INFORME FINAL Del EIA Calemar - Abra El Naranjillo

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
DE LA CARRETERA CALEMAR - ABRA EL NARANJILLO
GEOCONSULT S.A.
CONSULTORES GENERALES
ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL PARA LA CONSTRUCCIN DE

LA CARRETERA CALEMAR ABRA EL NARANJILLO, INCLUIDO EL PUENTE
CALEMAR
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CALEMAR ABRA EL NARANJILLO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1. INTRODUCCIN
1.1.
Antecedentes
La zona en estudio para la construccin de la Carretera Calemar Abra El

Naranjillo cuenta con informacin del Estudio de Hidrologa y Drenaje as como
tambin del Estudio Definitivo de Suelos, Canteras y Diseo del Pavimento de
la Carretera Trujillo Huamachuco Juanjui, Sector: Calemar Puente Santa
Martha, Tramo: Calemar Abra Naranjillo, realizado en el ao 1987. El Estudio
Definitivo de Suelos, Canteras y Diseo del Pavimento tuvo como finalidad la
obtencin de informacin completa de las caractersticas y condiciones del
terreno para conocer su comportamiento y as disear una estructura resistente
que este protegido contra la accin del clima, trfico y todo aquello que cause
dao al cuerpo vial.
El conocimiento de la condicin actual y las caractersticas del entorno
ambiental de la carretera son fundamentales para saber en que medida los
componentes ambientales vienen siendo afectados y como sern afectados por
las acciones del proyecto de construccin.
La elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental permitir identificar, predecir y
evaluar los impactos ambientales y sociales potenciales que el proyecto de
construccin pueda ocasionar en los diversos componentes ambientales y
sociales de su rea de influencia, as como los que podran ser ocasionados
por el medio ambiente sobre la carretera en estudio y en base a ello se
elaborar un Plan de Manejo Socio Ambiental que contenga medidas de
manejo ambiental para evitar y/o mitigar los impactos negativos directos, as
como la estimacin de los costos de implantacin.
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La construccin de la va teniendo en cuenta las medidas de manejo ambiental

permitir la accesibilidad del transporte de pasajeros y carga, garantizando la
transitabilidad de los vehculos en condiciones de eficiencia y seguridad,
reduciendo los costos de operacin y el tiempo de viaje a los mercados locales
y regionales, mejorando las perspectivas de las actividades productivas de la
zona y las condiciones de vida de la poblacin.
1.2.
Ubicacin
La carretera a construirse se encuentra ubicada en el distrito de Bambamarca,

provincia de Bolvar, en el departamento de La Libertad y tiene una longitud
aproximada de 65 Km. El tramo en estudio est comprendido entre Calemar y
el Abra El Naranjillo. En el anexo ver Plano EIA - 01.
1.3.
Metodologa de trabajo
La metodologa empleada para la realizacin del presente Estudio de Impacto

Ambiental, se desarrollar en tres etapas principales, las cuales se describen a
continuacin:
a. Primera Etapa
Comprende la recopilacin, clasificacin y anlisis sistemtico de toda la
informacin existente, textual y cartogrfica sobre la zona a estudiar. En esta
forma, se recoge y ordena la documentacin de estudios y trabajos anteriores
acerca de los diversos aspectos que comprende el presente estudio,
destacando la informacin ecolgica, hidrolgica, geolgica, edafolgica, fauna
y flora silvestre; as como la socio-econmica, poblacional, cultural y
arqueolgica. Analizada esta informacin, se selecciona aquellas que podran
ser directamente utilizadas en el estudio, permitiendo visualizar los futuros
impactos ambientales que podran producirse durante la construccin de la
carretera Calemar - Abra El Naranjillo.
b. Segunda Etapa
Es la etapa de reconocimiento de campo, donde se realiza el estudio en la
zona desde el punto de vista de cada disciplina involucrada y tiene por finalidad
complementar la informacin obtenida en la primera etapa. Se recoger
informacin en el lugar que permitir la mejor identificacin y delimitacin de
los recursos fsicos, la ubicacin de los lugares ms convenientes, que servirn
como depsito de material excedente (botadero), la ubicacin de canteras,
patio de mquinas y campamento de obra.
De esta forma, se obtendr un conocimiento claro de las caractersticas de los
lugares donde se desarrollarn las obras y a la vez permitir identificar
los
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sitios en donde se producirn los impactos ambientales, tanto positivos como

negativos, durante la etapa de construccin de la carretera.
En esta etapa tambin se identificarn los pasivos ambientales para lo cual se
han elaborado unas fichas de pasivos ambientales, donde se muestra y se
caracteriza daos ocasionados en el medio ambiente que involucra al proyecto,
es decir dentro del rea de influencia directa, as como los daos en la
carretera ocasionados por terceros o por el ambiente.
c. Tercera Etapa
Se realizar en gabinete y, tiene por objeto efectuar las comparaciones y
reajustes necesarios con el aporte de la informacin recogida en el trabajo de
campo, en relacin con la informacin preliminarmente compilada concerniente
a las disciplinas participantes.
Para la identificacin y evaluacin definitiva de los impactos ambientales se
optar por el mtodo matricial identificndose los impactos para luego
valorizarlos y jerarquizarlos.
Finalmente, se recoger por cada una de las especialidades los probables
impactos, los cuales se evaluarn para proceder a formular el Plan de Manejo
Socio Ambiental donde se indicarn los programas y sub programas que
debern ser aplicados en la ejecucin de obra y operacin para controlar y/o
minimizar los efectos adversos del proyecto sobre el medio ambiente.
2. OBJETIVOS
Identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales y sociales

potenciales que el proyecto de construccin pueda ocasionar en los
diversos componentes ambientales y sociales de su rea de influencia, as
como los que podran ser ocasionados por el medio ambiente sobre la
carretera en estudio.
Evaluar las condiciones sociales y econmicas existentes en el rea de
influencia, a fin de establecer una Lnea Base Social de la poblacin
asentada en el rea de influencia directa del proyecto.
Identificar y evaluar los pasivos ambientales crticos y proponer medidas de
mitigacin correspondientes; as como estimar los respectivos costos.
Estimar los beneficios sociales y econmicos que se producirn en el rea
de influencia del Proyecto, como consecuencia de la realizacin de las
obras de construccin.
Preparar un Plan de Manejo Socio-ambiental que contenga las medidas de
manejo ambiental para evitar y/o mitigar los impactos negativos directos,
as como la estimacin de los costos de implantacin.
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3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de
Construccin de la carretera Calemar Abra El Naranjillo, se considera el
mbito normativo legal y el accionar de las instituciones vinculadas a la
preservacin del medio ambiente, las cuales tienen como fin, el ordenamiento
de las actividades econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental,
as como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables y no renovables existentes en el mbito de influencia del
Proyecto.
3.1.
Marco Legal
3.1.1. Normatividad General

a) Constitucin Poltica del Per (31/12/1993)
El artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per, considera como uno de los
derechos fundamentales de la persona, al derecho de gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
La defensa del medio ambiente se ve reflejado en el Ttulo III del Rgimen
Econmico, Captulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales, que seala "...
que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la
Nacin...". Asimismo, cita que el Estado debe promover el uso sostenible de los
recursos naturales y la conservacin de la diversidad biolgica y de reas
naturales protegidas (Artculos 66 al 69).
La Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el Estado,
pues a nadie puede privarse de su propiedad (Artculo 70), pero cuando se
requiere desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley, se
podr expropiar propiedades para su ejecucin; siendo necesario indemnizar
previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.
b) Ley General del Ambiente. Ley N 28611 (15/10/2005)
Ttulo Preliminar: Derechos y Principios
Artculo I.- Del derecho y deber fundamental
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de
contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como
sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en
forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible
del pas.
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Artculo II.- Del derecho de acceso a la informacin

Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la
informacin pblica sobre las polticas, normas, medidas, obras y actividades
que pudieran afectar, directa o indirectamente el ambiente, sin necesidad de
invocar justificacin o inters que motive tal requerimiento.
Toda persona est obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las
autoridades la informacin que stas requieran para una efectiva gestin
ambiental, conforme a Ley.
Artculo III.- Del derecho a la participacin en la gestin ambiental
Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos
de toma de decisiones, as como en la definicin y aplicacin de las polticas y
medidas relativas al ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno
de los niveles de gobierno. El Estado concerta con la sociedad civil las
decisiones y acciones de la gestin ambiental.
Artculo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental
Toda persona tiene el derecho a una accin rpida, sencilla y efectiva, ante las
entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus
componentes, velando por la debida proteccin de la salud de las personas en
forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, as como la
conservacin del patrimonio cultural vinculado a aquellos.
Se puede interponer acciones legales aun en los casos en que no se afecte el
inters econmico del accionante. El inters moral legitima la accin aun
cuando no se refiera directamente al accionante o a su familia.
Artculo V.- Del principio de sostenibilidad
La gestin del ambiente y de sus componentes, as como el ejercicio y la
proteccin de los derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la
integracin equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y econmicos del
desarrollo nacional, as como en la satisfaccin de las necesidades de las
actuales y futuras generaciones.
Artculo VI.-Del principio de prevencin
La gestin ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la
degradacin ambiental.
Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las
medidas de mitigacin, recuperacin, restauracin o eventual compensacin,
que correspondan.
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Artculo VII.-Del principio precautorio

Cuando haya peligro de dao grave o irreversible, la falta de certeza absoluta
no debe utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces
y eficientes para impedir la degradacin del ambiente.
Artculo VIII.-Del principio de internalizacin de costos
Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, debe asumir el costo de los
riesgos o daos que genere sobre el ambiente.
El costo de las acciones de prevencin, vigilancia, restauracin, rehabilitacin,
reparacin y la eventual compensacin, relacionadas con la proteccin del
ambiente y de sus componentes de los impactos negativos de las actividades
humanas debe ser asumido por los causantes de dichos impactos.
Artculo IX.-Del principio de responsabilidad ambiental
El causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes, sea una
persona natural o jurdica, pblica o privada, est obligado a adoptar
inexcusablemente las medidas para su restauracin, rehabilitacin o reparacin
segn corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en
trminos ambientales los daos generados, sin perjuicio de otras
responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.
Artculo X.-Del principio de equidad
El diseo y la aplicacin de las polticas pblicas ambientales deben contribuir
a erradicar la pobreza y reducir las inequidades sociales y econmicas
existentes; y al desarrollo econmico sostenible de las poblaciones menos
favorecidas. En tal sentido, el Estado podr adoptar, entre otras, polticas o
programas de accin afirmativa, entendidas como el conjunto coherente de
medidas de carcter temporal dirigidas a corregir la situacin de los miembros
del grupo al que estn destinadas, en un aspecto o varios de su vida social o
econmica, a fin de alcanzar la equidad efectiva.
Artculo XI.-Del principio de gobernanza ambiental
El diseo y aplicacin de las polticas pblicas ambientales se rigen por el
principio de gobernanza ambiental, que conduce a la armonizacin de las
polticas, instituciones, normas, procedimientos, herramientas e informacin de
manera tal que sea posible la participacin efectiva e integrada de los actores
pblicos y privados, en la toma de decisiones, manejo de conflictos y
construccin de consensos, sobre la base de responsabilidades claramente
definidas, seguridad jurdica y transparencia.
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Ttulo I: Poltica Nacional Del Ambiente y Gestin Ambiental

Captulo 1: Aspectos Generales
Artculo 1.-Del objetivo.
La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la
gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para
asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado
y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del
deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente,
as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la
poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.
Captulo 2: Poltica Nacional Del Ambiente
Artculo 8.- De la Poltica Nacional del Ambiente.
8.1 La Poltica Nacional del Ambiente constituye el conjunto de lineamientos,
objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carcter pblico,
que tiene como propsito definir y orientar el accionar de las entidades del
gobierno nacional, regional y local; y del sector privado y de la sociedad civil,
en materia ambiental.
Captulo 3: Gestin Ambiental
Artculo 13.- Del concepto.
13.1 La gestin ambiental es un proceso permanente y continuo, constituido
por el conjunto estructurado de principios, normas tcnicas, procesos y
actividades, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos
relacionados con los objetivos de la poltica ambiental y alcanzar as, una mejor
calidad de vida y el desarrollo integral de la poblacin, el desarrollo de las
actividades econmicas y la conservacin del patrimonio ambiental y natural
del pas.
Artculo 24.- Del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y
otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos
susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est
sujeta, de acuerdo a Ley, al sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional.
La Ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de
Evolucin de Impacto Ambiental.
24.2 Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de
conformidad con las normas de proteccin ambiental especficas de la materia.
Artculo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental.
Los Estudios de Impacto Ambiental EIA, son instrumentos de gestin que
contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o
indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a
corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben
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indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables
e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de
la materia seala los dems requisitos que deban contener los EIA.
Artculo 30.- De los planes de descontaminacin y el tratamiento de pasivos
ambientales.
30.1 Los planes de descontaminacin y de tratamiento de pasivos ambientales
estn dirigidos a remediar impactos ambientales originados por uno o varios
proyectos de inversin o actividades, pasados o presentes. El Plan debe
considerar su financiamiento y las responsabilidades que correspondan a los
titulares de las actividades contaminantes, incluyendo la compensacin por los
daos generados, bajo el principio de responsabilidad ambiental.
Ttulo II: De los Sujetos de la Gestin Ambiental
Captulo 2: Autoridades Pblicas.
Artculo 56.- De la Autoridad Ambiental Nacional
El Consejo Nacional del Ambiente CONAM es la Autoridad Ambiental
Nacional y ente rector del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Sus
funciones y atribuciones especficas se establecen por ley y se desarrollan en
su Reglamento de Organizacin y Funciones.
Artculo 57.- Del alcance de las disposiciones transectoriales
En el ejercicio de sus funciones, la Autoridad Ambiental Nacional establece
disposiciones de alcance transectorial sobre la gestin del ambiente y sus
componentes, sin perjuicio de las funciones especficas a cargo de las
autoridades sectoriales, regionales y locales competentes.
Ttulo III: Integracin de la Legislacin Ambiental
Captulo 1: Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
Artculo 84.- Del concepto.
Se consideran recursos naturales a todos los componentes de la naturaleza,
susceptibles de ser aprovechados por el ser humano para la satisfaccin de
sus necesidades y que tengan un valor actual o potencial en el mercado,
conforme lo dispone la Ley.
Artculo 85.- De los recursos naturales y del rol del Estado.
85.1 El Estado promueve la conservacin y el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales a travs de polticas, normas, instrumentos y acciones
de desarrollo, as como, mediante el otorgamiento de derechos, conforme a los
lmites y principios expresados en la presente Ley y en las dems leyes y
normas reglamentarias aplicables.
85.2 Los recursos naturales son Patrimonio de la Nacin, solo por derecho
otorgado de acuerdo a la ley y al debido procedimiento pueden aprovecharse
los frutos o productos de los mismos, salvo las excepciones de ley. El Estado
es competente para ejercer funciones legislativas, ejecutivas y jurisdiccionales
respecto de los recursos naturales.
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85.3 La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinacin con las autoridades

ambientales
sectoriales
y
descentralizadas,
elabora
y
actualiza
permanentemente, el inventario de los recursos naturales y de los servicios
ambientales que prestan; estableciendo su correspondiente valorizacin.
Disposiciones Transitorias, Complementarias y Finales
Primera.- De la modificacin de la Ley N 26834
Modificase el inciso j) del artculo 8 de la Ley N 26834, Ley de reas
Naturales Protegidas, en los siguientes trminos:
j) Ejercer potestad sancionadora en el mbito de las reas naturales
protegidas, aplicando las sanciones de amonestacin, multa, comiso, clausura
o suspensin, por las infracciones que sern determinadas por Decreto
Supremo y de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto.
Segunda.- Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos
Permisibles
En tanto no se establezcan en el pas Estndares de Calidad Ambiental,
Lmites Mximos Permisibles y otros estndares o parmetros para el control y
la proteccin ambiental, son de uso referencial los establecidos por
instituciones de Derecho Internacional Pblico, como los de la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS).
Tercera.- De la correccin a superposicin de funciones legales
La Autoridad Ambiental Nacional convocar en un plazo de 60 das contados
desde la publicacin de la presente Ley, a un grupo tcnico nacional encargado
de revisar las funciones y atribuciones legales de las entidades nacionales,
sectoriales, regionales y locales que suelen generar actuaciones concurrentes
del Estado, a fin de proponer las correcciones o precisiones legales
correspondientes.
Cuarta.- De las derogatorias
Derogase el Decreto Legislativo N 613, la Ley N 26631, la Ley N 26913, los
artculos 221, 222, 223, 224 y 225 de la Ley General de Minera, cuyo
Texto nico Ordenado ha sido aprobado mediante Decreto Supremo N 01492-EM, y el literal a) de la Primera Disposicin Final del Decreto Legislativo N
757.
Quinta.- Crase el Registro de reas Naturales Protegidas
La Superintendencia Nacional de Registros Pblicos deber implementar en
plazo mximo de 180 das naturales el Registro de reas Naturales Protegidas
as como su normatividad pertinente.
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c) Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. Ley N

27446 (23/04/2001)
Este dispositivo legal establece un sistema nico y coordinado de
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas a travs de los proyectos de inversin.
La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas
categoras son las siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental;
Categora II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categora III
Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no
se ha expedido el reglamento de esta Ley.
La Ley N 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluacin de
impactos ambientales.
Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley
seala que las normas sectoriales respectivas seguirn siendo aplicables en
tanto no se opongan a esta nueva norma.
As, los sectores continuarn aplicando su normativa sectorial hasta que se
dicte el reglamento de la nueva Ley.
La promulgacin de esta nueva norma ha tenido como fundamento la
constatacin de mltiples conflictos de competencias entre sectores, y la
existencia de una diversidad de procedimientos de evaluacin ambiental. Esta
norma busca ordenar la gestin ambiental en esta rea estableciendo un
sistema nico, coordinado y uniforme de identificacin, prevencin, supervisin,
correccin y control anticipada de los impactos ambientales negativos de los
proyectos de inversin.
Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que
puedan causar impactos ambientales negativos no podrn iniciar su ejecucin;
y ninguna autoridad podr aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o
habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificacin Ambiental expedida
mediante resolucin por la respectiva autoridad competente.
Para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la categorizacin
que esta norma establece en funcin a la naturaleza de los impactos
ambientales derivados del proyecto. As, se han establecido las siguientes
categoras:
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Categora I. Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos

ambientales negativos de carcter significativo. En este caso, se requiere de
una Declaracin de Impacto Ambiental.
Categora II. Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables.
Requieren de un EIA Semidetallado.
Categora III. Incluye los proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o
localizacin pueden producir impactos ambientales negativos significativos
desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un anlisis
profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo
ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA Detallado.
Para determinar la ubicacin de un proyecto en una determinada categora se
debern aplicar los criterios de proteccin sealados en la norma y que estn
referidos, entre otros, a la proteccin de la salud de las personas y la integridad
y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que ste deber
contener tanto una descripcin de la accin propuesta como de los
antecedentes de su rea de influencia, la identificacin y caracterizacin de los
impactos durante todo el proyecto, la estrategia de manejo ambiental
(incluyendo segn sea el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de
contingencias, el plan de compensacin y el plan de abandono), as como el
plan de participacin ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y
control. As mismo, deber adjuntarse un resumen ejecutivo de fcil
comprensin. Las entidades autorizadas para la elaboracin del EIA debern
estar registradas ante las autoridades competentes, quedando el pago de sus
servicios a cargo del titular del proyecto.
Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha
sealado que son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y
sectoriales con competencias ambientales (Ministerios). Se seala que, en
particular, es competente el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad
que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto; especificndose,
en igual sentido que la legislacin vigente, que en caso que el proyecto
incluyera dos o ms actividades de competencia de distintos sectores, la
autoridad ser nicamente el Ministerio del Sector al que corresponda la
actividad de la empresa proponente por la que sta obtiene sus mayores
ingresos brutos anuales. Por ltimo, se establece que en caso sea necesaria la
dirimencia sobre la asignacin de competencia, corresponder al Consejo
Directivo del CONAM definir la autoridad competente.
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d) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Ley N 28245

(08/06/2004)
Esta ley tiene por objeto asegurar el ms eficaz cumplimiento de los objetivos
ambientales de las entidades pblicas; fortalecer los mecanismos de
transectorialidad en la gestin ambiental, el rol que le corresponde al Concejo
Nacional del Ambiente CONAM, y a las entidades sectoriales, regionales y
locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de garantizar que
cumplan con sus funciones.
Debe mencionarse, que la presente ley modifica el artculo 4 de la Ley N
26410, Ley del Consejo Nacional del Ambiente.
As mismo, insta a que los Gobiernos Regionales y Locales ejerzan sus
funciones ambientales sobre las bases de sus leyes correspondientes e
implementen un sistema regional y local de gestin ambiental,
respectivamente.
e) Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental. Decreto Supremo N 008-2005-PCM (28/01/2005)
El presente Reglamento establece tres niveles territoriales de gestin
ambiental: el Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Sistema Regional de
Gestin Ambiental y Sistema Local de Gestin Ambiental, las cuales deben
ejercer sus funciones en concordancia con la poltica nacional ambiental,
regional, local y sus leyes orgnicas.
f) Decreto Supremo N 056-97-PCM (19/11/1997)
Establecen casos en que la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y
Programas de Adecuacin de Manejo Ambiental requerirn de la opinin
tcnica del INRENA.
g) Decreto Supremo N 061-97-PCM (04/12/1997)
Artculo 1.- Agrguese como segundo prrafo del Artculo 1 del D.S N 05697-PCM, el siguiente: Para este efecto, la autoridad competente remitir al
INRENA copia de dichos documentos para que en plazo de 20 das tiles de
recepcionada por sta emita su opinin tcnica. Si el Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA) no se pronuncia dentro del plazo sealado, se
entender que no tiene observaciones al EIA o PAMA.
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h) Nuevo Cdigo Penal. Decreto Legislativo N 635 (08/04/1991)

Considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter
socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias
para el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales
y econmicos. La presente norma, sanciona los delitos contra los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente con penas privativas de la libertad individual y
sanciones pecuniarias.
i)
Reglamento del Control de Explosivos de Uso Civil. Decreto Supremo

N 019-71-IN (26/08/1971)
Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las
autorizaciones y permisos para el transporte y manipulacin de explosivos se
encuentran en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del
Ministerio del Interior aprobado por D.S. N 006-93-IN (30/09/1993) y sus
modificaciones D.S. N 008-93-IN (17/12/1993) y D.S. N 004-94-IN
(30/04/1994). Es necesario coordinar con la DICSCAMEC el uso de explosivos
civiles.
j)
Ley de Bases de la Descentralizacin. Ley N 27783 (17/07/2002)
Artculo 1.- La presente Ley orgnica desarrolla el Captulo de la Constitucin

Poltica sobre Descentralizacin, que regula la estructura y organizacin del
Estado en forma democrtica, descentralizada y desconcentrada,
correspondiente al Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales. Asimismo define las normas que regulan la descentralizacin
administrativa, econmica, productiva, financiera, tributaria y fiscal.
Artculo 2.- Contenido
La presente Ley establece la finalidad, principios, objetivos y criterios generales
del proceso de descentralizacin; regula la conformacin de las regiones y
municipalidades; fija las competencias de los tres niveles de gobierno y
determina los bienes y recursos de los gobiernos regionales y locales; y, regula
las relaciones de gobierno en sus distintos niveles.
En el artculo 6 de la presente ley se establece los objetivos de la
descentralizacin a nivel ambiental, estableciendo en su literal b) impulsar una
gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad
ambiental; asimismo en el literal n) del Artculo 35 de la ley acotada, prev
dentro de las competencias exclusivas de los Gobiernos Regionales, promover
el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad.
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GEOCONSULT S.A.
k) Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Ley N 27867 (18/11/2002)

