LAS EMPRESAS UN DIA DESPUES DE LA ERUPCION DEL VOLCAN COTOPAXI

Santiago Tene Sotomayor

ESCUELA POLITECNICA NACIONAL

FACULTADA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

MAESTRIA EN GERENCIA EMPRESARIAL

ESTRATEGIA GERENCIAL
Quito Ecuador
2015

* Antonio Franco

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Introduccin:
El Ecuador se encuentra ubicado dentro de la gran extensin que abarca la cordillera de los andes,
la misma que se extiende desde la Argentina en el Sur del continente y llega hasta parte de
Venezuela al norte del mismo.
Dentro de la extensin de la cordillera que atraviesa nuestro pas se encuentra la famosa ruta de
los volcanes, denominacin que en 1.812 el cientfico Alemn Von Humbolt le dio a ms de 70
montaas.
Segn Aguilera & Toulkeridis (2005): El territorio del Ecuador representa una de las ms altas
concentraciones de volcanes activos de todo el mundo, alrededor de reas de alta densidad
poblacional.(p.10)
Dentro de estos volcanes activos esta el volcn Cotopaxi ubicado en el Cantn de Latacunga, en
la provincia del Cotopaxi. Especficamente a 35 Km al Noreste de Latacunga y de 45 Km al
Sureste de Quito la capital del Ecuador.
Este volcn tiene una elevacin de 5.897 mts sobre el nivel del mar.
El Cotopaxi desde hace 500 aos atrs ha presentado cinco grandes perodos eruptivos: Entre los
aos 1532-1534, 1742-1744, 1766-1768, 1853-1854 y 1877-1880.
A partir del presente ao segn el Instituto Geofsico el volcn dio inicio a un nuevo perodo de
erupcin.
Esta situacin ha preocupado a las personas tcnicas de la Secretara de Gestin de Riesgos,
debido a que si hay una erupcin del volcn, esta accin aquejar a poblaciones como Sigchosen,
Salcedo, Pujil, Latacunga, Saquisil, Sangolqu, El Valle de los Chillos y San Rafael.
Esta incidencia es aplicada tanto a la poblacin que habita por los sectores antes mencionados y
tambin a las empresas que tienen sus actividades.

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Segn INEC (2015) hasta el 2013 en las parroquias de Sangolqu, Cotogchoa, Alangas y
Amaguaa existan 10.034 empresas.
Segn Orozco (2015): En el Cantn Rumiahui se identificaron ocho industrias ubicadas en
zona de riesgos, desde imprentas hasta textileras. (p.3)
Es importante conocer que medidas estn adoptando las empresas actualmente para sobrellevar
una inminente erupcin del volcn Cotopaxi y que implicaciones podran tener estas empresas
posterior a dicha erupcin.
Marco Terico:
Es preciso en primera instancia considerar cuales son las zonas de afectacin en caso de que el
volcn haga erupcin.
Afectacin provincia del Cotopaxi:
Zonas: Mulal, Santa Rita, Alaquez, El Calvario, Latacunga Norte, Latacunga Centro, Latacunga
Sur, Salache, Salcedo, Panzaleo, Laguna de Yambo
Afectacin provincia de Pichincha:
Sangolqu, San Rafael y el Valle de los Chillos distribuidos en ocho zonas de riego
Es conveniente tambin conocer cuales son los potenciales escenarios eruptivos los mismos que
se detallan a continuacin:
1. Escenario 1: Evento pequeo, actividad poco explosiva, columnas eruptivas de pocos
kilmetros 1 4 Km. Indice de explosin VEI= 1-2
2. Escenario 2: Evento moderado, actividad ms explosiva columnas de cenizas ms
prolongadas, flujos piroclsticos pequeos o moderados de 4 -8 Km. Indice de explosin
VEI= 2-3
3. Escenario 3: Proceso eruptivo con emisiones de ceniza importante, flujos piroclsticos,
presencia de magma y lahares asociados a este escenario grandes de 10 15 Km. Indice
de explosin VEI= 3-4

