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El diputado panista
Juan Carlos Muoz
afirma que Len vive
un momento crucial
AO 4, NMERO 21
SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2013
ses
s leone
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les inte Presidenta,
n
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lo viero
pocos
EL
CAMBIO
SEGN BRBARA
INMERSOS EN LA POLMICA
EL ESTRENO DE VOLPI
www.gruporali.com
UNA PUBLICACIN DE
Punto y aparte
P
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Revista CERODOCE 012 Periodismo para el Crculo Rojo. Publicacin bimestral editada por Publicacin bimestral editada y distribuida por
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Edicin Septiembre-Octubre 2013. Todos los registros en trmite.
Carlos Ramrez
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Paulina Vaqueiro
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Nuestro
men
EL MIRADOR
El SIT cumple 10
aos en Len
32
El Sistema Integrado de
Transporte cumple una
dcada y la Alcaldesa Brbara Botello
gestiona presupuesto para la tercera y
la cuarta etapa
DE
EL APARADOR
Pide UG recursos
48
El Rector de la Universidad
de Guanajuato, Jos Manuel
Cabrera Sixto, rinde su informe y
solicita ampliar el presupuesto estatal
y federal para la Institucin
Aseguran Rally
por tres aos ms
PONE
SU SELLO
66
EL MIRADOR
Hacia el
2040
44
40 LDERES
74
El Instituto
Municipal
de Planeacin lanza la convocatoria
para hacer el Plan
de Desarrollo Len
hacia el Futuro
visin 2040
SGUELES LA PISTA EN
TEMPORADA
Bonita corbata...
El Primer Informe de Gobierno de la
EL FABULOSO
MUNDO MAYA
76
16
CARAS NUEVAS
70
pblicos
La Reforma Hacendaria
Escrito por Pablo Torres Llamas
Me enoja la Reforma Hacendaria y su que paguen ms los que ms tienen (para empezar no
se est yendo en contra de los ricos, se est yendo en contra de la clase media, el fregado es
uno, no Carlos Slim... pero ese es otro tema).
Me enoja eso de que paguen ms los que ms tienen porque parte de la idea que
aparentemente muchos tienen de que la clase media tiene ms que la clase baja por alguna
clase de bendicin divina o porque de alguna forma nos cae del cielo ms dinero que a los
pobres; no, la clase media tenemos ms dinero que la clase baja PORQUE TRABAJAMOS MS...
BLOGS
Sinceramente me choca que yo que trabajo alrededor de 70 horas a la semana voy a pagar
ms impuestos para que flojos y vividores se puedan echar 6 mesesitos de vacaciones cada 5
aos; y me consta que as funcionan los seguros de desempleo cuando aplican sin importar
la causa de la separacin, incluso en pases como Suiza: La gente lo ve como vacaciones. Los
suizos lo usan hasta para irse a aprender idiomas a otros pases y es una prctica normal y
conocida por todos.
Me enoja que yo que salgo de trabajar en promedio a las 9 de la noche todos los das, voy a
pagar 16% ms por mi depa para que los dones que ya estn echando caguama a las 5 pm ah
a la vuelta de mi casa puedan comprarse su casa de Infonavit a precios subsidiados y tasas de
inters bajsimas.
()
Qu incentivo va a tener un chavito para partirse el lomo y sacar una carrera universitaria si
se da cuenta que ya que le quiten el mundo de impuestos a su salario de universitario va a
acabar recibiendo el mismo ingreso neto que su pap que no estudi nada y gana por debajo
del agua?
No est fcil, el mexicano est acostumbrado a que pap gobierno le regale las cosas y
para eso pap gobierno necesita lana pero los que trabajamos y no andamos buscando que
el gobierno nos de las cosas tambin deberamos de tener el derecho de disfrutar el fruto
de nuestro trabajo Sbanle el impuesto a las mascotas, a los chicles, a los conciertos y a
la joyera si quieren, est bien, estoy de acuerdo en que son lujos y al final del da puedo
decidir no comprarlos si no me alcanza Pero el ISR es de a fuerza y no puedo decidir no
pagarlo por ms que le suban, a ese deberan bajarle, no subirle y comprar una casa no
es un lujo, es una necesidad bsica del ser humano, tampoco deberan de gravarlo y mucho
menos si lo pagas con hipoteca! que paguen ms los que ms tienen? entonces ponle ms
gravamen a las operaciones inmobiliarias de contado no a las hipotecas!
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No somos nada
Empleos para
los marginados
Alejandra Magaa
ale_kno@hotmail.com
Ignacio.ramirez@promerba.mx
ale.kno
nachormez
@alejmagana
@nachormez
OPININ 5
El cambio
segn
Brbara
El cambio, segn los panistas en su momento, tena
que ver con la modernizacin de la administracin
y su apertura a la participacin ciudadana. A reglas
ms claras y ms gente al pendiente del trabajo
del gobierno, habra tambin menos corrupcin.
Cambiaron la ciudad, pero algo se torci en el camino
y los panistas tambin cambiaron.
DE TEMPORADA
DE TEMPORADA
DE TEMPORADA
rbara Botello est feliz. Fue un atrevimiento, define, llevar su Primer Informe de Gobierno a Las
Joyas. La convocatoria justific la decisin Y la
oposicin? Tendr que madurar
S, fue una decisin atrevida ir a Las Joyas. Un atrevimiento. Implicaba retos en logstica, traslados, clima..., pero la
determinacin forma parte de un cambio en la forma de
gobernar. Y permiti que la gente de Las Joyas se sintiera
tomada en cuenta.
Yo siempre lo he dicho: soy una mujer de retos. Las
crticas, los momentos difciles me dan una gran fortaleza.
Son para m como un aliciente, me fortalecen...
El punto a favor.
Slo si seguimos trabajando como Gobierno con una vocacin social. Yo no puedo entender que puedas hablar de
un Gobierno o un empresario o un profesionistas exitoso,
DE TEMPORADA
El estilo
de la
Presidenta
Brbara Botello hace un recuento
de su primer ao al frente de Len
y afirma que la oposicin tendr
que madurar
Francisco Mares
Manuel Snchez
mares.paco@gmail.com
FPacomares
No. Ya no hay pretextos para (no) ser la mejor polica. Trabaja bien la Academia Metropolitana y se cuenta con la
Polica Especializada para Eventos Masivos, que no haba.
Se cre el sistema Multipol, asesorado por la Polica israelita y que es un modelo muy cercano a la comunidad. La
campaa de despistolizacin tambin fue muy exitosa.
La oposicin, Alcaldesa?
No. Yo creo que no. He recibido crticas no slo de los partidos polticos sino del sector empresarial o de la sociedad
organizada, que han servido a la Administracin ms que
la de los partidos polticos, lamentablemente.
Y la alianza con el partido Verde... Cmo va?
Bien. Creo que ha habido, a lo mejor en algn momento de la administracin, alguna diferencia, pero nunca tan
grave como para una ruptura, no.
No hay riesgo de fractura...?
No. Yo soy muy optimista. Igual que cuando asum la candidatura en la que estaba segura que iba a ganar, ahora
estoy segura que lo mejor para la ciudad ya lleg con las
bases que estamos construyendo.
Creo que hay una madurez poltica y ciudadana, en la
que se entiende que era importante la segunda alternancia. Los nmeros son reveladores, es clarsimo que tuvimos
una inversin histrica para la ciudad en un ao. Ninguna
administracin haba tenido en el primer ao una inversin sin deuda como la que se tiene en la ciudad.
No. Creo que tenemos muy claro que fuimos por un proyecto: que una diferencia de formas o de percepcin, de
alguna situacin, no es determinante para afectar esa gran
alianza del proyecto social que se tiene para la ciudad.
Aunque hay algunos que apuestan a esa fractura...
De pronto, da la impresin que no jalan para el mismo lado...
DE TEMPORADA
Lo que ellos estn informando no es la realidad. Informan recursos que vienen de la Federacin y que tienen
que canalizarse por el gobierno del estado. El mensaje de
ctor Jaime Ramrez Barba, fue un informe del gobierno
del estado...
El retrato de un divorcio entre el municipio y el estado,
Trae consecuencias adversas para la ciudad?
10
DE TEMPORADA
S claro. El Presidente Enrique Pea Nieto est muy comprometido con los leoneses. l se declar municipalista.
Est consciente de que si le va bien a los municipios, le va
bien al estado y al pas.
Yo creo que si se tienen proyectos ejecutivos y si se hacen las gestiones, bajarn ms recursos para infraestructura
de obra pblica -sonre Brbara-, (yo) encantada, dice, de
tocar esas puertas para conseguir los dineros.
fortinobatres@hotmail.com
cdmprileongto
@FortinoBatres
OPININ 11
Los colores
de las corbatas
Enrique Luvano
cesar.salas@012.mx
juliocesar.salasortiz
@elzut
En el Primer
Informe de Brbara
Botello, los polticos
asistentes marcaron
su raya con el color
de su corbata
crnica
12
DE TEMPORADA
a frase nada es verdad ni es mentira, todo depende del color del cristal con que se
mira cambi al menos en el Primer Informe de gobierno de Brbara Botello Santibez: todo depende del color de la corbata que utilizas.
En el primer informe de la priista todo pintaba de colores: desde el gris del cielo que
amenazaba tormenta, el verde militar utilizado por los soldados que sitiaron Las Joyas,
una de las colonias ms conflictivas del municipio; hasta el azul fuerte de los policas
municipales y los rojos chalecos del personal de la Presidencia Municipal.
Al menos en teora el negro es la ausencia de color, y si se traslada a las paredes de
las Joyas se puede comprobar que cada metro cbico pintarrajeado por las ms de 50
bandas que hay en la zona es la ausencia de la autoridad.
Pero al menos en el Primer Informe de gobierno una mirada clara se vea en los
rostros de las personas y es que despus de las 8:00 de la noche todava haba policas
cuidando las calles aledaas a donde fue el informe de Brbara Botello, dicen que era
color esperanza que no es ni verde, ni azul, ni rojo ni amarillo: es esperanza.
Regresando con las corbatas, una prenda que de primera instancia puede pasar desapercibida por la mayora de los ciudadanos, en el lenguaje de la poltica es lo contrario:
define a un sector, grupo y afinidad poltica.
Y aunque era un evento oficial y se recalc una y otra vez que no era de corte partidista
de manera sutil los polticos se encargaron de pintarse con los colores de su partido.
La mayora de los priistas se definen con el color rojo en sus corbatas, los panistas
con el azul, es obvio el color de los militantes del Partido Verde Ecologista y del Panal
un tono azul cielo.
El sndico Eugenio Martnez, del Verde Ecologista, llevaba una corbata de un verde claro; a su lado, el otro sndico pero del PRI, Luis Fernando Gmez, llevaba una en color rojo.
Los ojos de color verde del Secretario del Ayuntamiento, Martn Ortiz, contrastaban
con el rojo de su corbata.
A paso rpido cruz Alejandro Arena con una corbata azul, milita en el PAN; Jos
Luis Ziga, con una tonalidad de azul cielo era la seal de que pertenece al Partido
Nueva Alianza.
Pero tambin los diputados usan a la perfeccin los colores en sus corbatas: Jorge Videgaray y Roberto Vallejo del PRI presuman sus rojas corbatas; Diego Sinhu Rodrguez y
Daniel Campos, diputados federal y local respectivamente llevaban corbatas azules.
ctor Jaime Ramrez Barba, secretario de Desarrollo Social y representante del Gobernador Miguel Mrquez traa puesta su corbata azul, mientras que el Secretario de
Economa y Padrino de Len ante el Gobierno Estatal, Hctor Lpez Santillana lleg
al evento sin corbata, quiz por eso se le vea ms relajado y menos tenso.
Brbara Botello us un vestido en color negro que significaba la formalidad del
evento pero al hablar sobre los logros de su administracin en su primer ao los colores
de su informe fueron verde, blanco y rojo y no precisamente de la bandera de Mxico.
Mientras hablaba en su discurso diciendo que el Gobierno del Estado no apoyaba a
Len y que ella en su gestin haba conseguido ms recursos de la Federacin provocaba
que las caras de los regidores panistas se pusieran rojas.
