O problema no no conceito de restrio mas na definio dos possveis contedo e extenso dessas

restries e na distino entre restries

Restrio a um direito elementos - o direito e sua restrio - relao de restrio.

Teoria Externa
Em primeiro lugar h o direito no restringido
Em segundo lugar, o direito restringido.
Os direitos apresentam-se sobretudo ou exclusivamente como direitos restringidos,
tambm concebveis sem restries.
Entre o conceito de direito e o conceito de restrio no existe nenhuma relao
necessria.
criada a partir da exigncia, externa ao direito, de conciliar os direitos de diversos
indivduos, bem como direitos individuais e interesses coletivos.

Teoria Interna

No h o direito e sua restrio

Apenas o direito com um determinado contedo.
Restrio substitui-se por limite (restries imanentes)
Limites do direito - dvidas sobre seu contedo
Se fala em restries imanentes.

Quem defenda uma teoria individualista do Estado e da sociedade - teoria externa

Quem defenda o papel de membro ou participante de uma comunidade - teoria interna.
Restrio a direitos fundamentais - restringveis so os bens protegidos por direitos fundamentais e as
posies prima facie garantidas por princpios de direitos fundamentais.
Restries a direitos fundamentais so normas que restringem uma posio prima jacie de direito
fundamental.
Uma norma somente pode ser uma restrio a um direito fundamental se ela for compatvel com a
Constituio.

Princpios restringidores no so capazes de colocar o indivduo em determinadas posies

definitivamente restringidas (no-liberdades, no-direitos).
Uma restrio definitiva alcana-se por um sopesamento entre o princpio constitucional atingidos e os
princpios que o restringem.
No so os princpios que podem ser restries, mas somente as regras que, de acordo com a lei de
coliso, expressam o resultado do sopesamento.
Direitos fundamentais podem ser restringidos somente por normas de hierarquia constitucional
O conceito de restrio direito
Clusula restritiva - norma.
Uma clusula restritiva parte de uma norma de Direito Fundamental completa.
No caso de algumas clusulas questionvel se so clusulas restritivas ou parte do suporte ftico.
Restries indiretamente constitucionais so aquelas que a Constituio autoriza algum a estabelecer.
Hberle, "todas as restries admissveis aos direitos fundamentais seriam imanentes a eles".
Uma importante debilidade da teoria interpretativa das reservas a existncia de inmeros casos nos
quais o legislador pode decidir se quer, ou no, impor restries a um direito fundamental.
O que leva a uma excluso da proteo do direito fundamental?
O conceito de suporte ftico dos direitos fundamentais
O conceito de mbito de proteo desses direitos.
mbito de proteo e suporte ftico devem ser definidos de forma diversa, dependendo da espcie de
norma de direito fundamental de que se trate.
O autor analisa sob o espectro das normas permissivas.
O suporte ftico constitudo pela cooptao religiosa e pertencem ao seu mbito de proteo todas as
condutas que representam uma cooptao dessa espcie.
Cooptao religiosa como um "bem protegido" da norma
O conceito de bem protegido e o conceito de interveno.
Bens protegidos so aes, caractersticas ou situaes, ou ainda posies de direito
ordinrio, que no podem ser embaraadas, afetadas ou eliminadas.
Interveno constitui o supraconceito para os conceitos de embarao, afetao e
eliminao. Os direitos a aes negativas so, portanto, direitos no-realizao de
intervenes em determinados bens protegidos. A esse direito no-realizao de uma
interveno corresponde, como j demonstrado, o dever de no realizar essa interveno.

O conceito de suporte ftico do direito fundamental deve ser denominado "suporte ftico em sentido
amplo".
Suporte ftico em sentido estrito - aquilo que at agora foi chamado simplesmente de "suporte ftico"
e a clusula de restrio.
Para que a consequncia jurdica definitiva (proteo definitiva) de um direito fundamental ocorra, o
suporte ftico tem que ser preenchido e a clusula de restrio, no; para que ela no ocorra necessrio ou
que o suporte ftico no seja preenchido ou que a clusula de restrio o seja.
Teoria do suporte ftico amplo
Teoria do suporte ftico restrito.
No mbito dos direitos fundamentais as normas de direito ordinrio podem ser classificadas de
diversas formas.
Lerche:

Normas interventoras
Normas esclarecedoras
Normas conformadoras
Normas protetoras de abuso
Normas solucionadoras de conflitos

Norma no-restritiva no mbito de um direito fundamental norma que tem alguma relao com
aquilo que abarcado pelo direito fundamental.
O que diferencia restrio de configurao?
Algo deve ser "regulado" ou "determinado" por meio ou em virtude de uma lei
Todos os direitos fundamentais so no apenas passveis e carentes de restrio legal como tambm de
uma "configurao legal"
O critrio da no-inibio da realizao de um princpio de direito fundamental pode ser utilizado par
diferenciar entre configurao e restrio.
O critrio da no-inibio da realizao de um princpio de direito fundamental pressupe que sempre
que um sopesamento orientado pela mxima da proporcionalidade.