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Fachbereich Sozial- und Kulturwissenschaften

Bachelorarbeit

Brgerschaftliches Engagement im Kontext von


Migration
Engagementfrderung fr MigrantInnen in Freiwilligenagenturen
vorgelegt von

Jonas Stadtler
zur Erlangung des akademischen Grades

Bachelor of Arts
in

Sozialwissenschaften mit Schwerpunkt


Interkulturelle Beziehungen
Fulda im Juni 2013

Erstkorrektor:

Prof. Dr. Christian Schrader

Zweitkorrektor:

Udo Dengel

INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS .......................................................................................................................................... 1
1. EINLEITUNG .......................................................................................................................................................... 2
2. THEORETISCHER TEIL ...................................................................................................................................... 4
2.1 BEGRIFFSKLRUNG .............................................................................................................................................. 4
2.2 FORSCHUNGSSTAND ............................................................................................................................................. 9
2.3 BRGERSCHAFTLICHES ENGAGEMENT VON MIGRANTINNEN IM KONTEXT VON AUSGRENZUNG, HERRSCHAFTSUND MACHTSTRUKTUREN ........................................................................................................................................ 13

2.3.1 Kritik am Begriff des brgerschaftlichen Engagements ............................................................................ 15


2.3.2 Lebensweltliche Perspektive ...................................................................................................................... 19
2.3.3 Systemische Perspektive ............................................................................................................................ 25
2.4 ANSATZPUNKTE BEI DER ENGAGEMENTFRDERUNG FR MIGRANTINNEN ........................................................ 30
2.4.1 Allgemeine Ansatzpunkte ........................................................................................................................... 30
2.4.2 Freiwilligenagenturen als Infrastruktureinrichtungen zur Engagementfrderung ................................... 32
3. EMPIRISCHER TEIL........................................................................................................................................... 36
3.1 UNTERSUCHUNGSLEITENDE FRAGESTELLUNGEN ............................................................................................... 36
3.2 FORSCHUNGSDESIGN .......................................................................................................................................... 37
3.2.1 Fallauswahl ............................................................................................................................................... 37
3.2.2 Erhebungsverfahren .................................................................................................................................. 38
3.2.3 Feldzugang und Arbeit im Feld ................................................................................................................. 40
3.2.3 Auswertungsverfahren ............................................................................................................................... 40
3.3 UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE ........................................................................................................................... 42
3.3.1 Einschtzungen und Einstellungen der Freiwilligenagenturen zum

brgerschaftlichen Engagement von

MigrantInnen ...................................................................................................................................................... 43
3.3.2 Strategien und Mglichkeiten bei der Engagementfrderung fr MigrantInnen....................................... 49
3.4 ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE .............................................................................................................. 58
4. DISKUSSION ......................................................................................................................................................... 61
5. LITERATURVERZEICHNIS .............................................................................................................................. 64
6. ERKLRUNG ........................................................................................................................................................ 67
6. ANHANG ...................................................................................................................................................... I-LXXII

1. EINLEITUNG
Seit einigen Jahren hat das Thema brgerschaftliches Engagement Konjunktur im wissenschaftlichen und politischen Diskurs. Sptestens seit der Verffentlichung des Abschlussberichts der
1999 vom Deutschen Bundestag eingesetzten Enquete-Kommission Zukunft des Brgerschaftlichen Engagements wird die Frderung dieses Engagements von unterschiedlichen Parteien in
ihren Programmen beschworen, verschiedene wissenschaftliche Institute haben Forschungen ber
brgerschaftliches Engagement durchgefhrt und die Publikationslisten zu diesem Thema sind
lang.
Im politischen Diskurs wird brgerschaftliches Engagement als gesamtgesellschaftliches Projekt
verstanden, das den BrgerInnen mehr Handlungs- und Partizipationsmglichkeiten, mehr Mitwirkungschancen und politische Beteiligung auf allen Ebenen (von der individuellen bis zur
staatlichen Ebene) ermglichen soll. Angestrebt wird ein eigenstndiges Politikfeld mit eigener
politischer Agenda, das alle gesellschaftlichen Bereiche (Staat, Wirtschaft und Zivilgesellschaft)
und alle politischen Ressorts auf kommunaler, Landes- und Bundesebene querschnittshaft umfasst. Die Enquete-Kommission gab in ihrem Abschlussbericht (2002) konkrete Handlungsempfehlungen und Reformvorschlge fr das Erreichen dieses Anliegens. So sollen im Zuge einer
brgergesellschaftlichen Reformpolitik gesetzliche nderungen beispielsweise im Gemeinntzigkeit- und Stiftungsrecht durchgesetzt, engagementfrdernde Einrichtungen, Institutionen und
Netzwerke, wie Freiwilligenagenturen, Mehrgenerationenhuser, Seniorenbros oder Brgerstiftungen, geschaffen und bestehende Institutionen umstrukturiert bzw. reformiert werden, um brgerschaftliches Engagement zu ermglichen. Hierdurch sollen sich neue Bettigungsfelder, Beteiligungsmglichkeiten und Engagementstrukturen herausbilden und etablieren sowie die Rahmenbedingungen fr ein Klima geschaffen werden, das Engagement, Partizipation, solidarische Eigenverantwortung und Selbstbestimmung frdert und diesen Prinzipien Anerkennung entgegenbringt.
Betont wird auch im wissenschaftlichen Diskurs immer wieder der integrations- und identittsstiftende Charakter brgerschaftlichen Engagements.
Doch werden durch brgerschaftliches Engagement auch neue Rume gesellschaftlichen Ausschlusses geschaffen?

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Die unterschiedlichen Parteiprogramme oder der Abschlussbericht der Enquete-Kommission und


die in ihnen aufgefhrten Vorzge und Potentiale, die durch brgerschaftliches Engagement und
seine Frderung freigesetzt werden sollen, lassen kaum darauf schlieen. Allerdings liest man in
vielen Publikationen und quantitativen Studien, dass sich bestimmte Bevlkerungsgruppen nur
unterdurchschnittlich engagieren nher eingegangen wird darauf aber nur selten. Die Ursachen
fr das fehlende Engagement werden dann oft bei den Mitgliedern dieser Bevlkerungsgruppen
selbst gesucht. Als Grund wird dann in der Regel das Fehlen von bestimmten Ressourcen, die fr
ein Engagement notwendig seien, genannt. Solche Ressourcen, zu denen die Bereitschaft zur
Verantwortungsbernahme oder kommunikative und organisatorische Fhigkeiten zhlen, wachsen so die Annahme mit steigendem Schulabschlssen und Einkommen. Zu den genannten
Gruppen zhlen z.B. Jugendliche, Langzeitarbeitslose, von sozialer Benachteiligung betroffene
Bevlkerungsgruppen und MigrantInnen1.
Letztere Gruppe wird in der vorliegenden Arbeit im Zusammenhang mit dem Thema brgerschaftliches Engagement genauer betrachten. Dabei soll untersucht werden, ob brgerschaftliches Engagement als gesamtgesellschaftliches Projekt auch wirklich alle Mitglieder der Gesellschaft einbezieht oder ob sich die Frderung von Engagement auf bestimmte Bevlkerungsgruppen beschrnkt. Werden Ausgrenzungsstrukturen und Dominanzkulturen im Bereich des brgerschaftlichen Engagements reproduziert und somit bestimmte soziale Gruppen tendenziell ausgeschlossen? Zhlen Migranten und MigrantInnen zu diesen sozialen Gruppen und gibt es Anstze
um das brgerschaftliches Engagement von MigrantInnen zu frdern?

Um diesen Fragen nachzugehen werden nach einer Begriffsklrung (Kap. 2.1) und der Darstellung des aktuellen Forschungsstands zu diesem Themenkomplex (Kap. 2.2) mithilfe eines diversittstheoretischen, eines rekonstruktiven und eines systemischen Ansatzes die Besonderheiten
und Rahmenbedingungen des brgerschaftlichen Engagements von MigrantInnen untersucht
(Kap. 2.3) wobei insbesondere auf Ausgrenzungs- und Machtstrukturen innerhalb des brgerschaftlichen Engagements eingegangen wird. Der theoretische Teil der Arbeit wird dann mit einer Auffhrung allgemeiner Ansatzpunkte zur Engagementfrderung und einer detaillierten Be-

In der vorliegenden Arbeit werden personenbezogene Bezeichnungen, die sich zugleich auf Frauen und Mnner
beziehen wie folgt gekennzeichnet: MigrantInnen, BrgerInnen, ArbeitnehmerInnen usw.

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schreibung der Freiwilligenagenturen als Infrastruktureinrichtungen zur Engagementfrderung


abgeschlossen.

Der empirische Teil der Arbeit basiert auf leitfadengesttzten Expertininterviews mit den Leiterinnen dreier Freiwilligenagenturen. Hierbei sollten die Agenturen genauer auf die Fragestellung
hin untersucht werden, vor welchen Herausforderungen sie bei der Engagementfrderung fr
MigrantInnen stehen und welche Handlungsstrategien hierzu verfolgt werden.
Eine ausfhrliche Darstellung der empirischen Untersuchung, der Vorgehensweise bei der Datenerhebung bzw. bei der Auswertung sowie der ausgearbeiteten Untersuchungsergebnisse wird in
Kapitel 3 vorgenommen.

In Kapitel 4 werden diese Ergebnisse abschlieend mit den theoretischen Grundlagen aus Kapitel
2 in Verbindung gesetzt.

2. THEORETISCHER TEIL
2.1 Begriffsklrung
Der Begriff des brgerschaftlichen Engagements hat in Deutschland im Laufe der 1990er Jahre
und sptestens ab der Jahrtausendwende sowohl in der ffentlichen Debatte als auch in der sozialwissenschaftlichen Forschung an Bedeutung gewonnen und sich heute zu dem meistverwendeten Terminus entwickelt, wenn es um die Beschreibung freiwilligen, unentgeltlichen und gemeinwohlorientierten Engagements geht.
Mit Blick auf die extensive Verwendung des Begriffs knnte man meinen, dass dieser fest umrissen bzw. klar definiert sei und dass weitgehend Einigkeit ber seine Verwendung besteht. Diese
Annahme ist allerdings falsch.
Eine besondere Eigenschaft des Begriffs ist seine Offenheit fr unterschiedliche Formen und
Themen von Engagement und seine Anschlussfhigkeit fr verschiedene Verwendungszusammenhnge. In ihm werden Handlungsformen und Ttigkeiten, ordnungspolitische Leitbilder und
gesellschaftliche Erfahrungen zusammengefasst und in einen sinnvollen Zusammenhang gesetzt,
die vormals oft in getrennt gefhrten Diskursen behandelt wurden. So vermag es der Begriff des
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brgerschaftlichen Engagements bspw. Formen politischer Partizipation (Beteiligung an Wahlen,


aber auch die Mitwirkung in sozialen Bewegungen, an Demonstrationen oder Brgerbegehren)
mit sozialem Engagement (vormals meist unter dem Begriff des Ehrenamtes subsumiert) zusammenzubringen (vgl. Olk/Hartnu 2011).
Dies fhrt allerdings auch dazu, dass im Umfeld des Phnomens brgerschaftliches Engagement eine Reihe von Begriffen existieren, die nicht selten synonym verwendet werden. Zumeist
sind es die Begriffe freiwilliges Engagement, der traditionsreiche Begriff des Ehrenamtes und
die Selbsthilfe (vgl. Halm/Sauer 2007).

Obwohl diesen Begriffen ein mehr oder weniger einheitliches Handlungsfeld zugrunde liegt,
haben sie teilweise deutlich unterschiedliche Implikationen. Bei den Begriffen Ehrenamt und
Selbsthilfe treten die verschiedenen Implikationen am deutlichsten hervor.
Entstanden zu Beginn des 19. Jahrhunderts wurde mit dem Begriff des Ehrenamtes eine Ttigkeit
beschrieben, die ber die Ausbung formaler mter hinausgeht und als Anreiz fr das aufstrebende Brgertum eingefhrt wurde, damit dieses sich am Aufbau "von Kommunen als selbstverwaltete lokale Gemeinwesen" (Enquete-Kommission Zukunft des Brgerschaftlichen Engagements 2002, S. 32) beteiligt. Der Begriff verbindet den formalisierten Charakter des Amtes mit
der durch das individuelle Engagement zu erwartenden Anerkennung der ffentlichkeit: der Ehre.
Wegen der weit zurckreichenden Tradition des Begriffes Ehrenamt, welcher lange den Kern
von selbstorganisierten politischen, kulturellen, sozialen oder geselligen Vereinigungen bildete,
wird er auch heute noch oft als Synonym fr Engagement verwendet.
Das Ehrenamt bezieht sich allerdings immer nur auf das Engagement einer Person und betont
vergleichsweise stark organisiertes und eingebundenes Engagement in Vereinen, Verbnden,
Kirchen, Gewerkschaften, Parteien, etc. bzw. formalisierte Ttigkeitsbereiche. Durch seinen eher
formellen und in der Regel dauerhaften Charakter werden im Begriff des Ehrenamtes weniger
formalisierte Formen von Engagement meist nicht wahrgenommen (vgl. ebd.).
Der Begriff der Selbsthilfe umfasst zumeist weniger formalisierte Formen von Engagement.
Hierunter werden selbstorganisierte, informelle Ttigkeiten mit starkem ffentlichkeitsbezug
verstanden, die sich auf eine Gruppe von Personen bezieht die Engagierten oft eingeschlossen
die von einem bestimmten Thema oder einer bestimmten Problemlage betroffen sind (vgl.
Halm/Sauer 2007).
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Beide Begriffe werden dem besonderen Anspruch der Offenheit fr eine Vielzahl von Engagementformen und themen, der mit dem Begriff des brgerschaftlichen Engagements verbunden
ist, allerdings nicht gerecht.

Anders ist dies beim freiwilligen Engagement:


Die Begriffe brgerschaftliches und freiwilliges Engagement sind in dem, was sie ausdrcken
wollen weitgehend deckungsgleich. In beiden Begriffen schwingt zum einen die Verantwortung
jedes Einzelnen fr das Gemeinwesen mit, zum anderen aber auch die Freiwilligkeit des Engagements im Gegensatz zur brgerschaftlichen Pflicht (bspw. die Einberufung von Schffen an
einem Gericht). Die Freiwilligkeit wird einmal durch das Adjektiv explizit, im anderen Fall ber
den Brgerstatus implizit ausgedrckt. BrgerInnen haben durch diesen Status die Freiheit und
die Wahl, sich zu engagieren oder es zu lassen. Was die Freiwilligkeit des Engagements angeht
sind die beiden Begriffe also identisch.
Die hnlichkeit bzw. die Deckungsgleichheit der beiden Begriffe zeigt sich auerdem darin, dass
unter beiden Begriffen in den meisten Fllen die gleichen Engagementformen und themen subsumiert werden. Dies wird bspw. dann besonders deutlich, wenn man die operationale Definition
brgerschaftlichen Engagements im Bericht der Enquete-Kommission (2002) mit der in den
Freiwilligensurveys aus den Jahren 2004 und 2009 vergleicht: Die Definitionen sind identisch,
nur dass im Freiwilligensurvey im Gegensatz zum Abschlussbericht der Enquete-Kommission
der Terminus freiwilliges Engagement verwendet wird.
Demnach sind die Kriterien freiwilligen bzw. brgerschaftlichen Engagements:

Freiwilligkeit,

die Nicht-Ausrichtung auf materiellen Gewinn,

Gemeinwohlorientierung und

ffentlichkeit bzw. die in der Regel kooperative/gemeinschaftliche Ausbung im ffentlichen Raum (vgl. Bericht der Enquete-Kommission 2002, S. 38).

Anders als der Begriff des freiwilligen Engagements ist das brgerschaftliche Engagement jedoch
mehr als ein Ober- und Sammelbegriff fr unterschiedliche Formen und Themen von Engagement: Gesellschaftstheoretische und gesellschaftspolitische Diskurse geben dem Begriff [br-

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gerschaftliches Engagement, Jonas Stadtler2] einen besonderen normativen Gehalt und verbinden ihn mit anderen Begriffen, ohne die dieser Gehalt nur unzureichend verstanden werden kann:
Brger, Brgergesellschaft, ffentlichkeit, Gemeinsinn, Verantwortung, soziale/konomische
und kologische Gerechtigkeit, Demokratie, Selbstverantwortung, Selbstermchtigung und
Selbstorganisation ein anspruchsvoller Bezugsrahmen, der aber ohne die empirische Vielfalt
seine Praxisrelevanz verlieren wrde. (Enquete-Kommission Zukunft des Brgerschaftlichen
Engagements 2002, S. 32)
Brgerschaftliches Engagement enthlt also auch einen starken normativen Charakter, den die
Begriffe der Brgerschaft bzw. der Brgergesellschaft als Leitbild und Bezugsrahmen zugrunde
liegen. Hiermit verbunden ist die Idee, dass politische Gestaltung nicht nur eine Angelegenheit
der professionellen Politik, des Staates und der Verwaltung ist, sondern eben gerade auch von
den BrgerInnen selbst wahrgenommen werden sollte. Der Brgerstatus und damit verbunden
das Innehaben von brgerlichen Rechten und Pflichten wird somit zum einen zu einer grundlegenden Voraussetzung und zum anderen zum erklrten Ziel brgerschaftlichen Engagements:
eine Gesellschaft engagierter BrgerInnen (vgl. ebd., S. 24).
Durch die Nutzung von Beteiligungsmglichkeiten auf freiwilliger Basis und im Rahmen eines
Engagements in selbstorganisierten Vereinigungen, sollen die BrgerInnen im Raum der Brgergesellschaft Einfluss auf das politische Meinungsbildung nehmen und die Geschicke des Gemeinwesens insgesamt mitbestimmen und gestalten. Der Raum der Brgergesellschaft ist hierbei
also auf der einen Seite abgegrenzt von der Sphre des Staates, auf der anderen Seite aber auch
von der Privatsphre der BrgerInnen. Ein Zwischenraum sozusagen, der auf eine ber das reine
private Interesse hinausgehende Orientierung am Gemeinsinn (Klein 2011, S. 29) angewiesen
ist.

Dieser normative Charakter wird vor allem im politischen Diskurs zum brgerschaftlichen Engagement nur selten kritisch hinterfragt. Gerade mit Blick auf das brgerschaftliche Engagement
von MigrantInnen ist dies jedoch notwendig.
Hierbei geht es vor allem um die Frage, wie inklusiv der Begriff des Brgers ist, der in der deutschen Debatte zum brgerschaftlichen Engagement verwendet wird. Umfasst der Begriff nur all
diejenigen, die auch im rechtlichen Sinne BrgerInnen der Bundesrepublik sind, also die deut-

im Folgenden: J.S.

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sche Staatsangehrigkeit innehaben oder umfasst er die Gesamtheit all derjenigen, die langfristig
am gesellschaftlichen Leben in Deutschland teilhaben?
Ein groer Teil der MigrantInnen in Deutschland besitzt nicht die deutsche Staatsangehrigkeit
und wrde demnach im rechtlichen Sinne auch nicht zu den Staatsbrgern der Bundesrepublik
zhlen (vgl. Halm/Sauer 2007). Doch werden auch sie in die Debatte zum brgerschaftlichen
Engagement, das doch gerade als gesamtgesellschaftliches Projekt aufgefasst werden soll, eingeschlossen?
Der Abschlussbericht der Enquete-Kommission Zukunft des Brgerschaftlichen Engagements
lsst hierauf schlieen.
Auf der einen Seite wird zwar gesagt, dass die Anerkennung des Menschen als Rechtspersnlichkeit, als Brger in einem bestimmten Gemeinwesen und als Mitglied eines Solidarverbandes,
das an allen lebenswichtigen Leistungszusammenhngen der Gesellschaft teilhaben kann, Voraussetzung fr brgerschaftliches Engagement (Enquete-Kommission 2002, S. 33) ist. Das Innehaben brgerlicher Grund- und Freiheitsrechte ist demzufolge also Voraussetzung fr ein brgerschaftliches Engagement. Darber hinaus wird unter brgerschaftlichen Engagement ein bewusstes Handeln aus der Identitt als Brgerin oder Brger, als Mitglied eines politischen Gemeinwesens der jeweiligen Kommune und des jeweiligen Staates (ebd.) verstanden. Mit Blick
auf diese Aussagen wrden durchaus all jene MigrantInnen aus dem Diskurs ausgeschlossen, die
die deutsche Staatsangehrigkeit nicht innehaben.
Auf der anderen Seite lassen sich im Bericht der Enquete-Kommission aber auch solche Aussagen finden, die darauf schlieen lassen, dass die deutsche Staatsangehrigkeit nicht unbedingt
eine Voraussetzung fr brgerschaftliches Engagement sein muss. Zwar bleibt die Anerkennung
als Rechtspersnlichkeit eine entscheidende Bedingung fr brgerschaftliches Engagement, allerdings kam es im historischen Verlauf () zu einer Ausweitung der Brgerrechte auf weitere
gesellschaftliche Gruppen (Arbeiter, Frauen, Migranten) (ebd.), die nicht mehr allein an die
Staatsangehrigkeit gekoppelt war. Hierzu gehren demokratische Teilhaberechte und soziale
Brgerrechte. Diesen vielfltigen Ausweitungen und ffnungen, die ber die klassischen Dimensionen der zivilen, politischen und sozialen Brgerschaft und die damit verbundenen Mitgliedschaften und Ehrenmter hinausweisen (ebd.), wird im Begriff des brgerschaftlichen Engagements Rechnung getragen er nimmt sie in sich auf. Der normative Anspruch einer Orientierung des Engagements am politischen Gemeinwesen wird hierdurch jedoch nicht aufgegeben.
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Es lsst sich also festhalten, dass die Staatsangehrigkeit keine Grundvoraussetzung fr ein brgerschaftliches Engagement sein muss die Orientierung des Engagements am politischen Gemeinwesen und sein Stattfinden abseits der privat-persnlichen Sphre allerdings schon.

Die durch den Begriff vorgenommene Trennung der Gesellschaft in eine politisch-ffentliche
Sphre (in der das brgerschaftliche Engagement stattfinden soll) und einer privat-persnlichen
Sphre ist vor allem im Zusammenhang mit Migration problematisch. Wie in Kapitel 2.3.2
nochmals ausfhrtlich dargestellt wird, kann auch in einem Engagement, das im privatpersnlichen Raum stattfindet, eine Gemeinwohlorientierung enthalten sein.
Da sich die vorliegende Arbeit jedoch schwerpunktmig mit den Freiwilligenagenturen und ihrem Auftrag brgerschaftliches Engagement zu frdern beschftigt eben gerade auch von MigrantInnen wird der Begriff im Folgenden weiterhin benutzt.

2.2 Forschungsstand
Sptestens seit der Arbeit der Enquete-Kommission Zukunft des Brgerschaftlichen Engagements, die 2002 beendet wurde, hat auch die Thematisierung des brgerschaftlichen Engagements in Wissenschaft und Forschung erheblich zugenommen. Bis heute wurde eine Vielzahl von
Publikationen und wissenschaftlichen Studien zu diesem Thema verffentlicht, allerdings mangelt es an einer Systematisierung der Debatte.
Wie im vorherigen Kapitel bereits dargelegt, unterscheiden sich die Begrifflichkeiten und theoretischen Rahmenkonzepte zum Teil deutlich und auch die Zugnge zum Thema sind vielfltig.
Der fehlende Konsens bei den unterschiedlichen Terminologien, den theoretischen Grundlagen
und den empirischen Vorgehensweise bei der Forschung tragen dazu bei, dass der Erkenntnisstand zum Thema brgerschaftliches Engagement heute kaum mehr berschaubar ist. Ein
wachsender Erkenntnisfortschritt, was die vorherrschenden Engagementformen und themen und
die in diesem Zusammenhang wichtigen Akteure und Bereiche angeht, lsst sich deshalb auch
nur ansatzweise erkennen.
Weitestgehend einig ist man sich allerdings bezglich der positiven Effekte, die im Zusammenhang mit brgerschaftlichen Engagement erwartet werden. Brgerschaftliches Engagement trgt
demzufolge einen wichtigen Beitrag zur Frderung der gesellschaftlichen Integration bei. Es
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schafft identitts- und sinnstiftende Ttigkeiten abseits der Erwerbsarbeit und neue Beteiligungsund Mitbestimmungsformen, wodurch die reprsentative Demokratie weiterentwickelt werden
kann.So wird im brgerschaftlichem Engagement unter anderem ein wichtiges Instrument zur
berwindung der vermeintlichen Krisen des Sozialstaates bzw. der Arbeitsgesellschaft gesehen.
Es wird also erwartet, dass brgerschaftliches Engagement wichtige Funktionen in einer Brgergesellschaft bernimmt:
Es schafft Sozialkapital3 und gesellschaftlichen Zusammenhalt, ermglicht Teilhabe und
trgt gesellschaftliche Selbstorganisation. Schlielich verfgt brgerschaftliches Engagement ber ein Kritik- und Innovationspotenzial aus Laienkompetenz und Mitgestaltungsanspruch. Es stt Lernprozesse in einer Brgergesellschaft an und befindet sich selbst in
stndigem Wandel. (Enquete-Kommission Zukunft des Brgerschaftlichen Engagements 2002, S. 38)

Der Forschungsstand zu brgerschaftlichem Engagement allgemein ist also durchaus umfangreich, aufgrund des Mangels an Systematisierung in weiten Teilen allerdings auch schwer berschaubar.
Zu den Themen, die in der vorliegenden Arbeit schwerpunktmig behandelt werden sollen, ist
der Erkenntnisstand noch relativ gering. Das brgerschaftliche Engagement von MigrantInnen in
Deutschland und speziell die Frage, ob die positiven Effekte, die vom brgerschaftlichen Engagement erwartet werden auch bei MigrantInnen zutreffen, wurde bisher genauso wenig erforscht,
wie die Freiwilligenagenturen als Infrastruktureinrichtungen zur Engagementfrderung.

Zwar ist der Forschungsstand zu den Freiwilligenagenturen in Deutschland, zu ihren Merkmalen


und Profilen, ihrem Aufgabenspektrum und ihren Zielsetzungen in den letzten zehn Jahren durch
bundes- und landesweite Studien und Expertisen, einigen Erfahrungsberichten aus lokalen Freiwilligenagenturen sowie durch die wissenschaftliche Begleitung eines Modellverbundes zu Freiwilligenzentren stetig gestiegen. Es bestehen jedoch weiterhin Forschungsdefizite vor allem
bezglich ihrer Wirkungspotenziale und -zusammenhnge sowie der theoretischen Fundierung

Fr einen berblick zur Debatte um Sozialkapital im Zusammenhang mit brgerschaftlichen Engagement vgl.
Braun 2011

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von

Freiwilligenagenturen

als

intermedire

Organisationen

zur

Engagementfrderung

(Ebert/Speck 2011).
Auch die Forschung bezglich der Freiwilligenagenturen im Zusammenhang mit Migration und
der interkulturellen ffnung steht gerade erst am Anfang. Im Jahr 2008 begann die Bundesgemeinschaft der Freiwilligenagenturen4 im Rahmen ihrer Arbeitsgruppe Migration das Thema
Engagement von, mit und fr MigrantInnen zu erschlieen. Hierbei versuchte man die Engagementpotenziale von Menschen mit Migrationshintergrund sowie die Mglichkeiten und Herausforderungen zu untersuchen, denen Freiwilligenagenturen bei der Frderung des Engagements
von MigrantInnen entgegenstehen. Im Jahr 2009 hat die bagfa dann das Projekt Qualittsentwicklung von Freiwilligenagenturen im Bereich Migration gestartet, das sich zum Ziel gesetzt
hat, Freiwilligenagenturen bei der interkulturellen ffnung und der Engagementfrderung fr
MigrantInnen zu beraten. Im Zuge dessen entwickelte man einen Leitfaden zur interkulturellen
ffnung von Freiwilligenagenturen (2011), in dem die verschiedenen Manahmen und die daraus
gesammelten Erfahrungen der beteiligten Freiwilligenagenturen sowie weitere Vorschlge und
Anregung zur Engagmentfrderung fr MigrantInnen enthalten sind. Insgesamt betrachtet sind zu
diesem Thema jedoch nach wie vor Forschungsdefizite zu erkennen.

Dass die Forschung zur Engagementfrderung fr MigrantInnen bzw. der interkulturellen ffnung der Freiwilligenagenturen noch in den Kinderschuhen steckt, hngt sicherlich auch damit
zusammen dass bis heute eine Forschungslcke beim Thema brgerschaftliches Engagement
von MigrantInnen besteht.
Obwohl bereits aussagekrftige Studien zum Umfang, den Bedingungen und den Potenzialen
brgerschaftlichen Engagements bezogen auf die Gesamtbevlkerung durchgefhrt wurden, ist
der Kenntnisstand zum brgerschaftlichen Engagement von MigrantInnen nach wie vor gering.
Es gibt allerdings Hinweise darauf, dass MigrantInnen zu den Bevlkerungsgruppen zhlen, die
sich tendenziell unterdurchschnittlich hufig brgerschaftlich engagieren (vgl. Freiwilligensurvey
2010). Diese Bevlkerungsgruppen sind in aller Regel dadurch gekennzeichnet, dass ein Groteil
ihrer Mitglieder von sozialer Benachteiligung betroffen ist (Langzeitarbeitslose, prekr Beschftigte und eben MigrantInnen5).

Im Folgenden: bagfa
Natrlich gibt es beruflich erfolgreiche MigrantInnen und Angehrige ethnischer Minderheiten mit hohem Einkommen oder Bildungsabschlssen. Dies betrifft jedoch v.a. aber natrlich nicht nur so genannte Kosmopoliten:
5

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Was genau unter sozialer Benachteiligung zu verstehen ist und in welchem Zusammenhang sie
mit brgerschaftlichen Engagement steht, soll im folgenden Kapitel nher untersucht werden
(Kap. 2.3.2).
Zunchst lsst sich allerdings festhalten, dass sich nur wenige wissenschaftliche Publikationen
mit der Frage beschftigt haben, wie es dazu kommt, dass sich Menschen, die von sozialer Benachteiligung betroffen sind, laut quantitativen Studien weniger hufig engagieren.
Die empirischen Studien geben hierzu meist keine befriedigende Auskunft. Zwar wird ein eindeutiger Zusammenhang zwischen der bernahme einer freiwilligen Ttigkeit im Rahmen eines
brgerschaftlichen Engagements und Erwerbsarbeit, Einkommen und Bildung deutlich (vgl. hierzu z.B. Halm/Sauer 2007). Nher eingegangen wird auf diesen Zusammenhang jedoch selten.
Falls Erklrungsversuche gegeben werden sucht man die Grnde in aller Regel bei den Mitgliedern der unterreprsentierten Bevlkerungsgruppen selbst bei den Jugendlichen, den Langzeitarbeitslosen, den MigrantInnen und anderen von sozialer Benachteiligung betroffenen Bevlkerungsgruppen.
Es wird dann oft angegeben, dass es einige fr das brgerschaftliche Engagement notwendige
Ressourcen gibt, die mit hherem Bildungsstatus, hherem Erwerbseinkommen und einer gesicherten Erwerbsarbeit zunehmen. Zu diesen Ressourcen zhlen die Bereitschaft zur Verantwortungsbernahme, organisatorische und kommunikative Fhigkeiten oder die Bereitschaft, auf die
Nte fremder Menschen einzugehen und ihnen zu helfen. Von sozialer Benachteiligung betroffene Bevlkerungsgruppen wrden diese Ressourcen fehlen oder sie seien zumindest nicht stark
genug ausgeprgt (vgl. Munsch 2003).
Speziell bei MigrantInnen kommen bei der Deutung der Unterreprsentanz in den empirischen
Studien noch kulturalisierende Erklrungsmuster hinzu. So wird Frauen muslimischer Herkunft
bspw. ein geringeres Ma an Selbststndigkeit und Selbstbewusstsein attestiert, was die bernahme eines brgerschaftlichen Engagements erschwere (vgl. Musch 2010). Generell sei ein
gewisses Ma an kultureller, sozialer und emotionaler Integration (vgl. Huth 2011) Voraussetzung fr ein brgerschaftliches Engagement von MigrantInnen.

hoch gebildete, international mobile Eliten in Wissenschaft, Wirtschaft, Sport und Kunst. Es gehren also mit Sicherheit nicht alle MigrantInnen sozial benachteiligten Gruppen an. Ein groer Teil der sogenannten migrantischen
Community in Deutschland besteht jedoch nach wie vor aus Arbeiterfamilien mit geringen finanziellen Ressourcen
sowie niedrigeren Bildungsabschlssen (vgl. Bundesamt fr Migration und Flchtlinge 2011) und ist deshalb hufig
von sozialer Benachteiligung betroffen.

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Die Erklrungsmuster fr das unterdurchschnittliche brgerschaftliche Engagement von sozial


Benachteiligten und insbesondere von MigrantInnen sind also in der Regel individualisierend
bzw. kulturalisierend: indem gesagt wird, dass der Kontext des brgerschaftlichen Engagements
vor allem durch seinen inklusiven Charakter geprgt und fr jeden zugnglich sei, mssen die
Grnde fr die Unterreprsentanz bestimmter Bevlkerungsgruppen im Zusammenhang mit brgerschaftlichen Engagement, bei den Menschen selbst liegen, die diesen Gruppen angehren.
Herrschaftsstrukturen und Ausgrenzungstendenzen, die innerhalb des Kontextes von brgerschaftlichem Engagement reproduziert und gefestigt werden, bleiben hierdurch verdeckt.

Um brgerschaftliches Engagement von MigrantInnen auch im Kontext von Ausgrenzung, Herrschafts- und Machstrukturen zu untersuchen, wird im Folgenden ein Zugang gewhlt, der diese
individualisierenden und kulturalisierenden Erklrungsmuster fr das vermeintlich unterdurchschnittliche brgerschaftliche Engagement von MigrantInnen relativiert.

2.3 Brgerschaftliches Engagement von MigrantInnen im Kontext von


Ausgrenzung, Herrschafts- und Machtstrukturen
In Politik und Wissenschaft wird im brgerschaftlichen Engagement zumeist ein wichtiges Instrument zur Frderung der gesellschaftlichen Integration und demokratischen Mitbestimmung
gesehen. Diese Ansicht wird in der Regel mit dem normativen Gehalt brgerschaftlichen Engagements, speziell mit dem ihm zugrunde liegenden Leitbild einer integrativen und funktionierenden Brgergesellschaft begrndet. Brgerschaftliches Engagement ist demnach fr jede/n zugnglich, schafft in der Krise der Erwerbsgesellschaft Integration fr all jene, die nicht ber die
Erwerbsarbeit integriert sind und in der Krise des Sozialstaats gesellschaftlichen Zusammenhalt,
weil nicht mehr nur der Staat, sondern eben auch die BrgerInnen und Akteure der Wirtschaft
Verantwortung bernehmen (vgl. Enquete-Kommission 2002; Bundesregierung 2010; Klein
2011). Auch der Begriff der ffentlichkeit, also der Raum, in dem brgerschaftliches Engagement konzeptionell verortet ist, wird als Argument fr die Integrationskraft brgerschaftlichen
Engagements genannt. Im Gegensatz zum staatlichen Verwaltungsapparat und zur Privatsphre,

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ist der ffentliche Raum und damit das brgerschaftliche Engagement nicht nur fr ausgewhlte Mitglieder, sondern prinzipiell fr alle zugnglich.

Doch sind die normativen Leitbilder brgerschaftlichen Engagements und der ffentliche Raum,
in dem es verortet wird per se inklusiv oder wird ihnen nur der Anspruch entgegengebracht, Zugang fr alle Gesellschaftsmitglieder zu ermglichen und haben sie nicht trotz dieses Anspruches
ausgrenzende Wirkung? Werden in ihnen Machtstrukturen und Dominanzkulturen reproduziert
und somit bestimmte soziale Gruppen, insbesondere MigrantInnen ausgeschlossen?

Um diesen Fragen nachzugehen wird im Folgenden zunchst aus einer diversittstheoretischen


Perspektive der Begriff des brgerschaftlichen Engagements und die ihm zugrunde liegenden
Leitbilder kritisch hinterfragt.
Anschlieend soll untersucht werden, wie das brgerschaftliche Engagement von MigrantInnen
durch migrationsspezifische Lebenslagen und biografische Erfahrungen geprgt wird. Hierbei
werden zwei analytisch voneinander zu trennende, sich jedoch gleichzeitig ergnzende Anstze
herangezogen:
Zunchst sollen aus einer rekonstruktiven Perspektive lebensweltliche Erfahrungen in die Analyse brgerschaftlichen Engagements einbezogen werden. Wie noch ausfhrlich dargestellt wird,
ist dies notwendig, weil individuelle Erfahrungen aus dem dominierenden Verstndnis von brgerschaftlichem Engagement in aller Regel ausgeschlossen sind. Erfahrungen sozialer Ausgrenzung also solche Erfahrungen, die im Leben vieler MigrantInnen eine besondere Rolle spielen
uern sich jedoch gerade in genau diesen individuellen Erfahrungen.
Um den Blick zustzlich fr die staatlichen und konomischen Rahmenbedingungen zu weiten,
die das Engagement von MigrantInnen prgen, wird die Rekonstruktion individueller Erfahrungen durch eine systemische Analyseperspektive ergnzt. Hierdurch kann das brgerschaftliche
Engagement von MigrantInnen auf der Metaebene im Kontext von Dominanz und sozialer Benachteiligung, d.h. im Kontext strukturell verwehrter Zugnge zu Ressourcen, Gtern, Statuspositionen sowie zur politisch-ffentlichen Sphre untersucht werden.

Zuerst werden also zwei Anstze herangezogen, die Marginalisierungs- und Ausgrenzungssystematiken im Kontext von brgerschaftlichen Engagement eher auf kulturelle Aspekte hin untersuchen (diversittstheoretische, lebensweltliche/rekonstruktive Perspektive). Diese Anstze sind
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hierfr vor allem deshalb besonders geeignet, weil Ausgrenzungs- und Herrschaftsstrukturen im
Kontext brgerschaftlichen Engagements auf der unhinterfragten Normalisierung bestimmter
Engagementformen und themen beruhen, sodass also einige Interaktionsformen und Themen als
normal und anerkannt gelten und andere als besonders und anders ausgeschlossen werden.
Ergnzt werden diese Anstze abschlieend durch eine systemische Perspektive bei der Analyse
brgerschaftlichen Engagements von MigrantInnen. Dadurch werde Marginalisierungsprozesse
nicht einseitig kulturalisierend, sondern zustzlich im Kontext verwehrter Zugnge zu sozialen
Gtern und Positionen also auf einer strukturellen Ebene erfasst.

2.3.1 Kritik am Begriff des brgerschaftlichen Engagements


Um brgerschaftlichen Engagement von MigrantInnen gerecht zu werden und es in allen seinen
Facetten sowie in der Vielfalt ihrer Engagementformen und -themen, die darin behandelt werden,
erfassen zu knnen, reichen die herkmmlichen Verstndnisse und Definitionen des Begriffs
brgerschaftliches Engagement vermutlich nicht aus.
Das Problem dieser Begriffe ihre kulturelle Eindimensionalitt, durch die meist nur weie,
mnnliche und mittelschichtorientierte Formen von Partizipation (Munsch 2010, S. 15) wahrgenommen. Engagement von Minderheiten und MigrantInnen wird tendenziell ausgeschlossen
werden.

Stattdessen sollte bei der Debatte um brgerschaftliches Engagement ein Begriffsverstndnis


etabliert werden, mit dem Bezge zu Vielfalt und sozialer Ungleichheit genommen werden knnen. Chantal Munsch (2010) pldiert in diesem Zusammenhang fr einen diversittsreflexiven
Engagementbegriff.

Der erste Schritt bei der Entwicklung dieses neuen Engagementbegriffs ist die Aufhebung der im
Begriff des brgerschaftlichen Engagements implizit enthaltenen Trennung der Gesellschaft in
eine politisch-ffentliche und eine privat-persnliche Sphre und die ausschlieliche Anerkennung von Engagementformen und -themen aus dem politisch-ffentlichen Raum.
Diese Aufhebung wurde angestoen durch die feministische Auseinandersetzung mit den klassischen politikwissenschaftlichen Konzepten und dem in ihnen verwendeten Begriff der politischen
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Partizipation und der ffentlichkeit. Zentral war hierbei die Frage, welche Normen und Werte
verallgemeinert als normal und anerkannt gelten und welche als besonders, als anders ausgegrenzt werden. Aufgegriffen wurde diese Auseinandersetzung dann von der Diskussion um
diversity (vgl. Munsch 2010).
Ein zentrales verbindendes Element der feministischen Theorie und Forschung zu derjenigen von diversity (welche feministische Fragestellungen mitbehandelt) ist dabei die Frage, wie Minderheiten als solche konstruiert und in als normal und allgemeingltig vorausgesetzten Bezgen ausgegrenzt werden bzw. die Frage, wie diese fr vielfltige Lebensrealitten geffnet werden knnten. (Munsch 2010, S. 17)

Die ffnung dieser Bezge fr vielfltige Lebensrealitten meint im Zusammenhang mit brgerschaftlichem Engagement eben genau diese Abkehr von der traditionellen Trennung der ffentlich-politischen von der privat-persnlichen Sphre.
Schon immer vermischt sich in Partizipation und Engagement das Private mit dem ffentlichPolitischen. Dies zeigt sich daran, dass eine Vielzahl der Handlungen, die dem privatpersnlichen Raum zugeschrieben werden, sehr wohl politisch motiviert sein knnen oder wenn
auch nicht unmittelbar geplant Auswirkungen auf die formalen Strukturen von Politik haben,
also politische Ergebnisse nach sich ziehen. Wenn bspw. Eltern im privaten Bereich der Kindererziehung versuchen, politische Werte an ihre Kinder weiterzugeben, kann man die wechselseitige Bedingtheit der Kategorien ffentlich und privat erkennen.

Zudem muss es bei der Entwicklung eines diversittsrfelxiven Engagementbegriffs zu einer Reflexion und kritischen Analyse des Begriffs der ffentlichkeit kommen, die meist als der Rahmen
genannt wird, in dem brgerschaftliches Engagement stattfinden soll. Auch wenn bspw. von der
Enquete-Kommission Zukunft des brgerschaftlichen Engagements die vielfltigen Ausdrucksformen des Engagements betont werden, wird zumeist unreflektiert auf die ffentlichkeit als organisationeller bzw. institutioneller Rahmen, insbesondere in Vereinen und Verbnden, hingewiesen.
Betont wird hierbei zumeist die Universalitt und Neutralitt von Interaktionsformen, die dem
ffentlich-politischen Raum zugeschrieben werden. Anders als die privat-persnliche Sphre sei
dieser Raum dadurch geprgt, dass er offen und anschlussfhig fr alle Gesellschaftsmitglieder
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und nicht auf Verwandtschaften oder Bekanntschaften beschrnkt sei. Dieses Verstndnis von
ffentlichkeit im Zusammenhang mit Engagement bersieht allerdings, dass die Interaktionsformen, die als normal und anerkannt gelten, zumeist sehr wohl bestimmte Gruppen privilegieren
und andere ausgrenzen. Als normal gelten solche Aktionsformen in der politisch-ffentlichen
Sphre, die von Sachlichkeit, Effektivitt, Verfahrensregulierung und Apersonalitt geprgt sind.
Aus der Interaktionsnorm fallen all die, die mit privaten Erfahrungen und Emotionen zusammenhngen (vgl. Munsch 2011).
Soziale Gruppen, die es gewohnt sind, sich in dieser nicht-emotionalen und entkrperlichten Art
zu engagieren, werden durch diese Festschreibung privilegiert. Soziale Minderheiten, speziell
MigrantInnen und von sozialer Benachteiligung betroffene Bevlkerungsgruppen, sind es hufig
allerdings weder gewohnt, noch haben sie die Erfahrung gemacht, dass es besonders sinnvoll und
erfolgsversprechend ist, sich in dieser Form zu engagieren. Aktionsformen, die von ihnen bevorzugt werden, fallen jedoch hufig aus der festgeschriebenen Norm, die mit der politischffentlichen Sphre verbunden ist.
Das Problem besteht also darin, dass gewisse Formen von Engagement als selbstverstndlich
angenommen werden, whrend andere keine oder nur geringe Anerkennung erfahren.
Diese Selbstverstndlichkeit verschliet jedoch nicht nur den Blick fr andere Formen
von Engagement, die somit nicht wahrgenommen und damit nicht geschtzt werden, sie
schliet auch Bevlkerungsgruppen aus, die sich in dieser festgelegten Art [des formalisierten Engagements; Jonas Stadtler] nicht beteiligen knnen oder wollen, da sie aufgrund
ihrer biografischen Erfahrungen oder Milieuzugehrigkeit nicht mit diesem Rahmen vertraut sind, negative Erfahrungen damit verbinden oder andere Rahmenbedingungen fr ihr
Engagement bevorzugen. (Munsch 2003, S. 14)

Nicht nur bei den Interaktionsformen, sondern auch bei den Engagementthemen sind solche Ausgrenzungsmechanismen zu finden. So werden all die Themen als unpolitisch ausgegrenzt, die
dem vorpolitischen, privaten Raum zugeschrieben werden. Da sich Erfahrungen sozialer Ausgrenzungen vor allem in persnlichen Erfahrungen uern, werden auch hier MigrantInnen oder
Menschen, die von sozialer Benachteiligung betroffen sind vermehrt ausgeschlossen. Ein Engagement das aus eigener Betroffenheit z.B. aufgrund von Ausgrenzungserfahrungen oder andere
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Nten entsteht, wird aus der entpersonalisierten ffentlichkeit des brgerschaftlichen Engagement ausgegrenzt und stattdessen zumeist als Selbsthilfe wahrgenommen.
Auch hier erfahren also mittelschichtsspezifische, mehrheitsgesellschaftliche Themen von Engagement hhere Anerkennung, als die im Leben vieler MigrantInnen und sozial Benachteiligten
eine besondere Rolle spielen.

