A instruo

Do despacho de acusao ou de arquivamento do inqurito no cabe recurso.

Materialmente, o recurso substitudo pela possibilidade de passagem fase de instruo
(art. 286. ss.). No fundo, as funes que caberiam a um recurso so, neste caso,
cumpridas com um requerimento para abertura da instruo (doravante, RAI) por parte
do arguido ou do assistente, conforme os casos. A fase de instruo , pois, uma fase
facultativa.
A instruo serve para apreciar a bondade da deciso do MP de acusar ou de arquivar o
processo ou, no caso dos crimes particulares, a bondade da acusao particular (RAI por
parte do arguido nos crimes particulares).
A instruo pode servir, a ttulo complementar, para reformular o prprio objeto do
processo. Este um aspeto muito importante. O princpio da acusao estipula no s que
deve haver separao entre a entidade que acusa e aquela que julga, mas tambm que
deve haver fixao da matria que submetida a julgamento por uma entidade diferente
daquela que julga. (Na verdade, se a entidade que julga pudesse adicionar novos factos ao
objeto do processo, ela mesma estaria a assumir, assim, funes de acusao.) No
processo penal, tem de haver fixao do objeto do processo, de tal maneira que, quando
se chega fase do julgamento, o objeto do processo aquele e no outro. O que alm do
mais tambm cumpre uma funo de garantia dos direitos de defesa do arguido, pois s
assim ele sabe de que factos que ter de se defender. Tendencialmente, o objeto do
processo fixa-se no final do inqurito, com a acusao. Mas o objeto do processo pode
ainda vir a ser alargado atravs do RAI do assistente, como veremos.
A fase da instruo eventual; s h lugar a ela se requerida pelo arguido ou pelo
assistente e apenas na forma de processo comum.
O Requerimento de Abertura da Instruo
1.1.

Legitimidade e prazo para requerer a instruo

i.

A instruo s pode ser requerida pelo arguido, quando tenha sido deduzida
acusao contra ele pelo MP ou pelo assistente (art. 287., n.1, al. a)) ou pelo
assistente relativamente aos crimes pblicos e semipblicos quando o MP no
tenha deduzido acusao por entender que no se verificam os respetivos
pressupostos ou, tendo o MP deduzido acusao, por discordar substancialmente
da acusao deduzida (art. 287., n. 1, al.b)), conforme analisaremos
seguidamente.

ii.

O prazo para requerer a instruo, quer pelo assistente quer pelo arguido, de 20
dias a contar da notificao da acusao ou do arquivamento (art. 287., n.1).
aplicvel o disposto no n. 13 do art. 113., ou seja, havendo vrios arguidos ou
assistentes, o ato pode ser praticado por todos ou por cada um deles at ao termo
do prazo que que comeou a correr em ltimo lugar, mas a contar das notificaes

efetivamente efetuadas e no do despacho do MP a ordenar que o processo

prossiga.
necessrio ter cuidado porque no sendo possvel a notificao da acusao o
processo prossegue sem ela (art. 283., n.5) e foi proferido acrdo de fixao de
jurisprudncia pelo STJ (ac. 3/2001, de 17.11.2011) segundo o qual o despacho do
MP a ordenar que o processo prossiga no tem de ser notificado aos arguidos e
assistentes.
A aplicao do art. 113. n. 13 CPP, pressupe que as notificaes dos diversos
arguidos ou assistentes correm em simultneo (ac. 3/2011, 17.11.2001).
1.2.
i.

A instruo a requerimento do arguido

A instruo facultativa, isto , s tem lugar se requerida pelo arguido ou pelo

assistente, verificados os pressupostos legais.
Formulada a acusao pelo MP (art. 283.) ou pelo assistente, quando o
procedimento depender de acusao particular (art. 285.), o arguido pode, no
prazo de 20 dias a contar da notificao da acusao, requerer a abertura da fase
da instruo, fundamentando o requerimento com as razes de facto e de direito
que, na sua perspetiva, devero conduzir rejeio total ou parcial da acusao
(art. 287. n.3).
A instruo pode ser requerida pelo arguido com o fim de ilidir ou enfraquecer a
prova indiciria da acusao, mas tambm por razes exclusivamente de direito
material ou adjetivo, que viciem a acusao.

ii.

