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Sistema Globalmente Armonizado de

clasificacin y etiquetado de productos


qumicos (SGA)
Historia de su elaboracin
y estado de aplicacin
Presentacin actualizada conforme a la sexta edicin revisada del SGA (2015)

Enfoque internacional
Los productos qumicos pueden presentar efectos adversos para los seres humanos
o el medio ambiente
Por esta razn, cierto nmero de pases y organizaciones han desarrollado a lo
largo de los aos leyes o reglamentos que requieren la transmisin de la
informacin necesaria, mediante etiquetas o fichas de datos de seguridad (FDS), a
los usuarios de productos qumicos
Si bien esas leyes o reglamentos existentes son similares, sus diferencias son lo
bastante apreciables para traducirse en etiquetas o FDS distintas para un mismo
producto en diversos pases

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Enfoque internacional
En 1980-1990, la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT),
adopt:

Convenio sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo


(C.170)
Recomendacin sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el
trabajo (R.177)

sobre seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el


trabajo
Segn esos textos, cada pas debe disponer de un sistema de
clasificacin de los peligros y de etiquetado, de acuerdo con las
normas nacionales o internacionales aplicables

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Enfoque internacional
Adems, habida cuenta:
del comercio mundial de productos qumicos; y
de la necesidad de contar con programas nacionales que garanticen su
utilizacin, transporte y eliminacin con toda seguridad,

se convino en reconocer que un enfoque internacionalmente


armonizado de clasificacin y etiquetado sentara las bases para
establecer esos programas

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Enfoque internacional
En 1992, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
(CNUMAD), estableci las seis reas de programas siguientes, con el objetivo de redoblar
los esfuerzos nacionales e internacionales para lograr una gestin ecolgicamente racional
de los productos qumicos:
1) Expansin y aceleracin de la evaluacin internacional de los riesgos de los productos qumicos
2) Armonizacin de la clasificacin y el etiquetado de los productos qumicos
3) Intercambio de informacin sobre los productos qumicos txicos y sobre sus riesgos
4) Organizacin de programas de reduccin de riesgos
5) Fomento de la capacidad y los medios nacionales para la gestin de los
productos qumicos
6) Prevencin del trfico internacional ilcito de productos txicos y peligrosos

(Agenda 21, captulo 19: reas de programas)

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Enfoque internacional
Prrafos 26 y 27 del epgrafe B del captulo 19 del Programa 21:
26. Todava no se dispone de sistemas de clasificacin y etiquetado
armonizados mundialmente para favorecer el uso sin riesgos de los productos
qumicos en el lugar de trabajo, en el hogar, etc. La clasificacin de los
productos qumicos debe hacerse con diferentes propsitos y es un medio
especialmente importante para establecer sistemas de etiquetado. Es necesario
elaborar sistemas normalizados de clasificacin y etiquetado basados en la labor
en curso.
27. Para el ao 2000 debera disponerse, dentro de lo posible, de un sistema de
clasificacin y etiquetado armonizados mundialmente, que contenga fichas de
datos sobre la seguridad de distintos productos qumicos y smbolos de fcil
comprensin.
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El proceso de armonizacin (1)


El proceso de armonizacin se inici con el examen de los diferentes
sistemas/recomendaciones/legislacin existentes:
En los pases;
En las organizaciones internacionales/intergubernamentales, por ejemplo:
El programa de la OCDE para los productos qumicos
Los instrumentos de la OIT para la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos
Las recomendaciones de la ONU para el transporte de mercancas peligrosas
Las recomendaciones de la FAO para los plaguicidas
Las directivas de la UE para la clasificacin y el etiquetado de sustancias y preparados
peligrosos
.

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El proceso de armonizacin (2)


El examen de los sistemas existentes demostr:
que se necesitaba una larga experiencia;
que las competencias de los pases/organizaciones implicadas
eran muy amplias
Previamente habra que decidir:
Qu sistemas se consideraran como principales y serviran
de base para la armonizacin ?; y
Cmo se repartiran las tareas de manera que se pudiese
optimizar la experiencia adquirida ?