Vor diesem Hintergrund lassen sich auch die angesprochenen quantitativen Studien zum freiwilligen Engagement von MigrantInnen erklren. Das unterdurchschnittliche Engagement von MigrantInnen in Organisationen, Vereinen und Verbnden der Mehrheitsgesellschaft kann mit diesen
Unterschieden bei den Themen, fr die man sich engagiert, sowie bei den Interaktionsformen, die
fr ein bestimmtes Engagement gewhlt wurden, erklrt werden. Problematisch ist in diesem
Zusammenhang allerdings, dass eben annhernd ausschlielich mittelschichtsspezifische, mehrheitsgesellschaftliche und zumeist mnnliche Interaktionsformen und Engagementthemen unter
den Begriff brgerschaftliches Engagement subsummiert werden. Viele Leistungen und Ttigkeiten gegenseitiger Untersttzung und Solidaritt, die im Leben vieler MigrantInnen eine wichtige
Rolle spielen (z.B. die unentgeltliche Betreuung der Kinder von Freunden oder Bekannten, Hilfestellung beim Zurechtfinden in einer neuen Umgebung bzw. bersetzungsarbeiten unter Angehrigen des gleichen Herkunftslandes, etc.), fallen zumeist nicht unter den Begriff des brgerschaftlichen Engagements.
Diese Ausgrenzungsstrukturen, die durch die Festschreibung einiger, als normal und anerkannt
geltender Engagementformen und themen gefestigt werden, knnen durch Birgit Rommelspachers Konzept der Dominanzkulturen verdeutlicht werden:
Auf politische Partizipation bzw. brgerschaftliches Engagement angewendet, bedeutet
Ausgrenzung durch Dominanzkultur erstens, dass bestimmte mittelschichtgeprgte, mnnlich zugeschriebene und westliche Formen von Partizipation und Engagement als normal und erstrebenswert gesehen werden. In Bezug auf die Norm der Gleichheit bzw.
Gleichberechtigung wird postuliert, jedeR knnte sich beteiligen. Durch diese sehr starke
inklusive Norm bleibt verdeckt, dass die impliziten Verhaltens- und Interaktionsvorgaben
sowie die Rume, in denen das Engagement bzw. die Partizipation stattfinden, Menschen
ausgrenzen, welche andere Erfahrungen mit Engagement haben bzw. deren Probleme nach
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anderen Formen von Engagement verlangen oder gar nicht als in diesem Rahmen bearbeitbar erscheinen. (Rommelspacher 1995 zitiert nach Munsch 2010, S. 21ff)

Ein diversittsreflexiver Begriff von brgerschaftlichem Engagement wre zum einen in der Lage, die Lebensweltbezge von Engagement und die aus ihnen entstehende Vielfalt an Engagementformen und -themen einzubeziehen. Zum anderen schrft er den Blick auf Dominanz-, Herrschafts- und Ausgrenzungsstrukturen innerhalb des Kontextes von brgerschaftlichem Engagement. Er begreift brgerschaftliches Engagement also in seinem systemischen, gleichzeitig aber
auch in seinem lebensweltlichen Zusammenhang und erkennt die Beziehung zwischen diesen
beiden Grundlagen brgerschaftlichen Engagements. Dadurch erst wird auch eine Aufhebung der
angesprochenen Trennung der Gesellschaft in eine politisch-ffentliche und eine privatpersnliche Sphre mglich. Engagementformen und themen, die ansonsten im Diskurs zu brgerschaftlichen Engagement ausgeschlossen bleiben, weil sie dem unpolitischen, privaten Raum
zugesprochen werden, wrden hierdurch zu mehr Anerkennung kommen.
Da der Begriff brgerschaftliches Engagement nach Ansicht Munschs die oben beschriebene
kulturelle Eindimensionalitt sowie die angesprochenen Herrschafts- und Ausgrenzungsstrukturen bereits in sich trgt, pldiert sie fr die Verwendung des Begriffs politisches und soziales
Engagement.
Anstatt erneut einen Terminus in die schon heute unbersichtliche wissenschaftliche Debatte zur
Beschreibung und Analyse freiwilliger, unentgeltlicher und gemeinwohlorientierter Ttigkeiten
einzufhren, ist es meiner Meinung nach jedoch sinnvoller, das Begriffsverstndnis und die Definitionen des bis heute meistverwendeten Begriffs brgerschaftliches Engagement kritisch zu
hinterfragen und um die oben angesprochenen Aspekte zu erweitern.
Wenn dies geschieht, ist die weitere Verwendung des Begriffs brgerschaftliches Engagement
auch im Zusammenhang mit sozialer Benachteiligung und speziell mit Migration durchaus mglich.

2.3.2 Lebensweltliche Perspektive


Engagementformen und -themen sind in pluralen Gesellschaften vielfltig. Sie sind weder beliebig, noch gibt es fr alle Menschen gleichermaen gltige Themen und Formen brgerschaftliSeite | 19

chen Engagements. Vielmehr ergeben sie sich aus den systemischen Zusammenhngen und
Rahmenbedingungen einer Gesellschaft sowie aus individuellen Interessen, aus biografischen
Erfahrungen und der Zugehrigkeit zu einer bestimmten sozialen und kulturellen Gruppe.
Besonders den individuellen biografischen Erfahrungen kommt bei der Analyse brgerschaftlichen Engagements aus einer rekonstruktiven Perspektive eine zentrale Bedeutung zu.

Bei der Untersuchung brgerschaftlichen Engagements aus einer rekonstruktiven Perspektive


geht es vor allem um das Verstehen und die Interpretation der Wirklichkeit als einer von handelnden Subjekten sinnhaft konstruierten und intersubjektiv vermittelten Wirklichkeit (). Der
Begriff der Rekonstruktion verweist dabei auf die immer schon vorgngig stattgefundenen Konstruktionen eben die Vorstrukturiertheit sozialer Wirklichkeit, die es verstehend und analysierend zu interpretieren gilt. (Wensierski/Jakob 1997, S. 9 zitiert nach Munsch 2003, S. 9)
Wie in Kapitel 2.2 bereits angesprochen, ist diese vorstrukturierte soziale Wirklichkeit im Leben
vieler MigrantInnen eng verbunden mit sozialer Benachteiligung. Um zu verstehen, warum sich
MigrantInnen vermeintlich seltener brgerschaftlich engagieren bzw. warum sie in der Debatte
zu brgerschaftlichem Engagement nur randstndig auftauchen, ist es aus einer rekonstruktiven
Perspektive zunchst notwendig zu untersuchen, welche Auswirkungen diese soziale Benachteiligung auf das Leben von MigrantInnen hat und inwieweit sie die Bereitschaft zur bernahme
eines brgerschaftlichen Engagements beeinflusst.

Soziale Benachteiligung wird in der vorliegenden Arbeit, in Anlehnung an Reinhard Kreckel


(2001), als gesellschaftliches Phnomen verstanden, das als Ergebnis sozialer Ungleichheit durch
gesellschaftlich verankerte Formen und Strukturen einige begnstigt bzw. bevorrechtigt und andere benachteiligt bzw. diskriminiert. Entscheidend sind hierfr gesellschaftlich festgeschriebene,
anerkannte und als normal geltende Gter und Positionen, d.h soziale, kulturelle, konomische
und politische Deutungs- und Verstndigungsmuster in Bezug auf Erwerbsarbeit, Einkommen,
Bildung, Besitz, soziale Netzwerke usw. (Munsch 2003, S. 10)
Von sozialer Benachteiligung betroffenen Bevlkerungsgruppen wird vor allem der Zugang zu
solchen Gtern und Positionen verwehrt, die mit ungleichen Macht- und Interaktionsmglichkeiten verbunden sind. Hierdurch werden gesellschaftlich verankerte Herrschafts- und Ausgrenzungsstrukturen weiter gefestigt.
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Im Alltag wird soziale Benachteiligung in aller Regel nicht als gesellschaftliches Phnomen, sondern als individuelles Schicksal gesehen, was dazu fhrt, dass sich sozial Benachteiligte stndig
in einem Spannungsverhltnis zwischen ihrer eigenen gesellschaftlichen Position und den als
normal und erstrebenswert geltenden Positionen und Gtern wiederfinden. Aus diesem Spannungsverhltnis heraus mssen die verwehrten Zugnge ausgehalten und bewltigt sowie um
Handlungsfhigkeit und die Selbstbestimmung ber das eigene Leben gekmpft werden. Gerade
letzterer Punkt wird immer wieder dadurch erschwert, dass gewisse Abhngigkeiten bspw. vom
Sozial- oder Arbeitsamt bestehen, bzw. Faktoren vorherrschen, die die Selbstbestimmung des
eigenen Lebens einschrnken (wie z.B. ein niedriger Bildungsabschluss, was wiederum zu geringeren Chancen auf eine Erwerbsarbeit fhrt).
Neben diesem Kampf um ein selbstbestimmtes Leben trotz eingeschrnkter Ressourcen, mssen
von sozialer Benachteiligung Betroffene zustzlich eine stndige Anstrengung um eine gesicherte
Existenz in der Gegenwart und in der Zukunft aufbringen. Begleitet werden diese Anstrengungen
von dem Bemhen um gesellschaftliche Anerkennung und Normalitt im direkten Umfeld, aber
auch bspw. auf den mtern oder in der Schule.
In den hier beschriebenen Unsicherheiten in Bezug auf die Existenzsicherung sowie in den Einschrnkungen bei der Selbstbestimmung ber das eigene Leben knnen Grnde fr das vermeintlich unterdurchschnittliche brgerschaftliche Engagement von MigrantInnen gesehen werden:
Nur wenn die Bereiche, neben denen brgerschaftliches Engagement stattfinden soll also Familie und Erwerbsarbeit ausreichend abgesichert sind, werden notwendige Ressourcen fr ein
Engagement freigesetzt. konomische Sicherheit ist demnach Voraussetzung fr brgerschaftliches Engagement, das im ffentlichen Raum und fr Dritte stattfinden soll.
Weitere Bedingung ist die im Kontext sozialer Benachteiligung oft verwehrte soziale Anerkennung. Die Nicht-Eingebundenheit in wesentliche gesellschaftliche Bereiche, durch die oft wahrgenommene Stigmatisierung in der Nachbarschaft, in der Schule oder im Stadtteil, stellt neben
dem Bereich der Erwerbsarbeit einen weiteren desintegrativen Faktor dar. Aus diesen gesellschaftlichen Zusammenhngen bilden sich jedoch hufig die fr brgerschaftliches Engagement
entscheidenden Netzwerke, in denen Personen mit gleichen Problemlagen oder Interessen zusammenkommen und ihr Wissen und ihre gegenseitige Untersttzung bndeln. Auch diese Ressource bleibt sozial Benachteiligten also oft verwehrt.

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Neben den Lebensbedingungen und den als Ergebnis sozialer Ungleichheit bestehenden gesellschaftlichen Ausgrenzungsstrukturen und Machtverhltnisse sind die von den Menschen gemachten biografischen Erfahrungen ein weiterer wesentlicher Faktor im Zusammenhang mit brgerschaftlichem Engagement.

Anknpfungspunkte in der Biografie der Engagierten sind essenziell fr das Zustandekommen


eines fr die eigene Identitt wirksamen und fr den Einzelnen sinnvollen Engagements. Brgerschaftliches Engagement ist somit immer eingebettet in biografische Ereignisse und Erfahrungen,
hat also immer oft unbewusst direkte Bezge zur eigenen Biografie, zur jeweiligen Lebenssituation und zu biografischen Prferenzen. Eine besondere Rolle spielt die biografischen Passung
des Engagements, d.h. dass die Rahmenbedingungen und Anforderungen eines Engagements zu
den individuellen, biografischen Voraussetzungen und Erwartungen an eine gemeinwohlorientierte Ttigkeit passen mssen. (Jakob 2003, S. 79)
Neben der biografischen Passung kann auch die Verwirklichung eines biografisch wichtigen
Themas (vgl. ebd.) Ausgangspunkt fr ein brgerschaftliches Engagement sein. Solche biografisch wichtige Themen sind vielfltig: es kann sich hierbei um eine verwehrte Bildungslaufbahn,
um Einschrnkungen beim Zugang zu einer Erwerbsarbeit oder um geschlechtsspezifische oder
rassistische Diskriminierungserfahrungen handeln, die zu einem Engagement in einer feministischen Organisation oder in einer Anlaufstelle fr MigrantInnen fhren, denen aufgrund ihrer
Herkunft, ihres Aussehens oder hnlichen Zuschreibungen der Zugang zu einer Erwerbsarbeit
oder einer Mietwohnung verwehrt wurde. Die Erkrankung eines engen Freundes kann bspw. zu
einem Engagement in der AIDS-Hilfe motivieren, die durchgesetzten Lohnkrzungen zum Auslser fr eine freiwillige Ttigkeit in der Gewerkschaft werden usw.

Brgerschaftliches Engagement mithilfe eines biografischen Ansatzes zu analysieren ist auch aus
anderen Grnden sinnvoll:
Angesichts der zunehmenden Vielfalt von Handlungsalternativen und Lebensmodellen gewinnt
die in der Biografieforschung inhrente Frage nach dem individuellen Sinn [von Handlungen,
J.S.] an Relevanz (ebd., S. 133).
Bei der Beschreibung heutigen Lebens im Allgemeinen gewinnt die Analyse sinnherstellender
und lebensgestaltender Leistungen daher immer mehr an Bedeutung. Brgerschaftliches Engagement kann zweifelsohne eine dieser sinnherstellenden und lebensgestaltenden Leistungen sein.
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Es muss zu den individuellen biografischen Erfahrungen passen sowie mit anderen sinnstiftenden Leistungen in Einklang gebracht werden und verbindet sich dadurch zu einer kontinuierlichen Lebensgeschichte. Die Herstellung einer solchen kontinuierlichen Lebensgeschichte ist aus
Sicht von BiografieforscherInnen ein zentrales Element in unserem Leben (vgl. ebd., S. 133f.).
Mit Kontinuitt ist hier keinesfalls gemeint, dass die individuelle Lebensgeschichte frei von biografischen Brchen sein muss. Eine kontinuierliche Lebensgeschichte nimmt sowohl diese Brche als auch verwehrte Zugnge auf und brgerschaftliches Engagement kann zu einer Strategie
werden, um diese zu verarbeiten bzw. zu verndern. Die biografischen Erfahrungen und die jeweiligen Lebensumstnde prgen also die Engagementthemen und -formen, die wiederum rckwirkend die Biografien und Lebensumstnde der Engagierten prgen.

Im Zusammenhang mit Migration ist der biografische Ansatz besonders aufschlussreich, da die
Bewltigung biografischer Brche durch den Wechsel vertrauter Routinen und Kulturen, des Lebensortes und sozialer Netzwerke sowie die Bewltigung eingeschrnkter Zugnge im Leben
vieler MigrantInnen eine zentrale Rolle spielen. Brgerschaftliches Engagement von MigrantInnen ist somit in besonderem Mae mit diesen Brchen und den verwehrten Zugngen zu Ressourcen wie Erwerbsarbeit und Einkommen, Bildung und Statuspositionen verknpft. Die Bewltigung dieser Brche und verwehrten Zugnge muss hierbei genau so wenig explizit genannter
Grund fr ein Engagement sein, wie die Reproduktion von sozialer Integration und einer lebensgeschichtlich konsistenten Identitt. Es muss trotz allem, und das ist der Kern der biografischen
Analyseperspektive, immer im Kontext der eigenen Lebensbewltigung verstanden werden
auch wenn es sich um ein Engagement fr Andere bzw. fr die Allgemeinheit handelt (vgl.
Munsch 2010).

Ein brgerschaftliches Engagement fr Dritte bzw. fr das Gemeinwohl hat also auch immer direkte Bezge zur Lebenssituation, den biografischen Erfahrungen bzw. den biografisch wichtigen
Themen der Engagierten. Doch lsst sich ein solcher Zusammenhang auch anders herum feststellen?

Wie bereits dargelegt, entsprechen einige der Engagementthemen oder Interaktionsformen, die
im Leben vieler MigrantInnen eine besondere Rolle spielen nicht den im klassischen Verstndnis
von brgerschaftlichen Engagement inhrenten Vorstellungen von normalen und anerkannten
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Engagementthemen und formen. Ausgrenzungserfahrungen oder die Thematisierung und Verarbeitung eigener Nte widersprechen dem selbstgestellten Anspruch eines Engagements fr Andere bzw. fr das Gemeinwohl im dominierenden Diskurs zu diesem Thema.
Doch schliet ein Engagement in eigener Sache eine Gemeinwohlorientierung von vornherein
aus? Kann ein Engagement, das vordergrndig der Bewltigung schwieriger Lebenslagen dient
nicht auch positive Auswirkungen auf das Gemeinwesen haben?

Wie Blaschke (2003) darlegt, hat auch ein solches Engagement immer einen Bezug zum Gemeinwesen. Ausgehend von einem republikanischen Verstndnis6 von brgerschaftlichem Engagement und Brgergesellschaft argumentiert er, dass auch wenn der Ausgangspunkt fr ein Engagement die eigene prekre Lebenslage ist, der Gegenstand und Ort des Engagements das politische Gemeinwesen bzw. die ffentlichkeit bleibt und dadurch wenn auch nicht gezielt Dritte
einschliet, auf die das Engagement nicht unmittelbar bezogen war. Das Engagement (...) in
eigener Sache zielt also auf die Emanzipation in sozialer und konomischer Hinsicht und darber
hinaus auf die Aneignung brgerschaftlicher und politischer Handlungsmglichkeiten fr sich
und fr alle anderen Brger. (Blaschke 2003, S. 55)

Mit der Einbeziehung migrationsspezifischer Lebenslagen durch einen rekonstruktiven Zugang


zum Thema brgerschaftliches Engagement sowie durch den diversittstheoretischen Ansatz
konnte zusammenfassend dargestellt werden, wie Ausgrenzungsstrukturen und Dominanzkulturen das brgerschaftliche Engagement von MigrantInnen beeinflussen. Es konnte aufgezeigt werden, warum mehrdimensionale Unterversorgungssituationen als Ergebnis sozialer Ungleichheit
fr ein Engagement in brgerschaftlicher Absicht hinderlich sind, wie biografische Erfahrungen
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Anders als beim liberal-individualistischen Diskurs ber brgerschaftliches Engagement, steht beim republikanischen Diskurs nicht das Individuum und eine dem Staat gegenbergestellte ffentlichkeit im Fokus, die als Marktplatz fr Tauschbeziehungen gem eines individuellen Kosten-Nutzen-Kalkls verstanden werden kann. Der republikanisch geprgte Diskurs zum brgerschaftlichen Engagement verweist auf gemeinsam geteilte Werte und Normen
sowie auf die Freiheit und Gleichheit aller Brger bei der Gestaltung eines politischen Gemeinwesens, das sich am
Gemeinwohl und an den angesprochenen Werten und Normen orientiert. Erst bei der Gestaltung dieses Gemeinwesens und bei der Suche nach einem Gemeinwohl entfalten sich die individuellen Freiheiten der BrgerInnen und
zwar nicht dadurch, dass ein bestimmtes Modell eines guten und gerechten Lebens zwanghaft durchgesetzt wird,
sondern dadurch, dass die BrgerInnen die Mglichkeit bekommen, die fr sie angemessenen Lebensentwrfe umzusetzen.
Vonnten ist dafr ein ffentlicher Raum, in dem a) die privaten Sorgen und Nte der Einzelnen ausgesprochen
werden knnen und b) das politische Gemeinwesen gemeinsam konstituiert werden kann. (Blaschke 2003, S. 51)
Brgerschaftliches Engagement in einem republikanischen Sinn ist also, durch dieses Einmischen in ffentliche
Angelegenheiten des Gemeinwesens, auch immer ein politisches Engagement ob beabsichtigt oder nicht.

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und biografisch wichtige Themen die bernahme einer freiwilligen Ttigkeit beeinflussen und
warum gerade auch ein Engagement von MigrantInnen, das vordergrndig als ein Engagement in
eigener Sache verstanden werden knnte, mit dem Attribut brgerschaftlich bezeichnet werden
sollte.

Die lebensweltliche Perspektive allein reicht fr die Analyse brgerschaftlichen Engagements


von MigrantInnen allerdings nicht aus, da diese immer aus einer Binnenperspektive (vgl. Haberma 1995 zitiert nach Munsch 2010, S. 45) der Akteure heraus erfolgt. Hierdurch werden Einflsse von auen, insbesondere gesellschaftliche, politische und konomische Einflsse bersehen. Um diese Einflsse von auen auf die Lebenswelt von MigrantInnen analysieren zu knnen,
bedarf es zustzlich zur lebensweltlichen einer systemischen Analyseperspektive.

2.3.3 Systemische Perspektive


Die systemische Perspektive bei der Analyse brgerschaftlichen Engagements versucht, anders
als die individualisierenden oder die kulturalisierenden Erklrungsmuster, die gesellschaftlichen
Strukturen zu analysieren, die das Engagement von MigrantInnen prgen.
Sie ergnzt die lebensweltbezogene Analyseebene, also eine subjektbezogene, die ihren Fokus
auf kulturelle Aspekte legt, durch eine objektive Metaanalyse, die die Ausgrenzungsprozesse
durch strukturelle Einschrnkungen bei den Zugngen zu Ressourcen und Statuspositionen in den
Blick nimmt.
Im Zentrum dieser Analyse steht ein Verstndnis von sozialer Benachteiligung als Ergebnis eingeschrnkter Zugnge
1. zur politisch-ffentlichen Sphre also dem Raum in dem brgerschaftliches Engagement stattfinden soll bzw.
2. zu Erwerbsarbeit, Einkommen, Bildung und statushheren sozialen Positionen (vgl.
Munsch 2011).
Die berlegung, die der systemischen Perspektive zugrunde liegt, ist die, dass Menschen, die
eingeschrnkte Zugnge zu diesen sozialen Gtern, Positionen bzw. gesellschaftlichen Rumen
haben, ebenfalls einen erschwerten Zugang zu brgerschaftlichem Engagement haben.

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Zunchst werden die eingeschrnkten Zugnge zu den Rumen nher betrachtet, in denen brgerschaftliches Engagement stattfinden soll: der politisch-ffentlichen Sphre.
Im Zusammenhang mit Migration ist hierbei der Zugang zur Staatsbrgerschaft eines Landes und
damit verbunden der Zugang zu Mitgliedschaft, zur ffentlichkeit sowie zu bestimmten Rechten
und Freiheiten von entscheidender Bedeutung. Inwieweit Menschen Teil einer Gesellschaft werden, hngt demnach nicht mehr nur von den einzelnen Individuen und ihrer Anpassung an die
Kultur, die Institutionen, die Normen und Werte einer Gesellschaft ab, sondern von den sogenannten staatlichen Inkorporationsregimen (vgl. Soysal 1994 zitiert nach Munsch 2010 S. 73).
Hier geht es also um die Frage, wie ethnische Minderheiten und MigrantInnen in die rechtlichen
und organisationellen Strukturen des Einwanderungslandes inkorporiert (Munsch 2010, S. 73)
werden und ob hierdurch ihre Beteiligung gefrdert oder behindert wird. Wie ist, mit anderen
Worten, der Zugang zu Rechten, Pflichten und Freiheiten, zu Privilegien, zu wohlfahrtsstaatlichen Leistungen, zum Arbeitsmarkt oder zu politischen Rumen fr MigrantInnen jeweils gestaltet? Inkorporation geht dabei ber den Zugang zu Staatsbrgerschaft hinaus, indem es zustzlich
Organisationsstrukturen sowie diskursive Zusammenhnge thematisiert und hierdurch auch brgerschaftliches Engagement miteinbeziehen kann.
Welche Auswirkungen staatliche bzw. regionale Inkorporationsregime auf die Zugnge zur ffentlichkeit fr MigrantInnen und damit zu dem Raum in dem brgerschaftliches Engagement
stattfinden soll haben knnen, beleget eine internationale Vergleichsstudie von Ruud Koopmans (Koopmans 2004 zitiert nach Munsch 2010, S. 89ff.). In dieser Studie wurden die politischen Forderungen von MigrantInnen und ethnischen Minderheiten in verschieden Stdten
Deutschlands, den Niederlanden und Grobritanniens verglichen und mit den jeweiligen vorherrschenden Inkorporationsmodi in Verbindung gesetzt. In eindrcklicher Weise belegen sie, inwiefern die unterschiedlichen Inkorporationsregime (und ihre regionalen Ausprgungen) den Zugang
zur politischen ffentlichkeit fr MigrantInnen beeinflussen. In welcher Art und Weise bzw. in
welchem Umfang sich MigrantInnen in der ffentlichkeit engagieren, hngt demnach nicht in
erster Linie von ihren kulturellen Hintergrnden oder individuellen Merkmalen ab, sondern von
den verwehrten Zugngen zur ffentlichkeit bzw. den jeweiligen Inkorporationsmodi. Individualisierende und kulturalisierende Erklrungsmuster bezglich des vermeintlich unterdurchschnittlichen Umfangs an Engagement von MigrantInnen werden hierdurch relativiert (vgl. Munsch
2010, S. 89ff.).
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In hnlicher Weise knnen die dominierenden Erklrungsmuster zum vermeintlichen Mangel an


Engagement von MigrantInnen durch die Analyse verwehrter Zugnge zu Erwerbsarbeit, Einkommen, Bildung und hheren Statuspositionen relativiert werden.
Diese eingeschrnkten Zugnge wirken sich in zweifacher Weise auf ein Engagement aus:
Zum einen bestimmen Erwerbsarbeit, Einkommen und Bildung die Ressourcen, die fr ein Engagement zur Verfgung stehen. Vor allem in Situationen mehrdimensionaler Unterversorgung
bleiben den Betroffenen in aller Regel nur wenige Ressourcen (finanzielle, aber auch zeitliche)
fr ein Engagement, dass sich auf Dritte bzw. auf das Gemeinwohl bezieht, wie es im dominierenden Verstndnis von brgerschaftlichem Engagement vorgesehen ist. Zum anderen bestimmen
sie die Problemlagen, welche durch ein Engagement bewltigt bzw. verndert werden sollen.
In welchem Ausma MigrantInnen von diesen verwehrten Zugngen zu Erwerbsarbeit (und damit verbunden zu Einkommen) und Bildung betroffen sind, wurde in verschiedenen quantitativen
Studien untersucht (vgl. Niessen/Huddleston/Citron 2007 zitiert nach Munsch 2010, S. 110; Diefenbach 2007; Klieme 2010; Bundesamt fr Migration und Flchtlinge 2011). Der Zugang zu
statushheren sozialen Positionen wird in modernen Gesellschaften in aller Regel durch die Zugnge zu diesen beiden Ressourcen bestimmt.

Dass sich Erwerbsarbeit, Einkommen und Bildung auch unabhngig von Migration auf das brgerschaftliche Engagement auswirken, wurde in Kapitel 2.2 bereits dargelegt. Diesen Zusammenhang, belegen quantitative Studie, in denen aufgefhrt wird, dass sich Menschen mit niedrigem Bildungsstatus, niedrigem Einkommen und/oder ohne Erwerbsarbeit signifikant weniger
engagieren, als Menschen mit gesichertem Einkommen und hheren Bildungsabschlssen. Soziale Benachteiligung fhrt also auch bei Menschen, die keinen Migrationshintergrund haben zu
Ausgrenzungs- und Diskriminierungserfahrungen im Zusammenhang mit brgerschaftlichem
Engagement. Diese werden in Verbindung mit Migration hufig nochmals verstrkt.

Beispiele hierfr lassen sich unter anderem im Arbeitsmarktzugang finden, der sich fr MigrantInnen oft deutlich schwieriger gestaltet, als fr andere soziale Gruppen. Besonders schwerwiegend ist dieses Problem bei MigrantInnen aus Nicht-EU-Staaten, die die deutsche Staatsangehrigkeit nicht besitzen, wenn z.B. ihre im Heimatland erworbenen Bildungsabschlsse und Qualifikationen in Deutschland nicht anerkannt werden, wenn sie per Gesetz daran gehindert werden,
in bestimmten Arbeitssektoren als Angestellte oder Selbststndige ttig zu sein, wenn ArbeitsbeSeite | 27

willigungen nicht gewechselt bzw. verlngert werden knnen oder wenn sie aus staatlichen Ausund Weiterbildungsprogrammen tendenziell ausgeschlossen sind.
Formell rechtliche Inklusion in Form von Gesetzen, die zur Arbeitsmarktintegration von MigrantInnen beitragen sollen, garantieren allerdings noch keinen inklusiven Arbeitsmarkt. Da sich diese formell rechtliche Gestaltung des Zugangs zu Erwerbsarbeit zumeist nur auf die Staatsangehrigkeit der MigrantInnen bezieht, um Diskriminierungen, die aufgrund dieses formellen Aspekts
der Staatsbrgerschaft stattfinden entgegenzuwirken, werden andere, informelle Formen von
Diskriminierung oft bersehen. Diskriminierungen bspw. aufgrund von Hautfarbe, kultureller
oder religiser Herkunft knnen durchaus dazu fhren, dass sich MigrantInnen trotz inklusiver
rechtlicher Rahmenbedingungen in Bezug auf den Arbeitsmarktzugang von diesem ausgeschlossen fhlen. Genau diese informellen Formen von Diskriminierung spielen bei MigrantInnen der
zweiten, dritten oder vierten Generation, die zumeist die Staatsbrgerschaft des Einwanderungslandes besitzen, eine deutlich wichtigere Rolle.
Die Ausgrenzungen vom Arbeits- und Ausbildungsmarkt werden bei den genannten informellen
Diskriminierungen freilich nicht mit der Hautfarbe, Religionszugehrigkeit oder Ethnizitt per se
begrndet Antidiskriminierungsgesetze verbieten dies. Argumentiert wird ber die Zuschreibung bestimmter Eigenschaften aufgrund von religiser, kultureller oder ethnischer Zugehrigkeit. Rckstndigkeit, mangelnde Autonomie und Unselbststndigkeit (v.a. bei Frauen muslimischer Herkunft), also ein Mangel an notwendigen Schlsselqualifikationen zhlen zu diesen Zuschreibungen und werden vermehrt bei der Legitimation fr Ausgrenzung aus dem Arbeits- bzw.
Ausbildungsmarkt herangezogen (vgl. Munsch 2010, S. 112).

Der Zugang zum deutschen Arbeits- und Ausbildungsmarkt ist fr MigrantInnen aufgrund von
rechtlichen Rahmenbedingungen bzw. den angesprochenen informellen Formen von Diskriminierung erheblich erschwert.
hnliches lsst sich beim Thema Bildung feststellen: Hierbei muss nicht der Zugang per se erschwert sein. Verschiedene empirische Studien machen allerdings deutlich, dass MigrantInnen
tendenziell niedriger Bildungsabschlsse bzw. hufiger keine zertifizierten Schulabschlsse erwerben, als deutsche SchlerInnen und auch im Verlauf der Schulkarriere tendenziell schlechtere Schulleistungen aufweisen.
Negativ auf die Schulleistungen von MigrantInnen wirken sich oft nicht nur strukturelle Bedingungen aus, wie ein Mangel an adquaten Sprachfrderprogrammen, eine grtenteils wirtschaftSeite | 28

lich, sozial und kulturell relativ benachteiligte Schlerpopulation (vgl. Munsch 2010) oder ethnozentrische Lehrplne, welche in der Aufgabe verwurzelt sind, einheitliche StaatsbrgerInnen
hervorzubringen (European Commission 2003 zitiert nach Munsch 2010, S. 119) und dadurch
ein Schulklima erzeugen, das der interkulturellen ffnung von Schulen entgegenwirkt. Auch
herrschen teilweise schwerwiegende Vorurteile und Zuschreibungen unter den Lehrkrften vor,
die nicht zuletzt dazu fhren, dass bestimmten Gruppen jugendlicher MigrantInnen die Fhigkeiten abgesprochen werden, an einer gymnasialen Oberstufe partizipationsfhig zu sein.

Auch im Bereich der Bildung fhren also zum Teil vorherrschende Formen informeller Diskriminierung zu eingeschrnkten Zugngen fr MigrantInnen zu hheren Bildungsabschlssen. Dies
hat wiederum direkte Auswirkungen auf den Zugang zum Arbeits- und Ausbildungsmakrt sowie
zu statushheren sozialen Positionen.

In diesem Kapitel wurden die eingeschrnkten Zugnge, die das brgerschaftliche Engagement
von MigrantInnen prgen nochmals ausfhrlich dargestellt sowie Grnde aufgefhrt, die individualisierende und kulturalisierende Erklrungsmuster fr das vermeintlich unterdurchschnittliche
brgerschaftliche Engagement von MigrantInnen relativieren.
In Verbindung mit der lebensweltlichen Perspektive ist ersichtlich geworden, dass das brgerschaftliche Engagement von MigrantInnen als Bewltigungsstrategie biografisch wichtiger Themen und insbesondere der hier aufgefhrten eingeschrnkten Zugnge zu Erwerbsarbeit, Einkommen, Bildung und Statuspositionen verstanden werden muss.
Mithilfe des diversittstheoretischen Ansatzes wurden die gngigen Begriffsverstndnisse und
Definitionen brgerschaftlichen Engagements kritisch hinterfragt und Vorschlge fr einen diversittstheoretischen Engagementbegriff aufgefhrt, mithilfe dessen der Blick fr eine Vielfalt an
Engagementformen und themen geweitet wird, die speziell fr MigrantInnen von besonderer
Bedeutung sind.

Im folgenden Kapitel sollen nun Ansatzpunkte bei der Engagementfrderung fr MigrantInnen


aufgezeigt werden, die sich zum Teil auf die hier beschriebenen theoretischen berlegungen sttzen. In Kapitel 2.4.2 wird dann nochmals ausfhrlicher auf Freiwilligenagenturen als Infrastruktureinrichtungen zur Engagementfrderung eingegangen, was gleichzeitig als berleitung zu der
im Rahmen der vorliegenden Arbeit durchgefhrten empirischen Studie dient.
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2.4 Ansatzpunkte bei der Engagementfrderung fr MigrantInnen


2.4.1 Allgemeine Ansatzpunkte
Wie bereits angesprochen wird im brgerschaftlichem Engagement ein wichtiger Bestandteil zur
gesellschaftlichen Integration und zur Zukunftsfhigkeit eines Gemeinwesens gesehen. Deshalb
ist auch die Frderung dieses Engagements, und zwar insbesondere solcher Gruppen, die von
gesellschaftlicher Ausgrenzung betroffen sind, unerlsslich. Die Engagementpotentiale mssen
von verschiedenen gesellschaftlichen Akteuren (Staat, Wirtschaft, Zivilgesellschaft) durch die
Schaffung engagementfrdernder Rahmenbedingungen und Gelegenheitsstrukturen zur Mitwirkung, zur Selbstorganisation und zur Eigenverantwortung freigesetzt werden.
Damit die Untersttzungsangebote und Manahmen zur Engagementfrderung auch MigrantInnen erreichen, ist zunchst die soziale Anerkennung ihres Engagements und damit einhergehend
ihre gesellschaftliche Gleichstellung ein wichtiger Ansatzpunkt.
Wie von Halm/Sauer (2007) dargestellt, findet das eigenethnische Engagement von Trkinnen
und Trken und es ist anzunehmen, dass es bei MigrantInnen anderer Herkunft hnlich ist
berwiegend in migrationsspezifischen Selbsthilfeorganisationen statt, in denen Themen behandelt werden, die der spezifischen Migrationssituation entspringen (vgl. Halm/Sauer 2007). Es ist
davon auszugehen, dass sich daran nichts ndern wird, solange Migration und der Migrantenstatus eine besondere Rolle im Leben von MigrantInnen spielen. Sobald MigrantInnen allerdings als
gleichwertige BrgerInnen von der Aufnahmegesellschaft anerkannt werden und sie sich auch als
solche wahrnehmen, sobald es also zu einer rechtlichen, politischen, sozialen, kulturellen und
wirtschaftlichen Gleichstellung kommt und sich dadurch der Migrantenstatus mehr und mehr
auflst, wrden Engagementpotenziale fr Bereiche freigesetzt, in denen nicht mehr migrationsspezifische, sondern bergreifende soziale, politische und kulturelle Ziele und Interessen vertreten werden (vgl. ebd.).
Auf dem Weg zu dieser Gleichstellung ist zunchst die Vernetzung von Migrantenselbstorganisationen und aufnahmegesellschaftlichen Organisationen ein wichtiges Element. Es frdert zum
einen die Anerkennung des Engagements von MigrantInnen und trgt darber hinaus zum Transfer von Wissen und Kompetenzen sowie zu einem interkulturellen Austausch zwischen den OrSeite | 30

ganisationen bei. Durch die gegenseitige Anerkennung knnte das bondig social capital, also das
partikularistisch organisierten soziale Kapital im eigenethnischen Kontext der MigrantInnen bzw.
der Angehrigen der Aufnahmegesellschaft, in bridging social capital, also in grenzberschreitendes, vernetztes soziales Kapital berfhrt werden und somit den gesellschaftlichen Integrationsprozess anstoen, der dem brgerschaftlichem Engagement zumeist als Erwartung entgegengebracht wird.
Wichtig bei diese Vernetzung sind die Schaffung von Gemeinsamkeiten und die gegenseitige
Anerkennung eigenethnischer und aufnahmegesellschaftlicher Organisationen. Die Schaffung
gemeinsamer Interessen und Ziele ist wohlmglich mit Blick auf die Arbeitsausrichtung eines
Groteils der eigenethnischen Organisationen auf das Zuwanderungsland und die Aufnahmegesellschaft und eben nicht, wie oft angenommen, auf das Herkunftsland leichter als von vielen
Seiten prognostiziert. (vgl. ebd.)
Aus der empirischen Studie von Halm/Sauer ging auerdem hervor, dass die Mglichkeit zur
Weiterbildung und eine Untersttzung bei der Ausbung der jeweiligen Ttigkeit oft als Erwartung an das Engagement genannt wurden. Diese Mglichkeiten und Untersttzungsangebote zu
schaffen, und zwar sowohl formeller Art, in Form von Schulungen, Kursen, etc. als auch informeller Art (Einarbeitung, Anleitung, Untersttzung, etc. durch Hauptamtliche oder andere Engagierte), ist ein weiterer Ansatzpunkt zur Frderung des Engagements von MigrantInnen.

Die Mitgliederstrukturen deutscher Organisationen zeigen, dass Leitungspositionen in den seltensten Fllen von MigrantInnen besetzt sind (vgl. ebd., S. 175). Eine Verbesserung der Offenheit
aufnahmegesellschaftlicher Organisationen fr MigrantInnen und hier insbesondere in Leitungsfunktionen ist daher ein besonders wichtiges Interventionsfeld. Zur Offenheit aufnahmegesellschaftlicher Organisationen, respektive zur Schaffung eines migrationsfreundlicheren Klimas,
gehrt als weitere Mglichkeit der Mobilisierung engagierter MigrantInnen, muttersprachliche
Ansprechpartner in die Organisation einzugliedern und dieses Angebot auch ffentlich zu machen.

Mit Blick auf die im vorherigen Kapitel angesprochenen Ausgrenzungsstrukturen und Dominanzkulturen innerhalb des brgerschaftlichen Engagements, wird der entscheidende Ansatzpunkt fr die Engagementfrderung der unterreprsentierten Gruppen und somit auch der MigrantInnen die Sensibilisierung derjenigen sein, die im Engagement am strksten reprsentiert
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sind. Solange es in dieser Gruppe nicht zu einer Reflexion darber kommt, welche Interaktionsformen bzw. welche Engagementthemen fr welche soziale Gruppe eher gewohnt sind und als
normal gelten und fr welche sie eher ungewohnt und ausgrenzend wirken, werden Ausgrenzungsstrukturen und Dominanzkulturen im brgerschaftlichen Engagement auch weiterhin reproduziert werden.

Solch eine Reflexion wre auch in den Infrastruktureinrichtungen und lokalen Anlaufstellen zur
Engagementfrderung von Nten, die sptestens seit der Enquete-Kommission Zukunft des
Brgerschaftlichen Engagements und des daraufhin eingerichteten Unterausschusses im Deutschen Bundestag Brgerschaftliches Engagement deutschlandweit ausgebaut wurden. Zu diesen Einrichtungen und Anlaufstellen zhlen Seniorenbros, Selbsthilfekontaktstellen, Brgerstiftungen, Lokale Bndnisse fr Familien, Mehrgenerationenhuser und die im Fokus der vorliegenden Arbeit stehenden Freiwilligenagenturen.
Auf letztere wird im folgenden Kapitel nochmals ausfhrlicher eingegangen.

2.4.2 Freiwilligenagenturen als Infrastruktureinrichtungen zur


Engagementfrderung
Unter Freiwilligenagenturen werden in der Fachffentlichkeit unabhngige, lokale Infrastruktureinrichtungen verstanden, die an der Schnittstelle zwischen engagementinteressierten Brgerinnen und Brgern, gemeinntzigen Organisationen, Politik, Verwaltungen und
Unternehmen agieren und das zivilgesellschaftliche Engagement auf der lokalen Ebene
ber Informations-, Beratungs-, Vermittlungs- und Qualifizierungsangebote, eine breite
ffentlichkeits- und Lobbyarbeit, die Entwicklung neuer Projekte und Engagementformen
sowie den Ausbau einer umfassenden Anerkennungskultur frdern. (Ebert/Speck 2011, S.
553)

Ansatzpunkte und konkrete Vorschlge zur Engagementfrderung fr MigrantInnen im Rahmen


der Freiwilligenagenturen wurden im bereits angesprochenen Leitfaden Unterwegs! (2011) der
bagfa gemacht. Wichtig ist demzufolge vor allem die interkulturelle ffnung der Agenturen, um
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MigrantInnen gezielt in die Beratungs-, Informations- und Vermittlungsarbeit einbeziehen zu


knnen.

Inwieweit sich diese Vorschlge und Ansatzpunkte zur Engagementfrderung fr MigrantInnen


auf Freiwilligenagenturen eins zu eins bertragen lassen, hngt allerdings nicht nur von deren
guten Willen und ihrer Bereitschaft ab, sich interkulturell zu ffnen. Dies macht ein Blick auf die
doch sehr unterschiedlichen Handlungspraxen, Organisationsstrukturen, Leitbilder und Kernprofile der Freiwilligenagenturen in Deutschland deutlich. Zunchst soll daher ein berblick ber
die konzeptionellen Selbstverstndnisse und Leitbilder und damit verbunden ber das breite Aufgabenspektrum und die Umsetzung dieser Aufgaben von Freiwilligenagenturen in Deutschland
gegeben werden.

Zu unterscheiden sind zunchst zwei Kernfunktionen von Freiwilligenagenturen:


Die Erste bezieht sich auf den zumeist an sich selbst gestellten Anspruch der Aktivierung eines in
der Bevlkerung schlummernden und noch nicht genutzten Engagementpotenzials. Es geht hierbei insbesondere darum, engagementinteressierte BrgerInnen ber das breite Spektrum an Engagementthemen und -formen zu informieren und zu beraten sowie ihnen eine breite Auswahl
individueller Engagementmglichkeiten unterschiedlicher Art und Intensitt, in der Regel spartenbergreifend in den Bereichen Kultur, kologie, Sport, Politik sowie im Gesundheits- und
Sozialbereich, zu unterbreiten (Ebert/Speck 2011, S. 555). Zusammengefasst kann man hierbei
von einer Vermittlungsfunktion (ebd.) der Freiwilligenagenturen sprechen.

