28/11/2015

Decreton8033

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos

DECRETON8.033,DE27DEJUNHODE2013
RegulamentaodispostonaLeino12.815,de5dejunho
de2013,easdemaisdisposieslegaisqueregulama
explorao de portos organizados e de instalaes
porturias.

APRESIDENTADAREPBLICA,nousodasatribuiesquelheconferemosarts.84,caput,incisosIV
e VI, alnea a, e 21, caput, inciso XII, alnea f, da Constituio, e tendo em vista o disposto nas Leis no
12.815,de5dejunhode2013,no10.233,de5dejunhode2001,eno10.683,de28demaiode2003,
DECRETA:
CAPTULOI
DISPOSIESPRELIMINARES
Art. 1o Este Decreto regulamenta o disposto na Lei no 12.815, de 5 de junho de 2013, e as demais
disposieslegaisqueregulamaexploraodeportosorganizadosedeinstalaesporturias.
Pargrafo nico. O poder concedente ser exercido por intermdio da Secretaria de Portos da
PresidnciadaRepblica.
Art. 2o Sem prejuzo de outras atribuies previstas na legislao especfica, compete ao poder
concedente:
Ielaboraroplanogeraldeoutorgasdosetorporturio
II disciplinar contedo, forma e periodicidade de atualizao dos planos de desenvolvimento e
zoneamentodosportos
IIIdefinirdiretrizesparaaelaboraodosregulamentosdeexploraodosportos
IV aprovar a transferncia de controle societrio ou de titularidade de contratos de concesso ou de
arrendamento,previamenteanalisadospelaAgnciaNacionaldeTransportesAquaviriosAntaq
Vaprovararealizaodeinvestimentosnoprevistosnoscontratosdeconcessooudearrendamento,
previamenteanalisadospelaAntaq
VI conduzir e aprovar, sempre que necessrios, os estudos de viabilidade tcnica, econmica e
ambientaldoobjetodaconcessooudoarrendamentoe
VII aprovar e encaminhar ao Congresso Nacional o relatrio de que trata o 5o do art. 57 da Lei no
12.815,de2013.
Art.3oSemprejuzodeoutrasatribuiesprevistasnalegislaoespecfica,competeAntaq:
I analisar a transferncia de controle societrio ou de titularidade de contratos de concesso ou de
arrendamento
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IIanalisaraspropostasderealizaodeinvestimentosnoprevistosnoscontratosdeconcessooude
arrendamento
IIIarbitrar,naesferaadministrativa,osconflitosdeinteresseseascontrovrsiassobreoscontratos no
solucionadosentreaadministraodoportoeaarrendatria
IVarbitrar,emgrau de recurso, os conflitos entre agentes que atuem no porto organizado, ressalvadas
ascompetnciasdasdemaisautoridadespblicas
V apurar, de ofcio ou mediante provocao, prticas abusivas ou tratamentos discriminatrios,
ressalvadasascompetnciasprevistasnaLeino12.529,de30denovembrode2011e
VIelaborarorelatriodequetratao5doart.57daLein12.815,de2013,eencaminhloaopoder
concedente.
Pargrafo nico. A Antaq dever cumprir o disposto no plano geral de outorgas para a realizao das
licitaesdeconcessoedearrendamentoedaschamadaspblicasparaautorizaodeinstalaesporturias.
Art.4oSem prejuzo de outras atribuies previstas na legislao especfica, compete administrao
doporto:
Iestabeleceroregulamentodeexploraodoporto,observadasasdiretrizesdopoderconcedentee
II decidir sobre conflitos que envolvam agentes que atuam no porto organizado, ressalvadas as
competnciasdasdemaisautoridadespblicas.
Pargrafo nico. Nas concesses de porto organizado, o contrato disciplinar a extenso e a forma do
exercciodascompetnciasdaadministraodoporto.
CAPTULOII
DAEXPLORAODOSPORTOSEDASINSTALAESPORTURIASLOCALIZADASDENTRODAREA
DOPORTOORGANIZADO
SeoI
Dasdisposiesgeraissobrealicitaodaconcessoedoarrendamento
Art. 5o A licitao para a concesso e para o arrendamento de bem pblico destinado atividade
porturiaserregidapelodispostonaLeino12.815,de2013, na Lei no 12.462, de 4 de agosto de 2011, neste
Decretoe,subsidiariamente,noDecretono7.581,de11deoutubrode2011.