Esta Ley Orgnica establece y norma la estructura, organizacin,
competencias y funciones de los gobiernos regionales. Define la organizacin
democrtica, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional
conforme a la Constitucin y a la Ley de Bases de la Descentralizacin.
En el Artculo 49 se indica que las funciones en materia de salud son
promover y preservar la salud ambiental de la regin; conducir y ejecutar
coordinadamente con los rganos competentes la prevencin y control de
riesgos y daos de emergencia y desastres.
En el Artculo 53 se establece las funciones en materia ambiental y
ordenamiento territorial, como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,
controlar y administrar los planes y polticas en materia ambiental y
ordenamiento territorial; implementar el sistema de gestin ambiental; controlar
y supervisar el cumplimiento de normas, contratos, proyectos y estudios en
materia ambiental y sobre el uso racional de los recursos naturales, etc.
l)
Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 27972 (06/05/2003)
En esta Ley se establece que la Municipalidad es una unidad fundamental de la

gestin local. El Municipio como gobierno local y como parte del estado
manifiesta una correlacin de fuerzas sociales locales que se redefinen en el
tiempo y en el territorio.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las
entidades las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional
y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su
jurisdiccin.
Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento
ambiental.
m) Convenio N 169 de la OIT sobre pueblos indgenas y tribales en
pases independientes. (27/06/1989)
Parte I. Poltica general
Artculo 1
1. El presente Convenio se aplica:
a) a los pueblos tribales en pases independientes, cuyas condiciones sociales
culturales y econmicas les distingan de otros sectores de la colectividad
nacional, y que estn regidos total o parcialmente por sus propias costumbres
o tradiciones o por una legislacin especial.
b) a los pueblos en pases independientes, considerados indgenas por el
hecho de descender de poblaciones que habitaban en el pas o en una regin
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geogrfica a la que pertenece el pas en la poca de la conquista o la

colonizacin o del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que,
cualquiera que sea su situacin jurdica, conserven todas sus propias
instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas.
Artculo 4
1. Debern adoptarse las medidas especiales que se precisen para
salvaguardar las personas, las instituciones, los bienes, el trabajo, las culturas
y el medio ambiente de los pueblos interesados.
2. Tales medidas especiales no debern ser contrarias a los deseos
expresados libremente por los pueblos interesados.
Parte II. Tierras
Artculo 13
1. Al aplicar las disposiciones de esta parte del Convenio, los gobiernos
debern respetar la importancia especial que para las culturas y valores
espirituales de los pueblos interesados reviste su relacin con las tierras o
territorios, o con ambos, segn los casos, que ocupan o utilizan de alguna otra
manera, y en particular los aspectos colectivos de esa relacin.
2. Deber consultarse a los pueblos interesados siempre que se considere su
capacidad de enajenar sus tierras o de transmitir de otra forma sus derechos
sobre estas tierras fuera de su comunidad.
Parte III. Contratacin y condiciones de empleo
Artculo 20
1. Los gobiernos debern adoptar, en el marco de su legislacin nacional y en
cooperacin con los pueblos interesados, medidas especiales para garantizar a
los trabajadores pertenecientes a esos pueblos una proteccin eficaz en
materia de contratacin y condiciones de empleo, en la medida en que no
estn protegidos eficazmente por la legislacin aplicable a los trabajadores en
general.
2. Los gobiernos debern hacer cuanto est en su poder por evitar cualquier
discriminacin entre los trabajadores pertenecientes a los pueblos interesados
y los dems trabajadores, especialmente en lo relativo a:
Acceso al empleo, incluidos los empleo calificados y las medidas de promocin
y de ascenso; remuneracin igual por trabajo de igual valor; asistencia mdica
y social, seguridad e higiene en el trabajo, todas las prestaciones de seguridad
social y dems prestaciones derivadas del empleo, as como la vivienda;
derecho de asociacin, derecho a dedicarse libremente a todas las actividades
sindicales para fines lcitos y derechos a concluir convenios colectivos con
empleadores o con organizaciones de empleadores.
Parte IV. Formacin profesional, artesana e industrias rurales: Los miembros
de los pueblos interesados debern poder disponer de medios de formacin
profesional por lo menos iguales a los de los dems ciudadanos.
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Parte V. Seguridad social y salud: Los regmenes de seguridad social debern

extenderse progresivamente a los pueblos interesados y aplicrseles sin
discriminacin alguna.
Parte VI. Educacin y medios de comunicacin: Debern adoptarse medidas
para garantizar a los miembros de los pueblos interesados la posibilidad de
adquirir una educacin a todos los niveles, por lo menos en pie de igualdad con
el resto de la comunidad nacional.
Parte VII. Contactos y cooperacin a travs de las fronteras: los gobiernos
debern tomar medidas apropiadas, incluso por medio de acuerdos
internacionales, para facilitar los contactos y la cooperacin entre pueblos
indgenas y tribales a travs de las fronteras, incluidas las actividades en las
esferas econmica, social, cultural y del medio ambiente.
Parte VIII. Administracin: La autoridad gubernamental responsable de las
cuestiones que abarca el presente Convenio deber asegurarse de que existen
instituciones u otros mecanismos apropiados para administrar los programas
que afecten a los pueblos interesados, y de que tales instituciones o
mecanismos disponen de los medios necesarios para el cabal desempeo de
sus funciones.
n) Ley de Comunidades Campesinas. Ley N 24656 (14/04/1987)
Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e inters
social y cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas.
Asimismo, garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio, como
tambin, respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de las
Comunidades Campesinas.
El territorio comunal est integrado por: las tierras originarias de la Comunidad,
las tierras adquiridas de acuerdo al derecho comn y agrario, y las
adjudicaciones con fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias
comprenden: las que la Comunidad viene poseyendo, incluso las eriazas, y las
que indican sus ttulos.
Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios,
por la defensa del equilibrio ecolgico, la preservacin y el uso racional de los
recursos naturales. El territorio comunal puede ser expropiado por causa de
necesidad o utilidad pblica, previo pago del justiprecio en dinero, segn el Art.
7 de la referida Ley.
En cuanto a la tenencia y uso de la tierra, establece la prohibicin al
acaparamiento de tierras dentro de la comunidad. Cada Comunidad
Campesina determina el rgimen de uso de sus tierras.
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o) Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Ley N 27293

(28/06/2000)
Artculo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con la finalidad
de optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin,
mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas
tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin.
Artculo 5.- Objetivos del Sistema Nacional de Inversin Pblica
El Sistema Nacional de Inversin Pblica busca lograr los siguientes objetivos:
a) Propiciar la aplicacin del Ciclo del Proyecto de Inversin Pblica: perfil
prefactibilidad - factibilidad - expediente tcnico - ejecucin - evaluacin ex
post.
b) Fortalecer la capacidad de planeacin del Sector Pblico.
c) Crear las condiciones para la elaboracin de Planes de Inversin Pblica por
perodos multianuales no menores de 3 (tres) aos.
El artculo 3 de la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, es modificado por el artculo nico de la Ley N 28802, el cual dispone
que el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico, es la ms alta autoridad tcnico
normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica; dicta las normas
tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen los Proyectos de Inversin
Pblica;
Mediante el D.S. N 012-2007-EF se aprueba el nuevo Reglamento del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, el cual entra en vigencia el 02 de
agosto del 2007, da de la publicacin de la nueva Directiva General del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (Directiva N 004-2007-EF/68.01), fecha
en que queda derogado el Decreto Supremo N 221-2006-EF que aprobaba el
anterior Reglamento del SNIP.
3.1.2. Normatividad Especfica
3.1.2.1.
Patrimonio Cultural
a) Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin. Ley N 28296

(22/07/2004)
Que se encarga de la proteccin y declaracin del patrimonio cultural,
arqueolgico, histrico y artstico, as como la conservacin de monumentos
histricos, siendo el Instituto Nacional de Cultura el ente rector y a travs del
Decreto Supremo N 013-98-ED se aprob el Texto nico de Procedimientos
Administrativos de INC.
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b) Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas. Resolucin Suprema

N 004-2000-ED (25/01/2000)
Norma tanto los Proyectos de Evaluacin Arqueolgica, en sus diferentes
modalidades, como los Proyectos de Investigacin Arqueolgica. Este
reglamento establece el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos
(CIRA) como requisito indispensable para el desarrollo de proyectos
productivos y extractivos y/o de servicios, tanto del sector privado o estatal, en
el mbito del territorio nacional con el fin de proteger nuestro el Patrimonio
Arqueolgico.
Sin embargo, existe consenso entre especialistas del INC y arquelogos
consultores en Patrimonio Cultural que la citada norma necesita ser mejorada y
regular con ms detalle algunos procesos y hoy, adems, ser concordada con
la Ley N 28296. Actualmente el INC viene realizando una serie de reuniones
de trabajo con el fin de elaborar una propuesta de nuevo reglamento.
3.1.2.2.
Expropiaciones
a) Ley General de Expropiacin. Ley N 27117 (20/05/1999)

Esta Ley en su Art. 2 menciona que la expropiacin consiste en la
transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada nicamente
por la ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder
Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la
indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual
perjuicio.
En el Art. 3 dispone que el nico beneficiado de una expropiacin es el
Estado. El Art. 7 menciona que todos los procesos de expropiacin que se
dispongan, al amparo de lo dispuesto en el presente articulo deben ajustarse a
lo establecido en la presente Ley. El Art. 9 esta referido al trato directo, donde
se establecen mecanismos para acceder al trato directo, as como los
respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 10 establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiacin y el Art.
11 la del sujeto pasivo de la expropiacin. El Art. 15 esta referido a la
indemnizacin justipreciada, la misma que por un lado comprende el valor de
tasacin comercial debidamente actualizado del bien que se expropia y por
otro, la compensacin que el sujeto activo de la expropiacin debe abonar en
caso de acreditarse fehacientemente daos y perjuicios para el sujeto pasivo
originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la
transferencia. As tambin dentro de este mismo Artculo, se menciona que la
indemnizacin justipreciada no podr ser inferior al valor comercial actualizado,
ni exceder de la estimacin del sujeto pasivo.
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El Art. 16 establece que el valor del bien se determinar mediante tasacin

comercial actualizada que ser realizada exclusivamente por el Consejo
Nacional de Tasaciones. El Art. 19 referente a la forma de pago, establece que
la consigna de la indemnizacin justipreciada, debidamente actualizada, se
efectuar necesariamente en dinero y en moneda nacional y dems alcances
relacionados a la indemnizacin justipreciada.
b) Ley que Facilita la Ejecucin de Obras Pblicas Viales. Ley N 27628
(09/01/2002)
Artculo 1.- Del procedimiento de adquisicin. La adquisicin de inmuebles
afectados por trazos en vas pblicas se realizar por trato directa entre la
entidad ejecutora y los propietarios, o conforme al procedimiento establecido
en la Ley General de Expropiaciones.
Artculo 2.- Del valor de Tasacin. El valor de tasacin para la adquisicin de
inmuebles por trato directo afectados por trazos en vas pblicas ser fijado por
el Consejo Nacional de Tasaciones - CONATA, sobre la base del valor
comercial actualizado de los mismos, que ser aprobado mediante resolucin
Ministerial del sector Transportes, Comunicacin, Vivienda y Construccin o
por decreto de Alcalda emitido por la Municipalidad Provincial, segn
corresponda al caso.
Artculo 3.- Del Porcentaje Adicional de Pago. El precio que se pagar por
todo concepto a los propietarios afectados por trazos en vas pblicas a que se
refiere el Artculo 1 de la presente Ley por trato directo ser el monto del valor
comercial actualizado de los mismos, ms un porcentaje de 10% de dicho
valor.
Artculo 4.- Del Trato Directo a Cargo del Concesionario. Para los casos de
concesin de infraestructura vial, facltese al concesionario a efectuar el trato
directo para la adquisicin de los inmuebles afectados por el derecho de va,
conforme a lo previsto en la presente Ley.
c) Dictan disposiciones sobre inmuebles afectos por trazos en vas
pblicas. Decreto Ley N 20081 (17/09/1973)
Articulo 1.- Los propietarios de inmuebles afectados por el trazo de una obra
pblica vial no podrn transferir el dominio, convertir gravmenes, efectuar
construcciones o plantaciones arbreas, que incluyan o interesen a la parte de
sus predios definida como necesaria para ubicar la faja de dominio o derecho
de va, una vez que sean notificados notarialmente por la entidad ejecutora.
La prohibicin sobre transferencia de dominio no comprende las que se
efecten en aplicacin de la legislacin sobre Reforma Agraria.
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3.1.2.3.
a)
Proteccin de los Recursos Naturales

Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Ley N 27308 (16/07/2000)
Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna

silvestre en el territorio nacional, determinando su rgimen de uso racional
mediante la transformacin y comercializacin de los recursos que se deriven
de ellos. Asimismo, le corresponde al Ministerio de Agricultura normar,
promover el uso sostenible y conservacin de los recursos forestales y de la
fauna silvestre y que a travs del Instituto Nacional de Recursos Naturales
(INRENA), se encarga de la gestin y administracin de los recursos forestales
y de fauna silvestre en el mbito nacional.
Esta ley cuenta con su reglamento (Decreto Supremo N 014-2001-AG).
b)
Ley de reas Naturales Protegidas. Ley N 26834 (04/05/1997)
Norma los aspectos relacionados con la gestin de las reas Naturales

Protegidas y su conservacin de conformidad con el Artculo 68 de la
Constitucin Poltica del Per. Tiene por finalidad proteger los espacios
continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y
declarados como tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones, para
conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural,
paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al desarrollo sostenible
del pas.
c)
Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales. Ley N 26821 (26/06/1997)
Esta Ley, norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversin,
procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la
conservacin de los recursos naturales y del ambiente y, el desarrollo integral
de la persona humana.
En el Artculo 5, establece que los ciudadanos tendrn derecho a ser
informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas
con la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales. Adems, se les
reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carcter
individual o colectivo ante las autoridades competentes.
El Artculo 28, establece las condiciones de aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben aprovecharse
en forma sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser racional.
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En el Artculo 29, se establece que las condiciones del aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de un derecho de
aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son
entre otros: Cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
d)
Convenio sobre Diversidad

legislativa N 26181 (11/05/1993)
Biolgica
(CDB).
Resolucin
Mediante esta Resolucin, se incorpora a nuestra legislacin nacional el

Convenio sobre Diversidad Biolgica, cuyo objetivo es: La conservacin de la
diversidad biolgica, la utilizacin sostenible de sus componentes y la
participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacin
de los recursos genticos, mediante, entre otros aspectos, un acceso
adecuado a esos recursos y una transferencia apropiada de las tecnologas
pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos recursos y a
esas tecnologas, as como mediante una financiacin apropiada (Art. 1).
En este convenio se abordan aspectos medulares relativos a soberana;
conservacin in situ y ex situ; utilizacin sostenible de los componentes;
evaluacin del impacto; acceso a recursos genticos y tecnologa;
transferencia tecnolgica; intercambio de informacin; gestin de la
biotecnologa y distribucin de sus beneficios; entre otros puntos.
e)
Ley de la Conservacin de la Diversidad Biolgica. Ley N

26839 (16/07/1997)
Regula lo relativo a la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin

sostenible de sus componentes, en concordancia con los artculos 66 y 68 de
la Constitucin Poltica del Per. Adems, promueve la conservacin de la
diversidad de ecosistemas, especies y genes, el mantenimiento de los
procesos ecolgicos esenciales, la participacin justa y equitativa de los
beneficios que se deriven de la utilizacin de la diversidad biolgica, y el
desarrollo econmico del pas basado en el uso sostenible de sus
componentes, en concordancia con el Convenio de las Naciones Unidas sobre
Diversidad Biolgica.
3.1.2.4.
Calidad del Agua
a) Ley General de Aguas. Decreto Ley N 17752 (24/07/1969)

Mediante Decreto Supremo N 261-69-AP, se aprueba el Reglamento de los
Ttulos I, II y III del Decreto Ley 17752 Ley General de Aguas y mediante el
D.S. N 007-83-SA modifican el Reglamento de la Ley General de Aguas, en su
Ttulo II, prohbe mediante el Artculo 22 (Cap. II) verter o emitir cualquier
residuo slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua
y
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ocasionar daos a la salud humana o poner en peligro recursos hidrobiolgicos

de los cauces afectados; as como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y
fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados
para alcanzar los lmites permisibles.
3.1.2.5.
Calidad del Aire
a) Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.

Decreto Supremo N 074-2001-PCM (24/06/2001)
Esta norma tiene como objetivo principal la proteccin de la salud de las
personas. Establece los valores de estndares nacionales de calidad ambiental
del aire para cada contaminante, adems de los lineamientos de estrategia
para alcanzarlos progresivamente.
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b) Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para

Ruido. Decreto Supremo N 085-2003-PCM (24/10/2003)
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Los estndares primarios de calidad ambiental para ruido establecen los

niveles mximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para
proteger la salud humana.
El Anexo N 1 del reglamento presenta los Estndares Primarios de Calidad
Ambiental (ECAs) para Ruido (dBA o decibeles con ponderacin A).
3.1.2.6.
a)
Residuos Slidos
Ley General de Residuos Slidos. Ley N 27314 (21/07/2000)
Esta ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades

de la sociedad en su conjunto para asegurar una gestin y manejo de los
residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada con sujecin a los
principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de
la salud y bienestar de la persona humana.
b)
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos. Decreto

Supremo N 057-2004-PCM (24/07/2004)
Reglamenta la Ley de Residuos Slidos a fin de asegurar que la gestin y el

manejo de estos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, adems de
proteger y de promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar del ser
humano.
c)
Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y

Residuos Peligrosos. Ley N 28256 del (18/06/2004)
Tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del transporte
terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujecin a los principios
de prevencin y de proteccin de las personas, el medio ambiente y la
propiedad.
INFORME FINAL
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3.1.2.7.
Extraccin de materiales en Canteras y/o Cauces
a) Declaran que las canteras de minerales no metlicos de materiales de

construccin ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se
encuentran afectas a stas. Decreto Supremo N 011-93-MTC
(16/04/1993)
Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las carreteras en
mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona tambin que las
canteras de minerales no metlicos que se encuentran hasta una distancia de
3 km. medidas a cada lado del eje de la va, se encuentran permanentemente
afectados a estas y forman parte integrante de dicha infraestructura vial.
Esta norma es modificada en su artculo 1 por el Decreto Supremo N 020-94MTC en el que se establece que en la selva el lmite del rea a afectar para
canteras de materiales no metlicos ser de 15 km. a cada lado de la va; y
dichas afectaciones se aplican a la red vial nacional que incluye las rutas
nacionales, departamentales y vecinales.
b) Normas para el Aprovechamiento de Canteras. Decreto Supremo N
037-96-EM (25/10/1996)
Dictan Normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de
construccin que se utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el
Estado. El Artculo primero de este decreto establece que las canteras de
materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin,
rehabilitacin o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las
entidades del estado directamente o por contrata, ubicadas en un radio de 20
Kilmetros de la obra, o dentro de una distancia de hasta 6 Kilmetros medidos
a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarn a estas durante su
ejecucin y formarn parte integrante de dicha infraestructura. As mismo en el
Artculo 2 se establece que previa calificacin de la obra por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones informarn al registro pblico de minera el
inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de stas.
c) Explotacin de Canteras. Resolucin Ministerial N 188-97-EM/VMM
(16/05/1997)
Mediante esta resolucin se establecen las medidas a tomar para el inicio o
reinicio de las actividades de explotacin de canteras de materiales de
construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las
canteras, acciones al trmino del uso de la cantera y los plazos y acciones
complementarias para el tratamiento de las mismas.
d) Ley que regula el derecho por extraccin de materiales de los lveos o
cauces de los ros por las Municipalidades. Ley N 28221 (11/05/2004)
INFORME FINAL
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GEOCONSULT S.A.
Esta Ley deja sin efecto al D.S. N 013-97-AG. Reglamento de la Ley N

26737, que regulaba la explotacin de materiales que acarrean y depositan las
aguas en sus lveos o cauces, y complementa lo dispuesto en el Numeral 9 del
Art. 69 de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.
En efecto, el D.S. N 013-97-AG. Reglamento de la Ley N 26737, que
regulaba la explotacin de materiales que acarrean y depositan las aguas en
sus lveos o cauces. Estableca que la autoridad de aguas es la nica
facultada para otorgar los permisos de extraccin de los materiales que
acarrean y depositan en sus lveos o cauces, priorizando las zonas de
extraccin en el cauce, previa evaluacin tcnica efectuada por el
administrador tcnico del distrito de riego correspondiente. Tambin sealaba
la obligacin del titular de, concluida la extraccin, reponer a su estado natural
la ribera utilizada para el acceso y salida a la zona de explotacin.
Como se puede apreciar, en dicho Reglamento se estableca la competencia
para el otorgamiento de los permisos de extraccin de los materiales que
acarrean y depositan en sus lveos o cauces, y no se precisaba si se tena que
pagar o no por la extraccin de dichos materiales, y a quin le corresponda
cobrar por los derechos respectivos. Este aspecto se corrige con la nueva Ley
Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, donde en el Numeral 9 del Art.
69, correspondiente a las Rentas Municipales, se establece que: Los derechos
por la extraccin de materiales de construccin ubicados en los lveos y
cauces de los ros y canteras localizadas en su jurisdiccin, conforme a ley, son
rentas municipales.
Sin embargo, en cuanto al cobro de los derechos por la extraccin de los
materiales citados, en la Ley N 27972, no se precisa si el cobro lo realizarn
las Municipalidades distritales o provinciales; aspecto que ha sido superado por
la Ley N 28221, que regula el derecho por extraccin de materiales de los
lveos o cauces de los ros por las municipalidades, donde adems se otorga a
las Municipalidades Distritales y Provinciales la competencia para autorizar la
extraccin de estos materiales, quedando sin efecto lo establecido por el D.S.
N 013-97-AG, pues la citada Ley N 28221 establece en su Art. 1 que las
Municipalidades Distritales y Provinciales en su jurisdiccin, son competentes
para autorizar la extraccin de materiales que acarrean y depositan las aguas
en los lveos o cauces de los ros y para el cobro de los derechos que
correspondan, en aplicacin de lo establecido en el inciso 9 del artculo 69 de
la Ley 27972.
3.1.2.8.
Normas del Subsector Transporte
INFORME FINAL
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a) Trminos de Referencia para elaborar Estudios de Impacto Ambiental

en la Construccin Vial. Resolucin Ministerial N 171-94-TCC/15.03
(27/04/1994)
Se aprobaron los trminos de referencia para la elaboracin de los Estudios de
Impacto Ambiental en proyectos viales, los mismos que sustentan el contenido
del presente Estudio de Impacto Ambiental.
En el artculo 1 y 2 de dicha Resolucin Ministerial se hace referencia que
antes de la ejecucin de todo proyecto de infraestructura vial, se debe elaborar
previamente un Estudio de Impacto Ambiental.
b) Registro de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas Autorizadas
para elaborar Estudios de Impacto Ambiental. Resolucin Ministerial
N 116-2003-MTC/02 (17/02/2003)
Se cre el Registro de Entidades autorizadas para elaborar Estudios de
Impacto Ambiental en el Subsector Transportes dentro del Sector Transportes y
Comunicaciones. Y con Resolucin Directoral N 004-2003-MTC-16 se aprueba
el reglamento para la inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para
la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Transportes.
c) Directrices para la elaboracin y aplicacin de planes de
compensacin y/o reasentamiento involuntario para proyectos de
infraestructura vial. Resolucin Directoral N 007-2004-MTC/16
(09/02/2004)
Mediante esta Resolucin se aprueba el Documento que contiene las
Directrices para la Elaboracin y Aplicacin de Planes de Compensacin y
Reasentamiento Involuntario (PACRI) para Proyectos de Infraestructura de
Transporte, con lo cual se busca asegurar que la poblacin afectada por un
proyecto reciba una compensacin justa y soluciones adecuadas a la situacin
generada por ste. En la norma se seala que las soluciones a los diversos
problemas de la poblacin objetivo, debern ser manejadas desde las primeras
etapas de la preparacin del proyecto; es decir, desde la etapa del Estudio de
Factibilidad y en el Estudio Definitivo.
3.2.
Marco Institucional
Las principales instituciones o entidades con competencias en materia

ambiental respecto del Proyecto, son las siguientes:
3.2.1
Autoridad Nacional Ambiental: Consejo Nacional del Ambiente