Prosigui su discurso y cuando dijo que haba conseguido apoyos de ms de mil
millones de pesos de la Federacin y que haba mandado un paquete de obras por otros
2 mil millones de pesos algunos panistas se pusieron verdes del coraje.
Pero lo que hizo que se pusieran morados fue cuando mencion que el Distribuidor Vial que estar en la zona Norte se llamar Benito Jurez, uno de los mximos
representante de la masonera en Mxico: los panistas que en esencia son azules tenan
los rostros de mil colores.
En respuesta se poda ver la blanca sonrisa de la regidora Martha Hernndez del
PAN que no le quitaba la mirada a la Alcaldesa slo se volteaba un poco para hablar
con su compaero Javier Ayala, que en conjunto con los otros dos regidores del PAN,
segn dicen en su propio partido, han realizado una actuacin ms bien tirndole a una
tonalidad gris.
Quien se puso rojo, no se sabe si de la pena o del coraje, fue el rostro del Secretario
de Desarrollo Social, ctor Jaime Ramrez Barba, cuando lo comenzaron a abuchear
en su participacin, y hay quin dice por ah que unos seguidores desde la campaa de
Brbara Botello sacaron el color cobre a relucir porque lo molestaron mientras el funcionario estatal ofreca su discurso.
Tuvo que intervenir la Alcaldesa para sacar la bandera blanca de la paz para que el
panista pudiera proseguir con su lectura.
La mayora de las pancartas que utilizaban para mostrar agradecimientos a la Alcaldesa eran de color fosforescente verdes y rosas; pero haba otras cartulinas con el
color morado, similar al que utiliz la candidata en su propuesta de cambio tranquilo.
El traje gris de los integrantes de la Banda Municipal se oscureci un poco cuando
se mojaron por las gruesas gotas de lluvia que caan donde se encontraban al entonar el
Himno Nacional, luego desaparecieron para ceder sus lugares a personas distinguidas
como diputados locales y funcionarios estatales y municipales; en este municipio todos
son de color verdes, slo que unos ms oscuros que otros.
La negra noche poco a poco comenz a tragarse todo pero Las Joyas continuaban
iluminadas con luces de colores por fuegos pirotcnicos.
Y de qu color era la corbata de las mayora de las personas?.
Ellas no tenan corbata, ni moos: slo manos ocupadas en cargar recipientes blancos de unicel donde adentro haba comida: porque el hambre no reconoce de colores.
DE TEMPORADA
13
La independencia
de la mujer,
la hacemos todos
Mala puntera
Guillermo Ituarte Marumoto
gituarte@prodigy.net.mx
14
OPININ
@MemoItuarte
El gobierno federal parece no tener aciertos contundentes, cuando se trata de las reformas que ha
propuesto. La reforma educativa
ha encontrado una frrea resistencia en un grupsculo de mal
llamados maestros; la energtica
no ha terminado por prender; y el bodrio hacendario
ha levantado mltiples comentarios en contra. Ni siquiera el oscuro Pacto por Mxico ha podido unificar
las voluntades de tirios y troyanos. Y ni qu decir del
penoso espectculo que han dado algunos legisladores en fechas recientes. No, el gobierno federal parece
andar mal y de malas.
Un buen sistema tributario, debe ser capaz de promover el crecimiento econmico, el ahorro interno y sufragar los gastos propios
del gobierno; sin desincentivar el ahorro, el trabajo y la inversin.
Debe ser adems, simple, econmico y fcil de administrar, de
forma que se facilite el cumplimiento de las obligaciones fiscales.
Alcanzar estos objetivos parece algo complejo y demasiado ambicioso. Quizs por ello es que, la propuesta de reforma hacendaria,
enviada al Poder Legislativo, por el presidente Pea Nieto, simplemente fall en incluir elementos que pudieran hacer esto posible.
La propuesta del Ejecutivo se qued corta para el tamao del
reto. Es una reforma eminentemente de carcter recaudatorio
lo cual no es necesariamente negativo que recarga el grueso
de los esfuerzos en la incipiente clase media y en los impuestos
especiales. Si bien esto cumple parcialmente con el principio de
progresividad, donde paga ms el que gana ms, tiene una falla
que no puede dejarse de apreciar: no se ataca de manera directa al
mercado informal; y esto lastima en lo ms profundo a los contribuyentes cautivos.
El incremento en la tasa del ISR de dos puntos porcentuales,
la disminucin de las posibilidades de deducciones personales,
el gravamen a las ganancias en la bolsa de valores, entre otras
medidas, tendern a fomentar an ms la informalidad. Hay que
aceptarlo, al mexicano no le gusta el pago de impuestos, mucho
menos cuando no percibe un valor para s mismo, al hacerlo. Tiene que existir un esfuerzo real de todos los rdenes de gobierno,
para combatir el cncer de la informalidad. Si se requieren de ms
recursos para solventar las necesidades de las finanzas pblicas, es
necesario incrementar la base de contribuyentes.
Pero quizs an ms peligroso, es la intencin de incrementar el
dficit fiscal. Procurar gastar lo que no se tiene, puede ser una medida por dems riesgosa, sobre todo si este gasto es injustificado.
Lecciones hemos tenido de sobra, para entender que emprender
este camino, pone en riesgo al pas de irse por el despeadero.
La propuesta de reforma fiscal presentada, fue simplemente
la salida fcil a un problema complejo. Se generaron altas expectativas sobre esta reforma, misma que result ser un fiasco. Las
medidas incluidas en el documento podran servir para paliar las
necesidades actuales, pero dejan intacto el problema subyacente.
Aparentemente representa una solucin para dar gusto a las masas pero, sin duda, ha producido escozor en grandes sectores de la
sociedad. Falta conocer el engendro que se producir, una vez que
hayan terminado su discusin, nuestros legisladores.
Guillermo Ituarte Marumoto, Economista
Ellos lo invierten...
directamente
Destina el gobierno estatal ms de mil
300 millones de pesos para obras
y programas sociales en Len, asegura
el Secretario de Desarrollo Social.
16
DE TEMPORADA
Daniela Romero
Enrique Luvano
daniela@012.mx
Daniela-Romero
dani_romero012
DE TEMPORADA
17
Desgastada,
pero no se rompe
D
20
DE TEMPORADA
Manuel Snchez
miguel.zacarias@012.mx
periodistamiguelzacarias
@MiguelZacarias
DE TEMPORADA
21
22
DE TEMPORADA
Martnez Vega seala que durante el tercer ao enfrentarn la inevitable politizacin de los tiempos preelectorales que
tendrn su impacto en la marcha del gobierno.
En el tercer ao siempre se va a ver un embrollo en las decisiones polticas por las siguientes elecciones; tampoco podemos decir que vamos a ser ciegos a que polticamente el tercer
ao de la administracin trae consigo la relacin poltica hacia
el 2015, dijo.
El ex candidato a la Alcalda admite de salida que los rumores en torno a la posible postulacin del doctor Jos ngel
Crdova como prospecto del Verde a la Alcalda en 2015 y el
hecho de que el priista Martn Ortiz se perfile por parte del
PRI, ha hecho ruido en la relacin de ambos partidos
Debemos aceptar que s ha hecho ruido y ese es un tema
que nos ha generado definitivamente algunas diferencias y que
no lo debera haber. Nosotros no podemos comprometer el
partido ni nada a estas alturas, hoy tenemos como objetivo en
el partido hacer un buen gobierno y ser autocrtico dentro y
fuera del gobierno municipal; comprometer en este momento
una persona o varias personas con la posibilidad de ser candidato por el PRI o por el Verde yo creo que es hasta irresponsable pensarlo, porque no debe ser nuestro objetivo en este
momento que se ha generado ruido.
A mi me encantara que entonces Martn fuera un personaje que hoy tuviera altsimas posibilidades de ser no solamente candidato, Martn o cualquiera, a m lo que me gustara
es que existan ciudadanos del PRI, del Verde, que nos den la
posibilidad, ante la ciudadana, de repetir y ganar en la eleccin, eso es lo que a m me gustara ver, no me hace ruido ver
o si estn haciendo campaa o si no estn haciendo campaa
o si estn formando cuadros o no estn formando cuadros,
asegura Martnez Vega.
ueron llamados e integrados a la planilla de Miguel Salim para ser incondicionales del alcalde panista que no
pudo ser y terminaron siendo opositores
cuando menos lo imaginaban.
Les cuesta mucho ser malosos. Algunas veces lo han intentado pero o los
paran en seco o se arrugan a la mera
hora. No representan mayor preocupacin para la alcaldesa Brbara Botello y
parecen dejarle toda la responsabilidad
al dirigente del panismo leons, Alfredo
Ling Altamirano.
Es la fraccin de regidores del PAN
en el Ayuntamiento que ha transitado
durante el primer ao del actual cabildo
entre la condescendencia, la grisura, los
arranques eventuales y las limitaciones
de sus personalidades e intereses econmicos de las familias que representan.
Javier Ayala Torres, Alejandro Arena Barroso, Alejandra Lpez Zavala y
Martha Hernndez Camarena integran
el cuarteto de regidores panistas que no
termina de cuajar en un grupo con posibilidades de hacer temblar al gobierno
barbarista o por lo menos ser un contrapeso consistente y efectivo.
Y es que, salvo Alejandra Lpez que
ya fue Regidora en la administracin
de Luis Ernesto Ayala, los otros tres se
estrenan en un cargo de representacin
popular y se nota.
Martha Hernndez se esfuerza pero
le cuesta trabajo. Sus horas ms combativas las dio durante la presidencia del
DIF de Azul Etcheverry al dar la batalla
y mantener la crtica en los excesos de la
citada ex titular. Ese perfil le gan incluso un distanciamiento con la alcaldesa
Brbara Botello.
Tras el primer informe fue la ms
molesta por el show y las provocaciones
hacia el Secretario de Desarrollo Social y
Humano. Poco pudo hacer.
Javier Ayala representa en extremo
las debilidades que sola tener su hermano, el ex Alcalde y ex funcionario estatal
Luis Ernesto Ayala: demasiado agazapado y taimado.
Es, s, quien mejor puede articular un
discurso combativo de los cuatro panistas pero poco ha podido hacer a la hora
de los cuestionamientos. El problema es
creerle cuando endurece su postura.
Alejandra Lpez tampoco ha mostrado grandes blasones como combativa. Se le recuerda echada para adelante
cuando fue Regidora con Ayala Torres
24
DE TEMPORADA
Entre azul
y buenas
noches
DE TEMPORADA
25
Construyendo un proyecto
por y para Len
Roberto Pesquera
pesquera@gmail.com
@robertopesquera
26
OPININ
28
DE TEMPORADA
UN
INFORME
PARA
INICIADOS
A ellos, quin les informa? qu les informan? cmo les informan?, es ms Les interesa?.
En un ejercicio de opinin pblica, levantamos una encuesta entre 500 leoneses (muestra suficiente para presumir de un 95% de confianza con un 5% de error acorde al tamao de la poblacin), cuya primer pregunta fue:
38%
62%
NO
19%
81%
NO
La mayora de la gente saba que habra un informe, pero la gran mayora no le dio atencin
o seguimiento en el momento. Cmo debemos entender esto? Es acaso que a la gente no le
interesa lo que dice su gobernante? La respuesta es interesante:
MUY
IMPORTANTE
ALGO
IMPORTANTE
POCO
IMPORTANTE
25%
25%
26%
NADA
IMPORTANTE
8%
NO
SABE
16%
Para un 50% de la poblacin en Len, resulta muy importante o algo importante saber qu dice
el informe; las principales razones que manifiestan es Para saber qu han hecho y porque nos afecta a todos con el 33% y 29% de menciones respectivamente; sin embargo el 80% no sigui el evento en el momento; al parecer prefieren esperar a que la informacin llegue sola por otros medios.
En cambio para un 34% la informacin que puede obtener del informe resulta poco o nada
importante. El principal motivo es la falta de credibilidad de los polticos (66%) y la idea de que se
inventan las cosas para decir que hacen algo, razn que piensa una cuarta parte del 34% de los
ciudadanos que se mantienen apticos ante el tema.
