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SOL
Cultura La Tolita, de 400 aC. a 600 dC.
En su representacin se sintetiza toda
la mitologa ancestral del Ecuador.
Trabajado en oro laminado y repujado.
Museo Nacional
Impresin:
Poligrfica
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Presentacin
Acerca de la Informacin Estadstica producida por el banco central del ecuador
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Exportaciones FOB mensuales por continente, rea econmica y pas
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Exportaciones e importaciones petroleras y no petroleras por rea econmica
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Importaciones FOB por uso o destino econmico
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Importaciones FOB por uso o destino econmico: tasas de variacin anual
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Importaciones CIF por uso o destino econmico
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Importaciones FOB mensuales por continente, rea econmica y pas
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Importaciones CIF mensuales por continente, rea econmica y pas
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Balanza de pagos
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Balanza de pagos analtica
91
Balanza de pagos normalizada
100
Balanza comercial
103
Deuda Externa
103
Movimiento de la deuda externa pblica
104
Movimiento de la deuda externa privada
Cotizaciones de las principales monedas. Tasas de inflacin de los Estados Unidos de Amrica y
105
tipos de Inters en el mercado internacional
105
Ecuador: ndices de tipo de cambio real
106
Cotizaciones del dlar de Estados Unidos de Amrica en el mercado internacional
106
Tasas de inflacin de Estados Unidos de Amrica y tasas de inters internacionales
107
ESTADSTICAS DEL SECTOR REAL
107
Estadsticas Petroleras
108
Produccin nacional de petrleo crudo y sus derivados
110
Exportaciones de petrleo crudo por cuenta
111
Exportaciones de petrleo de Petroecuador por tipo de crudo
112
Exportaciones de derivados de petrleo de Petroecuador por producto
113
Ingresos y egresos por comercializacin interna de derivados importados
114
Precios, salarios y mercado laboral
116
ndice de precios al consumidor (Ao base: enero - diciembre de 2004 = 100)
118
Salario unificado y componentes salariales
119
Salario mnimo legal y remuneraciones complementarias: valores nominal y real
120
ndice de precios al productor (Canasta actualizada)
121
ndice de precios al productor (Canasta actualizada - excluye productos de exportacin)
122
Indicadores de coyuntura del mercado laboral ecuatoriano - Total nacional urbano
Indicadores de coyuntura del mercado laboral ecuatoriano - Cuenca, Guayaquil, Quito, Machala y
125
Ambato
127
Producto Interno Bruto
131
Oferta y utilizacin final de bienes y servicios
133
Producto Interno Bruto por Industria
134
Indicadores macroeconmicos trimestrales, tasas de variacin t/t-1
135
Previsiones Macroeconmicas
136
Oferta y utilizacin final de bienes y servicios
137
Producto Interno Bruto por industria
140
ndice de actividad econmica coyuntural - IDEAC140
Series ajustadas por tendencia
140
Serie bruta
Siglas y abreviaturas
Bibliografa
Nota General:
Las cifras estn expresadas en dlares de los Estados Unidos de Amrica.
Se utilizan los siguientes signos convencionales:
- no existe transaccin;
... no hay informacin disponible; y,
0 (cero) el dato es inferior que la unidad.
Esta informacin se difunde en Internet (http://www.bce.fin.ec) antes de su publicacin en soporte papel de acuerdo al calendario establecido por el Banco Central del Ecuador y est en concordancia con los requerimientos de las NEDD (Normas Especiales para la Divulgacin de
Datos) del FMI. El calendario de difusin especfico de las NEDD se encuentra en la hoja web del FMI (http://dsbb.imf.org).
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PRESENTACIN
La Constitucin de la Repblica establece que el Banco Central del Ecuador (BCE) instrumentar
la poltica monetaria, crediticia, cambiara y financiera formulada por la Funcin Ejecutiva, la cual
tiene como uno de sus objetivos: promover niveles y relaciones entre las tasas de inters pasivas
y activas que estimulen el ahorro nacional y el financiamiento de las actividades productivas, con el
propsito de mantener la estabilidad de precios y los equilibrios monetarios en la balanza de pagos,
de acuerdo al objetivo de estabilidad econmica definido en la Constitucin (Art. 302 y 303).
De su parte, la Ley Reformatoria a la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado, publicada en
el Registro Oficial No. 40 de 5 de octubre de 2009, estipula que el BCE debe compilar y publicar, de
manera transparente, oportuna y peridica, las estadsticas macro-econmicas nacionales.
En este sentido, el BCE es la institucin encargada de elaborar las estadsticas macroeconmicas
del pas, por lo que disea y difunde varias publicaciones que describen la evolucin de la
economa ecuatoriana. Una de las publicaciones ms consultadas por los usuarios es la Informacin
Estadstica Mensual (IEM) que incluye las principales estadsticas del sector monetario y financiero,
de las finanzas pblicas, del sector externo y del sector real. Es as que esta nueva edicin de la
Metodologa de la informacin Estadstica Mensual es fundamental para difundir entre los usuarios
de la IEM el tratamiento y la metodologa de clculo de algunas de las principales estadsticas
macroeconmicas del pas; esto contribuir a la mejor utilizacin de tales estadsticas en el anlisis
de la situacin coyuntural y estructural. Adems, aportar a la transparencia en la construccin
de los indicadores estadsticos, aspecto de suma importancia para fortalecer la confianza de los
usuarios en la informacin oficial, que es elaborada en base a los mayores estndares de calidad con
el fin de garantizar su comparabilidad internacional.
La informacin estadstica macroeconmica es clave para conocer las caractersticas de una
economa, es la base del proceso de toma de decisiones de la ciudadana, instituciones nacionales e
internacionales y autoridades gubernamentales, y es un insumo fundamental para la evaluacin de
los niveles de eficiencia y eficacia de las polticas implementadas.
Desde la segunda edicin en el ao 1997 hasta la presente tercera edicin de la Metodologa de
la informacin Estadstica Mensual, se han presentado cambios sustanciales en el contenido de la
IEM. En el sector monetario y financiero, se ampli la cobertura con la incorporacin de sociedades
financieras privadas, mutualistas, cooperativas de ahorro y crdito que reportan a la Superintendencia
de Bancos y Seguros, las compaas de las tarjetas de crdito, la Corporacin Financiera Nacional,
y la banca off-shore, adems de la elaboracin de los Panoramas Monetario, Financiero y de las
Otras Sociedades de Depsito (OSD), balances sectoriales, y difusin de captaciones del sistema
financiero y crdito al sector privado.
Para las estadsticas de las finanzas pblicas tambin se ampli la cobertura, adems del Presupuesto
General del Estado, se investiga al Sector Pblico No financiero (SPNF) y a las empresas pblicas no
financieras. Las estadsticas fiscales se elaboran con el concepto de base devengado para los egresos
y base caja para los ingresos. Se compila el financiamiento del SPNF, la deuda pblica interna su
movimiento y estado.
En el caso de comercio exterior, para las exportaciones se ha incorporado un detalle de las
exportaciones no tradicionales, las exportaciones e importaciones petroleras por rea econmica
y pas. Se actualizan permanentemente los pases en los cuadros por continente, rea econmica
y pas, a medida que existen mayores relaciones comerciales con aquellos. Por su parte, la Balanza
de Pagos se publica en sus dos presentaciones, la Balanza de Pagos analtica y la normalizada, que
se difunda anteriormente.
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA
El sector real tambin presenta algunas novedades, se ha incluido una nueva seccin para las
estadsticas petroleras por la importancia de este sector en la economa, adems de los tradicionales
cuadros sobre las exportaciones, importaciones y produccin, contiene informacin que muestra los
efectos de la importacin de derivados y su comercializacin sobre las cuentas fiscales del Estado.
Tambin se ha incluido una nueva seccin para las previsiones econmicas, las cuales se publicaban
como una continuacin de las series de cuentas nacionales.
En los indicadores coyunturales, adems del ndice de Precios al Consumidor (IPC) se difunde el
ndice de Precios al Productor (IPP) y los indicadores de coyuntura del mercado laboral, con sus
indicadores de empleo, desempleo y subempleo.
En el caso de las cuentas nacionales, la IEM incluy el Cambio de Ao Base precio para el ao
2000, con su respectiva retropolacin desde el ao 1993. Adems, se actualizaron la cobertura,
definiciones de las cuentas y clasificaciones de productos e industrias. Se incorpor la nueva
informacin proporcionada por los censos.
Finalmente, el ndice de Actividad Econmica Coyuntural (IDEAC) divulga la serie bruta, adems de
la serie en ciclo tendencia.
El Banco Central del Ecuador, siempre se encuentra mejorando e incorporando nueva informacin
estadstica macroeconmica con el objetivo de describir de la mejor manera posible a la economa
del pas y entregar a sus usuarios un producto que est acorde con los nuevos requerimientos de
quienes da a da, toman decisiones econmicas.
Con el afn de una atencin personalizada a la comunidad, el Banco Central del Ecuador dispone de
un correo electrnico prod.dge@bce.ec al que les invitamos a utilizarlo para cualquier inquietud,
solicitud o requerimiento. Queremos que las y los ciudadanos sepan que cuentan con un Banco
Central de todos y para todos.
Ing. Christian Ruiz H., MA
GERENTE GENERAL
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4.
El proceso de generacin de estadsticas del Banco Central del Ecuador deber regirse por las
siguientes directrices:
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Adems de normas de calidad y transparencia tanto para la construccin como para la difusin de
las estadsticas macroeconmicas, se requiere que la sociedad, tanto la ciudadana como los grupos
sociales e instituciones, asuman un compromiso de cooperacin para la generacin de las cifras de
base con las cuales se efecta la compilacin estadstica. Todos somos responsables de proporcionar
datos confiables y oportunos. La cooperacin entre usuarios y productores de estadsticas
macroeconmicas es requisito para la consecucin del objetivo comn: disponer de estadsticas
certeras y oportunas que nos garanticen una correcta observacin de nuestras realidades.
Finalmente, a ms de contar con estadsticas macroeconmicas de calidad, las sociedades requieren
de sistemas de investigacin econmica que permitan una armoniosa planificacin y priorizacin
de la produccin estadstica segn las necesidades de investigacin definidas para resolver los
problemas macroeconmicos que se afrontan. De esta manera, los tres pilares del Mtodo Cientfico
Moderno, a saber la observacin, la generacin de hiptesis y, por ltimo, la verificacin o rechazo
de las hiptesis elaboradas, se engranan de tal manera que las sociedades logran independizarse de
la toma de decisiones a partir de creencias, postulados aprioristas y mtodos de prueba y error, y
abrazan la Ciencia Moderna que les facilita resolver los problemas a partir de la observacin cientfica
de sus realidades, el planteamiento de posibles soluciones y el abandono o fortalecimiento de las
mismas segn la constatacin de los niveles de eficiencia y eficacia con los que logran alcanzar los
objetivos planteados.
Eugenio Paladines C.
Director de Estadstica Econmica
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las especies monetarias en circulacin, la moneda fraccionaria, las cajas del sistema bancario (BCE
y OSD) y las reservas bancarias en el BCE.
k. Multiplicadores M1/BM. El multiplicador monetario es aquel factor, dado ciertos determinantes,
que permite crear el dinero secundario, resultado de un proceso de expansin de los activos y
pasivos del sistema financiero. El multiplicador en sentido estricto se define como la relacin entre
la cantidad de dinero M1 y la base monetaria.
l. Multiplicadores M2/BM. El multiplicador monetario es aquel factor, dado ciertos determinantes,
que permite crear el dinero secundario, resultado de un proceso de expansin de los activos y
pasivos del sistema financiero. El multiplicador en sentido amplio es la relacin entre M2 y la base
monetaria.
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1.2.2 CUENTAS MONETARIAS: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR (En millones de dlares al final
del perodo)
Las cuentas monetarias del BCE son una presentacin analtica que resume la relacin entre los
pasivos monetarios y los activos internos y externos que respaldan esos pasivos; por tanto la
estructura de este cuadro se basa en las funciones que desempea el BCE como tenedor de reservas
internacionales, agente financiero y depositario del Gobierno, y de banco del sistema financiero.
I. ACTIVOS EXTERNOS NETOS. Corresponden a la tenencia de activos financieros que tiene el BCE
descontado de pasivos frente al resto del mundo. Los activos externos se dividen en las reservas
internacionales, que tienen un elevado grado de disponibilidad y los otros activos externos, que son
instrumentos financieros sobre los que el BCE no tiene disponibilidad a corto plazo.
a. Reserva internacional de libre disponibilidad (RILD). Es el monto de recursos en moneda
extranjera que dispone el BCE de manera inmediata para cumplir con sus obligaciones como agente
financiero del Gobierno y banco de bancos.
b. Otros activos externos netos. Corresponden a la tenencia de activos financieros (neto de pasivos)
frente al exterior que no forman parte de la RILD.
b.1 Activos externos. Se registran los siguientes conceptos: participacin en organismos
financieros internacionales, asignacin pesos andinos, depsitos que no son de libre
disponibilidad en bancos e instituciones financieras del exterior, entre otros.
b.2 Pasivos externos. Estn conformados por obligaciones con organismos financieros
internacionales diferentes al FMI, pasivos de mediano y largo plazos por cuenta del Gobierno
Central y otros pasivos.
II. ACTIVOS INTERNOS NETOS. Se refieren a la tenencia de activos menos los pasivos que mantiene
el BCE frente a los sectores residentes de la economa y consisten en la consolidacin del crdito
interno y de los otros activos netos no clasificados.
c. Crdito interno. Se desglosa en crdito neto al Gobierno Central y a la seguridad social; y, el
crdito bruto concedido al sistema financiero, a los gobiernos provinciales y locales, y al sector
privado.
c.1 Crdito neto al Gobierno Central. Es la posicin neta del Gobierno Central frente al BCE
(crdito menos depsitos).
c.1.1 Crdito. En su mayor parte, en este rubro se incluan los ttulos entregados por
la Agencia de Garanta de Depsitos (AGD) en dacin en pago por las operaciones de
reporto y crditos de liquidez que realizaron las instituciones financieras con el BCE
en los aos de 1998 y 1999. En diciembre de 2008, estos bonos fueron vendidos al
Ministerio de Finanzas con descuento del 100%, segn las disposiciones transitorias
de las Reformas a la Ley Orgnica de Rgimen Monetario y Banco del Estado. Inclua
los intereses generados por este tipo de bonos, antes de entrar en vigencia la Ley.
c.1.2 Depsitos y otros pasivos. Las fuentes de recursos del Gobierno Central
provienen de la aplicacin de impuestos y gravmenes y de otras actividades
no tributarias del Gobierno (exportaciones de petrleo); tienen el propsito de
financiar los gastos corrientes y de inversin y el pago de la deuda pblica.
c.1.2.1 Depsitos Tesoro Nacional. Se refieren a los depsitos que mantiene
el Gobierno Central en el BCE y que son exigibles mediante la presentacin
de cheques, rdenes de transferencia u otras autorizaciones escritas.
c.1.2.2 Otros depsitos. Se registran las recaudaciones que realiza el BCE a
favor del Gobierno Central para cumplir con compromisos de crdito interno
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19
c.5 Crdito al sector privado (particulares). Registra anticipos y otros valores por cobrar
al sector privado. En la prctica corresponde a saldos mnimos que el BCE registra en las
cuentas por cobrar.
d. Activos netos no clasificados. Estn conformados principalmente por los rubros correspondientes
al estado de resultados, capital y otros activos y pasivos del balance del BCE no asignados como
crdito y dinero5.
d.1 Activos. Estn conformados por activos financieros, como activos diferidos, valores
acumulados por cobrar, entre otros, y por activos no financieros como adquisiciones en
plata no monetaria, bienes muebles e inmuebles adjudicados por dacin en pago, activos
fijos, entre otros.
d.2 Pasivos. Estn integrados por pasivos diferidos, servicios por pagar, capital, reservas y
resultados, entre otros.
III. PASIVOS MONETARIOS Y OTRAS OBLIGACIONES. Los pasivos monetarios del BCE constituyen la
contraparte de los activos externos e internos netos, y se clasifican en:
e. Pasivos Monetarios. Los pasivos monetarios del BCE incluyen a la emisin monetaria y las reservas
bancarias.
e.1 Emisin monetaria. Tradicionalmente, la emisin monetaria se ha definido como la
creacin primaria de dinero, constituida por los billetes y monedas metlicas emitidos por
el BCE y puestos en circulacin. Con la dolarizacin, esta facultad de emitir se ha limitado
exclusivamente a monedas fraccionarias que son puestas en circulacin en canje de dlares
de Estados Unidos de Amrica.
e.1.1 Emisin monetaria (antigua). Corresponde a la emisin monetaria en sucres
expresada en dlares, que a partir de septiembre de 2001 registra un valor de cero,
por la culminacin del proceso de canje que realiz el BCE de sucres por dlares de
los Estados Unidos de Amrica.
e.1.2 Emisin monetaria (nueva). Corresponde a la moneda fraccionaria puesta en
circulacin por el BCE a partir de septiembre de 2000, para facilitar las transacciones
y evitar el redondeo. De acuerdo a la Ley, el BCE slo puede emitir moneda
fraccionaria a cambio de dlares.
e.2 Reservas bancarias. Constituyen los depsitos obligatorios y voluntarios del sistema
financiero pblico y privado en el BCE, cuya composicin est determinada principalmente
por el requerimiento de encaje.
e.2.1 Depsitos otras sociedades de depsito. Incluyen los depsitos por concepto
de encaje que realizan las Otras Sociedades de Depsito (OSD).
e.2.2 Depsitos otras sociedades financieras. Incluyen los depsitos por concepto
de encaje que realizan las Otras Sociedades Financieras (OSF)6.
f. Otras obligaciones del BCE. Este rubro est integrado por bonos de estabilizacin, ttulos TBCs,
depsitos monetarios y cuentas por pagar.
f.1 Bonos de estabilizacin. Fue el instrumento de control monetario vigente hasta cuando
el BCE tena la facultad de emitir dinero. Este rubro describa el saldo de los Bonos de
5 Incluye las cuentas de recuperacin financiera relacionadas con la Banca Cerrada. Por otro lado las cuentas de orden del BCE, entre
ellas, las de la banca cerrada no forman parte del Panorama del Banco Central del Ecuador, ya que ste incluye la informacin financiera que afecta directamente a la institucin.
6 Incluye los depsitos del BIESS en el Banco Central del Ecuador.
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Estabilizacin Monetaria (BEMs) emitidos a diferentes plazos; saldo que con el tiempo ha
llegado a cero.
f.2 Ttulos TBCs. La Ley para la Promocin de la Inversin y Participacin Ciudadana, faculta
al BCE emitir y colocar obligaciones financieras o ttulos en los trminos que establezca el
Directorio del BCE. En este sentido, los Ttulos del Banco Central (TBCs) corresponden a
ttulos emitidos y colocados por el BCE en las entidades financieras.
f.3 Depsitos monetarios. Se definen como los depsitos de los gobiernos locales (f.3.1),
de las sociedades pblicas no financieras (empresas) (f.3.2) y del sector privado (empresas
y hogares) (f.3.3), en virtud de que estos fondos forman parte de la definicin amplia de
dinero. Adicionalmente, se registran los giros por pagar, los cheques de gerencia y cheques
certificados.
f.4 Cuentas por pagar. Este rubro agrupa las obligaciones del BCE por concepto de recursos
recibidos en administracin, en cumplimiento con disposiciones legales y reglamentarias.
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7 La presentacin corresponde a lo establecido en la Ley de Rgimen Monetario, antes de las reformas a establecidas en la Ley de
Seguridad Financiera.
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acciones, participaciones, derechos fiduciarios de las OSD en las otras sociedades financieras
(casas de valores y seguros), as como operaciones de crdito comercial y de consumo.
c.5.1. Crdito. Corresponde a derechos fiduciarios en las otras sociedades financieras
(compaas de fondos de inversin, casas de valores y compaas de seguros) as
como los derechos fiduciarios recibidos en dacin en pago.
c.5.2 Depsitos y otros pasivos. Este rubro comprende los depsitos monetarios,
ahorro y plazo de las otras sociedades financieras en las OSD. Adems, se registran
las obligaciones financieras de las OSD con la CFN.
c.6 Crdito neto entidades off-shore. Se desagrega en crdito y depsitos y otros pasivos.
c.6.1 Crdito. En general se registran las inversiones en acciones y participaciones
en las subsidiarias off-shore, as como los anticipos por adquisicin de acciones.
c.6.2 Depsitos y otros pasivos. Se refiere a los depsitos monetarios de las
entidades off-shore en las OSD. Adems se incluyen las obligaciones que algunos
bancos registran con las off-shore.
c.7 Crdito al sector privado (empresas y hogares). Es la cartera y dems instrumentos
financieros que constituyen otras formas de financiamiento.
c.7.1 Cartera. Es la cartera por vencer y vencida de todos los tipos de crdito que
otorgan las OSD al sector privado. Se incluyen los intereses por cobrar.
c.7.2 Ttulos valores. Son las inversiones de las OSD en ttulos emitidos por las
empresas privadas.
c.7.3 Otros activos. Corresponden a los anticipos para adquisicin de acciones,
derechos fiduciarios de empresas y derechos recibidos en dacin en pago de
empresas. Se incluyen principalmente acciones y otras participaciones de capital en
empresas as como otras cuentas por cobrar.
d. Posicin neta con el BCE. Es la diferencia de las reservas internas y los pasivos con el BCE.
d.1 Reservas internas. Incluyen los depsitos monetarios que las OSD mantienen en el BCE,
principalmente por concepto de encaje y los ttulos emitidos por el BCE (TBCs) que estn
en poder de las OSD. Antes del esquema de dolarizacin, se consideraban los bonos de
estabilizacin monetaria emitidos por el BCE.
d.2 Pasivos. Corresponden principalmente a las obligaciones pendientes de la banca cerrada
con el BCE, por prstamos concedidos con anterioridad al esquema de dolarizacin y a las
operaciones de reporto.
e. Otros activos netos no clasificados. Es el saldo neto de los otros rubros que conforman el balance
de las OSD.
e.1. Activos. Comprenden los activos financieros (cuentas por cobrar) y no financieros
como los edificios, construcciones, muebles y equipos. Se incluye los bienes adjudicados en
dacin en pago.
e.2. Pasivos. Incluyen las provisiones, amortizaciones, depreciaciones, resultados netos
entre ingresos y gastos; y, otros pasivos.
