2.

AS REAS URBANAS:
DINMICAS INTERNAS
2.1 A ORGANIZAO DAS REAS
URBANAS I

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Espao urbano - Paisagem urbana
Nuns stios... h muita gente, muitas casas, muitos
automveis...

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Espao rural - Paisagem rural
...noutros... o verde ainda a cor dominante

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Espao urbano - paisagens urbanas
Cidade/espao urbano:
o elevada densidade populacional;
o predomnio da construo em altura;
o as atividades mais importantes so a
indstria, o comrcio e os servios;
o forte concentrao e diversidade de

atividades o que permite uma grande

oferta de bens e servios;
o

ruas

que

se

cruzam

direes/sentidos;
o intensa afluncia de trnsito.

em

vrias

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Espao rural - paisagens rurais

O campo/espao rural
o baixa densidade populacional
o predomnio de habitaes de 1 a 2
pisos
o principais atividades econmicas:
- agricultura;
- pecuria;
- ligadas Natureza;
- aproveitamento turstico de alguns
lugares;

o disperso de algumas indstrias e

atividades ligadas aos servios.

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Urbanizao: transformao
do solo para fins comerciais,
industriais e de habitao, bem
como para a instalao de
equipamentos de ensino, sade,
lazer, etc., tendo em vista a
fixao da populao.

surgiu em resultado da
passagem de populao do
meio rural para o meio
urbano, em resposta ao
processo de industrializao.
Fig. Azenhas do Mar - Sintra

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

A Cidade critrios de definio

Jurdicoadministrativo;
Deciso
legislativa:
capital
de
distrito;
sede
de
bispado.

Demogrficos;

Populao
absoluta;

Densidade
populacional;

Funcional;

Tem por base as

atividades
desenvolvidas pela
populao
ativa (predomnio
do
setor
secundrio
e
tercirio).

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Critrio Jurdico-administrativo
De acordo com este critrio a classificao de cidade corresponde
a um aglomerado populacional que, num determinado perodo,
foi elevado categoria de cidade a partir de uma entidade
poltico-administrativa (rei ou parlamento) por ser:
Capital de distrito;
Sede de bispado.

Fig. Leiria

Fig. Leiria

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Critrios Demogrficos

Populao
absoluta

A definio com base na populao

absoluta das mais utilizadas.
Possui algumas vantagens mas coloca
tambm alguns inconvenientes. Assim,

Vantagem: como exige poucos dados estatsticos, de fcil

aplicao.
Desvantagens: conduz a enormes disparidades resultantes da
impossibilidade de estabelecer um nmero mnimo de habitantes
universal e apresenta variaes muito significativas de pas para pas.

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Critrio de mnimo de habitantes
em alguns pases
Pas

Mnimo de habitantes

Japo

30 000

Turquia

10 000

Espanha

10 000

Portugal

8 000

EUA

2500

Canad

1000

Dinamarca

200

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Critrio Demogrfico

Densidade
populacional

Tambm nos deparamos com

algumas dificuldades.

Cidades localizadas em PD que, possuindo vastos espaos

verdes e edifcios unifamiliares, apresentam densidades
demogrficas inferiores de aldeias mais ou menos
compactas em PED com uma elevada densidade
populacional.
Fig. Paisagem alentejana

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Critrio Funcional
Acresce a estas situaes a profunda disparidade
existente
entre
e PED. desenvolvidas pela
Limitaes:
Tem
por base
as PD
atividades
ativa
de
um determinado
aglomerado
urbano.
populao
inexistncia
de valores
universais
sobre
aum
percentagem
PD: aceitvel
considerar
como cidade
ncleo
em
mnima
populao
residente
empregue
naqueles
setores
que
adepopulao
ativa
empregada
no setor
primrio
Um
determinado
aglomerado
ser
considerado
cidade
para
uma dos
dada
aglomerao
tenha
a categoria
inferior
a 25%.
se seja
a que
maioria
seus
residentes
se ocupar
nos de
cidade;
setores
e, fundamentalmente,
tercirio.
PED:secundrio
perfeitamente
razovel considerar-se
um nvel
existncia
dena
situaes
em80%.
que a populao residente de
percentual
casa dos
um determinado aglomerado, embora trabalhando
predominantemente naqueles setores de atividade, o faz
fora da sua rea de residncia, isto , noutro aglomerado.
Fig. Chaves

