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DIGEMIG/DGM-001700 al DGM-003-702

PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

Versin N 1

PROCEDIMIENTO DE
REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE
ARRAIGO

Elaborado por:
Nombre:

Cargo:

Revisado por:

Aprobado por:

Waldo Bernal Salinas

Cosset Estenssoro Torricos

ENCARGADA NACIONAL DE
ARRAIGOS

JEFE DE LA UNIDAD DE
INSPECTORA Y
ARRAIGOS

DIRECTORA GENERAL
DE MIGRACIN

01/07/2014

18/07/2014

Rosa Mamani Chvez

Firma:

Fecha:

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PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

DIGEMIG/DGM-001700 al DGM-003-702

Versin N 1

CONTENIDO

1. OBJETIVO ........................................................................................................................ 3
2. ALCANCE ......................................................................................................................... 3
3. REFERENCIAS ................................................................................................................. 3
4. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS ................................................................................ 3
5. RESPONSABLES ............................................................................................................. 4
6. PROCEDIMIENTO ............................................................................................................ 7
6.1 GENERALIDADES ............................................................................................................ 7
6.1.1. Tipos de solicitudes. .................................................................................................... 7
6.1.2. Consideraciones para la iniciacin del trmite ......................................................... 7
6.2. TRATAMIENTO PARA EL LEVANTAMIENTO DE ARRAIGOS EN CASO DE
HOMONIMIAS. ......................................................................................................................... 8
6.2.1. Causa de existencia de homonimias en la base de datos. ....................................... 8
6.2.2. Identificacin de casos de homonimia. ...................................................................... 8
6.2.3. Acciones a seguir en casos de homonimia. .............................................................. 8
6.3. TRMITE EN LA DIRECCIN GENERAL DE MIGRACIN Y EN
ADMINISTRACIONES DEPARTAMENTALES DE MIGRACION. .......................................... 9
6.4. PROCEDIMIENTO EN CASO DE HOMONIMIA ............................................................ 14
7. REGISTROS ................................................................................................................... 18
8. ANEXOS ......................................................................................................................... 18
9. CONTROL DE CAMBIOS ............................................................................................... 18

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PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

DIGEMIG/DGM-001700 al DGM-003-702

Versin N 1

1. OBJETIVO
Establecer las actividades necesarias para el procesamiento de registro y levantamiento de
arraigos temporales o definitivos, ordenados por autoridad jurisdiccional.

2. ALCANCE
El registro y levantamiento de arraigos debern ser tramitados de la siguiente manera:

Las Administraciones Departamentales de Migracin podrn autorizar el inicio y


registro de las rdenes de registro y levantamiento de arraigos temporales y
definitivos, mismas que debern ser remitidas a la Direccin General de Migracin en
sistema y fsicamente para efectivizar el registro, a travs de notificacin.

La Direccin General de Migracin podr autorizar el inicio y registro de las rdenes


de registro y levantamiento de arraigos temporales y definitivos, as como efectivizar
los mismos, a travs de notificacin.

3. REFERENCIAS
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, de fecha 07/02/2009.
Cdigo de Procedimiento Penal de 25/03/1999.
Ley N 1178 de Administracin y Control Gubernamentales, de 20/07/1990
Ley N 2027 del Estatuto del Funcionario Pblico, de fecha 29/10/1999.
Ley N 2341 de Procedimiento Administrativo, de fecha 23/04/2002.
Ley de Migracin N 370 del 8 de mayo de 2013.
Decreto Supremo N 1923 del 12 de marzo de 2014.
NB ISO 9001:2008 Sistema de gestin de la calidad, requisito numeral 4.1 y 7.
Instructivo de comunicacin de observaciones.
4. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
Para efectos del presente procedimiento:

Abogado(a) patrocinante: persona profesional en derecho, que acta en nombre de


una persona natural o jurdica en un proceso judicial, que tiene la posibilidad de
tramitar a nombre de su patrocinado el registro o levantamiento de arraigo.
Arraigo: Medida jurisdiccional sustitutiva a la detencin preventiva, dictada por
autoridad judicial competente, por la que determinada persona (nacional o extranjera)
no puede abandonar el territorio boliviano, negndosele la facultad de viajar al
exterior, mientras esta subsista.
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PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

DIGEMIG/DGM-001700 al DGM-003-702

Versin N 1

Defensor(a) pblico(a): persona profesional en derecho asignada por el Estado, que


defiende los intereses de una persona natural que carece de recursos econmicos,
que tiene la posibilidad de tramitar a nombre de sta, el registro o levantamiento de
arraigo.
Denunciante: Persona natural que pone en conocimiento de la autoridad competente
sobre la presunta comisin de un delito, que tiene la posibilidad de tramitar el registro
o levantamiento de arraigo.
Documentos inherentes: Son aquellos exigidos como requisitos para concretar la
materializacin del acto administrativo.
Homonimia: Son nombres o apellidos iguales por su escritura que corresponden a
diferentes identidades (personas).
Levantamiento de arraigo: Medida jurisdiccional dictada por autoridad judicial
competente, por la que se suspende (temporalmente) o extingue (definitivamente) la
orden de arraigo.
Mandante sin representacin: persona que acta en representacin de su pariente
hasta el cuarto grado de consanguinidad o afinidad, que tiene la posibilidad de
tramitar a nombre de sta, el registro o levantamiento de arraigo.
Orden Judicial: Para efectos del presente procedimiento, medida jurisdiccional
dictada por autoridad judicial competente que puede ser materializada a travs de un
mandamiento, resolucin u oficio, dirigida a la Direccin General de Migracin o a las
Administraciones Departamentales de Migracin correspondientes.
Parte querellante: Persona natural o jurdica representada legalmente, que inicia y
sostiene una querella como parte acusadora en un proceso penal, que tiene la
posibilidad de tramitar el registro o levantamiento de arraigo.
Representante legal: Persona natural que acta en representacin de otra en un
proceso judicial, que tiene la posibilidad de tramitar a nombre de sta, el registro o
levantamiento de arraigo.
Usuario(a): Toda persona que solicite se d prosecucin a la orden del juez (registro
o levantamiento de arraigo).
DIGEMIG: Direccin General de Migracin.
UCMA: Unida de Control Migratorio y Arraigos.
RA: Responsable de Arraigos

5. RESPONSABLES
Director(a( General de Migracin
Es responsable de:

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PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

DIGEMIG/DGM-001700 al DGM-003-702

Versin N 1

Aprobar o rechazar las notificaciones de registro o levantamiento de arraigo temporal


o definitivo, de acuerdo al alcance del presente procedimiento.

