Trata de menores: Repblica Dominicana

La trata de menores en la Repblica Dominicana

Mara Fernanda Almnzar Dihmes
Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra

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Resumen
La trata de personas es el ejemplo mas comn y debatido de esclavitud
moderna.Deloscuatromillonesdepersonasquesonvictimasdelatratacadaao,
dosmillonespertenecenalaregindeAmricaLatina,ysonmenoresdeedad. La
trata de menores es un fenmeno de actividad incesante en la Repblica Dominicana.
En la actualidad, el ordenamiento jurdico dominicano no cuenta con mtodos
efectivos para combatir y darle el seguimiento requerido a dicho crimen en el pas, sin
embargo, distintas organizaciones e instituciones no gubernamentales han ayudado a
lidiar con los conflictos que genera la trata de personas en sus victimas.

Palabras clave: Trata de personas, trata de menores, Hait, victimas, derechos

humanos, Repblica Dominicana.

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LatratademenoresenlaRepblicaDominicana
La trata de personas es el ejemplo mas comn y debatido de esclavitud
moderna.EltercerartculodelProtocolodePalermodefinelatratadepersonascomo
"la captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de personas,
recurriendoalaamenazaoalusodelafuerzauotrasformasdecoaccin,alrapto,al
fraude, alengao, alabusode poderodeunasituacin devulnerabilidad oala
concesinorecepcindepagosobeneficiosparaobtenerelconsentimientodeuna
personasquetengaautoridadsobreotra,confinesdeexplotacin.Esaexplotacin
incluir como mnimo, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de
explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas
anlogasalaesclavitud,laservidumbreolaextraccinderganos."
Deloscuatromillonesdepersonasquesonvictimasdelatratacadaao,dos
millonespertenecenalaregindeAmricaLatina,ysonmenoresdeedad.(UNICEF,
2007) Debido a las alarmantes cifras anteriormente mencionadas, se ha decidi
abordar el tema de la trata de menores y su situacin actual en un pas
latinoamericano,enestecasoRepublicaDominicana.
Segn la Oficina Internacional de Migraciones (OIM), la Repblica
Dominicanaeseltercerpas delmundoconmayortratadepersonas.Unestudio
llevadoacaboporUNICEFmuestracomodesdeelterremotodeHaitenel2010,la
trata de personas, especialmente de menores, ha aumentado en el pas, y que
anualmente se estn movilizando aproximadamente 2,000 nios y nias haitianos
hacia la Repblica Dominicana. Esto se debe a que, fruto de las presiones
econmicasquesegeneraronenlanacinvecinadeHaitporlacatstrofe,muchas

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familias se vieron en la necesidad de entregar a sus hijos a los tratantes bajo la

creenciadequellevaranunamejorvida.
Las formas mas comunes de trata de menores son la explotacin sexual
(prostitucin,industriapornogrfica),larealizacindelaboresdomesticassinpagay
lamendicidad,estaultimasiendolamasevidenteydemayorconocimientopublico.
Es importante aclarar que aquellos que reclutan menores para dichos propsitos
violan las leyes incluso cuando no se haya aplicado alguna medida de coercin,
fuerza,oengao,yaqueeldelitodetrataesconsideradocomo"unaviolacinalos
derechoshumanos,porqueimplicalavulneracinalosderechosfundamentalesdelas
vctimas."(Baro,2012)
Latratademenoresenelordenamientojurdicodominicano
Segn lo establece la Constitucin dominicana en su articulo 169, el
MinisterioPublicoes"elrganodelsistemadejusticiaresponsabledelaformulacin
e implementacin de la poltica del Estado contra la criminalidad, dirige la
investigacinpenalyejercelaaccinpblicaenrepresentacindelasociedad."Sin
embargo,"noexisteenelMinisterioPblicounapolticadepersecucinpenalpara
loscasosdetratadepersonas,locualesunretoqueenfrentalainstitucinalcual
debemosabocarnos."(Baro,2012)
Luego,enelmbitolegalencontramoslaley13703sobreTrficoIlcitode
MigrantesyTratadePersonas,lacualexpresaquedichosdelitossoncastigadoscon
penasquevande10hasta20aosdeprisin,yconmultasdesde150salariosa250.
Aunqueseconsideraqueuncrimenquevulneralosderechoshumanosdelosniosy
adolescentescontalmagnitudmerecemasdelapenaasignadaporlaley.

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NoobstanteexisteunaleyenlaRepblicaDominicanaquecondeneelcrimen
encuestin,latratademenoreshasidounasituacindifcildecontrolardebidoaque
losjvenesquesonsometidosadichaspracticaspropiasdelatratanotestificanen
contradesusagresorespormiedo,vergenza,odesconfianzaenelsistemajudicial
delpas.Estoultimoseevidenciaconelhechodequemuchosdeloscasossometidos
alajusticiaportratahumanasehanquedadoenelolvidoporfaltadeseguimientoal
proceso.
AcausadelainactividaddelMinisterioPublicoenestasituacin,diversas
organizaciones e instituciones como el Centro de Orientacin Integral (COIN),
Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), y en especial el Consejo
NacionalparalaNiezylaAdolescencia(CONANI)hanasumidolaresponsabilidad
sobre los nios y adolescentes afectados por la trata, ofreciendo acompaamiento
legalypsicolgicoyvelandoporlosderechosdelosafectados.
Conclusin
ElProtocolodePalermofuebastanteexplcitoensudefinicindelatratade
personas,yesevidentequelamismadevieneenunagraveviolacindelosderechos
humanos.Enelcasoquenoscompete,latratademenores,estosniosyjvenesson
victimizados debido a su vulnerabilidad y son expuestos a tratos esclavizantes y
denigrantesenelmbitolaboral,osexual.
EsinconcebiblequeenlaRepblicaDominicana,unpasdeorigen,trnsitoy
destinodeindividuosvctimasdeTratadePersonas,enmasdediezaosdesdeque
fuepromulgadalaLey13703sobreTratayTrficodePersonassolosehanconocido
enelpas4sentenciasdecondenacindeltipopenal,delascualesdoshanestado
vinculadasapersonasmenoresdeedad. Estoevidenciaelesfuerzomnimoquehacen

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lasautoridadesparacontrarrestarestaproblemtica,lacualsehaconvertidoenuna
realidadinquietantedelpas.

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Referenciasbibliogrficas
Baro,J.(2012)EldelitodetratadepersonasenlaRepublicaDominicana.Revista
delaEscuelaNacionaldelMinisterioPblico,No.4,juliodiciembre2012,pp.536
ConstitucinDominicanade2010
Nunan,M.(2010) Haitprotegesusfronterasparaevitarlatratademenoresde
edaddespusdelterremoto.UNICEF.
ONU(2000)ProtocolodePalermo
Torres,L.(2013)Apenas13sometimientosyunasolasentenciaportratahumana.
PeriodicoElDia:SantoDomingo.
UNICEF(2007)Dequsetratalatratadenios,nias,yadolescentes?