Nuevo Diagnstico Bsico SEMARNAT

Versin Ejecutiva
2012
DIAGNSTICO BSICO
PARA LA GESTIN INTEGRAL
DE LOS RESIDUOS
INECC
INSTITUTO NACIONAL
DE ECOLOGA
Y CAMBIO CLIMTICO
Versin Ejecutiva
2012
DIAGNSTICO BSICO
PARA LA GESTIN INTEGRAL
DE LOS RESIDUOS
Participaron en la elaboracin de este trabajo:
INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGA Y CAMBIO CLIMTICO

(INECC)
CENTRO NACIONAL DE INVESTIGACIN Y CAPACITACIN
AMBIENTAL

Ing. Vctor Javier Gutirrez Avedoy

Dra. Irma Fabiola Ramrez Hernndez
M. en I. Guillermo Encarnacin Aguilar
M. en I. Alejandra Medina Arvalo
CONSULTORES

Dra. Cristina Cortinas de Nava

M. en I. Martha Olivia Daz Tern Ortegn
M. en C. Jorge Jimnez Prez
MVZ. Rolando Mendoza Ursulo
NDICE
PRLOGO
1. ANTECEDENTES
2. RESIDUOS SLIDOS URBANOS
3. RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL (RME)
20
4. RESIDUOS PELIGROSOS
33
5. RESIDUOS MINEROS Y PETROLEROS
35
5.1. RESIDUOS MINEROS
35
5.2. RESIDUOS PETROLEROS
36
6. TEMAS EMERGENTES
37
6.1. RESIDUOS Y CAMBIO CLIMTICO
37
6.2. GESTIN DE RESIDUOS EN SITUACIN DE RIESGO Y
38
DESASTRE
7. CONCLUSIONES
39
7.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE
41
RESIDUOS SLIDOS URBANOS

42
RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL

43
RESIDUOS PELIGROSOS
8. REFERENCIAS
46
PRLOGO
La Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales ha promovido, a
travs de planes, programas y del marco regulatorio, que el manejo de los
residuos slidos urbanos, de manejo especial y peligrosos se realice bajo
esquemas de gestin integral, que incluyen la prevencin y reduccin
de su generacin, su valorizacin econmica y su disposicin de manera
adecuada, complementado con estrategias de educacin, capacitacin,
comunicacin y fortalecimiento del marco jurdico y administrativo,
entre otras.
A pesar de los avances logrados en la gestin de los residuos slidos
urbanos y peligrosos en los ltimos aos, an es necesario continuar
con la instrumentacin de acciones que permitan alcanzar los objetivos
de un manejo sustentable de los residuos. En particular, la gestin de
los residuos de manejo especial es la que presenta mayor rezago en la
integridad de las acciones realizadas, a pesar de que un gran nmero
de empresas y organizaciones han dedicado esfuerzos importantes para
fomentar el reciclaje, reuso o reincorporacin de este tipo de residuos a
las cadenas productivas.
La gestin integral de los aproximadamente 37.5 millones de toneladas/
ao de residuos slidos urbanos, 84 millones de toneladas/ao de 14
corrientes de RME, de 805 mil vehculos/ao al final de su vida til y 1.9
millones de toneladas/ao de RP que se generan en nuestro pas, sigue
siendo un enorme reto para los diferentes actores y para los gobiernos
municipales, estatales y federales. Un insumo indispensable para lograrlo
es contar con informacin suficiente, accesible y confiable que refleje la
situacin actual de los residuos.
El Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de los Residuos 2012
(DBGIR-2012), es el segundo esfuerzo hecho por el gobierno federal en
este sentido, y tiene como objetivo principal actualizar la informacin
referentes al manejo de residuos slidos urbanos, residuos de manejo
especial, residuos del petrleo, residuos de la minera y los residuos
peligrosos. Este producto da continuidad al Diagnstico elaborado en
6
2006 por el Instituto Nacional de Ecologa. El DBGIR-2012 pretende dar

respuesta, entre otras preguntas a: Cuntos RSU, RME y RP se generan
en el pas?, Con qu infraestructura se cuenta para la recoleccin y
disposicin final de los RSU? Cul es la generacin per cpita de RSU
de los mexicanos?, Cules son los principales RME generados en el
pas y qu Planes de Accin se han desarrollado?, Cuntos y cules son
los principales residuos de la industria petrolera y minera?, Cul es la
infraestructura y tipo de tratamiento de los RP en el pas? y Cul es la
actualizacin del marco jurdico de las diferentes corrientes de residuos?
En el Diagnstico tambin se incluyeron dos temas que por su relevancia
son importantes de analizar: Cambio Climtico y Residuos y Residuos
en Situacin de Desastre.
La informacin contenida en esta versin ejecutiva, as como la versin
extendida que publicar el Instituto Nacional de Ecologa y Cambio
Climtico, sern insumos importantes para la actualizacin del Programa
Nacional de Prevencin y Gestin Integral de Residuos (PNPGIR) 2013
2018. Adems de servir como apoyo para que los responsables de estos
temas en los gobiernos municipales, estatales, la federacin y el sector
privado tomen mejores decisiones. La academia y el pblico en general
tambin encontrarn en esta obra informacin relevante que permita
conocer la situacin que guarda el manejo de los residuos en nuestro
pas en el 2012 y sus perspectivas futuras.
La elaboracin del Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de los
Residuos 2012 estuvo a cargo del Centro Nacional de Investigacin y
Capacitacin Ambiental del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio
Climtico, con el apoyo de especialistas en la materia. Para la revisin
del contenido y elaboracin de la versin ejecutiva se cont con el apoyo
de funcionarios de la Direccin General de Fomento Ambiental, Urbano
y Turstico: Csar Rafael Chvez Ortiz, Sergio Gasca lvarez, Maricela
Daz Ortiz y Ricardo Ortiz Conde, as como de la Direccin General de
Estadstica e Informacin Ambiental: Arturo Flores Martnez y Georgina
Alcantar Lpez.
7
1. ANTECEDENTES
La Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos (LGPGIR), publicada
en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 8
de octubre de 2003, faculta en su Artculo 25,
a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (SEMARNAT) para formular e
instrumentar el Programa Nacional para la
Prevencin y Gestin Integral de los Residuos
(PNPGIR) con base en el Diagnstico
Bsico respectivo. Asmismo, la Ley prev
la elaboracin y actualizacin peridica de
Diagnsticos Bsicos, a fin de conocer la
cantidad y composicin de los residuos, as
como la infraestructura disponible para el
manejo de cada uno de los tipos de residuos
que considera: urbanos, de manejo especial,
peligrosos y minero-metalrgicos.
En cumplimiento a lo anterior, el primer
Diagnstico Bsico se realiz en el 2006, el
cual sirvi de base para elaborar el PNGIR
para el periodo 2009-2012.
A fin de conocer la situacin de los residuos
en el pas hasta el 2012, y en cumplimiento
a lo que establece la Ley General, se elabor
el nuevo Diagnstico Bsico para la Gestin
Integral de los Residuos al que hace referencia
el presente documento.
Para la integracin de este Diagnstico, se
recurri a la informacin contenida en 21
Programas para la Prevencin y Gestin
Integral de Residuos de entidades federativas
a los que se tuvo acceso (el 65.62% del total
de 32 con los que debe contar el pas) y a
informacin proveniente de los Programas
Municipales para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos de 34 municipios de
la Repblica Mexicana. En algunos de estos
programas, adems de hacer referencia a
la situacin de los RSU, se incluye tambin
8
informacin acerca de los residuos de

manejo especial (RME). Aunado a ello, se
cont con informacin derivada de tres
planes nacionales de manejo de residuos de
vidrio, papel y vehculos usados al final de su
vida til, y de seis diagnsticos y/o estudios
nacionales relativos a este tipo de residuos.
Cabe hacer notar que la informacin a la
que se hace referencia an es heterognea,
pues no est basada en mtodos
validados y armonizados para su obtencin
y procesamiento, lo que dificulta su
sistematizacin.
El presente documento resume la situacin
de los Residuos Slidos Urbanos (RSU), RME
y Residuos Peligrosos (RP) y de sus formas
de manejo, as como el estado actual de los
residuos mineros y residuos petroleros. As
tambin se abordan los temas de Cambio
Climtico y Residuos y Residuos en
Situaciones de Desastre por considerarse
temas de inters nacional.
2. RESIDUOS SLIDOS
URBANOS
Una fuente de informacin coyuntural para
la elaboracin de este diagnstico es el
censo realizado por el Instituto Nacional
de Estadstica y Geografa (INEGI) Censo
Nacional de Gobierno 2011. Gobiernos
Municipales y Delegacionales. Mdulo 6:
Residuos Slidos Urbanos, utilizando una
misma herramienta de levantamiento de
datos, en los ms de 2,400 municipios que
integran el pas. La informacin recabada
corresponde a las actividades realizadas por
los servicios municipales en el periodo del 1
de enero al 31 de diciembre de 2010.
Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de los Residuos 2012
Tres de las caractersticas de los residuos

slidos urbanos que comnmente son
utilizadas para la planeacin de necesidades
de infraestructura (plantas de seleccin,
estaciones de transferencia o rellenos
sanitarios) son: la generacin per cpita (gpc),
el peso volumtrico (pv) y la composicin.
El peso volumtrico (pv) promedio

ponderado en el 2012 es de 153.12 kg/m3
(valor ajustado al nmero de habitantes por
tamao de municipio). Los datos disponibles
de pv se presentan para el 25.44% de los
municipios del pas.
Los diagnsticos contenidos en los Programas

Estatales y Municipales para la Prevencin y
Gestin Integral de los Residuos (PEyMPGIR),
permitieron estimar un valor promedio
ponderado de 0.852 kg/hab/da (gpc). Para
la determinacin de este valor se tuvieron
disponibles 1,144 datos (46.56%) del total
de los municipios.
Respecto a la composicin, se analizaron

99 datos de composicin en subproductos,
a partir de la informacin presentada en el
Mdulo 6: Residuos Slidos Urbanos del
Censo Nacional de Gobierno, Gobiernos
Municipales y Delegaciones 2011 realizado
por INEGI, con los resultados que se muestran
en el Cuadro 1.
Composicin de RSU por subproducto

Categora
Susceptibles de
aprovechamiento
39.57%
Orgnicos
37.97 %
Otros
22.46%
TOTAL
Cuadro 1
Subproducto
Cartn
Papel
Material ferroso
Material no ferroso
Plstico rgido y de pelcula
Envase de cartn encerado
Fibras sintticas
Poliestireno expandido
Hule
Lata
Vidrio de color
Vidrio transparente
Poliuretano
Material de construccin
Cuero
Fibra dura vegetal
Residuos alimenticios
Hueso
Residuos de jardinera
Madera
Residuo fino
Paal desechable
Algodn
Trapo
Loza y cermica
Varios
Porcentaje
6.54
6.20
2.09
0.60
7.22
1.50
0.90
1.65
1.21
2.28
2.55
4.03
2.80
1.46
0.51
0.67
25.57
0.59
9.38
1.25
3.76
6.52
0.70
3.57
0.55
5.90
100.00
Fuente:
Elaboracin propia con datos de INEGI, 2012.
En el Cuadro 2, se presentan los valores

estimados para los diferentes indicadores
de tipo general para el manejo de los RSU
en Mxico. En la Figura 1 se muestra el

diagrama del flujo de los RSU diseado a
partir de esos datos.
Cuadro 2
Indicadores nacionales de generacin y manejo de RSU

Actividad
Generacin
Unidad
Porcentaje
102,894.96
t/da
100.00
Recoleccin de RSU
86,356.92
t/da
83.93
Recoleccin mixta
76,984.68
t/da
74.82
9,372.24
t/da
9.11
Estaciones de transferencia
86.00
Unidades
NA
Tratamiento
98.00
Plantas de composta
NA
3,823.00
t/da
3.71*
370.05
t/da
0.36*
4,366.00
t/da
4.24*
Plantas de seleccin
17
Unidades
NA
Plantas de seleccin
1,346.00
t/da
1.31*
Reciclaje
9,904.03
t/da
9.63*
Disposicin en relleno sanitario y sitio controlado
62,287.67
t/da
60.54
Disposicin en tiradero a cielo abierto
16,395.13
t/da
15.93
Disposicin desconocida
2,132.73
t/da
2.07
Nmero de habitantes servidos por camin
7,855.00
Habitantes
NA
Camiones con compactador
4,864.00
Unidades
34.01
Camiones con caja abierta
8,829.00
Unidades
61.74
608.00
Unidades
4.25
Recoleccin selectiva
Pepena en recoleccin
Pepena en tiradero a cielo abierto
Acopio industrial
Camiones de otro tipo