Una probable razn de esta aparente desidia puede estar relacionada con el tipo de informacin que se presenta casi siempre en los informes, y no propiamente por el desgano de querer
estar informado. Siempre me ha llamado la atencin que en los informes de los gobernantes
pongan cifras, cantidades y nmeros como si el ciudadano de a pie fuera un experto en temas
financieros, econmicos o tuviera la experiencia tcnica para determinar lo que est bien o est
mal de un dato estadstico.
Por ejemplo, en este primer informe de la Presidenta Municipal Brbara Botello, dice en un
apartado de su texto:
En el ejercicio 2013, con una inversin de 5 millones 304 mil 940 pesos se
contrataron las obras de construccin de la segunda etapa del colector sanitario Los Valtierra, que beneficia adems a las colonias San Jos de los Montes, Santa Ana AC y San Jos de los Durn; la red de agua potable en la colonia
Santa Ana AC, la red de agua potable en la colonia San Jos de los Montes, las
descargas domiciliarias en la colonia Los Valtierra, y el crcamo de bombeo
de aguas residuales en la colonia Nueva San Carlos, beneficiando a 19 mil
343 habitantes.
Es poco es mucho 5 millones 304 mil 940 pesos?. Depende a quin se lo preguntemos.
Es poco si la opinin es de un empresario o poltico que vive en una casa en cualquier fraccionamiento con campo de golf y cuyo valor de vivienda es ms o menos el doble de esa inversin.
En cambio, es mucho si consideramos que, segn el INEGI, en Len hay un promedio de cinco
habitantes por casa, por lo que 19 mil 343 habitantes beneficiados representan 3 mil 869 hogares.
Es decir, con lo que vale una propiedad promedio en la llamada zona dorada de Len se puede
llevar un beneficio en un servicio de primera necesidad a 3 mil 869 hogares que, se entiende por
el documento, no lo tenan antes Es suficiente? Con eso est cubierta la necesidad? No lo dice
el informe.
DE TEMPORADA
29
Gestionamos 73 millones 600 mil pesos a travs de tres programas: Subsidio para la Seguridad Pblica
Municipal (Subsemum). Plan Nacional de Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia, y Plan Municipal de Prevencin Social del Delito. Los recursos se destinaron a infraestructura y acciones de prevencin social.
Son mucho o son pocos los 73 millones 600 mil pesos? Es difcil para un ciudadano comn que en promedio gana mil 500 pesos por semana
poder entender estas cantidades. Para este habitante, la cantidad sealada representa su sueldo durante mil aos (s, mil aos) y decirle que estn
destinados a infraestructura y acciones de prevencin social puede ser exactamente lo mismo que decirle que se gastaron quin sabe en qu.
Bajo esta hiptesis de que el lenguaje de los funcionarios es complicado de dominar, es entendible que el ciudadano comn y corriente entienda lo que pueda o lo que quiera de un informe, quedndose nicamente con lo que alcanza a leer en los encabezados de los peridicos, lo que
oye o ve en medios electrnicos o lo que le cuentan sus allegados, pudiendo transformar la informacin dura en informacin sumamente blanda.
As pues, la poblacin de Len tiene su propia versin del informe:
NADA
APOYO A MS
COMUNIDADES
HUBO MUCHOS
ACARREADOS
67.7%
9.7%
3.2%
LIMPIEZA
EL ESTADO YA NO
NO HABL MUCHO
EN LA POLICA APOYA A LEN
DE SEGURIDAD
3.2%
3.2%
3.2%
APOYO
A LOS JVENES
MS PLANES
A FUTURO
ESCASA
OBRA PBLICA
3.2%
3.2%
3.2%
Nada resulta ser lo que ms llama la atencin para ms de dos tercios de la poblacin segn la encuesta. Por eso no es capricho innecesario
de los gobernantes impulsar grandes obras, construir puentes monumentales (aunque slo beneficien al 30% de la poblacin) o generar grandes
eventos. Al final del da, es lo que los ciudadanos recuerdan y pareciera, por decirlo as, que entre ms grande est un puente, ms grande es el
recuerdo del mandatario.
Por eso, nada ms por eso, los informes de gobierno slo sirven a manera de comics. Para ver las fotos. Y por eso, nada ms por eso, nuestros
gobiernos son especialistas en generar imagenes que bien parecen portadas de revista, postales efmeras de una administracin.
Quiz sea hora de replantearse la manera en que se difunde el trabajo de un gobierno. Cierto, hay mucho que cambiar, hay mucho que construir, pero tres aos no son suficientes para poder modificar radicalmente las cosas y dicho sea de paso, el primer ao es siempre complicado. El
segundo es el clmax de toda administracin municipal. Ya veremos entonces si ese nada que arrojan las encuestas, se convierte en algo que
trascienda un mero formulismo de la vida pblica como es un informe.
cesar.dominguezcrespo@gmail.com
@DomnguezCesar
OPININ 31
Una dcada
del SIT
Len celebra
10 aos del
Sistema Integrado
de Transporte
32
Miguel Zacaras
Enrique Luevano
miguel.zacarias@012.mx
periodistamiguelzacarias
@MiguelZacarias
EL MIRADOR
33
resumido por autoridades, funcionarios y empresarios como uno de los sistemas ms modernos y funcionales del pas, ejemplo a seguir de otras ciudades y
cuestionado permanentemente por los usuarios, el Sistema Integrado de Transporte cumple una dcada de operacin en Len.
Las paradojas de la poltica quisieron que fuera la primera administracin municipal
no panista en 24 aos la que celebrara esos primeros 10 aos de un proyecto que se incub desde principios de los 90 y que hoy apenas est en el prembulo de su tercera etapa.
Y el festejo de la primera dcada del SIT no ha podido doblegar la aduana complicada que representa la aprobacin de los usuarios y el reconocimiento de ellos al nivel
que lo hacen funcionarios y transportistas.
En cambio, el SIT y sus 10 aos pueden presumir banderas desplegadas en la prueba de fuego que representa el respeto del primer gobierno de la alternancia.
Alguien podr decir que no le quedaba de otra pero es buena seal,
que de inmediato la Alcaldesa Brbara Botello se pusiera la camiseta
y respetara la continuidad de este proyecto y lo respaldara sin chistar.
Queremos que el SIT Len siga evolucionando, siga creciendo y
entre de lleno en una nueva etapa de progreso. Queremos seguir moviendo a los leoneses con un servicio moderno y eficaz, que el SIT sea
un sistema del que todos estemos orgullosos y siga marcando la pauta
en los sistemas de transporte pblico en todo el pas, dijo Brbara
Botello en el discurso de clausura del foro con que se celebraron los
10 aos del SIT.
Y en esta retrospectiva, la voz de Luis Ernesto Ayala Torres, quien
ech a andar la primera etapa del sistema el 27 de septiembre de 2003
es fundamental. Tras valorar el esfuerzo de los gobiernos de Carlos
Medina, Eliseo Martnez, Luis Quirs y Jorge Carlos Obregn, admite que no fue sencillo y que hubo resistencias.
Mira nosotros sabamos que el cambio inclua tambin un cambio
cultural porque la manera en la que vena operando el transporte como
le podemos decir a la antigua desde tomar en la esquina el camin
el competir por el pasaje los mismos transportistas y en el sentido de
tener paraderos, cruzar en las esquinas, de tener un poco mas de orden,
implic un cambio que no fue bien aceptado al inicio de este proyecto.
Ayala Torres recuerda todava que su gobierno tuvo que enfrentar
sendos paros de camioneros, uno en la zona de la Miguel Alemn que
incluy a comerciantes y otro, bloqueo de avenidas, organizado por choferes.
Sabamos que en el momento en el que subiramos al switch como lo dijimos, iba
a haber una confusin, un corto circuito, de hecho lo hubo y aqu, el resistir y no dar
un paso atrs fue una situacin complicada para m, en lo personal, porque hubo
muchsimas presiones, comentarios en contra del proyecto, pero vali la pena.
En las siguientes administraciones hubo altibajos porque tal vez no se entenda que era un proyecto de modernizacin visionario de esta ciudad y ah
lo tienes, tiene si t quieres sus fallas pero pues ya no estn dentro del mbito
tanto de la autoridad porque ya es una empresa transportista la que opera y
trata de ser siempre ms eficiente, seala Ayala Torres.
LUIS ENRIQUE MORENO: DE INCUBADOR A EJECUTOR
Querido por algunos y cuestionado por otros ms, Luis Enrique Moreno Corts es un referente ineludible si se trata de hablar del SIT. No slo porque a l le
toca encabezar la Direccin de Transporte durante los primeros siete aos de la
ejecucin del proyecto sino porque a l le toca concebirlo, echarlo a andar, lidiar
con camioneros y ser blanco de todo tipo de cuestionamientos.
Es en 1994, cuando todava gobernaba Eliseo Martnez el Municipio y el
1990
El gobierno de Carlos
Medina instrumenta
el llamado Programa
Integral del Transporte
Urbano de Len.
34
EL MIRADOR
1993
La administracin de Eliseo Martnez Prez
echa a andar el Programa de Vialidad
y Transporte (ProVYT) con ciclovas y
acceso a colonias; Se crea la direccin de
Trnsito Municipal y Transporte.
1994
Luis Enrique Moreno
Corts fue el primer
asignado a la
direccin de rea.
1995
Se convierte en
direccin independiente.
Nace la Coordinadora
de Transporte Urbano.
Infraestructura
de Transporte
Urbano en 1995
Infraestructura
de Transporte
Urbano en 2003
Ventajas actuales:
28 mil vehculos
Uso de tarjeta Pagobs:
2003:
20%
de usuarios
2013:
$ 55%
de usuarios
1997
Se concreta el
primer proyecto de
modernizacin de
Rutas de Len.
control de transporte urbano estaba en manos del gobierno estatal, que este personaje,
colombiano de nacimiento, asuma la entonces intrascendente Direccin de Transporte que estaba lejos de ocupar un espacio en el gabinete central.
Cost mucho trabajo llegar hasta donde se est ahora, hoy hablo del gran paso del
hombre-camin a la consolidacin de empresas pero hay que recordar los planes que
hubo en los 90, la rectora que tena el Estado y las resistencias que haba, rememora.
Moreno Corts quien hoy es Director del Instituto Queretano del Transporte, se
zafa de cualquier tentacin de repartir culpas por el retraso del SIT. Usa la diplomacia
cuando se le pregunta si en realidad, Alaniz desde el proyecto y obstaculiz su avance.
Al contrario, le concede su valor a cada edil con quien le toc trabajar.
Recuerda de Luis Quirs el esfuerzo por dar los primeros tintes de imagen, organizacin, bases de datos, revista mecnica de unidades; en el trienio de Jorge Carlos
Obregn pondera el plan Maestro que se dise en el programa Len hacia el Futuro.
A Luis Ernesto Ayala hay que reconocer que tuvo la fuerza para ejecutar las obras
de la primera fase y a Alaniz, le toc cubrir los compromisos financieros en su administracin, le toc la parte ms difcil porque se echa a andar una semana antes de
entrar y estaba apurado para que las cosas funcionaran. Con Vicente Guerrero: se
planific la segunda fase y se ejecutaron las pendientes al 90%, recuerda.
FERNANDO TEHUINTLE: GOLPE DE TIMN DE SHEFFIELD
Quien fuera el segundo Director de Transporte, ahora ya con el nombre de Movilidad, Fernando Tehuintle Basez no pudo sobrevivir a la ratificacin que solicitaba el
partido Verde, coaligante del PRI.
Quien hoy se desempea en una direccin general en la Secretara de Comunicaciones y Transportes, presume que entre 2009 y 2012 se ejecut no slo la segunda
etapa del proyecto sino que se le dio un toque especial con la incorporacin del sistema de ciclovas.
Por supuesto que para m fue un gran orgullo haber encabezado esta direccin,
no es fcil subirse al tren en marcha pero los resultados ah estn, el Sistema gan
premios y avanzamos en la percepcin positiva de los ciudadanos.
