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DerechoLaboralySocial
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INDICE
IDENTIFICACION...................................................................................................................... 3
PLANIFICACIONDELOSENCUENTROS................................................................................. 4
PROGRAMAANALTICO .......................................................................................................... 5
ORIENTACIONESMETODOLOGICAS.................................................................................... 15
1. Introduccin................................................................................................................ 15
1.1.OBJETIVOGENERAL.............................................................................................. 16
2.Desarrollo........................................................................................................................ 17
2.1.NcleosTemticos ................................................................................................... 17
2.2.Bibliografacomentada ............................................................................................. 22
2.3. Materialexplicativo ................................................................................................... 23
2.4.Ejemplificacin ......................................................................................................... 23
2.5.Mtodosautilizar .................................................................................................... 23
TEXTOGUIA .......................................................................................................................... 25
UNIDADNo.1.INTRODUCCIONALDERECHOLABORAL ................................................ 25
CONCEPTOSDEDERECHO. ....................................................................................... 25
CONCEPTOSDELDERECHODELTRABAJO. ............................................................. 27
FUENTESDELDERECHODELTRABAJO.................................................................... 28
UNIDADNo.2. CONTRATODETRABAJO...................................................................... 31
CONCEPTOS. ............................................................................................................... 31
CONTRATOYRELACIONDETRABAJO. ..................................................................... 32
DEFINICIONES. ............................................................................................................ 32
DELOSSUJETOSDELCONTRATODETRABAJO. ..................................................... 33
DERECHOSYOBLIGACIONESDELASPARTES.......................................................... 34
UNIDADNo.3.SUSPENSIONYEXTINCIONDELCONTRATODETRABAJO ................. 35
CONCEPTO. ................................................................................................................. 35
CAUSASLEGALESDESUSPENSIONDELCONTRATO. ............................................. 35
EXTINCIONDELCONTRATODETRABAJO. ................................................................. 36
EXTINCIONPORCAUSASINVOLUNTARIASALAS PARTES ....................................... 36
UNIDADNo.4.DELPREAVISOODESAHUCIO.............................................................. 37
CONCEPTO. ................................................................................................................. 37
UNIDADNo.5.INDEMNIZACIONPORANTIGEDADODESPIDO.................................. 39
CONCEPTO. ................................................................................................................. 39
UNIDADNo.6.ELAGUINALDOOSUELDOCOMPLEMENTARIO .................................. 40
CONCEPTO. ................................................................................................................. 40
UNIDADNo.7.ELSALARIO............................................................................................ 41
CONCEPTO. ................................................................................................................. 41
FIJACIONDELSALARIO................................................................................................ 43
CLASESDESALARIO.................................................................................................... 43
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
CarreradeDerecho
DerechoLaboralySocial
UNIDADNo.8.JORNADADETRABAJO.......................................................................... 45
ANTECEDENTESHISTORICOSDELAJORNADADETRABAJO. ................................. 45
REDUCCIONDELAJORNADADETRABAJO................................................................ 47
CLASESDEJORNADADETRABAJO........................................................................... 48
JORNADADETRABAJOINSALUBRE........................................................................... 49
UNIDADNo.9 .JORNADAEXTRAORDINARIA................................................................ 50
CONCEPTO. ................................................................................................................. 50
UNIDADNo.10.DELAVACACION.................................................................................. 51
ANTECEDENTESHISTORICOS.................................................................................... 51
UNIDADNo.11.DECIERTOSCONTRATOSESPECIALESDETRABAJO....................... 54
CONCEPTO. ................................................................................................................. 54
DELTRABAJODEMENORES. .................................................................................... 54
DELCONTRATODEAPRENDIZAJE.............................................................................. 56
OBLIGACIONESDELASPARTES ................................................................................. 57
UNIDADNo.12.ELSINDICALISMO ................................................................................. 58
1. CONCEPTO. ............................................................................................................ 58
2. ANTECEDENTESHISTORICOS............................................................................... 59
3. RECONOCIMIENTODELIBRESISNDICALIZACION................................................. 60
4. CONSTITUCIONDELSINDICATO............................................................................ 61
5. CAPACIDADSINDICAL. ........................................................................................... 62
6. DELADIRECTIVASINDICAL................................................................................... 62
7. DELAPERSONERIAJURIDICA............................................................................... 63
8. DELADISOLUCIONDELASORGANIZACIONESSINDICALES ............................... 63
9. FINALIDADESDELOSSINDICATOS....................................................................... 65
10.PROHIBICIONESALOSSINDICATOS.................................................................... 65
11. PERDIDADELACONDICIONDESINDICALIZADO............................................... 65
12. DELPATRIMONIOSINDICAL................................................................................. 66
UNIDADNo.13.DELCONTRATOCOLECTIVODETRABAJO......................................... 67
ORIGENES.................................................................................................................... 67
EXTINCIONDELCONTRATOCOLECTIVO.................................................................... 70
UNIDADNo.14CONFLICTOSCOLECTIVODETRABAJO .............................................. 71
CONCEPTOYTERMINOLOGIA.................................................................................... 71
DEFINICION.................................................................................................................. 71
UNIDADNo.15.DELOSRIESGOSPROFESIONALES.................................................... 82
CONCEPTO. ................................................................................................................. 82
CAUSASDETERMINANTES. ........................................................................................ 82
UNIDADNo.16.SEGURIDADSOCIAL............................................................................ 88
ORIGENYDESARROLLO............................................................................................. 88
CONCEPTO. ..................................................................................................................... 88
CLASESDETRABAJADORESPROTEGIDOS. Art.6C.S.S. ......................................... 89
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
CarreradeDerecho
DerechoLaboralySocial
IDENTIFICACION
ModalidaddeEstudios
CursosdeEncuentros
GestinAcadmica
SemestreI 2009
Mdulo
Facultad
CienciasSocialesyHumanidades
Docente
JosFranciscoAEchazuRamos
DadeEncuentro(Presencial)
Sbados
Hora
Aula
DadeTutora(Distancia)
Hora
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
CarreradeDerecho
DerechoLaboralySocial
PLANIFICACIONDELOSENCUENTROS
FECHASDEENCUENTROS
PRIMER
SEGUNDO
TERCER
CUARTO
ENCUENTRO
ENCUENTRO
ENCUENTRO
ENCUENTRO
UNIDAD No.1.
HISTORIA
DEL
DERECHO
LABORAL
UNIDADNo.2
UNIDADES
CONTRATO
TEMAS DETRABAJO
DE
AVANCE
UNIDADNo.13
UNIDADNo.5
UNIDADNo.9
INDEMNIZACION JORNADA
DEL CONTRATO
COLECTIVO DE
POR
EXTRAORDINARIA
ANTIGEDAD O UNIDADNo.10
TRABAJO
UNIDADNo.14
DESPIDO
LAVACACION
CONFLICTOS
UNIDADNo.11
COLECTIVO DE
UNIDADNo.6
UNIDAD No.
EL AGUINALDO
3
UNIDADNo.7 EL
SUSPENSION
SALARIO
Y EXTINCION
UNIDADNo.8
DEL
LAJORNADADE
CONTRATO
TRABAJO
DETRABAJO
UNIDADNo.4
DEL
DE
CIERTOS TRABAJO
CONTRATOS
UNIDADNo.15
ESPECIALES DE DE
LOS
TRABAJO
UNIDADNo.12
RIESGOS
PROFESIONALES
EL SINDICALISMO
UNIDADNo.16
ENBOLIVIA
SEGURIDAD
SOCIAL
PREAVISO O
DESAHUCIO
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
CarreradeDerecho
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FACULTADDECIENCIASSOCIALESYHUMANIDADES
DERECHOLABORALYSOCIAL
PROGRAMAANALTICO
IDENTIFICACIN
Sigla
: DER315
Materia
Facultad
: DerechoLaboralySocial
CienciasSocialesyHumanidades
CargaHoraria
: 4HT2HP
Nivel
Requisito
: QuintoSemestre
: DER114
Envigencia
: Ao2009
OBJETIVOGENERAL
Los estudiantes alfinalizarel modulo estarn encondiciones deubicar dentrodel Derecho del
Trabajo,lasdiferentesrelacionesdetrabajoexistentes contratosdetrabajos,beneficiossociales
ysucorrespondienteelaboracin.
OBJETIVOESPECIFICO
1. Establecerlasfuentes principios constitucionalesynormativosdelDerechoLaboral.
2. Determinar en forma objetiva el contrato de trabajo, la relacin jurdica laboral, sus
elementos,validezsuspensinyextincindelcontratodetrabajo.
3. Establecer los diversos tipos de jornada laboral existente, descansos, primas y
aguinaldos, determinar el salario mnimo legal, proteccin jurdica y reconocer las
diferentes modalidades, el desahucio e indemnizacin por antigedad y la
indemnizacinporretirovoluntario.
4. Conocerlosriesgosdeltrabajo,lahigieneyseguridadocupacionaleindustrial.
5. La importancia del convenio colectivo del trabajo, conflicto colectivo de trabajo, el
derechoalahuelga sindicalizacin
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
CarreradeDerecho
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II.CONTENIDO
UNIDAD. No.1
HISTORIADELDERECHOLABORAL
1. ELDERECHO
2. ELTRABAJO
3. HISTORIADELTRABAJO
4.CLASESDETRABAJO
5. TRABAJOCOMOUNDEBEROUNDERECHO
6. DERECHODELTRABAJO
7. DESUDENOMINACION
8. DEFINICIN
9. SURELACINCONOTRASRAMAS
10.DERECHOPUBLICOOPRIVADO
11. FUENTESDELDERECHO DELTRABAJO
12. PRINCIPIOSNORMATIVOSDELDERECHODELTRABAJO
UNIDADNo.2
CONTRATODETRABAJO
1. ETIMOLOGIAYCONCEPTO
2. NATURALEZAJURIDICA
3. CONTRATOYRELACIONDETRABAJO
4. CARACTERESDELCONTRATODETRABAJO
5. LOSSUJETOSDELCONTRATODETRABAJO
6. REQUISITOSESENCIALESDELCONTRATODETRABAJO
7. DERECHOSYOBLIGACIONESDELASPARTES.
UNIDAD No.3
SUSPENSIONYEXTINCIONDELCONTRATODETRABAJO
1. CONCEPTO
2. SUSPENSINDELCONTRATODETRABAJO
3. CAUSASLEGALESDESUSPENSINDELCONTRATO DETRABAJO
4. EXTINCIONDELCONTRATODETRABAJO
5. DELDESPIDO
6. DESPIDODIRECTO
7. DESPIDOINDIRECTO.
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
CarreradeDerecho
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8. JUSTASCAUSASDEDESPIDO
UNIDAD No.4
DELPREAVISOODESAHUCIO
1. CONCEPTO
2. FINALIDADDELPREAVISO
3. ANTECEDENTESHISTORICOS
4. NATURALEZAJURIDICA
5. PLAZOSDELPREAVISO
6. RECIPROCIDADDELPREAVISO
7. ENFERMEDADYPREAVISO
8. FORMASDELPREAVISO
9. ELPREAVISOENLOSCONTRATOSAPLAZOFIJO
10. DESPIDOINDIRECTOYPREAVISO
11. ELPREAVISOENLOSCASOSDEVACACIONYHUELGA
12. LICENCIADIARIADURANTEELPREAVISO
13. INDEMNIZACIONPORFALTADEPREAVISO
14. DESAHUCIO
UNIDAD No.5
INDEMNIZACIONPORANTIGEDADODESPIDO
1. CONCEPTO
2. NATURALEZAJURIDICA
3. ESTABILIDADYCESANTIA
4. COMPUTODELAANTIGUEDAD
5. TIEMPOMINIMOPARAELPAGODELAINDEMNIZACION
6. CALCULODELAINDEMNIZACIONPORDESPIDO
7. INDEMNIZACIONPORFALLECIMIENTODELTRABAJADOR
8. RETIROVOLUNTARIOEINDEMNIZACION
UNIDAD No.6
ELAGUINALDO
1. CONCEPTO
2. NATURALEZAJURIDICA
3. ELAGUINALDOYDESPIDO
4. ELAGUINALDOENNUESTRALEGISLACION
UNIDAD. No.7
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
CarreradeDerecho
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ELSALARIO
1. CONCEPTO
2. SUDENOMINZACION
3. DESUDEFINICION
4. ANTECEDENTESHISTORICOS
5. NATURALEZAJURIDICA
6. FIJACIONDELSALARIO
7. CLASESDESALARIOS
UNIDAD No.8
LAJORNADADETRABAJO
1. CONCEPTOYETIMOLOGIA
2. IMPORTANCIADEESTAINSTITUCION
3. ANTECEDENTESHISTORICOS
4. NATURALEZAJURIDICA
5. REDUCCIONDELAJORNADADETRABAJO
6. ELPRINCIPIODELAJORNADADETRABAJO
7. PRINCIPIOSOBRELAMEDICIONDELAJORNADADETRABAJO
8. CLASESDEJORNADADETRABAJO
9. LAJORNADADELASMUJERESYLOSMENORES
10. LAJORNADADETRABAJONOCTURNA
11. JORNADAENTRABAJOSINSALUBRE
12. LAJORNADADETRABAJOENLALEGISLACIONBOLIVIANA
UNIDAD No.9
JORNADAEXTRAORDINARIA
1. CONCEPTO
2. LIMITACIONDELAJORNADAEXTRAORDINARIA
3. LAREMUNERACIONPORJORNADAEXTRAORDINARIA
4. HORASEXTRASQUENODANDERECHOAREMUNERACIONES
5. TRABAJADORESEXCLUIDOSDELGOCEDEHORASEXTRAS
6. AUTORIZACIONPARALAPRESTACIONDEHORASEXTRAS
UNIDAD No. 10
LAVACACION
1. ANTECEDENTESHISTORICOS
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
CarreradeDerecho
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2. DEFINICIONYCONCEPTO
3. NATURALEZAJURIDICA
4. REMUNERACIONVACACIONAL
5. DURACIONDELASVACACIONES
6. EPOCADELGOCEVACACIONAL
7. ENFERMEDADYVACACION
8. VACACIONYPREAVISO
9. INACUMULIDADDELASVACACIONES
10. COMPENSACIONPORLASVACACIONESNOUSADAS
11. PERIODOMINIMOPARAELUSODELASVACACIONES
12. VACACIONESANUALESFRACCIONADAS
13. EMPLEODELTIEMPOVACACIONAL
UNIDAD No.11
DECIERTOSCONTRATOSESPECIALESDETRABAJO
1. CONCEPTO
2. DELTRABAJODELASMUJERES
3. DELTRABAJODEMENORES
4. DELCONTRATODEAPRENDIZAJE
5. DELCONTRATOADOMICILIO
6. DELCONTRATOASERVICIOSDOMESTICOS
UNIDAD No.12
ELSINDICALISMOENBOLIVIA
1. CONCEPTO
2. ANTECEDENTESHISTORICOS
3. RECONOCIMIENTO DELIBRESINDICALIZACION
4. CONSTITUCIONDELSINDICATO
5. CAPACIDADSINDICAL
6. DELADIRECTIVASINDICAL
7. DELAPERSONERIAJURIDICA
8. DELADISOLUCIONDELASORGANIZACIONESSOCIALES
9. FINALIDADDELOSSINDICATOS
10. PROHIBICIONESALOSSINDICATOS
11. PERDIDADELACONDICIONDESINDICALIZADO
12. DELPATRIMONIOSINDICAL
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
CarreradeDerecho
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UNIDAD No.13
DELCONTRATOCOLECTIVODETRABAJO
1. ORIGENES
2. TERMINOLOGIACONCEPTUAL
3. DEFINICIONESDOCTRINALESYLEGISLATIVAS
4. ANTECEDENTESHISTORICOS
5. NATURALEZAJURIDICA
6. ELEMENTOSYPARTESCONTRATANTES
7. REQUISITOSFORMALES
8. DURACIONYVIGENCIADELPACTONORMATIVO
9. EFECTOSDELACONTRATACIONCOLECTIVA
10. CONTENIDODELASCLAUSULASNORMATIVAS
11. INDEROGABILIDADEIRRETROACTIVIADAD
12. EXTINCIONDELCONTRATOCOLECTIVO
UNIDAD No.14
CONFLICTOSCOLECTIVODETRABAJO
1. CONCEPTOYTERMINOLOGIA
2. DEFINICION
3. ANTECEDENTESHISTORICOS
4. LAHUELGACOMOCONFLICTOCOLECTIVO
5. ANTECEDENTESHISTORICOSDELAHUELGA
6. SUJETOSPARTICIPANTES
7. FINESDELAHUELGA
8. FUNDAMENTOSOCIOLOGICOYJURIDICODELAHUELGA
9. CLASIFICACION
10. LAHUELGADELOSFUNCIONARIOSPUBLICOS
11. LAHUELGAYCONTRATODECONTRATO
12. LAHUELGAYELPAGODESALARIO
13. OTROSMEDIOSDELUCHAOBRERA
14. DELPAROPATRONALO LOCKOUT
15. FINALIZACIONDELAHUELGA
16. RESPONZABILIDADPORRAZONESDELAHUELGA
17. DELASOLUCIONDELOSCONFLICTOSCOLECTIVOS
18. DELARREGLODIRECTO
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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CarreradeDerecho
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19. DELACONCILIACION
20. DELAMEDIACION
21. DELARBITRAJE
22. DELLAUDOARBITRAL
UNIDAD No.15
DELOSRIESGOSPROFESIONALES
1. CONCEPTO
2. CAUSASDETERMINATES
3. ANTECEDENTESHISTORICOS
4. HIGIENEDELTRABAJO
5. SEGURIDADINDUSTRIAL
6. MEDICINADELTRABAJO
7. RESPONSABILIDADPATRONALENLOSRIESGOSDELTRABAJO
8. DELOSACCIDENTESDELTRABAJO
9. ACCIDENTESDETRABAJOINITINERE
10. CAUSASEXIMENTESDERESPONSABILIDADPATRONAL
11. RESPONSABILIDADDECONTRATISTASEINTERMEDIARIOS
12. DELASENFERMEDADESPROFESIONALES
13. DIFERENCIAENTREACCIDENTEYENFERMEDADPROFESIONAL
14. ENFERMEDAD ACCIDENTE
15. BENEFICIARIODELAINDEMNIZACION
UNIDAD No.16
SEGURIDADSOCIAL
1. ORIGENYDESARROLLO
2. CONCEPTO
3. ANTECEDENTESHISTORICOS
4. ESTRUCTURA
5. AMBITODEAPLICACION
6. PRINCIPIOSGENERALES
7. SEGUROSOCIALES
8. SEGUROSOCIALYSEGURIDADSOCIAL
9. ASISTENCIASOCIAL
10. PERSONASPROTEGIDASYCONTINGENCIASSOCIALES
11. PRESTACIONES,SUBSIDIOS,RENTAS
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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III. METODOLOGADELAENSEANZAAPRENDIZAJE
Exposicindetipomagistral,conapoyodemultimediaypizarra
AnlisiseinterpretacindelaLeyGeneraldelTrabajo,DecretoReglamentarioydemsnormas
conexas
PracticasdeelaboracindeLiquidacindeBeneficiosSociales
Durante el perodo que dure esta asignatura, el docente ser el responsable de ofrecer una
panormicadeloscontenidosdelaasignatura,apartirdelaexplicacin,anlisisdeconceptos,
principios, regularidades y todos aquellos aspectos que posibiliten el logro de los objetivos. Es
indispensable para ello, la realizacin por parte de los estudiantes de las actividades de
autopreparacin que se orienten durante la clase, as como la consulta de las fuentes
bibliogrficasindicadas lostemas.
