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SEMINARIO INTERNACIONAL: CULTIVOS PARA EL SIGLO XXI

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Jos Esquinas A lczar
Pre side nte de l C om it O rganizador de l Se m inario. Dire ctor de la C te dra sobre Estudios de Ham bre y Pobre za
Unive rsidad de C rdoba
M. Carmen de Vicente
Mie m bro de l C om it O rganizador. Dra e n Ge n tica

Entre los das 10 y 13 de dicie m bre de 2012, tuvo lugar e n e l Palacio de la Me rce d de C rdoba, e l Se m inario Inte rnacional C ultivos de l
Pasado y Nue vos C ultivos para Afrontar los R e tos de l Siglo XXI abre viado com o C ultivos para e l Siglo XXI. Ese Se m inario fue e l
cuarto de una se rie de se m inarios inte rnacionale s organizados con e l obje tivo de influir e n e l e stable cim ie nto de prioridade s y e l
de sarrollo de polticas e spe cficas para fom e ntar la lucha contra e l ham bre y la pobre za. C ultivos para e l Siglo XXI se ce ntr e n los
m ile s de cultivos (ve r re cuadro 1) que han jugado un pape l histrico e n la alim e ntacin m undial y que actualm e nte por razone s a
m e nudo socio-e conm icas y polticas han sido m arginados. Se conoce n tam bi n com o cultivos infrautilizados, o cultivos de m inoras; si
bie n se trata m s bie n de cultivos infravalorados a nive l m undial, y se pue de n conside rar cultivos de m ayoras invisible s, los pobre s de l
m undo. Tam bi n se le s llam a cultivos hu rfanos porque son hu rfanos de inve stigacin, un re a e n la que re caban m uy poco o
ningn apoyo. El Se m inario re ivindic e l pape l de e stos cultivos para te rm inar con e l ham bre , afrontar los cam bios clim ticos y re ducir la
m alnutricin form ando parte de una die ta dive rsificada.

Recuadro 1
Segn la FAO, de las 30 000 e spe cie s ve ge tale s com e stible s ide ntificadas, m s de
7000 han sido utilizadas e n la historia de la hum anidad para satisface r las
ne ce sidade s hum anas bsicas com o com ida, ropa, fibras y m e dicinas, e ntre otras.
Actualm e nte , se e stim a que solo 20 cultivos principale s ocupan ce rca de l 82 % de la
supe rficie agrcola total. En conjunto, a nive l nacional se calcula que se cultivan no
m s de 150 cultivos, lo que re pre se nta una fraccin m uy pe que a de la agrobiodive rsidad e x iste nte . Por otro lado, unos 30 de e sos cultivos constituye n e l 90%
de l aporte calrico a la die ta hum ana y solo tre s (arroz, trigo, m az) re pre se ntan
m s de la m itad de e sa contribucin calrica.#(1)

El Se m inario C ultivos para e l Siglo XXI fue tam bi n e l prim e r e ve nto inte rnacional que conm e m or 2013 com o e l Ao Inte rnacional de
la Q uinua, se gn la de claracin p or Nacione s Unidas. La quinua sim boliza la m arginacin de e stas plantas y, por tanto, durante e l
se m inario se inst a dar e l pape l ade cuado a los cultivos que e n un m undo cam biante pue de n hace r fre nte a variacione s y ne ce sidade s
im pre de cible s, m ie ntras se fe ste j a los agricultore s com o custodios y guardiane s de e sta dive rsidad. Este Se m inario concluy con un
docum e nto llam ado De claracin de C rdoba 2012 que se e spe ra influya e n la de finicin de polticas y prioridade s nacionale s e
inte rnacionale s y que se r pre se ntado a la Asam ble a Ge ne ral de las Nacione s Unidas, com o ya se hizo con las De claracione s
e laboradas e n los ante riore s se m inarios. Ade m s de la asiste ncia pre se ncial, e l Se m inario fue transm itido por Inte rne t e n tie m po re al
donde re cibi varios m ile s de visitas proce de nte s de todo e l m undo. Las pre se ntacione s y de bate s de l Se m inario se e ncue ntran a
disposicin de todos e n aulavirtual.uco.es.
El Se m inario fue hospe dado por la C te dra sobre Estudios contra e l Ham bre y la Pobre za (C EHAP) de la Unive rsidad de C rdoba y
organizado conjuntam e nte por: O rganizacin de las Nacione s Unidas para la Agricultura y la Alim e ntacin (FAO ); Fondo Inte rnacional
para e l De sarrollo Agrcola (FIDA); Tratado Inte rnacional sobre los R e cursos Filoge n ticos para la Agricultura y la Alim e ntacin (TIR FFA):
Biove rsity Inte rnacional; C rops for the Future ; Slow Food Inte rnacional; Ministe rio de Agricultura, Alim e ntacin y Me dio Am bie nte ;
Ministe rio de Econom a y C om pe titividad; Instituto Nacional de Inve stigacin y Te cnologa Agraria y Alim e ntaria (INIA) (C SIC ); Age ncia
Espaola de C oope racin para e l De sarrollo (AEC ID)(Ministe rio de Asuntos Ex te riore s y C oope racin); R e al Acade m ia de Gastronom a;
Junta de Andaluca; C am pus de Ex ce le ncia Inte rnacional Agroalim e ntaria (C e iA3); Diputacin de C rdoba; Ayuntam ie nto de C rdoba y
Unive rsidad de C rdoba.

