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DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
Dedicatoria
El
presente
trabajo
est
dedicado a mis seres queridos,
que me apoyan y fortalecen en
mi esfuerzo por salir adelante.
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DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
ndice
I.
II.
III.
IV.
V.
Conclusiones y recomendaciones.
Anexos
Bibliografa.
5
8
14
14
18
I.
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
ORIGEN Y EVOLUCIN.
La historia organizacional de la Municipalidad Distrital de Castilla se
inicia el 02 de enero de 1857 con la creacin del distrito de Tacal,
cuatro aos despus en 1861 el Presidente Ramn Castilla y
Marquesado crea por Decreto el distrito de Castilla, en 1908 por Ley
N 723 el distrito de Castilla se anexa a Piura, doce aos despus el
13 de agosto de 1920 por Ley Regional N 208 se reivindica
devolvindole la categora de distrito a Castilla, en 1964 se elige por
voto popular al primer Concejo Municipal del distrito de Castilla a Don
Manuel Gallardo Jurez como Alcalde y tres regidores Don Sixto
Nava Castro, Manuel Checa Garca y Rosendo Coronado Lino. En
1970 se crea el Himno del distrito de Castilla, en 1974 se crea la
bandera y escudo del distrito de castilla. En el ao 2008 se elabora el
primer Manual de Organizacin y Funciones MOF-2008 en base al
Reglamento de Organizacin y Funciones ROF-2007 y en el ao
2012 se llev a cabo la primera actualizacin y aprobacin del
Manual de Organizacin y Funciones MOF-2012.
La evolucin organizacional de las municipalidades o ayuntamientos
a nivel internacional y especialmente en los pases del primer mundo,
tiene tres grandes momentos trascendentales por el aporte cientfico
de tres teoras administrativas. El primero, es a partir de la dcada de
1940 que en base a la Teora de la Burocracia las entidades
pblicas lograron la EFICIENCIA fundamentado en el estructuralismo
5
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COMPETENCIAS
DIPLOMADO EN RRHH
DE en
GESTION POR
de DIRECCION
la dcadaESTRATEGICA
de 1980 que
COMPETENCIAS
ESTRUCTURA ORGNICA.
1http://www.municastilla.gob.pe/docGestion/MOF/13.pdf
6
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DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
RUBRO
La Municipalidad Distrital de Castilla pertenece al rubro de Actividad
Administrativa Publica en General.2
2http://www.universidadperu.com/empresas/municipalidad-distritalcastilla.php
7
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COMPETENCIAS
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MERCADO.
La Municipalidad Distrital de Castilla tiene como mercado potencial a
la poblacin del distrito de castilla (contribuyentes).
CLIENTES PRINCIPALES.
La Municipalidad Distrital de Castilla tiene como principales
contribuyentes:
ECOSAC AGRICOLA S.A.C.
SOCIEDAD AGRICOLA RAPEL S.A.C.
CONSTRUCTORA GALILEA S.A.C.
INPE
CORPORACION DE ALIMENTOS S.A.C
Moradores dentro de la Jurisdiccin de MDC.
II.
PLANEAMIENTO ESTRATGICO
Filosofa Institucional:
- Visin.
La municipalidad Distrital de Castilla consolida la prestacin de
servicios de calidad, con trabajadores altamente capacitados y
motivados, con infraestructura y equipamiento moderno y con una
poblacin con alta conciencia ciudadana y tributaria.
Asimismo, logra una gestin por resultados sentando las bases
del desarrollo urbano y rural, una adecuada gestin ambiental, la
equidad social y el desarrollo econmico local facilitando la
inversin privada.
Misin3.
La Municipalidad Distrital de Castilla, como gobierno local busca
el desarrollo integral y sostenible de su jurisdiccin, siendo eficaz
y eficiente en la administracin de los recursos municipales para
lograr el bienestar de la poblacin castellana.
3http://www.municastilla.gob.pe/misionvision.html
8
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COMPETENCIAS
Valores.
Objetivos
Generar las condiciones bsicas para el manejo del
territorio
mediante
polticas
instrumentos
de
bsica
travs
de
alianzas
polticas
acciones
de
conservacin
de
tecnologas
adecuadas
la
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COMPETENCIAS
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DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
para
lograr un municipio
COMPETENCIAS
Diagnostico Estratgico.
Este diagnstico estaba basado, recopilado y analizado al rea de
Recaudacin de la Municipalidad Distrital de castilla-Piura.
