0

LOPEZ Peter

10/14/2011

GALLO
Rodolfo

10/19/2011

PANDURO
Virgilio

10/19/2011

Vs

Responsable

Fecha

Responsable

Fecha

Responsable

Fecha

ELABORO

REVISO

APROBO

COMPAA OPERADORA DE GAS DEL AMAZONAS

PR Procedimiento Operativo

Anlisis de Trabajo Seguro

Toda la informacin contenida en el presente documento es confidencial
y de propiedad de Compaa Operadora de Gas del Amazonas
S.A.C., estando prohibida su reproduccin total o parcial sin autorizacin
previa de la empresa.

COG001SASEPR0014

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20

[Nombre del documento]

NDICE

OBJETIVO................................................................................................................................ 6

ALCANCE................................................................................................................................ 6

DEFINICIONES......................................................................................................................... 6

DOCUMENTOS A CONSULTAR..............................................................................................7

RESPONSABILIDADES........................................................................................................... 7

DESARROLLO......................................................................................................................... 8
6.1

Finalidad del Anlisis de Trabajo Seguro.......................................................................8

6.2

El Proceso del ATS........................................................................................................... 8

6.3

Confeccin del Anlisis de Trabajo Seguro...................................................................9

6.4

Proceso de Evaluacin de ATS.....................................................................................13

REGISTROS........................................................................................................................... 14

CAMBIOS CON RESPECTO A LA VERSIN ANTERIOR....................................................14

ANEXOS................................................................................................................................. 14

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OBJETIVO

Establecer formas de trabajo seguras, mejorando la productividad y la calidad del lugar de

trabajo, mediante la identificacin de peligros y el control de riesgos.
2

ALCANCE

Es de aplicacin a todo personal de COGA y contratistas que deben ejecutar trabajos sobre o
prximo a ductos, instalaciones con fluidos presurizados y en todas las instalaciones operadas
o mantenidas por COGA.
3
1.1

DEFINICIONES

Anlisis de Trabajo Seguro (A.T.S)

Mtodo usado para la identificacin de peligros, con el propsito de controlar o eliminar los
riesgos relacionados con las tareas a ejecutar.

1.2

Riesgo
Es la medida de la probabilidad y la gravedad del dao que podra experimentar una persona,
un equipo, el medio ambiente o una propiedad en general.

1.3

Peligro
Es una condicin existente o potencial resultante de un fenmeno producido por el hombre o
la naturaleza, que por si sla o por la interaccin con otras variables, es capaz de producir
lesiones, muerte, daos a la propiedad, medio ambiente y otras prdidas.

1.4

Lesin
Es todo perjuicio o dao fsico al cuerpo como resultado de un intercambio de energa
mecnica, trmica u otra ndole ambiental que sobrepase los lmites de tolerancia o resistencia
del cuerpo.

1.5

Seguridad
Es la evaluacin del grado de aceptabilidad del riesgo.

1.6

Trabajo Seguro
Un trabajo es seguro cuando los riesgos asociados al mismo se consideran aceptables, por
estar debidamente controlados.

1.7

Paso de Trabajo
Una actividad individual y separada que permite el paso y avance de una tarea para lograr el
trabajo integral que se ejecuta.

1.8

Procedimiento
Es la descripcin paso a paso referida a como hacer un trabajo, desde el principio hasta el
final.

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Elementos de Proteccin Personal

1.9

Son aquellos equipos o elementos que tienen la funcin de resguardar total o parcialmente a
la persona de los riesgos originados en sus trabajos y que ante la imposibilidad tcnica y/o
econmica de eliminar tales riesgos, debe proveerse a todo el personal que esta expuesto a
los mismos a fin de preservar su salud e integridad psicofsica.
Estos elementos y equipos tienen el carcter de uso obligatorio.
1.10 Representante Designado

Se entiende como tal a aquella persona designada para estar a cargo de la planificacin y
ejecucin de la tarea.
1.11 Colaborador

Se entiende como tal a aquellas personas que estn a cargo de las actividades en los
lugares. Pueden ser de COGA o Contratistas.
1.12 Supervisor

Incluye a los Responsables y Supevisores de Mantenimiento de COGA y Contratistas.

