Algunas reflexiones sobre la formacin

basada en competencias1
Autor: Ramn Uzctegui
Resumen: Se presenta al lector una reflexin de orden terico conceptual sobre la
formacin basada en competencias y sus implicaciones curriculares e instruccionales.
Para ello se procedi a una revisin de la literatura especializada en el tema, se
identific diversos enfoques y planteamientos, tanto de carcter nacional como
internacional sobre el tema. Hecho esto se sito algunas ideas de carcter general sobre
sus implicaciones en el mbito curricular e instruccional. Como ideas preeliminares se
puede apuntar que: las competencias, como problema pedaggico educativo abre un
espacio para repensar la educacin, particularmente la universitaria, que la formacin
basada en competencia supone la configuracin de diseo curriculares, flexibles, y
prcticas instruccionales que favorezcan la integracin del conocimiento, el aprendizaje
permanente y a lo largo de toda la vida.

Presentacin
El tema de las Competencias es complejo. Desde su incorporacin al contexto educativo
ha suscitado un conjunto de argumentos a favor de la reforma educativa, esencialmente,
en mbito de la Educacin Superior. Incorporado desde el mundo empresarial, el
concepto de competencias ha impactado en la conceptualizacin sobre el perfil de
estudio, la organizacin, la evaluacin y la administracin del currculo. Muchos han
sido los autores que se han dedicado a su definicin, y otros se han dedicado a su
conceptualizacin, esto es, la generacin de un basamento no slo tecnolgico para la
trasferencia del concepto en mbitos curriculares especficos, de la enseanza y el
aprendizaje, sino tambin al establecimiento de principios y fundamentos pedaggicos,
filosficos y psicolgicos que siten las competencias en el mbito de la reflexin sobre
el Hombre y su educacin.
Entre los autores dedicados al estudio y prctica de las competencias en el mbito
educativo podemos citar entre otros a Levy-Leboyer, Tobn, Garca Fraile, Vargas, de
referencia internacional, y las profesoras Alejandra Fernndez y Alicia Inciarte, por
mencionar algunas de vala nacional. En sus trabajos intentan discernir las
implicaciones pedaggicas, curriculares y didctica que tienen las competencias como
eje ordenador de la enseaza en la escuela. Reconociendo el recorrido que tiene la
discusin sobre el tema de las competencias, las implicaciones que tiene para la
universidad Latinoamericana y Europea a partir de la puesta en escena de la creacin del
Espacio Europeo de Educacin Superior (EEES), el Proyecto Tuning, el impacto que
tiene los planteamientos de UNESCO, OCDE para educacin del futuro, la discusin
sobre el concepto de competencias ha facilitado, ampliado y profundizado el sentido de
la transformacin universitaria en el contexto de la sociedad del siglo XXI.

Tomado de la pgina web: http://odiseo.com.mx/bitacora-educativa/2012/10/algunas-reflexiones-sobreformacion-basada-en-competencias

Qu es el enfoque
competencias?

de

formacin basado

en

El enfoque de formacin basado en competencias aparece en el discurso educativo de