-
Matriz EFE.
EVALUACI
N (1 AL 10)
PESO
%
CALIFIC
ACIN
(1 AL 4)
RESULTADO
PONDERADO
0.09
0.36
OPORTUNIDADES
1. Incremento
privada
de
la
Inversin
10
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DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
0.08
0.32
3. Buenas
relaciones
interinstitucionales.
4. Nuevas tecnologas de
informacin y comunicacin
0.08
0.24
0.07
0.21
0.07
0.21
6.
Apoyo de Instituciones de
Cooperacin (ONGs)
0.07
0.21
7. Convenios Interinstitucionales
con Universidades e
Instituciones
0.08
0.32
0.08
0.24
0.09
0.18
0.08
0.32
0.08
0.24
AMENAZAS
1. Presencia del Fenmeno El Nio
y Cambio Climtico
2. Falta de conciencia tributaria
3. Concentracin de la corrupcin
en los gobiernos regionales y/o
locales.
4. Inestabilidad
alcalda.
poltica
en
la
0.24
8
TOTAL
0.08
1.00
2.76
Matriz EFI.
EVALUACI
N (1 AL
10%)
PESO
%
CALIFIC
ACIN
(1 AL 4)
RESULTADO
PONDERADO
0.09
0.36
0.08
0.24
FORTALEZAS
1. Personal profesional joven con
conocimientos actualizados.
2. La Gestin actual cuenta con un
mayor conocimiento sobre las
necesidades de la poblacin
castellana.
11
DEBILIDADES
1. Carencia de
un
plan de
capacitacin y de incentivos
para el personal municipal y
limitada
oportunidad
de
desarrollo y fortalecimiento de
sus capacidades.
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DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION
ESTRATEGICA
DE GESTION
POR
0.07
3
0.21
COMPETENCIAS
0.09
0.36
2. Incumplimiento de metas.
0.08
0.24
3. Cambio
permanente
de
personal municipal.
4. Insuficientes
recursos
presupuestales
para
el
funcionamiento y desempeo
de los colaboradores del rea
de recaudacin.
0.08
0.24
0.08
0.24
0.09
0.36
0.08
0.24
0.07
0.21
0.07
0.14
9. Dbil
coordinacin
comunicacin entre reas
oficinas municipales.
0.07
0.21
y
y
TOTAL
1.00
2.84
Anlisis FODA.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
1. Personal
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DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION
ESTRATEGICA DE GESTION POR
Incumplimiento
de metas.
COMPETENCIAS
necesidades de la poblacin 2.
3. Cambio permanente de personal municipal.
castellana.
3. Grado de importancia que posee el 4. Insuficientes recursos presupuestales para el
funcionamiento y desempeo de los
rea
para
generar
recursos
colaboradores del rea de recaudacin.
econmicos.
5. Clima laboral desfavorable.
6. insuficiencia y obsolescencia de equipos
informticos y tecnolgicos; deficiente
servicio de internet y ausencia de programas
y de sistemas informticos integrados y
modernos.
7. Instrumentos de planificacin y gestin
municipal desarticulados y poco difundidos.
8. Dbil coordinacin y comunicacin entre
reas y oficinas municipales.
AMENAZAS
1.
Presencia
del
Fenmeno El Nio y Cambio
Incremento de la Inversin privada
Climtico
Incremento
permanente
del
2.
Falta de conciencia tributaria
nmero
de
contribuyentes
3.
Concentracin de la corrupcin en los
(aumento de la base tributaria).
gobiernos regionales y/o locales.
Buenas
relaciones
Inestabilidad
poltica en la alcalda.
interinstitucionales.
OPORTUNIDADES
1.
2.
3.
Direccionamiento Estratgico.
-
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COMPETENCIAS
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DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
de instrumentos de clima
COMPETENCIAS
laboral especifico.
Materializar e una lista por prioridad, todos los aspectos que
influye en el personal de manera negativa para el logro de las
metas, incluyendo los cargos ms alto de la Gerencia de
Recaudacin.
Invertir en capacitar al personal tcnico y profesional,
brindarles los equipos necesarios, practicar un asesoramiento
personalizado, hacerlos parte de la institucin y mentalizar las
metas en comn.