(CONAM)
Esta autoridad aparece como una figura necesaria ante el desarrollo inorgnico
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que vena teniendo el ejercicio de autoridades ambientales sectoriales, quienes

al amparo de las funciones establecidas en el Artculo 50 del Decreto
Legislativo No.757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada,
desarrollaron sus propios marcos normativos de manera desagregada, este
marco se ha dado sobre todo en los sectores productivos. El CONAM nace
ante la necesidad de contar con una autoridad que entendiera la temtica
ambiental de manera integrada o sistmica. Por esa razn, el CONAM es
ubicado en la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) que es la instancia
de gobierno propia de los temas de carcter multisectorial como es el tema
ambiental por su naturaleza de eje transversal a las competencias sectoriales
actualmente establecidas en el ordenamiento institucional de la nacin.
El CONAM tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, normar, sancionar
y supervisar las acciones orientadas a la proteccin ambiental y contribuir a la
conservacin del patrimonio natural; controlar y velar por el cumplimiento de las
obligaciones ambientales; dirimir y solucionar las controversias entre las
entidades pblicas, y ejecutar las funciones que se deriven de las funciones
que se le han asignado. Es el ente rector del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental.
La capacidad para ejercer un rol sancionador por parte de CONAM ha sido
establecida, por primera vez, en la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental y ratificada por la ley 28611. Si bien se hace mencin que se le est
otorgando esta capacidad para ejercer funciones de sancin, no se ha
detallado (ni en la Ley ni en el Reglamento) el modo en que tal ejercicio se
realizara.
El CONAM puede dictar disposiciones de carcter transectorial requeridas
para, entre otras, definir acciones que garanticen la proteccin, conservacin y
mejoramiento de la calidad ambiental, de los recursos naturales y la diversidad
biolgica; estimular y promover actitudes ambientalmente responsables.
Entre los instrumentos de gestin ambiental cuya implementacin deben
permitir lograr esta transectorialidad y cuya aplicacin debe ser coordinada por
CONAM y que tienen relacin con el Proyecto, se encuentran:
La elaboracin y aprobacin de normas de calidad ambiental, en las

que se determinen programas para su cumplimiento.
La direccin del proceso de elaboracin y revisin de Estndares de
Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles, en coordinacin con
los sectores y los niveles de Gobierno Regional y Local para el proceso
de generacin y aprobacin de Lmites Mximos Permisibles.
La direccin del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
La administracin del Sistema Nacional de Informacin Ambiental.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
3.2.2
La formulacin y ejecucin coordinada de planes, programas y acciones

de prevencin de la contaminacin ambiental as como de recuperacin
de ambientes degradados.
El establecimiento de la poltica, criterios, metodologas y directrices
para el Ordenamiento Territorial Ambiental.
El desarrollo de mecanismos de participacin ciudadana.
Directrices para la gestin integrada de los recursos naturales.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y la
Direccin General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA)
De acuerdo a su Ley de Organizacin y Funciones, el Ministerio de Transportes

y Comunicaciones (MTC) integra interna y externamente al pas, para lograr un
racional ordenamiento territorial vinculando las reas de recursos, produccin,
mercados y centros poblados, a travs de la formulacin, aprobacin, ejecucin
y supervisin de la infraestructura de transportes y comunicaciones. Para tal
efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.
El D.S. N 041-2002-MTC Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales (DGASA). Esta Direccin
General ha recibido el encargo de velar por el cumplimiento de las normas de
conservacin del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el
adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras
de infraestructura de transporte; as como de conducir los procesos de
expropiacin y reubicacin que las mismas requieran.
Son funciones de la DGASA las siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Formular y proponer polticas, estrategias y proyectos de

normas socio ambiental para el Subsector.
Proponer programas y planes de manejo socio ambiental para
el Subsector.
Evaluar, aprobar y supervisar socio ambientalmente los
proyectos de infraestructura de transporte en todas sus etapas.
Emitir opinin tcnica especializada sobre asuntos socios
ambientales en el Subsector Transportes.
Evaluar y aprobar los estudios de impacto socio ambiental, as
como otros instrumentos de gestin para el desarrollo de las actividades del
Subsector.
Fiscalizar, supervisar y controlar el cumplimiento de programas
y planes de manejo de los estudios de impacto social y ambiental as como
de otros instrumentos de gestin socio ambiental aprobados por el
Subsector.
Proponer trminos de referencia, guas tcnicas y otros
documentos tcnico-normativos, relacionados con aspectos socios
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
ambientales, necesarios para la ejecucin de estudios y obras en proyectos

del Subsector Transportes.
h)
Conducir el Registro Sectorial de entidades e instituciones
autorizadas a elaborar estudios de impacto social y ambiental y otros
instrumentos de gestin ambiental para las actividades del Subsector
Transportes.
3.2.3
El Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de

Transporte de Uso Pblico (OSITRAN)
La Ley de Supervisin de la Inversin Privada en Infraestructura del Transporte

de Uso Pblico y Promocin de los Servicios de Transporte Areo cre el
Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de Transporte de Uso
Pblico (OSITRAN) como organismo pblico descentralizado adscrito al Sector
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Dentro de los objetivos del OSITRAN se encuentra el correspondiente a velar
por el cabal cumplimiento de las obligaciones derivadas de los contratos de
concesin vinculados a la infraestructura pblica nacional de transporte.
Entre las principales funciones de OSITRAN se encuentran:
i)
Administrar, fiscalizar y supervisar los contratos de concesin

con criterios tcnicos desarrollando todas las actividades relacionadas al
control posterior de los contratos bajo su mbito.
j)
Adoptar las medidas correctivas y aplicar sanciones sobre las
materias que son de su competencia o que le han sido delegadas.
k)
Velar por el cumplimiento de las normas sobre contaminacin
ambiental en la explotacin de la infraestructura pblica de transporte, con
excepcin de aquellos aspectos que por ley corresponden al mbito de
responsabilidad de otras autoridades.
3.2.4
Gobiernos Regionales
Los gobiernos regionales, tienen autonoma poltica, econmica y

administrativa en los asuntos de su competencia; coordinan con las
municipalidades sin interferir sus funciones y atribuciones.
Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economa regional,
fomentan las inversiones, actividades y servicios pblicos de su
responsabilidad, armona con las polticas nacionales y locales de desarrollo.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
Las competencias exclusivas de los gobiernos regionales, que son de inters

para el Proyecto, son las siguientes:
3.2.5
Planificar el desarrollo integral de su regin; para cuyo efecto formula y

aprueba el Plan de Desarrollo Regional Concertado; en armona con el
Plan Nacional de Desarrollo.
Facilitar los procesos orientados a los mercados internacionales para la
agricultura, la agroindustria, la artesana, la actividad forestal y otros
sectores productivos, de acuerdo a sus potencialidades.
Administrar y adjudicar los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del
Estado en su jurisdiccin, con excepcin de los terrenos de propiedad
municipal.
Dictar las normas sobre los asuntos o materias de su responsabilidad.
Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de
biodiversidad.
Comisiones Ambientales Regionales
La Comisin Ambiental Regional es la instancia de gestin ambiental de

carcter multisectorial, encargada de la coordinacin y concertacin de la
poltica ambiental regional, promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los
sectores pblico y privado.
Las Comisiones Ambientales Regionales estn conformadas por las
instituciones y actores regionales con responsabilidad e inters en la gestin
ambiental de la regin y tienen las siguientes funciones generales:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Ser la instancia de concertacin de la poltica ambiental

regional y actuar en coordinacin con el Gobierno Regional para la
implementacin del sistema regional de gestin ambiental.
Elaborar participativamente el Plan y la Agenda Ambiental
Regional que sern aprobados por los Gobiernos Regionales.
Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes
sobre la base de una visin compartida.
Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicacin y
evaluacin de los instrumentos de gestin ambiental y la ejecucin de
polticas ambientales.
Facilitar el tratamiento apropiado para la resolucin de
conflictos ambientales.
Contribuir al desarrollo de los sistemas locales de gestin
ambiental.
Adems de las funciones generales antes sealadas, cada Comisin Ambiental

Regional posee funciones especficas que les son establecidas considerando la
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problemtica ambiental propia de la regin. Su conformacin y objetivos son

aprobadas por el CONAM a propuesta de los gobiernos regionales respectivos.
3.2.6
Gobiernos Locales
Los gobiernos locales, constituyen el nivel de gobierno de mayor cercana a la

poblacin y de all la importancia de su rol en la gestin ambiental. Los
gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armnico de su circunscripcin; en armona con las polticas y planes
nacionales y regionales de desarrollo. Promueven el desarrollo integral para
viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad
ambiental.
El ejercicio de las competencias y funciones especficas de las municipalidades
se realiza de conformidad y con sujecin a las normas tcnicas sobre la
materia.
Las autoridades municipales otorgarn las licencias de construccin, bajo
responsabilidad, ajustndose estrictamente a las normas sobre barreras
arquitectnicas y de accesibilidad. Asimismo, pueden ordenar la clausura
transitoria o definitiva de edificios, establecimientos o, servicios cuando su
funcionamiento est prohibido legalmente y constituya peligro, o cuando estn
en contra de las normas reglamentarias o de seguridad de defensa civil, o
produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o
tranquilidad del vecindario.
El Sistema Local de Gestin Ambiental tiene como finalidad desarrollar,
implementar, revisar y corregir la poltica ambiental local y las normas que
regulan su organizacin y funciones, en el marco poltico institucional nacional
y regional; para guiar la gestin de la calidad ambiental, el aprovechamiento
sostenible y conservacin de los recursos naturales, y el mayor bienestar de su
poblacin. Este Sistema se regula mediante una Ordenanza Municipal, previa
opinin favorable del CONAM.
3.2.7
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), creado por la Ley

Orgnica del Ministerio de Agricultura como uno de sus organismos pblicos
descentralizados. INRENA es la autoridad encargada de realizar y promover
las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables, la conservacin de la diversidad biolgica silvestre y la
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gestin sostenible del medio ambiente rural mediante un enfoque de

ordenamiento territorial por cuencas y su gestin integrada.
Entre las funciones de INRENA se encuentran las siguientes:
g)
Formular y evaluar polticas, normas y estrategias para el

aprovechamiento sostenible de los recursos agua, suelo, flora y fauna
silvestre, recursos genticos y la conservacin de la diversidad biolgica
silvestre.
h)
Caracterizar, evaluar y vigilar los recursos naturales bajo su
competencia; poniendo a disposicin de los sectores pblico y privado la
informacin sobre estos recursos naturales renovables.
i)
Coordinar con los sectores pblico y privado lo concerniente a
la utilizacin, aprovechamiento sostenible y utilizacin de los recursos
naturales renovables, en un marco de promocin a la inversin privada.
j)
Conducir el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas
por el Estado (SINANPE) y supervisar la gestin de las reas naturales
protegidas que no forman parte de este sistema.
k)
Emitir opinin tcnica previa en aquellos proyectos de
inversin de todos los sectores productivos que consideran actividades que
modifican el estado natural de los recursos naturales agua, suelo, flora y
fauna silvestres o puedan afectar reas naturales protegidas.
Dentro de sus rganos de lnea cuenta con:
Intendencia de Recursos Hdricos

Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre
Intendencia de reas Naturales Protegidas
Dentro de sus rganos de asesoramiento, cuenta con la Oficina de Gestin

Ambiental Transectorial, Evaluacin e Informacin de Recursos Naturales
(OGATEIRN) que es el rgano encargado, entre otras funciones, de emitir
opinin tcnica previa sobre proyectos de inversin que afecten los recursos
naturales.
Esta competencia se ejerce en el mbito de lo establecido en el D.S. N 05697-PCM y el D.S. N 061-97-PCM, normas en las cuales se establecen los
casos en los que la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y
Programas de Adecuacin de Manejo Ambiental (PAMA) requerirn la opinin
tcnica del INRENA, con carcter vinculante, previamente a su aprobacin por
la autoridad sectorial competente. Ello es de aplicacin a estos instrumentos de
gestin ambiental elaborados en el mbito de los sectores productivos, en tanto
stos consideren actividades y/o acciones que modifiquen el estado natural de
los recursos naturales renovables agua, suelo, flora y fauna.
INFORME FINAL
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Las actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los recursos
naturales renovables, comprendidas en esta obligacin y que se encuentra
comprendidas dentro del Proyecto son:
Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y

subterrneas.
Remocin del suelo y de la vegetacin.
Alteracin de hbitats de fauna silvestre.
Uso del suelo para el depsito de materiales no utilizables (relaves,
desechos industriales, desechos peligrosos o txicos).
Desestabilizacin de taludes.
Alteracin de fajas marginales (ribereas).
A la OGATEIRN tambin le compete la tarea de evaluar el estado de las reas

ambientalmente crticas y ecosistemas especiales o degradados, proponiendo
las medidas orientadas a su conservacin o recuperacin en coordinacin con
las autoridades sectoriales competentes. Esto ltimo es de particular inters en
lo relativo a los aspectos relativos a la identificacin de pasivos ambientales
que se encuentran comprendidos dentro del presente Estudio de Impacto
Ambiental.
3.2.8
Direccin General de Salud Ambiental
La Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) es la autoridad ambiental

del Sector Salud. Es el rgano tcnico normativo en los aspectos relacionados
a saneamiento bsico, salud ocupacional, salud alimentaria, zoonosis y
proteccin del ambiente. Le corresponde concertar el apoyo y articular el
cumplimiento de sus normas con los organismos pblicos y privados con
responsabilidades en el control del ambiente. DIGESA cuenta con una
Direccin Ejecutiva de Ecologa y Proteccin del Ambiente (DEEPA).
Cabe resaltar la funcin que le corresponde al Ministerio de Salud, y dentro de
ste a DIGESA respecto de la labor de preservar la calidad de las aguas.
Asimismo, a la autoridad de salud le corresponde llevar un registro oficial de
vertimiento de residuos a las aguas martimas o terrestres del pas. Para tal
efecto, deber estudiar las solicitudes de vertimiento de residuos, practicar las
diligencias de inspeccin ocular correspondientes, verificar la calidad de los
residuos materia del vertimiento e inspeccionar peridicamente para comprobar
el cumplimiento de las disposiciones vigentes. DIGESA deber aprobar los
proyectos de las instalaciones de tratamiento de desages industriales en las
aguas terrestres y martimas del pas.
INFORME FINAL
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3.2.9
Instituto Nacional de Cultura
El Instituto Nacional de Cultura (INC), entidad perteneciente al Ministerio de

Educacin, es la autoridad ejecutiva a cargo de la proteccin y aplicacin de la
legislacin de proteccin al patrimonio cultural. Son funciones del INC proteger,
conservar, restaurar e inventariar los bienes inmuebles considerados como
Patrimonio Cultural de la Nacin. Tambin le compete coordinar, supervisar y
promover actividades de investigacin del Patrimonio Monumental Inmueble;
asimismo emitir normas tcnicas en el rea de su competencia y actuar en
coordinacin con aquellos organismos que proyecten o realicen obras con el fin
de prevenir cualquier accin que pudiera lesionar el Patrimonio Monumental.
3.2.10 La Polica Ecolgica
La Direccin de Turismo y Ecologa de la PNP nace de la fusin de la Direccin
de Turismo, Divisin de Ecologa y la Unidad de Salvamento de Alta Montaa.
Se crea con RM. 0778-2000-IN/PNP.
La Direccin de Turismo y Ecologa depende de la Direccin Ejecutiva de
Operaciones Policiales y es un rgano de carcter sistmico, tcnico-normativo
y ejecutivo encargado de ejercer las atribuciones y facultades de la Polica
Nacional del Per: en su campo especializado de Turismo y Ecologa para
intervenir a nivel nacional.
4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

4.1.
Objetivos del proyecto

INFORME FINAL
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El objetivo del proyecto es la construccin de una infraestructura vial en el

distrito de Bambamarca, que posibilite su integracin con la provincia de
Bolvar y con el resto de las provincias de la Regin.
Los objetivos que se plantean con el presente proyecto vial, son los siguientes:
Dotar de una va que sirva como acceso vehicular a los centros
poblados del distrito de Bambamarca, que les posibilite el desarrollo del
intercambio comercial con la localidad de Bolvar.
Proporcionar una mejor calidad de vida a los pobladores del distrito de
Bambamarca y alrededores.
Elevar el nivel de comercio agrcola y pecuario entre los pobladores del
distrito de Bambamarca y Bolvar, y con las dems provincias de la
Regin.
4.2.
Caractersticas de la va actual
Actualmente no hay acceso vial a la localidad de Bambamarca (capital del

distrito del mismo nombre), por ello el acceso se efecta a travs de la
provincia de Bolvar, mediante la siguiente ruta: Trujillo Pacasmayo
Cajamarca Celendn Balsas Longotea Bolvar, que se cubre en un
tiempo aproximado de 25 horas en mnibus o camiones de carga. Luego
partiendo de Bolvar se contina a travs de trochas carrozables y por trochas
peatonales hasta llegar a la localidad de Bambamarca.
La va en estudio, pertenece a la carretera que servir como nexo entre los
distritos de Bambamarca y Bolvar.
Cabe recalcar que el tramo Calemar Abra El Naranjillo, es parte de la Ruta
Nacional PE-10B, carretera de penetracin transocenica, que se inicia en el
Puerto Salaverry y lo conforman los siguientes tramos: tramo Salaverry- Shirn
de 42.34 km. de carretera asfaltada, y en regular estado de transitabilidad;
Tramo Shirn - Shorey de 83.50 km. de carretera asfaltada hasta el cruce a
Otuzco y afirmada del cruce a Otuzco a Shorey de estado de transitabilidad
regular; Tramo Shorey Laguna de Sausacocha en regular estado de
transitabilidad, Tramo Laguna Sausacocha - Puente Pallar El Convento de
17.60 km. de carretera afirmada y 13.90 km. carretera sin afirmar, en general
en mal estado de conservacin y el tramo actualmente en construccin por
parte del Gobierno Regional de La Libertad, Pucar Calemar de 23.92 km.
En la situacin actual, la oferta de servicios del rea de influencia est dada por
un camino de herradura en regular estado de conservacin, con un ancho que
vara de 1.50 a 2.00 metros y pendientes de 6 a 8% en zonas planas y de 10 a
15% en zonas de ladera.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
4.3.
Caractersticas del proyecto
La carretera en estudio se localiza en la sierra norte del pas, en el distrito de

Bambamarca en la provincia de Bolvar.
Para efectos de Kilometraje se ha considerado el Km. 00+000 en el Puente
Calemar (sobre el ro Maran) hasta la punta de carretera en el Abra El
Naranjillo. El tramo para la construccin se encuentra en una zona de
topografa accidentada siendo los terrenos de roca fija y tambin terrenos de
material suelto. Esta carretera se encuentra en la margen derecha del Ro
Maran.
Las alternativas propuestas para el proyecto de construccin de la carretera
Calemar Abra El Naranjillo son las siguientes:
Caractersticas Tcnicas
Longitud del tramo (Km.)
Topografa
IMD (Veh/dia)
Numero de carriles
Superficie de rodadura
Espesor afirmado
Velocidad directriz (km/h)
Calzada (m)
Bermas
Cunetas
Pendiente mxima.
Bombeo
Radio mnimo
Peralte
Plazoletas
Talud de relleno
Talud de corte mat. suelto
Talud de corte en roca
Alternativa 1
Alternativa 2
73.5
Ondulada
--1
Terreno natural
--25-30
4.0
No
Tierra, 0.75x0.30
12%
2%
10-25
6-12%
cada 500 m.
1:1.5
3:1
6:1, 10:1
73.5
Ondulada
--1
Afirmando
0.15
30
5.0
No
Tierra, 0.75x0.30
10%
2%
10-25
6-12%
cada 500 m.
1:1.5
3:1
6:1, 10:1
De acuerdo a la evaluacin econmica, se ha tomado la alternativa N 1

(construccin de carretera a nivel de trocha) para la elaboracin del proyecto, y
a partir de dicha alternativa se evaluarn los impactos que se generarn
durante la etapa de construccin y operacin de la obra.
Tambin el proyecto de construccin de la mencionada carretera incluye el

estudio para la construccin del Puente Calemar. Para lo cual, se busc el
apoyo de algunas personas del lugar conocedores de la zona y se procedi al
Estudio Visual utilizando un GPS navegador para la ubicacin de alternativas
que sirvan para el nuevo puente sobre el Ro Maran.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
En una distancia de 2 kilmetros ro abajo, a partir del puerto de Calemar se

procedi al estudio, para esto tambin se cont como movilidad un bote a
motor que nos sirvi para el recorrido del ro.
El puente que ha de construirse sobre el ro Maran, tendra su mejor
ubicacin en aproximadamente unos 400 a 500 m. aguas debajo de la
confluencia del ro Calemar; estimndose una luz de 120 m., con cimentacin
de su estribo izquierdo sobre rocas metamrficas, tipo esquistos, de resistencia
media; y del estribo derecho, sobre material aluvial (cono de deyeccin del ro
Calemar).
Se plantean las siguientes alternativas tcnicas para la construccin del puente
Calemar, sobre el ro Maran:
PUENTE CALEMAR
Caractersticas
Tcnicas
Longitud del puente (mt)
Tipo
N de va
Ancho de calzada (m)
Veredas
Tablero
Superficie de rodadura
Sobrecarga de diseo
Subestructura
Alternativa 1
Alternativa 2
120
120
Colgante
Arco atirantado
1
1
4.0
4.0
0.75 m a c/lado
0.75 m a c/lado
Concreto armado,
Concreto postensado,
h=0.23 m
h= 0.23 m
asfalto
asfalto
HL-93
HL-93
Estribos y cmaras de Estribos de concreto
concreto armado.
armado.
La alternativa tcnica ms adecuada para la construccin del puente Calemar

es la N 1.
4.4.
Canteras
Solo ha sido posible ubicar depsitos de materiales para construccin vial, en

el cauce del ro Maran, la cual cumple con los requisitos de calidad.
5. LNEA DE BASE AMBIENTAL
El anlisis de los diversos elementos que conforman el medio ambiente,
requiere de una delimitacin previa de la zona en la que se desea conocer o
analizar sus caractersticas particulares. As el rea de influencia tiene por
objeto circunscribir una serie de aspectos o afectaciones ambientales a unINFORME
rea FINAL
INFORME N 01

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geogrfica especfica, sin embargo, dado el gran nmero de variables

involucradas en un estudio ambiental y la complejidad de stos, por cada
aspecto o impacto analizado, sera necesaria la definicin de una zona de
influencia general, dentro de las cuales se considera que se presentar la
mayor parte de los impactos y beneficios generados por la construccin de la
Carretera Calemar Abra El Naranjillo.
5.1.
rea de Influencia Directa (AID)
El rea de influencia directa del proyecto, donde las obras y acciones

necesarias para la construccin de la carretera van a producir impactos
perfectamente identificables y directos sobre los parmetros ambientales
presentes en la zona aledaa a la va; ha sido delimitada basndose en
criterios geogrficos espaciales y social demogrficos; restringidos en
aproximadamente 160 metros de ancho; 80 metros a cada lado del eje vial
considerando principalmente los aspectos fsicos, tales como drenaje y
topografa. Asimismo, se incluye los lugares destinados a canteras, depsitos
de material excedente, campamentos y patio de mquinas ya que el proyecto
va a tener una incidencia directa sobre estos lugares durante el proceso
constructivo. Tambin son considerados los centros poblados en la va o muy
cerca de ella, las zonas arqueolgicas, sistema de riego de zonas agrcolas y
otras que estn involucradas directamente.
En el anexo se presenta el Plano de rea de Influencia Directa (Plano EIA-02).
5.2.
Lnea de Base Fsica (LBF)
5.2.1. Clima
El clima de la provincia de Bolvar es variado, debido a los diferentes pisos
ecolgicos que presenta: en las zonas ms bajas, el clima es templado y
benigno en las laderas y clido en los valles (especialmente en las riberas del
ro Maran); en las zonas de puna y jalca, el fro es intenso con presencia
espordica de nieve.
Las lluvias en la provincia de Bolvar, dada su ubicacin en los flancos de la
cordillera central-norte, son muy abundantes y continuas; especialmente, en los
meses de diciembre, enero, febrero, marzo y abril; constituyndose en el
elemento alimentador de todas las fuentes hidrogrficas de los andes, al
determinar el periodo de siembras, cultivos y cosechas de la regin.
Los vientos son constantes y moderados, y en algunas pocas del ao se
alteran y son ms fuertes; ayudando en las cosechas, al separar el grano de la
paja y granza (utilizado despus de las trillas de trigo, cebada, alverjas,
lentejas, etc.)
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
El clima en la zona de estudio segn informacin del Estudio de Hidrologa y