mediados del Siglo XX, esta vinculado al mundo laboral, pero su despliegue terico se
inicia en el campo lingstico naturalista[1] con los aportes de Noam Chomsky. Seala
Tobon (2005) que Chomsky (1964), acu el concepto de competencia lingstica con
el cual buscaba no slo dar identidad a un conjunto de saberes, sino tambin sentar
las bases sobre los procesos en los que se podra identifica el futuro de sus lneas de
estudio en esa disciplina. Es as como desde el rea de la lingstica el concepto de
competencia ingresa al campo de la comunicacin a partir del concepto de competencia
comunicativa. Tambin, el estudio de las competencias no es tan novedoso, ya en la
psicologa industrial y organizacional norteamericana, ha habido un movimiento real
hacia las competencias, desde finales de la dcada de 1960 y principios de los 70
(Spencer, 1991).
Segn Bustamante (2003 c.p. Daz, 2005) la formulacin chomskiana se empez a
generalizar a otros campos disciplinares, siendo uno de ellos el educativo (dem, p.13).
El planteamiento de Chomsky hace referencia a un proceso complejo de gestacin de la
capacidad intuitiva del ser humano de adquirir la lengua materna, la cual se va
instalando y transformando en las estructuras cognitivas y lingsticas de forma natural,
con un componente tcito en la configuracin de la personalidad en un determinado
entorno social y otro componente sistemtico a travs de los procesos escolares y las
acciones explcitas de la familia.
Las competencias es un concepto que se transfiere del mundo empresarial, eso se ha
sealado por mucho tiempo, tanto por detractores como por proponentes de este
enfoque de educacin. Lo que no quiere decir que el concepto haya avanzado, y hasta,
pedagogizado, segn los ltimos textos sobre el tema. El debate sobre el significado,
alcance y limitaciones de este nuevo enfoque ha sido y sigue siendo vivo e intenso
(CIDEC, 2004, Pg. 24). Morfn (2000) y Tejada (2005) citado por Barraza[2]consideran que el concepto de competencia ha permitido superar modelos formativos
precedentes, mientras que Prestn y Walker -citados por Gonczi y Athanasau, 2000consideran que el enfoque por competencias es positivista, reduccionista, conservador y
carece de base terica.
En el campo educativo son mltiples las definiciones que puede contactarse sobre
competencias. Levy-Laboyer (2000) definen las competencias como repertorios de
comportamientos que unas personas dominan mejor que otras, lo que las hace eficaces
en una situacin determinada. Tejada (1.999) plantea que las competencias expresan
un conjunto de conocimientos, procedimientos y actitudes combinados, coordinados e
integrados, en el sentido de que el individuo ha de saber hacer y saber estar para el
ejercicio profesional, como resultante de su formacin escolar. Otra definicin dada
por Fernndez (2004) quien seala las competencia aluden al resultado del desempeo
de un sujeto frente a las exigencias de una tarea con un alto nivel de calidad y
autoresponsabilidad (p 156). El Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin
Superior ICFES-, define las competencias como un conjunto de acciones que el sujeto
realiza cuando interacta significativamente en un contexto determinado, definicin
que se resume en: un saber hacer en contexto (ICFES, 1999)[3].

La pedagogizacin del concepto lo ha vinculado a la idea de formacin integral, sobre

esta concepcin del Inciarte y Canquiz (2008) seala que las competencias reflejan una
vinculacin formacin y desempeo laboral, visto as se limita a considerar la
competencia fundamentalmente, como un conjunto de conocimientos, habilidades y
actitudes de desempeo de un cargo o puesto de trabajo (2008:110). A juicio de las
autoras las competencias implica:
el saber reflexionar, valorar, organiza, seleccionar e integrar lo que puede ser
mejor y que se sistematiza en su valoracin continua para realizar una actividad
profesional, resolviendo un problema o realizando un proyecto, lo cual no
homogeniza, se concibe como una aplicacin flexible segn la situacin concreta
en que se desarrolle. Visto as, la competencia es adaptable y transferible, se
concibe transversalmente en el currculo; no pude limitarse a una tarea nica y
repetitiva, sino que supone la capacidad de aprender, de innovar y de comunicar
los procesos de innovacin, comprendiendo las diversas circunstancias
profesionales y la capacidad de adaptar el conocimiento a ellas, lo cual se va
interiorizando en el pensamiento del profesional por distintas vas y muy
especialmente desde su propia experiencia y nunca por requisitos.
Las ltimas conceptualizaciones sobre competencias (Tobn, Garca Fraile, 2009) estn
teidas por la idea de complejidad. La primera idea esta inspirada en los planteamientos
de Morin sobre el pensamiento complejo. Esta idea que se ha irrigado en UNESCO, en
TUNNIG, y en todo el debate sobre la universidad del siglo XXI. La complejidad es
entendida como complexus, lo que esta tejido en conjunto. La complejidad es para
Morin un tejido de eventos, acciones, interacciones, retroacciones, determinaciones,
azares, que constituyen el mundo fenomnico. El pensamiento complejo significa
distinguir sin mutilar y asociar sin confundir. La complejidad es un planteamiento
epistemolgico en el cual el hombre puede conocer desde la ecologa de la accin.
Vista en el contexto, la complejidad no esta referida al mundo exterior, sino al mundo
interior, la frase quiere significar que los comportamientos humanos no son operaciones
aisladas, conductas disociadas, sino que son expresin de un proceso orgnico, que
involucra nuestras capacidades cognitivas y corpreas.
Desde este enfoque epistemolgico, Garca Fraile, Tobn y Lpez (2009), asumen las
competencias desde un enfoque socioformativo, esto es asumir las competencias como
actuaciones integrales ante problemas del contexto con idoneidad y compromiso
tico. El carcter socio formativo a que han referencia los autores esta en el hecho de
concebir las competencias como una actuacin o desempeo contextualizado. Tal
concepcin supone problemas epistemolgicos, filosficos y pedaggicos importantes
en la reflexin curricular. Abundemos un poco en lo que definen los autores.
Una competencia es actuaciones integrales ante problemas del contexto: ya que:

el desempeo se concibe de manera integral, como un tejido sistmico y no

fragmentado, teniendo como referencia la realizacin de actividades y
resolucin de problemas de diferentes contextos (disciplinares, sociales,
ambientales, cientficos, profesionales y laborales)
se articula de forma sistmica y en tejido la dimensin afectivo-motivacional
(actitudes y valores) con la dimensin cognoscitiva (conocimientos factuales,

conceptos, teoras y habilidades cognitivas) y la dimensin actuacional

(habilidades procedimental y tcnicas)

las competencias son mucho ms que un saber en contexto, pues va ms all

del plano de la actuacin e implican compromiso, disposicin para hacer las
cosas con calidad, raciocinio, responsabilidad, manejo de una fundamentacin
conceptual y comprensin.

El factor idoneidad en la competencia, expresa:

establecer o tener e cuenta criterios con el fin de determinar la calidad con la

cual se realiza una actividad o se resuelve un problema.

El aspecto compromiso tico, es a la luz de los autores aspecto central y supone en

elemento nuevo en la definicin, indica que:

toda actuacin y en todo tipo de contexto, y ante cualquier finalidad que se

tenga, el ser humano debe reflexionar si es apropiado o no, de acuerdo con sus
valores y el imaginario social, llevar a cabo la actuacin, y una vez llevada a
cabo, evaluar de manera conciente y critica tanto las posibles consecuencias
negativas, como los posibles perjuicios par si mismo y para la otras personas,
corrigiendo y reparando sus errores, y aprendiendo a evitarlos en el futuro.

Visto as, las competencias expresan una actuacin compleja de la persona, en la que se
ponen en juego sus capacidades reales y potenciales en trminos de lo que conoce, de lo
que puede hacer, y las formas como puede valorar y disponerse actitudinalmente en el
abordaje de situaciones personales, sociales y profesionales. En trminos pedaggicos,
las competencias son la resultante del esfuerzo educativo por florar o desplegar las
facultades mentales, actitudinales y procedimentales vista en su complejidad- en el
individuo, para que, tal como lo plantea Tobon, la persona pueda transitar los diversos
mbitos de la vida social, laboral, profesional- haciendo uso del repertorio de atributos
que posee y que adquirido en su proceso formativo. Esto implica que para el desarrollo
de competencias en el individuo debe proyectarse y promoverse conocimientos,
habilidades y valores en la persona que le habilite a interactuar con su entorno.
Las competencias se constituyen en un referente de organizacin de la enseanza,
sustitutivo del modelo educativo basado en objetivos de enseanza y objetivos de
aprendizaje, ya que se considera que es una forma fragmentaria de promocin de la
enseanza y del aprendizaje, contrario a un contexto social signado por la idea de la
imagen total, la multicausalidad y referencialidad, la indeterminacin, la
complejidad, etc.
En este sentido, las competencias integran (i) saber: asociado al conocimiento que
posee una persona y demuestra el conjunto de saberes tericos o prcticos
relacionados con una determinada ocupacin (Delors, 1996); (ii) saber hacer:
relacionado con las habilidades y destrezas del individuo y se refiere a aptitudes para
realizar con facilidad y precisin las tareas de una ocupacin, (iii) saber estar y
convivir: conjunto de actitudes que asume la persona internamente y/o con relacin al
entorno, indicando la manera de enfocar el desempeo de las diversas tareas de una
ocupacin y (iv) saber ser: vinculado a los valores de los sujetos, como factores que