Jefe(a) de la Unidad de Control Migratorio y Arraigos


Es responsable de:

Controlar y supervisar el correcto cumplimiento del presente procedimiento a nivel


nacional.
Emitir su conformidad al registro y las notificaciones de registro o levantamiento de
arraigo temporal o definitivo, a nivel nacional.

Responsable de Administracin Departamental de Migracin


Es responsable de:

Cumplir correctamente el presente procedimiento.


Remitir fsicamente las rdenes de registro o levantamiento de arraigo temporal o
definitivo y documentacin inherente al trmite a la Direccin General de Migracin
para efectivizar el registro a travs de notificacin.

Responsable de arraigos
Es responsable de:

Cumplir correctamente el presente procedimiento.


Efectivizar el registro o levantamiento de arraigo temporal o definitivo a travs de la
revisin del registro inicial y posterior emisin de la notificacin y/o nota, haciendo
conocer a la autoridad judicial lo actuado para fines consiguientes.
Remitir las notificaciones de registro o levantamiento de arraigo temporal o definitivo
al encargado(a) de ventanilla de entrega, para su respectiva entrega o encargado(a)
del departamento de servicios generales para su remisin donde corresponda.

Responsable del Departamento de Archivo


Es responsable de:

Cumplir y hacer cumplir correctamente el presente procedimiento.


Archivar las carpetas de trmites de registro y levantamiento de arraigos
temporales y definitivos.
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PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

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Versin N 1

Encargado(a) de Administracin de Sistemas


Es responsable de:

Cumplir correctamente el presente procedimiento.


Garantizar el adecuado funcionamiento de los sistemas informticos y el acceso
seguro a stos por parte de las reas correspondientes a nivel departamental y
nacional.

Encargado(a) de ventanilla de inicio de trmites


Es responsable de:

Cumplir correctamente el presente procedimiento.


Autorizar el inicio del trmite de registro o levantamiento de arraigo temporal o
definitivo, de personas sujetas al pago del costo del trmite, previo cumplimiento de
requisitos, de acuerdo al presente procedimiento.

Encargado(a) de ventanilla de registro de trmites


Es responsable de:

Cumplir correctamente el presente procedimiento.


Autorizar el registro o levantamiento de arraigo temporal o definitivo de personas
sujetas al pago del costo del trmite y aquellas que estn exentas del mismo, previo
cumplimiento de requisitos, de acuerdo al presente procedimiento.

Encargado(a) de ventanilla de entrega de trmites


Es responsable de:

Cumplir correctamente el presente procedimiento.


Entregar la notificacin donde consta el registro o levantamiento del arraigo temporal
o definitivo.

Encargado(a) de Servicios Generales


Es responsable de:

Cumplir correctamente el presente procedimiento.


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PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

Versin N 1

Remitir la notificacin donde consta el registro o levantamiento del arraigo temporal o


definitivo, a la Administracin Departamental o juzgado segn corresponda.

Todo el Personal

El personal de la DIGEMIG, involucrado en la realizacin del proceso de registro o


levantamiento del arraigo temporal o definitivo, es responsable de cumplir lo
establecido en el presente procedimiento.

6. PROCEDIMIENTO

6.1 GENERALIDADES
6.1.1. Tipos de solicitudes.
Las solicitudes de registro y levantamientos de arraigos temporales o definitivos, pueden ser
realizadas por las siguientes personas:
1. Persona natural arraigada, su apoderado(a), su mandante sin representacin, su
abogado(a) patrocinante o su defensor(a) pblico(a).
2. Persona natural denunciante o querellante, su representante legal o su abogado(a)
patrocinante.
3. Representante legal de la persona jurdica denunciante o querellante o abogado(a)
patrocinante.
4. Representante del Ministerio Pblico.
5. Representante del rgano jurisdiccional.

6.1.2. Consideraciones para la iniciacin del trmite


N

TIPO DE USUARIO

INICIACIN DEL
TRAMITE

COSTO

Persona natural arraigada, su apoderado(a), su mandante sin representacin, su


abogado(a) patrocinante.

Ventanilla de inicio

Con
costo

Defensor(a) pblico(a) de persona natural arraigada.

Ventanilla de registro

Sin costo

Persona natural denunciante o querellante, su representante legal o su abogado(a)


patrocinante.

Ventanilla de inicio

Con
costo

Representante legal de la persona jurdica denunciante o querellante o abogado(a)


patrocinante.

Ventanilla de inicio

Con
costo

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PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

Versin N 1

Representante del Ministerio Pblico.

Ventanilla de registro

Sin costo

Representante del rgano jurisdiccional.

Ventanilla de registro

Sin costo

6.2. TRATAMIENTO PARA EL LEVANTAMIENTO DE ARRAIGOS EN CASO DE


HOMONIMIAS.
6.2.1. Causa de existencia de homonimias en la base de datos
La causa para la existencia de homonimias en la base de datos es el registro de rdenes de
arraigos con informacin incompleta relacionada a los datos biogrficos (nombres, apellidos,
nmero de documento de identidad, fecha de nacimiento y nacionalidad) de la persona
arraigada; en una base de datos inconsistente.