4

DOCUMENTOS A CONSULTAR

Norma ANSI Z16.

DS N 081-2007-EM Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, sus

modificatorias y complementarias.

DS N 043-2007-EM Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos, sus

modificatorias y complementarias.
RESPONSABILIDADES

1.13 Colaborador

Cumplir con las medidas que se extablezcan para poder controlar los riesgos inherentes a los
peligros identificados en la tarea a realizarse.
1.14 Supervisor

Inducir a los distintos Colaboradores en la utilizacin del Anlisis de Trabajo Seguro, de forma
tal que el personal pueda:

Establecer pasos claros y diferentes para una tarea.

Identificar los peligros en potencia de cada paso de la tarea.

Emitir recomendaciones para corregir estos peligros.

Ejecutar el ATS, para una tarea en us propio lugar de trabajo.

1.15 Responsable Designado

Disponer de los medios para que el personal pueda recibir la instruccin necesaria respecto
al Anlisis de Trabajo Seguro.
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Verificar la confeccin de los ATS previo a la ejecucin de los trabajos.

Verificar que los ATS sean exhibidos y aprobados previos al inicio de los trabajos.
6

DESARROLLO

1.16 Finalidad del Anlisis de Trabajo Seguro

El Anlisis de Trabajo Seguro es una tcnica sencilla y efectiva para la identificacin de

peligros y el control o eliminacin de riesgos lo que permite la prevencin de incidentes.
El ATS utilizado como herramienta nos permitir:

Identificar los peligros y el potencial de incidentes asociados con cada paso determinado
del trabajo.

Desarrollar soluciones que eliminen o reduzcan al mnimo los riesgos y prevengan

incidentes.

1.17 El Proceso del ATS

El proceso del ATS consiste bsicamente en el desarrollo de los siguientes pasos:

1.17.1 Seleccin de la Tarea
Elegir la tarea que se va a analizar (ms adelante se vern los criterios de seleccin de
tareas).
1.17.2 Pasos Bsicos
Dividir la tarea en pasos perceptibles u observables.
1.17.3 Identificacin de Peligros
Identificar para cada paso bsico, las formas en que los empleados pueden lesionarse o
daar al medio ambiente mientras realizan sus tareas.
1.17.4 Medidas de Control de Riesgo
Especificar para cada peligro detectado en los pasos bsicos las acciones a tomar a fin de
minimizar o eliminar la posibilidad de un incidente.
1.17.5 Proceso de Revisin del ATS
Luego de concluido el ATS se procede a revisar el mismo con la finalidad de verificar que se
hayan contemplado todos los puntos y si es necesario corregir o bien agregar nuevas
observaciones.
1.17.6 Implementacin
El ATS constituye un proceso constante, para lograr todos sus beneficios, este debe ser
integrado al ambiente de trabajo y revisado en forma peridica, durante la ejecucin de los
trabajos.

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1.18 Confeccin del Anlisis de Trabajo Seguro

La confeccin del ATS se preparar por escrito en el formulario respectivo (ver Anexo 4).
Para su realizacin el ejecutor debe tener en cuenta los siguientes pasos:

Seleccin de la tarea que se va realizar.

Descomponerlo en pasos sucesivos, en el mismo orden en que se producen.

Identificar los peligros asociados a cada paso y los posibles incidentes.

Establecer acciones para controlar o eliminar los riesgos de los peligros identificados.

1.18.1 Seleccin de la tarea

Un trabajo es una secuencia definida de pasos o actividades separadas que juntos se dirigen
a cumplir un fin:
Los trabajos que se adaptan para la realizacin del ATS, son aquellos que pueden realizar un
ejecutor o un grupo de personas, como por ejemplo:

Cambio de filtro en un separador de entrada.

Revestimiento de una caera.

Excavacin con mquina.

Excavacin manual.

