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A Constituio Federal de 1988 tutela os direitos das pessoas portadoras de deficincia, trazendo na sua estrutura e

organizao diversos dispositivos baseados nos princpios da igualdade, dignidade da pessoa humana, da
solidariedade e da justia social, visando garantir a efetiva incluso e integrao das pessoas portadoras de
deficincia na sociedade.
Neste sentido, a Constituio Federal clara no propsito de se possibilitar o desenvolvimento das potencialidades
dos portadores de deficincia atravs de polticas pblicas que sero desenvolvidas pela Unio, Estados, Municpios
e Distrito Federal, uma vez que a competncia para se legislar acerca do assunto comum a todos os entes da
federao, conforme assevera o artigo 23, inciso II:
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios:
(...)
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; (...)
Educao
O texto Constitucional de 1988 assegura uma srie de direitos ao portador de deficincia. No seu artigo 208, inciso II
garante a efetivao do dever do Estado de prestar educao as pessoas portadoras de necessidades especiais,
sendo o atendimento educacional prestado preferencialmente na rede regular de ensino:
"Art. 208. O dever do Estado com a educao ser
efetivado mediante a garantia de:
(...)
III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular
de ensino; (...)"
Havendo necessidade, a insero do portador de deficincia ocorrer atravs de estabelecimentos especiais que
desenvolvam programas de assistncia integral ao portador de deficincia, visando a sua integrao social,
conforme anota o artigo 227, inciso II da CF/88:
Art. 227. (...)
1. O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana e do adolescente, admitida a
participao de entidades no governamentais e obedecendo aos seguintes preceitos:
(...)
II - criao de programas de preveno e atendimento especializado para os portadores de deficincia fsica,
sensorial ou mental, bem como de integrao social do adolescente portador de deficincia, mediante o

treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a
eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos.
A Constituio Estadual garante atendimento especializado na rede estadual aos alunos portadores de deficincia
fsica, mental ou sensorial, conforme prev o inciso V do artigo 163:
O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de:
V - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia fsica, mental ou sensorial, bem
como aos que revelarem vocao excepcional em qualquer ramo do conhecimento, na rede estadual
Apesar do esforo contnuo de se inserir o portador de deficincia nas salas de aula, percebemos, atravs dos
nmeros do Censo 2000 do IBGE, que existe uma evaso escolar significativa entre os alunos portadores de
deficincia que cursam o ensino fundamental (faixa etria dos 7 aos 14 anos), chegando a 11,4%. Entre os
portadores de deficincia considerada grave, a taxa de evaso escolar no ensino fundamental chega a 25,1%.
O Censo tambm nos mostra que o acesso escola diferenciado entre os portadores de deficincia. Entre os
portadores de deficincia visual, apenas 6,7% dos deficientes no estudam. Essa porcentagem aumenta
consideravelmente em se tratando de deficientes mentais(33,5%) e deficientes fsicos permanentes(39%).
Acessibilidade
No tocante a acessibilidade, a CF/88 clara no sentido de se oferecer aos portadores de deficincia um acesso
adequado a prdios e logradouros de edifcios pblicos e privados, bem como aos veculos de transporte coletivo,
conforme preceitua o artigo.244 caput e o artigo.227, 2:
Art. 244. A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros, dos edifcios de uso pblico e dos veculos de
transporte coletivo atualmente existentes a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de
deficincia, conforme disposto no art. 227,
Art. 227
...
2. Assegurar a eliminao de obstculos arquitetnicos e a obrigao da regulamentao acerca da
construo dos logradouros e dos edifcios de uso pblico, bem como da fabricao de veculos de
transporte coletivo, matria de fundamental importncia para as pessoas portadoras de deficincia, eis
que o acesso adequado , aps a preliminar conscientizao, literalmente, o prximo passo para alcanar os
demais direitos.
Tal entendimento corroborado pelo eminente jurista CRETELA JUNIOR :
"Como toda pessoa, o portador de deficincia (a) transita por logradouros, ruas, jardins, parques e
praas, (b) penetra em edifcios, bens pblicos de uso especial, como escolas e hospitais pblicos e, por
fim, (c) utiliza veculos de transporte coletivo como nibus e metr. A fim de facilitar o acesso aos
mencionados logradouros, edifcios e meios de transportes, sero editadas normas a respeito, sobre
construo dos dois primeiros logradouros e edifcios " e de fabricao dos segundos " veculos de