Fuente:
Elaboracin propia con datos de INEGI y PEPGIR, 2012.
* Estimacin determinada a partir de datos de bibliografa.
10
Cantidad
Diagrama nacional de flujo de los RSU
Figura 1
Acopio
industrial
4,366 t/da
4.24%
Recoleccin
86,357 t/da
83.93%
Generacin
102,895 t/da
100%
Reciclaje
9,904 t/da
9.63%
Pepena en
recoleccin
3,823 t/da
3.71%
Recoleccin
selectiva
9,372 t/da
9.11%
Recoleccin
mixta
76,985 t/da
74.82%
Desconocido
12,172 t/da
11.83%
Plantas de
separacin
1,346 t/da
1.31%
Transferencia
86 estaciones
Plantas de
Tratamiento
ND
Disposicin final
80,816 t/da
78.54%
Relleno
sanitario y sitio
controlado
62,288 t/da
60.54%
Tiradero a cielo
abierto
16,395 t/da
15.93%
Pepena en
tiradero a cielo abierto
370.05 t/da
0.36%
Desconocido
2,133 t/da
2.07%
Fuente:
Elaboracin propia con datods de INEGI y PEPGIR, 2012.
A partir de los datos de gpc y el nmero de

habitantes reportado por el INEGI en 2010, se
determin la generacin de RSU por entidad
federativa (Grfica 1); las entidades con los
valores mas elevados (Estado de Mxico,
el Distrito Federal y Jalisco) representan
el 33% de la generacin de RSU del pas,
mientras que los estados de Campeche,

Colima y Nayarit presentan los valores ms
bajos y generan el 2% del total de residuos
slidos urbanos en Mxico. Cabe sealar
que 26 entidades federativas de 32 (81%),
presentan valores de generacin de residuos
por debajo de 4,000 toneladas al da.
11
Generacin de RSU por entidad federativa
Grfica 1
Estado de Mxico
Distrito Federal
Jalisco
Veracruz
Guanajuato
NuevoLen
Puebla
Baja California
Tamaulipas
Chiapas
Michoacn
Chihuahua
Sinaloa
Coahuila
Sonora
Tabasco
San Luis Potos
Guerrero
Hidalgo
Morelos
Durango
Oaxaca
Quintana Roo
Yucatn
Quertaro
Baja California Sur
Zacatecas
Aguascalientes
Tlaxcala
Campeche
Colima
Nayarit
0
8
12
Generacin (miles de t/da)
16
Fuente:
La cobertura nacional promedio de

recoleccin es de 83.93%. El comportamiento
de este indicador a nivel de las entidades
federativas se describe en la Grfica 2,
donde resaltan los estados de Colima,
Aguascalientes, Chihuahua, Distrito Federal,
Nayarit y Quintana Roo manifiestan un 100%
12
de cobertura en la recoleccin. En contraste,

los estados que reportan un ndice de
cobertura menor al 50% son: Baja California
Sur, Guerrero y Puebla.
De las 32 entidades federativas, slo
en 13 de ellas, se realizan actividades
para la recoleccin selectiva de RSU, las

restantes siguen empleando la recoleccin
mixta, lo que representa el 9.11 y 74.82%
respectivamente. Asimismo, se identifica que
4.24% de la recoleccin es proveniente de la
industria y no se recolecta el 11.83% restante,
que equivale a 12,172 toneladas por da.
De acuerdo a los resultados del Censo

Nacional del INEGI (2012), los estados con
mayor porcentaje de recoleccin selectiva
de RSU son: Quertaro con el 57%, Jalisco
con el 40% (el cual cuenta con una norma
relativa a la separacin de los residuos en la
fuente) y Nuevo Len con el 30%.
Cobertura de recoleccin por entidad federativa
Grfica 2
Quintana Roo
Nayarit
Distrito Federal
Chihuahua
Aguascalientes
Colima
Tamaulipas
Tlaxcala
Sinaloa
San Luis Potos
Coahuila
Hidalgo
Zacatecas
Sonora
Jalisco
Yucatn
Oaxaca
Campeche
Baja California
Michoacn
Tabasco
Quertaro
Morelos
Chiapas
Veracruz
Guanajuato
Nuevo Len
Durango
Estado de Mxico
Baja California Sur
Guerrero
Puebla
0
20
40
60
Cobertura (porcentaje)
80
100
Fuente:
13
En los PEPGIR (2012) exceptuando al del

Distrito Federal, no existe informacin
respecto a las plantas de seleccin, sin
embargo, se cont con informacin reportada
por la empresa concesionaria Proactiva Medio
Ambiente (PMA, 2012) y del Gobierno del
Distrito Federal; obtenida a travs de tres

estudios: Universidad Nacional Autnoma de
Mxico (UNAM, 2010), Instituto Politcnico
Nacional (IPN, 2010) y Universidad Autnoma
Metropolitana (UAM, 2010), para con ello
elaborar el Cuadro 3.
Plantas de seleccin existentes en el pas
Ubicacin
Guadalajara, Jalisco
Cuadro 3
Salida a la planta
reciclables
(t/ao)
Eficiencia
recuperacin
de productos
(porcentaje)
90.00
5.00
5.56
3,000.00
65.00
2.17
40.00
1.19
2.98
300.00
73.80
24.60
Ingreso a la
planta
(t/da)
Apodaca, Nuevo Len

General Escobedo, Nuevo Len
Guadalupe, Nuevo Len
Monterrey, Nuevo Len
San Nicols de los Garza, Nuevo Len
San Pedro Garza Garca, Nuevo Len
Santa Catarina, Nuevo Len
Naucalpan, Estado de Mxico
Nicols Romero, Estado de Mxico
Santa Catarina, Distrito Federal
Bordo Poniente, Distrito Federal
San Juan de Aragn, Estado de Mxico
(Distrito Federal)
Aguascalientes, Aguascalientes
10.00
4,500.00
10.00
10.00
17.85
ND
ND
800.00
ND
ND
1,263.89
ND
ND
800.00
ND
ND
80.00
ND
ND
558.13
ND
ND
21.00
ND
ND
775.00
ND
ND
Quertaro, Quertaro
29.27
3.24
11.07
Puebla, Puebla
60.00
1.80
3.00
Benito Jurez, Quintana Roo

Ciudad Jurez, Chihuahua
San Luis Potos, San Luis Potos
Tuxtla Gutirrez, Chiapas
Villahermosa, Tabasco
Emiliano Zapata, Morelos
Morelia, Michoacn
ND: No disponible.
Fuente:
Elaboracin propia con datos de concesionarias de las plantas de seleccin, 2012 y GDF, 2010.
14
450.00
Las entidades que reportaron informacin

referente a estaciones de transferencia suman
19 y, en conjunto reportan 86 estaciones
de transferencia. La distribucin de estas
instalaciones se indica en el Cuadro 4.
En lo que se refiere a las plantas de composta,
de acuerdo a la informacin disponible,
existen 98 instalaciones en el pas; en 22
casos no fue posible verificar si continan en
operacin de acuerdo a lo reportado por el
INE, 2006. En el Cuadro 5, se enuncian las
plantas de composta, con las caractersticas
principales: capacidad, tipo de residuos que
reciben y fuente de informacin.
El acopio informal o pepena es un prctica
comn en el pas, y no existe un dato
preciso de la cantidad y productos que son
recuperados por esta actividad. Sin embargo,
se han realizado algunos estudios por parte
de la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico, el Instituto Politcnico Nacional y
la Universidad Autnoma Metropolitana en
el 2010. Los valores de recuperacin por el
acopio informal se muestran a continuacin:
Delegaciones Xochimilco, Coyoacn y
Tlalpan del 6 a 10% (UNAM, 2010).
Delegacin Milpa Alta del 3 a 4%
(UNAM, 2010).
Delegaciones Benito Jurez, Iztapalapa
y Venustiano Carranza del 5 a 8% (UAM,
2010).
Delegaciones Gustavo A. Madero,
Cuauhtmoc, lvaro Obregn y Miguel
Hidalgo del 1 a 2% (IPN, 2010).
Tomando esta informacin como referencia,
y considerando que las delegaciones en
1
por entidad federativa
Entidad
Cuadro 4
Estaciones de
transferencia
Quertaro
Tabasco
Chiapas
Michoacn
Durango
Quintana Roo
Aguascalientes
San Luis Potos
Sonora
Chihuahua
Veracruz
Oaxaca
Baja California
Nuevo Len
Morelos
Puebla
Jalisco
Distrito Federal
13
Estado de Mxico
15
Fuente:
Elaboracin propia con datos de INEGI y PEPGIR , 2012.
el Distrito Federal presentan diferentes

condiciones de urbanizacin, calidad de
vida e infraestructura, se estima que la
recuperacin promedio de los RSU por la
actividad informal es de 9.63%.
De la cantidad de RSU que es enviada a
disposicin final, el 60.54% es dispuesta en
rellenos sanitarios o sitios controlados1, el
15.93% en tiraderos a cielo abierto y el 2.07%
restante se desconoce donde se deposita.
De acuerdo a los criterios de SEDESOL, corte de la informacin porporcionada, 2011.
15
Plantas de composta existentes en Mxico, 2012

Ubicacin
Bordo Poniente
lvaro Obregn, Distrito
Federal
Cuajimalpa, Distrito
Federal
Iztapalapa, Distrito Federal
Milpa Alta, Distrito Federal
Xochimilco, Distrito Federal
55 plantas de composta
a lo largo del pas (no se
cuenta con informacin
sobre su ubicacin)
FONATUR, Benito Jurez,
Quintana Roo
Centro de Educacin
Ambiental Ecoguardas,
Distrito Federal
Centro de Educacin
Ambiental de Xochimilco,
Distrito Fedral
Unidad Habitacional
Nonoalco-Tlatelolco,
Distrito Federal
Capacidad
instalada
Capacidad de
operacin
73,000
t/ao
1,836
t/ao
1,200
t/ao
1,838
t/ao
1,380
t/ao
1,295
t/ao
ND
32,120
t/ao
1,836
t/ao
960
t/ao
1,127
t/ao
1,380
t/ao
446
t/ao
ND
100 m3/da
15 m3/da
ND
ND
ND
ND
ND
ND
24 m3/da
CU-UNAM, Distrito Federal

Aguascalientes,
Aguascalientes
Quertaro, Quertaro
Cooperativa Orgnica del
Centro Ecolgico Akumal,
Quintana Roo
Xcaret, Quintana Roo
Zacatepec de Hidalgo,
Morelos
Tepoztln, Morelos
Yautepec, Morelos
Cuernavaca, Morelos
Mrida, Yucatn
Nicols Romero, Estado de
Mxico
Observaciones
SOS-GDF,
2011
SOS-GDF,
2011
SOS-GDF,
2011
SOS-GDF,
2011
SOS-GDF,
2011
SOS-GDF,
2011
SEDENA, 2012 Hojarasca que se genera por la poda
de rboles y de csped, as como el
empleo de residuos orgnicos de los
comedores y el estircol
FONATUR, Lodos de tratamiento de aguas
2012residuales y residuos orgnicos
SMA-GDF,
2009-2010
SMA-GDF,
2009-2011
Paulina
Cornejo
Moreno-Valle
y Gonzalo
Ortega, 2010
DGOC-UNAM, Ramas, pasto y hojas (sf: no se
sf1
reporta el ao de publicacin)
PMPGIR
ND
PMPGIR
ND
ND
CEAKUMAL,
sf1
ND
ND
ND
ND
XCARET, 2012
PEPGIR
ND
ND
48 m3/da
1,200 t/ao
ND
ND
ND
24 m3/da
25 m3/h
ND
Fuente:
Elaboracin propia con datos de diversas fuentes.
16
Fuente
2
t/da
ND
Notas:
1
No se reporta el ao de publicacin.
ND: No disponible.
ND
Cuadro 5
PEPGIR
PEPGIR
PEPGIR
Mrida, 2011
BioSistemas, Bioabono
2012
En la Grfica 3, elaborada con los datos

disponibles para el 2011, se observa que los
estados de Baja California, Aguascalientes
y Distrito Federal reportan que el 100% de
sus residuos slidos urbanos son enviados a
rellenos sanitarios o sitios controlados. Los
estados de Oaxaca, Michoacn y Tabasco
reportan valores por arriba del 55% de los

residuos slidos urbanos enviados a tiraderos
a cielo abierto. El comportamiento del resto
de las entidades federativas se muestra en la
Grfica 3, siendo importante sealar que el
50% de ellas (16), reporta enviar sus residuos
a rellenos sanitarios.
Tipo de disposicin final de RSU, por entidad federativa
Grfica 3
Baja California
Aguascalientes
Distrito Federal
Quintana Roo
Nuevo Len
Campeche
Chihuahua
Sinaloa
Morelos
Guanajuato
Quertaro
San Luis Potos
Tlaxcala
Tamaulipas
Jalisco
Puebla
Nayarit
Durango
Colima
Coahuila
Yucatn
Estado de Mxico
Veracruz
Baja California Sur
Sonora
Guerrero
Zacatecas
Hidalgo
Chiapas
Tabasco
Michoacn
Oaxaca
0
20
40
60
Porcentaje
80
100
Relleno sanitario y/o sitio controlado