Drenaje del Proyecto Carretera Trujillo-Huamachuco-Juanjui, tramo: CalemarAbra Naranjillo, se considera de 3 tipos relacionados a su ubicacin y
configuracin topogrfica.
-
As en el tramo Calemar Mollepata (parte baja) predomina un clima

clido, con temperaturas que vara entre los 16C en invierno (meses de
Abril a Diciembre) y de 32C en verano (de Diciembre a Marzo); con
precipitaciones entre los 800 y 1,000 mm. anuales.
En el tramo Mollepata Sichaya, predomina un clima templado con
precipitaciones pluviales de intensidad intermedia, especialmente entre los
meses de Enero a Marzo; aunque se observa precipitaciones muy
espordicas en los otros meses del ao. En trminos generales se
presentan temperaturas medias anuales que varan entre 14 y 15C con
lluvias entre 200 y 350 mm anuales.
En el tramo Sichaya Abra El Naranjillo predomina un clima semirido con
temperaturas que varan entre 8 y 10C y con precipitaciones entre 400 y
800 mm anuales.
Tambin se recopil informacin meteorolgica de estaciones del SENAMHI,

que se encuentran ms prximas a la zona del proyecto.
OFICINA GENERAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA
ESTACIN: BULDIBUYO / DRE-03
PARMETRO:
PRECIPITACIN TOTAL MENSUAL(mm)
AO
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
ENE.
106.1
49.1
130.9
125.9
83.4
65.4
260.3
65.5
123.5
214.8
FEB.
131.6
67.0
115.8
222.6
29.9
306.7
102.9
104.8
75.2
61.7
MAR.
204.0
89.2
124.0
103.1
181.2
397.2
72.0
90.4
113.9
44.1
ABR
36.1
50.4
58.7
63.2
79.5
78.1
68.2
55.7
20.0
52.4
LONG.: 7722'1 'W'

LAT.:
0807'1 'S'
ALT.:
3243 msnm
MAY
0.0
2.1
6.7
11.9
19.9
19.9
74.8
25.4
18.2
39.9
JUN
0.0
0.0
13.0
0.0
12.9
0.0
3.8
0.0
21.2
1.0
JUL
1.2
6.3
0.0
10.8
0.0
1.1
2.6
21.0
26.4
2.1
AGO
0.0
4.6
5.7
3.5
0.0
14.0
16.6
8.3
26.3
6.8
DPTO.: LA LIBERTAD
PROV.: PATAZ
DIST.: BULDIBUYO
SEP
37.3
0.0
21.4
22.0
6.7
7.6
34.4
46.0
74.1
20.7
OCT
48.7
70.1
117.3
140.3
58.7
57.5
37.6
42.2
112.6
4.3
NOV
111.8
364.2
270.1
104.7
78.7
129.3
107.2
62.6
168.9
7.6
DIC
45.4
183.1
157.5
252.3
190.8
79.3
153.7
65.6
176.1
24.1
FUENTE: SENAMHI
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
De acuerdo a la informacin de la estacin de Buldibuyo, podemos notar que a

partir del mes de noviembre comienza la temporada de lluvias hasta el mes de
abril pero con una menor intensidad.
ESTACIN: NARANJILLO / DRE-09
PARMETRO:
PRECIPITACIN TOTAL MENSUAL(mm)
LONG.: 7723'1 'W'

LAT.:
0550'1 'S'
ALT.:
1090 msnm
DPTO.: SAN MARTN

PROV.: RIOJA
DIST.: NUEVA CAJAMARCA
AO
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
ENE.
FEB. MAR.
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
123.1 118.7 111.2 219.2 159.1
49.8
13.2
154.9
35.4
184.3
69.1
99.3
261.5 155.8 167.1 113.2 188.9 152.3
42.5
74.5
60.9
146.9
78.2
140.1
ESTACIN:
LONG.:
7723'1
'W' 79.1
DPTO.:
SAN MARTN
222.1
200.6 NARANJILLO
158.5 244.1/ DRE-09
94.6
135.6
78.0
39.5
158.3
54.7
201.2
PARMETRO:
LAT.: 36.8
0550'1
'S' 168.0
PROV.:
RIOJAS/D
112.8
189.6 148.8 137.7 179.4
56.8
83.6
108.2
104.9
TEMPERATURA
MEDIA
MENSUAL
ALT.: 51.5
1090128.9
msnm 198.5
DIST.:110.0
NUEVA
CAJAMARCA
191.5
181.1 191.5
182.4
161.0 (C)
10.7
132.5
138.5
98.8
169.4 263.8 147.4 114.2 128.3
19.4
52.9
168.3 159.3 210.1 207.8
FEB.
MAR.129.5
ABR73.7MAY69.2JUN56.3 JUL56.3AGO171.2
SEP194.0
OCT139.3
NOV
DIC
120.6AO89.1ENE.
168.5
172.6
1998
23.2
23.7
23.7
23.8
23.0
22.2
22.9
23.6
23.6
24.0
24.2
24.0
77.0
179.5 114.2 215.1 160.4
81.7
51.7
35.1
83.2
98.0
259.5 126.9
23.5162.6
23.6196.9
24.0
24.1
157.61999
268.423.4148.523.280.323.144.922.937.023.051.823.365.322.082.222.4182.2
2000
23.1
22.6
23.0
23.1
24.0
23.4
22.3
23.1
23.4
24.0
24.2
23.5
219.9 101.0 190.9 157.1
S/D
32.0
69.0
130.4 151.2 271.2 342.6 126.1
2001
22.6
22.2
22.9
23.5
23.6
22.7
23.0
22.8
23.0
24.1
24.1
S/D
S/D=Sin dato
2002
23.5
23.1
23.2
23.8
23.5
23.0
22.6
22.8
23.4
23.9
23.6
23.9
FUENTE: SENAMHI
2003
23.2
23.7
23.8
24.2
23.5
23.6
22.6
23.1
23.4
24.3
24.3
23.9
2004
24.1
23.6
23.6
24.2
24.2
22.6
23.0
22.4
22.8
24.1
24.4
24.1
2005
24.4
24.1
24.2
24.2
24.2
23.9
22.8
23.2
23.5
23.9
24.1
23.7
2006
23.4
23.3
23.4
23.7
23.4
23.6
22.9
23.7
23.8
24.1
24.2
24.0
2007
23.4
23.4
23.2
23.7
S/D
23.7
22.8
23.5
23.0
23.9
23.7
23.9
S/D= Sin dato
FUENTE: SENAMHI
De la estacin Naranjillo, se obtuvo informacin de precipitacin actualizada

(1998-2007), notando que durante todo el ao hay presencia de
precipitaciones, siendo los meses de enero, febrero, marzo y abril, los que
presentan mayores niveles de precipitacin.
Tambin de la estacin Naranjillo, se obtuvo informacin de temperatura,

oscilando sta entre los 22 C y los 24.5 C aproximadamente.
5.2.2. Hidrologa
En el Estudio de Suelos y Canteras a nivel definitivo de la carretera Puerto
Salaverry-Huamachuco-Juanjui, Tramo Calemar-Puente Santa Marta, sector:
Calemar-Abra El Naranjillo, elaborado por el Ministerio de Transporte en el ao
1987 a nivel de tratamiento superficial bicapa; se identificaron fuentes de agua
en las cercanas de la va, las cuales estn aptas para ser utilizadas en obras
de concreto con cemento Prtland Tipo I:
Fuente de agua
Ro Maran
Quebrada Calemar
Ubicacin
Km 0+500, 2+500 y 4+000
Km 1+000
Observaciones
Considerable caudal
Poco caudal
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
Quebrada Shuegate
Ro Tambo
Km 31+500
Poco caudal
Regular caudal
Fuente: Estudio de Suelos de la carretera Calemar-Abra Naranjillo, MTC ao 1987.
5.2.3. Geologa
5.2.3.1. Caracterizacin Geomorfolgica
En el relieve accidentado del mbito territorial por donde se trazar la carretera
Calemar - Abra El Naranjillo, se distinguen las siguientes unidades
geomorfolgicas:
Unidad de Valle Profundo, representada por el curso del ro Maran, que

corre en direccin sur-norte, mostrando un relieve encaonado con taludes
de muy fuerte pendiente por la rpida erosin de las aguas sobre rocas
poco resistentes.
En el plano horizontal, el ro Maran muestra un curso moderadamente
sinuoso, con pendientes de fondo bajas.
Unidad de Valles Tendidos, tpicamente interandinos; representada por

los cursos de los ros Calemar, Trigobamba y Bambamarca, que son
afluentes del ro Maran, por su margen derecha.
El relieve de estas sub cuencas, es accidentado e inestable en su curso
medio a superior, debido a la rpida erosin del relieve por las aguas sobre
rocas incompetentes por su poca resistencia a la erosin.
Estos valles, en su segmento terminal, tienen conos de deyeccin
inmediatamente antes de desembocar al ro Maran, caracterizados por
ser abanicos de material de arrastre que han dejado un relieve amplio,
relativamente plano, constituyendo las reas agrcolas.
Unidad de Lomadas accidentadas, que corresponden al relieve entre los

valles interandinos, caracterizado por superficies relativamente uniformes
que son disectadas por numerosas quebradas menores que constituyen los
tributarios dendrticos de los valles principales.
El relieve uniforme de estas lomadas, as como las caractersticas de las
quebradas de erosin, tienen una ntima relacin con la litologa que aflora
en la regin; as, para las rocas menos resistentes, la erosin es mayor y
las quebradas ms profundas y ms inestables; frente a las rocas de mayor
resistencia, que favorecen las formas de quebradas menos profundas y
ms estables.
Unidad de Lomadas Altas, representada por las planicies y colinas de la

parte superior de las lneas de cumbres, donde hay un fuerte modelado del
relieve por una antigua accin del hielo que existi en el pasado; y en
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
donde se inician las numerosas quebradas que constituyen la red de

drenaje pluvial regional.
En esta unidad morfolgica se ubica el Abra El Naranjillo, que es el punto
final del tramo en estudio.
5.2.3.2. Geologa Regional
La cartografa geolgica regional elaborada por el INGEMMET y publicada en
sus boletines N 9 (Geologa de Pataz) y N 56 (Geologa de los Cuadrngulos
de Bagua Grande, Jumbilla, Lonya Grande, Chachapoyas, Rioja, Leimebamba
y Bolvar), describe las siguientes unidades geolgicas que se emplazan en el
mbito territorial entre Calemar y el Abra El Naranjillo.
Complejo Maran, representado por un importante afloramiento de rocas

metamrficas que constituyen la base de la secuencia estratigrfica de la
regin; siendo mica esquistos, sobre los que aflora una filita negra y
localmente una andesita verdosa. La roca se presenta foliada, gris verdosa,
que generalmente forma escarpas o farallones.
En esta formacin es tambin observable una faja de filitas y pizarras
negras sobre los mica esquistos; en lminas delgadas y localmente estn
bien deformadas. Superficialmente, estas rocas dan formas topogrficas
suaves, estando cubiertas por un manto detrtico compuesto por pequeos
fragmentos de pizarras y filitas intemperizadas.
En el rea de inters del proyecto, estas rocas del grupo Maran afloran a
ambas mrgenes del ro Maran. Por su lado izquierdo, son directamente
cortadas por su cauce; y por su lado derecho, estn separadas por un
importante paquete de rocas sedimentarias cretceas (calizas), as como
por el material aluvial del cono deyectivo del ro Calemar.
El trazo de la carretera cortar a estas rocas en su acceso al poblado de
Calemar, por la margen izquierda del ro Maran hasta llegar al lugar de
ubicacin del puente que cruzar este ro.
Formacin Lavasen, representada por una secuencia de rocas volcnicas

con escasas intercalaciones sedimentarias, que consisten en rocas piro
clsticas, brechas, cuerpos sub volcnicos y algunas lavas porfirticas, de
coloraciones grises, verdosas, pardo rosadas; las que se expresan como
geo formas abruptas, tipo farallones, escarpas y cerros prominentes. En
general, los cerros de esta unidad tienen pendientes fuertes e inaccesibles
en la alta cordillera y una tanto moderadas en los flancos de las mismas.
Estas rocas tienen un importante emplazamiento hacia el norte del mbito
territorial que se estudia y que se cortara en los ltimos cinco kilmetros
del trazo hasta llegar al Abra El Naranjillo.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
Formaciones sedimentarias trisicas-Cretcicas: Se hace referencia a

un importante paquete de rocas sedimentarias que ocupan el espacio
territorial de alrededor de 50 Km. del proyecto, desde la margen derecha
del ro Maran, pasando por los poblados de Calemar, Trigobamba y
Bambamarca. Son alternancias de rocas calizas, que en ciertos lugares
presentan un relieve crstico; con estratos de rocas arenisco cuarzosas;
limonitas, ampliamente distribuidas a ambos flancos del ro Maran.
En conjunto, los estratos muestran taludes naturales escarpados en los
lugares de fuerte pendiente; y, fuertemente modelados, en los lugares de
lomadas y cerros bajos.
Rocas Intrusivas: Representadas por afloramientos de rocas tonalitas y

granodioritas que se emplazan en los ltimos 10 Km. del trazo; y consisten
de rocas antiguas (edad paleozoica) que al estado fresco y por tener vetas
de cuarzo adquieren mucha dureza, y por intemperismo, desintegran en
arenas; con relieves ondulados a agrestes en cortes naturales importantes.
Depsitos cuaternarios: Estn constituidos por materiales de naturaleza

aluvial y fluvial que ocurren a modo de importantes conos de deyeccin
aluvionales que se ubican en las partes terminales de las quebradas
importantes, antes de su desembocadura al ro Maran, como es el caso
particular de los ros Calemar y Chacra, por su margen derecha.
El material constitutivo de estos depsitos aluviales fluviales, son
fragmentos de diferente granulometra, arrastrados en el pasado geolgico
por accin violenta de las aguas (a manera de aluviones) y que ahora
constituyen acumulaciones a manera de terraza aluviales (reas de cultivo);
donde, en su parte central, hay un recorrido de material reciente arrastrado
por las aguas, constituyendo los depsitos fluviales, que son clastos y
fragmentos muy retrabajados en matriz de arenas sueltas.
En el anexo se presenta el plano de geologa (Plano EIA 03).
5.3.
Lnea de Base Biolgica (LBB)
5.3.1. Formaciones ecolgicas

Para la determinacin de las unidades ecolgicas, se ha recurrido al Sistema
de Clasificacin de Zonas de Vida del Mundo, del Dr. L. R. Holdridge, sistema
utilizado oficialmente por el INRENA, el cual establece una relacin entre los
parmetros climticos de temperatura, precipitacin y humedad ambiental para
definir los ecosistemas del globo terrestre. Las zonas de vida identificadas en el
rea de influencia del proyecto se describen a continuacin:
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
Monte espinoso Premontano Tropical (mte PT)

La zona de vida monte espinoso Premontano Tropical se ubica en la parte
ms baja de la provincia de Bolvar, donde se inicia el tramo de la carretera en
estudio. Esta formacin es transicional a monte espinoso Tropical. Segn el
diagrama de Holdridge tiene una biotemperatura media anual, generalmente
ms de 24 C y un promedio de precipitacin total por ao variable, entre 400 y
450 milmetros.
Bosque seco Premontano Tropical (bs - PT)

Esta formacin transicional, segn el Diagrama de Holdridge, tiene una
biotemperatura media anual entre 24C y 25C; y el promedio de precipitacin
total por ao entre los 1,000 y 1,100 milmetros.
Bosque seco Montano Bajo Tropical (bs MBT)

La zona de vida bosque seco Montano Bajo Tropical ocupa parte de los
valles mesoandinos, entre los 2,500 y 3,200 metros de altitud.
Segn el diagrama bioclimtico de Holdridge, en esta zona de vida el promedio
de evapotranspiracin potencial total por ao, vara entre 1 y 2 veces la
precipitacin.
Bosque hmedo Montano Tropical (bh MT)

La zona de vida bosque hmedo Montano Tropical, geogrficamente se
distribuye entre el rango de los 2,800 y 3,800 m.s.n.m. En ciertos lugares, llega
hasta los 4,000 metros de altitud.
Segn el diagrama Bioclimtico de Holdridge, esta zona de vida tiene un
promedio de evapotranspiracin potencial total variable entre la mitad (0.5) y
una cantidad igual (1) al volumen de precipitacin promedio total por ao.
Bosque muy hmedo Montano Tropical (bmh MT)

La zona de vida bosque muy hmedo Montano Tropical geogrficamente se
distribuye en la regin cordillerana, desde los 2,800 hasta cerca de los 3,800
metros sobre el nivel del mar.
Segn el diagrama de Holdridge, se ha estimado que esta zona de vida tiene
un promedio de evapotranspiracin potencial total por ao variable entre la
cuarta parte (0.25) y la mitad (0.5) del promedio de precipitacin por ao.
Pramo pluvial Subandino Tropical

La zona de vida pramo pluvial - Subandino Tropical se distribuye
geogrficamente se distribuye en la regin cordillerana, dentro de los 3,900 y
4,500 metros sobre el nivel del mar.
Segn el diagrama de Holdridge, esta zona de vida tiene un promedio de
evapotranspiracin potencial total por ao, que varia entre la octava (0.125) y la
cuarta parte (0.25) del promedio de precipitacin total por ao.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
En los anexos se presenta el Plano EIA -04, de Zonas de Vida.

5.3.2. Flora
Segn informacin del Estudio de Hidrologa y Drenaje del Proyecto Carretera
Trujillo-Huamachuco-Juanjui, tramo: Calemar-Abra Naranjillo, se considera 3
tramos de los cuales se hace una descripcin de la vegetacin y los principales
cultivos. As por cada tramo se observ lo siguiente:
- El tramo Calemar Mollepata (parte baja)
Ofrece una escasa vegetacin, as se tiene que en la zona de Calemar se
cultivan productos de pan llevar, coca, frutales del tipo de los mangos, paltos,
naranjas, etc. En trminos generales presenta una vegetacin de tipo
xeroftico.
- El tramo Mollepata Sichaya,
La produccin agrcola est constituida fundamentalmente por productos de
pan llevar, como el trigo, arbeja, papa, quinua, etc.
- El tramo Sichaya Abra El Naranjillo
En esta zona la vegetacin mayormente la forman los pastizales (ichu) que son
aprovechados en la crianza del ganado vacuno.
De acuerdo al trabajo de campo realizado en el mes de junio del presente ao,
se distinguieron cuatro tramos, de los cuales se describe la flora presente:
- Tramo Calemar Pampa Blanca
En este tramo se observa poca vegetacin.
- Tramo Pampa Blanca Quebrada Manchay
En este tramo se observa que el terreno es plano con bastante vegetacin de
arbustos y cactus que tienen de 2.00 a 3.00 metros de altura.
- Quebrada Manchay Quebrada Tierras Amarillas
En este tramo hay un bosque de rboles que tienen de 5.00 a 10.00 metros de
altura, son rboles de pan llevar como la tara, cedro y otros.
- Tramo Quebrada Ayricate, Mollepata, Bambamarca y Abra El Naranjillo
En este tramo se observ terrenos de cultivo y pastizales, terrenos de buena
produccin de cebada, trigo, papa, maz, entre otros.
A continuacin se presenta algunas fotografas de la zona en estudio:
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
Pampa Blanca, presencia de gran cantidad de arbustos
Cactceas
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
rboles de Tara
Presencia de tierras de cultivo
5.3.3. Fauna
Durante la visita de campo se distingui la presencia de diversidad de aves,
entre ellas, chiscos, palomas silvestres, torcas, jilgueros, putillas, etc., no
encontrando durante el trabajo en campo otras especies de fauna silvestre,
esto se debe fundamentalmente a que la zona ya esta intervenida por el
hombre, hay caseros, centros poblados, por lo cual las especies buscan
lugares menos disturbados.
5.4.
Lnea de Base Socioeconmica y Cultural
La informacin obtenida en la zona de estudio a nivel preliminar, ha podido

definir como rea de influencia del proyecto, los centros poblados ubicados en
la zona por donde se estima se construir la carretera, y que pertenecenINFORME
a la FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
comprensin del distrito de Bambamarca, estos son los siguientes: Calemar,

Mollepata, Trigobamba, Caulaquipa, Quichua, Sichaya y Bambamarca,
desconocindose a este nivel de estudio, su ubicacin de acuerdo a la
progresiva de la carretera.
Centros Poblados identificados en el rea de influencia
CENTROS POBLADOS
N VIVIENDAS
1993
2005
Calemar
99
62
Mollepata
33
40
Trigobamba
95
113
Caulaquipa
52
Quichua
Sichaya
40
38
Bambamarca
187
209
Total
459
514
Fuente: INEI Censos de Poblacin y Vivienda Aos 1993 y 2005

Elab.: Equipo Socioeconmico de la Consultora
5.4.1. Informacin Socio - demogrfica

a. Poblacin y Superficie Territorial
El distrito de Bambamarca segn el Censo del Ao 2005 tiene una
poblacin total de 3,408 habitantes, y est asentada en una superficie
territorial de 165.20 Km2, por lo que su densidad poblacional (es decir
el nmero de habitantes por Km2), es de 20.6 hab/Km2, superior a la
densidad poblacional de la provincia de Bolvar que presenta una
densidad de 10.2 hab/Km2.
Poblacin y Superficie Territorial (Km2)

PROVINCIA/
POBLACION
DISTRITO
AO 2005
(Habitantes)
SUPERFICIE
(Km2)
DENSIDAD
POBLACIONAL
(hab/Km2)
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
BOLIVAR
17,550
1,718.86
10.2
3,408
165.20
20.6
Bambamarca
Fuente:
Elab.:
INEI Poblacin y Superficie a nivel distrital

INEI- PERU Censo Nacional de poblacin y Vivienda Ao 2005
Equipo Socioeconmico de la Consultora
b. El Crecimiento Poblacional
La dinmica demogrfica del rea del proyecto muestra niveles de
crecimiento relativamente bajos, principalmente en el periodo censal
1993-2005 en que el distrito de Bambamarca viene registrando un ritmo
de crecimiento de 1.20% anual, inferior al registrado en el periodo
censal 1981-1993 que creci a una tasa de 2.22% anual, evidenciando
la presencia de un intenso proceso migratorio, debido principalmente a
mltiples carencias sociales, como consecuencia del abandono de los
sectores gubernamentales y la negativa influencia del fenmeno
subversivo, que agudiz los innumerables problemas sociales
existentes en la zona.
Crecimiento Poblacional
PROVINCIA/
DISTRITO
POBLACION (HAB)
TASA DE CREC.
CENSAL
CENSAL
ACTUAL
1981
1993
2005
1981 1993
1993 2005
BOLIVAR
13,674
16,814
17,550
1.74%
0.36%
2,267
2,951
3,408
2.22%
1.20%
Bambamarca
Fuente: INEI- PERU Censos de Poblacin y Vivienda Aos 1993 y 2005

c. Poblacin Urbana y Rural

Respecto a este indicador que analiza el lugar de residencia de la
poblacin, se debe indicar que en los ltimos aos ha habido
importantes cambios sustanciales, que han modificado la estructura
establecida en los periodos intercensales anteriores, as tenemos:
segn el resultado del censo del ao 1993 la poblacin del distrito de
Bambamarca resida principalmente en las zonas rurales (representaba
el 75.9% de la poblacin total), actualmente de acuerdo con los
resultados del ltimo censo del ao 2005, la mayora de la poblacin
reside en las zonas urbanas, en donde se concentra al 51.3% de la
poblacin total, evidenciando en el rea del proyecto, la presencia de un
creciente proceso migratorio del campo a la ciudad, por la existencia de
las carencias sociales en el distrito.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
Poblacin Urbana y Rural

