamiento Fijo.- Al establecimiento con
sistema fijo y permanente para almacenar y trasegar Gas L.P., que en instalaciones apropiadas, realice
exclusivamente el llenado de recipientes montados permanentemente en vehculos que lo usen para su
propulsin, en sus modalidades de Autoabasto y Comercial;
III. Secretara.- A la Secretara de Administracin Urbana del H. Ayuntamiento de Puebla; IV. UMPROCI.A la Unidad Municipal de Proteccin Civil del Ayuntamiento de Puebla; y V Uso de Suelo.- El de Estacin de Servicio
de Gas L.P. con almacenamiento fijo.
Artculo 1944.- En todo lo no previsto en este Captulo, se aplicarn las disposiciones federales,
estatales y municipales en materia de distribucin de Gas Licuado de Petrleo, proteccin civil, normalizacin,
construcciones, desarrollo urbano y proteccin al ambiente.
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 1945.- Corresponde al Ayuntamiento:
I. Vigilar el cumplimiento del presente Captulo, a travs del Presidente Municipal, quien podr delegar esta
facultad en la Comisin del Ayuntamiento o funcionario que designe;
II. Expedir o en su caso, negar las autorizaciones, licencias o permisos correspondientes por conducto de la
Secretara, respecto a las solicitudes relativas a las Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo con
Almacenamiento Fijo, en los trminos del presente ordenamiento;
III. Realizar las acciones dentro de la esfera de su competencia que sean necesarias para evitar la
operacin de estaciones de servicio que carezcan de las autorizaciones municipales correspondientes, a
travs de la Secretara y/o la UMPROCI;
IV. Implementar en casos de emergencia y an sin previa audiencia, en trminos de la normatividad
aplicable, las medidas necesarias para prevenir, reducir o eliminar el peligro de los inmuebles destinados a la
actividad a que se refiere el artculo 1942 de este ordenamiento, por conducto de la direccin y/o la UMPROCI; y
V. Imponer las sanciones correspondientes por violacin al presente Captulo, a travs de las reas
competentes de la Administracin Pblica Municipal.
DE LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS
Artculo 1946.- Las Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo con Almacenamiento Fijo
previamente a su inicio de actividades, debern solicitar a las autoridades municipales a que se refiere este
Captulo, la factibilidad de uso de suelo, la licencia de uso de suelo y las dems autorizaciones, licencias o
permisos que sean exigibles, en trminos del presente Cdigo Reglamentario y cualesquiera otras disposiciones
jurdicas aplicables.
Artculo 1947.- La expedicin de los documentos sealados en el artculo anterior causarn los
derechos que fijen las tarifas vigentes de la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla.
Artculo 1948.- Una vez presentados por el interesado todos los documentos necesarios para la
expedicin de las autorizaciones, licencias o permisos necesarios, la autoridad municipal correspondiente deber
otorgarlos o en su caso, negarlos, dentro de un plazo no mayor de ocho das hbiles a partir de la fecha de su
solicitud.
MODALIDADES DE USO DE SUELO
Artculo 1949.- Las modalidades de uso de suelo de las Estaciones de Servicio de Gas Licuado de
Petrleo con Almacenamiento Fijo, son las siguientes:
I. Estaciones de Autoabasto para consumo propio de la empresa; y
II. Estaciones comerciales para consumo del pblico en general.
Artculo 1950.- Se considerar en todo caso como prohibido, en cualquiera de sus modalidades:
I. El uso de suelo para Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo con almacenamiento semifijo;

II. El uso de suelo para Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo, en cualquiera de sus
modalidades, en terminales de Autotransporte;
III. El uso de suelo de Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo, en predios que se ubiquen
dentro de unidades habitacionales; y
IV. El uso de suelo de Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo, en la Zona de Monumentos del
Municipio de Puebla, dispuesta en el Captulo de Construcciones del presente Cdigo Reglamentario
y su rea de influencia, entendindose por tal, a los predios colindantes al lmite de la poligonal respectiva.
Artculo 1951.- El uso de suelo en cualquiera de las modalidades sealadas en el artculo 1949, con
tanques subterrneos, ser considerado como condicionado, es decir, no se otorgar licencia de construccin
hasta que se hayan satisfecho plenamente las condicionantes consignadas en la licencia de uso de suelo
respectiva.
Artculo 1952.- Para el clculo de los sistemas de seguridad en las Estaciones de Servicio de Gas
Licuado de Petrleo, se estar a lo dispuesto por la NOM-001-SEDG-1996 y de cualquiera otras que resulten
aplicables o que actualicen las disposiciones normativas vigentes.
DE
LAS
ESTACIONES
DE
EN SU MODALIDAD DE AUTOABASTO

SERVICIO

DE

GAS

LICUADO

DE

PETRLEO

Artculo 1953.- La autorizacin de uso de suelo en su modalidad de Estacin de Autoabasto, se

otorgar integrada a la licencia de uso de suelo general de la empresa, es decir, como complemento
del uso con el que se vincula y se considerar en todo caso como condicionado, en los trminos sealadas en
el artculo 1951 de este Captulo.
Artculo 1954.- Para Estaciones de Servicio en la modalidad de Autoabasto, ubicadas en predios fuera
de las instalaciones de la empresa, se deber obtener la licencia de Uso de Suelo, como Estacin de Autoabasto de
Gas Licuado de Petrleo y cumplir con todos los requisitos que se establecen para las Estaciones Comerciales en
el presente Captulo.
DE
LAS
ESTACIONES
EN SU MODALIDAD COMERCIAL

DE

SERVICIO

DE

GAS

LICUADO

DE

PETRLEO

Artculo 1955.- Las solicitudes de licencia de uso de suelo de construccin de Estaciones de

Servicio de Gas Licuado de Petrleo en su modalidad comercial, se dictaminar nicamente como uso
condicionado o prohibido.
Artculo 1956.- nicamente se dictaminarn como uso condicionado en su modalidad comercial, lar
licencias de uso de suelo de establecimientos que se encuentren en las zonas industriales y tramos de los
corredores urbanos a que se refiere la Tabla nmero Tres de este Captulo, con base en las siguientes
disposiciones:
I. Todos los predios que se encuentren o colinden con la poligonal de una zona industrial, delimitada en
los Programas de Desarrollo Urbano, se considerarn como predios compatibles con el uso de suelo
de Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo, siempre y cuando cumplan con todas las
caractersticas de aprovechamiento y distancias descritas en este Captulo, as como con las condicionantes que
se determinen en la licencia de uso de suelo respectiva y con las disposiciones federales en la materia;
II. Los tipos de corredores urbanos en los cuales es compatible el uso de suelo con Estaciones de
Servicio de Gas L. P., se encuentran establecidos en la Tabla Nmero Uno de este Captulo;
III. La compatibilidad de usos de suelo en los corredores urbanos a que se refiere la fraccin anterior,
se limita exclusivamente a los predios que tienen frente a la vialidad; y
IV. Para el caso del Anillo Perifrico Ecolgico, se permitir la instalacin de Estaciones de Servicios
para Gas Licuado de Petrleo, siempre y cuando se respete el presente ordenamiento, as como los usos y
destinos de suelo considerados en la Declaratoria de Utilidad Pblica publicada en el Peridico Oficial del Estado el
doce de abril de mil novecientos noventa y cuatro.
Artculo 1957.- Se considerar que el uso de suelo de Estaciones de Servicio de Gas L. P. en su modalidad
Comercial se encuentra prohibido, si los predios colindantes tienen cualquiera de los siguientes usos de suelo:
I. Jardn de nios, guarderas infantiles, centros y estancias de desarrollo infantil;

II. Hospital general;

III. Hospital regional;
IV. Clnica hospital;
V. Puesto de socorro;
VI. Centro de urgencias;
VII. Asilos y orfanatos;
VIII. Oficina telefnica o radiofnica; IX. Agencias del Ministerio Pblico; X. Oficinas de gobierno;
XI. Tribunales de Justicia; XII. Palacio Legislativo; XIII. Central de bomberos; y
XIV. Depsitos de productos flamables, txicos y explosivos.
Artculo 1958.- Todos los usos no incluidos en el artculo anterior, requerirn de una evaluacin especial
en cada caso.
Artculo 1959.- Para el otorgamiento de la licencia de uso de suelo en su modalidad Comercial, el
predio destinado a la Estacin de Servicio de Gas Licuado de Petrleo, deber estar ubicado:
I. A una distancia mnima de resguardo de 80 metros del tanque de almacenamiento o de la ltima
instalacin de Gas Licuado de Petrleo, a:
I). Centros de Concentracin Masiva, tales como:
a) Escuelas.
b) Hospitales.
c) Mercados.
d) Centros comerciales.
e) Cines, teatros, estadios, arenas, auditorios, oficinas pblicas y similares.
2). Centros de Reunin, tales como:
a) Restaurantes.
b) Bares.
c) Centros nocturnos;
II. A un radio no menor de 100 metros contados a partir de la ltima toma de la estacin respecto a
almacenamientos de materiales peligroso. Para la clasificacin de los materiales peligrosos, se estar a lo
establecido en la NOM-002SCT2/1994, o cualesquiera otras disposiciones normativas que la actualicen, as
como a lo previsto en la legislacin general de equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente;
III. A una distancia mnima de resguardo de 50 metros respecto a ductos que transporten derivados del
petrleo, siempre y cuando el ducto no preste funcin de abastecimiento a la propia estacin de servicio.
Los 50 metros se contarn a partir del lmite del derecho de va del ducto; y
IV. En caso de que el ducto preste funcin de abastecimiento a la propia estacin, la distancia podr ser
reducida aumentando los sistemas de proteccin a la estacin y conservando siempre la distancia mnima de las
tangentes de los tanques de almacenamiento al ducto troncal de PEMEX Gas y Petroqumica Bsica, de 100
metros lineales.
Artculo 1960.- Para obtener la licencia de construccin para Estaciones de Servicio de Gas Licuado de
Petrleo en su modalidad Comercial, el interesado deber satisfacer previamente los requisitos sealados
en materia de construcciones, as como las condicionantes consignadas en la licencia de uso de suelo y que
son las siguientes:
I. Manifestacin de impacto ambiental evaluado por la autoridad competente;
II. Plan de Contingencias y Plan de Control de Accidentes evaluado por la UMPROCI;
III. Estudio de riesgo evaluado por el Instituto Nacional de Ecologa o la autoridad competente;