Tiradero a cielo abierto
Disposicin final desconocida
Fuente:
17
El 84% de las entidades federativas ya

cuentan con su Programa Estatal para la
Prevencin y Gestin Integral de Residuos,
o su equivalente, mientras que otro 6%
lo est elaborando; de manera que slo
un 10% tienen esta tarea pendiente.
Paradjicamente en algunas de ellas los
municipios se han adelantado a elaborar
el suyo utilizando como referencia el
Programa Nacional.
Ramo 16 principalmente, y sus diversos

Anexos (31 para el 2009, 34 para el 2010, 31
para el 2011 y 36 para el 2012), todos ellos
pertenecientes al Decreto de Presupuesto
de Egresos de la Federacin para cada
Ejercicio Fiscal indicado.
De acuerdo a los padrones de beneficiarios
de los aos 2009 a 2012; la entidad federativa
con el mayor nmero de apoyos recibidos
durante el periodo 2009-2012 fue el Estado
de Mxico, seguida de Hidalgo y Puebla tal
como se aprecia en Cuadro 6.
A partir del 2009, los recursos pblicos

federales fueron aplicados a travs del
Distribucin de los apoyos tcnico y financieron por entidad federativa,

2009 - 2012
Entidad Federativa
Estado de Mxico
Hidalgo
Puebla
Tabasco
Oaxaca
Chiapas
Jalisco
Sinaloa
Michoacn
Baja California
Zacatecas
Campeche
Durango
Quintana Roo
Morelos
Baja California Sur
Coahuila
Nayarit
Chihuahua
Guerrero
Yucatn
Sonora
Colima
Quertaro
Guanajuato
San Luis Potos
Distrito Federal
18
Cuadro 6
2009
2010
2011
2012
Total
0
21
15
3
0
17
9
0
3
17
1
2
4
3
0
3
0
3
8
2
4
0
0
0
0
0
0
61
27
6
23
23
20
12
0
6
1
5
5
5
7
8
1
2
2
1
6
3
6
1
7
2
1
5
87
110
31
15
16
8
5
24
2
1
11
1
4
1
4
0
0
3
1
3
1
2
2
0
3
1
1
28
6
31
21
9
0
17
18
15
2
3
11
6
6
2
10
12
3
1
0
2
2
7
2
3
6
1
176
164
83
62
48
45
43
42
26
21
20
19
19
17
14
14
14
11
11
11
10
10
10
9
8
8
7
Distribucin de los apoyos tcnico y financiero por entidad federativa,

2009 - 2012 (conclusin)
Entidad Federativa
2009
2010
2011
Cuadro 7
2012
Total
Nuevo Len
Tamaulipas
Aguascalientes
Veracruz
Tlaxcala
TOTALES
117
252
342
231
942
Fuente:
Direccin General de Fomento Ambiental, Urbano y Turstico, SEMARNAT, 2012.
Respecto a la distribucin por tipo

de proyecto, un 46% fue destinado al
equipamiento del sistema de recoleccin
y maquinaria para relleno sanitario, 15%
para la construccin de rellenos sanitarios,
14% para la elaboracin de estudios y 11%
para el saneamiento y clausura de sitios
de disposicin final (incluye tiraderos a
cielo abierto). Los proyectos que menos
apoyo recibieron fueron: elaboracin de
Programas de prevencin y gestin integral
mediante las modalidades estatal, municipal
Grfica 4
Programas
Estudios
Obras
complementarias
Saneamiento y
clausura
Relleno sanitario
700
600
500
400
300
200
Equipo
100
El monto econmico que represent la

implementacin de estos proyectos, fue
de 1,995 millones de pesos, siendo las
entidades de Estado de Mxico, Campeche
e Hidalgo las que recibieron el mayor apoyo
econmico; por el contrario, las entidades
que recibieron menor apoyo econmico
fueron Veracruz, Aguascalientes y Tlaxcala.
Distribucin del presupuesto

econmico por tipo de
proyecto, 2009 - 2012
Respecto al nmero de proyectos

realizados, en el ao 2009 se reportaron
117 proyectos apoyados, valor que se
increment para el ao 2010 a 252, en
el 2011 a 342 y el 2012 disminuy a 231,
dando un total de 942 proyectos apoyados
durante el periodo 2009-2012 (Cuadro 7).
Millones de pesos
Fuente:
Direccin General de Fomento Ambiental, Urbano y
Turstico. SEMARNAT, 2012.
o intermunicipal (7%), sin embargo, el

nmero total de Programas Estatales
apoyados o elaborados por las propias
entidades federativas asciende a 29 al final
del 2012. El ltimo concepto que recibi
apoyos reducidos fue el identificado como
Obras complementarias con un 7% del total
de recursos aplicados, Grfica 4.
19
En relacin a la actualizacin del Marco

Jurdico y Normativo Federal, en el periodo
del 2006 al 2012 se modifiaron, con fecha
del 9 de abril de 2012, los artculos 140 y 141
de la Ley General del Equilibrio Ecolgico
y la Proteccin del Ambiente (LGEEPA).
Respecto a la LGPGIR el 30 de mayo de 2012
se adicionan la fraccin XIII al artculo 96. En
el mbito estatal, se elaboraron y publicaron
tres normas del Estado de Mxico, una del
Distrito Federal y una en Jalisco. La NOM161-SEMARNAT-2011 ya se encuentra
autorizada por la COMARNAT para su
publicacin en el DOF.
de los residuos de manejo especial

generados por las actividades pesqueras
de la Direccin General del Sector
Primario y Recursos Naturales Renovables
de la SEMARNAT: DGSPYRNR (2010), los
residuos generados por la produccin
pesquera y acucola se originan durante las
labores de pesca, cultivo, industrializacin,
distribucin, comercializacin y consumo
de productos marinos (ver Cuadro 9). La
Grfica 5, muestra el comportamiento de
la generacin de los residuos orgnicos de
este sector, de acuerdo a las estimaciones
realizadas por el Centro Nacional De
Investigacin y Capacitacin Ambiental
(CENICA).
3. RESIDUOS DE MANEJO
ESPECIAL (RME)
Actualmente se calcula que a nivel

nacional existen ms de 400 mil
hectreas destinadas a uso agrcola
(SEMARNAT, 2007a y 2009a), en las que
se usan tcnicas que emplean materiales
plsticos utilizados en: invernaderos,
acolchados, sistemas de riego por goteo,
microtneles,
macrotneles,
malla
sombra, mallas antigranizo, bolsas para
cultivos hidropnicos y rafia; todos estos
se conocen como agroplsticos.
Con el fin de contribuir a dimensionar

el universo de residuos de manejo
especial susceptibles de aprovechamiento
y valorizacin o que requieran de
infraestructura para su manejo integral,
se presentan a continuacin los datos de
los volmenes de generacin de quince
corrientes de RME, cuyas estimaciones
estn basadas en estudios y documentos
aqu citados (Cuadro 8). Lo anterior con
las siguientes consideraciones: a) son
caractersticas nicas que tienen las
diferentes corrientes de RME reportadas,
en cuanto al comportamiento y fuentes de
generacin; b) la informacin no detalla los
tipos de residuos de cada corriente, c) hay
gran complejidad en las fuentes de datos
por ser de escala nacional y d) los datos son
particulares para cada residuo.
De acuerdo a lo descrito en el documento:
Identificacin, clasificacin y diagnstico
20
SEMARNAT
(2007a)
estim
una
generacin de ms de 313 mil toneladas
de residuos agroplsticos generados en
Mxico para el 2007, de los cuales el 86%
son generados por el riego por goteo, el
10% por acolchado, 3.5% por mallas e
invernaderos y el restante a macrotneles
y bolsas de cultivo.
El Cuadro 10 presenta los resultados de
las estimaciones realizadas por el CENICA
en cuanto a la generacin de excretas
de porcinos y bovinos lecheros a nivel
nacional, en el ao 2007.
Indicadores de generacin y aprovechamiento de algunas corrientes de RME.

Promedio del periodo 2006 - 2012
RME
Generacin
promedio (mil
t/ao)
Agroplsticos
313.13
Aprovechamiento
promedio anual
(porcentaje)
ND
Disposicin
final1
(porcentaje)
Cuadro 8
Fuente
ND
SEMARNAT (2007a)
SEMARNAT (2009a)
66,708.27
ND
ND
INEGI (2007)
REDALYC (2004)
SAGARPA (2007)
SAGARPA (s.f.3)
UNAM (s.f.3)
799.02
3.67
ND
DGSPYRNR (2010)
SAGARPA (2006a, 2010)
Residuos del Aeropuerto

Internacional de la Ciudad
de Mxico
8.04
32.20
67.43
Lodos PTAR (municipales)
232.00
ND
100
Tiendas de autoservicio:
Wal-Mart
407.19
67.97
32.03
WalmartMX (2012)
6,111.09
ND
ND
SEMARNAT (2009b)
21.66
ND
ND
SEMARNAT (2010c)
263.85
ND
ND
INE (2007a)
INE (2010)
SEMARNAT (2007b)
805,202.50
ND
ND
SEMARNAT (2009c)
SEMARNAT (2012d)
Llantas
1,011.03
ND
ND
COCEF-BECC (2008)
SEMAC (2012)
SMADF (2002)
Vidrio
1,142.57
ND
ND
Vitro (2011)
SEMARNAT (2010a)
Excretas2
Pesca
Construccin y Demolicin
Electrodomsticos
Electrnicos
Vehculos al final de su vida
til (vehculos/ao)
Pilas
Papel y cartn
Residuos de hoteles
AICM (2010)
CONAGUA (2012)
33.98
3.13
ND
AMEXPILAS (2006)
AMEXPILAS (2008)
AMEXPILAS (2012)
INE (2007b)
INE (2009)
6,819.83
48.59
11
CNICP (2012)
276.22
1.49
98.51
GTZ (2008)
SECTUR (2011)
Notas:
1
En rellenos sanitarios o sitios controlados.
2
Excrertas de porcinos o bovinos lecheros.
3
No se reporta el ao de la publicacin.
ND: No disponible.
21
Residuos generados por

la actividad productiva
pesquera
Cuadro 9
Residuos generados
Actividad
Orgnicos
Comportamiento de la
generacin de residuos
pesqueros en el periodo
2006 - 2010
Inorgnicos
Pesca
Descartes ,
vsceras,
cartlagos,
aletas, piel, Materiales de pesca
huesos,
escamas, sangre
Cultivo
Cabeza de
camarn,
valvas, vsceras.
Industria
Comercio
Residuos de
actividades
administrativas
(RSU)
Residuos de
Vsceras,
actividades
cartlagos, piel,
administrativas
hueso, escamas,
(RSU),
aletas, sangre, residuos de proceso
cabezas de
(empaques,
crustceo, etc. herramientas, etc.)
Vsceras,
Residuos del
cartlagos,
establecimiento
piel, huesos, (papel, PET, vidrio,
escamas, sangre
etc.)
Nota:
1
Descargas al mar, incluye restos de los organismos marinos y
residuos slidos de limpueza a bordo.
Fuente:
Elaboracin propia con datos de DGSPYRNR, 2010.
Generacin de excretas, 2007 Cuadro 10

Animal
Excretas generadas
(mil t/ao)
Porcinos
18,547.36
Bovinos lecheros
48,160.92
TOTAL
6,6708.27
Fuente:
Elaboracin propia con datos de SAGARPA (s.f.), UNAM (s.f.),
Redalyc (2004), INEGI (2007).
22
Miles de toneladas
1 000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Grfica 5
2006 2007 2008 2009 2010