Prueba Hidrulica de un recipiente.

Trabajos que no son adecuados para la realizacin de los ATS:

6.3.1.1. Excepcin N 1
Existen trabajos que pueden definirse, en trminos generales en funcin de aquello que se
realiza, por ejemplo:

Fabicar papel.
Construir una planta.
Construir ductos.
Reparar ductos.
Etc.

Estos trabajos encierran una definicin muy amplia que no es adecuada para realizar un ATS.
6.3.1.2. Excepcin N 2
En cambio otros trabajos se definen por una sola accin, como por ejemplo:

Cerrar una vlvula.

Apretar un botn.

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Ajustar una tuerca.

Etc.

Esta definicin tan estricta tampoco es conveniente para realizar un ATS, estas pueden estar
involucradas dentro de un trabajo a realizar como parte de la descripcin de uno de los pasos
del mismo.

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1.18.2 Secuencia de pasos Bsicos

Es conveniente que esta actividad sea realizada por dos o ms personas, previo al inicio de
los trabajos.
Consiste en descomponer el trabajo/tarea en una secuencia de pasos bsicos, cada uno de
los cuales describir qu se hace en cada momento.
Para comenzar a realizar esta etapa es conveniente formular las siguientes preguntas:

Con qu paso comienza el trabajo?

Cul es el paso siguiente?

Para completar la primera columna (columna izquierda) del formulario, se debe indicar en la
misma lo que se hace (no como se hace), en forma secuencial.

La redaccin de cada paso debe iniciarse con una palabra que indica accin, tales como:
extraer, soldar, trasladar, abrir, levantar, etc.

La accin se completa nombrando el elemento a que se refiere: extraer el matafuego,

soldar la caera, trasladar la mquina.

Completar con los pasos sucesivos del trabajo/tarea.

Repasar los pasos para corroborar que estn bien y si es necesario corregir o agregar
otros.

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NOTA:
Limitar el ATS a cinco (5) pasos como mnimo y a quince (15) pasos como mximo.

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Errores comunes que se pueden cometer en este paso:

Hacer una descomposicin tan minuciosa que de lugar a un gran nmero de pasos
inncesarios.

Hacer una descomposicin tan general que no permita determinar los pasos bsicos
necesarios.
1.18.3 Identificacin de los Peligros

El objetivo de esta etapa es la identificacin de todos los peligros asociados a cada paso de la
tarea a realizar, tanto los producidos por el ambiente, como los relacionados con el
procedimiento de trabajo.
Los peligros identificados se registrarn en la columna central del formulario.
Para ello debemos realizar las preguntas respecto a cada uno de los pasos de la primera
columna:

Existe algn peligro de golpear contra algo, ser golpeado por algo o entrar en contacto
perjudicial con algn objeto.

Puede quedar atrapado dentro, sobre o entre objetos.

Puede resabalar o tropezar.

Puede caerse en el mismo nivel o adistinto nivel.

Ser necesario hacer un gran esfuerzo para empujar, jalar, o levantar algo que tenga un
peso considerable.

Existen peligros en el ambiente (vapores, gases, humos, suelo sin cohesin, radiacin,
etc.)

Existe el riesgo de una descarga elctrica.

Existe la posibilidad de una distensin muscular producto de un levantamiento o flexin

comprometida.

Existe riesgo de mezcla explosiva.

Existe riesgo para la excavacin con mquina.

Etc.

Esta operacin puede repetirse cuantas veces como sea necesario, hasta que se logren
identificar todos los peligros y causas que pueden derivar en un incidente.
Es conveniente el tipo de incidente y el agente u objeto que participa.
Por ejemplo: para expresar que una persona podra lesionarse un pie al dejar caer un
matafuego se puede escribir golpeado por matafuego.
NOTA:

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Se en algn paso bsico no se detecta ningn peligro potencial, se deber registrar