IV. Estudio de ingeniera de trnsito que determine el impacto vial a generar en la interseccin o en la
vialidad; y
V. Autorizaciones necesarias de otros organismos del sector pblico, en los trminos de las disposiciones
y Normas Oficiales Mexicanas respectivas.
Artculo 1961.- La memoria y los planos necesarios debern contener los datos generales y firmas
autgrafas del propietario, del Director Responsable de Obra; de los Corresponsables que se requieran en
cuestin de la materia y de la Unidad de Verificacin con acreditamiento vigente en plantas de almacenamiento,
bodegas de distribucin y estaciones de suministro de gas para carburacin.
DE LOS TALLERES DE CONVERSIN Y MANTENIMIENTO
Artculo 1962.- Los Talleres de Conversin y Mantenimiento debern obtener la licencia de uso de suelo
especfica, distinta a la de Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo.
Artculo 1963.- En ningn caso un Taller de Conversin y Mantenimiento de Vehculos de Gas Licuado de
Petrleo, podr ubicarse a una distancia menor a 100 metros lineales, de una Estacin de Servicio de Gas
Licuado de Petrleo, contados a partir de la ltima instalacin de la Estacin.
DE LA SUPERFICIE DE LOS PREDIOS
Artculo 1964.- La superficie donde se pretenda instalar una Estacin de Servicio de Gas Licuado de
Petrleo en su modalidad de Autoabasto, dentro del predio en que se encuentre inmerso, se sujetar , por lo
que hace a diseo y construccin, a lo establecido en la norma NOM-025 -SCFI -1993 o cualesquiera otras
disposiciones normativas que actualicen el contenido de sta.
Artculo 1965.- La superficie de predios, el frente mnimo y los coeficientes de ocupacin y
utilizacin del suelo para Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo en su modalidad Comercial, se
sujetarn a las especificaciones que marca la Tabla Nmero Dos de este Captulo.
Artculo 1966.- La superficie mnima del predio para uso de suelo destinado a Talleres de Conversin y
Mantenimiento ser de 200 metros cuadrados, respetando los siguientes coeficientes:
1. Coeficiente de Ocupacin de Suelo no mayor del 30 % de la superficie del predio (0.3); y II.
Coeficiente de Utilizacin de Suelo no mayor del 50% de la superficie del predio (0.5).
DE LA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO
Artculo 1967.- La capacidad de almacenamiento del tanque, para estaciones de servicio de
Autoabasto, en recipientes a intemperie sobre piso, en ningn caso podr exceder de 10,000 litros, debindose
cumplir las especificaciones que marca la NOM-021-SCFI-1993 o cualesquiera otras que actualicen su
contenido.
Para los casos en que una empresa requiera de un almacenamiento mayor a 10,000 litros, deber
solicitar por escrito la capacidad deseada, sustentada por el consumo del parque vehicular de la empresa y
por la disponibilidad de espacio en el predio.
Artculo 1968.- En el caso de Estaciones de Autoabasto con tanques de almacenamiento
ubicados en azoteas, la capacidad mxima de almacenamiento ser determinada por el dictamen
aprobatorio de la Unidad de Verificacin y el Corresponsable en Seguridad Estructural, capacidad que en
ningn caso podr exceder de 10,000 litros. Para efectos de este artculo se prohiben los tanques tipo
planta.
Artculo 1969.- En Estaciones de Servicio de Gas Licuado de Petrleo, para uso Comercial, la
capacidad mxima de almacenamiento ser en base a las normas de zonificacin contenidas en los
Programas de Desarrollo Urbano aplicables, ubicacin y dimensin del predio.
La capacidad de almacenamiento en uno o varios tanques, no podr ser menor de 5,000 litros ni
mayor de 20,000 litros. Esta restriccin aplica exclusivamente a predios dentro de la zona urbana.
Artculo 1970.- Para capacidades mayores a 20,000 litros, en la modalidad Comercial, se
autorizarn en su caso, previo cumplimiento de las normas de aprovechamiento y de ubicacin del

predio, as como de los requerimientos sealados por la Direccin y la UMPROCI para cada solicitud en
particular, siendo la capacidad mxima de almacenamiento de 40,000 litros en total.
Artculo 1971.- En los Talleres de Conversin y Mantenimiento, la capacidad de almacenamiento
del Tanque en ningn caso podr ser superior a 500 litros, y deber contar para su construccin con la
responsiva de una Unidad de Verificacin en materia de Gas Licuado de Petrleo.
LINEAMIENTOS DE CONSTRUCCIN ADICIONALES
Artculo 1972.- Previo a la iniciacin de los trabajos, se deber instalar un letrero o rotular en la
barda del predio, donde se pretende construir la estacin de servicio, indicando:
I. Superficie del predio;
II. Nombre del establecimiento;
III. Capacidad de almacenamiento fijo; y
IV. Medidas de seguridad.
Artculo 1973.- Las medidas mnimas del letrero o rtulo no podrn ser menores de 2 por 3
metros, o 6 metros cuadrados de superficie.
Artculo 1974.- El predio en zona urbana deber contar en sus colindancias nicamente, con una
barda construida con tabique, bloque de piedra o mampostera, entre otros materiales, as como con dalas
de cerramiento y con altura adecuada, que en ningn caso ser inferior a 3 metros.
Artculo 1975.- Los frentes de los predios a va pblica, pueden quedar abiertos, debiendo proteger
los tanques de almacenamiento de la vista del pblico.
Artculo 1976.- Las estaciones comerciales debern contar con un taller auxiliar de emergencia,
fuera de la zona de dispensarios de alto riesgo, atendiendo a las distancias mnimas consignadas en la Norma
Oficial Mexicana aplicable.
Artculo 1977.- Las distancias mnimas, que indica la Norma Oficial Mexicana NOM-025-SCFI-1993 o
de cualquiera que resulte aplicable o vigente, especificaciones en metros lineales, referentes a las partes que
integran una Estacin de Servicio de Gas Licuado de Petrleo con Almacenamiento Fijo, debern medirse en
forma radial.
DE LAS SANCIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artculo 1978.- El Ayuntamiento, podr imponer las sanciones y medidas de seguridad de su
competencia, de conformidad con lo establecido en el artculo 1944, as como en las fracciones IV y V del
artculo 1945, pudiendo consistir en amonestacin, multa o clausura, en trminos de cada uno de los
Captulos que en su caso, se hubiesen violado.
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN
Artculo 1979.- Contra cualquier acto y resolucin emitido por las autoridades municipales por
aplicacin del presente Captulo, el interesado podr interponer el recurso de Inconformidad dispuesto en la
Ley Orgnica Municipal para el Municipio de Puebla.
Artculo 1980.- Las Estaciones de servicio de Gas Licuado de Petrleo en cualquiera de sus
modalidades que se encuentren operando actualmente, tienen un plazo de treinta das naturales a partir de
la entrada en vigor del presente ordenamiento, para solicitar sus autorizaciones, licencias o permisos
municipales correspondientes.

TABLA NMERO UNO

VENTA DE GAS LP DESTINADO A LLENAR TANQUES INSTALADOS
EN LOS VEHCULOS DE COMBUSTIN INTERNA PARA SU PROPULSIN
TIPO DE CORREDOR

CLAVE

NMERO

Corredor urbano de comercio y servicios de borde

CSB

CU1

Corredor urbano de comercio y servicios

CS

CU4

Corredor urbano de habitacin, comercio y servicios

HCS

CU5

Corredor urbano de comercio, servicios e industria

CSI

CU7

Corredor urbano de industria y servicios

IS

CU8

TABLA NUMERO DOS

UBICACIN DEL
PREDIO

SUPERFICIE
MNIMA M2

FRENTE MNIMO CONDICIONANTES

METROS LINEALES DE UBICACIN

COEFICIENTES
COS CUS

ZONA URBANA

Esquina

1000

30

Corredor Urbano o en

.30.4

Zonas Industriales
No Esquina

1500

40

Corredor Urbano o en

.30.4

Zonas Industriales
Carretera

2400

80

Fuera de Zona

.30.4

Habitacional
FUERA DE ZONA
URBANIZADA EN
EL MUNICIPIO
Carretera

4000

80

Zona de Transicin
Zona de Preservacin

.30.4

TABLA NMERO TRES

CLASIFICACIN DE CORREDORES URBANOS CON USO DEL SUELO
CONDICIONADO PARA ESTACIONES DE SERVICIO DE GAS LP
TRAMO
Clas.

No.

CORREDORES

INICIA

TERMINA

CU7

Calz. Ignacio Zaragoza

De Diagonal Defensores de
la Repblica

Autop. Mxico-Puebla

Diagonal Defensores de la
Repblica.

De Prolongacin de la
Reforma

Veracruz.
Ay. 18

Noviembre

(Libramiento

Carret. a

Tehuacn).
CU4

4.1. Diagonal Defensores de la Repblica

De China Poblana

CU8

42. Diagonal Defensores de la Repblica

Av. Tecnolgico

Av. Tecnolgico.*
Av.

18 Noviembre

(Libramiento

Carret. a

Tehuacn)
5

Blvd. Carmen Serdn- Carr.

Tlaxcala.

De Diagonal Defensores de
la

Lmite Municipal.

Repblica.
CU4

5.2

Blvd. Carmen Serdn

De Blvd. Norte

De Autop. Mxico-Puebla
Veracruz

CUI

5.3

Carretera a Tlaxcala

Autopista Mxico-Puebla

Barranca Honda

CU7

5.4

Carretera a Tlaxcala

De Barranca Honda

Lmite Municipal
(Barranca de
Atlacomonte)

Carret. Fed. Mxico-Puebla/Prol.

Reforma

De Diagonal Defensores de

Lmite Municipal.

Av. Esteban de Antuano

De Autop. Mxico-Puebla-

CU4

CU7

Repblica
Blvd. Atlixco.

Veracruz.
8.1

10

CU5

Av. Esteban de Antuano

Carretera
Fed.
Mex.-Pue.Va del Ferrocarril (Lado Sur) Nicols Bravo I y II.

10.2 Va Ferrocarril (lado sur)-Av. TilacVa Ferrocarril

Autop. Mxico-PueblaVeracruz

De Prolongacin de la

De Carret. Fed. MxicoPuebla.

Blvd. Hermanos Serdn.

De Av. 15 de Mayo

Blvd. Carmen Serdn

Reforma

11

Av. Jurez -La Paz- Ruta

Quetzalcatl

De Calle 13 Sur.

Lmite Municipal.
.

(Recta a Cholula).
CU5

11.3 Ruta Quetzalcatl (Recta a Cholula)

De Ro Atoyac

Lmite Mpal. con lmite

Mpal. de Sn. Andrs Chol

TRAMO
Clas.

No.

CORREDORES

INICIA

TERMINA

12

Av. 11 Norte-Sur.

De Av. 80 Poniente

Ro Atoyac.

CU4

12.4

Av. 11 Sur

De Av. 113 Poniente

(Perifrico Sur)

Ro Atoyac

CU7

13

Camino a la Resurreccin-Adolfo
Lpez

De Av. 18 de Noviembre

Subestacin Puebla II (La

(Libramiento a Tehuacn).

Resurreccin)

Mateos.
CU5

14

Av. 16 de Septiembre-Prolong. 3
Sur.

De Av. Margaritas

Balcones del Sur.

15

Blvd. Valsequillo-Carret.
Valsequillo.

De Av. 11 Sur.

Entronque Carr. Sn.

Pedro
Zacachimalpa.