III. PASIVOS FINANCIEROS. Son los pasivos monetarios y los instrumentos financieros de las OSD.
f. Pasivos monetarios. Estn constituidos por los depsitos a la vista y el cuasidinero, los mismos
que se clasifican de acuerdo al grado de liquidez.
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f.1 Depsitos a la vista. Son los depsitos monetarios del sector privado (cuenta corriente),
cheques de gerencia y cheques certificados en bancos privados y en el BNF. Adems se
incluyen los depsitos de sociedades pblicas no financieras y de gobiernos provinciales y
locales.
f.2 Cuasidinero. Son captaciones que sin ser de liquidez inmediata constituyen una segunda
lnea de medios de pago a disposicin del pblico. El cuasidinero est conformado por los
depsitos de ahorro, a plazo fijo, restringidos, operaciones de reporto y otros depsitos,
registrndose en este ltimo los depsitos monetarios (cuenta corriente) de los bancos en
proceso de liquidacin.
g. Instrumentos financieros. Corresponden a otras cuentas por pagar.
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PASIVOS.
VII. DEPSITOS INCLUIDOS EN LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO AMPLIO. El dinero medido
en sentido amplio incluye a los billetes y monedas, los depsitos transferibles (monetarios) y
aquellos que son sustitutos cercanos del dinero como son los depsitos de ahorro y plazo, que son
parte del cuasidinero.
e. Depsitos transferibles. Son los depsitos negociables a la vista, de acuerdo a cada uno
de los sectores institucionales (sociedades pblicas no financieras, gobiernos estatales
y locales, otras sociedades no financieras y otros sectores residentes) es decir, son los
depsitos libremente transferibles por cheque.
f. Otros depsitos. Comprenden los instrumentos financieros que pueden ser considerados
como sustitutos del dinero. Representan una porcin importante de los componentes de
los agregados de dinero en sentido amplio, abarcando todas las clases de depsitos no
transferibles en los diferentes sectores econmicos como son las sociedades pblicas no
financieras, gobiernos estatales y locales, otras sociedades no financieras y otros sectores
residentes.
Depsitos de ahorro. Registran el valor de los depsitos de ahorro confirmados
recibidos por una institucin autorizada del sistema financiero, exigibles mediante
la presentacin de libretas de ahorro y otros mecanismos de pago y registro.
Otros depsitos. Se registra, entre otros rubros, el monto de los depsitos a plazo,
ahorro, operaciones de reporto, fondos de tarjetahabientes, depsitos de garanta,
depsitos restringidos e intereses por pagar relacionados con los instrumentos
indicados.
Depsitos a plazo. Corresponden a las obligaciones a cargo de la entidad, derivadas
de la captacin de recursos del pblico exigibles al vencimiento de un perodo no
menor de treinta das, libremente convenido por las partes.
VIII. DEPSITOS EXCLUIDOS EN LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO AMPLIO. Los depsitos
transferibles y otros depsitos que no se consideran en la definicin de dinero, son los siguientes:
Gobierno Central. Se incluyen los depsitos que las entidades del Gobierno mantienen
en las OSD, por concepto de ejecucin presupuestaria y por recaudaciones de impuestos,
intereses, multas y facturacin de servicios pblicos, que realizan las OSD por cuenta del
Gobierno.
Fondos de la seguridad social (IESS). Corresponden a depsitos a la vista y a plazo de los
fondos de la seguridad social en las OSD, se excluyen de la definicin amplia de dinero, ya
que se trata de contribuciones obligatorias.
Banco Central. Se refiere principalmente a certificados de depsito emitidos por la
institucin financiera y adquiridos por el BCE por concepto de inversin domstica.
Otras sociedades de depsito (OSD). Los depsitos de OSD en las OSD, no se incluyen en
la definicin de dinero ya que forman parte del flujo interbancario que debe anularse en el
proceso de consolidacin de los panoramas.
Otras sociedades financieras (OSF). Son los depsitos que realizan las otras sociedades
financieras en las OSD.
Off-shore. Corresponden a los depsitos que realiza la banca off shore en las OSD.
No residentes. Se registran los depsitos que realizan los no residentes en las OSD.
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OSD en las otras sociedades financieras (casas de valores y seguros), as como operaciones
de crdito comercial y de consumo.
c.6 Crdito al sector privado (empresas y personas naturales). Se refiere a la cartera y
dems instrumentos financieros que constituyen otras formas de financiamiento.
c.6.1 Cartera. Corresponde a la cartera por vencer y vencida de crdito comercial,
consumo, vivienda y reestructurada. Se incluyen los intereses por cobrar.
c.6.2 Ttulos valores. Son las inversiones de las OSD en ttulos emitidos por las
empresas privadas.
c.6.3 Otros activos. Comprenden los anticipos para adquisicin de acciones,
derechos fiduciarios de empresas y derechos recibidos en dacin en pago de
empresas.
d. Otros activos netos no clasificados. Es el saldo neto de los otros rubros que conforman el balance
de las OSD.
Activos. Comprenden los activos financieros (cuentas por cobrar) y no financieros como los
edificios, construcciones, muebles y equipos. Se incluyen los bienes adjudicados en dacin
en pago.
Pasivos. Se refieren a las provisiones, amortizaciones, depreciaciones, resultados netos
entre ingresos y gastos; y, otros pasivos.
III. PASIVOS FINANCIEROS. Son los pasivos monetarios y los instrumentos financieros del BCE y de
las OSD.
e. Pasivos monetarios. Los pasivos monetarios incluyen la circulacin monetaria, los depsitos a la
vista y el cuasidinero, los mismos que se clasifican de acuerdo al grado de liquidez.
e.1 Circulacin monetaria. Corresponde a la emisin monetaria menos la caja del sistema
financiero en moneda nacional.
e.1.1 Emisin monetaria. Tradicionalmente, la emisin monetaria se ha definido
como la creacin primaria de dinero, constituida por los billetes y monedas metlicas
emitidos por el BCE y puestos en circulacin. Con la dolarizacin esta facultad de
emitir se ha limitado exclusivamente a monedas fraccionarias que son puestas en
circulacin en canje de dlares de Estados Unidos de Amrica.
e.1.1.1 Emisin monetaria (antigua). Corresponde a la emisin monetaria
en sucres expresada en dlares, que a partir de septiembre de 2001 registra
un valor de cero, por la culminacin del proceso de canje que realiz el BCE
de sucres por dlares de los Estados Unidos de Norteamrica.
e.1.1.2 Emisin monetaria (nueva). Corresponde a la moneda fraccionaria
puesta en circulacin por el Banco Central del Ecuador a partir de septiembre
de 2000, para facilitar las transacciones y evitar el redondeo. De acuerdo a
la Ley, slo puede emitir moneda fraccionaria a cambio de dlares.
e.1.2 (-) Caja sistema financiero. Se refiere a las tenencias en efectivo billetes y
monedas que mantena el sistema financiero, en la poca de vigencia de la moneda
nacional.
e.2 Depsitos a la vista. Incluyen los depsitos monetarios del sector privado (cuenta
corriente), cheques de gerencia y cheques certificados en bancos privados y en el BNF.
Adems se incluyen los depsitos de sociedades pblicas no financieras, de gobiernos
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35
provinciales y locales, y de las otras sociedades financieras en las OSD. En los depsitos a
la vista se excluyen los montos correspondientes a los depsitos monetarios de los bancos
en proceso de liquidacin por ser depsitos no disponibles, estos valores forman parte del
cuasidinero.
e.3 Cuasidinero. Captaciones que sin ser de liquidez inmediata constituyen una segunda
lnea de medios de pago a disposicin del pblico. El cuasidinero est conformado por los
depsitos de ahorro, a plazo fijo, restringidos, operaciones de reporto y otros depsitos,
registrndose en este ltimo los depsitos monetarios (cuenta corriente) de los bancos en
proceso de liquidacin. Adems de las inversiones que realiza el sector privado en las OSD,
se consideran los depsitos de las otras sociedades financieras.
f. Instrumentos financieros. Corresponden a otras cuentas por pagar.
36
1.5
En este panorama se detallan las cuentas analticas de los activos externos e internos que respaldan
los pasivos de las entidades que conforman las Otras Sociedades Financieras (OSF) que incluyen a la
Corporacin Financiera Nacional (CFN) y al Banco Nacional de Fomento (BNF).
I. ACTIVOS EXTERNOS NETOS. Es la diferencia entre los activos y pasivos externos, definidos de
acuerdo al criterio de residencia.
a. Activos. Este rubro est conformado por la caja, los depsitos que las otras sociedades financieras
tienen en bancos privados e instituciones financieras del exterior, as como tambin las inversiones
realizadas en ttulos valores emitidos por organismos internacionales, empresas e instituciones
financieras del exterior.
b. Pasivos. Corresponden a los depsitos de las otras sociedades financieras en el exterior.
II. ACTIVOS INTERNOS NETOS. Los activos internos netos estn conformados por el crdito interno
neto, la posicin neta con el BCE y los otros activos netos no clasificados.
c. Crdito interno neto. Es la consolidacin del crdito neto al Gobierno Central, los depsitos de
los fondos de la seguridad social, el crdito a gobiernos provinciales y locales, el crdito neto a otras
sociedades de depsito y el crdito concedido al sector privado (empresas y hogares).
c.1 Crdito neto al Gobierno Central. Corresponde a la diferencia entre crdito y depsitos
del Gobierno Central.
c.1.1 Crdito. Registra principalmente las operaciones de crdito concedidas por las
OSF a entidades del Gobierno, las inversiones realizadas por las OSF en bonos del
Gobierno y certificados de tesorera, operaciones que han sido adquiridas mediante
subasta o en el mercado secundario. Adems, se registran las inversiones vencidas,
los intereses por cobrar en inversiones, las cuentas por cobrar al Gobierno por
crdito tributario y otros impuestos.
c.1.2 Depsitos y otros pasivos. Comprenden los depsitos monetarios, a plazo y
otros depsitos del Gobierno Central en las otras sociedades financieras.
c.2 Depsitos de los fondos de la seguridad social. Corresponden a los depsitos
monetarios, de ahorro, a plazo y otros depsitos de los fondos de la seguridad social (IESS,
ISSFA e ISSPOL) en las otras sociedades financieras.
c.3 Crdito a gobiernos provinciales y locales. Se refiere a la cartera de crdito concedida
por las OSF a los gobiernos provinciales y locales.
c.4 Crdito neto a otras sociedades de depsito. Son las operaciones de crdito concedidas
por las OSF al sector privado a travs de las OSD.
c.5 Crdito al sector privado (empresas y personas naturales). Corresponde a la cartera y
dems instrumentos financieros que constituyen otras formas de financiamiento.
c.5.1 Cartera. Es la cartera por vencer y vencida de crdito comercial, consumo,
vivienda y reestructurada. Se incluyen los intereses por cobrar.
c.5.2 Ttulos valores. Son las inversiones de las OSF en ttulos emitidos por las
empresas privadas.
c.5.3 Otros activos. Comprenden los anticipos para adquisicin de acciones, derechos
fiduciarios de empresas y derechos recibidos en dacin en pago de empresas.
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37
d. Posicin con el BCE. Es la diferencia de las reservas internas y los pasivos con el BCE.
d.1 Reservas internas. Incluyen los depsitos monetarios que las OSF mantienen en el BCE,
principalmente por concepto de encaje y los ttulos emitidos por el BCE (TBCs) que estn
en poder de las OSF.
d.2 Pasivos. Corresponden principalmente a los ttulos valores emitidos por las Otras
Sociedades Financieras (OSF) y adquiridos por el BCE por concepto de inversin domstica.
e. Otros activos netos no clasificados. Es el saldo neto de los otros rubros que conforman el balance
de las OSF.
e.1. Activos. Comprenden los activos financieros (cuentas por cobrar) y no financieros
como los edificios, construcciones, muebles y equipos. Se incluye los bienes adjudicados en
dacin en pago.
e.2. Pasivos. Incluyen las provisiones, amortizaciones, depreciaciones, resultados netos
entre ingresos y gastos; y, otros pasivos.
III. PASIVOS FINANCIEROS. Son los pasivos monetarios y los instrumentos financieros de las OSF.
f. Pasivos Monetarios. Incluyen el cuasidinero, los mismos que se clasifican de acuerdo al grado de
liquidez.
f.1 Cuasidinero. Captaciones que sin ser de liquidez inmediata constituyen una segunda
lnea de medios de pago a disposicin del pblico. El cuasidinero est conformado por los
depsitos de ahorro, a plazo fijo, restringidos, operaciones de reporto y otros depsitos.
g. Instrumentos financieros. Corresponden a otras cuentas por pagar.
38
1.6
El Panorama Financiero es el nivel ms amplio de consolidacin de las cuentas analticas, toda vez
que abarca a todas las entidades que conforman el sistema financiero, y por lo tanto tiene mayor
capacidad descriptiva de las finanzas intersectoriales del crdito y la liquidez.
I. ACTIVOS EXTERNOS NETOS. Los activos externos se dividen en las reservas internacionales
(activos altamente lquidos con no residentes), que tienen un elevado grado de disponibilidad y los
otros activos externos, que son instrumentos financieros sobre los que el Banco Central y las OSD
no tienen disponibilidad a corto plazo.
a. Reserva internacional de libre disponibilidad (RILD). Es el monto de recursos en moneda
extranjera que dispone el BCE de manera inmediata para cumplir con sus obligaciones como agente
financiero del Gobierno y banco de bancos.
b. Otros activos externos netos. Corresponde a la tenencia de activos financieros (neto de pasivos)
frente al exterior que no forman parte de la reserva internacional disponible.
II. ACTIVOS INTERNOS NETOS. Estn conformados por el crdito interno, y los otros activos netos
no clasificados.
c. Crdito interno. Es la consolidacin del crdito neto al Gobierno Central, crdito a gobiernos
provinciales y locales, depsitos de fondos de la seguridad social, el crdito a las sociedades pblicas
no financieras, y el crdito concedido al sector privado.
c.1 Crdito neto al Gobierno Central. Corresponde a la diferencia entre crdito y depsitos
del Gobierno Central.
c.1.1 Crdito. Registra principalmente las operaciones de crdito concedidas por
las Otras Sociedades de Depsito (OSD) y Otras Sociedades Financieras (OSF) a
entidades del Gobierno Central, las inversiones realizadas por las OSD y OSF en
bonos del Gobierno y certificados de tesorera, operaciones que han sido adquiridas
mediante subasta o en el mercado secundario.
c.1.2 Depsitos y otros pasivos. Comprenden los depsitos monetarios, a plazo
y otros depsitos del Gobierno Central en la banca. Adems se consideran las
obligaciones de la banca por concepto de recaudacin de impuestos y ejecucin
presupuestaria para el pago de las obligaciones fiscales (pago de sueldos al sector
pblico y otros servicios); y, por obligaciones que las OSD mantienen con el sector
pblico por concepto de recaudacin de impuestos, intereses, multas, facturacin
de servicios pblicos, entre otros.
c.2 Crdito a gobiernos provinciales y locales. Se refiere a la cartera de crdito concedida
por las OSD y OSF a los gobiernos provinciales y locales.
c.3 Depsitos fondos de la seguridad social. Corresponden a los depsitos monetarios, de
ahorro, a plazo y otros depsitos de los fondos de la seguridad social (IESS, ISSFA e ISSPOL)
en el sistema financiero, as como otros depsitos.
c.4 Crdito a sociedades pblicas no financieras. Operaciones de crdito concedidas
por el sistema financiero a las empresas pblicas, as como las inversiones en acciones y
participaciones en estas empresas.
c.5 Crdito al sector privado (empresas y personas naturales). Corresponde a la cartera y
dems instrumentos financieros que constituyen otras formas de financiamiento.
39
40
Las cuentas monetarias de los bancos privados constituyen un estado analtico que indica la relacin
existente entre los activos externos e internos y los pasivos financieros de este tipo de instituciones
con los distintos sectores de la economa. Las cuentas monetarias correspondientes a los bancos
privados, comprenden el agregado de los bancos privados abiertos y cerrados, por tal razn
presentan la misma estructura y conceptos.
I. ACTIVOS EXTERNOS NETOS. Es la diferencia entre los activos y pasivos externos, definidos de
acuerdo al criterio de residencia.
a. Activos. Este rubro est conformado por la caja, los depsitos que los bancos privados tienen en
bancos privados e instituciones financieras del exterior, as como tambin las inversiones realizadas
en ttulos valores emitidos por organismos internacionales, empresas e instituciones financieras del
exterior.
b. Pasivos. Corresponden a los depsitos de los bancos privados en el exterior (incluyen los depsitos
de las embajadas en los bancos privados). Adems se consideran los prstamos de corto y mediano
plazos de los bancos con entidades financieras.
II. ACTIVOS INTERNOS NETOS. Estn conformados por el crdito interno, la posicin neta con el BCE
y los otros activos netos no clasificados.
c. Crdito interno. Es la consolidacin del crdito neto al Gobierno Central, depsitos de los fondos
de la seguridad social, el crdito a las sociedades pblicas no financieras (empresas), el crdito a
gobiernos provinciales y locales, el crdito neto a otras sociedades financieras, el crdito neto a
entidades off-shore, y el crdito concedido al sector privado (empresas y hogares).
c.1 Crdito neto al Gobierno Central. Corresponde a la diferencia entre crdito y depsitos
del Gobierno Central.
c.1.1 Crdito. Registra principalmente las operaciones de crdito concedidas por los
bancos privados a entidades del Gobierno Central, las inversiones realizadas por los
bancos privados en bonos del Gobierno y certificados de tesorera, operaciones que
han sido adquiridas mediante subasta o en el mercado secundario.
c.1.2 Depsitos y otros pasivos. Comprende los depsitos monetarios, a plazo y
otros depsitos del Gobierno Central en la banca privada.
c.2 Depsitos de fondos de la seguridad social. Corresponde a los depsitos monetarios,
de ahorro, a plazo y otros depsitos de los fondos de la seguridad social (IESS, ISSFA e
ISSPOL) en la banca privada. El signo negativo significa acumulacin de depsitos del IESS
en la banca privada.
c.3 Crdito a sociedades pblicas no financieras (empresas). Corresponde a las operaciones
de crdito concedidas por la banca privada a las empresas pblicas.
11 Se incluye al Banco del Pacifico y Cofiec, porque aun siendo de propiedad estatal, son manejados como bancos comerciales.
12 Esta informacin se public hasta la Informacin Estadstica Mensual N 1907 de enero de 2011.
41
42
f. Pasivos monetarios. Estn constituidos por los depsitos a la vista y el cuasidinero, los mismos
que se clasifican de acuerdo al grado de liquidez.
f.1 Depsitos a la vista. Depsitos monetarios del sector privado (cuenta corriente),
cheques de gerencia y cheques certificados en bancos privados. Adems se incluyen los
depsitos de sociedades pblicas no financieras, de gobiernos estatales y locales, y de las
otras sociedades financieras en la banca privada. En los depsitos a la vista, se excluyen
los montos correspondientes a los depsitos monetarios de los bancos en proceso de
liquidacin por ser depsitos no disponibles, estos valores forman parte del cuasidinero.
f.2 Cuasidinero. Corresponde a captaciones que sin ser de liquidez inmediata constituyen una
segunda lnea de medios de pago a disposicin del pblico. El cuasidinero est conformado
por los depsitos de ahorro, a plazo fijo, restringidos, operaciones de reporto y otros
depsitos, registrndose en este ltimo los depsitos monetarios (cuenta corriente) de los
bancos en proceso de liquidacin. Adems de las inversiones que realiza el sector privado
en los bancos privados, se consideran los depsitos de las otras sociedades financieras.
g. Instrumentos financieros. Corresponden a otras cuentas por pagar.
43
1.7.2
1.7.2a
1.7.2b
El balance sectorial es un reporte estadstico que muestra un desglose de las categoras de activos
y pasivos del balance de los bancos privados, tanto abiertos como cerrados, clasificados segn los
principales instrumentos financieros y sectores institucionales.
ACTIVOS.
I. BILLETES Y MONEDAS Y DEPSITOS
a. Billetes y monedas. Constituyen la tenencia de billetes y monedas en dlares en la caja
de los bancos privados. Adems incluye la moneda fraccionaria emitida por el BCE puesta
en circulacin en canje de dlares en circulacin.
b. Depsitos transferibles. Corresponde a los depsitos que los bancos privados mantienen
en el BCE, principalmente por el requerimiento de encaje, y las entidades financieras en
los bancos privados. Se distinguen adems, los depsitos de los bancos en sus subsidiarias
off-shore y aquellos fondos que mantienen en el exterior (no residentes) con fines de
transacciones de comercio exterior, inversiones, etc.
