Wohnbauen 1n Deutschland

Herausgegeben von der Wstenrot Stiftung

Mit Beitrgen von

Stefan Krmer
Arno Lederer
WemerDurth
Markus Gasser
Ulrich Pfeiffer
Georg Adlbert
Tilman Harlander

lool, Mf

Joachim Brech
Walter Mhlbauer
Niklaus Kahler
Thomas Lechner

DieAutorenbeitrge in die em Buch ind namentlich

gekennzeichnet. Die Texte im Dokumentationsteil wurden
von A trid Braun verfas t.

Wolfgang Glatzer
Matthias Horx

2002 Wstenrot Stiftung Ludwig burg

und Kar! Krmer Verlag Stuttgart +Zrich
Alle Rechte vorbehalten. All rights re erved
Gesamtherstellung: Kar! Krmer Verlag Stuttgart
Printed in Germany
ISB

3-7828-1516-5

Karl Krmer Verlag Stuttgart + Zrich

Wstenrot Stiftung, Ludwigsburg

Inhalt

M
uohnbauen in Deutschland

Wstenrot Stifung

Seite
Solartechnik in Wohngebuden

Thomas Lechner

180

Intelligent Horne und Multimedia - Neue Technologien fr die

privaten Haushalte

Wolfgang Glatzer

Wohnungsbau heute

Zwischen Konvention und Innovation - Wandel des Wohnens

Wohnen in Deutschland

Stefan Krmer

194

12

Matthias Horx

207

Gedanken zum Wohnungsgrundriss

Arno Lederer

32

Wettbewerb

Wohnungsbau als Lernprozess

WemerDurth

42

216

Die Ergebnisse des Gestaltungspreises

Arbeiten + Freizeit= Wohnen

Markus Gasser

Dokumentation des Gestaltungspreises der Wstenrot Stiftung

60

WemerDurth

90

Gestaltungspreis der Wstenrot Stiftung

220

Wohnungsmrkte als Seismografen der wirtschaftlichen Entwicklung

Ulrich Pfeiffer

Wohnanlage low budget, Steinweg in Regensburg

Fink+ Jocher

224

Wandel und Perspektiven

Auszeichnungen zum Gestaltungspreis der Wstenrot Stiftung

Chancen fr das Wohnen in der Stadt

Georg Adlbert

104
Gartenhofhuser

Integration oder Segregation - Neue Herausforderungen fr

Wohnen und Stadtentwicklung

Tilman Harlander

Lessingstrae/Rat tannenweg/Olbrichtstrae in Weimar

Walter Stamm-Teske, Schettler & Wittenberg

232

Wohnanlage ansenpark, ansenstrae in Lrrach

Wrkert + Felchlin

238

Wohnanlage Bodel chwinghweg in Darmstadt-Eberstadt

Gnter Pfeifer

244

124

Tendenzen zu neuen Fertigungsverfahren und neuen

Kooperationsformen im Wohnungsbau

Joachim Brech, Walter Mhtbauer

136

Die Ressourcenfrage - Nachhaltigkeit im Wohnungsbau

iklau Kohler

158

Bauwirtschaft

Wohnen 1n Deutschland

Zum Ausklang des 20. Jahrhunderts befindet sich die Bauwirtschaft in einer der impliziten Dynamik eines Jahrtausendwechsels eher unangemessenen Flaute. Auf die Phasen
des Wiederaufbaus nach dem Zweiten Weltkrieg und der anschlieenden kontinuierlichen Verbesserung der Wohnungsversorgung folgte 1987 ein vorlufiger Tiefpunkt bei
den Baufertigstellungen. 1 Zu diesem Zeitpunkt schienen die wichtigsten und dringlich-

Stefan Krmer

Wohnen in Deutschland im Jahr 2000. Das ist das Wohnen zu Beginn eines neuen Jahrtausends, in einer immer globaler agierenden Wirtschaft, im Zeitalter der zunehmenden
Dominanz einer vor allem durch das Fernsehen medial geprgten Kultur; es ist Wohnen
in einer Atmosphre schnellen Wandels und am Ende eines ereignisreichen Jahrhunderts, da von vielfltigen technologischen Revolutionen und weitreichenden gesellschaftlichen Vernderungen gezeichnet wurde. Es ist aber auch das Wohnen im Bewus tsein einer wachsenden Ernchterung ber die Grenzen und Auswirkungen eines
am technischen Limit orientierten Fortschrittglaubens und vor dem Hintergrund einer
ins Wanken geratenen Zuversicht in die scheinbare Omnipotenz der deutschen Wirtschaft sowie einer Revision und bescheideneren Neuausrichtung vormals scheinbar unerschtterlicher Wachstumsprognosen fr letzten Endes alle wichtigen Dimensionen
der gesellschaftlichen Entwicklung. So betrachtet, ist das Jahr 2000 ein Zeitpunkt, der
ich fr einen Moment des Innehaltensund des Nachdenkens ber Erreichtes und ber
zuknftige Aufgaben frmlich aufdrngt und der wohl allein auch schon aufgrund der
offensichtlichen Magie dieser Zahl in vielen Themenbereichen dafr als Anlass genommen wurde.
Ist das aber schon Grund genug, um auch ber das Thema Wohnen in Deutschland zu
reflektieren? Oder gibt es genug andere Grnde, um diese Marke in unserer Zeitrechnungtrotz einer allgegenwrtigen Flut an Jahrhundert-Rckblicken auch als Gelegenheit fr ein kriti ehe Resmee und fr visionre Ausblicke zum Wohnen zu ergreifen?
Diese Fragen sind letzten Endes nur rhetorischer Natur. Denn selbst wenn man sich
dem allgemeinen Trend zur Millenium-Bilanz widersetzen wollte, so knnte man sich
der symbolischen Bedeutung dieser Zsur doch nicht vllig entziehen. Ob freiwillig
oder nicht, haben wir doch alle fast unausweichlich den kollektiven Countdown dieses
Jahrtausendwech els geteilt. Besonders deutlich wurde dies beispielsweise an der ber
die Medien gemeinsam zelebrierten Erwartung stimmung rund um die Sorgen ber unvorhersehbare Reaktionen einer unserer liebsten technischen Errungen chaften des letzten Jahrhunderts, des Computers; sie hielt die ffentlichkeit vor dem Jahreswechsel
1999/2000 ber lange Zeit in Atem, immer wieder angereichert durch eine Vielzahl von
Vorhersagen und Expertenmeinungen, wodurch unablssig auf die Besonderheit dieses
Ereignis es hingewiesen wurde.
Vor dem Hintergrund der allgegenwrtigen Be chftigung mit dem Ereignis Jahr
2000 stellt sich so fast zwangslufig die Frage nach dem Wohnen in Deutschland im
Jahr 2000, wozu dervorliegende Beitrag einen allgemeinen Einstieg liefert.

Wichtige Rahmenbedingungen des Wohnens in Deutschland

Zunchst werden einige wichtige Rahmenbedingungen betrachtet, die den allgemeinen

Hintergrund des Wohnens und des Wohnbauens in Deutschland im Jahr 2000 bestimmen.
12

sten Aufgaben auf dem Wohnungsbausektor in Deutschland weitgehend erledigt; ein

Rest von Aufmerksamkeit und geziehen Anstrengungen war einzelnen Segmenten und
regional geprgten Sondersituationen des Wohnungsmarktes vorbehalten.
Die allgemeinen politischen Vernderungen in Deutschland und Europa in Gestalt
der Wiedervereinigung der beiden deutschen Staaten und der neuen Zuwanderung von
deutschstmmigen Bevlkerungsgruppen sorgten zu Beginn der neunziger Jahre dafr,
dass auf diesen Tiefstand der Bauttigkeit zunchst noch einmal ein berraschend krftiger Boom im Wohnungsbau folgte. Das Ende dieses zwischenzeitliehen Aufwrtstrendes wurde aber bereits Mitte der neunziger Jahre wieder durch eine zurckgehende Zahl
der Baugenehmigungen und der Baufertigstellungen eingelutet. Anfnglich war dieser
Rckgang berwiegend auf den Geschosswohnungsbau beschrnkt, aber im Jahr 2000
ist diese Entwicklung auch beim eigentlichen Wach turnstrger im Wohnungsbau, dem
Ein- und Zweifamilienhausbau, nicht mehr zu bersehen! Aufgrund der Bedeutung des
Wohnungsbaus fr die gesamte Bauwirtschaft wurde dessen rcklufige Entwicklung
auch als eine wichtige Ur ache fr die ab Mitte des Jahres 2001 notwendig gewordenen
Anpassungen in den allgemeinen Konjunkturprognosen der fhrenden Wirtschaftsforschungsinstitute und der Bundesregierung wahrgenommen. 3

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600
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Quelle: Stat. Bundesamt

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Vgl. hierzu: Ausgewhlte Zahlenfr die Bauwirtschaft, Statistisches Bundesamt, 3/2001 und: Bernd
Bartholmai, Schlechte Aussichten fr den Wohnungsmarkt, Wochenbericht 3/2001 des Deutschen
Institutesfr Wirtschaft, Berlin.

' Eigentlich knnen die Bauinvestitionen, und :war

insbesondere in Ostdeutschland, bereits seit 1995
als Wachstumsbremsefr das Bruttoinlandsprodukt
bezeichnet werden. Vgl. hier:uundfr eine aklllelle
Einscht:ung der konjunkturellen Lage der Bauwirtschaft und ihrer Perspektiven im internationalen Kontext: Michael Grmling, Die deli/sehe Bauwirtschaft im sektoralen Struktwwandel, Kln 2001.

Wohnungsbaugenehmigungen (in Tsd.)

Wohnungsbaufertigstellungen (in Tsd.)

600

' Dies giltfr Westdeutschland. Vgl.fr diesen Zeitraum Band 5 der Geschichte des Wohnens der Wstenrot Stiftung : lngeborg Flagge (Hrsg.),Von 1945
bis heute-Aufbau, Neubau, Umbau. Geschichte des
Wohnens , Band 5, Stuftgart 1999. Zur spezifischen
Entwicklung in der DDR vgl. darin den Beitrag von
Thomas Topfstedt, Wohnen und Stdtebau in der
DDR , S. 419-562.

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Quelle: Stat. Bundesamt( 1989 und 1990 ohne Neue Bundeslnder)

Unter den verschiedenen Grnden fr den erneuten Einbruch im Wohnung bau ist
auch eine Entwicklung zu nennen, die fr sich betrachtet- also ohne die damit verbundenen wirtschaftlichen und mittelfristigen, zyklusartigen Konsequenzen- durchaus positiv gewertet werden knnte: Ganz pauschal gesehen i tauf dem Wohnungsmarkt eine
sprbare Entspannung eingetreten. Dies gilt zwar nicht fr alle regionalen und sektoralen Teilmrkte gleichermaen, doch wie verhltnismig ausgeglichen sich zwischenzeitlich selbst die Wohnungsmrkte an solchen Standorten prsentierten, die bis
dahin als Synonym fr hochpreisiges Wohnen betrachtet werden konnten (Bei piel
Stuttgart), zeigt der vielerorts erstmals seit langer Zeit wieder zu beobachtende Rckgang in den durch ehrrittliehen Mieten und Eigentumspreisen.
Diese Entwicklung in Richtung einer Entspannung durch eine weitgehende Annherung von Angebot und Nachfrage kam insgesamt eher berraschend als prognostiziert.
Aktuell gibt es auch schon die ersten Hinweise darauf, dass der Hhepunkt dieser Entwicklung bereits wieder berschritten sein knnte, denn fr einige westdeutsche Wirtchaftsrume werden von groen Immobilienmaklern erneut steigende Prei e auf dem

13

Rede sein, wie die Ge amtentwicklungauf dem Bau- und Wohnungssektor zeigt.
Falls sich die regional beobachtbare Belebung der achfrage in einigen wirtschaft-

Jute Zahl und den relativen Anteil der nachwachsenden Generationen erwartet. Ab 2015
kann zustzlich auch mit einem Rckgang bei der Zahl der Haushalte gerechnet werden,
da dann infolge der geburtenschwachen Jahrgnge aus den neunziger Jahren immer we-

lich pro perierenden Agglomerationsrumen in Westdeutschland in den kommenden

Jahren verstetigt, so wird dies eine andere Entwicklung noch verstrken, die ebenfalls
als eine Ursache fr die insgesamt kriselnde Bauwirtschaft betrachtet werden muss:

niger neu gebildete Haushalte hinzukommen. 8

Eine Zunahme wird erwartet fr die absolute Zahl wie auch den relativen Anteil der
allein tehenden Personen, unter denen die alleinstehenden lteren Men chen die grte

ZehnJahre nach der Wiedervereinigung ist es trotzaller Anstrengungen nicht gelungen,

ein Auseinanderdriften der grundstzlichen Entwicklungsperspektiven in Ost- und in

Gruppe darstellen. Schwer vorhersehbar sind mgliche Vernderungen beim Anteil der
Bevlkerungsgruppen mit auslndischer Herkunft, denn diese sind weniger von demo-

Westdeutschland zu verhindern. Dies gilt vermutlich ungeachtet der jeweiligen Heterogenitt unter den regionalen Rahmenbedingungen in den alten wie in den neuen Bundes-

graphischen als vielmehr von politischen Rahmenbedingungen abhngig.

Inwieweit mit der prognostizierten weiteren Verkleinerung der Haushalte auch ein
Rckgang in der durchschnittlichen Flche pro Wohnung und pro Kopf verbunden ist,

Wohnung markt gemeldet. Von einer allgemeinen Trendwende kann allerdings nicht die
4

' Ein neues, deTailliertes Modell :ur Schr:ung der

Wohnungsnachfragegehr auch f r Wesrdeurschland
in dennchsTen :ehn bis :wlf Jahren insgesamT \'On
einer weiTeren Enrspannung auf dem WohnungsmarkT aus. insbesondere im Bereich der Melufamilienhuser. Vgl. hier:u: Olil'er Vo , Ein empirisches
SimulaTionsmodell fr die wesrdeurschen Wohmmgsmrkte, Mnster 2001 .

lndern auch noch auf absehbare Zeit.

Besonderheiten in Ostdeutschland
Unmittelbar nach der Wiedervereinigung wurde zunchst das Ziel einer mglichst zgig
zu erreichenden Angleichung der Bedingungen in Ostdeutschland an die Standards und
Entwicklungsziele in Westdeutschland ausgegeben. Es folgte eine erste Phase hektischer Bauttigkeit in den neuen Bundeslndern, die unter anderem auch durch die Mitnahmeeffekteeiner un pezifischen, durch grozgige Abschreibungsregelungen berwiegend auf Kapitalanleger ausgerichteten Wohnungsbaufrderung begnstigt wurde.
Inzwischen begegnet man bei der Beschreibung der Zukunftsperspektiven in den neuen
Bundeslndern immer hufiger der noch ungewohnten Bezeichnung einer schrumpfenden Stadt. Sie verdeutlicht, dass sich in Ostdeutschland in den letzten Jahren die in
der Stadtentwicklung blicherweise auf Wachstum ausgerichteten Vorzeichen gedreht
haben. Im Vordergrund steht hier immer mehr die Frage des Umgangs mit einer steigenden Zahl an Wohnungsleerstnden und immer weniger die Aufgabe, neue und zustzli' Ein Teil dieser Leerstnde ist angeborsbedingt,
das heir es lwndelr sich um Wohnungen .fr die es
aufg nmd ihrer Lage, ihrer Gre oder ihrer QualitT (Ausstallung) wohl dauerhafT keine lnreressenren (mehr) gibr.

che Vorhaben zu steuern. 5

Das Ausma die er Leerstnde und die gleichzeitige Befrchtung, dass sich diese
Entwicklung in den kommenden Jahren oder gar Jahrzehnten verfestigen, mglicherweise noch verstrken knnte, verweist auf ein Problem, das in dieser Ausprgung in
Deut chland unbekannt ist. Aufgrund der verbreiteten Skepsis hinsichtlich der zu erwartenden wirtschaftlichen Entwicklung in Ostdeutschland und dem damit in Zusammenhang stehenden wahrscheinlichen weiteren Bevlkerungsrckgang muss man in vielen
mittelgroen Stdten in den neuen Bundeslndern fr die nchstenJahrzehntemit einem

' Vgl. ; ur Siruarion in den ostdeuTschen Bundeslndern den Bericht der Kommission WohnungswirTschaftlicher Srrukturwandel in den neuen Bundeslndern, Bundesministeriumfr Verkehr, Bau-und
Wohnungswesen, Nol'ember 2000.

Vgl. hier: u: BiB-Miueilungen 212001 - Informationen aus dem Bundesinstitut fr Bevlkerungsforschung, Wiesbaden.

Wohnung leerstand in Hhe von 20 bis 30 Prozent rechnen. 6 Dies birgt enorme Probleme fr die ohnehin bereits mit den gewaltigen Aufgaben der Modemisierung, Instandhaltung und Privatisierung belastete Wohnungswirtschaft und ist ein Hinweis auf
in vielen Gebieten weiterhin stattfindende (Ab-) Wanderungsbewegungen, die vor allem
von den jngeren Bevlkerungsgruppen vollzogen werden und die sich nicht auf nachgeholte Suburbani ierungsprozesse beschrnken, auch wenn diese deren grten Anteil
ausmachen. 7 Der Wettbewerb der Regionen in Deutschland wird sich in Zukunft deshalb
vermutlich nicht nur auf die unmittelbaren Entscheidungsfaktoren bei Standortwahlen
wie beispielswei e Grundstcke, Subventionen und Wirtschaftsfrderung aller Art richten, sondern auch auf die Qualifikation, dieAlter truktur (im Sinne einer ntittelfri tigen
Investition sicherheit) und die schiere Ma se der als Arbeitskrfte zur Verfgung tehenden Bevlkerung.

lsst sich heute nur spekulativ beantworten. Dies wird wesentlich von der zuknftigen
wirtschaftlichen Entwicklung abhngig sein; solange diese zumindest stabil, vielleicht
sogar positiv verluft, werden die kleineren Haushalte mit hoher Wahrscheinlichkeit
auch zuknftig ihre durchschnittliche Wohnflche pro Kopf eher ausweiten und deshalb
die vorhandene Struktur und Proportionalitt der Wohnungsbe tnde nicht wesentlich
verndem. 9

' Vg l. hier: u die Meldung: Mehr Wohnraum alme

Nachwuchs - Haushalte ohne Kinder machen sich
breiter, in : Bundesbaublan , 712001 . S. 6.

Politische Signale
Von politischer Seite aus wird zur Zeit versucht, die Signale an den Wohnungsmarkt gezielt auf Stabilitt und Kontinuitt auszurichten . Dies gilt fr die verschiedenen Reformanstze im Rahmen der Frderung des selbstgenutzten Wohneigentums ebenso wie fr
die aktuelle Reform des sozialen Wohnungsbaus. Zwar wird bei einigen Manahmen
noch ber die konkrete Festlegung einzelner Richtlinien und Gesetze diskutiert werden ,
doch grundlegende Vernderungen in der damit beabsichtigten Wirkung sind nicht zu
erwarten. Diese Zielsetzung- Stabilitt und Transparenz in den politisch kontrollierten
Rahmenbedingungen- soll in hnlicher Weise auch fr die privaten Kapitalanleger im
Wohnungsbau erreicht werden. Allerdings wurden die durch Abschreibung ermglichten Vergnstigungen frherer Jahre deutlich zurckgenommen, um vorrangig steuerlich
motivierte Immobilieninvestitionen, die den realen Marktverhltnissen nicht entsprechen, weitgehend einzuschrnken. 10
Ein grundlegender, struktureller Handlungsbedarf wird von der Politik im Bereich
der Wohnungsbaufrderung insgesamt trotz teilweise laut gewordener Kritik an der
einen oder anderen Ent cheidung nicht gesehen. Das Umfeld fr den Wohnungsmarkt
wird angesichtsder niedrigen Zinsen und den aus der zwischen Angebot und achfrage

'" Vgl. hier:u die Rede von Bundesminister Kurr Bodewig : um Th ema Wohnungs- und Stdtebaupolitik
vom 7. 5. 2001 (www.bmvbw.de) .

eingetretenen Entspannung resultierenden, stagnierenden Frei en al positiv gewertet.

Zur Bewltigung sektoraler Engpsse sollen andere Manahmen wie beispielswei e
eine verstrkte Baulandausweisung durch die Kommunen oder eine neue Initiative zum
preiswerten und kologischen Bauen dienen. Als dringliche Aufgabe wird darber hinaus die Untersttzung des wohnungswirtschaftlichen Strukturwandels in den neuen
Bundeslndern gesehen, fr den die Politik auf der Suche nach konkreten Lsungskonzepten und Handlungsmglichkeiten i t. 11

Zusammenfassung der Rahmenbedingungen

Die dargestellten aktuellen Rahmenbedingungen fr das Wohnen in Deutschland Ia sen
ich wie folgt zusammenfassen:
eine insgesamt rcklufige Wohnung bauttigkeit, von der auch der Ein- und Zweifa-

Demographische Entwicklungen
Die Eckpunkte der demographischen Entwicklungen in Deutschland bi zum Jahr 2030
(in manchen Prognosen auch bis 2050) sind relativ wenig umstritten. Weiterhin rcklufige Entwicklungen werden fr die absolute Zahl der Bevlkerung sowie fr die abso-

' Eine sorgfltige und detaillierte Berechnung des

Einflusses der demographischen Eiltwicklungen auf
die Wohnungsnachfrage findet sich in der Wohnungsprognose 2015 des Bundesamtes f iir Bauwesen und Raumordnung, Bonn 2001 .

Laut MitTeilung im BundesbaublatT 712001 wird

die Bundesreg ierung in den Jahren 1002 bis 2004
insgesamT fas r 500 Millionen Euro f iir das Programm Stad/umbau OsT bereitsTellen. Eine ZusammensTellung so genanlller Best Practice-Beispiele ist im Bericht Wohneigentumsbildung und
Stadrem euerung in den neuen Bundeslndern des
Bundesamtesfr Bauwesenund Raumordnung enthalten , Berlin 2001.
11

milienhausbau betroffen ist;

eine weitere Zunahme in der Diversifikation regionaler Entwicklungen;
ein Rckgang in den Bevlkerung zahlen, der mittelfristig auch zu einer sinkenden
15

Wohnen in Deutschland
Stefan Krmer
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Zahl an Hau halten fhren wird;

ein weiterer Zuwachs an alleinwohnenden Personen, insbesondere an allein tehenden
lteren Men chen;
eine in ihren Grundstzen stabile fiskalische Frderpolitik bei insgesamt gnstigen
kreditwirt chaftlichen Konditionen.

Formen des Zusammenleben in Deutschland nicht vorrangig auf die Begriffe Pluraliierung oder Individualisierung zurckgreifen. Trotz des weiterhin zunehmenden Anteils an nicht-ehelichen Lebensformen, die in ihrer Gesamtheit und in ihrer Differenzierung fr die analytische Grundlage der Pluralisierung stehen, wird in dieser anderen Perpektive der Entscheidung fr oder gegen Kinder eine weitreichendere und deshalb entscheidende Bedeutung bei der Unterscheidung der Lebensformen zugewiesen. 14 Insbesondere die Entscheidung, ohne Kinder zu leben, erhlt bei der Beurteilung der Lebens-

Wohnformen

'' Demographische Lage 1999 in Dewschland, Beric/11 des Bundesinstit!lles fr Bevlkerungsforschung, Wiesbaden,S.2.

Die Ehe ist die hauptschliche Lebensform der erwachsenen Personen in Deutschland.12 Dieser Satz zur Beschreibung der demographischen Lage in Deutschland im Jahr

formen einen polarisierenden Charakter. So bilden dann die verschiedenen Lebensformen mit Kindern den sogenannten Familien ektor, wozu beispielsweise Ehepaare und
nicht-eheliche Lebensgemein chaften mit Kindern gleichermaen zhlen wie auch die

1999 wirkt ange ichts vieler Diskussionen und Berichte ber neue Wohn- und Lebensformen auf den er ten Blick etwas berraschend. Zugleich regt er aber auch zum Nachdenken an, denn er verweist auf eine Selbstverstndlichkeit des Zusammenlebens in unserer Gesellschaft, deren zunehmende Vergnglichkeit immer deutlicher zu spren ist.

Alleinerziehenden; der icht-Familiensektor setzt sich entsprechend aus allen kinderlosen Lebensformen zusammen , zu denen beispielsweise die kinderlosen Ehepaare und
die nicht-ehelichen Lebensgemein chaften gehren, aber auch die Alleinstehenden oder

Fr das 20. Jahrhundert kann rckblickend eine klare Dominanz der familienorientierten Lebensentwrfe festgehalten werden. Zu Beginn des Jahrhunderts war zunchst

Fr die Frage der Au wirkungen auf die Wohnform und die Wohnprferenzen ist
diese Polarisierung innvoll, obwohl sie zunchst den Differenzierungsgrad der Be-

eine rasche Abnahme in den Geburtenzahlen zu verzeichnen; sie waren im 19. Jahrhundert noch deutlich hher. Im Anschluss daran bildete sich als vorherrschende Lebensform die sogenannte Kleinfamilie (zwei Erwachsene, zwei oder drei Kinder) heraus, die

schreibung reduziert. Die An- oder Abwesenheit von Kindern stellt wohl tatschlich das
dominierende Kriterium fr die mit einer Lebensform verbundenen Wohnwnsche und
-bedrfnisse dar. Zugleich i t es in vielerlei Hinsicht von der Ausprgung individueller

auch ber die Zeit der beiden Weltkriege hinaus Bestand hatte. Ein weiterer Geburtenrckgang in den sechziger und siebziger Jahren senkte das Geburtenniveau dann

Prferenzen unabhngiger als andere Kriterien und deshalb fr eine allgemeine Kategorisierung besonders gut geeignet. Die e relative Unabhngigkeit von den individuellen

nochmals deutlich und zwar unter die fr eine eigenstndige Reproduktion der Bevlke-

Prferenzen (der Eltern) liegt einer eits daran, dass Kinder ihre eigenen, zustzlichen
Bedrfnisse hinsichtlich Wohnraum und Wohnungsumgebung haben; und andererseits

rung notwendige Zahl an Geburten; immer mehr Frauen (oder Paare) haben- relativ gesehen- seither nur noch ein Kind oder verzichten sogar ganz auf Kinder. Auf dem dadurch erreichten Niveau blieb die Reproduktion rate weitgehend stabil bestehen.
In der DDR war die Dominanz der Kleinfamilie noch ausgeprgter als in Westdeutschland, weil sie dem Idealtypus der propagierten sozialistischen Lebensweise entsprach und dementsprechend durch den Staat und das soziale Umfeld gesttzt wurde.
Typisch, und damit etwas anders als in Westdeutschland, waren eine frhe Eheschlieung und die anschlieende Geburt der ebenfalls wenigen Kinder. Eine Individualisierung und Pluralisierung der Lebensstile wie in Westdeutschland gab es in der DDR
nicht. Nach 1989 hat in den neuen Bundeslndern dann innerhalb kurzer Zeit eine nahe' Vgl. hierzu: Katrin Zapf, Haushaltsstruktur und
Wohnverhltnisse, S. 563--014, in: 1ngeborg Flagge
(Hrsg.).

zu vollstndige Angleichung an die Verhaltensweisen und Haushaltsstrukturen in den

alten Bundeslndern stattgefunden, 13 weshalb sich- nach dem Abbau noch vorhandener
Unterschiede- die diesbezglichen Entwicklungsperspektiven inzwischen kaum noch
unterscheiden.
Zum Geburtenrckgang in (West-)Deutschland und zu seinen Ursachen wurde viel
geforscht und viel publiziert. Weitgehend berein timmend werden neue Wertmuster,
vernderte Lebensstile, hhere Ausbildungsinvestitionen in Form von Zeit und Geld
sowie starke Individualisierungstendenzen als zentrale Faktoren genannt. Vernderungen in der Arbeitswelt, der Ausbau der sozialen Sicherungssysteme und eine be anders
fr die Frauen neue konomische Unabhngigkeit des Einzelnen fhrten zu einer wachsenden Freiheit bei der Verwirklichung eigener Lebensvorstellungen. Die normative
wie auch die faktische Verbindlichkeit der ehemals dominanten Lebensform (Klein-)Familie lste sich auf und die so genannte Pluralisierung der Lebensstile wurde zu einem
der zentralen Merkmale fr die Beschreibung der heutigen Gesellschaft.
Solche Vernderungen in den Lebensformen konnten naheliegenderweise nicht ohne
Auswirkungen auf das Wohnen bleiben; teilweise wurden spezifische Wohnformen
auch zu zentralen und identittsvermittelnden Merkmalen einzelner Lebensstile. Allerdings gibt es Fachleute, die fr eine Beschreibung des beobachtbaren Wandels in den

" Vgl. hier:u: Bevlkerung- Fakten, Trends, Ursachen , E1wartungen. Sonderverjfemlichung im

Rahmen der Schriftenreihe des Bundesinstitures fr
Bevlkerungsforschung, 2001.

die neuerdings als living apart tagether bezeichneten Paare mit getrennten Wohnungen.

verndern Kinder durch ihre Anwesenheit und ihre Bedrfnisse darber hinaus auch die
Mobilittserfordernisse und das Freizeitverhalten des ganzen Haushaltes. Die Frage des
Familienstandes (verheiratet oder nicht) hat dagegen heutzutage so an Bedeutung verloren, dass die damit verbundenen Entscheidungen nicht mehr tellvertretend fr voneinander abweichende Leben entwrfe betrachtet werden knnen, wie dies in den echziger und siebziger Jahren noch zutraf. Dieser Entwicklung trgt inzwischen auch die
weitreichende rechtliche Gleichstellung von Lebenspartner chaften mit Ehen und von
ehelich und unehelich geborenen Kindern Rechnung und verstetigt sie zugleich.

Neue Wohnformen
Eine der wichtig ten Aussagen in der Forschung zu den so genannten neuen Wohnformen lautet, dass diese gar nicht wirklich neu sind, sondern in der einen oder anderen
Form auch frher bereit aufgetreten sind. Im allgemeinen zhlt man zu den neuen
Wohnformen die Single , die nicht-ehelichen Lebensgemein chaften mit gemeinsamer
oder mit getrennten Wohnungen , die Alleinerziehenden und alle Facetten an freiwilligen Wohngemein chaften (ohne institutionellen Rahmen) . eu an diesen Wohnformen
ist ihre gewachsene Verbreitung und ihr inzwischen erreichter Anteil an der Gesamtbevlkerung; und neu ist auch ihre ge eilschaftliehe Bewertung, was sich gut an den Bezeichnungen erkennen l st, die nun fr sie vergeben werden. So ist beispiel wei e evident, dass heutzutage mit der Bezeichnung Single eine andere Selbstverstndlichkeit
und eine andere Lebensorientierung verbunden wird al mit dem herkmmlichen Begriff der Alleinstehenden- auch in den Fllen, in denen mglicherwei e das individuelle Selbstverstndni bereits frher ein andere war, wurden doch die Allein tehenden
im Fremdbild der Gesellschaft berwiegend als noch-nicht-verheiratet, nicht-mehrverheiratet oder ogar als briggeblieben betrachtet, also immer relativ zum vorherrschenden familiren Biografiemu ter, das fr alle Menschen gleichermaen al Orientierungsgre zugrunde gelegt wurde. 15

'' Vgl. hier:u: Hartmur Huermann, Neue Haushalte - Wohnformen :wischen Individualisierung
und Vergemeinschaftung. Neue Lebensstile - Neue
Haus/wltsrypen, in: Neue Wohnformen im imemationalen Vergleich, Wiistenrot Stiftung ( Hrsg.) , Slllftgarr 1999, S. 12-21.

16
Stefan Krmer

Wohnen in Deutschland

17

Die e Bezugnahme auf einen Normal-Lebe n lauf findet bei den neuen Wohnformen
heutzutage nicht mehr statt, denn diese werden in aller Regel als Ausdruck einer freiwilligen Entscheidung und einer individuellen Leben philosophie betrachtet. Eine Ausnahme hiervon bilden lediglich die Alleinerziehenden, die wohl auch nach ihrem eigeVgl . hier:u: N01bert Seimeider u.a., Alleiner:iehen- Vielfalt und Dynamik einer Lebensform, Weinheim200J.

nen Verstndni mehrheitlich als temporre Leben form zu betrachten sind, allerdings
mit unterschiedlichen Beweggrnden. 16 ach wie vor gibt es in Deutschland einen
engen Zu ammenhang zwischen der Entscheidung zur (spten) Heirat und der Geburt
des ersten Kindes; zhlt man die aus eigener Entscheidung nicht verheirateten Elternpaare hinzu, o kann davon au gegangen werden, dass fr die Erziehung von Kindern in
Deutschland immer noch das Elternpaar als Idealbild betrachtet wird. Die Lebensform
der Alleinerziehenden ist insofern berwiegend eher als Au druck allgemein zurckgehender Partnerbindung und angewachsen er, vor allem konomi eher Unabhngigk eit
des Einzelnen, speziell der Frauen, zu betrachten und nicht als neues Leitbild oder moderne Weiterentwicklung de traditionellen Familienmusters.
Tatschlich verhltnismig neu als Wohnform sind einzig die Wohngemein schaften,
ofern man diese von den frher hufig vorkommend en Untem1ietsverhltnissen abgrenzt. Sie sind aus den politischen und kulturellen Vernderungen der sechziger und
siebziger Jahre entstanden und haben sich heute als unspektakulre, allerdings insgesamt auch quantitativ eher unauffllige Wohnform etabliert. Der Schwerpunk t ihrer Verbreitung liegt wie zu Zeiten ihrer Ursprnge auch heute noch in den lngeren Phasen
adoleszenter und postadoleszenter Ausbildung; zustzliche Bedeutung erhalten sie in
letzter Zeit als Wohngemeinschaften lterer Menschen und als Wohngemein schaften
mit unterschiedlicher therapeutischer Au richtungund ozialpdagog ischer Betreuung.
Versucht man nun die Auswirkungen des zunehmenden Anteils der neuen Wohnformen auf die Struktur des Wohnens in Deut chland zu erfassen, so wird schnell die ausgeprgte Heterogenitt der mit ihnen verbundenen Wohnbedrfnisse und Wohnprfere nzen deutlich. Dies wird besonders deutlich bei den Alleinerziehe nden, die unter den
neuen Wohnformen eine Sonderrolle einnehmen; tatschlich cheint deshalb insgesamt
die zunch t einfachere Unter cheidung in familienorientierte und nicht-familie norientierte Lebensformen fr eine Bezugnahme auf die mit der Wohnform verbundenen
Wohnwnsche und Wohnbedrfnisse doch besser geeignet zu ein.
'- Fr die neuen Wohnformen wird allgemein eine strkere Neigung zu urbanen Stand)
orten, zu greren Wohnungen ohne funktionale Festlegung der einzelnen Rume und

" Vg l. hierzu eine der ersten, wegweisenden Verffentlichungen ber die neuen Wohnformen: Erika
Spiegel, Neue Haushaltstypen, Frankfurt 1986.

zu offenen nachbarschaftliehen Kontakten unterstellt. 17 Es gibt aber keinen Grund anzunehmen, dass dies nur fr die nicht-ehelichen Lebensgemei nschaften gelten sollte und
nicht auch fr die verheirateten Paare ohne Kinder, die hufig nicht zu den neuen Wohnformen gerechnet werden. In vielen Fllen werden unabhngig vom Familienstan d sowohl die Wohn- als auch die Lebensform durch berufliche Orientierung en und Erfordernisse bestimmt. Beispielsweise wird eine beruflich bedingte Mobilitt in Form der phasenweisen oder dauerhaften Verlagerung eines Arbeitsplatzes von getrennt lebenden
Paaren al einer der hufigsten Grnde fr ihre aktuelle Wohnform genannt (living apart
together); der Wechsel des zweiten Arbeitsplatzes kann von ihnen entweder gar nicht
oder nur verzgert vollzogen werden. Im Zuge der von den Frauen insgesamt erreichten
greren Eigenstndigkeit in ihrer beruflichen Orientierung kann dies verheiratete und
nicht verheiratete Paare gleichermaen treffen. Zwar geben in Zusammenha ng mit einer
Familienplanung immer noch eher Frauen als Mnner ihre berufliche Karriere auf, doch
wird diese Entscheidung in der Regel mit der antizipierten oder tatschlichen Geburt
von Kindern verbunden und nicht mit der Ehe chlieung, sofern diese berhaupt unabhngig von der Kinderentscheidung erfolgt.
Fr Familien mit Kindem wird als dominierend e Wunschvor tellung vom Wohnen

weiterhin das freistehende Einfamilienh aus mit Garten und in verkehrsberuhigter, also
eher suburbaner als kernstdtisch er Lage betrachtet, in dessen achbarschaft sich mglichst noch andere Familien mit Kindern in einem vergleichbaren Alter niedergelas en
haben . Je nach Verfgbarkeit und entsprechend den finanziellen Mglichkeiten kommen Zweifamilien huser (Doppelhaushlften) oder Reihenhuser als Alternative in Betracht, stellen aber in aller Regel bei der Verwirklichung der Wohnwnsche nur die
zweite Wahl dar. Auch dieses Leitbild gilt wahrscheinlich in gleicher Weise fr Ehepaare mit Kindern wie fr nicht verheiratete Elternpaare. Lediglich die Alleinerziehenden scheren aufgrund ihrer zumeist chlechteren konomischen Situation und infolge
anderer Organisationsfom1en bei der Alltagsgestaltung aus dieser Leitorientierung aus. 18
[_!2_a~e nverhltni s zwischen den familienorien tierten und den nicht-familienorientierten Wohnf~wa--in Drittel (Nicht-Familiensektor) zu zwei
Drittel (Familiensektor) geschtzt, und fr die Zukunft wird von weiteren Verschiebun-

gen zugunsten der Wohnformen ohne Kinder ausgegangen. 19 Fr den Wohnungsbau in

Deutschland knnte dies bedeuten, da sehermit einem weiteren Rckgang in der Nachfrage nach Einfamilienh usern zu rechnen sein msste. Damit wrde sich dieser
langjhrige Stabilittsfak tor noch weiter abschwchen, sobald die aus Diskrepanzen
zwischen Wohnwunsch und tatschlicher Wohnform eventuell noch vorhandenen Nachfrageberhnge abgebaut wren. In der Wohnungsprognose 2015 des Bundesamtes fr
Bauwesen und Raumordnun g wird die Nachfrage nach Ein- und Zweifamilien husern

1
" Allerdings eJfolgt auch bei Familien mit Kindern
der Wechsel in die Wohnform des Einfamilienhauses
zumindest als Wohneigentumserwerb aufgrund der
notwendigen Finanzierung erst :u einem verhlmismig spten Zeitpunkt. Vgl. hierzu: Ulrich Pfeiffer
und Reiner Braun, Wohneigentum und Familie,
Stuttgart 1995.

19
Vgl. hier:u: Bevlkerung- Fakten , Trends , Ursachen , Erwartungen. Sonderverffentlichung im
Rahmen der Schriftenreihe des Bundesinstitutes fr
Be1lkenmgsfor schung , 2001 .

nach wie vor als der magebliche Faktor fr die Wohnungsnachfrage insge amt betrachtet, in der Tendenz ogar mit steigendem Gewicht (Bonn 2001 ). Begrndet werden kann
dies damit, dass sich in den alten Bundeslndern immer noch groe Teile der so genannten Baby-Boom- Generation in der (verschobenen) Fanliliengrndungsphase befinden
und in den neuen Bundeslnde rn noch ein erheblicher Nachholbeda rf bei gleichzeitig
gnstigen Rahmenbedi ngungen fr diese Wohntyp-Segment besteht. Ob dies allerdingsau reichen wird, um die Nachfrage auf dem bisherigen Niveau zu erhalten, ist zu
bezweifeln; es sei denn , es gelnge, zustzliche Teile der familienorientierten Bevlkerungsgruppen an diesen Wohnung sektor heranzufhren, was aber wesentlich eine
Frage der Kosten und damittrotzde r Forschungsp rogramme zur Senkung von Bau- und
Nebenkosten auch die Frage einer ent prechenden Frderpolitik sein drfte. 20
Eine Verstrkung der Nachfrage infolge der Vernderungen bei den Wohnformen
knnte sich dagegen bei den urbanen Wohnungsangeboten abzeichnen, was durchaus
im Interesse der greren Stdte und Kommunen liegen wrde. E hat sich allerding
bereits in den vergangenen Jahren als trgerische Annahme erwiesen, davon auszugehen , dass sich diese achfrage von alleine einstellen knnte und dann nur noch verwaltet werden msste. Die Wohnwnsch e und Standortprferenzen der neuen, kinderlosen
Wohnformen sind in sich durchaus heterogen, teilweise sogar wider prchlich und oft

'" Fr die alten Bundeslnder werden in:wischen

auch Hinweise fr eine wachsende Differen:ierung
der Haushaltstypen bei den Stadt-Umland-Wanderern gesammelt. Zu dieser Differenziemng soll auch
eine wachsende Nachfrage nach gebrauchten oder
l'ermieteten Ein- und Zweifamilienhusern gehren .
inwieweit es sich hierbei aber bereits um einen stabilden Trend handelt, ist noch offen. Vgl. hier:u: Jrgen Aring und Gmer Herfert, Neue Muster der
Wolmsuburbanisierung, in: Klaus Brake, Jens S.
Dangschar und Gnter HeJferr (Hrsg.), Suburbanisierung in Deutschland, Opladen2001, S. +3-56.

weichen sie erheblich von den herkmmlichen Standardangeboten auf dem Wohnungsmarkt ab. In den Ansprchen auf die Erfllung ihrer Vorstellungen stehen die neuen
Wohnformen aber den familienorientierten achfragem nicht nach und hufig verfgen
ie trotz eines meist strker konsumorientierten Lebensstiles ber mindestens gleichwertige finanzielle Mglichkeiten. Solange die ihren Wnschen ent prechenden Angebote nicht auf dem Markt in adquater Weise und ausreichender Menge verfgbar sind,
werden sie sich im Rahmen einer provisorischen Versorgung zur zeitlichen berbrckung eher auf dem Mietwohnun gsmarkt bedienen und sich weniger auf den Eigentum bereich konzentrieren. Bei den greren Mietwohnun gen konkurrieren sie dann
allzu oft mit anderen Bevlkerung gruppen, die ber deutlich geringere finanzielle Mittel verfgen. Zur Vermeidung von daraus resultierenden Verdrngungseffekten, die zu
Lasten einkommen schwacher Bevlkerung sgruppen gehen/' i t deshalb die Schaffung

1
' Seit einigen Jahren beispielsweise unter dem Begrif!Gemrification ausfhrlich beschrieben.

18
Stefan Krmer

Wohnen in Deuts hland

19

von neuen, zu tzliehen und attraktiven Angeboten sowohl im eubau al auch im Wohnungsbestand dringend geboten.
Wohnen in Gemeinschaft

eben den neuen Wohnfonnen, deren analytische Betrachtung und Bewertung in der
Regel nur auf der Ebene des einzelnen Haushaltes erfolgt, gibt es seit etwa 20 Jahren
eine wach ende Zahl von Projekten, die auf die Verbindung mehrerer Haushalte, also
die nachbar chaftliche Konstellation des Wohnens, ausgerichtet ind. In Deut chland
wird die en Anstzen in letzter Zeit verstrkte Aufmerksamkeit gewidmet, obwohl die
Gesamtzahl der realisierten Vorhaben immer noch eher gering ist und ie deshalb quantitativ gesehen - als vernachlssigbare Marginalie auf dem Wohnungsbausektor
einge chtzt werden knnen.
Die eigentliche Bedeutung dieser gemeinschaftlichen Wohnprojekte ist denn auch
nicht in ihrer wirt chaftlichen Kraft in Form eines neuen Nachfrage chwungs zu finden.
Sie geht eher von der offenkundig auf viele Menschen wirkenden Faszination der Idee
eines gemein chaftlichen Wohnensaus und zeigt sich in einem immer wieder beobachtbaren groen Interesse an den Erfahrungen der bisherigen Beispiele sowie an der sehr
lebhaften Diskussion dieses Gedanken bei neuen Planungsvorhaben. Aber auch viele
Fachleute beschftigen sich intensiv mit den ver chiedenen Anstzen des gemeinschaftlichen Wohnens , sowohl auf Seiten der freien Architekten und Planer als auch in den
Kommunen und im wissenschaftlichen Bereich. Diese Fachleute begeistern sich einerseits hufig fr den offenen Prozess des gemeinschaftlichen Planensund Strukturierens,
durch den die einzelnen Vorhaben in meist partizipativen Verfahren nach und nach ihre
endgltige Kontur gewinnen. Andererseits sehen sie in den gemeinschaftlichen Wohnprojekten zugleich den Ausdruck einer neuen Haltung zum Wohnen , die fr sie erste
Zge eines allgemeinen Wertewandels trgt, zu dessen Merkmalen auch eine Renaissance der nach bar chaftlichen Beziehungen gehrt.

Die gemeinschaftlich orientierten Projekte haben trotz ihrer immer noch geringen
Anzahl innerhalb weniger Jahre sprbare Wirkungen gezeigt, in der fachlichen Diskussion ebenso wie in der ffentlichen Aufmerksamkeit. Vielleicht liegt das daran , da s sie
mit ihren Ambitionen- auf eine zunehmende Individualisierung in unserer Gesellschaft
und eine wachsende wirtschaftliche, politische und kulturelle Globalisierung mit einer
Strkung der nachbarschaftliehen Gemeinschaft zu antworten- auf ein von zahlreichen
Menschen geteiltes Unbehagen ber die gegenwrtigen Formen einer weitgehend vereinzelten Wohnweise treffen.
Die Art und die Ausrichtung der Projekte des gemeinschaftlichen Wohnens sind dabei
sehr vielfltig. 22 Die Schwerpunkte reichen von familienorientierten Konzepten ber geschlechts- und/oder altersspezifisches Wohnen bi zu gezielt vermischenden, also integrierenden Projekten (zum Beispiel Jung+ Alt); oder es werden als bergeordnetes, verbindendes Element anstelle demographischer Merkmale der Bewohner die jeweiligen
Aspekte in der konzeptionellen Ausrichtung des Wohnprojektes gewhlt, wie beispielsweise kologisches Wohnen , Wohnen ohne Auto oder Wohnen und Arbeit.
Viele der Initiativen fr ein gemeinschaftliches Wohnen ind auf den eubau der Wohnungen ausgerichtet, vermutlich weil sie ihre bereits vorhandenen, konkreten VorstelJungen nur auf diese Weise realisieren knnen. Im Zuge der seit den neunziger Jahren
vermehrt zur Verfgung stehenden Konversionsflchen und-gebudegewinnen inzwischen aber auch Umnutzungen immer mehr an Gewicht; nicht zuletzt deshalb, weil sie
einerseits fr die einzelnen Vorhaben oft gut geeignete Standorte bieten und andererseits
darber hinaus auch noch Chancen fr eine kostengnstigere Realisierung aufweisen.
Entsprechend dieser Bandbreite an Konzepten und Schwerpunkten sind auch die
Grenordnungen der einzelnen Initiativen und Projekte sehr unterschiedlich. Viele
Vorhaben sind nur auf zehn, hchstens 15 Haushalte ausgerichtet, andere steuern auf bis
zu 100, manchmal sogar noch mehr Wohnungen zu. Ein wichtiger Aspekt bei den mit
der Gre in Zusammenhang rehenden Realisierungschancen ist, inwieweit die einzel-

Tatschlich bringen insbe ondere die konzeptionell ambitionierteren Projekte, die

ihre Wurzeln in Form erster programmatischer Verffentlichungen und Planungen teilweise bereits in den achziger Jahren haben, eine starke Wertschtzung der nachbarschaftlichen Gemein chaft zum Ausdruck. Diese Gemeinschaft in einer neuen, den Entwicklungen und Erforde.rrllssen der heutigen Zeit angemessenen Form zu leben, ist die
Motivation fr das mit dem jeweiligen Projekt verbundene Abweichen von den vorhandenen Standardangeboten auf dem Wohnungsmarkt. Viele Projekte knnen sogar geradezu al Manifest gegen die normale, alltgliche Wohnform gesehen werden, der ein eigenes, po itives Beispiel gegenbergestellt werden soll.

Integriertes Wohnen in Kempten . Beispiel fr ein Projekt, das unter wissenschaftlicher Beg leitforschung
von einem Wohnungsunternehmen gebaut wurde

" Vgl. hierzu ausfhrlich und auch in europischer

Perspektive: Joachim Brech, Ein Wandel im Wohnen
in der Zeit des Umbruchs , in: Neue Wohnformen
im internationalen Vergleich , Wstenrot Stiftung
(Hrsg.) , Stullgarr1999, S. 81-160.

Hofje-Wohnen im Generationenverbund in Berlin.

Beispiel fr den Zusammenschluss eines Neubaus mit
einem sanierten Altbau zu einem begrnten Wohnhof
fr neue Wohn- und Lebensformen

Kostengnstiger Wohnungsbau in vorgefertigter

Holzbauweise in Alttting. Beispiel fr ein Projekt,
das eine Gruppe kologisch orientierter Bauherren
verwirklicht hat

20
Stefan Krmer

Wohnen in Deutschland

21

nen Konzepte fr ihre Umsetzung auf die Integration in ein noch greres, konsistent
ausgerichtetes Siedlungsprojekt angewiesen sind. So lassen sich beispielsweise eine
autoarme Er chlieung oder eine Energiever orgung ber ein Blockheizkraftwerk nur in
einem bergreifenden Zusammenhang verwirklichen, was eine ent prechende eigene
Gre (Mitgliederzahl), eine erfolgreiche Abstimmung mit anderen Initiativen oder
einen auf die Beteiligung der pteren

utzer ausgerichteten Bautrger erforderlich

macht.
Ein fr die Mehrzahl der Gemeinschaftsprojekte geltende Merkmal ist, da s sie die
Eigen tndigkeit der einzelnen Wohnungen erhalten, gelegentlich sogar betonen. Das
angestrebte gemeinschaftliche Wohnen wird in vielen Fllen durch eine gezielte Au richtung der Wohnungen aufeinander realisiert, zu der eine entsprechende Gestaltung
der gemeinschaftlichen Flchen, bergnge und Innenrume gehrt. Manche dieser
Projekte setzen dabei auf eine bewusste Abgrenzung der eigenen Gemein chaft gegenber der erweiterten achbar chaft. Die architektonische Umsetzung dieser Abgrenzung kann dann bisweilen die Assoziation einer Wagenburg oder mittelalterlichen Trutzfestung erwecken, innerhalb derer sich das Leben der Gemeinschaft in einem nach auen
geschtzten Innenbereich abspielt. Andere Projekte suchen gezielt ihre weitgehende
Integration in ein greres nachbarschaftliches Umfeld und whlen fr die Identittsbildung der eigenen, kleineren Gemeinschaft durchlssiger erscheinende bergnge.
Ein besonders interessantes Entwicklungspotenzial der gemeinschaftlich ausgerichteten Wohnprojekte liegt darin begrndet, dass sich viele dieser Vorhaben auf urbane
Standorte ausrichten. Teilwei e geht das darauf zurck, dass sie fr die Verwirklichung
ihres Konzeptes auf eine gut ausgebaute Infrastruktur des ffentlichen Personennahverkehrs angewiesen sind; teilweise spielt eine Rolle, dass viele ihrer Protagonisten aus
stdtischen Quartieren kommen und ihr gewohntes Umfeld beibehalten mchten. Die
gemeinschaftlichen Wohnkonzepte weichen insofern in ihrer Orientierung in der Regel
vom suburbanen Leitbild ihrer demographi chen Vergleichsgruppen ab und sind deshalb denjenigen Kommunen besonders willkommen, die Wert auf ihre eigene, endogene
Bevlkerungsentwicklung legen. Dochtrotz vielfacher Untersttzung, hoher Aufmerkarnkeit und groem Interesse bleiben die quantitativen Anteile der gemeinschaftlichen
Wohnprojekte am gesamten Wohnungsmarkt immer noch gering.
Wohnen im Alter

" Hans Peter Tews nenm diese Entwicklung das

dreifache Altern der Gesellschaft: Immer mehr ltere Menselzen (I}, immer mehr Hochbetagte (2) und
ein immer grerer Anteil der lteren an der Gesam/bevlkerung (3). Hans Peter Tews, Alter Wohnen- Technik, in: Technik undWohnen im Alter,
Wstenrot Stiftung (Hrsg.), Ludwigsburg, 2000,
S.26-90.

Eine groe demographische Herausforderung, der unsere Gesellschaft zur Zeit gegenbersteht, stellt die rasche Alterung der Bevlkerung dar. Es wird in ab eh barer Zukunft
immer mehr und zugleich immer ltere Menschen geben, whrend die jngeren Generationen infolge des bereits erwhnten niedrigen Geburtenniveaus immer weiter ausdnnen.23 Dies wird das Bild un erer Gesellschaft verndern; es wird sich auf die Struktur
und mglicherweise auch die Leistungsfhigkeit der Wirtschaftau wirken und kann zugleich dramatische Folgen fr die auf andere Altersquotienten ausgerichteten sozialen
Sicherungssysteme haben. Das Bewus t ein fr die Tragweite der mit dieser demographischen Entwicklung verbundenen Konsequenzen ist in den letzten Jahren gestiegen
und seither wurde darber owohl in Fachkreisen als auch in der ffentlichkeit viel di skutiert.
Der aktuelle Stand und die bisherigen Ergebnisse dieser Di kussion sollen an dieser
Stelle nicht aufgegriffen werden; ohne Zweifel werden sich die demographischen Prozesse aber auch nachdrcklich auf das Wohnen in Deut chland auswirken. Das Wohnen
im Alter beispielsweise, ein bis vor einigen Jahren weitgehend vernachl sigtes Thema,
ist bereits heute aus dem Randbereich der ehemaligen Sonderwohnformen (Altenheime)
herausgetreten und wird mehr und mehr zu einem eigenstndigen und quantitativ

22

Stefan Krmer

Oben : Barrierefreies Bad im Betreuten Wohnen

Links: Wohnstift Esslinger Tor, Esslingen

bedeutsamen Sektor. Es entstehen neue und spezifische Wohnangebote fr ltere Menschen und die Immobilienbranche hat Ende der neunziger Jahre das Wohnen im Alter in
Form der Sozialimmobilie als scheinbar rendite tarkes Anlageprodukt entdeckt.
Viele Wohnungsunternehmen erweitern heutzutage ihr Dienstleistungsportefeuille in
Richtung von Serviceangeboten fr ihre lteren Bewohner und die Politik greift mit gezielten Frderstrategien dem trotzallem insgesamt noch etwas zgerlich reagierenden
Wohnungsmarkt unter die Arme.
Die Herausbildung eine eigenstndigen Teilmarktes Wohnen im Alter ist aber
nicht alleine auf die wachsende Zahl lterer Menschen zurckzufhren. Es zeigt sich bei
zahlreichen Gelegenheiten, dass viele der heute lter werdenden Menschen im Laufe
ihres Lebens ein ausgeprgtes Bewusst ein fr ihre Wohnwnsche entwickelt haben
und diese auch in die er Lebensphase verwirklichen wollen. Verstrkend kommt hinzu,
dass sie in einem wesentlich weiter reichenden Mae als frhere Generationen auch
ber die notwendigen finanziellen Mittel verfgen, um ihre Wnsche in die Realitt umzusetzen; und was darber hinaus auf keinen Fall unter chtzt werden darf, ist die Beobachtung, dass sie zugleich gelernt haben , ihre Wnsche wirksam zu artikulieren und
gegebenenfalls auch gegen eingefahrene Vorstellungen und Verhaltensweisen durchzusetzen.
Fr da Wohnen im Alter gilt hnlich wie fr die gemeinschaftlich orientierten Konzepte, dass die Variation in den mglichen Wohnformen gro ist. Die trifft auf eine sich
immer weiter ausdifferenzierende Nachfrage, denn die Bandbreite der biografischen
Wohnerfahrungen und Lebensentwrfe bei den lteren Menschen ist ebenfalls grer
als jemals zuvor. Deshalb kann und wird es auch zum Wohnen im Alter in Zukunft kaum
einen vorherrschenden Entwurf geben, der fr alle gleichermaen gilt, sondern eher
eine wach ende Zahl an Alternativen, unter denen zuminde t bis zu einem gewissen
24

Grad nach den jeweiligen subjektiven Prferenzen gewhlt werden kann.

In Anstzen scheint es aber dennoch so etwas wie eine verbindende Leitorientierung
fr die verschiedenen Wohnformen zu geben, ohne die e vermutlich auch nicht zu die-

"Nicht zu vergessen die wachsende Zahl an lteren

deutschen lmmobilienbesit:ern in mediterranen Gefilden , vorzugsweise Spanien und Mallorca.

ser verhltnismig ra chen Profilierung des Themas Wohnen im Alter gekommen

wre. Die berwiegende Mehrheit der lteren verbindet mit ihren Vor telJungen vom
eigenen Wohnen im Alter nmlich den Wunsch nach einer mglichst langen Selbststndigkeit. Da eigene Altwerden soll nicht verbunden ein mit Abhngigkeit von oder gar
Bevormundung durch andere Menschen , auch wenn diese zur eigenen Familie gehren.
Zugleich darf diese Selbststndigkeit aber nicht den ersten Schritt in eine erzwungene
ptere Isolation bedeuten; fr den Fall einer schwindenden per nlichen Mobilitt soll
Wohnen in Deutschland

23

bei denen teilweise, aber nicht zwingend , auch Vorstellungen der gegenseitigen Hilfe
und einer generationsbergreifenden Untersttzung verwirklicht werden sollen. och
andere lassen sich im Alter sogar auf das spte Wagnis einer gemeinschaftlichen Bauherrengruppe ein und ver uchen - oft zum ersten Mal in ihrem Leben - ihren eigenen
Wunschtraum vom Wohnen zu verwirklichen. Allerdings weisen die bisherigen gemeinschaftlichen Wohnprojekte von lteren (noch) eine lange und meist mhsame Anlaufzeit auf. Im Durchschnitt vergehen sechs bis acht Jahre von der ersten Initiative bi zum

Betreutes Wohnen im Schlossareal, Urbach

Beginn der konkreten Planungen oder dem Bezug der Wohnungen.

Im bertragenen Sinne knnte es heien: Das Alter i t bunt oder auch Die Pluralisierung des Alters. Auf jeden Fall sind die Wohnwnsche der lter werdenden Generationen vielfltiger als frher geworden. Das herkmmliche Altenheim, das nur Zimmer
mit Vollversorgung, aber keine Wohnungen mit Selbststndigkeit anbieten kann, ist
weitgehend im Verschwinden begriffen. Es hat zwar nach wie vor eine feste Klientel an
die ideale Wohnform deshalb mglichst auch dann ber ausreichende Kompensationsmglichkeiten verfgen. Deutlich zurckgegangen - und damit ichtbarer Ausdruck
eines gewandelten Bewusstseins - sind offenbar die Erwartungen, im Alter von den
eigenen Kindem in deren Haushalt aufgenommen zu werden. Die cheint heutzutage
nur noch fr den Fall einer eintretenden Pflegebedrftigkeit mit einer damit verbundenen zwangsweisen Aufgabe des selbststndigen Wohnens gewnscht zu werden , und
zwar als Alternative zum herkmmlichen Pflegeheim.
Die Vorstellungen ber die Art und Wei se, wie nun diese Erwartungen an das eigene
Wohnen im Alter am besten erfllt werden knnen, gehen entsprechend den individuellen Prferenzen auseinander. Die einen mchten im Alter am liebsten so weiter wohnen
wie vorher auch: In der liebgewonnenen Wohnung, im vertrauten Wohnumfeld, unter
Beibehaltung der vorhandenen nachbarschaftliehen Kontakte und der gewohnten , bevorzugten Versorgungsmglichkeiten. Sollten aufgrund nachlassender Mobilitt oder
gesundheitlicher Einschrnkungen doch Vernderungen notwendig werden , so setzt
diese Gruppe eher auf eine bauliche Anpassung der vorhandenen Wohnung sowie auf

'' Vg l. hier:u: Technik und Wohnen im Alter, Wstenrot Stiftung (Hrsg.) , Ludwigsburg 2000.

" Vg l. hierzu: Selbstndigkeit durch Betreutes Wohnen im Alter, Wstenrot Stiftung (Hrsg.}, Stuftgart
1994 und Evaluationsstudie Betrew es Wohnen
'
Wstenrot Stiftung (Hrsg.}, Ludwigsburg 2001.

" Vg l. zum Stand in Deutschland und f r internationale Beispiele: Gemeinschaftliches Wohnen, Bundesministerium f r Familie, Senioren, Frauen und
Jugend, Berlin 2001.

24

Interessenten, die sich ihr Alter in so einer aus ihrer Sicht sorglosen und deshalb erstrebenswerten Rundumbetreuung vorstellen , doch deren Zahl i tinden letzten Jahren deutlich gesunken. Parallel dazu entwickeln immer mehr Altenpflegeheime neue Angebote
fr ein Wohnen im Pflegeheim, so dass auch die bisher gewohnte Trennung von Wohnen
einerseits und stationrer Pflege andererseits immer durchl igere bergnge zeigt. 28
Das Wohnen im Alter i t trotz - oder vielleicht auch gerade wegen - der von der
Mehrheit der lteren gewnschten weiteren ormalitt ihresWohnensein Sektor, der
sich in den kommenden Jahren sicher noch strker als bisher eigenstndig entwickeln
wird. Auf den Wohnungsmarkt und auf den Wohnungsbau wird dies in zunehmendem
Mae Auswirkungen haben , denn das damit verbundene achfragepotenzial wird bislang nur unvollstndig ausgeschpft und es wird zudem noch weiter anwachsen. Allerdings werden sich nur solche Angebote als tragfhig erweisen, die von den lteren al
attraktiv und ihren Vorstellungen entsprechend eingestuft werden. Die Rendite versprechende Sozialimmobilie der neunziger Jahre in Form groer, gesichtsloser und teurer
Wohnanlagen ist dafr jedenfalls der falsche Ansatz, wie die Entwicklungen auf dem
Wohnungsmarkt durch zwischenzeitlich bereits eingetretene Leerstnde und Vermark-

eine ambulante Versorgung durch soziale Dienste oder Verwandte und weniger auf den
Umzug in eine andere, dann vielleicht besser geeignete Wohnform . Wachsende Bedeutung erhalten in diesem Zusammenhang neue Angebote an technischen Unter ttzungsmglichkeiten, die eine mglichst lange Selbststndigkeit in der eigenen Wohnung bei

tungsprobleme deutlich zeigen.

gleichzeitig hoher Lebensqualitt sichern ollen und knnen. 25

Immer mehr ltere treffen ihre Wohnentscheidung aber auch aus einer prventiven
Orientierung, indem sie sich beispiel weise bereit zu einem frhen Zeitpunkt zu einem
Umzug in ein Angebot des Betreuten Wohnens (oder Service-Wohnens) ent chlieen.
Sie versuchen dadurch rechtzeitig den Grund teindafr zu legen, dass sie auch im Falle
einer spter eintretenden Hilfs-und Pflegebedrftigkeit mit Sicherheit noch in der eige-

Die Versorgung der Bevlkerung mit angeme enem Wohnraum und in gesunden
Wohnverhltnis en i t in Deutschland gesichert, und dies auf einem qualitativ hohen
ivau. Es gibt zwar nach wie vor Engpsse in be timmten Segmenten und Regionen , die
weder geleugnet noch vernachlssigt werden drfen , und in mancherlei Hinsicht stehen
diese verbliebenen Engpsse auch in Zusammenhang mit Armutsproblemen in unserer
Gesellschaft, die wie im Falle der zunehmenden Kinderarmut29 (in kinderreichen Familien und bei Alleinerziehenden) oder der immer noch verhltni smig groen Zahl an

nen Wohnung versorgt werden knnen . Das Betreute Wohnen und die damit verwandten
Konzepte bieten zur Gewhrleistung dieses Anspruchs in der Regel eine barrierefreie
(Neubau-)Wohnung in Verbindung mit einem frei whlbaren Betreuungsangebot an. 26
Diese Angebote haben in den vergangeneo zehnJahrengroen Zulauf erhalten und ihre
bunde weite Verbreitung nimmt weiterhin zu.
Zu einer in letzter Zeit offenbar ebenfall stark wachsenden Gruppe ind diejenigen
lteren geworden , fr die sogar die Angebote de Betreuten Wohnens noch einen zu
sehr institutionell geprgten Charakter haben. Aus ihren Reihen sind in den letzten Jahren immer mehr Initiativen entstanden, die hufig auch in den Kreis der bereits erwhnten gemeinschaftlichen Projekte gehren. 27 Es sind dies beispielsweise Wohngemeinehaften von lteren Menschen oder Wohnformen mit einer Mi chung au Jung und Alt,
Stefan Krmer

" Zum quantitativen Verhlmis der 1erschiedenen

Wohnformen und den damit verbundenen Betreuungs- und Versorgungskosten im Falle der Pflegebediilft igkeit vgl. Chancen und Risiken des Beueuten Wohnens, Wstenrot Stiftung (Hrsg .), Stutlgart
1997.

Wohnprferenzen

Wohnungslosen bedrckend wirken. 30 Die Hintergrnde und Ursachen fr die e Probleme sind allerdings nicht unmittelbar aus dem Wohnungsmarkt abzuleiten, we halb
ihnen auch nur auf einer ge ellschaftspolitischen Ebene wirksam Abhilfe gelei tet werden kann.
Die L ung des grundlegenden Ver orgung problern hat den Freiraum dafr geschaffen, dass heutzutage die Wohnprferenzen zu den vorherrschenden Orientierung Iinien fr die wohnungsbezogenen Entscheidungen und Verhaltensweisen der Haus-

... Vg l. hier:u : Lebenslagen in Deutschland - Der

erste Armllls- und Reichrumsbericht der Bundesregierung, spe:. Teil A lll (Lebenslagen von Familien
und Kindern) und Teil A VI (Wohnen), Berlin 2001
sowie: Alleinerziehen in Deutschland- Ressourcen
und Risiken einer Lebensform . Bundesministerium
f iir Familie, Senioren, Frauen und Jugend, Bann/
Berlin2000.
" Die Bundesarbeitsgemeinschaft Wohnungs/asenhilfe scht:t die Zahl der wohnungslosen Menschen
in Deutschland im Jahr 1998 auf erwa 700 000, Sozia/magazinll /2000.

halte werden konnten. Zu Zeiten eines verbindlichen familienbezogenen Lebensentwurfes war die Einschtzung solcher Prferenzen noch vergleichsweise einfach, denn jeder
Lebensphase stand ein relativ eng verbundenes Leitbild zur bevorzugten Wohnform und
Wohnen in Deutschland

25

r:

.....

.,..,,,,

gen konnten die Anbieter von Wohnungen (sowohl einzelne Kapitalanleger al auch die

mancher stdtischer Quartiere entgegenzuwirken.15Das stdtebauliche Leitbild der Nutzungsmischung und die Vorstellung einer Stadt der kurzen Wege verdeutlichen den

Wohnung unternehmen) entsprechend der daraus zu erwartenden achfrage ihre Entscheidungen ber geeignete Angebotsstrategien treffen. Fr diejenigen Akteure, denen

mit einer Aufwertung der Wohnfunktionen verbundenen Wunsch nach einer zeitgemen Inszenierung des historischen Vorbilde einer europischen Stadt, die sich

selbst diese eher geringe Vielfalt angesichts einer vielleicht zustzlich notwendigen

durch intensive Funktionsmischung, effiziente Flchennutzung und hohe Dichte auszeichnet.16 Angesichts vieler Probleme, die im achgang einer gewachsenen Funkti-

zu angeme senen Wohn tandorten zur Seite. Je nach den demographischen Entwicklun-

Einbeziehung von regionalen Be onderheiten noch zu komplex erschien , verblieben

auch mit einer simplen Standardofferte aus Wohnzimmer-Schlafzimmer-Kinderzimmer-Grundri sen unterschiedlicher Gre gengend wirtschaftliche Spielrume auf
Heute ind die e Zeiten fr die Wohnungsanbieter weitestgehend vorbei , auch wenn
die sicher chon frher nicht immer und nicht berall so einfach und zuverlssig funktioniert hat, wie es hier rckblickend dargestellt wird. Die bereits erwhnten Tendenzen

familienorientierten Haushalte zunimmt, die eine hhere Affinitt zu den urbanen

Wohnstandorten aufweisen als die Familien. So gehrten Mitte der neunziger Jahre

zur Individualisierung und Pluralisierung, die wachsende Vielfalt neuer Wohn- und Lebensformen und vor allem die nachlassende Verbindlichkeit normativer Vorgaben und

denn auch die Angebote im stdtischen Geschosswohnung bau zu den ersten Opfern der
nachlassenden Konjunktur im Wohnungsbau. Besonders ausgeprgt ist diese Polarisie-

Orientierungsmuster stellen die Ar1bieter von Wohnungen, aber offensichtlich auch die
achfrager selbst, vor bis dahin wenig gekannte Entscheidungsprobleme bei der Wahl

rung bei der Wohneigentumsbildung, die sich nach wie vor unter weitgehender Vernachlssigung verdichteter stdtischer Angebote vorrangig auf freistehende Ein- und Zwei-

der richtigen Wohnung. 31 Zwei wichtige Dirnen ionenfr die Festlegung der heutzutage
wirksamen Wohnprferenzen werden nachfolgend aufgegriffen: Die Frage nach dem

familienhuser im Umland konzentriert. Dies gilt in besonderer Weise fr da selbstgenutzte Wohneigentum. Eine aktuelle Studie berechnet fr das Jahr 1998 einen Anteil von

Urbanittsgrad des Wohnstandortes und die Frage nach der Finanzierungsform des

68,6 Prozent selbstnutzenden Eigentmern bei Ein- und Zweifamilienhusern owie

einen Anteil von 15,8 Prozent an selbstnutzenden Eigentmern bei Wohnungen in
Mehrfamilienhusern. 18 Unter stdtebaulicher Perspektive wird diese Abwanderung in

'' Eine ausfhrlichere und detaillierte Untersuchung

umerschiedlicher Wohnprferenzen findet sich in:
Nicole Schneider und Annette Spellerberg, Lebensstile, Wohnbedrfnisse und rumliche Mobilitt, Opladen1 999 .

Wohnens.

achfrage noch das Angebot berstieg.

12

Urbanes und suburbanes Wohnen

Der berwiegende Teil der deutschen Bevlkerung wohnt in Stdten. Zugleich stellt
ich aber auch ungeachtet des wachsenden Anteils neuer Wohnformen und der mit ihnen
verbundenen Prferenzen der berwiegende Teil der Deutschen in seinem Traum vom
idealen Wohnen immer noch ein eigenes Haus im Grnen vor, fern de lstigen Verkehrs
und mit dem notwendigen Abstand vor allzu neugierigen Nachbarn. Realitt und
Wunschtraum stimmen insofern nicht berein, was vor allem daran liegt, dass das ver-

Vgl. hier:u : Harald Simons , Wohnungsleerstand

in Ostdeutschland - Struktur, Ursachenund Folgen,
Der langfristige Kredit 21200 I , S. 42- 46 .

kommunalen Konkurrenz werden kommunale Selbstbe chrnkungen zuknftig noch

betrachtet wird. Auch hier findet interessanterweise eine zeitrafferartige Angleichung

der Vorstellungen und Verhaltensweisen in Ostdeutschland tatt, wo in den neunziger

Wohnen betrachtet werden, denn auf diesem Feld knnen die stdtischen Quartiere
durchaus Standortvorteile bieten. So zeichnen sich beispielsweise die nicht-familienori-

Jahren viele Stdte hohe Wanderungsverluste an ihr Umland hinnehmen mussten, was
die wichtigste Ursache fr die zunehmende Zahl an Wohnungsleerstnden in den Std-

entierten Lebensformen in der Regel durch eine strkere Konsum- und Freizeitorientierung aus. Die e fhrt zu vern1ehrten Aktivitten auerhalb der Wohnung und damit zu

ten ist. 33 Diese starke Prferenz fr den suburbanen Raum ist nicht in allen Lndern Europas in gleichem Mae zu beobachten, wie sich beispielsweise bei unseren Nachbarn in

einer hheren Mobilitt, die berwiegend zentrumsorientiert und wenig peripher ausgerichtet sein drfte, da die Mehrzahl der Konsum- und Freizeitangebote nicht in den rei-

den

iederlanden zeigt. Dort gibt es eine lngere Tradition stdtischen Wohnens in einer
fr die deutschen Verhltnisse ungewhnlich hohen Dichte und aktuelle Beispiele zei-

nen Wohngebieten des Umlandes vorgehalten werden. Darber hinaus gehren die
nicht-familienorientierten Wohn- und Lebensformen zu den Vorreitern einer Entwick-

gen, dass solche Wohnungsangebote heutzutage nicht nur akzeptiert, sondern auch als
attraktiv bewertet werden.

lung, die man allgemein als Begrenzung der Wohnfunktion bezeichnen knnte. Von
der reinen Wohnfunktion werden solche Funktionen im privaten Bereich abgetrennt, die

denn die en missfllt es besender

eit den groen Suburbanisierungswellen in den

siebzigerund achziger Jahren lngst, fr sie wichtige, weil aktive und zahlungskrftige
Bevlkerungsgruppen an ihre kommunalpolitisch eigenstndige Peripherie zu verlieren.34 Auch die Bundesregierung ist ebenso wie viele Landesregierungen an einer Aufwertung des stdtischen Wohnens interessiert, um das vielerorts vorhandene oziale Geflle zwi chen Stadt und Umland abzubauen und der teilweise drohenden Verarmung

26

Vorgaben in Form von allgemein verbindlichen stdtebaulichen Kriterien wird ich an

dieser Entwicklung allerdings nichts ndern lassen, denn im Zuge der wachsenden inter-

dichtete Wohnen in der Stadt, im ungnstigen Fall auch noch im Geschosswohnungsbau, in Deut chland eher als Zwischenstation denn als erstrebenswertes Wohnkonzept

sie wrden dem urbanen, verdichteten Wohnen in Deutschland gerne zu mehr Aktualitt
und Bedeutung verhelfen. Die Untersttzung vieler grerer Stdte htten sie dabei,

"Vgl. hierzu: Heinrich Miiding, Suburbanisierung

und kommunale Finanzen , in: Brake, Dangschat,
Herfert (Hrsg .}, S . l 09- / 20.

den suburbanen Raum hufig als allzu ungeordnete Ausbreitung in die Flche gewertet,
an deren Stelle vermehrt der in der Regel stdtebaulich qualifiziertere Geschosswohnungsbau in den stdtischen Quartieren treten ms e. 19 Mit restriktiven Kriterien und

schwerer durchsetzbar sein als bereits bisher. 40

Die funktionalen Anforderungen an die Wohnungen und an das Wohnumfeld knnen
nur bedingt al Ursache fr diese Polarisierung zwischen urbanem und suburbanem

Die Verhltnisse in den Niederlanden lassen sich weder als Kopie noch als Modifikation auf Deutschland bertragen. VieleArchitekten und Stadtplaner bedauern dies, denn

Stefan Krmer

Vgl. hierw: Ohne Leitbild? Stdtebau in Deutschland und Europa , Heidede Becker, Johann ] essen
und Roben Sander (Hrsg.}, Stuttgartl 998.

Arbeit und Freizeit wieder vern1ehrte Bedeutung beigemessen.37

Die nachfragende Bevlkerung verschliet sich allerding fast schon hartnckig
gegenber die en Projektionen; und dies , obwohl ja eit einiger Zeit die Zahl der nicht-

dem Wohnungsmarkt, zumindest solange die

" Zur Bedeutung der Grundrissgestaltung sowie

:um Zusammenhang \'Oll Wohnen und Frei:eit vgl.
die Beitrge I'Oil Amo Lederer und Markus Gasser
in diesem Buch.

onstrennung aufgetreten sind, wird der verstrkten Zusammenfhrung von Wohnen,

" Ausdruckfindet diese Auffass ung in den verschiedenen Initiativen und Fre/erprogrammen zur Aufwerlllng der Innenstdte als Wohnstandort oder am
Bund-Lnder-Programm Stadtteile mit besonderem EntwicklungsbedOif- die soziale Stadt.

"' Vg l. zu diesem Th ema den Beitrag von Markus

Gasser in diesem Band.

" Vg/. hierzu : Oliver Vo, Ein empirisches Simulationsmodell f r die westdeutschen Wohnungsmrkte.
Mnster 200 1, S. 18. Noch deutlicher wird dieser
Unterschied, sobald statt Wohneinheiten die Wohnflchen betrachtet werden. Dann entfallen 86 Prorem der von Eigentmer-Haushalten genut: ten
Wohnflche auf den Typ Eigenheim und nur 14 Pro:ent auf den Typ Meluf amilienhaus. Vg l. hier: u die
Wohnungsprognose 2015 des Bundesamtesfiir Bauwesenund Raumordnung, Bann 2001, S. 52.
" Vgl. hier:u : Ti/man Harlander (Hrsg.} , Villa und
Eigenheim - Suburbaner Stdtebau in Deutschland,
Stuttgart 2001 .
'" Zu Konzepten und kommunalen Handlungsstrategien vgl. den Beitrag von Georg Adlbert in diesem
Band.

historisch gesehen noch als originre, ergnzende Familienfunktionen zu betrachten

sind und deren Ausbung traditionell in der Wohnung (oder innerhalb des Hause ) angesiedelt war. Hierzu gehren beispielsweise solche Aufgaben wie Waschen und Kochen,
aber auch dieAlter -oder Krankenversorgung. Ihre Erfllung wird von den neuen Haushaltstypen zunehmend ausgelagert und durch entsprechende wohnungsnahe Dien tlei tungsangebote ersetzt.
Aus dieser Tendenz zur Begrenzung der Wohnfunktion kann auf der Ebene des
Wohnumfeldes eine komplementre Tendenz zur Entgrenzung bislang seggregierter
Bereiche entstehen, wenn in der Folge der aus dem Haushalt ausgelagerten Erfllung
die er anderen Funktionen wieder eine zunehmende Vermischung von bisher trker geWohnen in Deutschland

27

trennten utzungen , Angeboten und Produkten stattfindet. Diese Vermischung ist fr

die einzelnen Hau halte in urbanen Quartieren grundstzlich leichter und effizienter
realisierbar als in Randgebieten, die vorrangig der eigentlichen Wohnfunktion dienen.
Dies gilt umso mehr, als deren trker familienorientierte Bevlkerung in der Regel
weniger an einer Abtrennung und Au Iagerung der ergnzenden Funktionen interessiert

Wohn- und Geschftshaus in Berlin-Kreuzberg .

