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BANCO CENTRAL DEL ECUADOR

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BANCO CENTRAL DEL
ECUADOR
BANCO CENTRAL
DEL
ECUADOR
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METODOLOGA
DE LAECUADOR
BANCO CENTRAL
DEL
INFORMACIN
ESTADSTICA
BANCO
CENTRAL
DELMENSUAL
ECUADOR
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
3ra. Edicin
BANCO CENTRAL
DEL ECUADOR
Abril de 2011
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
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DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA

SOL
Cultura La Tolita, de 400 aC. a 600 dC.
En su representacin se sintetiza toda
la mitologa ancestral del Ecuador.
Trabajado en oro laminado y repujado.
Museo Nacional

Diseo, Diagramacin y Procesamiento:


Departamento de publicaciones econmicas
Direccin de Estadstica Econmica
Banco Central del Ecuador

Impresin:
Poligrfica

2011, Banco Central del Ecuador


Tiraje: 2.500 ejemplares

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

NDICE

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Presentacin
Acerca de la Informacin Estadstica producida por el banco central del ecuador
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ESTADSTICAS MONETARIAS Y FINANCIERAS


Principales indicadores monetarios y financieros
Oferta Monetaria (M1) y Liquidez Total (M2)
Captaciones y Crdito del Panorama Financiero por sectores
Banco Central del Ecuador
Reserva internacional de libre disponibilidad
Cuentas monetarias: Banco Central del Ecuador
Resumen del sistema de balances: Banco Central del Ecuador
Balance sectorial: Banco Central del Ecuador
Otras sociedades de depsito (OSD)
Cuentas Monetarias: otras sociedades de depsito (OSD)
Balance sectorial: otras sociedades de depsito (OSD)
Panorama monetario (PM)
Panorama: otras sociedades financieras (OSF)
Panorama financiero (PF)
Bancos Privados
Memo Item: Cuentas monetarias: bancos privados
Memo Item: Cuentas monetarias: bancos privados abiertos
Memo Item: Cuentas monetarias: bancos privados cerrados
Memo Item: Balance sectorial: bancos privados
Memo Item: Balance sectorial: bancos privados abiertos
Memo Item: Balance sectorial: bancos privados cerrados
Memo Item: Cuentas Monetarias: Banca Off Shore
Memo Item: Balance sectorial: Banca Off Shore
Captaciones del sistema financiero (por tipo de institucin financiera)
Crdito al sector privado (por tipo de institucin financiera)
Tasas de inters
Tasas de inters referenciales vigentes
Tasas de inters activas efectivas y mximas referenciales vigentes (por segmento de crdito)
Encaje bancario
Bancos Privados: Posicin semanal de encaje bancario
Encaje legal del sistema financiero
ESTADSTICAS de finanzas pblicas
Operaciones del Sector pblico no financiero (base devengado - porcentajes del PIB)
Operaciones del Sector pblico no financiero (base devengado - millones de dlares)
Operaciones del Gobierno Central (base devengado)
Operaciones del resto de entidades del Sector pblico no financiero (base devengado)
Operaciones de empresas pblicas no financieras (base devengado)
Financiamiento del Sector Pblico no financiero
Situacin financiera del Presupuesto del Gobierno Central (base caja)
Dficit o supervit: global, presupuestario y primario del Presupuesto del Gobierno Central (base caja)
Ingresos corrientes y de capital del Presupuesto del Gobierno Central (base caja)
Egresos del presupuesto del Gobierno Central (base caja)
Estado y movimiento de la deuda pblica interna del Gobierno Central
ESTADSTICAS DEL SECTOR EXTERNO
Comercio Exterior
Exportaciones por producto principal
Exportaciones por grupos de productos
Exportaciones por grupos de productos: tasas de variacin anual
Exportaciones no tradicionales
Exportaciones FOB, Importaciones CIF anuales, por continente, rea econmica y pas

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4.3.2
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4.5.2

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Exportaciones FOB mensuales por continente, rea econmica y pas
86
Exportaciones e importaciones petroleras y no petroleras por rea econmica
87
Importaciones FOB por uso o destino econmico
87
Importaciones FOB por uso o destino econmico: tasas de variacin anual
87
Importaciones CIF por uso o destino econmico
88
Importaciones FOB mensuales por continente, rea econmica y pas
88
Importaciones CIF mensuales por continente, rea econmica y pas
89
Balanza de pagos
91
Balanza de pagos analtica
91
Balanza de pagos normalizada
100
Balanza comercial
103
Deuda Externa
103
Movimiento de la deuda externa pblica
104
Movimiento de la deuda externa privada
Cotizaciones de las principales monedas. Tasas de inflacin de los Estados Unidos de Amrica y
105
tipos de Inters en el mercado internacional
105
Ecuador: ndices de tipo de cambio real
106
Cotizaciones del dlar de Estados Unidos de Amrica en el mercado internacional
106
Tasas de inflacin de Estados Unidos de Amrica y tasas de inters internacionales
107
ESTADSTICAS DEL SECTOR REAL
107
Estadsticas Petroleras
108
Produccin nacional de petrleo crudo y sus derivados
110
Exportaciones de petrleo crudo por cuenta
111
Exportaciones de petrleo de Petroecuador por tipo de crudo
112
Exportaciones de derivados de petrleo de Petroecuador por producto
113
Ingresos y egresos por comercializacin interna de derivados importados
114
Precios, salarios y mercado laboral
116
ndice de precios al consumidor (Ao base: enero - diciembre de 2004 = 100)
118
Salario unificado y componentes salariales
119
Salario mnimo legal y remuneraciones complementarias: valores nominal y real
120
ndice de precios al productor (Canasta actualizada)
121
ndice de precios al productor (Canasta actualizada - excluye productos de exportacin)
122
Indicadores de coyuntura del mercado laboral ecuatoriano - Total nacional urbano
Indicadores de coyuntura del mercado laboral ecuatoriano - Cuenca, Guayaquil, Quito, Machala y
125
Ambato
127
Producto Interno Bruto
131
Oferta y utilizacin final de bienes y servicios
133
Producto Interno Bruto por Industria
134
Indicadores macroeconmicos trimestrales, tasas de variacin t/t-1
135
Previsiones Macroeconmicas
136
Oferta y utilizacin final de bienes y servicios
137
Producto Interno Bruto por industria
140
ndice de actividad econmica coyuntural - IDEAC140
Series ajustadas por tendencia
140
Serie bruta

Siglas y abreviaturas
Bibliografa


Nota General:


Las cifras estn expresadas en dlares de los Estados Unidos de Amrica.


Se utilizan los siguientes signos convencionales:

- no existe transaccin;

... no hay informacin disponible; y,

0 (cero) el dato es inferior que la unidad.


Esta informacin se difunde en Internet (http://www.bce.fin.ec) antes de su publicacin en soporte papel de acuerdo al calendario establecido por el Banco Central del Ecuador y est en concordancia con los requerimientos de las NEDD (Normas Especiales para la Divulgacin de
Datos) del FMI. El calendario de difusin especfico de las NEDD se encuentra en la hoja web del FMI (http://dsbb.imf.org).

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

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145

PRESENTACIN

La Constitucin de la Repblica establece que el Banco Central del Ecuador (BCE) instrumentar
la poltica monetaria, crediticia, cambiara y financiera formulada por la Funcin Ejecutiva, la cual
tiene como uno de sus objetivos: promover niveles y relaciones entre las tasas de inters pasivas
y activas que estimulen el ahorro nacional y el financiamiento de las actividades productivas, con el
propsito de mantener la estabilidad de precios y los equilibrios monetarios en la balanza de pagos,
de acuerdo al objetivo de estabilidad econmica definido en la Constitucin (Art. 302 y 303).
De su parte, la Ley Reformatoria a la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado, publicada en
el Registro Oficial No. 40 de 5 de octubre de 2009, estipula que el BCE debe compilar y publicar, de
manera transparente, oportuna y peridica, las estadsticas macro-econmicas nacionales.
En este sentido, el BCE es la institucin encargada de elaborar las estadsticas macroeconmicas
del pas, por lo que disea y difunde varias publicaciones que describen la evolucin de la
economa ecuatoriana. Una de las publicaciones ms consultadas por los usuarios es la Informacin
Estadstica Mensual (IEM) que incluye las principales estadsticas del sector monetario y financiero,
de las finanzas pblicas, del sector externo y del sector real. Es as que esta nueva edicin de la
Metodologa de la informacin Estadstica Mensual es fundamental para difundir entre los usuarios
de la IEM el tratamiento y la metodologa de clculo de algunas de las principales estadsticas
macroeconmicas del pas; esto contribuir a la mejor utilizacin de tales estadsticas en el anlisis
de la situacin coyuntural y estructural. Adems, aportar a la transparencia en la construccin
de los indicadores estadsticos, aspecto de suma importancia para fortalecer la confianza de los
usuarios en la informacin oficial, que es elaborada en base a los mayores estndares de calidad con
el fin de garantizar su comparabilidad internacional.
La informacin estadstica macroeconmica es clave para conocer las caractersticas de una
economa, es la base del proceso de toma de decisiones de la ciudadana, instituciones nacionales e
internacionales y autoridades gubernamentales, y es un insumo fundamental para la evaluacin de
los niveles de eficiencia y eficacia de las polticas implementadas.
Desde la segunda edicin en el ao 1997 hasta la presente tercera edicin de la Metodologa de
la informacin Estadstica Mensual, se han presentado cambios sustanciales en el contenido de la
IEM. En el sector monetario y financiero, se ampli la cobertura con la incorporacin de sociedades
financieras privadas, mutualistas, cooperativas de ahorro y crdito que reportan a la Superintendencia
de Bancos y Seguros, las compaas de las tarjetas de crdito, la Corporacin Financiera Nacional,
y la banca off-shore, adems de la elaboracin de los Panoramas Monetario, Financiero y de las
Otras Sociedades de Depsito (OSD), balances sectoriales, y difusin de captaciones del sistema
financiero y crdito al sector privado.
Para las estadsticas de las finanzas pblicas tambin se ampli la cobertura, adems del Presupuesto
General del Estado, se investiga al Sector Pblico No financiero (SPNF) y a las empresas pblicas no
financieras. Las estadsticas fiscales se elaboran con el concepto de base devengado para los egresos
y base caja para los ingresos. Se compila el financiamiento del SPNF, la deuda pblica interna su
movimiento y estado.
En el caso de comercio exterior, para las exportaciones se ha incorporado un detalle de las
exportaciones no tradicionales, las exportaciones e importaciones petroleras por rea econmica
y pas. Se actualizan permanentemente los pases en los cuadros por continente, rea econmica
y pas, a medida que existen mayores relaciones comerciales con aquellos. Por su parte, la Balanza
de Pagos se publica en sus dos presentaciones, la Balanza de Pagos analtica y la normalizada, que
se difunda anteriormente.
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DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA

El sector real tambin presenta algunas novedades, se ha incluido una nueva seccin para las
estadsticas petroleras por la importancia de este sector en la economa, adems de los tradicionales
cuadros sobre las exportaciones, importaciones y produccin, contiene informacin que muestra los
efectos de la importacin de derivados y su comercializacin sobre las cuentas fiscales del Estado.
Tambin se ha incluido una nueva seccin para las previsiones econmicas, las cuales se publicaban
como una continuacin de las series de cuentas nacionales.
En los indicadores coyunturales, adems del ndice de Precios al Consumidor (IPC) se difunde el
ndice de Precios al Productor (IPP) y los indicadores de coyuntura del mercado laboral, con sus
indicadores de empleo, desempleo y subempleo.
En el caso de las cuentas nacionales, la IEM incluy el Cambio de Ao Base precio para el ao
2000, con su respectiva retropolacin desde el ao 1993. Adems, se actualizaron la cobertura,
definiciones de las cuentas y clasificaciones de productos e industrias. Se incorpor la nueva
informacin proporcionada por los censos.
Finalmente, el ndice de Actividad Econmica Coyuntural (IDEAC) divulga la serie bruta, adems de
la serie en ciclo tendencia.
El Banco Central del Ecuador, siempre se encuentra mejorando e incorporando nueva informacin
estadstica macroeconmica con el objetivo de describir de la mejor manera posible a la economa
del pas y entregar a sus usuarios un producto que est acorde con los nuevos requerimientos de
quienes da a da, toman decisiones econmicas.
Con el afn de una atencin personalizada a la comunidad, el Banco Central del Ecuador dispone de
un correo electrnico prod.dge@bce.ec al que les invitamos a utilizarlo para cualquier inquietud,
solicitud o requerimiento. Queremos que las y los ciudadanos sepan que cuentan con un Banco
Central de todos y para todos.
Ing. Christian Ruiz H., MA
GERENTE GENERAL

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

Acerca de la Informacin Estadstica producida por el Banco Central del Ecuador


En el siglo XVII, con los trabajos del cientfico italiano Galileo Galilei, la humanidad logra dar un gran
salto y pasar de la Ciencia Antigua a la Ciencia Moderna. Esta ltima se diferencia de la primera
por su mtodo ms que por su temtica. El Mtodo Cientfico Moderno se compone de tres pilares
fundamentales: la observacin, la generacin de hiptesis y, por ltimo, la verificacin o rechazo
de las hiptesis elaboradas. De los tres pilares del Mtodo Cientfico Moderno, resulta pertinente
centrar la atencin en el primero: la observacin. No se trata de cualquier tipo de observacin sino
ms bien de una observacin basada en la medida. Es gracias a la observacin basada en la medida
que Galileo Galilei descubre que los cuerpos caen a una misma velocidad proporcional al cuadrado
del tiempo transcurrido, para aquella poca una aproximacin muy cercana al conocimiento
actual, y de esta manera consigue contradecir al paradigma aristotlico reinante en aquella poca,
consistente en que los cuerpos pesados caen ms rpido que los cuerpos livianos.
As se logr el paso de sociedades que trataban de solucionar sus problemas a partir de creencias,
postulados aprioristas y mtodos de prueba y error, a sociedades que resuelven sus problemas gracias
a la implementacin del Mtodo Cientfico Moderno, sociedades que observan cientficamente sus
realidades, elaboran hiptesis y verifican o rechazan estas ltimas segn sus niveles probados de
eficiencia y eficacia para alcanzar los objetivos planteados.
De manera metafrica, se puede sealar que las estadsticas son los ojos a travs de los cuales
la sociedad observa la realidad. La carencia de cierto tipo de estadsticas vuelve invisible muchos
aspectos de nuestras realidades y limita de esta manera el progreso de los pueblos. La informacin
estadstica resulta entonces fundamental para visualizar y conocer las caractersticas econmicas,
socio-demogrficas, regionales y ambientales de un pas y para la toma de decisiones de los grupos
sociales. Si no se tienen estadsticas de los flujos de capitales con el resto del mundo, cmo saber si
esos flujos son nfimos o considerables? Si no se dispone de estadsticas de tasas de inters, cmo
conocer si stas han tenido un comportamiento creciente o decreciente? Si se carece de estadsticas
de desempleo juvenil, cmo priorizarlo dentro de los problemas sociales a ser resueltos? Por
supuesto, la observacin es solo uno de los tres pilares del Mtodo Cientfico Moderno.
La importancia de las estadsticas exige que las sociedades establezcan normas de calidad y
transparencia tanto para la construccin como para la difusin de las mismas. En este sentido, el
13 de mayo de 1997 la Junta Monetaria, mediante resolucin JM-626-BCE, aprob las normas que
rigen la produccin y difusin de las estadsticas macroeconmicas del Banco Central del Ecuador,
las cuales se detallan en el Anexo I de la resolucin en mencin y se resumen a continuacin:
Normas para la produccin y difusin de estadsticas macroeconmicas
del Banco Central del Ecuador
Principios Generales
El Banco Central del Ecuador fundamenta la generacin de estadsticas en los
siguientes principios generales:
1.

2.

Las estadsticas constituyen un elemento indispensable del sistema de informacin


de una sociedad democrtica; proveen a los agentes econmicos, al pblico
y al gobierno datos sobre las condiciones econmicas, sociales, demogrficas
y ambientales. Por esta razn, las estadsticas oficiales deben ser recopiladas
y procesadas profesionalmente para honrar la confianza ciudadana en la
informacin.
Para mantener y acrecentar esa confianza en las tareas de generacin
estadstica, el Banco Central del Ecuador proceder de acuerdo a consideraciones

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DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA


3.
4.

5.

6.

7.

8.

9.

estrictamente tcnicas, en las que prevalezcan los principios cientficos y la tica


profesional.
Tambin se propender permanentemente a mejorar y actualizar los mtodos de
compilacin, almacenamiento y presentacin de los datos estadsticos.
Para facilitar la correcta interpretacin de las cifras, el Banco Central del Ecuador
presentar informacin que rena caractersticas cientficas en cuanto a mtodos
y procedimientos estadsticos, indicando en forma explcita la procedencia de las
fuentes de informacin utilizadas.
Los agregados econmicos pueden originarse en varias fuentes: investigacin
directa, datos estadsticos o registros administrativos, entre otros. Es prerrogativa
del Banco Central del Ecuador elegir las fuentes que considere ms apropiadas,
en atencin a su calidad, oportunidad, costos y carga de trabajo para los
informantes.
Los usuarios que consideren que los procedimientos sealados no son los ms
adecuados, estn en libertad de comunicar por escrito su disensin a la Gerencia
General del Banco Central del Ecuador. Por su parte, las dependencias tcnicas
de la Institucin podrn replicar interpretaciones errneas o usos inadecuados
de los datos.
Los datos individuales compilados, provenientes de personas naturales o jurdicas,
se considerarn estrictamente confidenciales y se los usar con propsitos
exclusivamente estadsticos.
Para garantizar este derecho del informante, el Banco Central del Ecuador
difundir las normas que adopte al respecto, as como las leyes y dems
instrumentos jurdicos que regulan las actividades estadsticas.
El Banco Central del Ecuador, en general, no realizar investigaciones estadsticas
de base (relevamientos directos en el campo); sin embargo, ser responsable
de la elaboracin de las estadsticas de sntesis, en especial de los agregados
monetarios y bancarios, de cuentas nacionales, de balanza de pagos y de finanzas
pblicas. En todo caso, las dependencias tcnicas de la Institucin son responsables
de la apropiada coordinacin de estas labores con las entidades que tienen a
cargo la generacin de datos bsicos, en especial con la Superintendencia de
Bancos y Seguros, la Superintendencia de Compaas, el Ministerio de Finanzas y
el Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
Adems, con el fin de propender a la excelencia tcnica, y de actualizar las
metodologas empleadas, la Institucin mantendr estrecho contacto con las
oficinas estadsticas de los organismos internacionales que regulan la produccin
de los agregados de sntesis, en especial con el Fondo Monetario Internacional y
la Organizacin de Naciones Unidas.
Mantener y profundizar los vnculos con las organizaciones multilaterales y el
anlisis de metodologas aplicadas en otros pases, se considera prioritario bajo
el principio de que el uso de conceptos, clasificaciones y mtodos internacionales
por parte de las oficinas estadsticas nacionales promueve la consistencia y
eficiencia de los sistemas estadsticos y de informacin.

El Banco Central del Ecuador es responsable de:


1.
2.
3.

Elaborar las estadsticas de sntesis: balanza de pagos, moneda y banca, finanzas


pblicas y cuentas nacionales.
Participar en la coordinacin de la produccin de estadsticas de base, en especial de
ndices de precios, encuestas de produccin, encuestas de opinin, empleo, etc.
Impulsar actividades de recoleccin de estadsticas bsicas, mediante convenios
interinstitucionales directos.

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

4.

Coordinar la generacin, sistematizacin y difusin de estadsticas con los


organismos internacionales involucrados en esas actividades.

El proceso de generacin de estadsticas del Banco Central del Ecuador deber regirse por las
siguientes directrices:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Producir estadsticas en forma cientfica y sustentadas en principios ticos.


Acoger crticas, observaciones y sugerencias que permitan desarrollar el
aparato estadstico y mejorar el conocimiento de la economa y la sociedad
ecuatorianas.
Apoyar las iniciativas que permitan mejorar la calidad de la informacin
cuantitativa econmica, social, demogrfica, regional y ambiental del pas.
Establecer parmetros de eficiencia en los procesos de generacin, tratamiento
y difusin de la estadstica, y procurar alcanzarlos.
Promover el uso profesional y tico de la informacin estadstica y difundir los
lineamientos que permitan su mejor utilizacin e interpretacin.
Crear mecanismos modernos y transparentes de divulgacin de la informacin
estadstica, a fin de optimizar su uso.
Apoyar, si el caso lo requiere, actividades especficas de generacin de estadsticas
bsicas.
Guardar la confidencia de toda informacin individualizable o personalizada que
haya sido puesta a disposicin o custodia de la Institucin.

Adems de normas de calidad y transparencia tanto para la construccin como para la difusin de
las estadsticas macroeconmicas, se requiere que la sociedad, tanto la ciudadana como los grupos
sociales e instituciones, asuman un compromiso de cooperacin para la generacin de las cifras de
base con las cuales se efecta la compilacin estadstica. Todos somos responsables de proporcionar
datos confiables y oportunos. La cooperacin entre usuarios y productores de estadsticas
macroeconmicas es requisito para la consecucin del objetivo comn: disponer de estadsticas
certeras y oportunas que nos garanticen una correcta observacin de nuestras realidades.
Finalmente, a ms de contar con estadsticas macroeconmicas de calidad, las sociedades requieren
de sistemas de investigacin econmica que permitan una armoniosa planificacin y priorizacin
de la produccin estadstica segn las necesidades de investigacin definidas para resolver los
problemas macroeconmicos que se afrontan. De esta manera, los tres pilares del Mtodo Cientfico
Moderno, a saber la observacin, la generacin de hiptesis y, por ltimo, la verificacin o rechazo
de las hiptesis elaboradas, se engranan de tal manera que las sociedades logran independizarse de
la toma de decisiones a partir de creencias, postulados aprioristas y mtodos de prueba y error, y
abrazan la Ciencia Moderna que les facilita resolver los problemas a partir de la observacin cientfica
de sus realidades, el planteamiento de posibles soluciones y el abandono o fortalecimiento de las
mismas segn la constatacin de los niveles de eficiencia y eficacia con los que logran alcanzar los
objetivos planteados.

Eugenio Paladines C.
Director de Estadstica Econmica

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DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA

10

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

1. ESTADSTICAS MONETARIAS Y FINANCIERAS


Las estadsticas monetarias y financieras constituyen una herramienta para la definicin y
seguimiento de la poltica econmica, ya que sintetizan las transacciones financieras que el Banco
Central del Ecuador (BCE), los bancos comerciales y las dems instituciones financieras realizan con
el resto de agentes econmicos.
Los objetivos fundamentales de las estadsticas monetarias y financieras son:
Proporcionar informacin sobre agregados monetarios de dinero y crdito que permitan el
anlisis econmico y financiero del pas.
Identificar una medida de volumen de la liquidez que circula en la economa.
Elaborar informacin sobre el flujo de fondos intersectoriales de la economa, sobre los
sectores colocadores de recursos y los demandantes de liquidez.
Visualizar el origen y el destino del ahorro a travs de la intermediacin financiera.
Las estadsticas monetarias y financieras resultan de la agregacin y consolidacin de la informacin
financiera que las instituciones financieras envan diariamente al BCE, son elaboradas con sustento
terico y metodolgico bajo conceptos y definiciones de aceptacin internacional y que se resumen
en estados analticos de activos y pasivos financieros, en que se evidencian la relacin entre los
pasivos monetarios y los activos internos y externos que respaldan esos pasivos.
Se elaboran en base al Manual de Estadsticas Monetarias y Financieras de 2001 del Fondo Monetario
Internacional (FMI), lo cual permite realizar comparaciones a nivel internacional.
Cobertura de las estadsticas monetarias y financieras
El sector institucional de las sociedades financieras incluye a las siguientes unidades
institucionales:
1. Banco Central
2. Otras sociedades de depsito (OSD). Abarcan a los bancos privados, Banco Nacional de
Fomento (BNF), sociedades financieras privadas, mutualistas, cooperativas de ahorro y
crdito que reportan a la Superintendencia de Bancos y Seguros, y las compaas de las
tarjetas de crdito.
3. Otras sociedades financieras (OSF). Incluyen a la Corporacin Financiera Nacional (CFN) y el
Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV).
4. Off-shore.
Contenido en la IEM
En la Informacin Estadstica Mensual, se difunden las siguientes estadsticas que son explicadas
detalladamente en esta publicacin:










Principales indicadores monetarios y financieros.


Estadsticas del Banco Central del Ecuador (BCE)
Informacin de Otras sociedades de depsito (OSD)
Panorama monetario (PM)
Panorama de otras sociedades financieras (OSF)
Panorama financiero (PF)
Bancos privados
Captaciones del sistema financiero
Crdito al sector privado
Tasas de inters
Encaje bancario

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11

Sistema de tasas de inters


El sistema se fundamenta bsicamente en la informacin consolidada a nivel nacional de todas
las operaciones activas y pasivas que reporta el sistema nanciero nacional al Banco Central del
Ecuador, tanto en volumen, tasa de inters efectiva y periodicidad o plazo (cobro y reajuste). El
Banco Central del Ecuador garantiza la transparencia de la informacin que, a travs de las diferentes
publicaciones, incluida su pgina web, realiza semanalmente para el uso del sistema nanciero y
pblico en general, guiando las decisiones de todos los agentes que desean captar o colocar sus
recursos en el sistema nanciero.
El marco legal en el cual se sustenta el sistema de tasas de inters son las regulaciones del Banco
Central del Ecuador, particularmente las expedidas en el Libro I Poltica Monetaria Crediticia; Ttulo
sexto: Sistema de Tasas de Inters. En este, se encuentran denidos conceptualmente todos los
diferentes tipos de tasas de inters y segmentos, as como las disposiciones generales y transitorias
relativas al sistema de tasas de inters.
Adicionalmente, al igual que en otros pases, las tasas activas dependen del riesgo crediticio que
enfrentan las instituciones nancieras debido a factores como la cultura de pago, las condiciones
macroeconmicas del pas, medidas de poltica econmica, entre otros. Las tasas pasivas dependen
a su vez de los costos de operacin del sistema nanciero y de las necesidades de fondeo de las
mismas.

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3ra. edicin

1.1 Principales indicadores monetarios y financieros


1.1.1 OFERTA MONETARIA (M1) Y LIQUIDEZ TOTAL (M2)

(En millones de dlares al final del perodo)
Este cuadro permite realizar el seguimiento de los agregados monetarios M1 y M2, que se constituyen
en los pasivos relacionados con los billetes y monedas en circulacin, los depsitos a la vista, ahorro
y plazo. Adems se presentan indicadores monetarios como la base monetaria y los multiplicadores
que dan lugar a la creacin del dinero.
a. Especies Monetarias en Circulacin. Se refiere a los billetes y monedas que se hallan en poder
de los agentes econmicos para realizar sus transacciones econmicas. Su cuantificacin en una
economa con moneda nacional considera la emisin del Banco Central menos las tenencias en
efectivo del sistema financiero. En un esquema de dolarizacin, el BCE cuenta con una metodologa
para estimar las especies monetarias en circulacin, que considera que los excedentes y deficiencias
de liquidez en dlares de todos los sectores de la economa, se compensan a travs del BCE e
incluye informacin relacionada con las remesas de billetes que el BCE enva y recibe del exterior,
las tenencias en efectivo del sistema financiero y del BCE.
b. Moneda Fraccionaria. Corresponde a la moneda fraccionaria puesta en circulacin por el BCE a
partir de septiembre de 2000, para facilitar las transacciones y evitar el redondeo. De acuerdo a la
Ley, el BCE slo puede emitir moneda fraccionaria.
c. Depsitos a la vista2. Son los depsitos negociables a la vista que los sectores institucionales
(sociedades pblicas no financieras, gobiernos estatales y locales, otras sociedades no financieras y
otros sectores residentes) mantienen en el sistema financiero y que son transferibles por cheque u
otros mecanismos de pago.
d. Oferta Monetaria M1. La oferta monetaria se define como la cantidad de dinero a disposicin
inmediata de los agentes para realizar transacciones; contablemente el dinero en sentido estricto,
es la suma de las especies monetarias en circulacin, la moneda fraccionaria y los depsitos en
cuenta corriente.
e. Cuasidinero. Corresponde a las captaciones en las Otras Sociedades de Depsito, que sin ser de
liquidez inmediata, suponen una segunda lnea de medios de pago a disposicin del pblico. Est
formado por los depsitos de ahorro, plazo, operaciones de reporto, fondos de tarjetahabientes y
otros depsitos.
f. Liquidez Total M2. Se define como la suma de la oferta monetaria M1 y el cuasidinero, es decir,
todos los depsitos y captaciones, que los sectores tenedores de dinero mantienen en el sistema
financiero nacional. Tambin se le conoce como dinero en sentido amplio.
g. Reservas Bancarias. Son los depsitos que las instituciones financieras mantienen en el BCE por
concepto de encaje.
h. Caja BCE. Corresponde a las disponibilidades inmediatas en numerario en la caja del BCE y las
remesas en trnsito en el pas.
i. Caja OSD. Se refiere a las disponibilidades inmediatas en numerario en la caja de las Otras
Sociedades de Depsito (OSD).
j. Base Monetaria BM. Tambin denominado dinero de alta potencia. En una economa con moneda
nacional, la base monetaria constituye un pasivo del Banco Central, se define contablemente como
la suma de la emisin monetaria y las reservas bancarias. En el esquema de dolarizacin se considera
 La metodologa completa del clculo y la serie 2000.1 - 2007.12 de las especies monetarias en circulacin constan en la Revista Cuestiones Econmicas del BCE, Vol. 23. N 2, 2007.
2 El Banco Central del Ecuador se encuentra en proceso de incluir a las COACs del MIES con el propsito de ampliar la cobertura del
Panorama Financiero

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las especies monetarias en circulacin, la moneda fraccionaria, las cajas del sistema bancario (BCE
y OSD) y las reservas bancarias en el BCE.
k. Multiplicadores M1/BM. El multiplicador monetario es aquel factor, dado ciertos determinantes,
que permite crear el dinero secundario, resultado de un proceso de expansin de los activos y
pasivos del sistema financiero. El multiplicador en sentido estricto se define como la relacin entre
la cantidad de dinero M1 y la base monetaria.
l. Multiplicadores M2/BM. El multiplicador monetario es aquel factor, dado ciertos determinantes,
que permite crear el dinero secundario, resultado de un proceso de expansin de los activos y
pasivos del sistema financiero. El multiplicador en sentido amplio es la relacin entre M2 y la base
monetaria.

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3ra. edicin

1.1.2 CAPTACIONES Y CRDITO DEL PANORAMA FINANCIERO POR SECTORES



(En millones de dlares al final del perodo)
Este cuadro contiene la informacin de captaciones y de crdito por sector institucional. Por el
lado de las captaciones y por instrumento financiero se describen los sectores tenedores de dinero,
como son los gobiernos provinciales y locales, las empresas pblicas y privadas y, los hogares.
Mientras que por el lado del crdito constan los sectores que requieren financiamiento como son
las empresas y los hogares.
Depsitos a la vista. Se refiere a los depsitos monetarios de los gobiernos provinciales y locales,
sociedades pblicas no financieras (empresas), otras sociedades no financieras (empresas) y otros
sectores residentes (hogares) en cuenta corriente, cheques de gerencia y cheques certificados en el
BCE, bancos privados y en el Banco Nacional de Fomento.
Cuasidinero. Corresponde a los depsitos de los gobiernos locales y provinciales, sociedades
pblicas no financieras (empresas), sociedades no financieras (empresas) y otros sectores residentes
(hogares) en el sistema financiero, que sin ser de liquidez inmediata constituyen una segunda lnea
de medios de pago a disposicin de estos sectores. El cuasidinero est conformado por los depsitos
de ahorro, a plazo fijo, restringidos, operaciones de reporto y otros depsitos.
Gobiernos provinciales y locales. Est constituido por los gobiernos locales que tengan la
condicin de unidades institucionales separadas. En principio las unidades que integran
el subsector son unidades institucionales cuya potestad fiscal, legislativa y ejecutiva se
entiende a las zonas geogrficas de menos dimensin establecidas a efectos administrativos
y polticos. Forman parte de este subsector los consejos provinciales, empresas provinciales,
concejos municipales, empresas municipales y dems entidades cuyo mbito de accin es
una localidad.
Sociedades pblicas no financieras (empresas). Las sociedades pblicas no financieras
son sociedades y cuasisociedades no financieras residentes controladas por unidades
gubernamentales. El control puede ejercerse mediante la propiedad de ms de la mitad de
las acciones con derecho a voto, legislacin, decreto o regulaciones que establezcan una
poltica especfica de la sociedad o permitan al gobierno nombrar a los directores.
Otras sociedades no financieras (empresas). Comprende las sociedades no financieras
residentes; estas son unidades institucionales creadas especficamente con el fin de
producir bienes y servicios para el mercado. Son esencialmente unidades de produccin,
cuyo capital es de origen privado, es decir se caracterizan porque no estn sujetas al control
del Gobierno.
Otros sectores residentes (hogares). Un hogar puede definirse de manera sinttica como un
pequeo grupo de personas que comparten el mismo alojamiento, ponen conjuntamente
una parte, o la totalidad, de sus ingresos y su patrimonio, y consumen colectivamente
algunos tipos de bienes y servicios, esencialmente el alojamiento y la alimentacin. Los
objetivos, funciones y comportamiento econmico de los hogares pueden ser diferentes.
An siendo unidades de consumo, pueden realizar cualquier clase de actividad econmica.
No solo ofrecen mano de obra a las empresas, sino que pueden contar con unidades propias
de produccin de mercado en forma de empresas no constituidas en sociedad.
Crdito al sector privado (empresas y hogares). El concepto de crdito no slo abarca los crditos
directos en forma de prstamos, sino tambin los crditos indirectos como inversiones en valores,
cuentas por cobrar y operaciones de mercado abierto, instrumentos que tienen similar impacto en
la expansin del dinero que los prstamos.
Cartera. Comprende los saldos de capital de las operaciones de crdito otorgados por la
entidad, bajo las distintas modalidades autorizadas y en funcin al giro especializado que
le corresponde a cada una de ellas, incluye todas las operaciones otorgadas con recursos
propios o con fuentes de financiamiento interno o externo, operaciones contingentes
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15

pagadas por la institucin por incumplimiento de los deudores principales, contratos de


arrendamiento mercantil financiero, sobregiros en cuentas corrientes de los clientes, valores
por cobrar a tarjetahabientes; as como los montos provisionados para cubrir crditos de
dudosa recuperacin, de acuerdo a las disposiciones establecidas por la Superintendencia
de Bancos.
Cartera por vencer. Se entiende por cartera por vencer aquella cuyo plazo no ha
vencido y aquella vencida hasta 30 o 60 das posteriores a la fecha de vencimiento
de la operacin o de acuerdo a lo establecido en el respectivo contrato, sin perjuicio
del clculo de los intereses por mora a que hubiere lugar desde el da siguiente del
vencimiento de la operacin.
Cartera vencida. Es la parte del activo constituida por los documentos y en general
por todos los crditos que no han sido pagados a la fecha de su vencimiento. Incluye
la cartera que no devenga intereses.
Otros. Corresponden a ttulos valores y otros activos.

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1.2 Banco Central del Ecuador


1.2.1 RESERVA INTERNACIONAL DE LIBRE DISPONIBILIDAD (En millones de dlares al final del
perodo)
La reserva internacional de libre disponibilidad RILD es el monto de recursos en moneda extranjera
que dispone el BCE de manera inmediata para cumplir con sus obligaciones como agente financiero
del Gobierno y banco de bancos. La RILD se entiende como el total de activos externos de alta
liquidez que tienen una contrapartida en los pasivos del balance del BCE.
1. Posicin neta en divisas. Comprende la caja en divisas, los depsitos e inversiones en bancos e
instituciones financieras del exterior.
1.1 Caja en divisas. Corresponde a las disponibilidades inmediatas en numerario en la caja
del BCE y las remesas en trnsito en el pas.
1.2 Depsitos netos en bancos e instituciones financieras del exterior. Se definen como
los depsitos a la vista o a corto plazo, que el pas mantiene en bancos corresponsales del
exterior. En este rubro se excluye cualquier tipo de depsitos en el exterior que constituyan
colateral de alguna operacin, pues no son recursos disponibles inmediatamente.
1.3 Inversiones depsitos a plazo y ttulos. Se registra el monto de inversiones realizadas en
centros financieros internacionales en depsitos a plazo fijo y ttulos de renta fija.
2. Oro. Corresponde a las tenencias en oro monetario que mantiene el BCE en el exterior, ya sea
para su custodia o en algn tipo de instrumento financiero. El oro monetario comprende barras,
lingotes y monedas de gran pureza, valorado a precios del mercado internacional.
3. Derechos Especiales de Giro (DEGs). Se registran las tenencias en DEGs emitidas por el Fondo
Monetario Internacional (FMI). Los DEGs representan el derecho garantizado e incondicional de
obtener divisas u otros activos de reserva. Su valor diario es determinado sobre la base de una
canasta de monedas.
4. Posicin de reserva en el Fondo Monetario Internacional. Corresponde a los aportes en oro,
moneda nacional y extranjera, divisas y unidades de cuenta, que en representacin del Estado realiza
el BCE en el FMI, menos las obligaciones de corto plazo con dicho organismo. En consecuencia, el
tramo de reserva es un activo lquido del pas miembro contra el FMI.
5. Posicin con ALADI. Registra el ingreso de divisas al pas por las operaciones comerciales de
exportaciones que realiza el pas, a travs de convenios de crdito recproco con los pases miembros
de la ALADI, menos la posicin acreedora (importaciones) de las operaciones comerciales que realiza
el pas a travs de convenios de crdito recproco, mediante documentos emitidos por instituciones
autorizadas registradas en los bancos centrales de los pases miembros de la ALADI.

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1.2.2 CUENTAS MONETARIAS: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR (En millones de dlares al final
del perodo)
Las cuentas monetarias del BCE son una presentacin analtica que resume la relacin entre los
pasivos monetarios y los activos internos y externos que respaldan esos pasivos; por tanto la
estructura de este cuadro se basa en las funciones que desempea el BCE como tenedor de reservas
internacionales, agente financiero y depositario del Gobierno, y de banco del sistema financiero.
I. ACTIVOS EXTERNOS NETOS. Corresponden a la tenencia de activos financieros que tiene el BCE
descontado de pasivos frente al resto del mundo. Los activos externos se dividen en las reservas
internacionales, que tienen un elevado grado de disponibilidad y los otros activos externos, que son
instrumentos financieros sobre los que el BCE no tiene disponibilidad a corto plazo.
a. Reserva internacional de libre disponibilidad (RILD). Es el monto de recursos en moneda
extranjera que dispone el BCE de manera inmediata para cumplir con sus obligaciones como agente
financiero del Gobierno y banco de bancos.
b. Otros activos externos netos. Corresponden a la tenencia de activos financieros (neto de pasivos)
frente al exterior que no forman parte de la RILD.
b.1 Activos externos. Se registran los siguientes conceptos: participacin en organismos
financieros internacionales, asignacin pesos andinos, depsitos que no son de libre
disponibilidad en bancos e instituciones financieras del exterior, entre otros.
b.2 Pasivos externos. Estn conformados por obligaciones con organismos financieros
internacionales diferentes al FMI, pasivos de mediano y largo plazos por cuenta del Gobierno
Central y otros pasivos.
II. ACTIVOS INTERNOS NETOS. Se refieren a la tenencia de activos menos los pasivos que mantiene
el BCE frente a los sectores residentes de la economa y consisten en la consolidacin del crdito
interno y de los otros activos netos no clasificados.
c. Crdito interno. Se desglosa en crdito neto al Gobierno Central y a la seguridad social; y, el
crdito bruto concedido al sistema financiero, a los gobiernos provinciales y locales, y al sector
privado.
c.1 Crdito neto al Gobierno Central. Es la posicin neta del Gobierno Central frente al BCE
(crdito menos depsitos).
c.1.1 Crdito. En su mayor parte, en este rubro se incluan los ttulos entregados por
la Agencia de Garanta de Depsitos (AGD) en dacin en pago por las operaciones de
reporto y crditos de liquidez que realizaron las instituciones financieras con el BCE
en los aos de 1998 y 1999. En diciembre de 2008, estos bonos fueron vendidos al
Ministerio de Finanzas con descuento del 100%, segn las disposiciones transitorias
de las Reformas a la Ley Orgnica de Rgimen Monetario y Banco del Estado. Inclua
los intereses generados por este tipo de bonos, antes de entrar en vigencia la Ley.
c.1.2 Depsitos y otros pasivos. Las fuentes de recursos del Gobierno Central
provienen de la aplicacin de impuestos y gravmenes y de otras actividades
no tributarias del Gobierno (exportaciones de petrleo); tienen el propsito de
financiar los gastos corrientes y de inversin y el pago de la deuda pblica.
c.1.2.1 Depsitos Tesoro Nacional. Se refieren a los depsitos que mantiene
el Gobierno Central en el BCE y que son exigibles mediante la presentacin
de cheques, rdenes de transferencia u otras autorizaciones escritas.
c.1.2.2 Otros depsitos. Se registran las recaudaciones que realiza el BCE a
favor del Gobierno Central para cumplir con compromisos de crdito interno

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3ra. edicin

o externo y dems fines especficos establecidos mediante disposiciones


legales, reglamentarias o convenios con el BCE.
c.1.2.3 Cuentas por pagar. Son retenciones que el BCE realiza por cuenta
del Gobierno, por ejemplo impuestos.
c.1.2.4 Depsitos otras entidades del Gobierno Central. Agrupan las
obligaciones exigibles a la vista mediante la presentacin de cheques,
rdenes de transferencia u otras autorizaciones escritas de otras entidades
del Gobierno Central.
c.2 Crdito a los gobiernos provinciales y locales. Corresponde a saldos por cobrar a
los gobiernos provinciales y locales por concepto de venta a plazos de bienes inmuebles
recibidos por el BCE en dacin de pago.
c.3 Crdito neto fondos de seguridad social. Corresponde a los depsitos del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social en el BCE, exigibles mediante la presentacin de cheques o
a travs de rdenes de transferencia.
c.4 Crdito al sistema financiero. Se define como el crdito a las otras sociedades de
depsito y a las otras sociedades financieras. El concepto de crdito no slo abarca los
crditos directos en forma de prstamos, sino tambin los crditos indirectos como
inversiones en valores, cuentas por cobrar y operaciones de mercado abierto, instrumentos
que tienen similar impacto en la expansin del dinero que los prstamos.
c.4.1 Crdito otras sociedades de depsito. Es el crdito concedido a las Otras
Sociedades de Depsito (OSD), que son las instituciones que se caracterizan
por recibir depsitos (o sustitutos de depsito) cuya actividad principal es la
intermediacin financiera.
c.4.1.1 Prstamos. Corresponde a las operaciones de cartera otorgadas por
el BCE al sistema financiero. A partir de la Constitucin de 1998, conforme
el Art. 265, el BCE no est facultado para conceder operaciones de crdito,
salvo las de corto plazo que hayan sido calificadas como indispensables para
superar situaciones temporales de iliquidez; dicha restriccin se mantiene
en la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado, por lo que su saldo
tiende a reducirse.
c.4.1.2 Ttulos. Se registra el saldo de los ttulos valores adquiridos por el
BCE y emitidos por las otras sociedades de depsito. Incluye la inversin
domstica, desde diciembre de 2009.
c.4.1.3 Otros ttulos valores (repos). Son operaciones mediante las cuales
el BCE otorgaba liquidez a plazos inferiores a 30 das, a travs de la compra
con pacto de reventa de ttulos de propia emisin o del Gobierno. Este
mecanismo de financiamiento operaba bajo estos lineamientos en el
esquema anterior a la dolarizacin. En dolarizacin las operaciones de
reporto estn condicionadas exclusivamente a las operaciones de colocacin
de TBCs en el sistema financiero.
c.4.1.4 Otros. Corresponden a la inversin del BCE en acciones de capital.
Incluyen las acciones del Banco del Pacfico.
c.4.2 Crdito otras sociedades financieras. Se refiere al crdito concedido a las OSF,
incluye la adquisicin de ttulos valores por parte del BCE por concepto de inversin
domstica.
.3 Incluye Superintendencias, Contralora, Fiscalas, entre otros.
4 El signo negativo significa acumulacin de depsitos

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c.5 Crdito al sector privado (particulares). Registra anticipos y otros valores por cobrar
al sector privado. En la prctica corresponde a saldos mnimos que el BCE registra en las
cuentas por cobrar.
d. Activos netos no clasificados. Estn conformados principalmente por los rubros correspondientes
al estado de resultados, capital y otros activos y pasivos del balance del BCE no asignados como
crdito y dinero5.
d.1 Activos. Estn conformados por activos financieros, como activos diferidos, valores
acumulados por cobrar, entre otros, y por activos no financieros como adquisiciones en
plata no monetaria, bienes muebles e inmuebles adjudicados por dacin en pago, activos
fijos, entre otros.
d.2 Pasivos. Estn integrados por pasivos diferidos, servicios por pagar, capital, reservas y
resultados, entre otros.
III. PASIVOS MONETARIOS Y OTRAS OBLIGACIONES. Los pasivos monetarios del BCE constituyen la
contraparte de los activos externos e internos netos, y se clasifican en:
e. Pasivos Monetarios. Los pasivos monetarios del BCE incluyen a la emisin monetaria y las reservas
bancarias.
e.1 Emisin monetaria. Tradicionalmente, la emisin monetaria se ha definido como la
creacin primaria de dinero, constituida por los billetes y monedas metlicas emitidos por
el BCE y puestos en circulacin. Con la dolarizacin, esta facultad de emitir se ha limitado
exclusivamente a monedas fraccionarias que son puestas en circulacin en canje de dlares
de Estados Unidos de Amrica.
e.1.1 Emisin monetaria (antigua). Corresponde a la emisin monetaria en sucres
expresada en dlares, que a partir de septiembre de 2001 registra un valor de cero,
por la culminacin del proceso de canje que realiz el BCE de sucres por dlares de
los Estados Unidos de Amrica.
e.1.2 Emisin monetaria (nueva). Corresponde a la moneda fraccionaria puesta en
circulacin por el BCE a partir de septiembre de 2000, para facilitar las transacciones
y evitar el redondeo. De acuerdo a la Ley, el BCE slo puede emitir moneda
fraccionaria a cambio de dlares.
e.2 Reservas bancarias. Constituyen los depsitos obligatorios y voluntarios del sistema
financiero pblico y privado en el BCE, cuya composicin est determinada principalmente
por el requerimiento de encaje.
e.2.1 Depsitos otras sociedades de depsito. Incluyen los depsitos por concepto
de encaje que realizan las Otras Sociedades de Depsito (OSD).
e.2.2 Depsitos otras sociedades financieras. Incluyen los depsitos por concepto
de encaje que realizan las Otras Sociedades Financieras (OSF)6.
f. Otras obligaciones del BCE. Este rubro est integrado por bonos de estabilizacin, ttulos TBCs,
depsitos monetarios y cuentas por pagar.
f.1 Bonos de estabilizacin. Fue el instrumento de control monetario vigente hasta cuando
el BCE tena la facultad de emitir dinero. Este rubro describa el saldo de los Bonos de
5 Incluye las cuentas de recuperacin financiera relacionadas con la Banca Cerrada. Por otro lado las cuentas de orden del BCE, entre
ellas, las de la banca cerrada no forman parte del Panorama del Banco Central del Ecuador, ya que ste incluye la informacin financiera que afecta directamente a la institucin.
6 Incluye los depsitos del BIESS en el Banco Central del Ecuador.