Cada uno de los temas ser reforzado con el anlisis de casos y lecturas por parte de los
alumnos.Paraelanlisisdebatedeloscasosylaslecturasseformarngruposdetrabajo,que
sern orientados por el docente a partir de guas, hojas de trabajo y otros documentos que
posibilitenlaasimilacindeloscontenidosdeaprendizaje.
Eneltranscursodelmdulosellevaracabodiferentesactividadesacadmicasenplataforma,
donde eldocente entregar un tema diferente para su investigacin, preparacin, exposicin y
defensa.Elgrupocontarconeltiemposuficienteparapreparareltemaydebernexponersu
investigacin en la fecha que se designe segn Plan de Aula que entrega el docente a los
estudiantes el primerdade clases. Logrando conestasactividadeseltotal involucramiento de
los alumnos, convirtindolos en actores de su propio aprendizaje y consiguiente
profesionalizacin.
IV.ACTIVIDADESACADMICAS
Participacin de los alumnos en la investigacin, resolucin y exposicin de casos prcticos
hipotticosyrealesrelacionadosconlasunidadesprogramticas.
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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controles evaluacion de lectura los mismos que consiste en la previa lectura y anlisis de un
textoespecficoparaluegoresponderapreguntasdirectasdeldocentesobreelmismo.
Trabajos grupales realizados en aula, respondiendo a cuestionarios relacionados con las
diferentesunidadesprogramticas.
Realizacin de ensayos sobre temas especficos facilitando de esta manera la construccin
creativadeanlisiscrticos.
Trabajofinaldeaplicacindelosconocimientosadquiridosencasosespecficos.
IV.SISTEMADEEVALUACIN
MateriatipoB. SistemaModular
ExamenParcial
60pts.
ActividadAcadmicas
20pts.
Trabajode Investigacin
20pts.
TOTAL
100pts.
V.BIBLIOGRAFA.
LEYGENERALDELTRABAJO(D.L.24demayode1939elevadoaLeyen8dediciembrede
1942).
REGLAMENTOGENERALDELTRABAJO (D.S.23deagostode1943).
CDIGOPROCESALDEL TRABAJO (25dejulio1979).
MARIOOLMOSOSINGA,CompendiodeDerechodelTrabajoEditorialSerrano,Cochabamba
Bolivia1974
MANUEL OSSORIO,Diccionario decienciasJurdicas,PolticasySociales,Editorial Heliasta,
Argentina2002
SUSSYSAAVEDRADEBLOMBERK,CdigodeSeguridadSocial.TerceraEdicin,2002
MARCOA.DICK,ElManualPracticoLaboral,Revisada,actualizadaEdicinComunicaciones
ElPas,LaRazn,LaPaz Bolivia 2008
LEYGENERALDEHIGIENE,SEGURIDADOCUPACIONALYBIENESTAR(D.L.2deagostode
1979).
DE CHAZALPALOMO, JOS ANTONIO: Fundamentos de Derecho Laboral y Social. UPSA.
SantaCruz2001.
SANDOVALRODRGUEZISAAC: LegislacinDelTrabajo. Dcimosextaedic,mayode 2008.
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
13
CarreradeDerecho
DerechoLaboralySocial
ZEGADA SAAVEDRA, LUIS: flexibilizacin Laboral. Anlisis critico Segunda edicin Santa
CruzBolivia.1998.
ZEGADA SAAVEDRA, LUIS: Legislacin Laboral. Edc. Actualizada, concordada, comentada.
CochabambaBolivia.2005.
ZEGADASAAVEDRA,LUIS:ElAsesorLaboral.CuartaEdc.CorregidayActualizada,LaPaz
Bolivia.1998
SANDOVALRODRGUEZISAAC:DerechodelTrabajo.TextoUniversitariosegundaedic,julio
de2005.
SANDOVAL RODRGUEZ ISAAC: Obras Completas vol. 2. Industrias graficas Sirena, Santa
Cruz Bolivia,2005.
ALVARO GARCIA, MARXA CHAVEZ, PATRICIA COSTA, Sociologa de los Movimientos
SocialesenBolivia, Editorial,Plural, LaPaz Bolivia2008
JIMNEZ SANJINS RAUL: Compendio de Leyes sociales de Bolivia. Librera Editorial,
Popular,LaPaz,1980.
JIMNEZ SANJINS RAUL: Lecciones de Derecho Laboral Tomo I y II. Librera Editorial,
Popular,LaPaz,2001.
MOZARTVICTORRUSSOMANO.ElPreavisoenelContratodeTrabajoO.I.T. Conveniossobre
vacacionesanualespagadasTomoI pags.335348
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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CarreradeDerecho
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ORIENTACIONESMETODOLOGICAS
1. Introduccin
Sepuede decirque elDerecho Laboral esemergente de los procesosdelamodernidad y
expresamasqueningunaotradisciplinaeltrasfondodelarealidadelgradodedesarrolloo
atrasodeunaformacin social determinada.
Enmasdecuatrodcadaselderechoindividualdeltrabajohapasadodesdelaestabilidad
laboralprotegidaporelDecretoSupremode23deabrilde1970,hastalainestabilidadenel
empleoconformealosDecreto21060y22407de29deagostode1985y11deenerode
1990,queconsagranlalibrecontratacinyellibredespidoenmaterialaboral.Aspectoeste
ltimoquevieneanegarel principiodelacontinuidaddelarelacindetrabajorecogidoenel
Convenio158delaO.I.T.,dejuniode1982.
Las condiciones de trabajo tambin han variado por que el Estado Social que encarna la
Constitucin Poltica de 1938 y la normatividad social subsiguiente, se desvirta con el
Estadoneoliberaldenuestrosdas.Quedandoeltrabajoliberadoalaofertaydemandadel
mercado.
Elderechodetrabajoesunaespeciederepositoriohistrico,condensalaobjetividaddelos
procesossociales.Pues,endefinitiva, elderecho esal mismotiempo unacategoraformal
abstracta y la expresin de una institucin histricamente determinada. Esto es, la
ConstitucinPolticacomonormareguladora,yelEstadocomoorganizacinarticuladorade
la sociedad o la Ley delTrabajocomo norma reguladora de las relacionesde produccin
laboral ylaempresacomoorganizacingeneradoradela divisin socialdeltrabajo.
ElderechodelTrabajoesparticularmentesensiblealoscambiossociales.Alpresente,estos
cambiossonfrutosdepolticaseconmicasquecorrespondenamodelosimpuestosporlos
pases centrales a travs de las agencias financieras, el control del mercado mundial y el
dominio tecnolgico y blico.
Dems esta decir que la liberalizacin del mercado como proceso de incorporacin de los
pases dependientes a la competitividad tecnolgica y financiera, lleva ensus entraas la
desigualdad estructural del sistema: se globaliza la mercanca producida pero no as el
salario.
Lalibrecontratacinenmaterialaboral,laproliferacindecontratostemporales,eldespido
sin causal justificado, el desempleo, la debilidad de las organizaciones sindicales, como
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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CarreradeDerecho
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secuelas de las relaciones centro perifricas y sus polticas de ajuste, vulnerando los
principiosfundamentalesdelDerechodelTrabajoque parecan inconmovibles.
Un anlisis del desarrollo histrico de periodos largos y no de coyunturas, nos hace
vislumbrar la esperanza de mejores condiciones para el cumplimiento de los principios del
DerechodelTrabajoyConveniosdelaOrganizacinInternacionaldelTrabajodearmonizar
lasrelacionessocialesdelsistema.
Laasignatura Derecho Laboralse encuentra en la malla curricular en el quintosemestre,
teniendocomorequisitopreviohabercursadolamateriadeDerechoConstitucional,esuna
materia denominada transversal debido que no es nicamente para los estudiantes de
derecho sino se incorpora la asignatura para su estudio a alumnos de las carreras de
cienciasempresariales,humanidadesentreotras.
El perfil del egresado debe estar basado en principios humanistas que este acorde con la
evolucin del derecho laboral moderno,donde seprotegeal capitalempleadorfuente de
empleoyseprotejaeficazmentelosderechoslaboralesysocialesdelaclasetrabajadora,
buscandounaarmonaenlarelacindetrabajoentre elempleador,trabajadorydeambos
conelestado
1.1. OBJETIVOGENERAL
LosestudiantesalfinalizarelmoduloestarnencondicionesdeubicardentrodelDerecho
delTrabajo,lasdiferentesrelacionesdetrabajoexistentes contratosdetrabajos,beneficios
socialesy sucorrespondienteelaboracin.
OBJETIVOESPECIFICO
Establecerlasfuentes principiosconstitucionalesynormativosdelDerechoLaboral.
Determinar en forma objetiva el contrato de trabajo, la relacin jurdica laboral, sus
elementos,validezsuspensinyextincindelcontratodetrabajo.
Establecerlosdiversostiposdejornadalaboralexistente,descansos,primasyaguinaldos,
determinar el salario mnimo legal, proteccin jurdica y reconocer las diferentes
modalidades, el desahucio e indemnizacin por antigedad y la indemnizacin por retiro
voluntario.
Conocerlosriesgosdeltrabajo,lahigieneyseguridadocupacionaleindustrial.
Laimportanciadelconveniocolectivodeltrabajo,conflictocolectivodetrabajo,elderechoa
lahuelga sindicalizacin
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2.Desarrollo
2.1.NcleosTemticos
PRIMERENCUENTRO
UNIDADNo. 1:HISTORIADELDERECHOLABORAL
Objetivosespecficos:
AnalizarlaevolucindelDerechoLaboral
FuentesdelDerechoLaboral
Conocer los conceptos de Derecho, Derecho Laboral y los Principios Normativos del
DerechoLaboral
UNIDADNo. 2:CONTRATODETRABAJO
Objetivosespecficos:
DiferenciarloqueesContratodeTrabajoyRelacindeTrabajo
Conocerloscaracteresdelcontratodetrabajo
ConocerlosRequisitosesencialesdelcontratodetrabajo
DeterminarlosDerechosyobligacionesdelaspartes
UNIDADNo. 3:SUSPENSIONYEXTINCIONDELCONTRATODETRABAJO
Objetivosespecficos:
Diferenciarcuandosesuspendeycuandoextingueuncontratodetrabajo
ConocerlosRequisitosesencialesdelcontratodetrabajo
Diferenciarlasclasesdedespido
Conocerlajustascausasdedespido
UNIDADNo. 4:DELPREAVISOODESAHUCIO
Objetivosespecficos:
Saberlafinalidaddelpreavisoysusplazos
ConocerlosRequisitosesencialesdelcontratode trabajo
Diferenciarentrepreavisoyenfermedad,vacacionesohuelgas
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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Conocerlasformasdelpreavisoylaindemnizacinporfaltadelmismo
1.Actividadsemana1. RealizarlalecturayresolverelcuestionariodelaunidadNo1,2,3,4
del texto elaborado para la materia actualizado por el docente de Derecho Laboral
entregado, debiendo el estudiante canalizar las dudas durante el transcurso de las
clases, realizando a partir de dicha canalizacin de dudas elcuestionario obligatorio el
mismoqueestalafinalizacindelaunidad,siendoestoconsideradocomounapartea
laaplicacinprcticaquesedebedesarrollar.
SEGUNDOENCUENTRO
UNIDADNo.5 :INDEMNIZACIONPORANTIGEDADODESPIDO
Objetivosespecficos:
Identificarlaestabilidadylacesanta
Conocerelcomputode la antigedady eltiempo mnimo parael pago
delosbeneficiossociales
Determinarelcalculodelaindemnizacinporantigedadodespido
Determinarelcalculoporfallecimientodeltrabajadororetiro
UNIDADNo. 6 :ELAGUINALDO
Identificarlosbeneficiariosdelaguinaldo
Determinarlcalculodelaguinaldo
UNIDADNo.7 :ELSALARIO
Conocerlasdiferentesdenominacionesysuusolegal
Determinarcomosefijaelsalario
Diferenciarlasdiferentesclasesdesalarios
UNIDADNo.8 :LAJORNADADETRABAJO
Objetivosespecficos:
Conocerlaimportanciadelajornadadetrabajo
Conocer el carcter cientfico tcnico de la reduccin de la jornada de
trabajo
Determinar las diferentes clase de jornada de trabajo en la legislacin
boliviana
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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Actividad semana 2. Realizar la lectura de la unidad No 5,6,7,8 del texto elaborado para la
materia actualizado por el docente, debiendo el estudiante canalizar las dudas durante el
transcurso de las clases, realizando a partir de dicha canalizacin de dudas el cuestionario
obligatorio elmismo queest a la finalizacin dela unidad, siendoestoconsideradocomouna
partealaaplicacinpracticaquesedebedesarrollar.
TERCERENCUENTRO
UNIDADNo.9 :JORNADAEXTRAORDINARIA
Objetivosespecficos:
Identificarlajornadaextraordinariaysusdenominaciones
Conocerlaslimitacionesdelajornadaextraordinaria
Determinarlostrabajadoresexcluidosdelgocedehorasextras
UNIDADNo.10 :DELAVACACION
Objetivosespecficos:
Conocerelcomputodelasvacacinylaremuneracinvacacional
Delimitarlaenfermedad,vacacinenrelacinalpreaviso
Determinarelperiododevacacionesporantigedad.
Aprendersobreinacumulidaddevacacionesyfraccionamiento
UNIDADNo.11:DECIERTOSCONTRATOSESPECIALESDETRABAJO
Objetivosespecficos:
Diferenciar los contratos de trabajo de mujeres, menores, de
aprendizaje,adomicilioyserviciosdedomesticas.
UNIDADNo.12 :ELSINDICALISMOENBOLIVIA
Objetivosespecficos:
Conocerelnacimientodel sindicalismoysu reconocimiento ennuestra
legislacingeneraldeltrabajo
Tenerconocimientodelaconstitucindeunsindicato
Conocerlafinalidaddelossindicatosysusprohibiciones.
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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Actividadsemana3.RealizarlalecturadelaunidadNo.9,10,11,12deltextoelaborado
para la materia actualizado por el docente, debiendo el estudiante canalizar las dudas
durante el transcurso de las clases, realizando a partir de dicha canalizacin de dudas el
cuestionario obligatorio el mismo que esta a la finalizacin de la unidad, siendo esto
consideradocomounapartealaaplicacinpracticaquesedebedesarrollar.
CUARTOENCUENTRO
UNIDADNo.13:DELCONTRATOCOLECTIVODETRABAJO
Objetivosespecficos:
Tenerconocimientossobresusorgenes
Conocersobreloselementos,partesintervinientesyrequisitosformales
delcontratocolectivodetrabajo
Tenerconocimientosobrelosefectosdelacontratacincolectiva
UNIDADNo.14:CONFLICTOSCOLECTIVODETRABAJO
Objetivosespecficos:
Tener conocimientos sobre la huelga como un conflicto colectivo y las
partesintervinientes
Conocerlosfinesdehuelgaysuclasificacin
Conocerotrosmediosdeluchaobrera
Tener conocimientos sobre las diferentes medios de solucin de los
conflictoscolectivos
UNIDADNo.15:DELOSRIESGOSPROFESIONALES
Objetivosespecficos:
Tenerconocimientossobrelosdiferentesriesgosprofesionales
Diferenciarentreaccidenteyenfermedadprofesional
Conocercuandoelempleadorestaexcentoderesponsabilidad
Tener conocimientos sobre la responsabilidad de los contratista e
intermediarios
UNIDADNo.16:SEGURIDADSOCIAL
Objetivosespecficos:
Tener conocimientos sobre los orgenes y mbito aplicacin de la
seguridadsocial
Diferenciarentresegurosocialyseguridadsocial
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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Tenerconocimientodelaspersonasprotegidas,subsidios,rentas
Actividadsemana4.RealizarlalecturadelaunidadNo.13,14,15,16deltextoelaboradopara
la materia actualizado por el docente, debiendo el estudiante canalizar las dudas durante el
transcurso de las clases, realizando a partir de dicha canalizacin de dudas el cuestionario
obligatorio elmismo queesta a la finalizacin dela unidad, siendoestoconsideradocomouna
partealaaplicacinpracticaquesedebedesarrollar.