Sofern sich Freiwilligenagenturen nicht ausschlielich auf diese Vermittlungsfunktion beschrnken, sondern in Zusammenarbeit mit verschiedenen Akteuren und Organisationen zudem fr eine
verbesserte ffentliche Wahrnehmung bzw. Anerkennung sowie fr engagementfreundliche institutionelle und organisationelle Rahmenbedingungen in ihrem Umfeld einsetzen, um das brgerschaftliche Engagement im lokalen Raum zu frdern, sollte die Entwicklungsfunktion (ebd.)
der Freiwilligenagenturen ebenso beachtet werden. Diese Funktion wurde in den letzten Jahren
immer fter in die jeweiligen konzeptionellen Selbstverstndnisse und Aufgabenprofilen der
Agenturen aufgenommen, sodass man heute bei der Mehrzahl der Freiwilligenagenturen nicht
mehr nur von Vermittlungs-, sondern vielmehr von Entwicklungsagenturen fr brgerschaftliches Engagement (Ebert/Speck 2011, S. 556) sprechen kann.
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Auch wenn sich die Freiwilligenagenturen in Deutschland bezglich ihres konzeptionellen


Selbstverstndnisses und ihrer Leitbilder heute weitgehend hneln, bestehen weiterhin teilweise
groe Unterschiede mit Blick auf die Qualitt und den Umfang des Aufgabenspektrums. Dies
hngt natrlich in besonderem Mae mit den ueren und organisationsstrukturellen Rahmenbedingungen zusammen, denen die Freiwilligenagenturen ausgesetzt sind. Zu den ueren Faktoren
zhlen beispielsweise die Gre des Einzugsgebietes, die Zusammensetzung der Bevlkerung
(besonders wichtiger Aspekt in Hinblick auf die Engagementfrderung von MigrantInnen) oder
die Untersttzung durch Frdermittelgeber sowie deren Interessen. Bei den organisationsstrukturellen Rahmenbedingungen sind z.B. die personelle, rumliche und schliche Ausstattung der
Freiwilligenagenturen, die Kompetenzen der Mitarbeiter sowie deren Vernetzung im lokalen
Raum zu nennen. Ob es Freiwilligenagenturen mglich ist, sich neben dem Informieren, Beraten
und Vermitteln von engagementinteressierten BrgerInnen, dem Mitwirken bei der Vernetzung
zur Engagementfrderung in den Kommunen, dem Betreiben von ffentlichkeits- und Lobbyarbeit sowie der Entwicklung von engagementfreundlichen Rahmenbedingungen in Organisationen, Vereinen und Verbnden, zustzlich anderen Aufgaben zu widmen, hngt besonders von
diesen Rahmenbedingungen ab. (vgl. ebd., S. 557f.)

Egal wie breit das Aufgabenspektrum oder wie ausdifferenziert das konzeptionelle Selbstverstndnis der Freiwilligenagenturen ist: besonders wichtig fr die Frderung von brgerschaftlichen Engagement und die Schaffung von Gelegenheitsstrukturen bleibt, dass sich Freiwilligenagenturen an den konkreten Bedarf und die vorgefundenen Rahmenbedingungen im lokalen
Raum anpassen. Dieser Aspekt wird auch im Leitfaden zur interkulturellen ffnung von Freiwilligenagenturen (2011) als zentral fr die Engagementfrderung von MigrantInnen herausgehoben. In diesem Zusammenhang mssten Freiwilligenagenturen zunchst darauf achten, sich ein
differenziertes Bild der Bevlkerung mit Migrationshintergrund vor Ort zu machen und diese
nicht als homogene Gruppe (die MigrantInnen) zu betrachten. Im Anschluss daran sei es hilfreich, fr die verschiedenen identifizierten Gruppen, je spezifische Ansprache- und Angebotsstrategien (bagfa 2011, S. 29) zu erarbeiten und zu erproben.

Bezglich der interkulturellen ffnung sei gem des Leitfadens besonders auf folgende Aspekte
zu achten (ebd., S. 5):
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Vernderungen sollten in allen Bereichen der Organisation durchgefhrt werden also auf der
individuellen, auf der strukturellen und auf der professionellen Ebene um Zugangsbarrieren fr
MigrantInnen abzubauen. Wichtig sei vor allem die Herstellung kulturell homogener Teams innerhalb der Freiwilligenagenturen sowie die interkulturelle Qualifizierung und Schulung der bereits vorhandenen MitarbeiterInnen und Freiwilligen.
Desweiteren sei die Vernetzung und Kooperation der Freiwilligenagenturen mit Migrantenorganisationen vor Ort ein zentraler Baustein fr eine erfolgreiche Engagementfrderung fr MigrantInnen. Die Migrantenselbstorganisation wrden nicht nur die Lebenswelten der MigrantInnen,
ihre Interessen und Ziele kennen, sondern sie knnen zudem oft ber Brckenpersonen in der
interkulturellen Kommunikation vermitteln. (ebd., S. 14)
Kenne man erst einmal die spezifischen Lebenslagen, Interessen, Motivationen und Ziele von
MigrantInnen, so knnen im Anschluss viel leichter spezifische Engagementangebote, die sich an
den Bedrfnissen und Fhigkeiten der MigrantInnen orientieren, identifiziert und fr die Vermittlung bereitgehalten werden. (vgl. ebd., S. 22, 24)
Auch die interkulturelle Beratung und Fortbildung einheimischer Organisationen wrde einen
groen Beitrag zur Engagementfrderung fr MigrantInnen erbringen. Viele Organisationen
sind sehr an der Zusammenarbeit mit Freiwilligen mit Migrationshintergrund und an Themen der
interkulturellen Freiwilligenarbeit interessiert. (ebd., S. 26)
Oft fehle ihnen jedoch das ntige Know-How und interkulturelle Kompetenzen bei der Zusammenarbeit mit und bei der Akquirierung von engagementbereiten MigrantInnen.

Nachdem nun ein kurzer berblick ber die konzeptionellen Selbstverstndnisse, Leitbilder,
Kernprofile, Aufgabenspektren und Zielsetzungen von Freiwilligenagenturen in Deutschland
sowie ber die Vorschlge und Anregungen zu Manahmen und strukturellen Vernderungen im
Zusammenhang mit der Engagementfrderung von MigrantInnen gegeben wurde, soll im folgenden auf die empirische Untersuchung eingegangen werden, die im Rahmen der vorliegenden Arbeit durchgefhrt wurde.
Zunchst wir hierzu nochmals ausfhrlich auf die untersuchungsleitenden Fragestellungen eingegangen. Darauf folgt die Darstellung der Vorgehensweise bei der Datenerhebung bzw. bei der
Auswertung sowie der erarbeiteten Untersuchungsergebnisse.

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3. EMPIRISCHER TEIL
3.1 Untersuchungsleitende Fragestellungen
Ziel der empirischen Untersuchung anhand von leitfadengesttzten Experteninterviews mit
hauptberuflichen MitarbeiterInnen in Freiwilligenagenturen war es, die Herausforderungen, vor
denen Freiwilligenagenturen bei der Frderung des brgerschaftlichen Engagements von MigrantInnen stehen sowie die Handlungsstrategien, die sie bei dieser Aufgabe verfolgen, herauszuarbeiten. Hierfr wurden zwei Teilfragen konzipiert, die auf dem im Vorfeld angeeigneten theoretischen und empirischen Wissen zu diesem Thema basieren.

Die erste Teilfrage bezieht sich auf die Einschtzungen und Einstellungen der Freiwilligenagenturen zum brgerschaftlichen Engagement von MigrantInnen. Hierbei sollten die Einschtzungen
der Interviewten zum Umfang, zur Qualitt, zu den Bereichen und der Struktur, zur allgemeinen
Engagementbereitschaft, den Motive, Erwartungen, Problemen und Hrden eines brgerschaftlichen Engagements von MigrantInnen untersucht werden. Konkret wurde nach den Erklrungen
fr die Unterreprsentanz von MigrantInnen in quantitativen Studien zu brgerschaftlichem Engagement gefragt und ob diese Unterreprsentanz nach Einschtzung der Freiwilligenagenturen
der Realitt entspricht. Zudem wurde erfragt, ob es aus Sicht der Freiwilligenagenturen spezifische Engagementhrden fr MigrantInnen gibt und ob sich das Verstndnis, das MigrantInnen
von brgerschaftlichem Engagement haben, vom klassischen deutschen Engagementverstndnis
(vgl. Kap. 2.3.1) unterscheidet.

Die zweite Teilfrage bezieht sich auf die Strategien und Mglichkeiten der Freiwilligenagenturen
bei der Engagementfrderung fr MigrantInnen. Hierbei sollte untersucht werden, welche Manahmen bereits konkret in diesem Bereich durchgefhrt wurden bzw. werden, wie man diese bewertet, was zuknftig noch getan werden knnte bzw. msste und welche Mglichkeiten die
Freiwilligenagenturen bei der Engagementfrderung fr MigrantInnen haben/nicht haben.

Die Annahme war, dass sich aus der ersten Teilfrage Erklrungen fr die Ergebnisse der zweiten
Teilfrage ergeben mssten, also dass die allgemeinen Einstellungen und Einschtzungen der
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Freiwilligenagenturen bezglich des brgerschaftlichen Engagements von MigrantInnen Aufschluss ber die von ihnen getroffene Auswahl und Bewertung der jeweiligen Manahmen geben. Mit anderen Worten oder: Wie die Interviewten das Thema betrachten, soll erklren, warum sie was gemacht haben/machen/machen wollen.

3.2 Forschungsdesign
3.2.1 Fallauswahl
Auf die Fallauswahl haben in der vorliegenden Untersuchung folgende Aspekte eingewirkt:
Zum einen musste sichergestellt sein, dass das Thema Engagementfrderung fr MigrantInnen in
den ausgewhlten Freiwilligenagenturen von Bedeutung ist. Fr diesen Aspekt wurden Stdte
gesucht, die auf der einen Seite so gro sind, um davon ausgehen zu knnen, dass sich in ihnen
ein breites Spektrum brgerschaftlichen Engagements entfaltet, auf der anderen Seite sollte eine
groe migrantische Community in ihnen vertreten sein.
Zum anderen musste gewhrleistet sein, dass die vorliegende Untersuchung mit Blick auf den
Zeit- und Kostenrahmen durchfhrbar bleibt.
Die Auswahl fiel aus diesen Grnden auf zwei Freiwilligenagenturen in der Stadt S.7 (Anzahl der
Bevlkerung mit Migrationshintergrund, Stand 2011: 43%) und auf eine Freiwilligenagentur der
Stadt G. (Anzahl der Bevlkerung mit Migrationshintergrund, Stand 2012: 55,7%). Die beiden
Stdte, die beide im Bundesland Hessen liegen, grenzen unmittelbar aneinander, was zur besseren
Vergleichbarkeit der untersuchten Freiwilligenagenturen beitrgt, weil davon auszugehen ist,
dass alle drei unter annhernd gleichen Voraussetzungen arbeiten.

Bei der Wahl der Freiwilligenagenturen und der zu interviewenden LeiterInnen wurde zudem
darauf geachtet, die Heterogenitt im Untersuchungsfeld wiederzugeben.
Daher wurden zwei unabhngige, trgerbergreifende Freiwilligenagenturen (Fall B., Fall N.)
sowie eine von einem deutschen Spitzenverband der freien Wohlfahrtspflege getragenen Freiwilligenagentur (Fall Z.) fr die vorliegende Untersuchung ausgewhlt. Unabhngige, trgerber-

Da sich in den ausgewhlten Stdten jeweils nur die im Rahmen dieser Arbeit untersuchten Freiwilligenagenturen
befinden, wurden auch die Stdte aus Grnden der Anonymisierung mit Krzeln versehen

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greifende Freiwilligenagenturen beziehen ihre finanziellen Mittel meist aus kommunalen


und/oder Landesmitteln, oft ergnzt durch regionale Untersttzer (Organisationen, Unternehmen,
Stiftungen) und vermitteln/beraten trgerbergreifend.
Freiwilligenagenturen unter privater Trgerschaft erhalten ihre finanziellen Mittel berwiegend
von der Trgerorganisation. Ihre Vermittlungs- und Beratungsarbeit beschrnkt sich zumeist auf
Engagementprojekte, die unter der gleichen Trgerschaft bestehen. Durch diese Auswahl sollen
eventuell bestehende Unterschiede zwischen diesen beiden Organisationsformen herausgearbeitet
werden.

Auerdem sollte untersucht werden, ob die Arbeitsweisen, die Einstellungen und die Einschtzungen der Freiwilligenagenturen beim Thema Engagementfrderung fr MigrantInnen davon
beeinflusst werden, ob die LeiterInnen der Agenturen selbst einen Migrationshintergrund haben
oder nicht. Diese berlegung basierte vor allem auf dem von der bagfa herausgegebenen Leitfaden zur interkulturellen ffnung der Freiwilligenagenturen (2011), in dem zu lesen ist, dass es
fr die Engagementfrderung fr MigrantInnen hilfreich sein knne, wenn unter den hauptberuflichen Mitarbeitern Menschen mit Migrationshintergrund vertreten sind. Bei der Feldauswahl
wurde deshalb auch auf diesen Aspekt geachtet und eine Freiwilligenagentur ausgewhlt, deren
Leiterin einen Migrationshintergrund hat (Fall Z.).

Allgemeine Aussagen und Generalisierungen zum Thema Engagementfrderung fr MigrantInnen sind auf der Grundlage dieses qualitativen Samples freilich nur bedingt mglich. Hierzu wre
es sicherlich von Nten gewesen, die Fallzahl zu erhhen und auf andere deutsche Stdte auszuweiten. Die Ergebnisse der vorliegenden Arbeit knnen jedoch als Ansatzpunkte fr weitere Studien zu diesem Thema dienen zum einen fr die Untersuchung weiterer Freiwilligenagenturen,
zum anderen fr Vergleichsstudien verschiedener Infrastruktureinrichtungen zur Engagementfrderung (Mehrgenerationenhuser, Seniorenbros, Lokale Bndnisse fr Familien etc.).

3.2.2 Erhebungsverfahren
Fr die Wahl der Datenerhebungsmethode in der vorliegenden Untersuchung war das Ziel der
Arbeit sowie der Zeitrahmen ausschlaggebend. Um verlssliche und aussagekrftige Ergebnisse
ber die Herausforderungen und Handlungsstrategien von Freiwilligenagenturen bei der FrdeSeite | 38

rung brgerschaftlichen Engagements fr MigrantInnen zu erhalten, konnte weder auf wissenschaftliche Literatur noch auf frei zugngliches Informationsmaterial in den Freiwilligenagenturen zurckgegriffen werden, weshalb eigene Erhebungen notwendig waren.
Eine Befragung der Zielgruppe der Freiwilligenagenturen, also der engagementinteressierten
bzw. bereits engagierten BrgerInnen und speziell im Falle dieser Arbeit engagementinteressierter/bereits engagierter MigrantInnen wre durchaus interessant gewesen. Die Lokalisierung
von MigrantInnen, die bereits Angebote der Freiwilligenagenturen in Anspruch genommen haben
oder dies zuknftig beabsichtigen und die Arbeit und Angebote der Freiwilligenagenturen somit
einschtzen und bewerten knnen, wre mit Blick auf den Zeitrahmen der vorliegenden Untersuchung allerdings zu aufwendig gewesen. Die Experteninterviews in den Freiwilligenagenturen
dagegen waren im zur Verfgung stehenden zeitlichen Rahmen durchfhrbar.

Da Beratungs-, Informations- und Vermittlungsgesprche in der Regel in den Rumlichkeiten der


Freiwilligenagenturen stattfinden, ist davon auszugehen, dass der Sitz sowie die rumliche Situation der jeweiligen Freiwilligenagentur Auswirkungen darauf haben, in welchem Umfang ihre
Angebote von engagementinteressierten BrgerInnen genutzt werden (knnen). Ist die Freiwilligenagentur gut erreichbar, in welchem Stadtviertel befindet sie sich? Wie ist die rumliche Situation und Ausstattung der Freiwilligenagenturen? Um einen Eindruck ber diese Aspekte gewinnen zu knnen, fiel die Wahl der Erhebungsmethode auf mndliche Interviews (face-to-face) in
den Rumlichkeiten der Freiwilligenagenturen.

Die Zuhilfenahme eines halbstandardisierten Leitfadens whrend der Interviews sollte zum einen
dafr sorgen, dass die Interviewten mglichst auf die untersuchungsrelevanten Themen eingehen,
dabei allerdings mglichst frei und offen antworten knnen und nicht wie bei einem festgelegten
Fragenkatalog auf Ja-Nein Antworten oder hnliches beschrnkt sind.
Zum anderen sollte durch die Nutzung eines einheitlichen Leitfadens eine gewisse Vergleichbarkeit der Interviews und der gewonnen Daten hergestellt werden.

Der Leitfaden sttzte sich auf das im Rahmen der Arbeit angeeignete theoretische und empirische
Vorwissen.

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Die Bestandteile des Leitfadens waren8:

Aufgaben und Struktur der Freiwilligenagentur

Einschtzung der Herausforderungen und Problembereiche bei der Ausbung/NichtAusbung brgerschaftlichen Engagements von MigrantInnen

Bisherige Manahmen zur Frderung brgerschaftlichen Engagements von MigrantInnen

Weiterentwicklungsmglichkeiten und Ausblick

Gesamtgesellschaftliche, politische, rechtliche Weiterentwicklungsmglichkeiten bei der


Engagementfrderung fr MigrantInnen

Die Reihenfolge und Formulierung der jeweiligen Fragen konnte whrend der Interviews variiert
werden um den Gesprchsverlauf mglichst nicht zu behindern. Auerdem wurde bei Bedarf auf
angesprochene, untersuchungsrelevante Aspekte, die jedoch nicht im Leitfaden enthalten waren,
eingegangen.

3.2.3 Feldzugang und Arbeit im Feld


Der Feldzugang gestaltete sich in der vorliegenden Untersuchung uerst unkompliziert.
Die Interviewtermine wurden jeweils whrend eines Telefongesprches vereinbart, die Interviews
in den Rumlichkeiten der Freiwilligenagenturen durchgefhrt. Diese suchte ich im Juni und Juli
2013 auf, was ebenfalls unproblematisch war.
Die Gesprche dauerten rund eine halbe Stunde und wurden mithilfe eines Aufnahmegertes aufgezeichnet.

3.2.3 Auswertungsverfahren
Die aufgezeichneten Interviews wurden zunchst verschriftlicht. Da der Inhalt der Interviews im
Vordergrund der Untersuchung stand und nicht der Kommunikationsprozess an sich analysiert

Vollstndiger Leitfaden mit Unterpunkten im Anhang, S. XXXVII

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werden sollte, wurden die Transkriptionsregeln mglichst konomisch gewhlt9. Bei der Transkription wurde die Computersoftware f4 verwendet.

Im Anschluss daran wurden die transkribierten Interviews mithilfe der zusammenfassenden qualitativen Inhaltsanalyse nach Mayring (2010) ausgewertet.
Die Arbeit am Material und der Vorgang der Kategorisierung wurden am Computer durchgefhrt, da hierdurch sichergestellt werden konnte, dass anders als beim manuellen verwalten
des Datenmaterials der jeweilige Kontext der ausgewerteten Textstellen beibehalten wird.

Der Bildung des Kategoriensystems gingen mehrere Reduktionsdurchlufe des Datenmaterials


voraus. Die ersten drei Reduktionsdurchlufe bezogen sich auf die erste Teilfrage (vgl. Kapitel
3.1). Hierbei wurden zunchst alle vollstndigen Aussagen eines Falles zu den Einstellungen und
Einschtzungen der Freiwilligenagenturen zum brgerschaftlichen Engagement von MigrantInnen aus dem Datenmaterial extrahiert und paraphrasiert (Kodiereinheit des ersten Reduktionsdurchlaufs). Im nchsten Schritt wurde das Abstraktionsniveau bestimmt, auf das diese Paraphrasen generalisiert werden sollten. Im ersten Reduktionsdurchlauf war das Abstraktionsniveau relativ niedrig. Es sollten mglichst allgemeine, aber fallspezifische uerungen zur Einschtzung
und Einstellung der Interviewten zum brgerschaftlichen Engagement von MigrantInnen herausgearbeitet werden. Sich aufeinander beziehende Generalisierungen wurden anschlieend zusammengefasst, gebndelt und durch eine neue Aussage wiedergegeben, sodass ein vorlufiges Kategoriensystem entstand (vgl. Tab. 1, S. XXXVIIIff.). Als nchstes wurde berprft, ob dieses vorlufige Kategoriensystem das Ausgangsmaterial reprsentiert, ob die ursprnglichen Paraphrasen
also noch in ihm aufgehen. Abschlieend wurde das Abstraktionsniveau weiter heraufgesetzt, um
die Kategorien in einem zweiten Durchgang nochmals zu reduzieren. Die Kategorien sollten nun
nicht mehr fallspezifische, sondern allgemeine Aussagen zur ersten Teilfrage wiedergeben. Die
vorlufigen Kategorien wurden also nochmals generalisiert, zusammengefasst und gebndelt,
sodass ein noch allgemeineres Kategoriensystem aus ihnen gebildet wurde (vgl. Tab. 2, S.
XLVIff.). Nach einer Rckberprfung der neu entstandenen Kategorien wurde ein dritter Reduktionsschritt durchgefhrt.

berblick zu den angewandten Transkriptionsregeln im Anhang, S. I

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Um das Datenmaterial bezglich der zweiten Teilfrage auszuwerten, wurde in gleicher Weise
verfahren einzig die Kodiereinheit und das jeweilige Abstraktionsniveau waren anders. Im ersten Reduktionsdurchlauf wurden fallspezifische uerungen zur Strategie und zu den Mglichkeiten der Freiwilligenagenturen bei der Engagementfrderung fr MigrantInnen aus dem Material extrahiert und generalisiert (vgl. Tab. 4, S. LIVff.). Im zweiten Durchlauf wurden die daraus
gebildeten vorlufigen Kategorien weiter reduziert, generalisiert und zusammengefasst (vgl. Tab.
5, S. LXIV). Nach der Rckberprfung am Ausgangsmaterial wurde das Abstraktionsniveau
nochmals hher gesetzt und ein abschlieendes Kategoriensystem gebildet (vgl. Tab. 6, S. LXX).

Die endgltigen Kategorien fr die zwei Teilfragestellungen sind in den Tabellen 3 und 6 im Anhang auf Seite LIff. bzw. LXXff. einzusehen.

3.3 Untersuchungsergebnisse
In diesem Kapitel werden die Ergebnisse der empirischen Untersuchung gebndelt dargestellt.
Die entwickelten Kategorien werden hierbei teilweise nochmals unter einen bergeordneten
Gliederungspunkt zusammengefasst.
Bei den Untersuchungsergebnissen zur ersten Teilfrage wurden die Kategorien K11 und K12 unter dem Gliederungspunkt 3.3.1.1 Umfang und Art des Engagements aufgefhrt, da sie in enger
Verbindung zueinander stehen.
Bezglich der zweiten Teilfrage wurde die Kategorie K21 aus Anschauungszwecken in die zwei
Gliederungspunkte 3.3.2.1 Einschtzung der Mglichkeiten bei der Engagementfrderung fr
MigrantInnen und 3.3.2.2 Einschtzung der Manahmen, in den zudem die Kategorie K23
aufgenommen wurde, aufgeteilt.
Durch diese Bndelung von einigen der Kategorien war es mglich, diese in einen sinnvollen
Zusammenhang zu setzen und sie anschaulich darzustellen, was im Folgenden getan wird.

An dieser Stelle sei nochmals darauf hingewiesen, dass durch die vorliegende Untersuchung allgemeine Aussagen bezglich des Umfangs, der Qualitt, der Art und Struktur des brgerschaftli-

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chen Engagements von MigrantInnen10 nicht oder nur bedingt getroffen werden knnen. Dies war
auch nicht Ziel der Arbeit.
Die im Folgenden dargestellten Ergebnisse zum Umfang, zur Art, zur Qualitt und Struktur des
Engagements von MigrantInnen basieren auf den Einschtzungen der interviewten Expertinnen
in den Freiwilligenagenturen und dienen einem anderen Zweck: Die Untersuchung der Einstellungen und Einschtzungen der Interviewten zum brgerschaftlichen Engagement von MigrantInnen sollte Erklrungen fr die von ihnen angewandte Strategie und die von ihnen durchgefhrten bzw. nicht durchgefhrten Manahmen bei der Engagementfrderung fr MigrantInnen bieten. An einigen Stellen ist dies gelungen und fhrte zu interessanten Ergebnissen. Auf diese wird
bei der Zusammenfassung der Ergebnisse nochmals ausfhrlich eingegangen (vgl. Kap. 3.4).

3.3.1 Einschtzungen und Einstellungen der Freiwilligenagenturen zum


brgerschaftlichen Engagement von MigrantInnen
3.3.1.1 Umfang und Art des Engagements

Die Expertinnen teilen die Einschtzung, dass die quantitativen Studien, die zu dem Schluss
kommen, dass sich MigrantInnen unterdurchschnittlich hufig engagieren, die Realitt nicht adquat widerspiegeln.
Zwar werden die Freiwilligenagenturen nicht hufig von MigrantInnen aufgesucht und wenn,
dann berwiegend von solchen, die erwerbsttig sind, bessere Bildungsabschlsse und hhere
Einkommen haben (vgl. S. IVf. ; S. XXI). Demnach knnen das Aufsuchen und die Wahrnehmung der Beratungs-, Informations- und Vermittlungsangebote der Freiwilligenagenturen durch
MigrantInnen durchaus als Mittelschichtsphnomen bezeichnet werden, was zunchst die Ergebnisse der quantitativen Studien zu diesem Thema besttigen wrde. Insgesamt, so die Einschtzung der Interviewten, engagieren sich MigrantInnen jedoch nicht weniger hufig, als die deutsche Bevlkerung.
Der Grund fr die Unterreprsentanz von MigrantInnen in quantitativen Studien liegt darin, dass
ihr Engagement fter in informellen Strukturen, in der privat-persnlichen Sphre stattfindet (vgl.

10

Quantitative bzw. qualitative Studien zum Umfang, zur Art, Struktur, Qualitt, zu Motiven und Erwartungen an
brgerschaftliches Engagement von Migrantinnen: vgl. Halm/Sauer 2007; Munsch 2010, 2003; Huth 2011

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S. IV; S. XIV; S. XXI) und diese Arten des Engagements von den angesprochenen quantitativen
Studien zumeist nicht bercksichtigt werden (vgl. z.B. Freiwilligensurvey 2010, S. 91, 92). Auerdem werden die Interviews im Rahmen der quantitativen Studien in aller Regel auf Deutsch
durchgefhrt, was tendenziell Menschen ausschliet, die der deutschen Sprache nicht oder nicht
in dem Umfang mchtig sind, um an den Befragungen teilzunehmen. Diese Kritik an der Durchfhrungsform sowie an den durch die quantitativen Studien abgefragten Engagementformen, wird
von den Expertinnen geteilt.
Zu Umfang und Art des Engagements lsst sich nach ihrer Einschtzung zudem sagen, dass das
Engagement von MigrantInnen meist milieuabhngig ist und oft wie auch die Rekrutierung fr
ein Engagement innerhalb der Familie, des Freundes-, Bekanntenkreises oder in der Nachbarschaft stattfindet (vgl. S. IV; S. XXI).
Auerdem ist das Engagement von MigrantInnen nach Aussage einer Expertin verstrkt interessengeleitet: migrationsspezifische Themen, wie die Religionsausbung, das Einsetzen fr den
Erhalt der Sprache oder fr die Pflege der Kultur des Herkunftslandes, aber auch die berwindung schwieriger Lebensbedingungen spielen beim Engagement von MigrantInnen demzufolge
meist eine wichtige Rolle. Gerade mit Blick auf die schwierigen Lebensbedingungen entsteht
Engagement oft aus einer Notwendigkeit heraus. Gegenseitige finanzielle Untersttzung, Hilfestellungen bei Behrdengngen, bersetzungsarbeiten, generell gegenseitige Untersttzung bei
Anlaufschwierigkeiten und beim Zurechtfinden in einer fremden Umgebung sind nur einige migrationsspezifische Engagementformen. Die gemeinsame Betroffenheit von einem Problem
und/oder geteilte Interessen sind also hufig Grundlage und Motivation fr ein Engagement.
Dies muss allerdings kein rein migrationsspezifisches Phnomen sein.
Wie im theoretischen Teil der Arbeit dargelegt, bedarf brgerschaftliches Engagement immer
einer biografischen Passung (vgl. Kap. 2.3.2). Es ist immer eingebettet und verbunden mit den
biografischen Erfahrungen, den Interessen, den Fhigkeiten und den Defiziten der Engagierten.
Diese Aussage wird von einer Expertin besttigt (vgl. S. XXXII). Dass jedoch gerade bei MigrantInnen hufig von interessengeleitet gesprochen wird, wenn es um die Motive und Erwartungen
an ein Engagement geht, liegt vermutlich daran, dass die verfolgten Interessen bzw. die zu berwindenden Probleme oft keine aufnahmegesellschaftlichen, mittelschichtsspezifischen Interessen
und Probleme sind. Dies lsst die Interessengeleitetheit des brgerschaftlichen Engagements von
MigrantInnen deutlicher hervortreten, als es bei Engagierten der Mehrheitsgesellschaft der Fall
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ist hier bleibt die auf die eigene Person bezogene Motivation fr ein Engagement oft verdeckt
(vgl. S. XXXIII).

Insgesamt lsst sich mit Blick auf den Umfang und die Art des Engagements von MigrantInnen
festhalten, dass speziell die Freiwilligenagenturen nicht allzu hufig von MigrantInnen aufgesucht werden, ihr Engagement insgesamt jedoch nicht unterdurchschnittlich ist. Meist findet es
im privat-persnlichen Raum, innerhalb des eigenen Milieus bzw. der eigenen Ethnie statt und
bezieht sich oft auf migrationsspezifische Themen.
Begrndet wurde dieses hufige Stattfinden des Engagements von MigrantInnen in eher informellen Strukturen im privat-persnlichen Raum unter anderem damit, dass das Verstndnis der
MigrantInnen von brgerschaftlichem Engagement oder Ehrenamt nicht den deutschen Konzeptionen dieser Begriffe entspricht. Dieser Aspekt wird im folgenden Kapitel nher beschrieben.
Weitere Grnde hierfr sind in den allgemeinen Engagementhrden fr MigrantInnen zu sehen,
welche in Kap. 3.3.1.3 ausfhrlich dargestellt werden.

3.3.1.2 Kulturell unterschiedliches Verstndnis von Engagement

Nach Einschtzung der Expertinnen gibt es einen starken Zusammenhang zwischen dem jeweiligen kulturellen Verstndnis von den Konzepten Engagement bzw. Ehrenamt und der Art und
Weise, wie sich ein Engagement in der Folge durch die Engagierten ausdrckt.
Anders gesagt: In welcher Form und in welchen Strukturen sich Menschen engagieren hngt davon ab, was in ihrem jeweiligen kulturellen Kontext unter dem Begriff Engagement bzw. Ehrenamt verstanden wird.
Das klassische deutsche Verstndnis von brgerschaftlichem Engagement als eine gemeinwohlorientierte, unentgeltliche Ttigkeit im ffentlichen Raum und im Rahmen organisierter und institutionalisierter Strukturen von Vereinen, Verbnden, Initiativen oder Organisationen unterscheidet sich nach Aussage der Interviewten von dem Verstndnis, das viele MigrantInnen von diesen
Begriffen haben.
So wird unter MigrantInnen hufig berhaupt keine Trennung zwischen einem Engagement im
privat-persnlichen Raum und einem Engagement im ffentlich-politischen Raum gemacht. En-

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gagement ist Engagement und muss nicht zwangslufig im ffentlichen Raum stattfinden (vgl. S.
IV; S. XIV).
Diese Einstellung ist oft eingebettet in eine kulturelle oder religise Grundhaltung, in der gegenseitige Untersttzung und Solidaritt als normal, teilweise sogar als verpflichtend angesehen
wird. Oft gibt es fr diese Grundhaltung auch keine exakten Begriffe in den jeweiligen Sprachen
des Herkunftslandes. Dadurch, dass gegenseitige Untersttzung und Solidaritt egal ob auf die
eigene Familie, auf Freunde, Bekannte oder auf gesamtgesellschaftliche Themen bezogen
Normalitt ist, besteht oft gar kein Bedrfnis, diese Grundhaltung genau zu benennen, zu formalisieren oder zu institutionalisieren, wie es in Deutschland getan wird (vgl. S. XXI).
Die fehlende Tradition eines institutionalisierten brgerschaftlichen Engagements nach deutschem Muster in den jeweiligen Herkunftslndern kann dazu fhren, dass sich MigrantInnen in
stark formalisierten Kooperationen und Strukturen der Vereine, Verbnde oder Organisationen
fremd fhlen. Dies kann ein Grund dafr sein, dass sich MigrantInnen hufiger in eher informellen Strukturen bzw. im privat-persnlichen Raum engagieren, wo die oben beschriebene Grundhaltung von anderen geteilt wird.

Neben gemeinsamen Interessen und hnlichen Problemlagen, die oft zwischen Menschen mit
gleichem kulturellen, ethnischen oder milieuspezifischen Hintergrund bestehen, kann also auch
ein geteiltes Verstndnis von Engagement ausschlaggebend dafr sein, dass sich MigrantInnen
hufig im privat-persnlichen Raum, innerhalb der eigenen Familie, des Freundes- oder Bekanntenkreises bzw. in der Nachbarschaft engagieren.
Weitere Grnde fr dieses Phnomen lassen sich in den von den Expertinnen beschriebenen Engagementhrden fr MigrantInnen finden, worauf im nchsten Kapitel eingegangen wird.

3.3.1.3 Engagementhrden fr MigrantInnen

Unter Engagementhrden werden all solche Aspekte bezeichnet, die fr die bernahme eines
brgerschaftlichen Engagements von MigrantInnen generell hinderlich sind oder diese bernahme erheblich erschweren. Auerdem fallen darunter Grnde, die dazu fhren, dass das Engagement von MigrantInnen, wie in Kap. 3.3.1.1 dargestellt wurde, berwiegend im privatpersnlichen Raum, innerhalb des eigenen Milieus bzw. der eigenen Ethnie und nicht in der fSeite | 46

fentlichen Sphre, in aufnahmegesellschaftlichen Organisationen, Vereinen oder Verbnden stattfindet.

Eine dieser Engagementhrden sind fehlende Sprachkenntnisse. Dieser Aspekt wird von den Expertinnen allerdings unterschiedlich eingeschtzt. Whrend zwei der Expertinnen angeben, dass
es fr MigrantInnen mit schlechten Deutschkenntnissen kaum Einsatzorte gibt, in die sie vermittelt werden knnten (vgl. S. V; S. XVIII), erklrt die dritte Expertin, dass verschiedene aufnahmegesellschaftliche Projekte, in die ihre Freiwilligenagentur vermittelt, auch durch solche MigrantInnen bereichert werden knnen, die zwar nicht perfekt Deutsch sprechen, dafr aber eine
oder mehrere andere Sprachen gut beherrschen (vgl. XXIV).
Perfekte Deutschkenntnisse mssen also keine Grundvoraussetzung fr ein Engagement und somit fehlende Sprachkenntnisse auch nicht zwingend eine Engagementhrde fr MigrantInnen
sein. Hierbei kommt es ganz auf das jeweilige Projekt, auf die Organisation, den Verband, die
Initiative an. Voraussetzung ist allerdings, dass man sich untereinander wenn auch auf einem
niedrigen sprachlichen Niveau versteht und miteinander kommunizieren kann (vgl. S. XXV).
Wichtig ist vor allem, dass sich MigrantInnen aufgrund mangelnder Sprachkenntnisse in den Projekten, Vereinen, Verbnden oder Organisationen nicht defizitr fhlen sollten (vgl. S. X).
Weitere Engagementhrden hngen mit der sozialen Benachteiligung zusammen, von der viele
MigrantInnen in Deutschland die Mehrzahl der migrantischen Community besteht immer noch
aus Arbeiterfamilien mit geringen finanziellen Ressourcen (vgl. Bundesamt fr Migration und
Flchtlinge 2011) nach wie vor betroffen sind. So besteht bei MigrantInnen, neben den milieuspezifischen Unterschieden oft auch eine schichtspezifische Distanz zum brgerschaftlichen Engagement nach deutschem Muster.
Fehlende finanzielle Ressourcen sind demnach eine entscheidende Hrde fr die bernahme einer freiwilligen, unentgeltlichen Ttigkeit. Oft mssen MigrantInnen genau abwiegen, ob sie Zeit
fr eine Ttigkeit aufbringen knnen, fr die sie entweder keine oder lediglich eine geringe Aufwandsentschdigung erhalten bzw. ob sie z.B. die wchentlichen Fahrtkosten fr die ffentlichen
Verkehrsmittel oder die Mitgliederbeitrge im Rahmen einer Vereinsmitgliedschaft aufbringen
knnen. In vielen Fllen ist dies schlicht nicht mglich. Menschen, die von sozialer Benachteiligung betroffen sind ob MigrantIn oder nicht sind bei der Ausfhrung bestimmter freiwilliger
Ttigkeiten, vor allem solcher, die regelmig und ber einen lngeren Zeitraum stattfinden, auf
eine angemessene Aufwandsentschdigung angewiesen (vgl. S. XXIII).
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Auch fehlende zeitliche Ressourcen sind in diesem Zusammenhang zu nennen. Bestimmte zeitlich belastende, unflexible Arbeiten, z.B. Schichtarbeit oder die bernahme mehrere Arbeiten
ber den Tag verteilt, stehen einem Engagement oft entgegen.
Der negative Einfluss sozialer Benachteiligung auf die bernahme freiwilliger, unentgeltlicher
Ttigkeiten im Rahmen eines brgerschaftlichen Engagements, wird also auch von den Expertinnen besttigt.

Der Zusammenhang zwischen sozialer Benachteiligung und verwehrten Zugngen zu Ressourcen


wie Erwerbsarbeit, Einkommen oder Bildung sowie zu Statuspositionen und gesellschaftlichen,
wie auch politischen Strukturen wurde in Kapitel 2.3.1 bereits beschrieben. Neben diesen verwehrten Zugngen aufgrund sozialer Benachteiligung, sind als Engagementhrde zudem gesellschaftliche, politische und rechtliche Ausgrenzungstendenzen zu nennen, die speziell im Kontext
von Migration hufig auftreten. Auffllig war, dass diese Ausgrenzungstendenzen berwiegend
von der Expertin angesprochen wurde, die durch ihre Biografie als Migrantin selbst Erfahrungen
hierzu gemacht hat bzw. immer noch macht.
So sind zu diesem Aspekt unter anderem Versumnisse in der deutschen Integrationspolitik zu
nennen, die dazu fhren, dass viele MigrantInnen nach wie vor den Eindruck haben, von der Gesellschaft ausgeschlossen zu sein. Die Frderung bestimmter Gruppen (z.B. hochqualifizierte
Fachkrfte), bspw. durch die Bereitstellung von Sprachkursen oder durch bevorzugende rechtliche Regelungen (z.B. bei der Arbeitserlaubnis oder im Einbrgerungsrecht), und die Vernachlssigung anderer MigrantInnen in der deutschen Integrationspolitik trgt zu diesem Eindruck bei
(vgl. S. XXVf.).
Dieses Gefhl von der Gesellschaft ausgegrenzt bzw. nicht akzeptiert zu sein, schlgt sich in der
Folge auch auf die Bereitschaft nieder, ob und in welcher Weise man sich fr diese Gesellschaft,
bspw. in Form eines brgerschaftlichen Engagements, einsetzen will. Eine nicht integrative Gesellschaft ist demzufolge auch immer eine Hrde fr die potenzielle bernahme einer freiwilligen/ehrenamtlichen Ttigkeit durch all diejenigen, die sich von dieser Gesellschaft ausgegrenzt
fhlen.
Integration wird im Zusammenhang mit brgerschaftlichem Engagement meist aus der individuellen Perspektive der MigrantInnen betrachtet. Der Grundtenor ist, dass sich nur solche MigrantInnen brgerschaftlich engagieren, die gesellschaftlich bereits gut integriert sind (Integration als
Voraussetzung fr brgerschaftliches Engagement). Diese Aussage wurde von einer ExpertInnen
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besttigt (vgl. S. XVIII). Gleichzeitig wird der integrationsfrdernde Charakter einer freiwilligen/ehrenamtlichen Ttigkeit fr die MigrantInnen betont (Integration als Folge brgerschaftlichen Engagements). Teile der Untersuchungsergebnisse zeigen jedoch, dass diese individuelle
Sichtweise auf Integration im Zusammenhang mit brgerschaftlichem Engagement nicht ausreichend ist. Grundvoraussetzung fr die bernahme eines brgerschaftlichen Engagements durch
MigrantInnen ist eben auch eine integrative Gesellschaft, die diese nicht ausgrenzt, sondern kulturelle, religise und ethnische Vielfalt als Bereicherung ansieht und dementsprechend frdert.
Engagementfrdernd wre es demnach, wenn die Trennung der Gesellschaft in ein konstruiertes
Wir und die Anderen, der Vorstellung eines gemeinsamen Wir weichen wrde, wenn der
Migrantenstatus also in den Hintergrund und der Status als Brger, als vollwertiges Mitglied der
Gesellschaft in den Vordergrund rckt (vgl. S. XXVI).

Zusammenfassend lsst sich sagen, dass sich Engagementhrden fr MigrantInnen nach Einschtzung der Expertinnen sowohl auf der individuellen (z.B. fehlende Sprachkenntnisse) als
auch auf der strukturellen, systemischen Ebene (z.B. soziale Benachteiligung, verwehrte Zugnge) identifizieren lassen.

Inwieweit die Freiwilligenagenturen in der Lage sind, Teile dieser Engagementhrden abzubauen
und somit das brgerschaftliche Engagement von MigrantInnen zu frdern, wird im Folgenden
dargestellt. Zunchst wird hierbei auf bereits durchgefhrte Manahmen zur Engagementfrderung von MigrantInnen und auf ihre jeweilige Einschtzung eingegangen (Kap. 3.3.2.1). Danach
werden die Mglichkeiten, die Freiwilligenagenturen nach Einschtzung der Expertinnen bei der
Engagementfrderung fr MigrantInnen haben, nher beleuchtet (Kap. 3.3.2.2). Abschlieend
werden generelle Unterschiede zwischen den untersuchten Freiwilligenagenturen beim Umgang
mit dem Thema Engagementfrderung fr MigrantInnen sowie bei den fr die Zukunft gesteckten Zielen in diesem Bereich dargestellt (Kap. 3.3.2.3).

3.3.2 Strategien und Mglichkeiten bei der Engagementfrderung fr


MigrantInnen
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Vor der Darstellung der Ergebnisse zur zweiten Teilfrage der empirischen Untersuchung muss
festgehalten werden, dass das Thema Engagementfrderung fr MigrantInnen in den untersuchten Freiwilligenagenturen zu unterschiedlichen Zeitpunkten aufkam.
So haben die zwei unabhngigen, trgerbergreifenden Freiwilligenagenturen bereits vor einigen
Jahren angefangen sich mit diesem Thema auseinanderzusetzen und deshalb bereits umfangreiche Erfahrungen hierzu sammeln knnen. Anders ist dies bei der dritten Freiwilligenagentur.
Diese hat erst vor kurzer Zeit mit dem Vorhaben begonnen, die Freiwilligenagentur interkulturell
zu ffnen und spezielle Manahmen zur Engagementfrderung fr MigrantInnen durchzufhren.
Trotzdem lassen sich schon jetzt teilweise gravierende Unterschiede zwischen der Freiwilligenagentur unter privater Trgerschaft und den beiden unabhngigen Freiwilligenagenturen beim
Umgang mit dem Thema Engagementfrderung fr MigrantInnen erkennen. Diese werden in
Kapitel 3.3.2.3 Unterschiedlicher Umgang mit dem Thema und unterschiedliche Zielsetzungen
nher beleuchtet

Zunchst wird jedoch auf die Einschtzungen zu bereits durchgefhrten Manahmen bzw. zu den
Mglichkeiten, die Freiwilligenagenturen bei der Engagementfrderung von MigrantInnen haben, eingegangen. Diese sttzen sich aufgrund der lngeren Erfahrung hierzu vor allem jedoch
nicht nur auf die Aussagen der Leiterinnen der beiden trgerbergreifenden Agenturen.

