Comparado Proyecto de Ley de Consumidores

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PROYECTO DE LEY, EN PRIMER TRMITE CONSTITUCIONAL, QUE MODIFICA LA LEY N 19.496, SOBRE PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE LOS
CONSUMIDORES.
BOLETN N 9.369-03
LEY VIGENTE
PROYECTO APROBADO EN GENERAL POR LA

COMISIN DE ECONOMA
INDICACIONES
LEY N 19.496,
QUE ESTABLECE NORMAS SOBRE PROTECCIN
DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES
Artculo
1.Introdcense
las
siguientes
modificaciones en la ley N19.496, que establece
normas sobre proteccin de los derechos de los
consumidores:
ARTCULO 1
Artculo 2.- Quedan sujetos a las disposiciones de

esta ley:
a) Los actos jurdicos que, de conformidad a lo
preceptuado en el Cdigo de Comercio u otras
disposiciones legales, tengan el carcter de
mercantiles para el proveedor y civiles para el
consumidor;
b) Los actos de comercializacin de sepulcros o
sepulturas;
c) Los actos o contratos en que el proveedor se
obligue a suministrar al consumidor o usuario el uso o
goce de un inmueble por perodos determinados,
continuos o discontinuos, no superiores a tres meses,
siempre que lo sean amoblados y para fines de
descanso o turismo;
d) Los contratos de educacin de la enseanza
bsica, media, tcnico profesional y universitaria, slo
respecto del Prrafo 4 del Ttulo II; de los Prrafos 1
y 2 del Ttulo III; de los artculos 18, 24, 26, 27 y 39
C, y respecto de la facultad del o de los usuarios
para recurrir ante los tribunales correspondientes,
conforme a los procedimientos que esta ley establece,
para hacer efectivos los derechos que dichos Prrafos
y artculos les confieren.
No quedar sujeto a esta ley el derecho a recurrir ante
1) Reemplzase en la letra d) del artculo 2, la frase

y respecto de la facultad del o de los usuarios para
recurrir ante los tribunales correspondientes por la
frase y respecto de la facultad del o de los usuarios
para recurrir ante el Servicio o los tribunales
correspondientes.
COMISIN DE ECONOMA DEL SENADO
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los tribunales de justicia por la calidad de la educacin
o por las condiciones acadmicas fijadas en los
reglamentos internos vigentes a la poca del ingreso a
la carrera o programa respectivo, los cuales no podrn
ser alterados sustancialmente, en forma arbitraria, sin
perjuicio de las obligaciones de dar fiel cumplimiento a
los trminos, condiciones y modalidades ofrecidas por
las entidades de educacin;
e) Los contratos de venta de viviendas realizadas por
empresas constructoras, inmobiliarias y por los
Servicios de Vivienda y Urbanizacin, en lo que no
diga relacin con las normas sobre calidad contenidas
en la ley N 19.472, y
f) Los actos celebrados o ejecutados con ocasin de
la contratacin de servicios en el mbito de la salud,
con exclusin de las prestaciones de salud; de las
materias relativas a la calidad de stas y su
financiamiento a travs de fondos o seguros de salud;
de la acreditacin y certificacin de los prestadores,
sean stos pblicos o privados, individuales o
institucionales y, en general, de cualquiera otra
materia que se encuentre regulada en leyes
especiales.
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1.- De los Honorables Senadores seores Tuma,
Lagos y Pizarro, para reemplazar el artculo 2 bis de
la ley N 19.496 por el siguiente:
Artculo 2 bis.- No obstante lo prescrito en el
artculo anterior, las normas de esta ley no sern
aplicables a las actividades de produccin,
fabricacin,
importacin,
construccin,
distribucin y comercializacin de bienes o de
prestacin de servicios reguladas por leyes
especiales, salvo:
a) En las materias que estas ltimas no prevean;
Artculo 2bis.- La presente ley ser aplicable a todas

las
actividades
de
produccin,
fabricacin,
importacin,
construccin,
distribucin
y
comercializacin de bienes o de prestacin de
servicios, incluso en aquellas reguladas por leyes
especiales, sin perjuicio de las normas tcnicas
contenidas en esas mismas leyes..
b) En lo relativo al procedimiento en las causas en
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que est comprometido el inters colectivo o
difuso de los consumidores o usuarios, y el
derecho a solicitar indemnizacin mediante dicho
procedimiento, y
c) En lo relativo al derecho del consumidor o
usuario para recurrir en forma individual,
conforme al procedimiento que esta ley establece,
ante el tribunal correspondiente, a fin de ser
indemnizado de todo perjuicio originado en el
incumplimiento de una obligacin contrada por
los proveedores, siempre que no existan
procedimientos indemnizatorios en dichas leyes
especiales.
Artculo 3.- Son derechos y deberes bsicos del
consumidor:
a) La libre eleccin del bien o servicio. El silencio no
constituye aceptacin en los actos de consumo;
b) El derecho a una informacin veraz y oportuna
sobre los bienes y servicios ofrecidos, su precio,
condiciones de contratacin y otras caractersticas
relevantes de los mismos, y el deber de informarse
responsablemente de ellos;
c) El no ser discriminado arbitrariamente por parte de
proveedores de bienes y servicios;
d) La seguridad en el consumo de bienes o servicios,
la proteccin de la salud y el medio ambiente y el
deber de evitar los riesgos que puedan afectarles;
e) El derecho a la reparacin e indemnizacin
adecuada y oportuna de todos los daos materiales y
morales en caso de incumplimiento de cualquiera de
las obligaciones contradas por el proveedor, y el
deber de accionar de acuerdo a los medios que la ley
le franquea, y
f) La educacin para un consumo responsable, y el
deber de celebrar operaciones de consumo con el
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Lagos y Pizarro, para intercalar en la letra b) del
artculo 3 de la ley N 19.496, a continuacin de la
expresin de ellos, la siguiente: , y a que se le
otorgue el bien o servicio efectivamente convenido.
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comercio establecido.
Son derechos del consumidor de productos o
servicios financieros:
a) Recibir la informacin del costo total del producto o
servicio, lo que comprende conocer la carga anual
equivalente a que se refiere el artculo 17 G, y ser
informado por escrito de las razones del rechazo a la
contratacin del servicio financiero, las que debern
fundarse en condiciones objetivas.
b) Conocer las condiciones objetivas que el proveedor
establece previa y pblicamente para acceder al
crdito y para otras operaciones financieras.
c) La oportuna liberacin de las garantas constituidas
para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones,
una vez extinguidas stas.
d) Elegir al tasador de los bienes ofrecidos en
garanta, entre las alternativas que le presente la
institucin financiera.
e) Conocer la liquidacin total del crdito, a su solo
requerimiento.
Artculo 3 bis.- El consumidor podr poner
trmino unilateralmente al contrato en el plazo de
10 das contados desde la recepcin del producto
o desde la contratacin del servicio y antes de la
prestacin del mismo, en los siguientes casos:
a) En la compra de bienes y contratacin de
servicios realizadas en reuniones convocadas o
concertadas con dicho objetivo por el proveedor,
en que el consumidor deba expresar su
aceptacin dentro del mismo da de la reunin.
El ejercicio de este derecho se har valer mediante
carta certificada enviada al proveedor, al domicilio
que seala el contrato, expedida dentro del plazo
indicado en el en el encabezamiento;
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Lagos y Pizarro, para sustituir el artculo 3 bis de la
ley N 19.496 por el siguiente:
Artculo 3 bis.- El consumidor podr poner trmino
unilateralmente al contrato dentro del plazo de 10 das
contados desde la recepcin del producto o desde la
contratacin del servicio y antes de la prestacin del
mismo..
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b) En los contratos celebrados por medios
electrnicos, y en aqullos en que se aceptare una
oferta realizada a travs de catlogos, avisos o
cualquier otra forma de comunicacin a distancia,
a menos que el proveedor haya dispuesto
expresamente lo contrario. Para ello podr utilizar
los mismos medios que emple para celebrar el
contrato. En este caso, el plazo para ejercer el
derecho de retracto se contar desde la fecha de
recepcin del bien o desde la celebracin del
contrato en el caso de servicios, siempre que el
proveedor haya cumplido con la obligacin de
remitir la confirmacin escrita sealada en el
artculo 12 A. De no ser as, el plazo se extender a
90 das. No podr ejercerse el derecho de retracto
cuando el bien, materia del contrato, se haya
deteriorado por hecho imputable al consumidor.
En aquellos casos en que el precio del bien o
servicio haya sido cubierto total o parcialmente
con un crdito otorgado al consumidor por el
proveedor o por un tercero previo acuerdo entre
ste y el proveedor, el retracto resolver dicho
crdito. En caso de haber costos involucrados,
stos sern de cargo del consumidor, cuando el
crdito haya sido otorgado por un tercero.
Si el consumidor ejerciera el derecho consagrado
en este artculo, el proveedor estar obligado a
devolverle las sumas abonadas, sin retencin de
gastos, a la mayor brevedad posible y, en
cualquier caso, antes de cuarenta y cinco das
siguientes a la comunicacin del retracto.
Tratndose de servicios, la devolucin slo
comprender aquellas sumas abonadas que no
correspondan a servicios ya prestados al
consumidor a la fecha del retracto.
6
Debern restituirse en buen estado los elementos
originales del embalaje, como las etiquetas,
certificados de garanta, manuales de uso, cajas,
elementos de proteccin o su valor respectivo,
previamente informado.
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Lagos y Pizarro, para reemplazar el artculo 4 de la
Artculo 4.- Los derechos establecidos por la
presente ley son irrenunciables anticipadamente
por los consumidores.
Artculo 4.- Los derechos establecidos por la

presente ley son irrenunciables anticipadamente por
los consumidores y cualquier estipulacin en contrario
se tendr por no escrita para todos los efectos
legales..
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Artculo 5.- Se entender por Asociacin de

Consumidores la organizacin constituida por
personas naturales o jurdicas, independientes de
todo inters econmico, comercial o poltico, cuyo
objetivo sea proteger, informar y educar a los
consumidores y asumir la representacin y defensa de
los derechos de sus afiliados y de los consumidores
que as lo soliciten, todo ello con independencia de
cualquier otro inters.
5.- Del Honorable Senador seor Navarro, para

intercalar en el artculo 5 de la ley N 19.496,
despus de la expresin inters econmico,
comercial o poltico,, la frase calificada de
organizacin de inters pblico conforme al artculo
15 de la ley N 20.500,.
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6.- De Su Excelencia la Presidenta de la Repblica,
para intercalar a continuacin del nmero 1) otro,
nuevo, del siguiente tenor:
Artculo 6.- Las asociaciones de consumidores se
regirn por lo dispuesto en esta ley, y en lo no previsto
en ella por el decreto ley N 2.757, de 1979, del
Ministerio del Trabajo
.
) Interclase en el artculo 6 entre la frase

Ministerio del Trabajo y el punto final (.), la siguiente
frase: , slo respecto de su constitucin y disolucin.
En lo dems, se regirn subsidiariamente por las
normas contenidas en el Ttulo II de la ley N
20.500...
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Lagos y Pizarro, y 8.- de los Honorables Senadores
seores Navarro y Tuma, para intercalar en el artculo
6 de la ley N 19.496, despus de la expresin
Ministerio del Trabajo, lo siguiente: y para todos los
efectos
legales
sern
consideradas
como
organizaciones no gubernamentales similares a las
reguladas por la Ley 20.500.
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agregar al artculo 6 de la ley N 19.496 el siguiente
inciso:
Las disposiciones de la ley N 20.500, de 2011, del
Ministerio Secretara General de Gobierno, sern
aplicables a estas asociaciones en lo que no est
regulado o sea contradictorio a los dos cuerpos
normativos mencionados en el inciso precedente..
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2) Modifcase el artculo 8 en el siguiente sentido:
Artculo 8.- Las organizaciones a que se refiere el
presente prrafo slo podrn ejercer las siguientes
funciones:
a) Reemplzase en el encabezado, la frase solo

podrn ejercer las siguientes funciones por podrn
realizar las siguientes actividades.
a) Difundir el conocimiento de las disposiciones de

esta ley y sus regulaciones complementarias;
b) Informar, orientar y educar a los consumidores para
el adecuado ejercicio de sus derechos y brindarles
asesora cuando la requieran;
c) Estudiar y proponer medidas encaminadas a la
proteccin de los derechos de los consumidores y
efectuar o apoyar investigaciones en el rea del
consumo;
d) Representar a sus miembros y ejercer las acciones b) Reemplzase en el literal d), la expresin ,y por
a que se refiere esta ley en defensa de aquellos ;.
consumidores que le otorguen el respectivo mandato,
y
e) Representar tanto el inters individual, como el
inters colectivo y difuso de los consumidores ante las
autoridades
jurisdiccionales
o
administrativas,
mediante el ejercicio de las acciones y recursos que
procedan;
c) Agrgase al literal e) a continuacin del punto y

coma, que pasa a ser punto aparte, el prrafo
siguiente:
f) Participar en los procesos de fijacin de tarifas de

los servicios bsicos domiciliarios, conforme a las
leyes y reglamentos que los regulen.
d) Reemplzase en el literal f) el punto final por un

punto y coma.
El ejercicio de esta actividad incluye la

representacin individual de los consumidores en las
causas que ante los tribunales de justicia se inicien
para la determinacin de la indemnizacin de
perjuicios;.
Nmero 2)
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Letra e)
10.- Del Honorable Senador seor Pizarro, para
sustituirlo por el que sigue:
e) Agrgase el literal g) siguiente:
e) Agrganse los siguientes literales g) y h):
g) Ejecutar y celebrar actos y contratos civiles y

mercantiles
para cumplir sus objetivos, y
destinar los frutos de dichos actos y contratos al
financiamiento de sus actividades propias
;.
g) Ejecutar y celebrar actos y contratos civiles y

mercantiles para cumplir sus objetivos, y destinar los
frutos de dichos actos y contratos nicamente al
financiamiento de sus actividades propias, con las
limitaciones sealadas en el artculo 9; y
h) Realizar cualquier otra actividad destinada a
proteger, informar y educar a los consumidores...
Literal g) propuesto
intercalar a continuacin de la expresin civiles y
mercantiles la frase , como la venta de productos o
la prestacin de servicios,.
agregar despus de la locucin actividades propias
el siguiente texto: y del normal funcionamiento de la
asociacin. El Estado promover incentivos para que
los servicios pblicos, municipios e instituciones
educativas contraten a las asociaciones en materias
que sean de su conocimiento. En caso de celebrar
contratos con empresas se observar lo dispuesto en
la letra c) del artculo 9;.
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f) Agrganse los siguientes literales h) e i):
h) Realizar cualquier otra actividad destinada a
proteger, informar y educar a los consumidores, e
i) Realizar, a solicitud de un consumidor, mediaciones
individuales..
Nmero 3)
sustituirlo por el siguiente:
Artculo 9.- Las organizaciones de que trata este
prrafo en ningn caso podrn:
a) Desarrollar actividades lucrativas, con

excepcin de aquellas necesarias para el
financiamiento o recuperacin de costos en el
desarrollo y cumplimiento de actividades que les
son propias;
a) Reemplzase la letra a) por la siguiente:
a) Reemplzase la letra a) por la siguiente:
a) Repartir excedentes, utilidades o beneficios

pecuniarios de sus actividades entre sus
miembros
fundadores,
directores,
socios,
personas relacionadas con los anteriores de
conformidad con el artculo 100 de la ley N18.045,
o trabajadores, sin perjuicio de las gratificaciones
legales que le correspondan. Los ingresos que
obtengan
con
sus
actividades
servirn
exclusivamente para su financiamiento, desarrollo
institucional, investigacin, estudios o para el
apoyo de sus objetivos;.
a) Repartir indemnizaciones, costas procesales y

personales,
excedentes, utilidades o beneficios
pecuniarios de sus actividades entre sus miembros
fundadores, directores, socios, personas relacionadas
con los anteriores de conformidad con el artculo 100
de la ley N18.045, o trabajadores, sin perjuicio de las
gratificaciones legales que les correspondan. Los
ingresos que obtengan con sus actividades servirn
exclusivamente para su financiamiento, desarrollo
institucional, investigacin, estudios o para el apoyo
de sus objetivos;.
b) Incluir como asociados a personas jurdicas que se

dediquen a actividades empresariales;
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b) Interclase la siguiente letra e), nueva, pasando
la actual letra e) a ser letra f):
b) Interclase la siguiente letra e), nueva, pasando la

actual letra e) a ser letra f):
e) Constituirse u operar con la principal finalidad

de redistribuir sus fondos a sus miembros
fundadores, directores, socios o personas
relacionadas con los anteriores en los trminos
del artculo 100 de la ley N18.045..
e) Constituirse u operar con la finalidad de redistribuir

sus fondos a sus miembros fundadores, directores,
socios o personas relacionadas con los anteriores en
los trminos del artculo 100 de la ley N18.045...
Letra a)
suprimirla.
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reemplazar la letra c) del artculo 9 por la siguiente:
c) Percibir ayudas o subvenciones de empresas o

agrupaciones de empresas que suministren
bienes o servicios a los consumidores;
c) Percibir o ser destinatarias de ayudas,

subvenciones o aportes directos de empresas o
agrupaciones que suministren bienes o servicios a los
consumidores; salvo en lo que diga relacin con la
contratacin de algn servicio o la adquisicin de
algn bien que la asociacin ofrezca, establecindose
plazos
definidos,
trabajos
a
realizar
y
contraprestaciones comprometidas; y con los apoyos
que se otorguen a las asociaciones con motivo de
fortalecer la proteccin al consumidor y que no
signifiquen una acto oneroso para las partes.
La manera en cmo se realizarn estos contratos y las
materias sobre las cuales podrn versar se
establecer en un reglamento del Ministerio de
Economa, Fomento y Turismo..
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d) Realizar publicidad o difundir comunicaciones no
meramente informativas sobre bienes o servicios, ni
Letra b)
e) Dedicarse a actividades distintas de las sealadas

en el artculo anterior.
16.- Del Honorable Senador seor Moreira, para

eliminar en el literal e) propuesto la locucin
Constituirse u operar con la principal finalidad de.
La infraccin grave y reiterada de las normas

contenidas en el presente artculo ser sancionada
con la cancelacin de la personalidad jurdica de la
organizacin, por sentencia judicial, a peticin de
cualquier
persona,
sin
perjuicio
de
las
responsabilidades penales o civiles en que incurran
quienes las cometan.
ooooo
Lagos y Pizarro, para agregar el siguiente inciso final
al artculo 9 de la ley N 19.496:
Repartir los beneficios pecuniarios que resulten como
excedentes de sus actividades entre sus trabajadores,
directores, socios, o parientes de estos hasta el
segundo grado de consanguineidad o primer grado de
afinidad, sin perjuicio de las gratificaciones legales
que correspondan. Los ingresos que obtengan con
sus actividades servirn exclusivamente para su
financiamiento, desarrollo institucional, investigacin,
estudios o para el apoyo de sus objetivos..
ooooo
Artculo 11 bis.- Crase un Fondo Concursable,

destinado al financiamiento de iniciativas que las
Asociaciones de Consumidores constituidas segn lo
dispuesto en la presente ley desarrollen en el
cumplimiento de sus objetivos, con exclusin de las
actividades a que se refieren las letras d) y e) del
artculo 8.
4) Modifcase el artculo 11 bis en el siguiente sentido:
Nmero 4)
ooooo
a) Elimnase en el inciso primero la frase: , con

exclusin de las actividades a que se refieren las
letras d) y e) del artculo 8.
Dicho Fondo estar compuesto por los aportes que

cada ao se contemplen en el presupuesto del
Servicio Nacional del Consumidor y por las
donaciones que realicen para dicho efecto

para consultar a continuacin de la letra a), la
siguiente, nueva:
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organizaciones sin fines de lucro nacionales o
internacionales.
) Reemplzase el inciso tercero por el siguiente:

Un Reglamento suscrito por el Ministro de Economa,
Fomento y Turismo establecer la constitucin y
composicin del Consejo de Administracin del Fondo,
preservando la autonoma de las Asociaciones de
Consumidores y de la gestin del Fondo. La
Secretara Ejecutiva de dicho Consejo estar a cargo
del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo de
acuerdo a lo que se disponga en dicho
Reglamento...
Un reglamento establecer la constitucin y

composicin del Consejo de Administracin del
Fondo, preservando la autonoma de las
Asociaciones de Consumidores y de la gestin del
Fondo.
ooooo
Letra b)
Inciso quinto propuesto
b) Agrganse los siguientes incisos cuarto y quinto:
Las bases de los concursos que se lleven a efecto
para asignar dichos fondos especificarn los medios
de verificacin del cumplimiento de las normas de
este Prrafo 2.
Un reglamento del Ministerio de Economa,
Fomento y Turismo establecer los plazos,
condiciones y modalidades conforme a las cuales se
destinarn recursos del Fondo a aquellas
Asociaciones de Consumidores que ejerzan las
funciones sealadas en las letras d) y e) del artculo
8 de la ley..

para reemplazar la frase: Un reglamento del
Ministerio de Economa, Fomento y Turismo por la
siguiente: El Reglamento.
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Artculo 11 bis.- Crase un Fondo Concursable,
destinado al financiamiento de iniciativas que las
Asociaciones de Consumidores constituidas segn lo
dispuesto en la presente ley desarrollen en el
cumplimiento de sus objetivos, con exclusin de las
actividades a que se refieren las letras d) y e) del
artculo 8.
ooooo
agregar al artculo 11 bis un inciso final del siguiente
tenor:
Dicho Fondo estar compuesto por los aportes que

cada ao se contemplen en el presupuesto del
Servicio Nacional del Consumidor y por las
donaciones que realicen para dicho efecto
organizaciones sin fines de lucro nacionales o
internacionales.
Un reglamento establecer la constitucin y
composicin del Consejo de Administracin del
Fondo, preservando la autonoma de las Asociaciones
de Consumidores y de la gestin del Fondo.
Adems, por acuerdo unnime del Consejo de
Administracin del Fondo Concursable
para
Asociaciones de Consumidores, cada dos aos se
establecern lneas especficas temticas de
financiamiento, adems de la lnea general para
proyectos locales, regionales y nacionales..
ooooo
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ooooo
para consultar un numeral nuevo, del tenor que se
indica:
) Interclase el siguiente artculo 11 ter, nuevo:
Artculo 11 ter.- Se reconocer el carcter de
Asociacin Nacional de Consumidores a aquellas
asociaciones que operen en ocho o ms regiones del
pas, lo que deber ser debidamente acreditado ante
el Ministerio de Economa, Fomento y Turismo
conforme al procedimiento que establezca el
Reglamento. El Fondo concursable al que se refiere el
artculo anterior considerar una lnea especial de
financiamiento permanente a dichas asociaciones
para el desarrollo de sus funciones...
ooooo
Artculo 12.- Todo proveedor de bienes o servicios
estar obligado a respetar los trminos,
condiciones y modalidades conforme a las cuales se
hubiere ofrecido o convenido con el consumidor la
entrega del bien o la prestacin del servicio.
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Lagos y Pizarro, para agregar en el artculo 12 de la
ley N 19.496, despus de la frase Todo proveedor de
bienes o servicios, la siguiente: deber otorgar al
consumidor el bien y/o servicio convenido, por lo que.
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23.- De los Honorables Senadores seores Pizarro y
Tuma, para agregar el siguiente artculo 12 B en la ley
N 19.446:
Artculo 12 B.- Los proveedores que ofrezcan
servicios de telecomunicacin domiciliaria, tales como
telefona fija, internet o televisin por cable o satelital,
no podrn condicionar la contratacin de uno de estos
servicios a la obligacin de suscribir la prestacin
conjunta de dos o ms de los productos ofrecidos por
ella.
A la vez debern ofertar cada uno de sus servicios de
forma separada, indicando claramente el valor de
cada uno de ellos, sin que para el consumidor
signifique un mayor precio el contratar solo uno de sus
productos..
ooooo
Artculo 16.- No producirn efecto alguno en los
contratos de adhesin las clusulas o estipulaciones
que:
Nmero 5)
ooooo
a) Otorguen a una de las partes la facultad de dejar

sin efecto o modificar a su solo arbitrio el contrato o de
suspender unilateralmente su ejecucin, salvo cuando
ella se conceda al comprador en las modalidades de
venta por correo, a domicilio, por muestrario, usando
medios audiovisuales, u otras anlogas, y sin perjuicio
de las excepciones que las leyes contemplen;
b) Establezcan incrementos de precio por servicios,
accesorios, financiamiento o recargos, salvo que
dichos incrementos correspondan a prestaciones
adicionales que sean susceptibles de ser aceptadas o
rechazadas en cada caso y estn consignadas por
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separado en forma especfica;
c) Pongan de cargo del consumidor los efectos de
deficiencias, omisiones o errores administrativos,
cuando ellos no le sean imputables;
d) Inviertan la carga de la prueba en perjucio del
consumidor;
e)
Contengan
limitaciones
absolutas
de
responsabilidad frente al consumidor que puedan
privar a ste de su derecho a resarcimiento frente a
deficiencias que afecten la utilidad o finalidad esencial
del producto o servicio;
f) Incluyan espacios en blanco, que no hayan sido
llenados o inutilizados antes de que se suscriba el
contrato, y
g) En contra de las exigencias de la buena fe,
atendiendo para estos efectos a parmetros objetivos,
causen en perjuicio del consumidor, un desequilibrio
importante en los derechos y obligaciones que para
las partes se deriven del contrato. Para ello se
atender a la finalidad del contrato y a las
disposiciones especiales o generales que lo rigen. Se
presumir que dichas clusulas se encuentran
ajustadas a exigencias de la buena fe, si los contratos
a que pertenecen han sido revisados y autorizados
por un rgano administrativo en ejecucin de sus
facultades legales.
24.- De la Honorable Senadora seora Prez, para

agregar al artculo 16 de la ley N 19.496 la siguiente
letra h):
h) Establezcan como competente a un tribunal
extranjero para conocer y resolver todas aquellas
controversias que se produzcan con ocasin del
contrato..
ooooo
Si en estos contratos se designa rbitro, el

consumidor podr recusarlo sin necesidad de
expresar causa y solicitar que se nombre otro por el
juez letrado competente. Si se hubiese designado
ms de un rbitro, para actuar uno en subsidio de
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otro, podr ejercer este derecho respecto de todos o
parcialmente respecto de algunos. Todo ello de
conformidad a las reglas del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
En todo contrato de adhesin en que se designe un
rbitro, ser obligatorio incluir una clusula que
informe al consumidor de su derecho a recusarlo,
conforme a lo establecido en el inciso anterior. Lo que
se entiende sin perjuicio del derecho que tiene el
consumidor de recurrir siempre ante el tribunal
competente.
5) Reemplzase en el artculo 16 inciso final, la frase

Lo que se entiende sin perjuicio del derecho que
tiene el consumidor de recurrir siempre ante el tribunal
competente por Lo que se entiende sin perjuicio del
derecho que tiene el consumidor de recurrir siempre
ante el Servicio o el tribunal competente.
Artculo 17.- Los contratos de adhesin relativos a las

actividades regidas por la presente ley debern estar
escritos de modo claramente legible, con un tamao
de letra no inferior a 2,5 milmetros y en idioma
castellano, salvo aquellas palabras de otro idioma que
el uso haya incorporado al lxico. Las clusulas que
no cumplan con dichos requisitos no producirn efecto
alguno respecto del consumidor.
ooooo
Lagos y Pizarro, para agregar los siguientes incisos
segundo y tercero al artculo 17 de la ley N 19.496:
"El Servicio Nacional del Consumidor llevar un

registro donde se depositarn los contratos de
adhesin de los distintos proveedores, especialmente
aquellos cuyas actividades estn reguladas por la
presente ley, la ley nmero 20.448 y el DFL nmero 1
de 2006 del Ministerio de Salud.
La organizacin del Registro, el plazo para el depsito
de los contratos de adhesin y dems informacin
relevante se determinar en un reglamento.".
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, en
los contratos impresos en formularios prevalecern las
clusulas que se agreguen por sobre las del
formulario cuando sean incompatibles entre s.
ooooo
No obstante lo previsto en el inciso primero, tendrn

validez los contratos redactados en idioma distinto del
19
castellano cuando el consumidor lo acepte
expresamente, mediante su firma en un documento
escrito en idioma castellano anexo al contrato, y
quede en su poder un ejemplar del contrato en
castellano, al que se estar, en caso de dudas, para
todos los efectos legales.
Tan pronto el consumidor firme el contrato, el
proveedor deber entregarle un ejemplar ntegro
suscrito por todas las partes. Si no fuese posible
hacerlo en el acto por carecer de alguna firma,
entregar de inmediato una copia al consumidor con
la constancia de ser fiel al original suscrito por ste.
La copia as entregada se tendr por el texto fidedigno
de lo pactado, para todos los efectos legales.
ooooo
Lagos y Pizarro, para reemplazar el artculo 17 A de la
Artculo 17 A.- Los proveedores de bienes y
servicios cuyas condiciones estn expresadas en
contratos de adhesin debern informar en
trminos simples el cobro de bienes y servicios ya
prestados, entendiendo por ello que la
presentacin de esta informacin debe permitir al
consumidor verificar si el cobro efectuado se
ajusta a las condiciones y a los precios, cargos,
costos, tarifas y comisiones descritos en el
contrato. Adems, toda promocin de dichos
bienes y servicios indicar siempre el costo total
de la misma.
"Artculo 17 A.- Los proveedores de bienes o servicios

cuyas condiciones estn expresadas en contratos de
adhesin, debern informar al consumidor, de manera
simple y comprensible, las condiciones generales del
contrato, el cobro de bienes y servicios que se
ofrecen, de manera tal que el consumidor pueda
conocer el monto de los cobros, las condiciones,
precios, cargos, costos, tarifas y comisiones descritos
en el contrato, debiendo contar con una hoja resumen
que incluya la informacin antes sealada y las
principales clusulas del contrato.".
ooooo
20
Nmero 6)
6) Reemplzase el artculo 17 K, por el siguiente:
Artculo 17 K.- El incumplimiento por parte de un
proveedor de lo dispuesto en los artculos 17 B a 17 J
y de los reglamentos dictados para la ejecucin de
estas normas, que afecte a uno o ms
consumidores, ser sancionado como una sola
infraccin, con multa de hasta setecientas
cincuenta unidades tributarias mensuales.
6) Reemplzase en el artculo 17 K, la parte final, a

continuacin de la frase para la ejecucin de
estas normas, y hasta el punto aparte, por lo
siguiente: ser sancionado con una multa de
hasta mil quinientas unidades tributarias
mensuales..
Artculo 17 K.- El incumplimiento por parte de un

proveedor de lo dispuesto en los artculos 17 B a 17 J
y de los reglamentos dictados para la ejecucin de
estas normas, que tenga su causa en los mismos
hechos imputables a dicho proveedor, sea que afecte
a uno o varios consumidores, ser sancionado como
una sola infraccin, con multa de hasta mil quinientas
unidades tributarias mensuales...
28.- Del Honorable Senador seor Garca, para
reemplazarlo por el siguiente:
6) Reemplzase en el artculo 17K las palabras
setecientas
cincuenta
unidades
tributarias
mensuales por mil quinientas unidades tributarias
mensuales..
6) Incorprase en el artculo 17K, el siguiente inciso
segundo:
Tratndose de proveedores de menor tamao, la
multa establecida en el inciso anterior ser de hasta
setecientas
cincuenta
unidades
tributarias
mensuales...
21
Artculo 23.- Comete infraccin a las disposiciones de
la presente ley el proveedor que, en la venta de un
bien o en la prestacin de un servicio, actuando con
negligencia, causa menoscabo al consumidor debido
a fallas o deficiencias en la calidad, cantidad,
identidad, sustancia, procedencia, seguridad, peso o
medida del respectivo bien o servicio.
Nmero 7)

Sern sancionados con multa de cien a trescientas 7) Reemplzase en el inciso segundo del artculo
unidades tributarias mensuales, los organizadores de 23, la frase cien a trescientas por 100 a 3.000.
espectculos pblicos, incluidos los artsticos y
deportivos, que pongan en venta una cantidad de
localidades que supere la capacidad del respectivo
recinto. Igual sancin se aplicar a la venta de
sobrecupos en los servicios de transporte de
pasajeros, con excepcin del transporte areo.
7) Reemplzase en el inciso segundo del artculo 23,

la frase cien a trescientas por 100 a 600..
7) Incorprase en el artculo 23, el siguiente inciso
tercero:
multa establecida en el inciso anterior ser de cien a
trescientas unidades tributarias mensuales...
sustituir la expresin 100 a 3.000 por 300 a 3.000.
Nmero 8)
Letra a)
Artculo 24.- Las infracciones a lo dispuesto en esta a) En el inciso primero, reemplzase el guarismo 50
ley sern sancionadas con multa de hasta 50 por 300.
unidades tributarias mensuales, si no tuvieren
sealada una sancin diferente.
La publicidad falsa o engaosa difundida por medios
de comunicacin social, en relacin a cualquiera de

reemplazar el guarismo 300 por 100.
Letra b)
22
los elementos indicados en el artculo 28, har incurrir b) En el inciso segundo, reemplzanse los guarismos
al infractor en una multa de hasta 750 unidades 750 y 1.000 por 1.500 y 3.000, respectivamente.
tributarias mensuales. En caso de que incida en las
cualidades de productos o servicios que afecten la
salud o la seguridad de la poblacin o el medio
ambiente, har incurrir al anunciante infractor en una
multa de hasta 1.000 unidades tributarias mensuales.

reemplazar el guarismo 3.000 por 2.000.
ooooo
intercalar en el artculo 24, como inciso tercero, nuevo,
el que sigue:
Tratndose de proveedores de menor tamao, las
multa establecidas en los incisos anteriores sern de
50, 750 y 1000 unidades tributarias mensuales,
respectivamente..
ooooo
Letra c)
para sustituirla por la siguiente:
El juez, en caso de reincidencia, podr elevar las
multas antes sealadas al doble. Se considerar
reincidente al proveedor que sea sancionado por
infracciones a esta ley dos veces o ms dentro del
mismo ao calendario.
c) En el inciso tercero, reemplzanse los vocablos

El juez por la frase El Servicio o el juez.
c) Dergase el inciso tercero..