AMLCAR LPEZ: LA TERCERA ETAPA Y EL ACERCAMIENTO AL USUARIO
Con apenas 27 aos de edad, Amlcar Lpez Zepeda recibe el reto de encabezar la
Direccin de Movilidad en un momento crucial para el sistema pues se aproxima la
ejecucin de la tercera etapa y parece inminente un nuevo incremento a la tarifa.
1998
A partir del Acuerdo para la
Modernizacin del Transporte
Urbano se crea el Fideicomiso para
la Modernizacin del Servicio con
aportaciones de transportistas.
1999
Se firma el Sistema de
Cobro Controlado,
hoy conocido como
Pagobs.
2000
Se adquiere un sistema
que permite detectar
frecuencias de ascenso
y descenso de pasajeros
y medir la velocidad.
EL MIRADOR
35
40 mil
7 aos
60%
55%
2001
Inicia el sistema de
prepago y entran en
vigor reformas que
permiten municipalizar
el transporte.
36
EL MIRADOR
2002
Se firma convenio para
instaurar el SIT, incluye
cuatro nuevas empresas
y la reestructuracin de
rutas.
2003
Arranque de la
operacin en
primera etapa.
2010
Se ejecutan las obras
de la segunda etapa.
2013
Se cumplen los
primeros 10 aos del
sistema.
El desplome
de la economa
mexicana
Fernando Torres Graciano
La Cruz Roja
Mexicana presente
hoy ms que nunca
fernandotorresgraciano2012@hotmail.com
Norma Snchez
TorresGrac
normiux737@gmail.com
@TorresGrac
La economa de Mxico va en
picada. El retroceso en esta materia, afecta a millones de familias mexicanas, desconcertadas
adems por una amenazante
Reforma Fiscal propuesta por el
Presidente Enrique Pea Nieto y respaldada por el
PRI que, de aprobarse, golpeara al pas en su peor
momento en muchos aos.
Para muestra, las cifras oficiales.
En el primer semestre de 2013 el PIB creci slo 1%, mientras
que en el primer semestre de 2012, con Felipe Caldern Hinojosa todava como presidente, el crecimiento del PIB fue de 4.4%.
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico recort su
estimacin de crecimiento econmico para 2013 de 3.5% a
1.8%. En el ao 2012 el crecimiento del PIB fue de 3.8%. Sin
embargo, el descenso puede ser ms grave. Algunos economistas, estiman que si bien nos va, rebasaremos el 1% de crecimiento econmico.
Y eso no es todo.
La tasa de Desempleo a junio de 2013 ascendi a 5% respecto de la Poblacin Econmicamente Activa, (INEGI).
Mientras tanto, la inflacin va en aumento.
El reporte del Banco de Mxico seala que en julio de 2013
la inflacin anualizada alcanz 3.47%, pero la inflacin no subyacente -aquella que mide los precios de los alimentos y las
tarifas de energa elctrica y gasolina-, al mes de julio se ubica
en 6.60%.
El Presidente Enrique Pea Nieto prometi en campaa
acabar con los gasolinazos. Pero los energticos y tarifas autorizadas por el gobierno aumentaron 8.1% en los meses que
lleva su gobierno.
Y al mismo tiempo, tenemos uno de los subejercicios ms
graves de las ltimas dcadas.
De acuerdo con el Informe sobre la Situacin Econmica,
las Finanzas Pblicas y la Deuda Pblica al Segundo Trimestre
del 2013 de la SHCP, de enero a junio de 2013, el subejercicio
presupuestario ascendi a 3 mil 717.9 millones de pesos. Entre
las secretaras con mayor subejercicio se encuentra Hacienda
y Crdito y Pblico con mil 010.3 millones de pesos; Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin con
1,289.7 millones de pesos; Turismo con 907 millones de pesos
y Comunicaciones y Transportes 95.6 millones de pesos.
Es una pena.
Hay una disminucin generalizada en el gasto de la administracin pblica principalmente en dependencias cuyo ejercicio
del recurso es vital para detonar el desarrollo de nuestro pas.
En este escenario y sin aprobar las reformas necesarias
para garantizar una estrategia anticorrupcin eficaz, ni comprometerse a ahorrar recursos destinados a gasto corriente,
el presidente Enrique Pea Nieto y el PRI pretenden que se
apruebe su propuesta fiscal.
Ms que una reforma integral, se trata de una estrategia
recaudatoria, que afectara el bolsillo de cada mexicano.
En el Grupo Parlamentario del PAN del Senado de la Repblica ya advertimos que si no hacen cambios sustanciales
a su propuesta, iremos en contra. Pero necesitamos el apoyo
de la ciudadana.
No ms Impuestos. No al IVA en Colegiaturas, No al IVA en
la compra o renta de vivienda. No a la Reforma Fiscal del PRI.
nsanchezr1
@normiuxsr
OPININ 37
Gestiona Alcaldesa
recursos para el SIT
L
38
EL MIRADOR
La tercera y cuarta
etapa del Sistema
Integrado de
Transporte costarn
600 millones de
pesos y habr apoyo
Federal
Poltica real
mexicana
Jvenes y gobierno,
no hay qumica
Jess Montao
pablor9@hotmail.com
juanpablo.becerraalcacio
@FJPABLOBECERRA
jesusm@promerba.mx
OPININ 39
40
EL MIRADOR
Francisco Mares
Manuel Snchez
mares.paco@gmail.com
FPacomares
EL MIRADOR
41
42
EL MIRADOR
El Len
del 2040
El Instituto Municipal
de Planeacin lanza
convocatoria para hacer el
Plan Municipal de Desarrollo
44
EL MIRADOR
Carlos Ramrez
cesar.salas@012.mx
juliocesar.salasortiz
@elzut
Con todas
las de la ley
Carlos Torres Barrientos
torresbcarlos@hotmail.com
torresbcarlos
@carlos_torresb
El Coruco Daz
de Las Joyas
Andrs Amieva
andres@012.mx
@andresamievaF
46
OPININ
48
EN EL APARADOR
Solicita
UG ms
recursos
El rector Jos Manuel Cabrera Sixto rinde
su segundo informe de actividades
y presume logros de la Universidad
Manolo Garca
Manuel Snchez
juan.manuel@promerba.mx
manologarciabelmonte
@manoloteatro
49
in medias tintas, durante su segundo informe de actividades del periodo 2012-2013, el Rector de la Universidad de Guanajuato, Jos
Manuel Cabrera Sixto, pidi ms recursos estatales y federales para la
Universidad.
Por lo tanto recurro a todos ustedes para lograr el incremento () y que
sera del 35 por ciento para la Federacin y de al menos 12 por ciento para
el Estado.
Este nivel de incremento podra parecerles inalcanzable pero el ao pasado y
antepasado lo vimos para algunas universidades, lo cual demuestra que s es posible,
asegur.
Ante un Auditorio General en el edificio principal de la UG repleto de invitados
y funcionarios que sumaban alrededor de 800 personas, Cabrera Sixto enfatiz la
necesidad de lograr mayor apoyo presupuestal.
Un nivel de recursos que corresponda a los resultados que entregamos y
a la capacidad acadmica y administrativa que tenemos. Recursos y apoyos
que se equiparen a la voluntad de convertirnos en una universidad de clase
mundial.
Reconoci adems la falta de una mayor cobertura de educacin superior
pblica en Guanajuato.
Atendemos slo al 18 por ciento de la matrcula de licenciatura estatal, lo cual
nos coloca en la ltima posicin a nivel nacional.
Durante su mensaje, el Rector enlist algunas cifras y logros durante este ao que
ubican a la institucin educativa como una de las mejores del pas e Iberoamrica.
A los estudiantes quiero decirles que son nuestro orgullo, su buen desempeo y
logros a nivel estatal, nacional e internacional nos motiva a esforzarnos en servirles
mejor.
Este ao, la matrcula de la institucin aument en 5.6 por ciento y en
total ya son 32 mil los estudiantes inscritos en algn programa educativo de
la universidad.
La meta para el ao 2020 es llegar a 54 mil estudiantes.
Esta comunidad aspira a ser una universidad de clase mundial con un
gran impacto en su entorno y un profundo compromiso social. Esta no es una
utopa, los guanajuatenses tenemos la capacidad, y el Estado y el Pas, los recursos
suficientes para que lo logremos, subray Cabrera Sixto.
El Gobernador de Guanajuato, Miguel Mrquez Mrquez, resalt la labor de la
UG, adems de anunciar el otorgamiento en este ao de 5 millones de pesos adicionales para esta institucin que se utilizarn en infraestructura.
50
EN EL APARADOR
Orgullo UG
5.6
154
programas
educativos
ofrece la Universidad
de Guanajuato.
36 de los 84
programas de posgrado
pertenecen al Programa
Nacional de Posgrados
de Calidad del Conacyt.
Se cre
el Centro
Interdisciplinario
del Noreste.
La UG
ocupa el segundo
lugar nacional de
universidades pblicas estatales
por el porcentaje de profesores
con doctorado y por el porcentaje
de investigadores nacionales.
Turismo gay
seguimos en el closet?
Abraham Rocha Moreno
Gravar la vivienda
lastimara a familias
Pilar Ortega
abraham@hotelrealazteca.com.mx
pilar.ortegamtz@gmail.com
abraham.rocha.10
PilarOrtegaM
@abraham1701
@Pilarortega
OPININ 51
A UN
AO
AS VAN
umplido el primer ao de Sixto Zetina Soto en Irapuato, las dudas siguen en el aire. Cambiar algo
en su ciudad? Su primer informe de Gobierno -en el que
invirti milln y medio de pesos- no despert mayores
expectativas, porque la sensacin de la gente en la calle
es de que ha quedado a deber.
Desde la ptica de los habitantes de Irapuato son pocas las acciones que se han realizado en la ciudad, con
una creciente inseguridad y desempleo. Las obras ms
esperadas el remozamiento del Centro Histrico y la
urgente pavimentacin y reparacin de calles-, todava
no pasan del papel.
A cambio, durante casi dos aos Sixto Zetina no ha
dejado de ser noticia en su ciudad. Para bien y para mal.
El 18 de diciembre del 2011 present su registro como
precandidato para la eleccin interna de Accin Nacional. Atrs dejaba su curul federal.
El joven militante gan la candidatura de su partido
aunque la mitad de los panistas votaron en su contra.
Sixto tuvo 351 votos contra 261 de Julio Di Bella y
145 de Francisco Mijangos (los otros precandidatos a
la alcalda).
Arranc su campaa sin ser el preferido de las encuestas, pero el apoyo intensivo de la dirigencia estatal
panista y una serie de movimientos y circunstancias le
permitieron remontar.
A 10 das de la eleccin, el entonces candidato del
Verde, Carlos Melndez, declin a su favor y eso gener confusin entre los votantes, al grado que en el
proceso electoral fueron anulados 14 mil votos, la mayora de ellas porque se cruzaron los logos del PRI y
del PVEM, cuando ambos partidos no iban en alianza
como en otros municipios.
A sus 27 aos, Sixto Zetina gan la Alcalda. El sexto
panista al hilo. Sin embargo, la batalla por el poder no lo
curti como poltico.
Todava no haba iniciado su administracin cuando se difundi entre los medios la fotografa de un
sonriente Sixto con la chamarra del equipo de basquetbol Lakers de Los ngeles; de fondo se podra
apreciar al actor Jack Nicholson en una zona exclusiva
del estadio donde los precios oscilan entre los 5 mil y
22 mil pesos cada asiento.
Ya como Alcalde, pag 340 mil pesos por la fotografa oficial de l y de su Ayuntamiento, cuando en el resto
de las alcaldas del estado el promedio de gastos fueron
de 20 mil pesos. Luego ofreci disculpas a los irapuatenses, aunque desconocen si reembols de su dinero el
gasto que realiz.
A los regidores de oposicin les parece prepotente.
Los ediles priistas Rubn Aguilar, Miguel Bretn Lares,
Irma Gonzlez y Jorge Martnez se han quejado de que
no comparte informacin o bien los relega de reuniones.
Ms an, la decisin de instalar en Irapuato una Villa Navidea y un viaje que hizo a California fueron sin
haberlo consultado con el Ayuntamiento en pleno, segn se quejaron los regidores opositores.