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4. Escenario 4: Evento muy grande. Proceso eruptivo con emisiones de cenizas muy
importantes con impacto a nivel regional, lo flujos podran tener un gran alcance,
presencia de magma y lahares de gran volumen asociados > 20 Km. Indice de explosin
VEI = > 4
Tomando en cuenta lo expuesto y considerando que el proceso eruptivo del volcn puede
desarrollarse desde el Escenario 1 y llegar hasta el Escenario 4. Las empresas conjuntamente con
las entidades municipales y gubernamentales han desarrollado estrategias para sobrellevar dicha
erupcin a corto, y mediano plazo, ya sea con divulgacin de la informacin, boletines
informativos, planes de emergencia, planes de contingencia, planes de evacuacin,
capacitaciones, entre otros.
Segn Aguilera & Toulkeridis (2005)
En el imaginario de la mayora de la poblacin y de sus autoridades, se contina identificando
a los desastres nicamente por la etapa de las sirenas y las carpas, los albergues para
evacuados, los hospitales de emergencia y la distribucin de ayuda humanitaria que debe ser
atendida por los organismos de socorro, principales responsables del manejo de las situaciones
de emergencia. (p.7)
Si bien y como se ha mencionado en lneas anteriores las empresas han desarrollado estrategias
para sobrellevar la erupcin a corto plazo, las empresas aparentemente no tienen diseado un plan
estratgico a largo plazo que impliquen como proceder despus de la erupcin.

Segn Aguilera & Toulkeridis (2005):

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Este enfoque no aborda el problema ms de fondo, que obliga a considerar que, los desastres
naturales evidencian y agudizan las amenazas contra la vida, los bienes y las oportunidades de
desarrollo de las comunidades afectadas. (p.7)
La reflexin estara encaminada a estrategias a largo plazo, de las empresas para un escenario
posterior a la erupcin del volcn.
En la actualidad segn Moreta (2015):
En Latacunga, los problemas econmicos en el sector comercial comenzaron a sentirse. Segn
un informe emitido por la Cmara de Comercio de Latacunga las ventas cayeron en un 60%.
Lo que afecta a ms de 25.000 locales comerciales y empresariales que afectan la urbe de
Cotopaxi.(p.2)
Segn lo expuesto en lneas anteriores tanto empresas como negocios estaran ya sintiendo los
efectos de lo que podramos llamar una post erupcin del volcn
As menciona tambin Moreta (2015):
Los propietarios de gasolineras, la banca, tiendas, negocios de computacin, panaderas, bares,
discotecas, almacenes, electrodomsticos, mecnicas, carroceras redujeron sus ventas. Lo
mismo pasa en las compaas y cooperativas de transporte, avcolas, floricultoras, lcteas y
ms negocios.
Todas estas actividades generaban la ocupacin del 55% de mano de obra directa e indirecta,
la misma que esta en peligro de quedarse en la desocupacin, dice Delgado, aunque no
present cifras. (p.3)
En este punto los administradores de las empresas que se vern afectadas por la erupcin,
debern adoptar un pensamiento estratgico a largo plazo.

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Romn (2010) menciona que:
El pensamiento estratgico garantiza un futuro de xito cuando se tienen unas bases fuertes en
los procesos administrativos, operativos y financieros, cimentados en los anlisis que permitan
decidir si el proyecto que desarrolla la organizacin es vlido o no, si se justifican sus
procedimientos y si el camino es el acertado para reducir la incertidumbre, minimizar los
riesgos y maximizar las oportunidades. (p.27).
Que las empresas afectadas por la erupcin del volcn piensen de manera estratgica implica
poner en juego aspectos fundamentales como: la misin, la visin, los valores y la estrategia en s
misma que establecer la direccin a la que debe avanzar la empresa, su fuerza impulsora que le
ayudar a direccionar sus productos, servicios y mercados despus de que el volcn haya hecho
erupcin.
Mintzberg, James Brian Quinn, & John Voyer (1996) menciona: La determinacin de la
estrategia adecuada para una empresa inicia con la identificacin de las oportunidades y los
riesgos en su medio ambiente. (p.75)
Mintzberg, James Brian Quinn, & John Voyer (1996) afirma:
El medio ambiente donde se desarrolla una organizacin de negocios, como el de cualquier
entidad orgnica, es el patrn o modelo de todas las decisiones e influencias del medio
ambiente que afectan su vida y desarrollo. Las influencias ambientales relevantes para la
decisin estratgica operan en la industria a la que pertenece la compaa, la comunidad global
de negocios, la ciudad, el pas y el mundo. Estas influencias son tecnolgicas, econmicas,
fsicas, sociales y polticas. (p.75)
A nivel de Macro Ambiente hay mltiples variables que se deberan analizar para que las
empresas implementen una buena estrategia que les permita seguir compitiendo en el mercado.