6.2.2. Identificacin de casos de homonimia


Al momento de que una persona nacional o extranjera realiza un trmite migratorio
(obtencin de pasaporte, control migratorio para salida o ingreso del pas, permanencias,
libreta de tripulante, naturalizaciones y otros), y el sistema integrado de control migratorio
alerta la existencia de uno o ms registros de personas arraigadas con datos comunes en los
nombres y apellidos (sin considerar el orden de los mismos) y no existen datos de la fecha
de nacimiento y/o nmero de documento de identidad que permita validar la identidad de la
persona, se trata de un caso de homonimia.
No se considerar homonimia, cuando la fecha de emisin del arraigo haya sido emitida
antes de la fecha de nacimiento de la persona cuyos datos presentan homonimia.

6.2.3. Acciones a seguir en casos de homonimia


En caso que el registro de arraigo contemple datos relacionados al lugar de emisin
del arraigo y el juzgado u otra instancia que emiti esta medida, y la persona cuyos
datos presentan homonimia reside en el mismo lugar donde se emiti el arraigo, el
servidor(a) pblico de la Direccin General de Migracin, Administraciones
Departamentales, Oficinas Regionales o Fronterizas, notificar a la persona con las
acciones que debe seguir ante el juzgado correspondiente u otra instancia, quien
determinar si se encuentra arraigada o no, o exigir el levantamiento del arraigo, a
travs de documento oficial correspondiente.

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PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

Versin N 1

En caso de que el registro de arraigo contemple datos relacionados al lugar de


emisin del arraigo y el juzgado u otra instancia que emiti esta medida, y la persona
cuyos datos presentan homonimia no reside en el mismo lugar donde se emiti el
arraigo, la Direccin General de Migracin, solicitar al juzgado o instancia
correspondiente, la emisin de un documento oficial que establezca si la persona se
encuentra con arraigo o determine el levantamiento del mismo.

En caso de que el registro de arraigo no contemple datos relacionados al lugar de


emisin del arraigo, el juzgado u otra instancia que emiti esta medida y la fecha de
emisin del arraigo sea anterior al 26 de marzo de 1999 (modificacin al Cdigo
Penal sobre mandamiento de arraigo), la Direccin General de Migracin, solicitar a
la persona cuyos datos presentan homonimia, la presentacin de una declaracin
jurada notariada que establezca que la persona no est arraigada y consigne datos
de una persona garante, adjuntando copia del documento de identidad del garante,
pasajes de salida y retorno a territorio boliviano y otros documentos que garanticen el
retorno de la persona. Paralelamente, la Direccin General de Migracin, solicitar al
Consejo de la Magistratura u otra instancia, la verificacin y certificacin de que la
persona cuyos datos presentan homonimia, cuenta con arraigo o no.

En caso de que la fecha de emisin de arraigo registrada en el sistema, determine


que la persona arraigada o la persona que presente datos de homonimia, era menor
de edad al momento del arraigo, la Direccin General de Migracin, notificar a la
persona con las acciones que debe seguir ante el juzgado correspondiente, quien
determinar si la misma se encuentra arraigada o no, o exija el levantamiento del
arraigo, a travs de documento oficial correspondiente. En estos casos la persona
podr salir de territorio nacional.

En el Anexo 2, se adjunta el Diagrama de Flujo correspondiente:


6.3.

TRMITE EN LA DIRECCIN GENERAL DE MIGRACIN


ADMINISTRACIONES DEPARTAMENTALES DE MIGRACION.

EN

PROCESO: REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGOS


Insumo: Arraigo registrado o levantamiento de arraigo temporal o definitivo registrado.
ETA
PA

INSTRUMENTO/
PROCEDIMIENTO (TAREAS)

PLAZO

RESPONSABLE

REGISTRO

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PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

Versin N 1

Inicio de trmite de solicitud de registro


o levantamiento de arraigo temporal o
definitivo, en Ventanillas de Inicio en
plataforma de la DIGEMIG o
Administraciones Departamentales.

Documentacin segn
requisitos
Orden de arraigo o
levantamiento de arraigo
temporal o definitivo

NA

Usuario (a)

1a

Inicio de trmite en ventanilla de inicio,


para:
a. Persona natural arraigada, su
apoderado(a), su mandante
sin representacin, su
abogado(a) patrocinante.
b. Persona natural denunciante o
querellante, su representante
legal o su abogado(a)
patrocinante.
c. Representante legal de la
persona jurdica denunciante o
querellante o abogado(a)
patrocinante.
Pasa a la etapa 2.
Inicio de trmite en ventanilla de
registro, si el usuario(a) es:
a. Defensor (a) pblico(a) de
persona natural arraigada.
b. Representante del Ministerio
Pblico.
c. Representante del rgano
jurisdiccional
Inicia el trmite en ventanilla de
registro. Pasa a la etapa 6.
Revisa que la documentacin cumpla
con los requisitos exigidos

Documentacin segn
requisitos
Orden de arraigo o
levantamiento de arraigo
temporal o definitivo
Mdulo informtico SIGET

NA

Usuario(a)

Documentacin segn
requisitos
Orden de arraigo o
levantamiento de arraigo
temporal o definitivo
Mdulo informtico SIGET

NA

Usuario(a)

Documentacin segn
requisitos
Formulario de inicio de
trmite
Mdulo informtico
Acta de consignacin de
documentos
Formulario de inicio de
trmite
Mdulo informtico

Hasta 1
minuto

Encargado(a)
Ventanilla de Inicio de
Tramite

Hasta 3
minutos

Encargado(a) de
Ventanilla de Inicio de
Trmite

Documentacin segn
requisitos
Orden de arraigo o
levantamiento de arraigo
temporal o definitivo.
Mdulo informtico
Formulario de inicio de
trmite
Acta de consignacin de

NA

Encargado(a) de
Ventanilla de Inicio de
Trmite

NA

Usuario(a)

1b

2a

2b

Si cumple con los requisitos autoriza el


inicio del trmite y el pago del costo del
mismo: procede al llenado del
formulario del inicio de trmite, emite el
acta de consignacin de documentos y
el formulario de inicio de trmite;
solicita al usuario(a) la verificacin de
los datos registrados en ambos
documentos. Pasa a la etapa 3.
Si no cumple con los requisitos,
rechaza el trmite indicando la
observacin correspondiente. Vuelve a
la etapa 1.