Ao
Fuente:
Elaboracin propia con datos de los Anuarios Estadsticos
de Acuacultura y Pesca, 2007 - 2011.
Estos residuos pueden ser aprovechados

a travs de plantas de biodigestin, con
este proceso se obtienen biogs, til como
combustible para la industria, as como
subproductos lquidos y semislidos que
son utilizados nuevamente en la agricultura
como mejoradores de suelo. La Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentacin, apoya a los productores de
ganado en la construccin de biodigestores, a
travs de su Programa de Sustentabilidad de
los Recursos Naturales/Bioenerga y Fuentes
Alternativas (Cuadro 11).
El 90% de las granjas porcinas, as como el
95% de los establos de bovinos lecheros
de nuestro pas, son aptos para el uso de
biodigestores. Sin embargo, de acuerdo
a la Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
(SAGARPA, 2007) a travs del Diagnstico
Distribucin de biodigestores construidos por SAGARPA 2008 - 2011

Estado
Ao
No. de
biodigestores
Estado
Ao
Cuadro 11
No. de
biodigestores
Chihuahua
Coahuila
Colima
Colima
Mxico
Durango
21
Guanajuato
15
Puebla
Jalisco
20
Tlaxcala
Morelos
Yucatn
37
Michoacn
2008
Nuevo Len
13
1
2010
5
10
Aguascalientes
Puebla
Campeche
Quertaro
Coahuila
16
San Luis Potos
Durango
27
Sinaloa
Yucatn
35
Guanajuato
Jalisco
Chihuahua
Colima
Comarca Lagunera
Nuevo Len
Guanajuato
12
Quertaro
Jalisco
10
Sinaloa
Michoacn
Sonora
Nayarit
Yucatn
Nuevo Len
Zacatecas
Oaxaca
Aguascalientes
Puebla
Baja California
Quertaro
Sinaloa
Campeche
Sonora
Chihuahua
Yucatn
Michoacn
Morelos
Baja California Sur
22
2009
2010
TOTAL
2
2011
1
4
13
386
Fuente:
Elaboracin de la DGFAUT con datos de la DGSPYRNR, 2011.
general de la situacin actual de los sistemas

de biodigestin en Mxico slo el 8% de las
granjas porccolas formales del pas cuentan
con un sistema de biodigestin anaerobia y
de stas aproximadamente el 25% cuentan
con motogeneradores.
Para ejemplificar los tipos de residuos que

se generan en actividades de transporte,
se presentan en el Cuadro 12 los datos
de los RME generados por el Aeropuerto
Internacional de la Ciudad de Mxico (AICM)
de acuerdo con su plan de manejo.
23
Tipos de RME generados

en el AICM, 2010
Cuadro 12
Generacin
(kg/da)
Generacin
(t/ao)
21,885.64
7,988.26
113.00
41.25
Neumticos
12.92
4.72
Lodos PTAR
9.86
3.60
22,021.42
8,037.83
Tipo de residuos
Residuos alto
volumen
Grasas y aceites
TOTAL
Fuente:
Elaboracin propia con datos del Plan de Manejo del AICM,
2010.
RME de alto volumen en el

AICM con mayor generacin
Grfica 6
2 500
1 500
1 000
500
0
Peridico y revistas
Residuos alimenticios
Cartn
Papel higinico
Tereftalato de polietileno (PET)
Polietileno de baja densidad (LDPE)
Papel bond
Polipropileno (PP)
Trapo
Poliestireno (PS)
Generacin (t/ao)
2 000
Tipo de residuo
Fuente:
2010.
24
El detalle de los residuos generados en

el Aeropuerto de la Ciudad de Mxico se
presenta en la Grfica 6, en el cual los diez
residuos principales que pueden generarse
en un aeropuerto internacional, entre los
que destacan los peridicos y revistas, as
como los restos de alimentos.
En el Cuadro 13 se presenta los datos de RME
que son separados para su aprovechamiento
de acuerdo con el plan de manejo del AICM
(2010), sumando en conjunto el 32.2%
del total de residuos generados en alto
volumen. El 67.8% restante es enviado al
sitio de disposicin final (Relleno Sanitario
de Bordo Poniente). Hasta el 2010 se
destinaba, junto con los lodos provenientes
del tratamiento de aguas residuales.
En cuanto a los neumticos, stos son
transportados directamente al almacn de
neumticos del AICM en espera de la mejor
manera de tratarlos o disponerlos. En el
documento del Plan de Manejo del AICM
(2010), no se presentan las caractersticas
del almacn temporal.
Hasta el ao 2011, se contaba con una
infraestructura de 2,251 plantas de
tratamiento de aguas residuales municipales
(PTAR) con un caudal tratado de 97.29 m3/s,
que representa el equivalente al 46.53% del
RME recuperados
en el AICM, 2010
Cuadro 13
Subproducto
Recuperados
(kg/da)
PET
Tetra Pack
Aluminio
Revistas y cartn
TOTAL
1,177.61
591.8
290.58
4,987.45
7,047.44
Recuperados
(t/ao)
429.83
216.01
106.06
1,820.42
2,572.32
Fuente:
2010.
Generacin anual de lodos

provenientes de las plantas
de tratamiento de aguas
residuales
Grfica 7
La informacin sobre generacin en

grandes volmenes y aprovechamiento
de residuos de tiendas departamentales o
centros comercial es escasa, por lo que la
presentacin de datos se centra en el caso
especfico de las tiendas de autoservicio
pertenecientes a Wal-Mart Mxico, que
proporcionaron informacin para el
presente Diagnstico.
Miles de t/ao
250
200
150
100
50
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Ao
Fuente:
Elaboracin propia con datos de CONAGUA, 2012.
total de las aguas residuales colectadas por

los sistemas de alcantarillado municipales,
estimado en m3/s. De acuerdo a datos
reportados por la Comisin Nacional del
Agua en el 2012, la generacin promedio
anual de lodos de plantas de tratamiento
de aguas residuos municipales es de 232
mil toneladas, en el periodo 2006-2011. La
evolucin de la generacin de lodos por ao
se muestra en la Grfica 7, donde se observa
un incremento anual del 4.4%.
Respecto a la infraestructura empleada para el
manejo y control de estos residuos de manejo
especial, CONAGUA (2012) reporta que el
24.82% es enviado a lagunas de estabilizacin
y humedales, donde se extraen con una
periodicidad de 5 a 10 aos. El 75.18% de los
lodos restantes es enviado a rellenos sanitarios.
El comportamiento por ao del envo de
los lodos provenientes de las plantas de
Las tiendas de autoservicio de Wal-Mart

Mxico estn clasificadas en cinco tipos:
Wal-Mart, Bodega Aurrer, Superama, Sams
club y Bodega Aurrer Express. El Cuadro
14 presenta la generacin de residuos, as
como los porcentajes correspondientes a su
manejo por tipo de tienda de autoservicio.
Manejo de los lodos
provenientes de las PTAR,
por ao
Grfica 8
300
250
Miles de t/ao
300
tratamiento de aguas residuales, a lagunas

de estabilizacin versus envo a rellenos
sanitarios, durante el periodo de 2006-2011,
se muestra en la Grfica 8.
200
150
100
50
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011

Ao
Lagunas de estabilizacin
Relleno sanitario
Fuente:
Elaboracin propia con datos de CONAGUA, 2012.
25
Generacin nacional y porcentajes de manejo de los residuos generados

por Wal-Mart Mxico
Generacin
(t/ao)
Tipo de tienda
Reciclaje
(porcentaje)
Reutilizacin
(porcentaje)
Donacin
(porcentaje)
Cuadro 14
Disposicin
final
(porcentaje)
Wal-Mart
152,257.57
50.24
0.01
0.00
49.75
Bodega Aurrer
193,603.83
53.99
0.00
0.00
46.01
Superama
21,007.53
38.73
0.00
11.95
21.44
Sams club
31,260.19
67.21
0.00
11.35
21.44
9,062.10
39.30
0.00
39.18
21.51
Bodega Aurrer Express

TOTAL
407,191.22
Fuente:
Elaboracin propia con datos de WalMartMX, 2012.
De acuerdo con el estudio titulado: Estudio

de anlisis, evaluacin y definicin de
estrategias de solucin de la corriente de
residuos generados por las actividades
de construccin en Mxico (SEMARNAT
2009), la generacin de los Residuos de la
Construccin y Demolicin (RCD) representa,
en peso promedio el 17.5% de los RSU. La
problemtica que presenta estos residuos
es principalmente su disposicin final
incorrecta y su falta de aprovechamiento en
obras nuevas o remodelaciones.
Generacin de residuos de
construccin, 2007 - 2008
Ao
Cuadro 15
Generacin nacional
t/da
Mil t/ao
2007
16,020.60
5,847.52
2008
17,464.83
6,374.66
Promedio
16,742.71
6,111.09
Fuente:
Elaboracin propia con datos de SEMARNAT, 2009b.
El Cuadro 15 presenta los datos de la

generacin estimada de RCD, para los aos
2007 y 2008, SEMARNAT (2009a).
La Grfica 9 muestra el promedio porcentual
de generacin de RCD de diez entidades
federativas que suman el 71.15%, del
promedio de RCD generados en los aos
2007 y 2008.
En el Cuadro 16 puede verse la generacin
promedio de RCD por subproducto.
El Estudio de anlisis, evaluacin y
definicin de estrategias de solucin de
la corriente de residuos generados por
electrodomsticos al final de su vida til,
es el primer estudio realizado en Mxico,
para la cuantificacin de los residuos
electrodomsticos (SEMARNAT, 2010c).
En la Grfica 10 se muestra la generacin
estimada de residuos electrodomsticos
segn el tamao: grandes2 y chicos3.
Electrodomsticos grandes: estufas de gas, refrigeradores, lavadoras, secadoras de ropa, congeladores, aires acondicionados, ventiladores,
calentadores, hornos de microondas.
3
Electrodomsticos chicos: licuadoras, planchas, secadoras de pelo, aspiradoras, tostadores, freidoras, extractores, cafeteras, picadoras y
batidoras.
2
26
Generacin promedio de RCD

de 10 entidades federativas
Grfica 9
Subproducto
Porcentaje
25
20
15
10
Distrito Federal
Nuevo Len
Jalisco
Chihuahua
Veracruz
Tamaulipas
Tabasco
Baja California
Estado de Mxico
Sonora
Entidad federativa
Fuente:
Estos residuos estn compuestos, en gran

medida, por materiales que pueden ser
aprovechados y reintegrados a la cadena
productiva nuevamente, el Cuadro 17
muestra su composicin.
El Programa de Sustitucin de Equipos
Electrodomsticos para el ahorro de energa
elctrica (PSEE) del Fideicomiso para el
Ahorro de Energa (FIDE) reporta los datos
que aparecen en el Cuadro 18 (FIDE, 2012).
El FIDE (2012) reporta que al inhabilitar
dichos equipos se han recuperado metales,
aceite, gases y otros materiales. En el caso de
los metales, a nivel nacional se recuperaron
50,003.32 toneladas en el periodo del 2009
al 2011, siendo los refrigeradores los que ms
aportan, con un promedio del 80.52% del total.
Material de
excavacin
Concreto
Block tabique
Tablaroca yeso
Madera
Cermica
Plstico
Piedra
Papel
Varilla
Asfalto
Lmina
Otros
TOTAL
Generacin
promedio
Porcentaje
2,637.55
43.16
1,489.88
1,425.72
247.50
92.89
51.94
44
37.89
29.94
29.33
15.28
5.50
3.67
6,111.09
24.38
23.33
4.05
1.52
0.85
0.72
0.62
0.49
0.48
0.25
0.09
0.06
100
Fuente:
Generacin estimada
de residuos de aparatos
electrodomsticos para los
aos 2009 - 2012
Grfica 10
22.5
22
Miles de t/ao
30
Generacin promedio de RCD