guan sus comportamientos y decisiones. En su proceso de operacionalizacin, las

competencias se descomponen en atributos o tareas e indicadores de desempeo. Los
atributos o tareas son las acciones desarrolladas por el individuo en el marco de su
desempeo profesional y los indicadores de desempeo son unidades de anlisis que
expresan el nivel de logro o ejecucin de la competencia. Se descompone de esta forma
ya que se entiende la enseanza como posibilidad de anlisis y el aprendizaje como
posibilidad de sntesis de los aspectos sealados anteriormente, pero puestos en
contextos -hipotticos y reales- de actuacin de la persona.

Implicaciones curriculares de la formacin basada en

competencias
El desarrollo del discurso pedaggicos sobe la formacin basada en competencias en la
educacin universitaria, abre un espacio para la discusin y la reflexin sobe la
orientacin de la enseanza. Este discurso tiene implicaciones concretas en el mbito
curricular e instruccional. Segn Gmez[4], las implicaciones curriculares de la
formacin basada en competencia puede considerarse la primera implicacin curricular
es:

la revisin de los propsitos de formacin del currculo; su respuesta lleva

necesariamente a una evaluacin de la pertinencia del mismo, y se constituye en
el insumo requerido para
replantear la organizacin de los contenidos del plan de estudios, dada
tradicionalmente en asignaturas o materias.

Disear un currculo por competencias implica

Construirlo sobre ncleos problemticos al que se integran varias disciplinas,

currculo integrado, y se trabaja sobre procesos y no sobre contenidos.

Esto exige la revisin y actualizacin permanente de los diseos curriculares,

particularmente, de aquellos relacionados con el mundo administrativo y gerencial,
donde en el surgimiento de nuevos paradigma, estrategias y tcnicas en el manejo de
procesos de negocios y organizacionales ameritan una adecuacin permanente de las
formulaciones curriculares.

Implicaciones didcticas de la formacin basada en

competencias
A nivel de la interaccin en el aula, la formacin basada en competencia exige una
nueva actitud del docente y del alumno frente a los problemas de conocimientos que
estos enfrentan en determinadas situaciones de aprendizaje. Esta concepcin del proceso
educativo supone superar la idea de educacin por asignaturas, y plantea la necesidad de
concentrarse en aquellos aspectos que se consideran necesarios par promover
situaciones de aprendizajes significativas frente a la vida. El docente ms que dador de
contenidos, es promotor de la capacidad analtica y observadora del estudiante para que

este se motive y comprometa ticamente en el abordaje de situaciones que activen y

requieran sus capacidades cognitivas, afectivas y aptitudinales. Eso implica, siguiendo
el planteamiento de Gmez[5], un cambio de metodologas transmisionistas a
metodologas centradas en el estudiante y en el proceso de aprendizaje. Eso implica
superar la leccin como estrategia hegemnica de la enseaza en el aula, por una
educacin que favorezca el trabajo en equipo, la negociacin de grupos, la toma de
decisiones individuales y grupales, en situaciones de aprendizajes lo ms real posible
articulado a uno o varios proyectos de aprendizaje a lo largo de un lapso acadmico.

Ideas finales
La formacin basada en competencias es uno de los tantos puntos de discusin de la
configuracin de la educacin actual. Muchos son sus promotores y detractores, pero
encarna una posibilidad para revisitar la forma como hemos venido asumiendo la
educacin en los distintos niveles del sistema escolar venezolano. Particularmente en el
mbito de la educacin universitaria, donde la idea de educacin permanente y a lo
largo de toda la vida coloca serias reserva ante una ensea disciplinaria, rgida, carente
de pertinencia profesional y cerrada a los intercambios cientficos, profesionales y
sociales que supone la sociedad del conocimiento y la informacin. La formacin
basada en competencia supone la configuracin de diseo curricular, flexible, y
prcticas instruccionales que favorezcan la integracin del conocimiento, el aprendizaje
permanente y a lo largo de toda la vida