Pargrafo nico. Na hiptese de transferncia das competncias para a elaborao do edital ou para a
realizao dos procedimentos licitatrios de que trata o 5o do art. 6o da Lei no 12.815, de 2013, a
administraodoportodeverobservarodispostonesteDecreto,semprejuzodoacompanhamentodosatose
procedimentospelaAntaq.
Art. 6o A realizao dos estudos prvios de viabilidade tcnica, econmica e ambiental do objeto do
arrendamento ou da concesso, quando necessria, dever observar as diretrizes do planejamento do setor
porturio.
1o Os estudos de que trata o caput podero ser realizados em verso simplificada, conforme
disciplinadopelaAntaq,sempreque:
Inohajaalteraosubstancialdadestinaodareaobjetodaconcessooudoarrendamento
IInohajaalteraosubstancialdasatividadesdesempenhadaspelaconcessionriaouarrendatriaou
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III o objeto e as condies da concesso ou do arrendamento permitam, conforme estabelecido pelo

poderconcedente.
2oAsadministraesdosportosencaminharoaopoderconcedenteeAntaqtodososdocumentose
informaesnecessriosaodesenvolvimentodosestudosprevistosnesteartigo.
3o O poder concedente poder autorizar a elaborao, por qualquer interessado, dos estudos de que
trataocapute,casoessessejamutilizadosparaalicitao,deverasseguraroressarcimentodosdispndios
correspondentes.
Art.7oDefinido o objeto da licitao, a Antaq dever adotar as providncias previstas no art. 14 da Lei
no12.815,de2013.
SeoII
Doeditaldalicitao
Art.8oOeditaldefiniroscritriosobjetivosparaojulgamentodalicitaoedisporsobre:
Ioobjeto,area,oprazoeapossibilidadedeprorrogaodocontrato
II os prazos, os locais, os horrios e as formas de recebimento da documentao exigida para a
habilitaoedaspropostas,dojulgamentodalicitaoedaassinaturadoscontratos
III os prazos, os locais e os horrios em que sero fornecidos aos interessados os dados, estudos e
projetosnecessrioselaboraodosoramentoseapresentaodaspropostas
IVoscritriose a relao dos documentos exigidos para aferio da capacidade tcnica e econmico
financeira,daregularidadejurdicaefiscaldoslicitantesedagarantiadapropostaedaexecuodocontrato
Varelaodosbensafetosaoarrendamentoouconcesso
VIasregrasparapedidodeesclarecimento,impugnaoadministrativaeinterposioderecursose
VIIaminutadocontratodearrendamentooudeconcessoeseusanexos.
Pargrafonico.Oeditaldelicitaopoderimporaovencedoraobrigaodeindenizaroantigotitular
pela parcela no amortizada dos investimentos realizados em bens afetos ao arrendamento ou concesso,
desdequetenhamsidoaprovadospelopoderconcedente.
Art.9oNaslicitaesdeconcessoedearrendamento,seroutilizadoscomocritriosparajulgamento,
de forma isolada ou combinada, a maior capacidade de movimentao, a menor tarifa ou o menor tempo de
movimentaodecarga.
Art.9Naslicitaesdeconcessoedearrendamento,seroutilizados,deformacombinadaouisolada,
osseguintescritriosparajulgamento:(RedaodadapeloDecreton8.464,de2015)
Imaiorcapacidadedemovimentao(IncludopeloDecreton8.464,de2015)
IImenortarifa(IncludopeloDecreton8.464,de2015)
IIImenortempodemovimentaodecarga(IncludopeloDecreton8.464,de2015)
IVmaiorvalordeinvestimento(IncludopeloDecreton8.464,de2015)
Vmenorcontraprestaodopoderconcedente(IncludopeloDecreton8.464,de2015)
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VImelhorpropostatcnica,conformecritriosobjetivosestabelecidospelopoderconcedenteou
(IncludopeloDecreton8.464,de2015)
VIImaiorvalordeoutorga.(IncludopeloDecreton8.464,de2015)
1o O edital poder prever ainda a utilizao de um dos seguintes critrios para julgamento, associado
comumoumaisdoscritriosprevistosnocaput:(RevogadopeloDecreton8.464,de2015)
Imaiorvalordeinvestimento(RevogadopeloDecreton8.464,de2015)
IImenorcontraprestaodopoderconcedenteou(RevogadopeloDecreton8.464,de2015)
III melhor proposta tcnica, conforme critrios objetivos estabelecidos pelo poder concedente.
