DecretoLei73 - 2015 Altera o 169 - 12

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 90 11 de maio de 2015
MINISTRIO DA ECONOMIA
2 [...].
3 [...].
4 [...].
Decreto-Lei n. 73/2015
Artigo 7.
de 11 de maio
[...]
A aprovao pelo Governo do Sistema da Indstria

Responsvel (SIR), em anexo ao Decreto-Lei n. 169/2012,
de 1 de agosto, teve como objetivo criar um novo quadro
jurdico para o setor da indstria, capaz de atrair novos
investimentos bem como gerar novos projetos para as
empresas j estabelecidas, diminuindo o espao temporal
que medeia entre a oportunidade de mercado e a disponibilizao efetiva do produto industrial.
Com o referido quadro jurdico pretendeu-se uma mudana efetiva em matria de licenciamento da atividade
industrial, reduzindo-se as situaes de controlo prvio
e reforando-se os mecanismos de controlo a posteriori,
apostando-se, assim, numa maior responsabilizao dos
industriais e entidades intervenientes no procedimento, seja
em matria de reforo da fiscalizao, seja no domnio do
regime sancionatrio.
Adicionalmente, o SIR previa a sua reviso passados
dois anos da sua entrada em vigor, tendo a experincia da
aplicao deste diploma permitido identificar a possibilidade de melhorias adicionais.
Assim, por um lado, o presente decreto-lei procede
reduo e eliminao de formalidades, simplificando a
instalao e explorao dos estabelecimentos industriais
e alargando o mbito de aplicao do regime de mera comunicao prvia j em vigor a um nmero significativo
de estabelecimentos.
Por outro lado, os estabelecimentos industriais passam
a ver a sua atividade titulada por um ttulo digital, o qual
tem como funo atestar que se encontram emitidas todas
as licenas, autorizaes, pareceres ou quaisquer outros
atos permissivos ou no permissivos, ou efetuadas todas as
comunicaes necessrias instalao e ou explorao do
estabelecimento industrial, no quadro dos regimes jurdicos
abrangidos pelo SIR.
Tal funo atribuda ao ttulo digital , no presente
decreto-lei, consequncia da opo, aqui tambm tomada,
de centrar o papel da entidade coordenadora na direo dos
vrios procedimentos tramitados pelas entidades competentes, no sentido de acompanhar o seu desenvolvimento
e garantir o cumprimento atempado das formalidades a
estes inerentes.
Tambm o regime procedimental aplicvel aos estabelecimentos industriais cuja instalao e ou explorao
est sujeita a procedimentos de maior complexidade sofre
reajustamentos e melhorias no presente decreto-lei.
Assim, os procedimentos inerentes ao exerccio da atividade industrial passam a estar agregados neste diploma
em duas categorias, consoante se trate de estabelecimentos
que, face aos regimes substantivos que lhes so aplicveis,
caream, ou no, de vistoria prvia, harmonizando-se assim procedimentos relativamente a estabelecimentos que,
em substncia, se achavam j sujeitos ao mesmo tipo de
formalidades procedimentais.
Os municpios passam a ter um papel reforado no mbito dos regimes procedimentais aplicveis, combinando
a figura do atendimento digital assistido relativamente
a todos os estabelecimentos industriais do universo SIR
com a possibilidade da gesto das zonas empresariais responsveis.
1 [...].
2 [...].
3 O conselho municipal de educao pode deliberar a constituio de uma comisso permanente
com a funo de acompanhamento e articulao entre
o municpio e os agrupamentos de escolas e escolas no
agrupadas da respetiva rea territorial.
4 A comisso permanente prevista no nmero
anterior composta, designadamente, por representantes
do municpio e de cada um dos agrupamentos de escolas
e escolas no agrupadas da respetiva rea territorial.
5 O regimento do conselho municipal de educao
regula a composio e o funcionamento da comisso
permanente prevista nos n.os 3 e 4.
6 (Anterior n. 3.)
Artigo 9.
Pareceres
1 [Anterior corpo do artigo.]

2 Os contratos interadministrativos de delegao de competncias na rea da educao celebrados
ao abrigo da Lei n. 75/2013, de 12 de setembro, e do
Decreto-Lei n. 30/2015, de 12 de fevereiro, podem,
mediante solicitao do respetivo municpio, atribuir
carcter vinculativo aos pareceres do conselho municipal de educao relativamente ao exerccio pelo
municpio das competncias delegadas atravs daquele
contrato.
Artigo 3.
Referncias legais
Todas as referncias legais feitas ao Ministrio da Educao no Decreto-Lei n. 7/2003, de 15 de janeiro, alterado
pelas Leis n.os 41/2003, de 22 de agosto, e 6/2012, de 10 de
fevereiro, devem considerar-se como feitas ao Ministrio
da Educao e Cincia.
Artigo 4.
Entrada em vigor
O presente decreto-lei entra em vigor no dia seguinte

ao da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 26 de
maro de 2015. Pedro Passos Coelho Maria Lus
Casanova Morgado Dias de Albuquerque Anabela
Maria Pinto de Miranda Rodrigues Lus Maria de
Barros Serra Marques Guedes Lus Miguel Poiares
Pessoa Maduro Paulo Jos de Ribeiro Moita de Macedo Nuno Paulo de Sousa Arrobas Crato Agostinho
Correia Branquinho.
Promulgado em 27 de abril de 2015.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 30 de abril de 2015.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
2338
Assinalam-se tambm as alteraes introduzidas ao atual

regime de taxas. Com efeito, substitui-se neste novo diploma a atual taxa nica, de valor varivel, qual acrescem
taxas especficas contidas em legislao setorial, por uma
taxa efetivamente nica e de valor fixo por procedimento,
de modo a permitir ao industrial conhecer, partida, o valor
efetivo a pagar por todas as licenas, autorizaes e outros
atos permissivos a emitir pelas entidades competentes no
mbito do SIR.
O presente decreto-lei vem, ainda, estabelecer um novo
enquadramento legal para o sistema de informao dos
estabelecimentos industriais, que o torna um instrumento
efetivo de acompanhamento e monitorizao da indstria
e que resulta exclusivamente da partilha e tratamento de
dados j disponveis na administrao pblica.
Finalmente, no contexto da aprovao do Regime do
Licenciamento nico do Ambiente (LUA), aprovado pelo
Decreto-Lei n. 75/2015, de 11 de maio, procede o presente
decreto-lei aos ajustamentos tidos como necessrios
integrao do LUA no mbito dos procedimentos de instalao e ou explorao de estabelecimentos industriais
previstos no SIR.
Foram ouvidas a Associao Nacional de Municpios
Portugueses, a CIP Confederao Empresarial de Portugal e a Comisso Nacional de Proteo de Dados.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
(DIA) em fase de projeto de execuo ou a emisso

de deciso de conformidade ambiental do projeto de
execuo com DIA emitida em fase de anteprojeto ou
estudo prvio;
ii) Regime das emisses industriais (REI), aplicvel
preveno e ao controlo integrados da poluio, bem
como s regras destinadas a evitar ou reduzir as emisses
para o ar, gua ou solo e a produo de resduos;
iii) Regime jurdico de preveno de acidentes graves
que envolvam substncias perigosas (RPAG);
iv) Regime geral da gesto de resduos;
v) Regime jurdico de utilizao de recursos hdricos;
vi) Regime do comrcio europeu de licenas de emisso de gases com efeitos de estufa (CELE);
Artigo 1.
a) Prevenir os riscos e inconvenientes resultantes da

explorao dos estabelecimentos industriais, com vista
a salvaguardar a sade pblica e a dos trabalhadores,
a segurana de pessoas e bens, a segurana e sade
nos locais de trabalho, a qualidade do ambiente e um
correto ordenamento do territrio, num quadro de desenvolvimento sustentvel e de responsabilidade social
das empresas;
b) Promover a simplificao e desburocratizao
dos atos e procedimentos da Administrao Pblica
necessrios aplicao dos regimes jurdicos referidos no nmero anterior, tendo em vista contribuir para
dinamizao e competitividade da indstria nacional,
num quadro de polticas de desenvolvimento econmico
sustentvel.
Objeto
O presente decreto-lei procede primeira alterao ao

Sistema da Indstria Responsvel (SIR), aprovado em
anexo ao Decreto-Lei n. 169/2012, de 1 de agosto.
Artigo 2.
Alterao ao Sistema da Indstria Responsvel
Os artigos 1., 2., 4., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12.,
13., 14., 15., 16., 17., 18., 20., 21., 22., 23., 24.,
25., 30., 31., 32., 33., 34., 36., 37., 38., 39., 43.,
44., 45., 46., 47., 48., 49., 50., 51., 52., 53., 54.,
56., 57., 58., 59., 60., 61., 62., 65., 66., 67., 70.,
71., 72., 75., 76., 77., 79., 80., 81. e 83. do SIR,
passam a ter a seguinte redao:
Artigo 1.
[...]
1 O Sistema da Indstria Responsvel (SIR) estabelece os procedimentos necessrios ao acesso e exerccio da atividade industrial, instalao e explorao
de Zonas Empresariais Responsveis (ZER), bem como
o processo de acreditao de entidades no mbito deste
sistema, no quadro da aplicao dos seguintes regimes
jurdicos ou procedimentos:
a) Licenciamento nico Ambiental, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 75/2015, de 11 de maio, no mbito dos
seguintes regimes:
i) Regime jurdico de avaliao de impacte ambiental
(RJAIA), tratando-se de procedimento de avaliao de
impacte ambiental (AIA) relativo a projeto de execuo
que vise a emisso de declarao de impacte ambiental
b) Regime jurdico respeitante sade e segurana

no trabalho;
c) Regime jurdico relativo explorao de atividade agroalimentar que utilize matria-prima de origem
animal no transformada, de atividade que envolva a
manipulao de subprodutos de origem animal, ou de
atividade de fabrico de alimentos para animais;
d) Procedimentos relativos aos projetos de eletricidade e de produo de energia trmica;
e) Regime de instalao, funcionamento, reparao
e alterao de equipamentos sob presso.
2 O SIR tem como objetivos:
3 O SIR aplica-se s atividades industriais a que se

refere o anexo I ao SIR, do qual faz parte integrante, com
excluso das seces acessrias de estabelecimentos de
comrcio e de restaurao ou de bebidas destinadas
realizao de atividades industriais, s quais aplicvel, para todos os efeitos legais, o regime de acesso e
exerccio da atividade que rege estes estabelecimentos,
nos termos e com os limites a previstos.
Artigo 2.
[...]
[...]:
a) [...]
b) Alterao de estabelecimento industrial, a modificao ou a ampliao do estabelecimento ou das
respetivas instalaes industriais face ao ttulo de explorao da qual possa resultar aumento dos riscos e
inconvenientes para os bens referidos na alnea a) do
n. 2 do artigo anterior;
2339
c) rea edificada, a rea total de construo das instalaes industriais que integram o estabelecimento;
d) [Anterior alnea c).]
e) Balco do empreendedor, o balco nico eletrnico nacional para a realizao de todas as formalidades
associadas ao exerccio de uma atividade econmica,
acessvel diretamente atravs do Portal da Empresa ou,
por via mediada, atravs dos balces presenciais das entidades pblicas competentes, gerido pela Agncia para
a Modernizao Administrativa, I. P. (AMA, I. P.);
f) Condies tcnicas padronizadas, conjunto de
regras e especificaes previamente definidas para
determinada atividade ou operao a desenvolver no
estabelecimento industrial que constituem o objeto de
licena, autorizao, aprovao, comunicao prvia
com prazo, registo, parecer ou outro ato permissivo
necessrio instalao e explorao do estabelecimento
industrial;
g) [Anterior alnea e).]
h) [Anterior alnea f).]
i) [Anterior alnea g).]
j) [Anterior alnea h)]
k) [Anterior alnea i).]
l) Entidade gestora de ZER, a entidade responsvel
pelo integral cumprimento do ttulo digital de explorao da ZER, bem como pelo controlo e superviso das
atividades nela exercidas e ainda pelo funcionamento e
manuteno das infraestruturas, servios e instalaes
comuns, cujos requisitos de constituio, organizao
e funcionamento e quadro legal de obrigaes e competncias so os definidos em portaria dos membros
do Governo responsveis pelas reas da modernizao
administrativa, da administrao local, da economia, do
ambiente e do ordenamento do territrio;
m) [Anterior alnea j).]
n) Gestor do procedimento, o tcnico designado
pela entidade coordenadora para acompanhamento dos
procedimentos previstos no SIR, constituindo-se como
interlocutor privilegiado do industrial;
o) [Anterior alnea l).]
p) Instalao industrial, a unidade tcnica dentro
de um estabelecimento industrial na qual exercida uma
ou mais atividades industriais incluindo as atividades de
armazenagem ou pr-processamento de resduos para
introduo no processo ou quaisquer outras atividades
diretamente associadas que tenham uma relao tcnica
com as atividades exercidas;
q) [Anterior alnea o).]
r) [Anterior alnea p).]
s) Potncia eltrica, a potncia contratada, expressa
em kilovolt-amperes (kVA), junto de um distribuidor
de energia eltrica, considerando-se, para efeitos da sua
determinao, os coeficientes de equivalncia descritos
no anexo II ao SIR, do qual faz parte integrante;
t) [Anterior alnea r).]
u) Pronncia das entidades pblicas consultadas,
fase procedimental no mbito da qual as entidades pblicas consultadas ao abrigo do SIR se pronunciam sob a
forma de licena, autorizao, aprovao, comunicao
prvia com prazo, mera comunicao prvia, registo,
parecer ou outro ato permissivo ou no permissivo de
que dependa a instalao ou a explorao do estabelecimento industrial ou da ZER;
v) [Anterior alnea s).]
w) Responsvel tcnico do projeto, a pessoa ou

entidade designada pelo industrial ou pela entidade
gestora da ZER, no caso de instalao de ZER, para
efeitos de demonstrao de que o projeto se encontra
em conformidade com a legislao aplicvel e para
o relacionamento com a entidade coordenadora e as
demais entidades intervenientes nos procedimentos de
instalao e explorao de estabelecimento industrial
ou de ZER;
x) [Anterior alnea u).]
y) [Anterior alnea v).]
z) [Anterior alnea w).]
aa) [Anterior alnea x).]
bb) [Anterior alnea y).]
cc) Ttulo digital, o ttulo emitido pelo Balco do
empreendedor relativo instalao e explorao de
um estabelecimento industrial ou de ZER que constitui
declarao de conhecimento e comprova, perante qualquer entidade pblica ou privada, o cumprimento das
normas legais e regulamentares constantes dos regimes
jurdicos do mbito do SIR;
dd) Zona empresarial responsvel ou ZER, a zona
territorialmente delimitada, afeta instalao de atividades industriais, comerciais e de servios, administrada
por uma entidade gestora;
ee) Zona empresarial responsvel multipolar ou
ZER multipolar, o conjunto de polos empresariais
localizados em espaos territoriais no conexos, mas
funcionalmente ligados entre si e administrada pela
mesma entidade gestora.
Artigo 4.
[...]
1 [...].
2 As entidades acreditadas devem celebrar contrato de seguro de responsabilidade civil extracontratual
destinado a cobrir os danos patrimoniais e no patrimoniais decorrentes de leses corporais ou materiais
causadas a terceiros por erros ou omisses cometidas
no exerccio da sua atividade, nos termos a definir por
portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, da economia, do ambiente e da
agricultura.
3 A regulamentao prevista nos nmeros anteriores deve estabelecer, designadamente, os capitais
mnimos dos seguros, respetivos mbitos de cobertura,
delimitaes temporal e territorial, excluses aplicveis,
possibilidade de estabelecimento de franquias, condies do exerccio do direito de regresso e de sub-rogao
e pluralidade de seguros.
4 (Revogado.)
Artigo 6.
Balco do empreendedor
1 O acesso e a tramitao dos procedimentos

previstos no SIR so realizados por via eletrnica, diretamente ou de forma assistida, atravs do Balco do
empreendedor.
2 Pode ser prestado o servio de atendimento
digital assistido ao Balco do empreendedor pelos
servios de atendimento presencial das entidades coordenadoras, pelas autarquias locais e por entidades
2340
pblicas nos termos do Decreto-Lei n. 74/2014, de 13
de maio.
3 O Balco do empreendedor, no mbito do
SIR, disponibiliza aos utilizadores as seguintes funcionalidades e informaes:
a) Possibilidade de submisso e tramitao eletrnica
dos procedimentos previstos no SIR relativos emisso
ou submisso de todos os ttulos, licenas, autorizaes,
aprovaes, comunicaes prvias com prazo, meras
comunicaes prvias, registos, pareceres e outros atos
permissivos ou no permissivos de que dependa a instalao, explorao ou alterao do estabelecimento
industrial ou da ZER;
b) Possibilidade de submisso de comunicao de
suspenso, reincio e cessao da atividade, bem como
de alterao da titularidade ou da denominao social de
titular de estabelecimento industrial ou de ZER sujeito
aos procedimentos previstos no SIR;
c) Apoio ao requerente e respetivos tcnicos no preenchimento dos formulrios e na instruo dos procedimentos, permitindo, designadamente, a pesquisa por
atividade econmica, principal e secundria, dos elementos relevantes para o rastreio dos condicionamentos
legais e regulamentares aplicveis, bem como o rastreio
especfico atravs da introduo de dados sobre o tipo de
instalao, localizao, rea de implantao, capacidade
produtiva e substncias perigosas presentes;
d) Preenchimento automtico, total ou parcial, dos
formulrios eletrnicos disponveis no Balco do empreendedor no mbito dos procedimentos previstos no
SIR, com a informao relevante que j se encontre na
posse de outros organismos da Administrao Pblica,
que devero disponibiliz-la atravs da Plataforma de
Interoperabilidade da Administrao Pblica (iAP), para
este efeito;
e) Possibilidade de cumprimento direto e imediato
de todas as exigncias e formalidades necessrias para
aceder e exercer uma atividade industrial, incluindo
a submisso eletrnica de documentos, o pagamento
por meios eletrnicos e a receo de comunicaes
e notificaes por via eletrnica relativos a todos os
ttulos, licenas, autorizaes, aprovaes, comunicaes prvias com prazo, meras comunicaes prvias,
registos, pareceres e outros atos permissivos ou no
permissivos de que dependa a instalao ou explorao
do estabelecimento industrial ou da ZER;
f) Acompanhamento e consulta dos respetivos procedimentos, por parte do requerente, da entidade coordenadora, das entidades intervenientes e das entidades
com competncias de fiscalizao;
g) Capacidade para suportar a obrigatoriedade de
participao de todas as entidades que intervenham
em atos ou procedimentos necessrios instalao ou
explorao do estabelecimento industrial ou da ZER,
designadamente, das entidades coordenadoras dos procedimentos de instalao e explorao de estabelecimentos industriais e de ZER, bem como das entidades
pblicas intervenientes;
h) Sistema que permita a contagem automtica de
prazos e de passagem a fases seguintes dos procedimentos, uma vez decorrido o prazo ou a emisso do
ato em causa, nomeadamente para efeitos de emisso
automtica de ttulos digitais;
i) Emisso automtica de ttulos digitais que titulem
a instalao e explorao da atividade industrial, uma

vez decorridos os prazos ou emitidas as licenas, autorizaes, aprovaes, comunicaes prvias com prazo,
meras comunicaes prvias, registos, pareceres e outros
atos permissivos ou no permissivos de que dependa a
instalao ou explorao de estabelecimento industrial
ou de ZER;
j) Emisso automtica de comprovativos de entrega
e avisos automticos a todas as entidades envolvidas
sempre que sejam adicionados novos elementos ao
processo;
k) Capacidade para insero no Balco do empreendedor, com recurso iAP e atravs da interao com
as plataformas eletrnicas relevantes, designadamente
o Sistema de Informao de Regime Jurdico da Urbanizao e Edificao (SIRJUE) e o Sistema Integrado
de Licenciamento do Ambiente (SILiamb), por parte
das entidades emitentes, de todas as licenas, autorizaes, aprovaes, comunicaes prvias com prazo,
ou de ZER;
l) Capacidade para assegurar a dispensa de entrega
de documentao que se encontre em posse de qualquer servio e organismo da Administrao Pblica
que intervenha nos procedimentos previstos no SIR,
quando o interessado preste o seu consentimento sua
obteno, cabendo nesse caso entidade coordenadora
ou entidade consultada proceder respetiva obteno e
integrao no procedimento, nos termos do artigo 28.-A
do Decreto-Lei n. 135/99, de 22 de abril, alterado pelos
Decretos-Leis n.os 29/2000, de 13 de maro, 72-A/2010,
de 16 de agosto, e 73/2014, de 13 de maio;
m) Funcionalidade que permita ao interessado, de
forma facultativa, gratuita e automtica, uma vez inseridos os dados relevantes, identificar o procedimento
aplicvel instalao e explorao de estabelecimento
industrial ou ZER ao abrigo do previsto no SIR;
n) Consulta dos requisitos aplicveis s instalaes
e aos equipamentos dos estabelecimentos industriais
resultantes da legislao e demais atos normativos;
o) Consulta do montante previsvel das taxas devidas
e um simulador que permita identificar o custo global
estimado a suportar para iniciar a atividade industrial
pretendida;
p) Meios de pagamento eletrnico das taxas devidas;
q) Informao sobre os meios de reao judiciais
ou extrajudiciais relativos a decises das autoridades
administrativas competentes;
r) Documentos de apoio sobre os aspetos jurdicos e
tcnicos relevantes em cada setor industrial;
s) Acesso direto a uma ferramenta de georreferenciao das reas para a instalao e explorao de estabelecimentos industriais ou de ZER.
4 Sendo prestado o consentimento previsto na
alnea l) do nmero anterior, o valor das taxas, emolumentos ou outros encargos devidos pela atividade
administrativa de recolha da documentao em falta
transmitido ao requerente com a respetiva discriminao, para efeitos do pagamento devido.
5 As demais funcionalidades tcnicas do Balco
do empreendedor para efeitos do SIR, bem como o
formato, caractersticas e mecanismos de tratamento
2341
da informao a disponibilizar nesse mbito so regulamentadas por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da modernizao administrativa
e da economia.
6 Os interessados e as entidades responsveis pela
emisso das licenas, autorizaes, aprovaes, comunicaes prvias com prazo, meras comunicaes prvias,
registos, pareceres e outros atos permissivos ou no
do estabelecimento industrial ou da ZER devem praticar
todos os atos relativos aos respetivos procedimentos no
Balco do empreendedor.
7 Quando, por motivos de indisponibilidade
temporria, no se revele possvel a tramitao dos
procedimentos previstos no SIR atravs do Balco do
empreendedor, a mesma efetuada por correio eletrnico, com conhecimento da AMA, I. P., para o endereo
eletrnico da entidade coordenadora, publicitado no respetivo stio na Internet e na pgina de acesso ao Balco
do empreendedor, ou em formato digital, devendo a
entidade coordenadora assegurar o cumprimento dos
procedimentos at que o Balco do empreendedor
esteja operacional.
8 Sempre que quaisquer elementos do procedimento sejam entregues por correio eletrnico nos termos
do nmero anterior, os mesmos so obrigatoriamente
inseridos no Balco do empreendedor pela entidade
coordenadora nos cinco dias subsequentes cessao
da situao de indisponibilidade temporria.
9 Os processos relativos instalao e explorao
de estabelecimento industrial ou de ZER devem estar
disponveis para consulta pelos interessados na respetiva
rea reservada da empresa no Balco do empreendedor, podendo a entidade coordenadora, bem como as
entidades consultadas e as entidades com competncias
de fiscalizao, aceder a esta informao atravs deste
sistema.
10 Quando os elementos a que se refere o nmero
anterior no estiverem disponveis para consulta no
Balco do empreendedor, o interessado, bem como
as entidades a referidas, podem solicitar entidade
coordenadora que os insira, devendo esta faz-lo nos
cinco dias subsequentes receo do pedido.
c) Disponibilizar ao consumidor os elementos de

contacto dos estabelecimentos e seus titulares, quando
solicitado, para o exerccio dos seus direitos;
d) Facilitar o controlo, acompanhamento e fiscalizao das atividades industriais e de outras previstas no
presente decreto-lei;
e) Dar informao ao industrial sobre mecanismos,
programas e incentivos econmicos existentes, quando
este assim o requeira;
f) Apoiar a realizao de estudos relativos aos setores da indstria ou outros abrangidos pelo presente
decreto-lei.
Artigo 7.
Sistema de informao dos estabelecimentos industriais
1 O sistema de informao dos estabelecimentos

industriais integra os dados, organizados e atualizados, respeitantes s atividades identificadas no anexo I
ao presente decreto-lei, tendo por finalidade principal
possibilitar o conhecimento efetivo das atividades industriais exercidas em estabelecimentos a operar em
territrio nacional com vista produo de elementos
informativos de suporte definio ou execuo de
polticas pblicas no setor da indstria, bem como os
seguintes objetivos:
a) Possibilitar o preenchimento automtico, total ou
parcial, dos formulrios eletrnicos disponveis no Balco do empreendedor para os efeitos previstos no SIR,
com a informao relevante que j se encontre na posse
de outros organismos da Administrao Pblica;
b) Identificar e caracterizar os estabelecimentos e
os seus titulares;
2 (Revogado.)
3 A informao constante do sistema de informao dos estabelecimentos industriais que no contenha
dados pessoais e no seja identificada pelo interessado
como confidencial pblica e pode ser reutilizada,
nos termos da Lei n. 46/2007, de 24 de agosto, sem
prejuzo do disposto em legislao especfica em matria de acesso aos dados constantes dos documentos
registrais.
4 (Revogado.)
Artigo 8.
[...]
1 As entidades pblicas que intervenham nos

procedimentos previstos no SIR devem, de forma progressiva e incremental, adotar condies tcnicas padronizadas designadas por tipos de atividade ou operao
que constitua objeto de licena, autorizao, aprovao,
comunicao prvia com prazo, registo, parecer ou outro
ato permissivo nas respetivas reas de atuao, salvo se
a especificidade do respetivo regime jurdico, da atividade ou operao em causa no for compatvel com a
padronizao das condies de instalao ou explorao,
designadamente nos casos em que a legislao aplicvel
imponha a realizao de consulta pblica.
2 As entidades pblicas que, embora no intervindo nos procedimentos do SIR, tutelem reas tcnicas
com relevncia para a definio de condies de instalao e explorao dos estabelecimentos industriais devem
igualmente adotar condies tcnicas padronizadas que
constituam referenciais para o exerccio da atividade
industrial na respetiva rea de atuao.
3 As condies tcnicas padronizadas a que se
refere o n. 1 so aprovadas por despacho dos membros
do Governo responsveis pelas reas da economia, da
modernizao administrativa e das reas tcnicas em
causa, sendo obrigatoriamente disponibilizadas no Balco do empreendedor.
4 O recurso pelo industrial s condies tcnicas
padronizadas pressupe:
a) A existncia de licena, autorizao, aprovao,
ato permissivo padronizado no domnio das atividades
e ou operaes a desenvolver no estabelecimento industrial;
b) A opo do requerente no pedido do ttulo respetivo;
c) Uma declarao de responsabilidade do requerente
de cumprimento integral das condies tcnicas padronizadas objeto do pedido.
2342
5 Quando exista recurso a condies tcnicas padronizadas:

a) dispensada a pronncia, a que se refere o artigo 23. e o artigo 31., conforme aplicvel, das entidades pblicas responsveis pela emisso de condies
tcnicas padronizadas a que o requerente tenha aderido
no seu pedido, salvo se a especificidade do respetivo
regime jurdico dispuser em contrrio;
b) dispensada a realizao de vistoria prvia, com
exceo dos casos de estabelecimentos industriais que
utilizem matria-prima de origem animal no transformada, subprodutos animais, ou que exeram atividade
de fabrico de alimentos para animais, ou atividade de
operao de gesto de resduos que exijam vistoria prvia explorao, nos termos dos regimes legais aplicveis;
c) reduzido para 1/3 o valor da taxa correspondente
emisso de licena, autorizao, aprovao, comunicao prvia com prazo, registo, parecer ou outro ato
permissivo que se encontre abrangida por condio
tcnica padronizada a que o requerente tenha aderido,
nos termos a regulamentar na portaria a que se refere o
n. 2 do artigo 80.
6 Os ttulos digitais emitidos no mbito dos procedimentos do SIR em que o requerente tenha optado
por recorrer a condies tcnicas padronizadas devem
fazer referncia s licenas, autorizaes, aprovaes,
registos, pareceres ou outros atos permissivos padronizados necessrios atividade a desenvolver no estabelecimento industrial que tenham sido objeto do pedido.
7 A verificao da correspondncia entre as caractersticas e especificaes do estabelecimento industrial
e o mbito de aplicao das condies tcnicas padronizadas a que o requerente tenha aderido efetuada pelas
entidades pblicas consultadas no perodo de verificao
de elementos instrutrios, nos termos e com os efeitos
previstos no n. 7 do artigo 21. e no n. 7 do artigo 30.,
conforme aplicvel.
Artigo 9.
Apoio aplicao do Sistema da Indstria Responsvel
1 Compete ao IAPMEI, I. P., com a colaborao

das entidades que intervenham nos procedimentos previstos no SIR:
a) Promover as aes necessrias aplicao correta,
previsvel, eficaz e harmonizada do disposto no SIR,
definindo, sempre que necessrio, as diretrizes e os parmetros comuns a seguir pelas mesmas, devendo, para o
efeito, as entidades que intervenham nos procedimentos
previstos no SIR fornecer ao IAPMEI, I. P., sempre que
tal lhes seja solicitado, a informao necessria para a
adequada monitorizao dos processos, tendo em vista
a respetiva normalizao e melhoria contnua;
b) Elaborar e atualizar, com a colaborao das entidades que intervenham nos procedimentos previstos
no SIR em funo das reas em causa, em linguagem
simples e clara, toda a informao de apoio utilizao
do Balco do empreendedor, a qual deve incluir,
designadamente:
i) As obrigaes resultantes de toda a legislao aplicvel;
ii) A sequncia das tarefas, o circuito dos processos

internos e os perodos de tempo habitualmente consumidos em cada fase, os pressupostos e os resultados
esperados de cada grupo de tarefas;
iii) Os requisitos aplicveis s instalaes e aos equipamentos dos estabelecimentos industriais resultantes
da legislao e demais atos normativos;
iv) Os meios de reao judiciais ou extrajudiciais
relativos a decises das autoridades administrativas
competentes;
v) Os aspetos jurdicos e tcnicos relevantes em cada
setor industrial;
c) Inserir no Balco do empreendedor a informao a que se refere a alnea anterior, bem como as
respetivas atualizaes peridicas, a publicar online
pela AMA, I. P.;
d) Zelar pelo cumprimento dos prazos, incluindo os
constantes da calendarizao a que se refere a alnea d)
do n. 3 do artigo 22., quando aplicvel, reportando
tutela, periodicamente ou sempre que tal lhe seja solicitado, as situaes de incumprimento que no sejam
imputveis ao industrial.
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
6 (Revogado.)
Artigo 10.
[...]
1 As entidades acreditadas pelo Instituto Portugus da Acreditao, I. P. (IPAC, I. P.), intervm nos
procedimentos previstos no SIR nos termos do disposto
no captulo VI.
2 A interveno das entidades acreditadas nos
termos previstos no nmero anterior, pode ocorrer a
solicitao do industrial, da entidade gestora da ZER
ou das entidades pblicas intervenientes.
3 A interveno das entidades acreditadas nos
termos do n. 1 produz os seguintes efeitos:
a) Dispensa a anlise da boa instruo do processo
em procedimentos em matria ambiental, com a entrega,
pelo requerente, do requerimento aplicvel, acompanhado de um relatrio de conformidade;
b) Dispensa da pronncia, a que se refere o artigo 23.
e o artigo 31., conforme aplicvel, das entidades intervenientes, exceto em matria ambiental;
c) Reduz os prazos de pronncia de entidades consultadas, nos termos do anexo IV.
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
6 O contedo das licenas, autorizaes, aprovaes, comunicaes prvias com prazo, meras comunicaes prvias, registos, pareceres e outros atos
permissivos ou no permissivos de que dependa a instalao ou explorao do estabelecimento industrial ou da
ZER das entidades intervenientes no SIR e a respetiva
fundamentao pode consistir em mera declarao de
concordncia com o contedo dos documentos emitidos
pelas entidades acreditadas.
2343

Artigo 11.
[...]
1 [...].
2 So includos no tipo 1 os estabelecimentos
cujos projetos de instalaes industriais se encontrem
abrangidos por, pelo menos, um dos seguintes regimes
jurdicos ou circunstncias:
a) Regime jurdico de avaliao de impacte ambiental
(RJAIA);
b) Regime jurdico da preveno e controlo integrado
de poluio (RJPCIP), a que se refere o captulo II do
Regime das Emisses Industriais (REI);
c) Regime jurdico de preveno de acidentes graves
d) Realizao de operao de gesto de resduos que
carea de vistoria prvia ao incio da explorao, luz do
regime de preveno, produo e gesto de resduos;
e) Explorao de atividade agroalimentar que utilize
matria-prima de origem animal no transformada, de
atividade que envolva a manipulao de subprodutos de
origem animal ou de atividade de fabrico de alimentos
para animais que carea de atribuio de nmero de
controlo veterinrio ou de nmero de identificao individual, nos termos da legislao aplicvel.
3 [...]:
a) [Revogada];
b) [Revogada];
c) [Revogada];
d) Regime do comrcio europeu de licenas de emisso de gases com efeitos de estufa (CELE);
e) Necessidade de obteno de alvar para realizao
de operao de gesto de resduos que dispense vistoria
prvia, nos termos do regime geral de gesto de resduos,
com exceo dos estabelecimentos identificados pela
parte 2-A do anexo I ao SIR, ainda que localizados em
edifcio cujo alvar admita comrcio ou servios, na
condio de realizarem operaes de valorizao de
resduos no perigosos.
4 [...].
5 [...].
6 [...].
Artigo 12.
[...]
[...]:
a) Procedimento com vistoria prvia, para os estabelecimentos industriais includos no tipo 1;
b) Procedimento sem vistoria prvia, para os estabelecimentos industriais includos no tipo 2;
c) [...].
Artigo 13.
[...]
1 [...].
2 [...].
3 A entidade coordenadora a entidade gestora da
ZER no caso de estabelecimentos a localizar no interior
do permetro da ZER.
4 [...]:
a) Designar o gestor do procedimento, responsvel
pelo acompanhamento do procedimento e pela prossecuo das competncias atribudas entidade coordenadora em relao aos procedimentos que lhe sejam
cometidos por esta;
b) [...]
c) [Revogada];
d) Monitorizar a tramitao do procedimento que
envolva a emisso de ttulos, licenas, autorizaes,
aprovaes, registos, pareceres e outros atos permissivos ou no permissivos de que dependa a instalao ou
explorao do estabelecimento industrial;
e) Zelar pelo cumprimento dos prazos, incluindo os
do n. 3 do artigo 22., quando aplicvel, reportando ao
IAPMEI, I. P., quando no seja este a entidade coordenadora, ou respetiva tutela, as situaes de incumprimento que no sejam imputveis ao industrial;
f) Diligenciar no sentido de conciliar os vrios interesses em presena e eliminar eventuais bloqueios
evidenciados no procedimento e garantir o seu desenvolvimento em condies normalizadas e otimizadas;
g) Analisar as solicitaes de alteraes e elementos
adicionais e reformulao de documentos, assegurando
que no solicitada ao requerente informao j disponvel no processo ou na posse de servios ou organismos
da Administrao Pblica no mbito do sistema de informao dos estabelecimentos industriais;
h) [Anterior alnea f).]
j) [Anterior alnea h).]
k) Promover a realizao de vistorias por parte das
entidades pblicas consultadas, podendo, quando considerado adequado, acompanhar a realizao das mesmas,
assegurando a conciliao dos vrios interesses em presena e a eliminao de eventuais bloqueios;
l) Disponibilizar ao requerente e ou s entidades pblicas consultadas informao sobre o andamento dos
procedimentos relativos instalao e explorao de
estabelecimento industrial;
m) Elaborar, atualizar e disponibilizar no Balco do
empreendedor toda a informao relativa tramitao
necessria emisso de ttulos digitais exigveis para a
instalao e explorao de estabelecimento industrial,
bem como a que respeite s demais licenas, autorizaes, aprovaes, registos, comunicaes prvias com
prazo, meras comunicaes prvias, pareceres e outros
atos permissivos ou no permissivos de que dependa
a instalao ou explorao de estabelecimento industrial;
n) Zelar pela insero no Balco do empreendedor
de todas as licenas, autorizaes, aprovaes, registos,
pareceres e outros atos permissivos ou no permissivos
de que dependa a instalao ou explorao da atividade
industrial, por parte das entidades pblicas responsveis
pelos respetivos procedimentos.
5 O ato de designao do gestor do procedimento
contm a determinao das competncias que lhe so
delegadas, no estando sujeito a publicao no Dirio
da Repblica ou na publicao oficial da entidade coordenadora, devendo porm estar disponvel para consulta
no stio institucional da entidade em causa.
6 (Revogado.)
2344
7 Cabe ao presidente da cmara municipal exercer

as competncias atribudas s cmaras municipais nos
termos do SIR, podendo as mesmas ser delegadas nos
vereadores, com faculdade de subdelegao, ou nos
dirigentes dos servios municipais.
Artigo 14.
[...]
Nos procedimentos previstos no presente captulo, so

notificadas automaticamente pelo Balco do empreendedor para se pronunciarem, nos termos das respetivas
atribuies e competncias, as seguintes entidades pblicas responsveis pela emisso de licenas, autorizaes,
aprovaes, registos, pareceres e outros atos permissivos
ou no permissivos de que dependa a instalao ou
explorao do estabelecimento industrial:
a) [...]
b) [Revogada];
c) [...]
d) [...]
e) [Revogada];
f) [...]
g) A Direo-Geral da Energia e Geologia
(DGEG);
h) O Instituto Portugus da Qualidade, I. P.
(IPQ, I. P.);
j) Outras entidades pblicas cuja interveno se revele necessria instalao e explorao do estabelecimento industrial, quando tal se encontre previsto em
portaria dos membros do Governo responsveis pelas
reas da modernizao administrativa, da economia e
da tutela das entidades em causa.
Artigo 15.
mbito da pronncia
1 Sem prejuzo das atribuies de concertao

de posies e de pronncia integrada que a legislao
cometa APA, I. P., e s CCDR competentes, qualquer
entidade referida no artigo anterior que se pronuncie
nos procedimentos previstos no SIR deve faz-lo exclusivamente sobre reas que se incluam no mbito
das respetivas atribuies e competncias legalmente
previstas, apreciando apenas as questes que lhe estejam
expressamente cometidas por lei, considerando-se no
vinculativas as pronncias que versem sobre matrias
alheias s respetivas competncias.
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
4 As licenas, autorizaes, aprovaes, registos,
comunicaes prvias com prazo, meras comunicaes
prvias, pareceres e outros atos permissivos ou no
de estabelecimento industrial podem ser entregues pelo
requerente com o pedido de emisso do ttulo digital
de instalao e ou explorao, no havendo lugar a
pronncia pela entidade pblica respetiva, ao abrigo
dos artigos 23. ou 31., conforme aplicvel, desde que
se mantenham inalterados os respetivos pressupostos
de facto ou de direito.
5 A verificao da manuteno dos pressupostos
de facto ou de direito a que se refere o nmero anterior
efetuada pela entidade pblica a referida, no perodo
de verificao de elementos instrutrios, nos termos e

com os efeitos previstos no n. 7 do artigo 21. e no n. 7
do artigo 30., conforme aplicvel.
6 dispensada a entrega das licenas, autorizaes, aprovaes, registos, comunicaes prvias com
prazo, meras comunicaes prvias, pareceres e outros
atos permissivos ou no permissivos referidos no n. 4
quando o interessado preste consentimento sua obteno oficiosa, devendo nesse caso a entidade consultada
proceder, atravs do Balco do empreendedor, respetiva integrao no procedimento.
Artigo 16.
Prazos e efeitos do incumprimento dos prazos
1 Os prazos previstos no SIR so contados nos

seguintes termos:
a) Os prazos contam-se em dias teis;
b) Os prazos no se interrompem em caso algum;
c) Os prazos so suspensos nos termos previstos no SIR;
d) Os prazos prevalecem sobre quaisquer normas
legais ou regulamentares previstas nos regimes procedimentais a que se refere o artigo 1. do SIR;
e) Os prazos previstos no anexo IV ao SIR no so
cumulativos, prevalecendo, no caso de serem aplicveis
dois ou mais regimes a previstos o prazo decisrio
mximo mais longo.
2 Na falta de disposio especial, o prazo para a
realizao de quaisquer comunicaes entre as entidades
intervenientes, ou entre estas e o requerente, ou para a
prtica de quaisquer atos, de 5 dias.
3 Na ausncia de insero no Balco do empreendedor de licena, autorizao, aprovao, registo,
parecer, outros atos permissivos ou no permissivos
necessrios instalao e ou explorao de estabelecimento industrial ou de ZER por parte da entidade pblica competente nos prazos previstos no SIR, considera-se que a mesma se pronunciou em sentido favorvel
pretenso do requerente ou que foi tacitamente deferida
a pretenso do particular, sem necessidade de qualquer
ulterior ato de entidade administrativa ou autoridade
judicial, consoante aplicvel.
4 Nos casos previstos no nmero anterior, e no
se verificando nenhuma causa de no emisso do ttulo
digital relevante prevista no SIR, o mesmo emitido.
5 A instalao e a explorao de estabelecimento
industrial ou de ZER devem cumprir os condicionamentos legais e regulamentares aplicveis, bem como os
constantes de licena, autorizao, aprovao, registo,
parecer ou outros atos permissivos ou no permissivos
de que dependa a instalao ou explorao do estabelecimento industrial ou da ZER, que integrem o respetivo
ttulo digital emitido no mbito do SIR.
Artigo 17.
[...]
1 As operaes urbansticas a realizar para instalao de estabelecimentos industriais regem-se pelo