Letra d)
para reemplazarla por la que sigue:
Para la aplicacin de las multas sealadas en esta

ley, el tribunal tendr especialmente en cuenta la
d) Reemplzase el inciso final por los siguientes

incisos cuarto, quinto y sexto:

incisos tercero, cuarto, quinto, sexto, sptimo, octavo,
noveno y dcimo:

ley, as como de las medidas que se adopten para
Para la determinacin del monto de las multas

sealadas en esta ley, el Servicio o el tribunal
23
cuanta de lo disputado, los parmetros objetivos
que definan el deber de profesionalidad del
proveedor, el grado de asimetra de informacin
existente entre el infractor y la vctima, el beneficio
obtenido con motivo de la infraccin, la gravedad
del dao causado, el riesgo a que qued expuesta
la vctima o la comunidad y la situacin
econmica del infractor.
prevenir y,o corregir la infraccin cometida, el

Servicio o el tribunal debern considerar
especialmente la cuanta de lo disputado, los
parmetros objetivos que definan el deber de
profesionalidad del proveedor, el grado de
asimetra de informacin existente entre el
infractor y la vctima, el beneficio econmico
obtenido con motivo de la infraccin, la gravedad
del dao causado, la cantidad de infracciones
cometidas por parte del proveedor, el riesgo a que
qued expuesta la vctima o la comunidad, la
calidad de reincidente del infractor, su situacin
econmica, su pertenencia a alguna de las
categoras a las que se refiere el inciso segundo
del Artculo Segundo de la ley N20.416 y la
colaboracin que haya prestado al Servicio
Nacional del Consumidor antes o durante la
fiscalizacin o investigacin o durante el
procedimiento judicial. Asimismo, se podr
excepcionalmente autorizar el pago parcializado
de la multa, hasta en seis cuotas, cuando el
infractor acredite por medios fehacientes la
imposibilidad econmica para proveer a dicho
pago de una sola vez.
correspondiente debern aplicar las reglas sealadas

en los incisos siguientes, sin perjuicio de las reglas
especiales
establecidas
para
determinadas
infracciones.
Se considerarn circunstancias atenuantes:
a) El haberse reparado el dao causado al
consumidor, antes de dictarse la resolucin o
sentencia sancionatoria, segn corresponda.
b) Que el proveedor sea empresa de menor tamao
en los trminos que se refiere el inciso segundo del
artculo segundo de la ley N 20.416.
c) La colaboracin que el infractor haya prestado al
Servicio Nacional del Consumidor antes o durante el
procedimiento sancionatorio administrativo o judicial.
Se considerarn circunstancias agravantes:
a) La reincidencia del proveedor cuando haya sido
sancionado con anterioridad por la misma infraccin.
b) El haber causado un dao patrimonial grave a los

Adicionalmente, tratndose de infracciones que consumidores, o haber daado su integridad fsica o
afecten el inters colectivo o difuso de los su dignidad, o haber puesto en riesgo la seguridad e
consumidores, el tribunal graduar las multas de integridad fsica de los consumidores o de la
acuerdo al nmero de consumidores afectados, comunidad aun no habindose causado dao.
pudiendo aplicar una multa por cada uno de ellos,
tomando en consideracin la naturaleza de la La determinacin de las multas se efectuar
infraccin. Las multas que se impusieren podrn considerando las circunstancias atenuantes y
alcanzar como mximo el 30% de las ventas agravantes sealadas en los incisos precedentes
obtenidas por el infractor durante el perodo en conforme a los siguientes parmetros:
que la infraccin se haya prolongado o el doble
del beneficio econmico obtenido como resultado a) En aquellas infracciones respecto de las cuales
de la infraccin.
concurren tres atenuantes, se aplicar hasta el 40%
del mximum de la multa que corresponda.
24
Para efectos de lo dispuesto en este artculo respecto
de las facultades sancionatorias del Servicio, este
deber dictar normas de orden interno que sealen
lineamientos relativos a la manera en la que se
ponderar cada uno de los criterios considerados para
la aplicacin de las multas..
b) En aquellas infracciones respecto de las cuales

concurren dos atenuantes, se aplicar hasta el 60%
c) En aquellas infracciones respecto de las cuales
concurre un atenuante, se aplicar hasta el 80% del
mximum de la multa que corresponda.
d) En aquellas infracciones respecto de las cuales
concurre un agravante, se aplicar al menos el 60%
e) En aquellas infracciones respecto de las cuales
concurren dos agravantes, se aplicar al menos el
80% del mximum de la multa que corresponda.
En caso de concurrir tanto circunstancias atenuantes
como agravantes, el Servicio o el tribunal debern
ponderar racionalmente cada una de stas, a fin de
que, graduando el valor de unas y otras, al caso
concreto se aplique una sancin proporcional a la
intensidad de la afectacin provocada en los derechos
del consumidor. Sin perjuicio de lo anterior, la
procedencia de un agravante determinar la
aplicacin de al menos el 40% del mximum de la
multa, aun cuando concurran una o ms
circunstancias atenuantes.
Dentro de los lmites que se sigan de aplicar las reglas
establecidas en los incisos precedentes, las multas se
determinarn considerando prudencialmente los
siguientes criterios: los parmetros objetivos que
definan el deber de profesionalidad del proveedor; el
grado de asimetra de informacin existente entre el
infractor y la vctima; el beneficio econmico obtenido
con motivo de la infraccin; la cantidad de infracciones
cometidas por parte del proveedor y su situacin
25
econmica.
Tratndose de infracciones que afecten el inters
colectivo o difuso de los consumidores, el tribunal
graduar las multas de acuerdo al nmero de
consumidores afectados, pudiendo aplicar una multa
por cada uno de ellos, tomando en consideracin la
naturaleza de la infraccin. Con todo, las multas que
se impusieren en estos casos, no podrn exceder el
30% de las ventas del producto, lnea de producto o
servicio asociado a la infraccin, efectuadas por el
infractor durante el periodo en que sta se haya
prolongado o el doble del beneficio econmico
obtenido como resultado de la infraccin. En caso de
tratarse de un proveedor que pertenezca a alguna de
las categoras contenidas en el inciso segundo del
artculo segundo de la ley N 20.416, la multa no
podr exceder el 10% de las ventas del producto o
lnea de producto o servicio asociado a la infraccin
efectuadas por el infractor durante el periodo en que
sta se haya prolongado, o el doble del beneficio
econmico obtenido como resultado de la infraccin.
Para determinar las medidas que se adopten para
prevenir o corregir infracciones, de conformidad a esta
ley, el Servicio o el tribunal, segn corresponda,
debern considerar especialmente los criterios
referidos en los incisos cuarto, quinto y octavo del
presente artculo...
Lagos y Pizarro, para sustituirla por la que sigue:
incisos cuarto, quinto, sexto y sptimo:
26
ley, el Servicio o el tribunal tendrn especialmente en
cuenta la cuanta de lo disputado, los parmetros
objetivos que definan el deber de profesionalidad del
proveedor, el grado de asimetra de informacin
existente entre el infractor y la vctima, el beneficio
econmico obtenido con motivo de la infraccin, la
gravedad del dao causado, la cantidad de
infracciones cometidas por parte del proveedor, el
riesgo a que qued expuesta la vctima o la
comunidad, la calidad de reincidente del infractor, y la
colaboracin que ste haya prestado al Servicio
Nacional del Consumidor antes o durante la
investigacin.
La situacin econmica del infractor podr ser
ponderada por el Director Regional del Servicio o por
el Director Nacional del mismo cuando conozca del
recurso jerrquico o por el juez en su caso cuando
conozca del recurso de ilegalidad para que se rebaje
la multa cuando se haya aplicado el mximum al
infractor.
Las multas se graduarn en leves, graves y
gravsimas, dependiendo del nmero de factores
enumerados en el inciso primero de este artculo que
concurran en la especie. Si solo concurre un factor la
multa ser leve y el Director Regional del Servicio o el
Director Nacional del mismo cuando conozca del
recurso jerrquico o el juez en su caso cuando
conozca del recurso de ilegalidad podr imponer una
multa que no exceda del treinta por ciento del tramo
establecido para sta. Si concurren dos factores la
multa ser grave y podr imponerse un monto que no
exceda del sesenta por ciento del tramo establecido
para sta. En caso de concurrir tres o ms factores la
multa ser gravsima y en ese caso podr imponerse
un monto que exceda el sesenta por ciento hasta el
monto mximo del tramo. En el caso que el infractor
27
se encuentre en el primer tramo, esto es, cuando
concurra slo un factor de ponderacin y
acreditndose que es su primera infraccin a esta Ley,
el Director Regional o el Director Nacional conociendo
del recurso jerrquico, o el juez en su caso, podrn
eximirlo de la multa. En lo dems se estar a lo que
disponga el Reglamento que se deber dictar para
este efecto.
Adicionalmente, tratndose de infracciones que
afecten el inters colectivo o difuso de los
consumidores, el tribunal graduar las multas de
acuerdo al nmero de consumidores afectados,
pudiendo aplicar una multa por cada uno de ellos,
tomando en consideracin la naturaleza de la
infraccin. Las multas que se impusieren podrn
alcanzar como mximo el doble del beneficio
econmico reportado por la infraccin o el 30% de las
ventas del infractor, correspondientes a la lnea de
productos y/o servicios asociada a la infraccin
durante el periodo por el cual sta se haya extendido;
en ambos casos, el que se contar desde la fecha que
el tribunal fije para estos efectos en la sentencia...
Inciso cuarto propuesto
ley, as como de las medidas que se adopten para
prevenir y, o corregir la infraccin cometida, el Servicio
o el tribunal debern considerar especialmente la
cuanta de lo disputado, los parmetros objetivos que
definan el deber de profesionalidad del proveedor, el
grado de asimetra de informacin existente entre el
infractor y la vctima, el beneficio econmico obtenido
con motivo de la infraccin, el dolo o culpa del
28
infractor, la gravedad del dao causado, la cantidad de
infracciones cometidas por parte de proveedor, el
riesgo a que qued expuesta la vctima o la
comunidad, la calidad de reincidente del infractor, su
situacin econmica, su pertenencia a alguna de las
categoras a las que se refiere el inciso segundo del
Artculo Segundo de la ley N 20.416, la colaboracin
que haya prestado al Servicio Nacional del
Consumidor antes o durante la fiscalizacin o
investigacin o durante el procedimiento judicial, as
como la reparacin que de manera oportuna y eficaz
haya dado el proveedor a la vctima. Asimismo, se
podr excepcionalmente autorizar el pago parcializado
de la multa, hasta seis cuotas, cuando el infractor
acredite por medios fehacientes su imposibilidad
econmica para proveer a dicho pago de una sola
vez..
reemplazar la oracin final por la siguiente: Asimismo,
se podr excepcionalmente autorizar el pago
parcializado de la multa en cuotas, cuando el infractor
acredite por medios fehacientes la imposibilidad
econmica para proveer a dicho pago de una sola
vez..
Inciso quinto propuesto
sustituirlo por el siguiente:
Adicionalmente, tratndose de infracciones que
afecten el inters colectivo o difuso de los
consumidores, el tribunal graduar las multas de
acuerdo al nmero de consumidores afectados,
pudiendo aplicar la multa respectiva hasta en 10
veces su valor, tomando en consideracin la
29
naturaleza de la infraccin. Las multas que se
impusieren podrn alcanzar como mximo el 30% de
las ventas obtenidas por el infractor del bien o servicio
objeto de la infraccin durante el perodo en que sta
se haya prolongado o el doble del beneficio
econmico obtenido como resultado de la infraccin..
42.- De los Honorables Senadores seores Moreira,
Coloma, Garca, Larran y Prez Varela, para
reemplazar la frase una multa por cada uno de ellos,
por la multa respectiva aumentada hasta en 100
veces su valor.

reemplazar la oracin Las multas que se impusieren
podrn alcanzar como mximo el 30% de las ventas
obtenidas por el infractor durante el perodo en que la
infraccin se haya prolongado o el doble del beneficio
econmico obtenido como resultado de la infraccin.,
por Con todo, las multas que se impusieren no
podrn exceder del doble del beneficio econmico
obtenido como resultado de la infraccin, ni superar el
30% de las ventas correspondientes a los clientes
afectados por el infractor, durante el perodo en que la
infraccin se hubiere prolongado..
reemplazar la frase podrn alcanzar como mximo el
30% de las ventas obtenidas por el infractor durante el
periodo en que infraccin se haya prolongado por no
podrn superar por s solas en su conjunto el 10% de
30
las ventas del infractor correspondientes a la lnea de
durante el perodo por el cual sta se haya extendido.
sustituir la frase podrn alcanzar como mximo el
30% de las ventas obtenidas por el infractor durante el
periodo en que infraccin se haya prolongado por no
podrn superar por s solas en su conjunto el 30% de
las ventas del infractor correspondientes a la lnea de
durante el perodo por el cual sta se haya extendido.
ooooo
consultar una letra nueva, del siguiente tenor:
) Agrgase el siguiente inciso final:
Las sanciones, multas, compensaciones y la
indemnizacin punitiva de que trata esta Ley, slo
tendrn lugar en aquellos casos en que las leyes
especiales respectivas no contemplen una sancin,
indemnizacin punitiva o compensacin que se funde
en los mismos hechos..
ooooo
9) Modifcase el artculo 25 del siguiente modo:
Artculo 25.- El que suspendiere, paralizare o no
prestare, sin justificacin, un servicio previamente
contratado y por el cual se hubiere pagado derecho de
conexin, de instalacin, de incorporacin o de a) En el inciso primero, reemplzase el guarismo
mantencin ser castigado con multa de hasta 150 150 por 750.
unidades tributarias mensuales.
Nmero 9)
Letra a)
sustituir el guarismo 750 por 300.
31
Letra b)
reemplazarla por la que sigue:
b) Sustityese el inciso segundo por el siguiente:
Cuando el servicio de que trata el inciso anterior fuere b) En el inciso segundo, reemplzase el guarismo
de agua potable, gas, alcantarillado, energa elctrica, 300 por 1.500.
telfono o recoleccin de basura o elementos txicos,
los responsables sern sancionados con multa de
hasta 300 unidades tributarias mensuales.
Cuando el servicio de que trata el inciso anterior fuere

de agua potable, gas, alcantarillado, energa elctrica,
telecomunicaciones, recoleccin de basura o
elementos
txicos,
los
responsables
sern
sancionados con multa de 300 hasta 1.500 unidades
tributarias mensuales..
reemplazar el guarismo 1500 por 600.
Letra c)
c) Agrganse, a continuacin del inciso segundo,

los siguientes incisos tercero y cuarto, pasando el
actual tercero a ser quinto:

suprimirla.
Inciso tercero propuesto

En los casos sealados en el inciso anterior y, sin
perjuicio del ejercicio del derecho establecido en 51.- De la Honorable Senadora seora Prez, para
el artculo 3, inciso primero, letra e), de esta ley, el sustituir la expresin tendr lugar por slo tendr
proveedor deber indemnizar por va punitiva al lugar.
consumidor afectado, por cada da de suministro,
con un monto equivalente al cobro efectuado por
el consumo del mes anterior, con un tope mximo
de doce das. Dicho monto deber descontarse del
o de los cobros siguientes al de la suspensin,
paralizacin o no prestacin del servicio. La
indemnizacin punitiva de que trata este inciso
tendr lugar en aquellos casos en que las leyes
especiales respectivas no contemplen una
indemnizacin de esta naturaleza.
32
Se entender como un da sin suministro, cada 52.- De la Honorable Senadora seora Prez, para
vez que el servicio haya sido interrumpido, reemplazar la locucin cuatro horas por seis horas.
paralizado o no prestado por cuatro horas o ms
en forma continua..
ooooo
incorporar en el artculo 25, como nuevo inciso
tercero, el siguiente:
Tratndose de proveedores de menor tamao, las
multa establecidas en los incisos anteriores sern de
50, 750 y 1000 unidades tributarias mensuales,
respectivamente..
ooooo
El proveedor no podr efectuar cobro alguno por el
servicio durante el tiempo en que se encuentre
interrumpido y, en todo caso, estar obligado a
descontar o reembolsar al consumidor el precio del
servicio en la proporcin que corresponda.
ooooo
Coloma, Garca, Larran y Prez Varela, y .- de la
Honorable Senadora seora Prez, para consultar una
letra nueva, del siguiente tenor:
) Agrgase el siguiente inciso final:
Lo dispuesto en este artculo no se aplicar en
aquellos casos en que las leyes especiales
respectivas regulen los efectos de la suspensin,
paralizacin o no prestacin de un servicio..
ooooo
33
Artculo 26.- Las acciones que persigan la
responsabilidad contravencional que se sanciona por a) En el inciso primero, reemplzanse las palabras
la presente ley prescribirn en el plazo de seis seis meses por la expresin dos aos.
meses, contado desde que se haya incurrido en la
infraccin respectiva.
b) En el inciso primero, reemplzase la frase se
haya incurrido en por haya cesado.
c) Agrgase en el inciso primero, a continuacin del
punto aparte, que pasa a ser seguido, la siguiente
oracin: Con todo, las acciones civiles prescribirn
conforme a las normas establecidas en el Cdigo Civil
o leyes especiales..
El plazo contemplado en el inciso precedente se

suspender cuando, dentro de ste, el consumidor
interponga un reclamo ante el servicio de atencin al
cliente, el mediador o
el Servicio Nacional del
Consumidor, segn sea el caso. Dicho plazo seguir
corriendo una vez concluida la tramitacin del reclamo
respectivo.
d) En el inciso segundo, interclanse las expresiones

denuncia ante entre las palabras mediador o y el
Servicio, y, a continuacin del punto final, que pasa a
ser seguido, agrgase la siguiente oracin:
Asimismo, dicho plazo se suspender por la
intervencin del Servicio, entendiendo por esta la
comunicacin formal del acto a travs del cual se
efecte el primer requerimiento referido a la infraccin
en cuestin, el que en todo caso deber ser suscrito
por el funcionario competente, por requerir el afectado
la intervencin del Servicio o por el inicio de oficio de
un procedimiento administrativo sancionatorio..
e) Reemplzase el inciso tercero por el siguiente:
Las
sanciones
impuestas
por
dichas
contravenciones prescribirn en el trmino de un
ao, contado desde que hubiere quedado a firme
la sentencia condenatoria.
Las multas impuestas por dichas contravenciones

prescribirn en el trmino de un ao, contado desde
que hubiere quedado a firme la resolucin
administrativa o la sentencia condenatoria, en su
caso..
Nmero 10)
Letra a)
reemplazar la expresin dos aos por un ao.
Letra b)
Tuma, para eliminarla.
34
Nmero 11)
Artculo 29.- El que estando obligado a rotular los
bienes o servicios que produzca, expenda o preste, no 11) Reemplzase en el artculo 29, la frase de cinco a
lo hiciere, o faltare a la verdad en la rotulacin, la cincuenta por de hasta 300.
ocultare o alterare, ser sancionado con multa de
cinco a cincuenta unidades tributarias mensuales.
11) Introdcense las siguientes modificaciones al

artculo 29:
a) Sustityese la frase de cinco a cincuenta por de
hasta 100.
b) Incorprase el siguiente inciso segundo:
50 unidades tributarias mensuales...
12) Reemplzase el artculo 31 por el siguiente:

Artculo 31.- En las denuncias que se formulen por
publicidad falsa, el tribunal competente, de oficio
o a peticin de parte, podr disponer la
suspensin de las emisiones publicitarias cuando
la gravedad de los hechos y los antecedentes
acompaados lo ameriten. Podr, asimismo, exigir
al anunciante que, a su propia costa, realice la
publicidad correctiva que resulte apropiada para
enmendar errores o falsedades.
Artculo 31.- En las denuncias que se formulen por

publicidad falsa, el tribunal competente, de oficio o
previa solicitud del Servicio o del particular afectado,
podr disponer la suspensin de las emisiones
publicitarias cuando la gravedad de los hechos y los
antecedentes acompaados lo ameriten. Podr,
asimismo, exigir al anunciante que, a su propia costa,
realice la publicidad correctiva que resulte apropiada
para enmendar errores o falsedades, dentro del plazo
fatal de diez das hbiles.
Previo a que el tribunal competente, actuando de
oficio o a peticin de parte interesada o del Servicio,
aplique la suspensin de una publicidad por ser
denunciada esta como falsa, tendr el denunciado la
oportunidad para hacer valer sus alegaciones en una
audiencia citada para tal efecto, dentro de tercero da.
En caso de que el denunciado no concurra a dicha
audiencia y el tribunal acogiere la denuncia, la
35
resolucin que as lo determine ser inapelable y se
notificar por el estado diario. Si el tribunal la acogiere
habiendo concurrido el denunciado a la audiencia, la
resolucin que as lo determine ser apelable en el
solo efecto devolutivo y se notificar de la misma
forma..
Artculo 34.- Como medida prejudicial preparatoria

del ejercicio de su accin en los casos de
publicidad falsa o engaosa, podr el denunciante
solicitar del juez competente se exija, en caso
necesario, del respectivo medio de comunicacin
utilizado en la difusin de los anuncios o de la
correspondiente agencia de publicidad, la
identificacin del anunciante o responsable de la
emisin publicitaria.
Nmero 13)
Artculo 34.- En los casos de publicidad falsa o

engaosa, podr el Servicio o el tribunal
competente, de oficio o a solicitud del
denunciante, exigir del respectivo medio de
comunicacin utilizado en la difusin de los anuncios
o de la correspondiente agencia de publicidad, la
identificacin del anunciante, su representante legal o
responsable de la emisin publicitaria en los trminos
del artculo 50 D, dentro del plazo de cuarenta y ocho
horas contados desde el requerimiento formal..
Artculo 34
Artculo 35.- En toda promocin u oferta se deber

informar al consumidor sobre las bases de la misma y
el tiempo o plazo de su duracin.
No se entender cumplida esta obligacin por el solo
hecho de haberse depositado las bases en el oficio de
un notario.
En caso de rehusarse el proveedor al cumplimiento de
lo ofrecido en la promocin u oferta, el consumidor 14) Reemplzase en el inciso tercero del artculo 35,
podr requerir del juez competente que ordene su la frase juez competente por Servicio o el juez

sustituir la frase podr el Servicio o el tribunal
competente, de oficio o a solicitud del denunciante,
por el tribunal podr, a solicitud del Servicio o del
particular afectado,.
36
cumplimiento forzado, pudiendo ste disponer una
prestacin equivalente en caso de no ser posible el
cumplimiento en especie de lo ofrecido.
competente, en su caso,.
Artculo 41.- El prestador de un servicio, incluido el

servicio de reparacin, estar obligado a sealar por
escrito en la boleta, recibo u otro documento, el plazo
por el cual se hace responsable del servicio o
reparacin.
En todo caso, el consumidor podr reclamar del
desperfecto o dao ocasionado por el servicio
defectuoso dentro del plazo de treinta das hbiles,
contado desde la fecha en que hubiere terminado la
prestacin del servicio o, en su caso, se hubiere
entregado el bien reparado. Si el tribunal estimare
procedente el reclamo, dispondr se preste
nuevamente el servicio sin costo para el
consumidor o, en su defecto, la devolucin de lo
pagado por ste al proveedor. Sin perjuicio de lo
anterior, quedar subsistente la accin del
consumidor para obtener la reparacin de los
perjuicios sufridos.
15) Reemplzanse en el inciso segundo del artculo

41, las oraciones Si el tribunal estimare procedente el
reclamo dispondr se preste nuevamente el servicio
sin costo para el consumidor o, en su defecto, la
devolucin de lo pagado por este al proveedor. Sin
perjuicio de lo anterior, quedar subsistente la accin
del consumidor para obtener la reparacin de los
perjuicios sufridos. por las siguientes: Si el Servicio o
el juez competente estimaren procedente el reclamo,
dispondrn que se preste nuevamente el servicio sin
costo para el consumidor o, en su defecto, la
devolucin de lo pagado por este al proveedor. Sin
perjuicio de lo anterior, quedar subsistente la accin
del consumidor para obtener la reparacin de los
perjuicios sufridos..
Para el ejercicio de los derechos a que se refiere el

presente prrafo, deber estarse a lo dispuesto en el
inciso final del artculo 21 de esta ley.
37
Artculo 45.- Tratndose de productos cuyo uso
resulte potencialmente peligroso para la salud o
integridad fsica de los consumidores o para la
seguridad de sus bienes, el proveedor deber
incorporar en los mismos, o en instructivos anexos en
idioma espaol, las advertencias e indicaciones
necesarias para que su empleo se efecte con la
mayor seguridad posible.
En lo que se refiere a la prestacin de servicios
riesgosos, debern adoptarse por el proveedor las
medidas que resulten necesarias para que aqulla se
realice en
adecuadas condiciones de seguridad, informando al
usuario y a quienes pudieren verse afectados por
tales riesgos de las providencias preventivas que
deban observarse.
Nmero 16)
reemplazarlo por el que sigue:
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en 16) Reemplzase en el inciso tercero del artculo 45,
los dos incisos precedentes ser sancionado con el guarismo 750 por 3.000.
multa de hasta 750 unidades tributarias mensuales.
16) Introdcense las siguientes modificaciones al

artculo 45:
a) Sustityese en su inciso tercero el guarismo 750
por 1.500.
b) Incorprase el siguiente inciso cuarto:
750 unidades tributarias mensuales...
38
Artculo 49.- El incumplimiento de las obligaciones
contempladas en este prrafo sujetar al responsable
a las sanciones contravencionales correspondientes y
lo obligar al pago de las indemnizaciones por los
daos y perjuicios que se ocasionen, no obstante la
pena aplicable en caso de que los hechos sean
constitutivos de delito.
El juez podr, en todo caso, disponer el retiro del 17) Reemplzase en el inciso segundo del artculo 49,
mercado de los bienes respectivos, siempre que la frase El juez podr por El Servicio o el juez,
conste en el proceso, por informes tcnicos, que se segn corresponda, podrn.
trata de productos peligrosos para la salud o
seguridad de las personas, u ordenar el decomiso de
los mismos si sus caractersticas riesgosas o
peligrosas no son subsanables.
TITULO IV
Del procedimiento a que da lugar la aplicacin de
esta ley y del procedimiento para la defensa del
inters colectivo o difuso
18) Reemplzase el epgrafe del TTULO IV, por el

siguiente: De los procedimientos a que da lugar la
aplicacin de esta ley.
19) Reemplzase el artculo 50, por el siguiente:
Nmero 19)
Artculo 50.- Las acciones que derivan de esta ley,

se ejercern frente a actos o conductas que
afecten el ejercicio de cualquiera de los derechos
de los consumidores.
Artculo 50.- Las denuncias y acciones que derivan

de esta ley se ejercern frente a actos, omisiones o
conductas que afecten el ejercicio de cualquiera de
los derechos de los consumidores.
Artculo 50
El incumplimiento de las normas contenidas en la

presente ley dar lugar a las acciones destinadas
a sancionar al proveedor que incurra en
El incumplimiento de las normas contenidas en la

presente ley dar lugar a las denuncias o acciones
correspondientes, destinadas a sancionar al
Inciso segundo
39
infraccin,
anular las clusulas abusivas
incorporadas en los contratos de adhesin,
obtener la prestacin de la obligacin incumplida,
hacer cesar el acto que afecte el ejercicio de los
derechos de los consumidores, a obtener la
debida indemnizacin de perjuicios o la
reparacin que corresponda.
proveedor que incurra en infraccin, a anular las

clusulas abusivas incorporadas en los contratos de
adhesin, a obtener la prestacin de la obligacin
incumplida, a hacer cesar el acto que afecte el
ejercicio de los derechos de los consumidores, o a
obtener la debida indemnizacin de perjuicios o la
reparacin que corresponda
.