LA
IMPORTANCIA
INFRAUTILIZADOS

DE

LOS

CULTIVOS

Innum e rable s e spe cie s infrautilizadas y sus varie dade s no se

han pe rdido y continan sie ndo la base de los siste m as
alim e ntarios locale s de m uchas zonas de l m undo. Ade m s,
e stos
cultivos
e stn
adaptados
a
las
condicione s
agroe colgicas de dichas zonas, y tie ne n fue rte s lazos
culturale s con las com unidade s que los utilizan. Por otro lado,
e l proce so de globalizacin junto con los im pre de cible s
cam bios am bie ntale s actuale s aum e ntan la inte rde pe nde ncia
de los pase s e n cuanto a los cultivos y sus re cursos
ge n ticos. Eso ofre ce nue vas oportunidade s e n todo e l m undo
a los cultivos infrautilizados. De he cho, e s pre visible que e n
cie rtos pase s los cam bios clim ticos alte re n sus siste m as
agroe colgicos y e n conse cue ncia la productividad de cultivos
alim e nticios im portante s y que stos de ban se r re e m plazados
por otros m s adaptados a las nue vas condicione s.
Tan im portante com o su valor de sustitucin e s su pote ncial
para conse guir una m ayor dive rsificacin de cultivos que
pe rm ita aum e ntar la re silie ncia y por tanto am ortiguar los

Entre los das 10 y 13 de diciembre de 2012, tuvo lugar en el Palacio de la Merced de

Crdoba, el Seminario Internacional Cultivos del Pasado y Nuevos Cultivos para

e fe ctos ne gativos de la variabilidad clim tica. Tam bi n los
Afrontar los Retos del Siglo XXI.
cultivos m arginados actan com o se guro contra la
volatilidad de pre cios de los cultivos com e rciale s y son un
antdoto contra la e spe culacin. En la actualidad, e l 70 % de l ham bre y la pobre za se conce ntra e n las zonas rurale s de los pase s e n
de sarrollo, razn por la cual e l Banco Mundial ha re conocido que la inve rsin e n agricultura e s dos ve ce s m s e ficaz e n la lucha contra
e l ham bre que la inve rsin e n cualquie r otro se ctor. A pe sar de e llo, la proporcin de ayuda oficial al de sarrollo de l se ctor agrcola ha
cado de l 16% e n 1986 a m e nos de l 5% e n e l 2009, m ie ntras que , por prim e ra ve z e n la historia, e l nm e ro de ham brie ntos supe raba
los m il m illone s. La com unidad inte rnacional, incluidas las Nacione s Unidas, ha re conocido la ne ce sidad de aum e ntar la inve rsin e n e l
se ctor agrcola, e nfatizando e l apoyo al uso de la biodive rsidad agrcola y a los pe que os agricultore s. Por tanto, e s pre ciso ace rcar la
inve stigacin al pe que o agricultor y por e nde a los cultivos infrautilizados.

En las ltim as d cadas las nue vas de m andas de l consum idor, sobre todo e n los pase s de sarrollados, han aum e ntado las
oportunidade s de m e rcado para e spe cie s infrautilizadas tanto a nive l dom stico com o inte rnacional. Esto ha supue sto la re valorizacin
de algunas e spe cie s, lo que ha de m ostrado su pote ncial cuando e x iste n polticas de apoyo e inve rsione s ade cuadas. Por ltim o, las
ne ce sidade s de la socie dad actual y una m ayor capacidad te cnolgica e stn lle vando a la dom e sticacin y e l uso de un nm e ro
cre cie nte de plantas silve stre s, transform ndolas e n nue vos cultivos conocidos com o prom isorios.

Recuadro 2
Objetivos del Seminario
El obje tivo ge ne ral de l Se m inario fue la lucha contra e l ham bre y la pobre za rural e n e l m undo dando m ayor
ate ncin a los cultivos infrautilizados y prom isorios. Ms concre tam e nte , e l Se m inario se propuso:
Aum e ntar la concie nciacin pblica y poltica de la im portancia actual y futura de los cultivos infrautilizados;
R e saltar e l pape l clave de los cultivos infrautilizados para la se guridad alim e ntaria y la obte ncin de ingre sos e n e l
conte x to de las culturas y de los siste m as agrcolas tradicionale s;
De stacar la im portancia de los pe que os agricultore s, de los cultivos infrautilizados y de los conocim ie ntos
tradicionale s asociados e n la alim e ntacin m undial y la ide ntidad cultural de los pue blos;
R e calcar e l aporte de los cultivos infrautilizados al aum e nto de la re silie ncia fre nte a cam bios clim ticos, e n la
re duccin de la vulne rabilidad de los pe que os agricultore s y las com unidade s rurale s y e n la m e jora de los se rvicios
de los e cosiste m as agrcolas;
R e visar y analizar los avance s y m todos e n e l re posicionam ie nto de los cultivos infrautilizados e n los m e rcados
para be ne ficio de los pe que os agricultore s;
De stacar la cre cie nte im portancia gastronm ica de los cultivos infrautilizados para dive rsificar las die tas, m e jorar la
calidad nutricional de los alim e ntos y pote nciar las posibilidade s culinarias, tanto e n los pase s de sarrollados com o
e n de sarrollo;
Apoyar e l e stable cim ie nto de prioridade s para la coope racin inte rnacional e n e l m arco de la lucha contra e l
ham bre y la pobre za, e nfatizando la inve stigacin y de sarrollo de los cultivos infrautilizados y prom isorios;
Fom e ntar la coope racin y sine rgia e ntre los cole ctivos inte re sados, as com o e ntre las organizacione s im plicadas
e n la de finicin de polticas, e l de sarrollo de proye ctos y la financiacin de los m ism os;
C ontribuir a las ce le bracione s de l Ao Inte rnacional de la Q uinua