LUGAR DE
RESIDENCIA
CENSO 1993
Poblacin
Poblacin
2,951
100.0%
3,408
100.0%
711
2,240
24.1%
75.9%
1,747
1,661
51.3%
48.7%
POBLACION
CENSO 2005
Urbana
Rural

d. Poblacin por Sexo

Respecto a este indicador demogrfico, se evidencia importantes
cambios sustanciales en los periodos intercensales, as tenemos en el
ao 1993 en el distrito de Bambamarca, prevaleca un relativo
predominio de los hombres (50.6%) sobre las mujeres (49.4%),
actualmente segn el Censo del ao 2005, se registra un importante
predominio de las mujeres (75.4%) sobre los hombres (24.6%), de tal
forma que el ndice de masculinidad ha disminuido de 1.03 a 0.3 en los
referidos periodos intercensales.
Poblacin por Sexo
SEXO
POBLACION
Hombres
Mujeres
CENSO 1993
CENSO 2005
Poblacin
Poblacin
2,951
100.0%
3,408
100.0%
1,494
1,457
50.6%
49.4%
839
2,569
24.6%
75.4%

e. Poblacin por Grupos de Edades

El anlisis de este indicador demogrfico y su comparacin en los dos
ltimos censos nacionales, evidencia un gradual envejecimiento de la
poblacin tanto en la provincia de Bolvar como en el distrito de
Bambamarca.
En el distrito del rea del proyecto se tiene que el segmento poblacional
de 0 a 4 aos ha disminuido sustancialmente de 18.6% en el ao 1993
a 14.8% en el ao 2005, mientras que en los referidos periodos
censales el segmento de 5 a 14 aos ha aumentado de 27.4% a 31.9%
y el segmento de 45 a mas aos de 16.1% a 16.3%. El importante
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
segmento poblacional de 15 a 44 aos, que constituye la principal

fuerza productiva del distrito, ha disminuido relativamente de 37.9% a
16.3% en los mencionados periodos intercensales.
Poblacin por Grupos de Edad
GRANDES GRUPOS
DE EDAD
PROVINCIA
BOLIVAR
DISTRITO
BAMBAMARCA
% 1993
% 2005
% 1993
% 2005
TOTAL
100.0
100.0
100.0
100.0
De 0 - 4 aos
16.6
13.2
18.6
14.8
De 5 - 9 aos
15.9
15.1
15.0
18.5
De 10 -14 aos
13.3
13.9
12.4
13.4
De 15 - 19 aos
9.3
9.8
9.6
9.5
De 20 - 24 aos
7.7
7.0
7.8
6.1
De 25 - 29 aos
7.1
6.1
7.3
6.6
De 30 a 44 aos
14.2
16.4
13.2
14.8
De 45 a 64 aos
11.7
12.3
11.9
10.9
De 65 a ms aos
4.2
6.2
4.2
5.4

f.
La Poblacin Econmicamente Activa

La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) representa aquel
segmento poblacional de 15 aos a 64 aos, que se encuentra apta
para trabajar e involucra a los que realizan alguna actividad productiva y
a los desocupados.
De acuerdo con la informacin obtenida en los Censos Nacionales de
los aos 1993 y 2005, se tiene que la poblacin que representa la
principal fuerza productiva del rea del proyecto, viene disminuyendo
relativamente en los ltimos aos, as tenemos, la PEA del distrito de
Bambamarca ha disminuido de 49.8% en el ao 1993 a 47.9% en el
ao 2005, a diferencia de la provincia de Bolvar que ha aumentado de
50.0% a 51.6%.
Poblacin Econmicamente Activa

PEA
PROVINCIA
BOLIVAR
% 1993
% 2005
DISTRITO
BAMBAMARCA
% 1993
% 2005
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
PEA de 15 a 64 aos
Elab.:
50.0
51.6
49.8
47.9
Equipo Socioeconmico de la Consultora con datos del Censo de

Poblacin
En el distrito de Bambamarca, la PEA representa una poblacin

absoluta de 1,639 habitantes, que representa el 23.8% del total de la
provincia.
De acuerdo con la informacin censal en el distrito del rea del
proyecto, se tiene que la principal actividad econmica que ocupa a la
mayora de la PEA es la agricultura, que involucra al 86.9% del total,
siguindole a continuacin los servicios que concentra al 8.3% de la
PEA y otras actividades en el que participan el 4.8% del total de la PEA,
similar tendencia se observa en la provincia de Bolvar.
Poblacin Econmicamente Activa
(De 15 a 64 aos)
PROVINCIA
BOLIVAR
TOTA
%
L
INDICADORES
PEA - SECTORES ECONOMIC

Agricultura
Servicios
Otros
6,900
5,423
959
518
DISTRITO
BAMBAMARCA
100.0
78.6
13.9
7.5
TOTAL
1,639
1,424
136
79
100.0
86.9
8.3
4.8
FUENTE: Elaborado con datos del INEI
g. El Grado de Analfabetismo de la poblacin

En el distrito de Bambamarca, en el ao 1993 la poblacin analfabeta
representaba el 30.0% de la poblacin, para el ao 2005 este
porcentaje ha disminuido a 26.6%. Similar tendencia se observa en la
provincia de Bolvar que ha disminuido de 23.3% a 19.6%, evidenciando
una mejora en la calidad de vida de la poblacin.
Analfabetismo
INDICADORES
TOTAL
Si sabe leer y escribir
No sabe leer ni escribir
PROVINCIA
BOLIVAR
1993
2005
DISTRITO
BAMBAMARCA
1993
2005
100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

76.6% 80.4% 70.0% 73.4%
23.3% 19.6% 30.0% 26.6%
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
h. La Mortalidad Infantil
La Mortalidad Infantil en el distrito del rea del proyecto, a pesar de
haber disminuido sigue siendo alta, as tenemos este indicador en el
ao 1994 registraba una tasa de 101.5 por Mil de categora muy alta,
actualmente ha disminuido a una tasa estimada de 75.0 por Mil que es
de categora alta, es decir en el rea del proyecto anualmente mueren
75 nios por cada mil nacidos vivos.
Tasa de Mortalidad Infantil (Por Mil)
PROVINCIA
BOLIVAR
1994
2005
68.5
55.0
DISTRITO
BAMBAMARCA
1994
2005
101.5
75.0
FUENTE: PERU 1994: Tasa de Mortalidad Infantil por Distritos
El estado de salud de la poblacin asentada en los centros poblados del

rea de influencia del proyecto, se ve desfavorecida debido a la
ausencia de establecimientos de salud, que es agudizada por la
carencia de una infraestructura vial que les facilitara el acceso a los
servicios de salud que cuanta la provincia de Bolvar.
i.
Problemtica de la Vivienda y Servicios Bsicos

El anlisis de la informacin obtenida, ha permitido establecer las
siguientes caractersticas de las viviendas que ocupan los pobladores
asentados en el distrito de Bambamarca, del rea de influencia del
proyecto.
Material utilizado en las Paredes
En el distrito de Bambamarca casi la totalidad de las viviendas son de
adobe, representa actualmente el 97.0% del total, esta caracterstica en
las paredes de las viviendas es tpica de las zonas rurales, por la
abundancia de arcilla existente en la zona, que es el principal insumo
utilizado para la elaboracin del adobe.
El anlisis comparativo en los dos ltimos censos nacionales, evidencia
en el distrito de Bambamarca un mayor afianzamiento de las viviendas
de adobe, por cuanto ha aumentado de 71.2% en el ao 1993 a 97.0%
en el ao 2005, observndose tambin que las viviendas de piedra con
barro ha disminuido significativamente su porcentaje de 17.4% a 1.1%,
evidenciando una relativa mejora en la calidad de vida de la poblacin.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
Paredes de la Vivienda
PROVINCIA
BOLIVAR
% 1993
% 2005
MATERIALES
Adobe
Piedra con barro
Ladrillo
Otros
TOTAL
DISTRITO
BAMBAMARCA
% 1993 % 2005
85.8
6.6
0.2
7.4
96.3
1.3
0.2
2.2
71.2
17.4
11.4
97.0
1.1
1.9
100.0
100.0
100.0
100.0
FUENTE: Elaborado con datos del INEI Censos de 1993 y 2005
Material utilizado en los Techos

Respecto a esta caracterstica de las viviendas, se observa que los
techos de las viviendas en el distrito del rea del proyecto, estn
cubiertos principalmente por paja u hoja de palma, que a pesar de
haber disminuido de 71.6% en el ao 1993 a 56.5% en el ao 2005,
contina siendo preponderante su uso, evidenciando los niveles de
pobreza existentes en el distrito de Bambamarca.
As tambin ha aumentado el empleo de las tejas (de 10.6% a 14.9%) y
de la calamina (de 4.1% a 13.2%) en el techo de las viviendas del
distrito, evidenciando una relativa mejora en la calidad de las viviendas.
Techos de la Vivienda
MATERIALES
Tejas
Paja, hoja de palma
Calamina
Otros
TOTAL
PROVINCIA
BOLIVAR
% 1993
% 2005
DISTRITO
BAMBAMARCA
% 1993 % 2005
44.4
40.0
8.6
7.0
40.1
23.2
31.2
5.5
10.6
71.6
4.1
13.7
14.9
56.5
13.215.
4
100.0
100.0
100.0
100.0
Material utilizado en los Pisos

Respecto al material utilizado en los pisos, se tiene que en el distrito del
rea del proyecto, casi la totalidad de las viviendas tienen piso de tierra,
este involucra actualmente al 99.5% del total de la viviendas, mientras
que solo el 0.5% del total de las viviendas tienen piso de cemento.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
Pisos de la Vivienda
MATERIALES
Tierra
Cemento
Madera
Otros
TOTAL
PROVINCIA
BOLIVAR
% 1993
% 2005
DISTRITO
BAMBAMARCA
% 1993 % 2005
94.7
4.1
1.0
0.2
93.6
5.2
1.1
0.1
98.1
1.9
-
99.5
0.5
-
100.0
100.0
100.0
100.0
Servicios Bsicos: Disponibilidad de Agua

Respecto a la disponibilidad de agua en las viviendas, se observa que
en el distrito de Bambamarca del rea del proyecto, ha habido relativos
cambios en la mejora de este servicio.
En el ao 1993 solo el 10.5% de las viviendas tenan red pblica
instaladas dentro de las viviendas, para el ao 2005 este porcentaje ha
aumentado a 12.9%, similar tendencia se observa en el uso de agua
por otras fuentes (Red fuera de la vivienda, piln de uso pblico) que de
23.9% en 1993 ha aumentado a 39.2% en el ao 2005, evidenciando
una mejora en la calidad de vida de la poblacin principalmente urbana.
Sin embargo las viviendas ubicadas en las reas rurales adolecen de
este servicio y continan abastecindose principalmente de pozo y/o de
fuentes inadecuadas: (ro, acequia o manantial), que a pesar de la
disminucin registrada en los periodos intercensales (de 9.5% a 8.4%
en el caso del primero y de 56.1% 39.5% en el caso del segundo),
todava comprende a un importante segmento poblacional que contina
rezagado de este servicio, relacionado con su calidad de vida.
Disponibilidad de Agua
CARACTERISTICA
Red Pblica dentro de la Vivienda

Pozo
PROVINCIA
BOLIVAR
DISTRITO
BAMBAMARCA
% 1993
% 2005
% 1993
% 2005
16.5
50.6
10.5
12.9
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
Ro, acequia o manantial

Otros
TOTAL
10.3
7.1
9.5
8.4
45.8
26.2
56.1
39.5
27.4
16.1
23.9
39.2
100.0
100.0
100.0
100.0
Servicios Bsicos: Disponibilidad de Servicios Higinicos

Respecto a la disponibilidad de los servicios higinicos, se evidencia
que el distrito de Bambamarca del rea del proyecto, la mayora de las
viviendas adolece de este servicio, a pesar que en los ltimos aos este
porcentaje ha disminuido (de 96.4% en el ao 1993 a 84.7% en el ao
2005), todava se mantiene un importante segmento poblacional que
adolece de este servicio, por lo que no ha habido importantes cambios
en la mejora de este servicio, vindose obligados a utilizar el pozo
negro o ciego (que ha aumentado de 3.3% a 17.1%) para compensar la
falta de este importante servicio.
Disponibilidad de Servicios Higinicos
CARACTERISTICA
Red Pblica dentro de la Vivienda

Red Pblica fuera de la Vivienda
Pozo negro o ciego
Sin Servicio Higinico
Otros
TOTAL
PROVINCIA
BOLIVAR
DISTRITO
BAMBAMARCA
% 1993
% 2005
% 1993
% 2005
2.4
13.7
0.1
0.7
0.3
0.1
1.1
26.6
35.7
3.3
17.1
69.7
47.5
96.4
81.7
6.6
2.8
0.1
0.1
100.0
100.0
100.0
100.0
Disponibilidad de Energa Elctrica

Respecto al servicio de energa elctrica, se debe indicar solo las
capitales de la provincia y del distrito, es decir de las localidades de
Bolvar y Bambamarca cuentan con servicio de energa elctrica pblica
y restringidamente domiciliaria, los dems poblados rurales asentados
en el rea del proyecto, no cuenta con este importante servicio, por lo
que se ven obligados a utilizar, lmparas de kerosene y/o velas.
Disponibilidad de Energa Elctrica
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
TIPO DE ALUMBRADO
Si tiene energa elctrica

Otros (kerosene, velas)
TOTAL
PROVINCIA
BOLIVAR
DISTRITO
BAMBAMARCA
% 1993
% 2005
% 1993
% 2005
8.5
27.1
2.5
21.9
91.5
72.9
97.5
78.1
100.0
100.0
100.0
100.0
j.
Niveles de Vida de la Poblacin

Los niveles de vida de una poblacin estn ntimamente ligados al
grado de satisfaccin de sus necesidades y al bienestar familiar y social
que de ella se derivan. En el Per, este indicador se mide de acuerdo al
mapa de pobreza elaborado por el INEI sobre la base de las
Necesidades Bsicas Insatisfechas-NBI de los Hogares.
De acuerdo con los resultados del Censo de NBI registrado por el INEI
en los aos 1993 y 2005, se ha podido determinar que estos
indicadores han disminuido relativamente tanto en la provincia de
Bolvar como en el distrito de Bambamarca del rea del proyecto.
En el distrito de Bambamarca, la poblacin con al menos una
Necesidad Bsica Insatisfecha representaba en el ao 1993 el 99.2%
de la poblacin total, para el ao 2005 este indicador ha disminuido a
92.6%, siendo el mayor factor de vulnerabilidad la calidad de la vivienda
(99.4%) que son de baja calidad, en donde predominan las paredes de
adobe, piso de tierra, techo de paja u hoja de palma y sin acceso a los
servicios bsicos de agua y desage (77.8%).
Asimismo, es importante sealar que en el distrito del rea del proyecto,
dos indicadores de pobreza ha aumentado en los periodos
intercensales, la calidad de la vivienda (de 84.4% a 99.4%) y el acceso
a la educacin (de 37.9% a 56.9%), evidenciando un mayor incremento
de la desercin escolar por parte de la poblacin, as como tambin un
relativo abandono de las instituciones educativas en el rea del
proyecto.
Necesidades Bsicas Insatisfecha
(% de Poblacin con NBI)
PROVINCIA
BOLIVAR
1993
2005
DISTRITO
BAMBAMARCA
1993
2005
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
Al Menos con una NBI

NBI1 Calidad de la Vivienda
NBI2 Hacinamiento-Tugurizac.
NBI3 Acceso a Servicios
NBI4 Acceso a Educacin
99.4%
94.7%
46.3%
91.0%
9.7%
96.4%
93.5%
30.5%
72.9%
33.2%
99.2%
84.4%
56.3%
95.8%
37.9%
99.6%
99.4%
48.5%
77.8%
56.9%
FUENTE: INEI- PERU: Necesidades Bsicas Insatisfechas Censos Aos 1993 y 2005
ELAB.: Equipo Socioeconmico de la Consultora
En general el rea del proyecto tiene mltiples necesidades bsicas

insatisfechas, no solo en trminos de vivienda, salud y educacin, sino
tambin en trminos de infraestructura vial, que agudiza an ms la
baja calidad de vida de la poblacin que presenta un bajo nivel de
desarrollo econmico y social.
Una informacin complementaria que evidencia el Nivel de Pobreza de
la Poblacin del rea del proyecto, es el Mapa de Pobreza del Ao
2000, del distrito de Bambamarca, elaborado por el Fondo de Desarrollo
Econmico y Social FONCODES, cuyas caractersticas se resumen a
continuacin:
Caractersticas Socioeconmicas del Distrito de Bambamarca
Ao 2000
Poblacin
Ranking de pobreza
Nivel de Pobreza
ndice Absoluto de Pobreza
ndice Relativo de Pobreza
Tasa de Desnutricin
Poblacin por Posta
Nmero de Postas equipadas
% de Poblacin con dficit de inf. de salud:
Alumnos ao 1999
N Aulas en uso 1999
Alumnos por Aulas
Dficit de Aulas
% de Alumnos con dficit de aulas
Principal va de acceso
Km. capital provincia
ndice de accesibilidad
Poblacin sin Servicios de Agua
Poblacin sin Servicios de Desage
Poblacin sin servicios elctricos
3093
7
Pobre extremo
77.8%
49.17%
55.00%
1031
3
0%
727
27
26.93
0
0
Caminos de herradura
90
9.0
89.50%
99.70%
97.50%
Fuente: FONCODES: Mapa de Pobreza Ao 2000
5.4.2. Aspectos Econmicos

La principal actividad econmica del distrito de Bambamarca del rea del
proyecto es la agropecuaria, que tiene las siguientes caractersticas:
a. Superficie de Uso Agrcola
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
La Superficie de uso agrcola del distrito de Bambamarca, asciende a

1,400 Has que representa el 9.7% de la superficie total agropecuaria del
distrito (15,067 Has) y est constituida por la superficie cultivada
(64.6%) y por aquella que se encuentra en barbecho, en descanso o no
trabajadas (15.4%). La superficie no agrcola asciende a 13,607 Has y
representa el 90.3% de la superficie total distrital y est constituida
principalmente por pastos naturales (93.4%), por montes y bosques
(3.7%) y por tierras no aptas para cultivos (2.9%).
Superficie Agropecuaria
ESTRUCTURA
SUPERFICIE AGRICOLA
Cultivada
No cultivada
SUPERFICIE NO AGRICOLA
Pastos naturales
Montes y bosques
Tierra no apta para cultivo
TOTAL
SUPERFICIE
AGROPECUARIA
HAS.
%
%
1,460
1,235
225
13,607
12,713
500
394
15,067
9.7
90.3
100.0
84.6
15.4
100.0
93.4
3.7
2.9
100.0
FUENTE: Elaborado con datos del III CENAGRO
En el distrito de Bambamarca del rea del proyecto, la superficie

agrcola ha aumentado de 1,235 Has registradas por el III Censo
Nacional Agropecuario-CENAGRO del ao 2004, a un total de 2,115
Has en el ao 2007, significando un aumento de 880 Has y un
crecimiento anual de 4.2% en el periodo 1994-2007.
Evolucin de la Superficie Agrcola

Periodo: 1994 y 2000-2007
Aos
Superficie
Cosechada
(Has)
1994 (*)
1,235
2000
1,565
Variacin
Anual
(%)
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Total 2000-07
Prom. Anual 200007
Tasa Crec. 19942007
1,956
2,303
2,472
2,370
2,328
2,602
2,115
17,711
2,214
25.0%
17.7%
7.3%
-4.1%
-1.8%
11.8%
-18.7%
4.2%
(*) Datos del III CENAGRO

FUENTE: Direccin General de Informacin Agrarias-DGIA
b. Tipo de Riego
El tipo de riego predominante en el distrito de Bambamarca es de
secano, es decir condicionada a la estacionalidad de las lluvias y que
comprende el 72.8% del total de su superficie agrcola. El rea bajo
riego en el rea del proyecto representa el 27.2% del total de la
superficie agrcola.
El agua de riego procede principalmente de los ros (85.6%) y de
manantiales o puquiales (11.1%) y en menor proporcin proviene de
lagunas o lagos y otras combinaciones (3.3%).
Tipo de Riego - rea del Proyecto
PROVINCIA/
DISTRITO
BAJO RIEGO
Has
%
EN SECANO
Has
%
TOTAL
Has
%
BOLIVAR
2,797
23.9
8,900
76.1
11,697
100
397
27.2
1,063
72.8
1,460
100
Bambamarca
FUENTE: DGIA Ministerio de Agricultura

ELAB.: Equipo Socioeconmico de la Consultora
c. Principales Cultivos Agrcolas

La cdula de cultivos en el rea del proyecto, no ha experimentado en
los ltimos aos cambios sustanciales, as tenemos en el ao 2004 el III
CENAGRO registr que los seis cultivos mas importantes eran los
siguientes: el Trigo (37.4%), maz amarillo (10.3%), papa (8.6%), yuca
(5.7%), cebada (4.8%) y arverja grano (3.0%), que juntos representaban
el 69.8% de la superficie total cultivada.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
En el periodo 2000-2007 los cultivos agrcolas ms importantes son: el

trigo (18.2%), maz amilceo (12.6%), papa (12.1%), cebada (9.7%),
arverja grano (9.6%) y frijol grano (7.6%), que en conjunto representa
el 69.8% de la superficie total cultivada del distrito.
Superficie Cultivada - Bambamarca
Periodo: 1994 y 2000-2007
CULTIVOS
Trigo
Maz amarillo
Papa
Yuca
Cebada grano
Alverja g.s.
Camote
Pltano
Maz amilceo
Oca
Caa de azcar
Frjol g.s.
Lenteja g.s.
Maz choclo
Olluco
Haba g.s.
Caf
Ajo
Otros Cultivos
CENAGRO
HAS
%
462
127
106
70
59
37
30
30
25
21
12
37.4%
10.3%
8.6%
5.7%
4.8%
3.0%
2.4%
2.4%
2.0%
1.7%
1.0%
256
20.7%
2000
345
0
253
13
100
196
22
0
144
30
0
102
59
55
36
25
27
55
103
2001
531
0
142
36
151
265
27
3
191
53
0
124
88
97
53
45
14
4
132
SUPERFICIE CULTIVADA (HAS)

2002
2003
2004
2005
560
0
204
29
232
235
38
3
273
82
0
127
77
128
92
59
14
14
136
563
0
238
37
249
169
30
3
289
73
0
262
89
107
94
87
14
7
161
300
15
346
49
196
206
36
3
346
76
0
168
92
105
95
73
14
5
260
356
27
248
12
210
217
25
3
334
84
0
243
93
63
103
89
14
11
208
2006
379
25
424
44
368
233
25
3
330
87
0
193
81
20
106
27
14
9
232
2007
217
49
304
40
232
202
18
7
337
64
0
132
66
39
76
68
14
6
268
TOTAL
2000-07
3,251
116
2,159
260
1,738
1,723
221
25
2,244
549
0
1,351
645
614
655
473
125
111
1,500
PROM
HAS
406 18.2%
29
1.3%
270 12.1%
33
1.5%
217
9.7%
215
9.6%
28
1.2%
4
0.2%
281 12.6%
69
3.1%
0
0.0%
169
7.6%
81
3.6%
77
3.4%
82
3.7%
59
2.6%
16
0.7%
14
0.6%
188
8.4%
TOTAL
1,235 100% 1,565 1,956 2,303 2,472 2,385 2,340 2,600 2,139
17,760 2,235
Fuente: III CENAGRO (Ao 2004) y Direccin General de Informacin Agraria DGIA (2000-2007)
100%
As tambin, se cultivan una variedad de productos agrcolas, tales

como: el olluco, lenteja grano, maz choclo, oca, haba grano seco, yuca,
camote y otros productos de panllevar, que son destinados
principalmente al autoconsumo, y son cultivados por la gran mayora
agricultores minifundistas, que mantienen una economa de
subsistencia.
En el distrito del rea del proyecto, el principal producto cosechado es
la papa que anualmente cosecha en promedio un total de 2,533 Tm,
siguindole a continuacin el trigo con 652 Tm cosechadas. Los
principales productos agrcolas que generan excedentes de produccin,
en su mayor parte son comercializados en la ciudad de Cajamarca, por
su actual interconexin vial, as tambin en la costa norte (Trujillo y
Chiclayo) o directamente a Lima, donde la demanda y precios son
mayores.
Produccin Agrcola - Bambamarca
(2000-2007)
CULTIVOS
2000
Trigo
Maz amarillo
Papa
Yuca
2001
PRODUCCION COSECHADA (TM)