(RevogadopeloDecreton8.464,de2015)
2oAcapacidadedemovimentaopoderserdefinidacomo:
I capacidade esttica, entendida como a quantidade mxima de carga que pode ser armazenada na
instalaoporturiaaqualquertempo
II capacidade dinmica, entendida como a quantidade mxima de carga que pode ser movimentada na
instalaoporturiadurantecertoperododetempoeemnveladequadodeservioou
III capacidade efetiva, entendida como a quantidade de carga movimentada na instalao porturia,
durantecertoperododetempoeemnveladequadodeservio.
3oOmenortempodemovimentaopodercorresponder:
Iaomenortempomdiodemovimentaodedeterminadascargas
IIaomenortempomdiodeatendimentodeumaembarcaoderefernciaou
III a outros critrios de aferio da eficincia do terminal na movimentao de cargas, conforme fixado
noedital.

Art. 10. Na fase de habilitao das licitaes previstas neste Decreto, ser aplicado, no que couber, o
dispostonosarts.27a33daLeino8.666,de21dejunhode1993.
Pargrafonico.Paraaqualificaotcnicanaslicitaesdearrendamento,oeditalpoderestabelecer
queolicitanteassumaocompromissode:
Iobtersuaprqualificaocomooperadorporturioperanteaadministraodoportoou
II contratar um operador porturio prqualificado perante a administrao do porto para o desempenho
dasoperaesporturias,semprejuzodointegralcumprimentodasmetasdequalidadeedeoutrasobrigaes
estabelecidasnocontrato.
Art.11.Deverseradotadooprazomnimodetrintadiasparaaapresentaodepropostas,contadoda
datadepublicaodoedital.
1oSerconferidapublicidadeaoeditalmediante:
IpublicaodeextratodoeditalnoDirioOficialdaUnioe
IIdivulgaoemstioeletrnicooficialdaSecretariadePortosdaPresidnciadaRepblicaedaAntaq.
2o As eventuais modificaes no edital sero divulgadas no mesmo prazo dos atos e procedimentos
originais,excetoquandoaalteraonocomprometeraformulaodaspropostas.
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3oAAntaqdeverconvocar,comantecednciamnimadedezdiasteisdesuarealizao, audincia
pblicaquedeverocorrercomantecednciamnimadequinzediasteisdadataprevistaparaapublicaodo
edital.
SeoIII
Doprocedimentolicitatrio
Art.12.Oprocedimentolicitatrioobservarasfaseseaordemprevistasnoart.12daLein12.462,de
2011.
Pargrafonico.Aslicitaesadotaropreferencialmenteosmodosdedisputaabertooucombinado.
Art. 13. Aps o encerramento da fase de apresentao de propostas, a comisso de licitao
classificar as propostas em ordem decrescente, observadas as particularidades dos critrios de julgamento
adotados.
1oAcomissodelicitaopodernegociarcondiesmaisvantajosascomoslicitantes.
2oAnegociaodequetratao1oserpromovidasegundoaordemdeclassificaodaspropostas,
asseguradaapublicidadesobreseustermosecondies.
3o Encerrada a sesso de julgamento, ser dada publicidade respectiva ata, com a ordem de
classificaodaspropostas.
Art. 14 O procedimento licitatrio ter fase recursal nica, que se seguir habilitao do vencedor,
excetonahiptesedeinversodefases.
1oNafaserecursal,seroanalisadososrecursosreferentesaojulgamentodaspropostasoulancese
habilitaodovencedor.
2oOslicitantesquedesejaremrecorreremfacedosatosdojulgamentodapropostaouda habilitao
devero manifestar, imediatamente aps o trmino de cada sesso, sua inteno de recorrer, sob pena de
precluso.
Art. 15. O recurso ser dirigido Diretoria da Antaq, por intermdio da comisso de licitao, que
apreciarsuaadmissibilidade.
1oAcomissodelicitaopoder,deofciooumedianteprovocao,reconsiderarsuadecisoemat
cincodiasteisou,nessemesmoprazo,encaminharorecursoAntaqdevidamenteinstrudo.