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Conjugao de Critrios (Demogrfico e Funcional)
() a conjugao de critrios e simultaneamente a sua
adequao realidade regional sero as condies mais
apropriadas definio de cidade.
Conferncia Europeia de Estatstica, estabeleceu as
normas para a definio de cidade ().
Reconhecida a grande dificuldade em definir cidade,
Aglomeraes com mais de 10 000 habitantes ou, tendo
cada pas adota a sua prpria definio com base nos
um mnimo de 2000 habitantes, desde que a populao
mais diversos critrios.
ligada ao setor primrio no ultrapassasse os 25%,
fossem consideradas cidades.
Fig. Cidade de Aveiro

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

As cidades apresentam na generalidade um conjunto
de traos comuns a que importa dar particular ateno:

forte concentrao
de populao;

o predomnio dos
setores secundrio
e tercirio;

a existncia de um conjunto
variado de servios e
equipamentos (educao,
sade, transportes, lazer...);

a paisagem construda (o
edificado possui caractersticas
morfolgicas, estticas e
funcionais com vincados traos
de urbanidade). Fig. Cidade do Porto

A cidade de Reguengos de Monsaraz

No dia 9 de Dezembro de 2004, a vila de Reguengos de Monsaraz finalmente

elevada categoria administrativa de Cidade (Lei n. 5/2005 ) de 26 de Janeiro.

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

CIDADE =/CENTRO URBANO?

Uma escolha difcil dado que no existem conceitos
universais;

Mas pode-se falar em traos comuns;

Segundo o INE (Instituto Nacional de Estatstica),
define-se:

Lugar urbano

Como um lugar com populao igual ou superior

a 2000 habitantes (desde 22-02-2012).
Cidade tem uma definio diferente

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

CIDADE
Aglomerado populacional contnuo, com um nmero de eleitores
superior a 8000, possuindo pelo menos, metade dos seguintes
equipamentos coletivos: instalaes hospitalares com servio de
permanncia; farmcias; corporao de bombeiros; casa de
espetculos e centro cultural; museu e biblioteca; instalaes de
hotelaria; estabelecimentos de ensino preparatrio e secundrio;
estabelecimentos de ensino pr-primrio e infantrios;
transportes pblicos, urbanos e suburbanos; parques ou jardins
pblicos.
Importantes razes de natureza histrica, cultural e
arquitetnica podero justificar uma ponderao diferente dos
requisitos enumerados"
(Art. 14).
13. e 14.

Fontes Lei n. 11/82, DR 125, SRIE I de 1982-06-02 - artigos

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

QUAL A DIFERENA ENTRE LUGAR URBANO E
CIDADE?
Em Portugal e de acordo com os conceitos em vigncia:

O lugar urbano corresponde a um valor numrico.

A cidade, alm de um valor numrico, tem que

desempenhar um determinado tipo de funes
urbanas.
Mas, ao longo do tempo e do espao, os critrios de
definio variam.
A ONU (Organizao das Naes Unidas), por exemplo, considera
uma cidade somente reas urbanizadas que possuam mais de 20 000
habitantes

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

As cidades espaos de funes*

reas
urbanas

Espao
de
funes

So
um

Que se
organizam
em

reas
funcionais

Terciria
Residencial
Industrial

Comercial
Residencial
Econmica
Poltico-administrativa
Residencial
Industrial
Cultural
Transporte

*atividades que se desenvolvem nas cidades com vista satisfao das necessidades
da populao.