II. VALORES DISTINTOS DE ACCIONES. Se registran los ttulos valores adquiridos por la entidad, con
el propsito de mantener reservas secundarias de liquidez. En el caso de la economa ecuatoriana los
tipos ms comunes de valores son los bonos del Gobierno, los certificados de depsito e inversin
emitidos por sociedades de depsito, las obligaciones corporativas y financieras, aceptaciones
bancarias, entre otros. En esta informacin se identifican los emisores de los ttulos valores en
poder de la banca privada: Gobierno Central, BCE, otras sociedades de depsito, otras sociedades
financieras, off-shore, otras sociedades no financieras, otros sectores residentes y no residentes.
III. PRSTAMOS. La informacin comprende un detalle de los prstamos por sector institucional
y por instrumento financiero. Bsicamente se refiere a las operaciones de crdito (consumo,
comercial, vivienda, microempresa, etc.), nuevas y renovadas. Se exceptan las cuentas por cobrar,
que es una categora de activos separada. Se incluyen los intereses devengados no cobrados en las
operaciones de crdito, acorde con las recomendaciones internacionales. Los prstamos de igual
manera se encuentran desglosados por sector institucional: Gobierno Central, sociedades pblicas
no financieras, gobiernos estatales y locales, otras sociedades de depsito, otras sociedades
financieras, otras sociedades no financieras, otros sectores residentes y no residentes.
IV. ACCIONES Y OTRAS PARTICIPACIONES DE CAPITAL. Se registran las inversiones en acciones y
otras participaciones que representan derechos de propiedad sobre otras unidades institucionales.
Las acciones y participacin de capital, de igual manera se encuentran desglosadas por sector
institucional: Gobierno Central, sociedades pblicas no financieras, otras sociedades de depsito,
otras sociedades financieras, off-shore, otras sociedades no financieras, otros sectores residentes y
no residentes.
V. OTRAS CUENTAS POR COBRAR. Son derechos que tiene la banca privada sobre determinados
sectores por operaciones financieras, que si bien no constituyen prstamos directos, son activos
pendientes de cobro. Por ejemplo, los anticipos de los bancos a sus trabajadores, el valor de los
cheques remitidos a la cmara de compensacin, gastos anticipados, comisiones por cobrar, etc.
VI. ACTIVOS NO FINANCIEROS. Se registran principalmente las propiedades de naturaleza
permanente utilizados por la entidad, incluyendo construcciones y remodelaciones en curso,
13 Esta informacin se public hasta la Informacin Estadstica Mensual N 1907 de enero de 2011
44
las cuales sirven para el cumplimiento de sus objetivos especficos. Adems, se contemplan los
bienes recibidos por la entidad en dacin en pago y aquellos que se destinan a operaciones de
arrendamiento mercantil.
PASIVOS.
VII. DEPSITOS INCLUIDOS EN LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO AMPLIO. El dinero medido
en sentido amplio incluye a los depsitos transferibles (monetarios) y aquellos que son sustitutos
cercanos del dinero como son los depsitos de ahorro y plazo, que son parte del cuasidinero.
e. Depsitos transferibles. Son los depsitos negociables a la vista, de acuerdo a cada uno
de los sectores institucionales (sociedades pblicas no financieras, gobiernos estatales
y locales, otras sociedades no financieras y otros sectores residentes) es decir, son los
depsitos libremente transferibles por cheque.
f. Otros depsitos. Comprenden los instrumentos financieros que pueden ser considerados
como sustitutos del dinero. Representan una porcin importante de los componentes de
los agregados de dinero en sentido amplio, abarcando todas las clases de depsitos no
transferibles en los diferentes sectores institucionales: sociedades pblicas no financieras,
gobiernos estatales y locales, otras sociedades no financieras y otros sectores residentes.
Depsitos de ahorro. Registra el valor de los depsitos de ahorro confirmados,
recibidos por un banco privado, exigibles mediante la presentacin de libretas de
ahorro y otros mecanismos de pago y registro.
Otros depsitos. Registra, entre otros rubros, el monto de los depsitos a plazo,
ahorro, operaciones de reporto, fondos de tarjetahabientes, depsitos de garanta,
depsitos restringidos e intereses por pagar relacionados con los instrumentos
indicados.
Depsitos a plazo. Corresponden a las obligaciones a cargo de la entidad, derivadas
de la captacin de recursos del pblico exigibles al vencimiento de un perodo no
menor de treinta das, libremente convenido por las partes.
VIII. DEPSITOS EXCLUIDOS EN LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO AMPLIO. Los depsitos
transferibles (g) y otros depsitos (h) que no se consideran en la definicin de dinero, son los
siguientes, para el Gobierno Central, fondos de la seguridad social, Banco Central, otras sociedades
de depsito, otras sociedades financieras, off-shore, y no residentes.
Gobierno Central. Se incluyen los depsitos que las entidades del Gobierno Central mantienen
en la banca privada, por concepto de ejecucin presupuestaria y por recaudaciones de
impuestos, intereses, multas y facturacin de servicios pblicos, que realiza la banca privada
por cuenta del Gobierno.
Fondos de la seguridad social. Corresponden a depsitos a la vista y a plazo de los fondos
de la seguridad social en la banca privada, se excluyen de la definicin amplia de dinero, ya
que se trata de contribuciones obligatorias.
Banco Central. Se refiere principalmente a certificados de depsito emitidos por la banca
privada y adquiridos por el BCE por concepto de inversin domstica.
Otras sociedades de depsito (OSD). Los depsitos de OSD en la banca privada, no se
incluyen en la definicin de dinero ya que forman parte del flujo interbancario que debe
anularse en el proceso de consolidacin de los panoramas.
Otras sociedades financieras (OSF). Son los depsitos que realizan las otras sociedades
financieras en la banca privada.
Off-shore. Corresponden a los depsitos que realizan la banca off-shore en la banca
privada.
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
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No residentes. Abarcan los depsitos que realizan los no residentes en la banca privada.
IX. VALORES DISTINTOS DE ACCIONES EXCLUIDOS DE LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO
AMPLIO. Corresponde a valores emitidos a corto plazo como los certificados de depsito, adquiridos
por sectores de las otras sociedades de depsito, otros sectores residentes y no residentes.
X. PRSTAMOS. Corresponde a obligaciones en forma de prstamos concedidos por el Gobierno
Central, Banco Central, otras sociedades de depsito, otras sociedades financieras, off-shore y no
residentes a los bancos privados.
Gobierno Central. Son obligaciones pendientes por crditos concedidos por el Gobierno
Central a bancos privados, hasta el ao 2004.
Banco Central. Incluye las operaciones de reporto que los bancos privados hacen con el
BCE y las obligaciones pendientes por crditos concedidos por el BCE a los bancos privados,
cuando tena la facultad de conceder crdito. En consecuencia, los saldos corresponden a
bancos cerrados o en proceso de liquidacin.
Otras sociedades de depsito. Incluyen las operaciones de reporto, fondos interbancarios
comprados, obligaciones con instituciones financieras del pas, obligaciones con entidades
financieras del sector pblico, prstamos subordinados, entre otros.
Otras sociedades financieras. Bsicamente son las obligaciones en forma de prstamos que
los bancos privados mantienen con la CFN y el BEV.
Off-shore. Registran las obligaciones de determinados bancos privados con su off-shore.
No residentes. Comprenden los pasivos provenientes de prstamos y lneas de crdito
contratadas con instituciones financieras del exterior.
XI. OTRAS CUENTAS POR PAGAR
h. Crditos comerciales y anticipos. Corresponde a las obligaciones de la entidad a favor del
Gobierno Central, fondos de la seguridad social y otras sociedades de depsito.
Gobierno Central. Registra las obligaciones de la entidad a favor del Gobierno
Central originadas en su calidad de agente de retencin, as como las obligaciones
de la entidad por concepto de impuesto a la renta, multas y otras contribuciones e
impuestos.
Fondos de la seguridad social. Corresponden a las obligaciones de la entidad con
sus empleados por concepto de aportes al IESS y fondos de reserva.
Otras sociedades de depsito. Principalmente se registran los depsitos por
confirmar, depsitos a la vista recibidos en cheques de otras plazas o del exterior
que se remiten al cobro a travs de la cmara de compensacin o remesas, hasta
su confirmacin.
i. Otros. Comprende las provisiones de la cartera de prstamos y para bienes adjudicados,
la depreciacin acumulada, la amortizacin y otras cuentas por pagar, para los sectores
residentes.
XII. ACCIONES Y OTRAS PARTICIPACIONES DE CAPITAL. Incluyen los valores y acciones, los fondos
aportados por los propietarios; las utilidades retenidas; las reservas generales y especiales; y, el
ajuste por valoracin.
Valores y acciones. Se registran las acciones propias adquiridas por el banco privado, por
decisin de la Junta General de accionistas, siempre que estas acciones estn liberadas
totalmente y se empleen fondos tomados nicamente de las utilidades lquidas.
46
Fondos aportados por propietarios. Incluyen capital social y aportes para futura
capitalizacin.
Utilidades retenidas. Corresponden al remanente de las utilidades o excedentes no
distribuidos, o las prdidas no resarcidas de ejercicios anteriores y las utilidades o excedentes
netos o prdidas al cierre del ejercicio.
Reservas generales y especiales. Registran los valores que por decisin de la asamblea de
accionistas o socios de acuerdo con sus estatutos o por disposicin legal se han apropiado
de las utilidades operativas lquidas, con el objeto de incrementar el patrimonio, constituir
reservas de carcter especial o facultativo, o con fines especficos.
Ajuste por valoracin. Es la contrapartida de la valuacin o ajuste a precios de mercado del
valor neto en libros de los activos, fundamentalmente de los ttulos valores y de los bienes
inmuebles.
47
1.7.3
Las cuentas monetarias de la banca off-shore constituyen un estado analtico que indica la relacin
existente entre los activos externos e internos y los pasivos financieros de este tipo de instituciones
con los distintos sectores de la economa.
Las unidades off-shore deben tratarse de acuerdo al criterio de residencia, es decir, como residentes
de la economa donde estn registradas o constituidas y tengan su centro de inters econmico. En
el caso ecuatoriano, a pesar de que estas entidades operan con licencia extranjera y bajo normas y
reglamentos donde estn registradas, la mayora de las operaciones son realizadas con residentes
ecuatorianos, por lo que sus operaciones en las estadsticas monetarias estn reflejadas en los
activos y pasivos internos del pas y no como transacciones con el sector externo, de acuerdo a los
estndares internacionales.
I. ACTIVOS EXTERNOS NETOS. Es la diferencia entre los activos y pasivos externos, definidos de
acuerdo al criterio de residencia.
a. Activos. Este rubro est conformado por la caja, los depsitos que la banca off-shore tiene en
bancos privados e instituciones financieras del exterior, as como tambin las inversiones realizadas
en ttulos valores emitidos por organismos internacionales, empresas e instituciones financieras del
exterior.
b. Pasivos. Corresponden a los depsitos de la banca off shore en el exterior (incluye los depsitos
de las embajadas). Adems se consideran los prstamos de corto y mediano plazos de la banca offshore con entidades financieras y/o organismos internacionales.
II. ACTIVOS INTERNOS NETOS. Los activos internos netos estn conformados por el crdito interno
y los otros activos netos.
c. Crdito interno. Es la consolidacin del crdito neto al Gobierno Central, crdito neto a los fondos
de la seguridad social, el crdito a otras sociedades financieras, el crdito neto entidades casa matriz
y el crdito concedido al sector privado.
c.1 Crdito neto Gobierno Central. Corresponde a la diferencia entre crdito y depsitos
del Gobierno Central.
c.2 Crdito neto fondos de la seguridad social. Corresponde a la diferencia entre el crdito
y los depsitos monetarios de los fondos de la seguridad social en la banca off-shore.
c.3 Crdito otras sociedades financieras. Principalmente, esta categora est conformada
por las inversiones en acciones, participaciones, derechos fiduciarios de la banca off-shore
en las otras sociedades financieras (casas de valores y seguros), as como operaciones de
crdito comercial y de consumo.
c.3.1 Crdito. Corresponde a derechos fiduciarios en las otras sociedades financieras
(compaas de fondos de inversin, casas de valores y compaas de seguros) as
como los derechos fiduciarios recibidos en dacin en pago.
c.3.2 Depsitos y otros pasivos. Corresponden a los depsitos monetarios, ahorro
y plazo de las otras sociedades financieras en la banca off-shore.
c.4 Crdito neto entidades Casa Matriz. Corresponde a la diferencia entre el crdito y los
depsitos y otros pasivos.
c.4.1 Crdito. En general se registran las inversiones en acciones y participaciones
en la casa matriz, as como los anticipos por adquisicin de acciones.
48
49
1.7.4
El balance sectorial es un reporte estadstico que muestra un desglose de las categoras de activos y
pasivos del balance de la banca off shore, clasificados segn los principales instrumentos financieros
y sectores institucionales.
Las unidades off-shore deben tratarse de acuerdo al criterio de residencia, es decir, como residentes
de la economa donde estn registradas o constituidas y tengan su centro de inters econmico. En
el caso ecuatoriano, a pesar de que estas entidades operan con licencia extranjera y bajo normas y
reglamentos donde estn registradas, la mayora de las operaciones son realizadas con residentes
ecuatorianos, por lo que sus operaciones en las estadsticas monetarias estn reflejadas en los
activos y pasivos internos del pas y no como transacciones con el sector externo.
ACTIVOS.
I. BILLETES, MONEDAS Y DEPSITOS
a. Billetes y monedas. Constituyen la tenencia de billetes y monedas en dlares en la caja
de la banca off shore.
b. Depsitos transferibles y otros depsitos. Corresponden a los depsitos que la banca
off-shore mantiene en otras sociedades de depsito, casa matriz y no residentes.
II. VALORES DISTINTOS DE ACCIONES. En este grupo, se registran los ttulos valores adquiridos por
la entidad, con el propsito de mantener reservas secundarias de liquidez. En esta informacin se
identifica los emisores de los ttulos valores en poder de la banca off-shore:
Gobierno Central. En esta categora, se registran los bonos y los certificados de tesorera del
Gobierno en poder de la banca off-shore.
Otras sociedades de depsito. Corresponden a los valores emitidos por otras sociedades
de depsito y que han sido adquiridos por la banca off-shore, tales como certificados de
depsito y obligaciones.
Otras sociedades financieras. Comprenden los ttulos valores emitidos por la CFN y el BEV
y que han sido adquiridos por la banca off-shore.
Casa Matriz. Registran los ttulos de renta fija emitidos por la casa matriz y que han sido
adquiridos por la banca off-shore.
Otras sociedades no financieras. Registran los ttulos de renta fija emitidos por las empresas
y que han sido adquiridos por la banca off-shore.
No residentes. En esta categora, se contemplan las inversiones realizadas por la banca off
shore en ttulos emitidos por entidades residentes en el exterior, como bonos de Gobierno
de otros pases o ttulos emitidos por bancos o empresas no residentes, es decir, sin centro
de inters econmico (oficinas) en el Ecuador.
III. PRSTAMOS. Se refiere a las operaciones de crdito (consumo, comercial, vivienda, microempresa,
etc.), nuevas y renovadas. Se exceptan las cuentas por cobrar, que es una categora de activos
separada. Se incluyen los intereses devengados no cobrados en las operaciones de crdito, acorde
con las recomendaciones internacionales. Los prstamos de igual manera se encuentran desglosados
por sector institucional: otras sociedades de depsito, otras sociedades financieras, casa matriz,
otras sociedades no financieras, otros sectores residentes y no residentes.
IV. ACCIONES Y OTRAS PARTICIPACIONES DE CAPITAL. En este rubro se registran las inversiones
en acciones y otras participaciones que representan derechos de propiedad sobre otras unidades
institucionales. Las acciones y participacin de capital, de igual manera se encuentran desglosadas
50
por sector institucional: otras sociedades de depsito, otras sociedades financieras, casa matriz,
otras sociedades no financieras, otros sectores residentes y no residentes.
V. OTRAS CUENTAS POR COBRAR. Son derechos que tiene la banca off-shore sobre determinados
sectores por operaciones financieras, que si bien no constituyen prstamos directos, son activos
pendientes de cobro. Por ejemplo, los anticipos de la banca off-shore a sus trabajadores, el valor
de los cheques remitidos a la cmara de compensacin, gastos anticipados, comisiones por
cobrar, etc. Esta categora, se encuentra desglosada en los crditos comerciales y anticipos por
sector institucional: otras sociedades de depsito, otras sociedades no financieras, otros sectores
residentes y no residentes y otros para los sectores residentes.
VI. ACTIVOS NO FINANCIEROS. Registran principalmente las propiedades de naturaleza permanente
utilizados por la banca off-shore, incluyendo construcciones y remodelaciones en curso, las cuales
sirven para el cumplimiento de sus objetivos especficos. Adems, se contemplan los bienes recibidos
por la entidad en dacin en pago y aquellos que se destinan a operaciones de arrendamiento
mercantil.
PASIVOS.
VII. DEPSITOS INCLUIDOS EN LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO AMPLIO. El dinero medido
en sentido amplio incluye a los depsitos transferibles (monetarios) y aquellos que son sustitutos
cercanos del dinero como son los depsitos de ahorro y plazo, que son parte del cuasidinero.
e. Depsitos transferibles. Son los depsitos negociables a la vista, de acuerdo a cada uno
de los sectores institucionales (sociedades pblicas no financieras, gobiernos estatales
y locales, otras sociedades no financieras y otros sectores residentes), es decir, son los
depsitos libremente transferibles por cheque. Se incluyen las cuentas de transferencia
electrnica de fondos, dbitos y crditos directos, transacciones que se registran en los
movimientos de los depsitos a la vista.
f. Otros depsitos. Comprenden los instrumentos financieros que pueden ser considerados
como sustitutos del dinero. Representan una porcin importante de los componentes de
los agregados de dinero en sentido amplio, abarcando todas las clases de depsitos no
transferibles en los diferentes sectores institucionales: sociedades pblicas no financieras,
gobiernos estatales y locales, otras sociedades no financieras y otros sectores residentes.
Depsitos de ahorro. Registra el valor de los depsitos de ahorro confirmados
recibidos por una banca off-shore, exigibles mediante la presentacin de libretas de
ahorro y otros mecanismos de pago y registro.
Depsitos a plazo. Corresponden a las obligaciones a cargo de la banca off-shore,
derivadas de la captacin de recursos del pblico exigibles al vencimiento de un
perodo no menor de treinta das, libremente convenido por las partes.
Otros depsitos. Registran, entre otros rubros, el monto de los depsitos a plazo y
otras captaciones vencidas que no han sido retiradas o renovadas a su vencimiento
por los beneficiarios.
VIII. DEPSITOS EXCLUIDOS EN LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO AMPLIO. Los depsitos
transferibles y otros depsitos que no se consideran en la definicin de dinero, son los siguientes:
g. Depsitos transferibles. Se los desagrega en depsitos transferibles de las otras
sociedades de depsito, casa matriz, otras sociedades financieras y no residentes en la
banca off-shore.
Otras sociedades de depsito (OSD). Los depsitos de OSD en la banca off-shore.
Casa matriz. Los depsitos realizados por la casa matriz en la banca off-shore.
Otras sociedades financieras. Los depsitos que realizan las otras sociedades
financieras en la banca off-shore.
51
52
Reservas generales y especiales. Registran los valores que por decisin de la asamblea de
accionistas o socios de acuerdo con sus estatutos o por disposicin legal se han apropiado
de las utilidades operativas lquidas, con el objeto de incrementar el patrimonio, constituir
reservas de carcter especial o facultativo, o con fines especficos. Tambin se consideran
las reservas que se originaron en las utilidades no operativas de aos anteriores.
Ajuste por valoracin. Es la contrapartida de la valuacin o ajuste a precios de mercado del valor
neto en libros de los activos, fundamentalmente de los ttulos valores y de los bienes inmuebles.
53
1.8
Este cuadro presenta un detalle de las captaciones por tipo de institucin financiera, tanto de los
depsitos transferibles como los depsitos incluidos en la definicin del cuasidinero, como son los
depsitos de ahorro, plazo y restringidos, operaciones de reporto y otros depsitos. Los tipos de
institucin que se presentan en este cuadro son los bancos privados, el Banco Nacional de Fomento
(BNF), las sociedades financieras, las mutualistas, el Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV), las
cooperativas, la Corporacin Financiera Nacional (CFN) y las tarjetas de crdito.
Depsitos a la vista Panorama Financiero. Comprenden los depsitos monetarios del sector privado
(cuenta corriente), cheques de gerencia y cheques certificados en Banco Central, Bancos Privados
y en el BNF.
Depsitos a la vista BCE. Corresponden a depsitos de empresas pblicas y gobiernos locales y
provinciales.
Depsitos a la vista Bancos. Se refieren a depsitos de particulares en cuenta corriente.
Depsitos a la vista BNF. Se refieren a depsitos de particulares en cuenta corriente.
Cuasidinero Panorama Financiero. Corresponde a captaciones del Sistema Financiero que sin ser
de liquidez inmediata constituyen una segunda lnea de medios de pago a disposicin del pblico.