2002
2003
2004
2005
508
800
835
959
0
0
0
0
3,346 1,886 2,703 2,994
149
376
291
388
497
47
4,151
685
611
151
3,683
138
2006
2007
643
70
5,907
481
364
110
3,595
402
TOTAL
2000-07
5,217
378
28,265
2,910
PROM
TM
652
6.2%
95
0.9%
3,533 33.5%
364
3.4%
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
Cebada grano
Alverja g.s.
Camote
Pltano
Maz amilceo
Oca
Frjol g.s.
Lenteja g.s.
Maz choclo
Olluco
Haba g.s.
Caf
Ajo
Otros Cultivos
TOTAL
156
232
200
0
223
128
107
59
430
153
30
17
415
925
234
342
260
66
183
364
118
74
704
357
54
12
24
909
349
451
300
273
341
287
54
55
334
343
561
539
179
389
74
95
889
868
617
606
64
133
10
11
88
52
994 1,524
305
320
406
62
443
435
249
86
867
568
114
13
33
2,329
367
361
297
66
475
629
362
91
567
724
135
18
85
2,144
614
332
250
75
518
535
259
76
180
742
45
20
71
1,757
360
249
194
160
490
361
164
60
450
410
111
15
50
8,907
7,078 6,763 8,683 9,967 11,610 10,904 12,575

Fuente: Direccin General de Informacin Agraria - DGIA
16,452
2,836
2,409
2,235
538
3,009
3,552
1,827
615
4,955
4,177
686
116
818
19,489
355
3.4%
301
2.9%
279
2.6%
77
0.7%
376
3.6%
444
4.2%
228
2.2%
77
0.7%
619
5.9%
522
4.9%
86
0.8%
15
0.1%
102
1.0%
2,436 23.1%
84,032 10,561
100%
5.4.3. El Sistema de Transporte

El rea del proyecto no cuenta con un sistema de transporte de carretera, por
lo que el distrito de Bambamarca no est interconectado con la red vial
provincial ni departamental.
El sistema de transporte existente est constituido por un sistema de caminos
de herradura y trochas peatonales, construidos por los propios pobladores en
su necesidad por trasladarse a la capital provincial (Bolvar).
Asimismo la ausencia de un puente sobre el ro Maran, le impide al distrito
de Bambamarca, su conexin directa con el resto de las capitales provinciales
y con la capital del departamento (Trujillo).
El servicio interprovincial de buses existente en las zonas aledaas al rea del
proyecto, se efecta desde la ciudad de Trujillo y/o Cajamarca y posibilita la
conexin vial con la localidad de Bolvar, que es la capital de la provincia del
mismo nombre.
Actualmente se est construyendo la carretera desde la localidad de Bolvar
hasta Calemar, por lo cual el tramo vial que se propone construir en el presente
proyecto, es vital para lograr la interconexin vial del distrito de Bambamarca.
6. PASIVOS AMBIENTALES
Se entender como pasivo al dao ambiental o impacto no mitigado. Este
pasivo es considerado cuando afecta de manera perceptible y cuantificable
elementos ambientales naturales (fsicos y biticos) y humanos.
Para realizar la evaluacin de los pasivos ambientales en la zona de influencia
directa se dise una Ficha de Evaluacin para aplicarla en campo y recopilar
la informacin detallada de cada pasivo identificado.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
Realizada la visita de campo, se pudo notar que no existan pasivos

ambientales, esto principalmente porque la zona no ha sido intervenida con
una carretera, lo cual provoca muchas veces desestabilizacin de taludes,
laderas erosionadas, etc., pero en la zona actualmente el trnsito se realiza por
un camino de herradura en el cual no se ha identificado un impacto actual a los
componentes ambientales.
7. AFECTACIONES PREDIALES
Durante la vista de campo se tuvieron conversaciones con los pobladores,
referente al proyecto de construccin de la carretera, ellos manifestaron que
estn completamente de acuerdo en que se construya dicha va y sealaron
adems que esperan que sea lo ms pronto posible.
De igual manera manifestaron que en caso de ser afectados por el trazo de la
carretera, ellos no tienen ningn problema en ceder sus terrenos afectados
siempre y cuando sean indemnizados econmicamente.
A continuacin se detalla la relacin de algunos propietarios que sern
afectados por la construccin de la carretera:
Casero Mollepata
Segundo Quevedo Caballero
Emma Lozano
Santos Vaca Chvez
Maximina Meza Rondo
Juan Polo Meza
Guillermo Briceo Lpez
Artemio Espinoza Romero
Tefilo Vaca Coronel
Julio Salcedo Negreiros
Emilio Escobedo Anticona
Melanio Negreiros
Leopoldo Quevedo Florindes
Anita Dvila Mendoza
Selso Huaquiniano Rebaza
ngel Meza Rondo
Gerardo Rubio Malla
Ermgenes Meza Rodrguez
Distrito de Bambamarca
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
Jess Rengifo Lucanas
Nelson Castro Rivera
Telsforo Paredes Pea
Jos Calla Rivera
Antero Alvarado de la Cruz
Andrs Fernndez Roldn
Ladislao Chavarria Pea
Teobaldo Torres
8. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

8.1. Metodologa
Para el anlisis de los impactos ambientales ocasionados por el Proyecto, es
necesario determinar, en primer lugar, las acciones potencialmente impactantes
del proyecto y los factores ambientales susceptibles de recibir impactos. De
esta manera, se permitir interrelacionar los aspectos de inters del proyecto
con los componentes del entorno. Esta determinacin se realizar mediante la
elaboracin de listados.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
La metodologa de identificacin y valoracin de impactos ambientales que se

utilizar en el presente estudio, se basa en la elaboracin de matrices
diseadas en base a la metodologa propuesta por Leopold, que interrelaciona
las acciones que se desarrollarn durante la ejecucin del proyecto, con los
factores ambientales del entorno, susceptibles a ser alterados. En la matriz de
dos entradas propuesta, cada celda de interaccin representa un potencial
efecto sobre el ambiente, que pueden generar las acciones del proyecto.
Finalmente, se realizar la valoracin de los impactos ambientales, para lo cual
se utiliza un formato similar a la matriz establecida anteriormente en el proceso
de identificacin de impactos, pero esta vez se efecta la valoracin
cuantitativa de stos, a fin de determinar el grado de significancia de los
impactos.
La determinacin de los impactos ambientales ms significativos producidos
por las actividades del proyecto, permitir establecer las medidas
correspondientes de prevencin, mitigacin y/o correccin de los impactos
ambientales en el Plan de Manejo Ambiental.
Explicacin del Mtodo:
Una ventaja de la matriz de Leopold es que puede ser ajustada a las distintas
fases del proyecto en estudio, arrojando resultados de valoracin cualicuantitativos.
Definida la matriz ajustada en la identificacin de los impactos, la cuantificacin
se efecta mediante asignacin de valores, de acuerdo a los criterios de
Magnitud e Importancia, que a criterio del consultor le corresponde a cada una
de estas alteraciones. Este paso, resulta ser el ms complejo y controversial
del estudio, en tanto busca sintetizar en cifras, la informacin reunida en campo
y gabinete sobre el proyecto y el medio socio-ambiental en el que se
desarrollar. Para esta valoracin empezaremos por definir, de acuerdo a los
textos, ambos parmetros de valoracin:
La significancia de impactos determina si la interaccin produce un efecto

beneficioso o adverso sobre el entorno del proyecto. En este sentido, se
colocar un signo positivo (+) o negativo (-), segn corresponda, delante del
valor de magnitud de cada impacto evaluado.
La magnitud de una interaccin es su extensin o escala y se describe

mediante la asignacin de un valor numrico comprendido entre 1 y 5,
donde 5 representa una gran magnitud y 1 una pequea. La asignacin de
un valor numrico de la magnitud de una interaccin debe basarse en una
valoracin objetiva de los hechos relacionados con el impacto previsto.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
La escala de valoracin de la Magnitud de los impactos es la siguiente:
Muy Baja
= 1
Baja
= 2
Moderada
= 3
Alta
= 4
Muy Alta
= 5
La importancia de un impacto, mide el peso relativo que el factor ambiental

considerado tiene o la posibilidad que se presenten alteraciones. La
Importancia de una interaccin est relacionada con lo significativa que
sta sea, o con una evaluacin de las consecuencias probables del impacto
previsto. La escala de la importancia tambin vara de 1 a 5, en la que 5
representa una interaccin muy importante y 1 una interaccin de poca
importancia.
La escala de valoracin de la Importancia de los impactos es la siguiente:
Muy Baja
= 1
Baja
= 2
Moderada
= 3
Alta
= 4
Muy Alta
= 5
Cabe mencionar que, originalmente, la metodologa propuesta por Leopold

describe las interacciones en trminos de magnitud e importancia, mediante la
asignacin de valores numricos, comprendidos en una escala de 1 a 10. Sin
embargo, a criterio, este rango de puntuaciones es muy amplio, perdindose
en gran medida la objetividad de la valoracin. Por este motivo, el consultor ha
establecido los rangos de valoracin de magnitud e importancia con valores
numricos entre 1 y 5, tal como ya se ha indicado.
Las matrices que se elaborarn para la etapa de construccin y operacin del
proyecto presentan el tipo de impacto y los valores de Magnitud e Importancia
correspondientes a cada interrelacin entre las acciones impactantes y los
factores ambientales impactados.
Asimismo, integrando la valoracin asignada de la Magnitud e Importancia de
cada impacto para determinar la significancia de cada uno de stos, obtenida
del producto simple de ambos valores (Magnitud e Importancia) se obtendrn
dos matrices de significancia, una para la etapa de construccin y otra para la
etapa de operacin del proyecto. El grado de significancia de los impactos nos
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
permitir determinar una jerarqua de impactos, determinando aquellos que

representen una mayor afectacin sobre el entorno del proyecto.
El rango total de significancia de los impactos, integrando la valoracin de
Magnitud e Importancia, es de 1 a 25, para lo cual se ha establecido una
subdivisin de este rango para poder determinar la jerarqua de los impactos
ambientales, a fin de establecer aquellos que sean ms significativos, sobre los
cuales, se deben enfocar con mayor nfasis la aplicacin de las medidas de
prevencin y/o mitigacin.
Los rangos de jerarquizacin que se han establecido para cada impacto
ambiental evaluado son los siguientes:
Rango
1-5
6 - 10
11 - 15
16 - 20
21 - 25
Grado de significancia
Muy Poco Significativo
Poco Significativo
Moderadamente Significativo
Significativo
Altamente Significativo
8.2. Identificacin de impactos ambientales potenciales

Para la identificacin de los impactos ambientales potenciales del proyecto de
construccin de la carretera Calemar Abra El Naranjillo, incluido el Puente
Calemar, se elaboraron dos matrices para la etapa de construccin y dos
matrices para la etapa de operacin utilizando el mtodo de Leopold, las
matrices se presentan a continuacin:
8.3. Evaluacin de impactos ambientales potenciales

8.3.1. Evaluacin de Impactos Identificados en la Etapa de Construccin
a.
Deterioro de la Calidad del aire

En la fase de ejecucin de la obra habr una generacin de polvo por
los trabajos propios de la construccin de la carretera, lo cual afectar a
los habitantes de los centros poblados prximos a la va y poblacin
que transita para dirigirse a sus diferentes actividades diarias.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
b.
c.
El desplazamiento de maquinaria pesada provocar el levantamiento

de polvo (material particulado). Las partculas finas PM-10 (dimetro 10
micras) son las dainas para la salud por la gran afectacin a las vas
respiratorias.
El uso de combustible fsil (petrleo) en la maquinaria/equipos,
producto de la combustin emitir al ambiente gases contaminantes.
La incorrecta gestin de residuos generados en el campamento de
obra y el rea del proyecto, contaminarn el aire si se realizan malas
prcticas ambientales, como la quema de residuos y la acumulacin al
aire libre.
El movimiento de tierras, uso de canteras y movimiento de maquinaria
en general, provocarn la generacin de material particulado siendo
transportado por el viento a comunidades vecinas, campamento de
obra.
Generacin de ruido
Voladuras, procesos de transporte, carga y descarga de materiales,
movimiento de maquinaria pesada y la explotacin de canteras
generarn ruido.
La utilizacin de las distintas mquinas o equipos producen efectos
auditivos diversos dependiendo de la magnitud del ruido y del tiempo
de exposicin.
El nivel de ruido generado dentro de los lmites de la propiedad o
especficamente en el ambiente laboral esta normado por la NIOSH
(National Institute for Occupational Safety and Health) que establece el
lmite de 85 dBA para un rgimen laboral de 8 horas; tambin segn el
Reglamento de Seguridad Ocupacional e Higiene Minera 046-2001- EM
Art.82 dice: la exposicin diaria de los trabajadores a niveles de ruido,
para una jornada laboral no mayor a 8 horas de trabajo debe ser de 85
dB, el cual tendr que tomarse en cuenta para evitar efectos nocivos en
la salud de los trabajadores de la obra, por ello es importante que los
trabajadores utilicen el equipo de proteccin personal adecuado.
Al no operar con atenuadores acsticos personales u otros cuidados se
puede producir un impacto severo dependiendo del nivel de exposicin.
Es necesario realizar el mantenimiento adecuado de la maquinaria y
equipos que se utilizarn para la obra porque los desperfectos pueden
incrementar la emisin de ruidos.
Riesgo de alteracin de la calidad del agua
Los vertidos accidentales o no controlados de combustible, aceites y
grasas, el movimiento de tierras y la deposicin de emisiones
atmosfricas podran afectar la calidad del agua de las fuentes de agua
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
d.
e.
cercanas al rea del proyecto, las cuales sern utilizadas para el

proyecto de construccin de la carretera Calemar Abra El Naranjillo,
si no se toman las medidas necesarias.
Si los residuos slidos generados por el proyecto son arrojados a las
fuentes de agua tambin se podr afectar su calidad.
Afeccin a los suelos
Compactacin, denudacin, erosin por acciones de explotacin de
canteras, movimiento de tierras, movimiento de maquinarias, afectarn
al recurso suelo.
Si no se gestiona los residuos generados tanto no peligrosos y
peligrosos, conforme a la normatividad vigente, el suelo se ver
afectado debido a las malas prcticas que pudieran realizarse, tales
como acumular los residuos peligrosos como trapos, waipe, cartones,
plsticos impregnados con restos de grasas y aceites (generados por el
mantenimiento de maquinarias y equipos), los fluorescentes, bateras
usadas, baldes de pintura usados, entre otros. Estos residuos
peligrosos requieren una atencin especial ya que una mala
manipulacin, acopio y transporte pueden afectar gravemente a la
salud de las personas y el medio ambiente.
Los residuos comunes (no peligrosos), tales como: restos de comida,
provenientes de los SSHH, entre otros debern tener un lugar especial
para su almacenamiento temporal, evitando con ello la contaminacin
del suelo, afectacin al paisaje entre otros.
Degradacin y compactacin de suelo por instalacin del campamento
y patio de maquinarias.
Posible contaminacin de los suelos en el rea de patio de mquinas y
talleres por derrames de aceites, combustibles y otros.
Afeccin a la flora y fauna

La presencia del hombre es ya un factor determinante que influenciar
en el hbitat de las especies silvestres de flora y fauna. Las actividades
que involucran la construccin como son el movimiento de tierras,
presencia del hombre, explotacin de canteras, desplazamiento de
maquinaria pesada, el ruido generado, la mayor accesibilidad, entre
otros, causar que la fauna silvestre migre a zonas donde exista poca o
ninguna intervencin humana.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
f.
g.
h.
La existencia del camino de herradura y la presencia del hombre ha

provocado que la fauna silvestre terrestre no se encuentre fcilmente
en los alrededores de la va.
Existen una gran variedad de aves en el rea de influencia directa del
proyecto, las cuales sern afectadas por el ruido de los trabajos de
construccin.
Los cultivos aledaos tambin podrn ser afectados por la presencia de
material particulado.
Alteracin del paisaje
El paisaje natural de la zona ser afectado por la explotacin de la
cantera, movimientos de tierra, entre otras actividades.
La ocupacin espacial de la obra va a producir un cambio en la
estructura paisajista de la zona.
La mala disposicin de los residuos generar una impresin esttica
negativa.
Impacto a la poblacin aledaa
En la etapa de construccin, la generacin de material particulado,
emisiones gaseosas (combustin), generacin de ruido y de residuos
slidos afectar la calidad de vida de las poblaciones aledaas, ya que
durante el tiempo de obra, habr presencia de gente extraa, trnsito
de maquinarias, etc.
Durante la ejecucin de los trabajos, pueden surgir desacuerdos entre
la empresa contratista y/o los trabajadores con la poblacin del rea de
influencia directa. Tales desacuerdos podran surgir debido a un
inadecuado manejo de la empresa en la comunicacin con la poblacin
(contratos, generacin de expectativas, desinformacin sobre los
impactos de la obra, etc.) o bien el personal podra incurrir en
incumplimiento de compromisos con la poblacin (por ejemplo,
deudas).
El ruido producido por los trabajos en obra causarn molestias a la
poblacin aledaa de la zona del proyecto.
Un mal manejo de los residuos slidos del campamento de obra, del
patio de mquinas podr afectar la salud de los pobladores.
Incremento de puestos de Trabajo
Teniendo en cuenta la actual situacin de baja oferta de empleo, sta
obra desplegar una oferta importante de puestos de trabajo. Los
trabajos de construccin requerirn mano de obra calificada, de igual
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
manera para cualquier trabajo especial, obras civiles de distinta

ingeniera, transporte, uso de equipos especiales, etc. En general la
obra se destacar por una significativa demanda de puestos de mano
de obra temporal.
8.3.2. Evaluacin de Impactos Identificados en la Etapa de Operacin
a.
b.
c.
d.
Deterioro de la Calidad del aire y contaminacin sonora

Un impacto ambiental negativo resulta de la presencia de
contaminantes del aire provenientes de las emisiones vehiculares del
nuevo flujo vehicular que transitar por la zona una vez construida la
va. Este impacto es considerado poco significativo ya que el viento
dispersar los gases de combustin o partculas que se puedan
generar por el trnsito de la va.
Habr un potencial impacto auditivo generado por el trnsito del nuevo
flujo vehicular.
Paisaje (Valor esttico)
Habr un incremento del valor esttico del paisaje al finalizar la obra; es
decir cuando la nueva va este operando. Este impacto es positivo y
significativo.
La mala disposicin de los residuos slidos podr afectar la imagen
visual de la zona, por lo cual ser necesaria una sensibilizacin a la
poblacin sobre el manejo de los residuos slidos.
Alteracin al medio biolgico
Las acciones generadoras de ruido producirn un impacto en la
poblacin de aves presente en el rea de influencia del proyecto. Este
impacto es considerado poco significativo ya que los ruidos generados
por el flujo vehicular aunque fueran mayores a los que se producen
actualmente en la zona donde hay un camino de herradura no harn
que las aves desaparezcan ya que se han adaptado a la intervencin
humana, lo que se deber tener en cuenta sern las medidas para
reducir el ruido generado por el nuevo flujo vehicular para no perturbar
su hbitat.
El aumento de accesibilidad producir un cambio en la productividad de
las tierras de cultivo aledaas a la va. Este impacto es positivo y
moderadamente significativo.
Calidad de Vida
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
e.
f.
En la fase de operacin la calidad de vida de la poblacin mejorar

notablemente ya que habr mayor accesibilidad entre comunidades
vecinas, incremento de visitas a la zona, mayor rapidez en el traslado
de la poblacin.
La adecuada implementacin del sistema de drenaje producirn una
moderada mejora en la regulacin hdrica, disminuyendo la incidencia
de la erosin en los caminos.
El proyecto en su etapa operativa generar una mayor articulacin de
los centros poblados y contribuir a un incremento de la oferta de
alimentos a menor costo, tanto en los productos que ingresan, como en
los que salen, ante la reduccin del tiempo de viaje y los costos de
transporte.
Incremento de los niveles de escolaridad por una mayor asistencia
tanto en los niveles primarios como secundario y disminucin de la tasa
de desercin actual.
Contribuir a mejorar las condiciones de salubridad de los centros
poblados, a consecuencia de la mejora econmica de la poblacin, que
permitira propiciar su autodesarrollo y facilitar la mejora de sus
servicios bsicos de agua, desage, y energa.
Posibilitar el mejoramiento de los niveles de productividad
agropecuarios de la zona, ante la reduccin de los costos de flete tanto
de los insumos como de la produccin misma, el cual tiene un efecto
directo en los mrgenes de utilidad del productor que le permitirn una
mayor inversin en sus actividades agropecuarias y por tanto una
mejora en sus rendimientos.
Dinamizar la economa local de los centros poblados por el nuevo flujo
vehicular y las facilidades de la comercializacin.
Contribuir a la disminucin de la tasa de emigracin, al generar un
mayor afianzamiento de la poblacin local ante las expectativas de un
mejoramiento de la calidad de vida y del desarrollo econmico de la
zona.
Salud
Incremento de la esperanza de vida de la poblacin, producto de una
ms oportuna atencin especializada, al mejorar los tiempos en
desplazarse de una localidad a otra, lo que a su vez alentara a una
mejor implementacin de los Puestos de Salud e instalacin de nuevos
establecimientos de salud.
Empleo
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
Incremento de las visitas a la zona como resultado de la facilidad de

ingreso de transporte de pasajeros, generar nuevas formas de empleo
para poder atender a la poblacin visitante.
Mejores ingresos para los agricultores de la zona al tener mayor
demanda de sus productos agrcolas por la facilidad del transporte que
generar la nueva va.
8.4. Descripcin de impactos ambientales

a. Ruidos
Producidos durante la ejecucin de las obras
(maquinaria, equipos, traslado de personal).
Cuando se ponga en operacin la carretera: ruidos
nuevo flujo vehicular que transitar en la zona.
afectaran principalmente a los habitantes de los
prximos a la va.
de construccin
producidos por el
Ambos impactos
centros poblados
b. Polvo
En la fase de ejecucin: Incremento de polvo por los trabajos de la
construccin de la carretera, afectara a los habitantes de los centros
poblados prximos a la va y poblacin que transita para dirigirse a
realizar sus actividades diarias.
c. Riesgo de accidentes para la poblacin
En la fase de ejecucin: La presencia de maquinarias y equipos, as
como el proceso de transporte de materiales son factores que podran
incrementar el riesgo de accidentes.
d. Posibles conflictos sociales
Durante la ejecucin de los trabajos, pueden surgir desacuerdos entre
la empresa contratista y/o los trabajadores con la poblacin del rea de
influencia directa. Tales desacuerdos podran surgir debido a un
inadecuado manejo de la empresa en la comunicacin con la poblacin
(contratos, generacin de expectativas, desinformacin sobre los
impactos de la obra, etc.) o bien el personal podra incurrir en
incumplimiento de compromisos con la poblacin (por ejemplo,
deudas).
e. Impacto al paisaje
Durante la ejecucin del proyecto, habr una alteracin del paisaje por
la apertura de la va.
Cuando el proyecto de construccin de la carretera Calemar Abra El
Naranjillo se encuentre operando, habr un incremento del valor
esttico del paisaje.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
f.
Generacin de fuentes de trabajo

Durante la etapa de ejecucin del proyecto se contratar mano de obra
local, estos puestos de trabajo sern temporales, pero durante la etapa
de operacin se generarn nuevas formas de empleo para atender a
las personas que visitan la zona debido a la va aperturada.
g. Mejora en la calidad de vida de los pobladores

En la etapa de operacin la calidad de vida de la poblacin mejorar
notablemente ya que habr mayor accesibilidad entre comunidades
vecinas, incremento de visitas a la zona, mayor rapidez en el traslado
de la poblacin. Tambin habr una mayor facilidad para acudir a los
centros de estudios y se podr acudir de manera ms rpida a los
centros de salud cuando haya una emergencia.
8.5. Jerarquizacin de impactos
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Impactos negativos
1. Generacin de ruido
2. Generacin de polvo
3. Alteracin de la geologa y de
la geomorfologa
4. Riesgo de alteracin a la
calidad de agua
5. Afectacin a flora y fauna de
la zona
6. Afectacin del camino actual
de herradura
Impactos positivos
1. Demanda de mano de obra
local
ETAPA DE OPERACIN
Impactos negativos
1. Incremento del ruido
2. Afectacin a la avifauna
Impactos positivos
1. Mejoramiento de la calidad
de vida de los pobladores
2. Generacin
de
nuevas
formas de empleo
Impactos descritos de mayor a menor significancia, tanto para impactos

negativos como para los mencionados en impactos positivos
Elaboracin: Geoconsult S.A.
9. LINEAMIENTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El objetivo del Plan de Manejo Ambiental es lograr que la ejecucin de las
obras de construccin se realicen con la mnima incidencia negativa posible
sobre los componentes ambientales en el rea de influencia, siendo necesario
establecer medidas de prevencin, correccin y mitigacin de los efectos
perjudiciales y dainos que pudieran resultar de las actividades de construccin
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INFORME N 01

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sobre el medio ambiente, as como de estructurar acciones para afrontar

situaciones de riesgo y accidentes durante el proceso constructivo.
El Gobierno Regional de La Libertad, es la entidad responsable de que se
logren las metas previstas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deber
velar y exigir al Contratista el cumplimiento del mismo. El responsable de
ejecutar el Plan de Manejo Ambiental ser el contratista a travs de su
Especialista Ambiental quien lo dirigir y ejecutar.
El presente Plan de Manejo se estructura de la siguiente manera:
Programa de Prevencin y/o Mitigacin

Medidas de mitigacin en el medio ambiente fsico.
Medidas de mitigacin en el medio biolgico.
Medidas de mitigacin en el medio ambiente socio econmico y cultural.