No hay peligro aparente en la columna central del formulario.
6.3.3.1. Categoras de los Peligros
Los peligros los podemos clasificar en tres (3) puntos del sistema de una tarea: los equipos de
trabajo, el medio ambiente y el personal.
Tenemos que examinar cada una de las categoras en relacin a sus peligros asociados y las
consecuencias vinculadas con dichos peligros. Esto indica que para hacer el ATS se debe
examinar cada paso de la tarea para determinar los peligros asociados en cada uno de ellos y
que puedan afectar al personal.
6.3.3.2. Qu es sistema de identificacin de peligros?
Es un sistema aplicable a cualquier trabajo, fbrica u oficina, basado en que la idea de que las
mismas clases de peligro estn presentes en muchas situaciones de trabajo diferentes.
1.18.4 Medidas para el Control de Riesgos
El paso final del ATS consiste en determinar las recomendaciones de seguridad del trabajo
(registrar en columna derecha) para evitar que se produzcan posibles incidentes.
6.3.4.1. Formas de Control de Riesgo
Para el control de los riesgos es conveniente seguir los siguientes lineamientos:

Eliminacin del riesgo: siempre y cuando sea posible, caso contrario se lo minimiza para
hacerlo aceptable.
Provisin de resguardos.
Reemplazo de un material menos peligroso.
Uso de equipos y elementos de proteccin personal.

Las soluciones posibles en este punto pueen ser las siguientes:

Cambiar y buscar una mejor manera de realizar el trabajo.

Modificar las condiciones fsicas que ocasionan los peligros.
Utilizar el equipo de proteccin personal que deba utilizarse.
Disponer de personal idneo para realizar el trabajo.
Cumplir con los mtodos de control indicados en el ATS.

NOTA:
NO debe utilizarse las recomendaciones/indicaciones de tipo general tales como:
estar alerta, tener precaucin, tener cuidado, ya que estas no aportan ningn
beneficio al anlisis ni de prevencin.

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1.19 Proceso de Evaluacin de ATS

La supervisin de Seguridad y Salud de COGA en campo realizar el Proceso de Evaluacin

de ATS, de forma aleatoria, verificando el correcto llenado del formato, la correcta descripcin
de los pasos de tarea, la identificacin de los peligros y el establecimiento de los controles de
seguridad necesarios, tanto en el formulario como en la ejecucin misma de los trabajos. Este
proceso quedar registrado en el formato de Evaluacin en Campo de ATS (ver Anexo 5).
El proceso de evaluacin de ATS, establace rangos de valoracin de 0 a 100, de acuerdo al
siguiente criterio:
Rango Aceptable: 90 100%
Alerta de Rango Aceptable: 80 89%
Rango Inaceptable: 0 79%
Toda observacin identificada en el proceso de evaluacin de ATS deber corregirse antes de
reanudar los trabajos.

REGISTROS

Todos los formularios de Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) se elaborarn previos al inicio de
los trabajos.
Los mismos debern ser exhibidos y aprobados en forma simultnea con la emisin de los
Permisos de Trabajo Seguro correspondientes, segn corresponda al trabajo a ejecutar, por el
Responsable Designado para ese fin.
8

CAMBIOS CON RESPECTO A LA VERSIN ANTERIOR

N de Pgina

Ubicacin del Cambio

2. Alcance

6.2.6. Implementacin

6.3.1.2. Excepcin N 2

6.3.2. Secuencia de
pasos Bsicos

11

6.3.4.1. Formas de
Control de Riesgo

11

6.4. Proceso de
Evaluacin de ATS

13

9. Anexos

21

Anexo 5

Descripcin del Cambio

Se incluye la consideracin que el alcance del
procedimiento tambin es a todas las instalaciones
operadas y mantenidas por COGA.
Se incluye que el proceso de implementacin tambin es
aplicable durante la ejecucin de los trabajos.
Se incluye consideracin que los trabajos de una sola
accin pueden ser incluidos como un paso dentro de una
tarea.
Se elimina bullet que no guardaba relacin con el
contenido del tem, referido a que se deben describir lo
que se hace en cada paso.
Se modifica NOTA dnde hacia referencia a la
importancia de NO utilizar frases genricas para las
recomendaciones o medidas de control en el ATS.
Se incluye el tem correspondiente al proceso de
evaluacin de las ATS en campo, describiendo el proceso
y criterios de de valoracin.
Se incluye como anexo el formato de Evaluacin en
Campo de ATS.
Se incluye formato de Evaluacin en Campo de ATS,