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3ra. edicin

Estabilizacin Monetaria (BEMs) emitidos a diferentes plazos; saldo que con el tiempo ha
llegado a cero.
f.2 Ttulos TBCs. La Ley para la Promocin de la Inversin y Participacin Ciudadana, faculta
al BCE emitir y colocar obligaciones financieras o ttulos en los trminos que establezca el
Directorio del BCE. En este sentido, los Ttulos del Banco Central (TBCs) corresponden a
ttulos emitidos y colocados por el BCE en las entidades financieras.
f.3 Depsitos monetarios. Se definen como los depsitos de los gobiernos locales (f.3.1),
de las sociedades pblicas no financieras (empresas) (f.3.2) y del sector privado (empresas
y hogares) (f.3.3), en virtud de que estos fondos forman parte de la definicin amplia de
dinero. Adicionalmente, se registran los giros por pagar, los cheques de gerencia y cheques
certificados.
f.4 Cuentas por pagar. Este rubro agrupa las obligaciones del BCE por concepto de recursos
recibidos en administracin, en cumplimiento con disposiciones legales y reglamentarias.

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1.2.3 RESUMEN DEL SISTEMA DE BALANCES: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR7



(En millones de dlares al final del perodo)
A partir de la adopcin del esquema de dolarizacin, se dispuso la creacin del Sistema de Balances
del BCE, cuya base legal se deriva de la Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador.
I. Sistema de canje. En el pasivo, se registran las especies monetarias nacionales emitidas por el BCE
que se encuentran en circulacin, y, en el activo se contabiliza exclusivamente el monto de reservas
de libre disponibilidad necesarias para respaldar el (100%) del pasivo de este sistema.
II. Sistema de reserva financiera. En el pasivo, se contabilizan los depsitos de las instituciones
financieras pblicas y privadas en el BCE (reservas bancarias) y el saldo de los bonos de estabilizacin
monetaria emitidos por el BCE anterior al esquema de dolarizacin. En el activo, se registra el saldo
excedente de reservas de libre disponibilidad una vez deducidas las asignadas al sistema de canje,
en el monto necesario para respaldar al menos el cien por ciento (100%) del pasivo de este sistema
de reserva financiera.
III. Sistema de operaciones. En el pasivo, se registran los depsitos del sector pblico no financiero y de
particulares en el BCE y otras obligaciones financieras del BCE, incluyendo aquellas con instituciones
monetarias y financieras internacionales. En el activo, se registran el saldo excedente de reservas de
libre disponibilidad una vez deducidas las asignadas a los sistemas de canje y de reserva financiera,
las operaciones de reporto que el BCE realice y los bonos del Estado de propiedad del BCE, en el
monto necesario para asegurar la equivalencia entre el activo y el pasivo de este sistema.
IV. Sistema de otras operaciones. Se registran el resto de cuentas incluyendo el patrimonio y las
cuentas de resultados.

7 La presentacin corresponde a lo establecido en la Ley de Rgimen Monetario, antes de las reformas a establecidas en la Ley de
Seguridad Financiera.

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1.2.4 BALANCE SECTORIAL: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR



(En millones de dlares al final del perodo)
El balance sectorial es un reporte estadstico que muestra un desglose de las categoras de activos
y pasivos del balance del Banco Central del Ecuador, clasificados segn los principales instrumentos
financieros y sectores institucionales.
ACTIVOS.
I. ORO MONETARIO Y DEG.
Oro monetario. Corresponde a las tenencias en oro monetario que mantiene el BCE en el
exterior, ya sea para su custodia o en algn tipo de instrumento financiero. El oro monetario
comprende barras, lingotes y monedas de gran pureza. A partir del 13 de marzo de 2000, el
oro se encuentra valorado a precios de mercado,
Derechos Especiales de Giro (DEG). Se registran las tenencias en DEGs emitidas por el
Fondo Monetario Internacional (FMI). Los DEGs representan el derecho garantizado e
incondicional de obtener divisas u otros activos de reserva. Su valor diario es determinado
sobre la base de una canasta de monedas.
II. BILLETES Y MONEDAS Y DEPSITOS. Incluye los billetes y monedas, depsitos transferibles y
otros depsitos.
Billetes y monedas. Constituyen la tenencia de billetes y monedas en dlares en la caja del
Banco Central.
Depsitos Transferibles. Se definen como los depsitos a la vista o a corto plazo, que el BCE
mantiene en bancos corresponsales del exterior e instituciones financieras del exterior.
Otros depsitos. Corresponden a depsitos que mantiene el BCE en bancos e instituciones
del exterior, considerados como fondos no disponibles; as como depsitos a plazo fijo e
inters por cobrar.
III. VALORES DISTINTOS DE ACCIONES. Este rubro agrupa los ttulos valores emitidos por el sector
pblico y por el sector financiero, adquiridos por el BCE. Los emisores de los ttulos valores en poder
del BCE corresponden a los siguientes subsectores institucionales:
Otras sociedades de depsito. Corresponden a los valores emitidos por otras sociedades
de depsito (incluye el BNF); los mismos que han sido adquiridos por el BCE. Incluye la
inversin domstica.
Otras sociedades financieras. Comprenden los ttulos valores emitidos por las Otras
Sociedades Financieras (OSF), Corporacin Financiera Nacional (CFN), Banco Ecuatoriano
de la Vivienda (BEV) y adquiridos por el BCE por concepto de inversin domstica.
Gobierno Central. Hace referencia a los ttulos valores emitidos por el Gobierno Central que
han sido adquiridos por el BCE, o entregados para cumplir el pago de obligaciones.
No residentes. Se contemplan las inversiones realizadas por el BCE en ttulos emitidos por
instituciones financieras del exterior y bonos de Gobierno de otros pases.
IV. PRSTAMOS. Corresponde a las operaciones de cartera otorgadas por el BCE al sistema financiero.
A partir de la Constitucin de 1998, conforme el Art. 265, el BCE no est facultado para conceder
operaciones de crdito, salvo las de corto plazo que hayan sido calificadas como indispensables para
superar situaciones temporales de iliquidez, dicha restriccin se mantiene en la Ley de Rgimen
Monetario y Banco del Estado, por lo que su saldo tiende a reducirse.
a. Gobierno Central. Hace referencia a los valores de las operaciones de crdito otorgado

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23

por el BCE al Gobierno Central; se registran adicionalmente, los anticipos consolidados


otorgados por el BCE al Gobierno Central.
b. Otras sociedades de depsito. Se agrupan los conceptos de operaciones realizadas con
las otras sociedades de depsitos y de intereses ganados y no percibidos por el BCE por
operaciones de depsitos, crdito, inversiones, acuerdos de pago y crditos recprocos.
En dolarizacin, el BCE no est permitido por Ley otorgar prstamos, por que el saldo
corresponde a la cartera vencida y los intereses por cobrar de la banca cerrada.
V. ACCIONES Y OTRAS PARTICIPACIONES DE CAPITAL. Se registran para los diferentes sectores
institucionales (Otras Sociedades de Depsito y No Residentes), las inversiones en acciones,
participaciones y en derechos fiduciarios. Se incluyen las participaciones de capital en organismos
financieros internacionales y en el Banco del Pacfico.
VI. OTRAS CUENTAS POR COBRAR. Incluye los crditos comerciales, anticipos y otros.
c. Crditos comerciales y anticipos. Son derechos que tiene el BCE sobre determinados
sectores por operaciones financieras, que si bien no constituyen prstamos directos, son
activos pendientes de cobro. Se registran los valores por cobrar entregados por el BCE a
terceros (varios deudores), que no han sido considerados en las cuentas anteriores. Las
cuentas por cobrar de la banca central a los diferentes sectores se resumen en las siguientes
categoras: Gobierno Central, gobiernos provinciales y locales, sociedades pblicas no
financieras, otras sociedades de depsito, otras sociedades financieras, otras sociedades
no financieras, otros sectores residentes, no residentes.
d. Otros. Comprenden cuentas por cobrar a excepcin de los crditos comerciales y anticipos
de los sectores residentes y no residentes.
VII. ACTIVOS NO FINANCIEROS8. Registran principalmente las propiedades de naturaleza permanente
utilizadas por la entidad, incluyendo construcciones y remodelaciones en curso, las cuales sirven
para el cumplimiento de sus objetivos especficos. Adems, se contemplan los valores de los bienes
recibidos por la entidad en dacin en pago por obligaciones y aquellos que se destinan a operaciones
de arrendamiento mercantil.
PASIVOS.
VIII. BILLETES Y MONEDAS EN CIRCULACIN. Corresponden al valor de la moneda fraccionaria
puesta en circulacin por el BCE.
IX. DEPSITOS INCLUIDOS EN LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO AMPLIO. Se refieren a los
depsitos transferibles y aquellos que son sustitutos cercanos del dinero como son los depsitos de
ahorro y plazo.
e. Depsitos transferibles. Son aquellos que son negociables a la vista, es decir, son los
depsitos libremente transferibles por cheque. Se incluyen las cuentas de transferencia
electrnica de fondos, dbitos y crditos directos, transacciones que se registran en los
movimientos de los depsitos a la vista. Se incluyen depsitos transferibles en el BCE de
los gobiernos provinciales y locales, sociedades pblicas no financieras, otras sociedades
financieras y otros sectores residentes.
X. DEPSITOS EXCLUIDOS EN LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO AMPLIO. Los depsitos que
no se consideran en la definicin de dinero corresponden a los siguientes sectores:
f. Depsitos transferibles. Se definen como los depsitos a la vista o a corto plazo, que el BCE
mantiene en bancos corresponsales del exterior e instituciones financieras del exterior.
8 Las cuentas de orden del BCE, entre ellas, las de la banca cerrada no forman parte del Panorama del Banco Central del Ecuador, ya
que ste incluye la informacin financiera que afecta directamente a la institucin.

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3ra. edicin

Gobierno Central. La tenencia de depsitos del Gobierno Central en el BCE no


responde a influencias de mercado como son por ejemplo las tasas de inters, que
si influyen en las decisiones de portafolio del sector privado; debido a la naturaleza
singular de los mecanismos de financiamiento del Gobierno Central, las decisiones
en materia de gasto y procedimientos de gestin de efectivo (flujo de caja del
Gobierno)9 dependen de otros factores.
Fondos de la seguridad social. Los depsitos a la vista y a plazo de los fondos de la
seguridad social en el Banco Central, se excluyen de la definicin amplia de dinero,
pues se trata de planes que imponen contribuciones obligatorias, abarcan a toda la
comunidad y son controladas o financiadas por el Gobierno.
Otras sociedades de depsito. Los depsitos de estos sectores en el BCE no pueden
ser compilados como dinero, porque no se trata de recursos que incrementan la
cantidad de dinero en la economa.
Otras sociedades financieras. Son los depsitos que realizan las otras sociedades
financieras en el BCE, incluye la Corporacin Financiera Nacional, el Banco
Ecuatoriano de la Vivienda y el BIESS.
No residentes. Se contemplan los depsitos realizados por el BCE en instituciones
financieras del exterior.
g. Otros depsitos. Este rubro agrupa las obligaciones constituidas en el BCE, para fines
especficos por las instituciones del Gobierno Central, gobiernos provinciales y locales, las
entidades oficiales, OSD, OSF, residentes y no residentes.
XI. VALORES DISTINTOS DE ACCIONES EXCLUIDOS DE LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO
AMPLIO
h. Otras sociedades de depsito. Se agrupan los ttulos valores a su valor nominal, emitidos
y puestos en circulacin por el BCE, como instrumento de poltica monetaria con el
objeto de regular la liquidez en la economa. Este grupo incluye los saldos de los Bonos de
Estabilizacin, Ttulos del BCE y el Descuento en ttulos del BCE.
XII. PRSTAMOS. Corresponde a los pasivos provenientes de prstamos y lneas de crdito
contratadas.
i. No residentes. Comprende los pasivos provenientes de prstamos y lneas de crdito
contratadas con instituciones financieras del exterior y organismos multilaterales, as como
los sobregiros con instituciones del exterior.
XIII. OTRAS CUENTAS POR PAGAR.
j. Crditos comerciales y anticipos. Se incluyen las obligaciones del BCE a favor del Gobierno
Central y gobiernos provinciales y locales, otras sociedades de depsito y otras sociedades
financieras y no residentes.
Gobierno Central y gobiernos provinciales y locales. Se incluyen las obligaciones
del BCE a favor del Gobierno Central, los gobiernos provinciales y locales, originadas
en su calidad de agente de retencin, as como las obligaciones por concepto de
impuesto a la renta, multas y otras contribuciones e impuestos.
Otras sociedades de depsito y otras sociedades financieras. Principalmente se
registran los depsitos por confirmar, depsitos a la vista recibidos en cheques
9 Vase, Fondo Monetario Internacional, Manual de Estadsticas Monetarias y Financieras, 2000, pg. 59.

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de otras plazas o del exterior que se remiten al cobro a travs de la cmara de


compensacin o remesas, hasta su confirmacin.
No residentes. Agrupa el valor de las notas de dbito recibidas de las instituciones
bancarias del exterior autorizado, con las cuales se mantienen acuerdos de pago o
convenios de crditos recprocos, letras y pagars correspondientes a operaciones
comerciales; los giros y rdenes de pago emitidos por el BCE.
k. Otros.
Sectores residentes. Comprende las provisiones de cartera, para inversiones, para
bienes adjudicados, la depreciacin acumulada, la amortizacin y otras cuentas por
pagar.
XIV. ACCIONES Y OTRAS PARTICIPACIONES DE CAPITAL. Incluyen los fondos aportados; las utilidades
retenidas; las reservas generales y especiales; y, el ajuste por valoracin.
Fondos aportados. Se registra el valor de los aportes del Gobierno de la Repblica del
Ecuador, establecidos en la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado por concepto de
Capital.
Utilidades retenidas. Este rubro comprende las cuentas de resultados, gastos e ingresos.
Reservas generales y especiales. Agrupa las reservas generales, especiales y por
revalorizacin del patrimonio, constituidas de conformidad con resoluciones del Directorio
del BCE.
Ajuste por valoracin. Es la contrapartida de la valuacin o ajuste a precios de mercado del
valor neto en libros de los bienes inmuebles.

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3ra. edicin

1.3 Otras Sociedades de Depsito (OSD)


1.3.1 CUENTAS MONETARIAS: OTRAS SOCIEDADES DE DEPSITO (OSD)

(En millones de dlares al final del perodo)
Las cuentas monetarias de las Otras Sociedades de Depsito (OSD) constituyen un estado analtico
que indica la relacin existente entre los activos externos e internos y los pasivos financieros de
este tipo de instituciones con los distintos sectores de la economa. Las OSD se caracterizan por
conceder crdito, recibir depsitos a la vista o cualquier tipo de depsitos de menor liquidez como
los de ahorro y plazo y adems son creadoras de dinero. Comprenden los bancos privados, el BNF,
sociedades financieras, mutualistas, cooperativas, tarjetas de crdito, entre otros.
ACTIVOS EXTERNOS NETOS. Es la diferencia entre los activos y pasivos externos, definidos de
acuerdo al criterio de residencia.
a. Activos. Este rubro est conformado por la caja, los depsitos que las entidades financieras
tienen en bancos privados e instituciones financieras del exterior, as como tambin las inversiones
realizadas en ttulos valores emitidos por organismos internacionales, empresas e instituciones
financieras del exterior.
b. Pasivos. Corresponden a los depsitos de las entidades financieras en el exterior (incluye los
depsitos de las embajadas en las OSD). Adems se consideran los prstamos de corto y mediano
plazos de las OSD con entidades financieras y/o organismos internacionales.
ACTIVOS INTERNOS NETOS. Estn conformados por el crdito interno, la posicin neta con el BCE
y los otros activos netos.
c. Crdito interno. Resulta de la consolidacin del crdito neto al Gobierno Central, los depsitos de
la seguridad social, el crdito a las sociedades pblicas no financieras y a los gobiernos provinciales
y locales, el crdito neto a otras sociedades financieras, el crdito neto a entidades off-shore, y el
crdito concedido al sector privado.
c.1 Crdito neto al Gobierno Central. Corresponde a la diferencia entre crdito y depsitos
del Gobierno Central.
c.1.1 Crdito. Registra principalmente las operaciones de crdito concedidas por
las OSD a entidades del Gobierno Central, las inversiones realizadas por las OSD en
bonos del Gobierno y certificados de tesorera, operaciones que han sido adquiridas
mediante subasta o en el mercado secundario.
c.1.2 Depsitos y otros pasivos. Comprenden los depsitos monetarios, a plazo
y otros depsitos del Gobierno Central en las OSD. Adems se consideran las
obligaciones de las OSD por concepto de recaudacin de impuestos y ejecucin
presupuestaria para el pago de las obligaciones fiscales (pago de sueldos al sector
pblico y otros servicios).
c.2 Depsitos fondos de la seguridad social. Corresponde a los depsitos monetarios, de
ahorro, a plazo y otros depsitos de los fondos de la seguridad social (IESS, ISSFA e ISSPOL)
en las OSD. El signo negativo significa acumulacin de depsitos del IESS en las OSD.
c.3 Crdito a sociedades pblicas no financieras. Son operaciones de crdito concedidas
por las OSD a las empresas pblicas, as como las inversiones en acciones y participaciones
de las OSD en empresas pblicas.
c.4 Crdito a gobiernos provinciales y locales. Se refiere a la cartera de crdito concedida
por las OSD a los gobiernos provinciales y locales.
c.5 Crdito neto a otras sociedades financieras. Est conformado por las inversiones en
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acciones, participaciones, derechos fiduciarios de las OSD en las otras sociedades financieras
(casas de valores y seguros), as como operaciones de crdito comercial y de consumo.
c.5.1. Crdito. Corresponde a derechos fiduciarios en las otras sociedades financieras
(compaas de fondos de inversin, casas de valores y compaas de seguros) as
como los derechos fiduciarios recibidos en dacin en pago.
c.5.2 Depsitos y otros pasivos. Este rubro comprende los depsitos monetarios,
ahorro y plazo de las otras sociedades financieras en las OSD. Adems, se registran
las obligaciones financieras de las OSD con la CFN.
c.6 Crdito neto entidades off-shore. Se desagrega en crdito y depsitos y otros pasivos.
c.6.1 Crdito. En general se registran las inversiones en acciones y participaciones
en las subsidiarias off-shore, as como los anticipos por adquisicin de acciones.
c.6.2 Depsitos y otros pasivos. Se refiere a los depsitos monetarios de las
entidades off-shore en las OSD. Adems se incluyen las obligaciones que algunos
bancos registran con las off-shore.
c.7 Crdito al sector privado (empresas y hogares). Es la cartera y dems instrumentos
financieros que constituyen otras formas de financiamiento.
c.7.1 Cartera. Es la cartera por vencer y vencida de todos los tipos de crdito que
otorgan las OSD al sector privado. Se incluyen los intereses por cobrar.
c.7.2 Ttulos valores. Son las inversiones de las OSD en ttulos emitidos por las
empresas privadas.
c.7.3 Otros activos. Corresponden a los anticipos para adquisicin de acciones,
derechos fiduciarios de empresas y derechos recibidos en dacin en pago de
empresas. Se incluyen principalmente acciones y otras participaciones de capital en
empresas as como otras cuentas por cobrar.
d. Posicin neta con el BCE. Es la diferencia de las reservas internas y los pasivos con el BCE.
d.1 Reservas internas. Incluyen los depsitos monetarios que las OSD mantienen en el BCE,
principalmente por concepto de encaje y los ttulos emitidos por el BCE (TBCs) que estn
en poder de las OSD. Antes del esquema de dolarizacin, se consideraban los bonos de
estabilizacin monetaria emitidos por el BCE.
d.2 Pasivos. Corresponden principalmente a las obligaciones pendientes de la banca cerrada
con el BCE, por prstamos concedidos con anterioridad al esquema de dolarizacin y a las
operaciones de reporto.
e. Otros activos netos no clasificados. Es el saldo neto de los otros rubros que conforman el balance
de las OSD.
e.1. Activos. Comprenden los activos financieros (cuentas por cobrar) y no financieros
como los edificios, construcciones, muebles y equipos. Se incluye los bienes adjudicados en
dacin en pago.
e.2. Pasivos. Incluyen las provisiones, amortizaciones, depreciaciones, resultados netos
entre ingresos y gastos; y, otros pasivos.
III. PASIVOS FINANCIEROS. Son los pasivos monetarios y los instrumentos financieros de las OSD.
f. Pasivos monetarios. Estn constituidos por los depsitos a la vista y el cuasidinero, los mismos
que se clasifican de acuerdo al grado de liquidez.

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3ra. edicin

f.1 Depsitos a la vista. Son los depsitos monetarios del sector privado (cuenta corriente),
cheques de gerencia y cheques certificados en bancos privados y en el BNF. Adems se
incluyen los depsitos de sociedades pblicas no financieras y de gobiernos provinciales y
locales.
f.2 Cuasidinero. Son captaciones que sin ser de liquidez inmediata constituyen una segunda
lnea de medios de pago a disposicin del pblico. El cuasidinero est conformado por los
depsitos de ahorro, a plazo fijo, restringidos, operaciones de reporto y otros depsitos,
registrndose en este ltimo los depsitos monetarios (cuenta corriente) de los bancos en
proceso de liquidacin.
g. Instrumentos financieros. Corresponden a otras cuentas por pagar.

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29

1.3.2 BALANCE SECTORIAL: OTRAS SOCIEDADES DE DEPSITO (OSD)



(En millones de dlares al final del perodo)
El balance sectorial es un reporte estadstico que muestra un desglose de las categoras de activos
y pasivos del balance de las entidades del sistema financiero, clasificados segn los principales
instrumentos financieros y sectores institucionales. Las OSD se caracterizan por conceder crdito,
recibir depsitos a la vista o cualquier tipo de depsitos de menor liquidez como los de ahorro
y plazo y adems son creadoras de dinero. Comprenden los bancos privados, el BNF, sociedades
financieras, mutualistas, cooperativas, tarjetas de crdito, entre otros.
ACTIVOS.
I. BILLETES Y MONEDAS Y DEPSITOS
a. Billetes y monedas. Constituye la tenencia de billetes y monedas en la caja de las Otras
Sociedades de Depsito (OSD).
b. Depsitos transferibles. Este rubro corresponde a los depsitos que las OSD mantienen
en el BCE, principalmente por el requerimiento de encaje, y las entidades financieras en
las OSD. Se distinguen adems, los depsitos de los bancos en sus subsidiarias offshore y
aquellos fondos que mantienen en el exterior (no residentes) con fines de transacciones de
comercio exterior, entre otros.
II. VALORES DISTINTOS DE ACCIONES. En este grupo se registran los ttulos valores adquiridos por la
entidad, con el propsito de mantener reservas secundarias de liquidez. En el caso de la economa
ecuatoriana, los tipos ms comunes de valores son los bonos del Gobierno, los certificados de
depsito e inversin emitidos por sociedades de depsito, las obligaciones corporativas y financieras,
aceptaciones bancarias, entre otros. En esta informacin se identifican a los emisores de los ttulos
valores en poder de las OSD: Gobierno Central, BCE, otras sociedades de depsito, otras sociedades
financieras, off-shore, otras sociedades no financieras, otros sectores residentes y no residentes.
III. PRSTAMOS. La informacin comprende un detalle de los prstamos por sector institucional y por
instrumento financiero de las operaciones de crdito (consumo, comercial, vivienda, microempresa,
etc.) nuevas y renovadas. Se exceptan las cuentas por cobrar, que es una categora de activos
separada. Se incluyen los intereses devengados no cobrados en las operaciones de crdito, acorde
con las recomendaciones internacionales. Los prstamos de igual manera se encuentran desglosados
por sector institucional: Gobierno Central, sociedades pblicas no financieras, gobiernos estatales y
locales, otras sociedades de depsito, otras sociedades financieras, otras sociedades no financieras,
otros sectores residentes y no residentes.
IV. ACCIONES Y OTRAS PARTICIPACIONES DE CAPITAL. En este rubro se registran las inversiones
en acciones y otras participaciones que representan derechos de propiedad sobre otras unidades
institucionales. Las acciones y participacin de capital, de igual manera se encuentran desglosadas
por sector institucional: Gobierno Central, sociedades pblicas no financieras, otras sociedades de
depsito, otras sociedades financieras, offshore, otras sociedades no financieras, otros sectores
residentes y no residentes.
V. OTRAS CUENTAS POR COBRAR. Son derechos que tienen las OSD sobre determinados sectores por
operaciones financieras, que si bien no constituyen prstamos directos, son activos pendientes de
cobro. Por ejemplo, los anticipos de los bancos a sus trabajadores, el valor de los cheques remitidos
a la cmara de compensacin, gastos anticipados, comisiones por cobrar, etc.
VI. ACTIVOS NO FINANCIEROS. Registran principalmente las propiedades de naturaleza permanente
utilizados por la entidad, incluyendo construcciones y remodelaciones en curso, las cuales sirven para
el cumplimiento de sus objetivos especficos. Adems, se contemplan a los bienes recibidos por la
entidad en dacin en pago y aquellos que se destinan a operaciones de arrendamiento mercantil.

30

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3ra. edicin

PASIVOS.
VII. DEPSITOS INCLUIDOS EN LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO AMPLIO. El dinero medido
en sentido amplio incluye a los billetes y monedas, los depsitos transferibles (monetarios) y
aquellos que son sustitutos cercanos del dinero como son los depsitos de ahorro y plazo, que son
parte del cuasidinero.
e. Depsitos transferibles. Son los depsitos negociables a la vista, de acuerdo a cada uno
de los sectores institucionales (sociedades pblicas no financieras, gobiernos estatales
y locales, otras sociedades no financieras y otros sectores residentes) es decir, son los
depsitos libremente transferibles por cheque.
f. Otros depsitos. Comprenden los instrumentos financieros que pueden ser considerados
como sustitutos del dinero. Representan una porcin importante de los componentes de
los agregados de dinero en sentido amplio, abarcando todas las clases de depsitos no
transferibles en los diferentes sectores econmicos como son las sociedades pblicas no
financieras, gobiernos estatales y locales, otras sociedades no financieras y otros sectores
residentes.
Depsitos de ahorro. Registran el valor de los depsitos de ahorro confirmados
recibidos por una institucin autorizada del sistema financiero, exigibles mediante
la presentacin de libretas de ahorro y otros mecanismos de pago y registro.
Otros depsitos. Se registra, entre otros rubros, el monto de los depsitos a plazo,
ahorro, operaciones de reporto, fondos de tarjetahabientes, depsitos de garanta,
depsitos restringidos e intereses por pagar relacionados con los instrumentos
indicados.
Depsitos a plazo. Corresponden a las obligaciones a cargo de la entidad, derivadas
de la captacin de recursos del pblico exigibles al vencimiento de un perodo no
menor de treinta das, libremente convenido por las partes.
VIII. DEPSITOS EXCLUIDOS EN LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO AMPLIO. Los depsitos
transferibles y otros depsitos que no se consideran en la definicin de dinero, son los siguientes:
Gobierno Central. Se incluyen los depsitos que las entidades del Gobierno mantienen
en las OSD, por concepto de ejecucin presupuestaria y por recaudaciones de impuestos,
intereses, multas y facturacin de servicios pblicos, que realizan las OSD por cuenta del
Gobierno.
Fondos de la seguridad social (IESS). Corresponden a depsitos a la vista y a plazo de los
fondos de la seguridad social en las OSD, se excluyen de la definicin amplia de dinero, ya
que se trata de contribuciones obligatorias.
Banco Central. Se refiere principalmente a certificados de depsito emitidos por la
institucin financiera y adquiridos por el BCE por concepto de inversin domstica.
Otras sociedades de depsito (OSD). Los depsitos de OSD en las OSD, no se incluyen en
la definicin de dinero ya que forman parte del flujo interbancario que debe anularse en el
proceso de consolidacin de los panoramas.
Otras sociedades financieras (OSF). Son los depsitos que realizan las otras sociedades
financieras en las OSD.
Off-shore. Corresponden a los depsitos que realiza la banca off shore en las OSD.
No residentes. Se registran los depsitos que realizan los no residentes en las OSD.

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IX. VALORES DISTINTOS DE ACCIONES EXCLUIDOS DE LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO


AMPLIO. Corresponden a valores emitidos a corto plazo como los certificados de depsito, adquiridos
por sectores de las otras sociedades de depsito, otros sectores residentes y no residentes.
X. PRSTAMOS. Corresponde a obligaciones en forma de prstamos concedidos por el Gobierno Central, Banco
Central, otras sociedades de depsito, otras sociedades financieras, off-shore y no residentes a las OSD.
Gobierno Central. Son obligaciones pendientes por crditos concedidos por el Gobierno
Central a instituciones financieras, hasta el ao 2004.
Banco Central. Incluye las operaciones de reporto que las instituciones financieras realizan
con el BCE y las obligaciones pendientes por crditos concedidos por el BCE a instituciones
financieras, cuando tena facultad de conceder crdito. En consecuencia, los saldos
corresponden a bancos cerrados o en proceso de liquidacin.
Otras sociedades de depsito. Incluye las operaciones de reporto, fondos interbancarios
comprados, obligaciones con instituciones financieras del pas, obligaciones con entidades
financieras del sector pblico, prstamos subordinados, entre otros.
Otras sociedades financieras. Bsicamente son las obligaciones en forma de prstamos que
las otras sociedades de depsito mantienen con la CFN y el BEV.
Off-shore. Registra las obligaciones de determinados bancos con su off-shore.
No residentes. Comprende los pasivos provenientes de prstamos y lneas de crdito
contratadas con instituciones financieras del exterior.
XI. OTRAS CUENTAS POR PAGAR
h. Crditos comerciales y anticipos. Corresponde a las obligaciones de la entidad a favor del
Gobierno Central, fondos de la seguridad social y otras sociedades de depsito.
Gobierno Central. Registra las obligaciones de la entidad a favor del Gobierno,
originadas en su calidad de agente de retencin, as como las obligaciones de
la entidad por concepto de impuesto a la renta, multas y otras contribuciones e
impuestos.
Fondos de la seguridad social. Corresponde a las obligaciones de la entidad con sus
empleados por concepto de aportes al IESS y fondos de reserva.
Otras sociedades de depsito. Principalmente se registran los depsitos por
confirmar, depsitos a la vista recibidos en cheques de otras plazas o del exterior
que se remiten al cobro a travs de la cmara de compensacin o remesas, hasta
su confirmacin.
i. Otros. Comprende las provisiones de la cartera de prstamos y para bienes adjudicados,
la depreciacin acumulada, la amortizacin y otras cuentas por pagar.
XII. ACCIONES Y OTRAS PARTICIPACIONES DE CAPITAL. Incluyen los valores y acciones, los fondos
aportados por los propietarios; las utilidades retenidas; las reservas generales y especiales; y, el
ajuste por valoracin.
Valores y acciones. Se registran las acciones propias adquiridas por la institucin, por
decisin de la Junta General de accionistas, siempre que estas acciones estn liberadas
totalmente y se empleen fondos tomados nicamente de las utilidades lquidas.
Fondos aportados por propietarios. Incluyen capital social y aportes para futura
capitalizacin.

32

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3ra. edicin

Utilidades retenidas. Corresponden al remanente de las utilidades o excedentes no


distribuidos, o las prdidas no resarcidas de ejercicios anteriores y las utilidades o excedentes
netos o prdidas al cierre del ejercicio.
Reservas generales y especiales. Registran los valores que por decisin de la asamblea de
accionistas o socios de acuerdo con sus estatutos o por disposicin legal se han apropiado
de las utilidades operativas lquidas, con el objeto de incrementar el patrimonio, constituir
reservas de carcter especial o facultativo, o con fines especficos.
Ajuste por valoracin. Es la contrapartida de la valuacin o ajuste a precios de mercado del
valor neto en libros de los activos, fundamentalmente de los ttulos valores y de los bienes
inmuebles.

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33

1.4

PANORAMA MONETARIO (PM)


(En millones de dlares al final del perodo)

El panorama monetario es un estado analtico de la actividad monetaria y crediticia que se obtiene


de la consolidacin de los balances sectoriales del Banco Central y de las otras sociedades de
depsito. Las OSD comprenden los bancos privados, el BNF, sociedades financieras, mutualistas,
cooperativas, tarjetas de crdito, entre otros.
I. Activos Externos Netos. El objetivo de este rubro es evidenciar el efecto monetario de las
transacciones de un pas con el resto del mundo, medido por la variacin de los activos externos
netos de los pasivos a corto plazo. En consecuencia los activos externos netos comprenden la RILD
y los otros activos externos netos tanto del BCE como de las OSD.
a. Reserva internacional de libre disponibilidad (RILD). Es el monto de recursos en moneda
extranjera que dispone el BCE de manera inmediata para cumplir con sus obligaciones como agente
financiero del Gobierno y banco de bancos.
b. Otros activos externos netos. Corresponden a la tenencia de activos financieros (neto de pasivos)
frente al exterior del BCE y de las OSD.
II. ACTIVOS INTERNOS NETOS. Estn conformados por el crdito interno y los otros activos netos.
c. Crdito interno. Es la consolidacin del crdito neto al Gobierno Central, el crdito a los gobiernos
provinciales y locales, los depsitos de la seguridad social, el crdito a las sociedades pblicas no
financieras (empresas), el crdito neto a otras sociedades financieras y el crdito concedido al sector
privado.
c.1 Crdito neto al Gobierno Central. Corresponde a la diferencia entre crdito y depsitos
del Gobierno Central.
c.1.1 Crdito. Registra principalmente las operaciones de crdito concedidas por
las OSD a entidades del Gobierno Central, las inversiones realizadas por las OSD en
bonos del Gobierno y certificados de tesorera, operaciones que han sido adquiridas
mediante subasta o en el mercado secundario.
c.1.2. Depsitos y otros pasivos. Comprenden los depsitos monetarios, a plazo
y otros depsitos del Gobierno Central en las OSD. Adems se consideran las
obligaciones de las OSD por concepto de recaudacin de impuestos y ejecucin
presupuestaria para el pago de las obligaciones fiscales (pago de sueldos al sector
pblico y otros servicios); y, por obligaciones que las OSD mantienen con el sector
pblico por concepto de recaudacin de impuestos, intereses, multas, facturacin
de servicios pblicos, entre otros.
c.2 Crdito a gobiernos provinciales y locales. Se refiere a la cartera de crdito concedida
por las OSD a los gobiernos provinciales y locales con las OSD.
c.3 Crdito neto fondos de la seguridad social. Corresponde a los depsitos monetarios, de
ahorro, a plazo y otros depsitos de los fondos de la seguridad social (IESS, ISSFA e ISSPOL)
en las OSD. Como otros pasivos, se registran las cuentas por pagar de las OSD a los fondos
de la seguridad social, por los aportes al IESS y fondos de reserva10.
c.4 Crdito a sociedades pblicas no financieras (empresas). Se refiere a las operaciones de
crdito concedidas por las OSD a las empresas pblicas.
c.5 Crdito neto a otras sociedades financieras. Principalmente esta categora est
conformada por las inversiones en acciones, participaciones, derechos fiduciarios de las
10 El signo negativo significa acumulacin de depsitos del IESS en la banca.

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3ra. edicin

OSD en las otras sociedades financieras (casas de valores y seguros), as como operaciones
de crdito comercial y de consumo.
c.6 Crdito al sector privado (empresas y personas naturales). Se refiere a la cartera y
dems instrumentos financieros que constituyen otras formas de financiamiento.
c.6.1 Cartera. Corresponde a la cartera por vencer y vencida de crdito comercial,
consumo, vivienda y reestructurada. Se incluyen los intereses por cobrar.
c.6.2 Ttulos valores. Son las inversiones de las OSD en ttulos emitidos por las
empresas privadas.
c.6.3 Otros activos. Comprenden los anticipos para adquisicin de acciones,
derechos fiduciarios de empresas y derechos recibidos en dacin en pago de
empresas.
d. Otros activos netos no clasificados. Es el saldo neto de los otros rubros que conforman el balance
de las OSD.
Activos. Comprenden los activos financieros (cuentas por cobrar) y no financieros como los
edificios, construcciones, muebles y equipos. Se incluyen los bienes adjudicados en dacin
en pago.
Pasivos. Se refieren a las provisiones, amortizaciones, depreciaciones, resultados netos
entre ingresos y gastos; y, otros pasivos.
III. PASIVOS FINANCIEROS. Son los pasivos monetarios y los instrumentos financieros del BCE y de
las OSD.
e. Pasivos monetarios. Los pasivos monetarios incluyen la circulacin monetaria, los depsitos a la
vista y el cuasidinero, los mismos que se clasifican de acuerdo al grado de liquidez.
e.1 Circulacin monetaria. Corresponde a la emisin monetaria menos la caja del sistema
financiero en moneda nacional.
e.1.1 Emisin monetaria. Tradicionalmente, la emisin monetaria se ha definido
como la creacin primaria de dinero, constituida por los billetes y monedas metlicas
emitidos por el BCE y puestos en circulacin. Con la dolarizacin esta facultad de
emitir se ha limitado exclusivamente a monedas fraccionarias que son puestas en
circulacin en canje de dlares de Estados Unidos de Amrica.
e.1.1.1 Emisin monetaria (antigua). Corresponde a la emisin monetaria
en sucres expresada en dlares, que a partir de septiembre de 2001 registra
un valor de cero, por la culminacin del proceso de canje que realiz el BCE
de sucres por dlares de los Estados Unidos de Norteamrica.
e.1.1.2 Emisin monetaria (nueva). Corresponde a la moneda fraccionaria
puesta en circulacin por el Banco Central del Ecuador a partir de septiembre
de 2000, para facilitar las transacciones y evitar el redondeo. De acuerdo a
la Ley, slo puede emitir moneda fraccionaria a cambio de dlares.
e.1.2 (-) Caja sistema financiero. Se refiere a las tenencias en efectivo billetes y
monedas que mantena el sistema financiero, en la poca de vigencia de la moneda
nacional.
e.2 Depsitos a la vista. Incluyen los depsitos monetarios del sector privado (cuenta
corriente), cheques de gerencia y cheques certificados en bancos privados y en el BNF.
Adems se incluyen los depsitos de sociedades pblicas no financieras, de gobiernos
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35

provinciales y locales, y de las otras sociedades financieras en las OSD. En los depsitos a
la vista se excluyen los montos correspondientes a los depsitos monetarios de los bancos
en proceso de liquidacin por ser depsitos no disponibles, estos valores forman parte del
cuasidinero.
e.3 Cuasidinero. Captaciones que sin ser de liquidez inmediata constituyen una segunda
lnea de medios de pago a disposicin del pblico. El cuasidinero est conformado por los
depsitos de ahorro, a plazo fijo, restringidos, operaciones de reporto y otros depsitos,
registrndose en este ltimo los depsitos monetarios (cuenta corriente) de los bancos en
proceso de liquidacin. Adems de las inversiones que realiza el sector privado en las OSD,
se consideran los depsitos de las otras sociedades financieras.
f. Instrumentos financieros. Corresponden a otras cuentas por pagar.

36

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3ra. edicin

1.5

PANORAMA OTRAS SOCIEDADES FINANCIERAS (OSF)


(En millones de dlares al final del perodo)

En este panorama se detallan las cuentas analticas de los activos externos e internos que respaldan
los pasivos de las entidades que conforman las Otras Sociedades Financieras (OSF) que incluyen a la
Corporacin Financiera Nacional (CFN) y al Banco Nacional de Fomento (BNF).
I. ACTIVOS EXTERNOS NETOS. Es la diferencia entre los activos y pasivos externos, definidos de
acuerdo al criterio de residencia.
a. Activos. Este rubro est conformado por la caja, los depsitos que las otras sociedades financieras
tienen en bancos privados e instituciones financieras del exterior, as como tambin las inversiones
realizadas en ttulos valores emitidos por organismos internacionales, empresas e instituciones
financieras del exterior.
b. Pasivos. Corresponden a los depsitos de las otras sociedades financieras en el exterior.
II. ACTIVOS INTERNOS NETOS. Los activos internos netos estn conformados por el crdito interno
neto, la posicin neta con el BCE y los otros activos netos no clasificados.
c. Crdito interno neto. Es la consolidacin del crdito neto al Gobierno Central, los depsitos de
los fondos de la seguridad social, el crdito a gobiernos provinciales y locales, el crdito neto a otras
sociedades de depsito y el crdito concedido al sector privado (empresas y hogares).
c.1 Crdito neto al Gobierno Central. Corresponde a la diferencia entre crdito y depsitos
del Gobierno Central.
c.1.1 Crdito. Registra principalmente las operaciones de crdito concedidas por las
OSF a entidades del Gobierno, las inversiones realizadas por las OSF en bonos del
Gobierno y certificados de tesorera, operaciones que han sido adquiridas mediante
subasta o en el mercado secundario. Adems, se registran las inversiones vencidas,
los intereses por cobrar en inversiones, las cuentas por cobrar al Gobierno por
crdito tributario y otros impuestos.
c.1.2 Depsitos y otros pasivos. Comprenden los depsitos monetarios, a plazo y
otros depsitos del Gobierno Central en las otras sociedades financieras.
c.2 Depsitos de los fondos de la seguridad social. Corresponden a los depsitos
monetarios, de ahorro, a plazo y otros depsitos de los fondos de la seguridad social (IESS,
ISSFA e ISSPOL) en las otras sociedades financieras.
c.3 Crdito a gobiernos provinciales y locales. Se refiere a la cartera de crdito concedida
por las OSF a los gobiernos provinciales y locales.
c.4 Crdito neto a otras sociedades de depsito. Son las operaciones de crdito concedidas
por las OSF al sector privado a travs de las OSD.
c.5 Crdito al sector privado (empresas y personas naturales). Corresponde a la cartera y
dems instrumentos financieros que constituyen otras formas de financiamiento.
c.5.1 Cartera. Es la cartera por vencer y vencida de crdito comercial, consumo,
vivienda y reestructurada. Se incluyen los intereses por cobrar.
c.5.2 Ttulos valores. Son las inversiones de las OSF en ttulos emitidos por las
empresas privadas.
c.5.3 Otros activos. Comprenden los anticipos para adquisicin de acciones, derechos
fiduciarios de empresas y derechos recibidos en dacin en pago de empresas.
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37

d. Posicin con el BCE. Es la diferencia de las reservas internas y los pasivos con el BCE.
d.1 Reservas internas. Incluyen los depsitos monetarios que las OSF mantienen en el BCE,
principalmente por concepto de encaje y los ttulos emitidos por el BCE (TBCs) que estn
en poder de las OSF.
d.2 Pasivos. Corresponden principalmente a los ttulos valores emitidos por las Otras
Sociedades Financieras (OSF) y adquiridos por el BCE por concepto de inversin domstica.
e. Otros activos netos no clasificados. Es el saldo neto de los otros rubros que conforman el balance
de las OSF.
e.1. Activos. Comprenden los activos financieros (cuentas por cobrar) y no financieros
como los edificios, construcciones, muebles y equipos. Se incluye los bienes adjudicados en
dacin en pago.
e.2. Pasivos. Incluyen las provisiones, amortizaciones, depreciaciones, resultados netos
entre ingresos y gastos; y, otros pasivos.
III. PASIVOS FINANCIEROS. Son los pasivos monetarios y los instrumentos financieros de las OSF.
f. Pasivos Monetarios. Incluyen el cuasidinero, los mismos que se clasifican de acuerdo al grado de
liquidez.
f.1 Cuasidinero. Captaciones que sin ser de liquidez inmediata constituyen una segunda
lnea de medios de pago a disposicin del pblico. El cuasidinero est conformado por los
depsitos de ahorro, a plazo fijo, restringidos, operaciones de reporto y otros depsitos.
g. Instrumentos financieros. Corresponden a otras cuentas por pagar.