CU4

15.2

Blvd. Valsequillo-Carretera
Valsequillo

CU5

15.3

Carretera a Valsequillo

CU5

20

Priv. 139 Poniente (San Bernab

De Av. Manuel vila

Camacho

21

Av. de las Torres (Sur)

CU5

23

Av. 14 Sur.

Francisco Totimehuacn)

De Calle 12 Sur (Sn.

Entronque de San Pedro
Francisco Totimehuacn)
Zacachimalpa
De Camino a la Presa.

Temoxtitla)-Av. 141 PonienteOriente

CU5

De Calle 12 Sur (Sn.

Entronque

Carret.

Valsequillo-San
Pedro
De Av. Cadete Vicente
Surez
De Av. Circunvalacin

Zacachimalpa
Calzada Zavaleta
Av. 125 Poniente (Av.
Casuarinas-Av. Nios
Hroes).

24

Av. 26 Sur/24 Norte- Sur (par

vial)-Av. Ro Papagayo-Av. Jos
Ma. Lafragua

De Blvd. Xonaca.

Pro. Av. 141 Oriente

(Cota de embalse de la
Presa
Manuel vila C.)

CU5

24.2 Calle 24 Norte-Sur-Av. PapagayoAv. Jos Ma. Lafragu

27
CU5

27.1

De Av. Circunvalacin

Pro. Av. 141 Oriente

(Cota de embalse de la
Presa Manuel vila
Camacho)

Av. 14 Oriente-Av. Independencia De Blvd. H. del 5 de Mayo. Lmite Mpal. con el Mpio.
(Carret. Fed. a Tehuacn).
de Amozoc.
Av. 14 Oriente

De Av. Xonacatepec

De Calle Plazuela de los

Sapos (Fracc. Plazas de
Amalucan).

CU4

27.2 Av. Independencia (Carret. Fed. a

Tehuacn)
29

CU8

29.1

De Calle Plazuela de los Lmite Mpal. Sur con el

Sapos (Fracc. Plazas de
Mpio. de Amozoc
Amalucan).

Av. 18 de Noviembre-Av. Clavijero

De Autop. Mxico-Puebla-

(libramiento Carret. a Tehuacn).

Veracruz.

Av. 18 de Noviembre

De Autop. Mxico-Puebla-

Perifrico (Oriente).

Av. 16 Oriente.

Veracruz
CU5

29.2

Av. 18 de Noviembre

De Av. 16 Oriente.

Av. Independencia
(Carret. Fed. a Tehuacan)

30

Av. Xonacatepec-Cadete Vicente

Surez (Arco Oriente).

De Parque Coln.

Av. De las Torres -Blvd.

Manuel vila Camacho.

CU5

30.3

Av. Xonacatepec

De Av. 14 Oriente

CU8

31

De Autop. Mxico-Puebla-

CU5

32

CU4

33

Carret. Fed. a Tlaxcala (Va a

Fbricas).
Carret. Fed. a Santa Ana
Chiautempan
Carret. a San Miguel Canoa.

Lateral Norte de Autop. MxicoPuebla- Ver.

De Diagonal Hroes de
Nacozari

Carret. Alfredo Toxqui

35

CU8

35.1

Parque Coln

Lmite Mpal. con el Edo.

de
Veracruz
De Autop. Mxico-Puebla- Lmite Mpal. con el Edo.
de
De Autop. Mxico-PueblaSan Sebastin de
Aparicio
Veracruz.
Autopista Mxico-Puebla-Veracruz De lmite Mpal. con el Mpio. Lmite Mpal. con el Mpio.
de Cuautlancingo
de Amozoc.

(Carret. a Canoa)

CU7

35.2

Lateral Sur de Autop. MxicoPuebla-Ver

De Diagonal Hroes de
Nacozari

Calz. Ignacio Zaragoz

CU5

36

Av. 153 Poniente (Av. Margaritas

de la Col. San Ramn

De Camino a la Presa.

Av. 141 Oriente

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla, entrar en vigor a partir
del da primero de enero de dos mil cinco, a efecto de que se tomen las providencias jurdicas, operativas y
administrativas, para que a partir de la fecha de entrada en vigor del Cdigo Reglamentario para el
Municipio de Puebla, los actos de autoridad se encuentren debidamente ajustados a los trminos de este
Cdigo.
SEGUNDO.- Se abrogan todas las disposiciones reglamentarias vigentes en el Municipio de Puebla
relativas a las materias que regula el presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla, teniendo
solo aplicacin para los asuntos que se hubiesen iniciado en fecha previa a la entrada en vigor de este
Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla.
TERCERO.- Los asuntos cuyo trmite se hubiese promovido previo a la entrada en vigor del
presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla o pendientes de resolucin, se tramitarn y
resolvern de conformidad con las disposiciones jurdicas que se abrogan, a travs de la autoridad
competente hasta su total conclusin.
CUARTO.- El presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla podr ser adicionado en
materias distintas a las que se encuentran por l reguladas, debiendo integrarse en los Captulos que
resulten convenientes, bajo la denominacin de la materia que corresponda y que haga posible la
sencilla identificacin de sta, pero en cualquier caso, se incorporarn en un LIBRO SPTIMO denominado:
MATERIAS COMPLEMENTARIAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO.
QUINTO.- Para los efectos del Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, durante los treinta das siguientes a su entrada en vigor, se nombrar a los vocales de la
Comisin de Ecologa y Medio Ambiente, en los trminos que este ordenamiento seala.
SEXTO.- El Plan de Gestin Ambiental aprobado por el H. Ayuntamiento en sesin de Cabildo de
fecha veintiocho de julio de dos mil cuatro, seguir teniendo la vigencia de tiempo por el cual fue aprobado,
y solo podr modificarse si se cumple lo dispuesto en el Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario
para el Municipio de Puebla.
SPTIMO.- Para efectos del Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, la Direccin de Ecologa verificar en sus visitas de inspeccin y vigilancia, el cumplimiento de las
Normas Oficiales Mexicanas vigentes en cada materia; y en caso de no existir Norma Oficial Mexicana
para alguna de las actividades que son competencia del Municipio, el H. Ayuntamiento deber aprobar
las disposiciones administrativas relativas al respecto debiendo ser publicadas en el Peridico Oficial del
Estado.
OCTAVO.- El inicio de las actividades tendientes a la implementacin de las disposiciones sealadas
en el Captulo 33, relativo al Servicio Profesional de Carrera, comenzarn a partir del da siguiente a aquel en
que el Cabildo Municipal apruebe los elementos administrativos y operativos que permitan dar cumplimiento
al objeto del Captulo mencionado.
NOVENO.- En tanto se realizan las modificaciones conducentes en los sellos, formatos y dems
documentos, se seguirn utilizando los que obren en poder de las diversas Unidades Administrativas del
Honorable Ayuntamiento de Puebla, sin que por ello puedan alegarse vicios en la legalidad de los actos de
autoridad emitidos, pero en ningn caso, el contenido del presente artculo transitorio podr aplicarse
despus del trmino de 60 das posteriores a la entrada en vigor del presente Cdigo Reglamentario.
Dado en el Palacio Municipal del Municipio de Puebla, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los
veinticinco das del mes de agosto de dos mil cuatro.-El Presidente Municipal Constitucional del Municipio
de Puebla.- ARQUITECTO LUIS EDUARDO DEL SAGRADO CORAZN DE JESS PAREDES MOCTEZUMA.Rbrica.- El Sndico Municipal del Honorable Ayuntamiento de Puebla.- ABOGADO LUIS ARMANDO OLMOS
PINEDA.- Rbrica.- El Secretario General del Honorable Ayuntamiento de Puebla.- LICENCIADO JORGE
ALFONSO PICAZO HERNNDEZ.- Rbrica.
.

LIBRO SEXTO
TTULO NICO

DE LAS PRERROGATIVAS DEL TRABAJO

MUNICIPAL

DE LAS PRERROGATIVAS DEL TRABAJO MUNICIPAL

CAPTULO 30

PENSIONES A EMPLEADOS MUNICIPALES

Artculo 1981.- Las disposiciones del presente Captulo se aplicarn a los funcionarios, empleados y
trabajadores del Ayuntamiento del Municipio de Puebla.
Artculo 1982.- Para los efectos del presente Captulo, se entiende por jubilado o pensionado al
funcionario, empleado o trabajador a quien el Honorable Cabildo hubiere autorizado retirar del servicio activo
y conceder una pensin vitalicia.
Artculo 1983.- El interesado en su solicitud debe especificar:
I. La fecha en que comenz a prestar sus servicios al Ayuntamiento;
II. Las interrupciones que hubiera tenido en sus servicios activos por licencia sin goce de sueldo o por
haber dejado de prestar sus servicios por renuncia o separacin;
III. El tiempo que compute de haber prestado sus servicios al Municipio; y El sueldo que perciba.
Artculo 1984.- Los Servidores del Municipio que consideren reunir los requisitos para que se les
conceda su jubilacin o pensin a su solicitud deben acompaar:
I. Los comprobantes de los datos de su solicitud;
II. Los nombramiento expedidos a su favor: Funcionario, Empleado o Trabajador del Municipio; y III. Su
acta de nacimiento.
Artculo 1985.- Podr ser pensionado por el H. Ayuntamiento, el empleado que cumpla 30 aos de
servicio a favor del mismo, que as lo solicite; de igual manera, ser sujeto a pensionarse, el trabajador que
cumpla 65 aos de edad y cuente con 10 aos de servicio prestados de manera ininterrumpida.
Para los efectos de cmputo a que se refiere este artculo, se considerar un ao, cuando el trabajador
haya laborado seis meses y un da.
Para probar la edad, no se admitir ms prueba que la correspondiente acta de nacimiento autorizada por
el Juez del Registro Civil de las Personas.
Para los efectos de jubilacin, se tomar en cuenta el tiempo durante el cual el funcionario, empleado o
trabajador dej de prestar sus servicios por enfermedad o por accidente de trabajo debida y oportunamente
justificados.
Artculo 1986.- Ninguna pensin actual o anterior ser inferior al 25% del salario mnimo general
vigente en la zona.
Artculo 1987.- Tratndose del sexo femenino se otorgar como pensin del 100% del salario cuando
cumplan 27 aos de trabajo.
Artculo 1988.- Las pensiones o jubilaciones se aumentarn en el mnimo porcentaje que se aumente
a los salarios mnimos generales de la zona.
Artculo 1989.- La tramitacin de las jubilaciones seguir el procedimiento siguiente:
I. La solicitud por escrito ser dirigida al Ciudadano Presidente Municipal y presentada a la Secretaria
General quien pedir informes a la Direccin de Servicios Administrativos acerca del buen comportamiento,
honradez, en el desempeo de sus funciones y cumplimiento d las obligaciones del servidor del Municipio que
pretenda ser jubilado del sueldo que disfrute y del tiempo que debe computrsele para los efectos de su
jubilacin;
II. El Secretario General turnar a Sindicatura Municipal en un tiempo no mayor de 20 das la solicitud
con el informe del Archivo Municipal; y