El cuasidinero est conformado por los depsitos de ahorro, a plazo fijo y restringidos, operaciones
de reporto y otros depsitos.
Depsitos de ahorro. Registra el valor de los depsitos de ahorro confirmados recibidos
por una institucin autorizada del sistema financiero, exigibles mediante la presentacin
de libretas de ahorro u otros mecanismos de pago y registro. Adicionalmente registra los
depsitos realizados por los prestatarios de las mutualistas, para cubrir los presupuestos de
inversin para la compra, construccin o mejora de vivienda o local profesional.
Depsitos a plazo fijo. Registran las obligaciones a cargo de la entidad derivada de la
captacin de recursos del pblico exigibles al vencimiento de un perodo no menor de
treinta das, libremente convenido por las partes. Pueden instrumentarse en un ttulo valor,
nominativo, a la orden o al portador y pueden ser pagados antes del vencimiento del plazo,
previo acuerdo entre el acreedor y el deudor.
Depsitos restringidos. Registran el valor de los depsitos que por disposicin legal o por
acuerdo privado tengan la caracterstica de no tener una libre disponibilidad, ni de poder
ser retirados en cualquier tiempo, como por ejemplo los valores recibidos para constituir
cuentas de integracin de capital y los depsitos que garantizan operaciones de crdito,
entre otros.
Operaciones de Reporto. Registran los fondos que la entidad recibe por el cumplimiento de
aquellas operaciones en las que vende, por una suma de dinero, la propiedad de portafolio
de inversiones o de cartera de crditos, con la obligacin de transferir al comprador dicha
propiedad, o la de otros de la misma especie y caractersticas, en el plazo concedido, el
cual no podr ser mayor de 30 das si se trata de un reporto financiero, ni ms de 180 das
si es un reporto burstil; y contra el reembolso del mismo precio menos un descuento o
inters.
Otros depsitos. Registran el valor de los depsitos confirmados recibidos por la entidad,
exigible en un plazo menor a treinta das, constituidos bajo diversas modalidades y
mecanismos libremente pactados entre el depositante y el depositario.
54
1.9
Este cuadro presenta un detalle del crdito por tipo de institucin financiera, desglosado en cartera
por vencer y vencida, y otras formas de financiamiento como son los ttulos valores y otros activos.
Los tipos de institucin que se presentan en este cuadro son los bancos privados, el BNF, las
sociedades financieras, las mutualistas, el BEV, las cooperativas, la CFN y las tarjetas de crdito.
Crdito Panorama Financiero. Se registra la cartera y dems instrumentos financieros que
constituyen otras formas de financiamiento de todo el sistema financiero pblico y privado a
particulares.
Cartera. Corresponde a la cartera por vencer y vencida de crdito comercial, consumo,
vivienda y reestructurada del sistema financiero pblico y privado a particulares. Dentro de
la cartera vencida se incluyen los intereses por cobrar.
Ttulos valores (repos). Son operaciones mediante las cuales el sistema financiero otorgaba
liquidez a particulares a plazos inferiores a 30 das, a travs de la compra con pacto de
reventa de ttulos de propia emisin o del sector pblico.
Otros. Corresponden a la inversin del sistema financiero en acciones de capital adquirido
por particulares.
55
Este cuadro presenta la evolucin de las tasas de inters referenciales. Conforme a lo establecido
en los artculos 22 y 74 de la Codificacin de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado,
corresponde al Directorio del Banco Central del Ecuador determinar, de manera general, el sistema
de tasas de inters para las operaciones activas y pasivas, y publicar mensualmente las cifras
correspondientes a los indicadores ms importantes de la situacin monetaria, financiera, crediticia
y cambiaria del pas.
Bsica. La Tasa Bsica tiene vigencia semanal, y se calcula y publica la semana anterior a la de su
vigencia. Es el rendimiento promedio ponderado nominal de los ttulos de plazo inferior a un ao,
emitidos y colocados por el BCE en las cuatro semanas anteriores a la semana de publicacin. En
caso de no realizarse ninguna colocacin en las cuatro semanas anteriores a la semana de clculo
y publicacin, la tasa bsica del BCE corresponde al rendimiento promedio ponderado nominal de
los ttulos a plazo inferior a un ao, emitidos y colocados por el BCE en la ltima semana en donde
se registren colocaciones de estos ttulos valores. (Segn Regulacin 175-2009 del 07 de enero de
2009).
Pasiva. Corresponde al promedio ponderado por monto, de las tasas de inters efectivas pasivas
remitidas, por las instituciones financieras reguladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros, al
BCE, para todos los rangos de plazos. La base de clculo corresponde a las tasas de inters efectivas
convenidas en las operaciones realizadas en las cuatro semanas
Activa. Corresponde a la tasa de inters activa efectiva referencial para el segmento comercial
corporativo. La base de clculo corresponde a las tasas de inters efectivas convenidas en las
operaciones realizadas en las cuatro semanas, por las instituciones financieras reguladas por la
Superintendencia de Bancos y Seguros.
Legal. Corresponde a la tasa menor entre la tasa de inters activa efectiva referencial para el
segmento comercial corporativo y la tasa de inters activa efectiva mxima del segmento comercial
corporativo.
Mxima Convencional. Es igual a la tasa activa efectiva mxima del segmento comercial
corporativo.
56
1.10.2
Este cuadro permite visualizar la evolucin de las tasas de inters activas referenciales y mximas,
clasificadas de acuerdo a los diferentes tipos de crdito que otorga el sistema financiero nacional.
De acuerdo al Artculo 2 del Captulo 2, Tasas de Inters de Cumplimiento Obligatorio, del Ttulo
Sexto: Sistema de Tasas de Inters, del Libro I, Poltica Monetaria-Crediticia de la Codificacin de
Regulaciones del Banco Central del Ecuador, se establece que las tasas de inters activas efectivas
mximas para cada uno de los segmentos definidos en el artculo 8 del Captulo VIII del mismo
Ttulo, correspondern a la tasa promedio ponderada por monto en dlares de los Estados Unidos
de Amrica, de las operaciones de crdito concedidas en cada segmento, en las cuatro semanas
anteriores a la ltima semana completa del mes anterior en que entrarn en vigencia, multiplicada
por un factor a ser determinado por el Directorio del Banco Central del Ecuador.
Tasas Mximas para todos los segmentos. Las tasas de inters activas efectivas mximas para cada
uno de los segmentos de crdito, corresponden a la tasa promedio ponderada por monto, en dlares
de los Estados Unidos de Amrica, de las operaciones de crdito concedidas en cada segmento, en
las cuatro semanas anteriores a la ltima semana completa del mes en que entrar en vigencia,
multiplicada por un factor a ser determinado por el Directorio del BCE.
Segmento Productivo. Se entiende por crditos productivos, todos aquellos otorgados a sujetos de
crdito que registren ventas anuales iguales o superiores a USD 100.000, y cuyo financiamiento est
dirigido a las diversas actividades productivas. Las operaciones de tarjetas de crdito corporativas,
se considerarn crditos productivos, as como tambin los crditos entre instituciones financieras.
Tambin son considerados crditos productivos las operaciones de crdito dirigidas a personas
naturales que ejercen su trabajo como profesionales en libre ejercicio, obligados a llevar contabilidad
conforme las normas establecidas por el Servicio de Rentas Internas.
Productivo Corporativo. Son aquellas operaciones de crdito superiores a USD 1.000.000
otorgadas a personas naturales o jurdicas que cumplen los parmetros de definicin del
crdito productivo. Cuando el saldo adeudado del prestatario en crditos productivos con
la institucin financiera supere USD 1.000.000, indiferentemente del monto la operacin,
pertenecer al segmento productivo-corporativo.
Productivo Empresarial. Son aquellas operaciones de crdito, cuyo monto por operacin
y saldo adeudado en crditos productivos a la institucin financiera sea superior a USD
200.000 hasta USD 1.000.000, otorgadas a personas naturales o jurdicas que cumplen los
parmetros de definicin del crdito productivo.
Productivo PYMES. Son aquellas operaciones de crdito cuyo monto por operacin y
saldo adeudado en crditos productivos a la institucin financiera sea menor o igual a
USD 200.000, otorgadas a personas naturales o jurdicas que cumplen los parmetros de
definicin del crdito productivo. Se incluyen en este segmento todas las operaciones de
crdito instrumentadas a favor de tarjeta habientes titulares constituidos exclusivamente
como personas jurdicas.
Segmento de Consumo. Son crditos de consumo los otorgados por las instituciones controladas
a personas naturales asalariadas y/o rentistas, que tengan por destino la adquisicin de bienes de
consumo o pago de servicios, que generalmente se amortizan en funcin de un sistema de cuotas
peridicas y cuya fuente de pago es el ingreso neto mensual promedio del deudor, entendindose
por ste el promedio de los ingresos brutos mensuales del ncleo familiar menos los gastos familiares
estimados mensuales.
Consumo. Son crditos de consumo los otorgados por las instituciones controladas a
personas naturales asalariadas y/o rentistas, que tengan por destino la adquisicin de
bienes de consumo o pago de servicios, que generalmente se amortizan en funcin de un
sistema de cuotas peridicas y cuya fuente de pago es el ingreso neto mensual promedio del
deudor, entendindose por ste el promedio de los ingresos brutos mensuales del ncleo
familiar menos los gastos familiares estimados mensuales.
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA
57
58
El cuadro presenta la posicin semanal del encaje bancario en millones de dlares, en el cual se
incluye el requerimiento de encaje bancario, la posicin de encaje semanal actual, los excedentes
que compensan las deficiencias de la semana anterior y finalmente la posicin neta.
Requerimiento de encaje bancario. Corresponde al requerimiento acumulado de la semana de
encaje que va de jueves a mircoles.
Posicin de encaje semanal actual. Segn Regulacin No. 178-2009, de marzo 4 de 2009, se
establece un encaje nico del 2% para todos los depsitos y captaciones en dlares de los Estados
Unidos de Amrica realizados por los bancos y dems instituciones del sistema financiero privado,
sujetos a control de la Superintendencia de Bancos y Seguros. Para las instituciones financieras
del sector pblico, se establece un encaje nico del 4% para todos los depsitos y captaciones en
dlares de los Estados Unidos de Amrica.
Excedentes que compensan las deficiencias de la semana anterior. Las instituciones que registren
deficiencias en una semana, las pueden compensar con los excedentes de la siguiente semana una
vez cubierto el encaje requerido. Esta opcin de compensar con los excedentes la pueden utilizar
las instituciones cada cuatro semanas.
Posicin Neta. Corresponde a la posicin de encaje de la semana actual.
59
1.11.2
Este cuadro muestra la evolucin de los porcentajes de encaje legal del Sistema Financiero, desde
la etapa de vigencia de la moneda nacional, en donde se utilizaba como un instrumento importante
de poltica monetaria y tambin en el esquema de dolarizacin. Constan adems los porcentajes de
encaje por tipo de institucin financiera.
A continuacin se indican las cuentas contables que estn sujetas a encaje, por cada uno de los tipos
de institucin financiera.
Encaje legal de BANCOS PRIVADOS. Depsitos a la vista, depsitos de ahorro, a plazo y de
garanta, otros depsitos, fondo de tarjetahabientes, operaciones de reporto, ttulos hipotecarios,
obligaciones no convertibles y depsitos a plazo de ms de 360 das.
Encaje Legal de ASOCIACIONES MUTUALISTAS. Depsitos de ahorro y plazo, operaciones de reporto,
ttulos hipotecarios, y depsitos a plazo de ms de 360 das.
Encaje Legal de SOCIEDADES FINANCIERAS PRIVADAS. Depsitos a plazo, operaciones de reporto,
ttulos hipotecarios, obligaciones no convertibles y depsitos a plazo de ms de 360 das.
Encaje Legal de COOPERATIVAS DE CRDITO Y AHORRO ABIERTAS. Hasta el 23 de junio de 1993,
fecha en la que se publica el Registro Oficial No. 217 constaba en el artculo 17 de la Ley Orgnica
de Rgimen Monetario y Banco del Estado, el cual expresa: Las instituciones que operen en el pas
bajo el control de la Superintendencia de Bancos, incluido el Banco del Estado, estarn obligadas a
mantener, a juicio de la Junta Monetaria, una reserva sobre los depsitos y captaciones que tuviere
a su cargo. Esta reserva se denomina encaje y se mantendr en depsito en el Banco Central del
Ecuador y marginalmente en la caja de las propias instituciones financieras. De aqu en adelante, el
artculo 14 de esta misma Ley, excluye a las cooperativas de ahorro y crdito de esta obligacin.
Encaje Legal de OTRAS ENTIDADES FINANCIERAS. Depsitos a plazo, operaciones de reporto,
obligaciones no convertibles y depsitos a plazo de ms de 360 das.
Encaje Legal de CORPORACIN FINANCIERA NACIONAL. Depsitos a plazo, operaciones de reporto,
bonos CFN, obligaciones no convertibles y depsitos a plazo de ms de 360 das.
Encaje Legal de BANCO NACIONAL DE FOMENTO. Depsitos monetarios, depsitos de otras
instituciones para encaje, cheques certificados, cheques de gerencia, depsitos de ahorro, otros
depsitos, operaciones de reporto, depsitos a plazo, depsitos de garanta.
Encaje Legal de BANCO ECUATORIANO DE LA VIVIENDA. Depsitos de ahorro y plazo, bonos BEV,
obligaciones no convertibles y depsitos a plazo ms de 360 das plazo.
Encaje Legal de Depsitos y Captaciones en moneda extranjera y en UVC. Este tipo de encaje se
utiliz en varios perodos de la poca de vigencia de la moneda nacional, para las cuentas de depsito
que los clientes mantenan en el sistema financiero, tanto en moneda extranjera (generalmente
dlares), como en unidades de valor constante (UVC).
60
Sector
Pblico
No
Financiero
Gobierno
Central
Gobierno Central
Fondo de Desarrollo Seccional (Fodesec)14
Resto de
Entidades
del Sector
Pblico
Empresas
Pblicas No
Financieras
EP. PETROECUADOR
Empresa de Ferrocarriles del Estado (ENFE)
Empresas menores (Municipales)
FLOPEC
TAME
14 Creado bajo la Ley No. 72 publicada en R.O. 441 de 21 de mayo de 1990 donde se seala que se financiar con el 2% de los ingresos corrientes netos del Presupuesto del Estado, y se destina para gastos corrientes y de inversin.
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA
61
Como se puede observar, la cobertura de entidades por sector est agrupada y obtiene informacin
econmica de las principales y ms representativas entidades del sector pblico. Cabe sealar, sin
embargo, que en algunos de los aos de la serie que se muestra en esta publicacin, se han creado
varias entidades y otras han desaparecido. A partir de noviembre de 1992, con la expedicin de
la Ley de Presupuestos del Sector Pblico, publicada en R.O. No 76, se modifica la estructura de
las entidades y el Presupuesto del Estado se transforma en el Presupuesto del Gobierno Central
incorporando dentro de sus cuentas a las entidades dependientes y adscritas.
Contenido de las estadsticas fiscales en la IEM
En el boletn mensual del BCE, se difunden las siguientes estadsticas:
Las operaciones del SPNF, del Gobierno Central, del resto de las entidades del sector pblico
no financiero y de las empresas pblicas no financieras en base devengado
El financiamiento del SPNF
La situacin financiera del Presupuesto del Gobierno Central, en base caja con un detalle
del dficit o supervit global, presupuestario o primario, de los ingresos corrientes y de
capital, y de los egresos.
El estado del movimiento de la deuda pblica interna del Gobierno Central
Elaboracin de los datos en base devengado
Las cuentas de ingresos son transacciones que son registradas cuando son recibidos o pagados en
efectivo o se cuantifican en el momento en el que efectivamente se cobran; No as los gastos que se
registran en el momento en que las entidades adquieren el compromiso de pagar, aunque la obra
o la adquisicin no se haya ejecutado. Esto es lo que se conoce como un registro contable. En los
gastos devengados se consideran todos los atrasos, compromisos u obligaciones que las entidades
tienen que cumplir con terceras personas.
62
2.1
2.2
El esquema de las Estadsticas de las Finanzas Pblicas (EFP) es un sistema de sntesis, que compendia
la informacin cuantitativa sobre las operaciones efectuadas por el sector pblico no financiero, y
que consiste en describir los flujos reales y financieros de un grupo de unidades institucionales que
conforman el Sector Pblico No Financiero (SPNF), los datos se presentan como porcentaje del PIB
en el cuadro 2.1 y en millones de dlares en el cuadro 2.2.
Para la elaboracin de estos cuadros se ha considerado como informacin fundamental a la Base
Fiscal, cuya cobertura abarca una muestra de unidades institucionales del SPNF, convirtindose en
una informacin del momento.
Este cuadro consolida los movimientos contables de ingresos y gastos de los sectores Gobierno
Central; resto de entidades del sector pblico no financiero; y, de las empresas pblicas no
financieras.
En los ingresos totales se cuantifican, los ingresos petroleros y no petroleros, y el supervit
operacional de las empresas pblicas no financieras. En los gastos, se presentan los gastos corrientes
y de capital; adems, se calcula el resultado global y el resultado primario.
Ingresos totales. Constituyen todos los recursos financieros en efectivo que percibe el SPNF, de
fuentes internas y externas, impositivas o no, determinadas de acuerdo a las diferentes disposiciones
legales, vigentes en el tiempo. Los ingresos estn expresados en base caja (considerando que la
mayor parte de ellos se devengan en el momento en que se recaudan o reciben).
Ingresos petroleros. Son aquellos que provienen de la explotacin petrolera, esto es por
concepto de exportaciones y venta de derivados de petrleo. Los ingresos por este concepto
dependen de la produccin, de las exportaciones de crudo, de los precios internacionales
del petrleo crudo y de sus derivados, de los precios de venta de los derivados del petrleo
y de los costos de produccin.
Por exportaciones. Ingresos provenientes de exportaciones directas de petrleo
que realiza el pas a travs de la empresa pblica de petrleo EP-PETROECUADOR.
Por venta de derivados. Se refiere a los ingresos por la venta de hidrocarburos y sus
derivados, actividad que se realiza dentro del pas.
Ingresos no petroleros. Corresponden a los ingresos corrientes que provienen del poder
impositivo ejercido por el Estado, de la venta de sus bienes y servicios, de la renta de su
patrimonio y de ingresos sin contraprestacin; adems, de los ingresos no tributarios.
IVA. El impuesto al valor agregado se aplica a las transferencias de dominio o a
las importaciones de bienes muebles de naturaleza corporal en todas sus etapas
de comercializacin y a la prestacin de servicios gravados. La base imponible
corresponde al valor total de los bienes muebles de naturaleza corporal que
se comercializan en el pas o de los servicios, incluidos impuestos, tasas y otros
legalmente imputables al precio. En las importaciones la base imponible constituye el
valor CIF ms los aranceles, derechos y otros recargos que constan en la declaracin
de importacin. A partir de enero de 2000, la tarifa del Impuesto al Valor Agregado
que rige es del 12%.
ICE. Corresponde al impuesto a los consumos especiales ICE, el mismo que se
aplicar a los bienes y servicios de procedencia nacional o importados. Corresponde
generalmente, de acuerdo a la normativa impositiva, al consumo de cigarrillos,
cervezas, bebidas gaseosas, alcohol, productos alcohlicos, vehculos de hasta 3.5
toneladas, de procedencia nacional o importada, y a los siguientes bienes suntuarios
63
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66
67
68
2.2.2 OPERACIONES DEL RESTO DE ENTIDADES DEL SECTOR PBLICO NO FINANCIERO (Base
devengado) (Millones de dlares)
Este cuadro contiene los movimientos contables de ingresos efectivos y gastos en base devengado,
cuyo resultado genera la situacin financiera sobre la lnea del resto de entidades que conforman el
Sector Pblico no Financiero (SPNF).
En el resto de las entidades del SPNF se incluyen aquellas instituciones que a pesar de mantener
nicamente relaciones administrativas y financieras indirectas con instancias superiores del Gobierno
Central, ejercen actividades en el campo de su competencia (servicios generales, educacin, salud,
bienestar social, servicios econmicos, entre otros.) (Ver grfico de cobertura).
Sus recursos provienen en parte de las transferencias presupuestarias y estn facultadas para
recaudar impuestos, contribuciones obligatorias o ingresos derivados de la actividad especfica que
desarrollan.
Total ingresos. Constituyen todos los recursos financieros en efectivo que perciben las unidades
institucionales que conforman este nivel de Gobierno de fuentes internas y externas, impositivas
o no, determinadas de acuerdo a las diferentes disposiciones legales, vigentes en el tiempo. Se
clasifican en ingresos petroleros y no petroleros.
Ingresos Petroleros. Son aquellos que provienen de la explotacin petrolera, esto es por
concepto de exportaciones y venta de derivados de petrleo. Los ingresos por este concepto
dependen de la produccin, de las exportaciones de crudo, de los precios internacionales
del petrleo crudo y de sus derivados, de los precios de venta de los derivados del petrleo
y de los costos de produccin.
Ingresos No Petroleros. Son aquellos conformados por las Contribuciones a la Seguridad
Social, intereses y utilidades, otros y transferencias.
Contribuciones a la Seguridad Social. Comprenden los ingresos de carcter
obligatorio o voluntario, establecidos en la legislacin, a favor de instituciones
pblicas que proporcionan prestaciones de bienestar y seguridad social a
particulares, trabajadores y servidores del mbito pblico o privado.