3.3.2.1 Bewertung der bereits durchgefhrten Manahmen zur Engagementfrderung


fr MigrantInnen

Freiwilligenagenturen sind bei der Frderung brgerschaftlichen Engagements auf ein gut ausgebautes Netzwerk an Kooperationspartnern in der Region angewiesen. Dies beschrnkt sich nicht
nur auf die Organisationen, Verbnde, Vereine und Initiativen, die von den Freiwilligenagenturen
beraten werden und in die sie engagementinteressierte BrgerInnen vermitteln. Die Freiwilligenagenturen mssen zudem eng mit kommunalen Einrichtungen und mtern, mit anderen in der
Kommune angesiedelten Infrastruktureinrichtungen zur Engagementfrderung, mit Unternehmen
und mit Institutionen wie Schulen oder Kindertagessttten zusammenarbeiten. Lobbyarbeit in
diesen Einrichtungen hilft den Freiwilligenagenturen zum einen ihren Bekanntheitsgrad in der
Kommune bzw. in der Stadt zu erhhen. In diesem Rahmen kann auerdem ber EngagementSeite | 50

mglichkeiten oder ber Qualifizierungs- und Weiterbildungsmanahmen, die die Freiwilligenagenturen anbieten, informiert werden.
Zum anderen bekommen die Freiwilligenagenturen dadurch einen wichtigen berblick ber die
Situation vor Ort, ber die Engagementpotenziale sowie ber die Bedrfnisse und Interessen der
BrgerInnen. Wenn eine Freiwilligenagentur bspw. davon erfhrt, dass in einem bestimmten
Stadtviertel ein hoher Bedarf an Kinderbetreuungsangeboten besteht, kann sie in der Folge gezielt
nach Kooperationspartnern und engagementinteressierten BrgerInnen suchen, mit denen dann
ein Projekt zu diesem Thema lanciert wird.
Lobbyarbeit und Networking zhlen also speziell bei der Engagementfrderung fr MigrantInnen
zu den wichtigsten Aufgaben der Freiwilligenagenturen. Gerade unter MigrantInnen herrscht
teilweise groe Unkenntnis bezglich der Engagementmglichkeiten allgemein, aber auch bezglich der Existenz engagementfrdernder Infrastruktureinrichtungen, wie den Freiwilligenagenturen (vgl. S. XXII). Ein breit angelegtes Netzwerk an Kooperationspartnern, zu denen in diesem
Fall speziell Migrantenselbstorganisationen oder Einrichtungen gehren, die bereits gezielt MigrantInnen in ihre Arbeit miteinbeziehen, kann dazu beitragen, das angesprochene Informationsdefizit abzubauen. Zudem kann es dabei helfen sich ein umfangreicheres Bild ber die migrantische
Community vor Ort zu machen, um das vorhandene Engagementpotenzial einschtzen zu knnen
oder um Weiterentwicklungsmglichkeiten auszuloten. Die Bedeutung dieser Aufgabe wurde
auch von den Expertinnen betont (vgl. S. IX; S. XII; S. XXXV).
Nicht nur deshalb legen die beiden trgerbergreifenden Freiwilligenagenturen ihren Schwerpunkt bei der Engagementfrderung fr MigrantInnen auf dieses Networking (weitere Grnde fr
diese Schwerpunktsetzung werden im folgenden Kapitel 3.3.2.2 dargestellt).

Darber hinaus haben die unabhngigen Freiwilligenagenturen gerade zu Beginn der Zeit als das
Thema Engagementfrderung fr MigrantInnen aufkam, unterschiedliche Projekte dazu durchgefhrt. So wurden beispielsweise, um sich ein detailliertes Bild ber die Engagementsituation
von MigrantInnen vor Ort zu machen, Befragungen in trkischen Haushalten und in Migrantenselbstorganisationen durchgefhrt. Inwieweit diese Befragungen aussagekrftige Ergebnisse erbrachten, ist nach Aussage einer Expertin allerdings fraglich. Die Reprsentativitt der Untersuchung wird aufgrund der Auswahl der Befragten angezweifelt (vgl. S. V). Zudem ist bei der Projektarbeit zur Engagementfrderung von MigrantInnen die Teilnahme an einem sogenannten Engagementlotsenprogramm zu nennen, bei dem gezielt MigrantInnen angesprochen und fr ein
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Engagement motiviert werden sollten. Auch diese Manahme wurde als weniger erfolgreich bewertet: Weil die verantwortliche Projektgruppe nicht wusste, worin die genaue Aufgabe bestand,
ist das Projekt ein bisschen verlaufen (B. S. VII).
Neben diesen Projekten wurden auerdem Veranstaltungen, bspw. zum Thema Ehrenamt in
anderen Kulturen durchgefhrt (vgl. S. XIV) sowie ein Ableger der Interkulturellen Freiwilligenagentur11 beim Aufbau der Agentur beraten und geschult. Letzteres schien durchaus erfolgsversprechend zu sein. Allerdings lief die Modellfrderung aus, weshalb das Vorhaben wieder aufgegeben wurde (vgl. S. X).
Die Manahmen, die neben der Lobby- und Netzwerkarbeit durchgefhrt wurden, hielten sich
insgesamt betrachtet jedoch in Grenzen und beschrnkten sich berwiegend auf die Zeit, als man
anfing sich mit dem Thema auseinanderzusetzen. Dies hngt allerdings auch mit dem spezifischen Aufgabenprofil der Freiwilligenagenturen zusammen. Hauptaufgabe ist die Informations-,
Beratungs- und Vermittlungsarbeit innerhalb der Freiwilligenagenturen die Lancierung und
Durchfhrung eigener Projekte ist lediglich eine von mehreren Nebenaufgaben.
Aus diesem Grund bezieht sich auch der Groteil der Vorschlge und Ansatzpunkte zur Engagementfrderung fr MigrantInnen, die im Leitfaden Unterwegs! (2011) der bagfa aufgelistet
werden, auf die Struktur und die Gestaltung der Freiwilligenagenturen selbst.
Hierbei geht es vor allem um die interkulturelle ffnung und die Schaffung einer Willkommenskultur fr MigrantInnen in den Freiwilligenagenturen.
Auch hierzu wurden teilweise Manahmen vorgenommen. So z.B. die Durchfhrung von Workshops zum Thema interkulturelle ffnung, externe Trainings und Fortbildungen zur interkulturellen Sensibilisierung der MitarbeiterInnen (vgl. S. VII) oder die Qualifizierung und Schulung eines trkischstmmigen Beraters. Nach Aussage einer Expertin besteht in diesem Bereich nach
wie vor Verbesserungsbedarf (vgl. S. IX). Die unabhngigen Freiwilligenagenturen stoen bei
dem Vorhaben diese interkulturell zu ffnen aber immer wieder an die Grenzen ihrer Mglichkeiten.
Hierauf wird im folgenden Kapitel nher eingegangen.

11

Im Folgenden: IKFA

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3.3.2.1 Einschtzung der Mglichkeiten bei der Engagementfrderung fr


MigrantInnen

Wie bereits angedeutet, besteht innerhalb der Freiwilligenagenturen durchaus ein Bewusstsein
darber, welche Manahmen bei der Engagementfrderung fr MigrantInnen und speziell bei der
interkulturellen ffnung der Freiwilligenagenturen sinnvoll wren. Nach Einschtzung der Expertinnen gerade nach Einschtzung der unabhngigen Freiwilligenagenturen ist die Umsetzung dieser Manahmen allerdings oft nicht mglich oder sie wird als zu schwierig angesehen.

Speziell bei der Frderung brgerschaftlichen Engagements fr MigrantInnen kann die Herstellung kulturell heterogener Teams unter den Hauptberuflichen und auch unter den Freiwilligen
bzw. die interkulturelle Qualifizierung der Mitarbeiterinnen uerst hilfreich sein. MitarbeiterInnen mit Migrationshintergrund finden teilweise leichter Zugang zu Migrantenselbstorganisationen und Migrantennetzwerken. Oft haben sie einen reicheren Ehrfahrungsschatz was interkulturelle Kommunikation und kulturelle Sensibilitt angeht, sprechen meist auer Deutsch noch andere Sprachen und haben eventuell schon weitreichende Kontakte, die in die Arbeit der Freiwilligenagenturen einflieen knnen.
Diese Aussage findet sich im Leitfaden Unterwegs! wieder und wird zudem von den interviewten Expertinnen besttigt (vgl. S. VII; S. XXIII). Bei der Umsetzung dieses Vorschlags stoen die
untersuchten Freiwilligenagenturen jedoch an ihre Grenzen. In den drei Freiwilligenagenturen
arbeiten lediglich eine bzw. zwei hauptamtliche MitarbeiterInnen fr mehr besteht nach eigener
Aussage entweder kein Bedarf oder die zur Verfgung stehenden finanziellen Mittel sind nicht
ausreichend, um zustzlich hauptamtliche MitarbeiterInnen einzustellen. Auch unter den Freiwilligenteams sind in den untersuchten Freiwilligenagenturen keine Ehrenamtlichen mit Migrationshintergrund vertreten (vgl. S. VII; S. XVI; S. XXIV). Diese kulturell homogene Mitarbeiterstruktur trgt bei einer Expertin zu der Aussage bei, dass die eigene Freiwilligenagentur fr die Durchfhrung spezieller Projekte oder die strukturelle Anpassung der Freiwilligenagentur zur Engagementfrderung fr MigrantInnen in der gegenwrtigen Situation vermessen sei (S. XVI). Weil
die Freiwilligenagentur als zu wenig interkulturell (ebd.) eingeschtzt wird, seien solche Projekte derzeit nicht zu leisten.
Dies hngt natrlich auch mit den finanziellen Kapazitten der Freiwilligenagenturen zusammen.
Die Akquirierung finanzieller Mittel fr Manahmen zur Engagementfrderung fr MigrantInSeite | 53

nen, bspw. um die Einstellung von hauptamtlichen MitarbeiterInnen mit Migrationshintergrund


zu ermglichen oder fr die Durchfhrung spezielle Projekte, scheint fr die trgerbergreifenden Freiwilligenagenturen derzeit schwieriger zu sein, als noch vor einigen Jahren. Diese sind bei
der finanziellen Frderung vor allem auf Gelder der Kommunen bzw. der Stdte, der Lnder und
in geringerem Umfang auch des Bundes angewiesen. Nach Aussage einer Expertin ist das Thema
Engagementfrderung fr MigrantInnen bei der Landes- und auch bei der Bundesfrderung fr
Freiwilligenagenturen nicht mehr aktuell: Das Thema Migration scheint irgendwie durch zu
sein, ne. Da gibts nicht mehr so viel. (S. VIII)
Mit Blick auf diese Aussage ist es nicht verwunderlich, dass die Durchfhrung von Manahmen
zur Engagementfrderung fr MigrantInnen und speziell zur interkulturellen ffnung der trgerbergreifenden Freiwilligenagenturen derzeit als nicht mglich oder als sehr schwierig angesehen
werden.
Erschwert wird die Engagementfrderung fr MigrantInnen nach Einschtzung einer Expertin
auerdem Gre sowie in der Heterogenitt der migrantischen Community vor Ort. Bei der Frderung brgerschaftlichen Engagements fr MigrantInnen msse die Freiwilligenagentur deshalb
auf die verschiedenen ethnischen, religisen, kulturellen, nationalen und regionalen Hintergrnde
eingehen, die in der migrantischen Community vertreten sind, was dieses Vorhaben zustzlich
erschwere (vgl. S. VIIf.).
Teilweise wurde bei den Expertinnen auch die Frage gestellt, ob die Durchfhrung spezieller
Manahmen zur Engagementfrderung fr MigrantInnen durch die Freiwilligenagenturen berhaupt sinnvoll sei.
Argumentiert wurde hierbei z.B. damit, dass man die Schaffung von Parallelstrukturen innerhalb
der Kommune bzw. der Stadt vermeiden will (vgl. S. XVII).
Anderen Infrastruktureinrichtungen zur Engagementfrderung, wie den Stadtteilbros oder den
Mehrgenerationenhusern, fllt der Zugang zur migrantischen Community aufgrund ihres jeweiligen Aufgabenprofils oder ihrer Einbindung in die lokalen Strukturen teilweise deutlich leichter
als den Freiwilligenagenturen. Anstatt selbst Projekte und Manahmen in diesem Bereich zu erzwingen, die von anderen Einrichtungen und Organisationen sehr viel besser durchgefhrt werden knnen, sei es daher in vielen Fllen sinnvoller, sich in bereits vorhandene Strukturen in
Form von Kooperationen einzubinden (vgl. ebd.).
Dass der Zugang zur migrantischen Community und die Einbindung von MigrantInnen anderen
Infrastrukureinrichtungen zur Enagementfrderung teilweise leichter fllt als den FreiwilligenSeite | 54

agenturen, muss nach Aussage einer Expertin aber nicht unbedingt an der homogenen Mitarbeiterstruktur oder dem geringen Grad an Offenheit liegen. Es kann auch mit dem spezifischen Aufgabenprofil der Freiwilligenagenturen sowie mit der Art und Weise, wie gearbeitet wird, zusammenhngen. So ist der Zugang ber den engagementinteressierte BrgerInnen durch die Freiwilligenagenturen zu einer freiwilligen Ttigkeit finden fr einige und speziell fr viele MigrantInnen schlicht nicht besonders attraktiv. Nicht jeder engagementinteressierte Brger finde den
Umweg ber die Freiwilligenagenturen, die darber hinaus auch noch berwiegend in klassische deutsche Einsatzorte, wie Vereine, Verbnde oder Organisationen im ffentliche Raum
vermitteln, ansprechend (vgl. S. XV).
Desweiteren knne der Sitz der Freiwilligenagentur in einem eher reicheren Stadtviertel umgeben
von Banken- und Versicherungsfilialen sowie teuren Restaurants dazu fhren, dass sich gewisse
Gruppen engagementinteressierter BrgerInnen abgeschreckt oder unwohl fhlen und die Freiwilligenagentur deshalb nur ungerne aufsuchen (vgl. S. V).

Die Freiwilligenagenturen stoen nach eigener Einschtzung also in vielen Bereichen und aufgrund spezieller Rahmenbedingungen an die Grenzen ihrer Mglichkeiten und wiegen genau ab,
welche Manahmen sinnvoll sind.
Wie bereits angedeutet, beziehen sich die meisten, in diesem Kapitel vorgebrachten Punkte auf
Aussagen der Leiterinnen der unabhngigen, trgerbergreifenden Freiwilligenagenturen. Ein
wichtiger Aspekt, der bei diesen Freiwilligenagenturen den Handlungsspielraum zur Engagementfrderung fr MigrantInnen beeinflusst, scheint die finanzielle Frderung ber die Kommunen bzw. die Stdte, die Lnder und den Bund zu sein. Solange dort die Frderung brgerschaftlichen Engagements fr MigrantInnen kein Schwerpunktthema ist, wird es hierzu wohl auch nicht
in den unabhngigen Freiwilligenagenturen kommen.
Ob die Engagementfrderung fr MigrantInnen in den jeweiligen Freiwilligenagenturen ein
Schwerpunktthema ist oder wird, hngt darber hinaus in hohem Mae von den Einstellungen
und Einschtzungen der Leiterinnen dazu ab, was in diesem Bereich im Rahmen der Freiwilligenagentur machbar ist bzw. welche Manahmen als sinnvoll eingeschtzt werden.
Zu beiden Punkten bestehen teilweise erhebliche Unterschiede zwischen den trgerbergreifenden Freiwilligenagenturen und der Freiwilligenagentur unter privater Trgerschaft. Obwohl sich
die Freiwilligenagentur unter privater Trgerschaft erst vor kurzem der Engagementfrderung
speziell fr MigrantInnen und der interkulturellen ffnung angenommen hat, zeichnen sich schon
Seite | 55

jetzt ein unterschiedlicher Umgang mit diesen Themen sowie unterschiedliche Zielsetzungen
hierzu ab.
Hierauf wird im folgenden Kapitel nher eingegangen.

3.3.2.3 Unterschiedlicher Umgang mit dem Thema und unterschiedliche Zielsetzungen

Ein entscheidender Unterschied zwischen den unabhngigen Freiwilligenagenturen und der


Agentur unter privater Trgerschaft besteht bei der finanziellen Frderung fr Manahmen zur
Engagementfrderung fr MigrantInnen. Da der freie Wohlfahrtsverband, unter dessen Trgerschaft die Freiwilligenagentur steht, vor kurzem eine Selbstverpflichtung zur interkulturellen
ffnung des Verbandes unterschrieben hat, hat die Freiwilligenagentur weniger Probleme bei der
Akquirierung von Mitteln zur Engagementfrderung fr MigrantInnen bzw. zur interkulturellen
ffnung der Agentur (vgl. S. XXXI).
Dieser Vorteil wird von der Freiwilligenagentur bspw. dafr genutzt, bereits engagierten bzw.
engagementinteressierten BrgerInnen, die von sozialer Benachteiligung betroffen sind, eine angemessene Aufwandsentschdigung zu ermglichen. Wie bereits angesprochen fllt hierunter
auch eine Vielzahl von MigrantInnen in Deutschland (vgl. Kap. 3.3.1.3), weshalb hierin durchaus
ein wichtiges Instrument zur Engagementfrderung fr MigrantInnen zu sehen ist.
Ein weiterer Unterschied besteht beim Zugang, den die Leiterin der Agentur zur migrantischen
Community hat bzw. explizit sucht. So werden von der interviewten Expertin MigrantInnen gezielt aufgesucht (bspw. in Migrantenselbstorganisationen) und ber die Projekte und Initiativen,
in die die Freiwilligenagentur engagementinteressierte BrgerInnen vermittelt, informiert bzw.
zur bernahme einer freiwilligen Ttigkeit in diesen Einrichtungen motiviert (vgl. S. XXIII).
Anders als bei den unabhngigen Freiwilligenagenturen wird also auch auerhalb der Agentur
das direkte, persnliche Gesprch mit MigrantInnen gesucht und die Angebote der Freiwilligenagentur beworben. Vorteilhaft ist hierbei nach Aussage der Expertin der eigene Migrationshintergrund (natrlich das berzeugt sie ja auch, dass ich selber Auslnder bin., S. XXIII)
Der eigene Migrationshintergrund scheint auch an anderer Stelle eine Rolle zu spielen. Neben
ihren politischen Einstellungen versucht die interviewte Expertin auch ihre Erfahrungen als Migrantin in Deutschland in den Prozess der interkulturellen ffnung einflieen zu lassen. Dies zeigt
sich z.B. an der Kritik, die am Leitfaden Unterwegs! gebt wurde.
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Waren es bei den unabhngigen Freiwilligenagenturen die Einschtzungen, dass der vorgeschlagene Kernprozess der bagfa die Freiwilligenagentur derzeit berfordert (vgl. S. XXIII), so sind es
bei der Freiwilligenagentur unter privater Trgerschaft andere Grnde, die dazu fhren, dass der
Leitfaden Unterwegs! bei der interkulturellen ffnung der Freiwilligenagentur nicht herangezogen wird. Hierbei geht es vor allem um unterschiedliche Sichtweisen und Vorstellungen von
den Themen Integration, Ausgrenzung und Diskriminierung. Die Expertin sieht in dem Leitfaden
an einigen Stellen subtile, verdeckte Arroganz, einen herablassenden Blick von oben nach unten (S. XXX) auf die MigrantInnen. Diesen Blick von oben nach unten hrt sie in einigen Fllen auch whrend Gesprchen mit ihren ehrenamtlichen MitarbeiterInnen heraus. Um den MitarbeiterInnen diese verdeckte Arroganz bewusst werden zu lassen, sind in naher Zukunft Seminare
und Veranstaltungen zum Thema interkulturelle Sensibilitt geplant (vgl. S. XXIV).
Zudem versucht sie den Prozess der interkulturellen ffnung und ihre Einstellungen in die Einsatzorte, in die ihre Freiwilligenagentur vermittelt, einflieen zu lassen. So versucht sie die verantwortlichen ProjektleiterInnen und Ehrenamtlichen in persnlichen Gesprchen, aber auch
whrend jour fixes oder anderen Zusammenknften davon zu berzeugen, dass speziell auch solche MigrantInnen, die zwar nicht perfekt Deutsch sprechen, dafr aber andere Sprachkenntnisse
haben, die Projekte und auch die Organisationen insgesamt bereichern wrden (vgl. ebd.). Damit
dies geschehen kann, ist es allerdings notwendig, dass aus dem Blick von oben nach unten ein
Prozess des Aufeinanderzugehens wird, ein Miteinander auf Augenhhe, bei dem ein vordergrndiges Defizit (wie bspw. fehlende Sprachkenntnisse) nicht zu Ausgrenzung oder hierarchischen Strukturen fhrt, whrend die eigenen Schwchen (und auch die Strken) verdeckt bleiben
(vgl. S. XXXIII). Kommunikation auf Augenhhe bedeutet immer, sich der eigenen Strken und
Schwchen bewusst zu sein und diese auch anderen gegenber zu zeigen und zu uern. Hierin
besteht auch ein wichtiger Ansatzpunkt fr die Frderung brgerschaftlichen Engagements fr
MigrantInnen.
Interkulturelle ffnung, und damit verbunden auch die Engagementfrderung fr MigrantInnen,
hngt also zu einem groen Teil mit einer zu vermittelnden Grundhaltung und nicht unbedingt
mit der Durchfhrung spezieller Projekte zusammen.
Hierbei knnen die Freiwilligenagenturen einen wichtigen Beitrag leisten. Sie knnen, so die
Einschtzung der Expertin, als Forum dienen einerseits fr die Durchfhrung von integrationsfrdernden Projekten, Projekten zur Engagementfrderung fr MigrantInnen, andererseits um
einen gesellschaftlichen Diskurs zu Themen wie Integration, Interkulturalitt, Ausgrenzung und
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Diskriminierung anzustoen, sowie Reflexionsmglichkeiten zu diesen Themen zu bieten (vgl. S.


XXIV).

Das Verstndnis darber, was Freiwilligenagenturen bei der Engagementfrderung fr MigrantInnen leisten knnten bzw. sollten und welche Aufgabe ihnen zukommt unterscheidet sich also
zwischen den trgerbergreifenden Freiwilligenagenturen und der Agentur unter privater Trgerschaft. Die Reflexion ber Ausgrenzungsstrukturen und Dominanzkulturen, die innerhalb des
brgerschaftlichen Engagements, innerhalb der Einrichtungen, Organisationen, Verbnde und
Vereine reproduziert werden, scheint bei der Freiwilligenagentur unter privater Trgerschaft
und hier auch gerade im Prozess der interkulturellen ffnung eine grere Rolle zu spielen, als
bei den unabhngigen Freiwilligenagenturen. Neben der eigenen politischen Einstellung und allgemeingesellschaftlichen Sichtweisen trgt der eigene Migrationshintergund hierzu wohlmglich
in besonderem Mae bei.

Im nchsten Kapitel werden die wichtigsten Untersuchungsergebnisse aus den zwei Teilfragen
nochmals zusammengefasst dargestellt und miteinander in Verbindung gesetzt. Hierbei wird vor
allem auf die Punkte eingegangen, bei denen durch die Untersuchung der ersten Teilfrage, also
der allgemeinen Einschtzungen und Einstellungen der Freiwilligenagenturen zum brgerschaftlichen Engagement von MigrantInnen, Rckschlsse auf die zweite Teilfrage gezogen werden
konnten, also auf die Manahmen und Strategien der Freiwilligenagenturen bei der Engagementfrderung fr MigrantInnen.

3.4 Zusammenfassung der Ergebnisse


Einig sind sich die Freiwilligenagenturen darin, dass sich MigrantInnen nicht unbedingt in geringerem Mae engagieren, als der Durchschnitt der Bevlkerung. Die Engagementbereitschaft innerhalb der migrantischen Community wird als genauso hoch angesehen, wie innerhalb der
deutschen Bevlkerung.
Die Angebote der Freiwilligenagenturen hingegen werden durchaus berwiegend von den Gruppen in Anspruch genommen, die sich laut Freiwilligensurvey oder anderen quantitativen Studien
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am hufigsten brgerschaftlich engagieren: Erwerbsttige Menschen mittleren Alters, mit hohem


Einkommen und hohem Bildungsgrad egal ob mit oder ohne Migrationshintergrund.
Dass die Freiwilligenagenturen von MigrantInnen insgesamt seltener aufgesucht werden, hngt
nach Einschtzung der Expertinnen zum einen mit der sozialen Benachteiligung zusammen, von
der viele MigrantInnen in Deutschland nach wie vor betroffen sind (Brgerschaftliches Engagement als brgerliches Thema, vgl. S. XXI). So braucht es fr die bernahme einer freiwilligen,
unentgeltlichen Ttigkeit ein gewisses Ma an finanzieller Sicherheit. Die Expertin, die vor allem
auf diesen Aspekt bei der Frage nach den Engagementhrden fr MigrantInnen eingegangen ist,
versucht deshalb finanzielle Mittel zu akquirieren, um eine Aufwandsentschdigung speziell fr
Menschen, die von sozialer Benachteiligung betroffen sind, zu ermglichen (vgl. S. XXIII).

Zum anderen hngt die geringere Wahrnehmung von Angeboten der Freiwilligenagenturen durch
MigrantInnen aber auch damit zusammen, dass das Engagement von MigrantInnen wie auch
die Rekrutierung fr ein Engagement nach Aussage der Expertinnen berwiegend innerhalb der
eigenen Community, des eigenen Milieus, der unmittelbaren Nachbarschaft bzw. der Familie
stattfindet. Der spezielle Zugang zu einer freiwilligen Ttigkeit ber die Freiwilligenagenturen
wird von einigen Menschen schlicht als nicht besonders ansprechend betrachtet. Zudem vermitteln die Freiwilligenagenturen berwiegend in klassische deutsche Einsatzorte (Vereine, Verbnde, Organisationen im ffentlichen Raum), also in die Strukturen, in die sich MigrantInnen
seltener einfdeln. Aus diesem Grund sei es verstndlich, dass die Freiwilligenagenturen seltener
von MigrantInnen aufgesucht werden.

Die anzustrebende interkulturelle Offenheit der Freiwilligenagenturen knnte durch diese Einschtzung relativiert werden. Bei den zwei unabhngigen trgerbergreifenden Freiwilligenagenturen scheint dies der Fall zu sein. Aussagen wie: Das ist immer die, die Frage: wo muss das
System sich an die Leute anpassen oder die Leute ans System? (S. XV) oder Wir sind eigentlich fr jeden da, aber es kommt halt nicht jeder (S. VIII), die im Zusammenhang mit dem niedrigeren Aufkommen von MigrantInnen in den Freiwilligenagenturen gefallen sind, lassen darauf
schlieen. An dieser Stelle erklrt die Einschtzung der interviewten Expertin zum brgerschaftlichen Engagement von MigrantInnen in gewisser Weise, warum die Mglichkeiten zur Engagementfrderung fr MigrantInnen in diesen Freiwilligenagenturen als nicht sonderlich hoch eingeschtzt werden.
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Anders scheint dies bei der Freiwilligenagentur unter privater Trgerschaft zu sein:
Anstatt in der Freiwilligenagentur auf die MigrantInnen zu warten und zu sagen, das Haus sei
bereits relativ offen, nur wrden die Angebote eben nicht von jedem genutzt (vgl. S. VIII), sucht
die Leiterin MigrantInnen gezielt auf und informiert sie im persnlichen Gesprch ber die zur
Verfgung stehenden Angebote. In gewisser Weise schafft sie darber hinaus spezielle Angebote
fr MigrantInnen und zwar auch fr solche, die die deutsche Sprache nicht perfekt beherrschen
indem sie sich in verschiedenen Einrichtungen und Projekten fr kulturelle Sensibilitt und
Integration einsetzt.

Die direkte Ansprache von MigrantInnen auch auerhalb der Freiwilligenagenturen, scheint fr
die Engagementfrderung besonders erfolgsversprechend zu sein. Hilfreich ist in diesem speziellen Fall sicherlich auch der eigene Migrationshintergrund der interviewten Expertin, was die Bedeutung einer kulturell heterogenen Mitarbeiterstruktur fr Freiwilligenagenturen nochmals unterstreicht. Die Einstellung von MitarbeiterInnen mit Migrationshintergrund hauptamtlichen
und freiwilligen ist nach Aussage der unabhngigen, trgerbergreifenden Freiwilligenagenturen derzeit allerdings nicht mglich. Grnde hierfr sind vermutlich nicht zuletzt in einem Mangel an finanzieller Frderung fr Projekte und Manahmen speziell zur Engagementfrderung fr
MigrantInnen zu sehen.

Der Schwerpunkt der unabhngigen Freiwilligenagenturen wird bei der Engagementfrderung fr


MigrantInnen auf den bereits angesprochenen Bereich des Lobbying, bzw. der Netzwerkarbeit
gelegt. Um Parallelstrukturen zu vermeiden oder weil man nach eigener Einschtzung zu wenig
interkulturell (S. XVI) ist, setzt man hier vermehrt auf Kooperationen mit Einrichtungen und
Organisationen, denen der Zugang zur migrantischen Community aus unterschiedlichen Grnden
leichter fllt. Fr diese Schwerpunktsetzung sind in den trgerbergreifenden Freiwilligenagenturen vermutlich auerdem andere Grnde verantwortlich. Diese hngen mit den Einschtzungen
bezglich der speziellen Herausforderung zusammen, vor denen Freiwilligenagenturen bei der
Engagementfrderung fr MigrantInnen stehen. Zu diesen zhlen zum einen die Gre und zum
anderen die Heterogenitt der migrantischen Community vor Ort, die die Durchfhrung spezieller
Projekte und Manahmen zur Engagementfrderung fr diese Bevlkerungsgruppe erschweren.
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Fr die Leiterin der Freiwilligenagentur unter privater Trgerschaft scheinen die grten Herausforderungen nicht unbedingt in diesen Aspekten zu liegen. Ein Mangel an interkultureller Sensibiltt innerhalb der deutschen Bevlkerung (die eigenen MitarbeiterInnen und Freiwilligen eingeschlossen) und eine nicht-integrative Gesellschaft zhlen fr sie zu den entscheidenden Engagementhrden fr MigrantInnen. Sie begreift die Freiwilligenagentur als Forum, in dem diesen ausgrenzenden Strukturen zumindest im kleinen Mastab entgegengewirkt werden kann. Um das
brgerschaftliche Engagement von MigrantInnen nachhaltig zu frdern, bedarf es allerdings der
Sensibilisierung fr Ausgrenzungsprozesse und Dominanzkulturen innerhalb der Gruppe, die im
brgerschaftlichen Engagement am strksten reprsentiert ist.

4. DISKUSSION
Insgesamt betrachtet, zeichnen sich innerhalb der untersuchten Freiwilligenagenturen durchaus
erhebliche Unterschiede ab, was das Thema brgerschaftliches Engagement von MigrantInnen
und seine Frderung angeht. Diese Unterschiede hngen neben den speziellen Organisationsformen der Freiwilligenagenturen in besonderem Mae von den Einstellungen und Arbeitsweisen
der Leiterinnen der ab.

Whrend die einen eher individuelle und defizitorientierte Ansatzpunkte bei der Engagementfrderung fr MigrantInnen als erfolgsversprechend ansehen (mehrsprachige MitarbeiterInnen, um
fehlenden Sprachkenntnissen vorzubeugen etc.), wird in der dritten Freiwilligenagentur vermehrt
auf eine Sensibilisierung derjenigen gesetzt, die sich in hherem Mae bereits engagieren. Hierbei geht es zum einen um eine interkulturelle Sensibilisierung, aber auch darum, Ausgrenzungsstrukturen und Dominanzkulturen innerhalb der Gesellschaft und speziell innerhalb des brgerschaftlichen Engagements aufzudecken.

Bezglich der angesprochenen kulturellen Eindimensionalitt, die im dominierenden Begriffsverstndnis des brgerschaftlichen Engagements enthalten ist, lsst sich festhalten, dass dieses innerhalb der Freiwilligenagenturen reproduziert wird. Zwar besteht durchaus ein Bewusstsein darber, dass das klassische Verstndnis von brgerschaftlichen Engagement die Vielfalt an EngaSeite | 61

gementthemen und Interaktionformen, die bei MigrantInnen vermehrt auftreten, nicht wahrnimmt
und anerkennt. Die Freiwilligenagenturen sind in ihrer Vermittlungs-, Beratungs- und Informationsarbeit allerdings an den institutionellen und organisationellen Rahmen der ffentlichkeit sowie an die darin inhrenten ordnungspolitischen Leitbilder gebunden. So wird annhernd ausschlielich in die klassischen deutschen Einsatzorte in Vereine, Verbnde, ffentliche Organisationen und Institutionen vermittelt. Auch die Migrantenselbstorganisationen mssen bestimmte strukturelle Bedingungen erfllen, um in den Vermittlungs- und Beratungskatalog der
Freiwilligenagenturen aufgenommen zu werden (vgl. S. IV).

Auch mit Blick auf die MigrantInnen oft verwehrten Zugnge zu gesellschaftlichen bzw. politischen Rumen und zu Ressourcen, wie Erwerbsarbeit, Einkommen, Bildung und statushheren
sozialen Positionen, sind die Freiwilligenagenturen in ihren Mglichkeiten eingeschrnkt.
Natrlich knnen die Freiwilligenagenturen ausgrenzende rechtliche Rahmenbedingungen (z.B.
die staatlichen Inkorporationsmodi, der Zugang fr MigantInnen zum Ausbildungs- und Arbeitsmarkt) nicht von sich aus verndern und auch die informellen Formen von Diskriminierung im
Bereich der Erwerbsarbeit bzw. der Bildung knnen von den Agenturen nicht gnzlich abgebaut
werden. An einigen Stellen knnen sie jedoch sehr wohl die Symptome bekmpfen, die mit den
eingeschrnkten Zugngen einhergehen, die durch die systemische Analyseperspektive aufgezeigt wurden. Wenn sich die Freiwilligenagenturen als Forum verstehen, in dem Manahmen und
Reflexionsmglichkeiten zur interkulturellen Sensibilisierung, zu Ausgrenzungstendenzen und
Dominanzkulturen angeboten werden, knnen einige strukturelle Stellschrauben durchaus auch
im kleinen Mastab der Freiwilligenagenturen neu justiert werden.
Die Bereitstellung und die Informationsarbeit ber mgliche Weiterbildungs- und Qualifizierungsmanahmen, die den (Wieder-)Einstieg in den Arbeitsmarkt erleichtern, knnen hierzu beitragen. Als besonderes Beispiel im Bereich der Bildung, sei das Projekt zu nennen, dass innerhalb
des Spitzenverbandes der deutschen Wohlfahrtspflege durchgefhrt wird, unter dessen Trgerschaft eine der untersuchten Freiwilligenagenturen steht. Im Rahmen dieses Projektes, bei dem
Kindern zwischen drei und zwlf Jahren von Freiwilligen vorgelesen wird, versucht man, sprachlichen Defiziten von Kindern mit Migrationshintergrund entgegenzuwirken, indem speziell Lesepaten gesucht werden, die zwar nicht der deutschen, dafr aber einer anderen Sprache mchtig
sind. Die Idee, die hinter diesem Projekt steht ist die, dass Kinder, die eine Sprache sehr gut beherrschen sei es die Sprache des Herkunftslandes der Eltern oder die der Aufnahmegesellschaft
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weniger Probleme beim Erlernen einer neuen Sprache haben werden. Da im privaten Umfeld
vieler Kinder mit Migrationshintergrund jedoch weder die eine noch die andere Sprache in ihrer
Reinform gesprochen wird (sondern vielmehr ein Mischmasch, siehe S. XXV), soll den Kindern hierdurch die Sprache des Herkunftslandes ihrer Eltern nher gebracht werden, was wiederum das Erlernen der deutschen Sprache so die Annahme erleichtert.
Hierdurch werden mehrere Ziele erreicht:
Zum einen ist den Kindern mit Migrationshintergrund dadurch geholfen, dass sprachliche Defizite abgebaut werden und ihnen somit der Zugang zum Bereich der Bildung mglicherweise erleichtert wird. Zum anderen wird das brgerschaftliche Engagement von MigrantInnen gefrdert
und zwar speziell von jenen, denen der Zugang zum brgerschaftlichen Engagement aufgrund
mangelnder Sprachkenntnisse erheblich erschwert ist.

Die Bedeutung des rekonstruktiven Ansatzes bei der Analyse brgerschaftlichen Engagements
allgemein, aber auch speziell im Zusammenhang mit Migration wurde von einer der interviewten
Expertin indirekt besttigt. Der Wahrnehmung der biografischen Passung bzw. biografisch wichtiger Themen spricht sie eine zentrale Rolle bei der Frderung brgerschaftlichen Engagements
zu. Um engagementinteressierte BrgerInnen ob MigrantIn oder nicht in einen fr sie passenden Einsatzort vermitteln zu knnen, ist es ihrer Ansicht nach notwendig, den Bezug zwischen
dem Interesse an einem brgerschaftlichen Engagement und der Lebenswelt des/der Engagementinteressierten herzustellen.
Die Interessen und Defizite der Freiwilligen zu kennen bzw. einen Einblick in ihre biografischen
Erfahrungen und biografisch wichtigen Themen zu bekommen ist ihr zufolge besonders wichtig,
um einer verdeckten ober-unter-Ordnung, verdeckten Machtstrukturen zwischen deutschen
Engagierten und solchen mit Migrationshintergrund entgegenzuwirken. Nur wenn sich die Engagierten ihrer eigenen, aber auch der Strken und insbesondere der Schwchen der brigen Freiwilligen/MitarbeiterInnen/LeiterInnen bewusst sind, kann eine Kommunikation auf Augenhhe (vgl XXXIIf.) etabliert werden, in der vordergrndig feststellbare Defizite (wie mangelnde
Sprachkenntnisse) nicht zum Ausschlusskriterium werden bzw. Machtstrukturen festigen.

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5. LITERATURVERZEICHNIS
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Seite | 64

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6. ERKLRUNG
Ich erklre,
1. dass ich diese Arbeit selbststndig verfasst habe,
2. dass ich alle benutzten Quellen (Publikationen, Internetquellen etc.) angegeben
habe,
3. dass ich insbesondere wrtliche Zitate und die zusammenfassende Darstellung von
Abschnitten aus den Werken anderer Autoren als solche gekennzeichnet habe,
4. dass diese Arbeit weder von mir noch von jemandem anderen vorher als
Qualifikationsarbeit eingereicht wurde,
5. dass es sich weder bei der ganzen Arbeit noch bei Teilen der Arbeit um ein Plagiat handelt.

Mir ist bewusst, dass im Falle des Plagiatsnachweises


1. die Arbeit mit nicht bestanden gewertet wird,
2. ich Gefahr laufe, mindestens ein Studiensemester zu verlieren,
3. ich im weiteren Verlauf des Studiums und nach Abschluss des Studiums von den
Mitgliedern des Fachbereichs keine Referenz, Empfehlung o.. ausgestellt bekomme,
4. ich als Stipendiatin/Stipendiat einer Stiftung/ des DAAD/ etc. Gefahr laufen, meine Frderung zu verlieren.

Ort, Datum

Unterschrift

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6. ANHANG
Transkripte:
Transkriptionsregeln:

Dialektfrbungen wurden dann eingedeutscht, wenn sie ansonsten unverstndlich gewesen wren. Des anstatt das, mans anstatt man es oder hnliches wurden belassen.

Unklarheiten bzw. nicht zu verstehende Textpassagen wurden mit x gekennzeichnet.


