INSTITUTO DE CAPACITACION MAGISTERIAL

ASESORA: SANDRA LUZ VAZQUEZ

MATERIA
LEGISLACION Y POLITICA EDUCATIVA EN MEXICO

ENSAYO
RETOS Y OPORTUNIDADES DE LA EDUCACION EN MEXICO

LEP.GRISELDA GPE. MONTALVO GONGORA

DICIEMBRE 2015

ENSAYO SOBRE LA REFORMA EDUCATIVA

El Sistema Educativo Mexicano, hasta el ao pasado (2012) se enfrentaba ante
una necesidad evidente de modificar los aspectos que son, mayormente,
influyentes en el sistema, como el Servicio Profesional Docente y la evaluacin,
mismos que haban quedado rezagados en comparacin con todos los cambios
estructurales y de contenidos en el sistema. A partir de esta necesidad, surge
la ltima Reforma Educativa, presentada por el Presidente Enrique Pea Nieto,
en el marco de un acuerdo de los tres partidos polticos (Pacto por Mxico) que
modifica 2 aspectos concretos: el Servicio Profesional Docente y la autonoma
del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE).
La reforma educativa busca elevar la calidad de la educacin en igualdad de
oportunidades, as como garantizar el inters superior de la niez en el pas, en
primer trmino con la modificacin al artculo tercero constitucional, se seala
que el fin de toda educacin es la calidad educativa, pues no basta con la
cobertura, sino que es indispensable que se asegure que la educacin sea de
calidad y logre los fines educativos, incluyendo los conocimientos, actitudes y
habilidades.
El segundo aspecto, referente al Servicio Profesional Docente, indica que la
docencia ser aquella que se logre mediante un concurso de oposicin que
garantice la idoneidad de los conocimientos y capacidades; adems de
establecer los lineamientos del ingreso, promocin, reconocimiento y
permanencia de los mismos.
Por ltimo, se seala que el Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Educacin ser un organismo pblico autnomo y estar encargado de la
evaluacin de la Educacin Bsica y Media Superior.
Las implicaciones de estos cambios a la ley, son significativos debido a que los
docentes tendrn una formacin que responda a las necesidades reales de los
educandos en Mxico y que se asegure el cumplimiento de los objetivos de los
planes de estudio. Adems, el INEE podr hacer una evaluacin completa y
clara, con herramientas vlidas, confiables y que respondan al <deber ser>
educativo.
Como toda Reforma, los cambios no son nicamente en la redaccin de los
artculos constitucionales. La iniciativa fue slo el primer paso, lo que sigue es
la creacin de las leyes secundarias y su operacin en cada entidad; la Ley
General del Servicio Profesional Docente, la Ley General del Instituto para la
Evaluacin de la Educacin y las modificaciones correspondientes a la Ley
General de Educacin. En dichas leyes, se establecen los cmos que harn
posible lo establecido en el 3ro constitucional.
En el aspecto de calidad, es necesario establecer una definicin y las
dimensiones de la misma, pues no ser posible operar un Sistema cuyo fin es