III. La Sindicatura har la propuesta a los Regidores que integran la H. Comisin de Hacienda, quienes por
unanimidad o por mayora, emitirn el dictamen que proceda, el que se pondr a la consideracin del Honorable
Cabildo para que tome el acuerdo correspondiente.
Artculo 1990.- Para determinar el monto de la pensin se tomar como base el ltimo sueldo que
perciba el jubilado.
Artculo 1991.- La comprobacin del tiempo de servicio se har por medio de las nminas, de pago, de
los registros y archivos oficiales.
Artculo 1992.- El retiro del servicio se har efectivo desde el primer da del mes siguiente a
aquel en que el interesado haya obtenido su jubilacin.
Artculo 1993.- La H. Comisin de Hacienda podr proponer al H. Cabildo a un jubilado para
desempear un cargo, empleo o trabajo si tiene facultades o aptitudes para servirlo eficazmente en este caso
el jubilado nombrado, recibir la pensin respectiva y una compensacin respectiva asignada.
Artculo 1994.- Cuando un empleado o trabajador, teniendo derecho a la jubilacin, sufra incapacidad
total permanente por causa del trabajo o enfermedad profesional, a ms de su pensin jubilatoria, tendr
derecho a una indemnizacin equivalente a 365 das de su sueldo o salario que se le cubrir inmediatamente
por una sola vez.
Artculo 1995.- La muerte del jubilado extingue el derecho a la pensin pero el Ayuntamiento tiene
la obligacin entregar a sus beneficiarios lo que corresponda a 12 meses de pensin, previa la exhibicin de
certificado de defuncin. La cantidad antes citada la entregar el Ayuntamiento en una sola exhibicin
igual al importe de doce meses de la pensin que disfrutar.
Artculo 1996.- Son beneficiarios de los jubilados y por lo tanto tienen derecho a las prestaciones
que establecen las disposiciones de este Captulo:
I. La persona o personas designadas como beneficiarios por el jubilado, ante la Secretaria General del
Ayuntamiento, podrn ser renovados o modificados por el pensionado cuantas veces quiera y en cualquier
momento la ltima designacin depositada en la Secretara, deja sin efecto a la anteriores. Si hubieran varios
pliegos de designaciones y no se pudiera determinar: Las fechas en las que fueron depositados, todos lo de
fecha imprecisa sern nulos; y
II. A falta de personas designadas, los herederos del jubilado hubieren sido declarados as por Juez
competente ya sea en sucesin testamentaria o legtima.
Artculo 1997.- Si un funcionario, Empleado o Trabajador del Municipio de Puebla que estando en
servicio y teniendo derecho a ser jubilados o sufriere una incapacidad total permanente para
desempear cualquier trabajo el Ciudadano Presidente Municipal tiene facultades para
concederle inmediatamente la jubilacin en trmino de este Captulo, dentro del trmino de dos
meses el acuerdo correspondiente ser puesto a la consideracin del H. Cabildo para su confirmacin,
modificacin o revocacin. Si transcurridos dos meses el acuerdo del C. Presidente Municipal no hubiere sido
puesto a la consideracin al Cabildo, dicho acuerdo por ministerio de este Captulo quedar sin ningn efecto y
en este caso el interesado deber iniciar el trmite normal.
Si el interesado no gestiona su jubilacin dentro de los dos aos siguientes a la fecha en que
haya dejado de prestar sus servicios al Ayuntamiento, prescribir su derecho para recibir la pensin que le
conceden las disposiciones de este reglamento.

CAPTULO 31 ESCALAFN DE LOS TRABAJADORES DE BASE

DEL AYUNTAMIENTO DE PUEBLA
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1998.- El objeto del presente captulo, es fijar las normas para la aplicacin del derecho
escalafonario de los Trabajadores de Base del Honorable Ayuntamiento de Puebla, regulando los procedimientos
para efectuar su promocin de ascenso.
Artculo 1999.- Para efectos del presente captulo se denominarn:

I. LOS TITULARES.- Los titulares de las Dependencias municipales y para-municipales del H.

Ayuntamiento del Municipio de Puebla;
II. EL SECRETARIO TCNICO.- La autoridad municipal responsable de los Recursos Humanos del H.
Ayuntamiento de Puebla;
III. LAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES.- A las oficinas donde prestan sus servicios los trabajadores
del H. Ayuntamiento de Puebla;
IV. LOS SINDICATOS.- A los Sindicatos legalmente reconocidos por la competente;
V. SECRETARIOS GENERALES.reconocidos por la autoridad competente;

A los

Secretarios

de

los

Sindicatos

legalmente

VI. LA LEY.- A la Ley de los Trabajadores al Servicio del Ayuntamiento del Municipio de Puebla;
VII. ESTATUTOS.- A los estatutos establecidos por los Sindicatos que son reconocidos por la autoridad
competente;
VIII. LA COMISIN: A la Comisin Mixta de Escalafn; y
IX. EL H. TRIBUNAL.- Al Honorable Tribunal de Arbitraje del Municipio de Puebla.
Artculo 2000.- Las disposiciones de este Capitulo son de observancia obligatoria para el Presidente
Municipal, los Titulares, los Sindicatos reconocidos por la Autoridad Municipal, los Trabajadores de Base
del H. Ayuntamiento de Puebla y la Comisin Mixta de Escalafn.
DEL ESCALAFN
Artculo 2001.- Se entiende por escalafn el sistema establecido por el artculo 42 de la Ley,
que tiene como finalidad efectuar las promociones de ascenso de los trabajadores de base.
Artculo 2002.- El Catalogo de Puestos seala las categoras existentes y su clasificacin.
Artculo 2003.- El H. Ayuntamiento revisar semestralmente el Catlogo de Puestos, verificando que
se encuentren contenidos en las plantillas los puestos requeridos por las Dependencias Municipales, para el
cumplimiento ptimo de sus programas.
Artculo 2004.- En el H. Ayuntamiento la clasificacin de categoras se conforma por los grupos
siguientes:
I. DE SERVICIOS.- Integrado por aquellos trabajadores cuyas actividades estn directamente
vinculadas con el trabajo fsico, requiriendo en algunos casos habilidad para el manejo de herramientas y
equipo, en los cuales no exige un grado superior de preparacin; y
II. ADMINISTRATIVO.- Integrado por trabajadores que realizan funciones concernientes al
desempeo de labores de oficina, tales como el registro, trmite y control de documentos. As como por
trabajadores que para su desempeo requieren de un grado de estudios que debern de acreditar
mediante un Ttulo, Certificado, Carta de Pasante o Diploma, emitido por Institucin reconocida.
Artculo 2005.- Los grupos descritos en el artculo anterior, se podrn dividir en tantas ramas
como conjunto de funciones anlogas existan en el Catalogo de Puestos, a su vez las ramas contendrn
tantos puestos como actividades de sealen a los trabajadores.
Artculo 2006.- Para regular la aplicacin de lo dispuesto en el presente captulo, se constituir la
Comisin Mixta de Escalafn en trminos de lo dispuesto por el artculo 47 de la Ley.
Artculo 2007.- El ascenso a un puesto inmediato superior, se dar dentro de la rama de que se
trate.
Artculo 2008.- Las plazas que deben cubrirse mediante concurso escalafonario, son las
siguientes:
I. Las vacantes definitivas que quedan sin titular, en los trminos que dispone el artculo 41 de la
Ley;
II. Las plazas escalafonarias de nueva creacin que se creen por necesidad de los servicios, o
por ampliacin de plantilla autorizada, o por apertura de nuevas Dependencias Municipales;

III. Las plazas vacantes con carcter de temporales mayores de seis meses y a que se refieren los
artculos 11 y 39 de la Ley, sern las nicas que se concursarn con carcter de provisional; y
IV. En las plazas vacantes temporales menores a seis meses, el H. Ayuntamiento nombrar y
remover al empleado interino que deba cubrirla.
Artculo 2009.- En los trminos del artculo 43 de la Ley, el derecho a la promocin de ascenso,
corresponde a los trabajadores de base con un mnimo de seis meses en el puesto inmediato inferior a la plaza
vacante, cumplidos estos a la fecha de inscripcin para el concurso, de acuerdo con el procedimiento
escalafonario que seala este Captulo.
Artculo 2010.- Invariablemente el trabajador que obtenga el ascenso escalafonario, deber ocupar el
puesto de que se trate a partir de la fecha en que sea notificado, precisamente en la Dependencia Municipal en
que se origin la vacante en la jornada que corresponda.
Artculo 2011.- El ascenso de los trabajadores de base se determinar mediante la calificacin de los
siguientes factores escalafonarios: Antigedad, conocimiento, aptitud, disciplina, puntualidad y asistencia,
los cuales se entienden como:
I. ANTIGEDAD.- El tiempo efectivo de servicios prestados por el trabajador al H. Ayuntamiento. En este
rubro el trabajador que tenga veinte aos de servicio, se le otorgar por el H. Ayuntamiento el puesto inmediato
superior;
II. CONOCIMIENTO.- La posesin de los principios tericos y prcticos que se requieren para el
desempeo del puesto que el trabajador pretende ocupar, de acuerdo a los requisitos sealados en el
Catlogo de puestos del H. Ayuntamiento;
III. APTITUD.- La suma de facultades fsicas e intelectuales, la iniciativa, dedicacin al trabajo y
eficiencia en el desempeo de la actividad determinada;
IV. DISCIPLINA.- El cumplimiento de las instrucciones legtimas dictadas por los superiores y la
adaptacin a las rutinas de trabajo, durante el desempeo del puesto que tenga encomendado;
V. PUNTUALIDAD.- El estricto cumplimiento de los horarios oficialmente establecidos; y
VI. ASISTENCIA.- La constancia del trabajador para concurrir a sus labores.
Artculo 2012.- La antigedad de los trabajadores de base no se perder, si la prestacin de los
servicios se interrumpe por las siguientes razones:
I. Cuando se deba a licencia otorgada segn lo previsto por la fraccin VI del artculo 36 de la Ley; y
II. Las causas que sealan los artculos 11, 24 y 39 de la Ley.
Artculo 2013.- Los trabajadores solo podrn ejercer derechos escalafonarios, en el trmino
establecido por el artculo 43 de la Ley.
Artculo 2014.- Para ascender a una categora superior, el trabajador de base deber acreditar que
cumple con los factores escalafonarios establecidos en el artculo 2011 del presente ordenamiento.
Artculo 2015.- El ascenso de los trabajadores a una categora superior, se har en base a la
evaluacin de los factores escalafonarios, en los trminos previstos por el artculo 52 de la Ley.
Cuando el trabajador no cuente con algn documento que acredite su preparacin para desempear
el puesto superior, podr solicitar a la Comisin que realice un examen, a fin de demostrar su aptitud y
conocimientos.
Artculo 2016.- La Comisin a travs de instructivos y formatos en forma meramente enunciativa,
indicar que tipo de documentos o constancias sirven para acreditar los factores escalafonarios.
Artculo 2017.- El ascenso se dar al trabajador que obtenga la mejor nota aprobatoria, la cual
deber efectuarse en trminos del artculo 2011 de este Captulo y, en igualdad de condiciones, tendr
prioridad el trabajador que demuestre mayor tiempo de servicios prestados en el H. Ayuntamiento.
Artculo 2018.- Ser obligatorio para la Comisin, informar a los trabajadores en un plazo de cinco
das hbiles, el resultado de la evaluacin de los factores escalafonarios de los crditos que hayan
presentado al inscribirse.