38

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

1.6

PANORAMA FINANCIERO (PF)


(En millones de dlares al final del perodo)

El Panorama Financiero es el nivel ms amplio de consolidacin de las cuentas analticas, toda vez
que abarca a todas las entidades que conforman el sistema financiero, y por lo tanto tiene mayor
capacidad descriptiva de las finanzas intersectoriales del crdito y la liquidez.
I. ACTIVOS EXTERNOS NETOS. Los activos externos se dividen en las reservas internacionales
(activos altamente lquidos con no residentes), que tienen un elevado grado de disponibilidad y los
otros activos externos, que son instrumentos financieros sobre los que el Banco Central y las OSD
no tienen disponibilidad a corto plazo.
a. Reserva internacional de libre disponibilidad (RILD). Es el monto de recursos en moneda
extranjera que dispone el BCE de manera inmediata para cumplir con sus obligaciones como agente
financiero del Gobierno y banco de bancos.
b. Otros activos externos netos. Corresponde a la tenencia de activos financieros (neto de pasivos)
frente al exterior que no forman parte de la reserva internacional disponible.
II. ACTIVOS INTERNOS NETOS. Estn conformados por el crdito interno, y los otros activos netos
no clasificados.
c. Crdito interno. Es la consolidacin del crdito neto al Gobierno Central, crdito a gobiernos
provinciales y locales, depsitos de fondos de la seguridad social, el crdito a las sociedades pblicas
no financieras, y el crdito concedido al sector privado.
c.1 Crdito neto al Gobierno Central. Corresponde a la diferencia entre crdito y depsitos
del Gobierno Central.
c.1.1 Crdito. Registra principalmente las operaciones de crdito concedidas por
las Otras Sociedades de Depsito (OSD) y Otras Sociedades Financieras (OSF) a
entidades del Gobierno Central, las inversiones realizadas por las OSD y OSF en
bonos del Gobierno y certificados de tesorera, operaciones que han sido adquiridas
mediante subasta o en el mercado secundario.
c.1.2 Depsitos y otros pasivos. Comprenden los depsitos monetarios, a plazo
y otros depsitos del Gobierno Central en la banca. Adems se consideran las
obligaciones de la banca por concepto de recaudacin de impuestos y ejecucin
presupuestaria para el pago de las obligaciones fiscales (pago de sueldos al sector
pblico y otros servicios); y, por obligaciones que las OSD mantienen con el sector
pblico por concepto de recaudacin de impuestos, intereses, multas, facturacin
de servicios pblicos, entre otros.
c.2 Crdito a gobiernos provinciales y locales. Se refiere a la cartera de crdito concedida
por las OSD y OSF a los gobiernos provinciales y locales.
c.3 Depsitos fondos de la seguridad social. Corresponden a los depsitos monetarios, de
ahorro, a plazo y otros depsitos de los fondos de la seguridad social (IESS, ISSFA e ISSPOL)
en el sistema financiero, as como otros depsitos.
c.4 Crdito a sociedades pblicas no financieras. Operaciones de crdito concedidas
por el sistema financiero a las empresas pblicas, as como las inversiones en acciones y
participaciones en estas empresas.
c.5 Crdito al sector privado (empresas y personas naturales). Corresponde a la cartera y
dems instrumentos financieros que constituyen otras formas de financiamiento.

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39

c.5.1 Cartera. Es la cartera por vencer y vencida de crdito comercial, consumo,


vivienda y reestructurada. Se incluyen los intereses por cobrar.
c.5.2 Ttulos valores. Son las inversiones del sistema financiero en ttulos emitidos
por las empresas privadas.
c.5.3 Otros activos. Comprenden los anticipos para adquisicin de acciones, derechos
fiduciarios de empresas y derechos recibidos en dacin en pago de empresas.
d. Otros activos netos no clasificados. Se refiere al saldo neto de los otros rubros que conforman el
balance de las instituciones financieras.
d.1 Activos. Comprenden los activos financieros (cuentas por cobrar) y no financieros como
los edificios, construcciones, muebles y equipos. Se incluyen los bienes adjudicados en
dacin en pago.
d.2 Pasivos. Incluyen las provisiones, amortizaciones, depreciaciones, resultados netos
entre ingresos y gastos; y, otros pasivos.
III. PASIVOS FINANCIEROS. Son los pasivos monetarios y los instrumentos financieros de las
instituciones del sistema financiero.
e. Pasivos Monetarios. Abarcan la circulacin monetaria, los depsitos a la vista y el cuasidinero, los
mismos que se clasifican de acuerdo al grado de liquidez.
e.1 Circulacin Monetaria. Corresponde a la emisin monetaria menos la caja del sistema
financiero en moneda nacional.
e.1.1 Emisin monetaria. Tradicionalmente, la emisin monetaria se ha definido
como la creacin primaria de dinero, constituida por los billetes y monedas metlicas
emitidos por el BCE y puestos en circulacin. Con la dolarizacin esta facultad de
emitir se ha limitado exclusivamente a monedas fraccionarias que son puestas en
circulacin en canje de dlares de EEUU.
e.1.1.1 Emisin monetaria (antigua). Corresponde a la emisin monetaria
en sucres expresada en dlares, que a partir de septiembre de 2001 registra
un valor de cero, por la culminacin del proceso de canje que realiz el BCE
de sucres por dlares de los Estados Unidos de Norteamrica.
e.1.1.2 Emisin monetaria (nueva). Corresponde a la moneda fraccionaria
puesta en circulacin por el Banco Central del Ecuador a partir de septiembre
de 2000, para facilitar las transacciones y evitar el redondeo. De acuerdo a
la Ley, slo puede emitir moneda fraccionaria a cambio de dlares.
e.1.2 (-) Caja sistema financiero. Se refiere a las tenencias en efectivo billetes y
monedas que mantena el sistema financiero, en la poca de vigencia de la moneda
nacional.
e.2 Depsitos a la vista. Depsitos monetarios del sector privado (cuenta corriente), cheques
de gerencia y cheques certificados en bancos privados y en el BNF. Adems se incluyen los
depsitos de las sociedades pblicas no financieras, de gobiernos provinciales y locales, y
de las otras sociedades financieras en la banca.
e.3 Cuasidinero. Captaciones que sin ser de liquidez inmediata constituyen una segunda
lnea de medios de pago a disposicin del pblico. El cuasidinero est conformado por los
depsitos de ahorro, a plazo fijo y restringidos, operaciones de reporto y otros depsitos,
registrndose en este ltimo los depsitos monetarios (cuenta corriente) de los bancos en
proceso de liquidacin.
f. Instrumentos financieros. Corresponden a otras cuentas por pagar.

40

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

1.7 Bancos privados11


1.7.1

1.7.1a

1.7.1b

MEMO ITEM: CUENTAS MONETARIAS: BANCOS PRIVADOS


(En millones de dlares al final del perodo)
MEMO ITEM: CUENTAS MONETARIAS: BANCOS PRIVADOS ABIERTOS
(En millones de dlares al final del perodo)
MEMO ITEM: CUENTAS MONETARIAS: BANCOS PRIVADOS CERRADOS
(En millones de dlares al final del perodo)12

Las cuentas monetarias de los bancos privados constituyen un estado analtico que indica la relacin
existente entre los activos externos e internos y los pasivos financieros de este tipo de instituciones
con los distintos sectores de la economa. Las cuentas monetarias correspondientes a los bancos
privados, comprenden el agregado de los bancos privados abiertos y cerrados, por tal razn
presentan la misma estructura y conceptos.
I. ACTIVOS EXTERNOS NETOS. Es la diferencia entre los activos y pasivos externos, definidos de
acuerdo al criterio de residencia.
a. Activos. Este rubro est conformado por la caja, los depsitos que los bancos privados tienen en
bancos privados e instituciones financieras del exterior, as como tambin las inversiones realizadas
en ttulos valores emitidos por organismos internacionales, empresas e instituciones financieras del
exterior.
b. Pasivos. Corresponden a los depsitos de los bancos privados en el exterior (incluyen los depsitos
de las embajadas en los bancos privados). Adems se consideran los prstamos de corto y mediano
plazos de los bancos con entidades financieras.
II. ACTIVOS INTERNOS NETOS. Estn conformados por el crdito interno, la posicin neta con el BCE
y los otros activos netos no clasificados.
c. Crdito interno. Es la consolidacin del crdito neto al Gobierno Central, depsitos de los fondos
de la seguridad social, el crdito a las sociedades pblicas no financieras (empresas), el crdito a
gobiernos provinciales y locales, el crdito neto a otras sociedades financieras, el crdito neto a
entidades off-shore, y el crdito concedido al sector privado (empresas y hogares).
c.1 Crdito neto al Gobierno Central. Corresponde a la diferencia entre crdito y depsitos
del Gobierno Central.
c.1.1 Crdito. Registra principalmente las operaciones de crdito concedidas por los
bancos privados a entidades del Gobierno Central, las inversiones realizadas por los
bancos privados en bonos del Gobierno y certificados de tesorera, operaciones que
han sido adquiridas mediante subasta o en el mercado secundario.
c.1.2 Depsitos y otros pasivos. Comprende los depsitos monetarios, a plazo y
otros depsitos del Gobierno Central en la banca privada.
c.2 Depsitos de fondos de la seguridad social. Corresponde a los depsitos monetarios,
de ahorro, a plazo y otros depsitos de los fondos de la seguridad social (IESS, ISSFA e
ISSPOL) en la banca privada. El signo negativo significa acumulacin de depsitos del IESS
en la banca privada.
c.3 Crdito a sociedades pblicas no financieras (empresas). Corresponde a las operaciones
de crdito concedidas por la banca privada a las empresas pblicas.

11 Se incluye al Banco del Pacifico y Cofiec, porque aun siendo de propiedad estatal, son manejados como bancos comerciales.
12 Esta informacin se public hasta la Informacin Estadstica Mensual N 1907 de enero de 2011.

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41

c.4 Crdito a gobiernos provinciales y locales. Se refiere a la cartera de crdito concedida


por los bancos privados a los gobiernos provinciales.
c.5 Crdito neto a otras sociedades financieras. Principalmente esta categora est
conformada por las inversiones en acciones, participaciones, derechos fiduciarios de los
bancos privados en las otras sociedades financieras (casas de valores y seguros), as como
operaciones de crdito comercial y de consumo.
c.5.1 Crdito. Corresponde a derechos fiduciarios en las otras sociedades financieras
(compaas de fondos de inversin, casas de valores y compaas de seguros) as
como los derechos fiduciarios recibidos en dacin en pago, as como operaciones
de crdito comercial y de consumo.
c.5.2 Depsitos y otros pasivos. Corresponde a los depsitos monetarios, ahorro y
plazo de las otras sociedades financieras en la banca privada. Adems, se registran
las obligaciones financieras de la banca privada con la CFN.
c.6 Crdito neto entidades off-shore. Se desagrega en crdito y depsitos y otros pasivos.
c.6.1 Crdito. En general, se registran las inversiones en acciones y participaciones
en la subsidiarias off-shore, as como los anticipos por adquisicin de acciones.
c.6.2 Depsitos y otros pasivos. Se refieren a los depsitos monetarios de las
entidades off-shore en la banca privada. Adems se incluyen las obligaciones que
algunos bancos registran con las off-shore.
c.7 Crdito al sector privado (empresas y personas naturales). Corresponde a la cartera y
dems instrumentos financieros que constituyen otras formas de financiamiento.
c.7.1 Cartera. Es la cartera por vencer y vencida de crdito comercial, consumo,
vivienda y reestructurada. Se incluyen los intereses por cobrar.
c.7.2 Ttulos valores. Son las inversiones de los bancos privados en ttulos emitidos
por las empresas privadas.
c.7.3 Otros activos. Comprenden los anticipos para adquisicin de acciones,
derechos fiduciarios de empresas y derechos recibidos en dacin en pago de
empresas. Incluyen principalmente acciones y otras participaciones de capital en
empresas as como otras cuentas por cobrar.
d. Posicin neta con el BCE. Es la diferencia de las reservas internas y los pasivos con el BCE.
d.1 Reservas internas. Incluyen depsitos monetarios que los bancos privados mantienen
en el BCE, principalmente por concepto de encaje y los ttulos emitidos por el BCE (TBCs)
que pudiesen estar en poder de los bancos privados. Antes del esquema de dolarizacin, se
consideraban a los bonos de estabilizacin monetaria emitidos por el BCE.
d.2 Pasivos. Corresponden principalmente a las obligaciones pendientes de la banca cerrada
con el BCE, por prstamos concedidos con anterioridad al esquema de dolarizacin y a las
operaciones de reporto.
e. Otros activos netos no clasificados. Es el saldo neto de los otros rubros que conforman el balance
de los bancos privados.
e.1 Activos. Comprenden los activos financieros (cuentas por cobrar) y no financieros como
los edificios, construcciones, muebles y equipos. Se incluyen los bienes adjudicados en
dacin en pago.
e.2 Pasivos. Se incluyen las provisiones, amortizaciones, depreciaciones, resultados netos
entre ingresos y gastos; y, otros pasivos.
III. PASIVOS FINANCIEROS. Son los pasivos monetarios y los instrumentos financieros de los bancos
privados.

42

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

f. Pasivos monetarios. Estn constituidos por los depsitos a la vista y el cuasidinero, los mismos
que se clasifican de acuerdo al grado de liquidez.
f.1 Depsitos a la vista. Depsitos monetarios del sector privado (cuenta corriente),
cheques de gerencia y cheques certificados en bancos privados. Adems se incluyen los
depsitos de sociedades pblicas no financieras, de gobiernos estatales y locales, y de las
otras sociedades financieras en la banca privada. En los depsitos a la vista, se excluyen
los montos correspondientes a los depsitos monetarios de los bancos en proceso de
liquidacin por ser depsitos no disponibles, estos valores forman parte del cuasidinero.
f.2 Cuasidinero. Corresponde a captaciones que sin ser de liquidez inmediata constituyen una
segunda lnea de medios de pago a disposicin del pblico. El cuasidinero est conformado
por los depsitos de ahorro, a plazo fijo, restringidos, operaciones de reporto y otros
depsitos, registrndose en este ltimo los depsitos monetarios (cuenta corriente) de los
bancos en proceso de liquidacin. Adems de las inversiones que realiza el sector privado
en los bancos privados, se consideran los depsitos de las otras sociedades financieras.
g. Instrumentos financieros. Corresponden a otras cuentas por pagar.

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43

1.7.2

1.7.2a

1.7.2b

MEMO ITEM: BALANCE SECTORIAL: BANCOS PRIVADOS


(En millones de dlares al final del perodo)
MEMO ITEM: BALANCE SECTORIAL: BANCOS PRIVADOS ABIERTOS
(En millones de dlares al final del perodo)
MEMO ITEM: BALANCE SECTORIAL: BANCOS PRIVADOS CERRADOS
(En millones de dlares al final del perodo)13

El balance sectorial es un reporte estadstico que muestra un desglose de las categoras de activos
y pasivos del balance de los bancos privados, tanto abiertos como cerrados, clasificados segn los
principales instrumentos financieros y sectores institucionales.
ACTIVOS.
I. BILLETES Y MONEDAS Y DEPSITOS
a. Billetes y monedas. Constituyen la tenencia de billetes y monedas en dlares en la caja
de los bancos privados. Adems incluye la moneda fraccionaria emitida por el BCE puesta
en circulacin en canje de dlares en circulacin.
b. Depsitos transferibles. Corresponde a los depsitos que los bancos privados mantienen
en el BCE, principalmente por el requerimiento de encaje, y las entidades financieras en
los bancos privados. Se distinguen adems, los depsitos de los bancos en sus subsidiarias
off-shore y aquellos fondos que mantienen en el exterior (no residentes) con fines de
transacciones de comercio exterior, inversiones, etc.
II. VALORES DISTINTOS DE ACCIONES. Se registran los ttulos valores adquiridos por la entidad, con
el propsito de mantener reservas secundarias de liquidez. En el caso de la economa ecuatoriana los
tipos ms comunes de valores son los bonos del Gobierno, los certificados de depsito e inversin
emitidos por sociedades de depsito, las obligaciones corporativas y financieras, aceptaciones
bancarias, entre otros. En esta informacin se identifican los emisores de los ttulos valores en
poder de la banca privada: Gobierno Central, BCE, otras sociedades de depsito, otras sociedades
financieras, off-shore, otras sociedades no financieras, otros sectores residentes y no residentes.
III. PRSTAMOS. La informacin comprende un detalle de los prstamos por sector institucional
y por instrumento financiero. Bsicamente se refiere a las operaciones de crdito (consumo,
comercial, vivienda, microempresa, etc.), nuevas y renovadas. Se exceptan las cuentas por cobrar,
que es una categora de activos separada. Se incluyen los intereses devengados no cobrados en las
operaciones de crdito, acorde con las recomendaciones internacionales. Los prstamos de igual
manera se encuentran desglosados por sector institucional: Gobierno Central, sociedades pblicas
no financieras, gobiernos estatales y locales, otras sociedades de depsito, otras sociedades
financieras, otras sociedades no financieras, otros sectores residentes y no residentes.
IV. ACCIONES Y OTRAS PARTICIPACIONES DE CAPITAL. Se registran las inversiones en acciones y
otras participaciones que representan derechos de propiedad sobre otras unidades institucionales.
Las acciones y participacin de capital, de igual manera se encuentran desglosadas por sector
institucional: Gobierno Central, sociedades pblicas no financieras, otras sociedades de depsito,
otras sociedades financieras, off-shore, otras sociedades no financieras, otros sectores residentes y
no residentes.
V. OTRAS CUENTAS POR COBRAR. Son derechos que tiene la banca privada sobre determinados
sectores por operaciones financieras, que si bien no constituyen prstamos directos, son activos
pendientes de cobro. Por ejemplo, los anticipos de los bancos a sus trabajadores, el valor de los
cheques remitidos a la cmara de compensacin, gastos anticipados, comisiones por cobrar, etc.
VI. ACTIVOS NO FINANCIEROS. Se registran principalmente las propiedades de naturaleza
permanente utilizados por la entidad, incluyendo construcciones y remodelaciones en curso,
13 Esta informacin se public hasta la Informacin Estadstica Mensual N 1907 de enero de 2011

44

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

las cuales sirven para el cumplimiento de sus objetivos especficos. Adems, se contemplan los
bienes recibidos por la entidad en dacin en pago y aquellos que se destinan a operaciones de
arrendamiento mercantil.
PASIVOS.
VII. DEPSITOS INCLUIDOS EN LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO AMPLIO. El dinero medido
en sentido amplio incluye a los depsitos transferibles (monetarios) y aquellos que son sustitutos
cercanos del dinero como son los depsitos de ahorro y plazo, que son parte del cuasidinero.
e. Depsitos transferibles. Son los depsitos negociables a la vista, de acuerdo a cada uno
de los sectores institucionales (sociedades pblicas no financieras, gobiernos estatales
y locales, otras sociedades no financieras y otros sectores residentes) es decir, son los
depsitos libremente transferibles por cheque.
f. Otros depsitos. Comprenden los instrumentos financieros que pueden ser considerados
como sustitutos del dinero. Representan una porcin importante de los componentes de
los agregados de dinero en sentido amplio, abarcando todas las clases de depsitos no
transferibles en los diferentes sectores institucionales: sociedades pblicas no financieras,
gobiernos estatales y locales, otras sociedades no financieras y otros sectores residentes.
Depsitos de ahorro. Registra el valor de los depsitos de ahorro confirmados,
recibidos por un banco privado, exigibles mediante la presentacin de libretas de
ahorro y otros mecanismos de pago y registro.
Otros depsitos. Registra, entre otros rubros, el monto de los depsitos a plazo,
ahorro, operaciones de reporto, fondos de tarjetahabientes, depsitos de garanta,
depsitos restringidos e intereses por pagar relacionados con los instrumentos
indicados.
Depsitos a plazo. Corresponden a las obligaciones a cargo de la entidad, derivadas
de la captacin de recursos del pblico exigibles al vencimiento de un perodo no
menor de treinta das, libremente convenido por las partes.
VIII. DEPSITOS EXCLUIDOS EN LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO AMPLIO. Los depsitos
transferibles (g) y otros depsitos (h) que no se consideran en la definicin de dinero, son los
siguientes, para el Gobierno Central, fondos de la seguridad social, Banco Central, otras sociedades
de depsito, otras sociedades financieras, off-shore, y no residentes.
Gobierno Central. Se incluyen los depsitos que las entidades del Gobierno Central mantienen
en la banca privada, por concepto de ejecucin presupuestaria y por recaudaciones de
impuestos, intereses, multas y facturacin de servicios pblicos, que realiza la banca privada
por cuenta del Gobierno.
Fondos de la seguridad social. Corresponden a depsitos a la vista y a plazo de los fondos
de la seguridad social en la banca privada, se excluyen de la definicin amplia de dinero, ya
que se trata de contribuciones obligatorias.
Banco Central. Se refiere principalmente a certificados de depsito emitidos por la banca
privada y adquiridos por el BCE por concepto de inversin domstica.
Otras sociedades de depsito (OSD). Los depsitos de OSD en la banca privada, no se
incluyen en la definicin de dinero ya que forman parte del flujo interbancario que debe
anularse en el proceso de consolidacin de los panoramas.
Otras sociedades financieras (OSF). Son los depsitos que realizan las otras sociedades
financieras en la banca privada.
Off-shore. Corresponden a los depsitos que realizan la banca off-shore en la banca
privada.
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45

No residentes. Abarcan los depsitos que realizan los no residentes en la banca privada.
IX. VALORES DISTINTOS DE ACCIONES EXCLUIDOS DE LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO
AMPLIO. Corresponde a valores emitidos a corto plazo como los certificados de depsito, adquiridos
por sectores de las otras sociedades de depsito, otros sectores residentes y no residentes.
X. PRSTAMOS. Corresponde a obligaciones en forma de prstamos concedidos por el Gobierno
Central, Banco Central, otras sociedades de depsito, otras sociedades financieras, off-shore y no
residentes a los bancos privados.
Gobierno Central. Son obligaciones pendientes por crditos concedidos por el Gobierno
Central a bancos privados, hasta el ao 2004.
Banco Central. Incluye las operaciones de reporto que los bancos privados hacen con el
BCE y las obligaciones pendientes por crditos concedidos por el BCE a los bancos privados,
cuando tena la facultad de conceder crdito. En consecuencia, los saldos corresponden a
bancos cerrados o en proceso de liquidacin.
Otras sociedades de depsito. Incluyen las operaciones de reporto, fondos interbancarios
comprados, obligaciones con instituciones financieras del pas, obligaciones con entidades
financieras del sector pblico, prstamos subordinados, entre otros.
Otras sociedades financieras. Bsicamente son las obligaciones en forma de prstamos que
los bancos privados mantienen con la CFN y el BEV.
Off-shore. Registran las obligaciones de determinados bancos privados con su off-shore.
No residentes. Comprenden los pasivos provenientes de prstamos y lneas de crdito
contratadas con instituciones financieras del exterior.
XI. OTRAS CUENTAS POR PAGAR
h. Crditos comerciales y anticipos. Corresponde a las obligaciones de la entidad a favor del
Gobierno Central, fondos de la seguridad social y otras sociedades de depsito.
Gobierno Central. Registra las obligaciones de la entidad a favor del Gobierno
Central originadas en su calidad de agente de retencin, as como las obligaciones
de la entidad por concepto de impuesto a la renta, multas y otras contribuciones e
impuestos.
Fondos de la seguridad social. Corresponden a las obligaciones de la entidad con
sus empleados por concepto de aportes al IESS y fondos de reserva.
Otras sociedades de depsito. Principalmente se registran los depsitos por
confirmar, depsitos a la vista recibidos en cheques de otras plazas o del exterior
que se remiten al cobro a travs de la cmara de compensacin o remesas, hasta
su confirmacin.
i. Otros. Comprende las provisiones de la cartera de prstamos y para bienes adjudicados,
la depreciacin acumulada, la amortizacin y otras cuentas por pagar, para los sectores
residentes.
XII. ACCIONES Y OTRAS PARTICIPACIONES DE CAPITAL. Incluyen los valores y acciones, los fondos
aportados por los propietarios; las utilidades retenidas; las reservas generales y especiales; y, el
ajuste por valoracin.
Valores y acciones. Se registran las acciones propias adquiridas por el banco privado, por
decisin de la Junta General de accionistas, siempre que estas acciones estn liberadas
totalmente y se empleen fondos tomados nicamente de las utilidades lquidas.

46

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

Fondos aportados por propietarios. Incluyen capital social y aportes para futura
capitalizacin.
Utilidades retenidas. Corresponden al remanente de las utilidades o excedentes no
distribuidos, o las prdidas no resarcidas de ejercicios anteriores y las utilidades o excedentes
netos o prdidas al cierre del ejercicio.
Reservas generales y especiales. Registran los valores que por decisin de la asamblea de
accionistas o socios de acuerdo con sus estatutos o por disposicin legal se han apropiado
de las utilidades operativas lquidas, con el objeto de incrementar el patrimonio, constituir
reservas de carcter especial o facultativo, o con fines especficos.
Ajuste por valoracin. Es la contrapartida de la valuacin o ajuste a precios de mercado del
valor neto en libros de los activos, fundamentalmente de los ttulos valores y de los bienes
inmuebles.

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DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA

47

1.7.3

MEMO ITEM: CUENTAS MONETARIAS: BANCA Off shore


(En millones de dlares al final del perodo)

Las cuentas monetarias de la banca off-shore constituyen un estado analtico que indica la relacin
existente entre los activos externos e internos y los pasivos financieros de este tipo de instituciones
con los distintos sectores de la economa.
Las unidades off-shore deben tratarse de acuerdo al criterio de residencia, es decir, como residentes
de la economa donde estn registradas o constituidas y tengan su centro de inters econmico. En
el caso ecuatoriano, a pesar de que estas entidades operan con licencia extranjera y bajo normas y
reglamentos donde estn registradas, la mayora de las operaciones son realizadas con residentes
ecuatorianos, por lo que sus operaciones en las estadsticas monetarias estn reflejadas en los
activos y pasivos internos del pas y no como transacciones con el sector externo, de acuerdo a los
estndares internacionales.
I. ACTIVOS EXTERNOS NETOS. Es la diferencia entre los activos y pasivos externos, definidos de
acuerdo al criterio de residencia.
a. Activos. Este rubro est conformado por la caja, los depsitos que la banca off-shore tiene en
bancos privados e instituciones financieras del exterior, as como tambin las inversiones realizadas
en ttulos valores emitidos por organismos internacionales, empresas e instituciones financieras del
exterior.
b. Pasivos. Corresponden a los depsitos de la banca off shore en el exterior (incluye los depsitos
de las embajadas). Adems se consideran los prstamos de corto y mediano plazos de la banca offshore con entidades financieras y/o organismos internacionales.
II. ACTIVOS INTERNOS NETOS. Los activos internos netos estn conformados por el crdito interno
y los otros activos netos.
c. Crdito interno. Es la consolidacin del crdito neto al Gobierno Central, crdito neto a los fondos
de la seguridad social, el crdito a otras sociedades financieras, el crdito neto entidades casa matriz
y el crdito concedido al sector privado.
c.1 Crdito neto Gobierno Central. Corresponde a la diferencia entre crdito y depsitos
del Gobierno Central.
c.2 Crdito neto fondos de la seguridad social. Corresponde a la diferencia entre el crdito
y los depsitos monetarios de los fondos de la seguridad social en la banca off-shore.
c.3 Crdito otras sociedades financieras. Principalmente, esta categora est conformada
por las inversiones en acciones, participaciones, derechos fiduciarios de la banca off-shore
en las otras sociedades financieras (casas de valores y seguros), as como operaciones de
crdito comercial y de consumo.
c.3.1 Crdito. Corresponde a derechos fiduciarios en las otras sociedades financieras
(compaas de fondos de inversin, casas de valores y compaas de seguros) as
como los derechos fiduciarios recibidos en dacin en pago.
c.3.2 Depsitos y otros pasivos. Corresponden a los depsitos monetarios, ahorro
y plazo de las otras sociedades financieras en la banca off-shore.
c.4 Crdito neto entidades Casa Matriz. Corresponde a la diferencia entre el crdito y los
depsitos y otros pasivos.
c.4.1 Crdito. En general se registran las inversiones en acciones y participaciones
en la casa matriz, as como los anticipos por adquisicin de acciones.

48

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3ra. edicin

c.4.2 Depsitos y otros pasivos. Se refieren a los depsitos monetarios de la casa


matriz en la banca off-shore.
c.5 Crdito al sector privado (empresas y personas naturales). Es la cartera y dems
instrumentos financieros que constituyen otras formas de financiamiento.
c.5.1 Cartera. Es la cartera por vencer y vencida de crdito comercial, consumo,
vivienda y reestructurada. Se incluyen los intereses por cobrar.
c.5.2. Ttulos valores. Son las inversiones de la banca off shore en ttulos emitidos
por las empresas privadas.
c.5.3 Otros activos. Comprenden los anticipos para adquisicin de acciones,
derechos fiduciarios de empresas y derechos recibidos en dacin en pago de
empresas. Incluye principalmente acciones y otras participaciones de capital en
empresas as como otras cuentas por cobrar.
d. Otros activos netos. Es el saldo neto de los otros rubros que conforman el balance de la banca
off-shore.
d.1. Activos. Comprenden los activos financieros (cuentas por cobrar), no financieros como
los edificios, construcciones, muebles y equipos. Se incluyen los bienes adjudicados en
dacin en pago y el flujo interbancario.
d.2. Pasivos. Comprenden las cuentas de capital y reservas, provisiones, amortizaciones
y depreciaciones, resultados netos, ajustes por valoracin, otros pasivos y el flujo
interbancario.
III. PASIVOS FINANCIEROS. Son los pasivos monetarios y los instrumentos financieros de la banca
off-shore.
e. Pasivos monetarios. Estn constituidos por los depsitos a la vista y el cuasidinero, los mismos
que se clasifican de acuerdo al grado de liquidez.
e.1 Depsitos a la vista. Corresponden a los depsitos monetarios del sector privado (cuenta
corriente), cheques de gerencia y cheques certificados en la banca off-shore. Adems se
incluyen los depsitos realizados de sociedades pblicas no financieras, gobiernos estatales
y locales, otras sociedades no financieras y otros sectores residentes en la banca off-shore.
e.2 Cuasidinero. Se refiere a captaciones que sin ser de liquidez inmediata constituyen una
segunda lnea de medios de pago a disposicin del pblico. El cuasidinero est conformado
por los depsitos de ahorro y a plazo fijo, operaciones de reporto y otros depsitos.
f. Instrumentos financieros. Corresponden a otras cuentas por pagar.

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49

1.7.4

MEMO ITEM: BALANCE SECTORIAL: BANCA Off-shore


(En millones de dlares al final del perodo)

El balance sectorial es un reporte estadstico que muestra un desglose de las categoras de activos y
pasivos del balance de la banca off shore, clasificados segn los principales instrumentos financieros
y sectores institucionales.
Las unidades off-shore deben tratarse de acuerdo al criterio de residencia, es decir, como residentes
de la economa donde estn registradas o constituidas y tengan su centro de inters econmico. En
el caso ecuatoriano, a pesar de que estas entidades operan con licencia extranjera y bajo normas y
reglamentos donde estn registradas, la mayora de las operaciones son realizadas con residentes
ecuatorianos, por lo que sus operaciones en las estadsticas monetarias estn reflejadas en los
activos y pasivos internos del pas y no como transacciones con el sector externo.
ACTIVOS.
I. BILLETES, MONEDAS Y DEPSITOS
a. Billetes y monedas. Constituyen la tenencia de billetes y monedas en dlares en la caja
de la banca off shore.
b. Depsitos transferibles y otros depsitos. Corresponden a los depsitos que la banca
off-shore mantiene en otras sociedades de depsito, casa matriz y no residentes.
II. VALORES DISTINTOS DE ACCIONES. En este grupo, se registran los ttulos valores adquiridos por
la entidad, con el propsito de mantener reservas secundarias de liquidez. En esta informacin se
identifica los emisores de los ttulos valores en poder de la banca off-shore:
Gobierno Central. En esta categora, se registran los bonos y los certificados de tesorera del
Gobierno en poder de la banca off-shore.
Otras sociedades de depsito. Corresponden a los valores emitidos por otras sociedades
de depsito y que han sido adquiridos por la banca off-shore, tales como certificados de
depsito y obligaciones.
Otras sociedades financieras. Comprenden los ttulos valores emitidos por la CFN y el BEV
y que han sido adquiridos por la banca off-shore.
Casa Matriz. Registran los ttulos de renta fija emitidos por la casa matriz y que han sido
adquiridos por la banca off-shore.
Otras sociedades no financieras. Registran los ttulos de renta fija emitidos por las empresas
y que han sido adquiridos por la banca off-shore.
No residentes. En esta categora, se contemplan las inversiones realizadas por la banca off
shore en ttulos emitidos por entidades residentes en el exterior, como bonos de Gobierno
de otros pases o ttulos emitidos por bancos o empresas no residentes, es decir, sin centro
de inters econmico (oficinas) en el Ecuador.
III. PRSTAMOS. Se refiere a las operaciones de crdito (consumo, comercial, vivienda, microempresa,
etc.), nuevas y renovadas. Se exceptan las cuentas por cobrar, que es una categora de activos
separada. Se incluyen los intereses devengados no cobrados en las operaciones de crdito, acorde
con las recomendaciones internacionales. Los prstamos de igual manera se encuentran desglosados
por sector institucional: otras sociedades de depsito, otras sociedades financieras, casa matriz,
otras sociedades no financieras, otros sectores residentes y no residentes.
IV. ACCIONES Y OTRAS PARTICIPACIONES DE CAPITAL. En este rubro se registran las inversiones
en acciones y otras participaciones que representan derechos de propiedad sobre otras unidades
institucionales. Las acciones y participacin de capital, de igual manera se encuentran desglosadas

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3ra. edicin

por sector institucional: otras sociedades de depsito, otras sociedades financieras, casa matriz,
otras sociedades no financieras, otros sectores residentes y no residentes.
V. OTRAS CUENTAS POR COBRAR. Son derechos que tiene la banca off-shore sobre determinados
sectores por operaciones financieras, que si bien no constituyen prstamos directos, son activos
pendientes de cobro. Por ejemplo, los anticipos de la banca off-shore a sus trabajadores, el valor
de los cheques remitidos a la cmara de compensacin, gastos anticipados, comisiones por
cobrar, etc. Esta categora, se encuentra desglosada en los crditos comerciales y anticipos por
sector institucional: otras sociedades de depsito, otras sociedades no financieras, otros sectores
residentes y no residentes y otros para los sectores residentes.
VI. ACTIVOS NO FINANCIEROS. Registran principalmente las propiedades de naturaleza permanente
utilizados por la banca off-shore, incluyendo construcciones y remodelaciones en curso, las cuales
sirven para el cumplimiento de sus objetivos especficos. Adems, se contemplan los bienes recibidos
por la entidad en dacin en pago y aquellos que se destinan a operaciones de arrendamiento
mercantil.
PASIVOS.
VII. DEPSITOS INCLUIDOS EN LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO AMPLIO. El dinero medido
en sentido amplio incluye a los depsitos transferibles (monetarios) y aquellos que son sustitutos
cercanos del dinero como son los depsitos de ahorro y plazo, que son parte del cuasidinero.
e. Depsitos transferibles. Son los depsitos negociables a la vista, de acuerdo a cada uno
de los sectores institucionales (sociedades pblicas no financieras, gobiernos estatales
y locales, otras sociedades no financieras y otros sectores residentes), es decir, son los
depsitos libremente transferibles por cheque. Se incluyen las cuentas de transferencia
electrnica de fondos, dbitos y crditos directos, transacciones que se registran en los
movimientos de los depsitos a la vista.
f. Otros depsitos. Comprenden los instrumentos financieros que pueden ser considerados
como sustitutos del dinero. Representan una porcin importante de los componentes de
los agregados de dinero en sentido amplio, abarcando todas las clases de depsitos no
transferibles en los diferentes sectores institucionales: sociedades pblicas no financieras,
gobiernos estatales y locales, otras sociedades no financieras y otros sectores residentes.
Depsitos de ahorro. Registra el valor de los depsitos de ahorro confirmados
recibidos por una banca off-shore, exigibles mediante la presentacin de libretas de
ahorro y otros mecanismos de pago y registro.
Depsitos a plazo. Corresponden a las obligaciones a cargo de la banca off-shore,
derivadas de la captacin de recursos del pblico exigibles al vencimiento de un
perodo no menor de treinta das, libremente convenido por las partes.
Otros depsitos. Registran, entre otros rubros, el monto de los depsitos a plazo y
otras captaciones vencidas que no han sido retiradas o renovadas a su vencimiento
por los beneficiarios.
VIII. DEPSITOS EXCLUIDOS EN LA DEFINICIN DE DINERO EN SENTIDO AMPLIO. Los depsitos
transferibles y otros depsitos que no se consideran en la definicin de dinero, son los siguientes:
g. Depsitos transferibles. Se los desagrega en depsitos transferibles de las otras
sociedades de depsito, casa matriz, otras sociedades financieras y no residentes en la
banca off-shore.
Otras sociedades de depsito (OSD). Los depsitos de OSD en la banca off-shore.
Casa matriz. Los depsitos realizados por la casa matriz en la banca off-shore.
Otras sociedades financieras. Los depsitos que realizan las otras sociedades
financieras en la banca off-shore.

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51

No residentes. Los depsitos que realiza el sector no residentes en la banca


off-shore.
h. Otros depsitos. Comprenden los instrumentos financieros que pueden ser considerados
como sustitutos del dinero. Representan una porcin importante de los componentes
de los agregados de dinero en sentido amplio, abarcando todas las clases de depsitos
no transferibles en los diferentes sectores institucionales: Gobierno Central, fondos de
seguridad social, otras sociedades de depsito, casa matriz, otras sociedades financieras,
otros sectores residentes y no residentes.
IX. VALORES DISTINTOS DE ACCIONES EXCLUIDOS DE LA DEFINICIN DE DINERO. Corresponde a
valores emitidos a corto plazo como los certificados de depsito, adquiridos por el sector de las
otras sociedades de depsito.
X. PRSTAMOS. Corresponde a las obligaciones de la banca off-shore con otras sociedades de
depsito, otras sociedades financieras, casa matriz y no residentes.
Otras sociedades de depsito. Registran las obligaciones de la banca off-shore con otras
sociedades de depsito.
Otras sociedades financieras. Son las obligaciones en forma de prstamos con las OSF.
Casa Matriz. Registra las obligaciones de la banca off-shore con su casa matriz.
No residentes. Comprende los pasivos provenientes de prstamos y lneas de crdito
contratadas con instituciones financieras del exterior y organismos multilaterales, as como
los sobregiros que la banca off-shore ha incurrido con instituciones del exterior.
XI. OTRAS CUENTAS POR PAGAR. Incluyen los crditos comerciales y anticipos y otros.
i. Crditos comerciales y anticipos. Se incluyen las obligaciones de la banca off-shore a favor
del Gobierno Central, otras sociedades de depsito y otras sociedades financieras.
Gobierno Central. Registra las obligaciones de la banca off-shore a favor del Gobierno
Central, originadas en su calidad de agente de retencin, as como las obligaciones
de la entidad por concepto de impuesto a la renta, multas y otras contribuciones e
impuestos.
Otras sociedades de depsito. Principalmente se registran los depsitos por
confirmar, depsitos a la vista recibidos en cheques de otras plazas o del exterior
que se remiten al cobro a travs de la cmara de compensacin o remesas, hasta
su confirmacin.
Otras sociedades no financieras. Registra las obligaciones de la banca off-shore a
favor de las otras sociedades no financieras.
j. Otros. Comprende las provisiones de la cartera de prstamos y para bienes adjudicados,
la depreciacin acumulada, la amortizacin y otras cuentas por pagar de los sectores
residentes.
XII. ACCIONES Y OTRAS PARTICIPACIONES DE CAPITAL. Incluyen los fondos aportados por
los propietarios; las utilidades retenidas; las reservas generales y especiales; y, el ajuste por
valoracin.
Fondos aportados por propietarios. Incluyen el capital social y los aportes para futura
capitalizacin.
Utilidades retenidas. Corresponden al remanente de las utilidades o excedentes no
distribuidos, o las prdidas no resarcidas de ejercicios anteriores y las utilidades o excedentes
netos o prdidas al cierre del ejercicio.

52

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3ra. edicin

Reservas generales y especiales. Registran los valores que por decisin de la asamblea de
accionistas o socios de acuerdo con sus estatutos o por disposicin legal se han apropiado
de las utilidades operativas lquidas, con el objeto de incrementar el patrimonio, constituir
reservas de carcter especial o facultativo, o con fines especficos. Tambin se consideran
las reservas que se originaron en las utilidades no operativas de aos anteriores.
Ajuste por valoracin. Es la contrapartida de la valuacin o ajuste a precios de mercado del valor
neto en libros de los activos, fundamentalmente de los ttulos valores y de los bienes inmuebles.

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53

1.8

CAPTACIONES DEL SISTEMA FINANCIERO por tipo de Institucin Financiera


(En millones de dlares al final del perodo)

Este cuadro presenta un detalle de las captaciones por tipo de institucin financiera, tanto de los
depsitos transferibles como los depsitos incluidos en la definicin del cuasidinero, como son los
depsitos de ahorro, plazo y restringidos, operaciones de reporto y otros depsitos. Los tipos de
institucin que se presentan en este cuadro son los bancos privados, el Banco Nacional de Fomento
(BNF), las sociedades financieras, las mutualistas, el Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV), las
cooperativas, la Corporacin Financiera Nacional (CFN) y las tarjetas de crdito.
Depsitos a la vista Panorama Financiero. Comprenden los depsitos monetarios del sector privado
(cuenta corriente), cheques de gerencia y cheques certificados en Banco Central, Bancos Privados
y en el BNF.
Depsitos a la vista BCE. Corresponden a depsitos de empresas pblicas y gobiernos locales y
provinciales.
Depsitos a la vista Bancos. Se refieren a depsitos de particulares en cuenta corriente.
Depsitos a la vista BNF. Se refieren a depsitos de particulares en cuenta corriente.
Cuasidinero Panorama Financiero. Corresponde a captaciones del Sistema Financiero que sin ser
de liquidez inmediata constituyen una segunda lnea de medios de pago a disposicin del pblico.
El cuasidinero est conformado por los depsitos de ahorro, a plazo fijo y restringidos, operaciones
de reporto y otros depsitos.
Depsitos de ahorro. Registra el valor de los depsitos de ahorro confirmados recibidos
por una institucin autorizada del sistema financiero, exigibles mediante la presentacin
de libretas de ahorro u otros mecanismos de pago y registro. Adicionalmente registra los
depsitos realizados por los prestatarios de las mutualistas, para cubrir los presupuestos de
inversin para la compra, construccin o mejora de vivienda o local profesional.
Depsitos a plazo fijo. Registran las obligaciones a cargo de la entidad derivada de la
captacin de recursos del pblico exigibles al vencimiento de un perodo no menor de
treinta das, libremente convenido por las partes. Pueden instrumentarse en un ttulo valor,
nominativo, a la orden o al portador y pueden ser pagados antes del vencimiento del plazo,
previo acuerdo entre el acreedor y el deudor.
Depsitos restringidos. Registran el valor de los depsitos que por disposicin legal o por
acuerdo privado tengan la caracterstica de no tener una libre disponibilidad, ni de poder
ser retirados en cualquier tiempo, como por ejemplo los valores recibidos para constituir
cuentas de integracin de capital y los depsitos que garantizan operaciones de crdito,
entre otros.
Operaciones de Reporto. Registran los fondos que la entidad recibe por el cumplimiento de
aquellas operaciones en las que vende, por una suma de dinero, la propiedad de portafolio
de inversiones o de cartera de crditos, con la obligacin de transferir al comprador dicha
propiedad, o la de otros de la misma especie y caractersticas, en el plazo concedido, el
cual no podr ser mayor de 30 das si se trata de un reporto financiero, ni ms de 180 das
si es un reporto burstil; y contra el reembolso del mismo precio menos un descuento o
inters.
Otros depsitos. Registran el valor de los depsitos confirmados recibidos por la entidad,
exigible en un plazo menor a treinta das, constituidos bajo diversas modalidades y
mecanismos libremente pactados entre el depositante y el depositario.