Verifica que sus datos estn correctos.

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PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

Versin N 1

3a

Si los datos son correctos, firma el


Formulario de inicio de trmite y el Acta
de Consignacin de documentos. Pasa
a la etapa 4.

3b

Si los datos no son correctos, devuelve


el Formulario de inicio de trmite y/o el
Acta de Consignacin, para su
correccin y nueva impresin. Vuelve a
la etapa 3.
Realiza el pago del costo del trmite
en la Entidad Bancaria o ante el
responsable de realizar dicho cobro.
Revisa la documentacin corroborando
que sea la misma consignada en el
Acta y si el pago del costo del trmite
es correcto. Pasa a la etapa 7.

documentos
Mdulo informtico
Formulario de inicio de
trmite
Acta de consignacin de
documentos

NA

Usuario(a)

Formulario de registro de
trmite
Acta de consignacin de
documentos

NA

Usuario(a)

Acta de consignacin de
documentos
Comprobante de pago
Comprobante de pago
Orden de arraigo o
levantamiento de arraigo
temporal o definitivo
Documentacin segn
requisitos
Mdulo informtico
Documentacin segn
requisitos
Registro de orden de
arraigo o levantamiento
de arraigo temporal o
definitivo
Formulario de registro de
trmite
Mdulo informtico

NA

Usuario(a)

Hasta 3
minutos

Encargado(a) de
Ventanilla de Registro
de Trmite

Hasta 5
minutos

Encargado(a) de
Ventanilla de Registro
de Trmite

Si la documentacin cumple con los


requisitos exigidos y no existen
observaciones, registra la orden de
arraigo. Pasa a la etapa 9.

Registro de la orden del levantamiento


de arraigo temporal o definitivo.

Documentacin segn
requisitos
Registro de levantamiento
de arraigo temporal o
definitivo
Formulario de registro de
trmite
Mdulo informtico

NA

Encargado(a) de
Ventanilla de Registro
de Trmite

7a

Si el arraigo est registrado en el


mdulo informtico SIGET, se procede
al registro de levantamiento de arraigo
temporal o definitivo. Pasa a la etapa 9.

Documentacin segn
requisitos
Registro de levantamiento
de arraigo temporal o
definitivo
Formulario de registro de
trmite

NA

Encargado(a) de
Ventanilla de Registro
de Trmite

7b

Si el arraigo corresponde a un registro


histrico (sistema antiguo) registra el
trmite. Pasa a la etapa 9.

Documentacin segn
requisitos
Registro de levantamiento
de arraigo temporal o
definitivo

NA

Encargado(a) de
Ventanilla de Registro
de Trmite

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PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

Versin N 1

Formulario de registro de
trmite
8

Si el usuario(a) ha sido sujeto a alguna


observacin porque el pago del trmite
no es correcto en los casos que
corresponda
o
existe
alguna
observacin
respecto
a
la
documentacin presentada, devuelve la
documentacin y/o el comprobante de
pago al usuario(a), notificndolo(a)
para que subsane la observacin hasta
en 3 das hbiles o lo deriva a
ventanilla de asesoramiento migratorio.
Entrega el taln de control de registro
de trmite.

Mdulo informtico
Acta de consignacin de
documentos
Formulario de registro de
trmite
Documentacin
segn
requisitos
Orden de arraigo o
levantamiento de arraigo
temporal o definitivo
Comprobante de pago
Taln de Control
Mdulo informtico

NA

Encargado(a) de
Ventanilla de Registro
de Trmite

Hasta 1
minuto

Encargado(a) de
Ventanilla de Registro
de Trmite

10

Deriva el trmite por sistema y


fsicamente al o a la responsable de
arraigos. Pasa a la etapa 11.

Carpeta de trmite
Mdulo informtico

Encargado(a) de
Ventanilla de Registro
de Trmite

10a

En caso de que el trmite haya sido


iniciado
en
una
Administracin
Departamental u Oficina Regional,
deriva el trmite por sistema a la o el
responsable de arraigos y fsicamente
al encargado de correspondencia de la
DIGEMIG.
Deriva el trmite fsicamente a la o el
responsable de arraigos.

Carpeta de trmite
Mdulo informtico

Hasta 1
minuto
por
sistema
Hasta 4
Hrs
fsicame
nte
Hasta 48
Hrs.

Carpeta de trmite
Mdulo informtico de
correspondencia
Carpeta de trmite
Mdulo informtico
Notificacin

Hasta 1
Hr.

Encargado(a) de
correspondencia

Hasta 10
minutos

Responsable de
arraigos

10
a1

o
o
el
la
la

Encargado(a) de
Ventanilla de Registro
de Trmite

11

Revisa el registro del arraigo


levantamiento de arraigo temporal
definitivo, si es correcto, efectiviza
mismo a travs de la emisin de
notificacin correspondiente. Pasa a
etapa 12.

11
a

Si el registro del arraigo no fue


correcto, levanta el arraigo en sistema
registrando el motivo del levantamiento
del arraigo registrado errneamente y
procede a registrar el arraigo de
manera correcta. Vuelve a la etapa 11.

Carpeta de trmite
Mdulo informtico

NA

Responsable de
arraigos

11b

Si el registro de arraigo se encuentra


en la base de datos histrica (sistema

Carpeta de trmite
Mdulo informtico

NA

Responsable de
arraigos

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PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

Versin N 1

antiguo), registra el arraigo en el nuevo


sistema e inmediatamente lo deja sin
efecto en ambos sistemas.
12

Deriva al Jefe de la Unidad de Control


Migratorio y Arraigos para la emisin de
su conformidad.