Bibliografa
Arturo Barraza (2007). La formacin docente bajo una conceptualizacin
comprehensiva y un enfoque por competencias. Estudios Pedaggicos XXXIII, N 2:
131-153, 2007. barrazaupd@terra.com.mx
Delors, J. (1996). La Educacin encierra un tesoro. Informe a la UNESCO de la
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Ediciones UNESCO. http://www.unesco.org/education/pdf/DELORS_S.PDF
Daz B, A. (2006). El enfoque de competencias en la educacin. Una alternativa o un
disfraz de cambio?. Perfiles Educativos. Vol. XXVII, NUM 111, PP. 7-36.
Fernndez, A. (2004). Universidad y Currculo en Venezuela: Hacia el tercer milenio.
Venezuela: Vicerrectorado Acadmico /Comisin de estudios de Postgrado.
Garca Fraile, Tobn Tobn, Lpez. (2009). Currculo, didctica y evaluacin por
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Levy-Laboyer, C. (2000). Gestin por competencias. Barcelona: Ediciones Gestin.
Tejada F, J. (1999). Acerca de las Competencias profesionales. Herramientas, 56, 20
30.

Tobn, S. (2005). Formacin basada en competencias: pensamiento complejo, diseo

curricular y didctica. Bogot: Ecoe Ediciones.
Centro de Investigacin y Documentacin sobre problemas de la Economa, el Empleo
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http://cursosgerenciales.com/programacion/word/TAPP.doc el 22 de octubre de 2009.
Domnguez L. (s/f) Gestin del capital humano basado en competencias. Disponible en:
http://biblioteca.idict.villaclara.cu/UserFiles/File/competencia%20organizacional/9.pdf ,
recuperado el 21 de octubre de 2009.
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<http://www2.scielo.org.ve/scielo.php?
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Huerta, J. Prez, I. Castellanos, A. (s/f) Reflexin Accin en torno a la Formacin y la
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Acadmica.

[1] Es importante sealar que el concepto de competencias ha tenido diversos usos en el mundo
profesional del siglo XX. Para no excederme en el propsito de su definicin, dejo el tema de la
historia del concepto de competencias para otra oportunidad.

[2] Arturo Barraza (2007). La formacin docente bajo una conceptualizacin comprehensiva y
un enfoque por competencias. Estudios Pedaggicos XXXIII, N 2: 131-153, 2007. barraza
upd@terra.com.mx
[3] ICFES. Nuevo examen de estado, Propuesta General. Santa Fe de Bogot: ICFES, 1999.
Citado por: Walter Alfredo Salas Zapata. Formacin por competencias en educacin superior.
una aproximacin conceptual apropsito del caso colombiano. Universidad de Antioquia,
Colombia. En red: http://www.rieoei.org/deloslectores/1036Salas.PDF
[4] GMEZ E., Jairo. Lineamientos pedaggicos para una educacin por competencias.
Captulo del libro: El concepto de competencia II. Una mirada interdisciplinar. Santa fe de
Bogot. Sociedad Colombiana de Pedagoga. 2002. Citado por: Walter Alfredo Salas Zapata.
Formacin por competencias en educacin superior. una aproximacin conceptual apropsito
del
caso
colombiano.
Universidad
de
Antioquia,
Colombia.
En
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http://www.rieoei.org/deloslectores/1036Salas.PDF
[5] GMEZ E., Jairo. Lineamientos pedaggicos para una educacin por competencias.
Captulo del libro: El concepto de competencia II. Una mirada interdisciplinar. Santa fe de
Bogot. Sociedad Colombiana de Pedagoga. 2002. Citado por: Walter Alfredo Salas Zapata.
Formacin por competencias en educacin superior. una aproximacin conceptual apropsito
del
caso
colombiano.
Universidad
de
Antioquia,
Colombia.
En
red:
http://www.rieoei.org/deloslectores/1036Salas.PDF

[*] Licenciado en Educacin, Mencin Desarrollo de Recursos Humanos (UCV, 2005); Doctor
en Humanidades (UCV, 2010). Profesor del Departamento de Gerencia, Escuela de Ciencias
Administrativas. FACES UNMET. Profesor de la Escuela de Educacin, FHE UCV.
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