Beispiel fr eine gute Mischung von Wohnen und
Gewerbe in grostdtischem Kontext

ist, sondern diese noch als familire Aufgaben betrachtet und in ihren Alltag integriert.
Es liegt deshalb nahe, die eher geringe Re onanz des urbanen Wohnens in den
Wunschvorstellungen der Deut chen mit einer insgesamt nicht ausreichenden Attrakti"Eine der grten Hemmschwellen f iir die Eigentumsbildung in den Stdten stellen in Deutschland
sicher auch die hohen Baukosten und die hohen Bodenpreise dar. lnteressallte Anst:e :um Th ema attraktiler Eigenheime auf kleinen Grundstcken hat
eine aktuelle Forschungsarbeit erbracht (vg l. Bundesbaub/a/1 10-1112001 ).

vitt der ent prechenden Alternativen in Verbindung zu bringen. 41 Dies soll nicht
grund tzlieh heien, dass alle Projekte des stdti chen Wohnens in der jngeren Vergangenheit nur zu ungeliebten und abgelehnten Ergebnissen fhrten . Es gibt ohne Zweifel attraktive Gegenbeispiele in vielen Stdten und zwar sowohl im Neubau al auch im
(ergnzenden) Umbau und in der Umnutzung vorhandener Gebude und Quartiere. Ihre
Anzahl reicht aber offenbar in gesamt nicht aus, um eine allgemeine Trendwende in der
Beliebtheit des urbanen Wohnens initiieren und umsetzen zu knnen.
Seit einigen Jahren bieten sich die inzwi chen an vielen Orten zur Verfgung stehenden Konversionsobjekte aus ehemals militri eher utzung sowie die in Folge der wirtschaftlichen Umstrukturierung freiwerdenden Gewerbeflchen und Fabrikgebude fr

links: Sophie Gips-Hfe in Berlin. Beispiel fr die Umnutzung einer frheren Nhmaschinenfabrik zu Wohnen und Arbeiten im dichten Bestand
Rechts: Neubebauung des ehemaligen HautanaGebudes in Bblingen. Beispiel fr ein neu erbautes
stdtisches Wohn- und Arbeitsquartier mit hoher
Dichte

neue, attraktive Projekte an. Hufig handelt es sich dabei um urbane Standorte, die sehr
gut fr eine zeitgeme Verbindung von Wohnen und Arbeiten geeignet ind oder die
aufgrundihrer verkehrsgnstigen Lage fr hochmobile Bevlkerungsgruppen einen besonderen Anreiz darstellen.
Ein erneuter Blick in die Niederlande zeigt eine ganze Reihe von Bei pielen, die ursprnglich als Lsung fr in die Kri e geratene Projekte des sozialen Wohnungsbaus

entstanden sind und die heute unter bildhaften Labels wie Wohnen im Hochhaus,
Wohnen in groen Wohnungen (Lofts), Wohnen im multikulturellen Milieu oder
Wohnen und Arbeiten zu Hause auf spezifi ehe, differenzierte Wohnvor tellungen
eingehen beziehungswei e diese sogar regelrecht inszenieren. Sie schaffen es, bei eigener hoher Dichte der Abwanderung ins Umland entgegen zu wirken und vermischen
dabei gleichzeitig auch noch demographisch unterschiedliche Bevlkerungsgruppen,
ein chlielich der Erwerber von selbstgenutztem Wohneigentum. 42 Wahr cheinlich i t
es eine schwierige Aufgabe, fr solche Vorhaben in Deutschland hnlich aktivierende
Bilder und berzeugende Konzepte zu entwerfen; ihre Entwicklung und Umsetzung ist
aber unverzichtbar, um die Zukunftschancen der Stdte zu wahren und zu erschlieen.
Wohnen im Eigentum oder Wohnen zurMiete ?
In Deutschland ist die Quote des selbstgenutzten Wohneigentums im Vergleich zu anderen Lndern in Europa niedrig. ur die Schweiz hat eine noch geringere Quote, was darauf hinweist, dass es sich hierbei nicht um ein Kriterium fr die Beurteilung des allgemeinen nationalen Wohlstandniveaus handeln kann. In Westdeutschland wohnen aktuell circa 43 Prozent der Bevlkerung in der eigenen Wohnung beziehungsweise im eigenen Haus, in 0 tdeutschland sind es circa 31 Prozent. Vergleicht man diese Zahlen mit
Lndern wie sterreich (56 Prozent), Grobritannien (69 Prozent) oder gar Spanien (82
Prozent), so i t noch ein erheblicher Entwicklungsspielraum fr eine Steigerung de
Wertes in Deutschland zu verzeichnen. Eine Erhhung der Quote liegt dabei auch im erklrten Interes e der Politik, die in den vergangenen Jahrende halb beispielsweise die
direkte Wohneigentumsfrderung mit dem Ziel modifiziert hat, die so genannten
Schwellenhaushalte effektiver zu erreichen und dadurch deren Mglichkeiten fr eine
Wohneigentumsbildung zu verbessern. Unter den Schwellenhaushalten werden diejenigen Haushalte verstanden, deren finanzielle Mglichkeiten sich in etwa an der unteren
Grenze der Vermgensverhltnisse befinden, die fr den Erwerb von Wohneigentum
notwendig sind. Sozialpoliti eh haben diese Schwellenhaushalte eine groe Bedeutung,
weil man unter ihnen einen berdurchschnittlich hohen Anteil an jungen Familien vermutet, deren Untersttzung und Frderung als wichtige gesell chaftliche Aufgabe betrachtet wird.
Die Grnde dafr, dass die Wohneigentumsquote in Deut chland niedriger al in den
meisten Lndern Europa i t, sind vielschichtig. Zu bercksichtigen ind dabei beispielsweise histori ehe und kulturelle Faktoren, die in anderen Ge ellschaften eine andere Ausprgung und ein anderes Gewicht haben , aber auch die traditionellen Linien na1
tionaler Wohnungspolitik und der jeweiligen finanziellen Rahmenbedingungen! Zur
Zeit sind die konomi chen Verhltnisse auf dem Wohnung markt in Deutschland als

28

Stefan Krmer

Wohnen in Deutschland

"Vgl. :um niederlndischen Kon:ept der Wohnmilieudifferen:ierung: Han s-frgen Rosemann, Leitbild oder Strategie? Zur Diskussion der stdtebaulichen Planung in den Niederlanden, in: Becker, }essen, Sander (Hrsg.), S. 350-366.

'' Vg l. hier:u f iir Deutschland ausfiihrlich: Klaus

\ 'Oll Beyme, Wohnen und Politik (S. 8 1- 152) sowie
Lidwina Kiihne-Biining ti.Cl ., Zwischen Angebot und
Nachf rage, :wischen Regulierung und KonjunkturDie Entwicklung de r Wohnungsmrkte in der Bundesrepublik 19-19-19891 1990-1998 (S. 153-232),
in : Ingeborg Flagge (Hrsg.).
Fiir einen imernationalen Vergleich vgl. Christian
Donner, Wohnungspolitik in der Europischen
Union - Th eorie und Praxis, Wien2000.

29

gnstig fr den Wohneigentum erwerb zu bewerten, weil die Preise weitgehend stagnieren und die Zin en am Kapitalmarkt im Vergleich zu frheren Jahren und Zyklen niedrig

spruchnahme der Anlage keine Zeit mehr haben , auf eine unvorhergesehene Wertvernichtung (zum Beispiel bei Aktienbesitz) durch eine Vernderung ihrer Kapitalanla-

und stabil sind. In der Verbindung mit der Entspannung zwischen Angebot und achfrage wird deshalb hufig von einem ogenannten Kufermarkt gesprochen, womit
die positive Einschtzung der allgemeinen Bedingungen fr den Erwerb von Wohnei-

gestrategie zu reagieren .
Die Diskussion ber die Vor- und Nachteile unterschiedlicher Anlageformen soll an
dieser Stelle nicht gefhrt werden. Unter der Perspektive jeder Strategie lassen sich Argumente finden, die eine eindeutige Bewertung erschweren, sofern sie letztendlich nicht

gentum zum Au druck gebracht werden soll.

Die aktuelle Flaute beim Wohnung bau zeigt indessen, dass die Nachfrage nach Wohnungen und Husern nicht so gro ist, wie ie angesichts dieser gnstigen Situation und
des weit verbreiteten Wunsches nach Wohneigentum sein knnte. Zum einen liegt dies
sicher daran, da s in den vergangenen Jahren andere Anlageformen wesentlich attraktiver erschienen. So haben viele Deutsche beispielsweise den Reiz einer renditetrchtigen
Geldanlage in Aktien entdeckt und mit kollektiver Begeisterung den Vorsprung anderer

Zeitraum vorhersehbar, wie er in der Regel von einem durchschnittlich vermgenden

Haushalt in Deutschland fr die Wohneigentumsbildung bentigt wird.
Ohne Zweifel aber gehrt die Bildung von Wohneigentum zu den wichtigsten Zielen

ationen wie den USA oder Grobritannien auf diesem Sektor etwas verkleinert. Infolge steuerlicher Vergnstigungen haben darber hinaus auch verschiedene Formen
von Lebens- und Kapitalversicherungen zumindest phasenwei e und durch die damit

der Bevlkerung und auch von ihren volkswirtschaftlichen Implikationen her bis hin zu
den positiven Auswirkungen auf die individuelle Alterssicherung ist sie gesamtgesellschaftlich zu begren. Um einer greren Zahl der Haushalte die Erfllung dieses

verbundenen Mitnahmeeffekte an Anziehungskraft gewonnen, so dass- bei insgesamt

sinkender Sparquote - der Stellenwert des Wohneigentums unter der Perspektive der

Wunsches zu ermglichen, sind weiterhin gnstige Bedingungen auf dem Kapitalmarkt,

eine effiziente Frderung und eine zielgerichtete offen ive Baulandpolitik der Kommunen erforderlich. Lassen sich dann noch die Baukosten senken und stimmt die Attraktivitt der Angebote, so steht einer Erhhung der Wohneigentumsquote auch in den urba-

Kapitalanlage zurckgegangen ist.

Zum anderen lie gleichzeitig auch die Bedeutung der Wohneigentumsbildung zur
Versorgung der Hau halte auf dem Wohnungsmarkt nach; ein aus Sicht der achfrager
verbe sertes Verhltnis von Angebot und Nachfrage bei den Mietwohnungen (einschlielich sinkender Mieten) , ein stabiles und chtzendes Mietrecht und wachsende
Mobilittsanforderungen auf dem Berufsmarkt lieen die Vorteile von Mietwohnungen
in einem positiven Licht erscheinen. Im europischen Vergleich eher hohe Transaktionsko ten bei einem Wohneigentumswechsel und eine von vielen greren Kommunen nur
sehr restriktiv betriebene Baulandpolitik senkten parallel dazu die Chancen fr eine den

Fazit

ber spektakulre Neuerungen und grundlegende Vernderungen lsst sich beim Thema
Wohnen in Deutschland im Jahr 2000 nicht berichten, sobald empirische Relevanz ein
Auswahlkriterium ist. Das Wohnen stellt zwar durchaus ein (zeitverzgertes) Spiegel-

zeichnen sind, haben sich in der Regel auch die Chancen fr den Wohneigentumserwerb
nicht verbessert.
Politisch ist in jngster Zeit nun aus anderer als wohnungswirtschaftlicher Perspektive etwas Bewegung in diese Zusammenhnge gekommen. Immer deutlicher wird die
Erkenntni , das bei den infolge der demographischen Vernderungen notwendig gewordenen Reformen der sozialen Sicherungssy teme subsidire Elemente verstrkt und

beteiligten Akteure nach und nach einstellen knnen.

Diese berschaubare Entwicklung und der deutliche Rckgang beim Wohnungsbau
ollte allerdings nicht zu einer tatschlichen Stagnation fhren, in deren Folge zukunftsgerichtete Investitionen und konzeptionelle Weiterentwicklungen ausbleiben. Son t i t

unter ttzt werden mssen. Dies kann bei der Alterssicherung in Form von privat gebildeten Vorsorgeleistungen geschehen, wie e zuletzt entschieden wurde; dies kann aber
auch noch ver trkt auf dem klassischen Wege der Eigentumsbildung erfolgen, wie es in

zuminde t in den westdeut chen Agglomerationsrumen mit einer erneuten, zyklu arti46
gen Verschlechterung de Verhltnisses zwischen Angebot und achfrage zu rechnen.
Diese Verschlechterung wird dann den Handlungsspielraum der Kommunen und vieler

den Lndern mit einer deutlich hheren Wohneigentumsquote historisch ausgeprgter

stattgefunden hat und dort als Motivation und Verhaltensweise auch bi heute anhlt. Intere sant ist in diesem Zusammenhang eine aktuelle Berechnung zu den Wohnkosten im
Alter, die von Hans Heinrich achtkamp stammt. Unter Berck ichtigung von Verm-

weiterer Akteure auf reagierende Manahmen beschrnken und qualitative Anstze in

den Hintergrund drngen. Deshalb sollte die aktuelle Phase eines insgesamt ent pannten
Wohnungsmarkte dazu genutzt werden, um flexible und attraktive Angebote zu entwickeln, die auf die Vernderungen in den Prferenzen und Verhaltensweisen der Haus-

gensverzehr und von moderaten Wohnkostenerhhungen ist fr die Abdeckung von 500
Euro monatlicher Wohnkosten (Miete) bei Ruhestandsbeginn, angesichts der heutigen
durchschnittlichen Lebenserwartung eine Summe von insgesamt circa 100000 bis

halte noch besser eingehen und mit deren Hilfe zugleich auch die wichtigen Ziele einer
ambitionierten Stadtentwicklung erreicht werden knnen. Um olche Angebote zielgruppenspezifisch entwickeln zu knnen , sind offene und partizipative Prozesse, an
denen sich die Anbieter, die Kommunen und die achfragermit ihren jeweiligen Vor-

125000 Euro notwendig ... Dies zeigt fr ich betrachtet schon die groe Bedeutung der
Wohneigentumsbildung im Rahmen einer individuellen Alter sicherung; ergnzend
geht achtkamp davon aus, dass die erwartbaren Ertrge in Form der Mietfreiheit auch
mit einem geringeren Ri iko behaftet sind als andere Anlageformen. Dies kann als wichtiger Vorteil gerade fr die lteren betrachtet werden, da diese bei aktueller Inan-

30

nen Quartieren nichts im Wege.

bild der gesellschaftlichen Entwicklungen dar, die ich ber die Art und den Umfang der
Wohnungsnachfrage und in Form der genderten Prferenzen der Bevlkerung au wirken. Auch technische Neuerungen in den Wohnungen und im Wohnungsbau sind zu verzeichnen, wie in anderen Beitrgen dieses Buche gezeigt wird! 5 Die Vernderungen
treten jedoch in Prozessen zutage, die sich kontinuierlich entwickeln und auf die sich die

eigenen Prferenzen entsprechende Verwirklichung der Wunschvorstellungen beim

Wohneigentum. Und in den wirtschaftlich besonders prosperierenden Ballungsrumen,
in denen fr bestimmte Formen von Mietwohnungen nach wie vor Engpsse zu ver-

"Vgl. hier:u: Der lanfifristige Kredit 212001 , S. 39.

sowieso dadurch unmglich wird, dass wichtige Bewertung kriterienvon (zuknftigen)

politischen Entscheidungen abhngig sind. Die politischen Rahmenbedingungen sind
abertrotzaller Bemhungen um Stabilitt und Berechenbarkeil nicht fr einen so langen

Siefan Krmer

"Vgl. die Beitrge \'On Wolfgang Glat:er, Tlwmas

Lechner und Joachim Brech!Walter Millbauer in
diesem Band.

"' /n Mnchen, das in dieser Hinsicht sicher eine einsame Spit:e der Emwicklung darstellt, hat der Oberbrgermeister im September 2001 bereits eine Expertenkommission einberufen, die Vorschlge :ur
Bekmpfung einer neuen Wohnungsnot erarbeiten
soll.

stellungen beteiligen, be onders gut geeignet. Sie sind zwar oftmals fr alle Beteiligten
mhsam und zeitraubend; auf dem Wege zur Entwicklung von Wohnungsangeboten und
Wohnkonzepten, die auch unter komplexen Anforderungen zukunftsfhig sind, haben
ie jedoch groe Bedeutung.
Wohnen in Deurschland

31

Noch begleitet der Grundriss den Bauprozess, noch ist er mehr als Bauanleitung fr
ausfhrende Firmen, fr die Planung der maliehen und technischen Gegebenheiten.
Aber in der Art, wie man frher die Geschosse zweidimensional von oben betrachtet hat,
um darin ein ganzes Haus zu lesen, ist diese Darstellung aus dem Mittelpunkt der Be-

Gedanken zum Wohnungsgrundriss

trachtung gerckt. Kein Wohnungsbauunternehmen, das nicht die Vorteile der von ihm
angebotenen Produkte auch dem Laien eindrucksvoll vorfhrt. Da ist es ja schon, mein
neues Haus! , freut sich der Bauherr und wnscht lediglich den Putz etwas rauher oder
rosa statt grau getnt. Kein Problem, ein-, zweimal die Taste des Rechners bedient,
schon ist die gewnschte Korrektur vorgenommen und das Foto des Traumhauses fertig.
Was macht es schon fr einen Sinn, ber vergangene Methoden zu rsonieren, die zwar

Arno Lederer

eues. Wer es aufmerksam durchblttert, wird feststellen,

dass vieles von dem, was die vergangeneo vierzig Jahre als bedeutsame Weiterentwicklung des Wohnungsgrundrisses gebracht haben, in Wirklichkeit schon im er ten Drittel

In diesem Buch steht nichts

' Peter Faller, Der Wohngrundriss, Wiisrenrot Sriflllng, Swugarr 1996.

dieses Jahrhunderts gebaut oder zumindest gedacht worden ist. 1

Wer redet noch vom Grundriss? Neue Techniken, faszinierende Raumdarstellungen
haben der klassischen Darstellung eines auf 1,60 Meter Hhe durchgeschnittenen Hauses lngst den Rang abgelaufen. Bauherren und Architekten fliegen durch angeschnittene Raumgruppen, deren Wnde bereits die Muster von Tapeten und Holzverkleidungen zeigen, winden sich aus dem Sichtwinkel unterirdischer Erdbewohner durch das
Fundament in dynamischen Links- und Rechtskurven hinauf durch die Geschosse, um
schlielich aus der Sicht der Brieftaube das Gebude in der Rckschau von oben, weit
aus der Luft zu betrachten. In der schnen neuen Welt der rumlichen Darstellungstechniken, die ich uns heute anbieten, scheint der Grundriss obsolet geworden, scheint er
ein Instrument der Vergangenheit zu ein.

noch notwendigerweise gepflegt, aber zu einer eher lstigen Ebene der Betrachtung
geworden sind. Denn, erinnern wir uns: Man muss schon ein einigermaen geschultes
rumliches Vorstellungsvermgen haben, um etwas, das im Kopf dreidimensional
gedacht ist, auf eine zweidimensionale Ebene zu reduzieren, aus der dann wieder etwas
Dreidimensionales entstehen soll.
Der Architekt Peter Hbner versumt beinahe in keinem seiner Vortrge, auf diese gedankliche Akrobatik hinzuweisen: Der Schuhmacher, sagt er, habe einen dem Architekten hnlichen Weg zu gehen. Er betrachtet zunchst den Fu des Kunden, nimmt alle erdenklichen Mae zwischen Knchel und groem Zeh, fragt nach den persnlichen Eigenarten, ob der Kunde etwa Sportler oder Brieftrger oder Bankkaufmann sei, ob der
Schuh reprsentativ oder zum Wandern geeignet sein msse und so weiter. Dann bewertet er Erscheinung und Auftreten des Kunden, dessen Geschmack, dessen Vorlieben. Aus
diesem Sammelsurium unterschiedlichster Merkmale und Einflsse denkt er sich einen
fertigen Schuh, um dann im nchsten Arbeitsgang den Schnittbogen des Leder aufzutragen, aus dem die Einzelteile spter geschnitten werden. Alles , was der Schuhmacher
erfasst hat, tritt nun in einer zweidimensionalen Strichzeichnung wieder auf. Kaum jemand wrde darin die zuknftige Form erkennen, die Art des Schuhes, die Eleganz oder
Robustheit. Erst wenn der Handwerker die merkwrdigen Formen ausgeschnitten und
einigermaen zusammengefgt hat, wird das vorher gedachte Werk sichtbar.
Obwohl im Schnittbogen weniger Striche zu sehen sind als in der rumlichen Darstellung, so sind in ihm doch weit mehr Informationen enthalten als etwa in einer noch so

Grundriss aus Spanien, 15. Jahrhundert

Grundriss Fuggerei, Augsburg 1516

Grundriss aus Moskau, 17. Jahrhundert

perfekten Bildanimation eines Gegenstandes. Das virtuelle Bild zeigt uns scheinbar
przise eine Wirklichkeit, die allerdings noch nicht durchdacht sein kann. Im Grundri s
sind dagegen unendlich viele Informationen enthalten, ungewiss ist dem Betrachter die
sptere Erscheinung. Hier braucht man Phantasie beim Lesen, dort gibt es nur scheinbar nichts mehr zu fragen. Hier i t Raum fr die Interpretation gegeben, dort ist am
Raum nichts mehr zu ndern, allenfalls Marginalien -wie erwhnt, vielleicht noch die
Farbe.
Der Grundriss ist das offene System mit groer gedanklicher Freiheit. Der Vergleich
zur Partitur eines Musikstckes zeigt am ehesten die besondere Qualitt. In der Partitur
ist das System des Mu ikstckes dargestellt. Melodie, Rhythmus, Tonab tnde, Gechwindigkeit und so weiter finden als konstruktiv-technische Grundlage ebenso ihren
Niederschlag wie die vorgegebene Stimmung, die Angaben zum Ausdruck. Die Partitur
ist przise und ungefhr, sie J st, wie jeder wei, einen ungeheuren Spielraum fr sptere Interpreten. Umgekehrt ist es, wenn wir einen Ausschnitt eines aufgefhrten Mu ikstckes von der Schallplatte oder Musik-CD zu Gehr bekommen. Das ent prehe dann
dem augenscheinlich festgelegten, virtuellen Bild. Wegen der umfassenden Bedeutung
des Wortes Grundriss wird der Begriff gerne in eine ganz andere Beziehung gebracht.
Man spricht vom Grundriss der Geschichte oder vom Grundriss der Auenpolitik. Eine

Heinrich Tessenow, Haus Lehmann, Hellerau 1911/12

32

Architektur Gruppe4, Offenburg 1984

Michael Alder, Haus Hofer, Liestal (CH) 197!Hl1

groe Auszeichnung fr den Staatsmann ist es, als Architekt einer bestimmten Politik
33

bezeichnet zu werden, in der die Grundri se fr die sptere Entwicklung angelegt wurden. Und in der virtuellen Welt gibt es bereits jede Menge etzwerkarchekten, die
sogar ganz ohne Grundrisse ihrer Arbeit nachkommen.
Was hat das alles mit dem Wohnungsbau und des en Grundrissen zu tun? Es gibt
wohl kaum eine andere Bauaufgabe, bei der die Bezeichnung von der Architektur als
Spiegel der Gesellschaft so viel Bedeutung be itzt wie beim Wohnungsbau. Das lsst
sich ganz gut an Hand von Bildern einzelner Gebude demonstrieren. Ob es sich um den
Rei efhrer in Rom, die Architekturkritik eines Feuilletons oder um den Baugeschichtsunterricht der Hoch chule handelt: An wenigen Fassaden wird die Architektur zum Lesebuch fr die konomie und Kultur der Zeit, in der sie entstanden ist. Die Fassade ist
nur ein Teil eine viel umfassenderen Systems. Wieviel mehr kann man da aus dem
Grundriss Je en. Und, was den Wohnungsbau betrifft, nirgendwo ist die Spannweite
zwischen den privaten Bedrfnissen und den ffentlichen Belangen grer als bei dieser
Bauaufgabe. Auf der einen Seite ist das Wohnhaus Teil des ffentlichen Raumes, auf der
anderen Seite soll es die Menschen vor der ffentlichkeit schtzen knnen.
Natrlich lsst sich der kulturelle Stand einer Gesellschaft an groen ffentlichen
Bauten bes er darstellen, auch Aldo Rossi folgt mit seiner Architektur der Stadt im
Wesentlichen dieser Theorie. Fr Ro si sind die Wohnbauten die sekundren Elemente
der Stadt, die er als austauschbar und vernderbar charakterisiert. Die groen ffentlichen Gebude hingegen zhlt er zu den primren Elementen der Stadt- unvernderbar
in der Form, lediglich flexibel in ihrer Funktion. Doch diesen ffentlichen Bauten fehlt
die private Seite, jene Intimitt, die das soziale Gefge we entlieh prziser beschreibt.
Andererseits gilt ohne Frage, dass jede Bauaufgabe, sei sie noch so privat, eine ffentliche Dirnen ion hat. Auch das Wohnhaus bildet Stadtraum, Strae und Platz, schafft
Rume, die uns allen gehren. Das Wohnhaus scheidet aber ganz extrem die en gesellschaftlichen Raum vom halbffentlichen, nur fr die Bewohner bestimmten Bereich:
der rckwrtige Hof oder Garten, das Treppenhaus im Gebude elbst und die Hausflure. Darber hinaus ist die Wohnung an sich wieder ganz hnlich strukturiert. Auch
hier gibt es Rume, die allen dienen, und solche, die ganz intime Bereiche fr den Einzelnen darstellen. Daraus entsteht eine Hierarchie oder Ordnung von Rumen, die aufgrund ihrer Spezifizierung sehr genau in ihrer Lage zueinander sortiert sind. Das alles
erzhlt nur der Grundriss.
Nehmen wir als Beleg fr die e These die Wohnbauten der Grnderzeit: Dort sind die
groen Rume, hauptschlich Wohnzimmer oder Salon, ohne Rcksicht auf die Himmelsrichtung zur Strae hin orientiert. Zum Hof dagegen gibt es ber weniger ansehnlich gestaltete Rckseiten Schlaf und ebenrume. Sobald Strae und Platz wegen der
zunehmenden Belastung durch den Autoverkehr ihrer ursprnglichen Aufgabe enthoben werden, verliert der ffentliche Raum an Bedeutung. Die tdtebauliche Konsequenz schlgt sich im Grundriss nieder. Man erfindet Zeilenbauten, weil der reprsentative Bezug zum ffentlichen Raum nicht mehr notwendig ist. Dafr werden grozgige
Belichtungssituationen fr die Wohnung selbst mglich; Sonne in den Rumen ber den
gesamten Tage verlauf. Die alte Stadt mit ihren engen Korridorstraen hatte das nicht
mglich gemacht, umgekehrt wird ber die verbesserte Belichtung der Vertu t von Stadt
im Sinne eines ozialen Modells in Kauf genommen.
Erst in den siebziger Jahren, nach der Wiederentdeckung des ffentlichen Raumes,
wird eine Synthese beider Modelle erreicht. Bei der IBA in Berlin werden zu Beginn der
achtzigerJahrewieder Blockrandbebauungen realisiert. Im Grundriss versucht man sich
mit dem Straenverkehr zu arrangieren. Hatte vorher der Grundriss auf die Strae zu
reagieren, weil e dort einfach zunehmend unwirtlicher wurde, so reagiert jetzt die
Strae auf den Grundriss: Bereits seit den frhen iebziger Jahren wurden nicht nur

Fugngerzonen ausgewiesen, sondern sukzessiv die Verkehrsdichte zurckgefahren,

die zulssigen Ge chwindigkeiten fr die Autos gravierend beschrnkt. Nun kann man
wieder zur Strae hin wohnen. Die Innenhfe werden entkernt und zu ruhigen Grnbereichen umgestaltet. Dadurch behalten die Grundrisse den Vorteil der beidseitigen Belichtungsmglichkeit. Natrlich ist das Ganze komplexer und vielf<iltiger. Gleichwohl
zeigt der kleine Betrachtungsausschnitt, welche weitgehenden Beziehungen sich beim
Lesen von Grundrissen auftun. Wir knnen den Plnen nicht nur die Vernderung durch
soziale und technische Entwicklung, sondern auch unter chiedliche regionale Entwicklungen entnehmen.
Vorher wurde behauptet, die Fassade lasse eine hnlich tiefe Betrachtung nicht zu.
Das ist zu relativieren. Bei einer analytischen Studie von Gebudehllen kann man versuchen, den rumlichen Aufbau des Grundrisses herauszufinden. Seit ein paar Jahren
mache ich mit Studenten solche bungen. Sie erarbeiten Grundrisse aufgrund von
Abbildungen von Wohnhusern. Umgekehrt gibt es die bung, auf der Grundlage
bestehender Wohnungsgrundrisse das uere der Gebude zu entwickeln. Beide bungen sind in wenigen Stunden zu erledigen. Dabei offenbart sich sehr schnell, wieviel
mehr Informationen der Grundriss in sich birgt. Rasch wird den Studierenden klar, dass
der Entwurf eines Grundri sesdeshalb sehr viel mehr Zeit und Sorgfalt verlangt als ein
noch so schnes Bild der Fassade. Diese bung ist vor allem heute wichtig. Denn die
eingangs erwhnten elektronischen Mittel, die uns auf der einen Seite die Arbeit erleichtern sollen, haben ungeahnte verfhrerische Qualitten. Zu Beginn meiner eigenen Entwurfsbungen an der Hochschule meinte mein damaliger Lehrer: Denken Sie daran,
der Strich, den Sie im Grundriss machen, hat ein Oben und ein Unten, er sagt etwas aus
ber die Kosten, das Material, die Art und Weise wie es gefgt sein knnte, ber die
Atmosphre und noch vieles mehr. Jeder, der sich mit Grundrissen fr den Wohnungsbau einmal intensiv auseinandergesetzt hat, wei warum.
Das trifft insbesondere fr den Bereich der Kosten zu. Kein Strich, der nicht unmittelbaren Einfluss auf die Kosten htte. Der Wohnungsbau geht im Verhltnis zu anderen
Nutzungsarten Wohl am sparsamsten mit den Kosten um. Fr den Entwicklungsprozes
bedeutet das eine stndige berarbeitung von Grundrissen, die bis in die letzte Fuge
immer wieder gendert und optimiert werden. Baugesellschaften, die seit vielen Jahren
in diesem Geschft ttig sind, wissen- noch bevor der Architekt mit seinem Entwurf beginnt- sehr genau, wie der Plan beschaffen sein muss, um den konomischen Anforderungen gerecht zu werden. Das mag fr da Portemonnaie von Mieter und Kufer
zunchst einmal vernnftig sein. Auf der anderen Seite entsteht dadurch ein teilwei e
erschreckender Rckstand bei der Entwicklung neuer Wohnformen.
Man muss nur die Immobilienseiten der Zeitung von heute mit denen vor zehn oder
zwanzig Jahren vergleichen. Was hat sich gendert? Obwohl es da und dort Beispiele
gibt, die neue und andere Wege aufzeigen, was unter Wohnen heute gemeint sein kann,
ist das Gros der Angebote des Immobilienmarktes auf einem Stand eingefroren, der in
vielen Punkten nicht mehr den gewandelten Ansprchen Rechnung trgt. Die Kaufleute
der entsprechenden Unternehmen begrnden das mit der achfrage. Niemand wolle in
Wirklichkeit jene Wohnungen, die sich die Architekten au denken. Sie wrden den
Markt sehr gerrau kennen und damit selbstverstndlich auch die wirklichen Kundenwnsche. Ich glaube nicht daran. Es ist leicht zu begreifen, dass ein Kaufmann au seiner
Sicht die Belange der Architektur nur schwer nachvollziehen kann. Vor allem dann,
wenn der Architekt sich ber die rein bautechnische Seite hinau Gedanken macht, wie
zeitgemes Wohnen au sehen knnte. Weil im Grundriss neben den materiellen Dingen auch ge eilschaftliehe Aspekte bercksichtigt sein knnen, vielleicht ogar ein kultureller Auftrag damit verbunden ist, vertritt der Entwerfer die Auffassung, das ein osti-

34
Amo Lederer

Gedanken zum Wohnungsgrundriss

35

nates acheifern der Wohnmodelle von vor dreiig Jahren nicht derStand der Entwicklung sein kann. Er rudert jedoch mit seiner Argumentation vergeblich gegen die mit Zahlen belegten Fakten des Kaufmannes an. Dieser kann und will die Probleme des Architekten nicht verstehen. Wie o soll er gegen seinen eigenen Geschmack, der ja nicht so

men von 2367 Euro fr einen Arbeiter, ist eine entsprechende Wohnung mit 150 bis 200
Quadratmetern gar nicht zu bezahlen. Da kostet der Quadratmeter im Altbau 6,10 Euro.
Eine Neubauwohnung ist in dieser Grenordnung erst gar nicht erhltlich. Dort endet
das Angebot gerade bei circa 120 Quadratmetern. Nimmt man in die er Stadt die durch-

geschult sein mu s wie jener des Architekten, arbeiten? Er sieht nicht die baukulturelle
otwendigkeit, nur den Wunsch des Bauherrn, eben das zu wollen, was er selbst auch

schnittlich pro Person bewohnte Quadratmeterzahl mit knapp ber 40 an, wird deutlich,
dass die sechskpfige Familie bei der angestrebten Wohnungsgre hinsichtlich der
Flche mit einer Zahl auskommt, die immer noch weit unter dem Durchschnitt liegt.
Sind die Kosten fr die Miete fr eine solche Wohnung mit mindestens 1000 Euro anzu-

bevorzugen wrde.
Er vergi st icherlich geflissentlich den Anspruch, den jede kulturelle Arbeit in sich
birgt. Ist Kultur ein Zeichen von Sinnzusammenhngen, die unsere Gesell chaft untereinander verbindet, so ist auch hinsichtlich des Wohnungsbaus ein solcher Sinnzusammenhang herzustellen. Sicher kann man konstatieren, dass die Gesellschaft von heute
ich gegenber der von vor zehn oder zwanzig Jahren gewaltig gendert hat. Damit
msste der Spiegel Architektur sich ja auch gendert haben. Das ist im Falle der stdtebaulichen Bewltigung der Aufgabe sicher zu finden. Auch in der Behandlung von
Fassaden hat sich etwas gendert, schlielich gibt es sichtbar einen Unterschied zwichen einem Gebude der achtziger Jahre und einem, das im Jahre 2000 errichtet wurde.
Auch hinsichtlich der Haustechnik sind die Vernderungen enorm. Aber der Grundriss,
hat er sich verndert? Dabei lesen und hren wir berall von den enormen gesellschaftlichen Vernderungen: Umkehr der Alterspyramide, Zerfall der hergebrachten Vorstellungen von Ehe und Familie, Zunahme von Alleinerziehenden und Menschen, die andere Wohnformen suchen, Neubewertung von Iohnabhngiger und anderer Arbeit
(wobei letztere Form zunimmt), Verkrzung von Arbeitszeiten und vieles mehr. Dazu
kommt die Zuwanderung, der Zugewinn anderer Kulturformen, die damit verbundenen
sozialen und finanziellen Unterschiede. Hin ichtlich der Verteilung von Vermgen und
Einkommen ffnet sich die Schere zwischen jenen, die ber sehr wenige Mittel verfgen
zu denen, die der Erbgeneration angehren. Wo finden wir, mit wenigen Ausnahmen, die
geeigneten Wohnformen dafr? Wie bewltigt man den differenzierten Anspruch? Wie
drckt sichalldies in den Grundrissen aus?
iemal , o kann man nachlesen , hatte unsere Gesellschaft so viel Privatvermgen in
eigenen Hnden wie heute. Das steht in krassem Gegensatz zu den immensen Schulden
der ffentlichen Hand. Schlielich heit es, der Wohnungsbedarf sei gedeckt, ja in gewissen Bereichen sei ein berangebot vorhanden. Deshalb sei am einen oder anderen
Ort an Rckbau zu denken. Gibt es vielleicht gar kein Wohnungsproblem? Sicher ist
diese Frage fr jenen Teil der Bevlkerung, der zunehmend mehr Geld hat, kein Problem. Haben wir aber die Aufgabe, fr eine Familie mit vier und mehr Kindem eine
Wohnung zu suchen, die einigermaen bezahlbar ist, gibt es vor allem in den Ballungsrumen groe Schwierigkeiten. Whrend der Wohnungsmarkt inzwischen mehr Angebote in jenen Bereichen aufweist, die frher einmal zu den Randgruppen gezhlt wurden, ist der Markt fr Familien, der bis in die sechziger Jahre noch zur Orientierung von

36

setzen, bleibt zum Leben wenig. Noch chwieriger wird die Situation fr den Kufer.
Altbauwohnungen in nicht renoviertem Zustand sind ebenso Mangelware. Darber hinaus ist der dafr zu veranschlagende Kaufpreis von weit ber einer Viertel Million Euro
nicht zu bezahlen, da die Kosten fr Zins und Tilgung das zur Verfgung stehende Einkommen bedenklich berschreiten. Kinderreiche Familien sind dadurch zur Randgruppe mutiert. Sie versuchen, ihren Wohnbedarf weit auerhalb der Ballungsrume zu
decken, was umgekehrt einer gewnschten sozialen Durchmischung der Innenstdte
entgegensteht. Zustzliche Aufwendungen fr Tran port m sengetragen werden. Eine
Nutzung des kulturellen , ozialen und pdagogischen Angebots der Stadt wird erschwert.
Die immer wieder aufgestellte Forderung, die Kosten fr Wohnbauten mssten reduziert werden, ist keine Lsung. Der Bausektor hat lange auf Preissteigerungen verzichten mssen. Dort ist der Wettbewerb deswegen nahezu als ruins zu betrachten. Wer
glaubt, man knne das Problem durch bessere Nutzung des Bestandes l en, sieht sich
getuscht: Guter Altbau ist bereits auf dem Markt fr Besserverdienende, schlechtere
Substanz ist in der Instandsetzung zu teuer. Wer sich einmal mit einer solchen Bauaufgabe in der Praxis beschftigt hat, wei, welche unbezifferbaren Risiken dort lauern. Lediglich die Nutzung aufgela sener Kasernenareale kann hier teilweise eine Lsung darstellen, solange dort noch nicht renoviert wurde. Dies bedeutet aber auch wieder ein
Minus an sozialer Durchmischung.
Diesen Hintergrund gilt es zu bercksichtigen, wenn man sich Gedanken macht, wie
Wohnungen, insbesondere deren Grundrisse, fr neue Randgruppen ge taltet werden
knnten. Die in den achtziger Jahren verfolgte Abkehr von den typischen Familienmodellen, zu den so genannten Mehrraumwohnungen mit einer gewissen Zahl hnlich
groer und damit wechsel eitig nutzbarer Rume war eine logische Entwicklung, die
zum einen der neuen Klientel unterschiedlicher Bewohner Rechnung trug, zum anderen,
bei gleichbleibender Zimmerzahl, insgesamt zu greren Flchen fhrte. Das war der
Gegensatz zu dem Modell der Nachkriegsbauten. Damal hatte man mit einem Minimum an Aufwand der drngenden Wohnungsnot Rechnung getragen. Die Wohnung war
auf einzelne Funktionseinheiten wie ein Maanzug zuge chnitten. Die Gren dafr

Wohnungszuschnitt und-gregedient hat, unglaublich eng. Nehmen wir jene Familie,

die aus dem Ausland kommend bei uns eine neue Heimat findet, so wird die Lage geradezu aus icht los. Da hilft der Hinweis auf die Tatsache, dass es eigentlich gengend
Wohnraum gibt, wenig.
Wer zum Bei piel fr die e Familie in Stuttgart eine Wohnung finden will, dem wird

wurden aus der- damals noch kinderreichen - Standardfamilie gewonnen. Die Erfahrung mit solchen Grundris en fr ein Minimum hatte man ja bereits in den zwanziger
Jahren gewonnen. Dazu gibt es eine Menge hervorragender Literatur, die Geschichte
und die Entwicklung ind dort gut zu studieren.
Angesichts unserer Betrachtung, nmlich der Frage von Grundrissen fr kinderreiche
Familien mit durchschnittlichem bis niedrigem Einkommen, ist der Blick auf die Archi-

schnell klar, dass eine Fnf- oder Sechszimmerwohnung zu einem einigermaen vernnftigen Prei nicht zu haben ist. Da stellt man fest, dass die gut funktionierenden
Grundris e der Grnderzeit in der Mehrzahl zu zwei kleineren Wohnungen umgearbeitet wurden. (Was einigermaen fr deren Flexibilitt spricht). Wenige groe Grundrisse
sind brig geblieben, die in erster Linie von sehr gut verdienenden Menschen bewohnt

tektur des Wiederaufbaus ntzlich. Auffallend i t, wie sehr die Wohnung als soziale
Thema in den letzten Jahren aus dem Blickfeld der Betrachtung getreten ist. Wie berhaupt das den zwanziger Jahren zugeschriebene und in der Geschichte als Fort chritt gepriesene soziale Anliegen der Architektur fremd geworden ist. Offensichtlich hat diese
Frage in der heutigen Ge eil chaft keinen Platz. Da uns aber, wie gesagt, der Wandel der

oder von Wohngemeinschaften bernommen werden. Bei einem Durch chnittseinkom-

Ge ell chaft bekannt ist, wundert es, welch geringen Stellenwert der Wohnungsbau

Amo Lederer

Gedanken zum Wohnungsgrundriss

37

auch in der ffentlichen Diskussion hat. Was jahrelang eine Aufgabe der ffentlichen
Hand war, nmlich die Bereitstellung gnstigen Wohnraums durch den Staat selbst, hat
man, wenn berhaupt, anderen Formen der Finanzierung bertragen. Fr das Bauen hat
das verheerende Folgen. Denn mit dem Bau von Sozialwohnungen hat die ffentliche
Hand ja nicht nur gezeigt, dass es ihr um die Versorgung der weniger vermgenden Bevlkerung mit Wohnraum ernst ist. Dass man nun von Subjekt- an Stelle von Objektfrderung redet, zeigt, wie wenig verantwortlich mit diesem Thema umgegangen wird. Wir
haben festgestellt, wie eng der gewhlte Grundriss mit den Vorstellungen von Zeit und
Kultur verknpft ist. Der Staat entzieht sich in diesem Fall seiner kulturellen Verantwortung, indem er sie dem privaten Kapital berlsst. Dieses ist aber im Regelfall nicht an
eine kulturelle Verantwortung gebunden.
Gerade in den Verffentlichungen der ersten zwei Dekaden nach dem Krieg fllt auf,
wie man sich um Qualitt auf kleinstem Raum bemhte. Alles schien wohl durchdacht
zu sein. Es ging den Architekten nicht nur um das Minimum im quantitativen Sinn. Das
Ringen um eine architektonisch ansprechende Lsung ist auch in kleinsten Details, dem
Raurnzuschnitt, dem Material zu sehen. Man kann sich die Frage stellen, warum die Minimierung von Wohnraum unter Zunahme seiner architektonischen Qualitt keine Rolle
mehr spielt. In anderen Bereichen, der Elektrotechnik, des Automobil- oder Maschinenbaus ist diese Aufgabe geradezu zum Steckenpferd von Ingenieuren und Designern geworden. Bei der Raumausnutzung einer KFZ-Karosserie ist das am deutlichsten zu erkennen. Denn das Auto kann man ja gut mit einem Raum auf Rdern vergleichen. Die
groen und fortschrittlichen Firmen geben der Minimierung eine groe Zukunft. Sie setzen nicht nur wegen der konomie auf die Verringerung des angebotenen Raumes. Sie
lsen dabei ein Bndel unterschiedlicher Probleme; konomische und kologische Kriterien, solche der Logistik wie auch des Verzichts von Prestige durch Gre. Chic ist gerade das Gegenteil: Aufhebung der Hierarchie durch Verringerung der Masse. Kurz
blitzt der Gedanke von der Herstellung minimalistischer Architekturen in den sechziger
Jahren auf. Sie beschreiben sozusagen das Ende der Minimalisierungsidee der Nachkriegsarchitektur. Bekannte Beispiele dafr sind etwa die Wohneinheiten der Flug-inCity von Archigram (1964-66) oder des Capsule Towers in Tokio von Kisho Kurokawa(l970-72).
Der Grundriss der Wohneinheiten der Plug-in-City ist gar nicht so einfach lesbar noch weniger zu bauen. Er stellt den Versuch dar, auf kleinstem Raum mittels verschiebbarer Elemente dem Tagesablauf entsprechend unterschiedliche Situationen auf ein und
derselben Flche herzustellen. Das erfordert nahezu maschinenbautechnisches Verstndnis. Denn im Grunde genommen ist es die ausgeprgteste Form jener Maschine,
von der Le Corbusier spricht. Der Gedanke war also nicht neu. Neu war aber die konsequente technische Umsetzung, die bis zur Formgebung der Mbel reicht. Nie mehr seit

Plug-in-City von Archigram, Ansicht des Capsule-unitTurmes und Grundriss einer Kapseleinheit, 1964-66

38

AmoLederer

Eingangsgeschoss

Wohngeschoss

dieser Zeit wurde der Fachwelt ein Wohnungsgrundriss vorgefhrt, der der Idee einer
zuknftigen Unterbringung auf kleinster Flche als architektonische Lsung nachgegangen ist. Deshalb scheint er uns, vierzig Jahre spter, immer noch utopischer als all
das, was spter an Beitrgen dazu geliefert worden ist. Und, wie gesagt, trotzaller utopischer Anmutung des Grundrisses: Das transformable Doppelwohnhaus von Le Corbusier auf dem Weienhof oder gar das einfache japanische Wohnhaus hatten den Gedanken der grundrissliehen Vernderbarkeit bei gleichbleibendem Raumumfang zum
Thema.
In der Eingangshalle zu unserer Fakultt in Karlsruhe hing vor einiger Zeit ein kleines Plakat, auf dem der Grundriss von Archigram den Blickfang darstellen sollte. Nein,
so eine Wohnung suchten sich die Studentinnen, die dieses Plakat gemacht hatten, nicht.
Sie wnschten sich eine ganz normale (gemtliche) Wohnung. Insofern wird die eingangs erhobene These, in den letzten Jahren habe sich hinsichtlich der Entwicklung
neuer Grundrisse nichts getan, nur besttigt. Noch immer ist das 1996 von Peter Faller
verffentlichte Buch Der Wohngrundriss 1920-1990 das umfassendste Werk darber - etwas Neueres gibt es nicht. Fr Fortschrittsglubige mag diese Feststellung enttuschend sein. Das letzte Jahrhundert war eine Epoche des Fortschritts. Aus diesem
Grund mag die Erwartungshaltung hoch sein, weil das Neue a priori auch immer mit
dem Besseren in Verbindung gebracht wird. Ein Blick auf Wohnungsgrundrisse, die
zwischen dem 17. und dem 20. Jahrhundert entstanden sind, zeigt berraschend, wie
hnlich die Darstellungen sind. Im Grunde genommen hat sich bei den Mehrraumwohnungen die Typologie nicht verndert. Vielleicht ist die Anwendung des Begriffes
Fortschritt ohnehin in Frage zu stellen. Verfolgt man die einzelnen Muster von Raumdispositionen durch die Baugeschichte, so handelt es sich immer wieder um die selben
Ordnungssysteme. Das kommt nicht von ungefhr: Die Huser, die sich der Mensch
baut, sind auf seine eigenen Grundbedrfnisse abgestimmt. Insbesondere beim Wohnen
haben sich die rumlichen Ansprche wenig gendert. Schlafen, Wohnen, Essen, Krperpflege: die Rume dafr sind mal grer, mal kleiner, aber immer werden sie von

Dachgeschoss

Doppelwohnhaus von Le Corbusier, Weienhofsiedlung, Stuttgart 1927

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J'lqz. ct/'JE W't"-l! N~L..e2.-.! ~10(5(. Wftt:\./N 1<1'< VO.C. ...

hnlichen Bedingungen geformt.

Gewiss gibt es dabei Dinge, die sich, bedingt durch den Fortschritt, ndern: Der Sanitrbereich, der Aufzug, die Fenstergren und so weiter. Aber die Grundvoraussetzungen dafr waren immer die selben. Das haben die Architekten der Moderne so nicht gesehen. Mit wenigen Ausnahmen: Adolf Loos zeigt mit der Verwendung dreibeiniger
Theben-Hocker, die von Liberty in London nach altgyptischem Vorbild nachgebaut
und auf dessen Anregung als Kopie auch in Wien hergestellt wurden, dass es gerade
nicht darum geht, stets der Faszination des Neuen zu erliegen. Seine Kopie des ThebenHockers dient ihm zur Demonstration gegenber jenen zeitgenssischen Schpfungen,
die zwar modern aussehen, aber um ein vielfaches unbequemer seien. Seine Wohnungen unterscheiden sich, wie die verwendeten Mbel, von denen der Avantgarde. Interessant ist der Vergleich zwischen seinen Kleinstwohnungen im Verhltnis zu jenen, die
kurze Zeit spter zum Mastab modernen Bauens gezhlt werden. Bei den SiedlungsGedanken zum Wohnungsgrundriss

39

husem in Wien (1921) fehlt das Wohnzimmer, wogegen das gesamte Erdge choss als
Wohnkche mit davon abgetrennter Splkche entwickelt ist. Essen und die Zubereitung der Mahlzeiten ist ein gemeinschaftlicher Vorgang, ein wesentliches soziales Ele-

Verbindung. Entscheidend ist dabei nicht der einzelne Sinn, der angesprochen wird,
sondern das Zusammenwirken aller Sinne, welches das eigentliche Erlebnis darstellt.
Was wirklich in un erer Zeit ber den Grundriss wichtiges anzumerken wre, ist, dass er

ment. Damals ist Margarete Lihotzky Mitarbeiterin des Siedlungsamtes, das Loos leitet.
Spter wird sie durch ihren Beitrag der Frankfurter Kche als Mitarbeiterin von Ernst

einen Ort macht. Und dies ist von besonderer Bedeutung, weil der reale Ort vielleicht nie
so wichtig war wie heute: Internet, SMS und Handy, von Satelliten gesteuerte Navigationssysteme und vieles mehr erlauben die berwindung der geografischen Orte. Die

May bekannt.
Zwischen den Grundrissen von Loos und May liegen allerdings Welten. Sie betreffen
die Frage de Fortschritts. Mays Wohnungen ind geprgt von einer technischen Betrachtung de Wohnens, das in verschiedene Funktionen geteilt ist. Loos hingegen vermischt die verschiedenen Ttigkeiten. Fr ihn ist das Wohnen ein gesamtheitlicher
Komplex, der in seiner Vermengung nicht in Funktionen zerlegt werden kann. Seine
Wohnung mutet aus der Sicht der Moderne rck tndig an. Heute knnte man anderer
Meinung sein, man denke nur an die Emanzipation der Frau. Wer arbeitet (und es ist in
diesem Falle Arbeitsraum zu nennen) in den Kchen von May, whrend die Familie, von
Gerchen und Geruschen getrennt im Wohnzimmer wohnt. Loos verwendet ein
Jahrhunderte altes Muster in leicht vernderter Form, Ernst May erfindet einen neuen

konomie ist kein lokales, sondern ein globales Phnomen. Gewalt springt unabhngig
der geografischen Gegebenheiten von Kontinent zu Kontinent. Manche meinen gar, der
Mensch schicke sich an, die Erde zu verlassen.
Wer sich heute im Netz bewegt, befindet sich im Nirgendwo und ber-All, weder
hier noch dort. Der real existierende Raum geht verloren. Wre das nicht das wichtigste
Argument fr eine Neubewertung des Ortes? Und ist das nicht das beste Argument fr
Architektur? Nicht das Bild einer Architektur, sondern ihre Gesamtheit, die sich in ihrer
Partitur, in ihrem Grundriss darstellt. Dann htten wir Orte, die wieder die Qualitt
haben, Wohnung genannt zu werden.

Grundriss.
Die Kunst, Grundrisse auf kleinster Flche zu entwickeln, erfordert vom Entwerfer
eine weitaus hhere Disziplin, als das bei der Planung grozgiger Wohnungen der Fall
ebenbei ist der Umgang mit dem Minimum honorartechnisch fr den Architekten
ein wenig lukratives Geschft. Im Grunde genommen macht sich an dieser Stelle fest,
wie viel der ffentlichen Hand oder den Wohnbautrgem die Planung eines guten Stani t.

dards Wert ist. Aber nicht nur vom sozialen Standpunkt aus i t die Beschftigung mit
dem minimierten Grundriss lohnenswert: In einer Zeit, die bei jedem Bauvorhaben die
Frage des kologischen und des energetischen Verhaltens von Gebuden in den Mittelpunkt der Betrachtung rckt, knnte die Auseinandersetzung mit der Minimalisierung
interessant sein. Kleinere und kompaktere Grundri se bedeuten weniger Energieverbrauch, weniger Materialeinsatz, weniger Entsorgung beim Abriss. Hier knnte der Architektur eine ganz wichtige Aufgabe zukommen, weil sichtbar wird, das Erfolge sich
einfacher einstellen knnten als durch massiven Einsatz technischer Hilfsmittel. Abgesehen von den Einschrnkungen, die technische Lsungen oft mit sich bringen. Wohnungen mit kontrollierter Lftung, in denen der Luftaustausch ber Lftungsanlagen
und Wrmerckgewinnung erfolgt, mgen zwar zur Energieeinsparung beitragen, ob
sie das Wohnen verbessern, bleibt jedoch die Frage. Das Schlieen und ffnen von
Fen tern, die Mglichkeit, direkten Kontakt nach auen zu haben oder sich davon abzuschlieen, sind vielleicht auch ein Ur- und Grundbedrfnis. Das Problem lsst sich mit
einer ganz einfachen Frage umschreiben: Wie ollen Bewohner ein Verhltnis zur Natur
entwickeln knnen und damit ein kologisches Bewusstsein, wenn am Morgen der Gesang der Vgel wegen der geschlossenen Fen ter (die wegen der kontrollierten Lftung
nicht geffnet werden sollten) nicht gehrt werden kann?
Derart von der Umgebung ausge chlossen, erscheint Auenraum im Fenster wie das
Bild auf einem Projektionsschirm. Dass die Trennung und ffnung gleichzeitig ein wesentliches rumliches Element de Grundrisses ist, der schrittweise und steuerbare
bergang zwischen Innen und Auen, beweist ein Blick in die Kunst. Das leicht geffnete Fenster, als Verbindung zwischen dem privaten und dem ffentlichen oder gar
atur-Raum, ist ein sehr hufiges Sujet, das durch Jahrhunderte die Knstler in unterschiedlicher Sichtweise beschftigt hat. Die Art und Weise, wie die ffnungen im
Grundriss angelegt sind, steigert oder mindert die Qualitt des Raumes. Die Wnde
cheiden einen Ort vom Allgemeinen, die ffnungen erlauben einen temporren Zusammenschluss. Sie gestatten die optische, akustische, geruchsmige und fhlbare

40

Arno Lederer

Gedanken zum Wohnungsgrundriss

41

Wohnungsbau als Lernprozess

Ende der Wohnungsnot und eine menschenwrdige Gestaltung der stdtischen Umwelt
unter den politischen Bedingungen des Kaiserreichs kaum zu erwarten. Gegenber den
rasanten Fortschritten in Technik und Industrie galten die Grostdte als Menetekel barbarischer Rckstndigkeit, als ungesunde Auswch e der Civilisation, gar als Pestbeulen der Cultur 1, denen am Ende dieses ansonsten so beraus erfolgreichen Jahrhunderts radikaleAlternativen entgegengestellt werden sollten.
Es ist wunderlich genug: an allen, auch den kleinsten Dingen arbeitet heute der
Menschengeist, rastlos auf Verbesserung sinnend; vom Hosenknopf bis zur Stecknadel,

Werner Durth

vom Billard-Queue bis zum Federhalter sind alle mglichen Dinge fortgesetzt Gegenrand der erfinderischen Vervollkommnung; nur an die Verbesserung und vernnftige
Der nebenstehende Text ist die erweiterte Fassung
der Rede :ur Preisl'erleihung, die am 26. Oktober
2000 mir :ahlreic/ren Lichtbildern in Ludwigsburg
gehalten wurde .

In periodi eh wiederkehrenden Zyklen wurden im 20. Jahrhundert immer wieder Forderungen nach einer Befreiung des Wohnens aus traditionellen Bindungen, nach alternativen Lebensformen jenseits von Alltagsroutinen und normierter Behausung erhoben. Entsprechend wurden und werden die jeweils aktuellen Vorschlge fr sozial, kologisch oder sthetisch motivierte Innovationen im Wohnungsbau oftmal mit der patheti chen Geste eines Aufbruchs zu neuen Horizonten prsentiert, ohne dass diese Konzepte vor dem Hintergrund und der phanta ti chen Vielfalt jener Entdeckungen und
Ideen , Programme und Projekte betrachtet und relativiert werden, mit denen die Generationen zuvor- oft weitaus radikaler und einfallsreicher als die spteren- auf die Herausforderungen ihrer Zeit geantwortet haben. Doch sind diese Leistungen implizit nicht nur
im Werk, in den reali ierten Projekten der Nachgeborenen prsent und aufgehoben; sie
gingen und gehen auch in die Beurteilungen und Kriterien von Preisgerichten mit ein,
wie dieses Mal in den Diskussionen der Jury zum Gestaltungspreis der Wstenrot Stiftung unter dem Thema Wohnbauen in Deutschland ausdrcklich bemerkt wurde.
Um die Entscheidungen und Begrndungen des Preisgerichts in einen weiteren Kontext zu stellen, mchte ich daher zunchst einige Schlaglichter auf die Entwicklung des
Wohnungsbaus werfen -mit der These, dass sich in unseren Kriterien und Einsichten

Gestaltung des Grten und Wichtigsten , was uns umgibt, an den zweckmigen Aufbau der Stdte hat noch keiner gedacht. 2
An teile der ungeordneten Huserwste der herkmmlichen Stadt stellt Theodor
Fritsch 1896 seine Stadt der Zukunft als einen spiralfrmig wachsenden Organismus

' Fritsch, S. 6.
Fritsch,S. 12f
' Fritsch,S./5.

einen planmigen bergang zur umgebenden Landschaft schon von der Stadtmitte aus
durch eine klar gegliederte Zonierung erlebbar machen .'
Mit dem Ziel, an Stelle des >Zuges nach der Stadt< besser eine >Flucht nach dem
Lande< zu frdern und diese Flucht gleichwohl im stdtischen Gefge aufzufangen,
entwickelt Fritsch seinen Vorschlag eines lebenden Organismus, der seinen gesunden
dauernden Kern bewahrend, seine morschen absterbenden Glieder verzehrt, durch neue
ersetzt und sich so ewig verjngt. Solche planmige Verjngung setzt allerdings voraus, dass der gesamte Grund und Boden Gemeindeeigentum sein und bleiben mu s
und nur pachtweise auf grere Zeitrume den Brgern zur Bebauung berla sen
wird.' Damit fgt sich Fritschs Beitrag zur knftigen Planung der Stdte ein in die Debatten um Bodenreform und Frderung des Kleineigentums, durch die auch den konomisch benachteiligten Bevlkerungsschichten men ehenwrdigere Wohnverhltnisse
ermglicht werden sollten.

Ereignisse in solchen runden Zahlen jhren: Mit kurzen Schlaglichtern mchte ich im
Rckblick auf die Zeitabschnitte von jeweil einem Vierteljahrhundert mit den Jahren

Vom gleichen Ziel einer Verbindung der Vorteile lndlichen Lebens und urbaner Kultur ist auch eine andere Vision neuer Stdte geprgt, die dem gesamten folgenden Jahr-

1900, 1925, 1950 und 1975 signifikante Einschnitte in der Geschichte des Wohnens beleuchten, wobei mit Blick auf neue Wege der Gestaltung von Wohnanlagen im Kontext
der Stadtplanung insbesondere der vergleichende Rckblick auf die Zeit der letzten
Jahrhundertwende erhellend sein kann.

hundert eine wirkmchtige Leitidee zur Reform des Stdtebaus vermitteln wird: Um
1900 verbreitete sich in ganzEuropageradezu epidemisch die Sehnsucht nach einer naturnahen Lebensform, wie sie seit dem Erscheinen des Buches Tomorrow. A peaceful

an de senQualittsich unser Urteil immer wieder und immer neu messen lassen muss,
gerade auch in Fragen der sthetik der Architektur, gerade auch in Fragen der berwindung einer jeweils nur kurzatmigen Modernitt.

Theodor Fritsch, Oie Stadt der Zukunft, Leipzig

1896, S. 5. Zur Dringlichkeit der Wohnungsfrage im
19. Jahrhundert vgl. Jrgen Reutecke (Hrsg.), Das
brgerliche Zeitalter 1800-19 18. Band 3 der Geschichte des Wolrnens, Stuttgart 1997. Zur Kritik des
Stdtebaus siehe auch Werner Hegemann, Das steinerne Berlin. Geschichte der grten Mietskasernenstadt der Welt, Ber/in/930.

dar, dessen Mitte aus monumentalen ffentlichen Bauten besteht, umgeben von herrschaftlichen Villen, die an den Rndern der neuen Siedlungsstruktur ber aufgelockerten Wohnungsbau und schlielich Fabriken, Bauhfe, Grtnereien, Mietgrten usw.

auch histori ehe Erfahrungen und Lernprozes e verdichtet haben, an die gerade in diesem Herbst des runden Jahres 2000 erinnert werden sollte, zumal ich einige epochale

Bei der Frage nach der Prgung unserer heutigen Wertmastbe mssen wir weit
zurckgehen, zumindest zu den Anfngen der nun so genannten Kiassi chen Moderne, zurck zu den Grndungsorten jener produktiven Traditionen des Neuen Bauens,

Path to real Reform von Ebenezer Howard 1898 im Konzept der Gartenstadt vorgestellt worden war. 5 Unter der hier formulierten Vision durchgrnter Garden-Cities of
tomorrow- so der Titel der zweiten Auflage- sollte sich eine neue Reforn1kultur von

-.- ---------- -~Theodor Fritsch: Schemaskizzen zur Stadt der Zukunft

' Ebene:er Howard, Tomorrow. A peaceful Path ro

real Reform, London 1898. Deutsche Ausgabe: Gartenstdte in Sicht ,Jena 1907.

der Stadtplanung bis in die einzelnen Wohnrume, bis hin zum Mobiliar entfalten.
Ausgangspunkt der berlegungen Howard war indessen die Kumulation sozialer
Probleme, die sich besonders in England im Zuge der Industrialisierung durch die explosive Vergrostdterung mit all ihren miserablen Arbeits- und Wohnverhltnissen ergeben hatte. Drastisch beklagt er den Umstand, dass das Volk dauernd in die chon ber6

Berlin: Wohnquartier um 1930

42

Auf der Suche nach neuen Lebensformen

vlkerten Stdte strmt und o die lndlichen Distrikte mehr und mehr entvlkert.
Auf der Suche nach einem neuen Gleichgewicht wird ihm der Entwurf neuer Sied-

ach einem historisch beispiellosen Industrialisierungs- und Ver tdterungsschub

waren die groen Stdte des Deutschen Reiches gegen Ende des 19. Jahrhunderts zu
einem dichten Konglomerat aus elenden Altbauq~artieren und berbevlkerten Miets-

lungsformen zum Schl sei zu dem Problem, wie man das Volk wieder zum Land
zurckleiten knne- auf unser schnes Land mit seinem prchtigen Himmelsgewlbe,
mit seiner frischen Luft, mit der Sonne, die es erwrmt und dem Regen und Tau, die es

kasernen zusammengewachsen. Trotz der Vielzahl konomischer, juristischer und sozial-hygieni eher Strategien und Initiativen zur Lsung der Wohnungsfrage war ein

befeuchten - die eigentliche Verkrperung der Liebe Gottes zum Menschen - die er
Schlssel ist in derTat ein Wunderschlssel 7

Howard, S. 3. Zur Wirkungsgeschichte in Deutschland l'gl. Kristiana Hartmann , Deutsche Gartenstadtbewegung. Kultwpolitik und Gesellschaftsreform, Mndren 1976 sowie Frwdska Bollerey, Gerhard Fehl, Kristiana Hartmann, Im Grnen Wohnen
-im Blauen planen. Ein Lesebuch :ur Gartenstadt,
Hamburg 1990.

Howard, S. 6.

43

Voraussetzung fr einen verantwortlichen Umgang mit der

' Howard,S. 27.

atur durch eine org am

geplante Besiedlung des Landes ist auch hier der gnstige Ankauf von zuvor landwirt-

Dass diese Entwicklung in den Jahren vor dem Er ten Weltkrieg jedoch gerade in
Deutschland so breit und folgenreich wahrgenommen wurde, mag darin begrndet sein,

schaftlich genutzten Flchen, die in den Besitz einer Krperschaft von Treuhndern bergehen, die ihrerseits den Grundbesitz an die einzelnen Nutzer verpachten

dass um 1900 im Deutschen Reich der englischen Architektur und Wohnkultur insgesamt eine hohe Aufmerksamkeit gewidmet wurde. So war der bekannte Berliner Archi-

und das besiedelte Land auch nach Rckzahlung der eingetragenen Schuldsummen im

tekt Hermann Muthesiu schon 1898 auf Vorschlag des Kaisers als Kulturattache nach
London entsandt worden, um von dort ber neueste Entwicklungen im Wohnbau zu be-

Interesse der gesamten Bevlkerung verwalten. s

Das nach Abzahlung der Schulden und bei teigenden Pachteinnahmen anwachsende
Kapital wird zum Ausbau ffentlicher Einrichtungen und zur steten Verbesserung der
Leben verhltni e eingesetzt: Anschaulich beschreibt Howard das neue Stadtzentrum,
in de senMittesich ein groer Garten befindet, umgeben von ffentlichen Bauten wie
Museum, Theater, Bibliothek und Konzerthau ; Bauten, die ihrerseits wieder von einem

tionen zurckgegriffen wurde; auch zur Entwicklung des Kleinhausbaus gab Muthesius wirksame Anste.

ser bietet als bergang zur Wohnbebauung sowohl Erholungs- als auch Versorgung ein-

Ebenfalls 1898 reifte in dem Hessischen Groherzog Ernst Ludwig- wie Wilhelm II

richtungen an: Hier sind Waren der verschiedensten Art zum Kaufe ausge tellt, und
hier wird der grte Teil der Einkufe besorgt, die mit berlegung und Mue gemacht

ein Enkel der englischen Knigin Victoria- der Plan , in Darmstadt nach dem Vorbild der

sorgung der Bevlkerung notwendig, dient ein betrchtlicher Teil de selben als ein
weitrumiger Wintergarten: Das Ganze bildet eine hchst anziehende, stndige Ausstellung, die durch ihre kreisrunde Anlage fr jeden Einwohner leicht zu erreichen ist. 9
Whrend einer eits in Modellrechnungen akribisch die kommunalen Einnahmen und
ihre Verwendung dargelegt werden, wird andererseits mit suggestiven Bildern fr ein
Siedlungsmodell geworben, in dem die rumlichen Defizite bescheidener Wohnbauten

Howard, S. 20 f
10

Howard, S. 178.

stieen eine Neuorientierung des Wohnbaus in Deutschland an, indem auf der Suche
nach zugleich einfachen und zweckmigen Bauformen verstrkt auf regionale Tradi-

Zentralpark umschlo sen sind, an den ein ringfrmiger Kristallpalast an chliet. Die-

sein wollen. Da der Raum des Kristallpalastes jedoch bedeutend grer ist al zur Ver-

Ebenezer Howard: Schemaskizze zum Konzept der

Gartenstadt

richten. Ab 1900 machen seine Vorschlge fr seine durchgreifende Reform des deutschen Kunsthandwerks Furore. Seine Publikationen ber Das englische Haus 11

knnen; in der ganzen Anlage bis ins letzte Detail. Alles von demselben Geist beherrscht, die Straen und die Grten und die Palste und die Htten und die Tische und

einen vollstndigen Neuaufbau Londons ... noch nicht gekommen, doch sei der Umbau
der groen Stdte letztlich doch nur eine Frage der Zeit: Es gilt, eine kleine Gartenstadt

die Sessel und die Leuchter und die Lffel Ausdrcke derselben Empfmdung, in der
Mitte aber, wie ein Tempel in einem heiligen Haine, ein Hau der Arbeit, zugleich Atelier

als Arbeitsmodell und spter eine Gruppe von Gartenstdten zu erbauen, dann aber
msse auch der Neuaufbau Londons unvermeidlich folgen . 10

der Knstler und Werksttte der Handwerker. 12

Hampstead bei london, 1999

11
Siehe hier:u Stadt Darmstadt (Hrsg.) , Joseph M.
0/brich 1867-1908. Ausstellungskatalog, Darmstadt 1983.

Als Spiritus rector der Gruppe junger Knstler, die der Groherzog 1899 um sich
sammelte, whlte er sich den Wiener Architekten Joseph Maria Olbrich, der enthusias-

Dieser Gedanke wird auch auf die bestehenden Grostdte bertragen, deren - wie
wir heute sagen wrden- Rckbau bereits ins Auge gefasst war. Zwar ei die Zeit fr

erffneten- und al wegbereitende Vorbilder ber Jahrzehnte hin wirksam blieben.

11
Joseph Maria 0/brich, zitiert in: Stadt Darmstadt
(Hrsg.), Ein Dokument Deutscher Kunst 1901- 1976.
Katalog : ur Ausstellung, 5 Bnde, Darmstadt 1976,
Band5, S.60.

herkmmlichen Regeln des Stdtebaus und architektonischen Wrdeformeln von der

Gesamtanlage der Siedlung bis hin zum Mobiliar ein neues Konzept umfassender Umweltgestaltung als Versuch einer Vershnung mit der Natur erarbeitet werden sollte.

tisch gefordert hatte: Eine Stadt mssen wir erbauen, eine ganze Stadt! Alles andere ist
nichts. Er verlangte: Ein leeres weites Feld; und da knnen wir dann zeigen, was wir

und Welwyn begonnen und bald tatschlich eine Reihe von Arbeitsmodellen vorgestellt werden, die eine neue ra naturnahen und landschaftsbezogenen Wohnungsbaus

Hermann Muthesius, Das englische Haus. Drei

Bnde, Berlin 1904- 1905 sowie ders., Kleinhaus
und K/einsiedlung, 2. Auflage, Mnchen 1920. Zur
Wirkungsgeschichte vgl. Julius Posener, Anfnge
des Funktionalismus, Frankfurt am Mainier/in
1964 sowie ders., Berlin aufdem Weg zu einerneuen
Architektur, Mnchen/New York 1979.

englischen Arts and Crafts-Bewegung eine Reform der Wohnkultur einzuleiten: Auf
einem Hgel stlich der Stadt sollte eine Knstlerkolonie entstehen, in der jenseits aller

durch grozgige Grnanlagen und ffentliche Einrichtungen kompensiert werden.

Nach Grndung der englischen Gartenstadt-Gesellschaft konnte schon im ersten

Jahrzehnt des 20. Jahrhunderts mit dem Bau der Siedlungen Letchworth, Hampstead

11

Darmstadt: Mustermbel, 1900

Schon im Jahr 1900, noch whrend die Knstlerkolonie Darmstadt nach Plnen
Olbrichs im Bau war, zeigte die Weltausstellung in Paris mit den Reformmbeln im
Darmstdter Zimmer die ersten Produkte dieser Gemeinschaft, die mit ihrer Ausstellung Ein Dokument deutscher Kunst ein Jahr spter die neue Einheit von Kunst und
Leben, Schnheit und Alltag propagierte- noch befangen in den Formen des Jugendstils, aber bereits alle bergnge in die kommende Kultur der Sachlichkeit in sich bergend. Strahlend thronte das Atelierhaus der Knstler in schlichter Form ber den von 01brich entworfenen Husern, die im Inneren ein von schwungvollen Linien geprgtes
Mobiliar und auf einfache Formen reduzierten Hau rat zeigten. n
Besondere Aufmerksamkeit fand jedoch ein Haus, das vom ueren Erscheinungsbild bis zur Stukkatur der Decken und allen Einzelteilen der Inneneinrichtung erkennbar
von einer durchgngigen knstlerischen Handschrift geprgt war. Es war das Haus des
Hamburger Malers und Grafikers Peter Behrens, der als architektonischer Autodidakt
mit gerade 31 Jahren hier sein erstes Haus entworfen hatte, das sich in seiner schlichten
Gestalt deutlich von den ebenso phanta ie- wie ornamentreichen Bauten Olbrichs
abhob.

Darmstadt: Wohnraum im Haus Behrens, 1901

Aufgrund die es frhen Erfolgs wird Behren auf Empfehlung von Muthesius 1903
als Professor nach Ds eldorf berufen und ab 1907 als Industriearchitekt fr das weltweit ttige Unternehmen der AEG in Berlin 14 zu einem Anziehungspunkt der nachwachsenden Generation: In seinem Bro werden ab 1908 Walter Gropius, Ludwig Mie van
der Rohe und Le Corbu ier erste Berufserfahrungen sammeln.
Gleichsam als Vaterfigur der Moderne in Deutschland wird ich Behrens in wenigen

1
' Siehe Ti/mann Buddensieg, Henning Rogge 11.0 .,
lndustriekultur. Peter Bellrens und die AEG , Berlin
1979.

44
WemerDurth

Wohnungsbau als Lernprozess

45

Hellerau: Ansicht der Huser am Marktplatz, Skizze

von Richard Riemerschmid, 1908

Jahren von den Einflssen der Sezessionsbewegung befreien, der er mit Richard Riemer chmid in Mnchen selbst angehrt hatte. Auf der Suche nach neuen Antworten auf
die Herausforderungen einer neuen Zeit aber reagierte auch Olbrich- auf eine Weise.
Fr die zweite Ausstellung der Knstlerkolonie 1904 konzipierte er die o genannte
Dreihusergruppe am Fu der Mathildenhhe, in Abkehr vom Typ der bisher entworSiehe Stadt Dannstadt (J-Irsg.). Die Mathildenhhe - ein Jahrhundertwerk , Darmstadt 1999, S.
58! sowie dies. (J-Irsg .). Joseph M. 0/brich , a.a.O. ,
S. 198ffund S. 234/
Siehe Johannes Cramer, Niels Gutschow, Bauausstellungen. Eine Architekturgeschichte des 20. Jahrlwnderts, Stuttgart 1984 , S. 37 f

fenen frei stehenden Einzelbauten.

Fr die nchste Ausstellung 1908 bereitete er danach die Kleinwohnungskolonie
15
vor, in der er schlielich das fr die Firma Opel entwickelte Arbeiterhaus prsentierte: In bi lang vorbildloser Form ist hier ein schlichtes Haus mit breitem Panoramafen ter unter steilem Satteldach ausgestattet; ein neuer Haustyp wird hier vorgeprgt, in
deutlicher Differenz zu jenen Beitrgen im Wettbewerb zur Erlangung von Zeichnungen zu mu tergltigen Wohnungseinrichtungen fr Arbeiter, die in der Industrie-, Gewerbe- und Kunstausstellung in Dsseldorf 1902 16 vorgestellt worden waren.
Whrend fr die meisten der noch in akademi chen Traditionen ausgebildeten Architekten der Kleinwohnungsbau fr die einfachen Leute noch weit jenseit ihrer bevorzugten Aufgaben lag, richteten Kulturreformer wie Hermann Muthesius mit Blick auf
die englische Artsand Crafts-Bewegung ihre Aufmerksamkeit auf eine Erneuerung des
Arbeiterwohnungsbaus, und dies auch durch bertragung von Gestaltungsprinzipien
einfacher Bauernhuser. Das Arbeiterhaus darf mit dem Typus der Villa so gut wie
nicht gemein haben. Viel eher liefert der uralte mittel- und sddeutsche Bauernhausgrundriss brauchbare Vorbilder, erkannte der Mnchner Architekt Theodor Fischer,
derzeit Hochschullehrer in Stuttgart, als er 1903 vom Textilfabrikanten Ulrich Gminder
17
mit der Planung einer Wohnsiedlung am Stadtrand von Reutlingen beauftragt wurde.
Mit in ge amt 18 verschiedenen Bautypen entfaltete Fischer ein drflich anmutendes
Siedlungsbild im von ihm entworfenen Gmindersdorf, und nicht zufllig wird diese
Siedlung in An pieJung auf das Vorbild der englischen Gartenstdte als Gartendorf
bezeichnet; bei der Planung standen die gleichfall von philantropischen Industriellen
er teilten Arbeitersiedlungen Bourneville und Port Sunlight Pate, die ebenfalls schon in

Darmstadt: Arbeiterhaus Opel, ab 1907 gebaut nach

Entwurf von Joseph Maria Olbrich fr die Hessische
Landesausstellung 1908

Theodor Fischer, :itiert in : Winfried Nerdinger,

Theodor Fischer. Architekt und Stdtebauer, Berlin
1988, S. ll4 .
'sieheNerdinger. S. ll6 f

Deutschland bekannt waren. 18

In jenem Jahr 1908, in dem Olbrich in Darmstadt sein Arbeiterhaus prsentierte,
waren in der Reutlinger Siedlung 48 Huser mit 151 Wohnungen fr 834 Menschen fertiggestellt; im selben Jahr zeigte Fischer auf der Sddeutschen Bauau stellung in Stuttgart sein Musterhaus fr Gmindersdorf. Ab 1915 wurde das Bild der Siedlung durch ein
halbkrei frmige Altenheim abgerundet, das dem Fischer-Schler Bruno Taut das
Motiv fr die spter berhmte Hufeisensiedlung vorgegeben haben mag: Gleichzeitig
mit diesem Projekt Tauts in Berlin wird in Mnchen whrend der zwanzigerJahredie in
Zeilenbauweise erstellte Siedlung Alte Heide errichtet, in der Fischer seine 1919 begonnene Auseinandersetzung mit der Typisierung und Normierung im Bauwe en weiter-

Ganz im Sinne der Gartenstadtbewegung entwarf Riemerschmid einen dem Landschaftsreliefentsprechend komponierten Bebauungsplan mit der groen Tischlerei am
Fupunkt der Anhhe und den vom nahen Marktplatz aus nach orden, zum Hgel hin
aufschwingenden Straen und Wegen. Unter Beratung von Theodor Fischer, Hermann
Muthesius und Fritz Schumacher wurde bald auch Heinrich Tessenow hinzugezogen,
der mit seinen kargen Reihenhusern einer eits und der monumental wirkenden Bildungsanstalt fr rhythmische Gymnastik andererseits markante Elemente in die Siedlung setzte: Statt de Knstlerhauses als Tempel der Arbeit wie in Darmstadt bildete
hier in Dresden ein Tempel des Tanzes die weithin sichtbare Stadtkrone, als Ort der
Selbsterfahrung der Menschen im Spiel mit ihren Krpern, ein bald international bekannte Zeichen der Lebensreform-Bewegung, die in Deutschland ab 1900 immer breitere Kreise der Bevlkerung erfasste. 20
Fr eine Aufgaben in Hellerau war der junge Architekt Heinrich Tessenow sowohl
durch einige realisierte als auch nur gezeichnete Projekte systematisch entwickelter
Arbeiter- und Kleinbrgerwohnungen bestens vorbereitet. Zu Ostern 1909 hatte er
da Vorwort seine Buches Der Wohnbau formuliert, in dem er eine Reihe spar amer
Grundrisse und poetischer Skizzen zur Anlage und Einrichtung der entworfenen Huser
vorstellte. Bei allem Bemhen um konomie und Zweckmigkeit beim einfachen
Bauen lag ihm jedoch besonders daran, eine neue Einheit von Rationalitt und Emotio-

Hellerau: Plan der Gartenstadt mit den Werksttten

im Sden und dem Festspielhaus im Norden

" Stadt Darmstadt (J-Irsg.), Die Lebensreform . Ausstellungskatalog in 2 Bnden , Darmstadt 2001 .

nalitt zu gewinnen: Wenn ich dem Text ber die Arbeiter- und Kleinbrger-Wohnungen immer wieder das Rein-Praktische voranstelle, o mchte ich mithelfen, dass fr die
Beurteilung un eres augenblicklichen Hausbaues (und was gleich zu ihm gehrt) ein
Hellerau: Gartenseite der Einfamilien-Reihenhuser,
gebaut 1910 nach Entwurfvon Heinrich Tessenow.
Unten: Interieur, Skizze

fhren und vergegenstndlichen kann.