Carpeta de trmite
Mdulo informtico
Notificacin

Hasta 1
minuto
por
sistema
Hasta
1Hr,
fsicame
nte
Hasta 1
hora

Responsable de
arraigos

13

Emite su conformidad y deriva por


sistema y fsicamente a la Direccin
General de Migracin para su
aprobacin. Pasa a la etapa 14.

Mdulo informtico
Carpeta de trmite
Notificacin

13
a

Si rechaza el trmite, deriva a la o el


responsable de arraigos y vuelve a la
etapa 11, 11a u 11b segn
corresponda.
Aprueba el trmite y lo remite a
ventanillas de entrega. Pasa a la etapa
15.

Mdulo informtico
Carpeta de trmite
Notificacin

NA

Jefe(a) de la Unidad
de Control Migratorio y
Arraigos

Mdulo informtico
Carpeta de trmite
Notificacin

Hasta 1
hora

Director(a) General de
Migracin.

14a

En caso de haberse iniciado el trmite


en una Administracin Departamental u
Oficina Regional, deriva la notificacin
al departamento de servicios generales
para su remisin a la Administracin
Departamental que corresponda y la
carpeta del trmite al departamento de
archivo. Pasa a la etapa 17.

Mdulo informtico
Carpeta de trmite
Notificacin

Hasta 1
minuto
por
sistema
Hasta
1Hr,
fsicame
nte

Director(a) General de
Migracin.

14b

Si no aprueba el trmite, deriva a la o el


responsable de arraigos. Vuelve a la
etapa 11, 11a u 11b segn
corresponda.

Mdulo informtico
Carpeta de trmite
Notificacin

NA

Director(a) General de
Migracin

15

Entrega al usuario(a) acreditado segn


corresponda, la notificacin del arraigo
o su levantamiento y procede a la
suscripcin del acta de entrega de la
notificacin.
Deriva el trmite por Sistema y
fsicamente al Departamento de
Archivo.

Notificacin
Acta de entrega de trmite
Mdulo informtico
Carpeta de trmite

Hasta 5
minutos

Encargado(a) de
Ventanilla de Entrega
de Trmite

Mdulo informtico
Carpeta de trmite

Hasta 1
minuto
por
sistema
Hasta 4
Hrs
fsicame
nte

Encargado(a) de
Ventanilla de Entrega
de Trmite

14

16

Jefe(a) de la Unidad
de Control Migratorio y
Arraigos

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DIGEMIG/DGM-001700 al DGM-003-702

PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

Versin N 1

17

18

Recibe y registra el trmite en el


sistema
para
el
archivo
correspondiente.
Archiva la carpeta de trmite (Fin del
trmite).

Mdulo informtico
Carpeta de trmite

Hasta 4
Hrs.

Carpeta de trmite

Hasta 4
Hrs.

Encargado(a) del
Departamento de
Archivo.
Encargado(a) del
Departamento de
Archivo

TIEMPO DE EMISION:
Hasta el registro o levantamiento temporal o definitivo del arraigo: Hasta 30 minutos.
Hasta el registro o levantamiento de arraigo temporal o definitivo en caso de registros histricos: Hasta 30
minutos.
Hasta la entrega al usuario(a) de la notificacin: 1 da en oficinas de la DIGEMIG y hasta 3 das en
Administraciones Departamentales.
Hasta el archivo del trmite: Hasta 3 das en oficinas de la DIGEMIG y hasta 5 das en Administraciones
Departamentales.
PRODUCTO: Registro de arraigo o levantamiento de arraigo temporal o definitivo.

6.4. PROCEDIMIENTO EN CASO DE HOMONIMIA


PROCESO: CASO DE HOMONIMIA
Insumo: Homonimia en registros de arraigos.
ET
AP
A
1

1a

INSTRUMENTO/
PROCEDIMIENTO (TAREAS)

PLAZO

RESPONSABLE

REGISTRO
Identifica el caso de homonimia,
cuando el usuario(a) Inicia un trmite
migratorio (obtencin de pasaporte,
control migratorio para salida o ingreso
del pas, permanencias, libreta de
tripulante, naturalizaciones y otros) en
oficinas
de
la
DIGEMIG,
Administraciones Departamentales u
Oficinas Regionales. Pasa a la etapa 3.
Si los datos de homonimia son de una
persona que no reside en el mismo
lugar en el que se emiti el arraigo,
emite
notificacin
indicando
las
acciones que tomar la DIGEMIG ante
el Juzgado o la instancia que
corresponda y deriva a la o el
responsable de arraigos. Pasa a la
etapa 2.

Documentacin segn
requisitos
Sistema integrado de
control migratorio
(SICOMIG)

NA

Operador(a) de
trmites migratorios

Documentacin segn
requisitos
Notificacin
Sistema integrado de
control migratorio
(SICOMIG)

Hasta 3
minutos

Operador(a) de
trmites migratorios

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DIGEMIG/DGM-001700 al DGM-003-702

PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

Versin N 1

1b

SI el registro de arraigo no contempla


datos relacionados al lugar de emisin
del arraigo, el juzgado u otra instancia
que emiti esta medida y la fecha de
emisin del arraigo es anterior al 26 de
marzo de 1999 (modificacin al Cdigo
Penal sobre mandamiento de arraigo),
la DIGEMIG, notifica al usuario(a),
solicitando la presentacin de una
declaracin jurada notariada que
establezca que la persona no est
arraigada y consigne datos de una
persona garante, adjuntando copia del
documento de identidad de la o el
garante, pasajes de salida y retorno a
territorio boliviano y otros documentos
que garanticen su retorno, deriva a la o
el responsable de arraigos. Pasa a la
etapa 2.

Documentacin segn
requisitos
Notificacin
Sistema integrado de
control migratorio
(SICOMIG)

Hasta 3
minutos

Operador(a) de
trmites migratorios

CASO 1 a: Emite nota al Juzgado u


otra instancia (Contralora, Impuestos,
Alcalda, etc).