Die Anzahl der x bezieht sich hierbei auf die Lnge der nicht verstandenen Passagen

Bei Pausen, Stockungen und hnlichem wurden Punkte (.) zur Kennzeichnung verwendet. Auch hier bezieht sich die Anzahl der Punkte auf die Lnge der Pausen

Betonte Wrter oder Textpassagen wurden durch Unterstrich gekennzeichnet

Wurden Wrter bzw. Wortteile langgezogen ausgesprochen, so wurde dies durch wiederholte Buchstaben gekennzeichnet (z.B. vieeele Kontakte, grooooe Probleme)

Aufflligkeiten, wie Lachen, Ruspern oder andere nonverbale Merkmale, die zum inhaltlichen Verstndnis wichtig waren, wurden in doppelten in Klammern aufgefhrt.

berschneidungen wurden in eckige Klammern gesetzt. berschnitten sich lngere Textpassagen, so wurde eine Zeile eingerckt und die Passagen, die sich berschnitten, in
eckige Klammern gesetzt. Solange sich nur einzelne Wrter berschnitten, wurden diese
hinter die Textpassage in eckigen Klammern gesetzt, in denen gleichzeitig gesprochen
wurde. (z.B. B: gut luft [A: mmhh]

Erklrungen zu bestimmten Wrtern oder Textpassagen, bspw. zu verwendeten Abkrzungen, wurden in zwei eckige Klammern gesetzt

Auer Fragezeichen bei Fragestzten (z.B. wie operationalisiert man das ?) und Ausrufezeichen bei betonten Textpassagen wurden keine Satzzeichen verwendet

h bzw. mmh = Ausdrcke, die bspw. beim Nachdenken verwendet wurden

mmhh = zustimmend

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Transkription Fall B. (Stadt S.)


unabhngige, trgerbergreifende Freiwilligenagentur
vom 25.06.2013
A: das wird aber dann in der Arbeit alles anonymisiert auch .. generell ber die Freiwilligenagentur zu reden .. was die Aufgaben hier sind mmh wie das strukturiert ist .. mmh auch von der Mitarbeiterstruktur was der Aktionsradius ist ob sich das nur auf S. beschrnkt wenn sie da kurz
mmh .. na einfach generell Auskunft ber die Freiwilligenagentur geben knnten so zum Einstieg
B: jaa ok ja Freiwilligenagenturen sind so schn benannt h ... mmh Infrastruktureinrichtungen
zur Frderung von brgerschaftlichen Engagement ne und da ist die Frage was ist das eigentlich
wie operationalisiert man das ? ne und hhh und an erster Stelle wird immer genannt hm wir
beraten Leute die sich ehrenamtlich engagieren wollen, das sind bei uns 400 bis 500 im Jahr das
geht bei uns mit vierzehn Jahren los wir haben ne Jugendfreiwilligenagentur und damit wir die
Leute gut beraten knnen das macht n Team von Freiwilligen bei uns das machen die Hauptberuflichen nur bei den jungen Leuten .. h damit wir die gut beraten knnen mssen wir uns natrlich bestens auskennen in S. nmlich wo kann man hinvermitteln und das ist so der Schwerpunkt
auch der Arbeit der Hauptberuflichen also vieeel Kontakte Beratung von gemeinntzigen Organisationen ... mmh damit sie wie das immer so schn heit das Haus gut richten wenn der Ernstfall
eintritt und die Freiwilligen kommen .. hm dass das dann alles gut luft [A. mmhh] und wir habennnn noch andere Auftrge also wir vermitteln auch Unternehmen in gemeinntzige Vereinigungn an sogenannten social days oder make a difference days oder wie Unternehmens hm intern heien wir hm sind h ei h sogenannte Anlaufstelle in einem hessischen Qualifizierungsprogramm das heit wir hh also da gehts darum dass Ehrenamtliche niedrigschwellig und auch
zu ganz gnstigen Preisen hhh untersttzt werden mit Qualifizierungsangeboten ... hm wir sind
selber auch so auf so ner Kremienebene stark aktive ne und sitzen da in diesen und jenen Arbeitsgruppen und versuchen das Thema zu befrdern wir machen einmal im Jahr den S.er Freiwilligentag .. der ist grad .. vorbei hm und in diesem Jahr haben wir den mit G. Stadt und Landkreis und der Stadt M. gemeinsam gemacht also sind die in die Region gegangen Freiwilligentag
ist im Grunde auch so n niedrigschwelliges Angebot hm fr Leute die sagen ich mcht mich mal
an einem Samstag engagieren h wo kann wo wo geht das hier ? .. hm ja wir sind mit drei
Haupberuflichen in der Freiwilligenagentur davon bin ich die Einzige die ne volle Stelle hat und
wir habennn hm also je nachdem wie mans rechnet also wir haben n Projekt das ist eigentlich
der Freiwilligenagentur auch zugeordnet ist die Jobprofis also Personalverantwortliche beraten
chancenschwache Jugendliche da arbeiten 18 Freiwillige mit und ansonsten haben wir eben auch
noch .. hm ungefhr 15 Freiwillige die in verschiedenen Ttigkeiten hier aktiv sind also zum
Beispiel Beraterteam acht Leute wir haben ne Zweigstelle in K.-R. da sind vier Leute aktiv die
wiederum eigenes Projekt das nennt sich R. Paten hm betreuen . wir haben ehrenamtliches Redaktionsteam die seh ich dann auch gleich ((lacht)) h die h die (x) Mach-Mit h praktisch erstellen ((steht auf und geht zum Regal))
A: mmhh
B: ne und wir haben Freiwillige fr verschiedene Projekte ((setzt sich wieder)) ... h im Wesentlichen sind das bei uns hh also also wir haben wirklich auch Freiwillige die mit uns und darauf
sind wir eigentlich auch ganz stolz also .. hm wie das immer so schn heit das ist ein sehr abSeite | II

gegriffener Begriff aber wirklich mit auf Augenhhe mit uns gemeinsam Projekte planen und
umsetzten eins davon ist der Freiwilligentag einmal im Jahr das andere ist Tannenbumchen auf
Rdern da werden hochbetagte alleinlebende materiell nicht so gut ausgestattete .. Personen hier
in S. mit einem Tannenbumchen . beschnkt [A: mmhh] und das wiederum ist ne also wir haben
hier das Projektteam und dann arbeiten wir immer mit Unternehmen zusammen da kommen dann
so so Zweier-Teams aus Unternehmen die Tannebume verschenken und das machen wir hier als
h mit so h so haupt- und ehrenamtlich besetzten Team dass wir das planen und organisieren
durchfhren auswerte ja ansonsten gibts immer wieder viel Aanfraagen oder hmmm Auftrge
ich war jetzt am Wochenende auch mit der Frau N. ((lacht)) unterwegs in so nem hessischen Programm Engagementlotzen-Qualifizierung also das Land Hessen findet h untersttzt das Thema
Engagement durch verschiede Manahmen unter anderem auch mit dem Programm Engagementlotsen da haben wir sind wir Trainerinnen .. hm ich krieg immer Anfragen von der Volkshochschule oder Fachhochschule oder solche Dinge ne das man eben unterwegs ist und was wir auch
viel machen das ist ganz interessant weil wir jetzt gerade den Freiwilligentag auswerten ist ffentlichkeitsarbeit fr das Thema .. mmh da haben wir jetzt grad erfaahren h von den Rckmeldung also unsere Plakate und Flyer haben gar nicht gewirkt
A: mmhh
B: hh oder genauso gewirkt h h wie soziale Netztwerke und da sind wir nicht gut in den sozialen Netzwerken das h ist natrlich nochmal n Anlass um darber nachzudenken wie macht mans
im nchsten Jahr .. ne ja vielleicht so ganz grob was macht so ne Freiwilligenagentur ist also ..
hm . viel so als . ja wie so ein Katlysator [A: mmhh] teilweise unterwegs ne . hm hier inn S.
sind wie seit ber 20 Jahren im Geschft witzigerweise sitzt heute unten meine Vorgngerin die
Frau C. ((lacht)) hm die ist sonst nie da ((lacht)) hm also wir sind eine der ltesten Freiwilligenagenturen insgesaamt hhm sind auch h also sind hh n Arbietsbereich vom Verein Brgerinstitut e.V. das ist n alter S.er Verein hhm und hh ja sind natrlich in S. h Trgerbergreifend
ttig das unterscheidet uns zum Beispiel von der AWO Agentur ne die also eher im eigenen Bereich da aktiv ist .. mmh und jaaa und gucken natrlich durch Mitarbeit in Gremien zum Beispiel
ich bin im Vorstand der Landesarbeitsgemeinschaft der Freiwilligenagenturen Hessen e.V. so das
die Wirkung eben mm also ich sozusagennn die die der Arbeitsfeld hrt natrlich auf an den
Stadtgrenzen S.s wir wollen berhaupt nicht mit andern in Konkurrenz treten . aber hm Freiwilligenagenturen mssen notgedrungen miteinander konkurrieren und da gucken wir eben auch das
wir da sag ich mal die Ressourcen auch gemeinsam nutzen also solche Sachen wie gemeinsame
Freiwilligentage das spart auch Krfte ne das merken wir auch ne also wir sind eh alle kleiin und
in die ffentlichkeit zu kommen und so macht Mhe hh also gucken wir das wir das irgendwie
zusammen machen ... ja
A: super . ((ruspern)) na dann wrd ich jetzt als nchstes gerne auuuf hhm .. auf mein Thema
dann noch eingehen also die Frderung voon Migrantinnen und Migranten bei der Engagementfrderung .. uuund da hatten wir ja am Telefon auch schon gesprochen ber die quantitativen Studien die immer sagen . daass das brgerschaftliche Engagement von Migrantinnen und
Migranten underdurchschnittlich ist
B: mmhh
A: uund hhm da wrd ich bevor ich dann auf die hm Manahmen eingehe die hier in der FreiSeite | III

willigenagentur durchgefhrt wurden oder werden . hm . gerne auch auf Ihre Einschtzung eingehen
B: mmhh
A: was Sie meinen woran das liegt . wo die Ursachen liegen .
B: hm . wir haben uns natrlich auch mit dem Thema beschftigt und am Anfang haben wir mal
durchgezhlt wie viele Migranten kommen eigentlich zu uns zum Beratungsgesprch hm das
waren nicht wenig also das sind aber nicht die Migranten h an die jetzt in solchen Projekten gedacht wird ne das sind Leute die das sind Arbeitsmigranten die hhm polyglot sind teilweise
((lacht)) die hier hinkommen und sagen ich hab doch in ich wei nicht innen USA oder wo auch
immer gelebt da hab ich mich engagiert jetzt mcht ich das hier gerne auch machen . hm . also
das war fr uns auch interessant also ich kann Ihnen gar nicht mehr die Prozentzahl sagen aber es
waren relativ viele
A: mmhh
B: wir haben einfach mal ausgezhlt wobei hm da haben wir auch viel mit unseren Beratern
diskutiert wie fragen die eigentlich? was heit eigentlich Migrationshintergrund ne hh und h
und ne zeitlang haben wir das auch abgefragt das tun wir aber nicht mehr . h ne weil viele Leute
finden des auch hm finden des auch grenzwertig wenn man fragt wo h ne wo kommen Sie eigentlich her oder so ne und die sagen ich bin hier in Deutschland geboren und man hat aber trotzdem Migrationshintergrund weil der Vater irgendwie aus .. ich wei nicht Portugal Inden oder wo
auch immer eingewandert ist hm und dann haben wir wieder aufgegeben hm wir selben haben
auch also hren das auch immer auch vom Freiwilligensurvey ne man wei es im Grunde auch
gar nicht weil hh wenn man beim Freiwilligensurvey also dieser fnfjhrigen Telefonbefragung
befragt wird muss man die deutsche Sprache beherrschen . hm . wir haben hier fter mal Gruppen die ins Haus kommen auch so so interkulturellen Vereinen teilweise kommen also wo dann
wirklich so Frauen kommen die teilweise lange oder kurz hier in Deutschland schon leben und h
die kommen dann wirklich zum Thema Ehrenamt und das find ich immer spannen mit denen zu
diskutieren was ist denn eigentlich Ehrenamt weil die verstehen hm .. versteehen haben teilweise
berhaupt keine Wrter in ihren Sprachen oder andere Wrter und machen nicht so die Trennung
ne bei uns muss es ja alles im ffentlichen Raum stattfinden also Familien- und Nachbarschaftshilfe gilt nicht als Ehrenamt
A: da sind sie auch dran gebunden . an den ffentlichen Raum dass das Engagement im ffentlichen Raum stattfindet und nicht ..?
B: mhh ja also zu ja also so wie wir hier als Freiwilligenagenturen vermitteln schon
A: mmhh
B: ne also wir vermitteln jetzt nicht h in Nachbarschaften hinein also wir vermitteln immer an
irgendwelche also schon auch Besuchsdienste fr Leute Zuhause aber es muss immer .. etwas
hm sein h Vereiiin oder Initiative die h die praktisch so das flankiert ne das das machen wir
soo . h ich hab gelernt im Trkischen gibts ein Wort hh das nennt sich gnl das entspricht so
Seite | IV

in etwaa hm also entspricht nicht Ehrenamt sonder das heit von Herzen kommend und das ist
so ne Grundhaltung . ne zu der im Grunde jeder auch verplichtet sein sollte hm ne das man eben
ne sich gegenseitig hilft und . das kann eben wirklich im privaten Umfeld sein das kann aber auch
im nicht-privaten Umfeld sein .. hm . wir haben ja diese Befragung durchgefhrt . hm von ber
hundert Trkischstmmigen hh also auch auf Trkisch das hat n Kollege gemacht der . selber .
trkischstmmig ist und da haben wir festgestellt also das Engagement ist sehr gro aber die das
war natrlich auch keine reprsentative Auswahl weil der in Gemeinden gegangen ist dort gefragt
hat und natrlich sind die Leute da engagiert die sind da nicht nur Mitglied sondern die machen
auch etwas . also hm . eigentlich knnen haben wir auch keine Erklrung dafr das sind ja auch
wir erleben ja nur wer kommt hierhin das ist ne bestimmte Gruppe von Leuten insgesamt .. hm
h es kommen zu uns eher besser gebildete Personen also ob Migrant oder nicht Migrant .. hm ..
das ist h das ist so n Ansatzpunkt um zu sagen besonders wenns um Jugendengagement hm
geht da mssen wir mal gucken das wir die andern auch irgendwie mit . reinholen .. hm und
frdern das machen wir aber anders als bers Beratungsgesprch das machen wir viel ber
Schulprojekte .. hm .. ja und hhhh also ich glaub es ist einerseits n Definitionsproblem und es
ist hh wo hab ich das jetzt noch grad gelesen ... ich glaub heut stands in der FAZ wieder auch
hm weil das AmkA wohl jetzt n Programm auflegt .. hm . h . jaa irgendwo anders hab ichs
gelesen weil das AmkA macht noch was anderes .. hm aber wos wirklich auch nochmal ging
darum ging also hhh hm .. Engagement ist im Grunde korreliert mit Milieuuu und h Einkommen und Bildung und das ist hh alsoo je gebildeter man ist und das vllig egal ob man jetzt eingewandert ist h oder nicht und je vermgender man ist desto selbstverstndlicher wird das .. ne
und hh .. von daher . hier in S. gibts ber 300 Migrantenselbstorganisationen so sogenannte und
die werden teilweise auch betreut und untersttzt vom Amt fr multikulturelle Angelegenheiten .
die hatten jetzt gerade glaub ich 25jhriges Jubilum und die frdern das auch und das natrlich
auch ne Engagementfrderung ne wenn man Vereine untersttzt und dann gibts die Parade der
Kulturen und h in interkulturelle Wochen und so ne das heit auch dass dass das hier stark hh
im Grunde prsent ist auch in der Stadt . also ich kanns gar nicht sagen ((lacht)) ne unser Eindruck ist das Engagement ist hh also auch bei Migranten sehr stark h teilweise auch sehr stark
interessensgeleitet also hier bilden sich viele Schulen und Kindergrten also bilingual und so und
wo es darum auch geht unser eigener Nachwuchs soll irgendwie gut untergebracht sein oder die
eigene Kultur soll nicht verloren gehen oder die andere Kultur .. hm . ja und wir erleben daas ich
sag mal die Migranten an die wir so gedacht haben die nicht integrieten hhm mmh .. also bei
schlecht Deutsch sprechenden Migranten die hier Leben hier so nicht weil die natrlich nie auf
die Idee hier so ne Freiwilligenagentur hier so aufzusuchen und selbst wenn die in so ner Gruppe
kommen .. h und wir sagen machen Sie doch mal n Termin hier aus dann hat n Berater ne Stunde fr Sie Zeit dann kommen nur ganz vereinzelt dann Leute hier zum Gesprch . und das haben
wir auch gemerkt also da brauchen wir einfach mehr Flankierung im Grunde also das dann
nochmal jemand mitkommt zu dem Gesprch und vielleicht dann auch in der Einrichtung nochmal mit dabei ist und das so n bisschen begleitet weil das hm ist vielleicht so fremd auch oder so
ungewhnlich oder auch so angsteinflend dass es mit einem Beratungsgesprch hier berhaupt
nicht getan ist ne [A: mmhh] also allein schon . wenn man sich hier beraten lsst muss man wieder von sich aus aktiv werden muss irgendwo anrufen n Termin vereinbaren wenn man schon die
Sprache nicht gut kann ist ja klar dass da nicht viel passiert also msste man noch jemanden haben der das eigentlich fr einen tut ne
A: vielleicht hatte man auuch hh schlechte Erfahrungen gemacht mit ffentlichen Einrichtungen
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B: das kann auch sein ne wir werden oft fr ne stdtische Einrichtung gehalten sind wir ja gar
nicht wir sind n Verein aber wir sitzen hier im J. [[reicheres Stadtviertel]] ne das ist so jemand
der im U.[[Stadtviertel]] oder in I.[[Stadtviertel]] oder so wohnt sowieso weit weg und hm das
ist auch hier zwischen den ganzen Hochhusern erstmal n ganz anderes Ambiente [A: mmhh] ..
ne und vielleicht fhlt man sich da auch einfach nicht so wohl das kann ja auch sein .. mmhh
A: aber Sie vermitteln dann auch in diee sogenannten Migrantenselbstorganisationen
B: ja also wir vermitteln in Organisationen die anfragen bei uns und die wir im Grunde prfen
also prfen hrt sich jetzt bld an aber wir hhm haben so n Fragenkatalog wir wollen auch dass
das hh praktisch in der Einrichtung mitgetragen wird . und hhm . und wenn das alles in Ordnung ist dann nehmen wir es in unseren Vermittlungskatalog mit auf . es sind nicht so ganz viele
Migrantenselbstorganisationen aber es sind viele Organisationen also wie zum Beispiel Caritas
Diakonie oder so kleine Vereine die viel mit Migranten arbeiten . ne oder auch Schulen die sagen
hh in Stadtteilen . ich wei nicht in bestimmten Stadtteilen sitzt eigentlich kein rein . sag ich mal
von beiden Seiten deutsches Kind mehr in den Schulen . das heit das Thema ist hier allgegenwrtig hier in S. . hm und wir vermitteln auch an alle mglichen Einrichtungen die auch h mit
Migranten arbeiten und auch an Migrantenselbstorganisationen wobei da kommen wir auch
manchmal an unsere Greenzeen .. erstens sind des hufig rein ehrenamtliche Vereine wenns nicht
gerade ne Kita ist oder so die sich gegrndet hat also . wir brauchen eigentlich auch fr ne vernnftige Vermittlung vernnftige Strukturen und h h manchmal sitzen Leute hier also nicht nur
Migrantenselbstorganisationen die h andere auch die sagen ja mein Verein im Grunde existiert
der nur im Wohnzimmer dann sagen wir wo sollen denn die Leute arbeiten die sich engagieren
sollen die auch in Ihrem Wohnzimmer arbeiten oder wo? ne also wenn das nicht gegeben ist
wirds schwierig und viele von denen ich wei nicht obs stimmt aber hh . ja zumindest glaub ich
dass einigen von den Migrantenselbstorganisationen sehr .. h die haben kein Vereinsgebude
und so ne des war auch ne wir haben ja auch ne Vereinsbefragung gemacht da haben zehn Vereine auch geantwortet die haben gesagt ja Rume das ist unser groes Problem und Ressourcen . ne
und hm dann machen die das eben ehrenamtlich teilweise und so . hm .. kommen sag ich mal
oft nicht in so nen Zustand wo sie dann von auen noch Leute gut betreuen knnen die sich hh
engagieren wollen . mmhh
A: jetzt wo wir gerade bei den Ressourcen waren drft ich bei Ihnen noch nachfragen hm ber
wen Sie gefrdert werden ist das die Stadt S. ist das das Land Hessen ist das der Bund?
B: also der Bund gar nicht . war mal ursprnglich weil wir im Bundesmodellprojekt (x) Bro vor
ber 20 Jahren h jetzt ist es im Wesentlichen die hh Stadt S. die die Freiwilligenagentur frdert
und wir kriegen eben ber dies Qualifizierungsprogramm kriegen wir Landesmittel . hhm . die
wir . also h relativ geringe Hhe ((ruspert sich)) und hm . beantragen fr verschiedene Projekte dann auch Mittel . ne also werden auch unter anderem Jobprofis wird von einer Grobank mitgefrdert hhm ja fr den Freiwilligentag beantragen wir h Mittel vom Land und von Sanofi ..
immer und Fraport hat uns auch muss grad mal gucken wanns da alles was gegeben hat .. also ..
ja aber die Grundfinanzierung ist die Stadt S. die das hier finanziert .
A: haben Sie denn auch unter deen h Festangestellten oder unter den Freiwilligen die hier ttig
sind Menschen mit Migrationshintergrund die dann auch gezielt bei der Frderung . hm oder bei
Beratungsgesprchen von Migrantinnen und Migranten anwesend sind oder . hm ? weil das war
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ja zum Beispiel auch ein Punkt bei dem Leitfaden [B: mmhh] zur interkulturellen ffnung von
[B: mmhh] von den [B:mmhh] Freiwilligenagenturen
B: ja das man eigentlich selber auch ne kulturelle Vielfalt haben muss ne wir sind h h und das
ist glaub ich auch unser Manko wir sind hier h hier arbeit keine Migranten .. h .. doch eine Kollegin die kom die ist iin in Russland geboren hhm .. und sag ich mal die unsere Reinigungskraft
und unser Hausmeister das sind . sind eingewandert ansonsten hhm ... h nicht h sind keine
Migranten vertreten hier im im bei den Hauptberuflichen und auch bei den . Ehrenamtlichen nicht
sehr viele also hier in der Freiwilligenagentur h im Moment naja ich meine eine Beraterin ist
gebrtige sterreicherin die zhlen wir jetzt mal nicht als Migrantin . wir hatten einen trkischsprachigen Berater . der ist aber in die Trkei zurckgegangen ne also h als wir das Projekt ge
gemacht haben haben wir ihn auch qualifiziert also wie bert man und und soo und hm das fanden wir eigentlich auch sehr gut und wr der nicht zurckgegangen wr der sicherlich noch bei
uns nehm ich mal an . h . aber sonst ist das hier eher auch in der Einrichtung unterreprsentiert
hh . hhm also man muss auch immer noch trennen Freiwilligenagentur also hier kommen wirklich viele Migranten hin .. fr die das berhaupt gar kein Thema ist h . hhh mmh den den Rest
des Hauses nutzen . hm . also eher auch . h wir haben ja noch so n Standbein A Angebote fr
ltere da sind Migrantinnen auch ganz wenig vertreten . ne also wir machen zwar auch immer
mal mit also dies Jahr nicht aber sonst gerne bei den interkulturellen Wochen da gibts dann so
Kooperationen polnische Gesellschaft und Brgerinstitut oder wir laden eben diese Gruppen auch
ein also h infrau [[infrau e.V - interkulturelles Beratungs- und Bildungszentrum fr Frauen,
Mdchen und Seniorinnen]] oder wer da kommt oder h eine Kollegin sitzt jetzt schon ganz lange
in so nem Arbeitskreis der heit Hiwa [[Beratungsstelle fr ltere MigrantInnen des Deutschen
Roten Kreuzes]] also wo es geht um h ltere Migrantinnen und Migranten in S. ne unter der Leitung der Integrationsdezernentin und so hm aber wir selber merken auch also d die Schwelle ist
offenbar relativ hoch . fr uns ne also .. das h auch die ganzen Angebote also das Haus ist ja
relativ offen aber die Angebote werden eher von der Mehrheitsgesellschaft von lterennn Frauen
im Grunde hier aus S. genutzt
A: und gibt es denn sonst oder gab es Manahmen uuum hhm eben auch Leute die nicht zur
Mehrheitsgesellschaft dazugehren dazu zhl ich jetzt auuch . hm .. Arbeitslose dazu zhl ich
ich denke Jugendliche kommen warscheinlich auch eher . eher weniger als Sie hattens selber gesagt als Leute aus der Mittelschicht die [B: mmhh] .. ein bisschen besser betagt sind und [B:
mmhh] hm . und eben MigrantInnen wu wurde da in den letzten Jahren was gemacht uum das
speziell zu frdern und auch speziell was zu machen?
B: Och wir haben verschiedene Modellprojekte mitgemacht ne Freiwilligendieste aller Generatioonen und . generationsbergreifende Freiwilligendienste und so sowas alles wir waren auch im
hessischen Engagementlotsenprogramm da wollten wir auch nochmal gezielt Migranten ansprechen oder Migraantinnen das hat nicht geklappt hh obwohl die hhm Freiwilligen die die waren
selber . entweder Migranten oder hatten lange im Ausland gelebt aber h . das lang an der glaub
ich n stckweit auch an der Projektgruppe das waren zwar drei Frauen die dann auch festgestellt
haben in S. gibts eigentlich schon unheimlich viele Angebote und wo ist jetzt noch das besondere
was wir machen fr MigrantInnen und wen wollen wir eigentlich ansprechen und wer wer gibt
hier wem was und so das ist n bisschen . verlaufen hhmm also wir sprechen allerdings gezielt
Jugendliche an aber nicht hier sondern wir gehen dahin wo die sind also das macht ne Kollegin
die wirklich viel in Schulen unterwegs ist Einrichtungen der Jugendberufshilfe und so ne also
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weil die kommen nicht unbedingt hier hin . ist auch klar ne .. hm und hh muss jetzt grad mal
berlegen wir . h hatten auch mal aber ist auch schon ewig her so n Intus hatten n Workshop mal
zu dem Thema wir haben selber mal was h also da haben wir andere von auen eingeladen zum
Thema interkulturelle ffnung wir haben selber mal ne Fortbildung gemacht zum Thema interkulturelles Training hhm ne mmh intern aber Kolleginnen waren auch auerhalb h .. aaaber
haben uns das jetzt nicht unbedingt so zum Schwerpunkt gesetzt ne . also wir sagen zwar Engagementfrderung soll fr alle sein das finden wir auch . hm bei beim Thema Jugend ist es etwas
leichter zu sagen hm wie kann man das denn machen weil die Jugendlichen sind auch irgendwo
nmlich in der Schule wo man sie aufsuchen kann . hm bei dem Thema . Migranten das ist hier
sehr vielfltig das haben wir auch gelernt in dem Ganzen ne 180 Nationen glaub ich . also von
hhh wir haben ja so so so ber ... fliegern bis hin zu hh noch nie h ne Schulbank von . oder ne
Schule von innen gesehen ne und das das ist auch eine zu grooe Gruppe als dass wir sagen knnen wir machen jetzt mal fr Alle was . ne h also bei uns ist das so wenn wenn wir angesprochen werden h oder wenn wir auch Ideen haben und jemanden selber ansprechen dann machen
wir was . aber wir h das haben wir auch gemerkt wir haben ja auch immer gesagt wir sind eigentlich fr jeden da aber es kommt eben nicht jeder ne da muss man dann schon auch was aufsetzten h im Moment ist das ganze die ganze Bundesfrderung ein stckweit weg oder auch
Landesfrderung von dem Thema Migranten ist so hingewandert zum Thema hm Vereinsfrderung
A: mmhh
B: ne also wie kann man hhh also es ist gar nicht auf ne gewisse Zielgruppe hin sondern in
Deutschland gibts ungefhr 600000 Vereine viele von denen haben Nachwuchssorgen vor allen
Dingen in den . Gremien und h man wei aber Vereine sind sehr sehr sehr wichtig h und wie
kann man eigentlich auch dann in Kooperation mit Freiwilligenagenturen hm hhh es so machen
dass die Vereine auch die Zukunft h also gelassen in die Zukunft blicken knnen und das ist
gerade so n ganz groes Thema also man merkt dann immer es gibt dann immer so Schwerpunktthemen das Thema Migration scheint irgendwie ((lacht)) durch zu sein . ne .. da gibts nicht mehr
so viel wobei ich wei der Kollege in Nrnberg der hier auch dabei war ((zeigt auf Leitfaden Unterwegs!)) der hat son Folgeprojekt der macht son Folgeprojekt zum Thema Willkommenskultur .
ne . der selber hat aber auch n Migrationshintergrund das ist schon ganz gut und der spricht dann
auch irgendwie Leute viel leichter an . hm das heit der ist nicht in Nrnberg sondern in Frth
also in der Nhe von Nrnberg .. hm und da luft da auch was vom Bundesamt fr Migration
und Flchtlinge gefrdert weiter . hm stimmt wir selber fllt mir ein beraten gerade ein Projekt
h vom Gnter Feldmann Zentrum .. hm da gehts darum dass h russischsprachige hm Einwanderer .. hm .. hier . dass die untersttzt werden beim Einfdeln in Schulsysteme in die Gesellschaft h und das ganze luft ehrenamtlich und zwar durch die Begleitung von Familien hm
von zwei Personen also die bilden immer Tandems das eine Tandempartner ist jemand der sich
hier gut in dem Bildungssystem auskennt und der andere Partner ist jemand der die russische
Sprache gut beherrscht . also Muttersprachler ist im Grunde und diese Tandems beraten dann
eben die Familien und untersttzen so bei Entscheidungen auch zum Thema Bildung weil die
hm bei den ru russischsprachigen hm Einwanderen oder auch Sptaussiedlern und so ist es
teilweise so es gibt so ne Bildungelite hm aber es gibt aber auch viel die fallen hinten runter .
und um die will sich diese Projekt eben kmmern und das ist war wohl interessant dass gerade in
S. sehr viele sehr schlecht h Schulabschlsse machen oder gar keine und das ist so der Ansatzpunkt von dem Projekt und h da hat die mmh Freiwilligenagentur schon im Projektantrag . wurSeite | VIII

de schon Beratungs . auftrag da formuliert h und das zieht sich jetzt auch schon ber ein Jahr hin
und luft auch ganz gut kann man sagen
A: mmhh ... also kann man eigentlich insgesamt sagen dass es hm in den letzten Jahren schon
Manahmen gab zur interkulturellen ffnung von der Freiwilligenagentur oder zur Frderung
speziell von Migrantinnen und Migranten ins Engagement aber dass dieee ... mmh im groen und
ganzen alle nicht besonders .. gefruchtet haben
B: jaa ich meine wir haben erstens haben wir festgestellt es kommen Migranten zu uns das . ne
war ja auch schonmal ein Ergebnis also geffnet sind wir aber es kommen natrlich nicht die die
nicht integrierten Migranten und hh da ist natrlich auch die Frage also und hhh ob Migrant
oder nicht Migrant wenn jemand sowieso schwer Zugnge findet und sich hh also genauso ist es
so mit dem Thema Langzeitarbeitslose oder so ne das man meint ja immer diese Leute haben Zeit
hhh da bietet es sich doch an sich zu engagieren und gerade also auch h das zeigt sich auch in
den Statistiken die es hm die sind eben nicht so viel engagiert wie Leute die im Berufsleben stehen und denk ob jetzt Migranten oder Migrationshintergrund ja oder nein h da msst mal nochmal .. h oder ja ist im Grunde der Auftrag fr uns im Grunde nochmal drauf reagieren und sagen
wie kann man denn solche Leute zum Engagement bringen ? die wollen ja vielleicht auch gerne
was machen aber die fhlen sich vielleicht in so n Kontext hier berhaupt nicht wohl ne also hm
wenn man sich das hier anguckt das ist hier alles sehr sehr elaboriert und sehr gebildet und so
was passiert eigentlich mit Leuten die sich sprachlich nicht so gut ausdrcken knnen ? ne die
aber auch was Gutes tun wollen ne wie kann man die eigentlich berzeugen ? ne natrlich nicht
indem man sich hier hinsetzt und die mit wissenschaftlichen Argumenten oder so berzeugt ne
und da denk ich h ja liegt noch viel .. kann man noch viele Felder beackern ne h ne ich kann
gar nicht sagen obs gefruchtet hat oder nicht also fr uns auf der h Ebene von Kooperationspartnern war das mmh gut ne also zum Beispiel haben wir n sehr guten Draht h zum Amt fr multikulturelle Angelegenheiten die haben waren die sind ja auch Kooperationspartner fr die Freiwilligentag die verteilen die Informationen ne und ich denke das wirkt auch auf die Dauer ne also
das auch Migrantenselbstorganisationen mmh dann merken Aha die arbeiten zusammen dann
lohnt es sich da ja mal da hinzugucken oder wir haben im Rahmen dieser dieses hessischen h
Qualifizierungsprogramms gibt es hm inzwischen h also gabs schon immer Angebote zum
Thema Verein aber h es h gab also es gibt immer noch ne die hat sich nur n bisschen verndert
zwischen dem Amt fr multikulturelle Angelegenheiten wieder hm und der Volkshochschule die
diese Vereinsthemen anbietet hm nmlich dass die Volkshochschule Pltze freihlt fr Migrantenselbstorganisationen und ne zeitlang war das auch so dass das AmkA die Teilnehmergebhr
bezahlt hat das tun sie nicht mehr aber sie bewerben sehr intesiv diese Seminare weil sie sagen
also das Thema Vereine und Protokolle schreiben und was hab ich fr Aufgaben als Vereinsvorstand und so das ist wichtig fr alle Migrantenselbstorganisationen natrlich auch .. und wir versuchen mal hm das da so hin zu kanalysieren wo auch die Bildungsangebote sind wir mssen
das nicht extra machen sondern wir wollen die Vereine zusammenbringen ne also ich denke
schon dass es auf ne Weise auch irgendwo gefruchtet hat h nur nicht so hm dass jetzt hier die
h ich wei nicht die hh ich meine in S. gibts Frauen die tragen Burka die kommen nicht hier in
die Freiwilligenagentur und fragen wie sie sich h engagieren knnen ne also des hh ist einfach
auch utopisch h und selbst wenn wir da si also sicherlich hat das Mehrgenerationenhaus im Gallus da teilweise ganz andere Zugnge das ist auch klar hm und hhh est ist auch immer schwer
Leuten klar zu machen den es selber nicht so gut geht h macht mal was fr ander .. ne .. das h .
jo von daher . ich wrd jetzt nicht sagen dass es nicht gefruchtet hat aber wir aber wir haben haSeite | IX

ben auch gemerkt aber das steht ja auch hier in der Dokumentation also h wenn selber auch die
die Erfahrungen so viel und der und man das immer nur aus zweiter Hand kennt dann ist man
nicht so berzeugend ne das ist so also ich war auch ne zeitlang bei diesem Hiwa Arbeitskreis fr
ltere Migranten also die hatten mal Schwerpunktthema Engagement ein jahrlang und da war ich
da und auch auf so ner groen Tagung . ne da und da hat man gemerkt da fhlen sich auch die
Teilnehmenden wohl ja da da hhh da muss man nicht perfekt Deutsch sprechen knnen und so
ne und da . da gehen die hin aber die gehen natrlich nicht so gerne irgendwo hin . wo sie irgendwie immer so so sich so defizitr sich vielleicht auch erleben ..
A: mmhh . ist ja mmh .. wohlmglich auch ne Sache die mmh die sich da nicht nur hier in der
Freiwilligenagentur [B: mmhh] oder sich in Freiwilligenagenturen generell ndern msste sondern das ist ja was was .. im Prinzip die gesamte Gesellschaft betrifft
B: ja mmhh
A: solche Rume zu schaffen
B: mmhh die gibts ja teilweise auch schon also ich denke Mehrgenerationenhaus das ist das ist n
ganz anderes Ambiente und Eindruck und so wenn man dort ist ne da ist viel mehr Raum auch
fr die unterschiedlichen . Kulturen und Lebensformen . jo aber . sicherlich noch ((lacht)) Luft
nach oben wie das so schn heit ne . ja aber es ist auch sehr sehr vielfltig also des h mmh ich
mein also das AmkA hat auch so ne Seite inzwischen also Vielfalt bewegt S. und so also das ist
so ausdifferenziert teilweise auch das es auch eigentlich vermessen ist zu sagen wir machen was
fr Migranten ne und Frau N. und ich hatten ja auch den Auftrag die Interkulturelle Freiwilligenagentur beim Aufbau zu beraten also Frau N. aus G. und ich hh also die die aber nie so richtig in
Betrieb gegangen ist
A: das wollt ich gerade nachfragen ja
B: mmhh nee also die luft zwar noch IkFa in Berlin gibts auch noch eine IkFa hhm a aber das
war .. h also mmh .. obwohl wir gute Ideen hatten ne und dann auch wirklich h haben wir dann
auch die die Berater versucht fit zu machen das war auch fr Frau N. und mich wars wirklich
interessant weil die die Berater haben dann ihre Beratungsgesprche haben haben dann so simulieren lassen was passiert ne und haben die das auf trkisch gesp ge gemacht und wir haben wirklich ganz ganz we nee wir haben eigentlich gar nichts verstanden ne weil wir natrlich kein Trkisch knnen und so ne und dann haben wirs mal auf Deutsch versucht und so ne wir und h ne
und da waren eigentlich auch ganz gute Anstze aber hh das ist dann war das auch wieder so ne
Modellfrderung ne die ist dann ausgelaufen und so ne und so liegt das auch brach wieder ne .
aber aber da haben wir auch gelernt also so sowas was immer wieder auftauch es gibt also auch
gerade die lteren Migranten die wollen auch gerne was tun und so aber die sind manchmal n
halbes Jahr dann in ihrer alten Heimt und h dann da unterbrich das mal ne ((lacht)) und dann
kommse wieder und so ne und das sind so ganz andere Formen auch als wir so kenne ne und obwohl das hier natrlich auch vorkommt Leute verreisen auch gerne und lnger und so ne aber
irgendwie das ist da irgendwie keine Einzelerscheinung sondern eher ne Massenerscheinung
((lacht)) ne ... mmhh
A: ja vielleicht ist es auch gerade das die .. die anderen Formen die . die man dann vielleicht noch
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aufnehmen [B: mmhh] wahrnehmen knnte


B: ja
A: ich fands auch sehr interessant als Sie gesagt haben dass jetzt mmh vor allem das Vereinswesen vom Bund gefrdert wird
B: mmhh
A: ich kann mir gut vorstellen, dass das auch eben ein Engagement im Verein eventuell .. gar
nicht . den Lebensumstnden entspricht oder auch den biografischen Erfahrungen auch diee Migrantinnen und Migranten vielleicht hier in Deutschland gemacht haben .. und dass man sich deswegen eventuell . iiin tatschlich in nem in nem Wohnzimmer wohler fhlt als in nem Vereinshaus wo dann vielleicht ne feste Tagesordnung herrscht
B: mmhh
A: ne feste Tagesordnung hhm . besteht die man dan mglichst strukturiert und effizient abarbeitet im Rahmen von so nem Engagement
B: mmhh jo wobei hier werden unheimlich viele Vereine von Migranten selbst h also als Migrantenselbstorganisationen gegrnden weil Verein ist auch so ne gute Rechtsform fr alles mgliche ne . hhm und hh .. hhm ich mein die sind nicht alle also so sowieso die Vereine haben
sowieso teilweise Sorgen also nicht nur die Migrantenselbstorganisationen und es gibt dann immer so so neue Schwerpunkte wohl auch also klar vor 20 Jahren waren das andere Leute die Vereine gegrndet haben als heute . hm . ja aber das ist ganz interssant das sagt im Grund auch das
AmkA also de de also das ist ja eher was typisch deutsches eigentlich mit den Vereinen aber das
wird auch so gesehen und das ist auch sinnvoll ist und es werden auch viele Vereine gegrndet ne
. aber es wird auch ge es luft auch viel schief ne h also man muss ja dann sich doch an bestimmte Regularien halten ne h und da passieren manchmal eben auch groe Fehler . ne und
hm da muss man dann auch gucken also wie kann man das irgendwie wieder retten alles ne .
oder Vereine sterben also ich mein das passiert sowieso ganz viel ne aber da eben in dem Bereich
auch ne die Leute werden lter . oder das Thema ist nicht mehr so prsent also es sind ja viele
Vereine sind ja ganz viele Kulturvereine ne [A: mmhh] und wenn dann die Grnder dann irgendwie alt und betagt sind und die hh nchste Generation hat da vielleicht berhaupt gar kein
Interesse mehr dran ne dann stirbt das auch so .. ne .. ja .. ja also ist viel in Bewegung ne
A: tut sich viel ... jo Frau U.
B: och ist ja noch ((lacht))
A: wr noch Zeit ja
B: mmhh
A: aber das . hat jetzt auch so ziemlich das abgedeckt . was ich auf meinem Leitfaden hab
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B: mmhh
A: hhm haben Sie noch was .. was sie los werden wollen?
B: ((lacht)) jetzt muss ich mal berlegen
A: irgendwas zu diesem Thema
B: ja das ist schon so lange her hab ich ja am Telefon auch gesagt kurz ne bei uns ne aber klar
jetzt wo ich den Ordner nochmal rausgenommen hab hab ich auch so gedacht ja also mmh es ist
damals viel passiert auch aber eher auch so ner Ebene von Kooperationen ne mit anderen Einrichtungen . nochmal neue Partner kennenlernen oder auch was gemeinsam machen hhm wir haben
versucht dies Thema auch mehr ins Gesamthaus auch mehr reinzubringen das ist auch nur bedingt gelungen und h wir wissen des von es gibt diesen groen S.er Verband fr Alten- und Behindertenpflege nennt der sich die machen auch also viel stationre aber auch offene Altenhilfe
so wie wir eben auch mit dem anderen Schwerpunkt . und die sagen auch also zu uns kommen
ganz wenig . Migranten eigentlich aber die haben inzwischen ein Pflegeheim ((ruspert sich)) da
haben sie eben ein hh ein hh Wohnbereich fr muslimische alte Leute ne und die haben natrlich hm von den Mitarbeitern ne gr ne viel grere Vielfalt ist klar da arbeiten n paar tausend
Leute und gerade im Pflegebereich arbeiten auch viele Migranten . und ist manchmal ein bisschen schwierig auch wenn weil die . auch oft nicht die deutsche Sprache so gut beherrschen ne ..
joo .. also aber es ist n Thema fr S. einfach auch das muss man auch sehen weil h ich war jetzt
am Wochenende mit Frau N. . zu so ner Engagementlotsenschulung und da waren Leute aus B.
und die haben gesagt hm der Anteil an Migranten liegt bei fnf Prozent hier liegts bei fast 40
Prozent in S. in G. wahrscheinlich auch so um . die Grenordnung ne der hufigste Vorname
mnnliche Vorname in G. der vergeben wird fr Neugeborene ist Muhammed und h ne also des
h aber sobalb man hier dieses Grostdtische verlsst ndert sich das auch schon alles wieder ne
.. jo
A: mmhh
B: ((lacht)) mehr fllt mir jetzt nicht mehr ein dazu ((lacht)) das Wort zum Sonntag genau
A: ja . ein schnes Abschlusswort .. ja gut . hm dann bedank ich mich recht herzlich bei Ihnen
fr das Interview

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Transkription Fall N (Stadt G.)