Regime Jurdico da Urbanizao e Edificao (RJUE),
sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes e no
artigo seguinte.
2 Tratando-se de estabelecimento industrial do
tipo 1 ou do tipo 2 cuja instalao ou alterao envolva
2345
a realizao de operao urbanstica de urbanizao ou

de edificao sujeita a controlo prvio nos termos do
RJUE, o ttulo digital de instalao ou de instalao e
explorao, conforme aplicvel, no pode ser emitido
sem que sejam apresentados os seguintes elementos:
o de utilizao de edifcio ou sua frao autnoma

destinado:
a) Aprovao do projeto de arquitetura; ou

b) Informao prvia favorvel, requerida nos termos
do n. 2 do artigo 14. do RJUE.
3 Os elementos referidos no nmero anterior devem ser apresentados aquando do pedido do ttulo digital
de instalao ou de instalao e explorao, sem prejuzo
de o requerente poder apresentar declarao de que opta
por diferir a respetiva entrega at ao final do prazo de
emisso do referido ttulo.
4 Caso o requerente no apresente os elementos a
que se refere o n. 2 at ao final do prazo para emisso do
ttulo digital de instalao ou de instalao e explorao,
o mesmo notificado para apresentar os elementos em
falta at um prazo mximo de seis meses, sob pena de
o procedimento vir a ser declarado deserto, nos termos
do disposto no artigo 132. do Cdigo do Procedimento
Administrativo.
5 Tratando-se de estabelecimento industrial de
tipo 3 cuja instalao, ampliao ou alterao envolva
a realizao de operao urbanstica sujeita a controlo
prvio, deve ser obtida autorizao de utilizao ou
certido comprovativa do respetivo deferimento tcito
antes de ser apresentada a mera comunicao prvia
ao abrigo do SIR.
6 Sempre que se aplique o RPAG, a consulta de
entidades da administrao central que se devam pronunciar em razo da localizao efetuada no mbito
deste regime.
7 Sempre que a instalao ou alterao do estabelecimento industrial se insira numa rea licenciada ou
concessionada para a explorao de recursos geolgicos
e o mesmo esteja relacionado com tal explorao, no
h lugar aprovao da localizao, sem prejuzo do
cumprimento das normas de planeamento territorial e
do regime das servides administrativas e restries de
utilidade pblica.
Artigo 18.
Equilbrio urbano e ambiental
1 O incio da explorao do estabelecimento

industrial de tipo 1, 2 ou 3 que envolva a realizao
de uma operao urbanstica sujeita a controlo prvio,
depende da prvia emisso pela cmara municipal territorialmente competente de ttulo de autorizao de
utilizao ou de certido comprovativa do respetivo
deferimento tcito.
2 No pode ser emitido o alvar de licena ou
apresentada a comunicao prvia, de operao urbanstica que preveja o uso industrial, sem que seja emitido o
consoante for aplicvel.
3 Quando verifique a inexistncia de impacte
relevante no equilbrio urbano e ambiental, pode a cmara municipal territorialmente competente declarar
compatvel com uso industrial o alvar de autoriza-
a) Ao uso de comrcio, servios ou armazenagem,

no caso de se tratar de estabelecimento industrial a que
se refere a parte 2-B do anexo I ao SIR;
b) Ao uso de habitao, no caso de se tratar de estabelecimento abrangido pela parte 2-A do anexo I ao SIR.
4 O procedimento para a obteno da declarao
de compatibilidade referida no nmero anterior rege-se,
com as necessrias adaptaes, pelo regime procedimental aplicvel autorizao de utilizao de edifcios as
suas fraes constante do RJUE, sendo tal declarao,
quando favorvel, inscrita, por simples averbamento, no
ttulo de autorizao de utilizao j existente.
Artigo 20.
Objeto do procedimento
1 O procedimento para a instalao e explorao

de um estabelecimento industrial de tipo 1 envolve:
a) A obteno das licenas, autorizaes, aprovaes,
registos, pareceres ou outros atos permissivos ou no
de estabelecimento industrial de tipo 1;
b) A emisso de um ttulo digital de instalao, que
titule o direito do requerente a executar o projeto de
instalao de estabelecimento industrial de tipo 1;
c) A realizao de uma vistoria; e
d) A emisso de um ttulo digital de explorao, que
titula o direito a explorar o estabelecimento industrial
de tipo 1 nas condies definidas no respetivo ttulo
digital de explorao.
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
Artigo 21.
Pedido de ttulo digital de instalao
1 O procedimento para a emisso de ttulo digital de

instalao iniciado com a apresentao, no Balco do
empreendedor, de um pedido de emisso de ttulo digital
de instalao, acompanhado dos respetivos elementos
instrutrios, nos termos a definir por portaria dos membros
administrativa, da economia, do ambiente e da agricultura.
2 Submetido o pedido nos termos do nmero anterior, o Balco do empreendedor emite automtica
e imediatamente a guia para pagamento da taxa devida
pelo pedido de emisso de ttulo digital de instalao.
3 Verificado o pagamento da taxa devida, o Balco do empreendedor emite, automtica e imediatamente:
a) Comprovativo do pagamento da taxa devida, identificando, sempre que possvel, as entidades pblicas
cuja consulta seja obrigatria ao abrigo do SIR;
b) Notificao da entidade coordenadora e das entidades pblicas a consultar, informando que o procedimento
iniciado se encontra disponvel para verificao.
4 Considera-se que a data do pedido de emisso
de ttulo digital de instalao a data indicada no comprovativo a que se refere a alnea a) do nmero anterior.
2346
5 No prazo de 15 dias contados da data do pedido,

a entidade coordenadora profere:
a) Despacho de convite ao aperfeioamento, no qual
especifica em concreto os elementos em falta, bem
como, se for caso disso, os esclarecimentos necessrios
boa instruo do procedimento, caso se verifiquem
desconformidades sanveis entre o pedido e respetivos
elementos instrutrios e os condicionamentos legais e
regulamentares aplicveis; ou
b) Despacho de indeferimento liminar, com a consequente extino do procedimento, se a no conformidade com os condicionamentos legais e regulamentares
for insuscetvel de suprimento ou correo.
6 O prazo referido no nmero anterior de 25 dias
no caso de pedidos de ttulo digital de instalao abrangidos pelo RJAIA, RPAG ou REI.
7 Para os efeitos previstos nas alneas a) e b) do
n. 5, as entidades pblicas notificadas ao abrigo da
alnea b) do n. 3, se verificarem a existncia de omisses ou irregularidades no pedido solicitam entidade
coordenadora, at ao dcimo dia do prazo a que se refere
o n. 5, por uma s vez, que o requerente seja convidado a suprir aquelas omisses ou irregularidades ou
pronunciam-se em sentido favorvel ao indeferimento
liminar do pedido quando considerem que as mesmas
no so sanveis.
8 No caso de pedidos de ttulo digital de instalao
abrangidos pelo RJAIA, RPAG ou REI, a solicitao
referida no nmero anterior pode ser remetida entidade coordenadora at ao vigsimo dia do prazo a que
se refere o n. 6.
9 Decorrido o prazo previsto nos n.os 5 ou 6, conforme aplicvel, sem que ocorra convite ao aperfeioamento ou indeferimento liminar do pedido, o Balco
do empreendedor emite imediata e automaticamente
comprovativo eletrnico onde conste a data de apresentao do pedido de emisso de ttulo de instalao e a
meno expressa sua regular instruo, no podendo
ser solicitados quaisquer elementos adicionais.
10 Tendo sido proferido despacho de convite ao
aperfeioamento, o requerente dispe de um prazo de
45 dias para corrigir ou completar o pedido, sob pena
de indeferimento liminar.
11 Submetidos os elementos a que se refere o
nmero anterior, o Balco do empreendedor notifica
automtica e imediatamente a entidade coordenadora e
as entidades pblicas consultadas, para que, no prazo de
cinco dias a contar da juno ao processo dos elementos
adicionais, a entidade coordenadora, aps articulao
com as entidades pblicas consultadas, profira despacho
de indeferimento liminar, se verificar que subsiste a
no conformidade com os condicionamentos legais e
regulamentares.
12 Decorrido o prazo previsto no nmero anterior
sem que seja proferido o despacho de indeferimento
liminar, o Balco do empreendedor emite imediata
e automaticamente o comprovativo eletrnico previsto
no n. 9.
Artigo 22.
[...]
1 No prazo de 5 dias contado a partir da data do

pedido de emisso de ttulo digital de instalao, a en-
tidade coordenadora, sempre que o entender conveniente, convoca as entidades pblicas a consultar para
uma reunio, a ter lugar, preferencialmente, atravs de
videoconferncia, no prazo mximo de 20 ou 10 dias
contados da data do pedido, consoante se trate, ou no,
de pedido de ttulo digital de instalao abrangida pelo
RJAIA ou RPAG.
2 No h lugar reunio referida no nmero anterior quando o pedido de emisso de ttulo digital de
instalao estiver instrudo com os elementos que dispensam a pronncia das entidades pblicas nos termos
do disposto no n. 3 do artigo seguinte.
3 [...]:
a) [...]
b) A identificao de eventuais elementos instrutrios
em falta ou da sua no conformidade com os condicionamentos legais e regulamentares aplicveis;
c) [Anterior alnea b).]
d) [Anterior alnea c).]
4 (Revogado.)
5 A entidade coordenadora regista as concluses
da conferncia procedimental em ata subscrita pelos
intervenientes, a qual por si inserida na rea reservada
da empresa no Balco do empreendedor, e acessvel
entidade coordenadora, s entidades pblicas consultadas e ao requerente, proferindo, se for caso disso,
despacho nos termos do n. 5 ou 6 do artigo anterior,
conforme aplicvel.
6 [...].
Artigo 23.
Pronncia das entidades pblicas no procedimento
para a emisso de ttulo digital de instalao
1 As entidades pblicas competentes para emisso

de licena, autorizao, aprovao, registo, parecer ou
outros atos permissivos ou no permissivos, nos termos do artigo 14., pronunciam-se, no mbito do procedimento para emisso do ttulo digital de instalao,
em cumprimento da calendarizao a que se refere a
alnea d) do n. 3 do artigo anterior, quando aplicvel,
ou nos prazos mximos para pronncias previstos no
anexo IV ao SIR, a contar da data do pedido, devendo inserir a respetiva licena, autorizao, aprovao, registo,
no Balco do empreendedor nesse prazo.
2 A insero das pronncias referidas no nmero
anterior no Balco do empreendedor notificada
automtica e imediatamente ao requerente e entidade
coordenadora.
3 No h lugar a pronncia da respetiva entidade
pblica competente, quando:
a) O pedido esteja abrangido por condies tcnicas
padronizadas a que o requerente tenha aderido, nos termos e condies previstos no n. 5 do artigo 8.;
b) For junto ao procedimento licena, autorizao,
aprovao, registo, parecer ou outro ato permissivo ou
no permissivo que mantenha a sua validade, desde que
se mantenham inalterados os respetivos pressupostos de
facto ou de direito;
c) For junto ao procedimento relatrio de avaliao
da conformidade com a legislao aplicvel;
2347
d) For junto ao procedimento relatrio de avaliao

da conformidade com a legislao aplicvel na rea
tcnica da sade e segurana no trabalho elaborado por
entidade acreditada.
h) Deciso desfavorvel quanto atribuio do nmero de controlo veterinrio ou nmero de identificao

individual, consoante se trate de operador no setor dos
gneros alimentcios ou subprodutos de origem animal
ou do setor dos alimentos para animais, respetivamente,
quando tal atribuio seja exigvel nos termos da legislao aplicvel;
i) Falta de apresentao da aprovao do projeto de
arquitetura ou da informao prvia favorvel, a que se
refere o n. 2 do artigo 17.
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
6 O prazo para pronncia da entidade consultada
suspende-se na data em que remetida entidade coordenadora a solicitao a que se referem os n.os 7 e 8
do artigo 21., retomando o seu curso aps a data da
emisso do comprovativo eletrnico de regular instruo
mencionado no n. 12 do artigo 21.
Artigo 24.
Ttulo digital de instalao
1 O ttulo digital de instalao contm cpia integral das pronncias das entidades consultadas, incluindo
das condies a observar pelo requerente na execuo do
projeto e na explorao do estabelecimento industrial,
ou a meno do decurso do prazo para esse efeito.
2 Quando das pronncias das entidades consultadas resultem incompatibilidades suscetveis de inviabilizarem a execuo do projeto e ou a explorao do
estabelecimento industrial, a entidade coordenadora
promove as aes necessrias concertao de posies,
para que, no prazo a que se refere o nmero seguinte,
as entidades consultadas procedam eventual alterao
das pronncias no sentido da conciliao dos vrios
interesses em presena.
3 O ttulo digital de instalao emitido no prazo
mximo de 10 dias contados da verificao de uma das
seguintes circunstncias:
a) Insero no Balco do Empreendedor da ltima
das licenas, autorizaes, aprovaes, registos, pareceres, atos permissivos ou no permissivos necessrios
instalao do estabelecimento industrial; ou
b) Termo do prazo para a emisso das licenas, autorizaes, aprovaes, registos, pareceres ou atos permissivos ou no permissivos necessrios instalao do
estabelecimento industrial, quando as entidades pblicas
respetivas no se tenham pronunciado, sem prejuzo do
disposto no n. 5.
4 O ttulo digital de instalao no emitido
quando ocorra uma das seguintes circunstncias:
a) DIA desfavorvel ou no conformidade do projeto
de execuo com a DIA, conforme inscrito no Ttulo
nico Ambiental (TUA);
b) Indeferimento do pedido de licena ambiental
inscrito no TUA;
c) Indeferimento do pedido de aprovao do relatrio de segurana ou parecer negativo da APA, I. P.,
relativo compatibilidade da localizao, conforme
inscrito no TUA;
d) Indeferimento do pedido de ttulo de emisso de
gases com efeito de estufa, inscrito no TUA;
e) Indeferimento de ttulo ou de deciso sobre o
pedido de informao prvia de utilizao de recurso
hdricos em instalaes industriais, inscrito no TUA;
f) Indeferimento do pedido de alvar de operao de
gesto de resduos, inscrito no TUA;
g) (Revogada.)
5 O ttulo digital de instalao pode ser emitido

antes da deciso final nos procedimentos de licena
ambiental, de ttulo de utilizao de recursos hdricos,
de ttulo de emisso de gases com efeito de estufa, de
parecer ou licena de operao de gesto de resduos,
de atribuio do nmero de controlo veterinrio ou do
nmero de identificao individual e de autorizao de
equipamentos a instalar em estabelecimento industrial
abrangidos por legislao especfica, que so apenas
condio do ttulo digital de explorao do estabelecimento.
6 O ttulo digital de instalao emitido de forma
eletrnica e automtica pelo Balco do empreendedor,
sendo enviada notificao ao requerente, entidade
coordenadora, cmara municipal territorialmente competente, s entidades pblicas consultadas, bem como s
entidades cuja consulta tenha sido dispensada ao abrigo
do n. 3 do artigo 23.
7 Verificando-se uma causa de no emisso do
ttulo digital de instalao, nos termos previstos no n. 4,
o Balco do empreendedor envia notificao s entidades referidas no nmero anterior.
Artigo 25.
Pedido de ttulo digital de explorao
1 Quando pretenda iniciar a explorao, o requerente deve apresentar, no Balco do empreendedor,

um pedido de emisso de ttulo digital de explorao,
acompanhado dos respetivos elementos instrutrios,
nos termos definidos na portaria a que se refere o n. 1
do artigo 21.
2 Submetido o pedido nos termos no nmero anterior, o Balco do empreendedor emite automtica
pelo pedido de emisso de ttulo digital de explorao.
a) Recibo comprovativo do pagamento da taxa devida;
b) Notificao da entidade coordenadora e das entidades pblicas consultadas que o procedimento iniciado
se encontra disponvel para verificao.
4 Considera-se que a data do pedido de emisso do
ttulo digital de explorao a data indicada no recibo
a que se refere a alnea a) do nmero anterior.
5 (Revogado.)
6 (Revogado.)
7 (Revogado.)
8 (Revogado.)
9 (Revogado.)
2348
10 (Revogado.)
11 (Revogado.)
12 (Revogado.)
13 (Revogado.)
14 (Revogado.)
Artigo 30.
Objeto e incio do procedimento
1 O procedimento para a instalao e explorao

de um estabelecimento de tipo 2 envolve:
registos, pareceres ou outros atos permissivos ou no
de estabelecimento industrial de tipo 2; e
b) A emisso de um ttulo digital de instalao e explorao, que titule o direito do requerente de instalar e
explorar um estabelecimento industrial de tipo 2.
2 O procedimento para a emisso de ttulo digital
de instalao e explorao iniciado com a apresentao, no Balco do empreendedor, de um pedido de
emisso de ttulo digital de instalao e explorao,
acompanhado dos respetivos elementos instrutrios,
nos termos definidos na portaria a que se refere o n. 1
do artigo 21.
pelo pedido de emisso de ttulo digital de instalao
e explorao.
a) Recibo comprovativo do pagamento da taxa devida, identificando, sempre que possvel, as entidades
pblicas cuja consulta seja obrigatria;
5 Considera-se que a data do pedido de emisso
do ttulo digital de instalao e explorao a data indicada no recibo a que se refere a alnea a) do nmero
anterior.
6 No prazo de 15 dias contados da data do pedido
especifica em concreto os elementos em falta, bem
como, se for caso disso, os esclarecimentos necessrios
boa instruo do procedimento, caso se verifiquem
desconformidades sanveis entre o pedido e respetivos
elementos instrutrios e os condicionamentos legais e
regulamentares aplicveis; ou
b) Despacho de indeferimento liminar, com a consequente extino do procedimento, se a no conformidade com os condicionamentos legais e regulamentares
for insuscetvel de suprimento ou correo.
7 Para os efeitos previstos nas alneas a) e b) do
nmero anterior, as entidades pblicas notificadas ao
abrigo da alnea b) do n. 4, se verificarem a existncia
de omisses ou irregularidades no pedido, solicitam
entidade coordenadora, at ao dcimo dia do prazo a
que se refere o nmero anterior, por uma s vez, que o

requerente seja convidado a suprir aquelas omisses ou
irregularidades ou pronunciam-se em sentido favorvel
ao indeferimento liminar do pedido quando considerem
que as mesmas no so sanveis.
8 Decorrido o prazo previsto no n. 6 sem que
ocorra convite ao aperfeioamento ou indeferimento
liminar do pedido, o Balco do empreendedor emite
imediata e automaticamente comprovativo eletrnico
onde conste a data de apresentao do pedido de emisso
de ttulo digital de instalao e explorao e a meno
sua regular instruo, no podendo ser solicitados
quaisquer elementos adicionais.
9 Tendo sido proferido despacho de convite ao
aperfeioamento, o requerente dispe de um prazo de
15 dias para corrigir ou completar o pedido, sob pena
de indeferimento liminar.
10 Submetidos os elementos a que se refere o
nmero anterior, o Balco do empreendedor notifica
automtica e imediatamente a entidade coordenadora e
as entidades pblicas consultadas, para que, no prazo
de 5 dias a contar da juno ao processo dos elementos
adicionais, a entidade coordenadora, aps articulao
com as entidades pblicas consultadas, profira despacho
de indeferimento liminar, se verificar que subsiste a
no conformidade com os condicionamentos legais e
regulamentares.
no n. 8.
12 (Revogado.)
Artigo 31.
de instalao e explorao sem realizao de vistoria
1 As entidades pblicas competentes para emisso de licena, autorizao, aprovao, registo, parecer
ou outros atos permissivos ou no permissivos de que
dependa a instalao e explorao do estabelecimento
industrial, nos termos do artigo 14., pronunciam-se, no
mbito do procedimento a que se refere a presente seco, nos prazos mximos para pronncias previstos no
anexo IV ao SIR, a contar da data do pedido, devendo inserir a respetiva licena, autorizao, aprovao, registo,
no Balco do empreendedor nesse prazo.
anterior no Balco do empreendedor notificada
automtica e imediatamente ao requerente e entidade
coordenadora.
padronizadas a que o requerente tenha aderido, nos termos e condies previstos no n. 5 do artigo 8.;
c) For junto ao procedimento relatrio de avaliao
da conformidade com a legislao aplicvel na rea
2349
tcnica da sade e segurana no trabalho elaborado por

entidade acreditada.
que contrariem ou no cumpram os condicionamentos

legais e regulamentares em vigor, desde que a pronncia
da entidade consultada atribua a tais desconformidades
relevo suficiente para a no emisso do ttulo digital de
instalao e explorao do estabelecimento industrial;
b) Indeferimento dos pedidos de ttulo de emisso de
c) Indeferimento de ttulo ou de deciso sobre o pedido de informao prvia de utilizao de recursos
d) Indeferimento do pedido de alvar de operao de
e) Falta de apresentao da aprovao do projeto de
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
6 O prazo para pronncia da entidade consultada suspende-se na data em que remetida entidade
coordenadora a solicitao a que se refere o n. 7 do
artigo 30., retomando o seu curso aps a data da emisso do comprovativo eletrnico de regular instruo
mencionado no n. 11 do mesmo artigo.
Artigo 32.
Ttulo digital de instalao e explorao
1 A explorao de estabelecimento industrial de

tipo 2 s pode ter incio aps a emisso do ttulo digital
de instalao e explorao nos termos previstos nos
nmeros seguintes.
2 O ttulo digital de instalao e explorao contm
cpia integral das licenas, autorizaes, aprovaes,
registos, pareceres, atos permissivos ou no permissivos
necessrios instalao e explorao do estabelecimento
industrial ou a meno do decurso do prazo para esse
efeito, e ainda, se aplicvel, as condies a observar pelo
requerente na instalao e explorao, sendo emitido
imediata e automaticamente aps a verificao de uma
das seguintes circunstncias:
a) Insero no Balco do empreendedor da ltima
instalao e explorao do estabelecimento industrial; ou
b) Termo do prazo para a emisso das licenas, autorizaes, aprovaes, registos, pareceres ou atos permissivos ou no permissivos necessrios instalao
e explorao do estabelecimento industrial, quando as
entidades pblicas respetivas no se tenham pronunciado.
3 Quando no haja lugar a pronncia da entidade
pblica competente nos termos no n. 3 do artigo anterior, e no ocorrendo nenhuma das circunstncias previstas no n. 5, o ttulo digital de instalao e explorao
emitido imediata e automaticamente na data em que
seja emitido o comprovativo de regular instruo, a que
se referem os n.os 8 e 11 do artigo 30.
4 Sempre que haja lugar a consultas, o ttulo digital de instalao e explorao emitido imediata e
automaticamente aps a verificao de uma das seguintes circunstncias:
das licenas, autorizaes, aprovaes, registos, pareceres favorveis (ou se desfavorveis, no vinculativos),
outros atos permissivos ou no permissivos emitidos
pelas entidades consultadas;
b) No termo do prazo para a pronncia das entidades pblicas consultadas, sempre que alguma daquelas
entidades no se pronuncie.
5 O ttulo digital de instalao e explorao no
emitido quando ocorra uma das seguintes circunstncias:
a) Desconformidade das caractersticas e especificaes do estabelecimento industrial descritas no pedido
6 O ttulo digital de instalao e explorao

emitido de forma eletrnica e automtica pelo Balco
do empreendedor, sendo enviada notificao ao requerente, entidade coordenadora, cmara municipal
territorialmente competente, s entidades pblicas consultadas, bem como s entidades cuja consulta tenha sido
dispensada ao abrigo do n. 3 do artigo anterior.
7 O requerente pode iniciar a explorao do estabelecimento industrial logo que seja emitido o ttulo
digital de instalao e explorao e uma vez contratado
o seguro de responsabilidade civil a que se refere o n. 1
do artigo 4.
8 O requerente deve comunicar entidade coordenadora a data de incio da explorao com uma
antecedncia no inferior a 5 dias, sendo tal comunicao notificada automaticamente atravs do Balco do
empreendedor a todas as entidades consultadas, bem
como s entidades cuja consulta tenha sido dispensada
nos termos do n. 3 do artigo 30.
ttulo digital de instalao e explorao, nos termos
previstos no n. 5, o Balco do empreendedor envia
notificao ao requerente e demais entidades referidas
no n. 6.
10 (Revogado.)
11 (Revogado.)
12 (Revogado.)
13 (Revogado.)
Artigo 33.
[...]
1 A explorao de estabelecimento industrial

de tipo 3 est sujeita ao regime de mera comunicao
prvia, sem prejuzo de o interessado poder optar pela
sujeio ao procedimento aplicvel aos estabelecimentos de tipo 2, com vista obteno, de forma integrada,
dos ttulos necessrios explorao do estabelecimento
industrial.
2 Para os efeitos previstos na parte final do nmero anterior, deve o interessado manifestar, no Balco
do empreendedor, a opo referida e identificar no
formulrio correspondente as entidades a consultar para
efeitos de obteno dos ttulos aplicveis, cumprindo-se
o disposto na seco III do presente captulo.
3 O procedimento de mera comunicao prvia
consiste na insero, no Balco do empreendedor, dos
dados necessrios caracterizao do estabelecimento
industrial e respetiva atividade, bem como do ttulo
2350
de utilizao de recursos hdricos inscrito no TUA,

quando legalmente exigvel, acompanhado de aceitao de termo de responsabilidade do cumprimento das
exigncias legais aplicveis atividade industrial, nos
termos definidos na portaria a que se refere o n. 1 do
artigo 21.
4 Submetidos os dados nos termos do nmero
anterior, o Balco do empreendedor emite automtica
e imediatamente o ttulo digital de explorao e a guia
para pagamento da taxa devida.
5 Considera-se que a data da mera comunicao
prvia a data indicada no ttulo digital a que se refere
o nmero anterior.
Artigo 34.
[...]

referido no artigo anterior e do pagamento da taxa correspondente, quando a mesma seja devida nos termos
do disposto nos n.os 1 e 2 do artigo 81.
2 A explorao dos estabelecimentos de tipo 3 est
sujeita a todas as exigncias legais em vigor e aplicveis
ao imvel onde est situado, bem como aos condicionamentos legais e regulamentares aplicveis atividade
industrial, designadamente em matria de ambiente,
segurana e sade no trabalho, segurana alimentar e
segurana contra incndio em edifcios.
Artigo 36.
[...]
1 As vistorias de conformidade so agendadas

pela entidade coordenadora, aps articulao com as
entidades pblicas intervenientes nos procedimentos de
instalao e explorao aplicveis ao estabelecimento
industrial, e tm as seguintes finalidades:
a) Verificao do cumprimento dos condicionamentos legais ou das condies constantes do ttulo digital
de instalao e ou explorao;
b) [...]
c) [...]
d) [...]
e) [...]
f) [...].
2 (Revogado.)
3 aplicvel s vistorias de conformidade o regime das vistorias prvias previsto no artigo 25.-A,
com as devidas adaptaes.
4 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte,
para efeitos de verificao do cumprimento das condies fixadas nos ttulos de explorao emitidos, a
entidade coordenadora pode agendar a realizao, no
mximo, de trs vistorias de conformidade instalao
industrial.
5 Se a terceira vistoria de conformidade revelar
que ainda no esto cumpridas todas as condies anteriormente impostas, a entidade coordenadora, aps
articulao com as entidades pblicas intervenientes nos
procedimentos de instalao e explorao aplicveis ao
estabelecimento industrial, toma as medidas cautelares
e as providncias necessrias, entre as quais se inclui
a suspenso, caso se considerem sanveis as inconfor-
midades detetadas, ou o encerramento da instalao

industrial, caso contrrio.
6 [...].
7 O auto de vistoria elaborado e assinado pelos
intervenientes na vistoria, podendo conter em anexo as
respetivas declaraes individuais, devidamente assinadas, sendo submetido pela entidade coordenadora no
Balco do empreendedor no ltimo dia de realizao
da vistoria ou nos cinco dias subsequentes concluso
da mesma e disponibilizado ao requerente e s entidades
intervenientes.
8 O ttulo digital de explorao sempre atualizado
pela entidade coordenadora na sequncia da realizao
das vistorias de conformidade.
Artigo 37.
[...]
1 Os estabelecimentos industriais dos tipos 1 e 2

esto sujeitos a reexame global das respetivas condies
de explorao, aps terem decorrido sete anos, contados
a partir da data de emisso do ttulo digital de explorao
ou da data da ltima atualizao do mesmo, sem prejuzo
do que for exigido por legislao especfica.
2 Se o estabelecimento industrial estiver sujeito ao
RJPCIP, a que se refere o captulo II do REI, o reexame
global previsto no nmero anterior deve ter lugar nos
seis meses que antecedem o fim do perodo de validade
da licena ambiental, emitida nos termos do disposto
no artigo 40. do Decreto-Lei n. 127/2013, de 30 de
agosto.
3 (Revogado.)
4 [...].
5 aplicvel s vistorias de reexame o regime
das vistorias prvias previsto no artigo 25.-A, com as
devidas adaptaes.
pela entidade coordenadora na sequncia da realizao
das vistorias de conformidade.
7 [...].
Artigo 38.
Suspenso, reincio, cessao da atividade
e alterao de titularidade ou denominao
1 As situaes de suspenso por mais de um ano, o

reincio ou a cessao da atividade industrial, bem como
a alterao da titularidade ou da denominao social do
titular do estabelecimento industrial, so comunicadas
pelo requerente entidade coordenadora atravs do
Balco do empreendedor no prazo mximo de 30 dias
contados da data do facto que lhes deu origem, sendo
automaticamente notificadas entidade coordenadora,
s demais entidades intervenientes e DGAV, caso se
trate de estabelecimento industrial do setor alimentar
que utilize matrias-primas de origem animal no transformadas, do setor dos subprodutos animais e do setor
dos alimentos para animais, sem prejuzo do disposto
no nmero seguinte.
2 No caso de estabelecimentos industriais abrangidos pelo RJPCIP, a que se refere o captulo II do REI,
a cessao do exerccio da atividade industrial objeto
de comunicao pelo requerente entidade coordenadora, atravs do Balco do empreendedor, com a
antecedncia mnima de trs meses relativamente data
prevista para a cessao.
2351
3 A inatividade de um estabelecimento industrial

por um perodo igual ou superior a trs anos determina
a caducidade do ttulo digital de explorao.
4 No caso previsto no nmero anterior, a subsequente pretenso de reincio de atividade sujeita
disciplina imposta s instalaes novas.
5 Sempre que o perodo de inatividade de estabelecimento industrial de tipo 1 seja superior a um ano
e inferior a trs anos, o requerente apresenta, antes de
reiniciar a explorao, um pedido de vistoria, aplicando-se as disposies previstas para as vistorias prvias
previstas no artigo 25.-A, podendo ser impostas pela
entidade coordenadora, aps articulao com as entidades pblicas intervenientes, novas condies de explorao, sempre que tal se revele necessrio ao cumprimento
dos condicionamentos legais e regulamentares em vigor,
atravs de deciso fundamentada.
6 As comunicaes a que se refere o n. 1 so
averbadas automaticamente no ttulo digital.
4 Fica sujeita a procedimento de mera comunicao prvia a alterao a estabelecimento industrial

de tipo 3 que no se encontre abrangida pelo disposto
nos n.os 1 e 3, que implique a alterao da atividade
econmica, classificada de acordo com a respetiva CAE,
exercida no estabelecimento.
5 O mbito dos procedimentos de alterao de
estabelecimento referidos nos nmeros anteriores e das
respetivas avaliaes tcnicas limita-se aos elementos e
partes da instalao industrial que possam ser afetados
pela alterao, exceto se o requerente pedir a antecipao do reexame global das condies de explorao,
sendo os respetivos elementos instrutrios definidos
na portaria referida no n. 1 do artigo 21.
6 O procedimento de alterao do estabelecimento
industrial implica a atualizao do ttulo digital correspondente.
Artigo 39.
Alteraes sujeitas a procedimento
1 Fica sujeita ao procedimento com vistoria prvia

a alterao de estabelecimento industrial que constitua:
a) [...]
b) Alterao de explorao considerada alterao
substancial, na aceo do REI;
c) [...]
d) Alterao, que carea por si mesma, de alvar para
operao de gesto de resduos perigosos;
e) Alterao que implique a atribuio do nmero
de controlo veterinrio ou nmero de identificao individual, consoante se trate de operador no setor dos
de acordo com a legislao aplicvel.
2 (Revogado.)
3 Fica sujeita a procedimento sem vistoria prvia,
a alterao de estabelecimento industrial:
a) De tipo 1 que, no se encontrando abrangida pelo
disposto no n. 1, configure, ainda assim, uma alterao
de explorao, para efeitos do disposto no n. 1 do
artigo 19. ou do n. 2 do artigo 66. do REI;
b) De tipo 1 ou 2 que carea, por si mesma, de alvar
para operaes de gesto de resduos no perigosos;
c) De tipo 1 ou 2 que corresponda a uma alterao
da natureza ou funcionamento da instalao industrial
na aceo do CELE;
d) De tipo 1 ou 2 que, no se encontrando abrangida
pelo n. 1, implique, por si mesma, ou por efeito acumulado de anteriores alteraes, um aumento superior
a 30 % da capacidade produtiva existente ou a 30 % da
rea edificada do estabelecimento industrial;
e) De tipo 3 que implique a sua classificao como
estabelecimento de tipo 2;
f) De qualquer tipo, que implique a alterao das caractersticas de efluentes rejeitados aps tratamento ou
dos volumes titulados, bem como das reas do domnio
hdrico ocupadas, nos termos do disposto no regime de
utilizao de recursos hdricos.
Artigo 43.
Procedimento de instalao e explorao
1 A instalao e explorao da ZER est sujeita ao

procedimento com vistoria prvia aplicvel aos estabelecimentos de tipo 1, com as especificidades constantes
da presente seco e das seces II e III do presente
captulo.
2 [...].
3 A coordenao do procedimento relativo a instalao e explorao da ZER compete ao IAPMEI, I. P.
Artigo 44.
[...]
Nos procedimentos previstos no presente captulo,

so chamadas a pronunciar-se as entidades pblicas
cuja interveno deva ser considerada legalmente obrigatria, atenta a tipologia de ZER em causa e as caractersticas especficas do respetivo projeto de instalao
e explorao, designadamente:
a) [...]
b) [...]
c) [...]
d) [...]
e) A APA, I. P.;
f) A Cmara Municipal territorialmente competente;
g) [Anterior alnea e).]
Artigo 45.
[...]
1 [...].
2 Por opo do requerente, o procedimento de
AIA relativo a projeto de execuo pode decorrer em
simultneo com o procedimento de emisso de ttulo
digital para a instalao de ZER.
3 [...].
Artigo 46.
[...]
1 O procedimento de instalao iniciado pela

entidade gestora da ZER ou, caso esta no se encontre
ainda constituda, por quem possua legitimidade para
proceder sua constituio, nos termos a definir atravs
de portaria dos membros do Governo responsveis pelas
2352
reas da modernizao administrativa, da administrao

local, da economia, do ambiente e do ordenamento do
territrio.
2 A entidade gestora de ZER deve constituir-se
como entidade acreditada para o exerccio das funes de entidade coordenadora do procedimento de
instalao, explorao e alterao dos estabelecimentos
industriais em ZER junto do IPAC, I. P., ou, em alternativa, optar pela subcontratao das funes de entidade
coordenadora junto de uma entidade acreditada para o
efeito pelo organismo em causa.
3 Os demais requisitos de constituio, organizao e funcionamento e as obrigaes e competncias da
entidade gestora de ZER, bem como os elementos instrutrios que devem acompanhar o pedido de instalao
e alterao so definidos na portaria referida no n. 1.
ttulo digital de instalao de ZER a data indicada no
recibo comprovativo do pagamento da taxa devida.
Artigo 47.
Ttulo digital de instalao de Zonas
Empresariais Responsveis
1 O ttulo digital de instalao de ZER no emitido caso se verifique ter ocorrido, no mbito da pronncia das entidades pblicas a que se refere o artigo 44.
pelo menos uma das seguintes situaes:
a) DIA desfavorvel ou deciso de no conformidade
ambiental do projeto de execuo com a DIA inscrita
no TUA;
b) (Revogada.)
c) Indeferimento de pedido de ttulo de utilizao de
recursos hdricos, inscrito no TUA;
d) [...]
e) [...].
2 O ttulo digital de instalao de ZER pode ser
emitido antes da deciso final no mbito do procedimento de emisso do ttulo de utilizao de recursos
hdricos, que apenas condio de atribuio do ttulo
digital de explorao da ZER.
Artigo 48.
Artigo 49.
Requisitos especficos do pedido de ttulo
digital de explorao
1 Quando pretenda iniciar a explorao, o requerente deve apresentar, no Balco do empreendedor,

um pedido de emisso de ttulo digital de explorao de
ZER, acompanhado dos respetivos elementos instrutrios, nos termos definidos na portaria a que se refere o
n. 1 do artigo 46.
2 [...].
ttulo digital de explorao de ZER a data indicada no
Artigo 50.
Requisitos especficos do ttulo digital de explorao
de Zonas Empresariais Responsveis
1 A emisso do ttulo digital de explorao da

ZER precedida de vistoria prvia, a qual se rege pelo
disposto no artigo 25.-A.
2 Sem prejuzo de outras condies de explorao
da ZER que hajam sido fixadas por parte das entidades
consultadas e ou no auto de vistoria, o respetivo ttulo
digital de explorao inclui obrigatoriamente:
a) [...]
b) [...]
c) [...]
d) [...]
e) [...]
f) [...]
g) [...]
h) A identificao dos servios comuns e outros servios a prestar pela entidade gestora;
i) O regulamento interno da ZER;
j) [...].
3 O ttulo digital de explorao da ZER emitido
nos termos do nmero anterior tem natureza provisria,
convertendo-se em definitivo ou caducando, respetivamente, consoante seja emitida pelo IPAC, I. P., deciso
favorvel ou desfavorvel relativamente atribuio
entidade gestora da ZER do estatuto de entidade acreditada, ao abrigo do disposto no artigo 66.
Artigo 51.
Caducidade do ttulo digital de instalao
1 O ttulo digital de instalao da ZER caduca

se, no prazo de quatro anos aps a sua emisso, no
tiver sido dado incio aos trabalhos de construo de
infraestruturas.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o
prazo previsto no nmero anterior pode ser prorrogado
pela entidade coordenadora, a pedido da entidade gestora da ZER, por igual perodo de tempo, quando esta
demonstre no lhe ser imputvel o atraso.
3 Nos casos em que a ZER tenha sido objeto de
deciso favorvel ou favorvel condicionada de impacte ambiental inscrita no TUA, emitida em fase de
projeto de execuo, ou de deciso de conformidade
ambiental do projeto de execuo inscrita no TUA, a
prorrogao referida no nmero anterior s pode ser
concedida quando houver pronncia favorvel sobre a
sua prorrogao, de acordo com o RJAIA.
[...]
A entidade gestora deve comunicar entidade coordenadora:

a) [...]
b) [...].
Artigo 52.
[...]
1 A entidade coordenadora realiza vistorias de

conformidade ZER, para verificao do cumprimento
dos condicionamentos legais ou do cumprimento das
condies fixadas no ttulo digital de explorao, para
instruir a apreciao de alteraes ZER ou para anlise de reclamaes apresentadas, s quais aplicvel
a disciplina estabelecida nos artigos 36. e 37., com as
especificidades previstas no presente artigo.
2353

2 Se os procedimentos de controlo revelarem que
no esto a ser cumpridas condies impostas pelo ttulo
digital de explorao, a entidade coordenadora toma as
medidas cautelares e as providncias necessrias, entre
as quais se inclui a suspenso, por um perodo mximo
de seis meses, do ttulo digital de explorao e o encerramento preventivo, parcial ou total, de instalaes ou
equipamentos que se encontrem sob a administrao
da entidade gestora.
3 Sempre que o incumprimento pela entidade
gestora das condies impostas pelo ttulo digital de
explorao se repercutir, de forma relevante, na desconformidade da instalao ou da explorao dos estabelecimentos a localizar ou localizados na ZER com
condicionamentos legais ou regulamentares, a entidade
coordenadora da ZER notifica os titulares dos estabelecimentos em causa para, num prazo razovel, procederem s necessrias correes, sem prejuzo de poder
acionar as medidas previstas nos artigos 72. e 73., caso
se verifiquem as circunstncias a previstas.
4 A ZER est sujeita ao reexame global das condies constantes do ttulo digital de explorao aps terem
decorrido cinco anos contados a partir da data da respetiva
emisso ou da data da ltima atualizao do mesmo, sem
prejuzo do que for exigido por legislao especfica.
5 O reexame de condies de explorao da ZER
contempla a realizao de vistorias, s quais aplicvel
o disposto no artigo 25.-A, com as devidas adaptaes.
6 O ttulo digital de explorao atualizado na
sequncia da realizao de vistorias, bem como na sequncia do reexame das condies de explorao.
Artigo 53.
Artigo 54.
[...]

aplicvel aos estabelecimentos industriais de tipo 1,
com as necessrias adaptaes, a alterao de ZER que
determine a sujeio a AIA, nos termos do RJAIA.
2 Fica sujeita ao procedimento sem vistoria prvia
aplicvel aos estabelecimentos industriais de tipo 2,
com as necessrias adaptaes, a alterao de ZER no
abrangida pelo disposto no nmero anterior sempre que
a referida alterao implique um aumento superior a
30 % da respetiva rea de implantao e ou a alterao
das atividades, classificadas de acordo com a respetiva
CAE, cuja instalao permitida na ZER.
3 As alteraes a ZER no abrangidas pelo nmero anterior ficam sujeitas ao procedimento de mera
comunicao prvia aplicvel aos estabelecimentos
industriais de tipo 3.
4 Aos procedimentos de alterao referidos nos
nmeros anteriores aplica-se, com as necessrias adaptaes, o disposto nos n.os 5 e 6 do artigo 39. e no artigo 39.-A.
Artigo 56.
[...]
1 O pedido de converso em ZER apresentado

entidade coordenadora nos termos definidos na portaria
a que se refere o n. 1 do artigo 46.
2 Considera-se que a data do pedido a data indicada no respetivo comprovativo do pagamento da
taxa devida.
Suspenso e cessao da atividade, alterao

da titularidade ou denominao
e caducidade do ttulo digital de explorao
1 As situaes de suspenso, o reincio ou a cessao da atividade da ZER, bem como a alterao da

titularidade ou da denominao social do respetivo titular, so comunicadas pela entidade gestora atravs do
automaticamente notificadas entidade coordenadora
e demais entidades intervenientes.
2 H lugar caducidade do ttulo digital de explorao sempre que se verifique:
a) Deciso desfavorvel do pedido de acreditao
da entidade gestora ou posterior anulao ou suspenso
de deciso favorvel acreditao, salvo se a entidade
gestora recorrer subcontratao de outra entidade
acreditada para o exerccio da funo de entidade coordenadora;
b) Inatividade da entidade gestora da ZER por um
perodo igual ou superior a trs anos, salvo se esta demonstrar junto da entidade coordenadora que tal inatividade no lhe imputvel.
3 Sempre que haja lugar a cessao ou suspenso, a qualquer ttulo, da atividade da entidade gestora
da ZER, ou caducidade do respetivo ttulo digital
de explorao, o desempenho das funes de entidade
coordenadora dos estabelecimentos industriais a instalados assumido pela entidade competente nos termos
do anexo III ao SIR.
Artigo 57.
[...]
1 No decurso de 30 dias subsequentes data do

pedido de converso, a entidade coordenadora promove
a consulta em simultneo s entidades pblicas que, nos
termos da lei, se devam pronunciar sobre o pedido de
converso, designadamente:
a) [...]
b) [...]
c) [...]
d) [...]
e) [...]
f) Da APA, I. P.;
g) [Anterior alnea f).]
2 [...].
3 [...].
4 No prazo de 20 dias, contado do termo do prazo
referido no n. 2, a entidade coordenadora adota uma
deciso que pode assumir uma das seguintes formas:
a) [...]
b) [...]
c) [...].
5 No caso de deciso favorvel, a entidade coordenadora emite ttulo digital de explorao, onde descreve
todas as condies de explorao da ZER.
6 No caso de deciso favorvel condicionada,
a entidade coordenadora comunica as condies ao
2354
requerente, fixando-lhe um prazo no superior a seis

meses para o seu cumprimento, findo o qual, sem que
se tenham sido juntos ao processo comprovativos do
cumprimento das condies exigidas, profere, no prazo
de 10 dias, deciso desfavorvel.
7 No caso de deciso desfavorvel, a entidade
coordenadora profere deciso fundamentada indeferindo
o pedido de converso.
8 As decises sobre o pedido de converso em
ZER referidas nos nmeros anteriores so disponibilizadas pela entidade coordenadora no Balco do empreendedor, no dia imediatamente subsequente data da
respetiva emisso, sendo enviada notificao automtica
ao requerente e a todas as entidades intervenientes no
processo.
Artigo 58.
[...]
1 [...].
2 A aquisio do direito de utilizao referido no
nmero anterior obriga o respetivo titular ao cumprimento do regulamento interno da ZER e demais determinaes da entidade gestora sobre o funcionamento
da mesma.
Artigo 59.
[...]
1 [...].
2 Os estabelecimentos industriais a instalar em
ZER no carecem, na medida em que se trate de atividade industrial prevista no ttulo digital de explorao
da ZER, de nenhuma autorizao, procedimento, parecer, licena ou ttulo que j tenham sido obtidos pela
ZER, no seu processo de instalao e de explorao,
designadamente:
a) [...]
b) AIA inscrita no TUA, no caso de o Estudo de Impacte Ambiental (EIA) da ZER ter includo os requisitos
de informao necessrios ao EIA do estabelecimento
industrial a instalar em ZER, luz do preceituado no
RJAIA;
c) Ttulo de utilizao de recursos hdricos inscrito no
TUA, no caso de estabelecimento industrial no sujeito
a licena ambiental, sempre que esta utilizao j esteja
includa no ttulo de utilizao dos recursos hdricos
emitido para as instalaes industriais da ZER.
3 Na medida em que se trate de atividade industrial prevista no ttulo digital de explorao da ZER,
os estabelecimentos industriais a instalar em ZER no
se encontram sujeitos a vistoria prvia para efeitos da
emisso do respetivo ttulo de explorao previsto no
captulo III, exceto se estiver em causa a explorao
de atividade agroalimentar que utilize matria-prima
de origem animal no transformada, caso em que a
explorao s pode ser iniciada aps a comunicao
ao requerente do resultado favorvel daquela vistoria,
a qual se rege pelo artigo 25.-A.
4 Os estabelecimentos industriais a instalar em
ZER beneficiam de reduo a metade das taxas previstas
no n. 1 do artigo 79. e no n. 1 do artigo 81.
Artigo 60.
[...]
1 instalao e explorao de estabelecimentos

de comrcio, servios e restaurao em ZER aplica-se
o regime jurdico aplicvel ao acesso e exerccio destas atividades, sem prejuzo do disposto nos nmeros
seguintes.
2 A instalao em ZER de grandes superfcies
comerciais e de conjuntos comerciais no carece de:
a) Autorizao ou informao prvia de localizao,
na medida em que tal instalao se encontre prevista no
ttulo digital de explorao da ZER;
b) AIA inscrita no TUA, no caso de o EIA da ZER ter
includo os requisitos de informao necessrios ao EIA
do estabelecimento de comrcio ou conjunto comercial
a instalar em ZER, luz do preceituado no RJAIA.
3 No caso de instalao de outros estabelecimentos de comrcio, armazenagem, servios e restaurao
abrangidos pelo regime jurdico referido no n. 1, o
respetivo titular deve fazer prova, junto da entidade
gestora da ZER, quando aplicvel, de ser detentor de
ttulo que o habilite instalao e explorao do estabelecimento em causa, bem como, se for caso disso,
do cumprimento das demais obrigaes previstas no
referido regime jurdico.
4 No caso dos estabelecimentos abrangidos por
outros regimes especficos de licenciamento, o respetivo
titular deve fazer prova, junto da entidade gestora de
ZER, de ser detentor de ttulo que o habilite instalao
e explorao do estabelecimento em causa luz dos
referidos regimes.
5 [...].
Artigo 61.
[...]
1 s alteraes dos estabelecimentos industriais

instalados em ZER aplicam-se, com as necessrias adaptaes, o regime aplicvel s alteraes aos estabelecimentos industriais previsto nos artigos 39. e 39.-A.
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
Artigo 62.
[...]
1 As entidades acreditadas pelo IPAC, I. P., podem, no mbito do SIR:

a) Elaborar relatrios de avaliao da conformidade
do projeto apresentado para a instalao, explorao e
alterao de estabelecimento industrial ou de ZER com
as normas tcnicas previstas na legislao aplicvel;
b) Exercer funes de entidade coordenadora dos
procedimentos de instalao, explorao e alterao de
estabelecimentos industriais em ZER.
2 As atividades de avaliao de conformidade
previstas na alnea a) do nmero anterior podem incidir
numa ou mais das seguintes reas tcnicas:
a) Ambiente, incluindo gua, ar, resduos, rudo, preveno e controlo integrados da poluio, preveno de
acidentes graves e AIA;
2355
b) Segurana e sade no trabalho, se aplicvel nos

termos de lei especial;
c) Segurana alimentar.
2 A competncia para a fiscalizao atribuda ao

abrigo do nmero anterior no prejudica as competncias prprias de outras entidades e a possibilidade de
realizao de aes de fiscalizao conjunta.
3 Para o exerccio das competncias previstas
no n. 1 e por forma a evitar divergncias de critrios
na aplicao da lei e no exerccio de competncias de
fiscalizao, o IAPMEI, I. P., elabora, em articulao
com as entidades a referidas, linhas orientadoras no
vinculativas para o exerccio das aes de fiscalizao,
as quais devem incluir a lista dos aspetos concretos a
considerar nas mesmas, sendo objeto de publicao no
Balco do empreendedor.
4 O industrial deve facultar s entidades fiscalizadoras a entrada nas suas instalaes, bem como fornecer
as informaes que por aquelas lhe sejam solicitadas,
de forma fundamentada, sempre que tais informaes
no se encontrem j disponveis no Balco do empreendedor.
5 [...].
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
Artigo 65.
[...]
1 As entidades no acreditadas podem exercer

provisoriamente a sua atividade, durante o prazo mximo de seis meses, mediante a obteno de autorizao
provisria concedida pelo IAPMEI, I. P., com base em
parecer tcnico favorvel emitido pelo IPAC, I. P.
2 [...].
3 A deciso do IPAC, I. P., sobre o pedido de autorizao de exerccio provisrio de atividade emitida
quando este considerar que esto reunidas as condies
necessrias para se proceder avaliao presencial completa do pedido de acreditao, no prazo de 60 dias aps
a receo do requerimento para o exerccio provisrio
da atividade.
4 (Revogado.)
Artigo 66.
[...]
1 A deciso sobre o pedido de acreditao emitida pelo IPAC, I. P., no prazo mximo de seis meses a
contar da avaliao presencial completa.
2 [...].
Artigo 67.
[...]
[...]:
a) [...]
b) [...]
c) [...]
d) [...]
e) Celebrar contrato de seguro de responsabilidade
civil extracontratual nos termos previstos no n. 2 do
artigo 4.
Artigo 70.
Acompanhamento
1 Compete ao IPAC, I. P., dar conhecimento ao