Artculo 2019.- Los titulares auxiliarn a la Comisin proporcionando los informes relativos al
desempeo, cuando stas lo requieran para su evaluacin.
Artculo 2020.- El Secretario Tcnico proporcionar a la Comisin informacin relativa al
desempeo, asistencia y puntualidad, sanciones administrativas que se hubieren aplicado, notas buenas
y de mrito relevante a que se hayan hecho acreedores los trabajadores, para su evaluacin.
Artculo 2021.- El desempeo de un cargo sindical, no imposibilita a los trabajadores para
ejercer derechos escalafonarios.
Artculo 2022.- Los movimientos de ascenso se sujetarn a los siguientes lineamientos:
I. Las vacantes que se presenten por baja o creacin de nuevas plazas de base, se comunicarn
en trminos de lo previsto por el artculo 48 de la Ley. Estos avisos debern contener los siguientes datos
relativos a la plaza:
a) Grupo, rama, puesto.
b) Lugar de adscripcin.
c) Salario.
d) Requisitos para obtener el puesto escalafonario.
e) Nombre de la persona que ocupaba la plaza.
f) Motivo y fecha de la vacante.
g) Carcter de la vacante: Definitiva, provisional o de nueva creacin;
II. La Comisin convocar a un concurso entre los trabajadores de la categora inmediata inferior,
mediante circulares o boletines que se debern fijar en lugares visibles en las diferentes Dependencias
Municipales; y
III. La Comisin integrar un registro por cada vacante, con los siguientes documentos:
a) El aviso a que se refiere la fraccin I del presente artculo.
b) Datos escalafonarios de los trabajadores con derecho a concurso.
c) Las circulares o boletines que se produzcan cuando fuere necesario abrir el concurso, de
conformidad con la fraccin II del presente artculo.
d) La documentacin laboral o acadmica que presenten los interesados y las resoluciones que
se emitan.
Artculo 2023.- La Comisin proceder a celebrar el concurso una vez concluido el periodo de
inscripcin, el cual es de siete das hbiles a partir de la fecha de publicacin de la circular o boletn.
Artculo 2024.- La Comisin har las notificaciones del resultado de los concursos a los interesados en
un trmino de cinco das hbiles, pudiendo hacerse en forma personal y por escrito para recabar la firma de
enterado de los concursantes, y al H. Ayuntamiento para que realice los trmites y modificaciones respectivas.
Artculo 2025.- La Comisin comunicar el resultado al trabajador beneficiado con el ascenso, por
medio de notificacin personal por escrito en la que se le prevenga de que tiene tres das hbiles para
presentarse a laborar en su nuevo puesto, salvo que los motivos que se lo impidan sean debidamente
justificados. Agotados los trminos sealados, si el trabajador no se presenta a ocupar la plaza, el dictamen
quedar insubsistente, pues el hecho de no ocuparla se entender como renuncia al ascenso.
DE LA COMISIN MIXTA DE ESCALAFN
Artculo 2026.- Para los efectos de este Captulo, se constituir una Comisin Mixta de Escalafn,
integrada por el nmero de representantes que se requieran, uno nombrado por el H. Ayuntamiento y el resto
por cada uno de los Sindicatos reconocidos por la Autoridad Municipal.
Artculo 2027.- El Presidente Municipal al designar representante de la Comisin Mixta de Escalafn,
dar aviso a los Sindicatos reconocidos por la Autoridad Municipal, para que estos a su vez integren la citada
Comisin, dentro de un trmino de tres das hbiles.

Artculo 2028.- La sede de la Comisin ser asignada por el H. Ayuntamiento, proporcionndoles

los recursos necesarios para dar cumplimiento a sus atribuciones.
Artculo 2029.- La Comisin es el rgano encargado de vigilar el cumplimiento de este Captulo,
obligndose a:
I. Informar al Presidente Municipal y a los Sindicatos legalmente reconocidos por la autoridad
competente, de las actividades que realice;
II. Llevar control de los cambios que se generen por movimiento escalafonario, y notificar cada
movimiento a los Titulares;
III. Rendir un informe semestralmente y cuando lo requieran el H. Ayuntamiento y los Sindicatos
reconocidos por la autoridad competente, de las plazas vacantes que se generen de acuerdo al artculo 1841 de
este Captulo;
IV. Formular los programas de trabajo y asignar funciones al Secretario Tcnico; y
V. Cumplir con las dems obligaciones que se deriven de la Ley, del presente Captulo y de otras
disposiciones normativas aplicables.
Artculo 2030.- Los acuerdos de la Comisin sern respetados por el Presidente Municipal, el H.
Ayuntamiento, los Sindicatos legalmente reconocidos por la autoridad competente y los trabajadores.
Artculo 2031.- El Presidente Municipal, el H. Ayuntamiento, los Sindicatos legalmente reconocidos por la
autoridad competente y los trabajadores, estn obligados a proporcionar a la Comisin todos aquellos documentos
e informacin que sta requiera, para resolver asuntos de su competencia.
Artculo 2032.- La Comisin dictar las medidas que estime pertinentes para la organizacin de sus
oficinas y su mejor funcionamiento.
DEL SECRETARIO TCNICO
Artculo 2033.- La Comisin se auxiliar de un Secretario Tcnico, cuya funcin recaer en el Director
de Recursos Humanos, el cual tendr voz pero no voto, el cual desempear las siguientes funciones:
I. Realizar las modificaciones administrativas que seale la Comisin;
II. Registrar los actos administrativos que efecte la Comisin;
III. Aplicar las normas de operacin as como los procedimientos derivados del presente Captulo y los
que determine la Comisin;
IV. Recopilar e integrar los antecedentes de los asuntos en trmite;
V. Registrar e integrar los expedientes y dar cuenta de ellos oportunamente a la comisin;
VI. Atender a los trabajadores que requieran informacin relacionada con el trmite de sus gestiones;
VII. Actualizar y custodiar el Archivo de la Comisin;
VIII. Elaborar las estadsticas y los informes de actividades desarrolladas por la Comisin;
IX. Atender los asuntos y requerimientos administrativos; y
X. En general las que se deriven de este Captulo y las que sean asignadas por la Comisin.
CATLOGO DE PUESTOS
Artculo 2034.- El catlogo de puestos contenido en el presente artculo, atender a la estructura
administrativa aprobada por el H. Ayuntamiento, tomando en consideracin la siguiente tabla:

GRUPO

CATEGORAS

PUESTOS
Mdico
Abogado

3o. Administrativo especializado

Contador Pblico

$3,800.00

Ingeniero
Arquitecto
Administrador Pblico
Palegrafo
Dibujante
Topgrafo

2o. Tcnico Administrativo

Proyectista

$3,200.00

Fotgrafo

RAMA ADMINISTRATIVA

Camargrafo
Analista
Secretaria
Cajera
Msico
Recepcionista
Oficial de partes
1o. Administrativo

Mensajero

$2,800.00 Pie de rama

Notificador
Supervisin de personal
Personal operativo
Visitador
Alcalde

GRUPO

CATEGORAS

PUESTOS
Elctrico
Albail
Herrero

3o. Oficial

Carpintero

$2,700.00

Mecnico
Rotulista
Plomero

Fontanero
Almacenista
Chofer
RAMA DE SERVICIO

2o. Tcnico

Jefe de brigada

$2,490.00

Caso de cuadrilla
Supervisor de campo
Encargado de patio
Jardinero
Sepulturero
Vacunador

lo. Auxiliar de servicios

Capturador

$2,100.00 Pie de rama

Machetero
Intendente
Barrendero
Velador
Cadenero

Artculo 2035.- Los movimientos escalafonarios, sern operados tomando en cuenta el total del salario
asignado a cada puesto y cada categora en el tabulador correspondiente.

CAPTULO 32

SEGURO DE VIDA PARA LOS TRABAJADORES DEL AYUNTAMIENTO

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 2036.- El presente Captulo tiene por objeto regular la prestacin de seguro de vida para los
servidores pblicos del Ayuntamiento de Puebla.
Artculo 2037.- El seguro de vida para los trabajadores del Ayuntamiento de Puebla tiene como
finalidades: Por fallecimiento, la ayuda econmica para los beneficiarios designados por los asegurados o sus
herederos.
La ayuda econmica para los mismos asegurados, cuando sufran incapacidad total o permanente,
consistente en la prdida absoluta de facultades o aptitudes que los imposibiliten para desempear cualquier trabajo
por el resto de su vida.
Auxiliar a los jubilados, entregndoles el 50% del importe de la pliza, si as lo solicitan por escrito.
Artculo 2038.- En los casos de incapacidad, a solicitud del interesado o de sus representantes legales,
la Junta de Administracin del Seguro de Vida, designar a tres mdicos que debern practicar reconocimiento al
asegurado.
Es necesario para el pago de la pliza que dichos facultativos dictaminen unnimemente, que la persona
de quien se trata, est incapacitada total y permanentemente para trabajar.
Artculo 2039.- Para los efectos de este captulo y de los beneficios del seguro, se entiende por
servidor del municipio de Puebla, todo funcionario electo o designado, trabajador o empleado de base que
desempee sus cargos, labores o empleos durante tres meses.
Artculo 2040.- Los funcionarios, trabajadores o empleados que desempeen sus cargos o
labores durante tres meses, si estn al corriente en el pago de las cuotas, quedarn automticamente
asegurados.