CONTENIDO DEL SEMINARIO

El Se m inario fue abie rto por e l Ministro de Agricultura, Alim e ntacin y

Me dio Am bie nte , Arias C ae te , que se al la im portancia de la
agrobiodive rsidad para m ante ne r las opcione s de las ge ne racione s
futuras. De spu s, m ie ntras e vocaba e l pape l de Espaa com o pue nte
para m uchos cultivos e ntre distintos contine nte s y culturas, y m s
re cie nte m e nte e l que tuvo e n las ne gociacione s de l TIR FAA, ase gur
que Espaa de be m ante ne r su lide razgo e n e sta re a. A continuacin
tuvo lugar e l discurso inaugural de l Dire ctor Ge ne ral de la FAO Jos
Graziano da Silva que re salt la im portancia de los cultivos
infrautilizados e n la lucha contra e l ham bre , para e l de sarrollo agrcola
y rural, fre nte a los cam bios clim ticos y para garantizar una
alim e ntacin sana y dive rsificada. Asim ism o, Graziano da Silva
conside r que la re cupe racin de e stos cultivos y la re valorizacin de
los circuitos locale s son im portante s e strate gias para hace r fre nte a la
volatilidad de los pre cios de los alim e ntos.
El Se m inario se de sarroll e n cinco se sione s t cnicas:

La prim e ra se sin, Panoram a Ge ne ral, analiz la situacin de los

cultivos infrautilizados y prom isorios, as com o su im portancia e n la
se guridad alim e ntaria #(3). La se gunda se sin, C ontribucin a las
ce le bracione s de l Ao Inte rnacional de la Q uinua, pre sidida por la
Em bajada de Bolivia e n Espaa, e stuvo de dicada a la quinua y otros
cultivos andinos infrautilizados. Este fue e l prim e r acto inte rnacional organizado de la ce le bracin de 2013 com o Ao Inte rnacional de la
Q uinua, se gn la de claracin de Nacione s Unidas. Hubo una m e sa re donda e n la que se trat la historia, uso, produccin, com e rcio y
pote ncial social, e conm ico y gastronm ico de la quinua; e n e lla participaron re pre se ntante s de inve stigadore s, com e rcializadore s y
cam pe sinos de la re gin andina.
El Seminario fue el cuarto de una serie de seminarios internacionales
organizados con el objetivo de influir en el establecimiento de prioridades y
el desarrollo de polticas especficas para fomentar la lucha contra el
hambre y la pobreza.

La te rce ra se sin, O portunidade s y lim itacione s de las NUS #(4) para alim e ntar a una poblacin cre cie nte , prom ove r la re silie ncia y
ge ne rar ingre sos para los pobre s". La se sin const de una parte ge ne ral con tre s pre se ntacione s: la im portancia de los cultivos
infrautilizados e n la alim e ntacin local, la ge ne racin de ingre sos e n los pase s e n de sarrollo y para m ante ne r la re silie ncia de agroe cosiste m as y culturas. Esta parte fue se guida de dos m e sas re dondas. Una e n la que se pre se ntaron proye ctos concre tos sobre NUS
que han de m ostrado su x ito e n inve stigacin (colaboracin pblica e spaola-andina con la chirim oya), com e rcializacin (colaboracin
privada e ntre Suiza y C osta R ica con e l araz Eugenia stipitata), coope racin e ntre agricultore s y consum idore s (Presidia y Terramadre,
iniciativas de Slow Food Inte rnational) y capacitacin. En la se gunda m e sa re donda se pre se ntaron nue vas iniciativas de inte r s para
los cultivos infrautilizados e n re as tale s com o la conse rvacin e x situ e in situ, la inve stigacin y m e jora participativas, la utilizacin
soste nible y la prote ccin de conocim ie ntos tradicionale s. La cuarta se sin, C oope racin: institucione s y parte s inte re sadas, prom ovi
un m e jor e nte ndim ie nto y coope racin re spe cto a las polticas y las actividade s e n las re as de inve stigacin, de sarrollo y financiacin
de e stos cultivos. La quinta y ltim a se sin, De lo global a lo local: agrobiodive rsidad e n Andaluca, pre se nt la situacin actual y los
plane s de futuro e n Andaluca. Hubo tam bi n actividade s ve spe rtinas abie rtas a un pblico m e nos e spe cializado. Una a cargo de l
Pre side nte de Slow Food Inte rnational, C arlo Pe trini, quie n pronunci la confe re ncia titulada El pape l de los cultivos locale s
infrautilizados e n la re valorizacin de las com idas nacionale s y re gionale s y e n la contribucin a la m ayor com pre nsin de las
tradicione s culturale s y culinarias. La se gunda actividad, De bate e ntre C he fs, tuvo com o obje tivo re fle jar la im portancia cre cie nte y

prom ocin de los cultivos infrautilizados e n la gastronom a y la alim e ntacin e n ge ne ral, tanto e n la cocina tradicional com o e n la nue va
cocina.
Tratando de dar continuidad a todo lo apre ndido e n e l Se m inario, la se sin de clausura se intitul Mirando al futuro y e nfatiz la
im portancia que e sos cultivos te ndrn e n las prx im as d cadas y para las ge ne racione s futuras. C ont por un lado con una
re pre se ntante e le cta de la Alianza Global de las Nacione s Unidas para la Juve ntud que pre se nt la confe re ncia La visin de los jve ne s
sobre e l futuro de la alim e ntacin y de la agricultura, y por otro, te nie ndo e n cue nta la prx im a e x posicin unive rsal que te ndr lugar
e n Miln (Alim e ntando e l plane ta. Ene rga para e l futuro), con un re pre se ntante de la Se cre tara de l C om isionado Espe cial para la
Ex po 2015 que pre se nt De C rdoba 2012 a la EXPO Unive rsal 2015. El se m inario fue clausurado por un alto re pre se ntante de l
Ministe rio de Asuntos Ex te riore s y C oope racin.