METODLOGIADEESTUDIOPARAELESTUDIANTE
1) Lasugerenciademetodologadeestudioquepuedeconduciraunainteresanteexperiencia
enestaasignatura,porende,conducentealogrosexitososeslasiguiente:
Lecturadeconceptos,
definiciones deltextogua
Leer loslibrosdela
bibliografaadicional
No
Realizar,esquemasque
permitanlacomprensin
deconceptosy
definiciones
Scomprendi
Realizar
actividadesde
semana
Asistiralencuentrode
dasbado.Eldocente
realizarlas
aclaracionesy
profundizareltema
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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2.2.Bibliografacomentada
Echazu Ramos JosFranciscoA,DerechoLaboral,CursosporEncuentros,UPDSMarzo2.009.
Material elaborado en base a la experienciade varios aos impartiendo laasignatura, adems
conjugalaexperienciaenelmbitolaboralenmateriaLABORAL.
V.BIBLIOGRAFA.
REGLAMENTOGENERALDELTRABAJO (D.S.23deagostode1943).
SUSSYSAAVEDRADEBLOMBERK,CdigodeSeguridadSocial.TerceraEdicin,2002
MARCO A. DICK, El Manual Practico Laboral, Revisada, actualizada Edicin
ComunicacionesElPas,LaRazn,LaPaz Bolivia2008
LEY GENERAL DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR (D.L. 2 de
agostode1979).
SANDOVALRODRGUEZISAAC:LegislacinDelTrabajo.Dcimosextaedic,mayode
2008.
ZEGADASAAVEDRA,LUIS:ElAsesorLaboral.CuartaEdc.CorregidayActualizada,La
PazBolivia.1998
SANDOVAL RODRGUEZ ISAAC: Derecho del Trabajo. Texto Universitario segunda
edic,juliode2005.
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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CarreradeDerecho
DerechoLaboralySocial
ALVAROGARCIA,MARXACHAVEZ,PATRICIACOSTA,SociologadelosMovimientos
SocialesenBolivia,Editorial,Plural,LaPaz Bolivia2008
JIMNEZSANJINSRAUL:CompendiodeLeyessocialesdeBolivia.LibreraEditorial,
Popular,LaPaz,1980.
JIMNEZSANJINSRAUL:LeccionesdeDerechoLaboralTomoIyII.LibreraEditorial,
Popular,LaPaz,2001.
MOZARTVICTORRUSSOMANO.ElPreavisoenelContratodeTrabajoO.I.T. Convenios
sobrevacacionesanualespagadasTomoIpags.335348
2.3.Materialexplicativo
Sepresentamaterialexplicativoyanlisiseneltextoguadelasignatura
2.4.Ejemplificacin
CASO DE LIQUIDACION DE BENEFICIO SOCIAL DESPIDO INDIRECTO Jos Francisco
EchazuR,ingresoatrabajaralaCorporacindeJuristasyServiciosIntegralesIMPERIUMen
fecha 17/03/02 ocupando el cargo de Responsable de Procesos Laborales y Civiles, en fecha
17/01/09recibesupreavisocorrespondiente,porunasupuestareestructuracinQubeneficio
lecorresponderatomandoencuentaquesusalarioeradeBs.4.000mensual,quenotomsus
dosltimasvacaciones,quenosecancelenfechaestablecidaelaguinaldoyquetuvounbono
el ltimomesdetrabajodeBs.1.800?
2.5.Mtodosautilizar
Seutilizarelmtodoinvestigativo,orientadoacrearcuriosidaddelestudiantesobrelamateria,
se recurrir a recursos educativos como los debates, anlisis, estudio de casos reales e
investigaciones
Mtodoparalosencuentrosvirtuales
La asignatura esta dividida en 4 semanas, en las cuales el estudiante tiene la obligacin
ineludibledeingresarenelhorarioquesealelatutoraaplataformavirtualparaobservarque
foro,tareaoactividadacadmicahadejadoeldocenteorealizarlasinterrogantesquetengacon
respecto a la materia, la plataforma es la nica va de recibir tareas o actividades que se han
encomendado.
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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Se trabajar con las diferentes herramientas que nos proporciona la plataforma Ej: Texto en
Lneaparaloscuestionarios
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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TEXTOGUIA
UNIDADNo. 1. INTRODUCCIONALDERECHOLABORAL
Etimolgicamente proviene del latn DIRECTUM que significa recto, directo, dirigir, ordenar,
guiar,derechosintorcerseaunladonialotro.
CONCEPTOSDEDERECHO.
Conjuntos de normas jurdicas que regulan la conducta externa de los hombres, bajo un
principio coercitivo con el objeto de asegurar el cumplimiento de la norma que se ha
convertidoenley.
Conjunto de normas jurdicas obligatorias que regulan las relaciones de las personas que
convivenenunasociedad.
ELTRABAJO
EtimolgicamenteprovienedellatnTRABS,TRABIS,quesignificatrabaporloquesediceque
eltrabajoeslatrabadelhombre.
Otro tratadista del derecho laboral manifiesta que la palabra trabajo proviene del bocavulo
francs TRAVAIL, del italiano TRABALIO, otra corriente del portugus TRABALHO, todos
equivalenapena,castigo doloroso.
DEFINICIONDETRABAJO.
Eselesfuerzohumano,fsicoointelectualaplicadoalaproduccinuobtencinderiquezas
porlotantoesunaactividadsusceptibledevaloracineconmica.
Eselesfuerzohumanofsico,intelectualavecesmixto,aplicadoalaproduccinderiqueza.
Altrabajoselodenominatambinfaena, labor,obra, empleo,tarea,etc.
HISTORIADELTRABAJO
Sedivideentresetapas:
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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EDADANTIGUA.NaceconelCODIGODEHAMURABI2000A.C.,dondelaeconomadelos
pueblosdeGreciayRomadescansabansobrelaesclavitud,seconsideroaltrabajomanualuna
tarea inferior, indigna y nocivapara el decoro humanodonde losamos tuvieronquerecurriral
usodelascadenasparaevitarquelosesclavoshuyerandeltrabajoservil,eltratadistaFrancisco
Ferrarilodenominotrabajoencadenado,losprisionerosdeguerraeranconvertidosenesclavos,
laprimeraesclavituddelhombrefuealdelamujer.
EDADMEDIA
Comprendida entre el siglo VI al XV con el sistema poltico, social y econmico cambio
fundamentalmente. El nuevo testamento Clero produjo una profunda revolucin en la
apreciacinyconceptodeltrabajo,enlaqueesteyanoeraunaactividadinfameyodiosa,sino
undebermoralyelcentrodelaredencinhumana.Desaparecidapaulatinamentelaesclavitudel
trabajosevinoaconstituirdedosmanerasenelcamposeestableceelrgimenfeudalyenlas
ciudades aparece el sistema artesanal. En los castillos feudales surgen los siervos o vasallos
sujetosalrgimendelaservidumbrequetratadefijaralhombrealatierrasobreelprincipiodela
fidelidadconlostalleresartesanalesnacenoaparecenlascorporacionesprofesionales,gremios
tenan una estructura jerarquizada que iba desde el aprendiz, los oficiales llegando a los
maestros.
EDADMODERNA
Tiene su antecedente con los grandes descubrimiento geogrficos entre ellos Amrica y el
desarrollodelagranindustria,hizoimposibleelrgimenartesanal,loscampesinossetrasladaron
alasciudade4sdondelesofrecanlaoportunidaddetrabajarenlasfabricasyenlasmaquinas
indudablementeconsalariosbajoslasmujeresylosniosparticiparonenelmercadodetrabajo
con remuneraciones inferiores a la de los hombres, el obrero venda su fuerza del trabajo al
preciofijadoporlaleydelademandaylaofertanacelalibrecontratacinlapoblacinindustrial
dioaorigenaloqueconocemoscomoelproletariadoobrero,nohabaunrgimendelibertad
dejando al obrero indefenso frente a su patrn , condiciones psimas de su trabajo, salud
deteriorada,lagenteenvejecarpidamentequedandoenpersonasinactivasparaeltrabajo.
Eltrabajocomoundeberocomounderecholacorrientedelderecholiberalnacinalcalorde
larevolucinfrancesaconsiderabaaltrabajounderechoindividualdelhombre.
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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La doctrina del derecho natural basado en la forzosa comparacin que la vida social impone
establecaqueeltrabajoesunaobligacinsocialmenteexigibleporlotantonoesoptativoyes
obligatorio.
Nuestra constitucin poltica del estado adopta estos dos fundamentos al considerar al trabajo
comounderecho(Art.7C.P.E.,inc.D)yun deber(Art.8inc.BC.P.E.)
CONCEPTOSDELDERECHODELTRABAJO.
Conjuntosdenormasyprincipiostericosqueregulanlasrelacionesjurdicasentreempleadores
y trabajadores y de ambos con el estado, originando una prestacin voluntaria subordinada ,
retribuida dela actividadhumana ,para laproduccin de bienesyserviciosno sepresumela
gratuidaddeltrabajo(Americo PlaRodrguez)
Es una rama diferenciada y autnoma de la ciencia jurdica que surgi para disciplinar las
relacionesdelaprestacinsubordinadayretribuidadeltrabajo.(FranciscoEchaz).
Conjuntodeprincipiosynormasqueregulanlasrelacionesdeempresariosytrabajadoresyde
ambosconel estado, alosefectosdelaproteccinytuteladeltrabajo(EugenioPrezBotija)
SU RELACION CON OTRAS RAMAS. Elderecho del trabajocon autonomaysustantibilidad
propias tienen necesariamentequemantenerrelacinestrechasconotras ramasjurdicas y no
jurdicas.
DERECHOCONSTITUCIONALYaqueelderechodeltrabajotieneunfundamentoconstitucional
yformapartedeuncapituloespecialdetodaslasconstituciones modernas.
En nuestra legislacin boliviana encontramos ese capitulo en el titulo segundo, rgimen social
articulo156al164.
DERECHOCIVIL.Algunos autoresconsideran que elderechodeltrabajotuvosuorigenenel
derecho civil ya que tiene fuertes relaciones civiles, en cuento se refieren a los requisitos y
elementosdeloscontratosdetrabajo,latrasferenciadenegocios,lassucesinhereditariade
losderechossociales,compensacinyotros.
DERECHOMERCANTIL.Serelacionaconalgunasactividadescomercialescomoelcasodelas
quiebras, concursosdeacreedores,trabajode comisionista, prelacindelosderechossociales.
DERECHOADMINISTRATIVO.Existeunarelacinmuyintimaalamedidaqueparaeltiempo
seconvierteenlasestrechayaquelavigilanciayelcumplimientodelasnormassocialesestaa
cargo bajo la tutela del estado a trabes del ministerio del trabajo e inspectora del trabajo
regionales.
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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DERECHOPENAL.Serelacionaconlosdelitosocasionadosporlostrabajadores,robo,hurto,
abusodeconfianza,sabotaje,huelgas ilcitas,caendentrodelaesferatpicamentepunitiva.
DERECHOPROCESAL.
SerelacionaporlaJurisdiccinycompetenciaqueejerceelEstadoenlosconflictoslaborales.
DERECHO FISCAL O TRIBUTARIO. Se relacionan con el derecho del trabajo porque los
trabajadores contribuyen como parte de su salario a la formacin del capital social para hacer
frente a los gastos publicas de igual manera lo realizan los empresario en relacin a sus
utilidades.
MEDICINADELTRABAJO. Estaramaaunquenoesjurdicatienevnculosmuyestrechoconel
derechodeltrabajoyaquetienelafinalidaddemantenerelmasaltoniveldelbienestarfsicodel
trabajador, mental y social de los trabajadores, protegindolos contra los riesgos del trabajo,
abarcandodesdelafilosofa,patologa,higiene,administracinsanitariadellugardeltrabajo.
DERECHO ECONOMICO. Es innegable su relacin con esta materia, ya que conforman el
conjunto de reglas que dan lugar a la produccin, consumo, circulacin y distribucin de las
riquezasconrelacin al capital, al trabajo,alsalario yotrosaspectosqueson deldominio del
derechodeltrabajo.
DERECHOINTERNACIONALPBLICO.Porlasrelaciones,tratadosyconveniossuscritospor
el estado con la organizacin internacional del trabajo, las convenciones y recomendaciones
sobrelasdiversasinstitucioneslaborales.
DERECHOINTERNACIONALPRIVADO.
Se relaciona por las condiciones de trabajo de los trabajadores en diferentes piases, tal es el
casodelosbraserosdeacuerdoalprincipiodelaterritorialidaddelaley.
Finalmente se relaciona con la estadstica, filosofa del derecho, historia del derecho, derecho
agrario, derechominero,previsinsocial,seguridadsocial, sociologa, polticasocial.
FUENTESDELDERECHODELTRABAJO.
ETIMOLOGIA.Lapalabrafuenteprovienedellatnfons,fontisquesignificamanantialdeagua
quebrotadelatierra,gramaticalmenteindica principio, fundamento, uorigendealguna cosa.
CONSTITUCIONPOLITICADELESTADO. ART.7 8REGIMENSSOCIALDEL158 AL164.
ElConstitucionalismosocialsurgedespusdelaprimeraguerramundialhahechoquelascartas
polticas de losprincipalesestadosse incorporen disposiciones relacionadasconel trabajoyla
previsinsocialesasquenuestraConstitucinPolticadelEstadodesdeel1.938sehavenido
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incorporando no solo los derechos fundamentales del trabajador, sino los derechos y
obligacionesdetrabajadoresyempleadoresenlasrelacionesdetrabajo.
LA LEY. De acuerdo a su concepto jurdico es una social y obligatoria establecida por la
autoridad pblica
CONSTUMBRE. ComofuentetradicionaldelDerecho,lacostumbreeseleconsentimientodelos
pueblosqueadoptayusaunanormaporeltranscursodeltiempo,lascostumbressonleyesen
formacinyellegisladortienequecristalizarenlaley.
LA EQUIDAD. Es un procedimiento de interpretacin del derecho, sirve tambin para llenar
lagunas jurdicas de las otras fuentes, al adaptar a la justicia a las circunstancias del caso
singular.
LA DOCTRINA.Realizada por los tratadistas o jurisconsultosquehacen estudiosdelderecho
cientfico,investigacionesdeautoresnotablesquecontribuyennotablementealdesenvolvimiento
delderechodeltrabajo.
JURISPRUDENCIA. Significa la forma habitual como los tribunales de justicia aplican o
interpretanelderecho,esunaespeciadecostumbrejudicial.Estandolalegislacindeltrabajoen
plena formacin contienen ciertas lagunas y evidentes contradicciones de donde la sentencia
judicial vienen haciendo desaparecer estas situaciones anormales creando principios que se
aceptenposteriormentecomosituvieransusfuentesenlamismalegislacin.
CONVENIOSCOLECTIVOS.Ocupaunaescalaintermediaentrelaleyyelcontratoyaqueen
ellosseestablecenreferenciasacondicionesdetrabajos,salarios,jornadas,vacaciones,etc.
PRINCIPIOSNORMATIVOSDELDERECHODELTRABAJO.seestablecenenunsentidode
justiciasocialdondeseacabesefinalicenlaexplotacindelhombreporelhombreporloqueson
justolosprincipiosfundamentalesqueamparenaltrabajadoryqueseencuentranconsagradoen
lasconstitucionesycdigosdeltrabajodelosestados.
a) TUTELA Y PROTECCION. A cargo del estado en las relaciones entre empresarios y
trabajadores su finalidad es tutelar y proteger a quien presta un trabajo como a quien lo
otorga, para evitar la violacin de la legislacin social, con la finalidad de hacer que el
trabajadorvivaencondicionesdignas,queseposibilitelosmediosparaquelogresuobjeto.
b) LA INTANGIBILIDAD.es unanorma comn y esta pronunciada enmodernoscdigos del
ecuador y Colombia manifiesta que se debe aplicar la norma mas favorable para el
trabajador,esteprincipiollamadotambinproperariocomolomencionaelprof.PrezBotija,
seextiendenatodaslasdisposicioneslaboralescomolacostumbre,losusosprofesionales,
las convenciones colectivas, fallos arbitrales etc., sin que este principio normativo tenga
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CARACTERESDELCONTRATODETRABAJO.
A)EsPersonal. YaqueesuncontratoINTUITOPERSONAEseapersonalismodepartedel
trabajador,nopudeponerreemplazanteporsuausenciacasoexcepcionalesyadmitidosporel
empleador,conlamuertedeltrabajadorfinalizalarelacinjurdica.
B) Es Consensual. Ya que el contrato de trabajo o la relacin de trabajo nace por
consentimientooacuerdodepartes.
C) Es Oneroso. Por que existe una retribucin, remuneracin, salario a cambio del servicio
prestadoporeltrabajador.
D)EsSinalagmatico.Llamadotambinbilateralporqueexistenobligacionesreciprocasacada
unadelaspartescontratantes,laprestacindeunserviciodepartedeltrabajadoryelpagodel
salariodepartedelempleador.
E)EsConmutativo.Yaqueelcumplimientodelaobligacindeunadelaspartesesigualpara
la otra porque las prestaciones de estas son ciertas y determinadas desde el comienzo y no
quedanlibradasalazar.
F) Es de Tracto Sucesivo. Es de ejecucin duradera sus efectos se van cumpliendo con el
transcursodeltiempoyaqueseampliaysegeneranuevosderechosdeltrabajadorEj:despido,
indemnizaciones,vacaciones,antigedad.
DELOSSUJETOSDELCONTRATODETRABAJO.
Sontreslaspartesintervinientes,dosactivamenteiunopasivo.