IAPMEI, I. P., de quaisquer sanes aplicadas s entidades acreditadas para o exerccio de funes de coordenao dos procedimentos de instalao, explorao e
alterao de estabelecimentos industriais em ZER.
2 (Revogado.)
Artigo 71.
[...]
1 [...]:
a) Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica (ASAE); e
b) cmara municipal territorialmente competente
nos estabelecimentos relativamente aos quais esta ltima
a entidade coordenadora;
c) (Revogada.)
Artigo 72.
[...]
Sem prejuzo das competncias das entidades responsveis pelo controlo ou fiscalizao previstas em regimes especficos, sempre que a entidade coordenadora,
no mbito das vistorias referidas nos artigos 36. e 37.,
ou as entidades fiscalizadoras referidas nas alneas a)
e b) do n. 1 do artigo anterior detetem uma situao
de infrao prevista no SIR que constitua perigo grave
para a sade pblica, para a segurana de pessoas e bens,
para a sade e segurana nos locais de trabalho ou para
o ambiente devem, individual ou coletivamente, tomar
de imediato as providncias adequadas para eliminar a
situao de perigo, podendo ser determinada, por um
prazo mximo de seis meses, a suspenso da atividade,
o encerramento preventivo do estabelecimento, no todo
ou em parte, ou a apreenso de todo ou parte do equipamento, mediante selagem.
Artigo 75.
[...]
1 Sem prejuzo da punio pela prtica de crime

de falsas declaraes, constitui contraordenao punvel
com coima de 500 a 3 500 tratando-se de pessoa
singular, ou de 4 400 a 44 000, tratando-se de pessoa
coletiva, a emisso pelo industrial de uma declarao de
cumprimento de condies tcnicas padronizadas objeto
do pedido ao abrigo da alnea c) do n. 4 do artigo 8.
que no corresponda verdade.
2 [...]:
a) A execuo de projeto de instalao de estabelecimento industrial de tipo 1, sem que tenha sido emitido o
ttulo digital de instalao referido no artigo 24.;
b) [Revogado];
c) A execuo de projeto de instalao de estabelecimento industrial de tipo 2, sem que tenha sido emitido
o ttulo digital de instalao e explorao referido no
artigo 32.;
d) A execuo de projeto de instalao ou o incio
da explorao de ZER, sem que tenham sido emitidos
o ttulo digital de instalao e de explorao por fora
do disposto no n. 1 do artigo 43.;
2356
e) A execuo de projeto de alteraes de estabelecimento industrial sujeito ao procedimento com vistoria

prvia, ao abrigo do disposto no n. 1 do artigo 39.,
sem que tenha sido emitido o ttulo de alterao correspondente;
f) A execuo de projeto de alteraes de estabelecimento industrial sujeito ao procedimento sem vistoria
prvia ao abrigo do disposto no n. 3 do artigo 39.,
g) A execuo de projeto de alteraes de estabelecimento industrial sujeito a mera comunicao prvia ao
abrigo do disposto no n. 4 do artigo 39., sem que tenha
sido emitido o ttulo de alterao correspondente;
h) A execuo de projeto de alteraes de ZER sujeito
aos procedimentos previstos no artigo 54., sem que tenha sido emitido o ttulo de alterao correspondente;
i) O incio da explorao de um estabelecimento
industrial de tipo 1 ou de tipo 2 sem que tenha sido
emitido o ttulo digital de explorao a que se refere o
artigo 25.-B ou o ttulo digital de instalao e explorao a que se refere o artigo 32., respetivamente;
j) [...]
k) A inobservncia das condies de explorao do
estabelecimento industrial fixadas no ttulo digital de
explorao ou no ttulo digital de instalao e explorao, respetivamente, nos termos previstos no n. 2 do
artigo 25.-B ou no n. 2 do artigo 32. e no n. 6 do
artigo 37.;
l) A inobservncia das condies de explorao de
ZER fixadas no ttulo digital de explorao nos termos previstos nos n.os 2 e 3 do artigo 50., ou ainda,
aquando da respetiva atualizao, nos termos do n. 6
do artigo 52.;
m) A infrao ao dever de comunicao previsto no
n. 3 do artigo 3. e nos n.os 1 e 4 do artigo 38.;
n) [...]
o) (Revogada.)
p) [...]
q) [...].
3 No caso das infraes referidas nas alneas a),
c), d), e), f), h), i) e j) do nmero anterior, os valores
mnimos das coimas referidas no corpo do mesmo nmero so agravados para o dobro.
4 [...].
Artigo 76.
[...]
1 [...].
2 [...].
3 As sanes acessrias previstas nas alneas a),
b) e c) do n. 1, quando aplicadas a estabelecimentos
industriais de tipo 1 so publicitadas pela autoridade
que aplicou a coima, a expensas do infrator.
Artigo 77.
[...]
1 [...].
2 Compete s cmaras municipais territorialmente
competentes, quando as mesmas sejam entidade coordenadora, a instruo dos processos de contraordenao
por infrao ao disposto no SIR e aos seus presidentes
a aplicao das respetivas coimas e sanes acessrias.
Artigo 79.
[...]
1 devido o pagamento de uma taxa, da responsabilidade do requerente, para cada um dos seguintes atos:
a) Emisso dos ttulos digitais previstos no SIR;
b) Alteraes, aditamentos ou atualizaes aos ttulos
digitais previstos no SIR, excecionadas as atualizaes
decorrentes da realizao de vistorias de conformidade
para os efeitos previstos nas alneas c), d) e e) do n. 1
do artigo 36.;
c) Atendimento digital assistido utilizao do Balco do empreendedor;
d) (Revogada.)
e) [...]
f) [...]
g) (Revogada.)
h) (Revogada.)
i) (Revogada.)
j) (Revogada.)
k) [...]
l) (Revogada.)
m) (Revogada.)
2 As taxas referidas nas alneas a) e b) do nmero anterior incluem os montantes eventualmente
devidos pela realizao das vistorias previstas no SIR,
no podendo ser cobrada qualquer taxa avulsa pelas
mesmas.
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
6 [...].
7 [...].
8 Os valores devidos pelas taxas aplicveis no mbito do SIR constam de guia emitida automaticamente
pelo Balco do empreendedor, a qual reveste a forma
de Documento nico de Cobrana quando legalmente
exigvel, e podem ser pagos por meios exclusivamente
automticos e eletrnicos, nos termos previstos no artigo 30. do Decreto-Lei n. 73/2014, de 13 de maio.
9 Sem prejuzo do exerccio imediato dos direitos
ou interesses legalmente protegidos do interessado no
procedimento, no so devidas taxas quando os respetivos valores ou frmulas de clculo no sejam introduzidos no Balco do empreendedor nos termos
previstos no artigo 62. do Cdigo do Procedimento
Administrativo.
Artigo 80.
Taxa nica
1 Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte, a

taxa referida no n. 1 do artigo anterior constituda por
um valor global, que inclui todas as licenas, autorizaes, aprovaes, pareceres, comunicaes prvias com
prazo, vistorias prvias, meras comunicaes prvias e
outros atos permissivos ou no permissivos necessrios
ou integrados no procedimento.
2 Por portaria dos membros do Governo responsveis
pelas reas das finanas, da modernizao administrativa,
da economia, do ambiente e da agricultura, so regulamentados os seguintes aspetos em matria de taxas:
a) A frmula de clculo da taxa nica, correspondente interveno de todas as entidades pblicas da
2357
administrao central intervenientes nos procedimentos previstos no SIR, e as regras aplicveis respetiva
atualizao;
b) Os modos de pagamento, que incluem obrigatoriamente o pagamento por meios exclusivamente automticos e eletrnicos, nos termos previstos no artigo 30.
do Decreto-Lei n. 73/2014, de 13 de maio;
c) Os termos e condies da reduo das taxas aplicveis nos casos de adeso a condies tcnicas padronizadas, bem como nos casos de estabelecimentos
industriais localizados em ZER, nos termos do disposto
na alnea c) do n. 5 do artigo 8. e no n. 4 do artigo 59.,
respetivamente;
d) Os termos e condies da cobrana de um valor
adicional relativamente taxa devida pela prestao
do servio de atendimento digital assistido utilizao
do Balco do empreendedor pelas entidades coordenadoras e entidades pblicas definidas nos termos do
Decreto-Lei n. 74/2014, de 13 de maio;
e) Os termos da cobrana, da repartio, e respetiva
operacionalizao, das receitas das taxas devidas
ao abrigo do n. 1 do artigo anterior, incluindo nas
situaes de ausncia de pronncia expressa de uma
ou mais entidades que devam pronunciar-se no mbito de procedimentos e dentro dos prazos previstos
no SIR;
f) Os termos e condies dos pagamentos devidos por
despesas feitas pelos servios que constituam encargo
do requerente.
5 A entidade coordenadora d conhecimento da

deciso ao reclamante, ao industrial, s entidades consultadas e no caso de reclamao relativa a estabelecimento industrial situado em ZER, ao IAPMEI, I. P.
6 A entidade coordenadora verifica, atravs de vistoria, o cumprimento das condies impostas na deciso
sobre a reclamao, sendo aplicvel, com as devidas
adaptaes, o disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 36..
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
6 (Revogado.)
7 (Revogado.)
8 (Revogado.)
Artigo 81.
[...]
1 No exerccio do seu poder regulamentar prprio,

os municpios aprovam, em execuo do SIR, regulamentos municipais relativos ao lanamento e liquidao
de taxas pelos atos a que se refere o artigo 79., sempre
que a entidade coordenadora for a cmara municipal.
2 Aos meios de pagamento das taxas devidas bem
como s condies para a exigibilidade das mesmas
aplicvel o disposto nos n.os 8 e 9 do artigo 79.
3 Os projetos dos regulamentos referidos no n. 1
so submetidos a discusso pblica, por prazo no inferior a 30 dias, antes da sua aprovao pelos rgos
municipais.
4 Aps aprovao, os regulamentos so objeto
de publicao na 2. srie do Dirio da Repblica e a
respetiva informao disponibilizada pelos municpios
competentes no Balco do empreendedor, sem prejuzo das demais formas de publicidade previstas na lei.
Artigo 83.
[...]
1 [...].
2 [...].
3 [...].
4 [...].
Artigo 3.
Aditamento ao Sistema da Indstria Responsvel
So aditados ao SIR, os artigos 6.-A, 7.-A, 7.-B, 7.-C,

19.-A, 19.-B, 25.-A, 25.-B, 39.-A e 83.-A, com a
seguinte redao:
Artigo 6.-A
Ttulos digitais
1 Os ttulos digitais so emitidos pelo Balco

do Empreendedor quando tenham sido submetidas,
emitidas ou aprovadas, expressa ou tacitamente, todas as
licenas, autorizaes, aprovaes, comunicaes prvias com prazo, meras comunicaes prvias, registos,
de que dependa a instalao ou a explorao do estabelecimento industrial ao abrigo do SIR.
2 Os ttulos digitais so emitidos de forma automtica e eletrnica e notificados pelo Balco do
empreendedor ao interessado, entidade coordenadora,
s entidades consultadas, cmara municipal territorialmente competente, bem como Direo-Geral de
Alimentao e Veterinria (DGAV), quando se trate de
estabelecimento industrial do setor alimentar, do setor
dos subprodutos animais e dos alimentos para animais,
nos termos do Regulamento (CE) n. 852/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de abril de 2004,
do Regulamento (CE) n. 1069/2009, do Parlamento
Europeu e do Conselho, de 21 de outubro de 2009,
e do Regulamento (CE) n. 183/2005, do Parlamento
Europeu e do Conselho, de 12 de janeiro de 2005, respetivamente.
3 Os ttulos digitais so atualizados nos termos
previstos no SIR, sendo acessveis no Balco do empreendedor mediante a disponibilizao de um cdigo
de acesso.
4 A disponibilizao do cdigo de acesso ao ttulo
digital demonstra perante qualquer entidade pblica e
privada a titularidade do direito de instalar e explorar o
estabelecimento industrial ou a ZER a que respeitam e
constitui meio de prova para esse efeito, no podendo
nenhuma entidade pblica ou privada exigir comprovativo adicional quanto ao cumprimento de quaisquer
controlos ou formalidades no mbito de procedimentos
previstos no SIR.
Artigo 7.-A
Entidade responsvel
O IAPMEI Agncia para a Competitividade e

Inovao, I. P. (IAPMEI, I. P.), a entidade responsvel pelo tratamento de dados relativos ao sistema de
informao dos estabelecimentos industriais para os
efeitos da alnea d) do artigo 3. da Lei n. 67/98, de
26 de outubro.
2358

Artigo 7.-B
Dados recolhidos
1 So recolhidos para tratamento automatizado no

mbito do sistema de informao dos estabelecimentos
industriais os dados na posse dos servios ou organismos da Administrao Pblica referentes s pessoas
singulares ou coletivas titulares de estabelecimentos que
exercem atividades industriais, designadamente:
a) Identificao, com meno do nome ou firma;
b) Nome das pessoas singulares titulares de Estabelecimento Individual de Responsabilidade Limitada;
c) Domiclio fiscal, endereo da sede ou residncia;
d) Informao sobre a instalao, modificao e encerramento de estabelecimentos;
e) Informao sobre a localizao de estabelecimentos;
f) Identificao e localizao, data de incio e fim
de atividade dos empresrios em nome individual e
respetiva Classificao Portuguesa das Atividades Econmicas (CAE);
g) Incio, alterao e cessao da atividade;
h) Informao sobre operaes de valorizao de
resduos desenvolvidas na instalao, com indicao
do cdigo da operao de gesto de resduos, respetiva
capacidade instalada, bem como cdigo dos resduos
valorizados de acordo com a Lista Europeia de Resduos.
2 Para os efeitos previstos na alnea a) do n. 1
do artigo 7., os servios e organismos da Administrao Pblica devem garantir a partilha da informao
relevante que j se encontre na sua posse e seja necessria instruo dos procedimentos previstos no SIR,
permitindo o acesso mesma atravs do Balco do
empreendedor.
3 Os dados a que se referem os nmeros anteriores
so partilhados pelos servios e organismos competentes, que devem permitir o acesso aos mesmos atravs do
Balco do empreendedor, preferencialmente atravs
da iAP.
Artigo 7.-C
Modo de recolha

industriais alimentado com a informao constante do
Balco do empreendedor relativamente aos procedimentos tramitados ao abrigo do SIR ou da legislao
que o precedeu, bem como com a informao relevante
na posse de outros servios ou organismos da Administrao Pblica, atravs da integrao dos sistemas
de informao ou bases de dados desses servios ou
organismos via iAP.
2 Para os efeitos previstos na parte final do nmero
anterior, os dados constantes do sistema de informao
dos estabelecimentos industriais so recolhidos junto
dos servios ou organismos da Administrao Pblica
responsveis pela respetiva gesto e incluem os dados
constantes de:
a) Registo comercial e registo nacional de pessoas
coletivas;
b) Informao empresarial simplificada, nos termos do
Decreto-Lei n. 8/2007, de 17 de janeiro, alterado pelos
Decretos-Leis n.os 116/2008, de 4 de julho, 69-A/2009,
de 24 de maro, 292/2009, de 13 de outubro, 209/2012,

de 19 de setembro, e 10/2015, de 16 de janeiro;
c) Base de dados da Autoridade Tributria e Aduaneira (AT) para obteno de informao sobre identificao e localizao, data de incio e fim de atividade
dos empresrios em nome individual e respetiva CAE;
d) Outros sistemas de informao ou bases de dados
da Administrao Pblica, caso tal venha a ser estabelecido por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da modernizao administrativa, da
economia e pela tutela do servio ou organismo que gere
o sistema de informao ou a base de dados em causa.
3 A recolha de dados no mbito de pedidos de
emisso de licenas, autorizaes ou de realizao de
comunicaes prvias com ou sem prazo acessria,
no podendo tais procedimentos, em caso algum, ser impostos com o nico propsito de recolha de informao
para a base de dados dos estabelecimentos industriais.
4 A recolha de dados no mbito do sistema de
informao dos estabelecimentos industriais no pode,
por si s, determinar a formulao de pedidos de informao ao industrial, devendo os servios e organismos
da Administrao Pblica cooperar entre si no sentido
de disponibilizarem os dados necessrios alimentao
do sistema.
5 A recolha de dados a que se refere o n. 2
regulada atravs de protocolo a celebrar entre as entidades responsveis pelas bases de dados ou sistemas
de informao em causa, designadamente, o Instituto
dos Registos e do Notariado, I. P. (IRN, I. P.), e a AT,
conforme aplicvel, a AMA, I. P., e o IAPMEI, I. P.
6 A portaria a que se refere a alnea d) do n. 2,
bem como os protocolos a que se refere o nmero anterior, so submetidos a prvia apreciao da Comisso
Nacional da Proteo de Dados.
Artigo 19.-A
Articulao com regimes ambientais
1 O procedimento de AIA relativo ao projeto de

execuo, bem como os procedimentos de notificao
e de aprovao do relatrio de segurana e de emisso
de ttulo ou informao prvia de utilizao de recursos
hdricos so integrados no SIR nos termos do disposto
no n. 1 do artigo 1.
2 Sempre que esteja em causa a instalao de
estabelecimento industrial cuja submisso a AIA deva
ser decidida com base numa anlise caso a caso luz
do RJAIA, aplicvel, com as devidas adaptaes, o
disposto no artigo 39.-A.
Artigo 19.-B
Venda ao pblico em estabelecimentos industriais
1 As seces acessrias inseridas em estabelecimentos industriais cuja instalao e explorao dependa

da emisso de ttulo digital nos termos do SIR, quando
destinadas venda ao consumidor final de produtos
produzidos nesses estabelecimentos, ou a restaurao e
bebidas, no carecem de qualquer outro ttulo para alm
do exigido relativamente ao estabelecimento industrial
ao abrigo do SIR, sempre que, luz da legislao aplicvel ao acesso e exerccio da atividade de comrcio e
2359
de restaurao e bebidas, a respetiva explorao esteja

sujeita a procedimento de mera comunicao prvia.
2 No caso de seces acessrias referidas no nmero anterior, cuja explorao, luz da legislao aplicvel ao acesso e exerccio da atividade de comrcio e
de restaurao e bebidas, esteja sujeita a procedimento
de autorizao, o industrial pode optar pela obteno
dessa autorizao no quadro dos procedimentos previstos no SIR.
3 Nas situaes previstas no nmero anterior, a
obteno da autorizao a referida desencadeada pela
entidade coordenadora do procedimento SIR junto da
entidade competente para a sua emisso, aplicando-se o
procedimento com vistoria, exceto nos casos em que o
estabelecimento industrial e respetiva seco acessria
no caream de vistoria prvia explorao, face dos
regimes jurdicos que lhe so aplicveis.
4 A existncia de seco acessria em estabelecimento industrial automaticamente comunicada
Direo-Geral das Atividades Econmicas, atravs do
Balco do empreendedor, aquando da emisso do
ttulo digital do estabelecimento industrial.
7 Os resultados da vistoria so registados em auto

de vistoria, em formato eletrnico e ou em papel, do
qual devem constar os seguintes elementos:
Artigo 25.-A
Vistoria prvia ao incio da explorao
1 A vistoria prvia ao incio da explorao de

estabelecimento industrial tem lugar dentro dos trinta
dias subsequentes data de apresentao do pedido de
emisso do ttulo digital de explorao.
2 A data para a realizao da vistoria comunicada, com a antecedncia mnima de 10 dias, pela entidade coordenadora ao requerente e a todas as entidades
consultadas ao abrigo do artigo 23., as quais devem
designar os seus representantes e indicar os tcnicos e ou
peritos que as representaro, podendo ainda a entidade
coordenadora, caso considere conveniente, convocar
outros tcnicos e peritos.
3 A vistoria agendada pela entidade coordenadora, aps articulao com as entidades intervenientes,
e pode ter lugar em:
a) Dias fixos, e neste caso implica a presena conjunta
e simultnea no estabelecimento industrial dos representantes, tcnicos e peritos referidos no nmero anterior;
b) Qualquer dia de determinado perodo, que no deve
exceder uma semana, e, neste caso, os representantes,
tcnicos e peritos referidos no nmero anterior podem
executar as respetivas misses em dias diferentes dentro
do perodo determinado, sem necessidade da presena
simultnea de todos no estabelecimento industrial.
4 Decorrido o prazo previsto no n. 1 para a realizao da vistoria sem que esta seja realizada, por motivo
no imputvel ao requerente, as entidades beneficirias
da taxa a que se refere o n. 2 do artigo anterior procedem devoluo ao requerente do valor correspondente.
5 Se, aps a apresentao do pedido de ttulo digital de explorao for tambm determinada a realizao de vistoria no mbito do RJUE, o requerente pode
solicitar entidade coordenadora que seja agendada
uma nica vistoria, para a qual convocada a cmara
municipal competente nos termos do n. 2.
6 A realizao de uma vistoria nica nos termos
do nmero anterior no prejudica o disposto no n. 6 do
artigo 65. do RJUE.
a) Validao dos elementos instrutrios a que se refere o n. 1 do artigo anterior;

b) Conformidade ou desconformidade do estabelecimento industrial com os condicionamentos legais
e regulamentares, com o projeto aprovado e com as
condies integradas no ttulo digital de instalao;
c) Identificao das desconformidades que necessitam de correo;
d) Posio sobre a procedncia ou improcedncia de
reclamaes apresentadas na vistoria;
e) Proposta de deciso final sobre o pedido de ttulo
8 Quando a proposta de indeferimento se fundar
em desconformidade das instalaes industriais com
condicionamentos legais e regulamentares ou com as
condies fixadas, ainda que por remisso, no ttulo
digital de instalao, o auto de vistoria deve indicar
as razes pelas quais aquela desconformidade assume
relevo suficiente para a no emisso do ttulo digital
de explorao.
9 Se as desconformidades identificadas forem
passveis de correo em prazo razovel deve o auto de
vistoria propor a emisso de ttulo digital de explorao condicionado execuo das correes necessrias
dentro de um prazo razovel ou ao cumprimento das
condies constantes do mesmo.
intervenientes.
11 No sendo realizada a vistoria no prazo referido no n. 1 por motivo no imputvel ao requerente,
este, sem prejuzo dos meios graciosos e contenciosos
ao seu dispor, pode recorrer a entidades acreditadas
para proceder sua realizao, devendo observar, as
seguintes condies:
a) Ser conduzida por uma ou mais entidades acreditadas nos termos previstos no captulo VI;
b) Observar o disposto nos n.os 7, 8 e 9.
12 As entidades acreditadas que tenham procedido vistoria disponibilizam o respetivo resultado
no Balco do empreendedor, dentro dos cinco dias
subsequentes sua realizao.
Artigo 25.-B
Ttulo digital de explorao
1 A explorao de estabelecimento industrial s

pode ter incio aps a emisso do ttulo digital de explorao nos termos previstos nos nmeros seguintes.
2 O ttulo digital de explorao contm cpia integral das licenas, autorizaes, aprovaes, registos,
pareceres, atos permissivos ou no permissivos necessrios explorao do estabelecimento industrial ou a
meno do decurso do prazo a que se refere o nmero
2360
seguinte, e ainda, se aplicvel, as condies a observar
pelo requerente na explorao, sendo emitido imediata
e automaticamente aps a verificao de uma das seguintes circunstncias:
a) Insero no Balco do Empreendedor da ltima
explorao do estabelecimento industrial; ou
b) Termo do prazo para a emisso das licenas, autorizaes, aprovaes, registos, pareceres ou atos permissivos ou no permissivos necessrios explorao do
respetivas no se tenham pronunciado.
pareceres, atos permissivos ou no permissivos necessrios explorao do estabelecimento industrial so
emitidas no prazo de 10 dias contados da realizao da
vistoria a que se refere o artigo anterior.
4 Se o auto de vistoria evidenciar que as condies
de explorao do estabelecimento industrial no esto
conformes com o projeto aprovado ou com as condies
estabelecidas no ttulo digital de instalao do estabelecimento industrial, mas as mesmas forem passveis
de correo em prazo razovel, emitido ttulo digital
de explorao condicionado execuo das correes
necessrias dentro do prazo fixado no auto de vistoria,
findo o qual agendada nova vistoria, aplicando-se o
disposto no artigo 36.
5 O disposto no nmero anterior aplicvel igualmente aos casos de medidas de correo de situaes de
no cumprimento que sejam expressas nos autos de vistoria, ou no relatrio tcnico das entidades acreditadas,
sempre que tais medidas no constituam fundamento de
no emisso do ttulo digital de explorao nos termos
do nmero seguinte.
6 O ttulo digital de explorao no emitido
quando ocorra uma das seguintes circunstncias:
a) Desconformidade das instalaes industriais com
condies constantes do ttulo digital de instalao desde
que o auto de vistoria ou o relatrio tcnico de entidade
acreditada lhes atribua relevo suficiente;
b) Indeferimento do pedido de licena ambiental,
inscrito no TUA;
c) Indeferimento de ttulo de emisso de gases com
efeito de estufa, inscrito no TUA;
d) Indeferimento de ttulo ou de deciso sobre o pedido de informao prvia de utilizao dos recursos
e) Indeferimento do pedido de alvar de operao de
f) Falta de deciso ou deciso desfavorvel quanto
atribuio do nmero de controlo veterinrio ou nmero
de identificao individual, consoante se trate de operador no setor dos gneros alimentcios ou subprodutos de
origem animal ou do setor dos alimentos para animais
respetivamente, quando tal atribuio seja exigvel nos
termos da legislao aplicvel.
7 A emisso de ttulo digital de explorao notificada, de forma eletrnica e automtica, pelo Balco
do empreendedor, ao requerente, entidade coordenadora, cmara municipal territorialmente competente, s

entidades pblicas consultadas, bem como s entidades
cuja consulta tenha sido dispensada ao abrigo do n. 3
do artigo 23.
8 O requerente pode iniciar a explorao do estabelecimento industrial logo que seja emitido o ttulo
digital de explorao e uma vez contratado o seguro de
responsabilidade civil a que se refere o n. 1 do artigo 4.
9 O requerente deve comunicar entidade coordenadora a data de incio da explorao com uma
antecedncia no inferior a cinco dias, sendo tal comunicao notificada automaticamente atravs do Balco
do empreendedor a todas as entidades consultadas, bem
como s entidades cuja consulta tenha sido dispensada
nos termos do n. 3 do artigo 23.
ttulo de explorao, nos termos previstos no n. 6, o
Balco do empreendedor envia notificao ao requerente e demais entidades referidas no n. 7.
Artigo 39.-A
Apreciao prvia
1 Para efeitos do disposto no artigo anterior, o

requerente deve submeter entidade coordenadora pedido de apreciao prvia sobre o tipo de procedimento
aplicvel alterao do estabelecimento, acompanhado
dos elementos instrutrios definidos na portaria referida
no n. 1 do artigo 21., sempre que:
a) Esteja em causa uma alterao de projeto, cuja
submisso a AIA deva ser decidida com base numa
anlise caso a caso, luz do RJAIA;
b) Esteja em causa uma alterao de explorao
para efeitos de licena ambiental, suscetvel de ser
abrangida pelo disposto no n. 1 artigo 19. do REI;
c) Esteja em causa uma alterao que possa suscitar
um aumento relevante da perigosidade do estabelecimento, para efeitos de RPAG.
2 O pedido de apreciao prvia apresentado no
Balco do empreendedor, o qual emite, automtica
e imediatamente:
a) Comprovativo da data do pedido;
b) Notificao da entidade coordenadora e, se for caso
disso, das entidades pblicas a consultar, informando
que o procedimento iniciado se encontra disponvel
para verificao.
3 Nas situaes previstas nas alneas a) a c) do
n. 1, so entidades de consulta obrigatria:
a) A APA, I. P., e a CCDR territorialmente competente, no caso da alnea a), sendo responsvel pela emisso de parecer apenas aquela dessas entidades que constitua autoridade de AIA no projeto em apreciao;
b)AAPA, I. P., nos casos abrangidos pelas alneas b) e c).
4 As entidades a consultar pronunciam-se no prazo
de 20 dias contado da data da receo do pedido.
5 No prazo de cinco dias contados da disponibilizao no Balco do empreendedor do ltimo dos
pareceres das entidades consultadas ou, no tendo estes
sido emitidos, da data correspondente ao ltimo dia
do prazo previsto para a respetiva emisso, a entidade
coordenadora notifica o requerente, atravs do Balco
do Empreendedor, do arquivamento do pedido, ou, no
2361
caso de este no se encontrar devidamente instrudo, de

estar a alterao sujeita:
b) A subseco IV da seco I, passa a ser composta pelos

artigos 17., 18., 19., 19.-A e 19.-B;
c) A seco II, passa a denominar-se Procedimento de
instalao e explorao com realizao de vistoria prvia,
e a ser composta pelos artigos 20., 21., 22., 23., 24.,
25., 25.-A e 25.-B;
d) A seco III, passa a denominar-se Procedimento de
instalao e explorao sem realizao de vistoria prvia;
e) A seco IV, passa a denominar-se Procedimento de
mera comunicao prvia;
f) A subseco I da seco V, passa a denominar-se Vistorias de conformidade e reexame, e a ser composta pelos
artigos 35., 36. e 37.;
g) A subseco II da seco V, passa a denominar-se
Suspenso, reincio e cessao da atividade industrial.
a) A procedimento com vistoria prvia, caso a alterao em causa se enquadre no disposto no n. 1 do

artigo 39.; ou
b) A procedimento sem vistoria prvia, caso a alterao em causa, embora no abrangida pelo disposto
no nmero anterior, se enquadre no disposto no n. 3
do artigo 39.;
c) A procedimento de mera comunicao prvia, nos
restantes casos.
6 Na data da notificao referida no nmero anterior, o Balco do empreendedor emite automtica
pelo procedimento de alterao em causa.
7 Nos casos previstos nas alneas b) e c) do n. 5,
a submisso do pedido de apreciao prvia dispensa
a apresentao posterior de qualquer pedido ou mera
comunicao prvia, considerando-se tal apresentao
como efetuada na data indicada no comprovativo de
pagamento da taxa referida no nmero anterior.
8 Os elementos instrutrios que acompanham o
pedido de apreciao prvia so definidos na portaria
referida no n. 1 do artigo 21.
9 A falta de deciso da entidade coordenadora no
prazo estipulado no n. 5 ou a notificao pela mesma
de estar a alterao sujeita a procedimento de mera
comunicao prvia, habilita o industrial a executar a
alterao do estabelecimento sem mais formalidades.
10 O disposto no nmero anterior no se aplica
sempre que tenha havido pronncia expressa das entidades consultadas, no prazo legalmente estipulado, quanto
necessidade de ser desencadeado procedimento, com
ou sem realizao de vistoria prvia.
Artigo 83.-A
Reao contenciosa
Os ttulos digitais, bem como cada um dos atos, incluindo licenas, autorizaes, aprovaes, pareceres,
registos ou outros atos permissivos emitidos pelas entidades consultadas no mbito dos procedimentos para
a emisso de ttulos digitais previstos no SIR, podem
ser objeto de reao contenciosa, considerando-se os
mesmos como atos com eficcia externa, para os efeitos do artigo 51. do Cdigo de Processo nos Tribunais
Administrativos.
Artigo 4.
Alterao aos anexos I, II, III e IV do Sistema
da Indstria Responsvel
Os anexos I, II, III e IV do SIR passam a ter a redao

constante do anexo I ao presente decreto-lei e do qual faz
parte integrante.
Artigo 5.
Alterao sistemtica
So introduzidas as seguintes alteraes organizao

sistemtica do captulo III do SIR:
a) A subseco II da seco I, passa a denominar-se
Entidades intervenientes;
Artigo 6.
Norma transitria
1 O industrial que, data da entrada em vigor do presente decreto-lei, possua ttulo habilitante para o exerccio
da atividade industrial que tenha sido emitido anteriormente data entrada em vigor do Decreto-Lei n. 209/2008,
de 28 de outubro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 24/2010,
de 25 de maro, e 169/2012, de 1 de agosto, ou que tendo
sido emitido posteriormente a este diploma, no tenha o
devido suporte digital, pode solicitar, atravs do Balco
do empreendedor, que este lhe seja disponibilizado sob o
formato digital, cabendo entidade coordenadora detentora
da informao relevante a insero no sistema informtico
do ttulo solicitado, no prazo de 30 dias contado da data
do pedido.
2 Enquanto no se encontrar disponvel no Balco
do empreendedor a funcionalidade referida no nmero
anterior, o industrial deve disponibilizar entidade coordenadora e s entidades com competncias de fiscalizao
e de controlo oficial, aps solicitao, um processo organizado e atualizado sobre os procedimentos de licenciamento
respeitantes instalao, explorao do estabelecimento
industrial bem como as alteraes efetuadas.
Artigo 7.
Disposies finais
1 As adaptaes necessrias implementao das

funcionalidades do Balco do empreendedor previstas
no SIR so desenvolvidas pela Agncia para a Modernizao Administrativa, I. P. (AMA, I. P.), e por esta implementadas at data de entrada em vigor do presente
decreto-lei.
2 Os encargos com adaptaes referidas no nmero anterior so suportados em partes iguais pelo IAPMEI Agncia para a Competitividade e Inovao, I. P.,
e pela AMA, I. P.
3 Os atos relativos aos procedimentos previstos no
SIR que dependam das adaptaes a que se refere o n. 1
so praticados pelas entidades competentes no Balco do
empreendedor no prazo a referido.
4 Decorrido o prazo referido no nmero anterior, no
possvel cobrar qualquer taxa, contribuio, emolumento,
preo, tarifa ou outro valor, seja a que ttulo for, pela emisso da licena, autorizao, aprovao, parecer e outro ato
permissivo ou no permissivo de que dependa a instalao
ou explorao da atividade industrial sem que a prtica de
todos os atos relativos aos respetivos procedimentos seja
2362
realizada atravs do Balco do empreendedor, ressalvadas as situaes de indisponibilidade temporria atestada

pela AMA, I. P.
5 Os protocolos referidos no n. 5 do artigo 7.-A do
SIR so celebrados no prazo de 90 dias a contar da data
de publicao do presente decreto-lei.
6 A funcionalidade a que se refere a alnea s) do
n. 3 do artigo 7.-C do SIR fica condicionada ao desenvolvimento e implementao do Sistema Nacional de Informao Territorial.
Artigo 8.
Regulamentao
As portarias a que se referem o artigo 4., o n. 5 do artigo 6., o n. 1 do artigo 21., o n. 1 do artigo 46. e o n. 2
do artigo 80. do SIR so publicadas no prazo de 90 dias
contados da data de publicao do presente decreto-lei.
Artigo 9.
Artigo 12.
Entrada em vigor
O presente decreto-lei entra em vigor no dia 1 de junho

de 2015.
Norma revogatria
So revogados:
os
aplicam-se aos processos iniciados aps a data da sua

entrada em vigor.
2 A requerimento do interessado ou por iniciativa da
entidade coordenadora, salvo oposio expressa daquele,
manifestada no prazo mximo de 30 dias contados da
data da comunicao da entidade coordenadora esta pode
determinar que aos processos pendentes se passe a aplicar
o regime constante do presente decreto-lei, cabendo
mesma estabelecer qual o procedimento a que o processo
fica sujeito.
3 Se a aplicao do disposto no nmero anterior
conduzir alterao da entidade coordenadora competente,
a entidade coordenadora inicial comunica oficiosamente
tal facto nova entidade coordenadora e disponibiliza-lhe
o processo atravs do Balco do empreendedor.
os
a) Os n. 4 e 5 do artigo 3., o n. 4 do artigo 4., os n. 2

e 4 do artigo 7., os n.os 2 a 6 do artigo 9., os n.os 4 e 5 do
artigo 10., as alneas a), b) e c) do n. 3 do artigo 11.,
a alnea c) do n. 4 e o n. 6 do artigo 13., as alneas b)
e e) do artigo 14., os n.os 2 e 3 do artigo 15., os n.os 2
e 3 do artigo 20., o n. 4 do artigo 22., os n.os 4 e 5 do
artigo 23., a alnea g) do n. 4 do artigo 24., os n.os 5
a 14. do artigo 25., os artigos 26. a 29., o n. 12 do
artigo 30., os n.os 4 e 5 do artigo 31., os n.os 10 a 13. do
artigo 32., o artigo 35., o n. 2 do artigo 36., o n. 3 do
artigo 37., o n. 2 do artigo 39., o artigo 40., o artigo 41.,
o artigo 42., a alnea b) do n. 1 do artigo 47., os n.os 2
a 4 do artigo 61., os n.os 3 e 4 do artigo 62., o n. 2 do
artigo 63., o n. 2 do artigo 64., o n. 4 do artigo 65., o
n. 2 do artigo 70., a alnea c) do n. 1 do artigo 71., as
alneas b) e o) do n. 2 do artigo 75., as alneas d), g), h),
i), j), l) e m) do n. 1 e os n.os 3, 4 e 5 do artigo 79., os
n.os 3 a 8 do artigo 80., o artigo 84. e o anexo V do SIR;
b) As colunas do quadro que integra a parte 1 do
anexo I ao SIR, contendo as referncias ao grupo e classe
das atividades econmicas ali apresentadas nos termos da
Classificao das Atividades Econmicas (CAE-Rev.3),
aprovada pelo Decreto-Lei n. 381/2007, de 14 de novembro;
c) A referncia s atividades econmicas includas na
subclasse 09900 da Classificao das Atividades Econmicas (CAE-Rev.3), aprovada pelo Decreto-Lei n. 381/2007,
de 14 de novembro, e respetiva designao, constante da
Seco B Indstrias Extrativas da Parte 1 do anexo I
ao SIR.
Artigo 10.
Republicao
republicado no anexo II ao presente decreto-lei, que

dele faz parte integrante, o SIR, aprovado em anexo ao
Decreto-Lei n. 169/2012, de 1 de agosto, com a redao
atual.
Artigo 11.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 29 de

janeiro de 2015. Pedro Passos Coelho Maria Lus
Casanova Morgado Dias de Albuquerque Anabela Maria Pinto de Miranda Rodrigues Lus Miguel Poiares Pessoa Maduro Antnio de Magalhes Pires de
Lima Jorge Manuel Lopes Moreira da Silva Paulo
Jos de Ribeiro Moita de Macedo.
Promulgado em 23 de abril de 2015.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 24 de abril de 2015.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO I
(a que se refere o artigo 4.)
ANEXO I
Atividade industrial
[a que se refere o n. 3 do artigo 1. e a alnea a)
do artigo 2.]
Parte 1 Atividade industrial
Considera-se atividade industrial, nos termos da

alnea a) do artigo 2. do Sistema da Indstria Responsvel, as atividades econmicas que so includas nas
subclasses da Classificao Portuguesa das Atividades
Econmicas (CAE rev. 3), aprovada pelo DecretoLei n. 381/2007, de 14 de novembro, que seguidamente
se apresentam:
Seco B Indstrias extrativas
Subclasse
Designao
Atividade industrial abrangida
Aplicao no tempo
1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, as

alteraes introduzidas pelo presente decreto-lei ao SIR
05100
05200
Extrao de hulha (inclui Beneficiao de hulha (inantracite).

clui antracite).
Extrao de lenhite . . . Beneficiao de lenhite.
2363
Subclasse
Designao
Subclasse
Designao
07100
Extrao e preparao de
minrios de ferro.
minrios de urnio e de
trio.
outros minrios metlicos no ferrosos.
Extrao de mrmore e
outras rochas carbonatadas.
Extrao de granito ornamental e rochas similares.
Extrao de calcrio e cr
Beneficiao de minrios
de ferro.
de urnio e trio.
10412
10413
Produo de azeite . . .
Produo de leos vegetais brutos (exceto
azeite).
Refinao de azeite, leos
e gorduras.
Fabricao de margarinas
e de gorduras alimentares similares.
Indstrias do leite e derivados.
Fabricao de gelados e
sorvetes.
Moagem de cereais . . .
Descasque, branqueamento e outros tratamentos do arroz.
Transformao de cereais
e leguminosas, n. e.
Fabricao de amidos, fculas e produtos afins.
Panificao . . . . . . . . .
Pastelaria . . . . . . . . . . .
Fabricao de bolachas,
biscoitos, tostas e
pastelaria de conservao.
Fabricao de massas
alimentcias, cuscuz e
similares.
Indstria do acar . . .
Fabricao de cacau e de
chocolate.
Fabricao de produtos
de confeitaria.
Indstria do caf e do ch
Fabricao de condimentos e temperos.
Fabricao de refeies e
pratos pr-cozinhados.
Fabricao de alimentos
homogeneizados e dietticos.
Fabricao de fermentos,
leveduras e adjuvantes
para panificao e pastelaria.
Fabricao de caldos, sopas e sobremesas.
Fabricao de outros
produtos alimentares
diversos, n. e.
Fabricao de pr-misturas.
para animais de criao (exceto para aquicultura).
para aquicultura.
para animais de companhia.
07210
07290
08111
08112
08113
08114
08115
08121
Extrao de gesso . . . .
Extrao de ardsia . . .
Extrao de saibro, areia
e pedra britada.
08920
Extrao da turfa . . . . .
08931
Extrao de sal marinho
Extrao de outros mine08992
rais no metlicos, n. e.
(Revogado.) (Revogado.)
Beneficiao de outros
minrios metlicos no
ferrosos.
Beneficiao de mrmores
e de outras rochas carbonatadas.
Beneficiao de granitos e
de rochas similares.
Beneficiao de calcrio
e cr.
Beneficiao de gesso.
Acabamento da ardsia.
Beneficiao de saibro,
areia e pedra britada.
Beneficiao da turfa.
Extrao de sal marinho.
Beneficiao de minerais
no metlicos.
(Revogado.)
Seco C Indstrias transformadoras

Diviso 10 Indstrias alimentares
Subclasse
Designao
10414
10420
10510
10520
10611
10612
10613
10620
10711
10712
10720
10730
10810
10821
10822
10110
10120
10130
10201
10202
10203
10204
10310
10320
10391
10392
10393
10394
10395
10411
Abate de gado (produo

de carne).
Abate de aves (produo
de carne).
base de carne.
Preparao de produtos da
pesca e da aquicultura.
Congelao de produtos
da pesca e da aquicultura.
Conservao de produtos
da pesca e da aquicultura em azeite e outros
leos vegetais e outros
molhos.
Salga, secagem e outras
atividades de transformao de produtos da
pesca e aquicultura.
Preparao e conservao
de batatas.
Fabricao de sumos de
frutos e de produtos
hortcolas.
Congelao de frutos e de
produtos hortcolas.
Secagem e desidratao
de frutos e de produtos
hortcolas.
Fabricao de doces,
compotas, geleias e
marmelada.
Descasque e transformao de frutos de casca
rija comestveis.
hortcolas por outros
processos.
Produo de leos e gorduras animais brutos.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
10830
10840
10850
10860
10891
10892
10893
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
10911
10912
10913
10920
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 11 Indstrias das bebidas
Todas.
Subclasse
Designao
Todas.
11011
Todas.
11012
Fabricao de aguarden- Todas.

tes preparadas.
Fabricao de aguarden- Todas.
tes no preparadas.
2364
Subclasse
Designao
11013
Produo de licores e de
outras bebidas destiladas.
Produo de vinhos comuns e licorosos.
Produo de vinhos espumantes e espumosos.
Fabricao de cidra e outras bebidas fermentadas de frutos.
Fabricao de vermutes
e de outras bebidas
fermentadas no destiladas.
Fabricao de cerveja . . .
11021
11022
11030
11040
11050
11060
11071
11072
Subclasse
Designao
Todas.
13950
Todas.
13961
Todas.
13962
Fabricao de no tecidos
e respetivos artigos, exceto vesturio.
Fabricao de passamanarias e sirgarias.
Fabricao de txteis
para uso tcnico e industrial, n. e.
Fabricao de bordados
Fabricao de rendas . . .
Fabricao de outros txteis diversos, n. e.
Todas.
Todas.
Todas, exceto fabrico de

cerveja em estabelecimentos de bebidas para
consumo no local.
Fabricao de malte . . . Todas.
Engarrafamento de guas Todas.
minerais naturais e de
nascente.
Fabricao de refrigeran- Todas.
tes e de outras bebidas
no alcolicas, n. e.
13991
13992
13993
Indstria do tabaco . . .
14110
Confeo de vesturio
em couro.
Confeo de vesturio de
trabalho.
Confeo de outro vesturio exterior em srie.
Confeo de outro vesturio exterior por
medida.
Atividades de acabamento de artigos de
vesturio.
Confeo de vesturio
interior.
Confeo de outros artigos e acessrios de
vesturio.
Fabricao de artigos de
peles com pelo.
Fabricao de meias e
similares de malha.
Fabricao de outro vesturio de malha.
Todas, exceto confeo

por medida.
por medida.
Todas.
14120
14131
14140
Diviso 13 Fabricao de txteis

Subclasse
Designao
13101
Preparao e fiao de fibras do tipo algodo.

Preparao e fiao de
fibras do tipo l.
Preparao e fiao da
seda e preparao e
texturizao de filamentos sintticos e
artificiais.
Fabricao de linhas de
costura.
Preparao e fiao de
linho e outras fibras
txteis.
Tecelagem de fio do tipo
algodo.
l.
seda e de outros txteis.
Branqueamento e tingimento.
Estampagem . . . . . . . .
Acabamento de fios, tecidos e artigos txteis,
n. e.
Fabricao de tecidos de
malha.
Fabricao de artigos
txteis confecionados,
exceto vesturio.
Fabricao de tapetes e
carpetes.
Fabricao de cordoaria
Fabricao de redes . . .
14190
14200
14310
14390
13102
13103
13104
13105
13201
13202
13203
13301
13302
13303
13910
13920
13930
13941
13942
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Designao
14133
12000
Todas.
Subclasse
14132
Designao
Todas.
Diviso 14 Indstria do vesturio
Diviso 12 Indstrias do tabaco

Subclasse
Todas.
por medida.
por medida.
por medida.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 15 Indstria do couro e dos produtos do couro
Todas.
Todas.
Todas.
Subclasse
Designao
15111
Curtimenta e acabamento
de peles sem pelo.
Fabricao de couro reconstitudo.
de peles com pelo.
viagem e de uso pessoal, de marroquinaria, de correeiro e de
seleiro.
Fabricao de calado
Fabricao de componentes para calado.
15112
15113
Todas.
15120
Todas.
Todas.
Todas.
15201
15202
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 16 Indstria da madeira e da cortia e suas obras,

exceto mobilirio,
fabricao de obras de cestaria e de espartaria
Subclasse
Designao
Todas.
Todas.
Todas.
16101
16102
Serrao de madeira . . . Todas.

Impregnao de madeira Todas.
2365
Subclasse
Designao
16211
Fabricao de painis de
partculas de madeira.
fibras de madeira.
Fabricao de folheados, contraplacados,
lamelados e de outros
painis.
Parqueteria . . . . . . . . .
Fabricao de outras
obras de carpintaria
para a construo.
Fabricao de embalagens de madeira.
Fabricao de outras
obras de madeira.
Fabricao de obras de
cestaria e de espartaria.
Indstria de preparao
da cortia.
Fabricao de rolhas de
cortia.
Fabricao de outros produtos de cortia.
16212
16213
16220
16230
16240
16291
16292
16293
16294
16295
Todas.
Designao
17110
17120
Fabricao de pasta . . .
Fabricao de papel e de
carto (exceto canelado).
carto canelados (inclui embalagens).
Fabricao de outras embalagens de papel e de
carto.
papel para uso domstico e sanitrio.
papel para papelaria.
Fabricao de papel de
parede.
Fabricao de outros artigos de pasta de papel,
de papel e de carto.
17211
17212
17220
17230
17240
17290
19203
Todas.
Todas.
Designao
Todas.
20110
Todas, exceto arte de soqueiro e tamanqueiro.