transporte, ou ento, determinaro as normas editadas sobre a adaptao do que j existe para o acesso
dos deficientes (art. 244)." (in Comentrios Constituio 1988", 2. ed., Volume VIII, Rio deJaneiro, Forense
Universitria, 1993, p. 4546.) "
A Constituio Estadual, neste sentido, garante a erradicao das barreiras arquitetnicas s pessoas portadoras de
deficincia fsica:
Artigo 141 - No estabelecimento de normas e diretrizes relativas ao desenvolvimento urbano, o Estado e
Municpio asseguraro:
...
IV - Eliminao de obstculos arquitetnicos s pessoas portadoras de deficincia fsica
Assistncia Social
O artigo 203 da Constituio Federal de 1988 nos diz que a assistncia social um direito do cidado e um dever do
Estado, sendo assegurado a quem necessitar, independentemente de contribuio previdncia social. Em relao
aos portadores de deficincia, a CF/88 assegura a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e
a promoo de sua integrao vida comunitria, bem como a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal
pessoa portadora de deficincia que comprove no possuir meios de prover sua prpria manuteno ou de t-la
provida por sua famlia:
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio
seguridade social, e tem por objetivos:
(...)
IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida
comunitria;
V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que
comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme
dispuser a lei.
A Constituio Estadual, no Pargrafo nico do artigo 190, estabeleceu que o Estado manter programas destinados
assistncia pessoa portadora de deficincia :
Art. 190 ....
Pargrafo nico - O Estado, isoladamente ou em Cooperao, manter programas destinados assistncia s
pessoas portadoras de deficincia, com o objetivo de assegurar:
I - respeito aos direitos humanos;
II - tendo discernimento, ser ouvida sempre que esteja em causa o seu direito;

III - no ser submetida a intromisses arbitrrias e ilegais na vida privada, na famlia, no domiclio ou
correspondncia;
IV - exprimir livremente sua opinio sobre todas as questes, consoante a idade e maturidade;
V - atendimento mdico e psicolgico imediato em caso de explorao sexual, tortura, presso psicolgica ou
intoxicao por efeito de entorpecentes ou drogas.
No obstante os esforos realizados no sentido de efetivar polticas pblicas voltadas assistncia social destinadas
as pessoas portadoras de deficincia, o censo do IBGE realizado no ano 2000 revela que, cerca de 14,5% da
populao brasileira possui algum tipo de deficincia, o que nos leva a concluso que, mais de 16,5 milhes de
pessoas so portadoras de algum tipo de deficincia, muitos deles se encontram excludos e marginalizados, no
possuindo sequer as mnimas condies de sobrevivncia.
Trabalho
Se analisarmos nosso contexto social, podemos observar que grande parte dos portadores de deficincia esto
margem de nossa sociedade, apesar de termos dispositivos legais que garantam o direito do portador de deficincia
ao trabalho, conforme dispem a conveno n 111 e 159 da OIT, leis federais n 7853/89, 8212/91, 8213/91, alm
dos dispositivos constitucionais que asseguram ao portador de deficincia o direito a igualdade(art.5, inciso I);
integrao das pessoas com deficincia a vida comunitria(art.203, inciso IV) bem como a vedao constitucional de
qualquer discriminao no tocante a salrios e critrios de admisso do trabalhador portador de deficincia (art.7,
inciso XXXI):
Art. 7. So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua
condio social:
(...)
XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador
portador de deficincia; (...)
importante ressaltarmos que o portador de deficincia deve estar plenamente habilitado ou reabilitado para o
emprego ou funo que pretenda exercer. A Constituio Federal de 1988 prev a reserva de mercado de trabalho
s pessoas portadoras de deficincia no mbito da administrao pblica, conforme dispe o artigo. 37, inciso VIII :
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:
(...)
VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e
definir os critrios de sua admisso;

Neste sentido, a lei federal n 8112/90, no 2 do art.5 dispe que s pessoas com deficincia assegurado o
direito de inscrever em concurso pblico para provimentos de cargos compatveis com a deficincia de que so
portadoras, sendo reservadas at 20% das vagas oferecidas no concurso:
Art. 5 - So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:
...
2 - s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em
concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a
deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas at 20% (vinte por
cento) das vagas oferecidas no concurso.
No tocante as empresas privadas, a insero das pessoas portadoras de deficincia se encontra tutelada no artigo
36 do Decreto n 3298/91 e no artigo 93 da Lei n 8213/91, que estabeleceu que empresas com 100 ou mais
empregados est obrigada a preencher de 2 a 5% de seus cargos com portadores de deficincia ou trabalhadores
reabilitados, bem como disps que o empregador ao dispensar trabalhador deficiente reabilitado, dever contratar
outro substituto em condies semelhante.
Tal medida visa diminuir o preconceito existente no mercado de trabalho relacionado ao portador de deficincia,
sendo o direito a reserva de vagas amparado no princpio da dignidade da pessoa humana, na Declarao Universal
dos Direitos do Homem e na Constituio Federal.

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