54

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3ra. edicin

1.9

CRDITO AL SECTOR PRIVADO (Particulares) por tipo de Institucin Financiera


(En millones de dlares al final del perodo)

Este cuadro presenta un detalle del crdito por tipo de institucin financiera, desglosado en cartera
por vencer y vencida, y otras formas de financiamiento como son los ttulos valores y otros activos.
Los tipos de institucin que se presentan en este cuadro son los bancos privados, el BNF, las
sociedades financieras, las mutualistas, el BEV, las cooperativas, la CFN y las tarjetas de crdito.
Crdito Panorama Financiero. Se registra la cartera y dems instrumentos financieros que
constituyen otras formas de financiamiento de todo el sistema financiero pblico y privado a
particulares.
Cartera. Corresponde a la cartera por vencer y vencida de crdito comercial, consumo,
vivienda y reestructurada del sistema financiero pblico y privado a particulares. Dentro de
la cartera vencida se incluyen los intereses por cobrar.
Ttulos valores (repos). Son operaciones mediante las cuales el sistema financiero otorgaba
liquidez a particulares a plazos inferiores a 30 das, a travs de la compra con pacto de
reventa de ttulos de propia emisin o del sector pblico.
Otros. Corresponden a la inversin del sistema financiero en acciones de capital adquirido
por particulares.

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55

1.10 Tasas de inters


1.10.1

TASAS DE INTERS REFERENCIALES VIGENTES

Este cuadro presenta la evolucin de las tasas de inters referenciales. Conforme a lo establecido
en los artculos 22 y 74 de la Codificacin de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado,
corresponde al Directorio del Banco Central del Ecuador determinar, de manera general, el sistema
de tasas de inters para las operaciones activas y pasivas, y publicar mensualmente las cifras
correspondientes a los indicadores ms importantes de la situacin monetaria, financiera, crediticia
y cambiaria del pas.
Bsica. La Tasa Bsica tiene vigencia semanal, y se calcula y publica la semana anterior a la de su
vigencia. Es el rendimiento promedio ponderado nominal de los ttulos de plazo inferior a un ao,
emitidos y colocados por el BCE en las cuatro semanas anteriores a la semana de publicacin. En
caso de no realizarse ninguna colocacin en las cuatro semanas anteriores a la semana de clculo
y publicacin, la tasa bsica del BCE corresponde al rendimiento promedio ponderado nominal de
los ttulos a plazo inferior a un ao, emitidos y colocados por el BCE en la ltima semana en donde
se registren colocaciones de estos ttulos valores. (Segn Regulacin 175-2009 del 07 de enero de
2009).
Pasiva. Corresponde al promedio ponderado por monto, de las tasas de inters efectivas pasivas
remitidas, por las instituciones financieras reguladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros, al
BCE, para todos los rangos de plazos. La base de clculo corresponde a las tasas de inters efectivas
convenidas en las operaciones realizadas en las cuatro semanas
Activa. Corresponde a la tasa de inters activa efectiva referencial para el segmento comercial
corporativo. La base de clculo corresponde a las tasas de inters efectivas convenidas en las
operaciones realizadas en las cuatro semanas, por las instituciones financieras reguladas por la
Superintendencia de Bancos y Seguros.
Legal. Corresponde a la tasa menor entre la tasa de inters activa efectiva referencial para el
segmento comercial corporativo y la tasa de inters activa efectiva mxima del segmento comercial
corporativo.
Mxima Convencional. Es igual a la tasa activa efectiva mxima del segmento comercial
corporativo.

56

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3ra. edicin

1.10.2

TASAS DE INTERS ACTIVAS EFECTIVAS Y MXIMAS REFERENCIALES VIGENTES POR


SEGMENTO DE CRDITO

Este cuadro permite visualizar la evolucin de las tasas de inters activas referenciales y mximas,
clasificadas de acuerdo a los diferentes tipos de crdito que otorga el sistema financiero nacional.
De acuerdo al Artculo 2 del Captulo 2, Tasas de Inters de Cumplimiento Obligatorio, del Ttulo
Sexto: Sistema de Tasas de Inters, del Libro I, Poltica Monetaria-Crediticia de la Codificacin de
Regulaciones del Banco Central del Ecuador, se establece que las tasas de inters activas efectivas
mximas para cada uno de los segmentos definidos en el artculo 8 del Captulo VIII del mismo
Ttulo, correspondern a la tasa promedio ponderada por monto en dlares de los Estados Unidos
de Amrica, de las operaciones de crdito concedidas en cada segmento, en las cuatro semanas
anteriores a la ltima semana completa del mes anterior en que entrarn en vigencia, multiplicada
por un factor a ser determinado por el Directorio del Banco Central del Ecuador.
Tasas Mximas para todos los segmentos. Las tasas de inters activas efectivas mximas para cada
uno de los segmentos de crdito, corresponden a la tasa promedio ponderada por monto, en dlares
de los Estados Unidos de Amrica, de las operaciones de crdito concedidas en cada segmento, en
las cuatro semanas anteriores a la ltima semana completa del mes en que entrar en vigencia,
multiplicada por un factor a ser determinado por el Directorio del BCE.
Segmento Productivo. Se entiende por crditos productivos, todos aquellos otorgados a sujetos de
crdito que registren ventas anuales iguales o superiores a USD 100.000, y cuyo financiamiento est
dirigido a las diversas actividades productivas. Las operaciones de tarjetas de crdito corporativas,
se considerarn crditos productivos, as como tambin los crditos entre instituciones financieras.
Tambin son considerados crditos productivos las operaciones de crdito dirigidas a personas
naturales que ejercen su trabajo como profesionales en libre ejercicio, obligados a llevar contabilidad
conforme las normas establecidas por el Servicio de Rentas Internas.
Productivo Corporativo. Son aquellas operaciones de crdito superiores a USD 1.000.000
otorgadas a personas naturales o jurdicas que cumplen los parmetros de definicin del
crdito productivo. Cuando el saldo adeudado del prestatario en crditos productivos con
la institucin financiera supere USD 1.000.000, indiferentemente del monto la operacin,
pertenecer al segmento productivo-corporativo.
Productivo Empresarial. Son aquellas operaciones de crdito, cuyo monto por operacin
y saldo adeudado en crditos productivos a la institucin financiera sea superior a USD
200.000 hasta USD 1.000.000, otorgadas a personas naturales o jurdicas que cumplen los
parmetros de definicin del crdito productivo.
Productivo PYMES. Son aquellas operaciones de crdito cuyo monto por operacin y
saldo adeudado en crditos productivos a la institucin financiera sea menor o igual a
USD 200.000, otorgadas a personas naturales o jurdicas que cumplen los parmetros de
definicin del crdito productivo. Se incluyen en este segmento todas las operaciones de
crdito instrumentadas a favor de tarjeta habientes titulares constituidos exclusivamente
como personas jurdicas.
Segmento de Consumo. Son crditos de consumo los otorgados por las instituciones controladas
a personas naturales asalariadas y/o rentistas, que tengan por destino la adquisicin de bienes de
consumo o pago de servicios, que generalmente se amortizan en funcin de un sistema de cuotas
peridicas y cuya fuente de pago es el ingreso neto mensual promedio del deudor, entendindose
por ste el promedio de los ingresos brutos mensuales del ncleo familiar menos los gastos familiares
estimados mensuales.
Consumo. Son crditos de consumo los otorgados por las instituciones controladas a
personas naturales asalariadas y/o rentistas, que tengan por destino la adquisicin de
bienes de consumo o pago de servicios, que generalmente se amortizan en funcin de un
sistema de cuotas peridicas y cuya fuente de pago es el ingreso neto mensual promedio del
deudor, entendindose por ste el promedio de los ingresos brutos mensuales del ncleo
familiar menos los gastos familiares estimados mensuales.
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57

Consumo Minorista. Son aquellas operaciones de crdito directo otorgadas a personas


naturales asalariadas, rentistas o trabajadores profesionales en libre ejercicio, para adquirir
bienes de consumo o pago de servicios, cuyo monto por operacin y saldo adeudado a la
institucin financiera en crdito de consumo, sin incluir lo correspondiente a tarjetas de
crdito, no supere los USD 600. Se incluyen en este segmento las operaciones de crdito
diferidas instrumentadas a favor de tarjetahabientes titulares que tengan un cupo menor
o igual a USD 1.200. Segn Regulacin 190-2009 del 10 de junio de 2009, se establece un
nico segmento de las operaciones de crdito de consumo, tanto las concedidas de manera
directa como a travs de tarjetas de crdito.
Segmento Microcrdito. Es todo crdito no superior a USD 20.000 concedido a un prestatario,
sea una empresa constituida como persona natural o jurdica con un nivel de ventas inferior a
USD 100.000, un trabajador por cuenta propia, o un grupo de prestatarios con garanta solidaria,
destinado a financiar actividades en pequea escala, de produccin, comercializacin o servicios,
cuya fuente principal de pago la constituye el producto de las ventas o ingresos generados por
dichas actividades, adecuadamente verificados por la institucin del sistema financiero.
Microcrdito acumulacin ampliada. Son aquellas operaciones de crdito superiores
a USD 10.000 otorgadas a microempresarios que registran un nivel de ventas anuales
inferior a USD 100.000, a trabajadores por cuenta propia, o un grupo de prestatarios con
garanta solidaria. Cuando el saldo adeudado en micro crditos con la institucin financiera
supere USD 10.000 indiferentemente del monto, la operacin pertenecer al segmento de
microcrdito de acumulacin ampliada.
Microcrdito acumulacin simple. Son aquellas operaciones de crdito, cuyo monto por
operacin y saldo adeudado en micro crditos a la institucin financiera sea superior a USD
3.000 hasta USD 10.000, otorgadas a microempresarios que registran un nivel de ventas o
ingresos anuales inferior a USD 100.000, a trabajadores por cuenta propia, o an grupo de
prestatarios con garanta solidaria.
Microcrdito minorista. Segn Regulacin No. 184-2009 del 6 de mayo de 2009, se crea el
segmento, definindose como aquellas operaciones de crdito cuyo monto por operacin
y saldo adeudado en microcrditos a la institucin financiera sea menor o igual a USD
3.000, otorgadas a microempresarios que registran un nivel de ventas anuales inferior a
USD 100.000, a trabajadores por cuenta propia, o an grupo de prestatarios con garanta
solidaria.
Segmento Vivienda. Son aquellas operaciones de crdito otorgadas a personas naturales para la
adquisicin, construccin, reparacin, remodelacin y mejoramiento de vivienda propia, siempre
que se encuentren caucionadas con garanta hipotecaria y hayan sido otorgadas al usuario final del
inmueble; caso contrario, se considerarn como operaciones de crdito comercial, de consumo o
microcrdito segn las caractersticas del sujeto de crdito y del monto de la operacin.

58

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

1.11 Encaje bancario


1.11.1

BANCOS PRIVADOS POSICIN SEMANAL DE ENCAJE BANCARIO


(En millones de dlares)

El cuadro presenta la posicin semanal del encaje bancario en millones de dlares, en el cual se
incluye el requerimiento de encaje bancario, la posicin de encaje semanal actual, los excedentes
que compensan las deficiencias de la semana anterior y finalmente la posicin neta.
Requerimiento de encaje bancario. Corresponde al requerimiento acumulado de la semana de
encaje que va de jueves a mircoles.
Posicin de encaje semanal actual. Segn Regulacin No. 178-2009, de marzo 4 de 2009, se
establece un encaje nico del 2% para todos los depsitos y captaciones en dlares de los Estados
Unidos de Amrica realizados por los bancos y dems instituciones del sistema financiero privado,
sujetos a control de la Superintendencia de Bancos y Seguros. Para las instituciones financieras
del sector pblico, se establece un encaje nico del 4% para todos los depsitos y captaciones en
dlares de los Estados Unidos de Amrica.
Excedentes que compensan las deficiencias de la semana anterior. Las instituciones que registren
deficiencias en una semana, las pueden compensar con los excedentes de la siguiente semana una
vez cubierto el encaje requerido. Esta opcin de compensar con los excedentes la pueden utilizar
las instituciones cada cuatro semanas.
Posicin Neta. Corresponde a la posicin de encaje de la semana actual.

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59

1.11.2

ENCAJE LEGAL DEL SISTEMA FINANCIERO (Porcentajes)

Este cuadro muestra la evolucin de los porcentajes de encaje legal del Sistema Financiero, desde
la etapa de vigencia de la moneda nacional, en donde se utilizaba como un instrumento importante
de poltica monetaria y tambin en el esquema de dolarizacin. Constan adems los porcentajes de
encaje por tipo de institucin financiera.
A continuacin se indican las cuentas contables que estn sujetas a encaje, por cada uno de los tipos
de institucin financiera.
Encaje legal de BANCOS PRIVADOS. Depsitos a la vista, depsitos de ahorro, a plazo y de
garanta, otros depsitos, fondo de tarjetahabientes, operaciones de reporto, ttulos hipotecarios,
obligaciones no convertibles y depsitos a plazo de ms de 360 das.
Encaje Legal de ASOCIACIONES MUTUALISTAS. Depsitos de ahorro y plazo, operaciones de reporto,
ttulos hipotecarios, y depsitos a plazo de ms de 360 das.
Encaje Legal de SOCIEDADES FINANCIERAS PRIVADAS. Depsitos a plazo, operaciones de reporto,
ttulos hipotecarios, obligaciones no convertibles y depsitos a plazo de ms de 360 das.
Encaje Legal de COOPERATIVAS DE CRDITO Y AHORRO ABIERTAS. Hasta el 23 de junio de 1993,
fecha en la que se publica el Registro Oficial No. 217 constaba en el artculo 17 de la Ley Orgnica
de Rgimen Monetario y Banco del Estado, el cual expresa: Las instituciones que operen en el pas
bajo el control de la Superintendencia de Bancos, incluido el Banco del Estado, estarn obligadas a
mantener, a juicio de la Junta Monetaria, una reserva sobre los depsitos y captaciones que tuviere
a su cargo. Esta reserva se denomina encaje y se mantendr en depsito en el Banco Central del
Ecuador y marginalmente en la caja de las propias instituciones financieras. De aqu en adelante, el
artculo 14 de esta misma Ley, excluye a las cooperativas de ahorro y crdito de esta obligacin.
Encaje Legal de OTRAS ENTIDADES FINANCIERAS. Depsitos a plazo, operaciones de reporto,
obligaciones no convertibles y depsitos a plazo de ms de 360 das.
Encaje Legal de CORPORACIN FINANCIERA NACIONAL. Depsitos a plazo, operaciones de reporto,
bonos CFN, obligaciones no convertibles y depsitos a plazo de ms de 360 das.
Encaje Legal de BANCO NACIONAL DE FOMENTO. Depsitos monetarios, depsitos de otras
instituciones para encaje, cheques certificados, cheques de gerencia, depsitos de ahorro, otros
depsitos, operaciones de reporto, depsitos a plazo, depsitos de garanta.
Encaje Legal de BANCO ECUATORIANO DE LA VIVIENDA. Depsitos de ahorro y plazo, bonos BEV,
obligaciones no convertibles y depsitos a plazo ms de 360 das plazo.
Encaje Legal de Depsitos y Captaciones en moneda extranjera y en UVC. Este tipo de encaje se
utiliz en varios perodos de la poca de vigencia de la moneda nacional, para las cuentas de depsito
que los clientes mantenan en el sistema financiero, tanto en moneda extranjera (generalmente
dlares), como en unidades de valor constante (UVC).

60

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3ra. edicin

2. ESTADSTICAS DE LAS FINANZAS PBLICAS


Las finanzas pblicas es la disciplina que estudia el conjunto de instrumentos relacionados con los
ingresos pblicos, el gasto pblico, el endeudamiento interno y externo del Estado y, los precios y
tarifas de los bienes y servicios producidos por el sector paraestatal.
A travs de las finanzas pblicas, va la poltica fiscal, se pueden afectar algunos indicadores
macroeconmicos, tales como el ahorro, la inversin o el consumo pblico y privado.
Cuando los ingresos son mayores/menores que los gastos existe un supervit/dficit pblico, es
decir, el Gobierno cuenta con flujo de supervits/dficits que se reflejan en el ahorro, la inversin y
el consumo. Generalmente, el fin de la poltica fiscal es alcanzar los objetivos socialmente definidos
en la Constitucin, precautelando la sostenibilidad intertemporal de las finanzas pblicas.
Objetivo de las finanzas pblicas
El objetivo fundamental de estas estadsticas es mostrar a las autoridades, analistas fiscales y
ciudadana en general, el comportamiento de los ingresos con los que efectivamente cuentan (Base
caja), y los egresos que deben cumplir durante el ejercicio presupuestario (Base devengado), an
cuando su ejecucin pudiera diferirse a perodos posteriores.
Esto es fundamental porque el estudio de las Finanzas Pblicas est asociado al anlisis de la poltica
fiscal en ejecucin, y mediante el resultado de las estadsticas fiscales, las autoridades cuentan
con los elementos de juicio necesarios para adoptar decisiones en el mbito de las polticas de
ingresos (tributarias, petroleras, otras), gastos (expansin o ajuste), y endeudamiento (aumento
o disminucin de la deuda pblica interna y externa, recompra o reingeniera de deuda, entre
otros).
Finalmente, est encaminada a la optimizacin y al mejoramiento de la informacin estadstica que
el Banco Central del Ecuador proporciona a los usuarios internos y externos, la misma que debe
cumplir con los estndares internacionales, en lo referente a la cobertura, calidad y oportunidad de
datos. Las estadsticas de las finanzas pblicas son elaboradas bajo los ltimos lineamientos de los
Manuales de Estadsticas de Finanzas Pblicas de 1986 y 2001 del FMI.
Cobertura de las estadsticas de las finanzas pblicas
Para visualizar mejor la estructura y contenido de las cifras se exhibe la cobertura de entidades que
contienen cada uno de los cuadros que presentan las cifras en base devengado:

Sector
Pblico
No
Financiero

Gobierno
Central

Gobierno Central
Fondo de Desarrollo Seccional (Fodesec)14

Resto de
Entidades
del Sector
Pblico

Banco del Estado (BdE)


Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS)
Gobiernos locales
Universidades
Autoridades Portuarias
Otras Residuales

Empresas
Pblicas No
Financieras

EP. PETROECUADOR
Empresa de Ferrocarriles del Estado (ENFE)
Empresas menores (Municipales)
FLOPEC
TAME

14 Creado bajo la Ley No. 72 publicada en R.O. 441 de 21 de mayo de 1990 donde se seala que se financiar con el 2% de los ingresos corrientes netos del Presupuesto del Estado, y se destina para gastos corrientes y de inversin.
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61

Como se puede observar, la cobertura de entidades por sector est agrupada y obtiene informacin
econmica de las principales y ms representativas entidades del sector pblico. Cabe sealar, sin
embargo, que en algunos de los aos de la serie que se muestra en esta publicacin, se han creado
varias entidades y otras han desaparecido. A partir de noviembre de 1992, con la expedicin de
la Ley de Presupuestos del Sector Pblico, publicada en R.O. No 76, se modifica la estructura de
las entidades y el Presupuesto del Estado se transforma en el Presupuesto del Gobierno Central
incorporando dentro de sus cuentas a las entidades dependientes y adscritas.
Contenido de las estadsticas fiscales en la IEM
En el boletn mensual del BCE, se difunden las siguientes estadsticas:
Las operaciones del SPNF, del Gobierno Central, del resto de las entidades del sector pblico
no financiero y de las empresas pblicas no financieras en base devengado
El financiamiento del SPNF
La situacin financiera del Presupuesto del Gobierno Central, en base caja con un detalle
del dficit o supervit global, presupuestario o primario, de los ingresos corrientes y de
capital, y de los egresos.
El estado del movimiento de la deuda pblica interna del Gobierno Central
Elaboracin de los datos en base devengado
Las cuentas de ingresos son transacciones que son registradas cuando son recibidos o pagados en
efectivo o se cuantifican en el momento en el que efectivamente se cobran; No as los gastos que se
registran en el momento en que las entidades adquieren el compromiso de pagar, aunque la obra
o la adquisicin no se haya ejecutado. Esto es lo que se conoce como un registro contable. En los
gastos devengados se consideran todos los atrasos, compromisos u obligaciones que las entidades
tienen que cumplir con terceras personas.

62

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3ra. edicin

2.1
2.2

OPERACIONES DEL SECTOR PBLICO NO FINANCIERO (Base devengado) (Porcentajes del


PIB)
OPERACIONES DEL SECTOR PBLICO NO FINANCIERO (Base devengado) (Millones de
dlares)

El esquema de las Estadsticas de las Finanzas Pblicas (EFP) es un sistema de sntesis, que compendia
la informacin cuantitativa sobre las operaciones efectuadas por el sector pblico no financiero, y
que consiste en describir los flujos reales y financieros de un grupo de unidades institucionales que
conforman el Sector Pblico No Financiero (SPNF), los datos se presentan como porcentaje del PIB
en el cuadro 2.1 y en millones de dlares en el cuadro 2.2.
Para la elaboracin de estos cuadros se ha considerado como informacin fundamental a la Base
Fiscal, cuya cobertura abarca una muestra de unidades institucionales del SPNF, convirtindose en
una informacin del momento.
Este cuadro consolida los movimientos contables de ingresos y gastos de los sectores Gobierno
Central; resto de entidades del sector pblico no financiero; y, de las empresas pblicas no
financieras.
En los ingresos totales se cuantifican, los ingresos petroleros y no petroleros, y el supervit
operacional de las empresas pblicas no financieras. En los gastos, se presentan los gastos corrientes
y de capital; adems, se calcula el resultado global y el resultado primario.
Ingresos totales. Constituyen todos los recursos financieros en efectivo que percibe el SPNF, de
fuentes internas y externas, impositivas o no, determinadas de acuerdo a las diferentes disposiciones
legales, vigentes en el tiempo. Los ingresos estn expresados en base caja (considerando que la
mayor parte de ellos se devengan en el momento en que se recaudan o reciben).
Ingresos petroleros. Son aquellos que provienen de la explotacin petrolera, esto es por
concepto de exportaciones y venta de derivados de petrleo. Los ingresos por este concepto
dependen de la produccin, de las exportaciones de crudo, de los precios internacionales
del petrleo crudo y de sus derivados, de los precios de venta de los derivados del petrleo
y de los costos de produccin.
Por exportaciones. Ingresos provenientes de exportaciones directas de petrleo
que realiza el pas a travs de la empresa pblica de petrleo EP-PETROECUADOR.
Por venta de derivados. Se refiere a los ingresos por la venta de hidrocarburos y sus
derivados, actividad que se realiza dentro del pas.
Ingresos no petroleros. Corresponden a los ingresos corrientes que provienen del poder
impositivo ejercido por el Estado, de la venta de sus bienes y servicios, de la renta de su
patrimonio y de ingresos sin contraprestacin; adems, de los ingresos no tributarios.
IVA. El impuesto al valor agregado se aplica a las transferencias de dominio o a
las importaciones de bienes muebles de naturaleza corporal en todas sus etapas
de comercializacin y a la prestacin de servicios gravados. La base imponible
corresponde al valor total de los bienes muebles de naturaleza corporal que
se comercializan en el pas o de los servicios, incluidos impuestos, tasas y otros
legalmente imputables al precio. En las importaciones la base imponible constituye el
valor CIF ms los aranceles, derechos y otros recargos que constan en la declaracin
de importacin. A partir de enero de 2000, la tarifa del Impuesto al Valor Agregado
que rige es del 12%.
ICE. Corresponde al impuesto a los consumos especiales ICE, el mismo que se
aplicar a los bienes y servicios de procedencia nacional o importados. Corresponde
generalmente, de acuerdo a la normativa impositiva, al consumo de cigarrillos,
cervezas, bebidas gaseosas, alcohol, productos alcohlicos, vehculos de hasta 3.5
toneladas, de procedencia nacional o importada, y a los siguientes bienes suntuarios

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63

que se importen: aviones, avionetas, helicpteros, motos acuticas, yates y yates


de recreo; as como a la prestacin de servicios por parte de las empresas de
telecomunicaciones y radioelctricas.
A la renta. Grava los ingresos de fuente ecuatoriana obtenidos a ttulo gratuito u
oneroso provenientes del trabajo, del capital o de ambas fuentes y los ingresos
obtenidos en el exterior por personas naturales ecuatorianas domiciliadas en el
pas o por sociedades nacionales. La base imponible est constituida por la totalidad
de los ingresos ordinarios y extraordinarios gravados con el impuesto menos las
devoluciones, descuentos, costos, gastos y dems devoluciones imputables a tales
ingresos.
A la circulacin de capitales. Corresponde a los ingresos provenientes del gravamen
al valor de las operaciones y transacciones monetarias que se realizan a travs de
las instituciones que integran el sistema financiero nacional, sean stas en moneda
nacional, moneda extranjera o unidades de valor constante. Este impuesto es
imputable al Impuesto a la Renta, causado por las personas naturales. Este impuesto
tuvo vigencia solo en el ao 2000.
Arancelarios. Este impuesto se aplica a todas las mercaderas introducidas al pas,
su pago se calcula sobre el valor CIF de los bienes importados. Las tarifas impositivas
se aplican segn los diferentes tems.
A la salida del pas. Corresponde a los ingresos provenientes del impuesto que se
cobraba a las personas que salan al extranjero por los aeropuertos del pas.
A la compra-venta de divisas. Se refiere a los ingresos provenientes del impuesto a
la compra y venta de divisas en el mercado libre de intervencin, entre los distintos
agentes econmicos residentes, hasta el ao 2000.
A las operaciones de crdito en moneda nacional. Corresponde a los ingresos
provenientes del impuesto a las operaciones de crdito que realizaban los bancos
privados, financieras y dems instituciones de intermediacin financiera, que estuvo
vigente hasta el ao 2000.
Contribuciones a la seguridad social. Se registran los ingresos de carcter obligatorio
o voluntario, establecidos en la legislacin, a favor de instituciones pblicas
que proporcionan prestaciones de bienestar y seguridad social a particulares,
trabajadores y servidores del mbito pblico o privado.
Otros. En este rubro se registran los ingresos no tributarios, transferencias corrientes,
ingresos no operacionales de las empresas pblicas no financieras y otros ingresos
de autogestin que reciben algunas entidades.
Supervit operacional de empresas pblicas no financieras. Corresponde al clculo de
los ingresos operacionales menos los gastos operacionales de las empresas pblicas no
financieras.
Gastos totales. Son los recursos pblicos que se destinan a los pagos no recuperables en condiciones
de contraprestacin o sin contraprestacin, para fines de consumo o inversin. La ejecucin de estos
gastos constituye un insumo fundamental para el cumplimiento de los objetivos de estas unidades
institucionales. Est conformado por los gastos corrientes y los gastos de capital.
Gastos corrientes. Son los gastos destinados por las entidades para adquirir bienes y servicios
necesarios para el desarrollo de las actividades operacionales de administracin y transferir
recursos sin contraprestacin. Estn conformados por gastos en personal, prestaciones
de seguridad social, bienes y servicios de consumo, aporte fiscal, gastos financieros, otros
gastos y transferencias corrientes.

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Intereses. Comprenden las asignaciones para cubrir gastos por concepto de


intereses de la deuda pblica interna y externa.
Externos. Registra los gastos por concepto de intereses por crditos externos
en operaciones que llevan a cabo las entidades del sector pblico.
Internos. Registra los gastos por concepto de intereses por crditos internos
que obtienen las entidades del sector pblico.
Sueldos. Esta categora comprende los pagos en efectivo hechos al personal de
dependencia directa del empleador pblico con carcter permanente y temporal
por sus servicios prestados y fijados por leyes generales y especiales.
Compra de bienes y servicios. Comprende los gastos necesarios para el
funcionamiento operacional de la administracin del Estado.
Otros. En este rubro se cuantifican los gastos como: las transferencias corrientes
realizadas por las unidades institucionales, el pago del bono solidario, la importacin
de derivados para consumo interno y los gastos no operacionales ejecutados por las
empresas pblicas no financieras.
Gastos de capital. Son los gastos que demanda la construccin o adquisicin de los activos de
capital fijo, compra de existencias, compra de tierras y activos intangibles que intervienen en
el proceso de acumulacin de capital.
Formacin Bruta de Capital Fijo. Incluye los bienes inmuebles de capital fijo y obras de
infraestructura civiles: educacionales, salud, agua potable y alcantarillado, telefnicas,
elctricas, viales, de minas y petrleo, de otros servicios econmicos y otras obras
conexas a las ya mencionadas, ejecutadas por los sectores que forman parte del SPNF.
La FBKF se presenta por sector institucional: Gobierno Central, empresas pblicas no
financieras, gobiernos seccionales y otros.
Gobierno Central. Se incluyen todas las instituciones que prestan servicios
no mercantes en campos especficos de la administracin pblica y que son
dependencias o instrumentos de la autoridad central del pas.
Empresas pblicas no financieras. Son aquellas unidades constituidas
en sociedad y cuasi-sociedades de capital, de propiedad del Gobierno o
controladas por ste; y, empresas municipales, cuya produccin de bienes y
servicios se realiza en gran escala y se destina al mercado.
Gobiernos seccionales. Agrupa a las colectividades y rganos del poder local,
cuya accin se circunscribe por ley a las provincias o a los cantones en los que
est subdividido el territorio geogrfico-administrativo nacional. Incluye los
Concejos Municipales y Consejos Provinciales.
Otros. En este grupo se encuentran otras unidades institucionales que no
estn clasificados en los sectores anteriores.
Otros de capital. Corresponden a las transferencias de capital que realiza el Gobierno
Central a otras entidades del SPNF.
Ajuste del Tesoro Nacional. Esta cuenta corresponde a gastos no ejecutados y reversados al
Gobierno Central.
Resultado Global: dficit (-) o supervit (+) global. Es una partida de resultado que registra las
operaciones sobre la lnea, y corresponde a la diferencia entre ingresos corrientes y de capital; y,
egresos corrientes, de capital e inversin. Sobre la lnea se refiere al registro de todas las operaciones
de ingresos y gastos que una unidad institucional ejecuta.
Resultado primario: dficit (-) o supervit (+) primario. Excluye de los clculos del resultado del
dficit o supervit global todo pago de intereses y evala la capacidad econmica de cumplir con el
pago de estas obligaciones (intereses).
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65

2.2.1 OPERACIONES DEL GOBIERNO CENTRAL (Base devengado) (Millones de dlares)


En este cuadro, se presentan los movimientos contables de ingresos efectivos y gastos en base
devengado ejecutados por el Gobierno Central, cuyo resultado genera la situacin financiera sobre
la lnea de todas las entidades que prestan servicios no mercantes y que son dependencias de la
autoridad central del pas.
En el Gobierno Central se incluyen todas las entidades que prestan servicios no mercantes en campos
especficos de la administracin pblica y que son dependencias o instrumentos de la autoridad
central del pas, cuyos ingresos provienen principalmente de los impuestos directos e indirectos.
Total ingresos. Los ingresos constituyen todos los recursos financieros en efectivo que percibe el
Gobierno de fuentes internas y externas, impositivas o no, determinadas de acuerdo a las diferentes
disposiciones legales, vigentes en el tiempo. Adems, puesto que la magnitud de la actividad
hidrocarburfera emprendida en el pas a raz de los aos setenta ha alcanzado alta significacin, en
el presente cuadro se presentan los ingresos clasificados por fuente (petrolera y no petrolera).
Ingresos petroleros. Son aquellos que provienen de la explotacin petrolera, esto es por
concepto de exportaciones y venta de derivados de petrleo. Los ingresos por este concepto
dependen de la produccin, de las exportaciones de crudo, de los precios internacionales
del petrleo crudo y de sus derivados, de los precios de venta de los derivados del petrleo
y de los costos de produccin.
Por exportaciones. Registra los ingresos provenientes de exportaciones directas de
petrleo que realiza el pas a travs de la empresa pblica de petrleos EP- PETROECUADOR
del cual el Gobierno Central es partcipe.
Por venta de derivados. Corresponde a los ingresos por las ventas de hidrocarburos
y sus derivados, actividad que se realiza dentro del pas.
Ingresos no petroleros. Son aquellos conformados por los ingresos tributarios, no tributarios
y transferencias.
Ingresos tributarios. Son aquellos ingresos que provienen de conformidad a
disposiciones legales vigentes, de los contribuyentes obligados a pagar sin que exista
una contraprestacin directa de bienes o servicios. Entre los ingresos tributarios
figuran los provenientes a los bienes y servicios (IVA e ICE), a la renta, a la circulacin
de capitales, al comercio y transacciones internacionales, a las operaciones de
crdito en moneda nacional, a los vehculos y otros.
A los bienes y servicios. Son los impuestos que gravan el consumo de bienes
de procedencia nacional o importada y a la prestacin de servicios.
IVA. El impuesto al valor agregado se aplica a las transferencias de
dominio o a las importaciones de bienes muebles de naturaleza
corporal en todas sus etapas de comercializacin y a la prestacin
de servicios gravados. La base imponible corresponde al valor total
de los bienes muebles de naturaleza corporal que se comercializan
en el pas o de los servicios, incluidos impuestos, tasas y otros
legalmente imputables al precio. En las importaciones la base
imponible constituye el valor CIF ms los aranceles, derechos y
otros recargos que constan en la declaracin de importacin. A
partir de enero de 2000, la tarifa del Impuesto al Valor Agregado
que rige es del 12%.
ICE. Corresponde al impuesto a los consumos especiales ICE,
el mismo que se aplicar a los bienes y servicios de procedencia
nacional o importados. Corresponde generalmente, de acuerdo a la

66

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3ra. edicin

normativa impositiva, al consumo de cigarrillos, cervezas, bebidas


gaseosas, alcohol, productos alcohlicos, vehculos de hasta 3.5
toneladas, de procedencia nacional o importada, y a los siguientes
bienes suntuarios que se importen: aviones, avionetas, helicpteros,
motos acuticas, yates y yates de recreo; as como a la prestacin
de servicios por parte de las empresas de telecomunicaciones y
radioelctricas.
A la renta. Grava los ingresos de fuente ecuatoriana obtenidos a ttulo
gratuito u oneroso provenientes del trabajo, del capital o de ambas fuentes
y los ingresos obtenidos en el exterior por personas naturales ecuatorianas
domiciliadas en el pas o por sociedades nacionales. La base imponible est
constituida por la totalidad de los ingresos ordinarios y extraordinarios
gravados con el impuesto menos las devoluciones, descuentos, costos,
gastos y dems devoluciones imputables a tales ingresos.
A la circulacin de capitales. Corresponde a los ingresos provenientes del
gravamen al valor de las operaciones y transacciones monetarias que se
realizan a travs de las instituciones que integran el sistema financiero
nacional, sean stas en moneda nacional, moneda extranjera o unidades
de valor constante. Este impuesto es imputable al Impuesto a la Renta,
causado por las personas naturales. Este impuesto tuvo vigencia solo en el
ao 2000.
Al comercio y transacciones internacionales. Registra los impuestos que
gravan a los bienes por el hecho de ser introducidos en el pas.
Arancelarios. Este impuesto se aplica a todas las mercaderas
introducidas al pas, su pago se calcula sobre el valor CIF de los
bienes importados. Las tarifas impositivas se aplican segn los
diferentes tems.
A la salida del pas. Corresponde a los ingresos provenientes del
impuesto que se cobraba a las personas que salan al extranjero por
los aeropuertos del pas.
A la compra-venta de divisas. Se refiere a los ingresos provenientes
del impuesto a la compra y venta de divisas en el mercado libre
de intervencin, entre los distintos agentes econmicos residentes,
hasta el ao 2000.
A las operaciones de crdito en moneda nacional. Corresponde a los
ingresos provenientes del impuesto a las operaciones de crdito que
realizaban los bancos privados, financieras y dems instituciones de
intermediacin financiera, que estuvo vigente hasta el ao 2000.
A los vehculos. Comprende los ingresos provenientes del gravamen
establecido a la propiedad de vehculos motorizados.
Otros. Se cuantifican otros impuestos que no han sido considerados en las
cuentas anteriores.
Ingresos no tributarios. Se clasifican como ingresos corrientes no tributarios las tasas
y derechos, las rentas de la actividad empresarial, las rentas de la propiedad y otros
ingresos que percibe el Estado por prestacin de servicios pblicos.
Transferencias. Son aquellos ingresos recibidos del Gobierno por concepto de pagos
voluntarios, sin contraprestacin, no recuperables de fuentes gubernamentales y
no gubernamentales, con fines corrientes.
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Total Gastos. Est conformado por los gastos corrientes y de capital.


Gastos Corrientes. Son aquellos egresos con carcter permanente que tienen las unidades
institucionales, estn constituidos por el pago de sueldos y salarios, compra de bienes y
servicios, el pago de servicio de la deuda, transferencias destinadas a egresos corrientes sin
contraprestacin de dinero a favor de otros niveles de Gobierno y otros gastos corrientes.
Intereses. Comprenden las asignaciones para cubrir gastos por concepto de
intereses de la deuda pblica interna y externa.
Externos. Corresponden a los gastos por concepto de intereses por
crditos externos en operaciones que llevan a cabo las entidades del sector
pblico.
Internos. Son los gastos por concepto de intereses por crditos internos
que obtienen las entidades del sector pblico.
Sueldos. Esta categora comprende los pagos en efectivo hechos al personal en
relacin de dependencia directa del empleador pblico con carcter permanente y
temporal por sus servicios prestados y fijados por leyes generales y especiales.
Compra de bienes y servicios. Comprende los gastos necesarios para el
funcionamiento operacional de la administracin del Estado.
Otros. Se refiere al pago de otros gastos corrientes no considerados en las cuentas
anteriores.
Transferencias. Son transferencias corrientes que el Gobierno Central, transfiere a
otras instituciones.
Gastos de Capital. Est conformado por los egresos destinados a la adquisicin de bienes de
larga duracin y aquellos destinados a la realizacin de inversiones, al egreso por concepto
de transferencias de capital a favor de otros niveles de Gobierno y otros gastos de capital.
Formacin Bruta de Capital Fijo. Incluye los bienes inmuebles de capital fijo y obras de
infraestructura civiles: educacionales, salud, agua potable y alcantarillado, telefnicas,
elctricas, viales, de minas y petrleo, de otros servicios econmicos y otras obras
conexas a las ya mencionadas, ejecutadas por el Gobierno Central.
Otros. Son otras cuentas no consideradas en la cuenta anterior.
Transferencias. Son transferencias de capital que el Gobierno Central, transfiere a
otras instituciones para obras de inversin.
Ajuste del Tesoro Nacional. Esta cuenta corresponde a gastos no ejecutados y reversados al
Gobierno Central.
Dficit (-) o supervit (+). Como resultado de esta clasificacin de ingresos y gastos, el resultado
(dficit o supervit) es igual a los ingresos (incluidas las transferencias), menos los gastos (incluidos
los intereses externos e internos).
Tipo de cambio 1US$=S/. Es el tipo de cambio promedio del ao, del mercado de intervencin del
Banco Central del Ecuador.

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3ra. edicin

2.2.2 OPERACIONES DEL RESTO DE ENTIDADES DEL SECTOR PBLICO NO FINANCIERO (Base
devengado) (Millones de dlares)
Este cuadro contiene los movimientos contables de ingresos efectivos y gastos en base devengado,
cuyo resultado genera la situacin financiera sobre la lnea del resto de entidades que conforman el
Sector Pblico no Financiero (SPNF).
En el resto de las entidades del SPNF se incluyen aquellas instituciones que a pesar de mantener
nicamente relaciones administrativas y financieras indirectas con instancias superiores del Gobierno
Central, ejercen actividades en el campo de su competencia (servicios generales, educacin, salud,
bienestar social, servicios econmicos, entre otros.) (Ver grfico de cobertura).
Sus recursos provienen en parte de las transferencias presupuestarias y estn facultadas para
recaudar impuestos, contribuciones obligatorias o ingresos derivados de la actividad especfica que
desarrollan.
Total ingresos. Constituyen todos los recursos financieros en efectivo que perciben las unidades
institucionales que conforman este nivel de Gobierno de fuentes internas y externas, impositivas
o no, determinadas de acuerdo a las diferentes disposiciones legales, vigentes en el tiempo. Se
clasifican en ingresos petroleros y no petroleros.
Ingresos Petroleros. Son aquellos que provienen de la explotacin petrolera, esto es por
concepto de exportaciones y venta de derivados de petrleo. Los ingresos por este concepto
dependen de la produccin, de las exportaciones de crudo, de los precios internacionales
del petrleo crudo y de sus derivados, de los precios de venta de los derivados del petrleo
y de los costos de produccin.
Ingresos No Petroleros. Son aquellos conformados por las Contribuciones a la Seguridad
Social, intereses y utilidades, otros y transferencias.
Contribuciones a la Seguridad Social. Comprenden los ingresos de carcter
obligatorio o voluntario, establecidos en la legislacin, a favor de instituciones
pblicas que proporcionan prestaciones de bienestar y seguridad social a
particulares, trabajadores y servidores del mbito pblico o privado.
Intereses y utilidades. Corresponde a los ingresos provenientes del rendimiento
financiero generado por intereses y comisiones de inversiones en ttulos y valores.
Otros. Comprenden los ingresos no tributarios corrientes, excluidos de las categoras
antes mencionadas.
Transferencias. Son aquellos ingresos del Gobierno por concepto de pagos
voluntarios, sin contraprestacin, no recuperables de fuentes gubernamentales y
no gubernamentales, con fines corrientes.
Del Presupuesto. Corresponden a recursos que reciben el resto de entidades
del SPNF del Gobierno Central con fines especficos para cumplir con sus
obligaciones.
Del resto sector pblico. Se refiere a recursos que reciben de otras entidades
del SPNF con fines especficos para cumplir con sus obligaciones.
Total Gastos. Est conformado por los gastos corrientes y de capital.
Gastos Corrientes. Son aquellos egresos con carcter permanente que tienen las unidades
institucionales; estn constituidos por el pago de sueldos y salarios, compra de bienes y
servicios, el pago de servicio de la deuda, transferencias destinadas a egresos corrientes sin
contraprestacin de dinero a favor de otros niveles de Gobierno y otros gastos corrientes.
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Sueldos. Esta categora comprende los pagos en efectivo hechos a los servidores y
trabajadores de las entidades con carcter permanente y temporal por sus servicios
prestados y fijados por leyes generales y especiales.
Compra bienes y servicios. Comprende los gastos necesarios para el funcionamiento
operacional de la administracin de las Entidades del SPNF.
Intereses. Comprenden las asignaciones para cubrir gastos por concepto de
intereses de la deuda pblica interna y externa.
Externos. Corresponden a gastos por concepto de intereses por crditos
externos en operaciones que llevan a cabo las entidades del sector
pblico.
Internos. Se refiere a gastos por concepto de intereses por crditos internos
que obtienen las entidades del sector pblico.
Transferencias. Son transferencias corrientes que el Resto de Entidades, transfiere a:
Al sector pblico. Son recursos que transfiere a otras entidades del SPNF.
Al sector privado. Especficamente se cuantifican en esta cuenta los pagos
que el IESS realiza a las unidades familiares como prestaciones sociales.
Otros gastos corrientes. Son pagos que no estn contemplados en las cuentas
anteriores.
Gastos de Capital. Estn conformados por los egresos destinados a la adquisicin de
bienes de larga duracin y aquellos destinados a la realizacin de inversiones, al egreso por
concepto de transferencias de capital a favor de otros niveles de Gobierno y otros gastos
de capital.
Formacin Bruta de Capital Fijo. Incluye los bienes inmuebles de capital fijo y obras de
infraestructura civiles: educacionales, salud, agua potable y alcantarillado, telefnicas,
elctricas, viales, de minas y petrleo, de otros servicios econmicos y otras obras
conexas a las ya mencionadas, ejecutadas por el resto de las entidades del SPNF.
Concesin neta de prstamos. Se incluyen los prstamos concedidos a las unidades
familiares y la recuperacin de los prstamos otorgados.
Otros. Corresponde a otras cuentas no consideradas en la cuenta anterior como las
transferencias de capital.
Dficit (-) o supervit (+). Como resultado de esta clasificacin de ingresos y gastos, el resultado
(dficit o supervit) es igual a los ingresos (incluidas las transferencias), menos los gastos (incluidos
los intereses externos e internos).
Tipo de cambio 1US$=S/. Es el tipo de cambio promedio del ao, del mercado de intervencin del
Banco Central del Ecuador.

