Un Nuevo Modelo de Seguridad

El enfoque que impulsamos en materia de seguridad pblica busca,

fundamentalmente, recuperar nuestro espacio, rescatar nuestra tranquilidad y
permitirle a la gente vivir en una ciudad donde se respeta su dignidad y su
patrimonio
El tema de seguridad no puede ser entendido exclusivamente como un
problema de policas y ladrones; se trata principalmente de un problema de
descomposicin del tejido social, marginacin y falta de oportunidades, por lo
que debemos incidir directamente en las causas y precursores de la violencia
social, y debemos hacerlo desde un enfoque integral de poltica pblica y
coordinacin metropolitana. El municipio tiene una gran responsabilidad en la
construccin de este enfoque, dado que tiene un contacto directo y privilegiado
con los ciudadanos, que debe ser aprovechado y gestionado para construir una
relacin de confianza y cooperacin.
1.
2.
3.
4.

Coordinacin metropolitana.
Prevencin con inclusin.
Rescate del espacio pblico como elemento de cohesin social.
Polica cercana y eficaz.

1) Coordinacin metropolitana.
Partimos del principio de que en materia de seguridad pblica debe existir una
coordinacin institucional por encima de las fronteras municipales y por encima
de los colores partidistas. Por ello, pugnamos por un modelo de Ciudad Segura
que contemple el diseo y operacin de un esquema de trabajo que articule los
esfuerzos y recursos de los distintos municipios para impulsar una poltica de
seguridad ciudadana integral y coherente.
Principales acciones:
1) Impulso de la figura de Mando nico de Polica, que se rija mediante una
estructura intermunicipal formal, bajo el esquema de organismo pblico
descentralizado que homologue las prcticas y las polticas de seguridad
en la ciudad.
2) Diseo de una estrategia de prevencin y reaccin inmediata mediante
cuadrantes en donde no haya limitaciones por las fronteras municipales.
Es decir, que los cuadrantes sean definidos en funcin de las
problemticas y precursores de la violencia de cada zona especfica.
3) Impulsaremos la creacin de un Consejo Consultivo Metropolitano de
Seguridad, para proponer y evaluar las polticas pblicas en la materia,
integrado por ciudadanos, acadmicos y representantes de
organizaciones de la sociedad civil.
4) Diseo de una poltica pblica intermunicipal que articule, mediante
gabinetes especializados, los programas de prevencin, participacin
ciudadana, recuperacin del espacio pblico, mtodos alternativos de
solucin de conictos y una estrategia presupuestal coordinada.

2) Prevencin con inclusin.

Un eje fundamental en la poltica de seguridad debe fundarse en la prevencin
y combate a los precursores de la violencia, por ello desde el mbito municipal,
Zapopan debe ser capaz de impulsar polticas pblicas inteligentes y
permanentes que promuevan una cultura de la prevencin del delito, que
reconstruyan los vnculos de confianza de los ciudadanos y que incidan
directamente en las causas de la violencia social.
Principales acciones:
1) Programa de prevencin focalizada para jvenes, brindando
oportunidades de recreacin y desarrollo, alternativas culturales y de
esparcimiento en las zonas ms marginadas del municipio. Atencin
especial a comunidades en riesgo mediante pactos sociales y mesas de
trabajo con asociaciones de vecinos, organismos civiles, iglesias,
comerciantes y escuelas, en donde se puedan disear programas
especficos para la atencin a jvenes y grupos vulnerables. Creacin de
Comits Ciudadanos de Seguridad en las distintas localidades, para
generar un esquema de participacin ciudadana, diagnstico y
evaluacin permanentes.
2) Programa de presupuesto participativo para determinar las acciones de
prevencin en las colonias, que se gestione e implemente a travs de
estos Comits.
3) Programa de atencin y prevencin de la violencia intrafamiliar en donde
se brinde asesora legal y psicolgica, al tiempo que se d seguimiento a
los programas de reinsercin social. Se debe fortalecer con recursos
suficientes a la Unidad de Atencin a Vctimas de Violencia Intrafamiliar
e implementar, en asociacin con organismos de la sociedad civil, una
poltica de desarrollo de refugios temporales.

3) Rescate del espacio pblico como elemento de cohesin social.