Artculo 2041.- Los casos en los que se discuta la condicin de asegurado de un servidor del
Municipio de Puebla, sern resueltos por la Junta de Administracin del Seguro de Vida. En tanto un servidor
del Ayuntamiento de Puebla no rena los requisitos de los artculos 2038 y 2039 de este ordenamiento, no
tendr los derechos ni las obligaciones del asegurado.
JUNTA DE ADMINISTRACIN
Artculo 2042.- El seguro de Vida para los servidores del Municipio de Puebla, estar a
cargo de una Junta de Administracin del Seguro de Vida, la cual estar integrada por dos Regidores, el Tesorero
Municipal, dos representantes de los Sindicatos legalmente reconocidos por a autoridad competente y un
representante de los empleados de confianza.
Artculo 2043.- El H. Ayuntamiento designar a los dos Regidores; los Sindicatos reconocidos a
sus dos representantes; y los empleados en asamblea presidida por el Presidente de la Junta de Administracin
del Seguro de Vida, a quien los represente.
Artculo 2044.- Los Regidores y el Tesorero integrarn la Junta de Administracin del Seguro de Vida
durante el tiempo de sus gestiones, los representantes de los trabajadores, y de los empleados durante tres
aos y no podrn ser reelectos para el perodo inmediato. Mientras no se hicieren las nuevas designaciones,
continuarn en sus cargos los que estn en funciones.
Artculo 2045.- Los cargos de los integrantes de la Junta de Administracin del Seguro de Vida, son
honorficos, razn por la que las actividades que desempeen en razn de las disposiciones del presente
Captulo, no les sern remuneradas de forma alguna.
Artculo 2046.- Integrada la Junta, sus miembros designarn a uno de los dos Regidores como
Presidente de la Junta de Administracin del Seguro de Vida, quedando el otro como vicepresidente. De entre
los representantes de los Sindicatos y los trabajadores electos o designados, se designarn al Secretario, ProSecretario y Vocales.
Artculo 2047.- El presidente representar a la Junta de Administracin del Seguro de Vida y presidir sus
reuniones. El Secretario redactar las actas, dictar la correspondencia y tendr a su cuidado el archivo. El
Tesorero har los descuentos, recaudar las cuotas y las depositar en cuenta especial en una Institucin
Bancaria, el Presidente tendr voto de calidad.
Artculo 2048.- La autoridad responsable de los servicios administrativos del H. Ayuntamiento, deber
dar aviso inmediato a la Junta de Administracin del Seguro de Vida, de los nombramientos que aprobare el
Ayuntamiento y la fecha en la que los designados cumplan tres meses de prestar sus servicios.
La falta de aviso a que se refiere el prrafo anterior no afectar la validez de los seguros de los
Servidores del Municipio. Los interesados pueden presentar a la Junta de Administracin los documentos que
justifiquen la calidad de asegurados.
Artculo 2049.- La Junta de Administracin del Seguro de Vida, se reunir cada vez que lo estime
necesario, sus fallos sern inapelables y tendr las siguientes facultades y obligaciones.
I. Llevar un registro de todo el personal asegurado acorde con los datos que le proporcione la autoridad
Municipal responsable de los Servicios Administrativos;
II. Recibir de los beneficiarios incapacitados o jubilados, las solicitudes correspondientes. Para
tal efecto, los beneficiarios debern acompaar a su solicitud copia autorizada del acta de defuncin del
asegurado, la copia del pliego de mortaja o la copia autorizada de la resolucin del Juez competente que les
hubiere declarado herederos, un retrato de los beneficiarios y los comprobantes que justifique que el asegurado
estaba al corriente en el pago de las cuotas del Seguro;
III. La Junta de Administracin del Seguro de Vida, al recibir la solicitud de pago del seguro por
fallecimiento, abrir el sobre cerrado que contenga el pliego de mortaja, proceder a dar trmite a la solicitud,
recibir el testimonio de dos testigos de preferencia asegurados que identificarn, por el retrato al solicitante y
presunto beneficiario y acordar lo procedente el los trminos de las disposiciones de este Reglamento.
Los jubilados acompaarn a su solicitud el documento que justifique su condicin de jubilado y los
comprobantes de que encuentra corriente en el pago de la cuota del seguro;
IV. Designar a tres mdicos para que dictaminen sobre la incapacidad total o permanente de los
asegurados para desempear cualquier trabajo;

V. Resolver la solicitudes de pago de las plizas y acordar que la Tesorera Municipal verifique los
documentos correspondientes;
VI. Sealar de acuerdo con el C. Presidente Municipal las fechas para el pago de las plizas; y
VII. Exigir al Tesorero verifique los descuentos acordados y que el pago de las plizas se haga dentro
de los 20 das siguientes a la fecha que se hizo el descuento.
Artculo 2050.- El personal administrativo de la Junta de Administracin del Seguro de vida para los
servidores del Municipio de Puebla, ser designado por el Presidente Municipal de entre los empleados
municipales.
DE LOS DESCUENTOS Y PLIZAS
Artculo 2051.- El importe de la cuota, individual en los casos de fallecimiento o incapacidad total
permanente de un servidor municipal y de los jubilados ser la que se determine mediante acuerdo de Cabildo a
propuesta de la Junta de Administracin del Seguro de Vida.
Artculo 2052.- En los casos de defuncin o incapacidad de un servidor del municipio, el
Cabildo Municipal determinar los montos que el beneficiario o los beneficiarios recibirn. Dichas cantidades se
cubrirn con las cuotas de los asegurados y las aportaciones del Ayuntamiento.
Artculo 2053.- El Tesorero del Ayuntamiento, una vez recibido el acuerdo correspondiente de
la Junta de Administracin del Seguro de Vida, proceder a descontar de los sueldos de los servidores, el
importe de sus cuotas para los casos de fallecimiento, incapacidad o pago al jubilado y depositar las
cantidades recaudadas dentro de los diez das siguientes en trminos del Artculo 2047 de este Captulo.
Artculo 2054.- El Tesorero Municipal, nicamente podr descontar de los sueldos de los sueldos de
los servidores asegurados del Municipio, cada quince das el importe de una cuota por fallecimiento o
incapacidad y una cuota mensual por el pago de la mitad de seguro al jubilado.
Artculo 2055.- El pago a los beneficiarios, incapacitados o jubilados se har por riguroso orden
cronolgico tomando en cuenta la fecha del acuerdo de la Junta de Administracin.
Artculo 2056.- Los asegurados designarn a sus beneficiarios en el pliego de mortaja que les
proporciona la Junta de Administracin del Seguro de Vida (Original y Copia). La designacin la harn
ante dos testigos asegurados y llenarn el pliego. El original quedar en poder de la Junta de Administracin
del Seguro de Vida en sobre cerrado y la copia en poder del asegurado o de sus beneficiarios.
Artculo 2057.- Si el asegurado no supiere leer ni escribir, imprimir su huella digital y ratificar el
contenido del pliego de mortaja ante el Presidente de la Junta de Administracin del Seguro de Vida o, en su
ausencia, del Vicepresidente de la misma.
Artculo 2058.- El asegurado en cualquier tiempo y cuantas veces lo desee, puede modificar o
revocar las designaciones de beneficiarios que hubiere hecho en el pliego de mortaja.
La ltima designacin dejar sin efecto las anteriores, siempre que hubiere sido depositado el
nuevo pliego de mortaja ante cualquier miembro de la Junta de Administracin del Seguro de Vida antes de
que hubiere fallecido el asegurado.
Artculo 2059.- El asegurado al designar a sus beneficiarios deber especificar en que proporcin
se repartir entre ellos el importe del seguro. Si no seala la proporcin a todos los beneficiarios, el
seguro se les repartir en partes iguales.
Artculo 2060.- Si el asegurado designa a un solo beneficiario y ste muere antes del asegurado el
importe del seguro se entregar a quien la autoridad judicial competente declare heredero o herederos del
asegurado.
Artculo 2061.- Si el asegurado no hubiera designado beneficiarios en el pliego de mortaja, el importe
del seguro se entregar a la persona o personas que la autoridad judicial competente declare sus
herederos.
Artculo 2062.- Si el asegurado designa dos o ms beneficiarios y uno de ellos muere antes que el
asegurado, la parte del beneficiario fallecido acrecer la porcin de los beneficiarios supervivientes.

Artculo 2063.- En los casos en los que al asegurado no hubiere designado beneficiarios en el pliego
de mortaja ni deje herederos. La Junta de Administracin no podr acordar el descuento a los sueldos de los
servidores del Municipio por el fallecimiento del asegurado.
Artculo 2064.- El plazo para que los beneficiarios o herederos reclamen el pago del seguro de vida,
fenece en seis meses a partir de la fecha de fallecimiento del asegurado.
Artculo 2065.- A los beneficiarios de los jubilados asegurados a quienes se les hubiere entregado en
vida la mitad del importe de la pliza, se les entregar en caso del fallecimiento del asegurado, la otra mitad
del importe de la pliza.
Artculo 2066.- El jubilado asegurado al recibir la mitad del importe de la pliza, presentar la copia
del pliego de mortaja que qued en su poder y en sta y en el original que quedo en la Junta de Administracin
del Seguro de Vida, firmar la constancia de la cantidad que reciba.
Artculo 2067.- El Tesorero Municipal al hacer el descuento de las cuotas a los servidores del
Municipio de Puebla, les har saber por escrito los nombres de los asegurados fallecidos, incapacitados o
jubilados que originaron el descuento.
Artculo 2068.- El fondo del seguro para los servidores del Municipio de Puebla, est libre de
todo gravamen, merma o distraccin. No podr ser embargado, ni enajenado y su pago se har necesariamente
a las personas designadas como beneficiarias conforme a las disposiciones del presente Captulo y por
acuerdo de la Junta de Administracin del Seguro de Vida.
Artculo 2069.- La entrega del importe de la pliza del seguro ser en acto pblico. La entregar
personalmente el C. Presidente Municipal y tendrn obligacin de asistir los C.C. Regidores del
Ayuntamiento, los miembros de la Junta de Administracin del Seguro de Vida y los representantes de los
Sindicatos legalmente reconocidos.
Artculo 2070.- Los funcionarios, trabajadores y empleados asegurados que dejen de laborar para el
Ayuntamiento y hayan desempeado sus funciones por lo menos dos aos, conservarn su carcter de
asegurados si as lo solicitan por escrito a la Junta y continan cubriendo las cuotas acordadas por la Junta de
Administracin del Seguro de Vida. Perdern sus derechos, si dejaren de cubrir consecutivamente las
cuotas de dos quincenas.
Artculo 2071.- La autoridad municipal responsable de los servicios administrativos, dar aviso a
la Junta de Administracin de las jubilaciones concedidas y las fechas en las que se hubiere hecho saber a
los interesados.
Artculo 2072.- Si por la incapacidad que sufran los asegurados perdieran sus facultades mentales el
importe del seguro se entregar a sus tutores designados judicialmente.
Artculo 2073.- La incapacidad del asegurado reconocida por la Junta de Administracin origina
su baja en el seguro y deja sin efecto la designacin que hubiere hecho en el pliego de mortaja.