Unterdessen war die Verknpfung des Konzepts der Gartenstadt mit mustergltigen
Entwrfen zum Kleinwohnungsbau anderenorts bereits programmatisch formuliert
worden. achdem Vorbild der englischen Garden Cities Association war 1902 die deutsche Gartenstadtgesellschaft gegrndet und ab 1906 die Realisierung eines er ten deutGmindersdorf: Altenhof, ab 1915 gebaut nach Entwurf
von Theodor Fischer

schen Modellversuchs in Karlsruhe begonnen worden. Im gleichen Jahr zeigte der junge
Fabrikant Karl Schmidt in der Raumkunstausstellung Dresden seine Maschinenmbel, herge teilt nach Entwrfen des Architekten Richard Riemerschmid, mit dem
Schmidt zur gleichen Zeit die Verlagerung seines Betriebs als Zug der Industrie aufs

' Siehe Wemer Durth (J-Irs!/. ). EnMwf zur Moderne. J-lellerau : Stand Ort Bestimmung , SfLittgart
1996.

Land und den Bau einer angegliederten Wohnsiedlung auf einer Anhhe nrdlich von
Dre den plante. 19

46

WemerDurth

Wohnungsbau als Lernprozess

47

mehr fester Ma tab geschaffen wird. Einen absolut festen Mastab knnen wir hier
natrlich nicht gewinnen; denn erstens ist ja schon das >Niedrig-Praktische< durchaus
nichts Festes; und vor allen Dingen wollen wir auchjede Zweckarbeit >verklren <, veredeln, wollen letzten Endes mit jeder niedrig-praktischen Arbeit un eren ganzen Menschen, also nicht nur unser Denken, sondern auch unser Empfinden zur Geltung brin" Heinrich Tessenow, Der Wohnun gsbau , Mnchen
1909, S.5f.

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D;;eorg Metzendorf, Kleinwohnungsbauten und

1dlungen. Die Margarethen-Hhe bei Essen ,
Darmstadt 1920. Siehe dazu auch: Rainer Metzendorf, Georg Metzendorf. Siedlungen und Bauten ,
Darmstadt/Marburg 1994.
Poseuer ( 1979), S. 276 ff. sowie Gerhard Mller-Menckens (Hrsg.), Schnheit ruht in
der Ordnung . Paul Schmitthenner zum 100. Geburtstag ,Bremen 1984.

~ Siehe Julius

gen. 2 1
Unter dem gemeinsamen Ziel eines kostengnstigen und flchenspare nden Wohnung baus wurden in Hellerau im Spektrum zwischen den eher malerisch-romantisch
erscheinenden Husern Riemerschrnids und der strengen Einfachheit der Bauten Tessenows unter chiedliche Formen der Typisierung im Entwurf durchgespielt. Bis heute gilt
die Gartenstadt Hellerau bei Dresden als Schlsselereigni in der Entwicklung des
Wohnbaus in Deutschland, auch wenn gleichzeitig anderenorts ebenfalls signifikante
Versuche zur Optimierung von Wohnungsgrundrissen bei minimalem Kostenaufwa nd
und gleichzeitig hchstem Gestaltungsanspruch unternommen wurden: So etwa in der
Planung der Margarethen-Hhe bei Essen, wo im Auftrag von Margarethe Krupp und fi22
nanziert durch die nach ihr benannte Stiftung der junge Architekt Georg Metzendorf
eine in ihrem Erscheinungsbild beeindruckend vielfltige Siedlung entwarf; oder in der
23
Berliner Vorstadt Staaken, wo Paul Schrnitthenner ebenfalls um eine abwechslungsreiche Baugestaltungtrotz weitgehender Typisierung der Grundrisse bemht war.
Trotz der lhmenden Wirkung der Kriegsereignisse wurden bis 1918 wesentliche
Grundzge der nach dem Umbruch von 1918 einsetzenden Entwicklung des Neuen
Bauens vorgezeichnet, schlielich sogar verstrkt durch die Erwartung kommender Not

der achkriegsjahre. Unser Grund und Boden ist ausgeraubt, unsere industrielle Wirtschaft unrationell betrieben, unser Inventar verbraucht, heit es im Vorwort zur Schrift
Vom sparsamen Bauen, die 1918 erschien. Und bitter wird vermerkt: Jedes neue
Kriegsjahr bedeutet einen Rckgang un erer materiellen Leistungsfh igkeit um ein
Jahrfnft, wenn nicht mehr. Mit dieser resignativen Bilanz vom Mrz 1918, also noch
vor dem katastrophalen Ende des Ersten Weltkrieges, bereitet das Vorwort auf die Lektre des schmalen Bandes Vom sparsamen Bauen. Ein Beitrag zur Siedlungsfra ge vor.
1918 von Peter Behrens und Hermann de Fries herausgegeben, werden darin verschieden te Siedlungstypen auf die optimale Nutzung des Bodens hin einem systematischen
., Peter Behrens, Hermann de Fries, Vom sparsamen
Bauen . Ein Beitrag zur Siedlungsfrage, Berlin 1918.

Vergleich unterzogen. 24
Angesichts der aktuellen und zu erwartenden Notlage immer breiterer Bevlkerung sschichten sei das Konzept der Gartenstdte mit ihren weitrumigen Siedlungen auf
zuvor landwirtschaftlich genutztem Boden obsolet geworden: Alle unsere Genossenschaften, Gartenstdte und dergleichen waren doch nur fr solche erreichbar, deren Einkommen weit ber dem Durchschnitt lagen. Die Mieten waren zu hoch, die Transportkosten zu gro, so dass alle diese schnen Veranstaltungen nicht denjenigen zugute
kamen, die sie am meisten brauchten, nmlich den bescheidenen kinderreiche n Fami25
lien, sondern den gehobenen kinderarmen oder bereits betagten.
Hatte vor wenigen Jahren noch die Forderung nach radikaler Abkehr von der Mietskaserne auch die mehrgeschossige Wohnbebauung insgesamt diskreditiert, so wird nun

Essen: Wohnungsbau Margarethen-Hh e, Marktplatz,

gebaut ab 1911 nach Entwurf von Georg Metzendorf

'' Behrens, de Fries, S. 9 f.

Behrens,de Fries,S. 22ft.

48

die planmige Vermischung von Flachsiedlung und Etagenhaus gefordert, um damit

die Mglichkeit zu geben, auch ein teureres Gelnde in grerer Nhe von Stadt und
Industrie so gnstig auszunutzen, dass die Herstellung zahlreicher und billiger Kleinwohnungen auch in solch verbesserter Lage erreichbar sei. Hinzu kmen die erheblichen Ersparnisse an Zeitverlust und Verkehrsunkosten fr die Bewohner in der Organisation ihres Alltags. Und um auch die Erschlieungskosten zu senken, sollten selbst bei
der Flachbau weise mglichst viele Wohnungen an mglich t kurze Straenstck e angeschlossen werden. 26
WemerDurth

Whrend Behren mit de Fries derart pragmatisch Nachkriegsperspektiven des Wohnungsbaus errtert, entwirft sein junger Kollege Bruno Taut seine radikale Vision einer
Auflsung der groen Stdte, nach der die gesamte Erdkugel als ein einziger Siedlungsraum ohne Grenzen zwischen Staaten und Stdten verfgbar ist. 21 In einer Zeit
rgster Not und politischer Zerrissenhei t blhen die Phantasien und Utopien, bringen
junge Architekten ihre revolutionre n Ideen knftiger Lebens- und Wohnformen zu Papier, whrend konservative re Kollegen wie Heinrich Tes enow ihre regressiven Utopien
28
als Rckkehr zu Handwerk und Kleinstadt formulieren.
Dem expressionistischen Pathos eines Bruno Taut und dessen Freunden im Bund der
29
Glsernen Kette begegnet Tessenow mit einer Haltung der Demut, die in tiefer
Skepsis gegenber jenem 20. Jahrhundert grndete, das so hoffnungsvoll begann und
dennoch in einem mrderischen Weltkrieg endete, der ein Vorspiel des nchsten sein
wird: Europa steht heute da etwa wie ein gewaltiger Riese, der wohl nicht gut und nicht
b eist, aber er hat einen schrecklich groen Hammer in der Faust. Und es ist mglich,

dass dieser Riese eine Welt aufbauen wird, neben der alles Bisherige nur ein armseliges
Versuchen ist. Aber es ist ebensogut auch mglich, dass er alles zertrmmert und dass
von der ganzen Geschichte nur so etwas wie ein unbrauchbarer Haufen Schutt und Staub
und Ei enrippen brigbleibt. 10

" Bnow Taut, Die Auflsung der Stdte oder: Die

Erde eine gute Wohnung oder auch: Der Weg zurAlpinen Architektur, Hagen 1920.

" 1/einrich Tessenow, Handwerk und Kleinstadt

'
Berlin 1919.
" Siehe !an Boyd Whyte, Romana Schneider (Hrsg.),
Die Brief e der Glsernen Kelte, Berlin1 986.

"' Tessenow 1919. S. 3f.

Neue Sachlichkeit

Ein Vierteljahrhundert nach dem Aufbruch der Gartenstadtbewegung wurden nach Jahren der Not und Inflation auch in Deutschland erste Zeichen eines gnzlich Neuen Bauens gesetzt, das sich insbe ondere in einer Revolution der Wohnformen bewhren sollte.
Seit der Grndung de Bauhauses 1919 hatte Walter Gropius an seinem Konzept neuen
Wohnbaus als Baukasten im Groen getftelt, doch erst nach der Stabili ierung der
Wirtschaft konnte mit dem Umzug des Bauhauses von Weimar nach Dessau auch die
Realisierung dieser Idee angegangen werden: Ab 1925 entstand in Des au die Siedlung
Trten nach dem Entwurf von Walter Gropiu , der erste deutsche Groversuch in elementiertem Wohnungsbau Y Gleichzeitig begann in vielen anderen Stdten auf Grundlage eines neuen, die Mieter begnstigenden Steuerrechts eine geradezu revolutionre
Belebung der Wohnungspolitik, um dem lange aufgeschobenen Nachholbedarf an Neu-

" Siehe Waller Gropius, Systematische Vorarbeitfr

rationellen Wohnungsbau . in : Hans M . Win gler, Das
Baulwus, Bramsehe 1973,S. I36ff.

bau gerecht zu werden.

In Stuttgart wird die Ausstellung am Weienhof vorbereitet, in der programmatischen

Absicht, durch konsequente Rationalisierung im Bauen zur Verbesserung der Wohnsituation der unteren Schichten beizutragen. Programmatisch heit es in der Erklrung von
1925, dass fr den Bau von Wohnungen wie fr den Wohnbetrieb selbst die Verwendung solcher Materialien und solcher techni eher Einrichtungen vorzusehen sei, die
auf eine Verbilligung der Wohnanlagen und des Wohnbetriebes sowie auf eine Vereinfa2
chung der Hau wirt chaft und damit eine Verbesserung des Wohnens selbst abzielen. ~
Nach kontroversen Debatten im Rat der Stadt werden schlielich durch Vermittlung
des Deutschen Werkbundes in Berlin und unter Leitung Ludwig Mies van der Rohes in-

" Siehe Karin Kirsch, Die Weienhofsiedlung, Slllllgart 1987, bes. S./ 0 f. sowie Cramer, Gutsclw w.
S./1 8.

ternational bekannte Protagonisten moderner Architektur am Weienhof ttig. Mies

selbst hatte als Kopfbau der Siedlung ein mehrgeschossiges Mietwohnhau in Stahlskelettkonstruktion entworfen, das durch seinen aufs Notwendigste reduzierten und dadurch maximal wandelbaren Grundriss groe Aufmerksamkeit erregte. Neben den Bauten prominenter Architekten wie Peter Behrens, Johan Jacobus Pieter Oud und Hans
Poelzig zogen indessen zwei Huser Bewunderung auf sich, die ein bis dahin in
Deutschland noch weitgehend unbekannter Architekt aus der Schweiz - nun unter dem
Pseudonym Le Corbusier in Pari ttig- entworfen hatte.
Wohnungsbau als Lernprozess

Stuttgart: Wohnsiedlung am Weienhof. Mietwohnungsbau in Stahlskelettkons truktion, gebaut ab

1926 nach Entwurf von Ludwig Mies van der Rohe

49

Mit seinem auf chianken Pfeilern cheinbar ber die Landschaft schwebenden
Wohnhau hatteLe Corbusier in einem Bau von geradezu atemberaubender Leichtigkeit
und Klarheit der Form sein Programm der Fnf Punkte einerneuen Architektur 33 visualisiert, das fortan Generationen von Architekten prgen sollte - teils in vehementer
Ablehnung, teil in zugestandener Faszination, mit weit reichenden Folgen fr das
Stuttgart: Wohnsiedlung am Weienhof, Haus Le Corbusier und Pierre Jeanneret, gebaut 1926, Ansichten
und Grundriss Wohnungsgeschoss

Le Corbusier, Pie1-re Jeanneret , Zwei Wohnhuser.

Fnf Punkte :u einer neuen Architekwr, Sllmgart
1927. Siehe auch: Le Corbusier, Kommende Baukunst, Stuttgart 1926.

Bauen in allen Teilen der Welt: Die Suggestion eines Abhebens der Baukrper vom
Boden durch darunter gesetzte Sttzen, der freie Grundriss im Sttzenraster, die horizontalen Fen terbnder in freier Fassadenge taltung ohne Bindung an Fensterachsen
owie die utzbarkeit flacher Dcher wurden gleichsam zu Markenzeichen architektonischer Fortschrittlichkeit.
In Berlin plante um 1925 Bruno Taut mit Martin Wagner die ihrer Bauform nach
Hufeisensiedlung genannte Wohnanlage in Britz, Auftakt einer Reihe von Grosiedlungen der spter klassisch genannten Modeme; die ab 1926 ebenfalls nach Entwurf
von Bruno Taut gebaute Siedlung Onkel Toms Htte mit ihrer differenzierten Farbigkeit er chien dem Dichter Heinrich Mann gar als ein gebautes Glcksversprechen:
Flach und nicht hoch, herausfordernd in der Form, die sachlich und zierlich ist, dazu
Tnungen, die Vergngen wecken: Wo sahen wir das schon? Mann beschreibt diese
farbenfrohe Siedlung als eine Stadt der Trume und findet hier ein hervorragend
menschenfreundliches Unternehmen. Trotz allem Elend der Zeit und aller Sorgen der
Bewohner darin seien in diesen Husern noch immer Versprechungen des Glcks vergegenstndlicht.,.

Berlin: Blick in die Wohnsiedlung Onkel Toms Htte,

gebaut ab 1926 nach Entwurf von Bruno Taut

" Heinrich Mann , Das ffemliche Leben. Berlinl

Wien!Leip:ig 1932, S 182[

Internationale Kongresse fiir Neues Bauen und

Stdtisches Hochbauamt Frankfurt!Main (Hrsg.),
Die Wohnung fiir das Existenmuninwm, Frankf urt!Main 1930.

50

1925 begann in Frankfurt am Main Ernst May seine Ttigkeit als Stadtbaurat, in der
er von der Regionalplanung bi zum Entwurf der Inneneinrichtung der neuen Siedlungen dem bei Raymond Unwin in England studierten Konzept der Garten tadt Gestalt
gab- allesamt Unternehmen in gleichem Geist, in der Absicht, durch gleichermaen sozial und theti eh ambitionierte Planungen fr breite Bevlkerungsschichten Wohnund Leben rume in bisher nicht gekannter Qualitt zu chaffen: In der Siedlung Rmerstadt werden Ma tbe fr eine neue Qualitt landschaftsbezogenen Wohnbaus gesetzt, fr Prauoheim werden ab 1925 erste Konzepte der Plattenbauweise entwickelt,
Grete Schtte-Lihotzky beginnt ihre Arbeit an der Frankfurter Kche, ein Beitrag zur
Wohnung fr das Existenzminimum, im emphatischen Sinn des Wortes begriffen. 35
Vom Mastab der regionalen Entwicklungsplanung bis hin zu den Details der
WemerDurth

Kcheneinrichtung gewinnt in Frankfurt programmatisch ein eues Bauen Gestalt ganz im Sinne der Forderung Olbrichs, dass in der ganzen Anlage und bis ins letzte Detail alles von demselben Geist beherrscht sei, nun aber in ganz anderer, von allem
dekorativen berschwang befreiten Form.
Nur fnf Jahre blieben fr die Experimente des Neuen Bauens, fr die Realisierung
einer Stadt der Trume, auf die auch die Dichter hofften. Nach der Stabili ierung der

Frankfurt am Main: Siedlung Rmerstadt, Luftbild

1930. Rechts: Blick in die nFrankfurter Kche, entworfen ab 1926 von Grete Schtte-Lihotzky

EFA 3.56

Wirtschaft durch amerikanische Kredite infolge des Dawes-Plans vom Oktober 1924
wurde mit den rasanten Kursverlusten an der ew Yorker Brse im Oktober 1929 die
Weltwirtschaftskrise eingeleitet, die innerhalb weniger Monate auch in Deut chland
zum Zusammenbruch der Bauwirtschaft und zur Massenarbeitslosigkeit fhrte.
So markiert, im Rckblick betrachtet, die Frankfurter Ausstellung zur Wohnung fr
das Existenzminimum mit Grundrisstypen und Beispielen fr rationalisierten Wohnungsbau aus allen Lndern Europas im Sommer 1929 gleichsam die vorlufige Zwischenbilanz eines pltzlich beendeten Aufbruchs in Richtung einer Industriali ierung
des Bauwesens, gegen den sich inzwischen einflussreiche Gegner zum Angriff auf das
eue Bauen forn1ierten.
Nach dem internationalen Erfolg der Stuttgarter Au tellung am Weienhof hatten
sich die Protagoni ten moderner Architektur, darunter Walter Gropius und Ern t May,

Erdgeschoss

Obergeschoss

Frankfurt am Main: Typengrundriss EFA (Einfamilienhaus), um 1926

unter Leitung von Le Corbusier 1928 zur Gruppe CIAM - Congres Internationaux
d' Architecture Modeme- zusammenge chlo sen, um in berregionalem Erfahrungsaustausch Wege zur Lsung der Wohnungsfrage durch den Bau von Kleinstwohnungen zu finden. Dem Grndungstreffen in der Schweiz folgte als zweiter Kongress das
Treffen mit Au stellung in Frankfurt am Main; beim dritten Kongress 1930 in Br el
wurden unter dem Titel Rationelle Bebauungsweisen die Vor- und achteile de
Wohnens in Hoch-, Mittel- und Flachbau errtert. 16
Unterdessen hatten sich- ebenfalls 1928- die deut chen Gegner des euen Bauen
zur Gruppe Der Block zu ammenge chlossen, die im Gegenzug zur einsetzenden Industrialisierung des Bauens die Kultivierung handwerklicher Produktion wei en und
die Pflege regionaler Traditionen forderten. 37 Trotz gemeinsamer Ziele wie dem der Ermglichung kostengnstigen Wohnungsbau durch Typisierung von Grundri sen und
rationelle Konstruktionen kam es aufgrund unterschied! icher kultureller Orientierungen
im Spannungsfeld zwischen internationaler Moderne und regionaler beziehungswei e
Wohnungsbau al s Lernprozess

" Internationale Kongresse fiir Neues Bauen

(Hrsg.), Rationelle Bebauungsweisen, Frankf urt!
Main1931.

" Siehe Barbora Miller Lane,Architektur und Politik

in Dew schland 1918- 19-15 , Braunschweig!Wiesbaden 1986 sowie Vittorio M . Lampugnani, Vom
Block :ur Kochenhof siedlung, in : Dew sches Architektur Museum (Hrsg.), Reform und Tradition.
Modem e Architekwr in Deutschland 1900-1950,
Ruit bei Stuttgart 1992.

51

nationaler Traditionspflege bald zu einer tiefgreifenden Spaltung in der Architektenschaft, die im Zuge fortschreitender politischer Polarisierung fr die Protagonisten aus
beiden Lagern existentielle Bedeutung gewann: Whrend die sich den Traditionen zuneigenden Exponenten einer handwerklich geprgten Baukultur die Parolen nationalsozialistischer Propaganda zu bernehmen begannen, wurden die prominenten Vertreter
einer internationalen Moderne bald als Kulturbolschewisten denunziert.
Betrachtet man im weiten historischen Abstand beispielsweise die gleichermaen
von Theodor Fischer Lehre ausgehenden Wege von Bonatz und Schmitthenner auf der
einen, von Ernst May und Bruno Taut auf der anderen Seite, so erscheint die politischpropagandistische Instrumentalisierung kultureller Differenzen als spezifisch deutsche
' Siehe Paul Schmillhenner, Baugestaltung. Das
deutsche Wohnhaus, Sruugart 1932, 2. Auflage
1940.

Tragdie. So ist beispielsweise die sensibellandschaftsbe zogene Komposition der Sied-

Kochenhofsiedlung durchaus als Beitrag zum euen Bauen gewertet sein knnten,
wenn diese andere Siedlung nicht ber Jahrzehnte als propagandistische Gegen-Austellung zu der am Weienhof hochstilisiert worden wre.
Die gemeinsame Suche nach Einfachheit und Zweckmigkeit hatte zu unterschiedlichen Formen und Bauwei en gefhrt, die Mitte der zwanziger Jahre noch in friedlicher
Koexistenz ein breites Spektrum neuer Mglichkeiten offenbarten, danach aber im
Zuge politischer Polarisierung und Propaganda als Symptome einer jeweils unverrckbar radikalen politischen Gesinnung missdeutet wurden.
Die Folgen sind bekannt. Nach anfangs demonstrativer Frderung Iandschafts- und
handwerksgebundener Bauweisen in regionaler Stilistik wurde wenige Jahre nach der
Machtergreifung Hitlers die Normierung, Typisierung und Industrialisierung des
Wohnungsbaus allmhlich wieder vorangetrieben , nachdem die Mentoren dieser Bewegung in Abseits gedrngt oder aus Deutschland vertrieben waren.
Mit einem Seitenhieb auf die auch publizistisch erfolgreiche moderne Bewegung resmierte Fritz Schumacher im Sommer 1942: Die >Stuttgarter Schule<, der Bonatz
nach Theodor Fischers Fortgang das Gesicht gab, ist fr unsere Architektur-Entwicklung nach dem ersten Weltkriege durch ihre von allen literarisch verhtschelten Experimenten unbeeinflusste Stetigkeit ein Segen geworden. Sie hat den Mut gehabt, das unauffallige Natrliche in einer Zeit zu pflegen, wo das auffllige Ungewhnliche hoch im
Kurse stand, das besonders fr den unreifen Werdenden eine sirenenhafte Verlockung
ist. Dieser Geist hatte auch in der jungen Generation schon o stark Wurzel geschlagen,
dass es der Stuttgarter Schule 1933 mglich war, fast ganz Deutschland mit jungen Krften zu versorgen, die an leitenden Stellen ihren Mann stehen konnten. 39
Als Beispiel fr diese erste Phase nationalsozialistischer Wohnungsbaupolitik sei die
Siedlung Mascherode bei Braunschweig genannt, ausgefhrt in typisiertem Einzel- und
Braunschweig: Siedlung Mascherode, Luftbild 1998

Fritz Schumacher, 1942 , zitiert in: Miiller-Men ckens, S. 48.

Siehe hierzu Ti/man Harlander, Gerhard Fehl
(Hrsg.), Hitlers sozialer Wohnungsbau 1940- 1945 ,
Hamburg 1986.

52

verschiedener Art; doch beide gut dort, wo sie am Platze das Richtige sind. Erzeuger und
Abnehmer sind in ihrem Gefhl fr Sauberkeit verdorben durch die Maschine. Man verwechselt Gltte mit Sauberkeit, Abwaschbarkeil mit Schnheit. Diese falsch geleitete
Hygiene hat Handwerk und Baukunst steril gemacht und brachte auch den ber pitzten
Begriff der neuen Sachlichkeit. Diese neue Sachlichkeit im Bauen war scheinbar unscheinbar und so eigentlich die folgerichtige Weiterentwicklung der Welt des Scheines. 41
Die im Nationalsozialismus in vielerlei Bauformen und -projekten nun erst recht erzeugte Welt des Scheines einer gewaltsam befriedeten Volksgemein chaft versank
in Trmmern. Luftangriffe und Bombenterror hinterlieen ein verwstetes Land.

lung Rmerstadt unter Mays Motto Stdtebau ist Landschaftssteigerun g ebenso eine
Referenz an Fischers Lehrsatz Alles was die atur liefert soll nicht verwischt, sondern
ausgebildet, gesteigert werden - auf den sich auch Schmitthenner nachdrcklich
bezog38 -, wie umgekehrt die in rationaler Holzkonstruktion errichteten Wohnhuser der

Titelblatt eines Stdtebaulichen Lehrbuchs, 1939 herausgegeben vom Reichsheimstttenamt der Deutschen Arbeitsfront, Berlin

weniger schn als diejenigen der Hand; sie sind verschiedener Herkunft und darum auch

Reihenhausbau sowie in der fr die Stuttgarter Stdtebaulehre typischen Siedlungsstruktur, entworfen von Julius Schulte-Frohlinde, ehemals Mitarbeiter von Bonatz in
Stuttgart, bald einflussreich als Leiter aller Bauabteilungen in der weit verzweigten
Deutschen Arbeitsfront. Als ganz anderes Beispiel fr die anschlieende, insbesondere durch den Erlass zur Vorbereitung des deutschen Wohnungsbaus nach dem
Kriege vom 15. November 1940 erffneten Phase40 sei demgegenber die Errichtung
neuer Stadtteile durch die von Ernst eufert entwickelte Hausbaumaschine genanntein Planungskonzept, gegen das jene vorausschauende Kritik Schmitthenners gerichtet
sein mag, die, im Frhjahr 1940 formuliert, vordergrndig sich noch gegen die Neue
Sachlichkeit der zwanziger Jahre wandte: Die Erzeugnisse der Maschine sind nicht
Werner Durth

Ernst Neufert: Vorschlag zur Industrialisierung des

Wohnungsbaus durch eine Hausbaumaschine, Berlin
1941

" Paul Schmillhenner; Vom Unscheinbaren in der

Baukunst. Vorbemerkung zur Neuauflage 1940, in:
ders., Baugestaltung , 2.Aujlage 1940, S. 11.

Der Wiederaufbau

Nach Jahren notdrftigen berlebens in Kellern, Ruinen und Baracken brachte die
Whrungsreform vom Juni 1948 in den westlichen Besatzungszonen erste Vorau setzungen fr eine Stabilisierung der Wirtschaft, also auch der Bauwirtschaft jenseits der
improvisierten Beschaffungsaktionen ber den Schwarzen Mar t; mit der Grndung
beider Staaten in Deutschland wurde der rechtliche Rahmen gesichert. 1950 folgte im
Osten Deutschlands das Aufbaugesetz 42 mit den auch fr die Wohnungsbaupolitik verbindlichen Sechzehn Grundstzen des Stdtebau , im Westen das Erste Wohnungs-

'
baugesetz. 43 ~

nun unter dem Leitbild der in Nachbarschafren gegliederten

und durch Grnzge aufgeloCKerten Stadt zur Frderung des sozialen Wohnungsbaus

" Siehe dazu ausfhrlich Werner Durth, Jrn Diiwel,

Niels Gutschow, Ostkreuz-Aufbau. Architektur und
Stdtebau der DDR , 2 Bnde, Frankfurt am
Main/New York 1998.
'' Siehe Klaus von Beyme , Der Wiederaufbau. Architektur und Stadtplanung in beiden deutschen Staaten ,Miinchen 1987.

im Osten- ohne Marshallplan- ungleich knapperen Ressourcen durch zentrale staatliche Lenkung vorwiegend innerstdtischen Groprojekten verdichteten Wohnung baus
zugute.
Im Westen waren sich Architekten , Planer und Politiker einig: Nie wieder sollten derart verdichtete Blockstrukturen mit berbelegten Mietskasernen und engen Hinterhfen
entstehen, die im Bombenkrieg den Bewohnern zu glhenden Grbern geworden
waren; angesichtsder Zerstrungen sollte das Neue Bauen in Deutschland nach 1945
nicht nur auf einzelne Huser begrenzt sein, sondern auf grundstzlich andere Stadtstrukturen hin zielen.
In weitrumig durchgrnten Stadtlandschaften wurden in offener Bebauung sozial
und rumlich berschaubare achbarschaften geplant, wobei das Erste Wohnungsbaugesetz von 1950 vor allem auch den Eigenheimbau in den Randgebieten der Stdte erleichterte. Um bergreifende Leitlinien fr einen rationellen Wohnungsbau zu ermitteln, wurden nach dem bu~CA-Wettbewerb ab Sommer 1951 mit Geldern

Johannes Gderitz, Roland Rain er, Hubert Hoffmann:

Gegenberstellung der Bevlkerungsdichte in histori~chen und zuknftigen Stadtstrukturen, um 1956

aus dem arshallplan us erste ungen emc tet, die nac

renden und kostengnstigen Wohnungsbau Qualitten erreichten, die bis heute Mastbe setzen und auch im Kriterium der Wirtschaftlichkeit vorbildlich blieben, auch
wenn sich die Parameter der Systematik - etwa hinsichtlich der Heizkosten und des
Energieaufwandes- drastisch verndert haben.
Whrend der grte Teil des seit 1950 staatlich gefrderten Eigenheirnbaus, aber
auch der Geschosswohnungsb au in Grundrissdisposition und Erscheinungsbild nahezu
unverndert den herkmmlichen Mustern deutscher Heimstttensiedlungen folgte, wie
sie in den dreiiger Jahren festge chrieben worden waren, mehrten sich bald auch in der
Bundesrepublik die Versuche experimentellen Wohnung baus mit variantenreicher
Grundrisstypologie und verstrkter Durchdringung von Innen- und Auenraum.
Wohnungsbau als Lernprozess

53

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'6~\)~ die Broschiire: Nicht l'ergessen!, herausge-

geben im Auf trag des Bundesministeriums f iir den

Marshallplan und der ECA-Mission \'On Deutschland, Bann oJ. , um 1951 .
"Siehe Hermann Wandersieh (Hrsg.), Neuer Wohnbau. eue Wege des Wohnungsbaues als Ergebnis
der ECA-Ausschreibung , Ravensburg 1952.
" Genaue Daten in Brigirre d' Orrschy, Georg
Giinrherr , Die 15 ECA-Siedlungen, in: Wandersieh
(Hrsg .), S. 9-39.
" Donald Monson, Stdtebau , in : Wandersieh
(Hrsg.) , S.1 29.

Nach Sicherung der rechtlichen und finanziellen Grundlagen durch das Wohnungsbaugesetz von 1950 kam es zu einer rasanten Au weitungder Bauttigkeit, die sich nun
auch auf die Mittel aus dem European Recovery Program (ERP) des Mar hallplan sttzen konnte. In einer im Auftrag de Bundesmini teriums fr den Marshallplan und der
Mi sion der European Cooperation Admini tration (ECA) in Deutschland herausgegebenen, 1951 mas enhaft verbreiteten Bro chre wurde darauf hingewiesen , da s 1950
bereits 340000 neue Wohnungen eiTichtet werden konnten- das Doppelte dessen, was
44
1929 im Gebiet der spteren Bundesrepublik gebaut worden war. Ein ERP-Sonderpro gramm fr Flchtlingswohnungen wurde eingerichtet, und im Sommer 1951 schrieben
das Bundesministerium fr Wohnungsbau und die ECA gemeinsam bundesweit den
ECA-Wettbewerb zur Frderung eines kosten- und flchensparende n sozialen Woh45
nungsbaus aus, an dem sich ber 700 Architekten beteiligten.
Mit Leitprojekten in 15 Stdten wurden fr Versuchs- und Vergleichsbauvorhaben
37,5 Millionen DM von der ECA-Mission aus ERP-Geldern zur Verfgung gestellt und
damit 3300 Wohnungen finanziert , die ber breit gestreute Publikationen dem Woh46
nungsbau in Westdeutschland zahlreiche Anregungen gaben. Im Bewertungsaus schuss wirkten neben namhaften deutschen Architekten auch amerikanische Experten
mit, die im Zwischenberich t unter dem Titel Kritik au den USA auf die Schwche
deutscher Wohnbau- und Stadtplanung hinwiesen, erwartbare Modernisierung sschbe

angemessen zu antizipieren . Beklagt wurde neben dem tarren Schematismus der

deutschen Siedlungsplne vor allem die allgemeine Unkenntni der Probleme, die der
rapide zunehmende Kraftwagenverk ehr bald mit sich bringen wird owie die mangelnde Aufmerksamkei t fr die gnstige Gelegenheit, die Stadtzentren der deutschen
Stdte neu zu planen und dazu ge etzliche Voraussetzungen zur Umverteilung des Booch schlimmer, die Besitzer kleiner Parzellen erteilten die Erlaubni
47
zum Wiederaufbau, so dass eine euplanung immer schwieriger wird.
Auch deutsche Kollegen sprachen inzwischen von der verpassten Chance einer

dens zu schaffen:

Darmstadt: Nachkriegs-Wohnung sbau an der Wilhelminenstrae, 1998

" Deutscher Stdterag (Hrsg.), Erneuerung unserer

Srdre. Vortrge, Aussprachen und Ergebnisse der
11. Hauptversammlung des deurschen Stdtetages in
Augsburg, Srurrgarr 1960. Siehe darin bes. den Beitrag Urbanitt von Edgar Satin .
" Herherr Nicolaus, Alexander Oberh , Die Sralinallee. Ceschiehre einer deurschen Strae , Berlin
1997.
Darmstadt: Nachkriegs-Wohnung sbau an der Heinrichstrae, 1998

durchgreifenden Kommunalisieru ng des Bodens, da mit der Sicherung berkommener

Eigentumsverhltnisse in den we tlichen Besatzungszone n die Durchsetzung bergreifender Planungskonzep te im Sinne einer modernen Stadtplanung- Trennung der stdtischen Funktionen und Anlage grozgiger Verkehrssystem e- nicht mehr zu verwirklichen war: Schon Ende der fnfzigerJahrew urde unter der Forderung nach einer Erneuerung unserer Stdte ein durchgreifender Umbau mit breiten Verkehrsschneisen
48
geplant, der spter die Kritik an einer zweiten Zerstrung der Stdte nach sich zog.
{ Whrend im We ten Deutschlands das Wohnen im Grnen bei fortschreitender Trennung der stdtischen Fun1Ction favorisiert und attraktiv publiziert wurde, war im Ostennicht nur in Deutschland - gleichsam im Kontrast zum Leitbild der aufgelockerten
Stadtland chaft innerst
sehn ur des Wiederaufbaus geworden.
/ Zeitlich parallel zum ECA-::vJettbewerb im Westen wurde in Ostberlin der WettbeIri:jesta.l.t:uJ~iml-lee-a-tlsgesehrieben--mit Iehrren Vorgaben zur Anlage
eine architektoni eh gefassten Straenraums bei deutlicher Funktionsmisch ung zur
..,---"-""~:...:::.:_

Komplettierung der stdti chen Infrastruktur. 49 )

Konzentration der bauwirtschaftlic hen Kapazitten
Unter stiiKterRegUherung
auf die Groprojekte innerstdtischen Wohnen in den Zentren ostdeutscher Stdte entstanden ab 1952 in der BerlinerStal inallee, in Leipzig am Roplatz, in Ro tocks Langer
Strae und an anderen prominenten Orten die propagandistisc h gegen die Wohnungspolitik im Westen breit publizierten Ensembles als Wohnpalste fr das Volk, die in monumentaler Architektur mit Rckgriff auf die nationalen Traditionen deutscher Baukunst gleichsam das Gegenprogramm zur schlichten Modernitt de kleinteiligen
54

WemerDurth

Berlin: Blick vom Strausberger Platz in die Stalinallee,

Zeichnung zum Entwurf von Hermann Henselmann,
1952. Oben: Wohnungsbau an der Stalinallee, errichtet ab 1952 nach Entwurf von Richard Paulick, 2000

Wohnungsbaus in der Bundesrepublik verkrpern sollten: ach sowjeti chen Vorbildern sollten die repr entativen Ensembles mit ihren hi torisierenden Formen vom
Sieg der Arbeiterklasse knden und zugleich Zeugnis ablegen fr eine kulturelle Kontinuitt, die sich als bauliche Dar tellung eine deut chen Nationalbewus tseins den
deutschen Klassizismus des frhen 19. Jahrhunderts als Ausgangspunkt nahm in Wendung gegen den amerikanischen Kulturimperialismus im Westen . 50
Den Auftakt dieser neuen ra traditionsbezogenen Bauen bildete das Wohnhochhaus an der Weberwiese 1951 , entworfen von Hermann Henselmann, der auch die Bauten am Strausberger Platz und am Frankfurter Tor, also die westliche und stliche Eingangssituation der Stalinallee plante, wobei er sich erkennbar auf das Werk Schinkels,
Gontards und Hoffmanns bezog. 51
Um den bald auch im westlichen Ausland anerkannten Aufbauleistungen im 0 ten
Deutschlands ein Zeichen weltoffener Baukultur im Geist einer seit den zwanziger Jah-

'" Ausfiihrlich dazu: Durrh , Diiwe/, Gurschow, 1998.

'' Siehe Hermann Hense/mann , Gedanken. Ideen.
Bauten. Projekte, Berlin 1978. Siehe darin bes. die
Beitrge \'On Wolfgang Heise und Bruno Flierl
sowie Andreas Schr:ke, Zwischen Bauhaus und
Sralinallee. Architekturdiskussion im stlichen
Deurschland 1945-1955 , BraunschweigtWiesbaden
1971.
" Siehe Gabi Doljf-Bonekmpe1; Das Hansavierrel.
lnrernarionale Nachkriegsmoderne in Berlin , Berlin
1999.

ren rasant weiterentwickel ten internationalen Moderne entgegenstellen zu knnen,

folgte im Westen Berlins nach einem stdtebaulichen Wettbewerb 1953 die Vorbereitung der Internationalen Bauausstellung im Hansaviertel, die 1957 auf dem zu einer
durchgrnten Stadtlandschaf t verwandelten Gebiet eines ehemals dicht bebauten
2
Wohnquartiers die Huser prominenter Architekten au aller Welt prsentierte. 5
Die Internationalitt der Beteiligten und die Vielfalt der Wohngrundris e und Haustypen war nun vom Westen aus die Antwort auf das nationale Patho der DDR-Baupropaganda; in seinem Gruwort zur Au stellung bezog sich Bundesprsident Theodor
Heuss demonstrativ auf jene Kontinuitt der Modeme, die in der Bauausstellung am
Stuttgarter Weienhof genau 30 Jahre zuvor ihren ersten Hhepunkt hatte: Vor ein paar
Jahrzehnten war in der Stuttgarter Werkbund-Ausstellung wohl zum erstenmal der Versuch gemacht worden, eine vorzglich auf da Einzelwohnhaus bedachte Siedlung in

Modellstudie zur Internationalen Bauausstellung,

Berlin 1957

die Hand einer relativen Vielzahl von Architekten zu geben; die Hollnder waren dazu
eingeladen, auch damals schon Le Corbusier. Die I TERBAU hat diesen schnen Entschlus der Freiheit, auch Architekten fremder Volk zugehrigkeit aufzufordern, wiederaufgenommen. Das kann ehr lehrreich sein, im vergleichenden Anerkennen oder
Ablehnen. Eins drfte damit ge ichert ein: das Jammern nach der >Tradition < bleibt
echolos. 53
Bi zum Ende der fnfzigerJahreg alt im Osten Deutschlands Stalins Kulturdoktrin
eines traditionsgebundenen Sozialistischen Reali mus auch in der Architektur, die ab
1955 unter dem neuen Motto Besser, billiger, chneller Bauen allmhlich durch fortehreitende Typisierung und Rationalisierung im Wohnungsbau abgelst wurde.""
Den Bildern zersiedelter Land chaften im Westen wurden die kompakten En emble
im Osten gegenbergestellt, bis ich in den sechziger Jahren im Zuge der Industrialisierung de Bauwesens die Konzepte einander anzugleichen begannen: In der BundesrepuWohnungsbau als Lernprozess

Berlin: Internationale Bauausstellung im Hansaviertel,

Sommer1957

" Theodor Heuss, : irierr in: lnrernariona/e Bauausstellung Berlin GmbH (Hrsg.), lnrerbau, Berlin
1957 S. 12f
" Siehe hier: u Thomas Topjsredr, Stdtebau der
DDR 1955-1971. Leipzig 1988 sowie Thomas Hoscislawski. Bauen : wischen Macht und Ohnmacht.
Architektur und Stdtebau in der DDR , Berlin 1991.

55

' Alexander Mirscherlich. Die Unwirtlichkeit unserer Stdte. Eine Anstiftung :um Unfrieden, Frankfurt
am Main 1965.
" Zur Milieudiskussion siehe Kar/ Dierer Keim , Milieu in der Stadt , Stu{{garr 1979.
' Siehe Werner D111rh , Die lns:enienmg der Allragswelr. Zur Kritik der Sradrgesralrung. Braunschweig/Wiesbaden 1988.

ter sthetischer Normen wurde die chrille Farbigkeit der Warenwelt mit ihren Werbetrgem und Markenzeichen ebenso als Anregungspotenzial entdeckt wie die kreative
Vielfalt der hand made houses amerikanischer Landkommunen; Bildbnde zur vernacu-

blik entstanden unter der Forderung nach Urbanitt durch Dichte neue Formen des
Massenwohnungsbaus, die in ihrem Er cheinu ngsbi ld von den Plattenbauten im Osten
oftmal kaum zu unterscheiden waren, welche seit der Abkehr vom Diktat der nationalen Bautraditionen im Zuge einer rigiden Industrialisierung des Bauens seit den sechzi-

lar architecture wurden ebenso verschlungen 6 ' wie die Traktate R. Buckrninster Fullers,
dessen kologische Einsichten sich ber die Schriftensammlung Bedienungsanleitung
fr das Raumschiff Erde 62 unmittelbar mit den gleichzeitig in Deutschland erscheinenden Thesen zu den Grenzen des Wachstum 63 verbinden Iieen.

ger Jahren in der DDR errichtet wurden.

Doch whrend d01t nun im Umfeld der Stdte rigide Wohnkomplexe aus dem
Boden gestanzt und die Innenstdte weitgehend dem Verfall berlassen wurden, hatte
ich im Westen nach der populren Kritik an der U nwirtlichkeit un erer Stdte das
Augenmerk auf den historisch berkommenen Baube tand gerichtet.

'-.Gegen die materiali stischen Werte gesteigerter Lebensstandards und wachsender

Flchenansprche wurden die postmaterialistischen Wert-;;rientierungen in der Suche
\!1J:I4.J,..olll.IJ1ionaler Identifikation mit einer unverwechsel64
baren Umwelt geltend gemacht. Solche Sehnsucht nach Identifikation steigerte das Be-

55

~-

Stellvertretend Bernard Rudofsky, Archirecture

wirhour Architecrs, New York 1964.

"' R. Buckminster Ful/er, Bedienungsanleitung fr

das Raumschiff Erde, Reinbekbei Hamburg 1973.
61

Dennis L. Meadows u.a., Die Grenzen des Wachsrums,Stullgart/972.

... Siehe Werner Durrh , 1988.

ac er enilbarer aentitt der tdte: Mit spektakulren Manahmen wie der

historisierenden Bebauung des Frankfurter Rmerbergs wetteiferten die groen Stdte
bald in der Konkurrenz um einprgsame historische Zentren, die im Siedlung brei auseinanderwuchernder Ballungsrume wieder eindeutige Bezugspunkte schaffen sollten.

Wertewandel

UNSER LEBENSRAUM
BRAUCHT SCHUTZ.
DENKMALSCHUTZ.

61

Die Europische Kampagne fr Denkmalschutz leitete 1975 ein Umdenken ein, das einerseits zur Wiederentdeckung von Wohnqualitten im Altbau bestand, andererseits zur
Erprobung neuer urbaner Wohnforn1en fhrte. Wie in einer Wiederkehr des ber Jahrzehnte Verdrngten wurden die den frheren Generationen so verhassten Mietskasernen
und Blockbauweisen nun in ihren Eigenschaften sozialer und funktionaler Mischung,
von Dichte und Heterogenitt als Bedingung der Mglichkeit von Urbanitt wiederentdeckt. Das lange verachtete Milieu heruntergekommener Altbauquartiere wurde geradezu romantisch verklrt und der Monotonie von Grosiedlungen im Umfeld der
Stdte entgegengehalten. 56
Inzwischen hatte die dem l preisschock vom Winter 1973/74 folgende Wirtschaftskrise den Kreislauf von Abbruch und Neubau vorbergehend auer Kraft ge etzt. Die
im Bau-Boom der frhen siebziger Jahre produzierten berkapazitten an Wohn- und
Broflchen fhrten zu Leer tnden in bi sher unbekanntem Ausma. Besonders betrof-

HAUS FUR HAUS 5nRBT DEIN ZUHAUSE.

Deutsches Nationalkomitee fr Denkmalschutz: Aufrufzur Mitwirkung, 1975

' Bundesministerium fr Raumordnung, Bauwesen

und Stdtebau (Hrsg.) , Beirar fiir Raumordnung.
Empfehlungen l'Om 6. Juni 1976. Bonn/976.
' Aktion Gemeinsinn e.V. (Hrsg.), Unser Lebensraum brauehr Schur: . Denkmalsclwr:. Bonn/975.

fen waren davon einige der soeben er t fertiggestellten Grosiedlungen, die sich von
kommunalpolitischen Vorzeigeprojekten zu ozialen Problemzonen entwickelten,
whrend sich die zuvor vernachlssigten innerstdtischen Wohngebiete dank behutsamer Sanierung manahmenallmhlich in attraktive Standorte verwandelten. 57
ie lpreiserhhungen und die aus ihnen folgende Wirtschaftskrise hatten die seit
den fnfzigerJahrenunbestrittene Einheit von Wachstums- und Modernisierungsstratergien grndlich in Frage gestellt. elbst von den Sachverstndigen der Bundesregierung
ergang von der Strategie der Bestandserweiterung zur Strategie der Bewurde
standspflege empfohlen. 58 Dieser nicht nur baupolitisch, sondern in weiterem Sinne
auch kulturell wirksame Orientierungswechsel wurde 1975 verstrkt durch eine Vielzahl von Veran taltungen, die im Rahmen der Europischen Kampagne fr Denkrnalchutz unter dem Motto Eine Zukunft fr unsere Vergangenheit den sorgsamen Umgang mit dem berkommenen Baubestand und seine behutsame Ergnzung durch kontextbezogene Neubauten forderten. 59
In gesamt bewirkten die politischen, wirt chaftlichen und kulturellen Wandlungsprozesse der ersten Hlfte der siebziger Jahre eine grundlegende Abkehr von den bisher
gltigen Dogmen moderner Architektur. Da chlug sich in einer Vielfalt neuer Tendenzen nieder, deren Spektrum vom hi stori sierenden eubau ber Experimente der Partizi-

Frankfurt am Main: Ostzeile Rmerberg, 1998

Roberr Venruri , Komplexitt und Widerspmch in

der Architektur. Braunschweig/Wiesbaden 1978
(urspr. englische Ausgabe: Complexiry and Comradicrion inArchirecrure. New York 1966): Robert Venflln, Denise Sco{{ Brown , Ste1enl:enour, Lernen \'Oll
Las \1>1:as. Zur Ikonographie und Architektursymbolik der Geschfrssradr. Braunschweig/Wiesbaden
1979.

56

pation knftiger Nutzer im Planungsprozess bis hin zur Wiederentdeckung regionaler

Traditionen reichte. Wichtig wurde dabei das Bemhen um Wahrnehmung und Bercksichtigung der Wn ehe und Bedrfnis e knftiger Nutzer, wodurch in jener Zeit auch

n
V
Anknpfend an die berhmte Internationale Bauausstellung von 1957, die im Kalten
Krieg eindrucksvoll die Pluralitt von Architekturauffassungen im Rahmen der achkriegsmoderne aufgezeigt hatte, wurde unterdes en in Berlinerneuteine Internationale
Bauausstellung vorbereitet, in der man Tendenzen der siebziger Jahre aufnahm und in
unterschiedlichsten Projekten weiterentwickelte. A s der Forderung nach behut amer
Stadterneuerung ohne Flchenabriss und Bewohnerverdrngung war nach dem Wettbe IQ-euz rg eme 1e z
wer ra eg1
die Qualitt vor an ener Stadt=-und Sozialstrulcturen-tlurch enge Zusarnmenm bettvon
Architekten, Sozialarbeitern und Bewohnem be.wahrLIJ.llii zu Ieich gesteigert werden
sollte Durch Verkehr beruhigung, Wohnumfeldverbe serung und schrittweise Moder-

'' Siehedazu ARCH+,Hefr 3411977.

- ach den milinmfen Hausbesetzungen und

Sierung von Altbau e wurden d
Straenkmpfen, die um 1981 die Stadt erschtterten- Wege zu einerneuen Stadtkultur
und zur emokratisierung der Planung gewiesen, die schlielich in den Leitstzen zur
behutsamen Stadterneuerung festgehalten wurden und vielen anderen Stdten als Ori-

in der Bunde republikdie Forderung nach Komplexitt und Widerspruch in der Architektur- so der Titel des in den USA schon ein Jahrzehnt zuvor publizierten , einflussreichen Buches von Robert Venturi - geradezu begeistert aufgenommen wurde. 60

.. .
entierungshilfe dienten .~
Whrend so in er- kurz IBA genannten- Berliner Bauausstellung der mustergult1ge
Umgang mit stdtischen Problemgebieten durch Aufwertung des Altbaubestandes vor-

Durch diese geradezu provozierende Befreiung der Formen aus dem Kor ett tradier-

gefhrt wurde, teilte man gleichzeitig eine Reihe von Neubauprojekten vor. Unter dem

WemerDunh

Berlin: Wohnungsbau entlang einer Brandmauer am

Frnkelufer, errichtet im Rahmen der Internationalen
Bauausstellung 1987 nach Entwurf von lnken und Hinrich Baller. Rechts: Hausbesetzung in Kreuzberg

Wohnungsbau als Lernprozess

"" S.T.E.R.N. Gesellschaft der behutsamen Stadterneuerung Berlin (Hrsg.), Schrill fr Schrill. Behutsame Sradterneuemng in Kreu:berg, Berlin 1990.

57

Leitmotiv einer kritischen Rekonstruktion der Stadt, die das frhere Leitbild der
rumlich aufgelockerten Stadtland chaft in Frage teilte, wurden verstrkt traditionelle
Figuren de Stdtebaus zur Geltung gebracht: Durch eine Wiederentdeckung der sozialen und rumlichen Qualitten von Korridor trae, Block und Hof wurde den Prinzipien
moderner Stadtplanung eine Absage erteilt und bildreich an stdtebauliche Typologien
des 19. Jahrhunderts erinnert. Der neue Wohnblock an der Ritterstrae, die Stadtvillen
im ehemaligen Botschaftsgelnde am Tiergarten, die von Charles Moore entworfene

den immer weiter ins Umland ausgreifenden Neubaugebieten gesucht wurde.

Nach dem Fall der Mauer und der wiedergewonnenen Einheit ver chrften sich die
konomischen Probleme und kulturellen Diskrepanzen zwischen Ost und West. Zugleich entwickelte sich im Westen ein berdruss an der leerlaufenden Formenvielfalt
der so genannten po tmodernen Architektur, der schlielich zur Forderung nach einer
neuen Einfachheit fhrte, die den drastisch genderten politischen, wirtschaftlichen
und sozialen Realitten Rechnung tragen sollteY Die Vieldeutigkeit dieser geforderten

neue Vor tadt in Tegel - an unter chiedlichen Standorten wurden unter internationaler
Beteiligung prominenter Architekten neue Mastbe fr die Weltoffenheit der geteilten

Einfachheit zeigte sich jedoch bald in den Kontroversen um die Gestaltung der neuen
Bundeshauptstadt Berlin, in denen magebliche Baupolitiker der Stadt die Abkehr vom

Stadt ge etzt: Die oft sehr aufwendig herge teilten Bauten mit einer ungewohnten Flle
an Bauornamentik und Farbigkeit wirken im Rckblick- ebenso wie auch andere Ensembles aus der Hochphase der so genannten Postmoderne in der Architektur- wie

spieleri schen Pluralismus der Postmodeme und die Wiederbelebung einer an klassizisti-

bermtige Dokumente wirtschaftlicher Prosperitt aus der letzten Phase der alten Bundesrepublik.

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' .?'

schen Traditionen geschulten, be onderen Berlinischen Architektur im Sinne eines

disziplinierten Preuischen Stils verlangten. 68

" Siehe Gert Khler (Hrsg.), Einfach schwierig.

Eine deutsche Architekturdeballe, Braunschweigt
Wiesbaden 1995.

" Siehe da:uARCH+ , Heft/2211994 .

Trotz aller kultureller Diskrepanzen und Kontroversen zwi chen Ost und West wurde
in den neunziger Jahren der sorgsame Umgang mit dem Bestand zum bergreifenden ,
gemeinsamen Thema: Von Strategien behutsamer Stadterneuerung bis hin zur Revitalisierung altemder eubaugebiete, von Baulckenschlieungen ber Konversionsmanahmen bis hin zur

achverdichtung in Siedlungsgebieten der Peripherie reicht inzwischen das breite Spektrum der Strategien eines damit auch kologisch verantwortlichen
Wohnungsbaus.
In diesem Sinne wurde in diesem Wettbewerb um den Gestaltungspreis der W tenrot Stiftung das Kriterium der Einbindung in den stdtischen Kontext zu einem wichtigen Mastab - neben dem der WirtschaftLichkeit unter sozialem Aspekt: Ein fr den
Wohnbau weiterhin zentrales Kriterium, in ungebrochener Weiterfhrung der Reformbestrebungen der zwanziger Jahre, inzwischen verstrkt auch im Bereich der privaten
Eigenvorsorge gegenber dem ffentlich gefrderten Mietwohnungs bau.

Links: Frankfurt am Main: Reihenhuser an der Saalgasse, Rmerberg, gebaut ab 1993. Rechts: Berlin:
Wohnungsbau im Tiergarten, im Rahmen der Internationalen Bauausstellung 1987, gebaut nach Plnen
von Rob Krier

Die er epochale Wandel im Verstndni von Stadt seit den siebziger Jahren wurde
mitgetragen von einem neuen Bewusstsein kologischer Verantwortlichkeit, das unter
der Prmisse ressourcenschonenden Bauens auf der einen Seite zu phantasievollem
Umgang mit dem Bestand, auf der anderen Seite zu kosten- und flchensparenden Konzepten bei Neubauten f hrte: Die Nachhaltigkeit der Bodennutzung ist eine der Leitlinien, die sich durch neue Formen verdichteten Wohnungsbaus auch in vielen Beitrgen
dieses Gestaltungspreises der Wstenrot Stiftung zum Thema Wohnbauen in Deutschland im Jahr2000 wiederfindet.

Am Ende des Jahrhunderts

Doch erinnern wir uns: Kaum mehr als 20 Jahre ist es her, das sich entgegen dem Mechanismus von Abriss und Neubau im Westen die Einsicht durchsetzte, da s nicht immer
das eueste auch das Beste sei. Mit dem Ziel einer verstrkten lnnenentwicklung der
Stdte wurde in der Bundesrepublik nun auch die Altbausanierung staatlich gefrdert
sowie durch Manahmen zur Verkehrsberuhigung und Wohnumfeldverbe erung flankiert, whrend in der DDR die bauliche Verwirklichung sozialisti eher Leben weise in

58

WemerDunh

Wohnungsbau al Lernprozess

59

Wohnungsm rkte als Seismograf en der wirtschaftlic hen

Entwicklung

Bundesrepublik Deutschland besonders hoch ist- und damit der Anteil der Einfamilienhuser im europischen Vergleich sehr niedrig, obwohl die Siedlungsdichte und auch die
Einkommen, die Bautechnik und die Verkehrssysteme sich von den Vergleichslndern
kaum unterscheiden. Hier haben restriktive Planungen und hohe Subventionen fr den
Mietwohnungsbau eine deutsche Sonderkultur hervorgerufen.

Ulrich Pfeiffer

Antei l Etagenwohnungen
am Wohnung sbestand 1990

Anteil Etagenwohnungen
an den Neubau-Wohnungen 1992

Deutschland

50 %

56 %

Fran kreich

42 %

51 %

Niederlande

30 %

25 %

Grobritannien

20 %

21 %

Wohnungsmrkte spiegeln die wirtschaftliche Entwicklung mehr als andere Mrkte

berdeutlich wider. Sie sind besonders abhngig von Kapitalmarktschwank ungen.
Hohe Zinsen belasten langfristige kapitalintensive Wohnungsinvestition en strker als
etwa den Kauf von Maschinen. Wohnungsmrkte reflektieren die demographischen
Vernderungen be onders ausgeprgt. Die Zahl der Haushaltsgrndungen wirkt unmit-

Man muss deshalb aus ganz unterschiedlichen Grndentrotz Globalisierung von dem
Erfahrungssatz ausgehen: Politik zhlt. Dies gilt in Zukunft noch strker als in der Ver-

telbar auf den Wohnungs bedarf. Aber auch die vernderte Altersschichtung wird in Zukunft eine neue Relevanz bekommen. Schlielich war der Wohnungsmarkt in einen Erscheinungsformen bis in die jngste Vergangenheit immer auch ein Kind der Steuer- und
Abgabenbelastungen und der unter chiedlichen Anreize, die aus den unterschiedlichen

gangenheit, wie man sich an einigen wenigen Beispielen verdeutlichen kann. Durch die
Alterung der Bevlkerung und die ra eh steigende Zahl der Pensionre kommt es zu
einem raschen Wachstum der Ansprche an den Staat und damit zu einem hohen Wachstum der Abgabenlasten. Unter Status quo-Bedingungen kommt es bei dem Zu ammen-

Subventionen entstanden. Wohnungsmrkte in der Bundesrepublik ind darber hinau

sehr stark abhngig von den Planungs- und Infrastrukturentschei dungen der Kommunen. Ohne Bauland und Baurechte kann kein Investor Wohnungsinvestition en realisieren. Die Bereit chaft der Kommunen, insbesondere in Stadtregionen fr Bauland zu sor-

wirken von wachsenden Rentenansprchen, steigenden Gesundheits- und Pflegekosten,

noch strker steigenden Pensionskosten de ffentlichen Sektors und durch die chon
angehufte Staatsschuld zu stndig erhhten Abgabenlasten. Die Staatsquote wird in 20

gen, entscheidet ber die Standortverteilung und noch strker ber die Bauformen. Aus
all dem folgt, dass man langfristige Aussagen ber die Entwicklung von Wohnungsmrkten nicht formulieren kann, wenn man nicht gleichzeitig eine Vorstellung darber
formuliert, wie sich die Wirtschaft entwickelt und welche politischen Einflussfaktoren
knftig auf die Investitionen einwirken.

bis 30 Jahren 65 Prozent oder mehr erreichen. Die Politik hat e in der Hand, diese Abgabenexplosion zu bremsen. Da die steigenden Rentenansprche den grten Ausgabenblock darstellen, hat allein die Um tellung des Rentensystems eine Schlssel tellung.
Wrde zum Bei piel der bergang zu mehr individueller Vor orge durch Kapitaldeckung ge erzlieh vorgegeben, dann htte dies automatisch Rckwirkungen auf die Attraktivitt des Standortes Deutschland, die Arbeitsanreize und auf die Entwicklung der
Mrkte in Deutschland. Die Abgabenlasten wren geringer, was wiederum einfache Ar-

Politik zhlt

beit preiswerter machen wrde mit der Folge, dass die Beschftigungschancen steigen.
Die e Argumentation wird noch dadurch unterstrichen, dass chon jetzt rund zwei

In der wirtschaft politischen Diskus ion Deutschland verbreitet ich seit einigen Jahren immer mehr die Vorstellung, dass nationale Politik immer weniger ber die eigene
wirtschaftliche Entwicklung entscheidet, weil die Globali ierung der Mrkte und die
aus diesen globalen Mrkten stammenden Vernderungen alles andere berlagern. Die

Drittel aller Men chen nicht im internationalen Handel bei der Produktion und Verteilung von international handelbaren Gtern ttig sind , sondern auf lokalen Mrkten arbeiten. Whrend sich die Kapitalmrkte und die Mrkte der High-Tech-Gter immer mehr
globalisieren, lokalisieren sich die Arbeitsmrkte. Immer mehr Men chen arbeiten im

ist in dem Sinne richtig, dass Marktschwankungen und strukturelle Vernderungen der
Mrkte noch niemals durch Politik entscheidend verndert werden konnten. Selbst so
aufwendige und ber Jahrzehnte reichende Bemhungen wie etwa die der Agrarpolitik,
konnten nicht verhindern, dass der Sektor stndig schrumpfte und die relativen Agrar-

Einzelhandel, in der Sauwirtschaft, in Bildungseinrichtungen, im Gesundheitssektor, in

der ffentlichen Verwaltung, in der lokalen Freizeitindustrie, in der Pflege oder auch im
Personen- und Gternah verkehr. Die e Trend werden anhalten . Der Abbau der Arbeits-

preise trotz Markt ttzungen stndig absinken. Trotz hoher Subventionen haben die
Preisentwicklungen ber die Einkommen und die Zahl der in der Landwirtschaft beschftigbaren Menschen entschieden. Die Politik hat die nur marginal verndert. Analoges gilt fr den Bergbau. In diesem Sinne werden auch die Wohnungsmrkte ber die
knftigen Fertigstellungen und die regionale Verteilung des Wohnungsbaus entscheiden. Am Wohnung markthaben politische Weichenstellungen des Steuerrechts und der
Stadtplanung ganz erheblichen Einfluss auf die Bauformen und die Finanzierungsformen genommen: Hier waren die politischen Einflsse trker als auf praktisch allen anderen Mrkten. Einfache Vergleiche mit anderen machen dies deutlich. Die unten stehende Tabelle zeigt, dass der Anteil der Etagenwohnungen am Wohnungsbestand der

losigkeit wird auf den lokalisierten Mrkten entschieden. Auch diese Au sage ls t sich
am Beispiel unterschiedlicher internationaler Entwicklungen verdeutlichen.
Fr die knftige wirtschaftliche Entwicklung gilt noch mehr als heute der Satz: Humankapital ist wichtiger al Sachkapital. DieseAussage gilt fr da 21. Jahrhundert noch
strker als bisher. Das staatliche Bildungssy tem in den Hauptschulen bis zu den Univer itten ent cheidet ber die Qualitt des Humankapital und damit ber knftige
Wirt chaftl iche Entwicklung. hnliches gilt fr die Infrastruktur, fr die Hhe der Transaktions kosten wie ie durch die staatlichen Rahmenbedingungen beeinflus t sind. Je
komplexer und schwerflliger der taatliche berbau, da Rechtssystem oder die Organisationsformen in die Mrkte eingebettet werden, um o chwieriger wird es, Unternehmen zu grnden oder ich im Zuge der wirtschaftlichen Entwicklung an neue Trend
91

90

anzupassen . So gesehen ent cheidet die Politik nach wie vor ber die relative Attraktivitt de Standortes Deutschland, ber da Ausma der Direktinvestitionen und ber das
Au ma der Produktivittssteigerungen im Vergleich zu anderen Lndern. Die bloeAnchauung macht deutlich , welche Unter chiede durch Politik erzeugt werden knnen.
Dem Wirt chaftswunder im Taiwan der letzten 20 bis 30 Jahre steht die chwache Entwicklung in Indone ien gegenber. Dem bewundernswerten Aufstieg Singapurs stehen
die tndigen Krisen in Haiti gegenber. Politik zhlt- dies gilt auch in Europa, denn das
Aufholwachstum, das Irland in den letzten zehn Jahren organisiert hat, konnte in Ostdeutschland nicht erreicht werden.
Diese wenigen Hinweise machen deutlich , ber die langfristige Entwickl ung der
Bunde republik, insbesondere in Relation zu anderen Lndern, wird knftige Politik
noch strker mitentscheiden als bisher. Werden gleichzeitig die intensiven Beeinflussungen der Wohnungsmrkte aus der Vergangenheit reduziert, dann knnen sich aus der allgemeinen Wit1schaftsentwicklung ganz neue Einflsse auf die Wohnungsmrkte ergeben. Daraus folgt, da s man ohne eine Vor tellung ber knftige politische Weichenstellungen auch kaum einigermaen verlssliche Aus agen ber die Wohnungsmrkte for-

lteren Haushalte , die ber erhebliche Zusatzflchen al Folge der Haushaltsverkleinerung verfgen und macht deutlich , dass dieser Effekt nach 2015 allmhlich ausluft. In
den nchsten zehn bis15 Jahren kommen Haushalte in das Rentenalter, die vor allem in
den siebziger Jahren in sehr groe Wohnungen eingezogen sind. Gleichzeitig sterben ltere Rentnergenerationen , die in den Perioden davor noch in ehr viel kleinere Wohnungen eingezogen sind, das heit sie setzen auch dementsprechend kleine Wohnungen frei.
Dieser Effekt kehrt sich erst nach etwa 2020 um, wenn immer mehr groe Wohnungen
freigesetzt werden und die Zahl der Haushaltsgrndungen aufgrund der schwach besetzten nchsten Generationen deutlich zurckgeht.
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Das Ausma der Inve titionen am Wohnung marktwir d in Zukunft durch die demographischen Vernderungen und durch die Einkomm ensentwi cklung, insbesondere durch
die Einkommensentwicklung in Relation zu der Kostenen twicklung am Bau- und Bodenmarkt , bestimmt. Dabei begegnet man hufig der einfachen Gleichsetzung: Der
Rckgang der Bevlkerung ab 2005 oder 2010 wird zu einem entsprech enden Rckgang
des Wohnung bedarfs fhren. Diese auf den ersten Blick ehr plausible Position erweist
sich doch bei nherer Betrachtung al nicht haltbar, weil die Zahl der Personen am Wohnungsmarkt nur ganz langfristig ber die Nachfrage bestimmt. In den nchsten 20 Jahren
wird die Nachfrage nach Wohnflchen durch die Alterung der Bevlker ung dominiert,
der vermutlich leichte Rckgang der Zahl der Einwohn er fllt demgege nber weit weniger ins Gewicht.
Diese paradoxe Aussage lsst sich durch einfache Beobacht ung untermauern. Jeder
wei, wenn er das Wohnverhalten in seinem Erfahrungskrei beobachtet, dass ltere
Menschen ganz selbstverstndlich in den groen Familienw ohn ungen , insbe ondere in
Eigenheimen, verbleiben , wenn ihre Kinder ausgezogen sind. Das fhrt im Ergebnis vereinfacht gesagt dazu, dass Rentner am Wohnungsmarkt doppelt zhlen. Ihre Wohnflchen sind deutlich hher als die der jngeren Generationen. Unterstellt man, dass sich
das bisher Beobachtbare Weiter o-Verhalten lterer Menschen auch in Zukunft fortsetzt, dann kann man davon ausgehen, dass al lein die Alterung der Bevlker ung in den
nchsten 30 Jahren zu einem Anstieg der durch chnittlichen Wohnflchen pro Person um
etwa zehn Quadratmeter fhrt. Eine alternde Bevlker ung konsumie rt mehr Wohnflchen und damit auch mehr WohnungskapitaL Dies wird die Wohnungsmrkte dominieren , wenn sich nicht radikale Verhaltensnderungen einstellen und ltere Hau halte
massenhaft freiwillig in kleinere Wohnungen umziehen , weil sie die groen Familienwohnungen nicht mehr bentigen und nur teilweise nutzen. Eine solche Verhaltensnderung ist allerdings nicht in Sicht. Man muss deshalb davon ausgehen , dass die jngeren
Generationen in den nchsten zehn bis 15 Jahren weiterhin neue Eigenhei me oder Mietwohnungen finanzieren ms en, weil die lteren ihre groen Wohnungen blockieren.
Die folgende Grafik zeigt den Remanenzeffekt, das heit den Mehrflc henverbra uch der

92

Ulrich Pfeiffer

2000

2030

2025

2020

2015

2010

2005

Vernderung bis ...

emp1nca

Quelle: BILR, Bundesamt fr Stattsttk, etgene Berechnungen

Entwicklung der remanenzbe dingten Wohnflche nnachfrage im Schlsseltre nd

Der zweite wichtigste Einflu sfaktor ergibt sich auch knftig aus der Einkommensentwicklung. Unterstellt man ein geringes Einkommenswachstum als Folge der steigenden Abgabenlasten und weiterhin absinken der Produktivittssteigerungen, dann wachsen auch die verfgbaren Einkommen nicht und die Fhigkeit der Wohnungsfinanzierung geht zurck. Dies wrde dazu fhren, das der eubau relativ zurckbleibt und
sich im Laufe der Zeit wachsende Disparitten zwischen der Wohnungsver orgung lterer und jngerer Haushalte einstellen. In der Politik wrde der Wohnungsmarkt einer der
Bereiche sein, in dem Generationenkonflikte besonders deutlich wrden. Whrend
mehrere Millionen lterer Ehepaare (oder auch Witwen beziehungsweise Witwer) in
groen Einfamilienhusern leben, wrden jngere Hau halte mit Kindern hufiger auf
35

30

25

20

15

-Mit Vemaltenskomponente
....... Ohne Vemaltenskomponente

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1970

1980

1990

2000

2010

2020

Berechnungen
Quelle: Mtkrozensus. Bevlkerungsprognose lntermtntstenelle Arbettsgruppe, BfLR, etgene

Wohnungsmrkte als Seismografe n der wirtschaftlic hen Entwicklung

2030

emp1nca

Zahl der Haushalte, Westdeutsc h land, 1970 bis 2030

93

kleine und mittlere Mietwohnungen angewiesen bleiben. Gleichzeitig wrde die Segregation nach Einkommens- und Sozialschichten noch ausgeprgter sein. Die schon heute
unter dem Schlagwort oziale Stadt startenden Bemhungen, die negativen Auswirkungen solcher Segregationen zu vermeiden, wrden noch dringlicher werden.
Unter teilt man eine gn tige Einkommens entwicklung als Folge hoher Produktivittssteigerung und auch eine gnstige Kostensituation am Bau- und Immobilienm arkt,
dann werden die jngeren Haushalte ent prechend ihres weiter wachsenden Bedruf an
groen Wohnungen, insbe ondere an Einfamilienhu ern, diese Investitionen in erheblichem Umfang finanzieren knnen, obwohl als Folge der kaum mehr steigenden Zahl der
Hau halte der Wohnungsbedruf nur noch leicht wchst. Wie die oben stehende Grafik
zeigt, kann man davon ausgehen, dass der Zuwachs der Zahl der Haushalte nach 2010
weitgehend unbedeutend wird. Die verhalten bedingte Verkleinerung der Haushalte
l st nach. Die Alterung wirkt sich auf die Haushaltsgre nur geringfgig aus. Unter
gn tigen Einkommensbedingungen wird der Wohnungsbau damit berwiegend durch
einen qualitativen Bedarf bestimmt. Haushalte mit hherem Einkommen werden im
vorhandenen Bestand ihre Wohnansprche nicht voll befriedigen knnen und neue Eigenheime oder hochwertige Eigentumswohnungen erwerben, obwohl an anderer Stelle
kleine abgewohnte Wohnungen leer stehen oder Hochhauswo hnungen geringer Attraktivitt keine achfrager mehr finden. Gnstige Einkommens entwicklung bei stagnierender Zahl der Haushalte wird zu einer raschen Freisetzung von berschusswohnungen fhren. Die Wohnungspolitik steht dann vor einer neuen Aufgabe. Das
Thema Soziale Stadt behlt eine Bedeutung, allerdings wird die Arbeitslosigkeit
niedriger sein. Als neue Aufgabe wird die Organisation des Rckzuges aus unattrakti ven
Bestnden durch Abriss und Umbau zu einer Wachstumsbranche. Gegen diese Position
werden ganz erhebliche Vorbehalte artikuliert. So wird druauf verwiesen, dass e doch
unsinnig sei, neue Bauland zu verbauen, whrend woanders Wohnungen leer stehen. E
wird gefordert, die Be tnde attraktiver zu machen. Dem steht entgegen, dass zahlreiche
Wohnungsbestnde schon jetzt den Ansprchen nicht gengen und Hau halte nur deshalb dort verbleiben, weil ihnen die Alternativen fehlen. Auerdem geht es in vielen Bereichen nicht nur darum, Wohnungsbestnde baulich attraktiver zu machen. Groe Sozialwohnsiedlungen aus den sechzigerund siebziger Jahren, von groen Gesellschaften
bewirtschaftet, sind vor allem bei knftig weiter steigenden Ansprchen oft dauerhaft
stigmatisiert. Sie waren das Ergebnis eines unattraktiven Massenwohn ungsbaus. Es ist
kaum vor tellbar, da die historische Erinnerung au gelscht werden kann und diese
Bestnde im Bewusstsein der Menschen eine neue hohe Attraktivitt erhalten. Als Ergebnis muss man bei gnstiger Einkommens entwicklung und einem ausgeprgten Remanenzeffekt (wachsende Wohnflchen bei lteren Haushalten) , davon ausgehen, dass
eine relativ hohe Wohnungsbauttigkeit bei stagnierender Zahl der Hau halte zu ganz erheblichen Freisetzungen fhrt. Wer sich diese Situationen nur chwer vorstellen kann,
der muss heute nur nach Leipzig oder Magdeburg gehen, denn dort sinkt in den Stadtregionen die Zahl der Hau halte. Es gibt hohe Leerstnde, dennoch geht der Wohnungsbau
weiter, weil es einen Mangel an Eigenheimen gibt. In der Vergangenheit wurden zu
wenig Eigenheime und zu viele kleine Mietwohnungen errichtet. Diese Diskrepanz zwischen der Struktur der achfrage und der Struktur des Angebots treibt den Wohnungsbau auch bei schwacher Einkommensentwicklung an und fhrt dazu, da s in ver chiedenen Stadtregionen jedes neu gebaute Eigenheim dazu fhrt, das eine zustzliche
Mietwohnung dauerhaft leer steht und nach einer bergangszeit abgerissen werden
mu s. Die ostdeutschen Stdte erleben 15 bi 20 Jahre frher als die westdeut chen
Stdte, welche Konsequenzen sich darau ergeben, dass in der Vergangenheit zu groe
Be tnde errichtet wurden, die den Prferenzen der achfragersch on damal nicht ent-

94

!rich Pfeiffer

sprachen, sondern ihre Nachfrager nur fanden , weil sie gleichzeitig Subventionen vermarkteten. Vor allem die Stdte mit extrem hohen Anteil an Sozialwohnungen, wie etwa
Dortmund oder Duisburg, vielleicht auch Hamburg, werden von dieser Diskrepanz strker betroffen werden als etwa rnberg oder Mnchen , in denen Marktangebote dominierten , mit der Folge, dass die Angebote der achfragestruktur besser entsprechen.

Kapitalmangel und ffentliche Armut- zwei Herausforderungen

Unter unterschiedlichen Rahmenbedingungen schliet sich die Frage an, wie die Wohnungspolitik auf diese absehbaren Trends reagieren soll. Dabei ind neben den allgemeinen Vernderungen der Wohnungsmrkte auch die son tigen Rahmenbedingungen der
wirtschaftlichen Entwicklung zu bercksichtigen. Aus der eher wach enden Armut der
ffentlichen Haushalte folgt, dass der Wohnungssektor in Zukunft in jedem Fall mit weniger Subventionen auskommen muss als in der Vergangenheit. Die gilt auch deshalb,
weil klassische Wohnungsnot im Sinne eines absoluten Flchenmangels unter den abehbaren Bedingungen der Zukunft nicht mehr auftreten wird. Die Rechtfertigung fr
Wohnungssubventionen nimmt ab, wenn sich allmhlich berschu bestnde herausbilden und ein Flchenmangel nicht mehr besteht. Damit ver chieben sich die Schwergewichte wohnungspoliti eher Aufmerksamkeit auf die Angebotsseite der Mrkte. Die
Politikmus sich darauf konzentrieren, die Angebotsbedingungen weit gnstiger zu gestalten als bisher. Dabei kommt ihr zugute, das die hohen Subventionen einer solchen
Strategie bisher im Wege standen oder sie sogar behinderten. Wenn sich knftig die Subventionsmglichkeiten verringern sollten, wird dies die Suche nach Alternativen automatisch beflgeln.

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49
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Alter des Haushaltvorstand es

6669

70
74

75-

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79

Ouelle: eigene Berechnungen aus EVS

Sparquote nach Alter in Deutschland 1993

och gravierender wird jedoch ein wahrscheinlicher knftiger Kapitalmangel werden. Die er Kapitalmangel wird sehr stark auch Folge der Alterung der Bevlkerung
sein. Die Sparquoten eh wanken im Lebenszyklu ganz erheblich. achder Beruf au bildung sind die Sparquoten zunchst niedrig. Sie teigenjedoch rasch an, weil junge
Haushalte langfristige Investitionen, insbe ondere Investitionen in Wohneigentum planen. Zwecksparen fr langlebige Konsumgter (insbesondere Wohnungen) und auch
Sparen fr die Alterssicherung fhrt dazu, das die Sparquoten bis etwa zum 45. Lebensjahr krftig an teigenund nach dem 50. Lebensjahr deutlich zurckgehen. Sie erreichen
ein Minimum bei den jungen Alten, die neben ihren Renten und dem Geldvermgen
noch ber au gezahlte Lebensversicherungen verfgen und oft preiswert im WohneiWohnungsmrkte als Seismografen der wirtschaftlichen Entwicklung

95

genturn leben. Ihre Konsumquoten erhhen sich krftig. Vielfach kommt es sogar zu
einem Endsparen. Angesichts der wachsenden Zahl der lteren Menschen muss dies
Rckwirkungen auf die gesamte Sparquote haben. Die Sparquoten in einer alternden
Gesellschaft gehen zurck. Ein solches Ergebnis wirkt weltweit, denn die Bevlkerung
altert nicht nur in Europa. Sie altert praktisch in der gesamten entwickelten Welt.

40%

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nahmen aus anderen Bestnden. Hinzu kommt die Frderung fr die Wohneigentumsbildung. Zu heutigen Preisen drfte der Wohnungs ektor, wenn man ozialen Wohnungsbau und Stadtsanierung hinzurechnet, den Staatjhrlich 25 bis 50 Milliarden Euro
kosten. Der Wohnungsmarkt i t nicht nur der grte Kapitalverbraucher, sondern auch
der grte Subventionsverbraucher der Volkswirtschaft. Beide Entwicklungen mssen
gestoppt werden. Da ist angesichts der knftigen Wohnungsnachfrage und des knftigen Wohnungsbedarf ohne Beeintrchtigung der Wohnungsver orgung mglich .