Documentacin segn
requisitos
Sistema integrado de
control migratorio
(SICOMIG)

Hasta 10
minutos

Responsable de
arraigos

Sistema integrado de
control migratorio
(SICOMIG)
Notificacin
Sistema integrado de
control migratorio
(SICOMIG)
Notificacin

Hasta 3
minutos

Operador(a) de
trmites migratorios

NA

Operador(a) de
trmites migratorios

Sistema integrado de
control migratorio
(SICOMIG)
Notificacin

NA

Operador(a) de
trmites migratorios

CASO 1 b: Emite nota al Consejo de la


Magistratura.
En ambos casos, solicita la verificacin
y certificacin de que la persona cuyos
datos presentan homonimia, cuenta
con arraigo o no.
En ambos casos, pasa a la etapa 7.
3

3a

3b

Emite notificacin con las acciones que


deber seguir el usuario(a) ante el
Juzgado correspondiente
u otra
instancia. Pasa a la etapa 6.
En caso de trmites de pasaporte
corriente,
libreta
de
tripulante,
documento de viaje, control migratorio
para salida del pas, no se dar curso
al trmite, notificando al usuario(a) con
su homonimia.
En caso de trmites de permanencias,
naturalizaciones, reconocimiento de
boliviano por padres, certificaciones
legalizaciones e ingreso al pas, se
dar curso al trmite solicitado, previa
notificacin de su homonimia.

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DIGEMIG/DGM-001700 al DGM-003-702

PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

Versin N 1

5a

8a

Entrega al usuario(a) la notificacin de


su homonimia en dos (2) ejemplares, 1
ejemplar deber ser devuelto por el
usuario(a) debidamente firmado como
constancia de entrega.
En caso trmites de pasaporte
corriente,
libreta
de
tripulante,
documento de viaje, control migratorio
para salida del pas deriva la
notificacin por sistema y fsicamente al
Departamento o rea de Archivo. Pasa
a la etapa 6.
En caso de que sea producto de un
trmite de permanencia, naturalizacin,
reconocimiento de boliviano por
padres, certificacin, legalizacin e
ingreso al pas, adjunta la notificacin a
los documentos o a la carpeta del
trmite segn donde se haya
identificado la homonimia.
Recibe, registra y archiva la notificacin
en el sistema para el archivo
correspondiente.
Presenta la certificacin o Resolucin
emitida por el Juzgado o la instancia
que corresponda, que determina si el
usuario(a) es
o no
la persona
arraigada,
en
ventanilla
de
correspondencia de la Direccin
General
de
Migracin,
Administraciones Departamentales o
en Oficinas Regionales (Puestos de
control migratorio intermedios).
En caso de que la certificacin o
resolucin haya sido presentada en
oficinas de la DIGEMIG, la deriva por
sistema y fsicamente al o la
responsable de arraigos. Pasa a la
etapa 9.

En caso de que la certificacin o


resolucin haya sido presentada en
oficinas
de
Administraciones
Departamentales u Oficinas Regionales
(Puestos
de
control
migratorio
intermedios), deriva a la DIGEMIG va
sistema
de
correspondencia
y
fsicamente. Vuelve a la etapa 7.
Recibe el trmite a travs del sistema
de correspondencia.

Notificacin
Sistema integrado de
control migratorio
(SICOMIG)

Hasta 3
minutos

Operador(a) de
trmites migratorios

Notificacin
Sistema integrado de
control migratorio
(SICOMIG)

Hasta 1
minuto

Operador(a) de
trmites migratorios

Carpeta de trmite
Sistema integrado de
control migratorio
(SICOMIG)

NA

Operador(a) de
trmites migratorios

Notificacin
Sistema integrado de
control migratorio
(SICOMIG)
Certificacin o Resolucin
emitida por el Juzgado u
otra instancia
Sistema
de
correspondencia

Hasta 4
Hrs.

Encargado(a) del
Departamento o rea
de Archivo.

NA

Usuario(a)

Certificacin o Resolucin
emitida por el Juzgado u
otra instancia
Sistema de
correspondencia

Hasta 1
minuto
por
sistema
Hasta 1
Hr
fsicame
nte
Hasta 48
Hrs.

Encargado de
ventanilla de
correspondencia

Hasta 3
minutos

Responsable de
arraigos

Certificacin o Resolucin
emitida por el Juzgado u
otra instancia
Modulo informtico SIGET

Certificacin o Resolucin
emitida por el Juzgado u
otra instancia
Sistema de

Encargado de remitir
la correspondencia a
la DIGEMIG.

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DIGEMIG/DGM-001700 al DGM-003-702

PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

Versin N 1

10

En caso de que la certificacin o


resolucin establezca que la persona
no es la arraigada, registra los datos en
el mdulo de listas de homonimia. Pasa
a la etapa 11.
10a En caso de que la certificacin o
resolucin establezca que la persona
no es la arraigada y consigne datos
complementarios
de
la
persona
arraigada, registra el arraigo en el
mdulo de listas de control (nuevo
sistema).
11
Emite dos ejemplares de notificacin,
indicando a la persona que puede
gestionar
trmites
migratorios
e
ingresar o salir del pas de manera
regular.
12
Entrega la notificacin al usuario(a) en
dos (2) ejemplares, 1 ejemplar deber
ser devuelto por el usuario(a)
debidamente firmado como constancia
de entrega.
13
Deriva fsicamente la documentacin al
departamento de archivo. Vuelve a la
etapa 5.
13
En caso de que la certificacin o
a
resolucin haya sido presentada en
Administraciones departamentales u
Oficina Regional (Puestos de control
intermedio), deriva la documentacin al
departamento de servicios generales.
13b Deriva la documentacin a las
Administraciones departamentales u
oficina regional (puestos de control
intermedio). Vuelve a la etapa 11.
TIEMPO DE EMISION:

correspondencia
Certificacin o Resolucin
emitida por el Juzgado u
otra instancia
Modulo informtico SIGET
(listas de homonimia)
Certificacin o Resolucin
emitida por el Juzgado u
otra instancia
Modulo informtico SIGET
(listas de homonimia)

Hasta 5
minutos

Responsable de
arraigos

Hasta 5
minutos

Responsable de
arraigos

Notificacin
Modulo informtico SIGET
(listas de homonimia)
Sistema de
correspondencia
Notificacin
Sistema de
correspondencia

Hasta 5
minutos

Responsable de
arraigos

Hasta 5
minutos

Responsable de
arraigos

Notificacin
Sistema de
correspondencia
Sistema de
correspondencia
Notificacin

Hasta 1
minuto

Responsable de
arraigos.