unabhngige, trgerbergreifende Freiwilligenagentur
vom 27.06.2013
A: so . wenn Sie als hm . als Einstieeg hm kurz einfach die Freiwilligenagentur an sich [N:
mmhh] hier in G. beschreiben so die . na die Organisationsstruktur der Aktionsradius in dem Sie
ttig sind [N: mmhh] . all sowas
N: hhm wir sind das Freiwilligenzentrum G. e.V. sagt schon dass wir ein eingetragener Verein
sind gemeinntzig . uns gibts seit 2002 wir sind entstanden auf Initiative von engagierten Brgerinnen und Brgern Vertretern der Wohlfahrtsverbnde und der Stadt also es gab hier vor Oort in
der Kommune gabs n Interesse so ne Agentur zu haben . was dann natrlich in der Umsetzung
hh . ja mit Hhen und Tiefen verbunden war aber ich glaub jetzt haben wir uns hier ganz gut
schon jaa haben uns ganz gut etabliert wir arbeiten fr die Stadt G. . also so unser Aktionsradius
ist erstmal die Stadt Lobbyarbeit ((Telefon klingelt)) was des betrifft das machen wir dann schon
auch da ist dann des Land auch mit einbezogen . h unsere Schwerpunkte sind wiee andere bei
anderen Agenturen auch wir sind eine Vermittlungsagentur das heit wir . vermitteln mmh Brgerinnen und Brger in freiwilliges Engagement hier in die Einrichtungen in G. und machen dann
aber auch als Entwicklungsagentur jaa . Projekte Veranstaltungen die das Thema brgerschaftliches Engagement . einfach so ins Licht der ffentlichkeit rcken uund bekannt machen und frdern also unser Auftrag ist Frderung brgerschaftlichen Engagements .. wer wir sind ich hab ne
halbe Stelle hauptamtlich ich leite des dann hab ich n Kollegen der ist fr n Projekt zustndig mit
15 Stunden und ner Buchhaltung auf 400 Euro-Basis . und unser Freiwilligenteaam ist so ja ca. 7
also es gibt immer plus minus wir haben ein Beraterteam die bernehmen die Beratungsstunden
wir haben drei Vormittage bzw. Nachmittage an denen wir feste Beratungszeiten haben . ja das
ich glaub das reicht erstmal so in Krze ne
A: die Freiwilligen arbeiten dann auch unentgeltlich hier?
N: ja mmhh .. also wir haben noch n paar Projektee wie De Demenzpro projekt also Betreuung
von Demenzkranken oder Cafs Seniorencafs da gibts ne Aufwandsentschdigung jaa die aber
ne Kostenerstattung ist
A: mmhh
N: gibts dann frn Nachmittag zehn Euro und da sind aber Fahrtkosten mit drin . ne
A: dann wrd ich als nchstes gerne auf mein Thema auch einkommen h eingehen eben auf das
brgerschaftliche Engagement von Migrantinnen und Migranten [N: mmhh] und seine Frderung
. und da zuallererst mal .. wir hatten ja auch am Telefon geredet . ber die quantitativen Studien
N: mmhh
A: hm die immer wieder aufzeigen dass sich Migrantinnen und Migranten unterdurchschnittlich
N: mmhh
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A: engagieren hier in Deutschland . uund hm da wrd ich zuallererst gerne mal Ihre Einschtzung . hm der Grnde und Ursachen fr diese Unterreprsentation
N: mmhh
A: erfragen
N: also zunchst mal muss . mmh ist find ich wichtig zu gucken wie kommt sowas zustande ?
also wie kommt so ne Statistik zustande ? wo fragt man da naach ? ne und da fragt man natrlich
h an Stellen nach wo das tatschlich also wo diese Antworten auch rauskommen beispielsweise
zu uns in die Beratung kommen jetzt auch unterdurchschittlich wenig Migrantinnen und Migranten was aber nicht heit dass hier in G. wenig Engagement von Migranten vorhanden ist das ist
einfach anders
A: mmhh
N: ne es man findet es an anderen Stellen und berhaupt nicht so ffentlich und nicht in den
Strukturen die wir so gewohnt sind also wir kennen die klassischen Engagementstrukturen Vereine . gut dann bei den Wohlfahrtsverbnden die jetzt auch die Ehrenamts oder was heit jetzt wo
es auch schon immer Besuchsdienste und so weiter h Muster und Strukturen gibt . mmh und
diee in die fdelns sich Migranten manchmal ein aber manchmal eben auch nicht und zu groen
Teilen eben nicht . und meine Erfahrung hier in G. ist dass h dass sich also wenn man hinter die
Kullissen guckt die Migrantenselbstorganisatiooonen engagieren sich freinandern ne fr ihre
Landsleute oder fr Bildung mmh oder gut fr Kultur die klassischen Kulturvereine . aber . wirklich schon auch fr die Gesellschaft mmh .. und .. was noch so find ich so ne falsche Einschtzung gibt ist wir verstehen ja unter brgerschaftlichem Engagement alles was in der ffentlichkeit stattfindet Nachbarschaftshilfe [A: mmhh mmhh] ist ja bei uns zhlt ja da wahrscheinlich
auch nicht mit rein ne . daaa find ich . also ist meine Erfahrung ber persnliche Gesprche ich
glaube dass da sehr sehr viel stattfindet und wir haben mal die Interkulturelle Freiwilligenagentur
in S. gecoacht und die haben n trkisches Beraterteam oder auch Freiwilligenteam und da haben
wir n bisschen gelernt darber also ber das Ehrenamt in anderen Kulturen ne . die auch sagten
ne also das ist eine . also es st steht auch im Koran also man muss anderen helfen und das tun die
auch ne aber eben anders und anders strukturiert als wiir . wir haben jetzt beispielsweise mit der
rumnischen Gemeinde iim ... September ne Veranstaltung unter dem Titel Ehrenamt in anderen
Kulturen . hm was motiviert sie sich zu engagieren und das sind beispielsweise hier das sind
Kulturvereine [A: mmhh] und . jetzt dadurch dass so viele rumnische Landsleute kommen die
hier vllig aufgeschmissen sind und manchmal auch vllig fehl am Platz und scheitern . und fr
die es die Infrastrukturen gar nicht gibt . daa . da sagen die ja . Engagement entsteht aus Notwendigkeit die haben unheimlich viele soziale Projekte jetzt aufgestellt . um daa in Aktion zu treten
also . insofern um das abzuschlieen glaub ich die Statistik hat recht wenn sie die Zahlen auswertet die sie erhoben hat aber ich glaube in der Realitt . ist es nicht reprsentativ
A: also es sind einfach hm wenn Sie sagen . zum einen liegts dadran wooo in welcher Weise
nachgefragt wird
N: mmhh
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A: und zum andern . hm dass man sich eben auf bestimmte Formen von Engagement und bestimmte Themen von Engagement . einschrnkt
N: mmhh
A: in der Definition was brgerschaftliches Engagement ist das darber hinaus aber sehr vielfltige Formen [N: mmhh] von von Solidaritt von [N: mmhh] gegenseitiger Untersttzung [N:
mmhh mmhh] Engagement fr Andere aber auch Engagement fr einen selbst gibt [N: mmhh]
die aber in den Statistiken einfach nicht
N: ja und wir haben auch die Zugnge ja nicht ne und ne dann die richtigen Leute an der richtigen Stelle zu fragen ne oder denken sie mal an Telefoninterview was sehr hufig ist und wenn
jemand die Sprache nicht so gut kann
A: mmhh
N: dann .. ja .. aber zum Beispiel wir vergeben ja die E-Card hier in . G. auch und da sind viele
Migrantenselbstorganisationen beii die auch die E-Card haben oder jetzt die Vertreter davon ne
A: und . hm . was wrden Sie sagen woran es liegt oder was man ndern knnte damit mehr
Migrantinnen und Migranten auch diese Freiwilligenagentur hier .. also solche wahrnehmen und
dann auch als das . (xx) liegt das vielleicht auch dadran dass es . vielleicht in den Augen vieler
Migrantinnen und Migranten hm . wieder sowas ffentliches ist vielleicht . ist es in vieler Augen
[N: mmhh] was staatliches hm und man sieht den Vereinsstatus gar nicht
N: jaa na gut wir sind ja ne Mittleragentur also das heit man kommt zu uns und geht mit nem
Zettel hier rauus und geht dann irgendwo anders hin und das ist natrlich nochmal wieder n anderer Zugang
A: mmhh
N: mmh der auch nicht fr jeden fr jeden Brger etwas ist sei es also egal welcher Nationalitt
weil ich muss ja nochmal den Schritt jetzt tun irgendwo in ne Einrichtung zu gehen und . wir .
haben ja in der Regel haben wir schon die Institutionen . das sind die Klassiker
A: ja
N: das sind Schulen das sind Altenheime das sind Vereine das sind auch mal Projekte ne aber im
Prinzip sinds die klassischen deutschen . Einsatz . orte . jaa . und .. h ich wei auch nicht . ich
wei nicht ob wirs unbedingt mssen ne also h . man ist immer die die Frage wo muss ((lacht))
das System sich an die Leute anpassen oder die Leute ans System ne und da denk ich . also .. ja
das sind mssten vielleicht auch ver und verschiedene Systeme nebeneinander existieren [A:
mmhh] also fr uns machts viel mehr Sinn n Projekt aufzusetzten und dann dafr Leute zu suchen ich glaub das ist der . der schlssigere Zugang [A: ja] ne interessante Aufgabe formulieren
und dann gucken wer macht da mit gezielt . ne und nicht ber so ne . ber die Schiene och ich
guck mal was mir passen knnte mmhh und dann geh ich irgendwohin und wei eigentlich gar
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nicht wohin
A: sondern gezielt Projekteee zu organisieren [N: mmhh] die dann auch attraktiv fr Migrantinnen und Migranten [N: ja genau] sind und darber eben [N: genau]
N: zum Beispiel hier in der Nachbarschaft gibts das Stadtlteilbro die machen Frhstck fr Kinder . da sind die Mtter angesprochen ne und da sind natrlich auch migrantische Mtter da bei
der Ausgabe das ist einfach . ja das ist n interessantes Thema das ist ein wichtiges Thema ist ne
interessante Aufgabe fr diee
A: mmhh
N: ja
A: gibts da weiter Beispiele fr . fr solche Projekte oder fr ander Manahmen die jetzt explizit
dafr gemacht [N: mmhh] wurden um .. hm das brgerschaftliche Engagement von Migrantinnen und Migranten zu frdern ?
N: naja das ist ja nicht dieses Frhstck haben die ja nicht aufgesetzt um das Engagement zu frdern sondern um die Kinder zu frdern [A: ja] also um . also es gibt irgendeinen Bedaaarf also
jetzt in der Projektentwicklung ne und dann guckt man wer macht da mit und versucht alle mit
einzubeziehen .. jetzt speziell mmh .. also es gibt von der bagfa natrlich diesen Kernprozess aber
da muss ich ehrlich saagen . das berfordert uns im Moment also wir sind ne kleine Agentur und
wir haben das aufm Schirm [A: mmhh] aber ich empfinde es nicht jetzt also ich empfind es nicht
als Ausschluss dass jetzt unser unsere Zielgruppe .. ja . nicht so sehr heterogen ist ne also wir
haben auch wenig junge Leute also es schon eher so die Leute ab 50 die zu uns kommen oder
ganz junge ne aber man knnte jetzt auch sagen wir mssen unbedingt die Mtter erreichen ..
aber ich finde .. unser also unser augenblicklicher Stand ist . immer die immer mitdenken also
immer die Gesamtheit der Bevlkerung mitdenken . und .. ja aber jetzt keine speziellen Projekte
aufsetzten oder oder unsere Struktur so anzupassen das wre aus gegenwrtig einfach vermessen
[A: mmhh mmhh] das knnen wir gar nicht leisten . dazu sind wir viel zu wenig interkulturelle .
das muss man einfach sagen ne
A: von der Mitarbeiterstruktur oder ?
N: ja mmhh also einzige also ei eine Beraterin ist Franzsin aber so unsere Struktur ist eigentlich
homogen
A: mmhh auch die Leute die dann hier in die Freiwilligenagentur kommen sie hatten gerade gesagt berwiegend Leute ab 50 [N: jaa] sind das dann auch Leute die .. hm oft vielleicht nen hheren Bidlungsabschluss haben
N: nee das nicht unbeding nee nee das nicht mmhh gar nicht also schon auch Erwerbslose also
immer Menschen die in Umbruchsituationen sind kann natrlich auch sein hh nach der Schule
oder vor dem Studium Auszeit aber wir haben halt hauptschlich .. unsere Einsatzstellen sind
hauptschlich in Einrichtungen und wann sind die offen ? von 9 bis 17 Uhr also das hei wer
kann da was machen ? . schon eher so die Zielgruppe der jetzt Geringbeschftigten oodeer jeSeite | XVI

mand der halt . flexibele Zeit hat ne


A: mmhh .. jaa .. gabs denn in den hm . wrden sie sagen dass es in den letzten Jaahren vor allem mit Blick auf das brgerschaftliche Engagement von Migrantinnen und Migranten hm ne
Vernderung gab . hm hat das zugenommen hat das abgenommen ? hat sich da was verndert ?
N: jaa
A: war es vorher vielleicht noch mehr iin eigenethnischen Vereinen und Organisationen und ist
jetzt . ?
N: da kann ich eigentlich berhaupt gar keine Aussage drber machen da bin ich zu weit weg ne .
also ich hab gerade berlegt also wir haben ja hier die Stadtteilbros also die ich eben auch angesprochen haben und diie . schaffen einfach vom Zugang heer . also ich dadurch die gibts seit drei
vier Jahren fnf Jahren . und . die sind einfach ne gute Plattform fr Engagement und da findet
sehr sehr viel statt . ne in sofern natrlich verndert wa immer mehr also . auch von anderen Einrichtungen das heit G. ist ja ne Stadt und das heit das Freiwilligenzentrum muss nicht alles
machen und h Parrallelstrukturen brauchts auch nicht [A: mmhh] und ber die Stadtteilbros ..
da gibts glaub ich ne hohe Einbindung . also wir arbeiten auch sehr eng mit denen Zusammen ..
und die gucken . und dadurch dass die Migrationsbeauftragte da auch sitzen also die so alle
Gruppen im Blick zum beispiel jetzt gibts ne Gruppe von Bulgaaaren . die mit unserer Hilfe auch
und mit so ner Veranstaltung . die wollen nen Verein grnden um sozusagen ne Organisationsform zu haaben
A: mmhh
N: sich zu engagieren ne . das heit das ist ne gute Anlaufstelle so n Quartiersbro ne . um . mit
den entsprechenden Leuten auch daa um so weiter zu kanalysieren ne was aufzusetzten . aber
inwieweit das jetzt von der Personenzahl .. ich wrde mal mutmaen . warum sollte das anders
sein als im Freiwilligensurvey wo es schon seit Jahr und Tag engagieren sich . h ein Drittel ein
Drittel wrde theoretisch . wenn es . ja irgendwie mglich wr und ein Drittel ist gar nicht dafr
zu haben
A: mmhh
N: und ich knnte mir vorstellen also es so ne hnliche . wenn man sie denn machen wrde so ne
Erhebung . wahrscheinlich auch hier wre
A: ja
N: und dass man wenn dann eher gucken wrde wie jetzt diese Stadtteilbros wo werden Strukturen geschaffen sodass Engagement eher mglich ist ? ne . und das ist glaub in G. ganz gut weil G.
ist .. viel da ist viel niederigschwellig . ich mein schon allein Rume mieten und so weiteer .. das
mmh fdelt sich hier irgendwie ganz gut
A: wrden Sie denn sagen dass es hm . eventuell auch einfach rechtliche Hrden gibt oder vielleicht auch strukturelle Hrden . ich denke da jetzt zum Beispiel bei den rechtlichen Hrden an
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die an die Staatsbrgerschaft bei den strukturellen Hrden hhm . gerade die Vereinsform die
vielleicht dann . fr . fr die einen oder anderen Migrantinnen und Migranten . nicht die geeignete ist oder auch schon wieder . so strukturiert ist dass man sich eingengt fhlt wrden Sie sagen
da das das ist vielleicht auch nochmal ne Hrde ?
N: also ne Hrde ist es sicher dass man sich nicht einfach o oder wenn man sich in die Strukturen
einfdelt die es halt hier gibt . ne . das ist sicherlich nicht einfach ne . Sprache ich brauch in jedem was wei ich Pflegeheim oder in ganz vielen also wir haben kaum Einsatzstellen wo man
ohne Sprachkenntnisse glcklich wird . oder wo man Hilfe oder h was anbieten kann ohne ohne
die Sprachkenntnisse zu haben . egaal da ist jetzt Staatsbrgerschaft egal und auch Vereinsform
und so egal sondern man kommt ja als Einzelner ne aber da ist Sprache ne tatschliche Hrde ..
das ist wohl war ansonsten mmh ... gibts hier genauso die . also Kirchen also auf auf der Gemeindeebene . da denk ich ist der Zugang ein Leichtes [A: mmhh] so wie also oder ist ja wirklich
wieder vergleichbar . die Frage ist halt immer oder die Schwierigkeit ist immer die wo h so solang ich mich sozusagen in meiner Ethnie aufhalte glaube ich ist es relativ einfach ne aber sobald
ich in die Gemischtformen gehe
A: mmhh
N: sei es jetzt wie in dem Stadtteilbro wo halt mmh interkulturell hm gearbeitet wird oder aber
auch in die Strukturen wie von unseren diee . jaa sehr deutsch geprgt sind .. das ist mit Sicherheit nicht so einfach oder ich glaub da muss man ganz gut integriert sein ne
A: mmhh
N: und ich kann einfach ne auch wenn sie noch so motiviert ist ner Frau jetzt die aus dem Iran
kommt und kaum deutsch spricht aber supergut gebildet ist fr die hab ich eigentlich kaum nen
Einsatzort ne also was jetzt mir wrde schon viel einfallen was man machen knnte ne aber jetzt .
von unseren Kooperationspartnern die bei uns anfragen . eher weniger
A: luft das denn so bei den Kooperationspartnern dass h . die zu Ihnen kommen oder ?
N: teils teils
A: teils teils
N: mmhh also wir gucken auch also jetzt haben wir in der Zeitung gesehen da hat n . Altenheim n
Seniorencaf im Pflegeheim n Seniorencaf aufgemacht und sucht dafr Freiwillige und da haben
wir . sollen wir ? . so . aber . so fifty-fifty oder . 70-30 in der Regel kommen die auf uns zu mmhh
.. ja ..
A: ja Frau N. dann .. hm .. dann wr ich tatschlich auch eigentlich schon
N: schon durch ?
A: schon so ziemlich durch [N: ah ja mmhh] also ich hab jetzt hier noch .. hm ... Weiterentwicklungsmglichkeiten und n kurzen [N: mmhh] Ausblick auf meinem Leitfaden stehen was sie ..
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hm .. was sie sagen was sich in Zukunft dann vielleicht . auch hier gerade in der Freiwilligenagentur ndert oder
N: mmhh
A: oder generell in G. hier in der Umgebung
N: mmhh da kann man vielleicht nochmal die Modellregion Integration erwhnen . wir waren ja
Modellregion Integration oder .. war ein Projekt ich wei jetzt leider nicht mehr grad wie es heit
aber . da hat die Projektleiterin die Migrantenselbstorganisationen angesprochen .. und . hat denen sozusagen hh hat die fit gemacht in zum Beispiel Projektentwicklung wie beantragt man . h
Mittel beim Land oder wer sind berhaupt mglich Geldgeber so wie schreibt man berhaupt nen
Projektantrag ? wie mach ich n Verwendungsnachweis ? .. also in . die hat sozusagen die Basis so
fr die . ja fr diie h fr die Arbeit gelegt und das . ist als groe Hilfestellungen so das war denk
ich sowas was Sie meinen
A: mmhh
N: und die ist auch weiter Anprechpartnerin . ((ruspert sich)) und da lufts halt eher da lsst
sichs halt oft nicht so trennen also Engagement . ist oft in dem Thema Integration auch versteckt
oder nicht versteckt also enthalten also dass man da jetzt auf kommunaler Ebene hm ein eigenes
Thema draus machen wrde ist glaube ich . hm unrealistisch ne das ist immer angedockt an Integration Inklusion ja Migration sowas . mmhh .. aber da . ja . da ist ja . also das ist n wichtiger
Fakt also diese Modellregion Integration und wir haben in der Stadt auch noch n Referat Ehrenamt der veranstaltet dann hm auch immer am 05. Dezember so Empfnge und da hat er dann
auch fr na speziell Migranten gelaaden und fr ihr Engagement geehrt . also die Stadt hat das im
Blick aber es gibt jetzt kein spezielles Programm
A: ok
N: mmhh ja
A: jo ... mmh .. ja Frau N.
N: ja . sind Sie damit zufrieden ja ? knnen Sie damit was anfangen
A: auf jeden Fall ja [N: mmhh] haben Sie noch irgendwas was Sie h zu dem Themaa loswerden
wollen
N: nee die Aufgabe ist was Freiwilligenagenturen dazu tun ne nicht was [A: genau] nicht wir sind
sozusagen die Dreh- und Angelpunkte die Agenturen ne weil sonst knnte man natrlich in G.
noch ber Engagement von Migranten jetzt was auerhalb von unserer Agentur stattfindet viel
erfahren ne
A: ja ich hatte mir eben dieses Feld ausgesucht
N:mmhh
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Transkription Fall Z. (Stadt S.)


Freiwilligenagentur unter privater Trgerschaft
vom 02.06.2013
A: ja Frau Z. also mein Thema ist ja das brgerschaftliche Engagement von Migrantinnen und
Migranten und hm die Frderung .. fr Migrantinnen und Migranten in Freiwilligenagenturen .
uund ich wrd sagen als Einstieg wrs ganz schn wenn Sie hm . kurz die Freiwilligenagentur
hier beschreiben knnten [Z: mmhh] das Aufgabenspektrum [Z: mmhh] mmh
Z: aalso wir sind hm die Freiwilligenagentur Freiwillig die Agentur in S. heit die . die ist eine
One-Woman-Show mit einer halben Stelle . das bin ich hhm darber hinaus gibt es 13 ehrenamtliche ProjektleiterInnen die in unterschiedlichen Projekten als ProjektleiterIn eingesetzt sind .
hhm das sind Leute die das ehrenamtlich machen hhm zum Teil bekommen die aber auch eine
Honorar also Minihonorar das heit ne Ehrenamtspauschale fr das ist ne Aufwandsentschdigung .. h und die sind eben h tatschlich also dafr zustndig die Projekte am laufen zu halten
die haben den Kontakt zu den ganzen Ehrenamtlichen die in den verschiedenen Projekten ttig
sind . also wie Sie schon hren hh sind wir vornehmlich in Projektarbeit drin h wir haben in
etwa 400 450 Ehrenamtliche die aktiv hier in und um S. sind . uund wir sind eben in Bildungsprojekten vor allem unterwegs das heit die grten der grte Anteil der Ehrenamtlichen sind
als Lesepaten ttig . ja . die gehen in Kindertagessttten in Schulen und lesen regelmig eine
Stunde .. wchentlich joa . ja . darber hinaus gibt es noch ein weiteres Projekt das nennt sich
Eins zu Eins - die Lesecoaches das sind Leute die . auch einmal die Woche in die Schulen gehen
und dort mit Kindern gemeinsam lesen weil die Lesedefizite aufweisen . ja . und da haben wir in
etwa 70 Personen
A: mmhh
Z: ja . da sind wir schon bei 370 .. dann haben wir ein Projekt das nennt sich Buch und Lampe
das ist jetzt kein Lesefrderprojekt weil das ist eher fr Leute die in Altershilfezentren sind oder
in in Seniorenheimen leben . und da wird aber auch einmal in der Woche vorgelesen oder eben
auch ne Einzelbetreuung gemacht ooder eben auch n Spaziergang wie auch immer . hm und da
haben wir in etwa 20 Leute . ne .. so .. daaann haben wir noch einzelne ehrenamtliche die sich in
unterschiedlichen hm Bereichen die die Arbeiterwohlfahrt anbieten kann weil die AWO ja eben
auch sehr viele eigene Einrichtungen unterhlt sei es jetzt also Altersheime sei es jetzt Kindertagessttten Krippen hm Jugendzentren hm .. alles mgliche also es ist rieesig also in diesen Bereichen sind dann auch nochmal Leute untergebracht darberhinaus gibt es noch den AWO-Day
das ist der Volunteers-Day der AWO an dem h einmal im Jahr 110 Personen in etwa 110 120
Personen teilnehmen der vorangegangene war jetzt am 14. Juno . uuund ja . das wars . umd es
gibt noch eine Spendenaktion an der auch ganz ganz viele Menschen beteiligt sind die sich ehrenamtlich engagieren nmlich die Ortsvereine der AWO
A: mmhh
Z: jaa . also das heit wir haben ((ruspert sich)) hier in etwa 20 Ortsvereine mit sagen wir mal
nem Volumen pro Ortsverein von 3 4 Personen ja sagen wir mal dann wren schon nochmal 60
Personen an dieser Aktion Mein Erster Schulranzen ttig wir haben innerhalb der ArbeiterwohlSeite | XX

fahrt und das ist ja hier der Trger der Agentur . haben wir ne Unterscheidung was Ehrenamt angeht . wir haben einmal das Verbandseherenamt . ja das werden Sie auch in der Caritas oder wo
auch immer vorfinden und wir haben Freiwillige . ja . Verbandsehrenamtliche sind Leute die in
Ortsvereinen in Stadtteilen also pro Stadtteil gibt es einen Ortsverein die dort sich h ehrenamtlich engagieren sich mit den h Werten mit dem Credo sozusagen der AWO h sehr stark identifizieren und sozusagen das Herz der Arbeiterwohlfahrt sind . hm und wir haben die Freiwilligen
. und die Freiwilligen sind Menschen hhhm ab ab 14 Jahren bis paar-und-achtzig . hm die gerne fr eine Zeit X. ehrenamtlich ttig sein mchten das heit die sind eher dadurch gelenkt dass
sie . sich dass sie etwas sinnvolles machen wollen ne also das ist ja eher so dieses Thema des
brgerschaftlichen Engagements was wei ich [A: mmhh] das fllt da drunter .. von diesen 400
Leuten sag ich jetzt mal platt . ja . weil das ist das ist auch eine eine organische Struktur diese
Zahl ja maal . sind Leute dabei dann sind sie wieder nicht dabei ja . also das wechselt immer also
von diesen 400 Leuten haben wir in etwa .. gut 90 Prozent Frauen . ja . diie Hauptaltersgruppe .
wre .. durchschnittlich . um die 40 . ja . also das heit wir sind ne recht junge Freiwilligenagentur .. hhm viele viele berufsttige Personen machen mit und so weiter .. uund hhm . Menschen
mit Migrationshintergrund gibt es ganz wenige
A: mmhhger
Z: jaa also da wenn ich wenn ich fnf Prozent sage dann ist das viel
A: ok ((ruspert sich)) [Z: so] das spiegelt ja dann auch mehr oder weniger diie . die quantitativen
Studien die es die es in den letzten Jahren oder im letzten Jahrzehnt zum Thema brgerschaftliches Engagement von Migranten gab wieder
Z: ja
A: hhm . haben Sie da ne Einschtzung woran das woran das liegen [Z: mmhh] knnte
Z: ja habe ich .. hm also ich selbst habe habe auch Migrationshintergrund hm ich komme ursprnglich aus Chile und ich wei also wie die hm wie das funktioniert also wenn man sich gegenseitig hilft . ja . wenn man sich gegenseitig hilft dann luft das eben ber die Familie . ja .
weil man n enges Verhltnis hat zur Familie . ja . zur Familie berhaupt oder Freunde der Familie
sind auch schon Familie und die Freunde der Freunde der Familie sind auch Familie . h es wird
gar nicht so groartig darber darber gesprochen . ja . hm .. dieses helfen ist h in vielen Lndern ganz selbstverstndlich und muss nicht benannt werden .. hhm .. das heit also dieses
Netzwerk bei Migranten funktioniert . wunderbar weil man sich eh gegenseitig hilft ne du gibts
mir das dann kriegst du dafr das . ja . also so diese ganzen Systeme die wir hier sozusagen institutionalisieren [A: mmhh mmhh] und neu entdecken . die gibt es schon . schon lngst . ja . hhm
also das ist Punkt eins . Punkt zwei hm h brgerschaftliches Engagement ist ein brgerschaftliches Thema
A: mmhh
Z: ja . das gehrt zuu . hm gebildeten Schichten . jaa . und wenn wir jetzt aber so das gros der
Migranten also wir haben ja 13 Prozent Leute mit Migrationshintergrund hier in Deutschland
nicht so nicht so viel ne . aber wir haben natrlich hier in S. ber 40 Prozent . aber das gros der
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Migranten also die die die h die hier in S. zum Beispiel sind . sind Leute die eher h hm also
auf der einen Seite haben wir natrlich Hndler und Geschftsleute mmh das ist auch nicht so
wenig aber die anderen das sind diejenigen die . eher Arbeiter sind sag ich jetzt mal so . ja . Sie
passen aber auf was Sie da schreiben ne weil ((beide lachen)) (xx) jetzt hier in Schichten rede ja
[A: das ist in Ordnung] also die soziale h sozial anders anders h strukturiert sind das heit weniger finanzielle Mittel weniger Bildung hm . und so weiter und wir werden auch also innerhalb
der Freiwilligenagentur das ist nicht nur ein Migrationsproblem . sehen dass die meisten Menschen die sich ehrenamtlich engagieren Leute sind die eher n hheren Bildungsgrad haben
A: mmhh
Z: ganz einfach
A: ja .. spiegelt ja auch wieder die quantitativen Studien
Z: so ist das . ja
A: uund hhm
Z: und die Migranten die sich engagieren das sind eher Leute mit nem hheren Bildungsgrad ne
A: mmhh
Z: aber n Deutscher oder n deutschstmmiger Mensch also von Migration zu sprechen ist ganz
schwierig ist sowieso so n blder Begriff
A: jaaa
Z: weil der viel zu weit gefasst ist ne . aber hm .. h also ein Mensch der Hartz IV ist schon seit
Generationen h zu den h zu h also nicht ausreichend Bildung hat wird sich nicht engagieren .
und das selbe ist auch mit den Migranten
A: aber liegt das mmh ist Ihrer Meinung nach nach dem dem Bildungsabschlssen oder dem Erwerbseinkommen oder die Art und Weise welcher Erwerbsarbeit man nachgeht . dass man sich
dann weniger engagiert oder sind es vielleicht . sind es vielleicht eher strukturelle Probleme diie
die Menschen mit nem niedrigerem Bildungsabschluss davon abhalten sich nebenbei noch brgerschaftlich zu engagieren ich mein
Z: viele wissens gar nicht
A: ja
Z: also viele Leute wissen gar nicht dass sie sich engagieren knnen . viele viele Menschen haben Lust . h wrden gerne etwas sinnvolles machen aber wissen gar nicht dass es diese Mglichkeit gibt . ja .. und das ist ja interessant das Siiie deshalb hab ich gesagt hab ich Ja gesagt zu
ihrem Interview . weil ich gerade dabei bin diese Agentur interkulturell zu ffnen [A: mmhh] und
das ist jetzt ganz ganz neu . ja . und ich gehe h aktiv in Vereine in Migrantenvereine und OrgaSeite | XXII

nisationen und informiere einfach . das sind die Projekte das sind die Mglichkeiten Sie knnen
auch gern auf Trkisch oder arabisch oder berberisch oder . auch gar nicht oder wie auch immer
Sie knnen gerne in diesen Sprachen vorlesen . ja . hm Sie knnen sich da engagieren Sie knnen hier geschult werden und und und .. Ahaaaaa kommt dann ne das ist aber schn ne . wir wrden gerne unseren Kindern helfen .. und das ist also die wissen gar nicht ber die Mglichkeiten
A: mmhh
Z: die es gibt . auf der anderen Seite sind viele Leute aber auch noch auf Geld angewiesen . ja .
das heit die berlegen sich sehr wohl . soll ich meine Zeit jetzt in ein Ehrenamt investieren wo
ich wohlmglich noch selber draufzahle weiil wenn ich ein Ehrenamt mache muss ich Fahrtkosten bezahlen eventuell besorg ich mir Literatur also wenn wir jetzt ber diese Leseprojekte sprechen hm . keine Ahnung so was da noch an Kosten kommt ja (x) beim Telefonieren und so weiter . nicht ? also es heit es gibt viele Leute die sich das auch erst mal berlegen mssen schaff
ich das oder schaff ich das nicht und dann ist es die Arbeit der Agentur . zu schauen . ok also
krieg ich es hin ein Budget auch zu haben zum Beispiel fr Fahrtkosten und diese ganzen Ausgaben ja . sodass es diese Leute wirklich nur ihre Zeit kostet oder krieg ich das nicht hin ? ..
A: mmhh . also ist Ihre Auf sehen Sie Ihre Aufgabe einmal in der . hm in der Informationsarbeit
in der Beratungsarbeit . das man eben informiert ber die Mglichkeiten die es gibt und
Z: und Lust mach ne Mut macht . animieren ne sagen hier Leute ihr seid also ich hab zum Beispiel mit dem trkischem Volkshaus hier . die AWO ist da sehr eng hm h mit dem trkischen
Volkshaus und da hab ich auch mal kurz die Agentur vorgestellt und die Mglichkeiten . und hab
gesagt alsooo . h Sie leben schon so lange hier . ja .. es sind meisten ltere Leute ja Sie leben
schon soo lange hier in Deutschland . ja . und hh wir brauchen auch Leute die ber andere
sprachliche Kompetenzen auer Deutsch verfgen die in die Schulen gehen oder in die Kindertagessttten gehen . und als mmh Vorbild sozusagen auch dienen knnen ja . h . und sich ehrenamtlich engagieren . es geht nicht hab ich gesagt ((klopft mit der Hand auf den Tisch)) dass Sie
das nur den Leuten in die Hand geben die nur . die gut deutsch sprechen
A: mmhh
Z: und dann haben die mich so angeguckt nicht ? jaa hh und natrlich das berzeugt sie ja auch
dass ich selber Auslnder bin . ja . aber h dann haben sie mich so angeguckt und haben gesagt ja
eigentlich haben Sie recht nicht wahr ? und daraufhin haben sich vier fnf Personen gleich gemeldet und haben gesagt ja das wrden wir gerne machen ..
A: Sie wrden aber jetzt nicht wenn hm wenn jetzt jemand hier vor der Tr steht und sagt ich
wrd mich gern in nem . iiin . alevitischen Kulturverein engagieren wo knnt ich da hingehen ? ..
wrde Sie da auch informieren und vermitteln und beraten oder vermitteln Sie wirklich ausschlielich in die Projekte der AWO
Z: doch aber dann h also dafr haben wir n Netzwerk also da knnen die also da wrd ich die
direkt mit dem alevitischen Verein verbinden . ich . kenn mich da nicht so gut aus mit dem alevitischen [Verein zum Beispiel ja ja ja ja
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A:

[nee das war auch nur ein Beispiel]

Z: nee nee aber das sag ich Ihnen das knnt auch ein Verein X sein da kenn ich mich nicht so gut
aus . ja . und dann ist es mir lieber ich vermittle sie dann sofort dort hin . ja . und sag hier sprechen Sie mit Frau soundso ne oder da ist die Nummer da ist die Uhrzeit wie auch immer
A: fhren Sie hier im Rahmen deer hm der Freiwilligenagentur auch auch Schulungen auch
Weiterbildungen ?
Z: klar .
A: das gehrt auch zum Aufgabenspektrum [Z: das gehrt auch dazu]
Z: also wir haben ein reges Seminarleben hier eigentlich ne natrlich ist es vor allem Lesepatenseminare Einfhrungsseminare weiterfhrende Seminare Literaturseminare und so weiter h Seminare zum Thema Demenz und und und und wir werden dann also sobald die Klientel sich hier
sozusagen vergrert . ja . und das .. hm .. das h Interesse grer wird h werden wir natrlich
auch also Thema zum Thema Interkulturalitt Seminare auch durchfhren . auch gut im brigen
fr die ehrenamtlichen die bereits in der Agentur sind . ja . alsooo viele als ich beim letzten jour
fixe also haben auch so n jour fixe jaa zwei- dreimal im Jahr bei dem also au die Ehrenamtlichen
eingeladen werden es kommen ca. 30 Leute mehr kommen nicht .. das sind auch immer die gleichen aber das macht nicht . also als ich hier gesagt habe hier hm wir werden diese Freiwilligenagentur interkulturell ffnen das heit bald gesellen sich zu Ihrem Kreis noch Personen die vielleicht der deutschen Sprache nicht so mchtig sind aber sehr gut h viele andere Sprachen beherrschen knnen . und die die Projekte hier auch bereichern knnen ... mmhh .. ja also da ist die Haltung ne sehr interessante Haltung ne also stell dir das mal also einige sagten ja . super toll endlich
.. und andere sagen ahhhh .. ok . ja wie gehen wir jetzt damit um ?
A: mmhh .. ist das dann auch . luft diese interkulturelle dann interkulturelle ffnung dann auch
in in Absprache oder in Koordination mit den mit den verschiedenen Projekten der AWO wenn
jetzt zum Beispiel hm .. die . das Projekt wo wo vorgelesen wird oder bei den Hausaufgaben
geholfen wird hm wenn da gesagt wird wir wrden das gerne auf Trkisch machen wir wrden
gerne
Z: genau
A: dass dass den Kindern auch auf Trkisch vorgelesen wird [Z: genau] und das ist dann . das ist
auch abgesprochen das . dass da in den nchsten Jahren sich was machen wird . da stehen die
auch dahinter
Z: ja
A: weil das ist ja auch immer so ne Diskussion ob man . ob man die trkische Sprache auch in
der Schule frdern sollte das
Z: ja ja es gibt ganze Studien darber ja [A: ja ja selbstverstndlich] also hm und h ein Kind
das eine Sprache gut beherrsch und zwar wirklich gut beherrscht wir auch in der Lage sein die
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nchste Sprache gut zu beherrschen wir haben leider den Fall also insofern ist es wurscht ob die
Kinder jetzt hh gut Deutsch oder gut Trkisch also ja vor allem wenn die jetzt im Kindergartenalter sind . ja . es ist eigentlich wirklich egal Hauptsache ist die beherrschein eine Sprache gut .
was wir haben . sehr viel ist der Fall dass Kinder und deren Familien also die Eltern schon weder
die eine noch die andere Sprache gut beherrschen und Mischmasch sprechen .. ja . also die nchste Stufe wre Elternarbeit . ja .
A: mmhh
Z: ((lacht))
A: das sind dann haben Sie da auch schon
Z: wir haben auch schon Erfahrung mit Elternarbeit . ja . aber es ist sehr mhhsam es ist n mhsames Geschft . Elternarbeit
A: mmhh
Z: ja . weil es geht ja auch so . ne . also man muss h h ich bin nicht der Meinung dass man hm
.. als Migrant vor allem jemand der wirklich pff also aus einem anderen Land in der ersten Generation . hierher kommt dass er oder sie nach zehn Jahren Aufenthalt oder 15 Jahren Aufenthalt die
Sprache perfekt beherrschen muss muss er nicht . muss er nicht . ja das verlangt ja keiner ne ..
also es muss niemand perfektes Deutsch hinlegen . ja . aber es muss verstndlich sein und es
muss so sein dass man sich dass man miteinander kommunizieren kann und dass man zu einem
vollwertigem Mitglied dieser Gesellschaft werden kann .. ja [A: mmhh] das ist es
A: jetzt wrd ich gern nochmal auf das Themaaa . Sie hatten vorher angesprochen dass das Thema brgerschaftliches Engagement natrlich auch ein brgerschaftliches Thema ist [Z: mmhh] .
hm .. uuund ist denn sehen Sie denn auch .. hm dass es vielleicht auch rechtliche Hrden gibt
vor allem in Bezug auf die Staatsbrgerschaft was das Engagement von Migrantinnen und Migranten angeht dass man . also jetzt hier vielleicht nicht aber sehen sie denn vielleicht generell
beim brgerschaftlichen Engagement von Migrantinnen und Migranten ne . ne Hrde wenn man
sich nicht als als Brger in Deutschland identifiziert weil man die Staatsbrgerschaft nicht bekommen konnte weil man sie nicht wollte wenn man sich aber hier heimisch fhlt weil man hier
lebt hier seine Kinder grozieht hier arbeitet sehen sehen Sie da auch . vielleicht Verbesserungsmglichkeiten die jetzt nicht hier in der Freiwilligenagentur durchgefhrt werden knnten sondern .. auf rechtlicher auf gesamtgesellschaftlicher auf staatlicher Ebene
Z: ((lacht)) jaaa also es gibt so viel also es gibt so vieles was man h tun kann hm .. ich msste
politisch werden jetzt ne ((lacht))
A: das ist absolut in Ordnung also meine Arbeit wird mit Sicherheit nicht unpolitisch werden
Z: das hoffe ich ((lacht)) ja . also h ich msste politisch werden also wir haben momentan eine
Regierung die ja eher dahingeht . dass man sagt . hm . wir brauchen Fachkrfte und die holen
wir uns hier rein .. ne . und dafr werden die Leute ausgebildet . ja . und sie bekommen Sprachkurse umsonst und sie bekommen die Mglichkeit sie bekommen einen Job . ja .. das ist ja auch
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schn und gut ich freu mich auch fr die Spanier und fr die fr die anderen die hier herkommen
und die in ihren Lndern . nicht gengend Mglichkeiten haben . dann freu ich mich auch fr die
deutschstmmigen aus Polen und Rumnien die hier herkommen knnen . ja . und hm . Sprachkurse bekommen hm Integrationskurse kriege hhm an die Hand genommen werden und da und
da und da Erleichterungen kriegen . ich freu mich nicht fr diejenigen . die hierherkommen .. und
keinerlei Hilfestellung kriegen . weil es keine integrative . Gesellschaft ist . wir haben keine integrative Gesellschaft . wir haben diese Leistungen die diesen Leuten ermglicht also diese Leistungen die diesen Leuten er erbracht werden ja also wie ganz einfach mal . also . der Sprachkurs
.. dieser einfache Sprachkurs . ja . das sollte fr jeden der nach Deutschland kommt .. ermglichet
werden ((klopft auf den Tisch)) das sollte jeder kriegen . ja .. ich frag mich wohin gehen wir ?
A: mmhh
Z: ja . und dann haben wir zum Beispiel so schne Gesetze wie . ein Kind das hier geboren ist
aber Eltern mit Migrationshintergrund hat . hh bernimmt ja also die Staats . also also kriegt ja
die deutsche Staatsbrgerschaft mit 21 . muss der sich aber nochmal entscheiden nehm ich jetzt
die trkische oder nicht . und wenn der das verpennt muss er dann zurck in die Trkei hallo . ja
also das sind so diese Sachen wir geben hier an also hier unsere Regierung gibt da halt an h dass
sie doch so offen sind und dass wir doch alle ausbilden und machen und tun aber im Hintergrund
luft die groe Schweinerei ab .. ja . so sieht das aus also man knnte so Vieles tun . und selbstverstndlich schlgt sich das auch nieder . darin .. dass die Leute die in dieser Situation sind sich
nicht integrieren zu knnen nicht an der Hand genommen werden was Integration angeht h das
diese Personen sich gettoisieren ist doch ganz klar .. ist doch logisch
A: mmhh
Z: wrd ich auch so machen wrd ich mir denken hier Leute . lasst mich in Ruhe ich spreche
meine Sprache weiter ja diese Gesellschaft sagt mir ich bleibe hier sowieso nur fr kurze Zeit
warum soll ich mich hier akklimatisieren ? ... und deshalb also das Thema Integration luft A
ber Bildung . B ber das . aktive Zugehen auf diese Menschen . ja . und sie natrlich ber ernsthafte gute Gesetze . ja . und Mglichkeiten .
A: jetzt wird brgerschaftliches Engagement ja auch hm .. immer wieder als Heilsbringer fr
hh ((Telefon klingelt, sie nimmt ab und telefoniert fr 1:15 Minuten lang))
Z: Verbandsehrenamt ((lacht)) [A: ok] hhm wo sind wir denn . wo waren wir denn ?
A: bei der Integration ich wollte jetzt gerade auf den Punkt eingehen dass hm brgerschaftliches
Engagement auch immer wieder . also es wird ja immer herausgestellt dass es identittsstiftend
ist integrationsfrdernd
Z: jaaaaa wissen Sie das kommt ganz darauf an . ja . also wenn ich jetzt nur . also es ist interessant also wenn wir uns das Projekt anschauen Lesepaten . ja da geht halt einer hin und liest einer
Gruppe von Kindern . einmal in der Woche vor . das ist dann . jemand .. der . deutsche Herkunft
hat . ja . davon gibts ja nichtmehr so viele aber sich so identifiziert . ok ? hhhhm und ich hre
sehr oft also wenn wir jetzt unser jour fixe haben oder so was ja sei es die Lesepaten oder die
Lesecoaches ja . ach und ich mit meiner kleinen Schwarzen hhm .. oder mein armer kleiner trkiSeite | XXVI

scher . ja . oder der se afghanische . ja .. also jetzt mal ganz ehrlich . ja . welche Sichtweise
haben wir denn darauf . haben wir Integration oder haben wir ein von oben nach unten gucken ?
A: auf jeden Fall noch ein getrenntes man hat n konstruiertes Wir und man hat n konstruiertes die
Anderen
Z: ganz genau
A: ob die Kinder hier geboren sind oder nicht
Z: ganz genau ganz genau . ne . oder was mir passiert . also Sie hren ich spreche perfekt
Deutsch ich denke ich zhle ich trume auf Deutsch . ja . ich spreche mit meinem Sohn Deutsch .
ja . und werde trotzdem also ich habe lockige dunkle Haare h habe eine krumme Nase und werde gefragt woher kommen Sie ? ja . und dann sag ich aus S. .. ja . ja aber aber woher woher
kommen Sie oder wie kommt es dass Sie so gut Deutsch sprechen . ja ich bin in die Schule gegangen ... es ist ganz schn also haarige haarige Angelegenheit wir haben hier noch das groe
Thema der Xenophobie . ja . h wir haben h das groe Thema des Antisemitismus wir haben das
groe Thema der h ja des Separatismus ... das ist alles noch nicht aufgearbeitet und die deutsche
Geschichte ist noch sehr sehr frisch .. und da gibts ne Menge zu tun
A: mmhh
Z: wir haben hier in S. ein Amt fr multikulturelle Angelegenheiten ne schn und gut . aber wir
haben keine h hessischen Integrationsminister .. das gibts in Baden-Wrttemberg gibs sowas ne
A: mmhh
Z: aber gut wir haben wir haben Integrationspolitik hat Deutschland komplett verpennt .. und
jetzt zahlen wir dafr
A: ich muss auch ganz ehrlich sagen also ich hm als ich angefangen hab mich zu dem Thema
einzulesen und auch gerade zu dem Thema brgerschaftliches Engagement von Migrantinnen
und Migranten hhm .. ist mir aufgefallen oder auch die These in meiner Arbeit ist das brgerschaftliches Engagement . einfach nur ein weiterer Raum gesellschaftlichen Ausschlusses bleibt
so wie er jetzt gerade behandelt wir auch von der Politik auch in vielen wissenschaftlichen Diskursen . weil man hm .. eben .. naja man hlt an so Konstruktionen von nem Wir und den Anderen fest die dann integriert werden mssen und brgerschaftliches Engagement knnte dabei helfen aber . im Prinzip bleibt es ein Raum der gesellschaftlichen Ausschluss . und Ausgrenzung und
auch Dominanzkulturen reproduziert
Z: absolut da haben Sie vollkommen recht . also ich unterschreibe Ihre These so . ja . aus der
Erfahrung aus der Erfahrung die ich habe . ja . die Idee dass Integration bedeutet dass das Deutsche dass der dass der deutsche Anteil der Gesellschaft . ja . den Anteil mit Migrationshintergrund sozusagen integriert . ja . ist ein Teil .. der zweite Teil ist dass der deutsche Anteil der Gesellschaft . integriert wird in diesen Anteil des Migrat also es muss vice versa sein . es muss zwei
auf zwei Seiten gehen . unsere Gesellschaft hat sich verndert und wird sich auch weiterhin verndern . so ist das .. friss das ! ne . so ist das ne . man wird immer mehr auf Menschen treffen ja
Seite | XXVII