En julio del 2013 opt por permanecer en su pe-
52
EN EL APARADOR
Enrique Luvano
cesar.salas@012.mx
juliocesar.salasortiz
@elzut
Sixto Zetina
les queda
a deber
EN EL APARADOR
53
Manuel Snchez
riodo de vacaciones en Europa, mientras que en la ciudad que lo eligi como presidente municipal se registraba
inundaciones en al menos 12 colonias como Solidaridad,
Valle del Sol, fraccionamiento El Encanto y Rinconada
de los Fresnos.
Al regreso de sus vacaciones, el Presidente Municipal
volvi a pedir disculpas a sus ciudadanos pero sin dar mayores explicaciones del por qu prefiri quedarse en Europa.
La diputada Yulma Rocha insisti en que una disculpa ya
era insuficiente.
Este novel poltico, que utiliza Twitter para escribir
mensajes como un tigre no pierde el sueo por la opinin
de las ovejas, lleg a declarar que el PRI en Guanajuato lo
estaba atacando slo porque en Len el PAN -que dirige el
ex jefe estatal Alfredo Ling Altamirano- era una voz crtica
para el gobierno de Brbara Botello.
La respuesta del Diputado local panista Javier Gonzlez
fue simple: que Sixto Zetina no se sienta tan importante,
se le critica por sus propios errores.
An y cuando en su primer informe el Presidente de
Irapuato dijo que se trabaja en cuatro ejes -Gobierno Responsable, Ciudad Digna, Ciudad Segura y Ciudad Emprendedora-, los habitantes freseros ven en este primer ao
slo acciones aisladas.
Quiz lo que ms agradecen es que haya recuperado el
Mircoles Ciudadano, pero es un programa que viene de
Len, por lo tanto, lo toman con cierto recelo.
Las primeras acciones que anunci para este municipio de ms de medio milln de habitantes, fue la gestin
de 200 millones de pesos para la pavimentacin de calles en la ciudad, aunque a la fecha el Libramiento, dicen
los irapuatenses, es una va con baches y que slo fueron
54
EN EL APARADOR
sheffield.ricardo@gmail.com
Ricardo Sheffield
@R_Sheffield
Todo ciudadano, en cualquier lugar de mundo, aspira a tener un gobierno de calidad; sin embargo para acordar qu se entiende por un gobierno de calidad y
cmo medirlo, seguramente ser difcil llegar a un consenso.
Tengo o no un gobierno confiable? Es eficiente el gobierno en mi comunidad? Es difcil expresarlo sin caer en la subjetividad de la percepcin de cada
ciudadano. La democracia como sistema ha demostrado ser eficiente para
elegir gobernantes pero por mayora de votos podramos decidir si un servicio pblico es eficiente o no?
Por ejemplo Cundo funciona bien la Direccin de Desarrollo Urbano?
Cuando lo dice el Colegio de Arquitectos o el Consejo Coordinador Empresarial? Cuando los trmites se llevan menos de un determinado tiempo? O cuando un medio de
comunicacin genera una percepcin especfica sobre el tema?
Esas son el tipo de preguntas que se hacen las autoridades en todo los pases y por eso muchos gobiernos han tratado de implementar Sistemas de Gestin de la Calidad para los servicios
pblicos, aplicando las normas ISO 9000. El problema es que fueron diseadas para el sector
privado y si bien es cierto que muchas experiencias del mismo pueden trasladarse al sector pblico, los dos son de naturaleza muy diversa, pues mientras en la iniciativa privada el fin ltimo
es la generacin de utilidades, en el sector pblico es la bsqueda del bien comn. La iniciativa
privada tiene clientes y los gobiernos se deben a los ciudadanos: un cliente no puede despedir al
director de una empresa, pero un ciudadano s puede despedir a un gobernante.
Con facilidad se pueden aplicar la normas ISO 9000 al servicio de agua potable como un bien
tangible o al Zoolgico, pero se complica al tratar de llevarlo a la seguridad pblica de un municipio o a la direccin de Desarrollo Social. Muchos gobiernos han logrado la certificacin ISO
9000, despus de grandes gastos y mucho tiempo, sin que la ciudadana perciba una mejora en
su gobierno, ni le produzca mayor nivel de confianza.
El agua es potable cuando cumple la norma oficial mexicana (NOM), la cual se desprende
de disposiciones tcnicas de carcter internacional, en este caso emitidas por la Organizacin
Mundial de la Salud y no queda a la opinin de un ciudadano si le parece potable o no el agua.
Y al evaluar si el servicio del sistema de distribucin es bueno o no, la eficiencia del mismo
tambin se puede medir objetivamente, resultando tiles los sistemas de gestin de la calidad
basados en el ISO 9000.
Sin embargo, al proponer evaluar la creacin de reas verdes, la aplicacin de programas sociales o la implementacin de estrategias preventivas de salud pblica, nos podramos encontrar
construyendo sistemas que slo reproduzcan errores una y otra vez o quiz nos veramos abrumados ante la gran diversidad de actividades que atiende un gobierno.
Por todo eso, se desarroll un sistema de calidad para gobiernos, el cual ya opera en Mxico
y en otros pases conocido hasta ahora como el IWA4, que adems ha servido como un idioma
comn entre los diversos niveles de gobierno y entre los ciudadanos y sus gobiernos.
Con esa norma en mente, convocados por el Consejo Mundial para la Calidad del ISO, y en
el marco de la Cumbre Mundial de Alcaldes en la Ciudad de Mxico celebrada en noviembre del
2010, se convoc a varios Alcaldes y Gobernadores de diversos pases a conformar una Red Mundial para la Calidad en Gobiernos, con tres objetivos: buscar que el IWA4 se convirtiera en una
Norma ISO diseada especialmente para Gobiernos, as como lograr la difusin de la calidad en
gobiernos por medio de una serie de Cumbres Mundiales peridicas y que se pudieran compartir
experiencias de xito en la aplicacin de modelos de calidad para gobiernos locales.
La Red se conform y gracias a la implementacin del modelo de Observatorio Ciudadano
bajo el IWA4, como Alcalde de Len, resulte electo presidente de la Red Mundial por tres aos,
periodo que recin acaba de concluir.
En la Alcalda de Len logramos que los objetivos de la Red se cumplieran a cabalidad: en
diciembre del 2012 se logr la aprobacin de la Norma ISO/FDIS/18091, ms de 14 pases han
adoptado la norma como oficial y el modelo de Observatorio Ciudadano desarrollado en Len lo
tienen varias docenas de ciudades en el mundo; en abril de 2012 en Len celebramos la Primera
Cumbre Mundial para la Calidad en Gobiernos; el pasado mes de septiembre se realiz la segunda
edicin en Quindo, Colombia; en ella se design como nuevo presidente de la Red al gobernador
del estado de Morelos, Graco Ramrez.
No se puede hablar de prosperidad y bienestar para un pas si no buscamos la calidad en todo lo
que hacemos, empezando por nuestros gobiernos; y qu mejor que tener gobiernos que puedan
ser certificados con objetividad por la propia ciudadana, mediante una norma internacional ISO.
Ricardo Sheffield. Ex Alcalde
OPININ 55
A UN
AO
AS VAN
penas asom la cabeza como aspirante a la Presidencia Municipal de San Miguel de Allende, Mauricio Trejo Pureco exhibi sus contradicciones.
Priista envuelto en los colores del Partido Verde Ecologista, sonrea a la cmara orgulloso desde su pgina de
Facebook, con un alce muerto, como pieza de caza.
Expuesto, minti. Esa pasin era cosa del pasado. No.
Le publicaron fotografas suyas con reconocimientos
por su participacin reciente en torneos de cacera.
Los partidos lo sostuvieron, gan la eleccin y el michoacano, de 39 aos entonces, ex presidente del patronato del Consejo Ciudadano y de la Feria del pueblo,
hijo de un empresario priista dueo de canales de televisin por cable, se hizo Alcalde.
Al triunfo y a un ao de ejercicio, Mauricio Trejo Pureco, hizo buenos todos los pronsticos malos. Est peleado con sus opositores en el Cabildo, con su antecesora
en el puesto y con los desarrolladores de vivienda y los
prestadores de servicios.
San Miguel se fund como asentamiento indgena
en los primeros aos del siglo XVI en el inicio de la
conquista del territorio que ocupa el estado de Guanajuato: lleva los nombres de su iniciador, Fray Juan de San
Miguel y del caudillo independentista, Ignacio Allende.
En San Miguel de Allende, ciudad Patrimonio de la
Humanidad, bella y colonial, viven ciudadanos de 70 nacionalidades, segn estadstica del gobierno del estado.
Tiene una poblacin de 168 mil 818 habitantes (a
2012), y de stos ms del 10 por ciento son de origen
extranjero. Unos 15 mil, estadounidenses.
A un ao del gobierno municipal encabezado por
Mauricio Trejo Pureco en un fenmeno que no necesariamente comenz con l- las cosas no van del todo bien:
para empezar, los extranjeros han blindado sus fraccionamientos o puesto sus casas en venta, el impacto de la
inseguridad, la violencia y la impunidad.
Estadounidenses y canadienses, muchos de ellos, en
la tercera edad y aislados en su idioma, no entienden los
procedimientos mexicanos, as que iniciaron un movimiento llamado: Vecino vigilante, que asesora el Consejo Ciudadano para la Seguridad y Justicia Penal AC.
En 2005, calaron hondo los crmenes de un violador serial que finalmente fue puesto preso. En 2011, el
Consulado de EU en Monterrey emiti una alerta para
que sus ciudadanos no visitaran Guanajuato. Un mes
despus la Procuradura de Justicia puso en servicio una
fiscala especializada en atencin a extranjeros.
Pero en 2012, en el rengln de extorsiones, el municipio ocup el lugar 30 de los 212 del pas que vigila el
Consejo. De abril de 2006 a julio de 2012, se denunciaron 108 violaciones.
El Gobernador Miguel Mrquez y el Alcalde Mauricio Trejo Pureco, de plano recurrieron al gobierno de EU,
en demanda de asesora y con el argumento de su inters
en la comunidad estadounidense radicada en San Miguel.
Ni as. En febrero de este ao la estadounidense, Joyous Heart, de 59 aos de edad, fue encontrada muerta
en su domicilio. La haban apualado en el cuello.
56
EN EL APARADOR
Erik Meza
mares.paco@gmail.com
FPacomares
Vive Trejo
Pureco entre
conflictos
EN EL APARADOR
57
58
EN EL APARADOR
10 aos de claroscuros
del SIT en Len
Eugenio Martnez
Fieugeniomv@prodigy.net.mx
@eugeniomv
Antes y despus del 28 de septiembre del 2003, da en que con bombo y platillo fue inaugurado el SIT en la ciudad de Len por el mismo Presidente de la
Republica, Vicente Fox Quesada, existen hechos a diversos niveles de gobierno
y empresarial, que han marcado la difcil existencia de un proyecto con magnifica visin, pero con turbulencias derivadas de una psima planeacin.
Los objetivos de disminuir el nmero de unidades de transporte, hacer ms
gil y eficiente el servicio y en general mejorar el servicio han sido siempre
duramente cuestionados por especialistas y por la percepcin ciudadana.
Antes de la inauguracin ya existan hechos que dejaban poco claro el panorama a futuro. En primer lugar la participacin del IMPLAN en la planeacin
de este proyecto fue prcticamente nula y sus participaciones se centraron en las mesas de trabajo
que junto con otras direcciones como Obras Pblicas y Desarrollo Urbano decidan, o mejor dicho no
decidan cmo era la mejor manera de construir las estaciones de transferencia as como las estaciones
intermedias de las Rutas Troncales.
As pues 12 das despus de inaugurado a la carrera el SIT, entr una nueva administracin encabezada por Ricardo Alaniz Posada que se centr en decir tres aos ellos la inauguraron y yo la estoy
pagando, y s, de ah no se movi ms la administracin durante tres aos. El prstamo con el que se
desarroll el SIT fue puntualmente pagado a sus acreedores.