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Wohnungspolitik als Angebotspolitik

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1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

2035

2040

2045

2050

empirica

Alterung (ohne Wanderungen) in Regionen der Welt'

Quelle: IIASA

China & CPA: China, Hongkong, Kambodscha,

Taiwan, Mongolei, Nord Korea, Laos
Pa:ifik OECD: Japan, Neuseeland, Australien
Osteuropa: Tschechische Republik, Polen, Bulgarien, Slowakische Republik, Albanien, Ungarn, Slowenien, Kroatien, Rumnien, Bosnien-Her:egowina,Jugoslawien,Makedonien
Europische FSU: Russland, Ukraine, Weirussland, Lettland, Litauen, Estland, Armenien, Moldal'ien, Georgien, A:erbaijan
Westeuropa: Deutschland, Grobritannien, Frankreich, Spanien, sterreich, Italien, Belgien, Niederlande, Porwgal, Irland , Dnemark, Griechenland,
Schwei:, Luxemburg, Trkei, Schweden, N01wegen,
lsland, Zypern, Faero Inseln , Kanarische Inseln ,
Knnalinse/n, Azoren, Liechtenstein, Andorra, Grnland, Monaco, Malta, Madeira, !sie of Man, Gibratrar
Nord-Amerika: USA, Guam, Kanada , Virgin lslands,
PuertoRico

Da in praktisch allen Lndern ein hnliches Sparverhalten im Leben zyklus wirkt,

kommt es zu einem demographisch bedingten, weltweiten Rckgang der Sparquote. Kapital wird knapp. Damit wird es schwerer werden, die Kapitalintensitt in der Wirtschaft
zu erhhen, was wiederum negativ auf die Entwicklung der Arbeitsproduktivitt rck-

wirken kann. Der Wohnungssektor als einer der wichtigsten Kapitalverbraucher kann
hier einen Beitrag zur Entspannung leisten. Die gilt besonders in der Bundesrepublik.
Die Kapitalintensitt des Wohnungsbaus in der Bundesrepublik ist hher al in irgendeinem vergleichbaren Land. Deutlich wird dies an den nach wie vor extrem hohen Bauund Bodenkosten. Whrend englische oder hollndische Bauherren drei bis vier oder
fnf Jahreseinkommen aufwenden, um neues Wohneigentum zu erwerben, sind es in
Deutschland sechs bis acht Jahreseinkommen. Makrokonomisch betrachtet schtzt das
McKin ey Global Institute, dass die Bundesrepublik jhrlich ein bis 1,5 Prozent ihres
Brutto ozialprodukts durch berhhte Baukosten verschwendet. In einer alternden Gesellschaft mit Kapitalmangel kann ein ganz erheblicher Teil die es Kapitalmangel
durch einen Rckgang der Kapitalmarktbelastungen am Wohnungssektor erzeugt werden. Fr die praktische Wohnungspolitik bedeutet dies, dass die Eigentumsbildung eine
neue Relevanz erhlt. Selbstgenutztes Wohneigentum wird mit hohen Eigenkapitalsquoten erworben. Die Kapitalmarktbelastungen sind geringer als bei Mietwohnungen.
Dabei zeigen die Vermgensbildungsprozes e der Wohneigentmer, das ihre Sparquoten schon frhzeitig lange vor dem Erwerb hher sind als die der reinen Geldvermgenssparer. Gelingt es der Wohnungspolitik, den Kreis der Wohneigentmer auszuweiten,
dann hat die auch positive Rckwirkungen auf die Sparquoten, ein Effekt der knftig
immer wichtiger wird.
eben einer mglichst geringen Beanspruchung der Kapitalmrkte ollte die Belastung der ffentlichen Haushalte durch den Wohnungssektor zurckgefhrt werden. In
den letzten 20 Jahren hat der Fiskus aus den heute 3500 Milliarden Euro privatem Immobilienvermgen niemals positive Steuereinnahmen erzielt. In der Regel drften die Verluste aus Vermietung und Verpachtung weit hher gewe en sein als die Netto-Steuerein-

Der Staat muss vor allem die knftige Funktionsfhigkeit der Wohnungsmrkte deutlich
erhhen. Hier wird auch von den Wohnungspolitikern hufig bersehen, dass auch die
Mrkte so, wie wir sie in der Bundesrepublik beobachten, ein Kind der Wohnungspolitik
sind. Die extrem hohen Bau- und Bodenpreise sind einmal Folge der extremen Rationierung von Bauland und der teuren, ffentlich zu verantwortenden Erschlieung. Auch die
hohen Subventionen waren Voraussetzung fr die hohen Bau- und Bodenkosten, weil
die hohen Preise und Mieten ohne die staatlichen Hilfen son t gar nicht finanziell tragbar
gewesen wren.
Beides lsst sich ndern. Eine expansive Baulandpolitik, vor allem der Umlandgemeinden in den Grostdten, kann, wie man am Beispiel Berlin, Leipzig oder auch an
hollndischen Stdten sieht, dazu fhren, dass Bodenpreise drastisch sinken. Voraussetzung wre allerdings mehr als eine bloe Ausweisung von Bauland. Die Kommunen
sollten Bauerwartungsland mglichst weitgehend im Vorfeld der Planung erwerben und
nach Erschlieung zum Selbstkostenpreis, zuzglich eines Risikozuschlags , vermarkten. Die Preise knnten dadurch zum Teil dramatisch sinken. Ein so vernderter Bodenmarkt wrde gleichzeitig zur Folge haben, dass der Anteil der Einfamilienhuser steigt,
weil sie dann deutlich preiswerter wrden. Eine parallele Deregulierung der Bauwirtschaft und eine Anregung von zustzlichem Wettbewerb knnte dafr sorgen, dass die
bisher durch staatliche Regulierung unterdrckten Marktsegmente fr preiswerte Reihenhuser rasch expandieren. So wie heute in Berlin kann es auch in Stuttgart oder Mnchen Wirklichkeit werden, dass Reihenhu er fr 130000 oder 150000 Euro in angemessenen Qualitten bereitgestellt werden. Von der Nachfragerseite wrde dies den
Preis der potenziellen Nachfrager erheblich ausweiten. Das Nachfragepotenzial steigt
2500

kumuliertes Potenzial bei

Objektkosten 100000 Euro
kumuliertes Potenzial bei
Objektkosten 125000 Euro

2000

kumuliertes Potenzial bei

Objektkosten 150000 Euro
kumuliertes Potenzial bei
Objektkosten 200000 Euro

1500
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2500-3750

Wohnungsmrkte als Seismografen der wirtschaftlichen Entwicklung

96

Ulrich Pfeiffer

2000-2500

Nettoeinkommen von ... bis ... Euro/ Monat

1500-2000

Kumuliertes Eigentumspotenzial der 25- bis

30-jhrigen Mieterhaushalte in Deutschland

97

bei inkenden Preisen weit berdurchschnittlich an, weil die Haushalte mit mittlerem
Einkommen statistisch deutlich hufiger anzutreffen sind als die Hau halte mit Spitzeneinkommen, die unter heutigen Bedingungen auf den stdtischen Wohneigentumsmrkten zum Zuge kommen.
E liegt auf der Hand, dass eine solche Vernderung der Angebotsbedingungen nicht
ber acht bewerkstelligt werden kann. Allerdings ist sie technisch mglich und wohnungspoliti eh dringlich. Man muss auerdem erwarten, dass in Zukunft die Umlandgemeinden in den Stadtregionen sehr viel strker als heute bereit sind, Bauland gn tig bereitzu tellen, weil bei alternder Bevlkerung und insbesondere bei einem Ausdnnen
der Bevlkerung in den Eigenheimgebieten der siebzigerund achtziger Jahre, der Wettbewerb der Kommunen um jngere Einwohner zunehmen wird. Ein Planungs verhalten,
da heute eher noch darauf hin wirkt, die Zahl der Einwohner konstant zu halten und Zuwanderung mglich t zu bremsen, wird in der Erwartung des wachsenden Anteils der
Rentnerhaushalte zu ammenbrechen. Die Gemeinden werden sehr viel baufreundlicher
werden als bisher. Dies kann eine ganz wesentliche Voraussetzung fr kostengnstiges
Bauen und fr preiswerte Einfamilienhuser sein, was wiederum die Spar- und achfragebereitschaft der jngeren Nachfrager ganz erheblich anregen wird.
Eine Politik, die durch eine drastische Vernderung der Angebotsbedingungen auch
zu einer drastischen nderung der Funktionsweise der Mrkte fhrt, wird sich gleichzeitig leichter tun, parallel dazu die historisch gewachsenen Subventionen abzubauen.
Am wichtigsten wre es, mglichst frhzeitig die weitere Frderung des sozialen Mietwohnungsbaus zu stoppen, denn Wohnungen dieser Art wird es mittelfristig eher im
berfluss geben (vorbergehende Engps ewerden immer wieder auftreten). Man kann
schon gegenwrtig in 0 tdeutschland beobachten, wie die bergroen Plattenwohnungsbestnde, die den Ansprchen der Nachfrager nicht entsprechen, dazu fhren, dass
es zu berdurchschnittlichen Leerstnden kommt, weil die anspruchsvollen Haushalte,
die einkommensmig in der Lage sind, trotz Leerstnden neue Wohnungen finanzieren. Solche Entwicklungen werden in zehn bis 15 Jahren auch aufwestdeutsch en Mrkten auftreten. Deshalb wre es schon in den letztenJahrenda rauf angekommen, die Zahl
der Wohnungen zu erhhen, die von Bauform und Qualitt her gesehen- das sind die
Einfamilienhu ser- ziemlich knapp sind. In der Umkehrung ist es fast zwingend, den
sozialen Mietwohnungsbau mglichst sofort einzustellen.
Gleichzeitig knnen auch die steuerlichen Rahmenbedingungen fr den Mietwohnungsbau generell endlich normalisiert werden. Im Jahre 1999 gilt dagegen noch immer
eine degre sive Abschreibung mit Anfangsabschreibungsstzen von fnf Prozent,
whrend von 1958 bi 1983 nur eine degressive Abschreibung in Anfangsabschreibungsstzen von 3,5 Prozent galt. Unter den Bedingungen hoher Wohnungsknappheit,
wenn nicht sogar Wohnung not, reichen dem Staat weit niedrigere Abschreibungsstze
au als gegenwrtig. Diese Exzesse der steuerlichen Subventionen ms en rasch beendet werden. Eine lineare Abschreibung von zwei Prozent reicht aus. Gleichzeitig ollten
auch die Mglichkeiten, Verluste aus Vermietung und Verpachtung mit anderen Einkunftsarten zu verrechnen, deutlich beschrnkt werden. Es be tehen Zweifel, ob es verfassungsrechtlich mglich ist, eine Verlu tverrechnung voll zu unterbinden, wie das in
Grobritannien zum Beispiel der Fall i t. Eine volle Verlustverrechnung wie in der Bundesrepublik hat e in kaum einem anderen europischen Land gegeben. Es wre zuminde t mglich, die Verlustberechnung zu begrenzen. Technisch wre dies einfach durchfhrbar, in dem Verlustverrechnungen auf 20 Prozent oder 30 Prozent der Mieteinnahmen beschrnkt wrden. Dies htte Rckwirkungen auf die Investitionsneigungen im
Mietwohnungssektor und wrde die Diskriminierung des Wohneigentums endgltig beseitigen. Entgegen einer Selbstbeweihrucherung der Wohnungspolitik waren die RahUlrich Pfeiffer

menbedingungen in der Bundesrepublik niemals eigentumsfreundlich. Die steuerliche

Eigentumsfrderung war immer geringer als die Frderungen des Mietwohnungsbaus.
Gleichzeitig hat die Verknappung und Rationierung von Bauland und die Begnstigung
des Gescho swohnungsbaus durch die Stadtentwicklungspolitik die Nachfrage nach
Wohneigentum, insbe ondere in Form der Einfamilienhuser, diskriminiert. Diese Diskriminierung kann abgebaut werden. Auf Dauer wird dann auch die Eigenheimzulage
verzichtbar. Sie sollte nur in Form des Baukindergelds aufrechterhalten werden. Auf
diese Weise wrde der Wohnungssektor Schritt fr Schritt weitgehend ohne Subventionen auskommen. Sinnvoll bleibt es auf Dauer, die Sparbereitschaft und Vermgen bildung anzuregen. Allerdings wirken gnstige Baukosten weit strker als ffentliche Subventionen. Eine einfache berschlagsrechnung macht deutlich, welche Verzerrungen
durch staatliche Politik in der Vergangenheit hervorgerufen wurden. Nimmt man die
hohen Quoten des selbstgenutzten Wohneigentums in Holland und Grobritannien, wo
in der Zwischenzeit zwei Drittel aller Haushalte in selbstgenutztem Wohneigentum
leben, als Mastab, dann htten unter solchen Rahmenbedingungen in den letzten 20 bis
30 Jahren in der Bundesrepublik zustzlich etwa sechs Mio. selbstnutzende Wohneigentmer hinzukommen knnen. Dies entspricht- vorsichtig kalkuliert- einem Immobilienvermgen von 600 Milliarden Euro. Diese 600 Milliarden Euro fehlen gegenwrtig fr dieAlterssicherung. Staatliche Rahmenbedingungen haben hier gegen alle erklrten politischen Ziele nicht zu einer breiten Vermgensstreuung, sondern zu einer Vermgenskonzentration des Wohnungsvermgens der oberen Einkommensschichten gefhrt.
Wenn e dem Staat gelingt, die Rahmenbedingungen fr den Wohnungsmarkt an die
Bedrfnisse der Zukunft anzupassen, wird es vor allem unter Bedingungen gn tiger
Wirtschaftsentwicklung allmhlich zu einem Wohnungsberschuss al Folge der
schrumpfenden Bevlkerung kommen. Gegenwrtig kann man diese Erfahrungen
schon in mehreren Stadtregionen Ostdeutschlands machen. In Leipzig gibt es einen
Wohnungsberschuss von rund 40000 Wohnungen, der in den nchsten zehn Jahren
weiter ansteigen wird. Die Stadt steht vor der Aufgabe, in unattraktiven Wohngebieten
den Rckzug und die anschlieende Wiedernutzung zu organisieren. Gegenwrtig beteht noch eine sehr zgerliche Bereitschaft, sich auf diese Aufgabe einzustellen, denn
noch immer besteht bei vielen die leider irrationale Hoffnung, dass es gelingen msse,
alte abgewohnte Grnderzeitbestnde wieder zu nutzen. Der Aufwand wre jedoch so
gro, dass eine solche Politik nicht finanzierbar wre. Darber hinau wird eine Modernisierungsstrategie unter den Bedingungen eines nachhaltigen Wohnungsberschusses
nur dazu fhren, dass an anderer Stelle nur neue Leer tnde entstehen. Der Wunsch nach
Eigenheimen ist so stark, dass er nicht unterbunden werden kann. Deshalb ist es wahrscheinlich realistischer, auch in leerlaufenden Grnderzeitbestnden auf Recyclinggrund tckenEinfamil ienhuseroder kleine Huser mit zwei bis drei Wohnungen zu errichten. Es gibt als Folge der historischen Entwicklung zu viele kleine Wohnungen in
groen Gebuden. Es fehlen groe Wohnungen in kleinen Gebuden. hnliche Tendenzen werden ich in Regionen mit schrumpfender Bevlkerung, wie etwa im Ruhrgebiet- dort wahr cheinlich auch schon in zehn bis 15 Jahren - sehr deutlich zeigen.
Stdte wie Stuttgart oder Mnchen werden davon wahrscheinlich erst in 20 oder 30 Jahren erfa st. Die unterschiedliche Wirtschaftskraft und die Attraktivitt der lokalen Arbeitsmrkte fhrt zu erheblichen zeitlichen Phasenverschiebungen in der Wohnungsmarktentwicklung.
Al gemein ame Aufgabe drfte jedoch in allen Stadtregionen das Thema soziale
Stadt an Bedeutung gewinnen. In Stdten mit noch hohem Wohnungsbedarf werden
die berforderten achbarschaften weiterhin voll bewohnt sein. Leerstnde treten angesicht des Wohnung mange! kaum auf. Dennoch sind soziale Aufwertungs trategien
Wohnungsmrkte als Seismografen der wirtschaftlichen Entwicklung

99

notwendig. In Regionen mit schrumpfender Bevlkerung und starken Wohnungsberschssen werden die Strategien der sozialen Aufwertung gleichzeitig mit der Organisation des Rckzug aus unattraktiven Bestnden verbunden sein mssen. Aufgaben dieser Art waren in der Vergangenheit nicht zu bewltigen. Hier kommt es darauf an, in den
kommenden Jahren eine plausible Praxis zu entwickeln, die auf die jeweiligen Marktkonstellationen kreativ, allerdings mit sparsamem Mitteleinsatz reagiert und unter allen
vorher ehbaren Bedingungen werden ffentliche Ressourcen knapp sein. Grozgige
Subventionspolitiken der Vergangenheit werden knftig nicht mehr finanzierbar sein.
Das ist kein achteil, denn die Perioden des Subventionsreichtums waren auch Perioden der Verschwendung, der Fehlsubventionierung, der Frderung falscher Bauformen und haben erhebliche negative ebenwirkungen gehabt. Perioden mit knappen
Subventionen mssen auch Perioden sein, in dem man den achfragern aufs Maul
schaut und ihre Ioteres en und Wnsche hautnah realisiert. Nur unter diesen Bedingungen wird es gelingen, Wohnungen weitgehend ohne Subventionen zu errichten und die
Wohnungsversorgung mit niedrigem ffentlichen Aufwand auf einem hohen Niveau zu
halten.
Als Folge der Wohnungs- und Planungspolitik und der entsprechenden Praxis kam es
in der Vergangenheit hufig zu sehr homogenen eubaugebieten. Auf der einen Seite
wurden groe Sozialwohnungsgebiete mit berwiegend kleinen Wohnungen in Geschosswohnungsbau errichtet, auf der anderen Seite entstanden reine Einfamilienhausgebiete. Die Erfahrung lehrt, dass alle homogenen Bestnde im Laufe der Zeit typische
Belegungszyklen hervorrufen. In den Einfamilienhausgebieten kommt es zu einer parallelen Alterung und damit Ausdnnung der Bevlkerung. In vielen Nachbarschaften,
die vor 30 oder 40 Jahren errichtet wurden, dominieren heute die Rentnerhaushalte. Das
hat negative Rckwirkungen auf die Wohnqualitt der Gebiete. Sie werden ereignisarm.
Die Bevlkerungsdichte sinkt, mit der Folge, dass Dienstleistungen nicht mehr angemessen aufrechterhalten werden knnen. Die Vergreisung der Bewohner entspricht
einer Verdung der Gebiete insgesamt. Als eine negative ebenwirkung sinken die Anpassungsmglichkeiten der Bewohner an ihre vernderten Bedrfnisse. Zahlreiche
kleine Haushalte, die ihre groen Eigenheime aufgeben wollen um zum Beispiel in kleinere Eigentumswohnungen umzuziehen , knnen diesen Wunsch in der Nachbarschaft
nicht realisieren, weil die Nachbarschaft aus hnlichen Eigenheimen besteht.
In Sozialwohnungsbe tnden werden Haushalte mit hheren Einkommen, deren Ansprche steigen, de facto gezwungen in andere Gegenden abzuwandern, weil sie innerhalb ihrer Wohngebiete keine angemessenen Wohnungen finden. Aus diesen Erfahrungen folgt, dass die Kommunen knftig, gesttzt auf ein aktives Bodenmanagement, sehr
viel strker darauf achten ollten, dass sich grere eubaugebiete au unterschiedlichen Haus- und Wohnformen zusammensetzen. eben einer mglichst groen Preisdifferenzierung sollten unterschiedliche Bauformen und Wohnungsgren realisiert wer-

Bedingungen knftiger Bauttigkeit eine Bodenvorratspolitik und ein Bodenmanagement sein, dass die Kommune in die Lage versetzt, ber privatrechtliche Vertrge fr
eine Mischung von Wohnformen und fr eine Differenzierung von Preisen zu sorgen.
Eine solche Politik erfordert keinen hohen Subventionsaufwand. Sie kann sich weitgehend selbst tragen und wrde darber hinaus fr die Nachfrager den erheblichen Vorteil
haben, dass sich im Neubau eindeutig ein niedrigeres Preisniveau herausbildet. Dies
wird auch in den Stadtregionen mglich sein, die in der Vergangenheit durch extrem
hohe Preise gekennzeichnet waren. Es gibt in praktisch allen Stadtregionen gengend
Flchenreserven, um eine olche Politik umzusetzen. Unter den Bedingungen einer
langfristig schrumpfenden Bevlkerung drften in den nchsten 50 Jahren vielleicht
noch zwei bis drei Prozent der Flche der Bundesrepublik fr Siedlungsflchen bentigt
werden. Danach ist ein Wachstum der Siedlungsflchen immer unwahrscheinlicher.
Wahrscheinlich kommt es sogar zu einer Schrumpfung. Flchenmangel sollte kein Hindernis fr ein ausreichendes Baulandangebot und fr eine differenzierte Bauttigkeit
sein. Ein besseres Bodenmanagement wird zur Grundlage von Wohnungsmrkten werden, flexibler auf Nachfragewnsche zu reagieren, die zu einem hheren Anteil an Eigenheimen fhren und insgesamt Neubau zu gnstigen Kosten und Preisen ermglichen.

den. eben frei stehenden Eigenheimen werden Reihenhuser aber auch kleine Eigentumswohnungen in kleinen Wohngebuden, mit einer mglichst geringen Zahl von
Wohnungen, bentigt. Gelingt es, solche nach Gre, Bauform und Preis differenzierte
Bestnde zu errichten, dann besteht auch die Wahrscheinlichkeit, dass diese Gebiete auf
Dauer zu Drei-Generationen-Nachbar chaften werden. Fr die Bewohner ergeben sich
mehr Anpassungsmglichkeiten innerhalb eines gewohnten Lebenskreises. Wer im
Alter in eine kleinere Wohnung umziehen will, kann dies innerhalb der Nachbarschaft
tun und muss nicht- was dann hufig unterbleibt- in eine andere Gegend umziehen.
Dieser Hinweis macht deutlich, dass die Wohnungspolitik, wenn die Subventionsmglichkeiten geringer werden, nicht abdanken kann. Die Einwirkungen verlagern sich
strker auf die Angebotsseite der Mrkte. Das wichtigste Instrument drfte unter den
100

Ulrich Pfeiffer

Wohnungsmrkte als Seismografen der wirtschaftlichen Entwicklung

101

Chancen fr das Wohnen 1n der Stadt

deutschland ind bereits einige Regionen, o zum Bei piel Stdte im nrdlichen Ruhrgebiet, von substanziellen Einwohnerverlusten betroffen und mssen ihre stdtebauliche
Entwicklung berdenken und die ffentliche Infrastruktur reorganisieren, um da Versorgungsniveau aufrecht erhalten zu knnen.
Mit dieser wachsenden regionalen Differenzierung im Standortverhalten von Unternehmen und Haushalten korre pondiert aufkommunaler Ebene eine zunehmende rumliche Dreiteilung in sozial, stdtebaulich und funktional strukturierte Bereiche, nmlich

Geo rg Adlbert

Stdtebauliche Rahmenbedingungen

Vgl. Bericht der Kommission Zuwanderung des

Bundesministers des Inneren, Berlin 2001.

Ostdeutschland ehen sich viele Stdte der Herausforderung gegenber, nach der Deindustrialisierung und Abwanderung von Arbeitsbevlkerung die Stadtverkleinerung zu
gestalten, den Wohnungsleerstand abzubauen und den aufgrund gewandelter Wohnbedrfni sse entstehenden Neubau stdtebaulich zu qualifizieren. Aber auch in West-

Die Stdte und Stadtregionen sind von innen nach auen gewachsen und werden von
auen nach innen wieder schrumpfen. So knnte sich die stdtebauliche Realitt im 21.
Jahrhundert darstellen- als dramatische Konsequenz einer nicht mehr umkehrbaren
demographischen Entwicklung. Aktuellen Prognosen zufolge wrde die Einwohnerzahl
in Deutschland aufgrund niedriger Geburtenraten (und ohne Zuwanderungsgewinne)
von heute 82 Millionen auf rund 60 Millionen in 2050 zurckgehen. Bildlich gesprochen entsprche der Verlust an Bevlkerung der heutigen Einwohnerschaf t von Bayern
und Baden-Wrttemberg.' Gleichzeitig wird der Altersquotient (Altersgruppe 65 und
lter im Verhltnis zur Altersgruppe von 20 bis 64) von heute 26 auf 62 Prozent ansteigen. Selbst in dem Szenario mit einer durchschnittlichen Zuwanderung von jhrlich
300 000 Personen muss mit einem Rckgang der Bevlkerung bis 2050 auf70 Millionen
gerechnet werden bei einem Alter quotientvon 45 Prozent, das heit die Schrumpfung
und Alterung der deutschen Gesellschaft ist durch Migration nicht zu verhindern . Zwar
wird der allgemeine Rckgang der Bevlkerung noch bis etwa 2015 durch die steigende
Zahl der Haushalte, die die geburtenstarken Jahrgnge der siebziger Jahre bilden werden, kompensiert. Ab 2015 wird dann auch die Zahl der Haushalte insgesamt und parallel zur Bevlkerungsentwicklung schrumpfen.
In Deutschland leben zur Zeit in 14626 Kommunen auf einer Flche von rund
357000 Quadratkilometern in rund 32 Millionen Wohnungen (davon rund 20 Millionen Mietwohnungen) 82 Millionen Menschen. Allein an diesen Daten lassen sich die zu
erwartenden tiefgreifenden Vernderungen und ihre Folgen fr Politik, Wirtschaft und
Gesellschaft insbesondere auf der kommunalen Ebene erahnen, die mit dem Bevlkerungsrckgang verbunden sind. Die gegenwrtige Realitt vieler Stdte und Gemeinden
in Ostdeutschland, mit ihrer Leerstandsproblematik in den Wohnungsbestnden in den
groen Siedlungen, nimmt mit zeitlichem Vorlauf wie in einem Brennglas eine Entwicklung vorweg, die langfristig auch die Wirklichkeit in weiten Bereichen der alten Bundeslnder auer einigen wenigen prosperierenden Regionen und Stdten bestimmen
wird.
Die Tendenz zu chrumpfenden Stdten und Regionen steht aber auch im direkten
Zusammenhang mit dem Strukturwandel der Wirtschaft und den damit verbundenen
Deindustrialisierungsprozessen. Und whrend noch die Bundesraumord nung und die
Landesplanungen das Leitbild gleichwertiger Lebensverhltni se fr alle Teile der Republik fordern, verstrken sich zunehmend die regionalen Unterschiede und Ungleichgewichte in der Wirtschafts- und Bevlkerungsentwicklung zwischen dem orden und
dem Sden und vor allem zwischen dem Westen und dem Osten Deutschlands. Hinzu
kommt, dass im Zuge der allgemeinen Globalisierung die Stdte und Regionen einem
immer schrferen Standortwettbewerb um Unternehmen (zukunft fhige Arbeitspltze)
und Haushalte ausgesetzt si nd, der sie in wenige Gewinner und viele Verlierer teilt. In

in mehr oder minder lokal se shafte Milieus von einkommensschwachen Haushalten,

dauerhaft Arbeitslosen und Auslnderhaushalten, in die Wohnorte der Mittelschichten,
differenziert nach Wohnprferenzen und Lebensstilen, sowie in die Domizile der berregional und international agierenden Eliten aus konomie, Wis enschaft und Kultur.
Zugleich orientieren sich die mittleren aktiven Jahrgnge in der Phase der Familiengrndung in das Umland der Stdte, um ihre Wnsche nach einem Wohnen im Grnen
im eigenen Haus zu befriedigen, da gleichwertige Angebote in den Stdten bislang fehlen. Eine kommunale Strategie der Revitalisierung der Stdte muss sich deshalb darauf
konzentrieren , durch ffnung und Umbau fr das Wohnen den abwanderungsbereiten
Brgern den Verbleib zu ermglichen. Stadtentwicklung war immer zugleich Stadterweiterung, Stadtumbau und Stadtrevitalisierung auch mit Sicherung des berkommenen Bestandes. Die Erweiterung ist heute mit Ausnahme einiger weniger Regionen in
Sddeutschland (Mnchen, Stuttgart, Frankfurt) kein groes Thema. Um o mehr konzentrieren sich die Anstrengungen auf die Revitalisierung der Altbaubestnde und Reparatur der Stadtstrukturen, was ptestens seit der mit dem internationalen Denkmaljahr
1975 (Eine Zukunft der Vergangenheit) datierten Rckbesinnung auf die alte Stadt bis
2
hin zur europischen Wende 1989 die zentrale Herausforderung geworden ist. Aber erst
der 1989 folgende Transformationsproze s mit der Deindustrialisierung groer Bestnde sowie der Freigabe ehemals militrisch genutzter Areale und Anlagen brachte
den groen Konversionsschub und bescherte vielen Kommunen in We t- und Ostdeutschland die unverhoffte Chance, stdtebauliche Planungen in Angriff zu nehmen,
ohne zustzlich auf Flchen in der freien Landschaft zurckgreifen zu mssen. Viele
dieser Brachen liegen stadtnah und hatten bislang die infrastrukturelle Vernetzung stdtischer Funktionen eingeschrnkt. Ein Teil der frei gewordenen Flchen ehemaliger Militr tandorte ist inzwischen fr neue Zwecke revitalisiert oderumgenutzt worden. Die
Flchenproblematik wird aber bleiben. Der allgemeine Strukturwandel im bergang
von der alten Industrie- zur neuen Dienstleistungs- oder Wissensge ellschaft fhrt nicht
nur zu einem beschleunigten Wandel der Nutzungen im Bestand, sondern wird weitere
Brachen in den Stdten zur Folge haben, wobei es in strukturschwachen Regionen zur
vermehrten Freisetzung von ehemals indu trieil und gewerblich genutzten Grund-

' Zur Revitalisierung der Stadt, vgl. die Beitrge in:

Wstenrot Stiftung (Hrsg .) Umnut:ungen im Bestand - Neue Zwecke fr alte Gebude, Swugart
2000.

tcken kommt. Das ist ein skularer Prozess der schpferischen Zerstrung (Schumpeter), bei dem alte Strukturen zugrunde gehen und es zu Beginn des 21. Jahrhunderts
noch ungewiss ist, ob und inwieweit neue ebenso erfolgreiche und tadtbildende an die
Stelle treten. Die anhaltende Bais e der so genannten New Economy zeigt, wie schwierig der Aufbau neuer konomisch nachhaltiger stadtbi Idender Strukturen ein wird.
Unser Verstndnis von stdtebaulich-rumlicher Planung al konkretem Ausgleich
unterschiedlicher Interessenslagen in der Stadt orientiert ich von jeher an einer Balance zwischen sozialen, wirtschaftlichen, kologischen und kulturellen Belangen. In
dieser Perspektive ollte die infolge der Umweltkonferenzen der UNO und in der
105

104

Agenda 21 geforderte stdtebaulich e Nachhaltigke it alle beteiligten Akteure veranlasen, diesen Proze s des Strukturwand els mit seiner Flchenprobl ematik mehr und mehr
in Formen einer stdti chen Kreislaufwir t chaft zu organisieren. Hierzu birgt die Revitali ierung des Be tandes, von der eunutzung alter Gebude bis hin zur Wiederverwe ndung von Brachflchen und leerstehender Bauten, eine einmalige Chance fr die verstrkte Integration des Wohnens in die Stadt. Von daher ist es erforderlich, das die
Stdte und Gemeinden zu einer nachhaltigen Politik der Baulandmob ilisierung bergehen und der stdtebaulich en Innenentwick lung gegenber der suburbanen Auenent-

Vgl. hier:u: S:enarios und Poten:iale einer

flchensparenden und landschaftsschonenden Siedlungsentwicklung. Berichte des Umweltbundesamtes 1100, Berlin2000.

wicklung Prioritt einrumen.

Denn nach wie vor ist die rumliche Entwicklung geprgt durch eine anhaltende Flcheninanspru chnahme fr Siedlungs- und Verkehrszwe cke, wofr in Deutschland tglich etwa 120 Hektar in Anspruch genommen werden. Demgegenb er verweisen neuere
3
Studien ber flchensparen de und land chaftsschone nde Siedlungsent wicklung auf
durchaus substanzielle Flchenpoten ziale in den Innenbereich en der Stdte und stadtnahen Zonen in der Region , die auf Gesamtdeuts chland hochgerechn et auf rund 40000
Hektar beziffert werden. Auch wenn man solchen Recherchen keine Allgemeing ltigkeit unterstellen kann, darf man doch davon ausgehen, dass bei einer Mobilisierun g stdti eher Flchenreser ven zumindest in Ostdeutschla nd rein quantitativ keine zustzliche
Siedlungsflc he bentigt wrde und auch in den alten Bundeslnde rn mit Ausnahme der
prosperierend en Regionen nahezu die gesamte Wohnungsba uttigkeit im Flchenbestand reali iert werden knnte. Freilich setzen solche positiven Szenarios eine Trendwende im Sinne einer verbes erten nachhaltigen Stadtentwick lung voraus und unterstellen eine neue Renais ance urbaner Lebensforme n, verbunden mit einer verstrkten
Wert chtzung des Wohnen in der Stadt, wofr es offensichtlich verstrkte Anzeichen

' Vgl. beispielhaft: Wohnort Innenstadt, Ministeriumfr Stadtentwick/ung, Wohnen und Verkehr des
Landes Brandenburg (Hrsg.) , 2000.

gibt. 4
Damit diese Chancen und Potenziale aber auch tat chlich erschlossen und genutzt
werden, bedarf es intelligenter und wirksamer Anste und Initiativen, denn die quantitativen Au sagen ber die Bedarf deckung des Wohnungsba us im Flchenbesta nd innerhalb der Stdte bercksichtig en nicht, dass Angebot und Nachfrage in qualitativer
Hinsicht auf den regionalen Wohnungsm rkten wenig bereinstimm en und rumlich
stark differenzieren. Die Stadtverwalt ungen mssen sich schon den Realitten stellen
und den Wettbewerb mit dem Umland konsequent aufnehmen. Immer mehr Brger, die
ein eigenes Haus bauen oder erwerben wollen, wandern in Umland ab. Das bedeutet
den Verlust vieler junger aktiver Familien und damit Steuerausfll e in nicht vertretbaren
Dimensionen . Die offizielle Politik der Stdte stemmt sich noch nicht ent chiedengege n
die laufende Desurbanisie rung, gegen das weitere Wachstum der Peripherie zu Lasten
der Stadt. Aber die Anzeichen verstrken sich, dass die Stdte jetzt die Herau forderung
annehmen und dem selbstgenutzt en Eigentmerw ohnungsbau in der Stadt die dafr erforderlichen Flchen und Standorte zur Verfgung stellen wollen.
Das ist notwendig, denn nach wie vor konzentrieren sich die Wohnwnsch e einer
groen Mehrheit der Bevlkerung auf das Eigenheim im Grnen in der Form eines freistehenden Ein- und Zweifamilien hauses. Hierzu gibt es ein Nachfragepo tenzial von
mehreren Millionen Haushalten, das auch wegen fehlender attraktiver und wettbewerbsfhiger Angebote in den Stdten selbst nicht gedeckt werden kann. So prognostizier t das
Eduard-Peste l-Institut fr Sy temfor chung in Hannover den Wohnungsbe darf bis 2010
auf rund 3 Millionen Wohnungen, was einer Fertigstellun g von durchschnittl ich jhrlich

Die Entwicklung des deutschen Wohnungsmarktes

bis :umfahr 2010, DSL-Bank2001.

106

rund 300000 Wohneinheiten gleichkommt , die nach den vorherrschen den Wohnprfe5
renzen berwiegend auerhalb des Gescho wohnungsba usbefriedigt werden. Bezogen auf Ostdeutschla nd gehen die Autoren der Studie davon aus, dass sich in den kommenden Jahren wegen des achholbedarf s in der Eigentum bildungder Wohnung neuGeorgAdlbert

bau berwiegend auf den Bau von Eigenheimen konzentrieren wird. Dabei mssen die
ostdeut chen Stdte und Gemeinden eine Symbiose zwischen den Wohnprferenzen der
Brger und der alten Stadt finden . Wie die Kommission Wohnung wirtschaftlicher
6
Wandel in den neuen Bundeslnde rn berichtet, hat die berregionale Wanderung (OstWest oder Ausland) zwar in einigen ostdeutschen Regionen zu Wohnungslee r tnden
gefhrt- dies sei aber nicht die zentrale Ursache. Von hoher Bedeutung seien dagegen in
nahezu allen Stadtregione n die hohen Abwanderun gen aus den Kernstdten in das Um-

Vgl. hierw den Bericht der Kommission Wohnungswirtschaftlicher Strukturwandel in den neuen
Bundeslndern , Bundesministerium fr Verkehr,
Bau- und Wohnungswesen , Berlin2000.

land. Dieser Trend sei wegen des Aufholprozes ses in der Eigentumsbil dung ungebrochen, und preiswertes Bauland stehe in Ostdeutschla nd vor allem an der Peripherie der
Stdte reichlich zur Verfgung. Daher konzentriere sich der Neubau auf das Umland und
die Region, whrend die Stdte weiter Einwohner verlieren mit ent prechenden Konsequenzen fr die Wohnungs bestnde, die Au Ia tung und Finanzierung der ffentlichen
Infrastrukture n und ihre Wirtschaftsk raft Viele ostdeut ehe Stdte stehen einer Zerreiprobe gegenber. Sie zerfallen in Fragmente aus halbleeren Altbaugebieten und
schrumpfend en Plattenbausie dlungen einer eits und in neuer Pracht wieder hergestellten denkmalgesc htzten Kernbereiche n sowie neuen Einfamilienh ausgebieten andererseits. Am Ende drohen Stdte, die nicht mehr erneuert werden knnen, weil auf lange
7
Sicht bei schrumpfend er Bevlkerung die notwendigen Investitionen ausbleiben.
Die Kommission schtzt, da s in Ostdeut chland bis 2010 circa 150000 Haushalte in
modernisierte n und umgenutzten Altbauten zustzlich Wohneigentum erwerben knnen. Weitere 150000 Eigenheime knnten auf Recyclingflc hen in innerstdtischen
Lagen entstehen und weitere 200000 Haushalte wrden durch die vorgeschlage ne
hhere Frderung des Bestandes in die Lage versetzt, Wohneigentum aus den privatisierten und modernisierten Bestnden (Bauten aus DDR-Zeiten) zu erwerben. Durch
das Abrissprogra mm wrden etwa 350000 nicht mehr wirtschaftlich sanierungsfh ige

' Vg/. hierw exemplarisch die Beitrge einer gemeinsamen Veranstaltung des Bundesministeriums
fiir Verkehr, Bau- und Wohnungswesen und der Wstenrot Stiftung :um Thema: Eigentumsbildung und
Stadterneuerung in den neuen Bundeslndern
(www.bbv.bund.de/Wohnen).

Wohnungen vom Markt genommen und die Wohnungsma rktlage stabilisieren helfen.
Auf die Stadt-Umlan d-Wanderung und die damit verbundene Leerstandspr oblematik
reagieren viele ostdeutsche Stdte mit einer Stadtentwick lungspolitik, die den Zusammenhang von Wohnungsm arkt, Wohneigentu msbildung und Stadterneueru ng wieder in
den Mittelpunkt rckt und sich dabei auf Ergebnisse einer aktuellen Bestandsaufn ahme
sttzen kann , die ein durchaus beachtliches Nachfragepo tenzial fr neue Wohnbauprojekte auf Recyclinggru ndstcken und fr den Eigentumserw erb im Bestand der Innenstdte aufzeigt. 8 Die eubaumana hmen konzentrieren ich sowohl auf Konver ionsflchen und ehemalige Industrie- und Gewerbestan dorte wie auch auf inner tdtische
Brachen und Lckenschlie ungen. Dazu gehrt auch die Nachverdicht ung und der ergnzende Neubau in Plattenbausie dlungen. Der Bestandserwe rb umfa st ebenso Manahmen der Privatisierun g von Flchen in der Umwidmung von Industrie- und Gewerbebauten fr Wohnzwecke .
Zentrale Voraussetzun g fr eine Rckgewinnu ng des Wohnens in die Stadt ist eine
breitenwirksa me Wohneigentu msbildung und ebenso entscheidend die intensive Zu-

' Vg/. Wohneigemumsbildung und Stadterneuenmg .

Bestandsaufnahme l'on25 Eigentumsmanahmen in
Stdten des Forschungsinstituts empirica, Kurzfassung , Bundesministerium fiir Verkehr, Bau- und
Wohnungswesen (www.bbv.bund.de/Wohnen).

sammenarbei t von Kommunen mit innovativen und flexiblen Bautrgern oder Bauherrengruppen. Gerade der Selbstnutzerm arkt ist sehr wettbewerbsintensiv. Nur Angebote,
die sich in etwa im Preisrahmen der Eigenheime und Wohnungen im Umland bewegen
und die Vorteile stdtischen Wohnens qualifizieren ohne die Ansprche der achfrager
zu ignorieren , haben eine Chance der Realisierung. Die betrifft sowohl den Wohnungsgrundriss und die Au stattungsmer kmale wie die Wohnumfeld gestaltung mit privaten
Aufenthaltsm glichkeiten im Freien oder die Stellplatzfrage. Hinzu kommt, dass wegen
des schlechten Images des Stadtwohnen s in der ehemaligen DDR die Eigentumsbil dung
in der Stadt von einer professionell en ffentlichkei tsarbeit begleitet werden muss und
die Wohnungspr ojekte positiv besetzt werden.
Chancen fr das Wohnen in der Stadt

107

I t da selbstgenutzte Wohneigentum in den attraktiven Bereichen der Stdte in den

alten Bundeslndern eher ein Privileg der urbanen Mittelschichten, so be teht in Ostdeut chland aufgrunddes Bodenpreisnivea u die reelle Chance, aufbreiter gesellschaftlicher Basis eigentumsfreund liche Stdte ber differenzierte Wohnformen zu schaffen,
in denen nicht nur Junge und Vermgende leben , ondem in gleicher Weise die fr die
Leistungskraft und politische Kultur der Stdte unverzichtbaren aktiven Jahrgnge in
der Phase der Farniliengrndung. Dies setzt eine Strategie der Aufwertung der Innenstdte ebenso voraus wie eine substanzielle Frderung der Wohneigentum bildung im
Bestand. Eine wirksame Wohneigentums bildung in der Stadt spart Landschaft, verbessert die Auslastung und Wirtschaftlichkeit der Infrastruktur und sichert die Dasein funktion der Stdte, wa gesamtgesellschaftlich und volkswirtschaftlich von Vor-

Vgl. hier=u: Christine Hannenzann , Kleinstdte in

Ostdeutschland, in: Wohnbundinformationen312001.

teil ist.
Eine Strategie der Rckgewinnung des Wohnens in die Stadt darf sich aber nicht nur
auf die groen Stdte ber 100000 Einwohner absttzen. hnlich wie in den
Flchenstaaten in Westdeut chland sind auch die neuen Bundeslnder von ihrer Sied9
lungs truktur her betrachtet eine Region der Mittel- und Kleinstdte. Diese wurden bis
heute nicht berzeugend in eine nachhaltige Verkehrs- und Raumordnung einbezogen
und haben hufig ihre ehemalige Funktion und Bedeutung als Versorgungsstan dorte
verloren, weisen aberangesichtsi hrer stdtebaulichen und landschaftlichen Qualitten
eine hohe Lebensqualitt auf. Heute stellt dieser Stadttyp einen besonderen Problemfall
im Siedlungssystem dar und bedarf im Hinblick auf die Strkung der Wohnfunktion gegenber dem uburbanen Wachstum einerdeutlichen staatlichen Untersttzung.
Unabhngig von bergeordneter Frderung ms en aber die Stdte selb t neue Strategien und Manahmen der Wohnwertsteige rung und Wohnumfeldver besserung initiieren. Dazu gehren neben der Sicherung des Bestandes die Mobilisierung und Bereit telJung von Bauland vorrangig auf Recyclinggrund stcken fr differenzierte urbane
Wohnformen , die Begrenzung der Baudichte auf familienfreundli che Dimensionen, die
Schaffung eines kinderfreundlieh en Wohnumfeldes durch Verkehrsberuhig ung, die
Verbesserung der Infrastruktur im ahbereich und insgesamt die Aktivierung der Vorteile und Qualitten des stdtischen Wohnens. Denn nur wenn es den Kommunen gelingt, eine Entwicklung in die Wege zu leiten mit dem Ziel, in stdtischen Lagen attraktive Standorte fr den Eigentmerwoh nungsbau in allen einen Formen zu schaffen,
kann der weiteren Erosion durch Abwanderung Einhalt geboten werden. Hierzu bedarf
es der Bereitschaft von Politik, Verwaltung, Wohnungswirts chaft und Planem, in den
Stdten auch kleinere Hu er zu bauen und neue urbane Wohnbautypolo gien zu entwickeln, die die individuellen Prferenzen des Wohnens im Grnen mit den stdtebaulichen Qualitten verbinden. Kleinteiliges Wohnbauen in bestehendem Stadt- und Siedlungsraum bei gleichzeitiger Attraktivitts- und Wohnwertsteige rung im Be tand stdtischer Quartiere ist die doppelte Herausforderung , um der Abwanderung in das Umland
wirk am zu begegnen. In Ostdeutschland wird die Bildung von Eigentum in selbstgenutzten Hu ernund Wohnungen im eubau und Bestand in den nchsten Jahren die
treibende Kraft bei der stdtebaulichen Entwicklung sein. Eine modernisierte Kommunalverwaltung mit ressortbergreifenden und integrierten Stadtentwicklun gskonzeptio-

Vgl. Hellmw Wollmann u.a., Modernisierung der

Kommuna!lerwaltung, Stuttgart 2000.

10

nen und einem professionellen Projektmanagem ent drfte dabei am ehesten in der Lage
ein, diese Herausforderung anzunehmen und zu bewltigen. 10 Das heit auch: fr die
zuknftigen Wohnungs- und Hauseigentmer sollte ein kommunales Flchenmanage ment schnell und unbrokratisch Grundstcke preiswert bereit stellen und die Mobilisierung von Baulandreserven , die Bund, Bahn, Post, Kirchen oder andere Groinstitutionen besitzen, ver trken. Durch entsprechende Bieterverfahren und Wettbewerbe
unter utzung aller verfgbaren stdtebaulichen Instrumente sollten die Bau- und Bo-

108

GeorgAdlbert

denprei e sowie die Kosten fr die Erschlieung manahmen in der Stadt gegenber
dem Umland wettbewerbsfh ig gemacht werden.
Wege fr urbane Wohnformen zu ffnen und Stadterneuerung und Eigentumsbildung
erfolgreich zu verbinden kann nur gelingen, wenn auf der Grundlage einer professionellen kommunalen Gesamtstrategie wesentliche Akteure der Verwaltung und der Wohnungswirtschaft mit den knftigen Bauherren und utzern frhzeitig zusammenarbeiten
und ein darauf abgestimmtes Management die koordinierte Entwicklung und Umsetzung der Manahmen bernimmt. Die Wahrnehmung folgender Strategiepunkte scheint
dabei unverzichtbar und soll im folgenden zu den Themen Brgerstadt, Baulandmobilisierung und urbane Wohnbautypolo gien im einzelnen nher erlutert werden:
Kommunale Infonnationspol itik und Kampagne solidarische Brgerstadt;
neue Angebotspolitik in Form aktiver Baulandbeschaffung und profes ionellen
Flchen- und Grundstcksman agements;
integrierte Stadtentwicklun gskonzepte, Steuerung und Organisation der Planungsprozesse (Stadt- und Projektmanagem ent);
Entwicklung attraktiver urbaner Wohnformen, die individuelles Wohnen mit den stdtebaulichen Qualitten bei wettbewerbsfhi gen Preisen verbinden;
Wohnberatung zur Vermittlung von Angebot und achfrage stdtischen Wohnens, Betreuung von Gruppenprojekt en, Bildungsprogram me (Stadt-Wohnen-Lernen).

Von der ))sozialen Stadt<< zur nsolidarischen Brgerstadt<<

Sptestens seit der europischen Wende wird das Konzept der Brgergesellschaft ber
alle Parteigrenzen hinweg euphorisch beschworen. Die Brgergesell chaft soll den Staat
von Aufgaben entlasten und den Zusammenhalt im Sozialen gewhrleisten. Dazu soll
der Einzelne wieder mehr Verantwortung fr sich selbst (Eigen vorsorge) und fr das Gemeinwesen bernehmen. Politik in der Brgergesellschaft will die kleinen Lebenskrei e
strken und ihre Selbstorganisati on sttzen. Subsidiarittsprinzip und wachsendes brgerschaftliches Engagement sind auf kommunaler Ebene wesentliche Bausteine der laufenden Verwaltungsmod ernisierung.
Trotz oder gerade wegen der allgemeinen Vereinnahmung bleiben die Ziele und Inhalte einer aktiven BUrgergesellschaft in der kommunalen Praxis ausgesprochen unkonkret, was auch damit zusammenhnge n mag, dass generell der Begriff des Brgers
infolge seiner Beschdigung durch totalitre Ideologien im 20. Jahrhundert unscharf
geworden ist, was bis heute im politisch-kulturellen Diskurs auch im Vergleich zur franzsischen Begrifflichkeit in der knstlichen Trennung von Staatsbrger (Citoyen) und
Stadt- und Wirtschaftsbrg er (Bourgeois) negativ nachwirkt. Die gewnschte individuelle Eigenverantwor tung und Teilhabe am Gemeinwesen setzt jedoch eine po itive Kategorie des Brgers voraus, verbunden mit einer Rehabilitation des Brgerbegriffs und
11
einer Rekonstruktion seiner ideen- und realgeschichtlichen Bedingungen. Ein Blick
auf die europi ehe Politik- und Wirtschaftsgeschichte lsst jedenfalls erkennen, wie
eng die Begrifflichkeite n von Stadt (Polis beziehungsweise Civitas), Stadtgesellschaft,

11
Vgl. Dolf Stemberger, Ich wnschte ein Brger =u
sein - neun Versuche ber den Staat, Frankfurt am
Main1967/1995.

Brger (Politais beziehungsweis e Civis) und Brgergesellschaft zusammenhngen.

Heute, im Zuge der aktuellen eubewertung des Verhltnisses von Staat und Gesellschaft, rcken die kulturellen, politischen und konomischen Dimensionen des Brgerbegriffs wieder erneut in das Zentrum des allgemeinen Interesses. In der Weiterentwicklung zivilgesellschaft licher Leitbilder formuliert zum Beispiel der franzsische Sozialphilo oph Pierre Bourdieu einen umfassenden zeitgenssischen Brgerbegriffun d definiert ihn ber ein Vermgen im Hinblick auf die Verfgbarkeit von konomi ehern, sozialem und kulturellem Kapital; konomisches Kapital in Form von Eigentum und EinChancen fr das Wohnen in der Stadt

109

'Vgl. Pien e Bourdieu, Die fe inen Umerschiede,

Frankfurt am Main1991.

kommen , kulturelles Kapital in Form von Bildungstiteln und Qualifikationen sowie

oziales Kapital als Handlungskompetenz und in der Verfgung ber Beziehungs- und
12
etzwerke bestimmen den Status und die Position im ozialen Raum. Dieser zivilgeellschaftliche Ansatz verdient es auch, in der laufenden Di kussion ber die brgerschaftl iche Orientierung der knftigen Wohnungs- und Stdtebaupolitik bedacht zu wer-

Borneo. Einheit in der Vielfalt. Stadterweiterung Hafengebiet Amsterdam, hochverdichtete Reihenhausbebauung. Die Parzellenstruktur gleicht der Innenstadt.

den , weil er eine erneuerte nom1ative Bindung zwischen Stadt und Brger herzustellen
und zu legitimieren in der Lage ist. Schlielich entwickelte sich auch das Projekt der
europischen Stadt als eine Praxis des stdtischen Brgertums auf der Grundlage de
k!einteiligen und zumeist selbstgenutzten Parzelleneigentums bei organi ierter utzungsmischung und urbaner Dichte von Infrastruktur sowie der Bau- und Wohnformen .
Zu den tadtpolitischen Aufgaben der Zukunft gehrt es daher nicht nur, die voranVgl. hier: u: Programm so:iale Stadt der Bzmdesregienmg (www.so:ialestadt.de).

schreitende ozialrumliche Segregation und das Entstehen einer stdtischen Armutsbevlkerung zu verhindem 13 und die Wohn- und Lebensbedingungen in den betroffenen
Stadtquartieren zu verbessern. Es geht zentral auch um die Erhaltung der Leistungskraft
und Zukunftsfhigkeit der Stdte im Sinne einer solidarischen Lastenverteilung, indem
unter anderem der fiskalischen Auszehrung der Stdte durch die Abwanderung der Mittelschichten in da Umland intelligent gegengesteuert wird. Eine Stadt- und Regionalplanung, die dies autoritr verhindem wollte, wre ohnehin zum Scheitern verurteilt, da
die Menschen in einer offenen Gesellschaft mit gesteigerten Wahlmglichkeiten sich
nicht vorschreiben lassen, wo ihre Wohnorte zu sein haben, wenn sie Eigentum bilden
wollen. Ebenso wenig kann eine Steuerung der Wanderungsbewegungen gelingen,
wenn die Wohneigentumsbildung allein als Instrument der Stadtentwicklung gesehen
und der grundstzliche Zusammenhang von Brger, Eigentum, Stadt und Haus, den es
zu erneuern gilt, systemati eh ausgeblendet wird. Zu einer erfolgreichen kreativen Strategie bedarf es daher einer Erweiterung des normativen Ansatzes von der sozialen
Stadt hin zu einer solidarischen Brger tadt. Die Eigentumsbildung mit der Stadterneuerung und Stadtrevitalisierung zu verknpfen und die Brger wieder an die Stadt zu
binden, ist eine politische Herausforderung. Der Exitus potenzieller Eliten kann auf
Dauer die Stadt zerbrechen lassen. Eine Kampagne fr die Brgerstadt der Zukunft kann
die Bildung neuer Bewus t einslagen in der breiten Brgerschaft frdern und mu
dabei die Rckgewirumng des Wohnens in die Stadt und in dieser Perspektive deren konomische, soziale und kulturelle Balance zum Ziel haben.

steuern.

Exkurs ))urbanes Wohnbauen

Der allgemeine Verweis auf die Vermarktung problerne urbaner Wohnformen

kann nicht gengen, weil bislang wenig Angebote in dieser Richtung konzipiert und erstellt worden sind und deshalb auch breitenwirksames Anschauungsmaterial fr die
Nachfrage fehlt. Es kme also darauf an, urbane Wohnformen systematisch in eine
Kampagne Brgerstadt einzubinden und exemplarische L ungen zu entwickeln.
Erst wenn die Menschen Bilder des Wohnens in der Stadt, zum Beispiel ber Musterhuser aufgenommen haben , werden sie auch ihre Motivationen und Entscheidun-

In der Diskussion um die Brgerstadt muss aber auch eine Klrung und Definition der
Kategorie des urbanen Wohnens herbeigefhrt werden. Der vieldeutige Begriff steht
heute nahezu fr alle Alternativen zum Eigenheim auf der grnen Wiese, wobei nicht
selten Leitbilder des Wohnensohne Bezug zur Stadt propagiert werden. Das reicht von

gen daraufhin abstellen knnen.

Wenn heute von urbanen Wohnformen die Rede ist, sollten folgende Mindestkriterien zugrunde gelegt werden: 14
Vielfltige Typologie der Wohnformen und die Mglichkeit kleinteiliger (in der

kologischen Gruppenprojekten (kodrfer) ber die Agendainitiativen mit der Forderung nach autofreien Siedlungen bis hin zu den Protagoni ten der neuen Wohnformen. In
Dienst genommen wird der Begriff de urbanen Wohnens in den Marketingstrategien
von Bautrgern, um die Lebensqualitt neuer Bebauungen zu charakterisieren. In zahl-

Regel) horizontaler Nutzungsmischung;

Einbindung der neuen Bebauung in die Stadtstruktur und infrastrukturelle Vemetzung
(keine Insellsungen);
Prinzip des Parzelleneigentums al Grundelement der Bebauung;
Differenziertheit der Beteiligten truktur als Basis fr Wandel und Vernderung.
Zur Veranschaulichung dieser Zielvorgaben kann ein Blick auf das berhmte Hollndi-

reichen stdtischen Entwicklung planungender Gegenwart (zum Beispiel Stuttgart 21)

steht das urbane Wohnen zumeist fr eine mehrge chossige Blockrandbebauung bei
angestrebter grobkrniger utzungsmischung, wie berhaupt im Gegensatz zum Beispiel zu den iederlanden erstaunlich ist, wie hufig hierzulande von Planem, Bautrgem und Stadtverwaltungen der Begriff de urbanen Wohnens mit dem Gescho swohnungsbau gleichgesetzt und die so genannte dritte Dimension des Wohnbauen
(Stadthuser, gereihte Hu er, verdichtete Flachbebauungen, Hau -in-Hau -Lsungen
110

usw.) ystematisch vernachlssigt wird , obwohl, wie historische und aktuelle Beispiele zeigen, annhernd gleiche bauliche Dichten mit solchen Bau- und Wohnformen
geschaffen werden knnen. Wenn der Geschosswohnungsbau aber gerade nicht die
Wohnform ist, die sich die Menschen wnschen und deshalb ins Umland streben, dann
bleibt fr die Akteure nur die Verfolgung eine dritten Weges, um bei hoher Wohnqualitt die Menschen an die Stadt zu binden und der Abwanderung wirksam entgegen zu

Georg Adlbert

"So Joachim Brech in einer Recherche Urbane

Wohnfo rmen fr die Wstenrot Stiftung (unl'erffe ntlichtes Manuskript)

sche Viertel in Pot dam weiterhelfen, bei demsich auf idealtypische Weise die einzelnen
Kriterien des urbanen Wohnen verbinden und bildhaft darstellen las en. Da Hollndische Viertel besteht aus zwei- bi dreigeschossiger teils sehr dichter Bebauung bei
einer Parzellengre von durchschnittlich 250 bi 350 Quadratmetern und einer durchschnittlichen Ge cho flchenzahl bis 1,5, was in etwa den Werten eine mittleren GeChancen fr das Wohne n in de r Stadt

111

soll, kann hier auf ein weiteres bekanntes Bild verwiesen werden, nmlich auf die Siedlung Halen in der Schweiz. Bei der Wohnsiedlung handelt es sich um eine hohe bauliche
Dichte mit nur zwei- bis dreigeschossiger Bebauung terrassierter Hausgruppen. Es gibt
eine gewisse Nutzungsmischung mit Lden, Gemeinschaftsrumen und Sporteinrichtungen. Die Wohnstruktur erweist sich ber Jahre hinaus al stabiL Nach der hier vorge-

Blick in die Mittelstrae des uHollndischen Viertels .

Giebelstndige Reihenhausbebauung mit tiefer Parzellenstruktur/bauliche Erweiterungsmglichkeiten
im rckwrtigen Bereich fr Wohnen, Arbeiten oder
Gartennutzung

legten Definition des urbanen Wohnens besteht aber keine Einbindung in ein stdtisches Gefge, sondern es handelt sich um eine Insellsung in der Landschaft, bei der nur
drei der Kriterien erfllt sind. Die Geschichte des suburbanen Stdtebaus in Deutschland kennt in gleicher Weise herausragende Siedlungen, die zunchst im suburbanen
Raum entstanden sind, aber aufgrund des allgemeinen Wachstums der Stdte im 20.
Jahrhundert als urban integrierte Bereiche bezeichnet werden knnen mit hoher sozialer
Stabilitt und struktureller Anpassungsfhigkeit. 15

" Vgl. Ti/man Har/ander 11.a .: Villa und EigenheimSuburbaner Stdtebau in Deutschland, Mnchen
2001.

Zur Aktualisierung stdtischer Wohnbautypologien

cho swohnungsbaus entspricht. Die Parzellenstruktur ist Grundelement des Quartiers,

was eine kleinteilige Nutzungsmischung und Vielfalt der Wohnformen ermglicht. Die
Gebude grenzen unmittelbar an den ffentlichen Raum . Die Grten mit Anbauten im
rckwrtigen Bereich der Huser geben Raum fr Privatheit. Halbffentliche Rume in
Form von Passagen mit Lden oder Kleinbetrieben schaffen urbane Qualitt. Die Gre
des Hollndischen Viertels ist ausreichend, um als strukturbildend und stadtintegriert
bezeichnet zu werden. Andererseits bildet da Viertel eine eigenstndige Gre mit der

Erdgeschossgrundriss mit klarer Raumaufteilung und

Erschlieung

Mglichkeit spezifi eher Identifizierung mit dem Stadtteil. Dass das Hollndische Viertel sich heute da Wohnen ergnzenden utzungen gegenber nicht sperrt, sondern, wie
die gegenwrtige Revitalisierung zeigt, eine geradezu ideale Bedingung fr den Wandel
bietet, ist auf die Differenziertheit und Kleinteiligkeit der Eigentmerstruktur und das
Fehlen eines da Terrain beherrschenden monopalen Trgers zurckzufhren.
Zur Abgrenzung dessen, was unter urbanen Wohnformen nicht verstanden werden

Im Zuge der Industrialisierung und Urbanisierung im 19. Jahrhundert hat sich eine grobe
Zweiteilung der Wohnungsversorgung herausgebildet, die sich spiegelbildlich zu den
Wanderungsbewegungen der Bevlkerung verhlt. Die Landflucht arbeitsucheoder Bevlkerung und deren Versorgung und Unterbringung im Mas enwohnungsbau (Mietskasernen) der groen Stdte korrespondiert mit der Stadtflucht und beginnenden Auslagerung des Wohnens zunchst vermgender Schichten und der Grndung der ersten Villenkolonien im Umland. Nur unterbrochen von den Reformsiedlungen der frhen Moderne wiederholt sich dieser Vorgang im 20. Jahrhundert auf breiter gesellschaftlicher
Basis: Geschosswohnungsbau und kleinteiliges Siedeln auf der grnen Wiese. Die stdtebaulich qualifizierte Planung von Siedlungen auch im Eigentmerwohnungsbau muss
wohl eher als Au nahme ange ehen werden. Im Zuge der tiefgreifenden Suburbanisierungsprozesse und der funktionalen Gliederung der Stdte und Stadtregionen in Zonen
fr Arbeiten und Wohnen, Bildung, Freizeit und Verkehr ist aber nicht nur der Zusammenhang von Stdtebau und Wohntypologie, sondern eine jahrhundertlange Tradition
stdtischen Wohnens verlorengegangen. Das stdtische Haus verlor seine gute
Adresse und damit seine Identitt und wurde zunehmend anonymer Teil einer die Parzelle bergreifenden gromastblichen Planung. Diese Formen des stdtischen Wohn-

Kleinteiliges Siedeln auf der grnen Wiese bei fehlender stdtebaulicher Qualifizierung

Stadthuser im Wohnquartier Klosterland in Hamburg (1912/13}

Scheibenhochhuser der spteren fnfzigerJahreals

urationeile Wohnbauform im Rahmen des Sozialen
Wohnungsbaus in Grostdten

Die Gartenstadtsiedlung Hellerau bei Dresden ist historisches Vorbild fr eine stdtebaulich-rumlich
differenzierte Anlage, bei der Reihenhauszeilen, Einzel- und Doppelhuser die stdtebauliche Grundordnung bilden (stdtebaulicher Entwurf Richard Riemerschmid}.

Die Siedlung Haien bei Bern (Atelier 5} markiert einen

Fortschritt der Siedlungsentwicklung im suburbanen
Bereich . Das terrassierte dreigeschossige Reihenhausquartier im Eigentmerwohnungsbau zeichnet sich
trotzstarker Verdichtung durch hohe Wohn- und Freiraumqualittenaus

112

GeorgAdlbert

Chancen fr das Wohnen in der Stadt

113

Amsterdam, Amstelveenseweg, 30 Reihenhuser als

Drive-in und Patiohuser 1995 (Architekten Claus en
Kaan)

Eigenheimsiedlung Erding 1998 (Vandkunsten, Kopenhagen) . Mischung von zwei- bis dreigeschosssigen Doppel- und Reihenhusern mit Geschosswohnungsbau in Blockrandbebauung oder als Punkthuser

bauens gilt es aber wieder zu entdecken. Gemeint ist hier zum Beispiel das stdtische
Reihenhaus oder das Stadthaus oder Rekombinationen im Bereich des verdichteten
f-

Wohnungsbaus. So modern uns heute die historischen Vorbilder wie das Hollndische
Viertel in Potsdam oder zum Beispiel einzelne Bremer Stadtquartiere auch anmuten,

haben sie doch die weitere wohnbautypologische und stdtebauliche Entwicklung in

Deutschland wenig beeinflusst, whrend das europische Ausland diese Bautraditionen
in Maen weiter gepflegt hat, wa interessanterweise in Lndern wie England oder den
Niederlanden auch mit einer hohen Eigentumsquote einhergeht.
Es sind indes aber auch die Planungsnormen selbst, die einem urbanen Wohnen in
Eigenheimsiedlung nPraunheim in Frankfurt am
Main 1928 (Ernst May u.a.). Zwei- bis dreigeschossige
Einfamilienreihenhuser, viergeschossige Mehrfamilienhuser

Sockelgeschoss

Eingangsgeschoss

Schnitt

Dachgeschoss

Form einer verstrkten Nutzungsmischung und Integration des Wohnens in das Stadtgeutzungszonierung hatte vor dem Hintergrund der

ehe verwiesen wurde. Der Innenbereich blieb in der Regel den zentralen Funktionen von

zunehmenden Unbewohnbarkeit der Stdte im 19. Jahrhundert seine Berechtigung.

Handel, Dienstleistung und Gewerbe vorbehalten.' 6 Die Leitbilder des stdtebaulichen

Seither hat sich die Situation grundlegend gendert. Industrie, Handwerk und Gewerbe

Funktionalismus haben das Bewusstsein und das Handeln der verantwortlichen Planer-

,. Vgl. hier:u beispielhaft: Landeshauptstadt Kiel

(Hrsg .), Wiederaufbau der Innenstdte Kiel, Coventry und Liibeck-Chancenund Plne, Kie/1991.

produzieren mit deutlich geringeren Belastungen fr die Wohnumwelt, so dass fr die

generationen in der Nachkriegszeit entscheidend geprgt und waren mit dem Anspruch

17

Absonderung desWohnensaus der Stadt die Ursachen weitgehend entfallen sind.

einer Befreiung des Wohnens' 7 aus den urbanen Bindungen und unter den Vorgaben

fge entgegenstehen. Die Praxis der

Beim Wiederaufbau der kriegszerstrten Stdte hat sich die Transformation der

Belichtung, Belftung, Besonnung gegen die Strukturen der historischen Stadt ge-

Strukturen der alten Stadt in solche der aufgelockerten und funktional gegliederten fort-

richtet. Ein aktueller Blick auf die Inhalte von Bebauungsplnen zeigt, in welchem

ge etzt, wobei in zahlreichen Entwicklungsplanungen das Wohnen auf die Auenberei-

Mae die so genannte Strungsvenneidung wechselseitiger Nutzungen als einklagbare

Interessanter Ansatz einer stdtischen Reihenhauszeile innerhalb der in programmatisch offener Bauweise errichteten Weienhofsiedlung in Stuttgart des
HollndersJ.J.P. Oud, 1927. Die Reihenhuser sind auf
einem sehr kleinen Grundstck in uerster Effizienz
verwirklicht

114

Obergeschoss

I-

Exemplarisch hier:u: Sigfried Giedion, Befreires

Wo!men, Zrich und Leip:ig 1929.

Rotterdam Rijswik 1997,20 stdtische Reihenhuser

mit dreigeschossigen Treppenbauten . Die Bebauung
erinnert an J.J.P. Ouds Reihenhuser auf dem Weienhof Stuttgart (Architekten Klunder)

GeorgAdlbert

Chancen fr das Wohnen in der Stadt

115

Lageplan

Arnhem 1999: ln der Hhe gestaffelte zwei- bis viergeschossige Reihenhausquartiere, die die niederlndische Grachtenarchitektur weiterentwickeln. Die
Huser sind fr alle Einkommensgruppen konzipiert
(Architekten Mecanoo)

18 So Andreas Feldrkeller;
Srdtebau: Vielfalt und lnregration, Mnchen 2001 .

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type C

typ.

fypt.B

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i1Pt A

>~ Wohnoase Zwolle (1977) als modernes Vorbild

einerneuen Generation urbaner Wohnhausbebauungen in den Niederlanden

typtB

Gartenansicht

" Vgl. Rob van C ool u.a., Das niederlndische Reihenhaus- Serie und Vielfalt, Srurtgarr 2000 .
"' Vg l. Wolfram Hoepfner (Hrsg.), C eschiehre des
Wolmens Band I , Vorgeschichre- FrhgeschichteAmike, Stultgart 1998.

Oben: Pirus, Typenhaus

Unten: Priene. Die Rekonstruktionszeichnung zeigt
die >~lnsulae mit acht Hofhusern als stdtebauliche
Grundeinheit

116

subjektive Rechte die Planungspraxis nach wie vor bestimmt. Die Planungsnormen der
Moderne haben sich im Rahmen der Baunutzungsverordnung administrativ und rechtlich weitgehend verselbststndigt. Niemand fragt mehr, was es gesellschaftlich bedeutet, wenn jemand in seiner Wohnumgebung keine wirtschaftliche Existenz grnden darf
und wenn dort, wo er wohnt, nicht gearbeitet werden soll. 18 Dass die stdtebauliche Entwicklung in Deutschland auch anders htte verlaufen knnen, lsst zumindest das Beispiel Niederlande erahnen. Whrend sich die deutsche ehemals gemeinntzige Wohnungswirtschaft nach dem Zweiten Weltkrieg auf den Geschosswohnungsbau konzentriert hat, wurde in den Niederlanden bereits frh das Wohnen im Zusammenhang von
stdtebaulich qualifizierten Reihenhausquartieren erprobt und damit die Perspektive
eines dritten Weges des Wohnbauens zwischen Geschosswohnungsbau einerseits und
Wohnen im freistehenden Einfamilienhaus andererseits fr breite Bevlkerungsschichten zur allgemein akzeptierten Realitt. 19 Die Niederlande zeigen exemplarisch, dass ein
hoher Wohnwert auch im Rahmen urbaner Hausbautypologien wie in Form von Stadthusern, Hof- und Gartenhusern oder Reihenhusern und bevorzugt im selbstgenutzten Eigentum geschaffen werden kann.
Die Geschichte des Stdtebaus kennt eine lange Tradition verdichteter Hausformen.
So fand das gereihte Haus als eine in hohem Mae wirtschaftliche Bebauungstypologie bereits in der griechisch-rmischen Antike eine weite Verbreitung, wie archologische Ausgrabungen in Priene oder Pompeji belegen.20 Hof- und Reihenhuser in Zeilenoder Blockbebauung waren immer wiederkehrende Elemente der Stadtentwicklung und
Hhepunkte des rationalen Bauens. Stdtebauliche Grundeinheit war zumeist das gereihte Hofhaus, wobei die von acht Hau seinheiten gebildete Insulae (Baublock) in der
Addition den Grundriss der Stadt ergab. Struktur und Bild der europischen Stadt im
Mittelalter und in der Neuzeit bis zum frhen 19. Jahrhundert prgten in Zeilen und
Blcken organisierte gereihte Huser in zwei- bis dreigeschossiger Bebauung, zumeist
zur Strae hin orientierte Ackerbrger- oder Kaufmannshuser mit rckwrtiger Wirtschafts- und Gartennutzung. Wohnen und Arbeiten waren eine Einheit. Die StadtbefestiGeorg Adlbert

gung begrenzte das verfgbare Bauland und war Anlass zum sparsamen Flchenverbrauch, indem eine kompakte Bebauung in der Gemeinschaft Schutz bot.
Die Wiederentdeckung und Weiterentwicklung stdtischer Bautypologien blieb im
20. Jahrhundert aufwenige Beispiele beschrnkt. So haben im Rckgriff aufhistorische
Vorbilder die Architekten Aldo von Eyk und Theo Bosch das gereihte Stadthaus als ein
Element des Stadtumbaus mit der Wohnoase Zwolle neu interpretiert und 1977 ein
vielbeachtetes Zeichen eines neuen urbanen Wohnungsbaus gesetzt Durch Mastblichkeit des Quartiers (Reihenhausgruppen mit giebelstndigen Husern) und durch den
Bezug zum Straenraum wird der Grundriss der alten Stadt zurckgewonnen und mit
der gewhlten Haustypologie eine Chance der Identifikation der Bewohner durch eine
gute Adresse erffnet Zwolle ist ein immer noch hoch aktuelles Beispiel fr die Integration des Wohnens in die Stadt.
Mit der Entscheidung fr eine spezifische Haustypologie als Grundelement einer
Siedlung oder eines Quartiers wird die stdtebauliche Konzeption mageblich vorbestimmt. Neben dem stdtischen Reihenhaus ermglicht auch das Gartenhofhaus eine
sehr effiziente Grundstcksnutzung. Die Parzellengren liegen bei guten Beispielen
zwischen 200 und 250 Quadratmetern. Da das Gartenhofhaus auf allen drei Seiten angebaut werden kann , ist es fr eine flchenhafte verdichtete Bebauung geeignet und bietet
fr das familienfreundliche Wohnen in der Stadt eine Abschirmung gegen Einblicke und
Lrmbelstigungen, da sich in der Regel alle Wohn- und Schlafrume zum Gartenhof
orientieren. Warum verdichtete und wirtschaftliche Bebauungen dieser Art in stdtischen Bebauungskonzepten bislang kaum eine Rolle gespielt haben, bedarf der grndlichen Nachforschung, zumal das Gartenhofhaus zu Zeilen oder zu einem Baublock zusammengefasst werden kann, damit eine stdtische Quartiersbildung ermglicht und gerade auch fr das Wohnen im Eigentum beste Bedingungen bietet. Stdtebauliche Vielfalt kann darber hinaus erzielt werden, wenn die Gartenhofhuser in Teilen mehrgeschossig ausgebildet werden. So bietet eine zweite Ebene der Huser die Mglichkeit,
die Schlafrume von den Wohnrumen oder den Schlafteil der Kinder von den Eltern zu
Chancen fr das Wohnen in der Stadt

117

trennen. Die dadurch im Erdgeschoss gewonnenen Flchen knnen beispielsweise fr

das Arbeiten oder eine separate Wohnung oder fr Gemeinschaftsrume genutzt wer-

Stapelreihenhuser in Berlin 1996. Wohnen im Eigentum als Alternative zur Suburbanisierung an der Peripherie (Architekten Feige+ Partner)

den. Insge amtbietet das Gartenhofhaus eine hervorragende Chance, die individuellen
Qualitten des Wohnens im Grnen mit den stdtebaulichen Anforderungen zu verbinden. Voraussetzungen sind eine stdtebauliche Gestaltung der einzelnen Huser ber
einen qualifizierten Bebauungsplan, die Beauftragung von erfahrenen Architekten und
die frhe Beteiligung der knftigen Eigentmer und Nutzer im Sinne einer grtmglichen Bercksichtigung der Wohnbedrfnisse.
Durch die Verwendung von dreigeschossigen Reihenhusern mit schmalem Grundri ss auf kleiner Grundflche knnen Dichtewerte erreicht werden, die mit dem Geschosswohnungsbau vergleichbar sind. Dieser stdtische Reihenhaustyp wird auch als
Stadthaus bezeichnet, denn er lsst sich gut in innerstdtische Wohngebiete integrieren.
In den siebzigerund achtziger Jahren sind hierzu zahlreiche Wettbewerbe ausgeschrie-

Grundriss der unteren Maisonettewohnung

ben worden, um diese Wohnform auf breiterer Basis populr zu machen. Die wenigen,
wegen der hohen Baulandpreise innerstdtischer Grundstcke zumeist in der stdtischen Peripherie realisierten Modellvorhaben haben das dem Stadthaus innewohnende
Potenzial nicht entfalten knnen und keine Breitenwirkung ausgelst. Ohne Zweifel ist
aber das Stadthaus eine urbane Wohnform , deren Funktion und Bedeutung im Zeichen
wachsender Flchenpotenziale in den Stdten und tendenziell sinkender Baulandprei e
neu und kreativ ausgelotet und erprobt werden msste. Im Idealfall ist das Stadthaus ein
dreigeschossiges Haus (mit oder ohne Dachgeschossausbau) in geschlossener Bauweise auf kleiner Parzelle mit der Mglichkeit des Arbeiten im Souterrain, der Unterbringung der Hauptwohnung im Hochparterre und ersten Obergeschoss sowie einer
Zweitwohnung oder eines Arbeitsraums im zweiten Obergeschoss und im Dachgeschoss. Das Stadthaus in dieser Form gibt dem Wandel von Wohnen und Arbeiten Entwicklungsmglichkeiten und kann dem Lebenszyklus der Familienhaushalte Rechnung
tragen. Diese Einschtzung bezieht sich auch auf die so genannte Stadtvilla eines zuAmsterdam Sporenburg 1998. 44 Stadthuser. Parzellenstruktur, bauliche Dichte und Nutzungsmischung
sind die leitenden Kriterien der stdtischen Entwurfsphilosophie (Architekt Kees Christiaanse)

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und zweigeschossigen Maisonettewohnungen knnen in gleicher Weise ein vielfaltiges

Wohnungsangebot in stdtischen Quartieren schaffen, das von der Kleinwohnung bis
zur zweigeschossigen Familienwohnung ber 100 Quadratmeter mit oder ohne Garten-

einmal systematisch beurteilt und auf eine breite Akzeptanz von Nachfrage hin berprft worden. An der Beantwortung der Frage, ob und wieweit mit urbanen Wohnbautypologien die Wohnbaukultur in den Stdten befrdert werden kann, wird ich auch
entscheiden, ob die Stdte gegenber dem Umland wettbewerbsfhig werden und das
bekannte Hase-Igel-Spiel (Gewinner Umland - Verlierer Stadt) im Hinblick auf die
Wanderungsbewegungen von Wohn- und Arbeitsbevlkerung lngerfristig fr sich entscheiden knnen.
Die Beispiele, bei denen auf diese Wohnbautypologien zurckgegriffen wurde und
damit eine gnstige Kombination und Korrelation zwischen stdtebaulicher Form
einerseits und Bildung von Wohneigentum auf kleinen Parzellen in der Stadt anderereits herbeigefhrt werden konnte, sollten in dieser Richtung berzeugen und fr die
Zukunft Mut machen.