die wie ich ja perfekt Deutsch sprechen .. und . einen Migrationshintergrund haben . aber auch h
h die Chuzpe haben ja . die Frechheit besitzen zu sagen ich will die Gesellschaft mitgestalten . ja
. ich bin ich bin ein vollwertiges Mitglied h was wei ich was jaa also ich jetzt ja gehre dem
Rotary Club an . ja . hh ich h bin politisch ttig . ja . mae mir an zu sagen und da geh ich auch
noch weiter und extremer . h ich leite eine Freiwilligenagentur zum Thema brgerschaftliches
Engagement und gebe da meine Ideen rein . ja . da muss man sich dran gewhnen . ja . dass es
mehr und mehr Leute gibt die das so machen . ja . aber es ist h man wird egal man wird immer
mehr oder man wird immer wieder also damit konfrontiert so aber aber du gehrst doch gar nicht
so zu uns ne .. du sprichst doch so gut Deutsch woher kommt das ? . ne . und wenn ich die Wahrheit sagen wrde ne das bleibt jetzt hier entre nous aber wenn ich die Wahrheit sagen wrde das
erste deutsche Wort was ich gehrt hab was an mich gerichtet war war Kanacke ja . und was
macht das mit einem so ((schnippt)) hier dir zeig ichs ja .. also das ist sehr interessant . ja . so und
dann haben wir eben also jetzt im Rahmen dieser Freiwilligenagentur haben wir also diese hunderten von Gutmenschen .. die ich wirklich alle sehr respektiere dafr dass sie sich einer .. also
verantwortlich fr einen Zeitraum . auf Menschen zugehen . und helfen . aber was mir sehr stinkt
. ja . ist dieses ... subtile also wirklich subtile Arroganz . und das missfllt mir . und deshalb kam
ich jetzt auf die Idee weil nachdem ich mir so so meine Leute da angehrt habe ich ich liebe die
alle wirklich ja ich liebe die ja die kommen auch zu mir nach Hause und wir essen und trinken
und was wei ich alles so mit meinen ehrenamtliche Projektleitern . ich liebe die aber wenn die
anfangen ber ihre Kinder zu sprechen und was wei ich alles also dann h kriege ich h Probleme ja und deshalb habe ich mir gedacht Leute ich werde euch aufmischen . ja
A: mmhh
Z: und ihr werdet teilen mssen und ihr werdet lernen und umgekehrt werden die anderen auch
von euch lernen . und jetzt bin ich gespannt . ob das klappt . also . ich hab wenig in meiner Funktion weil wie gesagt halbtags wenig mit der Baasis in Anfhrungsstrichen zu tun also wenig mit
den den Projekten an sich mit Leuten und mit den Lehrern und mit den Kindern und so weiter
oder mit den Kitas hhm sondern halt sehr sehr viel bin sehr sehr rege in der Kommunikation mit
meinen ProjektleiterInnen .. und wenn ich also so diese Ebene also die hhere Ebene aufmische
da bin ich gespannt was passiert
A: aber Sie sind schon der Meinung dass dass auch ne Freiwilligenagentur ich sag mal jetzt als
kleiner Teil dazu beitragen kann dass es hm zuu zu ner Vernderung kommt im gesamtgesellschaftlichen Denken was Integration [Z: das ist echt anmaend] ist anmaend ?
Z: ((lacht)) ja das ist echt anmaend also ich glaube . hm ... das wr zu viel
A: aber man muss ja irgendwo anfangen
Z: jaa genau also ich denke eine Freiwilligenagentur kann kann ein Forum sein ja . hm kann
muss nicht ein Forum sein wooo . es die Mglichkeit gibt h auf der einen Seite wirklich ein Projekt zu machen zu dem Thema wie aber auch also so n Diskurs darber zu fhren was das ist also
so Reflexionsmglichkeiten bieten kann ja . das glaub ich . aber das sollte es berall sein ne
A: mmhh
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Z: also man muss eigentlich sofort damit aufhren mit Ihr und Wir ja . sofort . ja . aber da pflegen selbstverstndlich auch die Migranten gerne ja es ist ja also ist nicht nur im Denken der
Deutschen ja sondern im Denken Aller ja . die einzigen die das nicht so haben ja sind Kinder ne
oder Jugendliche ne Ihr Wir oder so dann dann fngts ja schon an mit diesem Ihr und Wir . also
wir haben zum Beispiel solche Sachen ja Schweinereien ja also dass hm .. es ist auch da erwiesen h dass zum Beispiel Jugendliche oder Kinder mit Migrationshintergrund die die Sprache
jetzt nicht so perfekt beherrschen wie jetzt ich zum Beispiel ja . dass diese Kinder eher in den
Hauptschulzweig oder in den Realschulzweig hm . hm wie heit das hm empfohlen werden
jetzt ja .. als Kinder die das nicht haben oder wir haben einen groen [A: bei gleicher Schulleistung] bei gleicher Schulleistung bei gleicher Schulleistung . Schweinerei ! ja . geht gar nicht ja
und dann sind die Eltern nicht wirklich informiert weil sie die Sprache nicht so gut beherrschen ja
und weil meistens in den wrmeren Lndern ne das eben so ist dass der Lehrer ja . eine absolute
Respektperson ist man widerspricht nicht .. ja wenn man das als Lehrer wei ne dann wei man
ok ich muss auf diese Person zugehen und tralala so da da muss man Arbeit leisten ne darber
geb ich ja auch Fortbildungen ja interkulturelle Pdagogik und und und also was wieso reagieren
die Leute so ? warum sind sie so desinteressiert bla bla bla das sind die ja gar nicht ne [A: mmhh]
die sind nur nicht informiert ja .. und sie haben Obrigkeitsdenken ... ahhh es gibt so viel zu tun ja
oder wir haben den groen Untergrund zwischen Migration und Internationalitt
A: mmhh
Z: ja . derjenige der international ist das ist jemand der zum Beispiel aus einem Land kommt dessen Sprache . weltweit anerkannt ist . Englisch Franzsisch . sagen wir noch die Italiener sind
dabei . ja .. und die anderen Sprachen . die minderwertigeren Sprachen tja ..
A: generell gibts ja nochmal n groen Unterschied zwischen Migranten und Migranten also es
gibt ja auch ne ne . ich sag mal jetzt ne transnationale Elite die
Z: klaaar das auch noch . das auch noch
A: da wird natrlich auch noch n groer Unterschied gemacht denen werden die Tren geffnet .
egal ob sie die Sprache knnen oder nicht
Z: natrlich
A: also es ist generell ((lacht))
Z: es ist n riesen Thema [A: n riesen Thema] ((lacht)) das ist echt n riesen Thema
A: mmhh
Z: ich glaub nicht dass das Allerheilmittel die Freiwilligenagentur ist
A: nee
Z: glaub ich nicht . ja . sehen Sie wenn ich Antrge schreibe um Gelder zu bekommen fr Projekte . hhm . dann muss ich zum grten Teil natrlich da drin haben dass das vor allem fr Kinder
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die Defizite aufbringen in schulischen Leistungen mit Migrationshintergrund .. muss rein ... faktisch aber ist es so dass die meisten Kinder denen da vorgelesen wird weder h weder h Migranten noch Deutsche sondern wirklich ne gute Mischung . wir haben ganz viele Kinder mit Kommunikationsarmut . und dazu gehren Migranten und Deutsche . und dazu gehren Arme und
Reiche ...
A: mmhh
Z: ((lacht))
A: jetzt htt ich noch einen Punkt den ich ansprechen wollte jetzt hab ich ihn nur verloren [Z:
sehr gerne] ah das war der Leitfaden zur interkulturellen ffnung von der bagfa .. hm dieser
Leitfaden Unterwegs! . Anregungen zur interkulturellen ffnung der der spielt bei Ihnen
Z: gar keine Rolle [A: gar keine Rolle] also ich bin sehr in Kontakt mit der bagfa bin aber kein
Mitglied
A: achso ok
Z: ne bin kein bagfa Mitglied . also das ist mir zu teuer wir sind sowieso schon h ziemlich wir
haben auch schon Preise gekriegt von der bagfa und so . ja . hm .. und was was dieses ganze
System angeht wie man die Agentur leitet wie niicht was wei ich was QM und tralala das ist das
das haben wir schon zehnmal gemacht ne und da sind wir gut und wir sind gut organisiert und so
weiter . brauch das nicht . und ich krieg ja eh die Infos und alles . aber der Leitfaden zur interkulturellen ffnung ist ein Leitfaden der gemacht ist wie unsere Ehrenamtlichen auch arbeiten das
ist ein Blick von oben nach unten
A: mmhh
Z: den den Eindruck hatt ich auch als ich als ich den Leitfaden gelesen hab ich hatte auch vor
allen Dingen den Eindruck dass es fr .. eigentlich ausschlielich fr Freiwilligenagenturen sein
kann die finanziell top ausgestattet sind diee mehrere Hauptamtliche Mitarbeiter haben uund hm
.. die Freiwilligenagenturen in denen ich bis jetzt war . mit dem Leitfaden wenig anfangen konnten weil . sie einfach
Z: die Mglichkeiten nicht hatten [A: die Mglichkeiten nicht haben]
A: den so umzusetzen wie die
Z: doch wir haben die schon aber so ich muss sagen also ich ich habe ja das Glck dass diese
Stelle hh die ich hier bekleide sozusagen dass diese bezahlt wird von der Arbeiterwohlfahrt dass
diese getragen wird das ist auch noch Sponsoren gibt fr diese Stelle h dass ich gengend Gelder habe fr die Projekte und so weiter ich hab hier einen Ort meine Ehrenamtlichen haben einen
Ort wo sie sagen knnen wo sie sich treffen knnen oder so also insofern wir haben wirklich
schon ne luxurise . luxurise Ausstattung . ja . ich hab alle Mglichkeiten hier mit der Agentur
und viel mehr als diese halbe Stelle braucht es fr das Volumen der Agentur jetzt nicht . ja .. also
ich muss jetzt keine Wissenschaft draus machen ja
Seite | XXX

A: mmhh mmhh
Z: also so wir machen die Projekte dann machen wir die Projekte machen wir sie nicht dann
machen wir sie nicht also so . ja . und h . hhm und ich bin auch kein Freund von von hh
schwerflligen Projekten . ja . es muss immer leicht sein das Angebot muss einfach sein es muss
ne Schulung geben es muss danach spter auch nochmal die Mglichkeit eines Refreshingseminars h h geben . die Mglichkeiten geben dass sich die Leute treffen untereinander austauschen
Punkt ! ja . Ende . mehr mehr mehr muss nicht also mehr Brimborium brauchen wir nicht . ja .
und uund es gibt natrlich noch h was wei ich also gerade was dieses ganze Lesen angeht oder
so was da sind wir Hauptkooperationspartner der Stiftung Lesen wir bilden auch in deren Namen
auus und so und das ist alles wunderbar das heit das hat alles Hand und Fu ja es gibt so bestimmte Eckpfeiler die eben h den den Ehrenamtlichen auch so ne Sicherheit geben und ein ..
Selbstvertrauen geben oder n Backup geben und das bieten wir ihnen und aber auch nicht viel
mehr darber hinaus . ne .. auer den ehrenamtlichen Projektleitern die selbstverstndlich ber
bestimmte Fhigkeiten verfgen mssen und wenn sie die nicht haben dann werden sie geschult
A: mmhh
Z: ja und dann werden sie dahingehend auch trainiert
A: aber die die Mglichkeiten gibts jetzt auch vor allem in Hinblick auf die interkulturelle ffnung
Z: die wird es auch geben ja weil die Arbeiterwohlfahrt und deshalb passt das auch so schn . als
die AWO jetzt also kam dass die sich als dass die auch so eine Selbstverpflichtung hm unterschrieben haben zu dem Thema Interkulturalitt und so weiter passt das selbstverstndlich sehr
gut dass sich die Freiwilligenagentur jetzt auch .. ffnet
A: das ist interessant . weil .. hm
Z: wir haben nen tollen Trger
A: ich wolltes gerade sagen weil weil die anderen Freiwilligenagenturen in denen ich war die
waren hm
Z: wir haben keine schmutzige Geschichte
A: mmhh
Z: die AWO war niemals mit den Nazis verbandelt .. wissen Sie das macht ganz viel aus
A: mmhh
Z: die haben also so n ... linken Geist . ja . und das ist gut
A: mmhh
Seite | XXXI

Z: ja das ist sehr gut .. mmh . ich habe aber also h dass h die die Freiwilligen die brgerschaftlich Engagierten ja . identifizieren sich nicht mit der AWO
A: nicht ?
Z: neeein
A: also es ist jetzt nicht
Z: zu links
A: ok
Z: sie identifizieren sich mit der Agentur
A: mmhh
Z: ja . und ich bin jetzt jemand hh ich kann mich berall bewegen ja also ich kann mich sehr gut
in adeligen Kreisen bewegen und mich sehr gut in brgerschaftlichen Kreisen bewegen ja . auch
sehr gut in Arbeiterkreisen bewegen . das ist egal nicht . weil ich Mensch bin so . wurscht . ne .
hhm und deshalb sie fhlen sich sicher und sie mssen aber nicht so viel zu tun haben mit der
AWO das ist ihnen den meisten ist es viel zu links
A: mmhh interessant
Z: ja und fr mich ist das jetzt sozusagen dieee ich bin also bei der SPD aktiv so so fr mich ist
es jetzt so ne Gradwanderung meine Inhalte so langsam da einflieen zu lassen ja und ihnen zu
zeigen also klar also egal was du tust ist doch egal nicht ? also ist ja schon es ist ja schon was
politisches sich sich zu engagieren . aber die Frage ist doch mit welchem Bewusstsein machst du
das .. ne .. und deshalb ist fr mich so eine der ersten Fragen also frher wenn ich also Ehrenamtliche interviewt habe Leute die sich engagieren wollten so was ist denn Ihre Motivation jaaa ich
mchte gerne . der Gesellschaft was zurckgeben ich wrde gerne etwas gutes und sinnvolles tun
dann sag ich ja . dass ist schn und gut das ist klar dass Sie das alles machen wollen aber was ist
Ihre ganz persnliche Motivation ? was ist Ihr Defizit ? ... was versprechen Sie sich davon ? . und
dann packen die aus ne so ich konnte nie Kinder kriegen oder meine Enkelkinder sind was wei
ich was in Buxtehude ich hab noch nicht geheiratet ... fein . so . und jetzt nach dem ich diese Info
habe . ja ... dein Defizit kann ich dich zusammen tun mit jemanden der auch Defizit hat . weil
dann haben wir dann haben wir ne Augenhhe ..
A: interessant interessant weil ja auch gerade .. das find ich immer
Z: weil Gutmenschen ist nicht ausreichend
A: ich finde auch immer bei der bei der Engagementforschung dass diee die eigenen Interessen
die eigene Biografie die eigenen biografischen Erfahrungen viel zu selten beachtet werden wenn
wenns um Motivation geht . beim brgerschaftlichen Engagement wird immer gesagt wir sind in
Seite | XXXII

der . in der Krise des Sozialstaats in der Krise der Erwerbsarbeit man braucht sinnvolle Ttigkeiten neben der Erwerbsarbeit man braucht Weiterbildung Qualifikation . aber es wird selten bis nie
darauf eingegangen dass es selbstverstndlich auch immer . persnliche
Z: es geht doch nur um einen selbst . nur ! ja
A: und es ist ja auch nichts verwerfliches ich mein es ist
Z: nein es ist was tolles
A: ganz genau
Z: genau . das ist was tolles also deshalb es geht um das Bewusstsein . weil nur in dem Moment
und jetzt gehen wir wieder auf das Thema zurck mit der Integration . in dem Moment wo ich
mir ja . deshalb . Psychotherapie fr alle ja . also in dem Moment wo ich mir darber bewusst
bin .. wo bin ich stark wo bin ich schwach . und keine Angst davor habe das .. ja . zu zeigen . nur
in dem Moment kann ich eine . genau . gleichberechtigte Kommunikation mit jemanden .. starten
. der ein vordergrndiges Defizit hat .. ja wie zum Beispiel das nicht beherrschen der deutschen
Sprache . ja . nur dann kann ich wirklich auf eine verstndnisvolle Art und Weise mit jemanden
umgehen und umgekehrt auch dieses Verstndnis fr mich erwarten .. ja . und erst dann bin auch
wirklich h h stark . kann ich oder oder ich kann wirken . oder es kann auch fr mich wirken .. ja
... aber das ist . das ist Psychoarbeit ja also das ist so also eigentlich bruchte jede Agentur also
ganz ehrlich bruchte nen Psychotherapeuten noch dazu ne
A: mmhh
Z: jaa . das ist so ((lacht)) ja weil wir haben ganz viele Leute . hh h die natrlich deshalb also
es gibt zum Beispiel wir haben viele junge Menschen .. hhm die was wei ich was sagen wir
mal aus Hamburg nach S. kommen niemanden kennen und das beste ist natrlich man engagiert
sich irgendwie ehrenamtlich weil dann hat man was mit Leuten zu tun . wrd ich auch so machen
aber ich wrds halt auch sagen . nicht ? wrd sagen ich bin alleine . ich fhl mich einsam . ja .
und das was ich will ist die Energie von dem anderen . und in dem Moment wo es darum geht
dass man Energien abzapft ja . da muss man ganz ehrlich sein weil sonst haben wir Vampirismus
A: ((lacht))
Z: ((lacht)) jaaa so ist das .. man gibt nicht nur Energien man kriegt auch Energie .. ne .. und dass
das oft nicht funktioniert also zwischen h einem Ehrenamtlichen und einem Bedrftigen sag ich
jetzt mal hat sehr viel damit zu tun dass das immer von oben nach unten geht . ja .. und dass dass
der andere dass derjenige der Geber sozusagen hh nicht zugibt dass er auch braucht
A: super .. also mit dem Leitfaden bin ich schon lange durch
Z: ((lacht)) ich wrd mir gern noch n Kaffee holen wollen sie noch n Tee ?
A: danke nee
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Z: naja ich hol mir ganz schnell noch n Kaffee . ja ? dann drcken Sie mal auf Pause ((Pause))
ich bin eigentlich also was berhaupt also dieses brgerschaftliche Engagement angeht und das
ist hh es gibt noch ein Feld was hnlich ist . das ist hh hh Kultur . ist hnlich . ja . da kommen
sich die Leute wahnsinnig gut vor . ja . wahnsinnig gut ja .. und das ist auch beim brgerschaftlichen Engagement ist das auch so . kommen sich so gut vor ... es ist auch toll . ja . also ich htte
nie Deutsch gelernt wenn meine liebee Nachbarin oder die Freundin meiner Mutter sich nicht mit
mir hingesetzt htte und und mir gezeigt htte . hh das ist ein Telefon das ist eine Tasse das ist
ein Stuhl das ist ein Mensch ja . also .. ich htte .. der Einstieg war so schn fr mich . ja . die
Sprache zu lernen .. wobei es Leute gab die von sich aus auf dieser menschlichen Schiene gemerkt haben aja ich kann . so das ist einfach dieses Benennen was wei ich das kann ich ihr halt
zeigen ne also das zwlfjhriges Mdchen das war . ne zack zack ging das dann und dann lernt
man ganz schnell .. so jetzt hat das heutzutage so dieses Benennen von Gegenstnden auf
Deutsch kriegt sozusagen so eine institutionelle Konnotation und nennt sich jetzt brgerschaftliches Engagement .. auch gut . aber vergessen wir die Menschlichkeit nicht
A: mmhh .. ich find auch generell bei der Diskussion um brgerschaftliches Engagement wird die
Menschlichkeit vergessen weil auch .. Foormen . die fr mich ganz eindeutig unter unter den Begriff brgerschaftliches Engagement fallen mssten . Formen gegenseitiger Untersttzung Formen von Solidaritt in das Konzept nicht passen . das Konzept . findet immer in nem ffentlichen
Raum statt ist in der Regel politisch auch wenn durch den Begriff brgerschaftliches Engagement
sich da was getan hat dass man da auch dass man den den Raum die Engagementthemen und Engagementformen ausgeweitet hat es ist nicht mehr nur das klassische Ehrenamt . aber . ganz viele
.. Formen gegenseitiger Untersttzung Formen von Solidaritt . sei es in der Nachbarschaft sei es
. familire Hilfe werden in der Diskussion berhaupt gar nicht wahrgenommen . weil man eben
weil der der Definitionsrahmen trotzdem immer noch ausgrenzt und immer noch sehr sehr eng
gefasst ist
Z: ja ja das ist also brgerschaftliches Engagement ist ne Institution ..
A: mmhh
Z: es ist auch richtig dass es diese Institution gibt weil ja nach dem Krieg hier also diese ganzen
dieses ganze Familiengefge sozusagen auch .. kaputt gegangen ist ne kaputt gegangen . zu viele
Frauen zu wenig Mnner . Familien kaputt . hh das gleiche brigens auch bei den Migranten ja
die dann hier her kamen als Hilfsarbeiter als als Gastarbeiter h man hat ihnen gesagt sie kommen auf ein Jahr also kam dann die Frau uund zwei Jahre spter der Mann zum Glck haben sich
dann die Gesetze geffnet ja also ich mein es gibt so ne ganze schne Geschichte darber h Familien wurden kaputt gemacht zum Teil blieben Kinder dort was wei ich was ne also die haben
hnliche Geschichten wie die Deutschen die ja total traumatisiert nach dem Krieg hh auch selbst
Tter und Opfer wie auch immer .. also wir haben hier so n Gemenge von Leuten die einfach alle
nicht so ganz klar mehr wissen was ist Hilfe . was ist Solidaritt . und wir erleben immer wieder
also in so Katastrophengebieten . ja . also berschwemmung was wei ich was dass die Leute
Solidaritt wieder entdecken und total happy sind .. glcklich sind dass sie sich gegenseitig helfen und wie toll das ist und fantastisch und was wei ich was ja ... eigentlich sollte also ne Freiwilligenagentur meiner Meinung nach hm der Ort sein an dem man dieses Miteinander und diese Solidaritt wiederentdecken kann ... das sollte der Ort sein . mehr mehr Anspruch sollte es
nicht haben
Seite | XXXIV

A: mmhh
Z: und mehr Institution braucht es aber in dem Moment wo ich dann gelder akquirieren muss
muss ich das schon halt aufschreiben oder . in dem Moment hm wo es dann hm ffentlich wird
muss ich das schon irgendwie so . damit berleben kann hier mit der Agentur und das brauchen ja
so viele Ehrenamtliche in ihrer Art
A: mmhh ... jetzt wrd ich gern nochmal h relativ an Anfang kommen
Z: gerne ((lacht))
A: Sie hatten vorhin gesagt dass sich mmh die meisten Freiwilligen nicht wirklich mit der AWO
als Trger identifizieren sondern mit der Freiwilligenagentur [Z: mmhh ist zu links] wie .. wie
werden die Menschen die zu Ihnen kommen auf die Freiwilligenagentur hier aufmerksam
Z: ach ber die Webseite . ja also ber die Website hm h was wei ich ber die Website der
Website von was wei ich wem .. ja . also hh viele Leute suchen schon dezidiert nach nem Projekt .. ja . hhh . sie suchen nach . die meisten suchen nach einer einfachen Ttigkeit .. ja weil
man wei ja auch wie viele Stunden man so irgendwie in ner Woche investieren kann oder so . so
und dann findet man uns so so bers Internet meistens meistens ist es Internet . oder ber Hrensagen oder so das das sind ja schon sehr viele Ehrenamtliche die hier ttig sind also es gibt auch
Mundpropaganda ... ja . fr n Ehrenamtlichen ist es halt einfach wichtig oder fr n Freiwilligen
ist es wichtig dass er n Backup hat . ja . hm dass der versichert ist zum Beispiel ne sind ja alle
versichert ja . es gibt ja ne Ehrenamtshaftpflicht und -unfallversicherung h und das ist sehr unproblematisch hier man braucht kein riesen Formular ausfllen gar nichts es gibt nur n Vermittlungsbogen in dem Moment wo ich vermittelt bin schreib ich halt meinen Namen meine Adresse
auuuf und schreib dann n bisschen was auf zu mir als Person nenenene und dann hab die Versorgung fertig .. und mehr braucht es nicht h . dann gibt es noch diese Schulung also das ganze
Fortbildungs- Qualifizierungsangebot ist . ausreichend . ja . und kostenfrei . fr meine Ehrenamtlichen und auch fr Leute die von auerhalb kommen kostenfrei . uund hhhm .. und dann hab
ich einfach tolle ProjektleiterInnen die sich um die Leute kmmern .. ne .. aber die mssen sich
nicht mit der AWO identifizieren .
A: ja .. das war nur weil das auch immer wieder angesprochen wurde auch in den in den anderen
Freiwilligenagenturen wo ich war dass es einfach . hhm .. dass in der breiten ffentlichkeit einfach n Unwissen besteht dass es diese Freiwilligenagenturen gibt wo man wo man hingehen kann
hm die einen vermitteln knnen die einem Schulungen anbieten Weiterbildungen anbieten .
Z: daaas aber .. kommt ganz darauf an wie die Personen die diese Freiwilligenagentur schmeien
sag ich jetzt mal ja . wie die sich vernetzen ... das hat nicht so viel damit so tun da kann man sich
nicht so beschweren find ich . ja . also wenn ich will dass mein Ding bekannt wird . dann geh ich
in die Stadt .. also geh ich in die Kommune und sag hier pass mal auf es gibt mich und es gibt das
und das und das .. und wo kann ich mich noch vernetzen . ja . also hier zum Beispiel in S. ist ja
sehr sehr hilfreich dieser Tag des Brgerengagements ja .. hm ... och wie soll ich das sagen also
es gi es gibt so Tools ne hier so es gibt so Werkzeuge die man kann sich dieser Werkzeuge bedienen so das ist eins .. und das zweite ist das ist fr mich sehr viel wichtiger .. ist tatschlich ...
Seite | XXXV

Lobbyarbeit . anbandeln . Menschen kennenlernen ... sehen Sie also das ist . das bin ich ja meinen
Leuten auch schuldig
A: mmhh
Z: also das hh zum Beispiel n Lesefuchs in die Stadtbibliothek geht dass die einen Institutionsausweis kriegen das bin denen doch schuldig ja dass das bekannt ist . oder das selbe halt auch
dass die eine Anerkennung kriegen von der Stadt und so weiter also das ist doch klar .. und deshalb das ist ne Arbeit die Freiwilligenagenturen selber leisten mssen [A: mmhh] es ist nicht nur
so dass alles so auf einen zukommt oder so sonder umgekehrt man muss selbst sehr sehr viel
Energie h reininvestieren ne [A: mmhh] und dann kommts auf die Menschen drauf an die da ..
h . die da sind .. und die sowas leiten . also wenn man erwartet dass das auf einen zukommt das
passiert nicht .. man muss hingehen
A: mmhh
Z: und man muss sich zeigen man muss Flagge zeigen weil wenn man . da darf man nicht so .
schchtern sein .. man hat zu viel Verantwortung auch . also mit den ganzen Leuten . ne ((lacht))
A: das war ein schnes Schlusswort eigentlich
Z: ((lacht))
A: Frau Z. haben Sie noch was was Siee loswerden wollen
Z: nee ich glaube ich bin ich hab mein Pulver verschossen glaub ich ((lacht))

Seite | XXXVI

Interviewleitfaden:
1. Aufgaben und Struktur der Freiwilligenagentur
1.1.
Anzahl der Mitarbeiter und Herkunftszusammensetzung
1.2.
Aufgaben und Ttigkeiten
1.3.
Zielsetzung
1.4.
Aktionsradius
2. Einschtzung der Herausforderungen und Problembereiche bei der Ausbung/NichtAusbung brgerschaftlichen Engagements von MigrantInnen
2.1.
Einschtzung der Engagementbereitschaft von MigrantInnen insgesamt
2.2.
Einschtzung der Unterschiede zwischen verschiedenen Herkunftslndern/Mnnern und Frauen/Generationen
2.3.
Vernderungen diesbezglich in den letzten Jahren?
2.4.
Unterschiede in den Motiven fr/Erwartungen an Engagement bei MigrantInnen und Deutschen?
3. Bisherige Manahmen zur Frderung brgerschaftlichen Engagements von MigrantInnen
3.1.
Orientierung am Leitfaden zur interkulturellen ffnung der Freiwilligenagenturen?
3.2.
Darber hinausgehende Manahmen?
3.3.
Waren die Manahmen erfolgreich oder nicht?
4. Weiterentwicklungsmglichkeiten und Ausblick
4.1.
Entwicklung der Agentur, Vernderungen bei der Organisationsstruktur
4.2.
Sind Manahmen in Planung und was wird von ihnen erwartet?
5. Was muss sich auerhalb der Agentur, auf staatlicher oder zivilgesellschaftlicher Ebene
ndern um brgerschaftliches Engagement von MigrantInnen zu frdern?

Seite | XXXVII

Tab. 1: Erster Durchgang der Zusammenfassung erste Fragestellung

Fall Seite Nr. Paraphrase


B

IV

Generalisierung

Es kommen berwiegend polyglote Ar- Erwerbsttige, mehrsprachige MigranbeitsmigrantInnen z.B. aus den USA

IV

Reduktion

tInnen kommen in Freiwilligenagentur K1: Freiwilligenagentur wird ber-

Man wei nichts genaues zur Engage- Keine genaue Kenntnis zur Engage- wiegend aufgesucht von MigrantInmentbereitschaft,
beim

weil

Befragungen mentbereitschaft

Freiwilligensurvey

nur

durch

quantitative nen, die

auf Studien; Kritik am Freiwilligensurvey

Deutsch durchgefhrt werden


B

IV

MigrantInnen haben teilweise keine Keine Wrter oder andere BedeutunWrter fr Ehrenamt oder andere Wr- gen fr den Begriff Ehrenamt in andeter

IV

einen hohen Bildungsabschluss haben;


erwerbsttig sind;
gut Deutsch sprechen;
gut integriert sind.

ren Sprachen

Machen keine Trennung zwischen f- MigrantInnen machen bei Engagement


fentlichem Raum und Familien- oder oft keine Trennung zwischen ffent- K2: MigrantInnen engagieren sich
Nachbarschaftshilfe

lich-politischer und privat-persnlicher hufig, jedoch eher im privatpersnlichen Raum. Dabei ist ihr

Sphre
B

Vermittlung nicht in Nachbarschaften, Vermittlung nur in Engagementprojek- Engagement meist stark interessennur in Projekte, die von Vereinen oder te in ffentlich-politischer Sphre

geleitet (Erhalt der Kultur, der Spra-

Initiativen flakiert werden

che des Herkuftslandes)

Beispiel im Trkischen: gnl, grob Wegen Grundhaltung gnl keine


bersetzt von Herzen kommend. Ist Trennung
eine Grundhaltung die zur gegenseitiger politischer

zwischen
und

ffentlich- K3: MigrantInnen haben oft ein an-

privat-persnlicher deres Verstndnis von Engagement

Seite | XXXVIII

Tab. 1: Erster Durchgang der Zusammenfassung erste Fragestellung

Hilfe verpflichtet egal ob im privatem Sphre beim Engagement

(Definitionsproblem): MigrantInnen

oder nicht privatem Umfeld

machen meist keine Trennung zwi-

Bei Befragung festgestellt, dass sich Einschtzung dass sich trkischstm- schen ffentlich-politischer und pritrkischstmmige MigrantInnen hufig mige MigrantInnen hufig engagieren

vat-persnlicher Sphre, haben oft

engagieren

keine entsprechenden Begriffe fr

Eigentlich haben wir keine Erklrung Keine Erklrung fr unterdurchschnitt- Engagement in der Sprache des Herdafr

10

liches Engagement von MigrantInnen

Es kommen eher besser gebildete Per- Insgesamt eher gebildetes Klientel in religis oder kulturell verwurzelte

11

Grundhaltungen, die zur gegenseiti-

sonen, ob Migrant oder nicht Migrant

Freiwilligenagentur

Glaube, es ist ein Definitionsproblem

Probleme bei Definition von brger- gen


schaftlichen Engagement

kunftslands. Teilweise gibt es aber

Untersttzung

verpflichten

(gnl im Trkischen).

Brgerschaftliches Engagement korre- Je hher Einkommen und Bildung,


liert mit Milieu, Einkommen und Bil- desto fter engagiert man sich brger- K4: quantitative Studien kommen zu
dung

12

schaftlich

Engagement von MigrantInnen teilwei- Motiv fr Engagement bei MigrantIn- unterdurchschnittlich


se stark interessengeleitet
nen oft das Verfolgen eigener Interes- weil

13

Grndung bilingualer Schulen, damit


Kinder gut untergebracht sind und eigene Kultur nicht verloren geht

14

Nicht integrierten, schlecht Deutsch


sprechenden

MigrantInnen

kommen

engagieren,

Befragungen ausschlielich
auf Deutsch durchgefhrt;
Erhalt der eigenen Sprache bzw. der
nur bestimmte Engageeigenen Kultur als Motiv fr Engagementthemen und
formen abgefragt werden.
ment von MigrantInnen
Nur gut integrierte, gut Deutsch spre- Dadurch keine genauen Erkenntnisse
chende MigrantInnen kommen in zum brgerschaftlichem Engagesen

dem Schluss, dass sich MigrantInnen

Seite | XXXIX

Tab. 1: Erster Durchgang der Zusammenfassung erste Fragestellung


nicht in die Freiwilligenagentur
B

15

Freiwilligenagentur

Von sich aus aktiv werden, Termin fr Hrden beim Zugang zu Engagement
Beratungsgesprch

vereinbaren

etc aufgrund schlechter Deutschkenntnisse K5: Engagementhrden entstehen


durch

schwierig, wenn man die Sprache nicht


gut kann
B

VIII

16

Es kommen Migranten, sind also geff- Nur gut integrierte MigrantInnen sunet, aber keine nicht integrierten

VIII

17

chen Freiwilligenagentur auf

seltener
IX

18

Ob Migrant oder nicht, wenn jemand Weniger Engagement bei verwehrten


schwer Zugnge findet, engagiert er sich Zugngen

ment von MigrantInnen

In Frankfurt gibts Frauen, die Tragen Kulturelle Unterschiede als Engage-

verwehrte Zugnge
schwierige Lebensbedingungen
lngere Aufenthalte im Herkunftsland
groe kulturelle Unterschiede
fehlende Sprachkenntnisse

Burka, die kommen nicht in Freiwilli- menthrde


genagentur, wr utopisch
B

IX

19

Ist schwer Leute denen es nicht gut Menschen in schwierigen Lebensbegeht, davon zu berzeugen, etwas fr dingungen schwer fr brgerschaftliandere zu machen

ches Engagement fr Andere zu berzeugen

20

Die gehen nicht gerne irgendwo hin, wo Nur gut Deutsch sprechende Migransie sich defizitr fhlen

tInnen kommen in Freiwilligenagenturen

21

ltere Migranten wollen sich gerne en- Lngere Aufenthalte in der alten Heigagieren, sind dann aber fr ein halbes mat erschweren langfristiges EngageSeite | XL

Tab. 1: Erster Durchgang der Zusammenfassung erste Fragestellung


Jahr in der alten Heimat
N

XIV

22

ment

Wie kommt Statistik zustande? Wo wird Verzerrtes Bild zu brgerschaftlichem K6: Verzerrtes Bild zu brgerschaftnachgefragt? So kommen die Antworten Engagement von MigrantInnen durch lichem Engagement von MigrantInraus

Art der Durchfhrung und Struktur der nen durch quantitative Studien, weil
quantitativen Studien

XIV

23

XIV

24

Durchfhrungsform (Telefoninterviews auf Deutsch)


Zur Beratung kommen wenig Migran- Wenig MigrantInnen in Freiwilligen Abfragen bestimmter EngatInnen, Engagement von MigrantInnen agenturen,
gementthemen und
ist in G. aber vorhanden
Engagement von MigrantInnen aber
formen
zu falschen Ergebnissen fhren
nicht unterdurchschnittlich
Man findet es an anderen, nicht ffentli- Engagement von MigrantInnen findet
chen Stellen und nicht in den klassi- berwiegend im privat-persnlichen

XIV

25

schen Engagementstrukturen der Verei- Raum statt

K7: Wenige MigrantInnen kommen

ne, Verbnde usw.

in Freiwilligenagentur, engagieren

Migrantenselbstorganisationen engagie- Engagement von MigrantInnen auf sich jedoch trotzdem hufig. Allerren sich fr die eigenen Landsleute und eigene ethnische Gruppe aber auch auf dings in anderen Rumen und anders
deren Kultur aber auch fr die Gesell- gesamtgesellschaftliche Themen bezo- strukturiert vor allem im privatpersnlichen Raum und oft bezieht
schaft
gen

XIV

26

Fr uns muss brgerschaftliches Enga- Trennung ffentlich-politische Sphre sich ihr Engagement auf die eigene
gement in der ffentlichkeit stattfinden, von der privat-persnlichen fhrt zu ethnische Gruppe oder auf das
MigrantInnen engagieren sich jedoch oft Fehleinschtzung, dass sich Migranten berwinden schwieriger Lebenslagen, jedoch nicht nur: auch auf gein der Nachbarschaft, im privaten Raum weniger engagieren

XIV

27

Engagement, Ehrenamt auch z.B. im Kulturell unterschiedliches Verstnd- samtgesellschaftliche Themen


Seite | XLI

Tab. 1: Erster Durchgang der Zusammenfassung erste Fragestellung


Koran enthalten (man muss anderen nis von Ehrenamt bzw. Engagement;
helfen); Engagement ist allerdings an- Engagement besteht, aber in anderen
ders strukturiert
N

XIV

28

Rumen, anders strukturiert

Rumnische MigrantInnen engagieren Engagement aus Notwendigkeit um


sich aus Notwendigkeit, wegen fehlen- schwierige Lebensumstnde zu meisder Infrastruktur und schweren Bedin- tern, auszuhalten
gungen

XV

XV

29

30

Statistiken werten die erhobenen Zahlen Quantitativen Studien nicht reprsentarichtig aus, spiegeln die Realitt aller- tiv

K8: MigrantInnen haben oft anderes

dings nicht wieder

Verstndnis von Engagement:

richtigen Stelle zu fragen fehlen


N

XV

31

Zugnge um die richtigen Leute an der Man fragt in quantitativen Studien


nicht an den richtigen Stellen nach

Telefoninterviews schwierig, wenn die Kritik an Durchfhrungsformen der


Sprache nicht beherrscht wird

quantitativen Studien (Telefoninterviews)

XVI

32

Kann keine Aussagen ber Vernderung Keine genaue Kenntnis ber Verndebezglich des brgerschaftlichen Enga- rungen im Umfang des brgerschaftligements in den letzten Jahren machen

XVII 33

keine Trennung von privatpersnlicher und politischffentlicher Sphre


teilweise auch religis verankert (z.B. Pflicht zur gegenseitiger Hilfe im Koran)

chen Engagements von MigrantInnen

Anzahl der engagierten MigrantInnen Anzahl der engagierten MigrantInnen


vermutlich hnlich hoch wie im Freiwil- nicht niedriger als im bundesdeutschen
ligensurvey fr ganz Deutschland ange- Durchschnitt
geben

K9: Engagementhrden aufgrund


von

fehlender Sprachkenntnisse
verwehrter bzw. eingeschrnkter Zugngen zu
mehrheitsgesellschaftlichen
Strukturen

Seite | XLII

Tab. 1: Erster Durchgang der Zusammenfassung erste Fragestellung


N

XVII 34

Engagementhrde wenn man sich in Verwehrte, eingeschrnkte Zugnge zu

gegebene Strukturen nicht einfdeln gesellschaftlichen Strukturen als En- K10: Wenn gut integriert bzw. wenn
kann

gagementhrde

Engagement innerhalb der eigenen

XVII 35

Ohne Sprachkenntnisse ist Engagement Fehlende Sprachkenntnisse als Enga- Ethnie: Zugang zu Engagement ein-

schwierig bis unmglich

XVII 36

Innerhalb der eigenen Ethnie ist Zugang Zugang fr MigrantInnen in Struktu-

leicht, in Gemischtformen wird es ren


schwierig

facher

gementhrde

der

Mehrheitsgesellschaft

ist

schwieriger als in solche der eigenen


Ethnie

XVII 37

Zugang zu deutsch geprgten Struktu- Fr besser integrierte MigrantInnen ist

ren ist schwierig, wenn man nicht gut Zugang zu aufnahmegesellschaftlichen


integriert ist

Strukturen einfacher

XVII 38

Vermittlung in Einsatzorte fr nicht- Fehlende Sprachkenntnisse als Enga-

deutschsprachige MigrantInnen unmg- gementhrde


lich

XXI

39

Engagement bei MigrantInnen berwie- Engagement von MigrantInnen ber- K11: In anderen Lndern bzw. Kulgend in Familiren Strukturen, dazu wiegend im privat-persnlichen Raum turen ist gegenseitige Untersttzung

XXI

40

gehren auch Freunde und Bekannte der

im privat-persnlichen Raum (unter

Familie

Familienmitgliedern,

Bekannten,

In anderen Lndern ist diese Art von Anderes Verstndnis von Engagement Freunden, in der Nachbarschaft)
gegenseitiger Untersttzung normal und in anderen Lndern, Kulturen; gegen- Noramlitt; anderes Verstndnis von
muss nicht benannt, institutionalisiert seitige Untersttzung ist Normalitt

Engagement

Seite | XLIII

Tab. 1: Erster Durchgang der Zusammenfassung erste Fragestellung


werden
Z

XXI, 41

Brgerschaftliches Engagement ist ein Brgerschaftliches

XXII

brgerliches Thema, also von gebildeten Thema in brgerlichen Gesellschafts- K12:


Schichten

XXII 42

Engagement

als

schichten

Brgerschaftliches

Engage-

ment ist ein brgerliches Thema. Fr

Ein Groteil der MigrantInnen gehrt Fr MigrantInnen die von sozialer Menschen, die nicht zu dieser brnicht zu dieser brgerlichen Schicht, Benachteiligung (weniger finanzielle gerlichen Schicht gehren, weniger
sind sozial anders strukturiert, haben Mittel, niedrigere Bildungsabschlsse) finanzielle Mittel zur Verfgung,
weniger finanzielle Mittel, weniger Bil- betroffen sind ist brgerschaftliches niedriger Bildungsabschlsse haben,

XXII 43

dung, deshalb ist es fr diese Migran- Engagement kein wichtiges Thema

ist es kein groes Thema; viele Mig-

tInnen kein Thema

rantInnen gehren nicht zur brger-

Die meisten Engagierten haben einen Engagierte haben meist hheren Bil- lichen Schicht
hheren Bildungsgrad, auch bei Migran- dungsgrad
K13: Engagementhrden aufgrund

tInnen
Z

XXII 44

Viele Menschen wrden sich engagie- Unkenntnis bezglich der Engage- von
ren, wissen jedoch nicht wo sie dies tun mentmglichkeiten als Hrde
knnen

XXII 45

Viele sind auf Geldausgleich angewie- Keine Vergtung als Engagementhr-

sen, knnen kein Ehrenamt ausben, in de


dem zustzliche Kosten anfallen

XXV 46

Man muss nicht perfekt Deutsch knnen Sprache nicht unbedingt eine Engageum sich zu engagieren; man muss sich menthrde, man muss sich allerdings
verstndigen knnen

keiner oder geringer Vergtung des Engagements


Unkenntnis bezglich der
Engagementmglichkeiten
MigrantInnen ausgrenzenden
gesellschaftlichen, politische,
rechtliche Strukturen

K14: Sprachliche Defizite mssen

verstanden werden
Seite | XLIV

Tab. 1: Erster Durchgang der Zusammenfassung erste Fragestellung


Z

XXV 47

Keine Integrative, sondern ausgrenzen- Engagementhrden durch ausgrenzen- keine

Engagementhrde

sein;

de Gesellschaft, was sich auch im Be- de gesellschaftliche, politische und Sprachkenntnisse mssen lediglich
reich des brgerschaftlichen Engage- rechtliche Strukturen

ausreichen um sich verstanden zu

ments niederschlgt

werden

XXX 48

Brgerschaftliches Engagement muss Brgerschaftliches Engagement nicht

II

nicht aus altruistischen, gemeinntzigen nur bei MigrantInnen interessengelei- K15:

Brgerschaftliches

Engage-

Motiven entstehen; vielmehr sind eigene tet sondernd in der Regel bei allen ment nicht mehr oder weniger inteInteressen, Wnsche wichtige Aspekte

Engagierten

ressengeleitet als bei allen anderen


Engagierten

Seite | XLV

Tab. 2: Zweiter Durchgang der Zusammenfassung erste Fragestellung


Fall

Kat.

K1

Generalisierung
Freiwilligenagentur wird berwiegend Freiwilligenagentur wird berwiegend
aufgesucht von MigrantInnen, die

K2

Reduktion

einen hohen Bildungsabschluss


haben;
erwerbsttig sind;
gut Deutsch sprechen;
gut integriert sind.

aufgesucht von MigrantInnen, die

K1: Meisten MigrantInnen, die Frei-

einen hohen Bildungsabschluss willigenagentur aufsuchen,


haben;
haben hohen Bildungsabschluss;
erwerbsttig sind;
sind erwerbsttig;
gut Deutsch sprechen;
sprechen gut Deutch;
gut integriert sind.
sind gut integriert.