2o A Antaq dever proferir sua deciso no prazo de cinco dias teis, contado da data de seu
recebimento.
Art.16.Exauridososrecursosadministrativos,oprocedimentolicitatrioserencerradoeencaminhado
aopoderconcedente,quepoder:
Ideterminaroretornodosautosparasaneamentodeirregularidadesqueforemsuprveis
IIanularoprocedimento,notodoouemparte,porvcioinsanvel
IIIrevogaroprocedimentopormotivodeconveninciaeoportunidadeou
IVadjudicaroobjeto.
1oAsnormasreferentesanulaoerevogaodelicitaesprevistasnoart. 49 da Lei no 8.666,
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de1993,aplicamsescontrataesregidasporesteDecreto.
2oCaberrecursodaanulaooudarevogaodalicitaonoprazodecincodiasteis, contado da
datadadeciso.
Art. 17. Convocado para assinar o contrato, o interessado dever observar os prazos e as condies
estabelecidos no edital, sob pena de decadncia do direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas
naLeino12.462,de2011,enaLein8.666,de1993.
1o facultado ao poder concedente, quando o convocado no assinar o contrato no prazo e nas
condiesestabelecidos:
IdeterminarAntaqquerevoguealicitao,semprejuzodaaplicaodascominaesprevistasnaLei
no8.666,de1993ou
II determinar Antaq que convoque os licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para a
celebraodocontratonascondiesofertadaspelolicitantevencedor.
2oNahiptesedenenhumdoslicitantesaceitaracontrataonostermosdoincisoIIdo1o,opoder
concedente poder determinar Antaq que convoque os licitantes remanescentes, na ordem de classificao,
para a celebrao do contrato nas condies por eles ofertadas, desde que a proposta apresente condies
melhoresqueomnimoestipuladonoedital.
Art.18.NosprocedimentoslicitatriosregidosporesteDecreto,cabero:
Ipedidosdeesclarecimentoeimpugnaesaoedital,comantecednciamnimadecincodiasteis da
datadeaberturadaspropostase
IIrepresentaes, no prazo de cinco dias teis, contado da data da intimao, relativamente a atos de
quenocaibarecursohierrquico.
1oOprazoparaapresentaodecontrarrazesseromesmodorecursoecomearimediatamente
apsoencerramentodoprazorecursal.
2oasseguradoaoslicitantesvistadosdocumentosindispensveisdefesadeseusinteresses.
SeoIV
Doscontratosdeconcessoedearrendamento
Art.19.Oscontratosdeconcessoedearrendamentoteroprazodeatvinteecincoanos,prorrogvel
umanicavez,porperodonosuperioraooriginalmentecontratado,acritriodopoderconcedente.
Art.20.Oobjetodocontratodeconcessopoderabranger:
Iodesempenhodasfunesdaadministraodoportoeaexploraodiretaeindiretadasinstalaes
porturias
II o desempenho das funes da administrao do porto e a explorao indireta das instalaes
porturias,vedadaasuaexploraodiretaou
III o desempenho, total ou parcial, das funes de administrao do porto, vedada a explorao das
instalaesporturias.
Art.21.Oscontratoscelebradosentreaconcessionriaeterceirosseroregidospelasnormasdedireito
privado, no se estabelecendo qualquer relao jurdica entre os terceiros e o poder concedente, sem prejuzo
dasatividadesregulatriaefiscalizatriadaAntaq.
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1oAexecuodasatividadescontratadascomterceirospressupeocumprimento:
Idoplanodedesenvolvimentoezoneamentodoporto
IIdasnormasaplicveisaosserviosconcedidosecontratadose
III das condies estabelecidas no edital de licitao e no contrato de concesso, inclusive quanto s
tarifaseaospreospraticados.
2oOscontratos celebrados entre a concessionria e terceiros tero sua vigncia mxima limitada ao
prazoprevistoparaaconcesso.
Art.22.Oscontratosdearrendamentoedemaisinstrumentosvoltadosexploraodereasnos portos
organizados vigentes no momento da celebrao do contrato de concesso podero ter sua titularidade
transferidaconcessionria,conformeprevistonoeditaldelicitao.
1oAconcessionriadeverrespeitarostermoscontratuaisoriginalmentepactuados.
2oAtransfernciadatitularidadeafastaaaplicaodasnormasdedireitopblicosobreoscontratos.