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JJ

I n

Schnitt

118

heiten gestapelt werden. Dabei solltenjedoch die Vorzge des Eigenheimwohnens nicht
verloren gehen. So genannte Haus in Haus-Lsungen mit Laubengangerschlieung

Potenziale einer kreativen Verwendung von Wohnhaustypo logien eines dritten Weges
(Gartenhofhuser, Reihenhuser, Stadthu er, Stadtvillen, Haus in Haus-Lsungen
usw.) fr die Rckgewinnung des Wohnens in die Stadt wie in gleicher Weise fr die
stdtische Eigentumsbildung sind dabei noch lngst nicht ausgeschpft, ja noch nicht

Erdgeschoss

Schnitt

ten Bau- und Wohnformen zurckgreift und sie im Hinblick auf die Nachfragewnsche
in zeitgeme Lsungen bersetzt, werden die Stdte auch besser in der Lage sein, in
einen Wettbewerb mit dem Bauen auf der grnen Wiese einzutreten. Die Chancen und

2. Obergeschoss

1. Obergeschoss

Die mit Reihenhusern oder Gartenhofhusern zu erzielende Dichte ist aber insofern
noch begrenzt, als die Hhenentwicklung nicht ber drei Geschosse hinau geht. Sollen
stdtebaulich erwnschte hhere Dichtewerte erreicht werden, so mssen die Wohnein-

anteil reicht. ber eine stdtebauliche Entwicklungsplanung, die unter Nutzung von
Konversionsflchen in innerstdtischen Lagen auf die breite Typologie der hier genann-

I~

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meist drei- bis viergeschossigen Gebudes greren Volumens zumeist in Pavillonbauweise mit der Mglichkeit des Etagenwohnens.

GeorgAdlben

Chancen fr da Wohnen in der Stadt

119

Aktive Baulandpolitik und kommunale Gesamtstrateg ie

Die Entwicklung von Brachen aller Art fr die Rckgewinnung des Wohnens in die
Stadt ist eine kommunalpoliti ehe Aufgabe von zentraler Bedeutung. In den Ballung rumen der Bundesrepublik Deutschland liegen Tausende Hektar vormals gewerblich,
militri eh oder indu trieil genutzter Flchen brach und harren der Wiedererschlieung.
Das Deutsche Institut fr Urbanistik hat dazu eine aktuelle Umfrage zum Flchenrecycling und Bodenmanagem ent in den Stdten durchgefhrt, an denen ich knapp 150 Mit" Vgl. Stephan Tornerius u.a.: Entwicklung von
Brachflchen als stadtplanerisclze Aufgabe, in: Der
Stdtetag 112001.

gliedstdte beteiligt haben. 2 ' Die Ergebnisse sind von substanziellem Interesse, da sie
auf den groen Handlungs- und Entscheidungssp ielraum der Stadtverwaltung verweisen. Ein Groteil der befragten Stdte und Gemeinden betrachtet die Erschlieung von
Brachflchen als vorrangige stadtentwicklun gspolitische Aufgabe im Sinne einer
flchensparenden Stadtentwicklung. Als Hemmnisse fr die Umsetzung des Flchenrecyclings werden auf kommunalpolitischer Ebene die andauernde und sich verschrfende kommunale Finanzknapphei t genannt, aber auch auf die interkommunale n Konkurrenzen und die Flchenangebote auf der grnen Wiese verwiesen. Generell gute
Chancen fr das Flchenrecycling ehenjene westdeutschen Stdte, in welchen in folge
knapper Flchenreserven bei gleichzeitigem Flchenbedarf ein gewisser Nachfragedruck besteht. Im Spannungsfeld von Stadt und Wirtschaft sehen die Autoren die grten Schwierigkeiten fr die Umsetzung von Flchenrecyclin g aufgrundder unterschiedlichen Zielsetzungen von lngerfristig orientierter Stadtplanung und kurzfristig motivierten Investoreninteressen. Weitere Hemmfaktoren liegen in der mangelnden Integration des Flchenrecyclings in ein stdtebauliches Ge amtkonzept und der fehlenden
Einbettung in ein kommunales Flchenmanagem ent und eine vorausschauend e Grundstckspolitik. Die Steuerung von Flchenrecyclin gprojekten erfolgt in Stdten vorwiegend gemischt privat-ffentlich (49 Prozent) sowie allein ffentlich (34 Prozent) und
rein privat (13 Prozent). Damit wird deutlich , dass gemischt privat-ffentlich e Projekte
am hufigsten praktiziert werden und erfolgverspreche nd sind.
Die Hauptansatzpunkte fr eine verbesserte Kooperation der beim Flchenrecyclin g
zu beteiligenden Akteure sehen die Stdte in der Bildung einer mterbergreifenden interdisziplinr besetzten Organisationseinheit und in Verfahrensbeschleunigungen etwa
durch parallel geschaltete Genehmigung verfahren. Weiterhin wurde der Einsatz eines
verwaltungsinternen Projektmanagements und vernderte Zustndigkeiten auf Verwaltungsebene genannt. In gesamt schtzen die Kommunen ihre Erfahrungen bei Modellen
des public private partnership als gut ein. Erfolgsbedingun gen dafr sind nach Einschtzung der Kommunen unter anderem
die frhzeitige Verstndigung auf Planungsziele der privaten und ffentlichen Akteure;
die optimale Ausnutzung der Frdermglichkeiten;
Flexibilitt im Planungsverfahren im Hinblick auf Sanierungsanfor derungen und Nutzungsal temati ven;
da Vorhandensein eines zentralen behrdlichen Ansprechpartne rs fr Investoren;
die Bildung von interdisziplinr zusammengesetz ten Lenkungsgrupp en sowie
eine offen ive Vermarktungsstrategie in der Zusammenarbei t von Planung, Wirtschaft frderungund Investoren beziehungsweis e Bauherrengrupp en.
Erfolgreiche Vermarktung setzt voraus: frhzeitige Kopplung von Marketing und stdtebaulichem utzungskonzept, gezielte Werbekampagne im Sinne einer po itiven Imagebildung fr reaktivierte Brachflchen und offensive ffentlichkeit arbeit mit dem
Ziel einer verbesserten Akzeptanz von revitalisierten Flchen. Jedenfalls vermitteln die
aktuellen Umfrageergebnisse den hohen kommunalpoliti schen Stellenwert des
Flchenrecyclings als Ausdruck einer flchen parenden und wiederbelebend en Stadt-

120

GeorgAdlbert

entwicklung. Dazu bedarf es gemeinsamer fachbergreifender ffentlich-privater Strategien , intelligenter L ungsanstze und einer wesentlich verbesserten Zusammenarbeit im komplexen Wirkungsgefge von Stadtplanung, Verwaltungsverfahren, Finanzierung, Marketing und public private partnership. Alles in allem unterstreicht die Untersuchung die zentrale Funktion und Bedeutung de Flchenrecyclings fr die Stadtentwicklung, bei der der wichtigste Beitrag einer nachhaltigen Stadtentwicklung die
Wiederverwend ung von Brachflchen ist.
Wenn jedoch alle Befragungsergebnisse eine deutliche Akzeptanz im Hinblick auf
die Reaktivierung von Brachflchen feststellen - warum setzt sich dann eine solche
Strategie wider alle Vernunft und Einsicht nicht in der gewnschten Breitenwirkung auf
kommunaler Ebene durch ? Die Mobilisierung von preiswertem Bauland in den Stdten
ist der entscheidende Hebel fr die Rckgewinnung de Wohnens in die Stadt, wenn
dafr Sorge getragen wird, dass die Preisbildung sich in einem gegenber dem Umland
angeme senen Rahmen hlt. Einer der Grnde scheint zu sein , das die Konversion eine
anstrengende und lu tarme Arbeit ist und nicht selten Blockaden in den Strukturen
22
der Verwaltung und auch bei Investoren dagegen stehen. Offensichtlich berfordert die
Komplexitt der Aufgabe auch Planer, Verwaltungen und Stdte, hingegen sind Bebau-

" SoAndreas Distler: Aus Alt mach Neu, in: Bundesbaublatt6!2001.

ungsplne auf der grnen Wiese rasch und einfach ohne besondere stdtebauliche
Qualifizierung zu entwickeln. Immer noch bevorzugen Planer und Projektentwickler
das freie Aktionsfeld in der Landschaft, whrend der Wohnungsbau im allgemeinen und
die Entwicklung urbaner Wohnbautypologien auf Konversionsflchen insbe ondere in
der Ausbildung von Planern und Architekten, (von Ausnahmen abgesehen) kaum ein
Thema ist. Zudem: die Entwicklung von Recyclinggrundstcken msste als kommunale Angebotspolitik organisiert werden, schon allein deshalb, weil Investoren im Falle
des Falles nicht lange warten knnen, bis eine Brache nach langer Anlaufzeit erschlo sen ist, whrend der Wohnungskufe rmarkt mit seinem differenzierten Nachfrageverhalten kurze Reaktionszeiten erfordert. Und Regionalplanung und interkommunale Abstimmung sind zu schwach, um schon im Vorfeld die Standortentscheidung zu beeinflussen.
Wie jedoch chon die Umfrage bei den deutschen Stdten zeigt, gibt es Wege und
Verfahren einer nachhaltigen Stadtentwicklung und des Flchenmanagements. Sie setzen eine qualifizierte und verbindliche Planung als ersten Schritt zu einer Steuerung der
Nachfrage von auen nach innen voraus. Hinzu kme die konsequente utzung der
stdtebaulichen Instrumente, um die Bodenwertsteigerung bei Brachflchenerschlieungen in wettbewerbsfhigem Rahmen zu halten. Es ist schon erstaunlich, dass die
Stdte und Gemeinden nicht wie gewnscht auf diese planungsrechtlichen Instrumente
zurckgreifen, die das Baugesetzbuch bietet, zum Beispiel im Bereich der vorbereitenden Untersuchungen nach 141 BauGB fr eine stdtebauliche Sanierungsman ahme
oder nach 165 BauGB fr eine stdtebauliche Entwicklungsmanahme. Mit diesbezglichen Beschlssen im Rcken knnten die Stdte einer spekulativen Bodenpreisentwicklung wirksam begegnen und die Planung qualifiziert in Angriff nehmen. Die
setzt aber eine kommunale Gesamtstrategie in Bezug auf Planung und Bodenmanagement voraus, wobei vom Zwischenerwerb ber die Umlegung, vom stdtebau lichen
Vertrag bis zur tdtebaulichen Entwicklungsma nahme die vom Bundesbaugesetz zur
Verfgung gestellten Instrumente zur Anwendung kommen mssen. Der Erfolg einer
solchen Strategie bedingt darber hinaus eine hohe Verbindlichkeit und Selb tbindung
der kommunalen Akteure einschlielich eines qualifizierten Projektmanagements. Kooperation statt Konfrontation ist die Lsung. Die Stdte mssen das offene Gesprch
aller beteiligten Interessengruppen mittels professioneller Moderation suchen und die
kommunalen und privaten Akteure, die Planer, die Eigentmer, die mglichen InvestoChancen fr das Wohnen in der Stadt

Weimar-Nord: Wettbewerb Stdtebauliche Nachverdichtung 1997 (Entwurf: Rdiger Kramm) . Das Wohnangebot reicht vom Stadthaus ber Reihenhuser bis
zu nHaus-in-Hauscc-Formen

121

Auch die Quartiere von verdichteten Wohnformen in der engeren Auswahl der Arbeiten, die in der Ausstellung zum Gestaltung preis Wohnbauen in Deutschl and von
der Stiftung zusammengestellt wurden, sind in dieser Perspektive hervorzuheben, so
zum Beispiel da innerstdtische eubauquartier in Bamberg, das aus einem Wettbewerb Da bezahlbare eigene Haus hervorgegangen ist und wofr die Stadt ein geeignetes innerstdti sches Gelnde innerhalb eines gewachsenen Quartiers bereit ge teilt
hat. Auch diese Bamberger Holzbausiedlung gehrt zu dem kleinen Krei s der in der
letzten Zeit erstellten Quartiere im Eigentmerwohnung bau, in denen die architektonischen , funktiona len, konomischen, kologischen und nicht zuletzt auch sozialrumlichen Vorstellungen in Einzelhuser mit kompakter stdtebaulicher Ordnung umgesetzt
werden konnten und auf diese Weise ein bezahlbares gleichwertiges Angebot gegenber
dem konkurrierenden Umland geschaffen wurde. Ursprnglich ollte nach dem verbindlichen Bebauungsplan an die er Stelle ein Ge chosswohnung bau verwirklicht
werden. Um den neueren stadtentwicklungspoliti chen otwendigkeiten Rechnung zu
tragen , wurde ein EU-offener Realisierungswettbew erb um die beste Idee einer sinnvollen Verdichtung mit Eigenheimen innerhalb der Stadt ausgelobt. Das Bamberger BeiBorneo 1995/2000. Projektentwicklung und Marketingstrategie gingen Hand in Hand. Die Marktreaktion
war berwltigend. Die Kufer haben die Botschaft
Das eigene Haus in der Stadt verstanden . Das ungewhnliche Projekt wird von Fachwelt und Bewohnern
gleichermaen angenommen.

renund nicht zuletzt die aktive Brgerschaft und knftige Nachfragegruppen in einen
olchen Prozess der Kommunikation wirk am einbinden. Alles in allem kann die stimmige Konzertierung aller Strategien und Manahmen den Boden bereiten fr eine
Rckgewinnung des Wohnens in die Stadt und fr eine verstrkte Eigentumsbildung
utzung der vorhandenen und weiter wachsenden Flchen potenziale. In Zukunft
haben jene Stdte die grten Chancen, gegenber dem Umland konkurrenzfhige
Wohnbedingungen zu schaffen, die eine konsequente Angebotspolitik in der Baulandmobilisierung mit einer nachhaltigen Entwicklung attraktiver Standorte fr ein breites
unter

Spektrum von Wohnformen mit Schwerpunkt auf das Wohneigentum verbinden knnen .

Aktuelle Tendenzen im verdichteten Wohnbauen-Der Gestaltungspreis

Wohnbauen in Deutschland

Deutliche Hinweise fr eine sich verstrkende Tendenz einer Wahrnehmung und Realiierung von Formen des verdichteten Wohnbauens ber Reihenhuser oder Stadthuser
ergeben sich auch aus der Durchfhrung des vierten Gestaltungspreises der Wstenrot
Stiftung zum Thema Wohnbauen in Deutschland, zu dem ber 600 Arbeiten aus dem
ganzen Bundesgebiet eingereicht wurden. Zwar bezieht sich auch im Rahmen die es
Wettbewerbs ein Groteil der Objekte (rund 80 Prozent) entsprechend der Wohnungsbauttigkeit im Ausschreibungszeitra um auf die dominanten Bereiche des Geschoss-

spiel zeigt signifikant, wie bezahlbares stdtisches Wohnen in den eigenen vier Wnden
ohne Verzicht auf Ansprche an Wohnumfeldqualitte n bei gleichzeitigem sparsamen
Umgang mit den kologischen Ressourcen mglich ist.
Aber auch die im Rahmen der Ausstellung pr entierte Gruppe von Stadthusern in
Kln als exemplarische Mglichkeit einer Baulckenschlieung mit verdichteten
Wohnformen im tdtischen Gefge geht in die gleiche Richtung. In dieselbe Kategorie
der Problemlsung stdti chen Wohnens gehren die Blockinnenbebauung in Darmstadt, die Wohnbebauung am Innenhafen in Duisburg oder die Bebauung Rotherbaum in
Hamburg, auch wenn in den letztgenannten Objekten dem Geschosswohnungsba u noch
Prioritt eingerumt wurde. Gleiche Dichten htten jedoch auch ber Bebauungen mit
Stadthusern und Reihenhausquartieren auf Parzellen erreicht werden knnen.
Alle diese hier genannten Beispiele aus dem Gestaltungsprei stehen fr die heute
zentrale stdtebauliche und stadtpoliti ehe Aufgabe, ber attraktive und bezahlbare
Wohnprojekte Menschen an die Stadt zu binden oder sie wieder in die Stadt zurckzuholen. Damit reprsentiert und dokumentiert der Ge taltungspreis der W tenrot Stiftung eine inhaltliche Tendenz im zeitgenssischen Wohnbauen , die in die em Artikel
aufgegriffen wurde und von der zu hoffen ist, dass sie in Zukunft in noch viel strkerem
Ausma die stdtebauliche Wirklichkeit in un erem kommunalen Gemeinwesen prgen
mge.

wohnungsbaus und der Ein- und Zweifamilienhuser, whrend der Anteil der so genannten verdichteten Wohnformen zu ammen mit den eingereichten Arbeiten zum
Wohnen im Bestand rund 20 Prozent ausmacht, was an sich nicht bemerkenswert ist,
wenn nicht die verdichteten Wohnformen berproportional in der Preistrgergruppe
vertreten wren. Begrndungen der Jury zufolge haben nmlich diese Arbeiten in beanderer Wei se den Kriterien der Wettbewerbsausschre ibung entsprochen. Von den elf
prmierten Arbeiten sind allein fnf Objekte, zumeist verdichtete Quartiere in Form von
Reihenhusern oder Stadthusern dieser Kategorie zuzuordnen, darunter auch der Gewinner des Gestaltungspreises mit einem Reihenhausquartier in Regensburg, das auf
einem ehemals gewerblich genutzten Grund tck, also auf einer Recyclingflche entstanden ist. In gleicher Weise entsprechen die Auszeichnungen und Anerkennungen prmierter Arbeiten in Weimar, Lrrach , Darmstadt und Uedesheim den Zielen und Notwendigkeiten einer Rckgewinnung des Wohnens in der Stadt.
122

GeorgAdlbert

Chancen fr das Wohnen in der Stadt

123

Integration oder Segregation - Neue Herausforderungen

fr Wohnen und Stadtentwicklung

Tilman Harlander

Kein Zweifel, die Sorge um das Auseinanderdriften der Stadtgesellschaften, um neue

sozialrumliche Formen der Desintegration und Spaltung der Stdte ist lngst den Fachartikeln der Soziologen entwachsen. 1 Ein breites Medieninteresse, zahlreiche Fachkongresse, Artikel , Fachgutachten und Bcher2 dokumentieren das anschwellende Interesse
an der neuen Thematik. Nachdem Nachbarlnder wie Grobritannien, die Niederlande
oder Frankreich auf diesem Feld bereits seit einigen Jahren mit speziellen Frderprogrammen aktiv geworden waren, war mit der sich verbreitemden Aufmerksamkeit fr
die berforderten Nachbarschaften3 und sozialen Brennpunkte4 Ende der neunziger
Jahre auch hierzulande die Zeit fr den Versuch einer koordinierten politischen Intervention auf Bundesebene reif. So ging- und geht- von dem 1999 neu aufgelegten
Bund-Lnder-Programm Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf-Die soziale
Stadt eine beachtliche politische Signalwirkung aus. 5 Das komplexe Programm beanProblemquartier Emmertsgrund in Heidelberg, Bau beginn: 1969
1

Fr Kritik und Anregungen danke ich Harald Bodenschatz und Gerd Kulm .
1

Vgl. hierzu etwa P. Bartelheime1; Risiken fiir die

soziale Stadt. Erster Frankfurter Sozialbericht,
Frankfurt am Main 1997; W. Heitmeyer, R. Da/lase,
0 . Backes, Die Krise der Stadt, Frankfurt arn Main
1998; Senatsverwaltung fr Stadtentwicklung, Umweltschutz und Technologie (Hrsg.), Gutachten Sozialorientierte Stadtentwicklung (Bearbeiter: H.
Huerrnann , A . Kapphahn, G. Mersch, Chr. Speckmann), Berlin 1998; Stadtdialog Harnburg 9,1998;
T. Mirbach, Entw1je jr eine soziale Stadt, Arnsterdam 1999; H. Huerrnann, Die Krise der sozialen
Stadt, in : Aus Politik und Zeitgeschichte B 10- 111
2000, S.1 3ff. und K. Ronneberger, S. Lanz, W. ]ahn ,
Die Stadt als Beute, Bann 1999.

So der Titel einer durch den GdW, den Bundesverband deutscher Wohnungsunternehrnen, 1998 publizierten Studie zur angespannten sozialen Lage in
west- und ostdeutschen Grosiedlungen, GdW
(Hrsg.), berforderte Nachbarschaften, GdW
Schriften 48, Klnl998.

' Der heute nur mehr ungern gebrauc/1/e, weil stigmatisierende Begriff wurde bereits 1979 durch den
Deutschen Stdtetag geprgt.
' Vg l. zur Vorgeschichte dieses Programms H.
Becker, R.-P. Lhr, Soziale Stadt. Ein Programm
gegen die sozialrumliche Spaltung in den Stdten,
in : Aus Politik und Zeitgeschichte B 10- 1112000;
vgl. auch die durch das Deutsche Institutfr Urbanistik (DIFU) in bisher vier Bnden zusammengestellten Arbeitspapiere zum Programm soziale Stadt,
Berlin 1999/2000, in denen auch Materialien zu den
Vorlufer-Programmen in einigen Bundeslndern

124

sprucht nicht mehr und nicht weniger als den Beginn einerneuen nachhaltigen Stadtentwicklungspolitik, die sich den gegenwrtigen sozialen Bedrohungen und Herausforderungen in den Stdten aktiv und mit dem klaren Ziel einer Trendumkehr stellt. Im Kern
geht es dabei um eine Stabilisierung bedrohter Quartiere durch Empowerment der Bewohner und eineAktivierung der so genannten endogenen Potenziale, die alle Chancen
einer ressortbergreifenden BndeJung unterschiedlichster Manahmenbereiche auszuntzen sucht: Die bauliche und stdtebauliche Erneuerung soll mit Manahmen der
Mittelstands- und Existenzgrndungsfrderung, der Ausbildungs- und Berufsfrderung, der Sprachfrderung, der Imageverbesserung und Bevlkerungsbeteiligung, des
Ausbaus der sozialen und kulturellen Infrastruktur usw. kombiniert und ergnzt werden.
Der seinerzeit zustndige Bundesminister fr Verkehr, Bau- und Wohnungswesen,
Reinhard Klimmt, sah darin in seiner Rede anlsslich der Starter-Konferenz zum Programm die Soziale Stadt im Mrz 2000 sogar einen zentralen Schwerpunkt seiner
6
Arbeit - ein Statement, das freilich durch das durch den Bund bereitgestellte, eher bescheidene Finanzvolumen von 50 Millionen Euro pro Jahr (noch?) nicht ganz glaubwrdig flankiert ist.
Als Ziele des Programms nannte er:
Die Stdte mssen fr eine ausgewogene Mischung zwischen Arbeit, Wohnen und
Freizeit sowie fr vielfltige Nutzungsstrukturen sorgen, um Segregation, Ghettoisierung und Zersiedelung zu vermeiden,
Stadtrume mssen ffentliche Rume bleiben. Zur Lebensqualitt der Stdte gehren
Chancengleichheit, Erschwinglichkeit, Alltagsbequemlichkeit, Entfaltungs- und
Kommunikationsspielrume auch fr Jugendliche und Kinder. 7
Ansatzpunkt hierfr sind eben die Stadtteile, in denen sich die neuen Polarisierungen
auch sozialrumlich am deutlichsten manifestieren. Die Lnder haben inzwischen insgesamt 161 Problemgebiete-vor allem Grosiedlungen der sechzigerund siebziger
Jahre sowie grnderzeitliche Innenstadtrandquartiere-in 123 Stdten und Gemeinden

benannt, die sich, wie das koordinierende Deutsche Institut fr Urbanistik (DIFU) zusammenfasste, durch eine besondere Kumulation von Problemlagen hervorhoben:
Hohe Fluktuation und Wanderungsverluste, Leerstand, berdurchschnittlich hoher
Migrantenanteil, Arbeitslosigkeit, Sozialhilfeabhngigkeit, soziale Konflikte, Kaufkraftverluste, Negativimage, aber auch niedrige Wahlbeteiligung; im stdtebaulichen
Bereich werden Defizite der sozialen und kulturellen Infrastruktur, Wohnumfeldmngel, Umweltbelastungen, monotone Nutzungsangebote, Verwahrlosung, Sicherheitsprobleme usw. angefhrt. 8
Alle diese Benachteiligungen sind fr sich genommen natrlich nicht neu. Als neu
wird aber im Zuge einer schrferen Segregation in den Stdten die Herausbildung besonders (kumulativ) belasteter Quartiere angesehen, die sich einem kaum mehr umzukehrenden, sich selbst verstrkenden Prozess der Abwrtsentwicklung gegenbersehen.
Und als neu wird dabei auch das Ausma des sozialen Sprengstoffs und die soziale Konflikthaftigkeit empfunden, die sich in manchen dieser Teilrume ansammeln. Damit
verstrken und verfestigen sich aber in den besonders kritischen Quartieren zugleich
Prozesse der konomischen, kulturellen und sozialen Ausgrenzung ohnehin marginalisierter Gruppen, die schlielich auf Seiten der Betroffenen ihr Gegenstck immer hufiger in einer Art von >innerer Kndigung< gegenber der Gesellschaft9 finden. Die
Integrationsmaschine Stadt 10 droht so ihre gerade in der Bundesrepublik ber die vergangenen Jahrzehnte hinweg unter Beweis gestellte Wirksamkeit zu verlieren. Es
gehrte zweifellos zu den Kernbestandteilen des bundesdeutschen sozialstaatliehen
Selbstverstndnisses in den vergangenen Jahrzehnten, stdtische Armut, soziale Ungleichheit und deren rumlichen Ausdruck als bergangsphnomene und als lsbar anzusehen: Arm und am Rand der Gesellschaft stehend waren im Grundsatz die, die den
sozialenAufstieg noch nicht geschafft hatten. Inzwischen hat der tiefgreifende Strukturwandel hier aber einen Perspektivwechsel bewirkt, in dem sich eine Mehrheit mit der
dauerhaften Ausgrenzung und Randstndigkeil eines wachsenden berflssigen Teils
der Bevlkerung zu arrangieren und abzufinden scheint. Welche Probleme diese Spaltung mit sich bringen knnte und wie tief dies die berkommenen Vorstellungen gesellschaftlichen Zusammenlebens und -wohnens verndern knnte, wurde whrend der
neunziger Jahre vor allem im Kontext der im folgenden zu diskutierenden Debatten um
steigende Kriminalittsraten und die Integration der Zuwanderer deutlich.

Gefhrliche Klassen <<- ,,gefhrliche Orte<<

Zurecht wird in der deutschen Debatte kaum je versumt, darauf hinzuweisen, dass die
Entwicklung hierzulande keinesfalls die Brisanz besitzt, die sie in den USAoder Frankreich mit dem Entstehen der Hyperghettos oder der lieus d'exclusion, Orten der
Ausgeschlossenheit, bereitseneicht hat. 11 So hat in den USA das nicht mehr zu verdrngende Ausma dieser Entwicklungen schon seit den achtziger Jahren zur Diskussion
ber das Entstehen einer neuen sozial und rumlich vollstndig ausgegrenzten new
urban underclass gefhrt, deren absolute Perspektiv- und Hoffnungslosigkeit schlielich nur noch in Apathie oder der ganzen Bandbreite abweichenden und kriminellen
Verhaltens Ventile findet. Auch fr Dubet und Lapeyronnie ist, bezogen auf Frankreich
beziehungsweise die Lebensverhltnisse in den Banlieues der groen Stdte, die alte
Arbeiterfrage mit ihren ritualisierten, letztendlich aber integrativen Formen der Konfliktaustragung lngst durch einen neuen, viel schrferen Bruch, ein zweigeteiltes soziales Leben, eine radikale Grenzziehung zwischen denen drinnen und denen drauen ,
abgelst worden. 12 Danach knnen sich insbesondere die Be ur, die Immigrantenkinder
nordafrikanischer Herkunft beziehungsweise generell die so genannten Galeriens, die

Stdte des Bund-Lnder-Programms "Stadtteile mit

besonderemEntwicklungsbedarf-die soziale Stadt

(Nordrhein-Westfalen, Bremen, Hamburg, Hessen,

Berlin und Sachsen-Anhalt) dokumentiert sind; vgl.
zuletzt mit Beitrgen von H. Becker, C. Kopet:ki und
U.-.1. Walther das Schwerpunktheft Die soziale Stadt,
in: Die alte Stadt 212000.
' Vg l. R. Klimmt, Die soziale Stadt - ein neuer Ansatz in der Stdtebaupolitik des Bundes, Rede vom
1.3.2000, in: Die Zeit vom 30.3.2000 , S. 50 . URL:
www.soz ialestadt.de/aktuell/presselklimmt. shtml,
17.04 .00, S. 2.
7

Die Zeit vom 30.3.2000, S. 3.

H. Becker, Das Bund-Lnder-Programm Soziale

Stadt - Raumbe:iige und Handlungsfelder, in : Die
alte Stadt 212000, S. 4 f (Ms.).

' H. Huermann, Die Krise der sozialen Stadt , in :

Aus Politik und Zeitgeschichte B 10- 11 /2000, S.
13f; vgl. auch A. Gschel, Vom Disparitten- zum
Desintegrationsproblem, in : Die alte Stadt 212000.
10
W. Heitmeyer, Versagt die Integrationsmaschine
Stadt? Zum Problem der ethnisch-kulturellen Segregation und ihren Konfliktfolgen, in : W. Heirmeye1; R .
Da/lase, 0 . Backes (Hrsg.), Die Krise der Stdte,
Frankfurt am Main 1998.

11
Vgl. hierzu : H . Huermann , Zuwanderung und
die Zukunft der Stadt. Neue ethnisch-kulturelle Konflikte durch die Entstehung einer neuen sozialen
Underclass?, in : W. Heitmeyer, R . Da/lase, 0 .
Backes (Hrsg.), Die Krise der Stdte, Frankfurt am
Main 1998; J. Dangschat, Warum ziehen sich Gegenstze nicht an ? Zu einer Mehrebenen-Theorie
ethnischer und rassistischer Konflikte um den stdtischen Raum, in: Heitmeyer, Da/lase, Backes; M .
Kronauer, Armlll, Ausgren: ung, Unterklasse, in : H.
Huermann, (Hrsg.); Gro stadt. So:iologische
Stichworte, Opladen 1998; vgl. auch T. Harlander,
Die soziale Stadt, in: Die alte Stadt 212000.

1
'

F Dubet, D. Lapeyronnie, Im Aus der Vorstdte.

Der Ze1jall der demokratischen Gesellschaft, Stuftgart 1994 , S. 8.

125

Jugendlichen der Vorstdte, in ihrer aussichtslosen Lage zwischen Arbeitslosigkeit, Herumhngen , Kleinkriminalitt und Dealen tatschlich wie Galeerensklaven fhlen. Mit
deren immer wieder aufflackernden Gewaltbereitschaft entstehen in der Wahrnehmung
der Kerngesellschaft in den Stdten zugleich wieder unkalkulierbare Konfliktpotenziale
beziehungsweise, mit einem Begriff aus dem 19. Jahrhundert, neue gefhrliche Klas-

Brennende Autos in der Banlieu

sen.
Der Begriff der gefhrlichen Klas en hat sein offensichtliches KoiTelat im Begriff
der gefhrlichen Orte. Vielleicht als der ffentlichkeitswirksam te Indikator fr die

mitunter extrem geringen - Teil (Beispiele: Verkehrsdelikte, Ladendiebstahl, Wirtchaftskriminalitt) der begangenen Delikte wider. '8

zunehmende Desintegration der Stadtgesellschaften kann das vernderte Sicherheitsgefhl beziehungsweise der Anstieg der Kriminalittsraten angesehen werden. Der vern-

dennoch kann an einer besorgniserregenden Steigerung einschlgiger Kriminalittsraten whrend der letzten Jahrzehnte kein Zweifel bestehen. Dies gilt auch und gerade fr
die fr das Sicherheitsgefhl beim Wohnen und im ffentlichen Raum bedeutsamen Deliktgruppen wie Raub (Verzehnfachung seit den fnfziger Jahren, nur alte Bundeslnder)
und Diebstahl unter erschwerenden Umstnden (ebenfalls Verzehnfachung seit den
fnfziger Jahren, nur alte Bundeslnder). '9 Natrlich streuen die Fallzahlen in rumli-

derte Stellenwert innerhalb der ffentlichen Aufmerksan1keit ist auch empirisch belegbar: So rumten nach einer Schweizer Studie etwa Schweizer Zeitungen dem Thema
Zitiert in : M. Eisner, Das Ende der :ivilisierren
Stadt?: Die Auswirkungen von Modemisierung und
urbaner Krise auf Gewalrdelinquen: , Fran/..f urr am
MainiNew York 1996, S. 11.

" Der Spiegel, H. 611 998, S. 62 .

Kriminalitt zu Anfang der neunziger Jahre etwa zehnmal mehr Raum ein als noch zu
Anfang der siebziger Jahre. '3 Auch hierzulande haben sich die Medien mit einer zum Teil
reierischen Berichterstattung des Themas breit bemchtigt und ohne Zweifel zur sozialen Stigmatisierung einzelner sozialer Brennpunkte beigetragen. So charakterisierte
etwa der Spiegel 1998 unter dem Titel Ruinen der Hoffnung das Spessartviertel in
Dietzenbach als Schandfleck, als eine no-go-area mitten in der Provinz, in dessen
Gebudeschluchten ein blutiger, abendlicher Showdown gleichsam zur Normalitt
geworden sei: Hier lsst sich wie unter Laborbedingungen studieren, was die Soziologen meinen, wenn sie von gesellschaftlichen Desintegrationsprozessen sprechen. Ausgrenzung, Arn1ut, Perspektivlosigkeit und das Aufeinanderprallen verschiedener Kulturen verdichten sich am Ort rand von Dietzenbach zu einer kritischen Masse. '* Die
neuen gefhrlichen Orte sind dabei auch die Pltze, an denen sich die neuen gefhrlichen Gruppen versammeln. Typisch hierfr war etwa ein Bericht der Stuttgarter Zeitung ber den Sturm auf eine Russen-Disko in der schwbischen Provinz: Am
Samstag Schlag Mitternacht hat die Ordnungsmacht im Unterland mit voller Wucht zugeschlagen. Ein Polizeihubschrauber leuchtet von oben das Umfeld der Diskothek
>Orion< aus , die nahe Bundesstrae wird abgeriegelt, zwei Flutlicht-Wagen blenden
mehrere hundert Jugendliche vor dem Eingang. Die berraschten Disko-Gste werden

' Srurrgarrer Zeitung vom 22 .4 ./998, S. 6.

" Srurrgarrer Zeirung om 22.4 .1998. S. 6.

in Sekundenschnelle eingekesselt, SEK-Beamte in schusssicheren Westen rennen in

Innere, einer springt auf die Bar, den Finger am Abzug seines Gewehrs. '5 Am Ende dieser bizarren Aktion konnten lediglich zehn Gral11m Marihuana und zwei Gramm Haschisch beschlagnahmt werden. Der Etfolg dieser Aktion lag darin , so die Polizei, in
einem tendenziell rechtsfreien Raum Prsenz gezeigt und wieder klare Verhltnisse
geschaffen zu haben. Es war ein unheimliches Gefhl , so ein Polizist nach dem Einsatz, da standen wir mitten in Deutschland in einer Diskothek unter Hunderten von
Leuten- und keiner hat auch nur ein Wort Deutsch gesprochen. ' 6
Dass ein derartiger, eher hilflo wirkender Aktionismus wenig integrationsfrdernd
ist und- auch durch die Art der Berichterstattung- Sicherheitsngste geradezu geschrt

K. Ronneberger, Sr . Lan:, W. Jahn, Die Stadt als

Beure. Bann 1999 ,S . 174.

126

erfassten Straftaten (berwiegend Anzeigen, nicht etwa Verurteilungen!) quantitativ je

nach dem Anzeigeverhalten der Bevlkerung, nderungen von Versicherungsregeln,
der Aufmerksamkeit und Intensitt der polizeilichen Kontrolle gegenber einzelnen
Straftatbestnden oder auch unterschiedlicher Fehleranflligkeit in der Erfassung ganz
erheblich variieren . Ohnehin spiegeln sie, ohne das so genannte Dunkelfeld, nur einen-

werden, liegt auf der Hand. In der Konsequenz der hier zugrunde liegenden Logik droht
eine Eskalation, in der prventive Sozial- und Jugendpolitik immer mehr durch prventive Kriminalpolitik ersetzt wird. 17 Die Einschtzung und Bewertung dieser gesamten

Viel mehr als eine Grundtendenz ist also aus den PKS-Daten nicht herauszulesen,

cher Hinsicht sehr tark. Schwerpunkte der Kriminalitt sind, bezogen auf die Gemeindegrenklassen, die Grostdte ab 500000 Einwohnern. So wurden etwa bei Raubdelikten 1998 in den Grostdten (212 Flle pro 100000 Einwohner) mehr als achtmal so
viele Delikte erfasst wie in den Kleinstdten bis 20000 Einwohner (25 Flle pro 100000
Einwohner). Auch beim schweren Diebstahl oder der gefhrlichen und schweren Krperverletzung liegt das Opferrisiko in den Grostdten mehr als dreimal so hoch wie in
den Kleinstdten. Innerhalb der Grostdte wiederum zeigt sich, darauf hat zuletzt die
Zeitschrift Focus - charakteristischerweise ohne jeden Verweis auf die Datenproblematik- in einem Grostadtvergleich aufmerksam gemacht, ein sehr deutliches NordSd-Geflle: Stdte wie Berlin (8373 Raubberflle, 11940 Wohnungseinbrche 1999)
oder Harnburg (5399 Raubberflle, 7663 Wohnungseinbrche 1999) wurden dabei als
Tummelpltze der Ruber, Stdte wie Mnchen (824 Raubberflle, 1451 Wohnungseinbrche 1999) und Stuttgart (603 Raubbetflle, 670 Wohnungseinbrche
1999) in dieser Hinsicht als Inseln der Glckseligen charakterisiert. 20
Brauchbare Analysen hinsichtlich einzelner Gruppen wie Auslnder2' oder Jugendlicher22 mit zum Teil nicht vergleichbaren gruppen pezifischen Delikten (Beispiel: Verste gegen das Asyl- oder AuslndeiTecht) liegen kaum vor. Tiefergehende Studien wie
die Arbeiten von Manuel Eisner fr die Schweiz besttigen den -zudem noch mit der
Stadtgre wachsenden- Anstieg der Gewaltdelinquenz seit den sechziger Jahren, machen aber auch den komplexen gesellschaftlichen und situativen Verursachungszusammenhang deutlich, in dem dieser Anstieg zu interpretieren ist. 23 Insgesamt zeigt der Blick
auf das verfgbare Zahlenmaterial, dass trotz alarmierender Entwicklungen in einigen
Teilbereichen nicht von einer Amerikanisierung der Verhltnisse gesprochen werden
kann. Kriminalittsschwerpunkte wie in den US-amerikanischen Hyperghettos der
achtziger und neunziger Jahre existieren hierzulande nicht. Abge ehenvon einigen wenigen besonders belasteten Quartieren in Berlin, Han1burg oder Duisburg ist eher ein anderes Bild typisch: Da Auseinanderdriften der Sicherheitsngste der Bevlkerung hin-

falsch, die unbestritten steigenden Sicherheitsngste der Bevlkerung im We entliehen

einer sensationsgierigen und dramatisierenden Medienberichterstattung zuzuschreiben
und damit reale Bedrohungen zu bagatellisieren, wie es umgekehrt unzulssig ist, aus
dem Ansteigen der Fallzahlen der polizeilichen Kriminalstatistik (PKS) vorschnelle

sichtlich einzelner als problematisch eingestufter Quartiere und die Zahl der dort polizeistatistisch belegbaren Straftaten. Kriminologen sprechen in diesem Zusammenhang
gerne vom Paradox der Kriminalittsfurcht Die Furcht entsteht am strksten bei den
Gruppen, die am wenigsten von Kriminalitt betroffen sind. 24 Tatschlich weisen gerade die am meisten verunsicherten Gruppen, ltere Menschen und Frauen, die niedrigsten Viktimisierungsraten auf, whrend die Wahrscheinlichkeit, Opfer einer Straftat zu
werden, gerade fr wenig verngstigte jngere Mnner mit Abstand am hch ten ist. 25

Schlsse zu ziehen. Die methodischen Einwnde, diese Statistik als brauchbares Abbild
der Wirklichkeit anzusehen, sind ebenso zahlreich wie gewichtig. So knnen die darin

Als Beispiel fr das Auseinanderklaffen von statistischem Abbild und subjektiver

Wahrnehmung der Realitt mag Stuttgart-Freiberg/Mnchfeld dienen, eines von vier

Entwicklung verluft freilich auerordentlich kontrovers. Dabei ist es sicherlich ebenso

Ti Iman Harlande r

Integration oder Segregation -

eue He rausforderungen fr Wohnen und Stadtentwicklung

'' Bundeskriminalamr, Poli:eiliche Kriminalstatistik

1998, Vorbemerkung, URL: www.bka.delpkslpks
1998, 10.04.00; W. Riigeme1; Polizeiliche Kriminalstatistik. Das ver:errte Bild, in : dp special Nr. 6, Beilage zu Deutsche Poli:ei Nr. 511999.

" G. Albrecht , Anomie oder Hysterie- oder beides'

Die bundesrepublikanische Gesellschaft und ihre
Kriminalirrsentwicklung, in : W. Heirmeyer (Hrsg .),
Was treibt die Gesellschaf t auseinander? Fran/..furr
am Main 1997, S. 516 ff.; die neuestell Za hlen des
BKA fiirdas Jahr 1998 :eigen f r die Gewalt- wiefr
die Diebstahlskriminalitt einen : um Teil vernderten Versicherungsbedingungen (Wegfahrsperren),
verbesserten Sicherheirseinrichtungen, aber auch
verstrkter poli:eilicher Komrolle geschuldeten
Rckgang der Fall:ahlen.
'"Focus Heft 1512000.S. 44 ff.
" Die nichtdeutschen Tarverdchrigen sind eine so
heterogene Gruppe ( hier:u rechnen um er anderem
auch Angehrige von Stationiemngssrreirkrf ten,
Touristen, Gewerbetreibende, Asylbewerber usw.),
dass summarische Schlussfolgerungen gerade:u
: wangslufig : u fa lschen Schlussfolgerungen und
Fehlimerprerarionenf iihrenmssen.
" Neueren Forschungen :ufo lge knme der aus den
BKA -Zahlen heraus:ulesende starke Anstieg der
Gewaltkriminalitt von Kindem und Jugendlichen
seit 1984 (um das 3,3-fache) :u einem groen Teil
auf einem vernderten An:eigeverhalten beruhen; in
einigen Bereichen seien aber doch , so die Statistiker
des BKA , deutliche Trendaussagen mg lich; so liege
etwa bei Raub der Anteil Jugendlicher, aber auch
der Anteil nichtdeutseher Tarverdchriger berproportional hoch, BKA 1998, URL: www.bka .
delpksl pks1998, 10 .04 .00, Tabelle 20 und 61.
" Vgl. M . Eisner, Das Ende der :il'ilisierren Stadt ':
Die Auswirkungen \ 'Oll Modemisierung und urbaner
Krise auf Gewalrdelinquen: , Frankfurt am Mainl
New York 1996; Kriminalittsschwerpunkte wie die
Umgebung des Zricher Bahnhofs Lellen, wo die
Straenkriminalitt whrend der Zeit der offenen
Drogens:ene ... ein Ausma erreichte, dass sich Auswirkungen bis hin : ur Hufigkeit von Um:ugsbewegungen und der Entwicklung der Wohnungsmietpreise f eststellen lieen" (Eisner, S. 252 ), waren
auch in der Schwei: de r neun:iger Jahre ein neues
Phnomen.

" W. Riigemer, Poli:eiliche Kriminalstaristik. Das

er:errre Bild, in : dp special Nr. 6, Beilage : u DeUTsche Poli:ei Nr. 511999.
25

Nach der US-amerikanischen National Crime

Victimi:ation Survey liegen die l'ikrimisierungsraren bei Jugendlichen, Schwar:en, Mnnem und
Armen am hchsten, URL: ~~~ w nqJc.OJ;~Il l srat.htm ,
09.0./.00.

127

Quartieren, die durch das Land Baden-Wrttemberg zur Aufnahme in das Programm
Stadtteile mit be anderem Entwicklungsbedarf-die soziale Stadt gemeldet wurden.
Die grndlichen Vorbereitenden Untersuchungen kommen hinsichtlich der Sicherheitsbelange zu dem Ergebnis, dass, bezogen auf die so genannte Deliktquote, die allgemeine Sicherheitslage in dem Gebiet nach den vorliegenden statistischen Inforn1ationen
sogar deutlich gnstiger al im Stuttgarter Durchschnitt liegt. Dennoch bejahten die
Frage, ob sie sich auerhalb des Hause tagsber oder abends manchmal unsicher oder
bedroht fhlten, 43 Prozent der Befragten, zwei Drittel davon Frauen. Einzelne Orte wie
Unterfhrungen oder Gehwege im Grnbereich wurden von ber 60 Prozent der Befrag26

'' Vorbereitende Untersuchung Mhlhausen 2 Freiberg/Mnchfeld So:iale Stadt, Gurachten im

Auftrag der LH Stuttgart, Arbeitsgemeinschaft fr
So:ialplammg und ungewandte Stadtforsclwng,
Berlin1999, S. 93 ff.

'' Vgl. M. Eisner, Das Ende der :ivilisierten Stadt?,

Die Auswirkungen \ 'Oll Modemisienmg und urbaner Krise auf Gewaltdelinquenz, FranJ..furt am
Mainl New York 1996, S. 51 und 270 f; vgl. auch A.
Gschel, Vom Disparitten- :um Desintegrationsproblem, in: Die alte Stadt 212000.

ten als- zumeist auch unbersichtliche- Orte der Verun icherung benannt.
atrlich knnen solche ngste nicht einfach bergangen werden, sondern kon tituieren gewissermaen eine Realitt sui generis. Wird nicht beizeiten wirksam gegengesteuert, droht gerade in den noch teilweise durchmischten Quartieren der Wegzug verunsicherter einkommensstrkerer Gruppen und damit zugleich der weitere Ab tieg des
Quartiers- ein nur mehr schwer aufzuhaltender Teufelskreis, wenn er sich erst einmal zu
drehen begonnen hat. Die angstfreie Zugnglichkeit des ffentlichen Raumes fr alle
utzergruppen war eines der zentralen Merkmale der europischen Stadt- und sollte es
auch in Zukunft bleiben. Der Urbanisierungsproze s des 19. und 20. Jal1rhunderts war ja
keineswegs ber seinen gesamten Zeitraum hinweg durch eine Zunal1me von Anomie
und Delinquenz gekennzeichnet. ln1 Gegenteil hierzu knnen die Stdte ab etwa 1860
bis in die sechziger Jahre des 20. Jal1rhunderts hinein als Vorreiter eines Zivilisierungsprozesses angesehen werden, der sich in einem allmhlichen Rckgang der Gewaltdelinquenz und Ttungsdelikte auch empirisch belegbar spiegelte.

27

Gated commun ities und nzero tolerance<<

Was mit der Zunal1me der Gewalt-Kriminalitt raten seit den sechziger Jal1ren langfristig auf dem Spiel steht, kann an den Entwicklungen in weiten Teilen der Dritten Welt,
aber nicht zuletzt auch in den USA abgelesen werden. Dort entsteht mittlerweile ein rapide wachsender Anteil der Wohnungen der Mittel- und Oberschichten in der Form der
walled oder gated communities: Stdtebau- und Siedlungsfragen sind hier in erster Linie
zu Sicherheitsfragen geworden. 28 Mike Davis hat fr Los Angeles darauf hingewiesen,
dass die grundlegenden klassischen Determinanten der Stadtentwicklung wie Ein-

2>.000
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19,000

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(1911)

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10.000

kommen, Grundstcks werte, Klassen und Rassen ihre Bedeutung beibehalten htten, in29
zwischen aber ein entscheidender neuer Faktor hinzugekommen sei: die Angst. Die

1110

1115

1910

19'0

1960

1910

19U

10XI

M. Da1>is , Los Angeles: kologie der Angst, in: S.

Bol/mann (Hrsg.). Kursbuch Stadt. Stadtleben und
Stadtkultur an der Jaltrtausendwende, Stuttgart
1999, S. 266.

Autoren einer neueren Untersuchung zu den gated communities in den USA, Blakely
und Snyder, schtzen deren Zal11 fr 1997 auf ber 20000 mit ber drei Millionen Husern und etwa acht Millionen Bewohnern- bei weiter stark steigender Tendenz in allen
Regionen und Preiskla sen. 10 In manchen Gebieten wird bereits jede dritte, in anderen
Bereichen gar schon jede zweite neue Siedlung als gated community realisiert. Je nach
Typ, den elite communities fr die Reichen und Prominenten, den so genannten Iifestyle
communities fr Pensionre, Golfer usw. bis zu den am raschesten expandierenden
security zone communities, die es sowohl in den Suburbs als auch in Innenstadtbereichen
gibt, variieren auch die Sicherheitsvorkehrungen und Schutzmanahmen, der bauliche
Aufwand an Toren, Zunen und Mauern und der Aufwand an berwachung durch pri-

E. J. Blakely, M. G. Snyder, Fortress America.

Gated Communities in rite United Stares, Wasltington, D.C.!Cambridge, Massacltusetts 1997, S. 7; vgl.
auch N. Ellin, (Hrsg.): Arcltitecwreojfear, New York
1997; vgl. :u den amerikanischen Siedlungen des
New Urbanism zuletzt das entsprechende Schwerpunktlieft der Stadtbauwelt 14512000.

vate Sicherheitsdienste und Videoanlagen sehr tark.

achdem Kriminalitt, Umweltprobleme, Verkehrsbelastungen und die brigen
Grostadtprobleme inzwischen auch die traditionellen Suburbs erreicht haben, muss, so
die Logik der gated communities, dieser Rckzug eben in noch peripherere Rume
fhren und nunmehr auch von vornherein aktiv geschtzt und verteidigt werden. Die

ca.n.-......_~ol~.~~toMallll~~~~~~c......"

Die Zunahme von gated communities 1870-2000

Vgl. :um folgenden ausfhrlicher T. Harlander,

Die soziale Stadt, in: Die alte Stadt 212000.

128

Ti Iman Harlander

empirischen Untersuchungen von Blakely und Snyder zeigen, dass fr circa 70 Prozent
der Bewohner tatschlich Sicherheit das ausschlaggebende Argument war, sich fr das
Leben in einer gated community zu entscheiden. Und etwa die gleiche Zahl glaubt auch,
dass es in ihrer Siedlung weniger Kriminalitt gibt als in den umliegenden Gebieten und
dass dies den gates und Sicherheitsmanahmen zu verdanken ist. Letzten Endes frdert die Isolation von der Auenwelt den Umfragen zufolge offensichtlich sogar das Gemeinschaftsgefhl innerhalb der Siedlungen. Die Beschwrung dieses sense of community fehlt als zugkrftiges Verkaufsargument jedenfalls in keinem Prospekt eines Developers. Zum amerikanischen Traum gehren nicht allein ein schmuckes frei stehendes
Einfamilienhaus in einer sicheren und sauberen Umgebung, sondern eben auch nette
Nachbarn- notfalls auch hinter einem Zaun. So kann die Wahl dieser Wohn- und Lebensform aus der Sicht des einzelnen Haushalts durchaus rational erscheinen und ist
doch vom Ganzen her gesehen fatal. Whrend die soziale und ethnische Homogenitt
der eigenen community fr die klassischen Immigranten in der Regel noch Durchgangsstadium war, Sprungbrett auf dem Weg der Integration in die amerikanische Gesellschaft, wird er hier selbst zum Ziel. Damit drohen eine irreversible Fragmentierung und
Entsolidarisierung der Gesellschaft, der definitive Abschied vom Mythos des melting
potund der Umbau Amerikas zu einer Fortress America, in der soziale Verantwortung,
soziale Gerechtigkeit und Toleranz fr den anderen keinen Platz mehr haben. Wie kann
diese Nation noch , so seufzen Blakely und Snyder, fulfill its social contract in the absence of social contact? 11
Dieser Rckzug in die kontrollierte Sicherheit, der vor allem in der Dritten Welt vielfach die besser kontrollierbare bauliche Form des Luxusappartement-Hochhauses gefunden hat, hat auch hierzulande bereits begonnen. Ein Beispiel hierfr ist der neue
Wohnpark Potsdamer Arkadien am Glienicker Horn in Potsdam, dessen Wohnungen
zu Preisen zwischen 3000 und 7500 Euro pro Quadratmeter- mhevoller als erwartetvermarktet werden. Hier gruppieren sich auf 28 000 Quadratmetern in bester Lage acht
Stadtvillen hinter einem etwa einen Meter hohen Zaun, hinter Bewegungsmeldern, Torhaus und Videokameras und bilden damit, wie die Uwe Rada krzlich bezeichnet hat,
eine der ersten gated communities im Berliner Umland, einen nach auen hermetisch
abgeriegelten Wohnsicherheitstrakt.32 Fr den ehemaligen Leiter des Stadtplanungsamtes und heutigen Stadtbaudirektor Richard Rhrbein ist nach dieser Darstellung im
Planungsverlauf zwar nicht klar gewesen, dass das darauf hinausluft, gated zu werden, das Konzept insgesamt sei aber durchaus tadtvertrglich: Immerhin habe die
Kommune auch die Pflicht, Angebote fr Fhrungskrfte und gehobenes Wohnen zu
machen, nicht zuletzt um das kommunale Steueraufkommen zu verbessern. 33
hnlich wie die gated communities zielen auch die zahllosen Initiativen, mit denen
etwa Einzelhndler wie in der Frankfurter Zeit, am Berliner Potsdamer Platz oder die
Bahn die Suberung ihrer Territorien von strenden Personengruppen betreiben,
auf eine (privat-)polizeilich garantierte Ausgrenzung und Kontrolle derer, von denen
man Bedrohungen oder auch nur eine Strung der Geschftsablufe befrchtet. 14 Noch
ist man nicht so weit wie in Eng land, wo bereits ber eine Million berwachungskameras den ffentlichen Raum kontrollieren. Ganze Stadtteile wie Newham in London
haben freilich mit der Aufstellung dieser Kameras einen neuen und unerwarteten Aufchwung genommen. Dass man damit Kriminalitt nicht wirklich bekmpft, sondern
vor allem in die achbarbezirke verdrngt, wirdangesichtsder erzielten Erfolge in Kauf
genommen. Die eigentliche Brisanz des geballten Kameraein atzes wird anhand der
knftigen Mglichkeiten noch deutlicher: Sind erst einmal die Gesichtserkennungssysteme technisch au gereift, knnten Kaufhuser, Shopping Malls, Bahnhfe, ja der gesamte ffentliche Raum in automatisierten Verfallren ununterbrochen nach unerIntegration oder Segregation - Neue Herausforderungen fr Wohnen und tadtentwicklung

-'' Blakely, Snyder1997, S. 3.

Blick auf den Wohnpark Potsdamer Arkadien am

Glienicker Horn in Potsdam: Laternen, Videokameras
und Bewegungsmelder markieren die Grenze

'' Die Gren:envon Arkadien, in: Centrum : Jahrbuch

Architektur und Stadt 1999-2000, Basel1999. S. 35.
Vgl. Centrum: Jahrbuch Architektur und Stadt
1999-2000, S.37 f.; werangesichtsdieser Abschlieungstenden:en stattdessen auf die fteie Zugnglichkeil der l'irtuellen Welt des World Wide Web
set:te, sieht sich neuerdings selbst in dieser Sphre
mit der Mglichkeit einer :unehmenden Fragmentarisierung durch die Bildung \ 'O ll ethnischen. kulturellen, politischenund kommer:iellen Enklal'e/1 konfromiert; immer mehr Religionsgemeinschaften,
Umernehmen und lntemetprOI'ider set:en ge:ielt
Filter ein wie etwa The Kosher Net , das ortlzodoxen Juden eine Sichere und koschere Auffahrt :um
Web anbietet; die segregierte und gespaltene wirkliche Welt greift, so Florion Rt:er, auch auf den Cyberspace ber, F Rt:er, Gated Communities im
Cyberspace . in: Telepolis vom 20.10.1999. URL:
www.01.ix.de/rp/deutsch!inlwltlcol540011./11ml.
10.0-/.00.
" Vgl. Centrum: Jahrbuch Architektur und
1999-2000, S.1441f

tadt

129

 Vg/. hier:u: DerSpiegel H. 2711999, S. 122ff.

wnschten Personen abgesucht werden- eine Big Brother-Vision , die vielleicht Erfolge in der Verbrechensbekmpf ung bringen, aber auch dem berwachungsstaat Tr
und Tor ffnen knnte. 35 Obwohl, wie der Spiegel vermutet, auch hierzulande in gesamt chon 300000 bis 400000 vorwiegend private Kameras ein Auge auf die Deutehen haben, steht die Diskussion, wie etwa ber die eit 1996 eingeleitete berwa-

"' Vgl. Swttgarrer Zeiwng vom 19.4.2000. S. 6.

chung von Kriminalittsschwerp unkten im ffentlichen Raum in Leipzig,36 noch weitgehend am Anfang.
Einige Jahre lang starrte man in der Kriminalittsbekmp fung fasziniert auf die :ero

' Vgl. hier:u: H. Steinen (Hrsg.), Die Null-Lsung.

:ero rolerance-Polirik in New York. Das Ende derurbanen Toleran:?, Baden-Baden 1998.

tolerance-Politik der New Yorker Polizei und deren umstrittenen Beitrag- neben dem
enormen Jobwachstum der neunziger Jahre und anderen Faktoren- zur drastischen Senkung der zuvor exorbitanten Gewaltkriminalittsra ten in Manhattan. 37 Dabei wurde die
zuerst 1982 von James Q. Wilson und George L. Kelling formulierte so genannte Broken-Windows-Theori e gern als theoretischer Background zitiert: Wo auch scheinbar
unbedeutendem Vandalismus nicht Einhalt geboten werde, entstehe ein gleichsam
rechtsfreier Raum, der Verwahrlosung, Vandalismus und weitere Rechtsbrche geradezu provoziere. Dieser Ansatz rief auch in Deutschland heftige Kontroversen hervor.
Vor allem konservative Kreise fhlten nun auf dem Weg zu einer Polizeioffensive in der
Verbrechensbekmpfung endlich kriminalpolitische Rckendeckung. So erklrte Wolfgang Schu ble auf einem CDU-Kongress Recht sichert die Freiheit-Justiz und Innere
Sicherheit 1998 gegen die SPD-Litanei von den sozialen Ursachen: Whrend bei
uns das Feld noch von den soziologisierenden Anstzen der sechziger und siebziger
Jahre beherrscht wird- der Verbrecher als Opfer seiner Umwelt, Justiz als Erziehung
und Resozialisierung-, hatte sich in den USA eine alternative, >realistische<, >konserva-

W Schuble, Die Brger haben ein Recht auf Sicherheit, Vortrag in Hannover aml6.1 .1998, URL:
www.cduc su.bunde srag .de/rexre/sc/we44 i .hrml ,
08.04.00.

tive< sagen manche auch, Denkrichtung gehalten beziehungsweise erneuert, die nach
Wegen effektiver Verbrechensbekmpfu ng sucht... 18
Inzwischen hat sich in der Beurteilung des New Yorker Wunders die erste Aufregung gelegt und ist einer nchterneren Betrachtung gewichen. Die mit einer zero tole-

rance-Politik verknpfte Strkung der Polizeigewalt, die Einschrnkung brgerlicher

Freiheitsrechte, die Ausweitung der ohnehin auch im Weltmastab kaum mehr berbotenen - und finanziell zunehmend ruinsen- Inhaftierungsraten (whrend in der Bundesrepublik von 100000 Einwohnern etwa 85 inhaftiert sind, betrgt die entsprechende

Die so:iale Kontrolle des Straenraums be:ielwngsweise des ffentlichen Raums durch die Bewohner selbst war ein :emrales Thema bereits in J.
Jacobs, Tod und Leben groer amerikanischer
Srdre,Berlin 1963.
.. Vg/. hier:u: K. Ronneberger, Sr. Lan:, W ]ahn , Die
Stadt als Beute, Bonn 1999, S. 164 ff.

desrepublik leben. Probleme entstanden vor allem im Kontext der - nach den Flchtlingen und Vertriebenen der fnfzigerJahreund den Ga t- beziehungsweise Fremdarbeitern der sechzigerund Siebziger Jahre - dritten groen Zuwanderungswelle, die ab der
Mitte der achtziger Jahre nach Deutschland strmte. Zwischen 1985 und 1994 wuchs
die Bevlkerung Ge amtdeutschlands um 3,82 Millionen Personen ( ettowanderungsgewinn in dieser Phase: 4 ,5 Millionen) , womit die auf Schrumpfung ausgerichteten Bevlkerungsprognosen der vorhergehenden Jahre zu Makulatur wurden . Auch wenn der
Zuzug von Auslndern in der zweiten Hlfte der neunziger Jahre vor allem aufgrund
einer vernderten Asylrecht gesetzgebung, der Rckkehr von Brgerkriegsflchtlin gen
usw. stark zurckging, 42 sind die Integrationsprobleme nicht kleiner geworden.
Das Gros dieser gesamten Zuwanderung strmte in die westlichen Bundeslnder,
zunchst vor allem Aus- und bersiedler, Flchtlinge, Asylbewerber und, seit 1989,
auch Zuwanderer aus den neuen Bundeslndern. 41 Das chiere quantitativeAusma dieser in manchen Teilen auch auf nicht vorherzu ehenden Entwicklungen (ffnung nach
Osten, Brgerkrieg in Jugoslawien und hnliches) beruhenden Zuwanderung berraschte, berrollte und berforderte zweifellos die bislang eingebten Integrationsroutinen. Im Kern, und dies markiert den entscheidenden Unterschied zu den vorangegangenen Zuwanderungen, handelte es sich dabei nicht um eine Zuwanderung zu Arbeitsplt-

" 1998 und 1999 sind bereits mehr Auslnder aus

Deutschland wegge:ogen als zuge:ogen, FAZ vom
18.12.1999.
' -' Von der Welle dieser Zuwanderungen profitierten
im Westen vor allem die Agglomerationsrume,
deren Bel/kerungsverluste an das suburbane Umland durch den Auslnder:u:ug so fiir einige Jahre
kaschiert wurden.

zen , sondern um Abwanderungs- und Fluchtbewegungen weg aus unertrglichen oder

unsicheren Verhltnissen. Im Aufnahmeland selbst hatten sich aber inzwischen in der
Konsequenz des tiefgreifenden konomischen und sozialen Strukturwandels die Bedingungen grundlegend verndert: Rckgang des Angebots an Eingliederungshilfen und
berufsbildenden Manahmen als Folge der Finanznot der ffentlichen Hnde, Sozialstaatsabbau bei gleichzeitiger Mittelkonzentration auf eine wirtschaftsnahe Standortpflege sowie den Aufschwung Ost und, vor allem, ein hoher Sockel von Massen- und
Dauerarbeitslosigkeit aufgrund de forcierten Deindustrialisierungsprozes es. Gerade
jenes Beschftigungssegme nt, das in der Vergangenheit die meisten Zuwanderer aufgenommen hat: die unqualifizierte Arbeit in den Fabriken verlor nun seine frhere Bedeutung.44
Von diesen Entwicklungen sind nicht zuletzt auch die circa 2,6 Millionen (Spt-)Aus-

Rate in den USA 645) - all dies markiert Schattenseiten einer Politik, deren direkte
bertragung auf die Bundesrepublik nicht gewnscht werden kann. Sicherheit herzu-

siedler massiv betroffen, die zwischen 1987 und Ende der neunziger Jahre zuzogen. Erschwerend kommt hinzu , dass sich deren Struktur in den neunziger Jahren gegenber
vorhergehenden Aussiedlergeneration en grundlegend verndert hat: ber 90 Prozent

stellen kann nicht allein die Domne der Polizei sein, sondern ist eine zivilgesellschaftliche Aufgabe, die, um erfolgreich zu ein, die Quartiersbewohner in diese Aufgabe mit
einbinden mu .19 So sollten auch die gegenwrtig an Boden gewinnenden eher gemein-

stammen nun aus den Nachfolgestaaten der ehemaligen Sowjetunion. Die meisten von
ihnen stehen der neuen Kultur fremd gegenber, prechen kaum noch Deutsch- und finden nur sehr schwer Arbeit. Dies gilt in besonderem Mae fr die ber 350000 jugendli-

wesenorientierten community policing-Konzepte, die vor allem Methoden einer Kommunalen Kriminalprvention in den Vordergrund rcken, 40 komplexere Strategien und
Konzepte einer Quartiersstabili ierung nur flankieren, nicht ersetzen.

chen Aussiedler, die seit Anfang der neunziger Jahre kamen und von denen nach einer
Umfrage des Osteuropa-Instituts nur 13 Prozent das Gefhl haben, in Deut chland willkommen zu sein. 45 Ohne dass dies etwa ber die Auslnderstati tiken nachzuvollziehen

"' H. Huermann, Die Krise der so:ialen Stadt, in:

Aus Politik und Zeitgeschichte B 10-1112000, S.15.

'' Die Zeit I'Om 30.3.2000. S.18.

wre, haben sich so inzwischen in vielen Stadtteilen regelrechte Aussiedlerenklaven ge"Vgl. :u der komroversen Diskussion iiber die Mglichkeiten der Zuwandererimegration, die multikulwrelle Gesellschaft, iiber Hchsrquoten,
Strategien der Mischung usw. etwa D. Cohn-Bendir, Th . Schmid, Heimat Baby/on. Das Wagnis der
multikulturellen Demokratie, Harnburg 1992; D.
1/offinann-Atthelm , Die dritte Stadt, Frankfurt am
Main1993; M . Krummacher, V. Walt:, Einwanderer
in der Kommune. Analysen, Aufgaben und Modelle
fiir eine multikulturelle Stadrpolirik, Essen 1996; H.
Huermann, I . Oswald, Zuwanderunfl und Stadtentwicklung, Le1iarhan Sonderheft Nr. 1711997; J.
Brech, L. Vanhue, (Hrsg.), Migration. Stadt im Wandei,Darmstadr 1997.

130

bildet, im Volksmund Klein-Kasachstan oder Klein-Moskau genannt, in denen nur

noch Ru sisch gesprochen wird und deren Status prekrer erscheint als die rumliche

Integration der Migranten

Die Frage steigender Kriminalittsraten und zunehmender Verunsicherung im ffentlichen Raum ist zweifellos nur eine- fr Stadtplaner und Sozialwi senschaftler hierzulande bi dato eher nachrangige, fr die betroffene Bevlkerung um so gewichtigere-

Konzentration anderer Auslndergruppen. 46

Dirnen ion, in der sich die zunehmende Polarisierung und Desintegration der Stadtgesellschaften auszudrcken beginnt. Ein weiterer, zunehmend virulenter und kontrever-

gration hat sich kontrovers entwickelt. Whrend das Durchmischungsziel grundstzlich sowohl im Anspruch sozialstaatlicher Wohnungsversorgung von breiten Schichten des Volkes ( 1 II. WoBauG) als auch im Ziel der Vermeidung einseitiger und

er Problembereich entwickelte sich in den neunziger Jahren um die Frage der Integration der Zuwanderer. 41 Die Probleme betrafen dabei nur zum kleinsten Teil die 40 Prozent der insge amtetwa 7,5 Millionen Auslnder, die bereits ber 15 Jahre in der BunTi Iman Harlander

Die Bewertung derartiger Zuwandererkonzentra tionen und die Debatte um das Fr

und Wider einer kleinteiligen sozialen Mi chung gerade im Bereich der Auslnderinte-

"Vgl. erwa die Schilderung der Verhltnisse im Ort

Waldbrl durch: Der Spiegel Heft61 1999. S. 42 ff.

unausgewogener Bevlkerungsstruktur en (etwa 1 BauGB) seinen gesetzlichen Niederschlag fand und damit ber Jahrzehnte hinweg kaum je in Frage gestelltes GemeinIntegration oder Segregation- e ue Herausforderu ngen fiir Wohnen und Stadtentwicklung

131

gut bunde republikanischen Selb tverstndnis es war, begannen Sozialwissen chaftler

seit den siebziger Jahren hier differenzierter zu argumentieren. Nicht zuletzt unter Berufung auf die amerikanischen Erfahrungen aus der ersten Jahrhunderthlfte und den Integrationsprozess der Polen im Ruhrgebiet warnte etwa der Stadtsoziologe Walter Siebel
davor, nach Lsungen im Rahmen einer nur allzu hufig verkrzt gestellten Frage (Integration oder Segregation?) zu suchen. Die entscheidende Frage richte sich nicht auf
das -ohnehin ubiquitre und im Fall der Abkapselung der Oberschichten bereitwillig
akzeptierte- Phnomen Segregation an sich, sondern darauf, ob diese freiwillig oder er-

" W. Siebe/, Die Stadt und die Fremden , in: S. Bo/1mann (Hrsg.), Kursbuch Stadt. Stadtleben und
Stadtkultur an der Jahrtausendwende, Stufigart
1999 ,S.98.

' W. Heitmeyer, Versagt die lntegrationsmaschine

Stadt?, in : W. Heitmeyer, R. Dollase, 0. Bockes,
(Hrsg.), Die Krise der Stadt , Frankfurt am Main
1998,S.465.
" W. Heitmeyer, Ein Gesprch mit Wilhelm Heitmeyer, in : Cemrum, Jahrbu ch Architektur und Stadt
1999-2000, Basel 1999. S. 26.

H. Huermann, Die Krise der sozialen Stadt , in :

Aus Politik und Zeitgeschichte B 10-1112000, S. 21.

zwungen sei. Mit Blick auf die konomisch, sozial und psychisch stabilisierende Funktion und den Schutzraum ethnisch homogener Quartiere knne die dort freiwillig gewhlte Segregation durchaus ein notwendiger Schritt auf dem Weg ... zu einer Integration ohne Unterwerfung sein. 47 In jngster Zeit widersprach der Sozialforscher Wilhelm Heitmeyer zu ammen mit anderen jedoch die er These scharf und warnte davor,
mit der Preisgabe des Integration konzepte den ohnehin beobachtbaren Segregationsprozess noch zu forcieren. In der Konsequenz werde damit die Zementierung der Benachteiligung insbesondere kleiner Minderheiten und da Entstehen von Parallelgeellschaften grerer Migrantengruppen legitimiert. Das Insistieren auf Integration politik hlt am Gedanken von Gleichheit fest, whrend eine auf Segregation ausgerichtete Argumentation die >kulturelle Differenz< feiert und sich mit Ungleichheit abfindet. 48 eueren Untersuchungen zufolge wirkten ethnisch homogene Quartiere vor
allem fr die zur Zeit heranwachsende dritte Migrantengeneration eben nicht mehr als
Sprungbrett, sondern als Mobilittsfalle49 - eine Einschtzung, der in der Tendenz jng t
auch Hartmut Huermann beigepflichtet hat: Die frhere Einschtzung, sozialrumlich segregierte Quartiere seien Orte einer emanzipatorischen Kultur, ist heute wohl
kaum mehr zu begrnden ... Die Integrationsprozesse sind prekr geworden, statt quasiautomatischer Integration ist die Perspektive fr die Marginalisierten heute eher die
Ausgrenzung. Der >Fahrstuhl<ist nicht mehr gro genug, alle mitzunehmen. 50
euere empirische Studien zur Entwicklungsdynami k benachteiligter Quartiere zeigen dementsprechend, dass sich hier eine schrfere kleinrumige Segregation allenfalls
(vorbergehend?) fr einen Teil der dominanten Migrantengruppe stabilisierend auswirken kann . acheiner Untersuchung von Rolf Keim und Rain er Neef nahmen demgegenber die anderen deutschen und auslndischen Gruppen eine derartige Entwicklung
sehr entschieden als eine Verschlechterung der vormals intensiven Nachbarschaftsbeziehungen wahr: In der Konsequenz suchen die materiell Gesicherten (Deutsche wie

' R. Keim, R. Neef, Ressourcen fr das Leben im

Problemquartier, in : Aus Politik und Zeitgeschichte
BI 0-1112000.

' H. Hanhrster-Schiewer, Konflikt- und Integrationsrume in benachteiligten Stadueilen, in: Arbeitskreis Stadterneuerung (Hrsg.), Jahrbuch Stadterneuerung 1999, S. 64 .

Auslnder) das Quartier zu verlas en, whrend bei den Marginalisierten, die dem Viertel
nicht mehr zu entkommen vermgen, der Hass auf das Problemviertel und die Aggressionsbereitschaft wachsen. 51 Ein umfas ender Vergleich zweier benachteiligter
Stadtteile in

ordrhein-Westfalen (Duisburg-Marxloh und Wuppertal-Ostersbau m) mit

hnlich hohen Anteilen an auslndischer Wohnbevlkerung unterstrich , das nicht so
sehr die Hhe des Anteils der Auslnder (Marxloh: 35,3 Prozent, Ostersbau: 29 Prozent)
die vorhandenen Konflikt- und Integrationspotenzial e bestimmt, sondern vor allem die
Kmigkeit der Mischung. 52 So hatte sich das kleinrumig stark segregierte Zusammenleben zwischen der trkischen und der deutschen Bevlkerung in Marxloh, wo einzelne Wohnungsgesellschaf ten eine regelrechte Deichpolitik zum Schutz einzelner
Straenzge und deutscher Bevlkerungsgruppen betrieben, sehr viel konflikttrchtiger
entwickelt als in dem gemischteren Ostersbaum. Die Abgrenzung der Trken wandelte
sich so in Marxloh de facto zu einer Ausgrenzung. Letztendlich wrden, so das Ergebnis

132

wo auch Begegnung, Kommunikation und ei ne lebendige Auseinandersetzung ber

unterschiedliche Lebensplanung, Werte, Wnsche und Bedrfnisse im Alltag mit anderen Bewohnergruppen stattfinden kann. 5' Insofern komme der kleinrumigen ethnichen Verteilung in Husern und Straenzgen innerhalb eines Gebietes eben doch ein
fr die Qualitt des Zusammenlebens ganz entscheidender und in der Planung zumeist
unterschtzter Stellenwert zu. 54

" 1/anhrster-Sch iewer, 1999,S.69.

In der Praxis ist das freilich leichter gesagt als getan. Krzlich meldete etwa Die
Zeit, dass man sich in der Kleinstadt Lahr, die nach dem Abzug der kanadischen Soldaten besonders viele Aussiedler aufnahm, vom Begriff der Integration ganz verabschiedet
habe. Angesichts der enormen Integrationsschwierigkeiten vor allem der Jugendlichen ,
die sich hier grtenteils w ie auf einem anderen Stern fhlten, wrden Politiker und
Kirchenvertreter inzwischen in anderen Zeitrumen denken und strebten Integration
vorlufig nur noch al ein vershnt Ver chiedensein an. 55 Deutlich wird an derartigen
Dilemmata nicht zuletzt, wie verheerend sich der vorgelagerte Sozialstaatsabbau beziehungsweise die Krzungen im Bereich der Sprachfrderung und der Berufsbildungsmanahmen mittlerweile auszuwirken beginnen.

" Die Zeit vom 30.3.2000, S. 18.

Entmischung durch Wohnungspolitik

Tatschlich wirken zunchst einmal ungeachtet der nach und nach wieder erkannten und
wertgeschtzten Vorzge sozialer Mischung die aktuellen Entwicklungstendenz en auf
allen Wohnung teilmrkten genau in die entgegengesetzte Richtung. Dies gilt insbesondere fr den sozialen Wohnungsbau , der ur prnglich als Mittel zur Wohnungsversorgung breiter Schichten des Volkes konzipiert worden war und zu einem der wichtigsten Instrumente der sozialen Integration der westdeutschen Nachkriegsgesellscha ft
wurde. Mit der Aufhebung der Wohnungsgemeinnt zigkeit 1990, dem Hinschmelzen
der Bestnde (von etwa 4 Millionen 1980 aufzur Zeit noch etwa 1,8 Millionen Wohnungen) durch das Auslaufen oder die vorzeitige Ablsung der Bindungen, der weitgehenden Dros elung der Neubaus von Sozialwohnungen und nicht zuletzt auch der - unter
verteilungspolitischen Gesichtspunkten durchaus logischen - Fehlbelegung abgabe
transformierte er sich de facto zu einem mehr und mehr stigmatisierten Randgruppenwohnungsbau. Dort wo, wie in vielen der Problemquartiere, durch eine einseitige Belegungspolitik die Sozialstruktur in den Augen der Bewohner bereits gekippt ist, drohen auch die inzwischen von zahlreichen Kommunen eingeleiteten o genannten Halte trategien fr einkommensstrkere Gruppen (Reduktion oder Aufhebung der Fehlbelegungsabgabe, Aufwertungsmanahm en usw.) kaum mehr zu greifen. So kann es in
dieser Situation etwa auch fr das Ziel einer verstrkten Eigentumsbildung und Privatisierung von Sozialwohnungsbest nden schon zu spt sein, weil das Vertrauen in die
Wertbestndigkeit der zu ttigenden Immobilieninvestition en einfach nicht mehr in ausreichendem Ma aufzubauen ist.
Auf der anderen Seite trgt aber auch die Wohneigentumsbildu ng selb t beziehungsweise die sie begleitende (steuerliche) Eigentumsfrderung ganz entscheidend zur Entmischung der Stdte und grorumigen Segregation bei. Abgesehen von einzelnen aufgewerteten (gentrifizierten ) grnderzeitliehen Innen tadtbereichen ist die Abwanderung gerade der einkommens trkeren Gruppen in die Eigenheimsiedlungen des suburbanen Umlands fr die meisten Kernstdte seit Jahrzehnten ein, wenn nicht das woh-

der Untersuchung, mit der Ausrichtung an der eigenen ischenkonomiedie notwendige Assimilation an die zentralen Bereiche der Kernkultur und konomischer und so-

nungspolitische Kardinalproblem. Die fatalen Kon equenzen einer Zersiedelung de

Umlandes und der sozialstrukturellen Polari ierung zwischen den begterten Eigenheimen im Umland und der drohenden Verarmung und Verdung der Kern tdte wurden

zialer Aufstieg dauerhaft verunmglicht. Soziale Integration ei nur dort zu erwarten,

chon in den Siebziger Jahren beschworen. Mittlerweile aber hat der flchenhafte Subur-

Ti Iman Harlander

'' Hanhrster-Schiewer, 1999, S. 65.

Integration oder Segregation -

e ue Herausforderungen fr Wohnen und Stadtentwicklung

133

banisierungsproze

eine Qualitt erreicht, die seit den neunziger Jahren zu grundstzli-

' Vgl. als bersicht : u neueren Enrwicklungstenden:en T. Har/ander, Wohnen und Stadtemwicklung,
in : I. Flagge . Geschichte des Wohnens , Band 5 , Von
1945 bis heure. Aufbau Neubau Umbau , Sturrgart
1999 , S. 382 ff.; T. Sieverts , Zwischenstadt, BraunschweigtWies/Jaden 1998 (2. Auflage); W. Prigge,
(Hrsg.), Peripherie ist iibera/1, Fran/...f urt am
Main/New York 1998; P. Zlonic/..j, Stdtebau in
Deutschland - aktuelle Leitlinien, in: H. Becker, J.
}essen, R. Sander (Hrsg.}, Olme Leitbild? Stdtebau
in Deutschland und Europa , Stuttgart I 998; :ur Emwickhmg in Berlin 1g/. H. Bodenschat:, Schner
wohnen im neuen Berlin ? in : Architektenkammer
Berlin (Hrsg.), Ber/in : offene Stadt. Die Emeuemng
seit 1989, Berlin 1999.

chen Debatten ber die zuknftige Gestalt der Stadt gefhrt hat.