El empleador que es la persona que recibe los servicios subordinados del trabajador a
cambiodeunsalario.
Eltrabajadorqueesquienejecutalostrabajos,elqueprestalosserviciosacambiodeun
salario.
Elestadoquetutelayvelaelcumplimientodelasdisposicioneslegalesvigentesparaambas
partes.
REQUISITOS ESENCIALES DEL CONTRATO DE TRABAJO. Es toda circunstancia o
condicinnecesariaparalaexistenciaoejecucindeunderecho,paralavalidezoeficaciadeun
actojurdico,paralaexigenciadeunaobligacin.
LaCapacidad. Eslaaptitudqueserequiereparaejercerunaprofesinounoficioounempleo.
ElConsentimiento.Eselacuerdodevoluntades,nopudiendoexistirerror,dolo,fuerzayaque
estoselementos anulan elcontratodetrabajofirmadoporlaspartes.
LaSubordinacinyDependencia.Es unasumisin funcional envirtud delcualseunificany
coordinan actividades diversas, no cayendo el trabajador en vejmenes de parte de su
empleador.
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PrestacinPersonal.
Ya que es un contrato INTUITO PERSONAE sea personalismo de parte del trabajador, no
pudeponerreemplazanteporsuausenciacasoexcepcionalesyadmitidosporelempleador,con
lamuertedeltrabajadorfinalizalarelacinjurdica.
PagodeunaRemuneracin.
Por la prestacin de un servicio a cargo del trabajador para su empleador, es una obligacin
ineludibleylafaltadeestipulacindelsalarioelcontratodetrabajopodrsernulooanulado.
LaExclusividad.
Este elemento no es siempre esencial en el contrato de trabajo, ya que un trabajador puede
trabajar para otros empleadores siempre y cuando no exceda las 8 horas de trabajo diario
establecido en nuestra legislacin, tiene que estar expresamente establecido en el contrato de
trabajoqueelempleadorrequierelaexclusividaddesutrabajador.
LaProfesionalidad.
Ser apto para lo que ha sido contratado se refiere ms a las condiciones tcnicas de un
trabajador.
DERECHOSYOBLIGACIONESDELASPARTES
A) OBLIGACIONESDELTRABAJADOR
Desempearlastareasparaelcualfuecontratado
Prestacindiligentedeltrabajo
Colaboracin enlabuenamarchadelaproduccinyenlaunidadeconmica
Guardafidelidadalaempresaencuantoserefiereasusintereses
Tenerunaadecuadaconductamoral
Observardisposicionessobreseguridadehigieneocupacional
Conservarlossecretosdelaempresaynohacerlecompetenciadesleal
Noasistiraltrabajoenestadodeembriaguezoinfluenciasdelasdrogas
Asistenciaypuntualidadeneltrabajo
Cuidarlasmaquinariasyherramientasqueestnacargdesucustodia.
B) OBLIGACIONESPATRONALES
Remunerarpuntualydebidamentelosserviciosprestados
Respetarlajornadalegalyconvencionaleltrabajo
Cancelarlashorasextraordinariastrabajadas
Proporcionaraltrabajadormaterialesytilesparaquecumplasufuncin
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JUSTASCAUSASDEDESPIDO.Lasfaltascometidasporeltrabajadorparaquedenlugaral
despido tienen que ser consideradas muy graves tal y cual esta contemplado en nuestra
LegislacindelTrabajoArt.16ydelDecretoReglamentarioelArt.9
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CALCULODELAINDEMNIZACIONPORDESPIDO. D.S.11deFebrerode1.954reformando
elArt.11delD.R.L.G.T.estableceelcalculodelaindemnizacionessehartomandoencuenta
elpromediodelsalarioosueldodelostresltimosmeses,tratndosedesueldomensualyenlos
ltimos75dastrabajadostratndosedesalariodiario.Seincluyedentrodelaindemnizacinel
salario bsico y todos los derechos que el trabajador reciba por diferentes conceptos, bonos,
horasextras,comisiones,celulares,etc.TalcomoloestablecelaLEYDE9DENOVDE1.940
concordaste conelD.S.de19deAbrilde1.949
INDEMNIZACION POR FALLECIMIENTO DEL TRABAJADOR. La muerte del empleado
constituyeunacontecimientototalmenteextraoalaactividadlaboraldelempleado,tratndose
deunhechopropiodeeste,unonosabecuandovaocurrir.Noexistelgicajurdicaniequidad
econmica en gravar al empleador un desembolso econmico que no compensa ni guarda
relacinconlaprestacindeservicioyqueademslospequeosempresariosencumplimiento
de la norma jurdica puedanverse en la ruina por muerte de su subordinados. NO HAY QUE
CONFUNDIRCONMATERIADESEGURIDADSOCIAL
RETIRO VOLUNTARIO E INDEMNIZACION. Es la voluntad del trabajador de cesar en su
funcionessinpresinalguna,siguiendoloestablecidoporlaL.G.T.Art.12yD.S.No.1.478de
16deMayode1.974 RETIRO VOLUNTARIOALOSCINCOAOS
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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criadosodependientesenagradecimientoparaqueestospuedanconmemorardignamentelas
fiestastradicionalesdeNavidadyAoNuevo.
NATURALEZAJURIDICA.Algunosautoresdicenqueelaguinaldotienenaturalezasalarialya
que las legislaciones de Latinoamericanas constituyen un rgimen legal del aguinaldo
estableciendoquetodoempleadorfsicaojurdica,privadaodederechopublicoestataltienela
obligacindepagarasustrabajadoresconunmnimode10dasantesdel24deDiciembrede
cadaaounsueldoanualcomplementariooporduodcimasegnseaelcaso.
Otrosautoresmanifiestanqueelaguinaldoesunaliberalidadyaqueconstituyeunregaloyesde
acuerdo de cadaempleador sileotorga estebeneficioono estaesunacorriente queno tiene
adeptosenlaLatinoamrica.
EL AGUINALDO Y EL DESPIDO. El aguinaldo es una remuneracin diferida ya que su
percepcinesunderechodeltrabajadoryaqueeselsueldoanualcomplementario,encasode
ruptura de la relacin laboral por culpa del trabajador y en atencin a la naturaleza salarial, a
pesardeestainconductatienederechoareclamarelaguinaldo.
En ECUADOR se lo denomina sueldo TRECE en ARGENTINA se puede pagar en forma
fraccionadaesdecirlamitadamitaddeaoylaotraparteafindeao.
Por todos estos antecedentes alserconsiderado el aguinaldo como en sueldocomplementario
noselopuedeperderporningunacausalatribuiblealempleadoroaltrabajador,comoelcasode
despidoporjustacausa,eltrabajadorpierdesusbeneficiossocialesmasnuncapierdesusalirni
suaguinaldoqueeslacontraprestacinporeltrabajorealizado.
Nosepuedeconfundirconotrosbeneficiossocialescomolaindemnizacinporfaltadepreaviso,
indemnizacinporeltiempodeservicios,horasextraordinarias,participacinenutilidadesdela
empresa.Yaqueestossonderechosespectaticios.
ELAGUINALDOENNUESTRALEGISLACION. Leyde18deDiciembrede1.944.
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A) SALARIOPORTIEMPOYADESTAJO.Elprimeroeselquesecomputasegnel
tiempo durante el cual el trabajador presto servicios y estuvo a disposicin de su
empleadoryquepuedeserpordas,semanas,horas,quincena,mensualyanualy
deacuerdoaltiempoempleadopuedeserajornalcuandolaretribucinseestablece
pordaysueldocuandoseretribuyemensualmente.
Elsalarioadestajosecomputaporunidaddepieza,medidao portarea,estaforma
decalcularlasretribucionesestaenlaproporcinconelrendimiento,elresultadodel
esfuerzo del trabajador y el monto a ser percibido ser variable de acuerdo a su
capacidad,habilidad,deltrabajador.
B) SALARIOPORTAREAOPIEZA.Esunavariantedelsalarioadestajo,esta
formadesalarioesunsistemaespecialparadarleal trabajadorunSALARIOFIJO
calculadoportiempo,conlaposibilidaddeaumentardichagananciasieltrabajador
tambinaumentasuproductividad.
C) SALARIOENDINEROYENESPECIE.Respondealprincipioqueelpagodetoda
prestacindeserviciosdebetraducirseelpagoendineroenmonedacorrienteyde
usolegal.
Salario en Especie tiene su origen en el TRUCK SYSTEM (SISTEMA DE
TRUEQUE), su pago consiste en la entrega de alimentos, vivienda, combustible,
vestimenta.Elpagodeestesalarioseprestaalfraude,lasmercancacarecendel
valorexacto.
D) SALARIO NOMINAL Y SALARIO REAL. Es el que recibe el trabajador por sus
servicios sin tomar en cuenta su poder adquisitivo. El Salario Real es la llamada
capacidaddecompradeltrabajadorsubordinadoalcostodelavida
E) SALARIO DIRECTO E INDIRECTO. El directo es el salario que percibe el
trabajadordepartedesuempleadorenvirtudalopactadoenel contratodetrabajo,
ElSalarioIndirectoestaconstituidoporelanteriormasciertasventajaseconmicas
comosonlasbonificaciones,vivienda,etc.
F) SALARIO INDIVIDUAL Y FAMILIAR. Tiene al trabajador en cuenta con
independenciade sufamilia ode las personas que estn a su cargo o proteccin,
Salario Familiar se considera la remuneracin anterior y ciertos aumentos de
acuerdoalnmerodepersonascuyasubsistenciaestnacargodeltrabajador
G) SALARIO MINIMO Y SALARIO MAXIMO. Dentro de la proteccin que presta el
estadoalostrabajadoressehanestablecidossalariosmnimoscuyadeterminacin
depende del costo de vida de una regin Salario Mximo es el contrapuesto al
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mnimo solo existe en teora en Latinoamrica, sin embargo por ciertos convenios
colectivos se han establecido ciertos topes de salario como en las jubilaciones
bancarias.
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continua con la Jornada de trabajo de Sol a Sol, aparecen los descansos debidos a
FestividadesReligiosas,ademslaproduccinnoeraengranescala.
C) En la Edad Moderna. Conocida tambin como la poca Industrial con la Aparicin del
mecanismolasituacindeltrabajadorseagravopeoraunenrelacinalapocaantiguay
media,yaqueeldueodelosesclavosyelSeorFeudaltenanelintersenlaconservacin
delasaluddelesclavoydelsirvo,siestosseenfermabanloshacancuraryaquemermaban
la produccin, en cambio la enfermedad del obrero en la fabrica en nada perjudicaba al
propietario d esta, pues le bastaba con despedirlo y sustituirlo por otro de all nacen las
JornadasdeTrabajoagotadorasquellegabana1416horasdiariasimpuestaalobrero,el
dueo de la fabrica se preocupaba en cuidar sus maquinasy hacer producir al mximo al
obrero.
Sonloshorroresquesehaballegadoporlafamosalibertadcontractual,conlaimposicindelos
patronosaJornadasdetrabajoagotadorasloquetrajoconsigolaluchaporlajornadadetrabajo
ylareduccindeesta,seempezlaluchaporlaJornadaNocturnadeTrabajoloqueconllevaa
pedira8horasdiariasdetrabajo,8horasdiariasdedescansoy8horasdiariasparadedicarsea
cualquierotraactividadquedeseen.
Ennuestropas gracias a laluchasindicalde aos selogrola Jornada de Trabajo de8horas
diarias,locualfueconsagradoenlaC.P.E.del30deoctubrede1.938,paraqueseimplantare
porlaL.G.T.de24deMayode1939concarctergeneral,hastaesemomentosologozaband
ese beneficio por la Ley de 21 de Noviembre de 1.924 los Trabajadores del comercio y la
industria.
ANTECEDENTESHISTORICOSDELAREDUCCIONDELAJORNADADETRABAJO.
Comoantecedenteshistricossemencionanlossiguientes:
A) LasleyesdeIndia(ReydeEspaaFelipeIIEN1.538)seestablecenlas8horasdiariasde
trabajoyeldescansodominical,estenofueunlogrodelaluchadepartedelostrabajadores
sinofueparaprecautelarlavidaysaluddelostrabajadoresdeestapartedeAmrica.
B) LaencclicadeRerumNovarumdemayode1.891predicadaporelPAPALenXIIIconocido
comoelPAPASocialistaquegravitohondamenteenlareduccindelajornadadetrabajoa8
horasdiariasparaevitarlaexplotacininhumana.PorelloelCongresodeBaltimoreen1.866
decretalas8horasdiariasdetrabajo.
C) La revolucin Rusa de1.917 implanto las 8 horasdiarias de trabajo, luego siguieron otros
pases de Europa como Finlandia, Alemania, Polonia, Austria, entre los estados
LatinoamericanossepudecitaraUruguay,Cuba, PanamyChile.
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B) LAS INDUSTRIAS PELIGROSAS. son aquellas que por su naturaleza implican un riesgo
paralasaludintegridaddeltrabajador.(altoshornos,ingenios,montajesdemaqui9nas,etc.)
C) LAS INDUSTRIAS INCOMODAS. con aquellas que lesionan al trabajador por las
condiciones del ambiente, (ruidos, olores, etc) y por la posicin de la ejecucin del trabajo
(posicinerecta,derodilla,etc.),ennuestropaseldecretoreglamentariodel18deenerodel
1951implementaslanormasdeproteccinaplicablesdedichocentrosmencionados.
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SepuedeafirmarquelavacacinesproductodelSigloXXcomoefectodeldesarrolloindustrial
del maquinismo, los trabajos hacinantes, motivados a su vez por actividades socioeconmicas
hasta constituirse en todas las legislaciones del mundo nosolo como un beneficio sino comn
derecho adquirido, irrenunciable y que ha sido reconocido universalmente por la Organizacin
InternacionaldelTrabajoatravsdelosConveniosde1.919,1936,1.952y1.954abarcandoa
lostrabajadoresagrcolasquenoestabancontempladosantes.
DEFINICION Y CONCEPTO. Se entiende por vacacin a la temporada que cesa el trabajo
habitual en todas las actividades, negocios, estudios, servicios a fin de disponer de un tiempo
paraundescansoreparador.
La institucin de la vacacin tiene por finalidad de prevenir el empobrecimiento fisiolgico, a
dignificarlavidadelaclasetrabajadoraydefenderalaespeciehumanaenlapersonadecada
unodesusmiembros.
Lasvacacionessonelderechodeltrabajadorasuspenderlasprestacionesdelservicios,enla
oportunidad sealada por la ley,sin perdida de la remuneracin habitualafin de atender a los
deberes de restauracin orgnica y de vida social, siempre que hubiere cumplido con los
requisitosexigidos porlasdisposicioneslegales.Ademseltrabajadorenesetiempodevacacin
debecultivarsusvaloresmorales,intelectualesyestrecharlazosfamiliares.
NATURALEZA JURIDICA. La doctrina se encuentra dividida ya que para algunos autores
(CesarinoJunior,Rupretch,Cabanellas,MontenegroBaca)paraelloslanaturalezajurdicadela
vacacinesdoble.
A) Paraelempleadorconstituyeunaobligacindehacerydedardehacerconsentimientoen
le alejamiento del trabajador durante el mnimo fijado por ley y de dar pagndole la
remuneracinequivalente.
B) Para el trabajador es un derecho el de e exigir el cumplimento de las mencionadas
obligacionesdelempleadoryunaobligacinladeabstenersedetrabajarduranteelperiodode
vacaciones.
Deahnacequelavacacintienecarcterasistencial,paraotrosesindemnizatoriayestnlos
quepiensanquetienecarctersalarial.
REMUNERACION VACACIONAL. La institucin de la vacacin tiene carcter alimentario, es
decircubre lasnecesidades vitales durante el descanso,laslegislaciones del mundo admiteel
pagoparaqueeltrabajadortengaaseguradosustentodeelysufamilia,estaremuneracindebe
realizarantesdelqueeltrabajadorsaldevacacionessinonotuvieralgica?
DURACIONDELASVACACIONES. Eltiempoqueduralasvacacioneseselperiododuranteel
cualeltrabajadorsuspendelarelacinlaboralsinperderalpagodesusalariointegro.
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PERIODOMINIMOPARAELUSODELASVACACIONES. Paraadquirirotenerderechoaluso
delasvacacioneseltrabajadordebehabercumplidounaodetrabajocalendarioalserviciode
suempleador Art.44L.G.T.
VACACIONESANUALESFRACCIONADAS. Nosepuededar yaqueprotege al trabajadorsi
es despedido para que se le pague por duodcima las vacaciones por el tiempo de servicio,
excepto que el trabajador solicite sus vacaciones fraccionadas al haber cumplido un ao de
trabajo.
EMPLEODELTIEMPOVACAIONAL.Eltiempodebeserocupadoparaeldescanso,recrearla
mente,cultivarelalmayespritu,estrecharlazosfamiliaresysiesposibleviajarverlarealidad
denuestrostrabajadores
UNIDAD No.11. DECIERTOSCONTRATOSESPECIALESDETRABAJO
CONCEPTO.
Soncontratosespecialesdetrabajoparadeterminadasactividadesoespecialidades,quesibien
dan nacimiento a relaciones de trabajo tiene ciertas caractersticas particulares o regmenes
especialesqueseregulanconciertaindependencia
DELTRABAJODEMENORES.
Tienesuorigenhistricoenlapocacorporativa,seaenlamediaempezandolaedadmoderna
dondesereglamentoelaprendizajedetodoslosmenoresdictndosenormastutelaresdelmenor
yaqueeldesarrollofsicodelmenordeberealizarseencondicionesnormales,elorganismode
un menor no tolera trabajo de actividades fsicas fuertes, trabajos peligros, insalubres, lugares
inmoralesyqueperjudiquenlasbuenascostumbres.