Todas.
20120
Fabricao de gases industriais.

Fabricao de corantes e
pigmentos.
Fabricao de outros produtos qumicos inorgnicos de base.
Fabricao de resinosos
e seus derivados.
Fabricao de carvo (vegetal e animal) e produtos associados.
Fabricao de lcool etlico de fermentao.
Fabricao de outros produtos qumicos orgnicos de base, n. e.
Fabricao de adubos
qumicos ou minerais
e de compostos azotados.
Fabricao de adubos
orgnicos e organominerais.
Fabricao de matrias
plsticas sob formas
primrias.
Fabricao de borracha
sinttica sob formas
primrias.
Fabricao de pesticidas
e de outros produtos
agroqumicos.
Fabricao de tintas
(exceto impresso),
vernizes, mastiques e
produtos similares.
Fabricao de tintas de
impresso.
Fabricao de pigmentos
preparados, composies vitrificveis e
afins.
Fabricao de sabes, detergentes e glicerina.
de limpeza, polimento
e proteo.
Fabricao de perfumes,
de cosmticos e de
produtos de higiene.
Fabricao de colas . . .
Fabricao de leos essenciais.
Fabricao de biodiesel
qumicos auxiliares
para uso industrial.
Fabricao de leos e
massas lubrificantes,
com excluso da efetuada nas refinarias.
Fabricao de outros produtos qumicos diversos, n. e.
Todas.
20130
20141
20142
Todas.
20143
20144
20151
Todas.
Todas.
20152
Todas.
20160
Todas.
20170
Todas.
20200
Todas.
20301
Todas.
Todas.
20302
20303
20411
Designao
20412
18110
18120
Impresso de jornais . . .
Outra impresso . . . . .
Todas.
Todas.
Diviso 19 Fabricao de coque, de produtos petrolferos refinados

e de aglomerados de combustveis
Subclasse
19100
19201
19202
Designao
Fabricao de briquetes e Todas.

aglomerados de hulha
e lenhite.
Subclasse
Todas.
Fabricao de produtos Todas.

de coqueria.
petrolferos refinados.
petrolferos a partir de
resduos.
Diviso 20 Fabricao de produtos qumicos e de fibras

sintticas ou artificiais, exceto produtos farmacuticos
Diviso 18 Impresso e reproduo de suportes gravados

Subclasse
Designao
Todas.
Todas.
Diviso 17 Fabricao de pasta, de papel, carto e seus artigos

Subclasse
Subclasse
20420
20520
20530
20591
20592
20593
20594
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
2366
Subclasse
Subclasse
Designao
Fabricao de fibras sin- Todas.

tticas ou artificiais.
23321
23322
23323
Diviso 21 Fabricao de produtos farmacuticos de base

e de preparaes farmacuticas
23324
Fabricao de tijolos . . .
Fabricao de telhas . . .
Fabricao de abobadilhas.
Fabricao de outros produtos cermicos para a
construo.
Olaria de barro . . . . . .
Fabricao de artigos
de uso domstico de
faiana, porcelana e
grs fino.
Fabricao de artigos
de ornamentao de
faiana, porcelana e
grs fino.
Atividades de decorao
de artigos cermicos
de uso domstico e
ornamental.
Fabricao de artigos
cermicos para usos
sanitrios.
Fabricao de isoladores
e peas isolantes em
cermica.
Fabricao de outros
produtos em cermica
para usos tcnicos.
Fabricao de outros produtos cermicos no
refratrios.
Fabricao de cimento
Fabricao de cal . . . . .
20600
Subclasse
21100
21201
21202
Designao
Designao
Fabricao de produ- Todas.

tos farmacuticos de
base.
Fabricao de medica- Todas.
mentos.
Fabricao de outras pre- Todas.
paraes e de artigos
farmacuticos.
23411
23412
23413
23414
23420
Diviso 22 Fabricao de artigos de borracha e de matrias plsticas
Subclasse
Designao
23430
23440
22111
22112
22191
22192
22210
22220
22230
22291
22292
Fabricao de pneus e
cmaras-de-ar.
Reconstruo de pneus
Fabricao de componentes de borracha para
calado.
Fabricao de outros
produtos de borracha,
n. e.
Fabricao de chapas,
folhas, tubos e perfis
de plstico.
Fabricao de embalagens de plstico.
plstico para a construo.
Fabricao de componentes de plstico para
calado.
Fabricao de outros artigos de plstico, n. e.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Designao
23110
Fabricao de vidro
plano.
Moldagem e transformao de vidro plano.
Fabricao de vidro de
embalagem.
Cristalaria.
Fabricao de fibras de
vidro.
Fabricao e transformao de outro vidro (inclui vidro tcnico).
cermicos refratrios.
Fabricao de azulejos.
Fabricao de ladrilhos,
mosaicos e placas de
cermica.
23120
23131
23132
23140
23190
23200
23311
23312
23510
23521
23522
23610
23620
Todas.
23630
Todas.
23640
23650
Todas.
23690
23701
Diviso 23 Fabricao de outros produtos minerais no metlicos

Subclasse
23490
Todas.
Todas.
Todas.
23702
23703
23910
23991
23992
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Fabricao de gesso . . .
de beto para a construo.
de gesso para a construo.
Fabricao de beto
pronto.
Fabricao de argamassas
de fibrocimento.
Fabricao de outros produtos de beto, gesso e
cimento.
mrmore e de rochas
similares.
Fabricao de artigos em
ardsia (lousa).
granito e de rochas,
n. e.
abrasivos.
Fabricao de misturas
betuminosas.
Fabricao de outros produtos minerais no metlicos diversos, n. e.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 24 Indstrias metalrgicas de base

Subclasse
24100
Designao
Siderurgia e fabricao Todas.

de ferro ligas.
2367
Subclasse
Designao
24200
Fabricao de tubos,
condutas, perfis ocos e
respetivos acessrios,
de ao.
Estiragem a frio . . . . . .
Laminagem a frio de arco
ou banda.
Perfilagem a frio . . . . .
Trefilagem a frio . . . . .
Obteno e primeira
transformao de metais preciosos.
Obteno e primeira
transformao de alumnio.
Obteno e primeira
transformao
de
chumbo, zinco e estanho.
Obteno e primeira
transformao de cobre.
Obteno e primeira
transformao de outros metais no ferrosos.
Tratamento de combustvel nuclear.
Fundio de ferro fundido.
Fundio de ao . . . . .
Fundio de metais leves.
Fundio de outros metais no ferrosos.
24310
24320
24330
24340
24410
24420
24430
24440
24450
24460
24510
24520
24530
24540
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Subclasse
Designao
25720
Fabricao de fechaduras, dobradias e de

outras ferragens.
Fabricao de ferramentas manuais.
Fabricao de ferramentas mecnicas.
Fabricao de peas sinterizadas.
Fabricao de moldes
metlicos.
Fabricao de embalagens metlicas pesadas.
Fabricao de embalagens metlicas ligeiras.
de arame.
Fabricao de molas . . .
Fabricao de correntes
metlicas.
Fabricao de rebites, parafusos e porcas.
Fabricao de loua metlica e artigos de uso
domstico.
Fabricao de outros produtos metlicos diversos n. e.
25731
25732
25733
25734
25910
25920
25931
25932
25933
25940
25991
25992
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 25 Fabricao de produtos metlicos,

exceto mquinas e equipamentos
Designao
25110
Fabricao de estruturas
de construes metlicas.
Fabricao de portas,
janelas e elementos
similares em metal.
Fabricao de caldeiras e
radiadores para aquecimento central.
Fabricao de outros reservatrios e recipientes metlicos.
Fabricao de geradores de vapor (exceto
caldeiras para aquecimento central).
Fabricao de armas de
caa, de desporto e
defesa.
Fabricao de armamento
forjados, estampados
e laminados.
por pulverometalurgia.
Tratamento e revestimento de metais.
Atividades de mecnica
geral.
Fabricao de cutelaria
Subclasse
Designao
26110
Fabricao de componentes eletrnicos.

Fabricao de placas de
circuitos eletrnicos.
Fabricao de computadores e de equipamento perifrico.
Fabricao de aparelhos e
de equipamentos para
comunicaes.
Fabricao de recetores
de rdio e de televiso
e bens de consumo similares.
Fabricao de contadores de eletricidade,
gs, gua e de outros
lquidos
Fabricao de instrumentos e aparelhos de
medida, verificao,
navegao e outros
fins, n. e.
Fabricao de relgios e
material de relojoaria.
Fabricao de equipamentos de radiao,
eletromedicina e eletroteraputico.
Fabricao de instrumentos e equipamentos ticos no oftlmicos.
Fabricao de material
fotogrfico e cinematogrfico.
Fabricao de suportes
de informao magnticos e ticos.
26120
26300
25120
25210
25290
25300
25401
25402
25501
25502
25610
25620
25710
Todas.
26400
Todas.
Todas.
Todas.
26511
26512
Todas.
26520
Todas.
26600
Todas.
Todas.
26701
Todas.
26702
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 26 Fabricao de equipamentos informticos,

equipamento para comunicaes
26200
Subclasse
26800
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
2368

Diviso 27 Fabricao de equipamento eltrico
Subclasse
Designao
27110
Fabricao de motores,
geradores e transformadores eltricos.
de distribuio e de
controlo para instalaes eltricas de alta
tenso.
de distribuio e de
controlo para instalaes eltricas de baixa
tenso.
Fabricao de acumuladores e pilhas.
Fabricao de cabos de
fibra tica.
Fabricao de outros fios
e cabos eltricos e eletrnicos.
Fabricao de dispositivos e acessrios para
instalaes eltricas,
de baixa tenso.
Fabricao de lmpadas
eltricas e de outro
equipamento de iluminao.
Fabricao de eletrodomsticos.
Fabricao de aparelhos
no eltricos para uso
domstico.
Fabricao de outro equipamento eltrico.
27121
27122
27200
27310
27320
27330
27400
27510
27520
27900
Designao
28110
Fabricao de motores e
turbinas, exceto motores para aeronaves,
automveis e motociclos.
Fabricao de equipamento hidrulico e
pneumtico.
Fabricao de outras
bombas e compressores.
Fabricao de outras torneiras e vlvulas.
Fabricao de rolamentos, de engrenagens
e de outros rgos de
transmisso.
Fabricao de fornos e
queimadores.
Fabricao de ascensores e monta-cargas,
escadas e passadeiras
rolantes.
Fabricao de equipamentos de elevao
e de movimentao,
n. e.
Fabricao de mquinas e
equipamento de escritrio, exceto computadores e equipamento
perifrico.
28120
28130
28140
28150
28210
28221
28222
28230
Designao
28240
Fabricao de mquinasferramentas portteis

com motor.
Fabricao de equipamento no domstico
para refrigerao e
ventilao.
Fabricao de mquinas
de acondicionamento
e de embalagem.
Fabricao de balanas e
de outro equipamento
para pesagem.
Fabricao de outras mquinas diversas de uso
geral, n. e.
Fabricao de mquinas
e de tratores para a
agricultura, pecuria e
silvicultura.
Fabricao de mquinas-ferramentas para
metais.
Fabricao de outras mquinas-ferramentas.
Fabricao de mquinas
para a metalurgia.
Fabricao de mquinas
para as indstrias extrativas e para a construo.
Fabricao de mquinas
para as indstrias alimentares, das bebidas
e do tabaco.
Fabricao de mquinas
para as indstrias txtil, do vesturio e do
couro.
Fabricao de mquinas
para as indstrias do
papel e do carto.
Fabricao de mquinas
plstico e da borracha.
Fabricao de mquinas
para as indstrias de
materiais de construo, cermica e vidro.
Fabricao de outras mquinas diversas para
uso especfico, n. e.
Todas.
28250
Todas.
28291
Todas.
28292
28293
Todas.
Todas.
28300
Todas.
28410
Todas.
28490
Todas.
28910
28920
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 28 Fabricao de mquinas e equipamento n. e.

Subclasse
Subclasse
Todas.
Todas.
28930
28940
28950
28960
28991
28992
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 29 Fabricao de veculos automveis, reboques,

semirreboques e componentes para veculos automveis
Subclasse
Designao
29100
Fabricao de veculos
automveis.
Fabricao de carroarias, reboques e semirreboques.
Fabricao de equipamento eltrico e eletrnico para veculos
automveis.
Fabricao de outros
componentes e acessrios para veculos
automveis.
Todas.
Todas.
29200
Todas.
29310
Todas.
29320
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
2369

Diviso 30 Fabricao de outro equipamento de transporte
Subclasse
Designao
30111
Construo de embarcaes metlicas e estruturas flutuantes, exceto

de recreio e desporto.
Construo de embarcaes no metlicas,
exceto de recreio e
desporto.
Construo de embarcaes de recreio e desporto.
circulante para caminhos-de-ferro.
Fabricao de aeronaves,
de veculos espaciais e
equipamento relacionado.
Fabricao de veculos
militares de combate.
Fabricao de motociclos
Fabricao de bicicletas
e veculos para invlidos.
Fabricao de outro equipamento de transporte,
n. e.
30112
30120
30200
30300
30400
30910
30920
30990
Todas.
Subclasse
Designao
32400
Fabricao de jogos e de
brinquedos.
tico oftlmico.
ortopdico e prteses
e de instrumentos mdico-cirrgicos.
Fabricao de vassouras,
escovas e pincis.
Fabricao de canetas,
lpis e similares.
Fabricao de fechos de
correr, botes e similares.
Fabricao de guarda-sis
e chapus-de-chuva.
Fabricao de equipamento de proteo e
segurana.
Fabricao de caixes
morturios em madeira.
Outras indstrias transformadoras diversas,
n. e.,
32501
32502
Todas.
32910
Todas.
32991
32992
Todas.
32993
Todas.
32994
Todas.
32995
Todas.
Todas.
32996
Todas.
Diviso 31 Fabricao de mobilirio e de colches

Subclasse
Designao
31010
Fabricao de mobilirio para escritrio e

comrcio.
Fabricao de mobilirio
de cozinha.
Fabricao de colchoaria
de madeira para outros
fins.
metlico para outros
fins.
Fabricao de mobilirio de outros materiais
para outros fins.
Atividades de acabamento de mobilirio.
31020
31030
31091
31092
31093
31094
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 32 Outras indstrias transformadoras

Subclasse
Designao
32110
32121
32122
Cunhagem de moedas
Fabricao de filigranas
joalharia e de outros
artigos de ourivesaria.
Trabalho de diamantes e
de outras pedras preciosas ou semipreciosas para joalharia e uso
industrial.
Fabricao de bijutarias.
Fabricao de instrumentos musicais.
desporto.
32123
32130
32200
32300
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas, com excluso de:
arte de trabalhar flores
secas; arte de trabalhar
miolo de figueira e similares; arte de trabalhar cascas de cebola,
alho e similares; gravura em metal; construo de maquetas;
arte de fazer abat-jours;
produo manual de perucas; produo manual
de flores artificiais; produo manual de adereos e enfeites de festa;
arte de trabalhar cera;
arte de trabalhar osso,
chifre e similares; arte
de trabalhar conchas;
arte de trabalhar penas; arte de trabalhar
escamas de peixe; arte
de trabalhar materiais
sintticos; gnomnica
(arte de construir relgios de sol).
Diviso 33 Reparao, manuteno e instalao de mquinas

e equipamentos
Subclasse
Designao
33110
Reparao e manuteno
de produtos metlicos
(exceto mquinas e
equipamentos).
Reparao e manuteno
de mquinas e equipamentos.
Reparao e manuteno
de equipamento eletrnico e tico.
Reparao e manuteno de equipamento
eltrico.
Reparao e manuteno
de embarcaes.
Reparao e manuteno
de aeronaves e de veculos espaciais.
33120
33130
33140
Todas.
Todas.
33150
33160
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
2370
Subclasse
Designao
Reparao e manuteno Todas.

de transporte.
Reparao e manuten- Todas.
o de outro equipamento.
Instalao de mquinas Todas.
e de equipamentos industriais.
33170
33190
33200
35302
Produo de gelo . . . . .
10392
Preparao de frutos secos e secados, incluindo os silvestres . . . .

Preparao de doces, compotas, geleias e marmelada . . . . . . . . . . .
Descasque e transformao de frutos
de casca rija comestveis . . . . . .
Preparao e conservao de frutos
e de produtos hortcolas . . . . . .
Indstrias do leite e derivados . . . .
Preparao de gelados e sorvetes
Fabrico de po e produtos afins do
po . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fabrico de bolos, tortas e produtos
similares de pastelaria . . . . . . . .
Fabrico de rebuados, caramelos,
frutos e cascas de frutos cristalizados e secos com acar, amndoas cobertas com acar e outros
confeitos . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Preparao de plantas aromticas,
condimentos e temperos (incluindo
produo de vinagre) . . . . . . . . .
Fabricao de aguardentes preparadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Produo de licores, xaropes e
aguardentes no vnicas . . . . . .
Produo de vinhos comuns e licorosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Produo de cidra e outros produtos
fermentados de frutos . . . . . . . .
Fabricao de cerveja . . . . . . . . . .
Produo de tapetes e tapearia.
Passamanaria.
Confeo de bordados.
Confeo de artigos de renda.
Confeo de vesturio de trabalho.
Confeo de vesturio por medida.
Fabrico de acessrios de vesturio e
confeo de calado de pano.
Fabricao de meias e similares de
malha.
Fabricao de outro vesturio de
malha.
Fabricao de calado.
Arte de soqueiro e tamanqueiro.
Cestaria, esteiraria, capacharia,
chapelaria, empalhamento, arte
de croceiro, confeo de bonecos
em folhas de milho.
Arte de trabalhar papel.
Arte de trabalhar plstico.
Arte de trabalhar cristal.
Arte de trabalhar vidro (inclui arte
do vitral).
Ourivesaria filigrana.
Ourivesaria prata cinzelada; joalharia.
Fabrico de bijutarias.
Fabrico de jogos e brinquedos (inclui
confeo de bonecos de pano).
10394
10395
10510
10520
10711
10712
Diviso 35 Eletricidade, gs, vapor, gua quente e fria e ar frio

Designao
Atividade exercida a ttulo individual

ou em microempresa
10393
Seco D Eletricidade, gs, vapor,

gua quente e fria e ar frio
Subclasse
Subclasse
CAE
10822
10840
Todas.
Seco I Alojamento, restaurao e similares
11011
11013
Diviso 56 Fornecimento de refeies para eventos

e outras atividades de servio de refeies
11021
11030
Subclasse
Designao
Fornecimento de refei- Apenas quando o local de

es para eventos.
preparao das refeies no o local onde
decorrem os eventos.
Outras atividades de ser- Apenas atividade de previo de refeies.
parao de refeies
para fornecimento e
consumo em local distinto do local de preparao.
56210
56290
Parte 2 Estabelecimentos industriais

a que se refere o n. 3 do artigo 18.
Estabelecimentos industriais a que se refere a alnea b)

Estabelecimentos industriais com potncia eltrica no superior a 41,4 kVA e
potncia trmica no superior a 4105 kJ/h, onde so exercidas, a ttulo individual ou em microempresa at cinco trabalhadores, as atividades expressamente identificadas no quadro seguinte, com indicao da subclasse na
Classificao Portuguesa das Atividades Econmicas (CAE rev. 3), e com
os valores limite anuais de produo estabelecidos no mesmo quadro.
ou em microempresa
10130
Preparao e conservao de produtos base de carne e preparao

de enchidos, ensacados e similares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Preparao de produtos da pesca e
da aquicultura . . . . . . . . . . . . . .
Preparao e conservao de peixe
e outros produtos do mar . . . . . .
Salga, secagem e outras transformaes de produtos da pesca e
aquicultura . . . . . . . . . . . . . . . . .
Preparao e conservao de batatas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10201
10203
10204
10310
14310
14390
15201
16291
16292
Subclasse
CAE
11050
13930
13961
13991
13992
14120
14132
14190
Limites anuais
de produto acabado
17290
22292
23132
23190
32121
32122
32130
32400
Limites anuais
de produto acabado
5 000 kg
5 000 kg
5 000 kg
5 000 kg
12 000 L
1 500 kg
8 000 kg
5 000 kg
5 000 kg
1 500 kg
(1) 1 500 L
1 500 L
2 500 L
(1) 2 500 L
2 500 L
(1) Atividades que no podem ser desenvolvidas em frao autnoma de prdio

urbano.
B
2 000 kg
2 000 kg
(1) 2 000 kg
(1) 2 000 kg
5 000 kg
Estabelecimentos industriais a que se refere a alnea a)

Estabelecimentos industriais com potncia eltrica

igual ou inferior a 99 kVA, potncia trmica no superior
a 4106 kJ/h e nmero de trabalhadores no superior a
20, onde so exercidas as atividades econmicas que
seguidamente se identificam, na sua designao co-
2371

loquial, com indicao da respetiva nomenclatura e
subclasse na Classificao Portuguesa das Atividades
Econmicas (CAE rev. 3), aprovada pelo Decreto-Lei
n. 381/2007, de 14 de novembro.
Subclasse
CAE
10130
10201
10202
10203
10204
10310
10320
10391
10392
10393
10394
10395
10411
10412
10413
10414
10420
10510
10520
10611
10612
10613
10620
10711
10712
10720
10730
10810
Designao CAE
Atividade produtiva
Fabricao de produtos Preparao e conservao

base de carne.
de produtos base de
carne e preparao de
enchidos, ensacados e
similares.
Preparao de produtos
da pesca e da aquicultura.
Congelao de produtos
da pesca e da aquiculPreparao e conservao
tura.
de peixe e outros produConservao de produtos
tos do mar.
molhos.
Salga, secagem e outras Todas (1).
transformaes de produtos da pesca e aquicultura.
Preparao e conservao Todas.
de batatas.
Fabricao de sumos de Todas.
frutas e de produtos
hortcolas.
Congelao de frutos e de Todas.
produtos hortcolas.
Secagem e desidratao Preparao de frutos secos
e secados, incluindo os
hortcolas.
silvestres.
Fabricao de doces, com- Todas.
potas, geleias e marmelada.
Descasque e transforma- Todas.
o de frutos de casca
rija comestveis.
Preparao e conservao Todas.
processos.
Produo de leos e gordu- Todas (1).
ras animais brutos.
Produo de azeite.
Todas.
Produo de leos vegetais Todas (1).
brutos (exceto azeite).
Refinao de azeite, leos Todas (1).
e gorduras.
Fabricao de margarinas Todas (1).
Indstrias do leite e deri- Todas.
vados.
Fabricao de gelados e Todas.
sorvetes.
Moagem de cereais.
Todas (1).
Descasque, branqueamento Todas (1).
e outros tratamentos do
arroz.
Transformao de cereais e Todas (1).
leguminosas, n. e.
Fabricao de amidos, f- Todas (1).
culas e produtos afins.
Panificao.
Todas.
Pastelaria.
Todas.
Fabricao de bolachas, Todas.
biscoitos, tostas e pastelaria de conservao.
Fabricao de massas Todas.
similares.
Indstria do acar.
Todas (1).
Subclasse
CAE
10821
10822
10830
10840
10850
10860
10891
10892
10893
11011
11013
11021
11030
11050
13101
13102
13103
13105
13201
13202
13203
13920
13930
13941
13961
13991
13992
14110
14120
14132
14190
14310
14390
15111
Designao CAE
chocolate.
Fabricao de produtos de
confeitaria.
Atividade produtiva
Todas.
Todas.
Todas.
Preparao de ervas aromticas e medicinais e
produo de vinagre.
Fabricao de refeies e Todas.
Fabricao de alimentos Todas.
Fabricao de fermentos, Todas.
Fabricao de caldos, so- Todas.
pas e sobremesas.
Fabricao de outros pro- Todas.
dutos alimentares diversos, n. e.
Fabricao de aguardentes Produo de aguardentes
preparadas.
vnicas (1).
Produo de licores e de Produo de licores, xarooutras bebidas destilapes e aguardentes no
das.
vnicas.
Produo de vinhos co- Todas.
muns e licorosos.
Produo de cidra e outros Todas.
produtos fermentados.
Fabricao de cerveja.
Todas.
Preparao e fiao de fi- Todas.
bras do tipo algodo.
Preparao e fiao de fi- Todas.
bras do tipo l.
Preparao e fiao da Preparao e fiao de fiseda e preparao e texbras txteis.
turizao de filamentos
sintticos e artificiais.
Preparao e fiao de Preparao e fiao de fibras txteis.
fibras do tipo linho e
outras fibras txteis.
Tecelagem de fio do tipo Todas.
algodo.
l.
seda e outros txteis.
Fabricao de artigos tx- Confeo de bonecos de
teis confecionados, expano e de artigos txteis
para o lar.
ceto vesturio.
Fabricao de tapetes e Todas.
carpetes.
Fabricao de cordoaria. Todas (inclui arte de marinharia e outros objetos de
corda).
Fabricao de passamana- Passamanaria.
rias e sirgarias.
Fabricao de bordados. Todas.
Fabricao de rendas.
Todas.
Confeo de vesturio em Todas.
couro.
Confeo de vesturio de Todas.
trabalho.
Confeo de outro ves- Todas.
turio exterior por medida.
Confeo de outros artigos Todas.
e acessrios de vesturio.
Fabricao de meias e si- Todas.
milares de malha.
Fabricao de outro vestu- Todas.
rio de malha.
Curtimenta e acabamento Gravura em pele; douradura
de peles sem pelo.
em pele.
2372
Subclasse
CAE
15120
15201
16230
16291
16291
16292
16295
17120
17212
17290
20411
20420
23132
23190
23311
23312
23321
23322
23323
23411
23414
23521
23690
23701
23702
23703
25120
25501
25710
25731
25931
Designao CAE
viagem e de uso pessoal,
de marroquinaria, de
correeiro e de seleiro.
Fabricao de calado.
Fabricao de outras obras
de carpintaria para a
construo.
de madeira.
de madeira.
Atividade produtiva
Todas.
Todas.
Carpintaria para construo
tradicional.
Carpintaria agrcola, carpintaria de cena.
Todas.
Cestaria, esteiraria, capacharia, chapelaria,

empalhamento, arte de
croceiro, confeo de
bonecos em folhas de
milho.
Fabricao de outros pro- Arte de trabalhar cortia.
dutos de cortia.
Fabricao de papel e de Fabrico de papel.
Fabricao de outras em- Cartonagem.
balagens de papel e de
carto.
Fabricao de outros arti- Arte de trabalhar papel.
gos de pasta de papel, de
papel e de carto.
Fabricao de sabes, de- Todas.
tergentes e glicerina.
Fabricao de perfumes, Todas.
de cosmticos e de produtos de higiene.
Cristalaria.
Arte de trabalhar cristal.
Fabricao e transforma- Arte de trabalhar o vidro
o de outro vidro (in(inclui arte do vitral).
clui vidro tcnico).
Fabricao de azulejos.
Cermica de construo
tradicional.
Fabricao de ladrilhos, Cermica de construo
tradicional.
cermica.
Fabricao de tijolos.
Cermica de construo
tradicional.
Fabricao de telhas.
Cermica de construo
tradicional.
Fabricao de abobadi- Cermica de construo
lhas.
tradicional.
Olaria de barro.
Todas.
Atividades de decorao Pintura cermica.
de artigos cermicos de
uso domstico e ornamental.
Fabricao de cal.
Fabrico de cal no hidrulica.
Fabricao de outros pro- Arte de trabalhar o gesso.
dutos de beto, gesso e
cimento.
Fabricao de artigos de Escultura em pedra; canmrmore e de rocha sitaria.
milares.
Fabricao de artigos em Arte de trabalhar ardsia.
ardsia (lousa).
Fabricao de artigos de Escultura em pedra; cangranito e de rocha, n. e.
taria.
Fabricao de portas, jane- Fabrico de portas, janelas e
las e elementos similaelementos similares.
res em metal, n. e.
forjados, estampados e
laminados.
Fabricao de cutelaria.
Todas.
Fabricao de ferramentas Todas.
manuais.
Fabricao de produtos de Todas.
arame.
Subclasse
CAE
25991
25992
27400
31020
31030
31091
31093
32121
32122
32130
32200
32300
32400
32910
32995
32996
33110
33120
33130
33140
35302
56210
56290
Designao CAE
Atividade produtiva

domstico.
Fabricao de outros produtos metlicos diversos, n. e.
Fabricao de lmpadas
eltricas e de outro
equipamento de iluminao.
de cozinha.
de madeira para outros
fins.
de outros materiais para
outros fins.
Fabricao de filigranas.
joalharia e de outros artigos de ourivesaria.
Fabricao de bijutarias.
desporto.
brinquedos.
escovas e pincis.
Fabricao de caixes
morturios em madeira.
Outras indstrias transformadoras diversas, n. e.
Latoaria; arte de trabalhar

cobre, lato, estanho,
bronze.
cobre, lato, estanho,
bronze.
Fabrico de quebra luzes
(abat-jours).
Marcenaria.
Todas.
Marcenaria; arte de cadeireiro; estofador.
Fabrico de mobilirio de
vime ou similar.
Ourivesaria filigrana.
Ourivesaria prata cinzelada; joalharia.
Todas.
Todas.
Fabrico de aparelhos de
pesca.
Todas (inclui fabrico de
miniaturas).
Todas.
Todas.
Fabrico de perucas; taxidermia (arte de embalsamar); fabrico de flores

artificiais; fabrico de
registos e similares; fabrico de adereos e enfeites de festa; fabrico de
objetos em cera; fabrico
de objetos em osso, chifre e similares; fabrico
de objetos em materiais
sintticos.
(exceto mquinas e
equipamentos).
de equipamento eltrico.
Produo de gelo.
Todas.
Fornecimento de refeies Todas.
para eventos.
Outras atividades de ser- Todas.
vio de refeies.
(1) Atividades que no podem ser desenvolvidas em frao autnoma de prdio urbano.
ANEXO II
Fatores de converso e coeficientes de equivalncia
1 Coeficientes de equivalncia a utilizar:

1 kVA = 0,96 kW;
1 kcal = 4,18 kJ.
2373

2 Poderes calorficos a utilizar:
ANEXO III
Identificao das entidades coordenadoras, nos termos
do disposto no n. 2 do artigo 13.
do Sistema da Indstria Responsvel
Fuelleo 9600 kcal/kg;

Gasleo 10 450 kcal/kg;
Petrleo 10 450 kcal/kg;
Propano 11 400 kcal/kg;
Butano 11 400 kcal/kg;
Gs natural 9080 kcal/m3;
Combustveis slidos:
2000 kcal/kg (teor de humidade > 60 %);
2500 kcal/kg (30 % < teor de humidade < 60 %);
3000 kcal/kg (teor de humidade < 30 %).
3 Outros fatores de converso:
1000 L de gasleo 835 kg;
1000 L de petrleo 785 kg.
CAE-Rev3
(subclasse)
1 A determinao da entidade coordenadora no procedimento relativo ao estabelecimento industrial feita de

acordo com o quadro constante do presente anexo, sem
prejuzo do disposto nos nmeros seguintes.
2 Sempre que num estabelecimento industrial classificado de acordo com o artigo 11. do Sistema da Indstria
Responsvel sejam exercidas atividades industriais do
mesmo tipo s quais correspondam diferentes entidades
coordenadoras, a determinao da entidade coordenadora
feita em funo da Classificao Portuguesa das Atividades
Econmicas (CAE) da atividade principal.
3 A entidade coordenadora do procedimento relativo
instalao e explorao da Zonas Empresariais Responsveis (ZER) o IAPMEI Agncia para a Competitividade
e Inovao, I. P. (IAPMEI, I. P.).
4 A entidade coordenadora dos anexos mineiros e
de pedreiras onde sejam exercidas atividades industriais
exclusivamente para a beneficiao do material extrado
a entidade com atribuies e competncias da respetiva
atividade extrativa.
Tipologia de estabelecimentos
Entidade coordenadora
05100, 05200, 07100, 07210, 07290, 08111, 08112, 08113, Todos os tipos . . . . Direo-Geral de Energia e Geologia.
08114, 08115, 08121, 08920, 08992, 11071, 19201, 19202,
24410, 24430, 24440, 24450 e 24460.
08931,10110 a 10412, 10510 e 1089310911 a 10920, 11011 a Tipos 1 e 2 . . . . . . . Direo Regional de Agricultura territorialmente competente
11013, 11021 a 11030,35302, 56210 e 56290.
ou entidade gestora de ZER.
Tipo 3 . . . . . . . . . . . Cmara municipal territorialmente competente ou entidade
gestora de ZER.
Subclasses previstas na seco 1 do Anexo I e no identificadas Tipos 1 e 2 . . . . . . . IAPMEI, I. P., ou entidade gestora de ZER.
nas linhas anteriores desta coluna
Tipo 3 . . . . . . . . . . . Cmara municipal territorialmente competente ou entidade
gestora de ZER.
ANEXO IV
1 Os prazos mximos para pronncias a que se referem a alnea c) do n. 3 do artigo 10., a alnea e) do n. 1
do artigo 16., o n. 1 do artigo 23. e o n. 1 do artigo 31.
so os constantes do quadro seguinte:
Regimes/circunstncias
Regime jurdico de avaliao de impacte ambiental Declarao de impacte ambiental (DIA) em fase de projeto
de execuo (1).
Regime jurdico de avaliao de impacte ambiental Relatrio de conformidade ambiental do projeto de execuo
com a DIA (RECAPE) (2).
Preveno de acidentes graves que envolvam substncias perigosas (3) parecer relativo ao relatrio de segurana.
Preveno de acidentes graves que envolvam substncias
perigosas (3) parecer relativo compatibilidade de localizao.
Licena ambiental associada a estabelecimento industrial
no sujeito a avaliao de impacte ambiental . . . . . . .
Licena ambiental com DIA em simultneo (4) . . . . . .
Licena ambiental com RECAPE em simultneo (4)
Operao de gesto de resduos regime de incinerao
(5).
Operao de gesto de resduos (6) alvar do regime
geral.
simplificado.
Ttulo de emisso de gases com efeito de estufa (7) . . .
Prazos
80 dias
50 dias
80 dias
30 dias
80 dias
90 dias
60 dias
50 dias
50 dias
30 dias
30 dias
Prazos
Ttulo de utilizao de recursos hdricos (8) . . . . . . . . .

22 dias
Outras consultas para estabelecimentos industriais de tipo 25 dias
1.
Outras consultas para estabelecimentos industriais de tipo 15 dias
2.
(1) Regime jurdico de avaliao de impacte ambiental aprovado pelo Decreto-Lei n.
151-B/2013, de 31 de outubro.
(2) Regime jurdico de avaliao de impacte ambiental aprovado pelo Decreto-Lei n.
151-B/2013, de 31 de outubro.
(3) Regime jurdico de acidentes graves que envolvam substncias perigosas, aprovado
pelo Decreto-Lei n. 254/2007, de 12 de julho,
(4) Regime jurdico de emisses industriais aplicvel preveno e controlo integrados
da poluio, aprovado pelo Decreto-Lei n. 127/2013, de 30 de agosto.
(5) Regime jurdico de emisses industriais aplicvel incinerao e coincinerao de
resduos, aprovado pelo Decreto-Lei n. 127/2013, de 30 de agosto.
(6) Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de setembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 173/2008,
de 26 de agosto, pela Lei n. 64/2008, de 31 de dezembro, e pelos Decretos-Leis n.os 183/2009,
de 10 de agosto, e 73/2011, de 17 de junho.
(7) Decreto-Lei n. 38/2013, de 15 de maro, que aprova o regime CELE.
(8) Lei da gua, aprovada pela Lei n. 58/2005, de 29 de dezembro, alterada pelos Decretos-Leis n.os 245/2009, de 22 de setembro, e 60/2012, de 14 de maro.
2 A reduo dos prazos mximos para pronncias a

que se refere a alnea c) do n. 3 do artigo 10. efetuada
de acordo com as seguintes regras:
a) Tratando-se de estabelecimento ao qual aplicvel o
regime jurdico de avaliao de impacte ambiental aprovado pelo Decreto-Lei n. 151-B/2013, de 31 de outubro
(RJAIA), ou o regime jurdico de acidentes graves que envolvam substncias perigosas, aprovado pelo Decreto-Lei
2374
n. 254/2007, de 12 de julho (RPAG), o prazo reduzido

em um quarto;
b) Tratando-se de estabelecimento relativamente ao
qual existe a necessidade de obteno de ttulo de emisso
de gases com efeitos de estufa previsto no Decreto-Lei
n. 38/2013, de 15 de maro, o prazo reduzido em um
tero;
c) Tratando-se de estabelecimento relativamente ao
qual aplicvel o regime jurdico da preveno e controlo
integrado de poluio (RJPCIP), a que se refere o captulo
II do Regime das Emisses Industriais (REI), aprovado
pelo Decreto-Lei n. 127/2013, de 30 de agosto, o prazo
reduzido em metade;
d) Tratando-se de estabelecimento relativamente ao
qual so aplicveis o regime de operao de gesto de
resduos (regime de incinerao) previsto no Decreto-Lei
n. 127/2013, de 30 de agosto, e regimes de operao de
gesto de resduos previstos no Decreto-Lei n. 178/2006,
de 5 de setembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 173/2008,
de 26 de agosto, pela Lei n. 64/2008, de 31 de dezembro, e pelos Decretos-Leis n.os 183/2009, de 10 de agosto,
e 73/2011, de 17 de junho, o prazo reduzido em um
quinto.
ANEXO II
(a que se refere o artigo 10.)
Republicao do Sistema da Indstria Responsvel,
aprovado em anexo
ao Decreto-Lei n. 169/2012, de 1 de agosto
CAPTULO I
Disposies preliminares
Artigo 1.
Objeto e mbito de aplicao
1 O Sistema da Indstria Responsvel (SIR) estabelece os procedimentos necessrios ao acesso e exerccio

da atividade industrial, instalao e explorao de Zonas
Empresariais Responsveis (ZER), bem como o processo
de acreditao de entidades no mbito deste sistema, no
quadro da aplicao dos seguintes regimes jurdicos ou
procedimentos:
a) Licenciamento nico Ambiental, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 75/2015, de 11 de maio, no mbito dos
seguintes regimes:
i) Regime jurdico de avaliao de impacte ambiental
(RJAIA), tratando-se de procedimento de avaliao de
impacte ambiental (AIA) relativo a projeto de execuo que
vise a emisso de declarao de impacte ambiental (DIA)
em fase de projeto de execuo ou a emisso de deciso de
conformidade ambiental do projeto de execuo com DIA
emitida em fase de anteprojeto ou estudo prvio;
ii) Regime das emisses industriais (REI), aplicvel
preveno e ao controlo integrados da poluio, bem como
s regras destinadas a evitar ou reduzir as emisses para o
ar, gua ou solo e a produo de resduos;
iii) Regime jurdico de preveno de acidentes graves
iv) Regime geral da gesto de resduos;
v) Regime jurdico de utilizao de recursos hdricos;
vi) Regime do comrcio europeu de licenas de emisso

de gases com efeitos de estufa (CELE);
b) Regime jurdico respeitante sade e segurana no
trabalho;
c) Regime jurdico relativo explorao de atividade
agroalimentar que utilize matria-prima de origem animal
no transformada, de atividade que envolva a manipulao de subprodutos de origem animal, ou de atividade de
fabrico de alimentos para animais;
d) Procedimentos relativos aos projetos de eletricidade
e de produo de energia trmica;
e) Regime de instalao, funcionamento, reparao e
alterao de equipamentos sob presso.
2 O SIR tem como objetivos:
a) Prevenir os riscos e inconvenientes resultantes da
explorao dos estabelecimentos industriais, com vista
a salvaguardar a sade pblica e a dos trabalhadores, a
segurana de pessoas e bens, a segurana e sade nos
locais de trabalho, a qualidade do ambiente e um correto
ordenamento do territrio, num quadro de desenvolvimento
sustentvel e de responsabilidade social das empresas;
b) Promover a simplificao e desburocratizao dos
atos e procedimentos da Administrao Pblica necessrios aplicao dos regimes jurdicos referidos no nmero
anterior, tendo em vista contribuir para dinamizao e
competitividade da indstria nacional, num quadro de
polticas de desenvolvimento econmico sustentvel.
3 O SIR aplica-se s atividades industriais a que
se refere o anexo I ao SIR, do qual faz parte integrante,
com excluso das seces acessrias de estabelecimentos
de comrcio e de restaurao ou de bebidas destinadas
realizao de atividades industriais, s quais aplicvel,
para todos os efeitos legais, o regime de acesso e exerccio
da atividade que rege estes estabelecimentos, nos termos
e com os limites a previstos.
Artigo 2.
Definies
Para efeitos do SIR entende-se por:

a) Atividade industrial, a atividade econmica prevista na Classificao Portuguesa das Atividades Econmicas (CAE rev. 3), aprovada pelo Decreto-Lei
n. 381/2007, de 14 de novembro, nos termos definidos
no anexo I ao SIR;
b) Alterao de estabelecimento industrial, a modificao ou a ampliao do estabelecimento ou das
respetivas instalaes industriais face ao ttulo de explorao da qual possa resultar aumento dos riscos e
inconvenientes para os bens referidos na alnea a) do
n. 2 do artigo anterior;
c) rea edificada a rea total de construo das
instalaes industriais que integram o estabelecimento;
d ) Anexos mineiros e de pedreiras, as instalaes e
oficinas para servios integrantes ou auxiliares de explorao de recursos geolgicos afetos quela atividade, sitos
nas reas concessionadas ou licenciadas, nomeadamente as
oficinas para a manuteno dos meios mecnicos utilizados, as instalaes para acondicionamento das substncias
extradas, para os servios de apoio imprescindveis aos
trabalhadores, bem como os estabelecimentos associados
indstria extrativa;
2375
e) Balco do empreendedor, o balco nico eletrnico nacional para a realizao de todas as formalidades
associadas ao exerccio de uma atividade econmica, acessvel diretamente atravs do Portal da Empresa ou, por via
mediada, atravs dos balces presenciais das entidades
pblicas competentes, gerido pela Agncia para a Modernizao Administrativa, I. P. (AMA, I. P.);
f ) Condies tcnicas padronizadas, conjunto de
regras e especificaes previamente definidas para determinada atividade ou operao a desenvolver no estabelecimento industrial que constituem o objeto de licena, autorizao, aprovao, comunicao prvia com
prazo, registo, parecer ou outro ato permissivo necessrio
instalao e explorao do estabelecimento industrial;
g) Ecoeficincia, a estratgia de atuao conducente
ao fornecimento de bens e servios competitivos que satisfaam as necessidades humanas e que, em simultneo
e progressivamente, reduzam os impactes ambientais negativos e a intensidade de recursos ao longo do ciclo de
vida dos produtos;
h) Ecoinovao, qualquer forma de inovao que
permite ou visa progressos significativos demonstrveis na
consecuo do objetivo de desenvolvimento sustentvel,
atravs da reduo dos impactos no ambiente, do aumento
da resilincia s presses ambientais ou de uma utilizao
mais eficiente e responsvel dos recursos naturais;
i) Emisso, a libertao direta ou indireta de substncias, de vibraes, de calor ou de rudo para o ar, a gua ou
o solo, a partir de fontes pontuais ou difusas com origem
numa dada instalao industrial;
j) Entidade acreditada, a entidade reconhecida formalmente pelo organismo nacional de acreditao, nos
termos previstos no SIR, para realizar atividades que lhe
so atribudas no mbito do mesmo;
k) Entidade coordenadora, a entidade qual compete a
direo plena dos procedimentos de instalao e explorao
de estabelecimentos industriais e de ZER;
l) Entidade gestora de ZER, a entidade responsvel
pelo integral cumprimento do ttulo digital de explorao da
ZER, bem como pelo controlo e superviso das atividades
nela exercidas e ainda pelo funcionamento e manuteno
das infraestruturas, servios e instalaes comuns, cujos
requisitos de constituio, organizao e funcionamento e
quadro legal de obrigaes e competncias so os definidos
em portaria dos membros do Governo responsveis pelas
reas da modernizao administrativa, da administrao
local, da economia, do ambiente e do ordenamento do
territrio;
m) Estabelecimento industrial, a totalidade da rea
coberta e no coberta sob responsabilidade do industrial,
que inclui as respetivas instalaes industriais, onde
exercida atividade industrial;
n) Gestor do procedimento, o tcnico designado pela
entidade coordenadora para acompanhamento dos procedimentos previstos no SIR, constituindo-se como interlocutor
privilegiado do industrial;
o) Industrial, a pessoa singular ou coletiva que pretende exercer ou exerce atividade em estabelecimento
industrial ou em quem tenha sido delegado o exerccio
de um poder econmico determinante sobre o respetivo
funcionamento;
p) Instalao industrial, a unidade tcnica dentro de
um estabelecimento industrial na qual exercida uma
ou mais atividades industriais incluindo as atividades de
armazenagem ou pr-processamento de resduos para
introduo no processo ou quaisquer outras atividades

diretamente associadas que tenham uma relao tcnica
com as atividades exercidas;
q) Melhores tcnicas disponveis, a fase de desenvolvimento mais eficaz e avanada das atividades e dos seus
modos de explorao, que demonstre a aptido prtica de
tcnicas especficas para constiturem a base dos valoreslimite de emisso e de outras condies do licenciamento
com vista a evitar e, quando tal no seja possvel, a reduzir
as emisses e o impacto no ambiente no seu todo:
i) Melhores tcnicas, as tcnicas mais eficazes para
alcanar um nvel geral elevado de proteo do ambiente
no seu todo;
ii) Tcnicas, tanto a tecnologia utilizada como o modo
como a instalao projetada, construda, conservada,
explorada e desativada;
iii) Disponveis, as tcnicas desenvolvidas a uma
escala que possibilite a sua aplicao no contexto do setor
industrial em causa em condies econmica e tecnicamente viveis, tendo em conta os custos e os benefcios,
quer sejam ou no utilizadas ou produzidas a nvel nacional e desde que acessveis ao operador em condies
razoveis;
r) Nmero de trabalhadores, o nmero total de trabalhadores do estabelecimento industrial que, independentemente da natureza do vnculo, se encontram afetos
atividade industrial, excluindo os afetos aos setores administrativo e comercial;
s) Potncia eltrica, a potncia contratada, expressa
em kilovolt-amperes (kVA), junto de um distribuidor de
energia eltrica, considerando-se, para efeitos da sua determinao, os coeficientes de equivalncia descritos no
anexo II ao SIR, do qual faz parte integrante;
t) Potncia trmica, a soma das potncias trmicas
individuais dos diferentes sistemas instalados, expressa em
quilojoules por hora (kJ/h), considerando-se, para efeitos
da sua determinao, os coeficientes de equivalncia descritos no anexo II ao SIR;
u) Pronncia das entidades pblicas consultadas, fase
procedimental no mbito da qual as entidades pblicas
consultadas ao abrigo do SIR se pronunciam sob a forma
de licena, autorizao, aprovao, comunicao prvia
com prazo, mera comunicao prvia, registo, parecer ou
outro ato permissivo ou no permissivo de que dependa a
instalao ou a explorao do estabelecimento industrial
ou da ZER;
v) Responsabilidade social, a responsabilidade de uma
organizao pelos impactes das suas decises, atividades e
produtos na sociedade e no ambiente, atravs de um comportamento tico e transparente que seja consistente com o
desenvolvimento sustentvel e o bem-estar da sociedade,
tenha em conta as expectativas das partes interessadas,
esteja em conformidade com a legislao aplicvel e seja
consistente com normas de conduta internacionais e esteja
integrado em toda a organizao;
w) Responsvel tcnico do projeto, a pessoa ou entidade designada pelo industrial ou pela entidade gestora
da ZER, no caso de instalao de ZER, para efeitos de
demonstrao de que o projeto se encontra em conformidade com a legislao aplicvel e para o relacionamento
com a entidade coordenadora e as demais entidades intervenientes nos procedimentos de instalao e explorao
de estabelecimento industrial ou de ZER;
2376
x) Sistema de gesto ambiental, a componente do