Cuadro 16
por tipo de subproducto
21.5
21
20.5
20
19.5
2009
2010
Chicos
2011
Ao
2012
Grandes
Fuente:
Elaboracin propia con datos de SEMARNAT, 2010c.
27
Composicin promedio de
residuos electrodomsticos
de acuerdo a su clasificacin
Componente
Cuadro 17
Electrodomsticos (porcentaje)
Grande
Chico
Hierro
9.9
20.8
Cobre
13.0
12.9
Aluminio
7.7
7.5
Plomo
1.5
1.0
Estao
2.4
0.6
Plstico
43.9
38.7
Epxicos
0.0
16.9
14.0
0.0
Otros
7.8
1.6
TOTAL
100.0
100.0
Cermicos
Fuente:
SEMARNAT, 2010c.
El Cuadro 19 presenta el porcentaje de

generacin promedio, a nivel nacional, para
el ao 2006 por tipo de aparato electrnico.
El Plan de Manejo Nacional de Vehculos al
Final de su Vida til (PM-VFVU) para Mxico
(SEMARNAT 2012d) y el estudio titulado
Estudio de anlisis, evaluacin y definicin
de estrategias de solucin de la corriente de
residuos generada por los vehculos usados
al final de su vida til (SEMARNAT, 2009c),
son las bases del plan de manejo para
Vehculos al Final de su Vida til (VFVU).
En stos se estima su generacin partiendo
del nmero de vehculos registrados y del
nmero de vehculos que anualmente se
Generacin nacional por
tipo de residuo, 2006
Aparato
En el estudio Diagnstico sobre la generacin

de basura electrnica presentado por el INE
(2007), se calcul que la generacin nacional
promedio para el ao 2006 fue de 263,849
toneladas, lo que represent una generacin
per cpita4 de 2.52 kg/hab/ao. Para los
estados del noreste (Coahuila, Nuevo Len
y Tamaulipas) SEMARNAT (2007a) reporta,
para el mismo ao, una generacin de 48,331
toneladas, lo que represent una generacin
per cpita de 4.88 kg/hab/ao.
Televisor
Cuadro 19
Generacin
promedio (t)
Porcentaje
163,764
62.17
Computadoras
36,717
13.94
Reproductores de
sonido
56,949
21.62
5,468
2.08
534
0.20
263,431
100.00
Telfonos fijos
Telfonos
celulares
TOTAL
Fuente:
Elaboracin propia con datos de INE, 2007.
Reporte de equipos recibidos inhabilitados del programa PSEE a nivel nacional

Cuadro 18
(datos acumulados 2009 - 2011)
Equipos
Aire acondicionado
Refrigerador
Recibidos
Inhabilitados
Inhabilitados (%)
171,024
170,932
99.95
1,507,725
1,505,789
99.87
Fuente:
Elaboracin propia con datos de FIDE, 2012.
28
Considerando datos de proyecciones poblacionales de CONAPO: http://www.conapo.gob.mx/en/CONAPO/Nacional.
Generacin nacional estimada de vehculos al final de su vida til, 1992 - 2007 Grfica 11
Miles de vehculos/ao
1 400
1 200
1 000
800
600
400
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
200
Ao
Fuente:
Estudio de anlisis, evaluacin y definicin de estrategias de solucin de la corriente de residuos generada por los vehculos usados
al final de su vida til (SEMARNAT, 2009c).
agregan a la flota vehicular en circulacin. La

Grfica 11 muestra el comportamiento de la
generacin nacional.
El Cuadro 20 muestra la composicin
promedio de un vehculo al final de su vida
til (VFVU), en el cual se observa que los
materiales ferroso y plsticos son los que ms
cantidad representan, sin embargo el mayor
problema de contaminacin al ambiente
lo representan los gases refrigerantes y
lquidos peligrosos que pudieran emitirse
al ambiente durante su almacenamiento,
tratamiento o aprovechamiento.
Respecto a la cantidad de residuos de llantas
que se generan anualmente, la Comisin de
Cooperacin Ecolgica Fronteriza (COCEF)
menciona que como regla aceptada, la
generacin de llantas de desecho en pases
industrializados es aproximadamente de
una llanta de automvil por habitante al ao
o su equivalente en peso (9 kg). Aplicando
Composicin de los ELV

Material
Cuadro 20
Porcentaje
Metales ferrosos
68
Plstico
Metales no ferrosos
Vidrio
Llantas
Fluidos
Hule
Partes elctricas
Polmeros
Textiles
Bateras
Otros
TOTAL
100
Fuente:
Elaboracin propia con datos de SEMARNAT, 2012d y 2009c.
29
esta regla a Mxico y considerando la

poblacin total reportada por el INEGI en
el ao 2010, la generacin estimada de
residuos de llantas para ese ao fue de
1,011,033 toneladas. Cabe resaltar que
la estimacin de este dato, no refleja la
heterogeneidad de la poblacin en Mxico,
as como las diferencias entre el uso de
automviles entre ciudades y zonas rurales,
adems de condiciones de estatus sociales.
De acuerdo a lo reportado por la Secretara
del Medio Ambiente del Distrito Federal
(SMADF, 2002), la fabricacin de llantas en
Mxico por tipo, se comporta de acuerdo a
lo mostrado en el Cuadro 21.
El Cuadro 22 muestra la cantidad estimada,
en el ao 2007, de llantas en sitios
controlados de los estados del norte. Los
datos mostrados no consideran los sitios
no controlados ni las llantas acumuladas
en viviendas, va pblica o en el ambeinte.
Para dar un ejemplo de lo que eso implica:
COCEF-BECC (2008) calcul que pueden
existir entre 6 y 24 millones de llantas en
la regin fronteriza que se encuentran
fuera de control.
Fabricacin por tipo de

llantas en Mxico
Tipo de llanta
Cuadro 21
Fabricacin (porcentaje)
Automvil
58
Camin ligero
25
Camin
Otras
Nota:
1
Incluye: motocicleta, avin, equipo de construccin, bicicletas,
etc.
Fuente:
Elaboracin propia con datos de SMADF, 2002.
30
Cantidad de residuos de
llantas en almacenamientos
controlados en los estados
fronterizos, 2007
Estado
Cuadro 22
Cantidad estimada de llantas

almacenadas
Baja California
400,000
Sonora
340,000
Chihuahua
4,500,000
Coahuila
245,000 a 275,000
Tamaulipas
800,000 a 900,000
Fuente:
Propuesta de Estrategia y Poltica Pblica para el Manejo
Integral de Llantas de Desecho en la Regin Fronteriza (COCEFBECC, 2008).
La Secretaria de Medio Ambiente del

Gobierno de Coahuila, en 2012 reporta
que los subproductos que se obtienen del
reciclaje de llantas son el 69% granulado de
llanta de diferente tamao, 16% de fibra de
nylon y el 15% de acero.
De acuerdo a lo presentado por la SMADF
(2002) el tipo de manejo que se le da a
las llantas usadas es el que aparece en
Cuadro 23.
SEMARNAT (2010a) menciona en el Plan
de Manejo Nacional de Vidrio que en el
ao 2008 el consumo aparente de vidrio
Tipo de manejo de llantas
usadas en Mxico
Tipo de manejo
Cuadro 23
Porcentaje
Renovacin
Generacin de energa
Centros de acopio autorizados
Abandono o utilizacin sin control

Fuente:
Elaboracin propia con datos de SMADF, 2002.
91
Vidrio reciclado por Vitro en

Mxico, 2006 - 2011
Grfica 12
Miles de toneladas
250
200
100
2011
2010
2009
2008
2007
2006
50
Ao
Envases
Fuente:
Vitro, 2011.
34.5
34.0
33.5
33.0
32.5
2012
2011
2010
2009
31.5
2008
32.0
Ao
Fuente:
Con los datos reportados en el estudio del

Instituto Nacional de Ecologa (INE, 2009),
se realiz una proyeccin de aumento
de residuos de pilas, obteniendo una
generacin promedio, durante el periodo de
2006 a 2012, de 33,980 toneladas por ao,
que representan 1,534 millones de piezas
(Grfica 13).
La generacin por tipo de pilas se muestra
en el Cuadro 24.
150
35.0
2007
En el pas se consumieron 27,013 toneladas

anuales de pilas en el periodo de 20012007 (equivalentes a 1,678 millones
de piezas) (INE, 2009). Para llegar a los
valores reportados se tomaron en cuenta:
importaciones, exportaciones, produccin y
consumo de pilas, as como el peso promedio
para cada tipo de pila.
35.5
2006
A manera de ejemplo, la Grfica 12 presenta

las cantidades de vidrio reciclado en Mxico
por la empresa Vitro para el perodo del
2006 al 2011 (Vitro, 2011).
Generacin nacional estimada

Grfica 13
de pilas, 2006 - 2012
Miles de t/ao
fue de 1.142 millones de toneladas entre

vidrio plano y para envases. Sin embargo,
no se puede considerar este volumen como
la generacin de residuos de vidrio, dado
que se debe tomar en cuenta los datos de
reutilizacin de envases, que en el caso de
envases de bebidas retornables se estima
que es de 40 a 80 veces antes de que se
rompan y se conviertan en residuos.
Plano
La generacin anual de residuos de papel

y cartn se relaciona directamente con su
consumo aparente, por lo que considerando
del ao 2006 al 2012 se estima un promedio
de 6.819 millones de toneladas al ao, cuyo
comportamiento puede apreciarse en la
Grfica 14.
El Cuadro 25 muestra la generacin y
recuperacin de papel y cartn a nivel
nacional en el ao 2010.
31
Consumo estimado de papel

y cartn en Mxico,
2006 - 2012
0.34
Zinc-aire
0.23
Litio
6.22
7.8
xido de plata
0.12
7.6
Millones de toneladas
xido de mercurio
Fuente:
En relacin a la actualizacin del marco

normativo y jurdico federal de los RME, en
el periodo 2006 al 2012, se elabor y aprob
una Norma Oficial Mexicana y tres Normas
Mexicanas de las Industria de la Celulosa y
Papel. En el mbito de competencia estatal,
el gobierno del Estado de Mxico, desarroll
y aprob dos normas tcnicas estatales.
Finalmente en el 2012, la Cmara Nacional de
la Industria de la Celulosa y Papel publicaron
su Plan de Manejo para los Residuos de
Papel y Cartn en Mxico, 2012.
7.4
7.2
7.0
6.8
6.6
6.4
6.2
6.0
5.8
Ao
Fuente:
Elaboracin propia con datos de CNICP, 2012.
Cuadro 25
Generacin y recuperacin de papel a cartn a nivel nacional, 2010

Tipo de papel
Peridico
Escritura e impresin
Sacos, bolsas y envolturas
Caja corrugada
Cartoncillo
Cartoncillo lquidos comestibles
Especiales
Higinico y faciales
TOTAL
Consumo aparente
nacional (miles de t)
Aportacin
por tipo
(porcentaje)
Papel
recuperado
(miles de t)
390
1,250
254
3,001
526
166
405
985
6,977
6
18
4
43
8
2
6
14
100
201
541
76
2,444
81
27
15
15
3,400
Fuente:
Plan de Manejo para los Residuos de Papel y Cartn en Mxico (CNICP, 2012).
32
Grfica 14
2012
19.03
2011
Alcalinas
2010
74.07
2009
Carbn-zinc
2008
Porcentaje
2007
Tipo de pila
Cuadro 24
A finales del 2012 el Comit Consultivo

Nacional de Normalizacin de Medio
Ambiente y Recursos Naturales autoriz la
publicacin de la NOM-161-SEMARNAT-2011
2006
Generacin nacional
promedio por tipo de pilas,
2006 - 2012
Recuperacin
por tipo
(porcentaje)
52
43
30
81
15
16
4
2
49
que establece los criterios para clasificar a los

residuos de manejo especial y determinar
cules estn sujetos a plan de manejo; el
listado de los mismos, el procedimiento para
la inclusin o exclusin a dicho listado; as
como los elementos y procedimientos para
la formulacin de los planes de manejo.
Con base a esta informacin, se resalta

la importancia de realizar una gestin
diferenciada segn el tipo de generadores,
en funcin del porcentaje de contribucin
en la generacin de residuos peligrosos,
independientemente de que las estrategias
que se desarrollen para llevar a cabo el
manejo integral de los residuos, apliquen
para las tres categoras.
4. RESIDUOS PELIGROSOS
La base de datos de la Direccin General de