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ANEXOS

Anexo 01: Diagrama de Flujo

Anexo 02: Lista para la Identificacin de Peligros.
Anexo 03: Check List para Revisin de Cumplimiento del Procedimiento de Anlisis de
Trabajo Seguro.
Anexo 04: Formulario de Anlisis de Trabajo Seguro.
Anexo 05: Formato de Evaluacin en Campo de ATS.

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ANEXO 1
Diagrama de Flujo

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ANEXO 2
Lista para Identificacin de Peligros
Peligro
Operaciones en Agua

Objetos Elevados
Tambor izador,
Operaciones de gras
Operaciones en lneas de cables
Transporte
(aire, tierra, agua)

Fuentes de Radiacin
Ionizante
Ejemplos - radiografa

Fuentes de Radiacin
No - Ionizante

Fuentes explosivas

Fluidos a alta temperatura

O criognicos
Ejemplos:
Azufre lquido
Vapor

Posible factor iniciante

(Amenazas)
Corrosin
Defecto
Ftiga
Terremoto
Condiciones climticas extremas
Socavacin
Subsidencia
Hielo
Colisin de buques
Fallas de equipos
Sobrecarga estructural
Error del Operador
Equipos defectuosos
Eventos externos
Condiciones climticas extremas
Prdida de control
Error del operador
Mal manipuleo, ejem.: fuente de
radiacin
Error del operador
Falla de control
Fluido
producido,
fuente
introducida
Instrumentos
con
fuentes
radiantes
Armado incorrecto
Rastreo de fuente de fluido
Falla en el uso de dispositivos de
advertencia.
Llamas
Incendio
Luz solar
Rayos UV

Almacenamiento incorrecto
Error del operador
Defecto
Impacto
Transmisin de radio /
Telfono celular
Interferencia de transmisin
Incendio
Corrosin
Defecto
Erosin
Tensin excesiva del proceso
Impacto (penetracin de objetos
forneos)

Evento Peligroso /
Posibles Consecuencias
Falla estructural
Colapso de plataforma
Dao local
Falla de contencin
Vctimas

Objetos que caen

Prdida de contencin
Falla estructural
Vctimas
Colisin
Daos de terceros
Dao local
Incendio
Explosin
Vctimas
Exposicin
Envenenamiento
Dalo Ambiental
Vctimas

Exposicin
Falla estructural
Falla del equipo
Falla de contencin
Dao ambiental
Incendio
Vctimas
Explosin
Dao estructural
Falla de equipos
Proyectiles
Descarga de energa
Vctimas
Incendio
Prdida de contencin
Descarga de energa
Dao local
Temperaturas
superficiales
peligrosas

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Refrigerante de propano
Fluidos de expansin
Fluidos de calefaccin
Nitrgeno lquido

Ambiental
Ejemplos:
Terremotos
Condiciones
climticas
severas,
tifones,
huracanes,
monzones,
tormentas
de
arena,
viento blanco.
Polvo.
Huaicos, Avalancha.
Erosin.
Volcanes.
Hielo.
Generadores de Gas
Explosivo
Ejemplo:
Bateras.
Desperdicios orgnicos.
Fuentes de ignicin
Ejemplo:
Dispositivos
de
Calefeccin.
Dispositivos elctricos.
Sistemas de escape.
Capacitadores elctricos
cargados.
Cargas
elctricas
estticas.
Equipo no conectado a
tierra (dispositivos no
metlicos).
Materiales pirofosfricos.
Peligros Biolgicos

Equipos peligrosos
Ejemplos:
Equipos rotativos.
Brazos hidralicos.
Dispositivos de carga con
espiral.
Herramientas
presurizadas (extintores).
Trabajos en Altura