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Fig. Lisboa

Fig. Lisboa Assembleia da

Repblica
Fig. Lisboa Ministrio da Educao

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Fig. Lisboa C. C. Vasco da

Gama

Fig. Lisboa Cidade

Universitria

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Fig. Lisboa Parque das Naes

Fig. Lisboa Portela

Fig. Lisboa Chelas

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Fig. Sines
Fig. Barreiro

Fig. Lea da Palmeira

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Coimbra - Portugal

Ftima - Portugal

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Funchal- Portugal

Guimares- Portugal

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Diferenciao

funcional urbana

O espao urbano*, permite definir reas funcionais** onde se verifica a

predominncia
de uma determinada funo urbana (terciria A acessibilidade*:
comercial, restaurao- residencial, industrial)
A mobilidade das populaes, nomeadamente aquela que se
fator determinante na localizao e implantao das diferentes

na forma
de fluxos
fomenta as das
relaes entre
Aapresenta
diferenciao
funcional
, pordirios,
isso,e,uma
atividades no espao
intraurbano
por constante
consequncia,cidades.
no uso que
espaos
com
diferentes
seio e
*espao
a ocupao
do especializaes
solo caraterizada funcionais
pelo elevadono
nmero
dadoonde
ao solo;

concentrao
de infraestruturas
destinado
predominantemente
da prpria cidade
e desta comestando
o seu espao
envolvente.
construo
interfere diretamente com o valor do mercado imobilirio e fundirio,
**reas relativamente homogneas, com caratersticas prprias, onde predomina
o que s por si constitui um elemento diferenciador em termos
uma determinada funo.

espaciais.
* Grau de facilidade com que se chega a um determinado lugar a partir de
outros.

Fig. Vila Moura - Algarve

Fig. Variao do valor do solo urbano com a distncia ao centro

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

A renda locativa* est diretamente relacionada com a
acessibilidade, sendo, no entanto, tambm influenciada
por fatores como:
De uma forma geral, o valor do solo diminui com o
aumento da distncia ao centro da cidade, isto porque
a rea central aquela que, normalmente, apresenta
maior
a qualidade
ase,infraestruturas
as
acessibilidade
consequentemente,
o condies
solo tem
dos
edifcios;
e equipamentos
ambientais
a custos
mais elevados.
existentes;
(espaos
verdes, nveis
as condies de
de poluio);

etc.
habitabilidade;
rendajustificam
locativa aateoria
que defendede
que
as rendas ou valores
do com
solo urbano,
*Aque
valorizao
determinadas
reas
diminuem com a distncia ao centro, observando-se assim, um decrscimo com a distncia.
algum grau de afastamento ao centro.

Fig. Cidade de Leiria (vista do Castelo de Leiria)

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

reas centrais: procura de espao superior oferta, pelo
que os fenmenos de especulao fundiria* adquirem a
maior visibilidade.
Existncia de reas de solo expectante** em que espaos
de dimenso significativa no tecido urbano so mantidos
durante longo tempo sem qualquer tipo de ocupao,
aguardando a possibilidade de serem transacionados por
valores bastante superiores ao seu valor real.

*Quando h um desequilbrio entre a oferta e a procura. Se a procura bastante

superior oferta, os preos do solo atingem valores muito elevados e muito
superiores ao seu valor real.
**espao que se encontra disponvel, espera de ocupao ou de interveno.
Fig. Rua da Prata - Lisboa
Fig. Edifcios degradados

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A disputa do espao pelas diferentes funes uma
realidade que visa encontrar a localizao que lhes mais
adequada.

Esta dinmica implica a existncia de fenmenos de

segregao funcional* ().
As alteraes no tecido urbano fruto da (re)localizao so,
assim, uma constante da cidade.

*processo de deslocao de determinadas funes urbanas** que originam a

formao de reas homogeneidade interna, mas localizadas na periferia, onde o
valor do solo inferior.
**atividades que se desenvolvem nas cidades com vista satisfao das
necessidades da populao.
Fig. Cidade de vora

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

No espao urbano, de um modo geral, o preo dos terrenos e,
consequentemente, dos imveis e das rendas diminui do
centro da cidade para a periferia, devido:

diminuio da
acessibilidade;

Ao aumento dos
terrenos disponveis;

diminuio da
procura.

A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS

Organizao
funcional da
cidade de
Lisboa

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ATIVIDADE
1. Indique dois tipos de critrios de definio de cidade.
2. Aponte trs traos comuns das cidades.
3. Enumere trs fatores que influenciam a renda locativa.

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