CAPTULO 33

DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 2074.- El presente Captulo tiene por objeto, establecer las bases para la planeacin,
organizacin, funcionamiento, desarrollo, control y evaluacin del Servicio Profesional de Carrera, a fin de
eficientar a la Administracin Pblica del Municipio de Puebla y de prestar un ptimo servicio a los ciudadanos,
en los trminos y modalidades que se sealan.
Artculo 2075.- Se denomina Servicio Profesional de Carrera al Sistema que posibilita y promueve la
creacin de una nueva cultura de servicio Profesional, mediante programas de administracin de personal,
orientados a la seleccin, contratacin, induccin, concientizacin, capacitacin, evaluacin, desarrollo,
promocin, permanencia y retiro digno, de todo Servidor pblico municipal.
La finalidad del Servicio Profesional de Carrera ser contribuir a la mejora de la calidad en
los servicios gubernamentales que la Administracin Pblica Municipal presta a la ciudadana y al sentido
estricto de la certidumbre, estabilidad y permanencia en el trabajo, mediante:
I. El fortalecimiento de los valores ticos en el ejercicio de un cargo pblico;

II. La seleccin rigurosa del personal con base en los requerimientos institucionales, el mrito, capacidad
y probidad;
III. El otorgamiento de incentivos que estimulen la productividad, el desempeo honrado, la permanencia
productiva y la estabilidad laboral del Servidor Pblico en su empleo;
IV. El fortalecimiento de la profesionalizacin para el desarrollo de aptitudes, habilidades y actitudes;
V. El establecimiento de opciones para el desarrollo de una carrera en el Servicio Profesional; y
VI. El mejoramiento de la calidad en el ambiente de trabajo.
Artculo 2076.- Para los efectos de este Captulo se entender por.
I. Ascenso.- Al movimiento de un Servidor Pblico hacia un puesto de mayor responsabilidad y nivel,
dentro de una rama de especialidad y como resultado del concurso y la evaluacin correspondiente que
acredite los mritos del trabajador para ocupar dicho puesto;
II. Capacitacin.- Al proceso de enseanza-aprendizaje en materia de administracin pblica,
diseado para cada puesto, con el objeto de garantizar la profesionalizacin de los Servidores Pblicos y la
calidad de las actividades que los mismos desarrollen;
III. Catlogo de Puestos.- Al manual donde estn integradas todas las funciones de las plazas
asignadas a un rea especfica de trabajo en la administracin pblica municipal, que ser aprobado por el
Cabildo Municipal;
IV. Comit Tcnico.- La mxima autoridad y rgano rector del Servicio Profesional de Carrera;
V. Contratacin.- El acto que, mediante la emisin del nombramiento respectivo, formaliza la relacin
jurdico-laboral entre el servidor pblico y la Administracin Pblica Municipal;
VI. Desempeo.- Es una actividad individual o de grupo, que representa el nivel de alcance de los
objetivos y metas institucionales por parte del individuo o grupo en funcin de sus habilidades,
capacidades y adecuacin al puesto;
VII. Direccin.- A la Direccin del Servicio Profesional de Carrera, adscrita a la Secretara de
Administracin Municipal del H. Ayuntamiento de Puebla o la Unidad Administrativa que tenga a su cargo
tales funciones;
VIII. Induccin: Al proceso de adaptacin e integracin del personal de nuevo ingreso a la
dependencia, entidad y/o al organismo municipal;
IX. Nombramiento: Documento mediante el cual se otorga el puesto en la administracin pblica
municipal, el cual indicar el cargo y la unidad a la que estar adscrita, expedido en trminos de la Ley
Orgnica Municipal;
X. Planeacin de Personal.- Al proceso de identificacin de necesidades de puestos y Servidores
Pblicos en los aspectos cuantitativos y cualitativos, para el logro de los objetivos de las dependencias,
entidades y organismos pblicos municipales;
XI. Plaza.- A la disposicin individual de trabajo que no puede ser ocupada por ms de un Servidor
Pblico a la vez; que tiene una adscripcin determinada y que est respaldada presupuestalmente;
XII. Polticas Generales.- A los criterios que emita el Consejo Directivo para el cumplimiento
del objeto del presente Captulo;
XIII. Procedimientos Generales.- A los procesos sistematizados, que emita el Consejo Directivo para el
cumplimiento del objeto del presente Captulo;
XIV. Promocin.- Al otorgamiento de una responsabilidad y retribucin econmica mayor a la
que percibe el Servidor Pblico, fundamentada en la evaluacin del desempeo de acuerdo con los rangos
salariales que correspondan a su puesto, conforme a los tabuladores autorizados;
XV. Puesto.- A la unidad de trabajo unitaria e impersonal, caracterizada por tener funciones,
responsabilidades y un perfil profesional especfico que recaen en el Servidor Pblico que lo ocupe;
XVI. Reclutamiento.- Al proceso de captacin e identificacin de candidatos que cubran el perfil
establecido para un puesto vacante o de nueva creacin, a travs de fuentes externas o internas;

XVII. Seleccin.- Al procedimiento que permite analizar los conocimientos, habilidades y

experiencias de los aspirantes a ocupar un puesto en la Administracin Pblica Municipal ubicado en el
Servicio Profesional de Carrera y que posibilita la eleccin de los candidatos idneos para ocupar los puestos
requeridos, mediante la igualdad, el mrito propio y la capacidad;
XVIII. Servidor Pblico.- Toda persona fsica que preste un trabajo personal subordinado de
carcter material o intelectual, o de ambos gneros, mediante el pago de un sueldo y que desempee un
cargo o comisin de cualquier naturaleza en una dependencia, entidad u organismo de la Administracin
Pblica, en razn de un nombramiento expedido por autoridad competente;
XIX. Sistema.- Al Servicio Profesional de Carrera de la Administracin Pblica Municipal;
XX. Tabulador.- Es el documento donde se encuentra el nivel de salario de acuerdo al puesto que
desempea y la grado de responsabilidad y puede ser mnimo, medio o mximo para que la persona pueda
tener un crecimiento; se integra a una valuacin de presupuesto; y
XXI. Trayectoria de Ascenso.- a la estructura de puestos afines ordenados desde el de menor al de
mayor responsabilidad dentro de una dependencia o entidad, que mediante su ocupacin progresiva
permitir al Servidor Pblico ocupar cargos de mayor nivel jerrquico y sueldo, previo cumplimiento de los
requisitos para ello establecidos.
Artculo 2077.- La actuacin de los Servidores Pblicos en la Administracin Pblica Municipal,
se sujetar invariablemente a los siguientes principios rectores:
I. Legalidad.- El respeto y estricto apego a las disposiciones contenidas en las distintas leyes,
ordenamientos de carcter jurdico, manuales y normatividad, aplicables en el ejercicio de las funciones a su
cargo,
II. Honradez.- Conducirse con probidad en el ejercicio de su funcin;
III. Vocacin de Servicio.- Desempearse con respeto y eficiencia en atencin a la ciudadana,
dando respuestas expeditas, diligentes y cordiales, con la finalidad de brindar un servicio de calidad;
IV. Mrito Propio.- Esfuerzo y dedicacin para cumplir con las tareas encomendadas con apego
a la calidad, oportunidad, eficiencia y eficacia;
V. Imparcialidad.- Actuacin neutral de quienes desarrollan la funcin pblica, de tal forma que no cause
beneficios o perjuicios de manera intencional a terceros; y
VI. Lealtad.- Accin de disciplina y respeto a sus superiores en el ejercicio de su funcin.
Artculo 2078.- Mediante el Servicio Profesional de Carrera, las dependencias, de la
Administracin Pblica Municipal, debern:
I. Mejorar la calidad y oportunidad en la atencin y prestacin de los bienes y/o servicios que otorga la
Administracin Pblica Municipal a la poblacin, mediante la provisin y sostenimiento de Servidores Pblicos
debidamente capacitados para el desempeo de la funcin asignada;
II. Asegurar un desempeo de calidad y compromiso por parte de los Servidores Pblicos, a
partir de su profesionalizacin y adecuado desempeo;
III. Alentar el desarrollo integral de cada Servidor Pblico, reivindicando valores humanistas y principios de
actuacin en el servicio Profesional, buscando cohesionar el proyecto de un buen gobierno con el
proyecto de vida de sus Servidores Pblicos;
IV. Fomentar el desarrollo institucional a travs del desempeo eficaz y eficiente del Servidor Pblico
de carrera en el cumplimiento de sus responsabilidades;
V. Institucionalizar la capacitacin administrativa, tcnica, y de servicio, mediante la cual los
Servidores Pblicos puedan desarrollarse e ir ascendiendo por el esfuerzo personal en su desempeo y
profesionalizacin;
VI. Dar continuidad a los planes, programas, proyectos y dems acciones de gobierno, en beneficio de
la sociedad; y VII. Mejorar permanentemente la imagen del servicio Profesional y del Servidor Pblico.
Artculo 2079.- El procedimiento de seleccin para la ocupacin de plazas vacantes, ser
mediante concurso y comprender evaluaciones generales de conocimientos, habilidades, psicomtrico,
entrevistas y anlisis de antecedentes laborales del aspirante.

Artculo 2080.- Al ingresar al Sistema, todo servidor pblico deber recibir un curso de induccin
general y otro al puesto en particular. Asimismo se le har del conocimiento que en el ejercicio de la funcin
pblica, estar sujeto a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Puebla.
Artculo 2081.- El titular de cada dependencia, dar a conocer sus necesidades a la Direccin, con
base en los lineamientos que emita la Secretara de Administracin y la Contralora Municipal, y en
coordinacin con las mismas, impulsarn programas de educacin formal, elaborando convenios con
Instituciones Educativas para tal efecto, si lo consideran necesario.
Artculo 2082.- El objetivo de la profesionalizacin ser preparar a los servidores pblicos para
desempear funciones de mayor responsabilidad, procurando su desarrollo en las tareas de la Administracin
Pblica, tomando la capacitacin como instrumento bsico de la profesionalizacin, la cual tendr como
objetivos especficos:
I. La actualizacin y especializacin en su puesto;
II. El desarrollo para ocupar puestos de mayor responsabilidad siguiendo las trayectorias de ascenso y
promocin; III. La superacin institucional y personal dentro de la Dependencia que corresponda; y IV.
Establecer las normas para el diseo de planes y programas de estudio.
Artculo 2083.- La capacitacin que se promueva entre los Servidores pblicos deber disearse a
partir de un modelo de capacitacin propio del sector pblico que tome en cuenta los siguientes aspectos:
I. El perfil profesional que se requiere para el puesto;
II. El perfil de desempeo que el puesto precisa; y
III. El perfil institucional que se espera del servidor pblico.
Artculo 2084.- Para la permanencia en una plaza dentro de el Sistema, el Servidor Pblico deber asistir
a los cursos obligatorios de capacitacin institucional que estn sealados en el programa respectivo. El
aprovechamiento de esta actividad, se considerar dentro de los factores de evaluacin aplicables a la
permanencia en el Servicio Profesional de Carrera, as como en el momento de optar por ascensos y promociones
a puestos de mayor responsabilidad y remuneracin.
Artculo 2085.- Asimismo para permanecer en el Sistema es necesario acreditar la evaluacin anual que
la Direccin aplique al Servidor Pblico.
Artculo 2086.- Los cursos de capacitacin que los Servidores pblicos tomen por su propia
iniciativa, sern considerados dentro de los factores de evaluacin del desempeo, siempre y cuando se
apeguen al perfil del puesto que desempeen.
Artculo 2087.- El programa de actualizacin se integra con cursos obligatorios y optativos, segn lo
establezca la Direccin en coordinacin con los Comits Tcnicos. Se otorgarn puntos extras a los Servidores
Pblicos que acrediten los cursos optativos.
Artculo 2088.- La evaluacin del desempeo de los Servidores pblicos se ajustar a los lineamientos
que emita la Direccin, debiendo considerar los siguientes aspectos.
I. Desarrollo Profesional; y
II. Desarrollo Personal.
Los titulares de las dependencias, a travs de su Comit, sern responsables de aportar los elementos e
informacin para que al interior de sus unidades administrativas se realicen las acciones necesarias para la
Evaluacin del Desempeo de los Servidores pblicos.
Artculo 2089.- Cuando el resultado de la evaluacin de un Servidor pblico no sea aprobatorio, deber
evalursele nuevamente a los tres meses siguientes a la notificacin que se le haga de dicho resultado.
En el supuesto de que la segunda evaluacin tampoco fuere satisfactoria, debern considerarse los
antecedentes y el desempeo del servidor pblico en cuestin, a efecto de aplicarle una ltima evaluacin, a los
treinta das siguientes, contados desde la notificacin del anterior resultado.
Si en esta ltima evaluacin, los resultados no son satisfactorios, la Direccin con el aval del titular del rea, har del
conocimiento del Presidente Municipal los mismos, para que de manera fundada motivada, realice el trmite
respectivo.