Que la gerencia y subgerencia se concientice con la
problemtica del rea en mencin y de ese modo pueda
invertir e incentivar a su grupo humano una identidad con el
importante trabajo que realizan, haciendo de este un grupo de
trabajo de alto rendimiento, con el nico fin de cumplir las
metas trazadas en cada periodo, teniendo como herencia un
personal calificado y Capital Humano identificado con las
metas en comn de la MDC-Piura.
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III.
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DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
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DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
Planteamiento de Objetivos.
Lograr en el grupo humano de la Subgerencia de Recaudacin,
optimizacin, eficacia y eficiencia en sus labores, logrando en
ellos ser
un
grupo
de
alto
rendimiento,
mejorando
la
ENTREVISTA
REPORTE FIN
IV.
DIAGNOSTICO
DISEO DE LA ENCUESTA
APLICACIN DE LA ENCUESTA
REPORT
CAPTURA DE INFORMACION
RECOMENDAC
REVICION DE LA ENCUESTA
PLANEACION O LOGISTICA
PROCESAMIENTO DE DATOS
DISEO DE EST
15
REPORTE PRELIMINAR
IMPLEMENTACION DE
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COMPETENCIAS
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DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
RRHH
REL
V.
la
MODELO DE SU
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COMPETENCIAS
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DIRECCION
ESTRATEGICA
DE GESTION POR
tiempo realice
actividades
COMPETENCIAS
17
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DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
El personal no se identifica con la empresa.
No rompen la barrera de comunicacin. Entre jefes y empleadores
municipales.
No hay un buen clima organizacional.
No hay buen trato con el personal.
Falta de especialista en administracin de talento humano.
RECOMENDACIONES
El cambio y/o la toma de decisiones tiene que comenzar por
Gerencia.
Reconocer al personal mediante incentivos laborales.
Pago de horas extras.
Evaluacin del desempeo, aplicacin de instrumentos para la
medicin del clima laboral, capacitacin y desarrollo personal,
Brindar la capacitacin necesaria y lograr la identificacin de los
empleados con la labor que realizan.
ANEXOS
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COMPETENCIAS
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DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
de
Gerencia
Subgerentey
del
administracin tributaria
y rentas.
recaudacin.
TEST
APLICADOS
PARA OBTENER INFORMACIN DE AMBITO INTERNO
Para capturar informacin del mbito interno de la Municipalidad Distrital de Castilla,
hemos elaborado los instrumentos esenciales para poder obtener informacin objetiva,
concisa y analizar los diversos factores internos. Estos instrumentos los aplicamos
alas personas que trabajan dentro del rea a estudiar (Gerente, subgerente y
colaboradores), teniendo en cuenta los elementos que conforman este mbito entre
los cuales son:
Cultura Organizacional
Capacidad Directiva
19
rea
de
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DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
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DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
1. CULTURA ORGANIZACIONAL
1.1.
VISIN
20
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COMPETENCIAS
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DIRECCION
ESTRATEGICA
DE GESTION
POR
econmico
local
facilitando
la
COMPETENCIAS
PESO
CALIFICACIN
PONDERADO
1) Es simple y comprensible.
0.18
0.54
0.24
0.72
0.22
0.44
0.20
0.20
0.16
0.36
1.00
2.26
Calificacin:
Fortaleza Mayor: 4
Fortaleza Menor:
Debilidad Menor:
Debilidad Mayor:
1
Debilidad menor
2.26
2.5
MISIN
21
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DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION
ESTRATEGICA
DE GESTION
POR
como
gobierno
local busca
el
COMPETENCIAS
Peso
Calificacin
Ponderado
comprensible.
Define la
0.13
0.26
necesidad que se
0.20
0.60
0.16
0.64
ciudadanos
Define como
0.17
0.34
0.19
0.57
0.15
0.30
est satisfaciendo.
Define lo que es la
organizacin.
Define
sus
ciudadanos.
Distingue
a
organizacin
la
del
resto.
TOTAL
1.00
2.71
Calificacin:
Fortaleza Mayor:
Fortaleza Menor:
Debilidad Menor:
Debilidad Mayor:
1
Debilidad menor
2.5
2.71
1.3.