Art. 23. Os contratos de concesso e arrendamento devero resguardar o direito de passagem de
infraestrutura de terceiros na rea objeto dos contratos, conforme disciplinado pela Antaq e mediante justa
indenizao.
Art.24.Aaplicaododispostono6doart.6daLeino12.815,de2013,s ser permitida quando
comprovadaainviabilidadetcnica,operacionaleeconmicaderealizaodelicitaodenovoarrendamento.
Art.24.Aaplicaododisposto no 6 do art. 6 da Lei n 12.815, de 2013, s ser permitida quando
comprovada a inviabilidade tcnica, operacional ou econmica de realizao de licitao de novo
arrendamento.(RedaodadapeloDecreton8.464,de2015)
Pargrafo nico. A expanso da rea do arrendamento ensejar a reviso de metas, tarifas e outros
parmetroscontratuais,deformaaincorporaraocontratoosganhosdeeficinciareferidosno6odoart.6o da
Leino12.815,de2013.
SeoV
Daexploraodiretaouindiretadereasnoafetassoperaesporturias
Art. 25. As reas no afetas s operaes porturias e suas destinaes sero previstas no plano de
desenvolvimentoezoneamentodoporto.
Pargrafo nico. Para a explorao indireta das reas referidas no caput, a administrao do porto
submeteraprovaodopoderconcedenteapropostadeusodarea.
CAPTULOIII
DAAUTORIZAODEINSTALAESPORTURIAS
Art. 26. Sero exploradas mediante autorizao, formalizada por meio da celebrao de contrato de
adeso, as instalaes porturias localizadas fora da rea do porto organizado, compreendendo as seguintes
modalidades:
Iterminaldeusoprivado
IIestaodetransbordodecarga
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IIIinstalaoporturiapblicadepequenoportee
IVinstalaoporturiadeturismo.
1oOinciodaoperaodainstalaoporturiadeverocorrernoprazodetrsanos, contado da data
de celebrao do contrato de adeso, prorrogvel uma nica vez, por igual perodo, a critrio do poder
concedente.
2oOpedidodeprorrogaodoprazoparaoinciodaoperaodeverserjustificado e acompanhado
dedocumentaoquecomproveaexequibilidadedonovocronograma.
Art. 27. Os interessados em obter a autorizao de instalao porturia podero requerla Antaq, a
qualquertempo,medianteaapresentaodosseguintesdocumentos,entreoutrosquepoderoserexigidospela
Antaq:
Imemorialdescritivodasinstalaes,comasespecificaesestabelecidaspelaAntaq,queconter, no
mnimo:
a) descrio da poligonal das reas por meio de coordenadas georreferenciadas, discriminando
separadamenteareapretendidaemterra,areapretendidaparainstalaodeestruturafsicasobreagua,a
rea pretendida para beros de atracao e a rea necessria para a bacia de evoluo e para o canal de
acesso
b)descriodosacessosterrestreseaquaviriosexistenteseaseremconstrudos
c)descriodoterminal,inclusivequantosinstalaesdeacostagemearmazenagem,seusberos de
atracaoefinalidades
d)especificaodaembarcaotipoporbero
e)descriodosprincipaisequipamentosdecargaedescargadasembarcaesedemovimentaodas
cargasnasinstalaesdearmazenagem,informandoaquantidadeexistente,capacidadeeutilizao
f)cronogramafsicoefinanceiroparaaimplantaodainstalaoporturia
g)estimativadamovimentaodecargasoupassageirose
h)valorglobaldoinvestimentoe
IIttulodepropriedade,inscriodeocupao,certidodeaforamentooucontratodecessosob regime
dedireitoreal,ououtroinstrumentojurdicoqueassegureodireitodeusoefruiododarea.
Pargrafonico.Recebidoorequerimentodeautorizao,aAntaqdever:
I publicar em seu stio eletrnico, em at cinco dias, a ntegra do contedo do requerimento e seus
anexose
IIdesdequeadocumentaoestejaemconformidadecomodispostonocaput,promover,emat dez
dias, a abertura de processo de anncio pblico, com prazo de trinta dias, a fim de identificar a existncia de
outros interessados em autorizao de instalao porturia na mesma regio e com caractersticas
semelhantes.