Intereses y utilidades. Corresponde a los ingresos provenientes del rendimiento
financiero generado por intereses y comisiones de inversiones en ttulos y valores.
Otros. Comprenden los ingresos no tributarios corrientes, excluidos de las categoras
antes mencionadas.
Transferencias. Son aquellos ingresos del Gobierno por concepto de pagos
voluntarios, sin contraprestacin, no recuperables de fuentes gubernamentales y
no gubernamentales, con fines corrientes.
Del Presupuesto. Corresponden a recursos que reciben el resto de entidades
del SPNF del Gobierno Central con fines especficos para cumplir con sus
obligaciones.
Del resto sector pblico. Se refiere a recursos que reciben de otras entidades
del SPNF con fines especficos para cumplir con sus obligaciones.
Total Gastos. Est conformado por los gastos corrientes y de capital.
Gastos Corrientes. Son aquellos egresos con carcter permanente que tienen las unidades
institucionales; estn constituidos por el pago de sueldos y salarios, compra de bienes y
servicios, el pago de servicio de la deuda, transferencias destinadas a egresos corrientes sin
contraprestacin de dinero a favor de otros niveles de Gobierno y otros gastos corrientes.
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA
69
Sueldos. Esta categora comprende los pagos en efectivo hechos a los servidores y
trabajadores de las entidades con carcter permanente y temporal por sus servicios
prestados y fijados por leyes generales y especiales.
Compra bienes y servicios. Comprende los gastos necesarios para el funcionamiento
operacional de la administracin de las Entidades del SPNF.
Intereses. Comprenden las asignaciones para cubrir gastos por concepto de
intereses de la deuda pblica interna y externa.
Externos. Corresponden a gastos por concepto de intereses por crditos
externos en operaciones que llevan a cabo las entidades del sector
pblico.
Internos. Se refiere a gastos por concepto de intereses por crditos internos
que obtienen las entidades del sector pblico.
Transferencias. Son transferencias corrientes que el Resto de Entidades, transfiere a:
Al sector pblico. Son recursos que transfiere a otras entidades del SPNF.
Al sector privado. Especficamente se cuantifican en esta cuenta los pagos
que el IESS realiza a las unidades familiares como prestaciones sociales.
Otros gastos corrientes. Son pagos que no estn contemplados en las cuentas
anteriores.
Gastos de Capital. Estn conformados por los egresos destinados a la adquisicin de
bienes de larga duracin y aquellos destinados a la realizacin de inversiones, al egreso por
concepto de transferencias de capital a favor de otros niveles de Gobierno y otros gastos
de capital.
Formacin Bruta de Capital Fijo. Incluye los bienes inmuebles de capital fijo y obras de
infraestructura civiles: educacionales, salud, agua potable y alcantarillado, telefnicas,
elctricas, viales, de minas y petrleo, de otros servicios econmicos y otras obras
conexas a las ya mencionadas, ejecutadas por el resto de las entidades del SPNF.
Concesin neta de prstamos. Se incluyen los prstamos concedidos a las unidades
familiares y la recuperacin de los prstamos otorgados.
Otros. Corresponde a otras cuentas no consideradas en la cuenta anterior como las
transferencias de capital.
Dficit (-) o supervit (+). Como resultado de esta clasificacin de ingresos y gastos, el resultado
(dficit o supervit) es igual a los ingresos (incluidas las transferencias), menos los gastos (incluidos
los intereses externos e internos).
Tipo de cambio 1US$=S/. Es el tipo de cambio promedio del ao, del mercado de intervencin del
Banco Central del Ecuador.
70
71
2.3
En este cuadro se presentan las cuentas bajo la lnea del SPNF, que consiste en cuantificar el
financiamiento externo neto y el financiamiento interno en el caso de que el Resultado Global sea
DFICITario y la utilizacin de los recursos en caso de que el resultado sea SUPERVITario.
El dficit del SPNF constituye la parte del gasto que excede a las entradas por concepto de ingreso.
Este es cubierto mediante la emisin de obligaciones que sern amortizadas en el futuro o reduciendo
sus tenencias de liquidez.
El supervit del SPNF representa el exceso de las entradas por concepto de ingresos sobre el gasto
que el SPNF asigna para reducir sus obligaciones de pagos futuros y aumentar sus tenencias de
liquidez.
Las transacciones relativas al financiamiento tienen por objeto describir las fuentes de los fondos
obtenidos para financiar un dficit del Gobierno o el uso de los fondos disponibles de un supervit,
con el propsito de medir el efecto de las operaciones financieras realizadas por los niveles de
Gobierno en la economa.
Las partidas de financiamiento reflejan diversas clases de transacciones, la ms importante es la
obtencin de prstamos por parte de los niveles de Gobierno de los dems sectores internos y
externos, deducida la amortizacin, esto es, el pago del capital de las obligaciones del SPNF, pero no
los intereses (pago por el uso de fondos) que se registran como gastos corrientes del Gobierno.
Este rubro puede incluir la obtencin de crdito de otros gobiernos, organismos internacionales de
desarrollo, bancos o proveedores.
Los datos se presentan en millones de dlares y en porcentajes del PIB.
Resultado bajo la lnea SPNF. Consiste en cuantificar el financiamiento externo neto y el
financiamiento interno en el caso de que el Resultado Global sea DFICITario y la utilizacin de los
recursos en caso de que el resultado sea SUPERVITario
Financiamiento externo neto. Ingresos obtenidos por emprstitos de entes u organismos
internacionales financieros, o de personas naturales o jurdicas no residentes en el pas.
1. Variacin Deuda Externa. Corresponde a la suma de los desembolsos, la capitalizacin de
intereses, los atrasos, la venta anticipada de petrleo neto y la asignacin del DEGs, menos
las amortizaciones.
a. Desembolsos. Es el ingreso de dinero producto de un prstamo otorgado por un
organismo externo u otro prestamista.
b. Capitalizacin de intereses. Constituyen los intereses de la deuda que fueron
capitalizados de acuerdo a un proceso de renegociacin y que forman parte del
nuevo saldo de la deuda.
c. Amortizaciones. Corresponde al pago de dinero producto de un prstamo recibido
de un organismo externo u otro prestamista.
d. Atrasos. Son los pagos no efectuados en fechas previstas.
e. Venta anticipada de petrleo neto. Para financiar sus gastos en el corto plazo el
Gobierno vende petrleo por anticipado.
f. Asignacin de DEGs. Son derechos especiales de giro que el Gobierno recibi
de parte de un organismo internacional y que fueron vendidos y convertidos en
dlares para financiar sus gastos.
72
2. Variacin de activos (Fondos petroleros). Son los recursos disponibles del Gobierno que
mantiene en las cuentas de fondos petroleros.
Financiamiento Interno. Corresponde a ingresos obtenidos por emprstitos de entes u organismos
financieros pblicos o privados, residentes en el pas.
1. Variacin Deuda Interna. Comprende los desembolsos menos las amortizaciones y
menos las recompras.
a. Desembolsos. Son los recursos financieros recibidos por el SPNF, a travs de la
colocacin de ttulos valores en el interior del pas a corto, mediano y largo plazos.
b. Amortizaciones. Son los recursos financieros que el SPNF destina al pago de sus
obligaciones de capital adeudado en el interior del pas, producto de los prstamos
otorgados en su momento. Es el reembolso gradual de una deuda.
c. Recompras. Es una operacin financiera por el que se compra o se vende un
activo financiero (habitualmente un ttulo de deuda pblica) a un precio acordado.
2. Variacin Depsitos del SPNF en el BCE. Es el resultado neto del saldo inicial menos el
saldo final, de los recursos que se encuentran depositados en las cuentas que cada una de
las unidades institucionales tiene en el BCE.
3. Variacin Depsitos del SPNF en las IFIs. Es el resultado del saldo inicial menos el
saldo final, de los recursos que las unidades institucionales disponen en las instituciones
financieras.
4. Variacin Deuda Flotante + discrepancias. Esta cuenta recoge las obligaciones de pago
pendientes que tienen las unidades institucionales ms las discrepancias estadsticas.
5. Transferencia utilidades BCE de perodos anteriores. El BCE transfiere recursos al
Gobierno, producto de las utilidades que ha generado.
73
2.4
Corresponde a la diferencia entre los ingresos corrientes y de capital que efectivamente entra a la
caja fiscal; y, los pagos efectivamente realizados por egresos corrientes y de capital.
En consecuencia, este indicador: i) mide la posicin financiera de la caja fiscal en cada coyuntura;
ii) muestra el nivel de liquidez de la mencionada caja fiscal; y, por tanto, iii) facilita el anlisis de
la Poltica Fiscal, respecto a las decisiones sobre necesidades de financiamiento de corto plazo (si
se trata de dficit), as como sobre el destino de los recursos disponibles (en caso de registrarse
supervit).
La situacin financiera del Presupuesto del Gobierno Central, base caja, considera los movimientos
de ingresos, egresos y financiamiento efectivamente ejecutados.
a. DFICIT (-) O SUPERVIT (+) GLOBAL CAJA. Este agregado mide la diferencia entre ingresos y
egresos, corrientes y de capital.
b. Ingresos corrientes y de capital
Ingreso corriente. Es toda entrada proveniente de pagos obligatorios (impuestos) y de
ingresos no tributarios con contraprestacin (tasas y derechos) y sin contraprestacin
(multas, transferencias, etc.).
Ingreso de capital. Es el generado en la comercializacin de activos fijos y existencias,
recuperacin de fondos provenientes de transferencias y donaciones del exterior o internas
que son utilizados para gastos de inversin.
c. Egresos corrientes y de capital. Los gastos totales incluyen todos los egresos o pagos no
recuperables del Gobierno, ya sea con contraprestacin o sin contraprestacin, para fines corrientes,
de capital y de inversin.
d. FINANCIAMIENTO DEL DFICIT (+) O DISPOSICIN DEL SUPERVIT (-) GLOBAL. Por definicin,
equivale al valor del dficit (-) o supervit (+) con signo contrario; por lo tanto, es igual al
endeudamiento externo neto, ms el endeudamiento interno neto y ms la utilizacin de los saldos
de caja.
El financiamiento describe los medios que el Gobierno emplea para obtener recursos financieros
con el fin de cubrir un dficit presupuestario o para asignar recursos financieros provenientes de un
supervit.
e. Financiamiento externo neto. Corresponde a los ingresos obtenidos por emprstitos de entes
u organismos internacionales financieros, o de personas naturales o jurdicas no residentes en el
pas.
f. Financiamiento interno neto. Se refiere a los ingresos obtenidos por emprstitos de entes u
organismos financieros pblicos o privados, residentes en el pas.
g. Variacin de saldos de caja. Corresponde al saldo inicial menos el saldo final de recursos
disponibles en caja.
Tipo de cambio 1US$=S/. Es el tipo de cambio promedio del ao, del mercado de intervencin del
Banco Central del Ecuador.
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75
2.4.2 INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRAL (Base
caja) (Millones de dlares)
El ingreso del presupuesto del Gobierno Central en Base caja, est conformado por el flujo monetario
proveniente de la capacidad de recaudacin de recursos a travs de impuestos, venta de bienes y
servicios, renta de inversin y multas, transferencias y donaciones, otros ingresos no especficos,
ingresos de capital y, producto de la venta de activos de larga duracin.
a. TOTAL INGRESOS. En este cuadro se detallan los ingresos petroleros y no petroleros. En esta
distribucin se incluyen las transferencias y los ingresos propios del Gobierno Central.
b. PETROLEROS. Son aquellos ingresos que provienen de la actividad petrolera: exportacin
de crudo y venta interna de derivados. Los ingresos por este concepto dependen de la
produccin, de las exportaciones de crudo, de los precios internacionales del petrleo crudo
y de sus derivados, de los precios de venta de los derivados del petrleo y de los costos de
produccin.
c. NO PETROLEROS. Incluyen impuestos directos e indirectos entre los principales y los que
mayor peso tienen, constan:
d. Impuestos a las importaciones. Se aplica a todas las mercaderas introducidas
al pas, su pago se calcula sobre el valor CIF de los bienes importados. Las tarifas
impositivas se aplican segn los diferentes tems.
e. Impuesto a la renta. Grava los ingresos de fuente ecuatoriana obtenidos a ttulo
gratuito u oneroso provenientes del trabajo, del capital o de ambas fuentes y los
ingresos obtenidos en el exterior por personas naturales ecuatorianas domiciliadas
en el pas o por sociedades nacionales. La base imponible est constituida por la
totalidad de los ingresos ordinarios y extraordinarios gravados con el impuesto
menos las devoluciones, descuentos, costos, gastos y dems devoluciones
imputables a tales ingresos.
f. Impuesto al valor agregado. El impuesto al valor agregado se aplica a las
transferencias de dominio o a las importaciones de bienes muebles de naturaleza
corporal en todas sus etapas de comercializacin y a la prestacin de servicios
gravados. La base imponible corresponde al valor total de los bienes muebles de
naturaleza corporal que se comercializan en el pas o de los servicios, incluidos
impuestos, tasas y otros legalmente imputables al precio. En las importaciones la
base imponible constituye el valor CIF ms los aranceles, derechos y otros recargos
que constan en la declaracin de importacin. A partir de enero de 2000, la tarifa
del Impuesto al Valor Agregado que rige es del 12%.
g. Impuesto a los consumos especiales. Este impuesto se aplica al consumo de
cigarrillos, cervezas, bebidas gaseosas, alcohol, productos alcohlicos, vehculos de
hasta 3.5 toneladas, de procedencia nacional o importada, y a los siguientes bienes
suntuarios que se importen: aviones, avionetas, helicpteros, motos acuticas, yates
y yates de recreo; as como a la prestacin de servicios por parte de las empresas de
telecomunicaciones y radioelctricas.
h. Otros. Comprende los impuestos sobre la propiedad, a las operaciones de
crdito en moneda nacional, multas tributarias, intereses por mora tributaria,
especies fiscales y otros ingresos no especificados que no pueden ser clasificados
en los conceptos determinados del Presupuesto del Gobierno Central, as como
transferencias e ingresos de capital.
Tipo de cambio 1US$=S/. Es el tipo de cambio promedio del ao, del mercado de intervencin del
Banco Central del Ecuador.
76
2.4.3 EGRESOS DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRAL (Base caja) (Millones de dlares)
En base caja, los gastos son los pagos que efectivamente realiza el presupuesto del Gobierno Central
en cumplimiento de las obligaciones asumidas por las unidades institucionales como consecuencia
de una relacin econmica, al adquirir bienes y servicios, o al recibir obras previamente contratadas
y por tanto le corresponde asumir una obligacin legalmente exigible.
Total. La totalidad del gasto incluye todos los egresos y transferencias del Gobierno Central en
Base Caja, ya sea con contraprestacin o sin contraprestacin, para fines corrientes, de capital y de
inversin.
a. Excluye amortizacin. Los valores excluyen el pago de amortizacin de la deuda.
b. Incluye amortizacin e intereses. En estos valores se incluye el pago del principal y de los
intereses que devengan los prstamos.
Sectores. Para fines de la publicacin del cuadro de Egresos del Gobierno Central la distribucin del
gasto se realiza por sectores econmicos considerando los siguientes: servicios generales, educacin
y cultura, salud y desarrollo comunal, desarrollo agropecuario, transporte y comunicaciones y el
sector otros en el que se cuantifican todos los gastos que no fueron considerados en los sectores
anteriores.
c. Servicios generales. Se cuantifican todas las operaciones de gasto corriente y de inversin
de la Administracin Central.
d. Educacin y cultura. Se incluyen los gastos corrientes y de inversin destinados al sector
de educacin.
e. Salud y desarrollo comunal. Se cuantifican los gastos corrientes y de inversin destinados
al sector salud.
f. Desarrollo agropecuario. Son los gastos corrientes y de inversin destinados al sector
agropecuario.
g. Transportes y comunicaciones. Son los gastos corrientes y de capital destinados al sector
de obras pblicas.
h. Otros. En este rubro se incluyen los gastos corrientes y de capital para bienestar social,
trabajo, energa y minas, urbanizacin y vivienda, industria y comercio y el sector turismo.
Servicio de la deuda. El servicio de la deuda pblica comprende las asignaciones de recursos
para atender el pago de amortizacin, intereses, comisiones de corto y largo plazos, con
residentes (deuda interna) y no residentes (deuda externa).
i. Total. Corresponde a la suma del pago de amortizaciones e intereses tanto internos
como externos.
Intereses. Comprende las asignaciones para cubrir gastos por concepto de intereses
de la deuda pblica interna y externa.
j. Externa. Gastos por concepto de intereses por crditos externos en
operaciones que llevan a cabo las entidades del sector pblico.
k. Interna. Gastos por concepto de intereses por crditos internos que
obtienen las entidades del sector pblico.
Amortizacin. Son los recursos financieros que el Gobierno Central destina al
pago de sus obligaciones de capital adeudado en el exterior o al interior del pas,
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA
77
78
2.5
Los datos del estado y movimiento de la deuda interna del Gobierno Central, permiten visualizar los
saldos al final del perodo, de los ttulos del estado (Bonos del Estado, Certificados de Tesorera y
deuda con el BCE, IESS y el BEDE); adems, conocer el movimiento de la deuda pblica interna por
desembolsos, amortizacin e intereses del Gobierno Central.
El detalle de esta informacin se presenta en saldos al final del perodo y movimientos del
perodo.
Estado de la deuda pblica interna. Se refiere al saldo al final de perodo de la deuda pblica
interna por tipo de ttulo del Estado.
Bonos del Estado. Corresponde a los saldos que al final del perodo, el Gobierno Central
registra en sus cuentas. Los bonos del estado son ttulos representativos de la deuda pblica
interna (generalmente de mediano plazo), emitidos por el Estado ecuatoriano a travs del
Ministerio de Finanzas, estn nominados en dlares. Son negociados a travs de subastas
en la Bolsa de Valores del pas, pagaderos al portador, adquiridos por el sistema financiero
y por particulares, as como por entidades pblicas o semi pblicas.
Certificados de Tesorera. Son ttulos emitidos por el Gobierno Central a travs del Ministerio
de Finanzas, para capturar recursos internos de corto plazo que financien las necesidades
cclicas de la caja fiscal, preferentemente a un ao plazo, colocados en el sector privado y
pblico y sin ningn lmite para negociaciones del sector pblico.
Banco Central del Ecuador, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y Banco del Estado.
Son obligaciones que el Gobierno Central tiene con cada una de las entidades financieras,
producto de los desembolsos que en su oportunidad recibi.
Movimiento de la deuda pblica interna. Registra los desembolsos, amortizaciones e intereses de
la deuda pblica interna.
Desembolsos. Es el ingreso de dinero producto de un prstamo otorgado por un prestamista
interno al Gobierno Central.
Amortizacin. Son los recursos financieros que el Gobierno Central destina al pago de sus
obligaciones de capital adeudado al interior del pas, producto de los prstamos otorgados
en su momento. Es el reembolso gradual de una deuda.
Intereses. Comprenden las asignaciones para cubrir gastos por concepto de intereses de la
deuda pblica interna del Gobierno Central.
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80
los costos que demanda la colocacin de la mercadera a bordo de la nave, estos costos son valor
de la transaccin de los bienes y el valor de los servicios suministrados para entregar las mercancas
en la frontera del pas exportador.
CIF, Cost, Insurance and Freight. Incluye el valor de transaccin de los bienes, el valor de los
servicios suministrados para entregarlos en la frontera del pas exportador y el valor de los servicios
prestados para la entrega de los bienes desde la frontera del pas exportador hasta la frontera del
pas importador.
Contenido en la IEM sobre comercio exterior
En el boletn mensual del BCE se publican los principales cuadros que describen el comercio exterior
del pas:
Informacin de base
El BCE recibe diariamente en forma electrnica toda la informacin sobre las transacciones de
exportacin e importacin realizadas por los operadores del comercio exterior; y adicionalmente,
para el caso de las exportaciones recibe una copia fsica de la Declaracin Aduanera nica (DAU)
acompaada de la documentacin exigida por la Aduana para legalizar las transacciones como es
la factura comercial, conocimiento de embarque, etc., documentos que proporcionan informacin
detallada para elaborar las estadsticas de comercio exterior.
Utilizaciones de las estadsticas de comercio exterior
Los indicadores econmicos de comercio exterior sirven de insumo para disear la poltica comercial
externa, elaborar las Cuentas Nacionales, compilar la Balanza de Pagos, elaborar Indicadores de
Coyuntura y realizar estudios sectoriales.
En esencia, las estadsticas de comercio exterior constituyen uno de los elementos indispensables
del sistema de informacin de una sociedad; proveen al gobierno, a los agentes econmicos y al
pblico en general datos sobre las condiciones econmicas, para la formulacin de polticas y toma
de decisiones, en su mbito.
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DBITO (-)
ACTIVOS REALES
o
o
ACTIVOS FINANCIEROS
o
Disminucin de tenencias
Ejemplo: Pago con cargo a reservas
Aumento de tenencias
Ejemplo: Divisas recibidas por venta de
petrleo
Disminucin de obligaciones
Ejemplo: Amortizaciones (pagos al exterior)
PASIVOS FINANCIEROS
o
Aumento de obligaciones
Ejemplo: Desembolsos (prstamos recibidos)
Los asientos correspondientes a la cuenta corriente deben mostrar los crditos y dbitos en cifras
brutas; en cambio, en la mayora de asientos de la cuenta de capital y financiera debern registrarse
en cifras netas.