Lagos y Pizarro, para intercalar a continuacin de la
expresin que corresponda la siguiente: , entre
otras.
El ejercicio de las denuncias puede realizarse a ttulo

El ejercicio de las acciones puede realizarse a individual. El ejercicio de las acciones puede
ttulo individual o en beneficio del inters efectuarse tanto a ttulo individual como en beneficio
colectivo o difuso de los consumidores.
del inters colectivo o difuso de los consumidores.
Son de inters individual las acciones que se Se considerarn de inters individual a las denuncias
promueven exclusivamente en defensa de los o acciones que se promueven exclusivamente en
derechos del consumidor afectado.
defensa de los derechos del consumidor afectado.
Son de inters colectivo las acciones que
promueven en defensa de derechos comunes a
conjunto
determinado
o
determinable
consumidores, ligados con un proveedor por
vnculo contractual.
se
un
de
un
Son de inters difuso las acciones que se

promueven en defensa de un conjunto
indeterminado de consumidores afectados en sus
derechos.
Para
los
efectos
de
determinar
las
indemnizaciones o reparaciones que procedan, de
conformidad a las normas sealadas en el prrafo
2 de este Ttulo, ser necesario acreditar el dao
y el vnculo contractual que liga al infractor y a los
consumidores afectados.
Se considerarn de inters colectivo a las acciones

que se promueven en defensa de derechos comunes
a un conjunto determinado o determinable de
consumidores, ligados con un proveedor por un
vnculo contractual. Son de inters difuso las acciones
que se promueven en defensa de un conjunto
indeterminado de consumidores afectados
en sus
derechos.
Para los efectos de determinar las indemnizaciones o

reparaciones que procedan con motivo de denuncias
y acciones ser necesario acreditar el dao.
Asimismo, en el caso de acciones de inters colectivo
se deber acreditar el vnculo contractual que liga al
infractor y a los consumidores afectados ..
Inciso quinto
Lagos y Pizarro, para agregar, despus del vocablo
afectados, lo siguiente: "excepto en lo que dice
relacin con el dao moral colectivo en que el juez
deber sujetarse a lo dispuesto en el artculo 51
numeral 2".
40
20) Reemplzase el artculo 50 A, por el siguiente:
Nmero 20)
Artculo 50 A
Inciso primero
para sustituirlo por el siguiente:
Artculo 50 A.- Los jueces de polica local

conocern de todas las acciones que emanan de
esta ley, siendo competente aquel
que
corresponda a la comuna en que se hubiera
celebrado el contrato respectivo, se hubiere
cometido la infraccin o dado inicio a su
ejecucin, a eleccin del actor.
Artculo 50 A.- Las denuncias presentadas en

defensa del inters individual sern de
conocimiento de la Direccin Regional del
Servicio
Nacional
del
Consumidor
que
corresponda a la comuna del domicilio del
consumidor
.
Artculo 50 A.- Las denuncias presentadas en

defensa del inters individual podrn interponerse, a
eleccin del consumidor, ante el Servicio Nacional del
Consumidor o ante el Juzgado de Polica Local
correspondiente a su domicilio o al domicilio del
proveedor. Se prohbe la prrroga de competencia por
va contractual..
agregar despus de la expresin inters individual la
frase menores de veinticinco unidades tributarias
mensuales.
Tuma, para intercalar a continuacin de las palabras
inters individual la frase hasta por una cuanta de
veinticinco unidades tributarias mensuales.
Lagos y Pizarro, para intercalar despus de la
locucin domicilio del consumidor el siguiente texto:
"cuando el consumidor solo opte por la restitucin.
Para el caso en que demande dao moral, ser
competente para conocer el Juez de Polica Local de
acuerdo a las normas generales".
agregar, luego del punto final que pasa a ser coma (,),
lo siguiente: y ste opte por la devolucin de la
cantidad pagada..
41
ooooo
incorporar a continuacin del inciso primero el
siguiente:
En casos que el consumidor solicite la devolucin de
la cantidad pagada, la debida indemnizacin de los
perjuicios y del dao moral, deber recurrir
directamente al Juzgado de Polica
Local
correspondiente al de su domicilio sin mediar reclamo
ante el Servicio..
ooooo
Inciso segundo
para reemplazarlo por el siguiente:
En el caso de contratos celebrados por medios
electrnicos, en que no sea posible determinar lo
sealado en el inciso anterior, ser juez
competente aquel de la comuna en que resida el
consumidor.
En las causas cuya cuanta exceda de veinticinco

unidades tributarias mensuales, as como en
aquellas que versen sobre materias que no tienen
una determinada apreciacin pecuniaria, el
consumidor podr escoger entre denunciar ante el
Servicio o ante el juzgado de polica local que
corresponda a su domicilio.
Las denuncias presentadas ante el Servicio sern de

conocimiento de la Direccin Regional que
corresponda a la comuna del domicilio del consumidor
o del proveedor, a eleccin del consumidor..
reemplazar la locucin cuya cuanta exceda de
veinticinco unidades tributarias mensuales, as como
en aquellas que versen sobre materias que no tienen
una determinada apreciacin pecuniaria por en
defensa del inters individual.
42
Tuma, para reemplazar la frase podr escoger entre
denunciar ante el Servicio o por la frase efectuar la
respectiva denuncia.
Inciso tercero
Lo dispuesto en el inciso primero no se aplicar a
las acciones mencionadas en la letra b) del
artculo 2 bis, emanadas de esta ley o de leyes
especiales, incluidas las acciones de inters
colectivo o difuso derivadas de los artculos 16, 16
A y 16 B de la presente ley, en que sern
competentes los tribunales ordinarios de justicia,
de acuerdo a las reglas generales.
La cuanta se determinar de acuerdo al monto de 71.- De Su Excelencia la Presidenta de la Repblica, y

lo denunciado o demandado por el consumidor, 72.- del Honorable Senador seor Moreira, para
sin que se considere para estos efectos el monto suprimirlo.
de la multa aplicable.
Lo dispuesto en los incisos anteriores no se aplicar a

Inciso cuarto
las acciones mencionadas en la letra b) del artculo 2
bis, emanadas de esta ley o de leyes especiales, 73.- De los Honorables Senadores seores Tuma,
incluidas las acciones de inters colectivo o difuso Lagos y Pizarro, para agregar despus de la
derivadas de los artculos 16, 16 A y 16 B
de la expresin 16 B la locucin entre otras.
presente ley, en que sern competentes los tribunales
ordinarios de justicia, de acuerdo a las reglas
generales.
ooooo
Lagos y Pizarro, para intercalar despus del inciso
cuarto el siguiente:
El conocimiento de las acciones para obtener: a) la
nulidad de clusulas, b) el cumplimiento de la
obligacin incumplida c) hacer cesar el acto que
afecte el ejercicio de los derechos de los
43
consumidores d) nulidad del acto o contrato,
contenidas en la presente ley y e) la debida
indemnizacin de los perjuicios, que tuvieren lugar por
vulneraciones a esta ley corresponder a los juzgados
de letras en lo civil, siendo competente aquel relativo
al domicilio del demandado o del actor, a eleccin de
este ltimo. La accin se tramitar conforme al
procedimiento establecido en el Ttulo XI del Libro III
del Cdigo de Procedimiento Civil..
ooooo
El conocimiento de la accin para obtener la
debida indemnizacin de los perjuicios que
tuvieren lugar con infraccin a esta ley
corresponder a los juzgados de polica local,
siendo competente aquel que corresponda al
domicilio del consumidor o del proveedor, a
eleccin del primero, sin que sea admisible la
prrroga de competencia por la va contractual. El
procedimiento se iniciar por demanda del
consumidor, la que deber presentarse por escrito
y con el patrocinio de abogado habilitado.
Inciso quinto
para suprimirlo.
reemplazar la locucin El conocimiento de la por
Toda.
Incisos sexto, sptimo y octavo

En los casos en que no resulte posible practicar la
primera notificacin personalmente, por no ser 77.- De Su Excelencia la Presidenta de la Repblica,
habida la persona a quien se debe notificar, y para suprimirlos.
siempre que el ministro de fe encargado de la
diligencia deje constancia de cul es su habitacin
o el lugar donde habitualmente ejerce su industria,
profesin o empleo y que se encuentra en el lugar
del juicio, se proceder a su notificacin en el
mismo acto y sin necesidad de nueva orden del
tribunal, en la forma sealada en los incisos
segundo y tercero del artculo 44 del Cdigo de
Procedimiento Civil. El ministro de fe dar aviso
de esta notificacin a ambas partes el mismo da
en que se efecte o a ms tardar el da hbil
siguiente, dirigindoles carta certificada. La
omisin en el envo de la carta no invalidar la
44
notificacin, pero har responsable al infractor de
los daos y perjuicios que se originen y el
tribunal, previa audiencia del afectado, deber
imponerle alguna de las medidas que se sealan
en los nmeros 2, 3 y 4 del inciso tercero del
artculo 532 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
En este procedimiento no ser admisible la
reconvencin del proveedor demandado. Las
excepciones que se hayan opuesto se tramitarn
conjuntamente y se fallarn en la sentencia
definitiva. En su comparecencia, las partes podrn
realizar todas las gestiones procesales destinadas
a acreditar la infraccin y a probar su derecho,
incluidas la presentacin, examen y tacha de
testigos, cuya lista podr presentarse en la
audiencia de contestacin, conciliacin y prueba.
El tribunal podr en el aludido comparendo,
distribuir la carga de la prueba conforme a la
disponibilidad y facilidad probatoria que posea
cada una de las partes en el litigio, lo que
comunicar a ellas para que asuman las
consecuencias que les pueda generar la ausencia
o insuficiencia de material probatorio que hayan
debido aportar o el no rendir la prueba
correspondiente de que dispongan en su poder.
Para efectos de rendir la prueba ordenada
conforme a este inciso, el juez citar a una nueva
audiencia con ese nico fin, la que deber ser
citada a la brevedad posible.
Los incidentes debern promoverse y tramitarse
Inciso noveno
en la misma audiencia, conjuntamente con la
cuestin principal, sin paralizar el curso de esta, 78.- De Su Excelencia la Presidenta de la Repblica,
cualquiera sea la naturaleza de la cuestin que en para suprimirlo.
ellos se plantee. El tribunal deber dictar
45
sentencia definitiva dentro de los treinta das
siguientes a aquel en que hubiere terminado la
audiencia.
Incisos dcimo
Las causas cuya cuanta, de acuerdo al monto de
lo pedido por concepto de indemnizacin, no 79.- Del Honorable Senador seor Moreira, para
exceda de veinticinco unidades tributarias sustituir la expresin veinticinco por diez.
mensuales, se tramitarn como procedimiento de
nica instancia, por lo que todas las resoluciones
Incisos dcimo y undcimo.
que se dicten en l sern inapelables.
El mismo procedimiento sealado anteriormente para suprimirlos.
se aplicar para el caso que el consumidor escoja
perseguir la responsabilidad contravencional del
proveedor ante el juzgado de polica local
competente, de acuerdo a lo indicado en el inciso
segundo.
Si se promueve un juicio de indemnizacin de
perjuicios una vez que la resolucin sancionatoria
ha quedado firme, no se admitirn pruebas o
alegaciones incompatibles con la declaracin de
existencia del hecho que constituy la infraccin y
con el establecimiento de la participacin del
proveedor en la misma..
21) Reemplzase el artculo 50 B por el siguiente:
Artculo 50 B.- Los procedimientos previstos en
esta ley podrn iniciarse por demanda, denuncia o
querella, segn corresponda. En lo no previsto en
el presente Prrafo, se estar a lo dispuesto en la
ley N 18.287 y, en subsidio, a las normas del
Cdigo de Procedimiento Civil.
Artculo 50 B.- En lo no previsto por el procedimiento

establecido en el Prrafo 2 de este Ttulo, se estar a
lo dispuesto en la ley N19.880. En lo no previsto por
el procedimiento establecido en el inciso quinto del
artculo 50 A, se estar a lo dispuesto en la ley
N18.287 y, en subsidio, a lo dispuesto en las normas
contenidas en el Cdigo de Procedimiento Civil. En el
caso del procedimiento contemplado en el Prrafo 3
de este Ttulo, en lo no previsto se estar a lo
Nmero 21)
Artculo 50 B
para reemplazar la expresin inciso quinto del artculo
50 A por la siguiente frase: Prrafo 3 de este Ttulo.
para sustituir la expresin la ley N18.287 por la
siguiente frase: las leyes N 18.287 y N 15.231.
46
dispuesto en las normas del Cdigo de Procedimiento
Civil..
22) Reemplzase el artculo 50 C por el siguiente:
Artculo 50 C.- La denuncia, querella o demanda

debern presentarse por escrito y no requerirn
patrocinio de abogado habilitado. Las partes
podrn
comparecer
personalmente,
sin
intervencin de letrado, salvo en el caso del
procedimiento contemplado en el Prrafo 2 del
presente Ttulo.
Artculo 50 C.- La denuncia no requerir patrocinio

de abogado. Los interesados podrn comparecer
personalmente, sin intervencin de letrado, ante el
Servicio
Nacional
del
Consumidor.
Para
comparecer ante los tribunales de justicia siempre se
requerir patrocinio de abogado habilitado. En caso
que el consumidor no cuente con los medios para
costear su defensa, ser asistido
por la
Corporacin de Asistencia Judicial correspondiente o
por cualquier institucin pblica o privada que
desarrolle programas de asistencia judicial gratuita.

para sustituir la locucin Prrafo 3 por Prrafo 4.
Nmero 22)
Artculo 50 C
Inciso primero
para sustituir el texto que seala: La denuncia no
requerir patrocinio de abogado. Los interesados
podrn comparecer personalmente, sin intervencin
de letrado, ante el Servicio Nacional del Consumidor,
por la siguiente oracin: La denuncia presentada ante
el Servicio Nacional del Consumidor no requerir de
patrocinio de abogado, pudiendo los interesados
comparecer personalmente ante el Servicio..
intercalar, a continuacin de la expresin ser
asistido por, lo siguiente: alguna Asociacin de
Consumidores del domicilio del consumidor afectado,.
En su comparecencia, las partes podrn realizar

todas las gestiones procesales destinadas a
acreditar la infraccin y a probar su derecho,
incluidas la presentacin, examen y tacha de
testigos, cuya lista podr presentarse en la misma
audiencia de conciliacin, contestacin y prueba.
Las partes podrn realizar todas las gestiones

destinadas a acreditar la infraccin y a probar su
derecho, pudiendo valerse de cualquier medio de
prueba admisible en derecho.
Para los efectos previstos en esta ley se presume

que representa al proveedor, y que en tal carcter
lo obliga, la persona que ejerce habitualmente
funciones de direccin o administracin por
cuenta o representacin del proveedor a que se
Para los efectos previstos en esta ley, se presume que

representa al proveedor la persona que ejerce
habitualmente funciones de direccin o administracin
por cuenta o representacin del proveedor a que se
refiere el artculo 50 D.
47
refiere el artculo 50 D.
La prueba se apreciar siempre conforme a las reglas
de la sana crtica..
ooooo
para consultar un numeral nuevo, del tenor que se
indica:
Artculo 50 D.- Si la demandada fuera una persona
jurdica, la demanda se notificar al representante
legal de sta o bien al jefe del local donde se compr
el producto o se prest el servicio. Ser obligacin de
todos los proveedores exhibir en un lugar visible del
local la individualizacin completa de quien cumpla la
funcin de jefe del local, indicndose al menos el
nombre completo y su domicilio.
) Reemplzase en el artculo 50 D, la frase Si la

demandada fuera una persona jurdica, la demanda se
notificar por la siguiente: En aquellos casos en los
que en virtud de esta ley se interponga demanda en
contra de una persona jurdica, su notificacin se
efectuar..
ooooo
ooooo
para incorporar un numeral nuevo, del tenor que se
seala:
Artculo 50 E.- Cuando la denuncia, querella o

demanda interpuesta carezca de fundamento
plausible, el juez, en la sentencia y a peticin de parte,
podr declararla como temeraria. Realizada tal
declaracin, los responsables sern sancionados en
la forma que seala el artculo 24 de esta ley, salvo
que se trate de acciones iniciadas de conformidad a lo
sealado en el N 1 del artculo 51. En este ltimo
caso, la multa podr ascender hasta 200 unidades
tributarias mensuales, pudiendo el juez, adems,
sancionar al abogado, conforme a las facultades
disciplinarias contenidas en los artculos 530 y
siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales.
) Reemplzase en el artculo 50 E la frase Cuando

la denuncia, querella o demanda interpuesta por la
siguiente: En aquellos casos en los que, en virtud de
esta ley, se interponga ante tribunales una denuncia o
demanda que..
ooooo
Lo dispuesto en el inciso anterior se entender sin

48
perjuicio de las responsabilidades penal y civil
solidaria de los autores por los daos que hubieren
producido.
23) Reemplzase el artculo 50 F por el siguiente:
Nmero 23)
Artculo 50 F
Artculo 50 F.- Si durante un procedimiento el juez

tomara conocimiento de la existencia de bienes
susceptibles de causar dao, ordenar su
custodia en el tribunal si lo estimara necesario. En
caso de que ello no fuera factible, atendida su
naturaleza y caractersticas, el juez ordenar las
pericias que permitan acreditar el estado, la
calidad y la aptitud de causar dao o cualquier
otro elemento relevante de los bienes o productos
y dispondr las medidas que fueran necesarias
para la seguridad de las personas o de los bienes.
Artculo 50 F.- Si durante un procedimiento el

Servicio o el juez que conoce del mismo tomare
conocimiento de la existencia de bienes
susceptibles de causar dao, ordenar su
custodia en dependencias del Servicio Nacional
del Consumidor, del tribunal, o en algn otro lugar
que seale al efecto, si lo estimare necesario. En
caso de que ello no fuere factible, atendida la
naturaleza y caractersticas de los bienes, el
Servicio o el juez ordenar las pericias que
permitan acreditar el estado, la calidad y la aptitud
de causar dao y dispondr las medidas que
fueren necesarias para la seguridad de las
personas o de los bienes..
Artculo 50 F.- Si durante un procedimiento el juez

que conoce del mismo tomare conocimiento de la
existencia de bienes susceptibles de causar dao,
ordenar su custodia en dependencias, si lo estimare
necesario. En caso de que ello no fuere factible,
atendida la naturaleza y caractersticas de los bienes,
el juez ordenar las pericias que permitan acreditar el
estado, la calidad y la aptitud de causar dao y
dispondrn las medidas que fueren necesarias para la
seguridad de las personas o de los bienes.
En caso de ser el Servicio quien, durante un
procedimiento, tomare conocimiento de la existencia
de bienes susceptibles de causar dao, podr solicitar
al juez su custodia en dependencias del Servicio
Nacional del Consumidor. Asimismo, podr solicitar al
juez las pericias a que se refiere el inciso anterior..
ooooo
para agregar el siguiente inciso segundo:
Tratndose de servicios susceptibles de causar grave
dao, el Servicio o el juez podr ordenar la
suspensin de su prestacin a los consumidores..
24) Agrgase, a continuacin del artculo 50 F, el

ooooo
Nmero 24)
49
siguiente epgrafe:
Prrafo 2
Del procedimiento sancionatorio.
25) Reemplzase el artculo 50 G por el siguiente:

Artculo 50 G.- Las causas cuya cuanta, de
acuerdo al monto de lo pedido, no exceda de diez
unidades tributarias mensuales, se tramitarn
conforme a las normas de este Prrafo, como
procedimiento de nica instancia, por lo que todas
las resoluciones que se dicten en l sern
inapelables.
En las causas que se sustancien de acuerdo a
este procedimiento de nica instancia, la multa
impuesta por el juez no podr superar el monto de
lo otorgado por la sentencia definitiva.
Artculo 50 G.- El procedimiento administrativo

sancionatorio podr iniciarse de oficio o por denuncia.
Prrafo 2
Del procedimiento sancionatorio
para reemplazar la frase Del procedimiento
sancionatorio por la siguiente: De la mediacin
individual, la conciliacin y el procedimiento
sancionatorio instruido por el Servicio Nacional del
Consumidor.
Nmero 25)
Artculo 50 G
Inciso segundo
Se iniciar de oficio cuando el Servicio tome

conocimiento, por cualquier medio, de hechos que
pudieren ser constitutivos de alguna infraccin dentro
del mbito de su competencia.
Las denuncias de infracciones a la presente ley

debern ser formuladas al Servicio por escrito,
incluyendo para tales efectos la va electrnica,
sealando lugar y fecha de presentacin, y la
individualizacin completa del denunciante, quien
deber suscribirla personalmente o por su mandatario

para agregar la siguiente oracin final: Se iniciar por
denuncia cuando, interpuesta sta en los trminos
sealados en el inciso siguiente, una vez que hayan
fracasado las instancias de mediacin y conciliacin
sealadas en este artculo, el Servicio estimare que
existe mrito para ello, de conformidad a lo sealado
en el inciso dcimo tercero..
50
o representante habilitado. Asimismo, debern
contener una descripcin de los hechos concretos que
se estiman constitutivos de infraccin, precisando
lugar y fecha de su comisin e identificando al
proveedor respectivo a lo menos por medio de la
indicacin de la denominacin con que aquel es
conocido en el comercio.
Inciso cuarto
Las denuncias formuladas conforme al inciso anterior 92.- Del Honorable Senador seor Pizarro, para
se pondrn en conocimiento del proveedor a fin de reemplazar la expresin siete das hbiles por diez
que este proponga alternativas concretas de solucin das hbiles.
o correccin al hecho denunciado, respuesta que
deber efectuar por escrito dentro de los siete das
hbiles siguientes de recibida la comunicacin.
Aceptada la propuesta por el denunciante, el acuerdo
voluntario deber constar por escrito y tendr el
carcter de transaccin extrajudicial, extinguindose
las acciones del denunciante para perseguir la
responsabilidad contravencional y civil del proveedor
una vez cumplidas sus estipulaciones. Lo acordado
entre las partes deber ser certificado por el
funcionario encargado de tramitar la denuncia. El acta
de la transaccin, debidamente certificada, tendr
mrito ejecutivo.
Inciso quinto
En el evento que el consumidor no aceptare la
propuesta del proveedor, o si este no propusiere 93.- De Su Excelencia la Presidenta de la Repblica,
alternativas de solucin o correccin, tendr lugar una para eliminar la frase , a cargo de la entidad que
audiencia obligatoria de conciliacin, a cargo de la recibi la denuncia.
entidad que recibi la denuncia. Sin perjuicio de
ello, el consumidor siempre podr renunciar a dicha
audiencia ratificando su denuncia, lo cual podr
originar un procedimiento sancionatorio.
51
Inciso sexto
El funcionario a cargo de la conciliacin citar
inmediatamente al consumidor y al proveedor a una
audiencia breve y desformalizada, que tendr lugar en
un plazo no inferior a siete das hbiles. Dicha
citacin podr efectuarse mediante correo electrnico
o carta certificada.
A la audiencia debern asistir consumidor y

proveedor, ya sea personalmente, o a travs de
terceros con poder suficiente para transigir.
En la audiencia, el funcionario a cargo llamar a las
partes a una conciliacin para lo cual formular bases
concretas de acuerdo, las que debern ser
respondidas por las partes.
De lo obrado en la audiencia y de la eventual
conciliacin alcanzada se levantar un acta por el
funcionario a cargo de la conciliacin, que ser
suscrita por todos los comparecientes. En caso de
acuerdo, el acta deber expresar las obligaciones
contradas por el proveedor y la forma y plazo de
cumplimiento de las mismas. El acta de la
conciliacin, debidamente certificada, tendr mrito
ejecutivo.
Una vez cumplidas las estipulaciones del acuerdo se
extinguirn las acciones del denunciante para
perseguir la responsabilidad contravencional y civil del

reemplazar la expresin siete das hbiles por diez
das hbiles.
para agregar la siguiente oracin: Sin perjuicio de lo
anterior, las conciliaciones podrn celebrarse en forma
no presencial a travs de los medios tcnicos que el
Servicio ponga a disposicin de consumidores y
proveedores, los que en cualquier caso deben permitir
dejar registro fidedigno de la actuacin..
52
proveedor.
Si el proveedor no da respuesta dentro de plazo,
incumple la solucin o correccin propuesta en su
respuesta, o incumple las obligaciones contradas en
la conciliacin, ser sancionado con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 24 de esta ley.
Inciso duodcimo
Asimismo, los acuerdos que en representacin de los
consumidores alcanzaren las Asociaciones de
Consumidores acreditadas, de conformidad a los
requisitos que establezca un reglamento del Ministerio
de Economa, Fomento y Turismo,
una vez
cumplidas sus estipulaciones, extinguirn las acciones
del denunciante para perseguir la responsabilidad
contravencional y civil del proveedor.
El acta que declara fallida la conciliacin o la

ratificacin de la denuncia originar un procedimiento
sancionatorio si, a juicio del Servicio, la denuncia est
revestida de seriedad
. Para realizar esta
calificacin, podr solicitar informacin adicional a fin
de conocer las circunstancias concretas del caso y la
procedencia de iniciar un procedimiento sancionatorio.
En todo caso, se podr disponer la realizacin de
acciones de fiscalizacin sobre el proveedor
respectivo y, si no existiere siquiera mrito para ello,
se dispondr el archivo de la misma por resolucin
fundada, notificando de ello al interesado.

para intercalar entre las frases Fomento y Turismo, y
una vez, la siguiente: tendrn carcter de
transaccin extrajudicial y,.
para agregar a continuacin del punto y aparte (.) que
pasa a ser seguido, la siguiente oracin: El
Reglamento considerar entre los requisitos para
acceder a la acreditacin la antigedad de la
Asociacin, as como su experiencia en asesora y
representacin judicial de los consumidores..
Inciso dcimo tercero
intercalar, a continuacin de la voz seriedad, la
expresin y gravedad.
Inciso dcimo cuarto

Todo el procedimiento. deber constar en un 99.- De Su Excelencia la Presidenta de la Repblica,
expediente, escrito o electrnico..
para intercalar despus de la frase Todo el
procedimiento la siguiente: , incluidas las
53
actuaciones previas a que se refiere este artculo,.
26) Agrganse los artculos 50 H a 50 P:
Nmero 26)
ooooo
Lagos y Pizarro, para consultar en la ley N 19.496 un
artculo 50 H del siguiente tenor:
Artculo 50 H.- Admitida a tramitacin la demanda, el
juez a peticin de parte debidamente fundada podr
ordenar como medida precautoria que el proveedor
cese de manera inmediata el cobro de la deuda que
est siendo controvertida por la demanda..
ooooo
Artculo 50 H
Inciso primero
Artculo 50 H.- La instruccin del procedimiento

sancionatorio se realizar por un funcionario abogado
del Servicio, que recibir el nombre de instructor, a
quien se le haya delegado la atribucin. Dicho
procedimiento se iniciar por resolucin de la
Direccin Regional competente, la cual le conferir al
proveedor el plazo de diez das para formular los
descargos y los medios de prueba precisos y
determinados que estime pertinente rendir. Lo
anterior se entender sin perjuicio del derecho del
proveedor,
en
cualquier
momento
del
procedimiento, de aducir alegaciones y aportar
documentos u otros elementos de juicio, los que
debern ser tenidos en cuenta por el instructor al
emitir el dictamen a que se refiere el artculo 50 L.

Lagos y Pizarro, para suprimir la siguiente oracin: Lo
anterior se entender sin perjuicio del derecho del
proveedor, en cualquier momento del procedimiento,
de aducir alegaciones y aportar documentos u otros
elementos de juicio, los que debern ser tenidos en
cuenta por el instructor al emitir el dictamen a que se
refiere el artculo 50 L..
54
La resolucin que d inicio al procedimiento resumir
el contenido de la denuncia. Si el procedimiento se
inicia de oficio se sealar una descripcin clara y
precisa de los hechos de que tom conocimiento el
Servicio, la fecha de su verificacin y la norma
eventualmente infringida.
La resolucin que d inicio al procedimiento deber
notificarse al proveedor, su representante legal o
administrador, por carta certificada o por correo
electrnico, ambos previamente registrados ante el
Servicio. De no existir tal registro, deber notificarse
personalmente al domicilio que seale en la denuncia
o en la resolucin que d inicio al procedimiento de
oficio.. Esta actuacin debe constar en el
expediente administrativo.
Inciso tercero
para intercalar entre la palabra oficio y el punto
seguido (.), la siguiente expresin: , pudiendo
procederse, en tal caso, de conformidad a lo sealado
en el inciso tercero del artculo 50 Q.
Inciso cuarto
La notificacin por carta certificada se entender 103.- De Su Excelencia la Presidenta de la Repblica,
practicada al tercer da hbil siguiente del despacho para intercalar entre la expresin despacho de
de correos
.
correos y el punto y aparte (.), la siguiente frase: al
domicilio del notificado.
La notificacin por correo electrnico deber enviarse
a la direccin registrada ante el Servicio, y se
entender practicada al da hbil siguiente de su
despacho.
Artculo 50 I.- Recibidos los descargos o transcurrido
el plazo otorgado para ello, el Servicio examinar el
mrito de los antecedentes y abrir trmino probatorio
por un plazo no superior a quince ni inferior a cinco
das. Durante dicho trmino, podr ordenar la
realizacin de las pericias e inspecciones que sean
Artculo 50 I
55
pertinentes y la recepcin de los dems medios
probatorios que procedan.
Inciso segundo
En todo caso, se dar lugar a las medidas o
diligencias probatorias que solicite el proveedor
respectivo en sus descargos. Sin perjuicio de lo
anterior, el instructor podr rechazar las pruebas
propuestas
cuando
sean
manifiestamente
improcedentes
o
innecesarias,
mediante
resolucin motivada.

suprimir la oracin que seala Sin perjuicio de lo
anterior, el instructor podr rechazar las pruebas
propuestas
cuando
sean
manifiestamente
improcedentes o innecesarias, mediante resolucin
motivada..
sustituir la palabra pruebas por medidas o
diligencias probatorias.
Artculo 50 J.- Los hechos investigados y las

responsabilidades
de
los
infractores
podrn
acreditarse mediante cualquier medio de prueba, los
que se apreciarn conforme a las reglas de la sana
crtica.
Los hechos constatados por los funcionarios a los que
se reconoce la calidad de ministro de fe y que se
formalicen en el expediente respectivo constituirn
presuncin legal, sin perjuicio de los dems medios de
prueba que se aporten o generen en el procedimiento.
Artculo 50 K.- Durante la instruccin del
procedimiento sancionatorio, el Servicio podr requerir
los informes de otros organismos sectoriales que
estime pertinentes para fundar su resolucin.
56
Artculo 50 L.- Cumplidos los trmites sealados en
los artculos anteriores, el instructor del procedimiento
emitir, dentro del plazo fatal de cinco das, un
dictamen en el cual propondr la absolucin o sancin
que a su juicio corresponda aplicar.
Artculo 50 L
Dicho dictamen deber contener la individualizacin

del o de los infractores, la relacin de los hechos
investigados y la forma como se ha llegado a
comprobar las infracciones precisas imputables al
ooooo
autor, y la proposicin al Director Regional de las
sanciones que estimare procedente aplicar o de la 106.- De Su Excelencia la Presidenta de la Repblica,
absolucin de uno o ms de los infractores, en su para agregar el siguiente inciso tercero:
caso.
En ningn caso el dictamen a que se refiere el inciso
anterior podr considerar como infracciones hechos
que no guarden conexin con los descritos en la
resolucin que dio inicio al procedimiento..
ooooo
Artculo 50 M.- Emitido el dictamen, el instructor del
procedimiento elevar los antecedentes al Director
Regional, quien resolver en el plazo fatal de diez
das, dictando al efecto una resolucin fundada en la
cual absolver al infractor o aplicar la sancin, en su
caso.
No obstante, el Director Regional podr ordenar la
realizacin de nuevas diligencias o la correccin de
vicios de procedimiento, fijando un plazo que no podr
superar los quince das, dando audiencia al
investigado.
Ninguna persona podr ser sancionada por hechos
que no le hubiesen sido imputados en el dictamen del
instructor.
Artculo 50 N.- La resolucin que ponga trmino al
Artculo 50 N
57
procedimiento, junto con resolver el asunto al que este
se refiera, podr ordenar una o ms de las siguientes
medidas:
a) El cese de la o las conductas infractoras.
b) La imposicin de las multas contempladas en la
presente ley.
Letra c)
c) Para las empresas proveedoras comprendidas

en la clasificacin del inciso segundo del Artculo
Segundo de la ley N20.416, que no sean 107.- De Su Excelencia la Presidenta de la Repblica,
reincidentes, una capacitacin en los derechos y para suprimirla.
deberes de los consumidores
.
sustituirla por la que sigue:
c) En el caso de empresas proveedoras que no sean
reincidentes, la resolucin deber ordenar la
realizacin de capacitaciones en derechos y deberes
de los consumidores. El imposicin de esta medida es
incompatible con la imposicin de multas contemplada
en la presente ley. Se entender como empresa
proveedora no reincidente aquella que no sea
sancionada por infracciones a esta ley dos veces o
ms dentro del mismo ao calendario, de acuerdo al
inciso tercero del artculo 24 de la presente ley..
agregar despus de la palabra consumidores lo
siguiente: a sus trabajadores o a un grupo de
consumidores, que ser realizada por alguna
Asociacin de Consumidores de la zona legalmente
constituida, asumiendo los costos de su ejecucin por
la empresa proveedora.
d) La restitucin de los cobros que hubieren tenido
58
lugar con infraccin a la presente ley, con reajustes e
intereses. En la misma resolucin deber sealarse la
modalidad en que el infractor deber realizar las
restituciones que correspondan y los plazos de que
dispondr al efecto. Una vez producida la restitucin,
no ser procedente el ejercicio de acciones judiciales
que tengan por finalidad el mismo propsito, sin
perjuicio de las acciones de indemnizacin de
perjuicios por los daos causados.
e) En general, cualesquiera otras medidas que, de
conformidad a esta ley, tengan por objeto prevenir
y,o corregir la infraccin cometida.
Letra e)
eliminarla.
ooooo
para intercalar como inciso segundo el siguiente:
Tratndose
de
las
empresas
proveedoras
comprendidas en la clasificacin del inciso segundo
del Artculo Segundo de la ley N 20.416 que infrinjan
por primera vez las disposiciones de esta ley, las
multas a que se refiere la letra b) precedente sern
reemplazadas por una capacitacin en los derechos y
deberes de los consumidores, salvo que se hubiese
configurado la agravante sealada en la letra b) del
inciso quinto del artculo 24..
ooooo
Inciso segundo
Lo sealado anteriormente es sin perjuicio del 112.- De Su Excelencia la Presidenta de la Repblica,
ejercicio de otras facultades entregadas al Servicio para reemplazar la frase Lo sealado anteriormente
por esta ley o por leyes especiales.
por la siguiente: Lo sealado en este artculo.
59
Artculo 50
Inciso primero
Artculo 50 .- Las resoluciones del Servicio que
apliquen multa, ordenen devoluciones o reintegros o
dispongan otras medidas que tengan por objeto
prevenir o corregir la infraccin cometida, tendrn
mrito ejecutivo..
El monto de las multas impuestas por el Servicio ser
a beneficio fiscal, y deber ser pagado en la Tesorera
General de la Repblica dentro del plazo de diez das,
contado desde la fecha de notificacin de la
resolucin respectiva, sin perjuicio de lo dispuesto en
el artculo 50 O.
El pago de toda multa aplicada deber ser acreditado
ante el Servicio dentro de los diez das siguientes a la
fecha en que esta debi ser pagada.
Si el infractor fuere una persona jurdica, respondern
solidariamente del pago de las multas sus directores,
administradores y aquellas personas que se hayan
beneficiado directamente de la infraccin respectiva,
siempre que hubieren participado en la realizacin de
esta.
El cumplimiento de las resoluciones que decreten las
medidas sealadas en el artculo 50 N, con excepcin
de las multas, se llevar a efecto en conformidad al
procedimiento establecido en el artculo 233 del
Cdigo de Procedimiento Civil, ante el juzgado de
polica local correspondiente al domicilio del
consumidor.