1. Subprograma de manejo de canteras y depsito de material
excedente
2. Subprograma de manejo de campamentos y patio de mquinas
3. Subprograma de reforestacin y vegetacin
4. Subprograma de manejo de residuos slidos
5. Subprograma de manejo de residuos lquidos
6. Subprograma de educacin ambiental
7. Subprograma de sealizacin ambiental
Programa de seguimiento y/o monitoreo ambiental
Programa de Contingencias
Programa de abandono de obra
Programa de compensacin y reasentamiento involuntario
Programa de Inversiones
9.1
Programa de Prevencin y/o Mitigacin

Medidas de mitigacin en el medio ambiente fsico
Estabilizacin de taludes
Para la construccin de la carretera Calemar Abra El Naranjillo se realizarn
cortes los cuales generarn taludes, por lo cual luego de realizadas estas
acciones se debern estabilizar dichos taludes.
Las medidas de mitigacin para estabilizar los taludes son principalmente las
siguientes: Para efectos de estabilizar los taludes se deber modificar el talud
con una pendiente ms plana, efectuar banquetas en las zonas de rocas
fracturadas y revegetar dichos taludes en caso fuere necesario con especies
nativas. El costo de revegetacin de taludes se contemplar en el
Subprograma de reforestacin y vegetacin.
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Mitigacin de ruidos
-
Se recomendar a la empresa contratista establecer horarios de trabajo

racionales que considere los horarios de mayor uso de la va. En lo posible,
la empresa contratista deber evitar el incremento de los niveles de ruido
en las localidades ubicadas cerca del eje de la va, en donde existen
viviendas, escuelas y pequeos negocios.
Asimismo, la empresa contratista deber informar en las localidades a
travs de las instituciones u organizaciones, adems de la sealizacin
sobre aspectos puntuales como las voladuras.
Prohibir que los vehculos usen sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias. Las sirenas slo sern utilizadas en casos de emergencia.
De igual manera, se prohibir retirar de todo vehculo los silenciadores que

atenen el ruido generado por los gases de escape de la combustin, lo
mismo que colocar en los conductos de escape cualquier dispositivo que
produzca ruido.
Mitigacin de polvo
-
Se recomendar a la empresa contratista el riego de la va como prctica

habitual durante la fase de construccin para mitigar los niveles de emisin
de partculas.
Medidas de mitigacin en el medio ambiente biolgico
- Recuperacin de reas de vegetacin natural en las reas disturbadas.

En toda rea donde se realice una intervencin para la realizacin del proyecto
de construccin de la carretera, se efectuar la revegetacin y/o reforestacin
siempre y cuando estas reas lo necesiten.
- Creacin de hbitat para la fauna silvestre.
En el rea donde se realice la revegetacin y/o reforestacin se crearn
ambientes naturales para las aves y otros animales silvestres, recuperando de
esta manera el hbitat natural en los taludes rehabilitados y en las reas de
prstamo u otros para estabilizar, si es que fuera necesario; esto traer consigo
el equilibrio en el medio biolgico, proporcionando una mejora del hbitat para
las aves del lugar.
Medidas de mitigacin en el medio ambiente socio econmico y

cultural
Medidas de mitigacin en el ambiente de la salud y seguridad ambiental

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El personal empleado para la construccin deber presentar una

certificacin de buena salud, antes de iniciar el trabajo.
El personal deber contar con los equipos de proteccin personal tales

como botas, respiradores con filtro, cascos, protectores auditivos,
uniformes, guantes, lentes de seguridad, botiqun de primeros auxilios entre
otros.
El campamento de obra deber contar con un cerco perimetral.
Los residuos generados en el campamento sern transportados al rea

destinada para la disposicin final.
El campamento deber contar con equipos de extincin de incendios para

prevenir cualquier accidente.
En el patio de mquinas se deber evitar los derrames de aceites,

combustibles y otros contaminantes al suelo. Asimismo, el contratista no
deber permitir que su personal realice el lavado de la maquinaria en un
curso de agua.
Los residuos de aceite debern ser almacenados en cilindros metlicos

para ser dispuesto convenientemente.
No se deber verter materiales en la ribera ni en el cauce de quebradas y

ros ubicados a lo largo del rea del proyecto.
Los restos de los materiales de construccin (cemento, concreto fresco,

limos, arcillas) no tendrn como receptor final el lecho de algn curso de
agua, estos residuos sern enterrados en el depsito de material excedente
(DME).
Debido a la comn ocurrencia de epidemias de enfermedades

infectocontagiosas en especial aquellas de transmisin sexual, se evitar
contacto con los lugareos.
Se deber ingerir agua o alimentos bien cocidos.
Se deber construir pozos ciegos o silos en el rea de campamento para

realizar la evacuacin de excretas y al final de la obra debern ser sellados
convenientemente.
Asimismo, se recomienda a la compaa contratista, implementar un

reglamento de comportamiento del personal en la zona de trabajo y su rea
de influencia.
Mitigacin de riesgo de accidentes de la poblacin

Se recomendar a la empresa contratista la adecuada sealizacin del rea
del proyecto durante la ejecucin de los trabajos de construccin. Tambin
incluir en la capacitacin a la poblacin el tema de la seguridad.
Manejo de las Relaciones Comunitarias

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Se recomendar al Contratista el adecuado manejo de las relaciones

comunitarias, basadas en la transparencia en la informacin y el respeto a las
poblaciones y al medio ambiente del rea de influencia directa.
Se recomienda incluir este tema en la capacitacin al personal (profesional y
tcnico) de la obra.
9.1.1. Subprograma de manejo de canteras y depsito de material
excedente
Procedimiento de manejo de canteras
Este programa tiene como objetivo principal prevenir o mitigar los impactos
ambientales que pudieran ocurrir durante el aprovechamiento de la cantera.
Para la cantera aluvial (Cantera Ro Maran) se tendr en cuenta lo siguiente:
-
La explotacin del material se realizar fuera del nivel del agua y sobre las
playas del lecho de ro, ya que el movimiento de maquinaria en esta zona
que se encuentran por debajo de este nivel generar fuerte remocin de
material con el consecuente aumento en la turbiedad del agua.
En los casos que la extraccin se realice dentro del cauce, sta deber
hacerse hasta un mximo de 1.50 m de profundidad, evitando la
profundizacin del lecho y los cambios morfolgicos del ro.
Procedimiento de manejo del depsito de material excedente (DME)

En el depsito de material excedente seleccionado previamente se tendr en
cuenta las siguientes consideraciones:
-
Antes de utilizar el DME se tendr que retirar la capa superficial de suelo

para su posterior uso.
Si el volumen del material de desecho es considerable se deber

compactar el material formando terrazas teniendo en cuenta que por cada
capa de 0.50 m depositada en el rea del botadero se realizar 10 pasadas
de tractor de oruga para su nivelacin y estabilizacin.
Se efectuar el recubrimiento del material de desecho acumulado con la

capa superficial de suelo retirada previamente, a fin de revegetar dicha
rea.
9.1.2. Subprograma de manejo de campamentos y patio de mquinas

El rea de campamento y patio de mquinas deber contar con las facilidades
para el personal (ingenieros, empleados y obreros) con la provisin de oficinas,
comedores, cocina, almacenes y talleres. El campamento y el patio de
mquinas estarn provistos de instalaciones elctricas, sanitarias y sern
emplazados en zonas limpias de las franjas marginales de la obra, tomando en
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consideracin la direccin del viento, a fin de evitar que el personal absorba la

mayor cantidad de polvo. Deber contar adems con servicios higinicos como
baos qumicos y silos, los mismos que sern sellados una vez terminada la
obra.
Durante el funcionamiento de las instalaciones mencionadas se deber cumplir
con las diversas normas de construccin, sanitarias y ambientales:
Para el Campamento
-
El diseo de construccin del campamento tendr mximo cuidado de

evitar tener que realizar cortes y rellenos, as como remocin de
vegetacin, hasta donde esto sea posible.
En ningn caso el campamento quedar ubicado aguas arriba de las

fuentes de abastecimiento de agua de ncleos poblados, por los riesgos
sanitarios que esto implica.
No se arrojarn desperdicios slidos del campamento a las corrientes o a

media ladera. Estos sern almacenados de manera temporal en el bloque
sanitario que se habilitar en el campamento.
En una rea del campamento se dispondr adecuadamente los residuos

slidos no peligrosos, hacindolo capa por capa para al final de la obra
sellarlo con una cubierta vegetal, utilizando especies nativas.
El campamento contar con equipos de extincin de incendios y material de

primeros auxilios.
En lo posible, el campamento ser prefabricado.
El campamento ser desmantelado una vez sea abandonado, excepto en

el caso de que pudiera ser donado a las comunidades para beneficio
comn, como para ser destinados a escuelas o centros de salud.
En el caso de desmantelar el campamento, los residuos resultantes

debern ser retirados y dispuestos adecuadamente. Los materiales
reciclables debern ser utilizados o donados a las comunidades.
Dado que el objetivo de la construccin de la va es generar trabajo gran parte

de la mano de obra se captar del lugar, no necesitndose alojamiento para
dicho personal.
Para el Patio de Mquinas
-
Los residuos de aceites y lubricantes se debern colocar en recipientes

hermticos y disponerlos en sitios adecuados de almacenamiento con
miras a su posterior traslado para su disposicin final adecuada.
El abastecimiento de combustible, el mantenimiento de maquinaria y

equipo incluyendo el lavado de los vehculos, se llevarn a cabo,
nicamente, en la zona habilitada para tal efecto, y se efectuarn de forma
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tal que se evite el derrame de hidrocarburos, u otras sustancias que puedan

afectar la calidad del suelo y del agua.
-
Una vez retirada la maquinaria de la obra, por conclusin de los trabajos, se

proceder al reacondicionamiento del rea ocupada por el patio de
mquinas.
9.1.3. Subprograma de reforestacin y vegetacin

Se realizarn actividades previas, tales como:
-
Preparacin del terreno o rea disturbada para las plantaciones.
Requerimiento de mano de obra para la produccin de plantones, apertura

de hoyos, plantacin y supervisin de plantaciones.
Las zonas donde se realizarn los trabajos de reforestacin y/o revegetacin

son las siguientes:
Zonas de Revegetacin
ZONAS
Taludes inestables por cortes

DME
rea destinada para la
disposicin final de residuos
slidos no peligrosos
rea de campamento y patio
de mquinas
Para la reforestacin y revegetacin se utilizar especies arbustivas propias de

la zona ecolgica y tambin especies xerofticas.
9.1.4. Subprograma de manejo de residuos slidos
El Subprograma de Manejo de Residuos Slidos, tiene por finalidad describir
las actividades a llevarse a cabo durante la etapa de obra de la Carretera
Calemar - Abra El Naranjillo, teniendo como referencia los lineamientos
establecidos en la Ley General de Residuos Slidos N 27314 y su Reglamento
D.S N 057-2004-PCM.
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Se hace mencin que al inicio de las actividades se programarn Charlas de

Sensibilizacin en el Manejo de Residuos a los trabajadores de la obra, en
ellas se tratarn temas de minimizacin de residuos, segregacin, transporte y
la disposicin final de los mismos.
Se podr estimar el volumen de residuos que se generar durante la puesta en
marcha del proyecto, basado en el nmero de personas que trabajarn en la
zona de estudio. Los tipos de residuos a generar son los siguientes:
Residuos Peligrosos, los que generan riesgo para la salud y/o el ambiente
(Ley N 27314) como porciones de suelo contaminado, trapos/waypes
impregnados con hidrocarburos, guantes, envases de pinturas y solventes,
sprays, bateras, pilas, residuos bio-mdicos, recipientes de combustibles y
lubricantes gastados, qumicos, tonner, fluorescentes y tintas.
Residuos Comunes, conformado por restos de comidas, plsticos, vidrios,

papeles, cartones, maderas; los cuales sern manejados localmente.
Diariamente se realizar la recoleccin y segregacin de residuos en el

Campamento, los mismos que sern transportados de forma temporal al
Bloque Sanitario que se habilitar en el campamento.
Para las personas que laborarn en campo se habilitarn cilindros metlicos
diferenciados por tipo de residuo y colocados en forma estratgica dentro del
rea del proyecto; se designar a un personal responsable de la limpieza que
tendr por funcin trasladar los residuos desde el punto de generacin al
Bloque Sanitario habilitado en el campamento.
A continuacin se detalla las actividades a desarrollar en cuanto a la gestin de
residuos:
Minimizacin
Accin de reducir al mximo posible el volumen y peligrosidad de los residuos

a travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o tcnica
utilizada en la actividad generadora.
Segregacin
Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los

residuos para ser almacenados de manera especial.
Se emplearn contenedores con las siguientes caractersticas (a) codificadas
por colores y (b) rotuladas, teniendo en cuenta la siguiente clasificacin:
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Codificacin de Colores
CODIFICACIN DE COLORES DE LOS CILINDROS A EMPLEAR
Residuos Comunes
Restos de comida
Cscara de fruta, plsticos, maderas,
vidrio, entre otros.
Residuos Peligrosos
Trapos, tierra, cartones, plsticos
impregnados con hidrocarburos,
fluorescentes.
Fuente: Codificacin de colores segn NTP 900.058-2005 INDECOPI
Almacenamiento Temporal
Esta zona tendr por nombre Bloque Sanitario el cual contar con los cilindros
contenedores de mayor capacidad necesarios para el acopio temporal, en
condiciones de higiene y seguridad, hasta su evacuacin para el tratamiento o
disposicin final; el cual contar con las siguientes caractersticas:
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(a)
rea cercada, el cual contendr el rtulo indicando la leyenda de la

clasificacin de residuos acopiados.
(b) Cada cilindro debe contar con tapa, en especial los peligrosos para
evitar las reacciones con los factores climticos.
(c) Los contenedores de los residuos peligrosos debern ir
preferentemente sobre suelo impermeabilizado/aislado del suelo
natural, pudiendo ser sobre parihuelas o geomembrana, para evitar la
contaminacin del suelo.
(d) Se recomienda contar con paos absorbentes disponibles en esta
rea que permitan actuar en caso de derrames.
(e) La zona de residuos peligrosos ser de acceso restringido, solo
personal capacitado podr acceder al mismo.
(f)
Estar separada a una distancia adecuada de acuerdo al nivel de
peligrosidad del residuo respecto de las reas de produccin,
administrativas, productos terminados.
(g) Ubicado en un lugar que permitan reducir riesgos por posibles
incendios, explosiones, fugas.
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos D.S N 057-04-PCM.
Para el caso de los residuos reciclables sern acopiados de manera temporal
en cilindros plomos por tipo de residuo identificados lneas arriba.
Para el almacenamiento temporal de los residuos comunes o domiciliarios se
emplearn cilindros verdes con tapa.
Transporte, Reutilizacin y Disposicin Final
Residuos Peligrosos
Los residuos peligrosos requieren de un manejo especial ya que por sus
caractersticas de peligrosidad pueden causar daos a la salud y al medio
ambiente si son manipulados de manera incorrecta. Estos residuos van a ser
gestionados por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos
EPS-RS autorizada por DIGESA.
Este tipo de residuos deben ser tratados/dispuestos en celdas de seguridad
(geotextiles).
Por cada movimiento u operacin de transporte de residuos peligrosos, el
generador debe entregar a la EPS-RS, el original del Manifiesto suscrito por
ambos, una vez que la EPS-RS de transporte entrega los residuos a la EPSRS encargada del Tratamiento o Disposicin Final, devolver el original del
Manifiesto al generador firmado y sellado por las EPS-RS que han intervenido
hasta la disposicin final. (Art. 42 inc. 1 del Reglamento D.S. N 057-04-PCM).
Residuos Comunes o domiciliarios
INFORME FINAL
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Los residuos comunes entre ellos restos de comida, cscaras de fruta, entre
otros, sern transportados al Bloque Sanitario a construir por el personal
responsable designado. Estos residuos producto de la descomposicin,
generacin de malos olores, aparicin de focos infecciosos y alteracin del
paisaje/suelo, sern colocados en bolsas hermticas y gruesas para evitar
rupturas durante su manipulacin.
Para la disposicin final de los residuos domiciliarios que se generen durante
los trabajos de obra del proyecto de construccin se contar con un rea donde
se vaya disponiendo los residuos comunes de manera pareja y colocando
sobre ella una capa orgnica de suelo, para evitar los malos olores y as estos
residuos se vayan descomponiendo e integrndose al rea propuesta a
manera de abono, finalmente se revegetar el rea intervenida con especies
nativas.
9.1.5. Subprograma manejo de residuos lquidos

El subprograma de manejo de residuos lquidos tiene por finalidad evitar la
contaminacin de las corrientes de agua disponiendo adecuadamente los
residuos lquidos, generados principalmente en el campamento y talleres.
El desarrollo de actividades como aseo personal, preparacin de alimentos,
lavado y reparacin de equipos, incrementa el riesgo de la contaminacin de
aguas, superficiales o subterrneas, cercanas a los sitios de campamentos y
talleres.
Para el manejo de las aguas residuales que se puedan generar en el
campamento y talleres se requiere la implementacin de un sistema de
tratamiento compuesto por una trampa de grasas, un pozo sptico y un pozo
de percolacin. El dimensionamiento de estos elementos depende de la
cantidad de personas que albergarn los campamentos.
La construccin, inspeccin y mantenimiento de los sistemas de conduccin y
tratamiento de las aguas residuales estar a cargo del contratista, asesorado
por la Supervisin Ambiental.
El costo de implementacin de este sistema de tratamiento de aguas
residuales est incluido en los Gastos Generales del Proyecto.
9.1.6. Subprograma de Educacin Ambiental
El objeto de este subprograma es capacitar a los trabajadores del proyecto y a
la poblacin local con el fin de lograr una relacin armnica entre ellos INFORME
y su FINAL
INFORME N 01

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ambiente durante el tiempo que dure la construccin de las obras de

construccin vial. Este programa se refiere a la realizacin de campaas de
educacin y conservacin ambiental, siendo impartido a los trabajadores del
proyecto y a la poblacin local, respecto a las normas elementales de higiene,
seguridad y comportamiento de orden ambiental.
La educacin ambiental ser impartida mediante charlas, conferencias,
manuales, afiches informativos, o cualquier otro instrumento de posible
utilizacin. Esta tarea estar a cargo del especialista ambiental que deber
ser contratado por el tiempo que duren las obras, quien tambin se har cargo
del cumplimiento de los programas del Plan de Manejo Ambiental.
La capacitacin consistir en dar charlas con diapositivas en las
Municipalidades y donde se convocar a los trabajadores de la obra y
poblacin en general cada 15 das, relacionadas a temas de conservacin y
proteccin del medio ambiente y recursos naturales.
CAPACITACIN A LOS TRABAJADORES
Temas: Se sugieren los siguientes:
Normas de higiene y seguridad.
Normas y cuidado especial en la intervencin en zonas de importancia
ambiental: reas arqueolgicas, fuentes de agua para el consumo humano,
canales, etc.
Prevencin de enfermedades infectocontagiosas de transmisin sexual.
Manejo adecuado de las Relaciones Comunitarias dirigido al personal de la
obra. Entre otros aspectos se sugiere: Relacin de la empresa con la
comunidad (relacin con la mano de obra proveniente de la comunidad,
relacin con las organizaciones e instituciones de la comunidad, el respeto
a los valores de la comunidad, comportamiento del personal con la
comunidad, imagen de la empresa y de los trabajadores ante la
comunidad).
Se sugiere que la capacitacin sea permanente.
CAPACITACIN A LA POBLACIN
Temas: Se sugieren los siguientes:
Informacin sobre el contrato de mano de obra local. Demanda de
trabajadores, salarios, turnos, rotacin. Se sugiere que la informacin se
coordine con las municipalidades locales y/ o agencias municipales del
tramo.
Sobre las medidas de seguridad durante la construccin del tramo Calemar
- Abra El Naranjillo. Se sugiere la participacin de instituciones y
organizaciones del tramo: el municipio, la comunidad campesina, los
INFORME FINAL
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diferentes caseros rurales, colegios, etc. Se sugiere que la informacin sea

peridica y de ser posible bilinge para evitar accidentes.
Sobre el cuidado de nuestro patrimonio arqueolgico y turstico. Normas y
cuidado de la poblacin a las reas arqueolgicas. Potencial turstico.
Conservacin de nuestro medio ambiente. Normas y cuidado de la
poblacin a los canales de riego, fuentes de agua para el consumo
humano, fauna, etc. Se sugiere que sea peridica.
Desarrollo de capacidades de la poblacin (con enfoque en cultura
emprendedora):
Crianza de cuyes.
Compost.
Biogs.
Reciclaje.
Gestin, administracin y elaboracin de proyectos de produccin.
Capacitacin para el mejoramiento del riego. Tcnicas.
Capacitacin en sanidad animal y vegetal.
9.1.7. Subprograma de Sealizacin Ambiental

La sealizacin ambiental tiene como propsito velar por la mnima afectacin
de los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo
de las obras de rehabilitacin vial.
La sealizacin ambiental que debe implementarse ser de tipo informativo y
preventivo en torno a la proteccin del Ambiente, para lo cual se seguir el
siguiente procedimiento:
-
Se colocarn letreros de advertencia a lo largo de la carretera a rehabilitar

para los transentes o poblacin en general, referentes a las diversas
actividades que se realicen.
Se debe prever que la sealizacin sea visible de da y de noche, para lo

cual se debern utilizar materiales reflectantes y/o buena iluminacin.
Se debern colocar letreros de sensibilizacin ambiental
La sealizacin que se propone consistir bsicamente en la colocacin de

paneles informativos en los que se indique al personal de obra sobre la
importancia de la conservacin de los recursos naturales, los que sern
colocados en el rea de obras en puntos estratgicos designados por la
supervisin ambiental.
Sealizacin Ambiental Propuesta
Ubicacin
Descripcin
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Seal Ecolgica
En el
Campamento
AMIGO TRABAJADOR CUIDA LA

FLORA Y LA FAUNA
Seal Ecolgica
En la Fuente de
Agua
EL AGUA ES VIDA
NO CONTAMINES EL RIO
Seal Ecolgica
En Cantera y
DME
CUIDA EL SUELO Y LA FLORA