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Segn Mintzberg, James Brian Quinn, & John Voyer (1996):
La mayor parte de los expertos en planificacin estn de acuerdo en que es muy importante
hacer una anlisis del exterior antes que un anlisis del interior. Esto es, primordialmente para
que las personas encargadas de hacer los planes puedan estudiar el ambiente exterior de forma
objetiva. (p.63)
El identificar las oportunidades y los riesgos del medio ambiente que le rodea a una empresa
puede brindar la estrategia ms adecuada a la misma.
Uno de los factores que pudiese influir en las empresas, Un da despus de la erupcin del
volcn es el entorno poltico. Analizar las polticas del gobierno actual ante desastres naturales
sera determinante para poder implementar una estrategia.
En la actualidad existe una poltica ante desastres naturales la misma que fue elevada a poltica de
Estado y manejada bajo la figura de una Secretaria Nacional de Gestin de Riesgos.
Se debe considerar de acuerdo a Aguilera & Toulkeridis (2005):
En el Ecuador, los desastres naturales han obligado al pas a utilizar recursos frescos y
modificar los planes econmicos para destinarlos a las tareas de reconstruccin. Tal es el caso
de lo ocurrido con el Fenmeno del Nio en 1982-83 y en 1997-98, y el terremoto del Napo,
en 1987, que generaron un significativo descenso del PIB. (p.5)
Otro de los factores a analizar por las empresas es el entorno fsico y ecolgico. El analizar zonas
de afectacin despus de la erupcin, rutas afectadas, reas y zonas afectadas, disponibilidad y
condiciones de agua, acceso de medios de transporte, la estabilidad de las condiciones de suelo,
espacios fsicos e inclusive la calidad de vida que se tendr despus de la erupcin del volcn. De
igual forma deberan ser consideradas por las empresas para establecer estrategias.

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Aguilera & Toulkeridis (2005) afirma que: El 70% de los alimentos que consume la ciudad de
Quito llega por la carretera Panamericana Sur, que, como se ha mencionado, tendra algunos
puntos de interrupcin o trfico restringido (). (p.36).
Este punto implicara en primera instancia un porcentaje significativamente alto de
desabastecimiento de alimentos a la capital del pas. Situacin que repercutira en productores y
comercializadores. No es menos importante de igual forma considerar el aislamiento de estos por
el cierre de vas.
Aguilera & Toulkeridis (2005) afirma tambin que:
El poliducto Quito-Ambato, que abastece de combustibles a la regin central del Pas, tiene
tramos que transcurren muy cerca de la ribera del Ro Cutuchi y, por lo tanto, tendra que
someterse a restricciones operativas durante el desarrollo de una eventual crisis volcnica del
Cotopaxi, acarreando las previsibles consecuencias en el desabastecimiento de combustibles
para la regin central del Pas. (p.36)
El aspecto tecnolgico sera tambin punto de anlisis despus de la erupcin del Cotopaxi
enfocado principalmente a la disponibilidad de redes de comunicacin y computacin (internet,
redes sociales, etc)
En el tema demogrfico se debe considerar tambin como una variable a analizar a nivel del
macro ambiente por las empresas; el de los sectores que han sido evacuados. Esta evacuacin
podra afectar al desarrollo de las actividades empresariales ya sea desde el punto de vista de
consumo, as como desde el punto de vista de disponibilidad de recurso humano.
Es importante considerar a nivel demogrfico, lo que Aguilera & Toulkeridis (2005) afirman en
lo referente a tipo de comportamiento poblacional y sus dos caractersticas: pasividad y
reactividad.