70

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3ra. edicin

2.2.3 OPERACIONES DE EMPRESAS PBLICAS NO FINANCIERAS (Base devengado)



(Millones de dlares)
Se presentan los movimientos contables de ingresos efectivos y gastos en base devengado de
todas las unidades institucionales constituidas en sociedad de capital, de propiedad del Gobierno
o controladas por ste y empresas municipales cuya produccin de bienes y servicios se destina al
mercado; su resultado genera la situacin financiera sobre la lnea.
En este cuadro se calculan los ingresos y egresos operacionales, lo que permite cuantificar el dficit
o supervit operacional, a esto se incluyen los ingresos no operacionales menos los egresos no
operacionales y los egresos de capital, y se obtiene el dficit o supervit.
Ingresos operacionales. En esta cuenta se incluyen los ingresos de caja de las actividades de
produccin, ya sea por las ventas o la produccin de activos de capital fijo por cuenta propia.
Egresos operacionales. Esta categora incluye los costos en que incurre la empresa en la produccin
y distribucin de bienes y servicios. Los costos realizados con estos fines comprenden las
remuneraciones de empleados y otras compras de bienes y servicios.
Sueldos. Comprende los pagos en efectivo hechos a los servidores y trabajadores de las
empresas con carcter permanente y temporal por sus servicios prestados y fijados por
leyes generales y especiales.
Aportes al IESS. Constituye los aportes patronales que las empresas realizan en calidad de
empleador al seguro social.
Compra de bienes y servicios. Comprende los gastos necesarios para el funcionamiento
operacional de las empresas pblicas.
Dficit (-) o Supervit (+) operacional. Se calcula como la diferencia entre los ingresos de operacin
menos los egresos de operacin.
Ingresos no operacionales. En esta cuenta se incluyen todos los ingresos que no son resultado de
sus actividades de produccin.
Transferencias del sector pblico. Son recursos que las empresas reciben va preasignacin
de otras entidades del sector pblico.
Otros. Son ingresos que no son producto de la actividad empresarial que realiza.
Egresos no operacionales. En esta cuenta se registran los valores que no estn directamente
vinculados a la produccin.
Intereses. Comprenden las asignaciones para cubrir gastos por concepto de intereses de la
deuda pblica interna y externa.
Externos. Corresponden a los gastos por concepto de intereses por crditos externos
en operaciones que llevan a cabo las empresas pblicas no financieras.
Internos. Se refiere a gastos por concepto de intereses por crditos internos que
obtienen las empresas pblicas no financieras.
Transferencias al sector pblico. Son recursos que transfiere a otras entidades del SPNF.
Otros. Son pagos que no estn contemplados en las cuentas anteriores.
Egresos de capital. Estn conformados por los egresos destinados a la adquisicin de bienes
de larga duracin y aquellos destinados a la realizacin de inversiones.
Dficit (-) o Supervit (+). Es el resultado del dficit o supervit operacional ms los ingresos no
operacionales menos los egresos no operacionales y egresos de capital.
Tipo de cambio 1US$=S/. Es el tipo de cambio promedio del ao, del mercado de intervencin del
Banco Central del Ecuador.
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71

2.3

FINANCIAMIENTO DEL SECTOR PBLICO NO FINANCIERO (Millones de dlares)

En este cuadro se presentan las cuentas bajo la lnea del SPNF, que consiste en cuantificar el
financiamiento externo neto y el financiamiento interno en el caso de que el Resultado Global sea
DFICITario y la utilizacin de los recursos en caso de que el resultado sea SUPERVITario.
El dficit del SPNF constituye la parte del gasto que excede a las entradas por concepto de ingreso.
Este es cubierto mediante la emisin de obligaciones que sern amortizadas en el futuro o reduciendo
sus tenencias de liquidez.
El supervit del SPNF representa el exceso de las entradas por concepto de ingresos sobre el gasto
que el SPNF asigna para reducir sus obligaciones de pagos futuros y aumentar sus tenencias de
liquidez.
Las transacciones relativas al financiamiento tienen por objeto describir las fuentes de los fondos
obtenidos para financiar un dficit del Gobierno o el uso de los fondos disponibles de un supervit,
con el propsito de medir el efecto de las operaciones financieras realizadas por los niveles de
Gobierno en la economa.
Las partidas de financiamiento reflejan diversas clases de transacciones, la ms importante es la
obtencin de prstamos por parte de los niveles de Gobierno de los dems sectores internos y
externos, deducida la amortizacin, esto es, el pago del capital de las obligaciones del SPNF, pero no
los intereses (pago por el uso de fondos) que se registran como gastos corrientes del Gobierno.
Este rubro puede incluir la obtencin de crdito de otros gobiernos, organismos internacionales de
desarrollo, bancos o proveedores.
Los datos se presentan en millones de dlares y en porcentajes del PIB.
Resultado bajo la lnea SPNF. Consiste en cuantificar el financiamiento externo neto y el
financiamiento interno en el caso de que el Resultado Global sea DFICITario y la utilizacin de los
recursos en caso de que el resultado sea SUPERVITario
Financiamiento externo neto. Ingresos obtenidos por emprstitos de entes u organismos
internacionales financieros, o de personas naturales o jurdicas no residentes en el pas.
1. Variacin Deuda Externa. Corresponde a la suma de los desembolsos, la capitalizacin de
intereses, los atrasos, la venta anticipada de petrleo neto y la asignacin del DEGs, menos
las amortizaciones.
a. Desembolsos. Es el ingreso de dinero producto de un prstamo otorgado por un
organismo externo u otro prestamista.
b. Capitalizacin de intereses. Constituyen los intereses de la deuda que fueron
capitalizados de acuerdo a un proceso de renegociacin y que forman parte del
nuevo saldo de la deuda.
c. Amortizaciones. Corresponde al pago de dinero producto de un prstamo recibido
de un organismo externo u otro prestamista.
d. Atrasos. Son los pagos no efectuados en fechas previstas.
e. Venta anticipada de petrleo neto. Para financiar sus gastos en el corto plazo el
Gobierno vende petrleo por anticipado.
f. Asignacin de DEGs. Son derechos especiales de giro que el Gobierno recibi
de parte de un organismo internacional y que fueron vendidos y convertidos en
dlares para financiar sus gastos.

72

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

2. Variacin de activos (Fondos petroleros). Son los recursos disponibles del Gobierno que
mantiene en las cuentas de fondos petroleros.
Financiamiento Interno. Corresponde a ingresos obtenidos por emprstitos de entes u organismos
financieros pblicos o privados, residentes en el pas.
1. Variacin Deuda Interna. Comprende los desembolsos menos las amortizaciones y
menos las recompras.
a. Desembolsos. Son los recursos financieros recibidos por el SPNF, a travs de la
colocacin de ttulos valores en el interior del pas a corto, mediano y largo plazos.
b. Amortizaciones. Son los recursos financieros que el SPNF destina al pago de sus
obligaciones de capital adeudado en el interior del pas, producto de los prstamos
otorgados en su momento. Es el reembolso gradual de una deuda.
c. Recompras. Es una operacin financiera por el que se compra o se vende un
activo financiero (habitualmente un ttulo de deuda pblica) a un precio acordado.
2. Variacin Depsitos del SPNF en el BCE. Es el resultado neto del saldo inicial menos el
saldo final, de los recursos que se encuentran depositados en las cuentas que cada una de
las unidades institucionales tiene en el BCE.
3. Variacin Depsitos del SPNF en las IFIs. Es el resultado del saldo inicial menos el
saldo final, de los recursos que las unidades institucionales disponen en las instituciones
financieras.
4. Variacin Deuda Flotante + discrepancias. Esta cuenta recoge las obligaciones de pago
pendientes que tienen las unidades institucionales ms las discrepancias estadsticas.
5. Transferencia utilidades BCE de perodos anteriores. El BCE transfiere recursos al
Gobierno, producto de las utilidades que ha generado.

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73

2.4

SITUACIN FINANCIERA DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRAL (Base Caja)


(Millones de dlares)

Corresponde a la diferencia entre los ingresos corrientes y de capital que efectivamente entra a la
caja fiscal; y, los pagos efectivamente realizados por egresos corrientes y de capital.
En consecuencia, este indicador: i) mide la posicin financiera de la caja fiscal en cada coyuntura;
ii) muestra el nivel de liquidez de la mencionada caja fiscal; y, por tanto, iii) facilita el anlisis de
la Poltica Fiscal, respecto a las decisiones sobre necesidades de financiamiento de corto plazo (si
se trata de dficit), as como sobre el destino de los recursos disponibles (en caso de registrarse
supervit).
La situacin financiera del Presupuesto del Gobierno Central, base caja, considera los movimientos
de ingresos, egresos y financiamiento efectivamente ejecutados.
a. DFICIT (-) O SUPERVIT (+) GLOBAL CAJA. Este agregado mide la diferencia entre ingresos y
egresos, corrientes y de capital.
b. Ingresos corrientes y de capital
Ingreso corriente. Es toda entrada proveniente de pagos obligatorios (impuestos) y de
ingresos no tributarios con contraprestacin (tasas y derechos) y sin contraprestacin
(multas, transferencias, etc.).
Ingreso de capital. Es el generado en la comercializacin de activos fijos y existencias,
recuperacin de fondos provenientes de transferencias y donaciones del exterior o internas
que son utilizados para gastos de inversin.
c. Egresos corrientes y de capital. Los gastos totales incluyen todos los egresos o pagos no
recuperables del Gobierno, ya sea con contraprestacin o sin contraprestacin, para fines corrientes,
de capital y de inversin.
d. FINANCIAMIENTO DEL DFICIT (+) O DISPOSICIN DEL SUPERVIT (-) GLOBAL. Por definicin,
equivale al valor del dficit (-) o supervit (+) con signo contrario; por lo tanto, es igual al
endeudamiento externo neto, ms el endeudamiento interno neto y ms la utilizacin de los saldos
de caja.
El financiamiento describe los medios que el Gobierno emplea para obtener recursos financieros
con el fin de cubrir un dficit presupuestario o para asignar recursos financieros provenientes de un
supervit.
e. Financiamiento externo neto. Corresponde a los ingresos obtenidos por emprstitos de entes
u organismos internacionales financieros, o de personas naturales o jurdicas no residentes en el
pas.
f. Financiamiento interno neto. Se refiere a los ingresos obtenidos por emprstitos de entes u
organismos financieros pblicos o privados, residentes en el pas.
g. Variacin de saldos de caja. Corresponde al saldo inicial menos el saldo final de recursos
disponibles en caja.
Tipo de cambio 1US$=S/. Es el tipo de cambio promedio del ao, del mercado de intervencin del
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74

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3ra. edicin

2.4.1 DFICIT O SUPERVIT: GLOBAL, PRESUPUESTARIO Y PRIMARIO DEL PRESUPUESTO DEL


GOBIERNO CENTRAL (Base caja) (Millones de dlares)
Este cuadro resume el clculo de los diferentes dficits de las operaciones del Gobierno Central,
permite calcular el dficit o supervit global, presupuestario y primario, que es el resultado de los
ingresos menos los gastos.
El clculo del saldo fiscal sobre la lnea toma en cuenta las operaciones (reales) de los ingresos
tributarios y no tributarios, los gastos corrientes y los gastos de inversin fsica. Las operaciones
bajo la lnea incluyen los movimientos de activos y pasivos financieros.
El dficit fiscal es el resultado de la diferencia entre ingresos y gastos del presupuesto del Gobierno
Central; sin embargo, existen varias formas de establecerlo en funcin de la cobertura y organizacin
de las transacciones del Gobierno y de la seleccin de ingresos, gastos y tenencias que se tomen en
cuenta en su clculo para fines analticos.
Los principales saldos son: global (a), presupuestario (d) y primario (f).
a. DFICIT (-) O SUPERVIT (+) GLOBAL. Resulta de operaciones sobre la lnea, es la diferencia entre
los ingresos corrientes y de capital; y, los egresos corrientes y de capital.
b. Desembolsos internos y externos. Son los recursos financieros recibidos por el Gobierno Central,
a travs de la colocacin de ttulos valores en el interior o fuera del pas a corto, mediano y largo
plazos.
c. Amortizacin interna y externa. Son los recursos financieros que el Gobierno Central destina al
pago de sus obligaciones de capital adeudado en el exterior o al interior del pas, producto de los
prstamos otorgados en su momento. Es el reembolso gradual de una deuda.
d. DFICIT (-) O SUPERVIT (+) PRESUPUESTARIO. Es el saldo proveniente de los ingresos totales
de caja (que incluye los desembolsos de deuda interna y externa y los saldos de caja) menos los
egresos totales de caja (incluye la amortizacin de la deuda externa e interna). Este es un indicador
de gestin presupuestaria.
e. Gastos financieros (intereses). Comprenden las asignaciones para cubrir gastos por concepto de
intereses de la deuda pblica interna y externa.
f. DFICIT (-) O SUPERVIT (+) PRIMARIO. Excluye todo pago de intereses de los clculos del
resultado del dficit o supervit global.
Tipo de cambio 1US$=S/. Es el tipo de cambio promedio del ao, del mercado de intervencin del
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75

2.4.2 INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRAL (Base
caja) (Millones de dlares)
El ingreso del presupuesto del Gobierno Central en Base caja, est conformado por el flujo monetario
proveniente de la capacidad de recaudacin de recursos a travs de impuestos, venta de bienes y
servicios, renta de inversin y multas, transferencias y donaciones, otros ingresos no especficos,
ingresos de capital y, producto de la venta de activos de larga duracin.
a. TOTAL INGRESOS. En este cuadro se detallan los ingresos petroleros y no petroleros. En esta
distribucin se incluyen las transferencias y los ingresos propios del Gobierno Central.
b. PETROLEROS. Son aquellos ingresos que provienen de la actividad petrolera: exportacin
de crudo y venta interna de derivados. Los ingresos por este concepto dependen de la
produccin, de las exportaciones de crudo, de los precios internacionales del petrleo crudo
y de sus derivados, de los precios de venta de los derivados del petrleo y de los costos de
produccin.
c. NO PETROLEROS. Incluyen impuestos directos e indirectos entre los principales y los que
mayor peso tienen, constan:
d. Impuestos a las importaciones. Se aplica a todas las mercaderas introducidas
al pas, su pago se calcula sobre el valor CIF de los bienes importados. Las tarifas
impositivas se aplican segn los diferentes tems.
e. Impuesto a la renta. Grava los ingresos de fuente ecuatoriana obtenidos a ttulo
gratuito u oneroso provenientes del trabajo, del capital o de ambas fuentes y los
ingresos obtenidos en el exterior por personas naturales ecuatorianas domiciliadas
en el pas o por sociedades nacionales. La base imponible est constituida por la
totalidad de los ingresos ordinarios y extraordinarios gravados con el impuesto
menos las devoluciones, descuentos, costos, gastos y dems devoluciones
imputables a tales ingresos.
f. Impuesto al valor agregado. El impuesto al valor agregado se aplica a las
transferencias de dominio o a las importaciones de bienes muebles de naturaleza
corporal en todas sus etapas de comercializacin y a la prestacin de servicios
gravados. La base imponible corresponde al valor total de los bienes muebles de
naturaleza corporal que se comercializan en el pas o de los servicios, incluidos
impuestos, tasas y otros legalmente imputables al precio. En las importaciones la
base imponible constituye el valor CIF ms los aranceles, derechos y otros recargos
que constan en la declaracin de importacin. A partir de enero de 2000, la tarifa
del Impuesto al Valor Agregado que rige es del 12%.
g. Impuesto a los consumos especiales. Este impuesto se aplica al consumo de
cigarrillos, cervezas, bebidas gaseosas, alcohol, productos alcohlicos, vehculos de
hasta 3.5 toneladas, de procedencia nacional o importada, y a los siguientes bienes
suntuarios que se importen: aviones, avionetas, helicpteros, motos acuticas, yates
y yates de recreo; as como a la prestacin de servicios por parte de las empresas de
telecomunicaciones y radioelctricas.
h. Otros. Comprende los impuestos sobre la propiedad, a las operaciones de
crdito en moneda nacional, multas tributarias, intereses por mora tributaria,
especies fiscales y otros ingresos no especificados que no pueden ser clasificados
en los conceptos determinados del Presupuesto del Gobierno Central, as como
transferencias e ingresos de capital.
Tipo de cambio 1US$=S/. Es el tipo de cambio promedio del ao, del mercado de intervencin del
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76

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3ra. edicin

2.4.3 EGRESOS DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRAL (Base caja) (Millones de dlares)
En base caja, los gastos son los pagos que efectivamente realiza el presupuesto del Gobierno Central
en cumplimiento de las obligaciones asumidas por las unidades institucionales como consecuencia
de una relacin econmica, al adquirir bienes y servicios, o al recibir obras previamente contratadas
y por tanto le corresponde asumir una obligacin legalmente exigible.
Total. La totalidad del gasto incluye todos los egresos y transferencias del Gobierno Central en
Base Caja, ya sea con contraprestacin o sin contraprestacin, para fines corrientes, de capital y de
inversin.
a. Excluye amortizacin. Los valores excluyen el pago de amortizacin de la deuda.
b. Incluye amortizacin e intereses. En estos valores se incluye el pago del principal y de los
intereses que devengan los prstamos.
Sectores. Para fines de la publicacin del cuadro de Egresos del Gobierno Central la distribucin del
gasto se realiza por sectores econmicos considerando los siguientes: servicios generales, educacin
y cultura, salud y desarrollo comunal, desarrollo agropecuario, transporte y comunicaciones y el
sector otros en el que se cuantifican todos los gastos que no fueron considerados en los sectores
anteriores.
c. Servicios generales. Se cuantifican todas las operaciones de gasto corriente y de inversin
de la Administracin Central.
d. Educacin y cultura. Se incluyen los gastos corrientes y de inversin destinados al sector
de educacin.
e. Salud y desarrollo comunal. Se cuantifican los gastos corrientes y de inversin destinados
al sector salud.
f. Desarrollo agropecuario. Son los gastos corrientes y de inversin destinados al sector
agropecuario.
g. Transportes y comunicaciones. Son los gastos corrientes y de capital destinados al sector
de obras pblicas.
h. Otros. En este rubro se incluyen los gastos corrientes y de capital para bienestar social,
trabajo, energa y minas, urbanizacin y vivienda, industria y comercio y el sector turismo.
Servicio de la deuda. El servicio de la deuda pblica comprende las asignaciones de recursos
para atender el pago de amortizacin, intereses, comisiones de corto y largo plazos, con
residentes (deuda interna) y no residentes (deuda externa).
i. Total. Corresponde a la suma del pago de amortizaciones e intereses tanto internos
como externos.
Intereses. Comprende las asignaciones para cubrir gastos por concepto de intereses
de la deuda pblica interna y externa.
j. Externa. Gastos por concepto de intereses por crditos externos en
operaciones que llevan a cabo las entidades del sector pblico.
k. Interna. Gastos por concepto de intereses por crditos internos que
obtienen las entidades del sector pblico.
Amortizacin. Son los recursos financieros que el Gobierno Central destina al
pago de sus obligaciones de capital adeudado en el exterior o al interior del pas,
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77

producto de los prstamos otorgados en su momento. Es el reembolso gradual de


una deuda.
l. Externa. Es el pago por concepto de amortizacin por crditos externos
en operaciones que llevan a cabo las entidades del sector pblico.
m. Interna. Corresponde a gastos por concepto de amortizacin por crditos
internos que obtienen las entidades del sector pblico.
Tipo de cambio 1US$=S/. Es el tipo de cambio promedio del ao, del mercado de intervencin del
Banco Central del Ecuador.

78

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3ra. edicin

2.5

ESTADO Y MOVIMIENTO DE LA DEUDA PBLICA INTERNA DEL GOBIERNO CENTRAL


(Millones de dlares)

Los datos del estado y movimiento de la deuda interna del Gobierno Central, permiten visualizar los
saldos al final del perodo, de los ttulos del estado (Bonos del Estado, Certificados de Tesorera y
deuda con el BCE, IESS y el BEDE); adems, conocer el movimiento de la deuda pblica interna por
desembolsos, amortizacin e intereses del Gobierno Central.
El detalle de esta informacin se presenta en saldos al final del perodo y movimientos del
perodo.
Estado de la deuda pblica interna. Se refiere al saldo al final de perodo de la deuda pblica
interna por tipo de ttulo del Estado.
Bonos del Estado. Corresponde a los saldos que al final del perodo, el Gobierno Central
registra en sus cuentas. Los bonos del estado son ttulos representativos de la deuda pblica
interna (generalmente de mediano plazo), emitidos por el Estado ecuatoriano a travs del
Ministerio de Finanzas, estn nominados en dlares. Son negociados a travs de subastas
en la Bolsa de Valores del pas, pagaderos al portador, adquiridos por el sistema financiero
y por particulares, as como por entidades pblicas o semi pblicas.
Certificados de Tesorera. Son ttulos emitidos por el Gobierno Central a travs del Ministerio
de Finanzas, para capturar recursos internos de corto plazo que financien las necesidades
cclicas de la caja fiscal, preferentemente a un ao plazo, colocados en el sector privado y
pblico y sin ningn lmite para negociaciones del sector pblico.
Banco Central del Ecuador, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y Banco del Estado.
Son obligaciones que el Gobierno Central tiene con cada una de las entidades financieras,
producto de los desembolsos que en su oportunidad recibi.
Movimiento de la deuda pblica interna. Registra los desembolsos, amortizaciones e intereses de
la deuda pblica interna.
Desembolsos. Es el ingreso de dinero producto de un prstamo otorgado por un prestamista
interno al Gobierno Central.
Amortizacin. Son los recursos financieros que el Gobierno Central destina al pago de sus
obligaciones de capital adeudado al interior del pas, producto de los prstamos otorgados
en su momento. Es el reembolso gradual de una deuda.
Intereses. Comprenden las asignaciones para cubrir gastos por concepto de intereses de la
deuda pblica interna del Gobierno Central.

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79

3. ESTADSTICAS DEL SECTOR EXTERNO


3.1 Comercio exterior
En las estadsticas del comercio internacional de mercancas se registran todos los bienes que se
suman al acervo de recursos materiales de un pas, o se restan de l, debido a los movimientos
de entrada (importaciones) o de salida (exportaciones) de su territorio econmico. Los bienes
que simplemente se transportan a travs de un pas (bienes en trnsito) o se admiten o retiran
temporalmente de l (excepto los bienes para su elaboracin interna o en el exterior) no se suman
ni se restan del acervo de recursos materiales de un pas y por consiguiente no se incluyen en
las estadsticas del comercio internacional de mercancas. El territorio econmico coincide en gran
medida con el territorio aduanero, que es el territorio en el que se aplica plenamente la legislacin
aduanera de un pas.
Las cifras relativas al comercio exterior que se publican en la Informacin Estadstica Mensual tienen
como principal fuente de informacin los registros aduaneros, se complementan con informacin
obtenida de otras fuentes, segn sea necesario, para proporcionar una cobertura completa de las
estadsticas del comercio internacional de mercancas y contribuir a obtener los datos necesarios
para las Cuentas Nacionales y la Balanza de Pagos.
El momento de registro de las transacciones de compra-venta entre el importador y exportador,
es cuando los bienes entran en el territorio econmico del pas o salen de l; por lo que la
fecha de aceptacin de la declaracin aduanera en las importaciones y la fecha de embarque
en las exportaciones se utilizan para producir las estadsticas de comercio exterior, ya que estas
proporcionan una aproximacin al momento en que los bienes cruzan la frontera del territorio
econmico del pas.
Clasificaciones y nomenclaturas de comercio exterior
La estructura por productos de las corrientes de comercio externas puede analizarse utilizando
diversas clasificaciones de productos adoptadas internacional y nacionalmente, que tienen diferentes
niveles de detalle y que se basan en distintos criterios de clasificacin. La razn fundamental para
aplicar una nomenclatura de productos es la posibilidad de identificar datos de los productos a fin
de satisfacer una amplia variedad de fines, en particular fines aduaneros, estadsticos y analticos,
especialmente para la presentacin de las estadsticas de comercio exterior con las especificaciones
de productos ms detalladas.
Sistema Armonizado NANDINA. Se basa en la naturaleza del producto.
Por Uso o Destino Econmico (CUODE). Agrupa las grandes categoras econmicas de
productos haciendo referencia a su uso nal.
Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades econmicas (CIIU).
Establece la clasicacin de acuerdo con la principal industria de origen de los productos.
Clasicacin Central de Productos (CCP). Combina el principal principio de clasicacin de la
CIIU con criterios aplicados en el sistema Armonizado.
Clasicacin por Principales Productos (CPP). Discrimina a los productos en primarios e
industrializados, con un menor o mayor grado de elaboracin.
Clasicacin Petroleras y No Petroleras. Agrupa las subpartidas de la NANDINA en productos
petroleros y no petroleros.
Caractersticas generales
Las estadsticas de exportacin reflejan la venta de bienes producidos en el territorio nacional a
pases extranjeros. Se valoran en trminos FOB.
Las estadsticas de importacin expresan la entrada en el territorio nacional de bienes adquiridos
en otro pas. Se valoran en trminos FOB y CIF.
FOB, Free on Board. Clusula empleada para sealar que el precio de venta de un producto incluye

80

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3ra. edicin

los costos que demanda la colocacin de la mercadera a bordo de la nave, estos costos son valor
de la transaccin de los bienes y el valor de los servicios suministrados para entregar las mercancas
en la frontera del pas exportador.
CIF, Cost, Insurance and Freight. Incluye el valor de transaccin de los bienes, el valor de los
servicios suministrados para entregarlos en la frontera del pas exportador y el valor de los servicios
prestados para la entrega de los bienes desde la frontera del pas exportador hasta la frontera del
pas importador.
Contenido en la IEM sobre comercio exterior
En el boletn mensual del BCE se publican los principales cuadros que describen el comercio exterior
del pas:





Exportaciones por producto principal, por grupo de productos y no tradicionales


Exportaciones FOB e importaciones CIF anuales, por continente rea econmica y pas
Exportaciones mensuales por continente, rea econmica y pas
Exportaciones e importaciones petroleras y no petroleras por rea econmica
Importaciones FOB y CIF por destino econmico
Importaciones CIF y FOB mensuales por continente, rea econmica y pas

Informacin de base
El BCE recibe diariamente en forma electrnica toda la informacin sobre las transacciones de
exportacin e importacin realizadas por los operadores del comercio exterior; y adicionalmente,
para el caso de las exportaciones recibe una copia fsica de la Declaracin Aduanera nica (DAU)
acompaada de la documentacin exigida por la Aduana para legalizar las transacciones como es
la factura comercial, conocimiento de embarque, etc., documentos que proporcionan informacin
detallada para elaborar las estadsticas de comercio exterior.
Utilizaciones de las estadsticas de comercio exterior
Los indicadores econmicos de comercio exterior sirven de insumo para disear la poltica comercial
externa, elaborar las Cuentas Nacionales, compilar la Balanza de Pagos, elaborar Indicadores de
Coyuntura y realizar estudios sectoriales.
En esencia, las estadsticas de comercio exterior constituyen uno de los elementos indispensables
del sistema de informacin de una sociedad; proveen al gobierno, a los agentes econmicos y al
pblico en general datos sobre las condiciones econmicas, para la formulacin de polticas y toma
de decisiones, en su mbito.

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DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA

81

3.1.1 EXPORTACIONES POR PRODUCTO PRINCIPAL (Miles de dlares FOB)


Las cifras publicadas en este cuadro se elaboran a partir de la nomenclatura NANDINA, Nomenclatura
Arancelaria Comn de los Pases Miembros del Acuerdo de Cartagena (Comunidad Andina), basada
en el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (S.A.), correlacionada
automticamente con la clasificacin producto principal, que permite clasificar los principales
productos en primarios e industrializados, en miles de dlares FOB.
Total exportaciones. Corresponde a la suma del total de exportaciones de bienes primarios y de
bienes industrializados.
Total primarios. En este rubro se presenta el total de los principales productos que se venden
al exterior (para consumo o produccin) en el estado en que se encuentran en la naturaleza
o transformados en productos primarios no elaborados, como es el petrleo crudo, banano
y pltano, caf, camarn, cacao, abac, madera, atn, pescado, flores naturales y otros
primarios.
Total industrializados. Se refiere al total de los principales productos elaborados que el pas
vende al exterior como son: derivados de petrleo, caf elaborado, elaborados de cacao,
harina de pescado, otros elaborados de productos del mar, qumicos y frmacos, manufacturas
de metales, sombreros, manufacturas de textiles, y otros productos industrializados.

82

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

3.1.2 EXPORTACIONES POR GRUPOS DE PRODUCTOS (Miles de dlares FOB)


3.1.2a EXPORTACIONES POR GRUPOS DE PRODUCTOS (Tasas de variacin anual)
El cuadro 3.1.2 muestra las exportaciones en dos importantes grupos, las petroleras y las no
petroleras, en esta ltima se distinguen los productos tradicionales de los no tradicionales y el cuadro
3.1.2a presenta la variacin anualizada de las exportaciones, se calcula la tasa de crecimiento de un
determinado mes con respecto al mismo mes del ao anterior.
a. Total exportaciones. Es la suma de las exportaciones petroleras y no petroleras.
b. Total petroleras. Las exportaciones petroleras incluyen las transacciones de petrleo
crudo y derivados efectuadas por la empresa estatal EP-PETROECUADOR y las empresas
privadas.
c. Petrleo crudo. Registra las exportaciones directas de petrleo que realiza el pas
a travs de la empresa pblica de petrleos EP-PETROECUADOR y de las empresas
privadas.
d. Derivados. Corresponde a las exportaciones de derivados realizados por la
empresa estatal y empresas privadas, como nafta, fuel oil, aceites y lubricantes,
entre otros.
e. Total no petroleras. El total de ventas no petroleras corresponde a la agregacin del total
de bienes tradicionales y no tradicionales.
f. Tradicionales. Se refieren a los que histricamente el pas ha venido produciendo
y exportando como el banano y pltano; caf y elaborados; camarn; cacao y
elaborados; y, atn y pescado.
l. No tradicionales. Comprenden los bienes que se han incorporado en los ltimos
aos a los mercados internacionales; como las exportaciones de flores naturales,
otras frutas tropicales (pia, meln, sanda), jugos y conservas de frutas, enlatados
de pescado, madera, entre otras.

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83

3.1.3 EXPORTACIONES NO TRADICIONALES (Miles de dlares FOB)


En este cuadro se presentan las exportaciones no tradicionales clasificadas en productos primarios
e industrializados, cuya categorizacin se basa en la nomenclatura de producto principal.
En este grupo se muestran los productos ms importantes que han logrado mayores ventas en los
ltimos aos. Los productos no tradicionales cuya importancia relativa es menor, figuran en el rubro
otros.
Primarios no tradicionales. Incluyen a las flores naturales, abac, madera, productos mineros, fruta,
tabaco en rama y otros primarios.
Industrializados no tradicionales. Abarcan a los jugos y conservas de frutas, harina de pescado,
enlatados de pescado, otros elaborados del mar, qumicos y frmacos, vehculos, otras manufacturas
de metales, prendas de vestir de fibras textiles, otras manufacturas de textiles, manufacturas de
cuero, plstico y caucho, maderas terciadas y prensadas, extractos y aceites vegetales, elaborados
de banano, manufactura de papel y cartn, y, otros industrializados.

84

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3ra. edicin

3.1.4 EXPORTACIONES FOB, IMPORTACIONES CIF ANUALES, POR CONTINENTE, REA


ECONMICA Y PAS (Millones de dlares)
Este reporte presenta una serie anual de exportaciones e importaciones clasificada por pas
copartcipe, por destino y procedencia respectivamente; posibilitan el anlisis de la estructura
comercial por cada uno de ellos y por bloques econmicos, la participacin en el comercio, el
anlisis del mercado, las negociaciones comerciales, entre otros. Las exportaciones estn valoradas
en trminos FOB y las importaciones en trminos CIF.
El pas de destino identifica al pas de ltimo destino conocido que los exportadores incluyen en la
declaracin aduanera, en la medida en que lo conozcan, es el pas al que en definitiva se entregarn
las mercancas.
El pas de procedencia, es el pas desde el cual se despacharon los bienes al pas importador, sin que
en ningn pas intermedio se hubiera producido ninguna transaccin comercial.
Exportaciones FOB. La exportacin de los bienes se valora a precios FOB (Fee on Board) valor que
corresponde al precio de mercado de los bienes en la frontera del pas exportador; el precio FOB
comprende: el precio de salida de fbrica, los mrgenes comerciales, los costos de transporte hasta
la frontera, los costos de carga en el navo o en cualquier otro medio de transporte internacional y
los posibles gravmenes a la exportacin.
Importaciones CIF. Las importaciones de bienes se valoran a precios CIF (Cost, insurance, freight)
que incluye los siguientes elementos: valor FOB de los bienes, esto es, valor en la frontera del
pas exportador y costos de transporte entre la frontera del pas exportador y la frontera del
pas importador y remuneracin del servicio de seguro de accidentes y prima neta del seguro de
accidentes.

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85

3.1.5 EXPORTACIONES MENSUALES POR CONTINENTE, REA ECONMICA Y PAS (Millones de


dlares FOB)
Se presenta la informacin mensual de las ventas externas expresadas en dlares FOB desagregada
por pas de destino, la misma que identifica al pas de ltimo destino conocido y es declarado por
los operadores del comercio exterior.
Tiene especial inters para establecer los principales cambios en la direccin del comercio de
exportacin, y definir los ms importantes socios comerciales del pas.
3.1.5a EXPORTACIONES E IMPORTACIONES PETROLERAS Y NO PETROLERAS POR REA
ECONMICA (Toneladas y miles de USD FOB)
Presenta las exportaciones e importaciones petroleras y no petroleras, organizadas por las
principales reas econmicas del mundo, los pases pueden integrar una o varias reas econmicas.
La agrupacin de los pases en reas econmicas permite impulsar el intercambio comercial para el
desarrollo de sus economas.

86

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

3.1.6 IMPORTACIONES POR USO O DESTINO ECONMICO (Miles de dlares FOB)


3.1.6a IMPORTACIONES POR USO O DESTINO ECONMICO (Tasas de variacin anual)
3.1.7 IMPORTACIONES POR USO O DESTINO ECONMICO (Miles de dlares CIF)
La informacin consignada en la Declaracin Aduanera nica (DAU), que es la fuente primaria para
elaborar las estadsticas de comercio exterior, proporciona datos del producto en nomenclatura
NANDINA, los mismos que son transmitidos desde el Sistema Interactivo de Comercio Exterior
(SICE) de la Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE) a la base de datos de Estadsticas
de Comercio Exterior (ECE) del BCE, para posteriormente clasificarse de acuerdo a la nomenclatura
Clasificacin por Uso o Destino Econmico (CUODE), la misma que permite conocer la utilizacin
intermedia o final de las importaciones.
En estos cuadros, la clasificacin CUODE da a conocer el destino final de los bienes importados, esto
es para el consumo, combustibles y lubricantes, materias primas, bienes de capital y diversos.
El cuadro 3.1.6 presenta informacin en miles de dlares FOB, el cuadro 3.1.6a en tasa de variacin
anual y el cuadro 3.1.7 en miles de dlares CIF.
b. Bienes de consumo. Corresponde a las compras en el exterior de bienes aptos para ser consumidos
directamente por la poblacin, sin que medie ningn proceso de transformacin. Estos pueden ser
no duraderos y duraderos.
c. Bienes de consumo no duraderos. Son destinados al consumo en forma inmediata;
d. Bienes de consumo duraderos. Son denominados as porque su vida til es de mediano o
largo plazo.
e. Combustibles y lubricantes. Este rubro incluye las importaciones de combustibles y lubricantes
de todo tipo, destinados al uso de vehculos y maquinaria de variada naturaleza.
f. Materias primas. Corresponde a importaciones de bienes utilizados como insumos en el proceso
productivo. Para facilitar el anlisis econmico, en el cuadro se distingue entre los destinados a la
agricultura, a la industria manufacturera y a la construccin.
j. Bienes de capital. Se refiere a las importaciones de maquinaria y equipo, principalmente,
destinadas a incrementar el acervo de capital de las empresas. Tambin se clasifican de acuerdo al
sector de destino: agricultura, industria y equipos de transporte.
n. Diversos. Importaciones de bienes no clasificados en los otros rubros.

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87

3.1.8 IMPORTACIONES MENSUALES POR CONTINENTE, REA ECONMICA Y PAS (Miles de


dlares FOB)
3.1.9 IMPORTACIONES MENSUALES POR CONTINENTE, REA ECONMICA Y PAS (Miles de
dlares CIF)
Se presenta la informacin de las compras externas desagregada por pas de procedencia, el mismo
que identifica al pas de consignacin sealado en la declaracin aduanera por los operadores del
comercio exterior.
Tiene especial inters para establecer los principales cambios en la direccin del comercio de
importacin y definir los ms importantes socios comerciales del pas.
La informacin que se presenta es mensual y los valores se expresan en millones de dlares FOB en
el cuadro 3.1.8 y en trminos CIF en el cuadro 3.1.9.

88

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3ra. edicin

3.2 Balanza de Pagos


El Manual del Fondo Monetario Internacional (FMI)15 define a la Balanza de Pagos como un estado
estadstico que resume sistemticamente, para un perodo especfico dado, las transacciones
econmicas entre una economa y el resto del mundo. Las transacciones que tienen lugar entre
residentes y no residentes, comprenden aquellas que involucran bienes, servicios y renta, las
que entraan activos y pasivos financieros frente al resto del mundo y las que se clasifican como
transferencias (donaciones), para las que se efectan asientos compensatorios para equilibrar
-desde el punto de vista contable- las transacciones unilaterales.
La Balanza de Pagos registra las transacciones entre agentes residentes y no residentes en trminos
de flujo, es decir, las operaciones econmicas realizadas durante un perodo determinado, mientras
que no reporta el monto total de activos y pasivos financieros al final del perodo, en trminos de
stock (o saldo).
Una transaccin econmica es un flujo que muestra la creacin, transformacin, intercambio,
transferencia o extincin de un valor econmico e implica traspasos de propiedad de bienes y/o
activos financieros, la prestacin de servicios o la provisin de mano de obra y capital. Es decir,
estas transacciones tienen su origen en a) la creacin o extincin de un activo o pasivo financiero
externo o b) el traspaso de la propiedad de un activo o pasivo financiero externo ya existente.
Marco conceptual de la quinta edicin del Manual de Balanza de Pagos
El marco metodolgico de elaboracin de la Balanza de Pagos del Ecuador se basa en una serie de
conceptos, convenciones, definiciones y clasificaciones sugeridos por el FMI en la quinta versin del
Manual, que es pertinente compartirlo con los usuarios, con el objeto de utilizar un lenguaje comn
sobre las caractersticas generales, estructura y contenido de la Balanza de Pagos. Al respecto, los
criterios que permiten el registro sistematizado y coherente de las transacciones internacionales y
de las tenencias de activos y pasivos sobre el exterior son los siguientes:
Valoracin de las transacciones. La utilizacin del precio de mercado es la base primaria de
valoracin de las operaciones internacionales referentes a: transacciones de recursos reales,
transacciones de activos y pasivos financieros y, tenencias de activos y pasivos.
Momento de registro de las transacciones. Las transacciones se registran contablemente en
valores devengados, es decir, en el momento en que se crea, transforma, intercambia, transfiere
o extingue un valor econmico.
Procedimiento de conversin. Se debe utilizar el tipo de cambio vigente en el momento en
que tiene lugar la transaccin. Este tipo de cambio se define como el punto medio entre el tipo
de cambio del comprador y del vendedor, aplicable a la transaccin. En Ecuador, la Balanza de
Pagos se presenta en millones de USD.
Residencia y territorio econmico. La identificacin de las transacciones realizadas entre
residentes y no residentes es la base para su registro en la Balanza de Pagos. As, se identifican
las unidades residentes en funcin de los conceptos de centro de inters econmico y de
territorio econmico. Una unidad institucional es residente cuando tiene su centro de inters
econmico en el territorio econmico de un pas. El centro de inters econmico es el lugar
-vivienda, planta de produccin o establecimiento- situado en el territorio econmico del pas
en el cual o desde el cual una unidad institucional realiza o tiene intenciones de seguir realizando
actividades econmicas y transacciones a escala significativa durante un ao o ms.
Mtodo de contabilidad por partida doble. Es comparable al utilizado en la contabilidad
empresarial. Por ello, se emplea el trmino crdito para indicar una reduccin de activos o
un aumento de pasivos; y, el vocablo dbito, para designar una disminucin de pasivos o un
aumento de activos, conforme puede apreciarse de mejor manera a continuacin:
15 Manual de Balanza de Pagos, FMI, Quinta Edicin 1993

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89

Matriz de registro de las transacciones en Balanza de Pagos


CRDITO (+)

DBITO (-)

ACTIVOS REALES
o
o

Disminucin de activos reales


o
Exportaciones (bienes y servicios), renta y o
transferencias recibidas

Aumento de activos reales


Importaciones (bienes y servicios), renta pagada
y transferencias enviadas

ACTIVOS FINANCIEROS
o

Disminucin de tenencias
Ejemplo: Pago con cargo a reservas

Aumento de tenencias
Ejemplo: Divisas recibidas por venta de
petrleo

Disminucin de obligaciones
Ejemplo: Amortizaciones (pagos al exterior)

PASIVOS FINANCIEROS
o

Aumento de obligaciones
Ejemplo: Desembolsos (prstamos recibidos)

Los asientos correspondientes a la cuenta corriente deben mostrar los crditos y dbitos en cifras
brutas; en cambio, en la mayora de asientos de la cuenta de capital y financiera debern registrarse
en cifras netas.
Como crditos figuran las salidas de recursos reales (exportaciones), las disminuciones de activos
financieros y los aumentos de pasivos; mientras que como dbitos se registran las entradas de
recursos reales (importaciones), los aumentos de activos financieros y las disminuciones de
pasivos.
Contenido de la IEM
En este boletn se difunden los principales estadsticas de sntesis de la Balanza de Pagos.
Balanza de Pagos analtica
Balanza de Pagos normalizada
Balanza comercial
Importancia de la Balanza de Pagos
La Balanza de Pagos es importante porque ofrece un panorama integral de las relaciones
econmicas de un pas con el resto del mundo, incluyendo cuentas y transacciones necesarias para
el anlisis econmico y, consecuentemente, para la adopcin de polticas tanto comerciales como
de financiamiento.

90

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

3.2.1.1 BALANZA DE PAGOS ANALTICA (Millones de dlares)


3.2.1.2 BALANZA DE PAGOS NORMALIZADA (Millones de dlares)
De acuerdo a las recomendaciones del Manual, cada pas debe elaborar, adems de la Balanza
de Pagos, los estados contables denominados financiamiento excepcional y posicin de inversin
internacional, en funcin de una lista de componentes. La determinacin de los componentes
depende de una serie de factores, considerndose los ms importantes, los siguientes:
La partida debe exhibir un comportamiento caracterstico.
La partida debe ser importante para la mayora de pases, sea por su comportamiento o valor
absoluto.
Los datos estadsticos correspondientes a una partida deben ser de fcil compilacin.
La partida debe ser importante tambin para otros fines, como el de ser incluida en las Cuentas
Nacionales, por ejemplo.
Los componentes debern ser compatibles con otros sistemas estadsticos del FMI, el Sistema
de Cuentas Nacionales y, en el caso especfico de los servicios, con la Clasificacin Central de
Productos (CCP) de Naciones Unidas.
Componentes de la Balanza de Pagos
De manera general, los componentes de la Balanza de Pagos son:
Cuenta corriente. Registra todas las transacciones en valores econmicos (salvo recursos financieros)
que se realizan entre agentes residentes y no residentes. Se desglosa en: bienes, servicios, renta y
transferencias corrientes.
Bienes. Abarca los siguientes rubros para las exportaciones e importaciones:

Mercancas generales. Comprende los bienes que los agentes residentes exportan a no
residentes o importan del resto del mundo, dando lugar a un traspaso de propiedad.

Mercancas segn SENAE. Las exportaciones de mercancas incluyen las realizadas bajo el
rgimen a consumo y se aplica la nomenclatura nacional denominada Clasificacin por
Grupo de Productos que agrupa las mercancas exportadas en petroleras y no petroleras.
Para su registro se utiliza el criterio de traspaso de propiedad, que coincide con el momento
de traspaso de las fronteras aduaneras.

Petrleo y derivados. Las exportaciones incluyen petrleo crudo y derivados, realizadas


por EP-PETROECUADOR y las empresas privadas petroleras.

Las dems. Se refiere a las exportaciones no petroleras.

Las importaciones se refieren al valor FOB de las mercaderas que ingresan legalmente al
pas desde el exterior; incluye los costos y fletes hasta la frontera del pas exportador. Las
importaciones se desagregan en bienes de consumo y las dems.

Bienes de consumo. Corresponde a las compras en el exterior de bienes aptos para


ser consumidos directamente por la poblacin, sin que medie ningn proceso de
transformacin. Estos pueden ser no duraderos y duraderos.

Las dems. Incluye el resto de los bienes importados, combustibles y lubricantes,


materias primas, bienes de capital y diversos.
Comercio no registrado. Para las exportaciones se realiza un ajuste calculado por el
Subproceso de Cuentas Nacionales por concepto de comercio no registrado, que incluye las
exportaciones de mercancas no registradas en aduana. Vale recalcar que no necesariamente
el comercio no registrado es sinnimo de contrabando. Las razones del sobre y subregistro
tanto en las exportaciones como en las importaciones pueden obedecer a varias causas:
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91

Tratamientos diferentes de las estadsticas del comercio exterior de los pases con los
cuales el Ecuador tiene relaciones comerciales;
Subregistro en las exportaciones e importaciones por problemas de precios o
volmenes;
Retrasos en las declaraciones de los formularios de exportacin e importacin;
Comercio de ultramar;
Falsas declaraciones en los productos de exportacin e importacin;
Comercio de armas; o,
Comercio no declarado (contrabando) ya sea del pas exportador o del pas
importador.