Armado incorrecto
Error del operador
Falla de control de Proceso
Falla estructural
Desgaste
Prdida de aislacin
Diseo inadecuado
Error del operador
Advertencias insuficientes
Fallas en el uso de EPP

Heridas y quemaduras
Proyectiles
Vctimas

Defecto
Impacto
Error del operador
Falla en el control de proceso
Corrosin

Prdida de contencin

Trabajo
de
Mantenimiento
elctrico.
Trabajos en caliente.
Introduccin de dispositivos que
producen chispa.
Friccin
Prdida
de
contencin
de
hidrocarburos.
Error del operador.
Introduccin de llamas.
Limpieza de felpudos secos.

Prdida de separacin de fuente

combustible.

Mosquitos de la malaria.
Higiene personal y/o catering.
Agua o comida contaminada.
Social, ej. SIDA, sfilis, etc.
Agua estancada.
Condiciones de vida pobres.
Fallas en el uso de EPP
Operacin fuera de diseo de
especificaciones.
Defecto.
Impacto.
Armado incorrecto.
Error del operador.
Falla en el control del proceso.
Desgaste.
Uso incorrecto.

Infecciones

Uso inadecuado de EPP.

EPP defectuoso.

Cadas a niveles inferiores.

Daos al Activo
Exposicin del personal
Falla estructural
Falla de equipos
Prdida de contencin
Prdida
de
capacidad
de
recuperacin
Incrementa
otros
eventos
peligrosos
Heridas
Vctimas

Incendio
Explosin
Humo
Vctimas

Incendio
Explosin
Humo
Vctimas

Trabajadores no aptos.
Enfermedades.
Vctimas.
Prdida de control.
Proyectiles.
Dao local.
Vctimas.

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Ejemplos:
Andamiaje.
Torres, etc.
Trabajos offshore.
Trabajos en gras.

Error del operador.

Falla estructural.
Parrilla faltante.
Uso inadecuado del equipo.
Resguados
y
barreras
inadecuadas.

Lesiones
Vctimas

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ANEXO 3
Check List para Revisin de Cumplimiento del Procedimiento de Anlisis de Trabajo
Seguro.
SE DIO CUMPLIMIENTO A LOS SIGUIENTES PUNTOS DEL PROCEDIMIENTO
DE ANLISIS DE TRABAJO SEGURO.

SI

N
O

La tarea definida amerita confeccin de ATS.

Se dispone de dos personas como mnimo para identifcar los pasos bsicos de las
tareas.
El nmero de pasos bsicos es mayor a 5
El nmero de pasos bsicos es menor a 15
Al definir los pasos bsicos:
1. Se inicio con una palabra de accin (tal como: extraer, soldar, retirar, etc.).
2. Se completo la frase nombrando el elemento a que se refiere (extraer el
matafuego, soldar la caera, etc.).
3. Se describi lo que se hace en cada paso.
4. Se completaron con los pasos sucesivos del trabajo.
5. Se verificaron los pasos para asegurarse que est bien.
Se identificaron todos los peligros asociados a cada paso de la tarea a realizar,
tanto los:
1. Producidos por el medio ambiente.
2. Relacionados con los procedimientos de trabajo.
Las medidas recomendadas para el control de riesgo abarca:
1. Eliminacin / minimizacin del riesgo.
2. Reemplazo por materiales menos peligrosos.
3. Previsin de resguardos y dispositivos de seguridad.
4. Uso de elementos de proteccin personal, EPP especficos.
Los ATS han sido debidamente aprobados por personal competente.
Los ATS han sido presentados previos a la extensin de los Permisos de Trabajo
Seguro.

Este documento una vez impreso se convertir en una copia no controlada, antes de su uso contraste con la
informacin de la red

NA

ANEXO 4
Formulario de Anlisis de Trabajo Seguro.

Este documento una vez impreso se convertir en una copia no controlada, antes de su uso contraste con la
informacin de la red

ANEXO 5
Formato de Evaluacin en Campo de ATS

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