Gestin Integral de Materiales y Actividades
Riesgosas (DGGIMAR) de la Subsecretara de
Gestin para la Proteccin Ambiental, sobre
Generacin de RP por Categora, Sector y
Regin de junio de 2012, accesible a travs de la
pgina electrnica de la SEMARNAT5, presenta
una clasificacin de 33 sectores industriales
Los datos que se incluyen en este diagnstico

respecto de la generacin de residuos
peligrosos corresponden al cierre del 2011
y son los que aparecen en la Integracin
y Actualizacin del Inventario Nacional de
Generacin de Residuos Peligrosos (INGRP)
realizada por la SEMARNAT.
De acuerdo al INGRP, existen 68,733
generadores de residuos peligrosos
registrados ante la Secretara, de los cuales,
5,767 (8.4%) son grandes generadores,
24,772 (36%) tienen registro como
pequeos generadores y 38,194 (55.6%)
estn clasificados como microgeneradores.
Cabe sealar que el 100% de las empresas
registradas, generaron en total 1,920,408
toneladas acumuladas en el periodo 2004 al
2011 (ver Grfica 15).
En ese sentido, los grandes generadores son
los responsables del 95.7% del total de los
residuos peligrosos generados, los pequeos
generadores contribuyen con el 3.7% y los
microgeneradores nicamente con el 0.6%.
5
Generacin por categora de

generador
Grfica 15
2 100
1 800
Miles de toneladas
La informacin que se presenta en esta

seccin considera, por un lado, a la
generacin de residuos peligrosos y, por el
otro, a las actividades asociadas al manejo
de los mismos.
1 500
1 200
900
600
300
0
Gran
generador
Empresas
5,767
(nmero)
Generacin
1,838,246
(toneladas)
Micro
Pequeo
generador generador
24,772
38,194
71,215
10,948
Fuente:
www.semarnat.gob.mx.
33
Generacin de residuos peligrosos reportados por empresas registradas que

corresponden a 33 sectores industriales
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
Sector industrial
Acuacultura
Agrcola
Alimenticio
Artculos y productos de diferentes materiales
Artculos y productos de plstico
Artculos y productos metlicos
Asbesto
Automotriz
Celulosa y papel
Cemento y cal
Comunicaciones
Congelacin, hielo y productos
Construccin
Equipos y artculos electrnicos
Explotacin de bancos de materiales
Exploraciones y explotaciones mineras
Forestal
Generacin de energa elctrica
Madera y productos
Martimo
Metalrgica
Minero
Petrleo y petroqumica
Pinturas y tintas
Prendas y artculos de vestir
Qumica
Servicios Mercantil GRP
Servicios de Manejo de Residuos Peligrosos
Servicios de prestadores de servicios y generadores de RP
Siderrgica
Textil
Vida silvestre
Vidrio
TOTAL
Fuente:
34
Cuadro 26
Total generado
(t/ao)
331.95
426.71
77,189.90
32,938.90
27,574.93
50,435.21
223.27
170,194.94
9,287.54
14,469.97
228.48
869.02
7,391.75
85,283.04
264.59
1,464.57
168.93
12,565.33
4,745.08
1,097.55
186,393.22
253.54
46,147.76
56,763.46
15,626.49
201,781.95
111,907.14
32,505.74
755,852.50
524.31
7,633.52
36.00
7,830.84
1,920,408.13
cuyos agremiados manifestaron, en conjunto,

generar las cantidades de residuos peligrosos
que se refieren en el Cuadro 26.
En relacin con los tipos de residuos

peligrosos generados por diversos
sectores industriales, se observa, que los
ms frecuentes son los slidos peligrosos
(46%), seguidos por los aceites gastados
(21%), otros residuos (8%), lodos (8%),
residuos biolgico infecciosos (7.6%) y
solventes (3.4%).
En la Grfica 16 se muestra la capacidad
autorizada para las distintas formas de manejo
de residuos peligrosos (18,369,800 toneladas
en el periodo de 2004-2011), de la cual destacan
el tratamiento con 48% y el reciclaje con 44% .
En relacin a la actualizacin y modificacin
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Grfica 16
5. RESIDUOS MINEROS Y
PETROLEROS
Incineracin
Confinamiento
Reutilizacin
Tratamiento
Recliclaje
5.1. RESIDUOS MINEROS

Almacenamiento
Millones de toneladas
Capacidad instalada de la
infraestructura autorizada y
vigente para el manejo de los
residuos peligrosos, 1999-2012
del marco regulatorio y normativo en

materia de residuos peligrosos, y de la
informacin tcnica generada, se realizaron,
dentro del periodo 2006 al 2012, varias
reformas a la Ley General para la Prevencin
y Gestin Integral de los Residuos, mediante
las que se adicionan los prrafos tercero y
cuarto al Artculo 111, as como la fraccin
V al Artculo 112 y la fraccin XIII al artculo
96, mientras que los Artculos 1 fraccin XIII;
7 fraccin VIII y 17, tambin fueron objeto
de reformas. Asimismo, el 23 de junio de
2006, se public, en el Diario Oficial de la
Federacin, la Norma Oficial Mexicana
NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece
las caractersticas, el procedimiento
de identificacin, clasificacin y los
listados de los residuos peligrosos. Cabe
mencionar que, en dicho periodo, la
Secretara de Comunicaciones y Transportes
(SCT) tambin actualiz su catlogo de
instrumentos normativos en materia de
residuos peligrosos.
Tipo de manejo
Fuente:
En el Estudio para elaborar el diagnstico

bsico para la gestin integral de residuos
mineros (SEMARNAT, 2009d) se menciona
que en 16 entidades federativas se generan
residuos de actividades mineras, de las
cuales el 94.40% son provenientes de:
Sonora, Zacatecas, Chihuahua, Durango,
Quertaro y Coahuila.
35
La mayor parte del volumen de los minerales

industriales que se producen en Mxico
pertenecen a la categora de minerales no
concesibles, como son las arcillas en todas
sus variedades, las rocas quebradas, rocas
dimensionables, agregados de construccin
como son la arena y gravas, calizas para la
industria del cemento y la cal, arena slica,
perlita, y feldespatos. La produccin total
en el 2009 de minerales no metlicos no
concesibles fue de 300 Mt que equivale al
90% de toda la produccin de los minerales
no metlicos y carbn en Mxico, y slo
un 10% fue de minerales no metlicos
concesibles (SEMARNAT, 2009d).
5.2. RESIDUOS PETROLEROS

En Mxico la actividad petrolera es llevada
a cabo por Petrleos Mexicanos (PEMEX),
la cual realiza desde la exploracin, hasta la
distribucin y comercializacin de productos
36
Generacin de residuos
peligrosos de PEMEX,
2006 - 2011
Grfica 17
700
Generacin
Tratados por terceros
Tratados in situ
600
Miles de toneladas
500
400
300
200
100
2011
2010
2009
2008
2007
0
2006
La SEMARNAT, (2009d) indica que las pilas

y presas de jales son los residuos mineros
ms importantes tanto por su cantidad,
como por sus caractersticas mecnicas y
qumicas. En orden de generacin estn:
i) pilas y presas de jales con 2 mil millones
de toneladas, ii) los tepetates con 1.7 mil
millones de toneladas, compuestos en su
mayora por material inerte; iii) los terreros
con 975 Mt, compuestos de material de baja
ley acumulado en montones que tambin
tienen propiedades qumicas que pueden
llegar a ser nocivas si no son tratados y
monitoreados adecuadamente; y iv) las
escorias de fundicin y dems productos o
residuos de fundiciones y refinadoras son
los de menor tonelaje con 31 Mt. De estos
residuos, los jales son dispuestos en presas
de acuerdo a la NOM-141-SEMARNAT-2003.
Ao
Fuente:
Elaboracin propia con datos de PEMEX, 2006 a 2011.
finales. Durante el desarrollo de sus

actividades se generan una gran cantidad
de residuos peligrosos, slidos urbanos y de
manejo especial.
En la Grfica 17, se muestra la generacin
de Residuos Peligrosos en las actividades
de PEMEX en el periodo 2006 a 2011. Es
importante resaltar que hasta el ao 2006 se
reportaron los recortes de perforacin y los
aceites lubricantes usados como peligrosos,
de conformidad con lo previsto en la LGPGIR,
pero han sido desclasificados y no aparecen
listados en la NOM-052 como residuos
peligrosos. Por lo anterior, Pemex dej de
reportar la generacin de esos dos tipos de
residuos en sus informes relativos al manejo
de sus residuos peligrosos. Esta situacin
explica la diferencia que existe entre los
datos del 2006 y los aos subsecuentes.
De acuerdo a PEMEX (2012), existen 22

tipos de residuos, entre los que predominan
los recortes de perforacin con el 43%,
los desechos slidos contaminados con
hidrocarburo 16% y lodos aceitosos, qumicos
o sedimentos de hidrocarburos con el 15%.
Por otro lado, los que menos se generan son
lodos y bio-slidos del tratamiento de aguas,
Bifenilos Policlorados y otros organoclorados,
que representan el 0.002%.
6. TEMAS EMERGENTES
6.1. RESIDUOS Y CAMBIO
CLIMTICO
Los principales productos, por el manejo
de residuos, que contribuyen al cambio
climtico son las emisiones de metano (CH4)
y bixido de carbono (CO2), adems del
carbono negro. El CH4 y el carbono negro son
considerados como forzadores de cambio de
vida corta.
De acuerdo con el Inventario Nacional de
Gases de Efecto Invernadero de Mxico en el
2010 las emisiones totales de CH4 fueron de
7,938.9 Gg, en el que el 13.3% fue aporte de
la subcategora de eliminacin de desechos
slidos (SEMARNAT, 2012b).
De la categora de desechos (considerando
las subcategoras eliminacin de desechos
slidos, tratamiento biolgico de los
desechos slidos, quema a cielo abierto de
desechos, y tratamiento y eliminacin de
aguas residuales), las emisiones en el 2010,
en CO2 equivalente, corresponden al CH4 que
representa el 93.6% (41,323.4 Gg), seguido
del N2O con 5.1% (2,238.1 Gg) y del CO2 con

1.3% (569.4 Gg; SEMARNAT, 2012b).
En relacin a las emisiones de CH4 y N2O de
la categora de agricultura, el Inventario
indica que en el 2010, del total del sector se
cuantificaron 92,184.6 GgCO2e, de los cuales
el N2O represent el 57.4% y el CH4 el 42.6%.
De este total, 7,553.5 Gg se le atribuyen al
manejo de estircol y 52 Gg a la quema de
residuos agrcolas (SEMARNAT, 2012b).
En el Inventario, en ambos sectores (desechos
y agricultura) no se cuantifica carbono negro
por la quema de residuos, como forzador de
clima de vida corta.
Por otro lado, de las reas principales de la
reduccin de GEI, se han creado acciones
como el Mecanismo para el Desarrollo
Limpio (MDL) y la Asociacin Metano a
Mercados (M2M), ahora Iniciativa Global
de Metano por mencionar algunos. As,
del total de los 141 proyectos con registro
MDL en el pas, 109 corresponden al
sector de los residuos slidos (77.30%);
particularmente a sitios de disposicin
final, granjas porccolas y establos de
ganado vacuno en los cuales se recupera
el biogs para reducir su liberacin al
ambiente.
Los 109 proyectos con registro representan
reducciones de emisiones de Gases de Efecto
Invernadero de 4,611,311 tCO2e/ao; la
mayor obtencin de cantidad de reduccin
esperada (CERs) proviene de granjas
porccolas (COMEGE, 2012), tal como se
indica en la Grfica 18.
De acuerdo a los datos reportados, cada
proyecto MDL originado en sitios de
disposicin final representa del orden
de 126,569 tCO2e/ao, mientras que los
37
Reduccin esperada (t CO2e/

ao) por proyecto, 2012
Grfica 18
Cantidad de reduccin
esperada (t CO2e/ao) por
proyecto
1 000
Granjas
porccolas
Establos de ganado vacuno
500
Tipo de proyecto
Fuente:
Elaboracin propia con datos de COMEGEI, 2012.
proyectos MDL provenientes de establos de

ganado vacuno representan 9,437 tCO2 e/
ao (Grfica 19).
La aplicacin de esquemas de gestin
integral de los residuos, que impulsen la
prevencin de su generacin, su reutilizacin
y su reciclado, as como la recuperacin
del biogs para su aprovechamiento como
fuente de energa, pueden contribuir de
manera importante a reducir la emisin de
GEI en el sector residuos. Por lo anterior, el
impulso a ese tipo de esquemas a travs de la
implementacin de los programas nacional,
de entidades federativas y municipios, para
la prevencin y gestin integral de residuos,
es conveniente que se reflejen dentro de los
Planes de Accin de Cambio Climtico.
38
100
80
60
40
20
0
Granjas
porccolas
1 500
120
Establos de
ganado vacuno
2 000
Sitios de
disposicin final
Miles de toneladas de CO2e/ao

por proyecto
140
Sitios de
disposicin final
Miles de toneladas de CO2e/ao
2 500
Grfica 19
Tipo de proyecto
Fuente:
Elaboracin propia con datos de COMEGEI, 2012.
6.2. GESTIN DE RESIDUOS