Lagos y Pizarro, para agregar la siguiente oracin
final: "El cumplimiento de dichas resoluciones se
efectuar ante el mismo servicio.".
60
Artculo 50 O
Inciso primero
Artculo 50 O.- Contra las resoluciones que dicte el
Director Regional solo proceder el recurso de
reposicin contemplado en el artculo 59 de la ley
N19.880, que establece las bases de los
procedimientos administrativos que rigen los
actos de los rganos de la Administracin del
Estado. El recurso jerrquico ser improcedente.

suprimir la frase , que establece las bases de los
procedimientos administrativos que rigen los actos de
los rganos de la Administracin del Estado.
Inciso segundo
Respecto de la resolucin que pone fin al
procedimiento administrativo, y una vez resuelto el
recurso de reposicin, si es que este hubiere sido
interpuesto, el afectado, sea el proveedor o el
consumidor, podr reclamar por ilegalidad ante el
juzgado de polica local que corresponda al domicilio
del consumidor, dentro del plazo fatal e individual de
diez das, contado desde la notificacin de la
resolucin respectiva... En la reclamacin por
ilegalidad el juez podr revisar tanto aspectos
formales como sustantivos.

Lagos y Pizarro, para agregar a continuacin de la
locucin , contado desde la notificacin de la
resolucin respectiva lo siguiente: , tratndose de
causas cuya cuanta no exceda de veinticinco
unidades
tributarias
mensuales.
Todas
las
resoluciones que se dicten en estas causas sern
inapelables.
para sustituir la oracin En la reclamacin por
ilegalidad el juez podr revisar tanto aspectos
formales como sustantivos. por las siguientes: Si el
procedimiento administrativo fue iniciado de oficio por
el Servicio, el proveedor podr reclamar ante el
Juzgado de Polica Local correspondiente a la comuna
de la Direccin Regional. La reclamacin deber
presentarse por escrito y contener los fundamentos de
hecho y de derecho en que se apoya y las peticiones
concretas que se formulan. Al conocer de la
reclamacin, el juez podr, realizando un control sobre
la legalidad de la resolucin, revisar tanto aspectos
formales como sustantivos..
61
Para el caso que el infractor no interponga
Inciso tercero
reclamacin en contra de las resoluciones del Servicio
que impongan sanciones pecuniarias y pague la 117.- De la Honorable Senadora seora Prez, para
respectiva multa dentro del plazo de cinco das reemplazar el guarismo 25% por 30%.
hbiles, contado desde la notificacin de la resolucin,
se le reducir el 25% del valor de la multa. El pago
deber ser acreditado ante la Direccin Regional
respectiva del Servicio, presentando copia de la
consignacin del valor de la multa reducida efectuada
en la Tesorera General de la Repblica.
Inciso cuarto
para reemplazarlo por el que sigue:
No podr exigirse el cobro de la multa mientras la
resolucin que la aplica no se encuentre
ejecutoriada.
No podr exigirse el cumplimiento de la resolucin

mientras sta no se encuentre firme..
Inciso quinto
La reclamacin se substanciar conforme al

procedimiento contemplado en los incisos quinto y
siguientes del artculo 50 A. La resolucin que
admita a tramitacin la reclamacin ser notificada por
carta certificada al Director Regional y a los dems
intervinientes en los respectivos domicilios fijados ante
el Servicio en el procedimiento sancionatorio. En
dicha resolucin se deber indicar la posibilidad de
ejercer ante el mismo tribunal las acciones
indemnizatorias
que
correspondieren.
El
procedimiento al que se sujete el conocimiento de
tales acciones se acumular de oficio a la
reclamacin, substancindose ambas conforme al
mismo procedimiento.

para sustituir la frase contemplado en los incisos
quinto y siguientes del artculo 50 A, por la siguiente:
contemplado en el Prrafo 3 de este Ttulo.
Inciso sexto
62
Las causas cuya cuanta no exceda de veinticinco 120.- Del Honorable Senador seor Moreira, para
unidades tributarias mensuales se tramitarn como reemplazar la expresin veinticinco por diez.
procedimiento de nica instancia, por lo que todas las
resoluciones que se dicten en l sern inapelables.
Para estos efectos la cuanta se determinar de
acuerdo al monto de lo pedido por indemnizacin de
perjuicios o, en su defecto, en base a la multa
impuesta por el Servicio.
En los casos en que no sea aplicable lo indicado en el
inciso anterior, contra la sentencia que resuelva la
reclamacin, y en su caso la accin indemnizatoria,
proceder el recurso de apelacin, el que se
interpondr dentro del plazo de diez das. La
apelacin se resolver en cuenta, salvo solicitud
fundada de alguna de las partes. Si se diere lugar a
dicha solicitud, la Corte de Apelaciones ordenar traer
los autos en relacin y dispondr agregar
extraordinariamente la causa a la tabla del da
subsiguiente, previo sorteo, en las Cortes de
Apelaciones de ms de una Sala.
La apelacin a que se refiere este artculo gozar de
preferencia para su vista y fallo, y no proceder la
causal de suspensin contemplada en el artculo 165,
N5, del Cdigo de Procedimiento Civil.
En contra de la sentencia que resuelva el recurso de
apelacin, no proceder recurso alguno.
Artculo 50 P
Inciso primero
para reemplazarlo por los siguientes incisos primero y
segundo:
63
Artculo 50 P.- Cuando por unos mismos hechos y
fundamentos jurdicos el infractor pudiese ser
sancionado con arreglo a esta ley y a otra u otras
leyes, de las sanciones posibles se le impondr la
establecida en aquella que contemple una de
mayor gravedad.
Artculo 50 P.- La sancin impuesta por la aplicacin

de una ley especial impedir al Servicio aplicar en
virtud de esta ley una sancin adicional en razn de
los mismos hechos, en la medida que para la
determinacin de la primera se haya considerado la
vulneracin de los derechos de los usuarios o
consumidores en los trminos que reconoce esta ley.
Si el Servicio llegare a tomar conocimiento de hechos
que pudieren constituir una infraccin de disposiciones
legales o reglamentarias distintas a las contenidas en
esta ley relacionadas con la proteccin de los
derechos de los consumidores, deber proceder a
denunciar los posibles incumplimientos ante los
organismos o instancias jurisdiccionales respectivas y
podr hacerse parte en las causas en que estn
afectados
los
intereses
generales
de
los
consumidores, de conformidad a lo establecido en el
artculo 58 letra i) de la presente ley..
Coloma, Garca, Larran y Prez Varela, y 123.- de la
Honorable Senadora seora Prez, para suprimir la
expresin y fundamentos jurdicos.
reemplazar la locucin impondr la establecida en
aquella que contemple una de mayor gravedad, por
aplicarn aquellas que impongan la o las leyes
especiales, en forma y de acuerdo a los
procedimientos que en ellas se establezcan.
Inciso segundo
64
En ningn caso se podrn aplicar al mismo infractor 125.- De los Honorables Senadores seores Moreira,
dos o ms sanciones administrativas por los mismos Coloma, Garca, Larran y Prez Varela, para eliminar
hechos y fundamentos jurdicos..
la palabra administrativas.
Coloma, Garca, Larran y Prez Varela, y 127.- de la
Honorable Senadora seora Prez, para suprimir la
expresin y fundamentos jurdicos.
ooooo
para consultar un numeral nuevo, del siguiente tenor:
) Agrgase a continuacin del artculo 50 P el
siguiente epgrafe:
Prrafo 3
Del procedimiento ante los Juzgados de Polica
Local..
ooooo
ooooo
para incorporar el siguiente nuevo numeral:
) Agrganse los siguientes artculos 50 Q, 50 R y
50 S, nuevos:
Artculo 50 Q.- El conocimiento de la accin ejercida
a ttulo individual para obtener la debida
indemnizacin de los perjuicios que tuvieren lugar por
infraccin a esta ley corresponder a los juzgados de
polica local, siendo competente aquel que
corresponda al domicilio del consumidor o del
proveedor, a eleccin del primero, sin que sea
65
admisible la prrroga de competencia por la va
contractual.
El procedimiento se iniciar por demanda del
consumidor, la que deber presentarse por escrito y
con el patrocinio de abogado habilitado.
En los casos en que no resulte posible practicar la
primera notificacin personalmente, por no ser habida
la persona a quien se debe notificar, y siempre que el
ministro de fe encargado de la diligencia deje
constancia de cul es la habitacin o el lugar donde
habitualmente ejerce su industria, profesin o empleo
a quien se va a notificar y ste se encuentre en el
lugar del juicio, se proceder a su notificacin en el
mismo acto y sin necesidad de nueva orden del
tribunal, en la forma sealada en los incisos segundo
y tercero del artculo 44 del Cdigo de Procedimiento
Civil. El ministro de fe dar aviso de esta notificacin a
ambas partes el mismo da en que se efecte o a ms
tardar el da hbil siguiente, dirigindoles carta
certificada. La omisin en el envo de la carta no
invalidar la notificacin, pero har responsable al
infractor de los daos y perjuicios que se originen y el
tribunal, previa audiencia del afectado, deber
imponerle alguna de las medidas que se sealan en
los nmeros 2), 3) y 4) del inciso tercero del artculo
532 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
En este procedimiento no ser admisible la
reconvencin del proveedor demandado. Las
excepciones que se hayan opuesto se tramitarn
conjuntamente y se fallarn en la sentencia definitiva.
En su comparecencia, las partes podrn realizar todas
las gestiones procesales destinadas a acreditar la
infraccin y probar su derecho, incluidas la
presentacin y el examen de testigos, cuya lista podr
presentarse hasta el inicio de la audiencia de
66
contestacin, conciliacin y prueba.
El tribunal podr en el aludido comparendo, distribuir
la carga de la prueba conforme a la disponibilidad y
facilidad probatoria que posea cada una de las partes
en el litigio, lo que comunicar a ellas para que
asuman las consecuencias que les pueda generar la
ausencia o insuficiencia de material probatorio que
hayan debido aportar o el no rendir la prueba
correspondiente de que dispongan en su poder. Para
efectos de rendir la prueba ordenada conforme a este
inciso, el juez citar a una nueva audiencia con ese
nico fin, la que deber ser citada a la brevedad
posible.
Los incidentes debern promoverse y tramitarse en la
misma audiencia, conjuntamente con la cuestin
principal, sin paralizar el curso de esta, cualquiera sea
la naturaleza de la cuestin que en ellos se plantee. El
tribunal deber dictar sentencia definitiva dentro de los
treinta das siguientes a la ltima audiencia, a menos
que exista un plazo pendiente para realizar
diligencias.
Las causas cuya cuanta no exceda de veinticinco
unidades tributarias mensuales, se tramitarn como
procedimiento de nica instancia, por lo que todas las
resoluciones que se dicten en l sern inapelables. La
cuanta se determinar de acuerdo al monto de lo
denunciado o demandado por el consumidor, no
considerndose para estos efectos el monto de la
multa aplicable. Las causas que versen sobre
materias que no tienen una determinada apreciacin
pecuniaria, se considerarn para estos efectos de
cuanta superior a veinticinco unidades tributarias
mensuales.
Artculo 50 R.- El mismo procedimiento sealado en el
67
artculo precedente se aplicar en caso de que el
consumidor escoja perseguir la responsabilidad
contravencional del proveedor ante el juzgado de
polica local competente, de conformidad a lo
dispuesto en el inciso primero del artculo 50 A. Si
resultare procedente, regir para la aplicacin de
multas lo dispuesto en el artculo 50 P.
Artculo 50 S.- Si, de conformidad a lo establecido en
este Prrafo, se promueve un juicio de indemnizacin
de perjuicios por los daos ocasionados a
consecuencia de una infraccin que ha sido
sancionada por el Servicio Nacional del Consumidor
mediante resolucin firme, no se admitirn pruebas o
alegaciones incompatibles con la declaracin de
existencia del hecho que constituy la infraccin, ni
con el establecimiento de la participacin del
proveedor en la misma...
ooooo
Nmero 27)
Prrafo 2
Del Procedimiento Especial para Proteccin del
Inters Colectivo o Difuso de los Consumidores
27) Reemplzase en el Prrafo 2 del Ttulo IV, la

expresin Prrafo 2 por Prrafo 3.
Artculo 51.- El procedimiento sealado en este 28) Modifcase el artculo 51 de la siguiente manera:

para reemplazar la expresin Prrafo 3 por Prrafo
4.
Nmero 28)
68
Prrafo se aplicar cuando se vea afectado el inters
colectivo o difuso de los consumidores. Este
procedimiento especial se sujetar a las siguientes
normas de procedimiento.
Todas las pruebas que deban rendirse, se apreciarn
conforme a las reglas de la sana crtica.
ooooo
) Agrganse los siguientes incisos tercero y cuarto,
pasando el actual tercero a ser quinto y as
sucesivamente:
Los consumidores afectados en cualquier caso
podrn declarar como testigos sin que les sea
aplicable la causal de inhabilidad establecida en el
numeral 6 del artculo 358 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
Los proveedores demandados estarn obligados a
entregar al Tribunal todos los instrumentos que ste
ordene de oficio o a peticin de parte, siempre que
tales instrumentos obren o deban obrar en su poder y
que tengan relacin directa con la cuestin debatida.
En caso de que el proveedor se negare a entregar
tales instrumentos y el Tribunal estimare infundada la
negativa por haberse aportado pruebas acerca de su
existencia o por ser injustificadas las razones dadas,
el juez podr tener por probado lo alegado por la parte
contraria
respecto
del
contenido
de
tales
instrumentos...
ooooo
ooooo
agregar los siguientes los siguientes incisos, nuevos:
Los consumidores afectados, en cualquier caso,
podrn declarar como testigos, sin que les sea
69
entregar al tribunal los antecedentes, ya sean
documentos, instrumentos, registros u otros,
cualesquiera sea la denominacin que ellos les
otorguen, que solicite el tribunal de oficio o a peticin
de parte, bajo apercibimiento de tenerse por
presumido legalmente lo alegado por la parte
contraria..
ooooo
ooooo
Lagos y Pizarro, para agregar los siguientes incisos
tercero y cuarto:
Los consumidores afectados, en cualquier caso,
podrn declarar como testigos sin que les sea
entregar al Tribunal los antecedentes, documentos,
instrumentos y otros, cualquiera sea la denominacin
que les otorguen, que decrete el tribunal de oficio o a
solicitud de parte, bajo apercibimiento de tenerse por
presumido legalmente lo alegado por la parte
contraria..
ooooo
1.- Se iniciar por demanda presentada por:
70
a) El Servicio Nacional del Consumidor;
b) Una Asociacin de Consumidores constituida, a lo a) Reemplzase, en la letra b) del numeral 1, la
menos, con seis meses de anterioridad a la palabra asamblea por directorio.
presentacin de la accin, y que cuente con la debida
autorizacin de su asamblea para hacerlo, o
ooooo
134.- De los Honorables Senadores seores Navarro
y Tuma, para suprimir la letra c) del nmero 1 del
artculo 51 de la ley N 19.496.
c) Un grupo de consumidores afectados en un

mismo inters, en nmero no inferior a 50
personas, debidamente individualizados.
ooooo
El tribunal ordenar la notificacin al demandado y,
para los efectos de lo sealado en el N 9, al Servicio
Nacional del Consumidor, cuando ste no hubiera
iniciado el procedimiento.
2.- Sin perjuicio de los requisitos generales de la
demanda, en lo que respecta a las peticiones relativas
a perjuicios, bastar sealar el dao sufrido y solicitar
la indemnizacin que el juez determine, conforme al
mrito del proceso, la que deber ser la misma para
todos los consumidores que se encuentren en igual
situacin. Con este fin, el juez proceder de acuerdo a
lo dispuesto en el artculo 53 A. Las indemnizaciones
que se determinen en este procedimiento, no
podrn extenderse al dao moral sufrido por el
actor. No habr lugar a la reserva prevista en el inciso
segundo del artculo 173 del Cdigo de Procedimiento
Civil..
b) Elimnase en el numeral 2 la oracin Las

Letra b)
indemnizaciones que se determinen en este
procedimiento, no podrn extenderse al dao 135.- Del Honorable Senador seor Moreira, para
moral sufrido por el actor..
suprimirla.
reemplazarla por la siguiente:
b) Sustityese la oracin Las indemnizaciones que
se determinen en este procedimiento, no podrn
extenderse al dao moral sufrido por el actor por el
siguiente texto: Las indemnizaciones que se
determinen en este procedimiento podrn extenderse
al dao moral sufrido por el actor en la medida que
71
ste, en un procedimiento individual posterior al
regulado por el presente prrafo, logre acreditar los
perjuicios personales experimentados a causa de la
infraccin.
Este
procedimiento
individual
se
sustanciar conforme a las reglas del procedimiento
establecido en el inciso quinto del artculo 50 A de la
presente ley, con el nico objeto de determinar la
existencia y monto de los perjuicios morales
reclamados por el consumidor, no pudiendo el juez
pronunciarse sobre aspectos ya resueltos en el
procedimiento colectivo anterior..
ooooo
Lagos y Pizarro, para agregar en el numeral 2 del
artculo 51 de la ley N 19.496 el siguiente texto final:
En relacin con la indemnizacin del dao moral
colectivo el juez fijar prudencialmente el monto. El
Juez determinar un monto equivalente hasta un 30%
de las restituciones y /o indemnizaciones que ser en
beneficio
de
las
organizaciones
de
los
consumidores.".
ooooo
ooooo
para agregar la siguiente letra:
) Agrgase, en el numeral 2, el siguiente prrafo
segundo, nuevo:
Para la determinacin del dao moral, el juez
ordenar un peritaje especial, que establecer, de una
muestra representativa de los grupos o subgrupos
afectados, una avaluacin aproximada del dao
causado, determinando un monto referencial, el que
podr variar segn cada grupo o subgrupo. El juez en
su sentencia considerar, junto con los dems
antecedentes probatorios que se aporten al proceso,
72
el monto referencial as determinado. Dicho peritaje
ser de cargo del infractor en caso de haberse
establecido su responsabilidad. De no ser as, se
estar a lo que dispuesto en los incisos segundo y
tercero del artculo 411 del Cdigo de Procedimiento
Civil...
ooooo
ooooo
y Tuma, para eliminar el nmero 3 del artculo 51 de la
ley N 19.496.
ooooo
ooooo
y Tuma, para reemplazar el nmero 3 del artculo 51
de la ley N 19.496 por el siguiente:
3.- Iniciado el juicio sealado, cualquier legitimado

activo o consumidor que se considere afectado
podr hacerse parte en el juicio.
3.- Iniciado el juicio sealado, slo los legitimados

activos Servicio Nacional de Consumidores o
Asociaciones de Consumidores y los consumidores
que hagan reserva de acciones, podrn hacerse parte
en el juicio..
ooooo
4.- Cuando se trate del Servicio Nacional del
Consumidor o de una Asociacin de Consumidores, la
parte demandante no requerir acreditar la
representacin de consumidores determinados del
colectivo en cuyo inters acta.
5.- El demandante que sea parte en un procedimiento
de los regulados en el presente Prrafo, no podr,
mientras el procedimiento se encuentra pendiente,
deducir demandas de inters individual fundadas en
los mismos hechos.
6.- La presentacin de la demanda producir el efecto
de interrumpir la prescripcin de las acciones
indemnizatorias que correspondan a los consumidores
73
afectados. Respecto de las personas que reservaren
sus derechos conforme al artculo 54 C el cmputo del
nuevo plazo de prescripcin se contar desde que la
sentencia se encuentre firme y ejecutoriada.
7.- En el caso que el juez estime que las actuaciones
de los abogados entorpecen la marcha regular del
juicio, solicitar a los legitimados activos que son
parte en l que nombren un procurador comn de
entre sus respectivos abogados, dentro del plazo de
diez das. En subsidio, ste ser nombrado por el juez
de entre los mismos abogados.
Las facultades y actuaciones del procurador comn,
as como los derechos de las partes representadas
por l y las correspondientes al tribunal, se regirn por
lo dispuesto en el Ttulo II del Libro I del Cdigo de
Procedimiento Civil. Con todo, la resolucin que al
efecto dicte el tribunal conforme al artculo 12 del
Cdigo de Procedimiento Civil, se notificar por
avisos, en la forma que determine el tribunal. Estos
avisos sern redactados por el secretario.
No obstante lo anterior, el juez podr disponer una
forma distinta de notificacin en aquellos casos en
que el nmero de afectados permita asegurar el
conocimiento de todos y cada uno de ellos por otro
medio.
El juez regular prudencialmente los honorarios del
procurador comn, previa propuesta de ste,
considerando las facultades econmicas de los
demandantes y la cuanta del juicio.
Para los efectos de lo establecido en el inciso anterior,
el juez fijar los honorarios en la sentencia definitiva o
bien una vez definidos los miembros del grupo o
subgrupo.
74
El juez, de oficio o a peticin de parte y por
resolucin fundada, podr revocar el mandato judicial,
cuando la representacin del inters colectivo o difuso
no sea la adecuada para proteger eficazmente los
intereses de los consumidores o cuando exista otro
motivo que justifique la revocacin.
8.- Todas las apelaciones que se concedan en este
procedimiento se agregarn como extraordinarias a la
tabla del da siguiente al ingreso de los autos a la
respectiva Corte de Apelaciones, con excepcin de lo
sealado en el artculo 53 C, caso en el que la causa
se incluir en la tabla de la semana subsiguiente a la
de su ingreso a la Corte.
9.- Las acciones cuya admisibilidad se encuentre
pendiente, se acumularn de acuerdo a las reglas
generales. Para estos efectos, el Servicio Nacional del
Consumidor oficiar al juez el hecho de encontrarse
pendiente la declaracin de admisibilidad de otra
demanda por los mismos hechos.
Nmero 29)
Artculo 52.- El tribunal examinar la demanda, la 29) Reemplzase la letra b) del artculo 52 por la
declarar admisible y le dar tramitacin, una vez que siguiente:
verifique la concurrencia de los siguientes elementos:
) Modifcase el artculo 52 del siguiente modo:
a) Que la demanda ha sido deducida por uno de los

legitimados activos individualizados en el artculo 51.
a) Reemplzase el literal b) por el siguiente:
b) Que la demanda contiene una exposicin clara
b) Que la demanda cumpla con los requisitos

b) Que la demanda cumpla con los requisitos
75
de los hechos y fundamentos de derecho que
justifican razonablemente la afectacin del inters
colectivo o difuso de los consumidores, en los
trminos del artculo 50.
establecidos en el artculo 254 del Cdigo de establecidos en el artculo 254 del Cdigo de
Procedimiento Civil, los que solo se verificarn Procedimiento Civil, los que slo se verificarn por el
por el juez, sin que puedan discutirse en esta juez, sin que puedan discutirse en esta etapa..
etapa.
.
La resolucin que declare admisible la demanda

conferir traslado al demandado, para que la conteste
dentro de diez das fatales contados desde su
notificacin.
En contra de la resolucin que declare admisible la
demanda no proceder el recurso de casacin,
procediendo el recurso de reposicin y el de apelacin
en el solo efecto devolutivo, los que debern
interponerse dentro de diez das fatales contados
desde la notificacin de la demanda. La apelacin
slo podr interponerse con el carcter de subsidiaria
de la solicitud de reposicin y para el caso que sta
no sea acogida. El recurso de reposicin interrumpe el
plazo para contestar la demanda.
Del recurso de reposicin se conceder traslado por

tres das fatales a la demandante, transcurridos los
cuales el tribunal deber resolver si acoge o rechaza
la reposicin. Notificada por el estado diario la
resolucin que rechaza la reposicin, el demandado
deber contestar la demanda en el plazo de diez das
fatales.
b) Interclase el siguiente inciso quinto, nuevo,

pasando el actual inciso quinto a ser sexto y as
sucesivamente:
En contra de la resolucin que acoja la reposicin de
aquella que declar admisible la demanda, proceder
el recurso de apelacin en ambos efectos, el que
deber ser interpuesto dentro de cinco das fatales
contados desde la notificacin de la resolucin
respectiva...
76
Lagos y Pizarro, para agregar la siguiente oracin:
Las excepciones contempladas en el artculo 303 y
siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil no
podrn oponerse en esta etapa..
La resolucin que conceda la apelacin en el solo
efecto devolutivo deber determinar las piezas del
expediente que, adems de la resolucin apelada,
deban fotocopiarse para enviarlas al tribunal superior
para resolver el recurso. El apelante, dentro de los
cinco das siguientes a la fecha de notificacin de esta
resolucin, deber depositar en la secretara del
tribunal la suma que el secretario estime necesaria
para cubrir el valor de las fotocopias. El secretario
deber dejar constancia de esta circunstancia en el
proceso, sealando la fecha y el monto del depsito.
Si el apelante no da cumplimiento a esta obligacin,
se le tendr por desistido del recurso, sin ms trmite.
Respecto de la resolucin que declara inadmisible la
demanda proceder el recurso de reposicin y,
subsidiariamente, el de apelacin en ambos efectos,
los que se deducirn en el plazo indicado en el inciso
tercero, contado desde la notificacin por el estado
diario de la resolucin respectiva.
En el evento que se declare inadmisible la demanda
colectiva, la accin respectiva slo podr deducirse
individualmente ante el juzgado competente, de
conformidad con lo sealado en la letra c) del artculo
2 bis. Lo anterior es sin perjuicio del derecho de todo
legitimado activo de iniciar una nueva demanda
colectiva, fundada en nuevos antecedentes.
Contestada la demanda o en rebelda del
demandado, el juez citar a las partes a una audiencia
de conciliacin, para dentro de quinto da. A esta
audiencia
las
partes
debern
comparecer
representadas por apoderado con poder suficiente y
77
debern presentar bases concretas de arreglo. El juez
obrar como amigable componedor y tratar de
obtener una conciliacin total o parcial en el litigio. Las
opiniones que emita no lo inhabilitan para seguir
conociendo de la causa. La audiencia se llevar a
cabo con las partes que asistan.
Si los interesados lo piden, la audiencia se
suspender para facilitar la deliberacin de las partes.
Si el tribunal lo estima necesario postergar la
audiencia para dentro de tercero da, se dejar
constancia de ello y a la nueva audiencia las partes
concurrirn sin necesidad de nueva notificacin.
De la conciliacin total o parcial se levantar un acta
que consignar slo las especificaciones del arreglo,
la cual subscribirn el juez, las partes que lo deseen y
el secretario, y tendr el valor de sentencia
ejecutoriada para todos los efectos legales, en
especial para los establecidos en el artculo 54.
Si se rechaza la conciliacin o no se efecta la
audiencia, y si el tribunal estima que hay hechos
sustanciales, pertinentes y controvertidos, recibir la
causa a prueba por el lapso de veinte das. Slo
podrn fijarse como puntos de prueba los hechos
sustanciales controvertidos en los escritos anteriores
a la resolucin que ordena recibirla. En caso contrario,
se citar a las partes a or sentencia.
En todo caso, si el demandado ha solicitado en su
contestacin que la demanda sea declarada temeraria
por carecer de fundamento plausible o por haberse
deducido de mala fe, para que se apliquen al
demandante las sanciones previstas en el artculo 50
E, el juez deber incluir este punto como hecho
sustancial y controvertido en la resolucin que recibe
la causa a prueba.
78
Artculo 53.- En la misma resolucin en que se
rechace la reposicin interpuesta contra la resolucin
que declar admisible la demanda y se ordene
contestar o se tenga por contestada la demanda,
cuando dicho recurso no se haya interpuesto, el juez
ordenar al demandante que, dentro de dcimo da,
informe a los consumidores que puedan considerarse
afectados por la conducta del proveedor demandado,
mediante la publicacin de un aviso en un medio de
circulacin nacional
y en el sitio Web del Servicio
Nacional del Consumidor, para que comparezcan a
hacerse parte o hagan reserva de sus derechos. El
aviso en el sitio Web del Servicio Nacional del
Consumidor se deber mantener publicado hasta el
ltimo da del plazo sealado en el inciso cuarto de
este artculo.
ooooo
Lagos y Pizarro, para intercalar en el inciso primero
del artculo 53 de la ley N 19.496, despus de la frase
medio de circulacin nacional, la frase que deber
ser gratuito para las Asociaciones de Consumidores.
ooooo
Corresponder al secretario del tribunal fijar el