Tambm admissvel o requerimento pelo arguido que vise apenas a aplicao da

suspenso provisria do processo dado que a suspenso permitida nesta fase
(art. 307. n.2) e a sua aplicao uma forma de impedir que o processo prossiga
para julgamento.
1.3. A instruo a requerimento do assistente

i.

A instruo pode tambm ser requerida pelo assistente, se o procedimento no

depender de acusao particular, relativamente a factos pelos quais o MP no tiver
deduzido acusao.
Tratando-se de crimes particulares no pode ser requerida a instruo pelo
assistente porque lhe compete deduzir a acusao. O assistente pode sempre
promover o julgamento, acusando.
Se a divergncia do assistente relativamente acusao do MP for substancial,
por o assistente entender que a acusao deveria ter contedo substancialmente
diverso, donde resultasse a imputao ao arguido de um crime diverso ou a
agravao dos limites mximos das sanes aplicveis, ou, tendo-se o MP abstido

de acusar, arquivando o processo, o assistente entender que deveria ter sido

deduzida acusao, em conformidade com o art. 283., pode acusar requerendo
para tanto a abertura da fase da instruo. tem de respeitar o contedo
substancialmente diverso, se no - caso de inadmissibilidade legal da instruo,
fundamento de rejeio do requerimento para a sua abertura (art. 287. n.3).
ii.

O assistente dever indicar, no RAI, as razes, de facto e de direito, de

discordncia relativamente acusao ou no acusao do MP (art. 287., n.2),
donde que, substancialmente, o requerimento contenha uma verdadeira acusao.
O n.2 do art. 287. exige-se expressamente que do requerimento do assistente
conste o disposto nas alneas b) e c) do n. 3 do art. 283., ou seja: os elementos
essenciais da acusao.
Na instruo a requerimento do assistente, o juiz investigar os factos descritos no
requerimento instrutrio e se os julgar indiciados e nada mais obstar ao
recebimento da acusao pronunciar o arguido por esses factos (arts. 308. e
309.). No h lugar a uma nova acusao; o requerimento do assistente vale
como acusao e, assim, se respeita formal e materialmente a acusatoriedade do
processo.
No requerimento da instruo o assistente tem de indicar os factos, mas a
indicao desses factos pode resultar dos atos de instruo requeridos. Essencial
apenas que os factos do crime pelos quais o assistente pretende a pronncia
tenham sido objeto do inqurito, sob pena de nulidade processual e consequente
inadmissibilidade legal da instruo (art. 287. n.3).
Nota:
A acusao pelos assistentes nos crimes pblicos e semipblicos, quando
divergente substancialmente da acusao do MP, submetida a apreciao
judicial e no pode ser recebida sem prvio debate contraditrio com
interveno do arguido, do assistente e do MP (art. 302.).
A instruo a requerimento do arguido uma manifestao do direito de
defesa, mas a instruo a requerimento do assistente fundamentalmente
uma garantia, garantia para o arguido de que no ser submetido a
julgamento seno quando se verifiquem os pressupostos legais e garantia
da legalidade da deciso do MP, findo o inqurito.
1.4. Formalidades do requerimento de instruo e de atos da instruo

i.

Observaes gerais sobre formalidades externas do requerimento

N. 2 do art. 287.. A estas formalidades, acresce que o requerimento de instruo
do assistente deve ainda conter os elementos essenciais da acusao porque de
verdadeira acusao se trata (art. 287. n.2).
As qualidades que interessam so a clareza e a conciso. estas qualidades so
comuns a qualquer pea processual.