sistema global de gesto, que inclui a estrutura organizacional, as atividades de planeamento, as responsabilidades,
as prticas, os processos, os procedimentos e os recursos
destinados a definir, aplicar, consolidar, rever e manter a
poltica ambiental;
y) Sistema de gesto de segurana alimentar, o sistema que possibilita a gesto dos riscos para a segurana
alimentar, baseado nos princpios do mtodo de anlise de
perigos e controlo dos pontos crticos, relacionados com
as atividades da organizao e compreendendo a estrutura
operacional, as atividades de planeamento, as responsabilidades, as prticas, os procedimentos, os processos e os
recursos para desenvolver e implementar as condies de
segurana alimentar;
z) Segurana e sade do trabalho, o conjunto das
intervenes que objetivam o controlo dos riscos profissionais e a promoo da segurana e sade dos trabalhadores da organizao ou outros, incluindo trabalhadores
temporrios, prestadores de servios e trabalhadores por
conta prpria, visitantes ou qualquer outro indivduo no
local de trabalho;
aa) Segurana contra incndio em edifcios, o conjunto de princpios gerais da preservao da vida humana,
do ambiente e do patrimnio cultural visando reduzir a
ocorrncia de incndios, limitar o seu desenvolvimento,
circunscrevendo e minimizando os seus efeitos, nomeadamente a propagao do fumo e gases quentes da combusto,
facilitar a evacuao e o salvamento dos ocupantes e permitir a interveno eficaz e segura dos meios de socorro;
bb) Sistema de Gesto da Responsabilidade Social,
o conjunto de elementos inter-relacionados e interatuantes
para estabelecer e concretizar a poltica e objetivos da
responsabilidade social;
cc) Ttulo digital, o ttulo emitido pelo Balco do
empreendedor relativo instalao e explorao de um
estabelecimento industrial ou de ZER que constitui declarao de conhecimento e comprova, perante qualquer
entidade pblica ou privada, o cumprimento das normas
legais e regulamentares constantes dos regimes jurdicos
do mbito do SIR;
dd) Zona empresarial responsvel ou ZER, a zona
territorialmente delimitada, afeta instalao de atividades
industriais, comerciais e de servios, administrada por uma
entidade gestora;
ee) Zona empresarial responsvel multipolar ou ZER
multipolar, o conjunto de polos empresariais localizados
em espaos territoriais no conexos, mas funcionalmente
ligados entre si e administrada pela mesma entidade gestora.
Artigo 3.
Preveno de riscos, ecoinovao, ecoeficincia,
sustentabilidade e responsabilidade social
1 O industrial deve exercer a atividade industrial

atravs:
a) De um comportamento tico, transparente, socialmente responsvel e de acordo com as disposies legais
e regulamentares aplicveis;
b) Da adoo de medidas de preveno e controlo, no
sentido de eliminar ou reduzir os riscos suscetveis de
afetar as pessoas e bens, garantindo as condies de segurana e sade no trabalho, a segurana contra incndio em
edifcios, bem como o respeito pelas normas ambientais,

minimizando as consequncias de eventuais acidentes.
2 O industrial deve respeitar, designadamente, as
seguintes regras e princpios:
a) Adotar princpios e prticas de ecoeficincia de materiais e energia e prticas de ecoinovao;
b) Adotar as melhores tcnicas disponveis;
c) Cumprir as obrigaes previstas no Cdigo do Trabalho, em lei especial e as relativas promoo da segurana
e sade no trabalho;
d) Adotar as medidas de preveno de riscos de acidentes e limitao dos seus efeitos;
e) Implementar sistemas de gesto ambiental, sistemas
de segurana contra incndio em edifcios e sistemas de
segurana e sade no trabalho adequados ao tipo de atividade e riscos inerentes, incluindo a elaborao de plano de
emergncia do estabelecimento e elaborao das medidas
de autoproteo, quando aplicveis;
f) Adotar sistema de gesto de segurana alimentar
adequado ao tipo de atividade, riscos e perigos inerentes,
quando aplicvel;
g) Promover as medidas de profilaxia e vigilncia da
sade legalmente estabelecidas para o tipo de atividade,
por forma a proteger a sade pblica e a dos trabalhadores;
h) Adotar as medidas necessrias para evitar riscos em
matria de segurana e poluio, de modo que o local de
explorao seja colocado em estado satisfatrio, na altura
da desativao definitiva do estabelecimento industrial.
3 Sempre que seja detetada alguma anomalia no
funcionamento do estabelecimento, o industrial deve tomar
as medidas adequadas para corrigir a situao e, se necessrio, proceder suspenso da explorao, devendo imediatamente comunicar esse facto entidade coordenadora.
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
Artigo 4.
Seguro de responsabilidade civil
1 Sem prejuzo das obrigaes que decorram do

regime jurdico da responsabilidade por danos ambientais
e da responsabilidade profissional dos representantes,
agentes ou mandatrios do industrial, este deve celebrar
um contrato de seguro de responsabilidade civil extracontratual que cubra os riscos decorrentes das instalaes e
das atividades exercidas em estabelecimento industrial
includo no tipo 1 ou no tipo 2, nos termos a definir por
portaria dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas, da economia, da agricultura e do ambiente.
2 As entidades acreditadas devem celebrar contrato
de seguro de responsabilidade civil extracontratual destinado a cobrir os danos patrimoniais e no patrimoniais
decorrentes de leses corporais ou materiais causadas a
terceiros por erros ou omisses cometidas no exerccio da
sua atividade, nos termos a definir por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, da
economia, do ambiente e da agricultura.
3 A regulamentao prevista nos nmeros anteriores
deve estabelecer, designadamente, os capitais mnimos dos
seguros, respetivos mbitos de cobertura, delimitaes
temporal e territorial, excluses aplicveis, possibilidade
de estabelecimento de franquias, condies do exerccio
2377
do direito de regresso e de sub-rogao e pluralidade de

seguros.
4 (Revogado.)
disponibiliz-la atravs da Plataforma de Interoperabilidade da Administrao Pblica (iAP), para este efeito;
e) Possibilidade de cumprimento direto e imediato de
todas as exigncias e formalidades necessrias para aceder
e exercer uma atividade industrial, incluindo a submisso
eletrnica de documentos, o pagamento por meios eletrnicos e a receo de comunicaes e notificaes por
via eletrnica relativos a todos os ttulos, licenas, autorizaes, aprovaes, comunicaes prvias com prazo,
instalao ou explorao do estabelecimento industrial
ou da ZER;
f) Acompanhamento e consulta dos respetivos procedimentos, por parte do requerente, da entidade coordenadora,
das entidades intervenientes e das entidades com competncias de fiscalizao;
g) Capacidade para suportar a obrigatoriedade de participao de todas as entidades que intervenham em atos ou
procedimentos necessrios instalao ou explorao do
estabelecimento industrial ou da ZER, designadamente, das
entidades coordenadoras dos procedimentos de instalao e
explorao de estabelecimentos industriais e de ZER, bem
como das entidades pblicas intervenientes;
h) Sistema que permita a contagem automtica de prazos e de passagem a fases seguintes dos procedimentos,
uma vez decorrido o prazo ou a emisso do ato em causa,
nomeadamente para efeitos de emisso automtica de ttulos digitais;
i) Emisso automtica de ttulos digitais que titulem
a instalao e explorao da atividade industrial, uma
vez decorridos os prazos ou emitidas as licenas, autorizaes, aprovaes, comunicaes prvias com prazo,
ou de ZER;
j) Emisso automtica de comprovativos de entrega e
avisos automticos a todas as entidades envolvidas sempre
que sejam adicionados novos elementos ao processo;
k) Capacidade para insero no Balco do empreendedor, com recurso iAP e atravs da interao com
as plataformas eletrnicas relevantes, designadamente o
Sistema de Informao de Regime Jurdico da Urbanizao
e Edificao (SIRJUE) e o Sistema Integrado de Licenciamento do Ambiente (SILiamb), por parte das entidades
emitentes, de todas as licenas, autorizaes, aprovaes,
prvias, registos, pareceres e outros atos permissivos ou
no permissivos de que dependa a instalao ou explorao
de estabelecimento industrial ou de ZER;
l) Capacidade para assegurar a dispensa de entrega de
documentao que se encontre em posse de qualquer servio e organismo da Administrao Pblica que intervenha
nos procedimentos previstos no SIR, quando o interessado
preste o seu consentimento sua obteno, cabendo nesse
caso entidade coordenadora ou entidade consultada proceder respetiva obteno e integrao no procedimento,
nos termos do artigo 28.-A do Decreto-Lei n. 135/99,
de 22 de abril, alterado pelos Decretos-Leis n.os 29/2000,
de 13 de maro, 72-A/2010, de 16 de agosto, e 73/2014,
de 13 de maio;
m) Funcionalidade que permita ao interessado, de forma
facultativa, gratuita e automtica, uma vez inseridos os
dados relevantes, identificar o procedimento aplicvel
Artigo 5.
Articulao com medidas voluntrias
Os acordos e os contratos celebrados entre as entidades pblicas e os industriais, atravs das suas estruturas
empresariais representativas ou a ttulo individual, ou a
colaborao entre estas entidades a qualquer outro ttulo,
em matrias pertinentes ao mbito dos objetivos consignados no SIR, incluindo a adoo de sistemas certificados
de gesto ambiental, de segurana alimentar, de segurana
e sade no trabalho e de gesto da responsabilidade social,
devem ser acompanhados pela entidade coordenadora, sem
prejuzo das competncias prprias das entidades competentes em razo da matria objeto do acordo ou contrato.
CAPTULO II
Instrumentos tcnicos de suporte ao SIR
Artigo 6.
Balco do empreendedor
1 O acesso e a tramitao dos procedimentos previstos no SIR so realizados por via eletrnica, diretamente
ou de forma assistida, atravs do Balco do empreendedor.
2 Pode ser prestado o servio de atendimento digital
assistido ao Balco do empreendedor pelos servios de
atendimento presencial das entidades coordenadoras, pelas
autarquias locais e por entidades pblicas nos termos do
Decreto-Lei n. 74/2014, de 13 de maio.
3 O Balco do empreendedor, no mbito do SIR,
disponibiliza aos utilizadores as seguintes funcionalidades
e informaes:
a) Possibilidade de submisso e tramitao eletrnica
dos procedimentos previstos no SIR relativos emisso
ou submisso de todos os ttulos, licenas, autorizaes,
aprovaes, comunicaes prvias com prazo, meras comunicaes prvias, registos, pareceres e outros atos permissivos ou no permissivos de que dependa a instalao,
explorao ou alterao do estabelecimento industrial ou
da ZER;
b) Possibilidade de submisso de comunicao de suspenso, reincio e cessao da atividade, bem como de
alterao da titularidade ou da denominao social de
titular de estabelecimento industrial ou de ZER sujeito
aos procedimentos previstos no SIR;
c) Apoio ao requerente e respetivos tcnicos no preenchimento dos formulrios e na instruo dos procedimentos, permitindo, designadamente, a pesquisa por
atividade econmica, principal e secundria, dos elementos
relevantes para o rastreio dos condicionamentos legais e
regulamentares aplicveis, bem como o rastreio especfico
atravs da introduo de dados sobre o tipo de instalao,
localizao, rea de implantao, capacidade produtiva e
substncias perigosas presentes;
d) Preenchimento automtico, total ou parcial, dos formulrios eletrnicos disponveis no Balco do empreendedor no mbito dos procedimentos previstos no SIR,
com a informao relevante que j se encontre na posse de
outros organismos da Administrao Pblica, que devero
2378
instalao e explorao de estabelecimento industrial ou
ZER ao abrigo do previsto no SIR;
n) Consulta dos requisitos aplicveis s instalaes e aos
equipamentos dos estabelecimentos industriais resultantes
da legislao e demais atos normativos;
o) Consulta do montante previsvel das taxas devidas
e um simulador que permita identificar o custo global
estimado a suportar para iniciar a atividade industrial pretendida;
p) Meios de pagamento eletrnico das taxas devidas;
q) Informao sobre os meios de reao judiciais ou
extrajudiciais relativos a decises das autoridades administrativas competentes;
r) Documentos de apoio sobre os aspetos jurdicos e
tcnicos relevantes em cada setor industrial;
s) Acesso direto a uma ferramenta de georreferenciao
das reas para a instalao e explorao de estabelecimentos industriais ou de ZER.
4 Sendo prestado o consentimento previsto na alnea l) do nmero anterior, o valor das taxas, emolumentos
ou outros encargos devidos pela atividade administrativa
de recolha da documentao em falta transmitido ao
requerente com a respetiva discriminao, para efeitos do
pagamento devido.
5 As demais funcionalidades tcnicas do Balco do
empreendedor para efeitos do SIR, bem como o formato,
caractersticas e mecanismos de tratamento da informao
a disponibilizar nesse mbito so regulamentadas por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas
da modernizao administrativa e da economia.
6 Os interessados e as entidades responsveis pela
emisso das licenas, autorizaes, aprovaes, comunicaes prvias com prazo, meras comunicaes prvias,
registos, pareceres e outros atos permissivos ou no permissivos de que dependa a instalao ou explorao do
estabelecimento industrial ou da ZER devem praticar todos
os atos relativos aos respetivos procedimentos no Balco
do empreendedor.
7 Quando, por motivos de indisponibilidade temporria, no se revele possvel a tramitao dos procedimentos
previstos no SIR atravs do Balco do empreendedor,
a mesma efetuada por correio eletrnico, com conhecimento da AMA, I. P., para o endereo eletrnico da entidade coordenadora, publicitado no respetivo stio da internet e na pgina de acesso ao Balco do empreendedor,
ou em formato digital, devendo a entidade coordenadora
assegurar o cumprimento dos procedimentos at que o
Balco do empreendedor esteja operacional.
8 Sempre que quaisquer elementos do procedimento
sejam entregues por correio eletrnico nos termos do nmero anterior, os mesmos so obrigatoriamente inseridos
no Balco do empreendedor pela entidade coordenadora
nos cinco dias subsequentes cessao da situao de
indisponibilidade temporria.
9 Os processos relativos instalao e explorao
de estabelecimento industrial ou de ZER devem estar disponveis para consulta pelos interessados na respetiva
rea reservada da empresa no Balco do empreendedor,
podendo a entidade coordenadora, bem como as entidades
consultadas e as entidades com competncias de fiscalizao, aceder a esta informao atravs deste sistema.
10 Quando os elementos a que se refere o nmero anterior no estiverem disponveis para consulta no Balco
do empreendedor, o interessado, bem como as entidades

a referidas, podem solicitar entidade coordenadora que
os insira, devendo esta faz-lo nos cinco dias subsequentes
receo do pedido.
Artigo 6.-A
Ttulos digitais
1 Os ttulos digitais so emitidos pelo Balco do

Empreendedor quando tenham sido submetidas, emitidas
ou aprovadas, expressa ou tacitamente, todas as licenas, autorizaes, aprovaes, comunicaes prvias com
prazo, meras comunicaes prvias, registos, pareceres e
outros atos permissivos ou no permissivos de que dependa
a instalao ou a explorao do estabelecimento industrial
ao abrigo do SIR.
2 Os ttulos digitais so emitidos de forma automtica
e eletrnica e notificados pelo Balco do empreendedor
ao interessado, entidade coordenadora, s entidades consultadas, cmara municipal territorialmente competente,
bem como Direo-Geral de Alimentao e Veterinria
(DGAV), quando se trate de estabelecimento industrial do
setor alimentar, do setor dos subprodutos animais e dos
alimentos para animais, nos termos do Regulamento (CE)
n. 852/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de
29 de abril de 2004, do Regulamento (CE) n. 1069/2009,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de outubro
de 2009, e do Regulamento (CE) n. 183/2005, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de janeiro de 2005,
respetivamente.
3 Os ttulos digitais so atualizados nos termos previstos no SIR, sendo acessveis no Balco do empreendedor mediante a disponibilizao de um cdigo de
acesso.
4 A disponibilizao do cdigo de acesso ao ttulo digital demonstra perante qualquer entidade pblica e privada
a titularidade do direito de instalar e explorar o estabelecimento industrial ou a ZER a que respeitam e constitui meio
de prova para esse efeito, no podendo nenhuma entidade
pblica ou privada exigir comprovativo adicional quanto
ao cumprimento de quaisquer controlos ou formalidades
no mbito de procedimentos previstos no SIR.
Artigo 7.
Sistema de informao dos estabelecimentos industriais

industriais integra os dados, organizados e atualizados,
respeitantes s atividades identificadas no anexo I ao presente decreto-lei, tendo por finalidade principal possibilitar
o conhecimento efetivo das atividades industriais exercidas
em estabelecimentos a operar em territrio nacional com
vista produo de elementos informativos de suporte
definio ou execuo de polticas pblicas no setor da
indstria, bem como os seguintes objetivos:
a) Possibilitar o preenchimento automtico, total ou
parcial, dos formulrios eletrnicos disponveis no Balco
do empreendedor para os efeitos previstos no SIR, com a
informao relevante que j se encontre na posse de outros
organismos da Administrao Pblica;
b) Identificar e caracterizar os estabelecimentos e os
seus titulares;
c) Disponibilizar ao consumidor os elementos de contacto dos estabelecimentos e seus titulares, quando solicitado, para o exerccio dos seus direitos;
2379
d) Facilitar o controlo, acompanhamento e fiscalizao

das atividades industriais e de outras previstas no presente
decreto-lei;
e) Dar informao ao industrial sobre mecanismos, programas e incentivos econmicos existentes, quando este
assim o requeira;
f) Apoiar a realizao de estudos relativos aos setores da
indstria ou outros abrangidos pelo presente decreto-lei.
Balco do empreendedor, preferencialmente atravs

da iAP.
2 (Revogado.)
3 A informao constante do sistema de informao
dos estabelecimentos industriais que no contenha dados
pessoais e no seja identificada pelo interessado como
confidencial pblica e pode ser reutilizada, nos termos da
Lei n. 46/2007, de 24 de agosto, sem prejuzo do disposto
em legislao especfica em matria de acesso aos dados
constantes dos documentos registrais.
4 (Revogado.)
Artigo 7.-A
Entidade responsvel
O IAPMEI Agncia para a Competitividade e

Inovao, I. P. (IAPMEI, I. P.), a entidade responsvel
pelo tratamento de dados relativos ao sistema de informao dos estabelecimentos industriais para os efeitos da
alnea d) do artigo 3. da Lei n. 67/98, de 26 de outubro.
Artigo 7.-B
Dados recolhidos
1 So recolhidos para tratamento automatizado no

mbito do sistema de informao dos estabelecimentos
industriais os dados na posse dos servios ou organismos
da Administrao Pblica referentes s pessoas singulares
ou coletivas titulares de estabelecimentos que exercem
atividades industriais, designadamente:
a) Identificao, com meno do nome ou firma;
b) Nome das pessoas singulares titulares de Estabelecimento Individual de Responsabilidade Limitada;
c) Domiclio fiscal, endereo da sede ou residncia;
d) Informao sobre a instalao, modificao e encerramento de estabelecimentos;
e) Informao sobre a localizao de estabelecimentos;
f) Identificao e localizao, data de incio e fim de
atividade dos empresrios em nome individual e respetiva Classificao Portuguesa das Atividades Econmicas
(CAE);
g) Incio, alterao e cessao da atividade;
h) Informao sobre operaes de valorizao de resduos desenvolvidas na instalao, com indicao do cdigo
da operao de gesto de resduos, respetiva capacidade
instalada, bem como cdigo dos resduos valorizados de
acordo com a Lista Europeia de Resduos.
2 Para os efeitos previstos na alnea a) do n. 1 do
artigo 7., os servios e organismos da Administrao Pblica devem garantir a partilha da informao relevante que
j se encontre na sua posse e seja necessria instruo
dos procedimentos previstos no SIR, permitindo o acesso
mesma atravs do Balco do empreendedor.
3 Os dados a que se referem os nmeros anteriores
so partilhados pelos servios e organismos competentes, que devem permitir o acesso aos mesmos atravs do
Artigo 7.-C
Modo de recolha

industriais alimentado com a informao constante do
Balco do empreendedor relativamente aos procedimentos tramitados ao abrigo do SIR ou da legislao que o precedeu, bem como com a informao relevante na posse de
outros servios ou organismos da Administrao Pblica,
atravs da integrao dos sistemas de informao ou bases
de dados desses servios ou organismos via iAP.
anterior, os dados constantes do sistema de informao dos
estabelecimentos industriais so recolhidos junto dos servios ou organismos da Administrao Pblica responsveis
pela respetiva gesto e incluem os dados constantes de:
a) Registo comercial e registo nacional de pessoas coletivas;
b) Informao empresarial simplificada, nos termos do
Decreto-Lei n. 8/2007, de 17 de janeiro, alterado pelos
Decretos-Leis n.os 116/2008, de 4 de julho, 69-A/2009, de
24 de maro, 292/2009, de 13 de outubro, 209/2012, de 19
de setembro, e 10/2015, de 16 de janeiro;
c) Base de dados da Autoridade Tributria e Aduaneira
(AT) para obteno de informao sobre identificao e
localizao, data de incio e fim de atividade dos empresrios em nome individual e respetiva CAE;
d) Outros sistemas de informao ou bases de dados da
Administrao Pblica, caso tal venha a ser estabelecido
por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da modernizao administrativa, da economia e
pela tutela do servio ou organismo que gere o sistema de
informao ou a base de dados em causa.
3 A recolha de dados no mbito de pedidos de emisso de licenas, autorizaes ou de realizao de comunicaes prvias com ou sem prazo acessria, no podendo
tais procedimentos, em caso algum, ser impostos com o
nico propsito de recolha de informao para a base de
dados dos estabelecimentos industriais.
4 A recolha de dados no mbito do sistema de informao dos estabelecimentos industriais no pode, por
si s, determinar a formulao de pedidos de informao
ao industrial, devendo os servios e organismos da Administrao Pblica cooperar entre si no sentido de disponibilizarem os dados necessrios alimentao do sistema.
5 A recolha de dados a que se refere o n. 2 regulada
atravs de protocolo a celebrar entre as entidades responsveis pelas bases de dados ou sistemas de informao
em causa, designadamente, o Instituto dos Registos e do
Notariado, I. P. (IRN, I. P.), e a AT, conforme aplicvel, a
AMA, I. P., e o IAPMEI, I. P.
6 A portaria a que se refere a alnea d) do n. 2, bem
como os protocolos a que se refere o nmero anterior, so
submetidos a prvia apreciao da Comisso Nacional da
Proteo de Dados.
Artigo 8.
Condies tcnicas padronizadas
1 As entidades pblicas que intervenham nos procedimentos previstos no SIR devem, de forma progressiva
2380
e incremental, adotar condies tcnicas padronizadas
designadas por tipos de atividade ou operao que constitua
objeto de licena, autorizao, aprovao, comunicao
prvia com prazo, registo, parecer ou outro ato permissivo
nas respetivas reas de atuao, salvo se a especificidade
do respetivo regime jurdico, da atividade ou operao em
causa no for compatvel com a padronizao das condies de instalao ou explorao, designadamente nos
casos em que a legislao aplicvel imponha a realizao
de consulta pblica.
2 As entidades pblicas que, embora no intervindo
nos procedimentos do SIR, tutelem reas tcnicas com
relevncia para a definio de condies de instalao e
explorao dos estabelecimentos industriais devem igualmente adotar condies tcnicas padronizadas que constituam referenciais para o exerccio da atividade industrial
na respetiva rea de atuao.
3 As condies tcnicas padronizadas a que se refere o n. 1 so aprovadas por despacho dos membros do
Governo responsveis pelas reas da economia, da modernizao administrativa e das reas tcnicas em causa,
sendo obrigatoriamente disponibilizadas no Balco do
empreendedor.
4 O recurso pelo industrial s condies tcnicas
padronizadas pressupe:
a) A existncia de licena, autorizao, aprovao, comunicao prvia com prazo, registo, parecer ou outro ato
permissivo padronizado no domnio das atividades e ou
operaes a desenvolver no estabelecimento industrial;
b) A opo do requerente no pedido do ttulo respetivo;
c) Uma declarao de responsabilidade do requerente de
cumprimento integral das condies tcnicas padronizadas
objeto do pedido.
5 Quando exista recurso a condies tcnicas padronizadas:
a) dispensada a pronncia, a que se refere o artigo 23.
e o artigo 31., conforme aplicvel, das entidades pblicas
responsveis pela emisso de condies tcnicas padronizadas a que o requerente tenha aderido no seu pedido,
salvo se a especificidade do respetivo regime jurdico
dispuser em contrrio;
b) dispensada a realizao de vistoria prvia, com
exceo dos casos de estabelecimentos industriais que utilizem matria-prima de origem animal no transformada,
subprodutos animais, ou que exeram atividade de fabrico
de alimentos para animais, ou atividade de operao de
gesto de resduos que exijam vistoria prvia explorao,
nos termos dos regimes legais aplicveis;
c) reduzido para um tero o valor da taxa correspondente emisso de licena, autorizao, aprovao,
ato permissivo que se encontre abrangida por condio
tcnica padronizada a que o requerente tenha aderido, nos
termos a regulamentar na portaria a que se refere o n. 2
do artigo 80.
6 Os ttulos digitais emitidos no mbito dos procedimentos do SIR em que o requerente tenha optado por
recorrer a condies tcnicas padronizadas devem fazer
referncia s licenas, autorizaes, aprovaes, registos,
pareceres ou outros atos permissivos padronizados necessrios atividade a desenvolver no estabelecimento
industrial que tenham sido objeto do pedido.

7 A verificao da correspondncia entre as caractersticas e especificaes do estabelecimento industrial e o
mbito de aplicao das condies tcnicas padronizadas a
que o requerente tenha aderido efetuada pelas entidades
pblicas consultadas no perodo de verificao de elementos
instrutrios, nos termos e com os efeitos previstos no n. 7
do artigo 21. e no n. 7 do artigo 30., conforme aplicvel.
Artigo 9.
Apoio aplicao do Sistema da Indstria Responsvel
1 Compete ao IAPMEI, I. P., com a colaborao das

entidades que intervenham nos procedimentos previstos
no SIR:
a) Promover as aes necessrias aplicao correta,
previsvel, eficaz e harmonizada do disposto no SIR, definindo, sempre que necessrio, as diretrizes e os parmetros
comuns a seguir pelas mesmas, devendo, para o efeito, as
entidades que intervenham nos procedimentos previstos
no SIR fornecer ao IAPMEI, I. P., sempre que tal lhes
seja solicitado, a informao necessria para a adequada
monitorizao dos processos, tendo em vista a respetiva
normalizao e melhoria contnua;
b) Elaborar e atualizar, com a colaborao das entidades
que intervenham nos procedimentos previstos no SIR em
funo das reas em causa, em linguagem simples e clara,
toda a informao de apoio utilizao do Balco do
empreendedor, a qual deve incluir, designadamente:
i) As obrigaes resultantes de toda a legislao aplicvel;
ii) A sequncia das tarefas, o circuito dos processos internos e os perodos de tempo habitualmente consumidos
em cada fase, os pressupostos e os resultados esperados
de cada grupo de tarefas;
iii) Os requisitos aplicveis s instalaes e aos equipamentos dos estabelecimentos industriais resultantes da
legislao e demais atos normativos;
iv) Os meios de reao judiciais ou extrajudiciais relativos a decises das autoridades administrativas competentes;
v) Os aspetos jurdicos e tcnicos relevantes em cada
setor industrial.
c) Inserir no Balco do empreendedor a informao
a que se refere a alnea anterior, bem como as respetivas
atualizaes peridicas, a publicar online pela AMA, I. P.;
d) Zelar pelo cumprimento dos prazos, incluindo os
constantes da calendarizao a que se refere a alnea d) do
n. 3 do artigo 22., quando aplicvel, reportando tutela,
periodicamente ou sempre que tal lhe seja solicitado, as
situaes de incumprimento que no sejam imputveis
ao industrial.
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
6 (Revogado.)
Artigo 10.
Entidades acreditadas
1 As entidades acreditadas pelo Instituto Portugus

da Acreditao, I. P. (IPAC, I. P.), intervm nos procedi-
2381
mentos previstos no SIR nos termos do disposto no captulo VI.

2 A interveno das entidades acreditadas, nos termos
previstos no nmero anterior, pode ocorrer a solicitao
do industrial, da entidade gestora da ZER ou das entidades
pblicas intervenientes.
3 A interveno das entidades acreditadas nos termos
do n. 1 produz os seguintes efeitos:
atividade que envolva a manipulao de subprodutos de

origem animal ou de atividade de fabrico de alimentos para
animais que carea de atribuio de nmero de controlo
veterinrio ou de nmero de identificao individual, nos
termos da legislao aplicvel.
a) Dispensa a anlise da boa instruo do processo em

procedimentos em matria ambiental, com a entrega, pelo
requerente, do requerimento aplicvel, acompanhado de
um relatrio de conformidade;
b) Dispensa da pronncia, a que se refere o artigo 23.
e o artigo 31., conforme aplicvel, das entidades intervenientes, exceto em matria ambiental;
c) Reduz os prazos de pronncia de entidades consultadas, nos termos do anexo IV.
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
6 O contedo das licenas, autorizaes, aprovaes,
prvias, registos, pareceres e outros atos permissivos ou
no permissivos de que dependa a instalao ou explorao
do estabelecimento industrial ou da ZER das entidades intervenientes no SIR e a respetiva fundamentao pode consistir em mera declarao de concordncia com o contedo
dos documentos emitidos pelas entidades acreditadas.
CAPTULO III
Regimes de instalao e explorao
dos estabelecimentos industriais
SECO I
Disposies gerais
SUBSECO I
Classificao dos estabelecimentos industriais

e regimes procedimentais
Artigo 11.
Tipologias dos estabelecimentos industriais
1 Os estabelecimentos industriais classificam-se, em

funo do grau de risco potencial inerente sua explorao,
para a pessoa humana e para o ambiente, em trs tipos.
2 So includos no tipo 1 os estabelecimentos cujos
projetos de instalaes industriais se encontrem abrangidos
por, pelo menos, um dos seguintes regimes jurdicos ou
circunstncias:
a) Regime jurdico de avaliao de impacte ambiental
(RJAIA);
b) Regime jurdico da preveno e controlo integrado de
poluio (RJPCIP), a que se refere o captulo II do Regime
das Emisses Industriais (REI);
c) Regime jurdico de preveno de acidentes graves
d) Realizao de operao de gesto de resduos que
carea de vistoria prvia ao incio da explorao, luz do
regime de preveno, produo e gesto de resduos;
e) Explorao de atividade agroalimentar que utilize
matria-prima de origem animal no transformada, de
3 So includos no tipo 2 os estabelecimentos industriais no includos no tipo 1, desde que abrangidos

por pelo menos um dos seguintes regimes jurdicos ou
circunstncias:
a) (Revogada.)
b) (Revogada.)
c) (Revogada.)
d) Regime do comrcio europeu de licenas de emisso
de gases com efeitos de estufa (CELE);
e) Necessidade de obteno de alvar para realizao
de operao de gesto de resduos que dispense vistoria
prvia, nos termos do regime geral de gesto de resduos,
com exceo dos estabelecimentos identificados pela parte
2-A do anexo I ao SIR, ainda que localizados em edifcio
cujo alvar admita comrcio ou servios, na condio
de realizarem operaes de valorizao de resduos no
perigosos.
4 So includos no tipo 3 os estabelecimentos industriais no abrangidos pelos tipos 1 e 2.
5 Sempre que num estabelecimento industrial se verifiquem circunstncias a que correspondam tipos diferentes,
o estabelecimento includo no tipo mais exigente.
6 A alterao superveniente de alguma das circunstncias previstas no n. 3, que determine a incluso do
estabelecimento industrial como tipo 2 s determina um
novo processo de licenciamento quando as mesmas perdurarem por um perodo superior a seis meses.
Artigo 12.
Regimes procedimentais para instalao e explorao
de estabelecimento industrial
A instalao e a explorao de estabelecimento industrial ficam sujeitas aos seguintes procedimentos:

a) Procedimento com vistoria prvia, para os estabelecimentos industriais includos no tipo 1;
b) Procedimento sem vistoria prvia, para os estabelecimentos industriais includos no tipo 2;
c) Mera comunicao prvia, para os estabelecimentos
industriais includos no tipo 3.
SUBSECO II
Entidades intervenientes
Artigo 13.
Entidade coordenadora
1 A entidade coordenadora a nica entidade interlocutora do industrial em todos os contactos considerados

necessrios boa instruo e apreciao dos procedimentos
previstos no SIR, competindo-lhe a conduo, monitorizao e dinamizao dos mesmos.
2 A identificao da entidade coordenadora no procedimento relativo ao estabelecimento industrial feita
de acordo com o disposto no anexo III ao SIR, do qual faz
parte integrante, em funo da classificao econmica da
atividade industrial, da classificao do estabelecimento
2382
e da rea do territrio onde se localiza, sem prejuzo do
disposto no nmero seguinte.
3 A entidade coordenadora a entidade gestora da
ZER no caso de estabelecimentos a localizar no interior
do permetro da ZER.
4 Compete, nomeadamente, entidade coordenadora:
a) Designar o gestor do procedimento, responsvel pelo
acompanhamento do procedimento e pela prossecuo
das competncias atribudas entidade coordenadora em
relao aos procedimentos que lhe sejam cometidos por
esta;
b) Prestar informao e apoio tcnico ao industrial,
sempre que solicitado, designadamente para esclarecer
dvidas quanto classificao de instalaes industriais
ou para disponibilizar documentao de referncia;
c) (Revogada.)
d) Monitorizar a tramitao do procedimento que envolva a emisso de ttulos, licenas, autorizaes, aprovaes, registos, pareceres e outros atos permissivos ou no
permissivos de que dependa a instalao ou explorao do
estabelecimento industrial;
e) Zelar pelo cumprimento dos prazos, incluindo os
do n. 3 do artigo 22., quando aplicvel, reportando ao
IAPMEI, I. P., quando no seja este a entidade coordenadora, ou respetiva tutela, as situaes de incumprimento
que no sejam imputveis ao industrial;
f) Diligenciar no sentido de conciliar os vrios interesses
em presena e eliminar eventuais bloqueios evidenciados
no procedimento e garantir o seu desenvolvimento em
condies normalizadas e otimizadas;
g) Analisar as solicitaes de alteraes e elementos
adicionais e reformulao de documentos, assegurando
que no solicitada ao requerente informao j disponvel no processo ou na posse de servios ou organismos da
Administrao Pblica no mbito do sistema de informao
dos estabelecimentos industriais;
h) Coligir e integrar o contedo das solicitaes referidas na alnea anterior, para as concentrar, se possvel num
nico pedido, a dirigir ao requerente nos termos e prazos
previstos no SIR;
i) Reunir com o requerente e com o responsvel tcnico
do projeto, sempre que tal se revele necessrio;
j) Reunir e comunicar com as demais entidades intervenientes, designadamente por meios eletrnicos, tendo em
vista a informao recproca, a calendarizao articulada
dos atos e formalidades, o esclarecimento e a concertao
de posies, a identificao de obstculos ao prosseguimento do processo, bem como as alternativas para a respetiva superao;
k) Promover a realizao de vistorias por parte das entidades pblicas consultadas, podendo, quando considerado
adequado, acompanhar a realizao das mesmas, assegurando a conciliao dos vrios interesses em presena e a
eliminao de eventuais bloqueios;
l) Disponibilizar ao requerente e ou s entidades pblicas consultadas informao sobre o andamento dos
procedimentos relativos instalao e explorao de estabelecimento industrial;
m) Elaborar, atualizar e disponibilizar no Balco do
empreendedor toda a informao relativa tramitao
necessria emisso de ttulos digitais exigveis para a
instalao e explorao de estabelecimento industrial, bem
como a que respeite s demais licenas, autorizaes, apro-

vaes, registos, comunicaes prvias com prazo, meras
comunicaes prvias, pareceres e outros atos permissivos
ou no permissivos de que dependa a instalao ou explorao de estabelecimento industrial;
n) Zelar pela insero no Balco do empreendedor
de todas as licenas, autorizaes, aprovaes, registos,
de que dependa a instalao ou explorao da atividade
industrial, por parte das entidades pblicas responsveis
pelos respetivos procedimentos.
5 O ato de designao do gestor do procedimento
contm a determinao das competncias que lhe so delegadas, no estando sujeito a publicao no Dirio da
Repblica ou na publicao oficial da entidade coordenadora, devendo porm estar disponvel para consulta no
stio institucional da entidade em causa.
6 (Revogado.)
7 Cabe ao presidente da cmara municipal exercer as
competncias atribudas s cmaras municipais nos termos
do SIR, podendo as mesmas ser delegadas nos vereadores,
com faculdade de subdelegao, ou nos dirigentes dos
servios municipais.
Artigo 14.
Entidades pblicas consultadas

notificadas automaticamente pelo Balco do empreendedor para se pronunciarem, nos termos das respetivas
atribuies e competncias, as seguintes entidades pblicas
responsveis pela emisso de licenas, autorizaes, aprovaes, registos, pareceres e outros atos permissivos ou no
permissivos de que dependa a instalao ou explorao do
estabelecimento industrial:
a) A Agncia Portuguesa do Ambiente, I. P. (APA, I. P.);
b) (Revogada.)
c) A Autoridade para as Condies de Trabalho (ACT);
d) A Comisso de Coordenao e Desenvolvimento
Regional (CCDR) territorialmente competente;
e) (Revogada.)
f) A Direo-Geral de Alimentao e Veterinria (DGAV);
g) A Direo-Geral da Energia e Geologia (DGEG);
h) O Instituto Portugus da Qualidade, I. P. (IPQ, I. P.);
i) As autarquias locais competentes;
j) Outras entidades pblicas cuja interveno se revele
necessria instalao e explorao do estabelecimento
industrial, quando tal se encontre previsto em portaria
dos membros do Governo responsveis pelas reas da
modernizao administrativa, da economia e da tutela das
entidades em causa.
SUBSECO III
Pronncia das entidades pblicas
Artigo 15.
mbito da pronncia
1 Sem prejuzo das atribuies de concertao de

posies e de pronncia integrada que a legislao cometa
APA, I. P., e s CCDR competentes, qualquer entidade
referida no artigo anterior que se pronuncie nos procedimentos previstos no SIR deve faz-lo exclusivamente sobre
reas que se incluam no mbito das respetivas atribuies
2383
e competncias legalmente previstas, apreciando apenas as

questes que lhe estejam expressamente cometidas por lei,
considerando-se no vinculativas as pronncias que versem
sobre matrias alheias s respetivas competncias.
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
prvias, pareceres e outros atos permissivos ou no permissivos de que dependa a instalao ou explorao de estabelecimento industrial podem ser entregues pelo requerente
com o pedido de emisso do ttulo digital de instalao e
ou explorao, no havendo lugar a pronncia pela entidade pblica respetiva, ao abrigo dos artigos 23. ou 31.,
conforme aplicvel, desde que se mantenham inalterados
os respetivos pressupostos de facto ou de direito.
5 A verificao da manuteno dos pressupostos
de facto ou de direito a que se refere o nmero anterior
efetuada pela entidade pblica a referida, no perodo de
verificao de elementos instrutrios, nos termos e com
os efeitos previstos no n. 7 do artigo 21. e no n. 7 do
artigo 30., conforme aplicvel.
6 dispensada a entrega das licenas, autorizaes,
aprovaes, registos, comunicaes prvias com prazo,
meras comunicaes prvias, pareceres e outros atos permissivos ou no permissivos referidos no n. 4 quando o
interessado preste consentimento sua obteno oficiosa,
devendo nesse caso a entidade consultada proceder, atravs
do Balco do empreendedor, respetiva integrao no
procedimento.
Artigo 16.
legais e regulamentares aplicveis, bem como os constantes de licena, autorizao, aprovao, registo, parecer ou
a instalao ou explorao do estabelecimento industrial
ou da ZER, que integrem o respetivo ttulo digital emitido
no mbito do SIR.
Prazos e efeitos do incumprimento dos prazos
1 Os prazos previstos no SIR so contados nos seguintes termos:

a) Os prazos contam-se em dias teis;
b) Os prazos no se interrompem em caso algum;
c) Os prazos so suspensos nos termos previstos no SIR;
d) Os prazos prevalecem sobre quaisquer normas legais
ou regulamentares previstas nos regimes procedimentais
a que se refere o artigo 1. do SIR;
e) Os prazos previstos no anexo IV ao SIR no so cumulativos, prevalecendo, no caso de serem aplicveis dois
ou mais regimes a previstos o prazo decisrio mximo
mais longo.
2 Na falta de disposio especial, o prazo para a
realizao de quaisquer comunicaes entre as entidades
intervenientes, ou entre estas e o requerente, ou para a
prtica de quaisquer atos, de 5 dias.
3 Na ausncia de insero no Balco do empreendedor de licena, autorizao, aprovao, registo, parecer,
outros atos permissivos ou no permissivos necessrios
instalao e ou explorao de estabelecimento industrial
ou de ZER por parte da entidade pblica competente nos
prazos previstos no SIR, considera-se que a mesma se pronunciou em sentido favorvel pretenso do requerente ou
que foi tacitamente deferida a pretenso do particular, sem
necessidade de qualquer ulterior ato de entidade administrativa ou autoridade judicial, consoante aplicvel.
4 Nos casos previstos no nmero anterior, e no se
verificando nenhuma causa de no emisso do ttulo digital
relevante prevista no SIR, o mesmo emitido.
5 A instalao e a explorao de estabelecimento
industrial ou de ZER devem cumprir os condicionamentos
SUBSECO IV
Articulao com regimes conexos
Artigo 17.
Articulao com o Regime Jurdico da Urbanizao e Edificao
1 As operaes urbansticas a realizar para instalao

de estabelecimentos industriais regem-se pelo Regime Jurdico da Urbanizao e Edificao (RJUE), sem prejuzo
do disposto nos nmeros seguintes e no artigo seguinte.
2 Tratando-se de estabelecimento industrial do tipo 1
ou do tipo 2 cuja instalao ou alterao envolva a realizao de operao urbanstica de urbanizao ou de
edificao sujeita a controlo prvio nos termos do RJUE,
o ttulo digital de instalao ou de instalao e explorao,
conforme aplicvel, no pode ser emitido sem que sejam
apresentados os seguintes elementos:
a) Aprovao do projeto de arquitetura; ou
b) Informao prvia favorvel, requerida nos termos
do n. 2 do artigo 14. do RJUE.
3 Os elementos referidos no nmero anterior devem
ser apresentados aquando do pedido do ttulo digital de
instalao ou de instalao e explorao, sem prejuzo de
o requerente poder apresentar declarao de que opta por
diferir a respetiva entrega at ao final do prazo de emisso
do referido ttulo.
4 Caso o requerente no apresente os elementos a
que se refere o n. 2 at ao final do prazo para emisso do
o mesmo notificado para apresentar os elementos em
falta at um prazo mximo de seis meses, sob pena de
o procedimento vir a ser declarado deserto, nos termos
do disposto no artigo 132. do Cdigo do Procedimento
Administrativo.
5 Tratando-se de estabelecimento industrial de tipo 3
cuja instalao, ampliao ou alterao envolva a realizao
de operao urbanstica sujeita a controlo prvio, deve ser
obtida autorizao de utilizao ou certido comprovativa
do respetivo deferimento tcito antes de ser apresentada a
mera comunicao prvia ao abrigo do SIR.
6 Sempre que se aplique o RPAG, a consulta de entidades da administrao central que se devam pronunciar
em razo da localizao efetuada no mbito deste regime.
7 Sempre que a instalao ou alterao do estabelecimento industrial se insira numa rea licenciada ou concessionada para a explorao de recursos geolgicos e o
mesmo esteja relacionado com tal explorao, no h lugar
aprovao da localizao, sem prejuzo do cumprimento
das normas de planeamento territorial e do regime das
servides administrativas e restries de utilidade pblica.
Artigo 18.
Equilbrio urbano e ambiental
1 O incio da explorao do estabelecimento industrial de tipo 1, 2 ou 3 que envolva a realizao de uma
2384
operao urbanstica sujeita a controlo prvio, depende