contenido del aviso, el que contendr, a lo menos, las
siguientes menciones:
a) El tribunal de primera instancia que declar
admisible la demanda;
b) La fecha de la resolucin que declar admisible la
demanda;
c) El nombre, rol nico tributario o cdula nacional de
identidad, profesin u oficio y domicilio del
representante del o de los legitimados activos;
d) El nombre o razn social, rol nico tributario o
cdula nacional de identidad, profesin, oficio o giro y
domicilio del proveedor demandado;
e) Una breve exposicin de los hechos y peticiones
concretas sometidas a consideracin del tribunal;
ooooo
79
y Tuma, para agregar la siguiente letra f) al artculo 53
de la ley N 19.496:
f) Ordenar el depsito en la cuenta bancaria de
tribunal de los fondos destinados al pago de las
compensaciones a los consumidores por parte del
proveedor. En dicho caso, si transcurrido un ao
desde la fecha en que la demanda se encontrase
ejecutoriada y el consumidor titular del derecho a
exigir el pago de la compensacin no ha concurrido a
realizar el cobro correspondiente, los saldos no
reclamados sern destinados al fondo concursable
sealado en el artculo 11 bis..
ooooo
f) El llamado a los afectados por los mismos hechos
para hacerse parte o para que hagan reserva de sus
derechos, expresando que los resultados del juicio
empecern tambin a aquellos afectados que no se
hicieran parte en l, y
g) La informacin de que el plazo para comparecer es
de veinte das hbiles a contar de la fecha de la
publicacin.
Desde la publicacin del aviso a que se refiere el
inciso segundo, ninguna persona podr iniciar otro
juicio en contra del demandado fundado en los
mismos hechos, sin perjuicio de lo sealado en el
inciso siguiente y de lo dispuesto en el artculo 54 C
respecto de la reserva de derechos.
El plazo para hacer uso de los derechos que confiere
el inciso primero de este artculo ser de veinte das
hbiles contados desde la publicacin del aviso en el
80
medio de circulacin nacional, y el efecto de la
reserva de derechos ser la inoponibilidad de los
resultados del juicio.
Aquellos juicios que se encuentren pendientes contra
el mismo proveedor al momento de publicarse el aviso
y que se funden en los mismos hechos, debern
acumularse de conformidad a lo previsto en el Cdigo
de Procedimiento Civil, con las siguientes reglas
especiales:
1) Se acumularn al juicio colectivo los juicios
individuales. Si una o ms de las partes hubiere
comparecido personalmente al juicio individual,
deber designar abogado patrocinante una vez
producida la acumulacin, y
2) No proceder acumular al colectivo el juicio
individual en que se haya citado a las partes para or
sentencia.
30) Modifcase el artculo 53 B en el siguiente sentido:
Artculo 53 B.- El juez podr llamar a conciliacin
cuantas veces estime necesario durante el proceso.
Por su parte, el demandado podr realizar ofertas de
avenimiento, las que debern ser pblicas.
a) Interclase un nuevo inciso tercero, adecundose
la ordenacin correlativa de los dems:
Estas ofertas debern entregar, a lo menos,
antecedentes suficientes sobre el hecho que las
motiva, el monto global del dao causado a los
consumidores y las bases objetivas utilizadas para su
determinacin, la individualizacin de los grupos o
subgrupos de consumidores afectados, los montos de
las indemnizaciones y devoluciones, y la forma como
se harn efectivas las indemnizaciones, devoluciones
Nmero 30)
81
y reparaciones. Asimismo, deber indicar cmo
acreditar el clculo ntegro del monto global del dao
causado a los grupos y subgrupos de consumidores
as como la ejecucin de las indemnizaciones,
devoluciones y reparaciones equivalentes a dicho
monto global..
Letra b)
para sustituirla por la siguiente:
Todo avenimiento, conciliacin o transaccin deber
ser sometido a la aprobacin del juez, quien puede
rechazarlos si los estima contrarios a derecho o
arbitrariamente discriminatorios.
En caso del desistimiento del legitimado activo, el

tribunal dar traslado al Servicio Nacional del
Consumidor, quien podr hacerse parte del juicio
dentro de quinto da. Esta resolucin se notificar de
conformidad al artculo 48 del Cdigo de
Procedimiento Civil. Igual procedimiento se har en
caso que el legitimado activo pierda la calidad de tal.
Artculo 53 C.- En la sentencia que acoja la demanda,
el juez, adems de lo dispuesto en el artculo 170 del
Cdigo de Procedimiento Civil, deber:
b) Agrgase en el actual inciso tercero, que pasa a

ser cuarto, a continuacin del punto aparte, que
pasa a ser seguido, lo siguiente: La aprobacin
se entender sin perjuicio de la eventual
aplicacin de multas en caso de infracciones a la
presente ley. Con todo, el tribunal podr
considerar la reparacin del dao causado por
parte del proveedor para rebajar el monto de la
multa hasta en el cincuenta por ciento..
b) Agrgase en el actual inciso tercero, que pas a

ser cuarto, a continuacin del punto y aparte (.), que
pasa a ser seguido, la siguiente oracin: La
aprobacin se entender sin perjuicio de la eventual
aplicacin de multas en caso de infracciones a la
presente ley. Con todo, el tribunal podr considerar la
reparacin del dao causado por parte del proveedor
para rebajar el monto de la multa hasta en el
cincuenta por ciento. Previo a pronunciarse sobre el
avenimiento, conciliacin o transaccin, el tribunal
dar traslado al Servicio Nacional del Consumidor,
quien podr hacerse parte en el juicio dentro de quinto
da...
31) Modifcase el artculo 53 C en el siguiente sentido:
Nmero 31)
ooo
a) Declarar la forma en que tales hechos han afectado

el inters colectivo o difuso de los consumidores.
b) Declarar la responsabilidad del o los proveedores
demandados en los hechos denunciados y la
aplicacin de la multa o sancin que fuere procedente.
La suma de las multas que se apliquen por cada
oo
82
consumidor afectado tomar en consideracin en su
clculo los elementos descritos en el artculo 24 y
especialmente el dao potencialmente causado a
todos los consumidores afectados por la misma
situacin.
para anteponer el siguiente literal:

) Agrgase en el literal b), a continuacin del punto
y aparte (.), que pasa a ser seguido, la siguiente
oracin: Asimismo, se estar a lo dispuesto en el
artculo 50 P, si resultare aplicable...
ooooo
Letra a)
c) Declarar la procedencia de las correspondientes

indemnizaciones o reparaciones y el monto de la
indemnizacin o la reparacin a favor del grupo o de
cada uno de los subgrupos, cuando corresponda.
a) Agrgase en el literal c), a continuacin del punto

aparte, que pasa a ser seguido, la siguiente oracin:
En aquellos casos de reincidencia conforme al inciso
tercero del artculo 24, y cuando el tribunal en su
sentencia declare que la infraccin ha producido un
riesgo elevado para los consumidores, podr
aumentar en el 25% la indemnizacin determinada en
la sentencia..
d) Disponer la devolucin de lo pagado en exceso y la

forma en que se har efectiva, en caso de tratarse de
procedimientos iniciados en virtud de un cobro
indebido de determinadas sumas de dinero. En el
caso de productos defectuosos, se dispondr la
restitucin del valor de aqullos al momento de
efectuarse el pago.

agregar la siguiente oracin a la propuesta para el
literal c): Dicho riesgo elevado para los consumidores
deber determinarse de acuerdo a los criterios
contemplados en el artculo 24 inciso cuarto, entre
otros que el juez considere..
ooooo
Lagos y Pizarro, para introducir en el artculo 53 C de
la ley N 19.496 como letra e), nueva, la que sigue:
e) Declarar el porcentaje que corresponde a la o las
Asociaciones
de
Consumidores
demandantes
conforme lo establecido en el artculo 51 numeral 2.
ooooo
83
ooooo
e) Disponer la publicacin de los avisos a que se
refiere el inciso tercero del artculo 54, con cargo al o
a los infractores.

Lagos y Pizarro, para consultar en el artculo 53 C de
la ley N 19.496 una nueva letra, del siguiente tenor:
) Ordenar el depsito en la cuenta bancaria del
tribunal de los fondos destinados al pago de las
compensaciones y o indemnizaciones a los
consumidores por parte del proveedor. Transcurrido
un ao desde la fecha en que la demanda se
encontrase ejecutoriada los saldos no reclamados
correspondientes
a las compensaciones y/o
indemnizaciones
sern
destinados
al
fondo
concursable sealado en el artculo 11 bis..
ooooo
En todo caso, el juez podr ordenar que algunas o

todas
las
indemnizaciones,
reparaciones
o
devoluciones que procedan respecto de un grupo o
subgrupo, se efecten por el demandado sin
necesidad de la comparecencia de los interesados
establecida en el artculo 54 C, cuando el juez
determine que el proveedor cuenta con la informacin
necesaria para individualizarlos y proceder a ellas.
Contra la sentencia definitiva proceder el recurso de
apelacin, en ambos efectos.
b) Agrgase el siguiente inciso final:
Los recursos que se dedujeren en contra de la
sentencia definitiva gozarn de preferencia para su
vista y fallo..
32) Agrgase, a continuacin del artculo 54 G, el

Nmero 32)
84
siguiente epgrafe:
Prrafo 4
El procedimiento de mediacin colectiva.
33) Agrganse los siguientes artculos 54 H a 54 R:

para reemplazar la expresin Prrafo 4 El por la
siguiente: Prrafo 5 Del.
Nmero 33)
Artculo 54 H
Artculo 54 H.-. En aquellos casos en que est

comprometido el inters colectivo o difuso de los
consumidores podr iniciarse una mediacin colectiva,
conforme a las reglas sealadas en este prrafo.
La mediacin colectiva es un procedimiento
administrativo especial, a cargo de una unidad
independiente y especializada dentro del Servicio,
cuyo fin es cautelar el inters colectivo o difuso de los
consumidores, mediante la obtencin de una solucin
expedita, completa y transparente, en el caso de
conductas que los afecten. Los principios bsicos del
procedimiento son la indemnidad del consumidor, la
economa procesal, la publicidad y la integridad del
proceso. En lo no dispuesto por este prrafo, se
estar a las normas contempladas en la ley N19.880.
La mediacin colectiva se iniciar, de oficio o a
peticin de los interesados, por resolucin del
Servicio, la que ser notificada al proveedor o
proveedores involucrados. Dicha resolucin indicar
los antecedentes que fundamentan la posible afeccin
del inters colectivo o difuso de los consumidores y
las normas potencialmente infringidas.
El Servicio Nacional del Consumidor no podr iniciar

Inciso cuarto
85
un procedimiento de mediacin colectiva una vez que
se hayan ejercido acciones colectivas respecto de los
mismos hechos, y mientras estas se encuentren
pendientes.

para agregar la siguiente oracin: Asimismo, una vez
iniciada una mediacin colectiva, ni el Servicio ni
quienes se encuentren legitimados para ello de
conformidad a esta ley podrn ejercer acciones
colectivas respecto de los mismos hechos mientras el
procedimiento de mediacin se encuentre abierto..
Artculo 54 I
Inciso primero
Artculo 54 I.- En la resolucin que da inicio al

procedimiento, el Servicio deber ordenar la
participacin de la o las Asociaciones de
Consumidores
que
hayan
iniciado
el
procedimiento por denuncia, salvo manifestacin en
contrario de estas. Sin perjuicio de lo anterior, las
Asociaciones de Consumidores podrn solicitar ser
partes del procedimiento en cualquier estado, hasta la
publicacin de la solucin ofrecida por el proveedor.

para sustituir la frase En la resolucin que da inicio al
procedimiento, el Servicio deber ordenar la
participacin de la o las Asociaciones de
Consumidores que hayan iniciado el procedimiento
por denuncia, por el siguiente texto: En la resolucin
que da inicio al procedimiento, cuando la mediacin
colectiva se haya iniciado a solicitud de una o ms
Asociaciones de Consumidores, el Servicio deber
ordenar su participacin.
Durante el plazo que dure la mediacin se suspender

el trmino de prescripcin de las denuncias y acciones
que se establecen en la presente ley, as como de las
acciones criminales a que hubiere lugar.
Artculo 54 J
86
Inciso primero
Artculo 54 J.- El plazo mximo de duracin del 153.- Del Honorable Senador seor Navarro, para
procedimiento de mediacin colectiva ser de tres reemplazar, en la segunda oracin, la expresin tres
meses, contado a partir del tercer da de la meses por treinta das.
notificacin al proveedor de la resolucin que da inicio
al procedimiento. Este plazo podr ser prorrogado por
una sola vez, hasta por tres meses, por resolucin
fundada.
Si dentro del plazo original o prorrogado no hubiere
acuerdo, se entender fracasada la mediacin,
circunstancia que ser certificada por el Servicio en la
resolucin de trmino del procedimiento.
Artculo 54 K.- Durante el procedimiento, el Servicio
podr solicitar los antecedentes que sean necesarios
para el cumplimiento de los fines de la mediacin,
especialmente aquellos que se requieran para
determinar el monto de las compensaciones que
procedieren para los consumidores.
Luego de notificada la resolucin que da inicio al
procedimiento, el proveedor tendr un plazo de cinco
das para indicar por escrito al Servicio si acepta
participar en la mediacin colectiva. Este plazo podr
prorrogarse, por una sola vez, si el proveedor lo
solicita fundadamente antes de su vencimiento. Si al
trmino del plazo original o prorrogado, el proveedor
no expresa su voluntad, la mediacin se entender
fallida, y el Servicio certificar dicha circunstancia
mediante la dictacin de una resolucin de trmino.
Artculo 54 L
87
Inciso primero
Artculo 54 L.- En la resolucin que d inicio a la
mediacin, el Servicio informar al proveedor y a
las Asociaciones de Consumidores, en su caso,
acerca de la naturaleza y los objetivos de la
mediacin, de su duracin y etapas y de los
efectos jurdicos que esta produce.
Artculo 54 L.- En la resolucin que d inicio a la

mediacin, el Servicio informar al proveedor, al grupo
de consumidores potencialmente afectados y a las
Asociaciones de Consumidores, en su caso, acerca
de la naturaleza y los objetivos de la mediacin, de su
duracin y etapas, como tambin de los efectos
jurdicos que esta produce..
Las partes, en cualquier momento de la mediacin,

podrn expresar su voluntad de no perseverar en el
procedimiento, lo que ser certificado por el Servicio
en la resolucin de trmino respectiva.
Artculo 54 M
Inciso primero
Artculo 54 M.- Una vez iniciado un procedimiento de
mediacin colectiva, esta circunstancia ser informada
en el sitio web del Servicio
, dentro de quinto da
contado desde la comunicacin por la que el
proveedor acepta someterse al procedimiento. A
travs de dicho medio se informar tambin el estado
de la mediacin y la solucin ofrecida por el
proveedor.

Lagos y Pizarro, para intercalar despus de la
expresin del Servicio, lo siguiente: y en dos medios
de circulacin regional o nacional, segn corresponda
dicha publicaciones sern de cargo del proveedor..
Inciso segundo
Lagos y Pizarro, para reemplazarlo por el siguiente:
Durante el procedimiento de mediacin colectiva,

los consumidores potencialmente afectados y las
Asociaciones de Consumidores mencionadas en
el artculo anterior podrn presentar las
observaciones
que
estimen
pertinentes.
Asimismo, cualquiera de ellos podr, de manera
fundada, dentro de los cinco das posteriores a la
comunicacin de la solucin ofrecida por el
Durante el procedimiento de mediacin colectiva, un

grupo de consumidores afectados en un mismo
inters, en nmero no inferior a 50 personas,
debidamente individualizados y las Asociaciones de
Consumidores podrn presentar las observaciones y
peticiones que estimen pertinentes. Asimismo,
cualquiera de ellos podr, de manera fundada, dentro
de los veinte das posteriores a la comunicacin de la
88
proveedor, sugerir ajustes
identificadas en el acuerdo.
las
soluciones
solucin ofrecida por el proveedor, sugerir ajustes a

las soluciones identificadas en el acuerdo, los que se
tomarn en consideracin citando a las partes..
Inciso tercero
Lagos y Pizarro, para reemplazarlo por el siguiente:
Tanto las observaciones como las sugerencias de

ajustes debern presentarse por escrito o por va
electrnica, y acompaarse al expediente
conforme a lo dispuesto en el inciso tercero del
artculo 18 de la ley N19.880.
"Tanto las observaciones y observaciones debern

presentarse por escrito o por va electrnica, y
acompaarse al expediente conforme a lo dispuesto
en el inciso tercero del artculo 18 de la ley
N19.880.".
Artculo 54 N.- La comparecencia de los proveedores

a las audiencias que se fijen deber realizarse por un
apoderado facultado expresamente para transigir. En
el caso de que el apoderado del proveedor no contare
con facultades suficientes, el Servicio citar a una
nueva audiencia que deber tener lugar dentro de
quinto da. Si en dicha nueva audiencia no se
subsanare la situacin, la mediacin se entender
fallida y el Servicio certificar dicha circunstancia
mediante la dictacin de una resolucin de trmino.
Artculo 54
Artculo 54 .- A solicitud del proveedor, el Servicio
decretar reserva, respecto de terceros ajenos al
procedimiento
de
mediacin,
de
aquellos
antecedentes que contengan frmulas, estrategias o
secretos comerciales, siempre que su revelacin
pueda afectar el desenvolvimiento competitivo de su
titular.
En conformidad a lo establecido en el inciso anterior,
89
tanto los funcionarios encargados de la tramitacin del
procedimiento como las partes involucradas debern
guardar reserva de aquellos antecedentes que hayan
conocido con ocasin del procedimiento de
mediacin. Asimismo, este deber de reserva alcanza a
los terceros que intervinieren en el procedimiento a
travs de la emisin de informes.
El funcionario del Servicio que infringiere el deber de
reserva del inciso precedente, descubriendo en
perjuicio del proveedor aquellos antecedentes,
frmulas, estrategias o secretos que haya conocido
con ocasin del procedimiento de mediacin y
respecto de los cuales se haya decretado reserva
respecto de terceros ajenos a la mediacin, ser
sancionado con las penas de reclusin menor en sus
grados mnimo a medio y multa de seis a diez
unidades tributarias mensuales.
Si la infraccin la cometiere cualesquiera de las partes
involucradas, o terceros intervinientes en el
procedimiento mediante la emisin de informes
,
sufrirn la pena de prisin en sus grados medio a
mximo o multa de uno a cinco sueldos vitales.
Inciso cuarto
agregar despus de la expresin emisin de
informes la locucin comunicaciones o declaraciones
pblicas,.
Inciso quinto
para reemplazarlo por los siguientes:
Fuera del caso indicado en el inciso primero, los

documentos e instrumentos, pblicos o privados, que
sean acompaados al procedimiento, no sern
reservados, y su uso y valor probatorio en juicio
posterior se regirn por las reglas generales. Las
partes podrn requerir la devolucin de los
documentos e instrumentos acompaados una vez
concluido el procedimiento de mediacin.
Artculo 54 O.- La notificacin de las resoluciones que
Las partes podrn requerir la devolucin de los

instrumentos acompaados una vez concluido el
procedimiento de mediacin.
El Servicio no podr presentar en juicio instrumentos
obtenidos durante el procedimiento de mediacin a
menos que haya tenido acceso a ellos por otro
medio..
90
este prrafo establece se efectuar por carta
certificada, entendindose practicada al tercer da
hbil siguiente del despacho de correos. Asimismo,
tambin podr efectuarse por correo electrnico,
debiendo enviarse a la direccin registrada ante el
Servicio, y se entender practicada al da hbil
siguiente de su despacho.
Artculo 54 P
Inciso primero
Artculo 54 P.- En caso de llegar a acuerdo en la
mediacin, se dictar una resolucin al efecto. En
ella se describirn los trminos del acuerdo y las
obligaciones que asume cada una de las partes.
Para ser declarada suficiente por el Servicio, la
solucin propuesta debe contemplar, a lo menos:
1) el clculo de las devoluciones, compensaciones
o indemnizaciones respectivas por cada uno de
los consumidores afectados
; 2) el cese de la
conducta que pudiere haber afectado el inters
colectivo o difuso de los consumidores; 3) la
forma en la que se harn efectivos los trminos
del acuerdo y el procedimiento por el que el
proveedor
efectuar
las
devoluciones,
compensar o indemnizar a los consumidores
afectados, y 4) los procedimientos por los que se
cautelar el cumplimiento del acuerdo, a costa del
proveedor. La solucin propuesta por el proveedor
no implicar su reconocimiento de los hechos
constitutivos
de
la
eventual
infraccin
antecedente de la mediacin.

mediacin, y sin perjuicio de encontrarse pendiente la
ejecucin del mismo, se dictar una resolucin al
efecto, la que tendr el mrito de una transaccin
extrajudicial para todos los efectos legales,
produciendo el efecto de cosa juzgada y extinguiendo
la responsabilidad infraccional del proveedor. En ella
se describirn los trminos del acuerdo y las
eventuales obligaciones que asume cada una de las
partes..
Lagos y Pizarro, para sustituirlo por el siguiente:
mediacin, se dictar una resolucin al efecto. En ella
se describirn los trminos del acuerdo y las
obligaciones que asume cada una de las partes. Para
ser declarada suficiente por el Servicio, la solucin
propuesta debe contemplar, a lo menos: 1) el nmero
de consumidores afectados o, en su caso la forma de
determinacin de los grupos o subgrupos de
91
consumidores afectados; 2) el monto y el clculo de
las devoluciones, compensaciones o indemnizaciones
respectivas por cada uno de los consumidores
afectados o las formas alternativas de compensacin
cuando se infrinjan intereses difusos de los
consumidores; 3) el cese de la conducta que pudiere
haber afectado el inters colectivo o difuso de los
consumidores; 4) Las formas de cumplimiento de los
trminos del acuerdo por parte de los proveedores, 5)
Los mecanismos que verificacin de los consumidores
afectados 6) los procedimientos y las personas
encargadas de velar por el cumplimiento del acuerdo,
a costa del proveedor, 7) el plazo destinado a cumplir
las obligaciones derivadas de la mediacin; 8) el
destino de las devoluciones, compensaciones o
indemnizaciones no reclamadas dentro del plazo
fijado en el acuerdo, las que podrn incluir, entre
otras, el traspaso de los fondos a algunas
Asociaciones de Consumidores o cualquier clase de
personas jurdicas sin fines de lucro, cursos de
educacin a los consumidores. Lo dispuesto en este
artculo se aplicar, en lo que corresponda, a las
menciones descritas en el artculo 53 C..
La copia autorizada por el Director Nacional de la
Inciso segundo
resolucin en la que conste el acuerdo surtir los
efectos de una transaccin extrajudicial respecto de 162.- De los Honorables Senadores seores Tuma,
todos los consumidores potencialmente afectados, Lagos y Pizarro, para reemplazar el vocablo treinta
con excepcin de aquellos que hayan hecho valer sus por noventa.
derechos ante los tribunales con anterioridad al
acuerdo en la mediacin, o que hayan acordado en
forma particular con el proveedor, y tendr mrito
ejecutivo transcurridos treinta das desde la
publicacin de un extracto de la resolucin en el Diario
Oficial y en un medio de circulacin nacional, a costa
del proveedor, as como en el sitio web institucional
del Servicio. Durante dicho trmino, los consumidores
92
afectados que no estn de acuerdo con la solucin
alcanzada, para efectos de no quedar sujetos a esta,
debern hacer presente su disconformidad al Servicio,
reservndose sus acciones individuales que emanen
de la posible infraccin. Las publicaciones debern
efectuarse a ms tardar dentro de quinto da desde la
fecha de la resolucin en la que conste el acuerdo.
Inciso tercero
El incumplimiento de los trminos contenidos en el
acuerdo constituye una infraccin a la presente ley .

Lagos y Pizarro, para agregar despus de la
expresin presente ley lo siguiente: y dar derechos
a solicitar a los consumidores afectados las
compensaciones
y
indemnizaciones
que
correspondan.
Nmero 1)
para intercalar entre la expresin consumidores
afectados y el punto y coma (;), lo siguiente: ,
cuando procedan.
Artculo 54 Q
93
Artculo 54 Q.-. Sin perjuicio de la mediacin
regulada en este prrafo, durante la tramitacin
del procedimiento especial para proteccin del
inters colectivo o difuso de los consumidores, el
proveedor siempre podr realizar ofertas de
avenimiento, de acuerdo a los parmetros del
artculo 53 B.
Artculo 54 Q.- Sin perjuicio de la mediacin regulada

en este prrafo, y en caso de fracasar sta, durante la
tramitacin del procedimiento especial para proteccin
del inters colectivo o difuso de los consumidores que
se desarrolle por los mismos hechos, el proveedor
siempre podr realizar ofertas de avenimiento, de
acuerdo a los parmetros del artculo 53 B, las que
podrn ser idnticas o similares a aquellas ofrecidas
en un anterior procedimiento de mediacin colectiva y
que debern ser analizadas por el tribunal teniendo a
la vista los principios de economa procesal, de
transparencia y de proteccin efectiva y oportuna a
los consumidores..
Artculo 54 R.- Un reglamento dictado por el Ministerio

de Economa, Fomento y Turismo establecer las
normas que sean necesarias para la sustanciacin de
cada una de las etapas del procedimiento de
mediacin colectiva, la forma de resolver las
incidencias que se planteen por las partes y, en
general, todas las dems materias que resulten
necesarias para la adecuada aplicacin del
procedimiento a que se refiere este prrafo..
ooooo
94
Lagos y Pizarro, para consultar en el numeral 33 un
nuevo artculo, del siguiente tenor:
Artculo 54 S.- En los casos en que a consecuencia
de un procedimiento de mediacin regulado en los
artculos anteriores, se logre un resultado positivo,
constando ste en un acta de mediacin o en una
transaccin; y siempre que ellas se refieran a hechos
que sean constitutivos de un ilcito infraccional
sancionado por la presente ley, el cumplimiento por
parte del proveedor del acta de mediacin o la
transaccin judicial, extinguir de pleno derecho la
responsabilidad infraccional del proveedor. El
cumplimiento ntegro del acuerdo o acta de mediacin
deber ser acreditado por el proveedor ante el
Servicio con audiencia a los consumidores afectados
que fueron parte del acuerdo..
ooooo
Artculo 55 D.- Los proveedores que promocionen o
distribuyan un contrato de adhesin de un producto o
servicio financiero sin sello SERNAC como si lo
tuviere, o que no cumplan las obligaciones
establecidas en el inciso final del artculo 55 C, sern 34) Reemplzase en el inciso primero del artculo 55
sancionados con multa de hasta mil unidades D, la frase mil unidades tributarias mensuales por la
tributarias mensuales.
frase 2.000 unidades tributarias mensuales.
La reincidencia ser sancionada con el doble de la
multa aplicada. En el caso de este artculo no regir el
lmite temporal de un ao establecido en el inciso
tercero del artculo 24 para calificar la reincidencia.
Artculo 56.- El servicio de atencin al cliente
Nmero 35)
95
requerido para dar cumplimiento a la condicin
dispuesta en el nmero 2 del inciso primero del
artculo 55 ser organizado por los proveedores
indicados en este Ttulo, en forma exclusiva o
conjunta, y ser gratuito para el consumidor que haya
suscrito un contrato de adhesin de los sealados en
el inciso segundo del artculo 55, con un proveedor
que cuente con el sello SERNAC.
El servicio de atencin al cliente deber responder
fundadamente los reclamos de los consumidores, en
el plazo de diez das hbiles contado desde su
presentacin. Esta respuesta se comunicar al
consumidor por escrito o mediante cualquier medio
fsico o tecnolgico y se enviar copia de ella al
Servicio Nacional del Consumidor.
El proveedor deber dar cumplimiento a lo sealado
en la respuesta del servicio de atencin al cliente en el
plazo de cinco das hbiles, contado desde la
comunicacin al consumidor.
En caso de incumplimiento de las obligaciones
indicadas en los dos incisos anteriores, el Servicio
Nacional del Consumidor deber denunciar al
proveedor ante el juez de polica local competente,
para que, si procediere, se le sancione con una
multa de hasta cincuenta unidades tributarias
mensuales, sin perjuicio del derecho del
consumidor
afectado
para
denunciar
el
incumplimiento de las obligaciones referidas.
35) Reemplzase, en el inciso final del artculo 56, la

frase el Servicio Nacional del Consumidor deber
denunciar al proveedor ante el juez de polica local
competente, para que, si procediere, se le sancione
con una multa de hasta cincuenta unidades tributarias
mensuales, sin perjuicio del derecho del consumidor
afectado para denunciar el incumplimiento de las
obligaciones referidas. por la frase el Servicio
Nacional del Consumidor podr sancionar al 167.- Del Honorable Senador seor Garca, para
proveedor con una multa de hasta 150 unidades sustituir el guarismo 150 por 100.
tributarias mensuales..
ooooo
96
incorporar al artculo 56 el siguiente inciso final,
nuevo:
50 unidades tributarias mensuales..
ooooo
Artculo 56 A.- El mediador y el rbitro financiero
requeridos para dar cumplimiento a la condicin
dispuesta en el nmero 3 del inciso primero del
artculo 55, slo podrn intervenir en una controversia,
queja o reclamacin presentada por un consumidor
que no se conforme con la respuesta del servicio de
atencin al cliente y que no hubiere ejercido las
acciones que le confiere esta ley ante el tribunal
competente.
36) Reemplzase, en el inciso primero del artculo 56

A, la frase y que no hubiere ejercido las acciones que
le confiere esta ley ante el tribunal competente por y
que no hubiere ejercido las denuncias o acciones que
le confiere esta ley ante el Servicio o el tribunal
competente, respectivamente.
El mediador y el rbitro financiero debern estar

inscritos en una nmina elaborada por el Servicio
Nacional del Consumidor, que deber mantenerse
actualizada y disponible en su sitio web. Esta nmina
deber dividirse regionalmente, especificando las
comunas y oficinas en las que cada mediador y rbitro
financiero estar disponible para realizar su funcin.
La inscripcin del mediador y del rbitro financiero
durar cinco aos y para su renovacin deber
acreditar que mantiene los requisitos previstos en este
Ttulo.
El
mediador
el
rbitro
financiero,
segn
97
corresponda, ser elegido de la nmina sealada en
el inciso segundo, por el proveedor y el consumidor de
comn acuerdo, dentro de los cinco das hbiles
siguientes a la presentacin de la controversia, queja
o reclamacin del consumidor respecto de la
respuesta del Servicio de Atencin al Cliente. En caso
de que no haya acuerdo o venza el plazo indicado sin
que se haya producido la eleccin de comn acuerdo,
el consumidor podr requerir al Servicio Nacional del
Consumidor para que ste lo designe, dentro de los
miembros inscritos en la nmina a que se refiere el
inciso segundo de este artculo, mediante un sistema
automtico que permita repartir equitativamente la
carga de trabajo de los mediadores y rbitros
financieros inscritos en la nmina.
Los recursos para el pago de los honorarios del
mediador y del rbitro financiero sern de cargo de los
proveedores, quienes ingresarn, de conformidad a lo
que seale el reglamento, semestralmente su cuota
respectiva al Servicio Nacional del Consumidor, la que
corresponder a los honorarios de los mediadores y
de los rbitros financieros que hayan conocido
reclamos respecto de ese proveedor durante el
semestre inmediatamente anterior.
Los servicios del mediador y del rbitro financiero
sern gratuitos para el consumidor y sus honorarios
sern pagados semestralmente por el Servicio
Nacional del Consumidor, de acuerdo a un arancel
fijado por resolucin exenta del Ministro de Economa,
Fomento y Turismo, el que podr establecer
honorarios diferentes para mediaciones y arbitrajes,
segn el tipo de servicios o productos financieros.
Artculo 56 C.- El mediador slo podr realizar
37) Modifcase el artculo 56 C en el siguiente sentido:

98
propuestas de acuerdo en una controversia, queja o
reclamacin de su competencia de acuerdo al inciso
primero del artculo 56 A, si la cuanta de lo disputado
no excede de cien unidades de fomento.
El rbitro financiero slo podr conocer una
controversia, queja o reclamacin de su competencia
de acuerdo al inciso primero del artculo 56 A, si la
cuanta de lo disputado excede de cien unidades de
fomento, salvo que respecto de cuantas inferiores
haya asumido esta calidad en el caso previsto en el
inciso tercero del artculo 56 D.
Con todo, el mediador y el rbitro financiero no
podrn intervenir en los siguientes asuntos:
1.- Los que deban someterse exclusivamente a un
tribunal ordinario o especial en virtud de otra ley.
a) Reemplzase el nmero 2 del inciso tercero por el
siguiente:
2.- Los que han sido previamente sometidos al
conocimiento de un juez competente por el
consumidor recurrente.