Art.28.OpoderconcedentepoderdeterminarAntaq,aqualquermomentoeemconsonnciacomas
diretrizes do planejamento e das polticas do setor porturio, a abertura de processo de chamada pblica para
identificaraexistnciadeinteressadosnaobtenodeautorizaodeinstalaoporturia.
Art.29.Oinstrumentodaaberturadechamadaoudeannciopblicos,cujosextratosseropublicados
noDirioOficialdaUnioenostioeletrnicodaAntaq,indicarobrigatoriamenteosseguintesparmetros:
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Iaregiogeogrficanaqualserimplantadaainstalaoporturia
IIoperfildascargasaseremmovimentadase
IIIaestimativadovolumedecargasoudepassageirosasermovimentadonasinstalaesporturias.
1o O perfil de cargas a serem movimentadas ser classificado conforme uma ou mais das seguintes
modalidades:
Igranelslido
IIgranellquidoegasoso
IIIcargageralou
IVcargaconteinerizada.
2o Todas as propostas apresentadas durante o prazo de chamada ou de anncio pblicos, que se
encontrem na mesma regio geogrfica, devero ser reunidas em um mesmo procedimento e analisadas
conjuntamente,independentementedotipodecarga.
3o Para participar de chamada ou de anncio pblicos, os demais interessados devero apresentar a
documentaoexigidanocaputdoart.27.
Art.30.Encerradooprocessodechamadaoudeannciopblicos,opoderconcedentedeveranalisara
viabilidade locacional das propostas e sua adequao s diretrizes do planejamento e das polticas do setor
porturio.
Pargrafo nico. Para os fins deste Decreto, considerase viabilidade locacional a possibilidade da
implantao fsica de duas ou mais instalaes porturias na mesma regio geogrfica que no gere
impedimentooperacionalaqualquerumadelas.
Art.31.Poderoserexpedidasdiretamente,independentedarealizaodeprocessoseletivopblico, as
autorizaesdeinstalaoporturiaquando:
Ioprocessodechamadaouannciopblicosforconcludocomaparticipaodeumnicointeressado
ou
II no existir impedimento locacional implantao concomitante de todas as instalaes porturias
solicitadas.
Pargrafo nico. Em qualquer caso, somente podero ser autorizadas as instalaes porturias
compatveiscomasdiretrizesdoplanejamentoedaspolticasdosetorporturio.
Art. 32. Nos casos de inviabilidade locacional implantao concomitante das instalaes porturias
solicitadas,aAntaqdever:
Idefiniroscritriosdejulgamentoaseremutilizadosnoprocessoseletivopblicoe
II conferir prazo de trinta dias para que os interessados reformulem suas propostas, adaptandoas
participaonoprocessoseletivopblico.
1o Eliminado o impedimento locacional aps a reformulao prevista no inciso II do caput, as
propostas devero ser novamente submetidas aprovao do poder concedente, que poder autorizar as
instalaesporturiasnaformadoart.31.
2o Mantido o impedimento locacional aps a reformulao prevista no inciso II do caput, caber
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Antaqpromoverprocessoseletivopblicoparaseleodamelhorproposta.
3oAAntaqdisciplinarosprocedimentoseprazospararealizaodoprocessoseletivopblicodeque
trataesteartigo.
Art.33.Encerradaachamadaouannciopblicosnaformadoart.31ouencerradooprocesso seletivo
pblico na forma do art. 32, os interessados tero o prazo de noventa dias, contado da data de publicao da
deciso, para apresentar Antaq os seguintes documentos, alm de outros que venham a ser exigidos por
normaespecfica:
Icomprovaodeatendimentododispostonoart.14daLeino12.815,de2013
II as garantias de execuo a serem firmadas no momento de emisso da autorizao, nos termos
estabelecidospelaAntaq
IIIadocumentaocomprobatriadesuaregularidadeperanteasFazendasfederal,estadualemunicipal
dasededapessoajurdicaeoFundodeGarantiadoTempodeServioFGTSe
IV parecer favorvel da autoridade martima, que dever responder consulta em prazo no superior a
quinzedias.
Pargrafo nico. O descumprimento do prazo a que se refere o caput ou a apresentao de
documentao em desconformidade com o disposto neste Decreto ou nas normas da Antaq ensejar a
desclassificaodapropostaeaconvocaodosdemaisinteressados na ordem de classificao no processo
seletivopblico.