da prvia emisso pela cmara municipal territorialmente
competente de ttulo de autorizao de utilizao ou de
certido comprovativa do respetivo deferimento tcito.
2 No pode ser emitido o alvar de licena ou apresentada a comunicao prvia, de operao urbanstica
que preveja o uso industrial, sem que seja emitido o ttulo
digital de instalao ou de instalao e explorao, consoante for aplicvel.
3 Quando verifique a inexistncia de impacte relevante no equilbrio urbano e ambiental, pode a cmara
municipal territorialmente competente declarar compatvel
com uso industrial o alvar de autorizao de utilizao de
edifcio ou sua frao autnoma destinado:
a) Ao uso de comrcio, servios ou armazenagem, no
caso de se tratar de estabelecimento industrial a que se
refere a parte 2-B do anexo I ao SIR;
b) Ao uso de habitao, no caso de se tratar de estabelecimento abrangido pela parte 2-A do anexo I ao SIR.
4 O procedimento para a obteno da declarao
de compatibilidade referida no nmero anterior rege-se,
com as necessrias adaptaes, pelo regime procedimental
aplicvel autorizao de utilizao de edifcios as suas
fraes constante do RJUE, sendo tal declarao, quando
favorvel, inscrita, por simples averbamento, no ttulo de
autorizao de utilizao j existente.
emisso de ttulo digital nos termos do SIR, quando destinadas venda ao consumidor final de produtos produzidos
nesses estabelecimentos, ou a restaurao e bebidas, no
carecem de qualquer outro ttulo para alm do exigido
relativamente ao estabelecimento industrial ao abrigo do
SIR, sempre que, luz da legislao aplicvel ao acesso e
exerccio da atividade de comrcio e de restaurao e bebidas, a respetiva explorao esteja sujeita a procedimento
de mera comunicao prvia.
2 No caso de seces acessrias referidas no nmero
anterior, cuja explorao, luz da legislao aplicvel ao
acesso e exerccio da atividade de comrcio e de restaurao e bebidas, esteja sujeita a procedimento de autorizao,
o industrial pode optar pela obteno dessa autorizao no
quadro dos procedimentos previstos no SIR.
3 Nas situaes previstas no nmero anterior, a
obteno da autorizao a referida desencadeada pela
entidade coordenadora do procedimento SIR junto da
entidade competente para a sua emisso, aplicando-se o
procedimento com vistoria, exceto nos casos em que o
estabelecimento industrial e respetiva seco acessria
no caream de vistoria prvia explorao, face dos
regimes jurdicos que lhe so aplicveis.
4 A existncia de seco acessria em estabelecimento industrial automaticamente comunicada DireoGeral das Atividades Econmicas, atravs do Balco do
empreendedor, aquando da emisso do ttulo digital do
estabelecimento industrial.
Artigo 19.
SECO II
Projeto de instalao, fornecimento e produo de energia
1 Os projetos de eletricidade e de produo de energia trmica, instrudos nos termos da legislao aplicvel,
so entregues:
a) entidade coordenadora, que os remete s entidades
competentes para os devidos efeitos; ou
b) Diretamente junto das entidades competentes para a
sua apreciao, devendo nesse caso o industrial fazer prova
da sua entrega junto da entidade coordenadora.
2 No caso de instalaes eltricas j existentes, o
projeto de eletricidade pode ser substitudo por declarao
da entidade competente para o licenciamento eltrico, da
qual conste a aprovao do projeto das referidas instalaes eltricas.
Artigo 19.-A
Articulao com regimes ambientais
1 O procedimento de AIA relativo ao projeto de

execuo, bem como os procedimentos de notificao
e de aprovao do relatrio de segurana e de emisso
de ttulo ou informao prvia de utilizao de recursos
hdricos so integrados no SIR nos termos do disposto no
n. 1 do artigo 1.
2 Sempre que esteja em causa a instalao de estabelecimento industrial cuja submisso a AIA deva ser decidida com base numa anlise caso a caso luz do RJAIA,
aplicvel, com as devidas adaptaes, o disposto no
artigo 39.-A.
Artigo 19.-B
Venda ao pblico em estabelecimentos industriais
1 As seces acessrias inseridas em estabelecimentos industriais cuja instalao e explorao dependa da
Procedimento de instalao e explorao com realizao

de vistoria prvia
SUBSECO I
Procedimento de autorizao prvia individualizada
Artigo 20.
Objeto do procedimento
1 O procedimento para a instalao e explorao de

um estabelecimento industrial de tipo 1 envolve:
registos, pareceres ou outros atos permissivos ou no permissivos de que dependa a instalao ou explorao de
estabelecimento industrial de tipo 1;
b) A emisso de um ttulo digital de instalao, que titule
o direito do requerente a executar o projeto de instalao
de estabelecimento industrial de tipo 1;
c) A realizao de uma vistoria; e
d) A emisso de um ttulo digital de explorao, que
titula o direito a explorar o estabelecimento industrial de
tipo 1 nas condies definidas no respetivo ttulo digital
de explorao.
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
Artigo 21.
Pedido de ttulo digital de instalao

instalao iniciado com a apresentao, no Balco do
empreendedor, de um pedido de emisso de ttulo digital
2385
de instalao, acompanhado dos respetivos elementos instrutrios, nos termos a definir por portaria dos membros
administrativa, da economia, do ambiente e da agricultura.
2 Submetido o pedido nos termos do nmero anterior,
o Balco do empreendedor emite automtica e imediatamente a guia para pagamento da taxa devida pelo pedido
de emisso de ttulo digital de instalao.
3 Verificado o pagamento da taxa devida, o Balco
do empreendedor emite, automtica e imediatamente:
11 Submetidos os elementos a que se refere o nmero

anterior, o Balco do empreendedor notifica automtica
e imediatamente a entidade coordenadora e as entidades
pblicas consultadas, para que, no prazo de cinco dias a
contar da juno ao processo dos elementos adicionais, a
entidade coordenadora, aps articulao com as entidades
pblicas consultadas, profira despacho de indeferimento
liminar, se verificar que subsiste a no conformidade com
os condicionamentos legais e regulamentares.
sem que seja proferido o despacho de indeferimento liminar, o Balco do empreendedor emite imediata e automaticamente o comprovativo eletrnico previsto no n. 9.
a) Comprovativo do pagamento da taxa devida, identificando, sempre que possvel, as entidades pblicas cuja
consulta seja obrigatria ao abrigo do SIR;
4 Considera-se que a data do pedido de emisso de
ttulo digital de instalao a data indicada no comprovativo a que se refere a alnea a) do nmero anterior.
5 No prazo de 15 dias contados da data do pedido,
especifica em concreto os elementos em falta, bem como,
se for caso disso, os esclarecimentos necessrios boa
instruo do procedimento, caso se verifiquem desconformidades sanveis entre o pedido e respetivos elementos
instrutrios e os condicionamentos legais e regulamentares
aplicveis; ou
b) Despacho de indeferimento liminar, com a consequente extino do procedimento, se a no conformidade
com os condicionamentos legais e regulamentares for insuscetvel de suprimento ou correo.
6 O prazo referido no nmero anterior de 25 dias no
caso de pedidos de ttulo digital de instalao abrangidos
pelo RJAIA, RPAG ou REI.
7 Para os efeitos previstos nas alneas a) e b) do n. 5,
as entidades pblicas notificadas ao abrigo da alnea b) do
n. 3, se verificarem a existncia de omisses ou irregularidades no pedido solicitam entidade coordenadora, at ao
dcimo dia do prazo a que se refere o n. 5, por uma s vez,
que o requerente seja convidado a suprir aquelas omisses
ou irregularidades ou pronunciam-se em sentido favorvel
ao indeferimento liminar do pedido quando considerem
que as mesmas no so sanveis.
8 No caso de pedidos de ttulo digital de instalao
abrangidos pelo RJAIA, RPAG ou REI, a solicitao referida no nmero anterior pode ser remetida entidade
coordenadora at ao vigsimo dia do prazo a que se refere
o n. 6.
9 Decorrido o prazo previsto nos n.os 5 ou 6, conforme
aplicvel, sem que ocorra convite ao aperfeioamento ou
indeferimento liminar do pedido, o Balco do empreendedor emite imediata e automaticamente comprovativo
eletrnico onde conste a data de apresentao do pedido de
emisso de ttulo de instalao e a meno expressa sua
regular instruo, no podendo ser solicitados quaisquer
elementos adicionais.
10 Tendo sido proferido despacho de convite ao aperfeioamento, o requerente dispe de um prazo de 45 dias
para corrigir ou completar o pedido, sob pena de indeferimento liminar.
Artigo 22.
Conferncia de entidades intervenientes
1 No prazo de 5 dias contado a partir da data do pedido de emisso de ttulo digital de instalao, a entidade
coordenadora, sempre que o entender conveniente, convoca
as entidades pblicas a consultar para uma reunio, a ter
lugar, preferencialmente, atravs de videoconferncia, no
prazo mximo de 20 ou 10 dias contados da data do pedido,
consoante se trate, ou no, de pedido de ttulo digital de
instalao abrangida pelo RJAIA ou RPAG.
2 No h lugar reunio referida no nmero anterior
quando o pedido de emisso de ttulo digital de instalao
estiver instrudo com os elementos que dispensam a pronncia das entidades pblicas nos termos do disposto no
n. 3 do artigo seguinte.
3 A agenda da reunio inclui obrigatoriamente:
a) O ponto de situao do processo e seus eventuais
antecedentes;
b) A identificao de eventuais elementos instrutrios
em falta ou da sua no conformidade com os condicionamentos legais e regulamentares aplicveis;
c) A identificao de possveis condicionantes e obstculos ao projeto e respetivas implicaes procedimentais;
d) O cronograma dos procedimentos a desenvolver, detalhando o circuito do processo, as obrigaes processuais
do proponente e uma calendarizao da Administrao
Pblica em matria de formalidades, que preveja a reduo,
sempre que possvel, dos prazos mximos fixados na lei.
4 (Revogado.)
5 A entidade coordenadora regista as concluses
da conferncia procedimental em ata subscrita pelos intervenientes, a qual por si inserida na rea reservada
da empresa no Balco do empreendedor, e acessvel
entidade coordenadora, s entidades pblicas consultadas
e ao requerente, proferindo, se for caso disso, despacho
nos termos do n. 5 ou 6 do artigo anterior, conforme aplicvel.
6 O requerente pode ser convidado pela entidade
coordenadora a participar na reunio referida no n. 1 a fim
de prestar os esclarecimentos sobre o respetivo pedido.
Artigo 23.
para a emisso de ttulo digital de instalao
1 As entidades pblicas competentes para emisso de

licena, autorizao, aprovao, registo, parecer ou outros
atos permissivos ou no permissivos, nos termos do artigo 14., pronunciam-se, no mbito do procedimento para
2386
emisso do ttulo digital de instalao, em cumprimento

da calendarizao a que se refere a alnea d) do n. 3 do
artigo anterior, quando aplicvel, ou nos prazos mximos
para pronncias previstos no anexo IV ao SIR, a contar
da data do pedido, devendo inserir a respetiva licena,
autorizao, aprovao, registo, parecer ou outros atos
permissivos ou no permissivos no Balco do empreendedor nesse prazo.
anterior no Balco do empreendedor notificada automtica e imediatamente ao requerente e entidade coordenadora.
padronizadas a que o requerente tenha aderido, nos termos
e condies previstos no n. 5 do artigo 8.;
c) For junto ao procedimento relatrio de avaliao da
conformidade com a legislao aplicvel;
d) For junto ao procedimento relatrio de avaliao da
conformidade com a legislao aplicvel na rea tcnica
da sade e segurana no trabalho elaborado por entidade
acreditada.
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
suspende-se na data em que remetida entidade coordenadora a solicitao a que se referem os n.os 7 e 8 do
artigo 21., retomando o seu curso aps a data da emisso
do comprovativo eletrnico de regular instruo mencionado no n. 12 do artigo 21.
Artigo 24.
Ttulo digital de instalao
1 O ttulo digital de instalao contm cpia integral das pronncias das entidades consultadas, incluindo
das condies a observar pelo requerente na execuo do
projeto e na explorao do estabelecimento industrial, ou
a meno do decurso do prazo para esse efeito.
2 Quando das pronncias das entidades consultadas
resultem incompatibilidades suscetveis de inviabilizarem a
execuo do projeto e ou a explorao do estabelecimento
industrial, a entidade coordenadora promove as aes necessrias concertao de posies, para que, no prazo a
que se refere o nmero seguinte, as entidades consultadas
procedam eventual alterao das pronncias no sentido
da conciliao dos vrios interesses em presena.
3 O ttulo digital de instalao emitido no prazo
mximo de 10 dias contados da verificao de uma das
seguintes circunstncias:
a) Insero no Balco do empreendedor da ltima das
licenas, autorizaes, aprovaes, registos, pareceres, atos
permissivos ou no permissivos necessrios instalao
do estabelecimento industrial; ou
b) Termo do prazo para a emisso das licenas, autorizaes, aprovaes, registos, pareceres ou atos permissivos ou no permissivos necessrios instalao do

respetivas no se tenham pronunciado, sem prejuzo do
disposto no n. 5.
4 O ttulo digital de instalao no emitido quando
ocorra uma das seguintes circunstncias:
a) DIA desfavorvel ou no conformidade do projeto de
execuo com a DIA, conforme inscrito no Ttulo nico
Ambiental (TUA);
b) Indeferimento do pedido de licena ambiental inscrito
no TUA;
c) Indeferimento do pedido de aprovao do relatrio
de segurana ou parecer negativo da APA, I. P., relativo
compatibilidade da localizao, conforme inscrito no TUA;
d) Indeferimento do pedido de ttulo de emisso de gases
com efeito de estufa, inscrito no TUA;
e) Indeferimento de ttulo ou de deciso sobre o pedido
de informao prvia de utilizao de recurso hdricos em
instalaes industriais, inscrito no TUA;
f) Indeferimento do pedido de alvar de operao de
g) (Revogada.)
h) Deciso desfavorvel quanto atribuio do nmero de controlo veterinrio ou nmero de identificao
individual, consoante se trate de operador no setor dos
quando tal atribuio seja exigvel nos termos da legislao
aplicvel;
i) Falta de apresentao da aprovao do projeto de
5 O ttulo digital de instalao pode ser emitido antes
da deciso final nos procedimentos de licena ambiental, de
ttulo de utilizao de recursos hdricos, de ttulo de emisso de gases com efeito de estufa, de parecer ou licena de
operao de gesto de resduos, de atribuio do nmero
de controlo veterinrio ou do nmero de identificao
individual e de autorizao de equipamentos a instalar
em estabelecimento industrial abrangidos por legislao
especfica, que so apenas condio do ttulo digital de
explorao do estabelecimento.
6 O ttulo digital de instalao emitido de forma
eletrnica e automtica pelo Balco do empreendedor,
sendo enviada notificao ao requerente, entidade coordenadora, cmara municipal territorialmente competente,
s entidades pblicas consultadas, bem como s entidades
cuja consulta tenha sido dispensada ao abrigo do n. 3 do
artigo 23.
7 Verificando-se uma causa de no emisso do ttulo digital de instalao, nos termos previstos no n. 4, o
Balco do empreendedor envia notificao s entidades
referidas no nmero anterior.
Artigo 25.
Pedido de ttulo digital de explorao
1 Quando pretenda iniciar a explorao, o requerente

deve apresentar, no Balco do empreendedor, um pedido
de emisso de ttulo digital de explorao, acompanhado
dos respetivos elementos instrutrios, nos termos definidos
na portaria a que se refere o n. 1 do artigo 21.
2 Submetido o pedido nos termos no nmero anterior,
o Balco do empreendedor emite automtica e imedia-
2387
tamente a guia para pagamento da taxa devida pelo pedido

de emisso de ttulo digital de explorao.
6 A realizao de uma vistoria nica nos termos

do nmero anterior no prejudica o disposto no n. 6 do
artigo 65. do RJUE.
7 Os resultados da vistoria so registados em auto
de vistoria, em formato eletrnico e ou em papel, do qual
devem constar os seguintes elementos:
a) Recibo comprovativo do pagamento da taxa devida;

b) Notificao da entidade coordenadora e das entidades pblicas consultadas que o procedimento iniciado se
encontra disponvel para verificao.
ttulo digital de explorao a data indicada no recibo a
que se refere a alnea a) do nmero anterior.
5 (Revogado.)
6 (Revogado.)
7 (Revogado.)
8 (Revogado.)
9 (Revogado.)
10 (Revogado.)
11 (Revogado.)
12 (Revogado.)
13 (Revogado.)
14 (Revogado.)
Artigo 25.-A
1 A vistoria prvia ao incio da explorao de estabelecimento industrial tem lugar dentro dos 30 dias subsequentes data de apresentao do pedido de emisso do
ttulo digital de explorao.
2 A data para a realizao da vistoria comunicada,
com a antecedncia mnima de 10 dias, pela entidade coordenadora ao requerente e a todas as entidades consultadas
ao abrigo do artigo 23., as quais devem designar os seus
representantes e indicar os tcnicos e ou peritos que as
representaro, podendo ainda a entidade coordenadora,
caso considere conveniente, convocar outros tcnicos e
peritos.
3 A vistoria agendada pela entidade coordenadora,
aps articulao com as entidades intervenientes, e pode
ter lugar em:
a) Dias fixos, e neste caso implica a presena conjunta e
simultnea no estabelecimento industrial dos representantes, tcnicos e peritos referidos no nmero anterior;
b) Qualquer dia de determinado perodo, que no deve
exceder uma semana, e, neste caso, os representantes, tcnicos e peritos referidos no nmero anterior podem executar
as respetivas misses em dias diferentes dentro do perodo
determinado, sem necessidade da presena simultnea de
todos no estabelecimento industrial.
4 Decorrido o prazo previsto no n. 1 para a realizao da vistoria sem que esta seja realizada, por motivo
no imputvel ao requerente, as entidades beneficirias da
taxa a que se refere o n. 2 do artigo anterior procedem
devoluo ao requerente do valor correspondente.
5 Se, aps a apresentao do pedido de ttulo digital
de explorao for tambm determinada a realizao de
vistoria no mbito do RJUE, o requerente pode solicitar
entidade coordenadora que seja agendada uma nica
vistoria, para a qual convocada a cmara municipal competente nos termos do n. 2.
a) Validao dos elementos instrutrios a que se refere

o n. 1 do artigo anterior;
b) Conformidade ou desconformidade do estabelecimento industrial com os condicionamentos legais e regulamentares, com o projeto aprovado e com as condies
integradas no ttulo digital de instalao;
c) Identificao das desconformidades que necessitam
de correo;
d) Posio sobre a procedncia ou improcedncia de
reclamaes apresentadas na vistoria;
e) Proposta de deciso final sobre o pedido de ttulo
8 Quando a proposta de indeferimento se fundar em
desconformidade das instalaes industriais com condicionamentos legais e regulamentares ou com as condies
fixadas, ainda que por remisso, no ttulo digital de instalao, o auto de vistoria deve indicar as razes pelas quais
aquela desconformidade assume relevo suficiente para a
no emisso do ttulo digital de explorao.
9 Se as desconformidades identificadas forem
passveis de correo em prazo razovel deve o auto de
vistoria propor a emisso de ttulo digital de explorao
condicionado execuo das correes necessrias dentro
de um prazo razovel ou ao cumprimento das condies
constantes do mesmo.
respetivas declaraes individuais, devidamente assinadas,
sendo submetido pela entidade coordenadora no Balco
do empreendedor no ltimo dia de realizao da vistoria
ou nos cinco dias subsequentes concluso da mesma e
disponibilizado ao requerente e s entidades intervenientes.
11 No sendo realizada a vistoria no prazo referido
no n. 1 por motivo no imputvel ao requerente, este, sem
prejuzo dos meios graciosos e contenciosos ao seu dispor,
pode recorrer a entidades acreditadas para proceder sua
realizao, devendo observar, as seguintes condies:
a) Ser conduzida por uma ou mais entidades acreditadas
nos termos previstos no captulo VI;
b) Observar o disposto nos n.os 7, 8 e 9.
12 As entidades acreditadas que tenham procedido
vistoria disponibilizam o respetivo resultado no Balco
do empreendedor, dentro dos cinco dias subsequentes
sua realizao.
Artigo 25.-B
Ttulo digital de explorao
1 A explorao de estabelecimento industrial s pode

ter incio aps a emisso do ttulo digital de explorao
nos termos previstos nos nmeros seguintes.
2 O ttulo digital de explorao contm cpia integral
das licenas, autorizaes, aprovaes, registos, pareceres,
atos permissivos ou no permissivos necessrios explorao do estabelecimento industrial ou a meno do decurso
do prazo a que se refere o nmero seguinte, e ainda, se
aplicvel, as condies a observar pelo requerente na ex-
2388
plorao, sendo emitido imediata e automaticamente aps
a verificao de uma das seguintes circunstncias:
a) Insero no Balco do Empreendedor da ltima das
permissivos ou no permissivos necessrios explorao
do estabelecimento industrial; ou
b) Termo do prazo para a emisso das licenas, autorizaes, aprovaes, registos, pareceres ou atos permissivos
ou no permissivos necessrios explorao do estabelecimento industrial, quando as entidades pblicas respetivas
no se tenham pronunciado.
pareceres, atos permissivos ou no permissivos necessrios
explorao do estabelecimento industrial so emitidas
no prazo de 10 dias contados da realizao da vistoria a
que se refere o artigo anterior.
4 Se o auto de vistoria evidenciar que as condies
de explorao do estabelecimento industrial no esto conformes com o projeto aprovado ou com as condies estabelecidas no ttulo digital de instalao do estabelecimento
industrial, mas as mesmas forem passveis de correo em
prazo razovel, emitido ttulo digital de explorao condicionado execuo das correes necessrias dentro do
prazo fixado no auto de vistoria, findo o qual agendada
nova vistoria, aplicando-se o disposto no artigo 36.
5 O disposto no nmero anterior aplicvel igualmente aos casos de medidas de correo de situaes de no
cumprimento que sejam expressas nos autos de vistoria, ou
no relatrio tcnico das entidades acreditadas, sempre que
tais medidas no constituam fundamento de no emisso do
ttulo digital de explorao nos termos do nmero seguinte.
6 O ttulo digital de explorao no emitido quando
ocorra uma das seguintes circunstncias:
a) Desconformidade das instalaes industriais com
condies constantes do ttulo digital de instalao desde
que o auto de vistoria ou o relatrio tcnico de entidade
acreditada lhes atribua relevo suficiente;
b) Indeferimento do pedido de licena ambiental, inscrito no TUA;
c) Indeferimento de ttulo de emisso de gases com
efeito de estufa, inscrito no TUA;
d) Indeferimento de ttulo ou de deciso sobre o pedido
de informao prvia de utilizao dos recursos hdricos
em instalaes industriais, inscrito no TUA;
e) Indeferimento do pedido de alvar de operao de
f) Falta de deciso ou deciso desfavorvel quanto
atribuio do nmero de controlo veterinrio ou nmero de
identificao individual, consoante se trate de operador no
setor dos gneros alimentcios ou subprodutos de origem
animal ou do setor dos alimentos para animais respetivamente, quando tal atribuio seja exigvel nos termos da
legislao aplicvel.
7 A emisso de ttulo digital de explorao notificada, de forma eletrnica e automtica, pelo Balco
do empreendedor, ao requerente, entidade coordenadora, cmara municipal territorialmente competente, s
entidades pblicas consultadas, bem como s entidades
cuja consulta tenha sido dispensada ao abrigo do n. 3
do artigo 23.

8 O requerente pode iniciar a explorao do estabelecimento industrial logo que seja emitido o ttulo digital
de explorao e uma vez contratado o seguro de responsabilidade civil a que se refere o n. 1 do artigo 4.
9 O requerente deve comunicar entidade coordenadora a data de incio da explorao com uma antecedncia
no inferior a cinco dias, sendo tal comunicao notificada
automaticamente atravs do Balco do empreendedor
a todas as entidades consultadas, bem como s entidades
cuja consulta tenha sido dispensada nos termos do n. 3
do artigo 23.
10 Verificando-se uma causa de no emisso do ttulo
de explorao, nos termos previstos no n. 6, o Balco do
empreendedor envia notificao ao requerente e demais
entidades referidas no n. 7.
SUBSECO II
Procedimento de autorizao prvia padronizada
Artigo 26.
Objeto e mbito do procedimento de autorizao
prvia padronizada
(Revogado.)
Artigo 27.
Pedido de autorizao prvia padronizada
(Revogado.)
Artigo 28.
Pronncia de entidades pblicas
(Revogado.)
Artigo 29.
Ttulo de instalao e explorao padronizada
(Revogado.)
SECO III
Procedimento de instalao e explorao sem realizao
de vistoria prvia
Artigo 30.
Objeto e incio do procedimento
1 O procedimento para a instalao e explorao de

um estabelecimento de tipo 2 envolve:
registos, pareceres ou outros atos permissivos ou no permissivos de que dependa a instalao ou explorao de
estabelecimento industrial de tipo 2; e
b) A emisso de um ttulo digital de instalao e explorao, que titule o direito do requerente de instalar e
explorar um estabelecimento industrial de tipo 2.
instalao e explorao iniciado com a apresentao, no
Balco do empreendedor, de um pedido de emisso de
ttulo digital de instalao e explorao, acompanhado dos
respetivos elementos instrutrios, nos termos definidos na
portaria a que se refere o n. 1 do artigo 21.
2389
pelo pedido de emisso de ttulo digital de instalao e
explorao.

no n. 8.
12 (Revogado.)
a) Recibo comprovativo do pagamento da taxa devida,

identificando, sempre que possvel, as entidades pblicas
cuja consulta seja obrigatria;
ttulo digital de instalao e explorao a data indicada
no recibo a que se refere a alnea a) do nmero anterior.
6 No prazo de 15 dias contados da data do pedido a
entidade coordenadora profere:
especifica em concreto os elementos em falta, bem como,
se for caso disso, os esclarecimentos necessrios boa
instruo do procedimento, caso se verifiquem desconformidades sanveis entre o pedido e respetivos elementos
instrutrios e os condicionamentos legais e regulamentares
aplicveis; ou
b) Despacho de indeferimento liminar, com a consequente extino do procedimento, se a no conformidade
com os condicionamentos legais e regulamentares for insuscetvel de suprimento ou correo.
7 Para os efeitos previstos nas alneas a) e b) do nmero anterior, as entidades pblicas notificadas ao abrigo
da alnea b) do n. 4, se verificarem a existncia de omisses ou irregularidades no pedido, solicitam entidade
coordenadora, at ao dcimo dia do prazo a que se refere
o nmero anterior, por uma s vez, que o requerente seja
convidado a suprir aquelas omisses ou irregularidades
ou pronunciam-se em sentido favorvel ao indeferimento
liminar do pedido quando considerem que as mesmas no
so sanveis.
8 Decorrido o prazo previsto no n. 6 sem que ocorra
convite ao aperfeioamento ou indeferimento liminar do
pedido, o Balco do empreendedor emite imediata e
automaticamente comprovativo eletrnico onde conste
a data de apresentao do pedido de emisso de ttulo
digital de instalao e explorao e a meno sua regular instruo, no podendo ser solicitados quaisquer
elementos adicionais.
9 Tendo sido proferido despacho de convite ao aperfeioamento, o requerente dispe de um prazo de 15 dias
para corrigir ou completar o pedido, sob pena de indeferimento liminar.
10 Submetidos os elementos a que se refere o nmero
anterior, o Balco do empreendedor notifica automtica
e imediatamente a entidade coordenadora e as entidades
pblicas consultadas, para que, no prazo de 5 dias a contar
da juno ao processo dos elementos adicionais, a entidade
coordenadora, aps articulao com as entidades pblicas
consultadas, profira despacho de indeferimento liminar, se
verificar que subsiste a no conformidade com os condicionamentos legais e regulamentares.
Artigo 31.
Pronncia das entidades pblicas no procedimento de instalao
e explorao sem realizao de vistoria
1 As entidades pblicas competentes para emisso,

de licena, autorizao, aprovao, registo, parecer ou
a instalao e explorao do estabelecimento industrial,
nos termos do artigo 14., pronunciam-se, no mbito do
procedimento a que se refere a presente seco, nos prazos
mximos para pronncias previstos no anexo IV ao SIR,
a contar da data do pedido, devendo inserir a respetiva
licena, autorizao, aprovao, registo, parecer ou outros atos permissivos ou no permissivos no Balco do
empreendedor nesse prazo.
anterior no Balco do empreendedor notificada automtica e imediatamente ao requerente e entidade coordenadora.
padronizadas a que o requerente tenha aderido, nos termos
e condies previstos no n. 5 do artigo 8.;
c) For junto ao procedimento relatrio de avaliao da
conformidade com a legislao aplicvel na rea tcnica
da sade e segurana no trabalho elaborado por entidade
acreditada.
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
suspende-se na data em que remetida entidade coordenadora a solicitao a que se refere o n. 7 do artigo 30.,
retomando o seu curso aps a data da emisso do comprovativo eletrnico de regular instruo mencionado no
n. 11 do mesmo artigo.
Artigo 32.
Ttulo digital de instalao e explorao

de instalao e explorao nos termos previstos nos nmeros seguintes.
2 O ttulo digital de instalao e explorao contm
cpia integral das licenas, autorizaes, aprovaes, registos, pareceres, atos permissivos ou no permissivos
necessrios instalao e explorao do estabelecimento
industrial ou a meno do decurso do prazo para esse efeito,
e ainda, se aplicvel, as condies a observar pelo requerente na instalao e explorao, sendo emitido imediata e
automaticamente aps a verificao de uma das seguintes
circunstncias:
2390
a) Insero no Balco do empreendedor da ltima das
permissivos ou no permissivos necessrios instalao e
explorao do estabelecimento industrial; ou
b) Termo do prazo para a emisso das licenas, autorizaes, aprovaes, registos, pareceres ou atos permissivos
ou no permissivos necessrios instalao e explorao
do estabelecimento industrial, quando as entidades pblicas
respetivas no se tenham pronunciado.
3 Quando no haja lugar a pronncia da entidade
pblica competente nos termos no n. 3 do artigo anterior,
e no ocorrendo nenhuma das circunstncias previstas no
n. 5, o ttulo digital de instalao e explorao emitido
imediata e automaticamente na data em que seja emitido
o comprovativo de regular instruo, a que se referem os
n.os 8 e 11 do artigo 30.
4 Sempre que haja lugar a consultas, o ttulo digital de instalao e explorao emitido imediata e automaticamente aps a verificao de uma das seguintes
circunstncias:
das licenas, autorizaes, aprovaes, registos, pareceres
favorveis (ou se desfavorveis, no vinculativos), outros
atos permissivos ou no permissivos emitidos pelas entidades consultadas;
b) No termo do prazo para a pronncia das entidades
pblicas consultadas, sempre que alguma daquelas entidades no se pronuncie.
5 O ttulo digital de instalao e explorao no
emitido quando ocorra uma das seguintes circunstncias:
a) Desconformidade das caractersticas e especificaes do estabelecimento industrial descritas no pedido que
contrariem ou no cumpram os condicionamentos legais
e regulamentares em vigor, desde que a pronncia da entidade consultada atribua a tais desconformidades relevo
suficiente para a no emisso do ttulo digital de instalao
e explorao do estabelecimento industrial;
b) Indeferimento dos pedidos de ttulo de emisso de
c) Indeferimento de ttulo ou de deciso sobre o pedido
de informao prvia de utilizao de recursos hdricos em
instalaes industriais, inscrito no TUA;
d) Indeferimento do pedido de alvar de operao de
e) Falta de apresentao da aprovao do projeto de
6 O ttulo digital de instalao e explorao emitido de forma eletrnica e automtica pelo Balco do
empreendedor, sendo enviada notificao ao requerente,
entidade coordenadora, cmara municipal territorialmente competente, s entidades pblicas consultadas, bem
como s entidades cuja consulta tenha sido dispensada ao
abrigo do n. 3 do artigo anterior.
7 O requerente pode iniciar a explorao do estabelecimento industrial logo que seja emitido o ttulo digital de
instalao e explorao e uma vez contratado o seguro de
responsabilidade civil a que se refere o n. 1 do artigo 4.
8 O requerente deve comunicar entidade coordenadora a data de incio da explorao com uma antecedncia
no inferior a 5 dias, sendo tal comunicao notificada

automaticamente atravs do Balco do empreendedor
a todas as entidades consultadas, bem como s entidades
cuja consulta tenha sido dispensada nos termos do n. 3
do artigo 30.
9 Verificando-se uma causa de no emisso do ttulo
digital de instalao e explorao, nos termos previstos no
n. 5, o Balco do empreendedor envia notificao ao
requerente e demais entidades referidas no n. 6.
10 (Revogado.)
11 (Revogado.)
12 (Revogado.)
13 (Revogado.)
SECO IV
Procedimento de mera comunicao prvia
Artigo 33.
Procedimento de mera comunicao prvia

tipo 3 est sujeita ao regime de mera comunicao prvia, sem prejuzo de o interessado poder optar pela sujeio ao procedimento aplicvel aos estabelecimentos
de tipo 2, com vista obteno, de forma integrada,
dos ttulos necessrios explorao do estabelecimento
industrial.
anterior, deve o interessado manifestar, no Balco do empreendedor, a opo referida e identificar no formulrio
correspondente as entidades a consultar para efeitos de
obteno dos ttulos aplicveis, cumprindo-se o disposto
na seco III do presente captulo.
3 O procedimento de mera comunicao prvia
consiste na insero, no Balco do empreendedor, dos
dados necessrios caracterizao do estabelecimento
industrial e respetiva atividade, bem como do ttulo de
utilizao de recursos hdricos inscrito no TUA, quando
legalmente exigvel, acompanhado de aceitao de termo
de responsabilidade do cumprimento das exigncias legais
aplicveis atividade industrial, nos termos definidos na
portaria a que se refere o n. 1 do artigo 21.
4 Submetidos os dados nos termos do nmero anterior, o Balco do empreendedor emite automtica e
imediatamente o ttulo digital de explorao e a guia para
pagamento da taxa devida.
5 Considera-se que a data da mera comunicao
prvia a data indicada no ttulo digital a que se refere o
nmero anterior.
Artigo 34.
Incio de explorao

referido no artigo anterior e do pagamento da taxa correspondente, quando a mesma seja devida nos termos do
disposto nos n.os 1 e 2 do artigo 81.
2 A explorao dos estabelecimentos de tipo 3 est
sujeita a todas as exigncias legais em vigor e aplicveis
ao imvel onde est situado, bem como aos condicionamentos legais e regulamentares aplicveis atividade
industrial, designadamente em matria de ambiente, segurana e sade no trabalho, segurana alimentar e segurana
contra incndio em edifcios.
2391

SECO V
Controlo, reexame, suspenso e cessao
da explorao industrial
SUBSECO I
Vistorias de conformidade e reexame
Artigo 35.
(Revogado.)
Artigo 36.
Vistorias de conformidade
1 As vistorias de conformidade so agendadas pela

entidade coordenadora, aps articulao com as entidades
pblicas intervenientes nos procedimentos de instalao e
explorao aplicveis ao estabelecimento industrial, e tm
as seguintes finalidades:
a) Verificao do cumprimento dos condicionamentos
legais ou das condies constantes do ttulo digital de
instalao e ou explorao;
b) Instruo e apreciao de alteraes instalao
industrial;
c) Anlise de reclamaes e recursos hierrquicos;
d) Verificao do cumprimento de medidas impostas
no mbito de decises proferidas sobre reclamaes e
recursos hierrquicos;
e) Verificao do cumprimento de medidas impostas
aquando da desativao definitiva do estabelecimento industrial;
f) A pedido do industrial.
2 (Revogado.)
3 aplicvel s vistorias de conformidade o regime
das vistorias prvias previsto no artigo 25.-A, com as
devidas adaptaes.
4 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte,
para efeitos de verificao do cumprimento das condies
fixadas nos ttulos de explorao emitidos, a entidade coordenadora pode agendar a realizao, no mximo, de trs
vistorias de conformidade instalao industrial.
5 Se a terceira vistoria de conformidade revelar
que ainda no esto cumpridas todas as condies anteriormente impostas, a entidade coordenadora, aps articulao com as entidades pblicas intervenientes nos
procedimentos de instalao e explorao aplicveis ao
estabelecimento industrial, toma as medidas cautelares
e as providncias necessrias, entre as quais se inclui a
suspenso, caso se considerem sanveis as inconformidades detetadas, ou o encerramento da instalao industrial,
caso contrrio.
6 Os estabelecimentos que obtiveram a excluso
do regime de preveno e controlo integrado da poluio
esto sujeitos a verificao das condies de excluso
impostas e a vistorias de conformidade, com periodicidade
mnima anual.

intervenientes.
pela entidade coordenadora na sequncia da realizao das
vistorias de conformidade.
Artigo 37.
Vistorias de reexame
1 Os estabelecimentos industriais dos tipos 1 e 2

esto sujeitos a reexame global das respetivas condies
de explorao, aps terem decorrido sete anos, contados
a partir da data de emisso do ttulo digital de explorao
ou da data da ltima atualizao do mesmo, sem prejuzo
do que for exigido por legislao especfica.
2 Se o estabelecimento industrial estiver sujeito ao
RJPCIP, a que se refere o captulo II do REI, o reexame
global previsto no nmero anterior deve ter lugar nos seis
meses que antecedem o fim do perodo de validade da
licena ambiental, emitida nos termos do disposto no artigo 40. do Decreto-Lei n. 127/2013, de 30 de agosto.
3 (Revogado.)
4 O reexame das condies de explorao do estabelecimento industrial contempla a realizao de vistorias
cuja agenda deve ser comunicada pela entidade coordenadora, com a antecedncia mnima de 30 dias relativamente data prevista para a sua realizao, ao requerente,
cmara municipal territorialmente competente e a todas
as entidades pblicas que, nos termos da lei, se devem
pronunciar sobre as condies de explorao do estabelecimento em causa.
5 aplicvel s vistorias de reexame o regime das
vistorias prvias previsto no artigo 25.-A, com as devidas
adaptaes.
pela entidade coordenadora na sequncia da realizao das
vistorias de conformidade.
7 A no realizao atempada da vistoria de reexame,
por motivo no imputvel ao industrial, no prejudica a
continuidade da explorao do estabelecimento industrial.
SUBSECO II
Suspenso, reincio e cessao da atividade industrial
Artigo 38.
Suspenso, reincio, cessao da atividade e alterao
de titularidade ou denominao
1 As situaes de suspenso por mais de um ano, o

reincio ou a cessao da atividade industrial, bem como
a alterao da titularidade ou da denominao social
do titular do estabelecimento industrial, so comunicadas pelo requerente entidade coordenadora atravs do
automaticamente notificadas entidade coordenadora,
s demais entidades intervenientes e DGAV, caso se
trate de estabelecimento industrial do setor alimentar
que utilize matrias-primas de origem animal no transformadas, do setor dos subprodutos animais e do setor
dos alimentos para animais, sem prejuzo do disposto
no nmero seguinte.
2 No caso de estabelecimentos industriais abrangidos pelo RJPCIP, a que se refere o captulo II do REI, a
2392
cessao do exerccio da atividade industrial objeto de

comunicao pelo requerente entidade coordenadora,
atravs do Balco do empreendedor, com a antecedncia
mnima de trs meses relativamente data prevista para
a cessao.
3 A inatividade de um estabelecimento industrial
por um perodo igual ou superior a trs anos determina a
caducidade do ttulo digital de explorao.
4 No caso previsto no nmero anterior, a subsequente
pretenso de reincio de atividade sujeita disciplina
imposta s instalaes novas.
5 Sempre que o perodo de inatividade de estabelecimento industrial de tipo 1 seja superior a um ano e
inferior a trs anos, o requerente apresenta, antes de reiniciar a explorao, um pedido de vistoria, aplicando-se
as disposies previstas para as vistorias prvias previstas
no artigo 25.-A, podendo ser impostas pela entidade coordenadora, aps articulao com as entidades pblicas
intervenientes, novas condies de explorao, sempre
que tal se revele necessrio ao cumprimento dos condicionamentos legais e regulamentares em vigor, atravs de
deciso fundamentada.
6 As comunicaes a que se refere o n. 1 so averbadas automaticamente no ttulo digital.
CAPTULO IV
Regime das alteraes aos estabelecimentos
industriais
Artigo 39.
Alteraes sujeitas a procedimento
1 Fica sujeita ao procedimento com vistoria prvia a

alterao de estabelecimento industrial que constitua:
a) Alterao de um projeto na aceo do RJAIA;
b) Alterao de explorao considerada alterao substancial, na aceo do regime jurdico do Regime das
Emisses Industriais (REI);
c) Alterao substancial que implique um aumento
de risco do estabelecimento, na aceo do RPAG;
d) Alterao, que carea por si mesma, de alvar para
operao de gesto de resduos perigosos;
e) Alterao que implique a atribuio do nmero de
controlo veterinrio ou nmero de identificao individual, consoante se trate de operador no setor dos gneros
alimentcios ou subprodutos de origem animal ou do setor
dos alimentos para animais, respetivamente, de acordo com
a legislao aplicvel.
2 (Revogado.)
3 Fica sujeita a procedimento sem vistoria prvia, a
alterao de estabelecimento industrial:
a) De tipo 1 que, no se encontrando abrangida pelo
disposto no n. 1, configure, ainda assim, uma alterao de
explorao, para efeitos do n. 1 do artigo 19. ou do n. 2
do artigo 66. do Regime das Emisses Industriais (REI);
b) De tipo 1 ou 2 que carea, por si mesma, de alvar
para operaes de gesto de resduos no perigosos;
c) De tipo 1 ou 2 que corresponda a uma alterao da
natureza ou funcionamento da instalao industrial na
aceo do regime do comrcio europeu de licenas de
emisso de gases com efeitos de estufa (CELE);
d) De tipo 1 ou 2 que, no se encontrando abrangida

pelo n. 1, implique, por si mesma, ou por efeito acumulado
de anteriores alteraes, um aumento superior a 30 % da
capacidade produtiva existente ou a 30 % da rea edificada
do estabelecimento industrial;
e) De tipo 3 que implique a sua classificao como
estabelecimento de tipo 2;
f) De qualquer tipo, que implique a alterao das caractersticas de efluentes rejeitados aps tratamento ou dos
volumes titulados, bem como das reas do domnio hdrico
ocupadas, nos termos do disposto no regime de utilizao
de recursos hdricos.
4 Fica sujeita a procedimento de mera comunicao
prvia a alterao a estabelecimento industrial de tipo 3
que no se encontre abrangida pelo disposto nos n.os 1
e 3, que implique a alterao da atividade econmica,
classificada de acordo com a respetiva CAE, exercida no
estabelecimento.
5 O mbito dos procedimentos de alterao de estabelecimento referidos nos nmeros anteriores e das
respetivas avaliaes tcnicas limita-se aos elementos e
partes da instalao industrial que possam ser afetados
pela alterao, exceto se o requerente pedir a antecipao
do reexame global das condies de explorao, sendo
os respetivos elementos instrutrios definidos na portaria
referida no n. 1 do artigo 21.
6 O procedimento de alterao do estabelecimento
industrial implica a atualizao do ttulo digital correspondente.
Artigo 39.-A
Apreciao prvia
1 Para efeitos do disposto no artigo anterior, o requerente deve submeter entidade coordenadora pedido de
apreciao prvia sobre o tipo de procedimento aplicvel
alterao do estabelecimento, acompanhado dos elementos instrutrios definidos na portaria referida no n. 1 do
artigo 21., sempre que:
a) Esteja em causa uma alterao de projeto, cuja
submisso a AIA deva ser decidida com base numa anlise
caso a caso, luz do RJAIA;
b) Esteja em causa uma alterao de explorao para
efeitos de licena ambiental, suscetvel de ser abrangida
pelo disposto no n. 1 artigo 19. do REI;
c) Esteja em causa uma alterao que possa suscitar um
aumento relevante da perigosidade do estabelecimento,
para efeitos de RPAG.
2 O pedido de apreciao prvia apresentado no
Balco do empreendedor, o qual emite, automtica e
imediatamente:
a) Comprovativo da data do pedido;
b) Notificao da entidade coordenadora e, se for caso
disso, das entidades pblicas a consultar, informando que
o procedimento iniciado se encontra disponvel para verificao.
3 Nas situaes previstas nas alneas a) a c) do n. 1,
so entidades de consulta obrigatria:
a) A APA, I. P., e a CCDR territorialmente competente,
no caso da alnea a), sendo responsvel pela emisso de
2393

parecer apenas aquela dessas entidades que constitua autoridade de AIA no projeto em apreciao;
b) A APA, I. P., nos casos abrangidos pelas alneas b) e c).
4 As entidades a consultar pronunciam-se no prazo
de 20 dias contado da data da receo do pedido.
5 No prazo de cinco dias contados da disponibilizao no Balco do empreendedor do ltimo dos pareceres das entidades consultadas ou, no tendo estes
sido emitidos, da data correspondente ao ltimo dia do
prazo previsto para a respetiva emisso, a entidade coordenadora notifica o requerente, atravs do Balco do
Empreendedor, do arquivamento do pedido, ou, no caso
de este no se encontrar devidamente instrudo, de estar
a alterao sujeita:
a) A procedimento com vistoria prvia, caso a alterao
em causa se enquadre no disposto no n. 1 do artigo 39.; ou
b) A procedimento sem vistoria prvia, caso a alterao em causa, embora no abrangida pelo disposto no
nmero anterior, se enquadre no disposto no n. 3 do
artigo 39.;
c) A procedimento de mera comunicao prvia, nos
restantes casos.
6 Na data da notificao referida no nmero anterior, o Balco do empreendedor emite automtica e
imediatamente a guia para pagamento da taxa devida pelo
procedimento de alterao em causa.
7 Nos casos previstos nas alneas b) e c) do n. 5,
a submisso do pedido de apreciao prvia dispensa a
apresentao posterior de qualquer pedido ou mera comunicao prvia, considerando-se tal apresentao como
efetuada na data indicada no comprovativo de pagamento
da taxa referida no nmero anterior.
8 Os elementos instrutrios que acompanham o pedido de apreciao prvia so definidos na portaria referida
no n. 1 do artigo 21.
9 A falta de deciso da entidade coordenadora no
prazo estipulado no n. 5 ou a notificao pela mesma de
estar a alterao sujeita a procedimento de mera comunicao prvia, habilita o industrial a executar a alterao
do estabelecimento sem mais formalidades.
10 O disposto no nmero anterior no se aplica sempre que tenha havido pronncia expressa das entidades
consultadas, no prazo legalmente estipulado, quanto
necessidade de ser desencadeado procedimento, com ou
sem realizao de vistoria prvia.
Artigo 40.
Procedimento de autorizao prvia de alterao
de estabelecimento
(Revogado.)
CAPTULO V
Regime de instalao e explorao de ZER
SECO I
Regime procedimental e articulao com regimes conexos
Artigo 43.
Procedimento de instalao e explorao
1 A instalao e explorao da ZER est sujeita ao

procedimento com vistoria prvia aplicvel aos estabelecimentos de tipo 1, com as especificidades constantes da
presente seco e das seces II e III do presente captulo.
2 O regime estabelecido no presente captulo aplica-se, com as necessrias adaptaes, s ZER multipolares.
3 A coordenao do procedimento relativo a instalao e explorao da ZER compete ao IAPMEI, I. P.
Artigo 44.
Entidades consultadas

chamadas a pronunciar-se as entidades pblicas cuja interveno deva ser considerada legalmente obrigatria,
atenta a tipologia de ZER em causa e as caractersticas
especficas do respetivo projeto de instalao e explorao,
designadamente:
a) A ACT;
b) A CCDR territorialmente competente;
c) A autoridade de sade de mbito regional territorialmente competente;
d) O Instituto da Mobilidade e dos Transportes, I. P.
(IMT, I. P.);
e) A APA, I. P.;
f) A Cmara Municipal territorialmente competente;
g) Outras entidades previstas em legislao especfica.
Artigo 45.
Articulao com regimes conexos
1 As ZER esto sujeitas a procedimento de avaliao