De inmediato esta administracin, y en la cual un servidor fue el presidente de la comisin de Movilidad, que por primera vez exista en el H. Ayuntamiento, comenzamos a apagar fuegos. Comerciantes del
Centro y Miguel Alemn en completo desacuerdo con la reestructura de las rutas, los separadores de los
carriles que se hacan como polvorones y el concesionario de las estaciones de las troncales amenazado
de aplicarse su fianza; y cmo olvidar los transportistas demandando, bueno eso hasta la fecha.
Resultados, de los puntos anteriores, se reinstalaron rutas hacia el Centro y Miguel Alemn, y todos los
involucrados excepto los de los estacionamientos firmaron dicho acuerdo, desafortunadamente esta decisin disminuy el nmero de camiones que se retiraran de circulacin, objetivo primordial del sistema.
Los separadores de los carriles fueron investigados por Contralora y nunca se determin una sancin que evidentemente era dao patrimonial, curiosamente el contralor Alejandro Gmez Tamez fue
regidor en la Administracin previa y aos despus se afili al PAN. Por cierto en Len existe un fabricante de separadores plsticos que vende en todo Latinoamrica, pero hay ciudades donde no los ha
vendido, si, adivin, Len es una de ellas.
Los concesionarios de las estaciones o paraderos, tenan razn, estaban siendo vctimas de la psima
planeacin de Obras Pblicas durante su ejecucin, que tuvieron que atender a cambios en el diseo
de las mismas a caprichos de funcionarios de todos los niveles, Bum Publicidad queran que fuera quien
pagara los platos rotos de toda la ineficiencia Municipal. Se logr una negociacin y la empresa acept
ya no hacer los puentes peatonales que se les haban concesionado, concesin que siempre sera cuestionada por haberse adjudicado de manera directa.
Y de los Transportistas nos llevaramos un artculo completo, pero habr que reconocer que aceptaron entrar a un sistema que desde su diseo no les daba ninguna garanta haca el futuro, hoy, quien
fuera director, Luis Enrique Moreno realiza la planeacin de algo muy similar en Quertaro y por su
diseo es evidente que Len no fue el mejor modelo. La participacin de los transportistas antes era por
zonas de influencia, al convertirse en integrado se debi definir una participacin nica y un modelo de
crecimiento a base de calidad y cumplimiento, pero esto todava est en el aire, las demandas seguirn.
En la Administracin de Vicente Guerrero Reynoso (QEPD), nunca fue posible arrancar la Segunda
Etapa, sin embargo s fueron presentadas las Orugas nuevas, que una de las empresas concesionarias
haba comprado ms por cuestiones fiscales que por calendario del proyecto. Y as termin dicha administracin slo con la ejecucin en proceso, y comprando un terreno carsimo para la instalacin de
la estacin San Juan Bosco, a la cual le dejaron preparada hasta la concesin de publicidad interna sin
siquiera haber terminado la obra.
En la de Ricardo Sheffield Padilla se inaugura la Segunda Etapa, pero se aborta de manera absurda la
Micro Estacin de Paseo de jerez, perjudicando a miles de usuarios. Dicha estacin pudiendo instalarse
en la zona entre Torres Landa y Bocanegra, se aborta por la presin de los colonos, que adecuadamente
defendieron la posicin original que daara de manera irreversible el entorno. La participacin de los
transportistas sigui siendo el taln de Aquiles y se dej de concesionar el servicio por varios meses
contra el Reglamento.
Hoy se siguen buscando soluciones a lo que nunca se termin y se ve hacia el futuro para una tercera
y cuarta etapa, no est por dems que se analice la historia del SIT en 10 aos y las decisiones de esta
administracin no las tomemos sin ver para atrs, pues debemos adelantarnos a que la decisin que tomemos no tenga ms historias que no ayuden a lograr lo que el 28 de septiembre del 2003 se anunci,
GIL, EFICIENTE Y SEGURO.
OPININ 59
A UN
AO
AS VAN
l Gobierno del Alcalde guanajuatense, Luis Fernando Gutirrez Mrquez, se vio envuelto en polmicas,
escndalos y divisionismo en su primer ao de gestin.
La gente lo conoce como Gicho, incluso en la boleta electoral que usaron en el mes de julio del 2012 al
lado de su nombre el IEEG permiti que se pusiera el
sobrenombre bajo el argumento de que as lo identificaran con mayor precisin.
Y en efecto, lo conocen como Gicho, muchos de
los habitantes de Guanajuato desconocen su nombre
completo a pesar de que para nada es un improvisado ni
en el sector empresarial ni en la poltica.
Gutirrez Mrquez es ingeniero civil egresado de la
Universidad de Guanajuato. En el plano empresarial fue
socio y director general de la Constructora CONGUT
S.A. de C.V. , socio de la Consultora San Bernab S.A.
de C.V. y socio y gerente general en la Constructora
SAGU S.A. de C.V. y director general del Proyecto Turstico Mina de Guadalupe en la compaa Desarrollo
Mina de Guadalupe.
En el mbito poltico fue Subdirector de Infraestructura Turstica en la Direccin de Turismo del Estado de
Guanajuato, Director General de Obras Pblicas Municipales en la Presidencia Municipal de Guanajuato
en dos ocasiones y Director General del Instituto de
Vivienda del Estado de Guanajuato del Gobierno del
Estado de Guanajuato.
Fundament sus primeros das de gobierno en buscar
una alianza con el Gobierno de Miguel Mrquez, luego
de que su antecesor, Nicforo Guerrero, se haba distanciado de Juan Manuel Oliva lo que dej a la capital fuera
de los apoyos del Estado.
Pero en la capital conocen ms a Miguel Mrquez,
panista, que al Alcalde Luis Fernando Gutirrez Mrquez, de extraccin priista.
Dicen que lo mismo sucede en las capitales que al mismo tiempo tienen las oficinas del Gobierno Estatal: la gente
prefiere al gobernador por encima del Presidente Municipal.
Aunado a esto, las acciones del Alcalde han afectado ms
su desarrollo por encima de la administracin municipal.
Tan slo a los cuatro meses de su mandato vino la
primera polmica al impedir que indgenas nahuas y
otomes pudieran ejercer comercio en el Jardn Unin y
en la Plaza de la Paz.
Incluso dicen que una de sus opiniones fue hasta impedir que salieran a las calles porque estaban muy feos
y eso afectaba al turismo.
La Procuradura de los Derechos Humanos integr
la queja 31/13-A/2013 y solicit un informe al Ayuntamiento de Guanajuato sobre las acciones emprendidas
contra los indgenas.
Los diputados federales de la comisin de asuntos indgenas prepararon un punto de acuerdo para pedir que
se analizara la destitucin del Alcalde por las supuestas
actitudes discriminatorias.
Entre las declaraciones de los indgenas afectados sealan que se refirieron a ellos como una mala imagen de
Guanajuato al turismo.
60
EN EL APARADOR
El primer ao de Gutirrez
Mrquez ha estado
en medio de la polmica
Julio Csar Salas
Carlos Ramrez
cesar.salas@012.mx
juliocesar.salasortiz
@elzut
Guanajuato:
Un gobierno
dividido
EN EL APARADOR
61
62
EN EL APARADOR
Finalmente en el mes de septiembre se anunci el primer informe de Gobierno en cinco ejes dentro del Plan
Municipal 2012-2015.
Ante la presencia del Gobernador Miguel Mrquez, el
Alcalde de Guanajuato destac el acercamiento con los comerciantes para conformar un censo municipal, el aumento
salarial de nueve por ciento a policas municipales, la aplicacin del programa Mi Vecino Vigilante en 38 colonias y la
adquisicin de unidades para limpieza de la ciudad.
Tambin destaca la campaa Guanajuato limpio con
un beneficio hasta el momento de 49 mil habitantes en colonias y comercios.
Otro de los programas que destac fue Mi Barrio Modelo que beneficiarn a ms de 400 mil habitantes de zonas
como Cumbres de Santa Fe, Mrtires 22 de abril, Santa Fe
SCT y Rinconadas de Guanajuato.
La mayora de los guanajuatenses reconocen que Gutirrez Mrquez haya recuperado 36 momias que se encontraban en exhibicin en los Estados Unidos; pero consideran
que sta es una accin que no debera estar incluida en un
primer informe de gobierno.
En el tema de seguridad tambin hicieron mencin del
incremento del salario a los policas municipales sin embargo opinaron que, con excepcin de los elementos de seguridad que comienzan a ver previo al Festival Internacional
Cervantino, Guanajuato es una ciudad donde los ndices de
inseguridad van en aumento.
Para los guanajuatenses que diario conviven en las calles y callejones, la percepcin es de una ciudad tranquila,
aunque la mayora dijo desconocer obras de infraestructura
que se vean reflejadas en importancia, sobre todo para poder presentar a los miles de visitantes que acuden a eventos
internacionales como el Cervantino.
OBRAS
PARA
TODOS
64
PUBLIRREPORTAJE
pesos del gobierno federal; con ese recurso arrancamos la construccin del
Parque Extremo Juvenil en Lomas de Las Hilamas, diseado para que nuestros nios y jvenes cuenten con espacios que les permitan desarrollar deportes extremos en instalaciones adaptadas y seguras.
A su vez, con 14 millones de pesos provenientes de un fondo federal, iniciamos la construccin de una cancha de usos mltiples en la comunidad San
Jos del Potrero y el Parque Extremo en la unidad deportiva Parque del rbol
y la primera etapa de remodelacin de esta unidad, que incluye sanitarios,
alumbrado, andadores y rotonda.
Atendemos a las nuevas generaciones desde distintas perspectivas. Un
ejemplo es el programa Len es uno con los jvenes en el que participan
dependencias municipales, paramunicipales, asociaciones civiles, sectores
sociales, educativos y deportivos con la finalidad de apoyar a los jvenes con
actividades culturales, de autoempleo, consultas mdicas e infraestructura
en sus colonias.
En este tiempo hemos trabajado en colonias como la 10 de Mayo, Unin
Obrera, Valle de San Jos I y II, Libertad, La Gloria, Arboledas de San Hilarin,
Valle de Jerez I y II, Popular Polanco, Delta 2000 y Santa Teresita, atendiendo
a ms de 50 mil personas.
Habr
Rally tres
aos ms
Martha Guevara
Manuel Snchez
Por primera vez
aprueban tres
martha.guevara@012.mx
Marthaguev
ediciones consecutivas
@Marthaguev
del World Rally
Championship (WRC). Invertir gobierno
estatal para mejorar infraestructura
66
EN EL APARADOR
a no habr ms incertidumbre, pues la Federacin Internacional de Automovilismo (FIA) confirm las ediciones del Rally Guanajuato Mxico por los siguientes tres aos.
La FIA public la calendarizacin de los eventos del 2014 en el que se incluye a
Guanajuato del 6 al 9 de marzo, posicionando a esta edicin como una de las mejores del mundo en organizacin e infraestructura.
A pesar de que cada ao el estado pelea por atraer este evento al Bajo, el Rally
Guanajuato con 10 ediciones celebradas, ha hecho historia colocndose entre los
seis primeros a nivel mundial.
Incluso su modelo de arranque en sitios histricos y emblemticos, como el Teatro Jurez y recientemente en la Alhndiga de Granaditas, as como su ruta en la
subterrnea y terraceras, ha sido tomado por otras ediciones internacionales.
El gobierno estatal invertir 30 millones de pesos en infraestructura para seguir
haciendo de este evento uno de los mejores a nivel internacional.
Si los clculos no fallan y de acuerdo a cifras registradas en ediciones anteriores,
en tres aos Guanajuato recibir a un milln 200 mil personas que dejarn una
derrama econmica estimada de mil 416 millones de pesos, ms lo que se acumule,
tan slo con este evento.
Tan slo en Len, de acuerdo a datos oficiales, en la edicin del presente ao vinieron 59 mil visitantes -14 por ciento ms que en el 2012-, con una ocupacin hotelera del 81 por ciento y dej una derrama econmica de 125 millones de pesos.
EN EL APARADOR
67
Reformas estrucurales?
Rodrigo Gonzlez
rorrogz@hotmail.com
@RodrigoPRDLEON
Las llamadas Reformas Estructurales propuestas en el seno del Pacto por Mxico son un conjunto de parches y paliativos a un gran problema nacional que
venimos arrastrando desde hace ms de 30 aos.