A ctividades paralelas

C on e l fin de concie nciar sobre e l te m a a un pblico m s am plio, durante e l Se m inario, e l Palacio de la Me rce d albe rg cuatro
e x posicione s re lacionadas con los cultivos infrautilizados: la prim e ra sobre cam pe sinos y pue blos indge nas a cargo de Slow Food
Inte rnational; la se gunda sobre los propios cultivos infrautilizados, bajo la re sponsabilidad de C rops for the Future , la te rce ra sobre
productos de rivados de e stas e spe cie s, organizada por e l C e ntro Nacional de R e cursos Ge n ticos (Alcal de He nare s, Madrid) y la cuarta
sobre la hue lla de los cultivos infrautilizados e n la e tnobotnica y la pale obotnica a cargo de l Jardn Botnico de C rdoba.

DOCUMENTO CONCLUSIVO: DECLARACIN DE CRDOBA 2012

Las institucione s organizadoras nacionale s e inte rnacionale s e laboraron

conjuntam e nte un docum e nto de conclusione s y re com e ndacione s re cogie ndo
las ide as e iniciativas m s im portante s surgidas durante la organizacin y
de sarrollo e l Se m inario. Ese docum e nto tom la form a de una De claracin
inte rnacional, titulada De claracin de C rdoba sobre C ultivos Prom isorios para
e l Siglo XXI. La De claracin de C rdoba 2012 se r pre se ntada e n dive rsos
foros por las institucione s re sponsable s de su re daccin. Uno de los obje tivos
para la divulgacin de la De claracin lo m arc e l Ministro de Agricultura,
Alim e ntacin y Me dio Am bie nte e n su discurso de ape rtura En lnea con las
acciones tomadas por Espaa en los seminarios precedentes, desde el Ministerio que
dirijo cuenten con el compromiso de hacer llegar ese documento, en nombre del
Gobierno de Espaa, al Secretario General de Naciones Unidas para que lo comparta
con la Asamblea General.
La De claracin re coge e n su prim e ra pgina las accione s ge ne rale s ne ce sarias
y algunas propue stas concre tas. El re sto de la De claracin de sarrolla y
com ple m e nta e sas ide as, con
e le m e ntos de un program a de trabajo
Program a m undial para prom ove r la conse rvacin y e l uso soste nible s de las
e spe cie s m arginadas e infrautilizadas#(5) y un m anifie sto El C am ino a
Se guir: Principale s Prioridade s.

Frutos andinos

DECLARACIN
DE
CRDOBA
PROMISORIOS PARA EL SIGLO XXI

SOBRE

CULTIVOS

En un m undo cada ve z m s globalizado e inte rde pe ndie nte , la

e rradicacin de l ham bre e s un pre -re quisito para la paz y la se guridad
m undial. Si te ne m os que alim e ntar a 9 m il m illone s de pe rsonas e n e l
ao 2050 de una m ane ra soste nible , prote ge r e l m e dio am bie nte ,
abaste ce r alim e ntos saludable s y nutritivos para todos, y m e jorar los
m e dios de subsiste ncia de los agricultore s, ne ce sitam os una m ayor
dive rsidad de siste m as agrcolas y alim e ntarios. Este e s uno de los
m e nsaje s clave tras la de signacin por las Nacione s Unidas de 2013
com o Ao Inte rnacional de la Q uinua, e l cultivo sagrado de los Incas y,
un sm bolo de la im portancia de m ile s de cultivos prom isorios.
Una agricultura adaptable y dive rsa te ndr que usar m uchos de los
cie ntos de cultivos que la agricultura m ode rna ha de scuidado; e sos
cultivos que se utilizaron durante m ile s de aos pe ro que se han
olvidado poco a poco, a la ve z que unos pocos cultivos com e rciale s se
volvan dom inante s a nive l inte rnacional e n la produccin de
alim e ntos. El uso de una gam a m s am plia de cultivos y e spe cie s
pue de de se m pe ar un pape l ce ntral e n la lucha contra e l ham bre , la
de snutricin y la pobre za, para garantizar la soste nibilidad y
La oca, originaria de los Andes, se cree que puede tener 8 000 aos de
antigedad.
cim e ntar la re silie ncia, contribuye ndo as de form a durade ra al
De re cho a la Alim e ntacin y al De re cho a la Salud inte grados
re conocidos e n la De claracin Unive rsal de los De re chos Hum anos. Estos cultivos proporcionan una parte sustancial de la dive rsidad
ne ce saria para garantizar la adaptabilidad al cam bio, e n particular e l cam bio clim tico. Tam bi n se rn e se nciale s para alcanzar los
obje tivos de de sarrollo soste nible post-2015.
Ase gurar e l de sarrollo de l m x im o pote ncial de e stos cultivos y e spe cie s prom isorios, pe ro poco utilizados e n los siste m as de
produccin y consum o, re que rir de accione s e n m uchos fre nte s. Estos incluye n:
Me jorar la e ducacin y la se nsibilizacin de m odo que garantice n que la socie dad re conoce los valore s de l uso de una gam a de
cultivos m ucho m s am plia;
Aum e ntar e l re conocim ie nto y e l apoyo a los pe que os agricultore s y agricultore s fam iliare s, m uje re s y hom bre s, que m antie ne n
siste m as agrcolas dive rsificados y fle x ible s;
Facilitar la conse rvacin, e l acce so, la disponibilidad, e l uso y e l inte rcam bio de se m illas por los agricultore s;
Prom ove r la m e jora y la inve stigacin, tanto a nive l form al com o inform al, para e stos cultivos;
Me jorar e l acce so a los m e rcados y e stim ular la de m anda de una m ayor varie dad de cultivos, garantizando que los be ne ficios se
distribuye n de m ane ra justa.