la calidad educativa, si no se tiene claro a qu se refiere con sta. Las

dimensiones servirn para tener claro qu se espera en el sistema. En Suma
por la Educacin se han establecido, junto con un grupo de expertos llamado
10 x la educacin, 4 dimensiones de calidad educativa:
La educacin es factor de progreso y fuente de oportunidades para el
bienestar individual y colectivo; repercute en la calidad de vida, en la equidad
social, en las normas y prcticas de la convivencia humana, en la vitalidad de
los sistemas democrticos, en los estndares del bienestar material de las
naciones; influye en el desarrollo afectivo, cvico y social, en la capacidad y
creatividad de las personas y comunidades.
Podemos decir que un sistema educativo es de calidad cuando cumple con los
siguientes rubros:
- Relevancia: establece una correspondencia entre la matrcula y las
necesidades, aspiraciones, intereses y propsitos de los grupos sociales.
- Efectividad: relacin entre objetivos, entorno y resultados. Logra que los
individuos accedan a la escuela, permanezcan en ella hasta el final del trayecto
y egresen alcanzando los objetivos de aprendizaje establecidos. Se analiza el
grado en el que se han alcanzado los propsitos, metas y objetivos.
- Eficiencia: se hace una revisin para ver con que materiales y recursos se
cuenta aprovechndolos de la mejor manera, evitando derroches y gastos
innecesarios, en la bsqueda de lograr sus objetivos.
- Equidad: se debe tener siempre en cuenta la distribucin de las mismas
oportunidades educativas a todos los sectores de la poblacin, ofreciendo
apoyos especiales a quienes ms lo necesitan, para que los objetivos
educativos sean alcanzados por el mayor nmero posible de estudiantes.
En cuanto al Servicio Profesional Docente, establecer un perfil idneo del
docente, es lo primordial. Esto pues, ser la raz y la base para determinar su
formacin, evaluacin y dems aspectos a partir de saber qu es lo que se
espera de un docente. Debe asegurar, tambin, que las personas encargadas
de educar en el aula, sean las mejores de Mxico. Por ltimo, si bien el INEE
est facultado para evaluar a todo el Sistema Educativo, su deber principal
ser determinar a quin evaluar, cul es el perfil ideal de los actores y con
qu herramientas confiables y vlidas. Un error sera, contemplar a la
evaluacin como determinante para la calidad educativa; pues la evaluacin
marca la pauta, pero no la define.
Una vez aprobados los cambios a las leyes secundarias se debe continuar con
otras reformas relevantes como son: La reforma a las normales, la reforma a la
distribucin del gasto educativo y la reforma curricular o a los contenidos; slo
as se garantizar una verdadera reforma de fondo y completa que cimbre para
bien al Sistema Educativo Mexicano.

Ante todo lo mencionado en los prrafos anteriores, lo ms importante para

que la Reforma se lleve a cabo de manera completa, ser la participacin
social. La accin de todos y cada uno de los actores que vive da a da el
proceso educativo. Comenzando por los principales actores que son alumnopadre de familia-docente, hasta los que influyen de manera indirecta, como los
medios de comunicacin y las autoridades educativas. La Reforma se quedar
en papel, si los actores no asumen su responsabilidad, la acogen y la llevan a
cabo en la prctica diaria.
Es importante mencionar a los miembros de la sociedad civil quienes se
agrupan en organizaciones con propsitos claros y definidos; caractersticas
importantes a mencionar sobre las organizaciones de la sociedad civil incluyen
las siguientes: No buscan el lucro. Se trata de organizaciones cuyos ingresos
son destinados al desarrollo de sus mismos proyectos. Su objetivo es crear un
impacto social benfico. 3 Son organizaciones estables, que cuentan con al
menos un grado mnimo de estructura, personalidad jurdica y capacidad legal.
Cuentan con autonoma institucional; es decir, que son independientes de
gobiernos, instancias gubernamentales o cualquier otra ajena a la
organizacin. Tienen contacto directo con las poblaciones, se adaptan a sus
necesidades y consideran a los receptores como actores de su propio
desarrollo.
La sociedad civil, exhorta a todos los mexicanos a hacer posible este cambio,
esta oportunidad que implica muchos retos, pero que de hacerse posible,
lograr cambios significativos en otros aspectos sociales. La educacin, es la
herramienta ms fuerte de un pas para mejorar su estilo de vida, y la
educacin es la manera ms efectiva de mejorar la vida de una persona.
Con una frmula sencilla de las tres is: Informar (contar con conocimientos
sobre los cambios, los planes, la situacin educativa), Influir (exigir el
cumplimiento, dar propuestas) e Instrumentar (hacer posible la educacin
desde el rol personal de padre, docente, alumno, directivo o ciudadano).