Otras exportaciones o importaciones. Incluye los siguientes elementos:


Bienes para transformacin. Incluye las transacciones entre residentes y el resto del
mundo referentes a bienes que cruzan la frontera para ser transformados en el extranjero
y la reimportacin o reexportacin subsiguientes de bienes transformados. Es una partida
de excepcin con respecto al criterio de traspaso de propiedad.

Reparacin de bienes. Comprende las reparaciones de bienes efectuadas para no


residentes o recibidas de ellos en embarcaciones, aeronaves, etc.

Bienes adquiridos en puerto por medios de transporte. Se refiere a todos los bienes
(combustibles, pertrechos, vveres y suministros) que las empresas residentes y no
residentes de transporte adquieren en el resto del mundo o en la economa compiladora.

Oro no monetario. Hace relacin a las exportaciones e importaciones de oro que no estn
en poder de las autoridades monetarias como activo de reserva.

Servicios. Dentro de este rubro se incluyen los servicios prestados y recibidos de:

Transportes. Comprende el transporte de carga y de pasajeros por todos los medios de


transporte; y, los servicios de distribucin y auxiliares, incluido el arrendamiento de equipo de
transporte tripulado.

Viajes. Engloba los bienes y servicios adquiridos por viajeros en una economa durante su
estancia en ella para su propio uso.

Otros servicios. Incluye servicios de comunicaciones, de construccin, de seguros, financieros,


de informtica y de informacin; regalas y derechos de licencia; otros servicios empresariales,
personales, culturales y recreativos; y, servicios del Gobierno.

Renta. Incluye transacciones referidas a la remuneracin de empleados entre el pas y el resto del
mundo, as como los ingresos y pagos de renta de inversin derivados de las tenencias de activos
financieros de residentes frente al exterior y de pasivos frente al resto del mundo.

Remuneracin de empleados. Comprende sueldos, salarios y otras prestaciones, en efectivo o


en especie, que las personas perciben en una economa que no sea la de su residencia, por el
trabajo que realicen para un residente (que es quien paga) de esa economa.

Renta de la inversin. Es la renta obtenida por la propiedad de activos financieros sobre el


exterior de una entidad residente. La renta de la inversin se desagrega en renta de la inversin
directa, de cartera y otra inversin.

Renta de la inversin directa. Procede de acciones y otras participaciones de capital, as


como tambin de la deuda entre empresas afiliadas.

Renta de la inversin de cartera. Se deriva de las tenencias de acciones, bonos, pagars e


instrumentos del mercado monetario.

92

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3ra. edicin

Renta de otra inversin. Incluye los ingresos y pagos de los dems intereses a fin de perodo
por activos y pasivos de residentes frente a no residentes, respectivamente.

Transferencias corrientes. Son asientos compensatorios de los traspasos de propiedad de recursos


reales o financieros entre residentes y no residentes, que no entraan un quid pro quo16 en valor
econmico.

Remesas de trabajadores. Comprende las transferencias corrientes realizadas por emigrantes


(personas que se domicilian en una economa y que permanecen, o cabe que permanezcan
en ella durante un ao o ms) empleados en la nueva economa de la que se les considera
residentes. A menudo, estas transferencias tienen lugar entre personas relacionadas entre ellas.
A las personas que trabajen en la nueva economa y permanezcan en ella menos de un ao se
las considera no residentes. Las fuentes de informacin son las entidades del sistema financiero
y las empresas remesadoras.

Otras transferencias corrientes. En efectivo o en especie, incluye las destinadas a socorrer


a la poblacin a raz de una hambruna, otros desastres naturales, guerra, etc., mediante la
distribucin de alimentos, ropa, otros bienes de consumo, medicinas y material mdico,
etc., as como las contribuciones regulares a instituciones filantrpicas, religiosas, cientficas
y culturales. Se incluyen regalos, dotes y legados; pensiones alimenticias y otras remesas de
manutencin; billetes vendidos y premios de loteras; y, pagos efectuados por organizaciones
no gubernamentales procedentes de cajas de pensiones financiadas sin constitucin de un
fondo especial para pagos futuros.

Transferencias enviadas. Las transferencias corrientes enviadas por el Gobierno General y por
otros sectores al exterior se registran como dbitos.

Los sectores involucrados en las transferencias corrientes son:


Gobierno General. Incluye la cooperacin internacional corriente en efectivo o en especie,


entre Gobiernos y organismos internacionales; es decir, donaciones en efectivo, alimentos,
ropa, medicinas, otros bienes de consumo, etc.; y, aportaciones peridicas de Gobiernos a
organismos internacionales.

Otros sectores. Abarcan las transferencias corrientes que se realizan entre particulares y
entre stos y organizaciones no gubernamentales. Este rubro tiene una importancia creciente
para la economa ecuatoriana pues incluye las remesas familiares que constituyen una fuente
considerable de ingreso de divisas, por la emigracin de ecuatorianos al extranjero que se
domicilian en otra economa y permanecen en ella, empleados, durante un ao o ms17.

Cuenta de capital y financiera. Esta cuenta tiene dos componentes: la cuenta de capital y la cuenta
financiera.
Cuenta de capital. Los componentes principales de la cuenta de capital son:

Transferencias de capital. Comprenden las donaciones de activos fijos, de fondos condicionados


a la adquisicin de activos fijos y la condonacin de pasivos por parte del acreedor.

Adquisicin / enajenacin de activos no financieros no producidos. Incluye la adquisicin


definitiva de activos intangibles como patentes, marcas registradas, derechos de autor, etc.

Cuenta financiera. Se clasifica en categoras funcionales, siendo stas: inversin directa, inversin
de cartera, instrumentos financieros derivados, otra inversin y activos de reserva.

Inversin directa en el pas. Refleja el inters duradero de un residente de una economa

16 Palabras latinas que se usan cuando se da una cosa a cambio de otra.


17 Si un inmigrante realiza una actividad comercial sus transferencias al exterior no se clasifican como remesas sino como transferencias
corrientes de otros sectores. Se hace esta distincin porque, segn la convencin establecida para Balanza de Pagos, las remesas se derivan de la renta del trabajo y no de la renta empresarial.
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93

(inversionista directo) en una entidad residente de otra economa (empresa de inversin directa)
y abarca todas las transacciones realizadas entre ellos; es decir, incluye la transaccin inicial
entre las dos partes y todas las transacciones subsiguientes. La participacin duradera implica
una relacin a largo plazo entre el inversionista directo y la firma receptora de la inversin, as
como una influencia considerable del inversionista en la direccin de la empresa.

Inversin de cartera. Corresponde a las transacciones referidas a ttulos de participacin en el


capital y ttulos de deuda:

Ttulos de participacin en el capital. Comprende los documentos que otorgan al titular


derechos sobre el valor residual de las sociedades annimas. Las acciones en general
constituyen un ttulo de propiedad de participacin de capital.

Ttulos de deuda. Se dividen en bonos y pagars e instrumentos del mercado monetario.


Los bonos confieren al tenedor el derecho incondicional de recibir un monto fijo como
reembolso del principal en fechas especificadas. En este rubro se incluyen los bonos cupn
cero.

Otra inversin. Se trata de una categora residual que incluye transacciones financieras no
comprendidas en las descritas anteriormente y se clasifican por tipo de instrumento: crditos
comerciales; prstamos; moneda y depsitos; y, otros activos y pasivos, hacindose distincin,
para todos ellos, entre activos y pasivos y, clasificndolos, a su vez, por sectores acreedores
internos -en el caso de los activos- y por sectores deudores internos -en lo concerniente a los
pasivos-, siendo stos: autoridades monetarias, Gobierno General, bancos y otros sectores.
Activos

Crditos comerciales. Comprenden activos relacionados con la concesin directa de crditos


por parte de proveedores y compradores en transacciones de bienes y servicios, as como
pagos anticipados por productos en elaboracin, en relacin con dichas transacciones.

Moneda y depsitos. La variacin en la oferta de divisas equivale al flujo del rubro Activos
de Moneda y Depsitos de la Balanza de Pagos. Este rubro refleja la entrada y salida de
divisas a la economa ecuatoriana por concepto de transacciones con el exterior, que no
tienen como contrapartida la RILD.

Otros activos. Se registran todas las dems transacciones no incluidas en crditos


comerciales, y en prstamos y moneda y depsitos, como por ejemplo, las suscripciones
de capital a organizaciones internacionales no monetarias, y diversas cuentas por cobrar y,
depsitos que residentes en Ecuador mantienen en el exterior.

Pasivos

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Crditos comerciales. Comprenden pasivos relacionados con la concesin directa de crditos


por parte de proveedores y compradores en transacciones de bienes y servicios, as como
pagos anticipados por productos en elaboracin, en relacin con dichas transacciones.

Gobierno General. De acuerdo a la clasificacin de la deuda externa por instrumento


y sector institucional deudor, se refiere a deuda contratada por el Gobierno con el
exterior.

Otros sectores. Se relaciona con la deuda contratada por otras sociedades pblicas con
el exterior e incluye, tambin, las transacciones comerciales privadas de bienes.

Prstamos. Incluye pasivos financieros creados cuando un acreedor concede fondos a un


prestatario mediante un acuerdo, segn el cual el prestamista adquiere la obligacin de
desembolsar un valor especfico de fondos que sern reembolsados (con o sin intereses)
por parte del deudor, conforme a condiciones pre-establecidas. De acuerdo al Manual, esta
clase de instrumentos comprende los prstamos para financiar el comercio exterior, otros

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3ra. edicin

prstamos y anticipos. Se incluyen, tambin, los arrendamientos financieros y los acuerdos


de recompra que se tratan como prstamos, aunque desde el punto de vista jurdico no se
enmarcan en la definicin general.



Autoridades monetarias: Banco Central del Ecuador


Gobierno General: Sector pblico
Bancos: Sector financiero
Otros sectores: sector privado (deuda privada)
Desembolsos: Ingresos del exterior
Amortizaciones: Pagos al exterior

Moneda y depsitos. Esta categora incluye los depsitos transferibles que pueden negociarse
a la vista y a la par sin restricciones; adems, pueden transferirse libremente mediante
cheques y estar denominados en moneda nacional o extranjera. Se incluyen tambin
depsitos de ahorro, depsitos a plazo fijo, participaciones de capital en las sociedades de
ahorro y prstamo, en cooperativas de crdito, sociedades de crdito inmobiliario, etc.

Otros pasivos. Se registran todas las dems transacciones no incluidas en crditos


comerciales, prstamos y moneda y depsitos, como por ejemplo, las suscripciones de
capital a organizaciones internacionales no monetarias y diversas cuentas por pagar.

Activos de reserva. Esta categora incluye todas las transacciones que las autoridades
monetarias de un pas consideran disponibles para atender necesidades de financiamiento de
Balanza de Pagos. Los componentes de esta cuenta son: oro monetario, derechos especiales de
giro, posicin de la reserva en el FMI, activos en divisas (moneda, depsitos y valores) y otros
activos.

Oro. Comprende el oro que poseen las autoridades monetarias en calidad de activo de
reserva. En el caso del Ecuador, se registran las tenencias en oro monetario y no monetario
que mantiene el Banco Central del Ecuador en el exterior, ya sea para su custodia o como
depsitos a plazo sobre los cuales se recibe un inters.

Derechos especiales de giro. Son activos internacionales de reserva creados por el FMI, que
peridicamente son asignados a los pases integrantes de este organismo en proporcin
a sus cuotas. Los DEG al igual que el oro monetario, son activos de reserva que no tienen
una obligacin financiera pendiente como contrapartida. Antes del proceso de dolarizacin
se incluan los pesos andinos, pero como stos no son de utilizacin general ni universal,
fueron excluidos del clculo de la reserva internacional de libre disponibilidad.

Posicin de reserva con el FMI. Corresponde a los aportes en oro, divisas y DEG que
en representacin del Estado realiza el Banco Central del Ecuador en el FMI, menos las
obligaciones que mantiene con dicho organismo en el corto y mediano plazos.

Divisas. Son las disponibilidades inmediatas en numerario en la caja del Banco Central
del Ecuador y las remesas en trnsito en el pas. Adicionalmente, constan los depsitos
en bancos e instituciones financieras del exterior, las inversiones efectuadas en centros
financieros internacionales en depsitos a plazo fijo y ttulos de renta fija.

Otros activos. Es una categora residual en la que se registran todos los ttulos de crdito
que no se han incluido previamente pero que pueden constituir activos de reserva, ya sea
en forma de moneda, depsitos o valores. Por ejemplo, puede ocurrir que la partida de
divisas no siempre incluya los saldos de operaciones que los organismos gubernamentales
no monetarios mantengan en el extranjero, o los activos de los bancos privados que estn
sujetos al control de las autoridades.

Errores y omisiones. En trminos tericos, la Balanza de Pagos est siempre equilibrada; sin
embargo, por el tipo de informacin de base que se utiliza para su elaboracin, sta arroja crditos
o dbitos netos que se registran como errores y omisiones.
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95

Balanza de Pagos global. Incluye la cuenta corriente; cuenta de capital y financiera; y, errores y
omisiones.
Financiamiento. Incluye los siguientes componentes:

Activos de reserva. Incluye todas las transacciones que las autoridades monetarias de un pas
consideran disponibles para atender necesidades de financiamiento de Balanza de Pagos. Los
componentes de esta cuenta son oro monetario, derechos especiales de giro, posicin de la
reserva en el FMI, activos en divisas (moneda, depsitos y valores) y otros activos.

Uso del crdito del FMI. Corresponde a los crditos otorgados por el FMI para el financiamiento
de la Balanza de Pagos.

Financiamiento excepcional. Es un mecanismo utilizado por las autoridades econmicas de un


pas para financiar necesidades de Balanza de Pagos. Este concepto y su tratamiento contable
han cobrado cada vez mayor importancia para fines analticos, junto a los activos de reserva y
el uso del crdito y prstamos del FMI y los pasivos que constituyen reservas de autoridades
extranjeras. Las transacciones u operaciones reconocidas como financiamiento excepcional
corresponden a:
Condonacin de deudas, donaciones intergubernamentales y donaciones recibidas de la
cuenta de subvenciones del FMI (componentes de la partida transferencias de capital).
Inversin directa e Inversin de cartera u otra inversin de capital, como las conversiones de
deuda en capital que forman parte de las operaciones de reduccin de deuda.
Prstamos externos obtenidos por el Gobierno General, el BCE y el sector pblico no
financiero.
Refinanciamiento de la deuda existente.
Acumulacin y reembolso de atrasos, pagos y capitalizacin de intereses.
Obtencin de recursos en prstamos para fines de Balanza de Pagos.

Esquemas de presentacin de la Balanza de Pagos


La Balanza de Pagos, de acuerdo a los estndares internacionales, se presenta en dos modalidades:
analtica y normalizada.
La diferencia bsica entre las dos modalidades de presentacin de la Balanza de Pagos radica en que
la balanza analtica muestra:
Transacciones que figuran por encima de la lnea y que se consideran autnomas, generan un
dficit o supervit de pagos global; y,
Operaciones que aparecen por debajo de la lnea, son consideradas acomodaticias y financian
dicho dficit o supervit.
Balanza de Pagos Analtica.18 Sus principales componentes son los siguientes:
1. Cuenta corriente
A. Bienes
A1. Exportaciones
Mercancas generales
Mercancas segn SENAE
Petrleo y derivados
Las dems
Comercio no registrado
Otras exportaciones
A2. Importaciones
Mercancas generales
18 En la Informacin Estadstica Mensual la numeracin del cuadro de Balanza de Pagos Analtica es 3.2.1.1.

96

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

Mercancas segn SENAE


Bienes de consumo
Otras
Comercio no registrado
Otras importaciones

B. Servicios
B.1 Servicios prestados
Transportes
Viajes
Otros servicios
B.2 Servicios recibidos
Transportes
Viajes
Otros servicios
C. Renta
C.1 Renta recibida
C.2 Renta pagada
Remuneracin de empleados
Renta de la inversin directa
Renta de la inversin de cartera
Renta de otra inversin
D. Transferencias corrientes
D.1 Remesas de emigrantes
D.2 Otras transferencias
D.3 Transferencias enviadas
2. Cuenta de capital y financiera
A. Cuenta de capital
B. Cuenta financiera
B.1 Inversin directa en el pas
B.2 Inversin de cartera
B.21 Ttulos de participacin de capital
b.22 Ttulos de deuda
B.3 Otra inversin
B.31 Activos
B.311 Crditos comerciales
B.312 Moneda y depsitos
B.313 Otros activos
B.32 Pasivos
B.321 Crditos comerciales
Gobierno General
Otros sectores
B.322 Prstamos
Autoridades monetarias
Gobierno General
Bancos
Otros sectores
Sector privado
Empresas pblicas
B.323. Moneda y depsitos
B.324 Otros pasivos
3. Errores y omisiones
Balanza de Pagos global
Financiamiento
Activos de reserva
Uso del crdito del FMI
Financiamiento excepcional

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97

La lectura de esta nueva herramienta resulta muy til para el anlisis econmico puesto que a la
vez que se entrega el resultado global de la Balanza de Pagos, permite identificar las fuentes de
financiamiento del mismo.
Balanza de Pagos Normalizada.19 Sus principales componentes son los siguientes:
1. Cuenta corriente
A. Bienes
A1. Exportaciones
Mercancas generales
Mercancas segn SENAE
Petrleo y derivados
Las dems
Comercio no registrado
Otras exportaciones
A2. Importaciones
Mercancas generales
Mercancas segn SENAE
Bienes de consumo
Otras
Comercio no registrado
Otras importaciones
B. Servicios
B.1 Servicios prestados
Transportes
Viajes
Otros servicios
B.2 Servicios recibidos
Transportes
Viajes
Otros servicios
C. Renta
C.1 Renta recibida
C.2 Renta pagada
Remuneracin de empleados
Renta de la inversin directa
Renta de la inversin de cartera
Renta de otra inversin
D. Transferencias corrientes
D.1 Remesas de emigrantes
D.2 Otras transferencias
D.3 Transferencias enviadas
2. Cuenta de capital y financiera:
A. Cuenta de capital
B. Cuenta financiera
B.1 Inversin directa en el pas
B.2 Inversin de cartera
B.2.1 Ttulos de participacin de capital
B.2.2 Ttulos de deuda
B.3 Otra inversin
B.3.1 Activos
B.3.1.1 Crditos comerciales
B.3.1.2 Moneda y depsitos
B.3.1.3 Otros activos
B.3.2 Pasivos
19 En la Informacin Estadstica Mensual la numeracin del cuadro de Balanza de Pagos Normalizada es 3.2.1.2.

98

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

B.3.2.1 Crditos comerciales


Gobierno General
Otros sectores
B.3.2.2 Prstamos
Autoridades monetarias
Gobierno General
Bancos
Otros sectores
Desembolsos
Amortizaciones
B.3.2.3 Moneda y depsitos
B.3.2.4 Otros pasivos
B4. Activos de reserva
Oro monetario
Derechos especiales de giro
Posicin de reserva en el FMI
Divisas
Otros activos
3. Errores y omisiones

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99

3.2.2 BALANZA COMERCIAL


Es una cuenta de la Balanza de Pagos, que contempla las importaciones y exportaciones de
mercancas o bienes tangibles. Se utiliza para conocer el equilibrio o desequilibrio en el que se
encuentran estas transacciones respecto al exterior y se expresan en dficit o supervit; el primero
cuando son mayores las importaciones y el segundo cuando son mayores las exportaciones.
Es el clculo que resulta de la diferencia entre las exportaciones y las importaciones de mercancas
durante un perodo determinado, valorados en millones de dlares FOB.

Frmula:



BC = X - M
Donde:
BC=Balanza comercial, X=Exportaciones, M=Importaciones
a. Exportaciones FOB. Corresponde al valor FOB de las mercaderas vendidas a los agentes
econmicos no residentes; incluye los costos que demanda la colocacin de la mercadera a bordo
de la nave, estos costos corresponden al valor de la transaccin de los bienes y al valor de los
servicios suministrados para entregar las mercancas en la frontera del pas exportador.
b. Petroleras. Incluye las exportaciones FOB de petrleo crudo y de derivados de petrleo.
c. No petroleras. Corresponde al valor de las exportaciones FOB de los dems productos,
distintos del petrleo y derivados de petrleo, realizadas en el perodo.
d. Importaciones FOB. Se refiere al valor FOB de las mercaderas que ingresan legalmente al pas
desde el exterior; incluye los costos y fletes hasta la frontera del pas exportador.
e. Petroleras. Corresponde al valor de las importaciones FOB de combustibles y lubricantes.
Incluye adems ajustes por importaciones de bienes realizadas por las compaas de
prestacin de servicios en el rea petrolera.
f. No petroleras. Incluye el valor de las importaciones FOB de las dems mercaderas,
distintas a combustibles y lubricantes, realizadas en el perodo.
g. Balanza comercial total. Es la diferencia entre las exportaciones e importaciones totales, valoradas
en trminos FOB.
h. Balanza comercial petrolera. Es la diferencia entre las exportaciones petroleras e
importaciones de derivados del petrleo, realizadas en el perodo.
i. Balanza comercial no petrolera. Es la diferencia entre las exportaciones de mercaderas
distintas al petrleo crudo y sus derivados e importaciones de bienes distintos a combustibles
y lubricantes, realizadas en el perodo de registro.
Tasas de crecimiento (n/n-1):
De las exportaciones. Cociente entre el valor de las exportaciones totales realizadas en el
perodo de registro y el perodo previo.
De las importaciones. Cociente entre el valor de las importaciones totales realizadas en el
perodo de registro y el perodo previo.
ndice de cobertura. Se calcula como el cociente entre el valor de las exportaciones totales y el
correspondiente a las importaciones totales, realizadas en el perodo, multiplicado por cien; indica
el porcentaje de las importaciones que pueden cubrir las exportaciones.

100

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

ndice de trminos de intercambio (ITI). El ndice de trminos de intercambio se define como


el cociente entre el ndice de precios de exportaciones y el ndice de precios de importaciones,
referidos a una misma base (2000=100).
ITI=
Donde:

IPXt
IPMt

ITI=
ndice de los trminos de intercambio del perodo.
IPXt= ndice de precios de las exportaciones del perodo.
IPMt= ndice de precios de las importaciones del perodo.
ndice de precios de las exportaciones (IPXt ). Los indicadores considerados para el clculo
de este ndice son los siguientes: el ndice de precios de los principales productos de
exportacin del pas en el 2000, ao escogido como base (petrleo, banano, camarn, caf
en grano y elaborado y cacao en grano e industrializado) y, el ndice de precios al por mayor
de los Estados Unidos de Amrica; como ponderador de stos se utiliza la participacin
porcentual de los productos escogidos y la de los dems productos no tradicionales en el
valor total de las exportaciones del ao base, en su orden.
El ndice es construido mediante la aplicacin de la siguiente frmula, que relaciona las
variables descritas.
IPXt = IPXo [1+ ( S wi*Pi )]
Donde:
IPXt= ndice de precios, en US dlares, de las exportaciones del perodo.
IPXo= ndice de precios, en US dlares, de las exportaciones del perodo base.
wi=
Ponderacin de las exportaciones del producto en relacin a las exportaciones
totales del ao base.
Pi=
Variacin de los ndices de precios, en dlares.
En consecuencia, el ndice de precios de las exportaciones del perodo es igual a la
multiplicacin del ndice de precios de las exportaciones del perodo base por la sumatoria
de las variaciones ponderadas, ms 1, de los ndices de precios de las exportaciones de los
principales productos y del ndice de precios al por mayor de los Estados Unidos de Amrica,
referidos al perodo base.
ndice de precios de las importaciones. Los datos bsicos utilizados en el clculo del ndice
de precios de las importaciones corresponden a la cotizacin de la moneda en relacin al
US dlar y el ndice de precios de exportacin - calculado en base a la propia moneda- de
los principales pases clientes del Ecuador, que en el ao base (2000) fueron Estados Unidos
de Norteamrica, Japn, Alemania, Colombia y Espaa; el ndice de precios al por mayor de
los Estados Unidos; el peso porcentual del valor de las importaciones provenientes de los
pases escogidos y el correspondiente al valor de las importaciones originadas en el resto
de pases.
A partir de la utilizacin de estas variables, el ndice de precios de las importaciones se
calcula mediante la frmula siguiente:
IPMt = IPMo [1+S wi(ei + Pxi )]
Donde:
IPMt= ndice de precios, en US dlares, de las importaciones del perodo.
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101

IPMo= ndice de precios, en US dlares, de las importaciones del perodo base.


wi=
Ponderacin de las importaciones de los principales pases proveedores y del resto
de pases clientes.
ei=
Variacin de la moneda del pas proveedor con relacin al dlar de Estados Unidos
de Amrica.
Pxi= Variacin del ndice de precios de exportacin, en la propia moneda, de los pases
origen de las importaciones del Ecuador.
El ndice de precios de las importaciones en un perodo es igual al producto del ndice
de precios de las importaciones en el perodo base por la sumatoria de las variaciones
ponderadas, tanto de la cotizacin de la moneda con relacin al dlar de los principales
pases proveedores, como del ndice de precios de las exportaciones de los mismos, y del
ndice de precios al por mayor de los Estados Unidos.

102

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

3.3 Deuda externa


3.3.1 MOVIMIENTO DE LA DEUDA EXTERNA PBLICA (Millones de dlares al final del perodo)
Este cuadro estadstico presenta las principales variables que determinan la variacin mensual y anual en
el saldo de la deuda pblica y su servicio, a final de perodo, como: saldo inicial, desembolsos efectivos,
desembolsos refinanciados, desembolsos por capitalizacin, desembolsos por descuento, amortizaciones
efectivas, amortizaciones refinanciadas y condonadas, intereses efectivos, intereses refinanciados y
condonados, ajustes por variacin en el tipo de cambio, saldo final, atrasos acumulados a fin de ao, saldo
final mas atrasos de intereses y la deuda total como porcentaje del PIB.
a. Saldo Inicial. Monto pendiente de pago, por parte del sector pblico, a inicios de un perodo.
b. Desembolsos efectivos. Recepcin de nuevos recursos financieros, bienes o servicios recibidos por el
pas en calidad de prstamos.
c. Desembolsos refinanciados. Obtencin de un nuevo prstamo para reembolsar los saldos de capital
de deuda contrada anteriormente, o prrroga de la totalidad o de parte de uno o de ms perodos de
vencimiento de uno o ms prstamos.
d. Desembolsos por Capitalizacin de intereses. Conversin de los montos adeudados por intereses en el
perodo de registro en un pasivo de capital, ya sean vencidos en un perodo o en anteriores (atrasos).
e. Desembolsos por Descuento. Se refiere a una emisin de bonos de acuerdo al convenio a valor nominal
y cuyas colocaciones son realizadas en una cuanta inferior al valor originalmente contemplado en el
convenio.
f. Total desembolsos. Incluye la suma de (a), (b), (c), (d) y (e).
g. Amortizaciones efectivas. Cancelacin de cuotas de capital en efectivo o en especie durante un
determinado perodo de registro; incluye vencimientos de ese perodo y/o de anteriores (pago de atrasos).
Tambin incluye los montos que disminuyen el saldo adeudado derivados de los mecanismos de reduccin
de la deuda externa.
h. Amortizaciones refinanciadas y condonadas. Monto de capital reorganizado durante un perodo
determinado de registro; incluye vencimientos del perodo y/o de anteriores (atrasos de capital) y la
condonacin de capital.
i. Total amortizaciones. Incluye la suma de (g) y (h).
j. Intereses efectivos. Pago de intereses en efectivo durante un determinado perodo y/o de anteriores
(pago de atrasos); contempla tambin el pago de intereses de mora y comisiones.
k. Intereses refinanciados y condonados. Registro del monto de intereses convertidos en pasivos
de capital durante un determinado perodo, incluye vencimientos del perodo y anteriores (atrasos) y
condonaciones de intereses.
l. Total intereses. Incluye la suma de (j) y (k).
m. Ajustes por variacin en el tipo de cambio. Diferencia resultante de convertir a dlares de Estados
Unidos de Amrica, el saldo adeudado de perodos distintos con tipos de cambio diferentes.
n. Saldo Final. Monto pendiente de pago a fin del perodo, resultante de sumar al saldo inicial, los
desembolsos y restar el pago de las amortizaciones y la diferencia de los ajustes por variacin en el tipo
de cambio.
o. Atrasos de intereses acumulados a fin de ao. Monto acumulado de capital o intereses adeudados y
no pagados en las fechas establecidas contractualmente. Incluye inters sobre atrasos de intereses.
p. Saldo Final ms atrasos de Intereses. Es la suma del saldo final, definido anteriormente (n), y el monto
acumulado de intereses adeudados y no pagados (o).
Deuda Total como porcentaje del PIB. Es la relacin porcentual del saldo de la deuda total frente al PIB
del ao considerado.
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103

3.3.2 MOVIMIENTO DE LA DEUDA EXTERNA PRIVADA (Millones de dlares al final del perodo)
Este cuadro estadstico presenta las principales variables que determinan la variacin mensual y
anual en el saldo de la deuda privada y su servicio, a final de perodo, como: saldo inicial, desembolsos
efectivos, desembolsos refinanciados, amortizaciones efectivas, amortizaciones refinanciadas y
condonadas, amortizaciones no registradas, intereses efectivos, intereses no registrados, ajustes y
el saldo final.
a. Saldo Inicial. Monto pendiente de pago, por parte del sector privado, a inicios de un perodo.
b. Desembolsos efectivos. Recepcin de nuevos recursos financieros, bienes o servicios recibidos
por el pas en calidad de prstamos.
c. Desembolsos refinanciados. Obtencin de un nuevo prstamo para reembolsar los saldos de
capital de deuda contrada anteriormente, o prrroga de la totalidad o de parte de uno o de ms
perodos de vencimiento de uno o ms prstamos.
d. Total desembolsos. Incluye la suma de (a) y (b).
e. Amortizaciones efectivas. Cancelacin de cuotas de capital en efectivo o en especie durante un
determinado perodo de registro; incluye vencimientos de ese perodo y/o de anteriores (pago de
atrasos). Tambin incluye los montos que disminuye el saldo adeudado derivados de los mecanismos
de reduccin de la deuda externa.
f. Amortizaciones refinanciadas y condonadas. Monto de capital reorganizado durante un perodo
determinado de registro; incluye vencimientos del perodo y/o de anteriores (atrasos de capital) y
la condonacin de capital.
g. Amortizaciones no registradas. Valores que se asume que fueron pagados directamente por los
deudores privados a sus respectivos acreedores en el exterior y cuya informacin no fue reportada
por estos para el registro en el BCE.
h. Total amortizaciones. Incluye la suma de (f) y (g).
i. Intereses efectivos. Pago de intereses en efectivo durante un determinado perodo y/o de
anteriores (pago de atrasos); contempla tambin el pago de intereses de mora y comisiones.
j. Intereses no registrados. Valores que se asume fueron pagados directamente por los deudores
privados a sus respectivos acreedores en el exterior y cuya informacin no fue reportada por estos
para el registro en el BCE.
k. Total intereses. Incluye la suma de (i) y (j).
l. Ajustes. Diferencia resultante de convertir a dlares de Estados Unidos de Amrica, el saldo
adeudado de perodos distintos con tipos de cambio diferentes.
m. Saldo Final. Monto pendiente de pago a fin del perodo, resultante de sumar, al saldo inicial, los
desembolsos y restar el pago de las amortizaciones y la diferencia de los ajustes por variacin en el
tipo de cambio.

104

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

3.4 Cotizaciones de las principales monedas, tasas de inflacin de los Estados


Unidos de Amrica y tipos de inters en el mercado internacional
3.4.1 ECUADOR: NDICES DE TIPO DE CAMBIO REAL (Base: 1994 = 100)
En este cuadro se presenta el ndice de tipo de cambio efectivo real y los ndices de tipo de cambio
bilateral real con los dieciocho principales socios comerciales del Ecuador.
ndice de tipo de cambio efectivo real. Se define, en lneas generales, como el ndice de tipo de
cambio nominal, deflactado por el ndice de precios domstico y ajustado por las variaciones
relativas de los precios y tipos de cambio de los pases con los que comercia el Ecuador. El ao base
del ndice es 1994=100.

Frmula de clculo ITCER=

Donde:
ITCER= ndice de tipo de cambio efectivo real del Ecuador. Un aumento del ndice significa
depreciacin real, mientras que una disminucin muestra una apreciacin real.
P=
ndice de precios al consumidor del Ecuador.
Pi=
ndice de precios al consumidor del pas i con el que comercia el Ecuador.
E=
ndice de tipo de cambio nominal del Ecuador
Ei=
ndice de tipo de cambio nominal del pas i con el que comercia el Ecuador (unidades de la
moneda del pas i por dlar de Estados Unidos de Amrica).
ai=
Ponderacin del pas i en el tipo de cambio efectivo real del Ecuador. Se emplean
ponderaciones basadas en el comercio exterior, que representan las participaciones de los
principales pases con los que comercia el Ecuador, excluyendo petrleo.
N=
Nmero de pases de la muestra. En este caso se utiliza una muestra de 18 pases, que cubre
ms del 85% del total del comercio ecuatoriano, sin petrleo.
ndice de tipo de cambio bilateral real. Se define, en lneas generales, como el ratio entre los ndices
de tipo de cambio nominal de Ecuador y del pas con el cual comercializa el Ecuador, deflactado por
el ndice de precios domstico y ajustado por el ndice de precios del socio comercial extranjero.
Frmula de clculo: ITCBR=

[] []
E
Pi
x
Ei
P

x 100

Donde:
ITCBR= ndice de tipo de cambio bilateral real del Ecuador con determinado pas. Un aumento del
ndice significa depreciacin real, mientras que una disminucin muestra una apreciacin
real.
P=
ndice de precios al consumidor del Ecuador.
Pi=
ndice de precios al consumidor del pas i con el que se desea calcular el ndice bilateral y
con el cual comercializa el Ecuador.
E=
ndice de tipo de cambio nominal del Ecuador
Ei=
ndice de tipo de cambio nominal del pas i con el que se desea calcular el ndice bilateral
y con el cual comercia el Ecuador (unidades de la moneda del pas i por dlar de Estados
Unidos de Amrica).

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105

3.4.2 COTIZACIONES DEL DLAR DE ESTADOS UNIDOS DE AMRICA EN EL MERCADO


INTERNACIONAL (Unidades de cada moneda al final de perodo)
Este cuadro estadstico reporta las cotizaciones de diversas monedas con respecto al dlar de
Estados Unidos de Amrica; es decir, refleja el precio o valor de un dlar de Estados Unidos de
Amrica, expresado en unidades de moneda nacional de cada pas, a fin de perodo.
3.4.3 TASAS DE INFLACIN DE ESTADOS UNIDOS DE AMRICA Y TASAS DE INTERS
INTERNACIONALES (Datos al final de perodo)
Este cuadro estadstico presenta informacin relativa a las tasas de inflacin de Estados Unidos de
Amrica y a las tasas de inters en los principales mercados financieros internacionales.
Tasas de inflacin de Estados Unidos de Amrica. Es la tasa de variacin mensual del ndice de precios
al consumidor (IPC) del mes actual, con respecto al IPC del mismo mes del ao inmediatamente
anterior. Este procedimiento tambin se lo efecta para el clculo anual, es decir, es la variacin del
ndice promedio del ao n con respecto al ndice promedio del ao n-1.
Fondos federales. Denominacin de los tipos de inters prevalecientes en el mercado interbancario
de los Estados Unidos de Amrica. Su nombre se deriva de los fondos negociados de las reservas
bancarias depositadas en los bancos del Sistema de la Reserva Federal.
PRIME (New York). La tasa Prime, denominada tambin tipo preferencial, es la tasa de inters que
los mayores bancos comerciales de Estados Unidos de Amrica aplican en sus crditos a las grandes
empresas. Sirven de referencia para marcar el tipo de inters de otras operaciones en el mercado
financiero internacional.
LIBOR (London Interbanking Offered Rate). Es el tipo medio de inters, da a da, en el mercado
interbancario de Londres, que se paga por los crditos que conceden unos bancos a otros. Se utiliza
como base para determinar la tasa de inters en los crditos y emprstitos internacionales de tipo
fluctuante, generalmente con una fraccin adicional por encima del LIBOR. Se publica la tasa a 30,
60, 90, 180 y 360 das.

106

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3ra. edicin

4. ESTADSTICAS DEL SECTOR REAL


En el Boletn de Informacin Estadstica Mensual, este captulo difunde los principales resultados
correspondientes a las estadsticas petroleras, de precios, salarios, mercado laboral, producto interno
bruto (Cuentas Nacionales), previsiones macroeconmicas y el ndice de Actividad Econmica
Coyuntural (IDEAC).
4.1 Estadsticas petroleras
Tiene como misin compilar informacin cuantitativa concerniente a la estadstica petrolera
nacional, procesarla y publicarla peridicamente con el fin de ser utilizada por clientes internos y
externos en sus anlisis diarios y toma de decisiones.
La recopilacin de informacin permite elaborar estadsticas acerca de la produccin, exportacin,
importacin y comercializacin de crudo y derivados, y presentarla en los reportes peridicos para
el anlisis e interpretacin de datos numricos con el fin de analizar al sector petrolera sobre la base
de informacin confiable y coyuntural.
La informacin estadstica petrolera nacional, que se presenta en esta metodologa, se la muestra de
manera ordenada y resumida con resultados actuales e histricos tanto de la EP-PETROECUADOR,
como de las compaas privadas.
Los cuadros mantienen variaciones en la produccin nacional de crudo y su exportacin, el consumo
de petrleo a nivel nacional a travs de sus refineras, el volumen transportado por los oleoductos
existentes en el pas, las variaciones en la produccin de derivados, sus niveles de importacin y su
demanda a nivel nacional, entre otros aspectos.
Adems contiene informacin que muestra los efectos de la importacin de derivados y su
comercializacin, sobre las cuentas fiscales del Estado. Se considera no solo el costo total de las
importaciones de los productos, sino tambin la diferencia entre ingresos de las ventas internas y
los egresos por la comercializacin interna de los derivados importados.

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107

4.1.1

PRODUCCIN NACIONAL DE PETRLEO CRUDO Y SUS DERIVADOS (Miles de barriles)

Sobre la base de la informacin proporcionada por la Empresa Estatal EP-PETROECUADOR, en


este cuadro se describen la produccin nacional de petrleo crudo, su proceso de transporte, y, la
produccin nacional de derivados de petrleo en miles de barriles.
En el primer grupo se desglosa la produccin total mensual, promedio da y por empresa (estatal y
privada); el segundo grupo detalla el transporte total, transporte promedio da y oleoducto utilizado
(SOTE y OCP); finalmente, en el tercer grupo se consigna la produccin nacional total de derivados
de petrleo clasificada por producto (Fuel Ol, Residuo, Diesel #2, Gasolina Extra, GLP, otros).
Produccin nacional de petrleo crudo en campos. Es la produccin nacional de petrleo crudo
efectuada por la empresa estatal EP-PETROECUADOR y las empresas privadas en cada uno de los
campos petroleros.
a. Produccin total. Es la suma de la produccin de crudo de la empresa estatal EP-PETROECUADOR
y de las empresas privadas.
Produccin promedio por da. Corresponde al promedio diario de la produccin nacional de
crudo.
Produccin por empresas. Se presenta la produccin de crudo diferenciada por empresas
(EP-PETROECUADOR y privadas).
b. EP-PETROECUADOR. Corresponde a la produccin de crudo realizada por la empresa
estatal EP-PETROECUADOR.
c. Privadas. Se refiere a la produccin de crudo realizada por las empresas privadas.
Transporte de crudo por oleoductos. Es el medio de transporte que se utiliza para desplazar el crudo
desde los campos de extraccin, hasta los puertos de embarque para su exportacin o refinera para
su procesamiento en derivados de petrleo.
d. Transporte total. Es el total de barriles que se transporta por el Sistema de Oleoducto
Transecuatoriano (SOTE) y el Oleoducto Crudos Pesados (OCP).
Transporte promedio por da. Promedio diario del transporte realizado a travs del SOTE y
el OCP.

e. SOTE. El Sistema de Oleoducto Transecuatoriano (SOTE) es una lnea de transporte de 503


km de extensin que transporta el crudo ecuatoriano desde la regin oriental hasta Balao.
Transporta crudo de 30 grados API.

f. OTA. Oleoducto Transandino (OTA), sistema de transporte del crudo ecuatoriano que
atraviesa Lago Agrio, San Miguel y Tumaco y se lo utiliza en casos de emergencia.

g. OCP. El Sistema de Oleoducto de Crudos Pesados (OCP) tiene una extensin aproximada
de 500 km., que conecta la cabecera de recepcin del crudo de Nueva Loja en Lago Agrio con
la terminal martima de Balao. Est diseado para transportar petrleo crudo entre 18 y 24
grados API.

Produccin nacional de derivados de petrleo efectuada por EP-PETROECUADOR. Se presenta la


produccin de los derivados de petrleo que la empresa estatal EP-PETROECUADOR ha efectuado,
en miles de barriles.
h. Produccin total. Corresponde a la produccin de Fuel Oil, Residuo, Diesel, Gasolina extra, GLP y
otros, efectuada por EP-PETROECUADOR.

108

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

i. Fuel oil #4. Es la mezcla de residuos y destilados medios, que se utiliza para el transporte
y martimo y sector elctrico.
j. Residuo. Derivado de petrleo que ocupa la parte inferior de una columna de destilacin
en los procesos de refinacin. Su alta viscosidad, bajo punto de escurrimiento, contenido
de azufre en peso y metales, determinan que para ser utilizado, deba ser mezclado con un
diluyente apropiado como el diesel.
k. Diesel #2. Las especificaciones ms importantes en el diesel son su nivel de azufre y
viscosidad; ste es utilizado en mquinas de combustin interna de alto aprovechamiento
de energa y con elevado rendimiento de eficiencia mecnica. En el pas principalmente lo
utilizan las unidades de transporte pblico y pesado, as como tambin en la generacin de
energa elctrica.
l. Gasolina extra. Es una mezcla compleja de 200 a 300 hidrocarburos diferentes, formada por
fracciones combustibles provenientes de distintos procesos de refinacin del petrleo, tales
como destilacin atmosfrica, ruptura cataltica, ruptura trmica, alquilacin, reformado
cataltico y polimerizacin, entre otros.
m. GLP. El gas licuado del petrleo (GLP) es la mezcla de gases condensables presentes en el
gas natural o disueltos en el petrleo, es uno de los combustibles alternativos ms comunes
usados para calentarse y cocinar. En el Ecuador, se usa principalmente en el hogar y en el
comercio para la coccin de alimentos.
n. Otros. Incluye productos como la gasolina sper, jet fuel, solventes, asfaltos, producidos
por la empresa estatal EP-PETROECUADOR.

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109

4.1.2

EXPORTACIONES DE PETRLEO CRUDO (Por cuenta)

En el cuadro, se presentan los datos estadsticos del volumen en miles de barriles y del valor en
miles de dlares FOB, y, el valor unitario o precio ponderado de cada barril de petrleo.
La informacin se clasifica por exportador sea sta de la empresa pblica EP-PETROECUADOR o de
las compaas privadas. Tambin se realiza un desglose por modalidades de exportacin; Ventas
Directas y Regalas.
EP-PETROECUADOR. La Gerencia de Comercio Internacional de EP-PETROECUADOR remite a
la Direccin de Servicios Bancarios Internacionales del BCE, las facturas de exportacin con la
informacin correspondiente a los embarques de petrleo crudo, documentos que son entregados
al Subproceso de Comercio Exterior de la Direccin de Estadstica Econmica para el procesamiento
de los siguientes datos: fecha de embarque; exportador; modalidad de la exportacin; cuenta,
fecha de pago y/o depsito; buque tanque; pas de destino; consignatario en el exterior; grado API;
nmero de barriles exportados; precio unitario del barril; y, valor FOB en USD de la exportacin.
Directas. Son aquellas exportaciones realizadas por EP-PETROECUADOR como el nombre
lo indica de manera directa, sin considerar la forma de pago (a un plazo determinado o
trueque).
Regalas. Son las exportaciones efectuadas por la empresa estatal petrolera ecuatoriana,
y que corresponden a los volmenes de crudo entregados al Estado por la misma EPPETROECUADOR y por las compaas petroleras privadas como pago de los derechos por el
uso del suelo.
Otras compaas privadas. Con una periodicidad mensual, las compaas privadas petroleras que
operan en el Ecuador, remiten al BCE el detalle de las exportaciones o ventas externas realizadas.
Directas. Son aquellas exportaciones realizadas por las compaas privadas como el nombre
lo indica de manera directa, sin considerar la forma de pago (a un plazo determinado o
trueque).