conocimiento del Servicio o de un juez competente
por el consumidor o por alguna Asociacin de
Consumidores..

conocimiento de un juez competente en una accin de
inters colectivo o difuso en la cual haya comparecido
como parte el consumidor.
En todo caso, no ser aplicable al rbitro
financiero la prohibicin del artculo 230 del b) Dergase el inciso cuarto.
Cdigo Orgnico de Tribunales de someter a
conocimiento de un rbitro las causas de polica
local, siempre que se funden en una controversia,
queja o reclamacin de las sealadas en el
99
nmero 3 del inciso primero del artculo 55, pero el
Servicio Nacional del Consumidor deber
denunciar la infraccin ante el juez de polica local
competente, quien podr aplicarle al proveedor la
multa que correspondiere segn la naturaleza de
la infraccin.
El mediador y el rbitro financiero, segn
corresponda, debern inhabilitarse en caso que tomen
conocimiento que les afecta una causal de implicancia
o recusacin de las previstas en el prrafo 11 del
Ttulo VII del Cdigo Orgnico de Tribunales.
El mediador y el rbitro financiero, segn
corresponda, debern asumir sus funciones dentro de
los tres das hbiles siguientes al requerimiento o, en
su caso, comunicar en el mismo plazo la razn legal
que les impide hacerlo.
Artculo 56 H.- En caso de que el proveedor no
cumpla con la propuesta de acuerdo de un mediador
debidamente aceptada por las partes, o con la
sentencia definitiva de un rbitro financiero en el plazo
establecido en los artculos 56 D o 56 E, segn
corresponda, el Servicio Nacional del Consumidor
deber denunciarlo ante el juez competente para
que se le sancione con una multa de hasta
setecientas
cincuenta
unidades
tributarias
mensuales. Adems, el Servicio podr revocar el
Sello SERNAC otorgado al proveedor de productos y
servicios financieros, sin que pueda ste solicitarlo
nuevamente antes de transcurridos tres meses desde
la revocacin. El deber de denuncia del Servicio
Nacional del Consumidor no obsta al derecho del
consumidor
afectado
para
denunciar
el
incumplimiento, por parte del proveedor, de la
propuesta de acuerdo o sentencia definitiva, segn
corresponda.
38) Reemplzase, en el artculo 56 H, la frase el

Servicio Nacional del Consumidor deber denunciarlo
ante el juez competente para que se le sancione con
una multa de hasta setecientas cincuenta unidades
tributarias mensuales por la frase el Servicio
Nacional del Consumidor deber sancionarlo con una
multa de hasta 1.500 unidades tributarias mensuales.
Nmero 39)
100
39) Incorprase el siguiente inciso segundo al
artculo 57:
) Reemplzase el artculo 57 por el siguiente:

Artculo 57.- El Servicio Nacional del Consumidor, en
adelante e indistintamente el Servicio, ser un
servicio pblico descentralizado, con personalidad
jurdica y patrimonio propio, sujeto a la supervigilancia
del Presidente de la Repblica a travs del Ministerio
de Economa, Fomento y Turismo.
Artculo 57.- El Servicio Nacional del Consumidor

ser
un
servicio
pblico
funcionalmente
descentralizado y desconcentrado territorialmente
en todas las regiones del pas, con personalidad
jurdica y patrimonio propio, sujeto a la
supervigilancia del Presidente de la Repblica a
travs del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin.
El Servicio ser una institucin fiscalizadora en los

trminos del decreto ley N 3.551, de 1981, del
Ministerio de Hacienda. Asimismo, estar afecto al
Sistema de Alta Direccin Pblica establecido en la ley
N 19.882 y se someter al decreto ley N 1.263, de
1975,
del
Ministerio
de
Hacienda,
sobre
Administracin Financiera del Estado.
El Servicio ser una institucin fiscalizadora en

los trminos del decreto ley N3.551, de 1981,
estar afecto al Sistema de Alta Direccin Pblica
establecido en la ley N19.882 y estar sometido al
decreto ley N1.263, de 1975, sobre Administracin
Financiera del Estado..
El Servicio se desconcentrar territorialmente a travs
de las Direcciones Regionales. En cada regin del
pas habr un Director Regional, quin estar afecto al
Sistema de Alta Direccin Pblica previsto en el Ttulo
VI de la ley N 19.882 y deber acreditar ttulo de
abogado. Tambin estar afecto a dicho sistema el
segundo nivel jerrquico del Servicio Nacional del
Consumidor.
Adicionalmente, dichas Direcciones Regionales se

considerarn funcionalmente desconcentradas para
efectos de ejercer las funciones sealadas en las
letras b), c), f), y ) del artculo 58 de la presente
ley...
40) Introdcense las siguientes modificaciones en el
Nmero 40)
101
artculo 58:
ooooo
anteponer una letra nueva, del siguiente tenor:
Artculo 58.- El Servicio Nacional del Consumidor

deber velar por el cumplimiento de las disposiciones
de la presente ley y dems normas que digan
relacin con el consumidor, difundir los derechos y
deberes del consumidor y realizar acciones de
informacin y educacin del consumidor.
) Reemplzase, en el inciso primero, la expresin

que digan por , que no estando sometidas a leyes
especiales, digan.
ooooo
a) Reemplzanse, en su inciso segundo, las letras a),

Correspondern especialmente al Servicio Nacional b), c), d), e), f) y g) por las siguientes:
del Consumidor las siguientes funciones:
a) Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones de
a) Formular, realizar y fomentar programas de la presente ley y de toda la normativa de proteccin
informacin
y
educacin
al
consumidor, de los derechos de los consumidores
.
especialmente sobre sus derechos y obligaciones
en relacin con servicios financieros, garantas y Durante los procedimientos de fiscalizacin, los
derecho a retracto, entre otras materias;
proveedores y sus representantes debern otorgar
todas las facilidades para que estos se lleven a efecto
b) Realizar, a travs de laboratorios o entidades y no podrn negarse a proporcionar la informacin
especializadas, de reconocida solvencia, anlisis requerida sobre los aspectos materia de la
selectivos de los productos que se ofrezcan en el fiscalizacin.
mercado en relacin a su composicin, contenido
neto y otras caractersticas.
En el ejercicio de la labor fiscalizadora, los
funcionarios del Servicio debern siempre informar al
Aquellos anlisis que excedan en su costo de 250 sujeto fiscalizado de la materia especfica objeto de la
unidades tributarias mensuales, debern ser fiscalizacin y de la normativa pertinente, y dejar copia
efectuados por laboratorios o entidades elegidas ntegra de las actas levantadas, realizando las
en licitacin pblica. En todo caso el Servicio diligencias
estrictamente
indispensables
y
deber dar cuenta detallada y pblica de los proporcionales al objeto de la fiscalizacin. Los
procedimientos y metodologa utilizada para llevar sujetos fiscalizados podrn denunciar conductas
a cabo las funciones contenidas en esta letra;
abusivas de funcionarios ante el Director Regional
que corresponda.
c) Recopilar, elaborar, procesar, divulgar y
Letra a)
Literal a) propuesto
Prrafo primero
Coloma, Garca, Larran y Prez Varela, para agregar
despus de la voz consumidores lo siguiente: , que
no est sometida a la fiscalizacin especial de
organismos sectoriales.
Prrafo tercero
para intercalar entre las frases Director Regional y
que corresponda, la siguiente expresin: del
Servicio.
Prrafo cuarto
102
publicar informacin para facilitar al consumidor
un mejor conocimiento de las caractersticas de la
comercializacin de los bienes y servicios que se
ofrecen en el mercado. En el ejercicio de esta
facultad, no se podr atentar contra lo establecido
en el decreto ley N 211, de 1973, que fija normas
sobre la defensa de la libre competencia.
d) Realizar y promover investigaciones en el rea
del consumo;
e) Llevar el registro pblico a que se refiere el
artculo 58 bis;
f) Recibir reclamos de consumidores que
consideren lesionados sus derechos y dar a
conocer al proveedor respectivo el motivo de
inconformidad a fin de que voluntariamente pueda
concurrir y proponer las alternativas de solucin
que estime convenientes. Sobre la base de la
respuesta del proveedor reclamado, el Servicio
Nacional
del
Consumidor
promover
un
entendimiento voluntario entre las partes. El
documento en que dicho acuerdo se haga constar
tendr carcter de transaccin extrajudicial y
extinguir, una vez cumplidas sus estipulaciones,
la accin del reclamante para perseguir la
responsabilidad contravencional del proveedor;
g) Velar por el cumplimiento de las disposiciones
legales y reglamentarias relacionadas con la
hacerse
parte
en
aquellas
causas
que
comprometan los intereses generales de los
consumidores.
Los funcionarios del Servicio estarn facultados, en el

cumplimiento de sus labores inspectivas, para
ingresar a inmuebles en que se desarrollen
actividades objeto de fiscalizacin, tomar registros del
sitio o bienes fiscalizados, levantar actas y dejar
testimonio en ellas de quienes se encontraren en el
lugar de la fiscalizacin y, en general, proceder a la
ejecucin de cualquier otra medida tendiente a hacer
constar el estado y circunstancias de las actividades
fiscalizadas.
para agregar la siguiente oracin: Cuando se trate de
fiscalizacin de sitios web, los proveedores estarn
obligados a facilitar las bases de datos u otros
antecedentes relativos a ste que sean solicitados por
el respectivo funcionario del Servicio..
Prrafo quinto
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el inciso
anterior, los funcionarios del Servicio podrn solicitar, 174.- De Su Excelencia la Presidenta de la Repblica,
previa autorizacin del juez competente, el auxilio de para sustituir la palabra inciso por prrafo.
la fuerza pblica, cuando exista oposicin a la
fiscalizacin
debidamente
certificada
por
el
fiscalizador.
Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, la
negativa a dar cumplimiento a los requerimientos
durante las acciones de fiscalizacin ser castigada
con multa de hasta 1.000 unidades tributarias
mensuales.
ooooo
para agregar el siguiente prrafo final:
El Servicio desarrollar sus actividades de
fiscalizacin en conformidad a un plan que elaborar
anualmente, priorizando aquellas reas que involucren
un mayor nivel de riesgo para los derechos de los
consumidores..
ooooo
b)
Tramitar
resolver
los
procedimientos
103
sancionatorios consagrados en el Prrafo 2 del Ttulo
IV de esta ley.
c) Imponer las sanciones correspondientes por
infraccin a la normativa de proteccin de los
derechos de los consumidores en el marco del
procedimiento sancionatorio consagrado en el Prrafo
2 del Ttulo IV de esta ley.
Literal d) propuesto
para sustituirlo por el que sigue:
d) Aplicar e interpretar administrativamente la
normativa de proteccin de los derechos de los
consumidores que le corresponde vigilar. La
atribucin interpretativa ser ejercida de forma
exclusiva por el Director Nacional del Servicio.
d) Interpretar administrativamente la normativa de

proteccin de los derechos de los consumidores que
le corresponde vigilar, atribucin que ser ejercida de
conformidad a lo dispuesto en el artculo 59 ter de la
presente ley..
agregar la siguiente oracin final: Si el ejercicio de
esta facultad incide en sectores regulados, se
requerir
adems
la
concurrencia
de
la
superintendencia o autoridad respectiva..
Literal e) propuesto
e) Dictar normas e instrucciones de carcter

general en el ejercicio de las atribuciones que le
confiere esta ley
. La normativa que emane de
este Servicio ser obligatoria y deber ser
sistematizada de tal forma de facilitar el acceso y
conocimiento de la misma al pblico en general.
Esta atribucin ser ejercida de forma exclusiva
por el Director Nacional del Servicio.
e) Dictar normas e instrucciones de carcter general

en materia de proteccin de los derechos de los
consumidores, atribucin que ser ejercida de
conformidad a lo dispuesto en el artculo 59 ter. La
normativa que emane del Servicio ser obligatoria y
deber ser sistematizada de forma de facilitar el
acceso y conocimiento de la misma al pblico en
general..
Prrafo primero
104
intercalar a continuacin del vocablo ley lo siguiente:
, las que en todo caso no producirn efecto en
materias reguladas por leyes especiales.
Prrafo segundo
Al ejercer esta facultad, el Director Nacional deber
solicitar el pronunciamiento previo de un Consejo
Tcnico que evaluar la propuesta de normas e
instrucciones. Dicho Consejo estar integrado por tres
miembros, expertos en materia de proteccin de los
derechos de los consumidores
, designados
por el Presidente de la Repblica a travs del
procedimiento de seleccin de Altos Directivos
Pblicos previsto en el Ttulo VI de la ley N19.882. En
caso de que la unanimidad de los miembros del
Consejo considere que la propuesta de normas e
instrucciones resulta manifiestamente ilegal, se lo
representar as por escrito al Director Nacional del
Servicio.

intercalar a continuacin de la expresin los derechos
de los consumidores,, la siguiente: donde uno de los
consejeros ser elegido entre las asociaciones de
consumidores legalmente constituidas, que sern.
Los integrantes del Consejo durarn tres aos en sus

cargos. Los consejeros percibirn una dieta en pesos
equivalente a 17 unidades tributarias mensuales por
cada sesin a la que asistan, con un mximo de 34
unidades tributarias mensuales por cada mes
calendario. Un reglamento del Ministerio de
Economa, Fomento y Turismo, suscrito adems por el
Ministro de Hacienda, determinar las normas que
sean necesarias para el funcionamiento del Consejo
Tcnico, los plazos que este tendr para emitir su
pronunciamiento y de publicidad de sus actuaciones.
Prrafo cuarto
105
En la dictacin de estas normas e instrucciones se
podr llevar a cabo un proceso de consulta pblica
con el fin de que los consumidores y proveedores
opinen sobre su contenido y efectos, o formulen
propuestas sobre los mismos. Las opiniones que se
manifiesten con ocasin de las consultas a que se
refiere este literal sern de carcter pblico y debern
ser enviadas al Servicio a travs de los medios que
disponga en su oficina virtual, disponible a travs de la
web institucional. Las precitadas respuestas no
sern vinculantes ni estar el Director obligado a
pronunciarse respecto de ellas.

reemplazar la oracin Las precitadas respuestas no
sern vinculantes ni estar el Director obligado a
pronunciarse respecto de ellas. por Las precitadas
respuestas no sern vinculantes y el Director estar
obligado a pronunciarse respecto de ellas en un plazo
no mayor a 10 das hbiles desde su recepcin..
Prrafo quinto
En el caso en que las normas e instrucciones de

carcter general incidan en sectores regulados,
deber
oficiarse
por
el
Servicio
a
la
superintendencia o autoridad respectiva a fin de
que esta emita su opinin tcnica

reemplazar la frase deber oficiarse por el Servicio a
la superintendencia o autoridad respectiva a fin de que
sta emita su opinin tcnica por stas debern ser
suscritas adems por la superintendencia o autoridad
respectiva.
agregar la siguiente oracin final: Dicha opinin
tcnica ser vinculante para el Servicio..
Prrafo sexto
Cualquier persona afectada por un acto de aplicacin

de normas o instrucciones de carcter general o de
interpretaciones administrativas de la normativa de
proteccin de los derechos de los consumidores,
podr reclamar por ilegalidad ante la Corte de
Apelaciones de Santiago, dentro de dcimo da.

reemplazar la locucin de dcimo da por del plazo
de quince das hbiles judiciales, contado desde la
notificacin del acto de aplicacin o de la publicacin
si se tratare de una interpretacin.
106
ooooo
incorporar el siguiente prrafo final:
El reclamo de ilegalidad sealado en el inciso anterior
ser sustanciado conforme lo dispuesto en el artculo
151 letra d) y siguientes de la ley N 18.695, en todo lo
que no sea contrario a las disposiciones de esta ley..
ooooo
f) Citar a declarar a los representantes legales,

administradores, asesores y dependientes de las
entidades sometidas a su fiscalizacin, as como a
toda persona que haya tenido participacin o
conocimiento respecto de algn hecho que estime
necesario
para
resolver
un
procedimiento
sancionatorio, o tomar la declaracin respectiva por
medios que permitan asegurar su fidelidad.
Si el citado debidamente apercibido no comparece,
sin mediar justificacin plausible, el juzgado de polica
local competente podr ordenar su arresto hasta su
comparecencia.
g) Proporcionar informacin y absolver las consultas
del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, del
Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, de la
Fiscala Nacional Econmica y dems organismos
relacionados con la proteccin de los derechos de los
consumidores..
ooooo
107
Lagos y Pizarro, para agregar un nuevo literal, del
siguiente tenor:
"h) Procurar y promover que los contratos de adhesin
no vulneren lo dispuesto en el artculo 16 y cumplan
con los requisitos y condiciones fijadas en el artculo
17A de tal manera de favorecer la estandarizacin,
comparacin, legibilidad y comprensin de las
clusulas que contengan.".
ooooo
Letra b)
b) Agrganse en el inciso segundo los siguientes
literales h), i), j), k), l), m), n), ), o), p), q) y r):
h) Llevar a cabo el procedimiento de mediacin

colectiva consagrado en el Prrafo 4 del Ttulo IV de
esta ley.
i) Velar por el cumplimiento de las disposiciones
legales y reglamentarias relacionadas con la
hacerse parte en aquellas causas que comprometan
los intereses generales de los consumidores, segn
los procedimientos que fijan las normas generales o
los que se sealen en leyes especiales. La facultad de
velar por el cumplimiento de normas establecidas en
leyes especiales que digan relacin con la proteccin
de los derechos de los consumidores, incluye la
atribucin del Servicio Nacional del Consumidor de
denunciar los posibles incumplimientos ante los
organismos o instancias jurisdiccionales respectivas y
de hacerse parte en las causas en que estn
Literal h) propuesto
para sustituir la expresin Prrafo 4 por la siguiente:
Prrafo 5.
108
afectados
los
intereses
generales
de
los
consumidores, segn los procedimientos que fijan las
normas generales o los que se sealen en esas leyes
especiales.
j) Formular, realizar y fomentar programas de
informacin y educacin al consumidor.
k) Realizar, a travs de laboratorios o entidades
especializadas, de reconocida solvencia, anlisis
selectivos de los productos que se ofrezcan en el
mercado en relacin a su composicin, contenido neto
y otras caractersticas.
Aquellos anlisis que excedan en su costo de 250
unidades tributarias mensuales, debern ser
efectuados por laboratorios o entidades elegidas en
licitacin pblica.
En todo caso el Servicio deber dar cuenta detallada y
pblica de los procedimientos y metodologa utilizada
para llevar a cabo las funciones contenidas en esta
letra.
l) Reunir, elaborar, procesar, divulgar y publicar
informacin para facilitar al consumidor un mejor
conocimiento
de
las
caractersticas
de
la
comercializacin de los bienes y servicios que se
ofrecen en el mercado. En el ejercicio de esta
facultad, se deber tener especial consideracin con
lo establecido en el decreto ley N211, de 1973, que
fija normas sobre la defensa de la libre competencia.
m) Realizar y promover estudios en el rea del
consumo.
n) Llevar el registro pblico a que se refiere el artculo
109
58 bis.
) Tratndose del procedimiento contemplado en el
Prrafo 2 del Ttulo IV de la ley, recibir denuncias de
consumidores que consideren lesionados sus
intereses, iniciar investigacin a causa de esas
denuncias y, en su caso, ponerlas en conocimiento del
proveedor a fin de que este proponga alternativas
concretas de solucin o correccin del hecho
denunciado en conformidad a lo dispuesto en el inciso
cuarto del artculo 50 G.
o) Requerir de los organismos del Estado los
antecedentes que estime necesarios para el
cumplimiento de sus funciones. Dichos organismos
debern entregar al Servicio toda la informacin que
este les solicite y obre en su poder respecto de las
personas reguladas o fiscalizadas. En caso de estar
dicha informacin protegida por el deber de reserva o
secreto, se requerir la autorizacin previa de un
Ministro de la Corte de Apelaciones respectiva que
corresponda de acuerdo al turno.
p) Solicitar la entrega de cualquier documento, libro o
antecedente que sea necesario para fines de
fiscalizacin,
procurando
no
alterar
el
desenvolvimiento normal de las actividades del
afectado.
q) Celebrar convenios con municipalidades para que
estas coordinen y gestionen las audiencias de
conciliacin obligatorias contempladas en el artculo
50 G respecto de los casos de denuncias presentadas
en defensa del inters individual.
r) Las dems funciones y atribuciones que le asigne
esta ley u otras..
110
La facultad de velar por el cumplimiento de
normas establecidas en leyes especiales que
digan relacin con el consumidor, incluye la
atribucin del Servicio Nacional del Consumidor c) Dergase el inciso tercero.
de denunciar los posibles incumplimientos ante
los organismos o instancias jurisdiccionales
respectivos y de hacerse parte en las causas en
que estn afectados los intereses generales de los
consumidores, segn los procedimientos que fijan
las normas generales o los que se sealen en esas
leyes especiales.
En el caso de la letra e) del artculo 2, la intervencin

del Servicio Nacional del Consumidor estar limitada a
aquellos contratos de venta de viviendas a que se
refiere el artculo 1 del decreto con fuerza de ley N 2,
de 1959, sobre plan habitacional, cuyo texto definitivo
fue fijado en el decreto N 1.101, de 1960, del
Ministerio de Obras Pblicas.
Los proveedores estarn obligados a proporcionar al
Servicio Nacional del Consumidor los antecedentes y
documentacin que les sean solicitados por escrito y
que digan relacin con la informacin bsica
comercial, definida en el artculo 1 de esta ley, de los
bienes y servicios que ofrezcan al pblico, dentro del
plazo que se determine en el respectivo
requerimiento, el que no podr ser inferior a diez das
hbiles.
Los proveedores tambin estarn obligados a
proporcionar al Servicio Nacional del Consumidor toda
otra documentacin que se les solicite por escrito y
que sea estrictamente indispensable para ejercer las
atribuciones que le corresponden al referido Servicio,
dentro del plazo que se determine en el respectivo
111
requerimiento, que no podr ser inferior a diez das
hbiles. Para estos efectos el Servicio Nacional del
Consumidor publicar en su sitio web un manual de
requerimiento de informacin, el cual deber sealar
pormenorizadamente los antecedentes que podrn
solicitarse. El proveedor requerido en virtud de este
inciso podr interponer los recursos administrativos
que le franquea la ley.
d) Reemplzase su inciso sptimo por el siguiente:
El requerimiento de documentacin que se ejerza
de acuerdo al inciso anterior slo podr referirse a
informacin relevante para el consumidor o que
ste considerara para sus decisiones de
consumo. La solicitud de documentacin no podr
incluir la entrega de antecedentes que tengan ms
de un ao de antigedad a la fecha del respectivo
requerimiento, o que la ley califique como
secretos,
o
que
constituyan
informacin
confidencial que se refiera a la estrategia de
negocios del proveedor, o que no se ajusten a lo
dispuesto en el manual referido en el inciso
anterior.
El requerimiento de documentacin que se ejerza de

acuerdo al inciso anterior podr contener todas
aquellas solicitudes de informacin y datos que sean
necesarios para el debido cumplimiento de las
funciones del Servicio Nacional del Consumidor, de
conformidad a lo sealado en la presente ley..
Lo anterior no obstar a que el Servicio Nacional del

Consumidor ejerza el derecho a requerir en juicio la
exhibicin o entrega de documentos, de acuerdo a las
disposiciones generales y especiales sobre medidas
precautorias y medios de prueba, aplicables segn el
procedimiento de que se trate.
Letra e)
Ordinal ii)
e) Modifcase su inciso noveno en el siguiente sentido:

La negativa o demora injustificada en la remisin de
los antecedentes requeridos en virtud de este artculo i) Reemplzase la frase cuatrocientas unidades
ser sancionada con multa de hasta cuatrocientas tributarias mensuales por mil unidades tributarias
unidades tributarias mensuales, por el juez de mensuales.
polica local.
112
ii) Reemplzase la frase el juez de polica local

por un Ministro de la Corte de Apelaciones
respectiva, que corresponda de acuerdo al turno.
ii) Reemplzase la frase el juez de polica local por

la expresin el Juzgado de Polica Local del domicilio
del fiscalizado.
Letra f)
para sustituirlo por el que sigue:
f) Agrgase, a continuacin del inciso noveno, el

siguiente inciso:
Asimismo, el Ministro de la Corte de Apelaciones
podr ordenar la incautacin de la documentacin
requerida..
f) Agrgase, a continuacin del inciso octavo, el

siguiente inciso noveno, nuevo:
Asimismo, el Juez de Polica Local podr ordenar la
incautacin de la documentacin requerida...
Letra g)
g) Reemplzase el inciso final por los siguientes:

Para la determinacin de las multas se
considerarn,
entre
otras,
las
siguientes
circunstancias: el beneficio econmico obtenido
con motivo de la infraccin investigada, la
gravedad de la conducta investigada, la calidad de
reincidente del infractor y, para los efectos de
disminuir la multa, la colaboracin que ste haya
prestado al Servicio Nacional del Consumidor
antes o durante la investigacin.
Los funcionarios que realicen labores de fiscalizacin

no podrn asumir como responsables de la instruccin
de procedimientos sancionatorios. Del mismo modo,
los Directores Regionales no podrn intervenir en
funciones de fiscalizacin, ni participar de ningn
modo en la instruccin de procedimientos
sancionatorios en relacin a hechos respecto de los
cuales despus pudieran aplicar sancin
.
Asimismo, las funciones sealadas en el inciso
anterior y las de mediacin colectiva y demanda para
la proteccin del inters colectivo o difuso de los
consumidores estarn a cargo de unidades diferentes
e independientes entre s, cada una de las cuales ser
dirigida por un Subdirector del Servicio.
Los Subdirectores referidos en el inciso precedente
estarn afectos al Sistema de Alta Direccin Pblica

para intercalar en el primer inciso propuesto, a
continuacin de la locucin aplicar sancin, lo
siguiente: , salvo dictar la resolucin que da inicio al
procedimiento.
113
previsto en el Ttulo VI de la ley N19.882.
Los funcionarios que infrinjan los deberes asociados a
la divisin estricta de funciones a la que se refiere
este artculo incurrirn en una infraccin grave a sus
deberes funcionarios.
El Director Nacional dictar las normas de orden
interno que sean necesarias a fin de que en los
distintos
procedimientos
en
que
participen
funcionarios del Servicio se garantice la divisin
estricta de funciones que ordena esta ley,
especialmente en lo que se refiere al resguardo y
traspaso de la informacin obtenida por los
funcionarios en el ejercicio de sus funciones..
ooooo
Artculo 58 bis.- Los jueces de letras y de polica local
debern remitir al Servicio Nacional del Consumidor
copia autorizada de las sentencias definitivas que se
pronuncien sobre materias propias de la presente ley
y de las sentencias interlocutorias que fallen
cuestiones de competencia, una vez que se
encuentren ejecutoriadas. Un reglamento determinar
la forma en que ser llevado el registro de estas
sentencias.

para incorporar un numeral nuevo, del siguiente tenor:
Asimismo, los organismos fiscalizadores

que
tengan facultades sancionatorias respecto de sectores
regulados por leyes especiales, segn lo dispuesto en
el artculo 2 bis de esta ley, debern remitir al
Servicio Nacional del Consumidor copia de las
resoluciones que impongan sanciones.
) Interclase en el inciso segundo del artculo 58

bis, entre las frases organismos fiscalizadores y que
tengan
facultades,
la
siguiente
palabra:
sectoriales..
ooooo

114
41) Reemplzase el artculo 59 por los siguientes

artculos 59 A a 59 I:
Artculo 59 A.- Existir un Consejo del Servicio

Artculo 59.- El Director Nacional ser el Jefe Artculo 59.- El Director Nacional ser el Jefe Nacional del Consumidor, encargado de ejercer las
Superior del Servicio y tendr su representacin Superior del Servicio y tendr su representacin facultades normativas e interpretativas, integrado por
judicial y extrajudicial.
judicial y extrajudicial. Ser nombrado por el el Director Nacional del Servicio y cuatro consejeros
Presidente de la Repblica a partir de una terna designados por el Presidente de la Repblica, previo
En conformidad con lo establecido en el artculo propuesta por el Consejo de Alta Direccin acuerdo del Senado, adoptado por los dos tercios de
31 de la ley N 18.575, cuyo texto refundido, Pblica con el voto favorable de cuatro quintos de sus miembros en ejercicio.
coordinado y sistematizado fue fijado por el sus miembros. Durar cuatro aos en su cargo,
decreto con fuerza de ley N 1, de 2001, del pudiendo renovarse su nombramiento por una Para efectos de la proposicin, el Presidente de la
Ministerio Secretara General de la Presidencia, el sola vez.
Repblica deber atender al grado de conocimientos y
Director Nacional, con sujecin a la planta y la
experiencia que sobre la materia tengan las personas
dotacin mxima de personal, establecer la El Director Nacional cesar en sus funciones por propuestas, la que deber ser tenida en cuenta como
organizacin
interna
y
determinar
las las siguientes causales:
un requisito para su designacin.
denominaciones y funciones que corresponda a
cada una de las unidades del Servicio.
a) Trmino del perodo legal de su designacin.
Los consejeros durarn seis aos en sus cargos
pudiendo ser designados slo por un perodo. Se
b) Renuncia voluntaria aceptada por el Presidente renovarn por parcialidades de tres aos.
de la Repblica.
El Consejo elegir de entre sus miembros a su
c) Destitucin por negligencia manifiesta en el Presidente. Para el caso de que no haya acuerdo, la
ejercicio de sus funciones, faltas a la probidad designacin del Presidente se har por sorteo.
administrativa y por cualquier inobservancia a los
deberes y obligaciones establecidos por ley.
La presidencia del Consejo ser rotativa. El
Presidente durar dos aos en el ejercicio de sus
d) Incapacidad.
funciones y no podr ser reelegido durante su perodo
como consejero.
La remocin por las causales sealadas en las
letras c) y d) ser dispuesta por el Presidente de la Artculo 59 B.- No podrn ser designados consejeros
Repblica.
los diputados y los senadores, los Ministros del
Tribunal Constitucional, los Ministros de la Corte
Le corresponder especialmente al Director Suprema, los Consejeros del Banco Central, el Fiscal
Nacional:
Nacional del Ministerio Pblico, ni las personas que
conforman el alto mando de las Fuerzas Armadas y de
115
a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y
controlar el funcionamiento del Servicio y ejercer
las atribuciones propias de su calidad de Jefe
Superior del Servicio.
b) Dictar las instrucciones necesarias para el
cumplimiento de los objetivos y el buen
funcionamiento del Servicio.
c) Ejecutar los actos y celebrar los convenios
necesarios para el cumplimiento de los objetivos
del Servicio.
d) Nombrar y remover al personal del Servicio, de
conformidad a esta ley y a las normas estatutarias.
e) Delegar atribuciones o facultades especficas
en funcionarios de su dependencia, de
conformidad a la ley, salvo las materias sealadas
en las letras d) y e) del inciso segundo del artculo
58.
f) Conocer y resolver los recursos que la ley
establece, pudiendo en su caso aplicar las
sanciones que correspondan.
g) Rendir cuenta anualmente de su gestin, a lo
menos a travs de la publicacin de una memoria
y balance institucional, con el objeto de permitir a
las personas efectuar una evaluacin continua y
permanente de los avances y resultados
alcanzados por el Servicio.
h) Las dems que establezcan las leyes.
las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica.