' Vgl. :ulet:t T. Sieverts, Die Stadt in der Zweiten

Modem e. Eine europische Perspekti1e , in: Centrum: Jahrbuch Architektur und Stadt 1999-2000 ,
Basel 1999. S. 16.

des zu werden.H

56

Tbingen, Franzsisches Viertel: Individuelle Bauge

staltung und Nutzungsmischung

un geht es offensicht-

lich nicht mehr allein um die Abwanderung der Besserverdienenden in den Speckgrtel. Vielmehr vem1itteln darber hinaus die massive Jobwanderung von den Kernstdten in neu entstehende Industrieg1tel an der Peripherie, aber auch das Wach turn
riesiger Urban Entertainment Center und neuer Typen von Shopping Center (zum Beipie! Factory Outlet Center) im Umland der Stdte den Eindruck eines Entwicklungsprungs, in dem sich da Gewicht von Kern und Umland insgesamt umzukehren beginnt: Das zur Zwischenstadt mutierte Umland ergnzt nicht mehr den Kern, sondern der tendenziell di neyfizierte Kern droht immer mehr zu einer auf wenige
Dienstleistungen und touristische Attraktionen pezialisierten Ergnzung des UmlanKontrastieren diese Entwicklungen auch denkbar charf mit den am Leitbild der europischen Stadt landauf, landab propagierten stdtebaulichen Zielen der nachhaltigen, gemischten, dichten und kompakten Stadt, so erffneten sich doch gnzlich neue
Spielrume, als mit den neunziger Jahren im Zuge des allgemeinen Deindustrialisierungsprozesses aber auch des Abzug ehemals stationierter Streitkrfte in vielen Stdten
auf dem Gelnde ehemaliger Kasernen, Bahnanlagen, Schlachthfe, Gewerbebetriebe,
Hfen und hnliche groe, zum Teil sehr groe Flchen in attraktiven innenstadtnahen
Lagen fr eine Neunutzung verfgbar wurden.
So versucht man etwa in Baden-Wrttemberg nicht nur in Freiburg (Rieselfeld, Vauban), sondern auch in der Tbinger Sdstadt mit einem vielbeachteten Ansatz wieder
urbane Strukturen und damit Dichte, Mischung, ffentlichen Raum und zum Tei l

" A. Feldtke/ler, A. Ptz, Die Tbinger Sdstadt eine Stadt wird neu gebaut, in : J . Bnmsing, M . Frehn
(Hrsg.) Stadt der kur:en Wege. Zukunftsfhiges Leitbild oder planerische Utopie, Dortmund 1999 , S. 85 ;
1gl. : um f olgenden auch: Stadtsanierungsamt Tiibingen , Stadt mit Eigenschaften. Tiibingen - Stdtebaulicher Entwicklungsbereich Sturrgarter Strae/
Fran:sisches Viertel, Tiibingenl998 undA. Feldtkeller, Fran:sisches Viertel Tiibingen - Mischen
Sie mit!, in : H. Becker,J. Jessen, R. Sander (Hrsg.),
S. 270ff.

Die Herstellung einer solchen Struktur traut manjedoch in Tbingen groen Bautrgem und Kapitalgesellschaften nicht zu und beauftragte das Stadtsanierungsamt mit
dem Projektmanagement Dort sucht man durch eine kleinteilige, nutzerorientierte Parzeliierung ein Maximum an Lebendigkeit, baulicher Vielfalt, Engagement und Mitwir-

auch oziale Vielfalt zu schaffen. 58 Hier hat der Abzug der franzsi chen Garni on in
den Jahren 1991/92 ein Planungsfenster fr da Jahrhundertprojekt einer groen

kung zu erreichen und vergibt die einzelnen Parzellen an ganz unterschiedliche private
Baugemeinschaften mit divergierenden Ansprchen, Gestaltungsvorstellungen und

Innenentwicklung auf etwa 60 Hektar innenstadtnaher Flchen mit Wohnraum fr 6500

Menschen und 2500 Arbeitspltzen in der Sdstadt (bis 2008) erffnet. Eckpunkte des

finanziellen Mitteln. Dabei achtet man sehr auch auf eine mglichst ausgewogene soziale Mischung: Zum Zuge kommen nicht nur Tbinger Haushalte und Einpendler,

bereits teilweise erfolgreich umgesetzten Planungsziels der dichten ( 120 Einwohner pro
Hektar) und solidari chen Stadt sind die Nutzungsmischung und die konsequente

Existenzgrnder und andere kleine Betriebe, sondern auch Gruppen von Russlanddeutschen, trkische Familien und Bauinteressierte aus dem ehemaligen Jugoslawien. 59

Rckkehr zum geschlossenen, mit drei- bis fnfge chossigen Stadthusern bebauten
Straenraum.

Die gestalterischen Vorgaben beschrnken sich dabei auf das Ntigste. Dahinter steht
die berzeugung, dass ein lebendiges Stadtviertel nur entstehen kann, wenn den Brgern die Mglichkeit gegeben wird, den Entstehungsprozess de Stadtviertels aktiv mitzugestalten.60 Die Finanzierung der Erschlieung und auch der sozialen und kulturellen
Infrastruktur geschieht zu einem guten Teil aus den Erlsen der Grundstcksverkufe,
ein Weg, zu dem sich die Stadt mit der Entwicklungssatzung verpflichtet hat.

w Feldtke/ler, Pt:, S. 277; vgl. als Dokumellfation

der ersten realisierten Wohnprojekte auch Wirtschaftsministerium Baden-Wiirttemberg (Hrsg.),

Baugemeinschaften. Ein modem er Weg :um
Wohneig entum , Broschre, Sllllfgart 1999.
~

Feldtke/ler, Pt: , S. 89.

Solche Anstze, wieder urbane, gemischte, lebendige Stadtviertel zu schaffen und die
Brger wieder zu echten Akteuren der Stadtentwicklung werden zu lassen, machen Mut
-auch wenn gegenwrtig die meisten Vorzeichen (in teuerpolitischer, wohnungspoliticher, verkehrspolitischer Hinsicht) noch in eine andere Richtung weisen und die Bereitschaft zu einer effektiven Umsteuerung im Sinne der Ziele der Nachhaltigkeit und
der sozialen Stadt noch fern und ungewiss erscheint. Wichtig ist an derartigen Beispielen nicht zuletzt, dass sie einen Weg verfolgen, den der niederlndi ehe Minister fr
Grostdte und Integrierung der ethnischen Minderheiten, R. H. L. M. van Boxtel in der
Auftaktveranstaltung zum Bund-Lnder-Programm Die oziale Stadt im Juli 1999bezogen auf die Frage konkreter Schritte in der Organi ation de Zusanm1enlebens von
einheimischer und auslndischer Bevlkerung sehr schn auf den Punkt gebracht hat:
Partizipation ist der Superlativ von Integration. 6 '

" R. H. L. M . mnBoxtel. Ansprache am5. Juli 1999

in Berlin , Auftaktveranstaltung : um Bund-LnderProgramm Die so:iale Stadt, URL.www.difu .de/
so:ialesradtlpresselmnBoxte/5-7-99.shtml, 25.10.99.

Tbingen, Franzsisches Viertel: Baugruppe im

Lorettoareal

134

Ti Iman Harlander

Integration oder Segregation -

eue Herausforderungen fr Wohnen und Stadtentwicklung

135

Tendenzen zu neuen Fertigu ngsver fahren und neuen

Kooper ationsf ormen im Wohnu ngsbau

Schlielich werden auch viele der starren Regeln im ffentlich gefrderten Wohnungsbau durch da Beispiel der so genannten neuen Wohnformen flexibilisiert.
Der Wohnungsba u in Deutschland insgesamt gesehen - Planung, Frderung, Herstellung, Bewirtschaf tung- also eine Erfolgsstory? Weshalb sollte ie nicht so weitergehen
knnen wie bisher, mit kleinen, schrittweisen Verbe serungen in der Planung und Produktion? Wozu mit hohen Investitionen komplexere Verfahren und Techniken entwickeln, wie zum Beispiel die Sy tembauweise ? Doch es gibt neue Anstze zu Vorfertigung, Standardisier ung und neuen Verfahren. Sogar branchenfrem de Unternehmen investieren neuerdings in die industrielle Wohnungsproduktion. Bausparkasse n und Sys-

Joachim Brech
Walter Mhlbauer

Seit e den o genannten Ma Senwohnungsbau gibt, beklagen namhafte Architekten

immer wieder die technische Rckstndigk eit der Bauproduktio n und fordern industrielle Verfahren. Historisch betrachtet sollten vor dem Hintergrund der sozialen Frage im
Zuge von Industriali ierung und Verstdterung moderne Verfahren beim Bauen zu einer
Verbesserung des Wohnungsstandards und zur Kostensenku ng fhren. Zweitens sollten
die Gefahren und Mhen der Bauarbeit verringert werden. Es ging aber nicht nur um
wirtschaftliche und soziale Fragen. E wurde auch der Zusammenha ng zwischen Bautechnologie und Architektur hervorgehoben und festgestellt, dass konventionel le Bautechniken auch die sthetischen Au drucksformen beschrnken.
Dokumente aus den Reformzeiten des Wohnungsba us, etwa von Walter Gropius, der
sogar die Prognose wagte, dass in Zukunft nurmehr industriell gebaut werde, scheinen
auch heute noch von grter Aktualitt zu sein. Denn die technologisc he Lcke zwischen nahezu allen Industriebran chen und dem Wohnungsba u ist offensichtlich . Beim
Anblick einer heutigen Baustelle kann man kaum glauben, sich im Zeitalter des Weitraumflugs oder der Roboter zu befinden. Das gilt besonders beim Wohnungsba u. Darber knnen auch Projekte, denen eine hohe architektonis che Qualitt beigemes en
wird, nicht hinwegtuschen.
Auch heute wird der niedrige technologisc he Stand der Wohnungsba uproduktion
wieder beklagt und von Sptentwick lung des Industriezeita lters gesprochen, obgleich
viele Argumente, die einst fr die Industrialisie rung der Wohnungsba uproduktion vorgebracht wurden, heute nicht mehr aktuell sind:
Von Massenwohn ung not im frheren Sprachgebrau ch kann nicht mehr die Rede sein.
Auch mit konventionel ler Bauwei e wurden in Deutschland Millionen von Wohnungen gebaut.
Was Wohnflche und Ausstattung angeht, liegt der Wohnungsba u in Deutschland im
Vergleich zu fast allen europischen Lndern an der Spitze. Das betrifft auch die Herstellungsq ualitt.
Offensichtlich konnte die Volkswirtschaft die hohen Kosten fr den hohen Standard
tragen.
Die Ko ten konnten in den letzten Jahren sogar deutlich ge enkt werden.
Die Bauarbeit ist zwar immer noch eine schwere und gefhrliche Arbeit, aber neue
Werkzeuge und Ablufe haben doch viele Verbesserungen gebracht.
Was die mit herkmmlich en Verfahren erstellte Architektur betrifft, so liegt sie im
europischen Vergleich im Mittelma. Mit Blick auf manche verstdterte Region zum
Beispiel in Frankreich oder Italien kann eigentlich nur der Plattenbau der DDR und
manche unbegrenzte Zersiedelung periurbaner Zonen als nachhaltiges Desaster bezeichnet werden.
Seit einigen Jahren gewinnt die kologie eine neue Bedeutung. Die Ein parung von
Energie und Wasser und die Verwendung kologischer Bau toffe werden Standardziele.

temhersteller tun sich zusammen und entwickeln Produkte. Beruht das aufFehleinsc htzungendes Marktes? Sind die schlechten Erfahrungen mit systemischen Konzeptione n
vergessen? Oder gibt es doch neue ernstzunehm ende Anlsse, neue Kooperationsformen und Fertigungsve rfahren zu entwickeln?
Das letztere cheint tatschlich der Fall zu sein. Dazu einige, sehr unterschiedliche
Beispiele:
Die Kosten: Es gibt weiterhin einen Bedarf an kostengnstigen Wohnungen und Husern. Wenn zum Beispiel Plattenbauten oder Siedlungen der fnfziger Jahre abgerissen werden mssen, weil die Moderni ierung wirtschaftlich nicht tragbar ist, mssen
die Wohnungen aus sozialen Grnden durch neue, besonders kostengnstige ersetzt
werden . Es ist fraglich, ob im alten Planungs- und Produktionssystem weitere Kostensenkungen zu erzielen sind.
Technologielcke: Es ist kaum denkbar, dass eine kapitalintensive Branche wie das
Bauen sich auf einer im Vergleich niederen Technologiestufe behaupten kann, wenn
die Kommunikat ions- und Informations technologien immer neue Optionen zur Gestaltung von Lebensrume n anbieten.
Individualisierung: Es wird angenommen , dass es zu einer weiteren Individualisierung
des Marktes kommt. In der so genannten Deiphi-Studie 2000 wird sogar vermutet,
dass der Wohnungsba u knftig partizipativ geplant wird. Wenn solche Tendenzen fortschreiten, wird sich das alte Planungs- und Produktionssystem als viel zu chwerfllig
erweisen.
kologie: Werden die kologischen Standards angehoben, knnen sie mit herkmmlichen Bauweisen nicht mehr realisiert werden. Wer mchte bestreiten, dass das gewerkeweise und oft unkoordinier te Zusammenf gen von Bauteilen kleinster Art bis hin zu
Sand und Wasser auf der Baustelle mit einem hheren Energieaufw and verbunden ist
als die Herstellung von High-Teeh-B auteilen in Montagehallen. Auch ist anerkannt,
dass industrielle Produkte eine hhere Lebensdauer haben und einfacher zu warten
und zu recyceln sind.
International e Konkurrenz: In einem offenen europischen Markt ohne protektionistische Barrieren werden Anbieter mit kostengnstigen Produkten in hoher Qualitt auftreten. Mit billigen, ungelernten Arbeitskrften kann man in dieser Konkurrenz nicht
bestehen. berhaupt knnten Wohngebud e ein Exportartikel werden.
Facility-Man agement: Die Vermietungs -oder Verwaltung gesellschaften fordern Datensy teme fr Facility-Man agement, die Planung, Realisierung und Bewirtschaft ung
integrieren, wie da beim Verwaltungsbau der Fall ist.
Staatliche Intervention: Wie andere Interventions bereiche wird auch die Effizienz der
Wohnbaufrd erung zu berprfen sein. Die Kosten des technologischen Rckstands
des gesamten Wohnungsba usystems werden knftig sicherlich nicht mehr wie bisher
subventioniert.
Es gibt aber auch Gegenargum ente. Dass sich fa t alle, die im gegenwrtige n Wohnungsbausys tem involvie1t sind- die Beamten in der Wohnbaufrderung oder in der f-

137
136

fentlichen Planung, die meisten Architekten und ihre Kammern , Handwerker und Bau-

Dachelemente
Massivbauweise:

letzte Bastion gegen eine rundum technisierte Welt. Diese soll nicht ber die Schwelle
des Hauses kommen, jedenfalls nicht strukturell und sichtbar. Jeder Fertighaushersteller
wei, dass er sein Produkt nur verkaufen kann , wenn ihm sein Fertigungsprozess nicht

Betonmassivdach
Rhrenfertigbetondach
Halbfertigteile mit rtlichem
Betonverguss

unternehmen - gegen den Wandel struben, verwundert nicht. Er offenba1t Strukturschwchen der Bros und Firmen oder die Verschwendung ffentlicher MitteL Aber
gegen den Markt knnten sie auch nicht schwimmen, wrden die Nachfrager zeitgeme Produkte wnschen. Hier aber hat es den Anschein als wre das Wohnen eine

Gasbetondach
Ziegelelementdach
BrettstapeiDickholzkonstruktion
Leichtbauweise:

Wandelemente
Massivbauweise:

Leichttragwerk aus Doppel-T-Profilen

im Sandwichaufbau

anzusehenist
Vor diesem ambivalenten Hintergrund werden im folgenden einige Tendenzen zu
neuen Fertigungsverfahren und neuen Kooperationsformen im Wohnungsbau betrach-

Stahlbeton
Gasbeton
Blhton-Leichtbeton
Verbundwand im Aufbau
Blhton-Leichtbeton. Auenlage aus
monolithisch gebundenem Blhgas
granulat
Doppelwand-Schalensystem aus Stahl-

tet.

Ziegelwnde

beton vorbereitet fr einen Verguss vor Ort

Brettstapel- und Dickholzbauweise
Leichtbauweise:

Der Wohnungsbau zwischen traditioneller Fertigung und industrieller Produktion

Deckenelemente
Massivbauweise:

Zur Struktur der Bauindustrie

Der Wohnungsbau befindet sich in Deutschland in einer kontinuierlichen Strukturkrise.
Er ist stark abhngig von steuer- und sozialpolitischen Interventionen des Staates und
vom Bodenmanagement der Stdte und Gemeinden. In der Produktion sind viele Migranten beschftigt. Hier besteht eine permanente Konfliktlinie zwischen Einheimischen und Zuwanderern. Die Politik versucht das durch Interventionen, wie zum Beispiel die Entsenderichtlinie, zu entschrfen. Die Bauindustrie investiert vergleichsweise
wenig in Maschinen, Entwicklung und Forschung. Die Vorzge der internationalen Arbeitsteilung und des internationalen Kapitalverkehrs kann sie deshalb nicht nutzen. Die
Globalisierung erscheint eher als Bedrohung denn als Chance. Ein Kennzeichen der
Globalisierung ist es, dass die Unternehmen nicht um konstante Mrkte konkurrieren,
sondern dass neue Mrkte im Austausch von Waren, Dienstleistungen, Kapital, Arbeitskrften, Technologien und Wissen geschaffen werden.
Das bedeutet, dass sich die Unternehmen nicht mehr auf den Binnenraum konzentrieren knnen. Denn dieser ist auch Marktbereich der global operierenden Konkurrenz. Internationale Unternehmen knnen grere Produktionsmengen erreichen und dadurch
ihre Forschungs- und Entwicklungsarbeit besser nutzen und intensivieren. Auerdem
erlaubt es die Globalisierung, die Produktionsfaktoren ortsungebunden zu organisieren.
Es ist deshalb zu erwarten, dass internationale Anbieterauftreten werden, um Absatzmrkte fr die mit hoher Entwicklungsarbeit belasteten Produkte, vor allem aus Japan,
den Vereinigten Staaten sowie Schweden, zu suchen. Sie werden Protektionismus etwa durch Normen- auf Dauer nicht hinnehmen. Doch selbst, wenn der heimische
Markt die Importe erfolgreich abwehrt, so bestehen umgekehrt keine ExportmglichMassivbau- Fertigteilsystem als schwedisches Exportprodukt

keiten fr die einheimische Produktion. Mit anderen Worten: Die Globalisierung legt
die Strukturschwchen der Branche offen. Welche Antworten gibt es darauf?

Die Groindustrie: VomHersteUer zum Dienstleister

Stahlbetonmassivplatte
Stahlbetonhohldielenplatte
Stahlbetonelementdecke als Halbfertigteil
mit rtlichem Betonverguss
Ziegelelementdecke
Gasbetondecke
Brettstapeldecke
Dickholzdecke

Leichtbauweise:

Leichttragwerk aus Doppel-T-Profilen im

Sandwichaufbau

Kaufleute setzten sich durch, mit der Folge, dass im Stahlbetonmassivbau in den letzten
drei Jahrzehnten keine nennenswerte bautechnische Entwicklung mehr stattgefunden
hat. Der Einsatz von Subunternehmern aus sd-und osteuropischen Lndern verstrkte
noch den Drang der Auftraggeber, eine Risikominimierung mittels einfacher Technologie zu erreichen. Die Mglichkeit, Subunternehmer fr alle Gewerkeleistungen einzukaufen, hat zumindest bei einigen der greren Unternehmungen im Massivbau, die
frher Vorreiter in der bautechnischen Erfindung waren, zu einer vlligen Neuorientierung vom Hersteller zum Dienstleister gefhrt.
Fr Bauunternehmer in Generalunternehmerfunktion ist es offensichtlich lohnender,
Projekte nur zu koordinieren und Bauleistung mglichst umfassend von Subunternehmern kostengnstig einzukaufen. In der gesamten Wertschpfungskette im Wohnungsbau hat die Dienstleistung an Gewicht gewonnen. Sie reicht heute von der Grundstcksbeschaffung bis zum Betrieb von Gebuden. Es werden bereits eigene Studiengnge fr
Facility-Management eingerichtet. Hier knnen mglicherweise hhere Gewinne erzielt
werden als beim Bauen, wo hohe Vorinvestitionen ntig sind. Das hat den bautechni-

Standardisierung von Elementen der Leistungsbereiche Tragwerk und Fassade

schen Part an den Rand gedrngt. Mit dem Taschenrechner knnen Unternehmen mehr
verdienen als durch Forschung und Entwicklung von Bauprodukten, solange diese billig
hinzugekauft werden knnen und solange keine hheren Qualittsstandards gesetzt werden. Auch der Konstrukteur, soweit er berhaupt noch vorhanden ist, hat in der Firmenhierarchie des Wohnungsbaugeschfts seine frhere Position verloren. Entwicklungsarbeit wird von der rein kaufmnnischen Strategie berlagert. Unter diesen Voraussetzungen wird die Verknpfung von Planung und Bauteilproduktion nicht vorangetrieben.

Mit dem Ende der groen Bauaufgaben der siebziger Jahre sah sich die Groindustrie
gezwungen, die dominante Produktionsform, die Typenprojektierung mit Serienfertigung im Stahlbetonmassivbau, erheblich zu reduzieren. Die Mehrzahl der Fertigteilwerke der Grobauunternehmen wurde stillgelegt.

138

Holztafelbau
Stahlleichtbau

Es kam aber nicht zu neuen technischen berlegungen, wie das Problem der Diskontinuitt der Produktion berwunden werden knnte. Das eigentlich neue Problem wurde

Standardisierung
Der Wohnungsbau ist ein arbeitsteiliger Prozess einzelner Produktionsbereiche, die Gewerke und neuerdings Leistungsbereiche genannt werden. Innerhalb dieser Produktionen gibt es wiederum zahlreiche Einzelprodukte und Materialien, die zu dem Gewerk
zusammenzufgen sind. Die einzelnen Teilprodukte und Materialien werden mit einem

nicht gelst, es gab also keinen innovativen Ansatz. Nicht die Ingenieure, sondern die

hohen Rationalisierungsgrad industriell produziert.

Joachim Brech, Walter Mhlbauer

Tendenzen zu neuen Fertigungsverfahren und neuen Kooperationsformen im Wohnungsbau

139

Mechanisierung allein wre nicht innovativ, obgleich dadurch die Effizienz eines
Teilprodukts erhht werden kann. Innovation in der Bauproduktion konzentriert sich auf
den arbeitsteiligen Prozess und besteht in der Optimierung des Zusammenfgens einzelner Produkte. Es gibt deshalb Bestrebungen, Konzepte zu entwickeln, um dieArbeitsteiligkeit ohne so genannte Reibungsverluste zu organisieren. Es kann dann ausgelotet
werden, welche Faktoren innovative Arbeitsprozesse behindern und welche sie frdern .
Voraussetzung fr die Arbeitsteiligkeit sind standardisierte Teilprodukte. Standardisierung ist aber eine empirisch schwer zu erfassende Kategorie in der Baubranche. Ein
operationables Kriterium fr Standardisierung wre der Anteil der von der Baustelle in
die Vorfertigung verlagerten Produktion. Je grer dieser Anteil, desto hher ist die
Standardisierung. Die Maeinheit fr Anteil knnte sich am Wert, am Volumen oder
an der Arbeitszeit orientieren.
Wenn Volumen und Arbeitszeit als Maeinheit der Standardisierung herangezogen
werden, kann in Deutschland von einer zunehmenden Standardisierung der Bauproduktion gesprochen werden, denn in der Tat hat sich die Arbeitszeit auf der Baustelle und
auch in der Vorfertigung in der Halle quantitativ bei allen Maeinheiten verringert. Die
Neigung zur weiteren Standardisierung ist trotzdem gering, denn Standardisierung erfordert auch neue und hhere Qualifikationen der am Bau Beschftigten, zum Beispiel
Montagearbeiter statt Hilfskrfte. Je mehr billige Hilfskrfte zur Verfgung stehen,
desto weniger teure Standardisierung.
Rationalisierung in der Bauproduktion

Rationalisierung durch den Einsatz von Automaten

im Holzsystembau

140

Unter Rationalisierung sind die Bemhungen zu verstehen, Kosten im Bauprozess aus

der Sicht der Hersteller durch Innovationen in Planung, Produktion und Logistik zu senken. Das heit natrlich nicht, dass das Bestreben, Kosten zu senken, letztlich auch zur
Rationalisierung fhrt. In der Baubranche sind Kostensenkungen nach wie vor durch
vergleichsweise minderbezahlte Arbeitskrfte zu erreichen, die durch Zuwanderung
immer neu zur Verfgung stehen. In den einzelnen europischen Lndern ist der Zusammenhang zwischen den Rationalisierungsbestrebungen und dem Kostenfaktor Arbeit
deutlich nachzuzeichnen. In Grobritannien zum Beispiel ist das Ma an Rationalisierung im Wohnungsbau gemessen am Verhltnis des Einsatzes von Arbeitszeit sehr gering. Auch in Deutschland ist der Rationalisierungsgrad beim Wohnungsbau eher gering, was unter anderem auf den groen Einfluss der Architekten auf das Baugeschehen
und die traditionellen Wnsche der Nutzer zurckgefhrt werden kann.
Das bedeutet, dass die Unternehmen andere Mglichkeiten, Kosten zu senken, nicht
erkennen und lediglich auf billige Arbeitskrfte zur Kostensenkung zurckgreifen. Die
Baubranche kann die durchschnittlich erhofften Gewinnmargen auch so erreichen, ohne
dass ein Anlass fr Rationalisierung, die ja auch immer mit Investitionen und Risiken
verbunden ist, besteht. In der Tat ist die Baubranche ber lngere Zeitrume betrachtet

Joachim Brech, Walter Mhlbauer

nicht minder produktiv als andere Branchen, gemessen am Beitrag zum Bruttoinlandsprodukt im Verhltnis zu den eingesetzten Arbeitsstunden. In den siebziger Jahren lag
die Baubranche sogar vorbergehend an der Spitze der Produktivitt der Industrie. Die
quantitativen Erfolge gehen indessen nicht unbedingt mit qualitativen Vernderungen
einher. Den heutigen Rationalisierungsgrad hat die Baubranche durch weitreichende
Rationalisierung einzelner Teilbereiche erreicht. Eines der wichtigsten Beispiele ist die
Entwicklung der Schalungsarbeit. Durch neue Technologien konnte bei dieser arbeitsintensiven Ttigkeit zwischen 1970 und 1990 eine Rationalisierung von bis zu 70 Prozent
erreicht werden.
Auch beim Bauen entstehen technische, organisatorische oder wissenschaftliche Innovationen nicht unbedingt dort, wo sie erwartet werden sollten, nmlich in den groen
Unternehmungen, sondern in Nischen. Der Grad der Standardisierung und Rationalisierung in der Bauproduktion ist im Holzsystembau eher hoch, obgleich der Holzbau nur
marginale Marktanteile hat. Andererseits ist die Holzbearbeitung fr den Einsatz technologisch hochwertiger Maschinen geeignet, wie zum Beispiel in Japan, wo Roboter
komplexe Holzverbindungen herstellen knnen. Dort ist zum Teil alte Handwerkskunst
im Holzbau verloren gegangen, aber ber die neuen Technologien wieder erstanden.
Innovation im Unternehmerischen Sinn heit, die Elemente, aus denen sich ein Produktionsprozess konfiguriert, rationeller, neu oder anders zu organisieren. Zu diesem
Zweck mssen alte Prozessformen berwunden werden. Beim Bauen kann die Lsung
zum Beispiel darin bestehen, technisch hochwertige und handliche Maschinen einzusetzen, mit denen traditionelle Methoden wieder rationell angewendet werden knnen. Solche Gerte sind Bohrer, Frsen, Tacker. Knnen zum Beispiel Schlitze auf einfache und
schnelle Weise eingefrst werden, wozu sollte dann ein Fertigteil entwickelt werden, in
das die zahlreichen Anforderungen vorab aufwendig integriert werden?
Niedrige Lohnkosten und die Aufweichung des Tarifsystems
Im gegenwrtigen Strukturwandel gilt Grobritannien als ein Beispiel, wie Arbeitslosigkeit mit Niedriglhnen gesenkt werden kann. In den Grostdten hat das zu einem
Boom im Dienstleistungssektor gefhrt. Auch im Bausektor sind die Lhne niedrig. Was
sind die Folgen?
Der englische Wohnungsbau ist ein Beispiel fr technische Unterentwicklung in der
Wohnungsbauproduktion bis zu drei Geschossen. Hier werden praktisch alle Wnde
konventionell Stein fr Stein aus Ziegeln gemauert und die Zwischenwnde aus Holz
oder Gipskarton hergestellt. Man benutzt nicht einmal Krne. Die Steine werden von
den LKW-Hebemaschinen auf Paletten auf die Baustelle gehoben und dort von Steintrgem auf das Gerst und in die einzelnen Geschosse getragen. Der Standard im gefrderten Wohnungsbau ist sehr niedrig. Die Wohnungstrennwnde sind meistens nur 17 Zentimeter stark. Die Decken sind Holzbalkendecken ohne guten Schallschutz. Auch die
Planung ist sehr einfach, weil ja kein kompliziertes Produkt entsteht. Oft liefern die Architekten nur noch Handskizzen. Der technischeAufwand sinkt bis hinunter zu primitivster Bauweise in dem Mae, in dem die Lhne absinken, wie umgekehrt ein hheres
Lohnniveau Innovationen frdert.
In diesem Zusammenhang ist die Art und Weise, wie sich der Arbeitsmarkt im Bausektor bildet, von Interesse. Am Bau- gemeint ist die Baustelle im Freien und hier vor
allem der Rohbau- sind berwiegend Zuwanderer beschftigt. Die Geschichte der Migration steht mit der des Bauens, was die Qualifizierung der Arbeiter angeht, seit jeher in
einer unmittelbaren Beziehung. In Deutschland sind es heute die Migranten aus den stlichen Lndern, die am Bau arbeiten. Schon Ende der sechziger Jahre waren in Deutschland rund 30 Prozent der Bauarbeiter Migranten. Kann aber das aufgrundder weltweiten
Tendenzen zu neuen Fertigungsverfahren und neuen Kooperationsformen im Wohnungsbau

141

Migration immer zur Verfgung stehende Potenzial an billigen Arbeitskrften tatschlich al wichtigste Hemmnis fr die Innovation im Bausektor angesehen werden?
Es ist auf chlussreich, dass sich die Arbeitsverhltnisse am Bau ungeachtet von Art

mit Erfolg rationalisiert worden. Schalungssysteme, Krane, berhaupt alle Handwerkszeuge, sind weitreichend optimiert worden. Der Kranfhrer itzt heute in einem ergonomisch gestalteten Sitz. Seine Arbeitsproduktivitt ist gestiegen. Auch die gesamte

und Umfang der Migration stabil zeigen. Arbeitsteiligkeit und Qualifikationen sind unabhngig von Migration. Eine Rolle spielt die Integration der Arbeit der Migranten in

Logistik der Anlieferung wurde verfeinert. Offenbar hat es bis heute gengt, die Details
zu verbessern. Einige Architekturbros haben sich einen Namen gemacht, indem sie

ein Tarifsy tem, in dem nicht nur die Lhne, sondern auch die Qualifikationsmerkmale

sich als Experten fr konventionellen, kostengnstigen Wohnungsbau hervortaten.

Hinzu kommt, dass sich der Kostendruck auch mit billigen Arbeitskrften aus den

festgeschrieben ind.
In Grobritannien zum Beispiel kennt das Tarif ystem Facharbeiter und Hilfskrfte.
Die Betonbauer sind in diesem System Hilfskrfte. Der Anteil der Hilf krfte steigt, obgleich die Ttigkeiten eher anspruchsvoller werden. Wrde im Tarifsystem der Status
des Facharbeiter erhalten bleiben, dann bestnde die Mglichkeit, Quantitt und Qualitt der Produktion aufrecht zu erhalten.
Die jeweiligen Tarifsysteme haben ihre spezifische Dynamik. Selbstverstndlich
wnschen die Migranten eine Eingliederung in das Tarifsystem, die verhindem soll,
dass ihre otlage ausgenutzt werden kann.
Die permanente Verfgbarkeit billiger Arbeitskrfte und ihre Ausgrenzung au den
Tarifsy temen kann mit Gewissheit als ein Hindernis fr Innovationen im Baubereich
ange ehen werden, wenn der Zusammenhang zwischen Lohnhhe und Bauweise betrachtet wird. Whrend einer Baukrise entwickelt sich die Produktionstechnik zurck,
bi zum implen Betonmischenper Hand mit Schaufel und Wassereimer an1 Ort- sogar
um Schchte fr High-Tech-Kommunikationskabel zu bauen. Hinzu kommt, dass mit
Billigarbeitern und Arbeitern ohne Qualifikation groe Verluste durch Schden und lngere Bauzeit auftreten knnen.
Es i t aufschlussreich, dass in den europischen Lndern, vor allem in Deutschland
und in Dnemark, wo vergleich weise harte tarifliche Regelungen bestehen, die Produktivitt am hchsten ist, whrend in Lndern , in denen das Tarifsystem nicht so verbindlich ist, die Produktivitt niedriger ist. Ein Grund liegt sicherlich darin, dass mit
dem Tarifsystem ein bestimmter Lebensstandard aufrecht erhalten werden kann, dass
Einkommensspreizungen vermieden werden, wodurch eine Demotivation des Arbeiters
verhindert wird.
Ein weiterer hemmender Faktor ist: In allen korporativen Systemen stoen Vernderungen auf Widerstand, denn die Vereine, Verbnde, Gewerkschaften usw. sind weit in
den privaten und ffentlichen Bereich hinein wirkende quasi halbffentliche Institutionen. Ihr Einfluss reicht bis in die berufliche Ausbildung und deren Kontrolle hinein.
Viele der heutigen Standesverbnde ehenihren Ur prung im Zunftwesen des Mittelalters. Die heute noch existierende Gliederung der Gewerke etwa in Maurer, Zimmerer
usw. reicht weit zurck. Diese berufsstndische Gliederung entspricht der Wirklichkeit
am Bau nicht mehr, die zunehmend durch die Funktionen von Maschinen bestimmt ist.
Eine Ma chine kann zum Beispiel ebenso gut Holz wie Gipsplatten frsen.
Trotzdem mchten sich die Handwerker nicht gern ins Handwerk pfuschen lassen.
Ein Zimmermann kann nach der berkommenen Vorstellung nicht gleichzeitig Dachdecker oder Spengler ein, obgleich die e Produkte unmittelbar miteinander verbunden
sind. Da Ziel der gewerkebergreifenden Produktentwicklung i t es demnach nicht,

Zuwanderungslndern auffangen lsst. So nimmt es nicht Wunder, dass das Beispiel des
Holzsystembaus, Kostenminderung ber zeitgeme Arbeitstechniken und vernderte
Bauorganisation herbeizufhren, bisher beim Massivbau , dem dominanten Bauverfahren, noch keine nennenswerte

achahmung gefunden hat.

Aufschlussreich ist auch, dass Investitionen in Forschung und Entwicklung bei deutschen Bauunternehmen marginal sind im Unterschied zum Beispiel zu japanischen Unternehmen. Die grte japanische Baufirma, Shimizu, beschftigt alleine in Forschung
und Entwicklung 450 bis 550 Mitarbeiter. Der Forschungsetat dieser einen Firma von
circa 95 Mio. Euro entspricht dem Bauforschungsvolumen der Bundesrepublik
Deutschland.
Auch in der Baustoffindustrie scheint der Kostendruck nicht auszureichen, um Innovationen zu frdern. Die Baustoffindustrie sucht da Volumengeschft. E werden
geschlossene Systeme forciert nach dem Leitgedanken: ein Material fr mglichst
viele Einsatzfelder. Die Abgrenzung zu Herstellern alternativer Produkte wird konsequent verfolgt. In der Praxis kann das beispielsweise dazu fhren, dass ein Produkt, das
sich vorzglich fr Auenwandkonstruktionen eignet, ungeachtet bestehender technischer und wirtschaftlich besserer Alternativen auch fr Innenwnde empfohlen wird.
Insgesamt ist der deutsche Baumarkt auf konventionelle Baumethoden ausgerichtet.
Die politische Festlegung von Kostenobergrenzen-in Holland ein bliches Verfahren - hat in Deutschland zu einer Neuorientierung auf dem Baumarkt gefhrt. Damit
wurde eine ohnedies laufende Entwicklung bei Grobaufirmen verstrkt: die eigene
Produktion weitgehend einzustellen. Schon zuvor hatte man sich in ordwestdeutschland der Zulieferung von Fertigteilen aus hollndischen Betonfertigteilbetrieben bedient. Dieser Weg, kostengnstiger durch Zukauf zu bauen, war erfolgreich fr die Unternehmen. Es ist lohnend, als Generalunternehmer Projekte zu koordinieren und viel
Bauleistung einzukaufen- von mglichst billigen Subunternehmern. Um diese Aufgabe
bemhen sich immer mehr auslndische Firmen vorzugsweise aus osteuropischen Lndern.
Bei die er Vorgehensweise, Leistungen an Dritte zu vergeben, kommen fr die Unternehmen nur einfache Leistungsstandards und einfache Technologien in Frage, wie zum
Beispiel monolithisch gegossene Betontafeln. Andere Produkte knnen die besonders
gnstig anbietenden Zulieferer au Ost- und Sdosteuropa aufgrund ihrer Produktion ausrstung nicht liefern. Da hat dazu gefhrt, da s es in1 Stahlbetonfertigteilbau bis
heute wenig konstruktive Innovationen gegeben hat, ganz im Unterschied zum Holzbau,
bei dem die Innovationen mehrerer Wirtschaftszweige zum Beispiel zur Produktionssteuerung genutzt worden sind. Der Kostendruck wirkte also nicht innovationsfrdernd.

Produkte zu ammenzufassen, sondern sie besser zu koordinieren.

Das Kostenproblem scheint gelst

Leider steht, wenn von neuen Bautechniken und neuen Kooperationsformen die Rede
ist, meistens die Ko tenfrage im Mittelpunkt. Aber im Wohnungsbau sind gerade in den
letzten Jahren schon weitreichende Ko tenreduzierungen durch rationellere Produktion wei en erreicht worden. Tau ende von Handgriffen im konventionellen Bauen ind
142

Joachim Brech, Walter Mhtbauer

Wohnungsbauunternehmen ohne strategische Kon:eptionen

Die Auftraggeber, die Bau trger, haben selten ein unternehmerische Strategiekonzept
Sie verfgen kaum ber Marktanalysen. Die wenigsten beauftragen Unternehmen berater. Die ehemal gemeinntzigen Unternehmen haben das nicht ntig, da sie sich als
Durchfhrungsorgane staatlicher Politik und nicht als marktlieh orientierte Unternehmen verstehen knnen. Diese Haltung durchzieht die Entscheidungsproze se.
Tendenzen zu neuen Fenigungsverfahren und neuen Kooperationsfonnen im Wohnungsbau

143

Die Unternehmen sind, wenn sie mit ffentlichen Mitteln arbeiten, aufgrund ihrer
Verpflichtung, die Projekte ffentlich auszuschreiben, nicht in der Lage, ein Produkt gemein am mit einem Unternehmen zu entwickeln, wie das zum Beispiel bei den Bauteams in den Niederlanden der Fall ist. Konzeptionen werden nicht weiterentwickelt.
Es wird immer wieder neu entschieden. In der privaten Wohnungswirtschaft ist das nicht
viel anders.
Eine wichtige Frage ist zum Beispiel, ob ein Projekt von einem Generalunter nehmer
durchgefhrt werden soll oder ob die einzelnen Gewerke ausgeschrieben werden. Im
Prinzip ist auch beim elementierten Bauen beides mglich. Denn auch ein Generalunternehmer arbeitet mit mehreren Unternehmungen zusammen. Um Zeit zu sparen, besteht
die eigung, sich fr einen Generalunternehmer zu entscheiden.
Die Vergabe des Auftragspakets an einen Generalunternehmer entlastet den Bautrger freilich nicht gnzlich, denn jedes Bauprojekt, dessen Entwicklung nicht bis ins Detail vorangekommen ist und bei dem darber hinaus durch Nutzerwnsc he nderungen
auftreten, erfordert eine gewisse Offenheit. Aufgabe der Projektentwicklung wre es,
die geforderte Offenheit strungsfrei und unter Einhaltung des Kostenlimits zu organisieren. Das setzt aber die entsprechende Kooperation zwischen Hersteller und Architekt
voraus. Die e findet nicht statt.
Anders bei Holzbauprojekten. Hier besteht eine enge Kooperation zwischen den Architekten und den Herstellern zur berbrckun g der Schnittstelle zwischen Planung und
Produktion mit dem Ziel, die vereinbarten Kosten einzuhalten. Die Regeldetails werden
gemeinsam entwickelt.
Die Auswahl der Architekten erfolgt bei vielen Bautrgern nach persnlichen Vorlieben oder der Architekturauffassung des Geschftsfhrers. Da mit dieser Entscheidung ein Vertragsverhltnis begrndet wird, das nicht ohne weiteres wieder beendet
werden kann, ist die Entscheidung weitreichend. Es steht keineswegs fest, ob das Architekturbro in der Lage sein wird , mit den Ingenieuren und Betriebswirten des Herstellers
zu kooperieren - vice versa.lnsofer n sind iterative Entscheidun genapriori risikobehaftet
Vernderungen in der Fertigungsstrategie der Bauindustrie
Au der Hochzeit des Bauens mit Systemen in den siebziger Jahren mit Bauexperimenten wie elementa oder integra sind aus der Zusammenar beit zwischen Grobaufirmen und Architekten neue Produktentwicklungen vor allem im Stahl beton-Elementbau
hervorgegangen. Fertigteilwerke wurden fr Serienproduktion ausgerstet. Die Abfolge
der Stationen von Schalungstischen bis hin zu Hochregalheizkammern beschleunigte

Bedarf und Nachfrage nach bezahlbarem Wohneigentum mit sozialer, kologischer und
ge talterischer Qualitt sind gestiegen. Hier fehlt es, wie vor allem die Bausparkassen
beklagen, an entsprechend differenzierten Angeboten.
Das elemente-un d komponentenbezogene Planungs- und Fertigungsprinzip
Bauelemente oder Komponenten sind Teile eines industriellen Fertigungs- und Montageprozesses. Die serielle Herstellung und die krzere Bauzeit fhrt zu einer Kostenreduzierung, die Przision der Produktion zu einer hheren Qualitt.
Fr die Planung erffnet sich die Mglichkeit, das Wohnhaus aus einer im Baumarkt
verfgbaren Palette von Teilelementen individuell zusammenzufgen mit Variationen
bei der Gebudehlle und dem technischen Ausbau. Durch das Bauen mit vorfabrizierten Elementen und Bauteilen wird die Mglichkeit der flexiblen Variation der Elemente
erweitert. Voraussetzung dazu ist die Bereitschaft der Hersteller der Elemente und Komponenten, einen Markt aus seriell hergestellten Elementen aufzubauen. Die Automatenproduktion setzt eine bestimmte Auslastung voraus, die- nachdem die groen Auftrge
fehlen - nur in einer mglichst breiten Absatzstreuung erreicht werden kann. Im Holzbau wurde mit dem Aufbau eines solchen Marktes bereits begonnen: Decken-, Auenwand- und Dachelement e sind bei einer Reihe von Herstellern im Lieferprograrnrn.
Niedriggeschossige Gebude knnen mit vorgefertigten Dchern und Fertigfassaden
binnen einer Woche erstellt werden. Der anschlieende technische Ausbau und der so
genannte Finish-Ausbau bentigen dann aber in vielen Fllen noch mindestens zwei
Monate. Der Grund liegt darin, da s im Heizungs- und Sanitrhandwerk in der Regel mit
immensem Stundenanteil die Raum-fr-Raum-Verrohrung praktiziert wird.
Eine Rohr- und Leitungsinstallation mit traditionellen An cblssen steht in keinem
Zusammenhang mit den Vorfertigungstechniken bei der Gebudehlle. Neue Entwicklungen in der Vor- und Entsorgungstechnik bestehen aus Leitungs- und Kopplungssystemen, die soweit wie mglich zugngig, berprfbar und austauschbar sind. Sie sind ein
Teil der technischen Einrichtung, die die raumbildenden Komponenten kompatibel
ergnzen. Flexible Steckkoppelungen knnen auf den gesamten Innenausbau bertragen werden. Waschbecken, Heizkrper usw. sind inklusive der Leitungsfhrung Teil der
technischen Ausstattung.
I I I I 111111111111 111 I I II I II II I II I I 3

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den Fertigungsfluss im Werk. Eine ausgeklgelte Logistik sorgte fr eine flieende Bedienung der Baustelle. Seit Jahren stehen diese Anlagen zum grten Teil leer.
Ein Grund ist die fehlende Kontinuitt der Auftrge in einem Umfang wie er zur Zeit
der Umsetzung der Grosiedlungsprojekte der sechzigerund siebziger Jahre bestanden
hatte. Die Unternehmen sind aber auch nicht beweglich genug, um auf eine vernderte
Aufgabenstellung und Auftragslage reagieren zu knnen. E glte unter anderem, den
Mastab der Produkte zu verndern und mehr Variabilitt in der Elementierung anzustreben, um unterschiedliche Produkte mit denselben Elementen herstellen zu knnen.
Aber im Wohnungsbau wurde im Gegensatz zu den Entwicklungen im Industriebau
ber Jahrzehnte eine formale Neuerfindung von Sttze, Decke und Fassade betrieben- ein immerwhrendes Produzieren von Unikaten. Es fand keine bautechnologische
Weiterentwicklung des Sy tems statt.
An die Bautechnologie sind heute andere Anforderungen als vor zwei Jahrzehnten
zur Zeit des Baus von Grosiedlungen zu stellen. Die Projekte sind kleiner geworden.
144

Joachim Brech, Walter Mhlbauer

til

1 Porenbeton-Oachelemente
2 Holzverbund-Dachelement
3 Brettstapel-Dachelement

1 Porenbeton-Wandplatten stehend
2 KS-Pianstein-Mauerwerl<
3 Verbundelemente Seton/Recyclingglas
4 Holzstanderwand im Sandwkhaufbau
5 Stelfenh.Jndament-Fertigteil

: 00

Ullllllllll II II III Ji

Am Baumarkt verfgbare Elemente und Komponenten fr die Gebudehlle und den technischen Ausbau

loooooooj51 3

1 Holzbalkenelementdecke
2 Brettstapelelementdecke
3 Stahlbeton-HohlkOrper
Elementdecke

Tendenzen zu neuen Fertigungsverfah ren und neuen Kooperationsfon nen im Wohnungsbau

Metallstnderwand rrut tnstanationsreg1ster

Elt.-San.-Hit\Z. - Systeme t

145

Die Sanitrtechnik in Vorwandkonstruktionen und Vertikalschchten zu bndeln, ist im Ge cho swohnungsbau heute Standard. Die Anschlusswege zu den Sanitr-

Fertigungsautomaten im Stah lbetonmassivbau

objekten knnen bei der Grundrissplanung minimiert werden. Wie in der Autoindu trie
knnen modulare Baugruppen und vorgefertigte Versorgungsstrnge eingesetzt werden.
Das Prinzip des Installationsregi ters, wie es in der Montage von Sanitreinheiten
weitgehend blich ist, lsst sich auf alle technischen Gewerke bertragen.
Einige Hersteller erproben geschossweise gestapelte Register, ein Systemverbund
aus Trinkwasserrohr, Abwassersystem, Lftung und Tragsystem. Die bewhrte Verfahrensweise der Automobilhersteller wird hier bernommen.

Module der Hausleittechnik, das so genannte intelligente Haus

och werden die Ideen fr ein so genanntes Intelligentes Haus von vielen Bautrgern
und Architekten nicht als Beitrag zur L ung von Zukunftsproblemen beim Wohnen betrachtet. Bill Gates' begehbarer Computer in Seattle wird als negatives Beispiel genannt. Die ehemals gemeinntzige Wohnungswirtschaft als wichtiger Auftraggeber
sieht keinen Sinn in elektronisch gesteuerten Gebuden, ondern einen Bedarf an So-

Doppelwand-Schalensysteme aus Stahlbeton sind fr einen Verguss vor Ort vorbereitet. Die Ziegelindustrie liefert vollautomatisch liegend und stehend produzierte Ziegel wnde. Im Holztafelbau und im Holzstnder-Leichtbau sind die Hersteller in der
Lage, geschosshohe Fassadenelemente mit integrierten Fenster- und Trffnungen zu

ziotechnik. Es wird angenommen, der Mensch sei durch die technologi ehe Entwicklung ohnedies berfordert, weshalb wenigsten die Wohnung von weiterer Computeri-

liefern. Gleiches ist auf der Basis des Brettstapelbaus und in Dickholzbauweise mglich.
Fr alle diese automatisiert hergestellten Bauteile fehlt aber eine systemische Aufbe-

sierung verschont bleiben ollte.

reitung, um sie als Baumarktprodukt zu etablieren.

In der Hauselektronik i t trotzdieser Vorbehalte ein verstrkter Ausbau der Kommunikations- und Steuerungstechnik zu erwarten. Die vorhandenen bertragungstechniken sind in der Lage, vielfltige Applikationen zu erschlieen. Die Hausleittechnik, wie

Neue Kooperationsformen und Qualifikationen

sie heute schon im Industrie- und Verwaltungsbau angewendet wird, wird auch im Wohnungsbau kommen. Elektronikfirmen bieten Produkte zur Objektsteuerung an. Ent prechend programmiert, schliet dieses elektronische Steuersystem automatisch Tren und
Fenster, schaltet Licht oder beispielsweise die Heizung zum richtigen Zeitpunkt ein oder
aus.
Mit der BndeJung der gesamten techni chen Gewerke in Wandregistern ist fr die
elektrische Installation eine geschossweise zugngige Kanalfhrung angegliedert. Man
kann davon au gehen, dass eine High-Tech-Betriebstechnik im Wohnungsbereich in
naher Zukunft die Regel sein wird.

Teil- beziehungsweise vollautomatisch produzierte Bauelemente; einige Techniken

Bei allen Bauweisen (Holz, Stahlbeton, Stahl) werden mit dem Fortschreiten der Information technologie mittlerweile automatische Produktionsanlagen einge etzt. Bei den
Produkten handelte sich aber weitgehend um lnsellsungen fr Dach, Decke und
Auenwnde.
Die Verwendung vorgefertigter Deckenelemente ist am weitesten fortgeschritten. Bis
zu 80 Prozent der Decken sind Systeme, im Stahlbetonmassivbau im Wesentlichen teilautomatisch produzierte Vollbeton-, Rhrenfertigbetonplatten sowie Elementdecken
als Halbfertigteil mit rtlichem Betonverguss in der Oberlage. Auerdem gibt es vorgefertigte Ga betonelement- und Ziegelelementdecken. Leichttragwerke aus Doppel-TProfilen im Sandwichaufbau mit teilautomatischer Herstellung finden ich im Holz- wie
im Stahlbau. Der Holzbau bietet zustzlich Massivholzelemente in Brettstapel- und
Dickholzkonstruktion an.
Verschiedene Hersteller im Massiv- und im Leichtbau liefern vorgefertigte Dachelemente, bei denen Feuchtigkeitsschutz, Lattung, Trauf- und Ortgangberstand komplett
iederlanden zum Beispiel ermglichen es diese Fertigkonstruktionen, ein chmales Reihenhaus in zwanzig Kranminuten einzudecken.
Im Beton-Massivbau ist zu den monolithisch hergestellten Wnden in Stahlbeton,
vormontiert sind. In den

146

Gasbeton und Blhton-Leichtbeton eine isolierende Verbundwand au Blhton-Leichtbeton und Blhglasgranulat (Recyclingglas) auf den Markt gekommen.

Joachim Brech, Waller Mhlbauer

Die Zukunft des Wirtschafrens wird nach den Ergebnissen der o genannten Deiphi-Studie 2000 in vernetzten Unternehmen und in neuen innerbetrieblichen Organisationsformen , vor allem der Teamarbeit, liegen.
Unternehmen werden verstrkt in der Entwicklung und Forschung miteinander kooperieren. Auerdem werden bei der Entwicklung der Produkte auch die Kunden mit
einbezogen- so die Ergebni se der Expertenbefragung.

Die Schnittstellen
Von solchen Zukunftsvor tellungen ist das heutige Planen und Produzieren von Wohnungen noch weit entfernt, auch wenn der Mangel des Systems im Prinzip erkannt ist.
Selbst beim Bau von High-Tech-Produkten wie zum Beispiel einem Brohochhau sind
die Produktionsablufe mangelhaft. Auch hier ms en Arbeiter auf Zulieferung von
Material warten, funktionieren die Verknpfungen nicht.
Die Verbesserung von Planungsablufen wird immer wieder gefordert, weil hier ein
groes Einsparpotenzial gesehen wird. Durch bessere Kooperation der Beteiligten
knnten, so wird angenommen , bis zu 50 Prozent der Baukosten eingespart werden. Es
wird darauf hingewie en, da das Bauen in den achbarlndern bei vergleichbarer
Qualitt bis zu 50 Prozent kostengnstiger ist. In den iederlanden sind die Bauko ten
trotz hoher Lohnkosten niedrig, was auf die Rationali ierung des Planungs- und Bauprozes es zurckzufhren ist.
Es gibt viele Ver uche, die Schnittstelle zwischen Planung und Produktion durch beser aufeinander abge timmte Tool zu berbrcken. Die Schnittstellen sind nicht nur
die Stellen spterer Schden, ondem aprioriauch mit verantwortlich fr lange Bauzeiten und damit hhere Finanzierungsko ten.
Die volkswittschaftlich kostenrelevanten Schnittstellen liegen zwischen Planung
und Au fhrung und zwischen Ausfhrung und utzung. Bei einer strkeren Kundenorientierung, die bei gesttigten Mrkten unverzichtbar sein wird, gewinnt die Beachtung auch dieser zweiten Schnittstelle an Bedeutung.
Tendenzen zu neuen Fertigungsverfahren und neuen Kooperationsformen im Wohnungsbau

147

Produktentwicklung im Team
Die Entwicklung von Produkten erfolgt heute schon in vielen Sektoren im Team, das
eine weitreichende, ganzheitliche Verantwortung fr einen gesamten Produktionsbereich trgt. Darin liegt der volkswirtschaftliche Erfolg des oft kolportierten niederlndichen Bauteams. Die staatlicherseit gestellte Aufgabe lautet, mit begrenzten Mitteln
ein Maximum an allgemeinem und individuellem utzen zu erzielen. Das ist durch den
Wegfall der Schnittstellen gelungen. Vereinfacht gesagt ist das niederlndische Teamprinzip ein Planen am runden Tisch.

Integrierter Planungsprozess im hollndischen Bauteam

148

Informelle Teams aus Architekt, Handwerker, Auftraggeber und Behrden im traditionellen Bauen
Bauherren, die Reibungsverluste vermeiden wollen , suchen sich einen Architekten, der
ber Jahre hin ein etz von Kontakten zu Behrden und Handwerkern, die seine Plne
kennen , aufgebaut hat. Die Bautrger beschftigen solche Architekten immer wieder,
weil sie wissen, da s mit ihnen die Sache gut gehen wird. Nur bei Baustellen, bei denen
Handwerker beschftigt sind, die sich ber Jahre hin kennen, also gewissermaen informell zu einem Produktionsteam zusammengewachsen sind, stellt sich das Schnittstellenproblem nicht so gravierend dar. Bei dieser Lsung gibt es aber keinen Entwicklungsfortschritt des Produkts.
Das erfolgreiche niederlndische Bauteam findet inzwischen Nachahmung in
Deutschland. Aber die Kopie ist halbherzig. Zum Beispiel hat der Architekt bei den Niederlndern keine dominante Rolle mehr.
ormalerweise verhandeln Bauherr und Architekt hierzulande in einer frhen Planungsphase allein untereinander und treffen hier weitreichende und kostenrelevante
Entscheidungen, die in dem Mae weniger revidierbar sind, in dem der Planungsprozess
voranschreitet Die dann - oft spt - hinzugezogenen Fachingenieure haben die Aufgabe, ihre Teilprodukte dem Entwurf anzupassen. Sie knnen also nicht als Entwicklungsingenieure ttig werden. Hier liegen bereits die ersten Hindernisse, vorgefertigte
Elemente zu verwenden, weil ihre Anpa sung an den Entwurf den wirtschaftlichen Nutzen der Vorfertigung zunichte macht, ofern sie berhaupt mglich ist. Diese Anpassung schwierigkeiten setzen sich in exponentiell steigender Kurve bei der Baudurchfhrung fort und reichen in die Zeit der Nutzung hinein. Im Bauteam gibt es diese frhe
Planung phase nicht mehr.
Auch die Einbeziehung der kommunalen Planungs- und Bauverwaltung in das Bauteam knnte nicht nur dazu beitragen, die Planungszeit zu verkrzen, sondern auch die
Verwendung vorgefertigter Elemente erleichtern. Allerdings erscheint es fraglich, ob
sich Behrden derart in einen privaten Planungsprozess integrieren las en, wie das in
den Niederlanden geschieht. Dazu bestehen in Deutschland strukturelle und mentale
Barrieren. Dass die Einbindung wichtig wre, ist aber unbestritten. Eine baustrukturelle
Konzeption ist nicht in jedem beliebigen Bebauungsplan zu realisieren. Diese Erfahrung ist nicht neu. Im Idealfall gehen Bebauungsplan und Bauplan in eines.
Die Kooperation im niederlndischen Bauteam ist umfangreicher und differenzierter. Stadtplanung und die sozialen Themen des Wohnens sind im Bauteam mit vertreten,
um sicherzustellen, dass ein volkswirtschaftlich ntzliches Produkt entsteht und nicht
nur ein Verkauf objekt. Hintergrund ist die Verantwortung des Staates fr einen bestimmten Wohnungsstandard. Darber hinaus wird in den Niederlanden Kontinuitt angestrebt, denn es ist nicht innvoll, fr jedes Produkt ein neues Bauterun zusammenzutellen. Vielmehr gilt es, da selbe Produkt im Bauteam kontinuierlich zu verbessern,
wobei einzelne Mitglieder des Bauteams natrlich wechseln knnen.

Joachim Brech, Waller Mhlbauer

Netzwerke von mittelstndischen Unternehmen

Gerade die mittelstndischen Unternehmen stehen vor einem zunehmenden Kostendruck durch ihre Auftraggeber- hufig die Generalunternehmen - und durch die Internationali ierung des Wettbewerbs, besonders eit ffnung der Grenzen im Osten. Es besteht darber hinaus ein Strukturumbruch in der Zulieferindustrie.
Um hier bestehen zu knnen, mssten auch in den mittelstndischen Unternehmen,
die sich auf den Wohnungsbau konzentriert haben, kontinuierliche Verbesserungsprozes e stattfinden. Sie betreffen einer eits den wirtschaftlichen Teil des Unternehmens:
Verbesserung der Qualitt, Erhhung der Produktivitt, Verringerung der Ver chwendung von Zeit und Material , Erhhung der Flexibilitt und der logisti chen Ablufe und
Verringerung des Materialsam Lager. Sie betreffen anderer eits den ozialen Teil in den
mittelstndischen Unternehmen, vor allem die Teamarbeit und die Fhigkeit der Mitarbeiter zur Entwicklung neuer Produkte und neuer Kooperationsformen mit anderen Firmen. Allerdings sind die Ressourcen fr so weitreichende Umorientierungen in den Unternehmen gering, wenn sie aufgrund von Abhngigkeiten und einem angespannten
Markt ohnedies in einem wirtschaftlichen Grenzbereich agieren. Mittelstndische Unternehmen sind zwar oft flexibler als grere, aber in ihrer Abhngigkeit vom Auftraggeber knnen sie diese Flexibilitt nicht zur Innovation nutzen, sondern nur, um innerhalb des ineffizienten Gesamtsystems des Bauens irgendwie zu bestehen. Andererseits
hemmen sich viele mittelstndische Unternehmen durch ihre Fhrungsstruktur selbst.
Whrend in den Grounternehmen die Grnderfamilien mit ihrem alten Fhrungsstil
lngst durch ein Prsidium (Aufsichtsrat, in Bereiche aufgeteilte Ge chftsfhrung) abgelst worden sind, halten sich einzelne Fhrungspersnlichkeiten in den mittelstndischen Unternehmen lnger. Die Kultur des einzelnen Unternehmen i t stark durch die
Mentalitt des Inhabers geprgt.
Gleichwohl gibt es heute regionale oder rtliche etzwerke von Handwerkern. Sie
bieten aber kein eigenes Produkt an , ondern es sind Bietergemeinschaften zur Vermeidung von Reibungsverlusten.

Kooperation zwischen Banken und Bausparkassen, Bautrger und Architekt

In der privaten Wohnungswirtschaft sind neuerdings Kooperationsbeziehungen zwischen Finanzierungsin tituten und Bautrgern beziehungsweise Architekten entstan-

links: Kooperationsverbund von Produktentwicklung, Projekttrgerschaft und mittelstndischen Herstellern

Rechts: Kooperationsverbund eines Finanzierungsinstituts, einer technischen und kaufmnnischen Bautrgerschaft

Kooperationsmodell Finanzierungsinstitut Technische Bautrgerschaft

ProJekttrager
a~ ugoe,rt::~ss v d'!ll

mmobihen und Fmanzierungs

Finanzierung
Marketing+ Vertrieb

management

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Archllekt

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~ Produkt ~

General-Sub-

Zulieferer

DYWIDAG
Kooperatronspan ner
Technik

Tendenzen zu neuen Fertigungsverfahren und neuen Kooperationsformen im Wohnungsbau

149

den. In dieser Kooperation werden auch neue Produkte entwicke lt und entsprech ende
Vertrieb netze aufgebaut beziehungsweise die vorhandenen - zum Beispiel bei den
Bau parkassen - genutzt. Mit solchen Kooperat ionsform en i t ein Marketin gvorteil verbunden. Das Produkt wird unter einem Markenze ichen prsentiert.
Berater am Bau
Das begonnene Jahrhund ert wird als das Jahrhund ert der Berater bezeichnet. In
Deutschland steigt die Zahl der Beraterfirmen stndig an. IhreAufg abe besteht darin , im
Blick von auen Schwachstellen in der Produktion und der Logistik ausfindig zu machen und effiziente L ungswege vorzuschlagen. atrlich ist auch der Bau ektor Objekt der Unternehmensberater. In der effizienten Organisation der Schnittstellen, in der
guten Logi tik der Anlieferung von Teilen auf der Baustelle usw. liegen Rationah ierungspotenziale.
In dem Mae, in dem Bauteile vorgefertigt werden, gewinnt die Logistik an Bedeutung . Was nutzt die Rationalisierung eines Bauteil , wenn die LKWs und die Monteure
an der Baustelle aufeinander warten m sen? Bei vielen innerstdtischen Baustelle n ist
eine justintim e Bau tellenorganisation unverzichtbar, weil sonst der gesamte Verkehr
zusamme nbrechen wrde. Mit diesen neuen Anforderungen ist die Dienstlei stung Beratung fr die Unterneh men unverzichtbar geworden.
Die Berater erfllen ihre Funktion , weil sie nicht in die altbekannten eingebte n Routineablufe involviert ind und weil sie Ablufe branchenbergreifend analysieren.
Damit findet ein Wissenstransfer von einer Branche zur anderen statt, also auch in die
Bauprodu ktion hinein. Durch diesen externen, branchen bergreif enden Blick werden
sich auch in der Bauproduktion neue Organisationsformen durchsetzen . Das erfordert
allein schon der Kosten druck.
Eine Frage an den Berater ist zum Bei piel, ob sich fr das Bauunter nehmen das Anchaffen bestimmter Baumasc hinen berhaupt lohnt oder ob e nicht gnstiger ist, Maschinen zu mieten.
Zur Aufgabe der Berater wird es auch gehren zu verhindern, dass auf der Baustelle
unntiges Material herumliegt, dass das , was heute gebrauch t wird , nicht von anderen
Materialien berlagert wird, da s Lieferungen aufeinander abgestim mt sind. Sicherlich
werden sie zu dem Ergebnis kommen, dass gewerke bergreife nde Produkte fr eine just
in time Baustelle besonders geeignet sind.
Hier liegen gewaltige Rationalisierungspotenziale . Das knnte dazu fhren, dass
teure Bausysteme konkurrenzfhig werden, weil bei der schnelleren Montage eines
durchdachten und teuren Systems Lohnkosten eingespar t werden knnen. Die Beratung
umfa st dabei die Organisation des Antransports, der Montage, der Beseitigu ng de Abfall und des Verpackungsmaterials usw.
Die Berater wissen , dass auch grere Bautrge r bei der Wahl von Bausyste men
berfordert sind und dass sie deshalb dem Architekten weitreichende Entscheid ungen
berlassen. Das fhrte dazu , dass die Berater zuerst die Architekten im Blick hatten.
Heute wenden sie ich strker dem Baustoffhandel zu, wofr ein Online-M ultimedia Terminal eingerichtet worden ist. Jeder Fachbera ter kann heute auf dem jeweil aktuellen Stand sein. Die Kunden dieser Berater sind Architekten , Bauherre n und Bauindus trie
gleichermaen. Sie knnten gewissermaen Mittler bei der Entwickl ung von Bausy temen ein, weil sie qua Aufgabenstellung systemi eh denken mssen.

Qualifikationsprob leme
Die Architekten
Die Diskussion ber die Aufgabe des Architekten beim Wohnung bau bewegt sich zwischen kontrren Auffassungen: der Architekt als Formgebe r, der Architekt als dominanter Moderato r eines strukturierten Prozesse , der Architekt als Mitglied in einem Team.
Das Bauen in Deutschla nd ist heute oft genug Umweltverschandelung, kologi ehe
Verschwe ndung oder beides zugleich. Gebrauchsarchitektur wird als notwendiges bel
verstanden, Produktio nssttten , Lager oder Dienstleistungskomplexe mit einer gebauten Hlle versehen, whrend andererseits eitle, rasch zu vermarktende Architektur mit
Selbstdarstellungsanspruch zum Knalleffekt gert. In beiden Fllen ist sie nur ein Wegwerfprod ukt- physisch und mental kurzlebig , der Gesellschaft die Last ihrer Entsorgung aufbrdend. Die typologisch einfache, strukturell sinnvolle sowie materielle und
sthetisch dauerhaft e Architekt ur bleibt eine seltene Ausnahme' .
Eine typologisch einfache, strukturell sinnvolle sowie materielle und sthetisch
dauerhafte Architekt ur ist nur scheinbar eine einfache Aufgabe; in Wirklichkeit erfordert sie ein hohes Ma an technischem Knnen und vor allem Wissen ber Produktionsablufe und eine ffnung fr eine Art Strukturelle thetik, die aber im Widerspruch
steht zu dem Idealbild des Stararchitekten, de senEinze lwerke au der Masse der Bau-

' Meinhard 1on Gerkan , Das leidige Ma zur Mittelmigkeir, in: Der Architekt 311999.

werke herausragen sollen, wozu Form besser al s Struktur geeignet erscheint. Die Fixierung auf den Stararchitekten (von Gerkan) hat zu einem Verlust der alten baumeisterlichen Ausbildu ng gefhrt. An den Hochschulen lehrt niemand mehr das Handwerk des Konstruierens , der Bautechn ik oder das Managem ent von Aus chreibung , Vergabe und Bauleitun g. Da die Architekten ber diese Qualifikation nicht mehr verfgen,
bernehmen Bauingen ieure die e Ttigkeit bereiche. Sie fhlen sich aber nur zustndig
fr die Einhaltun g der Kosten und der Tern1ine. Sie verstehen sich auch besser mit den
Fachleuten aus dem Vertrieb und den finanzierenden Banken.
Bauarbeit
In Deutschla nd ist das Bauwe en noch stark durch die alten Berufsstnde mit ihren
handwerklichen Traditionen geprgt. Sie kontrollieren auch die Ausbildungsgnge bis
zu den Prfungen.
Beim Bauen dominier en manchma l die Maurer. Beim Betonbau geben die Einschaler
den Ton an. Interessan terweise ist diese berufsstndi eh au gerichtete Gliederung in der
Praxis am Bau nicht in dieser Form wiederzufinden. Die Zahl der Stunden, die fr eine
bestimmte Mauerwe rksflche bentigt wird , sinkt, wenn grere Steine verwendet werden. Beim Betonbau kommen die Einschaler aus der Zunft der Zimmerleute. Das Einschalen i t bei den Tragstrukturen einer der wesentlichen Bestandteile beim Bauproze s,
und hier gerade ist die Arbeitszeit durch so genannte intelligente Schalung en stark gesunken. Die Anwendu ng dieser Schalung methoden erfordert neue Qualifikationen. Interessant ist auch, dass die Schaler mei tens auch den Eingus des Betons bernehmen,
nicht zuletzt, weil ihr Produkt, die Schalung , durch eine mangelhafte Weiterbearbeitung
zunichte gemacht werden kann .
Ein anderes Beispiel der Qualifikation verlageru ngbezieh ungsweis e der Bedeutung
eine einzelnen Ttigkeit sbereichs auf dem Bau ist die Entwicklung der Krantechnik
und Logistik. Das reibungsl ose Zusammenspiel zwischen der Anlieferung und dem Einbau eines Bauteil ist magebli ch vom Kranfhrer abhngig , wa zur Folge hatte, dass in
diese Bauma chine viel Entwickl ungsarbe it investiert wurde, wogegen andere, Iogisti eh weniger bedeutsam e Ttigkeiten ablaufen wie eh und je.

150

Joachim Brech , Waller Mhlbauer

Tendenzen zu neuen Fertigungsverfahren und neuen Kooperationsformen im Wohnungsba

151

Magebend ist, wie die Schnittstellen bearbeitet werden. Je weniger Berufe auf der
Baustelle anzutreffen sind, desto geringer ist die Komplexitt.
Mit der Idee des so genannten technischen Blocks liegt ein weiterer Versuch vor, die
Menge der Schnittstellen auf der Baustelle zu verringern. Diese schon in den sechziger
Jahren verfolgten Versuche werden heute wieder intensiver aufgegriffen. Ein technischer Block ist eine lnstallationseinheit, die mglichst alle technischen Leitungsfhrungen und Regelungsgerte enthlt und auerhalb der Baustelle in einer Fabrik montiert
wird. Teils kann der technische Block das gesamte Badezimmer umfassen. Der technische Block knnte von einem dafr eigens qualifizierten Handwerker hergestellt werden. Die Qualifikation entspricht aber nicht mehr den stndischen Vorstellungen. An der
Baustelle besteht dann das Problem, wie der technisch anspruchsvolle Block mit den
technisch weniger anspruchsvollen Teilen, die entsprechend weniger przise gearbeitet
sind, eingefgt wird. An dieser Problematik, die bis in die fr so wichtig erachteten Gewhrleistungsfragen reichen, scheitern derartige Technikkonzepte schnell oder sie werden so teuer, dass wieder der gute alte Handwerker bestellt wird. Die Disparitten
in der Technikentwicklung einzelner Bauteile stellen also ein Rationalisierungshindernis dar.
Whrend bei den Betonsystembauten die integrierte Vorfertigung zwischen tragenden Teilen und Ausbauteilen als gescheitert gilt, werden beim Holzsystembau die unterschiedlichen Anforderungen in einer Tafel verbunden. In die Holzrahmen werden die lnstallationsrohre mit eingebaut beziehungsweise in Vorsatzschalen dazu addiert.
Neue Impulse durch Seiteneinsteiger: vom schlsselfertigen zum selbstkreierten
Haus

Da die Impulse, die die neuen Kommunikationstechnologien fr das Planen und Bauen
bringen, von den Bautrgern als Auftraggeber und den Baufirmen kaum aufgegriffen
werden, kann es nicht ausbleiben, dass sich neue Unternehmen bilden, die bisher auf diesem Markt nicht auftraten, oder dass sich Hersteller von Markenartikeln beim Wohnen zu strategischen Allianzen mit Systernherstellern, Banken und Maklern verbinden,
um neue Mrkte zu erschlieen. Die Kostenfrage ist ein zu bercksichtigender Marktfaktor. Der zweite ist der Wandel der Lebensstile.
Vor kurzem hat IKEA in einer Allianz mit der grten skandinavischen Baufirma ein
IKEA-Haus auf den Markt gebracht, zunchst in Schweden. Die IKEA-Philosophie
prgt das Haus. IKEA will, dass man gut fr sehr wenig Geld wohnen kann. Es besteht
die Wahl zwischen mehreren Gren. IKEA-Huser knnen unterschiedlich miteinander kombiniert werden: nebeneinander, ber Eck angeordnet usw. IKEA bietet einen
umfassenden Beratungsservice von der Finanzierung bis zur Architektur. Ein Architekt (seine Kosten sind im Kaufpreis inbegriffen) steht jedem Kufer fr eine bestimmte
Zeit zur Verfgung, um die Wnde anzuordnen oder das Haus einzurichten.
Es kann erwartet werden, dass ber solche Seiteneinsteiger und Allianzen Impulse
auf die industrielle Wohnungsbauproduktion ausgehen werden, die auf das Kleinmastbliche des Wohnens eingehen. Das wird Rckwirkungen auf das bisherige, schwerfllige Wohnbausystem haben.
Eine Tochtergesellschaft der Hochtief AG, Streif, mchte neue Mrkte mit einem individuellen Hauskonzept erschlieen. Das schlsselfertige Haus scheint kein ausreichendes Angebot mehr zu sein. Grundlage des neuen Streif-Hauses ist die modulare
Bauweise. Am Computer soll der Kufer nunmehr sein Haus aus einzelnen Modulen Dach, Fassade, Erker usw. -selbst zusammenfgen. Auch das so genannte Buropahaus
setzt auf Individualisierung. Die Idee dieses Hauses besteht darin, die traditionelle Massivbauweise (Ziegel, Beton) in Groelementen in einer vollautomatisierten Produkti-

152

Joachim Brech, Walter Mhlbauer

onssttte herzustellen. Buropahaus ist eine Produktionsmethode, nach der Huser industriell und individuell Stein auf Stein gefertigt werden. Mit eigens entwickelten Gterwagen und LKWs werden die Module zur Baustelle geliefert und dort montiert. Die
computergesteuerte Produktion erlaubt eine individuelle Planung des Bauherrn mit
seinem Architekten. Auch die Entwickler des so genannten Euro-Hauses, das eine
Stahlkonstruktion ist, sieht neben den niedrigen Kosten fr den Verbraucher in der Individualisierung des Produkts einen wesentlichen Marktfaktor. Mit solchen Konzeptionen
mchten die Anbieter den Wunsch nach individueller Hausplanung mit den Vorteilen
der industriellen Produktion verbinden. Die hohe Fertigungsgenauigkeit- sie liegt nach
Herstellerangaben im Millimeterbereich- trgt dazu bei, das beim konventionellen , gewerkeweisen Bauen geradezu unvermeidliche Problem der Schnittstellen zu lsen. Von
einigen Herstellern wird auch hervorgehoben, dass auf diese Weise produzierte Huser
recyclingfhig sind, denn die Materialbeschaffenheit ist exakt definiert und die Verbindungen knnen wieder getrennt werden, da die Komponenten montiert und nicht etwa
mit irgendwelchen Verbundmaterialien verklebt sind. Wie beim Auto ist jedes Teil in
seiner Zusammensetzung dokumentiert.
Auch Holzsystembaufirmen bieten - allerdings nur im oberen Preissegment - an,
hchst individuell entworfene Huser zu bauen. Im Unterschied zu den Fertighausherstellern wie Streif mssen sie nicht mit Modulen arbeiten, sondern die Flexibilitt der
Holzbauweise erlaubt praktisch beliebige Ausformungen. Der Individualisierungsgrad
dieser Anbieterbeschrnkt sich auf den Einfamilienhausbau.
Es ist aufschlussreich, dass die Anbieter individualisierter industriell hergestellter
Huser unterschiedliche Zielgruppen im Auge haben. Streif zum Beispiel bietet ein
Haus an, das sich uerlich nicht von einem konventionellen Haus unterscheiden lsst.
Der Hersteller von Buropahaus erklrt, einzig ein Massivhaus werde von den Nachfragern als Haus akzeptiert, abgesehen davon , dass aus klimatischen und Grnden des
Schallschutzes Speichermasse bentigt werde. Mit dieser Auffassung orientieren sich
die Hersteller an einer Klientel, die im Haus einen Mittelpunkt des Lebens sieht und eine
sichere Heimat bauen mchte.
Beim Konzept des Euro-Hauses hingegen drfte die Nachfrage mehr von sozialen
Gruppen kommen, die technologischen Entwicklungen gegenber offener sind, denn
Stahl und Glas sollen- nach den vorliegenden Informationen- die wesentlichen Gebudebestandteile sein. Bei der Produktion reihen sich wie beineueren Autofabriken neben
der Fertigungsstrae mit Robotern Handwerksbetriebe und Lieferanten, die ihre Produkte im Fertigungstempo andocken. Es handelt sich also um eine Weiterentwicklung
des industriellen Bauens zur Automatisierung. Das Haus kann mit einem speziellen
Transporthubschrauber in einem Umkreis von 400 Kilometer transportiert werden.