Como crditos figuran las salidas de recursos reales (exportaciones), las disminuciones de activos
financieros y los aumentos de pasivos; mientras que como dbitos se registran las entradas de
recursos reales (importaciones), los aumentos de activos financieros y las disminuciones de
pasivos.
Contenido de la IEM
En este boletn se difunden los principales estadsticas de sntesis de la Balanza de Pagos.
Balanza de Pagos analtica
Balanza de Pagos normalizada
Balanza comercial
Importancia de la Balanza de Pagos
La Balanza de Pagos es importante porque ofrece un panorama integral de las relaciones
econmicas de un pas con el resto del mundo, incluyendo cuentas y transacciones necesarias para
el anlisis econmico y, consecuentemente, para la adopcin de polticas tanto comerciales como
de financiamiento.
90
Mercancas generales. Comprende los bienes que los agentes residentes exportan a no
residentes o importan del resto del mundo, dando lugar a un traspaso de propiedad.
Mercancas segn SENAE. Las exportaciones de mercancas incluyen las realizadas bajo el
rgimen a consumo y se aplica la nomenclatura nacional denominada Clasificacin por
Grupo de Productos que agrupa las mercancas exportadas en petroleras y no petroleras.
Para su registro se utiliza el criterio de traspaso de propiedad, que coincide con el momento
de traspaso de las fronteras aduaneras.
Las importaciones se refieren al valor FOB de las mercaderas que ingresan legalmente al
pas desde el exterior; incluye los costos y fletes hasta la frontera del pas exportador. Las
importaciones se desagregan en bienes de consumo y las dems.
91
Tratamientos diferentes de las estadsticas del comercio exterior de los pases con los
cuales el Ecuador tiene relaciones comerciales;
Subregistro en las exportaciones e importaciones por problemas de precios o
volmenes;
Retrasos en las declaraciones de los formularios de exportacin e importacin;
Comercio de ultramar;
Falsas declaraciones en los productos de exportacin e importacin;
Comercio de armas; o,
Comercio no declarado (contrabando) ya sea del pas exportador o del pas
importador.
Bienes para transformacin. Incluye las transacciones entre residentes y el resto del
mundo referentes a bienes que cruzan la frontera para ser transformados en el extranjero
y la reimportacin o reexportacin subsiguientes de bienes transformados. Es una partida
de excepcin con respecto al criterio de traspaso de propiedad.
Bienes adquiridos en puerto por medios de transporte. Se refiere a todos los bienes
(combustibles, pertrechos, vveres y suministros) que las empresas residentes y no
residentes de transporte adquieren en el resto del mundo o en la economa compiladora.
Oro no monetario. Hace relacin a las exportaciones e importaciones de oro que no estn
en poder de las autoridades monetarias como activo de reserva.
Servicios. Dentro de este rubro se incluyen los servicios prestados y recibidos de:
Viajes. Engloba los bienes y servicios adquiridos por viajeros en una economa durante su
estancia en ella para su propio uso.
Renta. Incluye transacciones referidas a la remuneracin de empleados entre el pas y el resto del
mundo, as como los ingresos y pagos de renta de inversin derivados de las tenencias de activos
financieros de residentes frente al exterior y de pasivos frente al resto del mundo.
92
Renta de otra inversin. Incluye los ingresos y pagos de los dems intereses a fin de perodo
por activos y pasivos de residentes frente a no residentes, respectivamente.
Transferencias enviadas. Las transferencias corrientes enviadas por el Gobierno General y por
otros sectores al exterior se registran como dbitos.
Otros sectores. Abarcan las transferencias corrientes que se realizan entre particulares y
entre stos y organizaciones no gubernamentales. Este rubro tiene una importancia creciente
para la economa ecuatoriana pues incluye las remesas familiares que constituyen una fuente
considerable de ingreso de divisas, por la emigracin de ecuatorianos al extranjero que se
domicilian en otra economa y permanecen en ella, empleados, durante un ao o ms17.
Cuenta de capital y financiera. Esta cuenta tiene dos componentes: la cuenta de capital y la cuenta
financiera.
Cuenta de capital. Los componentes principales de la cuenta de capital son:
Cuenta financiera. Se clasifica en categoras funcionales, siendo stas: inversin directa, inversin
de cartera, instrumentos financieros derivados, otra inversin y activos de reserva.
93
(inversionista directo) en una entidad residente de otra economa (empresa de inversin directa)
y abarca todas las transacciones realizadas entre ellos; es decir, incluye la transaccin inicial
entre las dos partes y todas las transacciones subsiguientes. La participacin duradera implica
una relacin a largo plazo entre el inversionista directo y la firma receptora de la inversin, as
como una influencia considerable del inversionista en la direccin de la empresa.
Otra inversin. Se trata de una categora residual que incluye transacciones financieras no
comprendidas en las descritas anteriormente y se clasifican por tipo de instrumento: crditos
comerciales; prstamos; moneda y depsitos; y, otros activos y pasivos, hacindose distincin,
para todos ellos, entre activos y pasivos y, clasificndolos, a su vez, por sectores acreedores
internos -en el caso de los activos- y por sectores deudores internos -en lo concerniente a los
pasivos-, siendo stos: autoridades monetarias, Gobierno General, bancos y otros sectores.
Activos
Moneda y depsitos. La variacin en la oferta de divisas equivale al flujo del rubro Activos
de Moneda y Depsitos de la Balanza de Pagos. Este rubro refleja la entrada y salida de
divisas a la economa ecuatoriana por concepto de transacciones con el exterior, que no
tienen como contrapartida la RILD.
Pasivos
94
Otros sectores. Se relaciona con la deuda contratada por otras sociedades pblicas con
el exterior e incluye, tambin, las transacciones comerciales privadas de bienes.
Moneda y depsitos. Esta categora incluye los depsitos transferibles que pueden negociarse
a la vista y a la par sin restricciones; adems, pueden transferirse libremente mediante
cheques y estar denominados en moneda nacional o extranjera. Se incluyen tambin
depsitos de ahorro, depsitos a plazo fijo, participaciones de capital en las sociedades de
ahorro y prstamo, en cooperativas de crdito, sociedades de crdito inmobiliario, etc.
Activos de reserva. Esta categora incluye todas las transacciones que las autoridades
monetarias de un pas consideran disponibles para atender necesidades de financiamiento de
Balanza de Pagos. Los componentes de esta cuenta son: oro monetario, derechos especiales de
giro, posicin de la reserva en el FMI, activos en divisas (moneda, depsitos y valores) y otros
activos.
Oro. Comprende el oro que poseen las autoridades monetarias en calidad de activo de
reserva. En el caso del Ecuador, se registran las tenencias en oro monetario y no monetario
que mantiene el Banco Central del Ecuador en el exterior, ya sea para su custodia o como
depsitos a plazo sobre los cuales se recibe un inters.
Derechos especiales de giro. Son activos internacionales de reserva creados por el FMI, que
peridicamente son asignados a los pases integrantes de este organismo en proporcin
a sus cuotas. Los DEG al igual que el oro monetario, son activos de reserva que no tienen
una obligacin financiera pendiente como contrapartida. Antes del proceso de dolarizacin
se incluan los pesos andinos, pero como stos no son de utilizacin general ni universal,
fueron excluidos del clculo de la reserva internacional de libre disponibilidad.
Posicin de reserva con el FMI. Corresponde a los aportes en oro, divisas y DEG que
en representacin del Estado realiza el Banco Central del Ecuador en el FMI, menos las
obligaciones que mantiene con dicho organismo en el corto y mediano plazos.
Divisas. Son las disponibilidades inmediatas en numerario en la caja del Banco Central
del Ecuador y las remesas en trnsito en el pas. Adicionalmente, constan los depsitos
en bancos e instituciones financieras del exterior, las inversiones efectuadas en centros
financieros internacionales en depsitos a plazo fijo y ttulos de renta fija.
Otros activos. Es una categora residual en la que se registran todos los ttulos de crdito
que no se han incluido previamente pero que pueden constituir activos de reserva, ya sea
en forma de moneda, depsitos o valores. Por ejemplo, puede ocurrir que la partida de
divisas no siempre incluya los saldos de operaciones que los organismos gubernamentales
no monetarios mantengan en el extranjero, o los activos de los bancos privados que estn
sujetos al control de las autoridades.
Errores y omisiones. En trminos tericos, la Balanza de Pagos est siempre equilibrada; sin
embargo, por el tipo de informacin de base que se utiliza para su elaboracin, sta arroja crditos
o dbitos netos que se registran como errores y omisiones.
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA
95
Balanza de Pagos global. Incluye la cuenta corriente; cuenta de capital y financiera; y, errores y
omisiones.
Financiamiento. Incluye los siguientes componentes:
Activos de reserva. Incluye todas las transacciones que las autoridades monetarias de un pas
consideran disponibles para atender necesidades de financiamiento de Balanza de Pagos. Los
componentes de esta cuenta son oro monetario, derechos especiales de giro, posicin de la
reserva en el FMI, activos en divisas (moneda, depsitos y valores) y otros activos.
Uso del crdito del FMI. Corresponde a los crditos otorgados por el FMI para el financiamiento
de la Balanza de Pagos.
96
B. Servicios
B.1 Servicios prestados
Transportes
Viajes
Otros servicios
B.2 Servicios recibidos
Transportes
Viajes
Otros servicios
C. Renta
C.1 Renta recibida
C.2 Renta pagada
Remuneracin de empleados
Renta de la inversin directa
Renta de la inversin de cartera
Renta de otra inversin
D. Transferencias corrientes
D.1 Remesas de emigrantes
D.2 Otras transferencias
D.3 Transferencias enviadas
2. Cuenta de capital y financiera
A. Cuenta de capital
B. Cuenta financiera
B.1 Inversin directa en el pas
B.2 Inversin de cartera
B.21 Ttulos de participacin de capital
b.22 Ttulos de deuda
B.3 Otra inversin
B.31 Activos
B.311 Crditos comerciales
B.312 Moneda y depsitos
B.313 Otros activos
B.32 Pasivos
B.321 Crditos comerciales
Gobierno General
Otros sectores
B.322 Prstamos
Autoridades monetarias
Gobierno General
Bancos
Otros sectores
Sector privado
Empresas pblicas
B.323. Moneda y depsitos
B.324 Otros pasivos
3. Errores y omisiones
Balanza de Pagos global
Financiamiento
Activos de reserva
Uso del crdito del FMI
Financiamiento excepcional
97
La lectura de esta nueva herramienta resulta muy til para el anlisis econmico puesto que a la
vez que se entrega el resultado global de la Balanza de Pagos, permite identificar las fuentes de
financiamiento del mismo.
Balanza de Pagos Normalizada.19 Sus principales componentes son los siguientes:
1. Cuenta corriente
A. Bienes
A1. Exportaciones
Mercancas generales
Mercancas segn SENAE
Petrleo y derivados
Las dems
Comercio no registrado
Otras exportaciones
A2. Importaciones
Mercancas generales
Mercancas segn SENAE
Bienes de consumo
Otras
Comercio no registrado
Otras importaciones
B. Servicios
B.1 Servicios prestados
Transportes
Viajes
Otros servicios
B.2 Servicios recibidos
Transportes
Viajes
Otros servicios
C. Renta
C.1 Renta recibida
C.2 Renta pagada
Remuneracin de empleados
Renta de la inversin directa
Renta de la inversin de cartera
Renta de otra inversin
D. Transferencias corrientes
D.1 Remesas de emigrantes
D.2 Otras transferencias
D.3 Transferencias enviadas
2. Cuenta de capital y financiera:
A. Cuenta de capital
B. Cuenta financiera
B.1 Inversin directa en el pas
B.2 Inversin de cartera
B.2.1 Ttulos de participacin de capital
B.2.2 Ttulos de deuda
B.3 Otra inversin
B.3.1 Activos
B.3.1.1 Crditos comerciales
B.3.1.2 Moneda y depsitos
B.3.1.3 Otros activos
B.3.2 Pasivos
19 En la Informacin Estadstica Mensual la numeracin del cuadro de Balanza de Pagos Normalizada es 3.2.1.2.
98
99
100
IPXt
IPMt
ITI=
ndice de los trminos de intercambio del perodo.
IPXt= ndice de precios de las exportaciones del perodo.
IPMt= ndice de precios de las importaciones del perodo.
ndice de precios de las exportaciones (IPXt ). Los indicadores considerados para el clculo
de este ndice son los siguientes: el ndice de precios de los principales productos de
exportacin del pas en el 2000, ao escogido como base (petrleo, banano, camarn, caf
en grano y elaborado y cacao en grano e industrializado) y, el ndice de precios al por mayor
de los Estados Unidos de Amrica; como ponderador de stos se utiliza la participacin
porcentual de los productos escogidos y la de los dems productos no tradicionales en el
valor total de las exportaciones del ao base, en su orden.
El ndice es construido mediante la aplicacin de la siguiente frmula, que relaciona las
variables descritas.
IPXt = IPXo [1+ ( S wi*Pi )]
Donde:
IPXt= ndice de precios, en US dlares, de las exportaciones del perodo.
IPXo= ndice de precios, en US dlares, de las exportaciones del perodo base.
wi=
Ponderacin de las exportaciones del producto en relacin a las exportaciones
totales del ao base.
Pi=
Variacin de los ndices de precios, en dlares.
En consecuencia, el ndice de precios de las exportaciones del perodo es igual a la
multiplicacin del ndice de precios de las exportaciones del perodo base por la sumatoria
de las variaciones ponderadas, ms 1, de los ndices de precios de las exportaciones de los
principales productos y del ndice de precios al por mayor de los Estados Unidos de Amrica,
referidos al perodo base.
ndice de precios de las importaciones. Los datos bsicos utilizados en el clculo del ndice
de precios de las importaciones corresponden a la cotizacin de la moneda en relacin al
US dlar y el ndice de precios de exportacin - calculado en base a la propia moneda- de
los principales pases clientes del Ecuador, que en el ao base (2000) fueron Estados Unidos
de Norteamrica, Japn, Alemania, Colombia y Espaa; el ndice de precios al por mayor de
los Estados Unidos; el peso porcentual del valor de las importaciones provenientes de los
pases escogidos y el correspondiente al valor de las importaciones originadas en el resto
de pases.
A partir de la utilizacin de estas variables, el ndice de precios de las importaciones se
calcula mediante la frmula siguiente:
IPMt = IPMo [1+S wi(ei + Pxi )]
Donde:
IPMt= ndice de precios, en US dlares, de las importaciones del perodo.
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA
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103
3.3.2 MOVIMIENTO DE LA DEUDA EXTERNA PRIVADA (Millones de dlares al final del perodo)
Este cuadro estadstico presenta las principales variables que determinan la variacin mensual y
anual en el saldo de la deuda privada y su servicio, a final de perodo, como: saldo inicial, desembolsos
efectivos, desembolsos refinanciados, amortizaciones efectivas, amortizaciones refinanciadas y
condonadas, amortizaciones no registradas, intereses efectivos, intereses no registrados, ajustes y
el saldo final.
a. Saldo Inicial. Monto pendiente de pago, por parte del sector privado, a inicios de un perodo.
b. Desembolsos efectivos. Recepcin de nuevos recursos financieros, bienes o servicios recibidos
por el pas en calidad de prstamos.
c. Desembolsos refinanciados. Obtencin de un nuevo prstamo para reembolsar los saldos de
capital de deuda contrada anteriormente, o prrroga de la totalidad o de parte de uno o de ms
perodos de vencimiento de uno o ms prstamos.
d. Total desembolsos. Incluye la suma de (a) y (b).
e. Amortizaciones efectivas. Cancelacin de cuotas de capital en efectivo o en especie durante un
determinado perodo de registro; incluye vencimientos de ese perodo y/o de anteriores (pago de
atrasos). Tambin incluye los montos que disminuye el saldo adeudado derivados de los mecanismos
de reduccin de la deuda externa.
f. Amortizaciones refinanciadas y condonadas. Monto de capital reorganizado durante un perodo
determinado de registro; incluye vencimientos del perodo y/o de anteriores (atrasos de capital) y
la condonacin de capital.
g. Amortizaciones no registradas. Valores que se asume que fueron pagados directamente por los
deudores privados a sus respectivos acreedores en el exterior y cuya informacin no fue reportada
por estos para el registro en el BCE.
h. Total amortizaciones. Incluye la suma de (f) y (g).
i. Intereses efectivos. Pago de intereses en efectivo durante un determinado perodo y/o de
anteriores (pago de atrasos); contempla tambin el pago de intereses de mora y comisiones.
j. Intereses no registrados. Valores que se asume fueron pagados directamente por los deudores
privados a sus respectivos acreedores en el exterior y cuya informacin no fue reportada por estos
para el registro en el BCE.
k. Total intereses. Incluye la suma de (i) y (j).
l. Ajustes. Diferencia resultante de convertir a dlares de Estados Unidos de Amrica, el saldo
adeudado de perodos distintos con tipos de cambio diferentes.
m. Saldo Final. Monto pendiente de pago a fin del perodo, resultante de sumar, al saldo inicial, los
desembolsos y restar el pago de las amortizaciones y la diferencia de los ajustes por variacin en el
tipo de cambio.
104
Donde:
ITCER= ndice de tipo de cambio efectivo real del Ecuador. Un aumento del ndice significa
depreciacin real, mientras que una disminucin muestra una apreciacin real.
P=
ndice de precios al consumidor del Ecuador.
Pi=
ndice de precios al consumidor del pas i con el que comercia el Ecuador.
E=
ndice de tipo de cambio nominal del Ecuador
Ei=
ndice de tipo de cambio nominal del pas i con el que comercia el Ecuador (unidades de la
moneda del pas i por dlar de Estados Unidos de Amrica).
ai=
Ponderacin del pas i en el tipo de cambio efectivo real del Ecuador. Se emplean
ponderaciones basadas en el comercio exterior, que representan las participaciones de los
principales pases con los que comercia el Ecuador, excluyendo petrleo.
N=
Nmero de pases de la muestra. En este caso se utiliza una muestra de 18 pases, que cubre
ms del 85% del total del comercio ecuatoriano, sin petrleo.
ndice de tipo de cambio bilateral real. Se define, en lneas generales, como el ratio entre los ndices
de tipo de cambio nominal de Ecuador y del pas con el cual comercializa el Ecuador, deflactado por
el ndice de precios domstico y ajustado por el ndice de precios del socio comercial extranjero.
Frmula de clculo: ITCBR=
[] []
E
Pi
x
Ei
P
x 100
Donde:
ITCBR= ndice de tipo de cambio bilateral real del Ecuador con determinado pas. Un aumento del
ndice significa depreciacin real, mientras que una disminucin muestra una apreciacin
real.
P=
ndice de precios al consumidor del Ecuador.
Pi=
ndice de precios al consumidor del pas i con el que se desea calcular el ndice bilateral y
con el cual comercializa el Ecuador.
E=
ndice de tipo de cambio nominal del Ecuador
Ei=
ndice de tipo de cambio nominal del pas i con el que se desea calcular el ndice bilateral
y con el cual comercia el Ecuador (unidades de la moneda del pas i por dlar de Estados
Unidos de Amrica).
105
106
107
4.1.1
f. OTA. Oleoducto Transandino (OTA), sistema de transporte del crudo ecuatoriano que
atraviesa Lago Agrio, San Miguel y Tumaco y se lo utiliza en casos de emergencia.
g. OCP. El Sistema de Oleoducto de Crudos Pesados (OCP) tiene una extensin aproximada
de 500 km., que conecta la cabecera de recepcin del crudo de Nueva Loja en Lago Agrio con
la terminal martima de Balao. Est diseado para transportar petrleo crudo entre 18 y 24
grados API.
108
i. Fuel oil #4. Es la mezcla de residuos y destilados medios, que se utiliza para el transporte
y martimo y sector elctrico.
j. Residuo. Derivado de petrleo que ocupa la parte inferior de una columna de destilacin
en los procesos de refinacin. Su alta viscosidad, bajo punto de escurrimiento, contenido
de azufre en peso y metales, determinan que para ser utilizado, deba ser mezclado con un
diluyente apropiado como el diesel.
k. Diesel #2. Las especificaciones ms importantes en el diesel son su nivel de azufre y
viscosidad; ste es utilizado en mquinas de combustin interna de alto aprovechamiento
de energa y con elevado rendimiento de eficiencia mecnica. En el pas principalmente lo
utilizan las unidades de transporte pblico y pesado, as como tambin en la generacin de
energa elctrica.
l. Gasolina extra. Es una mezcla compleja de 200 a 300 hidrocarburos diferentes, formada por
fracciones combustibles provenientes de distintos procesos de refinacin del petrleo, tales
como destilacin atmosfrica, ruptura cataltica, ruptura trmica, alquilacin, reformado
cataltico y polimerizacin, entre otros.
m. GLP. El gas licuado del petrleo (GLP) es la mezcla de gases condensables presentes en el
gas natural o disueltos en el petrleo, es uno de los combustibles alternativos ms comunes
usados para calentarse y cocinar. En el Ecuador, se usa principalmente en el hogar y en el
comercio para la coccin de alimentos.
n. Otros. Incluye productos como la gasolina sper, jet fuel, solventes, asfaltos, producidos
por la empresa estatal EP-PETROECUADOR.
109
4.1.2
En el cuadro, se presentan los datos estadsticos del volumen en miles de barriles y del valor en
miles de dlares FOB, y, el valor unitario o precio ponderado de cada barril de petrleo.