Art. 34. Encerrados os procedimentos para autorizao, a Antaq enviar a documentao ao poder
concedente que dever, no prazo de quinze dias, contado da data do recebimento, analisar e deliberar sobre o
resultadodoprocessoeacelebraodoscontratosdeadeso.
Pargrafo nico. Celebrados os contratos de adeso, os processos sero restitudos Antaq para
acompanhamento.
Art. 35. No dependero da celebrao de novo contrato de adeso, bastando a aprovao pelo poder
concedente:
I a transferncia de titularidade da autorizao, desde que preservadas as condies estabelecidas no
contratodeadesooriginalou
II o aumento da capacidade de movimentao ou de armazenagem da instalao porturia, desde que
nohajaexpansodereaoriginal.
Pargrafonico.Semprejuzododispostonocaput,opoderconcedentepoder,conformedisciplinado
ematodoMinistrodeEstadoChefedaSecretariadePortosdaPresidnciadaRepblica,dispensaraemisso
denovaautorizaonashiptesesde:
Iaalteraodotipodecargamovimentadaou
II a ampliao da rea da instalao porturia, localizada fora do porto organizado, que no exceda a
vinteecincoporcentodareaoriginal,desdequehajaviabilidadelocacional.
CAPTULOIV
DOCONSELHODEAUTORIDADEPORTURIA
Art.36.Serinstitudoemcadaportoorganizadoumconselhodeautoridadeporturia,rgoconsultivo
daadministraodoporto.

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1oCompeteaoconselhodeautoridadeporturiasugerir:
Ialteraesdoregulamentodeexploraodoporto
IIalteraesnoplanodedesenvolvimentoezoneamentodoporto
IIIaesparapromoveraracionalizaoeaotimizaodousodasinstalaesporturias
IVmedidasparafomentaraaoindustrialecomercialdoporto
Vaescomobjetivodedesenvolvermecanismosparaatraodecargas
VImedidasquevisemestimularacompetitividadee
VIIoutrasmedidaseaesdeinteressedoporto.
2oCompeteaoconselhodeautoridadeporturiaaprovaroseuregimentointerno.
Art. 37. Cada conselho de autoridade porturia ser constitudo pelos membros titulares e seus
suplentes:
IdoPoderPblico,sendo:
a)quatrorepresentantesdaUnio,dentreosquaisserescolhidoopresidentedoconselho
b)umrepresentantedaautoridademartima
c)umrepresentantedaadministraodoporto
d)umrepresentantedoEstadoondeselocalizaoportoe
e)umrepresentante dos Municpios onde se localizam o porto ou os portos organizados abrangidos pela
concesso
IIdaclasseempresarial,sendo:
a)doisrepresentantesdostitularesdearrendamentosdeinstalaesporturias
b)umrepresentantedosoperadoresporturiose
c)umrepresentantedosusuriose
IIIdaclassedostrabalhadoresporturios,sendo:
a)doisrepresentantesdostrabalhadoresporturiosavulsose
b)doisrepresentantedosdemaistrabalhadoresporturios.
1o Para os efeitos do disposto neste artigo, os membros e seus suplentes do conselho sero
indicados:
IpeloMinistrodeEstadoChefedaSecretariadePortosdaPresidnciadaRepblicapeloComandante
da Marinha pela administrao do porto pelo Governador de Estado e pelo Prefeito do Municpio,
respectivamente,nocasodoincisoIdocapute
IIpelasentidadesdeclasselocaldasrespectivascategoriasprofissionaiseeconmicas,noscasosdos
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incisosIIeIIIdocaput.
2o Ato do Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Portos definir as entidades responsveis pela
indicaodequetrataoincisoIIdo1oeosprocedimentosaseremadotadosparaasindicaes.
3oOs membros do conselho sero designados por ato do Ministro de Estado Chefe da Secretaria de
PortosdaPresidnciadaRepblicaparaummandatodedoisanos,admitidaareconduoumanicavez,por
igualperodo.
4o A participao no conselho de autoridade porturia ser considerada prestao de servio pblico
relevante,noremunerada.
5oAsdeliberaesdoconselhoserotomadasdeacordocomasseguintesregras:
Icadarepresentanteterdireitoaumvotoe
IIopresidentedoconselhotervotodequalidade.