Se hace n dos propue stas concre tas de gran alcance :

1) La pue sta e n m archa de un nue vo dilogo inte rnacional sobre los re cursos fitoge n ticos para la alim e ntacin y la agricultura que
pe rm ita m e jorar las polticas y prioridade s para prom ove r e l uso de una m ayor varie dad de cultivos. Ese dilogo de be ra e x plorar
form as e n que e l Tratado Inte rnacional sobre los R e cursos Fitoge n ticos para la Alim e ntacin y la Agricultura pue de apoyar m s la
conse rvacin, e l inte rcam bio y e l uso soste nible de cultivos olvidados y subutilizados.
2) La institucin de un De fe nsor que re pre se nte los de re chos de las ge ne racione s futuras e n la tom a de de cisione s a nive l nacional e
inte rnacional parlam e ntos nacionale s y e n e l siste m a de las Nacione s Unidas, ya que la conse rvacin de la biodive rsidad agrcola y de
otros re cursos naturale s e s im portante tanto para las ge ne racione s pre se nte s com o para las futuras.
El program a m undial y e l m anifie sto para prom ove r la conse rvacin y e l uso soste nible de las e spe cie s m arginadas e infrautilizadas
incluye n stas y otras cue stione s.

PROGRAMA MUNDIAL PARA PROMOVER

LA CONSERVACIN Y EL USO SOSTENIBLES
DE LAS ESPECIES MARGINADAS E
INFRAUTILIZADAS (NUS)
Necesidad de un nuevo paradigma agrcola
La biodive rsidad e n la alim e ntacin y la agricultura e s
fundam e ntal para e l soste nim ie nto de la hum anidad, y e s
e strat gica para com batir los e norm e s de safos de la
inse guridad alim e ntaria y nutricional, la pobre za y e l cam bio
clim tico. C re e m os que alim e ntar a una poblacin m undial de
9 m il m illone s e n 2050 no se pue de lograr con e l siste m a
alim e ntario actual, basado e n unos 20 productos bsicos
principale s y que de se cha casi un te rcio de los alim e ntos
producidos.
Se gn la FAO , han sido ide ntificadas alre de dor de 30 000
e spe cie s de plantas com e stible s, de las cuale s m s de 7 000
se han utilizado e n la historia de la hum anidad para
satisface r las ne ce sidade s bsicas tale s com o alim e nto, ropa, fibra, m e dicinas, m ate riale s de construccin y com bustible . En la
actualidad 30 cultivos proporcionan e l 90% de las caloras de la die ta hum ana, y slo tre s e spe cie s (arroz, trigo, m az) re pre se ntan m s
de la m itad.
Ignorar y sube stim ar e ste e norm e ace rvo de alim e ntos e s un e rror que no nos pode m os pe rm itir, sobre todo cuando m uchos de e llos
sigue n sie ndo e se nciale s e n las zo nas rurale s de los pase s e n de sarrollo. Hay m uchas razone s por las que los cultivos infrautilizados
m e re ce n ate ncin; por e je m plo, e l com bate contra e l ham bre y la pobre za rural, la m itigacin de l e fe cto de los cam bios clim ticos, as
com o la re duccin de la de snutricin y la m e jora de la salud m e diante la dive rsificacin de la die ta. La agro-biodive rsidad e s
e spe cialm e nte im portante e n aque llas re as donde vive n 1,4 m il m illone s de pe rsonas con m e nos de 1,25 dlare s al da, pe rsonas
que ne ce sitan m e dios m s e ficace s para salir de la pobre za m e diante un m e jor uso de sus re cursos naturale s. Ade m s, de bido a la
rpida e volucin de l cam bio clim tico que alte rar los siste m as agrcolas conve ncionale s y por tanto la productividad de cultivos hoy
im portante s, e stos cultivos podran te ne r que se r re e m plazados, e n algunas re as de l m undo, por otros m s adaptados a las nue vas
condicione s.
Son ne ce sarios m s e sfue rzos y m s firm e s para aprove char e l pote ncial no e x plotado de la biodive rsidad agrcola, incluye ndo las
e spe cie s m arginadas e infrautilizadas. Estas e spe cie s y los conocim ie ntos tradicionale s asociados son un aliado e strat gico e n los
agro-e cosiste m as soste nible s y productivos, contribuye ndo a su adaptabilidad para hace r fre nte a los cam bios clim ticos y las
dificultade s e conm icas a la ve z que apoyan siste m as alim e ntarios tradicionale s y saludable s. El fom e nto y la m e jora de l uso de las
NUS m e diante inve rsione s cohe re nte s e n Inve stigacin y De sarrollo (I + D) contribuye n tam bi n a re afirm ar de form a durade ra e l
De re cho a la Alim e ntacin re conocido e n la De claracin Unive rsal de los De re chos Hum anos #(6) de 1948 y e n e l Pacto Inte rnacional de
de re chos e conm icos, sociale s y culturale s.
La salvaguarda de los recursos para asegurar nuestro futuro
Estos cultivos no m e rcantile s han sido apre ciados por su valor nutricional, re siste ncia, bue na capacidad de adaptacin al e str s,
ve rsatilidad de uso y su rica cultura y tradicione s gastronm icas asociadas. Hoy e stn re le gados por su e scasa com pe titividad
e conm ica con los principale s cultivos que se han be ne ficiado de inve rsione s slidas e n I + D o de la ayuda dire cta a su produccin y
com e rcializacin (por e je m plo, re ce pcin de subsidios u otros ince ntivos). Los principale s cultivos dom inan los m e rcados nacionale s e
inte rnacionale s y se be ne fician de las polticas gube rnam e ntale s e n de trim e nto de cie ntos de otros cultivos de im portancia vital para los
grupos m s de sfavore cidos. Una ate ncin pobre o e pisdica y e x clusivam e nte lim itada a la inve stigacin orie ntada a los m e rcados
ha privado a los cultivos infrautilizados de varie dade s m e joradas, m e jore s prcticas agronm icas, te cnologas para e nfre ntar las
dificultade s de la adicin de valor y cade nas de m e rcado organizadas y e ficie nte s. No m e nos im portante , su m arginacin se ve
agravada por la pe rce pcin e rrne a de que e stos cultivos tradicionale s son slo "alim e nto de los pobre s".
En m uchos casos, los cultivos infrautilizados sum inistran m icronutrie nte s e se nciale s y as com ple m e ntan a los alim e ntos bsicos que
proporcionan la e ne rga ne ce saria. Aportan e l sabor nico de la cocina local, suste ntan las tradicione s gastronm icas locale s y ofre ce n
oportunidade s de ingre so e conm ico a los pobre s tanto e n zonas rurale s com o urbanas. Ade m s, las NUS contribuye n a la
dive rsificacin de los siste m as agrcolas, am ortiguando las subidas de pre cios de los productos com e rciale s, hacie ndo los agroe cosiste m as m s viable s y fle x ible s y m e jorando su adaptabilidad e n zonas m arginale s y de bajos insum os. Muchas NUS prospe ran e n
re as m arginale s donde cre ce n pocos cultivos y donde hay m ucha pobre za, por lo que son e spe cialm e nte pe rtine nte s e n re lacin con la
re duccin de la pobre za y la se guridad alim e ntaria. Los e cosiste m as agrcolas dive rsificados propios de e sos cultivos favore ce n e l
e m pode ram ie nto de los grupos y com unidade s vulne rable s, m e joran la autosuficie ncia de la produccin agrcola de los pase s,
contribuye n a pote nciar y salvaguardar tradicione s ce nte narias y son un e ficaz instrum e nto para m ante ne r viva la ide ntidad cultural de
agricultore s y com unidade s indge nas. Por ltim o, e sos cultivos son un puntal para lograr e l De re cho a la Alim e ntacin y la Se guridad
Alim e ntaria a todos los nive le s.
A poyo del A o Internacional de la Quinua
Las Nacione s Unidas han de signado 2013 com o e l Ao Inte rnacional de la Q uinua. Esta de signacin e s a la ve z un sm bolo de la
im portancia de los m ile s de otros cultivos infrautilizados y prom isorios. La com unidad inte rnacional de be re conoce r la im portancia que
ha te nido la coope racin Sur-Sur e n los re cie nte s x itos cie ntficos y agronm icos re lacionados con e l cultivo y consum o de la quinua, y
la im portancia de e sta coope racin para otros cultivos infrautilizados, e spe cialm e nte e ntre re gione s y pase s con sim ilare s condicione s
e dafo-clim ticas. El de sarrollo subsiguie nte de la produccin soste nible y los siste m as de consum o de quinua ne ce sita apoyo
inte rnacional. La com unidad inte rnacional de be e nfatizar e l re spe to de las le ye s re lacionadas con e l acce so a los re cursos ge n ticos de
quinua y la distribucin de los be ne ficios de rivados de su uso, a la ve z que garantiza que los m arcos jurdicos proporcionan un e ntorno
propicio e inclusivo para la futura inve stigacin y de sarrollo de la quinua.