Veremos nuestra la realidad de nuestro pas donde existen trabajadores menores desde los 8
aostrabajandoencentromineros,enlazafra,enlacastaa,dondeellostrabajan10a12horas
diariascomo sevapoderdesarrollarunniositrabajaduroynosealimentabien
L.G.T.Art.858596063DecretoSupremode04deAgostode1.940Prohibicinde
Menores en Actividad Minera Decreto. Ley de 19 de Agosto de 1.936 Escuela a Cargo de
Empresarios
Comovemoslanormativajurdicaqueregulaelrgimendelmenoresmuyantiguacasisiempre
sabia en todo su contenido, hay que reconocer que por la antigedad de nuestra normativa
jurdicatienealgunasfalenciasdebidoqueelderechosiemprevaevolucionandoenlaproteccin
jurdica de los derechos es as QUE se reglamenta de forma clara y precisa el Derecho a la
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Proteccin en elTrabajo a travs del Cdigo Nio, Nia, Adolescente Ley No. 2026 de27 de
Octubrede1.999Art.124 148
DEL TRABAJO DE LAS MUJERES. El trabajo de las mujeres va unida necesariamente al
maquinismo,enunprincipiodeltrabajodelasmujeressereducanaltallerdomsticoytrabajos
agrcolas, con la aparicin de las maquinas se creo una nueva fuente de trabajo en ella para
aumentarlosreducidosingresosdelhogar,lamaquinapusoenigualdadalhombreyalamujer,
surge la competencia entre el hombre y la mujer, lamentablemente las mujeres seguan
percibiendo salarios inferiores al del hombre, la mujer empieza a desplazar la mano de obra
masculina. Elvalorsocialdelafamilia,laconservacindelaespecieysudbilnaturalezafsica
encomparacinaldelhombreindujeronatodoslospasesadictarnormasjurdicasquereguleny
protejan a las mujeres frente al trabajo duro e inhumano, favoreciendo indirectamente a la
sociedadyalaespeciehumana
ProteccinLegal laintervencin legalde parte del estadosebasa eneleprincipioshumanos,
fisiolgicosydemoralidadfundadaenladebilidadfsicadelamujer,yaqueelorganismofsico
de lasmujeresnotoleratrabajosrudos,pesados,yjornadasagotadoras.
Proteccin a la Maternidad las normas de proteccin esta dirigida no solo a resguardar a la
mujersinotambinaldeloshijos.Elestadodegravidezylosproblemasquecrealamaternidad
son los fundamentospara laproteccin jurdica delasmujerestrabajadoras LA MUJERANTE
TODOESMADREyesunafuncinsuprema.
LOSCONVENIOSDELAORGANIZACININTERNACIONALDELTRABAJO(O.I.T)DE1919
Y1952CONSIDERAN LOSSIGUIENTESASPECTOS:
A) LICENCIA ANTES Y DESPUES DEL PARTO. Se establece que a sola presentacin del
certificadomedico,gozadeundescanso de6semanas antesdel alumbramiento yotras 6
semanasdespusdelparto
B) GARANTIADELEMPLEO.Seestablecequetodatrabajadoraduranteesetiemponopodr
ser despedida y pasarle preaviso durante dicho descanso, la inamovilidad por embarazo
constituyeunagarantadelaestabilidad.
C) FACILIDAD DE LACTANCIA. Se establece descanso para la mujer trabajadora para que
pueda alimentar su pequeo hijo relacionado con los primeros meses de alimentacin de
vidadelnio.
D) GOCEDESUSALARIO.Estableceundescansoobligatoriodondeseaseguraelsalariode
la mujer trabajadora por el tiempo de maternidad mas un subsidio equivalente al sueldo
mnimonacionalparaasegurarlaalimentacincorrectadelamadreydelhijo.
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D) Cumplirelreglamentointernosilohay,velarporlasnormasdeseguridadehigieneindustrial
E) Cuidarlosmaterialesasucargoynorevelarsecretosindustrialesqueconozcaproductodel
aprendizaje.
DELCONTRATOADOMICILIO
CONCEPTO. Se extiende por trabajo a domicilio el que se realiza por cuenta ajena y con
remuneracindeterminada,enellugardelaresidenciadeltrabajador,ensutallerodomiciliodel
empleador (L.G.T.Art.32)
QUINESSEENCUENTRANBAJOESTAMODALIDADDECONTRATACION?
A) Los que trabajanaisladamenteoformandoutallerdefamiliaen su domicilio, a destajo por
cuentadesuempleadorTaller defamilia ese l formadoporparientes del jefe de la misma
quehabitualmentevivenenel
B) Losquetrabajanencompaasoporcuentadeunempleadorapartirdegananciasyenel
domiciliodeunodeellos
C) Losquetrabajanajornal,tareaodestajoeneeldomiciliodelempleador
CONTRATOASERVICIOSDOMESTICOS. VERLEYNo.2450de04deAbrilde2003.
UNIDADNo.12. ELSINDICALISMO
1. CONCEPTO.
El movimiento sindical ennuestro pas formapartedelde lospases andinos juntoalPer yel
EcuadordentrodelmovimientoobrerodeAmricaLatina.SinembargoadecirdeVctorAlba(1)
enBolivia,graciasaunarevolucin populistahaconseguidoungrandesarrollonoobstantedela
existencia de una masa indgena rural y a ves urbana a la que durante muchos aos, no se
permiti dehecho,aparticiparenlavida poltica.
LaclaseobrerahastapasadalaguerradelChaco(193211935)nohatenidoningunagravitacin
en sus luchas organizativas ni atisbos de madurez ideolgica como ocurri en otros pases
americanos. Por el contrario, como expresa el profesor Villalpando (2) ha estado
sistemticamentepostergada,perseguida y brutalmente reprimida en losperiodos precedentes
especialmente en los regimenes de los conservadores y liberales. De ah que la experiencia
adquirida en dicha contienda blica produjo una verdadera revolucin en que los trabajadores
adquirrieronmayorconcienciadesusderechosyencontraronenlasorganizacionessindicales
lamejorfortalezaparalucharpor susreivindicacionessocialesy econmicas.
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2. ANTECEDENTESHISTORICOS.
Consolidadalaindependencia delAltoPeryproclamadalaRepublicaen1825,lasituacindela
nuevanacionalidad novario ennada, yaquecontinuosubsistiendo el rgimen imperante enla
colonia,enqueloscriollostuvieronquereemplazaraloscolonizadorespeninsulares.Esporeso,
que ya en 1826 se tuvo que dictar un reglamento para la explotacin de las minas, cuyas
disposiciones constituyeron los primeros preceptos de la legislacin social y el propsito del
Estadodeintervenircomoreguladordelasrelacionesentreelcapitalyeltrabajo.
Durante el primer periodo republicano, en el campo de mantuvo el sistema feudal y la
servidumbre de la clase campesina. En las ciudades la produccin industrial se realiza en los
talleres artesanales o pequeas industrias de obrajes o manufactura donde los obreros se
agrupan en los gremios artesanalessimilares alos que existan en Europaen laEdad Media.
Este artesano muy reducido desde luego, participo en la luchas polticas al servicio de los
caudilloscivilesymilitaresquesealternabanenelpoder,sinrecibirningunarecompensasocial
ni econmica, excepto en el gobierno de Belzu, quien se haba empapado de las ideas del
socialismoutpicoapoyndosedeestamaneraenla claseobrerayartesanalenlaplebepara
afianzarseenel poder. Dedonde laagremiacin llegoatenerciertas preponder4anciaeneste
periodo dictndose en 1853 y 1854 las primeras reglamentaciones de los gremios, es as que
mediante R.S. de 4 de junio de 1853 se aprob el reglamento del Gremio de Carpinteros de
Sucre,porR.S.de19deSept.De1854eldelosSastresdeLaPazyfinalmenteporR.S.de22
deabrilde1854elGremiodecarpinterosdeLaPaz.
AfinesdelsigloXIXseproducelapenetracinimperialistaenelpas,mediantelasconcesiones
mineras,laconstruccindeferrocarrilesylacolocacindeemprstitosycomoefectoinmediato
la economa industrial artesanal cede su paso a la gradual explotacin capitalista, sobre todo
minera.
Polticamenteenelpassesucedenenelpodervariosgobiernosideolgicamentedistintos,el
liberalismo(18981929),elrepublicanismo(19201934)ylosgobiernosmilitaresquedetentanel
poderdesde1939hasta1949(Toro,Busch,Quintanilla,PearandayVillarroel).Duranteeste
periodo , el movimiento sindical es casi nulo, aunque en 1906 aparece el primer sindicato
llamado Centro Social Obrero y la Federacin Obrera del Trabajo que aparece en 192, esta
fueronde tendencia comunistayanarcosindicalistahasta que en1936 surgi la Confederacin
Sindical deTrabajadoresde Bolivia, integrada por artesanos.Otro sindicato poderoso fue el de
ferroviariosformadopor trabajadoresdeestesectoryorganizadoen1938quellevoacabolas
huelgasmasprolongadasdel pas.
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Durante el gobierno de Villarroel, que haba dado libertad sindical, en 1944 se organizo la
Confederacin SindicaldeTrabajadores mineros.
Alacadadeesteyconelretornodelareaccinderechista,determintambinlaaparicinde
las listas negras, las persecuciones obreras y os obstculos a la accin sindical, con la
complicidaddeciertasorganizacionesypartidosdeizquierda.
Conlarevolucin de abril de1952lossindicatosseconvirtieronenelementos decisivosdelavida
delpas,sobretodoconlasconquistapolticasyeconmicasconseguidasporelrgimen,enla
que los obreros y campesinos llegaron a tener cuatro ministros en el gobierno a propuesta de
cadaorganizacinsindicaldeobrerosycampesinosycomocorolariodelavancesindical sellego
a constituir la Central Obrera Boliviana, la que estaba dirigida por elementos polticos
nacionalistas, comunistas y trotskistas, dando lugar a duras discusiones doctrinales y
consiguienteslucha,acabandoporromperconelgobierno.Lacadadelrgimenylaascensin
delaJuntaMilitarde1964,conladictacindelosD.S.de18demayode1965,18demayode
1966 y finalmente el D.S. de 23 de sept. De 1966 que son esencialmente antisindicales, se
desconoci alasorganizacionessindicales,disposicionesquehansidoderogadasporelD.s.de
26de sept. De 1969, encuyaconsecuencialasorganizaciones sindicalesdebensujetarsesus
actos a lo determinado por la Ley General del Trabajo y su D. Reglamentario, aplicndose
tambin los preceptos constitucionales referentes a la libertad sindical y otros derechos de
nuestralegislacinlaboral.
3. RECONOCIMIENTODELIBRESISNDICALIZACION
El rgimen militar Socialista que haba instaurado en el poder al Cnl. Toro en 17 de mayo de
1936,entresusprimerasmedidasgubernamentalesfuelacreacindelMinisteriodelTrabajo(2
dejuniode1936)enlaquereglamentabalascondicionesgeneralesdetrabajo.Luegomediante
D.S.de6dejuliode1936,establecaeltrabajoobligatorioparatodoslosestantesyhabitantes
de la republica desde los 18 hasta los 60 aos con excepcin de los fsica o intelectualmente
inhbiles. Pero, el D.S. mas celebre inslito y atentatorio a la libertad de los trabajadores fue
seguramenteelD.S.19deagostode1956queestablecalasindicalizacingeneralyobligatorio
y deca: Todo poblador del territorio boliviano, sea hombre o mujer, que de cualquier modo
participe en le produccin, distribucin y uso de la riqueza, esta obligado a sindicalizarse con
sujecin a un procedimiento que determinara el Estatuto Electoral. Esta disposicin de tpicas
racescorporativasqueestabanenbogaenlosregimenestotalitariosdeEuropa, atentabacontra
losprincipiosdelalibertaddetrabajoydelalibertadsindical,elquetuvoduracinefmera,frente
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apenacorporalporlostribunales,notenerautodeculpaejecutoriado5. Habercumplidoconla
leydeServicioMilitarhabersidolegalmenteeximido.
El anteproyecto es mas explicito yentre sus disposicionesse tienen: La autoridad mxima del
sindicatoradicaenlaasambleageneralcuyasdecisionessonobligatoriasparasusafiliados.La
direccin, conduccin y administracin del sindicato estar a cargo de una directiva libre y un
periodomnimodedosaos.Losrequisitosparaocuparuncargodirectivotambinvaran:a)ser
bolivianodenacimientotener18aosdeedad,yseismesesdeantigedadeneltrabajoyno
tenercuentaspendientesconelsindicatoniconotraorganizacinlaboral.
7. DELAPERSONERIAJURIDICA.
Elegida la directiva sindical, debe llevar a termino los tramites precisos para el reconocimiento
oficialopersonerajurdicaeinscripcinenlaseccincorrespondientedelMinisteriodeTrabajo
acompaandolosrequisitosexigidosporley,estoes,elactadeconstitucin,estatutos yactade
aprobacindeestos,lapersonalidaddelsolicitante,nominadeldirectorioynominadelossocios,
una vez reconocida con informe del inspector General delTrabajo, se inscribir en estaen un
registroespecial,concuyacertificacin,acreditaralaexistencialegaldelaorganizacinsindical.
Elmismotrmiteseobservaraenelreconocimientodelapersonerajurdicadelasfederaciones
y confederaciones,para laprimeracon relacin delossindicatos que laconformaran y parala
segundasonreferenciaalafederacinque constituir unaconfederacindetrabajadores.
El reconocimiento de las organizaciones sindicales no pueden quedar librado al arbitrio de las
autoridades administrativas del trabajo, y contra las resoluciones denegatorias de estas, cabe
recurso en otros pases ante las autoridades judiciales laborales, por ser el derecho de
asociacin sindical un derecho constitucional reconocido universalmente, como ocurre en la
legislacin argentina que contra la negativa del reconocimiento por parte de la autoridad
admin9istrativa ,cabeelrecursoantelaCmaraNacionaldeApelacionesdelTrabajo.
8. DELADISOLUCIONDELASORGANIZACIONESSINDICALES
Enla doctrina eltrmino final dela existencia de una organizacin sindical llegaaconstituirla
disolucin, la extincin o liquidacin propiamente dicha, o tambin se dice la muerte o
desaparicin.
El profesor Cabanellas (3) admite las siguientes causas posibles de disolucin a) natural,
cuandosecumpleelplazo fijado o el finestablecidob) voluntaria, siexiste unacuerdo enla
asambleageneral desus miembros,esteeselcasomascorrienteC)estatutaria,disolucinque
seoperacuandoelsindicatouotraorganizacinmayoropuededarcumplimientoalasnormas
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contenidasensusestatutosd)forzosa,laquellegaarealizarsepordisposicionesdelgobierno
anteinfraccionesalasnormasyreglamentacionesyf)legal,cuandounavezconstituidaimpide
la continuacin de su subsistencia, como ocurre en los casos de disminucin del numero de
afiliados.
LaO.I.T.noobstantedequeelconveniosobresindicalismode1948,Art.4establecequelas
organizacionesdetrabajadoresyempleadoresoestnsujetasadisolucinosuspensinporva
administrativa,determinaq2ueelEstadomoderno,quehareconocidolalibertadsindical,puede
reservarse el derecho de control de las asociaciones, puede reservarse el derecho de vida o
muertedelasmismas,disolvindolasporsuautoridad,encasodequeestimara,ensucalidad
derepresentantedelacolectividad, quesu autoridado existencia estaamenazadao atacada.
Enconceptodelasanadoctrina,elreconocimientodelalibertadesindicalizacinimplicaqueun
sindicatonopudeserdisueltomas,quesihalogradogravementelaLey.
Ennuestralegislacin,ladisolucindelossindicatos,federacionesoconfederaciones,podrser
resuelta por el Poder Ejecutivo en 2 nicos casos: cuando se comprueba la violacin de las
disposiciones de la Ley General del Trabajo, del Reglamento o de sus estatutos sociales y,
cuandosehubieramantenido enrecesoporms deun ao. Los miembros de la organizacin
sindicaltambinpodrnpedirladisolucinocancelacindelapersonerajurdicaporintermedio
del Ministerio de Trabajo acompaando el acta que establezca la disolucin, en la legislacin
comparadanoesuniformelaautoridadquedeterminadicharesolucin,as enChileestafacultad
esconcedidaalPresidentedelaRepublica,enVenezuelaalMinisteriodeTrabajo,contralaque
existeelrecursoantelajusticialaboral.
Disueltounsindicato,federacinoconfederacindetrabajadores,sucedelaetapasiguienteque
eslaliquidaron, como ladecualquier otrapersona jurdica, con referenciaaldestinoquedebe
darse al activo y pasivo del patrimonio sindical, liquidacin generalmente se ajusta a las
disposiciones estatutarias a falta de ellas lo que determine la asamblea que resuelve la
disolucin, rigiendo en caso contrario las normas de liquidacin regidas en materia civil y
comercial.
Lalegislacinpatriaenlamateriadeterminaquedisueltalaorganizacinsindical,seliquidarael
habersindicaldentrodelplazodeseismesesysusbienessedestinaranalobjetoquesealen
los estatutos a falta de determinacin sobre este punto y despus de haberse cubierto las
obligaciones,serestituirnalaempresalosbienesyefectosquehubieradonadoyelsaldose
invertirenobrasdeeducacin,yfomentodeldeportetodoelloconautorizacindelMinisterio
deTrabajo,encasodenohaberseprevistoenlosestatutossenombraraliquidadores.
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Existe una doctrina, sustentada por los sindicalistas tericos en que sostienen la tesis de un
derecho sucesoriosindical,envirtuddelcual lossindicatos quesubsisten debenheredar a los
desaparecidos,amodode sucesin fraterna,criterioquenoescompartidaporlalegislacin.