de impacte ambiental sempre que este seja exigvel nos
termos do respetivo regime jurdico, seguindo a tramitao
a referida, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte.
2 Por opo do requerente, o procedimento de AIA
relativo a projeto de execuo pode decorrer em simultneo com o procedimento de emisso de ttulo digital para
a instalao de ZER.
3 Sempre que a instalao de ZER envolva a realizao de operao urbanstica sujeita a controlo prvio
aplica-se o regime previsto nos artigos 17. e 18. para os
estabelecimentos de tipo 1.
Artigo 41.
SECO II
Procedimento de comunicao prvia com prazo

de alterao de estabelecimento
Instalao de ZER
(Revogado.)
Artigo 46.
Artigo 42.
Mera comunicao prvia de alterao de estabelecimento
(Revogado.)
Iniciativa procedimental e elementos instrutrios
1 O procedimento de instalao iniciado pela entidade gestora da ZER ou, caso esta no se encontre ainda
constituda, por quem possua legitimidade para proceder
2394
sua constituio, nos termos a definir atravs de portaria

dos membros do Governo responsveis pelas reas da
modernizao administrativa, da administrao local, da
economia, do ambiente e do ordenamento do territrio.
2 A entidade gestora de ZER deve constituir-se como
entidade acreditada para o exerccio das funes de entidade
coordenadora do procedimento de instalao, explorao e
alterao dos estabelecimentos industriais em ZER junto
do IPAC, I. P., ou, em alternativa, optar pela subcontratao das funes de entidade coordenadora junto de uma
entidade acreditada para o efeito pelo organismo em causa.
3 Os demais requisitos de constituio, organizao e
funcionamento e as obrigaes e competncias da entidade
gestora de ZER, bem como os elementos instrutrios que
devem acompanhar o pedido de instalao e alterao so
definidos na portaria referida no n. 1.
ttulo digital de instalao de ZER a data indicada no
Artigo 47.
Ttulo digital de instalao de Zonas Empresariais Responsveis
1 O ttulo digital de instalao de ZER no emitido

caso se verifique ter ocorrido, no mbito da pronncia das
entidades pblicas a que se refere o artigo 44. pelo menos
uma das seguintes situaes:
a) DIA desfavorvel ou deciso de no conformidade ambiental do projeto de execuo com a DIA inscrita no TUA;
b) (Revogada.)
c) Indeferimento de pedido de ttulo de utilizao de
recursos hdricos, inscrito no TUA;
d) Parecer desfavorvel do IMT, I. P., por incompatibilidade do projeto com a Rede Nacional de Plataformas Logsticas ou com as redes de transportes rodo e ferrovirias;
e) Existncia de parecer ou deciso negativa de natureza
vinculativa por parte de quaisquer outras entidades de
consulta obrigatria.
2 O ttulo digital de instalao de ZER pode ser
emitido antes da deciso final no mbito do procedimento
de emisso do ttulo de utilizao de recursos hdricos,
que apenas condio de atribuio do ttulo digital de
explorao da ZER.
Artigo 48.
Caducidade do ttulo digital de instalao
1 O ttulo digital de instalao da ZER caduca se,

no prazo de quatro anos aps a sua emisso, no tiver sido
dado incio aos trabalhos de construo de infraestruturas.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o
prazo previsto no nmero anterior pode ser prorrogado pela
entidade coordenadora, a pedido da entidade gestora da
ZER, por igual perodo de tempo, quando esta demonstre
no lhe ser imputvel o atraso.
3 Nos casos em que a ZER tenha sido objeto de
deciso favorvel ou favorvel condicionada de impacte
ambiental inscrita no TUA, emitida em fase de projeto
de execuo, ou de deciso de conformidade ambiental
do projeto de execuo inscrita no TUA, a prorrogao
referida no nmero anterior s pode ser concedida quando
houver pronncia favorvel sobre a sua prorrogao, de
acordo com o RJAIA.
SECO III
Explorao da ZER
Artigo 49.
Requisitos especficos do pedido de ttulo digital de explorao
1 Quando pretenda iniciar a explorao, o requerente

deve apresentar, no Balco do empreendedor, um pedido
de emisso de ttulo digital de explorao de ZER, acompanhado dos respetivos elementos instrutrios, nos termos
definidos na portaria a que se refere o n. 1 do artigo 46.
2 Caso o requerente pretenda a execuo faseada da
obra de urbanizao, deve apresentar ainda a deciso da
respetiva cmara municipal sobre o pedido de execuo
de obra por fases, nos termos do RJUE.
ttulo digital de explorao de ZER a data indicada no
Artigo 50.
Requisitos especficos do ttulo digital de explorao
de Zonas Empresariais Responsveis
1 A emisso do ttulo digital de explorao da ZER

precedida de vistoria prvia, a qual se rege pelo disposto
no artigo 25.-A.
2 Sem prejuzo de outras condies de explorao
da ZER que hajam sido fixadas por parte das entidades
consultadas e ou no auto de vistoria, o respetivo ttulo
digital de explorao inclui obrigatoriamente:
a) A rea total de implantao;
b) Os tipos de atividades industriais, comerciais e de
servios permitidos;
c) Os tipos de emisses permitidas e fixao dos respetivos valores limite;
d) Os tipos e volumes de resduos e de efluentes admitidos;
e) As medidas de monitorizao das emisses para o
ambiente;
f) As medidas de preveno, tratamento, valorizao ou
eliminao dos resduos e dos efluentes;
g) Outras caractersticas, condies e limites impostos;
h) A identificao dos servios comuns e outros servios
a prestar pela entidade gestora;
i) O regulamento interno da ZER;
j) A planta de sntese.
3 O ttulo digital de explorao da ZER emitido
nos termos do nmero anterior tem natureza provisria,
convertendo-se em definitivo ou caducando, respetivamente, consoante seja emitida pelo IPAC, I. P., deciso
favorvel ou desfavorvel relativamente atribuio
entidade gestora da ZER do estatuto de entidade acreditada,
ao abrigo do disposto no artigo 66.
Artigo 51.
Comunicaes entidade coordenadora
A entidade gestora deve comunicar entidade coordenadora:

a) A data em que d incio explorao da ZER, com
uma antecedncia no inferior a cinco dias;
b) A existncia de deciso favorvel ou desfavorvel
no que respeita atribuio do estatuto de entidade acre-
2395
ditada, no prazo mximo de cinco dias contados da data

do conhecimento da mesma.
deciso favorvel acreditao, salvo se a entidade gestora

recorrer subcontratao de outra entidade acreditada para
o exerccio da funo de entidade coordenadora;
b) Inatividade da entidade gestora da ZER por um
perodo igual ou superior a trs anos, salvo se esta demonstrar junto da entidade coordenadora que tal inatividade no
lhe imputvel.
SECO IV
Controlo, reexame, suspenso e cessao
da explorao da ZER
Artigo 52.
Procedimentos de controlo e reexame
1 A entidade coordenadora realiza vistorias de conformidade ZER, para verificao do cumprimento dos
condicionamentos legais ou do cumprimento das condies
fixadas no ttulo digital de explorao, para instruir a apreciao de alteraes ZER ou para anlise de reclamaes
apresentadas, s quais aplicvel a disciplina estabelecida
nos artigos 36. e 37., com as especificidades previstas
no presente artigo.
2 Se os procedimentos de controlo revelarem que no
esto a ser cumpridas condies impostas pelo ttulo digital
de explorao, a entidade coordenadora toma as medidas
cautelares e as providncias necessrias, entre as quais se
inclui a suspenso, por um perodo mximo de seis meses,
do ttulo digital de explorao e o encerramento preventivo,
parcial ou total, de instalaes ou equipamentos que se
encontrem sob a administrao da entidade gestora.
3 Sempre que o incumprimento pela entidade gestora
das condies impostas pelo ttulo digital de explorao se
repercutir, de forma relevante, na desconformidade da instalao ou da explorao dos estabelecimentos a localizar
ou localizados na ZER com condicionamentos legais ou
regulamentares, a entidade coordenadora da ZER notifica
os titulares dos estabelecimentos em causa para, num prazo
razovel, procederem s necessrias correes, sem prejuzo de poder acionar as medidas previstas nos artigos 72.
e 73., caso se verifiquem as circunstncias a previstas.
4 A ZER est sujeita ao reexame global das condies constantes do ttulo digital de explorao aps terem
decorrido cinco anos contados a partir da data da respetiva
emisso ou da data da ltima atualizao do mesmo, sem
prejuzo do que for exigido por legislao especfica.
5 O reexame de condies de explorao da ZER
contempla a realizao de vistorias, s quais aplicvel o
disposto no artigo 25.-A, com as devidas adaptaes.
6 O ttulo digital de explorao atualizado na sequncia da realizao de vistorias, bem como na sequncia
do reexame das condies de explorao.
Artigo 53.
Suspenso e cessao da atividade, alterao da titularidade
ou denominao e caducidade do ttulo digital de explorao
1 As situaes de suspenso, o reincio ou a cessao

da atividade da ZER, bem como a alterao da titularidade ou da denominao social do respetivo titular, so
comunicadas pela entidade gestora atravs do Balco do
empreendedor no prazo mximo de 30 dias contados da
data do facto que lhes deu origem, sendo automaticamente
notificadas entidade coordenadora e demais entidades
intervenientes.
2 H lugar caducidade do ttulo digital de explorao sempre que se verifique:
a) Deciso desfavorvel do pedido de acreditao da
entidade gestora ou posterior anulao ou suspenso de
3 Sempre que haja lugar a cessao ou suspenso, a

qualquer ttulo, da atividade da entidade gestora da ZER,
ou caducidade do respetivo ttulo digital de explorao,
o desempenho das funes de entidade coordenadora dos
estabelecimentos industriais a instalados assumido pela
entidade competente nos termos do anexo III ao SIR.
SECO V
Alteraes ZER
Artigo 54.
Regimes das alteraes

aplicvel aos estabelecimentos industriais de tipo 1, com as
necessrias adaptaes, a alterao de ZER que determine
a sujeio a AIA, nos termos do RJAIA.
2 Fica sujeita ao procedimento sem vistoria prvia
aplicvel aos estabelecimentos industriais de tipo 2, com as
necessrias adaptaes, a alterao de ZER no abrangida
pelo disposto no nmero anterior sempre que a referida
alterao implique um aumento superior a 30 % da respetiva rea de implantao e ou a alterao das atividades,
classificadas de acordo com a respetiva CAE, cuja instalao permitida na ZER.
3 As alteraes a ZER no abrangidas pelo nmero
anterior ficam sujeitas ao procedimento de mera comunicao prvia aplicvel aos estabelecimentos industriais
de tipo 3.
4 Aos procedimentos de alterao referidos nos nmeros anteriores aplica-se, com as necessrias adaptaes,
o disposto nos n.os 5 e 6 do artigo 39. e no artigo 39.-A.
SECO VI
Converso em ZER
Artigo 55.
Converso em ZER de outros espaos afins
As zonas industriais, os parques industriais e as reas de

acolhimento empresarial podem ser objeto de converso em
ZER, mediante o procedimento estabelecido na presente
seco, o qual tem por objetivo avaliar a conformidade das
respetivas condies de instalao ou explorao com os
preceitos constantes do SIR, devidamente adaptados.
Artigo 56.
Pedido de converso
1 O pedido de converso em ZER apresentado

entidade coordenadora nos termos definidos na portaria a
que se refere o n. 1 do artigo 46.
2 Considera-se que a data do pedido a data indicada
no respetivo comprovativo do pagamento da taxa devida.
2396

Artigo 57.
Tramitao e deciso do procedimento de converso
1 No decurso de 30 dias subsequentes data do pedido de converso, a entidade coordenadora promove a

consulta em simultneo s entidades pblicas que, nos
termos da lei, se devam pronunciar sobre o pedido de
converso, designadamente:
a) Da cmara municipal territorialmente competente;
b) Da CCDR territorialmente competente;
c) Da autoridade de sade de mbito regional territorialmente competente, caso a converso possa ter incidncias
ao nvel da sade pblica;
d) Da ACT;
e) Do IMT, I. P.;
f) Da APA, I. P.;
g) De outras entidades previstas em legislao especfica.
2 As entidades pblicas pronunciam-se no prazo de
30 dias contados da receo dos elementos do processo
remetidos pela entidade coordenadora.
3 A pronncia desfavorvel das entidades s vinculativa quando tal resulte da lei, desde que se fundamente
em condicionamentos legais ou regulamentares e seja disponibilizada entidade coordenadora no prazo previsto
no nmero anterior.
4 No prazo de 20 dias, contado do termo do prazo
referido no n. 2, a entidade coordenadora adota uma deciso que pode assumir uma das seguintes formas:
a) Deciso favorvel;
b) Deciso favorvel condicionada;
c) Deciso desfavorvel.
5 No caso de deciso favorvel, a entidade coordenadora emite ttulo digital de explorao, onde descreve
todas as condies de explorao da ZER.
6 No caso de deciso favorvel condicionada, a entidade coordenadora comunica as condies ao requerente,
fixando-lhe um prazo no superior a seis meses para o seu
cumprimento, findo o qual, sem que se tenham sido juntos
ao processo comprovativos do cumprimento das condies
exigidas, profere, no prazo de 10 dias, deciso desfavorvel.
7 No caso de deciso desfavorvel, a entidade coordenadora profere deciso fundamentada indeferindo o
pedido de converso.
8 As decises sobre o pedido de converso em ZER
referidas nos nmeros anteriores so disponibilizadas pela
entidade coordenadora no Balco do empreendedor, no
dia imediatamente subsequente data da respetiva emisso,
sendo enviada notificao automtica ao requerente e a
todas as entidades intervenientes no processo.
SECO VII
Instalao e explorao de atividades empresariais em ZER
Artigo 58.
Direitos e deveres dos titulares dos estabelecimentos
instalados em ZER
1 A instalao de estabelecimentos industriais, comerciais ou de servios em ZER concretiza-se mediante

contrato de aquisio da propriedade, de aquisio de direito de superfcie, de arrendamento ou de qualquer outro
direito que confira ao interessado o direito de utilizao

de uma parcela de terreno ou de um edifcio ou respetiva
frao, de acordo com o estabelecido no regulamento interno da ZER.
2 A aquisio do direito de utilizao referido no
nmero anterior obriga o respetivo titular ao cumprimento
do regulamento interno da ZER e demais determinaes da
entidade gestora sobre o funcionamento da mesma.
Artigo 59.
Instalao de estabelecimentos industriais
1 instalao, explorao e alterao dos estabelecimentos industriais que pretendam localizar-se em ZER
aplica-se o regime previsto nos captulos III e IV do SIR,
sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes.
2 Os estabelecimentos industriais a instalar em ZER
no carecem, na medida em que se trate de atividade industrial prevista no ttulo digital de explorao da ZER, de
nenhuma autorizao, procedimento, parecer, licena ou
ttulo que j tenham sido obtidos pela ZER, no seu processo
de instalao e de explorao, designadamente:
a) Autorizao de localizao;
b) AIA no TUA, no caso de o Estudo de Impacte Ambiental (EIA) da ZER ter includo os requisitos de informao necessrios ao EIA do estabelecimento industrial a
instalar em ZER, luz do preceituado no RJAIA;
c) Ttulo de utilizao de recursos hdricos inscrito no
TUA, no caso de estabelecimento industrial no sujeito a
licena ambiental, sempre que esta utilizao j esteja includa no ttulo de utilizao dos recursos hdricos emitido
para as instalaes industriais da ZER.
3 Na medida em que se trate de atividade industrial
prevista no ttulo digital de explorao da ZER, os estabelecimentos industriais a instalar em ZER no se encontram
sujeitos a vistoria prvia para efeitos da emisso do respetivo ttulo de explorao previsto no captulo III, exceto se
estiver em causa a explorao de atividade agroalimentar
que utilize matria-prima de origem animal no transformada, caso em que a explorao s pode ser iniciada aps a
comunicao ao requerente do resultado favorvel daquela
vistoria, a qual se rege pelo artigo 25.-A.
4 Os estabelecimentos industriais a instalar em ZER
beneficiam de reduo a metade das taxas previstas no n. 1
do artigo 79. e no n. 1 do artigo 81.
Artigo 60.
Outros regimes de licenciamento
1 instalao e explorao de estabelecimentos

de comrcio, servios e restaurao em ZER aplica-se o
regime jurdico aplicvel ao acesso e exerccio destas atividades, sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes.
2 A instalao em ZER de grandes superfcies comerciais e de conjuntos comerciais no carece de:
a) Autorizao ou informao prvia de localizao, na
medida em que tal instalao se encontre prevista no ttulo
digital de explorao da ZER;
b) AIA inscrita no TUA, no caso de o EIA da ZER ter
includo os requisitos de informao necessrios ao EIA
do estabelecimento de comrcio ou conjunto comercial a
instalar em ZER, luz do preceituado no RJAIA.
2397

3 No caso de instalao de outros estabelecimentos
de comrcio, armazenagem, servios e restaurao abrangidos pelo regime jurdico referido no n. 1, o respetivo
titular deve fazer prova, junto da entidade gestora da ZER,
quando aplicvel, de ser detentor de ttulo que o habilite
instalao e explorao do estabelecimento em causa,
bem como, se for caso disso, do cumprimento das demais
obrigaes previstas no referido regime jurdico.
4 No caso dos estabelecimentos abrangidos por
outros regimes especficos de licenciamento, o respetivo
titular deve fazer prova, junto da entidade gestora de ZER,
de ser detentor de ttulo que o habilite instalao e explorao do estabelecimento em causa luz dos referidos
regimes.
5 No caso de as informaes referidas nos n.os 3 e
4 estarem disponveis no Balco do empreendedor,
so dispensadas as obrigaes referidas nesses mesmos
nmeros.
Artigo 61.
Alteraes dos estabelecimentos instalados em ZER
1 s alteraes dos estabelecimentos industriais instalados em ZER aplicam-se, com as necessrias adaptaes, o regime aplicvel s alteraes aos estabelecimentos
industriais previsto nos artigos 39. e 39.-A.
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
CAPTULO VI
Acreditao de entidades
SECO I
mbito e requisitos da acreditao
Artigo 62.
mbito da acreditao
1 As entidades acreditadas pelo IPAC, I. P., podem,

no mbito do SIR:
a) Elaborar relatrios de avaliao da conformidade
do projeto apresentado para a instalao, explorao e
alterao de estabelecimento industrial ou de ZER com as
normas tcnicas previstas na legislao aplicvel;
b) Exercer funes de entidade coordenadora dos procedimentos de instalao, explorao e alterao de estabelecimentos industriais em ZER.
2 As atividades de avaliao de conformidade previstas na alnea a) do nmero anterior podem incidir numa
ou mais das seguintes reas tcnicas:
a) Ambiente, incluindo gua, ar, resduos, rudo, preveno e controlo integrados da poluio, preveno de
acidentes graves e AIA;
b) Segurana e sade no trabalho, se aplicvel nos termos de lei especial;
c) Segurana alimentar.
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
Artigo 63.
Critrios e requisitos da acreditao
1 A acreditao de entidades a que se refere o presente captulo resulta de avaliao do cumprimento pelas
mesmas quer dos requisitos definidos na NP EN ISO/
IEC 17020 quer do disposto no artigo 68. em matria de
organizao dessas entidades, a efetuar pelo IPAC, I. P.
2 (Revogado.)
SECO II
Procedimento de acreditao e exerccio
provisrio de atividade
Artigo 64.
Pedido de acreditao
1 O pedido de acreditao apresentado ao

IPAC, I. P., de acordo com o modelo de formulrio e elementos instrutrios por este definidos.
2 (Revogado.)
Artigo 65.
Exerccio provisrio de atividade
1 As entidades no acreditadas podem exercer provisoriamente a sua atividade, durante o prazo mximo de
seis meses, mediante a obteno de autorizao provisria
concedida pelo IAPMEI, I. P., com base em parecer tcnico
favorvel emitido pelo IPAC, I. P.
2 Quando o requerente pretenda obter a autorizao
provisria prevista no nmero anterior, deve manifestar
essa inteno no pedido a que se refere o artigo anterior,
devendo juntar cpia da documentao de candidatura
relevante.
3 A deciso do IPAC, I. P. sobre o pedido de autorizao de exerccio provisrio de atividade emitida quando
este considerar que esto reunidas as condies necessrias
para se proceder avaliao presencial completa do pedido
de acreditao, no prazo de 60 dias aps a receo do requerimento para o exerccio provisrio da atividade.
4 (Revogado.)
Artigo 66.
Deciso de acreditao
1 A deciso sobre o pedido de acreditao emitida

pelo IPAC, I. P., no prazo mximo de seis meses a contar
da avaliao presencial completa.
2 Do anexo tcnico de acreditao devem constar o
mbito e as condies de interveno da entidade acreditada em aes ligadas ao disposto no SIR.
SECO III
Funcionamento das entidades acreditadas
Artigo 67.
Deveres gerais das entidades acreditadas
Constituem deveres das entidades acreditadas:

a) Garantir o carter absolutamente sigiloso dos seus pareceres, relatrios e de todas as informaes a que tenham acesso
por motivo das suas atividades, designadamente de inspeo,
2398
mesmo aps ter cessado a vigncia da respetiva acreditao, salvaguardados os deveres legais perante as entidades
com competncia fiscalizadora nas matrias em questo;
b) Desempenhar as suas atribuies com competncia
e iseno, tendo sempre em vista a salvaguarda de pessoas e bens, e observar integralmente o cumprimento das
disposies tcnicas e legais aplicveis sua atividade,
nomeadamente no que respeita ao exerccio das atividades
previstas nos n.os 1 e 2 do artigo 62.;
c) Implementar e manter permanentemente em funcionamento um sistema de gesto da qualidade, em conformidade
com os requisitos da norma NP EN ISO/IEC 17020;
d) Manter devidamente compilados e arquivados os
registos referentes sua atividade, destinados a demonstrar
a observncia dos requisitos aplicveis, por um perodo
mnimo de cinco anos;
e) Celebrar contrato de seguro de responsabilidade civil
extracontratual nos termos previstos no n. 2 do artigo 4.
Artigo 68.
Organizao das entidades acreditadas
As entidades acreditadas, quando se encontram integradas em estruturas organizacionais que desenvolvem outras
atividades, devem dispor de uma unidade dotada de total
autonomia tcnica e decisria, no podendo essa unidade e
os tcnicos envolvidos no exerccio das respetivas funes
participar, a qualquer ttulo, em atividades de consultadoria, projeto, construo, instalao ou manuteno de
estabelecimentos industriais ou equiparados.
Artigo 69.
Ensaios
Sempre que a interveno das entidades acreditadas exija

a realizao de ensaios no enquadrveis na NP EN ISO/
IEC 17020, devem as mesmas recorrer a laboratrios de
ensaio acreditados pelo IPAC, I. P., face NP EN ISO/
IEC 17025, para os ensaios especficos em causa.
Artigo 70.
Acompanhamento
1 Compete ao IPAC, I. P., dar conhecimento ao

IAPMEI, I. P., de quaisquer sanes aplicadas s entidades
acreditadas para o exerccio de funes de coordenao
dos procedimentos de instalao, explorao e alterao
de estabelecimentos industriais em ZER.
2 (Revogado.)
CAPTULO VII
Fiscalizao, medidas cautelares e sanes
SECO I
Fiscalizao e medidas cautelares
Artigo 71.
b) cmara municipal territorialmente competente nos

estabelecimentos relativamente aos quais esta ltima a
entidade coordenadora.
c) (Revogada.)
2 A competncia para a fiscalizao atribuda ao
abrigo do nmero anterior no prejudica as competncias
prprias de outras entidades e a possibilidade de realizao
de aes de fiscalizao conjunta.
3 Para o exerccio das competncias previstas no
n. 1 e por forma a evitar divergncias de critrios na aplicao da lei e no exerccio de competncias de fiscalizao,
o IAPMEI, I. P., elabora, em articulao com as entidades
a referidas, linhas orientadoras no vinculativas para o
exerccio das aes de fiscalizao, as quais devem incluir a
lista dos aspetos concretos a considerar nas mesmas, sendo
objeto de publicao no Balco do empreendedor.
4 O industrial deve facultar s entidades fiscalizadoras a entrada nas suas instalaes, bem como fornecer
as informaes que por aquelas lhe sejam solicitadas, de
forma fundamentada, sempre que tais informaes no se
encontrem j disponveis no Balco do empreendedor.
5 Quando, no decurso de uma ao de fiscalizao, qualquer das entidades fiscalizadoras detetar o incumprimento das
medidas por ela prescritas, deve desencadear as aes adequadas, nomeadamente atravs do levantamento do competente
auto de notcia, dando conhecimento de tal facto entidade
coordenadora.
Artigo 72.
Medidas cautelares
Sem prejuzo das competncias das entidades responsveis pelo controlo ou fiscalizao previstas em regimes
especficos, sempre que a entidade coordenadora, no mbito das vistorias referidas nos artigos 36. e 37., ou as
entidades fiscalizadoras referidas nas alneas a) e b) do
n. 1 do artigo anterior detetem uma situao de infrao
prevista no SIR que constitua perigo grave para a sade
pblica, para a segurana de pessoas e bens, para a sade
e segurana nos locais de trabalho ou para o ambiente
devem, individual ou coletivamente, tomar de imediato as
providncias adequadas para eliminar a situao de perigo,
podendo ser determinada, por um prazo mximo de seis
meses, a suspenso da atividade, o encerramento preventivo do estabelecimento, no todo ou em parte, ou a apreenso de todo ou parte do equipamento, mediante selagem.
Artigo 73.
Interrupo do fornecimento de energia eltrica
As entidades coordenadoras e fiscalizadoras, por si ou em

conjunto, podem notificar a entidade distribuidora de energia eltrica para interromper o fornecimento desta a qualquer estabelecimento industrial, sempre que se verifique:
a) Oposio s medidas cautelares previstas no artigo
anterior;
b) Quebra de selos apostos no equipamento;
c) Reiterado incumprimento das medidas, condies ou
orientaes impostas para a explorao.
Fiscalizao
Artigo 74.
1 A fiscalizao do cumprimento do disposto no

SIR incumbe:
Cessao das medidas cautelares
a) Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica

(ASAE); e
1 Sem prejuzo dos meios contenciosos ao seu

dispor, o interessado pode requerer a cessao das me-
2399
didas cautelares previstas no artigo 72. e da interrupo

do fornecimento de energia eltrica prevista no artigo
anterior, a qual determinada se tiverem cessado as
situaes que lhes deram causa, sem prejuzo do prosseguimento dos processos criminais e de contraordenao
j iniciados.
2 No caso de interrupo do fornecimento de energia
eltrica, este deve ser restabelecido mediante pedido da
entidade coordenadora entidade distribuidora de energia
eltrica ou por determinao judicial.
3 Sempre que o proprietrio ou detentor legtimo
do equipamento apreendido requeira a sua desselagem,
demonstrando documentalmente o propsito de proceder
sua alienao em condies que garantam que o destino
que lhe vai ser dado no suscetvel de originar novas
infraes ao SIR, a entidade coordenadora deve autoriz-la, independentemente de vistoria.
i) O incio da explorao de um estabelecimento industrial de tipo 1 ou de tipo 2 sem que tenha sido emitido o
ttulo digital de explorao a que se refere o artigo 25.-B
ou o ttulo digital de instalao e explorao a que se refere
o artigo 32., respetivamente;
j) O incio da explorao de estabelecimento industrial
de tipo 3, em violao do disposto no artigo 34.;
k) A inobservncia das condies de explorao do estabelecimento industrial fixadas no ttulo digital de explorao ou no ttulo digital de instalao e explorao, respetivamente, nos termos previstos no n. 2 do artigo 25.-B ou
no n. 2 do artigo 32. e no n. 6 do artigo 37.;
l) A inobservncia das condies de explorao de ZER
fixadas no ttulo digital de explorao nos termos previstos
nos n.os 2 e 3 do artigo 50., ou ainda, aquando da respetiva
atualizao, nos termos do n. 6 do artigo 52.;
m) A infrao ao dever de comunicao previsto no n. 3
do artigo 3. e nos n.os 1 e 4 do artigo 38.;
n) A inobservncia do disposto no artigo 4.;
o) (Revogada.)
p) A infrao ao disposto no artigo 51.;
q) A infrao ao disposto no n. 4 do artigo 71.
SECO II
Regime sancionatrio
Artigo 75.
Sanes
1 Sem prejuzo da punio pela prtica de crime de

falsas declaraes, constitui contraordenao punvel com
coima de 500 a 3500 tratando-se de pessoa singular,
ou de 4400 a 44 000, tratando-se de pessoa coletiva, a
emisso pelo industrial de uma declarao de cumprimento
de condies tcnicas padronizadas objeto do pedido ao
abrigo da alnea c) do n. 4 do artigo 8. que no corresponda verdade.
2 Constitui contraordenao punvel com coima
de 250 a 2500, tratando-se de pessoa singular, ou de
2500 a 44 000, tratando-se de pessoa coletiva:
a) A execuo de projeto de instalao de estabelecimento industrial de tipo 1, sem que tenha sido emitido o
ttulo digital de instalao referido no artigo 24.;
b) (Revogada.)
c) A execuo de projeto de instalao de estabelecimento industrial de tipo 2, sem que tenha sido emitido o
ttulo digital de instalao e explorao referido no artigo 32.;
d) A execuo de projeto de instalao ou o incio da
explorao de ZER, sem que tenham sido emitidos o ttulo
digital de instalao e de explorao por fora do disposto
no n. 1 do artigo 43.;
e) A execuo de projeto de alteraes de estabelecimento industrial sujeito ao procedimento com vistoria
prvia, ao abrigo do disposto no n. 1 do artigo 39.,
f) A execuo de projeto de alteraes de estabelecimento industrial sujeito ao procedimento sem vistoria
prvia ao abrigo do disposto no n. 3 do artigo 39., sem
que tenha sido emitido o ttulo de alterao correspondente;
g) A execuo de projeto de alteraes de estabelecimento industrial sujeito a mera comunicao prvia ao
abrigo do disposto no n. 4 do artigo 39., sem que tenha
h) A execuo de projeto de alteraes de ZER sujeito
aos procedimentos previstos no artigo 54., sem que tenha
3 No caso das infraes referidas nas alneas a), c),

d), e), f), h), i) e j) do nmero anterior, os valores mnimos das coimas referidas no corpo do mesmo nmero so
agravados para o dobro.
4 A negligncia punvel com coima de valor reduzido a metade.
Artigo 76.
Sanes acessrias
1 Podem ser aplicadas, simultaneamente com a

coima, as seguintes sanes acessrias, em funo da
gravidade da infrao e da culpa do agente:
a) Perda, a favor do Estado, de equipamentos, mquinas
e utenslios utilizados na prtica da infrao;
b) Privao dos direitos a subsdios ou benefcios outorgados por entidades ou servios pblicos;
c) Suspenso do ttulo de explorao;
d) Encerramento do estabelecimento e instalaes.
2 As sanes previstas nas alneas b), c) e d) do nmero anterior tm a durao mxima de dois anos, contados
a partir da deciso condenatria definitiva.
3 As sanes acessrias previstas nas alneas a), b) e
c) do n. 1, quando aplicadas a estabelecimentos industriais
de tipo 1 so publicitadas pela autoridade que aplicou a
coima, a expensas do infrator.
Artigo 77.
Competncia sancionatria
1 Compete ASAE a instruo dos processos de

contraordenao por infrao ao disposto no SIR e ao seu
inspetor-geral a aplicao das respetivas coimas e sanes
acessrias.
2 Compete s cmaras municipais territorialmente competentes, quando as mesmas sejam entidade
coordenadora, a instruo dos processos de contraordenao por infrao ao disposto no SIR e aos seus
presidentes a aplicao das respetivas coimas e sanes
acessrias.
2400
2 Excetuam-se do disposto no nmero anterior as

coimas aplicadas pelas cmaras municipais, cuja receita
reverte na totalidade para o respetivo municpio.
8 Os valores devidos pelas taxas aplicveis no mbito

do SIR constam de guia emitida automaticamente pelo
Balco do empreendedor, a qual reveste a forma de Documento nico de Cobrana quando legalmente exigvel, e
podem ser pagos por meios exclusivamente automticos e
eletrnicos, nos termos previstos no artigo 30. do Decreto-Lei n. 73/2014, de 13 de maio.
9 Sem prejuzo do exerccio imediato dos direitos
ou interesses legalmente protegidos do interessado no
procedimento, no so devidas taxas quando os respetivos valores ou frmulas de clculo no sejam introduzidos no Balco do empreendedor nos termos
previstos no artigo 62. do Cdigo do Procedimento
Administrativo.
CAPTULO VIII
Artigo 80.
Taxas
Taxa nica
Artigo 78.
Destino da receita das coimas
1 A afetao do produto das coimas cobradas em

aplicao do SIR faz-se da seguinte forma:
a) 10 % para a entidade que levanta o auto de notcia;
b) 30 % para a entidade que procede instruo e deciso do processo;
c) 60 % para o Estado.
Artigo 79.
Taxas e despesas de controlo
1 devido o pagamento de uma taxa, da responsabilidade do requerente, para cada um dos seguintes atos:
a) Emisso dos ttulos digitais previstos no SIR;
b) Alteraes, aditamentos ou atualizaes aos ttulos
digitais previstos no SIR, excecionadas as atualizaes
decorrentes da realizao de vistorias de conformidade
para os efeitos previstos nas alneas c), d) e e) do n. 1 do
artigo 36.;
c) Atendimento digital assistido utilizao do Balco
do empreendedor;
d) (Revogada.)
e) Apreciao dos pedidos de excluso do regime de
preveno e controlo integrados da poluio;
f) Apreciao dos pedidos de converso em ZER;
g) (Revogada.)
h) (Revogada.)
i) (Revogada.)
j) (Revogada.)
k) Selagem e desselagem de mquinas, aparelhos e demais equipamentos;
l) (Revogada.)
m) (Revogada.)
2 As taxas referidas nas alneas a) e b) do nmero
anterior incluem os montantes eventualmente devidos pela
realizao das vistorias previstas no SIR, no podendo ser
cobrada qualquer taxa avulsa pelas mesmas.
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
6 As despesas a realizar com colheitas de amostras, ensaios laboratoriais ou quaisquer outras avaliaes
necessrias para apreciao das condies do exerccio
da atividade de um estabelecimento constituem encargo
das entidades que as tenham promovido, salvo quando
decorram de obrigaes legais ou da verificao de inobservncia das prescries tcnicas obrigatrias, caso em
que os encargos so suportados pelo requerente.
7 As despesas relacionadas com o corte e restabelecimento do fornecimento de energia eltrica constituem
encargo do requerente, sendo os respetivos valores publicados anualmente pela Entidade Reguladora dos Servios
Energticos.
1 Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte, a taxa

referida no n. 1 do artigo anterior constituda por um
valor global, que inclui todas as licenas, autorizaes,
aprovaes, pareceres, comunicaes prvias com prazo,
vistorias prvias, meras comunicaes prvias e outros atos
permissivos ou no permissivos necessrios ou integrados
no procedimento.
2 Por portaria dos membros do Governo responsveis
pelas reas das finanas, da modernizao administrativa, da
economia, do ambiente e da agricultura, so regulamentados
os seguintes aspetos em matria de taxas:
a) A frmula de clculo da taxa nica, correspondente
interveno de todas as entidades pblicas da administrao central intervenientes nos procedimentos previstos no
SIR, e as regras aplicveis respetiva atualizao;
b) Os modos de pagamento, que incluem obrigatoriamente o pagamento por meios exclusivamente automticos e eletrnicos, nos termos previstos no artigo 30. do
Decreto-Lei n. 73/2014, de 13 de maio;
c) Os termos e condies da reduo das taxas aplicveis nos casos de adeso a condies tcnicas padronizadas, bem como nos casos de estabelecimentos
industriais localizados em ZER, nos termos do disposto
na alnea c) do n. 5 do artigo 8. e no n. 4 do artigo 59.,
respetivamente;
d) Os termos e condies da cobrana de um valor adicional relativamente taxa devida pela prestao do servio
de atendimento digital assistido utilizao do Balco do
empreendedor pelas entidades coordenadoras e entidades
pblicas definidas nos termos do Decreto-Lei n. 74/2014,
de 13 de maio;
e) Os termos da cobrana, da repartio, e respetiva
operacionalizao, das receitas das taxas devidas ao abrigo
do n. 1 do artigo anterior, incluindo nas situaes de ausncia de pronncia expressa de uma ou mais entidades
que devam pronunciar-se no mbito de procedimentos e
dentro dos prazos previstos no SIR;
f) Os termos e condies dos pagamentos devidos por
despesas feitas pelos servios que constituam encargo do
requerente.
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
6 (Revogado.)
7 (Revogado.)
8 (Revogado.)
2401

Artigo 81.
Taxas em procedimentos municipais
1 No exerccio do seu poder regulamentar prprio, os

municpios aprovam, em execuo do SIR, regulamentos
municipais relativos ao lanamento e liquidao de taxas
pelos atos a que se refere o artigo 79., sempre que a entidade coordenadora for a cmara municipal.
2 Aos meios de pagamento das taxas devidas bem
como s condies para a exigibilidade das mesmas
aplicvel o disposto nos n.os 8 e 9 do artigo 79.
3 Os projetos dos regulamentos referidos no n. 1 so
submetidos a discusso pblica, por prazo no inferior a
30 dias, antes da sua aprovao pelos rgos municipais.
4 Aps aprovao, os regulamentos so objeto de
publicao na 2. srie do Dirio da Repblica e a respetiva
informao disponibilizada pelos municpios competentes
no Balco do empreendedor, sem prejuzo das demais
formas de publicidade previstas na lei.
sobre a reclamao, sendo aplicvel, com as devidas adaptaes, o disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 36.
Artigo 83.-A
Reao contenciosa
Os ttulos digitais, bem como cada um dos atos, incluindo licenas, autorizaes, aprovaes, pareceres, registos ou outros atos permissivos emitidos pelas entidades
consultadas no mbito dos procedimentos para a emisso
de ttulos digitais previstos no SIR, podem ser objeto de
reao contenciosa, considerando-se os mesmos como
atos com eficcia externa, para os efeitos do artigo 51. do
Cdigo de Processo nos Tribunais Administrativos.
CAPTULO X
Disposio final
Artigo 84.
Artigo 82.
Cobrana coerciva das taxas
A cobrana coerciva das dvidas provenientes da falta

de pagamento das taxas realiza-se atravs de processo de
execuo fiscal, servindo de ttulo executivo a certido
passada pela entidade que prestar os servios.
CAPTULO IX
Meios de tutela
Artigo 83.
Reclamao de terceiros
1 A instalao, alterao, explorao e desativao

de qualquer estabelecimento industrial pode ser objeto
de reclamao fundamentada de entidade com interesse
direto na mesma, junto da entidade coordenadora ou da
entidade a quem cabe a salvaguarda dos direitos e interesses em causa.
2 Quando apresentada entidade a quem cabe a salvaguarda dos direitos e interesses em causa, a reclamao
comunicada entidade coordenadora, acompanhada de
parecer fundamentado ou de deciso, no caso de exerccio
de competncias prprias, no prazo mximo de 40 dias.
3 A entidade coordenadora d conhecimento ao
industrial da existncia da reclamao e toma as providncias adequadas, nomeadamente atravs de vistorias
para anlise e deciso das reclamaes, envolvendo ou
consultando, sempre que tal se justifique, as entidades
a quem cabe a salvaguarda dos direitos e interesses em
causa, que se pronunciam no prazo previsto no nmero
anterior.
4 A entidade coordenadora profere a deciso sobre a
reclamao no prazo mximo de 40 dias contados a partir
da data em que a reclamao lhe apresentada ou, no
caso de haver lugar a consultas, nos 20 dias subsequentes
pronncia ou ao termo do respetivo prazo.
5 A entidade coordenadora d conhecimento da deciso ao reclamante, ao industrial, s entidades consultadas e
no caso de reclamao relativa a estabelecimento industrial
situado em ZER, ao IAPMEI, I. P.
6 A entidade coordenadora verifica, atravs de vistoria, o cumprimento das condies impostas na deciso
Notificaes, comunicaes e prazos
(Revogado.)
ANEXO I
Atividade industrial
[a que se refere o n. 3 do artigo 1. e a alnea a) do artigo 2.]
Parte 1 Atividade industrial
Considera-se atividade industrial, nos termos da alnea a) do artigo 2. do Sistema da Indstria Responsvel,
as atividades econmicas que so includas nas subclasses
da Classificao Portuguesa das Atividades Econmicas
(CAE rev. 3), aprovada pelo Decreto-Lei n. 381/2007,
de 14 de novembro, que seguidamente se apresentam:
Seco B Indstrias extrativas
Subclasse
Designao
05100
Extrao de hulha (inclui

antracite).
Extrao de lenhite. . . . .
minrios de ferro.
minrios de urnio e de
trio.
outros minrios metlicos no ferrosos.
Extrao de mrmore e
outras rochas carbonatadas.
Extrao de granito ornamental e rochas similares.
Extrao de calcrio e cr
Beneficiao de hulha (inclui antracite).

Beneficiao de lenhite.
de ferro.
de urnio e trio.
05200
07100
07210
07290
08111
08112
08113
08114
08115
08121
Extrao de gesso. . . . . .
Extrao de ardsia . . . .
Extrao de saibro, areia e
pedra britada.
08920
Extrao da turfa . . . . . .
08931
Extrao de sal marinho
Extrao de outros mine08992
rais no metlicos, n. e.
(Revogado.) (Revogado.)
Beneficiao de outros
minrios metlicos no
ferrosos.
Beneficiao de mrmores
e de outras rochas carbonatadas.
Beneficiao de granitos e
de rochas similares.
Beneficiao de calcrio
e cr.
Beneficiao de gesso.
Acabamento da ardsia.
Beneficiao de saibro,
areia e pedra britada.
Beneficiao da turfa.
Extrao de sal marinho.
Beneficiao de minerais
no metlicos.
(Revogado.)
2402

Seco C Indstrias transformadoras
Subclasse
Designao
10822
confeitaria.
Fabricao de refeies e
Fabricao de fermentos,
Fabricao de caldos, sopas e sobremesas.
Fabricao de outros produtos alimentares diversos, n. e.
Fabricao de pr-misturas
para animais de criao
(exceto para aquicultura).
para aquicultura.
para animais de companhia.
Diviso 10 Indstrias alimentares

Subclasse
Designao
10110
Abate de gado (produo

de carne).
Abate de aves (produo
de carne)
base de carne.
Preparao de produtos da
Congelao de produtos da
Conservao de produtos
molhos.
Salga, secagem e outras
atividades de transformao de produtos da
de batatas.
Fabricao de sumos de
frutos e de produtos
hortcolas.
Congelao de frutos e de
produtos hortcolas.
Secagem e desidratao
hortcolas.
Fabricao de doces, compotas, geleias e marmelada.
Descasque e transformao de frutos de casca
rija comestveis.
processos.
Produo de leos e gorduras animais brutos.
Produo de azeite . . . . .
Produo de leos vegetais
brutos (exceto azeite).
Refinao de azeite, leos
e gorduras.
Fabricao de margarinas
Indstrias do leite e derivados.
Fabricao de gelados e
sorvetes.
Moagem de cereais . . . .
Descasque, branqueamento
e outros tratamentos do
arroz.
Transformao de cereais
e leguminosas, n. e.
Fabricao de amidos, fculas e produtos afins.
Panificao. . . . . . . . . . .
Pastelaria . . . . . . . . . . . .
Fabricao de bolachas,
biscoitos, tostas e pastelaria de conservao.
Fabricao de massas
similares.
Indstria do acar. . . . .
chocolate.
10120
10130
10201
10202
10203
10204
10310
10320
10391
10392
10393
10394
10395
10411
10412
10413
10414
10420
10510
10520
10611
10612
10613
10620
10711
10712
10720
10730
10810
10821
Todas.
Todas.
10830
10840
10850
10860
Todas.
Todas.
10891
Todas.
Todas.
10892
10893
Todas.
Todas.
Todas.
10911
10912
10913
10920
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 11 Indstrias das bebidas
Todas.
Todas.
Todas.
Subclasse
Designao
11011
Fabricao de aguardentes
preparadas.
Fabricao de aguardentes
no preparadas.
Produo de licores e de outras bebidas destiladas.
Produo de vinhos comuns e licorosos.
Produo de vinhos espumantes e espumosos.
Fabricao de cidra e outras bebidas fermentadas de frutos.
Fabricao de vermutes e
de outras bebidas fermentadas no destiladas.
Fabricao de cerveja. . .
11012
Todas.
11013
11021
Todas.
Todas.
11022
Todas.
11030
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
11040
11050
11060
11071
11072
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas, exceto fabrico de

cerveja em estabelecimentos de bebidas para
consumo no local.
Fabricao de malte . . . . Todas.
Engarrafamento de guas Todas.
minerais naturais e de
nascente.
Fabricao de refrigeran- Todas.
tes e de outras bebidas
no alcolicas, n. e.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 12 Indstrias do tabaco
Todas.
Todas.
Todas.
Subclasse
Designao
12000
Indstria do tabaco. . . . .
Todas.
2403

Diviso 13 Fabricao de txteis
Subclasse
Designao
13101
Preparao e fiao de fibras do tipo algodo.