DEL ASCENSO Y PROMOCIN

Artculo 2090.- El ascenso y promocin del Servidor Pblico se basa en el mrito, que le permite
acceder tanto a puestos de mayor responsabilidad o jerarqua, como a mejores niveles salariales segn sea
el caso, dependiendo del desempeo en el despacho de las actividades de un encargo pblico y/o de las
evaluaciones que resulten positivas, de acuerdo a la normatividad que emitan las autoridades competentes, en
los trminos que el H. Ayuntamiento apruebe.
Artculo 2091.- El Catlogo de Puestos, contendr necesariamente la estructuracin y
caractersticas de cada categora y puesto de manera diferenciada, estableciendo la relacin entre la
categora, el puesto y los dems elementos que sirvan para la adecuada estructuracin del Sistema.
Artculo 2092.- Las vacantes podrn ser:
I. Temporales, aquellas que se generan por la ausencia no definitiva de su titular; y
II. Definitivas, aquellas que no cuentan con un titular.
Artculo 2093.- Los servidores pblicos sujetos a este Captulo, tendrn los mismos derechos de
promocin y ascenso en las trayectorias, siempre y cuando, se observen los siguientes lineamientos:
a) Se den condiciones de igualdad para ello y renan el perfil requerido.
b) Las promociones slo procedern ante vacantes definitivas cuando el puesto est autorizado
y el Servidor Pblico haya cubierto los requisitos del presente Captulo.
c) Para participar en los procesos de promocin, los Servidores pblicos debern cumplir con los
requisitos que emitan de manera conjunta la Direccin y el Comit Tcnico correspondiente, mismos que
debern estar contenidos en las convocatorias respectivas.
d) Para ocupar una plaza vacante definitiva por efectos de promocin, la Direccin de manera conjunta
con el Comit Tcnico de la Dependencia de que se trate, seleccionar al Servidor pblico que haya obtenido
la mejor calificacin en el concurso correspondiente.
Artculo 2094.- Todo Servidor Pblico adscrito al sistema, tendr derecho a la adopcin de un Plan de
Carrera, que ser la base de su desarrollo.
Artculo 2095.- Las Trayectorias de Ascenso y Promocin que son parte integrante de los Planes
de Carrera, se regirn por los siguientes lineamientos:
I. Regularn el ascenso y promocin de los Servidores Pblicos;
II. Identificarn con precisin Categoras y Niveles; y
III. Agruparn los puestos en forma congruente con el Catlogo del Servicio Profesional de Carrera y
tabulador de sueldos autorizados.
Artculo 2096.- Las causas vlidas que posibilitarn el ascenso son las siguientes:
I. Cumplir con los requisitos que la Direccin y el Comit Tcnico de la Dependencia de su
adscripcin estimen convenientes;
II. Obtener resultados satisfactorios en las evaluaciones; y
III. No haber incurrido durante el ao de evaluaciones, en faltas que impliquen suspensin, conforme a
lo sealado en el presente Captulo.
Artculo 2097.- Para participar en los procesos de ascenso, los Servidores Pblicos debern tener
una antigedad de dos aos como mnimo en un nivel inmediato anterior al de su categora.
Artculo 2098.- Para efectos de este Captulo, se entender como separacin definitiva del
Servidor Pblico de la Administracin Pblica del Municipio de Puebla, la revocacin de su nombramiento
o cuando ste deje de surtir sus efectos.
Artculo 2099.- El nombramiento de los servidores pblicos que pertenezcan a el Sistema, dejar de
surtir efectos por las siguientes causas:
I. Por renuncia;

II. Por tener el Servidor Pblico ms de tres faltas de asistencia en un perodo de treinta das sin
permiso o sin causa justificada;
III. Por fallecimiento;
IV. Por incapacidad fsica o mental, dictaminada por institucin competente en la materia, que impida
al servidor pblico desarrollar apropiadamente sus funciones;
V. Por sentencia ejecutoriada que imponga al Servidor Pblico una pena que implique la privacin
de su libertad ejecutada por la autoridad competente, a excepcin de que sea originada por delitos
culposos;
VI. Por resolucin emitida por autoridad competente, derivada de incumplimiento de las obligaciones
encomendadas al servidor pblico;
VII. Por no haber obtenido la puntuacin mnima aprobatoria en la tercera Evaluacin del Desempeo;
VIII. Por no haber cubierto el Programa de Capacitacin que le corresponda;
IX. Por retiro;
X. Por jubilacin; y
XI. Las que establezca la Legislacin como causal de terminacin de la relacin laboral.
Artculo 2100.- La suspensin temporal del Servidor pblico se efectuar por las siguientes causas:
I. Por determinacin de autoridad competente;
II. Por haber obtenido licencia; y
III. Por incapacidad mdica.
Artculo 2101.- La suspensin temporal surtir efectos a partir de la fecha en que se produzca alguna de
las causas previstas en el artculo anterior, o bien desde la fecha en que se comunique la resolucin a la
Dependencia.
Desaparecida la causa que origin la suspensin o cumplido el trmino de la misma, el servidor
pblico deber reintegrarse a sus labores al da hbil siguiente, en el puesto que desempeaba. En caso
contrario se entender la renuncia a su puesto.
Artculo 2102.- La licencia es el acto por el cual un Servidor Pblico puede dejar de desempear las
funciones propias de su puesto de manera temporal, sin perder los derechos y prerrogativas que la Ley le
otorga.
Artculo 2103.- Las licencias pueden ser de dos tipos:
I. Con goce de sueldo; y
II. Sin goce de sueldo.
Las licencias tendrn una duracin mxima de un ao y podrn ser prorrogables, dependiendo de las
causas que la originen.
Artculo 2104.- Los titulares de las dependencias sern los encargados de otorgar las licencias e
informarn a la Direccin para su conocimiento.
Artculo 2105.- Para cubrir la vacante de un Servidor Pblico que haya obtenido la licencia, la Direccin y el
Comit Tcnico de la dependencia de que se trata, procedern en trminos de lo que establece este Captulo.
Artculo 2106.- Cuando por necesidades del servicio pblico se lleve a cabo una reestructuracin o
reorganizacin administrativa que implique supresin o modificacin de reas de las dependencias de la
Administracin Pblica Municipal, el Servidor Pblico deber ser reubicado en otra rea, sin perjuicio de su
Categora Profesional y Nivel Personal, respetando la residencia de su adscripcin.

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla, entrar en vigor a partir
del da primero de enero de dos mil cinco, a efecto de que se tomen las providencias jurdicas, operativas y
administrativas, para que a partir de la fecha de entrada en vigor del Cdigo Reglamentario para el
Municipio de Puebla, los actos de autoridad se encuentren debidamente ajustados a los trminos de este
Cdigo.
SEGUNDO.- Se abrogan todas las disposiciones reglamentarias vigentes en el Municipio de Puebla
relativas a las materias que regula el presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla, teniendo
solo aplicacin para los asuntos que se hubiesen iniciado en fecha previa a la entrada en vigor de este
Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla.
TERCERO.- Los asuntos cuyo trmite se hubiese promovido previo a la entrada en vigor del
presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla o pendientes de resolucin, se tramitarn y
resolvern de conformidad con las disposiciones jurdicas que se abrogan, a travs de la autoridad
competente hasta su total conclusin.
CUARTO.- El presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla podr ser adicionado en
materias distintas a las que se encuentran por l reguladas, debiendo integrarse en los Captulos que
resulten convenientes, bajo la denominacin de la materia que corresponda y que haga posible la
sencilla identificacin de sta, pero en cualquier caso, se incorporarn en un LIBRO SPTIMO denominado:
MATERIAS COMPLEMENTARIAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO.
QUINTO.- Para los efectos del Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, durante los treinta das siguientes a su entrada en vigor, se nombrar a los vocales de la
Comisin de Ecologa y Medio Ambiente, en los trminos que este ordenamiento seala.
SEXTO.- El Plan de Gestin Ambiental aprobado por el H. Ayuntamiento en sesin de Cabildo de
fecha veintiocho de julio de dos mil cuatro, seguir teniendo la vigencia de tiempo por el cual fue aprobado,
y solo podr modificarse si se cumple lo dispuesto en el Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario
para el Municipio de Puebla.
SPTIMO.- Para efectos del Captulo 26 del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla, la Direccin de Ecologa verificar en sus visitas de inspeccin y vigilancia, el cumplimiento de las
Normas Oficiales Mexicanas vigentes en cada materia; y en caso de no existir Norma Oficial Mexicana
para alguna de las actividades que son competencia del Municipio, el H. Ayuntamiento deber aprobar
las disposiciones administrativas relativas al respecto debiendo ser publicadas en el Peridico Oficial del
Estado.
OCTAVO.- El inicio de las actividades tendientes a la implementacin de las disposiciones sealadas
en el Captulo 33, relativo al Servicio Profesional de Carrera, comenzarn a partir del da siguiente a aquel en
que el Cabildo Municipal apruebe los elementos administrativos y operativos que permitan dar cumplimiento
al objeto del Captulo mencionado.
NOVENO.- En tanto se realizan las modificaciones conducentes en los sellos, formatos y dems
documentos, se seguirn utilizando los que obren en poder de las diversas Unidades Administrativas del
Honorable Ayuntamiento de Puebla, sin que por ello puedan alegarse vicios en la legalidad de los actos de
autoridad emitidos, pero en ningn caso, el contenido del presente artculo transitorio podr aplicarse
despus del trmino de 60 das posteriores a la entrada en vigor del presente Cdigo Reglamentario.
Dado en el Palacio Municipal del Municipio de Puebla, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los
veinticinco das del mes de agosto de dos mil cuatro.-El Presidente Municipal Constitucional del Municipio
de Puebla.- ARQUITECTO LUIS EDUARDO DEL SAGRADO CORAZN DE JESS PAREDES MOCTEZUMA.Rbrica.- El Sndico Municipal del Honorable Ayuntamiento de Puebla.- ABOGADO LUIS ARMANDO OLMOS
PINEDA.- Rbrica.- El Secretario General del Honorable Ayuntamiento de Puebla.- LICENCIADO JORGE
ALFONSO PICAZO HERNNDEZ.- Rbrica.
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