CONTEXTO CONFLICTIVO DE URIBE.

El municipio de Uribe lleva consigo una gran carga histrica de presencia

guerrillera, no hay una actividad econmica extractiva ni agrcola, pero si
algunos cultivos de coca. La mayor parte del territorio es rural y est cobijado
por parques naturales, lo que significa que los habitantes de la zona rural y del
municipio en general no cuentan con ttulos de los predios que habitan. En
consecuencia los conflictos de linderos y lmites de propiedad en las reas
rurales se solucionan mediante el dilogo con la asistencia de las JAC y el
testimonio de vecinos, siempre se llega a acuerdos mediante el dilogo.
La urgencia de recuperacin del territorio que experimenta el Estado
colombiano llev a que la fuerza pblica hiciera una robusta presencia con el
Batalln de infantera N 29 del ejrcito, este agente externo a la comunidad se
encuentra principalmente en el casco urbano patrullando las calles y con un
retn en la salida que conduce a las veredas.
La conflictividad en el municipio se encuentra estrechamente ligada a esta
presencia militar tanto estatal como insurgente, por ejemplo uno de los delitos
que llegan a la fiscala que tiene sede en el municipio es el porte y consumo de
estupefacientes donde quienes cometen el ilcito son los miembros de la fuerza
pblica. Tambin se encuentra que una de las principales quejas de los
pobladores est relacionada con abusos de autoridad por parte de los
uniformados, estas quejas provienen principalmente de las zonas rurales ya
que cuando pasa por all el ejrcito rompe las cercas de las fincas, se escapan
los animales, hacen allanamientos sin rdenes judiciales y muchas veces hacen
sealamientos a los pobladores de pertenecer a las FARC-EP.
Dados los antecedentes del municipio como escenario de dilogos de paz
durante el gobierno Pastrana qued en el ambiente la sensacin de ser
vulnerable a sealamientos ya que en esa poca la guerrilla transitaba
libremente por el pueblo, hoy en da se han adelantado mltiples capturas a
pobladores bajo los cargos de rebelin acusados de pertenecer al grupo
insurgente, en este contexto el municipio no cuenta con abogados de oficio ni
asesora para quienes sean detenidos y conducidos al municipio de Granada
as que cuando llega el abogado de oficio ya se han allanado a cargos y
acogido a sentencia anticipada.
Esta disputa territorial entre guerrilla y Estado ha tenido en el medio a la
poblacin ya que la tierra est dividida en zonas de control de uno y otro actor
lo que impide que se lleven a cabo diligencias judiciales que requieran de la
participacin de la polica en reas rurales de control guerrillero. Incluso en el
casco urbano la polica no es tenida como un actor legtimo de intervencin en
situaciones conflictivas, por ejemplo en los eventos de control a
establecimientos pblicos la gente reacciona contra los uniformados, en

consecuencia estos no son un actor relevante de apoyo a le gestin de

conflictos por falta de legitimidad y reconocimiento.
El contexto anteriormente descrito pone en evidencia ciertos vacos en la
gestin de conflictos que son suplidos por las Juntas de Accin Comunal. Como
se mencion anteriormente la distancia, la dispersin de la poblacin y el
control territorial de actores armados impide que se lleven a cabo por ejemplo
medidas policivas relacionadas con la violencia intrafamiliar, fenmeno
constante en el municipio. A la comisara de familia han llegado 86 casos en lo
que va corrido del ao 2015, de estos muchos provienen de las zonas rurales
que han llegado al conocimiento de la operadora de justicia porque hace visitas
a la Julia cada dos meses y es mucho ms fcil llegar a este poblado si se vive
en veredas lejanas, estas situaciones conflictiva tardan ms en llegar a su fin o
no se culminan porque no hay manera de ejecutar las medidas de proteccin,
las visitas domiciliarias y seguimientos pertinentes. En conclusin, es la
comisara quien busca los casos pero no hay posibilidad de llevarlos a buen
trmino con celeridad y eficacia.
Los conflictos comunitarios encuentran rutas de gestin bien sea
administrativa o judicial cuando tienen lugar en el casco urbano o de
operadores de justicia comunitaria en las zonas rurales, pero en un municipio
en el que suceden homicidios (8 hasta septiembre de 2015) y casos de
violencia sexual y no se cuenta con la competencia en el juzgado para
conocerlos el acceso a la justicia es muy difcil, estas situaciones son remitidas
al municipio de Granada. Uribe no cuenta con mdico legista para tomar las
pruebas necesarias cuando hay acceso carnal, estas se adelantan en el
hospital y no siempre quedan bien hechas por falta de calificacin del personal,
esto retrasa los procesos que por dems al llevarse en otro municipio dejan al
margen de conocimiento del estado del mismo a las partes, en muchos de los
casos el victimario est ausente.
Estos dos conflictos son neurlgicos porque en el caso de la violencia sexual en
zonas alejadas del centro se tiene como medio ms efectivo a los grupos
insurgentes que aplican la pena de muerte al violador pero evidentemente no
habr acompaamiento sicolgico ni de ningn tipo para la vctima.
Pasando a otro mbito de regulacin, las obligaciones civiles son competencia
del juzgado promiscuo, pero muchas de las veces son acuerdos verbales y no
existe ttulo de la obligacin, en estos casos prevalecen los acuerdos de pago
celebrados bien sea en las inspecciones de polica o ante las JAC, dentro de la
prctica cultural se tiene que el trabajo y la comida son sagrados entonces
son obligaciones ineludibles que no requieren de vas jurisdiccionales, por lo
menos en los casos rurales desde que se reconozca la deuda ante el operador
de justicia el pago ya es exigible. En el juzgado promiscuo municipal hay 59

procesos ejecutivos pero son casos en que el Banco Agrario ha prestado dinero
a agricultores.