Comenzando por la Reforma Laboral o la Flexibilizacin del Trabajo se prometi un impulso a la creacin de por lo menos 500 mil empleos en el mediano
plazo, lo cual est muy lejos de concretarse, ya que lejos de alcanzar la cifra,
hemos alcanzado niveles de hasta el 6% en desempleo, y no se diga las consecuencias de la Sub-Contratacin u Outsourcing, ya que las sustitucin laboral
ha trado como consecuencia la disminucin de las obligaciones en la correlacin obrero- patronal. As el Presidente del Empleo pas a ser el del Desempleo.
As mismo fue anunciada la Reforma en Telecomunicaciones, se festej en el Seno del Pacto
por Mxico, y por ende cremos que era un avance inmediato, sin embargo vemos que los monopolios sobre todo en medios masivos de comunicacin (TV y Radio) siguen haciendo de las
suyas, todo esto dejando fuera a las Radios Comunitarias e Indgenas, as mismo pas de noche
la regulacin de la publicidad gubernamental, siendo clave y vital en cualquier Sistema Democrtico del mundo.
Poco despus vino la mal llamada Reforma Educativa, que tuvo como distractor central el
apresamiento de la lideresa Elba Esther Gordillo (cmplice y operadora del PRIAN en elecciones
presidenciales), y as una vez teniendo la opinin pblica a favor de esta Reforma Laboral dirigida
a la Docencia, no tocando el tema integral de la Evaluacin Total desde la instalacin educativa,
pasando por las tecnologas implementadas, programas, rezagos, necesidades materiales y orgnicas, etc., dejndola nicamente en hacer sujetos de un rgimen subespecial a lo que ya estaba
establecido cmo Rgimen Especial en el apartado B del Art. 123 Constitucional, donde los Maestros eran Trabajadores al Servicio del Estado, y ahora son simplemente Sujetos Administrativos, a
todas luces una jugada poltica para tener mayor control del Sindicato y de los Docentes. Por cierto vemos cmo la opinin pblica teledirigida quiere ya la represin inmediata, hasta compaeros
Dirigentes del PRD y la izquierda han cado en esa tentacin Daz Ordazista de pedir la Ofensiva
Inmediata del Estado sobre los revoltosos insurgentes y que dejan vulnerables a millones de nios
sin clase. Dejando fuera de contexto que no pueden evaluar igual a un Maestro de una zona rural
a uno de zona urbana, por simple lgica, entre otros ejemplos.
Ahora estamos en una coyuntura donde se ha anunciado una Reforma Fiscal, que lejos de ser
Reforma nuevamente queda como una simple miscelnea presupuestal como cada ao por
ley debe hacerse cada 31 de Diciembre, no amplia la base gravable y aprieta el cinturn sobre
la base cautiva, es decir, las Clases Medias, como muestra est el pago del IVA en colegiaturas
o hipotecas, o el incremento al ISR hasta 32%, siendo los profesionistas quienes tienen ahora la
carga tributaria. Eso s, el Pacto aplaude la eliminacin de los IEDS (Impuestos sobre Depsitos
en Efectivo) incentivando la informalidad y no toca ni con el ptalo de una rosa el cobro de los
crditos fiscales que desde hace 12 aos tienen estancado al Sistema Tributario que deben las
principales 400 empresas del pas, si bien el rgimen de Consolidacin les permita reportar prdidas y ganancias entre ellas, ahora no ser distinto, ya que si slo pagaran lo que deben al Fisco
no tendran por qu haber hecho esta llamada Reforma Fiscal. Slo en los ltimos cuatro aos han
originado un hoyo fiscal cerca de los 400 mil millones de pesos, es decir mucho ms de lo que se
lograr con esta miscelnea.
Por ltimo la madre de todas las Reformas que ser la Energtica, de mismo modo, trata sobre
el petrleo y gas y deja fuera las energas renovables y alternativas, por lo que ms bien sera Reforma Petrolera, aqu el problema estriba en la ambigedad constitucional, ya que la modificacin
a los Artculos 27 y 28 de la Constitucin abre la posibilidad de la contratacin por riesgo compartido o utilidad compartida, que para el caso es lo mismo y as mismo elimina la reserva como
rea estratgica para la Nacin en materia de Hidrocarburos y Energa, lo cual es una aberracin
poltica y jurdica, ya que cualquier Estado que no controle sus recursos naturales est destinado
a someterse a los designios internacionales, es decir, eso que alguna vez llamamos Soberana y
que Lzaro Crdenas lo entendi en el momento justo con visin de Estado, ahora queda fuera
del vocabulario neopriista.
En suma, las llamadas Reformas Estructurales impulsadas por la dupla PRI-PAN, proponen
pequeas soluciones a los grandes problemas nacionales que comienzan por la corrupcin y la
impunidad con la que se manejan los dineros pblicos y las prebendas electorales. No podemos
dejar de lado el hecho de que esta Presidencia fue comprada, y si la compr es para venderla. El
Pacto por Mxico es slo un instrumento de legitimacin para esto.
Defendamos nuestros recursos, pertenecen a la Nacin, no a las clases polticas.
Rodrigo Gonzlez, Dirigente del PRD municipal
68
OPININ
70
CARAS NUEVAS
CARAS NUEVAS
Len, un
ocano de
oportunidades
Jess Montao
Manuel Snchez
jesusm@promerba.mx
CARAS NUEVAS
71
elementos que no tienen otras ciudades, para que se convierta en un cono regionalpero por otro lado, cmo
poltico, creo que tenemos que aprender a hacer de lado
nuestras diferencias, tenemos que aprender a gobernar
en cada uno de los mbitos; nosotros como legisladores,
el Gobernador como Ejecutivo del Estado y la Alcaldesa
como ejecutiva de la ciudad. Tenemos que aprender a
limar estas diferencias que puedan existir y entender que
al final de cuentas nos debemos a la ciudadana.
Le preocupa la dificultad que prevalece para construir
acuerdos...
Est complicado el tema, lo reconozco. Nos cuesta
mucho trabajo quitarnos los colores de la cara, los colores del corazn, pero tendremos que hacerlo, no nos
queda de otra; como polticos es nuestra obligacin, una
vez que eres electo no tienes colores y te debes exclusivamente a la ciudadana.
El momento que vive la ciudad de Len lo describe
como un ocano de oportunidades.
Es un momento de oportunidad. Cuando las cosas no estn bien, se abre un ocano de oportunidades;
cuando las cosas marchan demasiado bien es muy difcil llegar, romper y dejar huella en un proceso de cosas
buenas, y la gente se acostumbra a lo bueno. Cuando t
haces un ocano de cosas buenas, a veces los bueno se diluye; cuando tienes problemas, cuando tienes conflictos,
yo veo un ocano de oportunidades, porque eso significa
que hay mucho que se puede mejorar.
Considera que Len debe caminar hacia la consolidacin de una zona metropolitana, teniendo como eje la
72
CARAS NUEVAS
manolo.belmonte@012.mx
manologarciabelmonte
@manoloteatro
OPININ 73
Para el escritor,
el FIC debe estar
ms cerca de la gente
Manolo Garca
Manuel Snchez
juan.manuel@promerba.mx
manologarciabelmonte
@manoloteatro
El sello
de Volpi
74
40 LDERES
Debe por un lado, conocer ms o menos a fondo las distintas disciplinas artsticas. Por lo menos ser especialista
en alguna y conocer las otras en su conjunto. Tener una
vocacin artstica tanto como una vocacin social y una
gran capacidad de gestin y administrativa que es inevitable para un puesto de direccin como ste.
Acepto el cargo por
Porque me encanta esto. Realmente no hubiera aceptado ya ningn otro cargo, yo estaba muy tranquilo dando
clases, pero esto es lo que ms me gusta hacer.
Como ya dije, trabaj cuando era muy joven en el
Festival. La msica y el teatro son mis grandes pasiones,
entonces es ms una pasin que un trabajo estar en el
Cervantino.
Lo que desea al final de su gestin
40 LDERES
40 LDERES
75
fjgarciap@iacip-gto.org.mx
Imagnese Amigo Lector que las contingencias que hoy en da se estn manifestando a lo largo y ancho del pas a consecuencia de los fenmenos meteorolgicos que nos preocupan, fueran atendidas plenamente por las autoridades de todos los rdenes de gobierno, desde la trinchera que a cada quien le
toca, viendo que los recursos del Fonden, los apoyos de la sociedad civil, los
apoyos de los pases hermanos, entre muchos otros, fluyen de manera perfecta y la recuperacin nacional se da con una precisin que nos lleva a posicionarnos como una de las opciones ms atractivas para la cultura, la inversin, el
empleo, el turismo, etc
Imagine tambin que todos los ciudadanos de Mxico que somos personas econmicamente
activas, cumplimos sin excepcin con nuestras obligaciones fiscales; que tenemos un marco jurdico fiscal de vanguardia donde todos los mexicanos, en el mbito de dichas obligaciones aportamos sin esquivar nuestras responsabilidades.
Cmo sera Mxico si nuestras autoridades federales, estatales y municipales tuvieran programas de gobierno perfectamente coordinados para atender en forma precisa y al menor costo
posible todas las necesidades de la poblacin? Que las obras pblicas se hicieran en forma eficaz
y sin riesgo a ser destruidas; que los servicios pblicos de salud fueran equitativos y de gran calidad, calidez y con oportunidad para sus beneficiarios; que la educacin de las escuelas pblicas
fuera de alto nivel y gozara de ser impartida en su totalidad por verdaderos maestros y profesores
responsables y, lo ms importante de todo, que todas las familias mexicanas se preocuparan desde su trinchera en educar con amor, calidez de hogar y armona a sus hijos para que desde casa
empiece esta labor de cultivar los valores sociales.
En este mundo globalizado, todos estamos expuestos a las condiciones culturales de todos
los entornos y, en gran medida, nos podemos ver beneficiados o perjudicados, de acuerdo a la
tendencia mundial. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las Constituciones
estatales, las leyes generales, federales y estatales, los reglamentos derivados de stas, lineamientos, entre otros ordenamientos, deben procurar siempre que exista una adecuada coordinacin
y congruencia de todas las directrices que permitan ejercer polticas pblicas acordes con cada
entidad del pas y con el entorno internacional.
Nada de esto es posible si desde el Poder Ejecutivo federal y los estatales, los Congresos locales y federal, as como los poderes Judicial federal y estatales, no se trabaja en forma colegiada,
preparada y estudiada.
Quiero puntualizar con ello, que todo este engranaje debe contar con planes integrales y
complementarios en su ejecucin y, para que todo ello sea as, debe existir preparacin, profesionalismo y voluntad poltica para el bien de toda la sociedad. Todas nuestras autoridades del Poder
Ejecutivo, del Legislativo y del Poder Judicial de las tres rdenes de gobierno, para el ejercicio
de sus cargos y para ser verdaderos lderes del servicio pblico, deben estar preparados para los
cargos que ocupan. Debe contarse ya con un verdadero servicio profesional legislativo; con procesos que permitan seleccionar personas que, a travs del sistema electoral y comits ciudadanos
de contralora social, los seleccionen.
Este tipo de polticas pblicas no son nuevas; ya existen en pases como Noruega, Suecia,
Dinamarca o Nueva Zelanda, que son culturas con altos valores civiles, modernos, con sentido
social comunitario.
Pensemos en un Mxico que puede ser grande; si sumamos en nuestra agenda de vida, proponer estos cambios al Estado Mexicano con un sentido de civilidad, sin marchas que afectan a
otros mexicanos que ni la deben ni la temen. Pensemos en ser familias que nos preocupamos de
educar desde el hogar a nuestros hijos para que no sean promotores del bullying, sino personas
con un alto sentido moral y de respeto a los dems. Pensemos en gobiernos responsables y honestos; gobiernos que respetan las leyes y proponen reformas para el bien comn; servidores
pblicos que trabajan con un gasto responsable, con planes, programas y procesos fortalecidos
e integrales y cuyos resultados, satisfacen ampliamente a la sociedad Estas son Amigos mos,
nuestras tareas, las tareas de todos.