Hasta 1
minuto

Responsable de
arraigos.

Sistema de
correspondencia
Notificacin

Hasta 48
horas

Responsable de
servicios generales.

Hasta la entrega al usuario(a) de la notificacin: Hasta 10 minutos en oficinas de la DIGEMIG.


Hasta el archivo del trmite: Hasta 1 da en oficinas de la DIGEMIG.
PRODUCTO: Registro de homonimia
Registro de homonimia con datos completos.

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PROCEDIMIENTO

DIGEMIG/DGM-001700 al DGM-003-702

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

Versin N 1

7. REGISTROS

Carpeta de trmite.
Registro en sistemas.

8. ANEXOS

Anexo 1: Requisitos
Anexo 2: Diagrama de Flujo del Proceso de registro y levantamiento de arraigos
temporales o definitivos.
Anexo 3: Diagrama de flujo del proceso de registro de homonimia.
Anexo 4: Formato de Solicitud de registro de arraigo.
Anexo 5: Formato de registro de levantamiento de arraigo.
Anexo 6: Formatos de notificaciones en casos de homonimia.
Anexo 7: Formatos de notas dirigidas al Consejo de la Magistratura, Juzgado u otra
instancia.

9. CONTROL DE CAMBIOS

N VERSIN

FECHA DE
APROBACIN

MODIFICACIN DEL DOCUMENTO

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PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

DIGEMIG/DGM-001700 al DGM-003-702

Versin N 1

ANEXO 1: REQUISITOS
REGISTRO O LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO TEMPORAL O DEFINITIVO. CODIGO: DIGEMIG/DGM-001-700
AL DGM -003-702
Registro o levantamiento de arraigo temporal o definitivo.
TIEMPO DE
MONTO DE
DURACIN DEL
LA
REQUISITOS
TRMITE (DAS
VALORADA
HBILES)
EN UFVs
1. Dependiendo el caso, presentar la documentacin que se Hasta el registro o
detalla a continuacin:
111
levantamiento temporal
En caso de persona natural arraigada:
o definitivo del arraigo:
a. Documento de identidad vigente.
Hasta 30 minutos.
b. Orden judicial de arraigo o levantamiento de arraigo
temporal o definitivo.
Hasta el registro o
En caso de apoderado(a) de la persona natural arraigada:
Sin costo en
levantamiento
de
a. documento de identidad vigente.
casos de
arraigo temporal o representantes
b. testimonio poder notariado o copia legalizada.
c. Orden judicial de arraigo o levantamiento de arraigo definitivo en caso de
del Ministerio
temporal o definitivo.
Pblico,
registros
histricos:
En caso de mandante sin representacin, de la persona Hasta 30 minutos.
rgano
natural arraigada:
jurisdiccional y
a. Documento de identidad vigente.
defensor
Hasta la entrega al
b. Documento que acredite el vnculo familiar (certificado de
pblico
de
la
matrimonio original, certificado de nacimiento original, usuario(a)
copia de la libreta de familia presentando la original y notificacin: 1 da en
oficinas de la DIGEMIG
otros relacionados).
c. Orden judicial de arraigo o levantamiento de arraigo y hasta 3 das en
temporal o definitivo.
Administraciones
En caso de abogado(a) patrocinante:
Departamentales.
a. Documento de identidad vigente.
b. Credencial de abogado.
Hasta el archivo del
c. Orden judicial de arraigo o levantamiento de arraigo
trmite: Hasta 3 das
temporal o definitivo.
en oficinas de la
d. Testimonio poder notariado en caso que la orden judicial
DIGEMIG y hasta 5
no consigne su nombre como abogado.
das en
En caso de defensor(a) pblico(a) de la persona natural
Administraciones
arraigada:
Departamentales.
a. Documento de identidad vigente.
b. Credencial de defensor(a) pblico(a).
c. Orden judicial de arraigo o levantamiento de arraigo
temporal o definitivo.
En caso de persona natural denunciante o querellante:
a. Documento de identidad vigente.
b. Orden judicial de arraigo o levantamiento de arraigo
temporal o definitivo.
c. Copia simple de denuncia o querella.
En caso de representante legal de la persona natural
arraigada:
a. Documento de identidad vigente.
b. Testimonio poder notariado.
c. Orden judicial de arraigo o levantamiento de arraigo
temporal o definitivo.
En caso de representante legal de la persona jurdica

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PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

DIGEMIG/DGM-001700 al DGM-003-702

Versin N 1

2.

documento de identidad vigente:


a. Testimonio poder notariado.
b. Orden judicial de arraigo o levantamiento de arraigo
temporal o definitivo.
En caso de representante del Ministerio Pblico:
a. Documento de identidad vigente.
b. Credencial de servidor(a) del Ministerio Pblico.
c. Orden judicial de arraigo o levantamiento de arraigo
temporal o definitivo.
En caso de representante del rgano jurisdiccional:
a. Documento de identidad vigente.
b. Credencial que acredite que pertenece al rgano
jurisdiccional.
c. Orden judicial de arraigo o levantamiento de arraigo
temporal o definitivo.
Constancia del costo del trmite en los casos que
correspondan.