EL CAMINO A SEGUIR: PRINCIPALES PRIORIDADES

Sensibilizando sobre el papel estratgico de las NUS
1. Reconocemos que las NUS representan una abundancia de diversidad que se debe aprovechar para alcanzar ms eficazmente los objetivos e
instrumentos multilaterales de las Naciones Unidas tales como los Objetivos de Desarrollo Sostenible post-2015, los ODM (esp. los Objetivos. 1.A
y 1.C del ODM1 #(7) ), la Agenda 21 (esp. el Captulo 3 #(8)), el CDB (esp. el Art.1 #(9)), las Metas de Aichi (esp. la Meta 14 #(10)), el

Segundo PMA de la FAO (esp. la Actividad 11 #(11)), el Tratado

Internacional sobre los RRFF (esp . el Art. 6.2e #(12)) y la Estrategia
Mundial sobre Rgimen Alimentario, Actividad Fsica y Salud de la OMS#(13),
as como otras A gendas y marcos pertinentes a nivel mundial y regional tales
como la iniciativa Diversidad para el Desarrollo, que rene una amplia gama
de colaboradores en investigacin y desarrollo en este campo#(14), y los
marcos regionales y temticos como la Iniciativa de la Biodiversidad Agrcola
de 2009 para frica#(15), el Marco Suwon de 2010 para Asia y el Pacfico#
(16), la Red de RRFF de 2011 para Oriente Prximo/frica del Norte #(17),
la Plataforma de Accin de Chennai de 2005 #(18) y el Marco Suwon de
2010#(19) .
Conservando la diversidad gentica y cultural de las NUS
2. Conscientes de que hay diversidad de cultivos y complementariedad de
tecnologas y de sistemas agrcolas en consonancia con la diversidad de
zonas edafo-climticas de cada pas, Reconocemos la creciente importancia
que la sociedad otorga a la agricultura ecolgica y a la agricultura urbana y el
papel que desempean los cultivos promisorios en este contexto.
Conscientes de que la diversidad de cultivos se ha menospreciado y de que
esta diversidad se est perdiendo junto con una gran riqueza de
conocimientos autctonos asociados a la misma, Reconocemos que la
integracin de estas especies hace que los sistemas agrcolas, sociales y
econmicos sean ms resistentes a los efectos del cambio climtico. Por
tanto, Recomendamos que estos recursos vitales para el bienestar de la
humanidad se conserven mejor, se estudien, se distribuyan y se promueva
su uso. Recomendamos que se utilicen mtodos de conservacin tanto ex
situ como in situ que protejan estos recursos, cada vez ms escasos, para
facilitar su utilizacin por agricultores e investigadores mientras se permite
su evolucin dinmica y adaptacin al cambio. Recomendamos la creacin de
programas de conservacin en campo para su valorizacin y mejor uso en
armona con los derechos tradicionales, la identidad cultural, la integridad de
los ecosistemas y los principios de equidad de gnero. Instamos a que los
donantes apoyen actividades de conservacin y uso de las NUS, aprovechando
los mecanismos y programas existentes a nivel nacional e internacional,
prestando
una
atencin
especial
a
jvenes
y
a
pequeos
agricultores.agricultores.
El Seminario Cultivos para el Siglo XXI fue tambin el primer evento
internacional que conmemor 2013 como el Ao Internacional de la
Quinua, segn la declaracin por Naciones Unidas. La quinua simboliza
la marginacin de estas plantas.