9. FINALIDADESDELOSSINDICATOS.
resuelta la organizacin del grupo sindical, no existe por los agremiados sino un propsito o
finalidad traducida ineludiblemente, un sentido profesional de defensa, organizacin y mejoras
econmicas, aunque tambin existan otros propsitos entre los asociados con finalidades
culturales, mutualistas, cooperativas,viviendasdeporte y otroscon fines altruistas en beneficio
delconjuntosindical.
En la legislacin nacional, el sindicato podr proponerse estas finalidades: celebrar contratos
colectivos representantas a sus asociados en los contratos individuales de trabajo, conflictos
colectivos en conciliacin y arbitraje creacin de cajas de ahorro, obras de cooperativas,
beneficencia y previsin social, instalacin de cursosde primaria , industriales y profesionales,
bibliotecaspopularescooperativasdecrditoconsumoyproduccinconlacondicindequeno
podrn elaborar artculos que fabrique la empresa representar los intereses econmicos, en
generalatendertodoloquedeterminelosestatutosdelsindicato.
10.PROHIBICIONESALOSSINDICATOS.
Doctrinalmente,ascomoenunagranpartedelaslegislaciones,seprohbealossindicatosala
activaintervencinenactividadespolticaspartidarias,dedicarseatareaslucrativasyacoartarla
libertad de trabajo de los obreros no asociados al sindicato, del abuso de estas prohibiciones,
deriva la responsabilidad de las organizaciones sindicales, ya sea a la directiva o a los que
asumenlarepresentacindelaentidadsindical.
El reglamento de la Ley General del Trabajo, prohbe a los sindicatos ocuparse en objetos
diferentesasuspropiasfinalidadesexpuestasanteriormente,ascomoejecutaractostendientes
amenoscabarlalibertadindividuallalibertaddetrabajoylalibertaddelaindustria,enlaforma
garantizadaporlaconstitucinylasLeyes.
11. PERDIDADELACONDICIONDESINDICALIZADO.
En la doctrina laboral existen diversas causas que originan la perdida de la condicin de
sindicalizadooafiliadoalaorganizacinsindicalyestaspuedenserpordisolucindelsindicato,
porrenunciaporseractoestrictamentepersonal,desaparicindealgunadelascualidadespara
ser ntegramente del sindicato, por muerte del asociado. Por inhabilitacin para el goce del
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derechosindical,porexpulsinosancindisciplinariadeltrabajador,porabandonootrasladoa
otras regin, por ausencias reiteradas a las asambleas, por falta de pago de sus cuotas
sindicales,finalmente,sepierdetambinlacondicindesindicalizadocuandosedejadetrabajar
prolongadamenteenlaprofesinuoficio,plazoquefluctaentreunaoyseismesessegnlas
legislaciones.
Elderechoalarenunciadeltrabajadordelentesindical,hasidounproblemamuycontrovertido
dentrodeladoctrina,estederechoesperfectamenteabsoluto,asicomoeltrabajadoreslibrede
afiliarse a laorganizacinsindical,esta nopuede convertirse en forzosa,bajoelprincipio dela
libertadsindical.
Por ultimo,puede llegarseaperder estacalidadporexpulsinobaja forzosa,dispuestaporla
organizacinsindical,comounamanifestacinseveradisciplinaria,atribuidaacausasmltiples,
como ser ofensas de palabra u obra contra los dirigentes, embriaguez habitual, resistencia a
ordenesdelsindicatoencasodehuelga,malversacindelosfondossindicales,violacindelos
estatutos,etc.
Nuestralegislacinnocontemplaestoscasos,ysoloserefiereaquetodapersonaquedejede
trabajar por mas de seis meses en la profesin y oficio, que constituyan la base del sindicato
gremial,industrialoprofesionalaquepertenecera,perdersucalidaddesindicalizado.
12. DELPATRIMONIOSINDICAL.
Se ha dado doctrinalmente, la denominacin de patrimonio sindical al conjunto de bines
econmicos provenientes ya de los aportes de los propios trabajadores, como a las
contribucionesydonacionesdeentidadesajenasalaorganizacinsindical,entreellasalEstado
yconmayorraznalosempresarios,comounagenerosidad,confinesdesumisinsindical.Mas
concretamente,elpatrimoniosindicalloconstituyenlascuotassindicales,entresellosenprimer
lugarsetienenalderechodeingresoocuotadeentrada.Laaportacindelacuotasindical,es
una obligacin jurdica exigible, esta cuota social le ser descontada al sindicalizado de sus
salarios por el empleador, haciendo esta las veces de agente de retencin. La ayuda mas
peligrosaquelossindicatospuedenrecibireslaqueprovienedelasentidadespatronales,pues
siempre existe la presuncin de que con esta ayuda un inters en debilitar las aspiraciones
obreras. La legislacin argentina determina expresamente que las organizaciones de
trabajadores, no podrn recibir subsidios, ni ayuda econmica de los emperadores, ni de
organismospolticos nacionalesoextranjeros.Estaprohibicinnollegaalasaportacionesque
realicen los patronos a que estn obligados por disposiciones legales con fines sociales,
asistencialesdeprevisin ycultura.
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L legislacin de nuestro pas, considera como patrimonio sindical las cuotas que la asamblea
imponga,lasdonacionesdelostrabajadoresodeterceros,larentadelosbienesdelsindicatoy
las multas que se apliquen a los asociados. Los fondos del sindicato, no pertenecen a los
trabajadoresqueloconstituyen, son del dominiode la asociacin, aunque cambie depersonal.
Las funciones de losdirigentes sindicales, sern gratuitas, estosasu vez sern solidariamente
responsablesdelaadministracinfinancieradelsindicatouotraorganizacinsindicaldemayor
jerarqua.
Ademslosfondosafectadosaserviciosdemutualidadyprevisinsoninembargables.Nosotros
creemos que todos los bienes sindicalesseanestosmuebles o inmueblesy que cumplan una
finalidad social deben gozar de la inembargabilidad y liberados del pago de todo gravamen
estataloparticular.
ORIGENES.
ArazdelaRevolucinFrancesade1.789queproclamolaigualdadantelaley,seestableciel
rgimen de la libre contratacin y por ende las desigualdades econmicas. De donde el
trabajadoralajustarsealcontratoindividualdetrabajonodisponadelmismogradodelibertad
que el empleador, ya que el trabajador estaba urgido de trabajar, por lo tanto aceptaba las
condicionesqueleimponasuempleador,debidosinotrabajabanohabasustentovitaldeely
sufamilia,nacelaevolucineconmicasocialyeltrabajadorabandonaelpapaldecontratante
asilado,paracedersusderechosalaorganizacinsindicalalaquepertenecaquienfijabalas
condiciones de trabajo, salarios, vacaciones ante el empleador velan por los derechos en
colectivo de los trabajadores para evitar abusos de los empleadores, convirtindose en un
instrumentoeficaz deresistenciayluchacontralaopresinindustrial.
TERMINOLOGIACONCEPTUAL. AlgunosautoreslodenominanDerechoNormativoLaboral,
ContratodePazSocial,TratadoIntersindical,PactoNormativo,ConvencinNormativa,Contrato
Sindical,lociertoesquetodaslaslegislacionesdeLatinoamricalodenominaContratos
ColectivosdeTrabajo,comolasnormasdecondicionespropiasdecadapas,comprendiendo
todoacuerdoescritorelativoalascondicionesdetrabajoyempleocelebrado,celebradoentreun
empleador,ungrupodeempleadoresovariasorganizacionesdeempleadoresporunapartey
porlaotraunaovariasorganizacionesrepresentativadelostrabajadores.
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DEFINICIONESDOCTRINALESYLEGISLATIVAS.Elcontratocolectivoesunareglamentacin
de las condiciones de trabajo, que se pacta por escrito entre uno o varios empleadores u
organizaciones mayores de empleadores y por la otra parte, por una varias organizaciones de
trabajadores.
La Organizacin Internacional del Trabajo establece que es toda convencin concluida entre
empleadores,gruposdetrabajadores,conelfindeuniformarlascondicionesdetrabajoindividual
yeventual,reglamentarotrascuestionesqueinteresanaltrabajo.
Nuestralegislacinlodefinedeformaclarayprecisaensudecretoreglamentarioensu Art.17.
ANTECEDENTESHISTORICOS. TienesuorigendesdelaEdadMediadondelascorporaciones
de oficios existan clusulas destinadas a regular el trabajo, fijando convenios colectivos, para
regireltrabajodelosgremios.ConlaconquistadelostrabajadoresenlaEdadModernasellego
aregularlasrelacionesentrelosempleadoresyungrupodetrabajadoresenloquerespectaa
trabajocondiciones,salarios,horas,vacacionesyotras,elcontratocolectivohasidoincorporado
alDerechoConstitucionalyalaslegislacionesdelmundodelospiasesindustrializadostantode
EuropaydeAmricaLatina,Holandafueelprimerpasenlegislarsobreelcontratocolectivode
trabajoen1.909,Alemania1.918,Francia1.919,Rusia1.922,Italia1.926,Espaa1.931,EEUU
durante la poltica de New Deal por el presidente Roosevelt en 1.945 se garantizaba la libre
sindicalizacinyelderechoasociacin,derechoanegociarcolectivamenteconlosempresarios.
EnAmricaLatinaChilefueelprimeroen1.924,Mxico1.931,Ecuador1.938,Colombia1.950y
Brasil1.943.
Ennuestropasseintrodujoel08deDiciembrede1.942ennuestraLeyGeneraldelTrabajoy
en el Decreto Reglamentario de 23 de Agosto de 1.943 y en nuestra Constitucin Poltica del
EstadoArt.159,sereconocelecontratodetrabajocolectivo,susderechosyobligacionesdelas
partesestablecidasenlaL.G.T.ysuD.R.
NATURALEZA JURIDICA. NO COLOCAR POR LAS TEORIAS EXTENSAS, SOLO PARA
LOSALUMNOSDEDERECHO
ELEMENTOSYPARTESCONTRATANTES.Paralacelebracindeloscontratoscolectivosse
requieren los mismo elementos esenciales de los contratos en general es decir, la capacidad,
consentimiento, y objeto,la nica diferencia esque lospactantesdeunaconveniocolectivode
trabajo requiere una doble capacidad, una personal donde pueda ejercer derechos y adquirir
obligaciones y la otra social que es una condicin requerida para poder representar a la
organizacinlaboralfrentealaosempleadores.
El consentimiento esta expresado en la representacin que tienen los gestores del contrato
colectivoseaestedeempleadoresodetrabajadores,elconsentimientoindividualdelosafiliados
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deunsindicatovadesapareciendoyaquesetomaencuentalavoluntaddelamayorasimplede
unsindicatodemocraciasindicalynodeformaindividual.
REQUISITOS FORMALES. Lo encontramos en el Decreto Reglamentario de la L.G.T. en su
Art.18dondeseestablecequeelcontratocolectivodetrabajodebesercelebradoporescritoy
registradoantelaautoridaddeltrabajo,deberserfirmadoentripleejemplarunoparacadapartey
elotroparalaDireccindelTrabajo,elcualdebeserregistradoantelaautoridaddeltrabajo,para
luegoserhomologadoconunaresolucindelaautoridaddeltrabajoqueapruebeelacuerdoque
hallegadolaspartesintervinientesenlanegociacinlaboralaefectosquesurjaefectosjurdicos.
DURACION Y VIGENCIA DEL PACTO NORMATIVO. Nuestra legislacin no establece una
duracin del contrato colectivo, tomando en cuenta a la doctrina que los divide en dos: Por
Tiempo Fijo que parece ser l mas indicado, pues las partes fijan un plazo de vigencia por
generalsonde1aocalendario,previocalculodelasnecesidadesydelosposiblescambiosdel
costo de vida, Por Tiempo Indefinido es l ms inconveniente para el trabajador ya que no
siempre se puede prever el cambio brusco del costo de vida, las partes pueden resolverlo en
cualquiermomentotomandoencuentalosplazosdelpreaviso.
EFECTOSDELACONTRATACIONCOLECTIVA.Serefierenalcampodeaplicacinparalos
efectosjurdicosdelaspartesyfrenteaterceros,eslanormativajurdicaqueseaplicaatodos
los trabajadores de un establecimiento, concordante con lo establecido por la Ley General del
trabajoensu Art.23
CONTENIDO DE LAS CLAUSULA NORMATIVAS. Todo convenio colectivo de trabajo debe
contenercomomnimolassiguientesclusulas
H) CLAUSULA SALARIAL. Se establece la remuneracin del trabajador, primas por
rendimiento,bonos,horasextras,feriados,trabajonocturnos,trabajodominical,participacin
de los beneficios por trabajo a destajo, comisiones, tambin se debe incluir los bonos
correspondientes por vivienda, suministro de luz, agua, alimentacin y de otros si los
hubieren.
I) CLAUSULAPREVISIONALES. Se refiereala medida deprevisin y seguridadsocial, los
accidentesdetrabajoalpagodelaindemnizacintotaloparcialdelsalario,poreltiempoque
dure el restablecimiento o la invalidez del trabajador, las enfermedades profesionales,
asistencia medica y farmacutica a cuenta del empleador, previsin de indumentaria
necesaria para el trabajador de acuerdo a las normas comprendidas de la seguridad
industrial e higiene ocupacional, los subsidios familiares, creacin de servicios sociales,
entregadetilesescolaresaloshijosdelostrabajadores,pensionesdevejesyotrosquele
puedanserbeneficioaltrabajador.
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hechosempiezanasermsfrecuentesyperturbadoresparalasociedad.NuestraLegislacinno
definepropiamentelahuelga,sinolareconoceConstitucionalmentealinsertarenelArt.159de
laConstitucinPolticadelEstado,dondefacultaalostrabajadoresasuspendersuslaborespara
ladefensadesusderechos,previocumplimientodelasformalidadeslegales.
Lahuelgaeselinstrumentopreponderantedequesehavalidolaclasetrabajadoraparaimponer
susreivindicacionesenunescenariogeneralmentehostilasusreclamosLahuelgafueelgran
motorquedioimpulsoalosadelantossocialesqueseintrodujeronenelDerechoLaboral.
ANTECEDENTESHISTORICOSHay quemencionar que a razde losconflictos colectivos de
trabajonacelahuelga,alcomienzolahuelgaeraunaactividadilcitaqueestabapenadaporlos
Cdigos Penales, por los aos de lucha obrera paso de ser un ilcito penal a un Derecho
ConstitucionalconsagradoentodaslaslegislacionesdeLatinoamrica.
EnlasPrimeraspocas dehistoriadelahuelganotuvomayortranscendenciahistricayaque
enlaantigedadloquerealizoESPARTACOnofueunahuelgasinounarebelin,laretiradaal
montesagradodelospintorestampocofueunahuelgasinounaprotestapoltica,Egipto,Roma,
Gracia no se puede manifestar que haba huelga ya que estos pueblos estaban sometidos al
rgimendelaesclavitud.
En la Epoca del Capitalismo Liberal que comprenden los descubrimientos geogrficos y
cientficos y la libertad poltica (Rev. Francesa) donde el hombre era libre de aceptar una
rechazaruna oferta laboral, la huelga fue calificada como unhecho ilcito y calificada como un
delito, en esta poca el trabajador era calificado como mercanca La ley de la oferta y la
demandadondelosempresariosenriquecanacostadelaEXPLOTACIONDELHOMBREPOR
ELHOMBRE.
La intervencin del estado en las relaciones laborales dio como resultadoel reconocimiento al
DERECHO DE LA HUELGA, para llegar a obtener este derecho la clase trabajadora tuvo que
pasar cruentasbatallas, sufrir persecucionesalos cabecillas, prisionesalosintelectualesdela
huelga,porelloquetodaslasConstitucionesdelmundoreconocenelderechoalahuelgacomo
unPrincipioConstitucional.
SUJETOS PARTICIPANTES. Esta compuesta por un sujeto activo que lo constituye los
trabajadores, un grupo de trabajadores, mayora de los trabajadores o la organizacin sindical,
por lo queelderecho a lahuelga descansa en lasvoluntadesindividualesde los trabajadores,
perosolamentepuedenejercitarsecuandocoincidelamayoradelostrabajadoresdelaempresa
afectada.
Elsujetopasivoeselempresariocontraelcual vadirigidalaspretensionesreivindicacionistade
lostrabajadores,queestepuedeserunsoloempleadorovariosempleadores.
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FINESDELAHUELGA. Slasclasificandelassiguientesmaneras:
A) POR AUMENTO DE SALARIO. La estadstica de todos los pases Latinoamericanos
sealanestacausacomolaprincipalcausadelashuelgas,laexplicacineslgicayaque
existeelinterseconmicodemejorarelniveldevidadeltrabajadorydesufamilia,donde
alempleadorlecuestaaceptaresarealidad.
B) DISMINUCION DE LA JORNADA DE TRABAJO. En el siglo pasado jugo un papel
preponderante en la lucha obrera por la disminucin de la jornada de trabajo ya que
trabajabanentre12a14horasdetrabajoalda,enlaactualidadelporcentajedeestetipo
dehuelgasesmnimoyaquetodoslospasesadoptanlasConvencionesdelaOrganizacin
InternacionaldelTrabajo(O.I.T)dondeseestipulalajornadadetrabajode8horasdiarias,
enLatinoamricatodaslegislacionesestipulanlas8horasdiariasdetrabajo.
C) LA DEFENSA DE LOS DERECHOS SINDICALES. Hasta hace cuatro dcadas
aproximadamente la parte empleadora celosa por sus intereses ha tratado de debilitar la
accindelostrabajadores,estorbandolaactividadsindical,prohibiendolamismadentrode
las empresas, desconociendo los sindicatos de los trabajadores, la resistencia de estas
pretensionesdioorigenduranteunbuentiempoainnumerableshuelgas.