Preparao e fiao de fibras do tipo l.
Preparao e fiao da
seda e preparao e texturizao de filamentos
sintticos e artificiais.
Fabricao de linhas de
costura.
Preparao e fiao de linho
e outras fibras txteis.
algodo.
Tecelagem de fio do tipo l
seda e de outros txteis.
Branqueamento e tingimento.
Estampagem. . . . . . . . . .
Acabamento de fios, tecidos e artigos txteis, n. e.
Fabricao de tecidos de
malha.
Fabricao de artigos
txteis confecionados,
exceto vesturio.
Fabricao de tapetes e
carpetes.
Fabricao de cordoaria
Fabricao de redes . . . .
Fabricao de no tecidos
e respetivos artigos, exceto vesturio.
Fabricao de passamanarias e sirgarias.
Fabricao de txteis para
uso tcnico e industrial,
n. e.
Fabricao de bordados
Fabricao de rendas . . .
Fabricao de outros txteis diversos, n. e.
13102
13103
13104
13105
13201
13202
13203
13301
13302
13303
13910
13920
13930
13941
13942
13950
13961
13962
13991
13992
13993
Diviso 15 Indstria do couro e dos produtos do couro

Subclasse
Designao
Todas.
15111
Todas.
15112
Todas.
15113
de peles sem pelo.
Fabricao de couro reconstitudo.
de peles com pelo.
viagem e de uso pessoal, de marroquinaria,
de correeiro e de seleiro.
Fabricao de calado
Fabricao de componentes para calado.
15120
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
15201
15202
Subclasse
Designao
16101
16102
16211
Serrao de madeira. . . .
Impregnao de madeira
partculas de madeira.
fibras de madeira.
Fabricao de folheados,
contraplacados, lamelados e de outros painis.
Parqueteria . . . . . . . . . . .
de carpintaria para a
construo.
Fabricao de embalagens
de madeira.
de madeira.
Indstria de preparao da
cortia.
Fabricao de rolhas de
cortia.
Fabricao de outros produtos de cortia.
16212
16213
16220
16230
16240
16291
Todas.
Todas.
Todas.
16292
16293
16294
16295
Diviso 14 Indstria do vesturio

Subclasse
14110
14120
14131
14132
14133
14140
14190
14200
14310
14390
Designao
Confeo de vesturio em
couro.
Confeo de vesturio de
trabalho.
Confeo de outro vesturio exterior em srie.
Confeo de outro vesturio exterior por medida.
Atividades de acabamento
de artigos de vesturio.
Confeo de vesturio interior.
Confeo de outros artigos
e acessrios de vesturio.
peles com pelo.
Fabricao de meias e similares de malha.
Fabricao de outro vesturio de malha.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 16 Indstria da madeira e da cortia e suas obras, exceto

mobilirio, fabricao de obras de cestaria e de espartaria
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas, exceto arte de soqueiro e tamanqueiro.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 17 Fabricao de pasta, de papel, carto e seus artigos
Todas, exceto confeo por

medida.
medida.
Todas.
Todas.
medida.
medida.
medida.
Todas.
Todas.
Todas.
Subclasse
Designao
17110
17120
Fabricao de pasta . . . .
carto canelados (inclui
embalagens).
Fabricao de outras embalagens de papel e de
carto.
papel para uso domstico e sanitrio.
papel para papelaria.
Fabricao de papel de
parede.
Fabricao de outros artigos de pasta de papel, de
papel e de carto.
17211
17212
17220
17230
17240
17290
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
2404
Diviso 18 Impresso e reproduo de suportes gravados

Subclasse
Designao
18110
18120
Impresso de jornais . . .
Outra impresso . . . . . . .
Designao
19100
coqueria.
Fabricao de produtos petrolferos refinados.
petrolferos a partir de
resduos.
Fabricao de briquetes e
aglomerados de hulha e
lenhite.
19201
19202
19203
Designao
20420
Fabricao de perfumes,
de cosmticos e de produtos de higiene.
Fabricao de colas . . . .
Fabricao de leos essenciais.
Fabricao de biodiesel
qumicos auxiliares para
uso industrial.
Fabricao de leos e massas lubrificantes, com
excluso da efetuada
nas refinarias.
Fabricao de outros produtos qumicos diversos, n. e.
Fabricao de fibras sintticas ou artificiais.
Todas.
Todas.
20520
20530
20591
20592
20593
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 20 Fabricao de produtos qumicos e de fibras sintticas

ou artificiais, exceto produtos farmacuticos
20594
20600
Designao
20110
Fabricao de gases industriais.

Fabricao de corantes e
pigmentos.
Fabricao de outros produtos qumicos inorgnicos de base.
Fabricao de resinosos e
seus derivados.
Fabricao de carvo (vegetal e animal) e produtos associados.
Fabricao de lcool etlico de fermentao.
Fabricao de outros produtos qumicos orgnicos de base, n. e.
Fabricao de adubos qumicos ou minerais e de
compostos azotados.
Fabricao de adubos orgnicos e organo-minerais.
Fabricao de matrias
plsticas sob formas
primrias.
Fabricao de borracha
sinttica sob formas
primrias.
Fabricao de pesticidas e
de outros produtos agroqumicos.
Fabricao de tintas (exceto impresso), vernizes, mastiques e produtos similares.
Fabricao de tintas de
impresso.
Fabricao de pigmentos
preparados, composies vitrificveis e afins.
Fabricao de sabes, detergentes e glicerina.
de limpeza, polimento
e proteo.
20120
20130
20141
20142
20143
20144
20151
20152
20160
20170
20200
20301
20302
20303
20411
20412
Todas.
Subclasse
21201
21202
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 21 Fabricao de produtos farmacuticos de base

e de preparaes farmacuticas
21100
Subclasse
Diviso 19 Fabricao de coque, de produtos petrolferos refinados

e de aglomerados de combustveis
Subclasse
Subclasse
Designao

farmacuticos de base.
Fabricao de medica- Todas.
mentos.
Fabricao de outras pre- Todas.
paraes e de artigos
farmacuticos.
Diviso 22 Fabricao de artigos de borracha e de matrias plsticas

Subclasse
Designao
22111
Fabricao de pneus e
cmaras-de-ar.
Reconstruo de pneus
Fabricao de componentes de borracha para
calado.
Fabricao de outros produtos de borracha, n. e.
Fabricao de chapas, folhas, tubos e perfis de
plstico.
de plstico.
plstico para a construo.
Fabricao de componentes
de plstico para calado.
Fabricao de outros artigos de plstico, n. e.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
22112
22191
22192
22210
Todas.
Todas.
22220
22230
Todas.
22291
Todas.
22292
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 23 Fabricao de outros produtos minerais no metlicos
Todas.
Subclasse
Designao
Todas.
23110
23120
Todas.
23131
Fabricao de vidro plano

Moldagem e transformao de vidro plano.
Fabricao de vidro de
embalagem.
Cristalaria. . . . . . . . . . . .
Todas.
23132
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
2405
Subclasse
Designao
23140
Fabricao de fibras de
vidro.
Fabricao e transformao de outro vidro (inclui vidro tcnico).
Fabricao de produtos cermicos refratrios.
Fabricao de azulejos
Fabricao de ladrilhos,
cermica.
Fabricao de tijolos . . .
Fabricao de telhas. . . .
Fabricao de abobadilhas
Fabricao de outros produtos cermicos para a
construo.
Olaria de barro . . . . . . . .
Fabricao de artigos de uso
domstico de faiana,
porcelana e grs fino.
Fabricao de artigos de ornamentao de faiana,
porcelana e grs fino.
Atividades de decorao de
artigos cermicos de uso
domstico e ornamental.
Fabricao de artigos cermicos para usos sanitrios.
Fabricao de isoladores
e peas isolantes em
cermica.
Fabricao de outros produtos em cermica para
usos tcnicos.
Fabricao de outros produtos cermicos no
refratrios.
Fabricao de cimento. . .
Fabricao de cal . . . . . .
Fabricao de gesso . . . .
beto para a construo.
gesso para a construo.
Fabricao de beto pronto
Fabricao de argamassas
fibrocimento.
Fabricao de outros produtos de beto, gesso e
cimento.
mrmore e de rochas
similares.
Fabricao de artigos em
ardsia (lousa).
granito e de rochas, n. e.
abrasivos.
Fabricao de misturas
betuminosas.
Fabricao de outros produtos minerais no metlicos diversos, n. e.
23190
23200
23311
23312
23321
23322
23323
23324
23411
23412
23413
23414
23420
23430
23440
23490
23510
23521
23522
23610
23620
23630
23640
23650
23690
23701
23702
23703
23910
23991
23992
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Subclasse
Designao
24200
Fabricao de tubos, condutas, perfis ocos e respetivos acessrios, de ao.

Estiragem a frio . . . . . . .
Laminagem a frio de arco
ou banda.
Perfilagem a frio . . . . . .
Trefilagem a frio . . . . . .
Obteno e primeira transformao de metais preciosos.
Obteno e primeira transformao de alumnio.
Obteno e primeira transformao de chumbo,
zinco e estanho.
Obteno e primeira transformao de cobre.
Obteno e primeira transformao de outros metais no ferrosos.
Tratamento de combustvel nuclear.
Fundio de ferro fundido
Fundio de ao . . . . . . .
Fundio de metais leves
Fundio de outros metais
no ferrosos.
24310
24320
24330
24340
24410
24420
24430
24440
24450
24460
24510
24520
24530
24540
24100
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 25 Fabricao de produtos metlicos, exceto mquinas

e equipamentos
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Subclasse
Designao
25110
Fabricao de estruturas de
construes metlicas.
Fabricao de portas, janelas e elementos similares em metal.
Fabricao de caldeiras e
radiadores para aquecimento central.
Fabricao de outros reservatrios e recipientes
metlicos.
Fabricao de geradores
de vapor (exceto caldeiras para aquecimento
central).
Fabricao de armas de
caa, de desporto e defesa.
Fabricao de armamento
forjados, estampados e
laminados.
Fabricao de produtos por
pulverometalurgia.
Tratamento e revestimento
de metais.
Atividades de mecnica
geral.
Fabricao de cutelaria
Fabricao de fechaduras,
dobradias e de outras
ferragens.
Fabricao de ferramentas
manuais.
Fabricao de ferramentas
mecnicas.
Fabricao de peas sinterizadas.
Fabricao de moldes metlicos.
25120
25210
25290
25300
Todas.
25401
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
25402
25501
25502
25610
25620
25710
25720
25731
25732
Designao
Todas.
Todas.
Diviso 24 Indstrias metalrgicas de base

Subclasse
Siderurgia e fabricao de Todas.

ferro ligas.
25733
25734
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
2406
Subclasse
Designao
25910
metlicas pesadas.
metlicas ligeiras.
arame.
Fabricao de molas. . . .
Fabricao de correntes
metlicas.
Fabricao de rebites, parafusos e porcas.
domstico.
Fabricao de outros produtos metlicos diversos n. e.
25920
25931
25932
25933
25940
25991
25992
Todas.
Subclasse
Designao
27122
Fabricao de material de
distribuio e de controlo para instalaes
eltricas de baixa tenso.
Fabricao de acumuladores e pilhas.
Fabricao de cabos de
fibra tica.
Fabricao de outros fios
e cabos eltricos e eletrnicos.
Fabricao de dispositivos e acessrios para
instalaes eltricas, de
baixa tenso.
Fabricao de lmpadas
eltricas e de outro equipamento de iluminao.
Fabricao de eletrodomsticos.
Fabricao de aparelhos
no eltricos para uso
domstico.
Fabricao de outro equipamento eltrico.
Todas.
Todas.
27200
Todas.
Todas.
27310
Todas.
Todas.
Todas.
27320
27330
27400
27510
Diviso 26 Fabricao de equipamentos informticos, equipamento

para comunicaes
Subclasse
Designao
26110
Fabricao de componentes eletrnicos.

Fabricao de placas de
circuitos eletrnicos.
Fabricao de computadores e de equipamento
perifrico.
Fabricao de aparelhos e
de equipamentos para
comunicaes.
Fabricao de recetores
de rdio e de televiso
e bens de consumo similares.
Fabricao de contadores
de eletricidade, gs, gua
e de outros lquidos.
Fabricao de instrumentos
e aparelhos de medida,
verificao, navegao
e outros fins, n. e.
Fabricao de relgios e
material de relojoaria.
Fabricao de equipamentos de radiao, eletromedicina e eletroteraputico.
Fabricao de instrumentos e equipamentos ticos no oftlmicos.
fotogrfico e cinematogrfico.
Fabricao de suportes de
informao magnticos
e ticos.
26120
26200
26300
26400
26511
26512
26520
26600
26701
26702
26800
27110
27121
Designao
27900
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 28 Fabricao de mquinas e equipamento n. e.

Subclasse
Designao
28110
Fabricao de motores e
turbinas, exceto motores para aeronaves, automveis e motociclos.
Fabricao de equipamento
hidrulico e pneumtico.
Fabricao de outras bombas e compressores.
Fabricao de outras torneiras e vlvulas.
Fabricao de rolamentos,
de engrenagens e de
outros rgos de transmisso.
Fabricao de fornos e
queimadores.
Fabricao de ascensores e
monta-cargas, escadas e
passadeiras rolantes.
Fabricao de equipamentos de elevao e de movimentao, n. e.
Fabricao de mquinas
e equipamento de escritrio, exceto computadores e equipamento
perifrico.
Fabricao de mquinas-ferramentas portteis
com motor.
no domstico para refrigerao e ventilao.
Fabricao de mquinas de
acondicionamento e de
embalagem.
Fabricao de balanas e
para pesagem.
Fabricao de outras mquinas diversas de uso
geral, n. e.
28120
28130
28140
28150
Todas.
Todas.
28210
28221
Todas.
Todas.
28222
28230
Todas.
28240
Diviso 27 Fabricao de equipamento eltrico

Subclasse
27520
Fabricao de motores, ge- Todas.

radores e transformadores eltricos.
Fabricao de material de Todas.
distribuio e de controlo para instalaes
eltricas de alta tenso.
28250
28291
28292
28293
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
2407
Subclasse
Designao
28300
Fabricao de mquinas e
de tratores para a agricultura, pecuria e silvicultura.
Fabricao de mquinas-ferramentas para metais.
Fabricao de outras
mquinas-ferramentas.
Fabricao de mquinas
para a metalurgia.
Fabricao de mquinas
para as indstrias extrativas e para a construo.
Fabricao de mquinas
para as indstrias alimentares, das bebidas e
do tabaco.
Fabricao de mquinas
para as indstrias txtil,
do vesturio e do couro.
Fabricao de mquinas
papel e do carto.
Fabricao de mquinas
plstico e da borracha.
Fabricao de mquinas
para as indstrias de
materiais de construo,
cermica e vidro.
Fabricao de outras mquinas diversas para uso
especfico, n. e.
28410
28490
28910
28920
28930
28940
28950
28960
28991
28992
Subclasse
Designao
Todas.
30300
Todas.
30400
Todas.
30910
30920
Fabricao de aeronaves,
de veculos espaciais e
equipamento relacionado.
Fabricao de veculos militares de combate.
Fabricao de motociclos
Fabricao de bicicletas e
veculos para invlidos.
Fabricao de outro equipamento de transporte, n. e.
Todas.
Todas.
Todas.
30990
Designao
29100
Fabricao de veculos automveis.

Fabricao de carroarias,
reboques e semirreboques.
eltrico e eletrnico para
veculos automveis.
Fabricao de outros componentes e acessrios
para veculos automveis.
29200
29310
29320
Subclasse
Designao
31010
para escritrio e comrcio.
de cozinha.
Fabricao de mobilirio de
madeira para outros fins.
metlico para outros fins.
de outros materiais para
outros fins.
Atividades de acabamento
de mobilirio.
Todas.
31020
Todas.
Todas.
31030
31091
31092
31093
Todas.
31094
Construo de embarcaes metlicas e estruturas flutuantes, exceto

Construo de embarcaes
no metlicas, exceto
Construo de embarcaes
Fabricao de material circulante para caminhos-de-ferro.
30112
30120
30200
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 32 Outras indstrias transformadoras

Subclasse
Designao
Todas.
32110
32121
32122
Cunhagem de moedas
Fabricao de filigranas
joalharia e de outros artigos de ourivesaria.
Trabalho de diamantes e
de outras pedras preciosas ou semipreciosas para joalharia e uso
industrial.
Fabricao de bijutarias
desporto.
brinquedos.
tico oftlmico.
ortopdico e prteses e
de instrumentos mdico-cirrgicos.
escovas e pincis.
Fabricao de canetas, lpis e similares.
Fabricao de fechos de
correr, botes e similares.
Fabricao de guarda-sis
e chapus-de-chuva.
de proteo e segurana.
Fabricao de caixes morturios em madeira.
Todas.
32123
Todas.
Todas.
32130
32200
32300
32501
32502
30111
Todas.
Todas.
Diviso 30 Fabricao de outro equipamento de transporte

Designao
Todas.
Todas.
32400
Subclasse
Todas.
Diviso 31 Fabricao de mobilirio e de colches
Diviso 29 Fabricao de veculos automveis, reboques,

semirreboques e componentes para veculos automveis
Subclasse
Todas.
32910
32991
Todas.
Todas.
Todas.
32992
32993
32994
32995
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
2408

Seco I Alojamento, restaurao e similares
Subclasse
32996
Designao
Outras indstrias transfor- Todas, com excluso de:

madoras diversas, n. e.
arte de trabalhar flores
secas; arte de trabalhar
miolo de figueira e similares; arte de trabalhar
cascas de cebola, alho e
similares; gravura em
metal; construo de
maquetas; arte de fazer
abat-jours; produo
manual de perucas; produo manual de flores
artificiais; produo
manual de adereos e
enfeites de festa; arte
de trabalhar cera; arte
de trabalhar osso, chifre e similares; arte de
trabalhar conchas; arte
de trabalhar penas; arte
de trabalhar escamas de
peixe; arte de trabalhar
materiais sintticos; gnomnica (arte de construir
relgios de sol).
Diviso 33 Reparao, manuteno e instalao de mquinas

e equipamentos
Subclasse
Designao
33110
Reparao e manuteno
(exceto mquinas e
equipamentos).
Reparao e manuteno
Reparao e manuteno
Reparao e manuteno
de equipamento eltrico.
Reparao e manuteno
de embarcaes.
Reparao e manuteno
de aeronaves e de veculos espaciais.
Reparao e manuteno
de transporte.
Reparao e manuteno
de outro equipamento.
Instalao de mquinas e
de equipamentos industriais.
33120
33130
33140
33150
33160
33170
33190
33200
35302
Produo de gelo . . . . . .
56210
56290
Designao
Fornecimento de refeies Apenas quando o local de

para eventos.
preparao das refeies
no o local onde decorrem os eventos.
Outras atividades de ser- Apenas atividade de prepavio de refeies.
rao de refeies para
fornecimento e consumo
em local distinto do local
de preparao.
Parte 2
Estabelecimentos industriais a que se refere

o n. 3 do artigo 18.
A
Estabelecimentos industriais a que se refere a alnea b)
Estabelecimentos industriais com potncia eltrica no

superior a 41,4 kVA e potncia trmica no superior a
4 105 kJ/h, onde so exercidas, a ttulo individual ou
em microempresa at cinco trabalhadores, as atividades
expressamente identificadas no quadro seguinte, com indicao da subclasse na Classificao Portuguesa das Atividades Econmicas (CAE rev. 3), e com os valores limite
anuais de produo estabelecidos no mesmo quadro.
Subclasse
CAE
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.
Diviso 35 Eletricidade, gs, vapor, gua quente e fria e ar frio

Designao
Subclasse
Todas.
Seco D Eletricidade, gs, vapor, gua quente

e fria e ar frio
Subclasse
Diviso 56 Fornecimento de refeies para eventos

e outras atividades de servio de refeies
Todas.

ou em microempresa
10130 Preparao e conservao de produtos base de

carne e preparao de enchidos, ensacados e
similares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10201 Preparao de produtos da pesca e da aquicultura
10203 Preparao e conservao de peixe e outros produtos do mar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10204 Salga, secagem e outras transformaes de produtos da pesca e aquicultura . . . . . . . . . . . .
10310 Preparao e conservao de batatas . . . . . . . .
10392 Preparao de frutos secos e secados, incluindo
os silvestres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10393 Preparao de doces, compotas, geleias e marmelada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10394 Descasque e transformao de frutos de casca
rija comestveis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10395 Preparao e conservao de frutos e de produtos
hortcolas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10510 Indstrias do leite e derivados . . . . . . . . . . . . .
10520 Preparao de gelados e sorvetes. . . . . . . . . . .
10711 Fabrico de po e produtos afins do po . . . . . .
10712 Fabrico de bolos, tortas e produtos similares de
pastelaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10822 Fabrico de rebuados, caramelos, frutos e cascas de
frutos cristalizados e secos com acar, amndoas cobertas com acar e outros confeitos
10840 Preparao de plantas aromticas, condimentos
e temperos (incluindo produo de vinagre)
11011 Fabricao de aguardentes preparadas. . . . . . .
11013 Produo de licores, xaropes e aguardentes no
vnicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11021 Produo de vinhos comuns e licorosos . . . . .
11030 Produo de cidra e outros produtos fermentados
de frutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11050 Fabricao de cerveja. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13930 Produo de tapetes e tapearia . . . . . . . . . . . .
13961 Passamanaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Limites anuais
de produto
acabado
2 000 kg
2 000 kg
2 000 kg (1)
2 000 kg (1)
5 000 kg
5 000 kg
5 000 kg
5 000 kg
5 000 kg
12 000 L
1 500 kg
8 000 kg
5 000 kg
5000 kg
1 500 kg
1 500 L (1)
1 500 L
2 500 L
2 500 L (1)
2 500 L
2409

Limites anuais
de produto
acabado
Subclasse
CAE

ou em microempresa
13991
13992
14120
14132
14190
Confeo de bordados . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Confeo de artigos de renda. . . . . . . . . . . . . .
Confeo de vesturio de trabalho. . . . . . . . . .
Confeo de vesturio por medida. . . . . . . . . .
Fabrico de acessrios de vesturio e confeo
de calado de pano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fabricao de meias e similares de malha . . . .
Fabricao de outro vesturio de malha. . . . . .
Fabricao de calado . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Arte de soqueiro e tamanqueiro . . . . . . . . . . . .
Cestaria, esteiraria, capacharia, chapelaria,
empalhamento, arte de croceiro, confeo de
bonecos em folhas de milho. . . . . . . . . . . . .
Arte de trabalhar papel. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Arte de trabalhar plstico . . . . . . . . . . . . . . . . .
Arte de trabalhar cristal . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Arte de trabalhar vidro (inclui arte do vitral). . .
Ourivesaria filigrana . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ourivesaria prata cinzelada; joalharia. . . . .
Fabrico de bijutarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fabrico de jogos e brinquedos (inclui confeo
de bonecos de pano). . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14310
14390
15201
16291
16292
17290
22292
23132
23190
32121
32122
32130
32400
B
Estabelecimentos industriais a que se refere a alnea a)
Estabelecimentos industriais com potncia eltrica

igual ou inferior a 99 kVA, potncia trmica no superior a 4 106 kJ/h e n. de trabalhadores no superior a
20, onde so exercidas as atividades econmicas, que
seguidamente se identificam, na sua designao coloquial,
com indicao da respetiva nomenclatura e subclasse
na Classificao Portuguesa das Atividades Econmicas
(CAE rev. 3), aprovada pelo Decreto-Lei n. 381/2007,
de 14 de novembro.
Subclasse
CAE
Designao CAE
Atividade produtiva
10130 Fabricao de produtos base Preparao e conservao

de produtos base de
de carne.
carne e preparao de
enchidos, ensacados e
similares.
10201 Preparao de produtos da
10202 Congelao de produtos da
de peixe e outros produ10203 Conservao de produtos da
tos do mar.
pesca e da aquicultura em
azeite e outros leos vegetais
e outros molhos.
10204 Salga, secagem e outras trans- Todas (1).
formaes de produtos da
10310 Preparao e conservao de Todas.
batatas.
10320 Fabricao de sumos de frutas e Todas.
de produtos hortcolas.
10391 Congelao de frutos e de pro- Todas.
dutos hortcolas.
10392 Secagem e desidratao de fru- Preparao de frutos secos
tos e de produtos hortcolas.
e secados, incluindo os
silvestres.
10393 Fabricao de doces, compotas, Todas.
geleias e marmelada.
10394 Descasque e transformao de Todas.
frutos de casca rija comestveis.
Subclasse
CAE
Designao CAE
10395 Preparao e conservao de

frutos e de produtos hortcolas por outros processos.
10411 Produo de leos e gorduras
animais brutos.
10412 Produo de azeite . . . . . . . . .
10413 Produo de leos vegetais brutos (exceto azeite).
10414 Refinao de azeite, leos e
gorduras.
10420 Fabricao de margarinas e de
gorduras alimentares similares.
10510 Indstrias do leite e derivados
10520 Fabricao de gelados e sorvetes
10611 Moagem de cereais . . . . . . . .
10612 Descasque, branqueamento e
outros tratamentos do arroz.
10613 Transformao de cereais e leguminosas, n. e.
10620 Fabricao de amidos, fculas
e produtos afins.
10711 Panificao. . . . . . . . . . . . . . .
10712 Pastelaria . . . . . . . . . . . . . . . .
10720 Fabricao de bolachas, biscoitos, tostas e pastelaria de
conservao.
10730 Fabricao de massas alimentcias, cuscuz e similares.
10810 Indstria do acar. . . . . . . . .
10821 Fabricao de cacau e de chocolate.
10822 Fabricao de produtos de confeitaria.
10830 Indstria do caf e do ch . . .
10840 Fabricao de condimentos e
temperos.
10850
10860
10891
10892
10893
11011
11013
11021
11030
11050
13101
13102
13103
13105
13201
13202
13203
Atividade produtiva
Todas.
Todas (1).
Todas.
Todas (1).
Todas (1).
Todas (1).
Todas.
Todas.
Todas (1).
Todas (1).
Todas (1).
Todas (1).
Todas.
Todas
Todas.
Todas.
Todas (1).
Todas.
Todas.
Todas.
Preparao de ervas aromticas e medicinais e
produo de vinagre.
Fabricao de refeies e pratos Todas.
pr-cozinhados.
Fabricao de alimentos homo- Todas.
geneizados e dietticos.
Fabricao de fermentos, le- Todas.
veduras e adjuvantes para
panificao e pastelaria.
Fabricao de caldos, sopas e Todas.
sobremesas.
Fabricao de outros produtos Todas.
alimentares diversos, n. e.
Fabricao de aguardentes pre- Produo de aguardentes
paradas.
vnicas (1).
Produo de licores e de outras Produo de licores, xarobebidas destiladas.
pes e aguardentes no
vnicas.
Produo de vinhos comuns e Todas.
licorosos.
Produo de cidra e outros pro- Todas.
dutos fermentados.
Fabricao de cerveja. . . . . . . Todas.
Preparao e fiao de fibras do Todas.
tipo algodo.
Preparao e fiao de fibras Todas.
do tipo l.
Preparao e fiao da seda e Preparao e fiao de fipreparao e texturizao
bras txteis.
de filamentos sintticos e
artificiais.
Preparao e fiao de fibras Preparao e fiao de fido tipo linho e outras fibras
bras txteis.
txteis.
Tecelagem de fio do tipo algo- Todas.
do.
Tecelagem de fio do tipo l Todas.
Tecelagem de fio do tipo seda Todas.
e outros txteis.
2410
Subclasse
CAE
Designao CAE
Atividade produtiva
13920 Fabricao de artigos txteis Confeo de bonecos de

confecionados, exceto vespano e de artigos txteis
turio.
para o lar.
13930 Fabricao de tapetes e carpetes Todas.
13941 Fabricao de cordoaria . . . . . Todas (inclui arte de
marinharia e outros
objetos de corda).
13961 Fabricao de passamanarias e Passamanaria.
sirgarias.
13991 Fabricao de bordados . . . . . Todas.
13992 Fabricao de rendas . . . . . . . Todas.
14110 Confeo de vesturio em couro Todas.
14120 Confeo de vesturio de tra- Todas.
balho.
14132 Confeo de outro vesturio Todas.
exterior por medida.
14190 Confeo de outros artigos e Todas.
acessrios de vesturio.
14310 Fabricao de meias e similares Todas.
de malha.
14390 Fabricao de outro vesturio Todas.
de malha.
15111 Curtimenta e acabamento de Gravura em pele; douradura
peles sem pelo.
em pele.
15120 Fabricao de artigos de viagem Todas.
e de uso pessoal, de marroquinaria, de correeiro e de
seleiro.
15201 Fabricao de calado . . . . . . Todas.
16230 Fabricao de outras obras de Carpintaria para construo
carpintaria para a construo.
tradicional.
16291 Fabricao de outras obras de Carpintaria agrcola, carpinmadeira.
taria de cena.
16291 Fabricao de outras obras de Todas.
madeira.
16292 Fabricao de obras de cestaria Cestaria, esteiraria, capacharia, chapelaria,
e de espartaria.
empalhamento, arte de
croceiro, confeo de bonecos em folhas de milho.
16295 Fabricao de outros produtos Arte de trabalhar cortia.
de cortia.
17120 Fabricao de papel e de carto Fabrico de papel.
(exceto canelado).
17212 Fabricao de outras embala- Cartonagem.
gens de papel e de carto.
17290 Fabricao de outros artigos de Arte de trabalhar papel.
pasta de papel, de papel e de
carto.
20411 Fabricao de sabes, detergen- Todas.
tes e glicerina.
20420 Fabricao de perfumes, de Todas.
cosmticos e de produtos de
higiene.
23132 Cristalaria. . . . . . . . . . . . . . . . Arte de trabalhar cristal.
23190 Fabricao e transformao Arte de trabalhar o vidro
de outro vidro (inclui vidro
(inclui arte do vitral).
tcnico).
23311 Fabricao de azulejos . . . . . . Cermica de construo
tradicional.
23312 Fabricao de ladrilhos, mosai- Cermica de construo
cos e placas de cermica.
tradicional.
23321 Fabricao de tijolos . . . . . . . Cermica de construo
tradicional.
23322 Fabricao de telhas. . . . . . . . Cermica de construo
tradicional.
23323 Fabricao de abobadilhas . . . Cermica de construo
tradicional.
23411 Olaria de barro . . . . . . . . . . . . Todas.
23414 Atividades de decorao de Pintura cermica.
artigos cermicos de uso domstico e ornamental.
23521 Fabricao de cal . . . . . . . . . . Fabrico de cal no hidrulica.
23690 Fabricao de outros produtos Arte de trabalhar o gesso.
de beto, gesso e cimento.
Subclasse
CAE
Designao CAE
23701 Fabricao de artigos de mrmore e de rocha similares.

23702 Fabricao de artigos em ardsia (lousa).
23703 Fabricao de artigos de granito
e de rocha, n. e.
25120 Fabricao de portas, janelas e
elementos similares em metal, n. e.
25501 Fabricao de produtos forjados, estampados e laminados.
25710 Fabricao de cutelaria . . . . .
25731 Fabricao de ferramentas manuais.
25931 Fabricao de produtos de
arame.
25991 Fabricao de loua metlica e
artigos de uso domstico.
25992
27400
31020
31030
31091
31093
32121
32122
32130
32200
32300
32400
32910
32995
32996
33110
33120
33130
33140
35302
56210
56290
Atividade produtiva
Escultura em pedra; cantaria.

Arte de trabalhar ardsia.
Escultura em pedra; cantaria.
Fabrico de portas, janelas e
elementos similares.
Todas.
Todas.
Todas.
Todas.

cobre,
lato, estanho, bronze.
Fabricao de outros produtos Latoaria; arte de trametlicos diversos, n. e.
balhar
cobre,
lato, estanho, bronze.
Fabricao de lmpadas eltri- Fabrico de quebra-luzes
cas e de outro equipamento
(abat-jours)
de iluminao.
Fabricao de mobilirio de Marcenaria.
cozinha.
Fabricao de colchoaria . . . . Todas.
Fabricao de mobilirio de Marcenaria; arte de cadeimadeira para outros fins.
reiro; estofador.
Fabricao de mobilirio de ou- Fabrico de mobilirio de
tros materiais para outros fins.
vime ou similar.
Fabricao de filigranas . . . . . Ourivesaria filigrana.
Fabricao de artigos de joa- Ourivesaria prata cinzelharia e de outros artigos de
lada; joalharia.
ourivesaria.
Fabricao de bijutarias . . . . . Todas.
Fabricao de instrumentos Todas.
musicais.
Fabricao de artigos de des- Fabricodeaparelhosdepesca.
porto.
Fabricao de jogos e de brin- Todas (inclui fabrico de miniaturas).
quedos.
Fabricao de vassouras, esco- Todas.
vas e pincis.
Fabricao de caixes mortu- Todas.
rios em madeira.
Outras indstrias transformado- Fabrico de perucas; taxiras diversas, n. e.
dermia (arte de embalsamar); fabrico de flores
artificiais; fabrico de
registos e similares; fabrico de adereos e enfeites de festa; fabrico de
objetos em cera; fabrico
de objetos em osso, chifre e similares; fabrico
de objetos em materiais
sintticos.
Reparao e manuteno de Todas.
produtos metlicos (exceto
mquinas e equipamentos).
mquinas e equipamentos.
Reparao e manuteno de equi- Todas.
pamento eletrnico e tico.
equipamento eltrico.
Produo de gelo . . . . . . . . . . Todas.
Fornecimento de refeies para Todas.
eventos.
Outras atividades de servio de Todas.
refeies.
2411

ANEXO II
ANEXO III
Fatores de converso e coeficientes de equivalncia
Identificao das entidades coordenadoras, nos termos

do disposto no n. 2 do artigo 13.
do Sistema da Indstria Responsvel
1 Coeficientes de equivalncia a utilizar:

1 kVA = 0,96 kW;
1 kcal = 4,18 kJ.
1 A determinao da entidade coordenadora no procedimento relativo ao estabelecimento industrial feita de

acordo com o quadro constante do presente anexo, sem
prejuzo do disposto nos nmeros seguintes.
2 Sempre que num estabelecimento industrial classificado de acordo com o artigo 11. do Sistema da Indstria
Responsvel sejam exercidas atividades industriais do
mesmo tipo s quais correspondam diferentes entidades
coordenadoras, a determinao da entidade coordenadora
feita em funo da Classificao Portuguesa das Atividades
Econmicas (CAE) da atividade principal.
3 A entidade coordenadora do procedimento relativo
instalao e explorao da Zonas Empresariais Responsveis (ZER) o IAPMEI Agncia para a Competitividade
e Inovao, I. P. (IAPMEI, I. P.).
4 A entidade coordenadora dos anexos mineiros e
de pedreiras onde sejam exercidas atividades industriais
exclusivamente para a beneficiao do material extrado
a entidade com atribuies e competncias da respetiva
atividade extrativa.
2 Poderes calorficos a utilizar:

Fuelleo 9600 kcal/kg;
Gasleo 10 450 kcal/kg;
Petrleo 10 450 kcal/kg;
Propano 11 400 kcal/kg;
Butano 11 400 kcal/kg;
Gs natural 9080 kcal/m3;
Combustveis slidos:
2000 kcal/kg (teor de humidade > 60 %);
2500 kcal/kg (30 % < teor de humidade < 60 %);
3000 kcal/kg (teor de humidade < 30 %).
3 Outros fatores de converso:
1000 L de gasleo 835 kg;
1000 L de petrleo 785 kg.
CAE-Rev 3
(Subclasse)
Tipologia
de estabelecimentos
05100, 05200, 07100, 07210, 07290, 08111, 08112, 08113, Todos os tipos . . . . . .
08114, 08115, 08121, 08920, 08992, 11071, 19201, 19202,
24410, 24430, 24440, 24450 e 24460.
08931,10110 a 10412, 10510 e 1089310911 a 10920, 11011 Tipos 1 e 2 . . . . . . . . .
a 11013, 11021 a 11030,35302, 56210 e 56290.
Tipo 3 . . . . . . . . . . . . .
Subclasses previstas na seco 1 do Anexo I e no identifi- Tipos 1 e 2 . . . . . . . . .
cadas nas linhas anteriores desta coluna.
Tipo 3 . . . . . . . . . . . . .
Entidade Coordenadora
Direo-Geral de Energia e Geologia.

Direo Regional de Agricultura territorialmente competente
ou entidade gestora de ZER.
Cmara Municipal territorialmente competente ou entidade
gestora de ZER.
IAPMEI, I. P., ou entidade gestora de ZER.
Cmara Municipal territorialmente competente ou entidade
gestora de ZER.
ANEXO IV
1 Os prazos mximos para pronncias a que se referem a alnea c) do n. 3 do artigo 10., a alnea e) do n. 1
do artigo 16., o n. 1 do artigo 23. e o n. 1 do artigo 31.
so os constantes do quadro seguinte:
Regime jurdico de avaliao de impacte ambiental Declarao de impacte ambiental (DIA) em fase de projeto
de execuo (1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Regime jurdico de avaliao de impacte ambiental Relatrio de conformidade ambiental do projeto de execuo
com a DIA (RECAPE) (2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Preveno de acidentes graves que envolvam substncias
perigosas (3) parecer relativo ao relatrio de segurana
Preveno de acidentes graves que envolvam substncias perigosas (3) parecer relativo compatibilidade de localizao
Licena ambiental associada a estabelecimento industrial
no sujeito a avaliao de impacte ambiental . . . . . . . . .
Licena ambiental com DIA em simultneo (4). . . . . . . . .
Licena ambiental com RECAPE em simultneo (4) . . . .
Operao de gesto de resduos regime de incinerao (5)
Operao de gesto de resduos (6) alvar do regime geral
simplificado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ttulo de emisso de gases com efeito de estufa (7) . . . . .
Ttulo de utilizao de recursos hdricos (8) . . . . . . . . . . .
Outras consultas para estabelecimentos industriais de tipo 1
Prazos
80 dias
50 dias
80 dias
30 dias
80 dias
90 dias
60 dias
50 dias
50 dias
30 dias
30 dias
22 dias
25 dias
Prazos
Outras consultas para estabelecimentos industriais de tipo 2 15 dias

(1) Regime jurdico de avaliao de impacte ambiental aprovado pelo Decreto-Lei
n. 151-B/2013, de 31 de outubro.
(2) Regime jurdico de avaliao de impacte ambiental aprovado pelo Decreto-Lei
n. 151-B/2013, de 31 de outubro.
(3) Regime jurdico de acidentes graves que envolvam substncias perigosas, aprovado
pelo Decreto-Lei n. 254/2007, de 12 de julho.
(4) Regime jurdico de emisses industriais aplicvel preveno e controlo integrados
da poluio, aprovado pelo Decreto-Lei n. 127/2013, de 30 de agosto.
(5) Regime jurdico de emisses industriais aplicvel incinerao e coincinerao de
resduos, aprovado pelo Decreto-Lei n. 127/2013, de 30 de agosto.
(6) Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de setembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 173/2008,
de 26 de agosto, pela Lei n. 64/2008, de 31 de dezembro, e pelos Decretos-Leis n.os 183/2009,
de 10 de agosto, e 73/2011, de 17 de junho.
(7) Decreto-Lei n. 38/2013, de 15 de maro, que aprova o regime CELE.
(8) Lei da gua, aprovada pela Lei n. 58/2005, de 29 de dezembro, alterada pelos
Decretos-Leis n.os 245/2009, de 22 de setembro, e 60/2012, de 14 de maro.
2 A reduo dos prazos mximos para pronncias a

que se refere a alnea c) do n. 3 do artigo 10. efetuada
de acordo com as seguintes regras:
a) Tratando-se de estabelecimento ao qual aplicvel o
regime jurdico de avaliao de impacte ambiental aprovado pelo Decreto-Lei n. 151-B/2013, de 31 de outubro
(RJAIA) ou o regime jurdico de acidentes graves que envolvam substncias perigosas, aprovado pelo Decreto-Lei
n. 254/2007, de 12 de julho (RPAG), o prazo reduzido
em um quarto;
2412
b) Tratando-se de estabelecimento relativamente ao

qual existe a necessidade de obteno de ttulo de emisso
de gases com efeitos de estufa previsto no Decreto-Lei
n. 38/2013, de 15 de maro, o prazo reduzido em um
tero;
c) Tratando-se de estabelecimento relativamente ao qual
aplicvel o regime jurdico da preveno e controlo integrado de poluio (RJPCIP), a que se refere o captulo II
do Regime das Emisses Industriais (REI), aprovado pelo
Decreto-Lei n. 127/2013, de 30 de agosto, o prazo reduzido em metade;
d) Tratando-se de estabelecimento relativamente ao
qual so aplicveis o regime de operao de gesto de
resduos (regime de incinerao) previsto no Decreto-Lei
n. 127/2013, de 30 de agosto, e regimes de operao de
gesto de resduos previstos no Decreto-Lei n. 178/2006,
de 5 de setembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 173/2008,
de 26 de agosto, pela Lei n. 64/2008, de 31 de dezembro,
e pelos Decretos-Leis n.os 183/2009, de 10 de agosto, e
73/2011, de 17 de junho, o prazo reduzido em um quinto.
documentos de prestao de contas incorporem de forma

adequada, e no perodo a que efetivamente respeita, a
valorizao das suas carteiras de participaes.
Foi ouvida, a ttulo facultativo, a Comisso do Mercado
de Valores Mobilirios.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da
Constituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.
Objeto
O presente decreto-lei procede segunda alterao ao

Decreto-Lei n. 187/2002, de 21 de agosto, alterado pelo
Decreto-Lei n. 13/2007, de 19 de janeiro, e primeira
alterao ao Decreto-Lei n. 175/2008, de 26 de agosto, no
sentido de conformar os respetivos regimes de aprovao
anual de contas ao calendrio de aprovao de contas das
entidades em que detm participaes.
Artigo 2.
ANEXO V
Alterao ao Decreto-Lei n. 187/2002, de 21 de agosto

Taxa nica
(Revogado.)
Decreto-Lei n. 74/2015
Os artigos 1., 4., 8., 10., 11. e 14. do Decreto-Lei

n. 187/2002, de 21 de agosto, alterado pelo Decreto-Lei
n. 13/2007, de 19 de janeiro, passam a ter a seguinte
redao:
de 11 de maio
O Decreto-Lei n. 187/2002, de 21 de agosto, alterado

pelo Decreto-Lei n. 13/2007, de 19 de janeiro, criou o
quadro legal dos fundos de sindicao de capital de risco
(FSCR), estabelecidos com o intuito de permitir a concretizao do apoio pblico s intervenes do capital
de risco no quadro do Programa para a Produtividade e o
Crescimento da Economia, e dando execuo a um mecanismo integrado no Programa Operacional da Economia
2000-2006.
O Decreto-Lei n. 175/2008, de 26 de agosto, constituiu
o FINOVA Fundo de Apoio ao Financiamento Inovao,
instrumento privilegiado para a concretizao dos objetivos
estabelecidos no SAFPRI (Sistema de Apoio ao Financiamento e Partilha de Risco), com o intuito de impulsionar
a disseminao de instrumentos de financiamento que
proporcionem melhores condies de financiamento s
pequenas e mdias empresas portuguesas.
Face sua natureza, e sem prejuzo de prosseguirem,
indubitavelmente, objetivos distintos, tanto os FSCR como
o FINOVA podem investir diretamente em empresas, ou
assumir a natureza de fundo de fundos, investindo de forma
indireta.
No entanto, os respetivos regimes jurdicos no tiveram
presente que desta configurao resulta a necessidade de
refletir adequadamente a valorizao das suas carteiras de
participaes no perodo a que efetivamente diz respeito
nos documentos contabilsticos dos prprios fundos, estabelecendo uma obrigao de discusso e aprovao dos
relatrios e contas anuais destas entidades at 31 de maro,
prazo esse que igual ao de discusso e aprovao dos
relatrios e contas anuais das sociedades comerciais em
que participam, e inferior em um ms ao dos fundos de
capital de risco.
Atravs do presente decreto-lei pretende-se corrigir os
calendrios de aprovao de contas destes fundos, estendendo o respetivo prazo, por forma a permitir que os seus
Artigo 1.
[]
1 A constituio e o funcionamento dos fundos de

sindicao de capital de risco, adiante designados apenas
por FSCR, regem-se pelo presente diploma e, subsidiariamente, com as devidas adaptaes, pelo regime
jurdico aplicvel aos fundos de capital de risco, com
excluso das competncias da Comisso do Mercado
de Valores Mobilirios nessa matria.
2 [].
Artigo 4.
[]
1 Os FSCR so administrados por uma entidade especializada, a entidade gestora, indicada pelo
IAPMEI Agncia para a Competitividade e Inovao, I.P. (IAPMEI, I.P.), cujo capital social seja detido
total ou maioritariamente pelo IAPMEI, I.P., e ou pelo
Instituto do Turismo de Portugal, I.P. (Turismo de Portugal, I.P.).
2 [].
3 [].
4 [].
Artigo 8.
[]
1 []:
a) [];
b) [];
c) Crditos concedidos a entidades especializadas de
capital de risco, em que se incluem, nomeadamente, as
sociedades de capital de risco, as sociedades de investimento em capital de risco, as sociedades gestoras de

DecretoLei73 - 2015 Altera o 169 - 12

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2337

Dirio da Repblica, 1. srie N. 90 11 de maio de 2015

A aprovao pelo Governo do Sistema da Indstria

1 [Anterior corpo do artigo.]

O presente decreto-lei entra em vigor no dia seguinte

Dirio da Repblica, 1. srie N. 90 11 de maio de 2015

Assinalam-se tambm as alteraes introduzidas ao atual

(DIA) em fase de projeto de execuo ou a emisso

a) Prevenir os riscos e inconvenientes resultantes da

O presente decreto-lei procede primeira alterao ao

b) Regime jurdico respeitante sade e segurana

3 O SIR aplica-se s atividades industriais a que se

Dirio da Repblica, 1. srie N. 90 11 de maio de 2015

w) Responsvel tcnico do projeto, a pessoa ou

1 O acesso e a tramitao dos procedimentos

Dirio da Repblica, 1. srie N. 90 11 de maio de 2015

Dirio da Repblica, 1. srie N. 90 11 de maio de 2015

c) Disponibilizar ao consumidor os elementos de

1 O sistema de informao dos estabelecimentos

1 As entidades pblicas que intervenham nos

Dirio da Repblica, 1. srie N. 90 11 de maio de 2015

5 Quando exista recurso a condies tcnicas padronizadas:

1 Compete ao IAPMEI, I. P., com a colaborao

ii) A sequncia das tarefas, o circuito dos processos

Dirio da Repblica, 1. srie N. 90 11 de maio de 2015

Dirio da Repblica, 1. srie N. 90 11 de maio de 2015

7 Cabe ao presidente da cmara municipal exercer

Nos procedimentos previstos no presente captulo, so

1 Sem prejuzo das atribuies de concertao

de verificao de elementos instrutrios, nos termos e

1 Os prazos previstos no SIR so contados nos

1 As operaes urbansticas a realizar para instalao de estabelecimentos industriais regem-se pelo

Dirio da Repblica, 1. srie N. 90 11 de maio de 2015

a realizao de operao urbanstica de urbanizao ou

o de utilizao de edifcio ou sua frao autnoma

a) Aprovao do projeto de arquitetura; ou

1 O incio da explorao do estabelecimento

a) Ao uso de comrcio, servios ou armazenagem,

1 O procedimento para a instalao e explorao

1 O procedimento para a emisso de ttulo digital de

Dirio da Repblica, 1. srie N. 90 11 de maio de 2015

5 No prazo de 15 dias contados da data do pedido,

1 No prazo de 5 dias contado a partir da data do

1 As entidades pblicas competentes para emisso

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d) For junto ao procedimento relatrio de avaliao

h) Deciso desfavorvel quanto atribuio do nmero de controlo veterinrio ou nmero de identificao

5 O ttulo digital de instalao pode ser emitido

1 Quando pretenda iniciar a explorao, o requerente deve apresentar, no Balco do empreendedor,

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1 O procedimento para a instalao e explorao

que se refere o nmero anterior, por uma s vez, que o

Dirio da Repblica, 1. srie N. 90 11 de maio de 2015

tcnica da sade e segurana no trabalho elaborado por

que contrariem ou no cumpram os condicionamentos

1 A explorao de estabelecimento industrial de

6 O ttulo digital de instalao e explorao

1 A explorao de estabelecimento industrial

Dirio da Repblica, 1. srie N. 90 11 de maio de 2015

de utilizao de recursos hdricos inscrito no TUA,

1 A explorao de estabelecimento industrial de

1 As vistorias de conformidade so agendadas

midades detetadas, ou o encerramento da instalao