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Pasividad concerniente a : que la poblacin emana cierto grado de conformismo a sufrir las
consecuencias y, Reactividad : donde la poblacin va a esperar a que la erupcin ocurra para
empezar a decidir que va a hacer para disminuir los golpes de la misma.
Hemos hecho reflexin acerca de los aspectos que se deberan analizar a nivel macro para disear
una buena estrategia que pueda mantener a las empresas despus de una eventual erupcin del
volcn Cotopaxi. Sin embargo tambin es importante realizar un anlisis a nivel micro ambiente
para la elaboracin de las estrategias en mencin.
Segn Mintzberg, James Brian Quinn, & John Voyer (1996), una de las herramientas que nos
permite realizar un anlisis del ambiente interno de las empresas es el anlisis de la cadena de
valores de Porter, esta herramienta se puede utilizar para ayudar a identificar las fuerzas y
debilidades de la organizacin. Fuerzas y debilidades de las empresas a ser evaluadas despus de
la erupcin del Cotopaxi (diagnostico post eruptivo).
La revisin de las actividades primarias y secundarias de la empresas deberan ser considerados
para el planteamiento de la estrategia. Haciendo reflexin que las actividades primarias, segn
Porter son las actividades que agregan valor en forma directa (logstica, operaciones,
comercializacin, ventas y servicios) y que las actividades secundarias o de apoyo (obtencin,
investigacin y desarrollo, administracin de recursos humanos, infraestructura de la empresa)
son las que refuerzan la capacidad de las actividades primarias para agregar valor y que debieran
ser evaluadas tambin.
Dentro del anlisis interno de las empresas tambin se puede incluir el anlisis financiero los
mismos que deberan incluir resultados financieros antes de la erupcin del volcn as como los
requisitos financieros despus de la erupcin del Cotopaxi, esto para apoyar al plan estratgico.

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Es importante mencionar que despus de realizada una revisin del ambiente externo e interno
de la organizacin (oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades) se complementara con la
definicin de estrategias empresariales y la propuesta de los programas integrados.
Conclusiones:
Por tratarse de un volcn activo y de edad geolgica muy reciente el volcn Cotopaxi esta en una
etapa de erupcin activa. Su reactivacin volcnica es un procesos de duracin y culminacin que
no se puede predecir, y por ello, lo perodos de alerta de amarilla, naranja y roja, alertas que
pueden extenderse por meses e inclusive aos. Esto podra originar una grave crisis social y
econmica.
Si bien las empresas tienen diseados planes de contingencia para poder sobrellevar este
fenmeno geolgico en plazos aparentemente cortos. Son pocas las empresas que tienen
estrategias para afrontar estos fenmenos en plazos largos de tiempo y en situaciones extremas.
Es importante que las empresas principalmente las que se encuentran dentro de zona de riesgo
empleen todos sus recursos para disear estrategias que permitan sobrellevar y principalmente
replantear sus objetivos despus de la erupcin del volcn Cotopaxi.

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Bibliografa
Aguilera, E., & Toulkeridis, T. (2005). El volcn Cotopaxi, una amenaza que acecha. Quito:
Sotavento.
INEC. (01 de 09 de 2015). Instituto Nacional de Estadsticas y Censos. Recuperado el 2015 de 11
de 01, de www.ecuadorencifras.gob.ec: www.ecuadorencifras.gob/ec/censo-nacional-economico
Orozco, M. (26 de Octubre de 2015). Sector productivo de Los Chillos arma su plan de
contingencia. El Comercio , pg. 3.
Moreta, M. (13 de Octubre de 2015). El comercio se redujo en un 60% en Latacunga, a causa del
Cotopaxi. El Comercio , pg. 2.
Romn, O. (2010). El pensamiento estratgico. Revista Cientfica Guillermo Ockham , 27.
Mintzberg, H., James Brian Quinn, & John Voyer. (1996). El Proceso Estratgico. Conceptos,
textos y casos. Mxico D.F: Pearson.