EN SITUACIN DE RIESGO Y
DESASTRE
La gestin de los residuos en situaciones de
riesgo y de desastre, es un aspecto en el que
se tiene poco avance en Mxico, aunque
las lecciones derivadas de las inundaciones
ocurridas en Tabasco en 2007, han aportado
contribuciones valiosas que, a travs de la
implementacin de la legislacin, la poltica
y el programa a nivel nacional relativos
a la prevencin y gestin integral de los
residuos, se espera conduzcan a conformar
un Plan para la Atencin a Residuos en
Casos de Desastres.
A manera de ejemplo, el Cuadro 27 muestra

los residuos directamente relacionados con
desastres (residuos extraordinarios).
En las inundaciones acaecidas en Tabasco
en 2007, se estim, que en los albergues se
generaron 42 millones de botellas usadas de
PET con un peso de 2.9 toneladas.
La Organizacin Disaster Waste Recovery
(DWR) que ofreci apoyo durante las
inundaciones de Tabasco en 2007, como parte
de la cooperacin internacional recibida en
particular del Gobierno de Suecia-, estim
que en Villahermosa se usaron alrededor de
3,000,000 de sacos de arena, cada uno de 50
kg, para disminuir el flujo del agua dentro
de la ciudad. Como resultado, se generaron
150,000 toneladas de arena almacenada
en sacos (83,000 m con una densidad de
1.8 t/m). Si se estima, adems, que cada
saco pesa 100 gramos, esto significa que se
almacenaron 300 toneladas de sacos que al
desecharse se convirtieron en residuos de
manejo especial.
La DWR, estim tambin la cantidad de
escombros y residuos que resultaran de la
demolicin de las 2,500 a 8,000 viviendas

daadas por las inundaciones, (considerando
que cada una puede generar alrededor de 50
toneladas) lo cual es equivalente a 125,000
a 400,000 toneladas (80,000 a 250,000 m)
de escombros.
7. CONCLUSIONES
El Diagnstico Bsico de la Situacin de
los Residuos Slidos Urbanos, de Manejo
Especial y Peligrosos 2007-2012, conjunta
la informacin disponible sobre las acciones
que en materia de gestin integral de los
residuos se han realizado en el pas en este
periodo e incluye las acciones derivadas de
la implementacin del Programa Nacional
de Prevencin y Gestin Integral de Residuos
2009-2012.
El diagnstico dimensiona el universo de
residuos de las tres categoras en que se
clasifican, las caractersticas de stos y
la situacin de la infraestructura que se
ha desarrollado para su manejo integral,
Residuos generados por tipo de desastre

Tipo de desastre
Cuadro 27
Escombros Sedimentos Residuos de Restos de

maleza
propiedades
edificaciones del Suelo
Huracanes
Terremotos
Tornados
Inundaciones
Erupciones
X
X
Cenizas y
maderas
X
X
X
Fuente:
Adaptado de U.S. EPA. Planningfor Disaster Debris. 1995.
39
as como, los temas de residuos y cambio

climtico en situaciones de desastre.
En Mxico, la gestin integral de los
aproximadamente 37.5 millones de
toneladas/ao de residuos slidos urbanos,
84 millones de toneladas/ao de 14
corrientes de RME, de 805,202.50 vehculos
al final de su vida til/ao y 1.9 millones
de toneladas/ao de RP, presenta un reto
para los diferentes actores de los gobiernos
municipales, estatales y federales.
El hecho de que en Mxico se cuente con
una legislacin, una poltica, un programa
nacional y diversos programas estatales y
municipales, que abordan simultneamente
la prevencin y gestin integral del universo
total de residuos slidos que se generan
en el pas, hace necesaria la integracin
y actualizacin peridica de diagnsticos
como el que aqu se presenta.
La gestin de los residuos de manejo especial,
se regula asignando una responsabilidad
amplia al generador sobre su manejo con la
intervencin de los sectores privado y social
en su gestin. Puesto que las autoridades
de entidades federativas a cargo de su
control no prestan servicios pblicos para su
manejo, se estn creando sistemas paralelos
en Mxico, en cuanto a su recuperacin
con fines de reutilizacin y reciclado. Sin
embargo, en todos los casos se carece de
informacin consistente que permita dar un
seguimiento para evaluar los avances en la
recoleccin, el reciclaje o aprovechamiento
de estos residuos.
Para el manejo integral de los residuos
peligrosos pareciera haber una capacidad
instalada ms que sobrada, en tanto que
40
en el caso de los residuos slidos urbanos

-en donde la prestacin de los servicios
es fundamentalmente pblica-, no parece
haberse logrado el aseguramiento de su
sustentabilidad ambiental, econmica,
administrativa, tcnica y social. En lo
que respecta a los residuos de manejo
especial de procesos productivos, la
infraestructura de prestacin de servicios
para su tratamiento y disposicin
final -independiente de los RSU- es
prcticamente inexistente a pesar
de que existe disponible un mercado
amplio para ello, adems de las que
estn desarrollndose orientadas a
los mercados del reciclaje material y
energtico.
Un hecho incuestiostable, es que la legislacin
general de estos tres tipos de residuos es
perfectible y demanda ser mejorada, a la
luz de la experiencia y de los resultados
que se presentan en este diagnstico, los
cuales muestran la necesidad de contar
con una legislacin marco para cuestiones
relacionadas con la gestin de los residuos
slidos urbanos y de manejo especial, que
no son cubiertas ni en la Ley General ni en
su Reglamento.
Superar esas deficiencias no slo es
necesario para dar certeza jurdica a
los sujetos regulados en todo el pas, al
sentarse las bases para la mejora regulatoria
y la simplificacin administrativa en
materia de gestin de residuos slidos
urbanos, de manejo especial y peligrosos
particularmente de los generados por
microgeneradores y los domsticos-, sino
tambin para lograr la armonizacin de las
metodologas para realizar los diagnsticos
bsicos de todos ellos.
7.1. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES DE
RESIDUOS SLIDOS URBANOS
Las diferencias encontradas en los datos
de las distintas variables consideradas
en los diagnsticos realizados en el 2006
y 2012, as como los avances logrados
en la implementacin de la legislacin
y Programa Nacional en Materia de
Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos, se presentan en el Cuadro 28.
El actual diagnstico bsico de la situacin

de los residuos slidos urbanos relativo
al periodo 2006-2012, cont con los
datos provenientes de tres fuentes; los
programas para la prevencin y gestin
integral de los residuos de entidades
federativas y municipios, los provenientes
del censo municipal realizado por el
INEGI y en algunos casos de SEDESOL. La
inconsistencia de los datos provenientes de
estas fuentes, muestra que sigue siendo una
tarea pendiente la determinacin de una
Diagnstico 2006 versus diagnstico 2012 en RSU
Cuadro 28
Informacin relativa a
infraestructura o legislacin de RSU
Diagnstico
2006
Diagnstico
2012
Generacin per cpita (kg/hab/da)

ao 2010
0.960
0.852
ND
153.12
Orgnicos (porcetaje)
53.00
37.97
Potencialmente reciclables
(porcentaje)
28.00
39.57
Otros (porcentaje)
19.00
22.46
111,614
102,895
87.00
83.93
Plantas de seleccin
ND
17
Plantas de composta
60
(17 inactivas)
98
45
86
Rellenos sanitarios
88
238
Sitios controlados
ND
50
Tiraderos
ND
1,603
1 LGPGIR
1 LGPGIR
Reglamentos Federales de RS
ND
1 RLGPGIR
PEPGIR
ND
21
PMPGIR
ND
34
Peso vulmtrico (kg/m3)
Generacin total (t/da)

Cobertura de recoleccin en base a
la generacin (porcentaje)
Leyes Federales de RS
Observaciones
1 es intermunicipal y
aplica a 9 municipios
41
metodologa armonizada para cuantificar,

adems de la generacin y composicin; la
cobertura, entre otros parmetros.
De igual manera, se requiere recabar
informacin de la situacin de los sitios de
disposicin final respecto al cumplimiento
de los requerimientos especficos que les fija
la normatividad ambiental correspondiente.
Tambin se deben distinguir los municipios
que envan sus residuos slidos urbanos a un
sitio de disposicin final de otro municipio y
estimar la generacin per cpita en cada uno
de ellos por una va que elimine confusiones.
El diagnstico identifica que no todos los
municipios han reglamentado el manejo
de los residuos y la mayora de los que
lo han hecho, se limitan a regular la
prestacin de los servicios de limpia, ms
no su gestin integral.
Los fondos federales y estatales que se
asignan a los municipios para fortalecer
sus sistemas de gestin integral de
residuos slidos urbanos, constituyen
una va para contribuir a superar los
problemas antes sealados.
En ese contexto, se recomienda fomentar
la multiplicacin de organismos operadores
descentralizados a cargo de la gestin
integral de los residuos o de sus diferentes
fases, ya sea pblicos, pblico-privados o
privados, con sus debidos fundamentos
legales,
administrativos,
financieros,
tcnicos, ambientales y sociales.
Los organismos operadores pueden ser
una estructura administrativa-operativa
que responda de manera eficiente a
estrategias de mediano y largo plazo para
alcanzar la gestin integral de los residuos
en sus diferentes fases y cuya estructura
42
administrativa puede ser pblicos, pblicoprivados o privados.
7.2. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES DE
RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL
Los datos presentados sobre los tipos de
RME que ya estn siendo objeto de estudios
especficos para determinar sus volmenes
de generacin y de programas y planes para
su aprovechamiento, permiten apreciar el
avance logrado en los ltimos seis aos, en
cuanto a la recuperacin y reintroduccin
de los materiales que los constituyen a los
mercados del reciclaje (Cuadro 29).
Entre las lecciones aprendidas se encuentra
el que se pueden lograr mayores avances
en la identificacin de oportunidades de
valorizacin de corrientes de RME, cuando
los sectores involucrados en su generacin
y aquellos que pueden beneficiarse de su
aprovechamiento, contribuyen a disear
las estrategias no solo para formular los
inventarios correspondientes, sino tambin
los esquemas para su recuperacin y
reintroduccin a la arena econmica;
por lo general, con la participacin de las
autoridades de los tres rdenes de gobierno.
Sin embargo, de acuerdo con el Diagnstico
aqu presentado, resalta la necesidad de
metodologas armonizadas para determinar
las cantidades y composicin de los
residuos de manejo especial para procesos
productivos especficos, que atiendan a sus
particularidades.
Aunado a lo anterior, la posibilidad de
avanzar en el diagnstico de la situacin
de los residuos de manejo especial se

vio limitada porque todava no se ha
hecho efectivo el registro de los grandes
generadores, previsto en el Artculo 10 de
la LGPGIR, Fraccin VI, en el cual se prev
entre las atribuciones de los municipios
la de establecer y mantener actualizado
el registro de los grandes generadores
de residuos slidos urbanos, que por
tal razn son considerados residuos de
manejo especial.
Se considera, tambin la necesidad
de formular una estrategia efectiva
para identificar el nmero de fuentes
generadoras de residuos de manejo especial
de los sectores Primario, Secundario y
Terciario, ello permitira contar con datos
para inventariar tales residuos y determinar
las necesidades de infraestructura para su
manejo integral.
Iniciativas como las de las tiendas
departamentales o de los hoteles, que han
establecido planes de manejo para separar,
recuperar y valorizar diversas corrientes
de residuos, con resultados exitosos o
prometedores, demandan difundirse para
estimular su multiplicacin.
No
menos
importantes,
son
las
oportunidades que se estn abriendo
para el aprovechamiento de los residuos
agropecuarios, no slo los reciclables como
los agroplsticos, sino tambin para los
residuos orgnicos susceptibles de utilizar
como fuente de energa, eliminando con
ello prcticas insalubres y contaminantes
por el manejo inadecuado de tales residuos.
En lo que se refiere a los residuos electrnicos,
es necesario que se desarrollen esquemas
de gestin integral adecuados para los
residuos post consumo, los cuales van en
aumento por el acelerado crecimiento. Esto

podra ser logrado a travs de la elaboracin
del plan de manejo correspondiente.
Otra necesidad es crear la infraestructura
para el manejo integral y mximo
aprovechamiento de los residuos de manejo
especial de los procesos productivos, pues a
la fecha son raras las entidades federativas
que cuentan con ella, ya que al momento en
la mayora de los casos se estn utilizando
los rellenos sanitarios municipales para
depositar volmenes considerables de
residuos de este tipo de procesos.
Finalmente, los avances logrados en la gestin
de los RME y los vacos reglamentarios
a nivel general identificados, ameritan
reformas tanto en la LGPGIR, como en su
Reglamento, a fin de poder implementar
mecanismos y una metodologa que aplique
en todo el territorio nacional para facilitar
la integracin de inventarios y diagnsticos
bsicos de estos residuos, as como para
impulsar la creacin de la infraestructura
requerida para su valorizacin material y
energtica, tratamiento y/o disposicin final,
acorde a las distintas regiones del pas.
7.3 CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES DE
RESIDUOS PELIGROSOS
Los datos que se presentan en el presente
diagnstico se obtuvieron del documento
Integracin y Actualizacin del Inventario
Nacional de Generacin de Residuos
Peligrosos (INGRP) el cual incluye informacin
reportada por empresas registradas, a travs
de los Trmites de Registro de Generadores
y de Auto-Categorizacin, razn por la cual
43
Comparativo de RME: diagnstico 2006 versus 2012
Cuadro 29
Informacin relativa a infraestructura, fuente

generadora o legislacin de RME
Diagnstico 2006
Diagnstico 2012
Servicios de salud (t/da)