110

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

4.1.2.a EXPORTACIONES DE PETRLEO DE PETROECUADOR (Por tipo de crudo)


Contiene informacin estadstica sobre el nivel de exportaciones que realiza EP-PETROECUADOR a
travs de sus dos tipos de crudo: Oriente (23 API intermedio) y Napo (18 y 21 API pesado y agrio);
se especifica para cada caso: volumen, valor FOB, precio, grado API ponderado mensual y su nivel
de azufre.
Total Crudo Exportado. Corresponde a la suma de los valores totales de Crudo Oriente y Crudo
Napo Exportado.
Total Crudo Oriente Exportado. Suma los valores del Total Crudo Oriente de Ventas Directas
ms el Total Crudo Oriente de Regalas.
Crudo Oriente. Es un crudo pesado de gravedad media y agrio de alrededor de 23.5 API y
1.5% de contenido de azufre. Se desagrega en:
Ventas Directas. Corresponden al saldo exportado de crudo ecuatoriano realizado
directamente por EP-PETROECUADOR.
Regalas. Son obligaciones que las compaas petroleras pagan al Estado, ya sea
en dinero o en especie, por explotar un yacimiento hidrocarburfero, su monto
se determina en relacin a la produccin bruta de petrleo crudo medida en los
tanques de almacenamiento de los centros de recoleccin, despus de separar el
agua y materias extraas.
Total Crudo Napo Exportado. Es un crudo pesado y agrio de alrededor de 18 API y 2.2% de
contenido de azufre.
Grado API ponderado. La gravedad API, de sus siglas en ingles American Petroleum
Institute, es una medida de densidad que describe que tan pesado o liviano es
el petrleo comparado con el agua. API clasifica el petrleo crudo como: ligero,
gravedad mayor que 31.1; mediano, entre 22.3 y 31.1; pesado, con una gravedad
menor a 22.3; y, extrapesado menor a 10.
Azufre ponderado. El petrleo se puede clasificar de acuerdo a su densidad y a
su contenido de azufre, en petrleo dulce (Sweet Crude Oil) y petrleo agrio (Sour
Crude Oil). El petrleo dulce tiene menos de 0.5% de contenido sulfuroso, mientras
que el petrleo agrio tiene al menos 1% de contenido sulfuroso. El petrleo dulce
es ms utilizado para la produccin de naftas, mientras que el agrio es ms utilizado
para la produccin de diesel.

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111

4.1.3 EXPORTACIONES DE DERIVADOS DE PETRLEO DE PETROECUADOR (Por producto)


El cuadro presenta los datos estadsticos de las exportaciones de derivados de la empresa estatal
EP-PETROECUADOR, de volumen en miles de barriles, y de valor en miles de dlares FOB; y, el valor
unitario o precio ponderado de cada barril de los derivados de petrleo.
La informacin descrita en el cuadro est clasificada por producto o derivado de petrleo, los
principales productos de exportacin son el fuel oil y la nafta.
Total derivados. Corresponde a la agregacin de las exportaciones de fuel oil, nafta y otros.
Fuel oil. Es la mezcla de residuos y destilados medios, que se utiliza para el transporte y
martimo y sector elctrico.
Nafta. Tambin conocido como ter de petrleo, ya que es un derivado del petrleo extrado
por destilacin directa, es utilizado principalmente como materia prima para producir
gasolina de alto octanaje mediante el proceso de reformado cataltico. En el pas viene a
constituir la materia prima bsica para la elaboracin de la gasolina extra.
Otros. Incluye otros derivados que eventualmente se exportan.

112

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4.1.4 INGRESOS Y EGRESOS POR COMERCIALIZACIN INTERNA DE DERIVADOS IMPORTADOS


Contiene informacin que muestra los efectos de la importacin de derivados y su comercializacin
e incidencia, sobre las cuentas fiscales del Estado. Se considera no solo el costo total de las
importaciones de los productos, sino tambin la diferencia entre ingresos de las ventas internas y
los egresos por la comercializacin interna de los derivados importados
Total derivados. Incluye nafta de alto octano, diesel y gas licuado de petrleo.
Nafta alto octano. Tambin conocido como ter de petrleo, ya que es un derivado del
petrleo extrado por destilacin directa, es utilizado principalmente como materia prima
para producir gasolina de alto octanaje mediante el proceso de reformado cataltico. En el
pas viene a constituir la materia prima bsica para la elaboracin de la gasolina extra.
Diesel. Las especificaciones ms importantes en el diesel son su nivel de azufre y viscosidad;
ste es utilizado en mquinas de combustin interna de alto aprovechamiento de energa
y con elevado rendimiento de eficiencia mecnica. En el pas principalmente lo utilizan las
unidades de transporte pblico y pesado, as como tambin en la generacin de energa
elctrica.
Gas licuado de petrleo. El gas licuado del petrleo (GLP) es la mezcla de gases
condensables, presentes en el gas natural o disueltos en el petrleo; el GLP es uno de los
combustibles alternativos ms comunes usados para calentarse y cocinar. En el Ecuador, se
usa principalmente en el hogar y en el comercio para la coccin de alimentos.
Volumen de Importaciones (miles de Barriles). Corresponde al total de miles de
barriles importados.
Precio Promedio de Importaciones (USD/barriles). Se obtiene de la divisin del Costo
de Importacin expresado en miles de dlares para el Volumen de Importaciones
en miles de barriles.
Costos de Importacin (miles de USD). Se refiere a los costos de importacin en
miles de dlares.
Precio Promedio de Venta a Nivel Nacional (USD barril). Corresponde al ingreso
por Ventas Internas expresado en miles de dlares dividido para el Volumen de
Importaciones en miles de barriles.
Ingreso por Ventas Internas Importaciones (miles de USD). Constituye los Ingresos
por las ventas internas, en miles de dlares.
Diferencial entre Ingresos y Costos por Ventas Internas de Importaciones (miles
de USD). Es el valor en miles de dlares que se obtiene de la resta del Ingreso de
Ventas por Internas Importaciones menos Costo de Importacin.

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113

4.2 Precios, salarios y mercado laboral


En la Informacin Estadstica Mensual, se difunden los principales indicadores relacionados con los
precios al consumidor y al productor, los salarios y el mercado laboral ecuatoriano. Estos indicadores
son parte de los objetivos fundamentales de toda poltica econmica que se sirve de ellos como
instrumentos de poltica econmica en procura de buscar la estabilidad macroeconmica.
ndice de Precios al Consumidor (IPC)
El ndice de Precios al Consumidor (IPC) es el indicador fundamental para obtener la inflacin: anual,
mensual y acumulada. La inflacin significa el aumento del nivel general de precios de bienes y
servicios (ByS) consumidos por los hogares. Los cambios en la estructura econmica del pas debido
al proceso inflacionario, modifican paulatinamente el consumo y gasto, por lo que se hace necesario
realizar encuestas de ingresos y gastos que reflejen dichas variaciones.
La clasificacin de bienes y servicios de la canasta bsica con la que se mide la inflacin est
constituida de manera que refleje los patrones de consumo y gasto de los hogares del pas obtenidos
de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGHU) realizada por el INEC; los
artculos (bienes y servicios) seleccionados son 299, cuya clasificacin se establece en productos,
subclases, clases, grupos y finalmente se agrega a divisiones de consumo.
Las doce divisiones y su ponderacin dentro de la canasta de bienes y servicios son: Alimentos
y bebidas no alcohlicas (25.1%), Bebidas alcohlicas (0.9%), Tabaco y estupefacientes (9.0%),
Prendas de vestir y calzado (9.0%), Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles
(10.2%), Muebles, artculos para el hogar y para la conservacin ordinaria del hogar (6.1%), Salud
(6.0%), Transporte (13.6%), Comunicaciones (4.4%), Recreacin y cultura (5.9%), Educacin (6.8%),
Restaurantes y hoteles (6.8%), y, Bienes y servicios diversos (5.2%).
En la determinacin de las ponderaciones del gasto no se consideran: el autoconsumo, el auto
suministro, ni el salario en especie, as como tampoco se considera el valor imputado por el uso de
la vivienda propia.
Las ponderaciones para cada uno de los dominios de estudio quedan determinadas una vez que,
para los diferentes niveles de agregacin del IPC, se obtiene su ponderacin respectiva como
resultado de dividir el valor del gasto de consumo establecido en cada nivel para el gasto total de
consumo de los hogares.
La investigacin mensual de precios se realiza en cuatro ciudades auto representadas, es decir,
aquellas que poseen estimacin propia en el muestreo de la ltima ENIGHU: Quito, Guayaquil,
Cuenca y Machala; y, en cuatro ciudades co-representadas, es decir aquellas que permiten la
estimacin en el muestreo para el dominio de estudio al que representan: Esmeraldas y Manta
(Resto Costa); Ambato y Loja (Resto Sierra).
ndice de Precios al Productor (IPP)
El ndice de Precios al Productor (IPP) es un indicador econmico mensual investigado y calculado
por el INEC, a partir de precios al productor que se recogen en la fase de venta del bien producido, en
los establecimientos manufactureros y mineros, en las unidades de produccin agropecuaria (UPAs)
ubicadas al interior del Segmento Muestral (SM) seleccionado del III Censo Nacional Agropecuario
del ao 2000; y, en los establecimientos pesqueros.
Para el clculo del IPP se emplea la frmula de Laspeyres que compara directamente los precios al
productor del mes actual con los precios promedios del ao base (1995=100). La formula se basa en
los precios relativos o ndices elementales de los bienes especficos.
La Canasta Bsica del IPP es el conjunto representativo de bienes producidos en el pas durante el ao
1995, desglosados en cinco secciones y sus respectivas ponderaciones: Productos de la agricultura,
silvicultura y pesca; Minerales, electricidad, gas y agua; Bienes de productos alimenticios, bebidas y

114

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3ra. edicin

tabaco y textiles; Otros bienes transportables, excepto productos metlicos; y, Productos metlicos,
maquinaria y equipo.
No incluye los servicios de cualquier gnero, bienes cuyo destino sea el autoconsumo y bienes
no producidos por el establecimiento, comprados en el mercado interno o importados, que se los
vende en el mismo estado en que se adquirieron.
Se obtienen ndices mensuales, totales y agregados a nivel de produccin nacional y exportaciones
para el cuadro 4.2.4 y sin productos de exportacin en el cuadro 4.2.5, incluyen 1.034 tems y 889 tems
respectivamente, para las siguientes escalas de la Clasificacin Industrial Internacional UniformeTercera Revisin (CIIU-3) y Clasificacin Central de Producto (CCP), utilizando como elemento de
categorizacin al establecimiento: Seccin, Divisin, Grupo, Clase, Subclase y Actividad.
La canasta de investigacin del IPP actualizada incorpora en Ia Canasta original del IPP, Ia subcanasta
de especies de investigacin del sector pesquero, constituye la razn por la que se cambia el diseo
de clculo que se presenta en los cuadros de la IEM 4.2.4 y 4.2.5.
A partir de septiembre 2005, se modifica el procedimiento de clculo de los ndices, por la
incorporacin de un enlace trivial que permite comparar los precios del mes de investigacin con
los precios del mes inmediatamente anterior y enlazarlos con el ndice elemental del mes anterior
del correspondiente producto. Este enlace consigue realizar reemplazos de informantes con mayor
agilidad, con lo cual se puede contar con una canasta de investigacin actualizada.
Salarios
El salario bsico unificado permite determinar el costo de la mano de obra en el pas. En el
caso ecuatoriano, el organismo encargado de dicho proceso es el Consejo Nacional de Salarios
(CONADES).
La estructura salarial vigente seala que al sueldo o salario bsico unificado se sume la dcimo
tercera y dcimo cuarta remuneracin, con diferentes formas de clculo, aplicacin y fechas de
pago.
Indicadores del Mercado Laboral
El Mercado Laboral es el lugar en donde confluyen la oferta y demanda de trabajo y se obtienen
indicadores de empleo, desempleo y subempleo.
La encuesta de empleo desempleo y subempleo (ENEMDU) es realizada por el Instituto Nacional
de Estadstica y Censos (INEC), en las ciudades de Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala y Ambato de
manera mensual en 4.000 hogares del rea urbana del pas. Asimismo, el INEC elabora la Encuesta
en los meses de marzo, junio y septiembre a nivel nacional urbano en 6.000 hogares; y, el mes de
diciembre de manera urbano y rural en 10.000 hogares.
Desde febrero de 2003, la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) realiz la
investigacin del mercado laboral. Es importante sealar que a partir de septiembre 2007, el
Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC) asume la elaboracin de la Encuesta de Coyuntura
del Mercado Laboral ecuatoriano (ENEMDU), la misma que est dirigida a los hogares y las personas
que en ellos residen, establecidos en las viviendas particulares.
Para la estratificacin por ingresos, se utiliz el anlisis de conglomerados; sta tcnica estadstica
multivariante permite clasificar una poblacin en distintos grupos o estratos, que tienen
caractersticas similares al interior de cada grupo (homogeneidad) y que, a la vez, son dismiles
entre s (heterogeneidad).
El marco muestral de la investigacin se construy en base a los datos obtenidos del VI Censo de
Poblacin y V de Vivienda (2001); definiendo Unidades Primarias de Muestreo como la unin de
3 o 4 sectores censales, con un esquema de rotacin de viviendas 2-2-2; esto es, se encuesta 2
trimestres seguidos a la misma vivienda, descansa 2 trimestres y se regresa por 2 trimestres ms.
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4.2.1 NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (Familias de ingresos altos, medios y bajos) (Ao
base: enero-diciembre de 2004 = 100)
En este cuadro, se presentan las tasas de variacin del ndice nacional y de las doce divisiones
de consumo que conforman el ndice de Precios al Consumidor (IPC). Se incluyen tambin, los
promedios anuales totales y a diciembre, con sus respectivas tasas de variacin anual, mensual y
acumulada (nicamente en el total nacional).
Con los datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC), se presenta
la evolucin de los precios del consumo de las familias de sectores censales de los estratos socioeconmicos de ingresos altos, medios y bajos para el perodo base: enero-diciembre de 2004=100.
ndice. El ndice de precios es un promedio ponderado de las variaciones de los precios de un
conjunto especfico de bienes y servicios, entre dos perodos de tiempo considerados. El ndice de
Precios al Consumidor (IPC) es un ndice tipo Laspeyres con base fija, el ndice determina en cunto
aumenta o disminuye el valor de compra de una misma canasta de artculos en dos perodos de
tiempo, manteniendo fijas las cantidades de compra del primer perodo (perodo base).
Variacin porcentual. Se presenta de forma anual, mensual y acumulada para el IPC total y
solo en variacin anual para cada una de las divisiones de consumo.
Anual. Corresponde a la relacin entre el IPC del mes de referencia respecto del
ndice del mismo mes del ao anterior.
Mensual. Corresponde a la relacin entre el IPC del mes de referencia respecto del
ndice del mes inmediatamente anterior.
Acumulada. Corresponde a la variacin del IPC del mes de referencia, respecto del
IPC del mes de diciembre del ao anterior.
Las doce divisiones de consumo y sus principales componentes de acuerdo a su ponderacin se
describen a continuacin:
Alimentos y bebidas no alcohlicas. Incluye 90 artculos de la canasta, 5 de los cuales por
su mayor ponderacin son: leche pasteurizada, pan corriente, presas de pollo, arroz flor y
carne de res sin hueso.
Bebidas alcohlicas, tabaco y estupefacientes. Conformada por 4 artculos que en orden
de importancia por su ponderacin son cigarrillos, cerveza, whisky y aguardiente de caa.
Prendas de vestir y calzado. Conformada por 47 artculos, siendo los ms importantes blue
jean de mujer y hombre, zapatos de cuero de mujer y hombre, blusa de mujer.
Alojamiento, agua, gas, electricidad y otros. Incluye 7 bienes y servicios: suministro de
electricidad, suministro de agua, renta de casa, departamento y pieza, gas domstico y
pintura.
Muebles y artculos para el hogar y para conservacin ordinaria del hogar. Conformada
por 37 artculos, los que ms importancia tienen son: detergente, refrigeradora, jabn para
lavar ropa, juego de sala y colchn.
Salud. Corresponde a 28 artculos, entre los principales constan radiografas, mdico
especialista y mdico general (consulta), atencin mdica dental y examen de laboratorio.
Transporte. Conformada por 17 artculos, entre los principales incluye transporte urbano,
automvil, gasolina extra y sper y tarifa de taxi.
Comunicaciones. Corresponde a 6 artculos: telfono convencional y celular (gasto de tarifa

116

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3ra. edicin

mensual), compra de telfono celular, alquiler de internet, compra de telfono convencional


y envo de cartas y postales.
Recreacin y cultura. Incluye 30 tems, entre los ms ponderados constan computadoras
de escritorio, televisor a color, textos escolares, suscripcin a televisin por cable y equipo
de sonido.
Educacin. Conformada por 10 tems, entre los ms ponderados se incluyen a enseanza
secundaria y primaria (pensin); enseanza universitaria (crditos); matrcula universitaria
y enseanza preescolar (pensin).
Restaurantes y hoteles. Incluye 6 tems que son almuerzos, desayunos, snduches, pollo
preparado, hotel y hamburguesa.
Bienes y servicios diversos. Conformada por 17 tems, entre los principales, corte de cabello,
papel higinico, shampoo, pasta dental y desodorante.

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117

4.2.2 SALARIO UNIFICADO Y COMPONENTES SALARIALES (Percibidos por un trabajador del


sector privado) (En dlares)
El cuadro presenta informacin mensual sobre el salario unificado y sus componentes salariales
percibidos por un trabajador del sector privado, en dlares.
Remuneraciones Unificadas. El proceso de unificacin salarial en el sector privado se aprob en el
ao 2000; los componentes de costo de vida y la bonificacin complementaria, pasaron a formar la
remuneracin bsica unificada hasta el ao 2005. En consecuencia el ingreso total es una sola cifra
que comprende la dcimo tercera y dcimo cuarta remuneracin.
Dcimo Tercera Remuneracin. Debe ser cancelado hasta el 24 de diciembre de cada ao, siendo
equivalente a la doceava parte del total de las remuneraciones que hubiere percibido el trabajador
durante el ao calendario. El monto comprende del total ganado desde el 1 de diciembre del ao (n1) al 30 de noviembre del ao n, se calcula de la doceava parte de estos ingresos, donde se incluyen
los valores de horas extras.
Dcimo Cuarta Remuneracin. Es equivalente a una remuneracin bsica mnima unificada que
es pagada hasta el 15 de marzo en las regiones de la Costa e Insular, y hasta el 15 de agosto en las
regiones de la Sierra y Amaznica. Es un beneficio que perciben los trabajadores sin perjuicio de
todas las remuneraciones a las que actualmente tienen derecho.
IPC. El ndice de Precios al Consumidor puede describirse como un promedio ponderado de relativos
de precios, donde la ponderacin es un porcentaje del gasto del perodo base.
Salario Real. Es el cociente del total de las remuneraciones y el ndice de Precios al Consumidor IPC
(enero - diciembre de 2004), para cada mes.

118

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4.2.3 SALARIO MNIMO LEGAL Y REMUNERACIONES COMPLEMENTARIAS: VALORES NOMINAL


Y REAL EN PROMEDIO (Percibidos por un trabajador del sector privado)
Este cuadro presenta informacin sobre el valor nominal del salario promedio y el ndice real
promedio del Salario Bsico Unificado y Remuneraciones Complementarias.
Valor del salario nominal promedio. Se obtiene sumando al Salario Bsico Unificado, el promedio
anual de la dcimo tercera remuneracin y el promedio anual de la dcimo cuarta remuneracin.
ndice del salario real promedio. Es el valor nominal promedio dividido para el ndice de precios al
consumidor del mes de referencia. Est expresado como ndice cuya base es 2004=100.

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4.2.4 NDICE DE PRECIOS AL PRODUCTOR (Canasta actualizada) (Base: 1995 = 100)


En este cuadro, se presentan las tasas de variacin del ndice nacional y exportacin de las secciones
de la Clasificacin Central de Productos (CCP) que conforman el ndice de Precios al Productor (IPP).
Se incluyen tambin, promedios anuales totales y a diciembre, con sus respectivas tasas de variacin
anual, mensual y acumulada, las dos ltimas nicamente para el ndice total.
La Canasta Bsica del IPP, nacional y exportacin, es el conjunto representativo de bienes producidos
en el pas durante el ao 1995, incluye 1.034 tems, desglosados en cinco secciones y sus respectivas
ponderaciones: Productos de la agricultura, silvicultura y pesca (17.4%); Minerales, electricidad,
Gas y Agua (17.3%); Bienes de productos alimenticios, bebidas y tabaco y textiles (26.9%); Otros
bienes transportables, excepto productos metlicos (30.2%); y, Productos metlicos, maquinaria y
equipo (8.2%).
ndice. El ndice de precios, es un promedio ponderado de las variaciones de los precios de un
conjunto especfico de bienes y servicios, entre dos perodos de tiempo considerados.
Variacin porcentual. Se presenta de forma anual, mensual y acumulada para el IPP total y
solo en variacin anual para cada una de las divisiones de consumo.
Anual. Corresponde a la relacin entre el IPP del mes de referencia respecto del
ndice del mismo mes del ao anterior.
Mensual. Corresponde a la relacin entre el IPP del mes de referencia respecto del
ndice del mes inmediatamente anterior.
Acumulada. Corresponde a la variacin del IPP del mes de referencia, respecto del
IPP del mes de diciembre del ao anterior.
Las 5 Secciones en las que se divide el IPP se detallan a continuacin; sin embargo la investigacin
incluye a los 1.034 items.
Productos de agricultura, silvicultura y pesca. Esta seccin est conformada por las divisiones
de agricultura, horticultura y jardinera comercial; animales vivos y productos animales;
productos de la silvicultura y la extraccin de madera y pescado; y, otros productos de la
pesca.
Minerales, electricidad, gas y agua. Incluye petrleo crudo, gas natural y minerales
metlicos.
Productos alimenticios, alimentos, bebidas y tabaco, textiles. Conformada por carne,
pescado, frutas, legumbres, aceites y grasas; productos lcteos; productos de molinera y
almidones y sus productos; otros productos alimenticios; bebidas; productos del tabaco;
hilados e hilos tejidos de fibras textiles, incluso afelpados; artculos textiles (excepto prendas
de vestir); tejidos de punto o ganchillo prendas de vestir; y, cuero, productos de cuero y
calzado.
Otros bienes transportables excepto productos metlicos. Incluye productos de madera,
corcho, paja y materiales trenzables; pasta de papel, papel y productos de papel impresos
y artculos anlogos; productos de horno de coque; productos de petrleo refinado
combustibles nucleares; productos qumicos bsicos; otros productos qumicos; fibras
textiles manufacturadas; productos de caucho y productos plsticos; vidrio y productos de
vidrio y otros productos no metlicos; y, muebles otros bienes transportables.
Productos metlicos, maquinaria y equipo. Conformada por metales comunes; productos
metlicos elaborados, excepto maquinaria y equipo; maquinaria para usos generales y
para usos especiales; maquinaria y aparatos elctricos; y, aparatos mdicos, instrumentos
pticos y de precisin, relojes y equipo de transporte.

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4.2.5 NDICE DE PRECIOS AL PRODUCTOR (Canasta actualizada) (Excluye productos de


exportacin) (Base: 1995 = 100)
En este cuadro, se presentan las tasas de variacin del ndice nacional, que excluye los productos de
exportacin y de las secciones de la CCP que conforman el ndice de Precios al Productor (IPP). Se
incluyen tambin, promedios anuales totales y a diciembre, con sus respectivas tasas de variacin
anual, mensual y acumulada, las dos ltimas nicamente para el ndice total.
La Canasta Bsica del IPP, que excluye los productos de exportacin, es el conjunto representativo
de bienes producidos en el pas durante el ao 1995, incluye 889 tems, desglosados en cinco
secciones y sus respectivas ponderaciones: Productos de la agricultura, silvicultura y pesca (17.4%);
Minerales, electricidad, Gas y Agua (0.26%); Bienes de productos alimenticios, bebidas y tabaco y
textiles (19.2%); Otros bienes transportables, excepto productos metlicos (28.9%); y, Productos
metlicos, maquinaria y equipo (7.0%).
ndice. El ndice de precios, es un promedio ponderado de las variaciones de los precios de un
conjunto especfico de bienes y servicios, entre dos perodos de tiempo considerados.
Variacin porcentual. Se presentan anual, mensual y acumulada para el IPP total y solo en
variacin anual para cada una de las divisiones de consumo.
Anual. Corresponde a la relacin entre el IPP del mes de referencia respecto del
ndice del mismo mes del ao anterior.
Mensual. Corresponde a la relacin entre el IPP del mes de referencia respecto del
ndice del mes inmediatamente anterior.
Acumulada. Corresponde a la variacin del IPP del mes de referencia, respecto del
IPP del mes de diciembre del ao anterior.
Las 5 Secciones en las que se divide el IPP se detallan a continuacin; sin embargo la investigacin
incluye a los 889 items.
Productos de agricultura, silvicultura y pesca. Esta seccin est conformada por las divisiones
de agricultura, horticultura y jardinera comercial; animales vivos y productos animales;
productos de la silvicultura y la extraccin de madera y pescado; y, otros productos de la
pesca.
Minerales, electricidad, gas y agua. Conformada por minerales metlicos, exclusivamente
el oro.
Productos alimenticios, alimentos, bebidas y tabaco, textiles. Incluye carne, pescado,
frutas, legumbres, aceites y grasas; productos lcteos; productos de molinera y almidones
y sus productos; otros productos alimenticios; bebidas; productos del tabaco; hilados e hilos
tejidos de fibras textiles, incluso afelpados; artculos textiles (excepto prendas de vestir);
tejidos de punto o ganchillo prendas de vestir; y, cuero, productos de cuero y calzado.
Otros bienes transportables excepto productos metlicos. Conformada por productos de
madera, corcho, paja y materiales trenzables; pasta de papel, papel y productos de papel
impresos y artculos anlogos; productos de horno de coque; productos de petrleo refinado;
combustibles nucleares; productos qumicos bsicos; otros productos qumicos; fibras
textiles manufacturadas; productos de caucho y productos plsticos; vidrio y productos de
vidrio y otros productos no metlicos; muebles otros bienes transportables.
Productos metlicos, maquinaria y equipo. Incluye metales comunes; productos metlicos
elaborados, excepto maquinaria y equipo; maquinaria para usos generales y para usos
especiales; maquinaria y aparatos elctricos; y, aparatos mdicos, instrumentos pticos y
de precisin, relojes y equipo de transporte.
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4.2.6 INDICADORES DE COYUNTURA DEL MERCADO LABORAL ECUATORIANO - TOTAL NACIONAL


URBANO (Tasas)
En este cuadro se difunden los principales Indicadores de Coyuntura del Mercado Laboral Ecuatoriano
Total Nacional Urbano, cuyos datos se registran a partir de septiembre de 2007. Recoge informacin
proporcionada por el INEC sobre el comportamiento del mercado laboral ecuatoriano en lo que se
refiere a las tasas de Ocupacin global, Ocupacin plena, Ocupacin no clasificada, Subocupacin
total, Subocupacin visible, Otras formas de subocupacin, Desocupacin total, Desocupacin
abierta y Desocupacin oculta.
Desde febrero de 2003 vena realizando la investigacin la Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales (FLACSO); el marco muestral utilizado se desprendi del VI Censo de Poblacin y V de
Vivienda de Unidades Primarias de Muestreo. Se investigan 6.876 viviendas en 127 centros
urbanos del pas, con lo cual se ampli la cobertura de la encuesta BCE-FLACSO. A partir del mes
de septiembre de 2007, el INEC asume la elaboracin de los Indicadores de Coyuntura del Mercado
Laboral Ecuatoriano.
Poblacin Econmicamente Activa (PEA). Corresponde a todas las personas de 10 aos y ms que
trabajaron al menos una hora en la semana de referencia, o aunque no trabajaron, tuvieron trabajo
(ocupados), o bien aquellas personas que no tenan empleo pero estaban disponibles para trabajar
(desocupados).
Tasa de ocupacin global (TOG). Es el porcentaje que resulta del cociente entre el total de ocupados
(O) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).

O
TOG= x 100
PEA
Los ocupados corresponden a personas de 10 aos y ms que trabajaron al menos una hora en la
semana de referencia o pese a que no trabajaron, tienen trabajo del cual estuvieron ausentes por
motivos tales como: vacaciones, enfermedad, licencia por estudios, etc. Se consideran ocupadas
tambin a aquellas personas que realizan actividades dentro del hogar por un ingreso, aunque las
actividades desarrolladas no guarden las formas tpicas de trabajo asalariado o independiente.
Tasa de ocupacin plena (TOP). Es el porcentaje que resulta del cociente entre el total de ocupados
plenos (OP) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).

OP
TOP= x 100
PEA
La poblacin con ocupacin plena est constituida por personas ocupadas de 10 aos y ms, que
trabajan como mnimo la jornada legal de trabajo y tienen ingresos superiores al salario unificado
legal y no desean trabajar ms horas (no realizaron gestiones), o bien que trabajan menos de 40
horas y sus ingresos son superiores al salario unificado legal y no desean trabajar ms horas (no
realizaron gestiones).
Tasa de ocupacin no clasificada (TONC). Es el porcentaje que resulta del cociente entre el total de
ocupados no clasificados (ONC) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).

ONC
TONC= x 100
PEA
Los ocupados no clasificados se refieren a personas ocupadas que no se pueden clasificar en
ocupados plenos u otras formas de subempleo, por falta de datos en los ingresos o en las horas.
Tasa de subocupacin total (TST). Es el porcentaje que resulta de la suma de los subocupados
visibles (SV) ms los subocupados de otras formas (SOF), dividida para la Poblacin Econmicamente
Activa (PEA).

122

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3ra. edicin

SV + SOF
TST= x 100
PEA
Los subocupados visibles corresponden a ocupados que renen las siguientes condiciones
simultneamente: 1.Desear trabajar ms horas, es decir, tener otro empleo (o empleos) adems
de su empleo(s) actual(es), a fin de aumentar el total de sus horas de trabajo; reemplazar cualquiera
de sus empleos actuales por otro empleo con ms horas de trabajo. 2. Estar disponibles para
trabajar ms horas, es decir, poder efectivamente hacerlo durante un perodo posterior, en funcin
de las oportunidades de trabajo adicional que se presenten. 3. Haber trabajado menos de 40
horas.
Las otras formas de subocupacin incluyen a personas ocupadas que cumplen alguna de las siguientes
condiciones: trabajan 40 horas o ms, tienen ingresos superiores o iguales al salario unificado legal
y estn dispuestos y disponibles a trabajar; personas ocupadas que trabajan 40 horas o ms y tienen
ingresos menores al salario unificado legal (estn o no dispuestos y disponibles a trabajar); personas
ocupadas que trabajan menos de 40 horas, tienen ingresos menores al salario unificado legal y no
estn dispuestos o disponibles a trabajar.
Tasa de subocupacin visible (TSV). Es el cociente entre los subocupados visibles (SV) y la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA).

SV
TSV = x 100
PEA
Los subocupados visibles corresponden a ocupados que renen las siguientes condiciones
simultneamente: 1.Desear trabajar ms horas, es decir, tener otro empleo (o empleos) adems
de su empleo(s) actual(es), a fin de aumentar el total de sus horas de trabajo; reemplazar cualquiera
de sus empleos actuales por otro empleo con ms horas de trabajo. 2. Estar disponibles para
trabajar ms horas, es decir, poder efectivamente hacerlo durante un perodo posterior, en funcin
de las oportunidades de trabajo adicional que se presenten. 3. Haber trabajado menos de 40
horas.
Tasa de otras formas de subocupacin (TOFS). Se define como el porcentaje que resulta de la
relacin entre la cantidad de subocupados de otras formas (SOF) y la Poblacin Econmicamente
Activa (PEA).

SOF
TOFS= x 100
PEA
Las otras formas de subocupacin incluyen a personas ocupadas que cumplen alguna de las siguientes
condiciones: trabajan 40 horas o ms, tienen ingresos superiores o iguales al salario unificado legal
y estn dispuestos y disponibles a trabajar; personas ocupadas que trabajan 40 horas o ms y tienen
ingresos menores al salario unificado legal (estn o no dispuestos y disponibles a trabajar); personas
ocupadas que trabajan menos de 40 horas, tienen ingresos menores al salario unificado legal y no
estn dispuestos o disponibles a trabajar.
Tasa de desocupacin total (TDT). Es el porcentaje que resulta del cociente entre el nmero de
desocupados (D) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).

D
TDT= x 100
PEA
Los desocupados comprenden a las personas que no tiene trabajo pero buscan emplearse sea
como dependientes (asalariados) o por cuenta propia (autoempleado), siendo parte de la poblacin
econmicamente activa PEA; es decir, ejercen presin en el mercado por su activa bsqueda de
trabajo.
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DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA

123

Tasa de desocupacin abierta (TDA). Es el porcentaje que resulta de la relacin entre el nmero de
desocupados abiertos (DA) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).

DA
TDA = x 100
PEA
Los desocupados abiertos se refieren a personas de 10 aos y ms que en la semana de referencia
presentan simultneamente las siguientes caractersticas: sin empleo; es decir no ocupado, buscaron
trabajo (bsqueda implica disponibilidad), hicieron gestiones concretas para conseguir empleo o
para establecer algn negocio en las cuatro semanas anteriores.
Tasa de desocupacin oculta (TDO). Es el porcentaje que resulta del cociente entre el nmero de
desocupados ocultos (DO) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).

DO
TDO = x 100
PEA
Los desocupados ocultos incluyen personas de 10 aos y ms que en la semana de referencia
presentan simultneamente las siguientes caractersticas: sin empleo (no ocupado en la semana
pasada); no buscaron trabajo en las 4 semanas anteriores, por alguna de las siguientes razones:
tiene un trabajo espordico u ocasional, tiene un trabajo para empezar inmediatamente y espera
respuesta a una gestin para empresa o negocio propio.

124

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

4.2.7

INDICADORES DE COYUNTURA DEL MERCADO LABORAL ECUATORIANO - CUENCA,


GUAYAQUIL, QUITO, MACHALA Y AMBATO (Tasas)

Los Indicadores de Coyuntura del Mercado Laboral Ecuatoriano presentan datos individuales por
cada una de las 5 ciudades investigadas: Cuenca, Guayaquil, Quito, Machala y Ambato donde se
presentan las siguientes variables: Ocupacin global, Ocupacin plena, Ocupacin no clasificada,
Subocupacin Total y Desocupacin Total.
La iniciativa de unificar las cifras de empleo, desempleo y subempleo del pas, que hasta septiembre
de 2007 las realizaban por separado el BCE y el INEC, homogeniza las metodologas y los formularios
de medicin, conforme lo estipulado por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT); as se
investigan 3.960 viviendas en cinco ciudades del pas: 912 en Quito, 1.104 en Guayaquil, 648 en
Cuenca, 648 en Machala y 648 en Ambato, con lo cual se ampli la cobertura de la encuesta anterior
BCE-FLACSO.
Poblacin Econmicamente Activa (PEA). Corresponde a todas las personas de 10 aos y ms que
trabajaron al menos una hora en la semana de referencia, o aunque no trabajaron, tuvieron trabajo
(ocupados), o bien aquellas personas que no tenan empleo pero estaban disponibles para trabajar
(desocupados).
Tasa de ocupacin global (TOG). Es el porcentaje que resulta del cociente entre el total de ocupados
(O) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).

O
TOG= x 100
PEA
Los ocupados corresponden a personas de 10 aos y ms que trabajaron al menos una hora en la
semana de referencia o pese a que no trabajaron, tienen trabajo del cual estuvieron ausentes por
motivos tales como: vacaciones, enfermedad, licencia por estudios, etc. Se consideran ocupadas
tambin a aquellas personas que realizan actividades dentro del hogar por un ingreso, aunque las
actividades desarrolladas no guarden las formas tpicas de trabajo asalariado o independiente.
Tasa de ocupacin plena (TOP). Es el porcentaje que resulta del cociente entre el total de ocupados
plenos (OP) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).

OP
TOP= x 100
PEA
La poblacin con ocupacin plena est constituida por personas ocupadas de 10 aos y ms, que
trabajan como mnimo la jornada legal de trabajo y tienen ingresos superiores al salario unificado
legal y no desean trabajar ms horas (no realizaron gestiones), o bien que trabajan menos de 40
horas y sus ingresos son superiores al salario unificado legal y no desean trabajar ms horas (no
realizaron gestiones).
Tasa de ocupacin no clasificada (TONC). Es el porcentaje que resulta del cociente entre el total de
ocupados no clasificados (ONC) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).

ONC
TONC= x 100
PEA
Los ocupados no clasificados se refieren a personas ocupadas que no se pueden clasificar en
ocupados plenos u otras formas de subempleo, por falta de datos en los ingresos o en las horas.
Tasa de subocupacin total (TST). Es el porcentaje que resulta de la suma de los subocupados visibles
(SV), ms los subocupados de otras formas (SOF), dividida para la Poblacin Econmicamente Activa
(PEA).

SV + SOF
TST= x 100
PEA

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DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA

125

Los subocupados visibles corresponden a ocupados que renan las siguientes condiciones
simultneamente: 1.Desear trabajar ms horas, es decir, tener otro empleo (o empleos) adems
de su empleo(s) actual(es), a fin de aumentar el total de sus horas de trabajo; reemplazar cualquiera
de sus empleos actuales por otro empleo con ms horas de trabajo. 2. Estar disponibles para
trabajar ms horas, es decir, poder efectivamente hacerlo durante un perodo posterior, en funcin
de las oportunidades de trabajo adicional que se presenten. 3. Haber trabajado menos de 40
horas.
Las otras formas de subocupacin incluyen a personas ocupadas que cumplen alguna de las siguientes
condiciones: trabajan 40 horas o ms, tienen ingresos superiores o iguales al salario unificado legal
y estn dispuestos y disponibles a trabajar; personas ocupadas que trabajan 40 horas o ms y tienen
ingresos menores al salario unificado legal (estn o no dispuestos y disponibles a trabajar); personas
ocupadas que trabajan menos de 40 horas, tienen ingresos menores al salario unificado legal y no
estn dispuestos o disponibles a trabajar.
Tasa de desocupacin total (TDT). Es el porcentaje que resulta del cociente entre el nmero de
desocupados (D) y la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).

D
TDT = x 100
PEA
Los desocupados comprenden a las personas que no tiene trabajo pero buscan emplearse sea
como dependientes (asalariados) o por cuenta propia (autoempleado), siendo parte de la poblacin
econmicamente activa PEA; es decir, ejercen presin en el mercado por su activa bsqueda de
trabajo.

126

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

4.3 Producto Interno Bruto


Las Cuentas Nacionales es un sistema a travs del cual se registran todas las transacciones econmicas
que realizan los diversos agentes de un pas, en un perodo de tiempo determinado. La metodologa
en la que se sustentan es el Manual Sistema de Cuentas Nacionales 1993 (SCN93) y actualmente se
est trabajando con el SCN 2008, elaborados por Naciones Unidas, Fondo Monetario Internacional
(FMI), Banco Mundial (BM), la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE)
y la Comisin de las Comunidades Europeas.
El Manual SCN define a las Cuentas Nacionales, como un conjunto coherente, sistemtico e
integrado de cuentas macroeconmicas, balances y cuadros basados en un conjunto de conceptos,
definiciones, clasificaciones y reglas contables aceptados internacionalmente. Ofrece un marco
contable amplio dentro del cual pueden elaborarse y presentarse datos econmicos en un formato
destinado al anlisis econmico, a la toma de decisiones, a la formulacin de la poltica econmica,
lo cual permite realizar comparaciones internacionales.
Objetivos de Cuentas Nacionales
Brinda un marco conceptual y contable comprensivo, que sirva para la creacin de una
base de datos macroeconmicos, que sea adecuado para el anlisis y evaluacin de los
resultados de una economa.
Posee instrumentos de seguimiento econmico coyuntural (Cuentas trimestrales) y regional
(Cuentas Provinciales).
Facilita la elaboracin de proyecciones, mediante modelos economtricos que a la vez
viabilizan la planificacin econmica.
Permite elaborar anlisis ms amplios: matriz de contabilidad social (SAM), modelos de
equilibrio general, matriz inversa, encadenamientos, entre otros.
Permite la comparabilidad internacional: conceptos, mtodos y resultados.
Para el clculo de los agregados macroeconmicos, por el lado de bienes y servicios, se deben
realizar tres procesos bsicos: a) recopilacin de la informacin de base, b) elaboracin de balances
o equilibrios ofertautilizacin (BOU) y c) sntesis global, para la obtencin de Tablas OfertaUtilizacin (TOU).

P ro c eso d e C u en tas N ac io n ales


D atos
con tables

Tran sform acin


a trm in os de
CN

E qu ilibrios

C om ercio
E xterior

TO U

Informacin de base
Se realiza un levantamiento de todas las fuentes disponibles de estadsticas que se producen en el
pas, entre las que se puede mencionar: Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca,
Ministerio de Finanzas, Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, Superintendencia de Compaas,
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127

Superintendencia de Bancos, Servicio de Rentas Internas, EP-PETROECUADOR, Instituto Nacional


de Estadstica y Censos (INEC), Asociacin de Empresas Automotrices del Ecuador, Municipios,
Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE), CENACE, CONECEL, Superintendencia de
Telecomunicaciones, empresas pblicas, privadas, etc.
Para cumplir con el objetivo de las Cuentas Nacionales, se solicita la informacin en trminos
de cantidad y precio, la misma que es evaluada en cuanto a su cobertura, calidad (si son
cifras provisionales, definitivas, cubren un alto porcentaje del universo, etc.) para garantizar
representatividad, coherencia y consistencia global.
A cada variable obtenida de las diferentes fuentes, se procede a transformarla a trminos de Cuentas
Nacionales y agregarla de acuerdo a las nomenclaturas desde una ptica de industrias (CIIU)20 o de
productos (CCP)21.
Los objetivos de estas clasificaciones son proporcionar un marco nico, consistente y actualizado
para la recopilacin, anlisis y difusin de estadsticas de tipo econmico; contar con informacin que
respalde al anlisis econmico con mayor grado de detalle y ms apegado a la estructura econmica
actual; y, permitir una amplia comparabilidad de las actividades econmicas entre pases.
Balances o equilibrios ofertautilizacin (BOU)
Se elabora para cada uno de los productos (canastas) que se han determinado en la CCP, adaptada
para Cuentas Nacionales del pas, con la ventaja de presentar en un solo cuadro la produccin,
importaciones, impuestos, mrgenes comerciales que dan la idea de oferta o de cuanto dispone la
economa de un determinado bien o servicio de forma individual; y, por otro lado, las utilizaciones
intermedias (consumos intermedios) y finales (consumo final hogares y Gobierno, formacin
bruta de capital fijo, variacin de existencias y exportaciones) del mismo, que se cristaliza en la
demanda.
La organizacin del equilibrio permite confrontar las diferentes fuentes de informacin disponibles,
para ver la consistencia entre variables macroeconmicas, as como el anlisis entre la produccin
y consumo, o, importaciones y formacin bruta de capital, o, consumo y variacin de existencias,
entre otros.
Se elaboran balances oferta-utilizacin a precios corrientes (nominales) y a precios constantes
(reales).
Equilibrio Oferta-Utilizacin
O FERTA

U T IL IZ AC I N

P ro d u c c i n

C o n s u m o in te rm e d io

Im p o rta c io n e s

C o n s u m o fin a l d e h o g a re s

Im p u e s to s in d ire c to s s o b re p ro d u c to s

C o n s u m o fin a l d e G o b ie rn o

S u b s id io s s o b re p ro d u c to s

F o rm a c i n b ru ta d e c a p ita l fijo

D e re c h o s a ra n c e la rio s

V a ria c i n d e e x is te n c ia s

Im p u e s to s n e to s s o b re im p o rta c io n e s

E x p o rta c io n e s

Im p u e s to a l va lo r a g re g a d o (IV A)
M rg e n e s c o m e rc ia le s

T o ta l O fe rta

T o ta l u tiliza c i n

20 Clasificacin Internacional Industrial Uniforme, clasificador de actividades econmicas de las Naciones Unidas.
21 Clasificacin Central de Productos, clasificador de productos de las Naciones Unidas.

128

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

La compilacin de los balances ofertautilizacin de todos los productos permite elaborar las Tablas
Oferta-Utilizacin (TOU).
Tablas OfertaUtilizacin (TOU)
El Sistema incluye un conjunto integrado de tablas o matrices de oferta y utilizacin (TOU), que
proporcionan un anlisis detallado del proceso de produccin y utilizacin de los bienes y servicios
(productos) y del ingreso generado en dicha produccin. Sirven para proveer una base ms detallada
para el anlisis de las industrias y de los productos en el sistema mediante la desagregacin de las
cuentas de produccin y generacin del ingreso.
En el cuadro de oferta y utilizacin, cuando el nmero de filas (productos) y de columnas (industrias)
son iguales, se habla de una matriz cuadrada o de tabla oferta y utilizacin. No obstante, con la
aplicacin de la actual metodologa de Cuentas Nacionales, los cuadros de oferta y utilizacin son
rectangulares, con ms productos que industrias, (60 productos por 47 industrias), es el caso de las
TOU de Ecuador.
Los cuadros de oferta y utilizacin cumplen con dos finalidades: una estadstica y otra analtica;
proporcionando un marco que permite comprobar la consistencia de las estimaciones de los flujos
de bienes y servicios obtenidas de fuentes estadsticas muy diversas: encuestas industriales, de
gasto de los hogares, de inversin, estadsticas del comercio exterior, entre otras.