La informacin se clasifica por exportador sea sta de la empresa pblica EP-PETROECUADOR o de
las compaas privadas. Tambin se realiza un desglose por modalidades de exportacin; Ventas
Directas y Regalas.
EP-PETROECUADOR. La Gerencia de Comercio Internacional de EP-PETROECUADOR remite a
la Direccin de Servicios Bancarios Internacionales del BCE, las facturas de exportacin con la
informacin correspondiente a los embarques de petrleo crudo, documentos que son entregados
al Subproceso de Comercio Exterior de la Direccin de Estadstica Econmica para el procesamiento
de los siguientes datos: fecha de embarque; exportador; modalidad de la exportacin; cuenta,
fecha de pago y/o depsito; buque tanque; pas de destino; consignatario en el exterior; grado API;
nmero de barriles exportados; precio unitario del barril; y, valor FOB en USD de la exportacin.
Directas. Son aquellas exportaciones realizadas por EP-PETROECUADOR como el nombre
lo indica de manera directa, sin considerar la forma de pago (a un plazo determinado o
trueque).
Regalas. Son las exportaciones efectuadas por la empresa estatal petrolera ecuatoriana,
y que corresponden a los volmenes de crudo entregados al Estado por la misma EPPETROECUADOR y por las compaas petroleras privadas como pago de los derechos por el
uso del suelo.
Otras compaas privadas. Con una periodicidad mensual, las compaas privadas petroleras que
operan en el Ecuador, remiten al BCE el detalle de las exportaciones o ventas externas realizadas.
Directas. Son aquellas exportaciones realizadas por las compaas privadas como el nombre
lo indica de manera directa, sin considerar la forma de pago (a un plazo determinado o
trueque).
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113
114
tabaco y textiles; Otros bienes transportables, excepto productos metlicos; y, Productos metlicos,
maquinaria y equipo.
No incluye los servicios de cualquier gnero, bienes cuyo destino sea el autoconsumo y bienes
no producidos por el establecimiento, comprados en el mercado interno o importados, que se los
vende en el mismo estado en que se adquirieron.
Se obtienen ndices mensuales, totales y agregados a nivel de produccin nacional y exportaciones
para el cuadro 4.2.4 y sin productos de exportacin en el cuadro 4.2.5, incluyen 1.034 tems y 889 tems
respectivamente, para las siguientes escalas de la Clasificacin Industrial Internacional UniformeTercera Revisin (CIIU-3) y Clasificacin Central de Producto (CCP), utilizando como elemento de
categorizacin al establecimiento: Seccin, Divisin, Grupo, Clase, Subclase y Actividad.
La canasta de investigacin del IPP actualizada incorpora en Ia Canasta original del IPP, Ia subcanasta
de especies de investigacin del sector pesquero, constituye la razn por la que se cambia el diseo
de clculo que se presenta en los cuadros de la IEM 4.2.4 y 4.2.5.
A partir de septiembre 2005, se modifica el procedimiento de clculo de los ndices, por la
incorporacin de un enlace trivial que permite comparar los precios del mes de investigacin con
los precios del mes inmediatamente anterior y enlazarlos con el ndice elemental del mes anterior
del correspondiente producto. Este enlace consigue realizar reemplazos de informantes con mayor
agilidad, con lo cual se puede contar con una canasta de investigacin actualizada.
Salarios
El salario bsico unificado permite determinar el costo de la mano de obra en el pas. En el
caso ecuatoriano, el organismo encargado de dicho proceso es el Consejo Nacional de Salarios
(CONADES).
La estructura salarial vigente seala que al sueldo o salario bsico unificado se sume la dcimo
tercera y dcimo cuarta remuneracin, con diferentes formas de clculo, aplicacin y fechas de
pago.
Indicadores del Mercado Laboral
El Mercado Laboral es el lugar en donde confluyen la oferta y demanda de trabajo y se obtienen
indicadores de empleo, desempleo y subempleo.
La encuesta de empleo desempleo y subempleo (ENEMDU) es realizada por el Instituto Nacional
de Estadstica y Censos (INEC), en las ciudades de Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala y Ambato de
manera mensual en 4.000 hogares del rea urbana del pas. Asimismo, el INEC elabora la Encuesta
en los meses de marzo, junio y septiembre a nivel nacional urbano en 6.000 hogares; y, el mes de
diciembre de manera urbano y rural en 10.000 hogares.
Desde febrero de 2003, la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) realiz la
investigacin del mercado laboral. Es importante sealar que a partir de septiembre 2007, el
Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC) asume la elaboracin de la Encuesta de Coyuntura
del Mercado Laboral ecuatoriano (ENEMDU), la misma que est dirigida a los hogares y las personas
que en ellos residen, establecidos en las viviendas particulares.
Para la estratificacin por ingresos, se utiliz el anlisis de conglomerados; sta tcnica estadstica
multivariante permite clasificar una poblacin en distintos grupos o estratos, que tienen
caractersticas similares al interior de cada grupo (homogeneidad) y que, a la vez, son dismiles
entre s (heterogeneidad).
El marco muestral de la investigacin se construy en base a los datos obtenidos del VI Censo de
Poblacin y V de Vivienda (2001); definiendo Unidades Primarias de Muestreo como la unin de
3 o 4 sectores censales, con un esquema de rotacin de viviendas 2-2-2; esto es, se encuesta 2
trimestres seguidos a la misma vivienda, descansa 2 trimestres y se regresa por 2 trimestres ms.
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115
4.2.1 NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (Familias de ingresos altos, medios y bajos) (Ao
base: enero-diciembre de 2004 = 100)
En este cuadro, se presentan las tasas de variacin del ndice nacional y de las doce divisiones
de consumo que conforman el ndice de Precios al Consumidor (IPC). Se incluyen tambin, los
promedios anuales totales y a diciembre, con sus respectivas tasas de variacin anual, mensual y
acumulada (nicamente en el total nacional).
Con los datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC), se presenta
la evolucin de los precios del consumo de las familias de sectores censales de los estratos socioeconmicos de ingresos altos, medios y bajos para el perodo base: enero-diciembre de 2004=100.
ndice. El ndice de precios es un promedio ponderado de las variaciones de los precios de un
conjunto especfico de bienes y servicios, entre dos perodos de tiempo considerados. El ndice de
Precios al Consumidor (IPC) es un ndice tipo Laspeyres con base fija, el ndice determina en cunto
aumenta o disminuye el valor de compra de una misma canasta de artculos en dos perodos de
tiempo, manteniendo fijas las cantidades de compra del primer perodo (perodo base).
Variacin porcentual. Se presenta de forma anual, mensual y acumulada para el IPC total y
solo en variacin anual para cada una de las divisiones de consumo.
Anual. Corresponde a la relacin entre el IPC del mes de referencia respecto del
ndice del mismo mes del ao anterior.
Mensual. Corresponde a la relacin entre el IPC del mes de referencia respecto del
ndice del mes inmediatamente anterior.
Acumulada. Corresponde a la variacin del IPC del mes de referencia, respecto del
IPC del mes de diciembre del ao anterior.
Las doce divisiones de consumo y sus principales componentes de acuerdo a su ponderacin se
describen a continuacin:
Alimentos y bebidas no alcohlicas. Incluye 90 artculos de la canasta, 5 de los cuales por
su mayor ponderacin son: leche pasteurizada, pan corriente, presas de pollo, arroz flor y
carne de res sin hueso.
Bebidas alcohlicas, tabaco y estupefacientes. Conformada por 4 artculos que en orden
de importancia por su ponderacin son cigarrillos, cerveza, whisky y aguardiente de caa.
Prendas de vestir y calzado. Conformada por 47 artculos, siendo los ms importantes blue
jean de mujer y hombre, zapatos de cuero de mujer y hombre, blusa de mujer.
Alojamiento, agua, gas, electricidad y otros. Incluye 7 bienes y servicios: suministro de
electricidad, suministro de agua, renta de casa, departamento y pieza, gas domstico y
pintura.
Muebles y artculos para el hogar y para conservacin ordinaria del hogar. Conformada
por 37 artculos, los que ms importancia tienen son: detergente, refrigeradora, jabn para
lavar ropa, juego de sala y colchn.
Salud. Corresponde a 28 artculos, entre los principales constan radiografas, mdico
especialista y mdico general (consulta), atencin mdica dental y examen de laboratorio.
Transporte. Conformada por 17 artculos, entre los principales incluye transporte urbano,
automvil, gasolina extra y sper y tarifa de taxi.
Comunicaciones. Corresponde a 6 artculos: telfono convencional y celular (gasto de tarifa
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117
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119
120
121
O
TOG= x 100
PEA
Los ocupados corresponden a personas de 10 aos y ms que trabajaron al menos una hora en la
semana de referencia o pese a que no trabajaron, tienen trabajo del cual estuvieron ausentes por
motivos tales como: vacaciones, enfermedad, licencia por estudios, etc. Se consideran ocupadas
tambin a aquellas personas que realizan actividades dentro del hogar por un ingreso, aunque las
actividades desarrolladas no guarden las formas tpicas de trabajo asalariado o independiente.
Tasa de ocupacin plena (TOP). Es el porcentaje que resulta del cociente entre el total de ocupados
plenos (OP) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
OP
TOP= x 100
PEA
La poblacin con ocupacin plena est constituida por personas ocupadas de 10 aos y ms, que
trabajan como mnimo la jornada legal de trabajo y tienen ingresos superiores al salario unificado
legal y no desean trabajar ms horas (no realizaron gestiones), o bien que trabajan menos de 40
horas y sus ingresos son superiores al salario unificado legal y no desean trabajar ms horas (no
realizaron gestiones).
Tasa de ocupacin no clasificada (TONC). Es el porcentaje que resulta del cociente entre el total de
ocupados no clasificados (ONC) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
ONC
TONC= x 100
PEA
Los ocupados no clasificados se refieren a personas ocupadas que no se pueden clasificar en
ocupados plenos u otras formas de subempleo, por falta de datos en los ingresos o en las horas.
Tasa de subocupacin total (TST). Es el porcentaje que resulta de la suma de los subocupados
visibles (SV) ms los subocupados de otras formas (SOF), dividida para la Poblacin Econmicamente
Activa (PEA).
122
SV + SOF
TST= x 100
PEA
Los subocupados visibles corresponden a ocupados que renen las siguientes condiciones
simultneamente: 1.Desear trabajar ms horas, es decir, tener otro empleo (o empleos) adems
de su empleo(s) actual(es), a fin de aumentar el total de sus horas de trabajo; reemplazar cualquiera
de sus empleos actuales por otro empleo con ms horas de trabajo. 2. Estar disponibles para
trabajar ms horas, es decir, poder efectivamente hacerlo durante un perodo posterior, en funcin
de las oportunidades de trabajo adicional que se presenten. 3. Haber trabajado menos de 40
horas.
Las otras formas de subocupacin incluyen a personas ocupadas que cumplen alguna de las siguientes
condiciones: trabajan 40 horas o ms, tienen ingresos superiores o iguales al salario unificado legal
y estn dispuestos y disponibles a trabajar; personas ocupadas que trabajan 40 horas o ms y tienen
ingresos menores al salario unificado legal (estn o no dispuestos y disponibles a trabajar); personas
ocupadas que trabajan menos de 40 horas, tienen ingresos menores al salario unificado legal y no
estn dispuestos o disponibles a trabajar.
Tasa de subocupacin visible (TSV). Es el cociente entre los subocupados visibles (SV) y la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA).
SV
TSV = x 100
PEA
Los subocupados visibles corresponden a ocupados que renen las siguientes condiciones
simultneamente: 1.Desear trabajar ms horas, es decir, tener otro empleo (o empleos) adems
de su empleo(s) actual(es), a fin de aumentar el total de sus horas de trabajo; reemplazar cualquiera
de sus empleos actuales por otro empleo con ms horas de trabajo. 2. Estar disponibles para
trabajar ms horas, es decir, poder efectivamente hacerlo durante un perodo posterior, en funcin
de las oportunidades de trabajo adicional que se presenten. 3. Haber trabajado menos de 40
horas.
Tasa de otras formas de subocupacin (TOFS). Se define como el porcentaje que resulta de la
relacin entre la cantidad de subocupados de otras formas (SOF) y la Poblacin Econmicamente
Activa (PEA).
SOF
TOFS= x 100
PEA
Las otras formas de subocupacin incluyen a personas ocupadas que cumplen alguna de las siguientes
condiciones: trabajan 40 horas o ms, tienen ingresos superiores o iguales al salario unificado legal
y estn dispuestos y disponibles a trabajar; personas ocupadas que trabajan 40 horas o ms y tienen
ingresos menores al salario unificado legal (estn o no dispuestos y disponibles a trabajar); personas
ocupadas que trabajan menos de 40 horas, tienen ingresos menores al salario unificado legal y no
estn dispuestos o disponibles a trabajar.
Tasa de desocupacin total (TDT). Es el porcentaje que resulta del cociente entre el nmero de
desocupados (D) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
D
TDT= x 100
PEA
Los desocupados comprenden a las personas que no tiene trabajo pero buscan emplearse sea
como dependientes (asalariados) o por cuenta propia (autoempleado), siendo parte de la poblacin
econmicamente activa PEA; es decir, ejercen presin en el mercado por su activa bsqueda de
trabajo.
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123
Tasa de desocupacin abierta (TDA). Es el porcentaje que resulta de la relacin entre el nmero de
desocupados abiertos (DA) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
DA
TDA = x 100
PEA
Los desocupados abiertos se refieren a personas de 10 aos y ms que en la semana de referencia
presentan simultneamente las siguientes caractersticas: sin empleo; es decir no ocupado, buscaron
trabajo (bsqueda implica disponibilidad), hicieron gestiones concretas para conseguir empleo o
para establecer algn negocio en las cuatro semanas anteriores.
Tasa de desocupacin oculta (TDO). Es el porcentaje que resulta del cociente entre el nmero de
desocupados ocultos (DO) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
DO
TDO = x 100
PEA
Los desocupados ocultos incluyen personas de 10 aos y ms que en la semana de referencia
presentan simultneamente las siguientes caractersticas: sin empleo (no ocupado en la semana
pasada); no buscaron trabajo en las 4 semanas anteriores, por alguna de las siguientes razones:
tiene un trabajo espordico u ocasional, tiene un trabajo para empezar inmediatamente y espera
respuesta a una gestin para empresa o negocio propio.
124
4.2.7
Los Indicadores de Coyuntura del Mercado Laboral Ecuatoriano presentan datos individuales por
cada una de las 5 ciudades investigadas: Cuenca, Guayaquil, Quito, Machala y Ambato donde se
presentan las siguientes variables: Ocupacin global, Ocupacin plena, Ocupacin no clasificada,
Subocupacin Total y Desocupacin Total.
La iniciativa de unificar las cifras de empleo, desempleo y subempleo del pas, que hasta septiembre
de 2007 las realizaban por separado el BCE y el INEC, homogeniza las metodologas y los formularios
de medicin, conforme lo estipulado por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT); as se
investigan 3.960 viviendas en cinco ciudades del pas: 912 en Quito, 1.104 en Guayaquil, 648 en
Cuenca, 648 en Machala y 648 en Ambato, con lo cual se ampli la cobertura de la encuesta anterior
BCE-FLACSO.
Poblacin Econmicamente Activa (PEA). Corresponde a todas las personas de 10 aos y ms que
trabajaron al menos una hora en la semana de referencia, o aunque no trabajaron, tuvieron trabajo
(ocupados), o bien aquellas personas que no tenan empleo pero estaban disponibles para trabajar
(desocupados).
Tasa de ocupacin global (TOG). Es el porcentaje que resulta del cociente entre el total de ocupados
(O) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
O
TOG= x 100
PEA
Los ocupados corresponden a personas de 10 aos y ms que trabajaron al menos una hora en la
semana de referencia o pese a que no trabajaron, tienen trabajo del cual estuvieron ausentes por
motivos tales como: vacaciones, enfermedad, licencia por estudios, etc. Se consideran ocupadas
tambin a aquellas personas que realizan actividades dentro del hogar por un ingreso, aunque las
actividades desarrolladas no guarden las formas tpicas de trabajo asalariado o independiente.
Tasa de ocupacin plena (TOP). Es el porcentaje que resulta del cociente entre el total de ocupados
plenos (OP) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
OP
TOP= x 100
PEA
La poblacin con ocupacin plena est constituida por personas ocupadas de 10 aos y ms, que
trabajan como mnimo la jornada legal de trabajo y tienen ingresos superiores al salario unificado
legal y no desean trabajar ms horas (no realizaron gestiones), o bien que trabajan menos de 40
horas y sus ingresos son superiores al salario unificado legal y no desean trabajar ms horas (no
realizaron gestiones).
Tasa de ocupacin no clasificada (TONC). Es el porcentaje que resulta del cociente entre el total de
ocupados no clasificados (ONC) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
ONC
TONC= x 100
PEA
Los ocupados no clasificados se refieren a personas ocupadas que no se pueden clasificar en
ocupados plenos u otras formas de subempleo, por falta de datos en los ingresos o en las horas.
Tasa de subocupacin total (TST). Es el porcentaje que resulta de la suma de los subocupados visibles
(SV), ms los subocupados de otras formas (SOF), dividida para la Poblacin Econmicamente Activa
(PEA).
SV + SOF
TST= x 100
PEA
125
Los subocupados visibles corresponden a ocupados que renan las siguientes condiciones
simultneamente: 1.Desear trabajar ms horas, es decir, tener otro empleo (o empleos) adems
de su empleo(s) actual(es), a fin de aumentar el total de sus horas de trabajo; reemplazar cualquiera
de sus empleos actuales por otro empleo con ms horas de trabajo. 2. Estar disponibles para
trabajar ms horas, es decir, poder efectivamente hacerlo durante un perodo posterior, en funcin
de las oportunidades de trabajo adicional que se presenten. 3. Haber trabajado menos de 40
horas.
Las otras formas de subocupacin incluyen a personas ocupadas que cumplen alguna de las siguientes
condiciones: trabajan 40 horas o ms, tienen ingresos superiores o iguales al salario unificado legal
y estn dispuestos y disponibles a trabajar; personas ocupadas que trabajan 40 horas o ms y tienen
ingresos menores al salario unificado legal (estn o no dispuestos y disponibles a trabajar); personas
ocupadas que trabajan menos de 40 horas, tienen ingresos menores al salario unificado legal y no
estn dispuestos o disponibles a trabajar.
Tasa de desocupacin total (TDT). Es el porcentaje que resulta del cociente entre el nmero de
desocupados (D) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
D
TDT = x 100
PEA
Los desocupados comprenden a las personas que no tiene trabajo pero buscan emplearse sea
como dependientes (asalariados) o por cuenta propia (autoempleado), siendo parte de la poblacin
econmicamente activa PEA; es decir, ejercen presin en el mercado por su activa bsqueda de
trabajo.
126
E qu ilibrios
C om ercio
E xterior
TO U
Informacin de base
Se realiza un levantamiento de todas las fuentes disponibles de estadsticas que se producen en el
pas, entre las que se puede mencionar: Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca,
Ministerio de Finanzas, Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, Superintendencia de Compaas,
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DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA
127
U T IL IZ AC I N
P ro d u c c i n
C o n s u m o in te rm e d io
Im p o rta c io n e s
C o n s u m o fin a l d e h o g a re s
Im p u e s to s in d ire c to s s o b re p ro d u c to s
C o n s u m o fin a l d e G o b ie rn o
S u b s id io s s o b re p ro d u c to s
F o rm a c i n b ru ta d e c a p ita l fijo
D e re c h o s a ra n c e la rio s
V a ria c i n d e e x is te n c ia s
Im p u e s to s n e to s s o b re im p o rta c io n e s
E x p o rta c io n e s
Im p u e s to a l va lo r a g re g a d o (IV A)
M rg e n e s c o m e rc ia le s
T o ta l O fe rta
T o ta l u tiliza c i n
20 Clasificacin Internacional Industrial Uniforme, clasificador de actividades econmicas de las Naciones Unidas.
21 Clasificacin Central de Productos, clasificador de productos de las Naciones Unidas.
128
La compilacin de los balances ofertautilizacin de todos los productos permite elaborar las Tablas
Oferta-Utilizacin (TOU).
Tablas OfertaUtilizacin (TOU)
El Sistema incluye un conjunto integrado de tablas o matrices de oferta y utilizacin (TOU), que
proporcionan un anlisis detallado del proceso de produccin y utilizacin de los bienes y servicios
(productos) y del ingreso generado en dicha produccin. Sirven para proveer una base ms detallada
para el anlisis de las industrias y de los productos en el sistema mediante la desagregacin de las
cuentas de produccin y generacin del ingreso.
En el cuadro de oferta y utilizacin, cuando el nmero de filas (productos) y de columnas (industrias)
son iguales, se habla de una matriz cuadrada o de tabla oferta y utilizacin. No obstante, con la
aplicacin de la actual metodologa de Cuentas Nacionales, los cuadros de oferta y utilizacin son
rectangulares, con ms productos que industrias, (60 productos por 47 industrias), es el caso de las
TOU de Ecuador.
Los cuadros de oferta y utilizacin cumplen con dos finalidades: una estadstica y otra analtica;
proporcionando un marco que permite comprobar la consistencia de las estimaciones de los flujos
de bienes y servicios obtenidas de fuentes estadsticas muy diversas: encuestas industriales, de
gasto de los hogares, de inversin, estadsticas del comercio exterior, entre otras.