Die Nachfrage: Individualisierung des Wohnungsmarktes

Beim Vergleich zwischen dem hohen Technologiestand der Automobilindustrie und

dem niedrigen der Wohnungsbauproduktion wird darauf hingewiesen, dass die Nachfrager an Wohnungen andere Mastbe anlegen wrden als an Autos. An diesen beiden
Produkten zeigt sich die Polaritt zwischen Mobilitt und Immobilitt. Das Auto ist
Sinnbild der erzwungenen und der erwnschten Mobilitt, das Haus- im Idealfall das
Eigenheim - hingegen versinnbildlicht den Wunsch nach Schutz, Geborgenheit und
Heimat.
Die Nachfrager im Zwiespalt zwischen Mobilitt und lmmobilitt
Weshalb aber knnen diese Wnsche nicht mit Produkten erfllt werden, die auf ein und
Tendenzen zu neuen Fertigungsverfahren und neuen Kooperationsfonneo im Wohnungsbau

153

Addierbare Wohnebenen aus einem Bausatz von Elementen und Komponenten, Tragwerk, Gebudehlle,
Installationskern

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Individualisierung des Wohnungsmarkts- gestaltungsvariabel, grenvariabel. Wohnprojekt Lofthaus, Architekt

Wolfgang Mhlbauer

156

neuen Wohnbauformen keine Vorbehalte mehr hat, weil sie ihrem Lebensgefhl und
ihren Lebensrealitten entspricht. Es kann sich auch herausstellen, dass der anthropologische Rckgriff vor den Folgen des Wandels nicht schtzt, ja, dass die Virtualitt eine
wesentlichere Komponente des Menschen ist als andere Faktoren. Was lge dann nher,
als sich sein Haus virtuell zu planen und automatisiert herstellen zu lassen?
Der restaurierende Trend setzt voraus, dass die Produkte bezahlbar sind. Geht der traditionellen Grundhaltung gegenber dem High-Tech-Produkt Wohnen das Geld aus?
Versiegen aus politischen Grnden die Migrantenstrme? Setzen die Gewerkschaften
hohe Lhne durch? Werden die traditionell hergestellten Produkte fr den Einzelnen in
jeder Hinsicht zu teuer? Ist der Wohnungsbau, wie er heute in Deutschland erfolgt, vor
allem volkswirtschaftlich noch zu verkraften? Denn gefrdert wird ja nicht nur der soziale Mietwohnungs bau, sondern auch der Eigenheimbau.
Es ist kaum denkbar, dass mit dem erforderlichen Umbau des Sozialsystems der
Wohnungsbau ausgenommen bleibt. Ohne die Wohnbaufrderung ist das traditionelle
Bauen nicht mehr zu bezahlen. Es ist zu erwarten, dass eine moderne Politik wie in den
Niederlanden auch beim Wohnungsbau auf der Grundlage eines Budgets Leistungsauftrge erstellt, die in dem alten System nicht mehr realisiert werden knnen. Dann werden
sich wie in den Niederlanden neue Planungs- und Produktionsformen bilden.
Auch die sich im gesellschaftlichen Wandel zweifellos verschrfenden sozialen Fragen werden neue Wege in der Sozialpolitik erforderlich machen. Das betrifft auch den
sozialen Teil des Wohnungsmarktes. Nicht nur wird sich das alte System wegen der
mangelnden Partizipationsmglichkeiten der Bewohner als untragbar erweisen, denn
die sozialen Fragen werden nur mit den Menschen zu lsen sein und nicht in Form der
Frsorge. Es wird auch zu teuer sein fr die Zukunft, weil Investitionen, die in anderen
Bereichen unbedingt erforderlich sind, dem Bildungswesen vor allem, fehlen werden.
Sowohl bei der Umformung der bestehenden Wohnungen als auch beim Neubau werden
kostengnstige und fr Partizipation offene Wohnungsbausysteme unverzichtbar sein.

Gruppenwohnen mit so genannten Siedlungsbausteinen

Joachim Brech, Walter Mhlbauer

Tendenzen zu neuen Fertigungsverfahren und neuen Kooperationsformen im Wohnungsbau

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Die Ressourcen frage- Nachhaltigk eit im Wohnungsb au

Der englische Begriff Su tainability war zentrales Stichwort einer Studie ber Re sourcennutzung, dieAnfang der achtziger Jahre von der World Conservation Union vorgelegt wurde. Danach fand der BegriffEingang in die Weltkommission fr Umwelt und
Entwicklung. Die von der so genannten Brundtland-Kommiss ion 1987 geprgte Definition5 bezeichnet eine Entwicklung als ustainable, auf deutsch mit nachhaltig oder
dauerhaft bersetzt, wenn sie die Bedrfnisse der Gegenwart befriedigt, ohne zu riskieren, dass knftige Generationen ihre eigenen Bedrfnisse nicht mehr befriedigen

Niklau s Kahler

' International Union for the Conservation of Nature, seit 1990: World Conservation Union , Sustainable De1elopment, 1981.
' World Commission on En vironment and Develop mem ( Brundt/and Committee): Gur Common
f uture, Oxford 1987.

knnen. Der Begriff Nachhaltigkeit be chreibt nicht nur ein quantitatives Wachstum,
sondern vielmehr qualitative Vernderungen in der Evo lution. Die Begriffsbildung
Nachhaltige Entwicklung wie sie auch von der Brundtland-Kommission verwendet
wurde, scheint de halb sinnvoller. Eine nachhaltige Entwicklung umfasst in diesem
Sinne mehrere Dimensionen.

Die Ressourcenfrage

Spektakulre Architektur, man denke etwa an das Guggenheim Museum in Bilbao oder
die berbauung des Potsdamer Platzes in Berlin, nimmt in den Medien einen wichtigen
Platz ein. Architekten werden zu Medienstars, bekannte Philosophen beteiligen sich an
der fachlichen Di kussion ber Architektur und Architekturqualitt Die Theoriedebatte
ist uerst angeregt: In kurzer Zeit wurde die Klassische Moderne durch Postmoderne,
durch High-Tech, durch Dekonstruktion, durch die Zweite Moderne und seit kurzem
durch die Minimal-Architektur abgel t.
Fr viele am Bauprozess Beteiligte ndern sich nicht nur der Diskurs und die a.rchitektoni ehe Formensprache: neue Zu ammenarbeitsformen , europische Vergabeverfahren, ein erhhte Kosten- und Qualittsbewusstsein auf Seiten der sich immer strker

Deutscher Bundestag, Dritter Bericht iiber Schden an Gebuden , Drucksache 13/3593,25.01.96.

' N. Kahler, 0. Eiermann , B . Schwaiger, R. Walder,
P. Hoef er, Lebens:yklusbe:ogene Bewertung von
Gebuden - Methoden und Vergleiche, in: W. Wan g,
(Hrsg.) Die kologische Herausforderung, DAM Dew sches Architekturmuseum , Frankfurt 1999.

professionalisierende n Bauhenen verndern die Arbeitsbedingungen der Planer und

Unternehmer. Parallel zu dieser offiziellen Architekturdebatte gibt es auf Seiten der utzer und Kunden seit langem eine Diskussion um die Unwirtlichkeit der Stdte, die Unbehaglichkeit vieler Gebude, um Schadstoffe in Innenrumen, mangelhafte Bauqualitt' , die immer krzere Lebensdauer vieler Bauteile2 sowie um den nach wie vor hohen
Energieverbrauch. Zweifel an der Treuhnderfunktion der Planer, vor allem der Architekten ind unberhrbar.
Der Begriff der achhaltigkeit taucht eit einigen Jahren vermehrt in der Architekturdebatte auf. Allerdings werden damit sehr unterschiedliche Inhalte transportiert. Hochhuser sollen pltzlich kologisch ein , historisierende Formen werden als nachhaltige
sthetik bezeichnet, oft wird energiesparend automatisch mit nachhaltig gleichge etzt.
Ziel dieses Beitrages ist es , aufgrund einer expliziten Definition von Nachhaltigkeit
die ver chiedenen Dirnen ionen von nachhaltigem Wirtschaften im Baubereich darzustellen. Im Mittelpunkt der Betrachtung steht der Wohnungsbau. Es soll gezeigt werden,
wie sich die Postulate der

H.-G. Bchtold, Nachhaltigkeit, Herkunft und Definition eines komplexen Begriffs, in : SI+A ., H . 131
Jg. 116.26 . Mr: 1998, S 4-7.

achhaltigkeit im Planungsprozess umsetzen lassen.

Ma zu begrenzen. Das kologisch vertretbare Ma ist durch die langfristige Substanzerhaltung natrlicher Ressourcen vorgegeben. Die Enquete-Kommis ion Schutz des
Menschen und der Umwelt des deutschen Bundestages67 hat hierzu grundlegende Regeln formuliert: DieAbbaurate erneuerbarer Re ourcen soll deren Regeneration raten
nicht ber teigen. ichterneuerbare Ressourcen ollen nur in dem Umfang genutzt werden, in dem ein physisch und funktionell gleichwertiger Ersatz in Form erneuerbarer
Ressourcen oder hherer Produktivitt der erneuerbaren sowie der nichterneuerbaren
Ressourcen geschaffen wird. Die Belastung der Umwelt durch Emissionen beziehungs-

Umwelt relevanten natrlichen Prozes e stehen.

Dass sich grundlegende Vernderungen anbahnen, zeigt sich unter anderem in der
Entwicklung von Naturkatastrophen und den daraus resultierenden Versicherungsschden. Sogar die groen Versicherungsgesell chaften mahnen zur Vor icht. Denn durch
weiteres Abwarten wird die Ungewissheit ber die zuknftige Klimaentwicklung nicht

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Die konomische Dimension der Nachhaltigkeit, insbe ondere die Idee einer nachhaltigen Entwicklung, wurde im Blueprint for a Green Economy, erschienen als
State-of-the-Art-Bericht fr das britische Umweltministerium,9 mit drei zentralen Krite-

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Zunehmende Ver icherungsdeckung sowie die Verdichtung von Eigentum und Bevlkerung in risikoreichen Gebieten ind wesentliche Faktoren fr die Zunahme von
Schden. Der Einflu s der Klimavernderung i t nicht vom allgemeinen Trend separiert
worden.

Berck ichtigung des Wertes der Umwelt;

Erweiterung des Zeithorizontes;

konomie (Mitteleinsatz aufgrund de konomischen Prinzips);

Verantwortung (Verpflichtung de Bewirtschafters gegenber der Zukunft, Vorsorge).

Sturmkatastrophen

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kleiner, der mgliche Schaden jedoch mit Sicherheit grer. Wenn wir wissen, was geschehen kann, ist es bereits ge chehen. ur, dann wird es zu spt sein. 8

Die

utzung ( achhaltigkeit wird nicht als eigenstndiger Begriff aufgefhrt) ausschlielich als Begriff aus
der Forstwirtschaft. achhaltige utzung hat zum Ziel, die dauernde, mglichst gleichbleibende, hohe und hochwertige Holznutzung zu sichern. 1 Es lassen sich dabei vier
Komponenten ausmachen:

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14

V>

rien definiert:

achschlagewerke der siebziger Jahre definieren nachhaltige

Enquete-Kommission Schur: des Menschen und

der Umwelt des Deutschen Bundestags, Ziele und
Rahmenbedingungen einer nachhaltig :ukwiftslertrglichen Entwicklung . Kon:ept Nachhaltigkeit,
Fundam ente fr die Gesellschaft \ 'Oll morgen , Zwischenbericht. Bonn 1997.
' N. Kahler, U. Hass/er, H. Paschen , (Hrsg.), Stoffstrme und Kosten im Bereich Bauen und Wohnen ,
Studie im Auftrag der Enquete Kommission Schill:
des Mensch und der Umwelt des dew schen Bundestags, Berlin 1999.

weise Reststoffe soll sich an der Belastbarkeit der Umweltmedien orientieren. Schlielich oll da Zeitma anthropogener Eintrge beziehungsweise Eingriffe in die Umwelt
in einem ausgewogenen Verhltnis zum Zeitma der fr das Reaktionsvermgen der

Definition der Nachhaltigkeit

Langfristigkeit (die Wirkungen sind tetig zu erbringen);

Sozialpflichtigkeit (Einschrnkung der utzungsrechte der Eigentmer im Interes e
der Allgemeinheit);

158

Die kologische Dimension der achhaltigkeit betrifft die Erhaltung der Lebensgrundlagen und bedeutet, die Ressourcenbeanspruc hung auf ein kologisch vertretbares

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6Qe-

70er

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90er

Groe Sturmkatastrophen weltweit. Jhrliche Anzahl

und versicherte Schden 1960-1995

' Schwei:erische Riickversichemngsgesellsc haft:

Risiko Klima , Zrich 199-1 .
' D.W. Pearce, A . Markandya , E.B . Barbier, Blueprintfo ra Green Economy, London 1989.

Gerechtigkeit (equity) zwischen Menschen und Generationen.

kologie kann in die em Sinne auch al Langzeitkonomie begriffen werden. Die Anpassung der Produktions- und Konsumprozes e an kologische Erfordemi e wirkt
dann im Sinne einer langfristigen Kostenvermeidungsst rategie. Die ist mit dem konomischen Ziel der Effizienz zum Beispiel durch Internali ierung externer Kosten und
durch Strategien der langfristigen utzung durchau in Einklang zu bringen. 10 Res ourcen sollten sowohl zwischen dem reichen orden und dem armen Sden als auch
zwischen der heutigen und knftigen Generationen gerecht verteilt werden. Fr knftige

'"U. Hampicke, kologische konomie, lndiliduum

und Natur in der Neoklassik - Natur in der ko/Will isehen Th eorie, Tei/4 . Opladen 1992 .

159

Generationen soll mindestens der gleiche Kapitalstock zur Verfgung stehen, den wir
heute vorfinden. In diesem Kapital tock ind nicht nur natrliche Ressourcen, sondern
auch Produktion mglichkeite n, al o Technologien , Wissen und politische Institutionen
owie soziale Kapital im weitesten Sinne enthalten.
Die soziale und kulturelle achhaltigkeit enthlt ihrerseits eine Vielzahl von Dimensionen. Die Erhaltung der menschlichen Gesundheit und eines allgemeinen Wohlbefinden hngen direkt von einer nachhaltigen kologischen und konomi chen Entwicklung ab. Viele Krankheiten und Beeintrchtig ungen der Lebensqualit t werden von Umweltfaktoren verursacht oder verstrkt. Die von der Weltgesundh eitsorganisat ion ermittelte Krankheitsla st (health burden) umfasst ansteckende Krankheiten, Epidemien,
C.LJ. Murray. A.D. Lope: , The global burden of
disease. A comprehensile assessmem of morrality
and disabiliry from diseases, injuries and risk factors in1990, Cambridge 1996.

Unfalle, Hunger unter anderem. Sie wird ungefhr zu einem Viertel von Umweltfakto ren bestimmt." Eine weitere wesentliche Dimension der Nachhaltigke it ist das Erhalten
der immateriellen , kulturellen Werte fr zuknftige Generationen . Kulturelle Diversitt
i t fr die Identitt von Gesellschafte n o unersetzbar wie die Artenvielfalt , die Biodiver itt fr die atur. E geht nicht nur um Denkmler und Ensembles, sondern um histori ehe Stdte in ihrer Gesamtheit. Sie stellen als architektonis ches Erbe eine nicht erneuerbare Ressource dar.

Nachhaltigkeit im Bauen
Die Bauttigkeit verur acht zur Zeit die grten gesell chaftlichen Stoffflsse und trgt
entscheidend zur Ver iegelung der Bden bei. Der Betrieb von Gebuden verursacht

'' U. Hass/er, (Hrsg.), Das Denkmal als Altlast? Auf

dem Weg in die Reparaturgese//schaft, 1COMOS Publikation H.XXI, 1996 , Darrmund 1995.
U.Hassler, N. Kahler (Hrsg.}, Umbau, ber die
Zukunft des Gebudebestandes, Tbingenl999 .
" Kohl er, Hass/er, Paschen, (Hrsg.)

durch Energieverbr auch sehr hohe Umweltbelas tungen und der Gebudebest and stellt
da grte finanzielle, physi ehe und kulturelle Kapital der indu triellen Gesellschafte n
dar.' w Der Frage der nachhaltigen Entwicklung kommt fr den Baubereich deshalb eine
ganz besondere Bedeutung zu. In Anlehnung an die Definitionen und grundlegende n Arbeiten der Enquete-Kom mission' lassen sich fr die verschiedene n Dimensionen der
achhaltigkeit bauspezifisch e Schutzziele definieren. Die zwei wesentlichen Schutzziele einer Politik der achhaltigkeit im Bauen sind der Schutz der Ressourcen
(Flchen, Stoffe, Biotope, Wasser) und der Schutz des ko ystems (auf globaler wie
auch auf lokaler Ebene). Bden stellen eine nicht erneuerbare und damit begrenzte Ressource dar. Sie erfllen wesentliche Funktionen als Lebensraum fr Mensch, Fauna und
Flora, als biotische Regler, als Trger von Gebuden und Infra truktur sowie als Produk-

IISc

Okosystems

Der stoffliche oder kologische Wert eines existierenden Bauwerks kann als Gesamtheit der Umweltbelas tungen, die seine Herstellung verursacht hat, definiert werden.
achhaltigkeit kann deshalb nur darin bestehen, diese Belastungen
auf eine mglich t lange Zeitperiode zu verteilen (Dauerhaftigk eit) und da auf mg-

Eine Strategie der

lichst hohem Niveau (Werterhaltu ng). Angesichts der heutigen Stoffstrme im Bauwesen (nur Gebude), die je nach Systemgrenz en bei zwei bis vier Tonnen pro Einwohner
und Jahr liegen, muss die Entnahme von Stoffen aus der Natur in Zukunft massiv reduziert werden. 15 Der weitere Ausbau des Zwi chenlager Baubestand fhrt zu einer
immer weniger intensiven zeitlichen Nutzung der Flchen und einer konstanten Erhhung der laufenden Kosten. Eine gesellschaftli ch vernnftige und nachhaltige L-

" Kohler, Hassler,Pasche n,(Hrsg.)

sung ist nur durch eine lngere Nutzung der existierenden Bauwerke, eine Anpassung
dieser Bauwerke, eine Weiterverwe ndung von Bauteilen und Baustoffen und einen
Rckgang des Zu atzneubaus realisierbar.
Angesichts des groen Energieaufw andes, der mit der Herstellung, dem Transport
und der Entsorgung von Baustoffen verbunden ist, kann die Minimierung des Gesamtaufwand es an nichterneuer baren energetischen Ressourcen als einfache Schutzziel (das viele Einwirkunge n umfasst) und als einfaches Bewertungsk riterium verwendet werden. Dazu kommen die nichterneuerb aren energetischen Ressourcen fr die Nutzung des Bauwerks whrend seiner Lebensdauer, welche dessen baulichen (vergegentndlichten) Aufwand je nach energetischer Effizienz und Lebensdauer um Faktoren
bertreffen. Die Schutzziele sind deshalb die Minimierung des nicht erneuerbaren Geamtenergieau fwande whrend de Gebudelebe nszyklu es durch:
Betrieb optimierung und energeti ehe Ertchtigung im Bestand;
Erreichen der Zielwerte fr Niedrigenerg iegebude im Neubau und im Bestand
(Wrme/Klt e und Strom);
Minimieren des vergegenstn dlichten Gesamtenerg ieaufwandes fr Neubauten und

Stoffflssen (Emissionen) zu globalen Effekten abzu chtzen. Die wichtigsten Effekte

sind: Treibhauseff ekt, Ozonabbau, fotochemisch e Oxydation, Versuerung, berdngung, kotoxizitt fr Wasser und Bden. '6 17 Die realen (lokalen) Effekte knnen im
Bezug zu einem Referenzwer t (zum Beispiel natrlicher Abflussbei wert, lokal zugelas-

Erhaltung von
Kapital

konomische
Nachhaijigkeit
' - - - - - - - - " 1 Minimierung der
laufenden Kosten

sene Konzentratio n von Schadstoffen in der Luft, im Wasser, im Boden) in ihrer Auswirkung quantifiziert werden. Hier geht es vor allem um Effekte, die in der Umgebung des
Gebudes stattfinden. Ein weiterer einfacher Indikator fr den Schutz des ko Y tems
ist die Minimierung von Stoffflssen, die Sondermll enthalten. Weitere Schutzziele

Schutz der
Gesundheit und

r-z-la-le-un-d---~l Behag lich keit

Nachhaltigkelt im Bauen: Dimensionen und Schutzziele. kologische Nachhaltigkelt

Erhhung der Biodiversitt der nicht bebauten Bden (Ausgleichsfu nktionen).

fhrden. Gewisse Effekte sind rumlich und zeitlich zuzuordnen, andere nicht. Ziel ist in
jedem Fall die Minimierung die er Effekte. Es ist mglich, den Beitrag von einzelnen

~utz

80

kein Verbrauch von zustzlichem unbebautem Boden;

absoluter Rckgang der Flchenversi egelung;

logische Bedeutung zu. Die Emissionen, die bei der Bereitstellung von Energie, der
Herstellung, Erneuerung und Entsorgung von Gebuden sowie bei deren Nutzung entstehen, bewirken unerwnscht e Effekte, die da kosystem in seiner Gesamtheit ge-

Schutz der
. - - - - - - - - . . 1 Ressourcen
kologische
Nachhaijigkeit
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des

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der sorgsame Umgang mit Bden als endliche Ressource.

Bezogen auf den Gebudebest and bedeutet dies konkret:

Erneuerung be tehender Gebude.

eben dem Schutz der Ressourcen kommt dem Schutz des kosystems eine groe ko-

Dimension
L__N_ac_hhal_tJ....:r,j<c...et_
t_--' c__tutz_z_iet -----'

Nachhaijiges
Bauen

tionsstandort fr die Landwirtscha ft. bergreifend e Schutzziele sind deshalb:

die Erhaltung beziehungsw eise Wiederherste llung der Funktion der Bden;

kultureile
._N_ach_h_a_lti.:..gk_eit_ __.uErhalten sozialer und
kultureller Werte

J. Consoli, 11.0., Guidelines for Life Cyc/e Assessmenr: A Code of Practice, SETAC-Europe. Briisse/
1993.
17
H. A. Udo de Haes . (Hrsg.). Towards a methodologyfor life cyc/e impact assessmelll, SETAC. Bnlsse/1996.

sind die Erhaltung einer mglichst hohen Biodiversitt , das Schlieen von lokalen Wasserkreisluten und die Erhaltung eines ausgeglichen en Mikroklimas.

160

iklaus Kohler

Die Ressourcen frage- Nachhaltigkeil im Wohnungsbau

161

konomische Nachhaltigkeit
Fallbeispiel A:

In der konomischen Debatte um Nachhaltigkeit wird von den meisten Autoren eine Erweiterung der Kasten-Nutzenrechnung durch Einbezug von externen Kosten gefor-

Betriebsoptimierung und die energetische Ertchtigung im Bestand

Passivhausstandard als Ziel fr den Neubau

Im Quartier Vauban in Freiburg wird auf der Ebene Quartier versucht, einen nachhal-

tigen Entwicklungspfad zu verfolgen und zugleich neue Verfahren auszuprobieren.

Neben Sanierungen werden auch Wohnungsneubauten realisiert. Die Baugruppe
Wohnen & Arbeiten hat sich zusammengefunden, um als Wohnungseigentmergemeinschaft ein kologisches Mustergebude zu bauen. Die Baugruppe besteht aus 16
Bauherren und deren 20 Wohneinheiten. Eines der grundlegenden Ziele in diesem
Hausprojekt ist es, Wohnen und Arbeiten durch ein fruchtbares Nebeneinander an
Wohn- und Broraumnutzung zu erreichen. Neben der Einplanung eines privaten
Kunstateliers bemhen sich Biologen, Geologen, Landschaftsplaner und ein Verleger
in diesem Haus um mehrere Gemeinschaftsbros. Die Wohnnutzung reicht vom
Singlehaushalt ber Familienhaushalte bis zu Wohngemeinschaften.
Der Bau zeichnet sich dadurch aus , dass nicht nur einzelne Gewerke kologisch
optimiert wurden, sondern ein integriertes Energie-, Abfall- und Sanitrkonzept unter
Bercksichtigung baubiologischer und sozialer Belange erstellt und umgesetzt
wurde. Im Energiebereich wurde konsequent ein Passivhausstandard angestrebt und
erreicht. Die Investitionskosten liegen bei circa 1600 Euro pro Quadratmeter. Sie
werden langfristig durch niedrigere laufende Kosten und hohe Qualitt bei der Bauausfhrung kompensiert. Die Umweltbelastung des Projektes liegt dank dem niedrigen Nutzenergiebedarf und der sorgfltigen Wahl der Baustoffe schtzungsweise bei
einem Drittel der Belastung, die ein normales Gebude nach Wrmeschutzverordnung verursacht.

dert. 18 Es gibt dazu eine Vielzahl von Methoden, wie diese Kosten ermittelt werden knnen und wie sie in marktkonforme konomische Instrumente umgesetzt werden knnen .
Externe Kostenrechnungen knnen, soweit Grundlagen vorliegen, in jedem Falle erstellt werden und sind von entscheidender Bedeutung. Was die Kosten-Nutzenrechnung
im Bauwesen betrifft, sind diese Verfahren durch die hohe Komplexitt von stdtischen
Gebilden, die Lebensdauer von Gebuden und damit den intergenerationeBen Zeithorizont und die immaterielle gesellschaftliche Bedeutung der stdtischen Zusammenhnge
nur beschrnkt anwendbar. Es ist deshalb zu berlegen, ob nicht an Stelle einer dynamischen Kosten-Nutzenoptimierung die Erhaltung von Kapital und die Minimierung der
laufenden Kosten getrennt zu betrachten sind.
Gebude binden durch ihre Erstellung Kapital. Es ist gesellschaftlich sinnvoll, dieses
Kapital mglichst lange zu erhalten. Durch die Nutzung, das heit durch Verschlei und
Abriss wird dieses Kapital zerstrt, wenn Gebude nicht richtig unterhalten und erneuert werden. Eine lange Nutzung von Gebuden ist aber nur mglich, wenn die Gebude
auch langfristig an neue Anforderungen anpassbar sind. Dazu sind unter anderem zwei
Eigenschaften erforderlich:
hohe Dauerhaftigkeit der Primr- und Sekundrsysteme (Rohbau und Ausbau);
hohe Flexibilitt und Nutzungsneutralitt, die eine langfristige Nutzung mit minimalen nderungen ermglichen.
Als Folge mangelnder Instandhaltung setzt ein Downfiltering-Prozess ein, das heit
der nachweisbare Abstieg der Immobilie gemessen an der baulichen Substanz und
Struktur der Mieter, dessen konomische Auswirkungen offensichtlich sind.
Die Notwendigkeit einer langfristigen Bewirtschaftung von Wohnungsbaubestnden
und ganzen Siedlungen stellt Wohnungsbaugesellschaften immer fter vor dramatische
Entscheidungen. Die mangelnde Instandhaltung oder die verzgerte Erneuerung fhren
zu einem Verlust an baulicher Qualitt, dem eine Komforteinbue und Vernderung des
Aussehens der Gebude folgt. Diese Vernderungen knnen die wirtschaftlich besser
gestellten Mieter veranlassen, die Quattiere zu verlassen. Es kommt zu einer sozialen
Entmischung, zu Mietausfllen, zu erhhten Bauschden. Dem stehen sinkende Einknfte gegenber und es erfolgt ein Wertverlust der gesamten Anlage.

18

Harnpicke

schlechter Ruf

Stark verglaste Sdfassade des Passivhauses.

Die Bume tragen im Sommer zur Beschattung
bei. Common & Gies Architekten, Freiburg

Attra ktivitI$verlvsl

Schema der Zusammenhnge zwischen baulicher

Entwertung und Folgeproblemen

162

Niklaus Kohler

Die Ressourcenfrage - Nachhaltigkeil im Wohnungsbau

163

Eine nachhaltige, langfristige Bewirtschaft ung verbindet materielle Ziele (bauliche

In tandhaltung) mit ozialen Zielen (stabile Zusammense tzung, wenig nderungen)
und konomischen Zielen (niedrige laufende Kosten, Rckstellung en fr Erneuerungen). Sie stellt entgegen vieler Vorurteile keinen Luxus, sondern langfristig die einzig
mgliche Strategie der Bewirt chaftung dar. Insbesondere im Wohngebud ebestand
mssen Handlungsko nzepte entwickelt werden, um ei nen Downfilteri ng-Prozess auf
einem bestimmten iveau zu stoppen beziehungswei e ihn ins Gegenteil zu verkehren.
Die Kosten whrend der Nutzungspha e sind entscheidend fr die Gesamtko ten. Im
Gegensatz zu Objekten mit kurzer utzungsdauer zeigt sich, dass bei Gebuden zwischen tieferen laufenden Kosten und erhhten Investitionen oft kein wnschensw erter
Zusammenha ng besteht. Ganz im Gegenteil: Je hher die Investitionsk osten liegen (im
Wesentlichen geprgt durch teure Ausbausyste me und aufwndige Gebudetech nik),
desto hher liegen die laufenden Kosten. Es sind also Lsungen mit einfachen und
bekannten Konstruktionen und Baustoffe mit hoher Ausfhrungs qualitt anzustreben.
Laufende Kosten setzen sich zusammen aus:
Energiekosten Heizung/Khlung;
Energiekosten, Strom;
Reinigungskosten;
Inspektions- und Wartungskosten;
Werterhaltende Unterhaltskos ten.

Fallbeispiel B:
Nutzungsfle xibilitt und Erhaltung der Funktionsf higkeit von Quartieren und Nachbarscha tten
Erneuerung und langfristige Bewirtschaf tung von Wohnbauten

Ein wesentli cher Bestandteil der nachhaltigen Bewirtschaftung von Gebudebestnden, in besondere von gemeinntzigen Wohnbauge ellschaften sowie Genossenschaften, ist die Zusammense tzung des Wohnungsangebotes. Viele Wohnbaugesellschaften haben Bestnde, die in der Nachkriegszeit gebaut wurden und die berwiegend (relativ kleine) Dreizimmerw ohnungen umfassen. Heute ind diese Wohnungen oft zu gro fr ltere Paare und Einzelpersonen und zu klein fr junge Familien
mit Kindern. Um eine langfristig stabi le soziale Durchmischung von jungen und lteren Menschen und Familien zu ermglichen, mssen die Wohnungsbaugesellschaften diese Bestnde tendenziell diversifizieren. Grere bauliche Erneueru ngsmanahmen knnen dazu dienen, Wohnungen nicht nur einfach instand zu setzen,
sondern Wohngebud e langfristig attraktiv zu erhalten. Im vorliegenden Fall wurden aus zwei kleinen Dreizimmerw ohnungen je eine Zwei- und eine Vier-ZimmerWohnung. ltere Menschen zogen aus den Dreizimmerwohnungen in kleinere
Zwei-Zimme r-Wohnungen , junge Familien kamen auf dem gleichen Stockwerk in

Zielwerte knnen unter anderem erreicht werden durch:

Einfache Sekundrsys teme und vor allem einfache haustechnisc he Anlagen;
vermeiden von unntigen, berdimensionierten, wartungsintensiven Bauteilen und
Anlagen. Wahlleistung sfhiger Gerte und Betriebseinrichtungen;
zusammenfa send knnen niedrige laufende Kosten auch als Indikator fr eine geringe Umweltbelastung betrachtet werden.

grere Vier-Zimmer-Wohnungen. Die kleinen Loggien wurden durch grere Balkone ersetzt. Durch die angepassten Wohnungsgren wurde die Auslastung der Gebude verbessert. utzungsqualitt und Komfort wurd_en so erhht und die gesamten Manahmen konnten langfristig fi nanziert werden. Langjhrige Mieter verb li eben in den Gebuden, es entstanden keine sozialen Hrtefalle und Verdrngungsprozesse. Diese Art von anspruchsvol ler integrierter Planungsleistung wird fr die kommenden Jahre ei ne Herausforder ung fr sozial orientierte Architekturbros sein.
Restrukturierung der Siedlung Kornwiesen .
Grundrisse vor und nach der Erneuerung .
Architekten Meier & Steinauer, Zrich

Zl

Wo

Wo

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400000
350000

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300000

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250000

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Vor der Restrukturierung :

Auf jedem Geschoss befinden sich zwei Drei-Zimmer-Wo hnungen, Bad und WC sind eng, die Balkone haben
nur eine Ausladung von 1,20 Meter

Q)

200000

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Wohnungen

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150000

:::J

vor
nach
der Restrukturierun g

2-/2 '/>-Zimmer
3-/3'/>-Zimmer

100000

42
100

4-/4'/2-Zimmer
50000

5-/5 f,..Zimmer

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Entwicklung der Kosten eines Wohngebudes

ber 50 Jahre

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Nach der Restrukturierung :

Auf jedem Geschoss befinden sich jetzt eine Zwei- und eine Vier-Zimmer-Woh nung, Bad und WC wurden vergrert, die Balkone haben eine Ausladung von 2,20 Meter

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12
42
4

Total

100

Anzahl Bewohner

196

100
254
+30o/o
(Prognose)

Gebudeauslastu nQ vor und nach der Restrukturierung, ausgehend von der Annahme, dass
100 Drei-Zimmer-Wo hnungen umgebaut werden

164
Niklaus Kohler

Die Ressourcenfrage - Nachhaltigkei l im Wohnungsbau

165

Soziale und kulturelle Nachhaltig keit

Die au schlieliehe Ausrichtung auf kologisch e Aspekte hat zu einer Gegenber stellung von kologischem Bauen und biologischem Bauen gefhrt, die nicht sinnvoll
ist. Diese zwei Schutzziele (Schutz des kosystem und Schutz der menschlich en
Gesundheit) Ia sen sich verschiedenen Dirnen ionender achhaltigke it zuordnen. Aspekte, welche die menschliche Gesundhei t und das Wohlbefinden in Gebuden betreffen, knnen als oziale Dimension en der achhaltigke it betrachtet werden. Die Behaglichkeit von Gebuden ist das Resultat des Zusammen wirkens ver chiedener Faktoren:
Hygro-thermi ehe Behaglichk eit (Lufttemperatur, Oberflchentemperatur, direkte
Strahlung, Luftgeschw indigkeit, relative Feuchtigkeit);
visuelle Behaglichk eit (Leuchtstrke, Leuchtdich teunterschi ede, Blendung) ;
Luftqualitt (Sauerstoffgehalt, Geruch, Staub, Mikoorgan ismen);
akustische Behaglichk eit (Lrmimmissionen, Raumakustik).
Behaglichk eit empfinden als synthetische Bewertung sgre kann in vielen Fllen nur
negativ (individuell als Grad der Unbehaglic hkeit, kollektiv als Anteil Unzufriede ner)
ausgedrckt werden. Es i t nicht mglich , allgemein und berall gltige Schutzziel e fr
Behaglichk eit zu bestimmen. Die Anforderungen an Behaglichk eit mssen am Anfang
jedes Planungsprozesses gemein am mit dem Bauherrn und den
legt und whrend der Betriebsop timierung berprft werden.

utzern explizit festge-

Ge undheitliche Risiken im Inneren eines Gebudes knnen sich entweder vor allem
fr Benutzer oder fr am Bauproze s Beteiligte auswirken. Wesentliche Risiken ind
utzungspro ze se (zum Beispiel Rauchen), Baustoffe (Ausgasen, Kontakt) oder technicheAnlage n (RLT-Anlagen, Trink- undAbwas ersysteme).
Die fr Gesundheitsrisiken verantwortlichen Stoffe werden als Schadstoffe, Gefahrstoffe oder Problemstoffe bezeichnet. ur wenige Baustoffe sind an und fr sich Problemstoffe, die wesentlichen Risiken werden durch so genannte Zu atzstoffe, die im All' Bundesamt fr Umwelt (Hrsg .), Bauprodukte und
Zusat:stoffe in der Sclmei:, Schriftenreihe Umwelt,
No245, Bern /995 .

Gisbau , Gefahrstoffe beim Bauen, Renol'ieren und

Reinigen , Berufsgenossenschaften der Bauwirtschaft , Fran~furt/Main 1995.

wahrscheinlich lngerfristig nur ber eine Sicherung des Anteil an qualifizierter,

menschlicher Arbeit mglich. Insbesondere so llten Lohnnebenkosten tendenziell geenkt werden; sie fhren sonst dazu , immer mehr handwerkliche Arbeit durch materielle
Ressourcen (Stoffe, Energie) zu ersetzen.

Fallbeispiel C:
Erhaltung der planerischen Kenntnisse des Baubestandes und qualifizierter Arbeit am Bau

Ressourcenerhaltung durch sorgfltige Erneuerung von Bauten der Moderne

Die Siedlungen des Reforn1wohnungsbaus sind ein Stck gebauter wohnungspolitischer Utopie. Vor allem in den neuen Bundeslndern sind viele die er Siedlungen in
ihrem Bestand bedroht. Aber auch die notwendige Erneuerung kann zu Zerstrungen
von materiell wie kulturell wertvoller Bausubstanz fhren. Eine nachhaltige , behutsame Erneuerung kombiniert eine sehr weitgehende Abstimmung mit den Mietern
mit einer sorgfltigen Planung, die Ressourcenerhaltung durch Reparatur anstelle
von blindem Ersatz ermglicht. Dazu sind natrlich sowohl handwerkli che Fhigkeiten als auch moderne Methoden der Ablaufplanung notwendig. Die Erhaltung der
planerischen Kenntnisse des Baubestandes und der klassischen handwerklichen
Ttigkeiten sind im umfassenden Sinne ebenfalls Schutzziele der achhaltigkeit im
Bauen.
Der Mieter als Partner- umfassende Erneuerung
am Beispiel des Kissingenviert els in Berlin-Pankow.
Generalplanun g S.T.E.R.N . Gesellschaft der behutsamen Stadterneueru ng GmbH , Berlin

gemeinen nur weniger al fnf Prozent der Masse ausmachen, verursacht.' 9 Der Verzicht
auf viele dieser Zusatzstoffe (Lsungsmittel, Biozide usw.), die oft nur zum Ziel einer

Erneuerung der historischen Holzfenster mit

hohem handwerkliche n Aufwand

schnelleren Verarbeitbarkeit oder problemloseren Erhaltung bestimmt sind, ist de halb

ein relativ leicht zu definierendes SchutzzieL Im Produktionsbereich sind Gefahr toffe
und die zugelas enen Konzentrationen geregelt. 20
Als einfaches Schutzziel knnte gelten:
Be chrnkung der Anzahl und Art der Zusatz toffe;
Be chrnkung der Anzahl und Art der Gefahrstoffe.
Da sich die Zusammen setzung der Baustoffe und die Art der Zusatzstoffe laufend entwickeln, kann die Einhaltung dieser Ziele nur ber Produktdek larationen oder Positivund egativlisten, eventuell Labels, sichergestellt werden.
Die Erhaltung sozialer und kultureller Werte ist ein entscheide nder Aspekt der achhaltigkeit, der bis jetzt ungengend bercksichtigt wurde. Ressourcen sind nicht nur
Rohstoffe wie sie in der atur vorkommen. Der Gebudebestand ist die grte phy isehe, wirtschaftliche und kulturelle Ressource der europisch en Ge ellschaft. In seinem
Wert als kulturelle Ressource ist der Gebudebe stand sowohl durch viele seiner Einzelobjekte als auch durch zu ammenhn gende stdtische Gebilde und Rume als nicht erneuerbar zu betrachten. Der Substanzw ert kann ich auf die histori ehe Bedeutung eine
Einzelgebudes oder auf seine aktuelle Bedeutung (Gegenwartswert) beziehen.
Aber auch das Wissen um Gebude, insbesondere um ihre Her tellung, i t eine Ressource (oder ein Humankapital). Komplexe handwerkli che Fhigkeiten, Wi en um historische Planung -und Bautraditionen sind zu erhaltende Werte. Um diese Re ource zu
erhalten, muss sie gebraucht werden. Der Anteil qualifizierter Arbeit an Gebuden , vor
allem in ihren Erneuerung - und Umbauphasen, muss de halb erhht werden. Die ist

Lebenszyklus von Gebuden

Lebenszyklusphasen
Gebude verlieren ihren utzwert durch natrliche Alterung und Nutzungsver chlei,
utzungsfehler und mangelhaf te Instandhaltung. Der Verschlei- und Alterung prozes
i t zu unterscheiden von Bauschden, die das Re ultat von bautechnischen Fehlern oder
bautechnischen Mngeln sind. Bauschde n treten in Folge von Bau-, respektive Erneuerungsproze senaufund werden durch Garantieverpflichtungen abgedeckt.

166
iklaus Koh ler

Die Ressourcenfra ge-Nachhalti gkeit im Wohnungsbau

167

Wird ein Gebude seinem natrlichen Alterungsprozess berlassen, erreicht es zuerst

lativ einfach gemessen werden kann und dadurch eine Validierung der Modelle erlaubt,

die untere Nutzungsgrenze und dann aus Sicherheitsgrnden dieAbrissgrenze. Der laufende Unterhalt verlangsamt die Alterung, er kann sie jedoch nicht aufhalten. Gewisse
Systeme (zum Beispiel Einbaukchen) erreichen ihren Ersatzzeitpunkt lange bevor das
Gebude die Nutzungsgrenze erreicht hat. Sie werden im Rahmen von Teil- oder Ge-

gibt es keine Mglichkeit, vollstndige Energie- und Stoffflussbilanzen (zum Beispiel

aufGebudestufe) zu validieren. DieAussagekraft von Resultaten ist also direkt propor-

samtemeuerungen repariert oder vollstndig ersetzt. Eine solche Erneuerung kann entweder den ursprnglichen Zustand wieder herstellen (Instandsetzung), sich am zur Zeit
blichen Zustand orientieren (Anpassung) oder aber eine andere Nutzung respektive
einen anderen Standard erreichen (Umbau). Aus Grnden der Nachhaltigkeit sollten die
" M. Klingele , Integration von lebens:yklusbe=ogenen Bewertungsmethoden in den Planungsprozess,
Dissertation Universitt Karlsruhe , 1999.

Teilsysteme eine mglichst hohe Lebensdauer haben und gut reparierbar oder ohne Beschdigung anderer Teilsysteme ersetzbar sein. 21
Vor diesem Hintergrund kommt der Anpassung eine groe Bedeutung zu: Sie muss es

Energie- und Stoffflussbilanzen, die Bewertungen (Aggregationen) enthalten, werden auch kobilanzen genannt. 25 Die damit verbundenen Verfahren sind international
von der SETAC Forschungsorganisation relativ gut definiert worden. 26 Der englische
Au druck Life Cycle Assessment kann als Oberbegriff verwendet werden. Die Umwelteinwirkungen eines Gebudes knnen in zwei Bereiche aufgeteilt werden: Ressour-

kenntnis zum Erreichen eines verbesserten Wrmeschutzes oft Systeme mit kurzer Lebensdauer und einem groen Anteil an Problemstoffen eingesetzt.
Nach der Phase des Wiederaufbaus nach dem Zweiten Weltkrieg und der Ausweitung

Gebiete beziehen:

Umbau- und Instandsetzungsaufgaben. Die Erneuerung whrend der Gebudenutzung

wird der Schwerpunkt der Bauvorgnge werden, da es nicht wirtschaftlich und hufig

,. J. Consoli u.a .

gen durch Ernissionen fr die Deckung des Energiebedarfs von Prozessen aller Art
(Transport, Abbau, Energieumwandlung usw.); andererseits entstehen auch direkte Auswirkungenwie Erosion und Landumwandlung (Flchenbedarf).

solidierung und Instandsetzung des gesamten deutschen Gebudebestandes. Der Neubau wird aus einer Vielzahl von Grnden seine vorherrschende Bedeutung verlieren.
Die Bauaufgaben der Zukunft liegen deshalb vermehrt in kombinierten Neubau-,

" DIN ISO 14040: Produkt-kobilanzen, Prinzipien

und allgemeine Anforderungen ( Life cycle assessment principles and guide lines), 1997.

cenentnahme aus der Umwelt (upstream); dabei entstehen einerseits Umwelteinwirkun-

erlauben, die Behaglichkeit zu erhhen, den Energieverbrauch zu senken und zugleich

die Dauerhaftigkeit des gesamten Gebudes zu erhalten. Leider werden heute aus Un-

des Gebudebestandes in den folgenden 30 Jahren beginnt derzeit eine Periode der Kon-

Lebenszyklusphasen und Nutzwertverlauf eines

Gebudes

tional zur Vollstndigkeit der Beschreibung der Systemgrenzen und Hypothesen.

Die eventuell resultierende Verknappung der Ressourcen kann sich auf verschiedene
Stoffe: biotische (nachwachsende, erneuerbare), abiotische (nichterneuerbare);
Wasser (nur ein rumlich-zeitliches Problem, die Wassermenge im System ist konstant);
Flchen (Flchennutzung bedeutet Umwandlung von Flchen mit hoher Biodiversitt
in solche mit niedrigerer Biodiversitt);
Arten (zum Beispiel Ausrotten von Pflanzen- oder Tierarten und damit Reduktion der
Biodiversitt);
Auswirkungen auf die Umwelt durch die Gebudeerstellung, Nutzung und Entsorgung.

gar nicht mglich ist, die Nutzung whrend der Gebudeerneuerung auszulagern. Die
klassischen Unterscheidungen (zwischen Neubau und Erneuerung, Wohnungsbau und
Industriebau, Massivbau und Leichtbau usw.) werden an Bedeutung verlieren und nicht

Es entstehen wiederum Umweltauswirkungen durch Emissionen sowie Vernderungen

der Umwelt durch Gebude an sich (Versiegelung beeinflusst das Mikroklima, Zer-

mehr tragfhig sein.

strung von Biotopen usw.).

Die direkte Rckfhrung von Stoffflssen (Wrme- und Wasserrckgewinnung,
Weitemutzung, Umnutzung, zum Teil-Recycling) sowie die Verlngerung der Verweil-

Wert

zeit von Elementen und Komponenten knnen die Stoffflsse reduzieren. Im weiteren
knnen positive Effekte (durch kologischeAusgleichsmanahmen) erreicht werden.
Da ein groer Teil der Stoffflsse und Umweltbelastungen whrend der Nutzungsdauer und am Ende der Lebenszeit eines Bauwerks anfallen, muss der Lebenszyklus
eines Gebudes im Zentrum der Betrachtung stehen. 27

" N. Kahler, Th. Liit=kendOif, Energie- und Stoffstrme in Gebuden und Gebudebestnden , Workshop an der Bauhausuniversitt Weimw; Mrz 1998.

--Ressourcen-- - -Bilanzobjekt I Funktionale Einheit - - ---Emissionen

Vorsturen

Material/
Proze

Eft'ekle

Energie, erneuerbar

...
.,.....__

.1

Werterhaltung

Unterhalt

Wertsteigerung

~-------

Energie, nicht emeuerbar

_.,.

:::Lir=-----'-'-"----,

A !~~uerung

" P. Baccini, H.-P. Bader, Regionaler Stojjhaushalt,

Berlin 1996.

" N. Kahler u.a. , koinventare von Baustoffen, Bericht im Rahmen der Forschungsprojekte KOBEK
und OGIP, Karlsruhe 1995.
14
N. Kohl er, Life cycle models ojbuildings, in: Europ!A'95, 5rh.lnternational Conference on the Application oj Artificial lntel/igence to Architecture and
Civil Engineering, Paris 1995.

168

Lebenszyklusanalyse
Alle zur Zeit verwendeten Verfahren zur Abschtzung der Umweltbelastung durch den
Bauprozess beruhen schlussendlich auf Energie- und Stoffflussbilanzen. 2223 Was sie unterscheidet ist der Grad der Transparenz der System grenzen. Im Falle von Verfahren, die
sich auf die Zukunft beziehen (und Prognosen enthalten), kommen dazu noch vereinfaEnergie- und Stoffflsse sow ie Bilanzgrenzen in der
Lebenszyklusanalyse von Gebuden

chende Hypothesen und Annahmen. 24 Im Gegensatz zum Endenergieverbrauch, der reNiklaus Kohler

Die Ressourcenfrage - Nachhaltigkeit im Wohnbauen

169

" E.P. Odum , Grundlagen der kologie, 2 Bnde ,

Stuttgart , New York 1983.

" Kahler, Lt:kendOif

30

Deutsches Institutfr Normung e.V , D!N 276, Kosten im Hochbau , Berlinl993.

31

R. Frischknecht 11.0 .: koin ventarefr Energiesysteme, ETHZ/ESU, Bern 1995.

" Gisbau
-'' Kohl er u.a.
34

Bundesamt f r Umwelt (Hrsg.)

'' EN 832: Wrmetechnisches Verhalten von Gebuden -Berechnung des Heizenergiebedmfs- Wohngebude. CEN, Brssel, September 1998 .

" Klingele

Das Energie- und Stoffflussmodell kann erweitert werden durch die berlagerung
von monetren Flssen und Informationsflssen. 28 Der Planungsprozess als solcher
kann als Informationsfluss abgebildet werden. Diese Flsse sind stark redundant und
vernetzt Die gleichzeitige Modeliierung erlaubt es, die Auswirkungen von Einzelmanahmen auf verschiedenen Ebenen und ber mehrere Stufen abzubilden und damit im
Planungsprozess einzusetzen. 29

Lebenszyklus des Gebudebestandes

Untersuchungen ber den deutschen Gebudebestand 38 und wahrscheinlich ber andere

europische Gebudebestnde zeigen folgende Tendenzen:
Neubauttigkeiten, vor allem im Nichtwohnbau, sind langfristig rcklufig. Es gibt
betrchtliche Leerstnde und niedrigintensiveN utzungen im Bereich der Industriebestnde;

Es liegt deshalb schon vom vorgeschlagenen kombinierten Ansatz (Energie-, Stoff-,

Kosten-, Informationsfluss) her nahe, von der Gliederung und dem Beschrieb der Kosten- und Ausfhrungsplanung auszugehen und die dabei verwendeten Datenstrukturen

es gibt zunehmend Leerstnde von relativ neuen Dienstleistungsgebuden aus den

achtziger und neunziger Jahren. Die Reduktion (downsizing) von Dienstleistungsbe-

in einer mglichst neutralen Weise zu modellieren. Dies geschieht am sinnvollsten ber

es stellt sich zunehmend ein Problem der finanziellen Allokation zwischen Neubau
und Erneuerung;

die Methoden der Produktmodellierung. Ein Gebude wird in diesem Sinne in funktionale Elemente (im Sinne der Elementkostengliederung) eingeteilt, die aus Standardbauleistungen bestehen. 30 Standardbauleistungen enthalten Angaben zu Art und Mengen
von Baustoffen und Bauprozessen. Fr Baustoffherstellung, Bau- , Transport-, Entsorgung- , Nutzungsprozesse und Energiebereitstellung knnen Sachbilanzen31 32 33 34 erstellt oder bernommen werden. Sachbilanzen enthalten alle zur Herstellung einer
Stoffquantitt notwendigen Ressourcen und die dabei auftretenden Emissionen.
Es ist offensichtlich, dass mit Hilfe der gleichen neutralen Datenstruktur eine Vielzahl von anderen Berechnungen/Simutationen durchgefhrt werden kann. Die Energiebedarfsberechnung nach dem vollstndigen CEN-Verfahren der Wrmeschutzverordnung35 ist in einem nur geringfgig erweiterten Elementkostenmodell durchfhrbar.

,. Kohler, Hass/er, Paschen (Hrsg.)

trieben macht sich ebenfalls bemerkbar (wenn auch oft eher an der Peripherie);

die Stoffstrme, die in den Bestand flieen, sind vier bis zehnmal grer Qe nach Systemgrenzen) als die Stofffls e aus dem Bestand (Baumll). Land- und Ressourcenverbrauch39 fhren zu immer greren Umweltbelastungen;
es besteht ein Risiko der Schadstoffverschleppung durch Recycling vor allem in der
Erneuerungsphase;
die Anforderungen der Nutzer an das Innenklima steigen, Siek Building Syndrome
(durch Schadstoffe aus Baustoffen und schlecht geplante oder gewartete RLT-Anla-

" K. Fleckenstein , K. Hochstrate . A . Knoll, Prognose der langfristigen Nachfrage nach mineralischen Baurohstoffen als Grundlagefr ein Rohstoffsicherungskonzept, Endbericht, Studie im Auftrag
der BfLR Bann-Bad Godesberg.

gen) sind erkannt und werden nicht mehr akzeptiert.

Die Simulation der Entwicklung der Bauttigkeit, des Energieverbrauchs, der Baustoffstrme, der Schadstoffaufkommen und des Landverbrauchs zeigt, dass sich eine nachhaltige Entwicklung nur ber eine massive Verringerung des Nutzenergiebedarfs sowie

Weitere Anwendungen sind Brandschutz, Brandfolgenabschtzungen, Bauablaut-Simulation usw. Diese Verfahren (auch bottom-up-Verfahren genannt) knnen durch
die Verdichtung von Erfahrungs- und Mittelwerten schon in frhen Planungsphasen ver-

durch eine lngere Nutzung und laufende Verbesserung des Gebudebestandes (anstelle
von Abriss, Ersatz- und Zusatzneu bau) erreichen lsst.'0

wendet werden , auch wenn noch keine genauenAngaben zu dem zu planenden Gebude
bestehen. 36

Die Art der Nutzung des Bestandes wird sich ebenfalls ndern. Die Nachfrage nach
Flchen fr Dienstleistungsbetriebe und fr kleine innovative Forschungs- und Ent-

'" Kahler, Hassle1; Paschen (Hrsg.)

wicklungsindustrien verdeutlicht folgende Tendenzen:

Schnelle Verfgbarkeit von informations- und kommunikationstechnisch gut erschlossenen Flchen (Neubau dauert meist zu lange);
Mglichkeit, die Flchen kurzfristig zu vergrern;
tiefe Miet- und Betriebskosten;
Mglichkeit, selbst schnell neue I+ K-Technologien zu installieren;
Miete anstelle von Kauf oder Neubau (zu teuer, zu kapitalintensiv, zu langsam, zu unflexibel) .
Eine Strategie der Nachhaltigkeit im Bereich der gebauten Umwelt, welche die verschiedenen Aspekte der Nachhaltigkeit integriert, umfasst deshalb mehrere Teilziele.
Die resultierenden Manahmen knnen in folgender hierarchischer Abfolge durchgefhrt werden:

20M

J\6L!

Verknpfung von Elementgliederung, Bauleistungen

sowie Energie- und Stoffflussbilanzen

" Klingele

'--B_e_sta
_ nd_

_JII

Erhalten und verbessern der existierenden gebauten Umwelt (Stadt und Region);
Gebude

II Element II Bauleistung II

Herstellung

II Vorstufen IIernissionen

Bauleistungen und Bauelemente knnen sowohl von Herstellern als auch von Institutionen, die Bauleistungen (Bauleistungskataloge) definieren, mit geeigneten Programmen erstellt werden. Sie werden den Anwendern dann im Rahmen von existierenden
und neuen Planungshilfsmitteln zur Verfgung gestellt. n
Die Lebenszyklusbetrachtung fhrt zu einer einheitlichen und synthetischen Beschreibung von Gebuden, Planungs- und Bauprozessen. Es gibt keine prinzipiellen
Unterschiede mehr zwischen Neubau und Erneuerung. Mischformen werden mglich
und entsprechen damit auch den zuknftigen Bauaufgaben.

170

Niklaus Kohler

langfristige Bewirtschaftung des Gebudebestandes als grtes physisches, finanzielles und kulturelles Kapital.' 1 In dieser Perspektive wird der Bestand langfristig zur

" Hass/er, 1995.

wichtigsten Ressource;
entwickeln von neuen, nachhaltigen Techniken zur Erhaltung und Erneuerung sowie
zum Umbau der existierenden Gebude;
neue Techniken an existierende Gebude anpassen (nicht umgekehrt), fr Ersatzneubauten langfristig anpassbare Strukturen und dauerhafte, reparierbare Primr- und Sekund.rsysteme schaffen.
Es hat sich gezeigt, dass die kurzfristige Anpassung von Gebuden an sich schnell ndernde technische und soziale Bedrfnisse langfristig eine ineffiziente Strategie darstellt.'2 Es gibt eine klare Unterscheidung zwischen kurzfristiger Bewirtschaftung von
Die Ressourcenfrage - Nachhaltigkeil im Wohnbauen

" Kohler. Liitzkend01f

171

Gebuden (Nutzung, Betrieb) und einer mittel- und langfristigen, intergenerationeBen

Bewirtschaftung von Gebudebestnden und stdtischen Zusammenhngen.
Die architektonischen Anstrengungen sollten deshalb auf die Gestaltung von neuen
sozialen und kulturellen Umgebungen, die neue Arbeitsformen begleiten und wenn
mglich verbessern, ausgerichtet sein und nicht vers uchen, Objekte, die Generationen
berdauern, an Computertech niken anzupassen, die sich alle drei Jahre ndern.

Umsetzung in der Planung

Anforderungsorientierung
Die Komplexitt des Planungsprozesses von Gebuden macht die Bercksichtigung
von neuen Problemen (wie zum Beispiel Kriterien der Nachhaltigkeit) zu einem langwierigen Prozess. Viele Bauherren haben sich in die Anhufung von neuen Anforderun-

Fallbeispiel D:

Fallbeispiel E

Gestaltung neuer sozialer und kultureller Umgehungen und intergenerationelle Bewirtschaftung von Gebudebe-

Anspruchsvolle Zielwerte im Bereich der Nachhaltigkeit durch sehr einfache Lsungen, das heit wenig

stnden und stdtischen Zusammenhngen

Technik und viel Planungsintelligenz

3
W. Kif, Kleinere Kreislufe , in : Deutsche Bau
=eitschrift H . 19/96, S. 66- 71.

'

Weiternutzung- Umnutzung: Kleinere Kreislufe.

Ein gewhnliches Gebude aus den sechziger Jahren

Die Genossenschaft WeiberWirtschaft hat 1992 von der Treuhandanstalt den 550
Quadratmeter groen Gewerbekomplex der vormaligen VEB Berlin-Kosmetik gekauft. In vierjhriger Arbeit wurden die vorhandenen Gebude renoviert und umgebaut. Es entstanden Betriebsrume fr circa 50 Unternehmen, Lden, eine Kita, ein
Bistro und 13 Sozialwohnungen. Fr die Umbauplanung galt der Grundsatz, an der
vorgefundenen Substanz nur unumgnglich notwendige E ingriffe vorzunehmen.
DieArchitektirr Inken BaUer sagt zum kologischen Modellcharakter: Es gibtkeine
umweltschonendere Produktionsform als in der unmittelbaren Verschrnkung von

Die Fassaden befinden sich in schlechtem Zustand, der Putz der Nordfassade ist am
Ende, die Holzfenster zur Sdloggia nicht dicht, die Loggiaauskragungen stellen
Wrmebrcken dar und die Sichtbetonoberflche karbonatiert. Die gewhlte Lsung erhlt auf drei Seiten die alte Fassade, es wird ein zustzlicher Dmmputz aufgebracht und die Fenster werden renoviert. Die Loggia wird durch eine einfache
Glashaut geschlossen, die sich im Sommer teilweise ffnen lsst. Das Flachdach
wird mit einem Umkehrdach verbessert, die Kellerdecke isoliert. Die Glashaut lst
mehrere Probleme: sie verbessert die Nutzbarkeit der Loggien im Winter und in der
bergangszeit, sie bildet einen Wintergarten, die Holzfenster knnen einfach repa-

Schnitt durch die Loggien und die Verglasung

Wohnen undArbeiten wie es sich in den hochverdichteten Grnderzeit-Mischgebieten herausgebildet hat. Wenn es dann noch gelingt, ein Maximum an berkommener
Substanz zu erhalten und neu zu nutzen, ist der wichtigste Schritt schon getan.43 Die
Verbindung von Wohnen und Arbeiten, sympathisierende Produzenten und Konsumenten, Erhaltung der Substanz, dezentrale Technik: das Modell der Kleinen
Kreislufe ist eine berzeugende Verw irklichung von Ideen der Nachhaltigkeit.

riert und abgedichtet werden, der Beton wird geschtzt und der Wrmebrckeneffekt wird massiv verringert. Das Gebude erhlt einen neuen Ausdruck: die Sdfassade mit den Loggien sehr prgnant, die anderen Fassaden eher diskret. Es bleibt ein
gewhnliches Gebude. Der Architekt hat mit viel Intelligenz und relativ wenig Aufwand neue Qualitten eingebracht und dabei das Gebude respektiert.

Behutsame und integrierte Erneuerung der Gebude und Innenhfe. Die Spuren der Vergangenheit koexistieren mit Reparatur und neuen Teilen.
Architekti n: lnken Baller, Berlin/ Cottbus

172

Erneuerung eines Wohnblocks in Zrich-Affoltern, Sdfassade. Zanoni Architekten, Zrich

Niklaus KoWer

173
Die Ressourcenfrage - Nachhaltigkeil im Wohnungsbau

gen (zum Bei piel in Form von Checklisten) ge trzt, in der Meinung, damit ein nachhaltige Bauen erzwingen zu knnen.
Die Re ultate sind weitgehend ernchternd. E wurden Gebude erstellt, die zwar so
genannte kologische Mehrkosten aufweisen, deren Lei tungsfhigkeit jedoch kaum
berprft wird (Energiekennzahlen von Gebuden sind immer noch die Ausnahme) und
bei denen gewis e Stoffstrme nicht bercksichtigt wurden (zum Beispiel die durch Pri-

Der heute bliche sequenzielle Planungsablauf erlaubt keine effiziente Rckkoppelung, weder in der Festlegung der Anforderungen, noch in der berprfung des Erreichens der Anforderungen. Die Bauherren werden arn Ende des Bauprozesses mit ihrem
Gebude immer noch weitgehend allein gelas en. Die Betriebsoptimierung als notwendige Planungsleistung ist kaum bekannt. Zu Beginn des Planungsprozesses muss festgelegt werden, welche Kriterien der Nachhaltigkeit in einem Projekt verwirklicht werden

vatverkehr bedingte Umweltbelastung in Mustersiedlungen, die weit ab von ffentlichen Verkehr mitteln liegen). Im weiteren ist die Dauerhaftigkeit neuer Verfahren oft

sollen und wie deren Erfllung nachgewiesen wird. Fr alle Anforderungen werden also
nicht nur Bewertungsverfahren, ondem auch eine Skala der mglichen Werte bentigt.

nicht sichergestellt. Im Falle von kologischen Hochhu em wurde die achhaltigkeit durch Werbetexter nachgewiesen. Die langfri tig entscheidenden Probleme der Er-

Wenn die

haltung de Bestandes und der Erhaltung von handwerklichem Wissen als Dimensionen
achhaltigkeit wurden weitgehend vernachlssigt. Die Erfllung der

achhaltigkeitsziele und das Kostendach vor Beginn der Planung bekannt

ind, besteht kein Grund fr erhhte Kosten; weder auf der Seite der Investitionen, noch
auf der Seite der laufenden Ko ten. Ganz im Gegenteil: anspruchsvolle Zielwerte im
achhaltigkeit sind oft nur durch sehr einfache Lsungen, durch Weglassen
von Unntigem, durch wenig Technik und viel Planungsintelligenz zu erreichen. Es i t

der kulturellen

Bereich der

achhaltigkeit in einem umfas enden Sinn kann nur im Rahmen

eines kompetenten und verantwortungsvollen Planung tearns unter intensiver Abstimmung mit dem Bauherrn und den spteren utzem sichergestellt werden.

jedoch mglich, dass das Erreichen von Zielwerten, ihre Sicherstellung und berprfung im Gebrauch eine aufwendigere Planung erfordern. Die zustzlichen Planungskos-

Anforderungen der

ten sollten ebenfalls durch tiefe laufende Kosten schnell ausgeglichen werden.

Fallbeispiel F
Anspruchsvolle Zielwerte im Bereich der Nachhaltigkeit durch sehr einfache Lsungen, das heit wenig

Grundsatzentscheidung

Technik und viel Planungsintelligenz

In der Phase der Grund atzentscheidung liegt die grte Entscheidungsfreiheit vor. Es
muss abgeklrt werden, welcher Bedarf besteht und ob zur Deckung dieses Bedarfs
Wrmetechnische Sanierung und Verbesserung des Wohnwertes

Die Wohnungen verfgten ber kleine Kchen (ohne Essplatz), kleine Loggien und
eine relativ ungnstige interne Erschlieung des Wohnraumes. Die notwendige
energetische Ertchtigung, unter anderem durch eine auen liegende Wrmedmmung wurde durch die Wrmebrcken der Loggien erschwert. Die gewhlte Lung: Ersatz der Loggia durch einen von der Fassade unabhngigen Balkon mit aus-

Grundrisse vor und nach der Sanierung. Die L

sung wurde in einem Wettbewerb, bei dem sich
Bauherren und Planer im Voraus gemeinsam auf
einen niedrigen Energieverbrauch verpflichte
ten, erarbeitet.

reichend groer Flche, Umwandlung der Laborkchen in Wohnkchen, grerer

Wohnraum, bessere Erschlieung und wesentlich einfachere Gestaltung der durchgehenden Auendrnmung. Mit minimalem baulichem Mehraufwand konnten mehrere Probleme zugleich gelst werden und das Gebude ist bereit fr die nchsten 30

berhaupt ein Bauwerk, respektive ein Neubau notwendig ist. Oft knnen bestehende
Gebude weitergenutzt, umgenutzt, erneuert oder umgebaut werden. Neue Kommunikations- und Arbeitsformen ermglichen es immer hufiger, ohne zustzliche neue Gebude auszukommen.
Das EDV-Prograrnm ECOPT44 dient der Festlegung von Anforderungen (auf Stufe
von Quadratmeter Nutzflchen oder Bruttogeschossflchen) in der Phase der Bauprogrammerstellung. Es erlaubt, den Einflu s folgender Faktoren abzuschtzen:
Gre des Bauprojektes;
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Jahre.

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Grundriss vor der Sanierung

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Grundriss nach der Sanierung

Werkzeug ECOPT- Variantenuntersuchung auf der
Stufe Bauprogramm fr ein Brogebude

174

iklaus Kohler

175
Die Ressourcenfrage -

achhalligkeit im Wohnungsbau

 Art der

utzflchen und Grad der techn ische n Ausr tung;

eubau -, Erneu erung -, Umb auent schei d (Anteile);

knnen (zum Beisp iells ungsm ittelh altige Stoff

e, radon haltig e Steine, Verbundbaustoffe, unko ntroll ierte Dich tungs mas en u w.).

energ etisch e Qualitt;

durch Stand ort indiziertes Verk ehrsa ufkom men.
Als Refer enzgr en wurd en Quad ratme ter Nutzf
lche (nach Funk tion differ enzie rt)
gew hlt. Vereinfachte Berec hnun gen diene n als
Entsc heidu ngsgr undla gen fr die vorau sichtl ichen Inves tition koste n und laufe nden
Koste n sowie versc hiede ner Umw eltbelas tungs indiz e . Die Kenn gre n stamm en
aus der Unte rsuch ung hnli cher Gebude.

Baukosten, Energ iebed arf, Resso urcen verbr auch

und Umw eltbe lastun g knnen zum
Beispiel mit dem Prog ramm LEG OE (Kost enrec
hnun g nach DIN 276, Energ iebed arf
nach EN 832, kob ilanz ierun g nach ISO Stand
ard auf Grun dlage der Baustoff-koinventare)45 gleich zeitig berec hnet werd en.

Ausfhrung

Projektierung

In der Proje ktieru ng phase wird bewe rtet, ob

eine Planu ngsva riante die Anfo rderu ngen, die am Ende der Vorstudien festg elegt wurd
en, erfllt. Als Refer enzei nheit en fr
die Berec hnun g diene n Bauw erkst eile im Sinne
der Ko tenel emen te (zum Beisp iel ein
Quad ratme ter Fenster, ein Quad ratme ter Dach).
Au Sicht des resso urcen schon enden und umw
eltge recht en Baue ns ergib t sich in
etwa folge nde Vorgehen hierarchie:
Redu ktion des direkten Energ iebed arfs des
Geb udes (zum Beisp iel durch gute kWerte von Aue nwn den und Fen tern, luftdi
chte Geb udeh lle, effek tiv nutzb are
pas ive Solar gewin ne, hoher Jahre swirk ungsg
rad von Heizs ystem en, (warm -)was sersp arend eArm ature n usw.);
Redu ktion des Baus toffau fwan ds im allge mein
en (Wahl de Tragw erks, knap pe Dimens ionie rung) ;
Wahl von einfa chen Hau techn iksys temen (low
tech = low cost);
Wied erver wend en von existi erend en Baute ilen
oder Baus toffen ;
Ausw ahl von Baute ilen mit lange r Lebe nsdau
er;
Vermeiden von Baustoffen, welch e die Umw
elt direk t bela ten, Sond erm ll verur sachen und zur Belas tung der Innen luft fhren knn
en oder die nicht rezyk liert werd en
- 0 X

Gesamtgebaude

Direkte r Vergle ich von Planun gsvaria nten

in der Projektieru ng mit dem Progra mm LEG OE. Das
Progra mm
verkn pft marktf hrend e CAD-S ysteme (Speed
ikon).
Eleme ntkatal oge (SirAdo s), Energie-, Stoffflu
ss- und
Umwe ltbelas tung sowie Kosten ber die
Lebenszeit.

'' H. Knig u. a., LEGO E- Forschungsprojekt: Entwicklung von Planungswerk zeugen zur Erfassung,
Beschreibung und Bewertung des Lebenszykluse
s
von Gebuden unter kologischen Gesichtspunk
ten,
Sch/ussbericht, DBU, 1999, siehe auch http://www.
legoe.de.

In der Ausf hrung sphas e stehe n die lokal en bezie

hung sweis e punktuellen Auswirkungen im Mittelpunkt. Es ist abzuk lren , mit welch
er Tech nolog ie und unter Einsa tz welcher Hilfsstoffe die Lei tung realis iert wird. Refer
enzei nheit en sind hier Bauleistungen.
Auf dieser Stufe mss en sich die Anfo rderu ngen
in einer nachhaltigen Beschaffungspolitik fr Bauteile, Dien stleis tunge n und auch Betri
ebsei nrich tunge n niederschlagen. Es
kommen versc hiede ne spezi fi ehe Bewe rtung sverf
ahren zum Einsatz.
Im Wesentlichen ist zu bewe rten, welch en Belas
tunge n der Arbe iter auf der Baustelle, der knft igeN utzer im Geb udein nern sowie
das nher e Umfe ld (kosystem und
Mikroklima) ausge setzt sind. Bei Erneu erung
sma nahm en ist zu beachten, dass diese
im Unterschied zum Neub au oft im bewo hnten Zusta
nd erfolg en, so dass der Bewo hner
eventuell schd igend en Einfl ssen teilw eise lnge
r ausge setzt ist als der Arbeiter, ohne
einen vergleichbaren Schu tz zu erhal ten. Dazu
mss en Plane r und ausfhrende Firmen
ber Produ ktdek larati onen von Herst ellern verf
gen. Der Zuga ng zu diesen Informationen und deren Aktu alisie rung sind heute noch
probl emati sch. Aus diesem Grund werden die sich schne ll entw ickel nden Daten bank
en im Intern et wohl schon bald zu den
normalen Arbe itsins trume nten geh ren. Der Schw
eizer Ingenieur- und Architektenverein (SIA) bietet in Zusa mme narbe it mit Herst ellern
eine frei zugn glich e Produktdeklarationsdatenbank im Inter net an. Der SIA gibt
den Ra ter und die Bedingungen vor, die
Unternehmer fllen die Dekl aratio n in eigen er
Verantwortung aus. Dami t wird der Aufwand reduziert und den Plane rn stehe n detai lliert
e und aktualisierte Angaben zur Verfgung. Ein weite rer zu beach tende r Fakto r ist das
Stoff strom mana geme nt der Baustelle:
Lagerung der Baus toffe, Abfa lltren nung , der Schu
tz von Grun d- und Oberflchenwasser sowie das Vermeiden der Besc hdig ung von
Faun a und Flora sind als planerische
Manahmen vom Unte rnehm er zu erbri ngen und
nachz uweis en. Auch hier ergeben sich
durch die ISO Norm 14001 (Umw elt Quali ttsm
anage ment ) neue Ansatzpunkte. Vor
allem Unter nehm en, die sich freiw illig an einem
kontinuierlichen EMA S-Verfahren
(Environmental Mana geme nt and Audi t Sche
me) beteiligen, sind siche r in der Lage,
bessere Leistungen in der Ausf hrun g anzub ieten 46
. Sie knn en dami t nachweisen, dass
"K. Fichter, Die EG-KO-AUDIT Verordnung,
sie eine konti nuier liche Verb esser ung ihrer Ttig
Mnchen 1995.
keit vorne hmen und die Resultate regelmig publizieren.
Der Bauh err oder seine Vertr eter mss en insbe
sonde re dafr sorgen, dass Plane r und
Unternehmer ausge whl t werd en, die ihrers eits
eigen e Qualittssicherungsverfahren
nachweisen und die in der Lage sind, die Qual itt
in einem ganzh eitlic hen Sinne sicherzustellen. Die gilt beson ders fr den Nach weis
eine eigen en Umw eltma nagem ents.

Dauerhaftes Kons truie ren

Um die langfri stige Nutz ung von Geb uden und

Baute ilen sicherzustellen, mssen gewis e Regeln des Kons truier ens neu defin iert
werd en. Eine der Mglichkeiten ist das
Reverse Engin eerin g, bei dem im Laufe des
Entw urfsp rozes ses fr jedes Bauteil
berprft wird, wie es zu repar ieren , au zu wech
seln und zu entso rgen ist.

--I

176
Niklaus Kohler

Die Ressource f
. .tm Wohnu
n rage- Nachhalllgkctt
ngsbau

177

Prinzipien des dauerhaften Konstruierens

Phasen
Wer1<stoffauswahl

der wenigen Alternativen zur Architektur des Spektakels. Sie erlaubt, die bisher unabhngigen Anforderungen nach niedrigem Energieverbrauch, sparsamem Umgang mit

Ziele

Mittel

Ressourcen , Schutz des kosystems und Schutz der menschlichen Gesundheit zu verbinden. Darber hinaus wird der Lebenszyklus von Gebuden und ihre Dauerhaftigkeit

Werkstollmenge

minimieren
Nur Werkstoffe mit
kobilanz

Lebensdauer maximieren

Homogene, unbehandelte
Werkstoffe
Konstrukve Gestaltung

mehrt auf die Optionen der Bewirtschaftung des Bestandes, des Umbaus und des ichtbaus. Diese Themen sind durch die altersmige Zusammensetzung des Gebudebe-

Werkstoffe bezeichnen
StoffflOsse minimieren
Differenzierung nach
Lebensdauer
Gleiche TeileStandardisierte

Dimensionen
Kontroll- und Diagnosemglichkeit
Ausfhrung

Wiederverwendbarkeit
enmglichen

standes , durch das Auftreten von neuen Arbeitsformen und durch die langfristige Verschiebung der Nachfrage von eubauten zu einem wach enden Bedarf an Erneuerung
aktuell geworden.
Die Auseinandersetzung mit der Nachhaltigkeit im Bauen wirft also eine Reihe
grundstzlicher Fragen auf. Sie wird damit Ausgangspunkt einerneuen Auffassung von
Technik und Architektur, die sich weder an technischen Lsungen, noch an architektonischen Formen orientiert. Auf ge eilschaftliehe Forderungen haben die technische Ge-

Alle Verbindungen
reversibel
Konstruktive Fugen

durch die Erweiterung des Betrachtungshorizontes berck ichtigt.

Das Interesse des nachhaltigen Wirtschattens im Baubereich konzentriert sich ver-

Rckbaufhigkeit

maximieren

meinschaft bis jetzt mit neuen Technologien und die Architekten mit neuen Formen geantwortet. Die Postulate einer nachhaltigen Entwicklung ms en auf einer hheren, strategischen Stufe angegangen werden. Welche Technologien und Formen daraus entste-

Vorfabnkat1on

hen werden ist noch nicht bekannt und zur Zeit auch nicht relevant.

Ausblick

Die Entwicklung des Qualittsbegriffes in der internationalen Diskussion um die grundorm 4000 und die orm 14000 (Umweltmanagement) zeigt eine weitge-

legende ISO

hende berein timmung der Ziele. Auf Seiten der Architekten ist eine gewisse Hilflosigkeit in diesem Bereich nicht zu ber ehen. Ingenieurbros und Planungsfirmen haben
sich sehr schnell auf die Zertifizierung ihrer Planungsleistungen konzentriert und das
Verbesserungspotenzial der Planungsablufe erkannt.
Viele Architekten stellen diesem klar definierten prozessorientierten Qualittsbegriff
zur Erbringung der Planungsleistungen (der fr Architekturbros genauso gut angewendet werden kann) einen allgemeinen architektonischen Qualittsbegriff gegenber. Solange es ich dabei um traditionelle Planungskultur, vor allem im Rahmen von handwerklichen Herstellungsverfahren mit qualifizierten Handwerkern, bekannten Bauformen und vor allem -typen (wie zum Beispiel Grnderzeitgebude) handelte, hat die er
implizite Qualitt begriff in der Mehrzahl der Flle sicher zu dauerhaften und nachhaltigen Bauwerken und qualittvollen stdtischen Rumen gefhrt. Die im Diskurs der
Modeme auftretenden Qualittsmastbe von sozialer Relevanz, technischer euerung
(Innovation), Funktionalitt, Transparenz usw. haben sich im Laufe der Jahre immer
mehr zu einer Art Selb tdeklaration verwandelt. Sie stellten zum Schluss fast nur noch
formelle Vorurteile dar, die von einer kleinen Gruppe von Architekten und Architektur' R. Koolhaas, The generic city in SMLXL. OMA,
Rorterdam 1995.

publizisten bestimmt wurden. 47

ach dem Wegbrechen der sozialen und gesellschaftlichen Inhalte in der Praxis der
modernen Architektur bleibt heute in der Debatte um Architekturqualitt vor allem eine
Tendenz zu einer allumfassenden sthetisierung - oder wie es Leach nennt, einer

N. Leach , The Anaesthetics of Architecture, Cambridge Mass . 1999.

"G. Debord, La Socfte du Spectacle, Paris 1962,

Paris1992.
Leach

178

Ansthetik der Architektur,'8 einer Inflation von Formen, die zur Gesellschaft de Spektakels die Kuli se liefem. 49 Auch der Hinweis auf hochfliegende Texte von dekonstruktivistischen Philosophen' 0 ndert nichts daran, ganz im Gegenteil.
Die Perspektive eines nachhaltigen Bauens und Wirt chaftens, in der kologi ehe,
konomische und sozio-kulturelle Aspekte gleichzeitig bercksichtigt werden, ist eine
Niklaus Kohler

Die Ressourcenfrage - Nachhaltigkeil im Wohnungsbau

179

Solartechnik in Wohngebu den

mische Kollektoren und Photovoltaik-Module. Der zeitlichen Verschiebung zwischen

Angebot undNachfrage knnen wir durch Tagesspeicher begegnen oder sogar im Sommer solare Wrme in groen saisonalen Wrmespeichern sammeln und dadurch in den
Winter hinberretten.
Der vorliegende Bericht gibt einen berblick ber innovative Technologien passiver
Solararchitektur und aktiver Solartechnik.

Thomas Lechner

Solarhaus oder Passivhaus?