Los cargos de consejeros son incompatibles con los
de Ministros de Estado, subsecretarios, jefes de
servicio, intendentes y gobernadores; alcaldes y
concejales; consejeros regionales; miembros del
Escalafn Primario del Poder Judicial; secretario y
relator del Tribunal Constitucional; fiscales del
Ministerio Pblico; miembros del Tribunal Calificador
de Elecciones y su secretario-relator; miembros de los
tribunales electorales regionales, sus suplentes y sus
secretarios-relatores; miembros de los dems
tribunales creados por ley; funcionarios de la
Administracin del Estado, miembros de los rganos
de direccin de los Partidos Polticos y directores de
asociaciones de consumidores reconocidas por ley.
Artculo 59 C.- Los consejeros sern removidos por el
Presidente de la Repblica, por requerimiento de la
Cmara de Diputados mediante acuerdo adoptado por
la mayora absoluta de sus miembros en ejercicio, en
ejercicio de sus facultades fiscalizadoras, por
incapacidad, mal comportamiento o negligencia
manifiesta en el ejercicio de sus funciones.
Adems de la remocin, sern causales de cesacin
en el cargo de consejero, las siguientes:
a. Expiracin del plazo por el que fue designado.
b. Renuncia ante el Presidente de la Repblica.
c. Postulacin a un cargo de eleccin popular u otro
cuyo nombramiento.
En todo lo no previsto en los incisos anteriores, y d. Incompatibilidad sobreviniente, circunstancia que

en cuanto no sea contradictorio con aqullos, le ser calificada por el Consejo de Alta Direccin
sern aplicables al cargo de Director Nacional las Pblica a solicitud de la mayora de los consejeros con
116
normas establecidas en el Ttulo VI de la ley exclusin del afectado.
N19.882.
En caso que uno o ms consejeros cesare por
En conformidad con lo establecido en la ley cualquier causa, proceder la designacin de un
N18.575, cuyo texto refundido, coordinado y nuevo
consejero,
mediante
una
proposicin
sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza unipersonal del Presidente de la Repblica, sujeto al
de ley N1/19.353, de 2001, del Ministerio mismo procedimiento dispuesto en el artculo 59 A,
Secretara General de la Presidencia, el Director por el perodo que restare.
Nacional, con sujecin a la planta y la dotacin
mxima de personal, establecer la organizacin Artculo 59 D.- Los consejeros, a excepcin del
interna y determinar las denominaciones y Presidente del Consejo, percibirn una dieta
funciones que corresponda a cada una de las equivalente a 15 unidades de fomento por cada sesin
unidades del Servicio..
a la que asistan, con un mximo de 100 unidades de
fomento por mes calendario.
Artculo 59 E.- El Consejo adoptar sus decisiones por
la mayora de sus miembros y, en caso de empate,
resolver su Presidente. El qurum mnimo para
sesionar ser de tres consejeros. Un reglamento
establecer las dems normas necesarias para su
funcionamiento.
Artculo 59 F.- Los Consejeros podrn proponer al
Presidente de la Repblica por, a lo menos, la mayora
de sus miembros, las modificaciones que estimen
pertinentes; en caso que sean aprobadas por el
Presidente de la Repblica, se dictar un nuevo
reglamento al efecto.
Artculo 59 G.- El Consejo tendr las siguientes
funciones:
a) Interpretar administrativamente la normativa de
proteccin de los derechos de los consumidores de
acuerdo a lo dispuesto en la letra d) del artculo 58.
b) Dictar normas e instrucciones de carcter general
de acuerdo a lo dispuesto en la letra e) del artculo 58.
117
El ejercicio de estas funciones se efectuar a partir de
las propuestas que sean presentadas al Consejo por
su Presidente. Para ser adoptadas, dichas propuestas
debern recibir el voto conforme de tres de sus
integrantes.
En el caso en que las interpretaciones, normas o
instrucciones de carcter general incidan en mercados
regulados o fiscalizados por un organismo
administrativo de carcter sectorial, el Consejo, antes
de emitir pronunciamiento, oficiar al organismo
respectivo a fin de que ste emita su opinin tcnica.
Esta opinin ser vinculante en la adopcin definitiva
de la normativa.
proteccin de los derechos de los consumidores podr
reclamar por ilegalidad ante la Corte de Apelaciones
de Santiago dentro de dcimo da.
Artculo 59 H.- A efectos de coordinar a las
superintendencias y servicios pblicos de la
Administracin del Estado con competencias relativas
a las relaciones de consumo, el Ministerio de
Economa, Fomento y Turismo deber disponer de
mecanismos permanentes para una adecuada
coordinacin.
Artculo 59 I.- Este rgano de Coordinacin funcionar
en el Ministerio de Economa, Fomento y Turismo la
que le proveer su Secretara Tcnica, y los recursos
humanos y materiales necesarios para su adecuado
funcionamiento...
118
Lagos y Pizarro, para reemplazarlo por el que sigue:
41) Reemplzase el artculo 59 por los siguientes
artculos 59 A a 59 I:
Artculo 59 A.- Existir un Consejo del Servicio
Nacional del Consumidor, encargado de ejercer las
facultades normativas e interpretativas, que estar
integrado por 3 consejeros que sern designados por
el Presidente de la Repblica, previo acuerdo del
Senado, adoptado por los dos tercios de sus
miembros en ejercicio. El Presidente har la
proposicin en un solo acto y el Senado deber
pronunciarse respecto de la propuesta como una
unidad.
Para efectos de la proposicin que deber hacer el
Presidente de la Repblica, se deber atender al
grado de conocimientos y experiencia que sobre la
materia tengan las personas propuestas, la que
deber ser tenida en cuenta como un requisito para su
designacin.
Los consejeros durarn seis aos en sus cargos
pudiendo ser designados slo para un nuevo perodo.
Se renovarn por parcialidades de tres aos.
El Consejo Directivo elegir de entre sus miembros a
su Presidente. Para el caso de que no haya acuerdo,
la designacin del Presidente se har por sorteo.
La presidencia del Consejo ser rotativa. El
Presidente durar veinticuatro meses en el ejercicio
de sus funciones, y no podr ser reelegido por el resto
de su actual perodo como consejero.
Artculo 59 B.- No podrn ser designados consejeros
119
los diputados y los senadores, los miembros del
Tribunal Constitucional, los Ministros de la Corte
Suprema, consejeros del Banco Central, el Fiscal
Nacional del Ministerio Pblico, ni las personas que
conforman el alto mando de las Fuerzas Armadas y de
las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica.
Los cargos de consejeros son incompatibles con los
de ministros de Estado, subsecretarios, intendentes y
gobernadores; alcaldes y concejales; consejeros
regionales; miembros del Escalafn Primario del
Poder Judicial; secretario y relator del Tribunal
Constitucional; fiscales del Ministerio Pblico;
miembros del Tribunal Calificador de Elecciones y su
secretario-relator; miembros de los tribunales
electorales regionales, sus suplentes y sus
secretarios-relatores; miembros de los dems
tribunales creados por ley; funcionarios de la
Administracin del Estado, y miembros de los rganos
de direccin de los Partidos Polticos.
Artculo 59 C.- Los consejeros sern removidos por el
Presidente de la Repblica, por requerimiento de la
Cmara de Diputados mediante acuerdo adoptado por
la mayora absoluta de sus miembros en ejercicio, en
ejercicio de sus facultades fiscalizadoras, por
incapacidad, mal comportamiento o negligencia
manifiesta en el ejercicio de sus funciones.
Adems de la remocin, sern causales de cesacin
en el cargo de consejero, las siguientes:
a.Expiracin del plazo por el que fue designado.
b.Renuncia ante el Presidente de la Repblica.
c.Postulacin a un cargo de eleccin popular.
120
d.Incompatibilidad sobreviniente, circunstancia que
ser calificada por el Consejo de Alta Direccin
Pblica a solicitud de la mayora de los consejeros con
exclusin del afectado.
En caso que uno o ms consejeros cesare por
cualquier causa, proceder la designacin de un
nuevo
consejero,
mediante
una
proposicin
unipersonal del Presidente de la Repblica, sujeto al
mismo procedimiento dispuesto en el artculo 59 A,
por el perodo que restare.
Artculo 59 D.- Los consejeros, a excepcin del
Presidente del Consejo, percibirn una dieta
equivalente a 15 unidades de fomento por cada sesin
a la que asistan, con un mximo de 100 unidades de
fomento por mes calendario.
Artculo 59 E.- El Consejo Directivo adoptar sus
decisiones por la mayora de sus miembros y, en caso
de empate, resolver su Presidente. El qurum
mnimo para sesionar ser de dos consejeros. Un
reglamento establecer las dems normas necesarias
para su funcionamiento.
Artculo 59 F.- Un reglamento establecer sus normas
de funcionamiento. Los Consejeros podrn proponer
al Presidente de la Repblica por, a lo menos, una
mayora de sus miembros, las modificaciones que
estimen pertinentes; en caso que sean aprobadas por
el Presidente de la Repblica, se dictar un nuevo
reglamento al efecto.
Artculo 59 G.- El Consejo tendr las siguientes
funciones:
a) Interpretar administrativamente la normativa de
121
proteccin de los derechos de los consumidores de
acuerdo a lo dispuesto en la letra d) del artculo 58.
b) Dictar normas e instrucciones de carcter general
de acuerdo a lo dispuesto en la letra e) del artculo 58.
El ejercicio de estas funciones se efectuar a partir de
las propuestas que sean presentadas al Consejo por
su Presidente. Para ser adoptadas, dichas propuestas
debern recibir el voto conforme de tres de sus
integrantes.
En el caso en que las interpretaciones, normas o
instrucciones de carcter general incidan en mercados
regulados o fiscalizados por un organismo
administrativo de carcter sectorial, el Consejo, antes
de emitir pronunciamiento, oficiar al organismo
respectivo a fin de que ste emita su opinin tcnica.
Esta opinin deber ser tomada en consideracin en
la adopcin definitiva de la normativa.
Artculo 59 H.- A efectos de coordinar a las
superintendencias y servicios pblicos de la
Administracin del Estado con competencias relativas
a las relaciones de consumo, el Ministerio de
Economa, Fomento y Turismo deber disponer de las
medidas para una adecuada coordinacin.
Artculo 59 I.- Este rgano de Coordinacin funcionar
en el Ministerio de Economa, Fomento y Turismo la
que le proveer su Secretara Tcnica, y los recursos
122
humanos y materiales necesarios para su adecuado
funcionamiento...
Artculo 59
ooooo
Artculo 59.- El Director Nacional ser el Jefe 194.- De Su Excelencia la Presidenta de la Repblica,
Superior del Servicio y tendr su representacin para intercalar como incisos segundo a sexto, los
judicial y extrajudicial. Ser nombrado por el siguientes:
Presidente de la Repblica a partir de una terna
propuesta por el Consejo de Alta Direccin Pblica
con el voto favorable de cuatro quintos de sus
miembros. Durar cuatro aos en su cargo, pudiendo
renovarse su nombramiento por una sola vez.
El cargo de Director Nacional ser incompatible con

el de diputado, senador, integrante del Poder Judicial
o del Tribunal Constitucional, consejero del Banco
Central, fiscal del Ministerio Pblico, miembro de las
Fuerzas Armadas y de las Fuerzas de Orden y
Seguridad Pblica, ministro de Estado, subsecretario,
intendente, gobernador, alcalde, concejal, consejero
regional, miembro del Tribunal Calificador de
Elecciones, funcionario de la Administracin del
Estado, miembro de los rganos de direccin de los
partidos polticos, y con el de representante de
asociaciones gremiales, organizaciones sindicales y
asociaciones de consumidores.
El Director Nacional no podr ser gerente,
administrador o director, ni podr tener participacin
en la propiedad de una empresa o sociedad, junto a
sus filiales y coligadas, de acuerdo a las normas
contenidas en el Ttulo VIII de la ley N 18.046 sobre
123
Sociedades Annimas, que sea proveedora en los
trminos del artculo 1 numeral 2.- de la presente ley.
Esta incompatibilidad ser extensiva a su cnyuge o
conviviente civil y a sus parientes hasta el primer
grado de consanguinidad.
Una vez que el Director Nacional haya cesado en su
cargo por cualquier motivo, no podr ser gerente,
administrador o director, ni podr tener participacin
en la propiedad de una empresa o sociedad, junto a
sus filiales y coligadas, de acuerdo a las normas
contenidas en el Ttulo VIII de la ley N 18.046 sobre
Sociedades Annimas, que sea proveedora en los
trminos del artculo 1 numeral 2.- de la presente ley,
por el plazo de seis meses despus de haber expirado
en funciones. El Director Nacional no podr ser
candidato a cargos de eleccin popular hasta un ao
despus de haber cesado en su cargo.
El ex Director Nacional afecto a la prohibicin
contenida en el inciso anterior deber informar,
durante el tiempo que sta dure, al Servicio Nacional
del Consumidor sus participaciones societarias y
todas las actividades laborales y de prestacin de
servicios que realice, tanto en el sector pblico como
en el sector privado, sean o no remuneradas. Esta
obligacin se extender hasta los seis meses
posteriores al trmino de la precitada prohibicin.
Las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en
los incisos segundo a cuarto, as como la obligacin
establecida en el inciso anterior, todas del presente
artculo, sern tambin aplicables a los Directores
Regionales..
124
ooooo
Inciso segundo
El Director Nacional cesar en sus funciones por las
siguientes causales:
Literal c)

b) Renuncia voluntaria aceptada por el Presidente de
la Repblica.
c) Destitucin por negligencia manifiesta en el
ejercicio de sus funciones, faltas a la probidad
administrativa y por cualquier inobservancia a los
deberes y obligaciones establecidos por ley.

para reemplazar la expresin Destitucin por
negligencia, por la siguiente palabra: Negligencia.
Literal d)
d) Incapacidad

para intercalar a continuacin del vocablo
Incapacidad la frase psquica o fsica sobreviniente
para el desempeo de su cargo.
ooooo
para agregar el siguiente literal, nuevo:
e) Incurrir en una causal de inhabilidad de las
indicadas en los incisos segundo y tercero del
presente artculo..
ooooo
Inciso tercero
125
para reemplazarlo por los siguientes:
La remocin por las causales sealadas en las

letras c) y d) ser dispuesta por el Presidente de la
Repblica.
Si se verificare alguna causal de las contenidas en

los literales d) o e) del inciso anterior, cesar
automticamente en su cargo, debiendo comunicar de
inmediato dicha circunstancia al Presidente de la
Repblica. De igual forma, cesar en su cargo si su
renuncia hubiere sido aceptada por el Presidente de la
Repblica de conformidad al literal b).
El Presidente de la Repblica podr remover al
Director Nacional slo si concurre alguna de las
conductas sealadas en la letra c) del inciso sptimo..
Inciso cuarto
Le corresponder especialmente al Director Nacional:

a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar el
funcionamiento del Servicio y ejercer las atribuciones
propias de su calidad de Jefe Superior del Servicio.
b) Dictar las instrucciones necesarias para el
cumplimiento de los objetivos y el buen
funcionamiento del Servicio.
c) Ejecutar los actos y celebrar los convenios
necesarios para el cumplimiento de los objetivos del
Servicio.
d) Nombrar y remover al personal del Servicio, de
conformidad a esta ley y a las normas estatutarias.
e) Delegar atribuciones o facultades especficas en
funcionarios de su dependencia, de conformidad a la
126
ley, salvo las materias sealadas en las letras d) y e)
del inciso segundo del artculo 58.
f) Conocer y resolver los recursos que la ley
establece, pudiendo en su caso aplicar las sanciones
que correspondan.
g) Rendir cuenta anualmente de su gestin, a lo
menos a travs de la publicacin de una memoria y
balance institucional, con el objeto de permitir a las
personas efectuar una evaluacin continua y
permanente de los avances y resultados alcanzados
por el Servicio.
ooooo
para incorporar a continuacin del literal g) el
siguiente, nuevo:
) Presentar al Consejo establecido en el artculo 59
ter, la propuesta de interpretacin administrativa de la
normativa, as como la propuesta de normas e
instrucciones de carcter general, ambas relativas a la
proteccin de los derechos de los consumidores..
ooooo
h) Las dems que establezcan las leyes.

En todo lo no previsto en los incisos anteriores, y en
cuanto no sea contradictorio con aqullos, le sern
aplicables al cargo de Director Nacional las normas
establecidas en el Ttulo VI de la ley N19.882.
En conformidad con lo establecido en la ley N18.575,

127
cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue
fijado por el decreto con fuerza de ley N1/19.353, de
2001, del Ministerio Secretara General de la
Presidencia, el Director Nacional, con sujecin a la
planta y la dotacin mxima de personal, establecer
la
organizacin
interna
y
determinar
las
denominaciones y funciones que corresponda a cada
una de las unidades del Servicio..
42) Reemplzase el artculo 59 bis por el siguiente:
Artculo 59 bis.- El Director del Servicio Nacional
del Consumidor determinar, mediante resolucin,
los cargos y empleos que investirn del carcter
de ministro de fe. Slo podr otorgarse esta
calidad a los directivos y a los profesionales que
cuenten con requisitos equivalentes a los
establecidos para el nivel directivo del Servicio, y
no podrn tener un grado inferior al 6 de la Escala
nica de Sueldos.
Artculo 59 bis.- El personal del Servicio habilitado

como fiscalizador tendr el carcter de ministro de fe
respecto de los hechos constitutivos de infracciones
que consignen en el cumplimiento de sus funciones y
que consten en el acta de fiscalizacin. Los hechos
establecidos por dicho ministro de fe constituirn
presuncin legal en cualquiera de los procedimientos
contemplados en los prrafos 2 y 3 del Ttulo IV de
esta ley..
En las regiones en que el grado 6 o inferior slo

corresponda al director regional, podr investirse
como ministro de fe a un funcionario que detente
un grado 8 o superior en su defecto.
Los funcionarios del Servicio Nacional del
Consumidor que tengan carcter de ministro de fe,
slo podrn certificar los hechos relativos al
cumplimiento de la normativa contenida en esta
ley que consignen en el desempeo de sus
funciones, siempre que consten en el acta que
confeccionen en la inspeccin respectiva.
Los hechos establecidos por dicho ministro de fe
constituirn presuncin legal, en cualquiera de los
procedimientos contemplados en el Ttulo IV de
128
esta ley.
En caso de que cualquier funcionario dotado del
carcter de ministro de fe deje constancia de
hechos que resultaren ser falsos o inexactos, el
afectado podr denunciar el hecho al superior
jerrquico de dicho funcionario, el que iniciar la
investigacin que corresponda de acuerdo al
Estatuto
Administrativo
y,
en
caso
de
comprobarse la conducta descrita, se considerar
que contraviene el principio de probidad
administrativa, a efectos de su sancin en
conformidad a la ley.
Nmero 43)
43) Agrganse los siguientes artculos 59 ter y 59
quter:
Artculo 59 ter.- El Servicio Nacional del
Consumidor se desconcentrar territorialmente a
travs de las Direcciones Regionales. En cada
regin del pas habr un Director Regional, quien
estar afecto al Sistema de Alta Direccin Pblica
previsto en el Ttulo VI de la ley N19.882 y deber
acreditar ttulo de abogado. Tambin estar afecto
a dicho sistema, el segundo nivel jerrquico del
Servicio Nacional del Consumidor. El Director
Nacional y los Directores Regionales no podrn
ser candidatos a cargos de eleccin popular hasta
un ao despus de haber cesado en su cargo.
Artculo 59 quter.- Los funcionarios y dems
personas que presten servicios en el Servicio
) Agrganse los siguientes artculos 59 ter, 59

quter, 59 quinquies, y 59 sexies:
Artculo 59 ter.- Crase un cuerpo colegiado,
denominado Consejo Normativo, al que corresponder
ejercer las funciones y atribuciones sealadas en esta
ley.
El Consejo Normativo estar integrado por tres
miembros denominados Consejeros, nombrados por
el Presidente de la Repblica mediante decreto
supremo expedido a travs del Ministerio de
Economa, Fomento y Turismo, previo acuerdo del
Senado.
Los integrantes que as se designen debern ser
expertos en materia de proteccin de los derechos de
los consumidores y contar con relevantes mritos
129
Nacional del Consumidor estarn obligados a
guardar reserva sobre toda informacin, dato o
antecedente de que puedan imponerse con motivo
u ocasin del ejercicio de sus labores. Sin
perjuicio de lo anterior, tales antecedentes podrn
utilizarse para el cumplimiento de las funciones
del Servicio y el ejercicio de las acciones ante los
tribunales de justicia.
profesionales o acadmicos, cuya idoneidad garantice

el debido funcionamiento del Consejo.
Los Consejeros durarn 4 aos en sus cargos,
pudiendo renovarse su nombramiento por una sola
vez. El Consejo se renovar parcialmente cada vez.
El cargo de Consejero ser incompatible con el de

diputado, senador, integrante del Poder Judicial o del
La infraccin a esta prohibicin se castigar con Tribunal Constitucional, consejero del Banco Central,
las penas indicadas en los artculos 246, 247 y 247 fiscal del Ministerio Pblico, miembro de las Fuerzas
bis del Cdigo Penal, y con las sanciones Armadas y de las Fuerzas de Orden y Seguridad
disciplinarias
que
puedan
aplicarse Pblica, Ministro de Estado, subsecretario, intendente,
administrativamente por la misma falta. Asimismo, gobernador, alcalde, concejal, consejero regional,
sern aplicables las normas de responsabilidad miembro del Tribunal Calificador de Elecciones,
funcionaria y del Estado contempladas en la ley funcionario de la Administracin del Estado, miembro
N19.880, en el decreto con fuerza de ley N29, de de los rganos de direccin de los partidos polticos, y
2005, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto con el de representante de asociaciones gremiales,
refundido, coordinado y sistematizado de la ley organizaciones sindicales y asociaciones de
N18.834, sobre Estatuto Administrativo, y en la consumidores.
ley N18.575, sobre Bases Generales de la
Administracin del Estado..
Los miembros del Consejo no podrn ser gerentes,
administradores o directores, ni podrn tener
participacin en la propiedad de una empresa o
sociedad, junto a sus filiales y coligadas, de acuerdo a
las normas contenidas en el Ttulo VIII de la ley N
18.046 sobre Sociedades Annimas, que sea
proveedora en los trminos del artculo 1 numeral 2
de la presente ley. Esta incompatibilidad ser
extensiva a su cnyuge o conviviente civil y a sus
parientes hasta el primer grado de consanguinidad.
Una vez que los miembros del Consejo haya cesado
en su cargo por cualquier motivo, no podrn ser
gerentes, administradores o directores, ni podrn
tener participacin en la propiedad de una empresa o
sociedad, junto a sus filiales y coligadas, de acuerdo a
las normas contenidas en el Ttulo VIII de la ley N
130
18.046 sobre Sociedades Annimas, que sea
proveedora en los trminos del artculo 1 numeral 2
de la presente ley, por el plazo de seis meses despus
de haber expirado en funciones.
Los ex Consejeros afectos a la prohibicin contenida
en el inciso anterior debern informar al Consejo
establecido en este artculo, durante el tiempo que
sta dure, sus participaciones societarias y todas las
actividades laborales y de prestacin de servicios que
realice, tanto en el sector pblico como en el sector
privado, sean o no remuneradas. Esta obligacin se
extender hasta los seis meses posteriores al trmino
de dicha prohibicin.
Los Consejeros sern inamovibles en sus cargos. Sin
perjuicio de lo anterior, sern causales de cesacin del
cargo, las siguientes:
b) Renuncia voluntaria aceptada por Presidente de la
Repblica.
c) Negligencia manifiesta en el ejercicio de sus
funciones, faltas a la probidad administrativa y por
cualquier inobservancia a los deberes y obligaciones
establecidos por ley.
d) Incapacidad psquica o fsica sobreviniente para el
desempeo de su cargo.
e) Incurrir en una causal de inhabilidad de las
indicadas en los incisos cuarto y quinto del presente
artculo.
Si se verificare alguna de las causales contenidas en
los literales d) o e), el Consejero afectado cesar
131
automticamente en su cargo, debiendo comunicar de
inmediato dicha circunstancia al Consejo. De igual
forma, cesar en su cargo si su renuncia hubiere sido
aceptada por el Presidente de la Repblica, de
conformidad al literal b).
Si alguno de los Consejeros incurre en la causal del
literal c), podr ser acusado ante la Corte Suprema, la
que resolver en pleno y en nica instancia sobre la
concurrencia de la causal. La acusacin deber ser
fundada y deber ser interpuesta por el Presidente de
la Repblica o al menos dos miembros del Consejo.
La Corte dar traslado por seis das hbiles al
acusado, pudiendo dictar, igualmente, medidas para
mejor resolver. La Corte podr, si lo estima pertinente,
abrir un trmino probatorio que no podr exceder de
siete das. La causa tendr preferencia para su vista y
fallo, y la sentencia se dictar en un plazo de treinta
das contado desde la vista.
La Corte, mientras se encuentre pendiente su
resolucin, podr disponer la suspensin temporal del
Consejero acusado. Ejecutoriada la sentencia, el
Consejero afectado cesar de inmediato en su cargo,
sin que pueda ser designado nuevamente.
Producida una vacante, el Presidente de la Repblica
propondr al Senado su reemplazante dentro de un
plazo que no podr exceder de 30 das hbiles.
Los Consejeros reemplazantes de aqullos que
cesaron en sus cargos por las causales b), c), d) o e),
durarn en su cargo hasta el trmino del perodo que
restaba por cumplir al Consejero que produjo la
vacante.
Mientras se desempeen en su cargo y hasta un ao
132
luego de haber cesado en l, los consejeros no
podrn ejercer cargos directivos ni de asesora
profesional a proveedores que puedan ser objeto de
fiscalizacin por parte del Servicio en las materias
reguladas por esta ley.
Los Consejeros percibirn una dieta equivalente a
diecisiete unidades tributarias mensuales por cada
sesin a la que asistan, con un mximo de treinta y
cuatro de dichas unidades por cada mes calendario.
Artculo 59 quter.- El Consejo Normativo tendr las
siguientes funciones y atribuciones:
a) Aprobar la propuesta, formulada por el Director
Nacional del Servicio Nacional del Consumidor, de
interpretacin administrativa de la normativa de
proteccin de los derechos de los consumidores.
b) Aprobar la propuesta, formulada por el Director
Nacional del Servicio Nacional del Consumidor, de
dictacin de normas e instrucciones de carcter
general en materia de proteccin de los derechos de
los consumidores.
Antes de someter al Consejo las propuestas
sealadas en las letras a) y b) de este artculo, el
Director deber someterlas a un proceso de consulta
pblica con el fin de que cualquier persona opine
sobre su contenido y efectos, o formule sugerencias
sobre la misma, disponible a travs del sitio web del
Servicio. El Director informar al Consejo de la
apertura de este proceso y lo mantendr informado de
su desarrollo. Las opiniones que se manifiesten con
ocasin de las consultas sern de carcter pblico y
debern ser incluidas en un informe anexo a la
propuesta remitida al Consejo. Sin perjuicio de lo
anterior, las precitadas opiniones y sugerencias en
133
ningn sern vinculantes ni estar el Consejo obligado
a pronunciarse en particular respecto de ellas.
Recibidas por el Consejo las propuestas a que se
refieren los literales a) y b) del inciso primero de este
artculo, acompaadas de los informes respectivos,
deliberar sobre stas, pudiendo aceptar o rechazar la
propuesta. Para adoptar su decisin, el Consejo podr
solicitar informacin adicional al Director y todo otro
antecedente necesario para resolver. El Consejo
deber adoptar su decisin de manera fundada,
pudiendo representar al Director los aspectos que
estime pertinentes relativos a las propuestas. El
Director Nacional slo podr emitir la respectiva
interpretacin, norma o instruccin de carcter
general, si es aprobada por el Consejo. En caso
contrario, podr el Director someter nuevamente a
consideracin del Consejo la propuesta, recogiendo
los comentarios que han fundamentado su rechazo.
Artculo 59 quinquies.- El Consejo slo sesionar con
la totalidad sus miembros en ejercicio y adoptar sus
acuerdos por mayora de los presentes.
El Consejo sesionar una vez al mes y su Tabla ser
formada exclusivamente por las materias que el
Director Nacional someta a su aprobacin.
El Director Nacional del Servicio podr asistir de forma
permanente a las sesiones del Consejo, slo con
derecho a voz.
134
El Consejo contar con un Secretario Tcnico, el que
ser responsable de las actas de las sesiones. El
Servicio Nacional del Consumidor deber otorgar el
apoyo administrativo necesario para su adecuado
funcionamiento.
Artculo 59 sexies.- Los funcionarios y dems
personas que presten servicios en el Servicio Nacional
del Consumidor estarn obligados a guardar reserva
sobre toda informacin, dato o antecedente de que
puedan imponerse con motivo u ocasin del ejercicio
de sus labores, incluso despus de haber dejado el
cargo. Sin perjuicio de lo anterior, tales antecedentes
podrn utilizarse para el cumplimiento de las
funciones del Servicio y el ejercicio de las acciones
ante los tribunales de justicia.
La infraccin a esta prohibicin se castigar con las
penas indicadas en los artculos 246, 247 y 247 bis del
Cdigo Penal, y con las sanciones disciplinarias que
puedan aplicarse administrativamente por la misma
falta. Asimismo, sern aplicables las normas de
responsabilidad
funcionaria
y
del
Estado
contempladas en la ley N 19.880; en el decreto con
fuerza de ley N 29, de 2005, del Ministerio de
Hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado de la ley N 18.834, sobre Estatuto
Administrativo; y en el decreto con fuerza de ley N 119653, de 2000, del Ministerio Secretara General de
la Presidencia, que fija texto refundido, coordinado y
sistematizado de la ley N 18.575, Orgnica
Constitucional
de
Bases
Generales
de
la
Administracin del Estado...
ARTCULO 2
135
DECRETO LEY N 2757, QUE ESTABLECE
NORMAS SOBRE ASOCIACIONES GREMIALES
Artculo
2.Introdcense
las
siguientes
modificaciones en el decreto ley N2.757, que
establece Normas sobre Asociaciones Gremiales:
Nmero 1)
Artculo 16.- Los libros de actas y de contabilidad de la

asociacin debern llevarse al da. Tendrn acceso a
ellos los afiliados y el Ministerio de Economa,
Fomento y Reconstruccin, el que poseer siempre la
facultad inspectiva sobre los mismos.
El Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin
podr ordenar de oficio o a peticin de cualquier
asociado, la revisin de las contabilidades y libros de
actas. Si detectare irregularidades constitutivas de
delito, dicho Ministerio deber denunciar los hechos
ante el Tribunal correspondiente. Si las irregularidades
no revistieren tal carcter las pondr en conocimiento
del directorio de la asociacin para que sean
regularizadas dentro del plazo de 30 das, contados
desde su notificacin, bajo apercibimiento de
aplicrsele la sancin prevista en el artculo 22.
Las asociaciones gremiales debern comunicar a
dicho Ministerio el nmero de sus afiliados durante el
mes de Marzo, cada dos aos, a partir de 1981.
1) Agrgase al artculo 16, el siguiente inciso cuarto:
Las organizaciones a que se refiere el Prrafo 2 del
Ttulo II de la ley N19.496 estarn sometidas a las
siguientes reglas sobre financiamiento, contabilidad y
transparencia:
1) Debern declarar a travs de sus revistas y pginas
web institucionales sus fuentes de financiamiento
certificadas por una auditora independiente.
2) Debern informar, a lo menos semestralmente, y de
136
acuerdo a las instrucciones generales que les imparta
el Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, sus
balances y dems estados financieros, aplicando
estndares de transparencia y presentacin comunes,
previamente definidos por el referido Ministerio.
agregar la siguiente oracin final: El costo asociado a
dicha auditora que cada asociacin debe realizar ser
financiado por un fondo que fijar el Ministerio de
Economa, Fomento y Turismo y ser administrado
por el Consejo de Administracin del Fondo
Concursable del artculo 11 bis de la ley N19.496..
ooooo
consultar el siguiente prrafo nuevo:
El funcionamiento de dicho fondo ser determinado
por un reglamento dictado por el Ministerio del ramo..
ooooo
Artculo 21.- Las asociaciones gremiales estarn 2) Agrgase al artculo 21 el siguiente inciso segundo:
sujetas a la fiscalizacin del Ministerio de Economa,
Fomento y Reconstruccin, al que debern
proporcionarle los antecedentes que les solicite.
Tratndose de las organizaciones a que se refiere el
Prrafo 2 del Ttulo II de la ley N19.496, el Ministerio
podr, en todo caso, requerir la precisin y aclaracin
de las fuentes de financiamiento, sus balances y
estados financieros..
DECRETO CON FUERZA DE LEY N 1, DE 2006,