VALORES
VALORES DE LA
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
CASTILLA
ORDEN
PROACTIVIDAD
ADAPTABILIDAD
COMPROMISO
EFICIENCIA
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COMPETENCIAS
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DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
DESCRIPCION
23
PUNTUACION
1 2 3 4
CONCERTACION
CORRESPONSABILIDA
D
DILIGENCIA
RESPETO
CONFIANZA
*Nunca (1)
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COMPETENCIAS
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ESTRATEGICA
usarDIRECCION
el dialogo
y la DE GESTION POR
COMPETENCIAS
*Siempre (4)
2. CAPACIDAD DIRECTIVA
CUESTIONARIO
REA DE TRABAJO
NIVEL DEL CARGO:
TIEMPO DE SERVICIO:
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DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
GNERO
Fortaleza Menor:
Debilidad Menor:
Debilidad Mayor:
2.1.
PLANIFICACIN
TEMS
1. La filosofa de mi institucin hace nfasis en la importancia del
factor humano.
2. La Institucin cuenta con los planes que exige la Ley de
Municipalidades.
3. Todos los planes han sido formulados y aprobados.
4. Existe participacin de los colaboradores en la elaboracin del
PEI.
25
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COMPETENCIAS
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
institucin,
han sido
COMPETENCIAS
2.1.
ORGANIZACIN
TEM
1. Las tareas en la Municipalidad Distrital de Castilla
estn divididas en trabajos separados.
2. Realizo una parte de la tarea en lugar de toda la
tarea completa.
3. Las tareas operativas en mi rea son altamente
operativas.
4. Las unidades de trabajo se constituyen como reas
bien delimitadas.
5.Los trabajos estn agrupados en base a un criterio
especfico.
26
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
Castilla
COMPETENCIAS
27
2.3.
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
DIPLOMADO EN RRHH
GESTION POR
DIRECCINDIRECCION ESTRATEGICA DECOMPETENCIAS
TEMS
1. Como autoridad influyo en el cumplimiento de las funciones de
los colaboradores.
2. En mi institucin existe una relacin entre el personal de apoyo,
administrativo, operativo y directivo.
3. En mi rea existe una buena comunicacin y coordinacin entre
los colaboradores y el gerente.
4. En su institucin existe coordinacin entre el personal
administrativo y jefes de los diferentes niveles.
5. Como autoridad tomo en cuenta las opiniones del personal para
diseo, ejecucin y evaluacin de los proyectos de su institucin.
6. Como autoridad analizo y discuto los logros y posibles fracasos de
los proyectos ejecutados.
7. En su institucin se potencia el trabajo en equipo de todo el
personal.
8. Como autoridad motiva constantemente a su personal para el
cumplimiento eficiente de sus funciones.
9. En su institucin existe un clima favorable entre su personal.
10. El personal de trabajo acude a m ante alguna dificultad o
problema con respecto a su trabajo en su institucin.
28
2.4.
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
CONTROL
TEMS
1
Los planes de control con los que cuenta mi rea de trabajo tienen
identificados los diferentes acontecimientos que pueden afectar el
cumplimiento de sus objetivos.
Se ha planificado la manera de corroborar el uso eficiente de los
recursos.
Mi rea de trabajo dispone de un plan de seguimiento que le permite
conocer y valorar el trabajo de los servidores pblicos.
Existen documentos diseados para la evaluacin del personal.
2
3
7
8
9
29
3. RECURSOS HUMANOS
3.1. HABILIDADES
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
HABILIDADES
PUNTUACION
1 2 3 4
CLIMA ORGANIZACIONAL
CLIMA ORGANIZACIONAL
PUNTUACION
1 2 3 4
COMUNICACIN
COMUNICACION
30
PUNTUACION
1 2 3 4
3.4.
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
MOTIVACIN
MOTIVACION
PUNTUACION
1 2 3 4
3.5.
LIDERAZGO
LIDERAZGO
PUNTUACION
1 2 3 4
3.6.
COORDINACIN
COORDINACION
PUNTUACION
1 2 3 4
4. RECURSOS TECNOLGICOS
TECNOLOGIA
PUNTUACIO
N
1 2 3 4
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION
otras
reas. ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
5. RECURSOS FINANCIEROS
RECURSOS FINANCIEROS
PUNTUACIO
N
1 2 3 4
6. INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA
32
PUNTUACIO
N
1 2 3 4
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
DIPLOMADO EN RRHH
DIRECCION ESTRATEGICA DE GESTION POR
COMPETENCIAS
WEBGRAFA
http://www.municastilla.gob.pe/docGestion/MOF/13.pdf
http://www.universidadperu.com/empresas/municipalidad-distritalcastilla.php
http://www.municastilla.gob.pe/misionvision.html
33