Promoviendo las NUS en la agricultura familiar de pequea escala y

para mejorar el medio de vida rural

3. Reconocemos que estas especies hacen los sistemas agrcolas, sociales y

econmicos ms resilientes a los efectos del cambio climtico y que las NUS
son un medio de subsistencia particularmente importante para la poblacin
rural pobre. Reconocemos la contribucin nica que esos cultivos han hecho a la humanidad y la aportacin que hacen los agricultores y las
comunidades locales para la salvaguarda de las NUS y de su cultura asociada y Destacamos en particular el papel desempeado por las mujeres
campesinas en la conservacin y gestin sostenible de las NUS. Recomendamos que se facilite la conservacin, el acceso, la disponibilidad, el uso
y el intercambio de semillas de NUS por los agricultores. Instamos a la comunidad internacional a que realice acciones encaminadas al
reconocimiento, el estmulo y el apoyo a los agricultores y a las comunidades indgenas. Abogamos por los intercambios informales de semillas
incluyendo materiales de los bancos de germoplasma entre agricultores, en particular entre los de similares zonas edafo-climticas del mundo.
Pedimos a los bancos de germoplasma nacionales e internacionales y a los sistemas de investigacin que apoyen ms a los agricultores, a sus
comunidades y organizaciones en la conservacin y gestin de estos cultivos para la seguridad alimentaria y la diversificacin agrcola.
Desarrollando las cadenas de valor de las NUS desde la Produccin al Consumo y la Gastronoma
4. Reconocemos que en la mayora de los pases hay una desconexin de la agricultura y los agricultores con los consumidores, y que la comida no
slo satisface las necesidades nutricionales sino que tambin tiene un valor social y cultural para las personas. Al promover el uso de las NUS,
Recomendamos el fortalecimiento de los vnculos entre agricultores, investigadores y consumidores. Destacamos la importancia creciente de las
NUS para la evolucin de la gastronoma y el papel substancial que los cocineros, restaurantes y la industria alimentaria y los minoristas de
alimentos pueden desempear en la promocin de su uso y en aadir valor a sus productos. Reconociendo la funcin de los mercados en el fomento
del uso de las NUS, Abogamos por acciones de los sectores pblico y privado que apoyen el desarrollo y/o la mejora de las cadenas de valor de
estos recursos tradicionales y sus productos, junto con intervenciones en apoyo de los mercados locales. Tambin Recomendamos un mejor
acceso de estos recursos a los mercados internacionales, garantizando la igualdad y la equidad entre todos los actores involucrados, reconociendo
como desafos importantes la expansin de la demanda del consumo de NUS en los pases en desarrollo, una mejor distribucin del valor aadido
de los productos de NUS y la eliminacin de las barreras al comercio para sus productos, particularmente en los pases desarrollados.
Mejorando las percepciones sobre las NUS
5. Conscientes de la percepcin equivocada que a menudo rodea a los cultivos tradicionales, Reconocemos la necesidad de consolidar muchos
datos e informes, que se encuentran en ese momento en diversas fuentes de informacin y demostrar el valor de estos cultivos mediante el
desarrollo y el uso de criterios objetivos tales como el contenido nutritivo y su retorno econmico. Reconocemos que la base cientfica para
comprender su aporte a la nutricin y salud humanas necesita reforzarse ms, por lo que Recomendamos la generacin, recopilacin y difusin de
datos sobre la composicin de los alimentos y su consumo. Trabajemos juntos de manera abierta e inclusiva para el intercambio y uso comn de
esas informaciones, en beneficio de todos.
Reforzando la investigacin y las capacidades para promover la mejora y el uso de las NUS
6. Instamos a las instituciones a que fortalezcan sus capacidades, incluidas la educacin y la investigacin, en particular para la mejora de los
cultivos, y la creacin de redes de investigacin que generen y compartan conocimientos sobre NUS en temas como la conservacin, la gentica, la
agronoma, las cadenas de valor, la nutricin y las polticas. Pedimos a estas instituciones que integren y amplen enfoques participativos
innovadores con todos los actores, desde los agricultores a los consumidores. Por ltimo, Instamos a las instituciones pblicas y privadas a que
recoloquen los cultivos promisorios en las agendas de investigacin y extensin.
Mejorando la colaboracin intersectorial e interdisciplinaria para las NUS
7. Conscientes de que el futuro de muchos cultivos promisorios depende de la estrecha interaccin entre diferentes disciplinas (tales como la
agricultura, la nutricin, la salud y la educacin), sectores (pblicos y privados), y partes interesadas (agricultores, investigadores, agentes de la
cadena de valor, responsables de las polticas, etc.), Abogamos por mecanismos y procesos que faciliten sinergias estratgicas en apoyo de las
redes nacionales, regionales e internacionales y otras plataformas de colaboracin#(20).
Creando un entorno que permita mejorar las polticas con relacin a las NUS
8. Reconociendo el papel estratgico de las NUS en el cumplimiento del Derecho a la Alimentacin en trminos de seguridad nutricional, sistemas
de alimentos saludables y dietas sostenibles, Recomendamos una mayor consideracin a las NUS en las polticas nacionales de nutricin y en los
programas de diversificacin de cultivos; Defendemos su integracin en los programas de ayuda alimentaria, nutricin y de alimentacin escolar,
huertos escolares y los bancos de alimentos. Abogamos por el uso de cultivos promisorios para mejorar la vida de las personas y con este fin
Instamos a los gobiernos a desarrollar polticas que incorporen mejores prcticas, mtodos y herramientas en sus acciones, como incentivos para
el cultivo de NUS y su conservacin en fincas.
9. Acogemos el Plan de Accin de Ro en Seis Puntos para el Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la
Agricultura aprobado por consenso en una Mesa Redonda de Alto nivel en Ro +20#(21), Tomando nota con satisfaccin de su llamamiento a la
comunidad internacional para dar a conocer el valor real y potencial de las especies subutilizadas de importancia local y regional para la seguridad
alimentaria y el desarrollo sostenible. En relacin con el punto de ese Plan de Accin de facilitar un nuevo dilogo tipo Keystone para completar la
gobernabilidad de todos los recursos fitogenticos para la alimentacin y la agricultura en el Tratado, Recomendamos que ese dilogo, entre otras
cosas, mejore las polticas y las prioridades para fomentar el uso de un mayor rango de cultivos, y se centre en particular en las NUS. Por ltimo,
en relacin con otro punto del Plan de Accin, el de explorar la posible ampliacin de la lista de cultivos incluidos en el Anexo I del Tratado,
Recomendamos que esa exploracin tenga en cuenta criterios tales como el papel de los cultivos para hacer frente a los cambios climticos y
asegurar una dieta nutritiva y variada.