MigrantInnen engagieren sich hufig, MigrantInnen engagieren sich hufig,


jedoch

eher

im

privat-persnlichen jedoch eher im privat-persnlichen K2: MigrantInnen engagieren sich


Raum. Dabei ist ihr Engagement meist Raum. Dabei ist ihr Engagement meist nicht unterdurchschnittlich, jedoch oft
stark interessengeleitet (Erhalt der Kultur, stark interessengeleitet (Erhalt der in anderen Rumen (im privatder Sprache des Herkuftslandes)

K3

Kultur, der Sprache des Herkuftslan- persnlichem Umfeld) und in anderen


des)
Strukturen. Ihr Engagement ist dabei

MigrantInnen haben oft ein anderes Ver- Oft Unterschiedliches Verstndnis von hufig interessengeleitet und bezieht
stndnis von Engagement (Definitions- Engagement zwischen MigrantInnen sich oft, aber nicht immer, auf die eigeproblem): MigrantInnen machen meist und Deutschen:
ne Ethnie (z.B. Erhalt der Sprache,
keine Trennung zwischen ffentlich-

politischer und privat-persnlicher Sphre, haben oft keine entsprechenden Begriffe fr Engagement in der Sprache des
Herkunftslands. Teilweise gibt es aber

oft keine, dem deutschen BePflege der Kultur des Herkunftslandes)


griff von Engagement entspreund/oder auf die eignen Lebenslagen
chenden Wrter in Sprache des
Herkunftslandes
oft keine Trennung zwischen
Engagement in privatSeite | XLVI

Tab. 2: Zweiter Durchgang der Zusammenfassung erste Fragestellung


religis

oder

kulturell

verwurzelte

Grundhaltungen, die zur gegenseitigen


Untersttzung verpflichten (gnl im
Trkischen).
B

K4

persnlicher oder ffentlichpolitischer Sphre


gegenseitige Untersttzung als
Normalitt, weil kulturell bzw.
K3: MigrantInnen haben oft ein andereligis verwurzelt

Quantitative Studien kommen zu dem Kritik an Befragungsform und Struk- res Verstndnis von Engagement, beiSchluss, dass sich MigrantInnen unter- tur der quantitativen Studien zum br- spielsweise weil keine, dem deutschen
durchschnittlich engagieren, weil

gerschaftlichen Engagement von Mig- Verstndnis von Engagement entspre-

K5

rantInnen; dadurch keine genauen Er- chende Begriffe in der Sprache des
Befragungen ausschlielich auf
Deutsch durchgefhrt;
Herkunftslandes bestehen. Dieses andekenntnisse zu diesem Thema
nur bestimmte Engagementthere Verstndnis zeigt sich darin, dass
men und
-formen abgefragt
oft keine Trennung zwischen
werden.
privat-persnlicher und ffentDadurch keine genauen Erkenntnisse zum
lich-politischer Sphre gemacht
brgerschaftlichem Engagement von
wird (Engagement ist EngageMigrantInnen
ment, egal in welcher Form)
Engagement bzw. gegenseitige
Engagementhrden entstehen durch
Engagementhrden entstehen durch
Untersttzung zur Normalitt
verwehrte Zugnge
verwehrte Zugnge
gehrt, nicht erst be schwierige Lebensbedingungen
schwierige Lebensbedingunnannt/institutionalisiert werden
gen
lngere Aufenthalte im Herkunftsmuss (oft religis oder kulturell
land
lngere Aufenthalte im Herverankert)
kunftsland
groe kulturelle Unterschiede
groe kulturelle Unterschiede
fehlende Sprachkenntnisse
fehlende Sprachkenntnisse
K4: Quantitative Studien geben keine

Seite | XLVII

Tab. 2: Zweiter Durchgang der Zusammenfassung erste Fragestellung


N

K6

Verzerrtes Bild zu brgerschaftlichem Kritik an Befragungsform und Struk- genauen

Erkenntnisse

zum

brger-

Engagement von MigrantInnen durch tur der quantitativen Studien zum br- schaftlichen Engagement von Migranquantitative Studien, weil

Durchfhrungsform (Telefoninterviews auf Deutsch)


Abfragen bestimmter Engagementthemen und
-formen
zu falschen Ergebnissen fhren

gerschaftlichen Engagement von Mig- tInnen, weil die Art der Durchfhrung
rantInnen; dadurch keine genauen Er- sowie die Inhalte, die abgefragt werden,
kenntnisse zu diesem Thema

ungeeignet sind.

K5: Als Engagementhrden fr MigN

K7

Wenige MigrantInnen kommen in Frei- MigrantInnen engagieren sich nicht rantInnen lassen sich folgende Punkte
willigenagentur, engagieren sich jedoch unterdurchschnittlich, jedoch in ande- identifizieren:
trotzdem hufig. Allerdings in anderen ren

Rumen

(privat-persnlicher

Rumen und anders strukturiert vor Raum) bzw. in anderen Strukturen,


allem im privat-persnlichen Raum und kommen selten in Freiwilligenagentuoft bezieht sich ihr Engagement auf die ren und ihr Engagement bezieht sich
eigene ethnische Gruppe oder auf das oft, jedoch nicht immer, auf eigene
berwinden schwieriger Lebenslagen, ethnische Gruppe bzw. auf eigene Le-

jedoch nicht nur: auch auf gesamtgesell- benslage


schaftliche Themen
N

K8

MigrantInnen haben oft anderes Ver- Oft anderes Verstndnis von Engagestndnis von Engagement:

keine Trennung von privatpersnlicher und politischffentlicher Sphre

ment bei MigrantInnen:

keine Trennung von Engagement in privat-persnlicher oder ffentlich-politischer Sph-

fehlende Sprachkenntnisse (wobei nicht perfekt Deutsch gesprochen werden muss. vgl. Fall
Z)
Unkenntnis bezglich der Engagementmglichkeiten
MigrantInnen ausgrenzende gesellschaftliche, politische und
rechtliche Strukturen (schlagen
sich auf die Engagementbereitschaft nieder)
soziale Benachteiligung (wenig
finanzielle Mittel, geringe Bildungsabschlsse, keine oder
prekre Erwerbsarbeit)

Seite | XLVIII

Tab. 2: Zweiter Durchgang der Zusammenfassung erste Fragestellung

teilweise auch religis verankert


(z.B. Pflicht zur gegenseitiger Hilfe im Koran)

re
Engagement als Normalitt
(religis bzw. kulturell verankert)

K6: Brgerschaftliches Engagement


von MigrantInnen nicht mehr oder weniger interessengeleitet als bei allen

K9

Engagementhrden aufgrund von

fehlender Sprachkenntnisse
verwehrter bzw. eingeschrnkter
Zugngen zu mehrheitsgesellschaftlichen Strukturen

anderen Engagierten (vgl. Fall Z)

fehlender Sprachkenntnisse
verwehrter bzw. eingeschrnkter Zugngen zu mehrheitsgesellschaftlichen Strukturen

K10 Wenn gut integriert bzw. wenn Engage- Keine Engagementhrden, wenn
ment innerhalb der eigenen Ethnie: Zu-

Engagementhrden aufgrund von

MigrantInnen gut integriert


sind
gang zu Engagement einfacher
Engagement innerhalb der eigenen Ethnie stattfindet
K11 In anderen Lndern bzw. Kulturen ist Engagement bzw. gegenseitige Untergegenseitige Untersttzung im privat- sttzung im privat-persnlichen Raum
persnlichen Raum (unter Familienmit- oft Normalitt bei MigrantInnen (religliedern, Bekannten, Freunden, in der gis bzw. kulturell verankert)
Nachbarschaft) Noramlitt; anderes Verstndnis von Engagement

K12 Brgerschaftliches Engagement ist ein Fr MigrantInnen, die von sozialer


brgerliches Thema. Fr Menschen, die Benachteiligung betroffen sind, ist
nicht zu dieser brgerlichen Schicht ge- brgerschaftliches Engagement kein
Seite | XLIX

Tab. 2: Zweiter Durchgang der Zusammenfassung erste Fragestellung


hren, weniger finanzielle Mittel zur Ver- Thema
fgung,

niedriger

Bildungsabschlsse

haben, ist es kein groes Thema; Viele


MigrantInnen gehren nicht zu der brgerlichen Schicht
Z

K13 Engagementhrden aufgrund von

Engagementhrden aufgrund von

keiner oder geringer Vergtung


des Engagements
Unkenntnis bezglich der Engagementmglichkeiten
MigrantInnen ausgrenzenden gesellschaftlichen, politische, rechtliche Strukturen

keiner oder geringer Vergtung des Engagements


Unkenntnis bezglich der Engagementmglichkeiten
MigrantInnen ausgrenzenden
gesellschaftlichen, politische,
rechtliche Strukturen

K14 Sprachliche Defizite mssen keine Enga- Sprachliche Defizite keine Engagegementhrde

sein;

Sprachkenntnisse menthrde, wenn Sprachkenntnisse

mssen lediglich ausreichen um sich ver- ausreichen um verstanden zu werden


standen zu werden
Z

K15 Brgerschaftliches

Engagement

nicht Brgerschaftliches Engagement nicht

mehr oder weniger interessengeleitet als mehr oder weniger interessengeleitet


bei allen anderen Engagierten

als bei allen anderen Engagierten

Seite | L

Tab. 3: Dritter Durchgang der Zusammenfassung erste Fragestellung


Kat.
K1

Reduktion
Meisten MigrantInnen, die Freiwilligenagentur aufsuchen,

K2

haben hohen Bildungsabschluss;


sind erwerbsttig;
sprechen gut Deutch;
sind gut integriert.

MigrantInnen engagieren sich nicht unterdurchschnittlich, je-

K11: Meisten MigrantInnen, die Freiwilligenagentur aufsuchen,

doch oft in anderen Rumen (im privat-persnlichem Umfeld)

haben hohen Bildungsabschluss;


sind erwerbsttig;
sprechen gut Deutch;
sind gut integriert.
(K1)

und in anderen Strukturen. Ihr Engagement ist dabei hufig interessengeleitet und bezieht sich oft, aber nicht immer, auf die
eigene Ethnie (z.B. Erhalt der Sprache, Pflege der Kultur des K12: Umfang und Art des Engagements von MigrantInnen:

K3

Herkunftslandes) und/oder auf die eignen Lebenslagen

MigrantInnen haben oft ein anderes Verstndnis von Engage-

ment, beispielsweise weil keine, dem deutschen Verstndnis

nicht unterdurchschnittlich (Kritik an quantitativen


Studien)
anders strukturiert, meist im privat-persnlichen Raum
interessengeleitet vs. durchschnittlich interessengeleitet
(K2, K4, K6)

von Engagement entsprechende Begriffe in der Sprache des


Herkunftslandes bestehen. Dieses andere Verstndnis zeigt sich K13: Kulturell anderes Verstndnis von Engagement:
darin, dass
Engagement = Normalitt

oft keine Trennung zwischen privat-persnlicher und ffentlich-politischer Sphre gemacht wird (Engagement
ist Engagement, egal in welcher Form)
Engagement bzw. gegenseitige Untersttzung zur Nor-

keine Trennung zwischen privat-persnlicher und ffentlich politischer Sphre


(K3)

Seite | LI

Tab. 3: Dritter Durchgang der Zusammenfassung erste Fragestellung


malitt gehrt, nicht erst benannt/institutionalisiert werden muss (oft religis oder kulturell verankert)
K4

K4: Quantitative Studien geben keine genauen Erkenntnisse


zum brgerschaftlichen Engagement von MigrantInnen, weil
die Art der Durchfhrung sowie die Inhalte, die abgefragt werden, ungeeignet sind.

K5

K5: Als Engagementhrden fr MigrantInnen lassen sich folgende Punkte identifizieren:

fehlende Sprachkenntnisse (wobei nicht perfekt Deutsch


gesprochen werden muss. vgl. Fall Z)
Unkenntnis bezglich der Engagementmglichkeiten
MigrantInnen ausgrenzende gesellschaftliche, politische
und rechtliche Strukturen (schlagen sich auf die Engagementbereitschaft nieder)
soziale Benachteiligung (wenig finanzielle Mittel, geringe Bildungsabschlsse, keine oder prekre Erwerbsarbeit)

K14: Engagementhrden fr MigrantInnen:

Sprache (zumindest bedingt)


Unkenntnis bezglich der Engagementmglichkeiten
ausgrenzende Strukturen
soziale Benachteiligung
(K5)

Seite | LII

Tab. 3: Dritter Durchgang der Zusammenfassung erste Fragestellung


K6

K6: Brgerschaftliches Engagement von MigrantInnen nicht


mehr oder weniger interessengeleitet als bei allen anderen Engagierten (vgl. Fall Z)

Seite | LIII

Tab. 4: Erster Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung


Fall Seite Nr.

Paraphrase

Als angefangen wurde, sich mit Thema In Vergangenheit wurde Erhebung zu K1: In Vergangenheit: Viel Projekt-

IV

Generalisierung

Reduktion

zu beschftigen: Auszhlung, wie viele MigrantInnen in Freiwilligenagentur arbeit zum Thema EngagementfrMigrantInnen in Freiwilligenagentur durchgefhrt. Wieder aufgehrt, weil derung von MigrantInnen, wovon
kommen. Wieder aufgehrt, weil ge- sich MigrantInnen angegriffen fhlten der Groteil wieder eingestellt wurmerkt wurde, dass sich viele Migran-

de, weil

tInnen angegriffen fhlten


B

Befragung von ber 100 trkisch- Befragung von ber 100 trkischstmmigen MigrantInnen auf Trkisch stmmigen MigrantInnen nach eigezur Hufigkeit des Engagements.

ner Einschtzung nicht reprsentativ

Keine reprsentative Umfrage, da nur

in Gemeinden befragt wurde, wo davon auszugehen ist, dass MigrantInnen

nicht nur passive Mitglieder sind, son-

Projekte als nicht sinnvoll,


erfolgsversprechend eingeschtzt wurden;
die finanzielle Frderung
durch Bund bzw. Land eingestellt wurde;
verantwortliche Mitarbeiter
wegzogen;
das Thema nicht als Schwerpuntthema betrachtet wird.

dern sich aktiv einbringen


B

Man bruchte Flankierung von Mig- Hilfreich wre Begleitung von Mig- K2: Engagementfrderung fr MigrantInnen, die Landsleute in Bera- rantInnen in Beratungsgesprchen rantInnen gestaltet sich als schwierig
tungsgesprchen begleiten. Fhlen sich zum bersetzen, um Fremdheitsge- (schwieriger als fr andere Gruppen), da
sonst oft fremd, eingeschchtert
fhlt abzubauen

VI

Sitz in reichem Stadtviertel, umgeben Sitz der Freiwilligenagentur in rei-

von Hochhusern: befremdliches Am- chem Stadtviertel kann abschreckend,


biente

befremdlich auf MigrantInnen wirken

Gruppe der MigrantInnen zu


gro, zu heterogen und zu
schwer auffindbar ist;
keine MigrantInnen bei den
Seite | LIV

Tab. 4: Erster Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung


B

VI

Vermittlung auch in Migrantenselbst- Vermittlung nur solche in Migrantenorganisationen und Einrichtungen, die selbstorganisationen und Einrichtunmit MigrantInnen arbeiten, allerdings gen, die mit MigrantInnen arbeiten,
nur in solche, die gewisses Ma an die strukturelle Standards der Freiwil-

Strukturiertheit und gengend Kapazi- ligenagentur erfllen


tten vorweisen (wird mithilfe eines
Fragenkataloges geprft)
B

VII

Auer einer russischen Kollegin, der Keine MigrantInnen unter hauptberufReinigungskraft und dem Hausmeister lichen und nur wenige unter ehrenkeine MigrantInnen unter den Haupt- amtlichen MitarbeiterInnen vertreten
beruflichen und nur wenige bei den

K3: Gute Arbeit wurde/wird nach


eigener Einschtzung im Bereich
Networking getan (was sich zuknftig auszahlen wird):

Ehrenamtlichen. Wird als Manko gesehen


B

VII

In der Vergangenheit war ein trkisch- In Vergangenheit: ein trkischstmstmmiger Berater in Freiwilligen- miger Berater in Freiwilligenagentur,
agentur ttig, wurde qualifiziert und mittlerweile wieder weg
eingebunden. Ist allerdings in Trkei

hauptberuflichen bzw. wenige bei den ehrenamtlichen


MitarbeiterInnen vertreten
sind;
wenig finanzielle Mittel fr
dieses Thema zur Verfgung
gestellt werden.

gelegentlich werden Gruppen, Vereine, die sich mit


dem Thema Interkulturalitt
beschftigen eingeladen
gelegentlich Teilnahme an
interkulturellen Wochen
Gewinnung von Kooperationspartnern

zurckgekehrt
B

VII

Freiwilligenagentur macht gelegentlich Gelegentliche Teilnahme an interkulbei alljhrigen interkulturellen Wochen turellen Wochen
mit

VII

Gruppen und Vereine, die sich mit Gruppen und Vereine, die sich mit

K4: Freiwilligenagentur ist nach


eigener Einschtzung fr alle Gesellschaftsmitglieder

offen,

wird

jedoch relativiert, weil nach eigenen

Seite | LV

Tab. 4: Erster Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung


Thema Interkulturalitt beschftigen Thema Interkulturalitt beschftigen Angaben
werden gelegentlich eingeladen (Bsp. werden gelegentlich eingeladen (Bsp.
infrau e.V.)
B

VII

10

infrau e.V.)

Einschtzung, dass Freiwilligenagentur Freiwilligenagentur nach eigener Einfr alle geffnet ist, aber dass Angebo- schtzung fr Alle geffnet

te berwiegend von Mehrheitsgesellschaft genutzt werden


B

VII

11

In Vergangenheit: Teilnahme am hes- In Vergangenheit: Teilnahme an Prosischen

Engagementlotsenprogramm, gramm zur Engagementfrderung von

im Rahmen dessen freiwillige Migran- und fr MigrantInnen. War nicht ertInnen andere MigrantInnen anprechen folgreich
bzw.

zu

Engagementmglichkeiten

beraten sollten. Hat nicht geklappt.


Grund: Projektgruppe wusste nicht was

speziell fr MigrantInnen,
die nicht gut Deutsch sprechen viel gemacht werden
knnte;
MitarbeiterInnen mit Migrationshintergrund hilfreich
wren;
der Sitz der Freiwilligenagentur (in reichem Stadtviertel) abschreckend, befremdlich wirken knnte;
Freiwilligenagentur so gestaltet werden knnte, dass
sich MigrantInnen nicht
fremd/ausgeschlossen fhlen.

zu tun ist
B

VIII

12

In Vergangenheit auch Workshops In Vergangenheit: Workshops und


zum Thema interkulturelle ffnung Fortbildungen zum Thema interkultusowie Teilnahme an interkulturellen relle ffnung der Freiwilligenagentur,
Trainings. Wurde jedoch nicht zum jedoch kein Schwerpunktthema
Schwerpunkt gesetzt

VIII

13

Engagementfrderung soll fr alle Ge- Spezielle Programme, Projekte zur


sellschaftsmitglieder

sein,

Engage- Engagementfrderung von Migran-

Seite | LVI

Tab. 4: Erster Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung


mentfrderung fr MigrantInnen ist tInnen schwierig, da

jedoch schwierig, weil

VIII

14

Gruppe sehr gro ist;


Gruppe sehr heterogen ist;
MigrantInnen schwer auffindbar sind

Gruppe zu gro ist;


nicht an bestimmten Orten aufzufinden sind (anders bei Jugendlichen, die man in der
Schule findet);
Gruppe sehr heterogen ist, verschiedene Nationalitten, Unterschiede bei individuellen
Ressourcen (noch nie Schule
von innen gesehen Z. 291)
Wenn Freiwilligenagentur angespro- Freiwilligenagentur ist offen fr Prochen wird, Ideen von auen herange- jekte, Ideen von auen, handelt aber
tragen werden, wird gehandelt

VIII

15

nicht von sich aus

Sind fr jeden offen, es kommt aber Freiwilligenagentur nach eigener Einnicht jeder

VIII

16

schtzung fr Alle offen

Bundes- und Landesfrderung hat sich Wenig finanzielle Mittel fr Thema


Thema

Migration

abgewandt

und Engagementfrderung fr MigrantIn-

Thema Vereinsfrderung zugewandt

nen, da Bundes- / Landesfrderung


anderen Schwerpunkt gesetzt hat

VIII

17

Leiter einer anderen Freiwilligenagen- Migrationshintergrund von Mitarbeitur hat selbst einen Migrationshinter- terInnen wre hilfreich
grund, was von Vorteil ist. Kann Men-

Seite | LVII

Tab. 4: Erster Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung


schen leichter ansprechen
B

VIII

18

Seit einem Jahr: Beratung eines Pro- Derzeit: Beratungsauftrag fr interjekts zur Untersttzung russischspra- kulturelles Projekt
chiger Einwanderer zum Schuleinstieg.
Luft gut

IX

19

Auftrag der Freiwilligenagentur sollte Auftrag sollte sein, Freiwilligenagensein, zu berlegen, wie MigrantInnen, tur so zu gestalten, dass MigrantInauch solche, die nicht gut Deutsch nen, auch solche die nicht gut
sprechen, fr Engagement motiviert Deutsch sprechen, fr Engagement
werden knne, wie Freiwilligenagentur motiviert werden und sich in Freiwilstrukturiert sein sollte, damit sich Mig- ligenagentur nicht
rantInnen nicht fremd fhlen

IX

20

ausgeschlossen,

fremd fhlen

Auf Ebene der Kooperationspartner zu Gute Arbeit auf Ebene Networdiesem Thema wurde gute Arbeit ge- king/Kooperationspartner finden.
leistet, was sich wohl auf Dauer be- Wird sich nach eigener Einschtzung
merkbar machen wird

IX

21

noch auszahlen

Wenn man Migration nur aus zweiter Migrationshintergrund von MitarbeiHand kennt, ist man nicht berzeugend terInnen wre hilfreich

IX

22

In Vergangenheit: Untersttzung beim In Vergangenheit: Mitarbeit beim


Aufbau der interkulturellen Freiwilli- Aufbau einer interkulturellen Freiwilgenagentur (IKFA), Schulung zu Bera- ligenagentur. Gute Anstze, aber dann

Seite | LVIII

Tab. 4: Erster Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung


tungsgesprchen. Zunchst gute An- fallen gelassen, weil Mittel eingestellt K5: In Vergangenheit:

stze, dann lief Modellfrderung aus, wurden


wurde wieder fallen gelassen
B

23

In Vergangenheit wurde viel auf der In Vergangenheit wurde viel auf der
EbeneNetworking/Kooperationspartner Ebene
gemacht

XIV

24

Haben

Networ-

king/Kooperationspartner gemacht
interkulturelle

Freiwilligen- Haben interkulturelle Freiwilligen-

Coaching der interkulturellen


Freiwilligenagentur (IKFA)
Coaching von Migrantenselbstorganisationen
Veranstaltung zum Thema
Ehrenamt in anderen Kulturen

agentur gecoacht und selbst dabei ge- agentur gecoacht und selbst dabei
lernt
N

XIV

25

gelernt

Haben Veranstaltung mit Titel Ehren- In Vergangenheit: Leitung einer Veramt in anderen Kulturen in rumni- anstaltung zum Thema Ehrenamt in
scher Gemeinde geleitet

XV

26

Arbeit der Freiwilligenagentur nicht Anderer Zugang zu Engagement in


fr jeden ansprechend:

XV

27

anderen Kulturen

man muss von sich aus aktiv


werden
wird dann in der Regel in klassische deutsche Institutionen
(Schulen, Altenheime, Vereine)
vermittelt

Freiwilligenagenturen:

eigenes Aktiv-Werden erforderlich,


Umweg zum Engagement
ber Freiwilligenagentur,
Vermittlung berwiegend in
klassische deutsche Institutionen (Schule, Altenheime,
Vereine),
nicht fr jeden attraktiv

Frage ob sich Freiwilligenagentur an Frage ob sich Freiwilligenagentur an

K6: Einschtzung, dass spezielle


Manahmen zur Engagementfrderung fr MigrantInnen nicht mgliche/nicht sinnvoll sind, weil

Freiwilligenagentur zu klein,
von der Mitarbeiterstruktur
nicht interkulturell genug ist;
sich andere Organisationen,
Institutionen dem Thema angenommen haben/besser annehmen knnen (keine Parallelstrukturen gewnscht);
der Zugang zu Engagement
ber Freiwilligenagentur (eigenes Aktiv-Werden erforSeite | LIX

Tab. 4: Erster Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung


Leute oder ob sich Leute an Freiwilli- Leute oder ob sich Leute an Freiwilligenagentur anpassen mssen
N

XV

28

Kernprozess der bagfa berfordert Freiwilligenagentur ist zu klein um


Freiwilligenagentur: zu klein

XVI

29

genagentur anpassen mssen

Kernprozess der bagfa umzusetzen

Empfindet es nicht als Ausschluss, Zielgruppe der Freiwilligenagentur ist


dass Zielgruppe der Freiwilligenagen- homogen, nach eigener Einschtzung
tur nicht sehr heterogen ist

XVI

30

aber nicht ausschlieend

Gesamtheit der Bevlkerung wird mit- Spezielle

Projekte

gedacht, es knnen aber keine speziel- mentfrderung

zur

von

derlich, Vermittlung in der


Regel in klassische deutsche Engagementstrukturen) nicht fr jeden attraktiv
ist;
auf kommunaler Ebene Engagementfrderung fr MigrantInnen kein eigenstndiges Thema sein kann.

Engage-

MigrantInnen

len Projekte aufgesetzt werden; wre nicht mglich, da

vermessen, weil zu wenig interkulturell


N

XVI

31

Mitarbeiterstruktur ist bis auf eine Nur eine Mitarbeiterin mit Migratifranzsische Beraterin homogen

XVII 32

Freiwilligenagentur zu klein
zu wenig interkulturell

onshintergrund

Es braucht keine Parallelstrukturen Es gibt andere Institutionen, Organibeim Thema Engagementfrderung fr sationen, die sich diesem Thema anMigrantInnen;

Freiwilligenagentur nehmen; es sollen keine Parallelstruk-

muss nicht alles machen; Stadtteilbro turen geschaffen werden


macht viel in diesem Bereich
N

XVII 33

Haben am Projekt Modellregion In- In Vergangenheit: Teilnahme am Pro-

tegration teilgenommen. Projektleiterin jekt


hat

Modellregion

Integration

Migrantenselbstorganisationen (Coaching von Migrantenselbstorga- K7: Freiwilligenagentur erst vor


Seite | LX

Tab. 4: Erster Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung


gecoacht, ist immernoch Ansprech- nisationen); bis heute Ansprechpart- kurzem mit Projekt der interkulturelpartner
N

XIX

34

ner

len ffnung/ Engagementfrderung

Engagementfrderung fr MigrantIn- Auf kommunaler Ebene kann Enga- fr MigrantInnen begonnen und will
nen ist auf kommunaler Ebene kein gementfrderung fr MigrantInnen

eigenes Thema, sondern im Bereich kein eigenstndiges Thema sein; ist


Integration, Inklusion enthalten

im Bereich Integration/Inklusion enthalten

XXII 35

Gerade dabei Freiwilligenagentur in- Prozess der interkulturellen ffnung


terkulturell zu ffnen

der Freiwilligenagentur beginnt gerade

XXII 36

Geht

in

Migrantenvereine

und

- Spricht MigrantInnen direkt an und

organisa-tionen und informiert dort informiert ber Engagementmglichber Projekte, Engagementmglichkei- keiten, Mglichkeiten zur Fortbil-

ten (auch in anderen Sprachen), Mg- dung/Qualifizierung

MitarbeiterInnen fr Themen
Interkulturalitt, Diskriminierung, Ausgrenzung sensibilisieren (z.B. durch Seminare);
eigene Inhalte/Einstellung in
den Prozess einflieen lassen
(Leitfaden der bagfa wird inhaltlich kritisiert: betrachtet
MigrantInnen von oben
herab);
finanzielle Mittel akquirieren
um Kostenrckerstattung zu
ermglichen.

lichkeiten fr Schulungen
Z

XXII 37

Versucht Mittel fr Budget zu haben Akquiriert Mittel um Kostenrcker-

um finanzielle Ausgaben der Engagier- stattung fr die Engagierten zu er- K8: MigrantInnen werden gezielt
aufgesucht und angesprochen (z.B.
ten zu bernehmen
mglichen

XXII 38

Motiviert, animiert die Leute in den Spricht MigrantInnen direkt an und in Migrantenselbstorganisationen;
Migrantenvereinen
und
- motiviert, animiert zum Engagement auch solche die andere Sprache(n)

organisationen zum Engagement


Z

XXII 39

Man braucht Engagierte, die ber an- Sucht gezielt nach Menschen, die

sprechen), werden

ber Engagementmglich-

Seite | LXI

Tab. 4: Erster Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung


I

dere sprachliche Kompetenzen auer auer Deutsch andere sprachliche


Deutsch verfgen und als Vorbild die- Kompetenzen haben
nen knnen

XXII 40

Ist berzeugend, weil selbst Migran- Eigener

tionshintergrund

XXI

41

Migrationshintergrund

ist

hilfreich

Sobald Klientel und Interesse am Seminare zum Thema Interkulturalitt


Thema grer wird, werden Seminare in Aussicht auch fr Mitarbeiter der

keiten, ber Qualifizierungs/Fortbildungsangebote informiert;


fr ein Engagement motiviert, animiert.

zum Thema Interkulturalitt durchge- Freiwilligenagentur

K9: Freiwilligenagentur als Forum

fhrt auch fr die Engagierten die

fr

bereits in Agentur sind

se/Reflexionen zum Thema Interkul-

Projekte

XXV 42

Wegen subtiler Arroganz/verdeckter Eigene Mitarbeiter sollen fr Themen turalitt

III

Diskriminierung der Mitarbeiter ge- Interkulturalitt,

XXV 43
III

und

Diskur-

Diskriminierung,

genber Kindern mit Migrationshin- Ausgrenzung sensibilisiert werden

K10:

Lobbyarbeit/Networking

ist

tergrund: Entschluss Mitarbeiter auf-

wichtige Aufgabe der Freiwilligen-

zumischen

agentur, auch im Prozess der inter-

Freiwilligenagentur kann ein Forum Freiwilligenagentur als Forum fr kulturellen ffnung (Bekanntheit
sein, von dem aus Projekte zum Thema Projekte und Diskurse/Reflexionen schaffen)
Interkulturalitt gestartet werden und zum Thema Interkulturalitt
in

dem

ein

Dis-

kurs/Reflexionmglichkeiten zu dem

K11: eigener Migrationshintergrund


ist hilfreich

Thema angestoen werden kann


Z

XXI

44

Leitfaden zur interkulturellen ffnung Kritik am Leitfaden zur interkulturelSeite | LXII

Tab. 4: Erster Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung


X,

der bagfa spielt keine Rolle, weil in len ffnung von Freiwilligenagentu-

XXX

ihm MigrantInnen von oben herab be- ren der bagfa, weil MigrantInnen,
trachtet werden

von oben herab betrachtet werden

XXX 45

AWO hat Selbstverpflichtung zur in- Trger der Freiwilligenagentur will

terkulturellen ffnung unterschrieben, sich insgesamt interkulturell ffnen


weshalb es passt, dass sich Freiwilligenagentur auch ffnen will

XXX 46

Gradwanderung eigene Inhalte in Pro- Versucht eigene Inhalte/Einstellungen

II

zess einflieen zu lassen

in Prozess der interkulturellen ffnung einflieen zu lassen

XXX 47

Wenn man will, dass Freiwilligenagen- Lobbyarbeit, Networking, Menschen

tur bekannt wird, muss man Lobbyar- kennenlernen als wichtige Aufgaben
beit in der Stadt, in der Kommune be- der Freiwilligenagentur
treiben, sich vernetzen und Leute kennenlernen

Seite | LXIII

Tab. 5: Zweiter Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung


Fall Kat.
B

K1

Generalisierung

Reduktion

In Vergangenheit: Viel Projektarbeit zum Als Thema aufkam, viel Projektarbeit.


Thema Engagementfrderung von Mig- Viele Projekte wurden wieder einge- K1: Als Thema Engagementfrderung
rantInnen, wovon der Groteil wieder stellt, weil
eingestellt wurde, weil

K2

Projekte als nicht sinnvoll, erfolgsversprechend eingeschtzt


wurden;
die finanzielle Frderung durch
Bund bzw. Land eingestellt wurde;
verantwortliche Mitarbeiter wegzogen;
das Thema nicht als Schwerpuntthema betrachtet wird.

Projekte als nicht sinnvoll, erfolgsversprechend eingeschtzt


wurden;
die finanzielle Frderung durch
Bund bzw. Land eingestellt
wurde;
verantwortliche Mitarbeiter
wegzogen;
das Thema nicht als Schwerpuntthema betrachtet wird.

fr MigrantInnen/interkulturelle ffnung der Freiwilligenagentur aufkam:


einige Projekte durchgefhrt.
Viele wurden eingestellt, weil

die finanzielle Frderung eingestellt wurde;


Projekt als nicht sinnvoll, erfolgsversprechend eingeschtzt
wurde;
verantwortliche Mitarbeiter
wegzogen

Engagementfrderung fr MigrantInnen Engagementfrderung speziell fr Miggestaltet sich als schwierig (schwieriger rantInnen schwieriger als bei anderen
als fr andere Gruppen), da

Gruppe der MigrantInnen zu


gro, zu heterogen und zu schwer
auffindbar ist;
keine MigrantInnen bei den
hauptberuflichen bzw. wenige bei
den ehrenamtlichen MitarbeiterInnen vertreten sind;

Gruppen, weil

K2: Nach und nach Einschtzung,


dass Engagementfrderung fr Migran-

tInnen
Gruppe der MigrantInnen gro,
heterogen, schwer auffindbar ist; weil
keine bzw. wenig MitarbeiterIn
nen mit Migrationshintergrund
in Freiwilligenagentur;
wenig finanzielle Mittel fr die

schwierig bzw. nicht sinnvoll,

Gruppe der MigrantInnen gro,


heterogen, schwer auffindbar
ist;
sonst Parallelstrukturen geSeite | LXIV

Tab. 5: Zweiter Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung

wenig finanzielle Mittel fr dieses


Thema zur Verfgung gestellt
werden.

ses Thema zur Verfgung gestellt werden.

K3

Gute Arbeit wurde/wird nach eigener Arbeit im Bereich Networking wird als
Einschtzung im Bereich Networking gut eingeschtzt und es wird erwartet,
getan (was sich zuknftig auszahlen dass sich dies zuknftig auszahlen wird.
wird):

K4

Es wurden Kooperationspartner gefunden, Kontakt wird gepflegt.


gelegentlich werden Gruppen,
Vereine, die sich mit dem Thema
Interkulturalitt beschftigen eingeladen
gelegentlich Teilnahme an interkulturellen Wochen
Gewinnung von Kooperationspartnern

K3: Nach und nach Einschtzung,


dass Engagementfrderung fr MigrantInnen nicht mglich, weil

Freiwilligenagentur ist nach eigener Ein- Aussage, Freiwilligenagentur sei fr


schtzung fr alle Gesellschaftsmitglie- alle Gesellschaftsmitglieder offen wird
der offen, wird jedoch relativiert, weil relativiert, weil nach eigenen Angaben
nach eigenen Angaben

noch vieles beim Thema interkulturelle

ffnung gemacht werden knnte.


speziell fr MigrantInnen, die
nicht gut Deutsch sprechen viel
gemacht werden knnte;
MitarbeiterInnen mit Migrationshintergrund hilfreich wren;

schaffen werden (andere Organisationen knnen sich Thema


besser annhemen);
spezieller Zugang zu Engagement ber Freiwilligenagenturen ohnehin nicht fr jeden/jede
attraktiv ist (gerade, wenn Sitz
der Freiwilligenagentur in reichem Stadtviertel)

Struktur der Freiwilligenagentur


dies nicht zulsst (zu klein, zu
wenig interkulturell Migrationshintergrund bei MitarbeiterInnen ist hilfreich)
wenig finanzielle Mittel fr dieses Thema zur Verfgung gestellt werden (wird auf kommunaler Ebene oft nicht als eigenstndiges Thema, Schwerpunktthema angesehen)

K4: Aussage, Freiwilligenagentur sei


Seite | LXV

Tab. 5: Zweiter Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung

K5

In Vergangenheit:

K6

fr alle Gesellschaftsmitglieder offen

der Sitz der Freiwilligenagentur


(in reichem Stadtviertel) abschreckend, befremdlich wirken knnte;
Freiwilligenagentur so gestaltet
werden knnte, dass sich MigrantInnen nicht
fremd/ausgeschlossen fhlen.

wird relativiert, weil nach eigenen Angaben noch vieles beim Thema interkulturelle ffnung gemacht werden
knnte.

In Vergangenheit einige Projekte zu

dem Thema lanciert


Coaching der interkulturellen
Freiwilligenagentur (IKFA)
Coaching von Migrantenselbstorganisationen
Veranstaltung zum Thema Ehrenamt in anderen Kulturen

Einschtzung, dass spezielle Manahmen Manahmen zur Engagementfrderung


zur Engagementfrderung fr MigrantIn- speziell fr MigrantInnen nicht sinnnen nicht mgliche/nicht sinnvoll sind, voll, weil

weil

Freiwilligenagentur zu klein, von


der Mitarbeiterstruktur nicht interkulturell genug ist;
sich andere Organisationen, Institutionen dem Thema angenommen haben/besser annehmen

sonst Parallelstrukturen geschaffen werden;


spezieller Zugang zu Engagement ber Freiwilligenagenturen
ohnehin nicht fr jeden/jede attraktiv ist

Seite | LXVI

Tab. 5: Zweiter Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung

K7

knnen (keine Parallelstrukturen bzw. nicht mglich, weil


gewnscht);
dies die Struktur der Freiwillider Zugang zu Engagement ber
genagentur nicht zulsst;
Freiwilligenagentur (eigenes Ak es auf kommunaler Ebene nicht
tiv-Werden erforderlich, Vermittals eigenstndiges Thema belung in der Regel in klassische
handelt werden kann (ist eingedeutsche Engagementstruktugliedert in Themen Integratiren) nicht fr jeden attraktiv ist;
on/Inklusion)
auf kommunaler Ebene Engagementfrderung fr MigrantInnen
kein eigenstndiges Thema sein
kann (gehrt zu Integration/Inklusion).

Freiwilligenagentur erst vor kurzem mit Erst vor kurzem mit Prozess der interProzess der interkulturellen ffnung/ kulturellen

ffnung

Engagementfrderung fr MigrantInnen /Engagementfrderung fr MigrantInbegonnen und will

nen begonnen und ambitionierte Ziele

MitarbeiterInnen fr Themen In- gesetzt, wie


terkulturalitt, Diskriminierung,
Trainings/Fortbildungen der
Ausgrenzung sensibilisieren (z.B.
MitarbeiterInnen zu Themen Indurch Seminare);
terkulturalitt, Diskriminierung,
eigene Inhalte/Einstellung in den
Ausgrenzung
Prozess einflieen lassen (Leitfa Akquirierung von finanziellen
den der bagfa wird inhaltlich kriMitteln um Kostenrckerstattisiert: betrachtet MigrantInnen
tung zu ermglichen
K5: Ambitionierte Ziele und anderer
von oben herab);
Eigene Vor- und Einstellungen
Seite | LXVII

Tab. 5: Zweiter Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung

K8

in Prozess einflieen lassen


(Leitfaden der bagfa spielt keine
Rolle, weil different zu eigenen
Vor- und Einstellungen).
MigrantInnen werden gezielt aufgesucht Bereits durchgefhrte Manahemen:
finanzielle Mittel akquirieren um
Kostenrckerstattung zu ermglichen;

Zugang zum Thema bei Freiwilligenagentur, die erst vor kurzem mit Prozess

der

interkulturellen

ff-

nung/Engagementfrderung fr Mig-

und angesprochen (z.B. in Migranten- MigrantInnen gezielt aufgesucht auch rantInnen begonnen hat:
selbstorganisationen; auch solche, die gezielt solche, die andere Sprache(n)
andere Sprache(n) sprechen), werden

K9

ber Engagementmglichkeiten,
ber Qualifizierungs/Fortbildungsangebote informiert;
fr ein Engagement motiviert,
animiert.

sprechen und

ber Engagementmglichkeiten,
Qualifizierungs/Fortbildungsangebote informiert;
fr Engagement motiviert, animiert.

Thema Interkulturalitt
K10

Freiwilligenagentur als Forum fr Pro- Freiwilligenagentur als Forum fr Projekte und Diskurse/Reflexionen zum jekte und Diskurse/Reflexionen zum

Lobbyarbeit/Networking

Thema Interkulturalitt
ist

wichtige Lobbyarbeit/Networking ist wichtige

Aufgabe der Freiwilligenagentur, auch Aufgabe der Freiwilligenagentur, auch


im Prozess der interkulturellen ffnung im Prozess der interkulturellen ffnung
(Bekanntheit schaffen)

(Bekanntheit schaffen)

MigrantInnen werden gezielt


aufgesucht (auch gezielt solche,
die andere Sprache(n) sprechen), fr Engagement motiviert, animiert und ber Engagement-, Fortbildungs-, Qualifizierungsmglichkeiten informiert
Versuch finanzielle Mittel zu
akquirieren um Kostenrckerstattung zu ermglichen
Keine Orientierung am Leitfaden der bagfa, sondern Vorhaben, eigene Vor- und Einstellungen in Prozess einflieen zu
lassen (Leitfaden entspricht
nicht diesen Vor- und Einstellungen)

Seite | LXVIII

Tab. 5: Zweiter Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung


Z

K11

Eigener Migrationshintergrund ist hilf- Eigener Migrationshintergrund ist hilfreich

reich

Trainings/Fortbildungen der
MitarbeiterInnen zu Themen Interkulturalitt, Diskriminierung,
Ausgrenzung (Freiwilligenagentur als Forum fr Projekte und
Diskurse/Reflexionen zum
Thema Interkulturalitt)

K6: Gute Arbeit im Bereich Networking/Lobbying wird als wichtige und


langfristig gesehen als erfolgsversprechende Aufgabe der Freiwilligenagentur im Prozess der interkulturellen ffnung/Engagementfrderung fr MigrantInnen betrachtet

Seite | LXIX

Tab. 6: Dritter Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung


Kat.
K1

Reduktion
Als

Thema

Engagementfrderung

fr

MigrantIn-

nen/interkulturelle ffnung der Freiwilligenagentur aufkam:


einige Projekte durchgefhrt.
Viele wurden eingestellt, weil

K2

die finanzielle Frderung eingestellt wurde;


Projekt als nicht sinnvoll, erfolgsversprechend eingeschtzt wurde;
verantwortliche Mitarbeiter wegzogen
Nach und nach Einschtzung, dass Engagementfrderung fr
MigrantInnen schwierig bzw. nicht sinnvoll, weil

K3

Gruppe der MigrantInnen gro, heterogen, schwer auffindbar ist;


sonst Parallelstrukturen geschaffen werden (andere Or- K21: Einschtzung, dass Engagementfrderung speziell fr
ganisationen knnen sich Thema besser annhemen);
MigrantInnen nicht sinnvoll/zu schwierig/nicht mglich (K1,
spezieller Zugang zu Engagement ber Freiwilligenagenturen ohnehin nicht fr jeden/jede attraktiv ist (ge- K2, K3, K4)
rade, wenn Sitz der Freiwilligenagentur in reichem
Stadtviertel)
Nach und nach Einschtzung, dass Engagementfrderung fr
MigrantInnen nicht mglich, weil

Struktur der Freiwilligenagentur dies nicht zulsst (zu


klein, zu wenig interkulturell Migrationshintergrund
bei MitarbeiterInnen ist hilfreich)
wenig finanzielle Mittel fr dieses Thema zur VerfSeite | LXX

Tab. 6: Dritter Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung


gung gestellt werden (wird auf kommunaler Ebene oft
nicht als eigenstndiges Thema, Schwerpunktthema angesehen)
K4

Aussage, Freiwilligenagentur sei fr alle Gesellschaftsmitglieder offen wird relativiert, weil nach eigenen Angaben noch vieles beim Thema interkulturelle ffnung gemacht werden knnte.

K5

Ambitionierte Ziele und anderer Zugang zum Thema bei Freiwilligenagentur, die erst vor kurzem mit Prozess der interkulturellen ffnung/Engagementfrderung fr MigrantInnen begonnen hat:

MigrantInnen werden gezielt aufgesucht (auch gezielt


solche, die andere Sprache(n) sprechen), fr Engagement motiviert, animiert und ber Engagement-, Fortbildungs-, Qualifizierungsmglichkeiten informiert
Versuch finanzielle Mittel zu akquirieren um Kostenrckerstattung zu ermglichen
Keine Orientierung am Leitfaden der bagfa, sondern
Vorhaben, eigene Vor- und Einstellungen in Prozess
einflieen zu lassen (Leitfaden entspricht nicht diesen
Vor- und Einstellungen)
Trainings/Fortbildungen der MitarbeiterInnen zu Themen Interkulturalitt, Diskriminierung, Ausgrenzung
(Freiwilligenagentur als Forum fr Projekte und Diskurse/Reflexionen zum Thema Interkulturalitt)

K22: Ambitionierte Ziele und anderer Zugang zum Thema bei


Freiwilligenagentur, die erst vor kurzem mit Prozess der interkulturellen ffnung/Engagementfrderung fr MigrantInnen
begonnen hat (K5)

Seite | LXXI

Tab. 6: Dritter Durchgang der Zusammenfassung zweite Fragestellung


K6

Gute Arbeit im Bereich Networking/Lobbying wird als wichtige


und langfristig gesehen als erfolgsversprechende Aufgabe der K23: Networking/Lobbying erfolgsversprechend und wichtig
Freiwilligenagentur im Prozess der interkulturellen ff- (K6)
nung/Engagementfrderung fr MigrantInnen betrachtet

Seite | LXXII