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El proceso de armonizacin (3)


Principales sistemas existentes:
Reglamentacin vigente en los Estados Unidos aplicable al lugar de trabajo, a los consumidores y
a los plaguicidas
Reglamentacin canadiense aplicable al lugar de trabajo, a los consumidores y a los plaguicidas
Directivas de la Unin Europea sobre clasificacin y etiquetado de sustancias y preparados
peligrosos
Recomendaciones de las Naciones Unidas sobre el transporte de mercancas peligrosas

Aunque menos importantes, tambin se examinaron y tuvieron en cuenta en el


proceso las exigencias de otros sistemas, por ejemplo:
se lleg a una solucin de compromiso cuando se adopt el valor en vigor en la legislacin
japonesa, como valor de corte para la toxicidad aguda

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El proceso de armonizacin (4)


El trabajo tcnico se reparti entre 3 grupos internacionales:
Sub-comit de expertos en transporte de mercancas peligrosas de las Naciones
Unidas (peligros fsicos)
OCDE: peligros para la salud y el medio ambiente (reconociendo su
experiencia en la elaboracin de lneas directrices para los ensayos y otros
trabajos sobre productos qumicos)
OIT: comunicacin del peligro (incluyendo el etiquetado y las fichas de datos
de seguridad (FDS))

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El proceso de armonizacin (5)


El grupo de coordinacin para la armonizacin de los sistemas de clasificacin de las
productos qumicos (GC/ ASSQ), del Programa interorganismos para la gestin racional de
las sustancias qumicos (IOMC), fue el encargado de dirigir y coordinar el trabajo de
recopilacin que constituira la base del nuevo sistema (SGA).
En el ao 2001, se present el resultado de los trabajos realizados al nuevo Subcomit de
Expertos en el Sistema Globalmente Armonizado de Clasificacin y Etiquetado de
Productos Qumicos (SCESGA-ONU) del Consejo Econmico y Social de las Naciones
Unidas.
Mediante la resolucin 1999/65 de 26 de octubre de 1999, el ECOSOC cre el nuevo
subcomit SGA como rgano auxiliar del anterior CETMP-ONU, al mismo tiempo que
reconfiguraba este ltimo en Comit de Expertos en Transporte de Mercancas Peligrosas y
en el Sistema Globalmente Armonizado de Clasificacin y Etiquetado de Productos
Qumicos (CETMP/SGA).

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Subcomit SGA
Funciones
a) Actuar de custodio del SGA, administrando y guiando el proceso de armonizacin
b) Mantener el SGA actualizado, segn sea necesario, considerando la necesidad de
introducir cambios con el fin de garantizar su constante idoneidad y utilidad prctica, y
determinando la necesidad y la oportunidad de la actualizacin de los criterios tcnicos,
trabajando con los rganos existentes, segn corresponda
c) Promover la comprensin y el empleo del SGA y fomentar la informacin sobre los
resultados
d) Proveer la accesibilidad del sistema para que se utilice y aplique en todo el mundo
e) Proporcionar orientacin respecto de la aplicacin del SGA, y de la interpretacin y
empleo de los criterios tcnicos para mantener una aplicacin consistente
f)

Preparar programas de trabajo y presentar recomendaciones al Comit


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El SGA
La primera edicin del SGA fue adoptada en diciembre de 2002 y publicada en 2003.
A partir de esa fecha se ha ido actualizando cada dos aos:
Primera edicin revisada (SGA, Rev.1): adoptada en diciembre de 2004, publicada en 2005
Segunda edicin revisada (SGA, Rev.2): adoptada en diciembre de 2006, publicada en
2007
Tercera edicin revisada (SGA, Rev.3): adoptada en diciembre de 2008, publicada en 2009
Cuarta edicin revisada (SGA, Rev.4): adoptada en diciembre de 2010, publicada en 2011
Quinta edicin revisada (SGA, Rev.5): adoptada en diciembre de 2012, publicada en 2013
Sexta edicin revisada (SGA, Rev.6): adoptada en diciembre de 2014, publicada en 2015

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Aplicacin del SGA


La Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible, en el prrafo 22 c)
de su Plan de Aplicacin, instaba a los pases:
a aplicar lo antes posible el nuevo sistema de clasificacin y
etiquetado de productos qumicos armonizado a nivel mundial
para que funcione a plena capacidad para 2008;
Se puede obtener informacin actualizada acerca del estado actual de aplicacin del SGA en el mundo
en la pgina: http://www.unece.org/trans/danger/publi/ghs/implementation_e.html

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Sistema Globalmente Armonizado de


clasificacin y etiquetado de productos
qumicos (SGA)
Historia de su elaboracin
y estado de aplicacin
Fin
Presentacin actualizada conforme a la sexta edicin revisada del SGA (2015)

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