Servicios de transporte (t/da)
Lodos Planta de tratamiento de aguas
residuales municipales (t/da)
Residuos de la construccin (t/da)
Agroplsticos (t/da)
Excretas (t/da)
Pesca (t/da)
Residuos del Aeropuerto Internacional de la
Ciudad de Mxico (t/da)
Tiendas de autoservicio: Wal-Mart (t/da)
Electrodomsticos (t/da)
Electrnicos (t/da)
Llantas (t/da)
Vidrio (t/da)
Pilas (t/da)
Papel y cartn (t/da)
Residuos de hoteles (t/da)
Vehculos al final de su vida til (vehculos/ao)
323*
495*
3,201*
ND
ND
635.62
13,130*
ND
ND
ND
ND
16,742.71
857.89
182,762.38
2,189.10
22.027
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
1,115.59
59.34
722.88
2,769.95
3130.33
93.10
18,684.47
756.77
805,202.50
Notas:
*Produccin media
ND: No disponible
esos datos debern revisarse para contar

con la validacin correspondiente.
No obstante lo anterior, se puede sealar
que la oferta de infraestructura para
el manejo de residuos peligrosos es
muy superior a la demanda existente,
conclusin a la que se llega, al comparar
los datos de generacin de residuos
peligrosos con la informacin respecto de
las capacidades instaladas autorizadas. Es
por ello que tambin se puede explicar la
44
cantidad de residuos peligrosos que son

importados para someterse a reciclaje
dentro del territorio nacional. No obstante
esta situacin, los datos y la informacin
correspondiente puede ser susceptibles de
modificacin, a fin de que sean validados
por la autoridad correspondiente.
Los datos que se presentan en este
diagnstico, derivan de la informacin
proporcionada por los sujetos que estn
cumpliendo con sus obligaciones legales
en torno a los residuos peligrosos,

al registrarse y entregar los reportes
correspondientes, sin embargo, no se
puede asegurar que se est incluyendo
a la totalidad de generadores o bien, de
las empresas autorizadas para el manejo
integral de residuos peligrosos. Por lo
tanto, es necesario incrementar y reforzar
las acciones de inspeccin y vigilancia,
teniendo como referencia la trazabilidad
o el mapa de los residuos peligrosos en
el territorio nacional (incluyendo los que
se van a exportacin), esto, para poder
identificar quines no estn cumpliendo
con las disposiciones legales en esta
materia y consecuentemente, aplicar las
medidas correctivas necesarias.
Con relacin a dos de los principios esenciales
de la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos: 1) la minimizacin
de la generacin y 2) la maximizacin de la
valorizacin de los residuos se establece que
los planes de manejo de residuos peligrosos,
son el mecanismo a travs del cual se puede
lograr que los volmenes de generacin

disminuyan y que el aprovechamiento de
los residuos se incremente. Se espera que
la publicacin de la norma de planes de
manejo de residuos peligrosos contribuya
a incrementar la minimizacin de la
generacin y el aprovechamiento de los
residuos peligrosos en el pas.
Entre los productos que al final de su vida
til se convierten en residuos peligrosos se
encuentran, entre otros, los acumuladores
que contienen plomo, los medicamentos
caducos y los envases vacos de plaguicidas,
los aceites lubricantes y solventes orgnicos
usados; los cuales estn sujetos a esquemas
de devolucin al productor para su reciclaje
o tratamiento trmico. Para el caso de los
aceites lubricantes y los solventes orgnicos
usados, el reciclaje representa una buena
opcin, al existir una capacidad instalada
autorizada suficiente para poder valorizarlos,
con lo cual se demuestra que esa alternativa
es tcnicamente viable y econmicamente
factible (Cuadro 30).
Comparativo de RP: diagnstico 2006 versus 2012

Informacin relativa a infraestructura,
fuente generadora o legislacin de RP
Cuadro 30
Diagnstico 2006
Diagnstico 2012
Generacin total (t)
5,349,419.94
1,935,255.471
Capacidad autorizada (t)
5,349,419.93
11,990,976.34
Reciclaje (t/ao)
1,281,478.50
6,646,030.23
Aprovechamiento
6,600,960.00
1,159,143.75
16,503.60
399.80
Tratamiento (t/ao)
1,628,920.90
2,980,019.80
Incineracin (t/ao)
16,283.74
39,488.94
1,237,606.00
1,165,893.83
Reutilizacin
Confinamiento (t/ao)
Nota:
1
Corresponde al volumen acumulado del periodo 2004-2011.
45
8. REFERENCIAS
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de la Ciudad de Mxico. Plan de manejo
de residuos de Manejo Especial del
Aeropuerto Internacional de la Ciudad de
Mxico. Realizado por: ARGO Consultores
Ambientales.
Informacin
solicitada
mediante OFICIO/DGCENICA/440/2012.
AMEXPILAS, 2006. Asociacin Mexicana de
Pilas. Estudio de compresin y escurrimiento
en las pilas. Realizado por: Universidad
Nacional Autnoma de Mxico (UNAM).
AMEXPILAS, 2008. Asociacin Mexicana de
Pilas. Determinacin de peligrosidad de pilas
usadas complementada con anlisis de ciclo
de vida. Realizado por: Instituto Politcnico
Nacional (IPN).
AMEXPILAS, 2012. Asociacin Mexicana
de Pilas. Volumen anual por tamaos
de pilas primarias. No se indica fecha de
actualizacin. Fecha de consulta 11 de
septiembre de 2012. Disponible en: www.
amexpilas.org/amexpilashtml/dwnpdf/
generacion_de_pilas_primarias.pdf.
CNICP, 2012. Plan de Manejo para los
Residuos de Papel y Cartn en Mxico.
Presentado por la Cmara Nacional de
las Industrias de la Celulosa y del Papel.
Informacin solicitada mediante OFICIO/
DGCENICA/160/2012
COCEF-BECC, 2008. Comisin de cooperacin
ecolgica fronteriza. Propuesta de estrategia
y poltica pblica para el manejo integral de
llantas de desecho en la regin fronteriza.
COMEGE, 2012. Rellenos Sanitarios en el
ciclo del MDL al 30 de abril de 2012. Comit
Intersecretarial de Cambio Climtico.
46
Comit Mexicano para Proyectos de

Reduccin de Emisiones y Captura de Gases
Efecto Invernadero (COMEGE). OFICIO/
DGCENICA/171/2012.
CONAGUA, 2012. Generacin de lodos
provenientes del tratamiento de aguas
residuales, del periodo 2006 a 2011.
Subdireccin General de Agua Potable,
Drenaje y Saneamiento. Comisin Nacional
del Agua. 21 de Mayo de 2012 mediante
oficio No. BOO.03.01.05.-0027. En respuesta
a oficio OFICIO/DGCENICA/199/2012.
DGSPYRNR, 2010. Director General del
Sector Primario y Recursos Naturales
Renovables de la SEMARNAT. Identificacin,
clasificacin y diagnstico de los residuos
de manejo especial generados por las
actividades pesqueras. En solicitud a OFICIO/
DGCENICA/163/2012.
FIDE, 2012. Recuperacin de equipos
obsoletos de aire acondicionado y
refrigeradores por entidad federativa,
del periodo 2009 a 2011. Programa de
sustitucin de equipos electrodomsticos
para el ahorro de energa elctrica,
Fideicomiso para el Ahorro de Energa
Elctrica. 18 de Junio de 2012 mediante
oficio No. GE/084/12. En respuesta a oficio
OFICIO/DGCENICA/249/2012.
GTZ, 2008. Agencia de Cooperacin Tcnica
Alemana. Anlisis del mercado de acopio,
reciclaje y aprovechamiento de los residuos
slidos generados por el sector turstico de
los municipios de Benito Jurez y Solidaridad
del Estado de Quintana Roo. Realizado por:
M en C Ral Cuellar Salinas.
INE, 2006. Diagnstico Bsico para la
Gestin Integral de Residuos 2006. Instituto
Nacional de Ecologa. Mxico. Gutirrez
Avedoy, V. (coordinador).
INE, 2007a. Instituto Nacional de Ecologa.

Diagnstico sobre la generacin de basura
electrnica en Mxico. Realizado por:
Instituto Politcnico Nacional (IPN). En
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INE, 2007b. Instituto Nacional de Ecologa.
La contaminacin por pilas y bateras en
Mxico. Realizado por: Jos Castro Daz y
Mara Luz Daz Arias. Fecha de actualizacin:
15 de noviembre de 2007. Fecha de consulta:
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INE, 2009. Instituto Nacional de Ecologa.
Las Pilas en Mxico: Un Diagnstico
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Garca, Leonora Rojas Bracho y Juan Barrera
Cordero. Marzo, 2009.
INE, 2010. Instituto Nacional de Ecologa.
Diagnstico de la generacin de residuos
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valle de Mxico. Realizado por: Instituto
Politcnico Nacional (IPN).
INEGI, 2007. Censo agropecuario 2007.
Disponible
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evaluacin y definicin de estrategias
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Ambiente y Recursos Naturales. Estudio de
anlisis, evaluacin y definicin de estrategias
de solucin de la corriente de residuos
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SEMARNAT, 2012a. Anexos Tcnicos de los

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transferencia de: Benito Jurez, central de
abasto, Iztapalapa y Venustiano Carranza y la
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biotecnologa. Estudio realizado en
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UNAM, 2010. Estudio para actualizar la
composicin y generacin de los residuos
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Nacional Autnoma de Mxico. Estudio
realizado en Marzo 2009.
UNAM, s.f.; Facultad de medicina veterinaria
y zootecnia. Grupos genticos de ganado
bovino destinados a la produccin de leche.
49

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Versin Ejecutiva

Participaron en la elaboracin de este trabajo:

INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGA Y CAMBIO CLIMTICO

Ing. Vctor Javier Gutirrez Avedoy

Dra. Cristina Cortinas de Nava

2. RESIDUOS SLIDOS URBANOS

3. RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL (RME)

5. RESIDUOS MINEROS Y PETROLEROS

5.1. RESIDUOS MINEROS

5.2. RESIDUOS PETROLEROS

6.1. RESIDUOS Y CAMBIO CLIMTICO

6.2. GESTIN DE RESIDUOS EN SITUACIN DE RIESGO Y

7.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE

RESIDUOS SLIDOS URBANOS

RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL

2006 por el Instituto Nacional de Ecologa. El DBGIR-2012 pretende dar

informacin acerca de los residuos de

Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de los Residuos 2012

Tres de las caractersticas de los residuos

El peso volumtrico (pv) promedio

Los diagnsticos contenidos en los Programas

Respecto a la composicin, se analizaron

Composicin de RSU por subproducto

En el Cuadro 2, se presentan los valores

en Mxico. En la Figura 1 se muestra el

Indicadores nacionales de generacin y manejo de RSU

Disposicin en relleno sanitario y sitio controlado

Disposicin en tiradero a cielo abierto

Nmero de habitantes servidos por camin

Camiones con compactador

Camiones con caja abierta

Camiones de otro tipo

Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de los Residuos 2012

Diagrama nacional de flujo de los RSU

A partir de los datos de gpc y el nmero de

mientras que los estados de Campeche,

Generacin de RSU por entidad federativa

La cobertura nacional promedio de

de cobertura en la recoleccin. En contraste,

Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de los Residuos 2012

para la recoleccin selectiva de RSU, las

De acuerdo a los resultados del Censo

Cobertura de recoleccin por entidad federativa

En los PEPGIR (2012) exceptuando al del

Distrito Federal; obtenida a travs de tres

Plantas de seleccin existentes en el pas

Apodaca, Nuevo Len

Benito Jurez, Quintana Roo

Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de los Residuos 2012

Las entidades que reportaron informacin

San Luis Potos

el Distrito Federal presentan diferentes

De acuerdo a los criterios de SEDESOL, corte de la informacin porporcionada, 2011.

Plantas de composta existentes en Mxico, 2012

CU-UNAM, Distrito Federal

Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de los Residuos 2012

En la Grfica 3, elaborada con los datos

reportan valores por arriba del 55% de los

Tipo de disposicin final de RSU, por entidad federativa

Relleno sanitario y/o sitio controlado

El 84% de las entidades federativas ya

Ramo 16 principalmente, y sus diversos

A partir del 2009, los recursos pblicos

Distribucin de los apoyos tcnico y financieron por entidad federativa,