D) MOTIVODESOLIDARIDAD.Tienesuorigen enlaconcienciade laclase trabajadora,el
desarrollo del movimiento sindical moderno, ha motivado un fuerte espritu de solidaridad
entre los trabajadores, incentivndolos a huelgas que tiene los mismos planes y
aspiracionesencomndelostrabajadoresenlograrmejorescondicionesdetrabajo.
FUNDAMENTOS SOCIOLOGICO Y JURIDICO DE LA HUELGA. La huelga no solo tiene un
fundamentoeconmico,sinounabaseesencialdelordensocialyjurdicoyaquelahuelgaesel
resultado de acuerdo de masas de trabajadores o de un grupo social sobre un determinado
tema, una vez que deciden las masas los dirigentes del sindicato dan a conocer a la parte
empleadorayalaopininpublicasupliegopetitorio.
LAHUELGAESUNHECHOODERECHO?.Algunostratadistamanifiestanquelahuelgaes
un hecho y lo quese debe hacer es reglamentarla, se dice que la huelga se trata de un acto
humano, que en si no es un derecho ni un delito, por el cual los trabajadores se abstienen
trabajar,sinoloquesebuscasonhechoscondeterminadasproyeccionesjurdicas,acarreando
consecuenciaseconmicasysociales.
Los que participan de la doctrina de la huelga manifiestan que es un DERECHO, se basan
fundamentalmente que toda persona de acuerdo a su libertad tiene derecho a trabajar o
abstenersedeelynadiepuedeforzarloatrabajar.
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pero que en el fondo son verdaderos movimientos de fuerza de, los trabajadores en accin
directadondebuscanlasreivindicacionesdesusderechoslaboralesysonlassiguientes:
G) Ocupacin del Establecimiento. Toda huelga debe desarrollarse pacficamente con el
abandono de los centros laborales, en ciertas ocasiones con el objeto de presionar al
empleador,con el objetode hacersentirel pesodesu accinlostrabajadores huelguistas
irrumpe las fabricas, talleres, oficinas, tiendas establecimientos, en general todo lugar de
trabajo para evitar que los trabajadores desafectos a la huelga, que nunca faltan, los
esquiroles, traidores al movimiento de los trabajadores y otros trabajadores que son
reclutadosporlosempleadoresparaqueocupenlospuestosdelostrabajadoreshuelguistas,
desagraciadamenteestemediodeluchaobrerasevolcadacontraellosmismos,yaquecon
el pretexto de mantener la produccin, han sido ocupadas muchas veces sus fuentes
laboralesporfuerzatrabajadoraajenayaseanpolticas, militaresociviles.
H) ParodeBrazosCados.Conocidacomohuelgadebrazoscruzadosohuelgapasivasela
realiza en la misma fuente de trabajo, lleva consigo el incumpliendo de una obligacin de
realizareltrabajo,locualconstituyeunainfraccinalcontratodetrabajoqueligaalaspartes,
siestetipodepresinesdeclaradoilegalselosmultasalostrabajadoreshuelguistas.
I) ELTRABAJOADESGANO.ConocidaenFranciacomohuelgaPerlee,consisteenqueel
trabajador continua en su puesto de trabajo, trata de perturbar o suspender la produccin
comoprotestasporlascondicioneslaborales,estoenperjuiciodelaproduccinquenosolo
beneficia al empleador sino tambin al trabajador, cuando este recibe salario por trabajo o
destajo
J) SABOTAJE. Deriva delFrancs SABOTS que eran los suecos ozapatos de madera que
usabanlostrabajadoresparaarrojarlosalasmaquinasparadestruirlasoladeteccinbrusca
deestas,Elsabotajeaconstituidoparalaclasetrabajadorauninstrumentodeluchaenlos
conflictoscolectivosdetrabajonosoloparadestruirlasmaquinas,laproduccintrabajacon
lentitud, se aumenta la materia prima debido que las maquinas no estn produciendo
adecuadamente, revelacin de secretos industriales y en general todo acto u omisin que
destruya,perjudique,desacredite,menoscabe,desprestigieocausedaosintencionalesala
empresa en conflicto. El sabotaje es considerado en la actualidad como un acto ilcito su
accin cae dentro de la esfera delDerecho Penal yal ser considerado como un delito del
trabajadorestaobligadoarepararlosdaosyperjuiciosocasionados.
K) EL BOICOT. Es la suspensin completa de relaciones econmicas y sociales con una
personaoempresaparaobligarlasacederotransar,enelordenjurdicolaboralconsisteen
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lainterdiccinimpuestaadeterminadapersonaparaqueconellanosecelebrencontratosde
trabajos,deahqueelboicoteopuedeproducirsecomoconsecuenciadehuelga.
L) OTROS MEDIOS IRREGULARES DE ACCION.Tenemoslo piquetesqueprovienen dela
vozinglesaPICKETINGconsisteenqueungrupodetrabajadoresalosqueselodenomina
comoPATRULLAJEOBREROvigilanquesecumplalahuelgaeimpidenqueseacerquena
los establecimientos o fabricas personal que no haya ingresado a la huelga o otros
trabajadores que han sido contratados por los empleadores para ocupar los cargos de los
huelguistas, otra forma es el RATENING, RATTEN, RATTING que consiste en ocultar o
privar de las herramientas a los trabajadores con el objeto que las tareas no se cumplan
normalmenteobien en la vejacinymolestiasqueseejerce encontra delos trabajadores
queseresistanaingresaralmovimientosindicalolashuelgas.
DEL PARO PATRONAL O LOCKOUT. Este ultimo vocablo proviene de la voz inglesa que
significa cerrar la puerta, por lo que podemos decir que el empleador cierra las puertas para
impedir que los trabajadores ingresen a prestar sus servicios, su pretensin es conseguir una
rebaja en los salarios de los trabajadores o una renuncia a otros beneficios es una forma de
presin econmica, existe gran diferencia entre la huelga y esta institucin jurdica ya que la
huelga pretende mejor el nivel de vida de la clase trabajadora, esta busca disminuirla, el
trabajadorvivedesusalarioyelempleadorcuentaconreservaseconmicasparaaguantarmas
tiempo.
Se puede decir que el Lock Out es la cesacin temporal de tareas decretadas con carcter
parcialototal,porunoovariosempleadoresendefensadessuinteresepersonaleseconmicos
frentealosdelostrabajadores.
SUJETOS DEL LOCK OUT. El cierre de la empresa puede ser declarado por uno o varios
empleadores en cuanto mayor sea el cierre de las empresas mayor fuerza de gravitacin se
ejerceralostrabajadoresexisteelsujetopasivoyelactivoaligualqueenlahuelga.
ELDERECHOPATRONALALLOCKOUT.Enlapocadelliberalismoeconmicoeraeldueo
absoluto,mastardealconsagrarseelderechoalahuelgasejustificolafiguradelLockOutcon
el fundamento de justicia conmutativa de otorgar a la parte empleadora lo mismo que se le
concedaalosasalariadosesdecirelderechoaparalizar.
Esta libertad s encuentra condicionada a los fines de la produccin por tanto si cierran los
establecimientodeproduccinelESTADOpuedeintervenirydaralostrabajadoreslosmedios
necesarios de subsistencia, pudiendo llegar incluso a la confiscacin de los medios de
produccin.
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CLASESYFORMAS. PuedenserDefinitivo,Temporalparaejercerpresinsobrelos
trabajadores,SuspensinColectivadelostrabajadoresmotivadoporrazonestcnicas,
relacionadasconalproduccinestospuedenserdefensivoscomodeiniciativa.
LIMITACIONES AL EJERCICIO DEL LOCK OUT. El empleador debe seguir ciertos
procedimientostcnicoslegalesantesdedecretarelLockOut,comoserelprocedimientoprevio
de conciliacin con el fin de evitar graves perjuicios a los trabajadores sino tambin a los
consumidores,usuariooalpropio ESTADO estableciendo responsabilidadespara los paros de
losempleadoresilcitoscalificadoscomodelitoslocualseenmarcaranenlaesferadelDerecho
Penal
LA LISTA NEGRA O CENTRAL DE RIESGO. Es una figura de accin en contra de los
trabajadoresdepartedelosempleadoresconsisteenelactodecomunicacinonotificacinque
haceunempresarioaotroenvirtuddelcualenvannombresdelostrabajadoresalosquenose
debeotorgarlesuncontratodetrabajo,esunmediodecoercinilcitoquetratadeevitarqueuna
personatengaoobtengaunafuentedeingresonecesariaparasussustentoydefamiliaesun
verdadero atentado en contra de la libertad de trabajo especialmente se da con trabajadores
sindicalizados,cabecillasdegrupo,militanciapoltica,religiones.
FINALIZACIONDELAHUELGA
A) Porelacuerdodelaspartes
B) Porlacelebracindeunconveniocolectivo
C) Por la decisin unilateral de la organizacinsindical que promovi el conflicto colectivo de
trabajo
D) Porarbitraje
E) Porunactodeautoridadpublicaodeltrabajo
F) Porunadecisinjudicialquepronunciesuilicitud,ilegalidadoinexistencia.
RESPONSABILIDADESPORRAZONDELAHUELGA.Laresponsabilidaddelostrabajadores
enhuelgasurgecuandoelmovimientohasidoilegaloilegitimooquedurantelahuelgasehayan
cometidoexcesosdelictivosquehanrebasadoslospropsitosdelahuelga,esdecircuandode
laabstencindefensivayparalizadoradelaproduccinsepasaalaaccinofensivaatravsdel
sabotaje con la destruccin de los medios de trabajo, con avasallamiento y ocupacin de las
fuentes laborales, manifestaciones de violencia y provocaciones, atetando contra la fuerza
publicaconcaracteresderevolucionarios.
Loque acarrea las responsabilidades civiles para el sindicatoy penal para los individuos que
conformanelmismoyaqueeltrabajadoraprovechaelconflictodeviolenciaparasatisfacerunfin
personal,apropindosedebienesdelaempresaconfinesdelucro,venganzaextralaboral.
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ElArt.117delaL.G.T.daelconceptodehuelgaelArt.119delmencionadocuerpolegaldala
salvedadalostrabajadoresquenoquieranentrarenhuelgaylesdalagarantaparaquesigan
trabajando con normalidad, fomentando a los rompe huelgas, desleales y traidores del
movimientoobrero,desvirtuandolaunidaddelostrabajadores.
DE LA SOLUCION DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS. La solucin de los conflictos
colectivosdetrabajosesunodelosprincipalesobjetivosdelderecho,yaquesiendolosgrupos
sociales los que estn en pugna repercute en la vida de la colectividad, afectando a terceras
personas. Elestado debe intervenir dictando leyes que tengan por fin excluir la violencia de la
pugnatrabajadores empleadoresconelobjetodeprecautelarlapazsocial.
Ladoctrinareconocecomomediosdesolucinpacificadelosconflictoscolectivosdetrabajoa
lossiguientessistemas:
ELARREGLODIRECTO.Esunaformadenegociacinquesesometenlaspartesenestecaso
unsindicato consu empleador(es), seria essistema idealde solucindecontroversiasen los
contratoscolectivosdetrabajoantesdeutilizarelsistemaolavade laconciliacinyelarbitraje,
se inicia con la presentacin del pliego de peticiones de parte de los trabajadores, la empresa
una vez recibido el pliego petitorio de parte de los trabajadores en un plazo nomayorde 24
horas recibe a los dirigentes sindicales para entablar la conversacin sobre las diferencias
laborales, se procede las conversaciones por un periodo de 5 das pudiendo ampliarse este
plazoa 10das conelobjetodellegaraunasolucinpacificadelconflictodetrabajo.
Si se llegaaun acuerdoparcial o totalsobre dicho pliego depeticiones de lostrabajadores se
firmalarespectivaconvencincolectivadetrabajoyseenvaunacopiaalaautoridaddeltrabajo
(DireccinDepartamentaldelTrabajooMinisteriodelTrabajo)parasuhomologacin.
Sinosellegareaunacuerdodirectoentodooenpartedelpliegopetitoriodelostrabajadoress
harconstarenelactaylasdiferenciassernsometidasaunprocesodeconciliacin.Art.151
D.R.L.G.T.Loestablecedeunaformanomuyclara,cuandomanifiestasqueconlapresentacin
delpliegodereclamacionesseinicialaconversacin,enreferenciaaloestipuladoenelArt.106
L.G.T.
DE LA CONCILIACION. Es un medio de solucin al conflicto colectivo de trabajo donde la
conciliacinbuscamantenerlaarmonadelosempresariosconsustrabajadoresparaquedeuna
manera libre y sin presin alguna en un campo neutral de forma directa solucionen sus
problemas, dictando normas que harn regir despus de la solucin del conflicto colectivo de
trabajo.
La conciliacin puede ser voluntaria, convencional o facultativa y legal u obligatoria. La
conciliacin voluntaria cuando las partes en conflicto pueden adoptar el procedimiento que
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DEL ARBITRAJE. Nace en FRANCIA este sistema de solucin de conflicto colectivos, los
trabajadores tuvieron que soportar funestas decisiones arbitrales de rbitros ignorantes,
sobornados, pusilnimes que violaban los derechos de los trabajadores, incluso cuando las
sentenciasde los rbitros salanafavor de la clase trabajadora losempleadoresignoraban las
resolucionesdelosrbitros.
Sinembargoestesistemaseimponeenloscasosqueesimposibleunasolucinconciliatoriael
arbitrajetendrxitosilosrbitrosseinspiranenrazonesdejusticiayequidad,siunarbitrose
inclinade forma alevosaauna delas partes al concluir elproceso arbitralla parte trabajadora
recurriralosmediosviolentosdeluchaobrerayaquenoexistiimparcialidad.
El arbitraje es un compromiso en virtud del cual las partes aceptan entregar aun tercero la
solucindeunadificultadaquehayentreellas,comprometindoseyobligndoseacumplirloque
seestipulaeslasentenciaoresolucinarbitral,ladecisindellaudoarbitralesdecumplimiento
obligatorioeirrevocableanteotrotribunaldejusticiaordinariaVER LEYDECONCILIACIONY
ARBITRAJE
El Art.110L.G.T. Dalaconformacindeltribunalarbitral,unmiembronombradoporcadapartey
estar presidido por el Director Departamental del Trabajo, adems da las prohibiciones de
quienes no podrnser rbitros entre ellos, Los trabajadores en conflictos, sus personeros,sus
representantes,Directores,Gerentes,Administrativos,Socios,Abogadosdelaparteempleadora.
El Art.111L.G.T.Da lafacultadal presidentedeltribunalarbitral de cambiar alarbitro que ha
sidodesignadosiesquenosepresentaen24horasasumirsusfunciones,cuandounarbitro
esfaltaremasde3daslapartequelodesignopodrcambiarlo enunplazonomayorde24
horas.
El Art. 112 L.G.T. Establece que el tribunal arbitral se reunir dentro de las 48 horas de la
notificacin a las partes para organizarlo, comparecern las partes y sern escuchadas, se
recibirlacausayselasometerapruebayenunplazode15dassaldrellaudoarbitralpara
sucumplimientoobligatorio,mientrastantotrabajadorescontinanejerciendosusfuncionescon
totalnormalidad.
DEL LAUDO ARBITRAL. Conocida tambin como resolucin final o sentencia colectiva de
trabajo que es la terminacin del proceso elArt. 113 L.G.T.Establece que las decisiones del
tribualarbitralsesometapormayoraobsolutadevotosysernobligatoriasparalaspartes:
A) cuandolaspartesaslohayanestablecido.
B) Cuandoelconflictoafectealosserviciospblicosdecarcterimprescindibles.
ElArt.114L.G.T.Establececuandolostrabajadoresyempleadorespuedeniniciarunahuelgao
unlockoutrespectivamente.
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CONCEPTO.
Elriesgodeltrabajoestodacontingenciaoproximidaddedao,peligroyenfermedadesenque
puedencaerycontraerlostrabajadorescomoconsecuenciadelaactividadlaboralqueejecutan
porcuentaajena.
CAUSASDETERMINANTES.
Losaccidentesdetrabajosontanviejoscomolamismahumanidadenlaantigedadlastareas
manualesestabaacargodelosesclavos,laincapacidadprovenientedeltrabajoerasimplemente
undaoqueerasoportadoporeldueodeeseesclavoigualloqueocurraconalmuertedeun
animaloconeldesgastedelasmaquinas,desdequeelhombrehaempezadoatrabajarsiempre
aestadosometidoatodoslosriesgosderivadadelaactividadlaboral.
La expansin del maquinismo, con al invencin y aplicacin masiva de las maquinas
industrialesdesdemediadosdelsigloXVIIIalXIXyconellosucapacidaddeestragosobrelos
trabajadoresquelasmanejanyvigilanseocasionabansiniestrosyvctimasennumerocreciente.
EEUUenlapocadelasegundaguerramundialtuvobajaensuejercitoenelperiodode1.939a
1.945 entre muertos y heridossumaban masde950.000 personas, enel mismopas del norte
entreel1.942al1.945lasperdidaspor riesgosdetrabajo,incapacidadtemporales,parcialese
invalides total sum la suma astronmica de 7.500.000 de personas datos sacados de la
OrganizacinInternacionaldelTrabajo.
ANTECEDENTES HISTORICOS. Habamos mencionado que las lesiones y enfermedades de
lostrabajadoressontanantiguacomoelmismotrabajo,hayquerecordarqueenlaantigedad
queeltrabajomanualeraunaactividadvileindignaen ROMAexistalaLEXAQUILEA286A.C.
dondesestablecaqueencasodemuerteinjustadelesclavoounanimalelautordebapagar
elmayorvalorqueelobjetohubierealcanzadodentrodelultimoaoanterioraldelito.
Lospueblosbrbarostomarondelosromanoselconceptodeculpa,conformeaelloshacia
efectiva la responsabilidad, haba un libro conocido como el CONSULADO DE MAR donde
contena preceptos sobre los accidentes ocurrido a los trabajadores martimos en el que se
obligabaapagarelsalariointegrocuandoelmarineroseenfermaraofallecadentrodelbarco.