6o Perder o mandato o membro do conselho que faltar, injustificadamente, a trs reunies
consecutivasouseisalternadas,assumindoavagaoseusuplenteataefetivaodenovaindicao.
CAPTULOV
DORGOGESTORDEMODEOBRA
Art. 38. O rgo de gesto de mo de obra ter, obrigatoriamente, um conselho de superviso e uma
diretoriaexecutiva.
1oOconselhodesupervisosercompostoportrsmembrostitulareseseussuplentes,sendo:
Idoisindicadospelasentidadesdeclasselocaldasrespectivascategoriaseconmicase
II um indicado pelas entidades de classe local das categorias profissionais relativas s atividades
previstasno1doart.40daLein12.815,de2013.
2o Ato do Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Portos definir as entidades responsveis pela
indicaodequetratao1oeosprocedimentosaseremadotadosparaasindicaes.
3o A DiretoriaExecutiva ser composta por um ou mais diretores, designados e destituveis, a
qualquer tempo, pelos operadores porturios que atuam no respectivo porto organizado, cujo prazo de gesto
serdetrsanos,permitidaaredesignao.
4oCasoaDiretoriaExecutivasejacompostapordoismembrosoumais,umdelespoderser indicado
pelasrespectivasentidadesdeclassedascategoriasprofissionaisrelativas s atividades previstas no 1o do
art.40daLeino12.815,de2013,conformedefinidoemconvenocoletiva.
5o At um tero dos membros do conselho de superviso poder ser designado para exerccio de
cargosdediretores.
CAPTULOVI
DOFRUMPERMANENTEPARAQUALIFICAODOTRABALHADORPORTURIO
EDOSINEPORTO

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Art.39.FicainstitudooFrumNacionalPermanenteparaQualificaodoTrabalhadorPorturio, com a
finalidadedediscutirasquestesrelacionadasaformao,qualificaoecertificaoprofissionaldotrabalhador
porturioedotrabalhadorporturioavulso,emespecial:
I sua adequao aos modernos processos de movimentao de carga e de operao de aparelhos e
equipamentosporturiose
IIotreinamentomultifuncionaldotrabalhadorporturioedotrabalhadorporturioavulso.
1oIntegrarooFrumNacionalPermanenteparaQualificaodoTrabalhadorPorturio:
Iumrepresentantedecadaumdosseguintesrgoseentidades:
a)MinistriodoTrabalhoeEmprego,queocoordenar
b)SecretariadePortosdaPresidnciadaRepblica
c)MinistriodoPlanejamento,OramentoeGesto
d)MinistriodaEducao
e)SecretariaGeraldaPresidnciadaRepblicae
f)ComandodaMarinha
IItrsrepresentantesdeentidadesempresariais,sendo:
a)umrepresentantedostitularesdearrendamentosdeinstalaesporturias
b)umrepresentantedosoperadoresporturiose
c)umrepresentantedosusuriose
IIItrsrepresentantesdaclassetrabalhadora,sendo:
a)doisrepresentantesdostrabalhadoresporturiosavulsose
b)umrepresentantedosdemaistrabalhadoresporturios.
2o Os representantes de que tratam os incisos II e III do 1o cumpriro mandatos de dois anos,
permitidaareconduo.
3o Perder o mandato o membro do Frum de que tratam os incisos II e III do 1o que faltar,
injustificadamente, a trs reunies consecutivas ou seis alternadas, assumindo a vaga o seu suplente at a
efetivaodenovaindicao.
4o Ato do Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Portos definir as entidades responsveis pela
indicaodequetrataosincisosIIeIIIdo1oeosprocedimentosaseremadotadosparaasindicaes.
5oAparticipaonoFrumserconsideradaprestaodeserviopblicorelevante,noremunerada.
Art. 40. O Ministrio do Trabalho e Emprego instituir, no mbito do Sistema Nacional de Emprego
SINE,bancodedadosespecficoparatrabalhadoresporturiosavulsosedemaistrabalhadoresporturios,com
o objetivo de organizar a identificao e a oferta de mo de obra qualificada para o setor porturio, intitulado
SINEPORTO.
1o O SINEPORTO ser de uso facultativo pelos trabalhadores e pelos operadores porturios,
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arrendatriosouautorizatriosdeinstalaesporturias.
2oConstarodoSINEPORTO,nomnimo,asseguintesinformaes:
Iidentificaodotrabalhador

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