FUNCIONALIDAD DEL DEPARTAMENTO JURIDICO DE LA SEP

La funcionalidad del departamento jurdico de la SEP es representar legalmente
al Secretario, a la Secretara, a sus servidores pblicos y a sus unidades

administrativas en asuntos jurisdiccionales, contencioso-administrativos y ante

toda clase de autoridades administrativas y judiciales, en los procesos o
procedimientos de toda ndole, cuando se requiera su intervencin.
Elaborar y proponer los informes previos y justificados que en materia de
amparo deban rendir el Secretario en representacin del Presidente de la
Repblica o como Titular de la Secretara, as como los relativos a los dems
servidores pblicos que sean sealados como autoridades responsables.

Atender las resoluciones que pronuncien las autoridades jurisdiccionales,

exigiendo su cumplimiento a las unidades administrativas de la Secretara y
prestando a stas la asesora necesaria.

Autenticar, cuando sea procedente, las firmas de los servidores pblicos de la

Secretara asentadas en los documentos que se expidan con motivo del
ejercicio de sus atribuciones.

Dictaminar acerca de la procedencia de corregir el nombre de los titulares de

certificados educativos emitidos por la Secretara, excepto tratndose de
errores mecanogrficos, en cuyo caso sern corregidos directamente por la
unidad administrativa que los haya emitido, siempre y cuando esta
modificacin no implique un cambio que deba ser ordenado por autoridad
jurisdiccional.

Estructura de la Direccin Jurdica:

Director jurdico
Jefa del depto. De procedimientos administrativos
Jefe del Departamento de Derechos Humanos y Prevencin de la Violencia
Escolar
Jefe del Departamento de Normatividad
Jefe del Departamento Laboral
Sus beneficios contar con un departamento que se encargue de que la SEP
observe la regulacin de la educacin que se imparte en el Estado en los

trminos establecidos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos, la propia del Estado, la Ley General, las dems Leyes y
disposiciones federales y locales aplicables, as como los convenios que sobre
la materia suscriba el Estado asegurarse de la participacin activa de todos los
involucrados en el proceso educativo, con sentido de responsabilidad social
privilegiando la participacin de los educandos, padres de familia, autoridades
educativas y docentes para alcanzar los fines y objetivos a que se refiere el
Artculo 7 de esta Ley. La aplicacin y la vigilancia de las disposiciones de
esta Ley corresponde a las autoridades educativas federales, estatales,
municipales y escolares en el mbito de su competencia, en los trminos que la
misma establece y en los que prevean sus reglamentos (art.3)

FUNCIONAMIENTO DELREGLAMENTO INTERNO DEL

JARDIN DE NIOS FRANCISCO I. MADERO
REGLAMENTO INTERNO DE ESCUELA
CICLO ESCOLAR: 2015 - 2016
Basndonos del reglamento de las condiciones generales de trabajo del
personal de la SEP y de las circulares que enva el departamento de la
direccin de preescolar se realizan los siguientes puntos a trabajar durante el
curso escolar, los cuales se evalan durante el curso escolar en los consejos
tcnicos escolares, incluyendo a toda la comunidad educativa.
A) CONTROL DE ASISTENCIA.
Respetar y cumplir todo el personal de escuela el siguiente horario de
trabajo:
Personal Administrativo:

Entrada 6:45 a 7:00 am

Salida 1:00

pm
Directivo:
7:00 a 7:30 am
Personal docente y apoyo:
7:30 a 7:40 am

1:00 pm
11:30

am
Es obligatorio registrar todos los das en la libreta de control de
asistencia su entrada y salida.
Despus de 3 faltas de registro, se dar oficio notificando la falta de
responsabilidad.
Los das Econmicos se autorizan con 15 das de anticipacin y mnimo
una semana por oficio.
En caso de enfermedad presentar constancia mdica del IMSS y dar
aviso a la Directora.
Solo se autorizan permisos
para realizar anlisis clnicos
con
comprobante mdico.