Edad media exista las cofradas que eran de carcter religioso era una especie de socorro
mutuo eran los que se encargaban de auxiliar ante las enfermedades o la muerte a los
trabajadoresotorgandosocorroporaccidente,invalidezovejezdeltrabajador.
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Enelrgimencorporativo ogremiosqueteniasucaractersticaenelsentimientohumanitario
aportaban cuando uno de sus miembros sufri algn accidente o la muerte, constitua en una
asistenciaalimenticiayotrapecuniariainclusivelosgastossehaciaextensivosalosfunerales.
LasleyesdeIndiaquefueunalegislacinavanzadaenaquellapocadelgobiernoEspaoly
puestaenvigenciaen1.680porelReyCarlosIIqueteniaunprofundosentidotico,religiosoy
humanitario,deproteccin,tutelaydefensadelindioconunprofundosentidodejusticiasocialy
normasdeprevisinsocial,alosINDIOSqueseenfermabandebanrecibirlamitaddesujornal
hasta que se curaban, en caso de muerte del indio el patrn costeaba el entierro del indio, se
prohibaeltrabajoinsalubreenlugarespeligrosoyqueocasionanenfermedadesLostrabajos
demineraenaquellapoca?
La Revolucin Industrial lejos de asentar principios de proteccin jurdica al trabajador se
caracteriza por la paga d e salarios pauprrimos ya que se basaban e la Ley de Oferta y la
Demanda como si el trabajador fuere unobjeto, el trabajador accidentado deba valersepor si
mismo, deba acudir a la caridad frente a los accidente infortunios del trabajo, hasta que el
estadointervinoaplicandoelresarcimientodelosdaosaplicandolanormativadelderechocivil
el CdigoNapolenicoquesebasabaenlaculpaaquiliana.
Enlaactualidadlareparacindelosriesgosdeltrabajoformapartedelaseguridadsocial,como
losaccidentes,enfermedades y riesgos profesionales, convirtindoseenunaramadelderecho
deltrabajo.
HIGIENEDELTRABAJO.ElprofesorCabanellasmanifiestaqueprovienedeGreciayaquese
trataradeunahija de ESCULAPIO diosdelamedicinayqueeraveneradacomo diosa dela
salud, lahigienedel trabajo sela denomina higiene industrial e ocupacional esunaparte dela
medicinadeltrabajo,suobjetivoeslaconservacindelasaludysededicaalaprevencinde
losinfortuniosdeltrabajo,realizaunaspectopreventivoquecurativo,velasnormasdeaspecto
ambientales sea la higiene dentro del mismo trabajo, adems de la higiene del trabajador es
decir que se encuentre en condiciones optimas de salud fsica y mental para que este puede
desarrollarsusactividadeslaborales.
SEGURIDADINDUSTRIAL.Tieneuncarctereminentementetcnico,tieneporobjetoevitarlos
daos al trabajador que provengan de los factores mecnicos, busca la adopcin de medida
precautoriasconanterioridadadichareparacindeldaoelcualnoessufinalidad,establece
dispositivosdeseguridadparalasherramientas,instalacionesdelasfabricas,enlasmaquina
rotativas que tenga un adecuado revestimiento que alejen de todo peligro al trabajador,
materialesdeproteccinparacubrirdiferentespartesdelcuerpocomoser:
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A) ParalaCabeza.Seutilizandiversostiposdecascosdeacuerdoalactividadlaboralquese
realizapuedeserdecuero,acerooplsticoreforzado,Lacaratambindebeprotegersepor
lassalpicadurasdecidos,metales,chispaselctricas, Losojoshayqueprotegerlosporlas
radiacionesluminosas,ultravioletas,infrarrojasmediantelaproteccindelantiparasoviseras
deseguridadindustrial.
B) Proteccin de la Vas Respiratorias. Para evitar dao a las fosas nasales y la boca se
usan mascarillas, caretas, trompas que tienen dispositivos de filtracin que permiten la
llegadadelaireencondicionescasinormalesalasvasrespiratorias.
C) ProteccindelTronco.Enlasparedesdelanterasdeltroncoydelabdomenparaevitarel
calorintensode las fundiciones,soldaduras seutilizandelantales protectores decuerocon
especificacionestcnicasodetelagruesa.
D) Proteccin de los Miembros Superiores. Las manos y los brazos son la regiones mas
comprometidasenlosfrecuentesaccidente,suproteccinseladeberealizarpormediode
guantesdedistintasclasesdeacuerdoalaactividadlaboralquedesempeapuedenserde
goma, cuero, manoplas, dedales aislantes todos cumpliendo las especificaciones tcnicas
requeridasparalaactividadqueserealiza.
E) Proteccin de los Miembros Inferiores. Especialmente para los trabajadores que
permanezcan en el agua cumulada se debe protege mediante botas altas de goma, los
suecos con suela de madera, botines de seguridad de acuerdo a la actividad laboral que
realice el trabajador, tambin se utiliza cinturones de seguridad en los electricistas,
limpiadoresdeventanasdelosedificiosyotros.
Finalmente se utilizan precauciones diversas en contra de incendios, instalaciones elctricas,
industriasqumicas,petroleras,constructoras,pozosdeaguayalcantarilladocualquierotratarea
queimpliqueriesgoparalasaludylaseguridaddelostrabajadores.
MEDICINADELTRABAJO.Selaconocetambincomomedicinapreventivaotecnolgicaen
otros pases esta combinacin de la medicina y el derecho tiene su origen en ITALIA con l
medico RAMAZZINI en el siglo XVIIquienhizo, los primerosestudios cientficosdeltrabajador
conrespectoalajornadadetrabajo,vacacionesyotros,elobjetodelamedicinadeltrabajono
es solamente las prevenciones de las enfermedades profesionales sino su finalidad es la de
curar a los enfermos o accidentados, adems de estudiar e investigar determinados
mtodosysistemasderecuperacinparaquelostrabajadorespuedandespusdehabersufrido
uninfortuniolaboralpuedanreintegrarseasusactividadeslaboralesconnormalidadoenelpeor
de los casos pueda realizar algn trabajo que lepermita tener un ingreso econmico para sus
subsistenciadeelysufamilia.
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F) TEORIA DEL RIESGO SOCIAL. Es una corriente moderna donde establece que la
colectividadquedebeasumirlaresponsabilidadderivadadeloscasosinfortuniodetrabajo
considerandoquetantoslosaccidentesdetrabajocomolasenfermedadesprofesionalesson
riesgosquedebesoportarelempleador,elestadoyeltrabajadorelaccidentedejandeser
una responsabilidad y se convierte en una institucin de garanta sometida la orden al
previsin.
DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO. Es una emergencia del contrato de trabajo, es una
incidenciadelaejecucindelcontratodetrabajoyseclasificanen:
A) LesinCorporal.Eslaexistenciadeundaoenelcuerpooenlasaludnosoloentendida
comoherida,sinoabarcandoeldaotraumticoproducidoporinfecciones,radioelctricasy
squicas.
B) Laaccinsbita y violentadeuna causa exterior.Es laaccinbruscayrepentinaque
esta fuera del sujeto, la ruptura de un andamio, el accidente es caracterizado por ser u
hechoextremo,imprevistoqueproduceunalesincorporal.
Nuestra legislacin define le accidente de trabajo como la lesin traumtica o alteracin
funcional, permanete, temporal o inmediata o posterior o la muerte originada por la fuerza
inherentealtrabajoenlascondicionesestablecidasanteriormente.
C) RelacionesconelTrabajo.Estabasadoenelnexodecausalidad estadeterminadaporla
existenciadelarelacinentreeltrabajoyelaccidente,entreel hechoyelevento,entrela
causayelefecto,laimportanciadeestarelacindecausaefectoentreeltrabajoylalesin
producidaesfundamentalparadeterminar elaccidentedetrabajoindenizable.
D) DuranteelTiempodelaPrestacindelosServicios.Establecequeelaccidenteparase
serindenizabletienequeoriginarseduranteeltiempodelaprestacindelosservicios,enla
ejecucindelostrabajosocomo consecuencia delmismotrabajo.
E) EnelLugardelTrabajo.Sontodosaquellossitiosqueeltrabajadorsehallaobedeciendo
ordenes del empleador, bajo su autoridad, bajo su dependencia cuando el trabajador esta
esperando instrucciones, transportando mercaderas de un lugar a otro, en el domicilio del
empleador por mas que el accidente no sea en local de la empresa el empleador debe
hacersecargodel.
ACCIDENTE DE TRABAJO IN ITINERE. Algunas legislaciones europea no toman en cuenta
este tipo de accidente nosotros tomamos la legislacin de Francia, Argentina y Mxico al
establecerqueelaccidenteintinereeselqueseproduceuocurreenelcaminoeneltrayectoo
en el recorrido o itinerario del trabajador ya seacuando este yendo a su fuente laboral o este
regresandoasudomicilioporlotantolecorrespondeelresguardodeley.
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CAUSASEXIMENTESDERESPONSABILIDADEMPLEADORA.Nuestralegislacintomando
encuentaloestablecidoporlalegislacinFrancesaylaArgentinaexceptaderesponsabilidad
laparteenempleadoraenlossiguientescasos:
M) Por Intencin Manifiesta de las Vctimas. Los llamados accidentes intencionales
provocados por la vctima que se causan una autolesin para obtener un beneficio
econmico,comosersuicido,mutilacindelosmiembrossuperioresoinferioresoenparte,
evitarhacersecurarparaprofundizarlainfeccin.
Cuandolsuicidiose haproducidoporelpermanente estrsdeltrabajoesindenizablepara
loscausahabientesdeltrabajador.
N) Cuando Sea Debido a Fuerza Extraa al Trabajo. Art. 81 y 82 L.G.T fuerza mayor
inherentealtrabajoyextraaaltrabajo.
O) Cuando se trata de accidente por comprobado estado de embriaguez. Nuestra
legislacin es categrica sobre este punto, pero la jurisprudencia nos dice si el empleador
conoca plenamente que su trabajador realizaba con costumbre sus labores dentro de las
empresaenestadoetlicoyelempleadorpermitaestoesresponsableporquenotomolas
medidas de seguridad para sus dems trabajadores de lo que hay podido realizar el
trabajadorembriagado.
RESPONSABILIDAD DE CONTRATISTA E INTERMEDIARIOS. Nuestra legislacin en el
D.R.L.G.Testablecelaresponsabilidaddelcontratista queporcuentaajenatomaasucargola
ejecucin de un trabajo o la explotacin de una industria, ello no excluye la responsabilidad
solidaria del empleador final, esto tiene la finalidad de prevenir las burla a disposiciones
laboralesysocialesenbeneficiodelostrabajadores,comoenelcasodelaexplotacinminera,
construcciones o empresas que se dedican a reclutar personal para subcontratar en otros
lugares.
DE LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES. Siguiendo la legislacin Argentina nuestra
legislacin la define como a todas las resultantes del trabajo y que representan lesiones
organizasoalteracionesfuncionales,permanentesotemporales,laenfermedadprofesionaldebe
tenersuconsecuenciaeneltrabajoquerealizabaeltrabajador.
DIFERENCIA ENTRE ACCIDENTE Y ENFERMEDAD PROFESIONAL. El accidente se
producecomoun hechorpido, imprevistoque ocurre de forma violentay sbita, encambiola
enfermedadprofesionalsedalentamentedeformagradual,continuoydurable.
BENEFICIARIOS DE LA INDEMNIZACION. Nuestra legislacin determina los siguientes
beneficiariosdelaindemnizacinpormuertedeltrabajadoroenfermedadprofesional:
A) Laviudaehijoslegtimos
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B) Loshijosnaturalesreconocidos
C) Los hijos naturales o la compaera siempre que esta haya convivido con el trabajador
duranteunaoyhayaestaasucargosumanutencin
D) LosPadresyascendientes
ORIGENYDESARROLLO.
Se remontan al discurso de la Angostura del Libertador Simn Bolvar en 1.819 cuando
expresaELSISTEMADEGOBIERNOMSPERFECTOESAQUELQUEPRODUCEMAYOR
SUMA DE FELICIDAD, MAYOR SUMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y MAYOR SUMA DE
ESTABILIDAD POLITICA Los tratadista europeos manifestaban que es una aberracin darle
credoaBolvarcomoelimpulsorsienesapocaenAmricaColonizada(MORENALATINA)
nosesabiaprcticamentenadayquesuorigennacedeEUROPAOCCIDENTALconcretamente
en ALEMANIA ya que el rgimen de BISMARK en 1.883 pone en marcha el seguro social
obligatorio para el riesgo de enfermedades, los otros pases de Europa van siguiendo la
tendencia Alemana con el fin de proteger a los trabajadores cuando caen enfermos, se
accidentan o quedan sin una fuente de empleo y el deseo de contar con seguridad social
desdelacunahastalatumba
Laintervencinestatalenlosproblemassocialesloqueoriginoquelaseguridadsocialtengaun
despegue ya que en 1.935 con la Social Security Act, la Carta del Atlntico en 1.941, Plan
Beveridgeen1.942,LaDeclaracindeFiladelfiaen1.944porlaO.I.T,LaDeclaracindelos
Derechos del hombre de las Naciones Unidas en 1.948 y finalmente la Carta de Garanta
SocialesdeBogoten1.948dondesecontemplaquetodoslospasesdebenbrindarseguridad
socialasustrabajadoresmaslaseguridadeconmicaesasquelovemosplasmadoennuestra
legislacinenelArt.158deC.P.E.dondeseestablecelosprincipiosynormasdeseguridad
social,acordeanuestrocdigodeseguridadsocialelcualdetalla,amplialaseguridadsocial.
CONCEPTO.
Laseguridadsocialessinnimodeprevisinsocialysignificalosauxilioquerecibeeltrabajador
departedelestadoodesuempleadorenformadeseguro,subsidios,parahacerfrentealas
contingenciasadversadelavidadeltrabajadortalescomoladesocupacin,enfermedades,la
invalides,laancianidad,incapacidadespermanentes,parcialesyotras
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Buscamejorarlavidadelostrabajadoresliberndolosdelamiseria,brindandoeducacin,salud
yseguridadalimenticia(vivienda,vestimenta)
SEGURIDADSOCIALYASISTENCIASOCIAL.LaasistenciasocialestaacargodelEstado
que utiliza los recursos de los impuestos y contribuciones de pases amigos, fundada en la
caridadparasocorreralosquenotienendaloquepuedeysincompromiso.
La seguridad social es una funcin social fundada en la justicia y protege a todos sin
discriminacinpuedesergestionadapor elEstadoonosusrecursosprovienendelacontribucin
delosaseguradosobeneficiarios.
SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISION SOCIAL. La previsin social comprende el conjunto de
medidasquetieneencuentalacapacidadeconmicadelostrabajadoresdedondesesustraede
su economa los recursos necesarios para asegurar el porvenir, la defensa y la seguridad del
futuro,transformndoloensegurosocial,ahorro,cooperativismo,viviendapopular,jubilaciones.
SEGURO PRIVADO Y SEGURO SOCIAL. El seguro privado no es obligatorio ya que no
impone la obligacin de asegurarse, el asegurador persigue un lucro y al asegurado solo le
interesalaindemnizacinporeldaoqueseproduzca,tienecarcterdeiniciativaprivada.
Elsegurosocial esunserviciopublico organizadoporel Estado,elsegurosocial garantizalas
consecuenciaseconmicasdelosriesgos quepuedadisminuirolacapacidaddelhombre para
eltrabajo,lossegurossocialesnacendelaleyporlotantosonobligatorioseimperativos,tiene
un carcter asistencial y aceptan todos, los riesgos, buenos o malos como ser los de origen
fisiolgicoso econmicossociales yseclasificanen:
A) De Origen Patolgico. Las enfermedades, la invalidez y el accidente de trabajo de
cualquiergrado.
B) DeOrigenBiolgico. Lamaternidad,lavejezylamuerte
C) DeOrigenEconmicoSocial. Elparoforzosoylascargasfamiliares
DE LOS SUJETOS DEL SEGURO SOCIAL. Entran las partes que intervienen en las
cotizacionesylasprestacionesdelsistemadondeseencuentranlossujetosactivosypasivos,
losactivostienenuncarctertripartito,eltrabajador,elempleadoryelEstadoquienesprocuran
losmedioseconmicosparalaprestacindelosserviciosylossujetospasivossonlosquese
beneficiansinaportarsealosquedependeneconmicamentedelosasegurados.(Lafamilia)
CLASESDETRABAJADORESPROTEGIDOS. Art.6C.S.S.
SEGURO DE ENFERMEDAD. El seguro social obligatorio de enfermedad comprende tres
periodos.A)Auxilioeconmicomientrasdurelaincapacidaddeltrabajadorseareparador,B)
Recuperatorio total o parcial una asistencia medica eficaz y suficiente, C) Preventiva y
investigadora. (Art.14C.S.S.) Beneficiarios.
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SEGURODEMATERNIDAD. Art.23,24,25,26y37C.S.S.
SEGURODEINVALIDEZ. Art.81,82y83R.C.S.S
SEGURODEVEJEZ. Art.87R.C.S.S
SEGURODEMUERTE. Art.97,98,102,106,107y109R.C.S.S
SEGURODEDESEMPLEO.EsunauxilioeconmicoqueotorgaelEstadoalaspersonasque
nogozandeunafuentedetrabajosecancelaelsueldomnimoporlogeneralyennuestropas
noexisteesebeneficio.
SUBSIDIOOASIGNACIONESFAMILIARES. Art.4C.S.S
LAJUBILACION...............?VERC.S.S.
Elaboradopor:Lic.JosFranciscoEchazRamos
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