Francisco Jos Garca Plascencia, Secretario Ejecutivo del IACIP
76
OPININ
El esplendor
Maya
es
Placer
pblicos
Manolo Garca
juan.manuel@promerba.mx
manologarciabelmonte
@manoloteatro
80
Placeres
pblicos
Mirada
a nuestro
origen
EL GRAN MUSEO
DEL MUNDO MAYA
abarca estacionamiento,
bodegas de trnsito, sala
principal de recepcin, salas
de exhibicin permanentes,
sala de exhibicin temporal,
sala de usos mltiples, rea
de estancia infantil, sala de
proyeccin cinematogrfica,
terrazas y jardines.
EN TOTAL
el lugar ha recibido ms de
240 mil visitantes a casi un
ao de su apertura, incluido
el espectculo de Luz y
Sonido que cada noche se
proyecta gratuitamente.
- Se trata de un museo
interactivo, diseado para
promover la reflexin
sobre la cultura maya
peninsular de ayer y de
hoy.
HA GANADO
VARIOS PREMIOS
SUS CREADORES
LA MUSEOGRAFA
es obra del arquitecto
Jos Enrique Ortiz
Lanz.
81
rupo DONARTE lleg para dar vida y est impulsando fuertemente la cultura de la donacin de rganos en nuestro estado.
Este tema ya no es ajeno a Guanajuato, pues actualmente somos la entidad con ms donaciones de
rganos a nivel nacional; En lo que va del 2013 se
han donado 211 rganos y tejidos de 66 personas.
DONARTE ha puesto su granito de arena recabando recursos que van directamente a las manos
del Voluntariado del Hospital Regional de Alta Especialidad del Bajo.
Carmen Vzquez y Alejandro Aguirre, integrantes
de este grupo, recuerdan que DONARTE fue creado a
principios de 2012 y con tan slo seis miembros tuvo
su iniciacin en las redes sociales con la finalidad de
difundir el mensaje de la donacin de rganos.
Desde entonces han impulsado diversas actividades, para darse a conocer y recaudar fondos como
la participacin en el torneo Challenger del Club Britania 2012, as como una conferencia impartida en
la Feria Nacional del Libro Len 2012 (FeNaL).
Por segunda ocasin y con una demanda superior
al 90 por ciento llevaron a cabo la Carrera DONARTE
2013 el pasado 7 de julio, en la que incluso participaron donantes y personas trasplantadas rompiendo con los mitos que giran alrededor de esta causa.
Es una buena formula, Len es la segunda ciudad
con ms carreras atlticas, entonces combinamos deporte, altruismo y aparte se logra, de una forma masiva, difundir la donacin de rganos, seal Alejandro.
El xito del proyecto DONARTE est basado en
que realmente los ciudadanos organizados podemos cambiar el destino de muchas personas, que
el futuro de Mxico est en manos de la sociedad y
no del Gobierno.
82
PUBLIRREPORTAJE
IMPULSAN
LA DONACIN
DE RGANOS
Grupo
DONARTE
extiende
la cultura
de la
donacin
El trabajo de este grupo no se limita a difundir solamente la donacin de rganos; hace unos meses
se sum la Asociacin Mexicana de Diabetes con la
finalidad de prevenir una de las enfermedades que
estn matando a muchos mexicanos hoy en da.
Queremos hacer algo, empezamos con esto, es
la base de nuestro ser como grupo, si podemos trabajar en conjunto con otras asociaciones, haremos
cosas ms grandes, dijo Carmen.
En dos aos han recaudado cerca de 300 mil pesos, dinero que se est ahorrando para construir un
albergue que ofrezca mejores condiciones a familiares de personas que requieren o estn a la espera de
un rgano.
Todo el dinero ntegro para el Voluntariado, nosotros no cobramos ni tocamos el dinero, incluso los
patrocinadores hacen sus aportaciones directamente a la asociacin, dijo Alejandro.
Grupo DONARTE actualmente cuenta con 18
miembros, ya llamaron la atencin de diversas asociaciones, as como de varios mbitos del Gobierno
y estn recibiendo apoyos, ahora intensificarn su
presencia con la finalidad de seguir Dando Vida.
Son ya 20 firmas las que se han unido a esta causa, DONARTE espera seguir recibiendo el apoyo de
ms empresas tales como Karosso, Serviacero, COMINVI, Mazda, Casa Aguirre, Tele Hogar, Grupo SAP,
a quien agradecen su aportacin.
Si alguien quiere apoyar a grupo DONARTE puede
hacerlo, hay mucho trabajo dicen sus integrantes y
pueden contactarlos a travs de la pagina de Facebook, DONARTE:
https://www.facebook.com/donarte10k
o con Alejandro Aguirre:
alejandroaguirrej@hotmail.com
Manolo Garca
Enrique Luvano
juan.manuel@promerba.mx
manologarciabelmonte
@manoloteatro
Llegar a otros
pblicos
84
Placeres
pblicos
85
COURTYARD BY MARRIOT
EL BUEN VECINO
LLEGA A LA CIUDAD
L
a firma Marriott ya opera en Len, Guanajuato con un nuevo hotel de 140 habitaciones
que viene a enriquecer la oferta de hospedaje de la ciudad. Con esta sede, Marriott
suma 24 hoteles en Mxico, 9 de ellos pertenecen a la marca Courtyard.
El nuevo hotel Marriott Courtyard tiene la enorme ventaja de ubicarse en el Poliforum
Len, corazn de los negocios en la ciudad. Gracias a su posicin estratgica tiene fcil
acceso a la zona gastronmica y financiera, centros comerciales, culturales y deportivos,
aeropuerto y Puerto Interior.
Courtyard by Marriot es un hotel de proyeccin internacional diseado especialmente
para viajeros de negocios, personas que por su estilo de vida activo requieren espacios eficientes que les permiten estar conectados en todo momento a cualquier punto del planeta.
El hotel cuenta con las ms modernas instalaciones y tecnologas de comunicacin, con
espacios diseados para responder a estas exigencias.
Su sistema interactivo -touch screen- en lobby permite navegar y acceder a informacin
relevante para el viajero; consultar vuelos, tipo cambiario, agencia de noticias nacionales
e internacionales, agenda cultural y de entretenimiento de la ciudad, oferta gastronmica,
ubicaciones, condiciones climticas, etctera. Tambin cuenta con el refreshing bussiness,
lobby emblemtico de la marca Courtyard, el cual provee espacios de trabajo individual y/o
grupal que incluye Wi-Fi y conectividad wireless.
En materia de confort y descanso en habitaciones, este hotel cuenta con un equipamiento especialmente diseado bajo exhaustivos estudios en ergonoma y antropometra que
garantiza una estancia placentera y reconfortante.
Para atender las prioridades de sus huspedes, el personal es bilinge y est altamente
calificado en la dinmica de negocios.
Su espritu de servicio al cliente y la comunidad hacen de este espacio un excelente vecino que se preocupa por cuidar del medio ambiente, la salud, y el desarrollo profesional de
sus asociados (trabajadores) en todas las reas.
86
PUBLIRREPORTAJE
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Y gust
el Jazz
El ciclo de jazz en
el Frum Cultural
Guanajuato tuvo mucho
xito entre los leoneses
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Placeres
pblicos
Paulina Vaqueiro
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Santiago Arreola
Manuel Snchez
santiago@012.mx
SantiagoArreolaCalleros
@Tiagoarreola
Volver
a los clsicos
Este restaurante argentino es ya parte
de la tradicin gastronmica de Len
Rincn Gaucho. Bulevar Juan Alonso de Torres 1922, colonia Valle del Campestre. Reservaciones: 718 72 35.
90
Placeres
pblicos
s una novela corta pero inquietante. Con prrafos de estructura slida y que tienen un aire oscuro, macabro.
El texto del colombiano Evelio Rosero
(Bogot, 1958) En el lejero se adentra a
mundos soledosos.
Publicada originalmente en 2003, la
novela se acaba de reeditar este ao en la
coleccin andanzas de Tusquets.
Un viejo, Jeremas Andrade, busca a su
nieta Rosaura, que desapareci luego de ir
a comprar flores.
El hombre se hospeda en un hotel putrefacto, se topa lo mismo con una enana
que con un carretero cuya misin es recoger cadveres, y monjas que saltan al abismo en El perdedero.
Puede tratarse de un realismo mgico
pero llevado al extremo en su versin ms
fatalista y la novela del ganador del II Premio Tusquets Editores de Novela en 2007
por Los ejrcitos es precisa en la descripcin de atmsferas narrativas.
Hay neblina y un quejido fantasmagrico que se extiende en las 90 pginas del
relato que acude al ensueo, la repeticin
y el desamparo.
So que no se encontraba en ese
pueblo, en ese hotel, que su bsqueda no
resultaba tan miserable como para dormir all, en mitad de aquella celda, en ese
pueblo, en ese hotel. Entonces abri los
ojos.
Se trata pues, de una pesadilla donde
todo se confunde, todo se arrastra y lo
inaudito o escatolgico es perfectamente
posible.
EN EL LEJERO
Autor: Evelio Rosero
Pginas: 89
Tusquets Editores
Mxico, 2013
Misterio
en su
casa
Tras la puerta, de Itsvn
Szab, muestra a una
soberbia Helen Mirren
Gerardo Mares
gerardo.mares
@012.mx
92
THE DOOR
(Tras la
puerta)/
Direccin:
Itsvn Szab/
Guin:
Andrea
Vszits e
Itsvn Szab
basado en
la novela
de Magda
Szab/
Fotografa en
Color: Elemr
Raglyi/
Edicin: Rka
Lemhnyi/
Msica: No
Acreditada/
Con: Helen
Mirren,
Martina
Gedeck,
Kroly
Eperjes,
Gbor Koncz
y Enik
Brcsck/
Produccin:
FilmArt
Kft, Intuit
Pictures,
Bankside
Films y otras.
HungraAlemania.
2012.
Placeres
pblicos
Dos actores
en mano
a mano
U
Manolo Garca
juan.manuel@promerba.mx
manologarciabelmonte
@manoloteatro
Fabrice Luchini y
Lambert Wilson
plasman su capacidad
en este film
93
Y DE PILN...
La multiplicacin
de los parques
A la ciudad la cruzan 52
arroyos y segn los estudios y
proyectos del Instituto Municipal
de Planeacin (IMPLAN),
todos podran convertirse
eventualmente en parques
lineales. Por supuesto que para
lograrlo se necesita tiempo y
esfuerzo. Y mucho dinero.
Pero no partimos de cero. El IMPLAN tiene un Plan Maestro donde proyecta y justifica las distintas etapas en que se pueden ir haciendo esta importante
serie de espacios pblicos.
Sus beneficios adems de preservar y mantener en buen estado los cauces-, son especficos: generan sitios de convivencia y recreacin, enriquecen
y hacen ms seguro el entorno, sirven de ciclovas y mejoran la movilidad al
comunicar distintas zonas de la ciudad.
Porque esa es la otra. Los arroyos pasan por los residenciales ms pomposos, los nuevos fraccionamientos, los barrios ms tradicionales y las colonias
ms pobres. Dicho de otra manera, algn da todos podramos tener un
parque lineal cerca de la casa.
Hasta ahora slo tenemos un pequeo muestrario de lo que podran ser
estos parques. El ms logrado es el del arroyo Mariches, cuya primera etapa
va del bulevar Miguel de Cervantes a la calle Doctor Pablo del Ro; son dos
kilmetros con ciclova, canchas deportivas, juegos infantiles y reas verdes.
A la par, en los arroyo del Muerto y de Alfaro, SAPAL se encarg de
hacer dos pequeos tramos que, sumados, no pasan de 600 metros. El actual
gobierno tiene como prioridad construir el del Canal de Sardeneta. Ese podra unir al parque Metropolitano con el Zoolgico de Ibarrilla.
Sera fantstico que cada administracin pudiera aportar uno o dos parques lineales completos. En una generacin, nuestros gobernantes habran
cambiado la relacin que tenemos con nuestros arroyos. De empearnos en
ensuciarlos y verlos como un problema, pasaramos a disfrutarlos.
Luis Alegre
94
Y DE PILN...
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