B) ORGANIZACIN ESCOLAR:
Atencin a Padres de familia a la salida.
Cumplir con comisin asignada de vigilancia de entrada y reas de
recreo de los nios.
En el horario de recreo no ingerir alimentos.
Cumplir con el uniforme establecidos todos los das.

 Todos los lunes venir con blusa blanca tpica y pantaln de

mezclilla para los honores a la
bandera (no portar mandil en
acto cvico).
Est prohibido utilizar el celular en el horario de trabajo, solo en
caso de emergencia
Respetar el horario establecido de clases compartidas con el
personal de apoyo.
El refrigerio de los alumnos es de 10:00 a 10:10 am supervisar el
consumo de alimentos bajo en
azucares y nutritivo.
El recreo se suspende en caso de lluvia y se ampla el horario en la
jornada de trabajo con los nios.
Registrar los retardos de entrada y salida de los nios firmado por
parte del padre o tutor, tres retardos acumulados entregar la carta
compromiso.
No se entrega alumnos a menores de edad por seguridad.
Los das de CTE y eventos de organizacin Institucional no hay
permisos o das econmicos.
Establecer medios de comunicacin, dialogo, respeto y tolerancia
entre los compaeros de trabajo para una convivencia sana y en
armona.
C) ASPECTO PEDAGOGICO:
En el trabajo de Aula con los alumnos utilizar un tono de voz
suave al dirigirse a ellos.
Cumplir con su compromiso de tareas en CTE.
Dar avisos escritos pedaggicos en las pizarras de informacin a
padres de familia.
Dar invitacin en festividades de escuela.
Tener en la escuela y al da la planeacin mensual, diario de
trabajo, registro de expedientes y listas de asistencia.
Mantener el aula y los recursos materiales en condiciones
favorables para el diario de trabajo.
Visitas a la comunidad con apoyo de niera, firmas de padres y
aviso previo a la direccin con copia de la planeacin.
Tener a la vista reglamento de alumnos en el aula.

D) ASPECTO ADMINISTRATIVO:
Cumplir con entrega a tiempo y en forma la documentacin que
se solicite de informacin.
Actualizar permanentemente datos de entrevistas (domicilio,
telfonos, comprobante de servicio mdico no cartilla de
vacunacin).
Alumno de baja entrega de documentos completos y material de
costo.
Entrega de expediente de todo personal a la direccin con sobre
de plstico.
Para fin de curso entregar inventario de saln en computadora con
firma del docente
Dar aviso a la directora para la baja de alumnos con 3 das de
anticipacin con entrega de documento de traslado.
Esta suspendido para fin de curso el vals, solo demostraciones de
capacidades de los alumnos con ropa blanca.
E) PADRES DE FAMILIA. Demostrar en todo momento un trato clido, con respeto,
tolerancia y atencin oportuna.
En el curso escolar informar de aspectos relevantes en el
desarrollo integral de los alumnos (Nov, Marzo-Junio).
No hay festejos de cumpleaos de alumnos
Juntas de Padres registrar asistencia, orden de reunin y acuerdos
segn sea el caso.
Integrar a las familias en el trabajo de situaciones de aprendizaje
y programas auxiliares con registro de asistencia.
Mantener una comunicacin constante.
F) PERSONAL ADMINISTRATIVO:

 Dirigirse a Padres de Familia con respeto y prudencia.

Solicitar el IFE a personas desconocidas en la guardia de salida
por seguridad Tener limpias las instalaciones de escuela reas exteriores e
interiores para el trabajo diario con los nios.
Atencin de higiene en los alumnos en baos y lavamanos.
Participar en las comisiones que se les asigne en organizacin de
eventos o recaudacin de fondos
Ser acompaante de la maestra en visitas a la comunidad y de
apoyo en trabajo de aula con los nios cuando se le solicite, evitar
dar instrucciones.
Dirigirse a los nios con tono de voz suave, respeto y amabilidad.
Evitar todo comentario a Padres de Familia de lo que en la escuela
se suscite.