137
DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, QUE FIJA EL
TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y
SISTEMATIZADO DE LA LEY N 18.695, ORGANICA
CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES
Artculo 5.- Para el cumplimiento de sus funciones las
municipalidades tendrn
las siguientes atribuciones esenciales:
a)
Ejecutar el plan comunal de desarrollo y los
programas necesarios para su cumplimiento;
Artculo 3.- Agrgase al artculo 5 del decreto con

fuerza de ley N1, de 2006, del Ministerio del Interior,
que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado
de la ley N18.695, Orgnica Constitucional de
Municipalidades, el siguiente literal m):
b)
Elaborar, aprobar, modificar y ejecutar el
presupuesto municipal;
c) Administrar los bienes municipales y nacionales de
uso pblico, incluido su subsuelo, existentes en la
comuna, salvo que, en atencin a su naturaleza o
fines y de conformidad a la ley, la administracin de
estos ltimos corresponda a otros rganos de la
Administracin del Estado.
En ejercicio de esta atribucin, les corresponder,
previo informe del consejo comunal de organizaciones
de la sociedad civil, asignar y cambiar la
denominacin de tales bienes. Asimismo, con el
acuerdo de los dos tercios de los concejales en
ejercicio, podr hacer uso de esta atribucin respecto
de poblaciones, barrios y conjuntos habitacionales, en
el territorio bajo su administracin.
Las municipalidades podrn autorizar, por un plazo de
cinco aos, el cierre o medidas de control de acceso a
calles y pasajes, o a conjuntos habitacionales urbanos
o rurales con una misma va de acceso y salida, con
el objeto de garantizar la seguridad de los vecinos.
Dicha autorizacin requerir el acuerdo del concejo
respectivo. El plazo se entender prorrogado
138
automticamente por igual perodo, salvo resolucin
fundada en contrario de la municipalidad con acuerdo
del concejo.
d)
Dictar resoluciones obligatorias con carcter
general o particular;
e) Establecer derechos por los servicios que presten y
por los permisos y concesiones que otorguen;
f) Adquirir y enajenar, bienes muebles e inmuebles;
g)
Otorgar subvenciones y aportes para fines
especficos a personas jurdicas de carcter pblico o
privado, sin fines de lucro, que colaboren
directamente en el cumplimiento de sus funciones.
Estas subvenciones y aportes no podrn exceder, en
conjunto, al siete por ciento del presupuesto
municipal. Este lmite no incluye a las subvenciones y
aportes que
las municipalidades destinen a las actividades de
educacin, de salud o de atencin de menores que les
hayan sido traspasadas en virtud de lo establecido en
el Decreto con Fuerza de Ley N1 3.063, de Interior,
de 1980, cualesquiera sea su forma de
administracin, ni las destinadas a los Cuerpos de
Bomberos. Asimismo, este lmite no incluye a las
subvenciones o aportes que las Municipalidades de
Santiago, Vitacura, Providencia y Las Condes
efecten a la "Corporacin Cultural de la I.
Municipalidad de Santiago", para el financiamiento de
actividades de carcter cultural que beneficien a los
habitantes de dichas comunas;
h) Aplicar tributos que graven actividades o bienes
que tengan una clara identificacin local y estn
139
destinados a obras de desarrollo comunal, para cuyo
efecto las autoridades comunales debern actuar
dentro de las normas que la ley establezca;
i) Constituir corporaciones o fundaciones de derecho
privado, sin fines de lucro, destinadas a la promocin
y difusin del arte y la cultura. La participacin
municipal en estas corporaciones se regir por las
normas establecidas en el Prrafo 1 del Ttulo VI;
j)
Establecer, en el mbito de las comunas o
agrupacin de comunas, territorios denominados
unidades vecinales, con el objeto de propender a un
desarrollo equilibrado y a una adecuada canalizacin
de la participacin ciudadana, y
k) Aprobar los planes reguladores comunales y los
planes seccionales de comunas que formen parte de
un territorio normado por un plan regulador
metropolitano o intercomunal, y pronunciarse sobre el
proyecto de plan regulador comunal o de plan
seccional de comunas que no formen parte de un
territorio normado por un plan regulador metropolitano
o intercomunal.
l)
Aprobarlos planos de detalle de los planes
reguladores comunales y de los planes seccionales.
m) Gestionar las audiencias de conciliacin
obligatorias sealadas en la ley N19.496, sobre
Proteccin de los Derechos de los Consumidores,
respecto de los casos de denuncias presentadas en
defensa del inters individual. Para tal efecto, las
municipalidades debern celebrar convenios con el
Servicio Nacional del Consumidor de conformidad al
artculo 58 de dicha ley..
Las
municipalidades
tendrn,
adems,
las
atribuciones no esenciales que le confieren las leyes o
140
que versen sobre materias que la Constitucin Poltica
de la
Repblica expresamente ha encargado sean
reguladas por la ley comn.
Sin perjuicio de las funciones y atribuciones de otros
organismos pblicos, las municipalidades podrn
colaborar en la fiscalizacin y en el cumplimiento de
las
disposiciones
legales
y
reglamentarias
correspondientes a la proteccin del medio
ambiente, dentro de los lmites comunales.
Cualquier nueva funcin o tarea que se le asigne a los
municipios deber contemplar el financiamiento
respectivo.
Las municipalidades podrn asociarse entre ellas para
el cumplimiento de sus fines propios, de acuerdo con
las reglas establecidas en el Prrafo 2 del Ttulo VI.
Artculo 4.- Con el objeto de promover un
ARTCULO 4
ejercicio coherente de las atribuciones de los
rganos del Estado con competencia en materia 203.- De Su Excelencia la Presidenta de la Repblica,
de proteccin de los derechos de los para suprimirlo.
consumidores o usuarios y la existencia de
dilogo regulatorio, deber propenderse a la
coordinacin entre dichos rganos.
Para el cumplimiento del fin sealado en el inciso
anterior, existir un comit de coordinacin
integrado por las autoridades que determine un
reglamento del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo. Asimismo, dicho reglamento, que deber
llevar la firma de los Ministros de Hacienda y de la
Secretara General de la Presidencia, determinar
las normas que sean necesarias para el
funcionamiento del comit.
Artculo 39 bis.- El que ejecute una conducta prevista
en la letra a) del artculo 3 podr acceder a una
ooooo
141
reduccin o exencin de la multa cuando aporte a la
Fiscala Nacional Econmica antecedentes que
conduzcan a la acreditacin de dicha conducta y a la
determinacin delos responsables.
introducir un artculo nuevo, del siguiente tenor:

Artculo .- Agrgase al inciso segundo del artculo
39 bis del decreto con fuerza de ley N 1, que fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado del
decreto ley N 211, de 1973, el siguiente nmero
cuatro nuevo:
Para acceder a uno de estos beneficios, el ejecutor de

la conducta deber cumplir los siguientes requisitos:
1.- Proporcionar antecedentes precisos, veraces y
comprobables que representen un aporte efectivo a la
constitucin de elementos de prueba suficientes para
fundar un requerimiento ante el Tribunal;
2.- Abstenerse de divulgar la solicitud de estos
beneficios hasta que la Fiscala haya formulado el
requerimiento u ordene archivar los antecedentes de
la solicitud, y
3.- Poner fin a su participacin en la conducta
inmediatamente despus de presentar su solicitud.
Para acceder a la exencin de la multa, adems de
cumplir los requisitos sealados en el inciso anterior,
el ejecutor de la conducta deber ser el primero que
aporte los antecedentes a la Fiscala, dentro del grupo
de responsables de la conducta imputada.
4.- En el caso de tratarse de un agente econmico

con participacin en el mercado, proponer un plan de
indemnizacin de los perjuicios ocasionados por la
comisin de la conducta, el que deber ser calificado
como suficiente por el Fiscal Nacional Econmico al
momento de acceder al beneficio de exencin o
reduccin de la disolucin, multa o prohibicin, en su
caso...
ooooo
Para acceder a una reduccin de la multa, adems de

cumplir los requisitos sealados en el inciso segundo,
142
el ejecutor de la conducta deber aportar
antecedentes
adicionales a los presentados por quien primero
acompa antecedentes a la Fiscala en virtud de este
artculo. En todo caso, la rebaja de la multa que
solicite el Fiscal en su requerimiento, no podr ser
superior al 50% de la mayor multa solicitada para los
dems ejecutores de la conducta que no pueden
acogerse a los beneficios de este artculo.
En su requerimiento el Fiscal individualizar a cada
ejecutor de la conducta que cumpli los requisitos
para acceder al beneficio de exencin o reduccin de
la multa.
Si el Tribunal diere por acreditada la conducta, no
podr aplicar multa a quien haya sido individualizado
como acreedor de una exencin, como tampoco una
multa mayor a la solicitada por el Fiscal a quien haya
sido individualizado como acreedor de una reduccin
de la misma, salvo que se acredite durante el proceso
que dicho acreedor fue el organizador de la conducta
ilcita coaccionando a los dems a participar en ella.
Quien alegue la existencia de la conducta prevista en
la letra a) del artculo 3, fundado a sabiendas en
antecedentes falsos o fraudulentos con el propsito de
perjudicar a otros agentes econmicos acogindose a
los beneficios de este artculo, ser sancionado
conforme a lo establecido en el artculo 210 del
Cdigo Penal.
Art. 196. Son causas de recusacin:
ooooo
143
1 Ser el juez pariente consanguneo en toda la
lnea recta y en la colateral hasta el cuarto grado, o
afn hasta el segundo grado, de alguna de las partes o
de sus representantes legales;
2 Ser el juez ascendiente o descendiente,
hermano o cuado del abogado de alguna de las
partes;
3 Tener el juez superior alguno de los parentescos
designados en el inciso precedente o en el nmero 4
del artculo 195, con el juez inferior que hubiere
pronunciado la sentencia que se trata de confirmar o
revocar;
4 Ser alguna de las partes sirviente, paniaguado o
dependiente asalariado del juez, o viceversa;
5 Ser el juez deudor o acreedor de alguna de las
partes o de su abogado; o serlo su cnyuge o
conviviente civil o alguno de sus ascendientes,
descendientes o parientes colaterales dentro del
segundo grado.

y Tuma, para incorporar un artculo nuevo, del tenor
que se seala:
Artculo .- Realizase la siguiente modificacin al
artculo 196 del Cdigo Orgnico de Tribunales:
Sin embargo, no tendr aplicacin la causal del

presente nmero si una de las partes fuere alguna de
las instituciones de previsin fiscalizadas por la
Superintendencia de Seguridad Social, la Asociacin
Nacional de Ahorro y Prstamo, o uno de los Servicios
de Vivienda y Urbanizacin, a menos que estas
instituciones u organismos ejerciten actualmente
cualquier accin judicial contra el juez o contra alguna
otra de las personas sealadas o viceversa.
1.-Agregase el siguiente inciso final al numeral 5:

Tampoco tendr aplicacin la causal sealada en el
presente nmero si una de las partes fuera una
empresa de servicios bsicos o monoplicos..
2.-Elimnanse los incisos segundo y tercero del
nmero 18..
ooooo
6 Tener alguno de los ascendientes o

descendientes del juez o los parientes colaterales del
144
mismo dentro del segundo grado, causa pendiente
que deba fallar como juez alguna de las partes;
7 Tener alguno de los ascendientes o
descendientes del juez o los parientes colaterales del
mismo dentro del segundo grado, causa pendiente en
que se ventile la misma cuestin que el juez deba
fallar;
8 Tener pendientes alguna de las partes pleito civil
o criminal con el juez, con su cnyuge o conviviente
civil, o con alguno de sus ascendientes,
descendientes o parientes colaterales dentro del
segundo grado.
Cuando el pleito haya sido promovido por alguna de
las partes, deber haberlo sido antes de la instancia
en que se intenta la recusacin;
9 Haber el juez declarado como testigo en la
cuestin actualmente sometida a su conocimiento;
10. Haber el juez manifestado de cualquier modo su
dictamen sobre la cuestin pendiente, siempre que lo
hubiere hecho con conocimiento de ella;
11. Ser alguno de los ascendientes o descendientes
del juez o alguno de sus parientes colaterales dentro
del segundo grado, instituido heredero en testamento
por alguna de las partes;
12. Ser alguna de las partes heredero instituido en
testamento por el juez;
13. Ser el juez socio colectivo, comanditario o de
hecho de alguna de las partes, serlo su cnyuge o
conviviente civil, o alguno de los ascendientes o
descendientes del mismo juez, o alguno de sus
parientes colaterales dentro del segundo grado;
14. Haber el juez recibido de alguna de las partes
un beneficio de importancia, que haga presumir
empeada su gratitud;
15. Tener el juez con alguna de las partes amistad
que se manifieste por actos de estrecha familiaridad;
145
16. Tener el juez con alguna de las partes
enemistad, odio o resentimiento que haga presumir
que no se halla revestido de la debida imparcialidad;
17. Haber el juez recibido, despus de comenzado
el pleito, ddivas o servicios de alguna de las partes,
cualquiera que sea su valor o importancia, y
18. Ser parte o tener inters en el pleito una
sociedad annima de que el juez sea accionista.
No obstante lo dispuesto en el inciso precedente,
no constituir causal de recusacin la circunstancia de
que una de las partes fuere una sociedad annima
abierta.
Lo prevenido en el inciso anterior no regir cuando
concurra la causal sealada en el N 8 de este
artculo. Tampoco regir cuando el juez, por s solo o
en conjunto con algunas de las personas indicadas en
el numerando octavo, fuere dueo de ms del diez por
ciento del capital social. En estos dos casos existir
causal de recusacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
146
Artculo primero
para sustituirlo por el siguiente:
Artculo primero.- La presente ley entrar en
vigencia transcurrido un ao desde su publicacin
en el Diario Oficial, salvo las modificaciones
realizadas a los siguientes artculos de la ley
N19.496: 2; 16; 24, inciso final, respecto a la
facultad del Servicio para aplicar la multa; 26,
inciso segundo; 31; 41; 49, inciso segundo; 50,
con excepcin de la derogacin del actual inciso
final; 50 A; 50 B; 50 C, con excepcin de la oracin
final de su inciso primero; 50 F; 50 G; los nuevos
artculos 50 H a 50 O; 56; 56 A; 56 C; 56 H, solo en
cuanto a la facultad del Servicio para cursar la
multa y no as respecto del monto de la misma; 58
letra a), en cuanto a lo previsto en los nuevos
prrafos cuarto y quinto; 58, letra b); 58, letra c);
58, letra f); 58, letra k); 58, letra l); 58, letra ); 59,
en cuanto a lo previsto en las nuevas letras e) y f)
del nuevo inciso cuarto, y 59 ter, en cuanto al ttulo
de abogado que deban acreditar los Directores
Regionales. Tales modificaciones comenzarn a
regir de acuerdo al siguiente cronograma:
Artculo primero.- La presente ley entrar en vigencia

transcurrido un ao desde su publicacin en el Diario
Oficial, salvo las modificaciones realizadas a los
siguientes artculos de la ley N 19.496: 2; 16; 24
incisos tercero, cuarto, quinto, sexto, sptimo, octavo,
noveno y dcimo respecto a la facultad del Servicios
para aplicar la multa; 26 inciso segundo; 31; 34; 35;
41; 49 inciso segundo; 50; 50 A; 50 B; 50 C; 50 F; 50
G; los nuevos artculos 50 H a 50 S; 56; 56 A; 56 C; 56
H slo en cuanto a la facultad del Servicio para cursar
la multa y no as respecto del monto de la misma; 57,
en cuanto al ttulo de abogado que deban acreditar los
Directores Regionales; 58 letra a), en cuanto a lo
previsto en los nuevos incisos cuarto y quinto; 58 letra
b); 58 letra c); 58 letra f); el nuevo 58 letra k); el nuevo
58 letra l); y el nuevo 58 letra ); 59 en cuanto a lo
previsto en las nuevas letras e) y f) del nuevo inciso
cuarto. Tales modificaciones comenzarn a regir de
acuerdo al siguiente cronograma:
a) En las regiones de Antofagasta, de Valparaso y de

Magallanes y de la Antrtica Chilena, transcurridos
a) En las regiones de Antofagasta, de Valparaso y dieciocho meses desde la fecha de publicacin de la
de Magallanes y de la Antrtica Chilena, desde el 1 presente ley en el Diario Oficial;
de enero de 2016.
b) En las regiones Arica y Parinacota, de Tarapac, de
Atacama, de Coquimbo, del Libertador General
b) En las regiones de Arica y Parinacota, de Bernardo OHiggins, del Bo Bo, de la Araucana, de
Tarapac, de Atacama, de Coquimbo, del los Ros y de Los Lagos, transcurridos veinticuatro
Libertador General Bernardo O'Higgins, del Bo meses desde la fecha de publicacin de la presente
Bo, de la Araucana, de Los Ros y de Los Lagos, ley en el Diario Oficial; y
desde el 1 de julio de 2016.
147
c) En las regiones Metropolitana de Santiago, del
Maule y de Aisn del General Carlos Ibez del
Campo, desde el 1 de enero de 2017.
c) En las regiones Metropolitana de Santiago, del

Maule y de Aisn del General Carlos Ibez,
transcurridos treinta meses desde la fecha de
publicacin de la presente ley en el Diario Oficial..
Artculo segundo.- Los procedimientos iniciados con

anterioridad a la entrada en vigencia de la presente
ley seguirn tramitndose conforme a sus normas
hasta su total tramitacin.
Artculo tercero
Artculo tercero.- En las causas que se funden en 207.- De Su Excelencia la Presidenta de la Repblica,
hechos ocurridos con anterioridad a la entrada en para suprimirlo.
vigencia de las modificaciones que comenzarn a
regir de acuerdo al cronograma descrito en las
letras a), b) y c) del artculo primero transitorio,
sern competentes para conocer de ellas y
resolver los tribunales sealados en el texto de la
ley N19.496 vigente en el momento de la
ocurrencia de tales hechos, contando con todas
las atribuciones que dicha ley les confera.
Artculo cuarto
Artculo cuarto.- Las facultades contempladas en
los literales d) y e) del artculo 58 de la ley
N19.496, solo podrn ser ejercidas una vez
publicado en el Diario Oficial el reglamento a que
alude el artculo 4 permanente de esta ley.
Artculo quinto.- Facltase al Presidente de la

Repblica para que, dentro del plazo de un ao
contado desde la publicacin de la presente ley,

para eliminarlo.
148
establezca mediante uno o ms decretos con fuerza
de ley, expedidos por intermedio del Ministerio de
Economa, Fomento y Turismo, los que tambin
debern ser suscritos por el Ministro de Hacienda, las
normas necesarias para regular las siguientes
materias:
1) Fijar la nueva planta de personal del Servicio
Nacional del Consumidor y el rgimen de
remuneraciones que le resulte aplicable.
2) Dictar las normas para la adecuada estructuracin
y funcionamiento de las plantas que fije, y en especial
determinar las normas transitorias para la aplicacin
de las remuneraciones variables, tales como la
bonificacin de la ley N19.528 y la asignacin
dispuesta en los artculos 9, 10, 11 y 12 de la ley
N20.212, el nmero de cargos para cada planta, los
requisitos especficos para el desempeo de los
mismos, sus denominaciones, los cargos que tendrn
el carcter de exclusiva confianza y de carrera, y los
niveles jerrquicos para la aplicacin del artculo 8 de
la ley N18.834, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de
ley N29, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
Adems, en el ejercicio de esta facultad podr
establecer normas distintas o complementarias al
artculo 15 de esta ltima ley para los encasillamientos
del personal derivados de las plantas que fije.
Igualmente determinar los niveles jerrquicos, para
efectos de la aplicacin de lo dispuesto en el Ttulo VI
de la ley N19.882.
Los funcionarios que, a la fecha de publicacin del
correspondiente decreto con fuerza de ley, se
encuentren desempeando cargos calificados como
de alta direccin pblica o de carrera, acorde con las
149
referidas normas, mantendrn su nombramiento
mientras no se produzca la vacancia, por cualquier
causa, de los cargos de los que son titulares.
3) Ordenar el traspaso, en las condiciones que
determine, sin alterar la condicin jurdica de la
designacin y sin solucin de continuidad, de los
funcionarios titulares de planta y a contrata del
Servicio Nacional del Consumidor y de otras
instituciones que se desempeen en dicho servicio a
la fecha de la publicacin de la presente ley.
Para el encasillamiento del personal que se encuentre
en funciones en el Servicio Nacional del Consumidor a
la fecha de publicacin del correspondiente decreto
con fuerza de ley, no sern exigibles los requisitos que
se establezcan para el ingreso en los cargos de
planta. A igual norma se sujetarn los funcionarios que
tengan la calidad de contratados, para los efectos de
su asimilacin.
4) El traspaso del personal titular de planta y a
contrata y de los cargos que sirven se efectuar al
grado de la Escala de Fiscalizadores cuya
remuneracin total mensualizada sea la ms cercana
a la que perciba el funcionario traspasado. La
remuneracin ms cercana corresponder a aquella
cuya diferencia con la que perciba en el grado de
origen, positiva o negativa, sea la menor. Para su
determinacin se considerar la suma del total de
haberes brutos mensualizados, excluidas las
remuneraciones por horas extraordinarias.
5) En el respectivo decreto con fuerza de ley se
determinar el nmero de funcionarios que sern
traspasados por estamento y calidad jurdica,
establecindose, adems, el plazo en que deber
llevarse a cabo este proceso. En cambio, la
150
individualizacin del personal traspasado se realizar
a travs de decretos expedidos bajo la frmula Por
Orden del Presidente de la Repblica, por intermedio
del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.
6) Determinar la fecha de entrada en vigencia de las
plantas que fije y de los encasillamientos que se
practiquen. Igualmente, fijar la dotacin mxima de
personal del Servicio Nacional del Consumidor.
7) El uso de las facultades sealadas en este artculo
quedar sujeto a las siguientes restricciones, respecto
del personal al que afecte:
a) No podr importar cambio de la residencia habitual
de los funcionarios fuera de la regin en que estn
prestando servicios, salvo con su consentimiento.
b) No podr tener como consecuencia ni ser
considerado como causal de trmino de servicios,
supresin de cargos, cese de funciones o trmino de
la relacin laboral del personal.
c) No podr significar disminucin de remuneraciones
ni modificacin de derechos previsionales. Cualquier
diferencia de remuneraciones deber ser pagada por
planilla suplementaria, la que se absorber por los
futuros mejoramientos de remuneraciones que
correspondan a los funcionarios, excepto los
derivados de reajustes generales que se otorguen a
los trabajadores del sector pblico. Dicha planilla
mantendr
la
misma
imponibilidad
de
las
remuneraciones que compensa.
Adems, a la planilla suplementaria se le aplicar el
reajuste general antes indicado.
151
d) Los funcionarios encasillados y traspasados
mantendrn la asignacin de antigedad que tengan
reconocida, como tambin el tiempo computable para
su reconocimiento.
Artculo sexto.- El reglamento sealado en el artculo

cuarto transitorio, y los dems que resulten necesarios
para la implementacin de esta ley, debern dictarse
en el plazo de un ao desde su publicacin.
Artculo sptimo.- Mediante decreto del Ministerio de
Hacienda, expedido por Orden del Presidente de la
Repblica, se fijar el porcentaje de asignacin de
alta direccin pblica a que se refiere el artculo
sexagsimo quinto de la ley N19.882, en razn del
cambio de escala de remuneraciones a que estarn
afectos los altos directivos pblicos que continen
desempeando funciones conforme a lo sealado en
el numeral 2) del artculo cuarto transitorio.
Artculo octavo.- El mayor gasto fiscal que irrogue la

aplicacin de esta ley durante su primer ao
presupuestario de vigencia, se financiar con cargo al
presupuesto del Servicio Nacional del Consumidor, y
en lo que faltare, con cargo a los recursos de la
partida presupuestaria Tesoro Pblico, de la ley de
Presupuestos del Sector Pblico.
Artculo noveno.- Facltase al Presidente de la

Repblica para que, dentro del plazo de un ao
contado desde la publicacin de la presente ley,
152
mediante un decreto con fuerza de ley, fije el texto
refundido, coordinado y sistematizado de la ley
N19.496, que establece normas sobre proteccin de
los derechos de los consumidores.
Artculo
dcimo.Quienes
se
encuentren
desempeando el cargo de Director Regional a la
poca de entrada en vigencia de la nueva planta de
personal del Servicio Nacional del Consumidor a que
se refiere el artculo quinto transitorio anterior,
continuarn rigindose por las normas vigentes a la
poca de su designacin.
Artculo undcimo
Inciso primero
Artculo undcimo.- La parte final del inciso primero
del artculo 50 C de la ley N19.496, en lo que
corresponde a la asistencia jurdica gratuita de las
.. Corporaciones de Asistencia Judicial, que se
introduce por el artculo 1, numeral 22), de la
presente ley, entrar en vigencia una vez que est en
funcionamiento el servicio pblico de asistencia
judicial que suceder a las actuales Corporaciones de
Asistencia Judicial.
En el perodo intermedio entre la publicacin de la
presente ley y la condicin sealada en el inciso
anterior, la prestacin de asistencia jurdica gratuita a
los consumidores que no puedan costearla por s
mismos, se financiar a travs de convenios suscritos
especficamente entre el Ministerio de Economa,
Fomento y Turismo y el Ministerio de Justicia,
debiendo este ltimo transferir los fondos aportados, a
las Corporaciones de Asistencia Judicial, de acuerdo a
las reglas generales.
Cada convenio suscrito deber indicar los requisitos
bajo los cuales se realizar el traspaso, la destinacin

agregar despus de la locucin asistencia jurdica
gratuita de las la frase Asociaciones de
Consumidores de la zona del consumidor afectado y.
153
especial de los fondos, las condiciones y
caractersticas especficas de la prestacin de
asistencia jurdica, las facultades y obligaciones de las
Corporaciones de Asistencia Judicial y cualquier otra
especificacin que permita delimitar claramente los
servicios que se prestan y los recursos necesarios
para financiarlos debidamente.
Adems, durante el mismo lapso sealado en el inciso
segundo, se habilita expresamente para comparecer
ante los juzgados de polica local, en la realizacin de
todas las actuaciones, gestiones y audiencias que
sean necesarias para poder brindar la asistencia
jurdica gratuita a que se refiere este artculo, a las
personas sealadas en el inciso segundo del artculo
2 de la ley N18.120..
ooooo
agregar el siguiente inciso final:
En lo que dice relacin con el financiamiento de las
Asociaciones de Consumidores para asumir la
representacin jurdica de los consumidores, se
suscribirn convenios entre stas y los Ministerios de
Economa, Fomento y Turismo, y de Justicia. Un
reglamento del Ministerio de Justicia fijar los
requisitos, obligaciones, transferencia de fondos y
otros aspectos relevantes a regular..
ooooo
ooooo
154
para consultar el siguiente artculo transitorio nuevo:
Artculo .- A la fecha de entrada en vigencia de la
presente ley se le reconocer el carcter de
Asociacin Nacional de Consumidores a aquellas que
a dicha fecha operen en tres o ms regiones del pas.
Para mantener tal calidad, dichas asociaciones
debern cumplir con el requisito establecido en el
artculo 11 ter en un plazo de cinco aos contados
desde la entrada en vigencia de esta ley..
ooooo
ooooo
para introducir un artculo transitorio nuevo, del
siguiente tenor:
Artculo undcimo.- Para efectos de lo sealado en el
inciso tercero del artculo 59 ter, uno de los miembros
del Consejo nombrado por primera vez durar en el
cargo 2 aos..
ooooo

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1

PROYECTO APROBADO EN GENERAL POR LA

Artculo 2.- Quedan sujetos a las disposiciones de

1) Reemplzase en la letra d) del artculo 2, la frase

COMISIN DE ECONOMA DEL SENADO

Artculo 2bis.- La presente ley ser aplicable a todas

b) En lo relativo al procedimiento en las causas en

COMISIN DE ECONOMA DEL SENADO

COMISIN DE ECONOMA DEL SENADO

COMISIN DE ECONOMA DEL SENADO

Artculo 4.- Los derechos establecidos por la

Artculo 5.- Se entender por Asociacin de

5.- Del Honorable Senador seor Navarro, para

COMISIN DE ECONOMA DEL SENADO

) Interclase en el artculo 6 entre la frase

COMISIN DE ECONOMA DEL SENADO

a) Reemplzase en el encabezado, la frase solo

a) Difundir el conocimiento de las disposiciones de

c) Agrgase al literal e) a continuacin del punto y

f) Participar en los procesos de fijacin de tarifas de

d) Reemplzase en el literal f) el punto final por un

El ejercicio de esta actividad incluye la

COMISIN DE ECONOMA DEL SENADO

e) Agrganse los siguientes literales g) y h):

g) Ejecutar y celebrar actos y contratos civiles y

g) Ejecutar y celebrar actos y contratos civiles y

COMISIN DE ECONOMA DEL SENADO

a) Desarrollar actividades lucrativas, con

3) Modifcase el artculo 9 en el siguiente sentido:

3) Modifcase el artculo 9 en el siguiente sentido:

a) Reemplzase la letra a) por la siguiente:

a) Reemplzase la letra a) por la siguiente:

a) Repartir excedentes, utilidades o beneficios

a) Repartir indemnizaciones, costas procesales y

b) Incluir como asociados a personas jurdicas que se

COMISIN DE ECONOMA DEL SENADO

b) Interclase la siguiente letra e), nueva, pasando la

e) Constituirse u operar con la principal finalidad

e) Constituirse u operar con la finalidad de redistribuir

c) Percibir ayudas o subvenciones de empresas o

c) Percibir o ser destinatarias de ayudas,

COMISIN DE ECONOMA DEL SENADO

e) Dedicarse a actividades distintas de las sealadas

16.- Del Honorable Senador seor Moreira, para

La infraccin grave y reiterada de las normas

Artculo 11 bis.- Crase un Fondo Concursable,

4) Modifcase el artculo 11 bis en el siguiente sentido:

a) Elimnase en el inciso primero la frase: , con

Dicho Fondo estar compuesto por los aportes que

18.- De Su Excelencia la Presidenta de la Repblica,

) Reemplzase el inciso tercero por el siguiente:

Un reglamento establecer la constitucin y

COMISIN DE ECONOMA DEL SENADO

19.- De Su Excelencia la Presidenta de la Repblica,

Dicho Fondo estar compuesto por los aportes que

COMISIN DE ECONOMA DEL SENADO

COMISIN DE ECONOMA DEL SENADO

a) Otorguen a una de las partes la facultad de dejar

24.- De la Honorable Senadora seora Prez, para

Si en estos contratos se designa rbitro, el

5) Reemplzase en el artculo 16 inciso final, la frase

Artculo 17.- Los contratos de adhesin relativos a las

"El Servicio Nacional del Consumidor llevar un

No obstante lo previsto en el inciso primero, tendrn