Wrden Sie ein altes Bauernhaus als Solararchitektur bezeichnen? Wohl kaum.
Tatschlich aber zeichnet sich die traditionelle Architektur weltweit durch klimagerechte Bauweise aus. In unseren Breitengraden heit dies, dass durch die Auswahl regional verfgbarer Baumaterialien und geeigneter Gebudeformen die Wrmeverluste so
klein wie mglich gehalten und Wrmegewinne durch Sonneneinstrahlung maximiert
werden. Energie war schon immer ein wertvolles Gut und die Beschaffung frher mhsamer als heute. Klimagerechtes und energiesparendes Bauen war darum in frheren
Zeiten schiere Notwendigkeit.
Welche Neuerungen sind dann aber mit dem Begriff Solares Bauen verbunden?
Eine mgliche Antwort darauf lautet: keine! Solare Architektur ist so alt wie die
Menschheit selbst; die lteste Beschreibung eines Solarhauses ist uns von Sokrates (er
lebte von circa470 bis 399 v. Chr.) berliefert. Das Haus des Sokrates istein Beispiel fr
passive Solararchitektur und wird weiter unten nher beschrieben. Wir wissen, dass die
Architektur des Altertums sich insgesamt durch optimale Anpassung an das mediterrane
Klima auszeichnet. Warum gilt dann Sokrates als Erfinder eines Solarhauses? Weil er
die konstruktiven Mglichkeiten einer passiv solaren Bauweise bewusst und gezielt in
der Planung eingesetzt hat.
Die Frage nach der Charakterisierung solaren Bauens kann aber auch positiver beantwortet werden. In den gemigten Klimazonen der Erde mssen Gebude fr eine bestimmte Zeit im Jahr beheizt werden. Das Gebude gibt stndig Wrme an die kalte Umgebung ab, und der Nutzer muss Wrme nachheizen, um sich eine behagliche Umgebung zu erhalten. Der Wunsch, sich die bentigte Wrme quasi kostenlos von der Sonne
liefern zu lassen, ist der Grundgedanke einer solaren Bauweise. Die solare Beheizung
hat jedoch einige Haken:
Die Wrmeverluste eines traditionell konstruierten Hauses (zum Beispiel mit Ziegelwnden und Einfachglas) sind viel grer als das, was die Sonne in der Heizperiode
liefern kann. Solare Strahlung ist eine sehr verdnnte und wenig leistungsfhige Energiequelle.
Bedarf und Angebot stimmen zeitlich nicht berein. Ein Haus muss auch in der Nacht
beheizt werden, die Sonne scheint aber nur gegen Mittag, oder noch weiter gedacht: im
Sommer gibt es ein berangebot an Solarenergie, die im Winter fehlt.
SolareArchitektur braucht also technische Untersttzung. Wrmeverluste eines Gebudes mssen durch Manahmen wie Wrmedmmung, Winddichtigkeit, kontrollierte
Lftung oder Wrmerckgewinnung so gering wie mglich gehalten werden. Liegen
die Verluste dann in der Grenordnung dessen, was die Sonne liefern kann, sprechen
wir von einem Passiv haus.
Unser heutiger Anspruch an Solartechnik geht aber noch weiter. Wir bentigen warmes Wasser fr die Krperpflege, zum Kochen, Splen und Waschen. Auch ohne Strom
kommtkein moderner Haushalt mehr aus. Solartechnik liefert diese Energie durch ther180

Kommen wir auf das lteste uns bekannte Beispiel, das Haus des Sokrates, zurck.
Grundriss und Ansicht sind denkbar einfach, die Grundprinzipien sind aber klar abzulesen: Die flach stehende Wintersonne kann tief in das Haus eindringen und somit passiv
beheizen, die Sdfassade ist der Kollektor, deutlich grer gehalten als die kalten
Nordwinden ausgesetzte Rckwand des Hauses. Der Vorratsraum an der Nordwand ist
zugleich wrmedmmende Pufferzone. Im Sommer dagegen wird die Einstrahlung auf
die Sdfassade durch das berstehende Dach verhindert. Im Osten und Westen steht die
Sonne zu jeder Jahreszeit tief. Passive Nutzung durch ffnungen wrde einen variablen
Sonnenschutz erfordern, weshalb beide Wnde geschlossen und zum Hof hin verlngert
sind. Auch die Strke der Auenwnde ist beabsichtigt, um Wrmegewinne zu speichern.
Nach diesen Prinzipien wurden ganze Wohnsiedlungen der Antike errichtet. Andere
traditionelle Bauformen zeigen auf, wie Sonne,Wind und Thermik genutzt werden, um
Gebude zu erwrmen, natrlich zu belften oder sogar zu khlen.
Die Sonnenstrahlen treffen im Gebude meist auf den Fuboden, werden von diesem
absorbiert und in Wrme umgewandelt. Diese Wrme wird nach und nach an die Raumluft abgegeben und an die anderen Bauteile abgestrahlt. Vorteilhaft ist eine schwere
Bauweise des Bodens, weil die Wrmeabgabe verzgert und gleichmig wird. Das
Grundprinzip der Nutzung solarer Strahlung ist das Hauptmerkmal solaren Bauens.
Heutige Bauweisen zeigen die technische Entwicklung auf:
Fenster nutzen den Treibhauseffekt aus: Die Sonnenstrahlen dringen durch die Glasscheibe. Diese ist fr die infrarote Wrmestrahlung, welche die Bauteile im Inneren
des Gebudes abgeben, undurchlssig. Gleichzeitig wird das Haus vor der kalten
Auenluft geschtzt;
opake Wnde sind wrmegedmmt und Fenster bestehen aus hochwertiger Wrmeschutzverglasung mit verbesserter Rahmenkonstruktion. Beides verringert die Wrmeabgabe an die Umgebung;
solare Energieeintrge lassen sich durch transluzente Wrmedmmung (TWD) in den
opaken Fassadenteilen erhhen;
spezielle Verschaltungssysteme lassen ohne bewegliche Teile die tief stehende Wintersonne eindringen, halten aber die Sommersonne drauen.
Die berschrift des Kapitels wirft die Frage nach einer Definition der Begriffe Niedrigenergiehaus oder Passivhaus auf. Solares Bauen ist charakterisiert durch verglaste
Flchen, weshalb der Verglasungsanteil der Auenflchen eine begriffliche Differenzierung erlaubt. Die nebenstehende Grafik zeigt, dass ein solares Haus besonders transparent ist, dabei aber nicht unbedingt einen geringen Heizwrmebedarf aufweist. Aus der
Darstellung wird aber insbesondere klar, dass ein solares Niedrigenergiehaus zwar
grere Wrmeverluste hat als ein normales Niedrigenergiehaus, diese aber durch solare Gewinne kompensieren kann. Mit normalem Dmmstandard und hohen solaren
Gewinnen kann man somit zum niedrigsten Verbrauch an Heizenergie kommen.
Zum Begriff Niedrigenergiehaus muss man sagen, dass eine eindeutige Festlegung

Schnitt

Grundriss
Haus des griechischen Philosophen Sokrates

[15]
[15]

Standard
Solarhaus
Niedrigenergiehaus
solares
Niedrigenergiehaus

181

de Obernicht besteht. Ein Gebude, dessen Heizwr mebedar f rechneri eh die bestehen
gemeingrenze der Wrme chutzverordnung um 25 bis 30 Prozent unterschreitet, wird
Jahren
hin als iedrigenergiehaus bezeich net Da eine solche Bauweis e seit einigen
wird , gibt
hufig ber kommunale, Lande - oder Bundesf rderpro gramme untersttzt
festgee eine Reihe unterschiedlicher Grenzwerte, die in den jeweilig en Rahmen daten
legt sind.

125

1:

--,

ec."'

100

75

50

.
s;

....

~
c

25

"0

c
w

100%

00%

0
WSVO
1995

Nredngenergrehaus

Institut
Da Passivhau dagegen ist klarer definiert. ach Dr. Feist (Pas ivhaus
im Winter
Darm tadt) braucht man in einem Passivhaus fr ein behagliches Raumkl ima
das Haus
kein separates aktives Heizsystem und im Sommer keine Klimaan lage he
heizt und khlt ich weitgehend passiv. In Zahlen ausgedrckt, darf der spezifisc
2 pro Jahr nicht
kWh/m
Heizwr mebedar f eines Pas ivhauses in unserer Klimaregion 15
jhrlich e
berschreiten. Mit anderen Worten: liegt pro Quadrat meter Wohnflche der
1,5 KuHeiz wrmeb edarfunt er 15 kWh (das ent pricht ungefhr 1,5 Litern Heizl oder
Sonne ausbikmeter Erdgas) , dann kann man auf eine Beheizu ng verzichten und mit der
120
kommen. Die Obergrenze des Primrenergiebedarfes fr das Passivha us betrgt
2
kWh/m pro Jahr.
us
Warum diese zweite Bedingung? Die Erwrm ung der Zuluft geschieh t im Passivha
Ventilato
umpe.
ber Erdwrmeaustauscher und Wrmer ckgewi nnung oder Wrmep
die phoren transportieren die Zu- und Abluft und bentigen dafr elektrisc he Energie,
Haushal tstovoltaisch erzeugt werden kann , meist aber aus dem etz kommt. Auch die
drei kWh
gerte bentigen elektrische Energie. Ein lteres Kraftwe rk gewinnt aus
he Energie
Wrme nur eine kWh Strom, der Primre nergiebe darffr4 000 kWh elektrisc
wichtig,
sehr
darum
geht also mit 12000 kWh in eine Primre nergiebi lanz ein. Es ist
die fr
dass der Primre nergiebe darf begrenzt ist, also die Summe aus der Wrme,
eten
Raumheizung und Warmwa ser und fr die Produktion des in1 Haushal t verwend
VoraussetStromes bentigt wird. Ein Zu- und Abluftsystem ist aber nicht zwingen de
mehr al
zung fr passiv solare Bauweise. Das Solarhaus Gundelf ingen bentigt zwar
2
Mahaus.
Passiv
ein
an
15 kWh/m pro Jahr, erfllt aber trotzdem die Anforde rungen
eine elekgeblich dafr ist eine kontrollierte Abluft mit Wrmer ckgewi nnung ber
ente
transpar
trisch betriebene Wrmep umpe owie verstrkte solare Gewinn e durch
oder tran luzente Wrmed mmung (TWD).

Energiebed arf eines Solarhause s

Innovat ive Technologien der passiven Solararc hitektur

ist die VerDer grte Schritt auf dem Weg zum olar beheizten und betriebenen Haus
einer Aufringerung des Wrmebedarfs auf ein- finanziell vertretb ares- Minimu m. Zu
men wie
Manah
zhlung innovati verTech nologien gehren darum auch entsprec hende
Wrmer ckgewi nnung oder aisanale Speicherung.
u stanDie Umsetzung einzelne r Manahn1en zum Erreichen eines Niedrigenergieha
fhrt zum
dards (NEH) macht wenig Sinn; erst die Kombination verschie dener Anstze
als BeZiel. Die folgende Aufli tung ist darum nicht al beliebige Aufzhl ung, sondern
tehen.
ver
zu
e
Bauweis
schreibung der unterschiedlichen Facetten einer solaren
Wrmed mmung
gsdurchDie Hlle eines Gebudes bestehta u transparenten und opaken (nicht strahlun
transden
rn
lssigen) Bauteilen. Die opaken Teile eines iedrigenergiehau e verringe
en
mittierten Wrmes trom , minimieren Undichtigkeiten und vermeiden da Eindring
von Feuchtigkeit in die Konstruktion.
nicht
ach der Wrmes chutzver ordnung (WSVO) 95 errichtete Gebude ind zwar
2
Tran misschlecht gedmmt, aber bei dem geforderten k-Wert von 0,5 W/m K sind die

zu
sionsverlu te noch erheblic h. Um in die Grenordnung mglicher olarer Gewinne
2
2
W/m K fr
kommen , ind k-Werte zwische n 0,2 W/m K fr gemigte Klima und 0,13
nstruktion
exponierte Standor te ntig. Solche Werte sind mit monolithischer Wandko
erreicht
95
nicht mehr machbar: deren Grenze ist mit dem Soll wert der WSVO
ter
Fr da Niedrige nergieha us bentigt man Dmmstrken von 20 bis 30 Zentime
e
geringer
Strke. Hierbei sollte man beachten, dass jede zustzliche Dmmsc hicht eine
Zentimeter
Verbesserung bewirkt als die vorhergehende. Bei einer Dmmstrke von 50
Gebudes
Strke wrden die ueren 20 Zentime ter innerhalb der Lebensdauer eines
wurde.
ndet
aufgewe
weniger Wrme einspare n als fr die Produktion des Dmmstoffes
land ist
International i t die Holz tnderba uweise sehr verbreitet; auch in Deutsch
Vermeidiese Bauweis e immer hufiger zu sehen. Groer Vorteil ist die relativ einfache
knnen.
dung von Wrmeb rcken, die zu Kondens ation und Schimmelbildung fhren
ampfdifIm Gegensatz zu massive r Bauweis e mit Auend mmung ist aber die Wasserd
Dmder
b
Innerhal
:
fu ion aus dem beheizte n Raum in die Konstruktion ein Problem
rt und zu
mung ist eine Konden sation mglich, was die Wrmed mmfh igkeit verringe
werden,
tet
Bauschden fhren karm. Darum muss die Innen eite mit PE-Folie abgedich
was die Konstru ktion aller Anschl s e (Elektrodosen, Sanitr usw.) erschwert.
unproEine solide Wand mit auen liegender Wrmed mmung ist bauphysikalisch
Zenti50
ungefhr
ion
blemati eher, andererseits betrgt die Dicke der Gesamtkonstrukt
n ummeter, was nicht nur stheten strt, ondern auch eine Verringerung des nutzbare
bauten Volumens mit sich bringt.
r aus
Wrmeb rcken wirken sich in der iedrigenergiehaus-Bauweise viel massive
g geplant
als bei herkmm licher Bauweis e, weshalb alle Anschlussdetails sehr sorgflti
wenige
noch
es
gibt
Fenster
werden mssen. Im Bereich der Anschl sse an Dcher oder
ung
verfgbare Konstru ktionen; hier ist fr die Zukunft mit einer deutlichen Erweiter
des Angebotes zu rechnen.
Verglasung und Rahmen
stiehlt sich
Herkmmliches Isolierglas verschw endet zuviel Heizenergie. Die Wrme
auf unterschiedlichen Wegen nach auen:
und
Konvektion, al o ein Kreislau f der Luft von der warmen zur kalten Scheibe
zurck wird durch eine Verringerung de Scheibenabstande gedmpft;
zwi hierdurch erhht sich aber die Wrmel eitung durch die Luft im Scheiben
schenraum. Darum wird die Luft durch schlechter wrmeleitendes Edelgas ersetzt;
erforderli Schwach punkt der Konstru ktion ist der Randverbund. Der fr die Stabilitt
in der
higkeit
Dmmf
che Abstand shalter ist zugleich Wrmeb rcke, weshalb die
Scheibe nmittede utlich grer ist als am Rand;
n Wr den grten Anteil hat aber die Wrme trahlung: circa zwei Drittel der gesamte
der warmeverlu te gehen auf das Konto der Infrarot- oder Wrme trahlung, die von
durch
men inneren Scheibe an die uere abgegeben wird. Der Strahlungsanteil wird
veriden
Metallox
oder
Metall
hauchdnne, fr Tageslic ht transparente Schichten au
ringert.
WSVO
ber die genannt en technischen Manah men wird I solierglas (das nach heutiger
s (WSG)
gar nicht mehr einge etzt werden darf) Schritt um Schritt in Wrmeschutzgla
sind zwei
verwandelt. Mazah len fr den Einsatz einer Verglasung in der Solartechnik
Gren, die im Fachjarg on k-Wert und g-Wert genarmt werden.
auen
Der kv-Weit ist ein Ma dafr, wieviel Heizwr me durch die Verglasung nach
die
besser
desto
und
verloren geht. Je kleiner er ist, desto geringer der Wrmev erlust
2
hohe AnWrmed mmung . Die Maeinh eit ist W/m K. Die WSVO stellt an denk-Wert
forderungen, die von herkmm lichem Isolierglas nicht mehr erfllt werden.

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Wrmetran sport im lsolierglas

183
182

Thomas Lechner

Solanechnik in Wohngebuden

Der g-Wert gibt an, wieviel Prozent der Sonnenenergie durch das Glas ins Innere des
Gebudes gelangt. Je hher der Wert, desto strker heizt sich das Gebude bei starker
Sonneneinstrahlung auf. Daher ist der Wert besonders interessant, wenn man die Aufheizung vermeiden will (niedrige g-Werte bei Sonnenschutzglas), oder aber beim Solaren Bauen, wo man die Sonne gezielt als Heizung nutzt.
Der g-Wert hat brigens wenig mit der Helligkeit zu tun! Die Lichtdurch Issigkeit
eines Gla es wird mit einer eigenen Zahl, dem TL-Wert (fr Lichttransmission), in
Prozent angegeben.
Der Baustoff Glas wurde durch stndige technische Verbesserung zu einem HighTech-Produkt. Modem te Beschichtungstechnologie und mit Edelgas gefllte Scheibenzwischenrume fhrten zu einer prunghaften Verringerung der Wrmedurchgan g werte beim Isolierglas. Auf diese Weise wurde der k-Wert von konventionellem Zweischeiben-Isolierglas von 3,0 W/m 2K auf dramatisch geringere Werte gesenkt, wie unten
stehende Tabelle zeigt.
Kennwerte einiger Glastypen

Glastyp

Gasfllung

Isolierglas

Luft

2 Scheiben WSG
3 Scheiben WSG
3 Scheiben WSG

Argon
Krypton

Superglass Ouad

Krypton

Xenon

k-Wert
W/m'K

3
1,3
0.7
0.4
0,1

g-Wert

T,-Wert

77

81

62

76

60
36"

k.A.

41

Gesamt-k-Wert von Fenster und Rahmen unter 0,8 W/m 2K aufweist und damit passivhaustauglich ist. Die ueren Holzleisten bestehen aus wetterfestem, unbehandeltem
Hartholz, das ausgetauscht werden kann, wodurch der Verzicht auf Lacke oder Lasuren
mglich ist. Somit kann Holz als nachwachsender Rohstoff mit entsprechend gnstiger
C02-Bilanz heutigen Anforderungen an die Komponenten des solaren Bauens gengen.
TWD (Transparente Wrmedmmun g)
Am Beispiel heutiger technisch weit entwickelter Glser zeigt sich, dass ein Fenster zum
Kollektor werden kann: Dem Wrmeabfluss durch Leitung und Konvektion wird ein
hoher Widerstand durch Dmmung entgegengesetzt, gleichzeitig realisiert ein groer
Gesamtenergiedurchlass von auen nach innen die Gewinnung von Solarenergie.

(TWD) sind Versuche, dieses alte Ingenieurproblem des Hausbaus zu lsen.

Eine transparent gedmmte Wand funktioniert nach folgendem Prinzip: Solarstrahlung durchdringt die uere Schicht und die tran parente Dmmschicht (Kapillaren) und
wird dadurch stark gestreut. Gut ein Drittel der Solarstrahlung wird reflektiert oder geht
durch langwellige Strahlung verloren. (Die Kapillaren leiten das Licht in Richtung
Prinzipieller Aufbau einer TWD und Temperaturverlauf

k.A.

solare
Einstrahlung

52

Die Erhhung der Anzahl von Scheiben verbessert den Wrmeschutz, erhht aber
auch das Gewicht des Bau teils. Ein Beispiel fr eine Problemlsung durch technologische Fortschritte ist zum Beispiel das in Amerika bekannte Superglass. Es besteht
quasi aus vier Scheiben; zwei davon sind dnne, metallisch beschichtete Folien, die die
Konvektion unterdrcken und die Wrmeabstrahlung extrem reduzieren. Die Zwischenrume sind mit Krypton gefllt.
Auf dem europischen Markt sind Folien im Glasverbund wenig verbreitet, weil
Spiegelungen in den Scheiben farbig erscheinen. Verbesserungen sind aber mglich.
Die gesamte Entwicklung im Bereich von Sondergl em ist in den letzten Jahren sehr
dynamisch, was auch den Produktpreisen fr hochwertige Wrmeschutzverglasungen
zugute kommt.
Whrend es im Glasbereich gelungen ist, die Wrmeverluste immer mehr auf das
Mindestma zu reduzieren, liegen nach wie vor die Wrmeverluste im Randbereich vergleichsweise hher als in der Scheibenmitte. Wrmebrcken sind Zonen am Bauteil mit
erhhten Wrmeverlusten. Sie werden durch unterschiedlich wrmeleitende Materialien und verschiedene Geometrien ausgelst. Im bergangsbereich vom Glas zum
Fensterrahmen und vom Rahmen zum Maueranschluss entstehen diese Wrmebrcken,
an denen wertvolle Heizwrme verloren geht.
Die Novellierung der WSVO, zuknftig Energieeinsparverordnung (EnEV) genannt, wird die Vermeidung von Wrmebrcken belohnen. Bei der Ermittlung des Fenster-k-Wertes knnen knftig zustzlich die Wrmeverluste ber den Randverbund mit
bercksichtigt werden. Sehr wirkungsvoll ist ein Materialwechsel des Abstandshalters.
Manche Hersteller verwenden schlecht wrmeleitenden Edelstahl anstelle von Aluminium, andere setzen auf Kunststoff, von einer hauchdnnen Edelstahlfolie als Diffusionssperre ummantelt.
Auch im Bereich der Fensterrahmen gibt es Fortschritte, vorwiegend durch Schichtung verschiedener Materialien. So gibt es beispielsweise eine Konstruktion, die einen

Passivhaustaugliches Fenster

Opake Wnde verlieren dagegen mit immer besserer Dmmung immer weniger
Wrme, knnen aber niemals gewinnen. Transparent gedmmte Wandkonstruktionen

Wrme-

Verluste durch
Streuung
und
Reflexion

L---

Kapillaren
transparenter Putz

Absorber, was erwnscht ist.) Der die TWD-Konstruktion durchdringende Strahlungsanteil erzeugt im dunkel gefrbten Absorber hohe Temperaturen. Die gewonnene
Wrme wrde von einer gewhnlichen Wand wieder nach auen abgegeben werden,
was die transparente Wrmedmmun g verhindert: Die Wrme strmt im Verhltnis der
k-Werte der angrenzenden Bauteile nach innen beziehungsweise auen. Die Temperaturen in der Konstruktion sind ber den Absorptionsfaktor des Absorbers und die Wrmeleitfhigkeit der Speicherwand regelbar.
Neben der Mglichkeit, die solaren Gewinne zu erhhen, spielt eine zweite Erwgung eine wichtige Rolle. Die in der transparent wrmegedmmten Wand gespeicherte
Wrme ist erst geraume Zeit nach der Absorption auf der Innenseite der Wand sprbar.
Der Absorber erreicht seine maximale Temperatur schon um die Mittag zeit, auf der In65

50

204-=-~-- ~---------------------------13.00

16.00

19.00

Wandmitte

Innenwand konventionelles

Uhrzeit 7.00

Die tagsber in der TWD-Wand gespeicherte Wrme

wird zeitversetzt abgegeben

Innenwand StoTherm Solar System

/-

35

StoSolar Absorber

22.00

1.00

Wrmedmm~Verbundsystem

Beispiel Einfamilienhaus in
Bonndorf, am 1. November 1995

4.00

184
Thomas Lechner

Solartechnik in Wohngebuden

185

nen eite teigt aber die Oberflchentemperatur bis in die frhen

Morgen tunden. Steuerbar ist dieser Effekt durch Wrmekapazitt und Wrmeleitfh
igkeit des Wandbaustoffs
sowie durch die Strke der Wand. Die e zeitliche Verschiebung
unterscheidet die TWD
von einer Verglasung.
ber eine Sdfassade knnen je Heizperiode rund 70 bis 100
kWh Wrme pro Quadratmeter gewonnen werden. Eine Energiebilanz bercksichtig
t den (vermiedenen)
Wrmeverlust einer opaken Wand - 20 bis 30 kWh/m 2 pro Jahr,
was zu einer kumulierten Energieein parung von 90 bisl30 kWh/m 2 pro Jahr fhrt. Subjek
tiv wird eine TWDWand als groflchiger Niedertemperaturkollektor erfahren
- sozusagen eine aufgeklappte Bodenheizung. Die Temperaturen auf der raum eitigen
Oberflche der TWDKonstruktion variieren zwischen 20 C und 35 C.
Bei den bisher entwickelten TWD-Systemen treten einige Proble
me auf, die eine
weiter gehende Verbreitung behindern: Aufgrund der Wirku
ngsweise samme ln die
TWD-Fassaden auch auerhalb der Heizperiode groe Menge
n an Energi e. Um eine
berhitzung der Innenrume zu vermeiden, mssen geeignete
Abschattungsmanahmen getroffen werden. Das Problem der sommerlichen berhi
tzung ist noch unzureichend gelst: Hufig werden wartungsaufwendige und teure
Absch attung ssystem e in
Form von Rollos oder Jalousien eingesetzt. Thermotrope (temper
aturabhngig selbstregelnde) optische Schichten befinden sich zwar in Entwicklung,
sind aber auf absehbare
Zeit noch nicht marktreif. Durch die aufwendigen Fassadenkons
truktionen und Abschattungen sind die Kosten von TWD-Fassaden mit 250 bis 750
Euro pro Quadra tmeter
sehr hoch . Auerdem lassen sich bisher keine farblieh attrakt
iven, dekorativen Fassadenoberflchen entwe rfen- weder mit Pfosten-Riegel-Kons
truktionen noch mit Elementen , die in Putzen oder Wrme dmm- Verbun dsyste menein
gebund en sind.
Selbstregelnde Verschattungen, wie beispiel weise ein Dach
berstand oder waagrechte Lamellen im Falle einer sdorientierten Fassade oder transpa
renter Putz aus lichtbrechenden Kunst toffkgelchen, zeigen kostengnstige Auswe
ge, weil aufbew eglich e
und damit reparaturanfllige Teile vollstndig verzichtet wird.
Die flach stehende Wintersonne dringt in das TWD-Material ein und wird absorbiert,
wogegen die hoch stehende Sommersonne zum Groteil reflektiert wird. Es muss aber
bercksichtigt werden,
dass die Bezeichnung Sommer- und Winterfall mit groer
Vorsicht zu genieen ist,
denn auf Ost- und Westfassaden strahlt die Sonne immer in einem
flachen Winkel ein. In
diesem Fall muss eine aufwendigere Lsung gesucht werden.
Thermisc he und optische Eigensch aften ausgew hlter TWD Struktur en und Systeme im Vergleich .

TWD-S ystem

Okalu x Kapilux H

Dicke

k-Wert

g-Wert

mm

W/m2k

49
62

0,8
1,1
1,1

63
50
67

0,8
0,8

59
45-50

90
131
104
92

0,9

60

(/)

.t::

"-

a"

Folgendes sollte fr die Planung von TWD-Fassaden bedacht werden

:
Mit teigendem k-Wert der Wand hinter dem TWD-Material,
also mit steigender Wrmeleitfhigkeit, verbe sert sich der olare Wirkungsgrad der
Fassade. Vollziegelsteine, Kalksandsteine und Beton eignen sich besser als Porenb
eton oder andere
leichte Wnde ;
die be ten Re ultate erzielen TWD- Wnde in kalten und
sonnigen Regionen. Mit
wachsender Heizsaison steigt der nutzbare Anteil;
186

beste spezifische Energi ewerte bringen sdorientierte TWDAnwen

dungen, aber auch

unbeschattete Ost- und Westfa saden weisen positive Energiebilanz
en auf;
zwischen Strahlu ngsauf komm en und raumseitiger Wrmenutzun
g liegen, je nach Material und Bautie fe der Mauer, zwischen drei und zwlf Stunde
n. Bei direkter utzung
von Solarenergie durch Fenste r und Tren fehlt ehr oft ein geeign
eter Speicher, was
zur berhitzung des Raume s und zu schlechter Ausnutzung des
Solargewinnes fhren
kann. Die bezglich schnei det die TWD- Wand besser ab und
die Wrme wird zudem
relativ zeitprzise am Abend und in der acht angeliefert.

Aktive Elemente: Kollektoren

Im Gegensatz zur passiven utzung werden bei der aktiven Nutzun

g Hilfsantriebe verwendet und Wrme trgerm edien eingesetzt, um die aus der Sonne
gewonnene Energie
zu transportieren und zu speichern . Kollektoren sind zuverlssige
Bauteile, die al ausgereifte Produkte auf dem Markt verfgbar sind. Abgesehen von
leichten Verbes erungen im Wirkungsgrad, sind keine bahnbrechenden Neuerungen
zu erwarten. Als wichtiges Bauelement einer solar orientierten Energieversorgung im
Wohnungsbau aber sind
Kollektoren unverzichtbar, weshalb ein kurzer berblick ber
die verfgbaren Bauformen gegeben wird.
Wasserkollektoren
Was ergekhlte Kollektoren enthalten als Herzstck Absorber
aus Metall oder Kunststoff. In einem Flachk ollekto r ist dieser Absorber mit einer
transparenten Abdeckung
auf der Front eite und einer Dmm ung an den anderen Seiten
versehen , quasi als ein
kleines Glashaus. Vakuum-Kollektoren reduzieren die frontse
itigen Verluste zwischen Absorber und Abdec kung durch eine Konvektionsunterdr
ckung ber ein Vakuum. Fr Flachkollektoren mit reduziertem Innend ruckm us
trotzniedrigem Vakuum
die Abdeckung als Gegen mana hme zum Umgebungsdruck
mit Distanzhaltern untersttzt werden.
Vakuum-Rhren-Kollektoren
In dieser Bauform wird ein Hochv akuum verwendet, um die Verlust
e durch Wrmeleitung ber die Luftm olekl e zu unterdrcken. Einige dieser Rhren
kollektoren nutzen
das Wrmerohr-Prinzip, um die Wrme vom Absorber ber den
Konden ator an Wasser
abzugeben. Die thermische Wrmeleitfhigkeit eines solchen
Wrmerohres, in dem
eine bei niedriger Tempe ratur iedende Fl sigkeit verdampft
wird, ist zehnmal hher
als die eine massiven Kupferrohres gleicher Dirnen ion.
Luftkollektoren
Luftkollektoren haben keine Korrosion - und Frostschutzprobleme
und stellen geringere Anforderungen gegen ber Leckage. Luftkollektoren zur
Frischluftvorwrmung
oder Umlufterwrmung knnen leicht in raumlufttechnische
Anlagen (RLT) integriert
werden. Dabei ist zu berck ichtigen, dass bei luftgekhlten
Sonnenkollektoren auch
mit optimiertem Druckabfall im System bis zu viermal mehr
Energie fr die Ventilatoren bentigt wird als fr die Pumpe n bei was ergekhlten Kollek
toren.
Photovoltaik
SolarzeHen wandeln die Solarstrahlung nicht in Wrme , sonder
n direkt in Strom um.
Hierbei wird die Energi e der Sonne dazu verwendet, Elektronen
aus einem Halbleiterband zu lsen und mittel angelegter metalli eher Verbindungen
abzuleiten. Fr die

Thomas Lechner
Solanechnik in Wohngeb uden

187

(energieintensive!) Herstellung dieser Halbleiter wird vorwiegend Silizium verwendet,

neben Sauerstoff da hufigste Element auf der Erde. Zum Schutz der hauchdnnen Siliziumplttchen werden diese typischerweise auf eine Glasscheibe geklebt. Man unterscheidet in Anlehnung an das verwendete Ausgangsmaterial amorphes, kristallines und
polykristallines Silizium und entsprechende Solarzellen. Eine Solarzelle der Abmessungen zehn mal zehn Zentimeter leistet circa 1,5 Watt bei voller Einstrahlung und einer
Spannung von 0,5 Volt. Die Ertragswerte von Solarzellen sind neben der Neigung und
Orientierung der Photovoltaikflche von der Art der Zelle abhngig. Whrend monokristalline Solarzellen im Bereich von 12 bis 16 Prozent Wirkungsgrad liegen, erreichen
die polykristallinen noch neun bis zwlf Prozent, die amorphen Siliziummodule sinken
auf drei bis sechs Prozent ab.

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30% Emsparung

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a.
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"'c:

80
o Verluste
60

40

Warmwasser
D Raumheizung

50% E1nsparung

100%
70%

20

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50%

50%

50%

Q)

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0
WSVO 95

ro

Dnnschicht-Solarzellen

Manahmen zur Brennstoffeinsparung um 30

beziehungsweise 50 Prozent

120

Q;
.<:
u

Dmmen +WRG Dmmen+ WW Dmmen + WRG Sol. Nahwrme

Solar
+ WW Solar
mit LZSP
ohne Nahwrme

Dieneueste Entwicklung stellt das Dnnschicht-Verfahren dar, bei dem Silizium direkt
auf eine Glasplatte aufgedampft wird. Durch Zufall wurde beim fhrenden Entwickler
Zentrum fr Solartechnik und Wasserstoff (ZSW) Stuttgart entdeckt, dass mit normalen Floatglasscheiben bessere Zellenwirkungsgrade erreicht werden als mit den anfnglich genutzten hochwertigen Quarzglasscheiben.

Das Ziel kann ebenfalls erreicht werden durch eine Reduktion der Wrmeverluste um
30 Prozent und eine Solaranlage, die 50 Prozent des Wrmebedarfs fr Warmwasser
deckt. Letztere Lsung ist kostengnstiger. hnlich lsst sich eine Reduktion des Brennstoffbedarfs um 50 Prozent mit einer Solaranlage mit Langzeit-Wrmespeicher erreichen oder mit sehr gutem Wrmeschutz, Wrmerckgewinnung aus der Abluft und einer
Solaranlage fr die Warmwasserbereitung. Auch in diesem Fall ist die Solarvariante

Aktive Systeme der Zukunft: Saisonale Speicher und solare Nahwrme

Die Beheizung einzelner Huser durch Warmwasserkollektoren ist ein immer wiederkehrender Ansatzpunkt, der einer Wirtschaftlichkeitsrechnung sofort zum Opfer fllt.
Das liegt daran, dass die Speicherung der Wrme ber mehrere Monate gro dimensionierte Wrmespeicher erfordert. Wie bei den Wrmeverlusten eines Gebudes ist auch
hier das AN-Verhltnis, also das Verhltnis zwischen Oberflche und Inhalt eines Speichers ausschlaggebend, denn das Volumen steht fr die Speicherkapazitt, die Oberflche fr die Wrmeverluste. Ein wrfelfrmiger Speicher mit einem Meter Kantenlnge hat zum Beispiel ein AN- Verhltnis von 6, bei gleicher Geometrie, aber 100
Meter Kantenlnge betrgt der Wert 0,06. Die Verluste an die Umgebung pro kWh gespeicherter Wrme reduzieren sich damit auf ein Prozent.
Will man also im Sommer Solarenergie sammeln und damit im Winter Gebude beheizen, braucht man groe Speicher, die ganze Siedlungsgebiete versorgen. Je hher das
Einsparziel an fo silem Brennstoffverbrauch beziehungsweise C02-Emissionen angesetzt wird, desto grer wird der Anteil der Solarenergie unter wirtschaftlichen Aspekten. Die deutsche Wrmeschutzverordnung von 1995 (WSVO 1995) hat vor knapp vier
Jahren eine Verbesserung des Wrmedmmstandards von Neubauten um 20 bis 25 Prozent gebracht.
Versucht man, diesen Standard allein ber eine verstrkte Dmmung der Bauteile,
wrmetechnisch bessere Fenster oder eine Lftungsanlage mit Wrmerckgewinnung
(WRG) zu erreichen, knnen sich damit bereits relativ unwirtschaftliche Dmmmanahmen ergeben. Relativ unwirtschaftlich deshalb, weil zum Beispiel das Kosten-Nutzen-Verhltnis de Einsatzes von Solarenergie zur Untersttzung von Heizung und
Warmwasserbereitung gnstiger sein kann als eine Erhhung der Dmmstrke.
Das Schaubild, auf der gegenber liegenden Seite oben, zeigt beispielhaft auf, mit
welcher Manahmenkombination gegenber dem heute blichen Standard 30 Prozent
beziehungsweise 50 Prozent Brennstoff eingespart werden knnen. Will man zum Beispiel 30 Prozent Brennstoffeinsparung allein durch eine Reduktion der Wrmeverluste
(Transmission und Lftung) des Gebudes erzielen, mssen diese halbiert werden, was
sich nur in Verbindung mit einer Wrmerckgewirmung aus der Abluft erreichen lsst.
188

gnstiger.
Kosten-Nutzen-Verhhnis von Solaranlagen

16
14
12
10

8
6

5 DM/IKWh/a)
3 DM/(KWh/a)

4
2

Kleinanlagen (<1Om2 f<1 5%)

Groanlagen (>100m2 f<20%)

Solaranlagen mit LangzeitWrmespeicher (f=50-70%)

Ein Beispiel: Solarprojekt Karlshhe

Exemplarisch soll das Solarprojekt Karlshhe in Harnburg-Bramfeld vorgestellt werden. Dieses solare Nahwrmeprojekt wurde vom Institut fr Thermodynamik und Wrmetechnik (ITW) der Universitt Stuttgart, beraten. Die Hamburger Gaswerke GmbH
(HGW) errichtete die Wrmeversorgungsanlage und ist zustndig fr Betrieb und Wartung.
Die Besonderheit am Projekt Harnburg-Bramfeld ist, dass etwa 50 Prozent des Gesamtwrmebedarfs fr Raumheizung und Warmwasser mit Sonnenenergie gedeckt werden. Dazu wurden auf den nach Sden ausgerichteten Dchern von insgesamt 86 Husern circa 3200 Quadratmeter SonnenkoJJektoren installiert ( 1995/96). Die im Sommer
nicht bentigte Wrme wird in einem Langzeit-Wrmespeicher (ein 4500 Kubikmeter
189

Themas Lechner

Solartechnik in Wohngebuden

Schematische Darstellung der einzelnen Komponenten der solaruntersttzten Nahwrmeversorgung mit

saisonaler Speicherung

fassendes unterirdisches Wasserbecken) bis in die Wintermonate gespeichert und dann

zum Heizen genutzt Reicht die Wrme im Speicher nicht zur vollstndigen Deckung
des Wrmebedarfs, so wird mit Gaskesseln nachgeheizt
In der Heizzentrale, die sich an der Nordwest-Ecke des Wohngebietes befindet, werden modernste Heiztechnik und zukunftsweisende Solartechnik miteinander verbunden. Dort stehen Gasheizkessel, die zustzliche Heizenergie bereitstellen, sollte die Solarenergie einmal nicht ausreichen. Ein Mini-Blockheizkraftwerk erzeugt Strom fr
den Eigenbedarf der Heizzentrale. Smtliche Aggregate der Solaranlage und der
Nahwrmeversorgung wie Wrmeaustauscher, Pumpen und Verteiler sind hier untergebracht. Die Rohrleitungen von Wrmeverteilnetz, Solarwrme-Sammelnetz und Beund Entladesystem des Speichers laufen hier zusammen. Alle Komponenten werden
durch eine intelligente Regelung zu einem gut funktionierenden Gesamtsystem verknpft Die Verbindung zwischen der Heizzentrale und den Gebuden wird durch ein
erdverlegtes 4-Leiter-Netz hergestellt Das eine Leitungspaar dient der Wrmeverteilung, das andere bildet das Solarwrme-Sammelnetz. Alle Leitungen sind als Kunststoffmantelrohr mit Stahlmediumrohr ausgefhrt
Smtliche Huser werden ber eine kleine Wrmebergabestation, die im Haus den
sonst notwendigen Gaskessel und natrlich den Schornstein ersetzt, an die Nahwrmeversorgung angeschlossen. Diese bergabestation wird einschlielich des fr die Abrechnung erforderlichen Wrmemengenzhlers von den Hamburger Gaswerken bereitgestellt Durch den geringen Platzbedarf der Wrmebergabestationen ist es mglich,
diese an einer Stelle zu installieren, wo sie gnstig an die Fernwrmeleitungen und an
die Verteilleitungen fr Heizung und Warmwasser im Haus angeschlossen werden knnen.

Der Langzeit-Wrmespeicher besteht aus einem wassergefllten, unterirdischen Betonbehlter mit einer Stahlbetondecke. Zur Abdichtung wird der Speicher innen mit
einem circa ein Millimeter dnnen Edelstahlblech ausgekleidet An Decke und Seitenwand wird eine auen liegende circa 20 bis 30 Zentimeter dicke Wrmedmmung aus
Mineralwolle angebracht Der Speicher ist mit Erdreich berdeckt, so dass von auen
nur eine in das Gelnde einmodellierte leichte Erhebung sichtbar ist
Die Kollektorfelder entstehen auf den nach Sden ausgerichteten Dchern. Die einzelnen Kollektormodule werden zu groen, zusammenhngenden Feldern zusammengeschlossen und so in die Dachflche integriert, so dass das Kollektorfeld an dieser
Stelle die Dichtfunktion des Daches bernimmt Fr die solaruntersttzte Nahwrme-

Links: Speicherbecken im Bau

Rechts: Dachintegrierte Kollektoren

versorgungkonnten die folgenden Investitionskosten ermittelt werden:

Kollektorfeld (3000 m 2 )

775000 Euro

(260 Euro/m 2 )

Langzeit-Wrmespe icher (4500 m 3 )

750000 Euro

(165 Eu ro/m 3 )

Heizzentrale, Nahw rmeversorgung

und Hausbergabestationen

895000 Euro

Planung und zustzl iche

Personal kosten
solaruntersttzte Nahwrmeversorgung

585000 Euro
3005000 Euro

Die Mehrkosten fr die Solaranlage betragen pro Haus circa 15 500,- Euro beziehungsweise 130,- Euro pro Quadratmeter Wohnflche.
Zur Finanzierung der Anlage durch die Hamburger Gaswerke GmbH tragen die Frdermittel des Bundes und der Stadt Harnburg sowie die Anschlusskostenbeitrge durch
die Bauherren bei. Die jhrlichen Kosten, die der HGW durch den Betrieb sowie durch
den Kapitaldienst der Investition entstehen, werden weitgehend ber den Wrmeverkauf gedeckt. Die vom Hausbewohner zu bezahlenden Energiekosten sind dabei nicht
hher als die blichen Kosten fr konventionell erzeugte Fern- oder Nah wrme.
Durch die Wrmeversorgung aus dem zentralen Heizwerk entfallen die Heizungsanlagen in den Husern und die zugehrige Schornsteinanlage. Die Hausbesitzer mssen
sich nicht mehr um die Wartung und den Betrieb ihrer Hausheizungen kmmern . Die
einmaligen Anschlusskosten an das Nahwrmesystem liegen unter den Kosten, die fr
eine Gas-Einzelheizung im Haus bezahlt werden mssten. Da die Wrme zur Hlfte von
der Sonne kommt, knnen und sollten zum Beispiel Wasch- und Splmaschinen in den
Husern an die Warmwasserleitung angeschlossen werden. Dies ist nicht nur kologisch
sinnvoll, da dadurch weniger der hochwertigen Energie Strom verbraucht wird, sondern

Langzeitwrmespeicher im Schnitt

190

es spart den Hausbewohnern auch bares Geld.

Thomas Lechner

Solartechnik in Wohngebuden

191

Energiebilanz und kobilanz

Die vorangegangenen Kapitel haben sich mit der Nutzung solarer Energie als regenerative, unerschpfliche und die Umwelt nicht bela tende Energiequelle befasst. Ist diese
letzte Aussage wirklich richtig? Passivhuser bestehen aus Baustoffen und vielen, zum
Teil hochtechnisierten Produkten; man denke zum Beispiel an Photovoltaik-Module
oder Kollektoren, beschichtete Glser und Metallfolien, haustechnische Einrichtungen
oder nur an PE-Folie, die bei Holzstnderbauweise als bauphysikalisch notwendige
Dampfbremse bentigt wird.
Diese Materialien belasten bei der Produktion, beim Einbau, whrend der Nutzung
und bei der Ent orgung oder Endlagerung die Umwelt mehr oder minder stark. Auf
jeden Fall wird fr Produktion, Transport und Einbau Energie bentigt. Man spricht von
grauer Energie. Diese fllt im Gebudebestand, verglichen mit der fr Beheizung und
Betrieb bentigten Energie, nicht sehr in Gewicht.
Ganz anders beim Passivhaus: weil der Heizwrmebedarf nur noch 15 kWh/m 2 pro
Jahr betrgt, liegen graue Energie (umgerechnet auf die Lebensdauer) und jhrliche
Heizwrme in der gleichen Grenordnung. Da Schaubild zeigt eine Analyse fr unterschiedliche Wandaufbauten: Auf den ersten Blick liegt die Massivbauvariante energetisch gnstiger als die aus Massivholz. Wird die im Holz gespeicherte Energie aber weg-

Die Wahr cheinlichkeit fr die es Szenario hngt letztlich davon ab, welche Preispolitik die erdlproduzierenden Lnder in der Zukunft verfolgen und vor allem, ob die gesellschaftlichen Kosten der derzeitigen Energieversorgung (Treibhauseffekt, Schdigung der Umwelt, der Gesundheit, der Nahrungskette) zuknftig nach dem Verursacherprinzip umgelegt werden.
Auch hier zeigt sich aber, dass eine Gesamtbilanz, wie im letzten Kapitel diskutiert,
eine klare Entscheidungsgrundlage bietet. Die isolierte Betrachtung des Heizwrmebedarfs reicht nicht aus, um Umweltvertrglichkeit sieherzu tellen, sondern erst die Gesamtbilanz. Diese beinhaltet auch die Betriebsenergie fr Hausgerte und elektrisches
Licht.
Wie sehen die Marktchancen fr kologisch sauber produzierten Strom aus? Die
gnstigstenAnbieterbieten Strom fr 8,7 ct/kWh an (WG Gro-Gerau), garantiert
kologisch produzierter Strom kostet das doppelte (Greenpeace Energy 17,9 ct/kWh),
Energie aus Wasserkraft liegt ziemlich genau in der Mitte. EinigeAnbieterbieten einen
Aufpreis fr kostrom gegenber dem Preis des vorherigen Anbieters, der zwischen
einem und vier ct/kWh liegt (Stand: November 1999). Die Verbilligung der Energie
fhrt zu einer Entla tung der Verbraucher. Eine massive Entlastung gelingt aber auch
durch den Einsatz energieeffizienter Gerte, was man der folgenden Tabelle anhand des
Jahresverbrauchs eines Durchschnittshaushaltes entnehmen kann:

gerechnet (trkis dargestellt), dann liegt letztere gnstiger.

Jahresverbrauch an elektrischer Energie

Raurnwarmebedaff

Mittelwert heute

Beleuchtung

526kWh

88kWh

Kochen

730kWh

700 kWh

Khlen/Gefriergert

657 kWh

329kWh

Waschen

312 kWh

177kWh

Splmaschine

468kWh

156 kWh

TV, Phono.usw.

730kWh

234kWh

Kleingerte

394kWh

131 kWh

Summe

3817 kWh

1814kWh

.......,.-- -- - - - - - - - -- -----4 CRegeneraver Anteil des PE Bedarfa (z.B. Holz nacl1

dem Abbau als Energlequolle)

11,7 kWh/m'a

38,4 kWh/m'a

37,4 kWhlm'a

kWh/m'a

Verschiedene energetische Varianten im Projekt Solar

Power Haus. Leichte bis massive Passivhauskonstruktionen im Vergleich: Raumwrmebedarf und kumulierter Primrenergieaufwand

Holz-Massiv (BSH
Konstruktlon)

Massiv Minus
(Hohlkrperdecken, KS

Massiv Plus
(Ortbetondecken, KS

Wenn es gelingt, den Wrmebedarf solar zu decken, dann sollte auch die im Gebude
versteckte graue Energie solar gewonnen werden knnen. Ziel einer zuknftigen
Wohnbauplanung muss darum nicht nur das Solarhaus oder das Passivhaus, sondern ein
in der Bilanz von Bau, Betrieb und Entsorgung nachhaltiges Gebude sein. Rein von der
energetischen Seite betrachtet, wre der adquate Begriff das- auf die Lebenszeit bezogen- energieneutrale Haus. Ein aktuelles Planungsbeispiel, das dieses Ziel erreichen
soll, ist das Solar Power Haus in Konstanz, von SchaudtArchitekten.

Solarenergie oder Atomstrom 7

marktgngige beste
Energiespargerte

Verbraucher

Fazit: Umweltfreundlich produzierter Strom ist bezahlbar, wird stark nachgefragt

(was die Vielzahl der Angebote belegt) und belastet die Haushaltskasse eigentlich nicht
mit hheren Kosten. Wenn jemand bereit ist, pro kWh 20 bis 100 Prozent Mehrkosten zu
bezahlen, dann ist er auch stark motiviert, mglichst spar am mit Endenergie umzugehen. Unter dem Strich bleibt die - diesmal monetre- Bilanz: Ein energiebewusster
Verbraucher gibt fr grnen Strom nicht mehr Geld aus als der Normalverbraucher,
der einfach zum gnstigsten Stromanbieter wechselt.
Das beschreibt, was fr den gesamten Bereich des Bauens und Lebens mit der Sonne
gilt: Auch fr die Zukunft ist die Bereitschaft des Bauherrn oder Mieters zu eigenverantwortlichem Handeln ausschlaggebend. Wird diese positive Grundhaltung durch politische Rahmenbedingungen, Subventionierung ber Steuern, insbesondere aber durch
die Ausbildung an Schulen und Hochschulen untersttzt, werden Niedrigenergiekonzepte in Planung, Wohnbau und Sanierung noch chneller Raum greifen.

Vor dem Hintergrund der krzlich umgesetzten Liberalisierung des Energiemarktes

stellt sich die Frage, ob die Nutzung solarer oder allgemein regenerativ erzeugter Energie fr den Wohnung bau der Zukunft weiter an Bedeutung zunehmen wird. Der Verbraucher knnte auch pragmatisch reagieren und sein Haus elektrisch beheizen , wenn
sich diese Zuliefenorm einschlielich aller annuisierten Investitions- und Wartungskosten am gnstigsten rechnet.
192

193
Thomas Lcchner

Solartechnik in Wohngebuden

Die sozialstruktureilen Konsequenzen der fortschreitenden Haushaltstechnisierung

betreffen mehrere Dimensionen der Leben stile. Er ten wchst die oziotechnische
Differenzierung der Bevlkerung: Die Extremtypen bilden Haushalte mit groer, moderner Technikaus tattung, denen Haushalte mit geringer, veralteter Technikausstattung
gegenberstehen. Dazwischen gibt es eine Vielfalt von Zwischenformen mit unterschiedlichen Gertekombinationen und Nutzungsspektren. Es sind einerseits Technikpioniere zu beobachten, die sich alle technischen Innovationen beschaffen, und anderereit gibt e immer wieder Hinweise auf Gegenreaktionen in Form eines bewu ten und
nachdrcklichen Verzichts auf Technik. Diese soziotechnischen Unterschiede verbinden sich mit Generationsdifferenzierungen. Die lteren Menschen werden zwar immer
etwas mehr Technikdi tanz als die jngeren Alter kohorten aufwei en, aber jede neue
Generation der lteren erwirbt sich eine hhere Technikkompetenz als die vorausgehende. Somit werden die lteren der Zukunft durch ein vergleichsweise hohes Ma an

Gisela Drr, Der technisierte Riick:ug ins Private.

Zum Wandel der Hausarbeit, Frankfurt/New York
1996. 5. 160.

Jrgen Hampel, Heidnm Mollenkopf, Ursula Weber, Wolfgang Zapf, Alltagsmaschinen. Die Folgen
der Technik in Haushalt und Familie, Berlin 1991 ,
5.166.

Karin Zapf. Haushaltsstruklllren und Wohnverhltnisse, in: 1ngeborg Flagge (Hrsg.). Die Geschichte des Wohnens , Band 5, 1945 bis heute, Aufbau ,Neubau , Umbau, 5tullgart 1999, 5.563-614 .

Technikerfahrung gekennzeichnet sein.

Eine andere soziotechnische Trennungslinie verluft zwischen den Geschlechtern,
auch sie wird durch die neuen Technisierungstonnen verndert. Zwar gilt das Klischee
der technikfreundlichen Mnnerund der technikfeindlichen Frauen schon lnger als unzutreffend, vielmehr wei en die beiden Ge chiechter im Haushalt unterschiedliche
Technikkompetenz auf: eher Reparaturkompetenz bei den Mnnem, eher Anwenderkompetenzbei den Frauen. Darber hinaus lassen sich auch mnnertypische und frauentypische Gerte unterscheiden. Bisher bleibt es eine noch nicht besttigte Hypothese,
dass die neuen Medien weitgehend geschlechtsneutral benutzt wrden.
Aller Voraussicht nach wird der Stellenwert des Technikexperten bei beiden Geschlechtem zunehmen. Es handelt sich dabei um die Person im sozialen Netzwerk, die
im Bedarfsfall um Hilfe gebeten wird, wenn die eigene Technikkompetenz nicht ausreicht. '8 Ein solcher Technikexperte wurde bisher von Frauen hufiger in Anspruch genommen als von Mnnem. Sein Kompetenzprofil wird sich in Richtung PC/Multimedia-Experte ver chieben.
Technik und geschlechtsspezifische Arbeitsteilung stehen in keinem festen Zusammenhang. '9 Die Haushaltstechnisierung trug dazu bei, dass die in das Erwerbsleben
drngenden Frauen die Haushaltsfhrung mit der Erwerbsttigkeit vereinbaren konnten.
un tragen die multimedialen Arrangements dazu bei, das Erwerbsarbeit teilweise in
die Haushalte zurckkehren kann. Mit den neuen Medien wird zustzlich zur Haushaltsproduktion auch Berufsarbeit, die vom PC-Arbeit platz in der Wohnung erfolgen kann,
in die Hau halte hinein verlagert. Die vorhandenen klaren Grenzen zwischen Erwerbssystem und Wohnung werden sich verwischen.
Die modernen Hau halte und ihre Wohnungen werden durch die neuen Technologieentwicklungen ohne Zweifel weiter differenziert und komplexer. 20 Sie werden verstrkt
zu technikgesttzten Produktions- , Wormations- und Kommunikationszentren fr die
ihnen angehrenden Individuen. Insgesamt wird sich die Zukunftsvision der Informations- und Wissensge ellschaft nachdrcklich durchsetzen, aber dies wird auf lange Zeit
in Vermischung mit Strukturen der industriellen Herkunftsgesellschaft erfolgen.

Zwischen Konvention und Innovation

Wande l des Wohnens

Matthias Horx

Vor neunzig Jahren, im Jahre 1910, unternahmen zwei Dutzend abendlndischer Geistesgren- Naturwissenschaftler und Philosophen aus der Schweiz, Deutschland, Italien, sterreich- den khnen Versuch, die Welt im Jahr 2010 vorauszusagen. Diese
erste europische Deiphi-Studie erschien unter dem Titel Die Welt in 100 Jahren. Ich
zitiere:
Es gibt mancherlei, was wir trotz unserer Unzulnglichkeit voraussagen knnen.
Zum Beispiel, dass das menschliche Vorwrtsstreben vonjetzt ab weit schneller von tatten gehen wird. In den Grten werden Johannisbeeren wach en so gro wie Dama zenerpflaumen, pfel so gro wie Melonen. Man wird nur in New York und Paris Theater
spielen und dies mitte1st Fernharmonium auf den Schirm in, sagen wir Catauqua senden.
Nachts wird die Luft von Millionen Lichtem erhellt, und im tausendjhrigen Reich der
Maschine gleicht die Kriegsfhrung einem Schachturnier. Zeitungen entsenden Luftkorrespondenten, die ber allen Schlachtfeldern der Welt chweben. Monarchen, Kanzler, Bankiers und Beamte werden Akten austau chen und unterschreiben, auch wenn einige auf der Spitze des Himalaya und andere an einem Badeort sind. Durch ein schnurloses Telefon werden wir uns mit allen Unglcksstellen verbinden lassen. Liebespaare
werden fern einander und doch beisammen sein, es bricht die Glckseligkeit der Liebe
an und das Strohwitwerturn wird vernichtet. Die ganze Erde wird ein einziger Ort, die
Steppen Amerikas, die Dschungel Indiens, die Gletscherfirnisse der Alpen werden mit
bunten, gen Himmel schreienden Plakaten bedeckt. Die Zahl der Wahnsinnigen wird
irre steigen, das Verbrechen zur Domne der Frauen geworden sein, die Frauen- und die
Arbeiterbewegung haben ihre Ziele erreicht, unter anderem durch die Mittel, >die
Menschheit ohne Eltern chaft fortzupflanzen <.
Zum Wohnen der Zukunft vermerkte das Buch: Gu tav Havermann stand im Jahre
2010 in Morgenkleidung auf der Veranda seines netten Hauses und machte seinen Tee.
Er beobachtete, wie seine Frau mit Hilfe eines Lifts aus ihrem Schlafballon herabkam,
der in 2000 Meter Hhe an einem Luftschiffe hing. Havermanns hatten nur ihre Schlafeinrichtungen in hheren Luftrumen; die reicheren Familien, ber ganz Afrika hin,
wohnten Tag und Nacht tausende Meter hoch in verankerten Lufthusem, wo sie frei
waren von den Unbequemlichkeiten der subtropischen Sonne.
Aus diesen utopischen Worten kann man sehr chn er ehen, wa ich das soziale
Kon trukt des Wohnens nennen mchte. Und deshalb geht es bei der Zukunft des Wohnens weniger um utopische Architektur und Aufsehen erregendes Design sondern um
die Frage: Welche Lebenswelt-Trend , welche Lebensstil-Wandlungen prgenun ere
sozialen Architekturen?
Beginnen wir zunchst mit drei wichtigen Mega-Trend , die die Gesellschaft der Zukunft, die Gesellschaft des 21. Jahrhunderts prgen werden:

206

Wolfgang Glatzer

207

.,...,....

"~~

- -

Das Jahrhundert der Frauen

Vgl. Der Spiegel, H.J/2000

--

wir ein altes Bild vom Altern haben, wre diese Sorge voll und ganz berechtigt. Aber
nicht, wenn wir den Werte- und Lebenswandel verstehen und akzeptieren.
Diejenigen, die heute lter werden, sind bisweilen alles andere als alt. Sie haben an-

Das kommende Jahrhundert wird ein Jahrhundert der Frauen sein. Warum? Weil eine der
nachhaltigsten Investitionen die Investition in Bildung ist. Und in Sachen Bildung haben
die Frauen im Laufe des 20. Jahrhunderts nicht nur aufgeholt. In den vielen entwickelten
Nationen sind die Frauen gerade dabei, das Bildungsniveau der Mnner zu bertreffen.
In Deutschland sind heute 54 Prozent der Abiturientinnen weiblich. Ihre Abitursnoten
bertreffen die derMnnerum 0,5 Noten punkte. In den Universitten liegt der Studentinnenanteil heute bei 45 Prozent, Tendenz weiter steigend.ln immer mehr Berufen werden die Frauenaufgrund ihrer Motivation und Qualifikation inzwischen mnnlichen Be-

Die heutige Generation jenseits der fnfzig entspricht so gar nicht mehr dem Bild der
bedrfnislo en Kriegsgeneration hie es neulich in PROFIL. Statt ich in Rheumadecken zu hllen, lassen sie sich in Beautyfarmen von Kopf bis Fu verwhnen, statt

werbern gegenber vorgezogen. berall, selbst in Japan, erhht sich kontinuierlich der
Anteil der Frauen am Erwerbseinkommen. Die Einschulung auf der Sekundarstufe hat
sich selb t in Afrika in den letzten zwanzig Jahren bei Mdchen verdreifacht. In den
USA und Frankreich finden wir heute auch im Management mehr als 30 Prozent Frauen;
vor kurzem wurde in einem der grten globalisierten Elektronikkonzerne eine Frau als

zum Kreuzwortrtsel greifen sie zur Fitnesshantel, statt Billigbusreisen nach Krnten
buchen sie Flge in die Karibik. Sie sind unterm Strich wahrscheinlich weniger dackelnarrisch, kinderfeindlich und griesgrmig als ihre Eltern, bertreffen sie dafr jedoch in
der festen berzeugung, einen luxurisen Lebensabend samt Kreuzfahrt und SonyHandycam verdient zu haben. In die hype1moderne Wohnlage im Sony-Center im

Vorstandsvorsitzende berufen.
Der Vormarsch der Frauen mag langsam vonstatten gehen, aber er ist nicht aufzuhalten. Der Fortschritt der Frauen erzeugt ber kurz oder lang eine Mnnerkrise. Denn, um
es ketzerisch zu fragen: Wozu brauchen Frauen Mnner, wenn diese ungebildeter sind

neuen Zentrum von Berlin sind nicht, wie erwartet, junge, dynamische Computersingles
eingezogen, sondern wohlhabende Menschen im Unruhestand.
Diefnfteilige Lebens-Biografie

und ber geringere Qualiftkationen verfgen als sie selbst.

Der Mann hat seine Halbwertszeit erreicht: Er wird nicht mehr gebraucht, nicht als
Chef der Familie, nicht als Sexpartner, nicht als Samenspender. ... Der Mann ist der fassungslose Verlierer des gesellschaftlichen Umbruchs- weniger Arbeit, weniger Macht,
weniger Spermien, dafr selbstsichere Frauen, die sich emanzipiert haben von der Rolle

Whrend bis in die siebziger Jahre die meisten Menschen eine dreiteilige Biografie
erlebten- Jugend, Berufsttigkeit (oder Familie), Ruhestand- erleben wir heute fnf
Lebensstationen, die alle eine unterschiedliche Grammatik haben:
Jugend: Sie endet heute bereits mit 17 Jahren, und bisweilen hat man das Gefhl, dass
14-jhrige schon erwachsen sind.

des Schutz und Versorgung heischenden schwachen Geschlechtes. 1

Die alte Organisation unserer Hau halte, die auf dem Mann als Haushaltsvorstand
und Einkommensbezieher basierte, zerbricht. Und damit auch unser architektonisches
Grundkonzept Es ver trkt sich der Trend zur Multi-Familie, zu Familiensituationen,
die anders, wechselvoller, fraktaler er- und gelebt werden. Das mittlere Heiratsalter ist
von 21 auf 29 Jahre gestiegen. acheinerneuen Studie des Bundesfamilienministerium leben heute bereits fnf Prozent aller Paare apart together, mit Wohnungen und Arbeitsstellen in rumlicher Trennung. Ungebildete Mnner bilden eine neue, unfreiwillige Single-Schicht- sie werden von den gebildeten Frauen schlichtweg nicht mehr abgeholt. Mehr Alleinerziehende, mehr Wiederverheiratungsfamilien, mehr aus Schei-

Postadoleszenz: Die Zeit des Ausprobierens, der seriellen Monogamie, der Selbstfindung und Ausprgung der individuellen Eigenschaften.
Familien- und Erwerbsphase, heute jedoch nicht mehr so stark getrennt nach Geschlechtern.

dungen hervorgegangene Rekombinationsfamilien mit Co-Vtern und Co-Mttern.

Mehr biografische, geistige, schmerzhafte Mobilitt des Sozialen.
Auf einem Rolling-Stone-Cover wurde die eue amerikanische Familie abgebildet und gefeiert: Die Rock-Diva Melissa Etheridge lebt in einer lesbischen Beziehung
und hat zwei kleine Kinder. Freiwilliger Samenspender: der verheiratete Rock-Altstar
David Crosby.

Das Jahrhundert der lteren

Wir alle kennen die Statistiken. Sie verheien, zumindest was die Rentenfrage angeht,
nichts Gute :Eine Vergreisung und beralterung der Gesellschaft droht. Nach den
neuesten Zahlen der Bevlkerungswissenschaftler scheint es fr diesen Anstieg keine
Grenze zu geben. Lnder wie Kanada oder Deutschland werden im 21. Jahrhundert ein
mittlere Sterbealter von 87 Jahren haben. Das heit: ein Drittel aller im Jahr 2000 geborenen Mdchen wird das 22. Jahrhundert sehen!
Wir sollten uns aber auch hten, in die allgemeine Klage ber die Rentenkrise einzusteigen. Muss eine ltere Gesellschaft eine schlechtere Gesellschaft sein? Nur, wenn
208

Matthias Horx

dere Konsum- und Lebenskompetenzen errungen als die Alten der Nachkrieg jahre. Sie
verfgen ber das ppigste Einkommen und Vermgen aller lteren Generationen. Sie
sind die eigentliche Erbschaftsgeneration.

Zweiter Aufbr.uch: Neuorientierung im mittleren Alter. Hier steigt die Scheidungsrate

wieder, Frauen verla sen oft ihre regressiven Mnner, Mnner orientieren sich neu im
Beruf oder bei jngeren Frauen.
Den Ruhestand mssen wir mit Fragezeichen versehen- er findet allzuoft auf den Malediven statt.

New Work: Abschied vom lebenslangen Arbeitsplatz

In seinem Buch Ich & Co - Wie man sich auf dem neuen Arbeit markt behauptet
chreibt William Bridges: Wir alle sind abhngig von Arbeitspltzen, von >Jobs<. Aber
diese Abhngigkeit ist historisch erst sehr jung. Jetzt verndert der Globale Markt die
Welt der Arbeit, und wir ms en uns von den Gewohnheiten des Job ystem verab chieden. ... Wir werden bald spren, dass Arbeit pltze nicht zur natrlichen Umwelt
gehren wie Bume oder Wasser.
Unsere Vorstellung von Arbeit als fester, lebenslanger Platz i tinder indu trieilen ra entstanden. Doch wenn Wissen zum zentralen Rohstoff der Produktion wird,
muss Arbeit in einer ganz neuen Weise flssig werden. Arbeit organisiert sich neujenseits der Institution des lebenslangen Arbeitsplatzes. Die temporre Ge ellschaft, die
lng t unsere Sozialbeziehungen prgt, be timmt nun auch un ere Arbeitsbeziehungen.
In den iebziger Jahren lag der Anteil der abhngig Beschftigten in ormarbeitsverhltnissen an den gesamten Erwerbsttigen noch bei 80 Prozent. Heute liegt diese Zahl
bei 62 Prozent und fllt weiter rapide (Zahlen fr Deutschland). Im Jahr 2015 wird der
Anteil der klassischen Arbeitsplatzinhaber auf unter 40 Prozent der ge amten workZwischen Konvention und Innovation - Wandel des Wohnens

209

force ge unken sein. Was aber geschieht mit dem Rest der Arbeit? Hier einige Typo-

logien aus un erer Studie Arbeitswelt 2010:

Der High Ski// Worker
Der High Skili-Worker ist der Arbeiter in der leanen , der hochproduktiven und weit-

gehend automatisierten Fabrik der Zukunft. Da alle gleichfrn1ige Arbeit entweder von
Maschinen bernommen oder in Billiglohnlnder exportiert wird , muss un er Fabrikarbeiter neue Skiffs erlernen. Seine Leistung fhigkeitbezieht sich nicht aufMu kelkraft,
auch nicht auf Ausdauer, ondern auf technische Intelligenz. Er muss im Team arbeiten
knnen.
Der Symbofanafyst
Deramerikanische Ex-Arbeitsminister Robert B. Reich brachte diesen Begriff fr die
neue Elite der Wissensgesellschaft auf. Symbolanalysten sind eine Kaste, deren enor-

mes Wach turn auf der Eigenart der Informationsgesellschaft basiert, groe Mengen von
Informationen und Symbolen zu erzeugen, die im Grunde wertlos sind, wenn sie nicht
interpretiert und auf eine komplexere Interpretationsebene gebracht werden.
Typische Symbolanalysten-Berufe sind: Investment-Broker und PR-Manager, Unternehmen beraterund Werbeleute, Fernsehproduzenten und Anwlte und otare, Manager, Personalvermittler und Kostenanalytiker, Marketing-Strategen, Art Direktoren
u w.

Der Te feworker

Die modernen Technologien ermglichen es uns mehr und mehr, die husliche Sphre
nher an die berufliche heranzurcken. Aber es ist nicht die ebenerwerbs-Hausfrau,
die zu Hause Daten eingibt, die sich am Ende als klassische Teleworkerin herausmendelt
( olche Ttigkeiten erledigt man heute fr zwei Mark Stundenlohn in China oder Indien). Telework ist Teil einerneuen Leben qualitt, in der immer mehr Men chen den

Das neue Wohnen

Wie m sen sich unsere Siedlungsformen an die neue Welt des 21. Jahrhunderts anpassen? Aus der Vielzahl der mglichen Konsequenzen mchte ich hier tichpunkthaft einige herausgreifen.
Nomadische Architektur

Menschen leben in Zukunft mehr auf Achse. Die Transitionsphasen des Lebens nehmen im Verhltnis zu den stabilen, planbaren Phasen zu. Sie leben in multifunktionalen
und eklektischen Rumen und Mbeln, in Hometels. Eine Architektur, die fr die flexible Lebensform der urbanen Individualisten wie angegos en ist, i t das Loft. Lofts lassen sich ideal aus den vielen leerstehenden Quadratmetern der alten industriellen Kultur
herstellen.
Heute haben wir einen deutlichen Loft-Trend in allen Metropolen der westlichen
Welt. Space 42 in Wien zum Bei pielistein gutes Beispiel fr die Loft-Architektur der
zweiten Generation. Eine alte Fabrik wurde in Wohn- und Arbeitsraum verwandelt und
fr relativ gnstige Quadratmeterpreise verkauft - sowohl junge Familien wie auch
Knstler und Neue Selbststndige bewohnen und bevlkern heute das Objekt.
Eklektizismus und Multlfunktionalitt: Die neue Funktionsaufteilung des Hauses

Die Funktionen der Rume in den Wohnungen und Einfamilienhu ern vermischen und
organisieren sich auf neue Weise. Bei steigender Berufsttigkeit der Frauen wird die
Kche zum neuen Wohnzimmer. In der Kche werden Freunde empfangen, Kinder erzogen, hier trifft sich die mobile Familie, wenn sie sich noch trifft. Die Kche ist nicht
mehr der Arbeitsplatz der Hausfrau, sondern ein vielfltiger sozialer Ort, der die
Funktionen des Wohnzimmers bernimmt. Whrend das Badezimmer mit dem Schlafzimmer zu einem Cocooning-Wellness-Bereich verschmilzt, ffnet sich die Kche in
vielerlei Hinsicht nach auen: in den Garten, den Wintergarten, die achbarschaft. Das
Wohnzimmer als Reprsentanzraum stirbt aus.

Bruch zwischen Familie und Beruf neu heilen .

Cohousing und Televiiloges

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Der Groundworker (Der neue Basisarbeiter)

Es wird eine neue, groe Schicht von Dienstlei tern entstehen, die Grundarbeiten ausfhren. Oft werden die e Menschen schlecht bezahlt und ohne gengende oziale Absi-

Men chen knnen in der Neuen konomie- ander als in der Industriegesellschaft- in
der tadtfernen Natur leben und trotzdem ein hohes Einkommen erzielen. Das ist das
Silicon-Valley-Prinzip: Das alte Geflle Stadt gegen Land verndert seine Laufrich-

cherung sein. Aber dennoch: Hauswarte, Kindergrtner(innen) , Hauspflegekrfte,

Hausangestellte, Taxifahrer, Friseure, Automechaniker, Wachpersonal, Putzfrauen und
-mnner, Abwa chhilfen und Einpacker im Supermarkt-all dies sind Jobs mit Zukunft.
Es liegt an uns, diesen Sektor upward mobile, nach oben offen ins Unternehmertum zu

tung. Auf dem Land wohnen heit in der ortlo en Gesell chaft nicht mehr Einkommensverlust. Und dies erzeugt eine neue, dezentralisierte Raumordnung.
Kenichi Ohmae: Lnder werden nicht mehr notwendigerweise florieren, weil sie
groe Landmassen und reiche Bodenschtze besitzen. Kapital und Information ber-

gestalten- so dass der Pizza-Austrger auch seine Pizzakette oder die Babysitterio ihre
Babysitter-Agentur grnden kann.

ehreiten Staats grenzen. Die Schlsselindustrien jedes x-beliebigen Landes sind es entiell grenzenlos. Daraus erfolgt ein strategisches Novum: das Entstehen regionaler Wirtschaftsrume und ein Trend zur Formierung von Regionenbndeln fr den Markt des 21.

Der neue Selbststndige

Jahrhunderts.

Die Angestelltenkerne der Zukunft werden kleiner ein, immer mehr Dien tlei tungen
werden outgesourct, und in diesem Feld auerhalb der groen Unternehmen bildet sich
die neue Kreative Kla se, da breite Feld der Selb t-Unternehmer, der lch-AGs und
Freien Agenten, die Kernschicht der Wi sen gesellschaft. Mit ihrer Intelligenz und
einem Laptop als Investitionskapital werden immer mehr Menschen zu Einzelselbststndigen. Man schtzt, dass in den Vereinigten Staaten heute bereits 23 Millionen Menschen als Freie Agenten arbeiten, und auch hierzulande sind die Einzelausgrndungen

In Finnland, fa t am Polarkreis, boomt die Region von Oulu: 4000 Start-up-Firmen,

weitau zahlreicher als die Grndungen von Firmen mitAngestellten.

nen- angeschlo sen an den Datenhighway.

In Apulien entstand au einem alten, verlassenen Bergdorf ein Cybervillage<<: Coletta
Mallhias Horx

25000Talente in der Mitte von irgend wo.

In Irland blht die Wirt chaft eit zehn Jahren mit sieben bis acht Prozent Wach turndie Insel ist aus einem unterindustrialisierten Agrarland zu einem der wohlhabendsten
Dienstleistungszentren Europas geworden.
In Schottland und Wales existieren heute ber 100 so genannte Televillages, wogebildete und wohlhabende Stdter inzwi chen mit ihren Familien auch dauerhaft woh-

Zwischen Konvention und Innovation - Wandel des Wohnens

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di Castelbianco. Die 65 Gebude werden von Telecom ltalia mit !55-Megabit-Glasfaserkabeln verdrahtet. Alle Bewohner verfgen knftig ber ISDN-Anschlsse, digitales PBX, Voice Mail, Intranet und Videoserver. Wer mit seiner Familie im mediterranen Ambiente leben mchte und dennoch seine Aufgaben al Fim1enchef, Architekt,
Des igner oder Programmentwickl er abwickeln will, kann fast alle Aufgaben am Ort
erledigen, ohne Bro oder Fabriken betreten zu mssen. Die Financial Times erklrte Coletta zum Inbegriff des neuen Reichtums: wea/th of service.
Gemeinsam ist die en neuen , elektronischen Siedlungsformen eine einerseits individualistische, andererseits resozialisierte Lebensfonn. Ottsnahe Dien tleistungen wie
Kindergrten und achbarschaftsinstitutionen sind in der neuen, flexiblen Arbeits- und
Familienwelt unerlsslich. Nicht mehr Omas und Tantenpuffern den Stress der jungen
Familie. Home Services blhen und gedeihen- der Haushalt wird zum zentralen Ort
elektroni eher und per nlich-emotionaler Dien tleistung. Er wird damit auch zum
neuen Arbeitsplatz. In wievielen neuen Wohnungen gibt es einen bewussten Platz fr ein
Au-Pair, eine housemaid?

Haustechnik: Wird Luna Tech unsere Zukunft prgen?

Lassen Sie mich noch einige Anmerkungen zur Rolle der Technologie im Hausbau machen.
In den sechziger Jahren fanden ich auf den Titelseiten technikbegeisterter Zeitschriften wie Hobby oder Readers Digest oder auf den Klapp-Postern von Mein
neue Universum, die unsere Wirtschaftswunder-Jugend begleiteten, wunderschne
handgemalte Bilder vom vollautomati chen Haushalt. Mutti kommandierte frhlich den
Servier-Roboter (mit Schrze!), Vati tieg mit Hut ins blankpolierte Atomauto und fuhr
ins Bro, whrend fleiige Ra enmherlein (mit Gesichtern! ) das Gras manikrten ,
damit wir Kinder frhlich darauf Ball sp ielen konnten. Vollautomatische Vorstadttrume, von keinen Rollenkonflikten oder technischen Zweifeln getrbt.
Heute geht es in gewis er Weise wieder so zu. Zwar mischen sich auf den Prospekten
fr den sensationellen Internet-Khl chrank auch einmal Mnner ins Bild - und
Frauen wie Roboter tragen keine Schrzen mehr. Aber die Substanz der Trume ist
gleich geblieben: Lstige Hausarbeit soll vollautomatisiert werden - Haustechnik ist
nach wie vor Technik von Mnnem fr Frauen.
ehrneo wir den intelligenten Khlschrank. Die Hersteller versprechen uns ein
vollentwickeltes Multimediazentrum. Wird die Milch sauer, jammert sie elektronisch
und speichert ihr Bedrfnis nach Ergnzung in einem Chip in meinem Schuh, der das
Ganze an den Supermarkt weitergibt.
Selb t wenn technische Komplikationen eines Tages behoben sind- es bleibt die Unkompatibilitt mit einigen menschlichen Grundeigen chaften. Das tgliche Chaos heutiger Multifamilien ist nur begrenzt mit diesen Hightech-Phantasien kompatibel. Die
Trends im Es en und Trinken gehen in eine generell andere Richtung: Nur noch 30 Prozent aller Lebensmittel werden als Zutaten fr das Kochen gekauft. Die neue Arbeitswelt, die neuen Zeitrhythmen erzeugen erratische Essgewohnheiten, die der alten Vorratswirtschaft widersprechen. FastFood auer Haus wird die Standardernhrung- aber
dann einmal in der Woche ein opulentes Mahl, mit Freunden gekocht, die Zutaten frisch
vom Markt gekauft, ganz ohne elektronische Hilfe.
Han Zippert in GOLD: ein, Kcheoma chineo sollten nicht denken knnenwas will ich mit einer Espressomaschine, die hinter meinem Rcken im Internet Quellwasser aus dem Apennin ordert, weil >der Idiot mich mit seinem verkalkten Leitungswasser umbringen will<. Ist es wirklich ein Fortschritt, da s sich die Dun tabzugshaube
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Matthias llorx

stndig vergoldete Filtereinstze aus italienischen Designerwerksttten liefern ls t?

Eines Tages wird meine intelligente Kchentr sich weigern, den Weg freizugeben. >Es
tut mir leid, aber der Herd und der Khlschrank sind mit mir der Meinung, dass erst ab
sieben Uhr wieder Lebensmittel ausgegeben werden knnen.< >hh , ich habe nur die
Zeitung auf dem Kchentisch liegengelassen. < >Fr wie bld hltst Du mich? Geh zum
Schuhschrank und lass Dir von ihm eine neue Zeitung ausdrucken. Aber an deiner Stelle
wrde ich mich lieber wieder an den Schreibtisch setzen, bevor die Knoblauchpresse
deine ganze Festplatte gelscht hat<...
Die technische Aufrstung des Haushaltes wird also so, wie die Techniker sie uns
vorschlagen , nicht kommen. Haustechnik wird in Zukunft diskret sein, calm technology, die sich nicht aufdrngt. Im Hintergrund werden die Klimazonen des Hauses gesteuert. Hhere soziale Komplexitt wird dadurch ermglicht, dass die technische Komplexitt erlst wird.
Meine Damen und Herren, what's next im Wohnungsbau? Das wissen Sie als Experten besser als wir Zukunftsforscher. Wir knnen lediglich den evolutionrenDruck darstellen , der das Wohnen verndern wird, ob es will oder nicht. Wir knnen die Tatsache,
dass der Mensch ein Hhlentier bleibt, mit einem hartnckigen Drang nach dem, was
Faith Popcorn Cocooning nannte, nicht aus der Welt schaffen. Hier, in den Konflikten
der neuen Mobilitt mit der neuen , alten konservativen Sehnsucht nach Nestbau fr die
Ewigkeit, liegt der unaufgelste Konflikt heutiger Wohnarchitektur. Fest steht, dass
Wohnen chneller, schner, intelligenter werden kann und dass es angesichts unserer
technischen Mglichkeiten skandals teuer ist. Dass all dies sich ndert, schnell und
nachhaltig, dafr werden Sie sorgen, da bin ich gewiss ...

Zwischen Konvention und Innovation - Wandel des Wohnens

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