727$/
2)(57$
,PSXHVWRV
3URGXFFLyQGH
SURGXFWRV
6HUYLFLRVQR
PHUFDQWHV
2WUDVLQGXVWULDV
,QGXVWULDVGH
EDVH
352'8&726
([WUDFFLyQGH
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,1'8675,$6
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El esquema del cuadro oferta-utilizacin presenta en la parte superior la matriz de oferta; en el costado
izquierdo se encuentra el vector de importaciones; en la parte central, la matriz de produccin; y en
la parte derecha, los vectores de impuestos netos sobre productos, sobre importaciones, derechos
arancelarios, Impuestos al Valor Agregado (IVA) y mrgenes comerciales.
En la parte inferior, a la izquierda se muestra el total de oferta e impuestos; en la parte central,
la matriz de consumos intermedios; y, en la parte derecha, las utilizaciones finales, consumo
final de hogares, del Gobierno General, formacin bruta de capital fijo, variacin de existencias y
exportaciones.
De la matriz de produccin y consumos intermedios se puede obtener el valor agregado bruto, que
puede desglosarse en sus componentes: remuneraciones, impuestos netos sobre la produccin e
importaciones, excedente bruto de explotacin e ingreso mixto.
En forma horizontal se tiene el equilibrio por producto, de acuerdo a la nomenclatura de la
Clasificacin Central de Productos (CCP).
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA
129
En la forma vertical, se dispone de una ptica por industria, misma que describe el total de produccin
y los requerimientos de insumos para su obtencin.
Cuentas Nacionales trimestrales
Todos los pases disponen de estudios y mediciones estadsticas de corto plazo, de tipo cuantitativo
o cualitativo, generados por diversas instituciones y organismos pblicos o privados que contienen
influencias ideolgicas y polticas de los autores de dichos estudios y cuyos resultados generalmente
son parciales o especficos.
Del mismo modo, sus mediciones utilizan agregaciones coyunturales de variadas fuentes estadsticas
contables (financieras y monetarias), encuestas cualitativas sobre empresas u hogares, ndice de
precios al consumidor, al por mayor, a la produccin, registros administrativos, tarifas, estadsticas
fiscales, de comercio exterior, etc., que tienen una representatividad especfica o proporcionan
solamente una visin parcial de la evolucin completa de la coyuntura de la actividad econmica
nacional.
La limitacin principal de estas investigaciones es no constituir un sistema coherente e integrado
entre todas ellas; asimismo, como se indic, son a menudo incompletas y son construidas con
diferentes metodologas, describen aspectos econmicos particulares o a sectores y actividades
industriales especficos; del mismo modo, las clasificaciones usadas suelen ser frecuentemente
diferentes en periodos de tiempo consecutivos.
En ese contexto, las Cuentas Nacionales Trimestrales (CNT) constituyen una sntesis coherente,
consistente, integrada y confiable de toda la informacin estadstica de corto plazo. Las estadsticas
se tabulan y sistematizan de acuerdo a las normas, procedimientos y clasificadores internacionales,
constantes en los Manuales generales de Cuentas Nacionales (SCN 1993 y 2008) y especficos de
Cuentas Nacionales Trimestrales (EUROSTAT, FMI). Sus resultados contables proporcionan datos
robustos y comparables de los cambios coyunturales de las variables macroeconmicas, ocurridas
trimestre a trimestre.
Los resultados de las Cuentas Nacionales Trimestrales tienen como propsito suministrar informacin
de las inflexiones trimestrales de los agregados macroeconmicos, lo que permite a los agentes
pblicos y privados, adoptar decisiones oportunas sobre el desempeo econmico nacional.
La metodologa de elaboracin adoptada por el Ecuador combina el uso directo de informacin referida
a registros administrativos e ndices sintticos sobre el clculo de las variables macroeconmicas,
tales como produccin, exportaciones, importaciones, impuestos netos sobre los productos,
precios, etc.; emplea procesos de estimacin de evoluciones a travs de indicadores de corto plazo
combinados con la aplicacin de procedimientos matemticoestadsticos, adicionalmente el
proceso de sntesis trimestral (balanceo) de los resultados se efecta de acuerdo a los conceptos,
coherencia, consistencia e integralidad contable del Sistema de Cuentas Nacionales.
Las etapas de clculo se dividen en tres macro-procesos:
Proceso 1: Procesos Bsicos. En esta etapa se determinan y validan las fuentes, se adecuan
a los conceptos de Cuentas Nacionales (CN), se organizan de acuerdo a las clasificaciones
(nomenclaturas) de CN; se definen las metodologas particulares de tratamiento a procesos
intermedios, y, las series de tiempo utilizadas reciben procesos de Correccin de Variacin
Estacional, CVE (TRAMO/SEATS).
Proceso 2: Estimaciones trimestrales preliminares: Los clculos directos y los realizados
mediante la aplicacin de modelos estadstico-matemticos (economtricos), permiten obtener
resultados trimestrales desagregados de las variables macroeconmicas, de acuerdo a las
clasificaciones utilizadas.
Proceso 3: Sntesis de consistencia trimestral: Se realiza la Consistencia Trimestral de las
Cuentas Nacionales Trimestrales, garantizando la obtencin de las igualdades y saldos contables
determinados por el Sistema de Cuentas Nacionales.
130
131
Formacin Bruta de Capital Fijo. Se mide por el valor total de las adquisiciones, menos las
disposiciones, de activos fijos efectuadas por el productor durante el perodo contable. Los activos
fijos son activos tangibles o intangibles que se obtienen como resultado de procesos de produccin
y que a su vez se utilizan repetida o continuamente durante ms de un ao.
La formacin bruta de capital fijo incluye lo siguiente: a) la adquisicin menos la enajenacin de
activos producidos nuevos o existentes, como viviendas, otras edificaciones, maquinaria y equipo,
activos cultivados (por ejemplo, rboles y ganado), exploracin minera, programas informticos,
originales para esparcimiento, literarios o artsticos y otros activos fijos intangibles; b) los costos de
transferencia de la propiedad de activos no producidos y no financieros, como la tierra y los activos
patentados; c) las mejoras importantes en los activos no financieros producidos y no producidos,
que abarcan la vida de los activos (por ejemplo, la recuperacin de tierras del mar, la tala de rboles,
el allanamiento del suelo, etc., o el riego de los bosques y la prevencin de las inundaciones o
de la erosin); d) la adquisicin puede realizarse como compra, produccin por cuenta propia,
trueque, transferencia de capital en especie, arrendamiento financiero, crecimiento natural de
activos cultivados y reparaciones mayores de activos producidos; y, e) la enajenacin puede
realizarse como venta, trueque, transferencia de capital en especie o arrendamiento financiero, no
se registran las prdidas excepcionales, como las que obedecen a desastres naturales (incendios,
sequas, etc.).
Variaciones de Existencias. El valor de las variaciones de existencias registrado en la cuenta de
capital es igual al valor de las existencias adquiridas por una empresa menos el valor de las existencias
dispuestas durante el perodo contable. Algunas de esas adquisiciones y disposiciones son atribuibles
a compras o ventas efectivas, pero otras reflejan transacciones internas de la empresa.
Variaciones en las existencias incluyen: a) los materiales y suministros; b) los trabajos en curso
(cultivos de plantas y rboles, cra de ganado, estructuras en construccin, otros activos fijos sin
concluir, producciones cinematogrficas y programas informticos finalizados en parte); c) los
bienes terminados; y, d) los bienes para reventa.
Exportaciones de bienes y servicios. Consisten en ventas, trueques, regalos o donaciones, de
bienes y servicios de los residentes a los no residentes. El tratamiento de las exportaciones en el
Sistema es en general idntico al que se aplica en Balanza de Pagos.
La exportacin de los bienes se valora a precios FOB (Fee on Board) valor que corresponde al precio
de mercado de los bienes en la frontera del pas exportador; el precio FOB comprende: el precio de
salida de fbrica, los mrgenes comerciales, los costos de transporte hasta la frontera, los costos de
carga en el navo o en cualquier otro medio de transporte internacional y los posibles gravmenes
a la exportacin.
Total utilizacin final. Representa el total de los gastos de consumo final, formacin bruta de capital
fijo, variacin de existencias y exportaciones.
Otros indicadores macroeconmicos. Corresponde a determinados agregados claves del Sistema de
Cuentas Nacionales (SCN), como el PIB y el PIB per cpita, que han adquirido una identidad propia
y son utilizados ampliamente como indicadores globales de la actividad econmica y del bienestar.
Las variaciones de esos agregados y sus mediciones asociadas de precios y volmenes se utilizan
para valorar el comportamiento de la economa. Motivo por el cual se presenta el PIB per cpita, en
dlares y dlares de 2000; que resulta del coeficiente del PIB relacionado con la poblacin.
132
133
134
4.4
Previsiones macroeconmicas
Los estudios previsionales proporcionan una visin a futuro de la relacin produccin, consumo
intermedio y de valores agregados por industria.
Se examinan las evoluciones de los productos y ramas de actividad, la situacin del consumo, la
formacin bruta de capital jo, las exportaciones e importaciones de bienes y servicios, desde el
punto de vista cuantitativo y cualitativo, as como sus consecuencias posibles sobre el crecimiento
econmico y el empleo.
Las previsiones econmicas ecuatorianas se basan en el sistema de Cuentas Nacionales, considerado
como un conjunto completo, coherente y exible de cuentas macroeconmicas, mismas que
permiten satisfacer las necesidades de anlisis en el sector pblico y privado.
Son estimaciones que tratan de medir la evolucin que podran experimentar las principales
variables macroeconmicas para el ao t+1 (en el siguiente ao), o para el mediano plazo (t+2),
(t+3) o (t+4). Se basan fundamentalmente en las expectativas empresariales, en el presupuesto de
gasto corriente y de inversin del Gobierno, as como en los objetivos de produccin y exportacin
petroleras.
Para la elaboracin de las tablas oferta-utilizacin, se utiliza el mtodo de las matrices de equilibrios
oferta-utilizacin (O-U) presentadas por LEONTIEF, que describen la forma en la que los bienes y
servicios circulan al interior del aparato productivo y su intercambio entre los productores y los
utilizadores finales. Las tablas O-U describen todas las transacciones econmicas de los bienes y
servicios a travs de subconjuntos relativos a la oferta, al consumo intermedio, a la demanda final
y a las cuentas de produccin.
Resultados de las previsiones macroeconmicas
Se obtienen las tablas oferta-utilizacin final de bienes y servicios, en valores corrientes,
constantes y tasas de crecimiento.
Se publican los valores agregados por actividades (15 ramas).
Se calcula la participacin porcentual de las distintas ramas de la produccin en el PIB.
Se presenta la evolucin del PIB petrolero y no petrolero.
Se estiman los indicadores per cpita.
Como un resultado de la sntesis global se obtiene el deflactor del PIB.
El resultado final es el PIB.
Los escenarios o variantes de la previsin responden a la necesidad de medir el impacto que
tendra en el PIB, shocks internos o externos, as como cambios de poltica. Estos escenarios podrn
realizarse cada vez que sea necesario y seran de uso interno.
Utilizaciones de la previsin macroeconmica
La previsin sirve como referente para que las autoridades del Gobierno tomen decisiones
de poltica econmica.
Es el insumo bsico para que el Ministerio de Finanzas elabore la proforma
presupuestaria.
Sirve para que los agentes econmicos puedan tomar decisiones sobre produccin,
inversin, gasto, consumo, etc.
Ayuda a los analistas econmicos para presentar escenarios sobre el desenvolvimiento de
la economa en los prximos perodos.
135
136
En el caso de las perspectivas de produccin de Otros productos agrcolas que incluye arroz,
maz, papas, frjol, palma africana, caa de azcar, pastos, etc., se obtiene informacin a
travs de la encuesta de coyuntura agrcola del BCE, adems de estimaciones del Ministerio
de Agricultura, Acuicultura y Pesca (MAGAP) y del Banco Nacional de Fomento (BNF).
Pesca. Se realiza una encuesta de expectativas a las empresas dedicadas a la pesca y a la produccin
de camarn. Como una referencia adicional para las industrias de pesca (especialmente de camarn
y atn) se analizan y proyectan las cifras de comercio exterior.
Explotacin de minas y canteras. En el caso del petrleo, la primera fuente de informacin para las
previsiones se obtiene del Plan operativo de la empresa pblica EP PETROECUADOR, en el cual se
reflejan las estimaciones de produccin, exportacin e importacin de crudo que realiza la misma
institucin. Asimismo el BCE afina esta informacin y estima los precios en base a la informacin de
la Agencia Internacional de Energa de Estados Unidos y de otras fuentes como Bloomberg. El sector
petrolero tambin recoge las estimaciones de la Direccin Nacional de Hidrocarburos respecto a los
niveles de produccin de las petroleras pblicas y privadas.
Industrias manufactureras (excluye refinacin de petrleo). Las estimaciones de produccin
y ventas de la industria manufacturera se extraen de la encuesta sobre las perspectivas anuales
de produccin a la misma muestra de empresas que responde a la encuesta mensual de opinin
empresarial (EMOE). Estas estimaciones anuales son ponderadas por tipo de industria.
Asimismo, las industrias de Carnes y pescado elaborado, cereales y diversos, se correlacionan
con la produccin agrcola, y en el caso de cereales y panadera con las importaciones de
trigo, es decir se dibujan tendencias similares.
La previsin para la elaboracin de Bebidas, tabaco, prendas de vestir, depende tambin de los
resultados de la encuesta empresarial, as como de la demanda potencial de estos productos.
En este caso se hacen tambin pruebas con las elasticidades del precio y del ingreso.
La fabricacin de Productos de la madera, se correlaciona directamente con la construccin
de vivienda, puesto que provee de insumos y muebles para el equipamiento de las mismas.
La industria de Papel y productos del papel estara tambin correlacionada con los niveles de
inversin en educacin y de otra parte con las campaas polticas, en las que se utiliza este
material como recurso publicitario.
La industria de Productos qumicos, caucho y plstico, se relaciona con los niveles de produccin
agrcola y exportaciones, especialmente de banano, cacao, caf, flores, camarn y otros
semielaborados, as como por las tendencias que presentan los laboratorios farmacuticos y
la Empresa ERCO (la nica empresa llantera nacional).
137
138
Hogares privados con servicio demstico. En este caso se toman las tendencias de empleo en el
segmento, encuestas a hogares, ingresos de los hogares de nivel medio, sueldo bsico y situacin
laboral de dichos trabajadores.
Servicios de la intermediacin financiera medidos indirectamente. Se constituye en la variable de
ajuste de la actividad de servicios financieros. Por tanto esta variable se estima correlacionada con
dicha actividad, pero con signo cambiado.
Otros elementos del PIB. Se recogen las estimaciones de la recaudacin fiscal, con fines de
financiamiento del presupuesto, especialmente del gasto corriente.
El resultado final es el PIB, mismo que se obtiene por los mtodos de la produccin y del gasto:
PIB = VA+DA+o Imp/M+IVA (produccin)
PIB = CFh+CFapu+FBKF+VE+X-M (gasto)
Donde:
PIB=
VA=
O Imp/M=
IVA=
CFh=
CFapu=
FBKF=
VE=
X=
M=
El valor agregado se obtiene por rama de actividad a precios constantes de 2000 y a precios corrientes
de cada ao.
139
4.5
4.5.1 NDICE DE ACTIVIDAD ECONMICA COYUNTURAL -IDEAC- (Series ajustadas por tendencia)
(Base 1993 = 100)
4.5.2 NDICE DE ACTIVIDAD ECONMICA COYUNTURAL -IDEAC- (Serie bruta) (Base 1993 =
100)
Dados los permanentes cambios en el sistema econmico, es necesario registrar la evolucin de las
principales variables econmicas, con la finalidad de generar indicadores que contribuyan a la toma
de decisiones acertadas en el corto plazo.
El IDEAC es un indicador econmico de periodicidad mensual, estructurado con variables fsicas de
produccin que sealan la tendencia de la actividad econmica coyuntural. Est elaborado como un
indicador de quantum de la produccin y tiene una estructura matemtica similar a un ndice tipo
Laspeyres, es decir se fija el sistema de ponderaciones a un perodo base.
El objetivo de este indicador es presentar una visin instantnea de la coyuntura econmica en
base a la evolucin de las distintas actividades, as como prever su comportamiento inmediato y
sugerir posibles correcciones. Este indicador est diseado para reflejar las variaciones reales de la
produccin.
La frmula de clculo es:
Qn
* Wi
Q0
IDEAC =
Wi
Donde:
Qn=
Q0 =
Wi =
Wi=
140
ESTIMADOR
FUENTE
Exportaciones de banano caf
Comercio exterior BCE
y cacao
Exportaciones de camarn
Comercio exterior BCE
Produccin
petrleo
nacional
de
EP-PETROECUADOR
INDUSTRIA
Carnes y elaborados de
pescado
ESTIMADOR
Exportaciones de elaborados
de pescado
FUENTE
Cereales y panadera
Manufactura
Importaciones de trigo
Exportaciones
Energa facturada
CENACE
Construccin y obras
pblicas
Permisos de construccin en
metros cuadrados
Municipios
Comercio
Transporte
IVA recibido
Ventas de gasolina y diesel
Servicios financieros
Imputados
Servicios bancarios
Servicios gubernamentales
Gastos facturados
141
SIGLAS Y ABREVIATURAS
SIGLA
AGD
ALADI
ANECACAO
ANECAFE
API
APUs
BC
BCE
BEDE
BEMs
BEV
BM
BM
BNF
BOU
CAE
CCP
CENACE
CFG
CFN
CFH
Ci
CIF
CIIU
CN
CNT
CNT
CONADES
CONELEC
CPP
CUODE
CVE
D
DAU
DEG
ECE
EFP
EMOE
ENEMDU
ENFE
ENIGHU
FBKF
FENARROZ
FLACSO
FLOPEC
FMI
142
DESCRIPCIN
Agencia de Garanta de Depsitos
Asociacin Latinoamericana de Integracin
Asociacin Nacional de Exportadores de Cacao
Asociacin Nacional de Exportadores de Caf
American Petroleum Institute
Administraciones Pblicas
Balanza Comercial
Banco Central del Ecuador
Banco del Estado
Bonos de Estabilizacin Monetaria
Banco Ecuatoriano de la Vivienda
Base monetaria
Banco Mundial
Banco Nacional de Fomento
Balance Oferta-Utilizacin
Corporacin Aduanera Ecuatoriana
Clasificacin Central de Productos de Naciones Unidas
Centro Nacional de Control de Energa
Consumo Final del Gobierno General
Corporacin Financiera Nacional
Consumo Final de los Hogares
Consumo Intermedio
Siglas en ingls de costo, seguro y flete (Cost, Insurance and Freight)
Clasificacin Industrial Internacional Uniforme
Cuentas Nacionales
Cuentas Nacionales Trimestrales
Corporacin Nacional de Telecomunicaciones
Consejo Nacional de Salarios
Consejo Nacional de Electricidad
Clasificacin de los Principales Productos
Clasificacin por Uso o Destino Econmico
Correccin de Variacin Estacional
Desocupados
Declaracin Aduanera nica
Derechos Especiales de Giro
Estadsticas de Comercio Exterior
Estadsticas de las Finanzas Pblicas
Encuesta Mensual de Opinin Empresarial
Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo
Empresa Nacional de Ferrocarriles
Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares
Formacin Bruta de Capital Fijo
Federacin Nacional de Arroceros
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
Flota Petrolera Ecuatoriana
Fondo Monetario Internacional
SIGLA
DESCRIPCIN
FOB
FODESEC
GLP
ICE
IDEAC
IEM
IESS
IFIs
INEC
IPC
IPP
ISSFA
ISSPOL
ITCBR
ITCER
ITI
IVA
LIBOR
M
MAGAP
MIDUVI
MTOP
NANDINA
O
O-U
OCDE
OCP
OEPIB
OIT
ONC
OP
OSD
OSF
OTA
PAI
PEA
PIB
PYMES
PF
PM
PRIME
RILD
SCN
SENAE
SENPLADES
143
SIGLA
SICE
SIFMI
SM
SOF
SOTE
SPNF
SV
TAME
TBCs
TOU
UPAs
USD
UVC
VAB
WTI
X
144
DESCRIPCIN
Sistema Interactivo de Comercio Exterior
Servicios de Intermediacin Financiera medidos indirectamente
Segmento Muestral
Subocupados de Otras Formas
Sistema de Oleoducto Transecuatoriano
Sector Pblico No Financiero
Subocupados Visibles
Transportes Areos Militares Ecuatorianos
Ttulos Banco Central
Tablas Oferta-Utilizacin
Unidades de Produccin Agropecuaria
Dlares de Estados Unidos de Amrica
Unidades de Valor Constante
Valor Agregado Bruto
West Texas Intermediate (Precio del barril de crudo a tiempo real)
Exportaciones
BIBLIOGRAFA
Banco Central del Ecuador, Informacin Estadstica Mensual, varios nmeros
Banco Central del Ecuador, Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual, segunda
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Fondo Monetario Internacional, Estadsticas de la Deuda Externa. Gua para compiladores y
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Superintendencia de Bancos y Seguros Catlogo de Cuentas
SABINO, Carlos, Diccionario de Economa y Finanzas, Ed. Panapo, Caracas, 1991
145
Publicaciones
Econmicas
BANCO
CENTRAL
DEL
ECUADOR
www.bce.fin.ec
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