727$/
2)(57$

,PSXHVWRV

3URGXFFLyQGH
SURGXFWRV

6HUYLFLRVQR
PHUFDQWHV

2WUDVLQGXVWULDV

,QGXVWULDVGH
EDVH

352'8&726

([WUDFFLyQGH
SHWUyOHRFUXGR

,1'8675,$6

$JULFXOWXUD

,PSRUWDFLRQHV

Tabla Oferta-Utilizacin (TOU)

3URGXFWRVDJUtFRODV
3HWUyOHRFUXGR
3HWUyOHRUHILQDGR
3URGXFWRVTXtPLFRV
2WURVSURGXFWRVLQGXVWULDOHV
6HUYLFLRVQRPHUFDQWHV

727$/
87,/,=$&,1

([SRUWDFLRQHV

9DULDFLyQGH
H[LVWHQFLDV

)%&)

*RELHUQR

&
IL O
&RQVXPRILQDO
+RJDUHV

7RWDOFRQVXPR
LQWHUPHGLR

6HUYLFLRVQR
PHUFDQWHV

2WUDVLQGXVWULDV

,QGXVWULDVGH
EDVH

352'8&726

([WUDFFLyQGH
SHWUyOHRFUXGR

,1'8675,$6

$JULFXOWXUD

727$/2)(57$

,PSXHVWRV

7RWDOSURGXFFLyQ

3URGXFWRVDJUtFRODV
3HWUyOHRFUXGR
3HWUyOHRUHILQDGR
3URGXFWRVTXtPLFRV
2WURVSURGXFWRVLQGXVWULDOHV
6HUYLFLRVQRPHUFDQWHV
7RWDOFRQVXPRLQWHUPHGLR
3URGXFFLyQGHLQGXVWULDV
9DORUDJUHJDGREUXWR
5HPQXHUDFLyQGHDVDODULDGRV
([FHGHQWHEUXWRGH
H[SORWDFLyQ

3URGXFWRLQWHUQREUXWR

,QJUHVR0L[WR

El esquema del cuadro oferta-utilizacin presenta en la parte superior la matriz de oferta; en el costado
izquierdo se encuentra el vector de importaciones; en la parte central, la matriz de produccin; y en
la parte derecha, los vectores de impuestos netos sobre productos, sobre importaciones, derechos
arancelarios, Impuestos al Valor Agregado (IVA) y mrgenes comerciales.
En la parte inferior, a la izquierda se muestra el total de oferta e impuestos; en la parte central,
la matriz de consumos intermedios; y, en la parte derecha, las utilizaciones finales, consumo
final de hogares, del Gobierno General, formacin bruta de capital fijo, variacin de existencias y
exportaciones.
De la matriz de produccin y consumos intermedios se puede obtener el valor agregado bruto, que
puede desglosarse en sus componentes: remuneraciones, impuestos netos sobre la produccin e
importaciones, excedente bruto de explotacin e ingreso mixto.
En forma horizontal se tiene el equilibrio por producto, de acuerdo a la nomenclatura de la
Clasificacin Central de Productos (CCP).
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DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA

129

En la forma vertical, se dispone de una ptica por industria, misma que describe el total de produccin
y los requerimientos de insumos para su obtencin.
Cuentas Nacionales trimestrales
Todos los pases disponen de estudios y mediciones estadsticas de corto plazo, de tipo cuantitativo
o cualitativo, generados por diversas instituciones y organismos pblicos o privados que contienen
influencias ideolgicas y polticas de los autores de dichos estudios y cuyos resultados generalmente
son parciales o especficos.
Del mismo modo, sus mediciones utilizan agregaciones coyunturales de variadas fuentes estadsticas
contables (financieras y monetarias), encuestas cualitativas sobre empresas u hogares, ndice de
precios al consumidor, al por mayor, a la produccin, registros administrativos, tarifas, estadsticas
fiscales, de comercio exterior, etc., que tienen una representatividad especfica o proporcionan
solamente una visin parcial de la evolucin completa de la coyuntura de la actividad econmica
nacional.
La limitacin principal de estas investigaciones es no constituir un sistema coherente e integrado
entre todas ellas; asimismo, como se indic, son a menudo incompletas y son construidas con
diferentes metodologas, describen aspectos econmicos particulares o a sectores y actividades
industriales especficos; del mismo modo, las clasificaciones usadas suelen ser frecuentemente
diferentes en periodos de tiempo consecutivos.
En ese contexto, las Cuentas Nacionales Trimestrales (CNT) constituyen una sntesis coherente,
consistente, integrada y confiable de toda la informacin estadstica de corto plazo. Las estadsticas
se tabulan y sistematizan de acuerdo a las normas, procedimientos y clasificadores internacionales,
constantes en los Manuales generales de Cuentas Nacionales (SCN 1993 y 2008) y especficos de
Cuentas Nacionales Trimestrales (EUROSTAT, FMI). Sus resultados contables proporcionan datos
robustos y comparables de los cambios coyunturales de las variables macroeconmicas, ocurridas
trimestre a trimestre.
Los resultados de las Cuentas Nacionales Trimestrales tienen como propsito suministrar informacin
de las inflexiones trimestrales de los agregados macroeconmicos, lo que permite a los agentes
pblicos y privados, adoptar decisiones oportunas sobre el desempeo econmico nacional.
La metodologa de elaboracin adoptada por el Ecuador combina el uso directo de informacin referida
a registros administrativos e ndices sintticos sobre el clculo de las variables macroeconmicas,
tales como produccin, exportaciones, importaciones, impuestos netos sobre los productos,
precios, etc.; emplea procesos de estimacin de evoluciones a travs de indicadores de corto plazo
combinados con la aplicacin de procedimientos matemticoestadsticos, adicionalmente el
proceso de sntesis trimestral (balanceo) de los resultados se efecta de acuerdo a los conceptos,
coherencia, consistencia e integralidad contable del Sistema de Cuentas Nacionales.
Las etapas de clculo se dividen en tres macro-procesos:
Proceso 1: Procesos Bsicos. En esta etapa se determinan y validan las fuentes, se adecuan
a los conceptos de Cuentas Nacionales (CN), se organizan de acuerdo a las clasificaciones
(nomenclaturas) de CN; se definen las metodologas particulares de tratamiento a procesos
intermedios, y, las series de tiempo utilizadas reciben procesos de Correccin de Variacin
Estacional, CVE (TRAMO/SEATS).
Proceso 2: Estimaciones trimestrales preliminares: Los clculos directos y los realizados
mediante la aplicacin de modelos estadstico-matemticos (economtricos), permiten obtener
resultados trimestrales desagregados de las variables macroeconmicas, de acuerdo a las
clasificaciones utilizadas.
Proceso 3: Sntesis de consistencia trimestral: Se realiza la Consistencia Trimestral de las
Cuentas Nacionales Trimestrales, garantizando la obtencin de las igualdades y saldos contables
determinados por el Sistema de Cuentas Nacionales.

130

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

4.3.1 OFERTA Y UTILIZACIN FINAL DE BIENES Y SERVICIOS


El cuadro reporta el equilibrio-oferta utilizacin final de bienes y servicios, en miles de dlares
(corrientes), miles de dlares de 2000 (constantes) y tasas de variacin anual (miles de dlares de
2000) y corresponde al mtodo del gasto del PIB.
Producto Interno Bruto (PIB). Mide la riqueza creada en un periodo; y su tasa de variacin es
considerada como el principal indicador de la evolucin de la economa de un pas. Corresponde
a la suma del valor agregado bruto de todas las unidades de produccin residentes, durante un
perodo determinado, ms los otros elementos del PIB conformados por: impuestos indirectos sobre
productos, subsidios sobre productos, derechos arancelarios, impuestos netos sobre importaciones,
e impuesto al valor agregado (IVA). El valor agregado bruto es la diferencia entre la produccin y el
consumo intermedio.
En segundo lugar, el PIB es igual a la suma de las utilizaciones finales de bienes y servicios (todos
los usos, excepto el consumo intermedio) medidas a precios de comprador, menos el valor de las
importaciones de bienes y servicios. Finalmente, el PIB tambin es igual a la suma de los ingresos
primarios distribuidos por las unidades de produccin residentes.
Importaciones de bienes y servicios. Corresponden a los registros FOB de las compras del pas a no
residentes; stas incluyen ajustes, principalmente por contrabando de bienes. Comprenden todos
los bienes (nuevos o usados) que a ttulo oneroso o gratuito entran definitivamente al territorio
econmico del pas, procedentes del resto del mundo.
En el Sistema de Cuentas Nacionales (SCN), las importaciones y las exportaciones de bienes se
registran por sus valores en frontera. Las importaciones y exportaciones totales de bienes se valoran
franco a bordo (FOB, del ingls: free on board; es decir, en la frontera aduanera del exportador).
Como quiz no sea posible obtener valores FOB para las desagregaciones pormenorizadas de los
productos, los cuadros que contienen los detalles sobre comercio exterior muestran las importaciones
de bienes valoradas en la frontera aduanera del importador (valor CIF, del ingls: cost, insurance,
freight), complementadas con ajustes globales de paso a valores FOB (ajuste CIF/FOB). Los valores
CIF incluyen el seguro y los fletes en que se ha incurrido entre la frontera del exportador y la del
importador. El valor de la factura comercial puede, por supuesto, diferir de ambas valoraciones.
Total oferta final. Representa los recursos disponibles en una economa para efectuar funciones
de consumo y acumulacin; est compuesta por recursos de origen interno -el PIB- y externo Importaciones-.
Gasto de consumo final total. Es el valor de los bienes y servicios destinados a satisfacer las
necesidades individuales (consumo final de las familias) o colectivas (consumo final del Gobierno
General).
Gasto del consumo final del Gobierno General. Incluye dos categoras de gastos: a) el valor de los
bienes y servicios de consumo producidos por el mismo Gobierno General, y que, por convencin,
es consumido por este sector; y b) los gastos que el Gobierno General dedica a la compra de bienes
y servicios de consumo producidos por productores comerciales, con el fin de proporcionarlos, sin
transformacin, a los hogares con cargo a transferencias sociales en especie.
Gasto del consumo final de los hogares residentes. Se define al gasto soportado por los hogares
residentes en bienes y servicios de consumo. Excluye los gastos en activos fijos en forma de
alojamientos o en objetos de valor. El consumo final incluye los bienes y servicios que son utilizados
por las unidades familiares para satisfacer sus necesidades bsicas.
En el caso de las unidades familiares, todos los bienes consumidos, ya sean durables (automviles,
refrigeradores, aparatos de aire acondicionado, etc.) o no durables (alimentos, vestido), forman
parte del consumo final, a excepcin de las compras, la construccin por cuenta propia o las mejoras
de las viviendas, que se consideran parte de la formacin bruta de capital fijo.

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DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA

131

Formacin Bruta de Capital Fijo. Se mide por el valor total de las adquisiciones, menos las
disposiciones, de activos fijos efectuadas por el productor durante el perodo contable. Los activos
fijos son activos tangibles o intangibles que se obtienen como resultado de procesos de produccin
y que a su vez se utilizan repetida o continuamente durante ms de un ao.
La formacin bruta de capital fijo incluye lo siguiente: a) la adquisicin menos la enajenacin de
activos producidos nuevos o existentes, como viviendas, otras edificaciones, maquinaria y equipo,
activos cultivados (por ejemplo, rboles y ganado), exploracin minera, programas informticos,
originales para esparcimiento, literarios o artsticos y otros activos fijos intangibles; b) los costos de
transferencia de la propiedad de activos no producidos y no financieros, como la tierra y los activos
patentados; c) las mejoras importantes en los activos no financieros producidos y no producidos,
que abarcan la vida de los activos (por ejemplo, la recuperacin de tierras del mar, la tala de rboles,
el allanamiento del suelo, etc., o el riego de los bosques y la prevencin de las inundaciones o
de la erosin); d) la adquisicin puede realizarse como compra, produccin por cuenta propia,
trueque, transferencia de capital en especie, arrendamiento financiero, crecimiento natural de
activos cultivados y reparaciones mayores de activos producidos; y, e) la enajenacin puede
realizarse como venta, trueque, transferencia de capital en especie o arrendamiento financiero, no
se registran las prdidas excepcionales, como las que obedecen a desastres naturales (incendios,
sequas, etc.).
Variaciones de Existencias. El valor de las variaciones de existencias registrado en la cuenta de
capital es igual al valor de las existencias adquiridas por una empresa menos el valor de las existencias
dispuestas durante el perodo contable. Algunas de esas adquisiciones y disposiciones son atribuibles
a compras o ventas efectivas, pero otras reflejan transacciones internas de la empresa.
Variaciones en las existencias incluyen: a) los materiales y suministros; b) los trabajos en curso
(cultivos de plantas y rboles, cra de ganado, estructuras en construccin, otros activos fijos sin
concluir, producciones cinematogrficas y programas informticos finalizados en parte); c) los
bienes terminados; y, d) los bienes para reventa.
Exportaciones de bienes y servicios. Consisten en ventas, trueques, regalos o donaciones, de
bienes y servicios de los residentes a los no residentes. El tratamiento de las exportaciones en el
Sistema es en general idntico al que se aplica en Balanza de Pagos.
La exportacin de los bienes se valora a precios FOB (Fee on Board) valor que corresponde al precio
de mercado de los bienes en la frontera del pas exportador; el precio FOB comprende: el precio de
salida de fbrica, los mrgenes comerciales, los costos de transporte hasta la frontera, los costos de
carga en el navo o en cualquier otro medio de transporte internacional y los posibles gravmenes
a la exportacin.
Total utilizacin final. Representa el total de los gastos de consumo final, formacin bruta de capital
fijo, variacin de existencias y exportaciones.
Otros indicadores macroeconmicos. Corresponde a determinados agregados claves del Sistema de
Cuentas Nacionales (SCN), como el PIB y el PIB per cpita, que han adquirido una identidad propia
y son utilizados ampliamente como indicadores globales de la actividad econmica y del bienestar.
Las variaciones de esos agregados y sus mediciones asociadas de precios y volmenes se utilizan
para valorar el comportamiento de la economa. Motivo por el cual se presenta el PIB per cpita, en
dlares y dlares de 2000; que resulta del coeficiente del PIB relacionado con la poblacin.

132

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

4.3.2 PRODUCTO INTERNO BRUTO POR INDUSTRIA


Reporta la situacin del pas expresada en la evolucin del Producto Interno Bruto, por clase de
actividad econmica, agricultura, pesca, minas, industria, electricidad, construccin, comercio,
servicios, etc., en miles de dlares, miles de dlares de 2000 y tasas de variacin anual.
Existen tres mtodos de clculo para el Producto Interno Bruto: el de la produccin, del gasto y del
ingreso.
Mtodo de la Produccin. Corresponde al valor de todos los bienes y servicios producidos durante
un perodo menos los bienes y servicios consumidos en el proceso de produccin, ms los otros
elementos del PIB.
PIB = Produccin (Pb) Consumo Intermedio (Ci) + Otros Elementos del PIB (OEPIB)
Mtodo del Gasto. El PIB es igual a la suma de las utilizaciones finales de bienes y servicios (todos
los usos, excepto el consumo intermedio) medidas a precios de comprador, menos el valor de las
importaciones de bienes y servicios.
PIB = Consumo final Hogares + Consumo Final de Gobierno + Formacin Bruta
de Capital Fijo + Variacin de Existencias + Exportaciones - Importaciones
Mtodo del Ingreso. El PIB es igual tambin a la suma de los ingresos primarios distribuidos por las
unidades de produccin residentes ms los otros elementos del PIB.
PIB = Remuneraciones de los asalariados + Impuestos netos sobre la produccin e importaciones +
Ingreso mixto bruto + Excedente de explotacin bruto
+ Otros Elementos del PIB (OEPIB).
Las cifras de este cuadro se presentan por actividad econmica de acuerdo a la Clasificacin
Industrial Internacional Uniforme (CIIU), y su propsito principal es ofrecer un conjunto de
categoras de actividades que se pueda utilizar para difusin de datos estadsticos de acuerdo con
esas actividades.
La CIIU refleja la estructura productiva por industria, aglutina empresas de acuerdo a la actividad
principal (definida como la mayor generadora de valor agregado). Por tanto, las industrias involucran
a un conjunto de establecimientos, de la misma o similar clase de actividad, en las que se utiliza
insumos (mano de obra, bienes y servicios, y capital) para producir otros bienes y servicios.
De acuerdo a esta nomenclatura y a las actividades productivas del pas se presenta el PIB en las
siguientes categoras: Agricultura, ganadera, caza y silvicultura; Pesca; Explotacin de minas y
canteras; Industrias manufactureras (excluye refinacin de petrleo); Fabricacin de productos de
la refinacin de petrleo; Suministro de electricidad y agua; Construccin; Comercio al por mayor y
menor; Transporte, almacenamiento y comunicaciones; Intermediacin financiera; Otros servicios;
Servicios de la intermediacin financiera medidos indirectamente; Administracin pblica y defensa,
planes de seguridad social de afiliacin obligatoria; Hogares privados con servicio domstico; y,
Otros elementos del PIB.
Adicionalmente, en este cuadro se reportan las tasas de variacin ao (crecimiento o decrecimiento)
que se calcula como el cociente de un agregado macroeconmico en un ao determinado y su
correspondiente al periodo anterior.

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DIRECCIN DE ESTADSTICA ECONMICA

133

4.3.3 INDICADORES MACROECONMICOS TRIMESTRALES (Tasas de variacin t/t-1)


En este cuadro se registran las series estadsticas de los agregados macroeconmicos, que siguen
los mismos lineamientos, conceptos y definiciones explicados para los cuadros 4.3.1 y 4.3.2 de
la IEM, que mantiene la metodologa internacional del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN). La
nica diferencia, con la anterior es la periodicidad, mientras en los primeros se registra en trminos
anuales, en estos ltimos se lo realiza en forma trimestral.
El objetivo en los dos casos es diferente para el anlisis, mientras que en el anual lo importante es la
estructura econmica, en el segundo caso, permite conocer la evolucin de la coyuntura.
Las Cuentas Nacionales Trimestrales (CNT) constituyen una sntesis coherente, consistente y confiable
de toda la informacin estadstica de corto plazo. Sus resultados proporcionan datos robustos de
las variaciones de la coyuntura de las principales variables macroeconmicas, que ocurren trimestre
a trimestre y se elaboran de acuerdo a las normas internacionales de los Manuales de Cuentas
Nacionales (SCN 1993 y 2008) y los manuales especficos de Cuentas Trimestrales (EUROSTAT y
FMI).
Las Cuentas Nacionales trimestrales tienen como propsito suministrar una medida de la variacin
trimestral de los agregados macroeconmicos, lo que permite a los agentes adoptar decisiones
oportunas sobre el desempeo econmico nacional.
La metodologa de Ecuador hace un mayor nfasis en el uso intensivo de indicadores de corto plazo
y la aplicacin de procedimientos matemticoestadsticos para el clculo de las macro-variables,
pero apegado a los conceptos, coherencia, consistencia e integralidad del Sistema de Cuentas
Nacionales (SCN).
Equilibrio Oferta-Utilizacin. Contiene las variaciones trimestrales (t/t-1) del Producto Interno
Bruto (PIB), Importaciones (M), Consumo final de los Hogares, Consumo Final del Gobierno General,
Formacin Bruta de Capital Fijo (FBKF) y Exportaciones (X).
Valor Agregado Bruto por Industrias. Registra las variaciones trimestrales (t/t-1) de las actividades
econmicas, agrupadas en 13 Industrias. Los datos de la clasificacin Otros Servicios agrega las
actividades Hoteles, Bares y Restaurantes; Comunicaciones; Alquiler de Vivienda; Servicios a las
empresas y a los hogares; Educacin; y, Salud.

134

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

4.4

Previsiones macroeconmicas

Los estudios previsionales proporcionan una visin a futuro de la relacin produccin, consumo
intermedio y de valores agregados por industria.
Se examinan las evoluciones de los productos y ramas de actividad, la situacin del consumo, la
formacin bruta de capital jo, las exportaciones e importaciones de bienes y servicios, desde el
punto de vista cuantitativo y cualitativo, as como sus consecuencias posibles sobre el crecimiento
econmico y el empleo.
Las previsiones econmicas ecuatorianas se basan en el sistema de Cuentas Nacionales, considerado
como un conjunto completo, coherente y exible de cuentas macroeconmicas, mismas que
permiten satisfacer las necesidades de anlisis en el sector pblico y privado.
Son estimaciones que tratan de medir la evolucin que podran experimentar las principales
variables macroeconmicas para el ao t+1 (en el siguiente ao), o para el mediano plazo (t+2),
(t+3) o (t+4). Se basan fundamentalmente en las expectativas empresariales, en el presupuesto de
gasto corriente y de inversin del Gobierno, as como en los objetivos de produccin y exportacin
petroleras.
Para la elaboracin de las tablas oferta-utilizacin, se utiliza el mtodo de las matrices de equilibrios
oferta-utilizacin (O-U) presentadas por LEONTIEF, que describen la forma en la que los bienes y
servicios circulan al interior del aparato productivo y su intercambio entre los productores y los
utilizadores finales. Las tablas O-U describen todas las transacciones econmicas de los bienes y
servicios a travs de subconjuntos relativos a la oferta, al consumo intermedio, a la demanda final
y a las cuentas de produccin.
Resultados de las previsiones macroeconmicas
Se obtienen las tablas oferta-utilizacin final de bienes y servicios, en valores corrientes,
constantes y tasas de crecimiento.
Se publican los valores agregados por actividades (15 ramas).
Se calcula la participacin porcentual de las distintas ramas de la produccin en el PIB.
Se presenta la evolucin del PIB petrolero y no petrolero.
Se estiman los indicadores per cpita.
Como un resultado de la sntesis global se obtiene el deflactor del PIB.
El resultado final es el PIB.
Los escenarios o variantes de la previsin responden a la necesidad de medir el impacto que
tendra en el PIB, shocks internos o externos, as como cambios de poltica. Estos escenarios podrn
realizarse cada vez que sea necesario y seran de uso interno.
Utilizaciones de la previsin macroeconmica
La previsin sirve como referente para que las autoridades del Gobierno tomen decisiones
de poltica econmica.
Es el insumo bsico para que el Ministerio de Finanzas elabore la proforma
presupuestaria.
Sirve para que los agentes econmicos puedan tomar decisiones sobre produccin,
inversin, gasto, consumo, etc.
Ayuda a los analistas econmicos para presentar escenarios sobre el desenvolvimiento de
la economa en los prximos perodos.

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135

4.4.1 PREVISIONES MACROECONMICAS: OFERTA Y UTILIZACIN FINAL DE BIENES Y


SERVICIOS
Las Previsiones Macroeconmicas proporcionan una visin global de la relacin produccin,
consumo intermedio o de valores agregados. En este cuadro se proyecta la situacin actual del
consumo, de la formacin bruta de capital fijo, las importaciones y exportaciones desde el punto de
vista cuantitativo y cualitativo.
El equilibrio oferta-utilizacin de bienes y servicios, se publica en miles de dlares, miles de dlares
de 2000 y en tasas de variacin anual.
Los conceptos de las variables que se describen a continuacin ya fueron explicadas en el captulo
de Cuentas Nacionales Anuales, ver cuadros 4.3.1 y 4.3.2 de esta metodologa. En el caso de las
previsiones macroeconmicas, se presentan las metodologas de estimacin (o evolucin futura)
para cada una de las variables.
PIB. Estima la riqueza a ser creada en un perodo; y su tasa de variacin es considerada como el
principal indicador de la evolucin de la economa de un pas. Bsicamente, el PIB es un concepto de
valor agregado. Es la suma del valor agregado bruto de todas las unidades de produccin residentes
ms los otros elementos del PIB conformados por: impuestos indirectos sobre productos, subsidios
sobre productos, derechos arancelarios, impuestos netos sobre importaciones, e impuesto al valor
agregado (IVA).
Importaciones. Se calculan en base a las estimaciones de la Balanza de Pagos, regresiones
economtricas, previsin de agencias internacionales, noticias de prensa a nivel nacional e
internacional.
Total oferta final. Es el resultado de la sumatoria del PIB y las importaciones estimados.
Gasto de consumo final total. Resulta de la sumatoria de los consumos finales de las Administraciones
Pblicas (APUs) y de los Hogares.
Consumo APUs. Las estimaciones de gastos corrientes en sueldos y salarios y compras de bienes y
servicios de las administraciones pblicas son elaboradas por el Ministerio de Finanzas.
Consumo Hogares. Se estima en base al gasto corriente del Gobierno (pago de sueldos y salarios a
empleados pblicos), ajustes salariales legales y salarios reales, remesas y crecimiento econmico
general (que se traduce en mayores niveles de empleo).
Formacin Bruta de Capital Fijo (FBKF). Las estimaciones sobre el gasto de capital son estimadas
por la Secretaria Nacional de Planificacin y Desarrollo (SENPLADES) y correlacionadas con la
capacidad presupuestaria y de financiamiento del Ministerio de Finanzas. Adicionalmente se cuenta
con informacin sobre las expectativas de importacin de bienes de capital, construccin de obra
pblica y privada, encuestas y anlisis de coyuntura, as como noticias de prensa.
Existencias. Se convierten en la variable de ajuste, entre la oferta y la demanda total.
Exportaciones. Tambin se establecen en base a las estimaciones de la Balanza de Pagos, a las
tendencias de la produccin de bienes exportables, regresiones, coyuntura econmica internacional,
entre otros.
Total utilizacin final. Resulta de la sumatoria de todas las utilizaciones, como consumo, inversin,
existencias y exportaciones.

136

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

4.4.2 PREVISIONES MACROECONMICAS: PRODUCTO INTERNO BRUTO POR INDUSTRIA


Las previsiones macroeconmicas tambin presentan la relacin entre produccin y consumo
intermedio o de valores agregados por industria. As, se examinan las posibles evoluciones de los
productos y ramas de actividad, en este cuadro. Los datos se presentan en miles de dlares, miles
de dlares de 2000 y tasa de variacin anual (miles de dlares de 2000).
Agricultura, ganadera, caza y silvicultura. Para Banano, caf y cacao, la principal fuente de
informacin son las encuestas de coyuntura agrcola que realiza el BCE, en base de la cual
se consulta a los Inspectores de crdito del Banco Nacional de Fomento (BNF), empresarios
agrcolas y a representantes de instituciones como ANECAFE, ANECACAO, FENARROZ,
productores, etc., sobre la superficie sembrada, rendimientos, volumen de produccin,
nuevas inversiones, jornales pagados, precios de venta y sus perspectivas de produccin, as
como los principales incentivos o problemas que avizoran los agricultores en el futuro.

En el caso de las perspectivas de produccin de Otros productos agrcolas que incluye arroz,
maz, papas, frjol, palma africana, caa de azcar, pastos, etc., se obtiene informacin a
travs de la encuesta de coyuntura agrcola del BCE, adems de estimaciones del Ministerio
de Agricultura, Acuicultura y Pesca (MAGAP) y del Banco Nacional de Fomento (BNF).

Pesca. Se realiza una encuesta de expectativas a las empresas dedicadas a la pesca y a la produccin
de camarn. Como una referencia adicional para las industrias de pesca (especialmente de camarn
y atn) se analizan y proyectan las cifras de comercio exterior.
Explotacin de minas y canteras. En el caso del petrleo, la primera fuente de informacin para las
previsiones se obtiene del Plan operativo de la empresa pblica EP PETROECUADOR, en el cual se
reflejan las estimaciones de produccin, exportacin e importacin de crudo que realiza la misma
institucin. Asimismo el BCE afina esta informacin y estima los precios en base a la informacin de
la Agencia Internacional de Energa de Estados Unidos y de otras fuentes como Bloomberg. El sector
petrolero tambin recoge las estimaciones de la Direccin Nacional de Hidrocarburos respecto a los
niveles de produccin de las petroleras pblicas y privadas.
Industrias manufactureras (excluye refinacin de petrleo). Las estimaciones de produccin
y ventas de la industria manufacturera se extraen de la encuesta sobre las perspectivas anuales
de produccin a la misma muestra de empresas que responde a la encuesta mensual de opinin
empresarial (EMOE). Estas estimaciones anuales son ponderadas por tipo de industria.
Asimismo, las industrias de Carnes y pescado elaborado, cereales y diversos, se correlacionan
con la produccin agrcola, y en el caso de cereales y panadera con las importaciones de
trigo, es decir se dibujan tendencias similares.
La previsin para la elaboracin de Bebidas, tabaco, prendas de vestir, depende tambin de los
resultados de la encuesta empresarial, as como de la demanda potencial de estos productos.
En este caso se hacen tambin pruebas con las elasticidades del precio y del ingreso.
La fabricacin de Productos de la madera, se correlaciona directamente con la construccin
de vivienda, puesto que provee de insumos y muebles para el equipamiento de las mismas.
La industria de Papel y productos del papel estara tambin correlacionada con los niveles de
inversin en educacin y de otra parte con las campaas polticas, en las que se utiliza este
material como recurso publicitario.
La industria de Productos qumicos, caucho y plstico, se relaciona con los niveles de produccin
agrcola y exportaciones, especialmente de banano, cacao, caf, flores, camarn y otros
semielaborados, as como por las tendencias que presentan los laboratorios farmacuticos y
la Empresa ERCO (la nica empresa llantera nacional).

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137

La industria de fabricacin de Productos minerales no metlicos, tambin est correlacionada


con la industria de la construccin, en este caso se incluye la produccin de cementos, ripio,
arena, piedra, calizas, etc., pues sus perspectivas van a depender de los niveles de demanda
de estos productos.
La industria de la fabricacin de Maquinaria y equipo, mide bsicamente las expectativas
para el ensamblaje de vehculos en el pas, como por la fabricacin de algunas herramientas
y equipo bsico, que requieren las empresas ecuatorianas. La evolucin de esta industria
estara determinada por los niveles de demanda potencial de estos productos y tambin con
la Formacin Bruta de Capital Fijo (FBKF).
En Otras industrias manufactureras se incluyen fundamentalmente las empresas que
producen joyas, por lo que esta rama depender de las expectativas de crecimiento de las
empresas dedicadas a esta actividad.
Fabricacin de productos de la refinacin del petrleo. La fuente de informacin para las previsiones
tambin se obtiene del Plan operativo de la empresa pblica EP PETROECUADOR, en el cual se
reflejan las estimaciones de produccin, exportacin e importacin de derivados. Adicionalmente,
se estiman los precios en base a la informacin de la Agencia Internacional de Energa de Estados
Unidos y de otras fuentes como Bloomberg.
Suministro de electricidad y agua. La principal fuente de informacin es la CENACE, adems se
realizan proyecciones de energa generada y facturada. Adicionalmente, se analizan los niveles de
produccin disponibles por las centrales hidroelctricas y las nuevas que se iran incorporando, as
como por los niveles de consumo potencial de las empresas (industria) y de los hogares.
Construccin. La principal fuente de informacin es el Presupuesto General del Estado destinado
al Gasto de Capital (bsicamente destinado a la construccin de infraestructura), otra fuente es la
encuesta empresarial a las industrias de la construccin (EMOE), el Plan de Inversiones (PAI) que
disea la Secretara Nacional de Planificacin (SENPLADES), los Ministerios de Transporte y Obras
Pblicas (MTOP) y de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI), as como los permisos de construccin
de municipios; adicionalmente se correlaciona con las tendencias que registran las empresas de
produccin de cemento.
Comercio al por mayor y menor. Para la estimacin de la industria del comercio, se utiliza la misma
estructura de los mrgenes comerciales calculados por las Cuentas Nacionales para el ltimo ao
publicado.
Transporte y almacenamiento. El transporte se correlaciona con las importaciones y exportaciones
de bienes, con el consumo interno de bienes y la tendencia en el consumo de diesel, as como con
el potencial desarrollo del turismo interno y externo.
Intermediacin financiera. Es resultado de las estimaciones de la cuenta de produccin (produccin,
consumo intermedio y valor agregado del sistema financiero). Se basa en las tendencias de los
depsitos y de los crditos, as como en los niveles de tasas de inters, que en los ltimos aos
dependen de la poltica econmica del Gobierno.
Otros servicios. En esta actividad se incluye bsicamente los servicios de salud y educacin, tanto
pblica como privada, as como los servicios de hotelera y alimentacin, as como de turismo.
Tambin se incluyen las comunicaciones que tienen como principal fuente a la Corporacin Nacional
de Telecomunicaciones (CNT), con informacin sobre las expectativas de ampliacin de capacidad
instalada (lneas), planes de inversin, y demanda insatisfecha. Adicionalmente, se busca informacin
sobre la evolucin de las empresas de telefona celular privada como CLARO y MOVISTAR.
Administracin pblica y defensa, planes de seguridad social de afiliacin obligatoria. Se toman
en cuenta las proyecciones de ingreso de nuevos servidores pblicos (especialmente a los sectores
de educacin, salud, seguridad) y de otras estadsticas fiscales (especialmente de gobiernos
seccionales).

138

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

Hogares privados con servicio demstico. En este caso se toman las tendencias de empleo en el
segmento, encuestas a hogares, ingresos de los hogares de nivel medio, sueldo bsico y situacin
laboral de dichos trabajadores.
Servicios de la intermediacin financiera medidos indirectamente. Se constituye en la variable de
ajuste de la actividad de servicios financieros. Por tanto esta variable se estima correlacionada con
dicha actividad, pero con signo cambiado.
Otros elementos del PIB. Se recogen las estimaciones de la recaudacin fiscal, con fines de
financiamiento del presupuesto, especialmente del gasto corriente.
El resultado final es el PIB, mismo que se obtiene por los mtodos de la produccin y del gasto:
PIB = VA+DA+o Imp/M+IVA (produccin)
PIB = CFh+CFapu+FBKF+VE+X-M (gasto)
Donde:
PIB=
VA=
O Imp/M=
IVA=
CFh=
CFapu=
FBKF=
VE=
X=

M=

Producto Interno Bruto


Valor agregado bruto
Otros impuestos sobre importaciones
Impuesto al Valor Agregado
Consumo final de los hogares
Consumo final de las administraciones pblicas
Formacin Bruta de Capital Fijo
Variacin de existencias
Exportaciones
Importaciones

El valor agregado se obtiene por rama de actividad a precios constantes de 2000 y a precios corrientes
de cada ao.

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139

4.5

ndice de Actividad Econmica Coyuntural (IDEAC)

4.5.1 NDICE DE ACTIVIDAD ECONMICA COYUNTURAL -IDEAC- (Series ajustadas por tendencia)
(Base 1993 = 100)
4.5.2 NDICE DE ACTIVIDAD ECONMICA COYUNTURAL -IDEAC- (Serie bruta) (Base 1993 =
100)
Dados los permanentes cambios en el sistema econmico, es necesario registrar la evolucin de las
principales variables econmicas, con la finalidad de generar indicadores que contribuyan a la toma
de decisiones acertadas en el corto plazo.
El IDEAC es un indicador econmico de periodicidad mensual, estructurado con variables fsicas de
produccin que sealan la tendencia de la actividad econmica coyuntural. Est elaborado como un
indicador de quantum de la produccin y tiene una estructura matemtica similar a un ndice tipo
Laspeyres, es decir se fija el sistema de ponderaciones a un perodo base.
El objetivo de este indicador es presentar una visin instantnea de la coyuntura econmica en
base a la evolucin de las distintas actividades, as como prever su comportamiento inmediato y
sugerir posibles correcciones. Este indicador est diseado para reflejar las variaciones reales de la
produccin.
La frmula de clculo es:
Qn

* Wi
Q0
IDEAC =
Wi
Donde:
Qn=
Q0 =
Wi =
Wi=

volumen de produccin del perodo corriente


volumen de produccin del perodo base
ponderaciones relativas
sumatoria de las ponderaciones

Seleccin de la muestra y cobertura del ndice


Para la estructuracin del IDEAC se tomaron como base las ponderaciones registradas en las Cuentas
Nacionales, as se seleccionaron las diferentes industrias tomando en cuenta el peso relativo dentro
del PIB, adems de la viabilidad para conseguir informacin mensual.
Las industrias seleccionadas y que alcanzan una cobertura superior al 60% del PIB total son: Banano
Caf y cacao; Pesca y caza; Refinacin de petrleo; Carnes y elaborados de pescado; Cereales y
panadera; Manufactura; Electricidad; Construccin y obras pblicas; Comercio; Transporte; Servicios
financieros y Servicios gubernamentales.
Para la obtencin de la informacin sealada se seleccionaron los siguientes indicadores que ayudan
a explicar el comportamiento de la produccin real de cada industria.
INDUSTRIA
Banano, caf y cacao
Pesca y caza
Petrleo

140

ESTIMADOR
FUENTE
Exportaciones de banano caf
Comercio exterior BCE
y cacao
Exportaciones de camarn
Comercio exterior BCE
Produccin
petrleo

nacional

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

de

EP-PETROECUADOR

INDUSTRIA
Carnes y elaborados de
pescado

ESTIMADOR
Exportaciones de elaborados
de pescado

FUENTE

Cereales y panadera
Manufactura

Importaciones de trigo
Exportaciones

Comercio exterior BCE


Comercio exterior BCE

Electricidad, gas y agua

Energa facturada

CENACE

Construccin y obras
pblicas

Permisos de construccin en
metros cuadrados

Municipios

Comercio
Transporte

IVA recibido
Ventas de gasolina y diesel

Estadsticas fiscales BCE


EP PETROECUADOR

Servicios financieros
Imputados

Servicios bancarios

Estadsticas financieras BCE

Servicios gubernamentales

Gastos facturados

Estadsticas fiscales BCE

Comercio exterior BCE

Correccin de variaciones estacionales y cclicas


Por efecto de la propia dinmica econmica, los indicadores se ven afectados por fluctuaciones de
carcter cclico. Se trata de movimientos recurrentes pero no peridicos. Para suavizar su incidencia,
las series son procesadas a fin de ser corregidas de variaciones estacionales y ajustadas por ciclotendencia, luego se procede al clculo de los ndices.
El IDEAC se presenta en series de ciclo-tendencia y en series brutas, cada una de stas aporta con
nueva informacin, la misma que se utiliza en los distintos anlisis econmicos.
La definicin de los ndices de variacin estacional permite una interpretacin como proporcin
o porcentaje, en los que la estacionalidad acta sobre las observaciones, haciendo que estos se
desven (por exceso o por defecto) de su tendencia.
En los anlisis comparativos del IDEAC, se utilizan los datos ajustados por ciclo-tendencia (aquel
componente que recoge todos los cambios en el nivel medio de la serie y que persisten en un
perodo largo, as como ciertas fluctuaciones que se desplazan arriba y abajo de la lnea de tendencia
cada cierto nmero de perodos), ya que permite observar mejor la evolucin subyacente o tasa de
crecimiento de la tendencia de la variable, eliminando los componentes estacionales o irregulares.

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141

SIGLAS Y ABREVIATURAS
SIGLA
AGD
ALADI
ANECACAO
ANECAFE
API
APUs
BC
BCE
BEDE
BEMs
BEV
BM
BM
BNF
BOU
CAE
CCP
CENACE
CFG
CFN
CFH
Ci
CIF
CIIU
CN
CNT
CNT
CONADES
CONELEC
CPP
CUODE
CVE
D
DAU
DEG
ECE
EFP
EMOE
ENEMDU
ENFE
ENIGHU
FBKF
FENARROZ
FLACSO
FLOPEC
FMI

142

DESCRIPCIN
Agencia de Garanta de Depsitos
Asociacin Latinoamericana de Integracin
Asociacin Nacional de Exportadores de Cacao
Asociacin Nacional de Exportadores de Caf
American Petroleum Institute
Administraciones Pblicas
Balanza Comercial
Banco Central del Ecuador
Banco del Estado
Bonos de Estabilizacin Monetaria
Banco Ecuatoriano de la Vivienda
Base monetaria
Banco Mundial
Banco Nacional de Fomento
Balance Oferta-Utilizacin
Corporacin Aduanera Ecuatoriana
Clasificacin Central de Productos de Naciones Unidas
Centro Nacional de Control de Energa
Consumo Final del Gobierno General
Corporacin Financiera Nacional
Consumo Final de los Hogares
Consumo Intermedio
Siglas en ingls de costo, seguro y flete (Cost, Insurance and Freight)
Clasificacin Industrial Internacional Uniforme
Cuentas Nacionales
Cuentas Nacionales Trimestrales
Corporacin Nacional de Telecomunicaciones
Consejo Nacional de Salarios
Consejo Nacional de Electricidad
Clasificacin de los Principales Productos
Clasificacin por Uso o Destino Econmico
Correccin de Variacin Estacional
Desocupados
Declaracin Aduanera nica
Derechos Especiales de Giro
Estadsticas de Comercio Exterior
Estadsticas de las Finanzas Pblicas
Encuesta Mensual de Opinin Empresarial
Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo
Empresa Nacional de Ferrocarriles
Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares
Formacin Bruta de Capital Fijo
Federacin Nacional de Arroceros
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
Flota Petrolera Ecuatoriana
Fondo Monetario Internacional

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3ra. edicin

SIGLA

DESCRIPCIN

FOB
FODESEC
GLP
ICE
IDEAC
IEM
IESS
IFIs
INEC
IPC
IPP
ISSFA
ISSPOL
ITCBR
ITCER
ITI
IVA

Siglas en ingls de libre a bordo o puesto a bordo (Free On Board).


Fondo de Desarrollo Seccional
Gas Licuado de Petrleo
Impuesto a los Consumos Especiales
ndice de Actividad Econmica Coyuntural
Informacin Estadstica Mensual
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
Instituciones Financieras
Instituto Nacional de Estadstica y Censos
ndice de Precios al Consumidor
ndice de Precios al Productor
Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas
Instituto de Seguridad Social de la Polica
ndice de tipo de cambio bilateral real del Ecuador con determinado pas
ndice de tipo de cambio efectivo real del Ecuador
ndice de los trminos de intercambio del perodo
Impuesto al Valor Agregado
London Interbanking Offered Rate Tipo medio de inters, da a da, en el
mercado interbancario de Londres.
Importaciones
Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuicultura y Pesca
Ministerio Desarrollo Urbano y Vivienda
Ministerios de Transporte y Obras Pblicas
Nomenclatura Arancelaria Comn de los Pases Miembros del Acuerdo de
Cartagena (Comunidad Andina)
Ocupados
Oferta-Utilizacin
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
Sistema de Oleoducto de Crudos Pesados
Otros elementos del PIB
Organizacin Internacional del Trabajo
Ocupados no Clasificados
Ocupados Plenos
Otras Sociedades de Depsito
Otras Sociedades Financieras
Oleoducto Transandino
Plan de Inversiones
Poblacin Econmicamente Activa
Producto Interno Bruto
Pequeas y medianas empresas
Panorama Financiero
Panorama Monetario
Tipo de inters prevaleciente en el mercado interbancario de EE. UU.
Reserva Internacional de Libre Disponibilidad
Sistema de Cuentas Nacionales
Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador
Secretara Nacional de Planificacin

LIBOR
M
MAGAP
MIDUVI
MTOP
NANDINA
O
O-U
OCDE
OCP
OEPIB
OIT
ONC
OP
OSD
OSF
OTA
PAI
PEA
PIB
PYMES
PF
PM
PRIME
RILD
SCN
SENAE
SENPLADES

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143

SIGLA
SICE
SIFMI
SM
SOF
SOTE
SPNF
SV
TAME
TBCs
TOU
UPAs
USD
UVC
VAB
WTI
X

144

DESCRIPCIN
Sistema Interactivo de Comercio Exterior
Servicios de Intermediacin Financiera medidos indirectamente
Segmento Muestral
Subocupados de Otras Formas
Sistema de Oleoducto Transecuatoriano
Sector Pblico No Financiero
Subocupados Visibles
Transportes Areos Militares Ecuatorianos
Ttulos Banco Central
Tablas Oferta-Utilizacin
Unidades de Produccin Agropecuaria
Dlares de Estados Unidos de Amrica
Unidades de Valor Constante
Valor Agregado Bruto
West Texas Intermediate (Precio del barril de crudo a tiempo real)
Exportaciones

Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual


3ra. edicin

BIBLIOGRAFA
Banco Central del Ecuador, Informacin Estadstica Mensual, varios nmeros
Banco Central del Ecuador, Metodologa de la Informacin Estadstica Mensual, segunda
edicin, Quito, 1997
Fondo Monetario Internacional, Estadsticas de la Deuda Externa. Gua para compiladores y
usuarios, 2003
Fondo Monetario Internacional, Balanza de Pagos, Quinta edicin, 1993
Fondo Monetario Internacional, Manual de Estadsticas Monetarias y Financieras, 2001
Fondo Monetario Internacional, Manual de Estadsticas de las Finanzas Pblicas, 1986
Naciones Unidas et al, Manual de Estadsticas del Comercio Internacional de Servicios, 2003
Naciones Unidas et al, Sistema de Cuentas Nacionales, SCN 1993
Superintendencia de Bancos y Seguros Catlogo de Cuentas
SABINO, Carlos, Diccionario de Economa y Finanzas, Ed. Panapo, Caracas, 1991

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145

Publicaciones
Econmicas
BANCO

CENTRAL

DEL

ECUADOR

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