Fugir agresso pessoal art. 89. EOA no exerccio da profisso deve o

advogado proceder com urbanidade.
ii.

Como resulta do exposto e do n. 2 do art. 287., o requerimento de instruo do

assistente deve conter necessariamente a narrao dos factos (nos seus elementos
objetivos e subjetivos) que fundamentam a aplicao ao arguido de uma pena ou
medida de segurana e a indicao das disposies legais aplicveis (al. b) e c) do
n.3 do art. 283), pois ele contm implicitamente uma acusao.

iii.

Alm da narrao dos factos e disposies legais aplicveis, o que s se exige no

requerimento do assistente, todo o requerimento da abertura da instruo, seja do
assistente ou do arguido, deve conter sempre, conforme o disposto no n.2 do art.
287., as razes de facto e de direito de discordncia relativamente acusao ou
no acusao.

iv.

O requerimento instrutrio consta normalmente de quatro partes:

Intrito: identifica-se o processo, o tribunal a que dirigido o requerimento e a
identificao do requerente;
Narrao: descrevem-se as razes de facto e de direito da discordncia do
requerente relativamente acusao ou no acusao;
Requerimento de atos: quando tiver lugar, devem indicar-se os atos que o
requerente pretenda que o juiz de instruo leve a cabo;
Concluso: a concluso do assistente deve ser deve ser o requerimento de
pronncia pelos factos e pelas disposies legais indicadas; a concluso do
arguido ser o pedido de no pronncia por todos ou alguns dos factos da
acusao, a alterao da qualificao jurdica ou a suspenso provisria do
processo.

1.5. Requerimento de atos de instruo

i.

O juiz de instruo no est vinculado aos atos de instruo requeridos,

praticando apenas aqueles que considerar necessrios realizao das finalidades
da instruo (arts. 289. e 290.), indeferindo, por despacho irrecorrvel, os atos
requeridos que no interessarem instruo ou servirem apenas para protelar o
andamento do processo (art. 291. n.1). Tambm os atos e diligncias de prova
praticados no inqurito s so repetidos no caso de no terem sido observadas as
formalidades legais ou quando a repetio se revelar indispensvel realizao
das finalidades da instruo (art. 291. n.3).

ii.

Importa, por isso, que o requerente de atos de instruo justifique no prprio

requerimento a relevncia para as finalidades da instruo dos atos de instruo
requeridos, quer sejam diligncias de investigao novas (ex. se se requerer a
inquirio de testemunhas que nunca foram inquiridas, importa referir no
requerimento, a razo de cincia e a relevncia do depoimento por referncias aos
factos da acusao ou do requerimento instrutrio. Ex. requer-se o depoimento da
testemunha F, colega de trabalho do arguido, que conhece todas as circunstncias
que rodearam a prtca do facto indicado no art. X da acusao e no art. Y do
requerimento de atos de instruo por ter sido ele que procedeu conferncia das

mercadorias, etc, etc.), quer se trate de repetio de atos de inqurito (por ex se se

requer a inquirio de uma testemunha j inquirida no inqurito, torna-se
necessrio justificar que a repetio da inquirio indispensvel para a
descoberta da verdade, nomeadamente porque no foi interrogada no inqurito
sobre determinados factos ou circunstncias essenciais, porque h elementos que
pem em causa a sua credibilidade e importante confrontar a testemunha, etc,
etc).
iii.

necessrio que na indicao dos atos de instruo requeridos se indique tambm

o que se pretende provar com esses atos.

iv.

O RAI no pressupe necessariamente que o requerente requeira tambm a

prtica de atos de instruo. A instruo pode ser requerida apenas para
apreciao, precedendo contraditrio, dos pressupostos da submisso do facto a
julgamento e para tanto basta requerer a realizao de debate instrutrio.
Se a instruo for requerida pelo arguido pode ter por finalidade apenas a
aplicao da suspenso provisria do processo.