NO CONTAMINES
9.2
Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental
Este programa permitir garantizar el cumplimiento de las indicaciones y

medidas preventivas y correctivas, contenidas en el Plan de Manejo Ambiental,
a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y el
ambiente durante los trabajos de rehabilitacin.
En este sentido las acciones que requerirn un control muy preciso son entre
otras las siguientes:
Las instalaciones del campamento, patio de mquinas, que debern

ubicarse en zonas de mnimo riesgo de contaminacin para las aguas
superficiales y subterrneas y para la vegetacin. Estos emplazamientos
suelen convertirse en focos constantes de vertido de materiales txicos o
nocivos. Estas instalaciones sern ubicadas en los lugares propuestos o
donde seale la supervisin.
El movimiento de tierras en las canteras y a lo largo de la va, que podra
afectar la geomorfologa y el paisaje del lugar, y por la generacin continua
de polvo, afectar a la vegetacin, a la fauna, a la poblacin local y al
personal de obra.
El vertido incontrolado, en muchos casos de materiales diversos sobrantes.
Estos debern depositarse en los lugares previamente seleccionados para
ello.
INFORME FINAL
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Tambin se deber efectuar monitoreos para evaluar el estado de los

siguientes componentes ambientales:
Control de la Calidad del Aire
El especialista ambiental, ser el encargado de hacer que las medidas de
mitigacin/control se lleven a cabo de la manera ptima; si fuese necesario se
programar el muestreo/monitoreo de calidad de aire para determinar las
concentraciones de material particulado (PM-10) y compararlo con los
Estndares de calidad Ambiental en el Aire - D.S 074-2001-PCM, donde se
indica las concentraciones para este parmetro no debiendo superar los 150
g/m3.
De realizar el monitoreo de calidad de aire se emplear equipos que posean
motores de aspersin de alto flujo volumtrico (HI VOL), los cuales succionan
aire del ambiente hacindolo pasar a travs de un sistema aceleradordiscriminador de partculas hasta un filtro que retiene partculas con dimetro
aerodinmico menores a 10 micrones.
La concentracin de partculas en suspensin se calcula por gravimetra,
determinando el peso de la masa recolectada y el volumen del aire
muestreado, siendo el periodo de muestreo comprendido entre 16 a 24 horas.
Las estaciones Barlovento y Sotavento sern ubicados de acuerdo a la
dinmica de los vientos.
Mtodo de muestreo para PM 10
PARMETRO
MTODO DE MUESTREO
/ EQUIPO
Partculas menores
a 10 micras (PM10)
Captacin en
Muestreador de alto
volumen / Hi Vol
MTODO DE
PERODO
ANLISIS
DE MUESTREO
Gravimtrico
24 horas
NORMAS
ASTM
Control de los Niveles de Ruido

Se programar durante la ejecucin de obra la realizacin de mediciones de
ruidos, con la finalidad de evaluar los niveles generados producto de las
actividades; para la medicin emplearemos el SONMETRO INTEGRADO
QUEST TECHNOLOGIES modelo 2900 UL, la caracterstica de este equipo es
que integra los valores registrados Nivel Mximo (dB Max) y Nivel Mnimo (dB
Min) obteniendo el nivel de ruido equivalente (dB Eq), los valores resultantes
sern la base para realizar la comparacin con la normatividad ambiental
vigente; asimismo se supervisar el uso de los protectores auditivos.
Las mediciones de ruido se realizarn teniendo en cuenta:
INFORME FINAL
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Se realizar las mediciones de ruido cuando las actividades de

construccin de la obra estn en marcha (plena operacin de las
maquinarias, equipos, etc).
Las mediciones sern puntuales y por rea; es decir el operador del

sonmetro lo calibrar previamente, para luego darle el rango de
ponderacin de 30 a 110 dB y a nivel Slow (percepcin del odo humano), y
se programar en el cronmetro del equipo la frecuencia establecida de 30
seg. para toma de datos.
En base a los resultados obtenidos se elaborar un informe el cual

contendr una tabla indicando el rea del proyecto, el nivel de exposicin
en LAeq establecido por norma, la hora y el tipo de Maquinaria o Equipo
que est en operacin en el momento de la toma de muestra.
El nmero de estaciones ser definido en campo, tanto a nivel de obra

(Seguridad y Salud) como en las Comunidades cercanas (ECA's).
El Trabajo de campo (toma de muestras) tendr una duracin de 2 das.
Se emplearn los siguientes Estndares de Comparacin:

CALIDAD AMBIENTAL
A.
Reglamento Estndares de Calidad Ambiental de Ruido - ECAs

Ruido, D.S. 085 - 2003 - PCM (del 30/10/2003)
El gobierno ante la necesidad de controlar la emisin de ruidos, el da 30
de Octubre de 2003 public los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental (ECAs) para ruido.
Se establecen los niveles mximos de ruido en el ambiente que no deben
excederse para proteger la salud humana, tomando en cuenta las zonas
de aplicacin y horarios, que se muestra a continuacin:
Estndar de Calidad Ambiental para Ruido
Valores Expresados en LAeqT
Zonas de Aplicacin
Zona de Proteccin Especial
Zona Residencial
Zona Comercial
Zona Industrial
Horario Diurno
Horario Nocturno
50
60
70
80
40
50
60
70
Fuente: D.S. N 085-2003-PCM
SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
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B.
Reglamento de Seguridad Ocupacional e Higiene Minera 046-2001EM

Art.82 dice: la exposicin diaria de los trabajadores a niveles de ruido,
para una jornada laboral no mayor a 8 horas de trabajo debe ser de 85
dB.
Nivel de Ruido para ambientes de trabajo
Zonas de Aplicacin
Valores Expresados en LAeqT
Ambientes de Trabajo
85 dB (A)
Fuente: D.S N 046-2001-EM.
Calidad de las aguas vertidas

Se deben realizar anlisis peridicos de la calidad de las aguas vertidas del
sistema de tratamiento implementado. Para ello el contratista debe efectuar los
respectivos anlisis de calidad. Con base en los resultados obtenidos se podr
determinar la eficiencia del sistema. Estos anlisis se deben realizar
mensualmente y los resultados sern remitidos a la Supervisin Ambiental y a
la autoridad ambiental correspondiente. En caso de detectarse alguna falla en
el sistema de tratamiento, se debern tomar las medidas correctivas del caso.
Para la ejecucin del Programa de Seguimiento y Monitoreo ser necesario
contratar un Especialista Ambiental por parte de la Compaa Contratista.
9.3
Programa de contingencias
El Programa de Contingencias tiene por objetivo establecer las acciones

necesarias, a fin de prevenir y controlar desastres naturales y accidentes
laborales que pudieran ocurrir durante la ejecucin de obras y vida operativa
del proyecto. De modo tal que, permitir contrarrestar los efectos generados
por la ocurrencia de eventos asociados a fenmenos de orden natural y a
emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o
error involuntario en la operacin y mantenimiento de los equipos. Al respecto,
el Programa de Contingencias esquematiza las acciones que deben
implementarse si ocurrieran contingencias que no pueden ser controladas con
simples medidas de mitigacin, como son:
Deslizamientos de masas de tierra
Accidentes de operarios
Dao a terceros
Incendio de maquinarias
Para ello se deber contar con las siguientes medidas:
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INFORME N 01

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Se deber comunicar previamente a los centros de salud ms cercanos

del rea del proyecto, el inicio de las obras de construccin para que
stos estn preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
La eleccin del centro de salud responder a la cercana con el punto
del accidente.
Se deber preparar un equipo humano que preste auxilio en las labores
de rescate durante los accidentes que puedan presentarse
(explosiones, incendios, derrames de productos txicos) durante la
etapa de construccin del proyecto.
El responsable de llevar a cabo el programa de contingencia deber:

Instalar un sistema de alerta y mensajes.
Auxiliar a la poblacin que pueda ser afectada con medicinas, alimentos
y otros.
Restaurar los ambientes afectados, as como rescatar las especies de
fauna que pudieran ser afectadas.
mbito del Programa
El Programa de Contingencias debe proteger a todo el mbito de influencia
directa del proyecto.
El programa considera que todo accidente inesperado que se produzca en el
rea de influencia tendr una oportuna accin de respuesta por los
responsables de la empresa ejecutora, teniendo en cuenta las prioridades
siguientes:
Garantizar la integridad fsica de las personas.

Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su
entorno.
Unidad de Contingencias
Esta unidad deber contar con:
Personal capacitado en primeros auxilios
Unidades mviles de desplazamiento rpido
Equipos de telecomunicacin
Equipos de auxilios paramdicos
Equipos contra incendios
Implementacin del Programa de Contingencias
La unidad de contingencias deber instalarse desde el inicio de las actividades
de la construccin de la va, cumpliendo con lo siguiente:
Capacitacin del personal
Todo personal que trabaje en la obra deber ser y estar capacitado para
afrontar cualquier caso de riesgo identificado.
INFORME FINAL
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9.4
En cada grupo de trabajo se designar a un encargado del programa de

contingencias, quien estar a cargo de las labores iniciales de rescate o
auxilio e informar a la central del tipo y magnitud del desastre.
Unidades mviles de desplazamiento rpido
La empresa ejecutora designar entre sus unidades dos o tres vehculos
que integrarn el equipo de contingencias, los mismos que adems de
cumplir sus actividades normales, debern acudir inmediatamente al
llamado de auxilio de los grupos de trabajo. Estos vehculos debern estar
inscritos como tales, debiendo encontrarse en buen estado mecnico. En
caso de que alguna unidad mvil sufra algn desperfecto deber ser
reemplazado por otro vehculo en buen estado.
Equipo de telecomunicaciones
El sistema de comunicacin de auxilios debe ser un sistema de alerta en
tiempo real, es decir los grupos de trabajo deben contar con unidades
mviles de comunicacin, que estarn comunicadas con la unidad central
de contingencias y sta a su vez con las unidades de auxilio.
Equipos de auxilios paramdicos
Estos equipos debern contar con personal preparado en brindar atencin
de primeros auxilios, camillas, balones de oxgeno y medicinas.
Equipos contra incendios
Estos equipos estarn capacitados para atender una emergencia en caso
de incendio.
Las unidades mviles del proyecto debern estar implementadas con
extintores de polvo qumico, adems el campamento y el patio de mquina
debern tener extintores de polvo qumico y cajas de arena.
Programa de abandono de obra
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de

finalizada la construccin de las obras proyectadas, y considera bsicamente la
restauracin de las reas de uso temporal afectadas.
Tiene como objetivo restablecer como mnimo, a las condiciones normales, las
reas utilizadas temporalmente para la construccin de la carretera.
Metodologa
Para el cumplimiento de los objetivos de este programa, deben atenderse los
siguientes puntos:
En el rea utilizada como emplazamiento del campamento
Culminada la etapa de construccin de las obras de construccin vial
proyectadas, se proceder a retirar todas las instalaciones utilizadas,
limpiar totalmente el rea intervenida y disponer los residuos
convenientemente en el depsito de material excedente asignado. Los
sistemas de alcantarillado, principalmente los pozos spticos, los pozos de
percolacin y las trampas de grasas, deben ser convenientemente tapados,
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sellados y revegetados a fin de que el rea se integre nuevamente al

paisaje original.
En el rea utilizada como emplazamiento de maquinaria y equipos
Al trmino de la construccin de las obras en referencia, el escenario

ocupado debe ser restaurado mediante el levantamiento de las
instalaciones efectuadas para el mantenimiento y reparacin de las
maquinarias. Los materiales desechados, as como los restos de paredes y
pisos sern dispuestos adecuadamente en el depsito de material
excedente. Todos los suelos contaminados por aceite, petrleo y grasas
deben ser removidos hasta una profundidad de 10 cm. por debajo del nivel
inferior de contaminacin. Posteriormente, renivelar la morfologa del rea a
fin de integrarla nuevamente al paisaje original.
En las reas disturbadas de las canteras
Al trmino del uso de las canteras, se debe proceder a la restauracin del

rea disturbada. Esta tarea consistir en perfilar la superficie con una
pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con
la morfologa del entorno circundante.
En el rea asignada como depsito de material excedente
Al culminar el uso del depsito de material excedente se proceder a

recuperar el rea alterada, perfilando la superficie con una pendiente
suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con la
morfologa del entorno circundante, devolver el suelo previamente retirado
al inicio de las actividades y revegetar el rea.
9.5
Programa de compensacin y reasentamiento involuntario
El objetivo de la elaboracin del presente programa es asegurar que la
poblacin que ser afectada directamente en sus predios por la ejecucin del
proyecto reciba una adecuada compensacin, basada en soluciones
adecuadas a las situaciones particulares de cada afectacin.
El trazo de la carretera Calemar Abra El Naranjillo, en la zona en estudio
donde slo hay un camino de herradura determinar la existencia de
expropiaciones de predios agrcolas y posibles reasentamientos involuntarios.
Si se determinan dichas expropiaciones, deber ser elaborado el Plan de
Compensacin y reasentamiento involuntario (PACRI).
La elaboracin del Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario,
comprende los siguientes pasos:
-
Diagnstico Fsico Legal de los predios afectados

Coordinacin con el Programa Especial de Titulacin de Tierras PETT
(solicitud de los predios reconocidos por esta entidad)
INFORME FINAL
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Coordinacin con la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos

SUNARP (identificacin de los predios inscritos)
- Coordinacin con los Municipios involucrados
- Identificacin de los predios afectados en campo, de acuerdo a la
progresiva establecida en el proyecto
- Recopilacin de informacin de cada uno de los afectados (Documentacin
que acredite ser propietario o posesionario)
- Evaluacin de los afectados en los aspectos socio econmico y cultural
- Elaboracin de programas que incentiven y mejoren la calidad de vida de la
poblacin
- Definicin del lmite de afectacin de acuerdo al Derecho de Va
- Elaboracin de planos en el sistema de coordenadas en la que se
encuentre la informacin del PETT (debe figurar: rea del Predio, rea
Afectada, rea Remanente y permetro)
- Elaboracin de los planos de las viviendas a ser afectadas (reubicacin y/o
reasentamiento, de acuerdo a las caractersticas del lugar)
- Elaboracin de los Expedientes individuales para su posterior tasacin
Se identificarn los subprogramas del Programa de Compensacin y
Reasentamiento Involuntario de acuerdo a las caractersticas propias fsicas y
legales de cada afectacin.
Estos subprogramas debern ser acordes con los existentes en la Resolucin
Directoral N 007-2004-MTC/16; los cuales son:
f.1
Sub. Programa 1: Regularizacin de la Tenencia de la tierra o el
saneamiento de la propiedad y/o el reconocimiento de la posesin, los casos
ms frecuentes son: predios con propietarios ausentes o no habidos, predios
precarios, predios con inmatriculaciones, en litigio, con sucesiones intestadas,
predios con gravmenes, contrato por transferencia, etc.
f.2
Sub. Programa 2: Adquisicin de reas por Trato Directo con la
aplicacin de la Ley que facilita la ejecucin de obras pblicas viales Ley N
27628 y las normas vigentes sobre la materia que posibilitan que el Estado
adquiera directamente de los propietarios los predios que requiere el proyecto.
f.3
Sub. Programa 3: Adquisicin de reas por Aplicacin de la Ley de
Expropiaciones cuyo objetivo es la transferencia forzosa del derecho de
propiedad de particulares a favor del Estado mediante la aplicacin de la Ley
General de Expropiaciones - Ley N 27117.
f.4
Sub. Programa 4: De Indemnizacin Asistida cuyo objetivo es que la
indemnizacin que se paga a personas desplazadas por obras pblicas sea
utilizada de manera ptima.
INFORME FINAL
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f.5
Sub. Programa 5: Rehabilitacin de Remanentes Urbanos dirigida a
casos de afectaciones parciales de predios urbanos con rea remanente
factible, es decir, rea que permita la permanencia de las familias que ocupan
los predios o la continuidad del uso econmico del predio.
f.6
Sub. Programa 6: Rehabilitacin de Remanentes Rurales cuyo objetivo
es reubicar viviendas, cultivos e infraestructura en el remanente del lote rural,
siempre y cuando el tamao del remanente permita la continuidad de las
actividades productivas.
f.7
Sub. Programa 7: De Asistencia Tcnica Agropecuaria: El ingreso de los
agricultores que viven y/o trabajan en estos predios podra disminuir s el rea
afectada est siendo utilizada para la agricultura o la ganadera. Este programa
promover la innovacin en las prcticas agropecuarias, el uso adecuado de
fertilizantes, el buen manejo de los productos cosechados, el uso de semillas
certificadas, la formacin de organizaciones de productores para facilitar la
comercializacin, el riego tecnificado, el uso racional del agua, el mejoramiento
de los sistemas de control de calidad, etc.
f.8:
Sub. Programa 8: De Apoyo para la Generacin de Ingresos: La
poblacin objetivo son los jefes de hogar a ser reubicados por causa del
proyecto y que estn desempleados o tienen bajos ingresos. Se evaluar la
pertinencia de dar la preferencia a mujeres, en el caso de las jefas de hogar.
f.9:
Sub. Programa 9: De Habilitacin del Terreno y Construccin de
Mdulos: A fin de llevar a cabo la habilitacin del terreno que servir para la
reubicacin de los afectados y sobre el cual se construirn los Mdulos, ser
necesario llevar a cabo coordinaciones y convenios con entidades como el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, la Superintendencia de
Bienes Nacionales (SBN), la Comisin de Formalizacin de la Propiedad
Informal (COFOPRI), el Banco de Materiales, la Municipalidad local, las
empresas de Luz, la empresas que proveen de agua, etc.
f.10: Sub. Programa 10: De Reasentamiento Involuntario en el que se
elaborar el calendario de traslado, estrategias y asistencia; medidas de
transicin a corto plazo en cuanto al mantenimiento, organizacin de la
comunidad, atencin de salud, asistencia de autoconstruccin, etc.
La estimacin del valor de los predios que sern afectados, se realizar
considerando el valor comercial vigente en la zona del proyecto. Principalmente
los terrenos que se va a expropiar son agrcolas de acuerdo al trabajo de
campo realizado. El valor oficial de terrenos rsticos a tomar en cuenta es de
S/. 2,132.8 nuevos soles por hectrea para tierras aptas para cultivo en limpio
INFORME FINAL
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que se riegan con agua de lluvia (secano). En el anexo se presenta el cuadro

de Valores Oficiales de terrenos rsticos de la provincia de Bolvar.
Cuadro de Presupuesto de Expropiaciones
UNIDAD
P.U. (S/.)
METRADO
SUBTOTAL
(S/.)
TOTAL
(S/.)
Ha
2,132.80
110.25
235,141.20
235,141.20
Glb.
12,000.00
1.00
12,000.00
12,000.00
Honorarios Profesionales
Glb.
60,000.00
1.00
60,000.00
Recursos fsicos necesarios
Glb.
10,000.00
1.00
10,000.00
DESCRIPCIN
I. PAGO POR CONCEPTO DE INDEMNIZACIONES
Valor de terrenos a expropiar para la construccin de la
carretera
II. GASTOS ADMINITRATIVOS Y LEGALES
Gastos relacionados con la transferencia de los terrenos
requeridos por el Estado para la construccin de la
carretera
III. EJECUCIN DEL PROGRAMA DE COMPENSACIN
Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO
COSTO TOTAL (S/.)

9.6
70,000.00
317,141.20
Programa de Inversiones
9.6.1. Cronograma de Implementacin Ambiental

Cronograma de Implementacin Ambiental
PROGRAMA / SUBPROGRAMA
1. Subprograma de Manejo de Canteras y DME

2. Subprograma de Manejo de Campamentos y Patio de Mquinas.
3. Subprograma de Reforestacin y Vegetacin
4. Subprograma de Manejo de Residuos Slidos
5. Subprograma de Manejo de Residuos Lquidos
6. Subprograma de Educacin Ambiental
7. Subprograma de Sealizacin Ambiental
8. Programa de seguimiento y/o monitoreo ambiental
MESES
2
3
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
9.6.2. Costos
En el cuadro siguiente se presenta los costos ambientales del Proyecto:
Construccin de la carretera Calemar Abra El Naranjillo, incluido el puente
Calemar, en el Departamento de La Libertad.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
Cuadro Resumen de Costos Ambientales

Carretera Calemar Abra El Naranjillo
TEM
UNIDAD P.U. s/.
METRADO
SUB TOTAL
TOTAL
PROGRAMA PREVENTIVO - CORRECTIVO

Sealizacin ambiental
Und.
336.67
8.00
2,693.36
2,693.36
Glb.
8,500.00
1.00
8,500.00
8,500.00
Mes
5,000.00
18.00
90,000.00
90,000.00
Ha
3,829.13
0.50
1,914.57
m3
3.53
317,118.69
1,119,428.98
Ha
2,267.68
1.00
2,267.68
PROGRAMA DE CONTIGENCIAS
Programa de contingencias
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA
Programa de Seguimiento y/o vigilancia
PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA
Reacondicionamiento del rea de campamento y
patio de mquinas
Compactacin de material excedente y
readecuacin morfolgica del rea
Reacondicionamiento de canteras
COSTO TOTAL
1,123,611.23
1,224,804.59
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Luego de haber realizado la evaluacin de los impactos ambientales de las
acciones del Proyecto de Construccin de la carretera Calemar - Abra El
Naranjillo sobre los componentes ambientales, se concluye lo siguiente:
Las acciones a llevarse a cabo durante la construccin de la obra vial,
originar algunas alteraciones en el medio fsico biolgico y de inters
humano.
Los impactos ambientales de mayor grado de incidencia son aquellos
relacionados con la disminucin de la calidad del aire debido a la emisin de
material particulado y gases de combustin de la maquinaria utilizada en la
etapa de construccin, as como la generacin de ruidos molestos que
podran afectar la salud de los trabajadores de obra y ocasionar molestias en
la poblacin aledaa a la zona del proyecto.
Para evitar efectos nocivos en la salud de los trabajadores de la obra, es
necesario proveerles del equipo de proteccin personal adecuado para las
actividades que realicen.
INFORME FINAL
INFORME N 01

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Un impacto positivo producido por el proyecto, es la generacin de empleo en

sus diferentes etapas (construccin y operacin). En el primer caso los
empleos sern temporales y en el segundo, se generarn nuevas
oportunidades de trabajo debido a la construccin de la nueva va.
En la etapa de operacin habr mejores ingresos para los agricultores de la
zona al tener mayor demanda de sus productos agrcolas por la facilidad del
transporte que generar la construccin de la nueva va. La produccin
agrcola experimentar un crecimiento en sus niveles de comercializacin,
debido al mayor dinamismo que habr en las zonas en anlisis producto de la
operatividad de la carretera.
En la etapa de operacin, el principal impacto positivo, ser el mejoramiento
en la calidad de vida de los pobladores.
El presente estudio, ha permitido conocer la calidad ambiental del rea de
influencia de esta carretera, logrando determinar los impactos ambientales
negativos y positivos; as como, aquellos que son potencialmente
beneficiosos en la implantacin del proyecto. As mismo, recomendar las
medidas ms adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos
negativos (contenidas en el Plan de Manejo Ambiental) y buscar los
procedimientos que permitan maximizar los efectos positivos.
Durante el trabajo de campo realizado, se pudo identificar que los terrenos
que se van a expropiar corresponde a terrenos agrcolas.
El gobierno local debe de conservar el derecho de va, evitando que se
establezcan viviendas o cualquier otra actividad humana, de esta manera, se
evitar el alto riesgo que significa la proximidad de personas cerca de los
lugares inadecuados para su asentamiento.
En general la puesta en marcha de este proyecto originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos negativos podrn ser eliminados o
minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables las
cuales se presentan en el Plan de Manejo Ambiental, por lo cual el estudio
que se ha realizado corresponde a un estudio de impacto ambiental
semidetallado
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
11. BIBLIOGRAFA
Estudio de Hidrologa y Drenaje. Carretera Trujillo Huamachuco Juanjui,

Sector: Calemar Puente Santa Martha, Tramo: Calemar Abra Naranjillo.
Estudio Definitivo de Suelos, Canteras y Diseo del Pavimento de la
Carretera Trujillo Huamachuco Juanjui, Sector: Calemar Puente Santa
Martha, Tramo: Calemar Abra Naranjillo.
Memoria Descriptiva del Mapa Ecolgico del Per, INRENA.
Memoria Descriptiva de La Clasificacin de Tierras del Per, ONERN.
INGEMMET. Mapa Geolgico del Cuadrngulo de Bolvar y Pataz a escala

1:100,000.
MINISTERIO DE AGRICULTURA INRENA. Estudio Nacional de la
Diversidad Biolgica.
Plan Vial Provincial Participativo de Bolvar.
MTC Direccin General de Medio Ambiente. Manual Ambiental para el

Diseo y Construccin de Vas. Lima 1994
MTC Direccin de Infraestructura Vial. Normas Peruanas para el Diseo de
Carreteras. Lima 1970.
INFORME FINAL
INFORME N 01

GEOCONSULT S.A.
MTC Unidad Especializada de Impacto Ambiental Subsector Transportes.

Gua para la determinacin de los Costos Ambientales en Carreteras. Lima
1996.
MTC Unidad especializada de Impacto Ambiental Subsector Transportes.
La revegetalizacin y las Carreteras primer avance. Lima 1996.
INFORME FINAL
INFORME N 01

INFORME FINAL Del EIA Calemar - Abra El Naranjillo

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