El espacio pblico es el lugar idneo para la reconstruccin del tejido social y
para la recuperacin de los vnculos de confianza entre los ciudadanos. En el
espacio pblico, el municipio puede aspirar a construir nuevas dinmicas de
cooperacin, comunicacin y coordinacin entre los ciudadanos y las
autoridades, a desarrollar entornos de prevencin y a generar una percepcin
de tranquilidad y seguridad. El espacio pblico tambin es la sede del sentido
de pertenencia y el primer eslabn para la construccin de comunidad. Por ello,
la rehabilitacin de los espacios pblicos y su uso intensivo deben ser un eje
prioritario para la reconfiguracin de la poltica de seguridad del municipio.
Principales acciones:
1) Zapopan cuenta con 105 unidades deportivas, muchas de los cuales
estn secuestradas por el vandalismo, estn en el abandono o carecen
de mantenimiento. Debemos impulsar un programa intensivo y una
bolsa de recursos especfica para la rehabilitacin y mantenimiento de
las unidades deportivas y espacios pblicos.

2) La mayora de las zonas vulnerables del municipio no cuentan con

unidades deportivas o espacios pblicos dignos en donde se pueda
regenerar el tejido social y brindar alternativas de cultura, deporte y
recreacin. Por ello, resultar fundamental impulsar un programa de
construccin de unidades deportivas prioritarias en estas zonas.
3) En la rehabilitacin y mantenimiento de las unidades deportivas
impulsaremos un enfoque de diversificacin y vocacionamiento para que
presten distintos servicios en funcin de las necesidades e inquietudes
determinadas por cada comunidad, es decir, desde la instalacin de
skate-parks para jvenes hasta gimnasios al aire libre o juegos infantiles.
El uso intensivo del espacio pblico ser un eje fundamental de nuestro
programa de gobierno, con nfasis en la cultura y el deporte.
4) Impulsaremos la creacin de Comits Vecinales
de Supervisin de las
unidades deportivas, para que la misma comunidad se apropie de las
mismas y genere esquemas propios de coordinacin y vinculacin.
5) Programa de rescate de las plazas principales de las localidades y
comunidades tradicionales de Zapopan. Tenemos muchas plazas
pblicas que se encuentran en el abandono y estn deterioradas, y con
una inversin bien dirigida se pueden dignificar y volver a poner en
manos de los ciudadanos.

4) Polica cercana y eficaz.

Los modelos de seguridad pblica deben transitar hacia esquemas de cercana,
reaccin inmediata y proximidad, que pongan en el centro de las acciones y
decisiones de las autoridades, la tranquilidad de las personas y la posibilidad
de construir una relacin de confianza y cooperacin entre los habitantes y sus
policas.
Principales acciones:
1) Es innegable que debemos incrementar el estado de fuerza de la polica
de Zapopan. Luego de la depuracin que se gener con los exmenes de
control de confianza se agrav el dficit de elementos de seguridad en el
municipio. Un primer paso en la construccin de un nuevo modelo de
seguridad consiste en fortalecer la capacidad de respuesta y la
presencia de la polica.
2) Construiremos un modelo de polica comunitaria o de proximidad, mismo
que ya ha demostrado su eficacia para generar confianza en la gente,
para tener reaccin inmediata y evitar que algunos conictos escalen a
situaciones de violencia.
3) Impulsaremos una revisin y redefinicin de los cuadrantes de
seguridad, para clarificar las responsabilidades policiales por zonas
geogrficas ms reducidas y acordes a la dinmica de cada comunidad o
zona, en donde se identifiquen las caractersticas de cada regin, los
precursores de la violencia y las oportunidades para disear polticas
especficas y focalizadas.
4) Vinculacin comunitaria. En cada cuadrante deber generarse una
poltica especfica de seguridad, en coordinacin con la comunidad, a
travs de comits vecinales en donde se realicen diagnsticos

permanentes,
propuestas
y
evaluaciones.
Adicionalmente,
implementaremos la figura de visitas domiciliarias por parte de los
policas, para dialogar con los vecinos, identificar riesgos potenciales,
generar cercana con la comunidad y mejorar la capacidad de respuesta.
5) Disearemos un programa de capacitacin para la solucin de conictos
con medios alternativos, para resolver los problemas sociales desde la
comunidad y evitar que lleguen al proceso penal.
Fuente: http://pablolemus.mx/principios/un-nuevo-modelo-de-seguridad