Institucin de un Defensor para las generaciones futuras

10. Reconociendo que la conservacin de la agrobiodiversidad y de otros recursos naturales es esencial para la supervivencia de las generaciones
futuras, Constatando que conceptos como justicia intergeneracional y derechos de las generaciones futuras se han convertido en un tema
recurrente cuando se habla del futuro de nuestro Planeta, Advirtiendo que las generaciones futuras no votan ni consumen, por lo que su inters no
se refleja necesariamente en nuestros sistemas institucionales, polticos y de mercado, se deben Tomar medidas que refuercen la democracia
integrando los intereses de las generaciones venideras. Por lo tanto, Proponemos la creacin de un Defensor para las generaciones futuras que
represente sus derechos en la toma de decisiones nacional e internacional -los parlamentos nacionales y dentro del sistema de las Naciones Unidas,
ya que los problemas de conservacin abarcan recursos naturales importantes tanto para las generaciones presentes como para las futuras. El papel
de este Defensor ser el de representar a los que todava no han nacido y garantizar que las decisiones actuales no pongan en peligro sus intereses
y derechos en el futuro.

NOTA S

Primer Informe sobre el Estado Mundial de los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura, FAO (1997)
http://apps3.fao.org/wiews/docs/swrfull.pdf
(1)

(2) Ide m
(3)Ve r artculo de Schutte r e n e ste nm e ro de Am bie nta
(4)Para una de scripcin m s com ple ta de las NUS, visite la pgina we b de C rops for the Future e n http://bit.ly/R PIojV
(5)En la De claracin de C rdoba 2012, los t rm inos NUS y cultivos prom isorios se conside ran e quivale nte s
(6)http://www.un.org/e s/docum e nts/udhr/
(7)http://www.un.org/spanish/m ille nnium goals/pove rty.shtm l
(8) http://www.the ge f.org/ge f/site s/the ge f.org/file s/publication/GEF.C ontributions.to_.Age nda.Spanish.pdf
(9)http://www.cbd.int/conve ntion/te x t/
(10) http://www.cbd.int/sp/targe ts/
(11)Fom e nto de l de sarrollo y com e rcializacin de todas las varie dade s,
infrautilizadas (http://www.fao.org/docre p/015/i2624s/i2624s00.htm )

principalm e nte

varie dade s

tradicionale s

e spe cie s

(12)http://www.planttre aty.org/e s/conte nt/te x tos-de l-tratado-ve rsione s-oficiale s

(13) http://www.who.int/die tphysicalactivity/strate gy/e b11344/strate gy_spanish_we b.pdf
(14)http://www.e gfar.org/conte nt/agrobiodive rsity
(15)http://farastaff.blogspot.it/2009/06/agricultural-biodive rsity-initiative .htm l
(16)http://www.apaari.org/wp-conte nt/uploads/downloads/2011/03/suwon-fram e work .pdf
(17)http://www.e cpgr.cgiar.org y http://aarine na.org
(18)http://www.cropsforthe future .org/wp-conte nt/uploads/2012/01/The -C he nnai-platform -for-action-spanish.pdf
(19)http://www.apaari.org/wp-conte nt/uploads/downloads/2011/03/suwon-fram e work .pdf
(20)
Incluye ndo Dive rsity for De ve lopm e nt, PAR (http://bit.ly/Xg51EH, solo disponible e n ingl s), Indige nous Partne rship for
Agrobiodive rsity and Food Sove re ignty (http://bit.ly/W u4lN2, APAAR I (http://www.apaari.org), AAR INENA (http://www.aarine na.org) y
R EMER FI http://1.usa.gov/Vx EqlY).
(21)http://www.planttre aty.org/e s/conte nt/HLR T2

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