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DIGEMIG/DGM-001700 al DGM-003-702

PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

Versin N 1

ANEXO 2: DIAGRAMA DE FLUJO DE REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGOS


PROCESO:REGISTRO Y LEVANTAMIENTOS DE ARRAIGOS EN LA DIGEMIG
USUARIO

VENTANILLA DE INICIO DE TRMITE

VENTANILLA DE REGISTRO DE
TRMITE

Inicio

RealizaelIniciode
suTrmite

VadeInicio

VentanilladeInicio
deTrmite

PortaldeServicios
delaDIGEMIG
Revisaquela
documentacin
cumplaconlos
requisitos

Cumple
requisitos?
No

Recuperay
confirmalosdatos
enelsistema
Si
Revisaelpagoyla
documentacin

Revisalaslistasde
control

observaciones?
RechazaelTrmite

Est
registrado?
No

Verificasusdatosen
losdocumentos

Si

Datos
correctos?

Firmala
documentacin

Visavigente?

Formulariode
clculodemultas

Si
AutorizaelIniciodel
Trmiteyelpago
delcosto

Formulario de inicio
de registro

No

Realizaelpagodel
costodelTrmite
Devuelvepara
correcciones
Registrasutrmite
enlaventanilla

Emitenotificacin
declculodemultas

Actade
consignacinde
Documentos

No

Si

Registralaordende
arraigos

RegistroSIGET

Registro Histrico

Realizalacaptura
dedatosdelusuario
Realizaelllenadode
DeclaracinJurada
Solicitala
verificacinde
datos
Realizaunanueva
impresinenbasea
correcciones

EntregaelTalnde
RegistrodeTrmite
Derivaeltrmite
porsistemay
fisicamente

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DIGEMIG/DGM-001700 al DGM-003-702

PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

Versin N 1

PROCESO: REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGOS EN LA DIGEMIG


RESPONSABLE DE ARRAIGOS

JEFE DE LA UNIDAD DE
CONTROL MIGRATORIO Y
ARRAIGOS

DIRECCION GENERAL DE
MIGRACION

Revisa el registro
del Arraigo

observaciones?
Si

No

El registro de
arraigos no es
correcto

Deriva la carpeta
por sistemas y
fisicamente

Realiza su
conformidad

1
observaciones?

DIRECCIN GENERAL DE
MIGRACIN

Si

No

Rechazo el trmite

Deriva por sistema


fsicamente

Realiza el anlisis
tcnico

1
observaciones?

Concluye el
procesamiento en
sistema
Deriva la carpeta
por sistema y
fsicamente

SI

NO

Rechazo de
trmite

VENTANILLA DE ENTREGA DE
TRMITE

1
Realiza la entrega
al Usuario

Suscribe el Acta
de entrega de
trmite
Deriva el trmite
por sistema y
fsicamente

Registro y
levantamiento de
arraigo

ENCARGADO DE DEPARTAMENTO
DE ARCHIVO

Recibe y registra
el trmite en
sistema

Archiva la carpeta
de trmite

FIN

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DIGEMIG/DGM-001700 al DGM-003-702

PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

Versin N 1

ANEXO 4: FORMATO DE SOLICITUD DE ARRAIGO


DIGEMIG/ARD/P/425-F01

SOLICITUD DE ARRAIGO
Versin N 1

MEDIANTELAOFICINACORRESPONDIENTEDELADIRECCINGENERALDEMIGRACIN,PROCDASEALARRAIGODE:
APELLIDOPATERNO:
APELLIDOMATERNO:
NOMBRES:
NC.I.:

EXPEDIDOEN:

SEXO:M

CONFORME A LO ORDENADO POR:


AUTORIDADCOMPETENTE
INSTITUCIN QUE ORDENA:
JUZGADO:
CONTRALORAGENERALDELESTADO:
SERVICIODEIMPUESTOSNACIONALES:
OTROS:
DENTRO DEL PROCESO SEGUIDO POR:
NOMBREDELAPERSONAOINTITUCINITNERESADA:
CIUDADDELAEMISINDELASOLICITUD:

POR MOTIVO DE:


CAUSAODELITOPORELQUESEPROCESOELARRAIGO

LOSDATOSANTERIORESNODEBENPRESENTARBORRONES
SEADJUNTANDOCUMENTOS:
LUGAR:
FECHADEPROCESODEARRAIGO:

FECHA:
HORADELPROCESODEARRAIGO:

ENFOJAS

AUTORIZADO

RESPONSABLE

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DIGEMIG/DGM-001700 al DGM-003-702

PROCEDIMIENTO

REGISTRO Y LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO

Versin N 1

ANEXO 5: FORMATO DE SOLICITUD DE DESARRAIGO


DIGEMIG/ARD/P/425-F02

SOLICITUD DE DESARRAIGO
Versin N 1

MEDIANTELAOFICINACORRESPONDIENTEDELADIRECCINGENERALDEMIGRACIN,PROCDASEALDESARRAIGODE:
APELLIDOPATERNO:
APELLIDOMATERNO:
NOMBRES:
NC.I.:

EXPEDIDOEN:

SEXO:M

CONFORME A LO ORDENADO POR:


AUTORIDADCOMPETENTE
INSTITUCIN QUE ORDENA:
JUZGADO:
CONTRALORAGENERALDELESTADO:
SERVICIODEIMPUESTOSNACIONALES:
OTROS:

DENTRO DEL PROCESO SEGUIDO POR:


NOMBREDELAPERSONAOINTITUCINITNERESADA:
CIUDADDELAEMISINDELASOLICITUD:

LOSDATOSANTERIORESNODEBENPRESENTARBORRONES
SEADJUNTANDOCUMENTOS:

LUGAR:

FECHADEPROCESODEDESARRAIGO:

ENFOJAS
FECHA:

HORADELPROCESODEDESARRAIGO:

AUTORIZADO

RESPONSABLE

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